N:o L 235/6 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 17.9.96 NEUVOSTON DIREKTIIVI 96/48/EY, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1996, Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokg ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen ja erityisesti sen 129 d artiklan kolmannen kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (*), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (*), sekä katsoo, että on suotavaa edistää erityisesti suurten nopeuksien junien kansallisten verkkojen liittämistä yhteen ja niiden yhteen- toimivuutta sekä näiden verkkojen käyttömahdollisuuk- sia, jotta unionin kansalaiset, taloudelliset toimijat sekä alueelliset ja paikalliset yhteisöt voisivat täysimääräisesti hyötyä ilman sisärajoja olevan alueen toteuttamisesta, jäsenvaltioiden hallitusten, Euroopan rautatieyhtiöiden ja Euroopan rautatieteollisuuden edustajista koostuva kor- kean tason työryhmä, jonka komissio oli kutsunut koolle neuvoston 4 ja 5 päivänä joulukuuta 1989 hyväksymässä päätöslauselmassa esittämän kehotuksen perusteella, on laatinut Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatie- verkon suuntaviivat, komissio esitti joulukuussa 1990 neuvostolle kyseistä suurten nopeuksien rautatieverkkoa koskevan tiedonan- non, johon neuvosto suhtautui myönteisesti 17 päivänä joulukuuta 1990 hyväksymässään päätöslauselmassa (*), perustamissopimuksen 129 c artiklassa edellytetään, että yhteisö panee täytäntöön kaikki toimet, jotka saattavat osoittautua tarpeellisiksi verkkojen yhteentoimivuuden ) EYVL N:o € 134, 17.5.1994, s. 6 ) EYVI. N:o € 397, 31.12.1994, s. 8 ) EYVI N:o C 210, 14.8.1995, s. 38 ) Euroopan parlamentin lausunto annettu 19 päivänä tammi- kuuta 1995 (EYVL N:o € 43, 20.2.1995, s. 60), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 8 päivänä joulukuuta 1995 (EYVL N:o € 356, 30.12.1995, s. 43) ja Euroopan parla- mentin päätös tehty 16 päivänä huhtikuuta 1996 (EYVL N:o C 141, 13.5.1996, s. 48). EYVL N:o C 33, 8.2.1991, s. 1 turvaamiseksi, erityisesti teknisen standardoinnin yhte- näistämisessä, suurnopeusjunien käyttö tavaraliikenteessä edellyttää inf- rastruktuureilta ja liikkuvalta kalustolta erinomaista yhteensopivuutta; tästä yhteensopivuudesta riippuu suori- tustaso, turvallisuus, palvelujen laatu ja niiden hinta, ja erityisesti tästä yhteensopivuudesta riippuu Euroopan laa- juisen suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän yhteentoi- mivuus, yhteisön rautateiden kehittämisestä 29 päivänä heinä- kuuta 1991 annetussa neuvoston direktiivissä 91/440/ ETY (*) edellytetään, että rautatieyhtiöiden täytyy voida käyttää tätä verkkoa yhä enemmän, mikä puolestaan edellyttää infrastruktuurien, laitteistoien ja kaluston yhteentoimivuutta, jäsenvaltioiden velvollisuus on huolehtia rautatieverkko- jen suunnittelun, rakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana niihin yleisesti sovellettavien turvallisuutta ja ter- veyttä sekä kuluttajansuojaa koskevien määräysten nou- dattamisesta; jäsenvaltioilla on myös yhdessä paikallisvi- ranomaisten kanssa velvollisuuksia maankäyttöön, kaa- voitukseen ja ympäristönsuojeluun liittyvissä oikeudelli- sissa kysymyksissä; tämä on erityisen tärkeää, kun on kyse suurten nopeuksien rautatieverkoista, tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövai- kutuksista 27 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa neuvos- ton direktiivissä 85/337/ETY (”) edellytetään rautateiden kaukoliikenneratojen rakentamisen ympäristövaikutusten arviointia, rautatiealalla sovellettavissa kansallisissa lainsäädännöissä sekä sisäisissä asetuksissa ja teknisissä eritelmissä on merkittäviä eroja; kotimaiselle teoliisuudelle ominaisia erityistekniikkoja on koottu näihin kansallisiin lainsää- däntöihin ja näihin sisäisiin asetuksiin; niissä määrätään erityisiä mittoja ja laitteita sekä erityispiirteitä; tämä haittaa erityisesti suurnopeusjunien liikennöintiä koko Euroopan alueella asianmukaisissa oloissa, tästä johtuen on muodostunut vuosien mittaan hyvin tiiviit suhteet kansallisen rautatieteollisuuden ja kansallis- ten rautatieyhtiöiden välille, mikä haittaa markkinoiden tehokasta avautumista; kyseisen teollisuuden on voitava toimia avoimilla ja vapaaseen kilpailuun perustuvilla (*) EYVL N:o L 237, 24.8.1991, s. 25 () EYVL N:o L 175, 5.7.1985, s. 40