370 Euroopa Liidu Teataja 07/1. kd 31992R0881 9.4.1992 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 95/1 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 881/92, 26. märts 1992, turulepääsu kohta sellise ühenduses toimuva kaupade autoveo puhul, mille algus- või lõpp-punkt asub liikmesriigi territooriumil või mis läbib ühe või mitme liikmesriigi territooriumi EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 75, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust () ning arvestades, et: ühise transpordipoliitika kehtestamine toob muu hulgas kaasa ühenduse territooriumil toimuva kaupade autoveo turule pääsemise suhtes kohaldatavate ühiste eeskirjade kehtestamise; need eeskirjad peavad olema kehtestatud viisil, mis aitaks kaasa transpordialase siseturu väljakujundamisele; turulepääsu ühtne kord toob samuti kaasa teenuste osutamise vabaduse, kõrvaldades kõik teenuste osutajale kehtestatud pii- rangud, mis põhinevad tema kodakondsusel või asjaolul, et tema asukoht on mõnes muus liikmesriigis kui selles, kus tee- nust kavatsetakse osutada; liikmesriigist kolmandasse riiki ja vastupidi toimuvate vedude puhul tuleks selle liikmesriigi territooriumil, kus toimub peale- või mahalaadimine, tehtavatele vedudele teenuste osutamise vabaduse rakendamist edasi lükata, kuni asjaomaste kolmandate liikmesriikidega on sõlmitud asjakohased kokkulepped või neid kokkuleppeid on muudetud, et tagada mittediskrimineerimise põhimõtte järgimine ja võrdsed konkurentsitingimused ühen- duse vedajatele; pärast Euroopa Ühenduste Kohtu 22. mai 1985. aasta otsust kohtuasjas 13/83 (*) ja Euroopa Ülemkogu 28. ja 29. juunil 1985 vastuvõetud otsuseid, mis käsitlevad siseturu väljakujun- 1) EÜT C 238, 13.9.1991, lk 2. 2) EÜT C 39, 17.2.1992. ?) EÜT C 40, 17.2.1992, lk 15. * ECR 1985, lk 1513. damisega seotud komisjoni teatist, võttis nõukogu 21. juunil 1988 vastu määruse (EMÜ) nr 1841/88, C) millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 3164/76 (kaupade rahvusvahelise autoveo turule pääsemise kohta) (6); määruse (EMÜ) nr 3164/76 artikli 4a (lisatud määrusega (EMÜ) nr 1841/88) kohaselt kaotatakse alates 1. jaanuarist 1993 kõnealuses artiklis nimetatud veoliikide puhul ühenduse kvoo- did, liikmesriikide vahelised kahepoolsed kvoodid ning kolman- datesse riikidesse ja kolmandatest riikidest toimuva transiitliik- luse kvoodid ning kehtestatakse turulepääsu kord ilma selliste koguseliste piiranguteta, mis põhineksid kvalitatiivsetel kritee- riumidel, millele vedajad vastama peavad; kõnealused kvalitatiivsed kriteeriumid on eelkõige ette nähtud nõukogu 12. novembri 1974. aasta direktiivis 74/561 JEMÜ (siseriiklike ja rahvusvaheliste autovedude veoseveo-ettevõtja tegevusalale lubamise kohta), viimati muudetud nõukogu 21. juuni 1989. aasta direktiiviga 89/483/EMÜ (7); määruse (EMÜ) nr 3164/76 artikli 4b (lisatud määrusega (EMÜ) nr 1841/88) kohaselt peab nõukogu võtma vastu meetmed, mis on vajalikud eespool nimetatud artikli 4a rakendamiseks; turulepääsu korra kohaldamise eeskirjade osas tuleb kaupade rahvusvahelise autoveo tingimuseks seada ühenduse kvootideta transpordiloa omamine; esimese nõukogu 23. juuli 1962. aasta direktiivi (ühiste eeskir- jade kehtestamise kohta liikmesriikidevahelise kaupade autoveo teatavate liikide jaoks (Š)) kohaselt on praegu teatavad veoliigid vabastatud kõikidest kvoodi- ja loasüsteemidest; käesoleva määrusega kehtestatud uue turukorralduse raames tuleks teata- vate veoliikide eripära tõttu säilitada nende jaoks ühenduse loast ja mis tahes muust transpordiloast vabastamise süsteem; C) EÜT L 163, 30.6.1988, lk 1. ($) EÜT L 357, 29.12.1976, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EMÜ) nr 3914/90 (EÜT L 375, 31.12.1990, lk 7). (7) EÜT L 308, 19.11.1974, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud määru- sega (EMÜ) nr 3572/90 (EÜT L 353, 17.12.1990, lk 12). (6) EÜT L 70, 6.8.1962, lk 2005/62. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 84/647/JEMÜ (EÜT L 335, 22.12.1984, lk 72).