L 161/8 Euroopan unionin virallinen lehti 13.6.2013 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 11 päivänä kesäkuuta 2013, Amerikan yhdysvaltojen tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/43/EY nojalla sovellettavien valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmien vastaavuudesta (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 3404) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2013/281/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon tilinpäätösten ja konsolidoitujen tilinpäätösten lakisääteisestä tilintarkastuksesta, direktiivien 78/660/ETY ja 83/349JETY — muuttamisesta — sekä — neuvoston — direktiivin 84/253/ETY kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 2006 anne- tun — Euroopan — parlamentin ja = neuvoston = direktiivin 2006/43/EY (') ja erityisesti sen 46 artiklan 2 kohdan ensim- mäisen alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Direktiivin 2006/43/EY 45 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on rekis- teröitävä kaikki tilintarkastajat ja tilintarkastusyksiköt, jotka laativat tilintarkastuskertomuksen sellaisten tiettyjen yhtiöiden tilinpäätöksestä tai konsolidoidusta tilinpäätök- sestä, jotka on perustettu unionin ulkopuolella ja joiden siirtokelpoisia arvopapereita on otettu kaupankäynnin kohteeksi säännellyillä markkinoilla unionissa. Direktiivin 2006/43/EY 45 artiklan 3 kohdassa edellytetään, että jäsenvaltioiden on sovellettava tällaisiin tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmiään. (2) — Tiettyjen kolmansien maiden tilintarkastajiin ja tilintar- kastusyksiköihin sovellettavien valvonta-, laadunvarmis- tus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmien vastaavuudesta ja tiettyjen kolmansien maiden tilintarkastajien ja tilintar- kastusyksiköiden tilintarkastustoimintaa koskevasta siirty- mäajasta Euroopan unionissa 19 päivänä tammikuuta 2011 annetussa komission päätöksessä 2011/30/EU (?) katsottiin, että Amerikan yhdysvaltojen tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovellettavat valvonta-, laadun- varmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmät vastaavat jäsenvaltioiden tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovellettavia valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmiä. (3) — Päätöksen 2011/30/EU soveltaminen päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2013. Sen vuoksi järjestelmien vastaavuutta on tarpeen arvioida uudelleen. (1) EUVL L 157, 9.6.2006, s. 87. (2) EUVL L 15, 20.1.2011, s. 12. (4) Ennen päätöksen 2011/30/EU hyväksymistä komissio ar- vioi Amerikan yhdysvaltojen tilintarkastajiin ja tilintarkas- tusyksiköihin sovellettavien valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmien vastaavuutta. Arviointi tehtiin Euroopan tilintarkastajien valvontaelinten asian- tuntijaryhmän avustuksella. Amerikan yhdysvaltojen tilin- tarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovellettavat val- vonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestel- mät arvioitiin noudattaen direktiivin 2006/43/EY 29, 30 ja 32 artiklassa esitettyjä perusteita, jotka koskevat jäsen- valtioiden tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovel- lettavia valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seur- aamusjärjestelmiä. Jäsenvaltioiden ja Amerikan yhdysval- tojen tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovelletta- vien valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamus- järjestelmien välisen yhteistyön perimmäisenä tavoitteena olisi oltava tilanne, jossa osapuolten valvontajärjestelmiä kohtaan vallitsee keskinäinen luottamus järjestelmien vas- taavuuden perusteella. Amerikan yhdysvaltojen tilintarkastajiin ja tilintarkas- tusyksiköihin soveltamissa valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmissä noudatettavat säännöt vastaavat direktiivin 2006/43/EY 29, 30 ja 32 artiklassa esitettyjä sääntöjä. Amerikan yhdysvaltojen toimivaltaiset viranomaiset aikovat kuitenkin arvioida tarkemmin jäsen- valtioiden tilintarkastusalan valvontajärjestelmiä ennen kuin ne päättävät, luottavatko ne jäsenvaltioiden toimi- valtaisten viranomaisten harjoittamaan valvontaan. Tämän vuoksi Amerikan yhdysvaltojen tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovellettavia valvonta-, laadunvar- mistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmiä olisi tarkastel- tava uudelleen sen arvioimiseksi, miten keskinäisen luot- tamuksen saavuttamisessa on edistytty. Näistä syistä tä- män päätöksen soveltamisajan olisi oltava rajallinen. Kun komissio on hyväksynyt päätöksen, jolla kolmannen maan tai alueen tilintarkastajiin ja tilintarkastusyksiköihin sovellettavat valvonta-, laadunvarmistus-, tutkinta- ja seuraamusjärjestelmät katsotaan vastaaviksi direktiivin 2006/43JEY 46 artiklan 1 kohdassa mainituissa tarkoi- tuksissa, jäsenvaltiot voivat vastavuoroisuuteen perustuen poiketa 45 artiklan 1 ja 3 kohdassa asetetuista vaatimuk- sista tai muuttaa niitä kyseisen kolmannen maan tai alu- een tilintarkastajien ja tilintarkastusyksiköiden osalta. Eh- dot, joiden mukaisesti 45 artiklan 1 ja 3 kohdassa asete- tuista vaatimuksista poiketaan tai joiden mukaisesti niitä