29.12.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 348/55 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 2009 relativa alla concessione di un aiuto di Stato da parte delle autorità della Repubblica di Ungheria per l’acquisto di terreni agricoli tra il 1° gennaio 2010 e il 31 dicembre 2013 (2009/1017/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 108, paragrafo 2, terzo comma, vista la richiesta presentata dal governo della Repubblica di Ungheria il 27 novembre 2009, considerando quanto segue: (1) Il 27 novembre 2009 la Repubblica di Ungheria (in pro- sieguo «l’Ungheria») ha presentato al Consiglio una richie- sta affinché decida, a norma dell’articolo 88, paragrafo 2, terzo comma, del trattato che istituisce la Comunità eu- ropea, sul progetto dell’Ungheria di concedere un aiuto di Stato agli agricoltori ungheresi destinato all’acquisto di terreni agricoli. Il processo di privatizzazione dei terreni che è stato av- viato dall’Ungheria dall’inizio degli anni ’90 ha portato in molti casi alla proprietà comune frammentata o indivisa di terreni agricoli, dando vita a una struttura sfavorevole dell’uso dei terreni e a una scarsa vitalità economica delle aziende agricole. Considerata la mancanza di capitale degli agricoltori, gli elevati tassi di interesse sui prestiti commerciali per l’ac- quisto di terreni agricoli e l’inasprimento dei criteri ban- cari per la concessione di prestiti agli agricoltori nella crisi attuale, gli agricoltori, specialmente quelli titolari di piccole aziende, hanno scarse prospettive di ottenere pre- stiti commerciali per investimenti come l’acquisto di ter- reni. Di fatto, in conseguenza della crisi economica e finanziaria, i tassi annui di interesse sui prestiti commer- ciali per l’acquisto di terreni agricoli sono aumentati da una media del 9,5 % del luglio 2008 a una media del 15,5 % del maggio 2009, e il valore medio della garanzia collaterale necessaria per tali prestiti è praticamente rad- doppiato nello stesso periodo. In questa situazione è probabile che aumenti l’acquisto di terreni per fini speculativi da parte di operatori econo- mici che non svolgono attività agricole e che hanno più facilmente accesso ai capitali. Gli aiuti di Stato per l’acquisto di terreni agricoli dovreb- bero contribuire a preservare i mezzi di sostentamento di numerose famiglie di agricoltori nell’attuale crisi, creando le condizioni favorevoli a una riduzione dei costi di pro- duzione e migliorando la redditività della produzione agricola, mettendo in tal modo un freno all’aumento della povertà e della disoccupazione nelle zone rurali. Quale conseguenza della crisi, la disoccupazione in Un- gheria è salita dal 7,7 % nel periodo dall’agosto 2008 all’ottobre 2008 al 10,4 % nello stesso periodo del 2009, mentre il prodotto interno lordo (PIL) ungherese è sceso del 7,2 % tra il terzo trimestre del 2008 e il terzo trime- stre del 2009. Il PIL, agli attuali prezzi nel settore agri- colo, forestale e della pesca, è inoltre sceso approssima- tivamente del 33 % tra la prima metà del 2008 e la prima metà del 2009 (da 410 828 milioni di forint un- gheresi (HUF) a 275 079 milioni di HUF). L’aiuto di Stato da concedere ammonta complessiva- mente a 4000 milioni di HUF e dovrebbe interessare circa 5 000 produttori agricoli. Dovrebbe assumere la forma di: — un abbuono di interessi sui prestiti, fino a un totale di 2 000 milioni di HUF, per gli agricoltori privati che soddisfano i criteri relativi alla registrazione, alla qua- lificazione professionale, al rispetto di buone pratiche agricole e ai requisiti di un’azienda vitale, che con- senta loro di sottoscrivere prestiti favorevoli per l’ac- quisto di terreni agricoli fino ad una grandezza limite dell’azienda pari a 300 ettari. L’abbuono di interessi sarà concesso come credito ipotecario per un importo massimo di 75 milioni di HUF e per un periodo massimo di 20 anni, comprendente un periodo di grazia di due anni per il rimborso del capitale, e sarà pari al 50 % del rendimento medio dei titoli di Stato ungheresi con scadenza a 5 o 10 anni, aumen- tato dell’1,75 %, — una sovvenzione diretta, fino a un totale di 2 000 milioni di HUF, per l’acquisto di terreni agricoli, pari ad un massimo del 20 % del prezzo di acquisto fissato nel contratto di vendita, con un importo mas- simo di 3 milioni di HUF per domanda e due do- mande al massimo ogni anno per beneficiario. La sovvenzione può essere concessa ad un privato che, alla data di acquisto, partecipi a un’attività agricola in qualità di proprietario di almeno 5 ettari di pianta- gione oppure 1 ettaro di altro terreno agricolo da almeno un anno, su una parcella direttamente adia- cente al terreno acquistato, e che si impegni a non rivendere il terreno acquistato e ad usarlo effettiva- mente a soli fini di produzione agricola per un pe- riodo di almeno cinque anni dalla data di pagamento dell’aiuto. L’aiuto può essere concesso solo se la di- mensione globale del terreno esistente e acquistato è superiore a 210 corone d’oro (!) oppure a 2 ettari per i terreni agricoli adibiti a vigneto o frutteto, e se non è registrato come terreno destinato alla silvicoltura. (!) Unità di misura della qualità del terreno agricolo in Ungheria.