L 125/46 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 21.5.2010 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 19 gennaio 2010 sull’esistenza di un disavanzo eccessivo in Slovenia (2010/289/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 126, paragrafo 6, in combinato disposto con l’articolo 126, paragrafo 13, e l’articolo 136, vista la proposta della Commissione, viste le osservazioni della Slovenia, considerando quanto segue: (1) () @) A norma dell’articolo 126, paragrafo 1 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, gli Stati membri de- vono evitare disavanzi pubblici eccessivi. Il patto di stabilità e crescita si fonda sull’obiettivo di finanze pubbliche sane come mezzo per rafforzare le condizioni favorevoli alla stabilità dei prezzi e ad una crescita forte, sostenibile e propizia alla creazione di posti di lavoro. La procedura per i disavanzi eccessivi di cui all’articolo 126 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, precisata nel regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per l’accelera- zione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (!) (che è parte inte- grante del patto di stabilità e crescita), prevede l’adozione di una decisione relativa all’esistenza di un disavanzo eccessivo. Il regolamento (CE) n. 1467/97 stabilisce al- tresì le disposizioni per l’attuazione dell’articolo 104 del trattato che istituisce la Comunità europea, che è diven- tato l’articolo 126 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. Nel protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi, allegato al trattato sul funziona- mento dell’Unione europea, figurano altre disposizioni riguardanti l’attuazione della procedura in questione. Il regolamento (CE) n. 479/2009 del Consiglio (?) stabilisce regole e definizioni precise per l’applicazione delle dispo- sizioni di detto protocollo. La riforma del 2005 del patto di stabilità e crescita ha inteso rafforzarne l’efficacia e i fondamenti economici e garantire la sostenibilità delle finanze pubbliche a lungo termine. Essa mirava ad assicurare in particolare che in tutte le fasi della procedura per i disavanzi eccessivi fos- sero prese in piena considerazione le condizioni econo- miche e di bilancio. In tal modo il patto di stabilità e L 209 del 2.8.1997, pag. 6. L 145 del 10.6.2009, pag. 1. crescita costituisce il quadro a sostegno delle politiche di governo per tornare rapidamente a posizioni di bilancio sane tenendo conto della situazione economica. A norma dell’articolo 104, paragrafo 5 del trattato che istituisce la Comunità europea, che è diventato l’articolo 126, paragrafo 5 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, la Commissione trasmette un parere al Consiglio se ritiene che in uno Stato membro esista o possa determinarsi in futuro un disavanzo eccessivo. La Commissione, tenuto conto della relazione stilata a norma dell’articolo 104, paragrafo 3 del trattato che isti- tuisce  la Comunità europea, che è _diventato l’articolo 126, paragrafo 3 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, e visto il parere del comitato eco- nomico e finanziario di cui all’articolo 104, paragrafo 4 del trattato che istituisce la Comunità europea, che è diventato l’articolo 126, paragrafo 4 del trattato sul fun- zionamento dell’Unione europea, è giunta alla conclu- sione che in Slovenia esiste un disavanzo eccessivo. L’11 novembre 2009 (î) la Commissione ha pertanto inviato al Consiglio un parere in tal senso in merito alla Slovenia. L’articolo 126, paragrafo 6 del trattato sul funziona- mento dell’Unione europea stabilisce che il Consiglio, considerate le osservazioni che lo Stato membro interes- sato ritenga di formulare, decida, dopo una valutazione globale, se esiste un disavanzo eccessivo. Nel caso della Slovenia, questa valutazione globale porta alle conclu- sioni di cui alla presente decisione. Secondo i dati comunicati dalle autorità slovene nell’ot- tobre 2009, si prevede che il disavanzo delle pubbliche amministrazioni in Slovenia raggiunga il 5,9 % del PIL nel 2009, discostandosi assai dal valore di riferimento del 3% del PIL. Il previsto superamento del valore di riferi- mento può essere considerato eccezionale ai sensi del trattato e del patto di stabilità e crescita, essendo stato in particolare determinato da una grave recessione eco- nomica ai sensi del trattato e del patto di stabilità e crescita. Le previsioni dell’autunno 2009 dei servizi della Commissione ipotizzano che la crescita reale del PIL, dimezzata tra il 2007 e il 2008, sia decisamente negativa nel 2009 (- 7,4 %). Sebbene negli ultimi anni, quando le condizioni economiche erano ancora favorevoli, i risultati di bilancio della Slovenia siano stati buoni, grazie a en- trate superiori al previsto, l’esecuzione del bilancio è stata caratterizzata da eccedenze di spesa. Inoltre, sempre in base alle suddette previsioni, il superamento preannun- ciato del valore di riferimento non può essere giudicato temporaneo, dato che, nell’ipotesi di politiche invariate, il (3) Tutti i documenti relativi alla procedura per i disavanzi eccessivi per la Slovenia si trovano alla pagina: http://ec.europa.eu/economy_ finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf.cfm?mode = _m2