31.5.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 146/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 462/2013, annettu 21 päivänä toukokuuta 2013, luottoluokituslaitoksista annetun asetuksen (EY) N:o 1060/2009 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 114 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon ('), ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (?), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Luottoluokituslaitoksista annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1060/2009 (*) edelly- tetään, että luottoluokituslaitokset noudattavat menettely- tapasääntöjä, jotta vähennetään mahdollisia eturistiriitoja sekä varmistetaan luottoluokitusten ja luokitusprosessin korkea laatu ja riittävä avoimuus. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 513/2011 (5) tehtyjen muutosten myötä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1095/2010 (%) perustettu Euroopan valvontaviranomainen (Euroopan arvopaperimarkkinavi- ranomainen, EAMV) valtuutettiin rekisteröimään ja (1) EUVL € 167, 13.6.2012, s. 2. (?) EUVL € 181, 21.6.2012, s. 68. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 16. tammikuuta 2013 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 13. toukokuuta 2013. () EUVL L 302, 17.11.2009, s. 1. (P) EUVL L 145, 31.5.2011, s. 30. () EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84. valvomaan luottoluokituslaitoksia. Tällä asetuksella täy- dennetään luottoluokituslaitosten nykyistä sääntelykehys- tä. Joihinkin tärkeimpiin ongelmiin, kuten liikkeeseenlas- kija maksaa -mallista johtuvat eturistiriidat ja strukturoi- tuihin rahoitusvälineisiin liittyvien tietojen antaminen, on puututtu, ja kehystä onkin tarkasteltava uudelleen sen jälkeen, kun se on ollut voimassa kohtuullisen pitkän ajan, jotta voidaan arvioida, ratkeavatko nämä ongelmat kokonaan sen avulla. Nykyinen valtionvelkakriisi on kui- tenkin korostanut tarvetta tarkastella uudelleen erityisesti julkisyhteisöjen luottoluokitusten avoimuutta, menettely- vaatimuksia ja julkaisemisajankohtaa. (2) — Euroopan parlamentti vaati luottoluokituslaitosten sään- telyn parantamista 8 päivänä kesäkuuta 2011 antamas- saan päätöslauselmassa luottoluokituslaitoksista: tulevai- suudennäkymät (7). Ecofin-neuvosto totesi 30 päivänä syyskuuta ja 1 päivänä lokakuuta 2010 pidetyssä epävi- rallisessa kokouksessaan, että olisi ryhdyttävä uusiin toi- miin, jotta voitaisiin ratkaista useat luottoluokitustoimin- taan liittyvät kysymykset, kuten liiallisesta luottoluokituk- siin tukeutumisesta aiheutuva riski ja luottoluokituslaitos- ten maksumallista johtuva eturistiriitojen riski. Eurooppa- neuvosto totesi 23 päivänä lokakuuta 2011, että liiallisen luottoluokituksiin | tukeutumisen — vähentämisessä — olisi edistyttävä. (3) — Finanssimarkkinoiden vakauden valvontaryhmä (FSB), jonka jäsen Euroopan keskuspankki on, vahvisti 20 päi- vänä lokakuuta 2010 kansainvälisellä tasolla periaatteet, joiden mukaisesti voitaisiin vähentää viranomaisten ja rahoituslaitosten tukeutumista luottoluokituksiin, jäljem- pänä 'FSB:n periaatteet. FSB:n periaatteet vahvistettiin myös Soulissa marraskuussa 2010 pidetyssä G20-huippu- kokouksessa. Onkin tarpeen, että alakohtaiset toimivaltai- set viranomaiset arvioivat markkinatoimijoiden käytän- töjä ja kannustavat niitä lieventämään tällaisten käytän- töjen vaikutusta. Alakohtaisten toimivaltaisten viran- omaisten olisi päätettävä kannustustoimista. EAMY:n, tar- vittaessa yhteistyössä Euroopan parlamentin ja neuvoston (7) EUVL € 380 E, 11.12.2012, s. 24.