20.11.98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 311/23 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 18 novembre 1998 recante misure d’emergenza rese necessarie dall’insorgere di casi d’encefalopatia spongiforme bovina in Portogallo [notificata con il numero C(1998) 3544] (Testo rilevante ai fini del SEE) (98/653/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 90/425/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa ai controlli veterinari e zootecnici applica- bili negli scambi intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti di origine animale, nella prospettiva della realiz- zazione del mercato interno (!), modificata da ultimo dalla direttiva 92/118/CEE (?), in particolare l’articolo 10, para- grafo 4, vista la direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell’11 dicembre 1989, relativa ai controlli veterinari applicabili agli scambi intracomunitari, nella prospettiva della realiz- zazione del mercato interno (°), modificata da ultimo dalla direttiva 92/118/CEE, in particolare l’articolo 9, paragrafo 4, (1) considerando che da molti anni sono state identifi- cate varie encefalopatie spongiformi trasmissibili (EST) che si manifestano separatamente negli esseri umani e negli animali; che l’encefalopatia spongi- forme bovina (ESB) è stata individuata dapprima nei bovini nel 1986 e che, negli anni successivi, la sua presenza è stata accertata in altre specie animali; che una nuova variante della malattia di Creutzfeldt-Jakob è stata descritta nel 1996; che prove sempre più numerose dimostrano che l’agente della ESB è identico a quello della nuova variante della malattia di Creutzfeldt- Jakob; (2) — considerando che 66 casi di ESB sono stati denun- ciati in Portogallo tra il 1° gennaio e il 14 ottobre 1998; che, in relazione agli ultimi dodici mesi, ciò corrisponde a un tasso di incidenza di 105,6 casi per milione di animali di età superiore a due anni; che due dei casi identificati riguardano animali nati successivamente all’applicazione del divieto di somministrare ai ruminanti proteine derivate da mammiferi; che l’evoluzione della malattia indica ) GU L 224 del 18. 8. 1990, pag. 29. ° GU L 62 del 15. 3. 1993, pag. 49. 3 GU L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13. __ _i un potenziale riciclo e accumulo dell’agente della ESB nella popolazione bovina portoghese; considerando che varie  missioni riguardanti questioni attinenti alla ESB sono state effettuate in Portogallo dall’Ufficio d’ispezione e controllo vete- rinario e fitosanitario della Commissione (dal 7 al 12 luglio 1996) e dall’Ufficio alimentare e veteri- nario della Commissione (dal 15 al 21 giugno 1997 e dall’11 al 15 maggio 1998); che tali missioni hanno contribuito a valutare l’applicazione e l’effi- cacia delle misure di protezione contro la ESB; che esse hanno condotto alla conclusione che, malgrado notevoli miglioramenti, non tutti i fattori di rischio erano stati trattati in maniera adeguata; che una nuova missione è stata effettuata dall’Uf- ficio alimentare e veterinario dal 28 settembre al 2 ottobre 1998; che tale missione ha confermato molti dei risultati delle missioni precedenti e ha rilevato, nonostante un miglioramento generale, il persistere di carenze nell’applicazione delle misure di controllo dei fattori di rischio; che il netto incre- mento nell’incidenza della ESB, in particolare a partire dal giugno 1998, suscita vive preoccupazioni quanto all’evolversi della malattia nell’immediato futuro; che la missione ha permesso di concludere che, date le carenze ancora di recente riscontrate nell’applicazione della normativa comunitaria in materia di identificazione e registrazione degli animali, nonché delle misure connesse alla sorve- glianza delle EST e all’eradicazione della ESB, è impossibile fornire adeguate garanzie circa gli ante- cedenti di ESB delle mandrie di origine e di tran- sito dei bovini e circa quelli delle fattrici; considerando che il 27 marzo 1998 il comitato direttivo scientifico (CDS) ha adottato un parere sul rischio di ESB; che, nell’ambito di detto parere, il CDS ha identificato tre grandi questioni in materia di analisi del rischio di ESB: in primo luogo, il rischio di esposizione umana conseguente al consumo diretto di materiali potenzialmente infetti, in secondo luogo, il rischio per l’uomo deri- vante dall’ingestione di materiali trasformati poten- zialmente infetti o dall’esposizione ai medesimi e,