13/15. kd Euroopa Liidu Teataja 355 31995LO046 23.11.1995 EFUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 281/31 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 95/46/EÜ, 24. oktoober 1995, üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (?) toimides asutamislepingu artiklis 189b sätestatud korras (?) ning arvestades, et: (1) asutamislepingus, mida on muudetud Euroopa Liidu lepinguga, on ühenduse eesmärkidena sätestatud üha tugevama liidu loomine Euroopa rahvaste vahel, ühen- dusse kuuluvate riikide vaheliste tihedate suhete edenda- mine, majandusliku ja sotsiaalse arengu tagamine Euroo- pat jagavate tõkete kõrvaldamiseks võetavate ühismeet- mete abil, rahvaste elutingimuste jätkuva parandamise soodustamine, rahu ja vabaduse säilitamine ja tugevda- mine ning demokraatia edendamine, lähtudes liikmesrii- kide põhiseadustes ja õigusaktides ning Euroopa inimõi- guste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis tunnusta- tud põhiõigustest; andmetöötlussüsteemid on loodud selleks, et teenida inimkonda; selliseid süsteeme kasutades tuleb füüsiliste isikute kodakondsusele ja elukohale vaatamata austada nende põhiõigusi ja -vabadusi, eelkõige õigust eraelu puutumatusele, ning aidata kaasa majanduslikule ja sot- siaalsele arengule, kaubanduse laiendamisele ja üksikisi- kute heaolule; sellise siseturu rajamine ja toimimine, kus on vastavalt asutamislepingu artiklile 7a tagatud kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumine, ei eelda mitte ainult () EÜT C 277, 5.11.1990, lk 3 ja EÜT C 311, 27.11.1992, lk 30. (?) EÜT C 159, 17.6.1991, lk 38. - () Euroopa Parlamendi 11. märtsi 1992. aasta arvamus (EÜT C 94, 13.4.1992, lk 198), mida kinnitati 2. detsembril 1993 (EÜT C 342, 20.12.1993, lk 30); nõukogu 20. veebruari 1995. aasta ühine seisukoht (EÜT C 93, 13.4.1995, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 15. juuni 1995. aasta otsus (EÜT C 166, 3.7.1995). isikuandmete vaba liikumist ühest liikmesriigist teise, vaid ka üksikisikute põhiõiguste kaitset; ühenduse majandus- ja ühiskondliku elu eri valdkonda- des kasutatakse üha sagedamini isikuandmete töötlemist; infotehnoloogia areng teeb selliste andmete töötlemise ja vahetamise märkimisväärselt lihtsamaks; asutamislepingu artiklis 7a sätestatud siseturu rajamisest ja toimimisest tuleneva majandusliku ja sotsiaalse inte- gratsiooniga suureneb paratamatult kas eraõiguslikus või avalik-õiguslikus sektoris liikmesriikide majanduslikus ja ühiskondlikus tegevuses osalevate inimeste isikuandmete liikumine üle piiride; eri liikmesriikides paiknevad ette- võtjad peaksid isikuandmeid vahetama ulatuslikumalt; ühenduse õiguse alusel on eri liikmesriikide siseriiklikke ametiasutusi kutsutud üles tegema koostööd ja vahetama isikuandmeid, et oleks võimalik täita oma kohustusi või ülesandeid teise liikmesriigi ametiasutuste nimel siseturu- na määratletud piirideta alal; lisaks sellele on isikuandmete liikumine üle piiride vaja- lik ka seoses tihedama teadus- ja tehnikaalase koostöö ning uute telekommunikatsioonivõrkude kooskõlastatud kasutuselevõtmisega ühenduses; üksikisikute õiguste ja vabaduste, eelkõige eraelu puutu- matuse õiguse kaitse tase seoses isikuandmete töötlemi- sega on liikmesriigiti erinev ja see võib takistada selliste andmete edastamist ühest liikmesriigist teise; seega või- vad nimetatud erinevused saada takistuseks paljudele ühenduse tasandi majandustegevustele, moonutada kon- kurentsi ja takistada ametiasutusi nende ühenduse õigu- sest tulenevate kohustuste täitmisel; kõnealused erinevu- sed kaitse tasemes tulenevad kehtivate siseriiklike õigus- normide mitmekesisusest;