1.7.2008 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 1713 REGOLAMENTO (CE) N. 622/2008 DELLA COMMISSIONE del 30 giugno 2008 che modifica il regolamento (CE) n. 773/2004 per quanto riguarda la transazione nei procedimenti relativi ai cartelli (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, visto il regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicem- bre 2002, concernente l’applicazione delle regole di concor- renza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato (!), in particolare l’articolo 33, previa pubblicazione del progetto del presente regolamento (?), previa consultazione del Comitato consultivo in materia di in- tese e posizioni dominanti, CONSIDERANDO QUANTO SEGUE: Il regolamento (CE) n. 773/2004 della Commissione, del 7 aprile 2004, relativo ai procedimenti svolti dalla Com- missione a norma degli articoli 81 e 82 del trattato CE () fissa le regole concernenti la partecipazione a detti pro- cedimenti delle parti interessate. Le parti del procedimento possono essere disposte a ri- conoscere la loro partecipazione a un cartello in viola- zione dell’articolo 81 del trattato e la loro responsabilità rispetto a detta partecipazione se possono ragionevol- mente anticipare le previste conclusioni della Commis- sione quanto alla loro partecipazione all’infrazione e al livello delle ammende applicabili e condividere dette con- clusioni. È opportuno che la Commissione possa rivelare alle parti, se del caso, gli addebiti che intende muovere nei loro confronti in base agli elementi di prova conte- nuti nel fascicolo e le ammende che rischiano di vedersi infliggere. Siffatta comunicazione nella fase iniziale do- vrebbe permettere alle parti interessate di esprimere il (!) GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1419/2006 (GU L 269 del 28.9.2006, pag. 1). (2) GU C 50 del 27.10.2007, pag. 48. (3) GU L 123 del 27.4.2004, pag. 18. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1792/2006 (GU L 362 del 20.12.2006, pag. 1). proprio punto di vista sugli addebiti che la Commissione intende muovere nei loro confronti, nonché sulla loro potenziale responsabilità. Quando la Commissione, nella comunicazione degli ad- debiti, rispecchia le proposte di transazione delle parti e le risposte di queste ultime confermano che la comuni- cazione degli addebiti corrisponde al contenuto delle loro proposte di transazione, la Commissione deve allora po- ter procedere all’adozione di una decisione ai sensi del- l’articolo 7 e dell’articolo 23 del regolamento (CE) n. 1/2003, previa consultazione del comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti ai sensi dell’arti- colo 14 del medesimo regolamento. È quindi opportuno che sia istituita una procedura di transazione per permettere alla Commissione di trattare con maggiore rapidità ed efficacia i casi di cartelli. La Commissione gode di un ampio margine di discreziona- lità per stabilire quali casi possano essere adatti per son- dare l’interesse delle parti a partecipare a discussioni in vista di una transazione, nonché per decidere di avviare dette discussioni o di porvi fine o di giungere a una soluzione definitiva del caso. Pertanto la Commissione può decidere in qualsiasi momento durante la procedura di cessare completamente le discussioni in vista di una transazione nel caso di specie oppure rispetto a una o più parti specifiche. A tale riguardo è opportuno pren- dere in considerazione la probabilità di giungere, entro un termine ragionevole, ad un’intesa comune con le parti interessate per quanto riguarda la portata degli eventuali addebiti, tenuto conto di fattori quali il numero di parti in causa, le prevedibili contrastanti posizioni in merito all’imputazione della responsabilità, il livello di contesta- zione dei fatti. Si valuterà la prospettiva di conseguire una maggiore efficacia della procedura, sulla base dei progressi compiuti, inclusi ritardi irragionevoli causati dall’ammontare di risorse necessarie per fornire l’accesso a versioni non riservate di documenti contenuti nel fa- scicolo. Possono intervenire anche altri fattori, come l’e- ventuale determinazione di un precedente. I denuncianti saranno strettamente associati al procedi- mento di transazione e debitamente informati per iscritto della natura e dell’oggetto della procedura in modo che possano esprimere il loro punto di vista al riguardo e quindi cooperare all’indagine della Commissione. Tutta- via, nel particolare contesto dei procedimenti di transa- zione, il fatto di fornire una versione non riservata della comunicazione degli addebiti ai denuncianti non contri- buirebbe all’obiettivo di permettere ai denuncianti di col- laborare all’indagine della Commissione e può scoraggiare le parti del procedimento dal cooperare con la Commis- sione. A tal fine è opportuno che la Commissione non sia tenuta a fornire una versione non riservata della co- municazione degli addebiti ai denuncianti.