192 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15/Nide 10 3911.0676 31.12.91 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 375/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 12 päivänä joulukuuta 1991, vesien suojelemisesta maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttamalta pilaantumiselta (91/676/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että jäsenvaltioiden joidenkin alueiden veden nitraattipitoisuus lisääntyy ja on jo korkea verrattuna standardeihin, joista on säädetty — jäsenvaltioissa — juomaveden — valmistamiseen tarkoitetun — pintaveden —laatuvaatimuksista 16 päivänä kesäkuuta — 1975 — annetussa = neuvoston — direktiivissä 75/440/ETY(*), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 79/869/ETY(*), sekä juomaveden laadusta 15 päivänä heinäkuuta 1980 annetussa direktiivissä 80/778/ETY(*), sel- laisena kuin se on muutettuna vuoden 1985 liittymis- sopimuksella, Euroopan — yhteisöjen — neljännessä — toimintaohjelmassa ympäristöalan toimenpiteiksi(7) todetaan, että komissio aikoo tehdä ehdotuksen direktiiviksi karjan lietelannan levityksestä, vesistöön päästämisestä sekä lannoitteiden liikakäytöstä aiheutuvan veden pilaantumisen valvomisesta ja vähentämisestä, komission vihreässä kirjassa ”Yhteisen maatalouspolitiikan näkymiä? — käsitellyssä — yhteisen — maatalouspolitiikan uudistamisessa osoitetaan, että vaikka typpipitoisten lannoit- teiden ja lantojen käyttäminen on yhteisön maatalouden kan- nalta välttämätöntä, lannoitteiden liikakäyttö muodostaa vaaran — ympäristölle; on tarpeen toteuttaa yhteisiä toimenpiteitä intensiivisestä karjankasvatuksesta aiheutuvien ongelmien ratkaisemiseksi, ja maatalouspolitiikassa on otettava ympäristöpolitiikka paremmin huomioon, () EYVI. N:o C 54, 3.3.1989, s. 4 ja EYVL N:o € 51, 2.3.1990, s. 12 (?) EYVL N:o € 158, 26.6.1989, s. 487 (&) EYVI. N:o € 159, 26.6.1989, s. 1 (*) EYVL N:o L 194, 25.7.1975, s. 26 ($) EYVL N:o L 271, 29.10.1979, s. 44 (*) EYVL N:o L 229, 30.8.1980, s. 11 () EYVL N:o € 328, 7.12.1987, s. 1 Pohjanmeren ja muiden yhteisön vesien suojelusta 28 päivänä kesäkuuta 1988 annetussa neuvoston päätöslauselmassa() kehotetaan  komissiota tekemään ehdotuksia yhteisön toimenpiteiksi, pääasialliset yhteisön vesiä pilaavat hajanaisista lähteistä tulevat aineet ovat maataloudesta peräisin olevia nitraatteja, ihmisten — terveyden ja elävien luonnonvarojen =ja vesiekosysteemien suojelemiseksi ja veden muun oikeutetun käytön turvaamiseksi on näin ollen tarpeen vähentää maataloudesta peräisin olevien nitraattien suoraan tai välil- lisesti aiheuttamaa vesien pilaantumista ja estää tällaisen pilaantumisen laajeneminen; tätä varten on tarpeen toteuttaa typpiyhdisteiden — varastointia ja levitystä sekä eräitä maanviljelymenetelmiä koskevia toimenpiteitä, yhdessä jäsenvaltiossa tapahtuva nitraattien aiheuttama veden pilaantuminen voi vaikuttaa muiden jäsenvaltioiden vesiin, joten perustamissopimuksen 130 r artiklan mukaisesti yhteisön tason toiminta on tarpeen, edistämällä hyviä maatalouskäytäntöjä jäsenvaltiot voivat tulevaisuudessa varmistaa yleisen suojelutason kaikkien vesien pilaantumista vastaan, tietyt vyöhykkeet, joilta vesi valuu typpiyhdisteiden aiheut- tamalle pilaantumiselle alttiisiin vesiin, vaativat erityis- suojelua, on tarpeen, että jäsenvaltiot määrittelevät pilaantumisalttiit vyöhykkeet ja että ne laativat ja toteuttavat toimintaohjelmia, joiden tarkoituksena on vähentää typpiyhdisteiden aiheut- tamaa veden pilaantumista pilaantumisalttiilla vyöhykkeillä, tällaisissa toimintaohjelmissa on oltava toimenpiteitä kaik- kien typpipitoisten lannoitteiden pintalevityksen rajoit- tamiseksi ja erityisesti erityisten rajojen asettamiseksi karjanlannan käytölle, toiminnan tehokkuuden varmistamiseksi on tarpeen valvoa vesien laatua ja soveltaa vertailumenetelmiä typpiyhdisteiden määritykseen, () EYVL N:o € 209, 9.8.1988, s. 3