270 Euroopa Liidu Teataja 06/1. kd 31991LO670 31.12.1991 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 373/21 NÕUKOGU DIREKTIIV, 16. detsember 1991, lennunduspersonali lennunduslubade vastastikuse tunnustamise kohta tsiviillennunduses (91/670/EMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 84 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: piisava hulga vajalikku erialast ettevalmistust ja lennunduslubasid omavate õhusõiduki meeskonnaliikmete olemasolu on õhuveo- teenuste häireteta ja ohutuks osutamiseks vältimatu; siseturu väljakujundamine 1992. aasta lõpuks nõuab tõhusa õhu- transpordisüsteemi olemasolu isikute liikumise hõlbustamiseks ühenduse piires; õhutransport on väga dünaamiline ja kiiresti arenev ning eelkõige rahvusvaheline sektor; seetõttu saab lennunduspersonali nõud- mise ja pakkumise vahelist tasakaalu säilitada tõhusamalt pigem ühenduse kui riiklikul tasandil; (21) EÜTC 10, 16.1.1990, lk 12 ja EÜT C 175, 6.7.1991, lk 14. (2) EÜTC 284, 12.11.1990, lk 198. (3) EÜTC 124, 21.5.1990, lk 18. seepärast on oluline, et ühist transpordipoliitikat tsiviilennundu- ses laiendatakse õhusõiduki meeskonnaliikmete liikumise hõlbus- tamisele ühenduse piires; eri liikmesriikide nõudmised õhusõiduki meeskonnaliikmete len- nunduslubade saamiseks on erinevad; ühenduses ei ole lennunduslubade saamiseks vajaliku kvalifikat- siooni nõuded praegu sätestatud; seepärast on liikmesriikidel õigus kindlaks määrata selline erialase ettevalmistuse tase, mis tagab nende territooriumil registrisse kantud õhusõidukite poolt pakutavate teenuste ohutuse; asutamislepinguga neile sätestatud kohustusi rikkumata ei või liikmesriigid nõuda, et teise liikmes- riigi kodanik omandaks sellise erialase ettevalmistuse, mille nad määravad üldjuhul kindlaks üksnes oma riikliku haridus- ja koo- litussüsteemi põhjal, kui asjaomane isik on juba omandanud selle ettevalmistuse muus liikmesriigis; asutamislepingust tulenevate kohustuste täitmise hõlbustamiseks ja õhusõiduki meeskonnaliikmete liikuvuse tagamiseks tuleks kehtestada ühenduse menetlus nimetatud personali lennunduslu- bade ja kvalifikatsiooni tunnustamiseks; erapiloodi lennundusluba saab juba praegu kõikides liikmesriiki- des tunnustada;