334 Euroopa Liidu Teataja 13/8. kd 31987L0404 L 220/48 EFUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 8.8.1987 NÕUKOGU DIREKTIIV, 25. juuni 1987, lihtsaid surveanumaid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (87/404JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (?) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades, et: liikmesriigid peavad tagama oma territooriumil inimeste, kodu- loomade ja vara turvalisuse lihtsate surveanumate lekkimisest või lõhkemisest tulenevate ohtude puhul; igas liikmesriigis on kohustuslikes sätetes määratletud eelkõige lihtsate surveanumate osas nõutav ohutustase konstruktsiooni ja töö põhinäitajate, paigaldamis- ja kasutustingimuste ning enne turulelaskmist ja pärast seda kontrollimise korra määrat- lemise teel; kuigi need kohustuslikud sätted ei tähenda tingima- ta, et ohutustase liikmesriikides erineb, takistavad nad oma lahknevuste tõttu ühendusesisest kaubandust; ohutust tagavaid siseriiklikke õigusnorme tuleb ühtlustada, et kindlustada lihtsate surveanumate vaba liikumine, vähendamata olemasolevat põhjendatud kaitsetaset liikmesriikides; ehkki ühenduse üks põhireegleid on kaupade vaba liikumine, on praegu kehtivates ühenduse õigusaktides sätestatud, et ühen- dusesisesele kaubandusele takistusi põhjustavaid lahknevusi too- dete turustamist käsitlevates siseriiklikes õigusaktides tuleb tun- nustada niivõrd, kuivõrd neid sätteid peetakse vajalikuks olulis- te nõuete täitmiseks; seaduste ühtlustamine peab seepärast käesoleval juhul piirduma sätetega, mis on vajalikud lihtsate surveanumate vastavusse viimiseks oluliste ohutusnõuetega; et () EÜT C 89, 15.4.1986, lk 2. () EÜT C 190, 20.7.1987. () EÜT C 328, 22.12.1986, lk 20. need nõuded on põhilised, peavad nad asendama vastavaid siseriiklikke norme; seepärast sisaldab käesolev direktiiv ainult kohustuslikke ja põhilisi nõudeid; põhilistele nõuetele vastamise tõendamise lihtsustamiseks on vaja Euroopa tasemel ühtlustatud standar- deid, eelkõige lihtsate surveanumate projekteerimise, käitamise ja paigaldamise kohta, et nendekohaste toodete puhul võiks eeldada nende vastavust ohutusnõuetega; neid Euroopa tasemel ühtlustatud standardeid koostavad eraõiguslikud juriidilised isi- kud ning seega ei saa need olla kohustuslikud; sel eesmärgil tunnustatakse pädevate asutustena ühtlustatud standardite vas- tuvõtmiseks Euroopa Standardikomiteed (CEN) ja Euroopa Elektrotehnika Standardikomiteed (CENELEC) vastavalt 13. no- vembril 1984. aastal allakirjutatud üldistele koostööjuhistele komisjoni ja nende kahe asutuse vahel; käesoleva direktiivi kohaldamisel on ühtlustatud standard ühe või mõlema eelni- metatud asutuse vastuvõetud tehniline täpsustus (Euroopa stan- dard või ühtlustatud dokument) juhul, kui komisjon on selle neile üle andnud vastavalt nõukogu 28. märtsi 1983. aasta direktiivi 83/189JEMÜ sätetele, milles on sätestatud standardite ja tehniliste normide kohta käiva teabe esitamise kord, () ning eespool nimetatud üldised juhised; kasutajate ja kolmandate isikute tõhusaks kaitseks on vaja kontrollida vastavust asjakohaste tehniliste nõuetega; praegused järelevalvemenetlused erinevad liikmesriigiti; surveanumate vaba liikumist ühenduse turul tegelikult takistava mitmekordse kont- rollimise vältimiseks peaks tegema korraldusi järelevalvemenet- luste vastastikuseks tunnustamiseks liikmesriikides; järelevalve- menetluste vastastikuse tunnustamise lihtsustamiseks tuleks kehtestada ühenduse ühtlustatud menetlused ning ühtlustada katsete, järelevalve ja vastavustõendamise eest vastutavate orga- nite nimetamise nõuded; () EÜTL 109, 26.4.1983, lk 8.