204 Euroopa Liidu Teataja 16/1. kd 32003D0451 13.3.2003 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 69/6 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 451/2003/EÜ, 27. veebruar 2003, millega muudetakse otsust nr 253/2000/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse haridusalase tegevusprogrammi Socrates teine etapp EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- leid 149 ja 150, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) pärast konsulteerimist regioonide komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (3) ning arvestades järgmist: (1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 253/2000/EÜ (4) lisa IV jao punktis B.2 kehtestatakse, et ühenduse haridusalase tegevusprogrammi Socrates (edas- pidi “programm”) alusel rahastamiseks välja valitud projek- tide elluviimiseks antav toetus ei ületa üldjuhul 75 % pro- jekti üldmaksumusest, välja arvatud täiendavate meetmete puhul. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. märtsi 1995. aasta otsuses nr 819/95/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse tegevusprogramm Socrates, (5) ei nähtud ette kaasrahasta- mise minimaalset taset. Programmi detsentraliseeritud allprogrammide raames korraldatavaid projekte ei ole võimalik ellu viia ilma, et projektis partneritena osalevad organisatsioonid ei toetaks projekte oma töötajate tööga ja infrastruktuuriga. Kõne- alustele projektidele antud ühenduse toetus ei kata nime- tatud personali tehtud panuse maksumust, kuid võib katta kuni 100 % muudest seoses projekti elluviimisega tehtud kulutustest. Selliste projektide sihtrühm on peamiselt väikesed institut- sioonid nagu koolid ja täiskasvanute koolitusasutused, mille haldusvahendid on tavaliselt piiratud. Komisjon ei ole programmi « detsentraliseeritud EÜT C 203 E, 27.8.2002, lk 133. EÜT C 241, 7.10.2002, lk 97. Euroopa Parlamendi 3. septembri 2002. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 27. veebruari 2003. aasta otsus. EÜTL 28, 3.2.2000, lk 1. EÜT L 87, 20.4.1995, lk 10. Otsust on viimati muudetud otsusega nr 68/2000/EÜ (EÜT L 10, 14.1.2000, lk 1). (10) allprogrammide raames korraldatud projektides osalevatelt institutsioonidelt siiani nõudnud, et nad annaksid teavet projekti elluviimiseks palgatud personali panuse maksu- muse kohta. Ühendus on programmi detsentraliseeritud allprogram- mide raames korraldatud projekte toetanud väikeste sum- madega, keskmiselt 3 315 eurot 2000. aastal. Euroopa Parlament on oma 28. veebruari 2002. aasta reso- lutsioonis programmi Socrates rakendamise kohta väljen- danud muret väikeste toetuste saajatele tuleneva ebapro- portsionaalselt raske haldusmenetluse pärast, eriti allprogrammi Comenius alusel toetuse saamiseks, ning on kutsunud komisjoni üles esitama ettepaneku õigusaktides muudatuste tegemiseks, mis on vajalikud selliste toetuste puhul kaasrahastamisnõude kaotamiseks. Komisjon võttis oma valge raamatu II osa tegevuskavas pealkirjaga “Komisjoni uuendamine” endale ülesandeks parandada ja lihtsustada oma sise- ja välismenetlusi nii- võrd, kui need on seotud muude institutsioonide, liikmes- riikide ja kodanikega. Uue nõude kehtestamine, et programmi detsentraliseeritud allprogrammide raames korraldatavates projektides osale- vad institutsioonid annaksid aru projekti elluviimiseks pal- gatud personali panuse kohta ainult selle tõendamiseks, et ühenduse toetus ei ületa üldjuhul 75 % projekti üldmaksu- musest, ei ole kooskõlas lihtsustamise ja proportsionaal- suse põhimõtetega. Seetõttu on vajalik muuta otsuse 253/2000/EÜ lisa IV jao punkti B.2 esimese lõike sätet, et kõnealust kaasrahastamis- nõuet oleks võimalik kohaldada sobiva paindlikkusega, ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE: Artikkel 1 Otsuse 253/2000/EÜ lisa IV jao punkti B.2 esimene lõige asendatakse järgmise tekstiga: “Üldreeglina on käesoleva programmi projektidele antava ühenduse rahalise toetuse eesmärk kompenseerida osaliselt asjaomaste tegevuste rakendamisega seotud hinnangulisi kulu- tusi, kusjuures toetust võib anda maksimaalselt kolmeks aas- taks ja saavutatud tulemusi tuleb regulaarselt kontrollida. Vas- tavalt kaasrahastamise põhimõttele võib toetuse saaja anda oma panuse projekti elluviimiseks vajaliku personali ja/või inf- rastruktuuri pakkumise näol. Toetust võib anda ka varem, et võimaldada läbi viia asjaomaste projektidega seotud etteval- mistavaid õppelähetusi.”