13.12.2006 Euroopa Liidu Teataja L 353/45 KOMISJONI OTSUS, 20. oktoober 2005, EÜ asutamislepingu artikli 81 lõike 1 kohase menetluse kohta (juhtum COMP/C38.281/B2— Toortubakas, Itaalia) (teatavaks tehtud numbri K(2005) 4012) (Ainult inglis- ja itaaliakeelne tekst on autentsed) (2006/901/EÜ) OTSUSE KOKKUVÕTE 1. Sissejuhatus 20. oktoobril 2005. aastal võttis komisjon vastu EÜ asutamis- lepingu artikli 81 kohase otsuse (edaspidi “otsus”). Kooskõlas määruse 1/2003 artikliga 30 avaldab komisjon käesolevaga poolte nimed ja otsuse põhilise sisu, sealhulgas kehtestatud sanktsioonid, võttes arvesse ettevõtjate õigustatud huvi kaitsta oma ärisaladusi. Otsuse täisteksti mittekonfidentsiaalne versioon juhtumi autentsetes keeltes ja komisjoni töökeeltes on kättesaa- dav  konkurentsi peadirektoraadi = veebisaidil = aadressil http://europa.eu.int/comm/competition/index en.html. 1995. aastast kuni 2002. aasta alguseni olid neli suuremat Itaalia toortubaka töötlejat, Deltafina, Dimon (praegu nimega Mindo), Transcatab ja Romana Tabacchi (edaspidi “töötlejad”) sõlminud omavahelisi kokkuleppeid ja/või osalenud kooskõlastatud tege- vustes, mille eesmärgiks oli fikseerida tehingutingimused toortu- baka ostmiseks Itaalias (nii otseostud tootjatelt kui ka ostud kolmandatelt pakendajatelt)) mis tähendas ka hindade kindlaks- määramist ning turu jagamist. Otsus käsitleb ka kahte eraldiseisvat rikkumist, mis leidsid aset vähemalt 1999. aasta algusest kuni 2001. aasta lõpuni ja mis tähendasid Itaalia tubakatöötlejate kutseliidu (Associazione Profes- sionale Transformaturi Tabacchi Italiani, edaspidi “APTTI”) poolt lepinguliste hindade kindlaksmääramist ja oma liikmete esinda- mist läbirääkimistel tootmisharude vaheliste kokkulepete sõlmi- miseks Itaalia toortubaka tootjate ühenduste konföderatsiooniga Unione Italiana Tabacco (“UNITAB”), kes seisis oma liikmeid esindades oma kindlaksmääratud lepinguhindade eest. 2. Juhtumi taust ja menetlus Olles saanud teavet sektori kokkulepete kohta, millega kehtestati hinnapiirid eri kvaliteediga ühele või mitmele toortubakasordile, saatis komisjon teabenõude 15. jaanuaril 2002. aastal nii töötlejate kui ka tootjate kutseliidule (vastavalt APTI ja UNITAB), kes vastasid sellele 12. veebruaril 2002. 19. veebruaril 2002. aastal sai komisjon juhtivalt Itaalia töötlejalt Deltafina S.p.A. (edaspidi “Deltafina”) leebema kohtlemise taotluse vastavalt tollal äsja avaldatud komisjoni teatisele, mis käsitleb kaitset trahvide eest ja trahvide vähendamist kartellide puhul (edaspidi “leebema kohtlemise teatis”). 6. märtsil 2002. aastal andis komisjon vastavalt leebema kohtlemise teatise punktile 15 ettevõtjale Deltafina tingimusliku kaitse. 4 ja 10. aprillil 2002. aastal sai komisjon veel kaks leebema kohtlemise taotlust vastavalt ettevõtjatelt Dimon S.r.l. (edaspidi “Dimon”) ja Transcatab S.p.A. (edaspidi “Transcatab”). 18.-19. aprillil 2002. aastal viis komisjon läbi uurimised ettevõtjate Dimon, Transcatab Trestina Azienda Tabacchi S.p.A. (edaspidi “Trestina”) ja Romana Tabacchi s.r.l. (edaspidi “Romana Tabacchi”) valdustes. Komisjon teatas 8. oktoobril 2002 ettevõtjatele Dimon ja Transcatab kavatsusest vähendada menetluse lõpus nende trahve (vastavalt 30-50 % ja 20-30 % ulatuses). 25. veebruaril 2003. aastal algatas komisjon selle juhtumiga seoses menetluse ja võttis vastu vastuväited (edaspidi “vastu- väited”), millele said adressaadid võimaluse vastata nii kirjalikult kui ka 22. juunil 2004. aastal toimunud suulisel ärakuulamisel. 25. veebruari 2004. aasta vastuväidete lisand (edaspidi “lisand”) esitati 21. detsembril 2004. Teine suuline ärakuulamine toimus 1. märtsil 2005. 3. pooled 3.1. Töötlejad Deltafina on 100 %-liselt maailma suurimale tubakaga kauplejale Itaalia Universal Corporation (edaspidi “Universal”) kuuluv tütarettevõtja. 2001. aastal (st viimasel rikkumise toimepanemise täisaastal) ostis Deltafina umbes 25 % Itaalia toortubakast. Otsus on adresseeritud nii ettevõtjale Deltafina kui ka kontsernile Universal. Dimon ja Transcatab olid rikkumise toimepanemise ajal 100 %- liselt suuruselt teise ja kolmanda tubakaga kaupleja Dimon Incorporated (edaspidi “Dimon Inc”) ja Standard Commercial Corporation (edaspidi “SCC”) tütarettevõtjad. Alates septembrist 2004 võttis Dimon omale nimeks Mindo S$.r.l. (edaspidi “Mindo”)