31. 12. 86 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 378/21 REGOLAMENTO (CEE) N. 4058/86 DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1986 concernente un’azione coordinata intesa a salvaguardare il libero accesso ai trasporti marittimi nei traffici transoceanici IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu- ropea, in particolare l’articolo 84, paragrafo 2, visto il progetto di regolamento presentato dalla Commis- sione, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), considerando che un numero sempre crescente di paesi ricorre a misure protezionistiche nei confronti delle rispettive flotte mercantili, sia attraverso normative o provvedimenti amministrativi unilaterali, sia attraverso accordi bilaterali con altri paesi; considerando che taluni paesi, in virtù di misure adottate o di prassi imposte, disattendono il principio della leale e libera concorrenza nei loro scambi marittimi con uno o più Stati membri della Comunità; considerando che, per quel che riguarda la navigazione marittima di linea, la convenzione delle Nazioni Unite relativa al codice di comportamento per le conferenze marittime di linea, entrata in vigore il 6 ottobre 1983, conferisce determinati diritti alle società di navigazione di linea che sono membri di una conferenza che gestisce un pool; considerando che con sempre maggior frequenza i paesi terzi che sono parti contraenti o firmatari della suddetta conven- zione ne interpretano le disposizioni in modo tale da estendere considerevolmente i diritti conferiti nel quadro della convenzione stessa alle proprie società di linea e non di linea a scapito delle società della Comunità o delle società di altri paesi del’OCSE che si tratti di membri conferenziati o no; considerando che, per quel che riguarda i trasporti di merci alla rinfusa, esiste una tendenza sempre più accentuata dei paesi terzi a limitare l’accesso ai carichi di tali merci, il che costituisce una grave minaccia per il clima di libera concor- renza che ampiamente prevale nei trasporti di dette merci; che gli Stati membri affermano di auspicare una situazione di libera concorrenza quale elemento essenziale per i trasporti sfusi di merci liquide o secche, nel convincimento che l’introduzione di un regime di ripartizione dei carichi in questi traffici aumenti considerevolmente i costi di trasporto e possa avere gravi ripercussioni sugli interessi commerciali di tutti i paesi; (!*) GU n. C 255 del 15. 10. 1986, pag. 169. (2?) GU n. C 344 del 31. 12. 1985, pag. 31. considerando che restrizioni di accesso ai carichi alla rinfusa avrebbero ripercussioni negative sulle flotte mercantili degli Stati membri e aumenterebbero inoltre in misura sostanziale i costi di trasporto di tali carichi e quindi avrebbero gravi effetti sugli interessi commerciali della Comunità; | considerando che la Comunità dovrebbe essere messa in grado di procedere ad un’azione coordinata da parte degli Stati membri nel caso in cui la posizione competitiva delle flotte mercantili o gli interessi comerciali degli Stati membri subissero ripercussioni negative a seguito di riserve di carico in favore delle società di navigazione dei paesi terzi ovvero nel caso in cui ciò le fosse imposto da un accordo interna- zionale; considerando che la decisione 77/587/CEE (3) prevede tra l’altro la consultazione sui vari aspetti degli sviluppi interve- nuti nelle relazioni tra Stati membri e paesi terzi nel settore dei trasporti marittimi; considerando che la decisione 83/573/CEE (*) prevede tra l’altro uno sforzo di concertazione da parte degli Stati membri su qualsiasi contromisura che possono prendere in relazione ai paesi terzi e prevede la possibilità di una decisione sull’applicazione congiunta, da parte degli Stati membri, di adeguate contromisure facenti parte della loro legislazione nazionale; considerando che è necessario sviluppare e perfezionare il dispositivo previsto in queste decisioni per essere preparati a procedere ad un’azione coordinata da parte degli Stati membri in circostanze speciali a richiesta di uno o più Stati membri ovvero sulla base di un accordo internazionale, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Si applica la procedura stabilita dal presente regolamento qualora l’azione di un paese terzo o dei suoi agenti limiti o minacci di limitare il libero accesso di società di navigazione degli Stati membri o di navi registrate in uno Stato membro conformemente alla sua legislazione ai seguenti trasporti: — di linea su traffici contemplati dal codice, eccetto quando siano state adottate misure in conformità della conven- zione delle Nazioni Unite relativa al codice di comporta- mento per le conferenze marittime; — di linea su traffici non contemplati dal codice; — di merci alla rinfusa e di qualsiasi carico con servizi di tramp; (3) GU n. L 239 del 17. 9. 1977, pag. 23. (*) GU n. L 332 del 28.11.1983, pag. 37.