L 125/38 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 21.5.2010 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 19 gennaio 2010 sull’esistenza di un disavanzo eccessivo in Germania (2010/285/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea europea, in particolare l’articolo 126, paragrafo 6, in combinato disposto con l’articolo’126, paragrafo 13 e con l’articolo 136, vista la proposta della Commissione, viste le osservazioni della Germania, considerando quanto segue: (1) A norma dell’articolo 126, paragrafo 1 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, gli Stati membri de- vono evitare disavanzi pubblici eccessivi. Il patto di stabilità e crescita si fonda sull’obiettivo di finanze pubbliche sane come mezzo per rafforzare le condizioni per la stabilità dei prezzi e per una crescita forte e sostenibile che favorisca la creazione di posti di lavoro. La procedura per i disavanzi eccessivi di cui all’articolo 126 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, precisata dal regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per l’accelera- zione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (!) (che fa parte del patto di stabilità e crescita) prevede l’adozione di una decisione sull’esistenza di un disavanzo eccessivo. Il re- golamento (CE) n. 1467/97 stabilisce inoltre disposizioni per l’attuazione dell’articolo 104 del trattato che istituisce la Comunità europea, divenuto l’articolo 126 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. Il protocollo re- lativo alla procedura per i disavanzi eccessivi, allegato al trattato sul funzionamento dell’Unione europea, contiene ulteriori disposizioni in merito all’attuazione della proce- dura per i disavanzi eccessivi. Il regolamento (CE) n. 479/2009 del Consiglio (?) stabilisce regole e definizioni precise per l’applicazione delle disposizioni di detto pro- tocollo. La riforma del 2005 del patto di stabilità e crescita ha inteso rafforzarne l’efficacia e i fondamenti economici e garantire la sostenibilità delle finanze pubbliche a lungo termine. Essa mirava ad assicurare in particolare che le condizioni economiche e di bilancio fossero sempre prese pienamente in considerazione in tutte le fasi della procedura per i disavanzi eccessivi. In tal modo, il patto di stabilità e crescita costituisce il quadro a sostegno delle politiche dei governi per tornare rapidamente a posizioni di bilancio sane tenendo conto della situazione econo- mica. L’articolo 104, paragrafo 5, del trattato che istituisce la Comunità europea, divenuto l’articolo 126, paragrafo 5, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, pre- vedeva che la Commissione trasmettesse un parere al Consiglio se riteneva che in uno Stato membro esistesse o potesse determinarsi in futuro un disavanzo eccessivo. La Commissione, tenuto conto della sua relazione in conformità dell’articolo 104, paragrafo 3, del trattato che  istituisce  la Comunità europea, _ divenuto l’articolo 126, paragrafo 3, del trattato sul funziona- mento dell’Unione europea e visto il parere del comitato economico e finanziario in conformità dell’articolo 104, paragrafo 4, del trattato che istituisce la Comunità euro- pea, divenuto l’articolo 126, paragrafo 4 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, è giunta alla conclu- sione che in Germania esisteva un disavanzo eccessivo. La Commissione ha pertanto trasmesso al Consiglio un parere  in tal senso in merito alla Germania l'11 novembre 2009 (3). L’articolo 126, paragrafo 6, del trattato sul funziona- mento dell’Unione europea stabilisce che il Consiglio prende in considerazione le osservazioni che lo Stato membro interessato ritenga di formulare prima di deci- dere, dopo una valutazione globale, se esiste un disa- vanzo eccessivo. Nel caso della Germania, questa valuta- zione globale porta alle conclusioni illustrate nella pre- sente decisione. Secondo i dati comunicati dalle autorità tedesche nell’ot- tobre 2009, il disavanzo pubblico in Germania dovrebbe salire al 3,7 % del PIL nel 2009, superando pertanto il valore di riferimento del 3 % del PIL e non mantenendosi vicino ad esso. Il previsto superamento del valore di riferimento può essere considerato eccezionale ai sensi del trattato e del patto di stabilità e crescita. Nel 2009 il PIL reale in Germania dovrebbe subire una netta con- trazione del 5 %, secondo le previsioni dell’autunno 2009 dei servizi della Commissione. Inoltre, il previsto supera- mento del valore di riferimento non può essere conside- rato temporaneo, dato che secondo le previsioni dell’au- tunno 2009 dei servizi della Commissione, tenendo conto delle misure di bilancio adottate nell’anno in corso e relative al bilancio del 2010 e del 2011, il disavanzo dovrebbe aumentare al 5,0 % del PIL nel 2010 e scendere al 4,6 % nel 2011 nell’ipotesi di politiche invariate. Il criterio del disavanzo stabilito dal trattato non è soddi- sfatto. (3) Tutti i documenti relativi alla procedura per i disavanzi eccessivi nei (1) GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6. (2) GU L 145 del 10.6.2009, pag. 1. confronti della Germania sono disponibili all’indirizzo Internet: http://ec.europa.eu/economy_finance/netstartsearch/pdfsearch/ pdf.cfm?mode = _m2