4.3.2014 Euroopan unionin virallinen lehti L 63/13 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 180/2014, annettu 20 päivänä helmikuuta 2014, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 228/2013 soveltamista koskevista säännöistä EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteu- tettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston ase- tuksen (EY) N:o 247/2006 kumoamisesta 13 päivänä maalis- kuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston ase- tuksen (EU) N:o 228/2013 (?!) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan, 8 artiklan, 12 artiklan 3 kohdan, 13 artiklan 2 kohdan, 14 artiklan, 18 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan, 19 artiklan 3 kohdan, 21 artiklan 4 kohdan, 27 artiklan 1 kohdan ja 29 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksella (EU) N:o 228/2013 kumotaan ja korvataan neuvoston asetus (EY) N:o 247/2006 (?). Asetuksella (EU) N:o 228/2013 siirretään komissiolle valta antaa delegoi- tuja säädöksiä ja täytäntöönpanosäädöksiä. Uuden oike- udellisen kehyksen mukaisen järjestelmän moitteettoman toiminnan varmistamiseksi tietyt säännöt olisi annettava tällaisilla säädöksillä. Uusien sääntöjen olisi korvattava komission asetuksen (EY) N:o 793/2006 (?) täytäntöön- panosäännöt. Kyseinen asetus on kumottu komission de- legoidulla asetuksella (EU) N:o 179/2014 (9. (2) — Tiettyjen tuontitulleista vapautettujen maataloustuottei- den osalta edellytetään jo tuontitodistuksen esittämistä. Hallinnollisen yksinkertaistamisen vuoksi tuontitodistusta olisi käytettävä perustana näiden tuotteiden tuontitulleista vapautusta koskevalle järjestelmälle. (3) — Muiden maataloustuotteiden osalta, joilta ei edellytetä tuontitodistuksen esittämistä, on osoittautunut tarpeelli- seksi ottaa käyttöön asiakirja, joka toimii tuontitulleista EUVL L 78, 20.3.2013, s. 23. Neuvoston asetus (EY) N:o 247/2006, annettu 30 päivänä tammi- kuuta 2006, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä (EUVL L 42, 14.2.2006, s. 1). (?) Komission asetus (EY) N:o 793/2006, annettu 12 päivänä huhti- kuuta 2006, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 soveltamista koskevista eräistä yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 145, 31.5.2006, s. 1). Komission delegoitu asetus (EU) N:o 179/2014, annettu 6 päivänä marraskuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 228/2013 täydentämisestä toimijarekisterin, tuotteiden kaupan pitämistä niiden tuotantoalueen ulkopuolella koskevan tuen määrän, graafisen tunnuksen, tiettyjen nautaeläinten tuontitul- lista vapauttamisen ja unionin syrjäisimpien alueiden maatalousalan erityistoimenpiteitä koskevien tiettyjen toimenpiteiden rahoituksen osalta (Katso tämän virallisen lehden sivu 3). — = vapautusta koskevan järjestelmän perustana. Tähän tar- koitukseen on käytettävä tuontitodistuslomakkeelle tehtä- vää vapautustodistusta. (4) — Olisi syytä antaa tukimäärien vahvistamista koskevat säännöt tuotteiden hankkimiseksi erityisessä hankintajär- jestelmässä. Näissä yksityiskohtaisissa säännöissä on otet- tava huomioon hankinnan lisäkustannukset, jotka liitty- vät syrjäisimpien alueiden syrjäiseen sijaintiin ja saaris- toluonteeseen ja jotka haittaavat näitä alueita vakavasti. Unionin tuotteiden kilpailukyvyn säilyttämiseksi tuessa olisi otettava huomioon vientihinnat. (5) — Tukijärjestelmää tuotteiden hankkimiseksi unionin alu- eelta olisi hallittava todistuksen avulla, jäljempänä 'tuki- todistus', käyttäen tuontitodistuslomaketta. (6) — Erityisen hankintajärjestelmän hallinnointi edellyttää, että otetaan käyttöön tukitodistusten myöntämistä koskevat säännöt, jotka poikkeavat komission asetuksen (EY) N:o 376/2008 (*) nojalla tuontitodistuksiin sovellettavista ta- vanomaisista säännöistä. (7) — Erityistä hankintajärjestelmää olisi hallinnoitava niin, että mahdollistetaan kaksi tavoitetta. Ensinnäkin olisi pyrit- tävä todistusten myöntämismenettelyn nopeuttamiseen, erityisesti poistamalla yleinen velvoite asettaa vakuus etu- käteen, sekä tuen maksamiseen nopeasti tuotteiden han- kintaan unionin alueelta. Toiseksi hallinnoinnilla olisi pystyttävä takaamaan toimenpiteiden seuranta ja valvonta ja annettava hallintoviranomaisille välineet sen varmis- tamiseen, että järjestelmällä saavutetaan sen tavoitteet. Nämä tavoitteet ovat tiettyjen maataloustuotteiden sään- nölliset hankinnat ja syrjäisimpien alueiden maantieteelli- sestä sijainnista johtuvien vaikutusten kompensoiminen varmistamalla, että järjestelmän edut tosiasiallisesti siirty- vät siihen vaiheeseen, jossa tuotteet saatetaan markki- noille loppukäyttäjille tarjottaviksi. (8) — Erityisen hankintajärjestelmän hallinnointia koskevien sääntöjen avulla olisi arvioiduissa hankintataseissa vahvis- tettujen määrien puitteissa varmistettava, että rekisteröity toimija saa todistuksen niitä tuotteita ja määriä varten, jotka ovat hänen omaan lukuunsa toteuttaman liiketoi- men kohteena, esittämällä asiakirjat, joilla todistetaan toi- men tosiasiallinen toteuttaminen ja todistushakemuksen asianmukaisuus. ($) Komission asetus (EY) N:o 376/2008, annettu 23 päivänä huhti- kuuta 2008, maataloustuotteiden tuonti-, vienti- ja ennakkovahvis- tustodistusmenettelyn soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskoh- taisista säännöistä (EUVL L 114, 26.4.2008, s. 3).