N:o L 139/10 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. S. 97 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 956/97, annettu 29 päivänä toukokuuta 1997, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2201/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä parsajalostealalla sovellettavien erityistoimenpiteiden osalta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesjalostealan yhteisestä markkinajärjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2201/96 (f) ja erityisesti sen 10 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo, että asetuksen (EY) N:o 2201/96 10 artiklassa vahvistetaan erityistoimenpiteitä niille tuotteille, joilla on suuri alueel- linen tai paikkakunnallinen merkitys, ja joihin erityisesti kohdistuu voimakasta kansainvälistä kilpailua; jalostetta- vaksi tarkoitettu valkoinen parsa täyttää nämä perusteet; tämän lisäksi mainitun artiklan 3 kohdassa säädetään, että jalostettavaksi tarkoitetulle parsalle myönnetään kiinteä hehtaarituki — erityistoimenpiteiden = käyttöön ottamisen helpottamiseksi; tämän vuoksi on tarpeen säätää näiden säännösten — soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, tehokkuuden varmistamiseksi olisi toteutettava toimenpi- teitä alan kilpailukyvyn parantamiseksi edustavien yhdis- tysten ehdottamien ja toteuttamien ohjelmien avulla; nämä yhdistykset koostuvat tuottajaorganisaatioista ja jalostajayhdistyksistä, joiden edustavuus määritetään sekä suhteessa niiden tuotantoalueeseen että yhteisön tuotan- toon, alan asettamien vaatimusten vuoksi yhteisön rahoitukselle olisi säädettävä kaksi erillistä prosenttiosuutta rahoitet- tavan toimenpiteen luonteen perusteella sekä kaksi enim- mäismäärää yhteisön rahoitukselle yhdistetyn edusta- vuuden perusteella; näiden enimmäismäärien määrittä- misen helpottamiseksi olisi täsmennettävä, että määrä lasketaan suhteessa edustavien yhdistysten tuotannon arvoon kolmivuotiskautena 1994 —1996, (') EYVL N:o L 297, 21.11.1996, s. 29 moitteettoman hallinnon varmistamiseksi olisi määritet- tävä ne tiedot ja velvoitteet, joiden on sisällyttävä erityis- toimenpideohjelmiin, sekä ne toimenpiteet, joita niihin ei saa sisältyä, hyväksymiseen tarvittava määräaika jäsenval- tiokohtaisesti sekä menettely niiden mahdollisille muutoksille, olisi otettava käyttöön yhtenäinen ennakkomaksujärjes- telmä, joka koostuu tarkoituksenmukaisesta vakuudesta ja puolivuosittain maksettavista eristä, jotka voivat olla enin- tään 85 prosenttia rahoitusosuuden määrästä, sekä täsmen- nettävä, että vakuus vapautetaan, kun taloudellisen tuen loppumäärä on maksettu; yhdistysten toimintaa olisi seurattava säännöllisin väliajoin annettavilla kertomuksilla, edustaville — yhdistyksille —annetun — suuren — vastuun huomioon ottaen olisi määritettävä ankarat valvontaa koskevat menettelyt ja rikkomuksille varoittavat seuraa- mukset, kiinteän hehtaarituen keskittämiseksi viljelyaloille, joihin tällä hetkellä kohdistuu voimakasta kansainvälistä kilpai- lua, hehtaarituki rajoitetaan viimeistään vuonna 1996 istu- tetuille, jalostettavaksi tarkoitetun valkoisen parsan vilje- lyyn — erikoistuneille viljelyaloille, joiden tuotos ylittää säädetyn vähimmäismäärän ja joilla on jalostajan kanssa tehty sopimus, olisi säädettävä järjestelmästä, johon kuuluu yksi ainoa, seuraavina vuosina viljelyilmoituksilla vahvistettava tuki- hakemus, koska tuki myönnetään kolmeksi vuodeksi; tukea maksetaan enintään 9 000 hehtaarin pinta-alalle, ja tämän rajoituksen noudattamiseksi olisi säädettävä, että komissiolle tiedotetaan tukea hakeneista viljelyaloista sekä kyseisen enimmäispinta-alan ylittyessä siihen sovellet- tavan vähennyskertoimen vahvistamisesta, tehokkuussyistä olisi määritettävä kiinteä hehtaarituenjär- jestelmä jalostajien valvonnan menettelyistä sekä rikko- muksille varoittavista seuraamuksista, ja hedelmä- ja vihannesjalosteiden hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määrä- ajassa,