27.3.2014 Euroopan unionin virallinen lehti L 91/15 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 312/2014, annettu 26 päivänä maaliskuuta 2014, kaasunsiirtoverkkojen tasehallintaa koskevan verkkosäännön vahvistamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon maakaasunsiirtoverkkoihin pääsyä koskevista edellytyksistä ja asetuksen (EY) N:o 1775/2005 kumoamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/2009 (f) ja erityisesti sen 6 artiklan 11 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Jotta voitaisiin lisätä kilpailukykyä ja varmistaa, että kaikki kuluttajat voivat ostaa energiaa edullisimpaan hin- taan, on ratkaisevan tärkeää toteuttaa kiireellisesti täysin toimivat ja yhteenliitetyt energian sisämarkkinat, joiden avulla voidaan taata kohtuuhintainen ja kestävä energian- saanti unionin taloutta varten. Markkinoiden yhdentämisen kannalta on tärkeää, että kaasunsiirtoverkkojen tasehallintaa koskevilla säännöillä helpotetaan kaasukauppaa tasehallinta-alueiden rajojen yli ja edistetään tällä tavoin markkinoiden likviditeetin kehittymistä. Sen vuoksi tässä asetuksessa vahvistetaan koko unionia koskevat yhdenmukaistetut tasehallinta- säännöt, joiden tavoitteena on antaa verkonkäyttäjille var- muus siitä, että ne voivat hallita tasehallintapositioitaan eri tasehallinta-alueilla taloudellisesti tehokkaalla ja syrji- mättömällä tavalla koko unionissa. Tällä asetuksella edistetään sellaisten kilpailulle avointen lyhytaikaisten kaasutukkumarkkinoiden kehittymistä Eu- roopan unionissa, joiden ansiosta kaasua voidaan tarjota joustavasti ostoon ja myyntiin mistä tahansa lähteestä markkinamekanismien avulla, jolloin verkonkäyttäjät voi- vat tasapainottaa tehokkaasti tasehallintasalkkunsa tai siir- toverkonhaltija voi käyttää kaasujoustoa tasapainottaes- saan siirtoverkkoa. (!) EUVL L 211, 14.8.2009, s. 36. (4) Asetuksessa (EY) N:o 715/2009 vahvistetaan syrjimättö- mät säännöt maakaasunsiirtoverkkoihin pääsyä koskeville edellytyksille, millä pyritään varmistamaan kaasun sisä- markkinoiden moitteeton toiminta. Markkinaperusteiset tasehallintasäännöt antavat verkonkäyttäjille kustannuksia vastaavien tasepoikkeamamaksujen muodossa taloudelli- sen kannustimen tasapainottaa niiden tasehallintasalkut. Verkonkäyttäjien vastuulla on tasapainottaa syöttönsä otoillaan. Tässä yhteydessä tasehallintasäännöillä pyritään edistämään lyhytaikaisia kaasutukkumarkkinoita, joille perustetaan kauppapaikkoja helpottamaan verkonkäyttä- jien ja siirtoverkonhaltijan välistä kaasukauppaa. Siirto- verkonhaltijat suorittavat siirtoverkkojen fyysisen tasapai- nottamisen, kun se on tarpeen. Näin toimiessaan siirto- verkonhaltijoiden olisi noudatettava priorisointijärjestystä. Priorisointijärjestys muodostetaan siten, että siirtoverkon- haltijat hankkivat kaasua ottamalla huomioon sekä talou- delliset että toiminnalliset näkökohdat ja käyttämällä tuotteita, jotka voidaan toimittaa mahdollisimman laa- jasta joustolähteiden valikoimasta, nesteytetyn maakaasun käsittelylaitoksista ja varastoista saatavat tuotteet mukaan luettuina. Siirtoverkonhaltijoiden olisi pyrittävä tyydyttä- mään mahdollisimman suuri osa kaasun tasapainottamis- tarpeistaan ostamalla ja myymällä lyhytaikaisia standar- doituja tuotteita lyhytaikaisilla kaasutukkumarkkinoilla. Jotta verkonkäyttäjät voisivat tasapainottaa tasehallinta- salkkunsa, tässä asetuksessa asetetaan myös tietojen anta- mista koskevat vähimmäisvaatimukset markkinaperustei- sen tasehallintajärjestelmän täytäntöönpanoa varten. Sen vuoksi tämän asetuksen mukaisilla tietovirroilla pyritään tukemaan päiväkohtaista tasehallintajärjestelmää, ja nii- den on tarkoitus toimia tietokokonaisuutena, joka auttaa verkonkäyttäjää hallitsemaan kustannustehokkaasti ris- kejään ja mahdollisuuksiaan. Kaupallisesti arkaluonteisten tietojen suojaamisen lisäksi siirtoverkonhaltijoiden olisi tämän asetuksen mukaisesti käsiteltävä niille tätä asetusta sovellettaessa toimitettuja tietoja luottamuksellisina, eivätkä ne saisi paljastaa kol- mansille osapuolille näitä tietoja kokonaan tai osittain, paitsi jos ja siinä määrin kuin niillä on siihen laillinen oikeus.