5.12.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 328/17 NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/90/EY, annettu 28 päivänä marraskuuta 2002, laittomassa maahantulossa, kauttakulussa ja maassa oleskelussa avustamisen määrittelystä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 61 artiklan a alakohdan ja 63 artiklan 3 kohdan b alakohdan, ottaa huomioon Ranskan tasavallan aloitteen (*), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) E E Euroopan unionin eräs tavoite on vapauteen, turvallisuu- teen ja oikeuteen perustuvan alueen asteittainen toteutta- minen, mikä edellyttää muun muassa laittoman maahan- muuton torjuntaa. Tämän mukaisesti olisi toteutettava toimenpiteitä sekä varsinaisen laittoman rajanylityksen yhteydessä että ihmisten — hyväksikäyttöä — harjoittavien — verkostojen ylläpitämisenä tapahtuvan laittomassa maahantulossa avustamisen torjumiseksi. Tätä varten on erityisen tärkeää lähentää voimassa olevia oikeudellisia säännöksiä, erityisesti niitä, jotka koskevat kyseisen — rikkomuksen ja vastuusta vapauttamisen tapausten täsmällistä määrittelyä, mikä on tämän direk- tiivin kohteena, ja toisaalta rangaistuksia sekä oikeushen- kilöiden vastuuta ja lainkäyttövaltaa koskevia vähimm- äissääntöjä, joita koskee 28 päivänä marraskuuta 2002 tehty neuvoston puitepäätös 2002/946/YOS rikosoikeu- dellisten puitteiden vahvistamisesta laittomassa maahan- tulossa, kauttakulussa ja maassa oleskelussa avustamisen ehkäisemiseksi (*). Tämän direktiivin tarkoituksena on vahvistaa laittoman maahanmuuton määritelmä sekä tehostaa puitepäätöksen 2002/946/YOS täytäntöönpanoa kyseisen rikoksen ehkäisemiseksi. Tämä direktiivi täydentää muita laittoman maahan- muuton, laittoman työnteon, ihmiskaupan ja lasten seksuaalisen hyväksikäytön torjumiseksi hyväksyttyjä välineitä. Islannin ja Norjan osalta tämä direktiivi on osa Euroopan unionin neuvoston, Islannin tasavallan ja Norjan kunin- gaskunnan välillä näiden kahden valtion osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltami- seen ja kehittämiseen tehdyssä sopimuksessa (*) tarkoitet- tujen Schengenin säännöstön niiden määräysten kehittä- mistä, jotka kuuluvat tietyistä kyseisen sopimuksen yksi- tyiskohtaisista soveltamissäännöistä 17 päivänä touko- kuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/473/ EY (5) 1 artiklan E kohdan soveltamisalaan. Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti osallistuvat tämän puitepäätöksen tekemiseen ja soveltamiseen perustamis- sopimusten asianomaisten määräysten mukaisesti. () EYVL € 253, 4.9.2000, s. 1. () EYVL C 276, 1.10.2001, s. 244. (?) Ks. tämän virallisen lehden sivu 1. () EYVL L 176, 10.7.1999, s. 36. () EYVL L 176, 10.7.1999, s. 31. (8) Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön — perustamissopimukseen — liitetyn — Tanskan asemasta tehdyn pöytäkirjan 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän direktiivin antamiseen, se ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta siihen. Koska tämä direk- tiivi perustuu Schengenin säännöstöön Euroopan yhteisön perustamissopimuksen kolmannen osan IV osaston määräysten nojalla, Tanska päättää edellä mai- nitun — pöytäkirjan 5 artiklan mukaisesti kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun neuvosto on antanut tämän direktiivin, saattaako se säädöksen osaksi kansal- lista lainsäädäntöään, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1. 1 artikla Yleinen rikkomus Kunkin jäsenvaltion on otettava käyttöön asianmukaiset seuraamukset: a) 2. henkilölle, joka tarkoituksellisesti auttaa henkilöä, joka ei ole jonkin jäsenvaltion kansalainen, saapumaan jäsenvaltion alueelle tai kulkemaan sen alueen kautta kyseisessä jäsenval- tiossa ulkomaalaisten maahantulosta tai kauttakulusta annetun lainsäädännön vastaisesti; henkilölle, joka taloudellisen hyödyn saamiseksi tarkoituksel- lisesti auttaa henkilöä, joka ei ole jonkin jäsenvaltion kansa- lainen, oleskelemaan jäsenvaltion alueella kyseisessä jäsen- valtiossa — ulkomaalaisten maassa — oleskelusta annetun lainsäädännön vastaisesti. Jäsenvaltio voi päättää jättää säätämättä seuraamuksista 1 kohdan a alakohdassa määritellyn menettelyn osalta kansallista lainsäädäntöään tai käytäntöjään soveltaen, jos kyseisen menet- telyn tavoitteena on humanitaarisen avun antaminen asian- omaiselle henkilölle. 2 artikla Yllytys, osallisuus ja yritys Kunkin jäsenvaltion on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että 1 artiklassa tarkoitettuja seuraamuksia sovelletaan myös henkilöön, joka a) b) ) yllyttää rikkomukseen, tai on osallisena rikkomuksessa, tai yrittää rikkomusta, jota tarkoitetaan 1 artiklan 1 kohdan a tai b alakohdassa.