L 217/18 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti S. 8. 98 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 98/48/EY, annettu 20 päivänä heinäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatet- tavasta menettelystä annetun direktiivin 98/34/EY muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a ja 213 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (9), noudattavat — perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsovat, että 1) sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kannalta on tarpeen varmistaa tulevien tietoyhteiskunnan palveluihin — sovellettavien kansallisten määräysten mahdollisimman suuri avoimuus muuttamalla direk- tiiviä 98/34/EY (9, 2) lukuisat eri perustamissopimuksen 59 ja 60 artiklassa tarkoitetut palvelut hyötyvät tietoyhteiskunnan tarjoa- mista mahdollisuuksista tarjota palveluja etäpalveluina sähköisessä muodossa ja yksittäisen palvelun vastaa- nottajan pyynnöstä, 3) sisämarkkinoiden muodostama alue, jolla ei ole sisäisiä rajoja, antaa näiden palvelujen tarjoajille mahdollisuuden kehittää rajat ylittäviä palvelujaan kilpailukykynsä parantamiseksi ja avaa näin ollen kansalaisille uusia mahdollisuuksia välittää ja vas- taanottaa tietoa rajoista riippumatta sekä kuluttajille uusia tapoja hankkia tavaroita ja palveluita, 4) direktiivin 98/34/EY soveltamisalan laajentaminen ei saa estää jäsenvaltioita ottamasta huomioon tietoyh- teiskunnan syntymiseen liittyviä erilaisia sosiaalisia, yhteiskunnallisia ja kulttuurisia tekijöitä; erityisesti tämän direktiivin mukaisesti tietoyhteiskunnan palve- (') EYVL C 307, 16.10.1996, s. 11 ja EYVL C 65, 28.2.1998, s. 12. (?) EYVL C 158, 26.5.1997, s. 1 () Euroopan parlamentin lausunto annettu 16. toukokuuta 1997 (EYVL C 167, 2.6.1997, s. 238), neuvoston yhteinen kanta vah- vistettu 26. tammikuuta 1998 (EYVL C 62, 26.2.1998, s. 48) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 14. toukokuuta 1998 (EYVL C 167, 1.6.1998). Neuvoston päätös tehty 29. kesäkuuta 1998. () EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37 luihin — sovellettavien menettelysääntöjen noudatta- minen ei vaikuta niihin kulttuuripoliittisiin toimiin, joita jäsenvaltiot voivat toteuttaa muun muassa audio- visuaalisella alalla yhteisön oikeuden mukaisesti ottaen huomioon €kielellisen monimuotoisuuden, kansalliset ja alueelliset erityispiirteet ja kulttuuripe- rinnön; tietoyhteiskunnan kehittämisellä olisi joka tapauksessa — varmistettava Euroopan €kansalaisten asianmukainen = pääsy digitaalisessa ympäristössä toimitettavan = eurooppalaisen — kulttuuriperinnön pariin, direktiiviä 98/34/EY ei ole tarkoitettu sovellettavaksi perusoikeuksia koskeviin kansallisiin lakeihin, kuten sananvapautta ja erityisesti lehdistönvapautta koske- viin perustuslaissa säädettyihin oikeuksiin; direktiiviä ei myöskään ole tarkoitettu sovellettavaksi yleiseen rikosoikeuteen; direktiiviä ei myöskään sovelleta luot- tolaitosten välisiin yksityisoikeudellisiin sopimuksiin eikä etenkään luottolaitosten välisiin maksusuori- tuksia koskeviin sopimuksiin, Eurooppa-neuvosto on korostanut, että on välttämä- töntä laatia selkeät ja vakaat tietoyhteiskunnan kehi- tyksen mahdollistavat oikeudelliset puitteet yhteisön tasolla; yhteisön oikeus ja erityisesti sisämarkkinoiden säännöt, sisältäen sekä perustamissopimuksen periaat- teet että johdetun oikeuden, muodostavat jo oikeudel- liset peruspuitteet näiden palvelujen kehittämiselle, olemassa olevat kansalliset, nykyisiin palveluihin sovellettavat — säännökset = olisi voitava sopeuttaa tietoyhteiskunnan uusiin palveluihin joko yleisten etujen suojaamiseksi tehokkaammin tai, päinvastoin, sääntelyn vähentämiseksi, silloin kun säännösten soveltaminen olisi suhteetonta niihin tavoitteisiin nähden, joihin niillä pyritään, ilman yhteisön tasolla tapahtuvaa yhteensovittamista tästä ennustettavissa olevasta kansallisen tason säänte- lytoiminnasta voisi seurata palvelujen vapaalle liikku- vuudelle ja sijoittautumisvapaudelle rajoituksia, jotka johtavat sisämarkkinoiden uudelleen jakaantumiseen, liiallisiin määräyksiin ja lainsäädännön epäyhtenäisyy- teen, tietoyhteiskunnan kehitykseen vaikuttavien, yleisen edun mukaisten tavoitteiden turvaamiseksi tosiasialli- sesti ja tehokkaasti on välttämätöntä luoda yhteisön