L 309/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27.11.2001 DIRETTIVA 2001/81/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 ottobre 2001 relativa ai limiti nazionali di emissione di alcuni inquinanti atmosferici IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce l'Unione europea, in particolare l'articolo 175, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), visto il parere del Comitato delle regioni (3), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*) visto il progetto comune approvato dal comitato di conciliazione il 2 agosto 2001, considerando quanto segue: (1) — L'approccio generale e strategico del Quinto programma d'azione a favore dell'ambiente, è stato approvato con risoluzione del 1° febbraio 1993 del Consiglio e dei rap- presentanti dei Governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante un programma comunita- rio di politica ed azione a favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile (°) e fissa l'obiettivo di non superare i carichi e i livelli critici per l'acidificazione nella Comu- nità. Detto programma prescrive che la popolazione debba essere efficacemente protetta dai rischi dell'inqui- namento atmosferico per la salute e che i livelli ammessi di inquinamento debbano essere stabiliti tenendo conto della protezione dell'ambiente. Il programma prevede altresì che i valori orientativi indicati dall'Organizza- zione mondiale della sanità (OMS) siano resi obbligatori a livello comunitario. Attualmente tutti gli Stati membri hanno firmato il pro- tocollo di Géteborg, del 1° dicembre 1999, alla Conven- zione della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) sull'inquinamento atmosferico a grande distanza per diminuire l'acidificazione, l'eutrofiz- zazione e l'ozono a livello del suolo. GU C 56 del 29.2.2000, pag. 34. GU C 51 del 23.2.2000, pag. 11. GU C 317 del 6.11.2000, pag. 35. Parere del Parlamento europeo del 15 marzo 2000 (GU C 377 del 29.12.2000, pag. 159), posizione comune del Consiglio del 7 novembre 2000 (GU C 375 del 28.12.2000, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 14 marzo 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Parlamento europeo del 20 settembre 2001 e decisione del Consiglio del 27 settembre 2001. GU C 138 del 17.5.1993, pag. 1. 6) (6) La decisione n. 2179/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 settembre 1998, relativa al riesame del programma comunitario di politica ed azione a favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile «Per uno sviluppo durevole e sostenibile» () ribadisce la vali- dità dell'approccio e della strategia generali del Quinto programma d'azione a favore dell'ambiente e specifica che occorre curare in particolare lo sviluppo e l'attua- zione di una strategia volta a non superare i carichi cri- tici per quanto riguarda l'esposizione agli inquinanti atmosferici acidificanti, eutrofizzanti e fotochimici. La direttiva 92/72/CEE del Consiglio, del 21 settembre 1992, sull'inquinamento dell'aria provocato dall'ozo- no (”) prescrive alla Commissione di presentare al Consi- glio una relazione sulla valutazione dell'inquinamento fotochimico nella Comunità, corredata delle proposte che la Commissione ritiene appropriate ai fini del con- trollo dell'inquinamento atmosferico da ozono a livello del suolo ed eventualmente della riduzione delle emis- sioni dei precursori dell'ozono. Estese aree della Comunità sono esposte a livelli di deposito di sostanze acidificanti ed eutrofizzanti che risultano dannosi per l'ambiente. I valori orientativi del- l'OMS per la protezione della salute umana e della vege- tazione dall'inquinamento fotochimico sono abbondan- temente superati in tutti gli Stati membri. Occorre pertanto correggere gradualmente tale supera- mento di carichi critici e rispettare i valori orientativi. Non è tecnicamente possibile conseguire gli obiettivi a lungo termine volti a neutralizzare gli effetti negativi dell'acidificazione e ridurre ai valori orientativi indicati dall'OMS l'esposizione dell'uomo e _ dell'ambiente all'ozono a livello del suolo. È pertanto necessario stabi- lire obiettivi ambientali provvisori, volti a contrastare l'acidificazione e l'inquinamento da ozono a livello del suolo, cui debbono mirare le misure di riduzione di tale inquinamento. Gli obiettivi ambientali provvisori e le misure atte a con- seguirli dovrebbero rispondere a criteri di fattibilità tec- nica e di convenienza economica. Tali misure dovrebbero garantire che tutte le azioni intraprese siano convenienti, sotto il profilo del rapporto costi-benefici, per la Comunità nel suo complesso e dovrebbero tener conto della necessità di evitare costi eccessivi per i sin- goli Stati membri. (6) GU L 257 del 10.10.1998, pag. 1. (7) GU L 297 del 13.10.1992, pag. 1.