11/32. kd Euroopa Liidu Teataja 235 31999R2759 L 331/51 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 23.12.1999 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 2759/1999, 22. detsember 1999, millega sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1268/1999 (ühenduse toetuse kohta ühinemiseelsetele meetmetele põllumajanduse ja maaelu arendamiseks Kesk- ja Ida-Euroopa taotlejariikides ühinemiseelsel perioodil) rakenduseeskirjad (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut võttes arvesse nõukogu 21. juuni 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1268/1999 ühenduse toetuste kohta ühinemiseelsetele meet- metele põllumajanduse ja maaelu arendamiseks Kesk- ja Ida- Euroopa taotlejariikides ühinemiseelsel perioodil, (*) eriti selle artikli 9 lõiget 2 ja artikli 12 lõiget 1, ning arvestades järgmist: (1) (2) 2) Määrusega (EÜ) nr 1268/1999 sätestatud ühenduse ühine- miseelsed meetmed põllumajanduse ja maaelu arendami- seks Kesk- ja Ida-Euroopa taotlejariikides ühinemiseelsel perioodil (edaspidi SAPARD) on mõeldud eeskätt taotleja- riikide tegevuse toetamiseks acguis communautaire'i raken- damisel ühises põllumajanduspoliitikas ja sellega seondu- vates valdkondades, ning esmatähtsate ja eriprobleemide lahendamiseks taotlejariikide põllumajandussektori ja maa- piirkondade kohandamisel. SAPARDi raames antava toetuse puhul tuleks eelkõige arvesse võtta selle mõju keskkonnakaitsele ja asjaomaste taotlejariikide majanduse säästvale arengule, ning sotsiaalse ühtekuuluvuspoliitika põhimõtteid; ühenduse toetus ei tohiks asendada taotlejariikides makstavaid toetusi, vaid peab vastavaid siseriiklikke meetmeid täiendama või eden- dama. Üldpõhimõtte järgi antakse selles raamistikus toetust ühen- duse maaelu arendustoetuste kehtivate eeskirjade alusel ning eeskätt nende põhieesmärkide ja -aktide kohaselt, mis on sätestatud nõukogu 17. mai 1999. aasta määrusega (EÜ) nr 1257/1999 Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGEF) toetuse kohta maaelu arendamiseks ning teatavate määruste muutmise ja kehtetuks tunnista- mise kohta, ?) ning komisjoni määruse > (EÜ) EÜTL 161, 26.6.1999, lk 87. EÜT L 160, 26.6.1999, lk 80. ) () nr 1750/1999 (3) kohaselt, millega kehtestatakse üksikas- jalikud eeskirjad eespoolnimetatud määruse kohaldami- seks. Määruse (EÜ) nr 1268/1999 artiklis 2 nimetatud erimeet- med vastavad määruses (EÜ) nr 1257/1999 nimetatud meetmetele ning seetõttu peaksid taotlejariigid nende rakendamisel võimalikult täpselt lähtuma kõnealuste meet- mete rakendamise põhimõtetest ühenduses; tuleks viidata kõnealuste meetmete kohaldamise tingimustele. Põllumajandustoodete tarnimist ja turustamist mõjutavate struktuuriliste puudujääkide heastamiseks, mis tulenevad tootjate ebapiisavast organiseeritusest taotlejariikides, on vaja tootjarühmade moodustamist stimuleerivat toetust; sellega seoses tuleks anda toetust ühinemiseelsel ülemine- kuperioodil kooskõlas ühenduse asjakohaste põhimõtete- ga, mida vajaduse korral korrigeeritakse või täiendatakse olenevalt konkreetsest olukorrast taotlejariikides. Muud määruse (EÜ) nr 1268/1999 artiklis 2 mainitud meetmed saavad olla ühenduse toetuse kõlblikud juhul, kui need on komisjoni poolt heakskiidetud abiprogrammi osa. SAPARDi kulutuste abikõlblikkuse eeskirjades tuleks arvesse võtta määruse (EÜ) nr 1268/1999 kohaldamisaeg ning nõuded seoses miinimumperioodiga, mille jooksul ettevõtte tegevust eesmärgi saavutamisel ei tohi põhimõt- teliselt muuta; kulutuste abikõlblikkuse eritingimused tuleks kindlaks määrata ühenduse ja taotlejariikide kahe- poolsete kokkulepete raames. SAPARDi ellurakendamisel tuleks tugineda nõukogu 21. juuni 1999. aasta määruses (EÜ) nr 1260/1999 (mil- lega nähakse ette üldsätted struktuurifondide kohta) (4) sätestatud juhtimissuunistele; määruse (EÜ) nr 1268/1999 artikli 5 lõike 2 kohaselt määravad ühendus ja taotlejariik ühiselt kindlaks järelevalve korra programmi rakendamise üle, kuid sellest olenemata on vaja määratleda järelevalve- näitajad; seejuures tuleks arvesse võtta määrusega (EÜ) nr 1260/1999 sätestatud näitajad. EÜTL 214, 13.8.1999, lk 31. EÜTL 161, 26.6.1999, lk 1.