22. 1. 97 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L '19/25 DECISIONE N. ‘ 102/97/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E  DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 1996 che adotta un programma di azione comunitaria in materia di prevenzione della tossicodipendenza nel quadro dell’azione comunitaria nel campo della sanità pubblica (1996-2000) i IL  PARLAMENTO EUROPEO E DELL’UNIONE EUROPEA, IL  CONSIGLIO visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 129, vista la proposta della Commissione ("), visto il parere del Comitato economico e sociale (*, visto il parere del Comitato delle Regioni ), deliberando secondo la pro\cedura di cui all’articolo 189 B del trattato (*), visto il progetto comune approvato il 1° ottobre 1996 dal comitato di conciliazione, (1) considerando che il fenomeno della tossicodipen- denza si è sviluppato in modo preoccupante negli Stati membri e che esso comporta gravi ripercussioni sulla salute delle persone e sul benessere della popo- lazione; | (2) considerando che, ne costituire nel 1985 una commissione d’inchiesta sul problema della droga negli Stati membri, il Parlamento europeo ha dato prova del proprio interesse ad uno studio approfon- dito dei fattori che generano la domanda di droga e che permettono la continuazione della produzione e della distribuzione della droga; (3) considerando che nelle risoluzioni dedicate a tale problema (), il Parlamento europeo ha formulato una serie di proposte, in particolare ai fini di un’azione sul piano comunitario nel settore della prevenzione della tossicodipendenza; (4) considerando che, in occasione della riunione di Dublino del 25 e 26 giugno 1990, il Consiglio europeo «ha ribadito che ciascuno Stato membro era responsabile dell’elaborazione di un programma adeguato di r1duzmne della domanda di droga», ed «ha ritenuto che un’azione efficace di ciascuno Stato membro, sostenuta da un’azione comune dei Dodici e della Comunità, dovrebbe rappresentare una delle principali priorità» dei prossimi anni; (!) GU n. C257del 14. 9. 1994 pag. 4 e GU n. C 34 del 7. 2. 1996, pag. 4 () GU n. C 110 del 2. 5. 1995, pag. 8. () GU n. C 210 del 14. 8. 1995, pag. 88. () Parere del Parlamento europeo del 20 settembre 1995 (GU n. C 269 del 16. 10. 1995, pag. 65), posizione comune del Consi- glio del 20 dicembre 1995 (GU n. C 37 del 9. 2. 1996, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 16 aprile 1996 (GU n. C 141 del 13. 5. 1996, pag. 42). Decisione del Consiglio del 12 novembre 1996. , () GU n. C 172 del 2. 7. 1984, pag. 130. GU n. C 283 del 10. 11. 1986, pag. 79. GU n. C 47 del 27. 2. 1989, pag. 51. GU n. C 150 del 15. 6. 1992, pag. 42. (S) considerando che le azioni intraprese a livello comu- nitario in base alle risoluzioni, dichiarazioni e conclusioni del Consiglio relative alla prevenzione della tossicodipendenza, in particolare in seguito all’accento posto dal Consiglio europeo di Roma del 14 e 15 dicembre 1990, sul programma europeo di lotta contro la droga, hanno contributo a sostenere gli sforzi degli Stati membri; (6) considerando che, nella risoluzione del 2 giugno ‘ 1994(%), rispondendo alla comunicazione della Commissione del 24 novembre 1993 sul quadro dell’azione nel campo della sanità pubblica, il Consi- glio considera la tossicodipendenza una delle priorità dell’azione comunitaria per le quali la Commissione è invitata a presentare proposte d’azione; (7) considerando che il regolamento (CEE) n. 302/93 (7) ha istituito un Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) allo scopo di fornire alla Comunità e agli Stati membri informazioni attendibili e comparabili relative alla droga e alla tossicodipendenza; (8) considerando che, in base al suo regolamento costitu- tivo, ’OEDT è attivamente impegnato a ricercare la cooperazione delle organizzazioni internazionali e di altri enti governativi o non governativi, in particolare europei, competenti in materia di droghe; (9) considerando che la dichiarazione adottata dal Consi- glio europeo di Bruxelles del 29 ottobre 1993 in occasione dell’entrata in vigore del trattato sull’U- nione europea ha ribadito che il trattato prevede «un quadro  istituzionale strutturato . che consente di meglio controllare i problemi sociali che, come quello della droga, oltrepassano le frontiere (...)*; (10) considerando che i problemi associati al fenomeno della droga sono tali da richiedere un approccio pienamente coordinato e globale,. come dichiarato dal Consiglio europeo di Bruxelles del 10 e 11 dicembre 1993; () GU n. C 165 del 17. 6. 1994, pag. 1. () GU n. L 36 del 12. 2. 1993, pag. 1.