08/Nide 01 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 99 388L0301 27.5.88 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 131/73 KOMISSION DIREKTIIVI, annettu 16 päivänä toukokuuta 1988, kilpailusta telepäätelaitemarkkinoilla (88/301/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 90 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo, että (1) (2) (3) televiestintä on kaikissa jäsenvaltioissa joko koko- naan tai osittain valtion monopoli, joka yleensä on myönnetty erityis- tai yksinoikeuksina yhdelle tai useammalle elimelle, joka vastaa verkkoinfrastruk- tuurin ja siihen liittyvien palvelujen tarjoamisesta ja toiminnasta; nämä oikeudet laajenevat kuitenkin usein verkon käyttöpalvelujen tarjoamisen ulkopuo- lelle ja ulottuvat verkkoon liitettävien käyttäjäpääte- laitteiden toimittamiseen. Verkoissa on viime vuosi- kymmenien — aikana = tapahtunut — huomattavaa teknistä kehitystä ja erityisesti päätelaitteiden alueella, useat jäsenvaltiot ovat vastanneet tekniikan ja talouden kehitykseen tarkistamalla telealalla myön- tämiään erityis- tai yksinoikeuksia. Päätelaitetyyp- pien lisääntyminen ja päätteiden monikäyttömah- dollisuus merkitsee, että käyttäjille on annettava mahdollisuus valita erilaisten saatavilla olevien laitetyyppien välillä, jotta he voivat täysin hyötyä alan teknologian edistymisestä, perustamissopimuksen 30 artiklassa kielletään muista jäsenvaltioista tulevalle tuonnille asetettavat määrälliset rajoitukset ja kaikki vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet. Tuonti- ja markkinointioi- keuksien myöntäminen erityisesti tai yksinomaan yhdelle organisaatiolle saattaa johtaa ja usein johtaakin muista jäsenvaltioista tulevan tuonnin rajoituksiin, perustamissopimuksen 37 artiklassa täsmennetään, että ”jäsenvaltiot muuttavat kaupallisia valtion monopolejaan — asteittain = niin, että tavaroiden hankintaa ja myyntiä koskevissa ehdoissa ei siirty- mäkauden jälkeen syrjitä jäsenvaltioiden kansalaisia. Tämän artiklan määräyksiä sovelletaan kaikkiin toimielimiin, joiden välityksellä jäsenvaltio lain nojalla tai tosiasiallisesti joko välittömästi tai välilli- sesti valvoo tai ohjaa jäsenvaltioiden välistä tuontia (5) (6) (7) tai vientiä taikka merkittävästi määrää siitä. Näitä määräyksiä sovelletaan myös monopoleihin, jotka perustuvat valtion myöntämään yksinoikeuteen”. Perustamissopimuksen 37 artiklan 2 kohdassa kiel- letään — jäsenvaltioita ottamasta käyttöön = uusia toimenpiteitä, jotka ovat ristiriidassa 37 artiklan 1 kohdan periaatteiden kanssa, kansallisten telemonopolien nauttimia päätelaittei- siin liittyviä erityis- tai yksityisoikeuksia käytetään siten, että ne saattavat käytännössä muista jäsenval- tioista peräisin olevat laitteet epäedulliseen asemaan etenkin estämällä käyttäjiä vapaasti valitsemasta laitteita, jotka alkuperästään riippumatta hinnaltaan ja laadultaan parhaiten soveltuvat heidän tarpei- siinsa. Näiden oikeuksien käyttäminen ei sen vuoksi ole 37 artiklan mukaista muissa jäsenval- tioissa kuin Espanjassa ja Portugalissa, joissa kansal- lisia monopoleja on muutettava asteittain liittymis- asiakirjassa säädetyn siirtymäkauden päättymiseen mennessä, asennus- ja huoltopalvelujen tarjoaminen on avain- tekijä päätelaitteiden ostamisessa tai vuokrauksessa. Tämän alan yksinoikeuksien hallinta vastaisi myynnin — yksinoikeuksien — hallintaa. Tällaiset oikeudet on sen vuoksi myös lakkautettava, jos tuonnin ja myynnin yksinoikeuksien lakkauttami- sella halutaan olevan käytännön vaikutusta, perustamissopimuksen 59 artiklassa määrätään, että ”siirtymäkauden aikana poistetaan asteittain rajoi- tukset, jotka koskevat muuhun yhteisön valtioon kuin palvelujen vastaanottajan valtioon sijoittautu- neen jäsenvaltion kansalaisen vapautta tarjota palve- luja yhteisössä?. Päätteiden huolto on perustamisso- pimuksen 60 artiklassa tarkoitettu palvelu. Siirty- mäkauden —päätyttyä kyseistä palvelua, jota ei kaupalliselta kannalta voida erottaa päätelaitteiden myynnistä, on tarjottava vapaasti erityisesti silloin, kun sitä tarjotaan ammattitaitoisin henkilöstöin, perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohdassa määrätään, että ”jäsenvaltiot eivät toteuta eivätkä pidä voimassa säännöksiä mitään julkisia yrityksiä taikka jäsenvaltioilta erityisoikeuksia tai yksinoi- keuksia saavia yrityksiä koskevaa toimenpidettä,