392 Euroopa Liidu Teataja 05/4. kd 32003L0103 13.12.2003 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 326/28 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/103/EÜ, 17. november 2003, millega muudetakse direktiivi 2001/25/JEÜ meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (!) olles konsulteerinud regioonide komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. aprilli 2001. aasta direktiiviga 2001/25JEÜ meremeeste väljaõppe miini- mumtaseme kohta (3) määratakse kindlaks ühenduse lae- vadel teenivate meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse miinimumnõuded. Kõnealused nõuded raja- nevad nõuetel, mis on kokku lepitud Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) 1978. aasta meremeeste välja- õppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste konventsioo- nis (edaspidi “STCW konventsioon”), nagu seda on muu- detud. Euroopa Ühenduse meremeeste teadmiste ja oskuste taseme säilitamiseks ja arendamiseks on tähtis pöörata asjakohast tähelepanu mereharidusele ja meremeeste staa- tusele Euroopa Ühenduses. Eriti tähtis on tagada, et ühenduse laevadel teenivatel mere- meestel, kellel on kolmandate riikide antud tunnistus, oleks STCW konventsiooni nõuetele vastav pädevus. Direktiivis 2001/25/EÜ sätestatakse menetlused ja ühised kriteeriu- mid, mille alusel liikmesriigid tunnustavad kolmandate rii- kide antud tunnistusi. Direktiivis 2001 /25/EÜ nähakse ette, et kolmandate riikide antud tunnistuste tunnustamise ning mereõppeasutuste ja merehariduse õppekavade ja kursuste heakskiitmise ELT C 133, 6.6.2003, lk 23. Euroopa Parlamendi 3. septembri 2003. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 6. novembri 2003. aasta otsus. EÜT L 136, 18.5.2001, lk 17. Direktiivi on muudetud direktiiviga 2002/84/EÜ (EÜTL 324, 29.11.2002, lk 53). (10) (11) (12) menetlusi ja kriteeriume hinnatakse uuesti, pidades silmas kõnealuse direktiivi kohaldamisel omandatud kogemusi. Direktiivi 2001/25/EÜ tegelik kohaldamine on näidanud, et mõnede kohanduste tegemine kõnealustes menetlustes ja kriteeriumides võiks suuremal määral kaasa aidata tun- nustamissüsteemi usaldusväärsusele, lihtsustades samal ajal liikmesriikidele pandud järelevalve- ja aruandekohustusi. STCW konventsiooni sätete täitmist väljaõpet pakkuvates kolmandates riikides võib tõhusamalt hinnata ühtlustatud viisil. Seega tuleks kõnealune ülesanne anda komisjonile täitmiseks kogu ühenduse nimel. Selle tagamiseks, et tunnustuse saanud riik jätkaks STCW konventsiooni nõuete täielikku täitmist, tuleks tunnustus korrapäraselt läbi vaadata ja selle kehtivust vajaduse korral pikendada. Kui kolmas riik ei täida STCW konventsiooni nõudeid, tuleks tema tunnustamine kehtetuks tunnistada, kuni puudujäägid on kõrvaldatud. Tunnustuse kehtivuse pikendamise ja kehtetuks tunnista- mise otsuseid võib tõhusamalt teha ühenduse tasandil üht- lustatud ja tsentraliseeritud viisil. Seega tuleks kõnealused ülesanded anda komisjonile täitmiseks kogu ühenduse nimel. Pidevat järelevalvet nõuete täitmise üle kolmandates riiki- des võib tõhusamalt teha ühtlustatud ja tsentraliseeritud viisil. Üks Euroopa Meresõiduohutuse Ametile (edaspidi “amet”) määratud ülesandeid on abistada komisjoni ülesannete täit- misel, mis on viimasele antud laevapere väljaõpet, diplo- meerimist ja vahiteenistust käsitlevate ühenduse õigusakti- dega. Seetõttu peaks amet abistama komisjoni tema ülesanne täitmisel, mis seonduvad kolmandatele riikidele tunnustuse andmise, tunnustuse kehtivuse pikendamise ja tunnustuse kehtetuks tunnistamisega. Samuti peaks amet abistama komisjoni, kui see kontrollib, kas kolmandad riigid täida- vad STCW konventsiooni nõudeid. STCW konventsioonis täpsustatakse tunnistustele ja nende väljaandmist tõendavatele kinnituslehtedele esitatavad kee- lenõuded. Direktiivi 2001/25JEÜ olemasolevad sätted tuleks viia kooskõlla kõnealuse konventsiooni asjakohaste nõuetega.