29. 6. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 160/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO {CE) N. 1256/96 DEL CONSIGLIO del 20 giugno 1996 relativo all’applicazione di uno schema pluriennale di preferenze tariffarie generalizzate per il periodo 1° luglio 1996 — 30 giugno 1999 a taluni prodotti agricoli originari di paesi in via di sviluppo IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, (3)  considerando che la Commissione ha presentato, nelle sue comunicazioni al Consiglio del 6 luglio 1990 e del 1° giugno 1994, gli orientamenti che o j j essa raccomandava per un nuovo decennio di visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in applicazione del suo schema di preferenze genera- particolare l’articolo 113, lizzate; . ‘i 1 vista la proposta della Commissione (!), (4) — considerando che il Trattato sull’Unione europea ha dato nuovo impulso alla politica di sviluppo comunitaria nel quadro della politica esterna dell’Unione, fissando come obiettivo prioritario lo sviluppo economico e sociale durevole dei paesi in via di sviluppo ed il loro inserimento armonico e graduale nell’economia mondiale; visto il parere del Parlamento europeo (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), (1)  considerando che, in base all’offerta presentata nel quadro della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD), la Comunità ha concesso, dal 1971, preferenze tariffarie genera- lizzate per taluni prodotti agricoli dei capitoli da 1 a 24 della tariffa doganale comune, originari dei paesi in via di sviluppo; che il periodo iniziale di dieci anni di applicazione del sistema di preferenze è scaduto il 31 dicembre 1980 e che un secondo periodo di dieci anni si è concluso il 31 dicembre 1990; che la Comunità ha prorogato tuttavia sino ad oggi il suo schema senza modifiche; (5)  considerando che, in tale prospettiva, lo schema comunitario di preferenze generalizzate deve accen- tuare il suo ruolo di strumento volto allo sviluppo, rivolgendosi anzitutto ai paesi che ne hanno mag- giormente bisogno, vale a dire i più poveri; che peraltro lo schema deve completare gli strumenti dell’Organizzazione  mondiale  del commercio (OMC) e facilitare l’inserimento dei paesi in via di sviluppo nell’economia internazionale e nel sistema multilaterale degli scambi; che, di conseguenza, le preferenze hanno carattere transitorio e debbono essere concesse in modo commisurato alle necessità e gradualmente ritirate non appena si ritenga che (2) — considerando il ruolo positivo svolto in passato dal tali necessità non esistano più; sistema nel migliorare l’accesso dei paesi in via di sviluppo ai mercati dei paesi che concedono prefe- renze, il quale giustifica che se ne mantenga l’appli- (6)  considerando che la nuova offerta si fonda cazione per un certo periodo in via complementare sull’obiettivo della neutralità globale del livello di rispetto ad altri mezzi di azione prioritari, in parti- liberalizzazione rispetto allo schema attuale per colare la liberalizzazione multilaterale  degli quanto riguarda l’impatto del margine preferen- scambi; ziale sul volume potenziale del commercio prefe- renziale, fatti salvi i regimi speciali di incentiva- zione; (!) GU n. € 163 del 6. 6. 1996, pag. 1. (?) Parere formulato il 9 maggio 1996 (GU n. C 152 del 27. 5. 1996). | (3) Parere formulato il 24 aprile 1996 {non ancora pubblicato (7) _ considerando che la nuova offerta deve tener conto nella Gazzetta ufficiale). anche della sensibilità di taluni settori o prodotti