24. 3. 98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 88/53 KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 15 päivänä heinäkuuta 1997, Lloyd Triestino di Navigazione S.p.A:lle ja Italia de Navigazione S.p.A:lle myön- nettävästä rahoitustuesta (Ainoastaan italiankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (98/234/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 93 artiklan 2 kohdan ensim- mäisen alakohdan, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 62 artiklan 1 kohdan a alakohdan, on pyytänyt niitä, joiden etua asia koskee, esittämään huomautuksensa edellä mainittujen artiklojen mukaisesti, sekä katsoo seuraavaa: Italian pysyvä edustusto ilmoitti 16 päivänä helmikuuta 1994 kirje, joka on kirjattu viittein (SG(94) A/3082, 24.2.) komission pääsihteeristölle uudesta asetuksesta (decreto legge) (') N:o 22/94 (?, joka koski kiirellisiä Italian talous- elämän eri aloja koskevia toimenpiteitä. Tähän asetukseen sisältyi ehdotus rahoitustuen myöntämisestä merenku- lulle, erityisesti - pääomasijoituksena Lloyd Triestino Sociatä di Navigazione S.p.A:han (jäljempänä ”Lloyd”) ja Italia S.p.A. di Navigazioneen (jäljempänä ”Italia”), (') Italian perustuslain (77 artiklan) nojalla hallitus voi epätaval- lisen tarpeen tai hätätilan nojalla antaa tilapäisiä säädöksiä, jotka ovat lainvoimaisia. Nämä asetukset tulevat voimaan auto- maattisesti, kun ne on julkaistu valtion Gazzetta ufficiale della Repubblica italianassa, ja ne ovat voimassa korkeintaan 60 päivää. Hallituksen on esitettävä asetukset parlamentin säädettäviksi, ja niiden voimassaolo päättyy, jos niitä ei ole säädetty 60 päivän kuluessa niiden julkaisemisesta Gazzetta ufficialessa. Usein asetukset on niiden rauetessa korvattu uusilla — asetuksilla, joskin joitakin säännöksiä on ehkä muutettu, ja toimenpiteet voivat olla voimassa ilman niiden säätämistä kuukausien ajan ja jopa vuosien ajan. Italian pe- rustuslakituomioistuin — päätti kuitenkin vuonna 1996, että asetuksia ei voi enää uudistaa 60 päivän jälkeen, koska tämä vie pohjan siltä periaatteelta, että asetukset ovat perusteltuja vain kiireellisissä tapauksissa. (?) Asetus 22/94, 13.1.1994, julkaistu Gazzetta ufficiale della Repubblica italianassa N:o 11, 15.1.1994. Finmare-konsernin (?) kahteen suurimpaan kansainväli- seen linjaliikennettä harjoittavaan varustamoon, yleisen rakenneuudistuksen — osana. Tämä -asetus korvattiin myöhemmin lailla 204/95, joka on edelleen voimassa. Tämä pääomasijoitus on tämän neuvottelun ja komission päätösehdotuksen aiheena. Koska asetus 22/94 julkaistiin Gazzetta ufficiale della Repubblica italianassa 15 päivänä tammikuuta 1994, ja se tuli siitä alkaen voimaan, pääsihteeristö kirjasi pääoma- sijoitussuunnitelman tukijärjestelmänä, josta ei ollut tehty ilmoitusta. Komissio päätti 27 päivänä heinäkuuta 1994 aloittaa 93 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn (?) (EYVL € 333, 29.11.1994), koska se oli sitä mieltä, että tuossa vaiheessa vallitsi epäilyjä siitä, oliko ehdotettu rahoitustuki sopu- soinnussa perustamissopimuksen kanssa. Vastaukseksi saatiin kannanottoja Italian laivanvarustajien yhdistykseltä (Confederazione Italiana Armatori eli ”Confitarma” (>)), Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisilta ja Lloydin kilpailijaa edustavilta lakimiehiltä. Italian viranomaiset ilmoittivat kantansa ja lisätietoja 13 päivänä lokakuuta ja 24 päivänä marraskuuta 1994 päivä- tyillä kirjeillä. Säännöllistä kirjeenvaihtoa käytiin vuonna 1995 Finmaren rakenneuudistuksen muotoutuessa, ja Italian viranomaiset toimittivat lopulliset komission (?) Finmare on valtionjohtoinen holding-yhtiö, jonka suorassa määräysvallassa on 12 eri aloilla toimivaa varustamoa, jotka harjoittavat muun muassa kansainvälistä (kontti-)linjaliikennettä (Italia ja Lloyd), paikallista ja Välimeren rannikkoliikennettä sekä — kabotaasiliikennettä.  Finmaren = kautta kulkee 45 prosenttia Italian irtorahtiliikenteestä, yhdeksän prosenttia konttiliikenteestä, 18 prosenttia rannikon rahtiliikenteestä ja 65 prosenttia Italian satamien kautta kulkevasta matkustajaliiken- teestä (IRI-konserni 1992—1993, Vuosikirja). () EYVL C 333, 29.11.1994, s. 6 () Confitarma edustaa 83:a prosenttia Italian yksityisistä laivanva- rustajista.