134 Euroopa Liidu Teataja 05/2. kd 31992L0104 31.12.1992 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 404/10 NÕUKOGU DIREKTIIV 92/104/EMÜ, 3. detsember 1992, maa peal ja maa all maavarasid kaevandavate tööstuste töötajate ohutuse ja tervisekaitse tõhustamise miinimumnõuete kohta (kaheteistkümnes üksikdirektiiv direktiivi 89/391/JEMÜ artikli 16 lõike 1 tähenduses) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 118a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (*) mis on koostatud pärast konsulteerimist kaevandamise ja muu mäetööstuse ohutuse ja ter- vishoiu komisjoniga, koostöös Euroopa Parlamendiga, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: asutamislepingu artikkel 118a näeb ette, et nõukogu võtab direk- tiividega vastu miinimumnõuded, et eelkõige töökeskkonna parandamisega tagada töötajate ohutuse ja tervise parem kaitse; vastavalt kõnealusele artiklile tuleb sellistes direktiivides hoiduda haldus-, finants- ja õiguslike piirangute kehtestamisest viisil, mis pidurdaks väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete loomist ja arengut; töötajate tööohutuse, -hügieeni ja -tervishoiu parandamine on eesmärk, mida ei peaks allutama puhtmajanduslikele kaalutluste- le; nõukogu 30. novembri 1989. aasta direktiivi 89/654JEMÜ töö- kohale esitatavate ohutuse ja tervishoiu miinimumnõuete kohta (esimene üksikdirektiiv direktiivi 89/391/EMÜ artikli 16 lõike 1 tähenduses) (4) ei kohaldata kaevanduste suhtes; (1) EÜTC 58, 5.3.1992, lk 3. (2) EÜTC 150, 15.6.1992, lk 128 ja EÜT C 305, 23.11.1992. (3) EÜTC 169, 6.7.1992, lk 28. (4) EÜTL 393, 30.12.1989, lk 1. vastavus miinimumnõuetele, mis on kavandatud paremate ohutus- ja tervishoiustandardite tagamiseks maa all ja maa peal maavarasid kaevandavates tööstustes, on töötajate tervise ja ohu- tuse tagamisel põhiline; maa all ja maa peal maavarasid kaevandavate tööstuste näol on tegemist valdkonnaga, kus töötajatel on suur tõenäosus puutuda kokku eriti kõrge riskitasemega; käesolev direktiiv on üksikdirektiiv töötajate töötervishoiu ja töö- ohutuse parandamist soodustavate meetmete kehtestamist käsit- leva nõukogu 12. juuni 1989. aasta direktiivi 89/391 JEMÜ artikli 16 lõike 1 tähenduses; (5) seepärast kohaldatakse nimetatud direk- tiivi sätteid maa peal ja maa all maavarasid kaevandavate tööstuste suhtes täiel määral, ilma et see piiraks käesolevas määruses sisal- duvaid rangemaid ja/või erisätteid; maa peal ja maa all maavarasid kaevandavate tööstuste maapeal- sete abirajatiste suhtes, mis ei ole käesoleva direktiivi artikli 2 punktis a määratletud maa peal ja maa all maavarasid kaevanda- vate tööstuste jaoks esmatähtsad, kohaldatakse direktiivi 89/654JEMÜ sätteid; 3. novembril 1992. aastal võttis nõukogu vastu direktiivi 92/91/EMÜ puurimise abil maavarasid kaevandavate tööstuste töötajate ohutuse ja tervisekaitse tõhustamise miinimumnõuete kohta (üheteistkümnes üksikdirektiiv direktiivi 89/391 JEMÜ artik- li 16 lõike 1 tähenduses); (6) käesolev direktiiv on praktiline panus siseturu sotsiaalse mõõtme loomisse, () EÜTL 183, 29.6.1989, lk 1. (S$ EÜTL 348, 28.11.1992, lk 9.