14.2.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 43/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 290/2001, annettu 12 päivänä helmikuuta 2001, siviilioikeuden alalla toimivan tuki- ja vaihto-ohjelman (siviilioikeuden alaa koskeva Grotius- ohjelma) jatkamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 61 artiklan c alakohdan ja 67 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan unioni on asettanut tavoitteekseen pitää yllä ja kehittää unionia vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena, jolla taataan henkilöiden vapaa liik- kuvuus. Tällaisen alueen asteittaista toteuttamista varten yhteisö toteuttaa muun muassa yksityisoikeudellisissa asioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön alalla toimen- piteitä, jotka ovat tarpeen sisämarkkinoiden moitteet- toman toiminnan kannalta. Puitteiden luominen oikeusalalla toimiville tarkoitettuja koulutusta, tiedotusta, tutkimusta ja henkilövaihtoa koskevia toimia varten edistää jäsenvaltioiden oikeusjär- jestelmien ja oikeuslaitosten keskinäistä tuntemusta ja vähentää siten jäsenvaltioiden välillä yksityisoikeudelli- sissa asioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön esteitä. Sisämarkkinoiden — moitteeton — toiminta tällaisten esteiden vähentämistä. edellyttää Tämä asia kuuluu Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen 65 artiklan soveltamisalaan. Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ei tämän asetuksen tavoitteita voida toteuttaa riittävällä tavalla jäsenvaltioiden tasolla ja ne voidaan suunnitelluista toimista odotettujen säästöjen ja niiden yhteisvaiku- tusten ansiosta toteuttaa paremmin yhteisön tasolla. (') EYVL € 365 E, 19.12.2000, s. 262. (?) Lausunto annettu 13.12.2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Lausunto annettu 29.11.2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (6) Neuvosto on 28 päivänä lokakuuta 1996 hyväksynyt 96/636/YOS yhteisen toiminnan oikeusalan toimijoiden tuki- ja vaihto-ohjelmasta (Grotius) (4). Grotius-ohjelman tarkoituksena on helpottaa jäsenvaltioiden välistä oikeu- dellista yhteistyötä edistämällä niiden oikeusjärjestelmien ja oikeuslaitosten keskinäistä tuntemusta. Ohjelman kohderyhmänä ovat oikeusalalla toimivat, ja sen avulla voidaan rahoittaa koulutusta sekä vaihto- ja harjoitte- luohjelmia, tapaamisten järjestämistä, tutkimuksia ja tietojenvaihtoa. Grotius-ohjelman voimassaolo päättyy vuonna 2000. On katsottu aiheelliseksi jatkaa ohjelmaa, mutta ainoas- taan yhden vuoden pituisella siirtymäkaudella siihen asti kun on saatu tulokset ohjelman tulevaisuutta eli sen tavoitteita, toimintaa ja suhteita muihin olemassa oleviin ohjelmiin koskevasta perusteellisesta harkinnasta. Grotius-ohjelmaa jatketaan siviilioikeudellisissa asioissa tehtävän — oikeudellisen — yhteistyön — osalta = yhteisön välineen perusteella. Grotius-ohjelman jatkamista rikos- asioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön osalta käsitel- lään —samanaikaisesti — mutta — erillisenä hankkeena Euroopan — unionista tehdyn sopimuksen mukaisen välineen pohjalta. Tähän asetukseen on otettu yhteisen toiminnan 96/ 636/YOS keskeiset säännökset, joihin on tehty joitakin mukautuksia, jotka johtuvat soveltamisalan rajoittami- sesta oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa ja hankkeen väliaikaisuudesta. Tähän asetukseen sisältyy talousarviota koskevasta ku- rinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta 6 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parla- mentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (5) 34 kohdan mukainen rahoitusohje vuodeksi 2001, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta perus- tamissopimuksessa määriteltyyn budjettivallan käyttäjän toimivaltaan. (9) EYVL L 287, 8.11.1996, s. 3. () EYVL € 172, 18.6.1999, s. 1.