212 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13/Nide 19 390L0387 24.7.90 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 192/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1990, telepalvelujen sisämarkkinoiden toteuttamisestä saamalla aikaan avoimen verkon tarjoaminen (90/387/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen('), toimit yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että perustamissopimuksen 8 a artiklan mukaan sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla palvelujen vapaa liikkuvuus taataan perustamissopimuksen määräysten mukaisesti, komissio on antanut 30 päivänä kesäkuuta 1987 vihreän kirjan telepalvelujen ja -laitteiden yhteismarkkinoiden kehit- tämisestä ja 9 päivänä helmikuuta 1988 tiedonannon vihreän kirjan täytäntöönpanosta vuoteen 1992 saakka, neuvosto on antanut 30 päivänä kesäkuuta 1988 päätöslauselman telepalvelujen ja -laitteiden yhteismark- kinoiden kehittämisestä vuoteen 1992 asti(*), yhteisönlaajuisten — telepalvelumarkkinoiden — täydellistä toteuttamista — edistetään avoimen verkon tarjoamista koskevien yhdenmukaistettujen periaatteiden ja ehtojen pikaisella käyttöön ottamisella, jäsenvaltioissa vallitsevien erilaisten olosuhteiden sekä teknisten ja hallinnollisten rajoitusten vuoksi edellä mainittu tavoite tulisi toteuttaa vaiheittain, avoimen verkon tarjoamisen ehtojen on oltava tiettyjen periaatteiden mukaisia, eivätkä ne saa rajoittaa liittymistä verkkoihin tai palveluihin muista syistä kuin yleisen edun vuoksi, jäljempänä ”olennaiset vaatimukset”, (1) EYVL N:o C 39, 16.2.1989, s. 8 (?) EYVL N:o € 158, 26.6.1989, s. 300, EYVL N:o € 149, 18.6.1990 (>) EYVL N:o C 159, 26.6.1989, s. 37 (%) EYVL N:o C 257, 4.10.1988, s. 1 tällaisten periaatteiden ja olennaisten vaatimusten määrit- telyssä ja soveltamisessa tulee ottaa tarkoin huomioon, että palvelujen tarjoamisen oikeutta jäsenvaltiossa tai jäsenvaltio- iden välillä koskevien rajoitusten tulee olla puolueettomasti perusteltuja ja oikeasuhteisia, eivätkä ne saa olla tavoiteltuihin päämääriin nähden kohtuuttomia, avoimen verkon tarjoamisen ehdoissa ei saa sallia yleisen televerkon tai yleisten telepalvelujen käyttöön muita lisärajoituksia kuin ne, jotka johtuvat jäsenvaltioiden myöntämistä erityis- tai yksinoikeuksista ja ovat yhteisön oikeuden mukaisia, tariffiperiaatteet on säädettävä selkeästi, jotta taataan oikeudenmukaiset ja selkeät ehdot kaikille käyttäjille, koko tätä direktiiviä on tulkittava liitteen III mukaisesti, jossa määritellään työohjelma kolmeksi ensimmäiseksi vuodeksi, avoimen verkon tarjoamista koskevien yhdenmukaistettujen ehtojen laatimisen on edistyttävä asteittain, ja ehdot tulisi laatia jäsenvaltioiden -edustajista koostuvan komitean avustuksella, joka kuulee teleorganisaatioiden, käyttäjien, kuluttajien, valmistajien ja palvelujen tarjoajien edustajia; tämän menettelyn on oltava avoin kaikille osapuolille, joita asia koskee, ja siksi on varattava riittävästi aikaa julkisten huomautusten esittämiseen, yhteisönlaajuisten yhdenmukaistettujen teknisten rajapintojen ja liittymisehtojen määrittelyn on perustuttava kansainvälisten standardien ja eritelmien mukaisiin yhteisiin teknisiin eritelmiin, tällä alalla tehtävässä työssä on otettava tarkoin huomioon muun muassa teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 28 päivänä maaliskuuta 1983 annettu neuvoston direktiivi 83/189/ETY(*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 88/182/ETY($), ensimmäisestä vaiheesta tele- päätelaitteiden tyyppihyväksynnän vastavuoroisessa tun (5) EYVL N:o L 109, 26.4.1983, s. 8 (*) EYVL N:o L 81, 26.3.1988, s. 75