23.12.1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 331/51 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2759/1999, annettu 22 päivänä joulukuuta 1999, yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimen- piteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/1999 soveltamista koskevista säännöistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/1999 (') ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan ja 12 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Asetuksessa (EY) N:o 1268/1999 säädetyt liittymistä valmistelevat yhteisön toimenpiteet Keski- ja Itä- Euroopan — ehdokasmaissa — (jäljempänä — 'SAPARD) koskevat erityisesti yhteisestä maatalouspolitiikasta ja siihen liittyvistä politiikoista annetun yhteisön sään- nöstön täytäntöönpanoa hakijamaissa sekä maatalous- sektorin ja maaseudun mukauttamista koskevien paino- piste- ja erityisongelmien ratkaisemista hakijamaissa. SAPARD:sta — myönnettävissä — tuissa olisi otettava huomioon erityisesti niiden vaikutukset ympäristönsuo- jeluun ja kyseessä olevan hakijamaan talouselämän kestävään kehitykseen sekä sosiaalisen yhteenkuulu- vuuden periaatteet. Yhteisön tuki ei saisi korvata kussakin hakijamaassa käytettävissä olevaa rahoitusta, vaan sen olisi täydennettävä vastaavia kansallisia toimia tai edistettävä niitä. Tässä yhteydessä tukea myönnetään yleensä voimassa olevien yhteisön maaseudun kehittämistukia koskevien sääntöjen mukaisesti ja erityisesti Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen ja tiettyjen asetusten muuttamisesta ja kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1257/1999 (?) ja edellä mainitun asetuksen soveltamista koskevista yksityiskoh- taisista säännöistä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1750/1999 (?) säädettyjen päätavoitteiden ja väli- neiden mukaisesti. (1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 87. () EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80. () EYVL L 214, 13.8.1999, s. 31. 4) Asetuksen (EY) N:o 1268/1999 2 artiklassa tarkoitetut erityistoimenpiteet vastaavat asetuksessa (EY) N:o 1257/ 1999 tarkoitettuja toimenpiteitä, ja hakijamaiden olisi tämän vuoksi pantava ne täytäntöön mahdollisimman pitkälle kyseisiä toimenpiteitä täytäntöönpantaessa yhtei- sössä sovellettuja periaatteita noudattaen. Olisi säädet- tävä kyseisten toimenpiteiden osalta sovellettavista edel- lytyksistä. Jotta hakijamaiden tuottajien riittämättömästä järjestäy- tymisestä johtuvat maataloustuotteiden tarjontaan ja markkinointiin vaikuttavat rakenteelliset puutteet voitai- siin korjata, tukea olisi annettava kannustamaan tuotta- jaryhmien perustamista. Tämän vuoksi tukea olisi myön- nettävä liittymistä valmistelevaa siirtymäkautta varten asiaa koskevien yhteisön periaatteiden mukaisesti, mutta tarvittaessa niistä poiketen tai niitä täydentäen hakija- maalle ominaisen tilanteen mukaan. Asetuksen (EY) N:o 1268/1999 2 artiklassa mainituille muille toimenpiteille voidaan antaa yhteisön tukea, jos ne ovat osa komission hyväksymää ohjelmaa. Kun vahvistetaan sääntöjä siitä, voidaanko kustannuk- sille antaa tukea SAPARD:sta, näissä säännöissä olisi otettava huomioon asetuksen (EY) N:o 1268/1999 voimassaoloaika sekä vähimmäisaika, jonka yritysten on pysyttävä olennaisesti muuttumattomina saavuttaakseen tavoitteensa. Kustannusten tukikelpoisuuden =erityis- edellytyksistä voidaan sopia yhteisön ja eri hakijamaiden kahdenvälisin sopimuksin. SAPARD:n täytäntöönpano olisi tehtävä rakennerahas- toja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänä kesä- kuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 (*) säädettyjen hallinnollisten suuntaviivojen mukaisesti. Asetuksen (EY) N:o 1268/1999 5 artiklan 2 kohdan mukaan komission ja hakijamaan on oltava yksimielisiä ohjelman täytäntöönpanon valvontamenet- telystä. On kuitenkin tarpeen määritellä tässä menette- lyssä käytettävät osoittimet. Tässä yhteydessä olisi otet- tava huomioon asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 vahvis- tetut osoittimet. (9) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1.