29. 7. 80 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L / 195/35 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) COMMISSIONE DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE del 25 giugno 1980 relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche (80/723/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, vista il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare, l’articolo 90, paragrafo 3, considerando l’importante ruolo che le imprese pubbli- che assolvono nell’ecConomia nazionale di ciascuno Stato membro ; considerando che, poiché il trattato CEE lascia del tutto impregiudicato il regime di proprietà negli Stati membri, deve essere assicurata la parità di trattamento tra le imprese pubbliche e le imprese private ; considerando che in virù del trattato CEE la Commis- sione ha il dovere di accertarsi che gli Stati membri non concedano alle imprese, sia pubbliche che pri- vate, aiuti incompatibili con il mercato comune;, considerando che la complessità delle relazioni finan- ziarie intercorrenti tra poteri pubblici nazionali e im- prese pubbliche è tuttavia tale da ostacolare l’esecu- zione di tale compito ; considerando inoltre che un’applicazione efficace ed equa alle imprese pubbliche e private delle regole del trattato CEE relative agli aiuti non può essere operata sino a quando tali relazioni finanziarie non siano rese trasparenti ; considerando peraltro che, in materia di imprese pub- bliche, detta trasparenza deve permettere di distin- guere chiaramente fra il ruolo dello Stato in quanto potere pubblico ed in quanto proprietario ; considerando che il paragrafo 1 dell’articolo 90 im- pone degli obblighi agli Stati membri nei confronti delle imprese pubbliche ; che il medesimo articolo al paragrafo 3 impone alla Commissione di vegliare sul rispetto di tali obblighi e le fornisce a tal fine i mezzi specifici necessari ; che ricade in questo campo la defi- nizione delle condizioni che rispondono alla suddetta esigenza di trasparenza ; considerando che è d’uopo precisare che cosa si in- tenda per « poteri pubblici » e « imprese pubbliche »; considerando che i poteri pubblici possono esercitare una influenza dominante sul comportamento delle imprese pubbliche, non solo nel caso in cui essi ne siano proprietari o detengano una partecipazione mag- giorataria, ma anche in virtù del potere che detengono nei relativi organi di gestione o di sorveglianza, per via di disposizioni statutarie o per il fatto della riparti- zione delle azioni ; considerando che l’assegnazione di risorse pubbliche ad imprese pubbliche può farsi sia direttament sia indi- rettamente ; che è pertanto opportuno che la traspa- renza sia assicurata indipendentemente dalle modalità secondo cui dette assegnazioni di risorse pubbliche vengono effettuate ; che occorre ugualmente, se del caso, assicurare una conoscenza adeguata delle motiva- zioni di dette assegnazioni e della loro utilizzazione effettiva ; considerando che gli Stati membri possono perseguire, per il tramite delle loro imprese pubbliche, finalità di- verse da quelle commerciali ; che esse ottengono dallo