2. 4. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 87/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO {CEE) N. 934/86 DEL CONSIGLIO del 24 marzo 1986 che modifica il regolamento (CEE) n. 1785/81 relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 42 e 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo ("), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), considerando che a norma dell’articolo 23 del regola- mento (CEE) n. 1785/81 (3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3768/85 (*), il regime delle quote di produzione nel settore è applicabile per le campagne di commercializzazione dal 1981/1982 al 1985/1986 e che il Consiglio deve adottare in tempo utile il regime applica- bile a decorrere dal 1° luglio 1986 ; considerando che dalla campagna di commercializzazione 1981/1982 l’organizzazione comune dei mercati dello zucchero si fonda sul principio della responsabilità finan- ziaria dei produttori per l’insieme delle perdite dovute allo smaltimento delle eccedenze della produzione comuni- taria rispetto al consumo interno ; considerando che l’andamento del mercato mondiale degli ultimi anni, caratterizzato da una eccedenza perma- nente della produzione rispetto al consumo e da un conseguente accumulo delle scorte eccedentarie, di entità sempre maggiore, e l’esistenza di una grande capacità tecnica di produzione comunitaria, esigono che si mantengano in vigore le efficaci misure applicate fino ad oggi per controllare la produzione ; che, quindi, è oppor- tuno mantenere il regime di produzione basato su quote per un altro periodo di cinque campagne ; considerando che l’ampliamento della Comunità estende l’applicazione dei principi e dei meccanismi del regime delle quote ad altri produttori e che si può prevedere che il volume delle eccedenze di produzione di zucchero A e B sarà notevolmente ridotto a causa dell’ampliamento ; che, inoltre, si possono aumentare le possibilità di smalti- mento all’interno della Comunità, ad esempio incorrag- giando l’impiego di zucchero delle quote per fini diversi () GU n. C 68 del 24. 3. 1986. ) GU n. C 354 del 31. 12. 1985, pag. 10. () GU n. L 177 dell’1. 7. 1981, pag. 4. GU n. L 362 del 31. 12. 1985, pag. 8. dal consumo umano; che, tenuto conto in particolare della situazione incostante dei prezzi sul mercato mondiale dello zucchero e del carattere ciclico di tale evoluzione, sembra opportuno mantenere invariate le quantità di base di zucchero e di isolgucosio esistenti per la durata delle campagne di commercializzazione 1986/ 1987 e 1987/1988 e prevedere che per le campagne dal 1988/1989 al 1990/1991 le quantità di base e la riparti- zione degli oneri che ne derivano pet i produttori siano stabilite in seguito tenuto conto dell’evoluzione della situazione ; considerando che, per garantire il finanziamento delle nuove possibilità di smaltimento di cui sopra, è oppor- tuno apportare alcune modifiche al meccanismo di finan- ziamento che consentano di imputare ai produttori, in tutto o in parte, i costi finanziari dell’eventuale conces- sione delle restituzioni alla produzione, entro il quadro di un regime rinnovato ; considerando che, data la necessità di consentire un certo adattamento strutturale dell’industria di trasformazione e della coltura della barbabietola e della canna nel corso del periodo di applicazione delle quote, è necessario preve- dere un margine di manovra che permetta agli stati membri di modificare le quote delle imprese entro il limite del 10 % ; che, data la situazione particolare esistente in questo settore in Spagna, in Italia e nei dipar- timenti francesi d’oltremare, occorre non applicare detto limite alle regioni in oggetto nell’attuare i programmi di ristrutturazione ; considerando che, per consentire la copertura di tutte le spese effettive inerenti all’esportazione delle eccedenze della produzione comunitaria delle campagne di commer- cializazione dal 1981/1982 al 1985/1986, indipendente- mente dall’applicazione in futuro del meccanismo di autofinanziamento di cui all’articolo 28 del regolamento (CEE) n. 1785/81, occorre inoltre prevedere l’introduzione causa un contributo di riassorbimento per il settore in causa ; che a tal fine si deve chiedere uno sforzo di solida- rietà a tutti i produttori interessati destinato a permettere il riassorbimento del deficit constatato al termine del periodo compreso dal 1981/1982 al 1985/1986 e valutato in termini di bilancio a 400 milioni di ECU ; che per