L 286/36 Euroopa Liidu Teataja 31.10.2009 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1007/2009, 16. september 2009, hülgetoodetega kauplemise kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) > Hülged on aistimisvõimelised olendid, kes on võimelised tundma valu, stressi, hirmu ja muid kannatusi. Euroopa Parlament taotles oma deklaratsioonis hülgetoodete kee- lustamise kohta Euroopa Liidus, (3) et komisjon valmistaks koheselt ette määruse, mis keelustaks kõikide grööni ja põishüljestega seotud toodete impordi, ekspordi ja müügi. Euroopa Parlament kutsus oma 12. oktoobri 2006. aasta resolutsioonis loomade kaitset ja heaolu käsitleva ühendu- se tegevuskava kohta aastateks 2006—2010 (4) komisjoni üles tegema ettepanekut täielikult keelustada hülgetoodete import. Euroopa Nõukogu Parlamentaarne Assamblee kut- sus oma 17. novembri 2006. aasta soovituses nr 1776 (2006) hülgejahi kohta hülgejahiga tegelevaid Euroopa Nõukogu liikmesriike üles keelama kõik julmad jahipida- mismeetodid, mis ei garanteeri loomade silmapilkset sur- ma ilma kannatusteta, keelustama loomade uimastamise selliste vahenditega nagu hakapik, löögirelvad ja püssid, ning toetama hülgetoodetega kauplemise keelustamise algatusi. (2)?d . Nõukogu 28. märtsi 1983. aasta direktiiviga 83/129JEMÜ teatavate hülgepoegade nahkade ja neist valmistatud too- dete liikmesriikidesse importimise kohta F) on keelatud grööni hüljeste poegade ja põishüljeste poegade nahkade ja neist valmistatud toodete import liikmesriikidesse kauban- duslikul eesmärgil. (21) 26. veebruari 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). (2?) Euroopa Parlamendi 5. mai 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teata- jas seni avaldamata) ja nõukogu 27. juuli 2009. aasta otsus. (3) ELT C 306 E, 15.12.2006, lk 194. (4) ELT C 308 E, 16.12.2006, lk 170. () EÜTL 91, 9.4.1983, lk 30. (3) (4) (6) Hülgeid kütitakse ühenduses ja väljaspool ühendust ning neid kasutatakse selliste toodete saamiseks nagu liha, õli, rasv, elundid, karusnahk ja neist valmistatud tooted, mille hulka kuuluvad nii erinevad tooted nagu oomega-3- rasvhappeid sisaldavad kapslid ja töödeldud hülgenahka ja -karusnahka sisaldavad rõivad. Neid tooteid müüakse eri- nevatel turgudel, sealhulgas ühenduse turul. Selliste toode- te olemuse tõttu on tarbijatel raske või võimatu eristada neid sarnastest toodetest, mis pole valmistatud hüljestest. Hülgejaht on tekitanud tõsist muret loomade heaolu suh- tes tundlikus üldsuses ja valitsustes hüljeste tapmisel ja nül- gimisel neile loomadele väga sagedasti põhjustatava valu, stressi, hirmu ja muude kannatuste tõttu. Vastusena kodanike ja tarbijate murele hüljeste tapmise ja nülgimise pärast loomade heaolu aspektist ja võimaluse üle, et turul olevad tooted on valmistatud loomadest, kes on tapetud ja nülitud valu, stressi, hirmu ja muid kannatu- si põhjustaval viisil, on mitmed liikmesriigid vastu võtnud või kavatsevad vastu võtta õigusaktid, mille eesmärk on re- guleerida hülgetoodetega kauplemist, keelustades nende toodete impordi ja tootmise, samal ajal kui teistes liikmes- riikides ei ole nende toodetega kauplemisele seatud min- geid piiranguid. Siseriiklikes õigusaktides, millega reguleeritakse hülgetoo- detega kauplemist, nende importi, tootmist ja turustamist, on seetõttu erinevusi. Need erinevused kahjustavad sisetu- ru toimimist nende toodete puhul, mis sisaldavad või või- vad sisaldada hülgetooteid, ning on takistuseks selliste toodetega kauplemisele. Selliste erinevate sätete olemasolu võib veelgi takistada tar- bijatel nende toodete ostmist, mis pole valmistatud hüljes- test, kuid mida ei pruugi olla kerge eristada sarnastest, hüljestest valmistatud toodetest või toodetest, mis võivad sisaldada hüljestest valmistatud osi või koostisosi, mis ei ole selgelt äratuntavad, nagu karusnahad, oomega-3- rasvhappeid sisaldavad kapslid ja õlid ning nahktooted. Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed peaksid seega ühtlustama hülgetoodetega kauplemise eeskirju ühenduses ning seega vältima turuhäirete tekkimist kõnealuste toode- te siseturul, kuhu kuuluvad ka hülgetoodetega võrdsed või nendega asendatavad tooted.