L 200/38 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30.7.2002 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 29 päivänä heinäkuuta 2002, sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja käsittelevän eurooppalaisen sääntelyviranomaisten ryhmän perustamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen sekä katsoo seuraavaa: (1) (2002/627/EY) (4) Sähköisen viestinnän verkoille ja palveluille on vahvis- tettu uusi sääntelyjärjestelmä seuraavilla 7 päivänä maaliskuuta 2002 annetuilla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveillä: sähköisen viestinnän verkkojen ja palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annettu direktiivi 2002/21/EY (') (puitedirektiivi), sähköisen vies- tinnän verkkojen ja niihin liittyvien toimintojen käyttöoi- keuksista ja yhteenliittämisestä annettu direktiivi 2002/ 19/EY (?) (käyttöoikeusdirektiivi), sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja koskevista valtuutuksista annettu direktiivi 2002/20/EY (*) (valtuutusdirektiivi) sekä yleis- palvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisen viestinnän verkkojen ja palvelujen alalla annettu direktiivi 2002/22/ EY (*) (yleispalveludirektiivi). Kaikissa jäsenvaltioissa on perustettu kansalliset sääntely- viranomaiset toteuttamaan direktiivissä säädetyt sääntely- tehtävät, joista on ilmoitettava komissiolle puitedirek- tiivin 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti. Puitedirektiivin mukaan jäsenvaltioiden on taattava kansallisten sääntely- viranomaisten — riippumattomuus — varmistamalla, kansalliset sääntelyviranomaiset ovat oikeudellisesti että eril- lisiä ja toiminnallisesti riippumattomia kaikista sähköisen viestinnän verkkoja, laitteita tai palveluja tarjoavista organisaatioista. Niiden jäsenvaltioiden, joilla on omistus- osuuksia tai päätäntävaltaa sähköisen viestinnän verkkoja ja/tai palveluja tarjoavissa yrityksissä, on lisäksi varmis- tettava, että sääntelytoiminta ja omistajuuteen tai päätäntävaltaan liittyvä toiminta erotetaan käytännössä rakenteellisesti täysin toisistaan. Kansallisten sääntelyviranomaisten tarkat vastuualueet ja tehtävät vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen, mutta kaikilla niistä on ainakin yksi kansallinen sääntelyviranomainen, jonka vastuulla on säännöstön soveltaminen sen jälkeen, kun se on siirretty osaksi kansallista lainsäädäntöä, erityi- sesti markkinoiden jokapäiväistä valvontaa koskevien sääntöjen soveltaminen. 1 ()) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 33. () EYVL L 108, 24.4.2002, s. 7. () EYVL L 108, 24.4.2002, s. 21. (%) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 51. Sääntöjen yhdenmukainen soveltaminen kaikissa jä- senvaltioissa on hyvin tärkeää sähköisen viestinnän verk- kojen ja palvelujen sisämarkkinoiden kehityksen on- nistumisen kannalta. Uudessa — sääntelyjärjestelmässä vahvistetaan saavutettavat tavoitteet ja luodaan puitteet kansallisten sääntelyviranomaisten toiminnalle, mutta samalla siinä annetaan niille joissain asioissa oikeus soveltaa sääntöjä joustavasti kansallisiin olosuhteisiin sopivalla tavalla. Sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja käsittelevä eurooppalainen sääntelyviranomaisten ryhmä (jäljem- pänä 'ryhmä) olisi perustettava toimimaan yhteystahona, joka neuvoo ja avustaa komissiota sähköisen viestinnän alalla. Ryhmän — olisi toimittava kansallisten sääntelyviran- omaisten ja komission välisenä yhteystahona edistäen sisämarkkinoiden kehitystä. Sen olisi myös mahdollistet- tava jäsenvaltioiden ja komission välinen yhteistyö avoi- mesti varmistaen, että kaikki jäsenvaltiot soveltavat yhdenmukaisesti sähköisen viestinnän verkkoja ja palve- luja koskevaa sääntelykehystä. Ryhmän olisi toimittava elimenä, joka pohtii sähköisen viestinnän kysymyksiä, keskustelee niistä ja antaa komis- siolle neuvontaa muun muassa merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista annetun suosituksen täytäntöön- panoon ja tarkistamiseen liittyvissä kysymyksissä sekä valtioiden välisiä markkinoita koskevan päätöksen laati- misessa. Ryhmän ja puitedirektiivillä perustetun viestintäkomitean olisi tehtävä läheistä yhteistyötä. Ryhmän työskentely ei saisi olla päällekkäistä komitean työn kanssa. Työn olisi tapahduttava koordinoidusti Euroopan yh- teisön radiotaajuuspolitiikan — sääntelyjärjestelmästä 7 päivänä maaliskuuta 2002 tehdyllä Euroopan parla- mentin ja neuvoston päätöksellä N:o 676/2002/EY (*) (radiotaajuuspäätös) perustetun radiotaajuuskomitean, radiotaajuuspolitiikkaa käsittelevän ryhmän perustami- sesta 26 päivänä heinäkuuta 2002 tehdyllä komission () EYVL L 108, 24.4.2002, s. 1.