L 82/16 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 22.3.2001 NEUVOSTON DIREKTIIVI 2001/23/EY, annettu 12 päivänä maaliskuuta 2001, työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taikka yritys- tai liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 94 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (h), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liik- keen taikka yritys- tai liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 14 päivänä helmikuuta 1977 annettua neuvoston — direktiiviä 77/187/ETY (?) on muutettu huomattavilta osin (*). Sen vuoksi mainittu direktiivi olisi selkeyden ja järkeistämisen vuoksi kodifioitava. (2) — Taloudelliset suuntaukset tuovat mukanaan sekä kansal- lisella tasolla että yhteisön tasolla yritysrakenteen muutoksia yritysten tai liikkeiden taikka yritys- tai liike- toiminnan osien siirtyessä työnantajalta toiselle sopi- mukseen perustuvilla luovutuksilla taikka sulautumisilla. (3) On tarpeen huolehtia työntekijöiden suojasta sen varmistamiseksi, että heidän oikeutensa turvataan, kun työnantaja vaihtuu. (4) — Jäsenvaltioissa on edelleen eroja työntekijöiden suojan laajuudessa, ja näitä eroja olisi vähennettävä. (5) — Työntekijöiden sosiaalisista perusoikeuksista 9 päivänä joulukuuta 1989 hyväksytyn yhteisön peruskirjan (sosi- aalinen peruskirja) 7, 17 sekä 18 kohdassa todetaan erityisesti: ”Sisämarkkinoiden toteutumisen on johdet- tava Euroopan yhteisön työntekijöiden elintason ja työolosuhteiden paranemiseen. Tämän parannuksen on tarvittaessa ulotuttava tiettyihin työelämän sääntelyyn liittyviin tekijöihin, kuten joukkoirtisanomis- ja konkurs- simenettelyihin. — Työntekijöille — tiedottamista — sekä työntekijöiden kuulemista ja heidän osallistumistaan on kehitettävä tarkoituksenmukaisesti ottaen huomioon eri jäsenvaltioissa voimassaoleva käytäntö. Kyseistä tiedotta- mista, kuulemista ja osallistumista on sovellettava riit- tävän ajoissa, erityisesti työntekijöiden työpaikkoihin vaikuttavien yritysjärjestelyjen tai -sulautumisten yhtey- dessä”. (6) — Neuvosto antoi vuonna 1977 direktiivin 77/187/ETY edistääkseen sellaisten kansallisten lakien yhdenmukais- tamista, joilla varmistetaan työntekijöiden oikeuksien (") Lausunto annettu 25. lokakuuta 2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL € 367, 20.12.2000, s. 21. () EYVL L 61, 5.3.1977, s. 26. (4) Ks. liitteessä I oleva A osa. (10) turvaaminen ja joissa edellytetään, että luovuttajat ja luovutuksensaajat antavat tietoa työntekijöiden edusta- jille ja neuvottelevat heidän kanssaan riittävän ajoissa. Direktiiviä 77/187/ETY on sittemmin muutettu huomat- tavilta osin ottaen huomioon sisämarkkinoiden vaiku- tukset, taloudellisissa vaikeuksissa olevien yritysten toiminnan — säilyttämiseen — liittyvät lainsäädännölliset suuntaukset — jäsenvaltioissa, = Euroopan — yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö, työntekijöiden joukko- vähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä helmikuuta 1975 annettu neuvoston direktiivi 75/129/ETY (5) ja useimmissa jäsen- valtioissa jo voimassa oleva lainsäädäntö. Oikeusvarmuuden ja avoimuuden vuoksi on ollut tarpeen, että luovutuksen oikeudellista käsitettä selkeyte- tään ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen tuomiois- tuimen oikeuskäytäntö. Selkeyttämisellä ei kuitenkaan ole muutettu direktiivin 77/187/ETY soveltamisalaa sellaisena kuin se on Euroopan yhteisöjen tuomiois- tuimen tulkinnan mukaan. Sosiaalisessa — peruskirjassa tunnustetaan kaikenlaisen syrjinnän, erityisesti sukupuoleen, ihonväriin, rotuun, mielipiteisiin ja uskontoon perustuvan syrjinnän torju- misen merkitys. Tämä direktiivi ei rajoita jäsenvaltioita velvoittavia määräaikoja, joiden kuluessa niiden on saatettava liit- teessä 1 olevassa B osassa mainitut direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: I LUKU Soveltamisala ja määritelmät 1 artikla 1. a) Tätä direktiiviä sovelletaan yrityksen tai liikkeen taikka yritys- tai liiketominnan osan luovuttamiseen toiselle työnantajalle = sopimukseen — perustuvan luovutuksen taikka sulautumisen kautta. b) Jollei a alakohdasta ja tämän artiklan jäljempänä olevista säännöksistä muuta johdu, tässä direktiivissä tarkoitet- tuna luovutuksena pidetään oman identiteettinsä säilyt- tävän taloudellisen yksikön luovuttamista, jolla tarkoite- taan pää- ja sivutoimisen taloudellisen toiminnan harjoit- tamiseksi järjestettyä resurssikokonaisuutta. (5) EYVL L 48, 22.2.1975, s. 29. Direktiivi on korvattu direktiivillä 98/ 59/EY (EYVL L 225, 12.8.1998, s. 16).