L 176/338 Euroopan unionin virallinen lehti 27.6.2013 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta — harjoittaa — luottolaitostoimintaa luottolaitosten — ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon ('), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä, sekä katsovat seuraavaa: 1 Luottolaitosten liiketoiminnan aloittamisesta ja harjoitta- misesta 14 päivänä kesäkuuta 2006 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2006/48/EY (?) sekä sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittävyydestä 14 päivänä kesäkuuta 2006 annettua Eu- roopan — parlamentin ja = neuvoston — direktiiviä 2006/49/EY (?) on muutettu useita kertoja huomattavilta osin. Monia direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY sään- nöksiä sovelletaan sekä luottolaitoksiin että sijoituspalve- luyrityksiin. Selkeyden vuoksi ja kyseisten säännösten yh- tenäisen soveltamisen varmistamiseksi kyseiset säännök- set olisi yhdistettävä uusiksi säädöksiksi, joita sovellettai- siin sekä luottolaitoksiin että sijoituspalveluyrityksiin, ni- mittäin täksi direktiiviksi ja Euroopan parlamentin ja neu- voston asetukseksi (EU) N:o 575/2013 26 päivänä kesä- kuuta 2013 (%). Luettavuuden parantamiseksi direktiivien (!) EUVL C 105, 11.4.2012, s. 1. (2) EUVL L 177, 30.6.2006, s. 1. (?)) EUVL L 177, 30.6.2006, s. 201. (9) Ks. tämän virallisen lehden sivu 1. (2) 2006/48JEY ja 2006/49/EY liitteiden säännökset olisi yh- distettävä tämän direktiivin ja mainitun asetuksen artik- laosaan. Tämän direktiivin olisi sisällettävä muun muassa sään- nökset, joilla säännellään liiketoimintaan tarvittavan toi- miluvan myöntämistä, määräosuuksien hankkimista, si- joittautumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapauden käyttöä, kotijäsenvaltion ja vastaanottavan jäsenvaltion valvontaviranomaisten valtuuksia tässä yhteydessä sekä luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten, perustamispää- omaa ja vakavaraisuuden kokonaisarviota. Tämän direk- tiivin päätavoitteena ja kohteena on sovittaa yhteen kan- salliset säännökset, jotka koskevat oikeutta harjoittaa lu- ottolaitosten ja sijoituspalveluyritystentoimintaa, niiden ohjausta ja hallintoa koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä sekä niiden valvontakehystä. Direktiivit 2006/48/EY ja 2006/49/JEY sisälsivät myös luottolaitoksia ja sijoituspal- veluyrityksiä koskevia vakavaraisuusvaatimuksia. Näistä vaatimuksista —olisi säädettävä asetuksessa (EU) N:o 575/2013, jossa vahvistetaan luottolaitoksiin ja sijoitus- palveluyrityksiin suoraan sovellettavat yhdenmukaiset va- kavaraisuusvaatimukset, koska tällaiset vaatimukset liitty- vät läheisesti rahoitusmarkkinoiden toimintaan monien sellaisten omaisuuserien osalta, joita luottolaitokset ja si- joituspalveluyritykset pitävät hallussaan. Tätä direktiiviä olisi sen vuoksi luettava yhdessä asetuksen (EU) N:o 575/2013 kanssa, ja sen olisi muodostettava yhdessä mainitun asetuksen kanssa oikeudellinen kehys, jolla säännellään pankkitoimintaa, valvontakehystä ja luottolai- toksia ja sijoituspalveluyrityksiä koskevia vakavaraisuus- sääntöjä. Asetuksessa (EU) N:o 575/2013 vahvistettuja yleisiä va- kavaraisuusvaatimuksia täydennetään yksittäisillä järjeste- lyillä, joista toimivaltaiset viranomaiset päättävät jokai- sesta yksittäisestä luottolaitoksesta ja sijoituspalveluyrityk- sestä tekemänsä jatkuvan vakavaraisuuden kokonaisar- vion perusteella. Tässä direktiivissä olisi muun muassa vahvistettava, millaisia valvontajärjestelyjä voidaan käyt- tää, ja toimivaltaisten viranomaisten olisi voitava harkin- tansa puitteissa päättää määrättävistä järjestelyistä. Mak- suvalmiutta koskevissa yksittäisissä järjestelyissä toimival- taisten viranomaisten olisi muun muassa otettava huomi- oon periaatteet, jotka on vahvistettu Euroopan pankkival- vontaviranomaisten komitean 27 päivänä lokakuuta 2010 antamissa maksuvalmiutta koskevissa ohjeissa (Guidelines on Liguidity Cost Benefit Allocation).