15/Nide 02 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 211 380L0068 26.1.80 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 20/43 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 17 päivänä joulukuuta 1979, pohjaveden suojelemisesta tiettyjen vaarallisten aineiden aiheuttamalta pilaantumiselta (80/68/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non(*), sekä katsoo, että tarvitaan kiireellisiä toimia yhteisön pohjavesien suojele- miseksi pilaantumiselta, etenkin sellaiselta, jota aiheutta- vat tietyt myrkylliset, pysyvät ja biokertyvät aineet, Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmassa ympäristöalan toimenpiteiksi vuodelta 1973(*), jota on täydennetty vuo- den 1977 ohjelmalla(*), on määräyksiä toimenpiteistä pohjaveden suojelemiseksi tietyiltä pilaavilta aineilta, tiettyjen yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallis- ten aineiden aiheuttamasta pilaantumisesta 4 päivänä toukokuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/464/ ETY(*) 4 artiklassa säädetään pohjavettä koskevan eri- tyisdirektiivin täytäntöönpanosta, eroavuudet jäsenvaltioissa jo sovellettavien tai valmisteilla olevien, tiettyjen vaarallisten aineiden pohjaveteen päästä- mistä koskevien säännösten välillä voivat johtaa erilaisten kilpailun edellytysten muodostumiseen ja siten vaikuttaa 1 2 (1) EYVL N:o C 37, 14.2.1978, s. 3 (2) EYVL N:o C 296, 11.12.1978, s. 35 (3) EYVL N:o C 283, 27.11.1978, s. 39 (9) EYVL N:o € 112, 20.12.1973, s. 3 (5) EYVL N:o € 139, 13.6.1977, s. 3 (*) EYVL N:o L 129, 18.5.1976, s. 23 suoraan yhteismarkkinoiden toimintaan; sen vuoksi on tarpeen lähentää tämän alan lainsäädäntöä perustamisso- pimuksen 100 artiklassa määrätyllä tavalla, vaikuttaa tarpeelliselta liittää tähän lainsäädännön lähen- tämiseen yhteisön toimenpiteitä ympäristön suojelun ja elämisen laadun kehittämisen alalla; tätä varten olisi annettava eräitä erityissäännöksiä; tätä varten tarvittavia valtuuksia ei ole annettu perustamissopimuksessa, siksi on sovellettava perustamissopimuksen 235 artiklaa, tämän direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle olisi jätet- tävä tiettyjen erillään olevien asumusten kotitalousjäteve- det ja päästöt, jotka sisältävät luettelon 1 tai II aineita hyvin pieninä määrinä ja pitoisuuksina, koska pilaantu- misvaara on vähäinen ja tällaisten jätevesien päästöjen tarkkailu vaikeaa; myös radioaktiivisia aineita sisältävien aineiden päästöt, joita yhteisössä säädellään erikseen, olisi jätettävä tämän soveltamisalan ulkopuolelle, pohjaveden tehokkaaksi suojelemiseksi yhteisössä on tar- peen estää luettelon I aineiden päästöt ja rajoittaa luette- lon 1 aineiden päästöjä, olisi erotettava toisistaan pohjaveteen tapahtuvien vaaral- listen aineiden päästöt ja toimet, joiden seurauksena voidaan epäillä olevan näiden aineiden epäsuoria pääs- töjä, lukuun ottamatta ilman muuta kiellettyjä luettelon I aineiden suoria päästöjä, kaikki päästöt on saatettava lupajärjestelmän alaisiksi; tällainen lupa voidaan antaa vain kun vastaanottoympäristö on tutkittu,