08/1. kd Euroopa Liidu Teataja 31 31989R4064 L 395/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 30.12.1989 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 4064/89, 21. detsember 1989, kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 87 ja 235, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: Euroopa Ühenduse asutamislepingus ettenähtud eesmärkide saa- vutamiseks sätestatakse artikli 3 punktis f ühenduse kohustus kehtestada selline “süsteem, mis tagab, et konkurentsi ühisturul ei kahjustata”; selline süsteem on hädavajalik siseturu rajamiseks 1992. aastaks ja selle edasiseks arendamiseks; sisepiiride kõrvaldamisega on alati kaasnenud ja kaasneb jätku- valt äriühingute ulatuslik ümberkujundamine ühenduses, eelkõige nende koondumiste vormis; sellist arengut tuleb tervitada, sest see on kooskõlas dünaamilise konkurentsi nõuetega ning suudab suurendada Euroopa tööstuse konkurentsivõimet, parandada kasvutingimusi ja tõsta elatustaset ühenduses; tuleb siiski tagada, et ümberkujundusprotsess ei tekitaks konku- rentsile püsivat kahju; seepärast peab ühenduse õigus sisaldama (1) EÜTC 130, 19.5.1988, lk 4. (2) EÜTC 309, 5.12.1988, lk 55. (3) EÜTC 208, 8.8.1988, lk 11. sätteid selliste koondumiste reguleerimiseks, mis võivad märki- misväärselt takistada tõhusat konkurentsi ühisturul või selle olu- lises osas; ehkki Euroopa Kohtu pretsedendiõiguse kohaselt on artiklid 85 ja 86 kohaldatavad teatavate koondumiste suhtes, ei hõlma need siiski kõiki selliseid tehinguid, mis võivad osutuda kokkusobima- tuks asutamislepingus ettenähtud moonutamata konkurentsi süs- teemiga; seepärast tuleks määruse vormis sisse seada uus õiguslik vahend, mis võimaldab tõhusalt kontrollida kõigi koondumiste mõju kon- kurentsi struktuurile ühenduses ning mis on selliste koondumiste suhtes kohaldatav ainus õiguslik vahend; seepärast peab käesolev määrus lisaks artiklile 87 põhinema ka asutamislepingu artiklil 235, mille kohaselt ühendus võib endale võtta lisavolitusi, mis on vajalikud tema eesmärkide saavutami- seks ning seoses koondumistega, mis toimuvad asutamislepingu II lisas loetletud põllumajandussaaduste ja -toodete turgudel; käesoleva määruse sätteid tuleks kohaldada märkimisväärsete struktuurimuutuste suhtes, mille mõju turule ületab ühe liikmes- riigi piirid; seepärast tuleks käesoleva määruse reguleerimisala määratleda vastavalt asjaomaste ettevõtjate geograafilisele tegevuspiirkonnale ning seda tuleks piirata koguseliste piirnormidega, et hõlmata ka ühenduse seisukohalt olulisi koondumisi; käesoleva määruse rakendamise algetapi lõpus tuleks need piirnormid omandatud kogemusi silmas pidades läbi vaadata; ühenduse seisukohalt olulise koondumisega on tegemist juhul, kui asjaomaste ettevõtjate aastakäive ületab kogu maailmas ja ühenduses ettenähtud tasemed ning kui vähemalt kahe asjaomase