12.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 311/9 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2699/2000, annettu 4 päivänä joulukuuta 2000, hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2200/96, hedelmä- ja vihannesjalostealan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 2201/ 96 ja tiettyjen sitrushedelmien tuottajien tukijärjestelmästä annetun asetuksen (EY) N:o 2202/96 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka pailumenettelyä — käyttämällä. — Tällaisten — kilpailujen ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (EY) N:o 2200/96 (4) 15 artiklan 5 kohdan kolmannessa alakohdassa vahvistetaan yhteisön talou- dellisen tuen enimmäismäärä tuottajaorganisaatiotasolla sekä toinen enimmäismäärä kaikille tuottajaorganisaa- tioille maksettavalle yhteisön taloudellisen tuen koko- naismäärälle. Toisen enimmäismäärän soveltaminen tuo järjestelmään muuttuvan tekijän, joka tekee toimintaoh- jelmien laatimisen ja toteuttamisen monimutkaisem- maksi tuottajaorganisaatioille, ja saattaa niiden rahoitta- misen — osittain epävarmaksi. Saatujen kokemusten mukaan =kyseinen toinen enimmäismäärä voidaan poistaa ja varmistaa silti moitteeton varainhoito. Ottaen huomioon aiemmista ohjelmista saadut tulokset yhtenäi- seksi enimmäismääräksi voidaan vahvistaa 4,1 prosenttia kunkin tuottajaorganisaation kaupan pitämän tuotannon arvosta. Sitrushedelmien osalta yhteisön markkinoiltapoistamis- korvauksen ja yhteisön jalostustuen välillä oleva ero, joka johtuu erityisesti jalostuskynnyksen ylityksestä, uhkaa johtaa jalostettaviksi tarkoitettujen tuotteiden aiheettomaan poistamiseen markkinoilta tulevaisuudessa. Tämän välttämiseksi asetuksen (EY) N:o 2200/96 23 ja 24 artiklassa vahvistettu prosenttiosuus, joka koskee yhteisön — markkinoiltapoistamiskorvaukseen — oikeutet- tujen kaupan pidettävien määrien enimmäismäärää, olisi alennettava 10 prosentiksi markkinointivuoden 2001/ 2002 osalta ja 5 prosentiksi markkinointivuodesta 2002/2003 alkaen. Tämän muutoksen avulla kyseisen asetuksen 23 ja 26 artiklan sanamuotoa voidaan yksin- kertaistaa. Saadut kokemukset osoittavat, että tuoreiden hedelmien ja vihannesten vientitukien hallintoa voitaisiin parantaa ja yksinkertaistaa ainakin joissain tapauksissa tarjontakil- (') EYVL € 337 E, 28.11.2000, s. 207. (?) Lausunto annettu 26. lokakuuta 2000, (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (9) Lausunto annettu 19. lokakuuta 2000, (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (3) EYVL L 297, 21.11.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 26.6.1999, s. 80). 1257/1999 (EYVL L 160, mahdollisuudesta olisi näin ollen säädettävä. Asetuksessa (EY) N:o 2201/96 (5) säädetyn tomaattien jalostustukea koskevan yhteisön järjestelmän soveltami- sesta saatu kokemus osoittaa, että tällä tavoin käyt- töönotettu kiintiöjärjestelmä johtaa toiminnan jäykkyy- teen, jolloin alan jalostusyritykset eivät pysty mukautu- maan nopeasti markkinoiden kysyntään. Ongelman ratkaisemiseksi kiintiöjärjestelmä olisi korvattava jalos- tuskynnysjärjestelmällä, jonka mukaan jalostuskynn- yksen ylitys aiheuttaa voimassa olevan tuen vähenty- misen sitä markkinointivuotta, jolloin ylitys todettiin, seuraavana markkinointivuonna. Jotta kyseinen järjes- telmä olisi mahdollisimman joustava, olisi vahvistettava ainoastaan yksi yhteisön kynnys, joka ilmoitetaan jalos- tukseen tarkoitettujen tuoreiden tomaattien painona. Kyseisten tuotteiden kysynnän kehityksen huomioon ottamiseksi tämä kynnys on vahvistettava nykyistä kiin- tiöjärjestelmää vastaavaa tasoa ylemmäksi. Asetuksessa (EY) N:o 2201/96 säädetyn tukijärjestelmän mukaisesti jalostettavaksi lähetettyjen tomaattien, persi- koiden ja päärynöiden määrien kehitys vaihtelee suuresti eri jäsenvaltioissa. Tästä syystä ja kunkin jäsenvaltion toimijoiden vastuullisuuden lisäämiseksi olisi säädettävä, että yhteisön jalostuskynnykset jaetaan jäsenvaltioiden kesken tasapuolisesti ja että yhteisön kynnyksen ylityk- sestä johtuvaa yhteisön tuen alentamista sovelletaan ainoastaan niissä jäsenvaltioissa, joiden kynnys on ylit- tynyt. —Tällaisessa tapauksessa on tarpeen ottaa huomioon jalostamattomat määrät jäsenvaltioissa, joiden kynnys ei ole ylittynyt. Kuorittujen tomaattien alan erityispiirteiden huomioon ottamiseksi jäsenvaltioiden olisi voitava jakaa kyseinen kansallinen kynnyksensä kahteen alaryhmään. Tässä tapauksessa kansallisen kynn- yksen ylityksestä johtuvaa tuen alentamista olisi sovellet- tava erikseen kumpaankin alaryhmään. Asetuksen (EY) N:o 2201/96 mukaisesti myönnettyä tomaattien, persikoiden ja päärynöiden jalostustukea myönnetään nykyisin jalostajille, jotka ovat maksaneet raaka-aineesta tuottajalle vähintään vähimmäishinnan suuruisen hinnan. Lisäksi kyseinen tuki vahvistetaan tukikelpoisten lopputuotteiden painoyksikön mukaan. Vaikuttaa tarpeelliselta yksinkertaistaa tämän järjes- telmän hallintoa, tuoda tuottajaorganisaatioiden ja jalos- tajien välisiin kauppasuhteisiin lisää joustavuutta ja (?) EYVL L 297, 21.11.1996, s. 29, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2701/1999 (EYVL L 327, 21.12.1999, s. 5).