L 8/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 14. 1. 98 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 19 dicembre 1997 che autorizza il Regno Unito a prorogare l’applicazione di una misura di deroga all’articolo 28 sexies, paragrafo 1 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari (98/23/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legisla- zioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (!), in particolare l’ar- ticolo 27, vista la precedente decisione 92/546/CEE (), vista la proposta della Commissione, considerando che, a norma dell’articolo 27, paragrafo 1 della direttiva 77/388/CEE, il Consiglio, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione, può auto- rizzare ogni Stato membro ad introdurre o a prorogare misure particolari di deroga a detta direttiva allo scopo di semplificare la riscossione dell’imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali; considerando che con lettera registrata presso la Commis- sione il 21 febbraio 1997 il Regno Unito ha chiesto l’autorizzazione a prorogare l’applicazione della misura di deroga che gli è stata in precedenza concessa, fino al 31 dicembre 1996, con la decisione 92/546/CEE; considerando che gli altri Stati membri sono stati infor- mati il 6 maggio 1997 della domanda del Regno Unito; considerando che in forza della decisione 92/546/CEE il Regno Unito è autorizzato ad introdurre una misura particolare che autorizza l’amministrazione competente a prescrivere che, per gli acquisti intracomunitari di beni, venga assunto quale base imponibile il prezzo del mercato libero, quando la persona che acquista i beni non sia un soggetto passivo totale ed abbia con il forni- tore determinati vincoli familiari, giuridici o economici, precisati nella normativa nazionale; considerando che la decisione 92/546/CEE ha consentito al Regno Unito di completare il dispositivo di una misura particolare, autorizzata con decisione del Consiglio rite- nuta acquisita l’11 aprile 1987 (?), che consente al Regno () GU L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/95/CE (GU L 338 del 28. 12. 1996, pag. 89). ) GU L 351 del 2. 12. 1992, pag. 34. ) GU L 132 del 21. 5. 1987, pag. 22. Unito di prescrivere che come base imponibile per le forniture di beni, le prestazioni di servizi o le importa- zioni venga assunto il prezzo del mercato libero qualora il beneficiario di tali operazioni sia una persona parzial- mente o totalmente esente ed esistano legami familiari, giuridici o economici, precisati nella normativa nazionale, fra colui che effettua la fornitura o la prestazione e colui che ne è destinatario o fra colui che importa i beni e la persona a cui tali beni devono essere pagati; considerando che la misura in questione ha lo scopo di impedire che persone legate da determinati vincoli fami- liari, giuridici o economici, precisati nella normativa nazionale, riducano artificiosamente i prezzi delle opera- zioni imponibili; considerando che, secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee (*), misure nazionali di deroga idonee ad evitare le frodi o le evasioni fiscali vanno interpretate rigorosamente e possono derogare alle norme in materia di base imponibile dell’IVA soltanto nei limiti strettamente necessari al conseguimento dell’o- biettivo; considerando tuttavia che la misura particolare è applica- bile solo quando l’amministrazione può provare che la base imponibile fissata in base all’articolo 28 sexies della direttiva 77/388/CEE è influenzata dai vincoli familiari, giuridici o economici tra la persona che acquista il bene e il fornitore, essendo escluso il ricorso a semplici presun- zioni e fermo restando che le parti interessate devono essere ammesse a fornire la prova contraria in caso di contestazione del livello del prezzo del mercato libero stabilito dall’amministrazione; considerando che inoltre detta misura si applica alle operazioni imponibili solo quando il beneficiario è una persona parzialmente o totalmente esente; considerando che, tenuto conto dell’ambito di applica- zione limitato della deroga, la misura particolare è proporzionata allo scopo perseguito; (*) Vedi sentenze della Corte del 10 aprile 1984, 324/82, Commissione/Belgio (Racc. 1984, pag. 1861, punto 29) e del 29 maggio 1997, 63/96, Werner Skripalle (Racc. 1997, pag. I- 2847).