15/1. kd Euroopa Liidu Teataja 71 31978LO176 L 54/19 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 25.2.1978 NÕUKOGU DIREKTIIV, 20. veebruar 1978, titaandioksiiditööstuse jäätmete kohta (78/176JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 100 ja 235, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (*) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (2) ning arvestades, et: titaandioksiiditööstuse jäätmed on inimeste tervisele ja keskkon- nale ohtlikud; seepärast tuleb vältida ja järk-järgult vähendada nii- suguste jäätmete põhjustatud reostust eesmärgiga see likvideeri- da; Euroopa ühenduste 1973. aasta keskkonnaalases tegevusprog- rammis (3) ja 1977. aasta keskkonnaalases tegevusprogrammis (4) märgitakse, et tuleb võtta ühenduse meetmeid titaandioksiiditöös- tuse jäätmetega tegelemiseks; titaandioksiiditööstuse jäätmete kõrvaldamist käsitlevate liikmes- riikides juba kehtivate või ettevalmistatavate sätete erinevus võib kaasa tuua ebavõrdsed konkurentsitingimused ning seega otseselt mõjutada ühisturu toimimist; seepärast on kõnealuses valdkon- nas vaja ühtlustada õigusnorme, nagu on ette nähtud asutamisle- pingu artikliga 100; tundub, et õigusnormide ühtlustamisega peaksid kaasnema ühen- duse meetmed, nii et üht ühenduse keskkonna kaitsmise ja elu- kvaliteedi parandamise eesmärkidest oleks võimalik saavutada ulatuslikuma korralduse teel; seepärast tuleks selles valdkonnas (1) EÜTC 28, 9.2.1976, lk 16. (2) EÜTC 131, 12.6.1976, lk 18. (5) EÜTC 112, 20.12.1973, lk 3. (4) EÜTC 139, 13.6.1977, lk 3. sätestada konkreetsed sätted; kuna asutamislepinguga selleks ots- tarbeks volitusi antud ei ole, tuleks tugineda asutamislepingu artiklile 235; direktiivis 75/442JEMÜ (5) käsitletakse jäätmete kõrvaldamist üldiselt; titaandioksiiditööstuse jäätmete jaoks on soovitav keh- testada erisüsteem, millega tagatakse inimeste tervise ja kesk- konna kaitse kahjulike mõjude eest, mida põhjustab niisuguste jäätmete kontrollimatu heide, kaadamine või ladestamine; nende eesmärkide saavutamiseks peaks jäätmete heite, kaadami- se, hoidmise, ladestamise või maapõue süvainjekteerimise osas olema eelneva loa süsteem; seda luba tuleks välja anda eritingi- mustel; jäätmete heite, kaadamise, hoidmise, ladestamise ja maapõue süvainjekteerimisega tuleb liita jäätmeseire ning mõjutatava kesk- konna seire ja järelevalve; olemasolevate tööstusettevõtete jaoks peavad liikmesriigid 1. juu- liks 1980 koostama programmid nende jäätmete põhjustatud reostuse vähendamiseks eesmärgiga see likvideerida; nendes prog- rammides tuleb kehtestada vähendamise üldeesmärgid, mis tuleb saavutada hiljemalt 1. juuliks 1987, ning esitada igas tööstusette- võttes rakendatavad meetmed; uutele tööstusettevõtetele peavad liikmesriigid välja andma eel- neva loa; enne loa andmist tuleb teha keskkonnamõju uuringud ning loa võib anda ainult nendele ettevõtetele, mis kohustuvad kasutama ainult neid turul saada olevaid materjale, protsesse ja tehnikat, mis kahjustavad keskkonda kõige vähem, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 1. Käesoleva direktiivi eesmärk on titaandioksiiditööstuse jäät- mete põhjustatud reostuse vältimine ja järk-järguline vähenda- mine eesmärgiga see likvideerida. () EÜTL 194, 25.7.1975, lk 39.