L 252/4 Euroopan unionin virallinen lehti 19.9.2012 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 836/2012, annettu 18 päivänä syyskuuta 2012, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (REACH) liitteen XVII muuttamisesta lyijyn osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupa- menettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviras- ton perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komis- sion — direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta 18 päivänä joulukuuta 2006 anne- tun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (') ja erityisesti sen 68 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksessa (EY) N:o 1907/2006 säädetään, että jos jä- senvaltio katsoo, että aineen valmistus, markkinoille saat- taminen tai käyttö sellaisenaan, seoksessa tai esineessä aiheuttaa ihmisten terveydelle tai ympäristölle riskin, joka ei ole riittävän hyvin hallinnassa ja johon on puu- tuttava, se ilmoittaa asiasta Euroopan kemikaalivirastolle, jäljempänä 'kemikaalivirasto', ja valmistelee asiaa koske- van asiakirja-aineiston. (2) — Ranska toimitti 15 päivänä huhtikuuta 2010 kemikaa- livirastolle asetuksen (EY) N:o 1907/2006 69 artiklan 4 kohdan mukaisen asiakirja-aineiston kyseisen asetuksen 69-73 artiklassa säädetyn rajoitusmenettelyn aloittami- seksi. Asiakirja-aineistossa osoitetaan, että koska etenkin alle 36 kuukautta vanhoilla lapsilla on tapana viedä suu- hunsa esineitä, he saattavat altistua toistuvasti koruista vapautuvalle lyijylle. Tällainen toistuva altistuminen lyi- jylle voi johtaa vakaviin ja pysyviin neurobehavioraalisiin ja neurologisen kehityksen häiriöihin, joille lapset ovat erityisen alttiita, kun otetaan huomioon, että heidän kes- kushermostonsa jatkaa vielä kehitystään. Asiakirja-aineis- tossa osoitetaan, että nykyisiä toimenpiteitä pidemmälle menevät unionin laajuiset toimet ovat tarpeen, jotta väl- tetään mahdollisimman tehokkaasti altistuminen korujen sisältämälle lyijylle ja lyijy-yhdisteille. Näin ollen asiakirja- aineistossa ehdotetaan kiellettäväksi lyijyn ja lyijy-yhdis- teiden markkinoille saattaminen ja käyttö koruissa, Zjos lyijyn migraationopeus on suurempi kuin 0,09 ug/cmf/ (3) — Riskinarviointikomitea katsoi 10 päivänä maaliskuuta 2011 antamassaan lausunnossa, että soveltuvin unionin laajuinen toimenpide, jolla osoitettuja riskejä voidaan te- () EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1. hokkaasti pienentää, on kieltää lyijyn ja lyijy-yhdisteiden markkinoille saattaminen ja niiden käyttö korujen metal- liosissa ja muissa kuin metalliosissa, jos yksittäisen osan lyijypitoisuus on vähintään 0,05 painoprosenttia, ellei pystytä osoittamaan, että Vapautuvan lyij ijn migraationo- peus ei ole suurempi kuin 0,05 jg/cm"/h (0,05 ug/g/h). (4) — Sosioekonomisesta analyysista vastaava komitea tarkasteli 15 päivänä syyskuuta 2011 antamassaan lausunnossa lyijyn ja lyijy-yhdisteiden markkinoille saattamisen kieltä- mistä ja käytön kieltämistä koruissa, jos korun jonkin osan lyijypitoisuus on vähintään 0,05 painoprosenttia. Se piti toimenpidettä soveltuvimpana unionin laajuisena toimenpiteenä, jolla osoitettuihin riskeihin voidaan puut- tua niin, että sosioekonomiset hyödyt ja kustannukset ovat suhteessa toisiinsa. Koska nykyisin ei ole saatavilla migraatiotestimenetelmää, joka olosuhteiltaan vastaa esi- neiden suuhun joutumista, sosioekonomisesta analyysista vastaava komitea katsoi, että rajoituksen olisi perustut- tava korujen minkä tahansa yksittäisen osan lyijypitoisuu- teen eikä kyseisistä tavaroista vapautuvan lyijyn migraa- tionopeuteen. Lisäksi sosioekonomisesta analyysista vas- taava komitea suositteli poikkeusten myöntämistä kristal- lilasin, lasimaisten emalien, ranne- ja taskukellojen sisällä olevien koneiston osien sekä ei-synteettisten tai rekonst- ruoitujen jalo- ja puolijalokivien osalta. (5) — Kemikaalivirasto toimitti 23 päivänä syyskuuta 2011 ko- missiolle riskinarviointikomitean ja sosioekonomisesta analyysista vastaavan komitean lausunnot. (6) — Koska käytettävissä ei ole tietoa lyijyn vapautumisesta suuhun joutuneista esineistä ja koska lyijyn kaikille käyt- tötarkoituksille kristallilasissa ja lasimaisissa emaleissa ei ole käyttökelpoisia vaihtoehtoja, käsillä olevaa toimenpi- dettä ei sovelleta kristallilasiin ja lasimaisiin emaleihin. Lisäksi sosioekonomisesta analyysista vastaava komitea suositteli poikkeuksen myöntämistä kristallilasiluokille 1 ja 2 (täyskristalli, ”full lead crystal” ja lyijykristalli, ”lead crystal”), sellaisena kuin ne on määritelty kristallilasia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 15 päivänä joulukuuta 1969 annetun neuvoston direktii- vin 69/493/ETY (?) liitteessä I. Myös kristallilasiluokille 3 ja 4 (kristallilasi, ”crystal glass”, ja kristalliini, ”crystallin”), sellaisena kuin ne on määritelty kyseisessä direktiivissä, olisi myönnettävä poikkeus rajoituksesta, jotta varmiste- taan johdonmukaisuus sen poikkeuksen kanssa, josta sää- detään tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittami- sesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa 27 päivänä tammi- kuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston (?) EYVL L 326, 29.12.1969, s. 36.