09/1. kd Euroopa Liidu Teataja 369 32003L0048 L 157/38 EUROOPA LIIDU TEATAJA 26.6.2003 NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/48/EÜ, 3. juuni 2003, hoiuste intresside maksustamise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 94, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades järgmist: (1) Asutamislepingu artiklitega 56—60 tagatakse kapitali vaba liikumine. Intressid võlakohustustelt on maksustatav tulu kõigi liik- mesriikide residentide puhul. Tulenevalt asutamislepingu artikli 58 lõikest 1 on liikmes- riikidel õigus kohaldada neid oma maksuõiguse sätteid, mis eristavad maksumaksjaid nende residentsuse või nende kapitali investeerimise koha põhjal, ja võtta kõiki vajalikke meetmeid, et takistada siseriiklike õigusnormide rikkumist eelkõige maksustamise valdkonnas. Asutamislepingu artikli 58 lõike 3 kohaselt ei peaks liik- mesriikides kuritarvituste ja pettuste vastu võitlemiseks kavandatud maksuõiguse sätted kujutama endast suvalise diskrimineerimise vahendit ega varjatud piirangut kapitali ja maksete vabale liikumisele asutamislepingu artikli 56 tähenduses. Hoiuste intresside maksustamise siseriiklike maksusüstee- mide kooskõlastamatuse tõttu, eelkõige seoses mitteresi- dentide saadud intresside käsitlemisega, on liikmesriikide residentidel sageli liikmesriigis, mille residendid nad on, võimalik vältida teises liikmesriigis saadud intresside iga- sugust maksustamist. Selline olukord põhjustab moonutusi kapitali liikumises liikmesriikide vahel, mis on vastuolus siseturuga. Käesolev direktiiv põhineb 19. ja 20. juunil 2000. aastal Santa Maria da Feiras kokku tulnud Euroopa Ülemkogu EÜT C 270 E, 25.9.2001, lk 259. ELT C 47 E, 27.2.2003, lk 553. EÜT C 48, 21.2.2002, lk 55. istungil ning sellele järgnenud majandus- ja rahandusmi- nistrite nõukogu 26. ja 27. novembri 2000. aasta, 13. det- sembri 2001. aasta ja 21. jaanuari 2003. aasta koosoleku- tel saavutatud konsensusel. (8) > Käesoleva direktiivi lõppeesmärk on võimaldada maksus- tada hoiuste intresse, mis on ühes liikmesriigis tasutud tegelikele tulusaajatele, kes on teises liikmesriigis residen- dist füüsilised isikud, viimasena nimetatud liikmesriigi õigusnormide kohaselt. (9) Käesoleva direktiivi eesmärgi saavutamiseks on kõige parem keskenduda intressimaksetele, mida liikmesriikides asutatud ettevõtjad maksavad või tagavad tegelikele tulu- saajatele, kes on teises liikmesriigis residendist füüsilised isikud. (10) Kuna liikmesriigid ei suuda käesoleva direktiivi eesmärki piisavalt saavutada hoiuste maksustamise siseriiklike süs- teemide kooskõlastamatuse tõttu ja seetõttu on seda parem saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus võtta meet- meid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud sub- sidiaarsuse põhimõttega. Nimetatud artiklis sätestatud pro- portsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv kaugemale sellest, kui on vaja kõnesoleva ees- märgi saavutamiseks. (11) Makseasutus on ettevõtja, kes maksab intresse või tagab intresside maksmise vahetult tegelikule tulusaajale. (12) Intressimaksete mõiste ja makseasutuse mehhanismi mää- ratlemisel tuleks vajaduse korral viidata nõukogu 20. det- sembri 1985. aasta direktiivile 85/611/JEMÜ avatud inves- teerimisfonde (UCITS) käsitlevate  õigusnormide kooskõlastamise kohta. (4) (13) Käesoleva direktiivi reguleerimisala peaks piirduma võla- kohustustelt intresside maksustamisega ja jätma käsitle- mata muu hulgas pensioni- ja kindlustushüvitiste maksus- tamise. (14) Selleks et saavutada intressimaksete tegelik maksustamine liikmesriigis, mille resident tegeliku tulusaaja on, peavad liikmesriigid vahetama intressimakseid käsitlevat teavet. (4* EÜT L 375, 31.12.1985, lk 3. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2001/108/EÜ (EÜT L 41, 13.2.2002, lk 35).