L 329/22 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 5.12.2002 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 10 päivänä heinäkuuta 2002, tukiohjelmasta, jonka Suomi on toteuttanut Ahvenanmaalla toimivien captive-vakuutusyhtiöiden tukemiseksi (tiedoksiannettu numerolla K(2002) 2410) (Ainoastaan suomen- ja ruotsinkieliset tekstit ovat todistusvoimaiset) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2002/937/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 1 kohdan a alakohdan, on mainittujen artiklojen mukaisesti kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa (!), sekä katsoo seuraavaa: I MENETTELY Suomen viranomaiset ilmoittivat komissiolle 15 päivänä heinäkuuta 1998 päivätyllä kirjeellä EUEC020-284 (kir- jattu numerolla SG A/38 452) ohjelmasta Ahvenan- maalla toimivien niin sanottujen captive-vakuutusyhtiöi- den tukemiseksi. Suomi ilmoitti asiasta myöhässä, sillä toimenpide oli ollut voimassa vuodesta 1993, joten ilmoituksen ei voitu katsoa olevan EY:n perustamissopi- muksen 88 artiklan 3 kohdan mukainen. Suomi toimitti komissiolle lisätietoja 15 päivänä lokakuuta 1998, 5 päi- vänä helmikuuta 1999 ja 2 päivänä kesäkuuta 1999 päi- vätyillä kirjeillä. Komissio lähetti 13 päivänä heinäkuuta 2000 Suomen viranomaisille uuden kirjeen (D/53 912), jossa pyydettiin vahvistamaan, ettei kyseistä valtiontuki- toimenpidettä ollut koskaan sovellettu. Suomen viran- omaiset vastasivat 25 päivänä elokuuta 2000 päivätyllä kirjeellä EUEC096-217 (A/37 109), jossa ne vahvistivat, ettei kyseistä valtiontukitoimenpidettä ole sovellettu sen tultua voimaan. Komissio ilmoitti Suomelle 11 päivänä heinäkuuta 2001 päivätyllä kirjeellä (SG 2001 D/289 763), että se oli päättänyt aloittaa tuen osalta EY:n perustamissopimuk- sen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn. (1) EYVL L 309, 1.11.2001, s. 4. (4) Suomi lähetti huomautuksensa 9 päivänä elokuuta 2001 päivätyllä kirjeellä EUEC206-94. Komission päätös menettelyn aloittamisesta on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (?). Komissio on kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa toi- menpiteestä. Komissio ei ole saanut huomautuksia asianomaisilta. II YKSITYISKOHTAINEN KUVAUS TUESTA 1. Toimenpiteen tausta Kyseisen toimenpiteen otti Suomessa käyttöön Ahvenan- maan maakunta soveltaakseen sitä omalla alueellaan. Ahvenanmaalla tuli voimaan 9 päivänä joulukuuta 1993 Ahvenanmaan maakunnan kunnallisverolain (Kommu- nalskattelag för landskapet Äland) muutos (ÄFS 109/93). Muutoksen nojalla captive-vakuutusyhtiöille, jotka täyt- tävät tietyt edellytykset, myönnetään huojennus maakun- nassa tavanomaisesti sovellettavasta yhteisöverosta. Muu- toksen hyväksymishetkellä veroetu vastasi 10:tä prosent- tiyksikköä. Captive-vakuutusyhtiöt maksoivat alhaisem- paa yhteisöveroa tuolloin voimassa olleen tavanomaisen 25 prosentin veron sijaan. Ahvenanmaalla — toimivien — captive-vakuutusyhtiöiden nauttima nettoetu on muuttunut vuosina 1995, 1996 ja 1998 tavalla, joka vastaa toimivaltaisten viranomaisten tavanomaisen yhteisöveron suuruuteen tekemiä muutok- sia. Tämän päätöksen kohteena on kyseinen Ahvenanmaan maakunnan kunnallisverolain muutos ja sitä seuranneet muutokset. (?) Ks. alaviite 1.