220 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 14 382R0389 23.2.82 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 51/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 389/82, annettu 15 päivänä helmikuuta 1982, puuvilla-alan tuottajaryhmittymistä ja niiden liitoista EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen, ottaa huomioon vuoden 1979 liittymisasiakirjan ja erityisesti pöytäkirjassa N:o 4 olevan 9 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), sekä katsoo, että edellä mainitun pöytäkirjan mukaan markkinoiden tasa- painottamiseksi rakenteellisilla parannuksilla tarjonnan ja markkinoille saattamisen tasolla olisi tuotantotukien järjestelmää täydennettävä tuilla tuottajaryhmittymille ja liitoille, jotka — on perustettu tuottajien omasta aloitteesta, — tarjoavat riittävät takeet toimiensa kestosta ja tehok- kuudesta, — kyseinen jäsenvaltio on tunnustanut; mainitussa pöytäkirjassa määrätään muun muassa, että neuvoston tehtäviin kuuluu vahvistaa komission ehdo- tuksesta yleiset säännöt edellä mainitusta järjestelmästä, on tärkeää ensi tilassa määrittää tarkat tunnustamisen edellytykset, joilla voidaan varmistaa, että ryhmittymät ja liitot vastaavat erityisesti toimiensa kestolta ja tehok- kuudelta mainitussa pöytäkirjassa vahvistettuja vaati- muksia;tämän vuoksi näihin edellytyksiin on sisällyttävä erityisesti tarjonnan täydellinen keskittäminen, tuotan- non ja markkinoille saattamisen riittävä valvonta sekä tarvittavat säännökset sen varmistamiseksi, että ryhmit- (1) EYVL N:o C 272, 24.10.1981, s. 4 (2) EYVI. N:o C 327, 14.12.1981, s. 120 tymien ja liittojen kokoonpano on riittävän pysyvä- jäsenistä ja että ne harjoittavat riittävää taloudellista toimintaa, olisi lisäksi määritettävä ryhmittymille ja liitoille myön- nettävien tukien luonne ja määrä; niiden perustamisku- lujen ja kolmen ensimmäisen vuoden hallinnollisen toiminnan kulujen kattamiseen tarkoitettujen tukien sekä erityisesti tarjontaan ja markkinoille saattamiseen liittyvien tehtävien suorittamiseen tarvittaviin investoin- teihin tarkoitettujen tukien myöntäminen voi muodos- taa tarvittavan kannusteen vaadittavat edellytykset täyt- tävien ryhmittymien ja liittojen luomiseksi; suunnitellun järjestelmän täytäntöönpanon takaamiseksi kaikilla yh- teisön alueilla, joilla se osoittautuu tarpeelliseksi, edellä mainittujen tukien myöntäminen olisi tehtävä pakolli- seksi, perustamiskulujen ja hallinnollisen toiminnan kulujen tukien osalta liitoille myönnettävälle tuelle olisi asetetta- va kokonaissumman yläraja sen seikan huomioon otta- miseksi, että jokainen liittoon kuuluva ryhmittymä on jo saanut tai saa yhä perustamiskulujen ja hallinnollisen toiminnan kulujen tukia; olisi lisäksi vahvistettava täsmällisesti ja tarkoituksenmukaisella tavalla ennen säädetyn järjestelmän perustamista olemassa olleille järjestöille myönnettävien tukien taso sekä jo vaadittujen edellytysten mukaisten järjestöjen sulautumisille myön- nettävien tukien taso, olisi säädettävä, että investointituet koskevat rakenteita, jotka on tarkoitettu ryhmittymien tai liittojen taikka niiden jäsenten yhteisesti käytettäviksi; olisi lisäksi varmistauduttava siitä, että ne edistävät olemassa ole- vien rakenteiden yhtenäistä parantamista; tämän vuoksi on aiheellista säätää, että nämä tuet myönnetään osana alan tilanteen ja suunnitellun parantamisen perinpohjai- sen arvioinnin sisältäviä ohjelmia, jotka ovat jäsenval- tioiden laatimia ja komission hyväksymiä jäsenvaltioi- den ja komission välisen tiiviin yhteistyön varmistavan menettelyn mukaisesti; tällainen yhteistyö voidaan var-