8.9.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 244/27 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 7 päivänä syyskuuta 2012, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn yhteydessä tarjottujen sitoumuksien hyväksymisestä tehdyn päätöksen 2008/899/EY muuttamisesta (2012/501/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päi- vänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 ('), jäljempänä 'perusasetus”, ja erityisesti sen 8 ja 9 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: (5) A. VOIMASSA OLEVAT TOIMENPITEET Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1193/2008 (?) käyt- töön lopulliset polkumyyntitullit Kiinan kansantasaval- lasta peräisin olevan sitruunahapon, jäljempänä 'tarkastel- tavana oleva tuote", tuonnissa unioniin. Komissio hyväksyi päätöksellä 2008/899/EY (?), jäljem- pänä 'päätös', muun muassa yrityksen Laiwu Taihe Bio- chemistry Co. Ltd., jäljempänä TLaiwu Taihe', yhdessä China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Che- micals Importers & Exporters -kauppakamarin, jäljem- pänä 'CCCMC”, tarjoaman hintasitoumuksen, jäljempänä "sitoumus'. Laiwu Taihe oli ainoa yritys, jolle myönnettiin markkina- talouskohtelu, ja sen osalta hyväksytyssä sitoumuksessa vahvistettiin sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen vä- himmäistuontihinta tutkimuksen aikana vahvistetun nor- maaliarvon perusteella. Lisäksi sitoumuksessa vahvistettiin vähimmäistuontihinnan indeksointi maissin kansainvälis- ten julkisten hintanoteerausten mukaisesti, sillä maissi on vientiä harjoittavien tuottajien käyttämä pääraaka-aine. Yritys sitoutui myös raportoimaan kaikesta unionin ulko- puolisesta myynnistä niille asiakkaille, joiden organisaatio tai rakenne ulottuu unionin ulkopuolelle, siinä tapauk- sessä että Laiwu Taihe myy tuotteita tälle asiakkaalle unionissa, ja noudattamaan tässä myynnissä tiettyä hin- noittelua. Lisäksi Laiwu Taihe sitoutui toimittamaan komissiolle säännöllisesti — yksityiskohtaisia = tietoja = unioniin (') EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUVL L 323, 3.12.2008, s. 1. (9) EUVL L 323, 3.12.2008, s. 62. (11) suuntautuvasta viennistään, jotta komissio voi käyttää tietoja yhtenä keinona sitoumuksen noudattamisen te- hokkaassa valvonnassa. Hyväksyessään sitoumuksen komissio arvioi ristiinkom- pensoinnin riskin olevan vähäinen. B. MUUTTUNEET OLOSUHTEET Laiwu Taihe tiedotti syksyllä 2011 komissiolle aikeestaan aloittaa tarkasteltavana olevan tuotteen sellaisten muiden tyyppien tuotanto, jotka eivät kuulu sitoumuksen piiriin, ja myydä niitä unionin markkinoilla siten, että niihin sovelletaan polkumyyntitulleja. Komissio analysoi tämän uuden kaupan rakenteen ja kat- soi, että ristiinkompensoinnin riski on suuri, jos sitou- muksen piiriin kuuluvaa tuotetta ja sitoumuksen piiriin kuulumattomia muita tuotetyyppejä myydään samoille asiakkaille. Lisäksi komissio sai tiedon mahdollisesta kauppaa harjoit- tavasta yrityksestä, joka toimii samoissa tiloissa Laiwu Taihen kanssa ja jota raportointivelvollisuus ei koske, ja katsoi tämän vaikeuttavan entisestään sitoumuksen teho- kasta valvontaa. Komissio kertoi asiasta Laiwu Taihelle ja ilmoitti joutuvansa harkitsemaan sitoumuksen peruutta- mista. Tämän jälkeen Laiwu Taihe tarjoutui myymään nämä tarkasteltavana olevan tuotteen muut tyypit noudattaen sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotetyypin vähimmäistu- ontihintaa. Lisäksi se tarjoutui myymään nämä tuotetyy- pit suoraan unioniin ja laajentamaan raportointivelvolli- suudet myös tähän myyntiin. Komissio katsoo, että nämä sitoumukset eivät voi muut- taa sen alkuperäistä arviointia seuraavista syistä. Ensinnä- kin hintakurin soveltaminen tarkasteltavana olevan tuot- teen tyyppeihin, joita yritys ei tuottanut alkuperäisen tut- kimusajanjakson aikana, merkitsisi sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen määritelmän tarkistamista, josta pitäisi käynnistää välivaiheen tarkastelu vähimmäistuontihinnan vahvistamiseksi uudelleen. Muutoin ristiinkompensoinnin riski sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen ja tarkastel- tavana olevan tuotteen muiden tyyppien suhteen olisi edelleen suuri silloin, kun tuotteet myydään samoille asi- akkaille. Toiseksi myynti muille kauppiaille ja kasvava tietomäärä, joka johtuisi tarkasteltavana olevan tuotteen muiden tyyppien myyntiin laajennetuista raportointivel- vollisuuksista, tekisivät sitoumuksen valvonnasta hyvin vaivalloista.