L 228/8 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24.8.2001 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1687/2001, annettu 21 päivänä elokuuta 2001, tiettyjen 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksen säännösten soveltamista koske- vista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (Euratom, EHTY, EY) N:o 3418/93 muuttami- EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä joulukuuta 1977 antaman, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellet- tavan varainhoitoasetuksen ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 762/2001 (?), ja erityisesti sen 139 artiklan, on kuullut Euroopan parlamenttia ja neuvostoa, ottaa huomioon yhteisöjen tuomioistuimen, tilintarkastustuo- mioistuimen, talous- ja sosiaalikomitean, alueiden komitean ja Integroitujen tietojenkäsittelyjärjestelmien kehittämisen vuoksi on aiheellista antaa uusi säädös siitä, miten tilin- pitäjä voi validoida maksut. On muutettava ennakkomaksujärjestelmien luomista ja ennakoiden hoitajien nimeämistä koskevaa menettelyä asioiden kiireellisyyttä ja muita tilanteen vaatimuksia vastaavaksi siten, että aloite on tulojen ja menojen hyväksyjällä ja päätösvalta tilinpitäjällä. oikeusasiamiehen lausunnot, (10) On täsmennettävä sisäisen tarkastuksen suorittamista koskevat periaatteet. sekä katsoo seuraavaa: (1) — Varainhoitoasetukseen tehtyjen muutosten vuoksi on (11) — Varainhoitoasetuksen 36 artiklan muuttamisen vuoksi muutettava tiettyjen 21 päivänä joulukuuta 1977 on muutettava eräitä VII osaston säännöksiä oikeudel- annetun varainhoitoasetuksen säännösten soveltamista listen sitoumusten ja talousarviositoumusten välisen koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 9 päivänä joulu- vastaavuuden varmistamiseksi. kuuta 1993 annettua komission asetusta (Euratom, EHTY, EY) N:o 3418/93 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2000/716/EY (9. (12) — Sähköisten maksujen turvaamiseksi on aiheellista lisätä säännös kolmansia osapuolia koskevan tiedoston perus- (2) — Moitteettoman varainhoidon periaatteiden noudattami- tamisesta. seksi on tarpeen sisällyttää soveltamissääntöihin sään- nökset erilaisten hankkeiden, ohjelmien ja toimintojen arvioinnista. (13) —On aiheellista ryhmitellä uudelleen ja järkeistää hankin- toja koskevia säännöksiä niiden yhdenmukaistamiseksi (3) — Tietyistä euron käyttöön ottamiseen liittyvistä säännök- Maailman kauppajärjestössä WTO:ssa tehdyn monenkes- sistä 17 päivänä kesäkuuta 1997 annetun neuvoston kisen sopimuksen ja neuvoston direktiivien kanssa. asetuksen (EY) N:o 1103/97 (*), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2595/2000 (9), mukai- sesti kaikki viittaukset ecuun korvataan 1 päivästä (14) —Jotta sopimusten tekomenettelyjä voidaan yksinker- tammikuuta 1999 alkaen viittauksilla euroon siten, että taistaa ja yhdenmukaistaa ja antaa tulojen ja menojen yksi ecu vastaa yhtä euroa. Kaikkia asetuksen (Euratom, hyväksyjille lisää vastuuta, on tarpeen korottaa kyn- EHTY, EY) N:o 3418/93 viittauksia ecuun on pidettävä nysarvoa, jonka ylityttyä sopimukset on toimitettava viittauksina euroon. hankintoja ja sopimuksia käsittelevän neuvoa-antavan komitean (CCAM) käsiteltäväksi. Komission kynnysarvoa (44 — On suotavaa antaa euron kurssin määrittäminen on hankintojen arvon perusteella korotettava enemmän suhteessa kuhunkin niistä valuutoista, joita toimielimet kuin muiden toimielinten. Vaikutusten arvioimiseksi käyttävät talousarviota toteuttaessaan, komission tehtä- luotettavasti ehdotetaan komission kynnysarvon korotta- väksi Euroopan keskuspankin julkaisemien viitekurssien mista kahdessa vaiheessa siten, että eteneminen tehdään pohjalta. riippuvaiseksi väliarvioinnista. (5) — Euroopan raha-asiain yhteistyörahaston (ERYR) lakkaut- taminen edellyttää uuden viitekoron määrittelemistä, (155 On tehtävä taseeseen tarvittavat omaisuuden arvon jona käytetään Euroopan keskuspankin jälleenrahoitus- muutoksia — koskevat — kirjanpitomerkinnät — ottamalla toimenpiteisiin sovellettavaa korkoa. huomioon tarvittavat poistot ja todettava varojen arvon aleneminen perustamalla sitä vastaavia varauksia. Varo- (6 — On tarpeen määritellä etujen päällekkäisyyden käsite. vaisuuden periaatteen noudattamiseksi tilinpitäjän on muodostettava | varauksia myös riskien ja maksujen (7) On tarpeen varmistaa alihankintana suoritettavan kattamista varten. toiminnan avoimuus. () EYVL L 356, 31.12.1977, s. 1. (16) Komissio ei saa enää ennakkoja palveluista, joita se 2 EYVL L 111, 20.4.2001, s. 1. ) EYVL L 315, 16.12.1993, s. 1. () E š suorittaa kolmansille osapuolille tutkimuksen ja teknolo- ()) EYVL L 290, 17.11.2000, s. 52. () (9) gisen kehittämisen yhteydessä, ja se on lakkauttanut yhteisen tutkimuskeskuksen hankintoja ja sopimuksia 9) EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1. käsittelevän neuvoa-antavan komitean. 5 EYVL L 300, 29.11.2000, s. 1. 6