23.2.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 52/41 KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 153/2013, annettu 19 päivänä joulukuuta 2012, Euroopan — parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 täydentämisestä keskusvastapuoliin liittyviä vaatimuksia koskevien teknisten sääntelystandardien osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon ('), ottaa huomioon OTC-johdannaisista, keskusvastapuolista ja kauppatietorekistereistä 4 päivänä heinäkuuta 2012 annetun Euroopan — parlamentin = ja — neuvoston = asetuksen = (EU) N:o 648/2012 (?) ja erityisesti sen 25 artiklan 8 kohdan, 26 ar- tiklan 9 kohdan, 29 artiklan 4 kohdan, 34 artiklan 3 kohdan, 41 artiklan 5 kohdan, 42 artiklan 5 kohdan, 44 artiklan 2 kohdan, 45 artiklan 5 kohdan, 46 artiklan 3 kohdan, 47 artiklan 8 kohdan ja 49 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Tämän asetuksen säännökset liittyvät läheisesti toisiinsa, koska niissä käsitellään organisaatiovaatimuksia, kuten tietojen säilyttämistä ja liiketoiminnan jatkuvuutta, sekä vakavaraisuusvaatimuksia, kuten — vakuusvaatimuksia, maksukyvyttömyysrahastoa, likviditeettiriskin valvontaa, maksukyvyttömyysjärjestelyä, vakuuksia, sijoituspolitiik- kaa, mallien uudelleentarkastelua, stressitestausta ja toteu- matestausta. Jotta voitaisiin varmistaa, että nämä sään- nökset, joiden on tultava samanaikaisesti voimaan, ovat keskenään yhdenmukaisia, ja jotta niiden, jotka ovat ky- seisten velvollisuuksien alaisia, olisi helpompi saada näistä säännöksistä kattava käsitys ja saada ne yhtäläisesti käyt- töönsä, on suotavaa, että kaikki asetuksen (EU) N:o 648/2012 III osastossa ja IV osastossa edellytetyt tekniset sääntelystandardit sisällytetään yhteen asetuk- seen. (2) — Finanssimarkkinoiden globaalin luonteen vuoksi tässä asetuksessa olisi otettava huomioon finanssimarkkinoiden rakenteita koskevat G10-maiden keskuspankkien maksu- ja selvitysjärjestelmäkomitean (CPSS) ja kansainvälisen ar- vopaperimarkkinavalvojien yhteisön (IOSCO) periaatteet, jäljempänä 'CPSS:n ja IOSCO:n periaatteet, jotka toimivat keskusvastapuolia koskevien sääntelyvaatimusten globaa- lina vertailukohtana. (3) — Sen varmistamiseksi, että keskusvastapuolet ovat luotet- tavia ja vakaita kaikissa markkinaolosuhteissa, on tärkeää, että ne omaksuvat järkevät riskienhallintamenettelyt, jotka kattavat asianmukaisesti kaikki riskit, joille keskus- vastapuolet altistuvat tai voivat altistua. Keskusvastapuol- ten tosiasiallisesti käyttämien riskienhallintamenetelmien (') Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä. (?) EUVL L 201, 27.7.2012, s. 1. (6) olisi tältä osin oltava tiukempia kuin tässä asetuksessa esitetyt menetelmät, jos se katsotaan riskienhallinnan kannalta tarkoituksenmukaiseksi. Olisi määriteltävä joitakin termejä, jotta voitaisiin selven- tää tiettyjä asetuksesta (EU) N:o 648/2012 peräisin olevia käsitteitä ja tarkentaa tämän teknisen standardin kehittä- miseen tarvittavia teknisiä termejä. On tärkeää huolehtia siitä, etteivät kolmansien maiden tunnustetut keskusvastapuolet häiritse unionin markki- noiden moitteetonta toimintaa. Sen vuoksi on olennaista varmistaa, ettei tunnustetuilla keskusvastapuolilla ole mahdollisuutta laskea riskienhallintavaatimuksiaan unio- nin standardien alapuolelle, koska se voisi johtaa säänte- lyn katvealueiden hyväksikäyttöön. EAMY:n olisi voitava arvioida sille kolmannen maan keskusvastapuolen tun- nustamisesta toimitettujen tietojen perusteella, noudat- taako keskusvastapuoli täysimittaisesti kyseisessä kolman- nessa maassa sovellettavia vakavaraisuusvaatimuksia. Li- säksi komission suorittamalla vastaavuuden määrityksellä olisi varmistettava, että kolmannen maan lait ja asetukset vastaavat asetuksen (EU) N:o 648/2012 IV osaston ja tämän asetuksen jokaista säännöstä. Riittävän sijoittajansuojan varmistamiseksi EAMV voi kol- mansien maiden keskusvastapuolten tunnustamisen yh- teydessä pyytää myös muita tietoja kuin niitä, jotka ovat ehdottoman tarpeellisia sen arvioimiseksi, täytty- vätkö asetuksessa (EU) N:o 648/2012 säädetyt edellytyk- set. Kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen tehtävänä on arvioida jatkuvasti, täyttääkö kolmannen maan kes- kusvastapuoli kyseisen kolmannen maan vakavaraisuus- vaatimukset täysimittaisesti. Tiedoissa, jotka tunnusta- mista hakeva kolmannen maan keskusvastapuoli toimit- taa EAMV:lle, ei olisi pyrittävä toistamaan kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen suorittamaa arviointia, vaan pyrittävä varmistamaan, että keskusvastapuolta ja vaatimusten täytäntöönpanoa tosiasiallisesti valvotaan ky- seisessä kolmannessa maassa, millä taataan korkeatasoi- nen sijoittajansuoja. Jotta EAMV voisi suorittaa täydellisen arvioinnin, tunnus- tamista hakevan, kolmannen maan keskusvastapuolen toimittamia tietoja olisi täydennettävä tiedoilla, jotka tar- vitaan jatkuvan valvonnan tehokkuuden, täytäntöönpano- valtuuksien ja kolmannen maan toimivaltaisen viran- omaisen toteuttamien toimien arvioimiseksi. Tällaiset tie- dot olisi toimitettava asetuksen (EU) N:o 648/2012 mu- kaisesti vahvistettua yhteistyöjärjestelyä noudattaen. Yh- teistyöjärjestelyllä olisi varmistettava, että kaikista tunnus- tamista hakevaa keskusvastapuolta vastaan toteutetuista