212 Euroopa Liidu Teataja 11/36. kd 32001R0390 28.2.2001 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 58]1 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 390/2001, 26. veebruar 2001, Türgile ühinemiseelse strateegia raames antava abi ja eelkõige ühinemispartnerluse loomise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 308, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (!) ning arvestades järgmist: (1) 1993. aasta juunis Kopenhaagenis kogunenud Euroopa Ülemkogu sätestas tingimused, mida Euroopa Liiduga ühi- neda soovivad taotlejariigid peavad täitma. Euroopa Ülemkogu Helsingi kohtumisel 10.-11. detsemb- ril 1999 kinnitasid riigi- ja valitsusjuhid, et ühinemisprot- sess, mille ühtsesse raamistikku kuulub praegu 13 kandi- daatriiki, on oma olemuselt kõikihõlmav. Euroopa Ülemkogu Helsingi kohtumisel kinnitati, et Türgi on kandidaatriik, kelle eesmärk on ühineda liiduga teiste kandidaatriikide suhtes kohaldatavate kriteeriumidega samadel alustel, ning et olemasolevale Euroopa strateegiale tuginedes saab Türgi nagu teisedki kandidaatriigid oma reformide kiirendamiseks ja toetamiseks abi ühinemiseel- sest strateegiast. Euroopa Ülemkogu Helsingi kohtumisel väideti, et Türgi jaoks luuakse ühinemispartnerlus eelmiste Euroopa Ülem- kogu kohtumiste järelduste alusel ja selles määratakse kind- laks prioriteedid, millele ühinemisettevalmistused liikmes- riigi poliitilisi ja majanduslikke kriteeriume ning kohustusi silmas pidades peavad keskenduma. Nimetatud ühinemispartnerluse raames antav Euroopa Ühenduse abi tuleks keskendada eespool nimetatud polii- tilistele ja majanduslikele kriteeriumidele ning seda (1) Arvamus on esitatud 14. veebruaril 2001 (Euroopa Ühenduste Tea- tajas seni avaldamata). (11) peaksid reguleerima määratletud põhimõtted, prioriteedid, vahe-eesmärgid ja tingimused. Euroopa Ülemkogu Feira kohtumisel 19. -20. juunil 2000 palusid riigi- ja valitsusjuhid komisjonil esitada võimalikult kiiresti ettepanekuid Türgi abistamise ühtse finantsraamis- tiku ja ühinemispartnerluse kohta. Partnerlus ja eelkõige selle vahe-eesmärgid peaksid aitama Türgil valmistuda liikmeks saamiseks majandusliku ja sot- siaalse lähenemise raamistikus, välja töötada oma riiklik programm acguis' ülevõtmiseks ning ette näha asjakohane ajakava selle programmi rakendamiseks. On oluline, et olemasolevaid finantsressursse juhitaks hoo- likalt ning kooskõlas Türgi ühinemispartnerlusest ja komisjoni regulaarsetest aruannetest tulenevate prioritee- tidega. Ühinemiseelse strateegia raames antavat ühenduse abi tuleks Türgile anda asutamislepingute sätetega kooskõlas vastuvõetud abiprogrammide kaudu. Ühenduse abi andmise eelduseks on EÜ-Türgi lepingutes ja ühinemispartnerluses sisalduvatest kohustustest kinnipida- mine ja edusammud Kopenhaagenis sätestatud kriteeriu- mide täitmisel. Ühenduse abi moodustavate finantsressursside planeeri- mine määratakse kindlaks vastavaid rahastamisvahendeid ja -programme käsitlevates määrustes ettenähtud korras. EÜ-Türgi lepingutega asutatud organitel on keskne osa selle ühinemispartnerluse nõuetekohase rakendamise ja järelevalve tagamisel. Ühinemispartnerluse loomine aitab tõenäoliselt kaasa ühenduse eesmärkide saavutamisele. Käesoleva määruse vastuvõtmiseks vajalikud volitused on sätestatud ainult asutamislepingu artiklis 308,