8.1.2010 Euroopa Liidu Teataja L 4/91 KOMISJONI OTSUS, 7. jaanuar 2010, ohutusnõuete kohta, millele peavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2001/95/EÜ kohaselt vastama akende ja rõduuste isepaigaldatavaid lapsekindlaid lukustusseadmeid käsitlevad Euroopa standardid (teatavaks tehtud numbri K(2009) 10298 all) (EMPs kohaldatav tekst) (2010/11/EL) EUROOPA KOMISJON, võttes võttes 2001. kohta, arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri aasta direktiivi 2001/95/JEÜ üldise tooteohutuse (*) eriti selle artikli 4 lõike 1 punkti a, ning arvestades järgmist: Direktiivis 2001/95JEÜ on sätestatud, et Euroopa stan- dardeid peavad kehtestama Euroopa standardiasutused. Sellised standardid peaksid tagama toodete vastavuse direktiivi üldistele ohutusnõuetele. Direktiivi 2001/95/JEÜ kohaselt eeldatakse, et toode on riiklike standarditega hõlmatud ohtude ja ohurühmade kohaselt ohutu, kui toode on kooskõlas vabatahtlike riiklike standarditega, millega on üle võetud Euroopa standardid. Alla viieaastaste laste surmade ning püsivate aju- ja luus- tikukahjustuste peamine põhjus on kõrgelt kukkumine, näiteks aknast ja rõdult alla kukkumine. See on suur probleem linnades, kus on palju mitmekorruselisi korter- elamuid ning eriti tõsine on olukord kevadel ja suvel, kui aknad jäetakse pikemaks ajaks avatuks. ile-de-France'i piirkonnas registreeriti 2005. aasta maist septembrini 67 laste kukkumisega seotud õnnetust, seega ligikaudu 14 õnnetust kuus. Taanis ja Rootsis registreeritakse igal aastal 20—60 sellist juhtumit. Ajavahemikul 1996—2003 oli laste kukkumisega seotud õnnetusjuhtumite arv Kreekas 79, Madalmaades 130 ja Ühendkuningriigis 25 õnnetust aastas. (1) EÜT L 11, 15.1.2002, lk 4. (4) Kukkumisega seotud õnnetusjuhtude arvu vähendamiseks ja õnnetuste vältimiseks on kehtestatud nõuded seoses akende suuruse ning akna turvapiirete olemasolu ja tehni- liste näitajatega. Tavaliselt on kõnealused nõuded sätes- tatud riikide ehituskoodeksites, mis on liikmesriigiti erinevad. Lisaks on turul tooteid, mille eesmärk on piirata või takistada akende ja rõduuste avamist. Sellised tooted paigaldab akendele ja rõduustele tarbija ise. Euroopa ohutusnõuded kõnealuste toodete kohta puuduvad. Praegu lähtuvad ettevõtjad ja turujärelevalve asutused peamiselt teatavatest riiklikest ja rahvusvahelis- test standarditest ja katsemeetoditest. Ajavahemikul 2005—2007 osalesid Austria, Taani ja Norra koostööprojektis, et hinnata turul pakutavate aken- dele ja rõduustele kliendi poolt paigaldatavate lukustus- seadmete ohutust ning olemasolevate riiklike ja rahvus- vaheliste katsemeetodite sobivust. Lisaks võtsid osalejad arvesse tarbijaorganisatsioonide (ANEC) 2?) 2004. aastal avaldatud lapsekindlate seadmete uuringust ) lähtuvaid nõudeid ning teatavaid mänguasjade ohutust käsitleva standardiga EN-71:1 kehtestatud nõudeid. Projekti tulemusena selgus, et vaatamata lapsekindluse märkele suutsid lapsed mitmeid kontrollitud lukustus- seadmeid avada. Mõned seadmed lagunesid, purunesid või ei pidanud vastu vananemiskatsele ning kõigi kont- rollitud seadmete kohustuslikes põhijuhistes oli puudusi. 2) ANEC — ühendus, mis esindab ja kaitseb Euroopa tarbijate huvisid standardimis- ja sertifitseerimisprotsessis (European consumer voice in standardisation). http://www.anec.org/anec.asp (3) http://www.anec.org/attachments/r8:t005-04.pdf