14. 2. 97 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 43/25 DIRETTIVA 97/5/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 27 gennaio 1997 sui bonifici transfrontalieri IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 100 A, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (®, visto il parere dell’Istituto monetario europeo, deliberando secondo la procedura stabilita dall’articolo 189 B del trattato (*), visto il progetto comune approvato il 22 novembre 1996 dal comitato di conciliazione, (1) considerando che il numero dei pagamenti transfron- talieri aumenta costantemente con il completamento del mercato interno e i progressi verso un’Unione economica e monetaria completa, che implicano l’incremento degli scambi e della circolazione delle persone nella Comunità; che i bonifici transfronta- lieri rappresentano una parte consistente, per volume e valore, dei pagamenti transfrontalieri; (2) considerando che è essenziale che i singoli cittadini e _ uv — [ @) @) ® le imprese, in particolare quelle piccole e medie, possono effettuare bonifici rapidi, sicuri ed econo- mici da un capo all’altro del territorio della Comu- nità; che, come indicato nella comunicazione della Commissione sull’applicazione delle regole di concorrenza CE ai sistemi di bonifici transfrontalie- ri({), una più ampia concorrenza sul mercato dei bonifici transfrontalieri dovrebbe condurre al miglio- ramento dei servizi e alla riduzione dei prezzi, considerando che la presente direttiva intende dar seguito ai progressi compiuti nel completamento del mercato interno, in particolare nel campo della libe- GU n. C 360 del 17. 12. 1994, pag. 13 e GU n. C 199 del 3. 8. 1995, pag. 16. GU n. € 236 dell’11. 9. 1995, pag. 1. Parere del Parlamento europeo del 19 maggio 1995 (GU n. € 151 del 19. 6. 1995, pag. 370), posizione comune del Consi- glio del 4 dicembre 1995 (GU n. C 353 del 30. 12. 1995, pag. 52) e decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 1996 (GU n. C 96 dell’1. 4. 1996, pag. 74). Decisione del Consiglio del 19 dicembre 1996 e decisione del Parlamento europeo del 16 gennaio 1997. GU n. C 251 del 27. 9. 1995, pag. 3. 4) (S _ 0) ralizzazione dei movimenti di capitali in vista della realizzazione dell’Unione economica e monetaria; che le disposizioni in essa contenute devono appli- carsi ai bonifici espressi nelle monete degli Stati membri e in ECU; considerando che il Parlamento europeo nella risolu- zione del 12 febbraio 1993 (®) ha chiesto che fosse elaborata una direttiva del Consiglio per definire delle norme in materia di trasparenza e di qualità d’esecuzione dei pagamenti transfrontalieri; considerando che le questioni oggetto della presente direttiva devono essere trattate separatamente da quelle sistemiche, le quali rimangono oggetto di studio da parte della Commissione; che potrà rive- larsi necessario presentare un'ulteriore proposta per abbracciare anche tali questioni sistemiche, e princi- palmente la questione relativa al carattere definitivo del regolamento (settlement finality); considerando che la presente direttiva è intesa a migliorare i servizi di bonifico transfrontalieri e, pertanto, a coadiuvare l’Istituto monetario europeo (IME) nel suo compito di promuovere l’efficienza di tali bonifici allo scopo di preparare la terza fase dell’Unione economica e monetaria; considerando che, in linea con gli obiettivi di cui al secondo considerando, la presente direttiva si applica ai bonifici di importo inferiore a 50 000 ECU; considerando che, a norma dell’articolo 3 B, terzo comma del trattato, e per assicurare la trasparenza, la presente direttiva stabilisce i requisiti minimi neces- sari ad assicurare un livello adeguato di informazione della clientela prima e dopo l’esecuzione di un boni- fico transfrontaliero; che tali requisiti includono un’indicazione delle procedure di reclamo e ricorso offerte ai clienti nonché delle modalità di accesso a queste ultime; che la presente direttiva stabilisce alcuni requisiti d’esecuzione minimi, segnatamente in termini di qualità, cui dovranno conformarsi gli enti che offrono servizi di bonifico transfrontalieri, incluso l’obbligo di eseguire i bonifici transfrontalieri secondo le istruzioni del cliente; che la presente direttiva corrisponde ai principi enunciati nella raccomandazione 90/109/CEE della Commissione, () GU n. C 72 del 15. 3. 1993, pag. 158.