14. 10. 98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 277/17 DIRETTIVA 98/76/CE DEL CONSIGLIO del 1° ottobre 1998 che modifica la direttiva 96/26/CE riguardante l’accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonché il riconoscimento reci- proco di diplomi, certificati e altri titoli allo scopo di favorire l’esercizio della libertà di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 75, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione ("), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 C del trattato (3), (1) considerando che le differenze tra le varie norma- tive nazionali relative all’accesso alla professione di trasportatore su strada, nonché il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati e altri ftitoli rischiano di condurre a distorsioni di concorrenza; considerando che, nel quadro del funzionamento del mercato interno, occorre proseguire il processo di armonizzazione in tale settore, rafforzando le norme comuni previste dalla direttiva 96/26/CE (*); considerando che è necessario, di fronte all’evolu- zione del mercato del trasporto di merci su strada, nonché alle esigenze connesse al funzionamento del mercato interno, estendere l’ambito di applica- zione della direttiva 96/26/CE a talune categorie di trasportatori di merci su strada per conto di terzi che utilizzano veicoli con ridotta capacità di carico, come ad esempio i servizi di messaggeria, fatta salva una deroga specifica per le imprese di trasporto di merci che effettuano traspotrti locali a corto raggio e che si avvalgono di veicoli il cui peso massimo autorizzato è compreso tra 3,5 e 6 t, considerando che, in materia di onorabilità, è necessario prevedere requisiti più rigorosi, anche per quanto riguarda la protezione dell’ambiente e la responsabilità professionale; considerando che, in materia di capacità finan- ziaria, è necessario, per evitare squilibri sul mercato, stabilire l’obbligo di disporre di capitale e di riserve a un livello minimo più elevato e rivedere ogni () GU C 95 del 24. 3. 1997, pag. 66 e GU C 324 del 25. 10. 1997, pag. 6. () GU C 287 del 22. 9. 1997, pag. 21. (3) Parere del Parlamento europeo del 17 luglio 1997 (GU C 286 del 22. 9. 1997, pag. 224), posizione comune del Consiglio del 17 marzo 1998 (GU C 161 del 27. 5. 1998, pag. 12) e deci- sione del Parlamento europeo del 17 giugno 1998 (GU C 210 del 6. 7. 1998). () GU L 124 del 23. 5. 1996, pag. 1. cinque anni la quotazione dell’euro rispetto alle monete nazionali che non partecipano alla terza fase dell’Unione monetaria; considerando che, per quanto concerne l’idoneità professionale, è necessario che i candidati trasporta- tori certifichino di avere un livello minimo armo- nizzato di formazione nelle medesime materie, che siano in possesso di un cetrtificato, redatto in base ad un modello comparabile, che attesti la loro idoneità professionale, in particolare nel settore commerciale, ad un livello minimo armonizzato e in base a criteri di accertamento uniformi in tutti gli Stati membri; che è inoltre necessario, a questo scopo, armonizzare taluni aspetti organizzativi dell’esame; considerando che rimane impregiudicato il diritto degli Stati membri di organizzare, per i candidati aventi residenza normale nel loro territorio che sostengono per la prima volta gli esami di idoneità professionale, corsi obbligatori di preparazione; considerando che di conseguenza i livelli di cono- scenze considerati per il rilascio del certificato di idoneità professionale, fatte salve le disposizioni della direttiva 96/26/CE, divergono da uno Stato membro all’altro; che, tenuto conto di tali diver- genze, le misure nazionali possono dunque variare considerevolmente nell’ambito del quadro definito nell’allegato I della suddetta direttiva, in particolare per quanto attiene alla qualificazione dei trasporta- tori, alla qualità del servizio ed alla sicurezza stra- dale; considerando che occorre ammettere che, per un periodo limitato e previa consultazione della Commissione, gli Stati membri possano sottoporre ad un esame supplementare le persone che prece- dentemente non hanno mai ottenuto un certificato di idoneità professionale in uno Stato membro, ma che hanno superato l’esame di idoneità professio- nale in uno Stato membro allorché avevano la resi- denza normale in un altro Stato membro in cui intendono esercitare per la prima volta la profes- sione di trasportatore stradale; che tale esame supplementare deve vertere su settori nei quali gli