07/8. kd Euroopa Liidu Teataja 207 32004R0868 30.4.2004 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 162/1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 868/2004, 21. aprill 2004, mis käsitleb kaitset kolmandate riikide poolse subsideerimise ja ebaõiglase hinnakujunduse vastu, mis põhjustab ühenduse lennuettevõtjatele lennuteenuste pakkumisel kahju EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) vastavalt asutamislepingu artiklis 251 sätestatud menetlusele () ning arvestades järgmist: (1) Ühenduse lennuettevõtjate konkurentsivõimet lennutee- nuste pakkumisel ühenduses, ühenduse kaudu või ühen- dusest võib kahjustada samasuguseid lennuteenuseid pakkuvate kolmandate riikide lennuettevõtjate ebaõig- lane ja diskrimineeriv hinnakujundus. Selline ebaõiglane ja diskrimineeriv hinnakujundus võib olla tingitud kolmanda riigi valitsuse või piirkondliku asutuse või kolmanda riigi riikliku organisatsiooni pool- sest subsideerimisest või muul kujul antavast abist või mittekaubanduslikke eelised nautiva kolmanda riigi len- nuettevõtja hinnakujundustavadest. On vaja määratleda sellise ebaõiglase tegevuse suhtes võetavad tasakaalustavad meetmed. Ühenduses on lennuettevõtjatele antava riigiabi suhtes kehtestatud ranged eeskirjad ning selleks, et ühenduse lennuettevõtjad ei satuks ebasoodsasse konkurentsiolu- korda ning ei kannataks kahju, on vaja meedet, mis pakuks neile kaitset kolmandate riikide lennuettevõtjate ees, keda subsideeritakse või kes saavad oma valitsuselt teistsugust toetust. (1) EÜT C 151 E, 25.6.2002, lk 285. (2) ELT C 61, 14.3.2003, lk 29. (?) Euroopa Parlamendi 14. jaanuari 2003. aasta arvamus (ELT C 38 E, 12.2.2004, lk 75), nõukogu 18. märtsi 2003. aasta ühisseisukoht (ELT C 66 E, 16.3.2004, lk 14). Euroopa Parlamendi 11. märtsi 2004. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 30. märtsi 2004. aasta otsus. (5) (10) Käesolev määrus ei ole ette nähtud asendama kolman- date riikidega sõlmitud lennuteenuste kokkuleppeid, mida võib kasutada käesoleva määrusega hõlmatud hin- nakujundusega seonduvate probleemide tõhusaks lahen- damiseks; kui liikmesriigi tasandil on olemas õigusakt, mille abil oleks võimalik mõistliku ajavahemiku jooksul saada rahuldav vastus, oleks kõnealune õigusakt selle ajavahemiku jooksul käesoleva määruse suhtes ülimus- lik. Ühendus peaks suutma võtta meetmeid kolmanda riigi valitsuse antavatest subsiidiumidest tuleneva ebaõiglase tegevuse heastamiseks; ühendus peaks suutma võtta meetmeid ebaõiglase hinnakujunduse vastu. Tuleks määrata kindlaks, millal loetakse subsiidium ole- masolevaks ning millistele põhimõtetele vastavalt on see tasakaalustatav, eelkõige, kas subsiidium on suunatud teatud ettevõtetele või sektoritele või kas see sõltub len- nuteenuse pakkumisest kolmandatele riikidele. Subsiidiumi olemasolu kindlakstegemisel on vaja näidata, kas valitsus, piirkondlik asutus või muu riiklik organisatsioon on rahaliste vahendite ülekandmise teel andnud rahalist toetust või kas mis tahes liiki võlad, mis on valitsuse tuluks, on jäänud tagasi saamata või neid ei koguta ning et seeläbi on toetust saanud ettevõte kasu saanud. Tuleks määrata kindlaks, millal ebaõiglane hinnakujun- dus loetakse olemasolevaks; kolmandate riikide lennuet- tevõtjate hinnakujunduse uurimine peaks piirduma nende piiratud juhtudega, kus lennuettevõtjal on mitte- kaubanduslikud eelised, mida ei ole võimalik selgelt sub- siidiumina eristada. Tuleks täpsustada, et ebaõiglane hinnakujundus loetakse olemasolevaks ainult neil juhtudel, kui seda on võimalik selgelt eristada tavapärasest konkurentsihinna kujundu- sest; ühendus peaks töötama välja üksikasjaliku meetodi ebaõiglase hinnakujunduse olemasolu kindlakstegemi- seks.