21. 10. 97 L 287/1 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee x (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 2046/97 DEL CONSIGLIO del 13 ottobre 1997 relativo alla cooperazione nord-sud nel campo della lotta contro la droga e la tossicomania IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 130 W, vista la proposta della Commissione (*), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 C del trattato (®, considerando che le ripercussioni di un’economia fondata sulla produzione di stupefacenti, o che da questa ricava ingenti profitti, sulle strutture di una società in via di sviluppo pregiudicano l’inserimento armonioso del paese nell’economica mondiale; considerando che, nei paesi in via di sviluppo, la disarti- colazione delle strutture sociali derivante dal consumo di droghe e dall’industria ad esso collegata nuoce allo sviluppo sociale sostenibile e alla realizzazione degli obiettivi della politica comunitaria in materia di coopera- zione allo sviluppo, quali definiti all’articolo 130 U del trattato; considerando che, nel constesto della lotta contro l’offerta di droga, è particolarmente essenziale che la povertà sia ridotta in maniera radicale al sud e che sia offerta alla popolazione un’alternativa legale alla prassi delle colture illegali; considerando che occorre fornire un sostegno istituzionale ai paesi in via di sviluppo che ne facciano richiesta, in modo che possano condurre la lotta contro la droga in modo più efficace; considerando che la Commissione ha presentato, nella comunicazione del 23 giugno 1994 al Parlamento europeo e al Consiglio, propri orientamenti per quanto riguarda un piano d’azione dell’Unione europea in materia di lotta contro la droga (1995-1999), comprensivi di misure a livello internazionale; () GU C 242 del 19. 9. 1995, pag. 8. (2) Parere del Parlamento europeo del 19 aprile 1996 (GU C 141 del 13. 5. 1996, pag. 252), posizione comune del Consiglio del 22 novembre 1996 (GU C 6 del 9. 1. 1997, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 13 marzo 1997 (GU C 115 del 14. 4. 1997, pag. 127). considerando che il Parlamento europeo ha espresso il proprio punto di vista su tali orientamenti nel parere sulla comunicazione, adottato il 15 giugno 1995; considerando che la quarta convenzione ACP-CE e gli accordi di cooperazione, di associazione o di partenariato conclusi dalla Comunità europea con i paesi in via di sviluppo contengono clausole relative alla cooperazione nel campo della lotta contro l’abuso e il traffico illecito di stupefacenti, al controllo del commercio dei precursori, dei prodotti chimici e delle sostanze psicotrope, nonché allo scambio di informazioni pertinenti, comprese le misure in materia di riciclaggio di capitali; che vi è una relazione tra la lotta contro gli stupefacenti e la tossico- mania e gli obiettivi della cooperazione perseguiti dalla Comunità e dai suoi partner nel campo dello sviluppo; considerando che l’adesione universale alla convenzione unica sugli stupefacenti del 1961, come modificata dal protocollo del 1972, alla convenzione del 1971 sulle sostanze psicotrope e alla convenzione del 1988 contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope, nonché l’attuazione sistematica a livello nazionale e inter- nazionale delle disposizioni dei trattati succitati, costitui- scono le basi della strategia, della Comunità internazio- nale nella lotta contro l’abuso e il traffico illecito di stupe- facenti; considerando che la Comunità europea è parte della convenzione del 1988, in particolare in virtù dell’articolo 12 di tale convenzione, e che la Comunità ha adottato una normativa, in base alle raccomandazioni del gruppo d’azione sui prodotti chimici (CATF) creato dal G-7 e dal presidente della Commissione europea nel 1989, la cui efficacia globale si vedrebbe potenziata dall’adozione di un quadro giuridico adeguato e dei meccanismi appro- priati in altre regioni del mondo; considerando che, per essere efficace, la lotta contro la droga deve altresì includere misure contro il riciclaggio dei proventi illeciti derivanti dal traffico di stupefacenti, quali l’adozione di un quadro giuridico adeguato e dei meccanismi appropriati nei paesi interessati; considerando che l’attuazione delle misure previste dal presente regolamento deve avvenire nel pieno rispetto dei diritti dell’uomo;