15/6. kd Euroopa Liidu Teataja 299 32001LO080 L 309/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 27.11.2001 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2001/80/EÜ, 23. oktoober 2001, teatavate suurtest põletusseadmetest õhku eralduvate saasteainete piiramise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) olles nõu pidanud regioonide komiteega, toimides asutamislepingu (?) artiklis 251 ettenähtud menetluse kohaselt vastavalt lepituskomisjonis 2. augustil 2001 heakskiide- tud ühistekstile ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 24. novembri 1988. aasta direktiiv 88/609JEMÜ teatavate suurtest põletusseadmetest õhku eralduvate saas- teainete piiramise kohta (4) on kaasa aidanud suurtest põle- tusseadmetest atmosfääri eralduvate heitkoguste vähenda- misele ja ohjele. See tuleks selguse huvides uuesti sõnastada. Viiendas keskkonnaalases tegevusprogrammis (°) seatakse eesmärgiks, et teatavate hapestavate saasteainete nagu vää- veldioksiidi (SO,) ja limmastikoksiidide (NO,) kriitilisi saastekoormusi ja -tasemeid ei tohiks kunagi ületada, ning õhukvaliteedi osas peaksid kõik inimesed olema tõhusalt kaitstud teadaolevalt õhusaastest põhjustatud terviseriskide eest. EÜT C 300, 29.9.1998, lk 6 ja EÜT C 212 E, 25.7.2000, lk 36. EÜT C 101, 12.4.1999, lk 55. Euroopa Parlamendi 14. aprilli 1999. aasta arvamus (EÜT C 219, 30.7.1999, lk 175), nõukogu 9. novembri 2000. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 375, 28.12.2000, lk 12) ja Euroopa Parlamendi 14. märtsi 2001. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni aval- damata). Euroopa Parlamendi 20. septembri 2001. aasta otsus ja nõu- kogu 27. septembri 2001. aasta otsus. EÜTL 336, 7.12.1988, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud nõukogu direktiiviga 94/66/EÜ (EÜT L 337, 24.12.1994, lk 83). EÜT C 138, 17.5.1993, lk 1. (6) Kõik liikmesriigid on alla kirjutanud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni (UN/ECE) 1979. aasta piiriülese õhusaaste kauglevi konventsiooni 1. detsembri 1999. aasta Göteborgi protokollile hapestu- mise, eutrofeerumise ja troposfääriosooni vähendamise kohta, milles sisalduvad muuhulgas vääveldioksiidi ja läm- mastikoksiidide heitkoguste vähendamise kohustused. Komisjon on ühenduse strateegia kohta võitluses hapestu- mise vastu avaldanud teatise, milles muudatuste tegemist direktiivis 88/609/JEMÜ on peetud kõnealuse strateegia lahutamatuks osaks, kusjuures pikaajaliseks eesmärgiks on seatud vääveldioksiidi ja lämmastikoksiidide heitkoguste vähendamine määral, mis viib sadenemiste ja kontsentrat- sioonide taseme alla kriitilisi saastekoormusi ja -tasemeid. Asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuspõhi- mõtte kohaselt ei suuda liikmesriigid eraldi tegutsedes pii- savalt hästi täita suurtest põletusseadmetest lähtuvate hapestavate heitkoguste vähendamise eesmärki ning koos- kõlastamata tegevus ei taga soovitud eesmärgi saavutamist; seoses vajadusega vähendada hapestavaid heitkoguseid kõikjal üle ühenduse on tõhusam võtta meetmeid ühen- duse tasandil. Olemasolevad suured põletusseadmed on ühenduses vää- veldioksiidi ja limmastikoksiidide heitkoguste peamisteks põhjustajateks ning neid heitkoguseid on vaja vähendada. Seetõttu on vaja kohandada lähenemisviisi liikmesriikide suurte põletusseadmete sektori eri karakteristikutele. Nõukogu 24. septembri 1996. aasta direktiivis 96/61/EÜ (saaste kompleksse vältimise ja kontrolli kohta) (6) sätesta- takse reostuse vältimise ja kontrolli suhtes ühtne lähene- misviis, mille kohaselt võetakse arvesse seadme EÜTL 257, 10.10.1996, lk 26.