L 355/60 Euroopan unionin virallinen lehti 31.12.2013 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1423/2013, annettu 20 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisista laitosten omia varoja koskevien julkistamisvaatimusten teknisistä täytäntöönpanostandardeista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten va- kavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 (!) muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 ja eri- tyisesti sen 437 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan sekä 492 artiklan 5 kohdan kolmannen alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: Asetus (EU) N:o 575/2013 sisältää Baselin pankkivalvon- takomitean laatiman kolmannen pankkien kansainvälisen sääntelykehyksen (?) kansainvälisesti sovitut standardit, jäljempänä 'Basel IIF. Ottaen huomioon tämä ja myös se, että julkistamisvaatimusten tavoitteena on avoimuu- den lisääminen lakisääteisen pääoman alalla, olisi Euroo- pan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU (?) mukaisen valvonnan piiriin kuuluville laitoksille vahvis- tettujen julkistamissääntöjen oltava vertailun vuoksi yh- denmukaisia Baselin pankkivalvontakomitean asiakirjassa ”Composition of Capital disclosure reguirements” (pää- oman julkistamisvaatimusten rakenne) (*) kuvaillun, unio- nin sääntelykehykseen ja sen erityispiirteisiin mukautetun kansainvälisen kehyksen kanssa. Asetuksen (EU) N:o 575/2013 yhdenmukaisen soveltami- sen varmistamiseksi olisi otettava käyttöön julkistamis- malleja. Tällaisiin julkistamisessa käytettäviin malleihin olisi kuuluttava omien varojen julkistamismalli, josta käy ilmi laitosten yksityiskohtainen pääomapositio, sekä pääomainstrumenttien ominaisuuksien malli, joka perus- tuu laitoksen pääomainstrumenttien ominaisuuksista jul- kistettavien tietojen yksityiskohtaisuusvaatimuksiin. EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1. Ks. http://www.bis.org/publ/bcbs189.pdf Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimin- taa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvon- nasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49JEY kumoamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338). Ks. http://www.bis.org/publ/bcbs221.pdf (3) Konsolidoinnin soveltamisala vaihtelee sen mukaan, suo- ritetaanko se kirjanpitotarkoituksissa vai sääntelytarkoi- tuksissa, mistä seuraa, että tiedoissa, joita käytetään omien varojen laskennassa, ja tiedoissa, joita käytetään julkistetuissa tilinpäätöksissä, on eroja, erityisesti omien varojen erien osalta. Omien varojen laskennassa ja laitos- ten tilinpäätöksissä käytettävien tietojen välisten erojen ottamiseksi huomioon on julkistettava myös se, miten ne tilinpäätösten tiedot, joiden perusteella omat varat lasketaan, muuttuvat, kun sovelletaan konsolidoinnin sääntelyn mukaista soveltamisalaa. Sen vuoksi tähän ase- tukseen olisi lisäksi sisällytettävä taseen täsmäytysmene- telmä, joka tarjoaa tietoa omien varojen laskennassa ja lakisääteisten omien varojen laskennassa käytettävien ta- se-erien täsmäytyksestä. Tätä varten olisi käytettävä sään- telyn mukaista tasetta, joka kattaa ainoastaan omien va- rojen erät. Joillakin näiden julkistamisvaatimusten soveltamisalaan kuuluvilla laitoksilla on erittäin laajat ja monimutkaiset tilinpäätökset. Laitosten avustamiseksi taseen täsmäytyk- sessä tarvitaan yhdenmukainen lähestymistapa, joka nou- dattaa selkeästi esitettyjä vaiheita. Tämän asetuksen säännökset liittyvät läheisesti toisiinsa, sillä ne koskevat omien varojen erien julkistamista. Jotta varmistettaisiin niiden säännösten yhtenäisyys, joiden olisi tultava voimaan samanaikaisesti, ja tarjottaisiin vel- voitteiden soveltamisalaan kuuluville henkilöille mahdolli- suus muodostaa kattava käsitys kyseisistä säännöksistä ja päästä helposti tutustumaan niihin, kaikki asetuksessa (EU) N:o 575/2013 omien varojen julkistamisen osalta edellytetyt tekniset täytäntöönpanostandardit on suotavaa sisällyttää yhteen asetukseen. Asetus (EU) N:o 575/2013 sisältää huomattavan määrän siirtymäsäännöksiä omista varoista ja omia varoja koske- vista vaatimuksista. Jotta laitosten maksuvalmiusasemasta saadaan tarkoituksenmukainen käsitys, on aiheellista ot- taa käyttöön erilainen julkistamismalli siirtymäkaudeksi asetuksen (EU) N:o 575/2013 siirtymäsäännösten mukai- sesti. Koska asetuksen (EU) N:o 575/2013 soveltamispäivä on 1 päivä tammikuuta 2014 ja laitosten on tarpeen mu- kauttaa järjestelmiään noudattaakseen tässä asetuksessa säädettäviä vaatimuksia, laitoksille olisi annettava riittä- västi aikaa mukautusten tekemiseen.