L 277/34 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.10. 1999 NEUVOSTON DIREKTIIVI 1999/85/EY, annettu 22 päivänä lokakuuta 1999, direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta sisällyttämällä siihen mahdollisuus soveltaa kokeiluluontoi- sesti alennettua arvonlisäverokantaa erityisen työvaltaisiin palveluihin EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 93 artiklan, 1 artikla ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), Muutetaan direktiivi 77/388/ETY seuraavasti: ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), 1) Lisätään 28 artiklaan kohta seuraavasti: ”6. — Neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan soveltaa enintään 1 päivän tammikuuta 2000 ja 31 päivän joulukuuta 2002 välisen kolmisvuotiskauden aikana 12 artiklan 3 kohdan a : NUVN : NAA alakohdan kolmannessa alakohdassa säädettyjä alennettuja yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä touko- kuuta 1977 annetun neuvoston direktiivin 77/ arvonlisäverokantoja liitteessä K lueteltuihin palveluihin 388/ETY (f) 12 artiklan 3 a alakohdassa säädetään, että enintään kahdessä siinä olevassa ryhmässä. Jäsenvaltio voi 'äsenvaltiot voivat soveltaa joko vhtä tai kahta alen- poikkeustapauksessa saada luvan soveltaa alennettua vero- ]n ettua verokantaa yksinomai n dišktiivin 77/388JETY kantaa kolmessa edellä mainituista ryhmistä lueteltuihin liitteessä H tarkoitettujen tavaroiden luovutuksiin ja palveluihin. palvelujen suorituksiin. sekä katsoo seuraavaa: 1) — Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmu- kaistamisesta — yhteinen =arvonlisäverojärjestelmä: Kyseisten palvelujen on täytettävä seuraavat edellytykset: 2) Työttömyysongelman vakavuuden takia olisi kuitenkin annettava sitä haluaville jäsenvaltioille mahdollisuus kokeilla liitteeseen H tällä hetkellä sisältymättömien a) niiden on oltava työvaltaisia; erityisen työvaltaisten palvelujen arvonlisäverokannan b) niitä on tarjottava laajalti suoraan lopullisille kuluttajille; alentamisen toimivuutta ja vaikutuksia uusien työpaik- kojen luomisen kannalta. c) niiden on oltava pääasiassa paikallisia eivätkä todennä- köisesti luo kilpailunvääristymiä; 3) Tämä arvonlisäverokannan alentaminen vähentää toden- näköisesti kyseisten yritysten alttiutta alkaa toimia tai d) verokannan alentamisesta aiheutuvan hinnanalennuksen jatkaa toimimista harmaassa taloudessa. sekä kysynnän ja työllisyyden kasvun välillä on oltava kiinteä yhteys. 4) Verokannan kohdistettu alentaminen ei kuitenkaan ole vaaratonta verotuksen tasapuolisuuden ja sisämarkki- Alennetun verokannan soveltaminen ei saa vaarantaa sisä- noiden moitteettoman toiminnan kannalta. Olisi näin markkinoiden moitteetonta toimintaa. ollen säädettävä luvan myöntämismenettelyssä kolmeen vuoteen rajatun jakson ajaksi ja rajattava toimenpiteen ]äsenvaltion, joka haluaa ottaa kayttoon ensimmäisessä soveltamisala tiukaksi sen todennettavuuden ja rajalli- alakohdassa tarkoitetun toimenpiteen, on ilmoitettava siitä suuden turvaamiseksi. komissiolle ennen 1 päivää marraskuuta 1999 ja toimitet- tava komissiolle ennen tätä päivämäärää kaikki asian edel- 5) — Toimenpiteen kokeiluluonteisuuden vuoksi toimenpiteen lyttämät tiedot ja erityisesti seuraavat tiedot: toteuttaneiden jäsenvaltioiden ja komission olisi laadit- tava yksityiskohtainen arvio sen vaikutuksista työllisyy- a) toimenpiteen soveltamisala ja yksityiskohtainen kuvaus teen ja tehokkuuteen. kySGiSiStä palveluista; 6) — Toimenpiteiden keston olisi oltava tiukasti rajattu ja sen b) tiedot, joista käy ilmi, että edellä toisessa ja kolmannessa soveltamisen olisi päätyttävä viimeistään 31 päivänä alakohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät; joulukuuta 2002. c) tiedot, joista käy ilmi suunnitellun toimenpiteen vaiku- 7) — Tämän direktiivin täytäntöönpano ei edellytä muutoksia tukset talousarvioon. jäsenvaltioiden lainsäädäntöihin, Jäsenvaltioiden, joille on myönnetty lupa soveltaa ensim- ()) EYVL € 102, 13.4.1999, s. 10. mäisessä alakohdassa tarkoitettua alennettua arvonlisävero- () šYVL g ššg šzlo%ggg S. :1285 kantaa, on laadittava ennen 1 päivää lokakuuta 2002 yksi- YVL , 22.7. , S. 20. : : : N N N N : 8 EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on tyiskohtainen kertomus, johon sisältyy yleisarvio toimenpi- viimeksi — muutettuna —direktiivillä 1999/59/EY (EYVL L 162 teen — vaikuttavuudesta — erityisesti uusien työpaikkojen 26.6.1999, s. 63). luomisen ja tehokkuuden kannalta.