5.5.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 125/15 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2001/24/EY, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2001, luottolaitosten tervehdyttämisestä ja likvidaatiosta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 47 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ottavat — huomioon instituutin lausunnon (5), Euroopan — rahapoliittisen noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (4), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Perustamissopimuksen tavoitteiden mukaisesti on edis- tettävä taloudellisen toiminnan sopusointuista ja tasapai- noista kehitystä koko yhteisössä poistamalla kaikki sijoittautumisvapauden — ja = palvelujen — tarjoamisen vapauden rajoitukset yhteisön sisältä. (2) — Samalla kun poistetaan nämä rajoitukset, on suotavaa ottaa huomioon tilanne, joka saattaa aiheutua, jos luot- tolaitos joutuu vaikeuksiin, erityisesti jos tällä luottolai- toksella on sivuliikkeitä muissa jäsenvaltioissa. (3) — Tämä direktiivi kytkeytyy luottolaitosten liiketoiminnan aloittamiseen ja harjoittamiseen liittyvällä 20 päivänä maaliskuuta 2000 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston — direktiivillä 2000/12/EY (*) toteutettuun yhteisön lainsäädäntöön, ja tästä seuraa, että luottolaitos ja sen sivuliikkeet muodostavat toiminta-aikanaan yhden kokonaisuuden, jota valvovat sen valtion toimivaltaiset viranomaiset, jossa koko yhteisössä voimassa oleva toimilupa on myönnetty. (4) — Olisi erityisen haitallista luopua tästä ykseydestä, jonka luottolaitos muodostaa sivuliikkeidensä kanssa, kun on tarpeen toteuttaa tervehdyttämistoimenpiteitä tai aloittaa likvidaatiomenettely. (5) — Talletusten vakuusjärjestelmistä 30 päivänä toukokuuta 1994 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivi 94/19/EY (9), jolla otettiin käyttöön periaate, että () EYVL € 356, 31.12.1985, s. 55 ja EYVL C 36, 8.2.1988, s. 1. () EYVL € 263, 20.10.1986, s. 13. () EYVL € 332, 30.10.1998, s. 13. () Euroopan parlamentin lausunto, annettu 13. maaliskuuta 1987 (EYVL € 99, 13.4.1987, s. 211), vahvistettu 2. joulukuuta 1993 (EYVL € 342, 20.12.1993, s. 30), neuvoston yhteinen kanta, vahvis- tettu 17. heinäkuuta 2000 (EYVL € 300, 20.10.2000, s. 13) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 16. tammikuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 12. maalis- kuuta 2001. (5) EYVL 126, 26.5.2000, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutet- tuna direktiivillä 2000/28/EY (EYVL L 275, 27.10.2000, s. 37). (9) EYVL L 135, 31.5.1994, s. 5. (10) luottolaitokset ovat velvollisia osallistumaan kotijäsen- valtion vakuusjärjestelmään, osoittaa vieläkin selvemmin, että tervehdyttämistoimenpiteiden ja likvidaatiomenette- lyjen vastavuoroinen tunnustaminen on tarpeen. On tärkeää uskoa kotijäsenvaltion hallinnollisille tai oikeusviranomaisille yksinomainen toimivalta päättää kyseisen jäsenvaltion lainsäädännön ja siellä voimassa olevien käytäntöjen mukaisista tervehdyttämistoimenpi- teistä sekä soveltaa niitä. Koska on vaikea yhdenmu- kaistaa jäsenvaltioiden lainsäädäntöjä ja käytäntöjä, olisi omaksuttava järjestelmä, jossa jäsenvaltiot vastavuoroi- sesti tunnustavat kunkin jäsenvaltion toteuttamat toimenpiteet niiden laitosten elinkelpoisuuden palautta- miseksi, joille se on myöntänyt toimiluvan. On välttämätöntä taata, että kotijäsenvaltion hallinnol- listen tai oikeusviranomaisten toteuttamat tervehdyttä- mistoimenpiteet sekä niiden henkilöiden tai elinten toteuttamat toimenpiteet, jotka nämä viranomaiset ovat nimenneet hallinnoimaan näitä tervehdyttämistoimenpi- teitä, vaikuttavat kaikissa jäsenvaltioissa, mukaan luet- tuina toimenpiteet, joihin voi liittyä maksujen keskeyttä- minen, täytäntöönpanotoimenpiteiden keskeyttäminen tai saatavien alentaminen, sekä kaikki muut toimenpi- teet, joilla voidaan vaikuttaa kolmansien osapuolien olemassa oleviin oikeuksiin. Tiettyjä toimenpiteitä, erityisesti sellaisia, jotka vaikut- tavat luottolaitosten sisäisen rakenteen toimintaan tai johtajien tai osakkeenomistajien oikeuksiin, ei ole tarpeen sisällyttää tämän direktiivin soveltamisalaan, jotta kaikki niiden vaikutukset ulottuisivat jäsenvaltioihin siltä osin kuin kansainvälisen yksityisoikeuden sääntöjen nojalla sovelletaan kotijäsenvaltion lainsäädäntöä. Tiettyjen toimenpiteiden, erityisesti niiden, jotka liittyvät toimiluvan ehtojen säilyttämiseen, osalta sovelletaan jo vastavuoroista tunnustamista direktiivin 2000/12/EY mukaisesti siltä osin kuin niillä ei ole vaikutusta sivul- listen olemassa oleviin oikeuksiin toimenpiteiden toteut- tamishetkellä. Tässä — suhteessa luottolaitosten =sisäisen rakenteen toimintaan osallistuvia henkilöitä sekä laitosten johtajia ja osakkeenomistajia tässä ominaisuudessa ei voida pitää kolmansina osapuolina tätä direktiiviä sovellettaessa.