28. 8. 90 Gazzetta ufficial::- delle Comunità europee N. L 233/19 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) COMMISSIONE DECISIONE DELLA ” COMMISSIONE del 1° agosto 1990 - relativa alla prestazione del servizio internazionale di cotrriere rapido in Spagna (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede) (£0/456/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 90, paragrafi 1 e 3, dopo aver offerto alle autorità spagnole l’occasione di ‘ar conoscere le proprie osservazioni in merito agli addebiti sollevati dalla Commissione relativamente agli articoli la 10 a 13 dell’ordinanza postale (Ordenanza Postal) del 19 maggio 1960 a agli articoli da 19 a 22 del-regolamernto concernente i servizi postali (Reglamento de los Servicios de Correos) del 14 maggio 1964, che disciplinano il monopolio delle poste in Spagna, considerando quanto segue : 1.1 FATTI La misura oggetto della decisione (1)  In virtù -degli articoli'da 10 a-13 dell’ordinanza postale .adottata con decreto n. 1113/1960 del 19 maggio 1960 (') e.degli articoli da 19 a 22 del rego- lamento concernente i servizi postali adottato con decreto n. 1653/1964 ‘del 14 maggio 1964 (?), mo:li- ficato dal decreto ministeriale del 12.luglio 1966 (*), la Spagna vieta a qualsiasi impresa diversa dalla Posta spagnola di raccogliere, trasportare e distri- () BOE del 15. 6. 1960. (4 BOE del 9. 6. 1964. () BOE del 23. 7. 1968. buire lettere (*) — intendendosi per lettera qualsiasi corrispondenza epistolare -avente carattere personale e _ attuale, ivi compresi i documenti di carattere commerciale, giuridico o amministrativo. di peso inferiore a 2 kg — nonché le cartoline postali,: da una località all’altra. Tale divieto impedisce alle imprese di cotriere rapido di fornire, per la corrispondenza e i docu- menti definiti o considerati come lettere, il servizio di corriere: rapido internazionale che resta di competenza esclusiva della Posta spagnola. Il servizio in questione (2) II servizio postale di base e il servizio di corriere rapido costituiscono due mercati distinti. Trattan- dosi di mercati di servizi e non di prodotti, la distinzione non può basarsi unicamente sulle:carat- teristiche degli oggetti trasportati. La differenza fondamentale consiste nel valore aggiunto dai prestatori - di servizi  al semplice trasporto  degli oggetti -in questione. Tl servizio postale di -base consiste nel trasporto di plichi postali prelevati dalle cassette delle lettere o dagli uffici postali disseminati nell’intero territorio che, una: volta smistati in sede centrale, sono successivamente -depositati, nel quadro di regolari tornate di distribuzione, nella cassetta delle lettere dei destinatari. Il servizio di recapito espresso può - (*): L’articolo 158 del regolamento sui servizi postali fissa a 2 kg il peso massimo delle lettere, mentre l’articolo 164, il cui testo è allegato alla presente decisione, definisce la nozione di lettera.