26.7.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 201/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1512/2001, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2001, naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1254/1999 muuttami- EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Naudanlihamarkkinat ovat vakavasti häiriintyneet sen vuoksi, että uusista naudan spongiformisista enkefalopa- tiatapauksista (BSE) huolestuneet kuluttajat ovat kadotta- neet luottamuksen alan tuotteisiin ja hylänneet ne. Kysyntä on romahtanut kulutuksen ja viennin voimak- kaasti heikennyttyä sekä koska yhä suurempi osa karjasta joudutaan pidättämään tiloilla. Tämä on johta- massa markkinoiden vakavaan heikkenemiseen, jota on vaikea pitää hallinnassa. Tämän vuoksi olisi säädettävä toimenpiteistä, joilla pyritään sääntelemään markkinoita vähentämällä tulevaa tuotantoa. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1254/1999 (%) 4 artiklassa tarkoitettu urospuolisista naudoista maksettava erityis- palkkio on yksi tärkeimmistä naudanlihantuotannon tukivälineistä. Nykyisellään kyseistä palkkiota koskevat alueelliset enimmäismäärät. Jos niiden eläinten luku- määrä olisi pienempi, joista erityispalkkiota voidaan maksaa, olisi kannuste tuottamiseen pienempi. Aikai- sempina vuosina suoritettuihin maksuihin perustuva alueellinen enimmäismäärä olisi sen vuoksi otettava rajoitetuksi ajaksi käyttöön. Jotta tuottajia tämän lisäksi rohkaistaisiin muuttamaan lihottamattomat naudat häriksi, joita pidetään kauemmin laitumella, olisi oltava (") Ehdotus, annettu 6. helmikuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto, annettu 16. toukokuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (9) Lausunto, annettu 25. huhtikuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). () EYVL L 160, 26.6.1999, s. 21. sesta mahdollista maksaa palkkio toisen kerran häristä, joista ensimmäinen maksu on suoritettu sonnipalkkiona. Poikkeus, jonka perusteella jäsenvaltio voi muuttaa erityispalkkion määräytymisperusteena olevaa tilakoh- taista 90 eläimen enimmäismäärää ikäryhmää kohden tai luopua siitä, voi lisätä palkkiokelpoisten eläinten lukumäärää suurissa tuotantoyksiköissä. Tämän kannus- timen heikentämiseksi eläinten enimmäismäärää olisi sovellettava tiukasti kytkemällä sen muuttamisen tai siitä luopumisen mahdollisuus ympäristö- ja työllisyysnäkö- kohtien huomioon ottamiseen maaseudun kehittämispo- litiikan puitteissa. Koska — naudanlihantuotantoa — määrittävä — tekijä on lehmien lukumäärä, lihantuotantoa on tulevaisuudessa mahdollista vähentää alentamalla emolehmien luku- määrää. Jotta vähentäminen onnistuisi, olisi vahvistet- tava vaikutuksia, joita hiehojen lukemisella asetuksen (EY) N:o 1254/1999 6 artiklassa tarkoitettujen emoleh- mäpalkkiokelpoisten eläinten joukkoon, on tuotannon vähentämisen kannalta, ja asetettava rajoitetuksi ajaksi hiehoja koskeva vähimmäisosuus sekä korotettava kyseisten eläinten enimmäisosuutta. Tätä velvoitetta ei sovellettaisi Yhdistyneeseen kuningaskuntaan lainkaan vuonna 2002 ja vain rajoitetusti vuonna 2003, koska karjan lukumäärä on suu- ja sorkkataudin vuoksi vähen- tynyt. Tämä merkitsee asetuksen (EY) N:o 1254/1999 10 artiklassa tarkoitettujen hiehojen erillisten kansal- listen —enimmäismäärien mukauttamista — vastaavasti. Hallinnoimisen yksinkertaistamiseksi tämä ei koskisi tuottajia, joiden hakemien palkkioiden määrä on vähäinen. Jotta tuotannon vähentäminen onnistuisi, olisi lisäksi tilapäisesti poistettava mahdollisuus jakaa uudel- leen kansalliseen varantoon siirrettyjä palkkio-oikeuksia. Toimenpiteen ei vuonna 2002 tulisi koskea Yhdistynyttä kuningaskuntaa, jotta otettaisiin huomioon emolehmien määrän väheneminen suu- ja sorkkataudin vuoksi.