15/3. kd Euroopa Liidu Teataja 95 31996L0062 L 296/55 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 21.11.1996 NÕUKOGU DIREKTIIV 96/62/EÜ, 27. september 1996, välisõhu kvaliteedi hindamise ja juhtimise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- li 130s lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) toimides asutamislepingu artiklis 189c sätestatud menetluse kohaselt (3) ning arvestades, et: 1992. aasta viies keskkonnaalane tegevusprogramm, mille üld- alused kinnitasid nõukogu ja selles kokkutulnud liikmesriikide valitsuste esindajad oma 1. veebruari 1993. aasta resolutsiooniga 93/C 138/01, (*) on ette nähtud, et kehtivaid õhusaasteaineid käsitlevaid õigusakte tuleb muuta; selles programmis soovitatakse püstitada õhu kvaliteedi alal pikaajalisi eesmärke; kaitsmaks kogu keskkonda ja inimeste tervist, tuleks vältida või vähendada õhusaasteainete kontsentratsioone ning määrata välis- õhu saastatuse astmetele piir- ja/või häiretasemed; selleks, et võtta arvesse osooni eritekkemehhanisme, võib tekkida vajadus neid piir- ja häiretasemeid täiendada või asendada siht- väärtustega; piir- ja häiretasemete arvväärtused ning osooni puhul sihtväärtu- sed ja/või piir- ja häiretasemed peavad põhinema selles valdkon- nas tegutsevate rahvusvaheliste teadusrühmade töö tulemustel; (1) EÜTC 216, 6.8.1994, lk 4. (2) EÜTC 110, 2.5.1995, lk 5. (3) Euroopa Parlamendi 16. juuni 1995. aasta arvamus (EÜT C 166, 3.7.1995, lk 173), nõukogu 30. novembri 1995. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 59, 28.2.1996, lk 24) ja Euroopa Parlamendi 22. mai 1996. aasta otsus (EÜT C 166, 10.6.1996, lõike 63). (4 EÜTC138, 17.5.1993, lk 1. komisjon kavatseb uurida ja analüüsida mitmesuguste saaste- ainete või saasteallikate koosmõju ning kliima mõju mitmesugus- tele käesoleva direktiivi raames käsitletavatele saasteainetele; välisõhu kvaliteeti tuleb hinnata piir- ja/või häiretasemete ning osooni puhul sihtväärtuste ja/või piirtasemete järgi, võttes arvesse õhusaastega kokkupuutuvate elanikkondade ja ökosüsteemide suurust ning keskkonda; selleks, et liikmesriikides läbiviidavate mõõtmiste põhjal toimuv välisõhu kvaliteedi hindamine oleks ühtlane, tuleks häire- ja piir- tasemete väärtuste ning sihtväärtuste määratlemisel määrata kind- laks proovivõtukohad ja nende arv ning mõõtmisel kasutatavad standardmeetodid; selleks, et peale otsese mõõtmise oleks välisõhu kvaliteedi hinda- misel võimalik kasutada muidki võtteid, tuleb määratleda nende võtete kasutamise kriteeriumid ja nõutav mõõtetäpsus; käesoleva direktiivi alusel kehtestatud üldmeetmeid tuleb täien- dada muude, konkreetselt iga direktiivi hõlmatud üksiku ainega seotud meetmetega; käesoleva direktiivi üldeesmärkide saavutamiseks tuleb need konkreetsed meetmed võtta vastu võimalikult kiiresti; koguda tuleks esialgseid esinduslikke andmeid saasteainete tase- mete kohta; kaitsmaks kogu keskkonda ja inimeste tervist, on vaja, et liikmes- riigid võtavad piirtasemete rikkumise korral meetmeid nende tase- mete täitmiseks kindlaksmääratud aja jooksul; liikmesriigid peavad meetmete võtmisel võtma arvesse tööstusra- jatiste käitamist käsitlevate määrustega kehtestatud nõudeid koos- kõlas ühenduse poolt saastuse kompleksse vältimise ja vähenda- mise valdkonnas vastuvõetud õigusaktidega, kui neid õigusakte kohaldatakse; kuna nende meetmete rakendamiseks ja jõustumiseks on vaja aega, võib tekkida vajadus määrata piirtasemetele ajutiselt luba- tud ületamismäärad;