20.12.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 350/99 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 19 päivänä joulukuuta 2012, pelagisten lajien kalastuksen yksittäisestä valvonta- ja seurantaohjelmasta Koillis-Atlantin läntisillä vesillä (2012/807/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoi- tuksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen nou- dattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoami- sesta 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuk- sen (EY) N:o 1224/2009 (f) ja erityisesti sen 95 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: Asetusta (EY) N:o 1224/2009 sovelletaan kaikkiin jäsen- valtioiden alueella tai unionin vesillä toteutettuihin taikka unionin kalastusalusten tai, lippujäsenvaltion ensisijaista vastuuta rajoittamatta, jäsenvaltioiden kansalaisten toteut- tamiin yhteisen kalastuspolitiikan alaan kuuluviin toimiin, ja siinä säädetään erityisesti, että jäsenvaltioiden on var- mistettava, että valvonta, tarkastukset ja täytäntöönpanon valvonta toteutetaan eri aloja, aluksia tai henkilöitä syrji- mättä ja riskinhallinnan pohjalta. Skotlannin länsipuolisen alueen sillikannan ja mainittua kalakantaa  hyödyntävien — kalastusten monivuotisesta suunnitelmasta 18 päivänä joulukuuta 2008 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1300/2008 (?) vahviste- taan edellytykset sillin kestävälle hyödyntämiselle. Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 95 artiklassa säädetään komission mahdollisuudesta päättää yhdessä asianomai- sen jäsenvaltion kanssa, mihin kalastuksiin sovelletaan (1) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1. (?) EUVL L 344, 20.12.2008, s. 6. yksittäisiä valvonta- ja seurantaohjelmia. Tällaisessa yksit- täisessä valvonta- ja seurantaohjelmassa on esitettävä tar- kastustoimien tavoitteet, ensisijaiset kohteet, menettelyt ja vertailuarvot, jotka vahvistetaan riskinhallinnan perus- teella ja joita tarkistetaan ajoittain saavutettujen tulosten tarkastelun — perusteella. Asianomaisten jäsenvaltioiden edellytetään hyväksyvän tarvittavat toimenpiteet yksittäi- sen valvonta- ja seurantaohjelman täytäntöönpanon var- mistamiseksi erityisesti tarvittavan henkilöstön ja kalus- ton sekä ohjelmien toteuttamisaikojen ja -alueiden osalta. Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 95 artiklan 2 kohdassa säädetään, että yksittäisessä valvonta- ja seurantaohjel- massa on esitettävä tarkastustoimia koskevat vertailu- arvot, jotka on vahvistettava riskinhallinnan perusteella. Sitä varten on aiheellista vahvistaa tarkistus-, seuranta- ja varmennustoimia varten yhteiset riskien arviointi- ja hal- lintaperusteet, jotta varmistetaan oikea-aikaiset riskiana- lyysit sekä valvonta- ja seurantatietojen kokonaisvaltaiset arvioinnit. Yhteisillä perusteilla pyritään varmistamaan yhdenmukaiset tarkistukset ja varmennukset kaikissa jä- senvaltioissa sekä luomaan tasapuoliset toimintaedellytyk- set kaikille toimijoille. Yksittäinen valvonta- ja seurantaohjelma olisi vahvistet- tava 1 päivän tammikuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2015 väliseksi kaudeksi, ja se olisi pantava täytäntöön Alankomaissa, Espanjassa, Irlannissa, Latviassa, Liettuassa, Portugalissa, Puolassa, Ranskassa, Saksassa, Tanskassa, Vi- rossa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 (*) 98 artik- lan 1 ja 3 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden toimi- valtaisten viranomaisten on otettava käyttöön riskiperus- teinen lähestymistapa tarkastuskohteiden valitsemiseksi kaikkien käytettävissä olevien tietojen perusteella, sano- tun kuitenkaan rajoittamatta monivuotisissa suunnitel- missa olevien sääntöjen soveltamista, ja jollei riskiperus- teisesta valvonta- ja täytäntöönpanostrategiasta muuta johdu, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava tarvittavat tarkastustoimet puolueettomasti voidakseen estää sellaisten kalastustuotteiden pitämisen aluksella, jälleenlaivauksen, purkamisen, jalostamisen, kul- jetuksen, varastoinnin, kaupan pitämisen ja istutuksen, jotka ovat peräisin sellaisesta kalastuksesta, joka ei ole yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen mukaista. (?) EUVL L 112, 30.4.2011, s. 1.