30.4.2004 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 143/87 DIRETTIVA 2004/42/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 21 aprile 2004 relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all’uso di solventi organici in talune pitture e vernici e in taluni prodotti per carrozzeria e recante modifica della direttiva 1999/13/CE IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l’articolo 95, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (2), considerando quanto segue: (1) (4) La direttiva 2001/81/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2001, relativa ai limiti nazio- nali di emissione di alcuni inquinanti atmosferici (3), sta- bilisce i limiti nazionali di emissione di alcuni inquinan- ti, compresi i composti organici volatili (in seguito deno- minati «COV»), da conseguire entro il 2010 nel quadro della strategia comunitaria integrata per combattere l’aci- dificazione e l’ozono troposferico, ma non prevede valori limite per le emissioni di questi inquinanti da fonti specifiche. Per rispettare i limiti nazionali di emissione di COV gli Stati membri devono agire su differenti categorie di fonti di tali emissioni. La presente direttiva integra le misure adottate a livello nazionale per assicurare il rispetto dei limiti di emis- sione di COV. In mancanza di disposizioni comunitarie, le legislazioni degli Stati membri che prevedono valori limite di COV (!) GU C 220 del 16.9.2003, pag. 43. (®) Parere del Parlamento europeo del 25 settembre 2003 (non ancora per alcune categorie di prodotti possono differire. Tali divergenze, unitamente alla mancanza di una siffatta legislazione in alcuni Stati membri, potrebbero creare inutili ostacoli agli scambi e distorsioni della concor- renza nell’ambito del mercato interno. È pertanto necessario armonizzare le leggi e le disposi- zioni nazionali che, al fine di combattere la formazione di ozono troposferico, fissano valori limite per il conte- nuto di COV_ nei prodotti contemplati dalla presente direttiva per garantire che non limitino la libera circola- zione di tali prodotti. Poiché lo scopo dell’azione proposta, vale a dire la ridu- zione delle emissioni di COV, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri, in quanto le emissioni di COV in uno Stato membro influenzano la qualità dell’aria negli altri Stati membri, e può dunque, a causa delle dimensioni e degli effetti dell’azione, essere realizzato meglio a livello comunitario, la Comunità può adottare misure in base al principio di sussidiarietà san- cito dall’articolo 5 del trattato. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale scopo in ottemperanza al principio di proporzionalità enun- ciato nello stesso articolo. Il contenuto di COV di pitture, vernici e prodotti per carrozzeria determina emissioni significative di COV nell’atmosfera, che contribuiscono alla formazione a livello locale e transfrontaliero di ossidanti fotochimici nello strato limite della troposfera. Il contenuto di COV _ di talune pitture e vernici e di taluni prodotti per carrozzeria dovrebbe essere ridotto, per quanto tecnicamente ed economicamente possibile, tenendo conto delle condizioni climatiche. Per garantire un elevato livello di tutela dell’ambiente è necessario stabilire e rispettare un contenuto massimo di COV per i prodotti contemplati dalla presente direttiva. pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 7 gennaio 2004 (GU C 79 E del 30.3.2004, pag. 1) e posizione del Parlamento europeo del 30 marzo 2004 (non ancora pubblicata (10) nella Gazzetta ufficiale). (6) GU L 309 del 27.11.2001, pag. 22. È opportuno prevedere misure transitorie per i prodotti fabbricati prima dell’entrata in vigore delle prescrizioni della presente direttiva.