L 308/28 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 9.11.2002 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 5 päivänä marraskuuta 2002, makrotaloudellisen lisärahoitusavun myöntämisestä Bosnia ja Hertsegovinalle (2002/883/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon (*), sekä katsoo seuraavaa: (1) Bosnia ja Hertsegovinan viranomaiset ovat solmineet uudelleen yhteydet kansainvälisiin järjestöihin, ja ne ovat erityisesti edistyneet maan taloudellisten suhteiden palauttamisessa ennalleen monenvälisiin luotonantajiin, muun muassa Furoopan investointipankkiin, sekä viralli- siin kahdenvälisiin luotonantajiin. Bosnia ja Hertsegovina on lokakuusta 2000 lähtien edis- tynyt merkittävästi talouden vakauttamisessa ja uudista- misessa, ja se on toteuttanut tärkeitä toimenpiteitä hyvin toimivan markkinatalouden luomiseksi. Osana vakautus- ja assosiaatioprosessia, joka muodostaa puitteet Euroopan unionin suhteille kyseisen alueen kanssa, on toivottavaa tukea pyrkimyksiä, joilla varmiste- taan vakaa poliittinen ja taloudellinen toimintaympäristö Bosnia ja Hertsegovinassa sen täysimittaisen yhteistyö- suhteen kehittämiseksi yhteisön kanssa. Yhteisön myöntämän rahoitusavun olisi oltava tärkeä keino Bosnia ja Hertsegovinan lähentämiseksi yhteisöön. Yhteisö on jo vuonna 1999 antanut makrotaloudellista rahoitusapua 60 miljoonaa euroa Bosnia ja Hertsegovi- nalle. Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on — hyväk- synyt 15 kuukautta kattavan 89 miljoonan Yhdysvaltain dollarin suuruisen ”valmiusluottojärjestelyn” Bosnia ja Hertsegovinalle viranomaisten talousohjelman tukemi- seksi vuosina 2002—2003. Maailmanpankkiryhmä on sitoutunut tukemaan noin 900 miljoonalla Yhdysvaltain dollarilla 42:a IDA:n myöntämää luottoa ja/tai sen perustamaa rahastoa, ja se on maksanut tästä summasta noin 670 miljoonaa dollaria vuodesta 1996. Lisäksi on sitouduttu IFC:n lainoihin, joiden arvo on noin 45 miljoonaa dollaria, (') Ehdotus tehty 27. elokuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto annettu 10. lokakuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (9) Lausunto annettu 17. lokakuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (10) (12) josta summasta on helmikuusta 2002 lähtien maksettu 37 miljoonaa dollaria. Julkistalouden toista rakenneso- peutusluottoa (PFSAC 1I) koskeva hanke on parhaillaan käynnissä, ja yritysten ja pankkien yksityistämiseen tarkoitettua mukautusluottoa koskeva hanke on juuri saatu päätökseen. Viime vuonna saatiin päätökseen työmarkkinauudistus ja sosiaaliturvahanke. Äskettäin on lisäksi sovittu toimesta, jonka tarkoituksena on parantaa liiketoimintaympäristöä. Pariisin klubin jäsenet sopivat lokakuussa 1998 velan- huojennuksista Bosnia ja Hertsegovinalle, mikä jo hel- pottaa maan maksutasetilannetta. Bosnia ja Hertsegovinan viranomaiset ovat pyytäneet rahoitusapua kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta, yhteisöltä ja muilta kahdenvälisiltä rahoittajilta. Sen arvioidun rahoituksen ohella, jonka Kansainvälinen valuuttarahasto ja Maailmanpankki voivat järjestää, on vielä katettava merkittävä rahoitusvaje viranomaisten uudistuspyrkimyksiin liittyvien poliittisten tavoitteiden tukemiseksi. Yhteisön makrotaloudellinen rahoitusapu Bosnia ja Hert- segovinalle on tarkoituksenmukainen tapa auttaa maata sen ulkoisissa rahoitusongelmissa maksutasetta tukemalla ja valuuttavarantoa vahvistamalla. Yhteisön rahoitusapu, joka muodostuu pitkäaikaisesta lainasta ja suorasta avustuksesta, on tarkoituksenmu- kainen toimenpide Bosnia ja Hertsegovinan kestävän ulkoisen rahoitusaseman tukemiseksi, kun otetaan huomioon maan rajalliset lainanottomahdollisuudet. Yhteisön rahoitusavun olisi oltava tehokasta ja sitä olisi toteutettava järkevällä tavalla. Rahoitusapuun — liitettävä — avustusosuus ei vaikuta yhteisön budjettivallan käyttäjän toimivaltaan. Komission olisi hallinnoitava tätä rahoitusapua kuule- malla asiassa talous- ja rahoituskomiteaa. EY:n — perustamissopimuksessa ei ole muuta tämän päätöksen tekemiseen valtuuttavaa määräystä kuin 308 artikla,