L 38/8 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8.2.2001 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 255/2001, annettu 7 päivänä helmikuuta 2001, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien integroi- tujen elektronisten pienloistelamppujen tuonnissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (*), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2238/2000 (?), ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: A MENETTELY 1 Menettelyn aloittaminen Komissio ilmoitti 17 päivänä toukokuuta 2000 Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistussa ilmoituksessa (?), jäljempänä ”aloittamista koskeva ilmoitus”, Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ”Kiina”, peräisin olevien integroitujen elektronisten pienloistelamppujen tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittami- sesta. Menettely aloitettiin sen jälkeen, kun European Lighting Companies Federation, jäljempänä ”valituksen tekijä”, teki valituksen 4 päivänä huhtikuuta 2000 sellaisten yhteisön tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa pääosan (integroitujen) pienloistelamppujen yhteisön koko — tuotannosta. — Valituksessa — esitettiin — näyttöä kyseisen tuotteen polkumyynnistä ja siitä aiheutuvasta merkittävästä vahingosta, minkä katsottiin kuulemisen jälkeen riittävän oikeuttamaan menettelyn aloittaminen. Komissio ilmoitti menettelyn aloittamisesta virallisesti niille vientiä harjoittaville tuottajille ja tuojille/kaup- piaille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä heidän järjes- töilleen, asianomaisten viejämaiden edustajille, käyttä- jille, toimittajille ja valituksen tehneille yhteisön tuotta- jille. ”Asianomaisille — osapuolille annettiin — tilaisuus ilmaista näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi aloittamista koskevassa ilmoituksessa asete- tussa määräajassa. Jotkut osapuolet esittivät näkökantansa kirjallisesti. Kaikille osapuolille, jotka esittivät kuulemispyynnön edellä mainitussa määräajassa ja osoittivat, että niiden () EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. () EYVL L 257, 11.10.2000, s. 2. () EYVL € 138, 17.5.2000, s. 8. kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä, annettiin mahdollisuus suulliseen kuulemiseen. Valituksessa lueteltujen vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien ja yhteisön tuojien suuren määrän vuoksi komissio päätti soveltaa otantaa asetuksen (EY) N:o 384/ 96 (jäljempänä ”perusasetus”) 17 artiklan mukaisesti. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja voidakseen tarvittaessa valita otoksen, kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia, samoin kuin etuyhteydessä olevia ja etuyhteydettömiä tuojia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle ja toimittamaan aloittamista koskevan ilmoi- tuksen mukaisesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvästä toiminnastaan tutkimusajanjakson aikana. Tutkittuaan yhteisön vientiä harjoittavien tuottajien ja etuyhteydettömien tuojien toimittamat tiedot ja vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien ja yhteisön etuyhtey- dettömien tuojien välisen heikon yhteistyön vuoksi päätettiin, ettei otanta ollut tarpeen. Jotta vientiä harjoittavat tuottajat Kiinassa voisivat halu- tessaan jättää markkinatalouskohtelua tai yksilöllistä tarkastelua koskevan vaatimuksen, komission yksiköt lähettivät vaatimuslomakkeet niille vientiä harjoittaville kiinalaisille tuottajille, joita asian tiedettiin koskevan. Markkinatalouskohtelua — ja — yksilöllistä — tarkastelua koskevat vaatimukset saatiin kymmeneltä vientiä harjoit- tavalta tuottajalta, ja kaksi muuta vientiä harjoittavaa tuottajaa vaati ainoastaan yksilöllistä tarkastelua. Komissio lähetti kyselylomakkeet niille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan, ja kaikille muille yrityksille, jotka ilmoittautuivat aloittamista koskevassa ilmoituk- sessa asetettujen määräaikojen mukaisesti. Vastaukset saatiin kolmelta valituksen tehneeltä yhteisön tuottajalta, viideltä etuyhteydettömältä tuojalta yhteisössä, kahdelta- toista vientiä harjoittavalta tuottajalta, joiden tuotantolai- tokset sijaitsevat Kiinassa, yhdeltä etuyhteydessä olevalta tuojalta yhteisössä ja yhdeltä tuottajalta vertailumaassa. Komissio hankki ja tarkasti kaikki polkumyynnin, vahingon ja yhteisön edun alustavan määrittämistä varten tarpeellisina pitämänsä tiedot. Tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin: A Vientiä harjoittavat tuottajat — Changzhou Hailong Electronics & Light Fixtures Co. Ltd, Changzhou