262 Euroopa Liidu Teataja 06/2. kd 31994L0022 30.6.1994 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 164/3 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 94/22/EÜ, 30. mai 1994, süsivesinike geoloogilise luure, uurimise ja tootmise lubade andmis- ning kasutamistingimuste kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 57 lõike 2 esimest ja kolmandat lauset ning artikleid 66 ja 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) toimides asutamislepingu artiklis 189b ettenähtud menetluse kohaselt (3) ning arvestades, et: siseturg hõlmab sisepiirideta ala, kus on tagatud kaupade, teenus- te, isikute ja kapitali vaba liikumine; selle toimimiseks on vaja vastu võtta meetmed; selleks et tõhustada energiavarustuse kindlust, vähendada kulusid ja parandada majanduslikku konkurentsivõimet, seadis nõukogu 16. septembri 1986. aasta resolutsioonis (*) ühenduse ja liikmes- riikide energiapoliitika eesmärgiks energia siseturu parema kau- bandustõketeta integreerituse; ühendus sõltub süsivesinike tarnimisel suuresti impordist; see- tõttu on soovitatav soodustada ühenduses asuvate varude võima- likult head geoloogilist luuret, uurimist ja tootmist; liikmesriigid on suveräänsed ja neil on suveräänsed õigused oma territooriumil asuvate süsivesinikevarude suhtes; ühendus on alla kirjutanud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsioonile; tuleb võtta meetmeid, et kedagi diskrimineerimata tagada juurde- pääs süsivesinike geoloogilise luure, uurimise ja tootmisega seo- tud toimingutele ja sellekohaste taotluste esitamisele tingimustel, (1) EÜTC 139, 2.6.1992, lk 12. 2) EÜTC19, 25.1.1993, lk 128. (3) Euroopa Parlamendi 18. novembri 1992. aasta arvamus (EÜT C 337, 21.12.1992, lk 145), nõukogu 22. detsembri 1993. aasta ühine seisukoht (EÜT C 101, 9.4.1994, lk 14) ja Euroopa Parlamendi 9. märtsi 1994. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni aval- damata). (4) EÜTC 241, 25.9.1986, lk 1. mis soodustavad suuremat konkurentsi kõnealuses sektoris ning võimaldavad seega parimal viisil läbi viia liikmesriikide ressurs- side geoloogilist luuret, uurimist ja tootmist ning tugevdada ener- gia siseturu integreerumist; selleks tuleb kehtestada ühiseeskirjad, millega tagatakse, et süsi- vesinike geoloogilise luure, uurimise ja tootmise lubade andmise korda kohaldatakse kõigi vajaliku suutlikkusega üksuste suhtes; lube tuleb anda objektiivsete avaldatud kriteeriumide alusel; sama- moodi peavad lubade andmise tingimused olema ette teada kõi- gile loa taotlemises osalevatele üksustele; liikmesriikidele peab jääma võimalus piirata juurdepääsu kõne- alustele toimingutele ja nende läbiviimist üldiste huvidega seotud põhjustel ning kehtestada tasu rahas või süsivesinikes, kusjuures kõnesoleva tasu maksmise üksikasjalik kord tuleb kindlaks mää- rata nii, et sellega ei sekkutaks üksuste juhtimisse; nimetatud või- malusi tuleb kasutada kedagi diskrimineerimata; v.a kõnealuse võimaluse kasutamisega seotud kohustused, tuleb võtta meet- meid, et vältida üksuste suhtes selliste tingimuste ja kohustuste kehtestamist, mida ei õigusta vajadus, et nad oma tegevust nõue- tekohaselt täidaksid; üksuste tegevust tuleb kontrollida ainult nii- palju, kui see on vajalik, et tagada kõnealuste kohustuste ja tingi- muste täitmine; loaga hõlmatud piirkondade pindala ja loa kestust tuleb piirata, et vältida olukorda, kus ühele üksusele antakse ainuõigus piirkon- nas, kus mitu erinevat üksust võiksid geoloogilist luuret läbi viia ning uurida ja toota tõhusamalt; liikmesriikide üksustele peaks saama kolmandates riikides osaks samasugune kohtlemine, nagu käesoleva direktiivi alusel kohel- dakse kolmandate riikide üksusi ühenduses; on vaja ette näha sel- lekohane kord; käesolevat direktiivi tuleks kohaldada lubade suhtes, mis on välja antud pärast seda kuupäeva, mis ajaks liikmesriigid peavad jõus- tama käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnor- mid;