27.12.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 342/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2500/2001, annettu 17 päivänä joulukuuta 2001, liittymistä valmistelevasta rahoitustuesta Turkille ja asetusten (ETY) N:o 3906/89, (EY) N:o 1267/ 1999, (EY) N:o 1268/1999 ja (EY) N:o 555/2000 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Fdellytykset, jotka Euroopan unionin jäseniksi haluavien ehdokasmaiden on täytettävä, vahvistettiin Kööpenhami- nassa kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa kesäkuussa 1993. Helsingissä — joulukuussa = 1999 = kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa — todettiin, että ehdokasmaana Turkin on määrä liittyä unioniin samojen kriteerien perusteella, joita sovelletaan muihinkin ehdokasmaihin, ja että olemassa olevan eurooppalaisen strategian perus- teella Turkki pääsee muiden ehdokasmaiden tapaan osal- liseksi liittymistä edeltävästä strategiasta, jonka tarkoi- tuksena on edistää ja tukea Turkin uudistuksia. Nizzassa joulukuussa 2000 kokoontuneessa Eurooppa- neuvostossa pidettiin myönteisenä Turkin liittymistä edeltävän strategian täytäntöönpanossa saavutettua edis- tystä. Koska Turkki ei vielä täytä Kööpenhaminassa vahvistet- tuja poliittisia arviointiperusteita, yhteisö on kehottanut sitä parantamaan ja edistämään demokraattisia käytäntö- jään ja ihmisoikeuksien kunnioittamista sekä ottamaan kansalaisyhteiskunnan tiiviimmin mukaan tähän proses- siin. Liittymistä valmistelevan strategian perusta on liittymistä valmisteleva kumppanuus, joka perustuu aikaisempien Eurooppa-neuvostojen päätelmiin ja sisältää ensisijaiset tavoitteet, joihin jäsenyysvalmisteluissa on keskityttävä (') EYVL € 240 E, 28.8.2001, s. 115. (?) Lausunto annettu 25. lokakuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (10) (11) (12) poliittiset ja taloudelliset arviointiperusteet ja jäsenval- tiota koskevat velvoitteet huomioon ottaen. Turkin osalta oikeusperusta liittymistä valmistelevan kumppanuuden perustamiselle ja yhtenäiselle kehykselle kaiken liittymistä valmistelevan rahoitustuen koordinoi- miseksi on Turkille osana liittymistä valmistelevaa strate- giaa annettavasta avusta ja erityisesti liittymistä valmiste- levan kumppanuuden luomisesta 26 päivänä helmikuuta 2001 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 390/2001 (9). Turkin liittymistä valmistelevan kumppanuuden periaat- teista, ensisijaisista tavoitteista, välitavoitteista ja edelly- tyksistä — säädetään — päätöksessä = 2001/235/EY (4. Euroopan unionin Turkille antama tuki keskitetään kuten muidenkin ehdokasmaiden =oosalta liittymistä valmistelevassa kumppanuudessa määriteltyihin ensisijai- siin tavoitteisiin. On —asianmukaista, että yhteisön tukea käytetään pääasiassa instituutioiden kehittämiseen ja investoin- teihin yhteisön säännöstön käyttöön ottamisen edistämi- seksi. Yhteisön olisi toteutettava erityisiä toimia Turkin kansa- laisyhteiskunnan kehityksen edistämiseksi. Rajaseutuyhteistyöhön erityisesti Turkin ja Euroopan unionin, Turkin ja muiden ehdokasmaiden sekä Turkin ja alueen muiden maiden rajoilla kohdistetaan erityisiä toimia. Komission olisi vastattava siitä, että liittymistä valmiste- leva tuki sovitetaan yhteen jäsenvaltioiden bilateraalisen tuen sekä Euroopan investointipankin rahoituksen, rajat ylittävän yhteistyön (Phare, Meda, Tacis, Cards ja Interreg) ja muiden kansainvälisten rahoituslaitosten rahoitusvälineiden kanssa. Yhteisön olisi rahoitettava osittain Turkin osallistumista yhteisön ohjelmiin ja yhteisön virastojen toimintaan. () EYVL L 58, 28.2.2001, s. 1. ()) EYVL L 85, 24.3.2001, s. 13.