4.1.2008 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 1/1 (Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione è obbligatoria) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (CE) N. l/2008 DEL CONSIGLIO del 20 dicembre 2007 recante sospensione temporanea dei dazi doganali all’importazione di taluni cereali nel corso della campagna di commercializzazione 2007/2008 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 26 e l’articolo 133, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: Il regolamento (CE) n. 1784/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (!), prevede un regime di protezione contro gli eventuali effetti pregiudizievoli delle importazioni, il cui obiettivo è essenzialmente di stabiliz- zare il mercato comunitario. La maggior parte dei dazi doganali applicabili ai prodotti agricoli nell’ambito degli accordi dell’Organizzazione mondiale per il commercio (OMC) sono fissati nella ta- riffa doganale comune. Tuttavia, le importazioni di taluni cereali, effettuate nell’ambito di contingenti tariffari isti- tuiti in forza di accordi internazionali conclusi a norma del trattato o in forza di qualsiasi altro atto del Consiglio, sono soggette a dazi specifici. A fronte di una domanda mondiale caratterizzata da un aumento strutturale dovuto all’innalzamento del tenore di vita nei paesi emergenti e allo sviluppo della produzione di biocarburanti, alla fine della campagna 2007/2008 le scorte mondiali di cereali registreranno un calo per il terzo anno consecutivo e raggiungeranno probabilmente il livello più basso dal 1979/1980. In tale contesto, i prezzi mondiali dei cereali sono in forte rialzo dall’inizio () GU L 270 del 21.10.2003, pag. 78. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 735/2007 (GU L 169 del 29.6.2007, pag. 6). della campagna 2007/2008, con aumenti dell’ordine del 50 % per il frumento tenero, del 30 % per l’orzo e del 20-30 % per il granturco. A causa di condizioni climatiche sfavorevoli nella mag- gior parte degli Stati membri, la produzione cerealicola della campagna 2007/2008 è stimata a 258 milioni di tonnellate, ossia 8 milioni di tonnellate o il 3 % in meno rispetto al raccolto 2006/2007, che era già modesto. Il calo della produzione comunitaria interessa principal- mente il frumento tenero e il granturco, ma si ripercuote sull’intero settore cerealicolo, generando squilibri di ap- provvigionamento del mercato comunitario. Si nota, in particolare, uno squilibrio per quanto riguarda i cereali da foraggio, dovuto alle differenze quantitative e qualitative tra i cereali prodotti nelle diverse regioni della Comunità e ai conseguenti mutamenti di comportamento degli ope- ratori quanto alla scelta dei vari cereali disponibili. La contrazione generale della produzione non può peraltro essere compensata da un incremento, assai localizzato, della produzione di orzo, segala e avena. I mercati europei dei cereali hanno registrato un’ascesa impressionante dei prezzi dall’inizio della campagna 2007/2008, sia in valore assoluto che in considerazione dell’enorme divario venutosi a creare tra i prezzi di mer- cato e il prezzo d’intervento. La situazione è tesa sia per i cereali a paglia che per il granturco. Il prezzo del fru- mento panificabile a Rouen è passato da 179 EUR/t all’inizio della campagna 2007/2008 a quasi 300 EUR/t ai primi di settembre 2007, mentre il prezzo dell’orzo da foraggio è più che raddoppiato rispetto all’estate 2006, quotandosi a 270 EUR/t a Rouen a fine settembre 2007. Anche l’orzo da birra ha registrato un forte rincaro, rag- giungendo quasi 310 EUR/t a fine settembre 2007. Il prezzo del granturco francese franco Bayonne ha seguito la stessa tendenza, passando da 183 EUR/t in apertura di campagna ad un massimo di 255 EUR/t a metà settem- bre 2007. Tale situazione è il risultato di una minore disponibilità di frumento tenero e di granturco nella Co- munità, di un raccolto di qualità mediocre e dell’esauri- mento delle scorte d’intervento comunitarie, attualmente inferiori a 500 000 tonnellate.