L 360/64 Euroopa Liidu Teataja 19.12.2006 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1875/2006, 18. detsember 2006, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrust (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (!) eriti selle artiklit 247, ning arvestades järgmist: (3) Määrusse (EMÜ) nr 2913/92 (edaspidi “tolliseadustik”) määrusega (EÜ) nr 648/2005 tehtud muudatustega võetakse kasutusele mitmed meetmed, millega paranda- takse ühendusse sisenevate või sealt väljuvate kaupade turvalisust. Kõnealused meetmed, millega peab kaasnema kiirem ja paremini suunatav tollikontroll, hõlmavad riski- teabe analüüsi ja elektroonilist vahetust tolliasutuste vahel ning nimetatud asutuste ja komisjoni vahel vastavalt ühisele riskijuhtimise raamistikule; nõude kehtestamist, mille kohaselt tuleb tollile anda saabumis- või väljumis- eelset teavet ühenduse tolliterritooriumile sisenevate või sealt väljuvate kaupade kohta; ning volitatud ettevõtja staatuse andmist usaldusväärsetele ettevõtjatele, kes vastavad teatavatele kriteeriumidele ning saavad tolliees- kirjadega ette nähtud lihtsustusi ja/või tollikontrolliga seotud hõlbustusi. Selliste meetmete tõhusa ja viivitamatu rakendamise taga- miseks on tarvis, et kõnealune tolliasutuste vaheline teabevahetus toimuks infotehnoloogia ja arvutivõrkude abil, kasutades kokkulepitud standardeid ja ühiseid andmekogumeid. Silmas pidades edusamme liikmesriikide arvutipõhiste tollivormistussüsteemide osas ning asjaolu, et liikmes- (!)) EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1. Määrust on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 648/2005 (ELT L 117, 4.5.2005, lk 13). (4) riigid ja komisjon kasutavad infotehnoloogiat ja arvuti- võrkusid, tuleks selliste süsteemide ühist kasutamist laien- dada kaugemale kui uus arvutipõhine transiidisüsteem (NCTS), alustades arvutipõhise ekspordikontrollisüsteemi (ECS) kasutuselevõtmisest. Ühise riskijuhtimise raamistiku seisukohast ja tollikont- rolli võrdväärse taseme kehtestamiseks kogu ühenduses on vajalik, et riskianalüüs põhineks ühiseid kriteeriume kasutavatel andmetöötlusmeetoditel. Seepärast tuleks riskiteavet vahetada tolliasutuste ja komisjoni vahel ühen- duse tolliasutuste riskijuhtimise süsteemi abil, ilma et see piiraks riiklike või rahvusvaheliste kohustuste järgimist ja kohaldades ühiseid esmatähtsaid kontrollivaldkondi ning ühiseid riskikriteeriume ja standardeid ühtlustatud tolli- kontrolli rakendamiseks erijuhtudel. Ettevõtjaid, kes vastavad volitatud ettevõtja staatuse saamise tingimustele, eristudes sedasi positiivses mõttes teistest ettevõtjatest, tuleks käsitada usaldusväärsete part- neritena tarneahelas. Volitatud ettevõtjal peaks seega olema võimalus saada kasu tollieeskirjade lihtsustustest, ning kui ta vastab julgeoleku ja turvalisuse tingimustele, ka hõlbustustest seoses julgestuskontrollidega. Kõikides liikmesriikides on vaja kehtestada ühised tingi- mused ja kriteeriumid seoses volitatud ettevõtja sertifikaa- tide andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamisega või volitatud ettevõtja staatuse peatamisega, samuti volitatud ettevõtja sertifikaatide kohaldamise ja väljaandmise eeskirjad. Julgeoleku kõrge taseme säilitamise tagamiseks peaksid tolliasutused pidevalt jälgima, et volitatud ette- võtjad täidaksid vajalikke nõudeid. Volitatud ettevõtjatega seotud teabe säilitamiseks ja vahe- tamiseks on vaja kehtestada ühtne elektrooniline teabe- ja sidesüsteem ning seda hooldada.