64 Euroopa Liidu Teataja 08/3. kd 32004R0364 28.2.2004 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 63/22 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 364/2004, 25. veebruar 2004, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 70/2001 seoses selle kohaldamisala laiendamisega uurimis- ja arendustegevuseks antavale abile EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 7. mai 1998. aasta määrust (EÜ) nr 994/98, mis käsitleb Euroopa Ühenduse asutamislepingu artik- lite 92 ja 93 kohaldamist teatavate horisontaalse riigiabi liikide suhtes (*), eriti selle artikli 1 lõike 1 punkti a alapunkti i ja punkti b, olles avaldanud käesoleva määruse eelnõu (2), olles nõu pidanud riigiabi nõuandekomiteega ning arvestades järgmist: (1) Komisjoni 12. jaanuari 2001. aasta määruses (EÜ) nr 70/2001 (mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist väikestele ja keskmise suurusega ettevõ- tetele antava riigiabi suhtes) (3) kasutatav väikeste ja kesk- mise suurusega ettevõtete (VKEde) määratlus on sama, mida kasutatakse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete määratlust käsitlevas komisjoni 3. aprilli 1996. aasta soo- vituses 96/280J/EÜ (4). Nimetatud soovitus on asendatud 6. mai 2003. aasta soovitusega 2003/361[/EÜ, mis käsitleb mikroettevõtete, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete määratlust (°) ning hakkab kehtima 1. jaanuaril 2005. (2) Reegleid tuleks täpsustada juhtudeks, kus investeerimine toimub piirkondliku abi saamiseks kõlblikus piirkonnas, kuid sektoris, millele on keelatud piirkondlikku abi anda. Piirkondliku abi ülemmäärasid tuleks kohaldada üksnes juhul, kui nii piirkond, kus investeerimine toimub, kui ka sektor, kuhu abisaaja kuulub, on piirkondliku abi saami- seks kõlblikud. Teatavaid künniseid ületavatest suurtest üksiktoetustest teatamist nõudvaid norme tuleks vastavalt täpsustada. (3) Kogemused on näidanud, et soovitav on kasutusele võtta EÜ asutamislepingu artikli 93 üksikasjalike rakenduseeskir- jade kehtestamist käsitleva nõukogu 22. märtsi 1999. aasta määruse (EÜ) nr 659/1999 (5) artikli 27 kohaselt vastu võetud aastaruannetest teatamise ühtlustatud > ja (1) EÜTL 142, 14.5.1998, lk 1. ?) ELT C 190, 12.8.2003, lk 3. () EÜTL 10, 13.1.2001, lk 33. (4) EÜTL 107, 30.4.1996, lk 4. () ELTL 124, 20.5.2003, lk 36. (5$ EÜTL 83, 27.3.1999, lk 1. Määrust on muudetud 2003. aasta ühi- nemisaktiga. C) lihtsustatud süsteem. Määruse (EÜ) nr 70/2001 III lisas sätestatud aruandluse erisätteid tuleks seepärast kohaldada üksnes kuni üldise aruandlussüsteemi vastuvõtmiseni. Tarvis on ette näha sätted enne määruse (EÜ) nr 70/2001 jõustumist komisjoni eelneva loata väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele antud abi ühisturuga kokkusobivuse hindamiseks. Uurimis- ja arendustegevuseks antav abi võib toetada majanduskasvu, tugevdada konkurentsivõimet ning suu- rendada tööhõivet. Eriti oluline on VKEdele uurimis- ja arendustegevuseks abi andmine, kuna VKEde üks struk- tuurseid halvemusi seisneb raskustes, mis neil võivad tek- kida uutele tehnikaalastele saavutustele ja tehnosiirdele ligi- pääsu osas. Samal ajal on komisjon uurimis- ja arendustegevuseks antavat riigiabi käsitlevas ühenduse raamistikus (7) võtnud seisukoha, et tõenäoliselt ergutab uurimis- ja arendustegevuseks antav riigiabi VKEsid roh- kem uurimis- ja arendustegevusega tegelema, kuna üldju- hul kulutavad VKEd uurimis- ja arendustegevuseks vaid väikese protsendi oma käibest. VKEdele uurimis- ja aren- dustegevuseks antavat riigiabi käsitleva ühenduse raamis- tiku kohaldamisel saadud kogemustest lähtudes on komis- jon seepärast otsustanud, et asjakohane on vabastada kõnealune abi etteteatamiskohustusest, pidades silmas ka asjaolu, et selle abi võimalik negatiivne mõju konkurent- sile on üliväike. See kehtib ka teostatavusuuringuteks ja patenteerimiskulude katmiseks antava abi suhtes ning üksi- kute toetuste suhtes, mis ei ületa teatavaid künniseid. Määruse (EÜ) nr 70/2001 reguleerimisala tuleks seepärast laiendada, et see hõlmaks võimalikult paljude sektorite VKEdele uurimis- ja arendustegevuseks antavat abi. Tuleks muuta teatavaid määruse (EÜ) nr 70/2001 määrat- lusi, et võtta arvesse uurimis- ja arendustegevuseks antava riigiabi eripärasid, ning lisada mõningad määratlused. Eel- kõige tuleks lisada uurimis- ja arendustegevuseks antava riigiabi käsitleva ühenduse raamistiku I lisas sisalduvad uurimis- ja arendustegevuse etappide määratlused. Abikõlb- like kulude loend peaks olema raamistiku II lisas sisalduv loend, mis vajab teatavaid täpsustusi, et kajastada määruse vahetut kohaldatavust liikmesriikides. Abisaajad ei tohiks saada mitmekordset toetust identsete uurimistulemuste eest. EÜT C 45, 17.2.1996, lk 5.