29.1.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 25/23 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 gennaio 2009 che istituisce il comitato delle autorità europee di vigilanza bancaria (Testo rilevante ai fini del SEE) (2009/78/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, considerando quanto segue: (1) () @) GU L GU L Nel quadro della cosiddetta «procedura Lamfalussy», la Commissione ha adottato la decisione 2004/5/CE, del 5 novembre 2003, che istituisce il comitato delle autorità europee di vigilanza bancaria (!) (di seguito «il comitato»). Il comitato ha iniziato i lavori il 1° gennaio 2004 in quanto organismo indipendente di riflessione e dibattito avente il compito di prestare consulenza alla Commis- sione nel settore della regolamentazione e della vigilanza bancaria. Conformemente  alle  disposizioni  della _ direttiva 2005/1/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2005, che modifica le direttive 73/239/CFEE, 85/611/CEE, 91/675/CEE, 92/49/CEE e 93/6/CEE del Consiglio e le direttive  94/19/CE, 98/78/CE, 2000/12/CE, 2001/34/CE, 2002/83/CE e 2002/87/CE al fine di istituire una nuova struttura organizzativa per i comitati del settore dei servizi finanziari (?), la Commis- sione ha proceduto ad una revisione della procedura Lamfalussy nel 2007 e ha presentato la sua valutazione in una comunicazione del 20 novembre 2007 intitolata «Revisione della procedura Lamfalussy — Rafforzamento della convergenza in materia di vigilanza» (3). Nella comunicazione la Commissione ha sottolineato l’importanza del comitato delle autorità europee di rego- lamentazione dei valori mobiliari, del comitato delle autorità europee di vigilanza bancaria e del comitato delle autorità europee di vigilanza delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali (di seguito «i comitati delle autorità di vigilanza») in un mercato finanziario europeo sempre più integrato. Si è ritenuto necessario porre in essere un quadro chiaro per le attività di tali comitati nel settore della convergenza e della coopera- zione tra autorità di vigilanza. Rivedendo il funzionamento della procedura Lamfalussy, il Consiglio ha invitato la Commissione a chiarire il ruolo dei comitati delle autorità di vigilanza e a considerare tutte le diverse opzioni per rafforzare il funzionamento 3 del 7.1.2004, pag. 28. 79 del 24.3.2005, pag. 9. () COM(2007) 727 definitivo. di tali comitati, senza squilibrare la struttura istituzionale attuale o ridurre la responsabilità delle autorità di vigi- lanza (*). Nella sua riunione del 13 e 14 marzo 2008, il Consiglio europeo ha chiesto di apportare rapidamente migliora- menti al funzionamento dei comitati delle autorità di vigilanza (*). Il 14 maggio 2008 (6) il Consiglio ha invitato la Com- missione a rivedere le decisioni della Commissione che istituiscono i comitati delle autorità di vigilanza per ga- rantire la coerenza dei mandati e dei compiti e raffor- zarne il contributo alla cooperazione e convergenza tra le autorità di vigilanza. Il Consiglio ha osservato che ai comitati potrebbero essere dati esplicitamente dei compiti specifici per promuovere la cooperazione e la conver- genza tra le autorità di vigilanza nonché per accentuare il loro ruolo nella valutazione dei rischi per la stabilità finanziaria. Occorre pertanto creare un quadro giuridico rafforzato per quanto riguarda il ruolo e i compiti del comitato in questo ambito. La composizione del comitato deve riflettere l’organizza- zione della vigilanza bancaria e deve anche tenere conto del ruolo delle banche centrali per quanto riguarda la stabilità generale del settore bancario a livello sia nazio- nale che comunitario. Occorre identificare chiaramente i rispettivi diritti delle diverse categorie di partecipanti. È in particolare necessario che la presidenza e i diritti di voto siano riservati alle autorità di vigilanza competenti di ciascuno Stato membro. È opportuno che, laddove ap- propriato, la partecipazione a discussioni riservate in me- rito a singoli istituti soggetti a vigilanza sia limitata alle autorità di vigilanza competenti e alle banche centrali cui sono affidate responsabilità operative specifiche per la vigilanza degli istituti in questione. È necessario che il comitato operi come gruppo consul- tivo indipendente della Commissione nel settore della vigilanza bancaria. È opportuno che il mandato del comitato riguardi la vigilanza dei conglomerati finanziari. Per evitare la dupli- cazione dei lavori, prevenire incoerenze, mantenere il comitato al passo con i progressi e dargli l’opportunità di beneficiare di uno scambio di informazioni, occorre che la collaborazione con il comitato delle autorità eu- ropee di vigilanza delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali ai fini della vigilanza dei con- glomerati finanziari abbia luogo in sede di comitato con- giunto sui conglomerati finanziari. (*) Conclusioni del Consiglio 15698/07 del 4 dicembre 2007. () Conclusioni del Consiglio 7652/1/08 Rev. 1. (‘) Conclusioni del Consiglio 8515/3/08 Rev. 3.