L 30/100 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 31.1.2009 REGOLAMENTO (CE) N. 74/2009 DEL CONSIGLIO del 19 gennaio 2009 che modifica il regolamento (CE) n. 1698/2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 36 e 37, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), visto il parere del Comitato delle regioni (*), considerando quanto segue: (1) Nella valutazione dell’attuazione della riforma della poli- tica agricola comune (PAC) del 2003 sono state ravvisate alcune nuove sfide di rilievo per l’agricoltura europea, segnatamente i cambiamenti climatici, le energie rinnova- bili, la gestione delle risorse idriche, la biodiversità e la ristrutturazione del settore lattiero-caseario. In tale contesto, il 20 novembre 2007 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo e al Consiglio una comunicazione intitolata «In preparazione alla “valuta- zione dello stato di salute” della PAC riformata». Occorre tenere conto di tale comunicazione e delle successive discussioni sugli elementi salienti della stessa in sede di Parlamento europeo, Consiglio, Comitato economico e sociale europeo e Comitato delle regioni, nonché dei numerosi contributi emersi dalla consultazione pubblica. La Comunità, in quanto parte contraente del protocollo di Kyoto (*), è stata invitata ad attuare e/o elaborare poli- tiche e misure, in conformità con la loro situazione nazionale, come la promozione di forme sostenibili di agricoltura, alla luce delle considerazioni relative ai cambiamenti climatici. Inoltre, il protocollo di Kyoto impone alle parti di formulare, applicare, pubblicare ed aggiornare regolarmente i programmi nazionali e, se necessario, quelli regionali contenenti misure per mitigare i cambiamenti climatici e per facilitare un adeguato adat- tamento ad essi. Tali programmi dovrebbero riguardare, tra l’altro, l’agricoltura e la silvicoltura. In questo contesto risulta opportuno rafforzare ulteriormente il ruolo del sostegno allo sviluppo rurale. La necessità di interventi urgenti è suffragata da solide prove scientifiche. La Comu- nità è stata inoltre invitata ad esplorare tutti i modi possi- bili per ridurre le emissioni di gas serra. Benché l’agricol- tura europea abbia contribuito più di altri settori a limi- Parere del 19 novembre 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). Parere del 23 ottobre 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta uffi- ciale). Parere espresso previa consultazione non obbligatoria. Parere dell’8 ottobre 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta uffi- ciale). Parere espresso previa consultazione non obbligatoria. Adottato con la decisione 2002/358/CE del Consiglio (GU L 130 del 15.5.2002, pag. 1). tare le emissioni di gas serra, in futuro il settore agricolo sarà chiamato ad intensificare lo sforzo di riduzione delle emissioni nel quadro della strategia globale dell’'UE in materia di cambiamenti climatici. In seguito ai gravi problemi connessi alla carenza idrica e alla siccità il Consiglio ha considerato, nelle sue conclu- sioni sul tema «Carenza idrica e siccità» del 30 ottobre 2007, che occorre prestare maggiore attenzione alla gestione delle risorse idriche nonché alla qualità delle acque nell’ambito dei pertinenti strumenti della PAC. Una gestione sostenibile delle risorse idriche è essenziale per l’agricoltura europea, sia ai fini di un consumo di acqua per l’agricoltura più razionale in termini quantitativi, sia allo scopo di preservare la qualità dell’acqua. Le previsioni riguardanti i cambiamenti climatici indicano come proba- bile un aumento, in frequenza e in estensione geografica, dei fenomeni di siccità. Inoltre, nelle sue conclusioni intitolare «Arrestare la perdita di biodiversità», del 18 dicembre 2006, il Consi- glio ha sottolineato che la tutela della biodiversità continua a rappresentare una sfida importante resa ancora più drammatica dai cambiamenti climatici e dalla domanda di acqua e che, nonostante i sostanziali progressi già compiuti, occorreranno ulteriori sforzi per raggiungere il traguardo che la Comunità si è prefissata per il 2010 in materia di biodiversità. L’agricoltura europea ha un ruolo fondamentale da svolgere nella protezione della biodiversità. È importante che le operazioni connesse a queste priorità comunitarie siano ulteriormente rafforzate nell’ambito dei programmi di sviluppo rurale approvati a norma del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (°). L’innovazione può, in particolare, contribuire allo sviluppo di tecnologie, prodotti e processi nuovi e sosterrà quindi gli sforzi in materia di cambiamenti climatici, energie rinnovabili, gestione delle risorse idriche e biodiversità. Occorre offrire sostegno specifico all’inno- vazione con riferimento a tali sfide al fine di aumentare l’efficacia delle rispettive operazioni. L’estinzione del regime delle quote latte nel 2015 a norma del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni () GUL 277 del 21.10.2005, pag. 1.