L151/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11.6.2002 COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 27 maggio 2002 che chiude la procedura d’esame relativa agli ostacoli agli scambi costituiti da pratiche commerciali applicate dal Brasile alle importazioni di sorbitolo (2002/440/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l’esercizio dei diritti della Comunità nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMCO) (®), modificato dal regolamento (CE) n. 356/95 (%, in particolare l’articolo 11, paragrafo 1, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: A. CONTESTO DELLA PROCEDURA (1) Il 2 ottobre 1998, una società olandese, la Cerestar Holding BV, ha presentato una denuncia ai sensi dell’arti- colo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94. (2) - La società denunziante vi sosteneva che le vendite comu- nitarie di sorbitolo in Brasile erano rese difficili da una serie di ostacoli agli scambi ai sensi dell’articolo 2, para- grafo 1, del regolamento (CE) n. 3286/94. I presunti ostacoli agli scambi erano i seguenti: a) introduzione, nel dicembre 1997, da parte del governo brasiliano (Departamento de Operagoes de Comdércio Exterior), conformemente al Comunicado DECEX n° 20 dell’8 luglio 1997, di una procedura di concessione non automatica delle licenze per il sorbi- tolo in violazione delle disposizioni pertinenti dell’ac- cordo OMC relativo alle procedure in materia di licenze d’importazione; b) rifiuto arbitrario e/o non giustificato (0 mancato rila- scio) delle licenze d’importazione, da parte delle auto- rità brasiliane, per tutti i tipi di sorbitolo che entra- vano in Brasile al di sotto di un prezzo minimo fob; () GU L 349 del 31.12.1994, pag. 71. () GU L 41 del 23.2.1995, pag. 3. c) applicazione de facto di prezzi minimi attraverso prezzi di riferimento inclusi nel sistema di determina- zione del valore in dogana. Il denunziante ha segnalato inoltre una mancanza gene- ralizzata di trasparenza del sistema brasiliano di conces- sione delle licenze all’importazione, che non è stato debi- tamente notificato al’OMC. (3) — La Commissione ha stabilito che la denuncia conteneva elementi di prova sufficienti per giustificare l’avvio di una procedura di esame, ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 328/94. Il relativo avviso di apertura è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (°). B. RISULTANZE DELL’INCHIESTA (4) — Secondo la relazione conclusiva dell’inchiesta, al termine della procedura di esame il sistema di prezzi minimi applicato dal Brasile è risultato incompatibile con: a) l’articolo XI, paragrafo 1, del GATT (1994), poiché si tratta di una restrizione diversa dai dazi, dalle imposte o dagli altri oneri, applicata attraverso licenze all’im- portazione di qualsiasi prodotto dal territorio di un’altra parte contraente, senza giustificazioni compa- tibili con ’OMC; b) l’articolo 4, paragrafo 2, dell’accordo OMC sull’agri- coltura, per gli stessi motivi; c) gli articoli 2 e 5 dell’accordo OMC sulle misure sani- tarie e fitosanitarie, perché impongono ispezioni sani- tarie più restrittive per gli scambi di quanto non sia necessario per tutelare la vita o la salute degli esseri umani. (5) — Si ritiene inoltre che il sistema di concessione non auto- matica delle licenze d’importazione applicato dal Brasile, che impone un prezzo minimo, violi: () GU C 361 del 24.11.1998, pag. 13.