64 Euroopa Liidu Teataja 02/16. kd 32004R0638 7.4.2004 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 102/1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 638/2004, 31. märts 2004, liikmesriikidevahelise kaubavahetuse ühenduse statistika ning nõukogu määruse (EMÜ) nr 3330/91 kehtetuks tunnistamise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 285 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) tegutsedes vastavalt asutamislepingu artiklis 251 (2) sätestatud menetlusele, ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 7. novembri 1991. aasta määrusega (EMÜ) nr 3330/91 (liikmesriikidevahelise kaubavahetuse statistika kohta) (3) kehtestati täiesti uus andmete kogumise süsteem, mida on kahel korral lihtsustatud. Et muuta nimetatud süs- teemi läbipaistvamaks ja hõlpsamini mõistetavaks, tuleks määrus (EMÜ) nr 3330/91 asendada käesoleva määrusega. (2) Nimetatud süsteemi tuleks säilitada, kuna üksikasjalikke statistilisi aandmeid on vaja nii siseturu arendamisega seo- tud ühenduse poliitikate tarvis kui ka ühenduse ettevõte- tele konkreetsete turgude analüüsiks. Majandus- ja raha- liidu arengu analüüsimiseks peavad kokkuvõtlikud andmed olema samuti kiiresti kättesaadavad. Liikmesriiki- del peaks olema võimalus koguda konkreetselt neid huvi- tavaid andmeid. (3) — Liikmesriikidevahelise kaubavahetuse statistika koostamise eeskirjade sõnastust on siiski vaja parandada, et andmeid ()) ELT C 32, 5.2.2004, lk 92. ) Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2003. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ning nõukogu 22. märtsi 2004. aasta otsus. ) EÜTL 316,16.11.1991, lk 1. Määrust on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1882/2003 (ELT L 284, 31.10.2003, lk 1). edastavatel ettevõtetel, andmeid koguvatel siseriiklikel asu- tustel ning kasutajatel oleks lihtsam neid mõista. (4) = Statistiliste lävede süsteemi tuleks säilitada, kuid lihtsusta- tud kujul, nii et kasutajad saaksid neid rahuldava vastuse, samal ajal kui andmeesitajate, eelkõige väikeste ja kesk- miste ettevõtete, vastuste maht väheneb. (5) > Tihe side statistiliste andmete kogumise ja fiskaalformaal- suste vahel liikmesriikidevahelise kaubavahetuse konteks- tis peab säilima. Tänu sellele sidemele on võimalik kont- rollida eelkõige kogutud andmete kvaliteeti. (6) « Esitatud statistiliste andmete kvaliteet, nende hindamine ühiste näitajate alusel ning läbipaistvuse saavutamine sel- les vallas on olulised eesmärgid, mis vajavad ühenduse tasandil reguleerimist. (7) Kuna siseriiklikul tasandil ei ole kavandatud tegevuse ees- märk, nimelt liikmesriikidevahelist kaubavahetust puudu- tava ühenduse statistika süstemaatiliseks koostamiseks vajaliku ühtse õigusliku raamistiku loomine täiel määral saavutatav, kuid on seda ühenduse tasandil, võib ühendus rakendada meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuspõhimõttega. Nimetatud artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv kaugemale sellest, mida on vaja kõne- aluste eesmärkide saavutamiseks. (8) =— Nõukogu 17. veebruari 1997. aasta määrus (EÜ) nr 322/97 ühenduse statistika kohta (*) moodustab käesoleva mää- ruse kontrollraamistiku. Kaubavahetust puudutava statis- tika vallas on üksikasjalike andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks vaja kehtestada erieeskirjad. (4) EÜTL 52, 22.2.1997, lk 1. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 1882/2003.