6.9.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 239/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1582/2002, annettu 5 päivänä syyskuuta 2002, viljoja koskevasta erityisestä interventiotoimenpiteestä Suomessa ja Ruotsissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1666/2000 (?), ja erityisesti sen 6 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: Kaura kuuluu niihin tuotteisiin, joita koskee vilja-alan yhteinen markkinajärjestely; se ei kuitenkaan ole yksi asetuksen (ETY) N:o 1766/92 4 artiklassa tarkoitetuista perusviljoista, joiden osalta säädetään interventio-ostosta. Kaura edustaa Suomen ja Ruotsin tärkeää ja perinteistä tuotantoa, joka sopii hyvin näiden maiden ilmasto- olosuhteisiin. Tämä tuotanto ylittää kyseisten maiden tarpeet siinä määrin, että ne ovat joutuneet myymään ylijäämän kolmansiin maihin. Yhteisöön liittyminen ei ole mitenkään muuttanut aikaisempaa tilannetta. Kauranviljelyn mahdollinen väheneminen Suomessa ja Ruotsissa —edistäisi interventiojärjestelmään kuuluvien muiden viljojen, erityisesti ohran, tuotantoa. Ohratilan- teelle ominaista on ylituotanto sekä näissä kahdessa Pohjoismaassa että koko yhteisössä. Siirtyminen kauran- viljelystä ohranviljelyyn vain pahentaisi ylijäämää. Sen vuoksi on suositeltavaa taata kauran viennin jatkuminen kolmansiin maihin. Kauralle voidaan maksaa asetuksen (ETY) N:o 1766/92 13 artiklassa tarkoitettua vientitukea. Suomen ja Ruotsin maantieteellinen tilanne asettaa ne viennin kannalta muita jäsenvaltioita epäedullisempaan tilanteeseen. Vien- tituen vahvistaminen mainitun 13 artiklan perusteella suosisi ennen kaikkea vientiä muista jäsenvaltioista. Tämä voisi johtaa siihen, että ohra yhä enemmän syr- jäyttää kaurantuotantoa näissä kahdessa Pohjoismaassa. Siten voidaan odottaa, että tulevina markkinointivuosina interventioon tulee asetuksen (ETY) N:o 1766/92 4 artiklan mukaisesti Suomessa ja Ruotsissa huomattavia määriä ohraa, jonka ainoa myyntimahdollisuus on vienti kolmansiin maihin. Tällainen vienti interventiovarastoista tulee yhteisön talousarviolle kalliimmaksi kuin suora vienti. () EYVLL 181, 1.7.1992, s. 21. () EYVL L 193, 29.7.2000, s. 1. (5) (10) (11) Edellä mainitun asetuksen 6 artiklan mukaisella erityisellä interventiotoimenpiteellä voidaan — välttää lisäkustan- nukset. Tämä interventio voidaan toteuttaa toimenpi- teenä, joka on tarkoitettu kauramarkkinoiden tilanteen helpottamiseen Suomessa ja Ruotsissa. Tähän tarkoituk- seen parhaiten soveltuva toimenpide on vientituki, joka myönnetään — tarjouskilpailun — perusteella —ainoastaan näissä kahdessa maassa tuotetulle ja niistä vietävälle kauralle. Tätä lähestymistapaa on noudatettu aiemmin erityisesti markkinointivuonna 2001/2002 komission asetuksen (EY) N:o 1789/2001 (?) mukaisesti. Kyseisen toimenpiteen luonne ja tavoitteet ovat sellaiset, että sen yhteydessä on aiheellista soveltaa soveltuvin osin asetuksen (ETY) N:o 1766/92 13 artiklaa sekä sen sovel- tamiseksi annettuja asetuksia, erityisesti neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 tietyistä yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä, vientitukien myöntämisestä ja häi- riötilanteessa toteutettavista toimenpiteistä vilja-alalla 29 päivänä kesäkuuta 1995 annettua komission asetusta (EY) N:o 1501/95 (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1163/2002 ()). Asetuksen (EY) N:o 1501/95 mukaan tarjouskilpailun voittajan — velvollisuuksiin kuuluu vientitodistushake- muksen tekeminen. Tämän velvollisuuden noudatta- minen voidaan varmistaa tarjouksen tekemisen yhtey- dessä annettavalla vakuudella, jonka määrä on 12 euroa tonnilta. Kyseiset viljat on vietävä todella niistä jäsenvaltioista, joissa — erityinen = interventiotoimenpide on €pantu täytäntöön. Sen vuoksi on tarpeen rajoittaa vientitodis- tusten käyttö koskemaan toisaalta vientiä siitä jäsenval- tiosta, jossa todistusta on haettu, ja toisaalta Suomessa ja Ruotsissa tuotettua kauraa. Kaikkien asianomaisten tasapuolisen kohtelun turvaami- seksi on tarpeen säätää, että annetuilla vientitodistuksilla on sama voimassaoloaika. Vientiä koskevan tarjouskilpailumenettelyn asianmu- kainen sujuminen edellyttää vähimmäismäärän vahvista- mista sekä säännöksiä määräajasta ja muodosta, jossa tarjoukset on esitettävä toimivaltaisille elimille. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan hallin- tokomitean lausunnon mukaiset, () EYVL L 243, 13.9.2001, s. 15. (9) EYVL L 147, 30.6.1995, s. 7. () EYVL L 170, 29.6.2002, s. 46.