12.6.2003 Euroopan unionin virallinen lehti L 145/21 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 19 päivänä toukokuuta 2003, Romanian liittymistä valmistelevan kumppanuuden periaatteista, ensisijaisista tavoitteista, välitavoitteista ja edellytyksistä (2003/397/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan unionin jäsenyyttä hakeneille valti- oille osana liittymistä edeltävää strategiaa annettavasta avusta ja erityisesti liittymiskumppanuusjärjestelmän perustamisesta 16 päivänä maaliskuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 622/98 (!) ja erityisesti sen 2 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: Luxemburgissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto totesi, että liittymistä valmisteleva kumppanuus (liittymis- kumppanuus) on vahvistetun liittymistä valmistelevan strategian kannalta erittäin tärkeä uusi väline. Kööpenhaminassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto to- tesi, että Brysselin Eurooppa-neuvoston päätelmien mu- kaisesti ja jäsenyysperusteiden täyttämisen etenemisestä riippuen tavoitteena on Romanian jäsenyys Euroopan unionissa vuodesta 2007. Se hyväksyi Romanian etene- missuunnitelmaa koskevan komission tiedonannon mu- kaan luettuina ehdotukset liittymistä valmistelevan tuen huomattavasta lisäämisestä ja totesi, että tarjottavaa huomattavaa rahoitusta olisi käytettävä joustavasti yksi- löityihin ensisijaisiin tavoitteisiin pyrkimiseksi muun ()) EYVLL 85, 20.3.1998,s. 1. muassa keskeisillä aloilla kuten oikeus- ja sisäasioissa. Se totesi, että lisää ohjausta liittymisvalmisteluihin tarjoavat tarkistetut liittymiskumppanuudet, jotka esitetään kysei- sille maille vuonna 2003. Asetuksessa (EY) N:o 622/98 säädetään, että neuvosto päättää komission ehdotuksesta määräenemmistöllä ku- takin liittymistä valmistelevaa kumppanuutta koskevista periaatteista, ensisijaisista tavoitteista, välitavoitteista ja edellytyksistä sellaisina kuin ne esitetään kullekin ehdo- kasvaltiolle sekä niitä koskevista myöhemmistä merkittä- vistä mukautuksista. Yhteisön tuen saamisen edellytyksenä on olennaisten edellytysten täyttäminen ja erityisesti Eurooppa-sopi- muksiin sisältyvien sitoumusten noudattaminen ja edis- tyminen Kööpenhaminassa vahvistettujen arviointipe- rusteiden täyttämisessä. Jos olennainen edellytys jää täyttymättä, neuvosto voi komission ehdotuksesta mää- räenemmistöllä toteuttaa asiaankuuluvia toimenpiteitä minkä tahansa liittymistä valmistelevan tuen osalta. Luxemburgin Eurooppa-neuvosto päätti, että liittymis- kumppanuuden toteuttamista ja edistymistä yhteisön säännöstön omaksumisessa tarkastellaan Eurooppa-so- pimuksella perustetuissa elimissä. Komission vuoden 2002 määräaikaiskertomuksessa esi- tettiin puolueeton arvio Romanian liittymisvalmisteluis- ta ja yksilöitiin tiettyjä lisätoimia edellyttäviä ensisijaisia tavoitteita. Romanian on varmistettava, että Euroopan yhteisön myöntämien liittymistä valmistelevien varojen ohjelma- suunnittelussa, koordinoinnissa, hallinnoinnissa, valvon- nassa ja arvioinnissa tarvittavat asianmukaiset lainsää- dännölliset ja hallinnolliset rakenteet ovat paikallaan,