22.12.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 343/51 REGOLAMENTO (CE) N. 1225/2009 DEL CONSIGLIO del 30 novembre 2009 relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (versione codificata) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 133, visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 otto- bre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicem- bre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (?), è stato modificato in modo sostan- ziale e a più riprese (3). A fini di razionalità e chiarezza è opportuno provvedere alla codificazione di tale regolamento. I negoziati commerciali multilaterali conclusi nel 1994 hanno condotto alla stipulazione di nuovi accordi sull’ap- plicazione dell’articolo VI dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio («GATT»). È inoltre auspicabile, vista la diversità delle nuove norme per il dumping e per le sovvenzioni, avere due normative comunitarie distinte. Di conseguenza, le norme in materia di sovvenzioni e di dazi compensativi sono fissate da un regolamento distinto. L’accordo sul dumping, ovvero l’accordo relativo all’appli- cazione dell’articolo VI dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 (l'«accordo antidumping del 1994»), contiene norme per quanto riguarda, tra l’al- tro, il calcolo del dumping, la procedura relativa all’aper- tura e allo svolgimento successivo delle inchieste, compresi gli aspetti inerenti all’accertamento e all’esame dei fatti, l’istituzione di misure provvisorie e l’imposizione e la riscossione dei dazi antidumping, la durata e il riesame delle misure antidumping e la divulgazione delle informa- zioni relative alle inchieste antidumping; ai fini dell’appli- cazione adeguata e trasparente di tali norme, è opportuno trasporre, per quanto possibile, i termini dell’ accordo nella legislazione comunitaria. (*) GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1. (2) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. (3) V. allegato I. (4) 5) Per l’applicazione di queste norme, è essenziale che, al fine di mantenere l’equilibrio tra diritti e obblighi derivanti dall’accordo GATT, la Comunità tenga conto della loro interpretazione da parte dei suoi principali interlocutori commerciali. È opportuno fissare norme chiare e circostanziate sul cal- colo del valore normale, precisando che in tutti i casi dovrebbe essere basato sulle vendite rappresentative effet- tuate nel corso di normali operazioni commerciali nel paese esportatore. È opportuno indicare quando due o più persone si considerano collegate ai fini della determina- zione del dumping. Conviene definire le circostanze nelle quali si può considerare che le vendite sul mercato interno, essendo state effettuate in perdita, non possono essere prese in considerazione e che quindi è possibile fare ricorso alle restanti vendite oppure al valore normale costruito oppure alle vendite a paesi terzi. È inoltre opportuno pren- dere disposizioni adeguate per la ripartizione dei costi, anche per la fase di avviamento e occorre fissare gli orien- tamenti inerenti alla definizione di tale fase e ai relativi metodi di ripartizione dei costi. È inoltre necessario, per il calcolo del valore normale, indicare il metodo da applicare per determinare gli importi delle spese generali, ammini- strative e di vendita e il margine di profitto da inserire in tale valore. Per determinare il valore normale relativo ai paesi che non hanno un’economia di mercato, conviene dettare le regole per la scelta di un appropriato paese terzo ad economia di mercato da utilizzare a tale scopo e, qualora non sia pos- sibile trovare un paese terzo adatto, stabilire che il valore normale può essere determinato su qualsiasi altra base equa. È opportuno che la prassi antidumping della Comunità tenga conto delle mutate condizioni economiche in Kazakistan; è, in particolare, opportuno specificare che il valore normale può essere calcolato in base al regime applicabile ai paesi ad economia di mercato, qualora sia possibile dimostrare la prevalenza delle condizioni di mer- cato per uno o più produttori oggetto dell’inchiesta relati- vamente alla produzione e alla vendita del prodotto in questione. È altresì opportuno concedere un trattamento analogo alle importazioni in provenienza dai paesi che abbiano aderito all’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) alla data di apertura dell’inchiesta antidumping in questione.