17.9.96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 235/31 NEUVOSTON DIREKTIIVI 96/50/EY, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1996, sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteen kansallisten pätevyyskirjojen myöntämisperustei- den harmonisoinnista yhteisössä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (!), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (?), noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa mää- rättyä menettelyä (*), sekä katsoo, että on aiheellista laatia yhteiset säännökset, jotka koskevat sisävesialusten purjehtimista yhteisön sisävesiväylillä ja että ensimmäinen toimenpide tähän suuntaan on sisävesi- väylien tavara- ja matkustajaliikenteeseen myönnettyjen kansallisten pätevyyskirjojen vastavuoroisesta tunnusta- misesta 16 päivänä joulukuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/672/ETY (9); johtuen kansallisten sisävesiliikenteen pätevyyskirjojen myöntämistä koskevien lainsäädäntöjen erilaisuudesta sekä tarpeesta kehittää progressiivisesti sisävesiliikenteen turvallisuusvaatimuksia sekä mahdollisten kilpailun vää- ristymien estämiseksi on syytä päättää yhteisön säännöis- tä, jotka säätelevät sisävesikuljetusten pätevyyskirjojen myöntämistä; yhdenmukaisuuden ja asianmukaisen avoimuuden takaa- miseksi yhteisön on syytä laatia malli kansallisesta aluk- sen kuljettamisen pätevyyskirjasta, joka tunnustetaan vas- tavuoroisesti jäsenvaltioissa ilman vaihtovelvollisuutta; toissijaisuusperiaatteen seurauksena todistusten myöntä- minen on jäsenvaltioiden vastuulla; kansalliset vesiväylät, jotka eivät ole yhteydessä jonkin toisen jäsenvaltion vesiväyläverkostoon, eivät ole kansain- välisen kilpailun piirissä, eikä näin ollen ole syytä tehdä (') EYVL N:o € 280, 6.10.1994, s. 5 (?) Lausunto annettu 25.1.1995 (EYVI N:o € 102, 24.4.1995, s. 5) () Euroopan parlamentin lausunto annettu 2 päivänä maalis- kuuta 1995 (EYVL N:o € 68, 20.3.1995, s. 41), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 8 päivänä joulukuuta 1995 (EYVL N:o € 356, 30.12.1995, s. 66) ja Euroopan parla- mentin päätös tehty 9 päivänä toukokuuta 1996 (EYVL N:o C 152, 27.5.1996, S. 46) ()) EYVL N:o L 373, 31.12.1991, s. 29 tämän direktiivin kuljettamisen pätevyyskirjojen myöntä- mistä koskevista yhteisistä määräyksistä pakollisia näillä vesiväylillä; yhteisten määräysten tavoitteena tulee ennen muuta olla vesiliikenteen turvallisuuden edistäminen sekä ihmishen- kien suojelu; tästä johtuen on välttämätöntä asettaa mää- räyksille minimivaatimukset, jotka sisävesiväylien alusten kuljettamisen pätevyyskirjan hakijan tulee täyttää; määrättävien vaatimusten on käsiteltävä vähintään aluk- sen kuljettamiseen vaadittavaa ikää, hakijan fyysistä ja henkistä soveltuvuutta, hänen ammattikokemustaan sekä hänen —tietojaan — määrätyillä purjehdukseen |liittyvillä aloilla; aluksen ja aluksessa olevien henkilöiden turvalli- suuden vuoksi jäsenvaltiot saavat asettaa lisävaatimuksia erityisesti tiettyjen paikallisten olosuhteiden tuntemuksen varmistamiseksi; tutkaa käyttävän aluksen tai matkustaja- aluksen kuljettamiseen vaaditaan ammatillisia lisätietoja, on syytä säätää tämän direktiivin liitteiden mukauttami- seksi asianmukaisista menettelyistä; tässä tarkoituksessa on asianmukaista, että direktiivin 91/672/ETY 7 artiklan mukaisesti perustetulle komitealle annetaan tehtäväksi avustaa komissiota liitteiden soveltamisessa, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla 1. —Jäsenvaltiot, jotka myöntävät sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteeseen tarkoitetun pätevyyskirjan, jäl- jempänä ”pätevyyskirja', tekevät sen liitteessä I kuvatun yhteisön mallin ja tämän direktiivin mukaisesti. 2. — Jäsenvaltiot toteuttavat kaikki tarpeelliset toimenpi- teet pätevyyskirjojen väärentämisen estämiseksi. 3. — Pätevyyskirjan myöntää jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen tämän direktiivin mukaisesti. Viranomai- nen ottaa huomioon direktiivin 91/672/ETY ensimmäi- sessä artiklassa mainittujen vesiväylien sekä pätevyyskir- jojen erityisluonteen, toisin sanoen