L 270/114 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 21.10.2003 REGOLAMENTO (CE) N. 1786/2003 DEL CONSIGLIO del 23 settembre 2003 relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essiccati IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l’articolo 36 e l’articolo 37, paragrafo 2, terzo comma, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), visto il parere del Comitato delle regioni (3), considerando quanto segue: (1) ) Il regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, del 21 feb- braio 1995, relativo all’organizzazione comune dei mer- cati nel settore dei foraggi essiccati (*), ha istituito un’or- ganizzazione comune dei mercati in tale settore che pre- vede la concessione di due aliquote di aiuto forfettarie, rispettivamente per i foraggi disidratati e per i foraggi essiccati al sole. Il regolamento (CE) n. 603/95 è stato più volte modifi- cato in modo sostanziale. A causa di ulteriori modifiche, è opportuno, per motivi di chiarezza, abrogare e sosti- tuire tale regolamento. La maggior parte della produzione di foraggi realizzata nell’ambito del regime istituito dal regolamento (CE) n. 603/95 comporta l’utilizzo di carburante fossile per la disidratazione e, in taluni Stati membri, il ricorso all’irri- gazione. Il regime in questione dovrebbe essere modifi- cato per motivi ecologici. Il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003 che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agri- cola comune e istituisce regimi di sostegno a favore degli agricoltori (°). Sulla base di questi elementi, occorrerebbe ridurre le due aliquote di aiuto fissate dal regolamento (CE) n. (!) Parere espresso il 5 giugno 2003 (non ancora pubblicato nella Gaz- zetta ufficiale). (®) GU C 208 del 3.9.2003, pag. 41. (3) Parere espresso il 2 luglio 2003 (non ancora pubblicato nella Gaz- zetta ufficiale). (*) GU L 63 del 21.3.1995, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo (10) (11) (12) 603/95 ad un'’unica aliquota applicabile sia ai foraggi disidratati sia ai foraggi essiccati al sole. Poiché negli Stati meridionali la produzione inizia in aprile, la campagna di commercializzazione per i foraggi essiccati ammessi a beneficiare dell’aiuto dovrebbe andare dal 1° aprile al 31 marzo. Per garantire la neutralità di bilancio per i foraggi essic- cati è opportuno subordinare la produzione comunitaria ad un massimale. A tal fine occorrerebbe fissare un quantitativo massimo garantito applicabile sia ai foraggi disidratati sia a quelli essiccati al sole. Tale quantitativo dovrebbe essere ripartito tra gli Stati membri sulla base dei quantitativi storici riconosciuti ai fini del regolamento (CE) n. 603/95. Per garantire il rispetto del quantitativo massimo garan- tito e disincentivare una produzione eccedentaria nella Comunità, l’aiuto dovrebbe essere ridotto in caso di superamento del quantitativo suddetto. La riduzione dovrebbe essere applicata in ogni Stato membro che superi i rispettivi quantitativi nazionali garantiti propor- zionalmente all’eccedenza registrata. L’ammontare definitivo dell’aiuto non può essere corri- sposto fino a quando non sia stato accertato se il quanti- tativo massimo garantito è stato superato. Sarebbe quindi opportuno versare un anticipo all’uscita dei foraggi dall’impresa di trasformazione. Occorrerebbe fissare requisiti minimi di qualità per i foraggi ammissibili all’aiuto. Per favorire l’approvvigionamento regolare di foraggi freschi ai trasformatori occorrerebbe in taluni casi subordinare la concessione dell’aiuto alla conclusione di un contratto tra produttore e impresa di trasformazione. Per rendere più trasparente la catena di produzione ed agevolare i controlli essenziali, occorrerebbe rendere obbligatori taluni elementi dei contratti. Per  poter beneficiare  dell’aiuto i trasformatori dovrebbero pertanto tenere una contabilità di magaz- zino contenente i dati necessari per accertare il diritto dal regolamento (CE) n. 806/2003 (GU L 122 del 16.5.2003, pag. 1). (°) Cfr. pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale. all’aiuto e fornire qualsiasi altro documento giustificativo necessario.