L 168/18 Euroopa Liidu Teataja 28.6.2007 II (EÜ asutamislepingu / Euratomi asutamislepingu kohaselt vastu võetud aktid, mille avaldamine ei ole kohustuslik) OTSUSED NÕUKOGU NÕUKOGU OTSUS, 25. juuni 2007, millega asutatakse üldprogrammi ,Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine” raames Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond aastateks 2007-2013 (2007/435/EÜ) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 63 lõike 3 punkti a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (*), võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (?), võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (°) ning arvestades järgmist: (1) — — Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala järkjärguliseks rajamiseks näeb asutamisleping ette nii meetmete vastu- võtmise isikute vaba liikumise tagamiseks koostoimes välispiirikontrolli, varjupaika ja sisserännet käsitlevate kõrvalmeetmetega kui ka meetmete vastuvõtmise varju- paiga, sisserände ja kolmandate riikide kodanike õiguste kaitse valdkonnas. Euroopa Ülemkogu kinnitas 15. ja 16. oktoobril 1999. aas- tal Tamperes toimunud kohtumisel, et Euroopa Liit peab tagama õiglase kohtlemise liikmesriikide territooriumil seaduslikult elavatele kolmandate riikide kodanikele. Jõuli- sema integratsioonipoliitika eesmärgiks peaks olema tagada neile Euroopa Liidu kodanikega võrreldavad õigused ja kohustused. — Samuti peaks see aitama = kaasa 14. veebruari 2006. aasta arvamus (ELT C 88, 11.4.2006, lk 15). 16. novembri 2005. aasta arvamus (ELT C 115, 16.5.2006, lk 47). 14. detsembri 2006. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (3) mittediskrimineerimisele nii majandus-, ühiskondlikus kui kultuurielus ning arendama rassismi- ja ksenofoobiavasta- seid meetmeid. Kolmandate riikide kodanike liikmesriikidesse integreeri- mine on võtmetegur majandusliku ja sotsiaalse ühtekuulu- vuse edendamisel, mis on asutamislepingus sätestatud ühenduse põhieesmärk. Võttes arvesse asutamislepingut, peaks Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond (edaspidi ,fond”) integreerimise protsessi toetavate konkreetsete meetmete kaasrahastamise osas olema suuna- tud eelkõige hiljuti saabunud kolmandate riikide kodani- kele. 4. ja 5. novembril 2004. aastal vastu võetud Haagi programmis rõhutab Euroopa Ülemkogu, et stabiilsuse ja ühtekuuluvuse saavutamiseks liikmesriikide ühiskondades on esmatähtis välja töötada tõhus poliitika. Haagi prog- rammis kutsutakse üles siseriiklike integratsioonipoliitikate paremale kooskõlastamisele ühises raamistikus ning kutsu- takse üles liikmesriike, nõukogu ning komisjoni edendama integratsioonialaste kogemuste ja teabe vahetamist. Vastavalt Haagi programmis tehtud ettepanekule võtsid Euroopa Liidu Nõukogu ning liikmesriikide valitsuste esindajad 19. novembril 2004 vastu sisserännanute Euroopa Liitu integreerimise poliitika ühised aluspõhimõt- ted (edaspidi ,ühised aluspõhimõtted”). Ühised aluspõhi- mõtted toetavad liikmesriike integratsioonipoliitika väljatöötamisel, pakkudes läbimõeldud juhiseid aluspõhi-