N. L '122/42 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 17. 5. 1 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 14 maggio 1991 relativa alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore (91/250/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 100 A, vista la proposta della Commissione ("), in cooperazione con il Parlamento europeo (, visto il parere del Comitato economico e sociale (*), considerando che attualmente i programmi per elabora- tore non sono tutelati in modo preciso in tutti gli Stati membri dalle normative esistenti e che detta tutela, ove esiste, assume connotazioni diverse ; considerando che per creare programmi per elaboratore è necessario investire- considerevoli risorse umane, tecniche e finanziarie, mentre è possibile copiarli a un costo minimo rispetto a quello necessario a crearli autonoma- mente ; considerando che i programmi per elaboratore hanno un ruolo sempre più importante in una vasta gamma di indu- strie e che, di conseguenza, si può affermare che la tecno- logia dei programmi per elaboratore riveste una fonda- mentale importanza per lo sviluppo industriale della Comunità ; considerando che alcune differenze esistenti nella tutela giuridica dei programmi per elaboratore conferita dalle () GU n. C 91 del 12. 4. 1989, pag. 4. GU n. C 320 del 20. 12. 1990, pag. 22. () GU n. C 231 del 17. 9. 1990, pag. 78. Decisione del 14. aprile 1991 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). () GU n. C 329 del 30. 12. 1989, pag. 4. leggi degli Stati membri hanno effetti diretti e negativi sul funzionamento del mercato comune dei programmi per elaboratore e che tali differenze potrebbero persino aggra- varsi con l’introduzione di nuove normative in materia da partte degli Stati membri ; considerando che è necessario eliminare le differenze esistenti che producono tali effetti e impedire che ne sorgano di nuove, mentre non occorre eliminare, o impe- dire che sorgano, quelle differenze che non pregiudicano in misura sostanziale il funzionamento del mercato comune ; considerando che la disciplina giuridica comunitaria della tutela dei programmi per elaboratore può quindi limitarsi, in una prima fase, a stabilire che gli Stati membri sono tenuti ad attribuire ai programmi per elaboratore la tutela riconosciuta dalle leggi sul diritto di autore alle opere letterarie, nonché a determinare i soggetti e gli oggetti tutelati, i diritti esclusivi dei quali i soggetti tutelati devono potersi avvalere per autorizzare o vietare determi- nati atti, e la durata della tutela medesima ; considerando che, ai sensi della presente direttiva, il termine « programma per elaboratore » indica programmi in qualisiasi forma, compresi quelli incorporati nell’hard- ware ; che questo termine comprende anche i lavori preparatori di progettazione per realizzare un programma, a condizione che siano di natura tale da consentire la realizzazione di un programma per elaboratore in una fase successiva ; considerando che, per quanto riguarda i criteri da appli- care per determinare se un programma per elaboratore costituisca o meno un’opera originale, non dovrebbero essere  valutati i meriti qualitativi o estetici del programma ;