13.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 156/9 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1148/2001, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2001, kaupan pitämisessä hedelmä- ja vihannesalalla sovellettavista vaatimustenmukaisuustarkastuksista EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkina- järjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 911/2001 (?), ja erityisesti sen 10 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: 1 2 4 () E () E () E () E Tuoreiden hedelmien ja vihannesten laatutarkastuksista 29 päivänä heinäkuuta 1992 annettuun komission asetukseen (ETY) N:o 2251/92 (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 766/97 (*), on tehtävä lukuisia muutoksia hedelmä- ja vihanneskaupan kehityksen ammattimaistumisen sekä alan yhteistä mark- kinajärjestelyä koskevien muutosten huomioon ottami- seksi ja asetuksen eräiden epätäsmällisyyksien selventä- miseksi. Uusien tekstien yksinkertaistamiseksi ja selkeyt- tämiseksi kyseinen lainsäädäntö olisi laadittava koko- naan uudelleen ja asetus (ETY) N:o 2251/92 olisi kumot- tava. Jäsenvaltioiden on nimettävä valvontaelimet, jotka vastaavat vaatimustenmukaisuustarkastusten suorittami- sesta kussakin kaupan pitämisen vaiheessa. Jäsenval- tioiden erilaiset tilanteet huomioon ottaen olisi suotavaa, että kussakin niistä jokin näistä elimistä saisi tehtäväk- seen kaikkien nimettyjen elinten välisen yhteydenpidon ja koordinoinnin. Vaatimustenmukaisuustarkastukset on suoritettava pisto- kokeita käyttäen, ja niissä on keskityttävä toimijoihin, joilla vaatimustenvastaisten tavaroiden riski on suurin. Jäsenvaltioiden on laadittava omille kansallisille mark- kinoilleen — luonteenomaisten — piirteiden — perusteella säännöt, joiden mukaan tarkastukset suunnataan tiet- tyihin toimijaluokkiin. Valvontaa koskevien yksityiskoh- taisten sääntöjen avoimuuden vuoksi on suotavaa, että kansalliset säännöt toimitetaan komissiolle tiedoksi. Toimijoiden ja näiden luonteenomaisten piirteiden tuntemus on välttämätöntä, jotta jäsenvaltioiden tutki- mukset voidaan kohdentaa oikein, ja sen vuoksi jokai- sessa jäsenvaltiossa on laadittava hedelmä- ja vihan- YVL L 297, 21.11.1996, s. 1. YVL L 129, 11.5.2001, s. 3. YVL L 219, 4.8.1992, s. 9. YVL L 112, 29.4.1997, s. 10. nesalan toimijoista tietokanta, joka täydentää asetuksella (ETY) N:o 2251/92 perustettua rekisteriä. Hedelmien ja vihannesten viennin kolmansiin maihin on oltava vaatimusten mukaista, ja jäsenvaltioiden on se varmistettava ja todistettava siten kuin säädetään Yhdis- tyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomissiossa tehdyn tuoreiden hedelmien ja vihannesten sekä kuivien ja kuivattujen hedelmien standardointia koskevassa Geneven pöytäkirjassa sekä hedelmien ja vihannesten kansainvälisten vaatimusten soveltamista koskevassa OECD:n järjestelmässä. Kolmansista maista tapahtuvan hedelmien ja vihannesten tuonnin on oltava kaupan pitämisen vaatimusten tai muiden vähintään niitä vastaa- vien vaatimusten mukaista. Näiden tavaroiden vaatimus- tenmukaisuus on siis tarkastettava ennen niiden tuomista yhteisön tullialueelle, lukuun ottamatta sellaisia pienikokoisia eriä, joiden vaatimustenvastaisuusriskin valvontaviranomaiset — arvioivat — vähäiseksi. — Eräiden kolmansien — maiden, joissa — vaatimustenmukaisuus voidaan taata tyydyttävällä tavalla, valvontaelimien voidaan antaa suorittaa tarkastustoimitus. Tätä mahdolli- suutta käytettäessä jäsenvaltioiden olisi tarkastettava säännöllisesti kolmansien maiden valvontaelimien teke- mien tarkastusten luotettavuus ja ilmoitettava komis- siolle näiden tarkastusten tulokset. Olisi varmistettava, ettei teolliseen jalostukseen tarkoitet- tuja tuotteita, joiden ei tarvitse olla vaatimusten mukaisia, saateta tuoreena nautittaviksi tarkoitettujen tuotteiden markkinoille. Sen lisäksi että tällaiset tuotteet on merkittävä asianmukaisesti, niiden mukana olisi jois- sakin tapauksissa oltava todistus teollisesta käyttötarkoi- tuksesta, josta käy ilmi tarkoitettu loppukäyttö ja jonka avulla tätä loppukäyttöä voidaan valvoa. Hedelmille ja vihanneksille, joihin sovelletaan vaatimus- tenmukaisuustarkastuksia, on tehtävä samankaltaiset tarkastukset kaikissa kaupan pitämisen vaiheissa. Tätä varten olisi otettava käyttöön Yhdistyneiden Kansakun- tien Euroopan talouskomission suosittelemat tarkas- tuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotka puoles- taan noudattavat vastaavia OECD:n suosituksia. On kuitenkin tarpeen säätää erityiset vähittäismyyntivaiheen tarkastuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon mukaiset,