L 27128 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21.10.1999 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 8 päivänä syyskuuta 1999, EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan mukaisesta menettelystä (Asia IV/34.010 Alankomaiden pankkiyhdistys (vuoden 1991 GSA-sopimus) asia IV/33.793 Neder- landse Postorderbond (Alankomaiden postimyyntiyritysten kattojärjestö), asia IV/34.234 Verenigde Nederlandse Uitgeversbedrijven (VNU, aikakaus- ja ammattilehtikustantamo) ja asia IV/34.888 Nederlandse Organisatie van Tijdschriften Uitgevers/Nederlandse Christelijke Radio Vereniging (Alankomaiden aikakauslehtikustantajien etujärjestö/yleisradiopalvelua harjoittava Alankomaiden kristillinen radioyhdistys, NCRV)) (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 2056) (Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen) (1999/687/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon 6 päivänä helmikuuta 1962 annetun neuvoston asetuksen N:o 17 ('), joka on perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan ensimmäinen täytäntöönpanoasetus, sellai- sena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1216/1999 (?), ja erityisesti sen 2 artiklan, ottaa huomioon neuvoston asetuksen N:o 17 2 ja 4 artiklan mukaisesti 10 päivänä heinäkuuta 1991 tehdyn puuttumatto- muustodistusta koskevan hakemuksen sekä esitetyn ilmoi- tuksen poikkeuksen saamiseksi, ottaa huomioon neuvoston asetuksen N:o 17 3 artiklan mukai- sesti 21 päivänä tammikuuta 1991, 7 päivänä kesäkuuta 1991, 13 päivänä syyskuuta 1991, 10 päivänä helmikuuta 1992 ja 31 päivänä lokakuuta 1993 tehdyt valitukset, ottaa huomioon 11 päivänä kesäkuuta 1993 tehdyn komission päätöksen menettelyn aloittamisesta, on antanut niille, joiden etua asia koskee, mahdollisuuden asetuksen N:o 17 19 artiklan 1 kohdan sekä neuvoston asetuksen N:o 17 19 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyistä kuulemisista 25 päivänä heinäkuuta 1963 annetun komission asetuksen N:o 99/63/ETY (?) mukaisesti tulla kuulluiksi niistä asioista, joita komissio on vastustanut, on neuvoston asetuksen N:o 17 19 artiklan 3 kohdan mukai- sesti kehottanut (3) kolmansia, joiden etua asia koskee, esittä- mään huomautuksensa komission aikomuksesta hyväksyä ilmoitetun sopimuksen, ja on kuullut kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: I TOSISEIKAT Ilmoitus 1) Alankomaiden pankkiyhdistys, jäljempänä 'NVB, ilmoitti 10 päivänä heinäkuuta 1991 jäsentensä puolesta sopi- muksesta, joka koskee yhteisen tilisiirtomääräysjärjes- telmän, jäljempänä 'vuoden 1991 GSA-sopimus”, käyt- töönottoa. Ilmoituksella haettiin komission puuttumat- (') EYVL 13, 21.2.1962, s. 204/62. (2) EYVL L 148, 15.6.1999, s. 5. () EYVL 127, 20.8.1963, s. 2268/63. (9) EYVL C 273, 9.9.1997, s. 12. tomuustodistusta tai vaihtoehtoisesti EY:n perustamisso- pimuksen 81 artiklan 3 kohdan mukaista poikkeusta (*). Tilisiirtomääräysjärjestelmä on maksuväline, jota käyt- tävät erityisesti yritykset (maksun saajat) asiakkaidensa säännöllisesti toistuvien maksujen yhteydessä. Esimerk- kejä tällaisista ovat energia- ja puhelinlaskut sekä vakuutus- ja tilausmaksut. 2 Ilmoitus koskee itse asiassa aikaisemman, vuoden 1985 GSA-sopimuksen muutettua toisintoa. Muutos koskee erityisesti tilisiirtomääräyslomakkeiden käsittelyyn liit- tyvän pankkienvälisen kiinteän maksun käyttöönottoa. Maksu on 0,30 Alankomaiden guldenia (0,14 euroa) lomakkeelta. GSA-sopimuksen mukaan saajan pankki suorittaa tämän pankkienvälisen kiinteän maksun maksajan pankille. Kyseinen summa on tarkoitettu osit- taiseksi korvaukseksi niistä kuluista, joita maksajan pankille aiheutuu tilisiirtomääräyslomakkeiden käsitte- lystä. Valitukset 3) Ajanjaksolla 1991—1993 komissio sai useita valituksia tilisiirtomääräysjärjestelmän suurkäyttäjiltä. Näitä olivat postimyyntiyritysten kattojärjestö (Nederlandse Postor- derbond) (6), tiellä liikkujien eduista huolehtiva ja jäsenil- leen palveluja tarjoavia järjestö (ANWPB), etupäässä koti- maassa toimivien hyväntekeväisyysjärjestöjen yhteiselin (Centraal Bureau Fondsenwerving), aikakaus- ja ammatti- lehtikustantamo (Verenigde Nederlandse Uitgeversbed- rijven, VNU) (7), Alankomaiden aikakauslehtikustantajien etujärjestö (Nederlandse Organisatie van Tijdschriften Uitgevers, NOTU) sekä yleisradiopalvelua harjoittava järjestö (Nederlandse Christelijke Radio Vereniging, NCVR) (9). (?) NVB ilmoitti vuoden 1991 GSA-sopimuksesta jäsentensä puolesta, mutta ei ole itse sen osapuoli. NVB on allekirjoittanut sopimuksen osoittaakseen olevansa tietoinen sen sisällöstä. (9) 21 päivänä tammikuuta 1991 päivätty valitus, asia IV/33.793. () 7 päivänä kesäkuuta 1991, 13 päivänä syyskuuta 1991 ja 10 päivänä helmikuuta 1992 päivätyt valitukset, asia IV/34.234. (&) 21 päivänä lokakuuta 1993 päivätty yhteinen valitus, asia IV/ 34.888.