30.12.2004 Euroopa Liidu Teataja L 389/25 II (Aktid, mille avaldamine ei ole kohustuslik) NÕUKOGU NÕUKOGU OTSUS, 5. juuli 2004, ülemäärase eelarvedefitsiidi olemasolu kohta Kreekas (2004/917/EÜ) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 104 lõiget 6, võttes arvesse komisjoni soovitust, võttes arvesse Kreeka esitatud märkusi, ning arvestades järgmist: (1) (4) Vastavalt asutamislepingu artiklile 104 peavad liikmes- riigid hoiduma ülemäärasest valitsemissektori eelarvepuu- dujäägist. Stabiilsuse ja kasvu pakti põhieesmärgiks on usaldus- väärne finantshaldus kui vahend hindade stabiilsuse ning tugeva ja püsiva majanduskasvu tagamiseks, mille tulemusel luuakse uusi töökohti. Artikli 104 kohane ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlus sätestab otsuse tegemise ülemäärase eelarvepuu- dujäägi olemasolu kohta; asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitlev proto- koll näeb ette edasised sätted, mis on seotud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamisega. Nõukogu 22. novembri 1993. aasta määrusega (EÜ) nr 3605/93 Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva protokolli kohalda- mise kohta(!) sätestatakse nimetatud protokolli sätete kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad ja määratlused. Asutamislepingu artikli 104 lõike 5 kohaselt on komisjon kohustatud esitama nõukogule arvamuse, kui (1) EÜT L 332, 31.12.1993, lk 7. Määrust on viimati muudetud komis- joni määrusega (EÜ) nr 351/2002 (EÜT L 55, 26.2.2002, lk 23). komisjon leiab, et liikmesriigis on või võib tekkida ülemäärane eelarvepuudujääk. Komisjon on saatnud nõukogule sellekohase arvamuse Kreeka kohta 24. juunil 2004. Olles analüüsinud kõiki asjakohaseid tegureid, mida on arvestatud artikli 104 lõike 3 kohaselt koostatud komisjoni aruandes, ning võttes arvesse majandus- ja rahanduskomitee arvamust vastavalt artikli 104 lõikele 4, järeldas komisjon oma 24. juuni 2004. aasta arva- muses, et Kreekas on ülemäärane eelarvepuudujääk. Asutamislepingu artikli 104 lõikes 6 sätestatakse, et nõukogu peaks kaaluma asjaomase liikmesriigi kõiki võimalikke märkuseid, enne kui ta pärast üldhinnangut otsustab, kas liikmesriigis on ülemäärane eelarvepuudu- Üldhinnangust järeldub, et valitsemissektori eelarvepuu- dujääk Kreekas moodustas 2003. aastal 3,2% SKTst. Asutamislepingu kontrollväärtuste (3% SKTst) ületamine ei tulenenud stabiilsuse ja kasvu pakti kontekstis Kreeka ametivõimude kontrolli alt väljas olevatest ebatavalistest sündmustest ega tõsisest majanduslikust surutisest. Vastu- pidi, see ilmnes tugevalt positiivse majanduskasvu olukorras, sest SKT kasvas 2003. aastal 4,2% ning posi- tiivne SKT lõhe oli 1,5%. Valitsussektori eelarvepuudu- jääk 2003. aastal on võrreldav 2002. aasta uuendatud stabiilsusprogrammis eesmärgiks seatud eelarvepuudujää- giga 0,9% SKTst. Komisjoni hinnangul tulenes oluline vahe ajutistest faktoritest (kulude ületamine seoses olüm- piamängude ettevalmistamisega ja kompensatsiooniga ilmastikust tulenevate kahjude hüvitamiseks); plaanitud jooksvate kulutuste suurenemisest (sotsiaaltoetused ja avaliku sektori palgad); eelarvetulu puudujääk (käibemaks, tulumaks ja postisäästupangalt valitsusele tehtud rahaüle- kannete ümberklassifitseerimine rahaliseks tehinguks). Vastavalt 2004. aasta kevadel esitatud prognoosile, mis põhines eeldustel, et poliitikas muudatusi ei tehta ja et eelarvepuudujääk on 2003. aasta märtsi lõpuks 2,95% SKTst, eeldab komisjon, et Kreeka valitsussektori eelarve- puudujääk jõuab 2004. aastal tasemele 3,2% SKTst.