13/26. kd Euroopa Liidu Teataja 243 32001L0016 L 110/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 20.4.2001 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2001/16/EÜ, 19. märts 2001, üleeuroopalise tavaraudteevõrgustiku koostalitlusvõime kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (3) Nõukogu strateegia integreerida keskkonnaküsimused ja võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 156, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (3) toimides asutamislepingu (4) artiklis 251 osutatud korras ning arvestades järgmist: (5) (1) Võimaldamaks liidu kodanikel, ettevõtjatel ning piirkond- likel ja kohalikel ametiasutustel täielikult kasu saada eelis- test, mis tulenevad sisepiirideta ala loomisest, on eriti soo- vitatav — parandada «siseriiklike — raudteevõrgustike omavahelist ühendamist, koostalitlusvõimet ja juurde- pääsu neile võrgustikele, rakendades mis tahes meetmeid, mis võivad osutuda vajalikuks tehnilise standardimise vald- (6) konnas, nagu on sätestatud asutamislepingu artiklis 155. (2) = Allkirjastades 12. detsembril 1997. aastal Kyotos vastuvõe- tud protokolli, kohustus Euroopa Liit vähendama gaasilisi heitmeid. Need eesmärgid nõuavad eri transpordiliikide tasakaalu korrigeerimist, samuti raudteetranspordi konku- rentsivõime tõstmist. (1) EÜTC 89E, 28.3.2000, lk 1. (2) EÜT C 204, 18.7.2000, lk 13. (5) EÜTC 317, 6.11.2000, lk 22. (4) Euroopa Parlamendi 17. märtsi 2000. aasta arvamus (EÜT C 59, 23.2.2001, lk 106), nõukogu 10. novembri 2000. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 23, 24.1.2001, lk 15) ja Euroopa Parlamendi 13. veeb- ruari 2001. aasta otsus. (6) säästev areng ühenduse transpordipoliitikasse rõhutab vajadust tegutseda vähendamaks transpordi mõjusid kesk- konnale. Rongide äritegevuslik käitamine üleeuroopalises raudtee- võrgustikus nõuab eelkõige väga head infrastruktuuri ja veeremi omaduste ühilduvust, samuti eri infrastruktuuri ettevõtjate teabe- ja sidesüsteemide tõhusat vastastikust sidumist; millest sõltuvad toimivustase, ohutus, teeninduse kvaliteet, kulud ja eelkõige üleeuroopalise tavaraudteevõr- gustiku koostalitlusvõime. Selleks, et saavutada nimetatud eesmärke, võttis nõukogu 23. juulil 1996. aastal esialgse meetmena vastu direktiivi 96/48/EÜ üleeuroopalise kiirraudteevõrgustiku koostalit- lusvõime kohta. (5) Oma 1996. aasta valges raamatus pealkirjaga “Ühenduse raudteede taaselustamise strateegia” teatas nõukogu teisest meetmest tavaraudteesektoris ja tellis uurimuse siseriiklike raudteevõrgustike integreerimise kohta, mille tulemused avaldati 1998. aasta mais koos soovitusega võtta vastu direktiiv, mis põhineks kiirraudteesektoris kasutatud lähe- nemisel. Nimetatud uurimuses soovitati ka kõikide koos- talitlusvõime takistuste lahendada püüdmise asemel lahen- dada küsimusi sammhaaval vastavalt nende prioriteedile, mis põhineb iga kavandatud meetme tasuvussuhtel. Uuri- muses oli näidatud, et kasutatavate menetluste ja eeskirjade ühtlustamine ning teabe- ja sidesüsteemide sidumine on tõhusamad meetmed kui näiteks infrastruktuuri kabariit- väravat käsitlevad meetmed. EÜTL 235, 17.9.1996, lk 6.