22.4.2014 Euroopan unionin virallinen lehti L118/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 374/2014, annettu 16 päivänä huhtikuu 2014, Ukrainasta peräisin oleviin tavaroihin sovellettavien tullien alentamisesta tai poistamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamen- teille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä, sekä katsovat seuraavaa: (1) Ukraina on yksi Euroopan naapuruuspolitiikan ja itäisen kumppanuuden ensisijaisista kumppanimaista. Unioni on pyrkinyt luomaan Ukrainaan kahdenvälistä yhteistyötä pidemmälle meneviä läheisempiä suhteita, jotka kattavat vaiheittaisen etenemisen kohti poliittista assosiaatiota ja taloudellista yhdentymistä. Tätä taustaa vasten vuosina 2007—2011 neuvoteltiin Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välinen assosiaatiosopimus, jäljempänä 'assosiaatiosopimus', johon sisältyy pitkälle menevä ja laaja-alainen vapaakauppa-alue, jäljempänä 'DCFTA', ja molemmat osapuolet parafoivat sen 30 päivänä maaliskuuta 2012. DCFTA:n määräysten mukaisesti unioni ja Ukraina perustavat vapaakauppa-alueen assosiaatiosopi- muksen — voimaantulosta alkavan, enintään 10 vuoden siirtymäkauden aikana tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen 1994 XXIV artiklan mukaisesti. (2) Jotta voidaan ottaa huomioon Ukrainan ennennäkemättömät turvallisuuteen liittyvät, poliittiset ja taloudel- liset haasteet ja tukea Ukrainan taloutta, ei ole aiheellista odottaa assosiaatiosopimuksen DCFTA:ta koske- vien määräysten voimaantuloa vaan panna ne täytäntöön ennakkoon myöntämällä yksipuolinen tullietuus- kohtelu ja aloittaa yksipuolisesti Ukrainasta peräisin oleviin tavaroihin unionissa sovellettavien tullien alenta- minen tai poistaminen assosiaatiosopimuksen liitteessä IA esitetyn myönnytysluettelon mukaisesti. (3) — Petosriskien ehkäisemiseksi yksipuolisten tullietuuksien myöntämisen edellytyksenä olisi oltava, että Ukraina noudattaa tuotteiden alkuperää koskevia sääntöjä ja niihin liittyviä menettelyjä sekä osallistuu tehokkaaseen hallinnolliseen yhteistyöhön unionin kanssa. Lisäksi Ukrainan olisi pidättäydyttävä ottamasta käyttöön uusia tulleja tai vaikutukseltaan niitä vastaavia maksuja tai uusia määrällisiä rajoituksia tai vaikutukseltaan niitä vastaavia toimenpiteitä unionista peräisin olevassa tuonnissa tai lisäämästä voimassa olevien tullien tai maksujen määriä tai ottamasta käyttöön mitään muita rajoituksia. (4) On tarpeen säätää yhteisen tullitariffin mukaisten tullien käyttöönotosta sellaisten tuotteiden osalta, jotka komission tutkimuksen perusteella aiheuttavat tai uhkaavat aiheuttaa vakavia vaikeuksia samankaltaisten tai suoraan kilpailevien tuotteiden unionin tuottajille.