L 295/46 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 11.98 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 ottobre 1998 a norma delle disposizioni del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio relativa alle misure mantenute dalla Repubblica argentina sulle esportazioni di pelli di bovini e sulle importazioni di cuoi rifiniti [notificata con il numero C(1998) 3206/ (98/618/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l’esercizio dei diritti della Comunità nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) (*), modificato dal regola- mento (CE) n. 356/95 (?), in particolare gli articoli 13 e 14, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: ( ( ì : GU GU A. PROCEDURA L’8 gennaio 1997 la Commissione ha ricevuto una denuncia ai sensi dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio (in appresso denomi- nato «il regolamento»). La denuncia è stata presen- tata dalla COTANCE (Confederation of National Associations of ‘Tanners and Dressers of the Euro- pean Community), per conto dei suoi membri impegnati nella produzione e/o nella lavorazione del cuoio di bovini. Il denunziante sosteneva che numerose misure argentine relative all’esportazione di pelli di bovini gregge e semi-conciate e all’importazione di cuoi rifiniti erano incompatibili con varie disposizioni dell’accordo  che _ istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio (in appresso «l’accordo OMC») e dei suoi allegati, e che tali misure provo- cavano effetti commerciali negativi sulle imprese associate. Il denunziante chiedeva pertanto alla Commissione di compiere i passi necessari per convincere l’Argentina ad abrogare tali prassi consi- stenti a) in un bando di fatto sulle esportazioni di pelli gregge, b) in una procedura di controllo doga- nale per le pelli gregge cui partecipano esperti dell’industria conciaria argentina, c) nel pagamento di un’imposta addizionale sul valore aggiunto e di un diritto statistico sulle importazioni di cuoi rifi- niti, e d) nel pagamento anticipato dell’imposta sul fatturato all’importazione dei cuoi rifiniti. L 349 del 31. 12. 1994, pag. 71. L 41 del 23. 2. 1995, pag. 3. (3) La denuncia conteneva indizi sufficienti per giusti- ficare l’apertura di una procedura comunitaria d’esame ai sensi dell’articolo 8 del regolamento. Il 26 febbraio 1997 si è pertanto avviata una proce- dura d’esame (). Successivamente all’apertura della procedura comu- nitaria d’esame, la Commissione ha svolto un’inda- gine approfondita sulla situazione giuridica e di fatto. In base alle risultanze di tale indagine, la Commissione ha raggiunto le conclusioni sotto indicate. B. RISULTANZE RELATIVE ALL’ESISTENZA DI UN OSTACOLO AGLI SCAMBI Dall’inchiesta è emerso che il regime argentino relativo alle esportazioni di pelli di bovini gregge e semi-conciate costituisce di fatto un divieto di esportazione. Risulta infatti che, a partire dal 1972, le autorità argentine hanno manifestato una costante volontà di vietare le esportazioni di pelli gregge e semi-conciate di bovini attraverso varie misure, che hanno avuto tutte l’effetto di restrin- gere notevolmente e infine rendere impossibili le esportazioni di pelli gregge e semi-conciate di bovini. Prima del 1972, tra l’Argentina e la Comu- nità C’era in questo settore un intenso e regolare flusso di scambi. Il fatto che questo regime delle esportazioni sia riuscito a conseguire il suo obiettivo è dimostrato dai seguenti elementi: a) le autorità argentine ammettono che dal 1987 in poi non vi sono state esportazioni (legali) di pelli gregge e semi-conciate di bovini; b) i commertcianti di pelli dichiarano che è impossibile acquistare in Argentina per effettuare esportazioni; e c) l’industria conciaria argentina ammette che il mercato argentino delle pelli non è un mercato libero. Inoltre, appellandosi all’articolo XI, paragrafo 2, lettera a), del GATT 1994, che prevede un’esenzione dall’obbligo di non mante- nere divieti o restrizioni all’esportazione, le autorità argentine sembrano indicare che il paese mantiene un divieto all’esportazione, o quantomeno restri- zioni all’esportazione, ai sensi dell’articolo XI, para- grafo 1. Un’analisi basata sui prezzi argentini e @ GU C 59 del 26. 2. 1997, pag. 6.