30.6.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L160/19 REGOLAMENTO (CE) N. 1347/2000 DEL CONSIGLIO del 29 maggio 2000 relativo alla competenza, al riconoscimento e all’esecuzione delle decisioni in materia matrimonia- le e in materia di potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particola- re l’articolo 61, lettera c), e l’articolo 67, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando quanto segue: (1) () @) @) Gli Stati membri si prefiggono l’obiettivo di conservare e sviluppare l’Unione quale spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia nel quale sia garantita la libera circolazione delle persone. Al fine di realizzare tale spazio la Comunità deve adottare, tra l’altro, nel settore della cooperazione giudiziaria in materia civile, i provvedimenti necessari per il buon funzionamento del mercato interno. Il buon funzionamento del mercato interno presuppone che sia migliorata ed accelerata la libera circolazione delle decisioni giudiziarie in materia civile. Tale materia rientra ora nell’ambito dell’articolo 65 del trattato. Le differenze tra alcune norme nazionali sulla competenza giurisdizionale e il riconoscimento ostacolano la libera circolazione delle persone nonché il buon funzionamento del mercato interno. È pertanto opportuno adottare disposizioni che consentano di unificare le norme sui conflitti di competenza in materia matrimoniale e in materia di postestà dei genitori, semplificando le formalità per un rapido ed automatico riconoscimento delle deci- sioni e per la loro esecuzione. GU C 247 del 31.8.1999, pag. 1. Parere espresso il 17 novembre 1999 (non ancora pubblicato nella GU). GU C 368 del 20.12.1999, pag. 23. (5) @ In base ai principi di sussidiarietà e proporzionalità di cui all’articolo 5 del trattato, gli obiettivi del presente regolamento non possono essere sufficientemente realiz- zati dagli Stati membri e possono dunque essere realizzati meglio a livello comunitario. Il presente regolamento non va al di là di quanto necessario per il conseguimento di tali obiettivi. Il Consiglio, con atto del 28 maggio 1998 (4), ha stabilito la convenzione concernente la competenza, il riconosci- mento e l’esecuzione delle decisioni nelle cause matrimo- niali, raccomandandone agli Stati membr\i l’adozione secondo le rispettive norme costituzionali. È opportuno salvaguardare la continuità dei risultati conseguiti nell’am- bito dei negoziati per la conclusione della convenzione. Il presente regolamento recepisce sostanzialmente il contenuto della convenzione, ma contiene anche una serie di disposizioni nuove rispetto alla convenzione, idonee ad assicurare la coerenza con alcune disposizioni del regolamento proposto concernente la competenza giurisdizionale nonché il riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale. Per la realizzazione dell’obiettivo della libera circolazione delle decisioni pronunciate in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori, è necessario ed opportuno che il riconoscimento all’estero della competenza e delle decisioni relative allo scioglimento del vincolo matrimoniale ed alla potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi sia attuato mediante un atto giuridico comunitario cogente e direttamente applicabile. Occorre che il presente regolamento preveda misure coerenti e uniformi, che consentano una circolazione delle persone quanto più ampia possibile. È pertanto necessario che esso venga applicato anche ai cittadini di Stati terzi che hanno vincoli sufficientemente forti con il territorio di uno degli Stati membri, conformemente ai criteri di competenza previsti dal regolamento. GU C 221 del 16.7.1998, pag. 1. Sempre alla data in cui è stata stabilita la convenzione, il Consiglio ha preso atto della corrispondente relazione esplicativa, redatta dal Prof. Alegria Borràs. Essa è riportata a pagina 27 della medesima Gazzetta ufficiale.