200 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13/Nide 16 387L0404 N:o L 220/48 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI | 8.8.87 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 25 päivänä kesäkuuta 1987, yksinkertaisia paineastioita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistamisesta (87/404/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), 'ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non(?), sekä katsoo, että jäsenvaltiot ovat vastuussa ihmisten ja kotieläinten turval- lisuuden sekä omaisuuden suojelun varmistamisesta alu- eellaan yksinkertaisten paineastioiden murtumisen tai vuodon aiheuttaman vaaran osalta, kussakin jäsenvaltiossa velvoittavissa säännöksissä määri- tetään erityisesti yksinkertaisilta paineastioilta vaaditta- vasta turvallisuuden tasosta määrittelemällä suunnittelun ja käytön ominaispiirteet, asennus- ja käyttöehdot sekä tarkastusmenettelyt ennen markkinoille saattamista ja sen jälkeen; nämä velvoittavat säännökset eivät välttämättä johda erilaiseen turvallisuuden tasoon eri jäsenvaltioissa, mutta niiden erot aiheuttavat kaupan esteitä yhteisössä, edellä tarkoitettua turvallisuutta varmistavat kansalliset säännökset on yhdenmukaistettava yksinkertaisten paine- astioiden vapaan liikkuvuuden takaamiseksi alentamatta nykyistä ja perusteltua suojelun tasoa jäsenvaltioissa, yhteisön nykyisessä lainsäädännössä säädetään, että huo- limatta yhdestä yhteisön perussäännöistä eli tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta, kansallisten säännösten erilai- suudesta johtuvat yhteisön sisäisen liikkuvuuden esteet tuotteiden markkinoille saattamisessa on hyväksyttävä, jos nämä säännökset voidaan katsoa tarpeellisiksi olen- naisten vaatimusten täyttymisen kannalta; säännösten (1) EYVL N:o C 89, 15.4.1986, s. 2 (2) EYVL N:o C 190, 20.7.1987 (8) EYVL N:o C 328, 22.12.1986, s. 20 yhdenmukaistaminen tässä tapauksessa on sen vuoksi rajattava säännöksiin, jotka ovat tarpeen yksinkertaisia paineastioita koskevien olennaisten turvallisuusvaatimus- ten täyttämiseksi; näiden vaatimusten on olennaisuutensa vuoksi korvattava vastaavat kansalliset vaatimukset, tässä direktiivissä on sen vuoksi vain velvoittavia ja olennaisia vaatimuksia; tarvitaan yhdenmukaistettuja eu- rooppalaisia standardeja, jotka koskevat erityisesti yksin- kertaisten paineastioiden suunnittelua, käyttöä ja asen- nusta, jotta olisi helpompi todistaa olennaisten vaatimus- ten mukaisuus, niin että näiden standardien mukaisten tuotteiden voidaan olettaa vastaavan turvallisuusvaati- muksia; nämä yhdenmukaistetut eurooppalaiset standar- dit ovat yksityisten toimielinten laatimia ja niiden on pysyttävä muuna kuin velvoittavina; tätä tarkoitusta var- ten Euroopan standardointikomitea (CEN) ja Euroopan sähkötekniikan standardointikomitea (CENELEC) tun- nustetaan toimivaltaisiksi toimielimiksi vahvistamaan yh- denmukaistettuja standardeja 13 päivänä marraskuuta 1984 allekirjoitettujen komission ja näiden kahden toi- mielimen välisestä yhteistyöstä annettujen yleisten suunta- viivojen mukaisesti; tässä direktiivissä yhdenmukaistetulla standardilla tarkoitetaan teknistä eritelmää (eurooppa- laista standardia tai yhdenmukaistamisasiakirjaa), jonka toinen tai molemmat mainituista toimielimistä on vahvis- tanut komission toimeksiannosta teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatet- tavasta menettelystä 24 päivänä maaliskuuta 1983 anne- tun neuvoston direktiivin 83/189/ETY() ja edellä tarkoi- tettujen yleisten suuntaviivojen mukaisesti, asiaa koskevien teknisten vaatimusten noudattamisen tar- kastaminen on tarpeen käyttäjien ja ulkopuolisten henki- löiden suojelemiseksi tehokkaasti; nykyiset tarkastusme- nettelyt vaihetelevat jäsenvaltioittain; moninkertaisten tar- kastusten välttämiseksi, jotka ovat tosiasiallisesti paineas- tioiden vapaan liikkuvuuden esteitä, olisi tehtävä järjeste- lyjä jäsenvaltioiden kesken tarkastusmenettelyjen vasta- vuoroisesta tunnustamisesta; tarkastusmenettelyjen vasta- vuoroisen tunnustamisen helpottamiseksi olisi säädettävä yhdenmukaiset yhteisön menettelyt ja yhdenmukaistet- tava arviointiperusteet vastuullisten tarkastuslaitosten nimeämiseksi testien tekemistä, valvontaa ja tarkastusta varten, ja (*) EYVL N:o L 109, 26.4.1983, s. 8