21. 11. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 297/29 REGOLAMENTO (CE) N. 2201/96 DEL CONSIGLIO del 28 ottobre 1996 relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 42 e 43, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), ( l 2 (1) considerando che sul settore ortofrutticolo in gene- rale agiscono vari fattori di cambiamento, di cui la Comunità deve tener conto mediante una ridefini- zione delle regole di base che disciplinano le orga- nizzazioni di mercato del settore; che, per quanto riguarda taluni prodotti trasformati, è inoltre neces- sario tener conto della situazione dei mercati inter- nazionali; che per effetto delle numerose modifica- zioni apportate all’organizzazione comune dei mer- cati nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli dopo la sua introduzione occorre, a fini di chiarezza, adottare un nuovo regolamento; considerando che taluni prodotti trasformati rive- stono particolare importanza nelle regioni mediter- ranee della Comunità, dove i prezzi alla produzione sono sensibilmente superiori a quelli dei paesì terzi; che il regime di aiuto alla produzione basato sulla stipulazione di contratti che garantiscano il regolare approvvigionamento dell’industria contro paga- mento di un prezzo minimo al produttore, appli- cato ormai da tempo, ha dato buoni risultati ed è quindi opportuno mantenerlo; che tuttavia, in parallelo con gli ortofrutticoli freschi, occorre potenziare il ruolo delle organizzazioni di produt- tori onde favorire una maggiore concentrazione e una gestione più razionale dell’offerta ed agevolare il controllo del rispetto del prezzo minimo pagato ai produttori; considerando che, dato il nesso esistente tra i1 prezzi dei prodotti da consumarsi freschi e quelli dei prodotti destinati alla trasformazione, è necessario che il prezzo minimo al produttore sia determinato in funzione dell’andamento dei prezzi di mercato nel settore degli ortofrutticoli freschi e con l’effetto (') GU n. € 52 del 21. 2. 1996, pag. 23. ) GU n. € 96 dell’1. 4. 1996, pag. 276. (°) GU n. € 82 del 19. 3. 1996, pag. 30. di mantenere un adeguato equilibrio tra i vari sbocchi del prodotto fresco; considerando che l’importo dell’aiuto deve compen- sare la differenza tra i prezzi corrisposti ai produt- tori nella Comunità e quelli praticati nei paesi terzi; che è quindi necessario impostare il calcolo in modo da tener conto di questa differenza e dell’in- cidenza dell’andamento del prezzo minimo, salva l’applicazione di alcuni elementi tecnici; considerando che, a causa delle ingenti quantità di materie prime disponibili e dell’elasticità del poten- ziale di trasformazione, in certi casi la concessione dell’aiuto può comportare un aumento considere- vole della produzione; che, per evitare le difficoltà di smercio che potrebbero conseguirne, si deve. assoggettare la concessione dell’aiuto a limitazioni, le quali, a seconda dei prodotti, potranno assumere la forma di una soglia di garanzia o di un regime di quote; considerando che l’esperienza acquisita nel com- parto dei prodotti trasformati a base di pomodori milita a _ favore dell’adozione di un regime meno rigido, mirante a stimolare il dinamismo delle imprese e la competitività dell’industria comunita- ria; che le quote per gruppo di prodotti e Stato membro devono essere fissate in modo forfettario per il primo biennio di applicazione del nuovo regime; che l’importo dell’aiuto per i concentrati e relativi derivati deve essere ridotto per compensare l’aumento delle spese risultante dall’aumento delle quote di concentrato di pomodoro e degli altri prodotti rispetto al vecchio regime; considerando che le peculiarità che caratterizzano il settore delle uve secche hanno determinato l’appli- cazione di un sistema di aiuto legato alla superficie specializzata coltivata; che detto sistema, nonché il sistema della superficie massima garantita, mirante ad evitare un’estensione smisurata della coltura delle uve da essiccazione, devono essere entrambi mantenuti, come in passato, nell’ambito dello stesso regolamento; considerando che proseguono le operazioni di reim- pianto volte a combattere la fillossera; che, per evitare che tali operazioni cessino, lasciando vaste superfici ancora indifese, occorre mantenere il regime di aiuto ai produttori che procedono al reimpianto del vigneto a fini di lotta contro la fillossera;