27.11.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 309/1 I (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2001/80/EY, annettu 23 päivänä lokakuuta 2001, tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä (>), ja ottavat huomioon sovittelukomitean 2 päi- vänä elokuuta 2001 hyväksymän yhteisen tekstin, sekä katsovat seuraavaa: (1) — Tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan pääsevien epä- puhtauspäästöjen rajoittamisesta 24 päivänä marras- kuuta 1988 annettu neuvoston direktiivi 88/609JETY (*) on osaltaan vaikuttanut suurista polttolaitoksista ilmake- hään joutuvien päästöjen vähentämiseen ja rajoittami- seen. Selkeyden vuoksi direktiivi olisi laadittava uudel- leen. (2) — Viidennessä ympäristöalan toimintaohjelmassa (>) asete- taan tavoitteiksi, että tiettyjen happamoittavien epäpuh- tauksien, kuten rikkidioksidin (SO,) ja typen oksidien (NO,), kriittisiä kuormituksia ja tasoja ei olisi missään vaiheessa ylitettävä, ja ilmanlaadun osalta, että ihmisiä suojellaan tehokkaasti ilman epäpuhtauksien aiheutta- milta tunnustetuilta terveyteen kohdistuvilta riskeiltä. = Nn EYVL € 300, 29.9.1998, s. 6 ja EYVL C 212 E, 25.7.2000, s. 36. EYVL € 101, 12.4.1999, s. 55. Euroopan parlamentin lausunto, annettu 15. maaliskuuta 2000 (EYVL C 377, 29.12.2000, s. 159), neuvoston yhteinen kanta, vah- vistettu 7. marraskuuta 2000 (EYVL C 375, 28.12.2000, s. 1), ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 14. maaliskuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin päätös, tehty 20. syyskuuta 2001, ja neuvoston päätös, tehty 27. syyskuuta 2001. ()) EYVL L 336, 7.12.1988, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna neuvoston asetuksella 94/66/EY (EYVL L 337, 24.12.1994, s. 83). () EYVL C 138, 17.5.1993, s. 1. Dl R NN (3) Kaikki jäsenvaltiot ovat allekirjoittaneet valtiosta toiseen tapahtuvasta ilman epäpuhtauksien kaukokulkeutumi- sesta tehtyyn Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission (UNECE) vuoden 1979 yleissopimuk- seen liittyvän happamoitumisen, rehevöitymisen ja ala- ilmakehän otsonin torjumista koskevan Göteborgin pöy- täkirjan, joka hyväksyttiin 1 päivänä joulukuuta 1999. Komissio on julkaissut tiedonannon yhteisön strategiasta happamoitumisen — torjumiseksi, = jossa = direktiivin 88/609/ETY tarkistamista pidetään strategian olennai- sena osana, ja jossa pitkän aikavälin tavoitteena on vähentää rikkidioksidi- ja typenoksidipäästöjä riittävästi siten, että laskeumat ja pitoisuudet saadaan kriittistä kuormitusta ja tasoa pienemmiksi. Perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijai- suusperiaatteen mukaisesti ei tavoitetta vähentää suurten polttolaitosten happamoittavia päästöjä voida riittävällä tavalla saavuttaa yksittäisten jäsenvaltioiden toimin eikä niiden epäyhtenäinen toiminta takaa asetetun tavoitteen saavuttamista. Koska happamoittavia päästöjä on vähen- nettävä koko yhteisössä, on tehokkaampaa toimia yhtei- sön tasolla. Olemassa olevat suuret polttolaitokset ovat merkittäviä rikkidioksidi- ja typenoksidipäästöjen lähteitä yhteisössä, ja näitä päästöjä on vähennettävä. Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa lähestymistapaa suurten polttolaitosten alan erilaisiin ominaispiirteisiin jäsenvaltioissa. Ympäristön pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen yhtenäistämiseksi 24 päivänä syyskuuta 1996 annetussa neuvoston direktiivissä 96/61/EY (*) esitetään ympäris- tön pilaantumisen ehkäisemiseen ja vähentämiseen yhte- näistetty lähestymistapa, jossa laitoksen ympäristövaiku- tusten kaikki osatekijät otetaan huomioon yhtenäisellä (€) EYVL L 257, 10.10.1996, s. 26.