L 151/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.6.2002 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 4 giugno 2002 che autorizza la Germania ad applicare una misura di deroga all’articolo 21 della sesta direttiva 77/388|CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari (2002/439/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1997, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme ("), in particolare l’articolo 27, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) — Con una domanda, presentata sotto forma di due comu- nicazioni trasmesse alla Commissione, registrata presso il Segretariato generale della Commissione il 9 gennaio 2002, il governo della Germania ha chiesto l’autorizza- zione ad introdurre una misura di deroga all’articolo 21, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 77/388/CEE. (2) — Gli altri Stati membri sono stati informati della domanda proposta dalla Germania con lettera del 16 gennaio 2002. (3) — L'articolo 21, paragrafo 1, della direttiva 77/388/CEE, nella versione dell’articolo 28 octies di detta direttiva, prevede che in regime interno l’imposta sul valore aggiunto (IVA) è sempre dovuta dal soggetto passivo che effettua una cessione di beni o una prestazione di servizi imponibile. (4) — La misura di deroga chiesta dalla Germania mira a desi- gnare come debitore dell’imposta sul valore aggiunto il destinatario della cessione dei beni per le cessioni, al di () GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1, direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2001/115/CE (GU L 15 del 17.1.2002, pag. 24). fuori della procedura di liquidazione giudiziaria, di beni dati in garanzia da un soggetto passivo IVA ad un altro soggetto passivo IVA in esecuzione di questa garanzia, e per le cessioni di beni immobili venduti in aste pubbliche ad un altro soggetto passivo IVA nel quadro della liqui- dazione giudiziaria della società che ne era proprietaria. La deroga è destinata a semplificare la riscossione dell’imposta nella misura in cui spesso il debitore dell’im- posta, nei casi indicati dalla domanda di deroga, non è in grado di versare l’IVA fatturata a causa delle difficoltà finanziarie in cui si trova. Questa situazione è pregiudizievole per le finanze pubbliche perché il beneficiario della cessione dei beni può comunque dedurre l’imposta sul valore aggiunto che gli è stata fatturata, anche se questa non è stata versata dal soggetto passivo che effettua la cessione dei beni. La deroga, designando il beneficiario della cessione dei beni come debitore dell’imposta sul valore aggiunto, permette di superare i problemi incontrati senza modifi- care l’importo dell’imposta dovuto. È pertanto opportuno concedere l’autorizzazione fino al 31 dicembre 2006, in modo da consentire di valutare l’opportunità della deroga, alla luce dell’esperienza matu- rata. La deroga in oggetto non inciderà negativamente sulle risorse proprie delle Comunità provenienti dall’IVA,