14. 3. 97 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 73/5 DIRETTIVA 97/11/CE DEL CONSIGLIO del 3 marzo 1997 che modifica la direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati completare e migliorare le regole relative alla proce- dura di valutazione, per far sì che la direttiva sia visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in applicata in modo sempre più armonizzato ed effi- particolare l’articolo 130 S, paragrafo 1, cace; IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, viste le proposte della Commissione ('), (5) considerando che per lo sviluppo dei progetti per i quali si richiede una valutazione si dovrebbe preve- dere un’autorizzazione; che la valutazione dovrebbe precedere il rilascio dell’autorizzazione; visto il parere del Comitato economico e sociale (?, visto il parere del Comitato delle regioni (*), . P (6) considerando che è opportuno completare l’elenco <cîei1berando 4secondo la procedura di cui all’articolo 189 € dei progetti che hanno incidenze notevoli sull’am- el trattato (*), biente e che pertanto devono essere sottoposti di norma ad una valutazione sistematica; (1) considerando che la direttiva 85/337/CEE del Consi- lio, del 27 giugno 1985 concernente la valutazione . a . , E, Ce SEO i (7) considerando la possibilità che progetti di altri tipi dell’impatto ambientale di determinati problemi pubblici e privati () mira a fornire alle autorità competenti le informazioni adeguate che permettano di decidere su un determinato progetto con cogni- zione di causa per quanto riguarda il possibile note- vole impatto sull’ambiente; che la procedura di valu- tazione è uno strumento fondamentale della politica ambientale quale definita all’articolo 130 R del trat- (8 tato e del quinto programma comunitario di politica e d’azione a favore dell’ambiente e di uno sviluppo sostenibile; non abbiano in tutti i casi incidenze notevoli sull’ambiente; che è opportuno che detti progetti siano sottoposti a valutazione qualora, a giudizio degli Stati membri, possano influire in modo rile- vante sull’ambiente; considerando che gli Stati membri possono fissare le soglie o i criteri per stabilire quali di questi progetti debbano essere sottoposti a valutazione a seconda dell’entità del loro impatto ambientale; che per gli Stati membri non sarebbe obbligatorio esaminare caso per caso i progetti al di sotto di tali soglie o al di fuori di tali criteri; — (2) considerando che a norma dell’articolo 130 R, para- grafo 2 del trattato la politica della Comunità nel settore dell’ambiente è fondata sui principi di precauzione e di azione preventiva, sul principio della correzione, anzitutto alla fonte, dei danni recati all’ambiente, nonché sul principio «chi inquina (9) considerando che nel fissare tali soglie o criteri e nell’esaminare caso per caso i progetti, per stabilire quali di questi debbano essere sottoposti a valuta- paga»; considerando che sarebbe opportuno armonizzare i principi fondamentali della valutazione dell’impatto ambientale; che gli Stati membri possono stabilire norme più severe a tutela dell’ambiente; — [$3 _ considerando che l’esperienza maturata nella valuta- zione dell’impatto ambientale, esposta nella relazione sull’applicazione della direttiva 85/337/CEE, adottata = > zione a seconda dell’entità del loro impatto ambien- tale, gli Stati membri dovrebbero tener conto dei pertinenti  criteri di selezione contenuti nella presente direttiva; che, secondo il principio di sussi- diarietà, gli Stati membri sono i soggetti più idonei per l’applicazione di detti criteri nei casi concreti; considerando che il criterio di ubicazione relativo alle zone di protezione speciale designate dagli Stati membri a norma delle direttive 79/409/CEE del dalla Commissione il 2 aprile 1993, indica che è , . I o Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conser- necessario introdurre disposizioni intese a chiarire, vazione degli uccelli selvatici (î) e 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conserva- () GU n. C 130 dlel 12. 5. 19Z4, pag. 8. zione degli habitat naturali e seminaturali e della GU n. C 81 del 19. 3. 1996, pag. 14. . i @ CU : C 393 del 3112 199£ [g>ag. L flox:a e della faung selvat1c}.1e‘(7) non comporta neces sariamente che i progetti in dette zone debbano essere automaticamente sottoposti a valutazione a ) :) GU n. C 210 del 14. 8. 1995, pag. 78. ) norma della presente direttiva; É‘ Parere del Parlamento europeo dell'11 ottobre 1995 (GU n. € 287 del 30. 10. 1995, pag. 101), posizione comune del Consi- glio del 25 giugno 1996 (GU n. C 248 del 26. 8. 1996, pag. 75) e decisione del Parlamento europeo del 13 novembre 1996 (GU n. C 362 del 2. 12. 1996, pag. 103). () GU n. L 175 del 5. 7. 1985, pag. 40. Direttiva modificata da ultimo dall’atto di adesione del 1994. () GU n. L 103 del 25. 4. 1979, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dall’atto di adesione del 1994. () GU n. L 206 del 22. 7. 1992, pag. 7.