15/6. kd Euroopa Liidu Teataja 447 32001LO095 L 11/4 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 15.1.2002 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2001/95/F.Ü, 3. detsember 2001, üldise tooteohutuse kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes artiklit võttes võttes toimid selt (3) tud üh arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle 95, arvesse komisjoni ettepanekut, (!) arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) es asutamislepingu artiklis 251 ettenähtud menetluse koha- vastavalt lepituskomisjonis 2. augustil 2001 heaks kiide- istekstile ning arvestades järgmist: (1) ) EÜ EÜ 2) EÜ Vastavalt nõukogu 29. juuni 1992. aasta direktiivi 92/59JEMÜ (üldise tooteohutuse kohta) (4) artiklile 16 pidi nõukogu nelja aasta jooksul pärast nimetatud direktiivi rakendamiseks ettenähtud kuupäeva otsustama saadud kogemustel põhineva komisjoni aruande ja asjakohaste ettepanekute alusel, kas direktiivi 92/59JEMÜ kohandada. Direktiivi 92/59JEMÜ on mitmes osas vaja muuta, et täien- dada, tugevdada või selgitada mõningaid selle sätteid, arvestades saadud kogemusi ning uusi ja asjakohaseid aren- guid tarbekaupade ohutuse alal koos asutamislepingus teh- tud muudatustega, eriti artiklis 152 rahvatervise kohta ja artiklis 153 tarbijakaitse kohta, samuti ettevaatusprintsii- pi. Seetõttu tuleks direktiiv 92/59JEMÜ selguse huvides uuesti sõnastada. Uus sõnastus jätab teenuste ohutuse käes- oleva direktiivi reguleerimisalast välja, kuna komisjon kavatseb kindlaks teha teenuste ohutust ja teenuseosutajate vastutust käsitlevate ühenduse meetmete vajadused võima- lused ja prioriteedid, et esitada asjakohased ettepanekud. On tähtis vastu võtta meetmed, mille eesmärk on siseturu toimimise parandamine, mis hõlmab sisepiirideta ala, kus on tagatud kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba lii- kumine. T C 337 E, 28.11.2000, lk 109 ja T C 154E, 29.5.2000, lk 265. T C 367, 20.12.2000, lk 34. (3) Euroopa Parlamendi 15. novembri 2000. aasta arvamus (EÜT C 223, 8.8.2001, lk 154), nõukogu 12. veebruari 2001. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 93, 23.3.2001, lk 24) ja Euroopa Parlamendi 16 . mai 2001. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avalda- mata). Euroopa Parlamendi 4. oktoobri 2001. aasta otsus ja nõukogu 27 (3) EÜ . septembri 2001. aasta otsus. TL 228, 11.8.1992, lk 24. (3) Ühenduse sätete puudumise korral võivad liikmesriikide tooteohutust käsitlevad horisontaalõigusaktid, mis eel- kõige panevad ettevõtjatele üldise kohustuse turustada ainult ohutuid tooteid, tarbijate kaitstuse tasemelt erineda. Niisugused erinevused ja horisontaalõigusaktide puudu- mine osades liikmesriikides võiksid põhjustada kaubandus- tõkkeid ja konkurentsi moonutamist siseturul. Kõrgetasemelise tarbijakaitse tagamiseks peab ühendus aitama kaasa tarbijate tervise ja ohutuse kaitsmisele. Selle eesmärgi saavutamist peaksid toetama horisontaalsed ühenduse õigusaktid, mis kehtestavad üldised tooteohutus- nõuded ning sisaldavad sätteid tootjate ja levitajate üldiste kohustuste, ühenduse tooteohutusnõuete täitmise ning teatavatel juhtudel kiire teabevahetuse ja ühenduse tasandi meetmete kohta. On väga raske võtta vastu ühenduse õigusakte iga olemas- oleva või loodava toote kohta; selliste toodete käsitlemi- seks on vaja laiapõhjalist horisontaalset õigusraamistikku, mis täidaks ka lüngad õigusaktides, eriti kuni olemasole- vate eriõigusaktide läbivaatamiseni, ning täiendaks olema- solevate või tulevaste eriõigusaktide sätteid, eelkõige ees- märgiga tagada tarbijate ohutuse ja tervise kaitstuse kõrge tase vastavalt asutamislepingu artiklile 95. Seetõttu on vaja kehtestada ühenduse tasandil üldine ohu- tusnõue kõigile toodetele, mis tuuakse turule või muul vii- sil tarbijale tarnitakse või kättesaadavaks tehakse ja mis on mõeldud tarbijatele või mida tarbijad võivad põhjendatult eeldatavates tingimustes kasutada isegi juhul, kui need ei ole tarbijatele mõeldud. Kõigil neil juhtudel võivad kõne- alused tooted ohustada tarbijate tervist ja ohutust, mida tuleb vältida. Teatavad kasutatud kaubad tuleks siiski nende olemuse tõttu välja jätta. Käesolevat direktiivi tuleks kohaldada toodete suhtes sõl- tumata müügitehnikatest, kaasa arvatud kaug ja elektroo- niline müük.