15/1. kd Euroopa Liidu Teataja 77 31978LO659 L 222/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 14.8.1978 NÕUKOGU DIREKTIIV, 18. juuli 1978, kalade elu tagamiseks kaitset ja parandamist vajava magevee kvaliteedi kohta (78/659JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 100 ja 235, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (2) ning arvestades, et: keskkonna kaitsmisel ja parandamisel on vaja võtta konkreetseid meetmeid, et kaitsta vett, sealhulgas mageveekalade elukeskkon- naks sobivat vett, reostuse eest; ökoloogilisest ja majanduslikust seisukohast vaadatuna on vaja kaitsta kalade populatsioone saasteainete vette juhtimise mitme- suguste kahjulike tagajärgede eest, nagu seda on eriti näiteks tea- tud liikidesse kuuluvate kalade arvu vähenemine ning mõningatel juhtudel isegi nende liikide kadumine; Euroopa ühenduste keskkonnaalastes tegevusprogrammides aas- tatest 1973 (3) ja 1977 (4) on sätestatud, et kvaliteedieesmärke (1) EÜT C 30, 7.2.1977, lk 37. (2) EÜTC77, 30.3.1977, lk 2. (5) EÜTC 112, 20.12.1973, lk 3. (4) EÜTC 139, 13.6.1977, lk 3. tuleb seada ühiselt, määrates seejuures kindlaks mitmesugused nõuded, millele keskkond peab vastama, muu hulgas vee ja samuti mageveekalade elukeskkonnaks sobiva vee näitajate määratluse; erinevused sätete vahel, mis mitmes liikmesriigis juba kehtivad või mida välja töötatakse ning mis käsitlevad mageveekalade elukesk- konnaks sobiva vee kvaliteeti, võivad luua ebavõrdseid konku- rentsitingimusi ning seega otseselt mõjutada ühisturu toimimist; selles valdkonnas kehtivaid õigusnorme tuleks ühtlustada, nagu on ette nähtud asutamislepingu artikliga 100; õigusnormide ühtlustamine tuleb siduda ühenduse meetmetega, mille eesmärgiks on saavutada ulatuslikemate reeglite abil üks ühenduse eesmärkidest keskkonnakaitse ja elukvaliteedi paranda- mise vallas; sellega seoses tuleb ette näha teatavad sätted; kuna konkreetselt selleks vajalikke volitusi asutamislepinguga ette näh- tud ei ole, tuleb tugineda asutamislepingu artiklile 235; direktiivi eesmärkide saavutamiseks tuleb liikmesriikidel määrata kindlaks veealad, mille suhtes direktiivi kohaldama hakatakse, ning samuti teatavatele näitajatele vastavad piirväärtused; taga- maks, et sel moel kindlaks määratud veealad vastavad viie aastaga nendele väärtustele, võetakse meetmeid; tuleks sätestada, et mageveekalade elukeskkonnaks sobiv vesi loe- takse teatavatel tingimustel asjakohaste näitajate väärtustele vas- tavaks, isegi kui teatav protsentuaalne osa sellest veest võetud