132 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 05/Nide 02 381R1390 29.5.81 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 143/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1390/81, annettu 12 päivänä toukokuuta 1981, sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella liikkuviin palkattuihin työntekijöihin ja heidän perheisiinsä annetun asetuksen (ETY) N:o 1408/71 laajentamisesta itsenäisiin ammatin- harjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamisso- pimuksen ja erityisesti sen 2, 7, 51 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission siirtotyöläisten sosiaaliturvan hallintotoimikuntaa kuultuaan laatiman ehdotuksen("), ottaa huomioon edustajakokouksen lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(*), sekä katsoo, että palkattujen työntekijöiden vapaan liikkuvuuden toteutta- miseksi ja sosiaaliturvan alalla ainoastaan kansallisten lainsäädäntöjen soveltamisesta aiheutuvien esteiden pois- tamiseksi, neuvosto on perustamissopimuksen 51 artiklan perusteella antanut asetuksen (ETY) N:o 1408/71 so- siaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella li- ikkuviin palkattuihin työntekijöihin ja heidän perheisi- insä(*) sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuk- sella (ETY) N:o 196/81(*) palkattuihin työntekijöihin sovellettavien — sosiaaliturvajärjestelmien — yhteensovitta- mista koskevista säännöistä, henkilöiden vapaa liikkuvuus, joka on yksi yhteisön perusteista, = ei — rajoitu — pelkästään — palkattuihin (*) EYVL N:o C 14, 18.1.1978, s. 15 (9) EYVL N:o C 131, 5.6.1978, s. 45 () EYVL N:o C 269, 13.11.1978, s. 40 (*) EYVL N:o L 149, 5.7.1971, s. 2 (*) EYVL N:o L 24, 28.1.1981, s. 3 työntekijöihin, vaan se koskee myös itsenäisiä ammatin- harjoittajia osana sijoittautumisoikeutta ja vapaata palve- lujen tarjoamista, itsenäisiin ammatinharjoittajiin sovellettavien sosiaalitur- vajärjestelmien yhteensovittaminen on tarpeen yhden yhteisön tavoitteen toteuttamiseksi; perustamissopimuk- sessa ei ole määrätty tätä varten vaadittavia erityisiä toi- mivaltuuksia, tässä suhteessa perustamissopimuksen mukaisesti kaikki kansalaisuuteen perustuva syrjivä kohtelu sijoittautumi- sen ja palvelujen tarjoamisen osalta on kielletty siirtymä- kauden lopusta alkaen, sosiaaliturvan alalla pelkkien kansallisten lainsäädäntöjen soveltamisen avulla ei ole mahdollista taata riittävää suo- jelua yhteisössä liikkuville palkatuille työntekijöille; jotta sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus toi- misivat täysipainoisesti, on suotavaa ryhtyä itsenäisiin ammatinharjoittajiin sovellettavien sosiaaliturvajärjestel- mien yhteensovittamiseen, vaikka asetusta (ETY) N:o 1408/71 sovelletaan palkat- tuihin työntekijöihin, se koskee kuitenkin jo nyt tiettyjä itsenäisten ammatinharjoittajien ryhmiä; tasapuolisuuden vuoksi olisi itsenäisiin ammatinharjoittajiin sovellettava mahdollisimman suuressa määrin samoja sääntöjä kuin palkattuihin työntekijöihin, on suotavaa tehdä asetukseen (ETY) N:o 1408/71 tarvit- tavat mukautukset, jotta olisi mahdollista soveltaa yhtei- sön alueella liikkuviin itsenäisiin ammatinharjoittajiin ja heidän perheisiinsä kyseisen asetuksen säännöksiä, niin