L 35/32 Euroopa Liidu Teataja 4.2.2009 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 79/2009, 14. jaanuar 2009, mis käsitleb vesinikkütusega mootorsõidukite tüübikinnitust ja millega muudetakse direktiivi 2007/46JEÜ (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) — Siseturg hõlmab sisepiirideta ala, kus on tagatud kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumine. Selleks on keh- testatud ühenduse mootorsõidukite tüübikinnituse laiaula- tuslik süsteem.  Mootorsõidukite  tüübikinnitusele esitatavad tehnilised nõuded seoses vesinikkütusel töötava mootori kasutamisega on vaja ühtlustada, et vältida liik- mesriigiti erinevate nõuete vastuvõtmist ning tagada sise- turu nõuetekohane toimimine, tagades samal ajal inimeste ohutuse ja keskkonnakaitse kõrge taseme. (2) Käesolev määrus on eraldiseisev õigusakt Euroopa Parla- mendi ja nõukogu 5. septembri 2007. aasta direktiiviga 2007/46/EÜ (millega kehtestatakse raamistik mootorsõi- dukite ja nende haagiste ning selliste sõidukite jaoks ette- nähtud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike kinnitamise kohta (raamdirektiiv)) (3) ette nähtud ühenduse tüübikinni- tusmenetluse tähenduses. Seepärast tuleks kõnealuse direk- tiivi IV, VI ja XI lisa vastavalt muuta. (*) 9. juuli 2008. aasta arvamus. (2?) Euroopa Parlamendi 3. septembri 2008. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta otsus. (3) ELTL 263, 9.10.2007, lk 1. (3) Euroopa Parlamendi nõudmisel on sõidukeid käsitlevates EÜ õigusaktides rakendatud uut õigusloome lähenemisvii- si. Käesoleva määrusega tuleks seepärast kehtestada üksnes põhilised sätted vesinikusüsteemide ja selle osade tüübikin- nituse andmise nõuete kohta, samas kui tehnilised üksik- asjad tuleks kehtestada rakendusmeetmetes, mis võetakse vastu vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendus- volituste kasutamise menetlused) (4). Eelkõige tuleks komisjonile anda volitus kehtestada nõu- ded ja katsemeetodid, mis on seotud vesiniku hoidmise ja kasutamise uute vormide, vesiniku lisakomponentide ja mootorsõiduki jõuallikaga. Komisjonile tuleks anda ka vo- litus kehtestada erimenetlused, -katsed ja -nõuded vesinik- kütusega sõidukite kokkupõrkekaitse ja = ühtse ohutusnõuete süsteemi tarvis. Kuna need on üldmeetmed ja nende eesmärk on muuta käesoleva määruse vähem olu- lisi sätteid, täiendades seda uute vähem oluliste sätetega, tu- leb need vastu võtta vastavalt otsuse 1999/468/EÜ artiklis 5a sätestatud kontrolliga regulatiivmenetlusele. Üks transpordisektori põhimeesmärke peaks olema loo- dussõbralikumate sõidukite osatähtsuse suurendamine. Tu- leks teha täiendavaid jõupingutusi, et turule toodaks rohkem selliseid sõidukeid. Alternatiivkütusel töötavate sõidukite kasutuselevõtuga saab oluliselt parandada linna- õhu kvaliteeti ja seega ka rahvatervise olukorda. Vesinikku peetakse puhtaks tuleviku mootorikütuseks, mis võimaldab liikuda tooraine taaskasutamise ja taastuvatel energiaressurssidel põhineva saastevaba majanduse suunas, kuna vesinikul töötav sõiduk ei tekita saastavaid süsiniku- ühendeid ega kasvuhoonegaase. Kuna vesiniku puhul on tegemist energiakandja ja mitte energiaallikaga, siis sõltub vesinikkütuse kasutamise kliimapoliitiline kasu sellest, mis- sugusest allikast vesinik pärineb. Seetõttu peaks vesinikkü- tus olema toodetud säästlikult ning võimalikult suures ulatuses taastuvatest energiaressurssidest, nii et vesiniku mootorikütusena juurutamise üldine keskkonnabilanss oleks positiivne. (4) EÜTL 184, 17.7.1999, lk 23.