N:o L 134/20 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 5. 6. 96 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1006/96, annettu 3 päivänä kesäkuuta 1996, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa ja väliaikaisen polkumyyntitullin lopulli- sesta kantamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumi- sesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 348/96 (') ja erityisesti sen 23 artiklan, ottaa huomioon polkumyynnillä tai vientituella muista kuin Euroopan talousyhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 11 päivänä heinäkuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2423/88 (? ja erityisesti sen 12 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on antanut neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo, että: A. VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET (1) — Komissio otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 1984/95 (3), jäljempänä 'väliaikaisesta polkumyynti- tullista annettu asetus', väliaikaisen polkumyynti- tullin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan CN-koodiin ex 38021000 kuuluvan jauhetun aktiivihiilen (jäljempänä 'JAH') tuonnissa. Asetuksella (EY) N:o 2736/95(9 neuvosto jatkoi tämän polkumyyntitullin voimassaoloaikaa kahdella kuukaudella. (2) — Väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönottamisen jälkeen yksi kiinalainen viejä, valittajat ja muut osapuolet, joita asia koski, esittivät kirjallisesti kantansa asiassa saatuun väliaikaiseen selvitykseen. Komissio antoi pyynöstä osapuolille tilaisuuden tulla kuulluksi. Erityisesti yhdeksän tuojaa/jälleen- myyjää, jotka ovat Community of Activated Carbon Importing Companies in Europen (jäljempänä ”CACIC) jäseniä, esittivät yhteisen kantansa komis- sion selvitykseen. (3) — Lisäksi väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotta- misen jälkeen Amerikan yhdysvalloissa (USA) (') EYVL N:o L 56, 6.3.1996, s. 1 (2) EYVL N:o L 209, 2.8.1988, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 522/94 (EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s. 10) (9) EYVL N:o L 192, 15.8.1995, s. 14 () EYVL N:o L 285, 29.11.1995, s. 2 (4) toimiva yritys ilmoitti komissiolle alkavansa tuoda yhteisöön vuonna 1994 (eli tutkimusjakson jälkeen) JAH:tä, jota oli tuotettu yhteisyrityksenä Kiinan kansantasavallassa — yksityisellä tuotemerkillä, ja pyysi vapautusta lopullisesta polkumyyntitullista. Yritykselle ilmoitettiin, että tällainen vapautus voitiin myöntää vasta sen jälkeen, kun oli pyydetty ja —suoritettu uutta viejää koskeva tarkastelu asetuksen (EY) N:o 3283/94 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Lisäksi, koska tämä menettely liittyy vientiin —muusta kuin — markkinatalousmaasta, yritystä  neuvottiin myös osoittamaan yhteisön toimielimille, että sitä koskevassa erityistapauksessa olisi myönnettävä yksilöllinen kohtelu. Kuitenkin myös muut osapuolet, joita asia koski, olivat vedon- neet joihinkin yrityksen esittämiin yleisluonteisiin näkökohtiin, ja ne oli sen vuoksi tarvittaessa otettu jo huomioon. Kuten väliaikaisesta tullista annetun asetuksen 76 kappaleessa mainitaan, yksikään JAH:n julkinen tai teollinen käyttäjä ei tutkimuksen aikana esittänyt komissiolle kantaansa. Väliaikaisten polkumyynti- toimenpiteiden käyttöönottamisen jälkeen kuitenkin monet tällaiset käyttäjät saattoivat näke- myksensä komission tietoon. Lisäksi jotkin tuojat/jälleenmyyjät esittivät, että komission olisi otettava yhteyttä ”pääasiallisiin” JAH:n käyttäjiin saadakseen tietoja niiden kulu- tuksen kehityksestä viime vuosina ja sen selvittämi- seksi, mikä oli niiden käsitys kiinalaisesta JAH:stä verrattuna yhteisössä tuotettuihin tuotteisiin. Koska komissio saattoi suostua tähän pyyntöön, useille yhteisöön sijoittautuneille JAH:n tuottajille lähetet- tiin yksinkertaisia kyselylomakkeita. Komissio otti yhteyttä yhteensä 22:een kuuteen eri jäsenvaltioon sijoittautuneeseen — käyttäjään. — Merkityksellisiä kannanottoja tai vastauksia saatiin ainoastaan 12:lta näistä käyttäjistä, joiden osuus yhteisön kokonais- kulutuksesta on noin kuusi prosenttia. Kerättyjen tietojen yksityiskohdat esitetään tämän asetuksen johdanto-osan 62—66 kohdassa. Komissio jatkoi kaikkien muiden sellaisten tietojen hankkimista ja tarkastamista, joiden se katsoi olevan tarpeen lopullisten selvitysten tekemiseksi, ja myös tarkasteli uudelleen väliaikaisesta polku- myyntitullista annetussa asetuksessa polkumyynnin, alihinnoittelun ja haitan poistamistason toteami- seksi tehtyjen laskelmien tiettyjä aspekteja. Osapuo- lille ilmoitettiin näistä tarkistetuista laskelmista ja lisäksi olennaisista tosiseikoista ja näkökohdista,