26.6.1999 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 160/103 REGOLAMENTO (CE) N. 1258/1999 DEL CONSIGLIO del 17 maggio 1999 relativo al finanziamento della politica agricola comune IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visti O il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 37, vist visti visti visti (1) a la proposta della Commissione (!), o il parere del Parlamento europeo (2), o il parere del Comitato economico e sociale (3), o il parere della Corte dei conti (*), considerando che, con il regolamento n. 25 rela- tivo al finanziamento della politica agricola comune(°), il Consiglio ha istituito il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), di seguito denominato il «Fondo», che costituisce parte del bilancio generale delle Comunità europee, che tale regolamento stabili- sce i principi da applicare per il finanziamento della politica agricola comune; considerando che, nella fase del mercato unico, i sistemi di prezzo sono unificati e la politica agri- cola è comunitaria, per cui gli oneri finanziari che ne derivano incombono alla Comunità; che in  virtù di tale principio, quale figura all’articolo 2, paragrafo 2 del regolamento n. 25, per conseguire le finalità di cui all’articolo 33, paragrafo 1, del trattato la sezione garanzia del Fondo dovrebbe finanziare le restituzioni all’e- sportazione verso i paesi terzi, gli interventi destinati a regolarizzare i mercati agricoli, le misure di sviluppo rurale, alcune misure veterina- rie specifiche definite nella decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario (‘), alcune GU C 170 del 4.6.1998, pag. 83. Parere espresso il 6 maggio 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). GU C 407 del 28.12.1998, pag. 222. GU C 401 del 22.12.1998, pag. 3. GU L 30 del 20.4.1962. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 728/70 (GU L 94 del 28.4.1970, pag. 9). GU L 224 del 18.8.1990, pag. 19. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 94/370/CE (GU L 168 del 2.7.1994, pag. 31). azioni destinate a fornire informazioni sulla poli- tica agricola comune, nonché talune azioni di valutazione; considerando che la sezione «orientamento» del Fondo dovrebbe finanziare le spese relative ad alcune misure di sviluppo rurale nelle regioni in ritardo di sviluppo nonché quelle relative all’ini- ziativa comunitaria di sviluppo rurale; che l’amministrazione del Fondo è affidata alla Commissione e che è prevista una stretta coope- razione tra gli Stati membri e la Commissione in seno al comitato del Fondo; considerando che la responsabilità di controllare le spese del Fondo, sezione garanzia, spetta innanzi tutto agli Stati membri, i quali designano i servizi e gli organismi competenti per il paga- mento delle spese; che gli Stati membri devono assumersi tale responsabilità in modo pieno ed effettivo; che la Commissione, responsabile del- l’esecuzione del bilancio comunitario, deve verifi- care le condizioni nelle quali sono avvenuti i pagamenti e i controlli e può finanziare le spese solamente qualora tali condizioni offrano tutte le garanzie necessarie riguardo alla conformità con le norme comunitarie; che nell’ambito di un sistema decentrato di gestione delle spese comu- nitarie è essenziale che la Commissione, istitu- zione responsabile dei finanziamenti, abbia il diritto ed i mezzi per effettuare tutti i controlli sulla gestione delle spese che ritiene necessari e che siano piene ed effettive la trasparenza e l’assistenza reciproca tra gli Stati membri e la Commissione; considerando che, al momento della liquidazione dei conti, la Commissione può determinare, entro un lasso di tempo ragionevole, la spesa totale da iscrivere nei conti generali per la sezione garanzia del Fondo soltanto se si è pre- ventivamente assicurata che i controlli nazionali sono sufficienti e trasparenti e che gli organismi pagatori verificano l’ammissibilità e la regolarità delle domande di pagamento che evadono; che occorre pertanto prevedere il riconoscimento degli organismi pagatori da parte degli Stati