N. L 399/46 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30..12. 89 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1989 relativa al regime dei dazi di mare nei dipartimenti francesi d’oltremare (89/688/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 227, paragrafo 2 e l’arti- colo.235, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), considerando che l’articolo 227, paragrafo 2 del trattato prevede che le istituzioni della Comunità vigileranno, nel quadro delle procedure contemplate dal trattato a che sia consentito lo sviluppo economico e sociale dei dipartimenti d’oltremare; che nella fattispecie il trattato non ha previsto i poteri d’azione a tale uopo richiesti e che conviene pertanto fare ricorso all’articolo 235 del trattato; considerando che misure atte a favorire lo sviluppo econo- mico e sociale dei dipartimenti d’oltremare (DOM) sono state adottate in passato in ordine sparso; che tuttavia, con la decisione .89/687/CEE (*) il Consiglio ha adottato un programma d’azione a favore dei DOM, chiamato POSEI- DOM; che questo programma comporta una parte fiscale alla cui attuazione è opportuno procedere; considerando che il dazio di mare costituisce attualmente un elemento di sostegno alle produzioni locali esposte.a varie difficoltà a causa della lontananza e dell’insularità; considerando che si tratta inoltre di uno strumento essenziale di autonomia e di democrazia locale, i cui proventi devono costituire un mezzo di sviluppo economico e sociale dei DOM; . considerando che il regime del dazio di mare, nella sua forma attuale, comporta tuttavia elementi che ne rendono necessa- ria la riforma per integrare i DOM pienamente nel processo di realizzazione del mercato interno, pur tenendo conto della fragilità delle loro strutture economiche; - considerando l’opportunità di ‘adeguare, entro un termine adeguato per le autorità locali e nazionali, questo regime in (1) GU n. C 53 del 2. 3. 1989, pag. 12. (2) Parere reso il 14 dicembre 1989 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU n. C.159 del 26. 6. 1989, pag. 56. (*) Vedi pagina 39 della presente Gazzetta ufficiale. un regime fiscale interno applicabile a tutti i prodotti commercializzati nei DOM; i considerando tuttavia che, per permettere la creazione, il mantenimento e lo sviluppo di attività industriali nei DOM, risulta opportuno autorizzare le autorità locali a esentare, per intero o in parte, a seconda delle esigenze economiche, le attività locali dall’applicazione di questo nuovo dazio di mare, per un periodo di tempo che di massima non superi, dieci anni;- considerando che per assicurare che queste esenzioni rispet- tino le regole del trattato e per garantire il -necessario coordinamento con gli obiettivi generali perseguiti dalla _ Comunità, conviene che il Consiglio affidi alla Commissione il compito di pronunciarsi, entro un termine di due mesi, tenendo conto della strategia di sviluppo economico e sociale di ciascun DOM, sui regimi di esenzione presentati dalle autorità regionali, che devono avere per oggetto l’aiuto allo sviluppo economico e sociale di queste regioni, conforme- mente all’articolo 227, paragrafo 2 del trattato; considerando che questi regimi di esenzione dovrebbero avere carattere temporaneo e prendere fine, di massima, dieci anni dopo la riforma del regime; che, al termine di questo ‘ periodo, il regime fiscale dovrebbe quindi essere, di massima, pienamente conforme ai principi enunciati all’articolo 95 del trattato, restando inteso che sarebbe sempre possibile dispor- - re misure di sostegno aventi gli stessi obiettivi, nel quadro degli aiuti regionali e nel rispetto del disposto degli arti- coli 92, 93 e 94; che la Commissione sottoporrà al Consiglio, prima dello scadere dei dieci anni, un rapporto riguardante l’applicazione del regime e la sua incidenza sullo sviluppo dei DOM, eventualmente accompagnato da una proposta per mantenere le possibilità di esenzioni; considerando che, in attesa della riforma del dazio di mare, la Francia dovrebbe essere autorizzata a mantenere in vigore, al massimo sino al 31 dicembre 1992, il regime di dazio di mare nella sua forma attuale, fatte salve alcune condizioni volte a garantire. che esso incida il meno possibile sul mercato comune e che venga usato al -solo scopo contemplato dall’articolo 227, paragrafo 2 del trattato, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 | Entro il 31 dicembre 1992 le autorità francesi adottano le misure necessarie affinché il regime «dazi di mare» attual- mente in vigore nei dipartimenti d’oltremare sia applicabile