448 Euroopa Liidu Teataja 03/34. kd 32001L0102 10.1.2002 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 6/45 NÕUKOGU DIREKTIIV 2001/102/EÜ, 27. november 2001, millega muudetakse direktiivi 1999/29/JEÜ soovimatute ainete ja toodete kohta loomasöötades (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 22. aprilli 1999. aasta direktiivi 1999/29JEÜ soovimatute ainete ja toodete kohta loomasöö- tades, (!) eriti selle artikli 10 lõiget a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Direktiiv 1999/29/EÜ näeb ette, et söödamaterjali võib ühenduses ringlusse lasta üksnes juhul, kui see on puhas, ehtne ja nõutava turustuskvaliteediga. Termin “dioksiinid” hõlmab 75 polüklooritud dibenso-p- dioksiini (“«PCDD”) ja 135 polüklooritud dibensofuraani (“PCDF”) analoogi, millest 17 on toksikoloogiliselt ohtlikud. Kõige toksilisem analoog on 2,3,7,8-tetrakloor- dibenso-p-dioksiin (“TCDD”) mille Rahvusvaheline Vähiuurimiskeskus ja teised usaldusväärsed rahvusvahe- lised organisatsioonid on liigitanud inimesele ohtlikuks kantserogeeniks. Toidu teaduskomitee on kooskõlas Maailma Tervishoiuorganisatsiooniga (“WHO”) jõudnud järeldusele, et dioksiinide kantserogeenne mõju ei avaldu teatavast piirnormist madalamal tasemel. Muud soovi- matud mõjud, nagu endometrioos, neuroloogilised ja käitumishäired ning immunosupressiivsed mõjud, aval- duvad märksa madalamal tasemel ja neid loetakse seetõttu sobivaks lubatud doosi kindlaksmääramisel. Polüklooritud bifenüülid (“PCBd”” on 209 analoogist koosnev rühm, mille võib nende toksikoloogiliste omaduste põhjal jagada kahte gruppi: 12 analoogi ilmu- tavad dioksiinidele omaseid toksikoloogilisi omadusi ja neid nimetatakse seetõttu tihti “dioksiinitaolisteks PCBdeks”. Ülejäänud PCBd ei oma dioksiinitaolist toksili- sust ning nende toksikoloogilised omadused on teistsu- gused. Igal dioksiini analoogil või dioksiinitaolisel PCB-l on erinev toksilisuse tase. Erinevate analoogide toksilisuse võrdlemiseks on kehtestatud toksilisuse ekvivalentfaktori (“TEF”) mõiste, mis hõlbustab riskianalüüsi ja regula- (') EÜTL 115, 4.5.1999, lk 32. tiivset kontrolli. See tähendab, et analüütilisi tulemusi kõigi 17 eristatava dioksiini analoogi ja 12 dioksiinitao- lise PCB analoogi kohta väljendatakse ühe kvantifitseeri- tava ühiku alusel, milleks on “TCDD toksilisuse ekviva- lentkontsentratsioon” (“TEO”). Dioksiinid ja PCBd on keemilise ja bioloogilise lagune- mise suhtes äärmiselt vastupidavad ning säilivad seetõttu keskkonnas ja akumuleeruvad sööda- ja toiduahelates. Dioksiinide, PCBde ja dioksiinitaoliste PCBde levik kesk- konnas loob saastatuse fooni, mis avaldab mõju kõiki- dele loomade poolt otseselt toiduks tarvitatavatele või loomasööda toorainena kasutatavatele maismaataimedele ning samuti veeloomade söödaahelale. Sama kehtib ka pinnase kohta, mis võib saastata söödamaterjali või sattuda loomade seedekulglasse. Lisaks foonsaastusele võib ette tulla söödamaterjali juhuslikku otsest saastu- mist kas dioksiinide keskkonda sattumise tõttu tööstuste- gevuse tagajärjel, söödamaterjali tootmise, käitlemise ja transpordi ajal või tänu ebaseaduslike võtete kasutami- sele või juhtimistegevuse puudujääkidele sööda toot- misel. Inimene puutub dioksiinidega enam kui 90 % ulatuses kokku toiduainete kaudu. Loomse päritoluga toiduained moodustavad üldisest kokkupuute määrast tavaliselt kuni 80 %. Loomade dioksiinikoormus tuleneb peamiselt söötadest. Seetõttu tekitavad söödad ja mõnel juhul ka pinnas muret kui võimalikud dioksiiniallikad. Toidu teaduskomitee võttis 30. mail 2001 vastu arva- muse dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde riskianalüüsi kohta, mille ajakohastatud variant põhineb uuel teadus- likul informatsioonil, mis sai kättesaadavaks pärast sama komitee arvamuse vastuvõtmist selles küsimuses 22. novembril 2000. Toidu teaduskomitee kinnitas dioksiinide ja dioksiinitaoliste PCBde lubatud nädaladoo- siks 14 pg WHO-TEO kehakaalu kilogrammi kohta. Dioksiinidega kokkupuute hinnangud näitavad, et märki- misväärne osa ühenduse rahvastikust omastab neid toidu kaudu üle lubatud nädaladoosi.