03/38. kd Euroopa Liidu Teataja 3 32002L0089 30.12.2002 FEUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 355/45 NÕUKOGU DIREKTIIV 2002/89/EÜ, 28. november 2002, millega muudetakse direktiivi 2000/29/JEÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organis- mide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (?) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades järgmist: (1) 2) () C) C) () Nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiiv 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta (*) sätestab ühenduse taimetervis- hoiurežiimi, millega määratakse kindlaks sanitaartingi- mused, millele ühendusse sissetoodavad või selle terri- tooriumil transporditavad taimed peavad vastama, ning protseduurid, mis seejuures läbida tuleb. Taimede ja taimsete saaduste ühendusse sissetoomisel läbitavad protseduurid vajaksid mõnes osas selgitamist ning uute täpsemate sätete sisseviimist. Taimede sanitaarprotseduurid ja sellekohane dokumen- tide vormistamine peaks olema lõpetatud enne tollivor- mistust. Kuna taimede või taimeosade saadetiste sanitaar- protseduurid ja sellekohane dokumentide vormistamine ei leia vältimatult aset samas liikmesriigis, kus viiakse läbi tollivormistus, tuleks sisse seada vastutavate ameti- asutuste ja tolliasutuste vaheline koostöö ja infovahetuse süsteem. Parandamaks kaitset taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise vastu, peaksid liikmesriigid tugevdama nõutavat kontrolli. Kontroll peab olema tõhus ja ühenduse kõikides osades ühtlustatud reeglite järgi läbi viidud. Kontrolli eest võetavad teenustasud peavad põhinema läbipaistval kalkulatsioonil ning olema kõikides liikmes- riikides võimalikult võrdsed. ') EÜT C 240 E, 28.8.2001, lk 88. EUT C 53 E, 28.2.2002, lk 179. EUT C 36, 8.2.2002, lk 46. *) EÜT L 169, 10.7.2000, lk 1. Direktiivi viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2002/36/EU (EÜT L 116, 3.5.2002, lk 16). (6) (10) (11) Olemasolevatele kogemustele tuginedes tuleks mitmeid direktiivi 2000/29JEÜ sätteid täpsustada, selgitada või viia kooskõlla tegelikkusega. Alates siseturu reeglite kehtestamisest ei kasutata ühen- duse piires taimede või taimsete saaduste turustamisel enam ÜRO Toitlus- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) rahvusvahelises taimekaitsekonventsioonis (IPPC) sätestatud taimepuhtuse tunnistust. Samas on siiski oluline, et liikmesriikide poolt vastavalt rahvusvahelisele taimekaitsekonventsioonile välja antavad tunnistused oleksid standardiseeritud. Mõned ühenduse taimetervishoiurežiimist tulenevad liik- mesriikide — “vastutavate  ametiasutuste”  ülesanded nõuavad spetsiifilisi teaduslikke või tehnilisi teadmisi. Seetõttu peab olema võimalik delegeerida teatud ülesan- deid muudele ametiasutustele. Kehtivad komisjoni sätted direktiivi 2000/29/EÜ lisade muutmise korra kohta ning erandotsuste vastuvõtmiseks, sisaldavad mõningaid protseduurilisi tingimusi, mis pole enam vajalikud ega põhjendatud. Samas on tarvis lisade muudatusi selgesõnalisemalt põhjendada koos tehniliste hinnangutega konkreetse kahjuriga kaasneva riski kohta. Erakorraliste meetmete tarvitusele võtmise protseduur ei näe ette võimalust konkreetse hädaolukorra tõsidust arvestavate ajutiste kiirmeetmete tarvitusele võtmiseks. Seega tuleks nende kolme protseduuri kohta käivaid sätteid vastavalt muuta. Arvestamaks taimetervisealase tegevuse laienemist seoses uute kogemuste ja meetoditega, tuleks suurendada komisjoni volitusi taimetervise kontrollis, pikendades komisjoni sellekohaste ülesannete nimekirja. Mõningad ühenduse poolt taimetervisega seotud problee- midele eraldatud rahaliste toetuste tagastamise aspektid vajavad selgitamist.