L 126/36 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28. 4. 98 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 16 päivänä huhtikuuta 1998, neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94 mukaisesti Amerikan yhdysvaltojen kumoamatta jättämästä vuoden 1916 polkumyyntilaista (98/277/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon yhteisön menettelyistä yhteisessä kauppa- politiikassa kansainvälisen kaupan säännöissä yhteisölle annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistami- seksi 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94 (f), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 356/95 (?), ja erityisesti sen 13 ja 14 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo, että A. MENETTELY 1) Komissio vastaanotti 10 päivänä tammikuuta 1997 asetuksen (EY) N:o 3286/94, jäljempänä ”asetus”, 4 artiklan mukaisen valituksen. Valituksen on jättänyt jäsentensä puolesta Euroopan rauta- ja terästeolli- suuden liitto Eurofer. 2) Valituksen tekijä väitti, että niin sanottu Yhdysval- tojen vuoden 1916 polkumyyntilaki (?), jäljempänä ”vuoden 1916 polkumyyntilaki”, on ristiriidassa useiden Maailman kauppajärjestön perustamissopi- muksen, jäljempänä ”?WTO-sopimus”, ja sen liit- teiden määräysten kanssa ja että Yhdysvaltojen tämän —lainsäädännön kumoamatta =jättäminen aiheuttaa epäsuotuisia kaupallisia vaikutuksia sen jäsenyrityksille ja uhkana on näiden vaikutusten lisääntyminen. Tältä pohjalta valituksen tekijä pyysi komissiota ryhtymään tarvittaviin toimiin saadak- seen Yhdysvallat kumoamaan vuoden 1916 polku- myyntilain. 3) Valitus sisälsi riittävästi ensi käden todisteita asetuksen 8 artiklan mukaisen yhteisön tutkimus- menettelyn aloittamiseksi. Tämän vuoksi tutkimus- menettely — aloitettiin 25 päivänä helmikuuta 1997 (%). (1) EYVL L 349, 31.12.1994, s. 71 (?) EYVL L 41, 23.2.1995, s. 3 (3) ”Act of September 8, 1916, 39 Stat. 756”. Lain VIII osasto on kodifioituna United States Codessa 71 — 74. (9) EYVL € 58, 25.2.1997, s. 14 4) Yhteisön tutkimusmenettelyn aloittamisen johdosta komissio suoritti perusteellisen oikeudellisen ja tosiasioihin perustuvan tutkimuksen. Tämän tutki- muksen tulosten perusteella komissio teki jäljem- pänä esitettävät päätelmät. B. KAUPAN ESTEEN OLEMASSAOLOA KOSKEVAT TULOKSET Yhdysvaltojen vuoden 1916 polkumyyntilaki on edelleen voimassa, ja sitä sovelletaan kaikkien ulko- maisten tuotteiden tuontiin ja sisäiseen myyntiin alkuperästä riippumatta, mukaan lukien WTO:n jäsenvaltioista peräisin olevat tuotteet. Vuoden 1916 polkumyyntilaki on Yhdysvaltojen asetuskokoel- massa vuoden 1930 tullilain kanssa, johon sisältyvät Yhdysvaltojen — monenkeskisten — polkumyynnin vastaisten säännösten soveltamissäännökset. Vuoden 1916 polkumyyntilaki kieltää sekä tava- roiden tuonnin että niiden myynnin Yhdysvaltain markkinoilla, jos hinta on alhaisempi kuin alkupe- rämaassa tai muissa maissa, joihin kyseisiä tavaroita viedään. Lain sanamuoto on seuraava: ”Tavaroita ulkomailta Yhdysvaltoihin tuovan tai tuonnissa avustavan henkilön on lainvastaista yleisesti ja järjestelmällisesti tuoda, myydä tai saada aikaan näiden tavaroiden tuontia tai myyntiä hinnalla, joka on merkittävästi alhaisempi kuin kyseisten tava- roiden todellinen markkina-arvo tai tukkuhinta Yhdysvaltoihin — viennin — ajankohtana = niiden tuotantomaan pääasiallisilla markkinoilla tai muissa maissa, joihin niitä yleisesti viedään, sen jälkeen kun markkina-arvoon tai tukkuhintaan on lisätty rahti, tulli ja muut kulut, jotka välttämättä kuuluvat niiden tuontiin ja myyntiin Yhdysvalloissa. Tämä edellyttäen, että kyseinen teko tai kyseiset teot tehdään — tarkoituksena tuhota yhdysvaltalainen tuotannonala tai vahingoittaa sitä taikka estää tuotannonalan perustaminen Yhdysvaltoihin taikka rajoittaa tai monopolisoida jokin osa kyseisten tava- roiden kaupasta Yhdysvalloissa” Lain rikkominen johtaa kolminkertaisten vahingonkorvausten myön- tämiseen vahingon kärsineen osapuolen pyynnöstä sekä rikosoikeudellisten seuraamusten (sakkojen ja/tai vankeusrangaistuksen) määräämiseen asiasta vastaaville henkilöille.