14.8.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 218/15 PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 778/2013/EU, annettu 12 päivänä elokuuta 2013, makrotaloudellisen lisärahoitusavun myöntämisestä Georgialle EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 212 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ottaen huomioon sovittelukomitean 26 päivänä kesäkuuta 2013 hyväksymän yh- teisen tekstin ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Georgian ja Euroopan unionin suhteita kehitetään osana Furoopan naapuruuspolitiikkaa. Vuonna 2006 yhteisö ja Georgia sopivat Euroopan naapuruuspolitiikan toiminta- ohjelmasta, jossa määritellään EU:n ja Georgian suhteiden keskipitkän aikavälin painopisteet. Vuonna 2010 unioni ja Georgia aloittivat neuvottelut assosiaatiosopimuksesta, jonka on määrä korvata nykyinen EU:n ja Georgian kumppanuus- ja yhteistyösopimus (?). EU:n ja Georgian välisiä suhteita syvennetään myös uudella itäinen kump- panuus -aloitteella. (2) — Ylimääräisessä Eurooppa-neuvoston kokouksessa 1 päi- vänä syyskuuta 2008 vahvistettiin, että unioni on halukas tehostamaan EU:n ja Georgian välisiä suhteita Georgian ja Venäjän federaation välillä elokuussa 2008 puhjenneen aseellisen konfliktin jälkeen. (3) — Kansainvälinen finanssikriisi on vaikuttanut Georgian ta- louteen vuoden 2008 kolmannelta neljännekseltä lähtien, jolloin tuotanto on vähentynyt, verotulot ovat laskeneet ja ulkoiset rahoitustarpeet ovat kasvaneet. (4) — Kansainvälinen yhteisö sitoutui 22 päivänä lokakuuta 2008 pidetyssä kansainvälisessä avunantajien konferens- sissa tukemaan Georgian talouden elvyttämistä Yhdis- tyneiden kansakuntien ja Maailmanpankin tekemän yh- teisen tarvearvioinnin mukaisesti. -— Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 10. toukokuuta 2011 (EUVL € 377 E, 7.12.2012, s. 211), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 10. toukokuuta 2012 (EUVL C 291 E, 27.9.2012, s. 1). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 11. joulu- kuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parla- mentin lainsäädäntöpäätöslauselma, annettu 4. heinäkuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 9. hei- näkuuta 2013. Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian kump- panuus- ja yhteistyösopimus (EYVL L 205, 4.8.1999, s. 3). -— +> (5) (10) (11) (12) Unioni ilmoitti antavansa Georgialle rahoitusapua enin- tään 500 miljoonaa euroa. Georgian talouden sopeuttamista ja elvyttämistä tuetaan Kansainvälisen — valuuttarahaston — (IMF) rahoitusavulla. Syyskuussa 2008 Georgian viranomaiset sopivat IMF:n kanssa 750 miljoonan Yhdysvaltain dollarin valmiusluot- tojärjestelystä, jolla tuettiin Georgian taloutta, jotta siinä voitaisiin toteuttaa välttämättömät sopeuttamistoimet fi- nanssikriisi huomioiden. Koska Georgian taloustilanne heikkeni edelleen ja IMF:n ohjelman taustalla olevia talousolettamuksia oli tarpeen korjata ja koska Georgian ulkoiset rahoitustarpeet kasvoi- vat, Georgia ja IMF pääsivät sopimukseen 424 miljoonan Yhdysvaltain dollarin lisäämisestä valmiusluottojärjes- telyyn, minkä IMF:n johtokunta hyväksyi elokuussa 2009. Unioni on myöntänyt vuosien 2010—2012 osalta eu- rooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineestä (European Neighbourhood and Partnership Instrument, ENPI) budjettitukiavustuksia Georgialle keskimäärin 24 miljoonaa euroa vuodessa. Georgia on pyytänyt unionilta makrotaloudellista rahoi- tusapua heikkenevän taloustilanteensa ja talousnäkymi- ensä vuoksi. Georgian maksutaseessa on edelleen rahoitusvaje, joten makrotaloudellista rahoitusapua pidetään tarkoituksen- mukaisena vastauksena Georgian pyyntöön saada tämän- hetkisissä poikkeuksellisissa olosuhteissa tukea talouden vakauttamiseen yhdessä nykyisen IMF:n ohjelman kanssa. Georgialle annettavalla unionin makrotaloudellisella ra- hoitusavulla, jäljempänä 'unionin makrotaloudellinen ra- hoitusapu”, ei olisi vain täydennettävä IMF:n ja Maailman- pankin ohjelmia ja rahoitusta, vaan sen avulla olisi myös varmistettava unionin osallistumisen tuoma lisäarvo. Komission olisi varmistettava, että unionin makrotalou- dellinen apu on oikeudellisesti ja sisällöltään johdonmu- kainen ulkoisen toiminnan eri aloilla toteutettujen toi- menpiteiden ja muiden asiaankuuluvien unionin politiik- kojen yhteydessä toteutettujen toimenpiteiden kanssa.