14. 1. 87 Gazzetta ufficiale delle Comunità eùropee N. L 12/27 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 aprile 1986 relativa ad un progetto di aiuti del governo italiano nel settore della chimica (prodotti ausiliari per l’industria, prodotti intermedi e fitofarmaci) (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) (87/16/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 93, paragrafo 2, primo comma, | dopo aver intimato agli interessati di rendere note le loro osservazioni conformemente alle disposizioni del suddetto articolo, ed averne preso atto, considerando quanto segue : Con lettera del 7 gennaio 1985, il governo italiano ha notificato alla Commissione, ai sensi dell’articolo 93, para- grafo 3, del trattato CEE e conformemente alle decisioni della Commissione dell’11 giugno 1983 e del 2 agosto 1985 relative alla legge n. 46/82 (Fondo per l’innovazione) un progetto di aiuti predisposto in applicazione di tale legge a favore di un programma relativo all’innovazione nel settore dei prodotti finiti e dei prodotti intermedi facenti capo al settore della chimica fine. Il programma prevede la ricerca, lo sviluppo e la speri- mentazione di nuovi processi e di nuovi prodotti nel settore dei prodotti ausiliari per l’industria, dei prodotti intermedi e dei fitofarmaci. Il costo del programma ammonta a 30 399 milioni di Lit. L’aiuto previsto sarebbe concesso sotto forma di credito a tasso agevolato di 12 958 milioni di Lit, pari al 42,6 % del costo del programma. Con un tasso di riferimento del 17,13 %, il costo di questo credito è pari al 2,57 % nel ‘corso dei primi cinque anni ed al 10,27 % nei dieci anni successivi. L’equivalente-sovvenzione netto può essere valutato all’11 % circa del costo del programma. La legge 17 febbraio 1982 n. 46/82, pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 57 del 27 febbraio 1982, prevede l’istituzione agli articoli da 14 a 19 di un « Fondo speciale rotativo per l’innovazione tecnolo- gica », avente per oggetto la promozione di programmi destinati all’introduzione di progressi tecnologici imper- niati su nuovi prodotti o processi di produzione e sul miglioramento di prodotti o0 processi già esistenti. Questo Fondo interviene nella fase di concezione del programma, della sperimentazione, dello sviluppo e della preindustrializzazione, sotto forma di crediti a tasso agevo- lato fino al 55 % del costo del programma con una durata ‘di quindici anni ed un preammortamento di cinque. Il tasso di interesse applicato per questi crediti ammonta al 15 % del tasso di riferimento nel corso dei primi cinque anni ed al 60 % del tasso di riferimento nei dieci anni successivi. Sulla base di un tasso di riferimento attual- mente pari al 17,13 %, il costo di tali crediti è del 2,57 % nei primi cinque anni e del 10,27 % nei dieci anni successivi. In sostituzione di un credito a tasso agevolato o di una sua parte, può essere eventualmente concessa una sovvenzione a fondo perduto. Gli interventi di questo fondo non possono cumularsi con altri aiuti a favore dello stesso programma. Con lettera dell’11 luglio 1983 e, più di recente, con la lettera del 2 agosto 1985, in merito al rifinanziamento di questo fondo, la Commissione ha approvato l’attuazione della legge n. 46/82. Essa ha considerato che nella fatti- specie l’incentivazione dei programmi di ricerca e d’inno- vazione, come dispone la legge in questione, può essere nell’interesse della Comunità, a condizione che l’aiuto non sia concesso a favore di investimenti produttivi e che sia evitata un’eccessiva concentrazione degli aiuti in questione in determinati settori, perchè perché ne potrebbe conseguire un’alterazione delle condizioni degli scambi all’interno della Comunità in misura contraria all’interesse comune. La Commissione ha anche subordinato la propria autoriz- zazione all’esecuzione della legge n. 46/82 alla condizione che i casi concreti significativi — ossia quelli nei quali il costo del programma supera i 15 miliardi di Lit (10 miliardi se il programma è realizzato da un’impresa già beneficiaria dell’intervento del fondo per un altro programma) — le siano preventivamente notificati ai sensi dell’articolo 93, paragrafo 3, dato che sulla sola base della legge n. 46/82 per la Commissione era impossibile accertare che si trattasse effettivamente di operazioni aventi carattere innovativo, non riguardanti il ciclo produttivo e intese alla realizzazione di un obiettivo che presenta un interesse comune. La Commissione si è riser- vata di esaminare ogni singolo caso significativo sulla base dei suoi meriti specifici, valutando gli elementi descritti più sopra e tenendo conto degli effetti degli aiuti in questione sulla posizione concorrenziale delle imprese dei settori interessati, ai sensi dell’articolo 92, paragrafo 3. Dopo un primo esame del progetto di aiuto notificato dal governo italiano con lettera del 7 gennaio 1985, la Commissione ha giudicato che esso non poteva essere considerato compatibile con il mercato comune.