08/Nide 01 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 83 386R0812 24.3.86 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 78/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 812/86, annettu 14 päivänä maaliskuuta 1986, suojautumisesta kymmenen jäsenen yhteisön ja uusien jäsenvaltioiden väliseltä polkumyynnillä tapahtuvalta tuonnilta Espanjan ja Portugalin liittymisasiakir- jassa määrättyjen väliaikaisten toimenpiteiden voimassaoloaikana EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 380 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjan 380 artiklassa määrätään, että neuvosto mukauttaa tämän säännöksen soveltamismenettelyjä heti liittymisen jälkeen, olisi täsmennettävä sellaisten keskeisten käsitteiden kuin polkumyynti, normaaliarvo ja haitta tulkinta sekä polku- myynnin toteamiseen ja polkumyyntitullin käyttöön otta- miseen sovellettavat menettelysäännöt, on suotavaa, että normaaliarvon määrittelemistä koskevat säännöt esitetään selkeästi ja riittävän yksityiskohtaisesti, erityisesti on täsmennettävä, että silloin, kun myynti viejä- maan ja alkuperämaan kotimarkkinoilla ei jostakin syystä muodosta aiheellista perustaa polkumyynnin olemassa- olon määrittelemiselle, voidaan käyttää laskennallista normaaliarvoa; olisi annettava esimerkkejä tilanteista, joiden ei katsota edustavan tavanomaisia liiketoimia, erityisesti silloin, kun tuote myydään tuotantokustan- nuksia alemmalla hinnalla, tai kun liiketoimet tapahtuvat sellaisten osapuolten välillä, jotka ovat liittyneet yhteen tai jotka ovat sopineet tasoitusjärjestelystä; olisi osoitettava menetelmät, joita voidaan käyttää normaaliarvon määritte- lemiseksi tällaisissa olosuhteissa, olisi määriteltävä vientihinta ja lueteltava ne tarpeelliset mukautukset, jotka on tehtävä niissä tapauksissa, joissa katsotaan, että tällainen hinta on tarpeen laskea pitäen lähtökohtana ensimmäistä hintaa avoimilla markkinoilla, vientihinnan ja normaaliarvon —välisen tasapuolisen vertailun varmistamiseksi olisi vahvistettava pääasialliset suuntaviivat fyysisten ominaisuuksien, määrien ja myynti- ehtojen erojen osalta tehtävien mukautusten määrittelemi- seksi sekä kiinnitettävä huomiota siihen, että todistus- taakka on sillä henkilöllä, joka vaatii näitä mukautuksia, olisi määriteltävä selkeästi ilmaisu ”polkumyyntimarginaa- , näyttää siltä, että on aiheellista selvittää tietyt tekijät, joista voi olla hyötyä haitan määrittämisessä, on tarpeen vahvistaa menettelyt sen mahdollistamiseksi, että yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen 1 päivää tammi- kuuta 1986, jäljempänä ”kymmenen jäsenen yhteisö”, tai Espanjan ja Portugalin tuotannon puolesta toimiva, joka katsoo itselleen aiheutuneen haittaa kymmenen jäsenen yhteisöstä, Espanjasta tai Portugalista peräisin olevasta ja polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista taikka katsoo tämän uhkaavan itseään, voi tehdä asiaa koskevan valituk- sen, olisi täsämennettävä valitusten jättämistä koskevat yksityis- kohtaiset säännöt, jäsenvaltioiden ja komission välillä olisi oltava yhteistyötä polkumyynnin olemassaoloa sekä siitä aiheutuvaa haittaa koskevien — tietojen = osalta sekä näiden tapauksien myöhemmän tarkastelun osalta, tätä varten olisi järjestet- tävä neuvotteluja niiden jäsenvaltioiden kanssa, joita asia koskee, olisi määriteltävä selkeästi tutkimuksen aikana noudatet- tavat menettelysäännöt, on tarpeen vaatia, että silloin kun tietoa on pidettävä luot- tamuksellisena, tiedon toimittajan on esitettävä tätä asiaa koskeva pyyntö, ja selvittää, että sellaista luottamuksellista tietoa, josta on mahdollista esittää yhteeveto, mutta josta ei ole esitetty yhteenvetoa, joka ei ole luottamuksellinen, ei voida ottaa huomioon, : on tarpeen täsmentää komission mahdollisesti antamien suositusten ja lupien sisältö, on erittäin tärkeää vahvistaa yhteiset säännöt polkumyyn- titullien soveltamisesta sen varmistamiseksi, että nämä tullit kannetaan täsmällisellä ja yhtenäisellä tavalla; näiden tullien luonteen vuoksi nämä säännöt voivat erota tavano- maisten tuontitullien kantamista koskevista säännöistä, olisi otettava käyttöön avoimet ja oikeudenmukaiset menettelyt, jotta voidaan tarkastäa ne toimenpiteet, joihin en ryhdytty, ja tarvittaessa aloittaa tutkimus uudelleen, olisi tarpeen säätää, että tietyn määräajan jälkeen polku- myyntitoimenpiteet tulevat mitättömiksi, jollei tarvetta niiden säilyttämiseen voida osoittaa, olisi vahvistettava aiheelliset menettelyt polkumyyntitul- lien palauttamista koskevien hakemusten tutkimiseksi, maataloustuotteet ja niiden jalostuksessa syntyneet tuot- teet voivat myös olla polkumyynnin kohteina; sen vuoksi on tarpeen täydentää näihin tuotteisiin yleisesti sovellet- tavia tullisääntöjä antamalla mahdollisuus käyttää tällaista polkumyyntiä koskevia suojatoimenpiteitä,