L 108/4 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 29.4.2009 REGOLAMENTO (CE) N. 352/2009 DELLA COMMISSIONE del 24 aprile 2009 relativo all’adozione di un metodo comune di determinazione e di valutazione dei rischi di cui all’articolo 6, paragrafo 3, lettera a), della direttiva 2004/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 2004/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativa alla sicurezza delle ferro- vie comunitarie e recante modifica della direttiva 95/18/CE del Consiglio relativa alle licenze delle imprese ferroviarie e della direttiva 2001/14/CE relativa alla ripartizione della capacità di infrastruttura ferroviaria, all’imposizione dei diritti per l’utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria e alla certificazione di sicurezza (direttiva sulla sicurezza delle ferrovie) (!), in particolare l’arti- colo 6, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) A norma dell’articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 2004/49/CE, la Commissione è tenuta ad adottare, su raccomandazione dell’Agenzia ferroviaria europea, una prima serie di metodi comuni di sicurezza riguardanti almeno la determinazione e valutazione dei rischi ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 3, lettera a). (2) — L’agenzia ferroviaria europea ha emesso una raccoman- dazione sulla prima serie di metodi comuni di sicurezza (ERA-REC-02-2007-SAF) in data 6 dicembre 2007. (3) A norma della direttiva 2004/49/CE, per preservare un elevato livello di sicurezza e, se e quando necessario e ragionevolmente praticabile, per migliorarlo, è opportuno introdurre gradualmente i metodi comuni di sicurezza. (4)  L'articolo 9, paragrafo 1, della direttiva 2004/49/CE sta- bilisce che le imprese ferroviarie e i gestori delle infra- strutture istituiscano i propri sistemi di gestione della sicurezza per garantire che il sistema ferroviario riesca a raggiungere almeno gli obiettivi di sicurezza comuni (Common Safety Targets, CST). Ai sensi dell’allegato III, punto 2, lettera d), della direttiva 2004/49/CE, il sistema di gestione della sicurezza deve comprendere le proce- dure e i metodi per effettuare la determinazione dei rischi e mettere in atto misure di controllo dei rischi ogniqual- volta un cambiamento nelle condizioni di esercizio o l’impiego di nuovo materiale comporti nuovi rischi per l’infrastruttura o le operazioni. Il presente regolamento () GU L 164 del 30.4.2004, pag. 44; rettifica nella GU L 220 del 21.6.2004, pag. 16. ( ( : Ù GU GU disciplina tale elemento basilare del sistema di gestione della sicurezza. A seguito dell’applicazione della direttiva 91/440/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, relativa allo sviluppo delle ferrovie comunitarie (?), e dell’articolo 9, paragrafo 2, della direttiva 2004/49/CE, occorre prestare particolare attenzione alla gestione dei rischi nei punti di interazione tra soggetti che concorrono all’applicazione del presente regolamento. L’articolo 15 della direttiva 2008/57/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 giugno 2008 relativa all’interoperabilità del sistema ferroviario comunitario (%) stabilisce che gli Stati membri devono adottare tutte le misure opportune affinché i sottosistemi strutturali costi- tutivi del sistema ferroviario possano essere messi in ser- vizio soltanto se progettati, costruiti ed installati in modo da soddisfare i requisiti essenziali di sicurezza nel mo- mento in cui sono inseriti nel sistema ferroviario. Gli Stati membri devono, in particolare, verificare la compa- tibilità tecnica di tali sottosistemi con il sistema ferrovia- rio nel quale vengono integrati e l’inserimento di tali sottosistemi in condizioni di sicurezza in base al presente regolamento. L’assenza di un’impostazione comune per la definizione e la dimostrazione dell’osservanza dei livelli e dei requisiti di sicurezza del sistema ferroviario si è rivelata un osta- colo per la liberalizzazione del mercato ferroviario. Nel passato, infatti, ciascuno Stato membro ha proceduto ad una propria valutazione prima di approvare interamente o parzialmente un sistema realizzato e dichiarato sicuro in altri Stati membri. Per agevolare il riconoscimento reciproco dei sistemi tra gli Stati membri occorre armonizzare i metodi impiegati per individuare e gestire i rischi tra tutti i soggetti coin- volti nello sviluppo e nell’esercizio del sistema ferroviario e i metodi atti a dimostrare che i sistemi ferroviari esi- stenti all’interno del territorio comunitario sono conformi ai requisiti di sicurezza. In primo luogo è necessario armonizzare le procedure e i metodi relativi alla determi- nazione dei rischi e all’attuazione delle misure di con- trollo dei rischi da applicarsi ogniqualvolta un cambia- mento nelle condizioni di esercizio o l’impiego di nuovo materiale comporti nuovi rischi per l’infrastruttura o per le operazioni, come previsto all’allegato III, punto 2, let- tera d), della direttiva 2004/49/CE. L 237 del 24.8.1991, pag. 25. L 191 del 18.7.2008, pag. 1.