21. 10. 88 Gazzetta ufficiale delle- Comunità europee N. L 288/39 ‘ (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO ' del 26 luglio 1988 relativa alla realizzazione di un piano d’azione per la creazione di un mercato dei servizi dell’informazione (88/524/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 235, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (®, visto il parere del Comitato economico sociale (°), considerando che occorre adottare le misure destinate all’instàurazione progressiva del mercato interno nel corso di un periodo che termina il 31 dicembre 1992 ; che il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone e dei servizi ; considerando che l’applicazione del programma comuni- tario per lo sviluppo del mercato europeo dell’informa- zione specializzata, adottato dal Consiglio con la decisione 84/567/CEE (‘), ha messo in luce la necessità di una poli- tica comunitaria molto più generale in materia di mercato dell’informazione ; i considerando che i capi di Stato o di governo, riuniti nel Consiglio europeo a Bruxelles il 29 e 30 marzo 1985, hanno approvato la creazione di un mercato dell’informa- zione comunitaria in quanto obiettivo specifico ; considerando che il 18 marzo 1986 il Consiglio ha accolto favorevolmente la comunicazione della Commissione che . comporta un programma di lavoro per la creazione di un mercato comune dell’informazione ; considerando che le consultazioni della Commissione con i rappresentanti degli utenti e dei fornitori di servizi (!) GU n. C 249 del 17. 9. 1987, pag. 6. ® GU n. C 13 del 18. 1. 1988, pag. 69. () GU n. C 356 del 31. 12. 1987, pag. 1. ( GU n. L 314 del 4. 12. 1984, pag. 19. d’informazione come pure il gruppo consultivo di alti funzionari per la politica del mercato dell’informazione hanno consentito di definire di comune accordo gli obiet- tivi e le linee d’azione prioritari di una politica comuni- taria per affrontare in modo globale le questioni varie, complesse e interdipendenti sollevate dalle modifiche del mercato dell’informazione ;. considerando che l’informazione, componente essenziale sia dell’identità culturale della Comunità che del connet- - tivo di una società. moderna, svolge un ruolo fondamen- tale per lo sviluppo del commercio e dell’industria come pure per la forza e la coerenza dell’economia europea nel suo complesso ; considerando che il rapido sviluppo e la convergenza delle nuove tecnologie hanno comportato notevoli diffi- coltà nel delimitare esattamente il settore del mercato dell’informazione ; considerando che per risultare congruenti con quelle di altri settori più tradizionali, è essenziale che le statistiche relative al mercato comunitario dell’informazione siano più complete ; considerando che, data l’importanza economica dell’infor- mazione, la creazione di un mercato comune dei servizi d’informazione è un elemento indissociabile della realiz- zazione del mercato interno entro la fine del 1992 ; considerando che alla realizzazione di un mercato interno dell’informazione si frappongono numerosi ostacoli tecnici, amministrativi e normative che possono ritardare l’istaurazione dei nuovi servizi e causare distorsioni della concorrenza ; i considerando che dovrebbe essere data priorità all’esame della necessità di semplificare le procedure e dell’armo- nizzazione nel settore dell’accesso alle basi di dati ;