10. 1. 97 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 6/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 23/97 DEL CONSIGLIO del 20 dicembre 1996 relativo alle statistiche sul livello e sulla struttura del costo del lavoro IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 213, vista la proposta della Commissione, considerando che, per assolvere i compiti che le sono affi- dati, la Commissione deve disporre di informazioni sul livello, sull’evoluzione e sulla struttura del costo del lavoro e dei redditi da lavoro dipendente negli Stati membri; considerando che lo sviluppo della Comunità e il funzio- namento del mercato unico accrescono la necessità di dati comparabili sul livello, sull’evoluzione e sulla struttura del costo del lavoro e dei redditi da lavoro dipendente, in particolare come strumento di analisi della crescita, della competitività e dell’occupazione, del progresso della coesione economica e sociale e per stabilire confronti attendibili tra gli Stati membri e le regioni della Comu- nità; considerando che il metodo migliore per valutare il livello, l’evoluzione e la struttura del costo del lavoro e dei redditi da lavoro dipendente consiste nel produrre stati- stiche specifiche sul costo del lavoro analogamente a quanto è stato fatto da ultimo nel 1993 in applicazione del regolamento (CEE) n. 3949/92 del Consiglio, del 21 dicembre 1992, relativo all’organizzazione di un’in- chiesta sul costo della manodopera nell’industria e nei servizi (*) sulla base delle informazioni contabili relative al 1992; considerando che, in seguito alle variazioni sia quantita- tive che strutturali che si verificano nelle spese sostenute dalle imprese per le retribuzioni e i relativi oneri sociali, è necessario produrre nuove statistiche comunitarie basate sulle informazioni contabili relative al 1996 in modo da aggiornare la precedente indagine; considerando che, in applicazione del regolamento (CE) n. 2223/96 (®, il sistema europeo di conti nazionali e regionali della Comunità europea (SEC-95) costituisce il 404 del 31. 12. 1992, pag. 7. 310 del 30. 11. 1996, pag. !. termine di riferimento cui le norme, le definizioni e le pratiche contabili degli Stati membri devono conformarsi per rispondere alle esigenze della Comunità; che a questo scopo è necessario disporre di fonti statistiche complete, affidabili e comparabili a livello nazionale e regionale; che i livelli di disaggregazione da applicare alle variabili sono limitati a quanto necessario per garantire la comparabilità con precedenti inchieste e la compatibilità con i requisiti contabili nazionali; considerando che le informazioni statistiche disponibili in ciascuno Stato membro non costituiscono una valida base di raffronti, a causa soprattutto delle divergenze esistenti tra le legislazioni, le regolamentazioni e le pratiche ammi- nistrative degli Stati membri; che occorre pertanto produrre statistiche comunitarie ed elaborarne i dati sulla base di definizioni comuni e secondo metodi uniformi; considerando che, secondo il principio della sussidiarietà, la definizione di norme statistiche comuni che consen- tano di produrre informazioni omogenee è una proposta di azione il cui obiettivo, a motivo delle dimensioni e degli effetti, può essere realizzato meglio a livello comuni- tario; che tali norme saranno applicate in ogni Stato membro sotto l’autorità di organismi e di istituzioni preposti alla compilazione di statistiche ufficiali; considerando che, secondo la decisione 93/464/CEE del Consiglio, del 22 luglio 1993, relativa al programma quadro per azioni prioritarie nel settore dell’informazione statistica 1993-1997 (3), la produzione di statistiche comu- nitarie sul costo del lavoro è una delle azioni prioritarie del programma statistico 1993-1997; considerando che i paesi che dispongono di fonti ammi- nistrative o di altre fonti statistiche adeguate possono utilizzarle o eventualmente collegarle mediante una forma semplificata di questionario purché tale metodo sia compatibile con le definizioni e i metodi approvati in uso e corrisponda all’insieme delle variabili richieste; () GU n. L 219 del 28. 8. 1993, pag. 1.