L11/46 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 16.1.2001 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 20 päivänä syyskuuta 2000, Espanjan Torrelavegassa (Cantabria) sijaitsevalle SNIACE SA:lle myöntämää valtiontukea koskevan komission päätöksen 1999/395/EY muuttamisesta (tiedoksiannettu numerolla K(2000) 2741) (Ainoastaan espanjankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2001/43/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, on mainitun artiklan mukaisesti pyytänyt asianomaisia esittä- mään huomautuksensa ('), sekä katsoo seuraavaa: I TAUSTAA A Komission päätös 1999/395/EY (?) Komission — päätöksessä (?) =aloittaa eräitä Sociedad Nacional de Industrias y Aplicaciones de Celulosa Espa- Bola SA:n (jäljempänä 'SNIACE) hyväksi toteutettuja toimenpiteitä koskeva EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdan mukainen menettely epäiltiin, olivatko muiden muassa SNIACEn ja palkkatakuurahasto Fogasan väliset takaisinmaksusopimukset sekä SNIACEn ja sosiaaliturvaviraston — väliset | velkajärjestelysopimukset EY:n  perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua yhteismarkkinoille soveltuvaa valtiontukea. Päätöksessä 1999/395/EY komissio totesi, että SNIACEn velkojen edellä mainittuihin velkajärjestelysopimuksiin perustuva kohtelu ei vastannut vallitsevia markkinaolo- suhteita siltä osin kuin niihin sovellettiin markkinakor- koja alhaisempaa korkokantaa. Näin ollen päätöksessä todettiin edellä mainittujen sopimusten olevan yhteis- markkinoille soveltumattomia. Espanja nosti päätöstä 1999/395/EY koskevan kanteen, joka saapui tuomioistuimen kirjaamoon 24 päivänä joulukuuta 1998 (asia C-479/98). Myös tuensaaja SNIACE nosti päätöstä koskevan kanteen, joka saapui ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen kirjaamoon 24 päivänä elokuuta 1999 (asia T-190/99). Molempien asioiden käsittely on kesken. () EYVL C 110, 15.4.2000, s. 33. () EYVL L 149, 16.6.1999, s. 40. () EYVL € 49, 14.2.1998, s. 2. (4) B Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Espanjan Tubacexille myöntämää valtiontukea koskevassa asiassa C-342/96, Espanja vastaan komissio, 29 päivänä huhtikuuta 1999 antama tuomio (%) Tuomioistuin antoi 29 päivänä huhtikuuta 1999 tuomion Espanjan Tubacexille myöntämää valtiontukea koskevassa asiassa C-342/96, Espanja vastaan komissio (jäljempänä 'tubacex-tuomio). Tuomioistuin kumosi komission päätöksen 97/21/EHTY, EY (*), jossa Tuba- cexin ja sosiaaliturvaviraston väliset velkajärjestelysopi- mukset sekä Tubacexin ja palkkatakuurahaston väliset takaisinmaksusopimukset oli todettu Tubacexille myön- netyksi yhteismarkkinoille soveltumattomaksi tueksi siltä osin kuin niihin sovellettu korkokanta oli markkinakor- koja alhaisempi. Tuomioistuin totesi tuomiossaan, että Fogasa ei myönnä lainoja konkurssi- ja kriisiyrityksille, vaan se täyttää kaikki työntekijöiden oikeutetut vaatimukset varoilla, jotka se maksaa ja perii yrityksiltä myöhemmin takaisin. Lisäksi Fogasa voi tehdä maksamiensa määrien takaisin- perinnän — helpottamiseksi maksusopimuksia, — joissa voidaan sopia maksunlykkäyksistä tai maksun jakami- sesta eriin. Vastaavasti sosiaaliturvalaitos voi myöntää maksamat- tomia sosiaalivakuutusmaksuja koskevia maksunlyk- käyksiä tai jakaa maksut eriin. Tuomioistuin totesi, että näissä takaisinmaksu- ja velka- järjestelysopimuksissa valtio ei ole toiminut julkisen sektorin sijoittajana, jonka toimintaa olisi verrattava sellaisen yksityisen sijoittajan toimintaan, joka sijoittaa pääomaansa saadakseen sille tuottoa, vaan sen on katsottava toimineen julkisen sektorin velkojana, joka pyrkii samoin kuin yksityinen velkoja vastaavassa tilan- teessa perimään takaisin saatavansa. Tällaisista veloista on maksettava yleensä korkoja, joilla pyritään korvaamaan velkojalle siitä aiheutunut vahinko, että velallinen on täyttänyt myöhässä velvoitteensa velan maksamiseen, eli kyseiset korot ovat viivästyskorkoja. Siinä tapauksessa, että julkisen sektorin velkojan käyt- tämä viivästyskorkokanta on alhaisempi kuin yksityisten velkojien käyttämä korkokanta, olisi sovellettava viimeksi mainittua korkokantaa. Edellä — esitettyjen toteamusten nojalla tuomioistuin kumosi päätöksen 97/21/EHTY, EY siltä osin kuin siinä todetaan, että toimenpiteet ovat ristiriidassa EY:n perus- tamissopimuksen kanssa. () Kok. 1999, s. 1-2459. () EYVL L 8, 11.1.1997, s. 14.