L 22/16 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29.1.1999 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 194/1999, annettu 25 päivänä tammikuuta 1999, lopullisten polkumyyntitullien käyttöön ottamisesta Bulgariasta, Virosta, Latviasta, Liettuasta, Puolasta, ja Venäjältä peräisin olevan kovalevyn tuonnissa ja väliaikaisten tullien lopullisesta kantamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumi- sesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (') ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: A. YLEISTÄ 1. Väliaikaiset toimenpiteet Väliaikaiset polkumyyntitoimenpiteet otettiin käyt- töön 6 päivänä elokuuta 1998 annetulla asetuksella (EY) N:o 1742/98 (? (jäljempänä ”väliaikainen asetus”). Yhteistyössä toimineet muista kyseisistä maista kuin Venäjältä olevat vientiä harjoittavat tuottajat esittivät sitoumuksia, jotka myös hyväksyt- ti1n. 2. Myöhempi menettely Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisen jälkeen tietyt kyseisen tuotteen vientiä harjoittavat tuottajat, tuojat ja yhteisön käyttäjät esittivät huomautuksia kirjallisesti. Kaikkia sitä pyytäneitä osapuolia kuultiin. Väliaikaisen asetuksen julkaisemisen jälkeen tutki- muksia — suoritettiin —seuraavien — tarkasteltavana olevaa tuotetta ovien valmistamiseen käytettävien yritysten toimitiloissa: — Svedex BV, Alankomaat, — Swedoor, osa yritystä Nobia Nordisk Bygginte- riör AB, Ruotsi (kaksi tehdasta), — Righini SA, Ranska, — Huet SA, Ranska, — Theuma Deureindustrie NV, Belgia. Myös seuraavan valituksen tekemiseen osallistumat- toman eukalyptuspuusta valmistettavaa kovalevyä tuottavan yrityksen toimitiloissa suoritettiin käynti: (') EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutetuna asetuksella (EY) N:o 905/98 (EYVL 128, 30.4.1998, s. 18) (?) EYVL L 218, 6.8.1998, s. 16 — Industria de Fibras de Madeira, Portugali, samoin kuin etuyhteyttä vailla olevan seuraavan kovalevyn tuojan toimitiloissa: — Firma Christian Kröger GmbH & Co. KG, Saksa. B. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE 1. Tarkasteltavana oleva tuote Tuote, jota tässä polkumyynnin vastaisessa menet- telyssä tarkastellaan, on kovalevy. Kovalevy määri- tellään puusta tai muusta puumaisesta aineesta valmistetuksi — kuitulevyksi, jonka tiheys on suurempi kuin 0,8 g/cm?, riippumatta siitä, onko se puristettu yhteen hartsilla tai muulla orgaanisella sideaineella, ja joka luokitellaan tällä hetkella CN- koodeihin ex 4411 11 00 ja ex 4411 19 00. Kovalevyä saadaan ainoastaan ”märkätuotantome- netelmällä” — (erotuksena =jäljempänä = kuvatuista kuivamenetelmällä — valmistetuista — kuitulevyistä). Kovalevyn tavanomainen tiheys on 800—1 050 kg/ m”, ja sitä tehdään 1,8 — 6,0 millimetrin paksuisena. Kovalevyä — käytetään — pääasiassa huonekalujen valmistukseen, = rakennus- ja autoteollisuuden tarpeisiin, ovien pinnoitteena sekä erityisesti hedel- mien ja vihannesten pakkaamiseen. 2. Kuivamenetelmällä valmistetut kuitulevyt Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisen jälkeen tietyt tuojat ja käyttäjät väittivät edelleen, että menettelyssä tarkasteltavan tuotteen kattavuutta olisi laajennettava. Ne väittivät erityisesti, että kuivamenetelmällä valmistetuilla ”ohuilla” kuitule- vyillä (paksuus alle 6 mm), kuten puolitiheällä kuitulevyllä ja tiheällä kuitulevyllä (ohuella MDF- ja HDF-levyllä), ja kovalevyllä on pääasiassa samat lopulliset käyttötarkoitukset, minkä vuoksi nämä tuotteet  muodostavat  kokonaisuudessaan yhden tuotteen. Sen vuoksi väitettiin, että polkumyynnin, vahingon ja yhteisön edun tarkastelussa olisi otet- tava huomioon kaikki edellä mainitut tuotteet. Alustava arvio kovalevyn ja kuivatuotantomenetel- mällä valmistettujen ohuiden kuitulevyjen lopul- listen käyttötarkoitusten yhteneväisyydestä tehtiin menettelyn väliaikaisessa vaiheessa toimitettujen