L 319/18 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11.12.1999 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 8 päivänä heinäkuuta 1999, sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/92/EY 24 artiklan mukaista siirtymäkausijärjestelyä koskevasta Saksan hakemuksesta (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 1551/4) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (1999/794/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä 19 päivänä joulukuuta 1996 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/92/EY (f) ja erityisesti sen 24 artiklan, on ilmoittanut jäsenvaltioille Saksan tekemästä hakemuksesta, sekä katsoo seuraavaa: 1 TOSISEIKAT 1. Menettely Saksan talousministeriö (Bundesministerium fir Wirt- schaft) pyysi 30. heinäkuuta 1997 päivätyllä kirjeellä komissiota kommentoimaan muun muassa Saksan lakiin ”Gesetz zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts” (energialaki) sisällytettyä suojalauseketta, joka koskee rus- kohiilen avulla tuotettua sähköä. Komissio vastasi 22. syyskuuta 1997 päivätyllä kirjeellä, että suojalauseke, johon sisältyy mahdollisuus evätä pääsy verkkoon, muodostaa poikkeuksen direktiivin 17 artiklassa säädetystä pääsyoikeudesta, joten sen perus- teena ei voida käyttää 8 artiklan 4 kohtaa, vaan sitä kos- keva hakemus pitäisi esittää 24 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti (”siirtymäkausijärjestely”). Saksan talousministeriö esitti 12. helmikuuta 1998 päi- vätyllä kirjeellä direktiivin 24 artiklan mukaista siirtymä- kausijärjestelyä koskevan hakemuksen, joka liittyy Saksan lain ”Gesetz zur Neuregelung des Energiewirtschafts- rechts” 4 8:n 3 momenttiin (”Neue Länder”). Kyseinen (1) EYVL L 27, 30.1.1997, s. 20. laki julkaistiin Bundesgesetzblatt-lehdessä 28. huhtikuuta 1998 (?) ja se tuli voimaan seuraavana päivänä. Komission edustajat tekivät 14. heinäkuuta 1998 selvi- tyskäynnin Saksan talousministeriöön Bonnissa. Ministe- riö vahvisti pitävänsä 12. helmikuuta 1998 esitettyä hakemusta lopullisena ja ilmoitti, että hakemukseen sisäl- tyvän, ruskohiiltä koskevan suojalausekkeen lisäksi Saksa ei aio tukea muita siirtymäkausijärjestelyjä. Komissio pyysi lisätietoja ruskohiilialan kehityksestä Saksan uusissa osavaltioissa sekä asianomaisten osapuolten sopimusti- lanteesta, joka muodostaa direktiivin 96/92/EY 24 artik- lan 1 kohdassa mainittujen sitoumusten perustan. Talousministeriö toimitti lisätietoja 11. syyskuuta 1998 päivätyllä kirjeellä. Lisäksi ja talousministeriön suostumuksella komissio on ollut suoraan yhteydessä tärkeimpään asianosaiseen Vereinigte Energiewerke AG -yhtiöön (VEAG) VEAG ilmoitti kantansa komissiolle 28. tammikuuta 1999 päi- vätyllä kirjeellä. VEAG:n ja komission välillä järjestettiin kokous 12. helmikuuta Brysselissä. VEAG toimitti 23. maaliskuuta 1999 faksilla raportin ”zur Beurteilung der Notwendigkeit der Braunkohleschutzklausel” (”Arvio rus- kohiiltä koskevan suojalausekkeen tarpeellisuudesta”), jonka ovat laatineet ulkopuoliset valantehneet tilintarkas- tajat. 2. Uusien osavaltioiden sähköalan rakenne ja kehitys Sähkön toimituksista uusissa osavaltioissa vastaa VEAG, joka on siellä myös suurin sähköntuottaja (noin 60% koko sähköntuotannosta). VEAG tuottaa 92% sähköstään ruskohiilen avulla. Sähkönjakelusta huolehtii 15 alueel- lista jakeluyhtiötä (jotka ovat usein VEAG:n tai sen osak- kaiden osittaisessa omistuksessa). Lisäksi monet kunnat omistavat paikallisia sähkönjakeluyhtiöitä, joilla on omat sähköntuotantolaitoksensa. Uusien osavaltioiden sähkö- (2) BGBI. 1, s. 730.