N. L 162/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 26. 6. 91 REGOLAMENTO ({(CEE) N. 1716/91 DEL CONSIGLIO del 13 giugno 1991 concernente il ravvicinamento ai prezzi comuni dei prezzi dello zucchero e della barbabietola da zucchero applicabili in Spagna IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 43, visto l’atto di adesione -della Spagna e del Portogallo, in particolare l’articolo 70, paragrafo 3, lettera b) e l’arti- colo 89, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (1), considerando che, a norma dell’articolo 70, paragrafo 3, lettera a) dell’atto di adesione, qualora il prezzo di un prodotto in Spagna sia superiore al prezzo comune, il prezzo in questo Stato membro è mantenuto al livello che risulta dall’applicazione dell’articolo 68 dell’atto di adesione, men- tre il ravvicinamento risulta dall’evoluzione dei prezzi comu- ni nel corso dei sette anni successivi all’adesione; che, tuttavia, in base alle stesse disposizioni, il prezzo in Spagna è adattato nella misura necessaria per evitare un allargamento della differenza tra questo prezzo e il prezzo comune; . considerando che, in seguito all’applicazione delle pertinenti disposizioni degli articoli 68 e 70 dell’atto di adesione, il . prezzo d’intervento dello zucchero applicabile in Spagna per la campagna di commercializzazione 1990 /1991 è superiore del 16,2% al prezzo d’intervento fissato per le zone non deficitarie, il che rappresenta una differenza di 8,60 ecu per 100 chilogrammi di zucchero biarico, ed il prezzo base della barbabietola applicabile in Spagna è superiore del 17,7 % al prezzo base valido nelle regioni della Comunità diverse dalla Spagna, il che equivale ad una differenza di 7,09 ecu per tonnellata di barbabietole; che talé situazione risulta dall’evoluzione dei prezzi comuni nel corso delle prime cinque campagne di commercializzazione successive all’ade- sione, i quali, anziché ravvicinarsi ai prezzi spagnoli come supposto dall’atto di adesione, sono stati mantenuti allo stesso livello per più campagne consecutive, oppure sono stati ridotti, ma con un corrispondente adeguamento dei prezzi spagnoli onde evitare un allargamento del divario, sicché la differenza considerevole esistente al momento dell’adesione si è mantenuta; considerando che l’evoluzione prevedibile dei prezzi comuni costringerà a mantenere tale differenza al livello iniziale ancora per diverse campagne; che non sarà quindi possibile pervenire al riassorbimento di detta differenza nel corso del periodo di ravvicinamento dei prezzi delle prime sette campagne di commercializzazione successive all’adesione, come previsto all’articolo 70, paragrafo 3, lettera a) dell’atto di adesione, ossia nella campagna di commercializzazione 1992/1993; (1) GU n. C 104 del 19. 4. 1991, pag. 22. (2) GU n. C 158 del 17. 6. 1991. considerando che i prezzi dello zucchero e della barbabietola applicabili in Spagna sono sensibilmente più elevati dei prezzi comuni; che dall’analisi dell’evoluzione dei prezzi dopo le prime cinque campagne di commercializzazione successive all’adesione, effettuata sulla base di un parere della Commis- sione, conformemente all’articolo 70, paragrafo 3, lettera b) dell’atto di adesione, emerge in primo luogo la necessità di prorogare il periodo di ravvicinamento dei prezzi fino al 1° luglio 1995 per consentire il riassorbimento della predetta differenza nell’arco di cinque campagne di commercializza- zione, periodo sufficientemente lungo perché i bieticoltori non siano danneggiati da una riduzione troppo affrettata del prezzo della barbabietola; che, tuttavia, il regime delle quote di produzione è applicabile esclusivamente per le campagne 1991/1992 e 1992/1993; che i prezzi dello zucchero e della barbabietola sono in certa misura legati all’esistenza delle quote; che è pertanto opportuno prevedere un ravvicinamen- to dei prezzi in due tappe, la prima delle quali si conclude- rebbe il 30 giugno 1993; che per quanto riguarda la seconda tappa, comprendente le campagne 1993/1994, 1994/1995 e 1995/1996, occorre determinare le modalità del ravvici- namento dei prezzi spagnoli ai prezzi comuni, in particolare in funzione del regime di produzione che sarà applicato nel settore in questione a decorrere dal 1° luglio 1993, nonché degli impegni internazionali della Comunità e delle loro conseguenze particolari per la Spagna; considerando che dall’analisi precitata risulta palese che il settore saccarifero in Spagna attraversa attualmente una situazione di grande difficoltà a causa dei condizionamenti strutturali che pesano su detto settore in cui sono in corso misure di ristrutturazione; che tali condizionamenti possono provocare un deficit in qualunque campagna di commercia- lizzazione e rendere precarie le condizioni in cui operano i produttori; considerando che, per i suddetti motivi, è necessario mettere a punto un metodo di ravvicinamento dei prezzi, in modo che, alla fine della prima tappa, i prezzi spagnoli siano ravvicinati ai prezzi comuni, mediante un riassorbimento di una parte della differenza esistente; che, a questo scopo, è opportuno fissare, per tale ravvicinamento, un prezzo di riferimento comprendente un elemento forfettario, onde tener conto della particolare situazione del mercato dello zucchero, in Spagna; considerando che il ravvicinamento dei prezzi deve anche accompagnarsi, per il calcolo degli importi compensativi di adesione applicabili negli scambi tra la Comunità e la Spagna e tra la Spagna e i paesi terzi, di uno smantellamento progressivo dell’elemento di transizione addizionale di 1,40 ecu per 100 chilogrammi per lo zucchero, espresso in zucchero bianco, e di 1,82 ecu per tonnellata per la barbabietola; che a la fine occorre determinare la nozione di prezzo comune ai sensi dell’articolo 72, punto 1 dell’atto di adesione, maggiorando detto importo di un importo equiva-