28.2. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 52/1 (Atti per i quali la pubblicazione é una condizione di applicabilità} REGOLAMENTO (CEF) N. 526/86 DELLA COMMISSIONE del 28 febbraio 1986 relativo alle misure transitorie applicabili agli scambi all’interno della Comunità di merci ottenute in Spagna, in Portogallo o in un altro stato membro sotto un regime recante sospensione o ristoriiwo di dazi doganali o di altre imposizioni all’importazione — diritto di compensazione LA COMMISSIONE DELLE COMUNIl’À EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, visto l’atto di adesione della Spagn: e del Portogallo, in particolare gli articoli S$0, paragrafo }, e 210, paragrafo 3, nonché l’articolo 8, paragrafo 3 del suo protocollo n. 3, considerando che è necessario determinare a quali condi- zioni le merci ottenute nella Comunità sotto un regime recante sospensione o ristorno di dazi doganali o di altre imposizioni all’importazione possono essere ammesse al beneficio del regime comunitario, negli scambi tra la Spa- gna e il Portogallo, da un lato, e gli altri stati membri, dall’altro, nonché gli scambi tra questi due nuovi stati membri; considerando che l’ammissione delle suddette merci al beneficio del regime comunitario, ove non sia subordinata alla percezione di un diritto, qui definito «diritto di com- pensazione », tendente a compensare sli effetti dell’applica- zione di questo regime, rischia di falsare le condizioni di concorrenza nel mercato comune, rella misura in cui i prodotti impiegati nella loro fabbric:zione siano prodotti terzi; considerando che tale rischio non ha un particolare caratte- re di gravità purché la riduzione tariffaria negli scambi tra la Spagna e il Portogallo nonché negli scambi tra questi due stati membri, da un lato, e gli altri stati membri, dall’altro, non raggiunga una determinata entità; che, pertanto, è opportuno prevedere, in linea di massima, la riscossione di un diritto di compensazione unicamente nel caso in cui detta riduzione superi dal 25 % al 30 % all’incirca i dazi di base; considerando che, astrazion fatta dai regimi tariffari parti- colari risultanti da accordi conclusi dalla Comunità con alcuni paesi terzi, le merci, nella cui fabbricazione sono entrati i prodotti in provenienza da altri paesi terzi, posso- no essere immesse in libera pratica, a condizione che detti prodotti siano sottoposti integralmente ai dazi doganali previsti nei loro confronti nella tariffa doganale comune o dalla tariffa unificata CECA; considerando equo, pet tali ragioni, che il diritto di com- pensazione, al quale sarà subordinata l’ammissione delle merci al beneficio del regime comunitario, prenda come base i dazi della tariffa doganale comune o della tariffa unificata CECA, relativi ai prodotti entrati nella fabbrica- zione di dette merci che non siano stati sottoposti, all’atto dell’importazione, a dazi doganali e a tasse di effetto equivalente loro applicabili in Spagna, in Portogallo o negli altri stati membri, oppure che abbiano beneficiato di un ristorno totale o parziale di tali dazi o tasse; considerando che la percentuale del diritto di compensazio- ne dovrebbe, di norma, essere fissata ad un livello corri- spondente alla percentuale della riduzione tariffaria appli- cabile nello stato membro di importazione ; che una tradu- zione meccanica delle riduzioni considerate in percentuali del diritto di compensazione, tenuto conto in particolare del numero e della diversità dei regimi stabiliti per lo smantellamento dei dazi, rischierebbe di portare all’adozio- ne di misure estremamente complesse e quindi praticamente inapplicabili; che è pertanto opportuno raggruppare le categorice di prodotti per i quali le riduzioni tariffarie sono simili onde diminuire sensibilmente il numero di aliquote del diritto di compensazione, senza tuttavia trascurare la necessità, per evitare deviazioni di traffico, di limitare lo Scarto trà tali aliquote e quelle risultanti da un’applicazione rigorosa delle riduzioni previste nell’atto di adesione; considerando d’altronde, che, a fini di semplificazione, è opportuno prevedere la riscossione di un diritto di compen-