26.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 111/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 704/2002, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2002, eräiden teollisuustuotteiden Kanariansaarille tuonnissa sovellettavien yhteisen tullitariffin autono- misten tullien tilapäisestä suspendoinnista sekä eräiden kalastustuotteiden Kanariansaarille tuon- nissa sovellettavien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 299 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon, sekä katsoo seuraavaa: (1) Espanjan viranomaiset pyysivät lokakuussa ja marras- kuussa 2000, että Kanariansaariin sovellettavien yhteistä tullitariffia koskevien toimenpiteiden, jotka otettiin ensimmäistä kertaa käyttöön yhteisön lainsäädännön soveltamisesta Kanariansaariin 26 päivänä kesäkuuta 1991 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1911/ 91 (?), jonka voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2001, voimassaoloa jatkettaisiin edelleen kymmenellä vuodella, ja toimittivat asiakirjoja pyyntönsä tueksi. Asia- kirjojen arviointiin ei kuitenkaan ollut riittävästi aikaa, jotta oltaisiin voitu tehdä lopulliset päätelmät siitä, oliko toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen pyydetyksi ajaksi edelleen perusteltua. Tariffitoimenpiteiden soveltamisaikaa jatkettiin tämän vuoksi yhdellä vuodella yhteisön lainsäädännön sovelta- misesta Kanariansaariin 30 päivänä toukokuuta 2001 annetun asetuksen (ETY) N:o 1911/91 muuttamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1105/2001 (4) ja eräiden kalastustuotteiden Kanariansaarille tuonnin yhteydessä sovellettavien yhteisen tullitariffin autono- misten tullien tilapäisestä suspensiosta 30 päivänä toukokuuta 2001 annetun asetuksen (ETY) N:o 3621/92 sekä eräiden teollisuustuotteiden tuonnin yhteydessä Kanariansaarille sovellettavien autonomisten tullien tila- päisestä suspensiosta ja yhteisen tullitariffin (CCT) tullien (') EYVL C 75 E, 26.3.2002, s. 343. (?) Lausunto annettu 5. helmikuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). () EYVL L 171, 29.6.1991, s. 1. (9) EYVL L 151, 7.6.2001, s. 1. asteittaisesta käyttöönotosta annetun asetuksen (EY) N:o 527/96 soveltamisen jatkamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1106/2001 (5). Sen jälkeen, kun Kanariansaaria koskevat erityistoimen- piteet otettiin käyttöön vuonna 1991, alueen taloudel- linen tilanne on parantunut huomattavasti. Palkansaajien keskiansio on saavuttanut lähes Espanjan vastaavat keskiarvot. Työttömyys on laskenut Espanjan keskitasoa (noin 12 prosenttia) vastaavaksi, ja saarten ja Manner- Espanjan väestön elintasoerot ovat lähes tasoittuneet. Tämä kehitys johtuu pääasiassa matkailualan ja siihen liittyvän kaupan valtavasta kasvusta sekä maatalouden kehityksestä. Samalla on kuitenkin todettava, että teollisuuden kehitys on pysynyt matkailualan ja maatalouden kehitystä huomattavasti heikompana ja on vaarassa hiipua koko- naan. Teollisuuden osuus Kanariansaarten bruttokansan- tulosta (BKTL) on viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana laskenut alle 6 prosenttiin paikallisesta bruttokan- santulosta. Syyt tähän esitetään jäljempänä. Jos kyseinen talouden ala heikkenee edelleen, taloudellinen kokonais- tilanne saattaa altistua häiriöille, kun otetaan huomioon kansainvälisen matkailun, josta saaret ovat entistä riippu- vaisempia, tietty epävakaisuus. Kanariansaarten teollisuustuotanto on tähän saakka suuntautunut pääasiassa paikallisille markkinoille, ja Afrikan mantereen läheisyydestä huolimatta teollisuu- della on ollut suuria vaikeuksia löytää tuotteilleen ostajia saarten — ulkopuolelta. ' Nämä — vaikeudet — johtuvat pääasiassa kuljetusvälineiden puutteesta sekä korkeista kuljetuskustannuksista tavaroiden hankinnassa ja jake- lussa. Tällä on kielteinen vaikutus valmiiden tavaroiden valmistuskustannuksiin, jotka voivat tuotetyypistä riip- puen olla jopa 12 prosenttia korkeammat kuin Manner- Espanjan vastaavilla yrityksillä. Lisäksi energian hintojen kehitys ja sen maailmanlaajuinen vaikutus kuljetuskus- tannuksiin on kahden viime vuoden aikana selvästikin vaikuttanut saarten teollisuuden kilpailuaseman heikke- nemiseen edelleen. Lisäksi vuonna 1991 alan kehityksen tukemiseksi käyttöön otetusta autonomisten tullien suspendoimisesta saadut edut ovat pienentyneet koko ajan. Tämän seurauksena paikallisen teollisuuden kilpai- lukyky Manner-Espanjan ja koko yhteisön kilpailijoihin verrattuna on kärsinyt huomattavasti. () EYVL L 151, 7.6.2001, s. 3.