9. 2. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 34/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 283/1999/EY, tehty 25 päivänä tammikuuta 1999, kuluttajia koskevien yhteisön toimien yleisistä puitteista EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN tettavat — toimet = ovat — välttämättömiä — tämän NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 129 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (7), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (5), sekä katsovat, että (1) yhteisön toimilla edistetään korkeatasoisen kulutta- jansuojan saavuttamista ja siten myös taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta yhteisössä sekä vahvistetaan kuluttajien luottamusta, mikä on vält- tämätöntä — sisämarkkinoiden — moitteettomalle toiminnalle, näitä tavoitteita ei voida saavuttaa tehokkaasti ilman kaikkien asiaan liittyvien toimielinten ja osapuolten yhteistyötä ja osallistumista, yhteisö on erityisesti sitoutunut antamaan uusia virikkeitä kuluttajia ja heidän terveyttään koskeville toimilleen niin, että kuluttajat voisivat olla liikkeel- lepaneva ja uutta luova tekijä, Luxemburgissa 12 ja 13 päivänä joulukuuta 1997 kokoontuneen — Eurooppa-neuvoston — lausumassa elintarvikkeiden — turvallisuudesta todetaan, &että BSE-kriisin vakavasti horjuttaman kuluttajien luot- tamuksen — palauttamiseksi on tehtävä kaikki mahdollinen; yleisten puitteiden mukaisesti toteu- (') EYVL € 108, 7.4.1998, s. 43 ja EYVL € 390, 15.12.1998, s. 22. (?) EYVL C 235, 27.7.1998, s. 72 (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 8. lokakuuta 1998 (EYVL C 328, 26.10.1998, s. 166), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 20. marraskuuta 1998 (EYVL C 404, 23.12.1998, S. 8) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 15. joulukuuta 1998 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) sekä neuvoston päätös, tehty 21. joulukuuta 1998. (10) päämäärän saavuttamiseksi, yhteisön on suunniteltava tarvittavat toimet ryhmit- telemällä ne yleisiksi puitteiksi, joissa osoitetaan ensisijaisina pidettävät toimet ja toiminta-alueet, jotta kyseessä olevana kautena saavutettaisiin suurin mahdollinen tehokkuus, näillä yleisillä puitteilla pyritään erityisesti kokoa- maan kuluttajia koskevat aloitteet yhteen niin, että niillä olisi mahdollisimman suuri vaikutus kulutta- jien hyväksi, näissä — yleisissä puitteissa on säädettävä sekä yhteisön toissijaisuusperiaatteen mukaisesti teke- mistä aloitteista että toimista, joilla tuetaan kulutta- jien etuja yhteisön ja kansallisella tasolla puolus- tavia järjestöjä ja elimiä, yhteisön toteuttamat aloitteet ja muiden yksityisten tai julkisten aloitteiden tukemiseksi toteutettavat toimet ovat toisiaan täydentäviä ja niiden olisi oltava osa yhtenäistettyä lähestymistapaa; on tarpeen vahvistaa kuluttajansuojan alalla aktiivisesti toimivia elimiä ja järjestöjä siten, että ne voivat toimia tehokkaammin liikkeellepanevana voimana kuluttajien saamiseksi tietoisiksi yhteisön määritte- lemistä ensisijaisista toimista, kuluttajien etujen mukaan ottaminen on myös yhteisön — muiden — politiikkojen — tehtävänä — ja vastuulla, ja niillä olisi myös rahoituksen osalta edistettävä — kuluttajansuojapolitiikan — täytäntöön- panoa, näiden yleisten puitteiden täytäntöönpanossa olisi voitava ottaa paremmin huomioon kuluttajien edut muissa asian kannalta merkityksellisissä yhteisön politiikoissa sekä varmistettava, että kuluttajien osallistumista standardointiin edistetään,