19.6.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 161/11 (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 13 päivänä kesäkuuta 2002, unionin ulkorajojen sekä viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan alan hallinnollisen yh- teistyön toimintaohjelmasta (Argo-ohjelma) (2002/463/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 66 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon, sekä katsoo seuraavaa: (1) (4) Jäsenvaltioiden hallinnollinen yhteistyö perustamissopi- muksen 62 ja 63 artiklaan sisältyvillä alueilla on osa yh- teisön tavoitetta perustaa asteittain vapauteen, turvalli- suuteen ja oikeuteen perustuva alue. Yhteinen toiminta 98/244/YOS 19 päivältä maaliskuuta 1998, jonka neuvosto on hyväksynyt Euroopan unionis- ta tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella turvapaik- ka- ja maahanmuuttopolitiikan sekä ulkorajojen ylittämi- sen alan koulutus-, vaihto- ja yhteistyöohjelmasta (Odys- seus-ohjelma) (), on päättynyt, koska sille osoitetut määrärahat on käytetty loppuun vuonna 2001. EU:n ulkorajojen valvontavastuun merkitys kasvaa enti- sestään, koska unionin on määrä laajentua merkittävästi ulkorajojen sekä viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuut- topolitiikan alan hallinnollisen yhteistyön (Argo-ohjelma) toimintakaudella. Argo-ohjelmaa olisikin tämän vuoksi pidettävä tämän alan laajempia toimia edeltävänä välivai- heena. Tampereella 15 ja 16 päivänä lokakuuta 1999 kokoon- tuneen Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaisesti ko- () EYVL C 25 E, 29.1.2002, s. 526. (?) Lausunto annettu 9. elokuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa leh- dessä). () EYVL L 99, 31.3.1998, s. 2. missio on määritellyt neuvostolle ja Euroopan parlamen- tille laatimassaan tiedonannossa ”Tulostaulu vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteutu- misen seuraamiseksi Euroopan unionissa: puolivuotis- päivitys (vuoden 2001 alkupuolisko)” kunnianhimoisen lainsäädäntöohjelman, jonka tavoitteena on uusi oikeus- ja sisäasioiden alaa koskeva yhteisön normisto, joka jäsenvaltioiden on pantava täytäntöön. Jäsenvaltioiden käytäntöjen yhdenmukaisuus yhteisön lainsäädäntöä sovellettaessa voidaan saavuttaa vahvista- malla yhteistyötä sekä jäsenvaltioiden kansallisten viran- omaisten välillä että kyseisten viranomaisten ja komis- sion välillä. Tällaisia tuloksia ei voida saavuttaa kansallisten hallinto- elimien yksittäisillä toimilla. Tämän vuoksi tarvitaan yh- teisön kehys toimivaltaisten kansallisten viranomaisten yhteisymmärryksen ja asianomaisen yhteisön lain- säädännön täytäntöönpanon parantamiseksi ja tarvitta- van — hallinnollisen — yhteistyön — painopistealueiden määrittämiseksi. Tämän toimintaohjelman onnistumisen takaamiseksi tar- vitaan koko yhteisössä laajaa ja tasalaatuista koulutusta, jossa hyödynnetään Odysseus-ohjelmasta saatuja koke- muksia. Yhteisön toimintaohjelman täytäntöönpano on yksi te- hokkaimmista tavoista saavuttaa kyseiset tavoitteet, ja se antaa komissiolle perustan, jonka avulla se voi arvioida, olisiko yhteisen oppilaitoksen perustaminen sopiva keino parantaa yhteisön lainsäädäntöä koskevaa jäsenvaltioiden virkamiesten koulutusta.