L 294/40 FEuroopan unionin virallinen lehti 6.11.2013 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1099/2013, annettu 5 päivänä marraskuuta 2013, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta (säännöllisen liikenteen tehostaminen) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (f) ja erityisesti sen 247 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle annetun ko- mission tiedonannon ”Toinen sisämarkkinoiden toimen- pidepaketti, Yhdessä uuteen kasvuun” (?) avaintoimessa 2 kehotetaan luomaan aidot meriliikenteen sisämarkkinat poistamalla vaatimus, jonka mukaan unionin merisata- mien välillä kuljetettaviin unionitavaroihin on sovellettava samoja hallinto- ja tullimuodollisuuksia kuin unionin ul- kopuolisista satamista saapuviin tavaroihin. (2) — Tämän vuoksi komissio sitoutui laatimaan ”sinistä vyö- hykettä” koskevan paketin, joka sisältää lainsäädännöllisiä ja ei-lainsäädännöllisiä aloitteita, joiden tarkoituksena on vähentää unionin sisäistä meriliikennettä harjoittaviin toi- mijoihin kohdistuvia hallinnollisia rasitteita muihin lii- kennemuotoihin (ilma-, rautatie- ja maantieliikenne) ver- rattavissa olevalle tasolle. (3) — Tämä asetus on osa sinisen vyöhykkeen pakettia. (4) — Komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (?) 313 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, että yhteisön tullialu- eelle asetuksen (ETY) N:o 2913/92 37 artiklan mukaisesti tuotuja tavaroita on pidettävä yhteisötavaroina, ellei vah- visteta, että niillä ei ole yhteisöasemaa. (5) — Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 313 artiklan 3 kohdan b alakohdassa säädetään, että yhteisön tullialueella sijaitse- vien satamien välillä hyväksytyssä säännöllisessä liiken- teessä kuljetettavia tavaroita on pidettävä yhteisötavaroi- na, ellei toisin vahvisteta. Säännöllisen liikenteen aluksilla voidaan kuljettaa myös muita kuin yhteisötavaroita, jos ne on asetettu yhteisön ulkoiseen passitusmenettelyyn. Lisäksi muiden kuin yhteisötavaroiden kuljettaminen (') EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. (2) KOM(2012) 573 lopullinen, 3.10.2012. (9) Komission asetus (ETY) N:o 2454/93, annettu 2 päivänä heinäkuuta 1993, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuk- sen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä (EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1). (10) (11) (12) säännöllisessä liikenteessä ei estä harjoittamasta valvontaa muita tarkoituksia varten, kuten eläinten, kansantervey- den tai kasvien terveyden suojelemiseksi. Luvan antavan tulliviranomaisen on ennen säännöllisen liikenteen luvan antamista neuvoteltava niiden muiden jäsenvaltioiden tulliviranomaisten kanssa, joissa kyseistä liikennettä harjoitetaan. Jos tällaisen luvan haltija haluaa luvan antamisen jälkeen laajentaa liikennettä muihin jä- senvaltioihin, näiden jäsenvaltioiden tulliviranomaisten kanssa on käytävä lisäneuvotteluja. Jotta vältettäisiin mahdollisimman pitkälle tarve käydä lisäneuvotteluja lu- van antamisen jälkeen, olisi säädettävä, että lupaa hakevat meriliikenneyhtiöt voivat luetella niiden jäsenvaltioiden lisäksi, joissa liikennettä tosiasiallisesti harjoitetaan, myös ne jäsenvaltiot, joissa hakijan ilmoittaman suunni- telman mukaan liikennettä mahdollisesti harjoitetaan tu- levaisuudessa. Vuodesta 2010 alkaen neuvottelut muiden jäsenvaltioi- den tulliviranomaisten kanssa on pitänyt käydä 45 päi- vän kuluessa. Kokemus on kuitenkin osoittanut, että tämä määräaika on tarpeettoman pitkä, minkä vuoksi sitä olisi lyhennettävä. Sähköisen tieto- ja tiedonantojärjestelmän käyttö on teh- nyt asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteestä 42 a tarpeet- toman. Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voimassa olevia säännöllisen liikenteen lupia olisi luvan haltijan pyyn- nöstä tarkasteltava uudelleen ottaen huomioon ne jäsen- valtiot, joissa hakijan ilmoittaman suunnitelman mukaan liikennettä mahdollisesti harjoitetaan tulevaisuudessa. Tietojen tallentamiseen ja muiden jäsenvaltioiden tullivi- ranomaisille annettaviin säännöllisen liikenteen lupia kos- keviin ilmoituksiin tällä hetkellä käytettävä sähköinen tie- to- ja tiedonvaihtojärjestelmä ei ole asetuksen (ETY) N:o 2454]/93 14 x artiklassa tarkoitettu järjestelmä. Sen vuoksi viittaukset tähän järjestelmään olisi korjattava. Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 2454/93 olisi muutettava. Muutokset = muiden =jäsenvaltioiden =tulliviranomaisten kanssa käytävien neuvottelujen määräajan pituuteen ja hakemuksessa mainittavien jäsenvaltioiden lukumäärään edellyttävät säännöllistä liikennettä koskevan sähköisen tieto- ja tiedonvaihtojärjestelmän muuttamista ja tämän asetuksen asiaankuuluvien säännösten soveltamisen lyk- käämistä.