N. L 40/38 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee DIRETTIVA DEL CONSIGLIO - del 21 dicembre 1988 relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari (89/109/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, in particolare l’articolo 100 A, j vista la proposta della Commissione,: in cooperazione con il Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (2) considerando che la direttiva 76/893/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1976, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimenta- ri (*), modificata, da ultimo, dall’atto di adesione della Spagna e del Portogallo (*), è stata modificata in maniera sostanziale a più riprese; che in occasione di nuove modifiche di detta direttiva conviene rimaneggiare le disposizioni dei testi esistenti in materia, per garantirne la chiarezza giuridica; considerando che l’adozione della direttiva 76/893/CEE è stata giustificata dal fatto che le differenze allora esistenti fra le legislazioni nazionali concernenti i suddetti materiali e oggetti ne ostacolavano la libera circolazione; che tali differenze potevano creare condizioni di concorrenza inegua-.. li e avevano pertanto um’incidenza diretta sull’instaurazione e sul funzionamento del mercato comune; considerando che al fine di pervenire alla libera circolazione di tali materiali e oggetti è necessario il ravvicinamento di tali legislazioni, tenendo conto in primo luogo delle esigenze di protezione della salute umana, ma anche delle necessità economiche e tecnologiche nei limiti imposti dalla protezione -- sanitaria; considerando che la via scelta è consistita anzitutto nello stabilire, in una direttiva-quadro, i principi generali che hanno consentito e consentiranno in seguito, attraverso direttive specifiche, di eliminare le disparità legislative concernenti alcuni gruppi di materiali e di oggetti; che tale metodo è risultato efficace e va quindi mantenuto; (1) GU n. C 99 del 13. 4. 1987, pag. 65 e GU n. C 12 del 16. 1. 1989. (?) GU n. C 328 del 22. 12. 1986, pag. 5. (3) GU n. L 340 del 9. 12. 1976, pag. 19. {1) GU n. L 302 del 15. 11. 1985, pag. 216. considerando che i materiali di ricopertura e di rivestimento che fanno corpo totalmente o parzialmente con i prodotti alimentari non potrebbero essere ritenuti a semplice contatto con i medesimi ma che, in tal caso, occorre tener conto dell’eventuale loro assorbimento diretto da parte del consu- matore; che in tale circostanza le norme previste dalla presente direttiva si rivelano inadeguate; considerando che il principio base della presente regolamen- tazione deve essere che ogni materiale e oggetto destinato a venire a contatto o messo a contatto, conformemente alla sua destinazione, con i prodotti alimentari, diretto o indiretto che sia, deve essere sufficientemente inerte da non cedere, a tali prodotti, costituenti in quantità tale da presentare eventualmente un pericolo per la salute umana, oppure comportare una modifica inaccettabile della composizione o un’alterazione dei caratteri organolettici dei suddetti alimenti; considerando che, per conseguire tale obiettivo, può rivelarsi necessario stabilire vari tipi di limitazione, singole o combi- nate, e che è opportuno.introdurre nelle direttive specifiche - limitazioni più idonee a raggiungere l’obiettivo fissato, considerate le particolari caratteristiche tecnologiche di ciascun gruppo di materiali e di oggetti; considerando che, per consentire un oculato impiego dei materiali e degli oggetti, è.opportuno prevedere un’etichet- tatura adeguata; che le modalità secondo cui tale etichetta- tura. è effettuata possono variare in funzione del desti- natario; | considerando che la presente direttiva non-concerne l’etichet- tatura dei prodotti che, per il loro comportamento nei confronti dei prodotti alimentari, non devono poter entrare in contatto o essere messi in contatto con questi ultimi; considerando che l’elaborazione di direttive specifiche intese ad attuare i principi di base della regolamentazione e le modifiche relative costituiscono misure di.applicazione di carattere tecnico; che, per semplificare ed. accelerare la procedura, occorre affidare alla Commissione l’adozione di tali misure; _ considerando che è opportuno chiedere il parere del comitato- scientifico per l’alimentazione umana, istituito con la deci- sione 74/234/CEE della Commissione (5), prima di adotta- re, nel quadro delle direttive specifiche, disposizioni che possono avere conseguenze sulla salute pubblica; (3) GU n. L 136 del 20. 5. 1974, pag. 1.