7.11.2006 Euroopa Liidu Teataja L 307/219 KOMISJONI OTSUS 4. juuli 2006 nr C 30/2004 (ex NN 34/2004), riigiabi kohta, mida Portugal on andnud, vabastades riigiosalusega äriühingute teatavate toimingute kapitali kasvutulu ettevõtte tulumaksust (teatavaks tehtud numbri K(2006) 2950 all) (Ainult portugalikeelne tekst on autentne) (EMPs kohaldatav tekst) (2006/748/EÜ) EUROPOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 88 lõike 2 esimest lõiku, võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut, eriti selle artikli 62 lõike 1 punkti a, olles vastavalt kõnealusele artiklile kutsunud huvitatud isikuid üles esitama märkusi (!) ning arvestades järgmist: I. MENETLUS (1) Olles teada saanud, et Portugali ametiasutused on väideta- valt vabastanud teatavate riigiosalusega äriühingute kapitali kasvutulu ettevõtte tulumaksust, toetudes Portugali maksu- soodustuse määruse (Estatuto dos Beneftcios Fiscais, edaspidi “EBF”) (2) artiklile 25, palus komisjon 14. märtsi 2001 kirjaga Portugali ametiasutustelt selle kohta üksikasjalikku teavet. (2) Portugali ametiasutused vastasid 25. aprilli 2001 kirjaga. Teist korda küsiti teavet 28. oktoobril 2003 ja vastus saadi 30. jaanuaril 2004. Portugali ametiasutused esitasid täiendavat teavet 8. septembri 2004. aasta kirjas. (3) 6. oktoobri 2004. aasta kirjaga teavitas komisjon Portugali oma otsusest algatada kõnealuse abimeetme (?) suhtes asutamislepingu artikli 88 lõikes 2 sätestatud menetlus. Kõnealuses otsuses, mis avaldati Euroopa Liidu Teatajas, (*) kutsus komisjon huvitatud isikuid üles esitama märkusi kõnealuse abi kohta. (4) Portugali ametiasutused esitasid komisjonile oma märkused 21. detsembri 2005. aasta kirjas. (5) Ükski huvitatud isik märkusi ei esitanud. ()) ELT C 256, 15.10.2005, lk 26. (2) Dekreet-seadus 215/89, 1. juuli 1989. () K(2004) 2637, 6.10.2004. (4) Vt joonealust märkust 1. (6) IL. ABIKAVA ÜKSIKASJALIK KIRJELDUS Maksuvabastused on sätestatud EBFi artiklis 25 “Mais- validas no ämbito do processo de privatizacäo” (kapitali kasvutulu kui erastamisprotsessi osa), endine artikkel 32- C EBFi 2000. aasta versioonis, mida 3. juuli 2001. aasta dekreet-seadusega nr 198/2001 muudeti. EBFi artiklis 25 sätestatakse, et täielikult riigiomandis olevate äriühingute ja nende kontrolli all olevate äri- ühingute ettevõtte tulumaksuga maksustatava kasumi kindlaks määramisel ei arvestata maksubaasi hulka kapitali kasvutulu, mis on saadud riigi kui osaniku rolli käsitlevate strateegiliste juhistega kooskõlas läbi viidud erastamis- ja ümberkorraldamistoimingutelt, mida on rahandusminister vastava korraldusega selliselt määratlenud. EBFi artikkel 25 jõustus 1. jaanuaril 2000 vastavalt 4. aprilli 2000. aasta seaduse 3-B/2000 artiklile 103. TII. MENETLUSE ALGATAMISE ALUS Ametliku uurimismenetluse algatamise otsuses märgiti, et EBFi artiklit 25 võib tõenäoliselt käsitleda riigiabina EÜ asutamislepingu artikli 87 lõike 1 tähenduses. See näis olevat tegevusabi, mis olemasoleva teabe alusel ei sobinud ühisturuga kokku, kuna sellega ei kaetud investeeringuid või abikõlblikke kulusid. Enamgi veel, ükski EÜ asutamis- lepingu artikli 87 lõigetes 2 ja 3 sätestatud eranditest ei tundunud olevat kohaldatav. Tegelikult kujutas see põhjen- damatut abi, mis andis riigiosalusega äriühingutele eelise nende erasektori konkurentide ees. V. PORTUGALI MÄRKUSED Komisjonile 21. detsembril 2005 laekunud kirjaga kinnitas Portugal teavet, mida ta oli komisjonile esmaseks hindami- seks esitanud.