N. L 192/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 24. 7. 85 DICIASSETTESIMA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 16 luglio 1985 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — Esenzione dall’imposta sul valore aggiunto per l’importazione temporanea di beni diversi dai mezzi di trasporto (85/362/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 99 e 100, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che occorre ridurre gli ostacoli fiscali alla circolazione dei beni all’interno della Comunità allo scopo di agevolare la prestazione di servizi e quindi sviluppare e rafforzare il mercato interno ; considerando che un’esenzione dall’IVA quanto più ampia possibile per i beni importati temporaneamente in uno stato membro in provenienza da un altro può contribuire alla realizzazione di tale obiettivo ; considerando che è opportuno escludere dal campo d’applicazione di tale esenzione i prodotti destinati al consumo al momento della prima utilizzazione ; considerando che, a norma dell’articolo 14, paragrafo 1, lettera c), della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armoniz- zazione delle legislazioni degli stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto : base imponibile unifor- me — (*), gli stati membri esentano, ferme restando le altre disposizioni comunitarie e alle condizioni da essi stabilite per prevenire, in particolare, ogni possibile frode, evasione o abuso, le importazioni di merci che costituiscono oggetto di una dichiarazione di assogget- tamento a un regime doganale di ammissione tempo- ranea e che beneficiano per questo motivo dell’esen- zione dai dazi doganali o che potrebbero beneficiarne se fossero importati da un paese terzo ; considerando che, a norma dell’articolo 14, paragrafo 2, della direttiva 77/388/CEE la Commissione deve sottoporre al Consiglio proposte intese a stabilire norme fiscali comunitarie precisanti il campo di appli- 244 del 13. 9. 1984, pag. 4, e 68 del 15. 2. 1985, pag. 6. 12 del 14. 1. 1985, pag. 111. 25 del 28. 1. 1985, pag. 8. C .C .C C L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. = ” 1A) G B5555 cazione delle esenzioni esenzioni cui al paragrafo 1 di detto articolo e le relative modalità pratiche d’applica- zione ; considerando che, a norma dell’articolo 16, paragrafo 1, lettera d), della direttiva 77/388/CEE, gli stati membri possono prendere misure particolari per non sottoporre all’IVA le cessioni di merci ancora soggette a regime d’importazione temporanea ; considerando che, a norma dell’articolo 16, paragrafo 3, della direttiva 77/388/CEE, la Commissione deve presentare al Consiglio proposte concernenti le moda- lità comuni di applicazione dell’IVA alle operazioni di cui al paragrafo 1 del menzionato articolo ; considerando che per le importazioni da paesi terzi è auspicabile. la più stretta uniformità possibile fra il regime doganale e quello applicabile in materia di IVA, soprattutto perché molti regimi di ammissione temporanea in esenzione sono basati su convenzioni internazionali multilaterali che si applicano a tutti i dazi e a tutte le imposte esiglibili al momento dell’im- portazione o in relazione con l’importazione ; considerando che in talune circostanze, gli stati membri devono poter rifiutare o revocare il beneficio del regime di ammissione temporanea o esigere una garanzia per prevenire frodi o abusi; considerando che il regime di ammissione temporanea in esenzione dall’IVA si deve applicare soltanto in quei casi in cui i beni sono destinati ad essere utilizzati per gli scopi che danno loro diritto all’esenzione e ad essere successivamente riesportati ; che è quindi l’assoggettamento all’IVA nei casi in cui i beni cessano di trovarsi nelle condizioni che danno loro diritto all’e- senzione ; | considerando che, in deroga alle disposizioni fonda- mentali relative al regime dell’ammissione tempora- nea, la concessione del beneficio dell’ammissione temporanea in esenzione, per un periodo rigorosa- mente limitato, a taluni beni importati allo scopo di essere  venduti, costituirebbe una semplificazione amministrativa ; considerando che è necessario prevedere periodi atti a permettere un adattamento delle legislazioni nazionali in settori determinati,