L 320/54 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.98 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 98/84/EY, annettu 20 päivänä marraskuuta 1998, ehdolliseen pääsyyn perustuvien tai ehdollisen pääsyn sisältävien palvelujen oikeussuojasta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan, 66 artiklan ja 100 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat — huomioon — talous- — ja = sosiaalikomitean lausunnon (*), noudattavat — perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (), sekä katsovat, että (1) —perustamissopimuksessa — esitettyihin — yhteisön tavoitteisiin kuuluu Euroopan kansojen yhä lähei- semmän liiton toteuttaminen sekä taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen turvaaminen poistamalla niitä erottavat raja-aidat, (2) — radio- ja televisiolähetysten ja tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoaminen rajojen yli voi edistää yksilön kannalta ilmaisunvapauden täysimääräistä toteutumista — perusoikeutena ja yhteisölliseltä kannalta perustamissopimuksessa esitettyjen tavoit- teiden saavuttamista, (3) — perustamissopimuksessa määrätään kaikkien taval- lisesti korvausta vastaan suoritettavien palvelujen vapaasta liikkuvuudesta; sovellettuna yleisradio- ja tietoyhteiskunnan — palveluihin — tämä = oikeus merkitsee myös yleisemmän periaatteen eli ilmai- suvapauden nimenomaista ilmentymistä yhteisöoi- keudessa; ilmaisunvapaudesta määrätään ihmisoi- keuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen 10 artiklassa; tässä artiklassa tunnustetaan nimenomaisesti kansa- laisten oikeus vastaanottaa ja välittää tietoja rajoista riippumatta, ja kaikkien kyseisen oikeuden rajoi- tusten on perustuttava muiden oikeussuojaa ansait- sevien — oikeutettujen — etujen — asianmukaiseen huomioon ottamiseen, (') EYVL C 314, 16.10.1997, s. 7 ja EYVL C 203, 30.6.1998, s. 12. (?) EYVL C 129, 27.4.1998, s. 16 (?) Euroopan parlamentin lausunto annettu 30. huhtikuuta 1998 (EYVL C 152, 18.5.1998, s. 59), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 29. kesäkuuta 1998, (EYVL C 262, 19.8.1998, s. 34), Euroopan parlamentin päätös, tehty 8. lokakuuta 1998, (EYVL C 328, 26.10.1998) sekä neuvoston päätös, tehty 9. marraskuuta 1998. (4) komissio järjesti laajan kuulemisen, joka perustui vihreään kirjaan ”Suojattujen palvelujen oikeussuoja sisämarkkinoilla”, kuulemisen tulokset vahvistivat sen, että tarvitaan yhteisön säädös varmistamaan kaikkien niiden palvelujen oikeussuoja, joista maksettava korvaus on riippuvainen ehdollisesta pääsystä, (5) — kyseisestä vihreästä kirjasta 13 päivänä toukokuuta 1997 antamassaan päätöslauselmassa (*) Euroopan parlamentti pyysi komissiota tekemään ehdotuksen direktiiviksi, joka €käsittäisi kaikki koodatut palvelut, joissa koodausta käytetään maksun saamisen varmistamiseksi, ja katsoi, että tämän tulisi sisältää elektronisella välineellä ja palvelun vastaanottajan omasta pyynnöstä toimitetut tietoyh- teiskunnan etäpalvelut samoin kuin radio- ja televi- siolähetykset, (6) digitaalitekniikan tarjoamat mahdollisuudet antavat tilaisuuden lisätä kuluttajien valinnanvaraa ja edistää kulttuurista moniarvoisuutta kehittämällä yhä useampia perustamissopimuksen 59 ja 60 artik- lassa tarkoitettuja palveluja; näiden palvelujen toteuttamiskelpoisuus riippuu usein ehdollisen pääsyn käyttämisestä, jotta palvelun toimittajalle tuleva maksu saadaan perittyä; näin ollen palve- lujen tarjoajien oikeussuoja sellaisia laittomia lait- teita vastaan, jotka mahdollistavat pääsyn näihin palveluihin maksutta, näyttää olevan tarpeen palve- lujen taloudellisen toteuttamiskelpoisuuden varmis- tamiseksi, (7) komissio totesi asian merkityksen tiedonannossaan ”Eurooppalainen — elektronisen — kaupankäynnin aloite”, (8) —perustamissopimuksen 7 a artiklan mukaisesti sisä- markkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla taataan palvelujen ja tavaroiden vapaa liikkuvuus; perustamissopimuksen 128 artiklan 4 kohdassa yhteisön edellytetään ottavan huomioon kulttuuriin liittyvät näkökohdat muiden perusta- missopimuksen määräysten mukaisessa toiminnas- saan; perustamissopimuksen 130 artiklan 3 kohdan (9) EYVL C 167, 2.6.1997, s. 31