L 8/24 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14. 1. 98 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 19 päivänä joulukuuta 1997, luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle jatkaa jäsenvaltioiden liike- vaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY 28 e artiklan 1 kohdasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista (98/23/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsää- dännön yhdenmukaistamisesta — yhteinen arvonlisävero- järjestelmä: — yhdenmukainen — määräytymisperuste — 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY (') ja erityisesti sen 27 artiklan, ottaa huomioon aikaisemman päätöksen 92/546/ETY (9, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan mukaan neuvosto voi komission ehdotuksesta yksimielisesti päättää antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön maini- tusta direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä tai jatkaa niiden soveltamista veronkannon yksinkertaistamiseksi taikka tietyntyyppisten veropetosten tai veron kiertämisen estämiseksi, Yhdistynyt kuningaskunta on komissioon 21 päivänä helmikuuta 1997 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä pyytänyt lupaa jatkaa sille aiemmin päätöksellä 92/546/ETY 31 päivään joulukuuta 1996 myönnetyn poikkeuksen sovel- tamista, toisille jäsenvaltioille on ilmoitettu Yhdistyneen kunin- gaskunnan pyynnöstä 6 päivänä toukokuuta 1997, päätöksen 92/546/ETY perusteella Yhdistyneelle kunin- gaskunnalle annetaan lupa ottaa käyttöön erityistoimen- pide, joka valtuuttaa toimivaltaisen viranomaisen määrää- mään, että tavaroiden yhteisöhankinnoissa veron perus- teena pidetään markkina-arvoa, jos tavaran hankkija ei ole täysimääräisesti verovelvollinen ja jos tavaran toimittajan ja hankkijan välillä on kansallisessa lainsäädännössä täsmennetty sukulaisuussuhde tai oikeudellinen taikka taloudellinen etuyhteys, (') EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/95/EY (EYVL L 338, 28.12.1996, s. 89). (?) EYVL L 351, 2.12.1992, s. 34 päätös 92/546/ETY, joka antoi Yhdistyneelle kuningas- kunnalle oikeuden ottaa käyttöön neuvoston 11 päivänä huhtikuuta 1987 hyväksymän päätöksen(?) sallimia erityistoimenpiteitä, antaa Yhdistyneelle kuningaskun- nalle luvan määrätä, että tavaroiden, palvelujen tai tuonnin veron perusteena pidetään markkina-arvoa, jos vastaanottaja on kokonaan tai osittain vapautettu verosta ja jos tavaran toimittajan tai palvelun suorittajan ja vas- taanottajan välillä tai tavaroiden tuojan ja sen henkilön välillä, jolle maksu näistä suoritetaan, on kansallisessa lainsäädännössä täsmennetty sukulaisuussuhde tai oikeu- dellinen taikka taloudellinen etuyhteys, kyseisen toimenpiteen tarkoituksena on estää verovelvol- lista, jolla on tietty kansallisessa lainsäädännössä täsmen- netty sukulaisuussuhde tai oikeudellinen tai taloudellinen etuyhteys, alentamasta keinotekoisesti verollisten liiketoi- mien hintaa, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen (*) mukaan kansal- listen erityistoimenpiteiden, jotka tähtäävät verovilpin ja veronkierron estämiseen, tulee olla täsmällisesti määritel- tyjä ja ne saavat poiketa arvonlisäveron perusteen määrää- miseen käytetyistä säännöksistä vain sen verran, kuin on välttämätöntä tavoitteen saavuttamiseksi, erityistoimenpiteitä on sovellettava vain tapauksissa, joissa viranomaiset pystyvät osoittamaan, että kuudennen direk- tiivin 77/388/ETY 28 e artiklan mukaisesti määritettyyn veron perusteeseen on vaikuttanut sukulaisuussuhde tai oikeudellinen taikka taloudellinen etuyhteys, viran- omaiset eivät voi toimia pelkän oletuksen perusteella ja asianosaisille osapuolille on annettava tilaisuus esittää todisteita kantansa tueksi, jos he kiistävät viranomaisten vahvistaman käyvän arvon suuruuden, toimenpiteen soveltamisala on rajattu, jos sitä sovelletaan ainoastaan verollisiin liiketoimiin, joissa vastaanottaja on kokonaan tai osittain vapautettu verosta, poikkeuksen rajoitettu soveltamisala huomioon ottaen erityistoimenpide on järkevässä suhteessa siihen tavoittee- seen, johon pyritään, (?) EYVL L 132, 21.5.1987, s. 22 () Ks. tuomiot 10. huhtikuuta 1984 komissio/Belgia (324/82, oikeustapauskokoelma 1984, sivu 1861, kohta 29) ja 29. touko- kuuta 1997 Werner Skirpalle (63/96, oikeustapauskokoelma 1997, s. 1-2847).