6. 8. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 217/25 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 295 luglio 1991 che adotta il programma « Gioventù per l’Europa » (seconda fase) (91/395/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 235, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che gli Stati membri, aderendo al trattato che istituisce la Comunità economica europea, si sono dichiarati « determinati a porre le fondamenta di un’unione sempre più stretta fra i popoli europei »; considerando che, per conseguire questo obiettivo, il trat- tato ha previsto i poteri d’azione per garantire la libera circolazione dei lavoratori subordinati e autonomi, nonché dei destinatari di prestazioni di servizi ; considerando che è opportuno adottare misure specifiche per aiutare i giovani a sviluppare il loro spirito di inizia- tiva e a favorire la consapevolezza delle loro capacità e responsabilità ; considerando che con le risoluzioni del 13 dicembre 1976 (*) e del 12 luglio 1982 ($) il Consiglio e i ministri della Pubblica Istruzione, riuniti in sede di Consiglio, hanno concordemente riconosciuto la necessità di prepa- rare adeguatamente i giovani alla vita adulta e professio- nale e hanno adottato i relativi programmi d’azione ; GU n. C 308 dell’8. 12. 1990, pag. 6. GU n. C 158 del 17. 6. 1991. | () GU n. C 159 del 17. 6. 1991, pag. 5. GU n. C 308 del 30. 12. 1976, pag. 1. GU n. C 193 del 28. 7. 1982, pag. 1. considerando che il Consiglio europeo del 28 e 29 giugno 1985 ha adottato le conclusioni del comitato ad hoc « Europa dei cittadini » a favore della promozione di scambi di giovani all’interno della Comunità e della crea- zione di un’effettiva rete di scambi tra i diversi Stati membri ed al loro interno ; considerando che il Parlamento europeo, nelle risoluzioni del 12 marzo 1981 sulle attività per i giovani (*), del 7 giugno 1983 sul programma delle Comunità europee per la promozione dello scambio di giovani () e del 16 dicembre 1983 su un programma di servizio civile europeo volontario dei giovani (*), ha invitato ad intensifi- care le azioni della Comunità in questo settore ; considerando che gli scambi di giovani costituiscono un metodo adeguato per consentire ai giovani di compren- dere meglio la Comunità europea e i suoi Stati membri nonché favorire la coesione sociale nella Comunità ; che essi contribuiscono pertanto alla formazione e alla prepa- razione dei giovani alla vita adulta e professionale, nonché allo sviluppo di una maggiore consapevolezza delle loro capacità e responsabilità ; considerando che un sostanziale miglioramento qualita- tivo e quantitativo degli scambi e della mobilità dei giovani può essere ottenuto mediante una serie di misure di sostegno a livello comunitario che completano le misure adottate dagli Stati membri e tenendo conto dell’e- sperienza e del contributo attuale degli enti già operanti in questo settore ; (9-GU n. C 77 del 6. 4. 1981, pag. 58. () GU n. C 184 dell’11. 7. 1983, pag. 22. () GU n. C 10 del 16. 1. 1984, pag. 286.