L 62/14 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 6.3.2009 COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 21 ottobre 2008 relativa alla misura C 35/04 adottata dalla Repubblica di Ungheria in relazione a Postabank és Takarékpénztàr Rt./Erste Bank Hungary Nyrt [notificata con il numero C(2008) 6023] (Il testo in lingua ungherese è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2009/174/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 88, paragrafo 2, primo comma, visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l’articolo 62, paragrafo 1, lettera a), dopo aver invitato le parti interessate a presentare osservazioni ai sensi delle disposizioni succitate, considerando quanto segue: I. PROCEDIMENTO Con lettera datata 23 settembre 2003 e protocollata il 22 ottobre 2003, la Commissione ha ricevuto notifica delle misure statali adottate a favore di Postabank és Takarékpénztàr Rt, attualmente Erste Bank Hungary Nyrt (di seguito, «Postabank» oppure «la banca»). Con messaggio di posta elettronica datato 23 gennaio 2004 e protocollato il 26 gennaio 2004, le autorità ungheresi hanno notificato ulteriori misure adottate a favore di Postabank. Tutte le misure sono state notificate ai sensi del «meccanismo provvisorio» di cui all’allegato IV, punto 3, dell’Atto di adesione che costituisce parte del trattato di adesione all’Unione europea (di seguito, «trattato di adesione»). A completamento della notifica, il 30 aprile 2004 le autorità ungheresi hanno trasmesso una dichiarazione unilaterale e irrevocabile di Erste Bank, acquirente di Po- stabank. La dichiarazione, sottoscritta il 29 aprile 2004, stabilisce il massimale degli importi che l’Ungheria deve corrispondere all’acquirente di Postabank in relazione alle richieste giudiziali eventuali o non conosciute stabilite nell’accordo di acquisto del pacchetto azionario e re- stringe il campo di applicazione della definizione di ri- schio in relazione alle richieste di indennizzo non cono- sciute. Con decisione del 20 ottobre 2004, la Commissione ha sancito che la maggior parte delle misure notificate non era applicabile dopo l’adesione e ha avviato un procedi- mento in relazione alla misura concernente l’impegno di indennizzo per crediti non conosciuti, nutrendo seri dubbi sulla compatibilità della misura con il mercato comune. La decisione della Commissione di avvio del procedimento formale di indagine è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (!). La Commissione ha invitato le parti interessate a presentare le loro osserva- zioni. Il 25 novembre 2004 le autorità ungheresi hanno pre- sentato osservazioni relative alla decisione di avvio del procedimento; il 15 aprile 2005 anche Erste Bank ha presentato le proprie osservazioni. La Commissione ha inoltrato le osservazioni presentate dalle parti interessate alla Repubblica di Ungheria, che ha avuto possibilità di replica. Le osservazioni dell’Ungheria sono pervenute con lettera datata 23 maggio 2005. Nel corso dei mesi di giugno, luglio e ottobre del 2005, nonché febbraio, marzo, giugno, luglio e settembre del 2008, la Commis- sione ha ricevuto diverse lettere dalle autorità ungheresi e da Erste Bank, con spiegazioni a sostegno delle argomen- tazioni presenti nei documenti trasmessi. I. CONTESTO Postabank, fondata nel 1988, operava come banca al dettaglio, offrendo una gamma completa di servizi ban- cari. Alla fine del 2002, Postabank era la settima più grande banca commerciale in Ungheria, con una quota di mercato del 3,7 % in termini di attivi complessivi. Per ovviare all’insufficiente capitalizzazione della banca era sufficientemente capitalizzata, nel corso del tempo le autorità ungheresi hanno adottato numerose misure finanziarie e di regolamentazione al fine di ristabilirne il coefficiente di adeguatezza patrimoniale. Nel 1998 Po- stabank era in situazione prossima al collasso e il go- verno ungherese intervenne per salvare l’istituto tramite una cospicua ricapitalizzazione, pari a 152 miliardi di HUF (?), divenendo così azionista della banca al 99,9 %. La ricapitalizzazione di Postabank aveva l’obiettivo di preparare l’istituto a una trasformazione strutturale, al fine di consentirne la privatizzazione in tempi rapidi. ()) GU C 68 del 19.3.2005. (2) Al tasso di cambio del 25 agosto 2008: 1 EUR = 235,2 HUF.