26.4.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L116/5 REGOLAMENTO (CE) N. 790/2001 DEL CONSIGLIO del 24 aprile 2001 che conferisce al Consiglio competenze esecutive per quanto concerne talune disposizioni detta- gliate e modalità pratiche relative all'esecuzione dei controlli e della sorveglianza alla frontiera IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 62, punto 2, lettere a) e b), e l'articolo 67, paragrafo 1, vista l'iniziativa della Repubblica portoghese (!), visto il parere del Parlamento europeo (?), considerando quanto segue: (1) Il manuale comune (3) è stato stabilito ai fini dell'attua- zione delle disposizioni del titolo II, capitolo 2, della convenzione firmata a Schengen il 19 giugno 1990, recante applicazione dell'accordo di Schengen del 14 giugno 1985 relativo all'eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni (in appresso: la conven- zione). Determinate disposizioni e modalità pratiche relative all'esecuzione dei controlli e della sorveglianza alle fron- tiere esterne degli Stati membri partecipanti alla coope- razione rafforzata di cui all'articolo 1 del protocollo Schengen, contenute nel manuale comune e nei relativi allegati, devono essere adottate nonché modificate e aggiornate regolarmente per rispondere alle esigenze operative delle competenti autorità di frontiera. Varie disposizioni del titolo II, capitolo 2, della conven- zione, in particolare l'articolo 8, prevedono che le deci- sioni di applicazione siano adottate dal Comitato esecu- tivo istituito dagli accordi di Schengen adottati anterior- mente al 1° maggio 1999 al quale il Consiglio si è sostituito in virtù dell'articolo 2 del protocollo Schengen. Ai sensi dell'articolo 1 di tale protocollo, la cooperazione nel contesto dell'acquis di Schengen è realizzata nell'ambito istituzionale e giuridico dell'U- nione europea e nel rispetto delle pertinenti disposizioni del trattato sull'Unione europea e del trattato che isti- tuisce la Comunità europea. È pertanto opportuno stabilire in un atto comunitario la procedura per l'adozione delle summenzionate decisioni di applicazione. Dato che gli Stati membri svolgono un ruolo più ampio per quanto riguarda l'elaborazione della politica relativa alle frontiere, commisurato alla sensibilità di questo settore, in particolare per le relazioni politiche con paesi () GU C 73 del 6.3.2001, pag. 8. (?) Parere reso il 13 marzo 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (3) Riferimento SCH/Com-ex (99) 13, allegato A, della decisione 1999/ 435|/CE del Consiglio, del 20 maggio 1999 (GU L 176 del 10.7.1999, pag. 1). terzi, il Consiglio si riserva il diritto, durante il periodo transitorio di cinque anni di cui all'articolo 67, paragrafo 1, del trattato che istituisce la Comunità europea, di adottare, modificare ed aggiornare all'unanimità le dispo- sizioni dettagliate e modalità pratiche summenzionate, in attesa dell'esame, da parte del Consiglio, delle condi- zioni alle quali saranno conferite siffatte competenze esecutive alla Commissione al termine del periodo tran- sitorio. Alcune di tali disposizioni e modalità richiedono un trattamento riservato al fine di evitare il rischio di abusi. È altresì necessario prevedere una procedura che consenta di informare senza indugio i membri del Consiglio e la Commissione su tutte le modifiche degli allegati del manuale comune consistenti, in tutto o in parte, in elenchi di informazioni fattuali che devono essere forniti da ciascuno Stato membro conformemente alle norme in esso vigenti e che pertanto non richiedono un atto del Consiglio per essere adottati, modificati o aggiornati. Gli elementi del manuale comune e relativi allegati che non sono soggetti a modifica secondo una delle proce- dure previste dal presente regolamento e che non corri- spondono agli elementi dell'istruzione consolare comune diretta alle rappresentanze diplomatiche e consolari di prima categoria (in appresso istruzione consolare comune) (*) che possono essere modificati conforme- mente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 789/ 2001 (*) sono modificati conformemente alle disposi- zioni del titolo IV del trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 62, punto 2, lettera a), e l'articolo 67. La Danimarca, a norma degli articoli 1 e 2 del proto- collo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione europea ed al trattato che istituisce la Comu- nità europea, non partecipa all'adozione del presente strumento e di conseguenza non è vincolata da esso, né è soggetta alla sua applicazione. Visto che il presente strumento costituisce un atto volto a sviluppare l'acquis di Schengen in applicazione delle disposizioni del titolo IV _ del trattato che istituisce la Comunità europea, si applica l'articolo 5 del protocollo summenzionato, (*) Riferimento SCH/Com-ex (99) 13, allegato A, della decisione 1999/ 435]CE. (5) Regolamento (CE) n. 789/2001, del 24 aprile 2001, che conferisce al Consiglio competenze esecutive per quanto concerne talune disposizioni dettagliate e modalità pratiche relative all'esame delle domande di visto (vedi pagina 2 della presente Gazzetta ufficiale).