N. L 391/46 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 92 REGOLAMENTO (CEE) N. 3888/92 DELLA COMMISSIONE - del 23 dicembre 1992 recante modalità transitorie nel settore delle carni bovine, in attesa che venga applicato a taluni regimi di aiuti comunitari il sistema integrato di gestione e di controllo LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, i visto il regolamento (CEE) n. 805/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2066/92 (®, in particolare l’articolo 4 b, paragrafo 8, l’articolo 4 c, paragrafo 4, l’arti- colo 4 d, paragrafo 8, l’articolo 4 e, paragrafo 5, l’articolo 4 g, paragrafo 5, l’articolo 4 h, paragrafo 2, e l’articolo 4 k, paragrafo 2, ' considerando che le disposizioni in merito alle domande di aiuti, all’identificazione e alla registrazione dei bovini, nonché ai controlli di cui al regolamento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio, del 27 novembre 1992, che isti- tuisce un sistema integrato di gestione e di controllo rela- tivo a taluni regimi di aiuti comunitari (*), in appresso . denominato «sistema integrato », si applicheranno soltanto a decorrere dal 1° febbraio 1993 ; che, se si vuole che i regimi di premi istituiti nel settore delle carni bovine con la riforma della politica agraria comune siano pienamente operativi fin dal 1° gennaio 1993, occorre adottare alcune disposizioni transitorie ; che queste ultime devono basarsi, per quanto possibile, sulle soluzioni elabo- rate nell’ambito del sistema integrato ; considerando che alcune disposizioni del sistema inte- grato si applicheranno anche alle domande inoltrate in virtù del presente regolamento transitorio, particolarmente in materia di superfici foraggere, di controlli, di sanzioni e di ripetizione dell’indebito ; che è opportuno richiamare su questo punto l’attenzione dei produttori interessati ; considerando che, per dare ai produttori la possibilità di orientare | le  loro  produzioni, è _ necessario precisare maggiormente la nozione di superficie forag- géra ; considerando che l’azienda agricola costituisce l’unità di riferimento per la gestione dei regimi di aiuti summenzio- nati ; che, onde evitare che gli effetti stabilizzatori della riforma sulla produzione agricola siano elusi attraverso il GU n. L 148 del 28. 6. 1968, pag. 24. GU n. L 215 del 30. 7. 1992, pag. 49. GU n. L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1. frazionamento artificiale di aziende preesistenti, è oppor- tuno conferire agli Stati membri la facoltà di non ricono- scere simili frazionamenti in determinati casi ; considerando che occorre precisare il contenuto obbliga- torio della domanda di aiuti « animali », viste le necessità di gestione e di controllo dei regimi di premi in causa ; considerando che il rispetto delle disposizioni in materia di aiuti comunitari deve essere. sottoposto a un controllo efficace ; che, dato il periodo ridotto di applicazione del presente regolamento, è preferibile limitarsi ad emanare disposizioni di base in materia di controllo degli animali ; che tuttavia, visto che il regime di premio speciale alla macellazione o alla prima immissione sul mercato sarà pienamente operativo a partite dal 1° gennaio 1993, è d’uopo specificare i criteri di controllo applicabili in tale contesto ; considerando che, alla luce dell’esperienza acquisita e tenéndo conto, nel contempo, del principio della propor- zionalità e dei particolari problemi inerenti ai casi di forza maggiore e alle circostanze naturali, è opportuno adottare disposizioni intese a prevenire e punire efficace- mente le irregolarità e le frodi ; che, a tale scopo, tenuto conto delle peculiarità del regime « animali », è necessario prevedere sanzioni differenziate secondo la gravità dell’ir- regolarità commessa, fino alla totale esclusione dal bene- ficio del regime stesso per l’anno in corso e per quello SUCCessivo ; considerando che il comitato di gestione per le carni bovine non si è pronunciato entro il termine stabilito dal suo presidente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : Articolo 1 1.  Le disposizioni del presente regolamento si appli- cano alle domande di aiuti « animali », presentate prima che le modalità di applicazione del sistema integrato di gestione e di controllo previsto per taluni regimi di aiuti comunitari entrino in vigore per i seguenti regimi: — regime di premio speciale,