22.8.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 225/15 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1498/2002, annettu 21 päivänä elokuuta 2002, tiettyihin Kiinan kansantasavallasta peräisin oleviin tuotteisiin vuonna 2003 sovellettavia määrällisiä kiintiöitä koskevista hallintomenettelyistä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön määrällisten kiintiöiden hallintome- nettelyn käyttöönotosta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/94 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 138/96 (), ja erityi- sesti sen 2 artiklan 3 ja 4 kohdan, 6 artiklan 3 kohdan sekä 13, 23 ja 24 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetulla neuvoston asetuk- sella (EY) N:o 519/94 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1138/98 (*), otettiin käyttöön Kiinan kansantasavallasta peräisin oleville tietyille tuotteille vuotuisia määrällisiä kiintiöitä, jotka esitetään kyseisen asetuksen liitteessä I. Komissio on hyväksynyt ehdotuksen neuvoston asetuk- seksi siirtymäkauden tuotekohtaisesta suojamekanismista Kiinan kansantasavallasta peräisin olevalle tuonnille ja tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 519/94 muuttamisesta (KOM(2002) 342 lopul- linen). Neuvosto ei ole vielä hyväksynyt tätä ehdotusta neuvoston asetukseksi, jossa säädetään muun muassa vuosien 2002 ja 2003 kiintiöiden määrien korottami- sesta Kiinan asteittaisen kiintiöistä luopumisen vuoksi, jonka aikataulusta määrätään Kiinan liittymistä Maailman kauppajärjestöön (WTO) koskevassa pöytäkirjassa. Tässä komission asetuksessa esitetyt kiintiöiden määrät perus- tuvat tämän vuoksi edelleen asetuksen (EY) N:o 519/94 liitteeseen II. Sen jälkeen, kun edellä mainittu neuvoston asetus on annettu, komissio aikoo korottaa kiintiöiden määriä vastaavasti. Kyseisiin kiintiöihin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 520/ 94 säännöksiä. Komissio on tämän vuoksi antanut asetuksen (EY) N:o 738]94 (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 983/96 (%), jossa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 520/94 soveltamista koskevat yleiset säännökset. Näitä säännöksiä sovelletaan edellä mainit- tujen kiintiöiden hallinnointiin, ellei tämän asetuksen säännösten soveltamisesta muuta johdu. EYVL L 66, 10.3.1994,s. 1. EYVL L 21, 27.1.1996,s. 1. EYVL L 67, 10.3.1994, s. 89. EYVL L 159, 3.6.1998,s. 1. EYVL L 87, 31.3.1994, s. 47. EYVL L 131, 1.6.1996, s. 47. (5) Ottaen huomioon Kiinan talouden erityispiirteet, tiet- tyjen tuotteiden toimittamisen kausittainen luonne ja kuljetusajat — kiintiöihin — kuuluvat =tuotteet =tilataan pääsääntöisesti ennen kiintiövuoden alkua. Näin ollen olisi tarpeellista estää se, että hallinnolliset rasitteet vaikeuttaisivat — suunnitellun — tuonnin — toteuttamista. Kaupankäynnin jatkuvuuden turvaamiseksi olisi ennen kiintiövuoden alkua syytä vahvistaa vuoden 2003 kiin- tiöiden jakamista ja hallinnointia koskevat yksityiskoh- taiset säännöt. Asetuksessa (EY) N:o 520/94 säädettyjen eri hallintome- netelmien —tarkastelun perusteella olisi hyväksyttävä perinteisten kauppavirtojen huomioon ottamiseen perus- tuva menetelmä. Tämän menetelmän mukaisesti kiintiöt jaetaan kahteen osaan, joista toinen kuuluu perinteisille tuojille ja toinen muille hakijoille. Tämä on osoittautunut parhaaksi tavaksi varmistaa asian- omaisten yhteisön tuojien kaupallisten liiketoimien jatku- vuus ja välttää häiriöt kaupassa. Aiemmassa kyseisten kiintiöiden hallinnointia koskevassa asetuksessa säädettyä, perinteisille tuojille tarkoitetun kiintiön osan jakamisessa käytettyä viiteajanjaksoa ei voida saattaa ajan tasalle. Vuosille 2000 ja 2001 olivat ominaisia tietyt vääristymät; erityisesti yhdestä jäsenval- tiosta saatujen hakemusten määrä kasvoi yli kaksinkertai- seksi, minkä seurauksena kaikille muille kuin perinteisille tuojille kaikissa jäsenvaltioissa jaetut yksittäiset kiintiöt vähenivät merkittävästi. Vuodet 1998 ja 1999 ovat viimeisimmät kyseisten tuotteiden kaupan tavanomaista kehitystä edustavat vuodet. Perinteisten tuojien on tämän vuoksi todistettava tuoneensa kyseisten kiintiöiden alaisia, Kiinasta peräisin olevia tuotteita vuoden 1998 tai 1999 aikana. Saatu kokemus on osoittanut, että asetuksen (EY) N:o 520/94 10 artiklassa säädetty menetelmä, joka perustuu hakemusten saapumisjärjestykseen, voi osoittautua sovel- tumattomaksi muille kuin perinteisille tuojille varatun kiintiön osan jakamista varten. Tämän vuoksi olisi asetuksen (EY) N:o 520/94 2 artiklan 4 kohdan mukai- sesti tarkoituksenmukaista säätää, että jako tapahtuu suhteessa haettuihin määriin tosiasiallisesti jätettyjen tuontilisenssihakemusten — samanaikaisen — tarkastelun perusteella asetuksen (EY) N:o 520/94 13 artiklan mukai- sesti.