15/1. kd Euroopa Liidu Teataja 219 31984L0360 L 188/20 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 16.7.1984 NÕUKOGU DIREKTIIV, 28. juuni 1984, tööstusrajatistest lähtuva õhusaaste vastu võitlemise kohta (84/360JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 100 ja 235, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: ühenduse keskkonnaalastes tegevusprogrammides aastateks 1973 (%), 1977 (6) ja 1983 (6) on rõhutatud õhusaaste vältimise ja vähendamise tähtsust; 1973. ja 1977. aasta tegevusprogrammides on eelkõige lisaks ini- meste tervise ja keskkonnale õhusaastest tulenevate riskide objek- tiivsele hindamisele ette nähtud ka kvaliteedieesmärkide väljatöö- tamine ja kvaliteedistandardite kehtestamine, eriti paljude õhku saastavate ainete osas, mida loetakse kõige ohtlikumateks; nõukogu on juba vastu võtnud mitu direktiivi nende prog- rammide alusel; lisaks sellele on ühendus otsuse 81/462JEMÜ (7) kohaselt piiri- ülese õhusaaste kauglevi konventsiooni osaline; (1) EÜTC 139, 27.5.1983, lk 5. (2) EÜTC 342, 19.12.1983, lk 160. (3) EÜTC 23, 30.1.1984, lk 27. (4$ EÜTC 112, 20.12.1973, lk 1. () EÜTC 139, 13.6.1977, lk 1. (5$ EÜTC 46, 17.2.1983, lk 1. (7) EÜTL 171, 27.6.1981, lk 11. 1983. aasta tegevusprogrammis, mille üldsuunised on heaks kiit- nud Euroopa Ühenduste Nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liik- mesriikide esindajad, on ette nähtud, et komisjon jätkab jõupin- gutusi õhukvaliteedi standardite kehtestamiseks ja et teatavate liiki saasteallikate osas tuleks sätestada asjakohased heitkoguste nor- mid; kõikidel liikmesriikidel on olemas õigusnormid paiksetest töös- tusrajatistest lähtuva õhusaastega võitlemiseks; paljudes liikmes- riikides toimub praegu olemasolevate normide muutmine; lahknevused eri liikmesriikides tööstusrajatistest lähtuva õhusaas- tega võitlemist käsitlevate sätete vahel, mis praegu kehtivad või mis on muutmisel, võivad tekitada ebavõrdseid konkurentsitingi- musi ja seetõttu mõjutavad need otseselt ühisturu toimimist; see- tõttu tuleb selles valdkonnas kehtivaid õigusnorme ühtlustada, nagu on ette nähtud asutamislepingu artikliga 100; Euroopa Majandusühenduse üks olulisemaid ülesandeid on majandustegevuse harmoonilise arengu ning jätkuva tasakaalus- tatud laienemise edendamine kogu ühenduses, kuid seda ülesan- net ei saa täita saaste ja selle kaasnähtuste vastu võitlemata, elu- kvaliteeti parandamata ja keskkonda kaitsmata; ühendus võiks ja peab aitama tõhustada meetmeid, mida liikmes- riigid on võtnud paiksetest tööstusrajatistest lähtuva õhusaastega võitlemiseks; selle eesmärgi saavutamiseks tuleks kasutusele võtta teatavad põhimõtted, mille eesmärk on rakendada meetmete ja menetluste kogum, mis on kavandatud tööstusrajatistest lähtuva õhusaaste vältimiseks ja vähendamiseks ühenduses; ühenduse püüdlused nende põhimõtete kasutusele võtmiseks või- vad olla ainult järkjärgulised, võttes arvesse olukordade keerukust ja kõige tähtsamaid põhimõtteid, millel eri riikide sisepoliitika põhineb;