13. 8. 93 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 203/27 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 30 giugno 1993 relativa ad un procedimento di applicazione dell’articolo 85 del trattato CEE (1V/33407 — CNSD) (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) ' (93/438/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, | visto il regolamento n. 17 del Consiglio, del 6 febbraio 1962, primo regolamento d’applicazione degli articoli 85 e 86 del Trattato (!), modificato da ultimo dall’atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l’articolo 3, paragrafo 1, vista la domanda dell’Associazione italiana dei corrieri aerei internazionali (AICAI), presentata conformemente all’articolo 3, paragrafo 2 del regolamento n. 17, vista la decisione della Commissione, del 25 settembre 1991, di avviare il procedimento nel presente caso, dopo aver dato all’associazione di imprese Consiglio nazionale degli spedizionieri doganali (CNSD) la possibi- lità di far conoscere il suo punto di vista in relazione agli addebiti formulati dalla Commissione, conformemente al combinato disposto dell’articolo 19, paragrafo 1 del rego- lamento n. 17 e del regolamento n. 99/63/CEE della Commissione, del 25 luglio 1963, relativo alle audizioni previste dall’articolo 19, paragrafi 1 e 2 del regolamento n. 17 del Consiglio (®, sentito il Comitato consultivo in materia di intese e di posizioni dominanti, ! considerando quanto segue : I. 1 FATTI A. Le denunce (1) Alla Commissione sono pervenute varie denunce presentate da imprese industriali, commerciali e di trasporto della Comunità. (2) I denuncianti deplorano un certo numero di diffi- coltà incontrate in Italia per l’espletamento delle operazioni di sdoganamento, in relazione all’eser- cizio dell’atto di dichiarante doganale. (3) Una delle denunce, presentata dall’AICA]I, riguarda tra l’altro la decisione del CNSD relativa alla fissa- zione delle tariffe da pagare agli spedizionieri per la prestazione dei servizi di sdoganamento richiesti dai corrieri internazionali. () GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62. () GU n. 127 del 20. 8. 1963, pag. 2268/63. (6) 0) B. Il CNSD L’attività professionale degli spedizionieri doganali è disciplinata in Italia dalla legge del 22 dicembre 1960 n. 1612 {in prosieguo : legge 1612/1960) e dalle norme di applicazione contenute nel D.M. del 10 marzo 1964, nonché dal D.P.R. del 23 gennaio 1973, n. 43, recante approvazione del 7esto unico delle disposizioni legislative in materia doganale (in prosieguo : il D.P.R. n. 43). Per essere ammessi ad esercitare l’attività di spedi- zioniere doganale occorre possedere i requisiti richiesti dalla vigente legislazione doganale. Il D.P.R. n. 43 prevede, in particolare, che la nomina a spedizioniere doganale sia conferita mediante il rilascio di un’apposita patente di vali- dità illimitata. La patente è subordinata al possesso di requisiti attinenti alla persona del candidato oltre che al superamento di esami, organizzati normalmente ogni tre anni. L’attività di spedizioniere doganale può essere eser- citata sia come lavoratore subordinato alle dipen- denze di un’impresa, sia come layoratore autonomo. Lo spedizioniere dipendente di un’impresa deve essere in possesso della relativa patente ed è iscritto su un elenco formato e tenuto aggiornato dal competente consiglio compartimentale ; possono rappresentare unicamente il proprio datore di lavoro. Per esercitare l’attività di spedizioniere doganale come lavoratore autonomo bisogna essere in possesso della patente ed essere obbligatoriamente iscritti all’albo nazionale che risulta dall’insieme degli albi compartimentali (attualmente 13 : Bari, Bologna, Bolzano, Cagliari, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Roma, Torino, Trieste e Venezia). Ogni spedizioniere, subordinato o autonomo, può operare unicamente nel dipartimento per il quale è abilitato. i In ogni compartimento vi è un consiglio comparti- mentale il cui numero di compenenti dipende dal numero degli iscritti all’albo. 1 componenti sono eletti per un petiodo di due anni dagli spedizionieri iscritti all’albo.