L 337/8 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 12. 12. 98 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2679/98, annettu 7 päivänä joulukuuta 1998, sisämarkkinoiden toimivuudesta jäsenvaltioiden välisen tavaroiden vapaan liik- kuvuuden osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (9, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että !) perustamissopimuksen 7 a artiklan mukaisesti sisä- markkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla erityisesti tavaroiden vapaa liikkuvuus taataan — perustamissopimuksen 30—36 artiklan mukaisesti, kyseisen periaatteen loukkaamisesta esimerkiksi siten, että tavaroiden vapaa liikkuvuus jossakin jäsenvaltiossa yksittäisten henkilöiden toiminnan seurauksena estyy, voi aiheutua vakavaa haittaa sisä- markkinoiden — moitteettomalle = toiminnalle — ja huomattavia menetyksiä asianomaisille henkilöille, varmistaakseen perustamissopimuksessa asetettujen velvoitteiden täyttämisen ja erityisesti sisämarkki- noiden moitteettoman toiminnan jäsenvaltiot eivät saisi toteuttaa sellaisia toimia tai sitoutua sellaiseen menettelyyn, jotka voivat olla kaupan esteenä, ja toisaalta niiden on toteutettava kaikki tarvittavat ja suhteelliset toimet tavaroiden vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi alueellaan, kyseiset toimenpiteet eivät saa vaikuttaa perusoi- keuksiin, mukaan luettuna lakko-oikeus, tämä asetus ei estä yhteisön toimia, jotka voivat joissakin tapauksissa olla tarpeen sisämarkkinoiden toiminnassa ilmenevien ongelmien ratkaisemiseksi, ottaen —tarvittaessa huomioon tämän asetuksen soveltamisen, jäsenvaltioilla on yksinomainen toimivalta yleisen järjestyksen — ylläpitämisessä ja sisäisen turvalli- suuden varmistamisessa sekä sen määrittelemisessä, mitkä toimenpiteet kussakin tilanteessa ja vaiheessa (1) EYVL C 10, 15.1.1998, s. 14 (?) EYVL C 359, 23.11.1998 () EYVL C 214, 10.7.1998, s. 90 ovat — välttämättömiä ja suhteellisia tavaroiden vapaan liikkuvuuden edistämiseksi alueellaan, 7) — jäsenvaltioiden ja komission on vaihdettava riittä- västi ja nopeasti tietoa tavaroiden vapaan liikku- vuuden esteistä, 8) —jäsenvaltion, jonka alueella tavaroiden vapaalle liik- kuvuudelle ilmenee esteitä, olisi toteutettava kaikki tarvittavat ja suhteelliset toimenpiteet tavaroiden vapaan liikkuvuuden palauttamiseksi mahdolli- simman pian alueellaan, jotta vältytään vaaralta, että kyseessä olevat viivytykset tai menetykset toistuvat, lisääntyvät tai pahenevat ja jotta kauppa ja sen perustana olevat sopimussuhteet eivät katkeaisi; sen olisi tiedotettava komissiolle ja tarvittaessa muille jäsenvaltioille toimista, jotka se on toteuttanut tai aikoo toteuttaa tämän tavoitteen saavuttamiseksi, 9) — täyttääkseen — perustamissopimuksen — mukaisen velvoitteensa komission olisi ilmoitettava kyseiselle jäsenvaltiolle kantansa, jonka mukaan perustamis- sopimusta on rikottu ja jäsenvaltion olisi vastattava tähän ilmoitukseen, ja 10) — perustamissopimuksessa ei ole sen 235 artiklassa annetun =toimivallan lisäksi muita määräyksiä tämän asetuksen antamiseksi tarvittavista valtuuk- sista, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1. ”esteellä” sellaista jäsenvaltioiden välisen tavaroiden vapaan liikkuvuuden estettä, joka johtuu jäsenvaltiosta joko sen toiminnan tai toimimatta jättämisen vuoksi, ja joka voi merkitä perustamissopimuksen 30—36 artiklan rikkomista ja joka: a) aiheuttaa konkreettisesti tai muulla tavalla vakavaa häiriötä tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle estä- mällä, viivyttämällä tai hankaloittamalla niiden tuontia jäsenvaltioon, niiden vientiä jäsenvaltiosta tai niiden kuljettamista jäsenvaltion kautta,