21. 4. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 101/35 DECISIONE DELLA COMMISSIONE dell’11 ottobre 1989 relativa ad aiuti concessi, nei Paesi Bassi, alla « Produktschap voor Veevoeder » (Associazione professionale per gli alimenti zootecnici), finanziati mediante tributi riscossi dall’associazione stessa (Il testo in lingua olandese è il solo facente fede) (90/188/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 93, paragrafo 2, primo comma, visto il regolamento (CEE) n. 1117/78 del Consiglio, del 22 maggio 1978, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essiccati.("), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2275/89 (®), in particolare l’articolo 9; nonché le disposizioni corrispondenti degli - p po L altri regolamenti che istituiscono organizzazioni comuni di mercato per i prodotti agricoli, - dopo aver invitato gli interessati a presentare le loro osser- vazioni, come prescritto dall’articolo 93, paragrafo 2 del trattato CEE (*), considerando quanto segue : I A seguito dell’interrogazione scritta n. 1532/85 di un - parlamentare europeo, la Commissione ha invitato le - autorità olandesi -a- notificarle,- conformemente all’articolo 93, paragrafo 3 del trattato, tutte le informazioni utili riguardanti le Produktschappen. Le organizzazioni professionali: dei . Paesi Bassi, che operano da oltre trenta anni, vennero istituite dalla legge del 14 febbraio 1950 (Wet op de bedrijfsorganisaties), trat- tasi di una legge quadro, che consente l’istituzione su richiesta del settore economico interessato, di « hoofdbe- drijfschappen », « bedrijfschappen » e « produktschappen ». Le « hoofdproduktschappen », e le « produktschappen » possono essere istituite a vantaggio di due o più. gruppi d’imprese che, per quanto riguarda determinati prodotti o gruppi di prodotti, assolvono una funzione economica diversa (si tratta cioè di organizzazioni verticali). Le - « hoofdbedrijfschappen », e le  « bedrijfschappen » possono essere istituite a vantaggio di imprese che assol- vono la stessa funzione economica o una funzione connessa (si tratta cioè di organizzazioni orizzontali). Il ministro competente può farsi rappresentare alle riunioni organizzate dal consiglio di amministrazione di () GU n. L 142 del 30. 5. 1978, pag. 1. () GU n. L 218 del 28. 7. 1989, pag. 1. @) GU n. C 115 del 30. 4. 1987, pag. 5. una « produktschap » o « hoofdproduktschap » da una o più persone da lui designate. I rappresentanti del ' ministro possono esprimere il loro - parere a titolo consultivo. Se per l’adozione di un regola- mento o di altra decisione occorre l’approvazione dei ministri competenti, quest’ultima potrà essere rifiutata unicamente per incompatibilità con la legge o con l’inte- resse comune. i Le-organizzazioni professionali sono finanziate per mezzo di tributi (heffingen) riscossi nelle varie fasi di produzione, trasformazione e commercializzazione. Tutte le imprese le cui attività siano di pertinenza di una delle organizzazioni sono soggette all’osservanza del regolamento che l’orga- nizzazione di appartenenza ha emanato per la riscossione dei tributi. Il pagamento dei tributi è obbligatorio e qual- siasi rifiuto può essere sanzionato ; essi sono pertanto da considerarsi tasse parafiscali. Queste possono essere di carattere generale (algemene heffingen) o specifico {specifieke_heffingen).- Le prime servono a finanziare. principalmente gli oneri amministra- tivi dell’organizzazione, mentre le seconde sorio riservate a interventi specifici, -ad .esempio incentivi o aiuti. Queste tasse parafiscali vengono riscosse ai vari stadi della commercializzazione : quali la vendita diretta presso il produttore, la vendita all’asta (veilingen), quelle all’in- grosso e al dettaglio, la vendita di prodotti trasformati presso il fabbricante. Gli stessi regolamenti institutivi possono eventualmente recare disposizioni per la riscos- sione di tributi sui prodotti importati. II 1. In seguito a uno scambio di lettere tra le autorità olandesi e la Commissione, quest'ultima ha comunicato al governo dei Paesi Bassi, con lettera del 23 dicembre 1986, di aver- deciso di -iniziare nei confronti di tali aiuti -la procedura descritta all’articolòo: 93, paragrafo 2 del trattato CEE, in quanto non disponeva d’informazioni sufficienti - per una possibile applicazione delle deroghe di cui all’ar- ticolo 92, paragrafi 2 e 3 al caso di specie. Nell’ambito della procedura citata, la Commissione ha pertanto richiesto informazioni complementari : — sul sistema di riscossione delle tasse parafiscali il cui gettito serve a finanziare gli aiuti, onde accertare se tali tributi abbiano effetto equivalente a dazi doganali o costituiscano tasse interne discriminatorie, oppure se, in considerazione degli aiuti da essi finanziati, siano compatibili con l’articolo 92 del trattato ;