06/3. kd Euroopa Liidu Teataja 71 31997L0067 L 15/14 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 21.1.1998 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 97/67/EÜ, 15. detsember 1997, ühenduse postiteenuste siseturu arengut ja teenuse kvaliteedi parandamist käsitlevate ühiseeskirjade EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 57 lõiget 2 ning artikleid 66 ja 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (3) võttes arvesse Euroopa Parlamendi 22. jaanuari 1993. aasta reso- lutsiooni ühtse postiteenuste turu arengut käsitleva rohelise raa- matu kohta, (4) võttes arvesse nõukogu 7. veebruari 1994. aasta resolutsiooni ühenduse postiteenuste arengu kohta, (5) toimides asutamislepingu artiklis 189b ettenähtud menetluse kohaselt (6) vastavalt lepituskomitees 7. novembril 1997 heaks- kiidetud ühistekstile ning arvestades, et: (1) — tuleks vastu võtta meetmed siseturu loomiseks kooskõlas asutamislepingu artikliga 7a; kõnealune turg hõlmab sise- piirideta ala, kus on tagatud kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumine; (2) postisektori siseturu rajamine on osutunud ühenduse majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse seisukohalt EÜT C 322, 2.12.1995, lk 22 ja EÜT C 300, 10.10.1996, lk 22. EÜT C 174, 17.6.1996, lk 41. EÜT C 337, 11.11.1996, lk 28. EÜT C 42, 15.2.1993, lk 240. EÜT C 48, 16.2.1994, lk 3. Euroopa Parlamendi 9. mai 1996. aasta arvamus (EÜT C 152, 27.5.1996, lk 20), nõukogu 29. aprilli 1997. aasta ühine seisukoht (EÜT C 188, 19.6.1997, lk 9) ja Euroopa Parlamendi 16. sep- tembri 1997. aasta otsus (EÜT C 304, 6.10.1997, lk 34); Euroopa Parlamendi 19. novembri 1997. aasta otsus ja nõukogu 1. det- sembri 1997. aasta otsus. kohta tähtsaks, sest postiteenused on teabevahetuse ja kauban- duse oluline vahend; komisjon esitas 11. juunil 1992 rohelise raamatu ühtse postiteenuste turu arengu kohta ja 2. juunil 1993 teatise ühenduse postiteenuste arengusuuniste kohta; komisjon on korraldanud ühenduse seisukohalt oluliste postiteenuste laiaulatusliku avaliku arutelu ning postisek- torist huvitatud isikud on komisjonile edastanud oma märkused; universaalse postiteenuse praegune ulatus ja selle osutamis- tingimused on liikmesriigiti märgatavalt erinevad; eelkõige on teenuste osutamise kvaliteet liikmesriikides väga eba- ühtlane; rahvusvaheline postiühendus ei vasta alati kasutajate ja Euroopa kodanike ootustele ning ühenduse rahvusvahe- liste postiteenuste kvaliteet on praegu ebarahuldav; postisektoris täheldatud erinevused mõjutavad oluliselt eel- kõige postiteenustest sõltuvaid tegevusvaldkondi ja takis- tavad märgatavalt ühendusesisese ühtekuuluvuse saavuta- miseks tehtavaid edusamme, sest piirkonnad, kus puuduvad piisavalt kõrge kvaliteediga postiteenused, on nii kirja- kui ka kaubavahetuse osas ebasoodsamas olukorras; meetmed, millega püütakse tagada turu järkjärguline ja kontrollitav liberaliseerimine ning kindlustada nõueteko- hane tasakaal selle rakendamisel, on vajalikud postitee- nuste vaba osutamise tagamiseks kogu ühenduses, võttes arvesse universaalteenuse osutajate kohustusi ja õigusi; seetõttu on vaja tegutseda ühenduse tasandil, et tagada postisektorit reguleerivate tingimuste ulatuslikum ühtlus- tamine ning sellest tulenevalt võtta meetmeid ühiseeskir- jade kehtestamiseks;