4.6.2005 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 141/3 REGOLAMENTO (CE) N. 851/2005 DEL CONSIGLIO del 2 giugno 2005 che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo in relazione al meccanismo di reciprocità IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 62, paragrafo 2, lettera b), punto i), vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando quanto segue: (1) (3) Il meccanismo previsto dall’articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 539/2001 (®) si è rivelato inadatto a rispondere a situazioni di non reciprocità nelle quali un paese terzo incluso nell’elenco di cui all’allegato II del predetto regolamento, vale a dire un paese terzo i cui cittadini sono esentati dal visto, mantiene o istituisce l’obbligo del visto nei confronti dei cittadini di uno o più Stati membri. La solidarietà verso gli Stati membri che subiscono tali situazioni di non reciprocità esige di adeguare il meccanismo esistente per assicurarne l’effica- cia. Tenuto conto della gravità delle situazioni di non reci- procità, è necessario che esse siano obbligatoriamente notificate da parte degli Stati membri interessati. Per fare in modo che il paese terzo in oggetto applichi di nuovo l’esenzione dal visto per i cittadini degli Stati membri interessati, è opportuno prevedere un meccani- smo che combini azioni di livello e di intensità variabili che possano essere intraprese rapidamente. Occorre al- tresì che la Commissione intervenga senza indugio presso il paese terzo, riferisca al Consiglio e abbia la possibilità in ogni momento di proporre al Consiglio l’adozione di una decisione provvisoria di reintroduzione dell’obbligo del visto nei confronti dei cittadini del paese terzo in oggetto. Il ricorso ad una tale decisione provvisoria non deve pregiudicare la possibilità di trasferire il paese terzo in oggetto nell’elenco di cui all’allegato I del rego- lamento (CE) n. 539/2001. È opportuno inoltre preve- dere una connessione temporale tra l’entrata in vigore della misura provvisoria e l’eventuale proposta di trasfe- rimento del paese nell’elenco di cui all’allegato I. E opportuno che la decisione di un paese terzo di intro- durre o di reintrodurre l’esenzione dal visto nei confronti dei cittadini di uno o più Stati membri ponga fine auto- maticamente alla reintroduzione provvisoria dell’obbligo del visto eventualmente decisa del Consiglio. Il meccanismo di solidarietà modificato mira a conseguire la piena reciprocità nei confronti di tutti gli Stati membri e a creare un sistema efficiente e affidabile per garantire la stessa. È opportuno di conseguenza modificare il regolamento (CE) n. 539/2001. È opportuno prevedere un regime transitorio per il caso in cui, al momento dell’entrata in vigore del presente regolamento, alcuni Stati membri siano sottoposti all’ob- bligo del visto da parte dei paesi terzi inclusi nell’elenco di cui all’allegato II del regolamento (CE) n. 539/2001. Per quanto riguarda l’Islanda e la Norvegia, il presente regolamento costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell’acquis di Schengen ai sensi dell’accordo concluso dal Consiglio dell’Unione europea con la Repubblica d’I- slanda e il Regno di Norvegia sulla loro associazione all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen (3), che rientrano nel settore di cui all’arti- colo 1, punto B, della decisione 1999/437/CE del Consi- glio (*) relativa a talune modalità di applicazione di detto accordo. Il Regno Unito e l’Irlanda non sono vincolati dal regola- mento (CE) n. 539/2001. Essi non partecipano pertanto all’adozione del presente regolamento, non sono dallo stesso vincolati e non sono soggetti alla sua applicazione. Per quanto riguarda la Svizzera, il presente regolamento costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell’acquis di Schengen ai sensi dell’accordo tra l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione Svizzera, riguar- dante l’associazione di quest’ultima all’attuazione, all’ap- plicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen (°), che rientrano nel settore di cui all’articolo 1, punto B, della decisione 1999/437/CE in combinato disposto con l’arti- colo 4, paragrafo 1, della decisione 2004/849/CE del Consiglio (‘) e l’articolo 4, paragrafo 1, della decisione 2004/860/CE del Consiglio (7), (3) GU L 176 del 10.7.1999, pag. 36. () GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31. (5) Documento del Consiglio 13054/04 accessibile su http://register.consilium.eu.int. (6) GU L 368 del 15.12.2004, pag. 26. (7) GU L 370 del 17.12.2004, pag. 78. (1) Parere espresso il 28 aprile 2005 (non ancora pubblicato nella Gaz- zetta ufficiale). (2) GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1.