L 239/10 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7.9.2001 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1763/2001, annettu 6 päivänä syyskuuta 2001, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1750/1999 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen ja tiettyjen asetusten muuttamisesta ja kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 (') ja erityi- sesti sen 34 ja 50 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Maaseudun kehittämistä koskevien säännösten ensim- mäisen soveltamisvuoden aikana on käynyt ilmi, että eräät komission asetuksen (EY) N:o 1750/1999 (?), sellai- sena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 672/2001 (?), säännökset eivät sovellu kaikkiin mahdol- lisiin tilanteisiin. Asetuksen (EY) N:o 1257/1999 8 artiklassa säädetään nuorten viljelijöiden aloitustuesta. Jotta kyseinen tuki houkuttaisi nuoria maatalouden pariin, olisi tuen myön- tämistä koskeva päätös tehtävä pian maanviljelyn tosi- asiallisen aloittamisen jälkeen. Jotta jäsenvaltiot voivat noudattaa tätä uutta vaatimusta, olisi sen soveltamisen aloittamista lykättävä 1 päivään tammikuuta 2002. Komission — hyväksymissä — eräiden — jäsenvaltioiden ohjelma-asiakirjoissa sallitaan aloitustuen myöntäminen nuorille — viljelijöille, vaikka tilanpito on aloitettu muutamia vuosia ennen tukipäätöksen tekemistä. Koska yksittäisten päätösten tekemistä koskeva määräaika muuttuu 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen, jäsenval- tioiden, jotka haluavat myöntää tukea ennen uuden vaatimuksen voimaantuloa aloitetulle tilanpidolle, on toteutettava tarvittavat toimenpiteet ennen vuoden 2002 loppua. Lisäksi eräät tilanpidon vuonna 1999, 2000 tai 2001 aloittaneet nuoret viljelijät eivät ole vielä voineet saada aloitustukea edellisen ohjelmakauden loppumisesta ja uuden alkamisesta johtuvien budjettisyiden tai hallinnol- listen syiden vuoksi. Olisi syytä sallia jäsenvaltioiden toteuttaa tarvittavat toimenpiteet tällaisen tuen myöntä- miseksi ennen vuoden 2001 loppua tai tarvittaessa (') EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80. () EYVL L 214, 13.8.1999, s. 31. () EYVL L 93, 3.4.2001, s. 28. viimeistään kaksitoista kuukautta tilanpidon aloittamisen jälkeen ja säädettävä, että nuoren viljelijän ikää koskevan vaatimuksen noudattamisesta on joustettava. Asetuksen (EY) N:o 1257/1999 16 artiklassa säädetään, että viljelijöitä voidaan tukea maksamalla korvauksia kustannuksista ja tulonmenetyksistä, jotka aiheutuvat yhteisön ympäristölainsäädännöstä johtuvien rajoitusten täytäntöönpanosta ympäristörajoitteisilla alueilla. Vesien suojelemisesta maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttamalta pilaantumiselta 12 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/676/ETY (9 tavoitteena on vähentää vesien pilaantumista maatalou- desta peräisin olevista nitraateista ja estää pilaantumisen leviäminen. Perustamissopimuksen 174 artiklan 2 kohdassa määrätyn =saastuttaja maksaa -periaatteen mukaisesti olisi kyseisessä direktiivissä säädettyjen rajoi- tusten soveltamisesta johtuvat kustannukset ja tulonme- netykset jätettävä korvaamatta ja asetuksen (EY) N:o 1257/1999 16 artiklan soveltamisalan ulkopuolelle. Asetuksen (EY) N:o 1750/1999 39 artiklan 1 kohdassa säädetään, että kunkin jäsenvaltion yhden varainhoito- vuoden osalta ilmoittamat menot rahoitetaan ainoastaan niiden 37 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti komissiolle tiedoksi annettuun määrään saakka, joka sisältyy = kyseisen — varainhoitovuoden — talousarvioon merkittyihin määrärahoihin. Jos 37 artiklan mukaisesti ilmoitetut -kokonaismenoennusteet = ylittävät kyseessä olevalle — varainhoitovuodelle — talousarvioon merkityt määrärahat, on tarpeen vahvistaa komission päätöksessä 1999/659/EY (*), sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2000/426/EY (6), —määritellyn — vuotuisen määrän perusteella menetelmä, jolla määritetään enim- mäismäärät, jotka voidaan rahoittaa kullekin jäsenval- tiolle käytettävissä olevilla määrärahoilla. Fräät maatalouden kehittämistoimenpiteet, erityisesti maatalouden ympäristötoimenpiteet, ovat monivuotisia. Moitteettoman hallinnon ja valvonnan vuoksi on syytä tarkentaa, että tuensaajan on jätettävä tukihakemus joka vuosi paitsi, jos jäsenvaltio säätää muusta menettelystä tuen myöntämisedellytysten vahvistamiselle. (9) EYVL L 375, 31.12.1991, s. 1. () EYVL L 259, 6.10.1999, s. 27. () EYVL L 165, 6.7.2000, s. 33.