30.4.2004 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 162/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 868/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 21 aprile 2004 relativo alla protezione contro le sovvenzioni e le pratiche tariffarie sleali che recano pregiudizio ai vettori aerei comunitari nella prestazione di servizi di trasporto aereo da parte di paesi non membri della Comunità europea IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE (5) _ Il presente regolamento non è destinato a sostituirsi agli EUROPEA, accordi in materia di servizi aerei conclusi con i paesi terzi che possano essere utilizzati per trattare in modo visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- efficace i problemi relativi alle pratiche oggetto del lare l'articolo 80, paragrafo 2, presente regolamento: laddove esista, a livello degli Stati membri, uno strumento giuridico che consenta di i e ’ trovare, entro un limite di tempo ragionevole, una vista la proposta della Commissione ("), - - ' . risposta soddisfacente a tali problemi, esso prevarrebbe sul presente regolamento per tale periodo. visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (è, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del (6) — È opportuno che la Comunità sia in grado di assumere trattato (°), iniziative per porre rimedio a tali pratiche sleali derivanti dalle sovvenzioni concesse dal governo di un paese non . membro della Comunità. È altresì opportuno che la considerando quanto segue: Comunità sia in orado di le iniziati i grado di assumere le iniziative neces sarie per lottare contro le pratiche tariffarie sleali. (1) La posizione concorrenziale dei vettori aerei comunitari nella prestazione dei servizi di trasporto aereo da, attra- verso e verso la Comunità potrebbe essere compromessa (7) È opportuno precisare in quali circostanze si consideri da pratiche sleali e discriminatorie poste in essere da esistente una sovvenzione e in base a quali principi essa vettori aerei non comunitari che prestano servizi simili possa essere passibile di misure compensative, in partico- di trasporto aereo. lare se la sovvenzione sia concessa a talune imprese o settori o sia subordinata alla prestazione di servizi aerei (2) — Queste pratiche sleali e discriminatorie possono derivare ai paesi terzi. da sovvenzioni o da altre forme di aiuto concesse da un governo, da un ente regionale o da un altro organismo l - i i . i pubblico di uno Stato non membro della Comunità o da (8) Nell accertare les.1st.enza di una sovvenzione è necessario pratiche tariffarie attuate da un vettore aereo non comu- dimostrare .che vi sia stato il c0ntrlbuto finanziario (.11 un nitario che beneficia di vantaggi non commerciali. governo, di un ente reglgnale ° d.1 un _altro organismo pubblico mediante trasferimento di fondi o che debiti di i i - i - i qualsiasi natura rappresentanti entrate pubbliche siano (3) — È necessario definire le misure di riparazione da adottare stati oggetto di rinuncia o di mancata riscossione, e che relativamente a tali pratiche sleali. l'impresa beneficiaria ne abbia tratto un vantaggio. (4)  All'interno della Comunità esistono regole rigorose i concernenti la concessione di aiuti di stato ai vettori (9) — È opportuno precisare in quali circostanze si consideri 3.€I‘€Ì, ed è necessario adottare uno strumento che offra esistente una pratica tariffaria sleale. Un esame delle protezione contro vettori aerei non comunitari che bene- pratiche tariffarie di un vettore aereo di un paese terzo ficino di sovvenzioni o contro vettori che ricevono altri dovrebbe essere limitato al numero ridotto di casi in cui benefici dai governi, per far sì che i vettori aerei comuni- il vettore aereo beneficia di vantaggi non commerciali tari non siano posti in una situazione concorrenziale che non possono essere chiaramente identificati come svantaggiosa e non subiscano danni. sovvenzioni. () GU C 151 E del 25.6.2002, pag. 285. . C , i () GU C 61 del 14.3.2003, pag. 29. (10) È opportuno chiarire che si può ritenere che sussista una (°) Parere del Parlamento europeo del 14 gennaio 2003 (GU C 38 E del pratica tariffaria sleale solo quando essa è chiaramente 12.2.2004, pag. 75), posizione comune del Consiglio del 18 dicembre 2003 (GU C 66 E del 16.3.2004, pag. 14). Posizione del Parlamento europeo dell'11 marzo 2004 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 30 marzo 2004. distinguibile rispetto alle normali pratiche concorrenziali. La Commissione dovrebbe sviluppare una metodologia dettagliata per stabilire l'esistenza di pratiche tariffarie sleali.