15/Nide 02 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 79 378L0176 25.2.78 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 54/19 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 20 päivänä helmikuuta 1978, titaanidioksiditeollisuuden jätteistä (78/176/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon()), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non(?), sekä katsoo, että titaanidioksiditeollisuuden jätteet ovat ihmisten tervey- delle ja ympäristölle vaarallisia; sen vuoksi on tarpeen estää ja asteittain vähentää tällaisten jätteiden aiheutta- maa pilaantumista päämääränä sen poistaminen, Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmissa ympäristöalan toimenpiteiksi vuosilta 1973(%) ja 1977(*) pidetään tar- peellisena ryhtyä yhteisön toimiin titaanidioksiditeollisuu- den jätteiden käsittelemiseksi, eroavuudet titaanidioksiditeollisuuden jätteitä koskevissa jäsenvaltioissa, sovellettavien tai valmisteilla olevien sään- nösten kesken, voivat johtaa erilaisten kilpailun edellytys- ten muodostumiseen 'ja siten vaikuttaa suoraan yhteis- markkinoiden toimintaan; sen vuoksi on välttämätöntä lähentää tämän alan lainsäädäntöä perustamissopimuksen 100 artiklassa määrätyllä tavalla, näyttää tarpeelliselta yhdistää lainsäädännön lähentämi- seen yhteisön toimia, jotta yksi yhteisön päämääristä ympäristönsuojelussa ja elämisen laadun parantamisessa voidaan saavuttaa kattavamman sääntelyn avulla; tätä tarkoitusta varten olisi annettava tiettyjä eritytssäännök- siä; koska perustamissopimuksessa ei ole määräyksiä tässä tarvittavista valtuuksista, on sovellettava perusta- ) EYVL N:o C 28, 9.2.1976, s. 16 ) EYVL N:o C 131, 12.6.1976, s. 18 3) EYVL N:o € 112, 20.12.1973, s. 3 ) EYVL N:o C 139, 13.6.1977, s. 3 missopimuksen 235 artiklaa, direktiivi/ETY(*) koskee jätehuoltoa yleensä; titaanidioksiditeollisuuden jätteitä varten on tarpeen luoda erityisjärjestelmä, jolla varmiste- taan, että ihmisten terveyttä ja ympäristöä suojellaan tällaisten jätteiden valvomattoman vesistöihin päästämi- sen tai upottamisen tai kaatopaikalle sijoittamisen aiheut- tamilta haitallisilta vaikutuksilta, näiden tavoitteiden saavuttamiseksi olisi luotava ennak- kolupajärjestelmä jätteiden vesistöihin päästämistä tai upottamista, maalle varastointia ja kaatopaikalle sijoitta- mista tai maahan johtamista varten; on tarpeen saattaa tämän luvan myöntäminen erityisistä edellytyksistä riip- puvaksi, jätteiden vesistöihin päästämiseen, upottamiseen, maalle varastointiin, kaatopaikalle sijoittamiseen ja maahan joh- tamiseen olisi liittyttävä sekä jätteiden tarkastustoimia että alttiina olevan ympäristön tarkastusta ja valvontaa, jäsenvaltioiden olisi vaadittava olemassa olevia teollisuus- laitoksia varten 1 päivään heinäkuuta 1980 mennessä ohjelmat tällaisten jätteiden aiheuttaman pilaantumisen asteittaiseksi vähentämiseksi tarkoituksena sen poistami- nen; näissä ohjelmissa on vahvistettava yleiset vähentä- mistavoitteet, jotka on saavutettava viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 1987 ja osoitettava kussakin laitoksessa suo- ritettavat toimenpiteet, ja jäsenvaltioiden olisi vaadittava, että uusilla teollisuuslai- toksilla on ennakkolupa; ennen tämän luvan myöntä- mistä olisi suoritettava tutkimus ympäristövaikutuksista ja lupa voidaan antaa ainoastaan yrityksille, jotka sitou- tuvat käyttämään vain sellaisia markkinoilla saatavilla olevia materiaaleja, menetelmiä ja tekniikoita, jotka vahingoittavat vähiten ympäristöä, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla 1. Tällä direktiivillä on tarkoitus estää ja asteittain rajoittaa titaanidioksiditeollisuuden jätteiden aiheuttamaa pilaantumista pyrkimyksenä sen poistaminen. (*) EYVL N:o L 194, 25.7.1975, s. 39