L 96/8 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 13.4.2002 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 637/2002, annettu 12 päivänä huhtikuuta 2002, tiettyihin Kiinan kansantasavallasta peräisin oleviin tuotteisiin vuonna 2001 sovellettujen määräl- listen kiintiöiden käyttämättä jääneiden määrien uudelleen jakamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön määrällisten kiintiöiden hallintome- nettelyn käyttöönotosta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/94 ('), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 138/96 (?), ja erityisesti sen 2 artiklan 5 kohdan sekä 14 ja 24 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) 1 () EYV () EYV () EYV () EYV () EYV () EYV 6 LI 66, 10.3.1994, Tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 519/94 (?), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1138/98 (4, otettiin käyttöön vuotuiset määrälliset kiintiöt tietyille Kiinan kansantasavallasta peräisin oleville tuotteille, jotka luetellaan kyseisen asetuksen liitteessä II. Kyseisiin kiintiöihin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 520/94 sään- nöksiä. Komissio on tämän vuoksi antanut asetuksen (EY) N:o 738]94 (5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 983/96 ($), jossa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 520/94 soveltamista koskevat yleiset säännökset. Näitä säännöksiä sovelletaan edellä mainit- tujen kiintiöiden hallinnointiin, ellei tämän asetuksen säännöksistä muuta johdu. Asetuksen (EY) N:o 520/94 20 artiklan mukaisesti jäsen- valtioiden toimivaltaiset viranomaiset ovat toimittaneet komission tiedoksi kiintiöistä vuonna 2001 myönnetyt, mutta käyttämättä jääneet määrät. Käyttämättä jääneitä määriä ei ole voitu jakaa uudelleen niin ajoissa, että ne olisi voitu käyttää ennen kiintiö- vuoden 2001 loppua. Kustakin tuotteesta toimitettujen tietojen tarkastelun perusteella vaikuttaa siltä, että kiintiövuonna 2001 käyt- tämättä jääneet määrät olisi jaettava uudelleen vuonna 2002 tämän asetuksen liitteessä I esitettyihin määriin saakka. Asetuksessa (EY) N:o 520/94 säädettyjen eri hallintome- netelmien tarkastelun perusteella katsotaan, että olisi hyväksyttävä — perinteisten kauppavirtojen huomioon s. 1. LL 21, 27.1.1996, s. 6. LL 67, 10.3.1994, s. 89. LL 159, 3.6.1998, s. 1. LL 87, 31.3.1994, s. 47. LL 131, 1.6.1996, s. 47. ottamiseen perustuva menetelmä. Tämän menetelmän mukaisesti kiintiöerät jaetaan kahteen osaan, joista toinen varataan perinteisille tuojille ja toinen muille hakijoille. Tämä on osoittautunut parhaaksi tavaksi varmistaa asianomaisten yhteisön tuojien kaupallisten liiketoimien jatkuvuus ja välttää häiriöt kaupassa. On syytä jakaa tämän asetuksen mukaisesti uudelleen jaetut määrät soveltamalla samoja perusteita kuin vuoden 2001 kiintiöitä jaettaessa lukuun ottamatta viiteajanjakson määrittämistä perinteisille tuojille sekä uusien — perusteiden käyttöönottoa, jolla ehkäistään muiden kuin perinteisten tuojien päällekkäiset hake- mukset. Kyseisten kiintiöiden hallinnointia koskevassa aiemmassa asetuksessa perinteisille tuojille varatun käyttämättä jääneen osan jakamiseen sovellettua viiteajanjaksoa ei pitäisi muuttaa. Vuodelle 2000 olivat ominaisia tietyt vääristymät; yhdestä jäsenvaltiosta tulevien hakemusten määrä yli kaksinkertaistui, minkä vuoksi kaikkien jäsen- valtioiden kaikille muille kuin perinteisille tuojille jaetta- vien kiintiöiden yksittäisten osuuksien koko pieneni huomattavasti. Vuodet 1998 ja 1999 ovat näin ollen viimeisimmät kyseisten tuotteiden kauppavirtojen tavan- omaista kehitystä edustavat vuodet. Perinteisten tuojien on tämän vuoksi todistettava tuoneensa kyseisten kiin- tiöiden alaisia, Kiinasta peräisin olevia tuotteita vuoden 1998 tai 1999 aikana. On havaittu, että muille kuin perinteisille tuojille varattua kiintiön osaa koskevien hakemusten määrän poikkeuksellinen lisääntyminen johtuu siitä, että eräät yritykset, jotka eivät todellisuudessa toimi erillisinä tuojina vaan jotka on perustettu erillisiksi oikeussubjek- teiksi ainoastaan ylimääräisten hakemusten tekomahdol- lisuuden vuoksi, ovat tehneet päällekkäisiä lisenssihake- muksia. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/94 ja erityi- sesti sen johdanto-osan 5 kappaleen ja 5 artiklan mukaan komission on varmistettava tasapuoliset edelly- tykset käyttää kiintiöitä ja tuontilisenssien myöntäminen taloudellisesti merkittäville määrille. Jotta muiden kuin perinteisten tuojien kiintiö voitaisiin jakaa näitä periaat- teita noudattaen, hallintomenettelyjä olisi muutettava. Komissio katsoo, että muina kuin perinteisinä tuojina hakemuksia tekevät toimijat, jotka ovat komission