194 Euroopa Liidu Teataja 06/2. kd 31993L0038 9.8.1993 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 199/84 NÕUKOGU DIREKTIIV 93/38/EMÜ, 14. juuni 1993, millega kooskõlastatakse veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris tegutsevate tellijate hankemenetlused EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 57 lõike 2 viimast lauset ja artikleid 66, 100a ja 113, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) koostöös Euroopa Parlamendiga, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: (1) tuleb võtta meetmeid siseturu järkjärguliseks rajamiseks 31. detsembriks 1992; siseturg on sisepiirideta ala, kus on tagatud kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumi- ne; asutamislepingu artiklites 30 ja 59 sätestatud tingimuste kohaselt on keelatud piirata veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris sõlmitud tarne- ja teenuslepingutega seotud kaupade vaba liikumist ja teenuste osutamise vabadust; Euratomi asutamislepingu artikliga 97 keelatakse liikmes- riigi jurisdiktsiooni alla kuuluvate ettevõtjate suhtes kohal- dada riikkondsusel põhinevaid mis tahes piiranguid, kui nad soovivad osaleda teaduslike või tööstuslike tuumara- jatiste ehitamisel ühenduses või osutada ühenduses asja- omaseid teenuseid; nende eesmärkide saavutamiseks tuleb kooskõlastada han- kemenetlused, mida nimetatud sektorites tegutsevad telli- jad kohaldavad; siseturu väljakujundamist käsitlev valge raamat sisaldab rii- gihanketurgude avamise tegevusprogrammi ja ajakava EÜT C 337, 31.12.1991, lk 1. EÜT C 176, 13.7.1992, lk 136 ja EÜT C 150, 31.5.1993 EÜT C 106, 27.4.1992, lk 6. (10) sektorites, mida ei hõlma nõukogu 26. juuli 1971. aasta direktiiv 71/305JEMÜ (millega kooskõlastatakse riiklike ehitustöölepingute sõlmimise kord) (4) ja nõukogu 21. det- sembri 1976. aasta direktiiv 77/62JEMÜ (millega kooskõ- lastatakse riiklike tarnelepingute sõlmimise kord); (5) siseturu väljakujundamist käsitlev valge raamat sisaldab ka teenuslepingute avamise tegevusprogrammi ja ajakava; kõnealuste hõlmamata sektorite hulka kuuluvad veevarustus-, egergeetika—, ja veoteenuste sektor, ja direk- tiivi 77/62JEMÜ osas telekommunikatsioonisektor; nende väljajätmise peamine põhjus oli asjaolu, et kõnealu- seid teenuseid osutavad isikud on mõnel juhul avalik- õiguslikud, mõnel juhul aga eraõiguslikud isikud; turgude tegeliku avamise ja hankelepingute sõlmimise korra kohaldamise õiglase tasakaalu tagamiseks nendes sektorites tuleb käsitletavate tellijate kindlaksmääramisel aluseks võtta muud näitajad kui nende õiguslik seisund; asjaomases neljas sektoris lahendamist nõudvad hankekü- simused on samalaadsed, seetõttu võib neid käsitleda ühes õigusaktis; üheks peapõhjuseks, miks nimetatud sektorites tegutsevad ettevõtjad ei soorita ostutehinguid kogu ühendust hõlmava konkursi alusel, on nende tegevusvaldkonna turgude sule- tud iseloom, mis on tingitud siseriiklike asutuste antud eri- või ainuõigustest, mis käsitlevad tarneid asjaomast teenust osutavatele võrkudele, nende võrkude pakkumist või EÜTL 185, 16.8.1971, lk 5. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 89/440JEMÜ (EÜT L 210, 21.7.1989, lk 1). EÜTL 13, 15.1.1977, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktii- viga 88/295JEMÜ (EÜTL 127, 20.5.1988, lk 1).