13.6.2009 Euroopa Liidu Teataja L 150/11 KOMISJON KOMISJONI OTSUS, 5. juuni 2009, milles käsitletakse ohutuseesmärkide saavutamise hindamiseks ettenähtud ühisg ohutusmeetodi vastuvõtmist vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/49/EÜ artiklile 6 (teatavaks tehtud numbri K(2009) 4246 all) (EMPs kohaldatav tekst) (2009/460JEÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/49JEÜ ühenduse raudteede ohutuse kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 95/18/EÜ raudtee-ette- võtjate litsentseerimise kohta ja direktiivi 2001/14/EÜ raudtee infrastruktuuri läbilaskevõime jaotamise ning raudtee infrastruk- tuuri kasutustasude kehtestamise ja ohutuse sertifitseerimise kohta (raudteede ohutuse direktiiv), (!') eriti selle artikli 6 lõiget 1, võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri poolt 29. aprillil 2008 komisjonile esitatud soovitust, milles käsitletakse ühiseid ohutusmeetodeid, mida tuleb kasutada arvutamisel, hindamisel ja jõustamisel ühiste ohutuseesmärkide esimese komplekti raames, ning arvestades järgmist: (1) — Vastavalt direktiivile 2004/49/EÜ tuleks ühised ohu- tuseesmärgid ja ühised ohutusmeetodid kehtestada järk- järgult, et tagada püsiv kõrge ohutustase ning seda täius- tada, kui see on vajalik ja mõistlikult teostatav. (2) Vastavalt direktiivi 2004/49/EÜ artikli 6 lõikele 1 peaks Euroopa Komisjon vastu võtma ühised ohutusmeetodid. Neis tuleks direktiivi 2004/49/EÜ artikli 6 lõike 3 koha- selt muu hulgas kirjeldada, kuidas hinnatakse ohutustaset ning ühiste ohutuseesmärkide saavutamist. (3) 0 Selleks et raudteesüsteemi olemasolev ohutustase üheski liikmesriigis ei väheneks, tuleks kehtestada ühiste ohu- tuseesmärkide esimene komplekt. Nende eesmärkide (!) ELT L 164, 30.4.2004, lk 44. Parandatud väljaandes ELT L 220, 21.6.2004, lk 16. aluseks peaks olema liikmesriikide olemasolevate eesmär- kide ja raudteesüsteemide ohutustaseme uuring. Lisaks on raudteesüsteemi praeguse ohutustaseme säilita- miseks vaja ühtlustada liikmesriikide tervete raudteesüs- teemide ohutustasemeid seoses aktsepteeritava riskita- seme näitajatega. Liikmesriikides tuleks jälgida ohutusta- semetele vastavust. Ühiste ohutuseesmärkide esimese komplekti kehtestami- seks kooskõlas direktiivi 2004/49J/EÜ artikli 7 lõikega 3 on oluline teha kvantitatiivselt kindlaks liikmesriikide raudteesüsteemide ohutustase riiklike kontrollväärtuste abil, mida arvutab ja kasutab Euroopa Raudteeagentuur (edaspidi »agentuur”) ja komisjon. Kõnealused riiklikud kontrollväärtused arvutatakse üksnes 2009. aastal ühiste ohutuseesmärkide esimese komplekti väljatöötamiseks ja 2011. aastal ühiste ohutuseesmärkide teise komplekti väljatöötamiseks. Selleks et tagada riiklike kontrollväärtuste järjepidevus ja vältida põhjendamatut koormust, ei tuleks käesolevat otsust kohaldada kergraudteesüsteemide, ülejäänud raud- teesüsteemist funktsionaalselt eraldiseisvate võrgustike, eraomandis olevate ja üksnes omaniku kasutuses olevate raudteeinfrastruktuuride ning ajaloolise väärtusega, turis- tidele ettenähtud ja muuseumiraudteede suhtes. Kuna direktiivi 2004/49/EÜ artikli 7 lõikes 4 osutatud raudteesüsteemi osade ohutustaseme kohta ühtlustatud ja usaldusväärsed andmed puuduvad, on tehtud kindlaks, et praegu on võimalik välja töötada ühiste ohutuseesmär- kide esimene komplekt, mida väljendatakse aktsepteeri- tava riskitaseme näitajates konkreetsete inimrühmade kohta ja ühiskonna kohta tervikuna, üksnes kogu raud- teesüsteemile ja mitte selle osadele.