4.3.2014 Euroopan unionin virallinen lehti L 63/53 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 181/2014, annettu 20 päivänä helmikuuta 2014, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 229/2013 soveltamista koskevista säännöistä EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutet- tavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuk- sen (EY) N:o 1405/2006 kumoamisesta 13 päivänä maaliskuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 229/2013 (f) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan, 7 artiklan, 11 artiklan 3 kohdan, 12 artiklan 2 kohdan, 13 ar- tiklan, 14 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan ja 15 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksella (EU) N:o 229/2013 kumotaan ja korvataan neuvoston asetus (EY) N:o 1405/2006 (?). Asetuksella (EU) N:o 229/2013 siirretään komissiolle valta antaa de- legoituja säädöksiä ja täytäntöönpanosäädöksiä. Uuden oikeudellisen kehyksen mukaisen järjestelmän moitteetto- man toiminnan varmistamiseksi tietyt säännöt olisi an- nettava tällaisilla säädöksillä. Uusien sääntöjen olisi kor- vattava komission asetuksen (EY) N:o 1914/2006 (?) täy- täntöönpanosäännöt. Kyseinen asetus on kumottu komis- sion delegoidulla asetuksella (EU) N:o 178/2014 (). (2) — Olisi syytä antaa tukimäärien vahvistamista koskevat säännöt tuotteiden hankkimiseksi erityisessä hankintajär- jestelmässä. Näissä säännöissä olisi otettava huomioon hankinnan lisäkustannukset, jotka liittyvät Eseanmeren pienten saarten syrjäiseen sijaintiin ja saaristoluonteeseen ja jotka haittaavat näitä alueita vakavasti. (') EUVL L 78, 20.3.2013, s. 41. (?) Neuvoston asetus (EY) N:o 1405/2006, annettu 18 päivänä syys- kuuta 2006, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä (EUVL L 265, 26.9.2006, s. 1). (?) Komission asetus (EY) N:o 1914/2006, annettu 20 päivänä joulu- kuuta 2006, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1405/2006 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista sään- nöistä (EUVL L 365, 21.12.2006, s. 64). Komission delegoitu asetus (EU) N:o 178/2014 annettu 6 päivänä marraskuuta 2013 Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutetta- vista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 229/2013 täydentämisestä (Katso tämän virallisen lehden sivu 1.. -— = (3) — Tukijärjestelmää tuotteiden hankkimiseksi erityisessä han- kintajärjestelmässä olisi hallittava todistuksen avulla, jäl- jempänä ”tukitodistus', käyttäen tuontitodistuslomaketta. (4) — Erityisen hankintajärjestelmän hallinnointi edellyttää, että otetaan käyttöön tuontitodistuksen myöntämistä kos- kevat säännöt, joilla poiketaan tuontitodistuksiin komis- sion asetuksen (EY) N:o 376/2008 (*) nojalla tavanomai- sesti sovellettavista säännöistä. (5) — Erityistä hankintajärjestelmää olisi hallinnoitava niin, että mahdollistetaan kaksi tavoitetta. Ensinnäkin olisi pyrit- tävä todistusten myöntämismenettelyn nopeuttamiseen, erityisesti poistamalla yleinen velvoite asettaa vakuus etu- käteen, sekä tuen maksamiseen nopeasti tuotteiden han- kintaan. Toiseksi hallinnoinnilla olisi pystyttävä takaa- maan toimien valvonta ja seuranta ja annettava hallinto- viranomaisille välineet sen varmistamiseen, että järjestel- mällä saavutetaan sen tavoitteet. Nämä tavoitteet ovat tiettyjen maataloustuotteiden säännölliset toimitukset ja Egeanmeren pienten saarten maantieteellisestä sijainnista johtuvien vaikutusten kompensoiminen varmistamalla, että järjestelmän edut tosiasiallisesti siirtyvät siihen vai- heeseen, jossa tuotteet saatetaan markkinoille loppukäyt- täjille tarjottaviksi. (6) — Erityisen hankintajärjestelmän hallinnointia koskevien sääntöjen avulla olisi arvioiduissa hankintataseissa vahvis- tettujen määrien puitteissa varmistettava, että rekisteröi- dyt toimijat saavat todistuksen niitä tuotteita ja määriä varten, jotka ovat hänen omaan lukuunsa toteuttaman liiketoimen kohteena, esittämällä asiakirjat, joilla todis- tetaan toimen tosiasiallinen toteuttaminen ja todistus- hakemuksen asianmukaisuus. (7) — Erityisen hankintajärjestelmän alaisten toimien valvonta edellyttää muun muassa todisteita siitä, että todistuksessa tarkoitettu toimitus on toteutettu lyhyessä määräajassa, sekä kyseisen todistuksen haltijalle annettujen oikeuksien ja velvollisuuksien siirtämisen kieltämistä. (8) — Etujen, jotka on myönnetty tuontitulleista vapautuksena ja unionin alueelta hankittavien tuotteiden hankkimiseen tarkoitettuna tukena, on siirryttävä tuotantokulujen ja loppukäyttäjän maksamien hintojen tasoon. Sen vuoksi etujen tosiasiallista siirtämistä olisi valvottava. ($) Komission asetus (EY) N:o 376/2008, annettu 23 päivänä huhti- kuuta 2008, maataloustuotteiden tuonti-, vienti- ja ennakkovahvis- tustodistusmenettelyn soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskoh- taisista säännöistä (EUVL L 114, 26.4.2008, s. 3).