14.7.1999 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 179/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 1493/1999 DEL CONSIGLIO del 17 maggio 1999 relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare gli articoli 36 e 37, vista la proposta della Commissione (), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), visto il parere del Comitato delle regioni (*), considerando quanto segue: (1) al funzionamento e allo sviluppo del mercato comune dei prodotti agricoli deve accompagnarsi l'instaurazione di una politica agricola comune e quest'ultima deve comportare, in particolare, un'organizzazione comune dei mercati agricoli che possa assumere forme diverse a seconda dei prodotti; la politica agricola comune ha per scopo l'attuazione degli obiettivi dell'articolo 33 del trattato e, in partico- lare, nel settore vitivinicolo, la stabilizzazione dei mer- cati e l'assicurazione di un equo tenore di vita per la popolazione agricola interessata; questi obiettivi possono essere raggiunti adattando le risorse ai fabbisogni, in particolare attuando una politica di adeguamento del potenziale viticolo e di valorizzazione della qualità; la vigente organizzazione comune del mercato viti- vinicolo è stata istituita dal regolamento (CEE) n. 822/ 87(°), modificato da ultimo dal regolamento (CE) (!1) GU C 271 del 31.8.1998, pag. 21. (?) Parere espresso il 6 maggio 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU C 101 del 12.4.1999, pag. 60. (*) GU C 93 del 6.4.1999, pag. 1. (°) GU L 84 del 27.3.1987, pag. 1. n. 1627/98(6); alla luce dell'esperienza acquisita è opportuno sostituirla per far fronte all'attuale situazione del settore vitivinicolo, caratterizzata da una minore fre- quenza di eccedenze strutturali ma anche dalla persi- stente possibilità di eccedenze su base pluriennale, in particolare a causa delle notevoli fluttuazioni della pro- duzione che possono manifestarsi da un raccolto all'al- tro; l'attuazione degli accordi dell'Uruguay Round nel 1995 ha condotto a una maggiore apertura del mercato comunitario, sottraendo alle tradizionali misure d'inter- vento gran parte dell'impatto potenziale, e ha ridotto l'ambito di applicazione delle sovvenzioni all'esporta- zione, per cui i produttori comunitari devono poten- ziare la propria competitività; la maggior parte delle esportazioni vengono già effettuate senza sovvenzioni; il principale problema di mercato cui devono far fronte alcuni comparti del settore vitivinicolo comunitario è la loro limitata capacità di adeguarsi con sufficiente rapi- dità ai mutamenti competitivi che si manifestano tanto sul mercato interno che su quello esterno; l'attuale orga- nizzazione comune del mercato non ha offerto alcuna soluzione per le zone viticole la cui produzione non rie- sce a trovare uno sbocco remunerativo; per le zone con mercati in espansione è mancata la flessibilità sufficiente a permettere prospettive di margini di sviluppo; nel 1994 la Commissione ha presentato una proposta per la riforma dell'organizzazione comune del mercato vitivinicolo, che non è stata poi adottata; la situazione del mercato si è nel frattempo modificata; occorre pertanto procedere a una riforma dell'organizza- zione comune del mercato vitivinicolo che garantisca la flessibilità necessaria per adeguare agevolmente il settore ai nuovi sviluppi, con i seguenti obiettivi generali: con- servare i miglioramenti realizzati nell'equilibrio tra l'offerta e la domanda sul mercato comunitario e con- sentire ai produttori di beneficiare dei vantaggi prove- nienti dai mercati in espansione, rendere il settore più competitivo a lungo termine, eliminare il ricorso ai mec- canismi di intervento come sbocco artificiale per la pro- duzione eccedentaria, sostenere il mercato vitivinicolo e, (6) GU L 210 del 28.7.1998, pag. 8.