30.1.98 Furoopan yhteisöjen virallinen lehti L 24/9 NEUVOSTON DIREKTIIVI 97/78/EY, annettu 18 päivänä joulukuuta 1997, kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen ja eritiyisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (), sekä katsoo, että 1) eläintuotteet tai eläinperäiset tuotteet ja kasvituot- teet, jotka tarkastetaan tarttuvien eläintautien leviä- misen ehkäisemiseksi, ovat perustamissopimuksen liitteessä II olevassa luettelossa, kolmansista maista tulevien tuotteiden eläinlääkin- nällisten tarkastusten järjestämistä koskevien pe- riaatteiden vahvistaminen yhteisön tasolla edistää tarvikkeiden saatavuuden ja markkinoiden vakautta- misen varmistamista yhdenmukaistaen ihmisten ja eläinten terveyden suojaamisen edellyttämät toimen- piteet, sisämarkkinoiden toteuduttua on yhä tarpeellisem- paa vahvistaa yhteiset periaatteet eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämiseksi etenkin kun sisäiset raja- tarkastukset lopetettiin, kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista pe- riaatteista 10 päivänä joulukuuta 1990 annetun neu- voston direktiivin 90/675S/ETY (*) antamisen jälkeen on tapahtunut kehitystä direktiivin soveltamisessa ja on saatu uusia kokemuksia; direktiiviä olisi muutet- tava avoimuuden lisäämiseksi, kaikille kolmansista maista yhteisöön tuotaville eläinperäisille tuotteille on laadittava yhdenmukaiset vaatimukset; tästä syystä näihin tuotteisiin olisi sovellettava ainoastaan yhtä tarkastusjärjestelmää ja vastaavat mukautukset olisi tehtävä, EYVL C 285, 23.8.1997, s. 7. EYVL C 85, 17.3.1997, s. 76. EYVL C 66, 3.3.1997, s. 43. EYVL L 373, 31.12.1990, s. 1. Direktiiviä on viimeksi muutettu direktiivillä 96/43/JEY (EYVL L 162, 1.7.1996, s. 1). 10) 11) 12) 13) 14) olisi luotava sääntely yhteisöön tuleville erille, joille ei ole suoritettu eläinlääkinnällistä tarkastusta raja- tarkastusasemalla, joissakin tapauksissa jäsenvaltiot voivat asettaa lisä- vaatimuksia tuotaville tuotteille; tarkastuksista vas- tuussa olevan jäsenvaltion on otettava huomioon nämä kansalliset erityisvaatimukset tehdessään näitä tarkastuksia, niille meritse tai lentoteitse tuoduille tuotteille, joi- den lopullinen määräpaikka on yhteisö, on luotava yksityiskohtainen sääntely tarkastusten suorittamis- paikan osalta, yhteisön lainsäädäntö vaatii, että joitakin tuotteita on valvottava niiden yhteisöön saapumisesta aina määräpaikkaan saakka kansanterveyden ja eläinten terveyden suojelemiseksi; sitä varten olisi luotava tiukka sääntely, yhteisön rajalle saapuville tuotteille, joiden lopulli- nen määräpaikka ei ole yhteisö, olisi luotava tiukka sääntely sen varmistamiseksi, että ne lähtevät yhtei- söstä, on erotettava toisistaan tuotteet, jotka täyttävät yhteisössä tuonnille asetetut vaatimukset, ja tuotteet, jotka eivät niitä täytä; näiden erojen huomioon ottamiseksi olisi laadittava erilliset tarkastusjärjestel- mät, eläinperäisten tuotteiden toimittamisella meri- ja len- tokuljetuksiin miehistöä ja matkustajia varten on huomattava kaupallinen merkitys yhteisössä; nämä tuotteet eivät usein täytä yhteisön vaatimuksia; tämän vuoksi olisi luotava tiukka sääntely kansan- terveyden ja eläinten terveyden suojelemiseksi, yhteisön tuotteen, jonka kolmas maa hylkää ja joka palautetaan yhteisöön, ei katsota enää täyttävän yhteisön vaatimuksia; sen vuoksi olisi luotava tiukka sääntely kansanterveyden ja eläinten terveyden suo- jelemiseksi, on säädettävä ylimääräisistä takeista petosten estä- miseksi ja yhdenmukaistettujen toimenpiteiden käyt- töönottamiseksi vilpin tai säännönvastaisuuksien ehkäisemiseksi, ja