13.12.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 337/55 (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 18 päivänä marraskuuta 2002, jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan yhteisön puolesta vuoden 1996 kansainvälinen yleis- sopimus vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (HNS-yleissopimus) tai liittymään siihen yhteisön puolesta (2002/971/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 61 artiklan c kohdan, 67 artiklan 1 kohdan ja 300 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Vuoden — 1996 — kansainvälisellä — yleissopimuksella vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haital- listen aineiden merikuljetusten yhteydessä, jäljempänä 'HNS-yleissopimus', pyritään varmistamaan €riittävä, nopea ja tehokas korvaus henkilöille, joille aiheutuu vahinkoa meriteitse kuljetettujen vaarallisten ja haital- listen aineiden päästöistä. Yleissopimus korjaa huomat- tavan puutteen meren pilaantumiseen liittyvän vastuun kansainvälisessä sääntelyssä. HNS-yleissopimuksen 38, 39 ja 40 artikla vaikuttavat tuomioistuimen toimivaltaa sekä tuomioiden tunnusta- mista ja täytäntöönpanoa koskevaan yhteisön johdettuun oikeuteen, josta on säädetty tuomioistuimen toimival- lasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpa- nosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 22 päivänä joulu- kuuta 2000 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 442001 ()). () EYVL C 51 E, 26.2.2002, s. 370. (?) Lausunto annettu 11. kesäkuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). () EYVL L 12, 16.1.2001, s. 1. (3) Yhteisöllä on näin ollen yksinomainen toimivalta HNS- yleissopimuksen 38, 39 ja 40 artiklaan liittyvissä kysy- myksissä siltä osin kuin nämä artiklat vaikuttavat asetuk- sessa (EY) N:o 44/2001 vahvistettuihin sääntöihin. Jäsen- valtiot säilyttävät toimivaltansa sellaisten tämän yleisso- pimuksen piiriin kuuluvien alojen osalta, jotka eivät vaikuta yhteisön oikeuteen. HNS-yleissopimuksessa — tunnustetaan — sopimuspuolen asema ainoastaan itsenäisille valtioille, eikä lähiaikoina ole aikomusta aloittaa neuvotteluja uudelleen yhteisön toimivallan ottamiseksi huomioon tällä alalla. Yhteisön ei näin ollen ole tällä hetkellä mahdollista ratifioida HNS-yleissopimusta tai liittyä siihen, eikä tämä näytä olevan mahdollista lähitulevaisuudessa. HNS-yleissopimus on erityisen tärkeä, sillä sen avulla voidaan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden edut huomioon ottaen — parantaa vahingonkärsijöiden suojaa meren pilaantumiseen liittyvää vastuuta koskevissa kansainväli- sissä säännöissä siten kuin vuoden 1982 Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen soveltaminen sitä edellyttää. HNS-yleissopimuksessa käyttöön otetun järjestelmän aineelliset säännöt kuuluvat jäsenvaltioiden kansalliseen toimivaltaan, ja ainoastaan tuomioistuinten toimivaltaa ja tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat määräykset kuuluvat yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Ottaen huomioon HNS-yleissopimuksen tavoitteet ja tarkoitus, ei ole mahdollista erottaa toisis- taan yhteisön ja jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvien yleissopimuksen määräysten hyväksymistä.