L 26252 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 6.10.2009 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 5 ottobre 2009 che chiude la procedura d’esame concernente le misure imposte dalla Repubblica orientale dell’Uruguay in relazione all’importazione e alla vendita di whisky in Uruguay (2009/737|CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l’esercizio dei diritti della Comunità nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell’Organizzazione mondiale del commercio (!), in particolare l’articolo 11, paragrafo 1, considerando quanto segue: A. CONTESTO DELLA PROCEDURA Il 2 settembre 2004 la SWA (Scotch Whisky Association) ha presentato una denuncia a norma dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 («l regolamento») per conto dei suoi membri che rappresentano l’industria del whisky scozzese. La denuncia sosteneva che le vendite comunitarie di whi- sky scozzese nella Repubblica orientale dell’Uruguay erano rese difficili da una serie di ostacoli agli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento. I presunti ostacoli agli scambi, tutti direttamente collegati alle accise IMESI (Impuesto Especifico Interno) in Uru- guay, erano i seguenti: a) l’esclusione dei whisky invecchiati per tre anni o più dalla categoria di accise più bassa; b) la mancanza di trasparenza e prevedibilità del sistema IMESI, (!) GU L 349 del 31.12.1994, pag. 71. c) la richiesta di esporre il contrassegno sui whisky im- portati; d) la richiesta di pagare in anticipo le imposte sulle im- portazioni. Il denunciante lamentava inoltre che tali pratiche com- portavano effetti negativi sugli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 4, del regolamento. Dopo aver sentito il Comitato consultivo istituito dal regolamento, la Commissione ha deciso che esistevano prove sufficienti tali da giustificare l’avvio di una proce- dura d’esame per la valutazione degli elementi di fatto e di diritto in questione. Pertanto, in data 23 ottobre 2004, è stata aperta una procedura d’esame (2). B. RISULTATI DELLA PROCEDURA DI ESAME Nel corso della procedura d’esame le autorità uruguaiane hanno espresso la volontà di esaminare le possibilità di raggiungere una soluzione soddisfacente per tutte le parti coinvolte. I servizi della Commissione hanno accettato di discutere le eventuali soluzioni per far fronte alle proble- matiche sollevate nella denuncia. In base alla discussione, le autorità uruguaiane hanno proposto di risolvere il caso come segue: a) in risposta alla prima pratica effettuata dalle autorità uruguaiane che consiste nell’esclusione di tutti i whi- sky invecchiati per più di tre anni dalla categoria di accise più bassa (le norme UE richiedono che il whi- sky sia invecchiato per almeno 3 anni), l’Uruguay ha proposto di ritirare tale richiesta a partire dal 1° luglio 2005; b) per quanto riguarda la richiesta discriminatoria di esporre il contrassegno sulle bottiglie di whisky im- portato, l’Uruguay si è impegnato a modificare la pro- pria regolamentazione entro il 30 giugno 2005, pre- vedendo l’entrata in vigore di tale modifica entro i 90 giorni successivi; ( GU C 261 del 23.10.2004, pag. 3.