L 346/12 Euroopan unionin virallinen lehti 20.12.2013 NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1370/2013, annettu 16 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyvien tiettyjen tukien ja vientitukien vahvistamista koskevien toimenpiteiden määrittämisestä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: > Komission Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroo- pan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle antamassa tiedonannossa ”Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö — miten hallita tulevat haasteet?” vahvistetaan vuoden 2013 jälkeisen yhteisen maatalouspolitiikan, jäljempänä ”YMP', mahdolliset haasteet, tavoitteet ja suuntaviivat. Tästä tiedonannosta käydyn keskustelun perusteella YMP olisi uudistettava ja uudistuksen olisi tultava voi- maan 1 päivästä tammikuuta 2014. Uudistuksen olisi katettava kaikki YMP:n pääinstrumentit, mukaan lukien neuvoston asetus (EY) N:o 1234/2007 ('). Uudistetun sääntelykehyksen yhteydessä olisi toteutettava hintojen, maksujen, tukien ja määrällisten rajoitusten vahvistami- seen liittyvät toimenpiteet. Selkeyden ja avoimuuden vuoksi julkista interventiota koskeville säännöksille olisi luotava yhteinen rakenne säi- lyttäen samalla kullakin alalla noudatettava politiikka. Tästä syystä on aiheellista tehdä ero Euroopan parlamen- tin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 (?) vah- vistettujen viitekynnysten ja interventiohintojen välillä ja määritellä interventiohinnat. Ainoastaan julkista interven- tiota koskevat interventiohinnat vastaavat WTO:n maa- taloussopimuksen liitteessä 3 olevan 8 kohdan ensimmäi- sessä virkkeessä tarkoitettuja sovellettuja säänneltyjä hin- toja (markkinahintatuki). Tässä yhteydessä olisi ymmär- rettävä, että markkinainterventiot voivat olla julkisia () Neuvoston asetus (EY) N:o 1234/2007, annettu 22 päivänä loka- kuuta 2007, maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkina- järjestelyjä koskeva asetus) (EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1). Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/01 ja (EY) N:o 1234/2007 ku- moamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671). (3) interventioita tai muita interventioita, joissa ei käytetä ennakolta vahvistettuja hintatietoja. Olisi säädettävä julkisen intervention hinnan tasosta, jolla ostaminen tapahtuu kiinteään hintaan tai tarjouskilpailul- la, mukaan lukien tapaukset, joissa voi olla tarpeen mu- kauttaa julkisen intervention hintoja. Samoin on toteutet- tava määrällisten rajoitusten vahvistamiseen liittyvät toi- menpiteet, kun ostaminen tapahtuu kiinteään hintaan. Kummassakin tapauksessa olisi hinnoissa ja määrällisissä rajoituksissa otettava huomioon käytäntö ja edellisistä yhteisistä markkinajärjestelyistä saadut kokemukset. Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädetään yksityisen varastoinnin tuen myöntämisestä yhtenä markkinoiden interventiotoimenpiteenä. On säädettävä toimenpiteistä tuen määrien vahvistamiseksi. Käytännön ja edellisistä yhteisistä markkinajärjestelyistä saatujen kokemusten pohjalta on aiheellista säätää tuen määrien vahvistami- sesta sekä etukäteen että tarjouskilpailumenettelyä käyt- täen ja tietyistä seikoista, jotka on otettava huomioon, kun tuen määrä vahvistetaan etukäteen. Jotta varmistettaisiin kouluhedelmä- ja kouluvihannesjär- jestelmän moitteeton budjettihallinto, olisi säädettävä unionin tuelle vahvistetusta enimmäismäärästä ja yhteis- rahoituksen enimmäisosuuksista. Olisi vahvistettava eri- tyinen unionin tuen vähimmäismäärä, jotta jäsenvaltiot voisivat panna täytäntöön kustannustehokkaan kouluhe- delmä- ja kouluvihannesjärjestelmän. Jotta varmistettaisiin maidon ja maitotuotteiden toimitta- mista oppilaitoksissa oleville lapsille koskevan tukijärjes- telmän moitteeton toiminta ja tällaisen järjestelmän hal- linnoinnin joustavuus, olisi vahvistettava tukikelpoisen maidon enimmäismäärä sekä unionin tuen määrä. Useat toimenpiteet sokerialalla päättyvät sokerin markki- nointivuoden 2016/2017 lopussa asetuksen (EU) N:o 1308/2013 nojalla, kun kiintiöjärjestelmä kumotaan. Tässä asetuksessa olisi säädettävä sokeri-, isoglukoosi- ja inuliinisiirappikiintiöiden tuotantomaksun vahvistamistoi- menpiteistä sokerialalla, koska kiintiöjärjestelmää jatke- taan 30 päivään syyskuuta 2017.