27.10.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 299/31 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 996/2012, annettu 26 päivänä lokakuuta 2012, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 284/2012 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä pe- riaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusvi- ranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan — parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (!) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklassa säädetään mahdollisuudesta toteuttaa asianmukaiset unionin kiireel- liset toimenpiteet kolmannesta maasta tuotujen elintar- vikkeiden ja rehujen osalta ihmisten terveyden, eläinten terveyden tai ympäristön suojelemiseksi, kun tällaista ris- kiä ei voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäisten jäsen- valtioiden toteuttamilla toimenpiteillä. Fukushiman ydinvoimalassa 11 päivänä maaliskuuta 2011 tapahtuneen onnettomuuden jälkeen komissiolle ilmoitettiin, että radionukliditasot tietyissä Japanista peräi- sin olevissa elintarvikkeissa ylittävät Japanissa elintarvik- keisiin sovellettavat toimenpiteet käynnistävät tasot. Täl- lainen saastuminen saattaa vaarantaa ihmisten ja eläinten terveyden unionissa, minkä vuoksi 25 päivänä maalis- kuuta 2011 annettiin komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 297/2011 (?) erityisten edellytysten asettami- sesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoi- malassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen. Kyseinen asetus korvattiin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 961/2011 (?), joka taas korvattiin myöhemmin komission — täytäntöönpanoasetuksella — (EU) — N:o 284/2012 (9. Täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 284/2012 on muutettu useita kertoja tilanteen kehittymisen huomioon ottami- seksi. Koska enää ei edellytetä uusia muutoksia, on ai- heellista — korvata — täytäntöönpanoasetus — (EU) N:o 248]2012 uudella asetuksella. Voimassa olevia toimenpiteitä on tarkasteltu ottaen huo- mioon Japanin viranomaisten toimittamat yli 26 000 esiintymistietoa radioaktiivisuudesta rehuissa ja elintarvik- keissa toiselta kasvukaudelta onnettomuuden jälkeen. LL 31, 1.2.2002, s. 1. LL 80, 26.3.2011, s. 5. LL 252, 28.9.2011, s. 10. LL 92, 30.3.2012, s. 16. (5) On aiheellista jättää henkilökohtaiset lähetykset tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle. Fläinperäisten elin- tarvikkeiden ja rehujen osalta olisi viitattava eläinperäisiä tuotteita sisältävien henkilökohtaisten lähetysten tuon- nista yhteisöön ja asetuksen (EY) N:o 136/2004 muutta- misesta 5 päivänä maaliskuuta 2009 annetun komission asetuksen (EY) N:o 206/2009 (*) säännöksiin. Muiden re- hujen ja elintarvikkeiden osalta olisi säädettävä, että lähe- tyksiä voidaan pitää henkilökohtaisina lähetyksinä vain, jos ne eivät ole kaupallisia ja ne on tarkoitettu yksityis- henkilölle henkilökohtaiseen kulutukseen tai käyttöön. Japanin viranomaiset ovat toimittaneet komissiolle katta- via tietoja, joiden mukaan jo soveltamisalan ulkopuolella olevien alkoholijuomien (sake, viski ja shochu) lisäksi muutkaan alkoholijuomat eivät sisällä mitattavissa olevia radioaktiivisuustasoja. Kiillotus- ja käymisprosessi alentaa alkoholijuomien radioaktiivisuutta merkittävässä määrin. Sen vuoksi on aiheellista jättää tietyt muut alkoholijuo- mat tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle, jotta voidaan vähentää Japanin viranomaisten ja tuojajäsenval- tioiden toimivaltaisten viranomaisten hallinnollista rasi- tetta. Japanin viranomaisten toimittamissa tiedoissa on näyttöä siitä, ettei ole enää tarpeen edellyttää Yamanashin ja Shi- zuokan prefektuureista peräisin olevien rehujen ja elintar- vikkeiden osalta näytteenottoa ja analysointia radioaktii- visuuden varalta ennen vientiä unioniin. Näytteenottoa ja analysointia koskeva vaatimus olisi pidettävä voimassa vain Shizuokasta peräisin olevan teen ja Shizuokasta ja Yamanashista peräisin olevien sienien osalta. Koska Fukushiman prefektuurista peräisin olevista re- huista ja elintarvikkeista löytyy edelleen vaatimustenvas- taisia tai merkittäviä radioaktiivisuustasoja, on aiheellista pitää voimassa nykyiset näytteenottoa ja analysointia kos- kevat vaatimukset ennen vientiä unioniin kaikkien kysei- sestä prefektuurista peräisin olevien rehujen ja elintarvik- keiden osalta. Tällaisiin rehuihin ja elintarvikkeisiin olisi kuitenkin sovellettava edelleen yleisiä poikkeuksia, jotka koskevat esimerkiksi alkoholijuomia ja henkilökohtaisia lähetyksiä. Gunman, Ibarakin, Tochigin, Miyagin, Saitaman, Tokion, Iwaten, Chiban ja Kanagawan prefektuureissa edellytetään tällä hetkellä, että kaikista rehuista ja elintarvikkeista ote- taan näytteet ja ne analysoidaan ennen vientiä unioniin; tämä vaatimus on aiheellista rajoittaa koskemaan vain sieniä, teetä, kalastustuotteita, tiettyjä syötäviä luonnon- varaisia kasveja, tiettyjä vihanneksia, tiettyjä hedelmiä, rii- siä ja soijapapuja sekä niistä jalostettuja ja saatuja tuot- teita. Samoja vaatimuksia olisi sovellettava rehuseoksiin, (9) EUVL L 77, 24.3.2009, s. 1.