21.12. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 327/53 II (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 9 päivänä joulukuuta 1999, yhteisön pelastuspalvelun alan toimintaohjelman perustamisesta (1999/847/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 3) ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), : : NUPI 4) ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (4, sekä katsoo seuraavaa: 5) 1) On tarpeen jatkaa yhteisön vuodesta 1985 tällä alalla toteuttamaa toimintaa, jotta jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä voitaisiin lujittaa. Vuoden 1987 jälkeen annetut päätöslauselmat (*) sekä yhteisön toimintaohjel- masta pelastuspalvelun alalla 19 päivänä joulukuuta 1997 tehty neuvoston päätös 98/22/EY (*) muodostavat tämän yhteistyön perustan. 2) Yhteisön ohjelman täytäntöönpanemiseksi toteuttamat yksittäiset toimet edistävät henkilöiden, ympäristön ja omaisuuden suojelua luonnon aiheuttamissa ja teknolo- gian aiheuttamissa suuronnettomuuksissa ja lisäävät 6) ymmärrystä ihmisen toiminnan ja luonnon keskinäisistä suhteista, jotta tulevaisuudessa olisi mahdollista välttää useiden — suuronnettomuuksien — sattuminen, — tulvat mukaan luettuna. 313, 10.11.1994, s. 1. (') EYVL C 28, 3.2.1999, s. 29. ()) EYVL € 279, 1.10.1999, s. 210. () EYVL € 169, 16.6.1999, s. 14. () EYVL € 293, 13.10.1999, s. 53. 7) () EYVL C 176, 4.7.1987, s. 1; EYVL C 44, 23.2.1989, s. 3; EYVL € 315, 14.12.1990, s. 1; C L Komission esittämässä ympäristöä ja kestävää kehitystä koskevassa yhteisön poliittisessa toimintaohjelmassa (?) ennakoidaan, että yhteisön toimintaa tullaan tehosta- maan erityisesti ympäristöä koskettavissa hätätilanteissa, ja samassa ohjelmassa esitetään, että tässä toiminnassa on otettava huomioon tieteellinen tutkimus ja teknolo- gian kehitys. Yhteisön — toimintaohjelmalla — edistetään — jatkossakin tämän alan yhteistyön kehittämistä entistä tehok- kaammin. Ohjelman olisi suurelta osin perustuttava tältä alalta jo saatuihin kokemuksiin. Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti yhteisön yhteistyöllä tuetaan ja täydennetään kansallisia pelastuspalvelupoli- tiikkoja niiden tehokkuuden lisäämiseksi. Kokemusten yhdistäminen ja keskinäinen avunanto auttavat vähentä- mään ihmishenkien menetyksiä, vammautumisia, aineel- lisia vahinkoja sekä taloudellisia ja ympäristövahinkoja kaikkialla yhteisössä, mikä tekee sosiaalisen yhteenkuu- luvuuden ja solidaarisuuden tavoitteista konkreetti- sempia. Unionin eristyneillä ja syrjäisimmillä alueilla on maantie- teellisistä, pinnanmuodostukseen liittyvistä sekä sosiaali- sista ja taloudellisista olosuhteista johtuvia erityispiir- teitä, jotka vaikeuttavat avun perille viemistä ja toiminta- mahdollisuuksia vakavissa vaaratilanteissa. Yhteisön toimintaohjelma lisää avoimuutta samalla kun se vakiinnuttaa ja lujittaa perustamissopimuksen tavoit- teiden saavuttamiseksi toteutettavia toimia. 8, 14.1.1998, s. 20. (?) EYVL € 138, 17.5.1993, s. 5.