16.10.2013 Euroopan unionin virallinen lehti L 275/3 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 990/2013, annettu 15 päivänä lokakuuta 2013, asetuksen (EY) N:o 1187/2009 muuttamisesta maidon ja maitotuotteiden Amerikan yhdysvaltoihin ja Dominikaaniseen tasavaltaan viennin osalta EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (') ja erityi- sesti sen 161 artiklan 3 kohdan, 170 artiklan ja 171 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: (1) (3) Komission asetuksen (EY) N:o 1187/2009 (?) III luvun 2 jaksossa säädetään Yhdysvaltoihin tietyissä GATT-kiinti- öissä | vietävien juustojen vientitodistuksista. Joistakin näistä kiintiöistä saatu kokemus on osoittanut, että jatku- vasti muuttuvien markkinaolosuhteiden vuoksi, erityisesti hintojen suuren vaihtelun, lisääntyneen kilpailun ja sel- laisten valuuttakurssien muutosten vuoksi, jotka ilmene- vät vientitodistushakemusten, jäljempänä 'todistushake- mukset”, jättöajan ja viennin toteutumisajankohdan väli- sellä pitkällä ajanjaksolla, viejät eivät mahdollisesti kykene käyttämään todistuksiaan ja menettävät sen seurauksena niihin liittyvät vakuudet. Jotta viejät säilyttäisivät kiinnos- tuksensa hakea näitä kiintiöitä, joiden osalta kuluva aika vahvistetaan yhteisymmärryksessä Yhdysvaltain viran- omaisten kanssa, on tarpeen alentaa sovellettavaa va- kuutta kiintiövuodesta 2015 alkaen. Asetuksen (EY) N:o 1187/2009 22 artiklan 3 kohdassa säädetään, että Yhdysvaltojen avaamia kiintiöitä kos- kevien todistushakemusten esittäminen edellyttää vakuu- den asettamista saman asetuksen 9 artiklan mukaisesti. Koska 9 artikla on osa asetuksen (EY) N:o 1187/2009 yleisiä sääntöjä koskevaa lukua, siinä vahvistetaan vakuu- den laskutapa viennissä, jolle kolmannet maat eivät myönnä tullietuuksia. Sen vuoksi, kun otetaan huomioon Yhdysvaltojen avaamista etuuskohtelukiintiöistä saadut kokemukset, ja niiden houkuttavuuden lisäämiseksi vie- jien keskuudessa, vakuuden alentamisen lisäksi on tar- peen täsmentää, ettei 9 artiklaa pitäisi soveltaa kokonai- suudessaan näihin kiintiöihin. Asetuksen (EY) N:o 1187/2009 III luvun 3 jaksossa sää- detään niistä edellytyksistä ja menettelystä, joilla viejät (1) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. (?) Komission asetus (EY) N:o 1187/2009, annettu 27 päivänä marras- kuuta 2009, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista erityissäännöistä maidon ja maitotuot- teiden vientitodistusten ja vientitukien osalta (EUVL L 318, 4.12.2009, s. 1). (9) (10) voivat päästä osallisiksi Dominikaanisen tasavallan mai- tojauheelle avaamasta kiintiöstä. Vaikka kiintiö on käy- tetty kokonaisuudessaan sen käyttöönotosta alkaen kiin- tiövuoteen 2010/2011 saakka, vaikuttaa siltä, että kiin- tiövuodesta 2011/2012 alkaen haetut kokonaismäärät ovat alhaisemmat kuin käytettävissä olevan kiintiön mää- rä. Kiintiön mahdollisimman tehokkaan käytön varmistami- seksi seuraavina vuosina, on tarpeen mukauttaa sääntöjä hyväksyttävyyden, sovellettavien määrien, todistushake- musten jättämisaikojen ja vakuuden suhteen. Jotta kiintiöstä osalliseksi pääsy olisi viejille helpompaa, historiallista kaupankäynnin vähimmäismäärää koskevia vaatimuksia olisi lievennettävä haettaessa asetuksen (EY) N:o 1187/2009 28 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tar- koitettua osakiintiötä. Kiintiön mahdollisimman tehokkaan käytön varmistami- seksi ja yksinkertaistamisen vuoksi enimmäismääriä, joi- den osalta todistushakemuksia voi jättää, sellaisina kuin ne ovat vahvistettuina asetuksen (EY) N:o 1187/2009 28 artiklan 2 kohdassa, olisi korotettava kiintiön määrän tasoille. Vähimmäismääräksi, jonka osalta todistushake- muksia voi jättää, olisi vahvistettava 20 tonnia. Pitkä ajanjakso todistushakemusten asetuksen (EY) N:o 1187/2009 29 artiklan mukaisen jättöajan ja sen kiintiö- vuoden välillä, jonka aikana vienti tapahtuu, sekä hinto- jen suuri vaihtelu maitoalalla ja maitojauhealan kilpailun lisääntyminen Dominikaanisessa tasavallassa ovat lisän- neet riskiä siitä, etteivät viejät saa vientitodistuksiaan käy- tettyä lainkaan tai kokonaan, mistä syystä niihin liittyvä vakuus menetetään. Siksi on aiheellista lykätä todistus- hakemusten — jättämisaikaa huhtikuusta toukokuuhun sekä säätää toisesta hakujaksosta. Lisäksi 28 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun vakuuden alen- tamisella kannustettaisiin toimijoita niin, etteivät he jät- täisi hakematta vientitodistuksia, ja tästä olisi myös sää- dettävä. On myös syytä tarkentaa, ettei 9 artikla pitäisi soveltaa Dominikaanisen tasavallan avaamaan etuuskoh- telukiintiöön, jotta tämä kiintiö olisi viejille houkuttele- vampi. Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1187/2009 olisi muutetta- va. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,