L 84/72 Euroopan unionin virallinen lehti 20.3.2014 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2014/26/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, tekijänoikeuden ja lähioikeuksien kollektiivisesta hallinnoinnista sekä usean valtion alueen kattavasta musiikkiteosten oikeuksien lisensioinnista verkkokäyttöä varten sisämarkkinoilla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 50 artiklan 1 kohdan, 53 artiklan 1 kohdan ja 62 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (!), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: Tekijänoikeuden ja lähioikeuksien alalla annetuissa unio- nin direktiiveissä vahvistetaan jo korkeatasoinen suoja oikeudenhaltijoille ja kehys näillä oikeuksilla suojatun si- sällön hyödyntämiselle. Nämä direktiivit edistävät luovuu- den kehittämistä ja ylläpitämistä. Sisämarkkinoilla, joilla kilpailu ei ole vääristynyt, innovoinnin ja älyllisen luo- vuuden suojeleminen kannustaa myös investoimaan in- novatiivisiin palveluihin ja tuotteisiin. Tekijänoikeudella ja lähioikeuksilla suojatun sisällön, ku- ten kirjojen, audiovisuaalisten tuotantojen ja äänitetyn musiikin levittäminen, sekä tähän liittyvät palvelut edel- lyttävät, että tekijänoikeuden ja lähioikeuksien eri haltijat, kuten tekijät, esittäjät, tuottajat ja julkaisijat, lisensioivat oikeutensa. Tavallisesti oikeudenhaltija voi itse valita, hal- linnoidaanko oikeudenhaltijan oikeuksia erikseen vai kol- lektiivisesti, paitsi jos jäsenvaltiot ovat toisin säätäneet (!) EUVL € 44, 15.2.2013, s. 104. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 4. helmikuuta 2014 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, annettu 20. helmikuuta 2014. unionin lainsäädännön sekä unionin ja sen jäsenvaltioi- den kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti. Tekijänoike- uden ja lähioikeuksien hallinnointiin sisältyvät lisenssien myöntäminen käyttäjille, käyttäjiä koskevat tarkastukset, oikeuksien käytön seuranta, tekijänoikeuden ja lähioike- uksien täytäntöönpano, oikeuksien hyödyntämisestä saa- tavien tekijänoikeustulojen kerääminen ja oikeudenhalti- joille kuuluvien määrien maksaminen. Yhteishallinnointi- organisaatiot tekevät oikeudenhaltijoille mahdolliseksi saada tuloja käytöstä, jota he eivät voisi ohjata tai valvoa itse, myös kotimaansa ulkopuolisilla markkinoilla. Furoopan — unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 167 artiklassa edellytetään, että unioni ottaa kult- tuurisen monimuotoisuuden huomioon toiminnassaan ja myötävaikuttaa siihen, että jäsenvaltioiden kulttuurit ke- hittyvät kukoistaviksi pitäen arvossa niiden kansallista ja alueellista monimuotoisuutta ja korostaen samalla niiden yhteistä — kulttuuriperintöä. — Yhteishallinnointiorganisaa- tioilla on ja olisi jatkossakin oltava tärkeä tehtävä kult- tuuri-ilmaisujen moninaisuuden edistäjinä sekä mahdollis- tamalla pienimpien ja vähemmän suosittujen teosvalikoi- mien pääsy markkinoille että tarjoamalla sosiaali-, kult- tuuri- ja koulutuspalveluja oikeudenhaltijoille ja yleisölle. Unioniin sijoittautuneiden yhteishallinnointiorganisaatioi- den olisi voitava nauttia perussopimuksissa vahvistetuista vapauksista edustaessaan toisissa jäsenvaltioissa asuvia tai toisiin jäsenvaltioihin sijoittautuneita oikeudenhaltijoita tai myöntäessään lisenssejä toisissa jäsenvaltioissa asuville tai toisiin jäsenvaltioihin sijoittautuneille käyttäjille. Yhteishallinnointiorganisaatioiden toimintaan sovelletta- vat kansalliset säännöt eroavat merkittävästi toisistaan, erityisesti mitä tulee niiden avoimuuteen ja selontekovel- vollisuuteen jäseniään ja oikeudenhaltijoita kohtaan. Tämä on aiheuttanut usein vaikeuksia erityisesti ulkomai- sille oikeudenhaltijoille niiden pyrkiessä käyttämään oike- uksiaan ja johtanut kerättyjen tulojen huonoon hallin- nointiin. — Yhteishallinnointiorganisaatioiden — toimintaan liittyvät ongelmat johtavat tehottomuuteen tekijänoike- uden ja lähioikeuksien hyödyntämisessä sisämarkkinoilla, mistä koituu haittaa yhteishallinnointiorganisaatioiden jä- senille, oikeudenhaltijoille ja käyttäjille.