24. 8. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 237/1 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 29 luglio 1991 concernente la patente di guida (91/439/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, in particolare l’articolo 75, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che, ai fini della politica comune dei trasporti e nell’intento di contribuire a migliorare la sicurezza della circolazione stradale nonché a facilitare la circolazione delle persone che si stabiliscono in uno Stato membro diverso da quello nel quale hanno sostenuto un esame di guida, è opportuno che vi sia una patente di guida naziona- le conforme al modello comunitario, riconosciuta recipro- camente dagli Stati membri senza obbligo di sostituzione; considerando che una prima tappa in questo senso è stata compiuta con la prima direttiva 80/1263/CEE del Consi- glio, del 4 dicembre 1980, relativa all’istituzione di una patente di guida comunitaria (‘), che ha definito il modello comunitario di patente nazionale e il reciproco riconosci- _ mento da parte degli Stati membri delle patenti di guida nazionali nonché la sostituzione della patente di quei titolari che trasferiscono la loro residenza normale o il loro luogo di lavoro da uno Stato membro ad un altro; che si devono proseguire i progressi compiuti in tal senso; (!1) GU n. C 48 del 27. 2. 1989, pag. 1. (2) GU n. C 175 del 16. 7. 1990, pag. 40. (3) GU n. C 159 del 26. 6. 1989, pag. 21. (4) GU n. L 375 del 31.12. 1980, pag. 1. considerando che è opportuno adattare il modello comuni- tario di patente nazionale definito dalla direttiva 80/ . 1263/CEE per tener conto segnatamente dell’armonizza- zione delle categorie e delle sottocategorie di veicoli e per facilitare la comprensione delle patenti sia all’interno che all’esterno della Comunità; considerando che, per rispondere ad esigenze imprescindi- . bili di sicurezza della circolazione, è necessario fissare condizioni minime per il rilascio della patente di guida; considerando che l’articolo 3 della direttiva 80/1263/CEE stabilisce che le disposizioni definitive volte a generalizzare nella Comunità le categorie di veicoli di cui all’articolo medesimo, devono essere adottate senza possibilità di dero- ga, come pure le condizioni di validità delle patenti di guida; considerando .che è opportuno prevedere la possibilità di suddividere tali categorie di veicoli per permettere segnata- mente di accedere gradualmente alla guida dei medesimi al fine della sicurezza stradale e per tener conto delle situa- zioni nazionali esistenti; considerando che occorre adottare disposizioni specifiche per consentire l’accesso alla guida dei veicoli a persone affette da minorazioni fisiche; _ considerando che l’articolo 10 della direttiva 80/1263/ CEE prevede una maggiore armonizzazione delle norme relative agli esami che i conducenti devono superare nonché al rilascio della patente di guida; che a tal fine occorre definire le conoscenze, le capacità e i comportamenti neces- sari per la guida degli autoveicoli, nonché strutturare