8.4.2004 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 104/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 648/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 31 marzo 2004 relativo ai detergenti (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 95, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (*), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (?), considerando quanto segue: (1)  La direttiva 73/404/CEE del Consiglio, del 22 novembre 1973, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai detergenti (*), la direttiva 73/405|/CEE del Consiglio, del 22 novembre 1973, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di controllo della biode- gradabilità dei tensioattivi anionici (*), la direttiva 82/ 242]CEE del Consiglio, del 31 marzo 1982, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di controllo della biodegradabilità dei tensioattivi non ionici (*), la direttiva 82/243/CEE del 31 marzo 1982 che modifica la direttiva 73/405/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di controllo della biode- gradabilità dei tensioattivi anionici (‘) e la direttiva 66/ 94/CEE del 10 marzo 1986 recante seconda modifica della direttiva 73/404/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai deter- genti (°) hanno subito diverse e sostanziali modificazioni. È opportuno, per ragioni di chiarezza e razionalizza- zione, procedere alla rifusione delle disposizioni in questione riunendolo in un solo testo. Anche la () GU C 95 del 23.4.2003, pag. 24. (®) Parere del Parlamento europeo del 10 aprile 2003 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufffi)ciale), posizione comune del Consiglio del 4 novembre 2003 (GU C 305 E del 16.12.2003, pag. 11) e posi- zione del Parlamento europeo del 14 gennaio 2004 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio dell'11 marzo 2004. GU L 347 del 17.12.1973, pag. 51. Direttiva modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 807/2003 (GU L /122, del 16.5.2003, pag. 36). () GU L 347 del 17.12.1973, pag. 53. Direttiva modificata dalla diret- tiva 82/243/CEE (GU L 109 del 22.4.1982, pag. 18). () GU L 109 del 22.4.1982, pag. 1. () GU L 109 del 22.4.1982, pag. 18. () GU L 80 del 25.3.1986, pag. 51. — raccomandazione 89/542/CEE della Commissione, del 13 settembre 1989, relativa all'etichettatura dei prodotti detergenti e prodotti di pulizia (5) dovrebbe essere inclusa in tale testo. (2) — Poiché lo scopo del presente regolamento, ossia garantire il mercato interno dei detergenti, non può essere realiz- zato in misura sufficiente dagli Stati membri, in assenza di criteri tecnici comuni a tutta la Comunità e può, dunque, essere realizzato meglio a livello comunitario, la Comunità può intervenire, in base al principio di sussi- diarietà sancito dall'articolo 5 del Trattato. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conse- guire tale scopo in ottemperanza al principio di propor- zionalità enunciato nello stesso articolo. Un regolamento è lo strumento giuridico adeguato giacché impone diret- tamente ai fabbricanti requisiti precisi da attuare contem- poraneamente e allo stesso modo in tutto il territorio comunitario. Nell'ambito della legislazione tecnica è necessaria un'applicazione uniforme in tutti gli Stati membri, che può essere garantita solo da un regola- mento. (3) — È necessaria una nuova definizione dei detergenti per disciplinare gli usi equivalenti ed assicurare la coerenza con gli sviluppi a livello degli Stati membri. (4) — È necessario introdurre una definizione dei tensioattivi, assente nella attuale normativa. 5 È importante dare una descrizione chiara e precisa dei 19) “ P pertinenti tipi di biodegradabilità. (6) — Le misure riguardo ai detergenti dovrebbero essere adot- tate per assicurare il funzionamento del mercato interno ed evitare restrizioni della concorrenza nella Comunità. (&) GU L 291 del 10.10.1989, pag. 55.