L 316/34 Euroopan unionin virallinen lehti 14.11.2012 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1026/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, tietyistä kalakantojen säilyttämiseksi toteutettavista kestämättömän kalastuksen salliviin maihin liittyvistä toimenpiteistä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan ja 207 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Kuten 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyssä Yhdistynei- den kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa, jäljem- pänä ”UNCLOS”, ja hajallaan olevien kalakantojen ja laa- jasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa kos- kevien 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistynei- den kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten täytäntöönpanosta 4 päivänä elokuuta 1995 tehdyssä sopimuksessa, jäljempänä "YK:n kalakantasopimus', mää- rätään, tiettyjen jaettujen, hajallaan olevien ja laajasti vaeltavien kalakantojen hoito edellyttää kaikkien niiden maiden yhteistyötä, joiden vesillä kyseisiä kalakantoja esiintyy (rantavaltiot) ja joiden laivastot hyödyntävät ky- seisiä kantoja (kalastusta harjoittavat valtiot). Yhteistyö voidaan toteuttaa alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen piirissä tai, jos ne eivät ole toimivaltaisia kyseisen kannan suhteen, sellaisten maiden välisellä erityisjärjestelyllä, joi- den intressinä asianomainen kalastus on. Jos kolmas maa, jonka intressinä on sille ja unionille yhteisesti tärkeän kannan pyynti, sallii kyseisen kannan kestävyyden vaarantavan kalastustoiminnan ottamatta asianmukaisesti huomioon muiden maiden ja unionin kalastustapoja tai niiden oikeuksia, velvollisuuksia ja etu- ja, eikä tee kannan hoitamiseksi yhteistyötä muiden mai- den ja unionin kanssa, olisi toteutettava erityistoimenpi- teitä, joilla kyseistä maata kannustetaan osallistumaan asianomaisen kannan säilyttämiseen. Kalakannan tilaa olisi pidettävä kestämättömänä, jos kala- kantaa ei pidetä pysyvästi vähintään kestävän enimmäis- tuoton mahdollistavilla tasoilla tai, kun nämä tasot eivät (') EUVL € 229, 31.7.2012, s. 112. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 12. syyskuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 25. syyskuuta 2012. ole arvioitavissa, jos kalakantaa ei pidetä pysyvästi turval- lisissa biologisissa rajoissa. On tarpeen määritellä edellytykset, joiden perusteella voi- daan katsoa, että maa sallii kestämättömän kalastuksen ja että siihen olisi sovellettava tämän asetuksen mukaisia toimenpiteitä, mukaan lukien menettely, jossa kyseiselle maalle taataan oikeus tulla kuulluksi ja tilaisuus toteuttaa korjaavia toimenpiteitä. Lisäksi on tarpeen määritellä, minkä tyyppisiä toimenpi- teitä kestämättömän kalastuksen sallivien maiden suhteen voidaan toteuttaa, ja vahvistaa yleiset edellytykset tällais- ten toimenpiteiden toteuttamiselle, jotta ne perustuisivat puolueettomiin kriteereihin ja olisivat tasapuolisia, kus- tannustehokkaita ja yhteensopivia kansainvälisen oikeu- den, erityisesti Maailman kauppajärjestön perustamissopi- muksen, kanssa. Tällaisilla toimenpiteillä olisi pyrittävä poistamaan kes- tämättömän kalastuksen sallivilta mailta kannustimet ka- lastaa yhteisesti tärkeitä kantoja. Tähän voidaan päästä muun muassa rajoittamalla kestämättömän kalastuksen sallivien maiden alaisuudessa olevien, yhteisesti tärkeän kannan kalastusta harjoittavien alusten suorittamaan pyyntiin perustuvien kalatuotteiden tuontia, rajoittamalla näiden alusten pääsyä satamiin tai estämällä mahdolli- suus, että unionin kalastusaluksia tai unionin kalastusväli- neitä käytetään kestämättömän kalastuksen sallivien mai- den alaisuudessa tapahtuvaan yhteisesti tärkeän kannan kalastukseen. Unionin vaikuttavan ja yhtenäisen toiminnan varmistami- seksi kalakantojen säilyttämisen alalla on tärkeää, että laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalas- tuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä 29 päivänä syyskuuta 2008 anne- tussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1005/2008 (?) sää- detyt toimenpiteet otetaan huomioon. Jotta voidaan taata, että tiettyyn maahan kohdistuvat tä- män asetuksen nojalla käyttöön otetut toimenpiteet ovat ympäristöä vähän kuormittavia, tehokkaita, oikeasuhteisia ja kansainvälisten sääntöjen mukaisia, ennen niiden tote- uttamista on tarpeen arvioida niiden vaikutukset ympäris- tön, kaupan, talouden ja sosiaalisten näkökohtien kannal- ta. Jos tiettyyn maahan kohdistuvat tämän asetuksen nojalla käyttöön otetut toimenpiteet ovat tehottomia ja kyseistä maata pidetään edelleen kestämättömän kalastuksen sal- livana maana, tämän asetuksen mukaisesti on mahdollista toteuttaa lisätoimenpiteitä. () EUVL L 286, 29.10.2008, s. 1.