7.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 306/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2666/2000, annettu 5 päivänä joulukuuta 2000, Albanialle, Bosnia ja Hertsegovinalle, Kroatialle, Jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle annettavasta avusta ja asetuksen (EY) N:o 1628/96 kumoamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 3906/89 ja (ETY) N:o 1360/90 sekä päätösten 97/256/EY ja 1999/311/EY muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: (1) Yhteisö antaa apua Albanialle, Bosnia ja Hertsegovinalle, Kroatialle, Jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle Jugos- lavian tasavallalle Makedonialle. Näille maille annettava yhteisön apu pannaan täytäntöön tällä hetkellä pääosin Bosnia ja Hertsegovinalle, Kroa- tialle, Jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle annettavasta avusta 25 päivänä heinäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1628/96 (?) (Obnova) ja taloudellisen tuen myöntämi- sestä tietyille Keski- ja Itä-Euroopan maille 18 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3906/89 (9) (Phare) mukaisesti. Yhteisön apua koskevat tämän vuoksi erilaiset menettelyt, mikä hanka- loittaa avun hallinnointia. Helsingissä 10 ja 11 päivänä joulukuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston pyyntöä noudattaen toiminnan tehokkuuden varmista- miseksi avulle olisi luotava yhtenäiset oikeudelliset puit- teet. Sen vuoksi on aiheellista kumota asetus (EY) N:o 1628/96 ja muuttaa asetusta (ETY) N:o 3906/89. Euroopan — jälleenrakennusviraston — toiminnan = jatku- vuuden varmistamiseksi asetuksen (EY) N:o 1628/96 säännökset viraston perustamisesta ja toiminnasta olisi kuitenkin sisällytettävä uuteen asetukseen, jonka olisi tultava voimaan samana päivänä, jona asetus kumotaan. (") Lausunto annettu 15 päivänä marraskuuta 2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL L 204, 14.8.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 2454/1999 (EYVL L 299, 20.11.1999, s. 1). (?)) EYVL L 375, 23.12.1989, s. 11, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1266/1999 (EYVL L 161, 26.6.1999, s. 68). (3) Lissabonissa 23 ja 24 päivänä maaliskuuta 2000 ko- koontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti, että sen ensisi- jaisena tavoitteena on edelleen alueen maiden täydellinen integroituminen Euroopan poliittiseen ja taloudelliseen valtavirtaan ja että vakautus- ja assosiaatioprosessi on Eurooppa-neuvoston Balkanin-politiikan kulmakivi. Feirassa 19 ja 20 päivänä kesäkuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto katsoi, että kaikki vakautus- ja asso- siaatioprosessin piiriin kuuluvat asianomaiset maat ovat mahdollisia Euroopan unionin jäsenehdokkaita. Nykyistä yhteisön apua on kehitettävä ja suunnattava uudelleen, jotta se voitaisiin mukauttaa aluetta koskeviin Euroopan unionin poliittisiin tavoitteisiin, erityisesti vakautus- ja assosiaatioprosessin edistämiseksi ja edun- saajamaiden ja -yksiköiden vastuun lisäämiseksi proses- sista. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi yhteisön apu kohdiste- taan sellaisten institutionaalisten, lainsäädännöllisten, taloudellisten ja yhteiskunnallisten rakenteiden kehittä- miseen, jotka perustuvat Euroopan unionin perusar- voihin ja malleihin, sekä markkinatalouden edistämiseen ottaen huomioon asianomaisten kumppaneiden kanssa hyväksytyt painopisteet. Yhteisön avun saamisen ennakkoehtona on demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden, ihmisoikeuksien, vähem- mistöjen oikeuksien ja perusvapauksien sekä kansainvä- lisen oikeuden periaatteiden kunnioittaminen. Frityistä huomiota olisi kiinnitettävä yhteisön avun alueelliseen ulottuvuuteen alueellisen yhteistyön tehosta- miseksi ja Euroopan unionin johtavan aseman tukemi- seksi vakaussopimuksen mukaisesti. Ottaen huomioon tiettyjen alueiden poliittisen tilanteen ja erilaiset elimet, joilla on yhteisön avun täytäntöönpa- noon liittyvää toimivaltaa, olisi säädettävä, että joissakin tapauksissa apu voidaan antaa suoraan muille edunsaa- jille kuin valtiolle.