11. 5. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 121/21 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 27 päivänä huhtikuuta 1999, neuvoston direktiivin 96/67/EY 9 artiklan soveltamisesta Berlin-Tegel-lentoase- malla (Berliner Flughafen GmbH) (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 1066) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1999/316/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla 15 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/67/EY (') ja erityisesti sen 9 artiklan 5 kohdan, ottaa huomioon Saksan viranomaisten 26 päivänä tammi- kuuta 1999 esittämän pyynnön hyväksyä niiden tekemä päätös ja on kuullut kyseisiä viranomaisia, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: I SAKSAN LIITTOTASAVALLAN HALLI- TUKSEN ILMOITTAMAN POIKKEUKSEN SOVELTAMISALA 1. Saksan viranomaisten antama ilmoitus (1) Saksan viranomaiset toimittivat komissiolle 28 päivänä tammikuuta 1999 päivätyllä kirjeellä, joka on kirjattu komissiossa 29 päivänä tammikuuta, pyynnön hyväksyä Saksan liittotasavallan halli- tuksen 26 päivänä tammikuuta 1999 tekemä päätös, jolla Berlin-Tegel-lentoasemalle (Berliner Flug- hafen GmbH) myönnetään seuraava poikkeus: — omahuolinnan harjoittaminen kielletään, ja — varataan Berlin-Tegel-lentoasemalle (Berliner Flughafen GmbFH) yksinoikeus tarjota kolman- sille osapuolille huolintapalveluja direktiivin liitteen 3 kohdassa tarkoitettujen palve- lujen, 4 kohdassa tarkoitettujen tulevan, lähtevän ja kauttakulkevan rahdin ja postin fyysistä käsittelyä terminaalin ja lentokoneen välillä koskevien palve- lujen ja 5.4 ja 5.6 kohdassa tarkoitettujen palvelujen osalta. Tämä poikkeus on myönnetty direktiivin 9 artiklan 1 kohdan b ja d alakohdan nojalla 31 päivään joulukuuta 2000. (1) EYVL L 272, 25.10.1996, s. 36. (2) Komissio julkaisi direktiivin 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti otteen ilmoituksesta Euroopan yhtei- söjen virallisessa lehdessä 6 päivänä maaliskuuta 1999 (?) ja kehotti niitä, joita asia koskee, esittämään huomautuksensa. (3) — Komissio pyysi 22 ja 24 päivänä maaliskuuta 1999 direktiivin 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti Saksan hallitusta esittämään näkemyksensä komission arvi- ointiluonnoksesta. Poikkeuksen perusteet (4) — Maahuolinnan markkinoille pääsyä koskevista ylei- sistä säännöistä säädetään direktiivin 6 ja 7 artik- lassa. Säännöissä tuodaan selkeästi esille useimpia maahuolintapalveluja — koskeva — markkinoiden suurimman = mahdollisen avoimuuden periaate. Sellaisen lentoaseman osalta, jonka liikenteen määrä on Berlin-Tegel-lentoaseman luokkaa, direk- tiivissä säädetään omahuolinnan harjoittamisoi- keuden tunnustamisesta 1 päivästä tammikuuta 1998 —ja kolmansille — osapuolille =tarjottavien maahuolintapalvelujen markkinoiden avaamisesta 1 päivänä tammikuuta 1999. Direktiivissä ei kuiten- kaan vaadita täydellistä markkinoiden vapautta- mista, koska lentoasemien tilanne ja niiden tehtävät ovat luonteeltaan erityiset etenkin turvallisuuson- gelmien mutta myös tila- ja kapasiteettirajoitteiden vuoksi, joita voi esiintyä useimpien lentoasemien tietyissä osissa. Sen sijaan vaaditaan sekä omahuo- linnan että kolmansille osapuolille annettavien palvelujen avoimuuden =tiettyä vähimmäistasoa neljässä palveluluokassa lentoaseman lentoliikenne- puolella, joka on erityisen tärkeä osa lentoaseman toimintaa. Näitä palveluluokkia ovat asematasopal- velut, matkatavaroiden käsittely, polttoainehuolinta sekä tietyt rahdin ja postin käsittelyyn liittyvät tehtävät. (5) Neuvoston — direktiivin 96/67/EY 9 artiklassa otetaan huomioon myös se, että eräissä poikkeuk- sellisissa tilanteissa vakavat tila- ja kapasiteettion- gelmat estävät avaamasta markkinoita säädetyssä laajuudessa. Tällaisissa tapauksissa voidaan myöntää (?) EYVL € 64, 6.3.1999, s. 9—11.