5.5.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L125/15 DIRETTIVA 2001/24/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 4 aprile 2001 in materia di risanamento e liquidazione degli enti creditizi IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 47, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), visto il parere dell'Istituto monetario europeo (3), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*), considerando quanto segue: (1) — Secondo gli obiettivi del trattato, occorre promuovere uno sviluppo armonioso ed equilibrato delle attività economiche in tutta la Comunità sopprimendo ogni ostacolo alla libertà di stabilimento e alla libera presta- zione dei servizi all'interno della Comunità. (2) — Parallelamente alla soppressione di tali ostacoli occorre provvedere alle situazioni che potrebbero verificarsi in caso di difficoltà in un ente creditizio, in particolare allorché tale ente ha succursali in altri Stati membri. (3) — La direttiva si iscrive nel contesto legislativo comunitario realizzato dalla direttiva 2000/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa all'accesso all'attività degli enti creditizi ed al suo eser- cizio (*). Ne consegue che, nel corso del periodo di atti- vità, l'ente creditizio e le sue succursali formano un'en- tità unica soggetta alla vigilanza delle autorità compe- tenti dello Stato nel quale è stata rilasciata l'autorizza- zione valida nell'insieme della Comunità. (4) — Sarebbe particolarmente inopportuno rinunciare a tale unità che l'ente forma con le sue succursali allorché è necessario adottare provvedimenti di risanamento o aprire una procedura di liquidazione. (5) — L'adozione della direttiva 94/19/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 1994 ($), relativa ai sistemi di garanzia dei depositi, con cui è stato intro- () GU C 356 del 31.12.1985, pag. 55 e GU C 36 dell'8.2.1988, pag. 1. @) GU C 263 del 20.10.1986, pag. 13. () GU C 332 del 30.10.1998, pag. 13. (*) Parere del Parlamento europeo del 13 marzo 1987, (GU C 99 del 13.4.1987, pag. 211), confermato il 2 dicembre 1993 (GU C 342 del 20.12.1993, pag. 30), posizione comune del Consiglio del 17 luglio 2000 (GU C 300 del 20.10.2000, pag. 13) e decisione del Parlamento europeo del 16 gennaio 2001 (non ancora pubblicato nella GU). Decisione del Consiglio del 12 marzo 2001. () GU L 126 del 26.5.2000, pag. 1. Direttiva modificata dalla direttiva 2000/28]CE (GU L 275 del 27.10.2000, pag. 37). () GU L 135 del 31.5.1994, pag. 5. (10) dotto il principio dell'adesione obbligatoria degli enti creditizi a un sistema di garanzia dello Stato membro d'origine, rende ancor più evidente la necessità di un riconoscimento reciproco dei provvedimenti di risana- mento e delle procedure di liquidazione. È importante attribuire alle autorità amministrative o giudiziarie dello Stato membro d'origine la competenza esclusiva di decidere e di applicare i provvedimenti di risanamento previsti dalla normativa e dagli usi vigenti in tale Stato membro. A motivo della difficoltà di armo- nizzare le normative e gli usi degli Stati membri, è opportuno predisporre il reciproco riconoscimento da parte degli Stati membri dei provvedimenti presi da ciascuno di essi per risanare gli enti da esso autorizzati. È indispensabile garantire che i provvedimenti di risana- mento adottati dalle autorità amministrative o giudi- ziarie dello Stato membro d'origine nonché le misure prese dalle persone o dagli organi nominati da tali auto- rità per gestire i provvedimenti di risanamento produ- cano i loro effetti in tutti gli Stati membri, incluse le misure che comportano la possibilità di una sospensione dei pagamenti, di una sospensione delle procedure di esecuzione o di una riduzione dei crediti nonché tutte quelle misure che possono incidere sui diritti preesistenti dei terzi. Alcuni provvedimenti, in particolare quelli che incidono sul funzionamento della struttura interna degli enti creditizi o sui diritti dei dirigenti o degli azionisti, non hanno bisogno della presente direttiva per produrre i loro effetti negli Stati membri, nella misura in cui, secondo le norme di diritto internazionale privato, la legge applicabile è quella dello Stato d'origine. Alcuni provvedimenti, in particolare quelli connessi al mantenimento delle condizioni dell'autorizzazione, godono già del reciproco riconoscimento a norma della direttiva 2000/12/CE, nella misura in cui la loro adozione non pregiudica i diritti preesistenti dei terzi. Le persone che partecipano al funzionamento della strut- tura interna degli enti creditizi nonché i dirigenti e gli azionisti di detti enti non dovrebbero, in quanto tali, essere considerati come terzi per l'applicazione della presente direttiva.