29. 6. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 161/147 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 1254/96/EY, tehty 5 päivänä kesäkuuta 1996, Euroopan laajuisia energiaverkkoja koskevien suuntaviivojen vahvistamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 129 d artiklan ensimmäisen kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (2), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat — perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (*) ottaen huomioon sovittelukomi- tean 4 päivänä huhtikuuta 1996 hyväksymän yhteisen ehdotuksen, sekä katsovat, että (1) energiaa on sen erityisestä luonteesta johtuen tuotet- tava, jaettava ja käytettävä mahdollisimman järkevällä tavalla kestävän kehityksen näkökulmasta katsottuna eikä millään tavoin saa estää tai hidastaa kyseisten alueiden uudistuvien energiavarojen hyödyntämistä, (2) Euroopan laajuisten verkkojen perustaminen ja kehit- täminen energia-alalla edistää yhteisön tärkeiden tavoitteiden saavuttamista, kuten sisämarkkinoiden toteuttamista ja taloudellisen ja sosiaalisen yhteen- kuuluvuuden lujittamista, (3) Euroopan laajuisten verkkojen perustamisella ja kehittämisellä energia-alalla yhteisön koko alueella on myös erityistavoitteina lisätä yhteisön energian- hankinnan luotettavuutta ja varmuutta sekä mahdol- listaa energian — sisämarkkinoiden — tasapainoinen toiminta ja yhteisön kilpailukyvyn parantaminen, (4) suunniteltaessa, — kehitettäessä ja = rakennettaessa Euroopan laajuisten energiatuotteiden siirtoon tarkoi- tettujen — verkkojen — toistaiseksi — vielä —puuttuvia ()) EYVL N:o € 72, 10.3.1994, s. 10 ja EYVI N:o € 205, 10.8.1995, s. 6 (?) EYVL N:o € 195, 18.7.1994, s. 33 () EYVL N:o C 217, 6.8.1994, s. 26 (*) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 18 päivänä touko- kuuta 1995 (EYVL N:o € 151, 19.6.1995, s. 228), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 29 päivänä kesäkuuta 1995 (EYVL N:o C 216, 21.8.1995, s. 31) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 26 päivänä lokakuuta 1995 (E N:o € 308, 20.11.1995, s. 113). Neuvoston päätös, tehty 7 päivänä touko- kuuta 1996 ja parlamentin päätös, tehty 21 päivänä toukokuu- ta 1996 (sitä ei ole vielä julkaistu Euroopan yhteisöjen viralli- sessä lehdessä). yhteyksiä olisi pyrittävä varmistamaan, että nämä yhteydet ovat mahdollisimman lyhyitä ja että niiden sijainti on mahdollisimman hyvä, taloudelliset ja ympäristölliset tekijät huomioon ottaen, (5) edellä mainittujen tavoitteiden toteuttamiseksi olisi nopeutettava sähkön ja maakaasun siirtoverkkojen yhteenliittymien kehittämistä yhteisössä, erityisesti alueilla, joilla verkkojen vahvistaminen on tarpeen, tai syrjäseuduilla, sekä Euroopan kolmansien maiden ja Välimeren alueen maiden kanssa, (6) energian sisämarkkinoiden toteuttaminen edellyttää, että tehdyt aloitteet liitetään osaksi energia-alan kokonaisstratepiaa, jossa ei määritellä ainoastaan yhteisön pääasiallisia arviointiperusteita ja tavoitteita tällä alalla, vaan sen lisäksi ja erityisesti energiatuot- teiden markkinoiden vapauttamisen edellytykset, (7) sähkö- ja kaasuverkkojen yhteenliittämisen sopi- muksen Euroopan energiaperuskirjasta (*) allekirjoit- taneiden kolmansien maiden vastaavien verkkojen kanssa on tapahduttava tämän sopimuksen mukai- sesti, (8) Euroopan laajuisia energiaverkkoja koskeva yhteisön ohjaava toiminta on tarpeen toissijaisuusperiaatetta noudattaen, (9) näiden verkkojen kehittämiseksi yhteisön tasolla on tarpeen yksilöidä yhteistä etua koskevat hankkeet ja luoda suotuisampi ympäristö näiden verkkojen toteuttamiselle ja yhteentoimivuudelle, (10) yhteistä etua koskevien hankkeiden on vastattava edellä mainittuja tavoitteita, ja ne kuuluvat niissä tarkoitettuihin | painopistealueisiin; huomioon olisi otettava yksinomaan taloudelliselta, sosiaaliselta ja tekniseltä kannalta mahdollisesti taloudellisesti elin- kelpoiset hankkeet; tässä yhteydessä elinkelpoi- suuden käsitteeseen kuuluu hankkeiden rahoituksel- lisen kannattavuuden ohella myös muita osatekijöitä, kuten energianhankinnan luotettavuus ja varmuus, taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujit- taminen sekä ympäristönsuojelu yhteisössä, (11) yksityistä pääomaa käytetään ja tullaan vastedeskin käyttämään — valtaosassa = energia-alan = hankkeita; yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöinnissä on otettava erityisesti huomioon tarve välttää kilpailun vääristymiä, (?)) EYVL N:o L 380, 31.12.1994, s. 24