24.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 108/7 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/19/EY, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2002, sähköisten — viestintäverkkojen ja = niiden liitännäistoimintojen käyttöoikeuksista — ja yhteenliittämisestä (käyttöoikeusdirektiivi) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (>), sekä katsovat seuraavaa: Sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä 7 päivänä maaliskuuta 2002 anne- tussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/21/EY (puitedirektiivi) (*) säädetään sääntelyjärjes- telmän tavoitteet, jotka koskevat yhteisön sähköisiä vies- tintäverkkoja ja -palveluja, mukaan lukien kiinteät tele- verkot ja matkaviestinverkot, kaapelitelevisioverkot, maanpäälliset radio- ja televisioverkot, satelliittiverkot ja Internet-verkot — riippumatta = siitä, käytetäänkö niitä puheen, telekopioiden, tiedon tai kuvien siirtoon. Tällai- sille verkoille on voitu saada valtuutus jäsenvaltioilta sähköisiä viestintäverkkoja ja -palveluja koskevista val- tuutuksista 7 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroo- pan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/20/EY (valtuutusdirektiivi) (?) tai aikaisempien sääntelytoimen- piteiden mukaisesti. Tämän direktiivin säännöksiä sovel- letaan niihin verkkoihin, joita käytetään yleisesti saa- tavilla olevien sähköisten viestintäpalvelujen tarjontaan. Tämä direktiivi kattaa palveluntarjoajien väliset käyttö- oikeus- ja yhteenliittämisjärjestelyt. Tässä direktiivissä ei (*) EYVL € 365 E, 19.12.2000, s. 215 ja EYVL C 270 E, 25.9.2001, s. 161. (?) EYVL € 123, 25.4.2001, s. 50. (9) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 1. maaliskuuta 2001 (EYVL C 277, 1.10.2001, s. 72), neuvoston yhteinen kanta, vahvis- tettu 17. syyskuuta 2001 (EYVL C 337, 30.11.2001, s. 1) ja Euroo- pan parlamentin päätös, tehty 12. joulukuuta 2001 (ei vielä jul- kaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 14. helmikuuta 2002. (9) Ks. tämän virallisen lehden s. 33. (?) Ks. tämän virallisen lehden s. 21. aseteta muita kuin yleisiä verkkoja koskevia velvollisuuk- sia, paitsi jos niillä on yleisten verkkojen käyttöoikeus, jolloin niitä saattavat koskea jäsenvaltioiden asettamat ehdot. Sisältöpalvelut kuten radio- tai televisiolähetyssisältöko- konaisuuden kaupallinen tarjoaminen eivät kuulu säh- köisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisen säänte- lyjärjestelmän soveltamisalaan. Käsitteellä ”käyttöoikeus” on useita merkityksiä, joten sen käyttö tässä direktiivissä on tarpeen määritellä tar- kasti riippumatta siitä, kuinka sitä on mahdollisesti käy- tetty yhteisön muissa säännöksissä. Operaattori voi omistaa perusverkon tai järjestelmät tai vuokrata ne osit- tain tai kokonaisuudessaan. Televisiosignaalien lähetystä koskevien standardien käy- töstä 24 päivänä lokakuuta 1995 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/47/EY (9) ei säädetä minkään tietyn digitaalitelevisiolähetysten siirto- järjestelmän käytöstä eikä tietyistä palveluvaatimuksista, ja tämä tarjosi markkinoiden toimijoille mahdollisuuden tehdä aloite ja kehittää soveltuvia järjestelmiä. Euroopan markkinoiden toimijat ovat digitaalisia televisiolähetyksiä käsittelevän työryhmän (Digital Video Broadcasting Group, DVB) kautta kehittäneet joukon televisiolähetys- ten siirtojärjestelmiä, joita lähetystoiminnan harjoittajat ovat ottaneet käyttöön ympäri maailmaa. Euroopan tele- alan standardointilaitos (European Telecommunications Standards Institute, ETSI) on standardoinut nämä siirto- järjestelmät ja niistä on tullut kansainvälisen teleliiton (International Telecommunications Union, ITU) suosi- tuksia. Digitaalisen laajakuvatelevision osalta 16:9-kuva- suhde on laajakuvatelevisiopalvelujen ja -ohjelmien vii- temuoto, joka on nyt vakiintunut jäsenvaltioiden mark- kinoilla kehittyneiden televisiopalvelujen käyttöönottoa Euroopassa koskevasta toimintasuunnitelmasta 22 päi- vänä heinäkuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/424/ETY (7) johdosta. Avoimilla ja kilpailluilla markkinoilla ei saisi olla rajoi- tuksia, jotka estävät yrityksiä neuvottelemasta keskenään käyttöoikeus- ja yhteenliittämisjärjestelyistä ja erityisesti rajat ylittävistä sopimuksista, edellyttäen että perustamis- sopimuksen kilpailusääntöjä noudatetaan. Jotta voidaan (6) EYVL L 281, 23.11.1995, s. 51. (7) EYVL L 196, 5.8.1993, s. 48.