03/20. kd Euroopa Liidu Teataja 103 31996R2202 21.11.1996 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 297/49 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2202/96, 28. oktoober 1996, millega kehtestatakse teatavate tsitrusviljade tootjatele ühenduse toetuskava EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (?) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades, et: praegust olukorda tsitrusviljade sektoris iseloomustavad jätku- valt tõsised raskused ühenduse toodangu müümisel; need raskused tulenevad peamiselt toodangu sordiomadustest, ületoodangust ning värskete ja töödeldud tsitrusviljade turusta- mistingimustest; ühenduse sidrunite, greipfruutide, apelsinide ja mandariinide toodang peab jätkuvalt sammu värskete puuviljatoodete turu nõudlusega mõnede sortide järele; klementiinide toodang on viimastel aastatel suurenenud sel määral, et tekivad ülejäägid; satsumade puhul, mida värskete puuviljatoodete turul on asen- damas klementiinid, tekib samuti ülejääk; tootjate toetamise süsteem peaks seetõttu stimuleerima asjaomaste tsitrusviljade müüki mahlaks ja lõikudeks töötlemise tarvis; tundub olevat vajalik rakendada seda süsteemi töötlejate ja toot- jaorganisatsioonide vahel sõlmitud lepingute teel, et ühelt poolt kindlustada töötleva tööstuse regulaarne varustamine ja teiselt poolt tagada tarnitavate toodete ning nende tegeliku tööstusliku töötlemise tõhus kontroll; see süsteem peaks tagama tarbijate varustamise toodetega, mis on mõõduka hinnaga ja kvali- teetsed; sellesse uude süsteemi peab algusest peale kuuluma küllaldane arv tootjaorganisatsioone; seetõttu tuleb käesolevas määruses nimetatud “esialgse tunnustuse saanud tootjaorganisatsioonide” all mõista mitte ainult puu- ja köögiviljaturu ühist korraldust käsitleva nõukogu 28. oktoobri 1996. aasta määruse (EÜ) nr 2200/96 artiklis 14 osutatud tootjaorganisatsioone, (*) vaid ka neid organisatsioone, millele viidatakse sama määruse artik- lis 13; 1 (') EÜT C 191, 2.7.1996, lk 7. (?) EÜT C 277, 23.9.1996. () EÜT C 212, 22.7.1996, lk 88. () EÜTL 297, 21.11.1996, lk 1. 4 tootjate õhutamiseks oma tooteid pakkuma pigem töötlemiseks kui turult kõrvaldamiseks oleks vaja ette näha abi andmine tootjaorganisatsioonidele, kes tarnivad tsitrusvilju töötlevale tööstusele; abi määrad tuleks kehtestada kuueaastaseks ülemine- kuperioodiks, mille järel peaks tegemist olema kindla summaga; kõnealused määrad tuleb välja arvutada aastate 1995-—-1996 rahalise kompensatsiooni ja miinimumhinna suhte alusel ning värskete toodete turu ühise korralduse üldiste eesmärkide koha- selt tuleb neid igal üleminekuperioodi aastal järk-järgult vähen- dada, välja arvatud klementiinide ja satsumade puhul; greip- fruutide puhul tuleb kohaldada sidrunite suhtes kehtestatud abi; turustamise mõttes iseloomustavad tsitrusviljade tootmist struk- tuurilised puudused, mida näitab pakkumise ülemäärane haju- tatus; seetõttu peaks käesoleva määrusega kehtestatud süsteem hõlmama ka üksiktootjaid, kes tarnivad kõik oma tsitrusviljad töötlemiseks tootjaorganisatsioonide kaudu; sel põhjusel ja selleks, et tagada värskete toodete sektori suhtes võrdne kohtle- mine, tuleks ette näha abi määra vähendamine; samadel struk- tuurilistel põhjustel oleks õigustatud abi suurendamine tootjaor- ganisatsioonide puhul, kes sõlmivad lepingu mitmeks aastaks ning miinimumkoguste kohta; määrusega (EÜ) nr 2200/96 piiratakse koguseid, mida võib turult kõrvaldada; juhtudel, kui tootmine suureneb, tuleks võtta meetmeid, et takistada süstemaatilist abiotsimist töötlemiselt kui alternatiivselt väljapääsult; selleks sobiv abinõu tundub olevat kolme turustamisaasta keskmise alusel arvutatud töötle- miskünnise kehtestamine, mille ületamine tooks jooksval turus- tamisaastal kaasa abi vähenemise; püsikünnised tuleks sätestada nende koguste keskmise alusel, mille puhul võrdlusperioodi jooksul on antud rahalist kompensatsiooni; tuleks ette näha avansisüsteemi kehtestamine, sest töötlemiskünnise ületamise tagajärjel võidakse turustamisaasta lõpus abi vähendada; töödeldud tsitrusviljade sektoris tuleks reeglite ja kontrolliorga- nite dubleerimise vältimiseks kohaldada määruse (EÜ) nr 2200/96 sätteid; samuti tuleks ette näha sanktsioonid, mis tagaksid uue süsteemi ühtse kohaldamise kogu ühenduses,