21.5.2008 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 131/7 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 14 maggio 2008 che istituisce una rete europea sulle migrazioni (2008/381/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 66, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando quanto segue: Nel 2003 la Commissione ha deciso unm’azione prepara- toria triennale per istituire una rete europea sulle migra- zioni («REM») nell’intento di fornire alla Comunità e ai suoi Stati membri dati oggettivi, affidabili e aggiornati sull’immigrazione. Il Consiglio europeo di Salonicco del giugno 2003, vista l’importanza del monitoraggio e delle analisi del feno- meno pluridimensionale della migrazione, si è detto com- piaciuto nelle sue conclusioni dell’istituzione della REM e ha dichiarato che avrebbe esaminato la possibilità di isti- tuire in futuro una struttura permanente. Il 4 novembre 2004 il Consiglio europeo ha approvato un programma pluriennale, inteso a rafforzare lo spazio di libertà, sicurezza e giustizia, il cosiddetto programma dell’Aia, che esorta a sviluppare la seconda fase di una politica comune in materia di asilo, migrazione, visti e frontiere iniziata il 1° maggio 2004, basata in particolare su una più stretta cooperazione pratica fra gli Stati mem- bri e un migliore scambio di informazioni. Il programma dell’Aia riconosce che «L’attuale sviluppo della politica europea in materia di asilo e migrazione dovrebbe basarsi su un’analisi comune del fenomeno migratorio in tutti i suoi aspetti. È di massima importanza rafforzare la rac- (!) Parere del 10 aprile 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). U L U L colta, la fornitura, lo scambio e l’utilizzo efficace di in- formazioni e dati aggiornati su tutti gli sviluppi migratori pertinenti.» Per raccogliere il parere delle parti interessate sul futuro della REM, il 28 novembre 2005 la Commissione ha adottato un «Libro verde relativo al futuro della rete europea sulle migrazioni» che, unitamente ad una valuta- zione del funzionamento della REM nei primi anni del periodo preparatorio, ne ha anche esaminato aspetti come il mandato e la struttura futura. Dalla consultazione pubblica è emerso che la maggio- ranza delle parti interessate è favorevole a proseguire e intensificare le attività della REM e a mantenerne l’obiet- tivo iniziale, vale a dire quello di fornire informazioni aggiornate, oggettive, affidabili e comparabili in materia di migrazione e asilo. È altresì emerso che la maggio- ranza delle parti interessate è favorevole a mantenere il legame della REM con la Commissione. La REM dovrebbe evitare doppioni con le attività degli strumenti o delle strutture comunitarie esistenti il cui fine sia raccogliere e scambiare informazioni in materia di migrazione e asilo, rispetto alle quali dovrebbe apportare un valore aggiunto, specie grazie all’ampia gamma dei suoi compiti, all’importanza che attribuisce all’analisi, ai legami con i circuiti accademici e alla diffusione pubblica dei suoi lavori. Fra gli strumenti e le strutture esistenti, il regolamento (CE) n. 862/2007 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 luglio 2007, relativo alle statistiche comuni- tarie in materia di migrazione e di protezione internazio- nale (?), costituisce un quadro di riferimento importante per il funzionamento della rete europea sulle migrazioni. Si dovrebbe prestare particolare attenzione all’utile lavoro svolto dal centro d’informazione, di riflessione e di scambi in materia di attraversamento delle frontiere e di immigrazione (CIRSFI) ed alle disposizioni della deci- sione 2005/267/CE del Consiglio, del 16 marzo 2005, relativa alla creazione sul web di una rete di informa- zione e coordinamento sicura per i servizi di gestione dell’immigrazione degli Stati membri (3). 199, del 31.7.2007, pag. 23. 83 dell’1.4.2005, pag. 48.