3.7.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 173/41 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 2 päivänä heinäkuuta 2002, Puolan tasavallassa toteutettavien maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevien liittymistä edeltävien toimenpiteiden tuen hallinnoinnin siirtämisestä liittymistä edeltävänä aikana (2002/539/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon EFuroopan unionin jäsenyyttä hakeneille valtioille osana liittymistä edeltävää strategiaa annettavan tuen yhteensovittamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 3906/1989 muut- tamisesta 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1266/1999 (') ja erityisesti sen 12 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/ 1999 soveltamista koskevista rahoitussäännöistä 7 päivänä kesäkuuta 2000 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2222/ 2000 (?), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2252/2001 (9), ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Puolan tasavallan maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeva ohjelma hyväksyttiin 18 päivänä lokakuuta 2000 tehdyllä komission päätöksellä K(2000) 3040 lopullinen, sellaisena kuin se on muutettuna 22 päivänä huhtikuuta 2002 tehdyllä komission päätöksellä H 02/ 1236, yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittä- mistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liitty- mistä edeltävänä aikana 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/1999 (%), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2500/2001 (5), 4 artiklan 5 kohdan mukaisesti. (2) — Puolan hallitus ja Euroopan yhteisön puolesta komissio allekirjoittivat 25 päivänä tammikuuta 2001 monivuo- tisen rahoitussopimuksen Sapard-ohjelman toteutuksen teknisestä, oikeudellisesta ja hallinnollisesta kehyksestä. (3) — Asetuksessa (EY) N:o 1266/1999 säädetään, että saman asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta ennakko- hyväksynnän vaatimuksesta voidaan luopua ohjelmien/ hankkeiden kansallisen ja alakohtaisen hallinnointikyvyn, varainhoidon — valvontamenettelyjen ja julkistalouden rakenteiden — tapauskohtaisen — analyysin — perusteella. Asetuksessa (EY) N:o 2222/2000 säädetään tällaisten analyysien tekemisen yksityiskohtaisista säännöistä. (4) — Puolan tasavallan toimivaltainen — viranomainen on nimennyt Sapard-virastoksi maatalouden rakenneuu- distus- ja nykyaikaistamisviraston. Kyseinen virasto YVLL161, 26.6.1999, s. 68. YVL L 253, 7.10.2000, s. 5. YVL L 304, 21.11.2001, s. 8. YVLL161, 26.6.1999, s. 87. YVL L 342, 27.12.2001, s. 1. SSDO3S=ZS mmmmoa vastaa seuraavien toimenpiteiden täytäntöönpanosta: ”Maatalous- ja kalastustuotteiden jalostuksen ja kaupan pitämisen parantaminen”, ”Maatilainvestoinnit”, ”Maaseudun infrastruktuurien kehittäminen”, ”Ammatti- koulutus” ja ”Tekninen apu”, sellaisina kuin ne on määri- telty Puolan tasavallan osalta päätöksellä K(2000) 3040 lopullinen hyväksytyssä maatalouden ja maaseudun kehittämisohjelmassa. Sapard-ohjelman — täytäntöönpa- noon liittyvien rahoitustoimintojen hoitajaksi on nimetty (valtiovarainministeriön) kansallinen rahasto. Asetuksen (EY) N:o 1266/1999 ja asetuksen (EY) N:o 2222/2000 mukaisesti komissio totesi ohjelmien/hank- keiden kansallisen ja alakohtaisen hallinnointikyvyn, va- rainhoidon valvontamenettelyjen ja julkistalouden raken- teiden analyysin perusteella, että Puolan tasavalta täyttää mainittujen — toimenpiteiden — täytäntöönpanon — osalta annetun komission asetuksen (EY) N:o 2222/2000 4, 5 ja 6 artiklassa sekä sen liitteessä säädetyt säännökset ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1266/1999 liitteessä säädetyt vähimmäisvaatimukset. Maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisvirasto täyttää tyydyttävästi erityisesti seuraavat keskeiset hyväk- syntäperusteet: = kirjalliset menettelyt, tehtävien jako, ennen hankkeiden valintaa ja ennen maksujen suoritta- mista tehtävät tarkastukset, maksumenettelyt, kirjanpito- menettelyt, — tietojärjestelmien — turvallisuus, — sisäinen tarkastus ja tarvittaessa julkisia hankintoja koskevat säännöt. Puolan viranomaiset toimittivat 15 päivänä helmikuuta 2002 tarkistetun luettelon tukikelpoisista menoista mo- nivuotisen rahoitussopimuksen B jakson 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti, eikä komissio esittänyt vastalauseita tästä luettelosta. Kansallinen rahasto täyttää tyydyttävästi seuraavat perus- teet Sapard-ohjelman täytäntöönpanoon Puolassa liitty- vien rahoitustoimintojen hoidon osalta: kirjausketju, va- rainhoito, varojen vastaanotto, varainsiirrot Sapard— virastolle, tietojärjestelmien — turvallisuus ja sisäinen tarkastus. Tästä syystä on aiheellista luopua neuvoston asetuksen (EY) N:o 1266/1999 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta ennakkohyväksyntää koskevasta vaatimuksesta ja siirtää tuen hallinnointi hajautetulta pohjalta maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisvirastolle ja kansalli- selle rahastolle.