07/Nide 03 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 165 389R1101 28.4.89 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 116/25 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1101/89, annettu 27 päivänä huhtikuuta 1989, sisävesiliikenteen rakenteellisista parannuksista EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2), ottaa huomioon talous- ja -sosiaalikomitean lau- sunnon (?), sekä katsoo, että Belgian, Ranskan, Saksan, Luxemburgin ja Alankomai- den toisiinsa yhteydessä olevissa sisävesiverkoissa liiken- nöivien kalustojen rakenteellinen ylikapasiteetti on jon- kin aikaa vaikuttanut kyseisissä maissa huomattavasti kuljetuspalvelujen ja erityisesti sisävesien tavaraliiken- teen talouteen, ennusteet tällä alalla eivät osoita merkkejä riittävästä kysynnän kasvusta ylikapasiteetin supistumiseksi muu- taman seuraavan vuoden aikana; perusteollisuudessa, jossa toimitukset on hoidettu pääasiassa sisävesikulje- tuksina, tapahtuvien asteittaisten muutosten vuoksi kyseisten kuljetusten osuus kokonaiskuljetusmarkki- noista vähenee jatkuvasti, yhteisön tasolla yhteen sovitettu romutusohjelma on ainoa tapa vähentää lähitulevaisuudessa huomattavasti ylikapasiteettia ja siten parantaa sisävesiliikenteen ra- kenteita, eräiden jäsenvaltioiden järjestämien alusten kansallisten romutusohjelmien tulokset ovat olleet myönteisiä, mutta riittämättömiä erityisesti näiden ohjelmien puuttuvan kansainvälisen yhteen sovittamisen vuoksi, yhteinen lähestymistapa, jonka mukaan jäsenvaltiot toteuttavat yhteisiä toimenpiteitä yhteisen päämäärän saavuttamiseksi, on edellytys ylikapasiteetin tehokkaalle (1) EYVL N:o C 297, 22.11.1988, s. 13 ja EYVI N:o C 31,7.2.1989, s. 14 (2) EYVI N:o C 326, 19.12.1988, s. 54 (3) EYVL N:o C 318, 12.12.1988, s. 58 vähentämiselle; sen vuoksi niissä jäsenvaltioissa, joita sisävesiliikenne erityisesti koskee, olisi otettava käyttöön romutusrahastoja ja kyseisten jäsenvaltioiden olisi hoi- dettava näiden rahastojen hallintoa; myös sellaisten muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden yritysten, jotka tarjoavat kuljetuspalveluja asianomaisten jäsenvaltioi- den toisiinsa yhteydessä olevilla sisävesillä, on osallistut- tava johonkin näistä rahastoista, ylikapasiteetti vaikuttaa yleensä kaikkiin sisävesikulje- tusmarkkinoiden aloihin; toteutettavien. toimenpiteiden on sen vuoksi oltava yleisesti sovellettavissa ja niiden täytyy koskea kaikkia lasti- ja työntöaluksia; kuitenkin alukset, jotka eivät vaikuta millään tavalla ylikapasiteet- tiin edellä mainitussa toisiinsa yhteydessä olevien sisäve- siväylien verkossa joko kokonsa puolesta tai, koska ne toimivat yksinomaan suljetuilla kansallisilla markkinoil- la, voitaisiin jättää näiden toimenpiteiden ulkopuolelle; yksityiset aluskalustot, jotka suorittavat kuljetuksia - omaan lukuun, on sitä vastoin sisällytettävä järjestel- mään niiden kuljetusmarkkinoihin kohdistuvan vaiku- tuksen vuoksi, . huolestuttavan taloudellisen ja sosiaalisen tilanteen takia alalla, jolla liikennöidään kuolleelta painoltaan alle 450 tonnin aluksilla, ja erityisesti alusten omistajien taloudellisen tilanteen sekä rajallisten muutosmahdolli- suuksien takia tarvitaan erityistoimenpiteitä, kuten eri- tyisiä sovituskertoimia sisävesialuksille tai erityisiä pa- rannustoimenpiteitä verkoissa, joihin suurin vaikutus kohdistuu; jälkimmäisessä tapauksessa on tarpeen sallia jäsenvaltioiden jättää nämä alukset tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle, jos niitä koskee sellainen kansallinen parannussuunnitelma, joka ei aiheuta kilpai- lun vääristymiä ja joka on perustamissopimuksen tukea koskevien määräysten mukainen, kuivalasti- ja nestelastimarkkinoiden peruserojen takia on suotavaa pitää kussakin rahastossa erillisiä tilejä kuivalasti- ja säiliöaluksille, perustamissopimuksen mukaisessa talouspolitiikassa vastuu rakenteellisista parannuksista talouselämän eri aloilla on pääasiassa alan toiminnan harjoittajilla; sen vuoksi sisävesikuljetusyritysten on maksettava käyttöön otettavan järjestelmän kulut; olisi kuitenkin toteutettava järjestelyjä, joiden mukaan asianomaiset jäsenvaltiot maksaisivat ennakkoa takaisinmaksettavina lainoina, jotta järjestelmä olisi täysin toimiva alusta alkaen; kyseisten yritysten vaikean taloudellisen tilanteen takia näiden lainojen olisi oltava korottomia, i