2.8. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 212/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CEE) N. 2473/86 DEL CONSIGLIO del 29 luglio 1986 - relativo al regime del perfezionamento passivo e al sistema degli scambi standard IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione ('), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del . Comitato economico e sociale (%), considerando che, nel quadro della divisione internazio- nale del lavoro, numerose imprese comunitarie ricorrono al regime del perfezionamento passivo, ossia all’esporta- zione di merci ai fini della loro reimportazione dopo trasformazione, lavorazione o riparazione ; che il ricorso a tale regime è giustificato da motivi di carattere economico O tecnico ; considerando che, nel caso di merci comunitarie esportate per riparazione, compresi il loro riattamento e la loro messa a punto, numerose imprese comunitarie ricorrono al sistema degli scambi standard, cioè all’importazione di merci che si sostituiscono alle merci comunitarie nello stato in cui queste si troverebbero se avessero formato oggetto della riparazione prevista ; che il ricorso a questo sistema è giustificato da motivi di carattere economico o tecnico ; considerando che tale sistema è ormai disciplinato dal regime degli scambi standard ; che tale regime può essere considerato come una variante del regime del perfeziona- mento passivo ; che conviene pertanto inserire le relative disposizioni nel presente regolamento ; considerando che occorre prevedere un sistema di esen- zione parziale o totale dai dazi all’importazione applicabili ai prodotti compensatori o alle merci che si sostituiscono ad essi, onde evitare che siano tassate le merci esportate dalla Comunità a fini di perfezionamento ; () GU n. C 153 dell’11. 6. 1983, pag. 6, e GU n. C 203 del 29. 7. 1983, pag. 16. ( GU n. C 46 del 20. 2. 1983, pag. 113, e GU n. C 307 del 14. 11. 1983, pag. 102. () GU n. C 57 del 29. 2. 1984, pag. 3. considerando che tale esenzione, se dovesse riguardare imposizioni diverse dai dazi doganali e dai prelievi agri- coli, potrebbe non essere compatibile con la politica agri- cola comune o con i regimi specifici applicabili a certe merci derivanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, oppure con gli obiettivi ricercati mediante l’instaurazione d’imposizioni di carattere particolare ; che occorre dunque prevedere che l’esenzione totale o parziale applicabile nel quadro del regime di perfezionamento passivo possa non riguardare queste imposizioni ; che è opportuno incaricare la Commissione di redigere l’elenco di dette imposizioni che possono essere di natura molto diversa ; considerando che il beneficio del regime di perfeziona- mento passivo deve essere rifiutato dalle autorità doganali quando rischino di essere gravemente compromessi gli interessi essenziali dei trasformatori comunitari ; considerando che i prodotti agricoli o le merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli debbono dunque essere esclusi dal campo di applicazione del sistema degli scambi standard dato che, per la loro natura, non possono formare oggetto di riparazioni ; che inoltre il sistema degli scambi standard non è compatibile con la politica agricola comune o con i regimi specifici applicabili ad alcune merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli ; considerando che il regime del perfezionamento passivo è stato oggetto, sul piano comunitario, della direttiva 76/ 119/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1975, relativa all’armonizzazione delle disposizioni legislative, regola- mentari ed amministrative riguardanti il regime di perfe- zionamento passivo (*), modificata, da ultimo, dalla diret- tiva 81/952/CEE ($) ; considerando che il regime degli scambi standard è stato oggetto, sul piano comunitario, della direttiva 78/1018/ CEE del Consiglio, del 27 novembre 1978, relativa all’ar- monizzazione delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative concernenti il regime degli scambi « standard » di merci esportate per riparazione () ; GU n. L 24 del 30. 1. 1976, pag. 58. () GU n. L 347 del 3. 12. 1981, pag. 32. GU n. L 349 del 13. 12. 1978 pag. 33.