19/1. kd Euroopa Liidu Teataja 121 31999R0574 L 72/2 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 18.3.1999 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 574/1999, 12. märts 1999, millega määratakse kindlaks kolmandad riigid, mille kodanikel peab liikmesriikide välispiiride ületamisel olema viisa EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100c, võttes arvesse komisjoni ettepanekut (!), võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (2) ning arvestades, et: (1) —— asutamislepingu artikli 100c kohaselt määrab nõukogu kindlaks need kolmandad riigid, mille kodanikel peab liik- mesriikide välispiiride ületamisel olema viisa; käesolevale määrusele lisatud üldnimekirja koostamine tähendab tähtsat sammu viisapoliitika ühtlustamise suu- nas; asutamislepingu artikli 7a teises lõigus on eelkõige sätestatud, et siseturg hõlmab sisepiirideta ala, mille ulatu- ses vastavalt asutamislepingu sätetele tagatakse muu hul- gas isikute vaba liikumine; muud viisapoliitika ühtlusta- mise aspektid, sealhulgas viisade väljastamise tingimused, määratakse kindlaks vastavalt asjakohasele raamistikule; kõnesoleva üldnimekirja koostamisel tuleks esmajärjekor- ras arvestada riske, mis on seotud julgeoleku ja ebaseadus- liku sisserändega; peale selle etendavad oma osa ka liikmes- riikide rahvusvahelised suhted kolmandate riikidega; põhimõte, mille kohaselt liikmesriik ei või nõuda viisat isi- kult, kes soovib ületada selle välispiiri, kui sel isikul on teise liikmesriigi väljastatud viisa, mis vastab viisade väljastamise ühtlustatud tingimustele ja kehtib kogu ühenduse EÜT C 11, 15.1.1994, lk 15. EÜT C 128, 9.5.1994, lk 350. Euroopa Parlamendi 10. veeb- ruari 1999. aasta arvamus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avalda- mata). territooriumil või kui sel isikul on liikmesriigi väljastatud asjakohane luba, on küsimus, mis tuleks kindlaks määrata vastavalt asjakohasele raamistikule; käesolev määrus ei takista liikmesriiki otsustamast, millis- tel tingimustel võivad selle territooriumil seaduslikult ela- vad kolmandate riikide kodanikud naasta kõnealusele ter- ritooriumile pärast äraolekut liidu liikmesriikide territooriumilt loa kehtivusaja jooksul; erandjuhtudel, kui põhimõttelisest viisakohustusest erandi tegemine on õigustatud, võivad liikmesriigid kooskõlas rahvusvahelise õiguse või tavaga teatud isikute rühmad vii- sakohustusest vabastada; kuna riigisisesed eeskirjad kodakondsuseta isikute, pagu- laste ja kõikide liikmesriikide poolt riigina mittetunnusta- tud territoriaalüksuse väljastatud passe või reisidokumente esitavate isikute kohta riigiti erinevad, võivad liikmesriigid otsustada sellele isikute rühmale esitatavate viisakohustuste üle, kui see territoriaalüksus ei ole eespool nimetatud üld- nimekirjas; nimekirja täiendamisel uute üksustega tuleb arvestada selle diplomaatilisi tagajärgi ja Euroopa Liidu asjakohaseid suu- niseid; igal juhul ei kahjusta kolmanda riigi arvamine üld- nimekirja selle riigi rahvusvahelist seisundit; nende kolmandate riikide kindlaksmääramine, mille koda- nikel peab liikmesriigi välispiiri ületamisel olema viisa, peaks toimuma järk-järgult; liikmesriigid püüdlevad pide- valt selle poole, et ühtlustada oma viisapoliitikat kolman- date riikide suhtes, mis ei ole üldnimekirjas; käesolevad sät- ted ei tohi kahjustada asutamislepingu artiklis 7a sätestatud isikute vaba liikumise saavutamist; komisjon peaks 2001. aasta esimesel poolel koostama aruande ühtlusta- mise tulemuslikkuse kohta;