24.12.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 352/65 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 23 päivänä joulukuuta 2013, innovoinnin ja verkkojen toimeenpanoviraston perustamisesta ja päätöksen 2007/60/EY, sellaisena ksellä 2008/593/EY, kumoamisesta kuin se on muutettuna päätö (2013/801/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta 19 päivänä joulu- kuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (') ja erityisesti sen 3 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (4) Asetuksella (EY) N:o 58/2003 komissio valtuutetaan siir- tämään toimivaltaa toimeenpanovirastoille unionin ohjel- man tai hankkeen panemiseksi kokonaan tai osittain täy- täntöön komission puolesta ja sen vastuulla. Antamalla ohjelmien täytäntöönpanoon liittyviä tehtäviä toimeenpanovirastoille komissio voi keskittyä ensisijaisiin toimintoihinsa ja tehtäviinsä, joita ei voida ulkoistaa, ja pitää samalla toimeenpanovirastojen hoitamat tehtävät valvonnassaan ja säilyttää lopullisen vastuun niistä. Ohjelman täytäntöönpanoon liittyvien tehtävien siirtämi- nen toimeenpanovirastolle edellyttää, että ohjelman suun- nitteluvaiheet, joihin sisältyy laajaa harkintavaltaa tehtä- essä valintoja poliittisista lähtökohdista käsin ja joiden toteuttamisesta huolehtii komissio, erotetaan selkeästi oh- jelman täytäntöönpanosta, joka olisi annettava toimeen- panoviraston tehtäväksi. Komissio perusti päätöksellä 2007/60/EY (?) Euroopan laajuisen liikenneverkon toimeenpanoviraston ja antoi (1) EYVL L 11, 16.1.2003, s. 1. (?) Komission päätös 2007/60JEY, tehty 26 päivänä lokakuuta 2006, Euroopan laajuisen liikenneverkon toimeenpanoviraston perustami- sesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 nojalla (EUVL L 32, 6.2.2007, s. 88). sen tehtäväksi yhteisön toimien hallinnoinnin Euroopan laajuisen liikenneverkon alalla. Myöhemmin komissio pidensi päätöksellä 2008/593JEY (?) Euroopan laajuisen liikenneverkon toi- meenpanoviraston toimintajaksoa ja määritteli sen tavoit- teet ja tehtävät uudelleen siten, että sen vastuulle tuli myös Euroopan laajuisen liikenneverkon määrärahoista myönnettävän rahoitustuen täytäntöönpano monivuoti- sen rahoituskehyksen 2007—2013 mukaisesti. Euroopan laajuisen liikenneverkon toimeenpanovirasto on osoittautunut hyvin organisoiduksi virastoksi, joka huolehtii toimeksi saamistaan tehtävistä tehokkaasti ja tuloksekkaasti sen toimintaan sovellettavan lainsäädän- nön mukaisesti. Viraston väliarviointi on osoittanut, että sen tuottavuusindikaattorit osoittavat vakaita tuloksia ja että se huolehtii teknisestä hallinnoinnista ja varainhoi- dosta sidosryhmiä tyydyttävällä tavalla. Virasto on onnis- tuneesti edesauttanut Euroopan laajuisen liikenneverkon ohjelman täytäntöönpanoa ja mahdollistanut sen, että komissio on voinut keskittyä poliittisiin ja institutionaa- lisiin tehtäviinsä ja parantaa niiden hallinnointia. Väliar- viointi on myös osoittanut, että virasto on Euroopan laajuisen liikenneverkon ohjelman hallinnoinnissa kustan- nustehokkaampi vaihtoehto verrattuna siihen, että hallin- noinnista huolehdittaisiin komission sisällä. Tehtävien siirtämisestä — virastolle arvioidaan koituvan vuosina 2008—2015 noin 8,66 miljoonan euron säästöt. Kesäkuun 29 päivänä 2011 antamassaan tiedonannossa Eurooppa 2020 -strategiaa tukeva talousarvio (9) komis- sio ehdotti, että nykyisiä toimeenpanovirastoja käytettäi- siin laajemmin unionin ohjelmien täytäntöönpanoon mo- nivuotisessa rahoituskehyksessä 2014-2020. Asetuksen (EY) N:o 58/2003 3 artiklan 1 kohdan mu- kaisesti tehty kustannus-hyötyanalyysi on osoittanut, että siirtämällä liikenteen, energian ja televiestinnän aloilla (3) Komission päätös 2008/593/EY, tehty 11 päivänä heinäkuuta 2008, päätöksen 2007/60/EY muuttamisesta Euroopan laajuisen liikenne- verkon toimeenpanoviraston tehtävien ja toimintajakson osalta (EUVL L 190, 18.7.2008, s. 35). () KOM(2011) 500 lopullinen.