9.11.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 292/41 (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 6 päivänä marraskuuta 2001, yhteisön takauksen myöntämisestä Euroopan investointipankille pohjoisen ulottuvuuden puitteissa Venäjän Itämeren altaan valituille ympäristöhankkeille myönnetyistä erityislainoista aiheutuvien tappioiden varalta (2001/777/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Käsite ”pohjoinen ulottuvuus' otettiin käyttöön 10 ja 11 päivänä joulukuuta 1999 kokoontuneessa Helsingin Eurooppa-neuvostossa, joka kehotti komissiota esittä- mään pohjoisen ulottuvuuden toimintasuunnitelman. Kesäkuussa 2000 kokoontunut Feiran Eurooppa- neuvosto hyväksyi Euroopan unionin ulkoisten ja rajat ylittävien politiikkojen toimintasuunnitelman vuosille 2000—2003. Pohjoinen ulottuvuus kattaa maantieteel- lisen alueen, joka rajoittuu lännessä Islantiin, idässä Luoteis-Venäjälle, pohjoisessa Norjan-, Barentsin- ja Karanmeriin ja etelässä Itämeren etelärannikolle. Pohjoisen ulottuvuuden tavoitteena on käsitellä Pohjois- Euroopan aluekehityksen erityishaasteita. Niitä ovat ankara ilmasto, pitkät etäisyydet, erityisen suuret elinta- soerot, ympäristöhaasteet, muun muassa ydinjätteet ja jätevesihuolto, sekä riittämättömät kuljetus- ja rajanyli- tysmahdollisuudet. Pohjoisella ulottuvuudella pyritään tehostamaan = rajat ylittävää yhteistyötä Euroopan unionin ja sen naapurimaiden ja -alueiden välillä Pohjois-Euroopassa. Yhteisö tukee jo joitakin ympäristöhankkeita Luoteis- Venäjällä Tacis-ohjelman — avustuksilla, joka muun muassa kiinnittää huomiota siihen, että ympäristöriskejä (') EYVL € 240 E, 28.8.2001, s. 295. (?) Lausunto annettu 24. lokakuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). ja pilaantumista, maan rajat ylittävä pilaantuminen mukaan lukien, on vähennettävä. On perusteltua, että yhteisö vahvistaa tukeaan rajoitettujen Euroopan inves- tointipankin (EIP) lainojen muodossa. EIP:n osallistu- minen vahvistaisi yhteisön toimien vaikutusta, ei ainoas- taan siksi, että se lisää käytettävissä olevia varoja, vaan myös siksi, että hankkeisiin osallistuisi pankin ammatti- taitoisia projektiryhmiä. Fcofin-neuvosto tarkasteli puheenjohtajavaltion aloit- teesta 12 päivänä maaliskuuta 2001 perusteita Luoteis- Venäjän ympäristöhankkeille ja erityisesti Pietarin ja Kaliningradin — alueille tarkoitetulle rajoitetulle EIP:n erityistoimelle. Perusteissa korostettiin seuraavia seik- koja: (a) EIP arvioi hankkeet ja EIP:n valtuusto myöntää lainat tapauskohtaisesti; kyseessä ei siis ole yleinen valtuutus antaa luottoja Venäjälle; (b) hankkeilla täytyy olla vahva ympäristötavoite ja niistä täytyy olla erityistä etua Euroopan unionin kannalta; (c) EIP tekee yhteis- työtä ja huolehtii rahoituksesta yhdessä muiden kansain- välisten rahoituslaitosten kanssa varmistaakseen, että riskit jakautuvat kohtuullisesti ja hankkeen ehdot ovat asianmukaiset; (d) lainojen kokonaismäärän ohjeellinen enimmäismäärä on 100 miljoonaa euroa; ja (e) Venäjän on täytettävä kansainväliset rahoitusvelvoitteensa, joihin kuuluvat myös Pariisin klubin velvoitteet. Tukholmassa 23 ja 24 päivänä maaliskuuta 2001 ko- koontunut Eurooppa-neuvosto sopi, että Euroopan unionin tulisi avata Euroopan investointipankin lainan- anto valituille ympäristöhankkeille Venäjällä neuvoston määrittelemien erityisperusteiden mukaisesti.