L 148/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 19. 5. 98 DIRETTIVA 98/29/CE DEL CONSIGLIO del 7 maggio 1998 relativa  all’armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all’esportazione per operazioni garantite a medio e a lungo termine IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione, (1) considerando che l’assicurazione del credito all’espor- tazione a medio e a lungo termine svolge una funzione essenziale negli scambi internazionali e costituisce un importante strumento di politica commerciale; considerando che l’assicurazione del credito all’espor- tazione a medio e a lungo termine svolge una funzione importante nelle relazioni commerciali con i paesi in via di sviluppo e quindi favorisce il loro inserimento nell’economia mondiale, che costituisce uno degli obiettivi della politica comunitaria in materia di sviluppo; considerando che le differenze relative agli elementi costitutivi della garanzia, ai premi e alle politiche di copertura esistenti tra i diversi sistemi pubblici di assicurazione del credito all’esportazione a medio e lungo termine attualmente operanti negli Stati membri possono provocare distorsioni della concor- renza tra le imprese della Comunità; considerando che sembra opportuno che le misure di cui alla presente direttiva non vadano al di là di quanto è necessario all’obiettivo di armonizzazione che assicuri una politica d’esportazione basata su principi uniformi e eviti distorsioni della concor- renza tra le imprese della Comunità; considerando che per attenuare le attuali distorsioni della concorrenza è auspicabile, come previsto dall’articolo 12 del trattato, un’armonizzazione dei diversi sistemi pubblici di assicurazione del credito all’esportazione che sia basata su principi uniformi e che sia parte integrante della politica commerciale comune; considerando che l’istituzione da parte dello Stato (o di organismi speciali controllati dallo Stato) di programmi di assicurazione o garanzia del credito all’esportazione a tassi di premio insufficienti per coprire, nella lunga scadenza, i costi e le perdite operative dei programmi è classificata tra le sovven- zioni all’esportazione vietate dall’accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative concluso nel quadro dell’Uruguay Round (1986-1994) ("), in () GU L 336 del 23. 12. 1994, pag. 156. (10) (12) (13) (14) () m particolare a norma dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera a) e punto J dell’allegato I; considerando che il premio applicato dagli assicura- tori dovrebbe corrispondere al rischio assicurato; considerando che l’armonizzazione favorirebbe la cooperazione tra i diversi assicuratori del credito che operano per conto oppure con il sostegno dello Stato e di conseguenza rafforzerebbe la cooperazione tra le imprese della Comunità, come previsto dall’articolo 130 del trattato; considerando che l’armonizzazione e la cooperazione sono fattori importanti e decisivi della competitività delle esportazioni comunitarie nei mercati dei paesi terzi; considerando che il Libro bianco della Commissione sulla realizzazione del mercato interno adottato dal Consiglio europeo nel giugno 1985 sottolinea la rive- lanza di un ambiente favorevole alla cooperazione tra le imprese della Comunità; considerando che, con una decisione (®) in data 27 settembre 1960, il Consiglio ha istituito un gruppo di coordinamento delle politiche di assicura- zioni dei crediti, garanzie del credito e crediti finan- ziari; considerando che il 15 maggio 1991 il suddetto gruppo di coordinamento ha designato esperti dei singoli Stati membri di allora i quali, come gruppo di esperti Mercato unico 1992, hanno presentato rela- zioni contenenti una serie di proposte il 27 marzo 1992, l’11 giugno 1993 e il 9 febbraio 1994, considerando che, con la decisione 93/112/CEE (), il Consiglio ha inserito nella legislazione comunitaria l’accordo OCSE relativo a linee direttrici per gli stan- ziamenti all’esportazione che beneficiano di sostegno pubblico; considerando che la direttiva 70/509/CEE del Consi- glio, del 27 ottobre 1970, riguardante l’adozione di una polizza comune di assicurazione crediti per le operazioni a medio e a lungo termine su acquirenti U 66 del 27. 10. 1960, pag. 1339/60. U L 44 del 22. 2. 1993, pag. 1. Decisione modificata da ulti- o dalla decisione 97/530/CE (GU L 216 dell’8. 8. 1997, pag. 77).