L 351/4 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2009 ATTI LA CUI PUBBLICAZIONE NON È OBBLIGATORIA DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO del 15 dicembre 2009 che autorizza la Repubblica di Estonia ad applicare una misura di deroga all’articolo 167 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (2009/1022/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la direttiva 2006/112/CE ("), in particolare l’articolo 395, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) G G La Repubblica d’Estonia («l’Estonia») è stata autorizzata con decisione 2007/133/CE del Consiglio (?), in deroga all’articolo 167 della direttiva 2006/112/CE, a rinviare il diritto a detrazione dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) fino al momento del pagamento della stessa al fornitore di beni o al prestatore di servizi per i soggetti passivi che si avvalgono di un regime facoltativo secondo il quale, conformemente all’articolo 66, lettera b), della direttiva suddetta, l’IVA sulle loro cessioni di beni e prestazioni di servizi diviene esigibile al momento dell’incasso del prezzo (regime della contabilità di cassa). Per beneficiare di tale regime, i soggetti passivi devono essere immatri- colati come imprenditori individuali. L’Estonia ha chiesto l’autorizzazione a prorogare tale mi- sura speciale di deroga con lettera protocollata presso il segretariato generale della Commissione il 4 settembre 2009. A norma dell’articolo 395, paragrafo 2, della direttiva 2006/112/CE, con lettera del 1° ottobre 2009, la Com- missione ha trasmesso la domanda agli altri Stati mem- bri. Con lettera del 5 ottobre 2009 la Commissione ha informato l’Estonia che disponeva di tutti i dati che rite- neva necessari per la valutazione della domanda di quest'ultima. Il regime detto della contabilità di cassa è un regime semplificato e facoltativo destinato alle piccole imprese che non beneficiano della franchigia d’imposta. Esso con- U L 347 dell’11.12.2006, pag. 1. U L 57 del 24.2.2007, pag. 12. sente a tali soggetti passivi di applicare una semplice regola, basata sulla data di pagamento delle loro spese a monte e delle loro operazioni a valle, per determinare in quale momento sono tenuti, rispettivamente, ad eser- citare il diritto a detrazione dell’IVA e a versare l’imposta all’erario. Per questi soggetti passivi il regime costituisce pertanto una misura di semplificazione che può loro ulteriormente procurare un vantaggio in termini di flusso di cassa. Il 28 gennaio 2009 la Commissione ha presentato una proposta di direttiva in vista della modifica della direttiva 2006/112/CE per quanto riguarda le norme in materia di fatturazione e che consente agli Stati membri di rinviare il diritto a detrazione dell’IVA fino al momento del pa- gamento della stessa al fornitore di beni o al prestatore di servizi per i soggetti passivi aventi un volume d’affari annuo non superiore a un massimale che può essere fissato dagli Stati membri fino a 2 000 000 EUR e che beneficiano pertanto di un regime facoltativo in base al quale l’IVA gravante sulle loro operazioni diviene esigibile solo al momento dell’incasso del prezzo. La misura speciale di deroga in questione non influisce sull’importo delle entrate IVA percepite dall’Estonia allo stadio del consumo finale e non ha alcuna incidenza sulle risorse proprie dell’Unione provenienti dall’IVA, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 In deroga all’articolo 167 della direttiva 2006/112/CE, l’Estonia è autorizzata a rinviare il diritto a detrazione dell’IVA dei sog- getti passivi di cui al secondo comma fino al momento del pagamento della stessa al fornitore di beni o al prestatore di servizi. I soggetti passivi interessati devono aver scelto un regime in applicazione del quale l’IVA dovuta sulle loro cessioni di beni e prestazioni di servizi diviene esigibile al momento dell’incasso del prezzo.