8. 2. 91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 36/1 (Atti per i quali la pubblicazione una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CEE) N. 294/91 DEL CONSIGLIO del 4 febbraio 1991 relativo all’esercizio dei servizi aerei per il trasporto di merci tra Stati membri IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 84, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione ("), visto il parere del Parlamento europeo (Ì), visto il parere del Comitato economico e sociale (î), considerando che occorre adottare misure destinate alla progressiva instaurazione del mercato interno durante il periodo che scade il 31 dicembre 1992, come. previsto dall’articolo 8 A del trattato ; che il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne, nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali ; considerando che il Regno di Spagna e il Regno Unito, in una dichiarazione congiunta dei ministri degli affari esteri dei due paesi, a Londra, il 2 dicembre 1987, hanno conve- nuto un regime per una maggiore cooperazione nell’uti- lizzazione dell’aeroporto di Gibilterra e che tali misure non sono ancora operative ; considerando che il regolamento (CEE) n. 2343/90 (*) prevede esclusivamente la liberalizzazione dei servizi aerei per il trasporto di merci combinato con il trasporto di passeggeri ; considerando che conviene liberalizzare anche i servizi aerei per il solo trasporto di merci ; considerando che il presente regolamento non osta all’ap- plicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ; considerando che il settore dei trasporti aerei di merci è tuttora caratterizzato da barriere nazionali che ostacolano la libera circolazione delle merci per via aerea; che la facilitazione dell’accesso al mercato favorirà lo sviluppo di (') GU n. C 88 del 6. 4. 1990, pag. 7 e GU n. C 9 del 15. 1. 1991, pag. 4. ) GU n. C 295 del 26. 11. 1990, pag. 694. () GU n. C 182 del 23. 7. 1990, pag. 8. () GU n. L 217 dell’11. 8. 1990, pag. 8. tale settore nella Comunità e m1glmrera la qualità dei servizi offerti agli utenti ; considerando che, per taluni Stati membri, il trasporto aereo rappresenta un mezzo imprescindibile per il colle- gamento con il resto della Comunità; che il trasporto aereo di merci costituisce un elemento indispensabile per il commercio ; considerando che, di conseguenza, è necessario eliminare le barriere che ostacolano attualmente l’accesso al mercato dei servizi aerei di trasporto merci ; considerando che è auspicabile, in - un primo tempo, accrescere le possibilità di mercato dei servizi aerei per il trasporto di merci tra Stati membri ; considerando che dovrebbero essere elaborate norme comuni in materia di rilascio delle licenze d’esercizio, e che tali norme dovrebbero essere adottate dal Consiglio entro il 1° luglio 1992 ; j considerando che, tenuto conto dell’infrastruttura aeropor- tuale e dell’assistenza alla navigazione aerea, è necessario prevedere talune limitazioni quanto all’esercizio dei diritti di traffico ; considerando che la comunicazione di tutte le tariffe normali per il trasporto di merci favorisce la trasparenza del mercato ; considerando che i vettori aerei di merci necessitano di una certa discrezionalità nel fissare le tariffe, al fine di poter competere meglio con la concorrenza, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : Campo di applicazione e definizioni Articolo 1 1. Il presente regolamento riguarda : a) l’accesso al mercato per l’esercizio di servizi aerei di trasporto merci tra Stati membri da parte di vettori aerei di merci comunitari ; b) le tariffe del trasporto aereo di merci tra Stati membri.