27. 11. 92 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 346/61 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA 92/100/CEE DEL CONSIGLIO del 19 novembre 1992 concernente il diritto di noleggio, il diritto di prestito e taluni diritti connessi al diritto di autore in materia di proprietà intellettuale IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 57, paragrafo 2 e gli arti- coli 66 e 100 A, vista la proposta della Commissione ("), in cooperazione con il Parlamento europeo (*, visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che negli Stati membri si rilevano norme e prassi diverse in materia di tutela giuridica del diritto di autore e delle realizzazioni protette dai diritti connessi, con particolare riferimento al diritto di noleggio e di prestito e che tali differenze possono provocare il sorgere di barriere commerciali e distorsioni della concorrenza e nuocere al completamento e al buon funzionamento del mercato interno ; i considerando che vi è il pericolo che le accennate diffe- renze di tutela giuridica si approfondiscano in seguito all’emanazione, negli Stati membri, di nuove e difformi disposizioni legislative ovvero all’emergere di interpreta- zioni giurisprudenziali divergenti ; considerando che tali differenze devono essere eliminate per realizzare l’obiettivo dell’articolo 8 A del trattato, il quale prevede l’instaurazione di uno spazio senza frontiere () GU n. C 53 del 28. 2. 1991, pag. 35 e GU n. C 128 del 20. 5. 1992, pag. 8. (®) GU n. C 67 del 16. 3. 1992, pag. 92 e decisione del 28 ‘ottobre 1992 {non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). () GU n. C 269 del 14. 10. 12351, pag. 54. interne, in modo da creare un regime inteso. a garantire che la concorrenza non sia falsata nel mercato comune, come prescritto dall’articolo 3, lettera f) del trattato ; considerando che il noleggio e il prestito delle opere protette dal diritto d’autore e delle realizzazioni protette dai diritti connessi stanno acquistando urn’importanza crescente, in particolare per gli autori, gli artisti ed i produttori di fonogrammi e di pellicola, e che si registra un pericoloso aumento della pirateria in tale materia ; considerando che l’adeguata tutela delle opere formanti oggetti del diritto d’autore e delle realizzazioni protette dai diritti connessi attraverso il riconoscimento di un diritto di noleggio e di prestito, nonché la protezione delle realizzazioni tutelate dai diritti connessi tramite il riconoscimento del diritto di fissazione, di riproduzione, di distribuzione, di radiodiffusione e di comunicazione al pubblico possono, di conseguenza, essere considerate di importanza fondamentale per lo sviluppo economico e culturale della Comunità ; considerando che la protezione offerta dal diritto d’autore e dai diritti connessi deve adeguarsi ai nuovi sviluppi economici, quali le nuove forme di utilizzazione econo- mica ; considerando che le opere creative e artistiche degli autori e degli artisti interpreti o esecutori richiedono la perce- . zione di un reddito adeguato quale base per l’ulteriore attività creativa ed artistica e che gli investimenti occor- renti, segnatamente quelli richiesti per la produzione di fonogrammi e pellicole, sono particolarmente rischiosi ed elevati ; che per garantire livelli di reddito adeguati e per recuperare l’investimento l’unico mezzo efficace è un’ade- guata tutela giuridica dei titolari dei diritti ;