L 356/110 Euroopan unionin virallinen lehti 12.12.2014 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1300/2014, annettu 18 päivänä marraskuuta 2014, vammaisten ja liikkumisesteisten henkilöiden esteetöntä pääsyä Euroopan unionin rautatiejärjestel- mään koskevista yhteentoimivuuden teknisistä eritelmistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta yhteisössä 17 päivänä kesäkuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/57/EY (') ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan ja 8 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Furoopan rautatieviraston perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2004 (?) 12 artiklassa edellytetään, että Euroopan rautatievirasto, jäljempänä 'virasto', varmistaa, että yhteentoimivuuden tekniset eritelmät, jäljempänä 'YTE:t', mukautetaan tekniseen kehitykseen ja markkinasuun- tauksiin sekä sosiaalisiin vaatimuksiin, ja ehdottaa komissiolle tarpeelliseksi katsomiaan muutoksia YTE:iin. (2) — Komissio antoi päätöksellä C(2010) 2576 (*) virastolle toimeksiannon kehittää ja tarkastella uudelleen yhteentoi- mivuuden teknisiä eritelmiä siten, että niiden soveltamisala voitaisiin laajentaa kattamaan koko unionin rautatie- järjestelmä. Toimeksiannossa virastoa pyydettiin laajentamaan Euroopan laajuiseen tavanomaiseen ja suurten nopeuksien rautatiejärjestelmään pääsyä koskevaa, komission päätöksellä 2008/164/EY (*) vahvistettua YTE:ää kattamaan myös vammaisten ja liikkumisesteisten henkilöiden esteettömän pääsyn koko rautatiejärjestelmään kaikkialla unionissa. (3) — Virasto toimitti suosituksensa liikkumisesteisiä henkilöitä koskevan YTE:n hyväksymiseksi 6 päivänä toukokuuta 2013. (4) — Vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyssä Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksessa, jonka sopimus- puolia unioni ja sen useimmat jäsenvaltiot ovat, vahvistetaan esteettömyys yhdeksi yleissopimuksen yleisistä peri- aatteista. Sen 9 artiklassa vaaditaan sopimuspuolia toteuttamaan asianmukaiset toimet varmistaakseen vammaisille henkilöille muiden kanssa yhdenvertaisen pääsyn rautatiejärjestelmään. Näihin toimiin on sisällyttävä esteiden tunnistaminen ja poistaminen, ja niitä on sovellettava muun muassa kuljetuksiin. (5) — Direktiivissä 2008/57/EY vahvistetaan ”esteettömyys ja saavutettavuus” unionin rautatiejärjestelmää koskevaksi olennaiseksi vaatimukseksi. (6) — Direktiivissä 2008/57/EY säädetään infrastruktuurirekisteristä ja kalustorekistereistä, joihin merkitään tärkeimmät parametrit ja jotka julkaistaan ja päivitetään säännöllisesti. Komission päätöksessä 2008/164/EY määritellään tarkemmin näihin rekistereihin sisällytettävä liikkumisesteisiä henkilöitä koskeva YTE. Koska näiden rekistereiden tavoitteet liittyvät lupamenettelyihin ja tekniseen yhteensopivuuteen, pidetään tarpeellisena perustaa näille para- metreille erillinen väline. Tämän esteettömyysinventaarin pitäisi helpottaa esteiden yksilöimistä ja niiden vaiheit- taisen poistamisen valvontaa. (7) — Direktiivissä 2008/57/EY vahvistetaan asteittaisen toteuttamisen periaate erityisesti säätämällä siitä, että YTE:ssä osoitetut tavoitteena olevat osajärjestelmät voidaan toteuttaa asteittain kohtuullisen ajan kuluessa ja että kussakin YTE:ssä olisi osoitettava täytäntöönpanostrategia, jonka mukaisesti nykytilanteesta siirrytään lopulliseen tilantee- seen, jossa YTE:n noudattaminen on sääntönä. (8) — Jotta kaikki yksilöidyt esteet voitaisiin poistaa kohtuullisessa aikataulussa uusimalla ja parantamalla osajärjestelmiä koordinoidulla tavalla ja ottamalla käyttöön operationaalisia toimenpiteitä, jäsenvaltioiden olisi laadittava kansal- liset toteutussuunnitelmat. Koska tällaiset kansalliset toteutussuunnitelmat eivät kuitenkaan voi olla riittävän yksi- tyiskohtaisia ja niihin voi kohdistua ennalta arvaamattomia muutoksia, jäsenvaltioiden olisi edelleen toimitettava (') EUVLL191, 18.7.2008; s. 1. (?) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 881/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, Euroopan rautatieviraston perusta- misesta (EUVL L 164, 30.4.2004,s. 1). (?)) Commission Decision C(2010) 2576 final of 29 April 2010 concerning a mandate to the European Railway Agency to develop and review Technical Specifications for Interoperability with a view to extending their scope to the whole rail system in the European Union (komission päätös C(2010) 2576 final, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2010, Euroopan rautatievirastolle annettavasta toimeksiannosta kehittää ja tarkastella uudelleen yhteentoimivuuden teknisiä eritelmiä niiden soveltamisalan laajentamiseksi kattamaan koko unionin rautatiejärjestelmä, suomenkielistä toisintoa ei ole). ()) Komission päätös 2008/164/EY, tehty 21 päivänä joulukuuta 2007, liikuntarajoitteisia henkilöitä Euroopan laajuisessa tavanomaisessa ja suurten nopeuksien rautatiejärjestelmässä koskevasta yhteentoimivuuden teknisestä eritelmästä (EUVL L 64, 7.3.2008, s. 72).