27.11.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 316/33 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 15 päivänä marraskuuta 2013, luvan antamisesta Luxemburgille ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 285 artiklasta poikkeava erityistoimenpide (2013/677/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päi- vänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (') ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Luxemburg pyysi komission pääsihteeristössä 24 päivänä lokakuuta 2012 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä lupaa so- veltaa direktiivin 2006/112/EY 285 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä, jotta Luxemburg voisi vapauttaa arvonli- säverosta sellaiset verovelvolliset, joiden vuosittainen lii- kevaihto on enintään 25 000 euroa. Tämän toimenpiteen ansiosta nämä verovelvolliset vapautettaisiin kaikista tai tietyistä direktiivin 2006/112/EY XI osaston 2-6 luvussa tarkoitetuista arvonlisäveroon liittyvistä velvoitteista. (2) — Komissio antoi direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan mukaisesti Luxemburgin hakemuksen tiedoksi muille jäsenvaltioille 9 päivänä marraskuuta 2012 päivä- tyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Luxemburgille 12 päivänä marraskuuta 2012 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki hakemuksen arviointia varten tarpeellisina pitämänsä tie- dot. (3) — Direktiivin 2006/112/EY 285 artiklan mukaan jäsenval- tiot, jotka eivät ole käyttäneet toisen neuvoston direktii- vin 67/228JETY (?) 14 artiklan mukaista mahdollisuutta, voivat vapauttaa arvonlisäverosta verovelvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto on enintään 5000 euroa tai sen vasta-arvo kansallisena valuuttana, ja ne voivat myös myöntää asteittaisia verohelpotuksia verovelvollisil- le, joiden vuosittainen liikevaihto on suurempi kuin nii- den verovapautuksen soveltamiselle vahvistama enim- mäismäärä. (4) — Luxemburg on ilmoittanut komissiolle vapauttavansa ny- kyisin arvonlisäverosta verovelvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto on enintään 10 000 euroa, ja soveltavansa asteittaisen verohelpotuksen myöntämismahdollisuutta verovelvollisiin, joiden = vuosittainen liikevaihto on (') EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1. (?) Toinen neuvoston direktiivi 67/228/ETY, annettu 11 päivänä huhti- kuuta 1967, jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädäntöjen yhdenmu- kaistamisesta, yhteisen arvonlisäverojärjestelmän rakenteesta ja sovel- tamissäännöistä (EYVL 71, 14.4.1967, s. 1303/67). 10 000—25 000 euroa. Luxemburg on pyytänyt lupaa vapauttaa poikkeustoimenpiteenä arvonlisäverosta vero- velvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto on enintään 25 000 euroa. (5) — Erityisjärjestelmää koskeva korkeampi raja-arvo on yksin- kertaistamistoimenpide, koska se saattaa merkittävästi alentaa pienten yritysten arvonlisäveroon liittyviä velvoit- teita ja antaisi Luxemburgille mahdollisuuden lakata so- veltamasta yrityksille raskasta asteittaisten verohelpotus- ten järjestelmää. Verovelvollisten olisi voitava edelleen päättää kuulua tavanomaisten arvonlisäverojärjestelyjen piiriin. (6) — Komissio antoi 29 päivänä lokakuuta 2004 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi direktiivin 77/388/ETY (?) muut- tamisesta arvonlisäverovelvoitteiden yksinkertaistamiseksi; tämä ehdotus sisälsi säännöksiä, joiden nojalla jäsenval- tiot voisivat vahvistaa arvonlisäveron vapautusjärjestel- mässä sovellettavaksi vuosittaisen liikevaihdon raja-ar- voksi enintään 100 000 euroa tai sen vasta-arvon kan- sallisena valuuttana ja tarkistaa tätä enimmäismäärää vuo- sittain. Tämä päätös on kyseisen ehdotuksen mukainen. (7) — Poikkeustoimenpiteellä on vain vähäinen vaikutus lopul- lisessa kulutusvaiheessa kannettavan veron kokonaismää- rään, eikä sillä ole kielteistä vaikutusta arvonlisäverosta saataviin unionin omiin varoihin, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/112/EY 285 artiklassa sää- detään, Luxemburgille annetaan lupa vapauttaa arvonlisäverosta verovelvolliset, joiden vuosittainen liikevaihto on enintään 25 000 euroa. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi. Tätä päätöstä sovelletaan sellaisten unionin sääntöjen voimaan- tulopäivään saakka, joilla muutetaan sitä vuosittaisen liikevaih- don raja-arvoa, jonka alittuessa verovelvollisille voidaan myön- tää arvonlisäverovapautus, tai 31 päivään joulukuuta 2016 saak- ka, sen mukaan, kumpi näistä päivistä on aiempi. (9) Kuudes neuvoston direktiivi 77/388/ETY, annettu 17 päivänä tou- kokuuta 1977, jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhden- mukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste (EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1).