N. L 121/20 Gazze&a ufficiale delle Comunità europee 15. 5. 93 DIRETTIVA 93/15/CEE DEL CONSIGLIO del 5 aprile 1993 relativa all’armonizzazione delle disposizioni relative all’immissione sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro- pea, in particolare l’articolo 100 A, vista la proposta della Commissione (!), in cooperazione con il Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che l’articolo 8A stabilisce che il mercato interno debba essere attuato entro il 31 dicembre 1992; che il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne, nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali secondo le disposizioni del trattato; considerando che l’articolo 100 A, paragrafo 3 del trattato . prevede che la Commissione, nelle sue proposte in materia di sicurezza, si basa su un livello di protezione elevato; considerando che la libera circolazione dei prodotti implica che siano soddisfatte talune condizione essenziali; in parti- colare che la libera circolazione degli esplosivi presuppone l’armonizzazione delle legislazioni riguardanti l’immissione degli esplosivi nel mercato; i considerando che gli esplosivi per uso civile formano ogget- to di normative nazionali particolareggiate, soprattutto per quanto concerne i requisiti di sicurezza e di sicurezza pubblica; che tali normative nazionali stabiliscono, in particolare, che le autorizzazioni all’immissione nel merca- to siano concesse soltanto se gli esplosivi soddisfano ad una serie di prove; considerando che l’armonizzazione delle condizioni di immissione nel mercato implica che le disposizioni naziona- li divergenti siano armonizzate per garantire la libera circolazione di questi prodotti, senza che vengano abbassati gli attuali livelli ottimali di sicurezza e di sicurezza pubbli- ca; ' (1) GU n. C 121 del 13. 5. 1992, pag. 19. (2) GU n. C 305 del 23. 11. 1992, pag. 128 e GU n. € 115 del 26. 4. 1993. _ (3) GU n. C 313 del 30. 11. 1992, pag. 13. considerando che la presente direttiva definisce soltanto i requisiti essenziali cui devono soddisfare le prove di confor- mità degli esplosivi; che, per facilitare la prova della conformità ai requisiti essenziali, è molto utile la disponibi- lità di norme armonizzate a livello europeo per quanto concerne, in particolare, i metodi di prova degli esplosivi; che tali norme non esistono attualmente; considerando che dette norme armonizzate a livello euro-. peo sono elaborate da organismi privati e devono conserva- re l’attuale forma non vincolante; che, a tal fine, il comitato europeo per la standardizzazione (CEN) è stato riconosciu- to come uno dei due organismi competenti per adottare norme armonizzate, in conformità degli orientamenti gene- rali per la cooperazione tra la Commissione, il CEN ed il . CENELEC, ratificati il 13 novembre 1984; che, ai fini della presente direttiva, si intende per norma armonizzata un testo contenente specifiche tecniche adottato dal CEN, su mandato della Commissione, in conformità della diretti- va 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una procedura di informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (4), e agli orienta- menti generali di cui sopra; considerando che la decisione 90/683/CEE del Consiglio, del 13 dicembre 1990, concernente i moduli relativi alle diverse fasi delle procedure di valutazione della conformità, da utilizzare nelle direttive di armonizzazione tecnica (5), ‘ ha creato i mezzi armonizzati in materia di procedure di valutazione della conformità; che l’applicazione dei suddet- ti moduli agli esplosivi consente di determinare la responsa- bilità dei fabbricanti e degli organismi incaricati di attuare procedure di valutazione della conformità tenendo conto della natura degli esplosivi; i considerando che in materia di sicurezza le norme relative al trasporto degli esplosivi formano oggetto di convenzioni e di accordi internazionali; che a livello internazionale esistono «raccomandazioni» delle Nazioni Unite relative al trasporto delle merci pericolose, compresi gli esplosivi, la cui sfera d’applicazione oltrepassa l’ambito comunitario; che pertanto la presente direttiva non concerne le norme relative al trasporto; (4) GU n. L 109 del 26. 4. 1983, pag. 8. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 90/230/CEE della Commissione (GU n. L 128 del 18. 5. 1990, pag. 15). (5) GU n. L 380 del 31. 12. 1990, pag. 13.