6.11.2013 [ H o Euroopan unionin virallinen lehti L 295/11 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1052/2013, annettu 22 päivänä lokakuuta 2013, Euroopan rajavalvontajärjestelmän (Eurosur) perustamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 77 artiklan 2 kohdan d alakohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: Euroopan rajavalvontajärjestelmää, jäljempänä 'Eurosur, tarvitaan vahvistamaan tiedonvaihtoa ja operatiivista yh- teistyötä jäsenvaltioiden viranomaisten välillä ja neuvos- ton asetuksella (EY) N:o 2007/2004 (?) perustetun Euroo- pan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteis- työstä huolehtivan viraston, jäljempänä 'virasto', kanssa. Eurosur tulee tarjoamaan näille viranomaisille ja virastolle infrastruktuurin ja välineet, joita tarvitaan tilannetietoi- suuden ja reaktiokyvyn parantamiseksi unionin jäsenval- tioiden ulkorajoilla, jäljiempänä 'ulkorajat', tarkoituksena havaita, estää ja torjua laitonta maahanmuuttoa ja rajat ylittävää rikollisuutta sekä auttaa varmistamaan maahan- muuttajien hengen suojelu ja pelastamaan maahanmuut- tajia hengenmenetykseltä. Matkustaminen pienillä merikelvottomilla veneillä on li- sännyt eteläisillä meriulkorajoilla hukkuneiden maahan- muuttajien määrää räjähdysmäisesti. Eurosurin olisi pa- rannettava huomattavasti viraston ja jäsenvaltioiden tek- nisiä ja operatiivisia valmiuksia havaita tällaisia pieniä () Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 10. lokakuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 22. lo- kakuuta 2013. (?) Neuvoston asetus (EY) N:o 2007/2004, annettu 26 päivänä loka- kuuta 2004, Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulko- rajayhteistyöstä huolehtivan viraston perustamisesta (EUVL L 349, 25.11.2004, s. 1). (3) aluksia sekä parannettava jäsenvaltioiden reaktiokykyä, mikä auttaisi vähentämään kuolonuhrien määrää maa- hanmuuttajien joukossa. Tässä asetuksessa tunnustetaan, että muuttoreittejä käyt- tävät myös kansainvälisen suojelun tarpeessa olevat hen- kilöt. Jäsenvaltioiden olisi perustettava kansalliset koordinointi- keskukset, jotta niiden ja viraston välinen tiedonvaihto ja yhteistyö rajojen valvonnan alalla tehostuisi. Eurosurin moitteettoman toiminnan kannalta on keskeisen tärkeää, että kaikki jäsenvaltioiden viranomaiset, jotka vastaavat kansallisen oikeuden nojalla ulkorajojen valvonnasta, toi- mivat yhteistyössä kansallisten koordinointikeskusten vä- lityksellä. Tämä asetus ei saisi estää jäsenvaltioita antamasta kansal- lisille koordinointikeskuksilleen vastuuta myös ilmarajo- jen valvontaa koskevan tiedonvaihdon ja yhteistyön koordinoinnista ja rajanylityspaikoilla tehtävistä tarkas- tuksista. Viraston olisi parannettava tiedonvaihtoa ja yhteistyötä Euroopan meriturvallisuusviraston ja Euroopan unionin satelliittikeskuksen kaltaisten muiden unionin elinten ja laitosten kanssa, jotta Euroopan tasolla jo käytettävissä olevia tietoja, valmiuksia ja järjestelmiä, kuten Euroopan maanseurantaohjelmaa, voitaisiin hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla. Tämä asetus on osa Euroopan ulkorajojen yhdennetyn valvonnan mallia ja Euroopan unionin sisäisen turvalli- suuden strategiaa. Eurosurilla kehitetään myös osaltaan unionin merialueen yhteistä tietojenvaihtoympäristöä (CI- SE), sillä se tarjoaa laajemmat puitteet meritilannetietoi- suudelle eri alojen julkisten viranomaisten tiedonvaihdon kautta unionissa. Sen varmistamiseksi, että Eurosuriin sisältyvät tiedot ovat mahdollisimman täydelliset ja ajantasaiset erityisesti kol- mansien maiden tilanteen osalta, viraston olisi tehtävä yhteistyötä Euroopan ulkosuhdehallinnon kanssa. Tätä varten unionin edustustojen ja laitosten olisi toimitettava virastolle kaikki Eurosurin kannalta merkitykselliset tiedot.