110 Euroopa Liidu Teataja 01/3. kd 31999D0352 31.5.1999 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 136/20 KOMISJONI OTSUS, 28. aprill 1999, millega asutatakse Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) (teatavaks tehtud numbri SEC(1999) 802 all) (1999/352/EÜ, ESTÜ, Euratom) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 162, võttes arvesse Euroopa Söe- ja Teraseühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 16, võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 131, ning arvestades, et: institutsioonid ja liikmesriigid omistavad suurt tähtsust ühenduste finantshuvide kaitsmisele ning pettuste ja muu ühenduste finantshuve kahjustava ebaseadusliku tegevuse vastasele võitlusele; sellesuunalise tegevuse tähtsust on kin- nitatud EÜ asutamislepingu artiklis 209a, ESTÜ asutamis- lepingu artiklis 78i, Euratomi asutamislepingu artik- lis 183a ja vastavalt Amsterdami lepingule sõnastatud EÜ asutamislepingu artiklis 280; nimetatud eesmärgi täielikuks saavutamiseks tuleb kasu- tada kõiki olemasolevaid meetmeid, eriti seoses ühenduse tasandi juurdlusülesannetega, kusjuures säilitada tuleks praegune ülesannete jaotus ja tasakaal siseriikliku ja ühen- duse tasandi vahel; ühenduste finantshuvide kaitseks haldusjuurdluse korral- damise ülesanne on seni olnud pettuste tõkestamise koos- kõlastamise töökonnal, mis on pettuste tõkestamise koos- kõlastusüksuse (UCLAF) järeltulija; (5) vajadus suurendada pettuste ja muu ühenduste finantshuve kahjustava ebaseadusliku tegevuse vastase võitluse tõhu- sust nõuab, et asutataks Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF), edaspidi “amet”, mis peab kasutama oma juurdlus- volitusi täiesti sõltumatult; ameti direktori sõltumatusega ja järelevalvekomitee rolli- ga, mis tulenevad käesolevast otsusest ning EÜ ja Euratomi määrustest ameti korraldatava juurdluse kohta, püütakse tagada, et amet korraldab juurdluse nõuetekohaselt, ilma et seda häiriksid ameti muud ülesanded, mille täitmine on komisjoni eesõigus, eriti seadusandluse alal; ameti vastutusalasse peaks lisaks finantshuvide kaitsele kuuluma igasugune tegevus seoses ühenduse huvide kait- sega eeskirjade eiramise eest, mis võib kaasa tuua haldus- või karistusmenetluse; ameti ülesannete määratlus peaks hõlmama ülesandeid, mida seni täitis pettuste tõkestamise kooskõlastamise töö- kond, eriti ülesandeid, mis on seotud õigusnormide ette- valmistamisega ameti tegevusvaldkondades, kaasa arvatud Euroopa Liidu lepingu VI jaotises sätestatud meetmed,