17. 10. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 298/23 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO . DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 3 ottobre 1989. relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l’esercizio - delle - attività televisive (89/552/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità: economica europea, in particolare l’articolo 57, paragrafo:2 e l’arti- colo. 66, vista la proposta della Commissione (!), in cooperazione con il Parlamento europeo (), visto il parere del Comitato economico e sociale (î), considerando che gli obiettivi della Comunità stabiliti nel trattato comprendono un’unione sempre più.stretta tra i popoli europei,. più stretti - rapporti. tra gli Stati apparte- nenti alla Comunità, la realizzazione del progresso econo- mico e sociale dei loro paesi mediante un’azione comune, l’eliminazione delle barriere che dividono l’Europa, il miglioramento costante delle condizioni di vita dei suoi popoli, nonché la- difesa e il rafforzamento della pace e della libertà ; considerando che il trattato prevede la realizzazione di un mercato comune che comporta l’eliminazione, tra gli Stati membri, degli ostacoli alla libera circolazione dei servizi e l’istituzione di un regime inteso a garantire che la concor- renza non sia falsata ; considerando che le trasmissioni transfrontaliere diffuse con le diverse tecnologie costituiscono un mezzo per il conseguimento degli obiettivi della Comunità e.che si () GU n. C 179 del 17. 7. 1986, pag. 4. (®) GU n. C 49 del 22. 2. 1988, pag. 53, e GU n. C 158 del 26. 6. 1989. () GU n. C 232 del 31. 8. 1987, pag. 29. devono adottare misure che -assicurino il passaggio dai mercati nazionali ad un mercato comune della produ- zione e distribuzione dei programmi e creino condizioni di concorrenza leale, senza: pregiudicare la funzione di pubblico interesse che compete ai servizi televisivi ; considerando che il Consiglio d’Europa ha adottato. la convenzione europea sulla televisione transfrontaliera ; considerando che- il trattato prevede che siano adottate direttive: per il.coordinamento delle disposizioni volte a facilitare l’accesso alle attività autonome ; considerando che le attività. televisive costituiscono, .in circostanze. normali, un servizio ai sensi del trattato ; considerando che il trattato prevede la libera circolazione di tutti i servizi normalmente forniti a pagamento, senza esclusioni connesse al loro contenuto culturale o di altra natura e senza restrizioni per i cittadini degli Stati membri stabiliti in un paese della Comunità diverso da quello cui il servizio è destinato ; considerando che questo diritto riconosciuto alla diffu- sione e distribuzione di servizi di televisione rappresenta anche una specifica manifestazione, nel diritto comunita- rio, del principio più generale della libertà di espressione qual è sancito dall’articolo -10, paragrafo 1 della « Conven- zione sulla salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali » ratificata da tutti gli Stati membri e che, per tale - motivo, l’adozione di direttive concernenti’ l’atti- vità di diffusione e distribuzione di programmi televisivi deve garantire il libero esercizio ai sensi di tale articolo, con i soli limiti previsti dal paragrafo 2 del medesimo articolo e dall’articolo 56, paragrafo 1 del trattato ;