56 Euroopa Liidu Teataja 19/6. kd 32002D0630 1.8.2002 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 203/5 NÕUKOGU OTSUS, 22. juuli 2002, millega kehtestatakse kriminaalasjades politsei- ja õigusalase koostöö raamprogramm (AGIS) (2002/630]]SK) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (5) — Nõukogu asutatud programmid Grotius II — Criminal, (5) Stop II, (6) Oisin II, ) Hippokrates (8) ja Falcone (?) on aidanud tugevdada liikmesriikide politsei- ja kohtuasutuste koostööd ning parandada vastastikust arusaamist nende politsei-, kohtu-, õigus- ja haldussüsteemidest. võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 30 lõiget 1, artiklit 31 ja artikli 34 lõike 2 punkti c, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) (6) Pärast Euroopa Liidu narkootiliste ainetega seotud tegevus- kava (2000—2004) heakskiitmist Euroopa Ülemkogu istungil juunis 2000 Feiras on sellesse raamprogrammi lülitatud ka narkokaubandusevastased meetmed. võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (2) ning arvestades järgmist: (7) — Ühtse raamprogrammi loomine, mida Euroopa Parlament Euroopa Liidu lepingu artikkel 29 sätestab, et liidu eesmärk on tagada kodanikele vabaduse, turvalisuse ja õiguse alal kõrgetasemeline kaitse, arendades liikmesriikide ühismeet- meid kriminaalasjadega seotud politseikoostöö ja õigus- alase koostöö valdkonnas, vältides rassismi ja ksenofoobiat ning võideldes nende vastu. Euroopa Ülemkogu 1999. aasta oktoobris Tamperes toi- munud istungi otsustes kutsutakse üles koostöö tugevda- misele kuritegevuse, kaasa arvatud uusi info- ja sidetehno- loogiaid kasutava kuritegevuse tõkestamisel ja sellega võitlemisel, et saavutada tõeline Euroopa õigusala. Veel kord rõhutatakse selle valdkonna koostöö tähtsust tegevus- kavas pealkirjaga “Organiseeritud kuritegevuse tõkesta- mine ja kontroll: Euroopa Liidu strateegia uue aastatu- hande alguseks” (3). Nõukogu 15. märtsi 2001. aasta raamotsuse 2001/220]]JSK (ohvrite positsiooni kohta kriminaalmenet- luses (4) artikkel 12 kutsub liikmesriikidevahelisele koos- tööle, et hõlbustada ohvrite huvide tõhusamat kaitsmist kriminaalmenetlustes. Asjakohane on laiendada projektide Euroopa mõõdet kol- mele liikmesriigile või kahele liikmesriigile ja ühele taotle- jariigile, et soodustada partnerlussuhete loomist ning teabe ja siseriiklike heade tavade vahetust. ja Nõukogu sõnaselgelt nõudsid varasemate programmide vastuvõtmise ajal, soodustab veelgi koostööd kooskõlasta- tud ja mitmeid valdkondi ühendava lähenemise teel, mis hõlmab mitmesuguseid kuritegevuse tõkestamise ja sellega võitlemise eest vastutavaid isikuid Euroopa Liidu tasandil. Seda tehes tuleb säilitada tasakaalustatud lähenemine mit- mesuguste meetmete vahel, mille eesmärk on vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomine. Soovitav on tagada raamprogrammiga toetatud meetmete järjepidevus, sätestades nende kooskõlastamise ühesainsas poliitilises tugiraamistikus, mis ratsionaliseerib menetlused ja parandab haldamist ning mastaabisäästu. Lisaks tuleb täielikult ära kasutada programmi tulemuslikkus, eriti õiguskaitseasutuste puhul, ning soodustada koostööd liik- mesriikide õiguskaitseasutuste vahel ja anda neile asutus- tele selgem ülevaade teiste liikmesriikide vastavate asutuste töömeetoditest ning piirangutest. Raamprogrammi kulud peaksid olema kooskõlas finants- perspektiivi rubriigi 3 kehtiva ülemmääraga. Raamprogrammi iga-aastaste assigneeringute kohta peak- sid otsuse tegema eelarvepädevad institutsioonid eelarve- menetluse käigus. EÜTL 186, 7.7.2001, lk 1 (Grotius II — Criminal). EÜT L 186, 7.7.2001, lk 7 (Stop II). (21) EÜTC 51 E, 26.2.2002, lk 345. 6) (6) (7) EÜTL 186, 7.7.2001, lk 4 (Oisin II). (8) (°) (2) Arvamus on esitatud 9. aprillil 2002 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). (3) EÜTC 124, 3.5.2000, lk 1. (4) EÜTL 82, 22.3.2001, lk 1. EÜTL 186, 7.7.2001, lk 11. EÜTL 99, 31.3.1998, lk 8.