09/2. kd Euroopa Liidu Teataja 3 32003L0123 L 7/41 EUROOPA LIIDU TEATAJA 13.1.2004 NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/123/EÜ, 22. detsember 2003, millega muudetakse direktiivi 90/435/EMÜ eri liikmesriikide emaettevõtjate ja tütarettevõtjate suhtes kohaldatava ühise maksustamissüsteemi kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 94, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (!) võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (2) ning arvestades järgmist: (1) Direktiiv 90/435JEMÜ (3) kehtestas ühtsed reeglid dividen- dimaksete ja muude kasumijaotuste suhtes, mis on ette nähtud kui konkurentsi seisukohast neutraalsed. Direktiivi 90/435JEMÜ eesmärk on vabastada dividendid ja muud kasumijaotused, mida tütarettevõtjad maksavad oma emaettevõtjatele maksude kinnipidamisest, ning kao- tada ära sellise sissetuleku topeltmaksustamine emaette- võtja tasemel. Direktiivi 90/435JEMÜ rakendamisest saadud kogemus on näidanud erinevaid võimalusi, kuidas direktiivi võiks pare- maks muuta ning laiendada 1990. aastal vastu võetud üht- sete reeglite kasulikke mõjusid. Direktiivi 90/435/EMÜ artiklis 2 on määratletud selle kohaldamisalasse kuuluvad ettevõtted. Lisas on toodud ettevõtete loetelu, mille suhtes direktiivi kohaldatakse. Tea- tud äriühinguvorme ei ole lisas toodud loetelus esitatud, kuigi need on liikmesriigi residentidest finantsasutused ning nende suhtes kehtib sealne ettevõtte tulumaks. Direk- tiivi 90/435/JEMÜ kohaldamisala võib seega laiendada muudele üksustele, mis teostavad ühenduses piiriüleseid tegevusi ning vastavad kõikidele käesolevas direktiivis sätestatud tingimustele. 8. oktoobril 2001. aastal võttis nõukogu vastu määruse (EÜ) nr 2157/2001 Euroopa äriühingu põhikirja (SE) kohta (4) ning direktiivi 2001/86JEÜ, mis täiendab Euroopa üäriühingu põhikirja töötajate kaasamise Arvamus on esitatud 16. detsembril 2003 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). Arvamus on esitatud 29. oktoobril 2003 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). EÜT L 225, 20.8.1990, lk 6. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. EÜTL 294, 10.11.2001, lk 1. 6) (6) C) suhtes (5). Sarnaselt võttis nõukogu 22. juulil 2003. aastal vastu määruse (EÜ) nr 1435/2003 Euroopa ühistu põhi- kirja (SCE) kohta (6) ning direktiivi 2003/72/EÜ, mis täien- dab Euroopa ühistu põhikirja töötajate kaasamise osas (7). Kuna Euroopa äriühing on aktsiaselts ja Euroopa ühistu on ühistu, olles mõlemad olemuslikult sarnased muudele äriühinguvormidele, mis on juba reguleeritud direktiiviga 90/435/EMÜ, peaksid Euroopa äriühing ja Euroopa ühistu olema direktiivi 90/435/EMÜ lisas toodud loetellu lisatud. Loetellu lisatavad uued üksused maksavad ettevõtte tulu- maksu oma asukohajärgses liikmesriigis, kuid mõnesid neist käsitletakse nende õiguslike tunnuste alusel läbipaist- vatena nende maksustamise osas muude liikmesriikide poolt. Liikmesriigid, kes käsitlevad sellel alusel mitteresi- dendist finantsasutustest maksumaksjaid maksustamise osas läbipaistvatena, peaksid andma neile kohase maksu- kergenduse kasumi suhtes, mis moodustab osa emaette- võtja maksubaasist. Laiendamaks direktiivi 90/435JEMÜ soodustusi, peaks osalusläve aktsiakapitalis ühe äriühingu puhul, mida käsit- letakse emaettevõtjana, ja teise puhul tema tütarettevõtja- na, järk-järgult vähendama 25 %-lt 10 %ni. Kasumijaotuste maksmine ja nende vastuvõtmine emaet- tevõtja alalise üksuse poolt peaks põhjustama sama koht- lemist kui see, mida kohaldatakse tütarettevõtja ja tema emaettevõtja vahel. See peaks hõlmama olukorda, kus emaettevõtja ja tema tütarettevõtja on samas liikmesriigis ja alaline üksus teises liikmesriigis. Teisest küljest tundub, et olukordi, kus alaline üksus ja tütarettevõtja asuvad samas liikmesriigis, võib käsitleda, ilma et see piiraks asutamisle- pingu põhimõtete kohaldamist, asjaomase liikmesriigi sise- riiklike õigusaktide alusel. Seoses alaliste üksuste käsitlemisega võib liikmesriikidel olla vaja määratleda tingimused ja õigusaktid, et kaitsta siseriiklikku maksude laekumist ja takistada siseriiklikest seadustest kõrvalehoidmist kooskõlas asutamislepingu põhimõtetega ning võttes arvesse rahvusvaheliselt aktsep- teeritud maksureegleid. EÜTL 294, 10.11.2001, lk 22. ELT L 207, 18.8.2003, lk 1. ELT L 207, 18.8.2003, lk 25.