L 4/10 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 1. 98 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 12/98, annettu 11 päivänä joulukuuta 1997, edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden henkilöliikennettä jäsenvaltiossa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), noudattaa — perustamissopimuksen 189 <c artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsoo, että (1) Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on 1 päivänä kesä- kuuta 1994 antamallaan tuomiolla (?) kumonnut 23 päivänä — heinäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2454/92 edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltioista olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden henkilölii- kennettä jäsenvaltiossa (*), (2) perustamissopimuksen 75 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti yhteisen liikennepolitiikan toteuttaminen edellyttää muun muassa sitä, että vahvistetaan ne edellytykset, joilla muut kuin jäsen- valtiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista liikennettä jäsenvaltiossa, (3) tämä säännös merkitsee, että on poistettava kaikki kyseistä liikenteenharjoittajaa koskevat rajoitukset, jotka perustuvat hänen kansallisuuteensa tai siihen, että hän on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon kuin siihen, missä liikennettä on tarkoitus harjoittaa, (4) olisi sovellettava näihin liikenteenharjoittajiin vertai- lukelpoisia järjestelmiä heidän kansallisuudestaan ja heidän sijoittautumisvaltiostaan johtuvien kilpailu- edellytysten erojen kaventamiseksi, mikä edistäisi (') EYVL C 60, 29.2.1996, s. 10 ja EYVL C 124, 21.4.1997, s. 73. (?) EYVL € 30, 30.1.1997, s. 40 (?) Euroopan parlamentin lausunto annettu 28. marraskuuta 1996 (EYVL C 380, 16.12.1996, s. 35), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 14. huhtikuuta 1997 (EYVL C 164, 30.5.1997, s. 17) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 16. heinäkuuta 1997 (EYVL C 286, 22.9.1997, s. 84). (?) EYVL L 251, 29.8.1992, s. 1 () Tuomio annettu 1 päivänä kesäkuuta 1994, asia C-388/92, Eu- roopan parlamentti vastaan neuvosto (Kok. 1994, s. 1-2081). jäsenvaltioiden lainsäädäntöjen asteittaista lähentä- mistä, (5) kaikenlaiseen linja-autoliikenteeseen olisi sovellettava samoja määritelmiä kuin kansainvälisessä liikenteessä käytetään, (6) muille kuin jäsenvaltiosta oleville liikenteenharjoitta- jille olisi taattava vapaus harjoittaa joitain linja-auto- liikenteen muotoja ottaen huomioon kunkin liiken- nemuodon ominaispiirteet, (7) olisi määriteltävä kabotaasiliikenteeseen sovellettavat säännökset, (8) palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työn- tekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenval- tioon 16 joulukuuta 1996 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 96/71/EY (*) sään- nöksiä sovelletaan tapauksiin, joissa liikenteenharjoit- tajat lähettävät niihin työsuhteessa olevia työnteki- jöitä siitä jäsenvaltiosta, jossa nämä tavanomaisesti työskentelevät, toiseen jäsenvaltioon säännöllisen erityisliikenteen suorittamiseksi, (9) säännöllisen liikenteen osalta olisi sallittava kabotaa- siliikenne tietyin edellytyksin ja erityisesti vastaanot- tavan jäsenvaltion lainsäädäntöä soveltaen ainoastaan kansainvälisen säännöllisen liikenteen yhteydessä harjoitettavassa säännöllisessä liikenteessä, lukuun ottamatta kaupunki- ja seutuliikennettä, (10) on tarpeen antaa säännökset, joiden nojalla voidaan puuttua kyseisten liikennemarkkinoiden toimintaan, jos markkinoilla ilmenee vakavia häiriöitä, (11) olisi perustettava neuvoa-antava komitea, joka avustaa komissiota satunnaisliikenteen muodossa tapahtuvan kabotaasiliikenteen harjoittamiseen liittyvien asiakir- jojen laatimisessa ja antaa komissiolle suojatoimenpi- teitä koskevia neuvoja, (12) jäsenvaltioiden — olisi avustettava toisiaan tämän asetuksen asianmukaiseksi soveltamiseksi, erityisesti rikkomisista johtuvien seuraamusten osalta, (13) jäsenvaltioiden on toteutettava tämän asetuksen täytäntöönpanon edellyttämät tarpeelliset toimenpi- teet, (14) olisi seurattava tämän asetuksen soveltamista komis- sion antaman kertomuksen perusteella, ja (9) EYVL L 18, 21.1.1997, s. 1