L 226/4 Euroopan unionin virallinen lehti 10.9.2003 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2003/59/EY, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2003, maanteiden tavara- ja henkilöliikenteeseen tarkoitettujen tiettyjen ajoneuvojen kuljettajien perus- tason ammattipätevyydestä ja jatkokoulutuksesta, neuvoston asetuksen (ETY) 3820/85 ja neuvoston direktiivin 91/439/ETY muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 76/914/ETY kumoami- EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat -huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (9), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Asetuksen (ETY) N:o 3820/85 (9) 5 artiklan 1, 2 ja 4 kohdassa säädetään, että tietyillä maanteiden tavara- ja henkilöliikenteen kuljettajilla on tieliikenteen kuljettajien koulutuksen — vähimmäistasosta — annettujen — yhteisön sääntöjen mukaisesti oltava ammattitaitoa osoittava todistus, joka määräytyy iän, käytetyn ajoneuvoluokan ja ajetun reitin pituuden perusteella. Edellä mainittu vähimmäistaso määritellään direktiivissä 76/914/ETY ()). (2) — Koska asetuksen (ETY) N:o 3820/85 säännökset koskevat vain erittäin pientä prosenttiosuutta kuljettajista ja koska kuljettajien pakollisesta koulutuksesta on säädetty vain joissakin jäsenvaltioissa, suurin osa nykyisin yhteisön alueella — ajavista kuljettajista harjoittaa 'ammattiaan pelkän ajokortin perusteella. (') EYVL C 154 E, 29.5.2001, s. 258 ja EYVL C 20 E, 28.1.2003, s. 263. EYVL C 260, 17.9.2001, s. 90. Euroopan parlamentin lausunto, annettu 17 päivänä tammikuuta 2002 (EYVL C 271 E, 7.11.2002, s. 381), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 5 päivänä joulukuuta 2002 (EUVL € 32 E, 11.2.2003, s. 9) ja Euroopan argamentin päätös, tehty 8 päivänä huhtikuuta 2003 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 13 päivänä kesäkuuta 2003. Neuvoston asetus (ETY) N:o 3820/85, annettu 20 päivänä joulu- kuuta 1985, tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistami- sesta (EYVL L 370, 31.12.1985, s. 1). Neuvoston direktiivi 76/914/ETY, annettu 16 päivänä joulukuuta 1976, tieliikenteen kuljettajien koulutuksen vähimmäistasosta (EYVL L 357, 29.12.1976, s. 36). ( (3 — (3) (10) Jotta kuljettajat voisivat vastata maantieliikenteen mark- kinoiden kehityksen myötä syntyneisiin uusiin vaatimuk- siin, yhteisön säännöt olisi laajennettava koskemaan kaikkia kuljettajia riippumatta siitä, harjoittavatko he ammattiaan omaan tai toisen lukuun itsenäisinä amma- tinharjoittajina tai työntekijöinä. Uusien yhteisön sääntöjen vahvistamisen tarkoituksena on koulutuksen avulla varmistaa kuljettajan ammattitaito sekä kuljettajan ammattiin pääsyn että sen jatkuvan harjoittamisen osalta. Pakollisen perustason ammattipätevyyden ja jatkokoulu- tuksen tarkoituksena on erityisesti parantaa tieturvalli- suutta ja kuljettajan turvallisuutta myös niiden tehtävien yhteydessä, jotka kuljettaja hoitaa ajoneuvon ollessa pysäköitynä. Kuljettajan ammatin nykyaikaisen luonteen olisi myös herätettävä nuorissa mielenkiintoa tätä ammattia kohtaan, jotta aikoina, jolloin kuljettajista on pulaa, voitaisiin saada uusia kuljettajia palvelukseen. Kilpailuedellytysten — eriarvoisuuden — välttämiseksi tätä direktiiviä — olisi sovellettava kuljetustoimintaan, kun ajoneuvoa — kuljettaa — jäsenvaltion = kansalainen =tai kolmannen maan kansalainen, jolla on jäsenvaltioon sijoittautuneen yrityksen kanssa työsuhde tai jota jäsen- valtioon sijoittautunut yritys käyttää. Jotta jäsenvaltiot voivat osoittaa, että kuljettaja täyttää hänelle asetetut vaatimukset, jäsenvaltioiden olisi annet- tava — kuljettajalle 'ammattitaitoa — osoittava =todistus, jäljempänä 'CAP', perustason ammattipätevyydestä tai jatkokoulutuksesta. Koska tietyissä jäsenvaltioissa jo käytössä olevien järjes- telmien välillä on eroja, jäsenvaltioiden olisi voitava valita eri vaihtoehtojen kesken perustason ammattipäte- vyyttä koskevien säännösten täytäntöönpanon helpotta- miseksi. Työelämässä olevien kuljettajien pätevyyden säilyttämi- seksi näille kuljettajille olisi järjestettävä säännöllisin väliajoin kertauskoulutusta heidän ammattinsa hoita- misen kannalta keskeisten taitojen osalta. Perustason ammattipätevyyden antavassa koulutuksessa ja jatkokoulutuksessa noudatettavat vähimmäisvaati- mukset koskevat turvallisuussääntöjä, joita on noudatet- tava ajoneuvon ollessa ajossa ja pysäytettynä. Enna- koivan ajotavan — vaaratilantilanteiden ennakointi, muiden tiellä liikkujien huomioon ottaminen — kehittä- minen rinta rinnan polttoaineen kulutuksen vähentä- misen kanssa vaikuttaa myönteisesti niin yhteiskuntaan kuin itse maantiekuljetusalaan.