20. 1. 2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 14/29 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 1999/95/EY, annettu 13 päivänä joulukuuta 1999, merenkulkijoiden työajan valvonnasta yhteisön satamissa käyvillä aluksilla EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 80 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), toimivat | perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen (*), sekä katsovat seuraavaa: 1 Yhteisön sosiaalipoliittisella toiminnalla pyritään muun muassa kohentamaan työntekijöiden terveyttä ja turvalli- suutta työympäristössä. Yhteisön toimilla meriliikenteen alalla pyritään muun muassa kohentamaan merenkulkijoiden elin- ja työoloja aluksilla, parantamaan meriturvallisuutta sekä ehkäise- mään merionnettomuuksien aiheuttamaa meren saastu- mista. Kansainvälinen työjärjestö (ILO) hyväksyi 8—22 päivänä lokakuuta 1996 pidetyssä kahdeksannessakymmenen- nessäneljännessä yleiskokouksessaan merenkulkijoiden työaikaa ja alusten miehitystä koskevan ILOn yleissopi- muksen, jäljempänä 'ILOn yleissopimus N:o 180', sekä vuonna 1996 tehtyyn kauppa-aluksissa noudatettavaa vähimmäistasoa koskevaan yleissopimukseen N:o 147 liittyvän vuoden 1996 pöytäkirjan, jäljempänä 'ILOn yleissopimukseen N:o 147 liittyvä pöytäkirja'. Euroopan yhteisön kansallisten varustamoyhdistysten keskusjärjestön (ECSA) ja Euroopan unionin kuljetus- alojen ammattiliiton (FST) tekemästä, merenkulkijoiden työajan — järjestämistä koskevasta sopimuksesta 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetulla neuvoston direktii- villä 1999/63/EY (*), joka annettiin perustamissopi- muksen 139 artiklan 2 kohdan mukaisesti, pyritään saat- tamaan voimaan 30 päivänä syyskuuta 1998 tehty mainittu sopimus, jäljempänä 'sopimus'; mainitun sopi- muksen =sisällössä kuvastuvat tietyt ILOn yleissopi- muksen N:o 180 määräykset; sopimuksen soveltamis- alaan kuuluvat merenkulkijat kaikilla julkisessa tai yksi- tyisessä omistuksessa olevilla merialuksilla, jotka on (1) EYVL C 43, 17.2.1999, s. 16. () EYVL C 138, 18.5.1999, s. 33. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 14. huhtikuuta 1999, Euroopan parlamentin päätös, tehty 4. marraskuuta 1999 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (EYVL € 219, 30.7.1999, s. 240), neuvoston yhteinen kanta, vah- vistettu 12. heinäkuuta 1999 (EYVL C 249, 1.9.1999, s. 7) ja (9) EYVL L 167, 2.7.1999, s. 37. 10) 11) rekisteröity jonkin jäsenvaltion alueella ja joita tavalli- sesti käytetään kaupalliseen meriliikenteeseen. Tämän direktiivin tarkoituksena on soveltaa ILOn yleis- sopimuksen N:o 180 määräysten mukaisia direktiivin 1999/63JEY säännöksiä kaikkiin aluksiin, jotka käyvät yhteisön satamissa, riippumatta siitä, minkä lipun alla alus purjehtii, jotta kaikki merenkulkijoiden turvallisuu- delle ja terveydelle selvästi vaaralliset tilanteet voitaisiin tunnistaa ja korjata; direktiiviin 1999/63/EY sisältyy kuitenkin vaatimuksia, joita ILOn yleissopimus N:o 180 ei sisällä ja joiden noudattamista ei sen vuoksi pitäisi valvoa sellaisilla aluksilla, jotka eivät purjehdi minkään jäsenvaltion lipun alla. Direktiiviä 1999/63/EY sovelletaan merenkulkijoihin kaikilla merialuksilla, jotka on rekisteröity jonkin jäsen- valtion alueella; jäsenvaltioiden olisi valvottava, että niiden alueella rekisteröidyt alukset noudattavat kaikkia direktiivin 1999/63/EY säännöksiä. Turvallisuussyistä ja kilpailun vääristymisen välttämiseksi jäsenvaltioiden olisi voitava tarkastaa, että rekisteröinti- valtiosta riippumatta kaikki niiden satamissa käyvät alukset noudattavat asiaankuuluvia direktiivin 1999/63/ FY säännöksiä. Frityisesti sellaisten alusten, joiden lippuvaltio ei ole rati- fioinut ILOn yleissopimusta N:o 180 tai ILOn yleissopi- mukseen N:o 147 liittyvää pöytäkirjaa, ei pidä saada osakseen edullisempaa kohtelua kuin niiden, joiden lippuvaltio on jommankumman tai molempien tässä tarkoitettujen yleissopimusten osapuoli. Direktiivin 1999/63/EY tehokkaan täytäntöönpanon valvonta edellyttää, että jäsenvaltiot suorittavat aluksilla tarkastuksia, etenkin saatuaan asiaan liittyvän valituksen aluksen päälliköltä tai miehistön jäseneltä taikka joltakin sellaiselta henkilöltä tai organisaatiolta, jonka laillisiin etuihin aluksen turvallinen toiminta, aluksen elin- ja työolot tai saastumisen ehkäiseminen kuuluu. Jäsenvaltiot voivat omasta aloitteestaan tarvittaessa nimetä satamavaltion valvontaa suorittavia tarkastajia tekemään tarkastuksia yhteisön satamissa käyvillä aluk- silla tämän direktiivin säännösten toteuttamiseksi. Näyttö siitä, ettei alus noudata direktiivin 1999/63/EY vaatimuksia, voidaan saada aluksen työolojen sekä työ- tai lepoaikakirjanpidon tarkastuksen yhteydessä tai silloin, kun tarkastajalla on perusteltu syy uskoa, että aluksella olevat merenkulkijat ovat kohtuuttoman väsy- neitä.