L 241/18 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 26.9.2000 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2012/2000, annettu 21 päivänä syyskuuta 2000, vuoden 1994 liittymisasiakirjassa olevan pöytäkirjan N:o 9 liite 4 ja asetuksen (EY) N:o 3298/94 muuttamisesta Itävallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneuvoille vahvistetun ekopiste- järjestelmän osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin perustamissopimuksen, ottaa huomioon Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan sekä sen pöytäkirjassa N:o 9 olevan 16 artiklan, noudattaa edellä pöytäkirjassa N:o 9 määrättyä menettelyä, sekä katsoo seuraavaa: (1) (10) Pöytäkirjassa N:o 9 määrätään Itävallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneuvoille kautta- kulkuoikeusjärjestelmään (ekopistejärjestelmään) perustuvasta erityisjärjestelystä. Pöytäkirjan liitteessä 4 esitetään menettely, jonka mukaisesti ekopisteet jaetaan jäsenvaltioiden kesken. Pöytäkirjassa N:o 9 olevan 11 artiklan 2 kohdan c alakohdassa edellytetään, että komissio toteuttaa aiheelliset toimenpiteet pöytäkirjan liitteessä 5 olevan 3 kohdan mukaisesti, jos Itävallan kautta tehtävien ekopisteitä edellyttävien matkojen määrä kalenterivuodessa ylittää vuodelle 1991 vahvis- tetun vertailuluvun yli 8 prosentilla. Kyseisen pöytäkirjan liitteessä 5 olevassa 3 kohdassa vahvistetaan säännöt siitä, mikä määrä ekopis- teitä on käytettävissä siinä tapauksessa, että vuoden 1991 vertailuluku ylitetään. Edellä mainitussa 11 artiklan 2 kohdan c alakohdassa asetettu raja-arvo ylitettiin vuonna 1999. Liitteessä 5 olevassa 3 kohdassa vahvistetun laskentamenetelmän soveltaminen johtaa käytettävissä olevien ekopisteiden kokonaismäärän vähenemiseen. Pöytäkirjan N:o 9 soveltamisen on oltava sopusoinnussa perustamissopimuksessa määrättyjen pe- rusoikeuksien kanssa. Siten on välttämätöntä toteuttaa toimenpiteitä, joilla voidaan taata tavaroiden vapaa liikkuvuus ja sisämarkkinoiden täysimääräinen toimivuus. Fkopisteiden kokonaismäärän vähentäminen ainoastaan vuonna 2000 johtaisi kohtuuttomiin seurauksiin, koska siitä seuraisi kaiken Itävallan kautta kulkevan kauttakulkuliikenteen loppuminen osaksi vuotta. Sen vuoksi ekopisteiden kokonaismäärän vähentäminen olisi jaettava vuosille 2000— 2003. Sen takaamiseksi, että ekopisteiden vähentäminen on oikeasuhteista, olisi myös ekopisteiden osuuksia vähennettävä niiltä jäsenvaltioilta, jotka eniten vaikuttivat siihen, että 8 prosentin raja-arvo ylittyi, jotta tarvittava kokonaisvähennys saadaan aikaan. Tämän vuoksi menettelyä, jonka mukaan ekopisteet jaetaan jäsenvaltioiden kesken, on tarkistettava. Jotta käytettävissä olevat ekopisteet voitaisiin hyödytää mahdollisimman tehokkaasti, on toteutettava toimenpiteitä, joilla jäsenvaltioita kannustetaan palauttamaan käyttämättömät ekopisteet komissiolle uudelleenjakoa varten. Rautatierahtiliikenteen, erityisesti ”Rollende Landstraen”, tehokkaampi käyttö yhdistettyissä kuljetuk- sissa olisi ympäristöystävällisempää kuin maantieliikenne ja saattaisi vähentää paineita käytettävissä olevien ekopisteiden lukumäärän osalta. Rautatierahtiliikenteen käytön tehostamista — muun muassa paikanvarausmenettelyä tarkistamalla — olisikin pikaisesti edistettävä. Tällaisten edistämistoimien vaikutuksia olisi seurattava. Pöytäkirjan N:o 9 liite 4 ja komission asetus (EY) N:o 3298/94 (') olisi näin ollen muutettava. (') EYVL L 341, 30.12.1994, s. 20, asetus sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1524/96 (EYVL 190, 31.7.1996, s. 13).