10.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 169/1 (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON DIREKTIIVI 2000/29/EY, annettu 8 päivänä toukokuuta 2000, kasvien ja kasvituotteiden haitallisten organismien jäsenvaltioihin kulkeutumisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (?), sekä katsoo seuraavaa: (1) Kasvien ja kasvituotteiden haitallisten organismien jäsen- valtioihin kulkeutumisen estämiseen liittyvistä suojatoi- menpiteistä 21 päivänä joulukuuta 1976 annettua neu- voston direktiiviä 77/93/ETY (?) on muutettu useita ker- toja ja huomattavin osin (f). Sen vuoksi selkeyden ja jär- keistämisen takia olisi kodifioitava mainittu direktiivi. Kasvintuotanto on erittäin tärkeää yhteisössä. Haitalliset organismit vaikuttavat tuotokseen jatkuvasti. Kasvinsuojelu näitä organismeja vastaan on aivan välttä- mätöntä, ei ainoastaan tuotoksen alenemisen välttämi- seksi, vaan myös maatalouden tuottavuuden lisäämiseksi. Yhteisön kasvinsuojelujärjestelmän avulla toteutettava haitallisten organismien torjunta, jota sovelletaan yhtei- () Lausunto annettu 15. helmikuuta 2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL € 129, 27.4.1998, s. 36. (9) EYVL L 26, 31.1.1977, s. 20, direktiivi sellaisena kuin se on vii- meksi muutettuna komission direktiivillä 1999/53/EY (EYVL L 142, 5.6.1999, s. 29). (9) Ks. liitteessä VII oleva A osa. (10) sössä ilman sisärajoja haitallisten organismien hävittämi- seksi järjestelmällisesti ja välittömästi, vaikuttaa ainoas- taan rajallisesti, jos suojatoimenpiteitä organismien maa- han kulkeutumisen estämiseksi ei toteuteta samanaikai- sesti. Näiden suojatoimenpiteiden tarve on tunnustettu jo pit- kään, ja niitä koskevat useat kansalliset määräykset ja kansainväliset sopimukset, mukaan lukien 6 päivänä jou- lukuuta 1951 Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestössä (FAO) tehty kansainvälinen kasvin- suojeluyleissopimus, jolla on maailmanlaajuista merki- tystä. Yksi tärkeimmistä toimenpiteistä on laatia luettelo niistä erityisen vaarallisista haitallisista organismeista, joiden kulkeutuminen jäsenvaltioihin on kiellettävä sekä niistä haitallisista organismeista, joiden kulkeutuminen jäsen- valtioihin tiettyjen kasvien ja kasvituotteiden mukana on myös kiellettävä. Kasvien ja kasvituotteiden mukana kulkeutuvien joiden- kin haitallisten organismien esiintymistä ei voida tehok- kaasti tarkastaa maahantuonnin yhteydessä tuotaessa kas- veja tai kasvituotteita sellaisista maista, joissa näitä orga- nismeja esiintyy. Sen vuoksi on tarpeen antaa säännös, joka on sisällöltään niin rajoitettu kuin mahdollista ja jossa kielletään eräiden kasvien ja kasvituotteiden maa- hantuonti tai säädetään erityisistä tuotantomaissa suori- tettavista tarkastuksista. Nämä kasvintarkastukset on rajoitettava koskemaan tuot- teita, jotka ovat peräisin kolmansista maista sekä niitä tapauksia, joissa on selvästi syytä epäillä, että jotain kas- vinsuojelusäännöstä ei ole noudatettu. On myös tarpeen säätää mahdollisuudesta myöntää tie- tyin edellytyksin poikkeuksia joihinkin säännöksiin. Kokemus on osoittanut, että tietyt poikkeukset voivat olla samalla tavalla luonteeltaan kiireellisiä kuin suojatoi- menpiteet. Sen vuoksi tässä direktiivissä täsmennettyä kiireellisyysmenettelyä olisi myös sovellettava näihin poikkeuksiin.