9.12.2005 LET | Euroopa Liidu Teataja L 322/33 (Euroopa Liidu lepingu VI jaotise kohaselt vastuvõetud aktid) NÕUKOGU OTSUS 2005/876]]SK, 21. november 2005, mis käsitleb teabevahetust karistusregistri väljavõtete osas EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu asutamislepingut, eriti selle artiklit 31 ja artikli 34 lõike 2 punkti c, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) ning arvestades järgmist: ( ( ( ( 2 3 4 ) ) ) ) Euroopa Liidu lepingu artikli 29 kohaselt on Euroopa Liidu eesmärk tagada kodanikele vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval alal kõrgetasemeline kaitse. See eesmärk eeldab, et liikmesriikide pädevad asutused vahe- tavad teavet kriminaalasjades süüdimõistvate kohtuot- suste kohta, mis on tehtud liikmesriikide territooriumil elavate isikute suhtes. Kooskõlas Euroopa Ülemkogu Tampere 15.-16. oktoobri 1999. aasta istungi järeldustega võttis nõukogu 29. novembril 2000. aastal vastu meetmete programmi, mille eesmärk on kriminaalasjades tehtud otsuste vastas- tikuse tunnustamise põhimõtte rakendamine. (3) Käesolev otsus aitab saavutada eesmärke nimetatud programmi kolmandas meetmes, mis nõuab Schengeni asutuste jaoks koostatud vormi eeskujul kõikidesse liidu ametli- kesse keeltesse tõlgitava karistusregistrist andmete taotle- mise tüüpvormi kasutusele võtmist. 20. aprilli 1959. aasta kriminaalasjades vastastikuse abis- tamise Euroopa konventsiooni (*) artiklites 13 ja 22 sätestatakse konventsiooniosaliste vahel süüdimõistvaid kohtuotsuseid käsitleva teabevahetuse mehhanismid, 1) ELT C 322, 29.12.2004, lk 9. kuid kõnealused mehhanismid on liiga aeglased vasta- maks õigusalase koostöö nõudmistele sellisel alal, nagu seda on Euroopa Liit. Kriminaalasjades vastastikust õigusabi käsitleva esimese hindamisvooru lõpparuandes (°) kutsutakse liikmesriike lihtsustama riikide vahel dokumentide edastamise protse- duure, kasutades vajaduse korral vastastikuse õigusabi lihtsustamiseks tüüpvorme. 2004. aasta 25. märtsi Euroopa Ülemkogu kohustas nõukogu läbi vaatama meetmed, mida on vaja võtta terroriaktidega seotud süüdimõistvaid kohtuotsuseid käsitleva teabe vahetamiseks, ning võimalused Euroopa registri loomiseks süüdimõistvate kohtuotsuste ja õigus- test ilmajätmiste kohta ning komisjon rõhutas oma teatises meetmete kohta, mida tuleb võtta terrorismi ja muude raskete kuritegude tõkestamiseks, eelkõige aga teabevahetuse parandamiseks, süüdimõistvaid kohtuotsu- seid ja õigustest ilmajätmisi käsitleva teabevahetuse tõhu- sate mehhanismide tähtsust. Käesolevas otsuses järgitakse Euroopa Liidu asutamisle- pingu artiklis 2 ja Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklis 5 osutatud subsidiaarsuse põhimõtet, kuna süüdi- mõistvaid kohtuotsuseid käsitleva teabe edastamise mehhanisme liikmesriikide vahel ei ole võimalik piisavalt parandada, kui liikmesriigid tegutsevad ühepoolselt, ning see eeldab kooskõlastatud tegevust Euroopa Liidu tasandil. Nimetatud artiklis 5 sätestatud proportsionaal- suse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev raamotsus selle eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale. Süüdimõistvaid kohtuotsuseid käsitlevate teabeedastus- mehhanismide parandamine eeldab, et ühes liikmesriigis tehtud süüdimõistvatest kohtuotsustest teise liikmesriigi kodanike kohta saadakse asjaomases liikmesriigis teada võimalikult kiiresti ning et iga liikmesriik saab neile vaja- likku teavet teiste liikmesriikide karistusregistrites sisaldu- vatest andmetest võimalikult lühikese aja jooksul. Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata. EÜT C 12, 15.1.2001, lk 10. Euroopa Nõukogu, Euroopa lepingute seeria nr 30. () EÜT C 216, 1.8.2001, lk 14.