30.1.98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 24/9 DIRETTIVA 97/78/CE DEL CONSIGLIO del 18 dicembre 1997 che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 43, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), (1) considerando che i prodotti animali o di origine animale e quelli vegetali sottoposti a controlli nell’intento di evitare la propagazione di malattie contagiose per gli animali figurano nell’elenco dell’allegato II del trattato; considerando che la definizione a livello comunita- rio dei principi relativi all’organizzazione dei con- trolli veterinari per i prodotti provenienti dai paesi terzi contribuisce a garantire la sicurezza degli approvvigionamenti e la stabilizzazione dei mercati, armonizzando al tempo stesso le misure necessarie a garantire la protezione della salute delle persone e degli animali; considerando che la realizzazione del mercato interno e in particolare la soppressione dei controlli alle frontiere interne hanno reso ancor più necessa- rio definire principi comuni in materia di controlli veterinari; considerando che dopo l’adozione della direttiva 90/67S5/CEE del Consiglio, del 10 dicembre 1990, che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono da paesi terzi e che sono introdotti nella Comuni- tà(*), vi sono stati notevoli sviluppi nell’applica- zione della stessa ed è stata acquisita in materia una maggiore esperienza; che esigenze di trasparenza impongono ora di modificare tale direttiva; considerando che devono essere stabilite condizioni armonizzate applicabili a tutti i prodotti di origine animale importati nella Comunità in provenienza da paesi terzi; che, per tali prodotti, occorre per- tanto applicare un regime unico di controllo ed introdurre i pertinenti adeguamenti; GU C 285 del 23.8.1997, pag. 7. GU C 85 del 17.3.1997, pag. 76. ) ) 3) GU C 66 del 3.3.1997, pag. 43. ) GU L 373 del 31.12.1990, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/43/CE (GU L 162 dell’1.7.1996, pag. 1). (6) (12) considerando che è necessario definire norme per le partite che sono introdotte nella Comunità senza essere state sottoposte a controllo veterinario in un posto d’ispezione frontaliero; considerando che, in alcuni casi, gli Stati membri possono esigere che i prodotti importati soddisfino requisiti supplementari; che, lo Stato membro inca- ricato dei controlli deve tener conto, all’atto dell’esecuzione degli stessi, di tali requisiti stabiliti a livello nazionale; considerando che norme precise devono indicare dove vanno effettuati i controlli dei prodotti la cui destinazione finale si situa all’interno della Comuni- tà e che sono trasbordati per via aerea o marit- tima; considerando che, per proteggere la salute umana e degli animali, la legislazione comunitaria prevede che determinati prodotti debbano rimanere sotto controllo dal luogo di entrata nella Comunità fino al luogo di destinazione; che occorre pertanto adot- tare disposizioni rigorose in materia; considerando che disposizioni rigorose devono essere adottate anche per i prodotti che giungono alla frontiera della Comunità ma non hanno come loro destinazione finale la Comunità stessa, in modo da garantire che tali prodotti escano effetti- vamente dal territorio comunitario; considerando che occorre separare i prodotti che soddisfano i requisiti comunitari previsti per l’im- portazione da quelli che non li soddisfano; che, date tali differenze, devono essere definiti sistemi di controllo distinti; considerando che la fornitura di prodotti di origine animale per l’approvvigionamento degli equipaggi e dei passeggeri di mezzi di trasporto marittimo e aereo riveste considerevole importanza commerciale nella Comunità; che i prodotti di cui trattasi spesso non soddisfano i requisiti comunitari; che occorre pertanto adottare a tale riguardo disposizioni rigo- rose per proteggere la salute umana e degli ani- mali; considerando che un prodotto comunitario respinto da un paese terzo e rispedito nella Comunità non può più essere considerato rispondente ai requisiti comunitari; che occorre pertanto adottare a tal riguardo disposizioni rigorose per proteggere la salute umana e degli animali; considerando che devono essere previste garanzie supplementari per la prevenzione delle frodi e misure armonizzate per la repressione delle azioni fraudolente e delle irregolarità;