20.12.2003 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 333/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 2238/2003 DEL CONSIGLIO del 15 dicembre 2003 relativo alla tutela dagli effetti dell'applicazione della legge antidumping statunitense del 1916 e dalle azioni basate su di essa o da essa derivanti IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 133, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1)  Tra gli obiettivi della Comunità figura il contributo allo sviluppo armonioso del commercio mondiale e alla graduale soppressione delle restrizioni agli scambi inter- nazionali. (2) — Negli Stati Uniti d'America (USA), la legge antidumping del 1916 (') prevede azioni civili e penali e sanzioni penali in caso di pratiche di dumping su qualsiasi arti- colo, effettuate con l'intento di distruggere o di danneg- giare un'industria negli USA, o di impedire l'insedia- mento di un'industria negli USA, oppure di limitare o monopolizzare una parte qualsiasi degli scambi e del commercio degli articoli in questione negli USA. (3) _ Il 26 settembre 2000, l'organo di conciliazione dell'Or- ganizzazione mondiale del commercio (OMC), adottando la relazione dell'organo di appello (® e la relazione del gruppo speciale (3), accolta dalla relazione dell'organo di appello, ha constatato che la legge antidumping del 1916 era incompatibile con gli obblighi assunti dagli Stati Uniti nell'ambito degli accordi dell'OMC, poiché prevede in particolare sanzioni contro le pratiche di dumping quali l'imposizione di risarcimenti elevatissimi, ammende e incarcerazione, misure che non sono consentite dall'accordo generale sulle tariffe e sul commercio del 1994 (in appresso «GATT 1994») o dall'accordo relativo all'applicazione dell'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe e sul commercio del 1994 (in appresso «accordo antidumping»). (4) — Gli Stati Uniti non si sono conformati alle raccomanda- zioni e alle decisioni del gruppo speciale e dell'organo di appello entro il termine del 20 dicembre 2001. La (*) Pubblicata alla voce «concorrenza sleale» al titolo VIII della legge sulle entrate del 1916; il titolo VIII della legge è registrato come codice 71-74 degli Stati Uniti, punto 15 U.S.C $72. (®) AB-2000-5 e AB-2000-6 del 28 agosto 2000. () Stati Uniti — Legge antidumping del 1916, relazione del gruppo speciale (WT/DS/136/R del 31 marzo 2000). Comunità ha chiesto pertanto l'autorizzazione a sospen- dere l'applicazione agli Stati Uniti degli obblighi assunti nell'ambito del GATT 1994 e dell'accordo antidumping. (5) - Nel febbraio 2002, la Comunità ha accettato di sospen- dere l'arbitrato su tale richiesta, dato che un disegno di legge volto ad abrogare la legge antidumping del 1916 e concludere le cause pendenti presso i tribunali statuni- tensi era all'esame del Congresso degli Stati Uniti. (6) — La legge antidumping del 1916 non è ancora stata abro- gata e sono pendenti presso i tribunali statunitensi azioni intentate ai sensi di tale legge contro persone poste sotto la giurisdizione degli Stati membri. (7) — Tali procedimenti giudiziari comportano ingenti spese di giudizio e potrebbero concludersi con una sentenza che impone risarcimenti elevatissimi. (8) _ Il mantenimento e l'applicazione della legge antidumping del 1916 impedisce il conseguimento dei suddetti obiet- tivi, incide sull'ordinamento giuridico costituito e lede gli interessi della Comunità e delle persone fisiche e giuri- diche che esercitano i propri diritti conformemente al trattato. (9) Date le particolari circostanze, è necessario avviare un'a- zione a livello comunitario per tutelare gli interessi delle persone fisiche e giuridiche poste sotto la giurisdizione degli Stati membri, in particolare eliminando, neutraliz- zando, bloccando o altrimenti respingendo gli effetti della legge antidumping del 1916, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nessuna sentenza di un tribunale e nessuna decisione di un'au- torità amministrativa situati negli Stati Uniti d'America che attuino, direttamente o indirettamente, le disposizioni della legge antidumping del 1916 o le azioni basate su di essa o da essa derivanti, è riconosciuta o eseguita in alcun modo.