L 325)4 Euroopa Liidu Teataja 28.10.2004 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1860/2004, 6. oktoober 2004, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes põllu- majandus- ja kalandussektoris EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 7. mai 1998. aasta määrust (EÜ) nr 994/98, mis käsitleb Euroopa Ühenduse asutamislepingu artik- lite 92 ja 93 kohaldamist teatavate horisontaalse riigiabi liikide suhtes, (!) eriti selle artikli 2 lõiget 1, olles avaldanud käesoleva määruse eelnõu, (2) olles nõu pidanud riigiabi nõuandekomiteega, ning arvestades järgmist: (1) — Määrusega (EÜ) nr 994/98 volitatakse komisjoni kehtes- tama määrusega piirmäära, millest allapoole jäävaid abis- tamismeetmeid ei käsitleta kõiki asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tingimusi täitvana, mistõttu ei eelda sellised meetmed asutamislepingu artikli 88 lõikes 3 sätestatud teatamiskohustuse täitmist. (2)p >= Komisjon on kohaldanud asutamislepingu artikleid 87 ja 88 mitmes otsuses ja seejuures selgitanud asutamisle- pingu artikli 87 lõikes 1 määratletud “abi” mõistet. Komisjon on samuti selgitanud oma tegevuspõhimõtteid seoses vähese tähtsusega abi ülemmääraga, millest alla- poole asutamisleping artikli 87 lõiget 1 ei kohaldata, viimati komisjoni määruses (EÜ) nr 69/2001.(3) Pidades silmas põllumajanduses ja kalanduses kehtivaid erieeskirju ja ohtu, et kõnealustes valdkondades võivad isegi väikesed abisummad vastata asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tingimustele, määrust (EÜ) nr 69/2001 nende valdkondade suhtes ei kohaldata. (1) EÜT L 142, 14.5.1998, lk 1. (?) ELT C 93, 17.4.2004, lk 9. () EÜT L 10, 13.1.2001, lk 30. (3) Pidades silmas komisjoni seniseid kogemusi, eriti neid, mis on omandatud pärast seda, kui jõustus nõukogu 17. mai 1999. aasta määrus (EÜ) nr 1257/1999 (Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EPATF) toetuse kohta maaelu arendamiseks ning teata- vate määruste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta)(*) ning rakendati ühenduse suuniseid riigiabi kohta põllumajandussektoris, (°) võib kinnitada, et põllu- majandussektoris antavad väga väikesed abisummad ei vasta asutamislepingu artikli 87 lõike 1 kriteeriumidele, kui teatavad tingimused on täidetud. Sellise juhtumiga on tegemist siis, kui üksiktootjale antud abisummad on väikesed ning ka põllumajandussektori abi kogusummad üldiselt ei ületa väikest protsenti toodangu väärtusest. Ühenduse põllumajandustoodangut iseloomustab tõik, et üht kaupa toodab suur arv väga väikesi tootjaid, kelle toodang on ühise turukorralduse raames suurel määral asendatav. Seetõttu tuleks teatava ajavahemiku jooksul väiketootjatele antud väikeste abisummade mõju seostada kogu sektori põllumajandustoodangu väärtusega sama ajavahemiku jooksul. Ühele liikmesriigile antava abisumma ülemmäära kehtestamine põllumajandussektori toodangu alusel võimaldab kõigis liikmesriikides raken- dada järjekindlat, objektiivsel majanduslikul kontrollväär- tusel rajanevat lähenemist. (4) — Pidades silmas komisjoni seniseid kogemusi kalandussek- tori riigiabi hindamisel, eriti kalandusele antava riigiabi järelevalvet käsitlevate ühenduse suuniste ($) rakendamise ning nõukogu määruse (EÜ) nr 2792/1999 (millega kehtestatakse kalandussektorile ühenduse struktuuriabi andmise üksikasjalikud eeskirjad) (7) jõustumise järgseid kogemusi, võib kinnitada, et põllumajandussektoris antavad väga väikesed abisummad ei vasta asutamisle- pingu artikli 87 lõike 1 kriteeriumidele, kui teatavad tingimused on täidetud. Arvestades kalandus- ja põlluma- jandussektori tootmismudelite sarnasust, on sellise juhtu- miga tegemist siis, kui üksiktootjale antud abisummad on väikesed ning ka kalandussektori abi kogusummad üldi- selt ei ületa väikest protsenti toodangu väärtusest. (5)> = — Läbipaistvuse ja õiguskindluse parandamise huvides oleks asjakohane sätestada määrusega põllumajandussektori jaoks vähese tähtsuse reegel. (*) EÜTL 160, 26.6.1999, lk 80. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 583/2004 (ELT L 91, 30.3.2004, lk 1). () EÜT C 232, 12.8.2000, lk 19. ($) EÜT C 19, 20.1.2001, lk 7. (7) EÜT L 337, 30.12.1999, lk 10. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 1421/2004 (ELT L 260, 6.8.2004, lk 1).