22.2.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 49/55 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 162/2013, annettu 21 päivänä helmikuuta 2013, alkoholin täydellistä denaturointia koskevien menetelmien molemminpuolisesta tunnustamisesta valmisteverottomuutta varten annetun asetuksen (EY) N:o 3199/93 liitteen muuttamisesta EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon alkoholin ja alkoholijuomien valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta 19 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/83/ETY (!) ja erityisesti sen 27 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla jäsenvaltioiden on vapautettava valmisteverosta alkoholi, joka on kokonaan denaturoitu jonkin jäsenval- tion määräysten mukaisesti, jos nämä määräykset on il- moitettu asianmukaisesti ja ne on hyväksytty kyseisen artiklan 3 ja 4 kohdassa säädetyin edellytyksin. Alkoholin täydellistä denaturointia koskevien menetel- mien molemminpuolisesta tunnustamisesta valmistev- erottomuutta varten 22 päivänä marraskuuta 1993 anne- tussa komission asetuksessa (EY) N:o 3199/93 (?) sää- detään, että direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti alkoholin täydelliseen denaturoin- tiin jäsenvaltioissa käytettävät denaturoimisaineet on lue- teltava mainitun asetuksen liitteessä. Denaturointimenettelyjen lisääntyminen monimutkaistaa denaturointijärjestelmää, heikentää mahdollisuuksia järjes- telmän tehokkaaseen hallinnointiin ja antaa enemmän mahdollisuuksia petoksiin. Vuonna 2008 jäsenvaltiot tukivat vahvasti hankeryhmää, joka toimi sisämarkkinoiden verotuksen järjestelmiä vah- vistavasta yhteisön ohjelmasta (Fiscalis 2013) ja päätök- sen N:o 2235/2002/EY kumoamisesta 11 päivänä joulu- kuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1482/2007/EY (?) nojalla ja jossa oli mu- kana lukuisia tullihallintojen kemiallisia laboratorioita ja yhteinen tutkimuskeskus (JRC). Hankkeen tarkoituksena oli tarkastella mahdollisuutta soveltaa yhteisiä denatu- rointimenettelyjä (euro-denaturant) alkoholin täydelliseen denaturointiin. (') EYVL L 316, 31.10.1992, s. 21. (?) EYVL L 288, 23.11.1993, s. 12. (?) EUVL L 330, 15.12.2007, s. 1. (5) (11) Hanketyöryhmä ehdotti kesäkuussa 2011 julkaistussa loppuraportissaan, että denaturointimenettely, jossa käy- tetään kolme litraa isopropyylialkoholia, kolme litraa me- tyylietyyliketonia ja yksi gramma denatoniumbentsoaattia hehtolitrassa absoluuttista alkoholia, voitaisiin harkita hy- väksyttävän yhteiseksi denaturointimenettelyksi alkoholin täydelliseen denaturointiin. Yksi tämän yhteisen menette- lyn suurimmista eduista on se, että se todennäköisesti korvaa lukuisia yksittäisiä menettelyjä eri jäsenvaltioissa. Tätä menettelyä olisi siksi käytettävä yhteisenä menette- lynä alkoholin täydelliseen denaturointiin kaikissa jäsen- valtioissa veropetosten, veronkierron ja väärinkäytösten estämiseksi tällä alalla. Sittemmin kukin jäsenvaltio on antanut komissiolle tie- doksi — uuden — luettelon — vaatimuksista — direktiivin 92/83/ETY 27 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Kaikissa näissä luetteloissa viitattiin yhteiseen denaturointimenet- telyyn ja joissakin tapauksissa muihin voimassa oleviin menettelyihin. Eräät jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet halua- vansa säilyttää nykyiset menettelyt siirtymäkauden ajan tai määräämättömän ajan erityisten teknisten vaatimusten vuoksi. Komissio antoi saamansa ilmoitukset muille jäsenvalti- oille 28 päivänä kesäkuuta 2012. Yksikään jäsenvaltio ei vastustanut ehdotettua yhteistä denaturointimenettelyä. Nykyisistä menettelyistä ei ole esitetty uusia tietoja, jotka osoittaisivat veropetosten, veronkierron ja väärinkäytös- ten riskiä. Itävalta on patentoinnin ja siihen liittyvien kulujen vuoksi hyväksynyt alkoholin täydelliseen denaturointiin yhteisen denaturointimenettelyn lisäksi vaihtoehtoisen menettelyn, joka on jo ollut käytössä muissa jäsenvaltioissa denatu- rointimenettelynä. Jotta toimialalla olisi riittävästi aikaa käyttää varastoidut denaturoimisaineet ja denaturoidut tuotteet, jotka ovat tähän asti kuuluneet asetuksen (EY) N:o 3199/93 sovel- tamisalaan mutta jotka eivät enää kuulu sen soveltamis- alaan tämän asetuksen tultua voimaan, tämän asetuksen soveltamista olisi lykättävä liitteessä olevan I jakson osal- ta.