404 Euroopa Liidu Teataja 07/5. kd 32001LO014 15.3.2001 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 75/29 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2001/14/EÜ, 26. veebruar 2001, raudteeinfrastruktuuri =läbilaskevõimsuse jaotamise, raudteeinfrastruktuuri — kasutustasude kehtestamise ja ohutustunnistuste andmise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 71, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (Ž) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (°) toimides asutamislepingu (*) artiklis 251 sätestatud korras vas- tavalt lepituskomitees 22. novembril 2000 heakskiidetud ühis- tekstile ning arvestades järgmist: (1) —— Ühenduse raudteesektori ulatuslikum integratsioon on oluline samm siseturu väljakujundamisel ning teel püsiva liikuvuse poole. (2?2.  Nõukogu 29. juuli 1991. aasta direktiiviga 91/440/JEMÜ ühenduse raudteede arendamise kohta ) on sätestatud raudtee-ettevõtjatele ja rahvusvahelistele raudtee-ettevõt- jate ühendustele teatavad rahvusvahelisele raudteetrans- pordile juurdepääsu õigused; kõnealustest õigustest tule- neb, et raudteeinfrastruktuuril võib olla mitu kasutajat. (33 — Nõukogu 19. juuni 1995. aasta direktiiviga 95/19/EÜ, mis käsitleb raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõimsuse jao- tamist ja maksude kehtestamist raudteeinfrastruktuuri kasutamise eest, ($) nähti ette raudteeinfrastruktuuri läbi- laskevõimsuse jaotamise üldine raamistik. (1) EÜT C 321, 20.10.1998, lk 10 ja EÜT C 116 E, 26.4.2000, lk 40. (7) EÜT C 209, 22.7.1999, lk 22. () EÜT C 57, 29.2.2000, lk 40. (*) Euroopa Parlamendi 10. märtsi 1999. aasta arvamus (EÜT C 175, 21.6.1999, lk 120), kinnitatud 27. oktoobril 1999 (EÜT C 154, 5.6.2000, lk 22), nõukogu 28. märtsi 2000. aasta ühine seisukoht (EÜT C 178, 27.6.2000, lk 28) ja Euroopa Parlamendi 5. juuli 2000. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata), Euroopa Parlamendi 1. veebruari 2001. aasta otsus ja nõukogu 20. detsembri 2000. aasta otsus. EÜT L 237, 24.8.1991, lk 25. Direktiivi on muudetud Euroopa Par- lamendi ja nõukogu direktiiviga 2001/12/EÜ (EÜT L 75, 15.3.2001, lk 1). ($) EÜT L 143, 27.6.1995, lk 75. v (4) (10) (11) Kõnealuste direktiividega ei ole suudetud vältida märki- misväärseid erinevusi raudteeinfrastruktuuri kasutusmak- sude struktuuris ja tasemes ning läbilaskevõimsuse jaota- mise protsesside vormis ja kestuses. Tagamaks läbipaistvust ning kõikide raudtee-ettevõtjate diskrimineerimata juurdepääsu raudteeinfrastruktuuri- dele, tuleb kogu juurdepääsuõiguse teostamiseks vajalik teave avaldada võrguaruandes. Nõuetekohane raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõimsuse jaotamise kord ühendatuna konkureerivate ettevõtjatega toob kaasa veoliikide parema tasakaalu. Raudteeinfrastruktuuri optimaalse kasutamise soodusta- mine toob ühiskonna jaoks kaasa veokulu vähenemise. Tõhus kaubaveosektor, eelkõige piireületav veondus, vajab meetmeid turu avamiseks. Liikmesriikidel peaks olema võimalik lubada raudteetee- nuste ostjatel otse läbilaskevõimsuse jaotamise protsessis osaleda. Euroopa raudteede taaselustamine hõlbustatud juur- depääsu kaudu kaubavedudeks üleeuroopalises raudtee- kaubaveovõrgus eeldab ausat konkurentsi raudtee- ja maanteetranspordi vahel, võttes eelkõige nõuetekohaselt arvesse erinevaid välismõjusid; nõuetekohased raud- teeinfrastruktuuri — maksustamisskeemid — ühendatuna nõuetekohaste maksustamisskeemidega muude transpor- diinfrastruktuuride jaoks ning konkureerivad ettevõtjad loovad eri transpordiliikide optimaalse tasakaalu. Maksustamise ja läbilaskevõimsuse jaotamise skeemid peaksid võimaldama kõikidele ettevõtjatele ühetaolise ja diskrimineerimata juurdepääsu ning ausalt ja diskrimi- neerimata vastama kõikide kasutajate ning transpordilii- kide vajadustele, niipalju kui võimalik.