17. 2. 93 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 40/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CEE) N. 339/93 DEL CONSIGLIO dell’8 febbraio 1993 relativo ai controlli sulla conformità delle merci importate da paesi terzi alle norme in materia di sicurezza dei prodotti IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, ‘ visto il ’Trattato. che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione (*), considerando che un prodotto non può essere immesso sul mercato della Comunità se non è conforme alla perti- nente regolamentazione e che pertanto gli Stati membri sono responsabili del controllo sulla conformità dei prodotti ; considerando che con la soppressione dei controlli alle frontiere interne della Comunità, conformemente all’arti- colo 8 A del Trattato, occorre garantire che ciascuno Stato membro agisca, nell’esercizio di tali controlli alle frontiere esterne, secondo modalità analoghe, onde evitare qualsiasi distorsione che possa pregiudicare la sicurezza e la salute ; considerando che, nel rispetto delle competenze e dei mezzi rispettivi delle amministrazioni nazionali interes- sate, le autorità doganali debbono essere strettamente associate all’esercizio della vigilanza sul mercato e ai sistemi di informazione previsti dalle norme comunitarie e nazionali, nella misura in cui si tratti di prodotti prove- nienti dai paesi terzi ; considerando in particolare che, qualora le autorità doga- nali constatino, verificando le operazioni di immissione in libera pratica, che taluni prodotti presentano caratteri- stiche tali da suscitare un serio dubbio circa l’esistenza di un pericolo grave ed immediato per la salute e la sicu- rezza, dette autorità debbono poter sospendere la conces- sione dello svincolo ed informare le autorità nazionali competenti in materia di vigilanza sul mercato, affinché possano prendere le misure appropriate ; considerando che la stessa facoltà deve sussistere anche quando, nelle. stesse circostanze, le autorità doganali constatino l’assenza di un documento che deve accompa- gnare i prodotti e/o l’assenza di una marcatura, peraltro previsti dalle norme comunitarie o nazionali in materia di sicurezza dei prodotti vigenti nello Stato membro in cui viene richiesta l’immissione in libera pratica ; considerando che, a fini di efficienza e coordinamento, occorre che gli Stati membri designino l’autorità o le. () GU n. C 329 del 15. 12. 1992, pag. 3. autorità nazionali competenti in maniera di vigilanza del mercato che devono essere informate dalle autorità doga- nali nelle fattispecie summenzionate ; considerando che, ricevute tali informazioni, le autorità competenti devono poter accertare che i prodotti di cui trattasi rispettino le norme comunitarie o nazionali in - materia di sicurezza dei prodotti ; considerando nondimeno che le autorità competenti devono intervenire entro un termine sufficientemente breve tenuto conto del serio dubbio sopra evocato e degli impegni internazionali della Comunità, specialmente in materia di controllo di conformità alle norme tecniche ; . considerando che, se le autorità nazionali competenti in maniera di vigilanza sul mercato non hanno preso entro questo termine provvedimenti, compresi quelli di natura cautelare, l’immissione in libera pratica dei prodotti di cui trattasi deve essere autorizzata, salvo espletamento delle altre formalità d’importazione ; - considerando tuttavia che, per motivi di coerenza, il presente regolamento deve applicarsi solo qualora non esistano nell’ambito delle regolamentazioni comunitarie in materia di sanità e sicurezza norme specifiche sull’orga- nizzazione dei controlli di determinati prodotti alle fron- tiere ; considerando che l’esercizio di questi controlli deve rispettare, da una parte, il principio di proporzionalità ed essere quindi strettamente funzionale alle esigenze e, dall’altra, gli obblighi imposti dalla convenzione interna- zionale sull’armonizzazione dei controlli delle merci alle frontiere, approvata a norme della Comunità con il rego- lamento (CEE) n. 1262/84 del Consiglio (® ; | considerando che, per garantire un alto livello di sicurezza alle operazioni d’importazione, spetta alla Commissione e a ciascuno Stato membro assicurare la trasparenza delle misure di esecuzione del presente regolamento e a tutti gli Stati membri prestarsi reciprocamente tutta l’assistenza necessaria ; | () GU n. L 126 del 12. 5. 1984, pag. 1.