2.4.1999 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 90/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS N:o 718/1999, annettu 29 päivänä maaliskuuta 1999, yhteisön sisävesiliikenteen aluskapasiteettia koskevista toimintalinjoista sisävesi- liikenteen edistämiseksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (%), noudattaa — perustamissopimuksen 189 <c artiklassa määrättyä menettelyä (5), sekä katsoo, että 1) sisävesiliikenteen rakenteellisista parannuksista 27 päivänä huhtikuuta 1989 annetussa neuvoston asetuk- sessa (ETY) N:o 1101/89 (*) säädettiin toimenpiteistä sisävesiliikenteen — rakenteelliseksi — parantamiseksi Belgian, Saksan, Ranskan, Luxemburgin, Alanko- maiden ja Itävallan toisiinsa yhteydessä olevissa sisäve- siverkoissa liikennöivien aluskalustojen osalta; asetuk- sella pyrittiin vähentämään sisävesiliikenteen aluskapa- siteettia yhteisön tasolla yhteen sovitetulla romu- tusohjelmalla; asetuksen voimassaolo =päättyy 28 päivänä huhtikuuta 1999, 2) tähän rakenteellisen parantamisen ohjelmaan liittyvistä toimenpiteistä, joilla pyritään välttämään olemassa olevan ylikapasiteetin paheneminen tai uuden ylikapa- siteetin syntyminen, ”vanha uudesta? -järjestelmä on osoittautunut — välttämättömäksi — sisävesiliikenteen markkinoiden tasapainoiselle toiminnalle; järjestelmä on myös keskeinen väline puuttua kyseisillä markki- noilla ilmenevään, direktiivin 96/75/EY (*) 1 artiklassa määriteltyyn vakavaan häiriöön; lisäksi on estettävä se, että vuodesta 1990 lähtien toteutettujen romutustoi- (') EYVL € 320, 17.10.1998, s. 4 ja EYVL € 15, 20.1.1999, s. 15 (?) Lausunto annettu 2. joulukuuta 1998 (EYVL C 40, 15.2.1999, s. 47). (?) Euroopan parlamentin lausunto annettu 3. joulukuuta 1998 (EYVL C 398, 21.12.1998), neuvoston yhteinen kanta 21. joulukuuta 1998 (EYVL C 55, 25.2.1999), ja Euroopan parla- mentin päätös 25. helmikuuta 1999 (ei vielä julkaistu viralli- sessa lehdessä). ()) EYVL L 116, 28.4.1989, s. 25, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 2 päivänä huhtikuuta 1998 annetulla komission asetuksella (EY) N:o 742/98 (EYVL L 103, 3.4.1998, s. 3). (?) Neuvoston direktiivi 96/75/EY, annettu 19 päivänä marras- kuuta 1996, rahtausta ja hinnanmuodostusta koskevista yksi- tyiskohtaisista säännöistä tavaroiden kansallisissa tai kansainvä- lisissä sisävesikuljetuksissa yhteisössä (EYVL L 304, 27.11.1996, s. 12). mien vaikutukset mitätöidään ottamalla käyttöön uutta kapasiteettia heti järjestelmän voimassaolon päätyttyä; on siis tarpeen pitää ”vanha uudesta” -järjestelmä voimassa enintään neljän vuoden ajan ja pienentää suhdelukuja asteittain kohti nollatasoa, niin että varmistetaan siirtyminen ja voidaan lopettaa yhteisön puuttuminen markkinoiden toimintaan; on myös tärkeää säilyttää ”vanha uudesta” -järjestelmä yhteisön aluskapasiteetin hallitsemisen välineenä näiden neljän vuoden kuluttuakin mutta nollatasolla ja valvontame- kanismina, joka voidaan ottaa uudelleen käyttöön aino- astaan direktiivin 96/75/EY 7 artiklassa tarkoitetun vakavan markkinahäiriön ilmetessä, on tarpeen varmistaa, että uuden ylikapasiteetin synty- minen hallitaan tehokkaasti sisävesiliikenteen markki- noiden kaikilla lohkoilla, joten säädettävien toimenpi- teiden on oltava yleisiä ja niiden on katettava kaikki kuljetusalukset ja työntöalukset; asetuksen ulkopuolelle on jätettävä alukset, jotka liikennöivät ainoastaan kansallisilla markkinoilla tai suljetuilla kansainvälisillä markkinoilla ja jotka eivät näin ollen aiheuta ylikapasi- teettia toisiinsa yhteydessä olevien sisävesiväylien verkossa ja asetuksen ulkopuolelle on oltava mahdol- lista jättää alukset, joiden kuollut paino on alle 450 tonnia ja jotka eivät näin ollen myöskään aiheuta mainitunlaista ylikapasiteettia; sen sijaan on tärkeää, että toimenpiteiden ulkopuolelle ei jätetä kuljetuksia omaan lukuun harjoitettavia yksityisiä aluksia niiden kuljetusmarkkinoihin kohdistuvan vaikutuksen vuoksi, yhteinen toimintaperiaate, jonka mukaan jäsenvaltiot toteuttavat yhteisiä toimenpiteitä yhteisen päämäärän saavuttamiseksi, on olennainen edellytys yhteisön koko aluskapasiteetin sääntelemiselle; sen vuoksi niissä jäsenvaltioissa, joita sisävesiliikenne koskee, on ylläpi- dettävä asetuksessa (ETY) N:o 1101/89 tarkoitettuja romutusrahastoja uudella nimellä ja