29. 6. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 163/41 NEUVOSTON DIREKTIIVI 1999/30/EY, annettu 22 päivänä huhtikuuta 1999, ilmassa olevien rikkidioksidin, typpidioksidin ja typen oksidien, hiukkasten ja lyijyn pitoisuuksien raja-arvoista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 s artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (%), noudattaa — perustamissopimuksen 189 <c artiklassa määrättyä menettelyä (5), sekä katsoo, että (1) — perustamissopimuksen 130 r artiklassa esitettyjen periaatteiden perusteella Euroopan yhteisön ympä- ristöön ja kestävään kehitykseen liittyvää poli- tiikkaa ja toimintaa koskevassa ohjelmassa (viides ympäristöä koskeva toimintaohjelma) (*) suunnitel- laan tiettyjä muutoksia ilman epäpuhtauksia koske- vaan lainsäädäntöön; mainitussa ohjelmassa suosite- taan ilman laatua koskevien pitkän aikavälin tavoit- teiden asettamista, (2) — perustamissopimuksen 129 artiklassa määrätään, että — terveyden suojelua koskevat vaatimukset kuuluvat osana yhteisön muuhun politiikkaan; perustamissopimuksen 3 artiklan o kohdassa määrätään, että yhteisön toimintaan sisältyy myötä- vaikuttaminen terveyden suojelun korkean tason saavuttamiseen, (3) ilmanlaadun arvioinnista ja hallinnasta 27 päivänä syyskuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/ 62/EY (9) 4 artiklan 5 kohdan nojalla neuvosto antaa kyseisen artiklan 1 kohdassa tarkoitetun lain- säädännön sekä 3 ja 4 kohdassa tarkoitetut sään- nökset, (4) tässä direktiivissä vahvistetut raja-arvot ovat vähim- mäisvaatimuksia; perustamissopimuksen 130 £ artiklan — mukaisesti — jäsenvaltiot —voivat = pitää voimassa tai toteuttaa tiukempia suojatoimenpiteitä; (') EYVL C 9, 14.1.1998, s. 6. (?) EYVL C 214, 10.7.1998, s. 1. () Euroopan parlamentin 13.5.1998 antama lausunto (EYVL C 167, 1.6.1998, s. 103); neuvoston 24 päivänä syyskuuta 1998 vahvistama yhteinen kanta (EYVL C 360, 23.11.1998, s. 99) ja Euroopan parlamentin 13 päivänä tammikuuta 1999 tekemä päätös (EYVL € 104, 14.4.1999, s. 44). (?) EYVL C 138, 17.5.1993, s. 5. (?) EYVL L 296, 21.11.1996, s. 55. erityisesti tiukempia raja-arvoja voidaan säätää erityisen herkkien väestöryhmien kuten lasten ja sairaalapotilaiden terveyden suojelemiseksi; jäsen- valtiot voivat säätää, että raja-arvot on saavutettava tässä direktiivissä säädettyä päivämäärää aikai- semmin, ekosysteemejä olisi suojeltava rikkidioksidin haital- lisilta vaikutuksilta; kasvillisuutta olisi suojeltava typen oksidien haitallisilta vaikutuksilta, erityyppisillä hiukkasilla voi olla erilaisia vahingol- lisia vaikutuksia ihmisen terveydelle; on olemassa näyttöä siitä, että ihmisen toiminnasta johtuvasta hiukkasille altistumisesta aiheutuu ihmisen tervey- delle suurempia vaaroja kuin ilmassa luonnostaan esiintyville hiukkasille altistumisesta, direktiivissä 96/62/EY edellytetään, että alueille, joilla pitoisuudet ilmassa ylittävät raja-arvot ja sovellettavat väliaikaiset ylitysmarginaalit, laaditaan toimintasuunnitelmia, — joiden — avulla — voidaan varmistaa raja-arvojen noudattaminen asetettuihin määräaikoihin mennessä; siltä osin kuin nämä toimintasuunnitelmat ja pitoisuuksien alentamista koskevat muut strategiat liittyvät hiukkasiin, tavoit- teena olisi oltava pienten hiukkasten pitoisuuksien osuuden vähentäminen hiukkasten kokonaispitoi- suuksista, direktiivissä 96/62/EY säädetään, että raja-arvojen ja varoituskynnysten lukuarvojen on perustuttava tämän alan kansainvälisten tieteellisten ryhmien töiden tuloksiin; komission on otettava huomioon viimeisimmät tiedot alan epidemiologisista ja ympäristönsuojelualan tutkimuksista sekä mittaus- menetelmissä tapahtunut viimeisin kehitys tutkit- taessa tekijöitä, joihin raja-arvot ja varoituskyn- nykset perustuvat, helpottaakseen tämän direktiivin tarkistusta vuonna 2003 komission ja jäsenvaltioiden olisi tuettava tutkimuksia tässä mainittujen ilman epäpuhtauk- sien, erityisesti rikkidioksidin, typpidioksidin ja typen oksidien, hiukkasten ja lyijyn vaikutuksista,