L 73/16 Euroopan unionin virallinen lehti 15.3.2013 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 215/2013, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2013, tasoitustullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen orgaanisella aineella pinnoitettujen terästuotteiden tuonnissa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta annetun neuvos- ton asetuksen (EY) N:o 597/2009 (!) ja erityisesti sen 15 artik- lan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen sekä katsoo seuraavaa: 1. MENETTELY 1.1 VIREILLEPANO Euroopan komissio, jäljempänä 'komissio', ilmoitti Eu- roopan unionin virallisessa lehdessä 22 päivänä helmi- kuuta 2012 julkaistulla ilmoituksella (?), jäljempänä 'vi- reillepanoilmoitus', tukien vastaisen menettelyn vireillepa- nosta Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä 'Kiina' tai 'asi- anomainen maa', peräisin olevien tiettyjen orgaanisella aineella pinnoitettujen terästuotteiden tuonnissa unioniin. Tukien vastainen menettely pantiin vireille sen jälkeen, kun Eurofer, jäljempänä 'valituksen tekijä', oli 9 päivänä tammikuuta 2012 tehnyt valituksen sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa tässä tapauksessa yli 70 prosenttia tiettyjen orgaanisella aineella pinnoitettujen terästuotteiden kokonaistuotannosta unionissa. Valituk- sessa esitetty alustava näyttö kyseisen tuotteen tuetusta tuonnista ja siitä johtuvasta merkittävästä vahingosta kat- sottiin riittäväksi perusteeksi menettelyn aloittamiselle. Ennen menettelyn aloittamista komissio ilmoitti perus- asetuksen 10 artiklan 7 kohdan mukaisesti Kiinan viran- omaisille saaneensa asianmukaisesti asiakirjanäytöllä vah- vistetun valituksen, jonka mukaan Kiinasta peräisin ole- vien tiettyjen orgaanisella aineella pinnoitettujen terästu- otteiden tuettu tuonti aiheuttaa merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle. Kiinan viranomaisille ehdotettiin neuvottelujen — aloittamista, jotta valituksen kohteena oleva tilanne voitaisiin selvittää ja päästä molempia osa- puolia tyydyttävään ratkaisuun. Kiinan viranomaiset () EUVL L 188, 18.7.2009, s. 93. (?) EUVL € 52, 22.2.2012, s. 4. hyväksyivät neuvottelutarjouksen, minkä jälkeen neuvot- teluja käytiin. Neuvottelujen aikana ei päästy molempia osapuolia tyydyttävään ratkaisuun. Kiinan viranomaisten tekemät valitukseen sisältyneitä väitteitä koskevat huo- mautukset siitä, että järjestelmät eivät olleet tasoitustoi- menpiteiden alaisia, otettiin kuitenkin asianmukaisesti huomioon. Kiinan viranomaisilta saatiin kannanottoja neuvottelujen jälkeen. 1.2 POLKUMYYNTIMENETTELY Komissio ilmoitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä 21 päivänä joulukuuta 2011 julkaistulla ilmoituksella (?) polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanosta Kii- nasta peräisin olevien tiettyjen orgaanisella aineella pin- noitettujen terästuotteiden tuonnissa unioniin. Komissio otti 20 päivänä syyskuuta 2012 asetuksella (EU) N:o 845/2012 (4) käyttöön väliaikaisen polkumyyn- titullin Kiinasta peräisin olevien tiettyjen orgaanisella ai- neella pinnoitettujen terästuotteiden tuonnissa. Tässä tukien vastaisessa ja rinnakkaisessa polkumyynnin vastaisessa tutkimuksessa tehdyt vahinkoanalyysit ovat identtiset, koska unionin tuotannonalan määritelmä, edustavat unionin tuottajat sekä tutkimusajanjakso ovat samat kummassakin tutkimuksessa. Tästä syystä kum- massa tahansa menettelyssä esitetyt vahinkoa koskevat huomautukset otettiin huomioon molemmissa menette- lyissä. 1.3 MENETTELYN OSAPUOLET Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn vireillepanosta valituksen tekijöille, muille tiedossa oleville unionin tuot- tajille, tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille Kii- nassa ja niille tuojille, kauppiaille, käyttäjille, tavarantoi- mittajille ja järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan edustajille. Asianomaisille osapuolille annet- tiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräajassa. (9) EUVL C 373, 21.12.2011, s. 16. () EUVL L 252, 19.9.2012, s. 33.