25.1.2005 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 21/9 CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 2004 che modifica la decisione 2000/24/CE per tenere conto dell’allargamento dell’Unione europea e della politica europea di vicinato (2005/47|CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 181 A, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando quanto segue: (1) I trattati di adesione firmati il 16 aprile 2003 sono en- trati in vigore il 1° maggio 2004. La relazione (!) preparata dalla Commissione conforme- mente all’articolo 1, paragrafo 1, terzo comma, della decisione 2000/24/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1999, che accorda alla Banca europea per gli investimenti una garanzia della Comunità in caso di perdite dovute a prestiti a favore di progetti realizzati al di fuori della Comunità (Europa centrale ed orientale, paesi mediterra- nei, America Latina ed Asia, Repubblica del Sudafrica) (?) conclude che sono opportune talune modifiche a tale decisione, in particolare in vista dell’allargamento dell’U- nione europea. Il Consiglio europeo di Copenaghen del 12 e 13 dicem- bre 2002 ha concluso che il sostegno preadesione per la Turchia sarà finanziato a partire dal 2004 nel quadro della linea di bilancio «spese di preadesione». Dall’adozione della decisione 2000/24/CE, l’esperienza fatta dalla BEI in un settore in evoluzione come quello delle garanzie per la protezione degli investimenti ha evidenziato la necessità di rivedere la gamma dei rischi politici coperti dalla garanzia comunitaria e dei rischi commerciali sostenuti dalla BEI. (1) COM(2003) 603. (2) GU L 9 del 13.1.2000, pag. 24. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2001/778/CE (GU L 292 del 9.11.2001, pag. 43). 5) (9) In base al sistema di ripartizione del rischio, la garanzia di bilancio deve coprire, oltre ai rischi politici risultanti da non trasferibilità della valuta, espropriazione, eventi bellici e disordini civili, anche i rischi di denegata giusti- zia in caso di violazione di taluni contratti da parte del governo o di altre autorità di un paese terzo. In base al sistema di ripartizione del rischio, la BEI do- vrebbe assicurare i rischi commerciali mediante garanzie non statali ottenute da terzi o mediante ogni altro titolo o garanzia collaterale, nonché facendo affidamento sulla solidità finanziaria del debitore, secondo i propri criteri abituali. Conformemente all’accordo interistituzionale del 6 mag- gio 1999 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e il migliora- mento della procedura di bilancio (3), le prospettive finan- ziarie per il periodo 2000-2006 prevedono l’iscrizione nel bilancio comunitario di un massimale di 200 milioni di EUR (ai prezzi del 1999) all’anno per la riserva per la garanzia dei prestiti. Una stretta cooperazione tra la BEI e la Commissione dovrebbe garantire coerenza e sinergia con i programmi di cooperazione geografica dell’Unione europea e assicu- rare che le operazioni di prestito della BEI completino e rafforzino le politiche dell’Unione europea per dette regioni. È quindi necessario modificare di conseguenza la deci- sione 2000/24/CE del Consiglio, (3) GU C 172 del 18.6.1999, pag. 1.