11. 1. 84 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 8/17 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO SECONDA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 30 dicembre 1983 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli (84/5/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 100, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che, con la direttiva 72/166/CEE (*, modificata dalla direttiva 72/430/CEE (*), il Consiglio ha proceduto al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della respon- sabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e di controllo dell’obbligo di assicurare tale responsa- bilità ; considerando che l’articolo 3 della direttiva 72/166/ CEE impone a ciascuno Stato membro di adottare tutte le misure necessarie affinché la responsabilità civile relativa alla circolazione dei veicoli che stazio- nano abitualmente sul suo territorio sia coperta da un’assicurazione ; che i danni coperti nonché le moda- lità di detta assicurazione sono determinati nel quadro di tali misure ; considerando, tuttavia, che sussistono notevoli disparità quanto alla portata di detto obbligo di assicurazione tra le legislazioni degli Stati membri ; che tali disparità (!) GU n. C 214 del 21. 8. 1980, pag. 9 e GU n. C 78 del 30. . 3. 1982, pag. 17. i () GU n. C 287 del 9. 11. 1981, pag. 44. () GU n. C 138 del 9. 6. 1981, pag. 15. () GU n. L 103 del 2. 5. 1972, pag. 2. () GU n. L 291 del 28. 12. 1972, pag. 162. hanno un’incidenza diretta sull’istituzione e il funzio- namento del mercato comune ; considerando che è particolarmente giustificato esten- dere l’obbligo di assicurazione alla responsabilità per i danni alle cose ; considerando che gli importi a concorrenza dei quali l’assicurazione è obbligatoria devono consentire comunque di garantire alle vittime un indennizzo sufficiente, a prescindere dallo Stato membro nel quale il sinistro è avvenuto ; considerando che è necessario prevedere che un orga- nismo garantisca che la vittima non resti senza inden- nizzo se il veicolo che ha provocato il sinistro non è assicurato o non viene identificato ; che occorre preve- dere, senza modificare le disposizioni applicate dagli Stati membri per quanto riguarda il carattere sussi- diario o no dell’intervento di tale organismo nonché le norme applicabili in materia di surrogazione, che la vittima di un siffatto sinistro possa rivolgersi diretta- mente a questo organismo quale primo punto di contatto ; che è tuttavia opportuno dare agli Stati membri la possibilità di applicare talune esclusioni limitate per quanto riguarda l’intervento di questo organismo e di prevedere nel caso dei danni alle cose provocati da un veicolo non identificato, dati i rischi di frode, che l’indennizzo dei danni possa essere limitato o escluso ; considerando che è interesse delle vittime che gli effetti di talune clausole di esclusione siano limitati alle relazioni tra l’assicuratore ed il responsabile del