8. 1. 98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 4/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 11/98, annettu 11 päivänä joulukuuta 1997, yhteisistä säännöistä harjoitettaessa kansainvälistä henkilöliikennettä linja-au- toilla annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 684/92 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka (4) kansainvälisen linja-autoliikenteen eri palvelujen ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 75 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), noudattaa — perustamissopimuksen 189 C artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsoo, että (1) perustamissopimuksen 75 artiklan 1 kohdan a alakohdan —mukaan — yhteisen — liikennepolitiikan toteuttaminen edellyttää muun muassa sellaisten yhteisten — sääntöjen antamista, joita sovelletaan kansainväliseen maanteiden henkilöliikenteeseen, (2) tällaisista yhteisistä säännöistä säädetään yhteisistä säännöistä harjoittaessa kansainvälistä henkilöliiken- nettä linja-autoilla 16 päivänä maaliskuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 684/ 92.(, (3) asetuksen (ETY) N:o 684/92 20 artiklassa säädetään, että komissio antaa neuvostolle 1 päivään heinäkuuta 1995 mennessä kertomuksen tämän asetuksen sovel- tamisesta ja että neuvosto päättää 1 päivään tammi- kuuta 1997 mennessä komission ehdotuksesta menettelyn yksinkertaistamista koskevista säännöistä, mukaan lukien kertomukseen sisältyvistä päätelmistä riippuen myös lupien poistamisesta, (') EYVL C 203, 13.7.1996, s. 11 ja EYVL C 107, 5.4.1997, s. 3 (?) EYVL € 66, 3.3.1997, s. 23 (?) Euroopan parlamentin lausunto annettu 28. marraskuuta 1996 (EYVL C 380, 16.12.1996, s. 40), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 14. huhtikuuta 1997 (EYVL C 164, 30.5.1997, s. 1) ja Euroopan parlamentin päätös 16. heinäkuuta 1997 (EYVL C 286, 22.9.1997, s. 85) (?) EYVL L 74, 20.3.1992, s. 1 (11) (12) määritelmiä olisi yksinkertaistettava ja parannettava; kyseinen liikenne voidaan luokitella säännölliseksi liikenteeksi, — säännölliseksi — erityisliikenteeksi — ja satunnaisliikenteeksi, ja ilmaisu edestakaisliikenne voidaan näin ollen poistaa, olisi säädettävä järjestelmästä, jossa satunnaisliiken- teen, säännöllisen erityisliikenteen ja omaan lukuun harjoitettavan liikenteen pääsy markkinoille ei edel- lyttäisi lupaa, säännöllinen liikenne olisi säilytettävä luvanvaraisena ja samalla olisi kyseisen liikenteen harjoittamisen edellytyksiin saatava lisää joustavuutta, liikennemuotojen välisen kilpailun säilyttämiseksi olisi rautatieliikenteen erityisasema linja-autoliiken- teen aloittamisen osalta poistettava tietyn määräajan kuluttua, liikennetoiminnan valvonnan helpottamiseksi olisi kaikilla — liikennemuodoilla — harjoitettavaa, =toisen lukuun tapahtuvaa kansainvälisen maanteiden henki- löliikennettä varten vaadittava yhteisön liikennelupa, joka laaditaan yhdenmukaisen mallin mukaan ja joka myönnetään nopeaa ja tehokasta hallinnollista menettelyä noudattaen, on tarpeen lisätä eräiden määräaikojen joustavuutta lupien antamismenettelyn osalta, jäsenvaltioiden — tehtävänä on €toteuttaa tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimen- piteet, erityisesti seuraamukset, joiden on oltava tehokkaita, suhteellisia ja vakuuttavia, olisi tarpeen säätää, että asetuksen kuljetusasiakirjoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden toteuttami- sessa komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, olisi tarpeen =säätää asianmukainen = määräaika yhteisön liikenneluvan käyttöönotolle, ja