30.10.2008 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 288/7 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 22 ottobre 2008 che istituisce un gruppo europeo per la politica dei cluster (2008/824/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, considerando quanto segue: (1) L’articolo 157 del trattato assegna alla Comunità e agli Stati membri la missione di vigilare affinché siano assi- curate le condizioni necessarie alla competitività dell’in- dustria nella Comunità e di favorire un migliore sfrutta- mento del potenziale industriale delle politiche di inno- vazione, di ricerca e di sviluppo tecnologico. L’articolo 13 della decisione n. 1639/2006/CE del Parla- mento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 2006, che stabilisce un programma quadro per la competitività e l’innovazione (2007-2013) (!), favorisce le azioni volte a incoraggiare l’innovazione settoriale, i raggruppamenti, le reti di innovazione, la collaborazione tra il settore pubblico e quello privato in materia di innovazione, la cooperazione con le organizzazioni internazionali com- petenti e l’uso del management dell’innovazione. Nella sua comunicazione «Mettere in pratica la cono- scenza: un’ampia strategia dell’innovazione per l’UE» (?) la Commissione riconosce il ruolo importante dei cluster per la competitività e l’innovazione in quanto strumenti che contribuiscono a ridurre il divario tra l’impresa, la ricerca e le risorse, consentendo in tal modo di portare più rapidamente la conoscenza sul mercato, e invita ad un orientamento strategico e alla cooperazione. Nelle sue conclusioni del 4 dicembre 2006, il consiglio «Competitività» ha identificato i cluster come una delle nove priorità strategiche per l’attuazione della strategia d’innovazione allargata per l’UE. Il Consiglio europeo dei giorni 13 e 14 marzo 2008 ha sottolineato nelle sue conclusioni l’opportunità di coordi- nare meglio le condizioni quadro per l’innovazione, in particolare migliorando i collegamenti tra il mondo scientifico e le imprese e sviluppando poli d’innovazione di livello mondiale, nonché cluster e reti regionali. Presentato durante la conferenza della Presidenza europea sull’innovazione e i cluster organizzata a Stoccolma i giorni 22 e 23 gennaio 2008 e firmato da più di 70 (!) GU L 310 del 9.11.2006, pag. 15. ) COM(2006) 502 def. del 13.9.2006. (10) (11) (13) (14) autorità e organismi nazionali e regionali, il memoran- dum sui cluster in Europa ha rappresentato una tappa importante ulteriore incoraggiamento sullo sviluppo dei cluster. L’Alleanza europea dei cluster, che raggruppa attualmente più di 70 organizzazioni partner in Europa, ha costituito un primo passo verso una politica di cooperazione dei cluster nell’UE. Nel suo parere sui cluster e la politica dei cluster adottata il 19 giugno 2008, il Comitato delle Regioni invita a creare un gruppo di esperti ad alto livello sui cluster che potrebbe fungere da piattaforma di discussione per la definizione di un quadro strategico generale nel set- tore. La comunicazione della Commissione «Verso cluster competitivi di livello mondiale nell’Unione europea: at- tuazione di un’ampia strategia dell’innovazione» (°) iden- tifica la creazione di un gruppo europeo per la politica dei cluster come una tappa importante dell’agenda per una politica di sostegno dei cluster di livello mondiale nell’UE. È pertanto necessario creare un gruppo europeo per la politica dei cluster e definirne la missione nella struttura. Nella prospettiva di perseguire gli obiettivi sopraindicati, la Commissione deve raccogliere i contributi dei decisori politici e degli esperti nel settore dello sviluppo dei clu- ster. Il gruppo europeo per la politica dei cluster procederà ad uno scambio di esperienze a proposito delle politiche relative ai cluster al fine di determinare come aiutare meglio gli Stati membri a sostenere lo sviluppo di cluster di livello mondiale nell’UE. Il gruppo europeo per la politica dei cluster si comporrà di membri di alto livello con esperienza e competenze in materia di competitività e di politica dell’innovazione ed in possesso di un’ottima conoscenza del ruolo e del fun- zionamento dei cluster nello sviluppo economico. È opportuno definire regole per la divulgazione di infor- mazioni da parte dei membri del gruppo europeo per la politica dei cluster, fatte salve le norme di sicurezza de- finite nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, FEuratom della Commissione (*). (3) COM(2008) 652 del 17.10.2008. (4) GU L 317 del 3.12.2001, pag. 1.