05/Nide 04 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 133 388D0384 14.7.88 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 183/35 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 8 päivänä kesäkuuta 1988, kolmansiin — valtioihin sovellettavaa = siirtolaisuuspolitiikkaa koskevasta ennakkoilmoitus- ja neuvottelumenettelystä (88/384/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamisso- pimuksen ja erityisesti sen 118 artiklan, sekä katsoo, että yhteisön ulkomaalainen väestö ja sen koostumuksessa ta- pahtuneet, erityisesti sen läsnäolon pysyvyydestä, perhei- den yhdistämisestä ja korkeasta syntyvyydestä johtuvat muutokset ovat merkittävä väestötieteellinen tekijä, ulkomaalaisväestön työelämään siirtyminen ja yhteiskun- taan sopeutuminen aiheuttaa ongelmia erityisesti toisen sukupolven — kasvatuksen, koulutuksen ja työllisyyden osalta, on tärkeää varmistautua siitä, että jäsenvaltioiden kol- mansiin = maihin — sovellettavassa — siirtolaisuuspolitiikassa otetaan huomioon yhteisön tasolla harjoitettu yhteinen politiikka ja toimet, erityisesti osana yhteisön työmarkki- napolitiikkaa, jotta sen tulokset eivät vaarantuisi; siksi on tarpeen helpottaa keskinäistä tietojen antamista ja näke- mysten vaihtoa kyseisillä aloilla yhteisten kantojen hy- väksymiseksi ja on siis tärkeää järjestää kaikkien jäsen- valtioiden osallistumisen varmistava neuvottelumenettely, lisäksi neuvosto on siirtotyöläisten ja heidän perheenjäse- niensä hyväksi tehdystä toimintaohjelmasta 9 päivänä helmikuuta 1976 antamassaan päätöslauselmassa(') ja yhteisön työmarkkinapolitiikan suuntaviivoista 27 päi- vänä kesäkuuta 1980 antamassaan päätöslauselmassa(*) korostanut, että on tärkeää ryhtyä aiheelliseen neuvotte- luun kolmansiin maihin sovellettavasta siirtolaisuuspolitii- kasta ja että yhteisön työmarkkinoiden yhdentymistä on edistettävä osana työvoiman vapaata liikkumista yhtei- sössä, erityisesti tätä politiikkaa koskevalla aiheellisella neuvottelulla sen 22 päivänä marraskuuta 1979 tästä ai- heestä tekemien johtopäätösten mukaan; se on uudelleen vakuuttanut tällaisen neuvottelun tarkoituksenmukaisu- utta — yhteisön = siirtolaisuuspolitiikan suuntaviivoista 16 päivänä heinäkuuta 1985 antamassaan päätöslausel- massa(*), lisäksi jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiesten 9 ja 10 päivänä joulukuuta 1974 Pariisissa pitämän (') EYVI. N:o C 34, 14.2.1976, s. 2 (?) EYVL N:o € 168, 8.7.1980, s. 1 () EYVL N:o C 186, 26.7.1985, s. 3 neuvottelukokouksen päätöstiedonannossa kehotetaan 10 kohdassa yhdenmukaistamaan ulkomaalaislainsäädäntöä vaiheittain; samoin on tehty Eurooppa-neuvoston puh- eenjohtajan 25 ja 26 päivänä kesäkuuta 1984 sosiaalipoli- tiikkaa koskevassa johtopäätöksessä; Euroopan yhtenäi- sasiakirjan(*) päätösasiakirjaan liitetyssä julistuksessa hal- litusten välisessä konferenssissa on ilmaistu jäsenvaltioi- den tahto tehdä yhteistyötä ”sanotun kuitenkaan rajoit- tamatta yhteisön toimivaltaa erityisesti kolmansien mai- den kansalaisten maahantulon, liikkumisen ja oleskelun osalta”, Euroopan parlamentin erityisesti passiliitosta ja yhteisön sisäisillä rajoilla tapahtuvien henkilötarkastusten poista- misestä 9 päivänä kesäkuuta 1983 antamassa päätöslau- selmassa(*) velvoitetaan neuvosto ja komissio laatimaan ehdotuksia erityisesti viisumipolitiikan ja ulkomaalaislain- säädännön yhdenmukaistamisesta, perustamissopimuksessa komissiolle annetun toimivallan nojalla komission on edistettävä jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä sosiaalialalla, erityisesti edellä tarkoitetuilla eri aloilla, ja järjestettävä tätä varten aiheellisia kuulemi- sia, tätä varten komissio on tehnyt päätöksen 85/381/ETY(*) kolmansiin valtioihin sovellettavaa siirtolaisuuspolitiikkaa koskevasta ennakkoilmoitus- ja neuvottelumenettelystä, yhteisön tuomioistuin on 9 päivänä heinäkuuta 1987 an- tamillaan tuomioilla yhdistetyissä tapauksissa 281—85, 283—85, 284—85, 285—85 ja 287—85 (Saksan liittotasa- valta, Ranskan tasavalta, Alankomaiden kuningaskunta, Tanskan kuningaskunta, Yhdistynyt kuningaskunta vas- taan komissio) antanut tuomion, jonka mukaan perusta- missopimuksen 118 artiklan ensimmäisessä kohdassa määrätty jäsenvaltioiden välinen sosiaalialan yhteistoi- minta laajenee kolmansiin valtioihin sovellettavaan siirto- laisuuspolitiikkaan — ja että = osana = neuvottelujen järjestämistehtävää, joka komissiolle annetaan 118 arti- klan toisessa kohdassa, tällä on toimivalta antaa sitovia sääntöjä, ja tässä päätöksessä toistetaan päätöksen 85/381/ETY si- sältö muuttaen sitä 9 päivänä heinäkuuta 1987 annetun tuomion mukaisesti, (*) EYVL N:o L 169, 29.6.1987, s. 26 (*) EYVL. N:o C 184, 11.7.1983, s. 112 (*) EYVL N:o L 217, 14.8.1985, s. 25