11.11. 98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 300/41 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 1998 relativa all’applicazione dell’articolo 9 della direttiva 96/67/CE del Consiglio all’aeroporto di Amburgo (Flughafen Hamburg GmbH) [notificata con il numero C(1998) 3338/] (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (98/632/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 96/67/CE del Consiglio, del 15 ottobre 1996, relativa all’accesso al mercato dei servizi di assi- stenza a terra negli aeroporti della Comunità (!), in parti- colare l’articolo 9, paragrafo 5, vista la domanda di approvazione della decisione delle autorità tedesche del 30 luglio 1998 e dopo aver consul- tato le citate autorità, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: I. L’AMBITO DI APPLICAZIONE DELLA DEROGA NOTIFICATA DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA 1. La notifica presentata dalle autorità tedesche Con lettera del 30 luglio 1998, protocollata dalla Commissione il 3 agosto 1998, le autorità tedesche hanno chiesto l’approvazione della decisione del governo della Repubblica federale di Germania, del 23 luglio 1998, che prevede una deroga a favore dell’aeroporto di Amburgo (Flughafen Hamburg GmbH) intesa a: — limitare l’esercizio dell’autoassistenza a un solo utente, e — riservare  all’aeroporto di Amburgo (Flughafen Hamburg GmbH) la prestazione di servizi a terzi per le categorie di servizi di cui al punto 5.4 dell’allegato della direttiva. Tale deroga è concessa ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 1, lettere d) e b), della direttiva fino al 31 dicembre 2000. La notifica precisa che, qualora nessun utente chieda di praticare l’autoassistenza, sarà consentita l’entrata di un prestatore di servizi a terzi ma solo per un numero ristretto di operazioni. A norma dell’articolo 9, paragrafo 3, della direttiva, la Commissione ha pubblicato un estratto della decisione notificata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità () GU L 272 del 25. 10. 1996, pag. 36. europee(?), invitando i soggetti interessati a presentare le loro osservazioni. A norma dell’articolo 9, paragrafo 5, della direttiva, la Commissione ha consultato il governo tedesco sul progetto di decisione della Commissione in data 24 settembre 1998. Le autorità tedesche hanno risposto a tale consultazione mediante osservazioni scritte con lettera del 1° ottobre 1998. Fondamento della deroga Le norme generali relative all’accesso al mercato dell’assi- stenza a terra sono definite agli articoli 6 e 7 della diret- tiva. Esse affermano il principio della più ampia liberaliz- zazione possibile per la maggior parte delle categorie di servizi di assistenza a terra. Per un aeroporto con un volume di traffico come quello di Amburgo, la direttiva prevede la libera prestazione dell’autoassistenza a decor- rere dal 1° gennaio 1998 e l’apertura del mercato dell’assi- stenza a terzi a decorrere dal 1° gennaio 1999. Tuttavia, a causa della situazione e della funzione particolare di un aeroporto, segnatamente dei problemi di sicurezza tecnica e di sicurezza pubblica, ma anche di spazio e di capacità, che possono caratterizzare alcuni settori nella maggio- ranza degli aeropotti, la direttiva non impone una libera- lizzazione totale del mercato, ma prevede un’apertura minima tanto in materia di autoassistenza che di assi- stenza a terzi per quattro categorie di servizi forniti sulla pista, vale a dire in una zona particolarmente delicata dell’aeroporto. Tali categorie riguardano le operazioni in pista, l’assistenza bagagli, l’assistenza carburante e talune operazioni di assistenza merci e posta. La direttiva 96/67/CE del Consiglio ha tenuto conto anche del fatto che, in alcuni casi specifici, gravi problemi di spazio e di capacità possono impedire l’apertura del mercato al livello previsto. In tali casi, è ammessa l’intro- duzione di deroghe per un tempo limitato al fine di consentire all’aeroporto di risolvere tali difficoltà. Tali deroghe rivestono comunque un carattere eccezionale e non hanno l’obiettivo generale di garantire agli aeroporti un periodo di adeguamento supplementare oltre a quello già previsto all’articolo 1 della direttiva. @ GU C 267 del 26. 8. 1998.