L 90/106 FEuroopan unionin virallinen lehti 28.3.2013 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 26 päivänä maaliskuuta 2013, jäsenvaltioiden vuosittaisten päästökiintiöiden määrittämisestä kaudeksi 2013-2020 Euroopan (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 1708) (2013/162/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden pyrkimyksistä vähentää kasvi- huonekaasupäästöjään yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen vä- hentämissitoumusten täyttämiseksi vuoteen 2020 mennessä 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 406/2009/EY (') ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan neljännen alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestel- män toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 an- netun direktiivin 2003/87/EY (?) soveltamisalaan kuu- luvista laitoksista peräisin olevat kasvihuonekaasupäästöt, sellaisina kuin ne ovat unionin rekisterin, komission pää- tösten, kansallisten jakosuunnitelmien sekä komission ja jäsenvaltioiden kanssa käydyn virallisen kirjeenvaihdon perusteella, katsotaan päätöksen N:o 406/2009/EY 3 ar- tiklan 2 kohdan neljännessä kohdassa tarkoitetuiksi to- dennetuiksi päästötiedoiksi. (2) — Kaasuista ja toiminnoista peräisin olevien kasvihuone- kaasupäästöjen, sellaisena kuin kasvihuonekaasut on mää- ritelty päätöksen N:o 406/2009/EY 2 artiklan 1 kohdas- sa, vuoden 2012 kokonaismäärät, jotka on ilmoitettu järjestelmästä yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen seuraa- miseksi ja Kioton pöytäkirjan täytäntöönpanemiseksi 11 päivänä helmikuuta 2004 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston päätöksen N:o 280/2004/EY (?) mu- kaisesti ja jotka komissio on vahvistanut Technical Re- view of Greenhouse Gas Emission Inventories -ohjei- den (*) mukaisesti suorittamansa vuoden 2012 alustavan tarkistuksen — jälkeen, — katsotaan — päätöksen =N:o 406/2009/EY 3 artiklan 2 kohdan neljännessä kohdassa tarkoitetuiksi — tarkistetuiksi — kasvihuonekaasupäästötie- doiksi vuosilta 2005, 2008, 2009 ja 2010. (3) — Jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus vuosittaisten päästökiintiöiden ja kultakin vuodelta raportoitujen kasvi- huonekaasupäästöjen välillä, jäsenvaltioiden vuosittaiset päästökiintiöt olisi laskettava soveltaen myös lämmitys- potentiaaliarvoja, jotka perustuvat päätöksellä 15/CP.17 EUVL L 140, 5.6.2009, s. 136. EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32. EUVL L 49, 19.2.2004, s. 1. hyväksyttyyn hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin neljänteen arviointiraporttiin. Siten laskettuja vuosittaisia päästökiintiöitä olisi sovellettava ensimmäisestä vuodesta, jonka osalta näiden uusien lämmityspotentiaaliarvojen soveltaminen kasvihuonekaasuinventaarioista ilmoitetta- essa on pakollista päätöksen N:o 280/2004/EY 3 artiklan mukaisesti. Kansallisissa kasvihuonekaasuinventaarioissa sekä kansal- lisissa ja unionin rekistereissä nykyään ilmoitettavat tiedot eivät ole riittäviä, jotta voitaisiin määrittää jäsenvaltioiden tasolla siviili-ilmailun CO,-päästöt, jotka eivät kuulu di- rektiivin — 2003/87/EY — soveltamisalaan. — Direktiivin 2003/87/EY — soveltamisalan ulkopuolelle jäävistä len- noista peräisin olevat CO,-päästöt ovat hyvin pieni osa kasvihuonekaasupäästöjen kokonaismäärästä, ja näitä päästöjä koskevien lisätietojen kerääminen aiheuttaisi kohtuuttoman hallinnollisen rasituksen. Tämän vuoksi inventaarioluokan ”1.A.3.A siviili-ilmailu” CO,-päästöjen määrää olisi vuosittaisten päästökiintiöiden määrittämistä varten pidettävä nollana. Tietyn jäsenvaltion vuosittaiset päästökiintiöt vuotta 2020 varten olisi laskettava vähentämällä vuonna 2005 olemassa olleiden laitosten todennettujen kasvihuone- kaasupäästöjen määrä vuoden 2005 tarkistetuista kasvi- huonekaasupäästöistä ja mukauttamalla tulos päätöksen N:o 406/2009 liitteessä II esitetyllä prosenttiosuudella. Laitosten todennettujen kasvihuonekaasupäästöjen määrä olisi määritettävä seuraavasti: — Jäsenvaltiot, jotka ovat osallistuneet päästökauppajär- jestelmään — vuodesta 2005 alkaen: direktiivin 2003/87/EY — soveltamisalaan vuonna 2005 kuu- luneista laitoksista peräisin olevien päästöjen määrä mukautettuna niiden laitosten kasvihuonekaasupääs- töjen määrällä, jotka sisällytettiin tai joita ei sisälly- tetty päästökauppajärjestelmään kautena 2008—2012 jäsenvaltioiden käyttämän mukautetun soveltamisalan perusteella, sekä niiden laitosten kasvihuonekaas- upäästöjen määrällä, jotka olivat tilapäisesti päästö- kauppajärjestelmän ulkopuolella vuonna 2005 mutta jotka eivät olleet päästökauppajärjestelmän ulkopuo- lella vuosina 2008—2012; — Jäsenvaltiot, jotka ovat osallistuneet päästökauppajär- jestelmään — vuodesta 2007 = alkaen: direktiivin 2003/87JEY soveltamisalaan kuuluvien laitosten kas- vihuonekaasupäästöjen määrä vuonna 2007;