24. 3. 98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 88/53 COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 15 luglio 1997 relativa all’aiuto finanziario concesso alle società «Lloyd Triestino Società di Navigazione SpA» e «Italia di Navigazione SpA» (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (98/234/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 93, paragrafo 2, primo comma, visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, in parti- colare l’articolo 62, paragrafo 1, lettera a), avendo invitato le parti, conformemente alle disposizioni dei suddetti articoli, a presentare le proprie osservazioni e tenuto conto di tali osservazioni, considerando quanto segue: Il 16 febbraio 1994 [lettera protocollata SG(94) A/3082 del 24 febbraio], la Rappresentanza permanente d’Italia ha notificato al Segretario generale della Commissione un nuovo decreto legge (DL)(*), n. 22/94 (?), che conteneva provvedimenti urgenti per alcuni settori dell’economia italiana. ‘Tale decreto legge includeva la proposta di concedere un sostegno finanziario al settore marittimo, nella fattispecie un'iniezione di capitale per il «Lloyd Triestino Società di Navigazione SpA» (di seguito denomi- nato «Lloyd Triestino») e la società «Italia di Navigazione (!) La Costituzione della Repubblica italiana dispone, all’articolo 77, che in casi straordinari di necessità ed urgenza il governo può adottare provvedimenti provvisori con forza di legge. Sono i cosiddetti decreti legge (DL), che hanno efficacia immediata in seguito alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e restano in vigore per 60 giorni. I decreti legge devono essere presentati dal governo al Parla- mento per la conversione in legge e perdono efficacia se, entro 60 giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale, non sono stati convertiti in legge. In molti casi, i decreti legge vengono sostituiti alla scadenza da nuovi decreti legge, even- tualmente con la modifica di alcune disposizioni, per cui i provvedimenti possono restare in vigore per mesi o anche per anni senza essere convertiti in legge. Tuttavia, la Corte costitu- zionale italiana ha deciso nel 1996 che i decreti legge non possono essere reiterati dopo il termine di 60 giorni in quanto ciò sarebbe in contrasto con il principio secondo cui i decreti legge sono ammessi soltanto in caso di urgenza. Decreto legge 22/94 del 13 gennaio 1994, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 11 del 15 gennaio 1994. a — SpA» (di seguito denominata «società Italia»), due società di trasporti marittimi internazionali di linea appartenenti al gruppo Finmare ($), come parte di un piano di ristruttu- razione globale. Tale decreto legge è stato successiva- mente convertito nella legge 204/95, che è ancora in vigore. È precisamente questa ricapitalizzazione che forma oggetto della presente consultazione e proposta di deci- sione della Commissione. Considerata la pubblicazione del decreto legge 22/94 nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana del 15 gennaio 1994 e la sua conseguente entrata in vigore, il piano di ricapitalizzazione era stato protocollato dal segre- tariato generale come regime di aiuti non notificato. Il 27 luglio 1994, la Commissione ha deciso di aprire la procedura dell’articolo 93, paragrafo 2 (*), ritenendo che, in quella fase, vi erano dubbi sulla compatibilità del sostegno finanziario proposto con le norme del trattato. In seguito a ciò, sono pervenute osservazioni da parte della Confederazione Italiana Armatori («Confitarma») (*), l’asso- ciazione (di diritto privato) degli armatori italiani, delle autorità del Regno Unito e di un concorrente del Lloyd Triestino, rappresentato da alcuni avvocati. Le autorità italiane hanno presentato le proprie osserva- zioni ed ulteriori precisazioni con lettere datate 13 ottobre e 24 novembre 1994. Durante tutto il 1995 vi è stato uno scambio regolare di lettere, a mano a mano che prendeva () la Finmare è una holding controllata dallo Stato, che controlla a sua volta direttamente 12 società di navigazione operanti in diversi settori, tra cui alcuni servizi di trasporti internazionali di linea (container) (società Italia e Lloyd Triestino), la naviga- zione locale e la navigazione costiera del Mediterraneo, nonché il cabotaggio. La Finmare gestisce il 45 % dei carichi alla rinfusa dell’Italia, il 9 % dei trasporti container, il 18 % dei trasporti di merci lungo la costa e il 65 % del traffico passeggeri tra i porti italiani (annuario del gruppo IRI, 1992- 1993). () GU C 333 del 29. 11. 1994, pag. 6. (5) Confitarma rappresenta ’83 % degli armatori privati in Italia.