N. L 78/32 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 26. 3. 91 (Atti per i quali la pubblicazione non \ è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 18 marzo 1991 che modifica la direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti . (91/156/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 130 S, vista la proposta della Commissione ('), visto il parere del Parlamento europeo (®, visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che la direttiva 75/442/CEE (+) ha istituito, a livello comunitario, una regolamentazione per lo smalti- mento dei rifiuti ; che, per tener conto delle esperienze acquisite nell’applicazione di tale direttiva da parte degli Stati membri, occorre modificare la stessa; che dette modifiche si basano su un livello elevato di protezione dell’ambiente ; i considerando che nella risoluzione del 7 maggio 1990 sulla politica in materia di rifiuti (*) il Consiglio si è impe- gnato a modificare la direttiva 75/442/CEE ; considerando che, per rendere più efficace la gestione dei rifiuti nell’ambito della Comunità, sono necessarie una terminologia comune e una definizione dei rifiuti ; () GU n. C 295 del 19. 11. 1988, pag. 3 e GU n. C 326 del 30. 12. 1989, pag. 6. (®) GU n. C 158 del 26. 6. 1989, pag. 232 e parere formulato il 22 febbraio 1991 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). () GU n. C 56 del 6. 3. 1989, pag. 2. () GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 47. () GU n. C 122 del 18. 5. 1990, pag. 2. considerando che ai fini di un’elevata protezione dell’am- biente è necessario che gli Stati membri, oltre a provve- dere in modo responsabile allo smaltimento e al ricupero dei rifiuti, adottino misure intese a limitare la formazione dei rifiuti promuovendo le tecnologie «pulite» e i prodotti riciclabili e riutilizzabili, tenuto conto delle attuali e potenziali possibilità del mercato per i rifiuti ricuperati ; considerando inoltre che una disparità tra le legislazioni degli Stati membri in materia di smaltimento e di ricu- . I . N a .N : . À pero dei rifiuti può incidere sulla qualità dell'ambiente e il buon funzionamento del mercato interno ; considerando che è auspicabile promuovere il riciclo dei rifiuti e la loro riutilizzazione come materia prima; che potrebbe risultare necessario adottare apposite norme per i rifiuti riutilizzabili ; considerando che occorre che la Comunità stessa nel suo insieme sia in grado di raggiungere l’autosufficienza nello smaltimento dei suoi rifiuti e che è auspicabile che ciascuno Stato membro singolarmente tenda .a questo obiettivo ; considerando che per realizzare tali obiettivi si dovrebbero delineare negli Stati membri programmi di gestione dei rifiuti ; i considerando che occotrre ridurre i movimenti dei rifiuti e che a tal fine gli Stati membri possono adottare le misure necessarie nel contesto dei loro piani di gestione ;