15. 6. 21 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 151/39 REGOLAMENTO (CEE) N. 1656/91 DELLA COMMISSIONE del 13 giugno 1991 ‘ che stabilisce disposizioni particolari . relative a talune operazioni di perfezionamento attivo o di trasformazione sotto controllo doganale LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, visto il regolamento (CEE) n. 2503/88 del Consiglio, del 25 luglio 1988, relativo ai depositi doganall (*), in partico- lare l’articolo 15, paragrafo 1, visto il regolamento (CEE) n. 2504/88 del Consiglio, del 25 luglio 1988, relativo alle zone franche e ai depositi franchi (®), in particolare l’articolo 8, considerando che occorre stabilire le formalità passibili di abolizione quando le operazioni di perfezionamento attivo o di trasformazione sotto controllo doganale vengano effettuate nei locali di un deposito doganale o in una zona franca o in un deposito franco ; considerando che l’applicazione di una procedura sempli- ficata consistente nel vincolare le merci ad un regime doganale senza presentarle in dogana e prima della presentazione della relativa dichiarazione elimina un numero considerevole di formalità ; considerando che occorre limitare l’applicazione automa- tica di questa procedura semplificata ai tipi di deposito in cui il depositante si assume le responsabilità inerenti alle merci e tiene una contabilità-materie che permette di controllare efficacemente tutte le operazioni ; considerando che il ricorso alla procedura semplificata dev’essere rifiutato quando non vengano fornite tutte le garanzie necessarie o quando la frequenza della sua utiliz- zazione non lo giustifichi ; che è tuttavia necessario tener conto della funzione precipua di un deposito doganale consistente nell’immagazzinare merci ; considerando che trovano applicazione tutte le disposi- zioni che disciplinano i regimi di cui trattasi salvo quelle relative alle procedure di vincolo al tregime o alle proce- dure per assegnare alle merci una delle destinazioni di cui all’articolo 18 del regolamento (CEE) n. 1999/85 del Consiglio, del 16 luglio 1985, relativo al regime di perfe- zionamento attivo (), o all’articolo 10 del regolamento (CEE) n. 2763/83 del Consiglio, del 26 settembre 1983, relativo al regime che consente la trasformazione, sotto controllo doganale, di merci prima della loro immissione in libera pratica (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 720/21 (); considerando che occorre prevedere che gli operatori tengano una contabilità specifica per le operazioni di GU n. L 225 del 15. 8. 1988, pag. 1. GU n. L 225 del 15. 8. 1988, pag. 8. GU n. L 188 del 20. 7. 1985, pag. 1. GU n. L 272 del 5. 10. 1983, pag. 1. GU n. L 78 del 26. 3. 1991, pag. 9. perfezionamento attivo o di trasformazione sotto controllo doganale nella quale figurino tutti gli elementi necessari a controllare le operazioni ; considerando che, per un controllo doganale efficace, occorre che nella contabilità-materie del deposito doga- nale o della zona franca o del deposito franco, nonché nella contabilità specifica riguardante il perfezionamento attivo o la trasformazione sotto controllo doganale, figu- rino i riferimenti alle annotazioni relative alla stessa merce nella contabilità interessata ; considerando che l’utilizzazione economica degli impianti di magazzinaggio impone che le merci vincolate al regime del deposito doganale e i prodotti compensatori ò le merci tali e quali vincolati(e) al regime di perfeziona- mento attivo possano essere immagazzinati congiunta- mente ; che questo comune immagazzinamento deve poter essere attuato anche quando sia impossibile identifi- care i prodotti o le merci, purché i prodotti o le merci in causa siano equivalenti ; considerando che è opportuno stabilire che le informa- zioni relative alle autorizzazioni di perfezionamento attivo nel vecchio porto franco di Amburgo, che non sono soggette ai requisiti economici previsti dal regime di perfezionamento attivo, devono essere fornite periodica- mente e separatamente dalle informazioni relative alle altre alutorizzazioni ; che in proposito è sufficiente stabi- lire una periodicità trimestrale ; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato « Regimi doganali economici », HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : Capo 1: Disposizioni di carattere generale Articolo 1 1. II presente regolamento si applica alle operazioni di perfezionantento attivo (sistema della sospensione) o di trasformazione sotto controllo doganale effettuate :