12.10. 1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 264/21 EUROOPAN KESKUSPANKIN ASETUS (EY) N:o 2157/1999, annettu 23 päivänä syyskuuta 1999, Euroopan keskuspankin valtuuksista määrätä seuraamuksia (EKP/1999/4) EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen (jäljempänä 'perustamissopimus' ja erityisesti sen 110 artiklan 3 kohdan, Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön (jäljempänä 'perussääntö” ja erityi- sesti sen 34.3 ja 19.1 artiklan sekä Euroopan keskuspankin valtuuksista määrätä seuraamuksia 23 päivänä marraskuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2532/98 (!) (jäljempänä 'neuvoston asetus') ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo, että perussäännön 34.3 ja 43.1 artiklan, eräistä Ison-Britan- nian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneeseen kuningaskuntaan liittyvistä määräyksistä tehdyn pöytäkirjan N:o 25 8 kohdan ja eräistä Tanskaa koskevista määräyksistä tehdyn pöytäkirjan N:o 26 2 kohdan mukaisesti tässä asetuksessa ei anneta oikeuksia eikä aseteta velvolli- suuksia rahaliittoon osallistumattomille jäsenvaltioille, neuvoston asetuksessa säädetään ne rajat ja ehdot, joita noudattaen Euroopan keskuspankki (EKP) voi määrätä yrityksille sakkoja tai uhkasakkoja, jos ne laiminlyövät FKP:n asetusten tai päätösten mukaisia velvoitteitaan, neuvoston asetuksen 6 artiklan 2 kohdassa EKP:lle anne- taan säädösvaltaa niiden järjestelyjen täsmentämiseksi, joilla neuvoston asetuksen mukaisesti voidaan määrätä seuraamuksia, muissa neuvoston tai EKP:n asetuksissa voidaan säätää yksittäisten alojen erityisseuraamuksista ja niissä voidaan viitata tällaisten seuraamusten määräämisen periaat- teiden ja menettelyjen osalta tähän asetukseen, määritellessään sovellettavia seuraamuksia EKP:n on varmistettava, että kolmansien osapuolten oikeus puolustautua — otetaan = mahdollisimman — laajasti huomioon — soveltaen — yleisiä oikeusperiaatteita sekä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöä ja erityisesti olemassa olevaa oikeuskäytäntöä, joka koskee Euroopan komission tutkinnallista toimivaltaa kilpailun alalla, Euroopan — keskuspankkijärjestelmän tietojenvaihdolle, joka liittyy EKP:n (EKPJ) — sisäiselle asetusten =tai (1) EYVL L 318, 27.11.1998, s. 4. 10) 11) 12) 13) päätösten rikkomisen selvittämiseen, ei ole mitään oikeudellisia esteitä, ne bis in idem -periaatetta on noudatettava aloitettaessa määräysten rikkomisesta johtuva menettely, sääntöjen, jotka koskevat EKP:n ja toimivaltaisen kansal- lisen keskuspankin toimivaltuuksia määräysten rikkomi- sesta johtuvassa menettelyssä, on oltava sellaiset, että väitettyä määräysten rikkomista voidaan tutkia tehok- kaasti ja perusteellisesti, ottamalla kuitenkin samalla mahdollisimman hyvin huomioon yrityksen oikeus puolustautua ja määräysten rikkomisesta johtuvassa menettelyssä noudatettava salassapitovelvollisuus, jäsenvaltioiden viranomaisten apua saatetaan tarvita, jotta EKP ja toimivaltainen kansallinen keskuspankki voisivat määräysten rikkomisesta johtuvassa menette- lyssä käyttää tehokkaasti toimivaltuuksiaan, kun — määräysten rikkomisesta johtuvan menettelyn mahdollinen tutkintavaihe on saatu päätökseen ja kun yritys on saanut tutkinnan tulokset ja ilmoituksen sitä vastaan esitetyistä väitteistä, sillä on oikeus tulla kuul- luksi, määräysten rikkomisesta johtuvassa menettelyssä on noudatettava luottamuksellisuuden ja salassapitovelvolli- suuden periaatteita; luottamuksellisuus tai salassapito eivät saa vaikuttaa yrityksen oikeuteen puolustautua, FKP:n neuvosto voi käsitellä määräysten rikkomista koskevan päätöksen uudelleen; uudelleen käsittelyä varten on luotava ehdot, lisätäkseen seuraamusten täytäntöönpanovaltansa avoi- muutta ja tehokkuutta EKP voi päättää julkistaa seuraa- muksia koskevat lopulliset päätöksensä tai mitä tahansa niihin liittyviä tietoja; ottaen huomioon rahoitusmark- kinoiden — erityispiirteet —seuraamuksen — määräämistä koskevan päätöksen julkistamisen tulee olla poikkeuksel- linen toimenpide, johon EKP saa ryhtyä ainoastaan harkittuaan kyseiseen tapaukseen liittyviä olosuhteita ja päätöksen todennäköisiä vaikutuksia yrityksen maineelle sekä sen oikeutetuille liiketaloudellisille eduille; julkista- mista koskevan päätöksen yhteydessä on noudatettava syrjimättömyysperiaatetta ja taattava yhdenmukainen