168 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 03/Nide 20 386R0934 2.4.86 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 87/1 NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 934/86, annettu 24 päivänä maaliskuuta 1986, sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 1785/81 muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 42 ja 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon()), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lau- sunnon(2), sekä katsoo, että asetuksen (ETY) N:o 1785/81(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3768/85(9), 23 artiklassa säädetään toisaalta, että tämän alan tuotan- tokiintiöjärjestelmää sovelletaan markkinointivuosina 1981/1982—1985/1986 ja toisaalta että neuvoston on hyvissä ajoin hyväksyttävä 1 päivästä heinäkuuta 1986 sovellettava järjestelmä, markkinointivuodesta 1981/1982 yhteinen markkinajär- jestely on perustunut periaatteeseen, jonka mukaan tuottajat ovat taloudellisesti vastuussa kaikista yhteisön tuotantoylijäämän myynnistä aiheutuvista tappioista suhteessa sisäiseen kulutukseen, toisaalta maailmanmarkkinoiden viime vuosien aikai- nen kehitys, jolle on ollut ominaista jatkuva ylituotanto suhteessa kulutukseen ja tämän vuoksi yhä suurempien ylijäämävarastojen kertyminen, ja toisaalta yhteisön suuret tekniset tuotantomahdollisuudet edellyttävät tähän saakka tuotannon valvomiseksi toteutettujen te- hokkaiden toimenpiteiden voimassa pitämistä; tämän vuoksi olisi säädettävä kiintiöihin perustuvan tuotanto- järjestelmän voimassa pitämisestä viiden uuden markki- nointivuoden ajan, yhteisön laajentuminen ulottaa kiintiöjärjestelmän pe- riaatteiden ja menettelyjen soveltamisen muihin tuotta- jiin ja A- ja B-sokerin tuotantoylijäämien ennakoitava määrä pienenee huomattavasti tämän laajentumisen takia; lisäksi voidaan odottaa myyntimahdollisuuksien kasvavan yhteisössä helpottamalla esimerkiksikiintiöso- kerin käyttöä muuhun tarkoitukseen kuin elintarvik- keeksi; ottaen huomioon erityisesti sokerin maailman- ) EYVL N:o C 68, 24.3.1986 ) EYVL N:o C 354, 31.12.1985, s. 10 3) EYVL N:o L 177, 1.7.1981, s. 4 ) EYVL N:o L 362, 31.12.1985, s. 8 markkinahintojen epävakaantilanteen ja tämän kehityk- sen liittymisen suhdanteisiin on ilmeisesti aiheellista säilyttää voimassa olevat sokerin ja isoglukoosin perus- kiintiöö — muuttumattomina — markkinointivuosien 1986/1987 ja 1987/1988 ajan ja säätää, että markkinointi- vuosina 1988/1989—1990/1991 peruskiintiöt ja niistä tuottajille aiheutuneiden kulujen jakautuminen vahvis- tetaan jälkikäteen ottaen huomioon tilanteen kehitys, edellä tarkoitettujen uusien myyntimahdollisuuksien kustannusten kattamisen varmistamiseksi olisi rahoitus- järjestelmään tehtävä joitakin parannuksia, joilla tuotta- jat saatetaan kokonaan tai osittain vastaamaan uudiste- tun järjestelmän vastaavalle tuotannolle mahdollisesti myönnetyistä tuista, ottaen huomioon tarpeen mahdollistaa jalostusteollisuu- den sekä juurikkaan ja ruo'on viljelyn tietty rakenteelli- nen mukauttaminen kiintiöiden soveltamisaikana olisi säädettävä ohjausmarginaalista, joka antaa jäsenval- tioille mahdollisuuden muuttaa yritysten kiintiöitä enin- tään 10 prosentilla; ottaen huomioon tämän alan erityis- tilanteen Espanjassa, Italiassa ja Ranskan merentakaisis- sa departementeissa tätä prosenttirajaa ei pitäisi soveltaa näihin alueisiin rakenneuudistussuunnitelmia täytän- töön pantaessa, kaikkien yhteisön tuotantoylijäämien viennistä aiheutu- vien todellisten kustannusten kattamiseksi markkinoin- tivuosina 1981/1982—1985/1986 ja riippumatta asetuk- sen (ETY) N:o 1785/81 28 artiklassa säädetyn itserahoi- tusjärjestelmän soveltamisesta tulevaisuudessa olisi li- säksi säädettävä poistomaksun käyttöön ottamisesta kyseisellä alalla; tällöin kaikilta kyseisiltä tuottajilta olisi vaadittava yhteisvastuullisuutta, jotta ajanjakson 1981/1982—1985/1986 lopussa todettu ja talousarviossa 400 miljoonaksi ECUksi arvioitu alijäämä voitaisiin poistaa; tämän maksun soveltamiseksi mahdollisimman tasapuolisesti on perusteltua jakaa se viidelle markki- nointivuodelle ja soveltaa sitä kaikkeen sokerin- ja