15/Nide 07 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 83 385L0577 31.12.85 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 372/31 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 20 päivänä joulukuuta 1985, muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa neuvoteltuja sopimuksia koskevasta kuluttajansuojasta (85/577/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen("), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että sopimuksen —tekeminen tai yksipuolisen sitoumuksen antaminen — elinkeinonharjoittajan ja kuluttajan välillä muualla kuin —elinkeinonharjoittajan — toimitiloissa on jäsenvaltioissa yleinen kaupankäynnin muoto ja että tällaisiin sopimuksiin ja sitoumuksiin sovellettava lainsäädäntö on erilaista eri jäsenvaltioissa, tämän lainsäädännön erilaisuus saattaa suoraan vaikuttaa yhteismarkkinoiden toimintaan, minkä vuoksi on syytä lähentää tämän alan lainsäädäntöä, Furoopan talousyhteisön alustavassa toimintaohjelmassa kuluttajansuojaa — ja = kuluttajavalistusta — koskevaksi politiikaksi(*) edellytetään erityisesti sen 24 ja 25 kohdassa tarpeellisten — toimenpiteiden — toteuttamista — kuluttajien suojaamiseksi — sopimattomalta — kaupantekomenettelyltä kotimyynnissä; — Euroopan — talousyhteisön — toisessa toimintaohjelmassa kuluttajansuojaa ja kuluttajavalistusta koskevaksi politiikaksi(5) vahvistettiin, että alustavassa toimintaohjelmassa mainittuja toimenpiteitä ja paino- pistealoja noudatetaan, muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa solmittujen sopimusten erityispiirteenä on, että yleensä elinkeinon- harjoittaja tekee aloitteen sopimusneuvotteluista, joihin kuluttaja ei ole valmistautunut tai joita hän ei ole osannut odottaa; usein kuluttaja ei voi vertailla tarjouksen laatua ja hintaa muihin tarjouksiin; tämä yllättävyys ei ole ominaista (*) EYVL N:o C 22, 29.1.1977, s. 6; EYVL N:o 127, 1.6.1978, s. 6 (?) EYVL N:o C 241, 10.10.1977, s. 26 (?) EYVL N:o C 180, 18.7.1977, s. 39 (*) EYVL N:o C 92, 25.4.1975, s. 2 (*) EYVL N:o C 133, 3.6.1981, s. 1 vain kotimyynnille, vaan myös muille sopimuksille, jotka elinkeinonharjoittaja tekee toimitilojensa ulkopuolella, kuluttajalla tulisi olla peruuttamisoikeus vähintään seitsemän päivän pituisena aikana, jotta hän voisi arvioida sopimuksen aiheuttamia velvoitteita, on — tarpeen — toteuttaa — aiheelliset | toimenpiteet — sen varmistamiseksi, että kuluttaja saa kirjallisesti tiedon tästä harkinta-ajasta, ja jäsenvaltioiden vapautta pitää voimassa tai ottaa käyttöön täydellinen tai osittainen kielto solmia sopimuksia muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa, sikäli kuin ne pitävät sitä kuluttajien edun mukaisena, ei ole suotavaa rajoit- taa, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla 1 Tätä direktiiviä sovelletaan sellaisiin elinkeinonharjoit- tajien ja kuluttajien välisiin sopimuksiin tavaran toimit- tamisesta tai palvelun suorittamisesta, jotka on tehty — elinkeinonharjoittajan — toimitilojensa järjestämällä tutustumiskäynnillä tai ulkopuolelle — elinkeinonharjoittajan käydessä 1) kuluttajan tai toisen kuluttajan kotona tai ii) kuluttajan työpaikalla, jos käynnin aiheena ei ole kuluttajan nimenomainen kutsu. 2 — Tätä direktiiviä sovelletaan myös sopimuksiin muiden kuin niiden tavaroiden toimittamisesta tai palvelujen suorit- tamisesta, joita kuluttajan elinkeinonharjoittajalle esit- tämässä vierailukutsussa tarkoitettiin, jos kuluttaja kutsues- saan elinkeinonharjoittajan ei tiennyt eikä kohtuudella voinut tietää, että näiden muiden tavaroiden toimittaminen tai palvelujen suorittaminen kuuluu elinkeinonharjoittajan elinkeinon tai ammatin harjoittamiseen.