24. 7. 92 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 209/25 DIRETTIVA 92/51/CEE DEL CONSIGLIO del 18 giugno 1992 relativa ad un secondo sistema generale di riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l’articolo 49, l’articolo 57, para- grafo 1 e l’articolo 66, vista la proposta della Commissione (!), in cooperazione con il Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), U) @) G) [0 @) @) considerando che, a norma dell’articolo 8A del trattato, il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne e che ai sensi dell’articolo 3, lettera c) del trattato l’eliminazione fra gli Stati membri degli ostacoli alla libera circolazione delle persone e dei servizi costituisce uno degli obiettivi della Comunità; che, per i cittadini degli Stati membri, tale eliminazione implica segnatamente la facoltà di esercitare una profes- sione, a titolo autonomo o dipendente, in uno Stato membro diverso da quello nel quale essi hanno acquisito le loro qualifiche professionali; considerando che, in relazione alle professioni per il cui esercizio la Comunità non ha stabilito il livello minimo di qualificazione necessario, gli Stati membri mantengono la facoltà di definire detto livello allo scopo di garantire la qualità delle prestazioni fornite sul loro territorio; che tuttavia essi non possono, senza venire meno agli obblighi loro incombenti ai sensi degli articoli 5, 48, 52 e 59 del trattato, imporre a un cittadino di uno Stato membro l’acquisizione di qualifiche che essi generalmente determinano con un mero riferimento a quelle acquisite nel quadro dei sistemi nazionali di formazione qualora l’interes- sato abbia già acquisito, in tutto o in parte, tali qualifiche in un altro Stato membro; che ogni Stato membro ospitante, nel quale una determi- nata professione sia regolamentata, è tenuto per- tanto a prendere in considerazione le qualifiche acquisite in un altro Stato membro e a verificare se corrispondono a quelle da esso prescritte; considerando che la direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi GU n. C 263 del 16. 10. 1989, pag. l e GU n. C 217 dell’1. 9. 1990, pag. 4. GU n. C 149 del 18. 6. 1990, pag. 149 e GU n. C 150 del 15. 6. 1992. GU n. C 75 del 26. 3. 1990, pag. 11. 4) (5) (6) (7) 8) ®) d’istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni (*), contribuisce a facilitare il rispetto di tali obblighi, ma riguarda solamente le formazioni di grado superiore; considerando che, per agevolare l’esercizio di tutte le attività professionali, condizionate nello Stato membro ospitante al possesso di una for- azione di un determinato grado, occorre isti- tuire un secondo sistema generale, volto a inte- grare il primo; considerando che il sistema generale comple- entare deve basarsi sugli stessi principi e conte- nere, mutatis mutandis, le stesse norme del sistema generale iniziale; considerando che la presente direttiva non si applica alle professioni regolamentate contem- plate da direttive specifiche che istituiscono prin- cipalmente il riconoscimento reciproco di cicli di formazione portati a termine prima di entrare nella vita professionale; considerando, inoltre, che essa non si applica neppure alle attività contemplate da direttive specifiche miranti principalmente ad instaurare un riconoscimento delle capacità tecniche fon- date su un’esperienza acquisita in un altro Stato membro; che talune di queste direttive si appli- cano soltanto alle attività esercitate a titolo auto- nomo; che, per evitare che l’esercizio di queste attività a titolo subordinato rientri nel campo di applicazione della presente direttiva, sottopo- nendo così l’esercizio di una stessa attività a regimi giuridici di riconoscimento diversi secondo che essa sia esercitata a titolo subordi- ‘ nato o autonomo, occorre che tali direttive pos- sano essere applicate alle persone che esercitano quali lavoratori subordinati le attività in causa; considerando inoltre che il sistema generale com- plementare  non pregiudica l’applicazione dell’articolo 48, paragrafo 4 e dell’articolo 55 del trattato; considerando che questo sistema complementare deve riguardare i gradi di formazione che non sono stati previsti dal sistema generale iniziale, ossia quello corrispondente alle altre formazioni nell’istruzione postsecondaria e alle formazioni () GU n. L 19 del 24. 1. 1989, pag. 16.