19.3.2014 Euroopan unionin virallinen lehti L 80/7 KANSAINVÄLISILLÄ SOPIMUKSILLA PERUSTETTUJEN ELINTEN ANTAMAT SÄÄDÖKSET KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2014, palveluista sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY nojalla toimivaltaisten viranomaisten sähköisesti allekirjoittamien asiakirjojen maiden rajat ylittävää käsittelyä koskevista vähimmäisvaatimuksista annetun päätöksen 2011/130/EU muuttamisesta (tiedoksiannettu numerolla C(2014) 1640) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2014/148/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon palveluista sisämarkkinoilla 12 päivänä joulu- kuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 2006/123/EY (') ja erityisesti sen 8 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Palveluntarjoajien, joiden palvelut kuuluvat direktiivin 2006/123]EY soveltamisalaan, on voitava hoitaa toimin- tansa aloittamisen ja harjoittamisen edellyttämät menet- telyt ja muodollisuudet keskitetyn asiointipisteen kautta sähköisesti. Direktiivin 2006/123/EY 5 artiklan 3 koh- dassa säädetyissä rajoissa voi edelleen ilmetä tapauksia, joissa palveluntarjoajien on toimitettava tällaisten menet- telyjen ja muodollisuuksien yhteydessä alkuperäisiä asia- kirjoja, oikeaksi todistettuja jäljennöksiä tai virallisia käännöksiä. Näissä tapauksissa palveluntarjoajat saattavat joutua toimittamaan asiakirjoja toimivaltaisten viran- omaisten sähköisellä allekirjoituksella varustettuina. Hyväksyttyyn varmenteeseen perustuvien kehittyneiden sähköisten allekirjoitusten käyttöä maiden rajojen yli hel- potetaan toimenpiteistä sähköisten menettelyjen käytön edistämiseksi keskitettyjä asiointipisteitä käyttäen palve- luista sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY mukaisesti 16 päivänä lokakuuta — 2009 — tehdyllä — komission — päätöksellä 2009/767]EY (?), jossa muun muassa velvoitetaan jäsen- valtiot suorittamaan riskinarviointeja ennen kuin ne (1) EUVL L 376, 27.12.2006, s. 36. (?) EUVL L 274, 20.10.2009, s. 36. edellyttävät palveluntarjoajilta tällaisia sähköisiä allekirjoi- tuksia sekä asetetaan säännöt, joiden mukaisesti jäsenval- tiot hyväksyvät turvallisilla allekirjoitusten luomismene- telmillä tai muulla tavoin luotuja hyväksyttyyn varmen- teeseen perustuvia kehittyneitä sähköisiä allekirjoituksia. Päätöksessä 2009/767/EY ei kuitenkaan käsitellä sähköis- ten allekirjoitusten muotoa toimivaltaisten viranomaisten myöntämissä asiakirjoissa, joita palveluntarjoajien on toi- mitettava hoitaessaan tarvittavia menettelyjä ja muodolli- suuksia. Koska jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset käyttä- vät tällä hetkellä asiakirjojaan sähköisesti allekirjoittaes- saan erimuotoisia kehittyneitä sähköisiä allekirjoituksia, kyseisiä asiakirjoja käsittelemään joutuvat vastaanottavat jäsenvaltiot — saattavat = kohdata = allekirjoitusmuotojen eroista johtuvia teknisiä ongelmia. Jotta palveluntarjoajat voisivat hoitaa menettelynsä ja muodollisuutensa rajojen yli sähköisesti, on varmistettava, että jäsenvaltioilla on tekniset valmiudet käsitellä ainakin joitain kehittyneiden sähköisten = allekirjoitusten muotoja vastaanottaessaan muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten säh- köisesti allekirjoittamia asiakirjoja. Määrittelemällä joukko kehittyneiden sähköisten allekirjoitusten muotoja, joiden käsittelyyn vastaanottavalla jäsenvaltiolla on oltava val- miudet, mahdollistettaisiin pidemmälle menevä automaa- tio ja parannettaisiin sähköisten menettelyjen yhteentoi- mivuutta rajojen yli. Alun perin päätös kattoi yksinomaan ETSIn standardoi- mien kehittyneiden sähköisten allekirjoitusten muotojen perustason. On aiheellista lisätä myös ETSIn standardoi- mien muotojen pitkäaikaistasoja, jotka helpottavat säh- köisten allekirjoitusten voimassaoloon liittyvien tietojen säilyttämistä. ETSI on julkaissut uusia teknisiä eritelmiä kehittyneiden sähköisten allekirjoitusten perustason profiileista, jotta ra- joitettaisiin asiaan liittyvien standardien valintamahdolli- suuksia ja lisättäisiin siten yhteentoimivuutta rajojen yli. Profiilit kattavat kaikki vastaavuustasot, perustasosta aina pitkäaikaistasoon.