15/Nide 04 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 199 384L0360 N:o L 188/20 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 16.7.84 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1984, teollisuuslaitosten aiheuttaman ilman pilaantumisen estämisestä (84/360/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(*), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non(?), sekä katsoo, että Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmissa ympäristöalan toimenpiteiksi vuosilta 1973(*), 1977() ja 1983($) koros- tetaan ilman pilaantumisen ehkäisemisen ja ilman epä- puhtauksien vähentämisen tärkeyttä, erityisesti vuosien 1973 ja 1977 toimintaohjelmissa ei edellytetä ainoastaan ilman pilaantumisen ihmisten ter- veydelle ja ympäristölle aiheuttamien vaarojen objektii- vista arviointia, vaan myös laatutavoitteiden ja laatustan- dardien vahvistamista erityisesti eräille vaarallisimpina pidetyille ilman epäpuhtauksille, neuvosto on jo antanut useita direktiivejä näiden ohjel- mien mukaisesti, lisäksi yhteisö on päätöksen 81/462/ETY(7) mukaan osapuolena valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman epäpuh- tauksien kaukokulkeutumista koskevassa yleissopimuk- sessa, vuoden 1983 toimintaohjelmassa, jonka yleiset suuntavii- vat Euroopan yhteisöjen neuvostossa kokoontuneet jäsen- 1) EYVL N:o C 139, 27.5.1983, s. 5 ) (2) EYVL N:o € 342, 19.12.1983, s. 160 (3)) EYVL N:o C 23, 30.1.1984, s. 27 (*%) EYVL N:o C 112, 20.12.1973, s. 1 (5) EYVL N:o C 139, 13.6.1977, s. 1 (6) EYVL N:o C 46, 17.2.1983, s. 1 (7) EYVL N:o L 171, 27.6.1981, s. 11 valtioiden edustajat ovat hyväksyneet, esitetään, että komissio jatkaa ponnistelujaan ilman laatua koskevien standardien antamiseksi ja että säädetään tietyn laatuisia lähteitä koskevista asianmukaisista päästöstandardeista, kaikissa jäsenvaltioissa on lakeja, asetuksia ja hallinnolli- sia määräyksiä kiinteiden teollisuuslaitosten aiheuttaman ilman pilaantumisen estämisestä; useat jäsenvaltiot ovat muuttamassa nykyisiä säännöksiään, eri jäsenvaltioissa nykyisin voimassa tai muutettavina olevien, teollisuuslaitosten aiheuttaman ilman pilaantumi- sen estämistä koskevien säännösten väliset eroavaisuudet voivat luoda erilaisia kilpailun edellytyksiä ja siten vai- kuttaa suoraan yhteismarkkinoiden toimintaan; sen vuoksi tämän alan lainsäädännön lähentäminen on tar- peen perustamissopimuksen 100 artiklassa määrätyllä . tavalla, yhteisön keskeisiin tehtäviin kuuluu edistää taloudellisen toiminnan yhtenäistä kehitystä sekä koko yhteisössä jat- kuvaa ja tasapainoista kasvua; näitä tehtäviä ei voida suorittaa pilaantumisen ja haittojen vastaisten tai elämi- sen laatua ja ympäristön suojelua kehittävien pyrkimysten puuttuessa, yhteisön tulisi ja täytyy auttaa tehostamaan toimenpiteitä kiinteiden teollisuuslaitosten aiheuttaman ilman pilaantu- misen estämiseksi jäsenvaltioissa, tämän tavoitteen saavuttamiseksi olisi luotava tietyt peri- aatteet, joiden tavoitteena on teollisuuslaitosten aiheutta- man ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi ja vähentämi- seksi suunniteltujen erilaisten toimenpiteiden ja menette- lyjen täytäntöönpano, yhteisön pyrkimykset näiden periaatteiden käyttöönotta- miseksi voivat olla vain asteittaisia, ottaen huomioon erilaisten kansallisten politiikkojen perustana olevien tilanteiden ja niihin liittyvien perusperiaatteiden monita- hoisuus,