28. 4. 98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 126/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 888/98/EY, tehty 30 päivänä maaliskuuta 1998, sisämarkkinoiden välillisen verotuksen järjestelmiä vahvistavan yhteisön toimin- taohjelman (FISCALIS-ohjelma) hyväksymisestä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon sosiaalikomitean lausunnon (*), talous- — ja noudattavat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (9), sekä katsovat, että (1) — yhteisön lainsäädännön tuloksellinen, yhdenmu- kainen ja tehokas soveltaminen on välttämätöntä välillisen verotuksen järjestelmien toimivuudelle sisämarkkinoilla, — erityisesti — jäsenvaltioiden — ja yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseksi torju- malla veropetoksia ja veronkiertoa, kilpailun vääris- tymien välttämiseksi sekä viranomaisten ja veron- maksajien rasittamisen vähentämiseksi, (2) — yhteisö on yhdessä jäsenvaltioiden kanssa vastuussa yhteisön lainsäädännön tuloksellisesta, yhdenmu- kaisesta ja tehokkaasta soveltamisesta; vaikka jäsen- valtiot kantavat suurimman osan vastuusta voimava- rojen osalta, yhteisön merkittävänä tehtävänä on perusrakenteiden — ja =tarvittavien = kannustinten luominen, (3) — yhteisöoikeuden — yhdenmukainen — soveltaminen edellyttää välillisestä verotuksesta vastaavilta virka- miehiltä tätä oikeutta ja sen jäsenvaltioissa tapah- (') EYVL C 177, 11.6.1997, s. 8 ja EYVL C 1, 3. 1. 1998, s. 13. (?) EYVL C 19, 21.1.1998, s. 48 () Euroopan parlamentin lausunto 20. marraskuuta 1997 (EYVL C 371, 8.12.1997) neuvoston yhteinen kanta 26. tammikuuta 1998, (EYVL C 62, 26. 2. 1998, s. 38) ja Euroopan parla- mentin päätös 18. helmikuuta 1998 (EYVL C 80, 16.3.1998). Neuvoston päätös 3. maaliskuuta 1998. tuvaa täytäntöönpanoa koskevaa yhtenäistä korkea- tasoista tuntemusta; tämä tuntemuksen taso voidaan saavuttaa vain jäsenvaltioiden antaman tehokkaan ammatillisen perus- ja jatkokoulutuksen ansiosta; yhteisön — täydentävät toimet ovat hyödyllisiä tällaisen koulutuksen yhteensovittamiseksi ja siihen kannustamiseksi, tuloksellinen, tehokas ja laaja-alainen yhteistyö jäsenvaltioiden kesken sekä niiden ja komission välillä on tärkeää välillisen verotuksen järjestelmien toimivuudelle sisämarkkinoilla; yhteisön viestinnän ja tietojen vaihdon perusrakenne on välttämätön tämän tavoitteen saavuttamiseksi; yhteisön aloite helpottaa riittäväntasoisen yhteistyön aikaansaa- mista, hallinnollisten menettelyjen jatkuva parantaminen on olennaisen tärkeää välillisen verotuksen järjestel- mien toimivuudelle sisämarkkinoilla; vaikka jäsen- valtioilla onkin ensisijainen vastuu näistä menette- lyistä, yhteisön täydentäviä toimia tarvitaan tämän parantamisen yhteensovittamiseksi ja edistämiseksi, perustamissopimuksen 3 b artiklassa esitettyjen toissijaisuusperiaatteen ja suhteellisuusperiaatteen mukaisesti jäsenvaltiot eivät siten voi riittävällä tavalla toteuttaa kaikkia tässä päätöksessä säädet- tyjen toimenpiteiden tavoitteita ja ne voidaan tämän vuoksi toteuttaa paremmin yhteisön tasolla eikä tässä päätöksessä ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tarkoituksen saavuttamiseksi, välillisen verotuksen tietojenvaihtojärjestelmien ja erityisesti 27 päivänä tammikuuta 1992 hallinnolli- sesta yhteistyöstä välillisen verotuksen (ALV) alalla annetussa neuvoston asetuksessa (ETY)