L 315/14 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 3.12.2007 REGOLAMENTO (CE) N. l371/2007 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 ottobre 2007 relativo ai diritti e agli obblighi dei passeggeri nel trasporto ferroviario IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 71, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trat- tato, alla luce del progetto comune approvato dal comitato di conciliazione il 31 luglio 2007 (3), considerando quanto segue: (1) - Nel quadro della politica comune dei trasporti, è impor- tante tutelare i diritti dei passeggeri in quanto utenti del tra- sporto ferroviario, nonché migliorare la qualità e l’efficienza dei servizi di trasporto ferroviario di passeggeri per aiutare il trasporto su rotaia ad aumentare la sua quota di mercato rispetto ad altri modi di trasporto. (2) — La comunicazione della Commissione «Strategia politica dei consumatori 2002-2006» (4) stabilisce l’obiettivo di conseguire un livello elevato di protezione dei consuma- tori nel settore dei trasporti conformemente all’arti- colo 153, paragrafo 2, del trattato. (3) — Poiché il passeggero ferroviario è la parte debole del con- tratto di trasporto, è necessario che i suoi diritti siano tutelati. (4) — Tra i diritti degli utenti dei servizi ferroviari rientra la dispo- nibilità di informazioni sul servizio di trasporto prima e durante il viaggio. Ove possibile, le imprese ferroviarie e i venditori di biglietti dovrebbero fornire tali informazioni in anticipo e quanto prima possibile. (5) — Prescrizioni più dettagliate in materia di comunicazione delle informazioni di viaggio saranno previste nelle speci- fiche tecniche di interoperabilità (STI) di cui alla direttiva (*) GU C 221 dell’8.9.2005, pag. 8. (2) GU C 71 del 22.3.2005, pag. 26. (3) Parere del Parlamento europeo del 28 settembre 2005 (GU C 227 E del 21.9.2006, pag. 490), posizione comune del Consiglio del 24 luglio 2006 (GU C 289 E del 28.11.2006, pag. 1), posizione del Parlamento europeo del 18 gennaio 2007 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale), risoluzione legislativa del Parlamento euro- peo del 25 settembre 2007 e decisione del Consiglio del 26 settembre 2007. GU C 137 dell’8.6.2002, pag. 2. ES — 2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, relativa all’interoperabilità del sistema fer- roviario convenzionale (°). Il rafforzamento dei diritti dei passeggeri nel trasporto fer- roviario si dovrebbe basare sul sistema di diritto interna- zionale vigente in materia di cui all’appendice A — regole uniformi concernenti il contratto di trasporto internazio- nale per ferrovia dei viaggiatori e dei bagagli (CIV) della convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferro- via (COTIF), del 9 maggio 1980, come modificata dal pro- tocollo che modifica la convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia del 3 giugno 1999 (protocollo 1999). È tuttavia opportuno ampliare l’ambito di applica- zione del presente regolamento e tutelare non solo i pas- seggeri del trasporto internazionale ma anche quelli del trasporto nazionale. Le imprese ferroviarie dovrebbero cooperare per agevolare il passaggio dei passeggeri del trasporto ferroviario da un operatore all’altro, con l’emissione, ove possibile, di biglietti globali. La disponibilità di informazioni e biglietti per i passeggeri del trasporto ferroviario dovrebbe essere agevolata ade- guando i sistemi telematici in conformità di una specifica comune. Occorre portare avanti l’attuazione dei sistemi di informa- zioni di viaggio e di prenotazione in conformità delle STI. I servizi di trasporto ferroviario di passeggeri dovrebbero andare a vantaggio di tutti i cittadini. Di conseguenza, le persone con disabilità e le persone a mobilità ridotta, a causa di disabilità, età avanzata o per altre ragioni, dovreb- bero poter accedere al trasporto ferroviario a condizioni comparabili a quelle degli altri cittadini. Le persone con disabilità e le persone a mobilità ridotta hanno diritto, al pari di tutti gli altri cittadini, alla libera circolazione, alla libertà di scelta e alla non discriminazione. Tra l’altro, si dovrebbe prestare particolare attenzione alla comunica- zione alle persone con disabilità e alle persone a mobilità ridotta di informazioni concernenti l’accessibilità dei ser- vizi ferroviari, le condizioni di accesso al materiale rotabile e i servizi offerti a bordo. Per assicurare ai passeggeri con menomazioni sensoriali un’informazione ottimale sui ritardi si dovrebbero usare, a seconda del caso, sistemi visivi ed acustici. Le persone con disabilità e le persone a mobilità ridotta dovrebbero poter acquistare il biglietto a bordo senza maggiorazione. (5) GU L 110 del 20.4.2001, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2007/32/CE della Commissione (GU L 141 del 2.6.2007, pag. 63).