29.3.1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 85/1 I (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON DIREKTIIVI 1999/13/EY, annettu 11 päivänä maaliskuuta 1999, orgaanisten liuottimien käytöstä tietyissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrät- tyä menettelyä (3), sekä katsoo, että 1) Euroopan yhteisön ympäristönsuojelun toimintaoh- jelmassa, joka on hyväksytty 22 päivänä marras- kuuta 1973 (4), 17 päivänä toukokuuta 1977 (5), 7 päivänä helmikuuta 1983 (), 19 päivänä loka- kuuta 1987 (7) ja 1 päivänä helmikuuta 1993 (3) annetuilla neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslausel- milla, korostetaan ilman pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen merkitystä, 2) — erityisesti 19 päivänä lokakuuta 1987 annetussa päätöslauselmassa korostetaan, että kansanterveyden (1) EYVL C 99, 26.3.1997, s. 32. (2) EYVL C 287, 22.9.1997, s. 55. (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 14. tammikuuta 1998 (EYVL C 34, 2.2.1998, s. 75), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 16. kesäkuuta 1998 (EYVL C 248, 7.8.1998, s. 1) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 21. lokakuuta 1998 (EYVL C 341, 9.11.1998, s. 70). (4) EYVL C 112, 20.12.1973, s. 1. (5) EYVL C 139, 13.6.1977, s. 1. (6) EYVL C 46, 17.2.1983, s. 1. (7) EYVL C 328, 7.12.1987, s. 1. 6) (8) EYVL C 138, 1.2.1993, s. 1. ja ympäristönsuojelun korkean tason varmistami- seksi on tärkeää keskittää yhteisön toimia muun muassa soveltuvien normien täytäntöönpanoon, Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat osapuolina vuonna 1979 tehdyn valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman epäpuhtauksien kaukokulkeutumista koskevan yleissopimuksen pöytäkirjassa, joka koskee haihtu- vien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamista niiden valtiosta toiseen kulkeutuvan vuon sekä vuon aiheuttamien toissijaisten valokemiallisten hapetin- tuotteiden määrän vähentämiseksi, jotta ihmisten terveyttä ja ympäristöä suojeltaisiin haitallisilta vai- kutuksilta, yhdestä jäsenvaltiosta peräisin olevien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden aiheuttama pilaantuminen vaikuttaa usein muiden jäsenvaltioiden ilmaan ja veteen; yhteisön tasolla toteutettavat toimet ovat tar- peen perustamissopimuksen 130r artiklan mukai- sesti, tietyissä toiminnoissa ja laitoksissa käytettävistä orgaanisista liuottimista aiheutuu niiden ominai- suuksien vuoksi orgaanisten yhdisteiden päästöjä ilmaan, mikä voi olla haitallista kansanterveydelle, ja/tai se myötävaikuttaa paikallisten ja valtiosta toi- seen — kulkeutuvien valokemiallisten hapettimien muodostumiseen — alailmakehän — rajakerroksessa, mikä aiheuttaa ympäristön ja talouden kannalta elintärkeiden luonnonvarojen vaurioitumista, ja sillä on tietyissä altistumisolosuhteissa haitallisia vaiku- tuksia ihmisten terveyteen, alailmakehän korkeiden otsonipitoisuuksien tiheä esiintyminen viime vuosina on aiheuttanut laajaa