N:o L 8/12 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 11. 1. 97 NEUVOSTON DIREKTIIVI 96/99/EY, annettu 30 päivänä joulukuuta 1996, valmisteveron alaisia tuotteita koskevasta yleisestä järjestelmästä sekä näiden tuotteiden hallussapidosta, liikkumisesta ja valvonnasta annetun neuvoston direktiivin 92/12/ETY muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 99 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), sekä katsoo, että komission ehdotuksesta kuultu talous- ja sosiaalikomitea ei ole antanut lausuntoaan neuvoston sille perustamissopi- muksen 198 artiklan mukaisesti asettamassa määräajassa; asia on käsiteltävä, vaikka mainitun komitean lausuntoa ei ole annettu, direktiivillä = 92/12/ETY (2)) — säädetään — valmisteveron alaisten tuotteiden hallussapitoa, liikkumista ja valvontaa koskevasta yleisestä järjestelmästä, direktiivin 26 artiklassa säädetään poikkeuksesta, jonka mukaan Tanska saa kantaa valmisteveroa tietyt määrät ylittävistä alkoholijuomista ja valmistetusta tupakasta, jotka yksityishenkilöt tuovat Tanskan alueelle omaan käyttöönsä, vuoden 1994 liittymisasiakirjassa määrätään samoin direk- tiivin 92/12/ETY 26 artiklaan viitaten, että Ruotsi ja Suomi saavat samoin edellytyksin kantaa valmisteveroa suuremmasta joukosta erilaisia alkoholijuomia ja erilaista valmistettua tupakkaa, kyseiset säädetyt poikkeukset myönnettiin, koska rajatto- massa Euroopassa, jossa valmisteverokannat vaihtelevat suuresti, kaikkien valmisteveroja koskevien rajoitusten välitön poistaminen olisi haitallisesti suunnannut kauppaa ja tuloja toisaalle sekä vääristänyt kilpailua kyseisissä jäsenvaltioissa, jotka ovat perinteisesti kantaneet näistä tuotteista korkeita valmisteveroja, koska kyseiset tuotteet ovat merkittävä tulonlähde ja terveydellisistä sekä sosiaali- sista syistä, poikkeukset myönnetään 31 päivään joulukuuta 1996 saakka ja sillä edellytyksellä, että noudatetaan direktiivin (') Lausunto annetu 13 päivänä joulukuuta 1996 (sitä ei ole vielä julkaistu virallisessa lehdessä). ()) EYVL N:o L 76, 23.3.1992, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL N:o L 365, 31.12.1994, s. 46). 77/388/ETY 28 1 artiklassa säädettyä tarkistusmenettelyä vastaavaa menettelyä (9), 31 päivänä joulukuuta 1996 kaikkialla yhteisössä sovellet- tavat — valmisteveron vähimmäiskannat ovat kuitenkin alhaisemmat kuin poikkeuksia myönnettäessä otaksuttiin, joten niiden kumoaminen kyseisenä päivänä aiheuttaa arvioitua suurempia ongelmia, tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista myöntää Tans- kalle, Suomelle ja Ruotsille lisää sopeutumisaikaa pidentä- mällä direktiivin 92/12/ETY 26 artiklassa säädettyä määräaikaa, direktiivin 26 artiklan säännökset muodostavat kuitenkin poikkeuksen yhdestä sisämarkkinoiden perusperiaatteesta, nimittäin sen kansalaisten oikeudesta kuljettaa omaan käyttöönsä hankkimiaan tavaroita kaikkialla yhteisössä joutumatta maksamaan uusia veroja, joten poikkeuksen vaikutuksia on mahdollisuuksien mukaan rajoitettava, tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista Tanskan ja Suomen osalta toisaalta säätää mahdollisesti sovellettavien määrällisten — rajoitusten — asteittaisesta — väljentämisestä ennen kuin ne poistetaan kokonaan 31 päivänä joulu- kuuta 2003 ja toisaalta lyhentää vähimmäisaikaa, jonka ajaksi maassa asuvien on verovapautuksen saadakseen täytynyt matkustaa kyseisen jäsenvaltion alueen ulkopuo- lelle, 36 tunnista 24 tuntiin, kyseiset jäsenvaltiot voivat määrätä rajoitusten asteittaisen väljentämisen — yksityiskohtaisista | säännöistä kaikkien asiaan vaikuttavien seikkojen perusteella, viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2000 rajoitusten asteit- taisen väljentämisen tilanne olisi kuitenkin tarkistettava, Ruotsin osalta on tarkoituksenmukaista sallia nykyisten rajoitusten jatkaminen 30 päivään kesäkuuta 2000 sillä edellytyksellä, että noudatetaan direktiivin 77/388/ETY 28 1 artiklan artiklassa säädettyä tarkistusmenettelyä, ja yhteisön sisäisen lentomatkan suorittavien henkilöiden käsimatkatavaroihin ja kirjattuihin matkatavaroihin sekä yhteisön sisäisen merimatkan suorittavien henkilöiden matkatavaroihin kohdistuvien tarkastusten ja muodolli- suuksien lakkauttamisesta 19 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3925/91 (%) 1 artiklan 2 kohdassa säädetään, että asetusta sovelletaan rajoittamatta jäsenvaltioiden määräämiin kieltoihin tai rajoituksiin liittyviä tarkastuksia, jos ne ovat sopusoinnussa (?) EYVL N:o L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/7/EY (EYVL N:o L 102, 5.5.1995, s. 18). () EYVL N:o L 374, 31.12.1991, s. 4