230 Euroopa Liidu Teataja 12/2. kd 32003L0055 15.7.2003 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 176/57 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/55/EÜ, 26. juuni 2003, maagaasi siseturu ühiseeskirjade kohta ning direktiivi 98/30/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (3) Euroopa Ülemkogu  kutsus oma 23. = ja 24. märtsi 2000. aasta Lissaboni istungil üles nii elektri- kui ka gaasisektori siseturu kiirele väljakujundamisele ning nende sektorite liberaliseerimise kiirendamisele hästitoi- võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle miva siseturu saavutamiseks. Euroopa Parlament nõudis artikli 47 lõiget 2 ning artikleid 55 ja 95, oma 6. juuli 2000. aasta resolutsioonis (energiaturgude liberaliseerimise seisundit käsitleva komisjoni teise aruande kohta) komisjonilt üksikasjaliku ajakava vastuvõtmist sel- gelt sõnastatud eesmärkide saavutamiseks, et järk-järgult, > KD . kuid täielikult liberaliseerida energiaturg. võttes arvesse komisjoni ettepanekuid, (!) võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) (4) Euroopa Liidu kodanikele asutamislepinguga tagatud vaba- dused — kaupade vaba liikumine, teenuste osutamise ja asu- tamisvabadus — on võimalikud ainult täiesti avatud turul, kus kõik tarbijad saavad vabalt valida oma tarnijaid ja kõik olles konsulteerinud regioonide komiteega tarnijad saavad vabalt teenindada oma tarbijaid. toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (?) (5) Pidades silmas eeldatavat energiasõltuvuse suurenemist maagaasi tarbimise osas, tuleks kaaluda algatusi ja meet- meid, mis ergutaksid vastastikuseid kokkuleppeid, mis käsitlevad juurdepääsu kolmandate riikide võrkudele ja ning arvestades järgmist: turuintegratsiooni. (1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. juuni 1998. aasta direktiiv 98/30JEÜ maagaasi siseturu ühiseeskirjade koh- (6) Hästitoimiva ja konkurentsivõimelise siseturu loomise ta (4) on andnud gaasi siseturu loomisse olulise panuse. põhitakistused on muu hulgas võrgule juurdepääsu küsi- mused, juurdepääs hoiustamisele, tarifitseerimise küsimu- sed, süsteemide koostalitlusvõime ja liikmesriikide turu avatuse erinev tase. (2) — Selle direktiivi rakendamise kogemus näitab gaasi siseturu soodsat mõju, mis väljendub efektiivsuse tõusus, hinna- alandustes, teeninduse kõrgemates standardites ja konku- rentsi suurenemises. Olulised puudused ja turu toimimise parandamise võimalused on siiski olemas, ning eeskätt on vaja konkreetseid sätteid, et kindlustada võrdsed võimalu- sed ja vähendada turgu valitseva seisundi kuritarvitamise ja 89 turuvallutusliku käitumise riske, tagades maagaasi edasta- mise ja jaotamise mittediskrimineerivad tariifid ning juur- depääsu võrkudele tariifide avaldamise teel enne nende jõustumist ning väikeste ja kaitsetumate tarbijate õiguste kaitse. (7) Konkurentsi toimimiseks peab juurdepääs võrkudele olema mittediskrimineeriv, läbipaistev ja õiglaste hindade- (8) — Selleks et gaasiturg täielikult välja kujundada, on esmatäh- tis mittediskrimineeriv juurdepääs edastus- ja jaotussüstee- mide haldurite võrgule. Edastus- ja jaotussüsteemide hal- —M . dur võib olla kas üks või hõlmata mitut ettevõtjat. (1) EUT C 240 E, 28.8.2001, lk 60 ja EUT C 227 E, 24.9.2002, lk 393. ) EÜT C 36, 8.2.2002, lk 10. (3) Euroopa Parlamendi 13. märtsi 2002. aasta arvamus (ELT C 47 E, 27.2.2003, lk 367), nõukogu 3. veebruari 2003. aasta ühine seisu- koht (ELT C 50 E, 4.3.2003, lk 36) ja Euroopa Parlamendi 4. juuni 2003. aasta otsus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (99 Gaasiettevõtjate puhul, kes tegelevad edastamise, jaotami- (4) EÜTL 204, 21.7.1998, lk 1. se, hoiustamise või veeldatud maagaasiga ning kes on jurii-