27.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 83/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 540/2002, annettu 26 päivänä maaliskuuta 2002, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen TSekistä, Puolasta, Thaimaasta, Turkista ja Ukrainasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen hitsattujen putkien tuonnissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2238/2000 (?), ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa asiasta, sekä katsoo seuraavaa: A MENETTELY 29 päivänä kesäkuuta 2001 komissio ilmoitti Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella ('menettelyn aloittamista koskeva ilmoitus) (?) tiettyjen TSekistä, Puolasta, Thaimaasta, Turkista ja Ukrainasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen hitsattujen putkien tuontia yhteisöön koskevan polkumyyntimenettelyn aloittamisesta. Menettely aloitettiin valituksen perusteella, jonka oli tehnyt — toukokuussa 2001 hitsattujen teräsputkien valmistajien etuja valvova Defence Committee of the Welded Steel Tube Industry of the European Union, jäljempänä 'valituksen tekijä', sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa pääosan tiettyjen raudasta tai seos- tamattomasta — teräksestä — valmistettujen — hitsattujen putkien koko tuotannosta yhteisössä. Valituksessa esitet- tiin näyttö tarkasteltavana olevan tuotteen polkumyyn- nistä ja siitä aiheutuneesta merkittävästä vahingosta, minkä =katsottiin riittävän polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamiseen. Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn aloittamisesta niille vientiä harjoittaville tuottajille ja tuojille/kaup- piaille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä niitä edusta- ville järjestöille, asianomaisten viejämaiden edustajille, käyttäjille, toimittajille, valituksen tehneille yhteisön tuottajille ja muille yhteisön tuottajille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää kantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa esitetyssä määräajassa. Useat asianomaisten maiden vientiä harjoittavat tuottajat sekä yhteisön tuottajat, yhteisön käyttäjät ja tuojat/kaup- piaat esittivät kantansa kirjallisesti. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myönnettiin kaikille osapuolille, jotka olivat () EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. () EYVL L 257, 11.10.2000, s. 2. () EYVL € 183, 29.6.2001, s. 3. sitä edellä mainitun määräajan kuluessa pyytäneet ja ilmoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. Koska asianomaisissa viejämaissa on paljon tuojia ja vientiä harjoittavia tuottajia, asetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä 'perusasetus', 17 artiklan perusteella katsot- tiin asianmukaiseksi selvittää, olisiko käytettävä otanta- menetelmää. Jotta komissio pystyi päättämään otannan tarpeellisuudesta ja myönteisessä tapauksessa valitse- maan otoksen, tuojia ja vientiä harjoittavia tuottajia pyydettiin perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukai- sesti ilmoittautumaan kahden viikon kuluessa menet- telyn — aloittamisesta ja antamaan tietoja tutkimus- ajanjakson aikaisesta (ks. jäljempänä johdanto-osan 11 kappale) tuonnistaan ja jälleenmyynnistään yhteisössä (tuojat) tai tuotannostaan, liikevaihdostaan ja viennistään yhteisöön (vientiä harjoittavat tuottajat) sekä mainitse- maan kaikkien etuyhteydessä olevien yritysten nimet ja toiminnot. Seitsemän tuojaa suostui mukaan otokseen ja antoi pyydetyt tiedot määräajassa. Kyseisistä tuojista viiden valinta otokseen perustui suurimpaan edustavaan määrään tuontia, jota voidaan kohtuudella tutkia käytet- tävissä olevassa määräajassa. Mainituista viidestä yrityk- sestä kaksi ei antanut kyselylomakkeessa pyydettyjä, tuojia koskevia tietoja, ja sen vuoksi niiden katsottiin kieltäytyneen yhteistyöstä perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. Asianomaisten vientiä harjoittavien tuottajien määrän vuoksi otos oli sovellettava ainoastaan Turkkiin. Kolme- toista vientiä harjoittavaa tuottajaa suostui mukaan otok- seen ja antoi pyydetyt tiedot määräajassa. Niistä kuuden vientiä harjoittavan tuottajan (joista neljä oli etuyhtey- dessä toisiinsa pareittain) valinta otokseen perustui suurimpaan edustavaan määrään vientiä, jota voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa määräajassa. Jotta Ukrainassa olevat vientiä harjoittavat tuottajat saisivat halutessaan mahdollisuuden esittää markkinata- louskohtelua tai yksilöllistä kohtelua koskevan pyynnön, komissio lähetti asiaa koskevat lomakkeet niille ukraina- laisille — yrityksille, joita asian tiedettiin koskevan. Komissio lähetti kyselylomakkeet myös kaikille yhteisön tuottajille, kaikille viejille/tuottajille, kaikille tuojille ja kaikille käyttäjille ja toimittajille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä kaikille osapuolille, jotka olivat ilmoittau- tuneet menettelyn aloittamista koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa.