L 365/46 Euroopan unionin virallinen lehti 19.12.2014 NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1351/2014, annettu 18 päivänä joulukuuta 2014, rajoittavista toimenpiteistä Krimin ja Sevastopolin laittoman liittämisen johdosta annetun asetuksen (EU) N:o 692/2014 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan, ottaa huomioon rajoittavista toimenpiteistä Krimin ja Sevastopolin laittoman liittämisen johdosta 23 päivänä kesäkuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/386/YUTP ()), ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdo- tuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Neuvoston asetuksella (EU) N:o 692/2014 (?) pannaan täytäntöön tietyt päätöksessä 2014/386/YUTP säädetyt toimenpiteet, erityisesti rajoitukset, jotka koskevat Krimiltä tai Sevastopolista peräisin olevia tavaroita sekä tällaisten tavaroiden tuontiin liittyvää rahoituksen tai rahoitustuen antamista, sekä rajoitukset, jotka koskevat kauppaa ja infrastruktuurihankkeisiin liittyviä investointeja liikenne-, televiestintä- ja energia-alalla sekä öljyn, kaasun ja mineraalien hyödyntämisen alalla. (2) — Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen 27 päivänä maaliskuuta 2014 hyväksymän päätöslauselman 68/262 mukaisesti Krimiä ja Sevastopolia pidetään edelleen Ukrainan osana. Ulkoasiainneuvosto toisti 17 ja 18 päivänä marraskuuta 2014 pitämässään istunnossa, että EU tuomitsee Krimin ja Sevastopolin laittoman liittämisen eikä tunnusta sitä. (3) — Neuvosto antoi 18 päivänä joulukuuta 2014 päätöksen 2014/933/YUTP (*), jolla muutetaan päätöstä 2014/386/YUTP, kieltääkseen kaikki ulkomaiset investoinnit Krimillä tai Sevastopolissa. Kyseisessä päätöksessä kielletään myös palvelut, jotka liittyvät suoraan investointikieltoon tai matkailutoimintaan (myös merimatkailuun), liikenne-, televiestintä- ja energia-alojen palvelut sekä öljyn, kaasun ja mineraalien hyödyntämiseen liittyvät palvelut Krimillä tai Sevastopolissa. Tavaroiden ja teknologian aiempaa vientikieltoa liikenne-, televiestintä- ja energia-aloilla sekä öljyn, kaasun ja mineraalien hyödyntämisen alalla laajennetaan. (4) — Jotta tällaisten rajoittavien toimenpiteiden vaikutukset talouden toimijoihin ja Krimin tai Sevastopolin siviiliväes- töön olisivat mahdollisimman vähäiset, olisi säädettävä poikkeuksista ja siirtymäkausista. (5) — Tätä asetusta sovellettaessa tavaroiden ja teknologian käyttöpaikan määrittelyyn olisi käytettävä objektiivisia teki- jöitä, joita ovat muun muassa mutta eivät yksinomaan lähetyksen määränpää, toimituksessa käytetyt postinu- merot, tiedot käyttöpaikasta ja maahantuojan ilmoittamat dokumentoidut tiedot. Käyttöpaikan käsitettä olisi sovellettava Krimillä tai Sevastopolissa jatkuvassa käytössä oleviin tavaroihin ja teknologiaan. (6) — Tässä asetuksessa säädettyjen kieltojen ja rajoitusten ei voida tulkita kieltävän tai rajoittavan unionin luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden taikka unionin yhteisöjen suorittamaa kauttakulkua Krimin tai Sevastopolin alueen kautta. (7) — Tässä asetuksessa säädettyjä kieltoja ja rajoituksia ei sovelleta laillisen liiketoiminnan harjoittamiseen Krimillä tai Sevastopolissa toimivien Krimin tai Sevastopolin ulkopuolisten yhteisöjen kanssa, silloin kun ei ole perusteltua syytä katsoa, että asiaan liittyviä tavaroita tai palveluja on tarkoitettu käytettäväksi Krimillä tai Sevastopolissa tai kun asiaan liittyviä investointeja ei ole tarkoitettu sellaisille yrityksille tai niiden määräysvallassa oleville tytäryh- tiöille tai osakkuusyhtiöille Krimillä tai Sevastopolissa. (8) — Kiellon tarjota matkailutoimintaan suoraan liittyviä palveluja (mukaan lukien risteilyliikennettä) ei voida tulkita koskevan palveluja, joita tarjotaan meriturvallisuuden ja merenkulun turvatoimien tarpeisiin tai hätätilanteissa, kuten ylläpito, korjaus, sähköiset tunnistus- ja viestintäjärjestelmät tai vakuutukset. (') EUVLL183, 24.6.2014, s. 70. (?) Neuvoston asetus (EU) N:o 692/2014, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2014, rajoittavista toimenpiteistä Krimin ja Sevastopolin laittoman liittämisen johdosta (EUVL L 183, 24.6.2014, s. 9). (?) Neuvoston päätös 2014/933/YUTP, annettu 18 päivänä joulukuuta 2014, rajoittavista toimenpiteistä Krimin ja Sevastopolin laittoman liittämisen johdosta annetun päätöksen 2014/386/YUTP muuttamisesta (ks. tämän virallisen lehden s. 152).