31. 10. 92 N. L 316/1 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee II (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA 92/77/CEE DEL CONSIGLIO del 19 ottobre 1992 che completa il sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica la direttiva 77/388/CEE {(ravvicinamento delle aliquote dell’IVA) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA : | j o Articolo 1 visto il trattato che istituisce. la Comunità economica europea’ in particolare 1’articolo 99, La direttìva 77/388/CEE è modificata nel modo Seguente : 1) Il testo dell’articolo 12, paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente : vista la proposta della Commissi ), prop mmissione (") «3. a) A decorrere dal 1° gennaio 1993 gli Stati visto il parere del Parlamento europeo (?, visto il parere del Comitato economico e sociale (), considerando che il completamento del mercato interno, che è uno degli obiettivi fondamentali della Comunità, esige come primo passo l’eliminazione dei controlli fiscali alle frontiere ; considerando che in materia di imposta sul valore aggiunto, tale eliminazione implica, per evitare le distor- sioni di  concorrenza, oltre ad una base imponibile uniforme, un certo numero di aliquote e di livelli di aliquote sufficientemente ravvicinati tra gli Stati membri ; che è pertanto necessario modificare la direttiva 77/388/ CEE (}) ; considerando che durante il periodo transitorio dovreb- bero essere possibili alcune deroghe relative al numero e al livello delle aliquote, I () GU n. C 176 del 17. 7. 1990, pag. 8. (®) GU n. C 324 del 24. 12. 1990, pag. 104. () GU n. C 332 del 31. 12. 1990, pag. 1. () GU n. L 145 del 13. 6. 1977, pag 1. Direttiva modificata, da ultimo, dalla direttiva 91/680/CEE (GU n. L 376 del 31. 12. 1991, pag 1). - membri applicano un’aliquota normale che, fino al 31 dicembre 1996, non può essere infe- riore al 15 %. ‘ In base alla relazione sul funzionamento del regime transitorio ed alle proposte sul regime definitivo che la Commissione presenta ai sensi dell’articolo 28 terdecies, il Consiglio, delibe- rando  all’unanimità _ anteriormente  al 31 dicembre 1995, fissa il livello dell’aliquota minima da applicare dopo il 31 dicembre 1996 in materia di aliquota normale. Gli Stati membri possono anche applicare una o due aliquote ridotte. Le aliquote ridotte non possono essere inferiori al 5 % e sono applicate soltanto alle forniture di beni e alle prestazioni di servizi delle categorie di cui all’allegato H. b) Gli Stati membri possono applicare un’aliquota ridotta alle forniture di gas naturale e di elettri- cità, purché non sussistano rischi di distorsioni di concorrenza. Lo Stato membro che intende applicare siffatta aliquota ne informa preventi- vamente la Commissione. La Commissione si pronuncia sull’esistenza di un rischio di distor- sione di concorrenza. Se la Commissione non si pronuncia nei tre mesi successivi al ricevi- mento dell’informazione, si considera che non esiste alcun rischio di distorsione della concor- renza. Le norme relative alle aliquote applicate agli oggetti d’arte, d’antiquariato e da collezione