L 147/8 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 5.6.2002 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 954/2002, annettu 4 päivänä kesäkuuta 2002, CN-koodiin 0202 kuuluvaa jäädytettyä naudanlihaa ja CN-koodiin 0206 29 91 kuuluvia tuotteita koskevan tariffikiintiön avaamisesta ja hallinnoinnista (1 päivän heinäkuuta 2002 ja 30 päivän kesäkuuta 2003 väliseksi ajaksi) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjeste- lystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1254/1999 ("), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 2345/2001 (9), ja erityisesti sen 32 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) WTO:n CXL-luettelossa vaaditaan Euroopan yhteisöä avaamaan vuotuinen 53 000 tonnin tuontitariffikiintiö CN-koodiin 0202 kuuluvalle jäädytetylle naudanlihalle ja CN-koodiin 0206 29 91 kuuluville tuotteille. On vahvis- tettava soveltamista koskevat säännöt 1 päivänä heinä- kuuta 2002 alkavaksi kiintiövuodeksi 2002/2003. Aikaisemmin kyseisellä kiintiöllä keinottelu lisääntyi jatkuvasti. Näin ollen kiintiötä ei ole enää aiheellista hallinnoida asetuksen (EY) N:o 1254]1999 32 artiklan 2 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa = tarkoitettua menettelyä noudattaen, vaan se olisi korvattava saman kohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitetulla mene- telmällä, ja samanaikaisesti olisi säädettävä kiintiön käyttövaatimusten tiukentamisesta erityisesti kuvitteel- listen toimijoiden rekisteröinnin välttämiseksi. Koska tämän asetuksen antamisen ja kiintiövuoden alun välinen aika on melko lyhyt ja jotta kaupankäynnin keskeytyminen voitaisiin välttää, on kuitenkin aiheellista varata osa kiintiovuoden 2002/2003 kiintiöstä jäädy- tetyn naudanlihan perinteisille tuojille. Näin ollen vuosi- kiintiö olisi jaettava osakiintiöön 1I, joka on tarkoitettu perinteisille tuojille, ja osakiintiöön II, joka jaetaan jäsen- valtioiden hyväksymismenettelyä noudattaen hyväksy- mien toimijoiden kesken näiden hakemuksesta. Osakiintiö I olisi aluksi jaettava aktiivisille tuojille tuon- tioikeuksien muodossa sellaisten tulliasiakirjojen perus- teella, jotka todistavat, että kyseiset tuojat ovat tuoneet naudanlihaa — samantyyppisessä — kiintiössä = kolmen viimeisen kiintiövuoden aikana. Tietyissä tapauksissa kansallisen  toimivaltaisen viranomaisen hallinnolliset virheet voivat rajoittaa toimijoiden mahdollisuuksia käyttää kiintiön tätä osaa. Olisi annettava säännökset tästä mahdollisesti aiheutuvien haittavaikutusten korjaa- miseksi. ()) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 21. () EYVL L 315, 1.12.2001, s. 29. (5) (12) Toimijoilla, jotka pystyvät osoittamaan tosiasiallisesti tuoneensa tai vieneensä naudanlihaa kolmansista maista tai kolmansiin maihin, olisi oltava mahdollisuus hakea hyväksyntää osakiintiössä II tapahtuvaan tuontiin tai vientiin. Osoituksena tästä toiminnasta on esitettävä todisteet viimeaikaisesta tietyn suuruisesta kaupasta. Jos on ilmeisiä syitä epäillä, että kuvitteelliset toimijat ovat hakeneet rekisteröintiä, jäsenvaltioiden on tarkastel- tava hakemuksia tarkemmin. On määritettävä seuraamukset tapauksissa, joissa rekis- teröinnin hakijoita ovat olleet kuvitteelliset toimijat tai joissa hyväksyntä annettiin väärennettyjen tai vilpillisten asiakirjojen perusteella. Jos kiintiön käyttöä koskevat arviointiperusteet on tarkastettava, hakemukset on jätettävä siinä jäsenval- tiossa, jonka alv-rekisteriin toimija on merkitty. Jotta osakiintiötä II voitaisiin käyttää jatkuvasti, sitä olisi hallinnoitava siten, että kaikkien hyväksyttyjen toimi- joiden todistushakemuksia tarkastellaan samanaikaisesti puolivuosittain. Keinottelun estämiseksi kiintiön käyttöoikeus on evättävä tuojilta, jotka eivät enää harjoita naudanlihakauppaa, ja kunkin osakiintiön 1 hakijan osalta on vahvistettava tuontioikeuksiin liittyvä vakuus. Todistukseen liittyvä vakuus on asetettava suhteellisen korkealle tasolle, ja tuontitodistusten siirtämismahdollisuus on evättävä. Jotta kaikille hyväksytyille toimijoille voitaisiin taata osakiintiön II tasavertaisempi käyttöoikeus, kukin hakija voi hakea vahvistettavaa enimmäismäärää. Jotta toimija olisi velvollinen hakemaan tuontitodistukset koko = sille määrälle, jolle kyseiselle toimijalle on myönnetty tuontioikeudet, olisi tällainen velvoite vahvis- tettava maataloustuotteiden vakuusjärjestelmän sovelta- mista koskevien yhteisten yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1985 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2220/85 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1932/1999 (*), mukaiseksi ensisijaiseksi vaatimukseksi. () EYVL L 205, 3.8.1985, s. 5. () EYVL L 240, 10.9.1999, s. 11.