19/4. kd Euroopa Liidu Teataja 233 32002R0743 L 115/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 1.5.2002 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 743/2002, 25. aprill 2002, millega luuakse ühenduse üldine tegevusraamistik tsiviilasjades tehtava õigusalase koostöö hõlbustamiseks EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- li 61 punkti c ja artikli 67 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades järgmist: (1) Euroopa Liit on seadnud eesmärgiks säilitada ja arendada vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanevat ala, kus on taga- tud isikute vaba liikumine. Sellise ala loomiseks peab ühen- dus muu hulgas tsiviilasjades tehtava õigusalase koostöö valdkonnas vastu võtma siseturu nõuetekohaseks toimimi- seks vajalikud meetmed. Nõukogu võttis 3. detsembril 1998 vastu nõukogu ja komisjoni tegevuskava, mis käsitleb seda, kuidas kõige paremini rakendada Amsterdami lepingu sätteid vabadu- sel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomiseks (edaspidi “Viini tegevuskava”). (4) 15. ja 16. oktoobri 1999. aasta Tampere istungil võttis Euroopa Ülemkogu vastu otsused “Vabaduse, turvalisuse ja õiguse poole: Tampere istungi verstapostid”. 30. novembril 2000 võttis nõukogu vastu komisjoni ja nõukogu ühisprogrammi, mis käsitleb meetmeid tsiviil- ja kaubandusasjades tehtud otsuste vastastikuse tunnustamise põhimõtte rakendamiseks. (5) EÜT C 213 E, 31.7.2001, lk 271. Arvamus on esitatud 12. märtsil 2002 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). EÜT C 36, 8.2.2002, lk 77. EÜT C 19, 23.1.1999, lk 1. EÜT C 12, 15.1.2001, lk 1. (10) Ühismeetmega 96/636]]SK (5) loodi ajavahemikuks 1996- 2000 õigusala töötajate toetus- ja vahetusprogramm (Gro- tiuse programm). Määrusega (EÜ) nr 290/2001 (7) pikendati tsiviilõiguse küsimustes tegutsevate õigusala töötajate toetus- ja vahe- tusprogrammi (tsiviilõigust käsitlev Grotiuse programm) ainult üheks üleminekuaastaks kuni põhjaliku analüüsi saa- miseni selle kohta, kuidas ühenduse meetmeid ja toetust tulevikus suunata. Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega 1496/98/EÜ (8) loodi kolmeaastane tegevusprogramm juristide teadmiste süvendamiseks ühenduse õiguse vallas (Robert Schumani projekt). Asutamislepingu, Viini tegevuskava ja Tampere istungi otsuste kõrgete eesmärkide realiseerimiseks on tsiviilõiguse valdkonnas vaja paindlikku ja tõhusat ühenduse üldist tegevusraamistikku. Ühenduse üldine tegevusraamistik peaks ette nägema komisjoni tehtavad algatused kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega, meetmed tsiviilasjades tehtavat õigusalast koostööd soodustavate ja hõlbustavate organisatsioonide toetuseks ja meetmed eriprojektide toetuseks. Mitmed meetmed on vajalikud tsiviilasjades tehtava õigus- alase koostöö edasiseks arendamiseks ja need tuleks seepä- rast võtta ühenduse tegevusprogrammi raames. Nende meetmete kavandamisele ja rakendamisele tuleb kasuks, kui need koondatakse ühenduse üldisesse tegevusraamis- tikku. Komisjoni meetmed võiksid hõlmata erimeetmeid nagu uuringuid, teadustegevust, seminare, konverentse, eksper- tide kohtumisi, väljaandeid, käsiraamatuid, andmebaase ja/või veebisaite, samuti meetmeid ühenduse üldise tege- vusraamistiku alusel kaasfinantseeritud projektide tule- muste levitamiseks. EÜTL 287, 8.11.1996, lk 3. EÜTL 43, 14.2.2001, lk 1. EÜTL 196, 14.7.1998, lk 24.