L 2476 Euroopan unionin virallinen lehti 18.9.2013 KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 886/2013, annettu 15 päivänä toukokuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/40/EU täydentämisestä datan ja menettelyjen osalta, joiden avulla mahdollisuuksien mukaan tarjotaan liikenneturvallisuuteen liittyviä yleisiä vähimmäisliikennetietoja ilmaiseksi käyttäjille (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon tieliikenteen älykkäiden liikennejärjestelmien käyttöönoton sekä tieliikenteen ja muiden liikennemuotojen ra- japintojen puitteista 7 päivänä heinäkuuta 2010 annetun Euroo- pan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/40/EU (') ja eri- tyisesti sen 3 artiklan c alakohdan ja 6 artiklan 1 kohdan, on kuullut Euroopan tietosuojavaltuutettua, sekä katsoo seuraavaa: (1) Direktiivin 2010/40/EU 3 artiklan c alakohdassa maini- taan yhtenä ensisijaisena toimena datat ja menettelyt, joilla mahdollisuuksien mukaan tarjotaan liikenneturvalli- suuteen liittyvät yleiset vähimmäisliikennetiedot ilmai- seksi käyttäjille. Direktiivin 2010/40/EU 6 artiklan 1 kohdan mukaan komissio vahvistaa yksityiskohtaiset määritykset, jotka tarvitaan yhteensopivuuden, yhteentoimivuuden ja jatku- vuuden varmistamiseksi älykkäiden liikennejärjestelmien (Intelligent Transport Systems, ITS) käyttöönotossa ja operatiivisessa käytössä ensisijaisten toimien osalta. Tiedonannossa ”Kohti eurooppalaista tieliikenneturvalli- suusaluetta: tieliikenneturvallisuuden poliittiset suuntavii- vat 2011—2020” (?) todetaan seuraavaa: ”Älykkäillä liiken- nejärjestelmillä voi olla merkittävä asema tieliikennetur- vallisuuden parantamisessa. Esimerkiksi onnettomuuksia havaitsevat ja liikennettä valvovat järjestelmät antavat tienkäyttäjille reaaliaikaista tietoa.” Julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäy- töstä 17 päivänä marraskuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/98/EY (?) vahvistetaan tietopalvelujen tarjoamisen osalta vähim- mäissäännöt, jotka koskevat julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöä Euroopan unionissa, ja kannustetaan jäsenvaltioita menemään näitä vähimmäis- sääntöjä pitemmälle ja ottamaan käyttöön periaatteita, jotka mahdollistavat julkisen sektorin elinten hallussa ole- van tiedon laajan käytön. () EUVL L 207, 6.8.2010, s. 1. (?) KOM(2010) 389 lopullinen. (9)) EUVL L 345, 31.12.2003, s. 90. (5) Käyttöönotossa ja käytössä ITS-sovellusten ja -palvelujen henkilötietoja olisi käsiteltävä noudattaen unionin lain- säädäntöä, erityisesti yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annettua Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY (*) ja henkilö- tietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla 12 päivänä heinäkuuta 2002 annettua Euroopan — parlamentin ja = neuvoston = direktiiviä 2002/58/EY () (sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi). ITS-sovelluksiin ja -palveluihin olisi siksi sovellettava käyttötarkoitusrajoitetta ja datan minimointia koskevia periaatteita. Yhteensopivuuden, yhteentoimivuuden ja jatkuvuuden saavuttamiseksi on tarpeen määrittää liikenneturvallisuu- teen liittyville yleisille liikennetietopalveluille vähimmäis- vaatimukset. Näiden vaatimusten olisi liityttävä loppu- käyttäjille ilmoitettavista turvallisuuteen liittyvistä liiken- netapahtumista tai -olosuhteista laadittavaan vakiomuo- toiseen luetteloon ja sen käyttöön sekä loppukäyttäjille annettavien tietojen sisältöön. Jos loppukäyttäjät saavat tietoja eri jakelukanavien kautta, jotka ovat julkisten ja/tai yksityisten tienpitäjien, palveluntarjoajien ja liikennetiedo- tukseen keskittyvien lähetystoiminnan harjoittajien hallin- nassa, nämä tiedot eivät saisi olla ristiriitaisia ja siksi nii- den olisi muodostuttava samoista osatekijöistä ja perus- tuttava samoihin kuvauksiin kyseisestä tapahtumasta tai olosuhteesta. Liikenneturvallisuuteen liittyvä data on olennaista liiken- neturvallisuuteen liittyvien yleisten vähimmäisliikennetie- tojen tarjoamisessa. Dataa keräävät ja säilyttävät julkiset ja/tai yksityiset tienpitäjät ja palveluntarjoajat. Jotta tämä data olisi tietopalvelujen tarjoamiseksi helposti saatavilla datan vaihtamista ja uudelleenkäyttöä varten, julkisten ja/tai yksityisten tienpitäjien ja palveluntarjoajien olisi ase- tettava ne saataville yksittäisten yhteyspisteiden kautta tai varmistettava, että ne ovat saatavilla jäsenvaltioiden pe- rustamien ja ylläpitämien kansallisten yhteyspisteiden kautta. Nämä kansalliset yhteyspisteet voidaan toteuttaa tietovarastona, rekisterinä, verkkoportaalina tai vastaa- vana. Tieliikenteen turvallisuuteen liittyvät liikennetiedot olisi asetettava — saataville tietosuojavaatimusten mukaisesti (esim. henkilötietojen anonymisointi). Jos tietopalvelun on määrä perustua datan, paikantaminen mukaan luettu- na, keräämiseen loppukäyttäjiltä itseltään tai myöhemmin vuorovaikutteisista järjestelmistä, loppukäyttäjille () EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31. (?) EYVL L 201, 31.7.2002, s. 37.