L 77/36 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 14. 3. 98 DIRETTIVA 98/5/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 16 febbraio 1998 volta a facilitare l’esercizio permanente della professione di avvocato in uno Stato membro diverso da quello in cui è stata acquistata la qualifica IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 49 e l’articolo 57, paragrafo 1 e para- grafo 2, prima e terza frase, vista la proposta della Commissione (‘), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 B del trattato (3), (1) considerando che, secondo l’articolo 7 A del trat- tato, il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne e che, a norma dell’articolo 3, lettera c) del trattato, l’eliminazione fra gli Stati membri degli ostacoli alla libera circolazione delle persone e dei servizi costituisce uno degli obiettivi della Comunità; che, per i cittadini degli Stati membri, essa comporta, in particolare, la facoltà di esercitare, nell’ambito di un rapporto di lavoro autonomo o subordinato, una professione in uno Stato membro diverso da quello in cui essi hanno acquisito le loro qualifiche professionali; considerando che un avvocato in possesso di tutte le qualifiche prescritte in uno Stato membro può fin da ora chiedere il riconoscimento del proprio diploma per stabilirsi in un altro Stato membro, allo scopo di esercitarvi la professione di avvocato con il titolo professionale di questo Stato membro a norma della direttiva 89/48/CEE, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di riconosci- mento dei diplomi di insegnamento superiore che sanzionano formazioni professionali della durata minima di tre anni (*); che tale direttiva ha lo scopo di garantire Vl’integrazione dell’avvocato nella professione dello Stato membro ospitante e non mira né a modificare le regole professionali in esso vigenti, né a sottrarre l’avvocato all’applicazione delle stesse; considerando che alcuni avvocati possono integrarsi rapidamente nella professione dello Stato membro ospitante, in particolare superando la prova attitudi- nale prevista dalla direttiva 89/48/CEE, mentre altri avvocati in possesso di tutte le qualifiche prescritte () GU C 128 del 24. 5. 95, pag. 6 e GU C 355 del 25. 11. 1996, pag. 19. () GU C 256 del 2. 10. 1995, pag. 14. (3) Parere del Parlamento europeo del 19 giugno 1996 (GU C 198 dell’8. 7. 1996, pag. 85), posizione comune del Consiglio del 24 luglio 1997 (GU C 297 del 29. 9. 1997, pag. 6), deci- sione del Parlamento europeo del 19 novembre 1997. (Deci- sione del Consiglio del 15 dicembre 1997.) () GU L 19 del 24. 1. 1989, pag. 16. devono poter ottenere tale integrazione dopo un certo periodo di esercizio della professione nello Stato membro ospitante con il proprio titolo professionale d’origine oppure continuare la loro attività con il titolo professionale d’origine; considerando che questo periodo deve consentire all’avvocato di integrarsi nella professione dello Stato membro ospitante previa verifica del possesso di un’esperienza professionale in tale Stato membro; considerando che un’azione comunitaria in materia è giustificata non solo perché rispetto al sistema generale di riconoscimento offre agli avvocati un metodo più semplice che consente loro di inte- grarsi nella professione di uno Stato membro ospi- tante, ma anche perché, dando agli avvocati la possibilità di esercitare stabilmente con il loro titolo professionale d’origine in uno Stato membro ospitante, risponde alle esigenze degli utenti del diritto, che a motivo del flusso crescente delle atti- vità commerciali, dovuto particolarmente alla crea- zione del mercato interno, chiedono consulenze in occasione di operazioni transfrontaliere nelle quali si trovano spesso strettamente connessi il diritto internazionale, il diritto comunitario e i diritti nazionali; considerando che un’azione comunitaria è giustifi- cata anche dal fatto che alcuni Stati membri già consentono ad avvocati provenienti da altri Stati membri di esercitare attività professionali, sotto forma diversa dalla prestazione di servizi, sul proprio territorio con il loro titolo professionale d’origine; che, tuttavia, negli Stati membri che rico- noscono tale diritto le modalità del suo esercizio sono profondamente diverse in relazione, ad esempio, al campo di attività e all’obbligo di iscri- zione presso le autorità competenti; che una siffatta disparità di situazioni dà luogo a disparità di tratta- mento e a distorsioni della concorrenza fra gli avvo- cati degli Stati membri e costituisce un ostacolo alla loro libera circolazione; che solo una direttiva che stabilisca le condizioni per l’esercizio della profes- sione, sotto forma diversa dalla prestazione di servizi, da parte degli avvocati che esercitano la loro attività con il loro titolo professionale di origine, è in grado di risolvere questi problemi e di dare, in tutti gli Stati membri, identiche possibilità agli avvocati ed agli utenti del diritto;