L 75/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15.3.2001 DIRETTIVA 2001/13/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 26 febbraio 2001 che modifica la direttiva 95/18/CE del Consiglio relativa alle licenze delle imprese ferroviarie IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE (3) — Per garantire che i diritti di accesso all'infrastruttura fer- EUROPEA, roviaria siano applicati nella Comunità su base uniforme visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 71, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), visto il parere del Comitato delle regioni (°), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*), alla luce del progetto comune approvato dal comi- tato di conciliazione il 22 novembre 2000, considerando quanto segue: (1)  La direttiva 91/440/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, relativa allo sviluppo delle ferrovie comunita- rie(°), prevede taluni diritti di accesso nel trasporto (6) internazionale per le imprese ferroviarie e le associazioni internazionali di imprese ferroviarie. (2) — Per garantire servizi sicuri e adeguati, è necessario un sistema comune di licenze per assicurare che tutte le imprese ferroviarie rispettino in qualsiasi momento determinati requisiti in materia di onorabilità, capacità O) finanziaria e competenza professionale per tutelare i clienti e i terzi e offrire servizi ad un livello elevato di sicurezza. (!) GU C 321 del 20.10.1998, pag. 8 e GU C 116 E del 26.4.2000, pag. 38. (?) GU C 209 del 22.7.1999, pag. 22. (3) GU C 57 del 29.2.2000, pag. 40. (*) Parere del Parlamento europeo del 10 marzo 1999 (GU C 175 del 21.6.1999, pag. 119) confermato il 16 settembre 2000 (GU C 54 del 25.2.2000, pag. 56), posizione comune del Consiglio del 28 marzo 2000 (GU C 178 del 27.6.2000, pag. 23) e decisione del Parlamento europeo del 5 luglio 2000 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Parlamento europeo del 1° feb- (8) braio 2001 e decisione del Consiglio del 20 dicembre 2000. GU L 237 del 24.8.1991, pag. 25. Direttiva modificata dalla diret- tiva 2001/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (cfr. pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale). — [ — e non discriminatoria, la direttiva 95/18/CE del Consi- glio ($) ha introdotto una licenza per le imprese ferrovia- rie che prestano i servizi di cui all'articolo 10 della diret- tiva 91/440/CEE; questa licenza è obbligatoria per la prestazione di tali servizi ed è valida in tutta la Comunità. Alcuni Stati membri hanno introdotto diritti di accesso più ampi di quelli previsti dalla direttiva 91/440/CEE ed è quindi necessario garantire a tutte le imprese ferrovia- rie interessate ad operare su questo mercato un tratta- mento equo, trasparente e non discriminatorio, esten- dendo i principi relativi alle licenze contemplati dalla direttiva 95/18/CE a tutte le imprese attive nel settore. Per meglio adempiere agli obblighi di informazione, gli Stati membri e la Commissione dovrebbero garantire una migliore informazione di tutti gli Stati membri e della Commissione. Attenendosi alla pratica comune e ad una interpretazione logica della direttiva 95/18/CE, tra le informazioni che devono essere fornite dagli Stati membri e dalla Commissione è opportuno che siano comprese anche le licenze rilasciate. È opportuno garantire che le imprese ferroviarie autoriz- zate che effettuano trasporti internazionali di merci rispettino le pertinenti disposizioni fiscali e doganali applicabili, in particolare per quanto riguarda il transito doganale. In base ai principi di sussidiarietà e proporzionalità di cui all'articolo 5 del trattato, gli obiettivi della direttiva, vale a dire stabilire principi generali per le licenze delle imprese ferroviarie e il riconoscimento reciproco di tali licenze in tutta la Comunità, non possono essere suffi- cientemente realizzati dagli Stati membri vista la dimen- sione chiaramente internazionale del rilascio di tali licenze e possono dunque, a motivo delle implicazioni transnazionali, essere realizzati meglio a livello comuni- tario. La presente direttiva non va al di là di quanto necessario per il raggiungimento di tali obiettivi. È opportuno modificare di conseguenza la direttiva 95/18/CE, (6) GU L 143 del 27.6.1995, pag. 70.