23.1.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 20/53 NEUVOSTON PÄÄTÖS 2013/43/YUTP, annettu 22 päivänä tammikuuta 2013, asekauppasopimusneuvotteluja tukevista Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa toteutettavista unionin jatkotoimista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 26 artiklan 2 kohdan ja 31 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Eurooppa-neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2003 Euroopan turvallisuusstrategian, jossa annetaan tuki tehokkaaseen monenvälisyyteen perustuvalle kan- sainväliselle järjestykselle. Euroopan turvallisuusstrategi- assa todetaan, että Yhdistyneiden kansakuntien, jäljem- pänä 'YK", peruskirja luo perustan kansainvälisille suhteil- le. Unionin ensisijaisena tavoitteena on YK:n vahvistami- nen ja sen varustaminen siten, että se voi täyttää tehtä- vänsä ja toimia tehokkaasti. YK:n yleiskokous antoi 6 päivänä joulukuuta 2006 pää- töslauselman 61/89, jonka otsikkona on ”Kohti asekaup- pasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vah- vistaminen” ja jonka avulla se pyrki selvittämään YK:n jäsenvaltioiden näkemyksiä mahdollisesta asekauppasopi- muksesta, ja perusti hallitustenvälisen asiantuntijaryhmän (GGE) jatkamaan sitä koskevaa pohdiskelua, ja aloitta- malla siten YK:n asekauppasopimusta koskevan prosessin, jäljempänä 'asekauppasopimusprosessi.. YK:n yleiskokous antoi 2 päivänä joulukuuta 2009 pää- töslauselman 64/48, jonka otsikkona on ”Asekauppaso- pimus” ja jolla se päätti kutsua koolle vuonna 2012 ase- kauppasopimusta käsittelevän YK:n konferenssin, jonka tehtävänä on laatia sellainen oikeudellisesti sitova väline, jossa annetaan tiukimmat mahdolliset yhteiset tavan- omaisten aseiden siirtoa koskevat kansainväliset normit. Neuvosto on 11 päivänä joulukuuta 2006, 10 päivänä joulukuuta 2007, 12 päivänä heinäkuuta 2010 ja 25 päi- vänä kesäkuuta 2012 antamissaan päätelmissä pannut tyytyväisenä merkille asekauppasopimusprosessin eri vai- heet ja ilmaissut olevansa vahvasti sitoutunut uudesta oikeudellisesti sitovasta kansainvälisestä välineestä käytä- vien neuvottelujen onnistumiseen. Välineellä on määrä vahvistaa tavanomaisten aseiden laillisen kaupan säänte- lemiseksi tiukimmat mahdolliset yhteiset kansainväliset normit ja se koskisi kaikkia YK:n jäsenvaltioita ja voisi siten olla yleismaailmallinen. (5) Edistääkseen laajaa osallistumista asekauppasopimuspro- sessiin ja sen merkitystä neuvosto antoi 19 päivänä tam- mikuuta 2009 päätöksen 2009/42/YUTP (') EU:n toi- mien tukemisesta Euroopan turvallisuusstrategian puit- teissa asekauppasopimukseen johtavan prosessin edistä- miseksi kolmansissa maissa ja 14 päivänä kesäkuuta 2010 päätöksen 2010/336/YUTP (?) asekauppasopimusta tukevista EU:n toimista Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa, ja nämä päätökset koskivat alueellisten semi- naarien sarjan järjestämistä eri puolilla maailmaa. Näiden seminaarien tavoitteena oli tukea vuonna 2012 järjestet- tävän asekauppasopimusta käsittelevän YK:n konferenssin valmisteluprosessia laajentamalla keskustelua ja tekemällä konkreettisia suosituksia sekä tukea YK:n jäsenvaltioita niiden kehittäessä ja parantaessa asiantuntemusta toteut- taakseen tehokkaasti aseiden siirron valvontaa asekauppa- sopimuksen voimaantulon jälkeen. Asekauppasopimusta käsittelevä YK:n konferenssi kutsut- tiin koolle YK:n päämajaan New Yorkiin 2 ja 27 päivän heinäkuuta 2012 väliseksi ajaksi sellaisen oikeudellisesti sitovan välineen laatimiseksi, jossa annetaan tiukimmat mahdolliset yhteiset tavanomaisten aseiden siirtoa koske- vat kansainväliset normit. Konferenssi ei kyennyt sopi- maan päätösasiakirjasta sille asetetussa määräajassa. Neu- votteluissa edistyttiin kuitenkin huomattavasti, mikä käy ilmi sopimustekstin luonnoksesta, jonka konferenssin pu- heenjohtaja esitti 26 päivänä heinäkuuta 2012. YK:n yleiskokouksen ensimmäinen komitea antoi 7 päi- vänä — marraskuuta 2012 päätöslauselmaluonnoksen, jonka otsikkona on ”Asekauppasopimus” ja jossa päätet- tiin kutsua koolle New Yorkiin 18 ja 28 päivän maa- liskuuta 2013 väliseksi ajaksi asekauppasopimusta käsit- televä YK:n päätöskonferenssi, jossa noudatetaan heinä- kuun 2012 konferenssia varten hyväksyttyä työjärjestystä ja jonka tavoitteena on viimeistellä asekauppasopimuksen laatiminen edellisen YK:n konferenssin puheenjohtajan 26 päivänä heinäkuuta 2012 esittämän sopimustekstin luonnoksen pohjalta. Ottaen huomioon heinäkuun 2012 YK:n konferenssin tuloksen, — päätöksen 2009/42/YUTP ja päätöksen 2010/336/YUTP nojalla toteutetut toimet ja tarpeen myötävaikuttaa neuvottelujen onnistuneeseen päätökseen unionin olisi edelleen tuettava asekauppasopimusproses- sia sen varmistamiseksi, että se johtaa viipymättä tehok- kaaseen ja täytäntöönpanokelpoiseen oikeudellisesti sito- vaan sopimukseen. Unionin asekauppasopimusprosessille (') EUVL L 17, 22.1.2009, s. 39. (?) EUVL L 152, 18.6.2010, s. 14.