9.3.2004 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 70/35 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 26 febbraio 2004 recante modifica della decisione 2002/736/CE che autorizza la Repubblica ellenica ad applicare una misura di deroga agli articoli 2 e 28 bis della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio in materia di armonizzazione delle leggi degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari (2004/227/CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle leggi degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto, base imponibile uniforme (*), in particolare l'articolo 27, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) Conformemente all'articolo 27, paragrafo 1, della diret- tiva 77/388]CEE, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ciascuno Stato membro ad introdurre o a prorogare misure particolari di deroga alla predetta direttiva, al fine di semplificare la procedura di riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali. Con lettera registrata presso il segretariato generale della Commissione il 10 ottobre 2003, il governo greco ha chiesto la proroga fino al dicembre 2006 della decisione 2002/736/CE () che lo autorizza ad applicare un regime particolare di imposizione nel settore dei rifiuti ricicla- bili. Gli altri Stati membri sono stati informati il 24 ottobre 2003 della domanda presentata dalla Grecia. La decisione 2002/736/CE ha autorizzato la Repubblica ellenica ad applicare fino al 31 dicembre 2003 le seguenti misure: a) esenzione degli acquisti e delle forniture intracomuni- tari di materiali di recupero e residui, quali rottami di ferro, residui di ferro e acciaio, vetro, carta, o cartone, effettuati da soggetti passivi il cui fatturato nell'anno precedente sia inferiore a 900 000 EUR; () GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/7/CE (GU L 27 del 30.1.2004, pag. 44). () GU L 233 del 30.8.2002, pag. 36. b) esenzione degli acquisti e delle forniture intracomuni- tari di metalli non ferrosi di recupero, senza limiti relativi al fatturato al netto dell'imposta dell'opera- tore. I soggetti passivi le cui operazioni rientrano nel campo di applicazione delle esenzioni di cui al regime partico- lare possono essere autorizzati a non assoggettare tali operazioni al regime particolare in questione, secondo le condizioni previste dalla Repubblica ellenica. La misura di deroga era necessaria a causa della difficoltà nel combattere la frode in tale settore in cui alcuni operatori, specialmente i piccoli commercianti, non adempiono i loro obblighi, relativi al pagamento alle autorità dell'imposta percepita sulle forniture. La riscos- sione dell'imposta in tale settore è particolarmente ardua a causa delle difficoltà di individuazione e di controllo delle attività dei commercianti inadempienti. Queste disposizioni costituiscono pertanto un'efficace misura di prevenzione della frode. Il 7 giugno 2000 la Commissione ha pubblicato una strategia volta a migliorare il funzionamento del regime IVA nel breve periodo, attraverso la quale la Commis- sione si è impegnata a procedere ad una razionalizza- zione del grande numero di deroghe attualmente in vigore. In taluni casi, tuttavia, tale razionalizzazione potrebbe consistere nell'estendere a tutti gli Stati membri talune deroghe che fossero risultate particolarmente effi- caci. La comunicazione della Commissione del 20 ottobre 2003 ripropone tale soluzione.