N. L 225/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee - 15. 8. 88 REGOLAMENTO ({CEE) N. 2504/88 DEL CONSIGLIO - del 25 luglio 1988 relativo alle zone franche e ai depositi franchi IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che le zone franche e i depositi franchi sono rispettivamente parti del territorio doganale della Comunità e dei locali, separati dal resto di tale territorio, ove general- mente vi è una concentrazione di attività concernenti il commercio estero; che tali zone e depositi assicurano, grazie alle agevolazioni doganali ivi previste, la promozione delle suddette attività ed in particolare la redistribuzione di merci all’interno ed all’esterno della Comunità; che pertanto le disposizioni relative alle zone franche ed ai depositi franchi costituiscono uno strumento essenziale della politica com- merciale della Comunità; - considerando che la direttiva 69/75/CEE (*), modificata da ultimo dall’atto di adesione della Spagna e del Portogallo, ha fissato le norme che gli Stati membri devono adottare in materia di zone franche; che l’importanza di tali zone nell’ambito dell’unione doganale rende necessaria un’appli- cazione uniforme nella Comunità delle disposizioni ad esse relative; che occorre pertanto completare e chiarire le norme attualmente in vigore e prevedere un atto direttamente applicabile negli Stati membri, che offra in tal modo una maggiore sicurezza giuridica ai singoli; considerando che non è opportuno dare alle zone franche e ai depositi franchi vantaggi concorrenziali per quanto riguarda l’applicazione dei dazi all’importazione; che è, invece, oppor- tuno prevedere per tali zone e depositi delle formalità doganali semplificate rispetto a quelle applicabili nelle altre parti del territorio doganale della Comunità, data la situa- zione particolare di tali zone e depositi; considerando che le merci non comunitarie introdotte in tali zone o depositi devono potervi permanere senza limiti di scadenza, né essere oggetto di pagamento di dazi all’impor- tazione o d’applicazione di misure di politica commerciale; che la permanenza delle merci in queste zone o depositi è da considerare, agli effetti dell’applicazione di tali dazi o misure, (1) GU n. C 283 del 6. 11. 1985, pag. 9. (2) GU n. C 120 del 20. 5. 1986, pag. 16. (3) GU n. C 283 del 20. 10. 1986, pag. 6. (*) GU n. L 58 dell’8. 3. 1969, pag. 11. come se le merci non si trovassero nel territorio doganale della Comunità; considerando che occorre tener conto che delle merci comu- nitarie poste in zona franca o in deposito franco beneficiano di alcune disposizioni previste, in linea di massima, per la loro esportazione; che occorre anche disciplinare le conse- guenze del collocamento in zona franca o deposito franco di merci comunitarie che negli scambi intracomunitari sono soggette a imposizioni risultanti dall’applicazione della poli- tica agricola comune per tutto il tempo in cui tali imposizioni si applicano; che altre merci comunitarie devono poter esser poste in zona franca o deposito franco; che qualora esse fossero soggette ad imposizioni nazionali, spetta agli Stati membri disciplinare le condizioni e le conseguenze del loro collocamento in zona franca o in deposito franco, fatte salve le disposizioni fiscali comunitarie; considerando che occorre fissare alcune norme di tassazione nel caso in cui sorga un’obbligazione doganale per le merci poste in zona franca o deposito franco; che occorre in particolare disporre che, a determinate condizioni, il plus valore aggiunto nell’ambito del territorio doganale della Comunità non deve essere compreso nel valore in dogana di tali merci; considerando che occorre garantire l’applicazione uniforme del presente regolamento e predisporre a tal fine una procedura comunitaria che permetta di fissarne le modalità di applicazione; che è opportuno organizzare in questo settore una stretta ed efficiente collaborazione fra gli Stati membri e la Commissione nell’ambito del comitato dei depositi doganali e delle zone franche, istituito dal regola- mento {CEE) n. 2503/88 del Consiglio, del 25 luglio 1988, relativo ai depositi doganali (5), HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: TITOLO I Generalità Articolo 1 1. Îl presente regolamento stabilisce le norme applicabili alle zone franche ed ai depositi franchi. 2. * In una zona franca o in un deposito franco: a) le merci non comunitarie non sono soggette ai dazi all’importazione e, salvo disposizioni contrarie, alle . . . & . misure di politica commerciale; (5) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.