L 317/28 Euroopan unionin virallinen lehti 4.11.2014 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU, EURATOM) N:o 1142/2014, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 muuttamisesta Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoituksen osalta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 322 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon ('), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Euroopan tason poliittiset puolueet ovat tärkeä yhdentymistä edistävä tekijä unionissa. (2) — Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklassa ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12 artiklan 2 koh- dassa todetaan, että Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen. (3) — Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät 4 päivänä marraskuuta 2003 asetuksen (EY) N:o 2004/2003 Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä (?). (4) — Saatujen kokemusten perusteella Euroopan parlamentti on Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 2004/2003 soveltamisesta 6 päivänä huhtikuuta 2011 anta- massaan päätöslauselmassa (*) ehdottanut useita parannuksia Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoitukseen. (5) — Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät 22 päivänä lokakuuta 2014 asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 (*), jolla kumotaan asetus (EY) N:o 2004/2003 ja vahvistetaan uudet säännöt, jotka koskevat muun muassa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta, erityisesti siltä osin kuin on kyse rahoituksen myöntämisedellytyksistä, rahoituksen myöntämisestä ja jakamisesta, lahjoituksista ja rahoituksesta, Euroopan parlamentin vaaleihin liittyvien kampanjoiden rahoituksesta, korvattavista menoista, ra- hoituksen käyttöä koskevasta kiellosta, kirjanpidosta, raportoinnista ja tilintarkastuksesta, toteuttamisesta ja val- vonnasta, seuraamuksista, yhteistyöstä Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä jäsenvaltioiden välillä ja avoimuudesta. (6) — Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (6), jäljempänä 'varainhoitoasetus”, olisi sisällyttävä säännöt, jotka koskevat Euroopan tason poliittisille puolueille Euroopan unionin yleisestä talou- sarviosta myönnettäviä rahoitusosuuksia siten kuin asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 on edellytetty. Säännöissä olisi sallittava Euroopan tason poliittisille puolueille aiempaa enemmän joustoa näiden rahoitusosuuk- sien käyttöä koskevien määräaikojen suhteen niiden toiminnan luonteen edellyttämällä tavalla. (7) — Varainhoitoasetuksen 125 artiklan 6 kohdan mukainen järjestelmä Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoit- tamiseksi toiminta-avustuksella ei sovellu puolueiden tarpeisiin, eikä varsinkaan velvoite toimittaa vuotuinen työ- ohjelma, jota ei vaadita jäsenvaltioiden lainsäädännössä. Tämän vuoksi Euroopan tason poliittisten puolueiden saama rahoitustuki olisi järjestettävä erityisenä rahoitusosuutena, jotta voidaan vastata Euroopan tason poliittisten puolueiden erityistarpeisiin. Koska Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan edelleen avustuksia koskevia varainhoitoasetuksen säännöksiä, olisi oltava mahdollista soveltaa niihin varainhoitoasetuksen 125 artiklan 6 kohdassa tällä hetkellä säädettyä mahdollisuutta siirtää rajoitettu osuus seuraavalle vuodelle kolmeksi kuukaudeksi. (1) EUVL C 4, 8.1.2014, s. 1. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 16. huhtikuuta 2014 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 29. syyskuuta 2014. (?) EUVL L 297, 15.11.2003, s. 1. () EUVL C 296 E, 2.10.2012, s. 46. (?) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (ks. tämän virallisen lehden sivu 1). (*) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).