15.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 74/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) KOMISSION ASETUS (EY) N:o 445/2002, annettu 26 päivänä helmikuuta 2002, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahas- ton (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen ja tiettyjen asetusten muuttamisesta ja kumoamisesta 17 päivänä touko- kuuta — 1999 — annetun — neuvoston — asetuksen — (EY) N:o 1257/1999 (!) ja erityisesti sen 34, 45 ja 50 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 23 päivänä heinäkuuta 1999 — annettuun — komission — asetukseen — (EY) N:o 1750/1999 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muu- tettuna asetuksella (EY) N:o 1763/2001 (?), on tehty huomattavia muutoksia useaan otteeseen. Kun otetaan lisäksi huomioon ohjelmatyön kahden ensimmäisen vuoden kuluessa saatu kokemus, on syytä tehdä lisätäs- mennyksiä, jotka koskevat erityisesti ohjelma-asiakirjo- jen muutosmenettelyä ja alustavaa kokonaisrahoitustau- lukkoa. Selkeyden ja järkevyyden vuoksi asetus (EY) N:o 1750/1999 olisi näin ollen muotoiltava uudelleen. (2) — Asetuksessa (EY) N:o 1257/1999 vahvistetaan EMOTR:n maaseudun kehittämistuelle yhtenäinen oikeudellinen kehys, ja erityisesti sen II osastossa määritellään tukikel- (') EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80. (2) EYVL L 214, 13.8.1999, s. 31. (9) EYVL L 239, 7.9.2001, s. 10. poiset toimenpiteet, niiden tavoitteet ja tukikelpoisuus- perusteet. Tätä kehystä sovelletaan maaseudun kehittä- mistukeen kaikkialla yhteisössä. Tämän kehyksen täydentämiseksi olisi vahvistettava so- veltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja otettava huomioon asetuksen (EY) N:o 1257/1999 55 artiklan 1 kohdassa kumottujen neuvoston eri asetusten mukai- sesti täytäntöönpannuista välineistä saatu kokemus. Näissä säännöissä olisi noudatettava toissijaisuusperiaa- tetta ja suhteellisuusperiaatetta, mistä syystä ne olisi rajoitettava sääntöihin, jotka ovat tarpeen aiottujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Tukikelpoisuusperusteiden — osalta — asetuksessa =(EY) N:o 1257/1999 säädetään maatiloilla ja jalostuslaitok- sissa tehtäviä investointeja sekä nuoria viljelijöitä koske- van tuen kolmesta perusedellytyksestä. Olisi määriteltävä määräaika näiden edellytysten täyttämiseksi, mukaan lukien investointitukea hakevan maatilan taloudellisen elinkelpoisuuden osoittaminen, jonka on perustuttava kyseisen tilan mahdollisuuksien asianmukaiseen arvioin- tiin. Lisäksi tilojen, jotka sijaitsevat merkittävistä raken- teellisista vaikeuksista kärsivillä maaseutualueilla, voi olla vaikeaa täyttää nämä edellytykset. Jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus asettaa pieniä investointeja varten määräaika, johon mennessä kyseiset edellytykset on täytettävä. Maatilojen ja jalostuslaitosten investointien osalta yhtei- sön tuen edellytyksenä on, että kyseisille tuotteille on olemassa tavanomaiset markkinat. Olisi vahvistettava yksityiskohtaiset soveltamista koskevat säännöt näiden markkinoiden arvioimiseksi.