06/Nide 03 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 67 390L0619 N:o L 330/50 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI 29.11.90 TOINEN NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu $ päivänä marraskuuta 1990, henkivakuutuksen ensivakuutusliikettä koskevien lakien, asetusten ja hallinnol- listen määräysten yhteensovittamisesta, säännöksistä, joilla helpotetaan palve- lujen tarjoamisen vapauden tehokasta käyttämistä, sekä direktiivin 79/267/ETY muuttamisesta (90/619/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa kuomioon Euroopan yhteisöjen perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan ja 66 artik- lan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (*), sekä katsoo, että on välttämätöntä kehittää sisämarkkinoita henkivakuu- tuksen alalla sekä suoraan hankittavaa henkivakuutuksen ensivakuutusliikkeen aloittamista ja harjoittamista koske- vien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1979 anne- tussa ensimmäisessä neuvoston direktiivissä 79/267/ ETY (9, jäljempänä ”ensimmäinen direktiivi”, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjalla, tarkoitetun toiminnan alalla; tämän tavoitteen saavuttamiseksi olisi niille vakuutusyrityksille, joiden kotipaikka on yhteisössä, tehtävä helpommaksi palvelujen tarjoaminen jäsenvaltioissa, jotta vakuutuk- senottajille annettaisiin mahdollisuus turvautua paitsi omaan jäsenvaltioonsa sijoittautuneisiin vakuutuksenanta- jiin, myös vakuutuksenantajiin, joiden kotipaikka on yhteisössä ja jotka ovat sijoittautuneet muihin jäsenvaltioi- hin, perustamissopimuksen mukaan kaikenlainen palvelujen tarjoamisen vapauteen liittyvä syrjintä, joka perustuu siihen, että yritys ei ole sijoittautunut jäsenvaltioon, jossa palveluja tarjotaan, on kielletty siirtymäkauden päätyttyä; kielto koskee kaikkien yhteisössä toimivien yritysten tarjoamia palveluja, riippumatta siitä, onko kyseessä yrityksen kotipaikka, asioimisto tai sivukonttori, käytännön syistä palvelujen tarjoaminen olisi määriteltävä ottamalla huomioon sekä vakuutuksenantajan sijoittautu- mispaikka että paikka, jossa sitoumus tehdään; tämän () EYVL N:o C 38, 15.2.1989, s. 7 ja EYVL N:o C 72, 22.3.1990, s. 5 () EYVL N:o C 175, 16.7.1990, s. 107 ja 24.10.1990 tehty päätös (9) EYVL N:o C 298, 27.11.1989, s. 2 () EYVL N:o L 63, 13.3.1979, s. 1 vuoksi myös sitoumus olisi määriteltävä; lisäksi olisi erotettava toisistaan sijoittautumiseen perustuva toiminta ja palvelujen tarjoamisen vapauteen perustuva toiminta, olisi täydennettävä ensimmäistä neuvoston direktiiviä erityisesti valvontaviranomaisten valvontavaltuuksien ja -keinojen täsmentämiseksi; olisi annettava erityissäännök- set, jotka koskevat palvelujen tarjoamisen vapauteen perustuvan — toiminnan = aloittamista, harjoittamista ja valvontaa, vakuutuksenottajille, jotka eivät tarvitse erityistä suojaa sitoumusvaltiossa siksi, että he oma-aloitteisesti ryhtyvät sitoumukseen toisessa valtiossa ja siten tulevat tuon toisen valtion oikeusjärjestyksen suojaamiksi, olisi annettava rajoittamaton vapaus käyttää hyväkseen laajimpia mahdol- lisia henkivakuutuksen ja ensimmäisessä direktiivissä tarkoitetun toiminnan markkinoita; muille vakuutuk- senottajille olisi annettava riittävä suoja, joidenkin ryhmäeläkerahastojen hoitamisessa erilaisten järjestelmien moninaisuus ja monimutkaisuus ja niiden läheinen yhteys sosiaaliturvajärjestelmiin vaativat huolel- lista tutkimista; tämän vuoksi tämän direktiivin sovelta- misalaan = kuuluvien palvelujen tarjoamisen vapautta koskevien erityissäännösten ei tulisi koskea niitä; ryhmä- eläkerahastoista annetaan eri direktiivi, jäsenvaltiossa voimassa olevat sopimusoikeudelliset sään- nökset, joita sovelletaan ensimmäisessä direktiivissä tarkoitettuun toimintaan, poikkeavat edelleen toisistaan; vapaus valita jokin muu kuin sitoumusvaltion sopimusoi- keus voidaan joissakin tapauksissa sallia erityisolosuhteet huomioon ottavien säännösten mukaisesti, vakuutuskannan — luovuttamista koskevia ensimmäisen direktiivin säännöksiä olisi tehostettava ja täydennettävä säännöksin, jotka erityisesti koskisivat palvelujen vapaan tarjoamisen perusteelia muodostuneen vakuutuskannan luovuttamista toiselle yritykselle, vakuutuksenottajien | suojaamiseksi =jäsenvaltioille — olisi annettava yhteensovittamisen nykyvaiheessa mahdollisuus rajoittaa palvelujen vapaaseen tarjoamiseen ja sijoittautu- miseen perustuvan toiminnan samanaikaista harjoitta- mista; rajoituksia ei kuitenkaan saa säätää elleivät vakuu- tuksenottajat tarvitse tällaista suojaa,