27.4.2004 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 123/11 REGOLAMENTO (CE) N. 772/2004 DELLA COMMISSIONE del 27 aprile 2004 relativo all'applicazione dell'articolo 81, paragrafo 3, del trattato CE a categorie di accordi di trasfe- rimento di tecnologia (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento n. 19/65/CEE del Consiglio, del 2 marzo 1965, relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3, del trattato a categorie di accordi e pratiche concordate (*), in parti- colare l'articolo 1, previa pubblicazione del progetto del presente regolamento (*), sentito il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti, considerando quanto segue: (1)  Il regolamento n. 19/65/CEE conferisce alla Commis- sione il potere di applicare, mediante regolamento, l'arti- colo 81, paragrafo 3 del trattato CE a determinate cate- gorie di accordi di trasferimento di tecnologia cui parte- cipano soltanto due imprese ed alle corrispondenti pratiche concordate, che rientrano nel campo d'applica- zione dell'articolo 81, paragrafo 1. (2) — A norma del regolamento n. 19/65/CEE, la Commissione ha adottato, in particolare, il regolamento (CE) n. 240/ 96, del 31 gennaio 1996, relativo all'applicazione dell'ar- ticolo 85, paragrafo 3, del trattato CE a categorie di accordi di trasferimento di tecnologia (*). (3) _ Il 20 dicembre 2001 la Commissione ha pubblicato una relazione valutativa sull'applicazione del regolamento (CE) n. 240/96 riguardante l'esenzione per categoria di trasferimenti di tecnologia (*). Alla pubblicazione ha fatto seguito un dibattito pubblico sull'applicazione del regola- mento (CE) n. 240/96 e, più in generale, sull'applica- zione dell'articolo 81, paragrafi 1 e 3, del trattato CE, agli accordi di trasferimento di tecnologia. Nella loro reazione alla relazione valutativa, gli Stati membri ed i terzi si sono espressi in generale a favore di una riforma della politica di concorrenza comunitaria in materia di accordi di trasferimento di tecnologia. È pertanto oppor- tuno sostituire il regolamento (CE) n. 240/96. () GU 36 del 6.3.1965, pag. 533/65. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1/2003 (GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1 () GU C 235 dell'1.10.2003, pag. 10. () GU L 31 del 9.2.1996, pag. 2. Regolamento modificato dall'atto di adesione del 2003. (*) COM(2001) 786 def. (4) Il presente regolamento deve soddisfare la duplice esigenza di assicurare una concorrenza effettiva e di offrire alle imprese la necessaria certezza del diritto. Nel perseguire tali obiettivi, si deve tenere conto della neces- sità di semplificare il quadro normativo e la sua applica- zione. È opportuno abbandonare l'impostazione basata sull'elenco delle clausole esentate e definire invece le categorie di accordi che sono esentati fino ad un deter- minato livello di potere di mercato, precisando le restri- zioni o le clausole che non possono figurare in tali accordi. Questa scelta è coerente con un'impostazione di tipo economico, intesa a valutare le ripercussioni degli accordi sul mercato rilevante. Una simile impostazione richiede inoltre di operare una distinzione tra accordi tra imprese concorrenti ed accordi tra imprese non concor- renti. Gli accordi di trasferimento di tecnologia hanno per oggetto la licenza di tecnologia. Tali accordi favoriscono di norma un più efficiente uso delle risorse e promuo- vono la concorrenza, in quanto possono ridurre la dupli- cazione delle attività di ricerca e sviluppo, offrire maggiori incentivi per la ricerca e sviluppo iniziale, stimolare l'innovazione incrementale, agevolare la diffu- sione delle tecnologie ed alimentare la concorrenza sul mercato del prodotto. La probabilità che tali effetti di incremento dell'efficienza e di promozione della concorrenza superino gli eventuali effetti anticoncorrenziali dovuti alle restrizioni contenute negli accordi di trasferimento di tecnologia dipende dal grado di potere di mercato delle imprese interessate e, di conseguenza, dalla misura in cui tali imprese devono affrontare la concorrenza di imprese che detengono tecnologie sostitutive o di imprese che producono prodotti sostitutivi. Il presente regolamento deve riguardare esclusivamente gli accordi mediante i quali il licenziante consente al licenziatario di sfruttare la tecnologia sotto licenza, even- tualmente successivamente ad ulteriore attività di ricerca e sviluppo, per la produzione di beni o servizi. Esso non deve riguardare gli accordi di licenza finalizzati a subap- paltare attività di ricerca e sviluppo. Esso non deve neppure riguardare gli accordi di licenza finalizzati alla costituzione di pool tecnologici, vale a dire gli accordi volti a mettere in comune le tecnologie al fine di conce- dere in licenza a terzi il pacchetto di diritti di proprietà di beni immateriali in tal modo costituito.