17.11.2009 Euroopa Liidu Teataja L 302/1 (EÜ asutamislepingu / Euratomi asutamislepingu kohaselt vastu võetud aktid, mille avaldamine on kohustuslik) MÄÄRUSED EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1060/2009, 16. september 2009, reitinguagentuuride kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust (2), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (?) ning arvestades järgmist: (1) Reitinguagentuuridel on otsustav roll ülemaailmsel väärt- paberite ja pangandusturgudel, kuna nende krediidireitin- guid kasutavad investorid, laenusaajad, emitendid ja valitsused teadlike investeerimis- ja rahastamisotsuste tege- misel. Krediidiasutused, investeerimisühingud, kindlustus- andjad, edasikindlustusandjad, vabalt võõrandatavatesse väärtpaberitesse ühiseks investeeringuks loodud ettevõtjad (edaspidi ,eurofondid”) ja tööandjapensioni kogumisasutu- sed võivad krediidireitingud aluseks võtta, et arvutada mak- sevõime tagamiseks nõutava kapitali suurust või investeerimistegevuse riske. Seetõttu mõjutavad krediidirei- tingud olulisel määral turgude toimimist ning investorite ja (1) 13. mai 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (2) ELT C 115, 20.5.2009, lk 1. (?) Euroopa Parlamendi 23. aprilli 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Tea- tajas seni avaldamata) ja nõukogu 27. juuli 2009. aasta otsus. tarbijate usaldust ja kindlustunnet. Seega on oluline, et rei- tinguagentuuride tegevust korraldataks usaldusväärsuse, lä- bipaistvuse, vastutustunde ja hea valitsemistava põhimõtete kohaselt, tagamaks, et antavad ning ühendu- ses kasutatavad krediidireitingud oleksid sõltumatud, ob- jektiivsed ja piisavalt kvaliteetsed. Praegu asub enamik reitinguagentuuride peakontoritest väljaspool ühendust. Suurem osa liikmesriike ei reguleeri reitinguagentuuride tegevust ega krediidireitingute andmi- se tingimusi. Olenemata reitinguagentuuride tähtsusest fi- nantsturgude toimimisele, kehtib ühenduse õigus reitinguagentuuridele ainult piiratud valdkondades: nimelt reguleerib nende tegevust Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiiv 2003/6/EÜ (siseringite- hingute ja turuga manipuleerimise (turu kuritarvitamise) kohta) (4). Reitinguagentuuride tegevust on käsitletud ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta di- rektiivis 2006/48/EÜ (krediidiasutuste asutamise ja tegevu- se kohta) ) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta direktiivis 2006/49/EÜ (investeeri- misühingute ja krediidiasutuste kapitali adekvaatsuse koh- ta) (6). Seetõttu on oluline kehtestada eeskirjad, millega tagatakse, et kõik ühenduses registreeritud reitinguagen- tuuride antud krediidireitingud on piisavalt kvaliteetsed ja et neid annavad rangetele nõuetele vastavad reitinguagen- tuurid. Komisjon jätkab koostööd rahvusvaheliste partne- ritega, et tagada reitinguagentuuride suhtes kehtivate eeskirjade lähendamine. Käesoleva määruse nõuete kohal- damisest peaks olema võimalik vabastada teatavad kredii- direitinguid andvad keskpangad, eeldusel et nende tegevus vastab asjakohastele kohaldatavatele tingimustele, millega tagatakse nende reitingutegevuse sõltumatus ja usaldus- väärsus ning mis on sama ranged kui käesolevas määruses sätestatud nõuded. (4) ELTL 96, 12.4.2003, lk 16. (5) ELTL 177, 30.6.2006, lk 1. (6) ELTL 177, 30.6.2006, lk 201.