31. 12. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 376/1 (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) CONSIGLIO DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 1991 che completa il sistema comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista della soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva 77/388/CEE (91/680/CEE) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto. il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 99, vista la proposta della Commissione {!), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del comitato economico e sociale (3), considerando che l’articolo 8 A del trattato definisce il mercato interno come uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei capitali e dei servizi, secondo le disposizioni del trattato; considerando che la realizzazione del mercato interno pre- suppone l’eliminazione delle frontiere fiscali fra gli Stati membri e che a tal fine occorre sopprimere definitivamente le tassazioni all’importazione e le detassazioni all’esportazione negli scambi fra Stati membri; considerando che a decorrere dal 1° gennaio 1993 verranno aboliti definitivamente i controlli a scopi fiscali alle fron- tiere interne per qualsiasi operazione effettuata fra Stati membri; considerando che le tassazioni all’importazione e le tassa- zioni all’esportazione debbono di conseguenza essere riser- (1) GU n. € 252 del 22. 9. 1987, pag. 2, GU n. C 176 del 17. 7. 1990, pag. 8 e GU n. C 131 del 22. 5. 1991, pag. 3. (2) GU n. C 324 del 24. 12. 1990, pag. 97. (3) GU n. C 237 del 12. 9. 1988, pag. 19 e GU n. C 332 del 31. 12. 1990, pag. 121. vate alle operazioni effettuate con territori esclusi dal campo di applicazione del regime comune di imposta sul valore aggiunto; considerando che, tenuto conto delle convenzioni e dei trattati applicabili, è tuttavia opportuno trattare le opera- zioni effettuate in provenienza o a destinazione del Principato di Monaco e dell’isola di Man come operazioni effettuate in provenienza o a destinazione rispettivamente della Repub- blica francese e del Regno Unito di Gran Bretagna ed Irlanda del Nord; considerando che, a seguito della soppressione del principio di tassazione all’importazione nelle relazioni fra gli Stati membri, le disposizioni relative agli esoneri ed alle franchigie all’importazione si trovano ad essere prive di oggetto nelle relazioni fra Stati mermnbri; che è quindi opportuno soppri- mere queste disposizioni ed adeguare di conseguenza le direttive in questione; considerando che la realizzazione dell’obiettivo di cui all’ar- ticolo 4 della prima direttiva del Consiglio dell’11 aprile 1967 (*), modificata da ultimo dalla 77/388/CEE (5), presuppone che la tassazione degli scambi _ fra Stati membri si basi sul principio dell’imposizione nello Stato membro d’origine dei beni ceduti e dei servizi prestati senza che sia compromesso, per il traffico comunitario fra soggetti passivi, il principio dell’attribuzione del gettito fiscale, corrispondente all’applicazione dell’imposta a livello di consumo finale, allo Stato membro in cui ha luogo questo consumo finale; considerando tuttavia che la determinazione delle modalità definitive mediante le quali sarà assicurata l’attuazione degli obiettivi del sistema comune d’imposta sul valore aggiunto per le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate fra Stati membri presuppone l’esistenza di condizioni che non (*) GU n. 71 del 14. 4. 1967, pag. 1301/67. (5) GU n. L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. sesta  direttiva