N:o L 190/24 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 19. 7. 97 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1393/97, annettu 18 päivänä heinäkuuta 1997, tiettyihin Kiinan kansantasavallasta peräisin oleviin tuotteisiin vuonna 1998 sovellettavien määrällisten kiintiöiden hallinnointia koskevista yksityiskohtai- sista säännöistä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon yhteisön määrällisten kiintiöiden hallin- tomenettelyn käyttöönotosta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/94 ('), sellai- senä kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 138/ 96 (2), ja erityisesti sen 2 artiklan 3 ja 4 kohdan sekä sen 13 ja 24 artiklan, sekä katsoo, että neuvosto on tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovel- lettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta 7 päivänä maaliskuuta 1994 antamallaan asetuksella (EY) N:o 519/94 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 847/97 (%, ottanut käyttöön Kiinan kansantasavallan osalta tiettyjä vuotuisia määrällisiä kiintiöitä, jotka esitetään kyseisen asetuksen liitteessä II, ja vahvistanut, että niitä on hallin- noitava asetuksen (EY) N:o 520/94 säännösten mukaisesti, komissio on tämän vuoksi antanut asetuksen (EY) N:o 738/94 (9), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 983/96 (*), jossa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 520/94 soveltamista koskevat yleiset säännökset; näitä säännöksiä sovelletaan edellä mainittujen kiintiöiden hallintoon, jollei tämän asetuksen säännöksistä muuta johdu, ottaen huomioon Kiinan talouden erityispiirteet, tiettyjen tuotteiden toimittamisen kausittainen luonne ja kuljetus- ajat, kiintiöihin kuuluvia tuotteita koskevista kaupallisista liiketoimista päätetään pääsääntöisesti ennen kiintiö- vuoden alkua; näin ollen vaikuttaa tarpeelliselta estää se, että hallinnolliset rajoitukset vaikeuttaisivat tuojien suun- nitteleman tuonnin toteuttamista; kaupankäynnin jatku- vuuden turvaamiseksi on näin ollen ennen kiintiövuoden alkua syytä vahvistaa vuodeksi 1998 avattavien kiintiöiden () EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s. 1 () EYVL N:o L 21, 27.1.1996, s. 6 () EYVL N:o L 67, 10.3.1994, s. 89 () EYVL N:o L 122, 14.5.1997, s. 1 9 EYVL. N:o L 87, 31.3.1994, s. 47 ($ EYVL N:o L 131, 1.6.1996, s. 47 haliintoa ja jakautumista koskevat yksityiskohtaiset sään- nöt, asetuksessa (EY) N:o 520/94 säädettyjen eri hallintomene- telmien tarkastelun jälkeen olisi hyväksyttävä perinteisten kauppavirtojen huomioon ottamiseen perustuva mene- telmä; tämän menetelmän mukaisesti kiintiöerät jaetaan kahteen osaaan, joista toinen kuuluu perinteisille tuojille ja toinen muille hakijoille, saatu kokemus osoittaa, että tämä menetelmä vaikuttaa sopivimmalta varmistamaan = kaupallisten liiketoimien jatkuvuuden asianosaisille yhteisön toimijoille ja välttä- mään häiriöt kaupassa, yhteisön menettelyn käyttöönotossa on kuitenkin varmis- tettava muiden kuin perinteisten tuojien asteittainen pääsy siihen; kaikkien näiden tietojen perusteella on tämän vuoksi löydettävä tasapaino sellaisten osien määrittämi- seksi, jotka voidaan jakaa kahdelle tuojaluokalle, ja että tämän vuoksi on aiheellista lisätä muille kuin perinteisille tuojille varattua osaa vuoteen 1997 verrattuna, perinteisille tuojille tarkoitetun kiintiönosuuden jakami- seksi on soveliasta ajankohtaistaa edellisten kyseisten kiin- tiöiden hallintoa koskevissa asetuksissa säädetty viiteajan- jakso kiintiöihin pääsyn avoimuuden varmistamiseksi; tämän ajankohtaistamisen on tapahduttava viimeisimmän ajanjakson perusteella, jolta on saatavissa täydelliset tiedot; tältä kannalta on soveliasta pitää viiteajanjaksona vuotta 1995, koska se on ainoa äskeinen vuosi, joka edustaa kyseisten tuotteiden kaupassa tavanomaista kehitystä ja jolta on saatavissa täydelliset tullitiedot; näin ollen perin- teisten tuojien on todistettava toteuttaneensa kyseisten kiintiöiden kohteena olevien, Kiinasta peräisin olevien tuotteiden tuontia vuoden 1995 aikana, saatu kokemus on osoittanut, että asetuksen (EY) N:o 520/94 10 artiklassa säädetty menetelmä, eli hakemusten ajalliseen saapumisjärjestykseen perustuva menetelmä, voi osoittautua soveltamattomaksi muille tuojille varatun osuuden jakamista varten; tämän vuoksi olisi asetuksen (EY) N:o 520/94 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti määritel- tävä vaihtoehtoinen menetelmä; tätä varten vaikuttaa tarkoituksenmukaiselta säätää, että jako tapahtuu suhteessa haettuihin määriin tosiasiallisesti jätettyjen tuontilisenssi- hakemusten — samanaikaisen — tarkastelun — perusteella asetuksen (EY) N:o 520/94 13 artiklan mukaisesti,