29.6.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 181/15 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 608/2013, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2013, teollis- ja tekijänoikeuksien tullivalvonnasta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1383/2003 kumoamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 207 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) Neuvosto pyysi kattavasta eurooppalaisesta suunnitel- masta väärentämisen ja piratismin torjumiseksi 25 päi- vänä syyskuuta 2008 antamassaan päätöslauselmassa, että tulliviranomaisten toimenpiteistä epäiltäessä tavaroi- den loukkaavan tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksia sekä tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden suhteen toteutettavista toimenpiteistä 22 päivänä heinä- kuuta 2003 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 1383/2003 (?) tarkasteltaisiin uudelleen. Teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden mark- kinoille saattaminen aiheuttaa huomattavaa vahinkoa oi- keudenhaltijoille, käyttäjille ja tuottajien ryhmittymille, sekä lakia noudattaville valmistajille ja kaupan toimijoille. Tällainen markkinoille saattaminen voi myös johtaa ku- luttajia harhaan, ja tietyissä tapauksissa olla vaaraksi hei- dän terveydelleen ja turvallisuudelleen. Tällaiset tavarat olisi mahdollisuuksien mukaan pidettävä pois unionin markkinoilta, ja olisi toteutettava toimenpiteitä, jotta täl- laiseen laittomaan markkinoille saattamiseen voidaan puuttua, ilman että siitä aiheutuu haittaa lailliselle kau- palle. Asetuksen (EY) N:o 1383/2003 uudelleentarkastelussa il- meni, että talouden, kaupan ja oikeuden alalla tapahtu- neiden muutoksien huomioon ottamiseksi oikeudelliseen kehykseen on välttämätöntä tehdä tiettyjä parannuksia, () Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 3. heinäkuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston ensimmäisen käsit- telyn kanta, vahvistettu 16. toukokuuta 2013 (ei vielä julkaistu vi- rallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 11. ke- säkuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (2) EUVL L 196, 2.8.2003, s. 7. jotta voidaan tehostaa tulliviranomaisten suorittamaa teollis- ja tekijänoikeuksien valvontaa sekä varmistaa asianmukainen oikeusvarmuus. Tulliviranomaisilla olisi oltava toimivalta valvoa teollis- ja tekijänoikeuksia sellaisten tavaroiden osalta, joihin unio- nin tullilainsäädännön mukaisesti sovelletaan tullivalvon- taa tai tullitarkastusta, ja suorittaa asianmukaisia tarkas- tuksia tällaisille tavaroille teollis- ja tekijänoikeuslakeja loukkaavien toimien estämiseksi. Teollis- ja tekijänoike- uksien valvonta rajoilla, jossa tavarat ovat tai niiden olisi pitänyt olla tullivalvonnassa tai tullitarkastuksessa, on te- hokas tapa antaa nopeasti ja tehokkaasti oikeussuoja oi- keudenhaltijalle sekä käyttäjille ja tuottajien ryhmittymil- le. Jos tulliviranomaiset keskeyttävät tavaroiden luovutuk- sen tai ottavat tavarat haltuun rajalla, tarvitaan ainoastaan yksi oikeudellinen menettely, kun taas saman teollis- ja tekijänoikeuksien valvonnan tason varmistamiseksi tarvit- taisiin useita erillisiä menettelyjä, jos tavarat havaittaisiin vasta sitten, kun ne ovat markkinoilla hajallaan vähittäis- kauppiaille toimitettuina. Olisi sallittava poikkeus tietyn käyttötarkoituksen perusteella vapaaseen liikkeeseen luo- vutettujen tavaroiden tapauksessa, koska tällaiset tavarat pysyvät tullivalvonnassa, vaikka ne on luovutettu va- paaseen liikkeeseen. Tätä asetusta ei olisi sovellettava matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyviin tavaroihin, edellyttäen että tavarat ovat heidän henkilö- kohtaiseen käyttöönsä ja että mikään ei viittaa kaupalli- seen tarkoitukseen. Asetuksen (EY) N:o 1383/2003 soveltamisalaan ei sisälly tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksia ja tietyt oikeuksien loukkaamisen muodot on rajattu sen soveltamisalan ul- kopuolelle. Jotta voitaisiin tehostaa teollis- ja tekijänoike- uksien valvontaa, tullitoimet olisi laajennettava koske- maan muita oikeuksien loukkaamisen muotoja, jotka ei- vät kuulu asetuksen (EY) N:o 1383/2003 soveltamisalaan. Tämän asetuksen soveltamisalaan olisi näin ollen aiheel- lista sisällyttää asetukseen (EY) N:o 1383/2003 jo sisäl- tyvien oikeuksien lisäksi myös toiminimet, edellyttäen että ne on suojattu yksinoikeuksina kansallisen lainsää- dännön nojalla, puolijohdetuotteiden topografiat ja hyö- dyllisyysmallit sekä välineet ja laitteet, jotka on ensisijai- sesti suunniteltu, tuotettu tai mukautettu teknisten toi- menpiteiden kiertämisen mahdollistamiseksi tai helpotta- miseksi. Laittomasta rinnakkaiskaupasta ja luvattomista tuotanto- määristä johtuvat oikeuksien loukkaukset eivät kuulu ase- tuksen (EY) N:o 1383/2003 soveltamisalaan. Laittoman rinnakkaiskaupan piiriin kuuluvat tavarat, eli oikeuden- haltijan suostumuksella valmistetut mutta ilman hänen suostumustaan Euroopan talousalueella ensimmäistä ker- taa markkinoille saatetut tavarat, sekä luvattomat tuotan- tomäärät, eli tavarat, joita oikeudenhaltijan tietyn määrän