9.12.2004 Euroopa Liidu Teataja L 363/1 (Aktid, mille avaldamine on kohustuslik) NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2086/2004, 19. november 2004, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1725/2003, millega võetakse vastu teatavad rahvusvahelised raamatupidamisstandardid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1606/2002 IAS 39 sisestamise osas (EMPS kohaldatav tekst) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1606/2002 rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite kohalda- mise kohta, (!) eriti selle artikli 3 lõiget 1, ning arvestades järgmist: Komisjoni määrusega (EÜ) nr 1725/2003 (2) võeti vastu 1. septembri 2002. aasta seisuga olemasolevad rahvusva- helised standardid ja tõlgendused. 17. detsembril 2003 avaldas rahvusvaheline raamatupida- misstandardite nõukogu (IASB) uuesti läbivaadatud rah- vusvahelise raamatupidamisstandardi (IAS) 39 rahastamis- vahendid: kajastamine ja mõõtmine ühe osana IASB initsiatiivist parandamaks õigeaegselt viitteistkümmet stan- dardit, et neid saaks kasutada firmad, mis võtavad 2005. aastal IASi esmakordselt kasutusele. Läbivaatamise eesmär- giks oli kaugemaleulatuv olemasoleva IASi asutuse kvali- teedi ja järjepidevuse parandamine. 31. märtsil 2004 andis IASB välja IAS 39 rahastamisva- hendite muudatuse: õiglase väärtuse riskimaandamisinstru- mentide arvestuse kajastamine ja mõõtmine intressimäära- riski väärtpaberiportfelli riskimaandamisinstrumentideks. Muudatuse peaeesmärk on lihtsustada IAS 39 rakendamist, võimaldades õiglase väärtuse riskimaandamisinstrumen- tide arvestust intressimäärariski väärtpaberiportfelli riskimaandamisinstrumentideks. (1) EÜTL 243, 11.9.2002, lk 1. (2) ELT L 261, 13.10.2003, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 707/2004 (ELT L 111, 17.4.2004, lk 3). (4) Vastavalt määrusele (EÜ) nr 1606/2002 on komisjoni ees- märk omada stabiilset rahvusvaheliste raamatupidamis- standardite platvormi alates 1. jaanuarist 2005. Teatud olulised IAS 39 sätted on siiski lõpetamata arutelude tee- maks IASB, Euroopa Keskpanga, usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalve ja pangandusvaldkonna vahel. Need sätted seonduvad kõigi finantsvarade ja -kohustuste õiglase väärtuse hindamise ning riskimaandamisinstrumentide arvestuse õigusega. Kõik sätted hõlmavad alasid, mis on teistest standarditest täielikult sõltumatud ja eraldiseisvad. Selleks, et kinni pidada kuupäevast 1. jaanuar 2005, on vajalik kehtestada IAS 39, välja arvatud mainitud sätted. IAS 39 tutvustab õigust õiglaselt hinnata kõigi finantsva- rade ja kohustuste väärtust ilma igasuguste piiranguteta. IASB on siiski hiljuti avaldanud avalikult arutatava eelnõu (nõuandva dokumendi), mis teeb ettepaneku teha muuda- tus IAS 39sse piiramaks standardis esinevat õiglase väär- tuse hindamise õigust. Pakutud muudatus on otsene vas- tus probleemidele, mida on väljendanud Euroopa Keskpanga usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalve Baseli Komitees ning väärtpaberituru reguleerijad liikmes- riikides, kelle probleemiks on, et õiglase väärtuse hinda- mise õigust võidakse kasutada sobimatult, eriti asutuse enda finantskohustuste puhul. Komisjon tunnistab prob- leemide tähtsust ja nõuab nende edasist uurimist. IASB on pakutud muudatusega seoses saanud palju kommentaare ja peaks lõpliku otsuse selle probleemi kohta langetama 2004. aasta lõpuks. Määrus lubab õiglase väärtuse hinda- mise õigust kohaldada finantsvaradele. Siiski peaksid ette- võtted finantsvarade puhul, millega ei kaubelda aktiivsel ja likviidsel turul, tagama õiglase väärtuse hindamise õiguse kohaldamise finantsvaradele moel, mis kindlustab usaldus- väärsed mõõtmistulemused. Täielikku õiglase väärtuse hindamise õigust ei tohiks kohal- dada seni, kui IASB on leidnud lahenduse nimetatud prob- leemile ja kui komisjon tunnustab leitud lahenduse sobi- likkust. Kuna täielik õiglase väärtuse hindamise õigus on kõigest valikuvõimalus, on selle õigusega seonduvad sät- ted selgelt eraldiseisvad muudest standardi osadest.