15/Nide 10 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 153 39110542 25.10.91 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 295/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 1 päivänä lokakuuta 1991, ajoneuvojen dieselmoottoreiden ilman pilaantumista aiheuttavien kaasupäästöjen vähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 88/77/ETY muuttamisesta (91/542/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että on tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden luomiseksi asteittain 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan, neuvoston 22 päivänä marraskuuta 1973 hyväksymässä Euroopan yhteisöjen ensimmäisessä toimintaohjelmassa ympäristöalan — toimenpiteiksi — kehotetaan — ottamaan huomioon viimeisin tieteellinen kehitys vähennettäessä moottoriajoneuvojen = kaasujen aiheuttamaa ilmakehän pilaantumista ja muuttamaan jo annettuja direktiivejä vastaavasti; kolmannessa toimintaohjelmassa edellytetään lisätoimenpiteitä moottoriajoneuvojen päästöjen vähentämi- seksi huomattavasti nykyiseltä tasolta, neuvoston direktiivissä 88/77/ETY(*) säädetään Euroopan ajo-olosuhteita vastaavan testausmenettelyn mukaisista raja- arvoista moottoriajoneuvokäyttöön tarkoitettujen diesel- moottoreiden hiilimonoksidin, palamattomien hiilivetyjen ja typen oksidien päästöille; kyseisen direktiivin 6 artiklan mukaisesti näitä raja-arvoja on teknisen kehityksen perus- teella edelleen alennettava ja vahvistettava raja-arvot hiukkas- päästöille, vahvistettaessa uusia standardeja ja testausmenettelyjä on otettava huomioon liikenteen määrän tuleva kasvu yhteisössä; — sisämarkkinoiden — johdosta — ajoneuvojen, (?) EYVL N:o € 187, 27.7.1990, s. 6 (?) EYVL N:o € 48, 25.2.1991, s. 162 ja EYVL N:o € 240, 16.9.1991, s. 106 (>) EYVL N:o C 41, 18.2.1991, s. 51 (*) EYVL N:o L 36, 9.2.1988, s. 33 erityisesti kuorma-autojen, rekisteröintien määrän odotetaan kasvavan, komission tällä alalla tekemä selvitystyö on osoittanut, että yhteisön moottoriteollisuudella on ollut jo jonkin aikaa käytettävissään tai parhaillaan viimeisteltävänä teknisiä menetelmiä, jotka mahdollistavat kyseisten raja-arvojen huomattavan alentamisen ja hiukkaspäästöjä koskevien standardien — tiukentamisen; tämän vuoksi ja moot- toriajoneuvojen — määrän = todennäköisesti — kasvaessa Euroopassa sisämarkkinoiden seurauksena, päästöjen raja- arvoja on ympäristön ja väestön terveyden suojelemiseksi alennettava huomattavasti, on tarkoituksenmukaista ottaa nämä tiukemmat standardit käyttöön kahdessa vaiheessa siten, että ensimmäinen vaihe on samanaikainen — henkilöautojen — uusien, — tiukempien pakokaasupäästöjä = koskevien = standardien — käyt- töönottopäivien kanssa; toinen vaihe tähtää pidemmän aikavälin suuntauksen luomiseen Euroopan moottoriteol- lisuudessa — vielä kehitettävinä olevien teknologioiden odotettuun — suorituskykyyn — perustuvien — raja-arvojen vahvistamiseksi siten, että teollisuudelle taataan riittävä määräaika näiden teknologioiden viimeistelyyn; toisen vaiheen toteuttaminen edellyttää tiettyjen yleisten edel- lytysten yhdistämistä toisaalta päästöjen valvontatekniikassa tapahtunutta kehitystä vastaavan vähärikkisen dieselpolt- toaineen ja päästötestaukseen käytettävän vastaavan vertailupolttoaineen saatavuuden osalta ja toisaalta sellaisen entistä paremman tuotannon vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmän osalta, jonka komissio antaa soveltaes- saan —direktiivin 88/77/ETY 4 artiklassa tarkoitettua tekniikan kehitykseen mukauttamista koskevaa menettelyä; komissio esittää neuvostolle vuoden 1993 loppuun mennessä täydellisen kertomuksen näistä aiheista niin, että neuvosto voi päättää, tarvittaessa ennen 30 päivää syyskuuta 1994, toisessa vaiheessa sovellettavasta hiukkaspäästöjen raja- arvosta, on tutkittava, onko kaasumaisten epäpuhtauksien raja- arvojen mittaukseen käytettävää Euroopan 13-vaiheista testisykliä aihetta täydentää niin, että kiihdytyksen kaltaiset muuttuvanopeuksiset — tapahtumat — tulevat — otetuiksi huomioon, komissio esittää asiasta aikanaan kertomuksen, näytteenottomenetelmän mukaisesti testisarjassa ainoastaan epäpuhtauksien raja-arvojen keskiarvo on pätevä, näyt-