13.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 243/15 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1789/2001, annettu 12 päivänä syyskuuta 2001, viljoja koskevasta erityisestä interventiotoimenpiteestä Suomessa ja Ruotsissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 (!), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1666/2000 (?), ja erityisesti sen 6 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: Kaura kuuluu niihin tuotteisiin, joita koskee vilja-alan yhteinen markkinajärjestely; se ei kuitenkaan ole yksi asetuksen (ETY) N:o 1766/92 4 artiklassa tarkoitetuista perusviljoista, joiden osalta säädetään interventio- ostosta. Kaura edustaa Suomen ja Ruotsin tärkeää ja perinteistä tuotantoa, joka sopii hyvin näiden maiden ilmasto- olosuhteisiin; tämä tuotanto ylittää kyseisten maiden tarpeet siinä määrin, että ne ovat joutuneet myymään ylijäämän kolmansiin maihin; yhteisöön liittyminen ei ole mitenkään muuttanut aikaisempaa tilannetta. Kauranviljelyn mahdollinen väheneminen Suomessa ja Ruotsissa edistäisi interventiojärjestelmään kuuluvien muiden viljojen, erityisesti ohran, tuotantoa; ohratilan- teelle ominaista on ylituotanto sekä näissä kahdessa Pohjoismaassa että koko yhteisössä; siirtyminen kauran- viljelystä ohranviljelyyn vain pahentaisi ylijäämää; sen vuoksi on suositeltavaa taata kauran viennin jatkuminen kolmansiin maihin. Kauralle voidaan maksaa asetuksen (ETY) N:o 1766/92 13 artiklassa tarkoitettua vientitukea; Suomen ja Ruotsin maantieteellinen tilanne asettaa ne viennin kannalta muita jäsenvaltioita epäedullisempaan tilanteeseen; vien- tituen vahvistaminen mainitun 13 artiklan perusteella suosisi ennen kaikkea vientiä muista jäsenvaltioista; tämä voisi johtaa siihen, että ohra yhä enemmän syrjäyttää kaurantuotantoa näissä kahdessa Pohjoismaassa; siten voidaan odottaa, että tulevina markkinointivuosina inter- ventioon tulee asetuksen (ETY) N:o 1766/92 4 artiklan mukaisesti Suomessa ja Ruotsissa huomattavia määriä ohraa, jonka ainoa myyntimahdollisuus on vienti kolmansiin maihin; tällainen vienti interventiovarastoista () EYVL L 181, 1.7.1992, s. 21. () EYVL L 193, 29.7.2000, s. 1. (10) tulee yhteisön talousarviolle kalliimmaksi kuin suora vienti. Fdellä mainitun asetuksen 6 artiklan mukaisella erityi- sellä interventiotoimenpiteellä voidaan välttää lisäkustan- nukset; tämä interventio voidaan toteuttaa toimenpi- teenä, joka on tarkoitettu kauramarkkinoiden tilanteen helpottamiseen Suomessa ja Ruotsissa; tähän tarkoituk- seen parhaiten soveltuva toimenpide on vientituki, joka myönnetään — tarjouskilpailun — perusteella ainoastaan näissä kahdessa maassa tuotetulle ja niistä vietävälle kauralle; tätä lähestymistapaa on noudatettu aiemmin erityisesti markkinointivuonna 2000—2001 komission asetuksen (EY) N:o 2097/2000 mukaisesti (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 680/2001 (4). Kyseisen toimenpiteen luonne ja tavoitteet ovat sellaiset, että sen yhteydessä on aiheellista soveltaa soveltuvin osin asetuksen (ETY) N:o 1766/92 13 artiklaa sekä sen soveltamiseksi annettuja asetuksia, erityisesti neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 tietyistä yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä, vientitukien myöntämisestä ja häiriötilanteessa toteutettavista toimenpiteistä vilja-alalla 29 päivänä kesäkuuta 1995 annettua komission asetusta (EY) N:o 1501/95 (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 602/2001 (9). Asetuksen (EY) N:o 1501/95 mukaan tarjouskilpailun voittajan — velvollisuuksiin kuuluu vientitodistushake- muksen tekeminen; tämän velvollisuuden noudatta- minen voidaan varmistaa tarjouksen tekemisen yhtey- dessä annettavalla vakuudella, jonka määrä on 12 euroa tonnilta. Kyseiset viljat on vietävä todella niistä jäsenvaltioista, joissa erityinen interventiotoimenpide on pantu täytän- töön; sen vuoksi on tarpeen rajoittaa vientitodistusten käyttö koskemaan toisaalta vientiä siitä jäsenvaltiosta, jossa todistusta on haettu, ja toisaalta Suomessa ja Ruot- sissa tuotettua kauraa. Kaikkien asianomaisten tasapuolisen kohtelun turvaami- seksi on tarpeen säätää, että annetuilla vientitodistuksilla on sama voimassaoloaika. Vientiä koskevan tarjouskilpailumenettelyn asianmu- kainen sujuminen edellyttää vähimmäismäärän vahvista- mista sekä säännöksiä määräajasta ja muodosta, jossa tarjoukset on esitettävä toimivaltaisille elimille. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan hallintokomitean lausunnon mukaiset, L 249, 4.10.2000, s. 15. L 94, 4.4.2001, s. 20. () EYVL () EYVL () EYVL L 147, 30.6.1995, s. 7. () EYVL L 89, 29.3.2001, s. 16.