L 354/62 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 31.12.2008 REGOLAMENTO (CE) N. l337/2008 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 2008 che istituisce uno strumento di risposta rapida all’impennata dei prezzi alimentari nei paesi in via di sviluppo IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 179, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (*), considerando quanto segue: (1)  La volatilità dei prezzi alimentari sta avendo conseguenze drammatiche per molti paesi in via di sviluppo e per le loro popolazioni. A causa dell’attuale crisi alimentare, accom- pagnata da una crisi finanziaria ed energetica, nonché da un degrado ambientale, altre centinaia di milioni di per- sone rischiano di ritrovarsi in condizioni di estrema povertà, fame e malnutrizione, per cui S'impone una mag- giore solidarietà con queste popolazioni. Tutti i dati sulle prospettive dei mercati dei prodotti alimentari inducono a concludere che l’alta volatilità dei prezzi dei prodotti ali- mentari potrebbe continuare negli anni a venire. (2) — Ad integrazione degli attuali strumenti di politica dello svi- luppo a disposizione dell’Unione europea occorre pertanto istituire, mediante il presente regolamento, uno strumento che finanzi una risposta tempestiva alla crisi causata dalla volatilità dei prezzi alimentari nei paesi in via di sviluppo. (3) — Come indicato nel Consenso europeo in materia di svilup- po (?), adottato il 20 dicembre 2005 dal Consiglio e dai rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio, dal Parlamento europeo e dalla Commis- sione, l’Unione europea («la Comunità») continuerà ad ado- perarsi per migliorare la sicurezza alimentare a livello internazionale, regionale e nazionale, un obiettivo a cui il presente regolamento dovrebbe contribuire. (*) Parere del Parlamento europeo del 4 dicembre 2008 (non ancora pub- blicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 16 dicem- bre 2008. (?) Dichiarazione comune del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio, del Parlamento euro- peo e della Commissione sulla politica di sviluppo dell’Unione euro- pea: «Il Consenso europeo» (GU C 46 del 24.2.2006, pag. 1). (4) Il 22 maggio 2008 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione sull’aumento dei prezzi alimentari nell’Unione europea e nei paesi in via di sviluppo, in cui sollecita il Consiglio a garantire la coerenza di tutte le politiche nazio- nali e internazionali volte a tutelare il diritto all’alimentazione. Nella riunione del 20 giugno 2008 il Consiglio europeo ha riaffermato con vigore il suo impegno a raggiungere il tra- guardo collettivo dello 0,56 % di aiuto pubblico allo svi- luppo (APS) rispetto al reddito nazionale lordo (RNL) entro il 2010 e dello 0,7 % di APS rispetto al RNL entro il 2015, come stabilito nelle conclusioni del Consiglio del 24 mag- gio 2005, nelle conclusioni del Consiglio europeo del 16 e 17 giugno 2005 e nel consenso europeo in materia di sviluppo. Riconoscendo nelle sue conclusioni del 20 giugno 2008 che il rialzo dei prezzi dei prodotti alimentari incide pesan- temente sulla situazione delle popolazioni più povere del mondo e mette a rischio i progressi verso la realizzazione di tutti gli obiettivi di sviluppo del millennio (OSM), il Con- siglio europeo ha adottato un calendario di azioni del- l’Unione europea per la realizzazione degli OSM in cui dichiara l’impegno dell’Unione europea, in linea con la dichiarazione della Conferenza dell’Organizzazione per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), adottata il 5 giu- gno 2008 dalla Conferenza ad Alto livello sulla sicurezza alimentare mondiale della FAO (la «Dichiarazione della Conferenza della FAO») a promuovere un partenariato glo- bale per i prodotti alimentari e l’agricoltura e la sua inten- zione di contribuire in modo sostanziale a colmare in parte le carenze nei finanziamenti entro il 2010 nei settori del- l’agricoltura, della sicurezza alimentare e dello sviluppo rurale. Il Consiglio europeo ha inoltre concluso che nell’ambito di questo impegno l’Unione europea promuoverà una rispo- sta internazionale più coordinata e a più lungo termine all’attuale crisi alimentare, in particolare nel contesto delle Nazioni Unite (ONU) e delle istituzioni finanziarie interna- zionali, che l’Unione europea si compiace della creazione, da parte del Segretario generale delle Nazioni Unite, della task force ad alto livello per la crisi della sicurezza alimen- tare globale (HLTF) ed è determinata a svolgere integral- mente il ruolo che le compete nell’attuazione della Dichiarazione della Conferenza della FAO. In tal senso l’HLTF ha adottato un quadro d’azione globale e organiz- zazioni internazionali e regionali hanno avviato iniziative proprie. Il Consiglio europeo ha inoltre concluso che