144 Euroopa Liidu Teataja 13/31. kd 32003L0015 11.3.2003 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 66/26 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/15/EÜ, 27. veebruar 2003, millega muudetakse nõukogu direktiivi 76)/768JEMÜ kosmeetikatooteid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) toimides asutamislepingu artikliga 251 sätestatud korras vastavalt lepituskomitees 3. detsembril 2002 heakskiidetud ühistekstile (3) ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu direktiiviga 76/768/EMÜ (4) on põhjalikult ühtlus- tatud kosmeetikatooteid käsitlevaid siseriiklikke õigusakte ning selle peamiseks eesmärgiks on rahva tervise kaitse. Sel- leks on tingimata vaja läbi viia teatavad toksikoloogilised tes- tid kosmeetikatoodete ohutuse hindamiseks. Euroopa ühenduse asutamislepingule Amsterdami lepin- guga lisatud protokolliga loomade kaitse ja heaolu kohta sätestatakse, et ühendus ja liikmesriigid peavad ühenduse poliitika kavandamisel, eelkõige siseturu osas, pöörama täit tähelepanu loomade tervise ja heaolu nõuetele. Nõukogu 24. novembri 1986. aasta direktiiviga 86/609| EMÜ (katseteks ja muudel teaduslikel eesmärkidel kasutata- vate loomade kaitsega seotud liikmesriikide õigus- ja haldus- normide ühtlustamise kohta) (°) sätestatakse ühtsed eeskir- jad ühenduses loomade kasutamiseks katsete eesmärgil ning tingimused, mille alusel tuleb sellised katsed liikmesriikides läbi viia. Eelkõige näeb nimetatud direktiivi artikkel 7 ette, et loomkatsed tuleb asendada alternatiivsete meetoditega juhul, kui sellised meetodid on olemas ning kui need on teadusli- kult rahuldavad. Selleks et hõlbustada kosmeetikasektoris EÜT C 311 E, 31.10.2000, lk 134 ja EÜT C 51 E, 26.2.2002, lk 385. EÜT C 367, 20.12.2000, lk 1. Euroopa Parlamendi 3. aprilli 2001. aasta arvamus (EÜT C 21 E, 24.1.2002, lk 24), nõukogu 14. veebruari 2002. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 113 E, 14.5.2002, lk 109) ja Euroopa Parlamendi 11. juuni 2002. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni aval- damata). Euroopa Parlamendi 15. jaanuari 2003. aasta otsus ja nõu- kogu 27. veebruari 2003. aasta otsus. EÜT L 262, 27.7.1976, lk 169. Direktiivi on viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2002/34/EÜ (EÜT L 102, 18.4.2002, lk 19). EÜTL 358, 18.12.1986, lk 1. (6) selliste alternatiivsete meetodite väljatöötamist ja kasutamist, milles ei kasutata elusloomi, on nõukogu 14. juuni 1993. aasta direktiiviga 93/35/EMÜ (millega muudetakse kuuendat korda direktiivi 76/768JEMÜ kosmeetikatooteid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta) (6) vastu võe- tud erisätted. Need sätted hõlmavad siiski ainult neid alternatiivseid mee- todeid, milles ei kasutata loomi, ega võta arvesse neid alter- natiivseid meetodeid, mis töötatakse välja katsetes kasuta- tavate loomade arvu või nende kannatuste vähendamiseks. Selleks et pakkuda kosmeetikatoodete testimisel kasutata- vatele loomadele optimaalset kaitset, kuni ühenduses kee- latakse loomkatsed kosmeetikatoodete väljatöötamisel ja loomadel katsetatud kosmeetikatoodete turustamine, tuleks muuta neid sätteid, et näha ette selliste direktiivi 86/609[EMÜ artikli 7 lõigetele 2 ja 3 vastavate alternatiiv- sete meetodite süstemaatiline kasutamine, mis vähendavad kasutatavate loomade arvu või nende kannatusi, kui täie- likku asendamist võimaldavad alternatiivid ei ole veel kät- tesaadavad ja kui need meetodid pakuvad tarbijale sama- väärse kaitsetaseme kui tavapärased meetodid, mille asendamiseks nad on kavandatud. Vastavalt direktiividele 86/609JEMÜ ja 93/35/EMÜ on oluline täita eesmärki keelata kosmeetikatoodete katseta- misel loomkatsed ja tagada selliste katsete keelustamise rakendamine liikmesriikide territooriumil. Selleks et tagada selle keelu täielik rakendamine, võib olla vajalik, et komisjon teeb täiendavad direktiivi 86/609JEMÜ muut- mise ettepanekud. Praegu on ühenduse tasandil kasutusse võetud ainult need alternatiivsed meetodid, mis on Euroopa Alternatiivsete Meetodite Tõestamise Keskuse (ECVAM) või Majandus- koostöö ja Arengu Organisatsiooni poolt teaduslikult tões- tatud ja mida kohaldatakse keemiatoodete sektori suhtes tervikuna. Kosmeetikatoodete ja nende koostisainete ohu- tust on siiski võimalik tagada selliste alternatiivsete meeto- dite abil, mida ei saa tingimata kohaldada keemiatoodete koostisainete kõikide kasutusviiside suhtes. Seetõttu tuleks juhul, kui need meetodid annavad tarbijatele samaväärse kaitsetaseme, soodustada nende kasutamist kosmeetika- tööstuses tervikuna ning tagada nende vastuvõtmine ühen- duse tasandil. EÜTL 151, 23.6.1993, lk 32.