18.11.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 303/1 (Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione è obbligatoria) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (CE) N. 1099/2009 DEL CONSIGLIO del 24 settembre 2009 relativo alla protezione degli animali durante l’abbattimento (Testo rilevante ai fini del SEE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 37, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), previa consultazione del Comitato delle regioni, considerando quanto segue: (1) La direttiva 93/119/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1993, relativa alla protezione degli animali durante la macellazione o l’abbattimento (3) stabilisce norme mi- nime comuni per la protezione degli animali durante la macellazione o l’abbattimento nella Comunità. La diret- tiva non ha subito modifiche sostanziali dalla sua ado- zione. L’abbattimento degli animali può provocare dolore, ansia, paura o sofferenze di altro tipo agli animali anche nelle migliori condizioni tecniche. Alcune operazioni relative all’abbattimento possono causare stress e ogni tecnica di stordimento presenta inconvenienti. È opportuno che gli operatori o il personale addetto all’abbattimento adottino Parere del 6 maggio 2009 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). Parere del 25 febbraio 2009 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). GU L 340 del 31.12.1993, pag. 21. i provvedimenti necessari a evitare e a ridurre al minimo l’ansia e la sofferenza degli animali durante il processo di macellazione o abbattimento, tenendo conto delle mi- gliori pratiche nel settore e dei metodi consentiti dal presente regolamento. Il dolore, l’ansia o la sofferenza dovrebbero essere considerati pertanto evitabili quando gli operatori o il personale addetto all’abbattimento vio- lano una delle disposizioni del presente regolamento o ricorrono alle pratiche consentite senza applicare i me- todi più avanzati, procurando per negligenza o intenzio- nalmente dolore, ansia o sofferenza agli animali. La protezione degli animali durante la macellazione o l’abbattimento è disciplinata dalla normativa comunitaria dal 1974 ed è stata rafforzata in modo incisivo dalla direttiva 93/119/CE. Sono state tuttavia rilevate discre- panze notevoli fra Stati membri nell’attuazione della di- rettiva e per quanto riguarda il benessere degli animali sono state evidenziate preoccupazioni e differenze impor- tanti che possono incidere sulla concorrenza fra opera- tori. Il benessere animale è un valore condiviso nella Comu- nità sancito dal protocollo n. 33 sulla protezione ed il benessere degli animali allegato al trattato che istituisce la Comunità europea («protocollo n. 33»). La protezione degli animali durante la macellazione o l’abbattimento è una questione di interesse pubblico che incide sull’atteg- giamento del consumatore nei confronti dei prodotti agricoli. Una migliore protezione degli animali durante la macellazione contribuisce inoltre a migliorare la qua- lità della carne e indirettamente produce un impatto po- sitivo sulla sicurezza del lavoro nei macelli. La legislazione nazionale sulla protezione degli animali durante la macellazione o l’abbattimento ha incidenze sulla concorrenza e, di conseguenza, sul funzionamento del mercato interno dei prodotti di origine animale di cui all’allegato I del trattato che istituisce la Comunità euro- pea. Occorre stabilire norme comuni al fine di garantire uno sviluppo razionale del mercato interno di tali pro- dotti.