13/29. kd Euroopa Liidu Teataja 349 32002L0021 L 108/33 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 24.4.2002 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2002/21/EÜ, 7. märts 2002, elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta (raamdirektiiv) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eelkõige selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) tegutsedes asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras () ning arvestades järgmist: (1) Kehtiva telekommunikatsiooni reguleeriva raamistikuga on üleminekul monopolidelt täielikule konkurentsile edukalt loodud tulemusliku konkurentsi tingimused telekommuni- katsioonisektoris. 10. novembril 1999 esitas komisjon Euroopa Parlamendi- le, nõukogule, majandus- ja sotsiaalkomiteele ja regioonide komiteele teatise pealkirjaga “Teel elektroonilise side inf- rastruktuuri ja sellega seotud teenuste uue raamistiku poo- le. Sidesektori 1999. aasta ülevaade”. Selles teatises andis komisjon ülevaate telekommunikatsiooni praegusest regu- leerivast raamistikust vastavalt oma kohustustele, mis tule- nevad nõukogu 28. juuni 1990. aasta direktiivi 90/387JEMÜ (telekommunikatsiooniteenuste siseturu loo- mise kohta avatud võrgu pakkumise kaud (4) 4 artikli 8 sätetest. Lisaks esitati selles avalikuks aruteluks hulk põhi- mõttelisi ettepanekuid elektroonilise side infrastruktuuri ja sellega seotud teenuste uue reguleeriva raamistiku kohta. 26. aprillil 2000 esitas komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, majandus- ja sotsiaalkomiteele ja regioonide komiteele teatise sidesektori 1999. aasta ülevaadet käsitle- nud avaliku arutelu tulemuste ja uue reguleeriva raamistiku suundumuste kohta. Teatises võeti kokku avaliku arutelu EÜTC 365E, 19.12.2000, lk 198 ja EÜT C 270 E, 25.9.2001, lk 199. EÜT C 123, 25.4.2001, lk 56. Euroopa Parlamendi 1. märtsi 2001. aasta arvamus (EÜT C 277, 1.10.2001, lk 91), nõukogu 17. septembri 2001. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 337, 30.11.2001, lk 34) ja Euroopa Parlamendi 12. det- sembri 2001. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avalda- mata). Nõukogu 14. veebruari 2002. aasta otsus. EÜTL 192, 24.7.1990, lk 1. Direktiivi on muudetud Euroopa Parla- mendi ja nõukogu direktiiviga 97/51/EÜ (EÜT L 295, 29.10.1997, k 23). tulemused ja sätestati teatavad põhilised suundumused elektroonilise side infrastruktuuri ja sellega seotud teenuste uue raamistiku ettevalmistamiseks. Euroopa Ülemkogu 23. ja 24. märtsi 2000. aasta kohtu- misel Lissabonis rõhutati majanduskasvu, konkurentsi ja töökohtade loomisega seotud võimalusi, mis tekivad üle- minekul digitaalsele ja teadmistel põhinevale majandusha- rule. Eelkõige rõhutati, kui oluline on Euroopa ettevõtjate ja kodanike juurdepääs odavale ja maailmatasemel side inf- rastruktuurile ning mitmekülgsetele teenustele. Telekommunikatsiooni-, meedia- ja infotehnoloogiasektori lähenemine tähendab seda, et kõik ülekandevõrgud ja -teenused peaksid olema hõlmatud ühe ja sama reguleeriva raamistikuga. Kõnealune raamistik koosneb käesolevast direktiivist ja neljast eridirektiivist: Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/20/EÜ elekt- rooniliste sidevõrkude ja -teenustega seotud lubade and- mise kohta (loadirektiiv), (?) Euroopa Parlamendi ja nõu- kogu 7. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/19/EÜ elektroonilistele sidevõrkudele ja nendega seotud vahendi- tele juurdepääsu ja vastastikuse sidumise kohta (juurde- pääsu käsitlev direktiiv), (6) Euroopa Parlamendi ja nõu- kogu 7. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/22/EÜ universaalteenuse ning kasutajate õiguste kohta elektroo- niliste sidevõrkude ja -teenuste puhul (universaalteenuse direktiiv), ) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. det- sembri 1997. aasta direktiiv 97/66/EÜ, milles käsitletakse isikuandmete töötlemist ja eraelu puutumatuse kaitset tele- kommunikatsioonisektoris (8) (edaspidi “eridirektiivid”). Edastamise reguleerimine tuleb lahutada sisu reguleerimi- sest. Seepärast ei hõlma kõnealune raamistik elektrooniliste sidevõrkude vahendusel elektroonilisi sideteenuseid kasu- tades edastatud teenuste sisu, näiteks ringhäälingu sisu, finantsteenuseid ja teatavaid infoühiskonna teenuseid, ega piira seega ka selliste teenuste kohta ühenduse või riigi tasandil võetud meetmeid, mis on kooskõlas ühenduse õigusega ning mille eesmärk on edendada kultuurilist ja keelelist mitmekülgsust ja tagada meediakanalite paljusus. Teleprogrammide  sisu reguleerib nõukogu = 3. oktoobri 1989. aasta direktiiv 89/552JEMÜ teleringhäälin- EÜTL 108, 24.4.2002, lk 21. EÜTL 108, 24.4.2002, lk 7. EÜTL 108, 24.4.2002, lk 51. EÜTL 24, 30.1.1998, lk 1.