13.10.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 281/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 923/2012, annettu 26 päivänä syyskuuta 2012, yhteisistä lentosäännöistä, lennonvarmistuspalveluja ja -menetelmiä koskevista operatiivisista säännöksistä sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1035/2011 ja asetusten (EY) N:o 1265/2007, (EY) N:o 1794/2006, (EY) N:o 730/2006, (EY) N:o 1033/2006 ja (EU) N:o 255/2010 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoin- nista ja käytöstä (ilmatila-asetus) 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 551/2004 (!) ja erityisesti sen 4 artiklan a ja b alakohdan, ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (?) (EASA-perusasetus), ja erityi- sesti sen 8 ja 8 b artiklan ja liitteen V b, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksen —(EY) N:o551/2004 ja asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti komission on vahvistettava täytäntöönpanosäännöt antaakseen lentosääntöjä kos- kevat asianmukaiset säännökset Kansainvälisen siviili-il- mailujärjestön (ICAO) standardien ja suositeltujen menet- telytapojen perusteella ja yhdenmukaistaakseen ICAOn ilmatilaluokituksen soveltamisen, jotta voidaan varmistaa turvallisten ja tehokkaiden ilmaliikennepalvelujen tarjon- nan saumattomuus yhtenäisessä eurooppalaisessa ilma- tilassa. (2) — Eurocontrol on yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan tote- uttamisen puitteista (puiteasetus) 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston ase- (1) EUVL L 96, 31.3.2004, s. 20. (?) EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1. tuksen (EY) N:o 549/2004 (?) 8 artiklan 1 kohdan mu- kaisesti valtuutettu avustamaan komissiota sen laatiessa täytäntöönpanosääntöjä, joissa vahvistetaan lentosääntöjä koskevat asianmukaiset säännökset ICAOn standardien ja suositeltujen menettelytapojen perusteella ja yhdenmu- kaistetaan ICAOn ilmatilan luokituksen soveltaminen. (3) — Asetuksen (EY) N:o 549/2004 1 artiklan 3 kohdan ja 13 artiklan ja asetuksen (EY) N:o 216/2008 2 artiklan mukaisesti yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa koskevan aloitteen pitäisi auttaa jäsenvaltioita täyttämään vuonna 1944 tehdystä, kansainvälistä siviili-ilmailua koskevasta Chicagon yleissopimuksesta, jäljempänä 'Chicagon yleis- sopimus', johtuvat velvoitteensa varmistamalla yhteisen ja yhdenmukaisen täytäntöönpanon. (4) — Asetuksen (EY) N:o 551/2004 tavoitteena on tukea aiem- paa yhtenäisemmän toiminnallisen ilmatilan periaatetta yhteisen liikennepolitiikan osana ja vahvistaa yhteiset suunnittelu- ja hallintamenettelyt siten, että samalla var- mistetaan tehokas ja turvallinen ilmaliikenteen hallinta. Tämä tavoite on erityisen merkityksellinen pyrittäessä toiminnallisten ilmatilan lohkojen pikaiseen täytäntöön- panoon yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa. (5) — Komission, Eurocontrolin ja ICAOn perustamassa seka- työryhmässä kartoitettiin jäsenvaltioiden ilmoittamia kan- sallisia eroavuuksia, jotka liittyivät lentosääntöjä ja len- nonvarmistuspalveluja koskeviin ICAOn standardeihin. Sekatyöryhmän työn tulokset tukevat tarvetta standar- doida yhteiset säännöt ja eroavuudet yhtenäistä euroop- palaista ilmatilaa varten. (6) — Jotta voidaan varmistaa turvallinen, tehokas ja sujuva kansainvälinen lentoliikenne ja tukea toiminnallisten il- matilan lohkojen perustamista, kaikkien yhtenäisen eu- rooppalaisen ilmatilan toimijoiden olisi noudatettava yh- teisiä sääntöjä. Lisäksi yksi turvallisen rajat ylittävän toi- minnan perusedellytyksistä on sellaisen avoimen säänte- lyjärjestelmän luominen, jolla toimijoille voidaan taata () EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1.