12.10.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 272/41 DIREKTIIVIT KOMISSION DIREKTIIVI 2013/49/EU, annettu 11 päivänä lokakuuta 2013, sisävesialusten teknisistä vaatimuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/87/EY liitteen II muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon sisävesialusten teknisistä vaatimuksista ja neu- voston direktiivin 82/714/ETY kumoamisesta 12 päivänä joulu- kuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 2006/87/EY (f) ja erityisesti sen 20 artiklan 1 kohdan ensimmäisen virkkeen, on kuullut Euroopan tietosuojavaltuutettua, sekä katsoo seuraavaa: Direktiivissä 2006/87/EY, Reinillä liikennöivien alusten tarkastamista koskevissa määräyksissä ja yhdenmukaiste- tuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön si- sävesillä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivin 2005/44/EY 5 artiklassa tarkoitetuista sisävesilii- kenteen elektronisia alusten ilmoittautumisjärjestelmiä koskevista teknisistä eritelmistä 25 päivänä tammikuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (FU) N:o 164/2010 (?) määritellään tärkeimmät vaatimukset alus- runkoja koskevien vähimmäistietojen vaihtamiseksi alus- ten sertifioinnista vastaavien viranomaisten ja jokitiedo- tuspalveluista vastaavien viranomaisten välillä. Direktiivin 2006/87/EY voimaantulon jälkeen yli 14 000 alukselle on annettu yksilöllinen eurooppalainen tunnis- tenumero (ENI). ENI-numeroiden huomattavasta määrästä johtuen tehokkaan tietojenvaihdon hallinnointi ilman asi- anmukaista välinettä on vaikeaa. Tilanne saattaa aiheuttaa suurempia turvallisuusriskejä aluksen toiminnan aikana (liikenteenhallinta) mutta myös hallinnollisia ongelmia (esimerkiksi kaksinkertainen tilastointi). ENI-numerot tal- lennetaan sisävesiliikenteen AIS-järjestelmän transponde- reihin yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 2005/44/EY 5 artiklassa tarkoitetuista alusten paikannus- ja seurantajärjestelmiä (1) EUVL L 389, 30.12.2006, s. 1. (?) EUVL L 57, 6.3.2010, s. 1. koskevista teknisistä eritelmistä 13 päivänä maaliskuuta 2007 — annetun — komission — asetuksen — (EY) N:o 415/2007 (?) mukaisesti alusten automaattiseksi tunnista- miseksi, jos niillä on ENI-numero. Toimivaltaiset viranomaiset tarvitsevat näitä tietoja erityi- sesti sen estämiseksi, että samalle alukselle annetaan kaksi ENI-numeroa, ja jokitiedotuspalveluista vastaavat viran- omaiset puolestaan tarvitsevat tietoja erilaisia RIS-sovel- luksia, kuten sulkupäiväkirjojen ja sulkutilastojen laa- timista varten. Sisävesiliikenteen AIS-järjestelmän trans- pondereiden määrä kasvaa edelleen nopeasti, minkä vuoksi toimiva tietojenvaihto on ensiarvoisen tärkeää lii- kenteenhallinnan moitteettoman toimivuuden kannalta. Sen vuoksi tarvitaan sähköinen keskusrekisteri (alusrun- kotietokanta), johon kaikilla viranomaisilla on pääsy, pe- rustan luomiseksi toimivalle tietojenvaihdolle ja tämän direktiivin liitteen mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. Samaan aikaan myös niiden toimivaltaisten viranomais- ten lukumäärä, jotka voivat antaa yhteisön sisävesialusto- distuksia, on kasvanut huomattavasti. Tällä hetkellä 49 viranomaista yhdeksässä jäsenvaltiossa käyttää tietokantaa alusten tunnistamiseen ja ENI-numeroiden antamiseen. Näiden toimivaltaisten viranomaisten on saatava luotetta- vaa tietoa aluksesta ja sen todistuksesta voidakseen suun- nitella teknisiä tarkastuksia ja antaa, uusia tai peruuttaa kyseiset todistukset. Kun todistus on annettu, uusittu tai peruutettu, kaikille muille toimivaltaisille viranomaisille on ilmoitettava asiasta. Puuttuvat tai virheelliset tiedot voivat johtaa siihen, että toimivaltaisen viranomaisen ar- viointi on epätäydellinen, mikä puolestaan saattaa aihe- uttaa turvallisuusriskin ja johtaa direktiivissä 2006/87/EY vahvistettujen vaatimusten virheelliseen soveltamiseen. EU:n toimivaltaisten viranomaisten kasvanut lukumäärä ja se, että kaikki jäsenvaltiot eivät vaihda tietojaan ENI- numeroiden antamisesta muiden jäsenvaltioiden kanssa, haittaa toimivaa tietojenvaihtoa viranomaisten välillä, mikä puolestaan vaikeuttaa todistusten antamista direktii- vin 2006/87/EY vaatimusten mukaisesti, koska on mah- dollista, että saman ENI-numeron perusteella annetaan kaksi todistusta. Tämä poikkeaa tilanteesta Reinillä, koska siellä on ainoastaan harvoja todistuksen antavia viran- omaisia ja kaikki alueen viranomaiset ovat sitoutuneet (?) EUVL L 105, 23.4.2007, s. 35.