07/7. kd Euroopa Liidu Teataja 441 32003L0059 L 226/4 EUROOPA LIIDU TEATAJA 10.9.2003 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/59/EÜ, 15. juuli 2003, reisijate- või kaubaveol kasutatavate teatavate maanteesõidukite juhtide alus- ja jätkuõppe kohta ning nõukogu määruse (EMÜ) nr 3820/85 ja nõukogu direktiivi 91/439JEMÜ muutmise ja nõukogu direktiivi 76/914/JEMÜ kehtetuks tunnistamise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 71, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arva- must, (2) olles nõu pidanud regioonide komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 osutatud korras (?) ning arvestades järgmist: (1) — Määruse (EMÜ) nr 3820/85 (*) artikli 5 lõigetes 1, 2 ja 4 nähakse ette, et teatud reisijate- või kaubaveoga tegele- vad juhid peavad olenevalt oma east, kasutatava sõiduki kategooriast ja läbitavast vahemaast omama kutseoskuse tunnistust, mis vastab ühenduse eeskirjadele teatud auto- veol töötavate juhtide koolituse miinimumtaseme kohta. See miinimumtase on määratletud direktiivis 76/914/ EMÜ. ) (2) Kuna määruse (EMÜ) nr 3820/85 sätteid kohaldatakse väga väikese osa juhtide suhtes ning praegu nõutakse kohustuslikku juhtide koolitust vaid vähestes liikmesrii- kides, täidab suurem osa ühenduse territooriumil sõit- vaid juhte praegu oma ülesandeid üksnes juhiloa alusel. ()) EÜT C 154 E, 29.5.2001, lk 258 ja EÜT C 20 E, 28.1.2003, lk 263. (2) EÜT C 260, 17.9.2001, lk 90. C) Euroopa Parlamendi 17. jaanuari 2002. aasta arvamus (EÜT C 271 E, 7.11.2002, lk 381), nõukogu 5. detsembri 2002. aasta ühine sei- sukoht (EÜT C 32 E, 11.2.2003, lk 9) ja Euroopa Parlamendi 8. aprilli 2003. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni aval- damata). Nõukogu 13. juuni 2003. aasta otsus. (*) Nõukogu 20. detsembri 1985. aasta määrus (EMÜ) nr 3820/85 tea- tavate autovedusid käsitlevate sotsiaalõigusnormide ühtlustamise kohta (EÜT L 370, 31.12.1985, lk 1). C) Nõukogu 16. detsembri 1976. aasta direktiiv 76/914/EMÜ teatavate autoveol töötavate juhtide koolituse miinimumtaseme kohta (EÜT L 357, 29.12.1976, lk 36). (3) (10) Et võimaldada juhtidel täita autoveo arengust tulenevaid uusi nõudmisi, tuleks ühenduse eeskirju kohaldada kõigi juhtide suhtes, olenemata sellest, kas nad sõidavad füüsi- lisest isikust ettevõtjatena või palgatöötajatena, omal kulul või rendi või tasu eest. Uute ühenduse eeskirjade kehtestamise eesmärk on tagada juhtide väljaõppe abil nende pädevus nii ametisse asumise kui ka selle jätkuva pidamise jaoks. Täpsemalt on alus- ja jätkuõppe läbimise kohustuse eesmärk parandada liiklusohutust ja juhi enda ohutust, sealhulgas seoses tegevustega, mida juht teeb siis, kui sõiduk on peatunud. Juhiameti nüüdisaegne laad peaks tõstma noorte huvi selle ameti vastu, mis aitab kaasa uute juhtide töölevõtmisele, kui juhtidest on puudus. Ebavõrdsete konkurentsitingimuste vältimiseks kohalda- takse käesolevat direktiivi sõidukijuhtimise suhtes, kui sellega tegeleb liikmesriigi kodanik või kolmanda riigi kodanik, kelle on tööle võtnud või keda kasutab liikmes- riigis asuv ettevõtja. Juhi nõuetele vastamise kinnituseks peaksid liikmesriigid juhile välja andma kutseoskuse tunnistuse, edaspidi “kut- setunnistus”, millega tõendatakse, et juht on läbinud alus- ja jätkuõppe. Tulenevalt liikmesriikides kehtivate süsteemide erinevus- test, peaks liikmesriikidel olema võimalik valida mitme võimaluse vahel, et hõlbustada alusõppega seotud sätete rakendamist. Oma pädevuse säilitamiseks tuleks töötavaid juhte kohustada korrapäraselt läbima jätkuõppe oma ameti seisukohalt oluliste oskuste osas. Alus- ja jätkuõppele seatavad miinimumnõuded käsitle- vad ohutuseeskirju, mida tuleb järgida sõiduki juhtimisel ja siis, kui sõiduk on peatunud. Kaitsliku sõidu — ohu- olukordade ennetamine ja teiste liiklejatega arvestamine — arendamisel koos kütuse säästmisega on positiivne mõju nii ühiskonnale kui ka autoveo sektorile iseenesest.