05/4. kd Euroopa Liidu Teataja 195 32002D0050 L 10/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 12.1.2002 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 50/2002/EÜ, 7. detsember 2001, millega kehtestatakse ühenduse tegevusprogramm liikmesriikidevahelise koostöö ergutamiseks sotsiaalse tõrjutuse tõkestamise alal EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes artikli arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle 137 lõike 2 teist ja kolmandat lõiku, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (3) toimides asutamislepingu artiklis 251 ettenähtud menetluse koha- selt (4) vastavalt lepituskomisjonis 18. septembril 2001 heakskii- detud ühistekstile ning arvestades järgmist: (1) Asutamislepingu artikli 2 kohaselt on osa ühenduse üles- andest edendada ühenduse kõigis osades tööhõive ja sot- siaalkaitse kõrget taset, elatustaseme ja elu kvaliteedi paran- damist ning majanduslikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust. Asutamislepingu artikli 136 kohaselt on ühenduse ja liik- mesriikide üheks eesmärgiks sotsiaalse tõrjutuse tõkestami- ne, võttes arvesse kõige olulisemaid poliitilisi põhimõtteid, nagu need on määratletud 18. oktoobril 1961 Torinos allakirjutatud Euroopa sotsiaalhartas, Euroopa Nõukogu parandatud sotsiaalhartas (1996), eelkõige selle artiklis 30, mis käsitleb õigust kaitsele vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse eest, ja ühenduse 1989. aasta hartas töötajate sotsiaalsete põhiõiguste kohta, ning pidades samuti silmas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni poolt 7. detsemb- ril 2000 ühiselt väljakuulutatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas (°) tunnustatud õigusi ja põhimõtteid. ()) EÜTC 337 E, 28.11.2000, lk 130 ja EÜT C 96 E, 27.3.2001, lk 229. (2) EÜTC 14, 16.1.2001, lk 69. (3) EÜTC 144, 16.5.2001, lk 52. (4) Euroopa Parlamendi 16. novembri 2000. aasta arvamus (EÜT C 223, 8.8.2001, lk 284), nõukogu 12. veebruari 2001. aasta ühine seisukoht (EÜT C 93, 23.3.2001, lk 11) ja Euroopa Parlamendi 17. mai 2001. aasta otsus. Euroopa Parlamendi 15. novembri 2001. aasta otsus ja nõukogu 21. novembri 2001. aasta otsus. (5) EÜTC 364, 18.12.2000, lk 1. (6) C) (6) Oma soovituses 92/441/EMÜ (6) soovitab nõukogu liik- mesriikidel tunnustada inimese põhiõigust saada inimväär- seks eluks piisavaid toimetulekuvahendeid ja sotsiaalabi. Soovituses 92/442JEMÜ (7) soovitab nõukogu liikmesrii- kidel tagada inimväärset elu võimaldav toimetulekuvahen- dite tase. Oma 17. detsembri 1999. aasta järeldustes (8) kohustub nõukogu edendama sotsiaalset hõlvamist kui sotsiaalkaitsesüsteemide moderniseerimise ja parandamise üht eesmärki. Euroopa Parlament, majandus- ja sotsiaalkomitee ning regioonide komitee on tungivalt soovitanud ühendusel suurendada oma panust liikmesriikide jõupingutustesse, mille eesmärk on sotsiaalse tõrjutuse vältimine ja tõkesta- mine. Komisjoni 1. märtsi 2000. aasta teatises “Ehitades osale- mist edendavat Euroopat” kirjeldati sotsiaalse tõrjutuse ja vaesuse probleemi ning sellele reageerimise poliitikat liik- mesriikides ja ühenduse tasandil; selle alusel tehti ettepa- nek Euroopa Liidu koostööd kõnealuses valdkonnas hoo- gustada. Euroopa Ülemkogu 23. ja 24. märtsi 2000. aasta Lissaboni istungil võeti sotsiaalse hõlvamise edendamine liidu üld- strateegia kindlaks osaks, et saavutada järgmise kümnendi eesmärk saada maailma kõige konkurentsivõimelisemaks ja dünaamilisemaks teadmistel põhinevaks majandusühen- duseks, mis suudab tagada püsiva majanduskasvu, luua uusi ja paremaid töökohti ning suurendada sotsiaalset ühtekuuluvust. Nimetatud Euroopa ülemkogu Lissaboni istung, olles leid- nud, et allpool vaesuspiiri elavate ja sotsiaalselt tõrjutud inimeste arv on liidus vastuvõetamatu, pidas vajalikuks EÜTL 245, 26.8.1992, lk 46. EÜT L 245, 26.8.1992, lk 49. EÜT C 8, 12.1.2000, lk 7.