N:o L 5/24 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 9. 1. 97 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 21/97, annettu 8 päivänä tammikuuta 1997, merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta peräisin olevan riisin tuontia koskevien suojatoimenpiteiden käyttöön ottamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon merentakaisten maiden ja alueiden asso- sioinnista Euroopan talousyhteisöön 25 päivänä heinä- kuuta 1991 tehdyn neuvoston päätöksen 91/482/ETY (') ja erityisesti sen 109 artiklan, on kuullut mainitun päätöksen liitteessä IV olevan 1 artiklan 2 kohdan mukaisesti perustettua komiteaa, sekä katsoo, että Italian ja Espanjan hallitukset ovat 29 päivänä marras- kuuta 1996 ja 10 päivänä joulukuuta 1996 esittäneet komissiolle päätöksen 91/482/ETY 109 artiklan mukai- sesti merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta, jäljempänä ”MMA", peräisin olevan riisin tuonnissa sovel- lettavia suojatoimenpiteitä koskevat pyynnöt, kyseiset hallitukset ovat osoittaneet, että yhteisön riisi- alalla esiintyy vakavia häiriöitä ja että tämä yhteisön talou- dellisen toiminnan ala on vaarassa heikentyä MMA:sta peräisin olevan halvan riisin lisääntyneen tuonnin vuoksi, komissio päätti 4 päivänä joulukuuta 1996, että on syytä toteuttaa suojatoimenpiteitä, tämä riisi, joka tuodaan yhteisöön tullitta mainitun päätöksen 101 artiklan 1 kohdan mukaisesti, tarjotaan yhteisön markkinoille hintaan, joka on selvästi alhaisempi kuin yhteisöstä peräisin olevan riisin hinta, ottaen huomioon kyseessä oleva jalostusaste, määränsä ja hintatasonsa vuoksi tämä tuonti aiheuttaa häiriöitä yhteisön riisimarkkinoilla, joilla on markkinoin- tivuoden 1996/97 aikana todettu tavanomainen ”indica”- riisisato kahden kuivuuden koetteleman vuoden jälkeen, yhteisö on kannustanut yhteisön tuottajia kehittämään ”indica”-riisin viljelyä väliaikaisen hehtaarituen avulla; MMA:sta peräisin olevan halvan riisin tuonti voi saattaa kyseenalaisiksi —nämä = tuotantosuunnan — muutokseen tähtäävät toimet, kannustaa Euroopan tuottajia tuomaan (') EYVL N:o L 263, 19.9.1991, s. 1 interventioon suuria määriä ja siirtymään ”japonica”-riisin tuotantoon, joka on jo ylijäämäistä, ottaen huomioon alueen tuotantomahdollisuudet MMA:sta tuodut riisin määrät saattavat vielä kasvaa, tämän vuoksi on olemassa vaara, että eräs yhteisön talou- dellisen toiminnan ala heikkenee; tämän vuoksi on päätöksen 91/482/ETY 109 artiklan mukaisesti sovellet- tava suojatoimenpiteitä MMA:sta peräisin olevan riisin yhteisöön tapahtuvassa tuonnissa, mainitun päätöksen 109 artiklan 2 kohdan mukaisesti on valittava ensisijaisesti toimenpiteitä, jotka vähiten häirit- sevät assosioinnin ja yhteisön toimivuutta; lisäksi nämä toimenpiteet on rajoitettava niihin, jotka ovat ehdotto- seksi, tariffikiintiön käyttöön ottamisella voitaisiin varmistaa MMA-riisin pääsy yhteisön markkinoille niiden tasa- painon kanssa sopusoinnussa olevissa rajoissa siten, että samalla voidaan säilyttää mahdollisimman hyvin kyseisen tuotteen etuuskohtelu johdonmukaisella tavalla päätöksen 91/482/ETY tavoitteiden kanssa, kiintiö on avattava sellaiselle jaksolle, joka toisaalta mahdollistaa yhteisön markkinoiden kehityksen seuraa- misen ja toisaalta on yhteensopiva kaupan vakauden ja ennakoitavuuden kanssa; 1 päivästä tammikuuta 1997 alkava neljän kuukauden soveltamisjakso täyttää nämä edellytykset; on aiheellista arvioida tilanne ennen kyseisen jakson päättymistä sen määrittelemiseksi, onko näitä toimenpiteitä mahdollisesti jatkettava tai muutettava, on aiheellista avata kiintiö 42650 tonnin määrälle MMA:sta peräisin olevaa riisiä vastaavana määränä esikuo- rittua riisiä, mikä vastaa vastaavan jakson aikana tuotuja määriä neljänä viimeisenä vuonna, joita koskevat tilasto- tiedot ovat käytettävissä; päätöksen 91/482/ETY 110 artiklan mukaisesti on kiinnitettävä erityistä huomiota saman päätöksen 230 artiklassa lueteltujen vähiten kehit- tyneiden MMA:iden etuihin; näiden alueiden osalta on tämän vuoksi suotavaa käyttää viitejaksona vuoden 1995 neljä ensimmäistä kuukautta sisältävää jaksoa, jonka aikana on toteutettu tuontia ja jota koskevat tiedot ovat tosiasiallisesti saatavissa,