L 291/16 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 9.11.2007 REGOLAMENTO (CE) N. l315/2007 DELLA COMMISSIONE dell’8 novembre 2007 sulla sorveglianza della sicurezza nella gestione del traffico aereo e recante modifica del regolamento (CE) n. 2096/2005 (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 550/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, sulla fornitura di servizi di navigazione aerea nel cielo unico europeo («regolamento sulla fornitura di servizi») (!), in particolare l’articolo 4, considerando quanto segue: (1) A norma del regolamento (CE) n. 550/2004, la Commis- sione è tenuta a individuare e adottare le pertinenti di- sposizioni dei requisiti di sicurezza di Eurocontrol (Euro- control Safety Regulatory Requirements — ESARR), te- nendo conto della normativa comunitaria vigente. La norma ESARR 1 stabilisce una serie di requisiti di sicu- rezza applicabili ai fini dell’efficace esercizio della fun- zione di sorveglianza della sicurezza nella gestione del traffico aereo (air traffic management — ATM). Il ruolo e le funzioni delle autorità nazionali di vigilanza sono stati definiti nei seguenti regolamenti: regolamento (CE) n. 549/2004 del Parlamento europeo e del Consi- glio, del 10 marzo 2004, che stabilisce i principi generali per l’istituzione del cielo unico europeo («regolamento quadro») (?); regolamento (CE) n. 550/2004; regolamento (CE) n. 552/2004 del Parlamento europeo e del Consi- glio, del 10 marzo 2004, sull’interoperabilità della rete europea di gestione del traffico aereo («regolamento sul- l’interoperabilità») (3) e regolamento (CE) n. 2096/2005 della Commissione, del 20 dicembre 2005, che stabilisce requisiti comuni per la fornitura di servizi di navigazione aerea (*). 1 citati regolamenti prevedono altresì disposi- zioni relative alla sicurezza dei servizi di navigazione aerea. Mentre la responsabilità di fornire i servizi in con- dizioni di sicurezza incombe al prestatore di servizi, spetta agli Stati membri garantire una sorveglianza effi- cace per il tramite delle rispettive autorità nazionali di vigilanza. Il presente regolamento non deve includere le operazioni e l’addestramento militari di cui all’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 549/2004. 96 del 31.3.2004, pag. 10. 96 del 31.3.2004, pag. 1. 96 del 31.3.2004, pag. 26. 335 del 21.12.2005, pag. 13. (4) Le autorità nazionali di vigilanza devono procedere a controlli regolamentari di sicurezza e ad esami di sicu- rezza conformemente al presente regolamento nell’am- bito delle ispezioni e delle indagini previste dal regola- mento (CE) n. 550/2004. È opportuno che le autorità nazionali di vigilanza consi- derino la possibilità di applicare l’approccio alla sorve- glianza della sicurezza illustrato nel presente regolamento ad altri settori soggetti a sorveglianza, secondo le neces- sità, affinché si possa sviluppare una supervisione efficace e coerente. Conformemente all’allegato 11, sezione 2.26, della Con- venzione relativa all’aviazione civile internazionale, la norma ESARR 1 dispone il controllo e la valutazione dei livelli di sicurezza raggiunti rispetto ai livelli tollerabili di sicurezza stabiliti per specifici blocchi di spazio aereo. Tuttavia, detti livelli tollerabili di sicurezza non sono stati definiti completamente a livello comunitario e dovranno pertanto essere presi in considerazione dal presente rego- lamento in una fase successiva. In tutti i servizi di navigazione aerea, così come nella gestione del flusso di traffico aereo e nella gestione dello spazio aereo, si utilizzano sistemi funzionali per la ge- stione del traffico aereo. Qualunque modifica dei sistemi funzionali deve pertanto essere sottoposta a sorveglianza della sicurezza. L’articolo 7 del regolamento (CE) n. 552/2004 dispone che l’autorità di vigilanza nazionale adotti tutte le misure necessarie qualora un sistema o un componente non soddisfi i requisiti essenziali pertinenti. In questo conte- sto, e in particolare quando è necessario adottare istru- zioni di sicurezza, l’autorità nazionale di vigilanza deve considerare l’opportunità di impartire istruzioni agli or- ganismi notificati competenti per il rilascio delle dichia- razioni CE affinché conducano specifiche indagini in me- rito a detto sistema tecnico. Le autorità nazionali di vigilanza devono disporre di un periodo sufficiente per prepararsi alla sorveglianza della sicurezza delle modifiche, in particolare per quanto ri- guarda l’individuazione degli obiettivi e delle norme. Tale individuazione deve poggiare su specifiche comuni- tarie e altro materiale orientativo pertinente.