20. 3. 98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 85/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 622/98, annettu 16 päivänä maaliskuuta 1998, Euroopan unionin jäsenyyttä hakeneille valtioille osana liittymistä edeltävää stra- tegiaa annettavasta avusta ja erityisesti liittymiskumppanuusjärjestelmän perus- tamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (%, sekä katsoo, että Kööpenhaminassa — kesäkuussa = 1993 = kokoontunut Eurooppa-neuvosto — määritteli — edellytykset, = jotka Euroopan unioniin liittymistä haluavien Keski- ja Itä- Euroopan — assosioituneiden — valtioiden on täytettävä; kyseisten maiden suurimmat vaikeudet edellä mainittujen edellytysten täyttämisessä määritellään pantaessa täytän- töön Euroopan unionista tehdyn sopimuksen O artiklan mukaista menettelyä, Amsterdamin — Eurooppa-neuvostossa 16—17 päivänä kesäkuuta 1997 kokoontuneet valtion- ja hallitusten päämiehet vahvistivat haluavansa lujittaa unioniin liitty- mistä edeltävää strategiaa, jotta helpotetaan hakijoiden suorittamaa liittymisen valmistelua, ja komissio teki tässä yhteydessä joukon ehdotuksia otsakkeella ”Agenda 2000”, Luxemburgissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto totesi, että jäsenyyttä hakeneiden Keski- ja Itä-Euroopan valti- oiden kuulemisen jälkeen perustettava uusi väline eli liit- tymiskumppanuus on keskeinen osa liittymistä edeltävää vahvistettua strategiaa, sillä sen myötä otetaan yhtenäisissä puitteissa käyttöön kaikki jäsenyyttä hakeneille valtioille annettavan yhteisön tuen muodot, olisi aiheellista, että näiden liittymiskumppanuuksien puitteissa annettava Euroopan yhteisön apu kohdistetaan edellä mainittuihin vaikeuksiin ja että sitä annetaan määriteltyjen periaatteiden, ensisijaisten toimien, välita- voitteiden ja edellytysten mukaisesti, (') EYVL C 48, 13.2.1998, s. 18 (?) Lausunto annettu 11. maaliskuuta 1998 (ei vielä julkaistu viral- lisessa lehdessä). näiden kumppanuussuhteiden ja erityisesti niiden välita- voitteiden olisi autettava kutakin valtiota valmistautumaan jäsenyyteen taloudellisen ja sosiaalisen lähentymisen puit- teissa sekä autettava sitä kehittämään yhteisön säännöstön omaksumista koskeva kansallinen ohjelmansa sekä laati- maan kyseisen ohjelman täytäntöönpanoa koskeva asian- mukainen aikataulu, on erityisen tärkeää hoitaa käytettävissä olevia rahoitusva- roja huolellisesti ja niiden ensisijaisten toimien mukai- sesti, jotka käyvät ilmi komission liittymishakemuksista antamista lausunnoista sekä neuvoston suorittamasta näiden lausuntojen tarkastelusta, osana liittymistä edeltävää strategiaa myönnetty yhteisön apu olisi annettava soveltamalla kyseisiin valtioihin perus- tamissopimusten — määräysten mukaisesti vahvistettuja avustusohjelmia; tällä asetuksella ei näin ollen ole rahoi- tuksellisia vaikutuksia, yhteisön avun edellytyksenä on Eurooppa-sopimuksissa olevien sitoumusten noudattaminen ja edistyminen Kööpenhaminassa sovittujen arviointiperusteiden täyttä- misessä, yhteisön avun rahoituksen aikataulusta päätetään vastaavia rahoitusvälineitä tai -ohjelmia koskevissa asetuksissa säädettyjen menettelyjen mukaisesti, neuvoston — olisi vahvistettava kuhunkin yksittäiseen kumppanuussuhteeseen sovellettavat periaatteet, ensisi- jaiset toimet, välitavoitteet ja ehdot 15 päivään maalis- kuuta 1998 mennessä, jotta komissio voi vuoden 1998 loppuun mennessä laatia ensimmäisen kunkin hakijaval- tion edistymistä koskevan, säännöllisesti annettavan kerto- muksensa, ja Eurooppa-sopimusten nojalla perustettujan elinten asema on keskeinen näiden liittymiskumppanuuksien moitteet- toman täytäyntöönpanon ja seurannan varmistamisessa,