27.11.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 316/35 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 15 päivänä marraskuuta 2013, luvan antamisesta Italian tasavallalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 285 artiklasta poikkeavan erityistoimenpiteen soveltamista (2013/678/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päi- vänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (') ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: Italia haki komission pääsihteeristössä 8 päivänä huhti- kuuta 2013 vastaanotetuksi kirjatulla kirjeellä lupaa di- rektiivin 2006/112/EY 285 artiklasta poikkeavaan toi- menpiteeseen jatkaakseen vapautuksen myöntämistä tie- tyille verovelvollisille, joiden vuosittainen liikevaihto jää alle tietyn raja-arvon, ja korottaakseen tätä raja-arvoa 30 000 eurosta 65 000 euroon. Kyseisellä toimenpiteellä nämä verovelvolliset saisivat vapautuksen tietyistä tai kai- kista direktiivin 2006/112/EY XI osaston 2-6 luvussa tarkoitetuista arvonlisäveroon liittyvistä velvoitteista. Komissio antoi Italian hakemuksen tiedoksi muille jäsen- valtioille 10 päivänä kesäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Italialle 14 päivänä kesäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki hakemuksen arvioin- tia varten tarpeellisina pitämänsä tiedot. (4) (3) — Jäsenvaltioilla on =jo = käytettävissään telmässä vuosittaisen liikevaihdon raja-arvo on yli 5 euroa. () EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1. direktiivin 2006/112/EY XII osaston mukainen pienten yritysten () erityisjärjestelmä. Toimenpide, jonka voimassaolon jatka- mista haetaan, poikkeaa mainitun direktiivin 285 artik- lasta ainoastaan siltä osin, että Italian soveltamassa järjes- Italialle annettiin neuvoston päätöksellä 2008/737/EY (?) lupa myöntää 31 päivään joulukuuta 2010 saakka poik- keustoimenpiteenä vapautus verovelvollisille, joiden vuo- sittainen liikevaihto on enintään 30 000 euroa. Tämän poikkeuksen soveltamista pidennettiin sittemmin 31 päi- vään joulukuuta 2013 saakka neuvoston täytäntöönpa- nopäätöksellä 2010/688/EU (*). Koska tämä raja-arvo on vähentänyt pienten yritysten arvonlisäverovelvoitteita, Italialle olisi annettava lupa soveltaa tätä toimenpidettä vielä pidemmän mutta rajoitetun ajan sekä korottaa ra- ja-arvo 65 000 euroon. Verovelvollisten olisi edelleen voitava valita tavanomaiset arvonlisäverojärjestelyt. Jotta toimenpide olisi useampien pienten ja keskisuurten yritysten, jäljempänä 'pk-yritykset', käytettävissä ja jotta komission tiedonannon ”Pienet ensin” — Eurooppalaisia pk-yrityksiä tukeva aloite tavoitteet voitaisiin saavuttaa, Italialle olisi annettava lupa korottaa 30 000 eurosta 65 000 euroon vuosittaisen liikevaihdon raja-arvoa, jonka alittuessa tietyt verovelvolliset voidaan vapauttaa arvonlisäverosta. Komissio antoi 29 päivänä lokakuuta 2004 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi direktiivin 77/388/ETY (4) muut- tamisesta arvonlisäverovelvoitteiden yksinkertaistamiseksi; tämä ehdotus sisälsi säännöksiä, joiden nojalla jäsenval- tiot voisivat vahvistaa arvonlisäveron vapautusjärjestel- mässä sovellettavaksi vuosittaisen liikevaihdon raja-ar- voksi enintään 100 000 euroa tai sen vasta-arvon kan- sallisena valuuttana ja tarkistaa tätä määrää vuosittain. Italian esittämä toimenpiteen jatkamista koskeva hake- mus vastaa mainittua ehdotusta, josta neuvosto ei vielä ole päässyt yhteisymmärrykseen. Italian toimittamista tiedoista ilmenee, että poikkeustoi- menpiteellä on vain vähäinen vaikutus lopullisessa kulu- tusvaiheessa kerättävien verotulojen kokonaismäärään eikä se vaikuta arvonlisäverosta kertyviin unionin omiin varoihin, (?) Neuvoston päätös 2008/737/EY, tehty 15 päivänä syyskuuta 2008, luvan antamisesta Italian tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäve- rojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 285 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä (EUVL L 249, 18.9.2008, s. 13). Neuvoston täytäntöönpanopäätös 2010/688/EU, annettu 15 päivänä lokakuuta 2010, luvan antamisesta Italian tasavallalle jatkaa yhtei- sestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 285 artiklasta poikkeavan erityistoimenpiteen soveltamista (EUVL 000 L 294, 12.11.2010, s. 12). () Kuudes neuvoston direktiivi 77/388/ETY, annettu 17 päivänä tou- kokuuta 1977, jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhden- mukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste (EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1).