316 Euroopa Liidu Teataja 06/4. kd 32002L0039 05.7.2002 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 176/21 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2002/39/EÜ, 10. juuni 2002, millega muudetakse direktiivi 97/67/EÜ ühenduse postiteenuste konkurentsile avamise jätkamise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- li 47 lõiget 2 ning artikleid 55 ja 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (3) toimides asutamislepingu artiklis 251 ettenähtud menetluse koha- selt (4) ning arvestades järgmist: (1) 0 Nõukogu on oma 7. veebruari 1994. aasta resolutsioonis ühenduse postiteenuste arengu kohta (5) nimetanud ühen- duse postipoliitika üheks peamiseks eesmärgiks postituru edasist järkjärgulist kontrollitud liberaliseerimist ja univer- saalteenuse osutamise kestvat tagamist. (2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 1997. aasta direktiiviga 97/67/EÜ ühenduse postiteenuste siseturu arengut ja teenuse kvaliteedi parandamist käsitlevate ühis- eeskirjade kohta (6) kehtestati ühenduse tasandil postisek- torit reguleeriv raamistik, mis hõlmab meetmeid univer- saalteenuse tagamiseks ja nende postiteenuste piirmäärade sätestamiseks, mida liikmesriigid võivad universaalteenuse alalhoidmiseks reserveerida oma universaalteenuse pakku- jale (pakkujatele), ning ajakava turu konkurentsile avamise jätkamist käsitleva otsuse tegemiseks, mille eesmärk on postiteenuste ühtse turu loomine. (3) Asutamislepingu artiklis 16 rõhutatakse üldist majandus- huvi pakkuvate teenuste erilist kohta liidu ühistes väärtus- tes ja nende tähtsust sotsiaalse ja territoriaalse (1) EÜTC 337 E, 28.11.2000, lk 220 ja EÜT C 180 E, 26.6.2001, lk 291. (2) EÜTC 116, 20.4.2001, lk 99. (3) EÜTC 144, 16.5.2001, lk 20. (4) Euroopa Parlamendi arvamus, 14. detsember 2000 (EÜT C 232, 17.8.2001, lk 287), nõukogu ühine seisukoht, 6. detsember 2001 (EÜT C 110 E, 7.5.2002, lk 37) ja Euroopa Parlamendi otsus, 13. märts 2002 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). Nõu- kogu otsus, 7. mai 2002. () EÜTC 48, 16.2.1994, lk 3. (S$ EÜTL 15, 21.1.1998, lk 14. 5 ühtekuuluvuse edendamisel. Lisaks tunnistatakse vajadust hoolitseda selle eest, et sellised teenused toimiksid nende eesmärkide täitmist võimaldavate põhimõtete ja tingimuste alusel. Euroopa Parlamendi 14. jaanuari 1999. aasta(7) ja 18. veebruari 2000. aasta ($) resolutsioonis Euroopa pos- titeenuste kohta rõhutatakse postiteenuste majanduslikku ja sotsiaalset tähtsust ja universaalteenuse kõrge kvaliteedi säilitamise vajadust. Selles valdkonnas võetavad meetmed tuleks kavandada nii, et saavutatakse asutamislepingu artikli 2 kohased ühen- duse sotsiaalsed eesmärgid, nimelt tööhõive ja sotsiaal- kaitse kõrge tase. Maapiirkondade postivõrgul on muu hulgas mäestikuala- del ja saartel oluline ülesanne integreerida ettevõtjad riigi ja maailma majandusse ning säilitada mäestikualadel ja saar- tel sotsiaalne ühtekuuluvus ja tööhõive. Lisaks võivad mäestikualade ja saarte postiasutused pakkuda olulist inf- rastruktuurivõrku, mis võimaldab üldist juurdepääsu uutele telekommunikatsioonitehnoloogiatele. Lissabonis 23. ja 24. märtsil 2000 kokkutulnud Euroopa Ülemkogu eesistuja järeldustes esitati kaks postiteenuste suhtes kohaldatavat otsust, milles nõuti komisjoni, nõu- kogu ja liikmesriikide meetmeid vastavalt nende selleko- hastele volitustele. Nõutavad meetmed on järgmised: keh- testada aasta 2000 lõpuks postiteenuste takistuste kõrvaldamise strateegia ja kiirendada liberaliseerimist sel- listes valdkondades nagu postiteenused, pidades silmas sel- liste teenuste täielikult toimiva turu saavutamise eesmärki. Lisaks leidis Lissabonis kokkutulnud Euroopa Ülemkogu, et siseturu ja teadmistel põhineva majanduse raames on väga oluline täielikult arvesse võtta asutamislepingu sät- teid, mis on seotud üldist majandushuvi pakkuvate teenus- tega ja ettevõtjatega, kellele selliste teenuste osutamine on ülesandeks tehtud. Komisjon on ette võtnud ühenduse postisektori põhjaliku ülevaatuse, mis hõlmab uuringute tellimist sektori majan- dusliku, sotsiaalse ja tehnoloogilise arengu kohta, ja põh- jalikult konsulteerinud huvitatud pooltega. EÜT C 104, 14.4.1999, lk 134. EÜT C 339, 29.11.2000, lk 297.