16.6.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 152/23 IL PARLAMENTO EUROPEO E REGOLAMENTO (CE) N. 471/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 6 maggio 2009 relativo alle statistiche comunitarie del commercio estero con i paesi terzi e che abroga il regolamento (CE) n. 1172/95 del Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 285, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, visto il parere della Banca centrale europea (!), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (?), considerando quanto segue: (1) Le informazioni statistiche sui flussi commerciali degli Stati membri con i paesi terzi assumono um’importanza fondamentale per la politica commerciale e la politica economica della Comunità e per l’analisi dell’evoluzione dei mercati delle singole merci. La trasparenza del sistema statistico dovrebbe essere migliorata per consentirgli di reagire all’evoluzione del contesto amministrativo e sod- disfare nuove esigenze degli utilizzatori. Il regolamento (CE) n. 1172/95 del Consiglio, del 22 maggio 1995, relativo alle statistiche degli scambi di beni della Comu- nità e dei suoi Stati membri con i paesi terzi (3), dovrebbe pertanto essere sostituito da un nuovo regolamento con- formemente alle disposizioni di cui all’articolo 285, pa- ragrafo 2, del trattato. Le statistiche del commercio estero si basano sui dati ottenuti dalle dichiarazioni in dogana come stabilito nel regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 otto- bre 1992, che istituisce un codice doganale comunita- rio (*) («codice doganale»). 1 progressi nell’integrazione europea e le conseguenti modifiche delle pratiche di sdo- ganamento, incluse le autorizzazioni uniche per l’impiego della dichiarazione semplificata o della procedura di do- miciliazione, così come lo sdoganamento centralizzato, che risultano dall’attuale processo di ammodernamento del codice doganale di cui al regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del GU C 70 del 15.3.2008, pag. 1. Parere del Parlamento europeo del 23 settembre 2008 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e posizione comune del Consiglio del 16 febbraio 2009 (GU C 75 E del 31.3.2009, pag. 58) e posi- zione del Parlamento europeo del 2 aprile 2009 (non ancora pub- blicata nella Gazzetta ufficiale). GU L 118 del 25.5.1995, pag. 10. GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1. 23 aprile 2008, che istituisce il codice doganale comu- nitario (*) («codice doganale aggiornato»), autorizzano nu- merosi cambiamenti. In particolare, essi rendono neces- sario adeguare le modalità di compilazione delle statisti- che del commercio estero, riconsiderare il concetto di Stato membro importatore o esportatore e definire più precisamente la fonte dei dati per la compilazione delle statistiche comunitarie. La semplificazione delle formalità e dei controlli doganali nel quadro del codice doganale aggiornato possono por- tare a dichiarazioni in dogana non disponibili. Ai fini del mantenimento della completezza delle statistiche del commercio estero è opportuno adottare misure che ga- rantiscano che tali operatori economici che beneficiano della semplificazione trasmettano dati statistici. La decisione n. 70/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, concernente un am- biente privo di supporti cartacei per le dogane e il com- mercio ($), istituirà un sistema doganale elettronico per lo scambio dei dati contenuti nelle dichiarazioni in dogana. Al fine di registrare il flusso commerciale fisico di merci tra gli Stati membri e i paesi terzi e garantire che i dati sulle importazioni e sulle esportazioni siano disponibili nello Stato membro in questione, sono necessari accordi tra le autorità doganali e le autorità statistiche e tali accordi dovrebbero essere specificati. Ciò include prescri- zioni in materia di scambi di dati tra le amministrazioni degli Stati membri. Tale sistema di scambi di dati do- vrebbe avvalersi per quanto possibile dell’infrastruttura messa a punto dalle autorità doganali. Al fine di attribuire le importazioni e le esportazioni comunitarie a un determinato Stato membro è necessario fornire dati sullo «Stato membro di destinazione», per le importazioni, e sullo «Stato membro di effettiva esporta- zione», per le esportazioni. A medio termine tali Stati membri dovrebbero diventare lo Stato membro importa- tore ed esportatore ai fini delle statistiche del commercio estero. Ai fini del presente regolamento, le merci per gli scopi del commercio estero dovrebbero essere classificate con- formemente alla «nomenclatura combinata» istituita dal regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (7) («nomenclatura combi- nata»). 145 del 4.6.2008, pag. 1. GU L GU L 23 del 26.1.2008, pag. 21. GU L 256 del 7.9.1987, pag. 1.