L 123/18 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 27.4.2004 REGOLAMENTO (CE) N. 773/2004 DELLA COMMISSIONE del 7 aprile 2004 relativo ai procedimenti svolti dalla Commissione a norma degli articoli 81 e 82 del trattato CE (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, visto il regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16 dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato (*), in parti- colare l'articolo 33, sentito il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio attribuisce alla Commissione il potere di disciplinare determinati aspetti dei procedimenti per l'applicazione degli articoli 81 e 82 del trattato. È necessario stabilire le norme rela- tive all'avvio dei procedimenti da parte della Commis- sione, nonché al trattamento delle denunce e all'audi- zione dei degli interessati. Ai sensi del regolamento (CE) n. 1/2003, i giudici nazio- nali non possono prendere decisioni che potrebbero essere in contrasto con decisioni previste dalla Commis- sione nello stesso caso. Ai sensi dell'articolo 11, para- grafo 6, di detto regolamento, l'avvio del procedimento per l'adozione di una decisione a norma del capitolo III del regolamento (CE) n. 1/2003 da parte della Commis- sione priva le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri della competenza a decidere nella fatti- specie. A questo riguardo, è opportuno che i giudici e le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri siano informati dell'avvio del procedimento da parte della Commissione. La Commissione deve quindi essere in grado di rendere pubblica la propria decisione di avvio del procedimento. Prima di assumere le dichiarazioni orali di persone fisiche o giuridiche che acconsentono ad essere sentite, la Commissione deve informare tali persone della base giuridica del colloquio e della natura facoltativa dello stesso. Tali persone devono inoltre essere informate delle finalità del colloquio e delle registrazioni che ne potranno essere fatte. Al fine di garantire l'accuratezza delle dichiarazioni, le persone sentite devono avere la possibilità di correggere quanto riportato nelle registra- zioni. Le informazioni assunte attraverso dichiarazioni orali, che vengano comunicate ai sensi dell'articolo 12 del regolamento (CE) n. 1/2003, non devono essere utilizzate al fine di imporre sanzioni a persone fisiche solo se non sono soddisfatte le condizioni previste dallo stesso articolo. () GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1. Regolamento modificato dal regola- mento (CE) n. 411/2004 (GU L 68 del 6.3.2004, pag. 1). (4) Ai sensi dell'articolo 23, paragrafo 1, lettera d), del rego- lamento (CE) n. 1/2003 la Commissione può irrogare ammende alle imprese e associazioni di imprese quando esse non rettificano, entro il termine stabilito dalla Commissione, una risposta inesatta, incompleta o fuor- viante data da un membro del personale a domande rivolte nel corso degli accertamenti. È pertanto neces- sario fornire alle imprese interessate le registrazioni dei chiarimenti forniti e istituire una procedura che consenta alle imprese di aggiungere eventuali rettifiche, modifica- zioni o integrazioni a quanto riferito da un membro del personale non autorizzato a dare spiegazioni a nome dell'impresa. 1 chiarimenti forniti da membri del perso- nale devono permanere nel fascicolo della Commissione nella forma in cui sono stati registrati nel corso dell'ac- certamento. Le denunce costituiscono una fonte essenziale di infor- mazioni per l'accertamento delle violazioni delle norme in materia di concorrenza. È quindi opportuno definire procedure chiare ed efficienti per il trattamento delle denunce presentate alla Commissione. Per essere ammissibile ai sensi dell'articolo 7 del regola- mento (CE) n. 1/2003, la denuncia deve contenere deter- minate informazioni specifiche. È necessario predisporre un modulo allo scopo di assi- stere i denuncianti nella corretta presentazione dei fatti alla Commissione. La comunicazione delle informazioni prescritte da tale modulo deve costituire una condizione indispensabile perché la denuncia possa considerarsi presentata ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 1/2003. Le persone fisiche o giuridiche che hanno scelto di presentare denuncia devono avere la possibilità di compartecipare strettamente al procedimento avviato dalla Commissione per l'accertamento della sussistenza della violazione. Tuttavia, esse non devono poter acce- dere a segreti aziendali o ad altre informazioni riservate appartenenti ad altri soggetti partecipanti al procedi- mento. I denuncianti devono avere la possibilità di presentare osservazioni quando la Commissione ritiene che non vi siano motivi sufficienti per agire a seguito della denuncia. La Commissione, quando respinge una denuncia per il motivo che un'autorità garante della concorrenza di uno Stato membro si sta occupando o si è già occupata del caso, deve informare il denunciante di quale autorità si tratti.