15/Nide 09 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27 388L0609 7.12.88 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 336/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 24 päivänä marraskuuta 1988, tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan pääsevien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta (88/609/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan, ottaa huomioon komission ehdotukset(!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnot(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmissa ympäristöalan toimenpiteiksi vuosilta 1973(+), 1977(5), 1983(*) ja 1987(7) korostetaan ilman pilaantumisen ehkäisemisen ja 1lman epäpuhtauksien vähentämisen tärkeyttä, neuvostossa kokoontuneet neuvoston ja jäsenvaltioiden hal- litusten edustajat painottavat vuosien 1987-1992 ympäristön toimintaohjelmaa koskevassa päätöslauselmassaan sitä, että yhteisön on tärkeää toiminnassaan keskittyä ensi sijassa ilman pilaantumista aiheuttavien päästöjen vähentämiseen muun muassa hyväksymällä ja panemalla täytäntöön toimenpiteitä, jotka koskevat suurten polttolaitosten päästöjä, lisäksi — yhteisöstä = tuli — päätöksellä =81/462/ETY(*) ilmansaasteiden — kaukokulkeutumista — koskevan — yleis- sopimuksen osapuoli, teollisuuslaitosten — aiheuttaman — ilman — pilaantumisen estämisestä 28 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa neuvoston direktiivissä 84/360/ETY(9, säädetään sellaisten menet- telyjen ja toimenpiteiden käyttöönotosta, joilla pyritään ehkäisemään ja vähentämään teollisuuslaitoksista peräisin olevia ilman epäpuhtauksia, etenkin niistä luetteloon (') EYVL N:o C 49, 21.2.1984, s. 1 ja EYVL N:o C 76, 22.3.1985, s. 6 (?) EYVL N:o C 337, 17.12.1984, s. 446 ja EYVL N:o C 175, 15.7.1985, s. 297 (3) EYVL N:o C 25, 28.1.1985, s. 3 (*) EYVL N:o € 112, 20.12.1973, s. 1 (*) EYVL N:o C 139, 13.6.1977, s. 1 ($) EYVL N:o C 46, 17.2.1983, s. 1 (7) EYVL N:o € 328, 7.12.1987, s. 1 (8) EYVL N:o L 171, 27.6.1981, s. 11 (P) EYVL N:o L 188, 16.7.1984, s. 20 sisältyviin ryhmiin kuuluvista teollisuuslaitoksista, joihin suuret polttolaitokset kuuluvat, saman direktiivin 84/360/ETY 8 artiklassa säädetään, että komission ehdotuksesta neuvosto vahvistaa yksimielisesti tarvittaessa uusille laitoksille parhaaseen saatavissa olevaan tekniikkaan perustuvat päästörajat, jotka eivät aiheuta kohtuuttomia kustannuksia ja 101ssa otetaan huomioon kyseisten päästöjen laatu, määrät ja haitallisuus; mainitun direktiivin 13 artiklassa säädetään, että jäsenvaltioiden on sovellettava politiikkoja ja strategioita, mukaan lukien tarpeelliset toimenpiteet, joilla luetteloon sisältyviin luokkiin kuuluvat olemassa olevat laitokset asteittain mukautetaan parhaaseen mahdolliseen saatavissa olevaan tekniikkaan ottaen huomioon laitosten tietyt ominaispiirteet, ilman pilaantumisesta ympäristölle aiheutuvien vahinkojen vuoksi on tärkeää, että uusien ja nykyisten suurten polt- tolaitosten päästöjä vähennetään ja valvotaan; tätä tarkoitusta varten on tarpeen asettaa yleiset tavoitteet nykyisistä polt- tolaitoksista tulevien rikkidioksidin ja typen oksidien vuosit- taisten kokonaispäästöjen asteittaiselle ja vaiheittaiselle vähentämiselle ja määrätä uusille laitoksille rikkidioksidin, typen —oksidien ja hiukkasten päästörajat direktiivin 84/360/ETY 8 artiklassa ilmaistun periaatteen mukaisesti, tällaisia uusien laitosten päästörajoja on tarkasteltava tekniikan kehityksen ja ympäristövaatimusten kehittymisen perusteella; komissio tekee tarvittavat ehdotukset, ja olemassa olevien suurten polttolaitosten yleisten vuosit- taisten päästöjen enimmäismäärän määrittämisessä on otettu asianmukaisesti huomioon vertailukelpoisten tulosten tarve ja —samalla otettu huomioon kunkin =jäsenvaltion erityistilanne; uusien laitosten päästöjen vähentämis- vaatimusten määrittelyn yhteydessä kohtuuttomien kulujen välttämiseksi on otettu asianmukaisesti huomioon eräitä teknisiä ja taloudellisia tekijöitä; Espanjalle on myönnetty väliaikainen ja rajoitettu poikkeus uusille laitoksille määrätyn rikkidioksidin päästörajan täysimääräisestä soveltamisesta, koska tuo jäsenvaltio katsoo tarvitsevansa erityisen suuren määrän uutta sähkön tuotantokapasiteettia energian- tuotantoaan ja teollista kasvuaan varten,