L 346/60 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 22. 12.98 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 11 päivänä joulukuuta 1998, neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94 säännösten mukaisesti Amerikan yhdysval- tojen tekijänoikeuslain 110 pykälän 5 kohdasta (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 4033) (98/731/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka (4) — Tutkimusmenettelyn aloittamisen johdosta ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon yhteisön menettelyistä yhteisessä kauppa- politiikassa kansainvälisen kaupan säännöissä yhteisölle annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistami- seksi 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94 (f), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 356/95 (?), ja erityisesti sen 13 ja 14 artiklan, kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY (1) Komissio vastaanotti 21 päivänä huhtikuuta 1997 asetuksen (EY) N:o 3286/94 (jäljempänä ”asetus”) 4 artiklan mukaisen valituksen. Valituksen teki Irish Music Rights Organisation (IMRO) -niminen järjestö, ja sitä tuki yksimielisesti Groupement europeen des societes d'auteurs et compositeurs (GESAC) -niminen järjestö. (2) Valituksen tekijä väitti, että Amerikan yhdysval- tojen vuoden 1976 tekijänoikeuksia koskevan lain (the 1976 Copyright Act) 110 pykälän 5 kohta on ristiriidassa useiden Maailman kauppajärjestön perustamissopimuksen — (jäljempänä ”WTO-sopi- mus”) ja sen liitteiden määräysten kanssa. Vali- tuksen tekijä pyysi tällä perusteella komissiota toteuttamaan tarvittavat toimet, jotta Amerikan yhdysvallat saataisiin kumoamaan tämä säännös. (3) — Valitus — sisälsi — riittävästi — alustavia =todisteita asetuksen 8 artiklan mukaisen yhteisön tutkimus- menettelyn aloittamiseksi. Tämän vuoksi tutkimus- menettely aloitettiin 11 päivänä kesäkuuta 1997 (9). ()) EYVL L 349, 31.12.1994, s. 71 () EYVL L 41, 23.2.1995, s. 3 () EYVL C 177, 11.6.1997, s. 5 komissio suoritti perusteellisen oikeudellisen ja tosiasioihin perustuvan tutkimuksen Yhdysvaltojen tekijänoikeuslain 110 pykälän 5 kohdasta sekä lain muutoksista, sellaisina kuin niistä keskusteltiin Yhdysvaltain kongressissa tutkimuksen aikana ja jollaisina ne sittemmin hyväksyttiin. Tämän tutki- muksen tulosten perusteella komissio teki jäljem- pänä esitettävät päätelmät. B. KAUPAN ESTEEN OLEMASSAOLOA KOSKE- VAT TULOKSET (5) — Vaikka Yhdysvaltojen tekijänoikeuslain mukaan musiikkiteoksen — oikeudenhaltijalla on = yksin- omainen oikeus esittää tekijänoikeuden kattamaa teosta julkisesti, Yhdysvaltojen tekijänoikeuslain 110 pykälän 5 kohdassa jätetään tietyt julkiset esitykset tekijänoikeussuojan ulkopuolelle. Ennen kuin siihen liitettiin uusi alakohta, jolla suojan ulkopuolelle jäävää alaa laajennettiin (ks. D-kohta), siinä todettiin, että 106 pykälän säännöksistä huolimatta tekijänoikeutta ei riko esitys tai lähetys, joka koostuu teoksen julkisesta esittämisestä yksi- tyiskodeissa tavallisesti käytettävän vastaanottimien tyyppisen laitteen välityksellä, paitsi jos a) esityksen näkemisestä tai kuulemisesta peritään maksu tai b) näin aikaansaatu lähetys lähetetään edelleen ylei- sölle” Tämä erivapaus koskee ”kotikäyttöön ylei- sesti tarkoitetun? radio- tai televisiovastaanottimen käyttöä kaupassa, baarissa, ravintolassa tai muussa yleisölle avoimessa paikassa. Epämääräisen ja tulkinnanvaraisen ilmaisutavan vuoksi 110 pykälän 5 kohtaa on tulkittu hyvin laajasti sen suhteen, mikä katsotaan kotikäyttöä koskevaksi erivapau- deksi. Erivapautta on katsottu voitavan soveltaa esimerkiksi yrityksiin, jotka toimivat suurina kaup- paketjuina eri puolilla maata ja joiden toimintata- paan kuuluu musiikin soittaminen kaupoissa (*). ()) Ks. BMI v Edison Bros Stores Inc United States Court of Appeals for thbe Eighth Circuit No 91-2115 ja BMI v Claires Boutigues United States Court of Appeals for the Seventh Circuit, No 91-1232.