21.5.2005 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 128/71 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 2 maggio 2005 concernente le misure necessarie in relazione a un ostacolo agli scambi costituito dal mantenimento da parte del Brasile di pratiche commerciali che pregiudicano gli scambi di pneumatici ricostruiti [notificata con il numero C(2005) 1302] (2005/388/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l’esercizio dei diritti della Comunità nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell’Organizzazione mondiale del commercio (!), in particolare l’articolo 12, paragrafo 1, e l’articolo 13, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) (3) Il 5 novembre 2003 la Commissione ha ricevuto una denuncia ai sensi dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 (il regolamento sugli ostacoli agli scambi), presentata dal Bipaver (Bureau international permanent des associations de vendeurs et rechapeurs de pneu- matiques). La denuncia riguardava alcune presunte pratiche com- merciali brasiliane che impedivano l’importazione in Bra- sile di pneumatici ricostruiti (?). Nella denuncia si affer- mava, in particolare, che tali pratiche erano incompatibili con gli articoli III e XI dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 («GATT 1994»). Di con- seguenza, il denunciante ha chiesto alla Commissione di adottare i provvedimenti opportuni. La denuncia conteneva elementi di prova sufficienti per giustificare l’apertura di una procedura comunitaria d’e- () GU L 349 del 31.12.1994, pag. 71. Regolamento modificato dal 5) same ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento sugli ostacoli agli scambi. Il 7 gennaio 2004 la Commis- sione ha quindi avviato la procedura dopo aver sentito gli Stati membri in sede di comitato consultivo (3). A seguito dell’apertura del procedimento la Commissione ha svolto un'inchiesta avente ad oggetto un presunto divieto d’importazione e le sanzioni finanziarie sulle im- portazioni di pneumatici ricostruiti. L’inchiesta ha esaminato la normativa brasiliana relativa al divieto d’'importazione e all’imposizione di sanzioni finanziarie, ed ha parimenti valutato i pareri espressi dai vari ministri del governo brasiliano e dalle associa- zioni di categoria brasiliane. L’inchiesta è giunta alla conclusione che le misure brasi- liane in esame sono incompatibili con varie disposizioni del GATT 1994, in particolare con l’articolo I, paragrafo 1, l'articolo II, paragrafo 4, l’articolo XI, paragrafo 1, e l’articolo XIII, paragrafo 1, e non trovano giustificazione nell’articolo XX del GATT 1994, nella clausola di abili- tazione o in altri strumenti applicabili del diritto interna- zionale. Poiché le pratiche contestate sono vietate dall’ac- cordo OMC, sussistono elementi di prova di un ostacolo agli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del rego- lamento sugli ostacoli agli scambi. Dall’inchiesta è emerso che prima del 25 settembre 2000, data d’introduzione del divieto, il Brasile rappresentava un mercato importante per l’industria europea dei pneu- matici ricostruiti. Nel periodo 1995-2000 le esportazioni in Brasile di pneumatici ricostruiti per le autovetture sono salite in media del 58 %; nel 2001, dopo l’introduzione regolamento (CE) n. 356/95 (GU L 41 del 23.2.1995, pag. 3). () Il procedimento riguarda i pneumatici ricostruiti classificati ai codici NC 4012 11, 4012 12, 4012 13 e 4012 19. 1 pneumatici ricostruiti sono pneumatici prodotti sostituendo la parte usurata di un coper- tone usato con un nuovo battistrada. del divieto, sono scese del 32 % per la prima volta in sei anni. () GU C 3 del 7.1.2004, pag. 2.