27.12.2005 Euroopa Liidu Teataja L 344/15 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2111/2005, 14. detsember 2005, mis käsitleb ühenduse nimekirja, millesse kantakse lennuettevõtjad, kelle suhtes kohaldatakse ühenduse piires tegevuskeeldu, koostamist ja lennureisijate teavitamist lendu teenindavast lennuettevõtjast ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiivi 2004/36/EÜ artikkel 9 (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, (!) pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) Ühenduse tegevuse eesmärgiks õhutranspordi alal peaks prioriteetsena olema reisijate kõrgetasemelise kaitse taga- mine ohtude puhul. Lisaks tuleks täies ulatuses arvestada üldisi tarbijakaitsenõudeid. Maksimaalse läbipaistvuse tagamiseks tuleks reisijatele tea- tavaks teha asjakohaseid ohutusnõudeid mittetäitvate len- nuettevõtjate nimekiri. Selline ühenduse nimekiri peaks põhinema ühenduse tasandil väljatöötatud ühistel kriteeriumidel. Ühenduse nimekirjas nimetatud lennuettevõtjate suhtes tu- leks kohaldada tegevuskeeldu. Ühenduse nimekirjas aval- datud tegevuskeeld peaks kehtima liikmesriikide territooriumil, mille suhtes kohaldatakse asutamislepingut. Lennuettevõtjad, kellel ei ole liiklusõigusi ühes või mitmes liikmesriigis, võivad siiski lennata ühenduse territooriumilt või ühenduse territooriumile, kui nende õhusõiduki kas meeskonnaga või ilma meeskonnata on rentinud ettevõt- ja, kellel on vastavad õigused olemas. Tuleks sätestada, et ühenduse nimekirjas nimetatud tegevuskeeld kehtib sama- väärselt ka selliste lennuettevõtjate suhtes, kuivõrd vasta- se]l juhul võiksid nad ühenduse territooriumil tegutseda asjakohaseid ohutusnõudeid täitmata. (1) 28. septembri 2005. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni aval- damata). (2) Euroopa Parlamendi 16. novembri 2005. aasta arvamus (Euroopa Lii- du Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 5. detsembri 2005. aasta ot- (5) (6) Lennuettevõtjal, kelle suhtes kehtib tegevuskeeld, võib lu- bada kasutada liiklusõigusi juhul, kui ta kasutab õhusõidu- kit, mis on renditud koos meeskonna, kindlustuse ja õhusõiduki kasutamiseks vajalike teenustega (wet-lease) len- nuettevõtjalt, kelle suhtes tegevuskeeld ei kehti, tingimusel et täidetakse asjakohaseid ohutusnõudeid. Ühenduse nimekirja ajakohastamise menetlus peaks või- maldama otsuste kiiret vastuvõtmist, et anda lennureisija- tele adekvaatset ja ajakohastatud ohutusteavet ning tagada nende lennuettevõtjate võimalikult kiire väljaarvamine ni- mekirjast, kes on ohutuspuudujäägid kõrvaldanud. Nime- tatud menetluses tuleks järgida lennuettevõtja kaitseõigust ning see ei tohiks piirata rahvusvaheliste lepingute ja kon- ventsioonide, milles liikmesriigid või ühendus osalevad, eelkõige 1944. aasta Chicago rahvusvahelise tsiviillennun- duse konventsiooni kohaldamist. Eelkõige tuleks neid nõudeid silmas pidada menetlusküsimustega seotud raken- dusmeetmete puhul, mille võtab vastu komisjon. Kui lennuettevõtja suhtes on kehtestatud tegevuskeeld, peaks võtma vajalikke meetmeid, et abistada lennuettevõt- jat keelu tinginud puudujääkide kõrvaldamisel. Erandjuhtudel peaks liikmesriikidel olema lubatud võtta ühepoolseid meetmeid. Kiireloomulistel juhtudel ja ettenä- gematu ohutusprobleemi korral peaks liikmesriikidel olema võimalus kehtestada oma territooriumil viivitamatult tege- vuskeeld. Juhul kui komisjon on otsustanud lennuettevõt- jat ühenduse nimekirja mitte kanda, peaks liikmesriikidel olema lisaks võimalik kehtestada tegevuskeeld või see säi- litada ohutusprobleemi korral, mis teistes liikmesriikides puudub. Liikmesriigid peaksid neid võimalusi kasutama pii- ratult, võttes arvesse ühenduse huvisid ja ühist lähenemis- viisi lennundusohutusele. Eeltoodu ei tohiks piirata nõukogu 16. detsembri 1991. aasta määruse (EMÜ) nr 3922/91 (tehniliste nõuete ja haldusprotseduuride koos- kõlastamise kohta tsiviillennunduses) (3) artikli 8 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. juuli 2002. aasta mää- ruse (EÜ) nr 1592/2002 (mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühiseeskirju ning Euroopa Lennundusohutusa- meti loomist) (4) artikli 10 kohaldamist. (3) EÜTL 373, 31.12.1991, lk 4. Määrust on viimati muudetud komis- joni määrusega (EÜ) nr 2871/2000 (EÜTL 333, 29.12.2000, lk 47). (4) EÜTL 240, 7.9.2002, lk 1. Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1701/2003 (ELT L 243, 27.9.2003, lk 5).