14.2.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 39/67 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 10 gennaio 2000 relativa all'applicazione dell'articolo 9 della direttiva 96/67/CE del Consiglio all'aeroporto di Funchal [notificata con il numero C(1999) 5194] (Il testo in lingua portoghese è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2000/123/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, (2) visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 96/67/CE del Consiglio, del 15 ottobre 1996, relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra (3) negli aeroporti della Comunità (!), in particolare l'articolo 9, paragrafo 5, vista la decisione delle autorità portoghesi notificata alla Com- missione in data 11 ottobre 1999 e dopo aver consultato le predette autorità, sentito il comitato consultivo, (4) considerando quanto segue: 1. Campo di applicazione della deroga notificata dal governo del Portogallo 1.1. Notifica inviata dalle autorità portoghesi (1)  Con lettera protocollata dalla Commissione l'11 ottobre 1999, le autorità portoghesi hanno notificato una domanda di approvazione della decisione del governo del Portogallo che prevede una deroga a favore dell'aero- porto Funchal intesa a: — limitare a due il numero di utenti autorizzati a prati- care l'autoassistenza per le categorie di servizi indi- cati al punto 2 dell'allegato alla direttiva, — riservare a un solo utente l'esercizio dell'autoassi- stenza per le categorie di servizi indicati ai punti 3, 4, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 e 5.6, dell'allegato alla direttiva. Tale deroga è concessa ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 1, lettere c) e d), della direttiva fino al 31 dicembre 2000. (!1) GU L 272 del 25.10.1996, pag. 36. A norma dell'articolo 9, paragrafo 3, della direttiva, la Commissione ha pubblicato un estratto della decisione notificata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (°) del 25 novembre 1999, invitando i soggetti interessati a presentare le loro osservazioni. A norma dell'articolo 9, paragrafo 5, della direttiva, la Commissione ha consultato il governo portoghese sul progetto di valutazione della Commissione in data 8 dicembre 1999. Fondamento della deroga Le norme generali relative all'accesso al mercato dell'as- sistenza a terra sono definite agli articoli 6 e 7 della direttiva. Esse affermano il principio della più ampia liberalizzazione possibile per la maggior parte delle cate- gorie di servizi di assistenza a terra. Per un aeroporto con un volume di traffico come quello di Funchal (1,7 milioni di passeggeri nel 1997), la direttiva prevede il riconoscimento del diritto all'esercizio dell'autoassi- stenza a decorrere dal 1° gennaio 1998. Tuttavia, a causa della situazione e della funzione particolare di un aeroporto, segnatamente dei problemi di sicurezza tec- nica e di sicurezza pubblica, ma anche di spazio e di capacità, che possono caratterizzare alcuni settori nella maggioranza degli aeroporti, la direttiva non impone una liberalizzazione totale del mercato, ma prevede un'apertura minima tanto in materia di autoassistenza che di assistenza a terzi per quattro categorie di servizi forniti sulla pista, vale a dire in una zona particolar- mente delicata dell'acroporto. Le categorie in questione riguardano le operazioni in pista, l'assistenza bagagli, l'assistenza carburante come pure talune operazioni di assistenza al trattamento di merci e posta e corrispon- dono in particolare ai punti 3, 4 e 5 dell'allegato alla direttiva, oggetto della presente decisione. Il diritto all'autoassistenza «passeggeri» (punto 2 dell'allegato) non è normalmente oggetto di restrizioni e ogni vettore dovrebbe poterne fare uso. Tuttavia, l'articolo 9 della direttiva 96/67/CE ha tenuto conto anche del fatto che, in alcuni casi specifici, gravi problemi di spazio e/o di capacità possono impedire l'apertura del mercato al livello previsto. In tali casi, è (2) GU C 337 del 25.11.1999, pag. 4.