25. 4. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L '102/19 REGOLAMENTO (CE) N. 746/96 DELLA COMMISSIONE del 24 aprile 1996 recante modalità d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2078/92 del Consiglio relativo a metodi di produzione agricola compatibili con le esigenze di protezione dell’ambiente e con la cura dello spazio naturale LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2078/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo a metodi di produzione agricola compatibili con le esigenze di protezione dell’ambiente e con la cura dello spazio naturale ('), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2772/95 della Commissione (?), in particolare l’articolo 9, considerando che il regime istituito dal regolamento (CEE) n. 2078/92 è stato attuato mediante programmi predisposti dagli Stati membri e dalle regioni; considerando che l’esperienza acquisita durante la fase iniziale di elaborazione e di attuazione dei programmi in materia ambientale ha fatto emergere vari problemi d’ordine generale ed alcune difficoltà di natura ammini- strativa; che ai fini di un’applicazione efficace in tutta la Comunità è necessario risolvere tali problemi indicando le opportune modalità d’applicazione e precisando in tal modo il sistema definito dal regolamento (CEE) n. 2078/ 92; considerando che dette modalità d’applicazione dovreb- bero limitarsi ai soli problemi che, in questa fase, devono venir risolti a livello comunitario, senza la pretesa di deci- dere in modo esaustivo su tutti i problemi che sorgono all’atto dell’elaborazione e dell’attuazione di programmi agro-ambientali; considerando che il presente regolamento non pregiudica l’ampio margine di libertà che il regolamento (CEE) n. 2078/92 ha inteso lasciare agli Stati membri con riguardo alla determinazione delle misure agro-ambientali che meglio corrispondono alle diverse situazioni e condizioni naturali della loro agricoltura ed alla definizione dette- gliata dei requisiti di concessione degli aiuti in conformità dell’articolo 5 del medesimo; considerando che è opportuno definire alcuni requisiti per la concessione degli aiuti che gli Stati membri devono rispettare all’atto dell’elaborazione e dell’attuazione dei loro programmi agro-ambientali; che detti requisiti si fondano sulla prassi di approvazione dei programmi seguita sinora dalla Commissione, d’accordo con gli Stati membri; considerando che, secondo il regolamento (CEE) n. 2078/ 92, gli impegni principali che gli agricoltori sono tenuti 215 del 30. 7. 1992, pag. 85. ) 288 dell’1. 12. 1995, pag. 35. GU n () GU n. r ad assumere non dovrebbero di norma limitarsi alla semplice applicazione di buone pratiche agricole, ma prevedere in particolare una riduzione significativa dell’impiego di additivi, ferma restando anche la necessità di offrire agli agricoltori, a determinate condizioni, un sostegno per la continuazione dell’attività agricola in zone difficili, per il rispetto dei nuovi vincoli normativi in materia ambientale e per la conservazione delle pratiche di tutela dell’ambiente già introdotte; considerando che in sede di attuazione dei programmi agro-ambientali dev’essere garantita la coerenza tra le misure agro-ambientali e le altre misure previste dalle varie politiche comunitarie, in particolare da quelle ambientali riguardanti l’agricoltura e da quelle relative alla coesione economica e sociale; che vanno in particolare evitate le sovracompensazioni determinate da una combi- nazione di aiuti e qualsiasi altra contraddizione nella defi- nizione degli impegni; considerando che il contenuto dei programmi agro- ambientali deve tener conto dell’evoluzione delle poli- tiche comunitarie in materia di agricoltura ed ambiente; considerando che la definizione delle condizioni minime che gli agricoltori devono rispettare nell’ambito dei vari impegni da essi assunti garantirà un’applicazione più equilibrata delle misure, tenuto conto degli obiettivi del regolamento (CEE) n. 2078/92; considerando che occorre precisare le modalità di calcolo degli aiuti; considerando che, per quanto attiene all’esecuzione dell’impegno, gli Stati membri hanno sollevato varie questioni d’ordine orizzontale; che a tale proposito appare opportuno adottare regole comuni che offrano la neces- saria flessibilità, in particolare per tener conto di eventi che potrebbero influenzare gli impegni quinquennali sottoscritti, senza tuttavia mettere in causa l’efficace appli- cazione del regime; considerando che alcune disposizioni di carattere ammi- nistrativo consentiranno di migliorare la gestione, la sorveglianza e il controllo delle misure agro-ambientali; che, a fini di semplificazione, tali disposizioni si richia- mano per quanto possibile a regole esistenti, quale il sistema integrato di gestione e di controllo di cui al rego- lamento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio (°), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3235/94 ($ GU n. L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1. ‘) GU n. L 338 del 28. 12. 1994, pag. 16.