N:o L 181/28 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 20. 7. 96 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty S päivänä kesäkuuta 1996, EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan soveltamismenettelystä (IV/34.983 — FENEX) (Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen) (96/438/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan ensimmäisen täytäntöönpanoasetuksen 6 päivänä helmi- kuuta 1962 annetun neuvoston asetuksen N:o 17 ('), sellai- sena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 15 artiklan 2 kohdan, on antanut asianomaisille yrityksille tilaisuuden esittää näkemyksensä väitteistä, jotka komissio on niitä vastaan esittänyt asetuksen N:o 17 19 artiklan 1 kohdassa ja 19 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyistä kuulemisista 25 päivänä heinäkuuta 1963 annetun komission asetuksen N:o 99/63/ETY (?) mukaisesti, on kuullut kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina- asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: Menettelyn aihe tämä komission päätös koskee yritysten yhteenliittymän Nederlandse Organisatie voor Expeditie en Logistiek (FENEX) 10 päivän toukokuuta 1989 ja 1 päivän heinä- kuuta 1993 välisenä aikana Alankomaissa levittämiä huolinnan = suositushintoja. Tätä koskevan menettelyn komissio on aloittanut viran puolesta. FENEXin edustajat ilmoittivat komissiolle 26 päivänä toukokuuta 1995 kysy- myksessä olevasta yritysten yhteenliittymän päätöksestä. I. ASIASELOSTUS A. Yhteenliittymä, jota asia koskee (1) — Kysymyksessä oleva yritysten yhteenliittymä on Alankomaiden oikeuden mukainen yhteenliittymä FENEX. FENEX oli 22 päivään kesäkuuta 1991 asti huolinta-alan järjestöjen liitto, jossa oli neljä jäsentä: (1) EYVL N:o 13, 21.2.1962, s. 204/62 () EYVL N:o 127, 20.8.1963, s. 2268/63 (2) (6) — Vereniging van Nederlandse Expediteurs (VNE) Nijmegen, — Vereniging van Expediteurs (VVE) Rotterdam, — Vakgroep Expediteursbedrijven der Scheep- vaartvereniging Noord (SVN) Amsterdam, — Nederlandse Vereniging van Luchtvaartexpedi- teurs (NVVC). FENEX on 22 päivästä kesäkuuta 1991 alkaen ollut yhteenliittymä, joka on syntynyt aiemman liiton sekä VNE:n ja VVE:n sulautumisesta. Huolintayri- tykset voivat liittyä tähän yhteenliittymään. Sillä oli noin 400 jäsentä vuonna 1989 ja 294 jäsentä vuonna 1995. FENEXin mukaan Alankomaissa toimi huhtikuussa 1995 huolinta-alalla 2812 yritystä. FENEXin edustajat ovat korostaneet sitä, että yhteenliittymä kostuu useista pienistä yrityksistä. Komissio toteaa kuitenkin, että yhteenliittymään kuuluu myös merkittäviä yrityksiä, joista eräillä on markkinajohtajan asema omalla markkina-alueel- laan, kuten esimerkiksi seuraavat: — Calberson BV, — Compagnie frangaise de navigation rhenane, — Danzas Internationale, — Miiller & Co, — Nedlloyd Road Cargo Services, — DHL International, — Dutch Air BV, — MSAS Nedlloyd Air Cargo. FENEXin tarkoituksena on edustaa yleisesti jäsen- tensä yhteisiä etuja. Yhteenliittymä toimittaa jäse- nilleen erityisesti tietoa ja neuvoo niitä. FENEXin johtokunta koostui 22 päivään kesäkuuta 1991 jäsenjärjestöjen edustajista ja sen jälkeen se on koostunut jäsenyritysten edustajista. FENEXillä oli 1 päivään heinäkuuta 1993 asti erityinen ”tariffitoimikunta”, jonka tehtävänä oli antaa lausuntoja ja valmistella johtokunnan työs- kentelyä. 'Tuona päivänä tämä tariffitoimikunta korvattiin ”talousasioiden toimikunnalla”.