29.3.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 78/7 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 645/2000, annettu 28 päivänä maaliskuuta 2000, viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismäärien valvontajärjestelyä koskevan neuvoston direktiivin 86/362/ETY 7 artiklan ja kasvikunnasta peräisin olevien tuotteiden, myös hedelmien ja vihannesten, torjunta-ainejäämien enimmäismäärien valvontajärjestelyjä koskevan neuvoston direktiivin 90/ 642/ETY 4 artiklan tiettyjen säännösten moitteettomalle soveltamiselle tarpeellisten yksityiskoh- taisten täytäntöönpanosääntöjen vahvistamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismää- ristä 24 päivänä heinäkuuta 1986 annetun neuvoston direk- tiivin 86/362/ETY ('), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 1999/71/EY (?), ja erityisesti sen 7 artiklan, ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvis- tamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marras- kuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/642/ETY (9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 1999 71/EY, ja erityisesti sen 4 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Direktiivin 86/362/ETY 7 artiklassa vahvistetaan viljojen ja direktiivin 90/642/ETY 4 artiklassa hedelmien ja vihannesten torjunta-aineiden valvontaa koskevat perus- säännökset. (2) Komission suositusten vahvistamisesta ja täytäntöönpa- nosta saadun kokemuksen perusteella monivuotiset suunnitelmat, joihin voidaan tehdä vuosittaisia mukau- tuksia, olisivat kaikkein tehokkain keino luoda Euroopan yhteisön yhteensovitettuja valvontaohjelmia. (3) — Direktiivin 86/362/ETY 7 artiklassa ja direktiivin 90/ 642]/ETY 4 artiklassa säädetään tarpeellisten toimenpi- teiden uudelleentarkastelusta ja toteuttamisesta, jollaisia ovat esimerkiksi komission julkaisemat vertailevia ja koottuja —tietoja jäsenvaltioista sisältävät Euroopan yhteisön kertomukset, ja yhteisössä toteutettavista toimista siinä tapauksessa, että enimmäismääriä on havaittu rikotun. Kokemus on osoittanut, että laboratori- oiden ilmoittamia tuloksia voidaan käyttää luotettavasti, jos torjunta-ainejäämiä analysoivat laboratoriot sovel- tavat korkeatasoista laadunvalvontaa. Jos laboratoriot osallistuisivat säännöllisesti pätevyystesteihin ja panisivat täytäntöön yhteisiä laadunvalvontamenettelyjä, virallista elintarvikkeiden tarkastusta koskevista lisätoimenpiteistä 29 päivänä lokakuuta 1993 annetun direktiivin 93/ 99/ETY (4) 3 artiklan hyväksyntävaatimukset saattaisivat täyttyä. (1) EYVL L 221, 7.8.1986, s. 37. (2) EYVL L 194, 27.7.1999, s. 36. () EYVL L 350, 14.12.1990, s. 71. (%) EYVL L 290, 24.11.1993, s. 14. (4) (10) Koska komission on vertaillessaan ja kootessaan tietoja, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet Euroopan yhteisön kertomuksia varten, voitava luottaa tietojen laatuun, tarkkuuteen ja vertailukelpoisuuteen, komission olisi osallistuttava sellaisten toimien rahoitukseen, joilla pyri- tään tukemaan ohjelmanvalvonnan mahdollisimman korkeaa laatua. Erityisesti olisi tuettava laboratorioiden säännöllisiä pätevyystestejä ja laadunvalvontamenettelyn suuntaviivojen uudelleentarkastelua ja kehittämistä sään- nöllisissä asiantuntijakokouksissa. Komission olisi osallistuttava sellaisten toimien rahoituk- seen, joilla tuetaan torjunta-ainejäämien valvonnan koor- dinaation muita osa-alueita yhteisössä. Olisi tuettava erityisesti työtä, jonka avulla komissio voi kehittää asteit- tain siltä vaadittua järjestelmää, jolla voidaan valvontatie- doista arvioida, missä määrin ravinnon kautta altistutaan tosiasiallisesti torjunta-aineille. Kuluttajien terveydestä ja elintarvikkeiden turvallisuu- desta annetussa komission tiedonannossa KOM(97) 183 kuvataan elintarvikkeiden, eläinlääkinnän ja kasvinsuo- jelun valvonta- ja tarkastusviranomaisten toimintaa. Viljan, hedelmien ja vihannesten torjunta-ainejäämien valvonnan olisi kuuluttava tarkastusviranomaisille. Vuosina 1996 ja 1997 valvonnassa havaittiin, että direk- tiivissä 90/642/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna, säädettyjä enimmäismääriä oli ylitetty. Direktiivissä 90/642/ETY, sellaisena kuin se on muutet- tuna, ja direktiivissä 86/362/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna, säädetään yhteisössä toteutettavista toimista siinä tapauksessa, että rikkomuksia on havaittu, sekä valvonnan moiteettomuuden kannalta tarpeellisista yksi- tyiskohtaisista täytäntöönpanosäännöistä. Yleiskatsaus kaikkien jäsenvaltioiden valvontajärjestel- mistä on tarpeen torjunta-ainejäämien valvonnan paran- tamiseksi yhteisössä ja valvonnan moitteettomuuden tukemiseksi. Olisi — annettava — valvontasäännösten — moitteettoman soveltamisen — kannalta = tarpeelliset — yksityiskohtaiset täytäntöönpanosäännöt. Näissä säännöissä olisi selkeästi vahvistettava mihin toimiin yhteisö voi myöntää rahoi- tusta talousarviossa myönnettyjen määrärahojen rajoissa ja millaisin menettelyin tämä tapahtuisi. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,