28. 1. 93 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 20/23 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 dicembre 1992 relativa ad un procedimento in forza dell’articolo 85 del trattato CEE (IV/32.745 — Astra) (Ì testi in lingua francese e inglese sono i soli facenti fede) (93/50/ CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, i visto il regolamento n. 17 del Consiglio, del 6 febbraio 1962, primo regolamento d’applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato (*), modificato da ultimo dall’atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l’articolo 2, vista la notificazione, presentata il 3 giugno 1988 da Bri- tish ‘Telecommunications plc (in appresso BT), Société Furopéenne des Satéllites SA (in appresso SES) e BT Astra SA, di una serie di accordi e di documenti connessi relativi alla commercializzazione e alla fornitura di ser- vizi di trasmissione televisiva via satellite, notificazione inizialmente effettuata in vista di un’esenzione e successi- vamente integrata da BT con una domanda di attesta- zione negativa, facendo seguito alla sua decisione del 3 aprile 1990 di avviare un procedimento nella fattispecie, dopo aver dato modo alle imprese interessate di manife- stare il proprio punto di vista sugli addebiti loro conte- stati, ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 1 del regola- mento n. 17 e del regolamento n. 99/63 della Commis- sione, del 25 luglio 1963, relativo alle audizioni previste dall’articolo 19, paragrafi 1 e 2, del regolamento n. 17 del Consiglio (*), sentito il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti, considerando quanto se- gue: I. 1 FATTI (1) 13 giugno 1988 BT, SES e BT Astra SA hanno notificato alla Commissione delle Comunità euro- pee, chiedendo esclusivamente un’esenzione, una serie di accordi e di documenti connessi relativi alla commercializzazione e alla fornitura di servizi di trasmissione televisiva via satellite; successiva- mente, nella sua risposta alla comunicazione degli addebiti della Commissione, BT ha sostenuto che () GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62. (®) GU n.,127 del 20. 8. 1963, pag. 2268/63. (2) 6) l’articolo 85, paragrafo 1 non era applicabile agli accordi in questione e, con lettera del 5 dicembre 1990, ha chiesto formalmente che'la notificazione fosse considerata modificata in tal senso. A. Le parti SES è una società lussemburghese costituita nel 1985 per l’esercizio di satelliti. Il suo primo satel- lite, Astra IA, lanciato nel dicembre del 1988, è stato il primo satellite di media potenza non di proprietà di un’organizzazione di telecomunica- zioni (OT) ad offrire servizi internazionali di tele- visione in Europa. Al momento della notificazione SES non aveva ancora un fatturato. Il capitale ne- cessario per far fronte al costo di acquisto del sa- tellite, alla sua messa in orbita e alle altre spese, quali quelle di commercializzazione e di assicura- zione, era stato raccolto con l’apporto di circa venti azionisti di vari paesi, membri della Comu- nità e altri, e con crediti bancari assistiti da garan- zia statale. _ Nel 1991 il fatturato di SES ammontava a 3 471 954 747 LFR. Un secondo satellite di media potenza di SES, Astra IB, è stato lanciato nel feb- braio del 1991. BT ha una serie di consociate, nessuna delle quali opera nel settore dei satelliti. Il suo fatturato totale - nell’esercizio chiuso nel marzo 1992 è ammontato a + 13 337 000 000 UKL. BT è un operatore titolare di una concessione che lo autorizza a svolgere attività di telecomunica- zioni nel Regno Unito, compresa la trasmissione di segnali verso satelliti. Secondo la clausola 1.1 della concessione rilasciata ‘ a BT a norma della sezione 7 del «Telecommuni- cations Act» del 1984, BT ha l’obbligo della «for- nitura universale di servizi di telecomunicazione» nei confronti di chiunque richieda detti servizi; la clausola 5 impone inoltre a BT di prendere tutte le misure necessarie per fornire ai suoi clienti servizi di collegamento internazionale nella misura neces- saria per soddisfare tutte le richieste ragionevoli relative a detti servizi. La clausola 53-5-b prevede . eccezioni e limiti a tali obblighi in determinati casi,