10.7.2008 Euroopa Liidu Teataja L 181/23 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ, EURATOM) nr 652/2008, 9. juuli 2008, millega muudetakse määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamisle- pingut, võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üld- eelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (!) eelkõige selle artikli 185 lõiget 1, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, võttes arvesse nõukogu arvamust, võttes arvesse kontrollikoja arvamust, (2) ning arvestades järgmist: (1) — Pärast määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (edaspidi »üldine finantsmäärus”) muutmist nõukogu määrusega (EÜ, Euratom) nr 1995/2006 €) tuleb kohandada komis- joni määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002, (4) et viia see vastavusse üldise finantsmäärusega. Ühenduse asutuste kogemuste põhjal on osutunud vajalikuks ka muud muudatused. (2) Ühenduse asutuste eelarve täitmise otsuste tegemise tähtaja ning üldise finantsmäärusega üldeelarve suhtes kehtestatud tähtaja erinevuste puhul tuleb käesolevas määruses kõrvalekaldumatult järgida ühenduse asutuste asutamise alusaktides sätestatud tähtaega. Asjaomane institutsioon ja vajadusel ka ühenduse asutused peaksid oma tegevusega vältima raskuste teket ning seadma eesmärgiks nimetatud alusaktid tulevikus ühtlustada. (1) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 1525/2007 (ELT L 343, 27.12.2007, lk 9). (2) ELT € 23, 28.1.2008, lk 1. (3) ELT L 390, 30.12.2006, lk 1. (9 EÜTL 357, 31.12.2002, lk 72. (3) (10) Tuleks selgitada, et usaldusväärne finantsjuhtimine nõuab tõhusat ja tulemuslikku sisekontrolli. Kindlaks tuleks määrata sisekontrollisüsteemide peamised elemendid ja eesmärgid. Tuleks parandada läbipaistvust eelarvepädevatele institut- sioonidele. Selleks tuleks ühenduse asutustele kehtestada uued kohustuslikud eelarvemenetluse käigus teabe esita- mise nõuded, eeskätt lepinguliste töötajate, ülejäägi, sihtotstarbeliste tulude ja kindlaksmääratud saadaoleva summa sissenõudmisest loobumise kohta. Selleks et tagada, et isikuandmeid ei säilitataks kauem kui vaja, pidades silmas andmete kogumise või töötlemise eesmärke, tuleks kehtestada konkreetsed nõuded doku- mentidele, millega esitatakse täiendavat teavet. Ühenduste finantshuvide paremaks kaitsmiseks peaksid ühenduse asutused koostama loetelu saadaolevatest summadest koos võlglaste nimede ja võlasummaga, kui võlglaselt on maksmist nõutud res judicata jõudu omava kohtuotsusega ja kui pärast selle väljakuulutamist ei ole ühe aasta jooksul tehtud ühtegi makset või ei ole tehtud märkimisväärseid makseid. Kõnealune loetelu tuleks aval- dada, võttes arvesse andmekaitsealaseid õigusakte. Ühenduse asutuste eelarveliste vahendite kasutamise läbi- paistvuse tagamiseks on asjakohane sätestada, et ühen- duse asutused on kohustatud tegema kättesaadavaks teabe nendest vahenditest abisaajate kohta. Ilmnes, et sihtotstarbelise tulu loetelu on ebatäielik, mistõttu tuleks seda täiendada vastavalt üldise finants- määruse artikli 18 lõikele 1. Ühenduse asutuste eelarve avaldamist tuleks lihtsustada, kuid eelarvepädevate institutsioonide ja kontrollikoja eelisõigused tuleks säilitada. Ühenduse asutuste direktorite poolt rakendatavat ümber- paigutamismenetlust on kohaldatud ebajärjekindlalt ja seda tuleks seetõttu muuta selgemaks. Eeskätt tuleks eelarvepädevaid institutsioone pidevalt teavitada suurema- test ümberpaigutustest.