L 280/52 Euroopa Liidu Teataja 27.10.2009 DIREKTIIVID EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2009/123/EÜ, 21. oktoober 2009, millega muudetakse direktiivi 2005/35/EÜ, mis käsitleb laevade põhjustatud merereostust ning karistuste kehtestamist merereostusega seotud rikkumiste eest (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must ('), pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: Direktiivi 2005/35]JEÜ(C) ning käesoleva direktiivi eesmärk on ühtlustada füüsiliste ja juriidiliste isikute toime pandud, laevade põhjustatud merereostusega seotud õigusrikkumiste määratlust, nende vastutuse ulatust ning kriminaalkaristusi, mida saab kohaldada sellise kuriteo toime pannud füüsiliste isikute suhtes. Euroopa Ühenduste Kohus tühistas 23. oktoobril 2007 (*) nõukogu 12. juuli 2005. aasta raamotsuse 2005/667]]JSK (millega tugevdatakse kriminaalõiguslikku raamistikku laevade põhjustatud merereostuse vastase õiguse jõustamiseks), “) mis oli täiendanud direktiivi 2005/35]JEÜ kriminaalõiguse meetmetega. Käesolev direktiiv peaks täitma pärast kohtuotsust tekkinud õigus- liku tühimiku. ()) ELT C 77, 31.3.2009, lk 69. (2) Euroopa Parlamendi 5. mai 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 14. septembri 2009. aasta otsus. () ELT L 255, 30.9.2005, lk 11. (4) Otsus kohtuasjas C-440/05, komisjon vs. nõukogu, EKL (2007), lk I-9097. () ELT L 255, 30.9.2005, lk 164. (3) Kriminaalkaristused, mis väljendavad halduskaristustega võrreldes erinevat ühiskondlikku hukkamõistu, tugev- davad laevade põhjustatud merereostust käsitlevate kehti- vate õigusaktide järgimist ning peaksid olema piisavalt karmid, et võimalikud reostajad hoiduksid nende õigus- aktide rikkumisest. Meresõiduohutuse parandamiseks ja laevade põhjustatud merereostuse vältimiseks on ELi tasandil juba vastu võetud sobilikud õiguslikud meetmed. Kõnealused õigus- aktid on suunatud lipuriikidele, laevaomanikele ja prahti- jatele, klassifikatsiooniühingutele ning sadama- ja ranni- kuriikidele. Nimetatud õigusakte täiendavat kehtivat karis- tuste süsteemi laevadelt pärinevate saasteainete ebasea- dusliku merre heitmise eest tuleb kriminaalkaristuste kehtestamisega veelgi tugevdada. Kriminaalkaristuste ühised eeskirjad võimaldavad kasu- tada mõjusamaid uurimis- ja tõhusa koostöö meetodeid nii riigisiseselt kui ka liikmesriikide vahel. Liikmesriigid peaksid kogu ühenduses kohaldama tõhu- said, proportsionaalseid ja hoiatavaid karistusi ka juriidi- liste isikute suhtes, sest tihti pannakse laevade põhjus- tatud merereostusega seotud rikkumisi toime juriidiliste isikute huvides või nende kasuks. Direktiivi 2005/35JEÜ kohaldamisel ei tohiks kehtida muud kui käesolevas direktiivis sätestatud erandid. Seetõttu peaksid füüsiliste ja juriidiliste isikute teatud kategooriad, nagu lasti omanikud või klassifikatsiooni- ühingud, kuuluma kõnealuse direktiivi reguleerimisalasse. Käesolev direktiiv peaks kohustama liikmesriike kehtes- tama riigisisestes õigusaktides kriminaalkaristusi nende saasteainete merre heitmise puhul, mille suhtes kohalda- takse käesolevat direktiivi. Käesolev direktiiv ei peaks kehtestama kohustusi seoses selliste karistuste või muu kehtiva õiguskaitsesüsteemi kohaldamisega konkreetsete juhtumite suhtes.