398 Euroopa Liidu Teataja 05/4. kd 32003L0105 31.12.2003 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 345/97 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/105/EÜ, 16. detsember 2003, millega muudetakse direktiivi 96/82/EÜ ohtlike ainetega seotud suurõnnetuste ohu ohjeldamise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (4) Ettepanek direktiivi kohta, mis käsitleb kaevandustööstuse jäätmete käitlemist, võib olla asjakohaseks raamistikuks nende jäätmekäitlusrajatistega seotud meetmetele, mis põhjustavad õnnetusohte, kuid mis ei kuulu käesoleva direktiivi reguleerimisalasse. võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) (5) — 2000. aasta mais Hollandis Enschede ilutulestikumaterja- võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) lide tehases toimunud õnnetus näitas, et pürotehniliste ainete ja lõhkeainete ladustamine ja tootmine võib põhjus- tada suurõnnetusi. Seetõttu tuleks nende ainete direktiivis pärast konsulteerimist regioonide komiteega, 96/82]/EÜ esitatud määratlusi täpsustada ja lihtsustada. toimides asutamislepingu artikliga 251 sätestatud menetluse šgääi;š?ššžfäšt (lše)pxtuskomltees 22. oktoobril 2003 heakskii- (6) — 2001. aasta septembris Toulouse'i väetisetehases toimunud plahvatus on tõstnud teadlikkust ammooniumnitraadi ja ammooniumnitraadil põhinevate väetiste, eriti tootmis- protsessi käigus kõrvaldatud või tootjale tagastatud mater- jalide (nõuetele mittevastavad materjalid) ladustamisest tulenevate õnnetuste tekkimise võimalustest. Seepärast ning arvestades järgmist: (1) > Direktiivi 96/82/EÜ (4) eesmärk on vältida ohtlike ainetega tuleks direktiivis 96/82/EÜ olevad ammooniumnitraadi ja seotud suurõnnetusi ja piirata nende mõju inimestele ja ammooniumnitraadil põhinevate väetiste kategooriad keskkonnale, et järjepidevalt ja tulemuslikult tagada kaits- nõuetele mittevastavate materjalide lisamiseks üle vaadata. tuse kõrge tase kogu ühenduses. (2) = Pidades silmas hiljutisi tööstusõnnetusi ja nõukogu taotlu- (7) > Direktiivi 96/82/EÜ ei tuleks kohaldada lõppkasutajate ter- 'sel komisjoni poolt. läbi V.üdUd uuringuid kantsero.geen.i.cle. ritooriumi suhtes, kus enne ümbertöötlemiseks või hävita- ja keskkonnaohtlike ainete kohta, tuleks direktiivi miseks äraviimist säilitatakse ajutiselt sellist ammoonium- 96/82/EÜ reguleerimisala laiendada. nitraati ja ammooniumnitraadil põhinevaid väetisi, mis üleandmisel vastasid nimetatud direktiivi nõuetele, kuid (3) 02000. aasta jaanuaris Rumeenias Baia Mare õnnetuse taga- hiljem on kvaliteedilt langenud või saastunud. järjel Doonaud saastanud tsüaniidireostus näitas, et teata- vad ladustamis- ja töötlemisprotsessid kaevandamisel, eriti rikastamisjäätmete kõrvaldamisrajatised, sh nende tiigid või tammid, võivad põhjustada väga raskeid tagajärgi. Komisjoni teatistes ohutu kaevandamise kohta ja Euroopa Ühenduse kuuendas keskkonnaalases tegevusprogrammis on seetõttu esile tõstetud vajadust laiendada direktiivi 96/82]/EÜ reguleerimisala. Euroopa Parlament tervitas oma 5. juuli 2001. aasta resolutsioonis ohutut kaevandamist käsitleva komisjoni teatise kohta (°) samuti direktiivi regu- leerimisala laiendamist, et see hõlmaks kaevandamisel (8) > Uuringud, mille komisjon viis läbi tihedas koostöös liik- mesriikidega, toetavad kantserogeenide loetelu täiendamist asjakohaste piirkogustega ja direktiivis 96/82/EÜ sätesta- tud keskkonnale ohtlike ainete puhul määratud piirkoguste olulist vähendamist. ladustamis- ja töötlemistegevusest tulenevaid ohte. O) On osuFun.ud Vajalikuks. k.ehtestada direkt'i.i.V.i 6] 82/„ EU reguleerimisalasse edaspidi kuuluvatele käitistele mini- maalsed tähtajad teavitamiseks, suurõnnetuste vältimispõ- ()) EÜTC75E, 26.3.2002, lk 357 ja EÜT C 20 E, 28.1.2003, lk 255. himõtete ning ohutusaruannete ja hädaolukorra lahenda- (2) EÜTC 149, 21.6.2002, lk 13. mise plaanide koostamiseks. (3) Euroopa Parlamendi 3. juuli 2002. aasta arvamus (ELT C 271 E, 12.11.2003, lk 315), nõukogu 20. veebruari 2003. aasta ühine sei- sukoht (ELT C 102 E, 29.4.2003, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 19. juuni 2003. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- sy : öötajate k MI dmisi saab mata). Euroopa Parlamendi 19. novembri 2003. aasta seadusandlik (10) Kaltlsi[e %Slacl)rllšlaste äO%tfläatel kogemluls'll Jéä tea. mllsl Saä otsus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 1. det- suurel määral kasutada hädaolukorra lahendamise plaanide sembri 2003. aasta otsus. koostamisel ning kõiki käitiste töötajaid ja isikuid, keda EÜTL 10, 14.1.1997, lk 13. suurõnnetus tõenäoliselt mõjutaks, tuleks asjakohaselt EÜT C 65 E, 14.3.2002, lk 382. ohustusmeetmetest teavitada. oE D2D