25. 4. 79 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 103/1 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici (79/409/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPFEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 235, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che la dichiarazione del Consiglio del 22 novembre 1973, concernente un programma d’azione delle Comunità europee in materia ambientale (4), pre- vede azioni specifiche per la protezione degli uccelli, completata dalla risoluzione del Consiglio delle Comu- nità europee e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, del 17 maggio 1977, concernente il proseguimento e l’attuazione di una politica e di un programma di azione delle Comu- nità europee in materia ambientale (*5) ; considerando che per molte specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo (1) GU n. C 24 dell’1. 2. 1977, pag. 3, e GU n. C 201 del 23.8.1977, pag. 2. (?) GU n. C 163 dell’11. 7. 1977, pag. 28. (3) GU n. C 152 del 29. 6. 1977, pag. 3. (4) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 40. (5) GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 1. degli Stati membri si registra una diminuzione, in certi casi rapidissima, della popolazione e che tale diminu- zione rappresenta un serio pericolo per la conservazione dell’ambiente naturale, in particolare poiché minaccia ‘gli equilibri biologici ; considerando che gran parte delle specie di uccelli vi- venti naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo degli Stati membri appartengono alle specie migratrici ; che dette specie costituiscono un patrimo- nio comune e che l’efficace protezione degli uccelli è un problema ambientale tipicamente transnazionale, che implica responsabilità comuni ; considerando che le condizioni di vita degli uccelli in Groenlandia sono sostanzialmente diverse da quelle esistenti nelle altre regioni del territorio europeo degli Stati membri, a causa delle circostanze generali ed in particolare del clima, della scarsa densità di popola- zione, della dimensione e della posizione geografica eccezionali dell’isola ; considerando che, quindi, la presente direttiva non deve essere applicata alla Groenlandia ; considerando che la conservazione delle specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo degli Stati membri è necessaria per raggiungere, nel funzionamento del mercato comune, gli obiettivi comunitari in materia di miglioramento delle condizioni di vita, di sviluppo armonioso delle attività economiche nell’insieme della Comunità e di espansione continua ed equilibrata, ma che i poteri di azione specifici necessari in materia non sono stati previsti dal trattato ;