N. L 7/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 1. 85 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 luglio 2984 relativa al programma di aiuti regionali di sviluppo economico del Land Renania settentrionale — Vestfalia (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede) (85/12/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 93, paragrafo 2, primo comma, dopo aver invitato gli interessati a presentare le loro osservazioni, conformemente alle disposizioni del suddetto articolo, ed averne preso atto, considerando quanto segue : Con lettera del 22 luglio 1982, il governo della Repub- blica federale di Germantia ha notificato alla Commis- sione, ai sensi dell’articolo 93, paragrafo 3, del trattato CEE, le modifiche apportate alle sue direttive in materia di aiuti agli investimenti per il miglioramento della ‘struttura economica regionale del Land Renania settentrionale — Vestfalia, in appresso denominato « programma di sviluppo economico regionale »; rispetto alle direttive iniziali degli anni 1978 e 1980, le modifiche riguardano essenzialmente una nuova classi- ficazione delle zone di sviluppo regionale del Land Renania settentrionale — Vestfalia ; il Land ha proce- duto a queste modifiche in seguito alla nuova delimi- tazione delle zone di sviluppo del programma di aiuti regionali « Azione comune miglioramento della strut- tura economica regionale », svolto congiuntamente dal Bund e dai Lànder, utilizzando in parte il metodo seguito per l’azione di interesse comune; la delimitazione delle zone di sviluppo del Land è infatti basata sulla suddivisione del territorio federale in 179 bacini di lavoro ; nel 1979 i confini di questi bacini sono stati ridefiniti con maggiore precisione sino al livello dei comuni, sulla base dei flussi delle migrazioni pendolari ; per determinare i bacini di lavoro da assistere sono stati utilizzati cinque criteri, vale a dire un indicatore dell’evoluzione futura dell’of- ferta e della domanda di lavoro sul bacino in questione, il tasso medio di disoccupazione del periodo 1976-1980, il monte salari e retribuzioni per lavoratore nel 1978, il prodotto interno lordo del 1978 — in appresso PIL — ed un indicatore per l’infrastrut- tura ; da questi indicatori è stato ricavato, per ogni bacino di lavoro, un indice globale nel quale gli indi- catori del lavoro e del reddito intervengono per il 40 % ciascuno e l’indicatore dell’infrastruttura per il 20 % ; l’indice globale di ciascuna regione ne deter- mina il posto nella classificazione dei 179 bacini di lavoro ; le zone aventi un indice inferiore a 459 sono riconosciute come zone di sviluppo; in tal modo dell’aiuto previsto nell’ambito dell’azione comune potevano beneficiare i bacini di lavoro a partire dal 73° posto della classificazione suddetta ; il Land Renania settentrionale — Vestfalia, pur utiliz- zando gli stessi indici globali, ha fissato il valore di soglia in modo tale che l’aiuto viene concesso a partire dall’87° posto ; il metodo da esso seguito è stato di ammettere al beneficio dell’aiuto tutti i bacini di lavoro il cui indice globale era inferiore di almeno 7% alla media federale, con la conseguenza che possono aspirare all’aiuto i bacini di lavoro di Aachen e di Borken-Bocholt, mentre sono stati esclusi sei bacini e tre comuni che ne beneficiavano in prece- denza ; discostandosi da questo metodo di delimitazione delle zone di sviluppo, il Land ha inserito fra di loro, sino alla fine del 1985, i bacini di lavoro di Gelsenkirchen, Hagen, Siegen ed una parte del bacino di Osnabriick (Lengerich), ritenendo che queste zone subivano gli effetti dell’evoluzione strutturale provocata dalla crisi della siderurgia ; secondo il Land, l’aiuto a favore di Lengerich, bacino di lavoro di Osnabriick, è necessario anche per un altro motivo, ossia per il fatto che l’aiuto previsto a favore dei poli siderurgici, nel quadro dell’a- zione comune, approvato dalla Commissione, non può essere concesso alla sola zona centrale di Osnabriick/ Georgsmarienhitte, senza ledere la zona di Lengerich, situata alla periferia ; fra le zone menzionate, Aachen e Hagen costituiscono nuove zone di sviluppo ; a Borken-Bocholt, Osnabrick e Siegen l’intensità degli aiuti dovrebbe aumentare del 2,5 % mentre a Gelsenkirchen l’intensità degli aiuti dovrebbe restare invariata ; i sei bacini di lavoro rappresentano complessivamente il 3,1 % della popolazione totale della Germania fede- rale e il 10,5 % di quella della Renania settentrionale — Vestfalia ; l’aiuto nell’ambito dell’azione comune (compreso il programma a favore dei poli siderurgici), che non forma oggetto della presente procedura, riguarda un ulteriore 8,8 % della popolazione complessiva, pari al 29,7 %Y di quella del Land;