28.2.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 58/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 390/2001, annettu 26 päivänä helmikuuta 2001, Turkille osana liittymistä valmistelevaa strategiaa annettavasta avusta ja erityisesti liittymistä valmistelevan kumppanuuden luomisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Edellytykset, jotka Euroopan unionin jäsenyyttä hake- neiden valtioiden on täytettävä, on vahvistettu Kööpen- haminassa kesäkuussa 1993 kokoontuneessa Eurooppa- neuvostossa. (2) — Helsingin Eurooppa-neuvostossa 10 ja 11 päivänä joulu- kuuta 1999 kokoontuneet valtioiden ja hallitusten päämiehet vahvistivat, että liittymisprosessi, joka nyt koskee yhtenäisenä kehyksenä kaikkia 13 ehdokasmaata, on luonteeltaan kattava. (3) — Helsingin Eurooppa-neuvosto totesi, että Turkki on ehdokasmaa, jonka on määrä liittyä Euroopan unioniin samoin perustein kuin muutkin ehdokasmaat, sekä että se olemassa olevan Eurooppa-strategian mukaisesti ja muiden ehdokasmaiden tapaan pääsee osalliseksi liitty- mistä valmistelevasta strategiasta, jonka tarkoituksena on edistää ja tukea sen suorittamia uudistuksia. (4) — Helsingin Eurooppa-neuvosto totesi, että Turkkia varten laaditaan — liittymiskumppanuus aiempien Eurooppa- neuvoston päätelmien pohjalta niin, että siihen sisällyte- tään ne ensisijaiset tavoitteet, joihin liittymisvalmiste- luissa on keskityttävä poliittiset ja taloudelliset arviointi- perusteet sekä jäsenvaltiota sitovat velvoitteet huo- mioiden. (5) — Osana liittymiskumppanuutta annettavassa Euroopan yhteisön avussa olisi syytä keskittyä edellä mainittuihin poliittisiin ja taloudellisiin arviointiperusteisiin sekä noudattaa määriteltyjä periaatteita, ensisijaisia tavoitteita, välitavoitteita ja edellytyksiä. (') Lausunto annettu 14. helmikuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (6) (10) (11) (13) Feirassa 19 ja 20 päivänä kesäkuuta 2000 kokoontu- neessa Eurooppa-neuvostossa valtioiden ja hallitusten päämiehet kehottivat komissiota tekemään mahdolli- simman pian ehdotuksia Turkille annettavaa apua koskevaa yhtenäistä rahoituspuitetta sekä liittymiskump- panuutta varten. Kumppanuuden ja erityisesti sen välitavoitteiden olisi autettava Turkkia valmistautumaan jäsenyyteen osana taloudellista ja sosiaalista lähentymistä sekä kehittämään yhteisön säännöstön omaksumista koskeva kansallinen ohjelma ja sen laatimaan aikataulu sen täytäntöönpa- nolle. On erityisen tärkeää hallinnoida käytettävissä olevia rahoitusvaroja huolellisesti ja niiden painopisteiden mukaisesti, jotka perustuvat Turkkia varten laadittuun liittymiskumppanuuteen ja komission määräaikaiskerto- muksiin. Osana |liittymistä valmistelevaa strategiaa annettava yhteisön apu olisi annettava soveltamalla Turkkiin perus- tamissopimusten määräysten mukaisesti hyväksyttyjä avustusohjelmia, joten tällä asetuksella ei ole rahoitusvai- kutuksia. Yhteisön apu on sidottu Euroopan yhteisön ja Turkin välisten sopimusvelvoitteiden ja liittymiskumppanuuden noudattamiseen sekä siihen, miten Turkki edistyy Kööpenhaminassa — vahvistettujen — arviointiperusteiden täyttämisessä. Yhteisön avun rahoituksen ohjelmoinnista päätetään vastaavia rahoitusvälineitä tai ohjelmia koskevissa asetuksissa säädettyjä menettelyjä noudattaen. Euroopan yhteisön ja Turkin välisten sopimusten nojalla perustettujen elinten asema on keskeinen tämän liitty- miskumppanuuden moitteettoman täytäntöönpanon ja seurannan varmistamisessa. Liittymiskumppanuuden luominen edistää todennäköi- sesti yhteisön tavoitteiden saavuttamista. Perustamissopi- muksessa ei ole sen 308 artiklassa määrätyn toimivallan lisäksi muita määräyksiä tämän asetuksen antamiseksi tarvittavista valtuuksista,