200 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15/Nide 06 384L0631 13.12.84 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 326/31 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 6 päivänä joulukuuta 1984, vaarallisten jätteiden rajan yli tapahtuvien siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta Euroopan yhteisössä (84/631/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(!), ottaa hi;omioon Euroopan parlamentin lausunnon(?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non(?), sekä katsoo, että Euroopan yhteisöjen toimintaohjelmissa ympäristöalan toimenpiteiksi vuosilta 1973(4), 1977(*) ja 1983(*) edelly- tetään yhteisön toimintaa sen valvomiseksi, että vaaralli- sista jätteistä huolehditaan, : myrkyllisistä ja vaarallisista jätteistä 20 päivänä maalis- kuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 78/319/ETY(7) mukaisesti jäsenvaltioita vaaditaan toteuttamaan tarvitta- vat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että myrkyllisistä ja vaarallisista jätteistä huolehditaan niin, ettei vaaranneta ihmisten terveyttä tai aiheuteta vahinkoa ympäristölle, jätteen kuljettaminen jäsenvaltioiden välillä tai jäsenvalti- oiden ja muiden valtioiden välillä voi olla tarpeellista jätteiden käsittelemiseksi parhaissa mahdollisissa olosuh- teissa, kaikki erot vaarallisten jätteiden käsittelyä koskevien jäsenvaltioissa jo sovellettavien tai valmisteltavina olevien säännösten välillä voivat vääristää kilpailun edellytyksiä ja siten vaikuttaa suoraan yhteismarkkinoiden toimin- taan; on olemassa eroja erityisesti vaarallisten jätteiden maan rajan ylittävissä siirroissa sovellettavien menettely- (1) EYVL N:o C 53, 25.2.1983, s. 3 ja EYVL N:o € 186, 12.7.1983, s. 3 ) EYVL N:o C 184, 11.7.1983, s. 50 ) EYVL N:o C 176, 4.7.1983, s. 4 9) EYVL N:o C 112, 20.12.1973, s. 3 ) EYVL N:o C 139, 13.6.1977, s. 3 ) EYVL N:o C 46, 17.2.1983, s. 1 ) jen välillä yhteisön sisällä; siksi on tarpeen lähentää tämän alan lainsäädäntöä perustamissopimuksen 100 artiklassa määrätyllä tavalla; jätteistä 15 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa neuvos- ton direktiivissä 75/442/ETY($), polykloorattujen bifenyy- lien ja polykloorattujen terfenyylien käsittelystä 16 päi- vänä huhtikuuta 1976 annetussa neuvoston direktiivissä 76/403/ETY(P) ja neuvoston direktiivissä 78/319/ETY on jo annettu tiettyjä säännöksiä vaarallisten jätteiden käsit- telystä, mutta ei ole vielä annettu säännöksiä vaarallisten jätteiden rajan yli tapahtuvien siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta, : tehokas ja yhtenäinen järjestelmä vaarallisten jätteiden rajan yli tapahtuvien siirtojen valvomiseksi ja tarkastami- seksi ei saisi olla esteenä yhiteisön sisäiselle kaupalle eikä vaikuttaa kilpailuun, vaarallisten jätteiden pitkän matkan kuljetusten määrän kasvu yhteisössä johtaa vaarojen lisääntymiseen edellyt- täen siten vaarallisten jätteiden valvontaa ja tarkastamista niiden muodostumishetkestä aina käsittelyyn tai lopulli- seen, turvalliseen huolehtimiseen asti, tämä vaatii pakollista ilmoitusta vaarallisten jätteiden rajan yli tapahtuvissa siirroissa ja yhtenäistä kuljetusasi- akirjaa, määränpäänä olevan jäsenvaltion toimivaltaisten viran- omaisten olisi voitava vastustaa jätteiden siirtämistä; vas- tustamisen olisi täytettävä tietyt vaatimukset ja sen olisi oltava asianmukaisesti perusteltu, on suotavaa, että myös lähtöpaikan jäsenvaltio ja kautta- kulkujäsenvaltio voisivat tietyin perustein esittää ehtoja jätteiden kuljetukselle alueellaan, lisäksi, tietyissä tilanteissa ja tietyin edellytyksin, lähtöpai- kan jäsenvaltion olisi voitava vastustaa lähetystä, (8) EYVL N:o L 194, 25.7.1975, s. 39 (P) EYVL N:o L 108, 26.4.1976, s. 41