N:o L 304/12 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 11. 96 NEUVOSTON DIREKTIIVI 96/75/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 1996, rahtausta ja hinnanmuodostusta koskevista yksityiskohtaisista säännöistä tava- roiden kansallisissa tai kansainvälisissä sisävesikuljetuksissa yhteisössä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (%, noudattaa — perustamissopimuksen 189 <c € artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsoo, että maantie- ja rautatieliikenteen ruuhkautumiseen, liikenne- turvallisuuteen, ympäristöön, energiansäästöön ja kansa- laisten elämän laatuun liittyvät kasvavat ongelmat edellyt- tävät, että yleisen edun vuoksi sisävesiliikenteen tarjoamia mahdollisuuksia kehitetään voimakkaammin ja niitä hyödynnetään tehokkaammin parantamalla erityisesti alan kilpailukykyä, sisävesiliikenteen — kaupallisen =harjoittamisen muotoja koskevien kansallisten lainsäädäntöjen moninaisuus ei ole omiaan — edistämään — sisämarkkinoiden — moitteetonta toimintaa kyseisellä alalla; sen vuoksi on aiheellista antaa yhteisön tasolla yhteiset säännökset koko sisävesiliiken- teen markkinoita varten vesiliikenteen rakenteellisesta uudistamisesta 24 päivänä lokakuuta 1994 annetun neuvoston päätöslauselman mukaisesti ('), sisämarkkinoiden moitteeton toiminta edellyttää sisävesi- liikenteen tavarakuljetusten osalta vuororahtausjärjestel- mien mukauttamista kaupallisesti joustavammiksi, jotta saavutettaisiin rahtauksen ja kuljetusten hinnanmuodos- tuksen vapauteen perustuva järjestelmä, tämän vuoksi on aiheellista säätää siirtymäkaudesta, jonka aikana — asteittain — rajoitetaan — vuororahtausjärjestelmän soveltamisalaa, jotta liikenteenharjoittajat voisivat sopeutua vapaiden markkinoiden olosuhteisiin ja ottaa tarvittaessa käyttöön sellaisia kaupallisten ryhmittymien muotoja, jotka sopivat paremmin rahtaajien logistisiin tarpeisiin, toissijaisuusperiaatteen noudattamiseksi on sekä tarpeen että riittävää, että yhteisön tasolla vahvistetaan yhtenäinen aikataulu markkinoiden asteittaiseksi vapauttamiseksi ja (') EYVL N:o € 318, 29.11.1995, s. 8 (?) EYVL N:o C 39, 12.2.1996, s. 96 (?) Euroopan parlamentin lausunto annettu 13 päivänä helmikuu- ta 1996 (EYVL N:o € 65, 4.3.1996, s. 32), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 27 päivänä kesäkuuta 1996 (EYVL N:o C 264, 11.9.1996) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 17 päi- vänä syyskuuta 1996 (EYVL N:o C 320, 28.6.1996). (9) EYVL N:o C 309, 5.11.1994, s. 5 jätetään jäsenvaltioiden tehtäväksi tämän vapauttamisen toteuttaminen, ja on tärkeää, että annetaan säännökset, joiden avulla voidaan kyseisiin kuljetusmarkkinoihin puuttua, jos niillä ilmenee vakavia häiriöitä; tätä varten on aiheellista antaa komissiolle toimivalta toteuttaa asianmukaiset toimenpi- teet neuvoa-antavan komitean kautta, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla Tässä direktiivissä tarkoitetaan: a) ”vuororahtausjärjestelmällä? järjestelmää, jossa asiak- kaiden esittämät kuljetustilaukset jaetaan rahtausväli- tyksen — kautta ennalta vahvistettuun hintaan ja yhteisten julkisesti ilmoitettujen edellytysten mukai- sesti siinä järjestyksessä, jossa alukset ovat lastin purka- misen jälleen käytettävissä. Liikenteenharjoittajia keho- tetaan vuorojärjestelmään kirjoittautumisensa mukai- sessa järjestyksessä valitsemaan yksi tarjotuista kuljetuk- sista. Joka ei valitse mitään tarjolla olevista, säilyttää kuitenkin kirjoittautumisjärjestyksen mukaisen sijansa, b) "liikenteenharjoittajalla' sitä, joka omistaa yhden tai useamman sisävesiliikennealuksen tai harjoittaa sillä tai niillä liikennettä, c) 'toimivaltaisella viranomaisella? viranomaista, jonka tehtäväksi jäsenvaltio on antanut vuororahtausjärjes- telmän hoidon ja järjestämisen, d) 'vakavalla markkinahäiriöllä? sellaisten tavaroiden sisä- vesikuljetusmarkkinoille tyypillisten ongelmien ilme- nemistä, jotka ovat omiaan johtamaan vakavaan ja mahdollisesti jatkuvaan ylitarjontaan ja jotka uhkaavat vakavasti usean =sisävesiliikenteen — tavaraliikennettä harjoittavan yrityksen rahoitustasapainoa ja toiminnan jatkamista — edellyttäen, että kyseisiä markkinoita koskevat lyhyen ja keskipitkän ajan ennusteet eivät osoita huomattavaa ja pysyvää paranemista. 2 artikla Yhteisössä harjoitettavassa tavaroiden kansallisessa tai kansainvälisessä sisävesiliikenteessä asianomaiset osapuolet tekevät sopimukset vapaasti ja neuvottelevat hinnoista vapaasti. 3 artikla Poiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltiot voivat 1 päivään tammikuuta 2000 ulottuvan siirtymä- kauden ajan ylläpitää sekä pakollisten vähimmäistariffien järjestelmää että vuororahtausjärjestelmiä edellyttäen, että: