25.4.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 113/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 377/2013JEU, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2013, poikkeamisesta — tilapäisesti kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien — kaupan = järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä annetusta direktiivistä 2003/87/EY (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Ilmailu on luonteeltaan erittäin kansainvälinen ala. Paras ja tehokkain tapa vähentää ilmailun päästöjä olisi näin ollen puuttua kansainvälisen ilmailun nopeasti lisäänty- viin päästöihin maailmanlaajuisesti. (2) — Ilmastonmuutosta koskevassa Yhdistyneiden kansakun- tien — puitesopimuksessa (UNFCCC) edellytetään, että kaikki osapuolet laativat ja panevat täytäntöön kansallisia ja tarvittaessa alueellisia ohjelmia, jotka sisältävät ilmas- tonmuutosta lieventäviä toimenpiteitä. () Lausunto annettu 13. helmikuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 16. huhtikuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 22. huhtikuuta 2013. (3) — Unioni on sitoutunut vähentämään hiilidioksidipääs- töjään, myös ilmailun päästöjä. Kaikkien talouden alojen olisi annettava panoksensa näiden päästövähennysten saavuttamiseen. (4) — Kaikkia kolmansien maiden kanssa tehtäviä unionin il- mailualan sopimuksia koskevissa neuvotteluissa olisi py- rittävä turvaamaan unionille joustavuus, jotta se voi tote- uttaa ympäristötoimia, myös siltä osin kuin kyse on toi- menpiteistä ilmailun ilmastonmuutosvaikutusten lieventä- miseksi. (5) — Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö (ICAO) on edistynyt pyrkimyksissä hyväksyä ICAOn yleiskokouksen 38. istun- nossa, joka pidetään 24 päivästä syyskuuta 4 päivään lokakuuta 2013, päästövähennystoimien maailmanlaajui- nen kehys, jolla helpotetaan markkinapohjaisten toimen- piteiden soveltamista kansainvälisestä ilmailusta peräisin oleviin päästöihin, sekä maailmanlaajuisen markkinapoh- jaisen toimenpiteen kehittämisessä. Tällainen kehys voisi edistää merkittävästi hiilidioksidipäästöjen vähentämistä kansallisesti, alueellisesti ja maailmanlaajuisesti. (6) — Tämän edistymisen helpottamiseksi ja lisäponnen antami- seksi on suotavaa lykätä niiden vaatimusten täytäntöön- panoa, joita sovelletaan ennen ICAOn yleiskokouksen 38. istuntoa ja jotka koskevat sellaisissa unionin ulkopuoli- sissa maissa, jotka eivät ole Euroopan vapaakauppa-alu- een (EFTA) jäseniä, Euroopan talousalueeseen (ETA) kuu- luvien valtioiden alaisuuteen kuuluvia alueita tai unionin kanssa liittymissopimuksen allekirjoittaneita maita, sijait- seville lentopaikoille saapuvia ja niiltä lähteviä lentoja. Tästä syystä ei olisi toteutettava toimia ilma-alusten käyt- täjiä vastaan niiden vaatimusten osalta, jotka johtuvat Euroopan — parlamentin ja neuvoston = direktiivistä 2003/87/EY (?) ja koskevat raportointia tällaisille lento- paikoille saapuvista ja niiltä lähtevistä lennoista aiheutu- vista todennetuista päästöistä kalenterivuosien 2010, 2011 ja 2012 osalta ja vastaavasta päästöoikeuksien (9) EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32.