07/1. kd Euroopa Liidu Teataja 251 31986R4057 L 378/14 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 31.12.1986 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 4057/86, 22. detsember 1986, ebaõiglase hinnakujunduse kohta meretranspordis EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 84 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni poolt esitatud määruse eelnõu, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (2) ning arvestades, et: on põhjust arvata, muu hulgas nõukogu otsusega 78/774] EMÜ €) loodud infosüsteemi alusel, et kolmandate riikide lae- vandusettevõtjate teatav ebaõiglane tegevus mõjutab ebasood- salt ühenduse reederite konkureerimist rahvusvahelises liinilae- vanduses; ühenduse laevandusstruktuur on niisugune, mis võimaldaks käesoleva määruse sätete kohaldamist ka väljaspool ühendust asuvate või asutatud liikmesriikide kodanike või liikmesriikide riikkondsusesse kuuluvate isikute või nende kontrolli all olevate väljaspool ühendust asutatud kaubalaevanduse ettevõtjate suh- tes, kui nende laevad on registreeritud liikmesriigis vastavalt selle õigusaktidele; ebaõiglane tegevus seisneb selles, et teatavale kaubale kehtesta- takse pidevalt selline prahihind, mis on madalam asutatud ja kõnealusele turule iseloomulike reederite poolt samale kaubale määratud kõige madalamatest prahihindadest; selline hinnakujundus on võimalik kaubandusse mittepuutuvate eeliste tõttu, mida annab riik, kes ei ole ühenduse liige; ühendus peaks suutma võtta tasakaalustavaid meetmeid sellise hinnakujunduse vastu; puuduvad rahvusvaheliselt kokkulepitud normid, mida mere- transpordis pidada ebaõiglaseks hinnaks; ()) EÜT C 255, 15.10.1986, lk 169. (2) EÜT C 344, 31.12.1985, lk 31. () EÜT L 258, 21.9.1978, lk 35. ebaõiglase hinnakujunduse kindlaksmääramisel tuleks ette näha asjakohane arvestusmeetod; “hariliku prahihinna” väljaarvesta- miseks tuleks arvesse võtta kas konkurentsivõimelist prahi- hinda, mille tegelikult kehtestavad asutatud ja kõnealusele turule iseloomulikud reederid, kes tegutsevad konverentside liikmetena või väljaspool neid, või siis võrreldavate ettevõtjate kuludel põhinevat arvestuslikku prahihinda koos mõistliku kasumimääraga; tuleks ette näha, kuidas kindlaks määrata kahjud; on vaja ette näha kaebuste esitamise kord nende ühenduse lae- vanduse nimel tegutsejate jaoks, kelle arvates ebaõiglane hinna- kujundus kahjustab või ähvardab nende tegevust; näib olevat asjakohane selgeks teha, et kaebuse tagasivõtmise korral võib menetlused lõpetada, kuid ei pea seda tingimata tegema; liikmesriigid ja komisjon peaksid tegema koostööd nii ebaõig- lase hinnakujundusega seotud info kui ka sellest hinnakujundu- sest tulenevate kahjude osas ning seoses küsimuse järgneva uurimisega ühenduse tasemel; sellel eesmärgil peaksid toimuma nõuandekomitee konsultatsioonid; on asjakohane selgesti ette näha protseduurireeglid, mida tuleb järgida uurimise ajal, eelkõige asjaomaste ühenduse asutuste ja osapoolte õigused ja kohustused ning tingimused, mille koha- selt huvitatud osapooled võivad pääseda info juurde ja saada teavet põhiliste asjaolude ning kaalutluste kohta, mille alusel kavatsetakse teha ettepanek tasakaalustavate tollimaksude keh- testamiseks; ohjeldamaks ebaõiglase hinnakujunduse kasutamist, ilma et see takistaks, piiraks või häiriks hinnakonkurentsi konverentsi liik- meskonda mittekuuluvatel liinidel, kui need töötavad õiglasel ja kaubanduslikul alusel, on asjakohane sätestada võimalus tasa- kaalustavate tollimaksude kehtestamiseks konkreetsetel alustel, kui on lõplikult kindlaks tehtud, et tegu on ebaõiglase hinnaku- junduse ja kahjustava tegevusega; tagamaks tasakaalustavate tollimaksude nõuetekohast ja ühtset sissenõudmist on oluline ette näha selliste maksude kohalda- mise ühtsed eeskirjad; kõnealuste maksude olemuse tõttu või- vad need eeskirjad erineda tavaliste imporditollimaksude sisse- nõudmise eeskirjadest;