15. 6. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.L152/21 ® DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 19 dicembre 1990 relativa ad un procedimento a norma dell’articolo 86 del trattato CEE (IV/ 33.133-C: Carbonato di sodio — Solvay) (Il testo in lingua francese è il solo facentc fede) . (91/299/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,l visto il trattato che istituisce la Comunità ‘economica europea, : visto il regolamento n. 17 del Consiglio, del 6 febbraio 1962, primo regolamento di applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato (1), modificato per ultimo dall’atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l’articolo 3, para- grafo 1, vista la decisione della Commissione in data 19 febbraio 1990, di aprire, d’ufficio, il procedimento a norma dell’arti- colo 3 del regolamento n. 17, ' dopo aver dato alle imprese interessate la possibilità di presentare osservazioni sugli addebiti formulati dalla Com- missione, a norma dell’articolo 19, paragrafo 1 del regola- mento n. 17 e del regolamento n. 99/63/GEE della Com- missione, del 25 luglio 1963, relativo alle audizioni previste dall’articolo 19, paragrafi 1 e 2 del regolamento n. 17 del Consiglio (2), sentito il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti, considerando quanto segue: PARTE I 1 FATTI A. _ Sintesi dell’infrazione (1) 1. La presente decisione fa seguito agli accerta- menti intrapresi dalla Commissione nel marzo 1989, a norma dell’articolo 14, paragrafo 3 del regolamento n. 17, presso produttori di carbonato di sodio della Comunità. Tramite tali accertamenti e le successive richieste di informazioni a norma dell’articolo 11 del regolamento n. 17, la Commissione ha scoperto una documentazione che prova che Solvay e Cie SA, Bruxelles (Solvay) ha commesso unm’infrazione all’arti- colo 86 del trattato CEE. 2.  D’infrazione può riassumersi come segue: (*) GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62. (2) GU n. 127 del 20. 8. 1963, pag. 2268/63. Violazione dell’articolo 86 del trattato CEE da parte di Solvay Dal 1983 circa fino ad oggi, Solvay ha abusato della posizione dominante detenuta sul mercato del carbo- nato di sodio nella Comunità (ad eccezione del Regno Unito e dell’Irlanda) applicando ai suoi principali clienti un sistema di sconti di fedeltà e di sconti con riferimento ad un tonnellaggio marginale, condizioni contrattuali volte ad assicurarle l’effettiva esclusiva delle forniture nonché altre misure che hanno avuto per oggetto e per effetto di vincolare tali clienti per la - totalità del loro fabbisogno e di escluderé i concor- renti. B.  Antefatti 1. Posizione di Solvay sul mercato comunitario del carbonato di sodio (2) — Informazioni più dettagliate sul prodotto e sul merca- to del carbonato di sodio figurano nella parte 1/B della decisione 91/298/CEE della Commissione ({Sol- vay-ICL) (3). Solvay è di gran lunga il principale produttore di carbonato di sodio sia nel mondo che nella Comunità. Nella Comunità, questa società possiede stabilimenti in Belgio, Francia, Germania, Italia, Spagna e Porto- gallo e rifornisce clienti nell’insieme della Comunità, ad eccezione del Regno Unito e dell’Irlanda. (3) Sui nove mercati dell’Europa occidentale nei quali Solvay esercita le sue attività (le nove Direzioni nazionali (DN), che comprendono l’Austria e la Svizzera), essa detiene una quota di mercato stabile del 70% circa mentre la quota di mercato globale delle sue quattro concorrenti nella Comunità è solo del 26 % . Nella Comunità senza le isole britanniche (dove ICI detiene un monopolio pressoché totale grazie alla regola del «mercato interno»: vedi decisione/ICI), la quota di mercato di Solvay si aggira del pari attorno al 70 %. Con la sola eccezione dei Paesi Bassi (lasciati in larga misura a NSI e in seguito a Akzo conformemente ad un accordo di ripartizione dei mercati concluso nel 1955 che non forma oggetto di procedura), Solvay è il (3) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.