9.5.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 128/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 390/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttami- sen puitteista 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (') (pui- teasetus), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamen- tin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1070/2009 (?), ja erityisesti sen 11 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksessa (EY) N:o 549/2004 säädetään, että on perus- tettava lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä. Komission olisi hy- väksyttävä täytäntöönpanosäännöt suorituskyvyn kehittä- misjärjestelmän yksityiskohtaista toimintaa varten. Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän olisi myötävaikutet- tava lentoliikennejärjestelmän kestävään kehitykseen par- antamalla lennonvarmistuspalvelujen yleistä tehokkuutta turvallisuutta, ympäristönsuojelua, kapasiteettia ja kustan- nustehokkuutta koskevilla suorituskyvyn keskeisillä osa- alueilla Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitel- man suorituskykypuitteiden mukaisesti ottaen samalla asianmukaisella tavalla huomioon ensisijaiset turvallisuus- tavoitteet. Lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhtenäisessä eu- rooppalaisessa ilmatilassa 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuk- sessa (EY) N:o 550/2004 (?) (palveluntarjonta-asetus), sel- laisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009, säädetään maksujärjestelmän perustamisesta ja yhteisistä hankkeista Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi. Sekä maksujär- (1) EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1. (%) EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34. () EUVL L 96, 31.3.2004, s. 10. jestelmä että yhteiset hankkeet ovat olennaisen tärkeitä suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän onnistuneen täytän- töönpanon kannalta. Asetuksen (EY) N:o 549/2004 11 artiklan 1 kohdan no- jalla tätä asetusta olisi sovellettava yhtenäisen eurooppa- laisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä annetun Eu- roopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 551/2004 (%) (ilmatila-asetus), sellaisena kuin se on muu- tettuna asetuksella (EY) N:o 1070/2009, 6 artiklassa tar- koitettuihin ilmaliikenteen hallintaverkon toimintoihin. Suorituskyvyn tarkastuselin voi avustaa komissiota suori- tuskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa. Eli- men olisi voitava antaa komissiolle riippumattomia neu- voja kaikilla lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimin- tojen suorituskykyyn vaikuttavilla aloilla. Koska kansallisilla valvontaviranomaisilla on keskeinen asema suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöön- panossa, jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että ne pys- tyvät tosiasiallisesti huolehtimaan vastuistaan. Jotta voitaisiin varmistaa pitkän aikavälin parannukset yhteiskunnallisten tavoitteiden saavuttamiseksi, kuten Eu- roopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmassa edel- lytetään, suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää olisi toteu- tettava yhtä viiteajanjaksoa pidemmällä tähtäimellä. Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän olisi käsitettävä len- nonvarmistuspalvelut ”portilta portille”, mukaan lukien reitinaikaiset ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistus- palvelut, verkoston yleisen suorituskyvyn parantamiseksi. Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmässä olisi määriteltävä kaikkia suorituskyvyn keskeisiä osa-alueita koskevat in- dikaattorit ja sitovat tavoitteet siten, että vaaditut turvalli- suustasot saavutetaan täysimääräisesti ja pysyvästi. ()) EUVL L 96, 31.3.2004, s. 20.