L 46/56 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 20. 2. 1999 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 14 päivänä heinäkuuta 1998, valtiontuesta Fabricantes Vascos de Herramientas SA:lle (Favahe SA) ja sen seuraajille (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 2362) (Ainoastaan espanjankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1999/143/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 93 artiklan 2 kohdan 1 alakohdan, on kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa perustamissopimuksen 93 artiklan mukaisesti, sekä katsoo seuraavaa: Komissio ilmoitti kirjeellä SG (96) D/9851 19 päivältä marraskuuta 1996 Espanjan hallitukselle aloittaneensa 93 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn, joka koskee Baskimaassa toimivalle käsityökaluja valmistavalle Fabri- cantes Vascos de Herramientas SA -ryhmälle, jäljempänä ”Favahe”, myönnettyä tukea. Favahen päätoimipaikka ja tuotantolaitokset sijaitsevat Baskimaassa (Vitoriassa ja Iränissa), joka on 92 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettuun aluetukeen oikeutettu alue. Ryhmä perustettiin vuonna 1982, jolloin tavoittena oli järkeistää Baskimaassa toimivien käsityökalujen valmista- jien tarjontaa ja sopeuttaa sitä kysytään. Odotettuja myön- teisiä tuloksia ei kuitenkaan saavutettu. Konserni toteutti erilaisia rakenneuudistustoimia vuoteen 1991 asti onnistu- matta parantamaan taloudellista tilannetta. Vuonna 1990 yrtyksen tappiot olivat 457 miljoonaa pesetaa ja vuonna 1991 tappiot olivat 686 miljoonaa pesetaa. Vuonna 1992 laadittiin uusi strateginen suunnitelma, jonka mukaisesti ryhmän odotettiin saavuttavan voitol- lisen tuloksen vuonna 1994. Suunnitelmaan kuului muiden muassa ryhmään kuuluvien yritysten tarjonnan parantaminen, hallinnollisten rakenteiden yhteensovitta- minen ja tuotantotoiminnan uudelleen järjestäminen ja järkeistäminen (jolloin kunkin yrityksen oli määrä kes- kittyä yhteen markkinalohkoon) sekä työvoiman vähentä- minen 1153 työntekijästä 714 työntekijään vuodesta 1992 vuoteen 1994. Rakenneuudistukseen liittyvien toimien rahoittamiseksi Favahe pyysi Baskimaan itsehallintoalueen hallitukselta asetuksen 628/91 mukaisia takauksia 825 miljoonan pesetan suuruisten, rakenneuudistuksen käytännön toteut- tamiseen tarkoitettujen pankkilainojen kattamiseksi. Mainitussa asetuksessa säädetään tukiohjelmasta, jonka mukaisesti — kyseisellä alueella €sijaitseville yrityksille voidaan myöntää rakenneuudistustukea. Tuki annetaan takauksina, joiden suuruus on suhteessa yrityksen kohtaa- miin vaikeuksiin. Komissio ilmoitti kirjeessä 28 päivältä huhtikuuta 1992 Espanjan viranomaisille päätöksestään olla vastustamatta tukiohjelmia mutta totesi, että sille olisi ilmoitettava takauksista, joita myönnetään yli 250 työnte- kijän yrityksille. Takaus myönnettiin Favahelle joulukuussa 1992 seitse- mäksi vuodeksi ja kahden vuoden lyhennysvapaa-aika. Espanjan hallitus ei kuitenkaan ilmoittanut komissiolle tuen myöntämistä, vaikka Fahave-ryhmän yrityksillä oli enemmän kuin 250 työntekijää. Koska rakennemuutossuunnitelma ei tuottanut odotettuja tuloksia ja Favahen tappiot vuonna 1994 olivat noin 580 miljoonaa pesetaa, yritys hakeutui konkurssiin 7 päivänä huhtikuuta 1995. Komissio sai useita valituksia mahdollisesta konkurssime- nettelyn yhteydessä annetusta tuesta. Valittajien mukaan Fahaven varat oli siirretty uudelle yhtiölle, Herramientas Eurotools SA:lle, jonka hallintoneuvostossa oli useita Fahaven johtajia. Uuden Herramientas Eurotools SA -yhtiön osti myöhemmin amerikkalainen monikansal- linen Snap-on, joka maksoi Baskimaan itsehallintoalueen hallitukselle sekä Guiptizcoan ja Alaven aluehallinnolle 1 200 miljoonaa pesetaa. Snap-on markkinoi käsityökaluja Favahen aiemmin käyttämillä tavaramerkeillä, joita ovat Acesa, Irimo ja Palmera.