22.1.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L19/17 DIRETTIVA 2001/106/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 19 dicembre 2001 che modifica la direttiva 95/21/CE del Consiglio relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati membri (controllo dello Stato di approdo) IL PARLAMENTO EUROPEO ED IL CONSIGLIO DELL'UNIONE siffatto provvedimento di rifiuto di accesso ed alla EUROPEA, revoca del medesimo. Ai fini della trasparenza, l'elenco delle navi cui è stato rifiutato l'accesso ai porti della visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- Comunità dovrebbe essere reso pubblico. lare l'articolo 80, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), (5) — Le navi che presentano un fattore di priorità elevato costituiscono un rischio particolarmente grave di inci- denti o di inquinamento che giustifica la necessità di visto il parere del Comitato delle regioni (*), prevederne l'ispezione frequente allo scalo in un porto della Comunità. visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*), visto il progetto comune approvato dal comitato di conciliazione il 13 novembre 2001, considerando quanto segue: (6) — Anche le categorie di navi elencate nell'allegato V della direttiva 95/21/CE presentano un rilevante rischio di incidenti o di inquinamento a partire da una certa età. L'ampia discrezionalità conferita all'autorità responsabile delle ispezioni di selezionare o meno tali navi per un'ispezione estesa non consente di ottenere un'applica- zione uniforme delle prassi in ambito comunitario. È di conseguenza indispensabile rendere obbligatoria l'ispe- (1)  La direttiva 95/21/CE del Consiglio (*) istituisce nella Comunità europea un sistema di controllo delle navi ad opera dello Stato di approdo basato su procedure uniformi di ispezione e di fermo. (2) — È necessario tener conto delle modifiche delle conven- zione di queste navi. In particolare, tenuto conto dei zioni, dei protocolli, dei codici e delle risoluzioni dell'Or- rischi di grave inquinamento rappresentati dalle petro- ganizzazione marittima internazionale (IMO) già in liere, nonché del fatto che la grande maggioranza delle vigore, nonché degli sviluppi intervenuti nell'ambito del carenze che comportano il fermo riguarda navi di età memorandum di intesa di Parigi (MOU). superiore ai quindici anni, occorrerebbe applicare il regime delle ispezioni estese alle petroliere a partire (3) — Resta inteso che nessun elemento della presente direttiva dall'età di quindici anni. ha l'effetto di trasferire agli Stati di approdo le responsa- bilità degli Stati di bandiera, incluse quelle degli orga- nismi riconosciuti che agiscono per conto di questi ultimi. (7) _ Il contenuto delle ispezioni estese oggetto degli orienta- (4) — Alcune navi presentano a causa delle loro condizioni menti stab1'ht1 puo variare considerevolmente a discre- precarie, della loro bandiera e dei loro precedenti un zione dell autorità d'ispezione. Per ottenere prassi rischio manifesto per la sicurezza in mare e per l'am- uniformi all'interno della Comunità è di conseguenza biente marino. Fra queste in particolare le navi battenti indispensabile rendere tali orientamenti obbligatori. bandiera di uno Stato designato «ad altissimo rischio» o Tuttavia, è opportuno prevedere una deroga quando «ad alto rischio» nella lista nera pubblicata nel rapporto l'effettuazione di un'ispezione su tali navi, in particolare annuale previsto dal MOU. È opportuno dunque rifiutare tenuto conto dello stato delle cisterne di carico della l'accesso di queste navi ai porti della Comunità, a meno nave o dei vincoli operativi connessi alle operazioni di di comprovare che possono essere operate senza pericoli carico o di scarico, non è possibile o può comportare nelle acque della Comunità. Devono essere stabiliti rischi eccessivi per la sicurezza della nave, del suo equi- orientamenti per precisare le procedure applicabili al paggio, dell'ispettore o per la sicurezza all'interno dell'area portuale. () GU C 212 E del 25.7.2000, pag. 102 e GU C 154 del 29.4.2001, pag. 67. ) GU C 14 del 16.1.2001, pag. 22. () GU C 22 del 24.1.2001, pag. 19. (*) Parere del Parlamento europeo del 30 novembre 2000 (GU C 228 del 13.8.2001, pag. 133), posizione comune del Consiglio del 26 (8) Gll Stati membÎl dovrebbero essere autorizzati a orga- febbraio 2001 (GU C 101 del 30.3.2001, pag. 15) e decisione del nizzare le ispezioni obbligatorie in modo efficiente, allo Parlamento europeo del 16 maggio 2001 (non ancora pubblicata scopo di ottenere il massimo vantaggio da un regime di nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Parlamento europeo, del 24 ispezione rafforzato, tenendo conto delle varie condi- ottobre 2001 e decisione del Consiglio del 6 dicembre 2001. o - ’ lendosi dell - - (6) GU L 157 del 7.7.1995, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla z10NI Op?ratlv.e è avvalendosi del'a cooperazione tra 1 direttiva  1999/97/CE della Commissione (GU L 331 del porti e gli Stati membri, nel rispetto degli obiettivi quan- 23.12.1999, pag. 67). titativi complessivi in materia di ispezioni.