14.11.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 314/25 PÄÄTÖKSET NEUVOSTON PÄÄTÖS 2012/698/YUTP, annettu 13 päivänä marraskuuta 2012, varaston perustamisesta siviilikriisinhallintaoperaatioita varten EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 26 artiklan, 42 artiklan 4 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Neuvosto hyväksyi joulukuussa 2004 siviilikriisinhallin- nan yleistavoitteen 2008, jonka mukaan unionin tulisi pystyä ”päättämään operaation aloittamisesta 5 päivää sen jälkeen, kun neuvosto on hyväksynyt kriisinhallinnan toimintaperiaatteet” ja ”yhteiseen turvallisuus- ja puolus- tuspolitiikkaan (YTPP) kuuluvien erityisten siviilivoimava- rojen olisi oltava käytössä 30 päivän kuluessa operaation aloittamista koskevasta päätöksestä”. (2) — Siviilikriisinhallinnan yleistavoitteen 2008 hyväksymisen jälkeen neuvosto antoi lisää poliittista tukea siviilivoima- varojen nopean toimintavalmiuden kehittämiselle hyväk- symällä marraskuussa 2007 siviilikriisinhallinnan yleis- tavoitteen 2010 ja antamalla voimavarojen kehittämistä koskevan julkilausuman, jonka Eurooppa-neuvosto hy- väksyi joulukuussa 2008. (3) Jotta nopeasti toimintavalmiit voimavarat olisivat saa- tavilla kestävästi ja kustannustehokkaasti, olisi perustet- tava varasto siviilikriisinhallintaoperaatioita varten. Tutki- mus on vahvistanut varastoinnin toteutettavissa olevaksi tehokkaaksi välineeksi, jolla siviilikriisinhallintaoperaa- tioissa tarvittavien fyysisten resurssien nopea käyttöön- otto voidaan toteuttaa. (4) — Tammikuussa 2010 löydettiin väliaikainen ratkaisu sivii- likriisinhallintaoperaatioissa tarvittavien resurssien varas- tointiin varastoimalla ylimääräiset tarvikkeet Bosnia ja Hertsegovinassa toteutetun Euroopan unionin poliisiope- raation tiloihin. Tällä hetkellä näihin tiloihin on varas- toitu myös resursseja, joilla on mahdollista käynnistää 200 henkilön uusi operaatio. Tämän ratkaisun ollessa vain väliaikainen tarvitaan kuitenkin pitkäaikaisempi rat- kaisu. (5) — Siviilikriisinhallintaoperaatioiden johtamisjärjestelyn mu- kaisesti siviilioperaatiokomentajan on yhteistyössä komis- sion kanssa pystyttävä varmistamaan, että siviilikriisinhal- lintaoperaatioiden nopean toimintavalmiuden tarpeet ja operatiiviset vaatimukset täyttyvät. (6) Tätä varten neuvosto korosti YTPP:stä 17 päivänä mar- raskuuta 2009 antamissaan päätelmissä, että pysyvä kyky varastoida uutta ja olemassa olevaa strategista materiaalia on olennainen edellytys pyrittäessä varmistamaan tarvik- keiden nopea lähettäminen uusiin ja meneillään oleviin operaatioihin sekä moitteettoman taloushallinnon var- mistamiseksi. Sellainen varasto olisi perustettava noudat- taen hankintamenettelyä, jonka tuloksena komissio ja va- rastonpitäjä tekisivät sopimuksen. Komissio on laatinut yhteistyössä Euroopan ulkosuhdehallinnon kanssa han- kintamenettelylle asianmukaiset toimintaohjeet, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Tavoitteet 1. — Varmistaakseen tarvikkeiden nopean lähettämisen meneil- lään oleviin ja tuleviin siviilikriisinhallintaoperaatioihin unioni vahvistaa valmiuksiaan erityisesti pyrkimällä varmistamaan kes- keisten resurssien nopean ja jatkuvan saatavuuden. 2. Tätä varten unioni toteuttaa tarvittavat toimenpiteet me- neillään olevien ja tulevien siviilikriisinhallintaoperaatioiden toi- mintavalmiuteen saattamisen ja toiminnan parantamiseksi pe- rustamalla varaston, jonne uudet ja käytetyt tarvikkeet voidaan varastoida tällaisia operaatioita varten. 2 artikla Varaston perustaminen 1. — Perustetaan varasto 1 artiklassa tarkoitettuja tarkoituksia varten. Se sijaitsee jossakin jäsenvaltiossa, ja sen toiminnassa noudatetaan 2 kohdassa tarkoitettuja sopimusta ja toiminta- ohjeita.