21. 10. 97 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 287/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2046/97, annettu 13 päivänä lokakuuta 1997, e an pohjoinen—etelä-yhteistyöstä huumausaineiden ja niiden väärinkäytön vastai- sessa toiminnassa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ja erityisesti sen 130 w artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), noudattaa — perustamissopimuksen 189 <c artiklassa määrättyä menettelyä (?), sekä katsoo, että huumausaineiden tuotantoon tai siitä saataviin huomatta- viin tuloihin perustuvan talouden vaikutukset kehitys- maan yhteiskuntarakenteisiin vaarantavat maan sopusoin- tuisen liittymisen maailmantalouteen, huumausaineiden — käytöstä ja niiden valmistuksesta johtuva sosiaalisten rakenteiden hajoaminen vaikeuttaa kehitysmaissa yhteiskunnan kestävää kehitystä ja yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikan tavoitteiden saavuttamista sellai- sina kuin ne määritellään perustamissopimuksen 130 u artiklassa, huumausaineiden tarjonnan vastaisessa toiminnassa on oleellista, että etelässä vallitsevaa köyhyyttä vähennetään olennaisesti ja että väestölle tarjotaan laillinen vaihtoehto laittoman viljelyn harjoittamiselle, kehitysmaille on niiden pyytäessä annettava institutionaa- lista tukea, jotta ne voisivat ehkäistä tehokkaammin huumausaineiden väärinkäyttöä, komissio esitti 23 päivänä kesäkuuta 1994 parlamentille ja neuvostolle toimittamassaan — tiedonannossa Euroopan unionin huumeiden torjuntaa koskevan toimintasuunni- telman (1995—1999) suuntaviivat erityisesti sen kansain- välisen tason osalta, ()) EYVL C 242, 19.9.1995, s. 8 () Euroopan parlamentin lausunto, annettu 19.4.1996 (EYVL € 141, 13.5.1996, s. 252), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 22.11.1996 (EYVL C 6, 9.1.1997, s. 1) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 13.3.1997 (EYVL C 115, 14.4.1997, s. 27). Euroopan parlamentti esitti kantansa suuntaviivoista 15 päivänä kesäkuuta 1995 antamassaan tiedonantoa koske- vassa lausunnossa, neljäs AKT—EY-yleissopimus ja unionin kehitysmaiden kanssa tekemät yhteistyö-, assosiaatio- tai kumppanuusso- pimukset sisältävät lausekkeita, jotka koskevat yhteistyötä huumausaineiden väärinkäytön ja laittoman kaupan torju- miseksi, lähdeaineiden, kemikaalien ja psykotrooppisten aineiden kaupan valvontaa sekä tietojenvaihtoa, mukaan lukien rahanpesun torjuntaan liittyvät toimet; sopimuk- sissa huomioidaan huumausaineiden ja niiden väärin- käytön torjunnan sekä yhteisön ja sen kehitysmaakump- paneiden välisen yhteistyön toteuttamisen väliset yhtey- det, yleinen sitoutuminen vuoden 1961 huumausaineyleissopi- mukseen ja samaan sopimukseen sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 1972 pöytäkirjalla, vuoden 1971 yleis- sopimukseen psykotrooppisista aineista sekä Yhdisty- neiden Kansakuntien vuoden 1988 yleissopimukseen huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laitonta kauppaa vastaan sekä näiden sopimusten määräysten järjestelmällinen noudattaminen kansallisella ja kansanvä- lisellä tasolla ovat perusta huumausaineiden väärinkäytön ja laittoman kaupan vastaiselle kansainväliselle toimin- nalle, Euroopan yhteisö on sopimuspuolena vuoden 1988 yleis- sopimuksessa = erityisesti sen 12 artiklan nojalla ja Euroopan yhteisö on G-7:n ja Euroopan komission puheenjohtajan vuonna 1989 perustaman kemikaalityö- ryhmän GATF:n suosituksesta antanut lähdeaineiden kaupan valvontaa koskevat yhteisön säännökset, joiden yleismaailmallista tehokkuutta lisäisi asianmukaisen lain- säädännön ja menettelytapojen omaksuminen muissa osissa maailmaa, huumausaineiden tehokkaaseen torjuntaan on kuuluttava myös huumekaupasta peräisin olevan rahan pesun vastaiset toimenpiteet, kuten riittävän oikeudellisen perustan ja asianmukaisten mekanismien omaksuminen asianomaisissa maissa, ihmisoikeuksia on kunnioitettava asianmukaisesti tämän asetuksen toimenpitietä toteutettaessa,