21.3.2014 Euroopan unionin virallinen lehti L 85/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 285/2014, annettu 13 päivänä helmikuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 täydentämisestä unionissa olevaa sopimusten — suoraa, merkittävää ja ennakoitavissa olevaa vaikutusta sekä sääntöjen ja velvollisuuksien kiertämisen estämistä koskevilla teknisillä sääntelystandardeilla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon OTC-johdannaisista, keskusvastapuolista ja kauppatietorekistereistä 4 päivänä heinäkuuta 2012 annetun Euroopan —parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012 (!) ja erityisesti sen 4 artiklan 4 kohdan ja 11 artiklan 14 kohdan e alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: Ottaen huomioon OTC-johdannaissopimusten laaja vali- koima olisi noudatettava perusteisiin pohjautuvaa lähes- tymistapaa sen määrittämiseksi, milloin OTC-johdannais- sopimuksella voidaan katsoa olevan suora, merkittävä ja ennakoitavissa oleva vaikutus unionissa ja missä tapauk- sissa on tarpeen tai asianmukaista estää asetuksen (EU) N:o 648/2012 mukaisten sääntöjen ja velvollisuuksien kiertäminen. Asetuksen (EU) N:o 648/2012 13 artiklan 3 kohdan mukaan kyseisen asetuksen säännöksiä katsotaan nouda- tettavan, jos ainakin yksi vastapuolista on sijoittautunut maahan, jonka osalta komissio on antanut vastaavuutta koskevan täytäntöönpanosäädöksen kyseisen asetuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Sen vuoksi näitä tekni- siä sääntelystandardeja olisi sovellettava sopimuksiin, joissa molemmat vastapuolet ovat sijoittautuneet kolman- teen maahan, jonka oikeudellisten järjestelyjen sekä val- vonta- ja täytäntöönpanojärjestelyjen ei ole vielä ilmoi- tettu vastaavan kyseisessä asetuksessa säädettyjä vaa- timuksia. (!) EUVL L 201, 27.7.2012, s. 1. (3) Kolmansien maiden yhteisöjen tekemien sopimusten tie- tyt tiedot olisivat edelleen ainoastaan kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten saatavilla. Sen vuoksi unio- nin toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä tiivistä yh- teistyötä kyseisten viranomaisten kanssa asiaa koskevien säännösten soveltamisen ja täytäntöönpanon varmistami- seksi. Asianmukaisten teknisten standardien syvällinen ymmär- täminen vaatii teknistä termiä, minkä vuoksi tällainen termi olisi määriteltävä. Kolmansiin maihin sijoittautuneiden yhteisöjen tekemistä OTC-johdannaissopimuksista, joista unioniin sijoittautu- neet yhteisöt ovat antaneet takauksen, aiheutuu unioniin sijoittautuneelle takaajalle taloudellinen riski. Kun otetaan huomioon myös se, että tämä riski on riippuvainen ffi- nanssialalla toimivien vastapuolten OTC-johdannaissopi- musten katteeksi antaman takauksen suuruudesta, sekä finanssialalla toimivien vastapuolten väliset kytkökset fi- nanssialan ulkopuolisiin vastapuoliin verrattuina, ainoas- taan sellaisilla kolmansiin maihin sijoittautuneiden yhtei- söjen tekemillä OTC-johdannaissopimuksilla, joiden kat- teena on unioniin sijoittautuneiden finanssialalla toimi- vien vastapuolten antama, tietyt määrälliset kynnysarvot ylittävä takaus, olisi katsottava olevan suora, merkittävä ja ennakoitavissa oleva vaikutus unionissa. Kolmansiin maihin sijoittautuneet finanssialalla toimivat vastapuolet = voivat tehdä OTC-johdannaissopimuksia unionissa sijaitsevien sivuliikkeidensä välityksellä. Ottaen huomioon näiden unionissa sijaitsevien sivuliikkeiden toi- minnan vaikutus unionin markkinoilla, niiden välisillä OTC-johdannaissopimuksilla olisi katsottava olevan suo- ra, merkittävä ja ennakoitavissa oleva vaikutus unionissa.