27. 5. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L /131/73 II (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) . COMMISSIONE DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE del 16 maggio 1988  relativa alla concorrenza sui mercati dei terminali di telecomunicazioni (88/301/CEE) LA COMMISSIONÉ DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 90, paragrafo 3, . 1. considerando che in tutti gli Stati membri le teleco- municazioni sono oggetto in tutto o in parte del monopolio detenuto dallo Stato e in genere da questo delegato, mediante concessione di diritti speciali o esclusivi a uno o più organismi incaricati della realiz- zazione e dell’esercizio della rete, nonché la fornitura dei servizi ad essa afferenti ; che tali diritti spesso riguardano non solo il fatto di fornire servizi di uso della rete, ma anche il fatto di porre a disposizione degli utenti terminali allacciabili alla rete ; che nel corso degli ultimi decenni il settore delle telecomuni- cazioni ha registrato un’evoluzione considerevole per quanto riguarda le caratteristiche tecniche della rete e in particolare per quanto riguarda l’apparecchiatura terminale ; . considerando che l’evoluzione delle tecniche e dell’e- cQnomia ha indotto vari Stati a rivegere il sistema dei diritti speciàli o esclusivi nel settore delle telecomuni- cazioni ; che in particolare la rapida moltiplicazione dei vari tipi di terminali e la molteplice utilizzazione dei medesimi richiedono che gli utenti possano effet- tuare una libera scelta tra i medesimi per beneficiare integralmente dei progressi tecnologici nel settore ; . considerando che a norma dell’articolo 30 del trattato qualsiasi restrizione quantitativa delle importazioni o misura di effetto equivalente è vietata tra gli Stati membri ; che la concessione di diritti speciali o esclu- sivi di importazione e di commercializzazione può determinare e spesso determina in pratica ostacoli alle importazioni degli altri Stati membri ; . considerando che a norma dell’articolo 37 del trattato gli Stati membri « procedono a un progressivo riordi- namento dei monopoli nazionali che presentano un carattere commerciale, in modo che venga esclusa, alla fine del periodo transitorio, qualsiasi discrimina- zione tra i cittadini degli Stati membri per quanto riguarda le condizioni relative all’approvvigionamento e agli sbocchi. Le disposizioni del presente articolo si applicano a qualsiasi organismo per mezzo del quale uno Stato membro, de jure o de facto, controlla, dirige o influenza sensibilmente, direttamente o indiretta- mente, le importazioni o le esportazioni fra gli Stati membri. Tali disposizioni si applicano altresì ai monopoli di Stato delegati»; che il paragrafo 2 dell’articolo 37 impone agli Stati membri di astenersi da qualsiasi misura contraria ai principi enunciati sopra ; - considerando che l’esercizio di questi diritti speciali o esclusivi relativi agli apparecchi terminali di cui bene- ficiano i monopoli nazionali delle telecomunicazioni è tale da sfavorire in pratica gli apparecchi prove- nienti da altri Stati membri, in particolare impedendo agli utenti di scegliere liberamente gli apparecchi di cui hanno bisogno in funzione del prezzo e della qualità, a prescindere dalla loro provenienza; che ' l’esercizio di questi diritti è quindi incompatibile con l’articolo 37 in tutti gli Stati membri, tranne che in Spagna e in Portogallo dove i monopoli nazionali devono essere riordinati progressivamente entro e non . oltre la fine del periodo di transizione previsto all’atto di adesione : 6. considerando che i servizi afferenti all’allacciamento e alla manutenzione degli apparecchi terminali sono uno degli elementi essenziali al momento dell’ac- quisto o della locazione degli apparecchi; che il mantenimento in essere di diritti esclusivi nel settore equivarrebbe al mantenimento dei diritti esclusi di