14.11.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 315/57 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2012/29/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, rikoksen uhrien oikeuksia, tukea ja suojelua koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä neuvoston puitepäätöksen 2001/220/YOS korvaamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 82 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Unioni on asettanut tavoitteekseen pitää yllä ja kehittää vapauden, turvallisuuden ja oikeuden aluetta, jonka kul- makivenä on yksityis- ja rikosoikeuden alalla annettujen oikeusviranomaisten päätösten vastavuoroinen tunnus- taminen. (2) — Unioni on sitoutunut suojelemaan rikosten uhreja ja vah- vistamaan heitä koskevat vähimmäisvaatimukset, ja neu- vosto on hyväksynyt uhrin asemasta rikosoikeudenkäyn- timenettelyissä 15 päivänä maaliskuuta 2001 tehdyn pui- tepäätöksen 2001/220/YOS (4). Eurooppa-neuvoston 10 ja 11 päivänä joulukuuta 2009 pitämässään kokouksessa hyväksymässä Tukholman ohjelmassa — Avoin ja turval- linen Eurooppa kansalaisia ja heidän suojeluaan varten (*) komissiota ja jäsenvaltioita kehotettiin tarkastelemaan, miten uhrien suojelua koskevaa lainsäädäntöä ja käytän- nön tukitoimia voitaisiin parantaa kiinnittäen erityistä huomiota kaikille uhreille, myös ennen kaikkea terroris- min uhreille, annettavaan tukeen ja heidän huomioon ottamiseensa. (') EUVL C 43, 15.2.2012, s. 39. (?) EUVL C 113, 18.4.2012, s. 56. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 12. syyskuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 4. lo- kakuuta 2012. (9) EYVL L 82, 22.3.2001, s. 1. ()) EUVL € 115, 4.5.2010, s. 1. (3) — Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 82 ar- tiklan 2 kohdassa määrätään jäsenvaltioissa sovellettavien sellaisten vähimmäissääntöjen säätämisestä, joilla voidaan helpottaa tuomioiden ja oikeusviranomaisten päätösten vastavuoroista tunnustamista sekä poliisiyhteistyötä ja oi- keudellista yhteistyötä rajatylittävissä rikosasioissa, erityi- sesti siltä osin kuin kyse on rikosten uhrien oikeuksista. (4) — Etenemissuunnitelmasta uhrien oikeuksien ja heidän suo- jelunsa vahvistamiseksi erityisesti rikosoikeudenkäyntime- nettelyissä 10 päivänä kesäkuuta 2011 antamassaan pää- töslauselmassa (6), jäljempänä 'Budapestin etenemissuun- nitelma”, neuvosto totesi, että unionin tasolla olisi toteu- tettava toimia rikoksen uhrien oikeuksien ja heille annet- tavan tuen ja suojelun vahvistamiseksi. Tämän toteutta- miseksi ja tuon päätöslauselman mukaisesti tällä direktii- villä pyritään tarkistamaan ja täydentämään puitepäätök- sessä 2001/220/YOS säädettyjä periaatteita ja toteutta- maan merkittäviä toimia uhrien suojelun tason paranta- miseksi kaikkialla unionissa erityisesti rikosoikeudellisissa menettelyissä. (5) — Euroopan parlamentin 26 päivänä marraskuuta 2009 an- tamassa päätöslauselmassa naisiin kohdistuvan väkivallan poistamisesta (7) vaaditaan jäsenvaltioita parantamaan kai- kenlaisen naisiin kohdistuvan väkivallan poistamista kos- kevaa omaa lainsäädäntöään ja omia toimintalinjojaan ja ryhtymään toimiin, joilla puututaan naisiin kohdistuvan väkivallan syihin etenkin ennalta ehkäisevillä toimenpi- teillä, ja kehotetaan unionia varmistamaan, että kaikilla väkivallan uhreilla on oikeus apuun ja tukeen. (6) — Euroopan parlamentti esitti naisiin kohdistuvan väkival- lan torjumista koskevan EU:n politiikan painopistealueista ja yleispiirteistä 5 päivänä huhtikuuta 2011 antamassaan päätöslauselmassa (3) naisiin kohdistuvan väkivallan, per- heväkivallan ja naisten sukupuolielinten silpomisen torju- mista koskevaa strategiaa perustaksi tuleville rikoslainsää- dännön alaan kuuluville välineille, joilla torjutaan suku- puoleen perustuvaa väkivaltaa, mukaan luettuna naisiin kohdistuvan väkivallan vastainen kehys (toimenpiteet, en- naltaehkäisy, suojelu, syytteeseenpano, tuen tarjoaminen ja kumppanuus), ja siihen perustuvaa unionin toiminta- suunnitelmaa. Tämän alan kansainväliseen sääntelyyn kuuluu 18 päivänä joulukuuta 1979 tehty Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimus kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamisesta (CEDAW), CEDAW-komitean suositukset ja päätökset sekä 7 päivänä huhtikuuta 2011 tehty Euroo- pan neuvoston yleissopimus naisiin kohdistuvan väkival- lan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta. (6) EUVL C 187, 28.6.2011, s. 1. (7) EUVL € 285 E, 21.10.2010, s. 53. (8) EUVL € 296 E, 2.10.2012, s. 26.