N. L 231/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 13. 8. 92 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 13 luglio 1992 concernente un piano di azioni comunitarie a favore del turismo (92/421/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, in particolare l’articolo 235, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che il turismo occupa un posto importante nell’economia degli Stati membri e che le attività turistiche rappresentano una notevole offerta potenziale di lavoro; considerando che il turismo consente a tutti i cittadini di approfondire la conoscenza delle radici culturali dell’Euro- pa, delle culture e degli stili di vita negli Stati membri e che ciò può contribuire a diffondere il concetto di «cittadinanza europea»; considerando i risultati ottenuti dall’Anno europeo del turismo; considerando, tenuto conto di quanto precede, che l’azione comunitaria in materia di turismo dovrebbe tradursi in un rafforzamento dell’approccio orizzontale del turismo nelle politiche comunitarie e nazionali, nonché nella realizzazio- ne di azioni specifiche, e che il suddetto approccio dovreb- be altresì includere il coordinamento delle azioni dei servizi della Commissione che hanno effetti sul turismo; conside- rando che talune politiche comunitarie, in particolare quel- le dei trasporti e della protezione dei consumatori, hanno un impatto considerevole sul turismo nella Comunità; considerando che la Comunità può contribuire a migliorare la qualità e la competitività dell’offerta turistica comunita- ria, favorendo um’impostazione comune dei problemi a medio termine che il turismo europeo deve affrontare, incoraggiando lo sviluppo dell’industria turistica, la diversi- ficazione delle attività turistiche e lo sviluppo di azioni transnazionali e incentivando la promozione del turismo europeo sui principali mercati dei paesi terzi; (!1) GU n. C 120 del 12. 5. 1992, pag. 13. (2) GU n. C 67 del 16. 3. 1992, pag. 235. (3) GU n. C 49 del 24. 2. 1992, pag. 43. considerando che il turismo può contribuire effettivamente alla realizzazione della coesione economica e sociale all’in- terno della Comunità, che può promuovere lo sviluppo armonico delle sue attività economiche, l’espansione conti- nua ed equilibrata, l’innalzamento del tenore di vita e lo sviluppo di relazioni più intense fra i suoi Stati membri; considerando che i provvedimenti da attuare in virtù del piano di azioni devono rispondere a taluni criteri, segnata- mente la necessità di rispettare il principio della sussidiarie- tà; considerando che il turismo all’interno della Comunità dovrà rispettare le popolazioni locali nonché l’ambiente naturale e culturale allo scopo di tutelare la qualità dell’of- ferta; considerando la necessità di garantire l’esercizio della libera concorrenza in tale settore, sia a vantaggio del consumato- re, sia per la promozione delle PMI; considerando che, oltre ad una migliore integrazione del turismo nelle varie politiche comunitarie, è necessario favorire una stretta cooperazione fra tutti i soggetti pubbli- ci e privati attivi nel settore del turismo, compresi i rappresentanti delle regioni ospiti, e che l’attuazione a livello comunitario di determinate misure specifiche, com- pilementari a quelle prese a livello nazionale, è lo strumento più adeguato per realizzare la suddetta cooperazione senza che ciò possa produrre distorsioni di concorrenza; considerando la necessità di ampliare le statistiche sul turismo e di effettuare le opportune analisi e prospezioni di nuove forme di turismo; considerando che occorre prevedere un piano della durata di 3 anni; considerando che per l’attuazione di questo piano plurien- nale è stimato necessario un importo di 18 milioni di ecu; A