148 Euroopa Liidu Teataja 03/28. kd 31999LO105 15.1.2000 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 11/17 NÕUKOGU DIREKTIIV 1999/105/EÜ, 22. detsember 1999, metsapaljundusmaterjali turustamise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (?) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades, et: (1) nõukogu 14. juuni 1966. aasta direktiivi 66/404JEMÜ metsapaljundusmaterjali — turustamise kohta() = ja nõukogu 30. märtsi 1971. aasta direktiivi 71/161 JEMÜ ühenduses turustatava metsapaljundusmaterjali väliste kvaliteedistandardite kohta ) on mitu korda oluliselt muudetud; täiendavate oluliste muudatuste tegemiseks tuleks need direktiivid selguse huvides ühendada ja uuesti sõnastada; metsad katavad suure osa ühenduse pindalast ja täidavad oma sotsiaalsete, majanduslike, keskkonnaalaste, ökoloo- giliste ja kultuuriliste ülesannetega mitut otstarvet; eri tüüpi metsade puhul on vaja spetsiaalseid lähenemisviise ja meetmeid, milles võetakse arvesse ühenduse metsade erinevaid looduslikke, sotsiaalseid, majanduslikke ja kultuurilisi tingimusi; nende metsade taastamine ja metsastamine nõuab seoses nõukogu 15. detsembri 1998. aasta resolutsioonis ($ Euroopa Liidu jaoks sätes- tatud metsastrateegiaga metsa säästvat majandamist; metsanduse seisukohast oluliste puuliikide ja kunstlike hübriidide metsapaljundusmaterjal peaks geneetiliselt sobima erinevate kasvutingimustega ning olema kõrge kvaliteediga; metsa säästva majandamise seisukohast on oluline säilitada metsade bioloogiline mitmekesisus ning rikastada seda, samuti säilitada puude geneetiline mitme- kesisus; taimetervise osas peavad sellised ühtlustatud tingimused olema kooskõlas nõukogu 21. detsembri 1976. aasta direktiiviga 77/93JEMÜ taimedele või taimsetele saadus- tele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate meetmete kohta; (7) metsandusalased uuringud on näidanud, et metsade väär- tuse, sealhulgas nende stabiilsuse, kohandumise, vastupi- davuse, tootlikkuse ja mitmekesisuse tõstmiseks tuleks () EÜT C 199, 14.7.1999, lk 1. X ) Arvamus on esitatud 1. detsembril 1999. aastal (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). () EÜT C 329, 17.11.1999, lk 15. (*? EÜT 125, 11.7.1966, lk 2326/66. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. ) EÜTL 87, 17.4.1971, lk 14. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. () EÜT C 56, 26.2.1999, lk 1. (7) EÜTL 26, 31.1.1977, lk 20. Direktiivi on viimati muudetud komis- joni direktiiviga 1999/53/EÜ (EÜT L 142, 5.6.1999, lk 29). (11) (12) (13) kasutada paljundusmaterjali, mis on geneetiliselt ja feno- tüübilt kasvukohale sobivad ning kõrge kvaliteediga; metsanduse seemned peaksid vajaduse korral vastama teatavatele välistele kvaliteedistandarditele; siseturu konsolideerimiseks on vaja kõrvaldada kõik tegelikud või võimalikud kaubandustõkked, mis võivad takistada ühenduses metsapaljundusmaterjali vaba liiku- mist; liikmesriikide huvides on, et nähakse ette ühenduse eeskirjad, millega kehtestatakse võimalikult kõrged stan- dardid; ühenduse eeskirjad peaksid viitama seemnete ja taimede fenotüübilistele ja geneetilistele tunnustele ning metsa- paljundusmaterjali välisele kvaliteedile; selliseid eeskirju tuleks kohaldada turustamisel nii teistes liikmesriikides kui kodumaistel turgudel; eeskirjade puhul tuleks arvesse võtta praktilisi vajadusi ning eeskirju tuleks kohaldada ainult nende liikide ja kunstlike hübriidide suhtes, mis on ühenduses tervikuna või selle osas metsanduse seisukohast olulised; mõnes liikmesriigis kasutatakse tavapäraselt kategoo- riasse “identifitseeritava lähtekohaga paljundusmaterjal” kuuluvat metsapaljundusmaterjali, mida ei ole direktii- viga 66]404]JEMÜ kiidetud heaks turustamiseks, kuid mis sobib kliimaga ja on metsanduse jaoks asendamatu ning seetõttu on asjakohane heaks kiita sellise paljundus- materjali turustamine liikmesriikides, kes seda soovivad; sellise materjali lõpptarbijale turustamise kohustust ei ole siiski kohane kehtestada kõikides liikmesriikides; teatavates ühenduse piirkondades, nagu Alpide, Vahe- mere või Põhjamaade piirkonnad, on erilised kliimatingi- mused või tundlikud kasvutingimused, mis õigustavad erinõuete kehtestamist teatavate liikide metsapaljundus- materjali välise kvaliteedi suhtes; vastavalt Lissabonis toimunud kolmanda Euroopa metsade kaitset käsitleva ministrite konverentsi ülddekla- ratsioonile tuleks metsa uuendamisel ja metsastamisel eelistada kohalikke liike ja kohaliku lähtekohaga liike, mis on kasvutingimustega hästi kohanenud; käesolevas direktiivis kehtestatud meetmeid ei tuleks kohaldada kolmandatesse riikidesse eksportimiseks või reeksportimiseks ettenähtud paljundusmaterjali suhtes;