15.12.2007 Euroopa Liidu Teataja L 3301 (EÜ asutamislepingu / Euratomi asutamislepingu kohaselt vastu võetud aktid, mille avaldamine on kohustuslik) EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU ÜHISELT VASTU VÕETUD OTSUSED EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 1482/2007/EÜ, 11. detsember 2007, millega kehtestatakse siseturu maksustamissüsteemide toimimist parandav ühenduse programm (programm ,Fiscalis 2013”) ja tunnistatakse kehtetuks otsus nr 2235/2002/EÜ EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must, (!) toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras, (2) ning arvestades järgmist: (1) > Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. märtsi 1998. aasta otsusega nr 888/98/]EÜ, millega kehtestati ühenduse meetmeprogramm siseturu kaudse maksustamise süstee- mide parandamiseks (programm ,Fiscalis”) ) (edaspidi »programm ,Fiscalis 2002””), ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri 2002. aasta otsusega nr 2235/2002/EÜ, millega võetakse vastu siseturu maksus- tamissüsteemide toimimist parandav ühenduse programm (programm ,Fiscalis 2003—-2007”) (*) (edaspidi ,prog- ramm ,Fiscalis 2007””), on märkimisväärselt toetatud asutamislepingu eesmärkide saavutamist. Seepärast on asjakohane jätkata kõnealuste programmide raames algatatud meetmeid. Käesoleva otsusega loodava programmi (edaspidi ,programm”) kestus peaks olema kuus aastat, et viia see vastavusse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevaheliseskokkuleppes Euroopa Parla- mendi, nõukogu ja komisjoni vahel (eelarvedistsipliini ja usaldusväärse — finantsjuhtimise kohta) ?) = sisalduva mitmeaastase finantsraamistiku kestusega. ()) ELT € 93, 27.4.2007, lk 1. (2?) Euroopa Parlamendi 20. juuni 2007. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 22. novembri 2007. aasta ot„sus. (3) EÜT L 126, 28.4.1998, lk 1. (*) EÜTL 341, 17.12.2002, lk 1. Otsust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 885/2004 (ELT L 168, 1.5.2004, lk 1). (5) ELT C 139, 14.6.2006, lk 1. (2) Siseturul on ühenduse õiguse tulemuslik, ühetaoline ja tõhus kohaldamine maksustamissüsteemide toimimiseks väga oluline, eriti liikmesriikide finantshuvide kaitsmiseks maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimisega võitlemise kaudu, vältides konkurentsi moonutamist ning vähendades haldusasutuste ja maksumaksjate koormust. Ühenduse õiguse tulemusliku, ühetaolise ja tõhusa kohal- damise saavutamine on ühenduse ülesanne koostöös liik- mesriikidega. Praeguste ja võimalike tulevaste liikmesrii- kide ning nende ja komisjoni vaheline tõhus ja tulemuslik koostöö on maksustamissüsteemide toimimiseks ja pettustega võitlemisel võtmetähtsusega. Programm peaks ühtlasi aitama kindlaks määrata õigusaktid ja haldustavad, mis võivad koostööd takistada, ning võimalikud vahendid kõnealuse koostöö takistuste ületamiseks. Selleks et toetada kandidaatriikide ühinemisprotsessi, tuleks pakkuda praktilisi vahendeid, mille abil kõnealuste riikide maksuasutused suudavad alates ühinemise kuupäe- vast täita kõiki ühenduse õigusaktides sätestatud ülesan- deid. Seepärast tuleks programm avada kandidaatriikidele. Sarnast lähenemist tuleks kasutada ka võimalike kandi- daatriikide puhul. Üleeuroopalistel arvutipõhistel turvatud side- ja teabeva- hetussüsteemidel, mida rahastatakse programmi ,Fiscalis 2007” raames, on oluline osa ühenduse maksustamissüs- teemide tugevdamisel ja nende rahastamist tuleks seepä- rast jätkata. Lisaks peaks olema võimalik kaasata programmi ka teisi maksudega seotud teabevahetussüs- teeme, nagu näiteks aktsiisiga maksustatava kauba ühen- dusesisese liikumise ja jälgimise arvutipõhine süsteem (EMCS), mis loodi Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. juuni 2003. aasta otsusega nr 1152/2003/EÜ (aktsiisiga maksustatava kauba liikumise ja jälgimise arvutistamise kohta), () ning ka muid süsteeme, mis on vajalikud nõukogu 3. juuni 2003. aasta direktiivi 2003/48/EÜ (hoiuste intresside maksustamise kohta)(7) eesmärkide saavutamiseks. (6) ELT L 162, 1.7.2003, lk 5. (7) ELT L 157, 26.6.2003, lk 38. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 2006/98/EÜ (ELT L 363, 20.12.2006, lk 129).