L151/12 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11.6.2002 (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 4 päivänä kesäkuuta 2002, luvan antamisesta Saksalle soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistami- sesta annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY 21 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä (2002/439/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388] ETY ('), ja erityisesti sen 27 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Saksan hallitus on komission pääsihteeristössä 9 päivänä tammikuuta 2002 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä, joka koostuu kahdesta komissiolle osoitetusta muistiosta, pyytänyt lupaa soveltaa direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1 kohdan a alakohdasta poikkeavaa toimenpi- dettä. (2) — Muille jäsenvaltioille on ilmoitettu Saksan esittämästä pyynnöstä 16 päivänä tammikuuta 2002 päivätyllä kirjeellä. (3) — Direktiivin 77/388JETY 21 artiklan 1 kohdassa, siinä muodossa kuin se on mainitun direktiivin 28 g artik- lassa, säädetään, että arvonlisäveroa on velvollinen maksamaan sisäisen järjestelmän mukaan yleensä vero- velvollinen, joka suorittaa verollisen tavaroiden luovu- tuksen tai palvelun. (4) — Saksan pyytämän poikkeavan toimenpiteen tarkoituk- sena on määrätä tavaran luovutuksen vastaanottaja arvonlisäverovelvolliseksi toisaalta sellaisten tavaroiden, jotka arvonlisäverovelvollinen on antanut vakuudeksi (') EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2001/115/EY (EYVL L 15, 17.1.2002, s. 24). (9) toisen arvonlisäverovelvollisen hyväksi, muutoin kuin tuomioistuimessa — tapahtuvassa — selvitysmenettelyssä tämän vakuuden toteuttamiseksi suoritettavissa luovutuk- sissa, sekä toisaalta sellaisen kiinteän omaisuuden luovu- tuksissa, jotka on kiinteän omaisuuden omistaneen yrityksen tuomioistuimessa tapahtuvan selvitysmenet- telyn yhteydessä myyty toiselle arvonlisäverovelvolliselle julkisella huutokaupalla. Tämän poikkeuksen tarkoituksena on yksinkertaistaa veronkantoa silloin, kun tavanomainen verovelvollinen ei poikkeusta koskevassa pyynnössä tarkoitetuissa tapauksissa yleensä käytännössä taloudellisten vaikeuk- siensa takia pysty maksamaan maksuun pantua arvon- lisäveroa. Tämä tilanne on haitallinen julkiselle taloudelle, koska tavaroiden luovutuksen vastaanottaja voi kuitenkin vähentää sille maksuun pannun arvonlisäveron, vaikkei tavaroiden luovutuksen suorittava veronmaksuvelvol- linen ole sitä suorittanut. Tällä poikkeuksella, jolla tavaroiden luovutuksen vastaan- ottaja | määrätään = arvonlisäverovelvolliseksi, | voidaan poistaa esiin tulleet vaikeudet muuttamatta kuitenkaan maksettavan veron määrää. Lupa olisi annettava 31 päivään joulukuuta 2006 saakka, mikä mahdollistaa poikkeusjärjestelyn soveltuvuuden arvioimisen siitä saatujen kokemusten perusteella. Kyseinen poikkeus ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta saataviin yhteisöjen omiin varoihin,