18.2.2009 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 47]5 DIRETTIVE DIRETTIVA 2008/120/CE DEL CONSIGLIO del 18 dicembre 2008 che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (Versione codificata) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, (6) visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 37, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando quanto segue: (1)  La direttiva 91/630/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (?), è stata modificata in modo sostanziale, a più (9) riprese (3). A fini di razionalità e chiarezza occorre prov- vedere alla codificazione di tale direttiva. 10 (2) — Molti degli Stati membri hanno ratificato la convenzione (10) europea sulla protezione degli animali negli allevamenti. Anche la Comunità ha approvato tale convenzione con la decisione 78/923/CEE del Consiglio (*). (3) — La direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, riguardante la protezione degli animali negli alleva- menti (°) stabilisce disposizioni comunitarie applicabili a tutti gli animali d’allevamento e concernenti le condizioni di stabulazione, i requisiti in materia di costruzione, iso- lamento, riscaldamento e ventilazione dei ricoveri, l’ispe- zione degli impianti e l’ispezione del bestiame. È quindi necessario che tali aspetti siano disciplinati nell’ambito della presente direttiva nei casi in cui debbano essere stabiliti requisiti più dettagliati. (11) (12) (4) I suini sono compresi, in quanto animali vivi, nell’elenco dei prodotti che figura nell’allegato I del trattato. (13) (5) — L’allevamento dei suini costituisce parte integrante dell’a- gricoltura. Esso rappresenta una fonte di reddito per una parte della popolazione agricola. () GU C 146 E del 12.6.2008, pag. 78. () GU L 340 dell’11.12.1991, pag. 33. (3) Vedi allegato II, parte A. () GU L 323 del 17.11.1978, pag. 12. ) L 221 dell’8.8.1998, pag. 23. Le differenze suscettibili di comportare distorsioni nelle condizioni di concorrenza hanno un'incidenza sul cor- retto funzionamento dell’organizzazione del mercato co- mune dei suini e dei prodotti da essi derivati. È quindi indispensabile stabilire le norme minime co- muni per la protezione dei suini d’allevamento e da in- grasso allo scopo di garantire un razionale sviluppo della produzione. I suini traggono beneficio da un ambiente che corri- sponde alle loro esigenze in termini di possibilità di mo- vimento e di comportamento esplorativo. Il loro benes- sere sembra essere pregiudicato da forti restrizioni di spazio. Qualora i suini siano tenuti in gruppo, per il loro benes- sere è opportuno adottare adeguate misure di protezione. Quando dispongono di libertà di movimento e si trovano in un ambiente complesso, le scrofe preferiscono avere interazioni sociali con gli altri suini. Dovrebbe essere pertanto vietato tenere le scrofe in uno stretto isolamento continuo. Il mozzamento della coda e la troncatura o la levigatura dei denti possono causare ai suini dolore immediato e a volte prolungato. La castrazione provoca spesso un do- lore prolungato, aggravato dall’eventuale lacerazione dei tessuti. Tali pratiche sono quindi nocive al benessere dei suini, soprattutto se eseguite da persone incompetenti e prive di esperienza. Occorre pertanto introdurre norme che garantiscano pratiche migliori. Si dovrebbe garantire un equilibrio tra i vari aspetti in gioco: il benessere, inclusa la salute degli animali, le con- siderazioni economiche e sociali e l’impatto ambientale. Occorre che i servizi ufficiali, i produttori, i consumatori ed altri operatori siano tenuti al corrente degli sviluppi in questo settore. La Commissione dovrebbe pertanto, sulla base di un parere dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare, proseguire attivamente le ricerche scientifiche sul o sui migliori sistemi di allevamento che permettano di garantire il benessere dei suini. È pertanto opportuno prevedere un periodo provvisorio allo scopo di permet- tere alla Commissione di svolgere tale compito nel mi- gliore dei modi.