14.10.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 263/9 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 21 päivänä toukokuuta 2003, EY:n perustamissopimuksen 82 artiklan soveltamisesta (Asia COMP/C-1/37.451, 37.578, 37.579 - Deutsche Telekom AG) (tiedoksiannettu numerolla K(2003) 1536) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2003/707/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan ensimmäisen täytäntöönpanoasetuksen, neuvoston asetuksen N:o 17 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuk- sella (EY) N:o 1216/1999 (?), ja erityisesti sen 3 artiklan ja 15 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon Mannesmann Arcor AG & Co:n ja neljäntoista saksalaisen alueellisesti toimivan kiinteän verkon ylläpitäjän 18 päivänä maaliskuuta 1999, 19 päivänä heinäkuuta 1999 ja 20 päivänä heinäkuuta 1999 tekemät valitukset, joiden mukaan Deutsche Telekom AG on rikkonut EY:n perustamissopimuksen 82 artiklaa ja joissa komissiota kehotetaan toimimaan kyseisten rikkomisten lopettamiseksi, ottaa huomioon 2 päivänä toukokuuta 2002 tehdyn komission päätöksen menettelyn aloittamisesta tässä asiassa, ottaa huomioon asianomaisten yritysten lausunnot asetuksen N:o 17 19 artiklan 1 kohdan ja kuulemisesta tietyissä EY:n perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan mukaisissa menette- lyissä 22 päivänä joulukuuta 1998 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2842/98 (?) mukaisesti, ottaa huomioon kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina- asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean lausunnon, ottaa huomioon kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan antaman loppukertomuksen sekä katsoo seuraavaa: I YKSITYISKOHTAINEN KUVAUS (1) — Tämä päätös koskee kohtuuttomia hintoja, jotka ovat EY:n perustamissopimuksen 82 artiklan a alakohdan vastaisia. — Kyseisillä hinnoilla tarkoitetaan Deutsche Telekom AG:n (jäljempänä 'DT) kilpailijoilta ja loppu- käyttäjiltä telealueverkon käytöstä perimiä hintoja. Kukin () EYVL 13, 21.2.1962, s. 204/62. () EYVL L 148, 15.6.1999, s. 5. () EYVL L 354, 30.12.1998, s. 18. DT:n telealueverkko koostuu useista loppukäyttäjien tilaajayhteyksistä. Sähköisten viestintäverkkojen ja niiden liitännäistoimintojen käyttöoikeuksista ja yhteenliittämi- sestä 7 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/19/EY (käyt- töoikeusdirektiivin) (*) 2 artiklan e alakohdan mukaisesti tilaajayhteydellä tarkoitetaan fyysisiä johtoja, jotka yhdis- tävät tilaajan tiloissa olevan liityntäpisteen ristikytkentä- telineeseen tai vastaavaan kiinteän yleisen puhelinverkon verkkoelementtiin. (2) — Mannesmann Arcor AG & Co teki komissiolle 18 päivänä maaliskuuta 1999 EY:n perustamissopi- muksen 82 artiklaan perustuvan valituksen DT:tä vastaan ja EY:n perustamissopimuksen 86 artiklaan perustuvan — valituksen Saksan liittotasavaltaa vastaan (asia COMP/C-1/37.451). (3) — Komissio vastaanotti 19 päivänä heinäkuuta 1999 ja 20 päivänä heinäkuuta 1999 vielä kaksi samoja asioita koskevaa valitusta (ensiksi mainitun valituksen tekivät TeleBeL GmbH ja seitsemän muuta yritystä (ks. johdanto-osan 9 kappale) (asia COMP/C-1/37.578) ja jälkimmäisen EWFE TEL GmbH ja viisi muuta yritystä (ks. 10 kappale) (asia COMP/C-1/37.579). Kaikki neljä- toista muuta valituksen tekijää ovat Saksan eri kaupun- geissa sijaitsevia teleoperaattoreita, joilla on paikallista ja alueellista toimintaa. (4) — Kaikissa kolmessa valituksessa valituksen tekijät väittävät pääasiassa, että maksujen, joita DT perii Saksassa kilpai- lijoiltaan tilaajayhteyksien eriytetystä käyttöoikeudesta, ja maksujen, jotka loppukäyttäjien on maksettava yhtey- destä DT:n kiinteään verkkoon, välinen marginaali on liian pieni, jotta valituksen tekijät voisivat kilpailla DT:n kanssa loppukäyttäjien yhteyksistä telealueverkkoihin. Saksaa syytetään lähinnä siitä, että televiestintää ja postia valvova viranomainen (Regulierungsbehörde fir Tele- kommunikation und Post, jäljempänä 'RegTP) on vahvistanut televerkkopalveluille loppukäyttäjiltä perit- täviä maksuja korkeamman hinnan. (5) — Vaikka RegTP säänteleekin osittain telealueverkkoihin pääsystä — perittäviä maksuja, tämä päätös koskee kohtuuttomia hintoja, joista DT vastaa suoraan vapaa- seen liiketoimintaan liittyvien päätöstensä perusteella. (9 EYVL L 108, 24.4.2002, s. 7.