L 127/56 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27.5.2000 II (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 maggio 2000 per l'erogazione di unm'assistenza finanziaria eccezionale al Montenegro (2000/355/CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 308, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando quanto segue: (1)  Prima di presentare la sua proposta, la Commissione ha consultato il Comitato economico e finanziario. (2) _ Il governo del Montenegro persegue una politica di aper- tura nei confronti dell'UE e di riforme volte a creare una sana economia di mercato. (3) — La situazione economica generale del Montenegro si è deteriorata negli ultimi anni e il bilancio della Repub- blica ha registrato nel 1999 un deterioramento sostan- ziale. (4) — Riconoscendo la difficile situazione del governo demo- cratico del Montenegro e la grave crisi economica che colpisce la popolazione, la Comunità ha fornito al Montenegro nel 1998-1999 cospicui sussidi. (5) — Si prevede che nel 2000 il fabbisogno di bilancio del Montenegro rimarrà ingente. (6) — Si prevede che nel 2000 il necessario sostegno estero da parte di donatori internazionali resterà ingente. (7) — La Repubblica del Montenegro non è in grado di otte- nere prestiti a lungo termine né all'interno né dall'estero. (8) — La Repubblica del Montenegro non ha i requisiti per divenire membro delle istituzioni sorte in seguito agli accordi di Bretton Woods: di conseguenza, non può (*) Parere emesso il 18 maggio 2000 (non pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (10) (11) (13) beneficiare della consueta assistenza del Fondo mone- tario internazionale o della Banca mondiale in appoggio a un programma economico. Il 23 e 24 marzo 2000 il Consiglio europeo di Lisbona ha sottolineato «l'urgente necessità di un'assistenza sostanziale al Montenegro allo scopo di assicurare la sopravvivenza del governo democratico e di evitare un'altra grave crisi nella regione». Inoltre, il Consiglio europeo ha chiesto alle «istituzioni competenti di adot- tare senza indugio le necessarie decisioni per il finanzia- mento [...] di progetti, programmi e altre forme di assi- stenza atte a sovvenire alle esigenze finanziarie imme- diate del Montenegro, se necessario ricorrendo alle riserve di bilancio dell'UE e all'assistenza macroecono- mica». Un'assistenza finanziaria eccezionale della Comunità alla Repubblica del Montenegro in forma di erogazioni a fondo perduto allevierebbe le ristrettezze finanziarie della Repubblica nelle attuali difficili circostanze. In assenza di monitoraggio macroeconomico e sostegno finanziano da parte dell'FMI e della Banca mondiale, è opportuno rivolgere particolare attenzione all'adeguato utilizzo e all'opportuno controllo dell'assistenza. Tutti i costi della preparazione, dell'attuazione e del controllo saranno compresi nell'importo dell'assistenza. Conviene che l'assistenza finanziaria eccezionale sia gestita dalla Commissione. Il trattato non prevede per l'adozione della presente decisone poteri di azione diversi da quelli di cui all'arti- colo 308,