06/Nide 05 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti - 3 389L0440 21.7.89 EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLINEN LEHTI N:o L 210/1 NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 18 päivänä heinäkuuta 1989, julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta annetun direktiivin 71/305/ETY muuttamisesta (89/440/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa — huomioon Furoopan = talousyhteisön — perusta- missopimuk sen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan sekä 66 ja 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa("), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(?), sekä katsoo, että on tarpeen ryhtyä toimenpiteisiin sisämarkkinoiden toteut- tamiseksi asteittain viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1992; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikkuvuus taataan, Eurooppa-neuvosto on peräkkäisissä kokouksissa tehnyt päätelmät tarpeesta luoda edellä tarkoitetut markkinat, sisämarkkinoiden =toteuttamista koskevassa valkoisessa kirjassa on määritelty aikataulu ja toimintaohjelma julkisia rakennusurakoita koskevien markkinoiden avaamiseksi, ottaa huomioon julkisista hankinnoista yhteisössä 19 päivänä kesäkuuta 1986 neuvostolle annetun komission tiedonannon, julkisista rakennusurakoista säädetään julkisia raken- nusurakoita — koskevien — sopimusten — tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 26 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa neuvoston direktiivissä 71/305/ETY(), sellaisena kuin se on viimeksi — muutettuna — Espanjan ja Portugalin —liit- tymisasiakirjalla, ilmoitusten julkaisemisesta julkisia raken- nusurakoita ja julkisia käyttöoikeusurakoita koskevista sopimuksista Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (*) EYVL N:o € 167, 27.6.1988, s. 76 ja EYVL N:o € 69, 20.3.1989, s. 69 (?) EYVL N:o C 319, 30.11.1987, s. 55 (?) EYVL N:o L 185, 16.8.1971, s. 5 26 päivänä heinäkuuta 1972 annetussa neuvoston direktiivissä 72/277/ETY(*), julkisia rakennusurakoita koskevissa sopimuksissa noudatettavista menettelyistä 26 päivänä — heinäkuuta — 1971 — annetussa — neuvostossa kokoontuneiden — jäsenvaltioiden — hallitusten — edustajien julistuksessa(*) ja julkisia rakennusurakoita koskevia sopimuksia — käsittelevän — neuvoa-antavan — komitean perustamisesta 26 päivänä heinäkuuta 1971 annetussa neuvoston päätöksessä 71/306/ETY(*), sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 77/63/ETY(7), todellisen sijoittautumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapauden varmistamiseksi julkisilla rakennusurakkamark- kinoilla on tarpeen parantaa ja laajentaa niitä direktiiveissä säädettyjä suojatoimenpiteitä, joilla pyritään tekemään edellä tarkoitettujen sopimusten tekemiseen liittyvät menettelyt ja käytäntö avoimiksi, jotta rajoituskieltojen noudattamista voidaan = seurata paremmin ja samalla vähentää eri kansalaisten välillä olevia eroja kilpailun edellytysten osalta, tämä direktiivi ei estä soveltamasta erityisesti perustamis- sopimuksen 36 artiklaa, on syytä tarkemmin määritellä, mitä julkista rakennusurak- kaa koskevilla sopimuksilla tarkoitetaan, erityisesti niitä koskevien uusien sopimusmuotojen huomioon ottamiseksi, sekä säätää perusteista, joilla direktiivin 71/305/ETY soveltamisalaan kuuluvat yksiköt tunnistetaan, liitteessä I olevan luettelon laitoksista ja niiden ryhmistä tulisi olla niin laaja kuin mahdollista, on myös tarpeen laajentaa direktiiviä 71/305/ETY koskemaan sellaisia rakennusurakoita, jotka saavat valtion tukea, mutta eivät ole 1 artiklassa säädettyjen edellytyksien mukaisia, ottaen huomioon julkisia käyttöoikeusurakoita koskevien sopimusten lisääntyvä merkitys sekä niiden erityislaatu, niistä ilmoittamista koskevat säännökset tulisi sisällyttää direktiiviin 71/305/ETY, on tarpeen selkeyttää eräillä aloilla voimassa olevien poik- keussäännösten — soveltamisala, jotta eri jäsenvaltioissa noudatettavista poikkeussäännösten erilaisista tulkinnoista johtuva direktiivin 71/305/ETY epäyhtenäinen soveltaminen ei lisäänny, (*) EYVL N:o L 176, 3.8.1972, s. 12 (5) EYVL N:o C 82, 16.8.1971, s. 13 (*) EYVL N:o L 185, 16.8.1971, s. 15 (7?) EYVL N:o L 13, 15.1.1977, s. 15