28. 11. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 306/5 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2259/96, annettu 22 päivänä marraskuuta 1996, kehitysyhteistyöstä Etelä-Afrikan kanssa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 w artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa tarkoi- tettua menettelyä (), sekä katsoo, että yhteisön Etelä-Afrikan politiikkaa ovat aiemmin leiman- neet kauppasaarron ja taloudellisten pakotteiden kaltaiset kielteiset toimenpiteet rotuerottelupolitiikasta vastuussa ollutta hallitusta vastaan sekä myönteiset toimenpiteet kuten rotuerottelujärjestelmän uhreiksi joutuneiden väes- tönosien tukeminen erityisavustusohjelman mukaisesti valtioista riippumattomien järjestöjen kautta, yhteisö on huhtikuun 1994 vaalien ja demokraattisen hallituksen muodostamisen jälkeen alkanut tukea Etelä- Afrikan viranomaisten harjoittamaa politiikkaa ja niiden toteuttamia uudistuksia, neuvosto on 25 päivänä toukokuuta 1993 antamassaan julistuksessa ilmoittanut tukevansa demokraattisten raken- teiden luomista, yhteisön ja Etelä-Afrikan tulevista suhteista 19 päivänä huhtikuuta 1994 antamassaan julistuksessa neuvosto toisti tukevansa yhteistyön voimistamista Etelä-Afrikan kanssa keskittämällä yhteisön tuen aloille, joiden avulla voidaan parantaa erityisesti köyhimpien väestönosien elinolosuh- teita, Pretoriassa lokakuussa 1994 allekirjoitetun Euroopan yhteisön ja Etelä-Afrikan tasavallan välisen yhteistyösopi- muksen tavoitteena on edistää tasapainoista ja kestävää yhteiskunnallista ja taloudellista kehitystä; sopimus on ensimmäinen välitavoite pitkäaikaisen yhteistyön luomi- sessa Etelä-Afrikan kanssa ja komissio on esittänyt neuvostolle 31 päivänä maaliskuuta 1995 tätä koskevan ehdotuksen neuvotteluohjeiksi, budjettivallan käyttäjä on päättänyt sisällyttää vuoden 1986 —talousarvioon budjettikohdan — kehitysyhteistyötä koskevien toimien tukemiseksi Etelä-Afrikassa, ()) EYVL N:o € 235, 9.9.1995, s. 5 () Euroopan parlamentin lausunto annettu 10 päivänä lokakuuta 1995 (EYVL N:o C 287, 30.10.1995, s. 29), neuvoston yhteinen kanta annettu 19 päivänä maaliskuuta 1996 (EYVL N:o C 134, 6.5.1996, s. 12) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 18 päi- vänä heinäkuuta 1996 (EYVI N:o € 261, 9.9.1996, s. 144). on syytä vahvistaa yhteisön tämän yhteistyön toteuttami- seksi osoittamien varojen hoidon yksityiskohtaiset sään- nöt, ja tämä asetus sisältää Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 6 päivänä maaliskuuta 1995 antaman lausuman 2 kohdassa tarkoitetun rahoitusohjeen määrän koko ohjelman keston ajaksi tämän kuitenkaan vaikuttamatta perustamissopimuksessa määriteltyyn budjettivallan käyt- täjän toimivaltaan, : ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Yhteisö tekee Etelä-Afrikan kanssa rahoitusyhteistyötä ja teknistä yhteistyötä Etelä-Afrikan viranomaisten harjoit- taman politiikan ja näiden toteuttamien uudistusten tuke- miseksi. Etelä-Afrikan — jälleenrakentamisen = ja — kehittämisen Eurooppa-ohjelmaksi = kutsutun —yhteisön — yhteistyöoh- jelman tavoitteena on edistää Etelä-Afrikan kestävää ja sopusointuista taloudellista ja sosiaalista kehitystä sekä lujittaa demokraattisen yhteiskunnan sekä ihmisoikeuksia ja kansalaisten perusvapauksia kunnioittavan oikeusvaltion perustaa. Yhteisö tukee tässä yhteydessä ensisijaisesti Etelä-Afrikan köyhimpien väestönosien hyväksi toteutettavia toimia. 2 artikla 1. Tämän asetuksen mukaisesti toteutettavat yhteistyö- toimet koskevat ensisijaisesti seuraavia aloja: — demokratiakehityksen ja ihmisoikeuksien puolusta-: misen tukeminen, — opetus ja koulutus, — terveydenhoito, — maaseudun kehittäminen, — kaupunkisuunnittelu ja sosiaalinen asuntotuotanto, — yksityisen sektorin, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen ja yhteistyö niiden kanssa, — hallintoelinjärjestelmän lujittaminen ja paikallisiin yhteisöihin liittyvät järjestelyt, — alueellinen yhteistyö ja yhteensovittaminen, — ympäristönsuojelu. 2. — Yhteistyötoiminnassaan — yhteisö ottaa huomioon Etelä-Afrikan jälleenrakentamis- ja kehittämisohjelman painopistealueet.