6.2.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 35/53 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 gennaio 2001 che chiude la procedura d'esame relativa alle misure che incidono sul commercio del Cognac in Brasile [notificata con il numero C(2001) 129] (2001/97/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l'esercizio dei diritti della Comunità nell'ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto  gli auspici  dell'Organizzazione | mondiale  del commercio (!), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 356/95 (?), in particolare l'articolo 11, paragrafo 1, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: A. PROCEDURA (1) I1 17 febbraio 1997, il Bureau National Inteprofessionnel du Cognac (in appresso «BNIC») ha presentato una denuncia ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 (in appresso denominato «il regolamento») per conto dei suoi membri che esportano o intendono esportare in Brasile. (2) _ Il denunziante ha affermato che le vendite comunitarie di Cognac in Brasile erano impedite da tre ostacoli agli scambi ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, del regola- mento, in base al quale un ostacolo agli scambi è defi- nito come una «pratica commerciale adottata 0 mante- nuta da un paese terzo in relazione alla quale le norme commetrcili internazionali istituiscono un diritto di agire». 1 presunti ostacoli agli scambi si possono così riassumere: i) Mancata protezione della denominazione d'origine Cognac (DOC) e discriminazione rispetto ad altre indicazioni geografiche locali ed estere: secondo quanto affermato dal denunziante, la legislazione brasiliana consente che il brandy e altri tipi di acqua- vite brasiliani vengano denominati «Cognac» o «conhaque». Questo termine viene usato a livello ufficiale e commerciale come nome generico per designare tali acquaviti, indipendentemente dalla loro origine geografica. Il denunziante ha sostenuto che tale pratica violava varie disposizioni dell'accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale atti- 349 del 31.12.1994, pag. 71. () GU L L 41 del 23.2.1995, pag. 3. G @) GU nenti al commercio (in appresso accordo TRIPs), nonché della convenzione di Parigi per la protezione della proprietà industriale (convenzione di Parigi), dell'accordo di Madrid relativo alla repressione delle indicazioni di provenienza false o fallaci (accordo di Madrid) e dell'accordo quadro di cooperazione del 1992 tra la Comunità e il Brasile (accordo quadro). ii) Eccessivi requisiti amministrativi per l'importazione: nella denuncia si affermava inoltre che i requisiti necessari per la commercializzazione del Cognac in Brasile, ad esempio la complicata procedura di regi- strazione e la visita obbligatoria a spese dell'esporta- tore di un agronomo brasiliano sul luogo di produ- zione in Francia, sono eccessivi e unici, tanto da costituire una restrizione dissimulata degli scambi. Secondo il denunziante, tali misure violano gli arti- coli III e VIII del GATT 1994, nonché gli articoli 1 e 2 dell'accordo dell'OMC sull'applicazione delle misure sanitarie e fitosanitarie (accordo SPS). iii) Un regime fiscale discriminatorio: il BNIC affermava inoltre che l'aliquota d'imposta sui prodotti indu- striali discrimina il Cognac rispetto alle acquaviti di produzione locale. Asseriva che il Cognac è classifi- cato d'ufficio nella categoria tassata più pesante- mente, mentre le acquaviti locali non sono mai clas- sificate in tale categoria, e che tale pratica costitui- rebbe una violazione dell'articolo III, paragrafi 1 e 2, del GATT 1994. (3) — Il denunziante affermava che le pratiche in questione arrecavano effetti negativi sugli scambi ai sensi dell'arti- colo 2, paragrafo 4, del regolamento, minacciando di arrecarne di ulteriori nel prossimo futuro, in quanto bloccavano l'accesso del Cognac al mercato brasiliano: quest'ultimo rappresenta un importante mercato d'esportazione per l'industria del Cognac, che è sostan- zialmente orientata alle esportazioni. (4) — Pertanto, dopo aver sentito il comitato consultivo isti- tuito a norma del regolamento, la Commissione ha deciso che vi erano elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di una procedura d'esame delle questioni giuridiche e di fatto in oggetto. La Commis- sione ha quindi avviato una procedura d'esame in data 2 aprile 1997 (3). ) GU C 103 del 2.4.1997, pag. 3.