N.-L 202/32 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 14. 7. 89 REGOLAMENTO (CEE) N. 2048/89 DEL CONSIGLIO del 19 giugno 1989 che fissa le norme generali relative-ai controlli nel settore vitivinicolo IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, ’ visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, visto il regolamento (CEE) n. 822/87 del Consiglio, del 16 marzo 1987, relativo all’organizzazione comune del mercato vitivinicolo (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1236/89 (2), in particolare l’articolo 79, paragrafo.2, vista la proposta della Commissione (?), visto il parere det Parlamento europeo (‘), _ visto il parere del Comitato economico e sociale ($), considerando che, ai fini dell’applicazione uniforme delle disposizioni nel settore vitivinicolo, è opportuno stabilire da un lato norme per migliorare le vigenti procedure di controllo sul piano nazionale e comunitario e per potenziare, dall’al- tro, la collaborazione diretta tra.gli. organismi incaricati dei controlli nel settore vitivinicolo, prevista fino ad oggi dal. regolamento (CEE) n. 359/79 (6); considerando che è opportuno inoltre fissare le norme generali per l’organizzazione ed il funzionamento della struttura comunitaria, composta da un corpo di agenti specializzati nei controlli vitivinicoli, incaricato dalla Com- missione di garantire l’applicazione uniforme delle disposi- zioni comunitarie in materia; considerando che si devono fissare delle norme, in base a cui gli organismi nazionali e la Commissione si prestino mutua assistenza affinché sia garantita una buona applicazione della normativa vitivinicola, in particolare con azioni preventive e tramite la ricerca di infrazioni o -di comportamenti .che potrebbero costituire un’infrazione della normativa; che tali norme non ostacolano l’applicazione delle disposizioni spe- cifiche in materia di spese comunitarie o di declassamento dei v«q.p.r.d. o in materia penale o di penalità amministrative; che gli Stati membri devono fare in modo che l’applicazione delle disposizioni specifiche in queste ultime due materie non - rimetta in discussione né l’obiettivo del presente regolamento né l’applicazione dei controlli che esso prevede; considerando che le misure adottate dagli Stati membri per garantire l’osservanza della normativa vitivinicola hanno (1) GU n. L 84 del 27. 3. 1987, pag. 1. (2) GU n. L 128 del 3. 5. 1989, pag. 31. (3) GU n. C 24 del 29. 1. 1988, pag. 8. (+) GU n. C 94 dell’11. 4. 1988, pag. 209. (5) GU n. C 95 dell’11. 4. 1988, pag. 9. ($) GU n. L 54 del 5. 3. 1979, pag. 136. dimostrato i limiti della loro efficacia, in particolare in occasione delle frodi che hanno colpito gravemente il settore nel 1985 e nel 1986; che è quindi opportuno invitare gli Stati membri ad adottare disposizioni idonee a garantire la buona applicazione della normativa; ' considerando che si devono definire i settori particolarmente sensibili nei quali è necessario migliorare il controllo, pur senza escludere la possibilità di migliorarlo, se necessario, anche in altri settori della normativa vitivinicola; considerando ché è necessario che ogni Stato membro garantisca una maggiore efficacia all’azione degli organismi incaricati dei controlli vitivinicoli e che, a tal fine designa un organismo che assicuri i contatti tra Stati membri e con la Commissione; che è inoltre indispensabile che le azioni di controllo siano coordinate tra gli organismi competenti in tutti gli Stati membri in cui i controlli vitivinicoli sono di - competenza di diversi organismi; considerando che, per. una buona armonizzazione della normativa sul piano comunitario, è necessario che tutti gli organismi incaricati dei controlli vitivinicoli conoscano Îe - misure, le decisioni o le interpretazioni relative all’applica- zione della normativa vitivinicola che sono operanti negli Stati membri; che è quindi opportuno instaurare una corren- te di scambio permanente delle informazioni utili tra gli Stati membri e tra questi e la Commissione; considerando che; per contribuire a rendere uniforme in tutta ‘la Comunità l’applicazione della normativa, spetta in parti- colare agli Stati membri adottare le misure necessarie affinché i suddetti dipendenti degli organismi competenti - abbiano una competenza tecnica sufficiente, comparabile a quella dei loro omologhi negli altri Stati membri e che, inoltre, dispongano di un minimo.di potere d’indagine, indispensabile per garantire l’Osservanza della normativa; che è opportuno descrivere i poteri degli agenti di controllo degli Stati membri; considerando che lo sviluppo degli scambi vitivinicoli tra i vari Stati membri e in particolare il costante aumento del numero - delle società multinazionali operanti in questa - branca d’attività, nonché le possibilità previste dalle norme di gestione di far eseguire o trasferire operazioni sovvenzionate o meno in un luogo diverso da quello da cui deriva il prodotto, rispecchiano l’interdipendenza dei mercati viticoli; che tale situazione rende necessaria una maggiore armoniz- zazione dei metodi di controllo ed una più stretta collabora- zione tra i diversi organismi incaricati dei controlli; considerando che date le imprevedibili conseguenze a cui sono esposti i consumatori e i prodottori a causa delle frodi, tanto sul piano sanitario, quanto sul piano economico,