27.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 330/1 I (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 2787/2000 DELLA COMMISSIONE del 15 dicembre 2000 recante modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93 che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPFEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce il codice doganale comunitario (*), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2700/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio(®) (in prosieguo «il codice»), in particolare l'articolo 249, considerando quanto segue: (1) 3 [ [ @) ( @) ) Gli Stati membri possono chiedere di partecipare a pro- grammi di prova per valutare iniziative, soprattutto a carattere internazionale, volte ad armonizzare e semplifi- care le procedure doganali. Fatta salva l'applicazione del regolamento (CE) n. 1172/95 del Consiglio, del 22 mag- gio 1995, relativo alle statistiche degli scambi di beni della Comunità e dei suoi Stati membri con i paesi terzi (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 374/98 (*), ciò potrebbe rendere necessaria la conces- sione di deroghe al regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (°), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1602/2000 (6), per il periodo necessario alla rea- lizzazione di tali programmi. L'esperienza ha mostrato che è necessario adattare alcune disposizioni relative all'autorizzazione dei servizi regolari di trasporto marittimo. Una semplificazione e una maggior chiarezza della nor- mativa che disciplina il transito comunitario vanno a profitto sia degli operatori che dei servizi doganali. 1) GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1. 2) GU L 311 del 12.2.2000, pag. 17. GU L 118 del 25.5.1995, pag. 10. GU L 48 del 19.2.1998, pag. 6. ) GU L 253 del 11.10.1993, pag. 1. 6) GU L 188 del 26.7.2000, pag. 1. (4) I problemi sorti negli ultimi anni nel quadro dei regimi di transito hanno provocato rilevanti perdite per i bilanci degli Stati membri e della Comunità e hanno rappresentato una minaccia permanente per gli ambienti commerciali e gli operatori economici europei. La modernizzazione dei regimi di transito è considerata necessaria per rispondere in maniera più adeguata alle esigenze degli operatori e preservare efficacemente gli interessi pubblici degli Stati membri e della Comunità. Occorre definire meglio i casi in cui è obbligatorio il ricorso al regime di transito comunitario. Occorre distinguere chiaramente tra una procedura stan- dard applicabile a tutti gli operatori e semplificazioni applicabili soltanto agli operatori che rispettano alcune condizioni. A tal fine il metodo da seguire deve essere equilibrato e fondato sul calcolo dei rischi, per privile- giare gli operatori affidabili permettendo loro di benefi- ciare delle procedure semplificate tramite un'autorizza- zione specifica, pur continuando ad avere accesso alla procedura di transito di base. Al fine di assicurare un'applicazione uniforme dell'arti- colo 94, paragrafo 4 del codice occorre definire le modalità relative alla riduzione dell'importo della garan- zia globale e alla dispensa dalla garanzia. Tali modalità devono essere basate sulla presa in considerazione sia dell'affidabilità dell'operatore che dei rischi legati alle merci. È necessario prevedere le condizioni in base alle quali il ricorso alla garanzia globale d'importo ridotto o il ricorso alla garanzia globale possono essere vietati per le merci che presentano ingenti rischi.