13. 6. 77 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 145/1 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO SESTA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto : base imponibile uniforme (77/388/CFEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 99 e 100, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), considerando che tutti gli Stati membri hanno adottato un sistema di imposta sul valore aggiunto, conformemente alla prima e alla seconda direttiva del Consiglio dell’11 aprile 1967 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’af- fari (3) ; considerando che, in applicazione della decisione del 21 aprile 1970 relativa alla sostituzione dei contributi finan- ziari degli Stati membri con risorse proprie delle Comu- nità (*), il bilancio delle Comunità sarà, senza pregiudizio delle altre entrate, integralmente finanziato con risorse proprie delle Comunità ; che queste risorse compren- dono, tra l’altro, quelle provenienti dall’imposta sul va- lore aggiunto e ottenute mediante applicazione di una ali- (!) GU n. C 40 dell’8. 4. 1974, pag. 25. (®) GU n. C 139 del 12. 11. 1974, pag. 15. (3) GU n. 71 del 14. 4. 1967, pag. 1301/67. (+) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 19. quota comune ad una base imponibile determinata in modo uniforme e secondo regole comunitarie ; considerando che è opportuno proseguire la liberalizza- zione effettiva della circolazione delle persone, dei beni, dei servizi, dei capitali e l’interpenetrazione delle economie; considerando che è opportuno tener conto dell’obiettivo della soppressione delle imposizioni all’importazione e delle detassazioni all’esportazione per gli scambi tra gli Stati membri e garantire la neutralità del sistema comune di imposte sulla cifra d’affari in ordine all’origine dei beni e delle prestazioni di servizi, onde realizzare a termine un mercato comune che implichi una sana concorrenza e pre- senti caratteristiche analoghe a quelle di un vero mercato interno ; considerando che la nozione di soggetto di imposta deve essere precisata consentendo agli Sitati membri, per garan- tire una migliore neutralità dell’imposta, di includervi le persone che effettuano alcune operazioni occasionali ; considerando che la nozione di operazione imponibile ha creato difficoltà soprattutto per le operazioni assimilate ad operazioni imponibili e che è sembrato necessario pre- cisare queste nozioni ; considerando che la determinazione del luogo delle ope- razioni imponibili ha provocato conflitti di competenza