224 Euroopa Liidu Teataja 02/4. kd 31991R3330 16.11.1991 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 316/]1 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 3330/91, 7. november 1991, liikmesriikidevahelise kaubavahetuse statistika kohta EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) koostöös Euroopa Parlamendiga, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: siseturu lõplikuks väljakujundamiseks on vaja kaotada liikmesrii- kidevahelised füüsilised piirid; seega tuleb liikmesriikidevahelise kaubavahetuse kohta käivate andmete rahuldav tase tagada vahen- ditega, millega ei kaasne isegi mitte kaudset kontrolli sisepiiridel; ühenduse ja liikmesriikide 1992. aastale järgneva olukorra ana- lüüsimisest selgub, et endiselt jääb liikmesriikidevahelise kauba- vahetuse andmete suhtes kehtima mitmeid erivajadusi; need vajadused ei ole oma olemuselt makroökonoomilist laadi, nagu on näiteks rahvamajanduse arvepidamise või maksebilansiga seotud vajadused, ning paljusid neist ei ole võimalik rahuldada üksnes üldandmete põhjal; vastupidi — näiteks kaubanduspoliiti- ka, sektorianalüüsid, konkurentsieeskirjad, põllumajanduse ja kalanduse juhtimine ning arendamine, regionaalareng, energia planeerimine ja transpordikorraldus peavad põhinema siseturust kõige ajakohasemat, täpsemat ning ük-sik-as-jalikumat ülevaadet andval statistilisel dokumentatsioonil; täpsed andmed liikmesriikidevahelise kaubavahetuse kohta on need, mille abil saab mõõta siseturu arengut, kiirendada selle (1) EÜTC 254, 9.10.1990, lk 7 ja EÜT C 47, 23.2.1991, lk 10. (2) EÜTC 324, 24.12.1990, lk 268 ja EÜT C 280, 28.10.1991. (3) EÜTC 332, 31.12.1990, lk 1. väljakujunemist ja kindlustada selle alust; seda liiki andmed võik- sid olla üks majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse hindamis- vahend; kuni 1992. aasta lõpuni põhinevad liikmesriikidevahelise kauba- vahetuse statistilised andmed tolliasutuste poolt nii enda kui ka teiste asutuste tarvis liikmesriikide vahel liikuva kauba saatjatele ja saajatele kehtestatud tolliformaalsustel, dokumentidel ja kontrol- lidel, mis kaovad koos füüsiliste ja maksusüsteemide vaheliste pii- ride kaotamisega; andmeid, mis on vajalikud liikmesriikidevahelise kaubavahetuse statistika koostamiseks, on vaja koguda otse kaubasaatjatelt ja -saajatelt, kasutades selleks meetodeid ja tehnikat, mis tagavad kõnealuste andmete põhjalikkuse, usaldusväärsuse ja ajakohasu- se, ilma et sellega kaasneks asjaosaliste, eelkõige väikeste ning keskmise suurusega äriühingute koormus, mis on ebaproportsio- naalne võrreldes nende tulemustega, mida kõnealuse statistika kasutajad neilt põhjendatult ootavad; asjakohaseid õigusakte tuleb kohaldada kogu liikmesriikidevahe- lise kaubavahetuse statistika suhtes, kaasa arvatud see statistiline andmestik, mida ühendus enne 1993. aastat ei ühtlusta ega muuda kohustuslikuks; liikmesriikidevahelise kaubavahetuse kohta saadakse statistilised andmed asjaomaste kaupade liikumise põhjal; nende hulka või- vad kuuluda ka andmed transpordi kohta, mida võib koguda koos muude statistiliste andmetega, et vähendada üldist statistilist koor- must; üksikisikutele annab siseturg selgeid eeliseid; on vaja tagada, et statistiliste andmete esitamise nõue kõnesolevaid eeliseid nende silmis ei kahandaks; nimetatud andmete esitamine paneb üksiki- sikutele kahtlemata vähemalt ebamugavana tunduva kohustuse ja selle täitmist ei ole võimalik kontrollida ilma lisameetmete raken- damiseta; seetõttu on otstarbekas, et üksikisikud ei peaks vastu- tama kõnealuste andmete esitamise eest, välja arvatud põhjenda- tud perioodilised vaatlused;