18. 1. 2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L12/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE, EURATOM) N. 99/2000 DEL CONSIGLIO del 29 dicembre 1999 relativo alla prestazione di assistenza agli Stati partner dell'Europa orientale e dell'Asia centrale IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 308, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 203, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo, considerando quanto segue: (1) — a seguito dei Consigli europei di Dublino e di Roma del 1990, la Comunità ha istituito un programma di assi- stenza tecnica per sostenere la riforma e il rilancio dell'e- conomia nell'ex Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche; (2) — il regolamento (Euratom, CE) n. 1279/96 del Consiglio, del 25 giugno 1996, relativo alla prestazione di assi- stenza tecnica per la riforma e il rilancio dell'economia nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia (?), ha stabi- lito le condizioni per la prestazione di detta assistenza e ne ha previsto lo svolgimento dal 1° gennaio 1996 al 31 dicembre 1999; (3) _ tale assistenza ha già prodotto un notevole impatto sulle riforme negli Stati partner dell'Europa orientale e dell'Asia centrale elencati nell'allegato 1 («gli Stati partner»); (4) — un importo di riferimento finanziario, ai sensi del punto 34 dell'accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio (3), è inserito nel presente regola- mento, per tutta la durata della sua applicazione, senza che ciò incida sulle competenze dell'autorità di bilancio, definite dal trattato; GU C 37 dell'11.2.1999, pag. 8. ) GU L 165 del 4.7.1996, pag. 1. GU C 172 del 18.6.1999, pag. 1. 5) (10) (11) (12) (14) tale assistenza sarà pienamente efficace soltanto se si compiranno progressi nella creazione di società demo- cratiche libere, aperte e rispettose dei diritti umani, di quelli delle minoranze e delle popolazioni indigene, e di sistemi economici orientati al mercato; è necessaria un'assistenza supplementare per promuo- vere la sicurezza nucleare negli Stati partner; attraverso la prestazione costante di assistenza sarà possibile raggiungere obiettivi comuni, segnatamente nel quadro degli accordi di partenariato e cooperazione e degli accordi di cooperazione economica conclusi con gli Stati partner; nel prestare assistenza a norma del presente regolamento si terranno in debito conto, se del caso, le strategie comuni adottate dal Consiglio europeo; è opportuno definire le priorità di questa assistenza, che sono determinate, tra l'altro, dagli interessi comuni della Comunità e degli Stati partner; l'assistenza dovrebbe tenere conto delle diverse esigenze e priorità delle principali regioni interessate dal presente regolamento; l'esperienza ha dimostrato che l'assistenza della Comu- nità sarà tanto più efficace quanto più si concentrerà su un numero ristretto di settori in ciascuno degli Stati partner; si dovrebbe favorire lo sviluppo di legami economici e di flussi commerciali tra gli Stati, che contribuiscano alla riforma e alla ristrutturazione dell'economia; si dovrebbe incoraggiare la cooperazione regionale e subregionale, particolarmente in relazione alla «dimen- sione settentrionale» e alla regione del Mar Nero; si dovrebbe incoraggiare la cooperazione transfronta- liera, in particolare per quanto riguarda i confini tra Stati partner e Unione europea, tra Stati partner ed Europa centrale e orientale e tra gli stessi Stati partner;