18. 8. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 218/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1802/1999, annettu 17 päivänä elokuuta 1999, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kroatiasta ja Ukrainasta peräisin olevien saumatto- mien putkien tuonnissa EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 ('), sellaisena kuin se on viimeksi 27 päivänä huhti- kuuta 1998 muutettuna asetuksella (EY) N:o 905/98 (?), ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, SEKÄ KATSOO SEURAAVAA: A. MENETTELY Komissio — ilmoitti 19 päivänä marraskuuta 1998 Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoi- tuksella (9) polkumyyntimenettelyn aloittamisesta tiet- tyjen Kroatiasta ja Ukrainasta peräisin olevien saumatto- mien putkien tuonnissa yhteisöön. Menettely aloitettiin Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry of the European Union -komitean jätettyä valituksen lokakuussa 1998 niiden yhteisön tuottajien puolesta, jotka edustavat yhteisön koko saumattomien putkien tuotantoa. Komissio ilmoitti virallisesti valituksen tehneille yhteisön tuottajille, vientiä harjoittaville tuottajille ja tuojille, toimittajille ja käyttäjille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä asianomaisille järjestöille ja viejämaiden edustajille menettelyn — aloittamisesta. Asianomaisille osapuolille annettiin mahdollisuus ilmoittaa kantansa kirjallisesti ja esittää kuulemispyyntö menettelyn aloittamista koske- vassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Komissio lähetti kyselylomakkeet kaikille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan. Vastaukset saatiin yhdel- tätoista yhteisön tuottajalta, neljältä vientiä harjoittavalta tuottajalta kyseisissä maissa ja kahdeksalta tuojalta yhtei- sössä. Komissio hankki ja tarkasti kaikki polkumyynnin, vahingon ja yhteisön edun alustavan määrittelyn kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot ja teki tarkas- tukset seuraavien yritysten toimitiloihin: a) Yhteisön tuottajat — Benteler AG, Paderborn, Saksa — Dalmine SpA., Dalmine, Italia — ESW Röhrenwerke GmbH, Eschweiler, Saksa — Ovako Steel AB Tube Division, Hofors, Ruotsi () EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. () EYVL L 128, 30.4.1998, s. 18. () EYVL € 353, 19.11.1998, s. 13. — Productos Tubulares SA, Valle de Trapaga, Espanja — Timken Desford Ltd, Leicester, Yhdistynyt kunin- gaskunta — Tubos Reunidos SA, Amurrio, Espanja — Vallourec & Mannesmann Deutschland GmbH, Milheim an der Ruhr, Saksa — Vallourec & Mannesmann France SA, Boulogne Billancourt, Ranska — Voest Alpine Kindberg GmbH, Itävalta. b) Vientiä harjoittavat tuottajat — Zeljezara Sisak d.d., Sisak, Kroatia. c) Etuyhteydessä oleva tuottaja yhteisössä — SEPCO GmbH, Krefeld, Saksa. Polkumyyntitutkimus kattoi ajanjakson 1 päivästä marraskuuta 1997 31 päivään lokakuuta 1998, jäljem- pänä 'tutkimusajanjakso'. Vahinkoa koskeva tarkastelu kattoi ajanjakson tammikuusta 1997 tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä 'tarkastelujakso'. B. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKAL- TAINEN TUOTE 1. Tarkasteltavana oleva tuote Tarkasteltavana oleva tuote on raudasta tai seostamatto- masta teräksestä valmistetut, öljy- ja kaasuputkijohdoissa käytettävät saumattomat putket, joiden ulkoläpimitta on enintään 406,4 mm (jotka luokitellaan nykyisin CN- koodeihin 7304 10 10 ja 7304 10 30), poikkileikkauk- seltaan ympyrän muotoiset, raudasta tai seostamatto- masta teräksestä valmistetut, kylmävedetyt tai kylmävals- satut saumattomat putket (jotka luokitellaan nykyisin CN-koodiin 7304 31 99) ja muut, poikkileikkaukseltaan ympyrän muotoiset, raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut putket, joiden ulkoläpimitta on enintään 406,4mm (jotka luokitellaan nykyisin CN- koodeihin 73043991 ja 730439 93), jäljempänä 'saumattomat putket'. Vaikka näiden kolmen saumattomien putkien luokan välillä on joitain teknisiä eroja (esimerkiksi standardit, teräslajit), erot eivät ole sellaisia, että niiden perusteella voitaisiin tehdä selvä jaottelu, koska yhteen luokkaan luokiteltavia saumattomia putkia voidaan käyttää ja toisinaan käytetään samoihin käyttötarkoituksiin kuin johonkin toiseen luokkaan luokiteltavia saumattomia putkia. Lisäksi saumattomiin putkiin liittyy samankin luokan sisällä useita erilaisia ominaisuuksia, mutta niiden katsotaan silti kaikkien olevan samankaltaisia tai saman- laisia olennaisilta fyysisiltä ja teknisiltä piirteiltään ja käyttötarkoituksiltaan.