324 Euroopa Liidu Teataja 03/12. kd 31992R1766 1.7.1992 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 181/21 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 1766/92, 30. juuni 1992, teraviljaturu ühise korralduse kohta EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 42 ja 43, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: nõukogu 29. oktoobri 1975. aasta määrusega (EMÜ) nr 2727/75 (teraviljaturu ühise korralduse kohta) (4) kehtestatud mehhanismil põhinevad hinnad ja tagatised soodustavad teraviljatoodangu kasvu määral, mis ei vasta enam turu vastuvõtuvõimele; üha tõsi- semate kriiside vältimiseks tuleks praegust poliitikat põhjalikult uuendada; see eeldab turukorraldusega ettenähtud toetuse ümber- korraldamist nii, et see ei sõltuks enam üksnes garanteeritud hin- dadest; ühise põllumajanduspoliitika uus orientatsioon peab kaasa tooma parema turutasakaalu ja ühenduse põllumajanduse suurema kon- kurentsivõime; seda eesmärki on võimalik saavutada taotlushinna alandamisega tasemeni, mis vastab eeldatavale hinnale stabilisee- runud maailmaturul; selleks et mitte soodustada ühe kindla põl- lukultuuri valimist tootjate poolt, peaks peamiste teraviljade taot- lushind olema sama; hinnalanguse tõttu saamata jäänud tulu korvatakse määrusega (EMÜ) nr 1765/92 (5) kehtestatud otsetoetusega hektari kohta; (1) EÜTC 303, 22.11.1991, lk 10. 2) EÜTC 125, 18.5.1992. (3) EÜTC 98, 21.4.1992, lk 15. (4$ EÜTL 281, 1.11.1975, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EMÜ) nr 1738/92 (EÜTL 180, 1.7.1992, lk 1). () EÜTL 181, 1.7.1992, lk 12. garanteeritud hindade struktuur peab võimaldama ülejääkide müümist ühenduse piires; seepärast tuleks sekkumishind määrata kindlaks taotlushinnast madalamal ja künnishind taotlushinnast kõrgemal tasemel; garanteeritud hindade uus struktuur toob kaasa praeguste tuleta- tud hindu käsitlevate sätete kehtetuks tunnistamise; määruses (EMÜ) nr 1765/92 sätestatud toetuskavaga asendatakse kõva nisu ja teatavate vähem tähtsate teraviljade toetuskavad; see- pärast tuleks kõnealuste toetuste andmine lõpetada; eriasjaoludel peavad sekkumisametid suutma võtta kõnealuste asjaolude jaoks sobivaid sekkumismeetmeid; nõutava sekkumis- süsteemide ühtsuse säilitamiseks tuleks kõnealuseid eriasjaolusid hinnata ja asjakohased meetmed kindlaks määrata siiski ühenduse tasandil; sekkumis- ja künnishindade suhtes tuleks turustusaasta jooksul kohaldada teatavat arvu igakuiseid hinnatõstmisi, et võtta teata- val] määral arvesse teravilja ühenduses ladustamisega seotud lao- ja intressikulusid ning vajadust tagada, et varude müük vastaks turunõuetele; tärklise tootmiseks ettenähtud kartulid konkureerivad otseselt tärk- lise tootmiseks ettenähtud teraviljaga; teravilja puhul kavandata- vaid uuendusmeetmeid silmas pidades ja selleks, et tagada kõnea- luste tootmisviiside võrdne kohtlemine, tuleks tärklise tootmiseks ettenähtud kartuli suhtes vastu võtta samalaadsed meetmed; ühenduse ühtse teraviljaturu loomine nõuab lisaks garanteeritud hindade süsteemile ka ühtse kaubandussüsteemi siseseadmist ühenduse välispiiril; impordimakse ja eksporditoetusi sisaldav kaubandussüsteem koos sekkumismeetmetega stabiliseerib ühen- duse turgu, vältides eelkõige, et hinnakõikumised maailmaturul ei mõjutaks ühenduses kehtivaid hindu; seepärast tuleks sätestada impordimaks kolmandatest riikidest pärit impordile ja toetuse maksmine ekspordil kõnealustesse riikidesse, kusjuures mõlemal juhul on eesmärk katta väljaspool ühendust ja ühenduses