29.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 193/13 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1672/2000, annettu 27 päivänä heinäkuuta 2000, tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille annetun asetuksen (EY) N:o 1251/1999 muutta- misesta kuidun tuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun sisällyttämiseksi kyseiseen järjestelmään EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen ('), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (?), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (4, sekä katsoo seuraavaa: (1) 1 () () () () 0 Yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteena on saavuttaa perustamissopimuksen — tavoitteet ottaen huomioon markkinatilanne. Pellava- ja hamppuala on kokenut perinpohjaisen muutoksen pellava- ja hamppualan yhteisestä markkina- järjestelystä 29 päivänä kesäkuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1308/70 (5 tultua voimaan. Lähinnä tekstiilikäyttöön tarkoitettujen pitkien kuitujen tuotantoon suuntautuneen perinteisen pellavan- viljelyn ja hamppukuitujen perinteisten käyttötapojen rinnalle on tullut uusille lyhyiden kuitujen markkinoille suuntautunut pellavan ja hampun tuotanto. Koska näitä lyhyitä kuituja voidaan käyttää uusiin materiaaleihin, on tärkeää kannustaa niiden tuotantoa myös uutta luovien tulevaisuuden markkinoiden edistämiseksi. Houkuttelevuutensa vuoksi asetuksessa (ETY) N:o 1308/ 70 säädetyt tuet ovat joissakin jäsenvaltioissa saaneet aikaan sen, että viljelyä harjoitetaan yksinomaan tukien saamiseksi. Tämän välttämiseksi toteutetut toimenpiteet ovat mutkistaneet edelleen alan lainsäädäntöä, ja toivot- tuja tuloksia ei ole aina saavutettu. Kuidun tuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun markkinoilla ilmenneiden ongelmien ratkaisemiseksi olisi säädettävä, että kyseisille tuottajille myönnettävän tuen on vastattava kilpailevista viljelykasveista makset- tavaa tukea. Tätä varten ja sovellettavan lainsäädännön yksinkertaistamiseksi nämä alat olisi yhdistettävä asetuk- EYVL € 56 E, 29.2.2000, s. 17. 2 Lausunto annettu 6.7.2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). EYVL € 140, 18.5.2000, s. 3. 4 Lausunto annettu 14.6.2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). 5 EYVL L 146, 4.7.1970, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna — asetuksella (EY) N:o 2702/1999 (EYVL L 327, 14.12.1999, s. 7). sella (EY) N:o 1251/1999 (9) käyttöön otettuun tiettyjen peltokasvien viljelijöille tarkoitettuun tukijärjestelmään. Taloudellisen toiminnan jatkumisen kannalta perustel- lusta pellavan- ja hampunvarsien jalostustuesta sääde- tään lisäksi kuidun tuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä heinäkuuta 2000 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1673/2000 (7). Jalostustuen on tarkoitus korottaa pellavan- ja hampunvarsien ostohintaa ja lisätä viljelyn kannattavuutta tuottajien kannalta. Jotta mahdollistettaisiin joustava siirtyminen viljojen tukitasolle ja saataisiin ratkaistua kuitupellava- ja öljypel- lavalajikkeiden erilaisten tukijärjestelmien olemassaoloon liittyvät nykyiset ongelmat, kuidun tuotantoon tarkoi- tetun pellavan ja hampun tukien määrä olisi vahvistet- tava samalle tasolle kuin pellavansiementen tuki, joka on puolestaan mukautettava viljojen tukitasolle markkinoin- tivuonna 2002/2003. Asetuksen (EY) N:o 1251/1999 4 artiklassa kilpaileville viljelykasveille Suomessa ja Ruot- sissa säädettyä lisämäärää on perusteltua soveltaa myös pellavaan ja hamppuun. Jotta otettaisiin huomioon pellava- ja hamppuviljelysten viimeaikainen sijoittuminen erityisesti jalostuslaitosten läheisyyteen, tukikelpoisuus asetuksessa (EY) N:o 1251/ 1999 säädettyyn järjestelmään olisi laajennettava koske- maan myös kyseisiä pinta-aloja ja viljelyksiä. Asetuksessa (EY) N:o 1251/1999 tarkoitettujen tavoit- teiden vääristymisen välttämiseksi on tarpeen säätää, että kuidun tuotantoon tarkoitetusta pellavasta ja hampusta maksettavan hehtaarituen saamiseksi on noudatettava määrättyjä viljelyedellytyksiä. Hampun osalta olisi säädettävä erityisistä toimenpiteistä, jotta vältetään laittomien viljelysten kätkeminen niiden viljelysten joukkoon, jotka voivat saada pinta-alatukea, ja tätä kautta tuotteen yhteisen markkinajärjestelyn häiriin- tyminen. Tämän vuoksi on tarpeen säätää, että tukea myönnetään ainoastaan sellaisille pinta-aloille, joilla viljeltyjen hamppulajikkeiden osalta voidaan saada tietyt takeet psykotrooppisten aineiden pitoisuuksista. (6) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 2704/1999 (EYVL L 327, 21.12.1999, s. 12). (?) Ks. tämän virallisen lehden sivu 16.