19/6. kd Euroopa Liidu Teataja 3 32002R1030 L 157/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 15.6.2002 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1030/2002, 13. juuni 2002, millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 63 punkti 3, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (2) ning arvestades järgmist: (1) Amsterdami lepinguga seatakse eesmärgiks luua järk- järgult vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala ning antakse komisjonile algatusõigus ühtlustatud sisserändepo- liitikaga seotud asjakohaste meetmete võtmiseks. Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanevat ala käsitleva Amsterdami lepingu sätete rakendamist käsitleva nõukogu ja komisjoni tegevuskava (?) paragrahvi 38 punkti c ala- punktiga ii nähakse ette liikmesriikide poolt pikaajaliste vii- sade ja elamislubade väljaandmise menetlusnormide ette- valmistamine. 15. ja 16. oktoobri 1999. aasta Euroopa Ülemkogu Tam- pere istungil rõhutati selle ühtlustatud sisserändepoliitika vajalikkust, eelkõige kolmandate riikide kodanike sisse- sõitu ja elamist käsitlevaid asutamislepingu sätteid silmas pidades. Nõukogu ühismeede 97/11/JSK (4) ühtse elamisloavormi kohta kinnitab vajadust ühtlustada liikmesriikide poolt kol- mandate riikide kodanikele antavate elamislubade vorm. Seepärast on kohane ühismeede 97/11/JSK asendada ühen- duse õigusaktiga. EÜT C 180 E, 26.6.2001, lk 304. Arvamus on esitatud 12. detsembril 2001 (Euroopa Ühenduste Tea- tajas seni avaldamata). EÜT C 19, 23.1.1999, lk 1. EÜT L 7, 10.1.1997, lk 1. 6) On oluline, et ühtne elamisloavorm sisaldaks kogu vaja- likku informatsiooni ja vastaks väga kõrgetele tehnilistele nõudmistele, eriti järeletegemist ja võltsimist välistavate kaitsemeetmete osas. See aitab ennetada ebaseaduslikku sisserännet ja ebaseaduslikku elamist ning nende vastu või- delda. Vorm peaks ka sobima kasutamiseks kõikides liik- mesriikides ja olema varustatud üldiselt äratuntavate tur- vaelementidega, mis on palja silmaga nähtavad. Tugevdamaks elamislubade kaitset võltsimise ja järeletege- mise eest arutavad liikmesriigid ja komisjon, võttes arvesse tehnoloogia arengut, korrapäraselt muudatusi, mida tuleks lubades sisalduvate turvaelementide muutmise ning eel- kõige uute biomeetriliste elementide lisamise osas teha. Käesolevas määruses sätestatakse üksnes spetsifikaat, mis ei ole salajane. Nimetatud spetsifikaadile tuleb lisada täienda- vad turvaelemendid, mis peavad jääma salajasteks, et takis- tada järeletegemist ja võltsimist, ega tohi sisaldada isi- kuandmeid või viiteid isikuandmetele. Selle täiendava tehnospetsifikaadi vastuvõtmise pädevus tuleks anda komisjonile, keda abistab ühtse viisavormi kehtestamist käsitleva nõukogu 29. mai 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1683/95 ) artikliga 6 loodud komitee. Sellega seoses tuleb tagada, et ei tekiks ebajärjepidevust nõukogu 17. det- sembri 1997. aasta ning 8. juuni 2001. aasta otsustel põhi- nevate elamislubade vahel. Tagamaks, et nimetatud teavet ei levitata laiemalt, kui vaja, peaks iga liikmesriik määrama ka ainult ühe ühtset elamis- loavormi trükkiva asutuse, kusjuures liikmesriigile jääb õigus seda asutust vajaduse korral vahetada. Turvalisuse tagamiseks peab iga liikmesriik teatama kõnealuse pädeva asutuse nime komisjonile ja teistele liikmesriikidele. EÜTL 164, 14.7.1995, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 334/2002 (EÜTL 53, 23.2.2002, lk 7).