L 33/22 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 4.2.2006 DIRETTIVA 2005/89/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 18 gennaio 2006 concernente misure per la sicurezza dell’approvvigionamento di elettricità e per gli investimenti nelle infrastrutture (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 95, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (2), considerando quanto segue: (1) La direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica (3), ha dato un decisivo contributo alla creazione del mercato interno del- l’elettricità. La garanzia di un elevato livello di sicurezza di approvvigionamento di energia elettrica è un obiettivo chiave per il buon funzionamento del mercato interno e la direttiva offre agli Stati membri la possibilità di imporre obblighi di servizio pubblico alle imprese di elettricità, tra l’altro in materia di sicurezza di approvvigionamento. È opportuno che tali obblighi di servizio pubblico vengano definiti con la maggiore precisione e il maggior rigore pos- sibili e che non comportino la creazione di capacità di generazione superiore a quella necessaria per scongiurare indesiderate interruzioni della fornitura di elettricità ai clienti finali. La domanda di energia elettrica è solitamente prevista per un periodo a medio termine in base a scenari elaborati dai gestori dei sistemi di trasmissione o da altre organizzazioni in grado di elaborarli su richiesta di uno Stato membro. Un mercato unico concorrenziale dell’elettricità nell’UE richiede politiche di sicurezza di approvvigionamento di energia elettrica trasparenti, non discriminatorie e compa- tibili con le esigenze di un simile mercato. La mancanza di politiche di questo tipo nei singoli Stati membri o diffe- renze rilevanti nelle politiche degli Stati membri compor- terebbero distorsioni della concorrenza. È dunque essenziale definire chiaramente i ruoli e le responsabilità (*) GU C 120 del 20.5.2005, pag. 119. (?) Parere del Parlamento europeo del 5 luglio 2005 (non ancora pubbli- cato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 1° dicembre 2005. (3) GU L 176 del 15.7.2003, pag. 37. Direttiva modificata dalla direttiva 2004/85/CE del Consiglio (GU L 236 del 7.7.2004, pag. 10). delle autorità competenti nonché degli stessi Stati membri e di tutti gli attori pertinenti del mercato per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento di energia elettrica e il buon funzionamento del mercato interno, evitando al con- tempo la creazione di ostacoli agli entranti sul mercato, quali una compagnia che genera o fornisce energia elettrica in uno Stato membro che abbia recentemente avviato la sua attività in detto Stato membro, ed evitando di creare distorsioni del mercato interno dell’elettricità o gravi diffi- coltà agli attori del mercato incluse le imprese aventi quote di mercato ridotte, quali un produttore o un fornitore avente una quota di mercato molto ridotta nel mercato comunitario pertinente. La decisione n. 1229/2003/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (*) espone una serie di orientamenti per la politica comunitaria sulle reti transeuropee nel settore del- l’energia. Il regolamento (CE) n. 1228/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativo alle condizioni di accesso alla rete per gli scambi transfronta- lieri di energia elettrica (°*), espone, fra l’altro, i principi generali e le regole dettagliate relativi alla gestione della congestione. Quando si promuove l’energia elettrica proveniente da fonti di energia rinnovabili, è necessario garantire la dispo- nibilità di una capacità associata di appoggio, qualora necessaria dal punto di vista tecnico, onde mantenere l’af- fidabilità e la sicurezza della rete. AI fine di rispettare gli impegni ambientali della Comunità e onde ridurre la sua dipendenza dall’importazione di ener- gia, è importante tenere presenti gli effetti a lungo termine della crescita della domanda di energia elettrica. La cooperazione tra gestori nazionali dei sistemi di trasmis- sione nelle materie legate alla sicurezza della rete — com- presa la definizione della capacità di trasferimento, la fornitura di informazioni e il modellamento della rete — è fondamentale per lo sviluppo di un mercato interno cor- rettamente funzionante e potrebbe essere ulteriormente migliorata. La mancanza di coordinamento in materia di sicurezza delle reti pregiudica lo sviluppo di unm’equa concorrenza. (4) GU L 176 del 15.7.2003, pag. 11. (5) GU L 176 del 15.7.2003, pag. 1. Regolamento modificato dal regola- mento (CE) n. 1223/2004 del Consiglio (GU L 233 del 2.7.2004, pag. 3).