19/1. kd Euroopa Liidu Teataja 209 32000R1347 L 160/19 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 30.6.2000 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1347/2000, 29. mai 2000, abieluasjade ja vanemliku vastutusega abikaasade ühiste laste eest seotud asjade kohtualluvuse ning kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- li 61 punkti c ja artikli 67 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades järgmist: (1) Liikmesriigid on seadnud eesmärgiks säilitada ning aren- dada liitu vabadusel, turvalisusel ning õigusel rajaneva ala- na, kus on tagatud isikute vaba liikumine. Sellise ala loo- miseks peab ühendus muu hulgas vastu võtma siseturu nõuetekohaseks toimimiseks vajalikud meetmed õigusala- seks koostööks tsiviilasjades. Siseturu nõuetekohane toimimine eeldab tsiviilasjades teh- tavate kohtuotsuste vaba liikumise arendamist ning lihtsus- tamist. See valdkond kuulub asutamislepingu artikli 65 reguleeri- misalasse. Kohtualluvust ja kohtuotsuste täitmist käsitlevate siseriik- like eeskirjade erinevused raskendavad isikute vaba lii- kumist ning siseturu ladusat toimimist. Seega on põhjen- datud normide kehtestamine abieluasjade ning vanemliku vastutusega seotud asjade kohtualluvuse eeskirjade ühtlus- tamiseks, et lihtsustada kohtuotsuste kiire ja automaatse tunnustamise ning täitmisega seotud formaalsusi. EÜT C 247, 31.8.1999, lk 1. 17. novembril 1999 esitatud arvamus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). EÜT C 368, 20.12.1999, lk 23. (5) > Liikmesriigid ei suuda käesoleva määruse eesmärke täieli- kult saavutada, need on asutamislepingu artiklis 5 ettenäh- tud subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte koha- selt paremini saavutatavad ühenduse tasandil. Käesolev määruse reguleerimisala piirdub nimetatud eesmärkide saavutamisega. (6) Nõukogu koostas 28. mai 1998. aasta aktiga (*) abieluas- jade kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täit- mist käsitleva konventsiooni ning soovitas liikmesriikidel see nende põhiseadusest tulenevate nõuete kohaselt vastu võtta. Tagada tuleks konventsiooniga seotud läbirääkimis- tel saavutatud tulemuste järjepidevus. Käesoleva määruse sisu on põhiosas üle võetud konventsioonist, kuid määrus sisaldab mitmeid konventsioonis puuduvaid uusi sätteid, et tagada kooskõla kohtualluvust ja kohtuotsuste tunnusta- mist ja täitmist tsiviil- ja kaubandusasjades käsitleva kavan- datava määruse mõningate sätetega. (7) — Abieluasjades ja vanemliku vastutusega seotud asjades teh- tavate kohtuotsuste vaba liikumise tagamiseks ühenduse piires on vajalik ning kohane, et kohtualluvuse ning koh- tuotsuste riikidevaheline tunnustamine abielulahutuste ja vanemliku vastutusega abikaasade ühiste laste eest seotud asjades kuuluksid kohustusliku ning vahetult kohaldatava ühenduse õigusakti reguleerimisalasse. (8) Määrusega ettenähtud meetmed peaksid olema järjepide- vad ja ühtsed, et võimaldada inimeste võimalikult ulatus- likku liikumist. Seetõttu tuleks määrust kohaldada ka sel- liste kolmandate riikide kodanike suhtes, kel on piisavalt tihedad sidemed liikmesriigi territooriumiga, järgides mää- ruses ettenähtud kohtualluvuse kriteeriume. (4) EÜTC 221, 16.7.1998, lk 1. Samal päeval, mil konventsioon koos- tati, võttis nõukogu teatavaks konventsiooni selgitava raporti, mille on koostanud prof. Alegria Borräs. See selgitav raport on avaldatud eespool nimetatud EÜT lk 27.