26.7.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 201/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) DIREKTIIVIT NEUVOSTON DIREKTIIVI 2013/42/EU, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2013, yhteisestä — arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY — muuttamisesta arvonlisäveropetosten vastaisen nopean reagoinnin mekanismin osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 113 artiklan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (9), noudattaa erityistä lainsäätämisjärjestystä, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Arvonlisäveroon liittyvät veropetokset johtavat merkittä- viin verotulojen menetyksiin ja vaikuttavat kilpailuolo- suhteisiin ja näin myös sisämarkkinoiden toimintaan. Viime aikoina on ilmennyt äkillisesti eräitä erittäin laa- ja-alaisia veropetostyyppejä, jotka perustuvat etenkin no- peaa ja laaja-alaista laitonta kauppaa helpottavien säh- köisten välineiden käyttöön. (2) — Neuvoston direktiivin 2006/112/EY (3) mukaan jäsenval- tiot voivat hakea poikkeusta direktiivin säännöksistä tie- tyntyyppisten veropetosten tai veronkierron estämiseksi. () Lausunto annettu 7. helmikuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EUVL C 11, 15.1.2013, s. 31. (?) Neuvoston direktiivi 2006/112/EY, annettu 28 päivänä marraskuuta 2006, —yhteisestä — arvonlisäverojärjestelmästä (EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1). (3) Viimeaikaiset kokemukset ovat osoittaneet, että direktii- vin 2006/112/EY 395 artiklassa säädetyllä menettelyllä ei voida vastata riittävän nopeasti jäsenvaltioiden pyyntöihin kiireellisten toimenpiteiden toteuttamisesta. Kokemukset ovat myös osoittaneet, että vastaanottajan nimeäminen veronmaksuvelvolliseksi (käännetty verovel- vollisuus) on tietyissä tapauksissa tehokas toimenpide, jolla voidaan lopettaa arvonlisäveropetokset tietyillä aloil- la. Direktiivin 2006/112/EY 199 ja 199a artiklassa olevien käännettyä verovelvollisuutta koskevien säännösten no- jalla jäsenvaltioilla ei ole joustavuutta vastata nopeasti äkillisesti ilmeneviin laaja-alaisiin petoksiin sellaisten ta- vara- ja palveluluokkien osalta, jotka eivät kuulu kyseis- ten artiklojen soveltamisalaan. Näin ollen on toteutettava erityisiä järjestelyjä näiden tilanteiden käsittelemiseksi. Ottaen huomioon ilmenneet laaja-alaiset petokset tulevai- suudessa äkillisesti ilmenevien petosten johdosta toteutet- tavat nopeat ja poikkeukselliset vastatoimet voidaan taata parhaiten nopean reagoinnin mekanismin erityistoimen- piteellä, joka mahdollistaa sen, että käännettyä verovel- vollisuutta voidaan soveltaa lyhyen ajan sen jälkeen, kun asianomainen jäsenvaltio on antanut asianmukaisen il- moituksen. Jotta voidaan varmistaa, että tämän mahdol- lisuuden käyttäminen on oikeassa suhteessa ongelmaan nähden, komissiolla olisi asiaankuuluvien tietojen saa- misen jälkeen oltava käytettävissään lyhyt aika, jolloin se arvioi ilmoitusta ja vahvistaa, vastustaako se nopean reagoinnin mekanismin erityistoimenpidettä. Jäsenvalti- oilla olisi oltava mahdollisuus siihen, että komissio ottaa niiden näkemykset huomioon, joten niille olisi annettava kaikki tiedot ilmoituksesta ja mahdollisista lisätiedoista, joita annetaan prosessin aikana. Lisäksi neuvoston olisi sitten päätettävä käännetyn verovelvollisuuden soveltami- sen mahdollisesta jatkamisesta direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan mukaisella täytäntöönpanopäätöksellä.