8. 3. 97 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 68/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO ({CE) N. 443/97 DEL CONSIGLIO del 3 marzo 1997 relativo alle azioni nel settore dell’aiuto alle popolazioni sradicate nei paesi in sviluppo nell’America latina e in Asia IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 130 W, vista la proposta della Commissione ("), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 C del trattato (®), ( ( (4 (5) considerando (1) considerando la convenzione relativa allo status dei rifugiati, adottata il 28 luglio 1951 dalla conferenza delle Nazioni Unite sullo status dei rifugiati e degli apolidi, nonché il protocollo di New York adottato il 31 gennaio 1967, e altre risoluzioni adottate dalle Nazioni Unite sulla politica nei confronti dei rifu- giati; (2) considerando la Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo del 1948, il Patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali del 1966, la Convenzione sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna del 1979 e la Convenzione sui diritti del fanciullo del 1989; (3) considerando la risoluzione del Parlamento europeo del 16 dicembre 1983 sull’aiuto a favore dei profughi nei paesi in via di sviluppo, e le sue successive risolu- zioni; considerando che sia il Parlamento europeo che il Consiglio  hanno invitato la Comunità ad impegnarsi maggiormente in questo settore; _ che Vl’efficacia dei programmi di sostegno alle popolazioni sradicate ({rifugiati, sfollati, rimpatriati, smobilitati) dipende dal coordinamento degli aiuti sia a livello europeo che degli altri finan- ziatori, Organizzazioni non govenative {(ONG) e Organizzazioni delle Nazioni Unite; ) GU n. C 237 del 12. 9. 1995, pag. 19. ?) Parere del Parlamento europeo del 16 febbraio 1996 (GU n. C 65 del 4. 3. 1996, pag. 215), posizione comune del Consiglio del 27 giugno 1996 (GU n. C 264 dell’11. 9. 1996, pag. 15) e decisione del Parlamento europeo del 12 novembre 1996 (GU n. C 20 del 20. 1. 1997). (6) 7) (8) O) (10) (11) considerando la necessità di accrescere gli sforzi volti a prevenire i conflitti e di favorire una soluzione pacifica dei conflitti politici o delle guerre che causano gli spostamenti delle popolazioni; considerando l’esperienza notevole per quanto riguarda i soccorsi alle popolazioni sradicate acquisita dagli organismi e dalle agenzie specializzate o dalle organizzazioni non governative nell’attuazione di questo tipo di azioni; considerando che la Comunità auspica che l’azione a favore delle popolazioni sradicate si inserisca in una prospettiva volta a trasformare la fase di sussistenza in una fase di «autosufficienza» o di riduzione della dipendenza di queste popolazioni; che l’aiuto al loro insediamento o reinsediamento consisterà quindi in azioni destinate segnatamente a sviluppare l’autosuf- ficienza attraverso la produzione agricola, l’alleva- mento, la piscicoltura, la creazione di un sistema creditizio, l’istruzione di base e la formazione profes- sionale e a garantire un livello sanitario ed igienico decoroso; considerando che per tali paesi questo tipo di aiuto costituisce un requisito necessario allo sviluppo e reca pertanto un notevole contributo agli obiettivi della politica di cooperazione della Comunità enun- ciati all’articolo 130 U del trattato; considerando che l’autorità di bilancio ha iscritto nel bilancio un capitolo destinato al finanziamento delle azioni relative all’aiuto alle popolazioni sradicate (rifugiati, sfollati, rimpatriati, smobilitati) nei paesi in via di sviluppo; considerando che, fatte salve le competenze dell’au- torità di bilancio definite dal trattato, per il periodo 1996-1999 è inserito nel presente regolamento un importo di riferimento finanziario ai sensi del punto 2 della dichiarazione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 6 marzo 1995 (*); () GU n. C 102 del 4. 4. 1996, pag. 4.