26.6.1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 160/73 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1256/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, maito- ja maitotuotealan lisämaksusta annetun asetuksen (ETY) N:o 3950/92 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (>), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (*), ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausun- non (*), sekä katsoo, että (1) maito- ja maitotuotealan lisämaksusta 28 päi- vänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuk- sen (ETY) N:o 3950/92 (*) mukaisesti lisämaksu- järjestelmää, joka otettiin tällä alalla alun perin käyttöön 2 päivänä huhtikuuta 1984, jatkettiin uudelleen seitsemän 12 kuukauden pituisen jak- son ajaksi; järjestelmän tarkoituksena oli vähen- tää kysynnän ja tarjonnan välistä epätasapainoa ja siitä johtuvaa rakenteellista ylijäämää maidon ja maitotuotteiden markkinoilla; järjestelmä on tulevaisuudessa — edelleen tarpeen paremman markkinatasapainon saavuttamiseksi; tästä syystä sitä olisi sovellettava edelleen kahdeksan peräk- käisen 12 kuukauden pituisen jakson ajan 1 päi- västä huhtikuuta 2000 alkaen, (2) —maitoalan hintatukea pienennetään asteittain yhteensä 15 prosentilla kolmen markkinointivuo- (1) EYVL C 170, 4.6.1998, s. 60. (?) Lausunto annettu 6.5.1999 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (*) EYVL C 407, 28.12.1998, s. 203. (*%) EYVL C 93, 6.4.1999, s. 1. (5) EYVL C 401, 22.12.1998, s. 3. (*) EYVL L 405, 31.12.1992, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 751/1999 (EYVL L 96, 10.4.1999,s. 11 ). den aikana 1 päivästä heinäkuuta 2005 alkaen; tästä toimenpiteestä maito- ja maitotuotteiden yhteisön kulutukselle ja viennille aiheutuvien seu- rausten perusteella maidon kokonaisviitemääriä voidaan yhteisössä korottaa tasapainoisesti kul- loisenkin vastaavan hinnanleikkauksen jälkeen ja puuttumalla rakenteellisiin ongelmiin varhaisem- massa vaiheessa, tilakohtainen viitemäärä olisi määriteltävä käy- tettävissä olevaksi määräksi niitä määriä lukuun ottamatta, jotka mahdollisesti on siirretty väliai- kaisesti 31 päivänä maaliskuuta 2000, jolloin maksujärjestelmän soveltamisen vuonna 1992 päätetty seitsemän jakson jatkoaika päättyy, tilakohtaisten viitemäärien vajaakäyttö voi hai- tata maidontuotantoalan asianmukaista kehitty- mistä; tämän välttämiseksi jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus päättää yhteisön lainsäädän- nön — yleisten — periaatteiden = mukaisesti, = että tapauksissa, joissa vajaakäyttö on merkittävää ja kestää huomattavan pitkän ajan, käyttämättä jääneet viitemäärät palautuvat valtakunnalliseen varastoon, josta ne voidaan myöntää uudelleen muille tuottajille, maitotuotannon rakenneuudistusta ja ympäristö- parannuksia koskevien viitemäärien hajautetun hallinnoinnin — mahdollistamiseksi — paremmin jäsenvaltioille olisi annettava valtuudet soveltaa tiettyjä asiaa koskevia määräyksiä asianomaisella alueellisella tasolla tai keräilyvyöhykkeillä, lisämaksujärjestelmästä — saadun — kokemuksen perusteella viitemäärien siirto käyttämällä sellai- sia oikeudellisia toimia, esimerkiksi vuokrausta, jotka eivät välttämättä johda kyseisten viitemää- rien pysyvään myöntämiseen vastaanottajalle, voi olla tuotantorakenteiden parantamista haittaava ylimääräinen — kustannustekijä — maidontuotan- nossa; jotta viitemäärien merkitys maito- ja mai- totuotteiden markkinoita säätelevänä tekijänä vahvistuisi, jäsenvaltioiden olisi voitava myöntää vuokrauksen tai vastaavien oikeudellisten toi- mien kautta valtakunnalliseen varastoon uudel- leen jakamista varten siirrettyjä viitemääriä