28. 6. 96 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti N:o L 155/5 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1169/96, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1996, tiettyihin Kiinan kansantasavallasta peräisin oleviin tuotteisiin vuonna 1997 sovellettavien määrällisten kiintiöiden hallinnointia koskevista yksityiskohtai- sista säännöistä EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon yhteisön määrällisten kiintiöiden hallin- tomenettelyn käyttöönotosta 7 päivänä maaliskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/94 ('), sellai- sena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 138/ 96 (?), ja erityisesti sen 2 artiklan 3 ja 4 kohdan sekä sen 13 ja 24 artiklan, sekä katsoo, että neuvosto on tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovel- lettavasta yhteisestä menettelystä ja asetusten (ETY) N:o 1765/82, (ETY) N:o 1766/82 ja (ETY) N:o 3420/83 kumoamisesta 7 päivänä maaliskuuta 1994 antamallaan asetuksella (EY) N:o 519/94 (9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 752/96 (%, ottanut käyttöön Kiinan kansantasavallan osalta tiettyjä vuotuisia määrällisiä kiintiöitä, jotka esitetään kyseisen asetuksen liitteessä II, ja vahvistanut, että niitä on hallin- noitava asetuksen (EY) N:o 520/94 säännösten mukaisesti, komissio on tämän vuoksi antanut asetuksen (EY) N:o 738/94 (9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 983/96(9, jossa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 520/94 soveltamista koskevat yleiset säännökset; näitä säännöksiä sovelletaan edellä mainit- tujen kiintiöiden hallintoon, jollei tämän asetuksen sään- nöksistä muuta johdu, ottaen huomioon Kiinan talouden erityispiirteet, tiettyjen tuotteiden toimittamisen kausittainen luonne ja kuljetus- ajat, kiintiöihin kuuluvia tuotteita koskevista kaupallisista liiketoimista päätetään pääsääntöisesti ennen kiintiö- vuoden alkua; näin ollen vaikuttaa tarpeelliselta estää se, että hallinnolliset rajoitukset vaikeuttaisivat tuojien suun- nitteleman tuonnin toteuttamista; kaupankäynnin jatku- vuuden turvaamiseksi on näin ollen ennen kiintiövuoden alkua syytä vahvistaa vuodeksi 1997 avattavien kiintiöiden (') EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s. 1 (?) EYVL N:o L 21, 27.1.1996, s. 6 () EYVL N:o L 67, 10.3.1994, s. 89 (') EYVL N:o L 103, 26.4.1996, s. 1 5) EYVL N:o L 87, 31.3.1994, s. 47 (6) EYVL N:o L 131, 1.6.1996, s. 47 hallintoa ja jakautumista koskevat yksityiskohtaiset sään- nöt, asetuksessa (EY) N:o 520/94 säädettyjen eri hallintomene- telmien tarkastelun jälkeen olisi hyväksyttävä perinteisten kauppavirtojen huomioon ottamiseen perustuva mene- telmä; tämän menetelmän mukaisesti kiintiöerät jaetaan kahteen osaan, joista toinen kuuluu perinteisille tuojille ja toinen muille hakijoille, saatu kokemus osoittaa, että tämä menetelmä vaikuttaa sopivimmalta varmistamaan = kaupallisten liiketoimien jatkuvuuden asianosaisille yhteisön toimijoille ja välttä- mään häiriöt kaupassa, yhteisön menettelyn käyttöönotossa on kuitenkin varmis- tettava muiden kuin perinteisten tuojien asteittainen pääsy siihen; kaikkien näiden tietojen perusteella on tämän vuoksi löydettävä tasapaino sellaisten osuuksien määrittä- miseksi, jotka voidaan jakaa kahdelle tuojaluokalle, 4 perinteisille tuojille tarkoitetun kiintiöosuuden jakami- seksi on soveliasta ajankohtaistaa edellisten kyseisten kiin- tiöiden hallintoa koskevissa asetuksissa säädetty viiteajan- jakso kiintiöihin pääsyn avoimuuden varmistamiseksi; tämän ajankohtaistamisen on tapahduttava viimeisimmän ajanjakson perusteella, jolta on saatavissa täydelliset tiedot; tältä kannalta on soveliasta pitää viiteajanjaksona vuotta 1994, koska se on ainoa äskeinen vuosi, joka edustaa kyseisten tuotteiden kaupassa tavanomaista kehitystä ja jolta on saatavissa täydelliset tullitiedot; näin ollen perin- teisten tuojien on todistettava toteuttaneensa kyseisten kiintiöiden kohteena olevien, Kiinasta peräisin olevien tuotteiden tuontia vuoden 1994 aikana, olisi yksinkertaistettava muodollisuudet, jotka sellaisten perinteisten tuojien on suoritettava, joille on jo vuoden 1996 yhteisön kiintiöitä tai vuoden 1995 käyttämättä jääneitä määriä jaettaessa myönnetty tuontilisenssi; toimi- valtaisilla hallintoviranomaisilla on jo kustakin kyseisestä perinteisestä tuojasta vaadittavat todisteet vuonna 1994 toteutuneen tuonnin osalta; tämän vuoksi riittää, että mainitut tuojat liittävät uuteen lisenssihakemukseensa jäljennöksen edellisestä lisenssistään, saatu kokemus on osoittanut, että asetuksen (EY) N:o 520/94 10 artiklassa säädetty menetelmä, eli hakemusten ajalliseen saapumisjärjestykseen perustuva menetelmä, voi osoittautua soveltumattomaksi muille tuojille varatun osuuden jakamista varten; tämän vuoksi olisi asetuksen