5.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 304/7 REGOLAMENTO (CE) N. 2659/2000 DELLA COMMISSIONE del 29 novembre 2000 relativo all'applicazione dell'articolo 81, paragrafo 3, del trattato a categorie di accordi in materia di ricerca e sviluppo (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2821/71 del Consiglio, del 20 dicembre 1971, relativo all'applicazione dell'articolo 85, para- grafo 3, del trattato a categorie di accordi, di decisioni e di pratiche concordate (!), modificato da ultimo dall'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, in partico- lare l'articolo 1, paragrafo 1, lettera b), dopo aver pubblicato il progetto del presente regolamento (®), sentito il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CEE) n. 2821/71 conferisce alla Commissione il potere di applicare, mediante regola- mento, l'articolo 81, paragrafo 3 (ex articolo 85, para- grafo 3) del trattato CE a categorie di accordi, decisioni e pratiche concordate rientranti nel campo di applicazione del paragrafo 1 dello stesso articolo e aventi per oggetto la ricerca e lo sviluppo di prodotti o processi fino allo stadio dell'applicazione industriale, nonché lo sfrutta- mento dei relativi risultati, comprese le disposizioni concernenti i diritti di proprietà immateriale. L'articolo 163, paragrafo 2, del trattato CE fa obbligo alla Comunità di incoraggiare le imprese, in particolare le piccole e medie imprese, nelle loro attività di ricerca e sviluppo tecnologico di alta qualità e di sostenere i loro sforzi di cooperazione. A norma della decisione 1999/ 65/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1998, relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università e per la divulgazione dei risul- tati della ricerca ai fini dell'attuazione del quinto programma quadro della Comunità europea (1998- 2002) (®) e del regolamento (CE) n. 996/1999 della Commissione, dell'11 maggio 1999, recante le modalità di applicazione della decisione 1999/65/CE (*), le azioni indirette di ricerca e sviluppo tecnologico (RST) finan- ziate nell'ambito del quinto programma quadro della Comunità devono essere condotte in cooperazione. Gli accordi stipulati allo scopo di intraprendere ricerche in comune o di svilupparne in comune i risultati senza giungere allo stadio dell'applicazione industriale non L 285 del 29.12.1971, pag. 46. C 118 del 27.4.2000, pag. 3. L 26 dell'1.2.1999, pag. 46. L 122 del 12.5.1999, pag. 9. ( ( ) ° GU GU sono soggetti in linea generale al divieto fatto dall'arti- colo 81, paragrafo 1, del trattato CE. Tale divieto può tuttavia applicarsi a detti accordi in taluni casi specifici ed, in particolare, quando i partecipanti convengono di astenersi dallo svolgere in proprio attività di ricerca e sviluppo nello stesso settore, rinunciando in tal modo alla possibilità di conquistare vantaggi concorrenziali nei confronti di altre parti. Di conseguenza è opportuno includere tali ipotesi nel campo di applicazione del presente regolamento. In conformità del regolamento (CEE) n. 2821/71, la Commissione ha adottato, in particolare, il regolamento (CEE) n. 418/85, del 19 dicembre 1984, relativo all'ap- plicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato CEE a categorie di accordi in materia di ricerca e sviluppo (), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2236/ 97 (6). Il periodo di validità del regolamento (CEE) n. 418/85 termina il 31 dicembre 2000. Il nuovo regolamento deve soddisfare la duplice esigenza di assicurare l'efficace tutela della concorrenza e di offrire alle imprese la necessaria certezza del diritto. Nel perseguire tali obiettivi occorre tenere conto della neces- sità di semplificare per quanto possibile la vigilanza amministrativa ed il quadro legislativo. Al di sotto di un certo livello di potere di mercato si può in genere presu- mere, ai fini dell'applicazione dell'articolo 81, paragrafo 3, del trattato CE, che gli effetti positivi degli accordi in materia di ricerca e sviluppo prevalgano sugli effetti negativi per la concorrenza. Il regolamento (CEE) n. 2821/71 prescrive che il regola- mento di esenzione della Commissione definisca le cate- gorie di accordi, decisioni e pratiche concordate cui esso si applica, indichi le restrizioni o le clausole che possono o che non possono figurare negli accordi, decisioni e pratiche concordate, e precisi le clausole che devono figurare negli accordi, decisioni e pratiche concordate o le ulteriori condizioni che devono essere soddisfatte. È opportuno abbandonare l'impostazione basata su un elenco di clausole esentate e privilegiare invece la defini- zione di categorie di accordi esentati entro una determi- nata soglia di potere di mercato, precisando le restrizioni o le clausole che non possono figurare in tali accordi. L 53 del 22.2.1985, pag. 5. L 306 dell'11.11.1997, pag. 12.