2.12.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 303/23 II (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 27 novembre 2000 che istituisce un programma d'azione comunitario per combattere le discriminazioni (2001-2006) (2000/750/CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 13, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), previa consultazione del Comitato economico e sociale (®, previa consultazione del comitato delle regioni (%), considerando quanto segue: (1) L'Unione si fonda sui principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e dello stato di diritto, principi che sono comuni a tutti gli Stati membri. Conformemente al trattato sull'Unione europea, l'Unione deve rispettare i diritti fondamentali quali sono garantiti dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fonda- mentali e quali risultano dalle tradizioni costituzionali comuni agli Stati membri, in quanto principi generali del diritto comunitario. Il Parlamento europeo ha fermamente e ripetutamente chiesto all'Unione europea di elaborare e rafforzare la sua politica in materia di parità di trattamento e pari opportunità riguardo a tutti i tipi di discriminazione. L'Unione europea respinge le teorie che tentano di dimo- strare l'esistenza di razze umane distinte. L'uso del termine «razza» nella presente decisione non implica in alcun modo l'accettazione di siffatte teorie. Nell'attuazione del programma, la Comunità deve mirare, conformemente al ftrattato, ad eliminare le inuguaglianze, nonché a promuovere la parità tra (*) Parere espresso il 5 ottobre 2000 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). () GU C 204 del 18.7.2000, pag. 82. () GU C 226 dell'8.8.2000, pag. 1. uomini e donne, soprattutto in quanto le donne sono spesso vittime di numerose discriminazioni. Le diverse forme di discriminazione non sono classifica- bili per ordine di importanza, essendo tutte egualmente intollerabili. Il programma mira sia allo scambio delle buone prassi già esistenti negli Stati membri sia alla promozione dell'elaborazione di nuove prassi e politiche di lotta alle discriminazioni, inclusa la discriminazione multipla. La presente decisione può contribuire ad instaurare una strategia globale di lotta a qualsiasi discri- minazione fondata su diversi motivi, che dovrebbe essere ormai sviluppata parallelamente. Le esperienze acquisite con le azioni intraprese a livello comunitario, in particolare per quanto riguarda le questioni di genere, hanno dimostrato che la lotta alla discriminazione richiede nella pratica una combinazione di misure e, in particolare, di strumenti legislativi e azioni concrete destinati a rafforzarsi reciprocamente. Insegnamenti simili possono essere tratti dall'esperienza in materia di lotta contro le discriminazioni fondate sulla razza e sull'origine etnica nonché sugli handicap. Occorre che il programma affronti tutti i tipi di discrimi- nazione ad eccezione di quella fondata sul sesso, di cui si occupano azioni comunitarie specifiche. Le discrimina- zioni fondate su motivi diversi possono avere caratteri- stiche simili e possono essere combattute in modi simili. L'esperienza acquisita in numerosi anni di lotta ad alcuni tipi di discriminazione, inclusa quella fondata sul sesso, può essere utilizzata per combattere altri tipi di discrimi- nazione. Occorre, tuttavia, tener conto delle caratteri- stiche specifiche delle varie forme di discriminazione. Si devono pertanto prendere in considerazione le partico- lari necessità dei disabili per quanto riguarda l'accessibi- lità delle attività e dei risultati.