L 68/50 Euroopan unionin virallinen lehti 13.3.2015 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/424, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2015, neuvoston direktiivin 96/67/EY 9 artiklan mukaisen, eräiden maahuolintapalvelujen tarjoamista Zagrebin kansainvälisellä lentoasemalla koskevan poikkeuspäätöksen hyväksymisestä (tiedoksiannettu numerolla C(2015) 473) (Ainoastaan kroaatinkielinen teksti on todistusvoimainen) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla 15 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/67/EY (') ja erityisesti sen 9 artiklan 5 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: 1. ILMOITETTU POIKKEUSPÄÄTÖS (1) — Komissio sai 1 päivänä syyskuuta 2014 Kroatian viranomaisilta 13 päivänä elokuuta 2014 päivätyn kirjeen, jolla ne ilmoittivat direktiivin 96/67/EY, jäljempänä ”direktiivi, 9 artiklan 3 kohdan mukaisesti Zagrebin kansainväliseen lentoasemaan liittyvästä poikkeusta koskevasta päätöksestä, jonka Kroatian tasavallan hallitus on tehnyt direktiivin 9 artiklan 1 kohdan b ja d alakohdan mukaisesti. Kroatian viranomaiset antoivat lisätietoja 1 päivänä joulukuuta 2014 päivätyllä ilmoitusta täydentävällä kirjeellä, jonka komissio vastaanotti 17 päivänä joulukuuta 2014. (2) — Ilmoitettuun päätökseen sisältyy kaksi poikkeusta. Ensimmäinen koskee direktiivin liitteessä olevassa 3, 4 ja 5 kohdassa, lukuun ottamatta 5.1 kohtaa, lueteltujen maahuolintapalvelujen tarjoamista koskevan oikeuden varaamista vain yhdelle palveluntarjoajalle. Kyseisiä maahuolintapalveluja ovat matkatavaroiden käsittely, rahdin ja postin käsittelyn osalta sekä tulevan ja lähtevän että terminaalin ja ilma-aluksen välillä siirrettävän rahdin ja postin fyysinen käsittely ja lisäksi asematasopalvelut lukuun ottamatta ilma-aluksen opastamista maassa. Toinen poikkeus koskee omahuolinnan kieltämistä edellä mainittujen kolmen maahuolintapalvelun osalta lukuun ottamatta ilma-aluksen opastamista maassa. Kummankin poikkeuksen soveltamisaika on kaksi vuotta eli 1 päivästä tammikuuta 2015 31 päivään joulukuuta 2016. 2. NYKYTILANNE ZAGREBIN KANSAINVÄLISELLÄ LENTOASEMALLA (3) — Zagrebin kansainvälisen lentoaseman pitäjä on Zagreb International Airport Jsc. Vuonna 2013 lentoaseman matkustajamäärä oli 2,3 miljoonaa. (4) — Zagrebin kansainvälisellä lentoasemalla on nykyisin yksi matkustajaterminaali. Rakenteilla on toinen terminaali siihen liittyvine infrastruktuureineen (asemataso, liityntätiet ja pysäköintialueet). Uuden terminaalin on määrä olla valmis ja toiminnassa viimeistään vuoden 2016 loppuun mennessä. Sen matkustajakapasiteetti on 5 miljoonaa. Nykyinen terminaali jää pelkästään yleisilmailun ja muun toiminnan (esim. toimistojen vuokraus) käyttöön. (5) — Kroatian viranomaisten mukaan nykyiseen terminaaliin liittyy sekä infrastruktuuria että toimintaa koskevia rajoituksia, joiden vuoksi maahuolinnan palveluntarjoajien lisääminen ei olisi uuden terminaalin rakennus- vaiheessa taloudellista eikä tehokasta. Kun uuden matkustajaterminaalin ja asematason rakentaminen on päättynyt ja niiden toiminta alkanut, nykyiseen infrastruktuuriin liittyvät tila- ja kapasiteettiongelmat poistuvat. (6) — Kroatian viranomaisten mukaan matkatavaroiden käsittelyn, asematasopalvelujen sekä rahdin ja postin käsittelyn palveluntarjontamarkkinoille on nykyisin vapaa pääsy. Tähän mennessä yksikään ulkopuolinen maahuolinta- palvelujen tarjoaja ei ole kuitenkaan hakenut hyväksyntää ja lupaa tarjota maahuolintapalveluja Zagrebin kansainvälisellä lentoasemalla. Nykyisin näitä palveluja lentoaseman käyttäjille tarjoaa Zagreb International Airport Jsc. kokonaan omistamansa tytäryrityksen välityksellä. (7) — Lisäksi Zagrebin kansainvälisellä lentoasemalla sovelletaan omahuolinnan vapautta. Nykyisin kuitenkin vain yksi lentoyhtiö harjoittaa omahuolintaa yhdellä asematasopalvelujen osa-alueella (ruoan ja juomien lastaaminen ja purkaminen). Mikään muu lentoyhtiö ei ole osoittanut kiinnostusta omahuolintaan. () EYVLL 272, 25.10.1996, s. 36.