25. 9. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 252/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2038/1999, annettu 13 päivänä syyskuuta 1999, sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: Sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1981 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 1785/81 (?) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (4). Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu asetus. Maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan ja kehitykseen on liityttävä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttaminen, ja siihen on erityisesti sisällyttävä maata- louden yhteinen markkinajärjestely, jonka muoto voi vaihdella tuotteiden mukaan. Isoglukoosi ja inuliinisii- rappi ovat sokerijuurikkaan tai sokeriruo'on jalostuk- sessa saatavan nestesokerin suoraan korvaavia tuotteita. Tämän vuoksi sokerin, isoglukoosin ja inuliinisiirapin markkinat liittyvät mitä läheisimmin toisiinsa. Rakenteel- liset ylijäämät ovat tyypillisiä yhteisön makeutusaineti- lanteelle, ja kaikki yhtä tuotetta koskevat yhteisön päätökset heijastuvat väistämättä muihin tuotteisiin. Tämän vuoksi on tarpeen, että sokeri-, isoglukoosi- ja inuliinisiirappialalla on yhteinen järjestely, jossa otetaan aiheellisella tavalla huomioon kyseisten tuotantojen erityispiirteet. (1) EYVL € 219, 30.7.1999. () EYVL C 138, 18.5.1999, s. 18. (?) EYVL L 177, 1.7.1981, s. 4, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1148/98 (EYVL L 159, 3.6.1998, s. 38). (4) Ks liitteessä III oleva B osa. ” Yhteisön sokerijuurikkaan ja sokeriruo'on tuottajien työhön ja elintasoon liittyvien tarvittavien takeiden säilyttämisen varmistamiseksi olisi säädettävä sokeri- markkinoita vakauttavista toimenpiteistä ja vahvistettava tätä varten vuosittain valkoisen sokerin tavoitehinta ja muille kuin alijäämäalueille valkoisen sokerin interven- tiohinta samoin kuin raakasokerin interventiohinta sekä jokaiselle alijäämäalueelle valkoisen sokerin johdettu interventiohinta ja tarvittaessa raakasokerin johdettu interventiohinta. Tämä tavoite voidaan saavuttaa säätä- mällä interventioelinten interventiohintaan tekemästä ostosta. Samaa tarkoitusta voi myös vastata varastointi- kustannusten tasausjärjestelmä, joka koskee sekä yhtei- söstä peräisin olevista raaka-aineista, melassi mukaan lukien, että etuuskohtelun alaisesta sokerista tuotettua sokeria. Nämä sokerin hintatakuut koskevat myös sakka- roosisiirappeja, isoglukoosia ja inuliinisiirappia, joiden hinnat perustuvat sokerin hintoihin. Jotta ei vaarannettaisi edellä mainittuja takuuhintoja, interventioelimet voivat myydä sokeria vain interventio- hintaa korkeammalla hinnalla, silloin kun sokeria ei viedä sellaisenaan tai jalostettuina tuotteina tai kun sitä ei ole tarkoitettu eläinten ruokintaan. Mainittu sääntö estää sokerin luovuttamisen tarvittaessa hyväntekeväi- syysjärjestelöille yhteisössä elintarvikkeena käytettäväksi. Tämän vuoksi tällainen mahdollisuus on syytä sallia yksittäisissä hätäaputoimissa, joiden avulla varmistetaan hankinnat, jotka edustavat samanaikaisesti humanitaa- rista toimintaa. Tällaisten toimien tehokkuus riippuu niiden täytäntöönpanon nopeudesta. Tämän vuoksi olisi säädettävä tässä tapauksessa tarkoituksenmukaisemman menettelyn soveltamisesta. On tarpeen, että tällä sääntelyllä annetaan samanlaiset takeet sekä perustuotteen valmistajalle että tuottajille. Tämän vuoksi juurikkaille olisi vahvistettava perus-