L 76/10 Euroopan unionin virallinen lehti 22.3.2003 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2003/17/EY, annettu 3 päivänä maaliskuuta 2003, bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta annetun direktiivin 98/70/EY muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat -huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (*), ja ottavat huomioon sovittelukomitean 20 päivänä tammikuuta 2003 hyväksymän yhteisen tekstin, sekä katsovat seuraavaa: (1) (2) —S — Direktiivissä 98/70/EY (*) vahvistetaan kaupallisia polt- toaineita koskevat ympäristöperusteiset laatuvaatimukset. Perustamissopimuksen 95 artiklan mukaan komissio perustaa sisämarkkinoiden toteuttamiseen ja toimintaan tähtäävät ja muun muassa terveyttä ja ympäristönsuo- jelua koskevat ehdotuksensa suojelun korkeaan tasoon ja myös Euroopan parlamentti ja neuvosto pyrkivät tähän tavoitteeseen. Direktiivissä 98/70/EY säädetään kyseisen direktiivin tarkistamisesta ilmanlaatua koskevien yhteisön standar- dien vaatimusten ja niihin liittyvien tavoitteiden täyttä- miseksi sekä sellaisten lisävaatimusten sisällyttämiseksi direktiiviin, joilla täydennetään mainitun direktiivin liit- teissä III ja IV jo vahvistetut pakolliset laatuvaatimukset. Bensiinin ja dieselpolttoaineen rikkipitoisuuden vähentä- minen on yksilöity keinoksi, jonka avulla voidaan edistää edellä mainittujen tavoitteiden saavuttamista. Bensiinissä — ja = dieselpolttoaineessa — olevan = rikin heikentävä vaikutus pakokaasujen katalyyttisessä jälkikä- sittelyssä käytetyn teknologian tehokkuuteen on osoi- tettu selvästi maantieajoneuvojen ja enenevässä määrin liikkuvien työkoneiden osalta. Maantieajoneuvoissa käytetään yhä enemmän katalyyt- tisiä jälkikäsittelylaitteita niiden päästörajojen noudatta- miseksi, joista säädetään moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi toteutet- tavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsää- EYVL C 213 E, 31.7.2001, s. 255. EYVL C 36, 8.2.2002,s. 115. Euroopan parlamentin lausunto, annettu 29. marraskuuta 2001 (EYVL € 153 E, 27.6.2002, s. 253), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 15. huhtikuuta 2002 (EYVL C 145 E, 18.6.2002, s. 71) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 26. syyskuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin päätös, tehty 30. tammikuuta 2003 ja neuvoston päätös, tehty 6. helmikuuta 2003. EYVL L 350, 28.12.1998, s. 58, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2000/71/EY (EYVL L 287, 14.11.2000, s. 46). dännön lähentämisestä 20 päivänä maaliskuuta 1970 annetussa neuvoston direktiivissä 70/220/ETY (*) ja ajoneuvojen puristussytytysmoottoreiden kaasumaisten ja hiukkasmaisten päästöjen sekä ajoneuvoissa käytettä- vien maa- tai nestekaasulla toimivien ottomoottoreiden kaasupäästöjen torjumiseksi toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 3 päivänä joulukuuta 1987 annetussa neuvoston direktii- vissä 88/77/ETY (*). Näin ollen bensiinin ja dieselpolt- toaineen rikkipitoisuuden vähentäminen vaikuttaa pako- kaasupäästöihin todennäköisesti enemmän kuin muiden polttoaineen parametrien muuttaminen. Enintään 10 mg/kg rikkiä sisältävien polttoaineiden käyttöönotto parantaa polttoainetehokkuutta, joka on saavutettavissa käyttöön tulossa olevilla uusilla ajoneuvo- teknologioilla, ja sitä tutkitaan liikkuvien työkoneiden osalta, ja niiden käytön jo olemassa olevissa ajoneuvoissa olisi pienennettävä tuntuvasti tavanomaisia ilman epäpuhtauspäästöjä. Nämä hyödyt korvaavat vähärikki- semmän bensiinin ja dieselpolttoaineen tuotannosta aiheutuvan hiilidioksidipäästöjen lisääntymisen. Näin ollen on aiheellista säätää toimenpiteistä, joilla varmistetaan enintään 10 mg/kg rikkiä sisältävien polt- toaineiden käyttöönotto ja saatavuus. Verokannustimet ovat = tässä yhteydessä osoittautuneet tehokkaaksi keinoksi edistää laadultaan parempien polttoaineiden varhaista käyttöönottoa kansallisten tarpeiden ja tavoit- teiden mukaisesti sekä lyhentää siirtymäkautta, jonka aikana markkinoidaan kahta erilaista laatua. Verotuksel- listen toimenpiteiden käyttöä tarkoituksenmukaisella kansallisella tai yhteisön tasolla olisi edistettävä ja tuet- tava. Enintään 10 mg/kg rikkiä sisältävien polttoaineiden laaja saatavuus luo perustan, jonka varassa autonvalmistajat voivat edistyä huomattavasti uusien ajoneuvojen polt- toainetehokkuuden parantamisessa. Kun voimassa olevia autonvalmistajien kanssa tehtyjä ympäristösitoumuksia tarkastellaan uudelleen vuonna 2003, arvioidaan, mil- laiset mahdollisuudet on saavuttaa yhteisön uusille au- toille asettama keskimääräinen hiilidioksidipäästötavoite, 120 g/km, kun käytetään enintään 10 mg/kg rikkiä sisältäviä polttoaineita. (9) EYVL L 76, 6.4.1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2001/ 100JEY (EYVL L 16, 18.1.2002, s. 32). () EYVL L 36, 9.2.1988, s. 33, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2001/27/EY (EYVL L 107, 18.4.2001, s. 10).