N. L 10/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15. 1. 91 REGOLAMENTO {CEE) N. 84/91 DELLA COMMISSIONE del 5 dicembre 1990 relativo all’applicazione dell’articolo 85, paragrafo 3 del trattato CEE ad alcune categorie di accordi, decisioni o pratiche concordate aventi per oggetto, sui servizi aerei di linea, la programmazione in comune e il coordinamento della capacità, le consultazioni sulle tariffe per i passeggeri e le merci e l’assegnazione di bande orarie negli aeroporti LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, visto il regolamento (CEE) n. 3976/87 del Consiglio, del 14 dicembre 1987, relativo all’applicazione dell’articolo 85, paragrafo 3 del trattato CEE a talune categorie di accordi, decisioni e pratiche concordate nel settore del trasporto aereo ('), modificato dal regolamento (CEE) n. 2344/90 del Consiglio (®), in particolare l’articolo 2, previa pubblicazione del progetto del presente regola- mento (*), sentito il comitato consultivo in materia di intese e posi- zioni dominanti nel settore dei traspotrti aerei, considerando quanto segue : (1)  Ai sensi del regolamento (CEE) n. 3976/87, la Commissione è abilitata ad applicare, mediante regolamento, l’articolo 85, paragrafo 3 del trattato ad alcune categorie di accordi, decisioni o pratiche concordate che si riferiscono direttamente o indi- rettamente alla prestazione di servizi di trasporto aereo. (2)  Gli accordi, le decisioni o le pratiche concordate aventi per oggetto la programmazione in comune e il coordinamento delle capacità, le consultazioni tariffarie e l’assegnazione di bande orarie negli aeroporti possono restringere la concorrenza ed incidere sugli scambi fra Stati membri. (3) La programmazione in comune e il coordinamento delle capacità possono contribuire a mantenere determinati servizi nelle ore. o nei periodi di minore affluenza o sulle rotte meno frequentate e a creare nuovi collegamenti a tutto vantaggio degli utenti del trasporto aereo. Tuttavia, i vettori aerei non debbono essere vincolati dai risultati di tali accordi o pratiche concordate, ma devono essere liberi di modificare unilateralmente i servizi previsti nei loro programmi ; inoltre la programma- zione e il coordinamento non devono impedire la fornitura di capacità supplementari da parte dei () GU n. L 374 del 31. 12. 1987, pag. 9. 2 GU n. L 217 dell’11. 8. 1990, pag. 15. () GU n. C 211 del 24. 8. 1990 pag. 2. 4 ) GU n ) GU n - parti né imporre penali finanziarie : vettore e le clausole concernenti i voli supplemen- tari non devono richiedere l’accordo delle altre tali accordi devono permettere alle parti di recedere con un preavviso ragionevolmente breve. Le consultazioni sulle tariffe per il trasporto dei passeggeri o delle merci possono contribuire all’ac- coglimento generalizzato di tariffe di trasporto merci o passeggeri che consentono l’« interlining », con vantaggio sia dei vettori sia degli utenti del trasporto aereo ; tuttavia, l’oggetto delle consulta- zioni non deve andare al di là di quanto è legitti- mamente necessario per agevolare l’« interlining ». Il regolamento (CEE) n. 2342/90 del Consiglio, del 24 luglio 1990, relativo alle tariffe per i servizi di aerei di linea fra Stati membri (*), e la proposta di regolamento (CEE) del Consiglio sui servizi aerei regolari di trasporto merci fra Stati membri (*) rappresentano una tappa verso una più intensa concorrenza sui prezzi praticati nel settore e limi- tano la possibilità di bloccare tariffe innovatrici e competitive per i trasporti passeggeri e merci. La concorrenza non può quindi essere eliminata per effetto di tali accordi : possono essere autorizzate . per il momento consultazioni fra vettori aerei sulle tariffe del trasporto merci e passeggeri, purché la partecipazione alle medesime sia facoltativa, esse non sfocino in un accordo in materia di tariffe passeggeri o0 merci o trelative condizioni, la Commissione e gli Stati membri interessati possano parteciparvi in qualità di osservatori ai fini della trasparenza, e i vettori che partecipano alle consul- tazioni siano obbligati ad effettuare l’« interlining » con tutti gli altri vettori interessati, praticando le proprie tariffe per la categoria di tariffe in discus- sione. Se il vettore che intende trarre vantaggio dall’ob- bligo di ‘effettuare l’« interlining » applica tariffe diverse da quelle della linea aerea che effettua il trasporto, può adeguarsi, a tal fine, alle tariffe dei servizi aerei di linea, conformemente all’articolo 3, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 2342/90 del Consiglio. 217 dell’11. 8. 1990, pag 1. 88 del 6. 4. 1990, pag. 7