9.1.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 4/29 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 27 dicembre 2000 ai sensi del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, che sospende la procedura di esame concernente gli ostacoli agli scambi di prodotti cosmetici nella Repubblica di Corea [notificata con il numero C(2000) 4128] (2001/15/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l'esercizio dei diritti della Comunità nell'ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto  gli auspici dell'Organizzazione | mondiale  del commercio (!), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 356/95 (?), in particolare gli articoli 11 e 14, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: A. PROCEDURA (1)  Il 2 aprile 1998, il Colipa (Comitato di collegamento dell'Associazione europea dell'industria profumiera e dei prodotti cosmetici e da toletta) ha presentato una denuncia ai sensi dell‘articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 (in appresso denominato «il regolamento») per conto dei membri dell'associazione che esportano o intendono esportare in Corea. (2) — Il denunciante sostiene che le vendite comunitarie di prodotti cosmetici nella Repubblica di Corea incontrano tre ostacoli agli scambi ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, del regolamento, cioè «qualsiasi pratica commerciale adottata o mantenuta da un paese terzo in relazione alla quale le norme commerciali internazionali istituiscono un diritto di agire». I presunti ostacoli agli scambi sono: i) Procedura di valutazione della conformità: le diverse fasi della procedura applicata in Corea, dall'ammini- strazione coreana, per le prove sui cosmetici impor- tati durano spesso tre mesi; ii) Sorveglianza amministrativa dei prodotti: gli impor- tatori devono conservare per tre anni i registri conte- nenti informazioni doganali e commerciali e relative alla qualità per tutti i prodotti cosmetici importati. Inoltre, essi devono trasmettere annualmente all'As- sociazione degli industriali cosmetici coreani (KCIA) 349 del 31.12.1994, pag. 71. () GU L L 41 del 23.2.1995, pag. 3. G @) GU una relazione contenente informazioni commerciali sensibili; iii) Procedura di autorizzazione per la pubblicità: sarebbe fonte di discriminazione. (3) _ Il denunciante afferma che la procedura di valutazione della conformità e la sorveglianza amministrativa dei prodotti sono onerose e inutili e che le procedure per le prove imposte ai prodotti importati sono diverse da quelle applicate nel caso di prodotti nazionali e sono pertanto discriminatorie. Nella denuncia si sostiene inoltre che l'interpretazione flessibile della legge sui prodotti farmaceutici in materia di pubblicità ha dato luogo a discriminazioni nei confronti dei prodotti importati. Per questo motivo, il denunciante afferma che le pratiche coreane summenzionate violano gli articoli 5.1.1 e 5.1.2 dell'accordo OMC sugli ostacoli tecnici agli scambi e l'articolo II, paragrafo 4, del GATT 1994. (4) - Il denunciante sostiene inoltre che i suoi membri subi- scono effetti negativi sugli scambi ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 4, del regolamento e che c'è il rischio che in un prossimo futuro questi effetti diventino ancora più gravi. Si parla di costi supplementari, dell'ordine dell'1,5 % delle vendite nette di prodotti importati in Corea, che è necessario sostenere a causa delle rigide condizioni applicate alle importazioni di cosmetici nel paese. Tali oneri supplementari derivano dal sovracca- rico di lavoro per il personale amministrativo e tecnico e dai costi addizionali derivanti dalla realizzazione delle prove e dalla manutenzione e stoccaggio delle scorte per tutta la durata delle prove stesse. Inoltre, il denunciante sostiene che, a causa delle discriminazioni che colpi- scono la pubblicità dei prodotti importati, è diventato più difficile per gli esportatori comunitari guadagnare nuove quote di mercato per compensare i costi supple- mentari derivanti dalla procedura di valutazione della conformità e dagli eccessivi requisiti amministrativi. (5) — Pertanto, sentito il comitato consultivo istituito ai sensi del regolamento, la Commissione ha stabilito che esistono prove sufficienti per giustificare l'apertura di una procedura di esame delle questioni giuridiche e di fatto in oggetto. La procedura di esame è stata avviata il 19 maggio 1998 (3). () GU C 154 del 19.5.1998, pag. 12.