48 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 10 378R1562 7.7.78 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 185/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1562/78, annettu 29 päivänä kesäkuuta 1978, rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen N:o 136/66/ETY muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 42 ja 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(!), sekä katsoo, että oliiviöljyn markkinajärjestelyn tavoitteena on yhtäältä ylläpitää kyseisen tuotteen kulutusta yhteisössä ottaen huomioon muiden kasviöljyjen aiheuttama kilpailu, toi- saalta taata tuottajille tosiasiallisesti tuotetusta oliiviöljy- määrästä kohtuulliset tulot, LI N kokemus on osoittanut, että nykyinen tuotantotukijärjes- telmä ei vastaa edellä mainittuja tavoitteita; siihen sisältyy useampia valvontatoimenpiteitä, jotka toisaalta monimut- kaisuutensa, toisaalta niiden kohteena olevien tuottajien huomattavan lukumäärän vuoksi johtavat soveltamisvai- keuksiin ja viivästyttävät huomattavasti tukien maksa- mista, lisäksi oliiviöljyn kulutus yhteisössä on viime vuosina supistunut merkittävästi oliiviöljyn ja kilpailevien öljyjen erilaisen hintakehityksen vuoksi; nykyinen tukijärjestelmä ei näytä soveltuvan edistämään oliiviöljyn kulutuksen kääntymistä nousuun, ja lisäksi se saattaa aiheuttaa myös muita ongelmia tuotantovaiheessa, tämän vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön uusi järjestelmä, jossa myönnetään kulutustukea oliiviöljyjen myynnin var- mistamiseksi kilpailukykyisillä hinnoilla verrattuna sieme- nistä saatujen öljyjen hintoihin, kulutustukijärjestelmän tehokkaan hallinnoinin varmista- miseksi olisi säädettävä mahdollisuudesta antaa kyseisen tukijärjestelmän hallinto asianomaisen jäsenvaltion val- (1) EYVL N:o C 108, 8.5.1978, s. 49 vontaan asetetun eritoimialoja edustavan toimielimen teh- täväksi; kyseisen toimielimen toiminnan varmistamiseksi olisi säädettävä mahdollisuudesta periä tuen saajilta mak- - sua, mainittu tuki on rajoitettu yhteisön markkinoilla myytyi- , hin määriin, olisi säädettävä tuottajille myönnettävästä kiinteästä tuesta, jonka:tarkoituksena on tasata kulutus- tuen rajoittaminen edellä mainittuihin määriin; rakenteel- listen ylijäämien välttämiseksi on tarpeen säätää, että tuotantotuen myöntäminen koskee viljelyalaa, jolla on istutettuja oliivipuita uuden järjestelmän voimaantulo- ajankohtana, tarjonnan ja kysynnän välisen tasapainon toteutumiseksi saattaa olla tarkoituksenmukaista toteuttaa toimintoja, joilla pyritään tuotannon laadun parantamiseen ja sen myynnin ja kulutuksen edistämiseen; olisi säädettävä, että kyseisestä toiminnasta aiheutuvat kustannukset kuuluvat tuottajille ja muille kyseisestä toiminnasta hyötyville, tuotannon tavoitehinta ja tuotantotukijärjestelmä voivat vastata tarkoitustaan ainoastaan, jos hinta, jolla tuottaja myy öljynsä markkinoilla, on mahdollisimman lähellä tuotannon tavoitehintaa vähennettynä edellä mainitulla tuella; tämän vuoksi olisi säädettävä. vakautusjärjestel- mistä yhteisön sisällä, tavoiteltu vakaus voidaan saavuttaa antamalla tuottajille tai tuottajaryhmittymille mahdollisuus tarjota oliiviöljyä jäsenvaltioiden toimivaltaisille toimielimille; tämä mah- dollisuus olisi rajoitettava kyseisiin ryhmiin sen estämi- seksi, että kulutustuesta osalliseksi päässeitä öljyjä tai tuontiöljyjä ei voida tarjota interventioon,