13.9.2001 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 243/15 REGOLAMENTO (CE) N. 1789/2001 DELLA COMMISSIONE del 12 settembre 2001 relativo ad una misura particolare d'intervento per i cereali in Finlandia e in Svezia LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (!), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1666/2000 (?), in particolare l'articolo 6, considerando quanto segue: (1) L'avena è uno dei prodotti assoggettati all'organizza- zione comune dei mercati nel settore dei cereali. Tuttavia essa non rientra tra i cereali di base di cui all'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1766/92 per i quali è previsto un acquisto all'intervento. L'avena rappresenta una produzione importante e tradi- zionale in Finlandia e in Svezia e che si adatta ottima- mente alle condizioni climatiche di quei paesi. Tale produzione è di gran lunga superiore al fabbisogno dei suddetti paesi talché questi sono stati costretti a smer- ciare le eccedenze verso paesi terzi. La loro adesione alla Comunità non ha per nulla mutato la situazione preesi- stente. Un'eventuale riduzione della coltivazione di avena in Finlandia e in Svezia andrebbe a vantaggio di altri cereali che beneficiano del regime di intervento, in particolare a vantaggio dell'orzo. La situazione dell'orzo è caratteriz- zata da una sovrapproduzione sia nei due suddetti paesi nordici che nell'intera Comunità. Un passaggio dalla coltivazione dell'avena verso quella dell'orzo non farebbe che aggravare tale situazione eccedentaria. È pertanto opportuno garantire che l'avena possa continuare ad essere esportata verso paesi terzi. L'avena può formare oggetto della restituzione di cui all'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 1766/92. A motivo della loro situazione geografica la Finlandia e la Svezia si trovano, per quanto riguarda l'esportazione, in una posizione meno favorevole rispetto ad altri Stati membri. La fissazione di una restituzione sulla base del suddetto articolo 13 va a vantaggio innanzi tutto delle esportazioni da questi altri Stati. Occorre pertanto preve- dere che la produzione di avena nei due paesi nordici venga sempre più sostituita da quella di orzo. È quindi logico attendersi, nel corso delle future campagne, il conferimento all'intervento in Finlandia e in Svezia, conformemente all'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1766/92, di considerevoli quantità di orzo la cui unica possibilità di smercio consiste nell'esportazione verso paesi terzi. Tali esportazioni a partire dalle scorte di 81 dell'1.7.1992, pag. 21. 93 del 29.7.2000, pag. 1. (10) intervento sono più costose per il bilancio comunitario che le esportazioni dirette. Una misura speciale d'intervento ai sensi dell'articolo 6 del suddetto regolamento permette di evitare questi costi supplementari. Tale intervento può assumere la forma di una misura destinata ad alleviare il mercato dell'avena in Finlandia e in Svezia. La concessione di una restituzione sulla base di una gara ed applicabile soltanto all'avena prodotta ed esportata a partire dai suddetti due paesi costituisce la misura più adeguata in tale contesto. Tale metodo è già stato seguito in precedenza, in particolare nella campagna 2000/2001, nell'ambito del regolamento (CE) n. 2097/2000 della Commissione (*), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 680/2001 (*). La natura e gli obiettivi della suddetta misura rendono appropriata l'applicazione, per quanto di ragione, dell'ar- ticolo 13 del regolamento (CEE) n. 1766/92 e dei relativi regolamenti di applicazione, in particolare il regola- mento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio in relazione alla concessione delle restituzioni all'esportazione e le misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (*), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 602/2001 (5). Il regolamento (CE) n. 1501/95 prevede, fra gli impegni dell'aggiudicatario, l'obbligo di presentare una domanda di titolo d'esportazione. Una cauzione di 12 EUR/t, da costituire al momento della presentazione dell'offerta, può garantire il rispetto di tale obbligo. I cereali in esame devono essere effettivamente esportati dagli Stati membri per i quali è stata istituita una misura particolare d'intervento. È quindi necessario limitare l'utilizzazione dei titoli di esportazione alle esportazioni a partire dallo Stato membro in cui il titolo è stato richiesto e all'avena prodotta in Finlandia e in Svezia. Per garantire la parità di trattamento di tutti gli interes- sati, è necessario che la durata di validità dei titoli rila- sciati sia identica. Per garantire il corretto svolgimento della procedura di gara all'esportazione, occorre stabilire un quantitativo minimo nonché il termine e la forma di trasmissione delle offerte agli organismi competenti. Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, L 249 del 4.10.2000, pag. 15. L 94 del 4.4.2001, pag. 20. L 147 del 30.6.1995, pag. 7. L 89 del 29.3.2001, pag. 16.