L 210/10 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 10.8.2007 REGOLAMENTO (CE) N. 951/2007 DELLA COMMISSIONE del 9 agosto 2007 che stabilisce le misure di esecuzione dei programmi di cooperazione transfrontaliera finanziati nel quadro del regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni generali che istituiscono uno strumento europeo di vicinato e partenariato LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 2006, recante disposizioni ge- nerali che istituiscono uno strumento europeo di vicinato e partenariato (!), in particolare l’articolo 11, paragrafo 1, considerando quanto segue: La cooperazione transfrontaliera tra gli Stati membri dell’Unione europea e i paesi partner nelle regioni confi- nanti con la parte comune delle frontiere esterne dell’Uni- one europea per creare una zona di prosperità e di buon vicinato (di seguito «cooperazione transfrontaliera SEVP») è un elemento del regolamento (CE) n. 1638/2006. Ai sensi dell’articolo 11 del regolamento (CE) n. 1638/2006, la Commissione adotta misure di esecuzione recanti le disposizioni specifiche per l’attuazione del ti- tolo III «Cooperazione transfrontaliera», riguardanti que- stioni quali il tasso di cofinanziamento, la messa a punto dei programmi operativi congiunti, la designazione e le funzioni delle autorità congiunte, il ruolo e la funzione dei comitati di monitoraggio congiunto e selezione e del segretariato comune, l’ammissibilità delle spese, la sele- zione dei progetti congiunti, la fase preparatoria, la ge- stione tecnica e finanziaria dell’assistenza comunitaria, il controllo e l’audit finanziari, il monitoraggio e la valuta- zione, la visibilità e le attività di informazione per i po- tenziali beneficiari. L’articolo 21 del regolamento (CE) n. 1638/2006 prevede che le misure di esecuzione fissino altresì le norme sugli appalti applicabili alla cooperazione transfrontaliera SEVP. (!) GU L 310 del 9.11.2006, pag. 1. (4) () Il documento di strategia di cui all’articolo 7, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1638/2006 stabilisce il quadro strategico per il sostegno concesso dalla Commissione alla cooperazione transfrontaliera SEVP e contiene il pro- gramma indicativo per tale cooperazione. L’assistenza comunitaria prevista nel quadro della coope- razione transfrontaliera SEVP viene prestata attraverso programmi operativi congiunti definiti nel documento di strategia. Occorre stabilire misure di esecuzione recanti disposi- zioni specifiche comuni relative alla cooperazione tran- sfrontaliera a norma del regolamento (CE) n. 1638/2006, lasciando al tempo stesso ai paesi partecipanti una certo margine di flessibilità per quanto riguarda le modalità dettagliate dell’organizzazione e dell’attuazione specifiche di ciascun programma, in funzione della sua particolare natura. Sulla base di tale principio, e nel rispetto del presente regolamento, i paesi partecipanti devono pro- porre di comune accordo le modalità dettagliate della loro cooperazione transfrontaliera SEVP nel programma operativo congiunto, che la Commissione adotta ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1638/2006. Il coinvolgimento di tutti i paesi partecipanti nelle strut- ture decisionali del programma, allorché l’attuazione è affidata a un’autorità di gestione congiunta con sede in uno dei paesi partecipanti, richiede norme comuni per stabilire la ripartizione delle funzioni tra le diverse strut- ture di gestione del programma. Dato che i programmi vengono attuati nel quadro della gestione congiunta, i sistemi di gestione e controllo del programma devono essere conformi alla normativa co- munitaria. L’adozione del programma da parte della Commissione va considerata un riconoscimento implicito di tali sistemi. La Commissione deve sorvegliare l’attua- zione di ciascun programma partecipando eventualmente al comitato di controllo congiunto e attraverso le rela- zioni che le vengono presentate dall’autorità di gestione congiunta.