28.11.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 328/21 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 26 päivänä marraskuuta 2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 492/2011 panemisesta täytäntöön siltä osin kuin on kyse avoimien työpaikkojen ja työhakemusten välittämisestä ja EURES-verkoston uusimisesta (tiedoksiannettu numerolla C(2012) 8548) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2012/733/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta unionin alueella 5 päivänä huhtikuuta 2011 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 492/2011 (') ja erityi- sesti sen 38 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: Paljon on edistytty siitä, kun EURES-verkosto alun perin käynnistettiin työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta yh- teisön alueella annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1612/68 soveltamisesta erityisesti Eures- (European Emp- loyment Services) nimisen verkoston osalta 22 päivänä lokakuuta — 1993 — tehdyllä komission — päätöksellä 93/569/ETY (?) tavoitteena panna täytäntöön neuvoston asetus (ETY) N:o 1612/68 (3). Verkosto muodostettiin ja vahvistettiin uudelleen sen vahvistamiseksi ja lujittami- seksi komission päätöksellä 2003/8/EY (%. Kokouksessaan 17 päivänä kesäkuuta 2010 Eurooppa- neuvosto hyväksyi työllisyyttä ja älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua koskevan Eurooppa 2020 -strategian ja pyysi ottamaan täysimääräisesti käyttöön asianmukai- set EU:n välineet ja toimintalinjat yhteisten tavoitteiden tueksi ja kehotti jäsenvaltioita tehostamaan koordinoituja toimia. Kokouksessaan 28 ja 29 päivänä kesäkuuta 2012 Eu- rooppa-neuvosto päätti kasvu- ja työllisyyssopimuksesta ja totesi komission Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komi- tealle 18 päivänä huhtikuuta 2012 antaman tiedonannon ”Tavoitteena työllistävä elpyminen” pohjalta, että EURES- portaalista olisi kehitettävä todellinen eurooppalainen työnvälitys- ja rekrytointiväline. 141, 27.5.2011, s. 1. 274, 6.11.1993, s. 32. 257, 19.10.1968, s. 2. 5, 10.1.2003, s. 16. t rr (4) (7) EURES-verkoston olisi parannettava työmarkkinoiden toi- mintaa ja täytettävä taloudelliset tarpeet helpottamalla työntekijöiden alueellista liikkuvuutta kansainvälisesti ja rajojen yli sekä varmistettava samalla liikkuvuus oike- udenmukaisin ehdoin ja se, että sovellettavia työelämän normeja noudatetaan. Sen olisi lisättävä avoimuutta työ- markkinoilla varmistamalla avoimien työpaikkojen ja työ- hakemusten vaihtaminen ja käsittely (eli asetuksessa tar- koitettu ”välittäminen”) ja tukemalla toimia työhönotta- misen, neuvonnan ja ohjauksen aloilla valtakunnallisella ja valtioiden rajat ylittävällä tasolla ja edistettävä näin Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamista. Verkoston käynnistämisestä alun perin vuonna 1993 ja sen uudistamisesta vuonna 2003 saatujen kokemusten pohjalta ja ottaen huomioon tarpeen vahvistaa ja laajen- taa verkostoa lisää, jotta sillä voitaisiin täysipainoisesti tukea Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavutta- mista, verkoston nykyinen kokoonpano, vastuunjako ja päätöksentekomenettelyt sekä tarjottavat palvelut on nyt suunniteltava uudelleen. Tämän vuoksi EURES-verkostoa olisi suunnattava vah- vemmin tavoite- ja tulosjohtamiseen työnhakijoiden ja työpaikkojen yhteensovittamisen, työnvälityksen ja työ- hönoton osalta. Tässä yhteydessä työnvälitys voidaan kä- sittää välittäjän tarjoamaksi palveluksi kysynnän ja tarjon- nan tasapainottamiseksi työmarkkinoilla siten, että tavoit- teena on työntekijän työhönotto, jolloin työhönotolla tarkoitetaan avoimen työpaikan täyttämistä. Monopolien poistaminen on yhdessä muun kehityksen kanssa tuonut työmarkkinoille useita erilaisia työnvälitys- palvelujen tarjoajia. Jotta EURES voisi saavuttaa täyden potentiaalinsa, se on avattava näille toimijoille, joiden on sitouduttava täysimääräisesti noudattamaan sovelletta- via työnormeja ja oikeudellisia vaatimuksia samoin kuin muita EURES-verkoston laatustandardeja. EURES-palvelut on määritettävä selkeästi, jotta varmis- tetaan, että asetuksesta jäsenvaltioille aiheutuvat velvoit- teet, kuten avoimien työpaikkojen ja työhakemusten vä- littäminen ja tasapainon aikaansaaminen työmarkkinoilla sekä työmarkkinoihin liittyvien tietojen vaihtaminen ja tarjoaminen, täytetään tehokkaalla ja toimivalla tavalla. Toiminnassa pitäisi olla tapauksen mukaan mukana eri toimijoita työmarkkinaosapuolet mukaan luettuina.