110 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 13 381R1785 N:o L 177/4 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 1.7.81 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1785/81, annettu 30 päivänä kesäkuuta 1981, sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 42 ja 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon (3), sekä katsoo, että sokerialan ja isoglukoosialan markkinajärjestelyä kos- kevia perussäännöksiä on muutettu useaan otteeseen niiden antamisen jälkeen; näitä säännöksiä on jälleen muutettava perinpohjaisesti, koska erityisesti sokeri- ja isoglukoosialan kiintiöitä koskevien säännösten päätty- mispäivä lähestyy; tämän vuoksi on välttämätöntä laatia näitä molempia aloja koskevat perussäännökset uudelleen, maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan ja kehitykseen on liityttävä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttaminen, ja siihen on erityisesti sisällyttävä maata- louden yhteinen markkinajärjestely, jonka muoto voi vaihdella tuotteiden mukaan; isoglukoosi on sokerijuu- rikkaan tai sokeriruo'on jalostuksessa saatavan nesteso- kerin suoraan korvaava tuote; tämän vuoksi sokerin ja isoglukoosin markkinat liittyvät mitä läheisimmin toisiinsa; rakenteelliset ylijäämät ovat tyypillisiä yhtei- sön makeutusainetilanteelle, ja kaikki yhtä tuotetta koskevat yhteisön päätökset heijastuvat väistämättä toiseen tuotteeseen; tämän vuoksi on tarpeen, että sokeri- ja isoglukoosialalla on yhteinen järjestely, jossa otetaan aiheellisella tavalla huomioon kummankin tuo- tannon erityispiirteet, (1) EYVL N:o C 271, 18.10.1980, s. 2 (2) EYVL N:o € 90, 21.4.1981, s. 88 (3) EYVL N:o C 348, 31.12.1980, s. 14 yhteisön sokerijuurikkaan ja sokeriruo'on tuottajien työhön ja elintasoon liittyvien tarvittavien takeiden säilyttämisen varmistamiseksi olisi säädettävä sokeri- markkinoita vakauttavista toimenpiteistä ja vahvistetta- va tätä varten vuosittain valkoisen sokerin tavoitehinta ja muille kuin alijäämäalueille valkoisen sokerin inter- ventiohinta samoin kuin raakasokerin interventiohinta sekä jokaiselle alijäämäalueelle valkoisen sokerin johdet- tu interventiohinta ja tarvittaessa raakasokerin johdettu interventiohinta; tämä tavoite voidaan saavuttaa säätä- mällä interventioelinten interventiohintaan tekemästä ostosta; samaa tarkoitusta voi myös vastata varastointi- kustannusten tasausjärjestelmä, joka koskee sekä yhtei- söstä peräisin olevista raakaaineista, melassi mukaan lukien, että etuuskohtelun alaisesta sokerista tuotettua sokeria; nämä sokerin hintatakuut koskevat myös sakka- roosisiirappeja ja isoglukoosia, joiden hinnat perustuvat sokerin hintoihin, on tarpeen, että tällä sääntelyllä annetaan samanlaiset takeet sekä perustuotteen valmistajille että tuottajille; tämän vuoksi juurikkaille olisi vahvistettava perushin- nan lisäksi A-sokeriksi jalostettavan A-juurikkaan vä- himmäishinta ja B-sokeriksi jalostettavan B-juurikkaan vähimmäishinta, joita sokerinvalmistajien on noudatet- tava ostoja tehdessään; valmistajien ja maataloustuotta- jien oikeuksien ja velvollisuuksien oikeudenmukaisen tasapainon varmistamiseksi on myös syytä säätää tällöin tarvittavista välineistä ja erityisesti juurikkaiden ostajien ja myyjien sopimussuhteita sääntelevien yhteisön kehys- säännösten laatimisesta sekä soveltuvista säännöksistä tämän tavoitteen saavuttamiseksi sokeriruo'on osalta, sokerin ja isoglukoosin yhteismarkkinoiden toteuttami- nen edellyttää yhteisen kauppajärjestelmän toteuttamis- ta yhteisön ulkorajoilla; kauppajärjestelmä sisältää tuontimaksu- ja vientitukijärjestelmän, ja sillä pyritään vakauttamaan yhteisön markkinoita erityisesti estämäl- lä sokerin maailmanmarkkinoiden hintavaihteluiden vaikutus yhteisön sisällä noudatettaviin näiden tuottei- den hintoihin; tämän vuoksi olisi säädettävä maksun kantamisesta kolmansista maista lähtöisin olevasta tuonnista ja vientituen maksamisesta viennille näihin