122 ' Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11/Nide 16 390R3308 N:o L 318/2 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 17.11.90 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3308/90, annettu 15 päivänä marraskuuta 1990, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien kudottujen polyolefiinisäkkien tuonnissa ja tässä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen polku- myyntitullin lopullisesta kantamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon 11 päivänä heinäkuuta 1988 annetun rieuvoston asetuksen (ETY) N:o 2423/88 polkumyynnillä tai vientituella muista kuin .Euroopan talousyhteisön Jasenvaltlolsta tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta(!) ja erityisesti sen 12 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on teh- nyt kuultuaan kyseisessä asetuksessa säädettyä neuvoa- antavaa komiteaa, sekä katsoo, että: A. Väliaikaiset toimenpiteet 1) Asetuksella (ETY) N:o 2051/90(2) komissio on otta- nut käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien kudottujen poly— ofeliinisäkkien tuonnissa. B. Menettelyn jatko 2) — Väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisen * jälkeen eräs kiinalainen viejä ja eräs maahantuoja ovat esittäneet kirjallisesti näkökantansa asetukseen, jolla polkumyynti on otettu käyttöön. 3) Eräs toinen Kiinan tasavallassa oleva säkkien valmis- taja on esittänyt, että asetuksessa (ETY) N:o 2051/ 90 tarkoitetut säkit eivät voineet käsittää ”big bag -nimellä kutsuttuja säkkejä. Ne kuuluvat itse asiassa useimmiten toiseen yhdistetyn nimikkeistöön koo- diin, mutta voivat kuulua myös CN-koodiin. 6305 31 91, sikäli kuin polyolefiinikangas, josta ne koos- * tuvat, painaa 120 grammaa neliömetriä kohti tai vähemmän. Oli kuitenkin ilmeistä, että ”big bag”' -säkeillä, joiden paino on enintään 120 grammaa kangasneliömetriä kohti, on samat fyysiset ominai- suudet kuin muilla yhdistetyn nimikkeistön samaan koodiin kuuluvilla säkeillä. Lisäksi komission tutki- mus, samoin kuin yhteisön teollisuuden valitus ja asetuksen (ETY) N:o 2051/90 päätelmät, koskivat kaikkia CN-koodiin 6305 31 91 kuuluvia säkkejä. Fi ole tullut esiin mitään sellaista tietoa, joka voisi muuttaa kyseisten säkkityyppien laajuuden arvioin- (1) EYVL N:o L 209, 2.8.1988, s. 1 (2) EYVL N:o L 187, 19.7.1990, s. 36 4) 5) tia, toisin sanoen CN-koodiin 6305 31 91 kuuluvien tuotteiden kokonaisuutta. Fi siis ole tarpeen sulkea tähän samaan koodiin kuuluvia ”big bag”-säkkejä asetuksessa (ETY) N:o 2051/90 määritellyn sovelta- misalan ulkopuolelle. C. Polkumyynti Polkumyynnin osalta on arvosteltu normaaliarvon määrittelyä samankaltaisen intialaisen tuotteen las- kennallisen arvon perusteella. On ehdotettu, että normaaliarvo vahvistettaisiin käyttämällä Intian ko- timarkkinoilla tosiasiallisesti maksettuja kuluttaja- hintoja tai vientihintaa Intiasta muihin maihin. Kui- tenkin, kuten komissio on jo asetuksessa (ETY) N:o 2051/90 selittänyt, nämä hinnat eivät kattaneet tuo- tantokustannuksia. Tämän vuoksi normaaliarvon on asetuksessa (ETY) N:o 2423/88 olevan 2 artiklan 5 kohdan b alakohdan mukaisesti oltava laskennalli- nen. « Toisaalta on vastustettu myös sitä, että menettely koskee ainoastaan Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien säkkien tuontia. Tässä yhteydessä olisi muis- tettava, että menettely aloitettiin yhteisön teollisuu- den ainoastaan Kiinasta tulevaa tuontia koskevan valituksen perusteella ja että mitään muun tuonnin polkumyyntimenettelyä koskev1a todisteita ei ole toi- mitettu. Ei siis ole tullut esiin mitään sellaista perustetta, joka asettaisi kyseenalaisiksi väliaikaisen polkumyyntitul- lin käyttöön ottamiseen johtaneet päätelmät. Asetuk- sessa (ETY) N:o 2051/90 esitettyjä tutkimustuloksia pidetään näin ollen lopullisina. D. Vahinko Vahingon osalta kiinalainen viejä on esittänyt, että koska suurin osa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevista säkeistä oli tuotu yhteisöön väliaikaisena maahantuontina ja siis tarkoitettu uudelleen vietä- väksi, kun taas yhteisön teollisuuden tuottamat säkit oli pääosin kulutettu yhteisössä, Kiinasta tuleva tuonti ei aiheuttanut vahinkoa yhteisön tuotannolle. Tässä suhteessa olisi täsmennettävä, että vahinko on aiheutunut ainoastaan säkkien lopullisesta maahan- tuonnista. Joka tapauksessa polkumyyntitulleja ei sovelleta väliaikaisesti maahan tuotuihin tuotteisiin, vaikka nämä epäilemättä aiheuttavat vahinkoa