9.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 67/31 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2002/6/EY, annettu 18 päivänä helmikuuta 2002, yhteisön jäsenvaltioiden satamiin saapuvia ja/tai satamista lähteviä aluksia koskevista ilmoitusmuo- dollisuuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN (7) NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 80 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen ('), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (3), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Yhteisön vakiintuneena politiikkana on edistää kestävää (9) liikennettä, kuten merenkulkua ja erityisesti lyhyen matkan merenkulkua. (2) — Yhteisön keskeisiin tavoitteisiin kuuluu helpottaa merilii- (10) kennettä ja vahvistaa siten merenkulun asemaa liikenne- järjestelmässä muiden liikennemuotojen vaihtoehtona ja täydennyksenä ovelta ovelle ulottuvassa kuljetusketjussa. (3) — Meriliikenteessä vaaditut asiakirjamenettelyt ovat anta- neet aihetta huoleen, ja niiden on katsottu olevan esteenä tämän liikennemuodon kehittymiselle täyteen tehoonsa. (4) — Kansainvälisen merenkulun matkustaja- ja lastiliikenteen helpottamista käsitelleen kansainvälisen konferenssin 9 (11) päivänä huhtikuuta 1965 tekemässä kansainvälisen meriliikenteen helpottamista koskevassa Kansainvälisen merenkulkujärjestön — yleissopimuksessa, = jäljempänä TMOn FAL-yleissopimus', sellaisena kuin se on muutet- tuna, määrätään sarjasta standardoitujen lomakkeiden malleja, joilla pyritään helpottamaan tiettyjen satamaan saapuvia ja satamasta lähteviä aluksia koskevien ilmoi- tusmuodollisuuksien täyttämistä. Sen vuoksi helpottamista koskevat IMOn lomakkeet, jäljempänä 'IMOn FAL-lomakkeet, olisi tunnustettava yhteisön tasolla. Jäsenvaltioiden olisi tunnustettava, että nämä IMOn FAL-lomakkeet ja niihin sisältyvät tiedot ovat riittävä todiste siitä, että alus on täyttänyt ilmoitus- muodollisuudet, joihin nämä lomakkeet on tarkoitettu. Tiettyjen IMOn FAL-lomakkeiden tunnustaminen, erityi- sesti lastiluettelon ja — matkustaja-alusten ollessa kyseessä — matkustajaluettelon tunnustaminen, mutkis- taisivat — kuitenkin = ilmoitusmuodollisuuksia, koska kyseiset lomakkeet eivät voi sisältää kaikkia tarvittavia tietoja tai koska ilmoitusmuodollisuuksien helpottamista varten on jo olemassa vakiintuneet menettelytavat. Sen vuoksi kyseisten lomakkeiden tunnustamista ei olisi tehtävä pakolliseksi. Meriliikenne on maailmanlaajuista toimintaa, ja IMOn FAL-lomakkeiden käyttöönotto yhteisössä voisi tasoittaa tietä niiden käytön yleistymiselle koko maailmassa. Suunnitellun toiminnan tavoitteita, eli meriliikenteen helpottamista ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsen- valtioiden toimin, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden tai vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perusta- missopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuuspe- riaatteen mukaisesti. Kyseisessä artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen. Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/ EY (9) mukaisesti, (5) — Vaikka useimmat jäsenvaltiot käyttävät näitä ilmoitus- OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: muodollisuuksia helpottavia lomakkeita, ne eivät käytä IMOssa kehitettyjä malleja yhdenmukaisella tavalla. (6) — Aluksen satamaantuloa ja satamastalähtöä varten vaadit- 1 artikla tavien lomakkeiden muodon yhtenäisyydellä helpotettai- siin satamassa käynteihin liittyviä asiakirjamenettelyjä ja : NN OINTN An : NN Tarkoitus edistettäisiin yhteisön merenkulun kehittymistä. (1) EYVL C 180 E, 26.6.2001, s. 85. Tämän direktiivin tarkoituksena on helpottaa meriliikennettä (?) EYVL € 221, 7.8.2001, s. 149. säätämällä ilmoitusmuodollisuuksien standardoinnista. (?) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 25. lokakuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 7. joulukuuta 2001. () EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.