L 345/62 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 23.12.2008 DIRETTIVE DIRETTIVA 2008/110/CE DEL PARLAMENTO UROPEO E DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 2008 che modifica la direttiva 2004/49/CE relativa alla sicurezza delle ferrovie comunitarie (Direttiva sulla sicurezza delle ferrovie) (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 71, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (?), considerando quanto segue: (1) — AI fine di portare avanti gli sforzi per creare un mercato unico dei servizi di trasporto ferroviario, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato la direttiva 2004/49/CE (3) che istituisce un quadro normativo co- mune per la sicurezza delle ferrovie. (2) _ Inizialmente le procedure di autorizzazione alla messa in servizio dei veicoli ferroviari erano disciplinate dalla di- rettiva 96/48/CE del Consiglio, del 23 luglio 1996, rela- tiva all’interoperabilità del sistema ferroviario transeuro- peo ad alta velocità (*), e dalla direttiva 2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, relativa all’interoperabilità del sistema ferroviario conven- zionale (°), per le parti nuove o adattate del sistema fer- roviario comunitario e nella direttiva 2004/49/CE per i veicoli già in servizio. Conformemente alle disposizioni sul miglioramento della legislazione e al fine di sempli- ficare e attualizzare la normativa comunitaria, tutte le disposizioni relative alle autorizzazioni di messa in servi- (1) GU C 256 del 27.10.2007, pag. 39. (?) Parere del Parlamento europeo del 29 novembre 2007 (GU C 297 E del 20.11.2008, pag. 133), posizione comune del Consiglio del 3 marzo 2008 (GU C 122 E del 20.5.2008, pag. 10) e posizione del Parlamento europeo del 9 luglio 2008 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 1° dicembre 2008. Direttiva 2004/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativa alla sicurezza delle ferrovie comunitarie e recante modifica della direttiva 95/18/CE del Consiglio relativa alle licenze delle imprese ferroviarie e della direttiva 2001/14/CE relativa alla ripartizione della capacità di infrastruttura ferroviaria, all’impo- sizione dei diritti per l’utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria e alla certificazione di sicurezza (direttiva sulla sicurezza delle ferrovie) (GU L 164 del 30.4.2004, pag. 44). Versione rettificata nella GU L 220 del 21.6.2004, pag. 16. (4) GU L 235 del 17.9.1996, pag. 6. (°) GU L 110 del 20.4.2001, pag. 1. — [} zio di veicoli ferroviari dovrebbero essere incorporate in un unico atto legislativo. Pertanto, l’attuale articolo 14 della direttiva 2004/49/CE dovrebbe essere abrogato e una nuova disposizione relativa all’autorizzazione di messa in servizio dei veicoli già in servizio dovrebbe essere inserita nella direttiva 2008/57/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 2008 relativa all’interoperabilità del sistema ferroviario comunitario (ri- fusione) (‘), (in seguito denominata «direttiva sull’intero- perabilità ferroviaria»), che ha sostituito le direttive 96/48|CE e 2001/16/CE. Con l’entrata in vigore, il 1° luglio 2006, della conven- zione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia del 1999 (COTIF) diventano applicabili nuove regole in ma- teria di contratti di utilizzazione dei veicoli. Conforme- mente alle CUV (norme uniformi relative ai contratti di utilizzazione dei veicoli nel traffico ferroviario internazio- nale) annesse alla stessa i detentori di carri merci non sono più soggetti all’obbligo di immatricolare i loro carri presso un’impresa ferroviaria. Il vecchio accordo, il Rego- lamento Internazionale Veicoli (RIV), tra le imprese fer- roviarie ha cessato di essere applicabile ed è stato in parte sostituito da un nuovo accordo privato volontario (Con- tratto generale di utilizzazione dei carri, GCU) tra le imprese ferroviarie e i detentori di carri merci in virtù del quale questi ultimi sono responsabili della manuten- zione dei propri carri. Per dare un seguito a tali cambia- menti e rendere più agevole l’applicazione della direttiva 2004/49]CE relativamente alla certificazione di sicurezza delle imprese ferroviarie, bisognerebbe definire i concetti di «detentore» e «soggetto responsabile della manuten- zione» e precisare i rapporti tra tali soggetti e le imprese ferroviarie. La definizione di «detentore» dovrebbe essere il più pos- sibile simile a quella utilizzata nella convenzione COTIF del 1999. Vari sono i soggetti che possono essere iden- tificati come detentori di un veicolo: il proprietario, un'impresa che svolge attività con un parco carri, un’im- presa che noleggia veicoli ad un’impresa ferroviaria, un'impresa ferroviaria, o un gestore dell’infrastruttura che utilizza veicoli per la manutenzione della propria infrastruttura. 1 suddetti soggetti dispongono del veicolo ai fini del suo impiego come mezzo di trasporto da parte delle imprese ferroviarie e dei gestori dell’infrastruttura. Onde evitare qualsiasi dubbio, il detentore dovrebbe es- sere chiaramente identificato nel registro di immatricola- zione nazionale (RIN) di cui all’articolo 33 della direttiva sull’interoperabilità ferroviaria. (5) GU L 191 del 18.7.2008, pag. 1.