L 2362 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 27.1.2010 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 30 novembre 2009 che determina le prime regioni per l’inizio delle attività del sistema d’informazione visti (VIS) [notificata con il numero C(2009) 8542] (I testi in lingua bulgara, ceca, estone, finlandese, francese, greca, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese sono i soli facenti fede) (2010/49/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 767/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il sistema di informazione visti (VIS) e lo scambio di dati tra Stati membri sui visti per soggiorni di breve durata (regolamento VIS) (*), in particolare l’articolo 48, paragrafo 4, considerando quanto segue: L’articolo 48 del regolamento (CE) n. 767/2008 prevede un’applicazione progressiva delle attività del VIS. Di con- seguenza occorre determinare le prime regioni in cui i dati da inserire nel VIS, compresi le fotografie e i dati relativi alle impronte digitali, devono essere raccolti e trasmessi al VIS per tutte le domande di visto nella re- gione interessata, durante le prime fasi dell’applicazione progressiva. Ai sensi dell’articolo 48, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 767/2008, tali regioni devono essere determinate in base ai seguenti criteri: il rischio di immigrazione illegale, le minacce alla sicurezza interna degli Stati mem- bri e la fattibilità della raccolta di dati biometrici da tutte le località di tali regioni. La Commissione ha valutato le varie regioni indicate nel 2005 dagli esperti degli Stati membri per l’applicazione progressiva del VIS, tenendo conto, in particolare in re- lazione al primo criterio, di elementi quali i tassi medi di rifiuto del visto e dell’ingresso per ciascuna delle regioni e, per quanto riguarda il terzo criterio, del fatto che in alcune regioni è opportuno aumentare la presenza o la rappresentanza consolare per un’attuazione efficace del VIS. (!) GU L 218 del 13.8.2008, pag. 60. (4) 0) (9) Secondo tale valutazione, la prima regione in cui do- vrebbe cominciare la raccolta e la trasmissione al VIS dei dati in materia di visti per tutte le domande di visto è l’Africa settentrionale. La seconda regione in cui dovrebbe cominciare la rac- colta e la trasmissione al VIS dei dati in materia di visti per tutte le domande di visto è il Vicino Oriente, con l’eccezione del territorio palestinese occupato, dovuta alle gravi difficoltà tecniche che si potrebbero verificare nella fornitura di apparecchiature alle rappresentanze o agli uffici consolari interessati. In una fase successiva dovrà essere adottata una decisione sull’inizio delle attività del VIS in questo territorio. La terza regione in cui dovrebbe cominciare la raccolta e la trasmissione al VIS dei dati in materia di visti per tutte le domande di visto è la regione del Golfo. Onde evitare lacune nella lotta contro l’immigrazione irregolare e nella protezione della sicurezza interna, i valichi di frontiera Schengen dovrebbero essere designati come regione separata per l’avvio delle operazioni, in modo da coprire le domande di visto presentate alle frontiere esterne. Gli Stati membri dovrebbero cercare di iniziare appena possibile la raccolta e la trasmissione dei dati al VIS presso i valichi delle frontiere esterne, al fine di evitare che cittadini di paesi terzi delle regioni in questione eludano l’avvio delle operazioni in tali regioni presentando la domanda alle frontiere esterne. La data d’inizio delle attività in ciascuna di queste regioni dev'essere determinata dalla Commissione a norma dell’articolo 48, paragrafi 1 e 3, del regolamento (CE) n. 767/2008. Per la determinazione di altre regioni, le decisioni do- vranno essere adottate in seguito, sulla base di una valu- tazione supplementare e aggiornata delle regioni in que- stione, svolta secondo i criteri pertinenti e l’esperienza compiuta durante l’attuazione nelle prime regioni definite dalla presente decisione.