4. 7. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 165/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (EURATOM, CE) N. 1279/96 DEL CONSIGLIO del 25 giugno 1996 relativo alla prestazione di assistenza per la riforma e il rilancio dell’economia nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 235, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’e- nergia atomica, in particolare l’articolo 203, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (*), considerando che a seguito dei Consigli europei di Dublino e di Roma del 1990 la Comunità ha istituito un programma di assistenza tecnica per sostenere la riforma e il rilancio dell’economia dell’ex Unione delle Repub- bliche socialiste sovietiche; considerando che il regolamento (Euratom, CEE) n. 2053/93 del Consiglio, del 19 luglio 1993, relativo alla prestazione di un’assistenza tecnica per la riforma e il rilancio dell’economia negli Stati indipendenti dell’ex Unione sovietica e nella Mongolia (®) ha stabilito le condi- zioni per la prestazione di detta assistenza tecnica e ha previsto lo svolgimento di tale attività dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 1995; considerando che l’assistenza sarà pienamente efficace soltanto se si compiranno progressi nella creazione di sistemi democratici liberi e aperti, che rispettino i diritti dell’uomo, e di sistemi economici orientati al mercato; considerando che tale assistenza ha già prodotto un note- vole impatto sulle riforme nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia e che, per garantire che le suddette riforme diventino sostenibili, occorre portare avanti lo sforzo intrapreso; considerando che, fatte salve le competenze dell’autorità di bilancio definite dal trattato, nel presente regolamento è inserito per tutta la durata del programma un importo di riferimento finanziario ai sensi del punto 2 della n. C 141 del 13. $. 1996. n. L 187 del 29. 7. 1993, pag. 1. dichiarazione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 6 marzo 1995; considerando che l’attuazione dell’assistenza dovrebbe consentire la creazione di condizioni favorevoli agli inve- stimenti privati; considerando che è opportuno definire le priorità dell’as- sistenza in questione; considerando che l’assistenza della Comunità sarà tanto più efficace quanto più potrà essere attuata in modo decentrato in ciascuno dei paesi partner; considerando che si dovrebbe favorire lo sviluppo di flussi commerciali e di legami economici tra gli Stati che contribuiscano alla riforma e alla ristrutturazione dell’eco- nomia; considerando che, per soddisfare adeguatamente le esigenze più immediate dei nuovi Stati indipendenti e della Mongolia nell’attuale fase della loro trasformazione economica, occorre consentire l’impiego di una modesta parte della dotazione finanziaria per piccoli progetti infra- strutturali nel contesto di una cooperazione transfronta- liera; considerando che lo sviluppo delle piccole e medie imprese costituisce una priorità in tutti i nuovi Stati indi- pendenti e in Mongolia, e che è pertanto opportuno fornire capitale sociale per tali imprese; considerando che si dovrebbe favorire il dialogo tra le parti sociali; considerando che per garantire la sostenibilità a lungo termine delle riforme economiche occorre integrare nel programma gli aspetti ambientali, considerando che il vertice di Roma del Consiglio europeo ha sottolineato altresì l’importanza di un efficace coordinamento da parte della Commissione degli sforzi compiuti dalla Comunità e dai singoli Stati membri nell’ex Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche; considerando che è opportuno che nell’attuazione degli aiuti comunitari la Commissione sia assistita da un comi- tato composto di rappresentanti degli Stati membri;