L 97/6 Euroopan unionin virallinen lehti 15.4.2003 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 670/2003, annettu 8 päivänä huhtikuuta 2003, maatalousperäisen etyylialkoholin markkinoihin liittyvistä erityistoimenpiteistä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon — Euroopan = talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ()), sekä katsoo seuraavaa: (1) Maataloustuotteiden — yhteismarkkinoiden toiminta ja kehitys edellyttävät yhteisen maatalouspolitiikan toteutta- mista, mihin kuuluu muun muassa asianmukaisia toimenpiteitä, joiden muoto voi vaihdella tuotteista riip- puen. Yhteisen maatalouspolitiikan päämääränä on saavuttaa perustamissopimuksen 33 artiklassa esitetyt tavoitteet. Tämä voidaan toteuttaa ottamalla käyttöön välineitä, joiden avulla voidaan paremmin seurata kehitystä sekä sisämarkkinoilla että ulkomaankaupassa. Eräiden maatalouden raaka-aineiden jalostaminen etyy- lialkoholiksi liittyy läheisesti näiden raaka-aineiden talou- delliseen merkitykseen. Se voi lisätä huomattavasti näiden raaka-aineiden arvoa, ja se voi olla taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti erityisen tärkeää tiettyjen yhteisön alueiden taloudelle tai muodostaa merkittävän osan näiden maatalouden raaka-aineiden tuottajien tuloista. Sen avulla voidaan myös poistaa laadultaan epätyy- dyttävät tuotteet ja suhdanteista johtuvat ylijäämät, jotka voivat ajoittain vaikeuttaa eräiden alojen tilannetta. On tarpeen ottaa käyttöön maatalousperäistä etyylialko- holia koskevia erityistoimenpiteitä, joiden avulla voidaan kerätä taloustietoja ja analysoida tilastotietoja markki- noiden seurannan mahdollistamiseksi; siltä osin kuin maatalousperäisen = etyylialkoholin markkinat liittyvät etyylialkoholin markkinoihin yleensä, on syytä saada myös tietoja muun kuin maatalousperäisen etyylialko- holin markkinoista. Etyylialkoholin markkinoiden kehityksen seuranta edel- lyttää, että jäsenvaltiot toimittavat komissiolle tarvittavat tiedot kyseisiä markkinoita koskevan tilaston laatimi- seksi. () EYVL C 180 E, 26.6.2001, s. 146. (?) Lausunto annettu 13. kesäkuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). () EYVL C 260, 17.9.2001, s. 33. (6) (10) (11) Sellaisista alkoholin valmistukseen soveltuvista maata- loustuotteista saadun etyylialkoholin myyntiin, joita interventiotoimenpiteet tai muut erityistoimenpiteet ovat koskeneet, on sovellettava kyseisiä tuotteita koskevien asetusten mukaisesti erityismenettelyjä asianmukaisen kilpailun varmistamiseksi ja alkoholin perinteisten mark- kinoiden häiriöiden estämiseksi. Maatalousperäisen — etyylialkoholialan — erityistoimenpi- teiden käyttöönotto yhteisössä edellyttää kauppajärjeste- lyjen toteuttamista yhteisön ulkorajoilla. Kauppajärjeste- lyjen, joihin sisältyy tuontitullien järjestelmä, pitäisi peri- aatteessa vakauttaa yhteisön markkinat. Kauppajärjeste- lyjen olisi perustuttava Uruguayn kierroksen monenväli- sissä kauppaneuvotteluissa tehtyihin sopimuksiin. Jotta kauppaa voitaisiin jatkuvasti seurata, olisi säädettävä mahdollisuudesta ottaa käyttöön tuonti- ja vientilupien järjestelmä, johon sisältyy vakuus niiden toimien toteutumisen varmistamiseksi, joille lupia on pyydetty. Nämä järjestelyt olisi ulotettava myös sellaisiin maatalousperäisestä etyylialkoholista tehtyihin tuottei- siin, joita tuodaan maahan tietyillä CN 2208 -koodeilla irtotavarana ja joilla on kaikki maatalousperäisen etyy- lialkoholin ominaisuudet, jotta näiden tuotteiden tuontia voitaisiin valvoa tehokkaasti. On aiheellista antaa komissiolle toimivalta avata ja hallinnoida perustamissopimuksen mukaisesti tehdyistä kansainvälisistä sopimuksista tai muista neuvoston anta- mista säädöksistä johtuvia tariffikiintiöitä. Siinä määrin kuin on tarpeen edellä esitetyn järjestelmän moitteettoman toiminnan kannalta, olisi säädettävä myös mahdollisuudesta säädellä sisäisen jalostusmenet- telyn käyttöä tai markkinatilanteen vaatiessa kieltää sen käyttö. Tullijärjestelmä mahdollistaa luopumisen kaikista muista suojatoimenpiteistä yhteisön ulkorajoilla. Sisämarkkina- ja —tullimekanismi voi kuitenkin poikkeuksellisissa olosuhteissa — osoittautua — riittämättömäksi. — Tällöin yhteisön olisi voitava viipymättä toteuttaa kaikki tarvit- tavat toimenpiteet, jotta yhteisön markkinat eivät jäisi ilman suojaa mahdollisilta häiriöiltä tällaisissa tapauk- sissa. Toimenpiteiden olisi oltava Maailman kauppajär- jestön yhteydessä tehdyistä sopimuksista johtuvien velvoitteiden mukaisia.