18 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11/Nide 13 387D0433 N:o L 238/26 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 21.8.87 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 22 päivänä heinäkuuta 1987, valvonta- ja suojatoimenpiteistä, jotka jäsenvaltioiden voidaan antaa toteuttaa ETY:n perustamissopimuksen 115 artiklan mukaisesti (87/433/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamisso- pimuksen ja erityisesti sen 115 aruklan, sekä katsoo, että perustamissopimuksen 30 artiklan sekä sitä seuraavien artiklojen määräyksiä, joika koskevat määrällisten rajoi- tusten ja vaikutukseltaan vastaavien rajoitusten poista- mista, sovelletaan yhtäläisesti yhteisön alkuperätuotteisiin sekä jossakin jäsenvaltiossa vapaaseen liikkeeseen luovu- tettuihin tuotteisiin, riippumatta tuotteiden alkuperästä, nämä määräykset estävät yhteisön sisäisessä kaupassa tuontilisenssien tai muiden vastaavien menettelyjen täysin muodollisenkin vaatimisen, lisäksi perustamissopimuksen 9 artiklan 2 kohdassa este- tään kaikki hallinnolliset menettelyt, joiden tarkoituk- sena on vahvistaa erilaiset tuotteiden liikkuvuutta koske- vat menettelyt sen mukaan, ovatko ne yhteisön alkuperä- tuotteita vai kolmansien maiden alkuperätuotteita, jotka on luovutettu vapaaseen liikkeeseen jossakin jäsenval- tiossa, näiden periaatteiden täysimittainen soveltaminen edellyt- tää kuitenkin yhteisen kauppapolitiikan tehokasta toteut- tamista, yhteistä kauppapolitiikkaa ei ole vielä täydellisesti toteu- tettu; jäsenvaltioiden tiettyihin kolmansista maista tuota- viin tuotteisiin soveltamia toimenpiteitä ei ole vielä kor- vattu yhtenäisellä yhteisellä menettelyllä, se, ettei yhteistä kauppapolitiikkaa ole täydellisesti toteu- tettu, ylläpitää eri jäsenvaltioiden kauppapolitiikan välillä eroja, jotka ovat omiaan aiheuttamaan kaupan vinoutu- mista, joka perustamissopimuksen 115 artiklan mukaan voidaan estää, tätä varten komissio voi antaa jäsenvaltioiden toteuttaa yhteisön sisäisiä valvonta- tai suojatoimenpiteitä, jotka poikkeavat periaatteesta, että kolmansien maiden alkupe- rätuotteet, jotka on luovutettu vapaaseen liikkeeseen jos- sakin jäsenvaltiossa, voivat liikkua vapaasti yhteisössä; perustamissopimuksen 115 artiklassa määrätään kuiten- kin, että nämä toimenpiteet voidaan sallia ainoastaan nii- den ollessa välttämättömiä ja että komissio asettaa etusi- jalle toimenpiteet, jotka aiheuttavat vähiten häiriötä yhteismarkkinoiden toiminnalle; näin ollen yhteismarkki- noiden toteuttamisen nykyisessä vaiheessa perustamisso- pimuksen 115 artiklan mukaiset toimenpiteet on syytä sallia ainoastaan, jos tämä kaupan vinoutuminen aiheut- taa taloudellisia vaikeuksia tai vaarantaa jäsenvaltioiden soveltamien sellaisten kauppapoliittisten toimenpiteiden tehokkuuden, joita ne toteuttavat yhteisön kansainvälis- ten velvoitteiden täyttämiseksi, Euroopan yhtenäisasiakirjassa määrätään 1 päivästä tam- mikuuta 1993 toteutettavasta alueesta, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan; tämä merkitsee toi- saalta, että jäsenvaltioiden soveltamien kauppapoliittisten toimenpiteiden jäljellä olevat erot poistetaan tai niitä vähennetään asteittain, ja toisaalta, että komissio ottaa täysin huomioon nämä tavoitteet arvioidessaan, onko tarpeen sallia toimenpiteitä perustamissopimuksen 115 artiklan nojalla,