L 296/22 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 15.11.2007 REGOLAMENTO (CE) N. 1334/2007 DELLA COMMISSIONE del 14 novembre 2007 che modifica il regolamento (CE) n. 1749/96 sulle misure iniziali dell’avviamento del regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio relativo agli indici dei prezzi al consumo armonizzati (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio, del 23 ottobre 1995, relativo agli indici dei prezzi al consumo armo- nizzati (!), in particolare l’articolo 4, terzo comma, e l’articolo 5, paragrafo 3, visto il parere della Banca centrale europea (?), come previsto dall’articolo 5, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2494/95, considerando quanto segue: Gli indici dei prezzi al consumo armonizzati («IPCA») sono dati armonizzati sull’inflazione richiesti dalla Com- missione e dalla Banca centrale europea per poter svol- gere le loro funzioni a norma dell’articolo 121 del trat- tato CE. Gli IPCA sono intesi ad agevolare i raffronti internazionali dell’inflazione dei prezzi al consumo e fun- gono da importanti indicatori per la gestione della poli- tica monetaria. Il quadro concettuale degli IPCA è quasi completo. Seb- bene dopo l’adozione delle misure iniziali di esecuzione siano stati compiuti notevoli progressi in direzione del- l’armonizzazione delle metodologie, problemi di compa- rabilità permangono tuttora con riguardo alle procedure di campionamento, di sostituzione, di adeguamento della qualità e di aggregazione. Sulla base dell’attuale quadro degli IPCA questi sono de- finiti come indici di tipo Laspeyres che rilevano le varia- zioni del potere di acquisto di beni e di servizi destinati al soddisfacimento diretto dei bisogni dei consumatori. Tale definizione riflette l’attuale concezione dell’inflazione dei prezzi al consumo nell’Unione europea e nell’area dell’euro in particolare. (1) GU L 257 del 27.10.1995, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Con- siglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1). (?) Parere espresso in data 5 ottobre 2007 (GU C 248 del 23.10.2007, pag. 1). (4) (7) (8) Gli IPCA si riferiscono ai prezzi di tutti i prodotti acqui- stati dai consumatori al fine di mantenere le abitudini di consumo, ossia i prodotti definiti per categoria elemen- tare di spesa (ponderazioni). Tali categorie constano di segmenti di consumo esplicitamente individuati, differen- ziabili secondo le funzioni di consumo. L’insieme di tutte le offerte di prodotti dell’universo statistico può essere suddiviso in modo esaustivo in segmenti di consumo. I segmenti sono relativamente stabili nel tempo, sebbene le offerte di prodotti comprendenti un segmento di con- sumo mutino con l’evolversi dei mercati. Il concetto di segmenti di consumo secondo la funzione risulta pertanto fondamentale ai fini del campionamento e del significato delle nozioni di cambiamento di qualità e di adeguamento della qualità. Un’ambiguità in tale con- cetto riguarda tuttavia il livello di aggregazione al quale esso è definito e applicato. La gamma delle offerte di prodotti cambia nel tempo per effetto della modifica dei prodotti o della loro sostitu- zione da parte dei fabbricanti o dei dettaglianti. Gli IPCA richiedono che siano rappresentate tutte le offerte di prodotti attualmente disponibili all’interno dei segmenti di consumo secondo la funzione selezionati nel periodo di riferimento al fine di misurarne l’impatto sull’infla- zione. Ciò riguarda in particolare i nuovi modelli o va- rietà di prodotti precedentemente esistenti. Il cambiamento di qualità si riferisce pertanto al grado di idoneità dei prodotti disponibili di soddisfare la funzione di consumo del segmento cui appartengono. Il cambia- mento di qualità dovrebbe essere valutato con riferi- mento alla specificazione di prodotti concreti entro un segmento di consumo. A questo scopo è necessario introdurre numerosi chiari- menti e apportare varie modifiche al regolamento (CE) n. 1749/96 della Commissione, del 9 settembre 1996, sulle misure iniziali dell’avviamento del regolamento (CE) n. 249495 del Consiglio relativo agli indici dei prezzi al consumo armonizzati (*) al fine di garantire la compara- bilità degli IPCA e di assicurarne l’affidabilità e la perti- nenza ai sensi dell’articolo 5 del regolamento (CE) n. 2494]95. (3) GU L 229 del 10.9.1996, pag. 3. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1708/2005 (GU L 274 del 20.10.2005, pag. 9).