17. 12. 97 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 346/23 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2519/97, annettu 16 päivänä joulukuuta 1997, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1296/96 yleisistä yksityiskohtaisista säännöistä yhteisön elintarvikeapuna toimitettavien tuotteiden hankinnasta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon elintarvikeapupolitiikasta ja elintarvi- keavun — hallinnosta sekä elintarviketurvaan liittyvistä erityisistä tukitoimista 27 päivänä kesäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1292/96 (') ja erityisesti sen 22 artiklan, sekä katsoo, että saadun kokemuksen perusteella on suotavaa muuttaa yhteisön elintarvikeapuna toimitettavien tuotteiden hank- kimista yhteisöstä koskevista yleisistä yksityiskohtaisista säännöistä 8 päivänä heinäkuuta 1987 annetua komission asetusta (ETY) N:o 2200/87 (?), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 790/91 (?); selkeyden vuoksi olisi laadittava mainittu asetus uudelleen, on suotavaa korostaa toimijoiden yhtäläisiä mahdolli- suuksia osallistua hankintatoimiin; tarjouspyyntömenette- lyllä varmistetaan asia samalla tavoin kuin tarjouskilpailu- menettelyllä, olisi säädettävä tuotteiden hankkimisesta myös yhteisön ulkopuolelta; tämän vuoksi on huomattava, että yleisistä kaupallisista käytännöistä poikkeavien erityisten velvoit- teiden huomioon ottamiseksi Incoterms-toimitusehtoihin ei viitata yleisesti, on suotavaa säätää mahdollisuudesta antaa hankittavien tuotteiden ostaminen niin yhteisön markkinoilta kuin niiden ulkopuolelta itse edunsaajina olevien kansainvä- listen järjestöjen ja valtiosta riippumattomien järjestöjen tehtäväksi, on suotavaa säätää mahdollisuudesta valtuuttaa yritys tai järjestö toteuttamaan kaikki elintarvikeapuun liittyvät toimet tai osa niistä, on suotavaa säätää mahdollisuudesta käyttää suoraa neuvottelumenettelyä perustelluissa olosuhteissa, tuotteiden toimittamiseksi vapaasti määräpaikkaan, on tarpeen säätää kuljetuksesta yksinomaan maitse uusiin elintarvikeavun edunsaajamaihin, erityisesti Kaukasuksen ja Keski-Aasian maihin, ()) EYVL L 166, 5.7.1996, s. 1 () EYVL L 204, 25.7.1987, s. 1 () EYVL L 81, 28.3.1991, s. 108 tietyille elintarvikeapua saaville järjestöille sopivat vapaasti tehtaalla tai vapaasti rahdinkuljettajalla -toimitukset, olisi tehtävä hankintaa koskevat menettelyt mahdolli- simman joustaviksi siten, että niissä otettaisiin huomioon erilaiset vaatimukset, joihin yhteisön elintarvikeavun on vastattava, ja tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvik- keiden turvallisuutta ja elintarvikeapua käsittelevän komi- tean lausunnon mukaiset, ON ANTANUT TAMÄN ASETUKSEN: I LUKU Yleiset säännökset 1 artikla 1. Kun on päätetty hankkia tuotteita asetuksessa (EY) N:o 1292/96 säädettyjen toimien mukaisen yhteisön toiminnan toteuttamiseksi, sovelletaan tässä asetuksessa annettuja yksityiskohtaisia sääntöjä. 2. Tätä asetusta sovelletaan toimituksiin, jotka tapah- tuvat — vapaasti tehtaalla tai vapaasti rahdinkuljettajalla — vapaasti laivaussatamassa — vapaasti purkaussatamassa — vapaasti määräpaikassa. 3. —Jos tuotteet ostetaan edunsaajamaista, komissio voi antaa 6 artiklassa säädetyssä tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistettuja erityisiä säännöksiä maan ja toimijoiden käytännön huomioon ottamiseksi. 2 artikla 1. Tämän asetuksen mukaisesti säädettyihin tarjous- pyyntöihin osallistuminen on yhtäläisin ehdoin avoinna kaikille luonnollisille henkilöille ja oikeushenkilöille, jäljempänä ”yrityksille', jotka sijaitsevat — yhteisössä EY:n perustamissopimuksen 58 artiklan mukaisesti