L 93/58 Euroopan unionin virallinen lehti 28.3.2014 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 319/2014, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan lentoturvallisuusviraston perimistä maksuista ja palkkioista sekä asetuksen (EY) N:o 593/2007 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neu- voston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (') ja erityisesti sen 64 artiklan 1 kohdan, on kuullut Euroopan lentoturvallisuusviraston hallintoneuvos- toa, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Euroopan lentoturvallisuusviraston, jäljempänä 'virasto', tulot muodostuvat unionin rahoitusosuudesta, asetuksen (EY) N:o 216/2008 66 artiklassa tarkoitettujen sopimus- ten sopimuspuolina olevien eurooppalaisten kolmansien maiden rahoitusosuudesta, maksuista, jotka hakijat suo- rittavat viraston myöntämistä, ylläpitämistä ja muutta- mista todistuksista ja hyväksynnöistä, sekä palkkioista, jotka peritään julkaisuista, muutoksenhakujen käsittelystä, koulutuksesta ja muista viraston tarjoamista palveluista. (2) — Komission asetuksessa (EY) N:o 593/2007 (?) vahviste- taan viraston perimät maksut ja palkkiot. Hintoja on kuitenkin mukautettava, jotta voitaisiin säilyttää tasapaino virastolle asianomaisista sertifiointitehtävistä ja palveluista aiheutuvien kustannusten ja mainitut kustannukset katta- vien tulojen välillä. (3) — Tässä asetuksessa säädetyt maksut ja palkkiot olisi mää- ritettävä avoimesti, oikeudenmukaisesti ja yhdenmukai- sesti. (4) — Viraston perimät maksut eivät saa vaarantaa alan euroop- palaisten yritysten kilpailukykyä. Lisäksi ne olisi määritet- tävä perustein, joissa otetaan asianmukaisesti huomioon pienten yritysten maksukyky. (5) — Vaikka siviili-ilmailun turvallisuus olisi asetettava etusijal- le, viraston olisi pyrittävä kustannustehokkuuteen suorit- taessaan sille kuuluvia tehtäviä. (') EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1. (?) Komission asetus (EY) N:o 593/2007, annettu 31 päivänä touko- kuuta 2007, Euroopan lentoturvallisuusviraston perimistä maksuista ja palkkioista (EUVL L 140, 1.6.2007, s. 3). (6) — Yritysten maantieteellinen sijoittautuminen jäsenvaltioi- den alueille ei saisi johtaa syrjintään niiden välillä. Sen vuoksi yritysten toimeksiannosta suoritettuihin sertifioin- titehtäviin liittyvät matkakustannukset olisi laskettava yh- teen ja jaettava hakijoiden kesken. (7) — Tässä asetuksessa säädetään viraston mahdollisuudesta periä maksuja sertifiointitehtävistä, joita ei mainita tämän asetuksen liitteessä mutta jotka kuuluvat asetuksen (EY) N:o 216/2008 soveltamisalaan. (8) — Hakijalla olisi oltava oikeus pyytää arvio sertifiointitehtä- västä tai palvelusta maksettavaksi tulevan maksun odotet- tavissa olevasta määrästä. Maksettavan määrän määrittä- misessä käytettyjen perusteiden on oltava selkeitä, yhden- mukaisia ja julkisia. Jos tämän määrän määrittäminen tarkoin ennalta ei ole mahdollista, viraston olisi laadittava läpinäkyvät periaatteet sertifiointitehtävästä tai palvelusta maksettavan maksun määrän arvioimiseksi. (9) — Tämän asetuksen perusteella perittäville maksuille ja palk- kioille olisi vahvistettava maksuajat. (10) — Maksujen suorittamatta jättämisestä olisi säädettävä asian- mukaiset seuraamukset, kuten kyseisen hakumenettelyn keskeytys, hyväksyntöjen mitätöinti, uusien sertifiointi- tehtävien tai palvelujen epääminen samalta hakijalta ja puuttuvan maksun takaisinperintä käytettävissä olevin keinoin. (11) — Yrityksiin päin on vallittava taloudellinen läpinäkyvyys, ja niiden on voitava ennakoida niiltä perittävien maksujen ja palkkioiden kustannukset. Samalla on säilytettävä tasa- paino virastolle sen suorittamista sertifiointitehtävistä ja tarjoamista palveluista aiheutuvien kokonaiskustannusten sekä sen perimistä maksuista ja palkkioista saatavien ko- konaistulojen — välillä.  Varainhoidon — puiteasetuksen (?) säännösten mukaisesti maksut ja palkkiot olisi asetettava sen suuruisiksi, että vältetään vaje tai merkittävä ylijää- män kertyminen. Sen vuoksi maksujen ja palkkioiden tasoa olisi välttämättä tarkistettava viraston taloudellisten tulosten ja ennusteiden pohjalta, jos merkittävä vaje tai ylijäämä toistuu. (?) Luonnos komission delegoiduksi asetukseksi unionin yleiseen talous- arvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koske- vasta varainhoidon puiteasetuksesta; asetuksen on tarkoitus tulla voi- maan 1 päivänä tammikuuta 2014.