L 180/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 19.7.2000 DIRETTIVA 2000/43/CE DEL CONSIGLIO del 29 giugno 2000 che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 13, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (%), visto il parere del Comitato delle regioni (*), considerando quanto segue: (1) Il trattato sull'Unione europea segna una nuova tappa nel processo di creazione di un'unione sempre più stretta tra i popoli dell'Europa. Conformemente all'articolo 6 del trattato sull'Unione europea, l'Unione europea si fonda sui principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto, principi che sono comuni a tutti gli Stati membri e dovrebbe rispettare i diritti fondamentali quali sono garantiti dalla Conven- zione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e quali risultano dalle tradi- zioni costituzionali comuni degli Stati membri, in quanto principi generali del diritto comunitario. Il diritto all'uguaglianza dinanzi alla legge e alla prote- zione di tutte le persone contro le discriminazioni costi- tuisce un diritto universale riconosciuto dalla Dichiara- zione universale dei diritti dell'uomo, dalla Convenzione delle Nazioni Unite sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna, dalla Conven- zione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, dai Patti delle Nazioni Unite relativi rispettivamente ai diritti civili e politici e ai diritti economici, sociali e culturali e dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, di cui tutti gli Stati membri sono firmatari. È importante rispettare tali diritti e libertà fondamentali, tra cui il diritto alla libertà di associazione. È altresì importante riguardo all'accesso ai beni e ai servizi e alla fornitura degli stessi, rispettare la protezione della vita privata e familiare e delle transazioni operate in tale contesto. (*) Non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale. (®) Parere espresso il 18 maggio 2000 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (3) Parere espresso il 12 aprile 2000 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (*) Parere espresso il 31 maggio 2000 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). 5) (10) Il Parlamento europeo ha adottato numerose risoluzioni sulla lotta contro il razzismo nell'Unione europea. L'Unione europea respinge le teorie che tentano di dimo- strare l'esistenza di razze umane distinte. L'uso del termine «razza» nella presente direttiva non implica l'ac- cettazione di siffatte teorie. Il Consiglio europeo riunitosi a Tempere il 15 e 16 ottobre 1999 ha invitato la Commissione a presentare quanto prima proposte di attuazione dell'articolo 13 del trattato CE per quanto riguarda la lotta contro il razzismo e la xenofobia. Gli orientamenti in materia di occupazione per il 2000, approvati dal Consiglio europeo di Helsinki del 10 e 11 dicembre 1999, ribadiscono la necessità di promuovere le condizioni per una partecipazione più attiva sul mercato del lavoro, formulando un insieme coerente di politiche volte a combattere la discriminazione nei confronti di gruppi quali le minoranze etniche. Le discriminazioni basate sulla razza o sull'origine etnica possono pregiudicare il conseguimento degli obiettivi del trattato CE, in particolare il raggiungimento di un elevato livello di occupazione e di protezione sociale, il miglioramento del tenore e della qualità della vita, la coesione economica e sociale e la solidarietà. Esse possono anche compromettere l'obiettivo di sviluppare l'Unione europea in direzione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Nel dicembre del 1995 la Commissione ha presentato una comunicazione intitolata «Contro il razzismo, la xenofobia e l'antisemitismo». Il 15 luglio 1996 il Consiglio ha adottato un'azione comune (96/443/GAI) nell'ambito dell'azione intesa a combattere il razzismo e la xenofobia (*) in cui gli Stati membri si impegnano ad assicurare un'effettiva coopera- zione giudiziaria per quanto riguarda i reati basati sui comportamenti razzisti o xenofobi. Per assicurare lo sviluppo di società democratiche e tolleranti che consentono la partecipazione di tutte le persone a prescindere dalla razza o dall'origine etnica, le azioni specifiche nel campo della lotta contro le discri- minazioni basate sulla razza o l'origine etnica dovreb- bero andare al di là dell'accesso alle attività di lavoro dipendente e autonomo e coprire ambiti quali l'istru- zione, la protezione sociale, compresa la sicurezza sociale e l'assistenza sanitaria, le prestazioni sociali, l'ac- cesso a beni e servizi e la loro fornitura. () GU L 185 del 24.7.1996, pag. 5.