25. 2. 78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 54/19 DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 20 febbraio 1978 relativa ai rifiuti provenienti dall’industria del biossido di titanio (78/176/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 100 e 235, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), considerando che i rifiuti provenienti dall’industria del biossido di titanio presentano rischi pregiudizie- voli per la salute dell’uomo e per l’ambiente ; che occorre quindi prevenire e diminuire progressiva- mente l’inquinamento provocato da tali rifiuti in vista della sua eliminazione totale ; | considerando che i programmi d’azione delle Comunità europee in materia d’ambiente del 1973 (3) e del 1977 (+) prevedono la necessità di intraprendere un’azione comunitaria per quanto riguarda i rifiuti provenienti dall’industria del biossido di titanio ; considerando che una disparità tra le disposizioni in applicazione o in preparazione nei vari Stati membri per quanto riguarda i rifiuti provenienti dall’industria del biossido di titanio può creare diseguaglianza nelle condizioni di concorrenza ed avere perciò un’inci- denza diretta sul funzionamento del mercato comune ; che è quindi necessario procedere, in questo settore, al ravvicinamento delle legislazioni previsto dall’articolo 100 del trattato ; considerando che appare necessario che tale ravvicina- mento delle legislazioni sia accompagnato da un’azione della Comunità per raggiungere, con una più ampia regolamentazione, uno degli obiettivi della Comunità nel settore della protezione dell’ambiente e del miglioramento della qualità della vita; che, a tal fine, occorre quindi prevedere alcune disposizioni specifiche ; che, non essendo stati previsti dal trattato i poteri d’azione necessari a tal fine, occorre fare ricorso all’articolo 235 del trattato ; considerando che la direttiva 75/442/CEE (5) riguarda lo smaltimento dei rifiuti in generale ; che per i rifiuti (!) GU n. C 28 del 9. 2. 1976, pag. 16. (2) GU n. C 131 del 12. 6. 1976, pag. 18. (°) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 3. (4) GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 3. (5) GU n. L 194 del 25. 7. 19758, pag. 39. provenienti dall’industria del biossido di ftitanio occorre prevedere un regime speciale che garantisca la salvaguardia della salute umana e dell’ambiente contro gli effetti nocivi dei rifiuti, dell’abbandono o del depo- sito incontrollati degli stessi ; considerando che per raggiungere tali obiettivi occorre prevedere un regime di autorizzazione preventiva per lo scarico, l’immersione, lo stoccaggio, il deposito e l’iniezione dei rifiuti e che occorre subordinare il rila- scio di tale autorizzazione a condizioni specifiche ; considerando che allo scarico, all’immersione, allo stoccaggio, al deposito e all’iniezione dei rifiuti è necessario unire sia un controllo di questi ultimi sia il controllo e la sorveglianza dell’ambiente interessato ; considerando che per gli stabilimenti industriali già esistenti gli Stati membri devono stabilire anterior- mente al 1° luglio 1980 programmi di riduzione progressiva dell’inquinamento causato da tali rifiuti, in vista della sua eliminazione ; che questi programmi devono fissare obiettivi generali di riduzione da conse- guire entro e non oltre il 1° luglio 1987 e indicare le misure da adottare per ogni singolo stabilimento ; considerando che per gli stabilimenti industriali nuovi gli Stati membri devono rilasciare un’autorizzazione preventiva ; che questa deve essere preceduta da uno studio d’impatto sull’ambiente e può essere rilasciata solo alle imprese che si impegnano a utilizzare soltanto i materiali, i procedimenti e le tecnologie disponibili sul mercato meno nocivi per l’ambiente, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA : Articolo 1 I. La presente direttiva ha come oggetto la preven- zione e, in vista della sua eliminazione, la diminu- zione progressiva dell’inquinamento causato dai rifiuti provenienti dall’industria del biossido di titanio.