L 187/42 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 20. 7. 1999 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 1999/62/EY, annettu 17 päivänä kesäkuuta 1999, verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan 1 kohdan ja 93 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (*, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (4), sekä katsovat, että 1) — jäsenvaltioiden kuljetusyritysten välisen kilpailun vääris- tymien poistaminen edellyttää sekä maksujärjestelmien yhdenmukaistamista että oikeudenmukaisen järjestelyn käyttöönottoa infrastruktuurikustannusten — veloittami- seksi liikenteenharjoittajilta, 2) nämä tavoitteet voidaan saavuttaa ainoastaan asteittain, 3) kivennäisöljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmu- kaistamisesta 19 päivänä lokakuuta 1992 annetulla neuvoston direktiivillä 92/81/ETY (5) ja kivennäisöljyjen valmisteverojen määrien lähentämisestä 19 päivänä loka- kuuta 1992 annetulla neuvoston direktiivillä 92/ 82/ETY (9), saavutettiin tietty yhdenmukaisuuden taso maksujärjestelmien osalta, 4) Euroopan yhteisöjen tuomioistuin kumosi 5 päivänä heinäkuuta 1995 antamassaan tuomiossa asiassa C 21 94, parlamentti v. neuvosto (7), tiettyjen maanteiden tavaraliikenteeseen — tarkoitettujen ajoneuvojen — vero- tuksen sekä tiettyjen infrastruktuurien käytöstä perittä- vien tie- ja käyttömaksujen soveltamisesta jäsenvaltioissa 25 päivänä lokakuuta 1993 annetun neuvoston direk- tiivin 93/89/ETY (9) pitäen direktiivin vaikutukset voimassa siihen asti, kunnes neuvosto on antanut uuden (1) EYVL C 59, 26.2.1997, s. 9. () EYVL € 206, 7.7.1997, s. 17. (9) Lausunto annettu 3. kesäkuuta 1999 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (%) Euroopan parlamentin lausunto annettu 17. heinäkuuta 1997 (EYVL C 286, 22.9.1997, s. 217), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 18. tammikuuta 1999 (EYVL C 58, 1.3.1999, s. 1) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 7. toukokuuta 1999 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). EYVL L 316, 31.10.1992, s. 12, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi — muutettuna — direktiivillä —94/74/EY (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 46). (€) EYVL L 316, 31.10.1992, s. 19, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/74/EY. () Kok. 1995, s. 1-1827. (8) EYVL L 279, 12.11.1993, s. 32. 10) 11) 12) direktiivin; sen vuoksi direktiivi 93/89/ETY korvataan tällä direktiivillä, nykyisissä olosuhteissa kansallisten maksujärjestelmien mukauttaminen —olisi rajoitettava kokonaismassaltaan tietyn rajan ylittäviin hyötyajoneuvoihin, tämän vuoksi on suotavaa vahvistaa vähimmäismäärät nykyään jäsenvaltioissa sovellettaville tai ne mahdolli- sesti korvaaville ajoneuvoveroille, tiestöä vähemmän vahingoittavien ja vähemmän saastut- tavien ajoneuvojen käyttöä olisi edistettävä verojen ja maksujen suuremmalla porrastamisella siten, että porras- taminen ei häiritse sisämarkkinoiden toimintaa, on aiheellista sallia muutamien jäsenvaltioiden siirtymä- kauden aikana poiketa vähimmäisvaatimuksista tämän direktiivin vaatimuksiin mukautumisen helpottamiseksi, tiettyihin kotimaan paikalliskuljetuksiin, joiden vaikutus yhteisön kuljetusmarkkinoihin on vähäinen, sovelletaan tällä hetkellä alennettua ajoneuvoveroa; kitkattoman siir- tymävaiheen varmistamiseksi jäsenvaltioiden olisi sallit- tava vahvistaa väliaikaisia poikkeuksia vähimmäismää- ristä, jäsenvaltioiden — olisi =sallittava soveltaa alennettuja ajoneuvoveroja tai verovapautuksia sellaisiin ajoneu- voihin, joiden käyttö ei todennäköisesti vaikuta yhteisön kuljetusmarkkinoihin, tiettyjen erityistilanteiden huomioon ottamiseksi olisi vahvistettava menettely, jonka mukaan jäsenvaltioiden sallitaan pitää voimassa muut verovapautukset tai ve- ronalennukset, nykyisiä kilpailun vääristymiä ei voida poistaa ainoas- taan yhdenmukaistamalla veroja tai polttoaineveroja, mutta siihen saakka kun teknisesti ja taloudellisesti asianmukaisemmat maksumuodot otetaan käyttöön, vääristymiä voidaan lieventää antamalla mahdollisuus jatkaa moottoriteiden tietullien ja/tai käyttäjämaksujen kantamista tai ottaa ne käyttöön; lisäksi jäsenvaltioiden olisi saatava kantaa maksuja siltojen, tunnelien ja vuoris- tosolien käytöstä,