20.9.2008 Euroopa Liidu Teataja L 252/35 KOMISJONI OTSUS, 10. september 2008, millega lõpetatakse Korea Vabariigi poolt kosmeetika-, parfümeeria- ja hügieenitoodete impordile rakendatavate meetmete suhtes algatatud uurimismenetlus (teatavaks tehtud numbri K(2008) 4837 all) (2008/747/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 3286/94, millega kehtestatakse ühenduse meetmed ühise kaubanduspoliitika vallas, et tagada rahvusvahelistest kauban- duseeskirjadest, eeskätt Maailma Kaubandusorganisatsiooni egiidi all kehtestatud eeskirjadest tulenevate ühenduse õiguste kasutamine, (!) eriti selle artikli 11 lõiget 1, ning arvestades järgmist: A. MENETLUSE TAUST (1) > 2. aprillil 1998 esitas COLIPA (Euroopa parfümeeria-, kosmeetika-, ja hügieenivahendite tootjate ühendus) vastavalt määruse (EÜ) nr 3286/94 (edaspidi ,algmäärus”) artiklile 4 kaebuse oma liikmete nimel, kes ekspordivad Korea Vabariiki või soovivad seda teha. (2?x . Kaebuse esitaja väitis, et ühendusest pärinevate kosmeeti- katoodete müügil Korea Vabariigis on mitmesuguseid kaubandustakistusi algmääruse artikli 2 lõike 1 tähen- duses. Väidetavad kaubandustakistused olid järgmised: a) vastavushindamismenetlus, mille käigus Korea ameti- asutused pidid Koreas testima imporditud kosmeetika- tooteid; b) koormav toodete halduslik jälgimine, sh tundliku äriteabe edastamine Korea tööstusühendusele; c) diskrimineeriv reklaamide heakskiitmismenetlus; (1) EÜT L 349, 31.12.1994, lk 71. d) muud tavad: märgistamise kord, ELi kosmeetikatoo- dete koostisainete nimekirja mittetunnustamine, ostule kingituse lisamise keelamine ja teatavad reklaamiras- kused. (3) Kaebuse esitaja väitis ka, et need tavad põhjustasid kaubandust kahjustavaid mõjusid algmääruse artikli 2 lõike 4 tähenduses. (4) — Seetõttu otsustas komisjon pärast algmäärusega asutatud nõuandekomiteega konsulteerimist, et on piisavalt tõen- deid uurimismenetluse algatamiseks, et teha kindlaks asja- kohased faktid ja õiguslikud asjaolud. Sellest tulenevalt algatati 19. mail 1998. aastal uurimismenetlus. (2) B. UURIMISMENETLUSE JÄRELDUSED (5) 1999. aastal tuvastati vastavushindamismenetluse uuri- mise käigus, et see on nii diskrimineeriv kui ka vajalikust koormavam ning seetõttu vastuolus WTO tehniliste kaubandustõkete lepingu artiklitega 5.1.1 ja 5.1.2 põhili- selt seetõttu, et Korea toodete suhtes, erinevalt impordi- tavast kosmeetikast, ei kohaldata enne turulelubamist heakskiitmismenetlust. Leiti, et toodete haldusliku jälgi- mise kohustuslik dokumentatsioon tekitab maaletoojatele ebavajalikku kattuvat haldustööd ning on seetõttu vastu- olus WTO tehniliste kaubandustõkete lepingu artik- liga 5.1.2. Kosmeetikatoodete reklaamimiskorra puhul ei leidnud komisjon tõendeid, et õigusaktid või nende rakendamine oleks diskrimineerivad. Kaebuses viidatud muude tavade kohta tuleks mainida, et Korea märgista- mismäärust on juba kohandatud ning ELi nimekirja tunnustatud. Koreas kehtiva kingituste keelu suhtes ei olnud võimalik kaebust esitada, sest täielikku keeldu esineb ka mõnedes liikmesriikides. Uurimisel jõuti samuti järeldusele, et mõningad uuritud meetmed olid kumula- tiivselt põhjustanud või ähvardanud põhjustada kahjusta- vaid mõjusid algmääruse artikli 2 lõike 4 tähenduses. (2) EÜT C 154, 19.5.1998, lk 12.