13/Nide 21 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 253 391D0691 31.12.91 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 377/41 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 12 päivänä joulukuuta 1991, sisäisten tietopalvelumarkkinoiden luomista koskevasta ohjelmasta (91/691/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen, erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(*), sekä katsoo, että tiedon — taloudellisen — merkityksen — vuoksi — sisäisten tietopalvelumarkkinoiden luominen on tärkeällä sijalla sisämarkkinoiden vahvistamisessa nykyhetken ja vuoden 1992 lopun välisenä aikana, neuvoston päätöksellä 88/524/ETY(*) hyväksytyn yhteisten tietopalvelumarkkinoiden aikaansaamista koskevan toiminta- suunnitelman toteutuksesta saadut alustavat tulokset osoit- tavat, että jatko-ohjelma on tarpeellinen, sisäisten tietomarkkinoiden aikaansaamiselle on lukuisia teknisiä, hallinnollisia, verotuksellisia ja oikeudellisia esteitä, jotka ehkäisevät uusien palvelujen perustamista ja joissakin tapauksissa aiheuttavat kilpailun vääristymistä, tietovarantojen ja tietopohjaisten palvelujen kehitys edellyt- tää uuden teknologian soveltamista eurooppalaisessa yhteistyössä, yhteisöllä on joillakin tietomarkkinoiden aloilla vahva kilpailuasema, mutta toisilla aloilla sitä on vahvistettava aiheuttamatta kilpailun vääristymistä, menettelytapojen — yksinkertaistaminen ja tietokantoihin pääsyn yhdenmukaistaminen olisi otettava tarkasteltavaksi ensisijaisuuden määräämiseksi, tietopalvelujen käyttäjien, etenkin pienten ja keskisuurten yritysten, ja heikommassa asemassa olevien yhteisön alueiden tarpeet ja perustellut vaatimukset ansaitsevat erityistä huomiota, (') EYVI N:o C 53, 28.2.1991, s. 65 (?) EYVLI N:o C 240, 16.9.1991, s. 220 (?) EYVL N:o C 159, 17.6.1991, s. 16 (*) EYVL N:o L 288, 21.10.1988, s. 39 ohjelmasta tiedottamiseen pienille ja keskisuurille yrityksille ja niiden kannustamiseksi ottamaan siihen osaa on oltava riittävät keinot, jäsenvaltioiden erilaiset kehitysasteet tietopalvelujen tarjon- nassa ja käytössä ansaitsevat erityistä huomiota, kun pidetään silmällä yhteisön sisäistä yhteenkuuluvuutta sekä sisämark- kinoiden toimintaa, sitä osaa tarpeelliseksi katsotusta summastä, joka on tarkoitettu koe- ja esittelyhankkeiden rahoittamiseen, voidaan käyttää erityisesti houkuttelemaan mahdollista lisärahoitusta hankkeeseen osallistuvilta, jolloin sillä on kerrannaisvaikutus — Euroopan — tietopalvelumarkkinoiden kehitykseen, tietopalvelumarkkinapolitiikan on oltava muita, etenkin televiestinnän alan käynnissä olevia yhteisön hankkeita täydentävä, olisi säädettävä nelivuotisesta ohjelmasta, ohjelman toteutukseen tarvittavat varat arvioidaan 64 miljoonaksi ecuksi, kaudelle 1991/92 tarvittavat varat arvioidaan voimassa olevan varainhoito-ohjelman mukaan 21,6 miljoonaksi ecuksi, ohjelman — toteutukseen budjettivuoden 1992 jälkeen osoitettavat varat olisi sisällytettävä voimassaoleviin yhteisön varainhoidon kehyksiin, ja perustamissopimuksessa ei ole muita määräyksiä tämän päätöksen tekemiseksi tarvittavista valtuuksista kuin 235 ar- tiklaan sisältyvät, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Perustetaan ohjelma, jolla on seuraavat tavoitteet: 1) saada aikaan sisäiset tietopalvelumarkkinat, 2) tunnistaa yhteisön olemassa olevien tietopalvelujen vahvat ja heikot puolet sekä antaa virikkeitä Euroopan tietopalvelajen tuottajien kilpailukyvylle ja vahvistaa sitä,