7.7.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 186/11 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 28 päivänä kesäkuuta 2001, kannustus-, vaihto-, koulutus- ja yhteistyöohjelman perustamisesta rikollisuuden ehkäisemiseksi (Hippokrates) (2001/515/YOS) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 30 artiklan 1 kohdan, 31 artiklan ja 34 artiklan 2 kohdan c alakohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 29 artiklassa asetetaan unionin tavoitteeksi antaa kansalaisille korkea- tasoinen suoja vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella kehittämällä jäsenvaltioiden yhteistä toimintaa erityisesti järjestäytyneen ja muun rikolli- suuden ehkäisemiseksi. (2) — Tampereella kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätel- missä kehotetaan tehostamaan yhteistyötä rikollisuuden vastaisessa toiminnassa ja tutkimaan mahdollisuutta ottaa käyttöön yhteisön rahoittama ohjelma tämän yhteistyön tukemiseksi. (3) — Muiden yhteisön rahoittamien tukiohjelmien, esimerkiksi Oisin- ja Falcone-ohjelman, hallinnoinnista saadut koke- mukset vahvistavat, että rikollisuuden ehkäisemiseksi on otettava käyttöön vastaava väline, joka rahoitetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta. (4) — Euroopan unioni voi toimia mahdollisimman tehok- kaasti, jos se ulottaa toimintansa kaikkiin rikollisuuden muotoihin, sekä järjestäytynyt että muu rikollisuus mukaan lukien. (5) — Jäsenvaltioissa havaittavien rikollisten ilmiöiden monita- hoisuus ja erot jäsenvaltioiden soveltamien rikollisuuden ehkäisypolitiikkojen — välillä edellyttävät monialaisia, rikollisuuden tuntemukseen perustuvia lähestymistapoja. (6) — Euroopan unionin jäsenyyttä hakeneet maat voivat osal- listua tähän ohjelmaan samalla tavoin kuin muihin oikeus- ja sisäasioihin liittyvää yhteistyötä koskeviin ohjelmiin, jotta helpotetaan niiden osallistumista ohjel- masta tuettaviin hankkeisiin. (7) — Tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä — olisi päätettävä siinä vahvistettujen menettelyjen mukaisesti. (8) — Tähän päätökseen sisältyy ohjelman koko keston ajaksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarvio- menettelyn parantamisesta 6 päivänä toukokuuta 1999 (1) EYVL C 96 E, 27.3.2001, s. 244. (?) Lausunto annettu 5. huhtikuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (?) 34 kohdassa tarkoi- tettu rahoitusohje, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta Euroopan yhteisön EY:n perustamissopimuksessa määri- teltyyn budjettivallan käyttäjän toimivaltaan, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Ohjelman perustaminen 1. —Tällä päätöksellä perustetaan rikollisuuden ehkäisemistä koskeva yhteistyöohjelma, jota kutsutaan Hippokrates-ohjel- maksi. 2. Ohjelma perustetaan kaudeksi, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2001 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2002. 2 artikla Ohjelman tavoitteet 1. Ohjelmalla edistetään yleistä tavoitetta antaa kansalaisille korkeatasoinen suoja vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella. Ohjelman tarkoituksena on näissä puit- teissa edistää järjestäytyneen tai muun rikollisuuden ehkäisyssä mukana olevien jäsenvaltioissa toimivien julkisten tai yksi- tyisten organisaatioiden välistä yhteistyötä. 2. — Euroopan unionin jäsenyyttä hakeneet maat, jäljempänä 'hakijamaat', voivat osallistua hankkeisiin, jotta ne voivat perehtyä Euroopan unionin tämän alan säännöstöön ja valmis- tautua jäsenyyteen. Hankkeisiin voi osallistua myös muita kolmansia maita, jos tämä edistää hankkeiden tavoitteiden saavuttamista. 3 artikla Ohjelmaan osallistuminen 1. — Ohjelmasta myönnetään yhteisrahoitusta hankkeille, joita voivat ehdottaa rikollisuuden ehkäisyssä mukana olevat Euroopan unionissa toimivat julkiset tai yksityiset organisaatiot. 2. —Jotta hankkeille voidaan myöntää yhteisrahoitusta, siinä on oltava mukana vähintään kolme jäsenvaltiota tai kaksi jäsenvaltiota ja yksi hakijamaa, ja sillä on oltava 2 artiklassa mainitut tavoitteet. () EYVL € 172, 18.6.1999, s. 1.