21.11.2003 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 304/1 I (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) n. 2003/2003 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 13 ottobre 2003 relativo ai concimi (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 95, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) La direttiva 76/116/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1975, concernente il ravvicinamento delle legislazioni de- gli Stati membri relative ai concimi (*), la direttiva 80/876/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1980, per il rav- vicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai concimi semplici a base di nitrato d'ammonio ad elevato titolo d'azoto (5), la direttiva 87/94/CEE della Commis- sione, dell'8 dicembre 1986, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle procedure di controllo delle caratteristiche, dei limiti e della detonabilità di concimi semplici a base di nitrato d'ammonio ad ele- vato titolo d'azoto ($), e la direttiva 77/535/CEE della Com- missione, del 22 giugno 1977, concernente il ravvicina- mento delle legislazioni degli Stati membri relative ai me- todi di campionatura e di analisi dei concimi (7), hanno subito diverse e sostanziali modificazioni. Nell'interesse (!) GU C 51 E del 26.2.2002, pag. 1 e GU C 227 E del 24.9.2002, pag. 503. (2) GU C 80 del 3.4.2002, pag. 6. (3) Parere del Parlamento europeo del 10 aprile 2002 (GU C 127 E del 29.5.2003, pag. 160), posizione comune del Consiglio del 14 aprile 2003 (GU C 153 E dell'1.7.2003, pag. 56) e decisione del Parla- mento europeo del 2 settembre 2003 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (4) GU L 24 del 30.1.1976, pag. 21. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/97/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 18 del 23.1.1999, pag. 60). (5) GU L 250 del 23.9.1980, pag. 7. Direttiva modificata dalla direttiva 97/63/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 335 del 6.12.1997, pag. 15). (6) GU L 38 del 7.2.1987, pag. 1. Direttiva modificata dalla direttiva 88/126/CEE (GU L 63 del 9.3.1988, pag. 12). (7) GU L 213 del 22.8.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 95/8/CE (GU L 86 del 20.4.1995, pag. 41). della chiarezza è quindi opportuno abrogare queste diret- tive e sostituirle con un unico strumento giuridico, come auspicato nella comunicazione della Commissione al Par- lamento europeo e al Consiglio «Semplificare la legisla- zione per il mercato interno» (SLIM) e nel piano d'azione per il mercato unico. La normativa comunitaria sui concimi ha un contenuto estremamente tecnico. Un regolamento costituisce quindi lo strumento giuridico più appropriato, in quanto stabili- sce direttamente prescrizioni precise per i fabbricanti da applicare contemporaneamente ed uniformemente nell'in- tera Comunità. In ogni Stato membro i concimi devono presentare deter- minate caratteristiche tecniche stabilite da disposizioni tas- sative. Dette disposizioni, che riguardano più in particolare la composizione e la definizione dei tipi di concimi, la denominazione di tali tipi, la loro identificazione ed il loro imballaggio, differiscono da uno Stato membro all'al- tro. Tale loro disparità ostacola gli scambi all'interno della Comunità ed è quindi opportuno armonizzarle. Dato che l'obiettivo dell'azione proposta, vale a dire tute- lare il mercato interno dei concimi, non può essere suffi- cientemente realizzato dagli Stati membri in assenza di criteri tecnici comuni e può dunque, a motivo delle di- mensioni o degli effetti dell'azione stessa, essere realizzato meglio a livello comunitario, la Comunità può adottare i provvedimenti del caso, in applicazione del principio di sussidiarietà quale definito dall'articolo 5 del trattato. In ossequio al principio di proporzionalità di cui allo stesso articolo, il presente regolamento non va al di là di quanto necessario per il raggiungimento di tale obiettivo. È necessario determinare a livello comunitario la denomi- nazione, la definizione e la composizione di determinati concimi (concimi CE). Occorrerebbe altresì fissare norme comunitarie in tema d'identificazione, di tracciabilità e di etichettatura dei con- cimi CE, come pure di chiusura dei relativi imballaggi. E opportuno definire a livello comunitario una procedura da seguire nei casi in cui uno Stato membro ritenga ne- cessario limitare l'immissione sul mercato di concimi CE.