196 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 06 375R2771 1.11.75 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 282/49 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2771/75, annettu 29 päivänä lokakuuta 1975, muna-alan yhteisestä markkinajärjestelystä EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 42 ja 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon('), sekä katsoo, että muna-alan markkinajärjestelyä koskevia perussäännöksiä on muutettu useita kertoja niiden antamisen jälkeen; näiden tekstien lukumäärän, monimutkaisuuden ja eri virallisiin lehtiin hajaantuneisuuden vuoksi niitä on vai- kea käyttää, ja niiltä puuttuu kaikelta oikeudelliselta sääntelyltä vaadittava selkeys; tästä syystä niistä olisi laadittava koonnelma, maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan ja kehitykseen on liityttävä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttaminen, ja siihen on erityisesti sisällyttävä maata- louden yhteinen markkinajärjestely, jonka muoto voi vaihdella tuotteiden mukaan, yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteena on toteuttaa perustamissopimuksen 39 artiklan tavoitteet; erityisesti muna-alalla on tarpeen markkinoiden vakauttamiseksi ja alan maatalousväestön kohtuullisen elintason turvaami- seksi toteuttaa toimenpiteitä, jotka helpottavat tarjonnan mukauttamista markkinoiden vaatimuksiin, muna-alan yhtenäismarkkinoiden toteuttaminen edellyt- tää, että yhteisön ulkorajoilla toteutetaan yhteinen kaup- pajärjestelmä, johon kuuluu maksu- ja vientitukijärjes- telmä, periaatteessa tämän tavoitteen saavuttamiseksi riittää, että kolmansista maista lähtöisin olevalle tuonnille vah- vistetaan maksut, joissa otetaan huomioon rehuviljan (1) EYVL N:o C 60, 13.3.1975, s. 41 hinnan yhteisössä ja maailmanmarkkinahinnan välisen erotuksen vaikutus rehukustannuksiin ja tarve suojata yhteisön jalostusteollisuutta, on tarpeen välttää yhteisön markkinoilla häiriöitä, jotka aiheutuvat poikkeuksellisen alhaisilla hinnoilla maailman- markkinoilla tehdyistä tarjouksista; tämän vuoksi olisi vahvistettava sulkuhinnat ja korotettava maksuja lisä- maksulla, kun vapaasti rajalla -tarjoushinnat ovat edellä mainittuja hintoja alhaisemmat, yhteisön osallistuminen munien kansainväliseen kaup- paan voidaan varmistaa mahdollisuudella myöntää hin- nan yhteisössä ja maailmanmarkkinahinnan välisen ero- tuksen suuruista tukea viennille kolmansiin maihin; on tärkeätä taata yhteisön viejille tietty varmuus tuen pysy- vyydestä muna-alalla säätämällä mahdollisuudesta vahvis- taa tuki ennakolta, edellä esitetyn järjestelmän täydentämiseksi siinä määrin kuin markkinatilanne vaatii olisi säädettävä mahdollisuu- desta kieltää kokonaan tai osittain niin sanotun sisäisen jalostusmenettelyn käyttö, maksujärjestelmä — mahdollistaa luopumisen = kaikista muista suojatoimenpiteistä yhteisön ulkorajoilla; maksu- järjestelmä voi poikkeuksellisissa olosuhteissa kuitenkin osoittautua riittämättömäksi; yhteisön olisi sallittava toteuttaa nopeasti kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta yhteisön markkinat eivät jäisi ilman suojaa tällaisten tapausten mahdollisesti aiheuttamilta häiriöiltä, kun aikaisemmat tuonnin esteet on poistettu, vapaan liikkuvuuden rajoitukset, jotka johtuvat eläintau- tien leviämisen estämiseksi tarkoitettujen toimenpiteiden soveltamisesta, voivat aiheuttaa vaikeuksia yhden tai use- amman jäsenvaltion markkinoilla; tämän auttamiseksi on tarpeen säätää mahdollisuus panna täytäntöön poikkeus- toimenpiteitä markkinoiden tukemiseksi,