L 165/80 Euroopan unionin virallinen lehti 18.6.2013 PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 529/2013/EU, annettu 21 päivänä toukokuuta 2013, maankäyttöön, maankäytön muutokseen ja metsätalouteen liittyvistä toimista peräisin olevia kasvihuonekaasujen päästöjä ja poistumia koskevista tilinpitosäännöistä ja toimiin liittyviä toimenpiteitä koskevasta tiedosta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (!), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Maankäyttöä, maankäytön muutosta ja metsätaloutta, jäl- jempänä 'LULUCF, koskeva sektori unionissa on netto- nielu, joka sitoo ilmakehästä kasvihuonekaasuja määrän, joka vastaa merkittävää osaa unionin kasvihuonekaasujen kokonaispäästöistä. LULUCF-toimista aiheutuu ihmisen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasujen päästöjä ja poistumia kasvillisuuteen ja maaperään varastoituneen hiilen määrän muutosten seurauksena, samoin kuin mui- den kasvihuonekaasujen kuin hiilidioksidin päästöjä. Puu- tuotteiden lisääntynyt kestävä käyttö voi vähentää pääs- töjä huomattavasti ja tehostaa kasvihuonekaasujen pois- tumia ilmakehästä. LULUCF-sektorilta peräisin olevia kas- vihuonekaasujen päästöjä ja poistumia ei lasketa mukaan unionin 20 prosentin kasvihuonekaasupäästöjen vähentä- mistavoitteisiin, jotka on asetettu vuodeksi 2020 jäsenvaltioiden pyrkimyksistä vähentää kasvihuonekaasu- päästöjään yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen vähentä- missitoumusten täyttämiseksi vuoteen 2020 mennessä () EUVL € 351,15.11.2012, s. 85. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 12. maaliskuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 22. huhtikuuta 2013. 23 päivänä huhtikuuta 2009 tehdyllä Euroopan parla- mentin ja neuvoston päätöksellä N:o 406/2009/EY (?) ja kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestel- män toteuttamisesta yhteisössä 13 päivänä lokakuuta 2003 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivillä 2003/87/EY (*), vaikka ne otetaan osittain huo- mioon neuvoston päätöksellä 2002/358/EY (?) hyväksy- tyn ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakun- tien puitesopimuksen, jäljempänä ”UNFCCC,, Kioton pöy- täkirjan, jäljempänä Kioton pöytäkirja', 3 artiklan 3 koh- dan mukaisissa unionin päästöjen määrällisissä rajoitus- ja vähennyssitoumuksissa. (2) — Siirryttäessä kilpailukykyiseen vähähiiliseen talouteen vuonna 2050 kaikkea maankäyttöä olisi tarkasteltava ko- konaisvaltaisesti ja LULUCF-sektoria olisi käsiteltävä unio- nin ilmastopolitiikassa. (3) — Päätöksessä N:o 406/2009/EY komissiota vaaditaan ar- vioimaan sääntöjä, joiden mukaisesti kasvihuonekaasujen päästöt ja poistumat, jotka johtuvat LULUCF-sektoriin liittyvistä toimista, sisällytetään unionin kasvihuonekaasu- päästöjen vähentämissitoumukseen, samalla varmistaen kyseisen sektorin osuuden pysyvyys ja ympäristötavoittei- den tinkimättömyys sekä mahdollistaen asianomaisten päästöjen ja poistumien täsmällinen seuranta ja tilinpito. Tässä päätöksessä olisi sen vuoksi ensimmäisenä aske- leena vahvistettava LULUCF-sektorin kasvihuonekaasujen päästöihin ja poistumiin sovellettavat tilinpitosäännöt ja edistettävä tällä tavoin toimintapolitiikkaa LULUCF-sekto- rin sisällyttämiseksi soveltuvin osin unionin päästöjen vähentämissitoumukseen ottaen samalla huomioon ym- päristöolosuhteet unionin eri alueilla, mukaan lukien muun muassa runsasmetsäiset maat. Jotta hiilivarantojen säilyttäminen ja lisääminen voidaan tällä välin varmistaa, tässä päätöksessä olisi säädettävä myös tiedoista, joita jäsenvaltioiden — olisi toimitettava LULUCF-toimistaan LULUCEF-sektorilta peräisin olevien päästöjen rajoittami- seksi tai vähentämiseksi sekä poistumien ylläpitämiseksi tai lisäämiseksi. (?) EUVL L 140, 5.6.2009, s. 136. () EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32. (5) Neuvoston päätös 2002/358/EY, tehty 25 päivänä huhtikuuta 2002, ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopi- muksen Kioton pöytäkirjan hyväksymisestä Euroopan yhteisön puo- lesta sekä sen velvoitteiden täyttämisestä yhteisesti (EYVL L 130, 15.5.2002, s. 1.)