N. L 110/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 4. 88 REGOLAMENTO (CEE}) N. 1107/88 DEL CONSIGLIO del 25 aprile 1988 che modifica il regolamento (CEE) n. 1785 /81 relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, in particolare l’articolo 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), considerando che a norma del regolamento (CEE) n. 1785/ 81 del Consiglio, del 30 giugno 1981, relativo all’organizza- zione comune dei mercati nel settore dello zucchero (3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3993/87 (*), alcuni zuccheri addizionati di sostanze diverse dai coloranti e dagli aromi sono trattati come zuccheri greggi; che la natura stessa di questi zuccheri addizionati di alcune sostanze non giustifica un trattamento diverso da quello applicato agli zuccheri aromatizzati o addizionati di coloranti; che, inoltre, per evitare difficoltà d’ordine doganale al momento degli scambi di tali prodotti e garantire così una migliore gestione della nomenclatura doganale, è opportuno assimilare sotto questo aspetto gli zuccheri addizionati di alcune sostanze agli zuccheri aromatizzati o addizionati di coloranti; considerando che in S$pagna la trasformazione della canna in zucchero rappresenta, in volume di produzione, um’industria marginale, che prima dell’adesione della Spagna alla Comu- nità sopravviveva grazie ad attività connesse, derivanti dall’esistenza del commercio di Stato per l’importazione delle melasse e dei distillati destinati alla fabbricazione di rum; che tali attività connesse hanno dovuto cessare a motivo dell’ade- sione; che, in attesa che si sviluppino colture alternative alla canna nelle zone in cui essa è attualmente prodotta, è opportuno prevedere misure di adattamento; che i quantita- tivi di zucchero in causa sono poco rilevanti e che, essendo smaltito molto rapidamente tale zucchero, viene scarsamente immagazzinato; che è opportuno pertanto prevedere un’ap- plicazione progressiva del regime di compensazione delle spese di magazzinaggio a questo zucchero, dalla campagna di commercializzazione 1988/1989, per un periodo che si concluda con il periodo di riavvicinamento dei prezzi, previsto per lo zucchero dal trattato di adesione della Spagna alla Comunità; considerando che la coltura della barbabietola da zucchero e l’industria di trasformazione di quest’ultima in zucchero (!) GU n. C 49 del 22. 2. 1988, pag. 100. (?) GU n. C 356 del 31. 12. 1987, pag. 42. (3) GU n. L 177 dell’1. 7. 1981, pag. 4. (*) GU n. L 377 del 31. 12. 1987, pag. 24. hanno grande importanza economica e sociale per la regione autonoma delle Azzorre; che il prezzo d’intervento per lo zucchero bianco fissato per il Portogallo è applicabile tanto alla regione continentale quanto alla regione autonoma delle Azzorre; che tuttavia tale prezzo, fissato in base a norme convenute nel quadro dei negoziati di adesione, è stato calcolato inizialmente tenendo conto della media 'dei prezzi franco fabbrica delle raffinerie continentali e con riferimento al prezzo d’intervento derivato dello zucchero bianco nel Regno Unito, prezzo al quale esso deve essere allineato al termine di un periodo di transizione di sette anni, a decorrere dall’adesione; che il prezzo d’intervento dello zucchero ‘bianco in Portogallo è stato quindi fissato tenendo conto dei costi di raffinazione di imprese ad alto rendimento, che raffinano un notevole volume di zucchero bianco, costi che non sono comparabili a quelli di una piccola impresa che trasforma barbabietola in una quantità di zucchero relativa- mente limitata; che d’altronde, il prezzo di base della barbabietola nelle Azzorre è superiore al prezzo di base nel Regno Unito, dati il basso rendimento tecnico e la difficoltà di produzione dovuta all’eccessivo frazionamento delle par- celle di produzione e alla scarsa meccanizzazione; che, data la situazione, sembra giustificato prevedere misure comunitarie che consentano l’adattamento dell’industria di trasformazio- ne della barbabietola in zucchero nelle Azzorre, per un periodo che si concluda con il periodo di ravvicinamento dei prezzi previsto dal trattato di adesione alla Comunità; che la misura d’intervento più adeguata consiste nella concessione, durante tale periodo, di un aiuto comunitario pari alla ‘ differenza tra il prezzo d’intervento derivato dello zucchero bianco fissato per il Portogallo, in modo da sostenere economicamente il riavvicinamento a tappe, da parte di questa industria di trasformazione, a quest’ultimo prezzo ed il suo allineamento al prezzo derivato del Regno Unito, al termine di detto periodo; | considerando che l’organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero si fonda, dalla compagna di commer- . cializzazione 1981/1982, sul principio della responsabilità finanziaria dei produttori per tutte le perdite dovute allo smaltimento delle eccedenze della produzione comunitaria, nel quadro delle quote, rispetto al consumo interno e, d’altronde, su un regime di garanzie di prezzo e di smalti- mento differenziate a seconda delle quote di produzione attribuite ad ogni impresa; che tale principio e tale regime sono stati rinnovati per le cinque campagne di commercia- lizzazione dal 1986/1987 al 1990/1991, per poter control- lare la produzione della Comunità, dotata di una grande capacità tecnica di produzione, rispetto ad un andamento del mercato mondiale dello zucchero caratterizzato da un supe- ramento permanente della produzione rispetto al consumo e, di conseguenza, da un accumulo di scorte eccedenti sempre più consistenti e quindi da prezzi poco elevati; che tuttavia le quantità di base A e B, come pure le quote A e B delle imprese produttrici di zucchero e delle imprese produttrici di isoglu- cosio sono state fissate soltanto per le prime due campagne di