31. 12. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 378/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CEE) N. 4055/86 DEL CONSIGLIO ‘ del 22 dicembre 1986 che applica il principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi tra Stati membri - e tra Stati membri e paesi terzi IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, in particolare l’articolo 84, paragrafo 2, visto il progetto di regolamento presentato dalla Commissio- ne, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), considerando che l’eliminazione fra gli Stati membri degli ostacoli alla libera circolazione dei servizi è sancita dall’arti- colo 3 del trattato come una delle azioni della Comunità; considerando che, in conformità dell’articolo 61 del trattato, la libera prestazione dei servizi nel settore dei trasporti deve essere disciplinata dalle disposizioni contenute nel titolo relativo ai trasporti; considerando che l’applicazione di questo principio nella Comunità costituisce altresì una condizione indispensabile per perseguire efficacemente, in relazione ai paesi terzi, una politica diretta a garantire la continua applicazione dei principi commerciali ai trasporti marittimi; considerando che il regolamento (CEE) n. 954/79 (3) salva- guarda, tra l’altro, all’interno delle conferenze, l’accesso competitivo a quella parte dei trasporti marittimi di linea che non è coperta da impegni nei confronti di compagnie marittime di linea di paesi terzi, in virtù della convenzione delle Nazioni Unite relativa al codice di comportamento per le conferenze marittime di linea, se ratificata dagli Stati membri; considerando che, dal momento che il codice di comporta- mento non è stato ratificato da tutti gli Stati membri e che è (1) GU n. € 255 del 13. 10. 1986, pag. 169. (2) GU n. C 172 del 2. 7. 1984, pag. 178. (3) GU n. L 121 del 17. 5. 1979, pag. 1. probabile che alcuni paesi terzi non lo ratifichino, il codice non è ancora applicato in tutti i traffici comunitari, né lo sarà probabilmente in futuro in alcuni di questi traffici; considerando che il codice di comportamento si applica unicamente alle conferenze di linea ed ai carichi trasportati dai membri di queste ultime e non si applica alle linee indipendenti né alle compagnie che operano nel settore dei trasporti di rinfuse o della navigazione non di linea, in cui la Comunità tende a mantenere un regime di libera e leale concorrenza; considerando che la Comunità appoggia pienamente la risoluzione n. 2 adottata dalla conferenza delle Nazioni Unite dei plenipotenziari relativa ad un codice di comporta- mento per le conferenze di linea, secondo la quale, nell’inte- resse di un sano sviluppo dei servizi marittimi di linea l’attività delle linee marittime non conferenziate non deve essere impedita fintanto che queste rispettano il principio di una leale concorrenza su una base commerciale; considerando che gli Stati membri affermano di auspicare una situazione di libera concorrenza quale elemento essen- ziale per i trasporti sfusi di merci liquide o solide, nel convincimento che l’introduzione di un regime di ripartizione dei carichi in questi traffici aumenti considerevolmente i costi di trasporto e possa avere gravi ripercussioni sugli interessi commerciali di tutti i paesi; considerando che gli armatori della Comunità sono sempre più spesso confrontati a nuove restrizioni imposte dai paesi terzi ai caricatori stabiliti nel proprio paese, in altri Stati membri o nei paesi interessati in materia di libera prestazione dei servizi di trasporto marittimo, restrizioni che possono avere effetti dannosi sui traffici comunitari nel loro com- plesso; i ; considerando che alcune delle suddette restrizioni sono contenute in accordi bilaterali tra paesi terzi e alcuni Stati membri, mentre altre restrizioni, si traducono in provvedi- menti analoghi nella legislazione o nelle prassi amministra- tive di alcuni Stati membri; considerando che occorre ora applicare il principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi tra Stati