28.5.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 131/57 DIRETTIVA 2009/16/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 aprile 2009 relativa al controllo da parte dello Stato di approdo (rifusione) (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 80, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (3), visto il progetto comune approvato dal comitato di conciliazione il 3 febbraio 2009, considerando quanto segue: (1)  La direttiva 95/21/CE del Consiglio, del 19 giugno 1995, relativa al controllo della navi da parte dello Stato di approdo (‘) ha subito diverse e sostanziali modificazioni. Dovendo procedere a nuove modificazioni, è opportuno, per motivi di chiarezza, procedere alla rifusione di tale direttiva. (2) La Comunità è seriamente preoccupata per il numero di sinistri marittimi e l’inquinamento dei mari e delle coste degli Stati membri. (3) — La Comunità si preoccupa anche delle condizioni di vita e di lavoro a bordo delle navi. (4) — È possibile migliorare efficacemente la sicurezza, la pre- venzione dell’inquinamento e le condizioni di vita e di (1) GU C 318 del 23.12.2006, pag. 195. () GU C 229 del 22.9.2006, pag. 38. (*) Parere del Parlamento europeo del 25 aprile 2007 (GU C 74 E del 20.3.2008, pag. 584), posizione comune del Consiglio del 6 giugno 2008 (GU C 198 E del 5.8.2008, pag. 1), posizione del Parlamento europeo del 24 settembre 2008 (non ancora pubblicata nella Gaz- zetta ufficiale), decisione del Consiglio del 26 febbraio 2009 e riso- luzione legislativa del Parlamento europeo dell’11 marzo 2009 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (4) GU L 157 del 7.7.1995, pag. 1. lavoro a bordo riducendo drasticamente la presenza nelle acque comunitarie di navi inferiori alle norme, appli- cando rigidamente le convenzioni, i codici e le risolu- zioni internazionali. (5) — A tal fine, conformemente alla decisione 2007/431/CE del Consiglio, del 7 giugno 2007, che autorizza gli Stati membri a ratificare, nell’interesse della Comunità euro- pea, la convenzione sul lavoro marittimo del 2006 del- l’Organizzazione internazionale del lavoro (°), gli Stati membri dovrebbero adoperarsi per ratificare, per le parti di competenza comunitaria, tale convenzione il più pre- sto possibile, preferibilmente prima del 31 dicembre 2010. (6) — È principalmente di competenza dello Stato di bandiera controllare che le navi rispettino le norme adottate a livello internazionale in materia di sicurezza, prevenzione dell’inquinamento e condizioni di vita e di lavoro a bordo. Affidandosi eventualmente ad organismi ricono- sciuti, lo Stato di bandiera garantisce pienamente la com- pletezza e l’efficacia delle ispezioni e delle visite di con- trollo effettuate per rilasciare i relativi certificati. È di competenza della compagnia della nave mantenerne le condizioni e le dotazioni, dopo la visita di controllo, per conformarsi ai requisiti stabiliti dalle convenzioni ad essa applicabili. Tuttavia, in vari Stati di bandiera l’attuazione e l’applicazione delle norme internazionali sono risultate gravemente carenti. È pertanto necessario, come seconda linea difensiva contro il trasporto marit- timo inferiore alle norme, che il controllo della confor- mità alle norme internazionali in materia di sicurezza, prevenzione dell’inquinamento e condizioni di vita e di lavoro a bordo sia garantito anche dallo Stato di ap- prodo, pur riconoscendo che le ispezioni di controllo da parte dello Stato di approdo non costituiscono una visita di controllo e che le relative schede non sono certificati di navigabilità. (7) — Un approccio armonizzato all’efficace applicazione di tali norme internazionali da parte degli Stati membri nei confronti delle navi che transitano in acque soggette alla loro giurisdizione e che utilizzano i loro porti do- vrebbe evitare distorsioni della concorrenza. (8) — Il settore dei trasporti marittimi è esposto ad atti di terrorismo. Dovrebbero quindi essere applicate in ma- niera efficace misure relative alla sicurezza dei trasporti e gli Stati membri dovrebbero monitorare attentamente il rispetto delle norme in materia di sicurezza effettuando appositi controlli. (5) GU L 161 del 22.6.2007, pag. 63.