12.1.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 8/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 45/2001 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 18 dicembre 2000 concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 286, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) L'articolo 286 del trattato stabilisce che gli atti comuni- tari sulla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circola- zione di tali dati si applicano alle istituzioni e agli orga- nismi comunitari. Un sistema di protezione dei dati personali richiede, per esser completo, non solo che si istituiscano diritti per le persone cui tali dati si riferiscono e obblighi per chi li elabora, ma anche adeguate sanzioni per i trasgressori e un'autorità di controllo indipendente. L'articolo 286, paragrafo 2 del trattato prescrive l'istitu- zione di un organo di controllo indipendente incaricato di sorvegliare l'applicazione di detti atti alle istituzioni e agli organismi comunitari. L'articolo 286, paragrafo 2 del trattato prescrive l'ado- zione, se del caso, di tutte le altre pertinenti disposizioni. È necessario un regolamento per accordare alle persone fisiche diritti giuridicamente tutelati e per chiarire gli obblighi dei responsabili del trattamento dei dati in seno () GU C 376 E del 28.12.1999, pag. 24. () GU C 51 del 23.2.2000, pag. 48. (3) Parere del Parlamento europeo del 14 novembre 2000 e decisione del Consiglio del 30 novembre 2000. alle istituzioni e agli organismi comunitari, nonché per istituire un'autorità di controllo indipendente incaricata di sorvegliare il trattamento dei dati personali effettuato dalle istituzioni e dagli organismi comunitari. Il gruppo per la tutela delle persone con riguardo al trattamento dei dati personali, istituito dall'articolo 29 della direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (*), è stato consultato. Le persone che possono essere oggetto di tutela sono quelle i cui dati personali sono trattati da istituzioni o organismi comunitari, in qualsiasi circostanza, ad esempio in quanto impiegate presso tali istituzioni o organismi. È necessario applicare i principi della protezione dei dati a tutte le informazioni relative ad una persona identifi- cata o identificabile. Per stabilire se una persona è identi- ficabile, occorre tener conto di tutti gli strumenti ragio- nevolmente impiegati dal responsabile del trattamento dei dati o da chiunque altro al fine d'identificare detta persona. Non occorre applicare detti principi di prote- zione ai dati resi anonimi in modo sufficiente ad impe- dire l'identificazione dell'interessato. La direttiva 95/46/CE fa obbligo agli Stati membri di garantire la tutela delle libertà e dei diritti fondamentali delle persone fisiche e particolarmente del diritto alla vita privata con riguardo al trattamento dei dati perso- nali, al fine di assicurare la libera circolazione dei dati personali nella Comunità. () GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.