L 25/28 Euroopa Liidu Teataja 29.1.2009 KOMISJONI OTSUS, 23. jaanuar 2009, millega luuakse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Komitee (EMPs kohaldatav tekst) (2009/79/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, ning arvestades järgmist: (4) Komisjon võttis niinimetatud Lamfalussy menetluse osana 5. novembril 2003 vastu otsuse 2004/6/EÜ, millega luuakse Euroopa kindlustus- ja ametipensioniins- pektorite komitee (!) ((uus nimetus Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Komitee), edaspidi tekstis ,komitee”). Komitee alustas tegevust 24. novembril 2003 sõltumatu asutusena, kes analüüsib kindlustuse, edasikindlustuse ja tööandjapensionide valdkonna küsi- musi ning annab komisjonile nendega seoses nõu. Komisjon vaatas 2007. aastal vastavalt Euroopa Parla- mendi ja nõukogu 9. märtsi 2005. aasta direktiivile 2005/1JEÜ, millega muudetakse nõukogu direktiive 73/239JEMÜ, 85/611/EMÜ, 91/675JEMÜ, 92/49/EMÜ ja 93/6/EMÜ, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/19JEÜ, 98/78]EÜ, 2000/12/EÜ, 2001/34/EÜ, 2002/83/EÜ ja 2002/87/EÜ ning luuakse finantsteenuste komiteede uus organisatsiooniline struktuur,(2) läbi Lamfalussy menetluse ning esitas selle kohta hinnangu 20. novembri 2007. aasta teatises ,Lamfalussy menetluse läbivaatamine — Järelevalve ühtsuse tugevdamine.” (3) Komisjon rõhutas teatises, kui olulised on üha integree- ritumal Euroopa finantsturul Euroopa Väärtpaberiturujä- relevalve Komitee, Euroopa Pangandusjärelevalve Komitee ning Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järele- valve Komitee (edaspidi ,järelevalvekomiteed”). Komisjon leidis, et järelevalve ühtlustamiseks ja koostöö paranda- miseks tuleb kehtestada kõnealuste komiteede selge tege- vusraamistik. Lamfalussy menetluse tõhususe läbivaatamise käigus kutsus nõukogu üles täpsustama järelevalvekomiteede ()) ELT L 3, 7.1.2004, lk 30. (?) ELT L 79, 24.3.2005, lk 9. (7) KOM(2007) 727 (lõplik). rolli ja kaaluma kõiki eri võimalusi nende komiteede tegevuse tugevdamiseks, ilma et see muudaks kehtivat institutsioonilist tasakaalu või vähendaks järelevalveamet- nike vastutust. (4) Euroopa Ülemkogu kutsus 13. ja 14. märtsi 2008. aasta kohtumisel üles kiiresti parandama järelevalvekomiteede toimimist. P) Nõukogu kutsus 14. mail 2008. aastal () komisjoni üles läbi vaatama komisjoni otsused, millega luuakse järeleval- vekomiteed, samuti tagama nende volituste ja ülesannete kooskõla ja ühtsuse ning tugevdama nende panust järe- levalvealasesse koostöösse ja ühtsusesse. Nõukogu märkis, et komiteedele tuleks teha selgesõnaliselt ülesandeks edendada järelevalvealast koostööd ja ühtsust, samuti tuleks suurendada nende rolli finantsstabiilsusega seotud riskide hindamisel. Seepärast tuleks komitee rolli ja ülesannetega seoses kehtestada tõhusam õigusraamistik. Komitee peaks olema sõltumatu ning nõustama komis- joni kindlustuse, edasikindlustuse ja tööandjapensionide valdkonnas. Tööandjapensionide valdkonnas ei tohiks komitee siiski käsitleda töö- ja sotsiaalõiguse aspekte, näiteks tööandjapensioni skeemide korraldust ning eriti kollektiivlepingute kohustusliku liikmelisuse (ühinemise) või tagajärgedega seotud küsimusi, ehkki ta peaks nime- tatud korraldustega seotud seadusandlikke ja järelevalve- alaseid küsimusi arvesse võtma. Komitee volitused peaksid hõlmama finantskonglomeraa- tide järelevalvet. Selleks et vältida topelttööd, ennetada mis tahes vastuolusid, hoida komiteed kursis arengutega ning võimaldada teabevahetust, tuleks Euroopa Pangan- dusjärelevalve Komiteega teha finantskonglomeraatide järelevalvealast koostööd finantskonglomeraatide ühisko- mitee raames. Komitee peaks samuti kaasa aitama ühenduse õigusaktide ühisele ja ühtsele igapäevasele rakendamisele ning sellele, et järelevalveasutused kohaldaksid neid järjepidevalt. (*) Nõukogu järeldused 15698/07, 4.12.2007. C) Nõukogu järeldused 7652/1/08 Rev 1. ($ Nõukogu järeldused 8515/3/08 Rev 3.