29.6.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 179/55 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 629/2013, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2013, täydentävistä poikkeuksellisista toimenpiteistä kiintiön ulkopuolisen sokerin ja isoglukoosin alennetulla — ylijäämämaksulla unionin markkinoille saattamisen osalta markkinointivuoden 2012/2013 aikana EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (') ja erityi- sesti sen 64 artiklan 2 kohdan ja 186 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Irtotavarana olevan valkoisen sokerin keskimääräinen va- paasti lähettäjältä -hinta nousi unionissa sokerin markki- nointivuoden 2011/2012 aikana 175 prosenttiin vii- tehinnasta, joka on 404 euroa tonnilta, ja oli noin 275 euroa tonnilta korkeampi kuin maailmanmarkkinahinta. Unionin hinta on nyt vakiintunut noin 700 euroon ton- nilta, joka on korkein hinta sokerimarkkinoiden uudis- tuksen jälkeen ja haittaa unionin markkinoiden mahdol- lisimman joustavaa sokeritarjontaa. Tämän nyt jo kor- kean hintatason ennakoitu nousu markkinointivuoden 2012/2013 alussa merkitsi sitä, että markkinoilla saattaisi ilmetä vakavia häiriöitä, joiden estämiseksi oli välttämä- töntä toteuttaa toimenpiteitä. Komissio hyväksyi 18 päi- vänä tammikuuta, 15 päivänä helmikuuta ja 22 päivänä maaliskuuta 2013 täytäntöönpanoasetukset (EU) N:o 36/2013 (), (EU) N:o 131/2013( ja (EU) N:o 281/2013 (4, joilla otettiin käyttöön poikkeuksellisia toi- menpiteitä markkinahäiriöiden korjaamiseksi. Näistä toi- menpiteistä huolimatta markkinoilla nykyisin todetut hinnat osoittavat, että on aiheellista toteuttaa lisätoimen- piteitä yhä jatkuvien markkinahäiriöiden korjaamiseksi. Markkinointivuoden 2012/2013 kysyntää ja tarjontaa koskevien arvioiden perusteella sokerimarkkinoiden lop- puvarastojen määrän odotetaan olevan vähintään 0,5 mil- joonaa tonnia vähemmän kuin markkinointivuonna 2011/2012. Kyseisessä määrässä on jo otettu huomioon tuonti kolmansista maista, joihin sovelletaan tiettyjä etu- uskohtelusopimuksia. Hyvien sato-odotusten vuoksi arvioidaan toisaalta, että sokeria tuotetaan lähes 4 600 000 tonnia yli asetuksen (EY) N:o 1234/2007 56 artiklassa säädetyn sokerikiinti- ön. Kun otetaan huomioon sokerintuottajien ennakoita- vissa olevat sopimussitoumukset mainitun asetuksen 62 artiklassa säädetyn tietyn teollisuuskäytön osalta 299, 16.11.2007, s. 1. 16, 19.1.2013, s. 7. 84, 23.3.2013, s. 19. () EUVL L (9) EUVL L () EUVL L 45, 16.2.2013, s. 1. (9) EUVL L sekä kiintiön ulkopuolisen sokerin vientisitoumukset markkinointivuonna 2012/2013, käytettävissä on yhä mittava, vähintään 1 200 000 tonnin suuruinen määrä kiintiön ulkopuolista sokeria. Osa tästä sokerista voitai- siin ottaa käyttöön sokeria koskevien unionin elintarvi- kemarkkinoiden hankalan tarjontatilanteen helpottami- seksi ja liiallisten hinnankorotusten välttämiseksi. Jotta markkinat toimisivat joustavasti, on tarpeen saattaa markkinoille kiintiön ulkopuolista sokeria. Kyseinen toi- menpide olisi voitava toteuttaa aina kun se on tarpeen markkinointivuoden 2012/2013 aikana. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 186 ja 188 artiklan no- jalla voidaan toteuttaa tarvittavat toimenpiteet markkina- häiriöiden tai häiriöiden uhkan korjaamiseksi erityisesti, jos häiriöt johtuvat merkittävistä hinnannousuista unio- nissa edellyttäen, ettei kyseistä tavoitetta voida saavuttaa muilla mainitun asetuksen mukaisesti käytettävissä ole- villa toimenpiteillä. Nykyisten markkinaolosuhteiden kan- nalta katsottuna asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 ei sää- detä muista kuin mainitun asetuksen 186 artiklaan pe- rustuvista erityistoimenpiteistä, joilla voitaisiin rajoittaa sokerin hinnan korkeaa kehityssuuntausta ja sallia koh- tuuhintainen sokeritarjonta unionin markkinoilla. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 64 artiklan 2 kohdassa komissio valtuutetaan vahvistamaan kiintiön ulkopuolella tuotetun sokerin ja isoglukoosin ylijäämämaksu riittävän korkealle tasolle, jotta estetään ylijäämien kasaantuminen. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 täytäntöönpa- noa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kiintiön ul- kopuolisen tuotannon osalta sokerialalla 29 päivänä ke- säkuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 967/2006 (*) 3 artiklan 1 kohdassa vahvistetaan kyseisen maksun suuruudeksi 500 euroa tonnilta. Rajoitetulle määrälle kiintiön ulkopuolella tuotettua soke- ria olisi vahvistettava tonnikohtainen alennettu ylijää- mämaksu sellaiselle tasolle, jolla mahdollistetaan unionin sokerintuottajien yhdenvertainen kohtelu, varmistetaan unionin sokerimarkkinoiden moitteeton toiminta sekä vähennetään unionin ja maailman sokerimarkkinoiden välistä hintaeroa luomatta riskiä ylijäämien kasaantumi- sesta unionin markkinoilla. Koska asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 vahvistetaan kiin- tiöt sekä sokerille että isoglukoosille, samanlaista toimen- pidettä olisi sovellettava soveltuvaan määrään kiintiön ulkopuolella tuotettua isoglukoosia, koska viimeksi mai- nittu tuote on jossain määrin sokerin kaupallinen korvi- ke. () EUVL L 176, 30.6.2006, s. 22.