19. 12. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 329/11 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2412/96, annettu 18 päivänä joulukuuta 1996, yhteisön ennakkotarkkailun käyttöönotosta tietyistä kolmansista maista peträisin olevien tiettyjen EHTY:n ja EY:n perustamissopimusten alaan kuuluvien rauta- ja terästuotteiden tuonnin osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjes- telmästä ja asetuksen (EY) N:o 518/94 ('), kumoamisesta 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3285/94, sellaisena kuin se on viimeksi muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 2315/96 (%, ja erityisesti sen 11 artiklan, ottaa huomioon tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 (%) kumoamisesta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 519/94, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1897/96 (t), ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon edellä mainituilla asetuksilla perustetuissa komiteoissa käydyt neuvottelut, sekä katsoo, että komission asetuksella (EY) N:o 2914/95 (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 464/96 (9), tiettyjen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopi- muksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen alaan kuuluvien rauta- ja terästuotteiden tuonti yhteisöön asetettiin yhteisön ennakkotarkkailuun, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen alaan kuuluviin tuotteisiin sovelletaan asetusten (EY) N:o 3285/94 ja (EY) N:o 519/94 säännösten mukaisesti yhteisiä tuontia koskevia sääntöjä, minkä vuoksi EHTY:n alaan kuuluvia tuotteita koskevat yhteisön tarkkailutoimet on tarpeen järjestää mainittujen asetusten säännösten mukaisesti, yhteisön teräsmarkkinat ovat viime vuosina olleet epäva- kaat, mikä johtuu osittain tuonnin aiheuttamista paineista ja varsinkin tuonnista alueilta, joiden tuotantokapasiteetti on liian suuri ja kotimainen kysyntä heikko; teräsmark- kinat olivat vielä suhteellisen epävakaat vuonna 1996, ja vuoden 1997 kehitystä on vaikea ennustaa ilman uusia kaupallisia tilastoja; tällä hetkellä käytettävissä olevat (1) EYVL. N:o L 349, 31.12.1994, s. 53 () EYVL N:o L 314, 4.12.1996, s. 1 () EYVL. N:o L 67, 10.3.1994, s. 89 (9) EYVL. N:o L 250, 2.10.1996, s. 1 (9) EYVL N:o L 305, 19.12.1995, s. 23 (9) EYVL N:o L 65, 15.3.1996, s. 4 taloudelliset ilmaisimet osoittavat kuitenkin seuraavia kehityssuuntia: a) Tuotanto: Vuonna 1995 raakaterästä tuotettiin yhtei- sössä 156 miljoonaa tonnia, mikä on 2,6 prosenttia enemmän kuin vuonna 1994. Vuoden 1996 yhdeksän ensimmäisen kuukauden aikana yhteisön tuotanto väheni 7,7 prosentilla vuoden 1995 vastaavaan ajanjak- soon verrattuna. Vuoden 1996 tuotannon kokonaisuu- dessaan ennakoidaan laskevan 148 miljoonaan tonniin eli olevan 5 prosenttia pienempi kuin vuoden 1995 tuotanto. b) Tuonti: EHTY:n alaan kuuluvien terästuotteiden tuonti yhteisöön kaikista kolmansista maista oli vuonna 1995 yhteensä 17,9 miljoonaa tonnia, mistä määrästä 60 prosenttia (10,8 miljoonaa tonnia) oli litteitä ja pitkiä tuotteita. Vuoden 1996 ensimmäisten kuukausien kehi- tyssuuntiin perustuvien arvioiden mukaan vuoden 1996 kokonaistuonti vähenee todennäköisesti keski- määrin 16 prosentilla. Luotettavia ennusteita on kuitenkin vaikea laatia, koska kaikkien jäsenvaltioiden osalta ei ole käytettävissä ajan tasalla olevia kauppati- lastoja ja koska kaupan rakenteessa on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Vuonna 1996 tapahtunutta tuontimäärien laskua edelsi vuosina 1995 ja 1994 jyrkkä 30—35 prosentin nousu. Joidenkin EHTY:n alaan kuuluvien tuotteiden osalta näihin tuontisuun- tauksiin liittyivät erittäin alhaiset tuontihinnat yhteisön hintatasoon verrattuna. Lisäksi tuonnin keskimääräinen 16 prosentin vähennys vuonna 1996 heijastelee 37 prosentin vähennystä välituotteiden tuonnissa ja 38 prosentin vähennystä pitkien tuotteiden tuonnissa, kun taas litteiden tuotteiden tuonnin arvioidaan lisääntyvän keskimäärin 9 prosentilla. Tämä kehitys ei koske samalla tavoin kaikkia jäsenvaltioita. Tiettyjen litteiden tuotteiden tuonti on joissakin jäsenvaltioissa lisään- tynyt — vuoden 1996 ensimmäisellä — puoliskolla enemmän kuin 100 prosenttia vuoden 1995 vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. c) Vienti: EHTY:n alaan kuuluvien terästuotteiden vienti väheni keskimäärin 22 prosentilla vuonna 1995 (12 jäsenvaltion yhteisö) verrattuna vuoteen 1994, jolloin vienti oli 23,4 miljoonaa tonnia. Vienti yksittäisille markkinoille väheni 13—45 prosenttia. Yhteisön viennin on alustavasti arvioitu kasvavan noin 7 prosenttia vuodessa vuosina 1996 ja 1997. d) Vastaavaa kehitystä esiintyy myös tiettyjen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen alaan kuuluvien teräs- tuotteiden kohdalla. Tiettyjen EY:n perustamissopi- muksen soveltamisalaan kuuluvien suuntaisrakeisten ja muiden kuin suuntaisrakeisten sähköteknistä terästä olevien levyvalmisteiden (CN-koodit 722611 90 ja 7226 19 90) tuonti lisääntyi enemmän kuin 100