7.11.2008 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 2989 DIRETTIVE DIRETTIVA 2008/92/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 22 ottobre 2008 concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (rifusione) (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 285, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (!), considerando quanto segue: (1) ) La direttiva 90/377/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1990, concernente una procedura comunitaria sulla tra- sparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (?), è stata modificata in modo sostanziale e a più riprese (3). In occasione di nuove mo- difiche di detta direttiva, è opportuno, per ragioni di chiarezza, procedere alla rifusione delle disposizioni in questione. La trasparenza dei prezzi dell’energia, nella misura in cui rafforza i presupposti di una concorrenza non falsata nel mercato comune, è essenziale per la realizzazione e il buon funzionamento del mercato interno dell’energia. La trasparenza può contribuire a eliminare possibili di- scriminazioni applicate nei confronti dei consumatori, favorendo la libera scelta tra fonti di energie e fornitori. Attualmente il livello di trasparenza varia a seconda delle diverse fonti di energia, dei diversi Stati membri o delle diverse regioni della Comunità, compromettendo la rea- lizzazione del mercato interno dell’energia. Tuttavia i prezzi pagati dall’industria comunitaria per l’e- nergia da essa consumata costituiscono uno dei fattori (*) Parere del Parlamento europeo del 17 giugno 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 25 settembre 2008. (2) GU L 185 del 17.7.1990, pag. 16. (3) Cfr. allegato III, parte A. (10) della sua competitività e, per tale motivo, occorre preser- vare la riservatezza dei prezzi stessi. Il sistema dei consumatori standard che è utilizzato dall’istituto statistico delle Comunità europee (Eurostat) nelle sue pubblicazioni sui prezzi e il sistema dei prezzi applicato per i grandi consumatori industriali di energia elettrica consentono entrambi di conseguire che la tra- sparenza non osti alla protezione della riservatezza. E d’uopo estendere le categorie di consumatori su cui si basa Eurostat fino ai limiti massimi a cui resterebbe ga- rantita la rappresentatività dei consumatori. In questa maniera verrebbe raggiunta la trasparenza dei prezzi al consumo finale senza mettere in pericolo la necessaria riservatezza dei contratti; affinché venga garan- tita la riservatezza, devono esservi almeno tre consuma- tori in una data categoria di consumatori per poter pub- blicare un prezzo. Queste informazioni che concerneranno il gas e l’elettri- cità consumati dall’industria negli usi finali dell’energia consentiranno anche un paragone con le altre fonti ener- getiche (petrolio, carbone, energie fossili e rinnovabili) e gli altri consumatori. Le imprese fornitrici di gas e di elettricità e i relativi consumatori industriali restano — indipendentemente dall’applicazione della presente direttiva — soggetti all’ap- plicazione delle regole di concorrenza del trattato e per- tanto la Commissione può esigere la comunicazione dei prezzi e delle condizioni di vendita. La conoscenza dei vigenti sistemi di prezzi rientra nell’ambito della trasparenza dei prezzi. La conoscenza della ripartizione dei consumatori per ca- tegoria e delle loro quote rispettive di mercato fa egual- mente parte della trasparenza dei prezzi.