13.2.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 37/19 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/95/EY, annettu 27 päivänä tammikuuta 2003, tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, sesti rajoitetaan kadmiumin kayttoa ja edistetään jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon ()), toimivat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrätyn menet- telyn mukaisesti (*) ja ottavat huomioon sovittelukomitean 8 päivänä marraskuuta 2002 hyväksymän yhteisen tekstin, sekä katsovat seuraavaa: (1) Erot vaarallisten aineiden käytön rajoittamista sähkö- ja elektroniikkalaitteissa koskevissa jäsenvaltioiden lainsäädännössä ja hallinnollisissa määräyksissä voivat aiheuttaa kaupan esteitä ja vääristää kilpailua yhteisössä, ja niillä voi sen vuoksi olla suora vaikutus sisämarkki- noiden toteutumiseen ja toimintaan. Sen vuoksi on tarpeen — lähentää — jäsenvaltioiden — tämän — alan lainsäädäntöä ja parantaa ihmisten terveyden suojelua sekä sähkö- ja elektroniikkalaiteromun ympäristön kannalta järkevää hyödyntämistä ja loppukäsittelyä. Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 kokoon- tunut Eurooppa-neuvosto antoi tukensa ennalta varautu- misen periaatteesta 4 päivänä joulukuuta 2000 annetulle neuvoston päätöslauselmalle. Yhteisön jätehuoltostrategian tarkastelusta 30 päivänä heinäkuuta 1996 annetussa komission tiedonannossa korostetaan, että on tarpeen vähentää vaarallisten aineiden määrää jätteissä, ja osoitetaan, että olisi hyödyl- listä laatia koko yhteisöä koskevat säännöt, joilla rajoitet- taisiin vaarallisten aineiden käyttöä tuotteissa ja tuotan- toprosesseissa. Kadmiumin — aiheuttaman — ympäristön — pilaantumisen torjumista koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta 25 päivänä tammikuuta 1988 antamassaan päätöslausel- massa (?) neuvosto kehotti komissiota viipymättä kehittämään = erityistoimenpiteitä tällaista toimintaoh- jelmaa varten. Myös ihmisten terveyttä on suojeltava, ja olisi toteutettava kokonaisvaltainen strategia, jolla erityi- (') EYVL € 365 E, 19.12.2000, s. 195 ja EYVL € 240 E, 28.8.2001, s. 303. () EYVL C 116, 20.4.2001, s. 38. () EYVL C 148, 18.5.2001, s. 1. ()) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 15. toukokuuta 2001 (EYVL C 34 E, 7.2.2002, s. 109), neuvoston yhteinen kanta, vahvis- tettu 4. joulukuuta 2001 (EYVL C 90 E, 16.4.2002, s. 12) ja Eu- roopan parlamentin päätös, tehty 10. huhtikuuta 2002 (ei vielä jul- kaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin päätös, tehty 18. joulukuuta 2002 ja neuvoston päätös, tehty 16. joulukuuta 2002. () EYVL C 30, 4.2.1988, s. 1. korvaavia aineita koskevaa tutkimusta. Päätöslauselmassa korostetaan, että kadmiumin käyttö olisi rajoitettava tapauksiin, joissa käytettävissä ei ole sopivia ja turvalli- sempia vaihtoehtoja. Käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että sähkö- ja elek- troniikkalaiteromusta 27 päivänä tammikuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktii- vissä 2002/96/EY (*) säädetyt sähkö- ja elektroniikkalai- teromun keräystä, käsittelyä, kierrätystä ja loppukäsit- telyä koskevat toimenpiteet ovat tarpeen sellaisten jäte- huolto-ongelmien vähentämiseksi, jotka liittyvät asian- omaisiin raskasmetalleihin ja palonestoaineisiin. Näistä toimenpiteistä huolimatta huomattavia määriä sähkö- ja elektroniikkaromua joutuu tulevaisuudessa kuitenkin edelleen nykyisiin loppukäsittelykanaviin. Vaikka sähkö- ja elektroniikkalaiteromu kerättäisiin erikseen ja toimitet- taisiin kierrätysprosessiin, sen sisältämä elohopea, kadmium, lyijy, kuudenarvoinen kromi sekä PBB- ja PBDE-yhdisteet aiheuttaisivat todennäköisesti terveys- ja ympäristöriskejä. Kun otetaan huomioon tekniset ja taloudelliset toteutta- mismahdollisuudet, tehokkain tapa varmistaa näihin aineisiin liittyvien terveys- ja ympäristöriskien merkittävä vähentäminen, jolla voidaan saavuttaa suojelun haluttu taso yhteisössä, on korvata nämä aineet sähkö- ja elek- troniikkalaitteissa turvallisilla tai nykyistä turvallisem- milla materiaaleilla. Vaarallisten aineiden käytön rajoitta- minen on omiaan tehostamaan sähkö- ja elektroniikka- laiteromun kierrätyksen mahdollisuuksia ja taloudellista kannattavuutta sekä vähentää kierrätyslaitosten työnteki- jöihin kohdistuvia terveyshaittoja. Tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvia aineita on tutkittu tieteellisesti ja arvioitu perusteellisesti, minkä lisäksi sekä yhteisön että kansallisella tasolla on toteu- tettu niitä koskevia erilaisia toimenpiteitä. Tässä direktiivissä säädetyissä toimenpiteissä on otettu huomioon olemassa olevat kansainväliset ohjeet ja suosi- tukset, ja ne perustuvat käytettävissä olevien tieteellisten ja teknisten tietojen arviointiin. Toimenpiteet ovat tarpeen, jotta voidaan saavuttaa ihmisten ja eläinten (6) Ks. tämän virallisen lehden sivu 24.