1.11.75 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 282/49 REGOLAMENTO (CEE) N. 2771/75 DEL CONSIGLIO del 29 ottobre 1975 relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 42 e 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (1!), considerando che le disposizioni fondamentali rela- tive all’organizzazione dei mercati nel settore delle uova sono state più volte modificate successivamente alla loro adozione; che i testi modificativi, a motivo del loro numero, della loro complessità e del fatto di essere pubblicati in diverse Gazzette ufficiali, sono di difficile consultazione e mancano pertanto della chia- rezza indispensabile ad ogni norma regolamentare; che è pertanto opportuno procedere alla loro codifi- cazione; considerando che al funzionamento e allo sviluppo del mercato comune dei prodotti agricoli deve accompagnarsi l’instaurazione di una politica agricola comune e che quest’ultima deve comportare in parti- colare un’organizzazione comune dei mercati agricoli che può assumere diverse forme a seconda dei pro- dotti; considerando che la politica agricola comune ha lo scopo di attuare gli obiettivi dell’articolo 39 del trat- tato; che in particolare nel settore delle uova per sta- bilizzare i mercati ed assicurare un equo tenore di vita alla popolazione agricola interessata è necessario poter adottare misure atte a facilitare l’adeguamento dell’offerta alle esigenze del mercato; considerando che l’attuazione di un mercato unico nel settore delle uova implica l’instaurazione, alle frontiere esterne della Comunità, di un regime unico degli scambi che comporti un sistema di prelievi e di restituzioni all’esportazione; considerando che l’applicazione, alle importazioni in provenienza dai paesi terzi, di prelievi che tengano conto dell’incidenza sui costi di alimentazione della differenza tra i prezzi dei cereali da foraggio nella (1) GU n. C 60 del 13. 3. 1975, pag. 41. Comunità e sul mercato mondiale e delle necessità di una protezione dell’attività comunitaria di trasforma- zione, è di massima sufficiente per raggiungere tale Scopo; considerando che è necessario evitare perturbazioni sul mercato della Comunità dovute ad offerte fatte a prezzi anormalmente bassi sul mercato mondiale; che a tal fine è opportuno stabilire dei prezzi limite e aumentare i prelievi di un ammontare supplementare quando i prezzi d’offerta franco frontiera siano infe- riori a detti prezzi; considerando che la possibilità di accordare all’espor- tazione verso i paesi terzi una restituzione pari alla differenza fra i prezzi nella Comunità e sul mercato mondiale è atta a salvaguardare la partecipazione della Comunità al commercio internazionale delle uova; che, per offrire agli esportatori della Comunità una certa garanzia quanto alla stabilità delle restitu- zioni, è opportuno prevedere la possibilità di una loro fissazione anticipata nel settore delle uova; considerando che, come complemento al sistema sopra indicato, è opportuno prevedere la possibilità di vietare, totalmente o in parte nella misura in cui la situazione del mercato lo esiga, il ricorso al regime detto di perfezionamento attivo; considerando che il regime dei prelievi consente di rinunciare a qualsiasi altra misura di protezione alle frontiere esterne della Comunità; che, tuttavia, il meccanismo dei prelievi può, in circostanze eccezio- nali, rivelarsi insufficiente; che, per non lasciare in tali casi il mercato comunitario senza difesa contro le perturbazioni che potrebbero derivarne, mentre gli ostacoli all’importazione in precedenza esistenti saranno stati eliminati, è opportuno permettere alla Comunità di adottare rapidamente tutte le misure necessarie; considerando che le restrizioni alla libera circolazione risultanti dall’applicazione di provvedimenti destinati a combattere la propagazione di malattie degli ani- mali possono provocare difficoltà sul mercato di uno o più Stati membri; che è necessario prevedere la pos- sibilità di adottare provvedimenti eccezionali di sostegno del mercato, destinati a rimediare alla situa- zione;