27.11.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 316/31 PÄÄTÖKSET NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 15 päivänä marraskuuta 2013, luvan antamisesta Romanialle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeavan eritystoimenpiteen soveltamista (2013/676/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päi- vänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (') ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (4) Romania on pyytänyt komission pääsihteeristössä 13 päi- vänä maaliskuuta 2013 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä lupaa jatkaa direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poik- keavan erityistoimenpiteen voimassaoloa puutuotteiden toimitusten osalta. Komissio antoi direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan mukaisesti Romanian hakemuksen tiedoksi muille jäsenvaltioille 17 päivänä kesäkuuta 2013 päivä- tyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Romanialle 18 päivänä kesäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki ha- kemuksen arviointia varten tarpeellisiksi katsomansa tie- dot. Direktiivin 2006/112/EY 193 artiklassa säädetään, että tavaroita luovuttava tai palveluita suorittava verovelvolli- nen on pääsääntöisesti velvollinen maksamaan arvonlisä- veron veroviranomaisille. Romanialle annettiin neuvoston täytäntöönpanopäätök- sellä — 2010/583/EU () —lupa — soveltaa — direktiivin () EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1. (?) Neuvoston täytäntöönpanopäätös 2010/583/EU, annettu 27 päivänä syyskuuta 2010, Romanialle annettavasta luvasta ottaa käyttöön yh- teisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeava erityistoimenpide (EUVL L 256, 30.9.2010, s. 27). (5) (10) 2006/112/EY 395 artiklan nojalla poikkeavaa toimenpi- dettä, jotta vastaanottaja voidaan nimetä velvolliseksi maksamaan arvonlisävero tapauksissa, joissa puutuotteita toimittavat verovelvolliset. Ennen kuin Romanialle annettiin aikaisempi lupa soveltaa käännettyä verovelvollisuutta puutoimituksiin, sillä oli ongelmia puutavaramarkkinoilla markkinoiden luonteen ja niillä toimivien yritysten vuoksi. Tällä toimialalla toimii suuri määrä pieniä yrityksiä, joita Romanian viranomais- ten on vaikea valvoa. Romanian viranomaisten mukaan vastaanottajan nimeämisellä velvolliseksi maksamaan ar- vonlisävero on estetty veropetoksia ja veron kiertämistä tällä toimialalla, ja tämä toimenpide on näin ollen edel- leen perusteltu. Toimenpide on oikeasuhteinen tavoiteltuihin päämääriin nähden, sillä sitä ei ole tarkoitettu sovellettavaksi yleisesti vaan ainoastaan tarkasti määritettyihin toimintoihin toi- mialalla, jolla veropetokset tai veron kiertäminen aiheut- tavat huomattavia ongelmia. Toimenpiteellä ei komission mielestä pitäisi olla kielteistä vaikutusta petosten estämiseen vähittäiskaupan tasolla tai muilla toimialoilla taikka muissa jäsenvaltioissa. Luvan olisi oltava voimassa rajoitetun ajan 31 päivään joulukuuta 2016 asti. Siinä tapauksessa että Romania pyytää, että luvan voi- massaolo jatkuu vielä vuoden 2016 jälkeen, kertomus ja voimassaolon jatkamista koskeva hakemus olisi toimi- tettava komissiolle viimeistään 1 päivänä huhtikuuta 2016. Ottaen huomioon tuohon päivään mennessä saa- dut kokemukset olisi arvioitava, onko poikkeus yhä pe- rusteltu. Poikkeuksella ei ole kielteistä vaikutusta arvonlisäverosta kertyviin unionin omiin varoihin,