15. 8. 88 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 225/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO {CEE) N. 2503/88 DEL CONSIGLIO del 25 luglio 1988 relativo ai depositi doganali IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che gli operatori economici cui non è nota la destinazione finale di merci non comunitarie o che, non volendo ancora assegnare detta destinazione a tali merci, hanno interesse ad immagazzinarle per periodi più o meno lunghi senza che esse siano oggetto di pagamento di dazi all’importazione o di applicazione di misure di politica commerciale; che la creazione di depositi doganali ed il ricorso al regime di deposito doganale rispondono a tali esigenze; che questo regime assicura la promozione delle attività attinenti al commercio estero ed in particolare alla ridistribuzione delle merci all’interno ed all’esterno della Comunità; che pertanto il regime di deposito doganale costituisce uno strumento essenziale della politica commer- ciale della Comunità; considerando che la direttiva 69/74/GEE (*), modificata da ultimo dall’atto di adesione della Spagna e del Portogallo, ha fissato le norme che gli Stati membri devono prendere in materia di depositi doganali; che l’importanza di tale regime nell’ambito dell’unione doganale rende necessaria la sua applicazione uniforme nella Communità; che occorre pertan- to integrare e chiarificare le norme attualmente in vigore e adottare un atto direttamente applicabile negli Stati membri, che offra in tal modo una maggiore certezza del diritto ai singoli; considerando che occorre disporre che il regime di deposito doganale si applica anche tanto alle merci comunitarie che per via del loro collocamento in deposito doganale benefi- ciano di determinate misure correlate in linea di massima con (!) GU n. C 283 del 6. 11. 1985, pag. 3. (?) GU n. € 120 del 20. 5. 1986, pag. 16. (3) GU n. C 283 del 20.10. 1986, pag. 6. (4) GU n. L 58 dell’8. 3. 1969, pag. 7. la loro esportazione, quanto alle merci comunitarie soggette negli scambi intracomunitari ad imposizioni risultanti dall’applicazione della politica agricola comune per tutto il tempo in cui tali imposizioni si applicano; considerando che occorre prevedere che merci diverse da quelle assoggettate al regime di deposito doganale possano, a determinate condizioni, essere immagazzinate nei luoghi di deposito doganale; che in tal caso spetta agli Stati membri disciplinare le conseguenze e le condizioni del collocamento in deposito doganale di tali merci, qualora esse siano soggette ad imposizioni nazionali, fatte salve le disposizioni fiscali comunitarie; considerando che, conformemente alla situazione in atto negli Stati membri, occorre identificare i diversi tipi di depositi doganali; che l’autorizzazione alla gestione di un determinato tipo di deposito doganale dovrebbe essere rilasciata tanto secondo le esigenze economiche quanto secondo le possibilità di controllo da parte dell’autorità doganale; considerando che occorrerebbe prevedere alcune facilitazioni d’ordine procedurale; che occorre in particolare disporre che le merci immagazzinate in depositi doganali possano essere immesse in libera pratica a determinate condizioni, senza presentazione né dichiarazione preventiva; considerando che qualora le circostanze lo giustifichino il ricorso al regime di deposito doganale dovrebbe essere possibile senza che le merci vengano immagazzinate nei luoghi autorizzati in quanto depositi doganali; considerando che occorre fissare alcune norme di tassazione _ nel caso in cui sorga un’obbligazione doganale per merci non comunitarie; che occorre disporre che, a determinate condi- zioni, il plus valore aggiunto nell’ambito del territorio doganale della Comunità non deve essere compreso nel valore in dogana di tali merci; considerando che occorre garantire l’applicazione uniforme del presente regolamento e predisporre a tal fine una procedura comunitaria che permetta di fissarne le modalità di applicazione; che è necessario istituire un comitato allo scopo di organizzare in questo settore una stretta ed efficiente collaborazione fra gli Stati membri e la Commissione,