136 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 06/Nide 02 386L0635 31.12.86 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 372/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 8 päivänä joulukuuta 1986, pankkien ja muiden rahoituslaitosten tilinpäätöksestä ja konsolidoidusta tilin- päätöksestä (86/635/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 54 artiklan 3 kohdan g alakoh- dan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (%, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (9), sekä katsoo, että perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla, yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhtiöiden tilinpää- töksistä 25 päivänä kesäkuuta 1978 annettua neuvoston direktiiviä 78/660/ETY (%), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 84/569/ETY (*), ei ennen yhteen- sovittamista tarvitse soveltaa pankkeihin ja muihin raha- laitoksiin, jäljempänä ”luottolaitokset”; tällainen yhteenso- vittaminen on tarpeen ottaen huomioon näiden yritysten keskeinen merkitys yhteisössä, perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla, konsolidoiduista tilinpäätöksistä 13 päivänä kesä- kuuta 1983 annetussa neuvoston direktiivissä 83/349/ ETY (*) säädetään luottolaitoksia koskevista poikkeuksista vain tämän direktiivin soveltamiselle säädetyksi määrä- ajaksi; tähän direktiiviin tulee sen vuoksi sisältyä myös nimenomaan luottolaitoksia koskevia säännöksiä konsoli- doidusta tilinpäätöksestä, tällainen yhteensovittaminen on muodostunut tärkeäksi myös, koska yhä useammat luottolaitokset harjoittavat liiketoimintaa yli kansallisten rajojen; velkojien, velallisten ja jäsenten sekä suuren yleisön kannalta näiden laitosten tilinpäätösten ja konsolidoitujen tilinpäätösten parempi — vertailtavuus on ratkaisevan tärkeää, lähes kaikissa yhteisön jäsenvaltioissa pankkialalla kilpai- levat keskenään ne oikeudelliselta muodoltaan erilaiset luottolaitokset, joita tarkoitetaan luottolaitosten liiketoi- (') EYVL N:o C 130, 1.6.1982, s. 1, EYVL N:o € 83, 24.3.1984, s. 6 ja EYVL N:o € 351, 31.12.1985, s. 24 () EYVI. N:o € 242, 12.9.1982, s. 33 ja EYVL N:o € 163, 10.7.1978, s. 60 (?) EYVL N:o € 112, 3.5.1982, s. 60 (*)) EYVL N:o L 222, 14.8.1978, s. 11 (9) EYVL N:o L 314, 4.12.1984, s. 28 () EYVL N:o L 193, 18.7.1983, s. 1 minnan aloittamiseen ja harjoittamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittami- sestä 12 päivänä joulukuuta 1977 annetussa neuvoston direktiivissä 77/780/ETY (7); sen vuoksi vaikuttaa perustel- lulta olla rajoittamatta yhteensovittamista näiden luottolai- tosten osalta vain direktiivissä 78/660/ETY tarkoitettuihin oikeudellisiin muotoihin, vaan olisi ennemmin pyrittävä siihen, että kaikki perustamissopimuksen 58 artiklan toisen alakohdan määritelmän mukaiset yhtiöt ja liikkeet kuuluisivat soveltamisalaan, rahoituslaitosten osalta tämän direktiivin soveltamisala olisi kuitenkin rajoitettava oikeudelliselta muodoltaan sellaisiin rahoituslaitoksiin, joita tarkoitetaan direktiivissä 78/660/ETY; rahoituslaitoksiin, joita tuo direktiivi ei koske sovelletaan automaattisesti tätä direktiiviä, yhteys luottolaitosten osalta suoritettavaan yhteensovitta- miseen on tarpeen, sillä tilinpäätöstä ja konsolidoitua tilinpäätöstä koskeviin säännöksiin sisältyvillä seikoilla on vaikutusta useilla muilla yhteensovittamisen alueilla, kuten toimiluvan saamisen edellytyksiin ja valvonnassa käytettyihin osoittimiin, vaikka luottolaitosten = erityislaadun —vuoksi vaikuttaa aiheelliselta antaa erillinen direktiivi tällaisten laitosten tilinpäätöksistä ja konsolidoiduista tilinpäätöksistä, tämä ei merkitse uutta, direktiiveistä 78/660/ETY ja 83/349/ETY poikkeavaa sääntelyä; tällainen erillinen sääntely ei olisi tarkoituksenmukaista eikä yhtiöitä koskevan lainsää- dännön yhteensovittamisen perustana olevien periaat- teiden mukaista, koska luottolaitoksia ei niiden keskeisen merkityksen takia yhteisön taloudessa voida jättää otta- matta lukuun yrityksiä yleisesti koskevissa säännöksissä; tästä syystä huomiota on kiinnitetty vain luottolaitosten erityispiirteisiin ja tämä direktiivi sisältää vain poikkeuksia direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY säännöksiin, luottolaitosten taseiden rakenne ja sisältö ovat kussakin jäsenvaltiossa erilaiset; tässä direktiivissä on sen vuoksi määriteltävä sama kaava, nimistö ja sanasto yhteisön kaik- kien luottolaitosten taseita varten; poikkeukset tulisi sallia, jos se on välttämätöntä laitoksen oikeudellisen muodon tai sen liiketoiminnan erityisen laadun vuoksi, (7) EYVL N:o L 322, 17.12.1977, s. 30