4. 7. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 165/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EURATOM, EY) N:o 1279/96, annettu 25 päivänä kesäkuuta 1996, avun toimittamisesta uusille itsenäisille valtioille ja Mongolialle niiden talouden uudistamiseksi ja elvyttämiseksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perusta- missopimuksen ja erityisesti sen 203 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo, että Dublinissa ja Roomassa vuonna 1990 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston — kokousten — mukaisesti — yhteisö hyväksyi teknistä apua koskevan ohjelman entisen Sosia- listisen neuvostotasavaltojen liiton talouden uudistami- seksi ja elvyttämiseksi, teknisen avun toimittamisesta entisen Neuvostoliiton valtioille ja Mongolialle niiden talouden uudistamiseksi ja elvyttämiseksi 19 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (Euratom, ETY) N:o 2053/93 (?) vahvistetaan tämän teknisen avun toimittamisen edelly- tykset ja säädetään tästä toiminnasta 1 päivästä tammi- kuuta 1993 alkaen 31 päivään joulukuuta 1995, mainittu apu on täysin tehokasta vasta, kun kehitys kulkee kohti vapaita ja avoimia demokraattisia järjestel- miä, joissa kunnioitetaan ihmisoikeuksia, ja kohti markki- natalouden järjestelmiä, mainittu apu on jo merkittävästi vaikuttanut uudistuksiin uusissa itsenäisissä valtioissa ja Mongoliassa, ja lisää apua tarvitaan uudistusten jatkumisen varmistamiseksi, joten on tarpeen jatkaa tätä toimintaa, tähän — asetukseen — sisältyy Euroopan = parlamentin, neuvoston ja komission 6 päivänä maaliskuuta 1995 () EYVL N:o € 141, 13.5.1996 (*)) EYVL N:o L 187, 29.7.1993, s. 1 antaman julistuksen 2 kohdassa tarkoitettu ohjelman koko keston kattava rahoitusohje ilman, että sillä olisi vaiku- tusta perustamissopimuksessa määriteltyyn budjettivallan käyttäjän toimivaltaan, tällaisen avun toteuttamisella olisi voitava luoda suotuisat olosuhteet yksityisille investoinneille, olisi vahvistettava tämän avun ensisijaiset kohteet, yhteisöjen apu on vielä tehokkaampaa, jos se voidaan toteuttaa hajautetusti kussakin osallistujamaassa, olisi edistettävä talousuudistusta ja rakennemuutosta edis- tävien taloudellisten yhteyksien ja kaupankäynnin kehittä- mistä valtioiden välillä, uusien itsenäisten valtioiden ja Mongolian taloudellisen muutoksen = nykyisessä vaiheessa on kiireellisimpien tarpeiden tyydyttämiseksi asianmukaisesti tarpeen. sallia käyttää rajoitettu määrä taloudellisesta avusta pienimuotoi- siin infrastruktuurihankkeisiin raja-alueyhteistyön yhtey- dessä, pienten ja keskisuurten yritysten kehittäminen on etusi- jalla kaikissa uusissa itsenäisissä valtioissa ja Mongoliassa, ja tämän vuoksi on aiheellista osoittaa pääomarahoitusta sellaisille yhtiöille, työmarkkinaosapuolten välistä vuoropuhelua olisi edistet- tävä, ympäristönsuojelunäkökohtien sisällyttämisellä avustusoh- jelmaan taattaisiin taloudellisten uudistusten pitkän ajan kestävyys, Roomassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto korosti lisäksi olevan tärkeää, että komissio tehokkaasti sovittaa yhteen yhteisön ja sen jäsenvaltioiden itsenäistä toimintaa enti- sessä Sosialististen neuvostotasavaltojen liitossa, on suotavaa, että yhteisön apua toteutettaessa komissiota avustaa jäsenvaltioiden edustajista muodostuva komitea,