4.6.2008 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 145/227 REGOLAMENTO (CE) N. 452/2008 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 aprile 2008 relativo alla produzione e allo sviluppo di statistiche sull’istruzione e sull’apprendimento permanente (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 285, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, previa consultazione del Comitato economico e sociale europeo, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (*), considerando quanto segue: a) La risoluzione del Consiglio del 5 dicembre 1994 sulla pro- mozione delle statistiche in materia di istruzione e forma- zione nell’Unione europea (?) invitava la Commissione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, ad accelerare lo sviluppo di statistiche relative all’istruzione e alla formazione. Il Consiglio europeo tenutosi a Bruxelles il 22 e 23 marzo 2005 ha deciso di rilanciare la strategia di Lisbona ed è giunto alla conclusione che l’Europa deve rinnovare le basi della sua competitività, aumentare il suo potenziale di cre- scita e la sua produttività e rafforzare la coesione sociale, ponendo in primo piano la conoscenza, l’innovazione e l’ottimizzazione del capitale umano. A questo riguardo, l’occupabilità, l’adattabilità e la mobilità dei cittadini sono vitali per l’Europa. N Per raggiungere tali obiettivi, è necessario che i sistemi europei d’istruzione e formazione si adattino alle esigenze della società della conoscenza nonché alla necessità di innalzare il livello dell’istruzione e di migliorare la qualità dell’occupazione. Le statistiche relative all’istruzione, alla formazione e all’apprendimento permanente sono di importanza fondamentale quale base per le decisioni politiche. L’apprendimento permanente è un fattore essenziale per- ché si possa disporre di una manodopera competente, qua- lificata e adattabile. Nelle conclusioni della presidenza del (1) Parere del Parlamento europeo del 25 settembre 2007 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 14 feb- braio 2008. () GU C 374 del 30.12.1994, pag. 4. Consiglio europeo della primavera 2005 è stato sottoli- neato che «il capitale umano è l’attivo più importante per l’Europa». Gli orientamenti integrati per la crescita e l’oc- cupazione, che includono gli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione, adottati dal Consiglio nella sua decisione 2005/600/CE (3), intendono contribuire all’attuazione della strategia di Lisbona e defi- nire strategie globali per l’apprendimento permanente. L’adozione nel febbraio 2001 della relazione del Consiglio «Obiettivi dei sistemi d’istruzione e di formazione» e nel febbraio 2002 del programma di lavoro decennale 2001/2011 che fa seguito a tale relazione costituiscono una tappa importante nella realizzazione dell’impegno assunto dagli Stati membri di modernizzare e migliorare la qualità dei loro sistemi d’istruzione e di formazione. Gli indicatori e i livelli di riferimento del rendimento medio europeo («parametri di riferimento») sono tra gli strumenti del metodo aperto di coordinamento che hanno un parti- colare rilievo nel programma di lavoro «Istruzione e for- mazione 2010». Nel maggio 2003 i ministri dell’istruzione hanno compiuto un passo decisivo definendo cinque para- metri di riferimento europei a cui conformarsi entro il 2010 e hanno sottolineato che questi criteri non defini- scono obiettivi nazionali né prescrivono decisioni destinate ad essere adottate da governi nazionali. Il 24 maggio 2005 il Consiglio ha adottato le conclusioni sui «nuovi indicatori nel settore dell’istruzione e della for- mazione» (*), nelle quali ha invitato la Commissione a pre- sentargli strategie e proposte per lo sviluppo di nuovi indicatori in nove settori specifici dell’istruzione e della for- mazione e ha sottolineato altresì che l’elaborazione di nuovi indicatori dovrebbe rispettare pienamente la respon- sabilità degli Stati membri per l’organizzazione dei loro sistemi d’istruzione e non dovrebbe imporre un onere amministrativo o finanziario eccessivo alle organizzazioni e istituzioni interessate, né portare inevitabilmente all’uso di un maggior numero di indicatori per valutare i progressi. Nel novembre 2004 il Consiglio ha anche adottato conclu- sioni sulla cooperazione europea in materia di istruzione e formazione professionale e ha convenuto che a livello europeo debba essere considerato prioritario «il migliora- mento della portata, precisione e affidabilità delle statisti- che in materia di istruzione e formazione onde consentire una valutazione dei progressi compiuti». (3) GU L 205 del 6.8.2005, pag. 21. (4) GU C 141 del 10.6.2005, pag. 7.