N. L 404/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 92 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA 92/104/CEE DEL CONSIGLIO del 3 dicembre 1992 relativa a prescrizioni minime intese al miglioramento della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori delle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee (dodicesima direttiva partico- lare ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 89/391/CEE IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica èuropea, in particolare l’articolo 118 A, vista la proposta della Commissione (*), elaborata previa consultazione dell’organo permanente per la sicurezza e la salubrità nelle miniere di carbon fossile e nelle altre industrie estrattive, in cooperazione con il Parlamento europeo (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che l’articolo 118 A del trattato prevede che il Consiglio adotti, mediante direttiva, prescrizioni minime per promuovere il miglioramento in particolare dell’ambiente di lavoro, per garantire un più elevato li- vello di protezione della sicurezza e dclla salute dei lavo- ratori; considerando che, a norma dell’articolo precitato, le di- rettive evitano di imporre vincoli amministrativi, finan- ziari e giuridici di natura tale da ostacolare la creazione e lo sviluppo di piccole e medie imprese; considerando che il miglioramento della sicurezza, dell’i- giene e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro co- stituisce un obiettivo che non può essere subordinato a considerazioni puramente economiche; considerando che la direttiva 89/654/CEE del Consiglio, del 30 novembre 1989, relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per i luoghi di lavoro (prima di- rettiva particolare ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 89/391/CEE) (‘) non si applica al settore delle industrie estrattive; () GU n. C 58 del 5. 3. 1992, pag. 3. () GU n. C 150 del 15. 6. 1992, pag. 128, e GU n. C 305 del 23. 11. 1992. () GU n. C 169 del 6. 7. 1992, pag. 28. () GU n. L 393 del 30. 12. 1989, pag. 1. considerando che il rispetto delle prescrizioni minime atte a garantire un maggior livello di sicurezza e di sa- lute per le industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee costituisce un imperativo per garant1re la sicurezza e la salute dei lavoratori; considerando che le attività che si praticano nelle indu- strie estrattive a cielo aperto o sotterrannee possono esporre i lavoratori a rischi particolarmente elevati; considerando che la presente direttiva è una direttiva particolare ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 1 della di- rettiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l’attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavora- tori durante il lavoro (*); che di conseguenza le disposi- zioni di quest’ultima direttiva si applicano pienamente al settore delle industrie estrattive nel settore delle miniere e delle cave a cielo aperto o sotterranee, fatte salve le disposizioni più vincolanti e/o spec1fxche contenute nella presente direttiva; considerando che gli impianti accessori in superficie delle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee che non sono necessari per le industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee, di cui all’articolo 2, lettera a) della presente direttiva, sono soggetti alle disposizioni della direttiva 89/654/CEE; i considerando che il Consiglio ha adottato, il 3 novembre 1992, la direttiva 92/91/CEE relativa a prescrizioni mi- nime intese al miglioramento della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione (undicesima direttiva particolare ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 1 della direttiva* 89/391/CEE) ($); considerando che la presente direttiva costituisce un ele- mento concreto nell’ambito della realizzazione della di- mensione sociale del mercato interno, (5) GU n. L 183 del 29. 6. 1989, pag. 1. () GU n. L 348 del 28. 11. 1992, pag. 9.