07/4. kd Euroopa Liidu Teataja 127 31998L0041 2.7.1998 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 188/35 NÕUKOGU DIREKTIIV 98/41/EÜ, 18. juuni 1998, ühenduse liikmesriikide sadamatesse või sadamatest liiklevate reisilaevade pardal olevate isikute registreerimise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 84 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) tehes otsuse vastavalt asutamislepingu artiklis 189c sätestatud menetlusele (3) ning arvestades, et: (1) ühise transpordipoliitika raames tuleb võtta lisameet- meid, et tõhustada meretranspordi ohutust; ühendus on tõsiselt mures arvukalt inimohvreid nõud- nud reisilaevaõnnetuste, eelkõige Herald of Free Enterprise' i ja Estoniaga juhtunud õnnetuste pärast; isikutel, kes kasutavad reisilaevu ja kiirreisilaevu ühenduse kõikides osades, on õigus eeldada ja loota asjakohasele ohutusta- semele ja piisavale teabesüsteemile, mis hõlbustab otsingu- ja päästetöid ning tõhusat tegelemist võimaliku õnnetuse tagajärgedega; oluline on tagada, et reisilaeval olevate isikute arv ei ületaks arvu, mille suhtes laevale ja selle päästevahendi- tele on antud meresõiduohutust tõendav tunnistus; ühin- gud peaksid suutma otsingu- ja päästeteenistustele tea- tada õnnetusse sattunud isikute arvu; teave reisijate ja laevapere kohta tuleb koostada selleks, et hõlbustada otsingu- ja päästetöid ning tõhusat tegele- mist õnnetuse tagajärgedega, st õnnetusse sattunud isi- kute identifitseerimist, õiguslike küsimuste selgitamist ning päästetutele asjakohase arstiabi andmist; selline teave hoiaks ära reisilaeva pardal olevate isikute sugu- laste ja teiste lähedaste asjatu mure seoses laevaõnnetus- ()) EÜT C 31, 31.1.1997, lk 5 ja EÜT C 275, 11.9.1997, lk 7. (27) EÜT C 206, 7.7.1997, lk 111. () Euroopa Parlamendi 19. mai 1997. aasta arvamus (EÜT C 138, 16.6.1998, lk 31), nõukogu 11. detsembri 1997. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 23, 23.1.1998, lk 17) ja Euroopa Parlamendi 11. märtsi 1998. aasta otsus (EÜT C 104, 6.4.1998). (10) tega sellistes vetes, mis 1979. aasta rahvusvahelise mereotsingute ja -pääste konventsiooni (SAR) kohaselt kuuluvad liikmesriigi vastutusalasse; seetõttu tuleks reisijad loendada ja registreerida enne laeva väljumist; rahvusvahelise konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLASe konventsioon) III peatükis nähakse ette kõikide rahvusvahelisi reise tegevate reisilaevade pardal olevate reisijate loendamine alates 1. juulist 1997 ja registreeri- mine alates 1. jaanuarist 1999, samas lubades pädevatel asutustel vabastada kaitstud vetes liiklevad reisilaevad nendest nõuetest ja registreerimisnõudest, kui selliste lae- vade regulaarreisid ei võimalda registreerimist korral- dada; SOLASe konventsiooni nimetatud peatükki ei kohaldata riigisiseste reiside suhtes ja see jätab liikmesrii- kidele tõlgendamise tähtsates punktides kaalutlusõiguse; käesolev direktiiv on kooskõlas liikmesriikide õigusega kehtestada nende sadamatesse saabuvate või sealt välju- vate reisilaevade suhtes rangemad nõuded, kui on ette nähtud SOLASe konventsioonis; merel toimuva reisijateveo siseturumõõdet silmas pida- des on ühenduse tasandi meede kõige tõhusam viis keh- testada ühenduse kõikides osades ühtne laevade ohutuse miinimumtase; proportsionaalsuse põhimõtet silmas pidades on direk- tiiv sobivaim õigusakt, sest sellega antakse raamistik ühtse ja kohustusliku ohutusstandardi kohaldamiseks liikmesriikides, samas jättes liikmesriikidele õiguse otsus- tada, missugused rakendusvahendid vastavad kõige pare- mini nende siseriiklikule süsteemile; liikmesriik saab tagada, et tema lipu all sõitvad reisilae- vad ja neid ekspluateerivad ühingud täidavad asjakoha- seid ohutuseeskirju; nimetatud eeskirju ei tohiks kehtes- tada laevade suhtes, mis liiklevad kolmandate riikide sadamate vahel; kõnealuste reiside suhtes kohaldatakse SOLASe konventsiooni sätteid;