N:o L 70/4 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 20. 3. 96 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 482/96, annettu 19 päivänä maaliskuuta 1996, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä loka- kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (!), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityi- sesti sen 249 artiklan, sekä katsoo, että on tarpeen määritellä erityisesti tapaukset, joissa tiettyjä asiakirjoja ei tarvitse vaatia liitettäväksi tulli-ilmoitukseen, jos tavaranhaltija kieltäytyy olemasta läsnä näytteitä otet- taessa tai nimeämästä edustajaa siihen tarkoitukseen taikka jos tavaranhaltija ei anna tulliviranomaisille työn helpottamiseksi tarvittavaa apua, tulliviranomaisilla on oltava mahdollisuus pitää tulli-ilmoitusta mitättömänä, komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (?, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1762/95 (*, 325—340 artiklassa perustetaan erityinen hallinnollisen — yhteistyön —menetelmä — jäsenvaltioiden alusten kalastamien tuotteiden ja kyseisissä aluksissa kyseisistä tuotteista tuotettujen tavaroiden yhteisöaseman osoittamiseksi, kyseisten tuotteiden ja tavaroiden pyytämisen, tuottamisen ja yhteisöön kuljetuksen erityislaatu huomioon ottaen olisi tavaroiden yhteisöasemaa käsittelevän asetuksen (ETY) N:o 2454/93 II osan II osaston 3 lukuun lisättävä kysei- siin tuotteisiin ja tavaroihin liittyviä erityisiä edellytyksiä koskeva erillinen jakso, kyseisten tuotteiden ja tavaroiden yhteisöasemaa on tarkasteltava riippumatta niiden tariffiin luokittelusta tai tullikohtelusta, — kuljetusvälineen — kansallisuudesta — tai tyypistä taikka jäsenvaltiosta, johon ne yhteisössä tuodaan, olisi määriteltävä tarkasti yhteisön kalastusalus ja tehdas- alus, asiakirjojen liiallisen laatimisen välttämiseksi tulliviran- omaiset voivat myöntää jäljempänä kuvattuun menette- () EYVL N:o L 302, 19.10.1992, s. 1 (2) EYVL N:o L 253, 11.10.1993, s. 1 (9) EYVL N:o L 171, 21.7.1995, s. 8 lyyn — poikkeuksia edellä mainittujen kalastusaluksista maihin tuotavien tuotteiden ja tavaroiden osalta, jäljempänä kuvatun menettelyn käytön valvonnan paran- tamiseksi on tarpeen säätää, että T2M-lomakkeet vahvistaa viranomainen, joka on toimivaltainen merkitsemään alus- rekisteriin aluksen, jolle lomakkeet on tarkoitettu; kaik- kien kolmansien osapuolten antamat todistukset liitetään kyseisiin asiakirjoihin ja kyseisiä lomakkeita antavalle tulliviranomaiselle annetaan kyseisten asiakirjojen käyttöä koskevia tietoja, yhteisön passitusmenettelyn yhteydessä jatkuvasti esiinty- vien petosten vuoksi on aiheellista ottaa käyttöön sään- nöksiä, joilla voidaan mahdollistaa tiettyjen reittien käytön määrääminen ja määrätoimipaikan vaihdon kieltäminen erityisesti sellaisten tavaroiden liikkuvuuden osalta, joilta yleisvakuus on suspendoitu; on tarpeen lujittaa yleisva- kuuden käyttöä koskevaa järjestelmää ja ottaa käyttöön suurempi joustavuus tämän vakuuden suspendoimista koskevien säännösten osalta muuttamalla mainitut sään- nökset; selkeyden vuoksi asetuksen (ETY) N:o 2454/93 360, 361 ja 362 artikla on järjestettävä uudelleen; on tarpeen yhtenäistää 368 artiklan ja 376 artiklan vastaavat säännökset, olisi lisättävä joustavuutta vaihtoehtoisten todisteiden esit- tämisessä yhteisön passituksen päättämisestä tapauksissa, joissa yhtenäisen hallinnollisen asiakirjan T5-valvontakap- paletta ei palauteta, yhteisön tullialue muodostaa yhden alueen TIR-carnet'n käyttöä koskevien sääntöjen merkityksessä, TIR-passitusmenettelyn mukaisessa tavarankuljetuksessa esiintyvien lisääntyneiden petosten johdosta toimivaltaiset viranomaiset voivat TIR-yleissopimuksen 38 artiklan perusteella ottaa käyttöön estämistoimenpiteitä, TIR-yleissopimuksen 38 artiklan soveltamista koskevat säännöt tulisi yhdenmukaistaa yhteisön tasolla, sisäiseen jalostusmenettelyyn liittyviä taloudellisia edelly- tyksiä tulisi soveltaa yhdenmukaisesti koko yhteisössä, on käynyt ilmi, että jäsenvaltioiden tullitoimipaikoilla on vaikeuksia myöntää lupa asetuksen (ETY) N:o 2454/93 684 artiklassa tarkoitettujen tavaroiden väliaikaiseen maahantuontiin silloin, kun kyseessä on korkea summa; kyseisessä tapauksessa nämä viranomaiset voivat pelkäs- tään pyytää kirjallista ilmoitusta; kirjallisen ilmoituksen edellytyksenä on sellaisen pakollisen vakuuden asettami- nen, joka on samansuuruinen kuin tullivelka; tämä johtaa