P 25. 2. 93 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 47/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) / REGOLAMENTO {(CEE) N. 404/93 DEL CONSIGLIO del 13 febbraio 1993 relativo all’organizzazione comune dei metcati nel settore della banana IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 42 e 43, visto il protocollo relativo al contingente tariffario per le importazioni di banane allegato alla convenzione d’appli- cazione relativa all’associazione dei paesi e territori - d’oltremare alla Comunità, di cui all’articolo 136 del trat- tato, in particolare il paragrafo 4, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (ì, visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che il funzionamento e lo sviluppo del mercato comune dei prodotti agricoli non possono prescindere dalla definizione di una politica agraria comune e che quest’ultima deve prevedere, in particolare, un’organizzazione comune dei mercati agricoli capace di assumere configurazioni diverse a seconda dei prodotti ; considerando che negli Stati membri produttori di banane esistono attualmente organizzazioni nazionali di mercato intese a garantire ai coltivatori lo smaltimento dei loro prodotti sul mercato nazionale, con proventi proporzio- nati ai costi di produzione ; che tali organizzazioni nazio- nali di mercato prevedono l’applicazione di restrizioni quantitative che ostacolano la realizzazione di un mercato comune delle banane ; che alcuni degli Stati membri non produttori offrono un trattamento particolarmente favore- vole allo smaltimento delle banane provenienti dagli Stati ACP, mentre altri applicano un sistema d’importazione. liberale, che prevede addirittura, nel caso di uno Stato membro, una situazione tariffaria privilegiata ; che questa disparità di situazioni nuoce alla libera circolazione delle banane all’interno della Comunità e all’introduzione di un regime comune degli scambi con i paesi terzi e che nella prospettiva della realizzazione del mercato interno occorre () GU n. C 232 del 10. 9. 1992, pag. 3. () GU n. C 21 del 25. 1. 1993. ( n. C 19 del 25. 1. 1993, pag. 99. istituire un’organizzazione comune dei mercati equilibrata e flessibile nel settore delle banane che si sostituisca ai vari regimi nazionali ; considerando che, fermi restando la preferenza comuni- taria e gli obblighi internazionali della Comunità, detta organizzazione comune dei mercati deve consentire lo smaltimento sul mercato comunitario, a prezzi equi tanto per i produttori quanto per i consumatori, delle banane di produzione interna e di quelle originarie dei paesi ACP fornitori tradizionali, senza recare pregiudizio alle impor- tazioni di banane originarie di altri paesi terzi fornitori e garantendo al contempo proventi sufficienti per i produt- tori ; considerando che, per consentire l’approvvigionamento del mercato con prodotti di qualità omogenea e soddisfa- cente nel rispetto delle specificità e delle diverse varietà prodotte e per garantire lo smaltimento dei prodotti comunitari a prezzi che permettano il conseguimento di un reddito adeguato, è d’uopo introdurre norme comuni di qualità per le banane fresche e, se del caso, norme di commercializzazione per i prodotti trasformati a base di banane ; considerando che, per ricavare massimi proventi dalle banane prodotte nella Comunità, è opportuno incorag- giare la formazione di organizzazioni di produttori, in particolare mediante la concessione di un aiuto all’avvia- mento ; che occorre che i membri di tali organizzazioni siano tenuti a commercializzare per il tramite delle stesse la totalità della loro produzione, in modo che esse possano svolgere un efficace ruolo di concentrazione dell’offerta ; che è altresì opportuno consentire la forma- zione di altri tipi di associazioni, delle quali facciano parte organizzazioni di produttori e rappresentanti di operatori che intervengono in altre fasi del ciclo economico del prodotto ; che in un momento successivo sarà opportuno definire le condizioni alle quali siffatte associazioni, rappresentative di altre attività del processo economico, potranno svolgere azioni d’interesse generale, nel qual caso anche i non aderenti potrebbero essere vincolati, a livello locale o regionale, alle disposizioni che regolano il loro funzionamento ; che le organizzazioni di cui trattasi potrebbero anche venir consultate in occasione dell’elabo-