02/11. kd Euroopa Liidu Teataja 3 32000R2787 L 330/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 27.12.2000 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 2787/2000, 15. detsember 2000, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrust (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (?) vii- mati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 2700/2000, (2) edaspidi “seadustik”, eriti selle artiklit 249, ning arvestades järgmist: (1) > Liikmesriigid võivad avaldada soovi osaleda lihtsustuse uuringute programmis, kus hinnatakse eelkõige rahvusva- helisel tasandil tehtud algatusi tolliprotseduuride ühtlusta- miseks ja lihtsustamiseks. Ilma et see piiraks nõukogu 22. mai 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1172/95 ühenduse ja selle liikmesriikide kaubavahetust kolmandate riikidega käsitleva statistika kohta, (3) viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 374/98, (4) kohaldamist, võib seda tüüpi algatuse puhul osutuda vajalikuks teha erandeid komisjoni määru- sest (EMÜ) nr 2454/93, (5) viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1602/2000, (6) et niisugused uuringuprogrammid ellu viia. (2) Kogemused on näidanud, et tuleks kohandada mõningaid liinilaevanduse lubamist käsitlevaid sätteid. (1) EÜTL 302, 19.10.1992, lk 1. (2) EÜTL 311, 12.12.2000, lk 17. () EÜTL 118, 25.5.1995, lk 10. (4) EÜTL 48, 19.2.1998, lk 6. () EÜTL 253, 11.10.1993, lk 1. ($$ EÜTL 188, 26.7.2000, lk 1. Lihtsamad ja selgemad ühenduse transiidieeskirjad tooksid kasu nii ettevõtjatele kui ka tollile. Viimastel aastatel transiidiprotseduuride rakendamisel ilm- nenud raskused on põhjustanud liikmesriikide ja ühenduse omavahendite kahjumit ning kujutavad endast püsivat ohtu Euroopa kaubandusele ja ettevõtjatele. Seetõttu tuleks neid protseduure ajakohastada, et muuta need rohkem ettevõtjatele suunatuks, ning samal ajal tagada liikmesriikide ja ühenduse üldiste huvide tõhus kait- se. Tuleks selgemalt määratleda juhtumid, kus ühenduse tran- siidiprotseduuri kasutamine on kohustuslik. Tuleks selgelt eristada kõigi ettevõtjate suhtes kohaldata- vat üldkorda ning lihtsustatud korda, mida kohaldatakse ainult teatud tingimusi täitvate ettevõtjate suhtes. Selleks on vaja tasakaalustatud lähenemisviisi, milles võetakse arvesse riske ja luuakse lihtsustatud tingimused usaldus- väärsetele ettevõtjatele, samal ajal säilitades põhimõtte, mis tagab vaba juurdepääsu üldkorrale. Seadustiku artikli 94 lõike 4 ühtse kohaldamise tagamiseks tuleks sätestada eeskirjad ja tingimused üldtagatise summa vähendamiseks ja tagatise esitamisest vabastamiseks. Nen- des eeskirjades ja tingimustes tuleks arvesse võtta ettevõtja usaldusväärsust ning kaupadega seotud riske. Tuleks sätestada ka juhtumid, kus väiksema üldtagatise või üldtagatise kasutamine on suuremate riskidega seotud kau- pade puhul keelatud.