L 303/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 2.12.2000 DIRETTIVA 2000/78/CE DEL CONSIGLIO del 27 novembre 2000 che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 13, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (), visto il parere del Comitato delle regioni (*), considerando quanto segue: (1) Conformemente all'articolo 6 del trattato sull'Unione europea, l'Unione europea si fonda sui principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto, principi che sono comuni a tutti gli Stati membri e rispetta i diritti fonda- mentali quali sono garantiti dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e quali risultano dalle tradizioni costituzio- nali comuni degli Stati membri, in quanto principi gene- rali del diritto comunitario. Il principio della parità di trattamento tra uomini e donne è ormai consolidato da un consistente corpus di norme comunitarie, in particolare dalla direttiva 76/ 207/CEE del Consiglio, del 9 febbraio 1976, relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro (). Nell'attuazione del principio della parità di trattamento, la Comunità deve mirare, conformemente all'articolo 3, paragrafo 2, del trattato CE, ad eliminare le inegua- glianze, nonché a promuovere la parità tra uomini e donne, soprattutto in quanto le donne sono spesso vittime di numerose discriminazioni. Il diritto di tutti all'uguaglianza dinanzi alla legge e alla protezione contro le discriminazioni costituisce un diritto universale riconosciuto dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dalla convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di ogni forma di discri- minazione nei confronti della donna, dai patti delle Nazioni Unite relativi rispettivamente ai diritti civili e politici e ai diritti economici, sociali e culturali e dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali di cui tutti gli Stati membri sono firmatari. La Convenzione n. 111 () GU C 177 E del 27.6.2000, pag 42. (?) Parere reso il 12 ottobre 2000 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). ) GU C 204 del 18.7.2000, pag. 82. () GU C 226 dell'8.8.2000, pag. 1. () GU L 39 del 14.2.1976, pag. 40. (10) (11) dell'Organizzazione internazionale del lavoro proibisce la discriminazione in materia di occupazione e condi- zioni di lavoro. È importante rispettare tali diritti e tali libertà fondamen- tali. La presente direttiva lascia impregiudicata la libertà di associazione tra cui il diritto di ogni individuo di fondare sindacati insieme con altri e di aderirvi per la difesa dei propri interessi. La carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori riconosce l'importanza di combattere qualsiasi forma di discriminazione, compresa la necessità di intra- prendere azioni appropriate per l'integrazione sociale ed economica degli anziani e dei disabili. Il trattato CE annovera tra i suoi obiettivi il coordina- mento tra le politiche degli Stati membri in materia di occupazione. A tal fine nel trattato CE è stato incorpo- rato un nuovo capitolo sull'occupazione volto a svilup- pare una strategia coordinata europea a favore dell'occu- pazione, e in particolare a favore della promozione di una forza lavoro competente, qualificata e adattabile. Gli orientamenti in materia di occupazione per il 2000, approvati dal Consiglio europeo a Helsinki il 10 e 11 dicembre 1999, ribadiscono la necessità di promuovere un mercato del lavoro che agevoli l'inserimento sociale formulando un insieme coerente di politiche volte a combattere la discriminazione nei confronti di gruppi quali i disabili. Esse rilevano la necessità di aiutare in particolar modo i lavoratori anziani, onde accrescere la loro partecipazione alla vita professionale. L'occupazione e le condizioni di lavoro sono elementi chiave per garantire pari opportunità a tutti i cittadini e contribuiscono notevolmente alla piena partecipazione degli stessi alla vita economica, culturale e sociale e alla realizzazione personale. Il 29 giugno 2000 il Consiglio ha adottato la direttiva 2000/43/CE (6) che attua il principio della parità di trat- tamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica, la quale assicura una protezione contro tali discriminazioni nel settore dell'occupazione e delle condizioni di lavoro. La discriminazione basata su religione o convinzioni personali, handicap, età o tendenze sessuali può pregiu- dicare il conseguimento degli obiettivi del trattato CE, in particolare il raggiungimento di un elevato livello di occupazione e di protezione sociale, il miglioramento () GU L 180 del 19.7.2000, pag. 22.