L 19/76 Euroopa Liidu Teataja 21.1.2005 KOMISJONI OTSUS, 30. detsember 2004, mis käsitleb ühenduse loomatervishoiupoliitika välishindamise finantseerimist ja uurimuse finantseerimist, mis analüüsiks kariloomade epideemia riskifinantseerimisinstrumendi maksumust ja tingimusi ELs (2005/39/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 26. juuni 1990. aasta otsust 90/424/EMÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (!) eriti selle artiklit 20, võttes arvesse komisjoni 11. märtsi 2004. aasta otsust SEC/2004/120 Euroopa Ühenduste üldeelarve täitmise sise- eeskirjade kohta, eriti selle artiklit 15, ning arvestades järgmist: (1) — Otsuse 90/424/EMÜ alusel on ühendus kohustatud võtma tehnilisi ja teaduslikke meetmeid või aitama liik- mesriike meetmete võtmisel, mis on vajalikud ühenduse veterinaariaalaste õigusaktide väljatöötamiseks ning vete- rinaariaalase hariduse ja koolituse arendamiseks. (2) Pidades silmas suu- ja sõrataudi tõrje ja ennetamise rahvusvahelise konverentsi soovitusi (2001. aasta detsember), uusi loomade tõsiste nakkushaiguste tõrjet puudutavaid probleeme ning võimalikku vajadust uute rahastamisskeemide järele nende puhkemise tagajärgede likvideerimiseks, on olemas vajadus edasiseks läbivaata- miseks. (3) Selle läbivaatamise edendamiseks tuleks tööprogrammi kontekstis teostada kaks järgmist toimingut. (4) — Esiteks ühenduse kulutuste programmide hindamine, mille abil oleks võimalik anda aru eraldatud vahendite haldamisest ning soodustada kogemustest õppimise tava kogu haldamises, keskendudes suuremal määral tulemus- juhtimisele. (5) See ühenduse loomatervishoiupoliitika väline ja sõltu- matu hindamine, mis põhineb selle rahalistel aspektidel, (1) EÜTL 224, 18.8.1990, lk 19. Otsust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 806/2003 (ELT L 122, 16.5.2003, lk 1). peaks komisjoni talitusi aitama adekvaatse ja mõjul põhi- nevate tulevikupoliitika valikute piiritlemisel. (6) — Teiseks uurimus (pilootprojekt finantsmääruse artikli 49 lõike 2 tähenduses)) mis analüüsiks kariloomade epideemia riskifinantseerimisinstrumendi maksumust ja tingimusi ELis, järgides Euroopa Parlamendi palvet. Selle uurimuse eesmärgiks oleks uurida alternatiivsete riskifi- nantseerimisinstrumentide variantide teostatavust ja hinnata nende maksumust, et määrata kindlaks nende võimalik mõju riiklikele ja EL eelarvele ning siseriikliku toetuse jätkusuutlik tase otseste kahjude korral. (7) — Selle uurimuse tulemused võiksid moodustada aluse, et kaaluda ühelt poolt EL rahastamisskeemide ühtlustamist eesmärgiga asetada põllumajandustootjad vähemalt võrd- sesse olukorda üle kogu ELi, ning teiselt poolt analüüsida veterinaariafondi tulevikku laienenud ühenduses. (8) — Vastavalt 2004. aasta ühenduse eelarve täitmise sise- eeskirjade artiklile 15 võib ka tööprogrammi lugeda rahastamisotsuseks tingimusel, et see moodustab piisavalt üksikasjaliku raamistiku ning et käesolevas otsuses ette- nähtud hinnang, uurimus ja läbivaatamine moodustavad sellise raamistiku. (99 Eraldiste kohta, mida võib vastavalt finantsmääruse artikli 49 lõike 2 punktile a kasutada ilma põhiõigusaktita, peab komisjon siiski vastu võtma otsuse, milles pakutakse välja samaväärne raamistik. (10) Seetõttu peaks käesolev otsus kujutama endast raamis- tikku, mis oleks võrdväärne rahastamisotsusega nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (Euroopa Ühenduste üldeelarve suhtes kohal- datava finantsmääruse kohta) artikli 75 lõike 2 tähen- duses (2). (11) Käesoleva otsusega ette nähtud meede on vastavuses toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega, (27) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.