L 196/24 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14. 7. 98 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 1496/98/EY, tehty 22 päivänä kesäkuuta 1998, toimintaohjelman laatimisesta yhteisön oikeuden tuntemuksen parantamiseksi lakimiesten keskuudessa (Robert Schuman -ohjelma) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon — talous- = ja = sosiaalikomitean lausunnon (*), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat, että !) yhteisön oikeuden soveltamista koskevassa julistuk- sessa N:o 19, joka on Euroopan unionista tehdyn sopimuksen päätösasiakirjan liitteenä, korostetaan yhteisön moitteettoman toiminnan kannalta olevan olennaisen tärkeää, että eri jäsenvaltioissa toteutetut toimenpiteet johtavat siihen, että yhteisön oikeutta sovelletaan — jäsenvaltioissa yhtä tehokkaasti ja täsmällisesti kuin kansallista oikeutta, sisämarkkinoiden toteuttaminen edellyttää huomat- tavan suurta lainsäädäntötyötä, johon liittyy erityi- sesti — kansallisen lainsäädännön lähentäminen sellaisen alueen perustamiseksi, jolla ei ole sisäisiä rajoja, yhteisön oikeuden sääntöjen tehokas ja yhdenmu- kainen soveltaminen on uusi painopiste, joka on välttämätön sisämarkkinoiden toimivuudelle, yhteisön — sisämarkkinoiden vapauksia koskevat, vaikutukseltaan välittömät säännöt mahdollistavat niihin vetoamisen kansallisissa tuomioistuimissa kansallisessa lainsäädännössä määriteltyjen menet- telyjen mukaan, ja kansalaisten, kuluttajien ja yritysten on voitava luottaa näiden sääntöjen sovel- tamiseen ja käyttää niitä oikeuksia ja takeita, joita nämä säännöt antavat kaikissa jäsenvaltioissa; tässä on kyse kansalaisten, kuluttajien ja yritysten oikeus- turvasta, — sisämarkkinoiden — uskottavuudesta — ja laajemmin luottamuksesta Euroopan yhdentymi- seen, (') EYVL C 378, 13.12.1996, s. 17 ja EYVL € 368, 5.12.1997, s. 6. (?) EYVL C 206, 7.7.1997, s. 63 (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 24. lokakuuta 1997 (EYVL € 339, 10.11.1997, s. 410), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 9. maaliskuuta 1998 (EYVL € 135, 30.4.1998, s. 25) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 30. huhtikuuta 1998 (EYVL C 152, 18.5.1998). Neuvoston päätös, tehty 18. touko- kuuta 1998. 5) kansalaiset, kuluttajat ja yrittäjät voivat käyttää kaikkia oikeuksiaan, joita heillä on yhteisön oikeus- järjestyksen — perusteella — kaikissa = kansallisissa tuomioistuimissa, ainoastaan, jos tämän yhteisön oikeuden säännön soveltamiseen välittömimmin osallistuvilla oikeusalan ammattilaisilla eli tuoma- reilla, syyttäjillä ja asianajajilla on riittävästi tietoa ja koulutusta, parhaan mahdollisen hyödyn saamista sisämarkki- noista = koskevasta =strategisesta ohjelmasta 22 päivänä joulukuuta 1993 annetussa komission tiedonannossa neuvostolle, korostetaan, että sekä tuomiovallan alaisuuteen kuuluville henkilöille että sisämarkkinoiden toimivuudelle on tärkeää, että kansalliset tuomioistuimet pystyvät käsittelemään useampia tapauksia, jotka koskevat sääntöjen tai menettelyjen yhteisön oikeuden mukaisuutta, ja tämän vuoksi korostetaan tarvetta parantaa laki- miesten tietämystä yhteisön oikeudesta, komission kahdennestatoista yhteisön oikeuden soveltamisen valvontaa koskevasta vuosikertomuk- sesta 13 päivänä helmikuuta 1996 annetussa Euroopan parlamentin päätöslauselmassa (*) pyyde- tään komissiota laatimaan lakimiehille suunnattu yhteisön oikeuden alaan liittyvä koulutus- ja tiedo- tusohjelma yhteisön oikeuden tehokkaan ja yhden- mukaisen soveltamisen parantamiseksi jäsenval- tioiden tuomioistuimissa, jäsenvaltioissa — oikeudenkäyttöön — osallistuvien oikeusalan ammattilaisten yhteisön oikeuden tunte- muksen —lisääminen voi kehittää kansallisten tuomioistuinten ja Euroopan yhteisöjen tuomiois- tuimen välistä yhteisön oikeusjärjestykseen liittyvää yhteistyötä, toissijaisuusperiaatteen ja perustamissopimuksen 127 — artiklan —määräysten —mukaan Euroopan yhteisön tehtävänä ei ole korvata jäsenvaltioiden toimivaltaa oikeudenkäyttöön — osallistuville — oi- keusalan ammattilaisille eli tuomareille, syyttäjille ja asianajajille järjestettävän ammatillisen koulu- tuksen sisällön määrittelemisessä tai koulutuksen järjestämisessä, (9) EYVL C 65, 4.3.1996, s. 37