L 346/42 Euroopa Liidu Teataja 23.12.2009 NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 1286/2009, 22. detsember 2009, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Oaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 215 lõiget 2, võttes arvesse nõukogu 27. mai 2002. aasta ühist seisukohta 2000/402/ÜVJP, mis käsitleb Osama bin Ladeni, organisatsiooni Al-Oaida, Talibani ja teiste nendega seotud isikute, rühmituste, ettevõtete ja üksuste vastu suunatud piiranguid (!), võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esin- daja ning komisjoni ühist ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Ühises seisukohas 2002/402J/ÜVJP sätestatakse muu hulgas, et Euroopa Ühendus peab võtma vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonidele 1267 (1999), 1333 (2000) ja 1390 (2002) teatavaid piiravaid meetmeid, seal- hulgas kohaldama rahaliste vahendite ja majandusressurs- side külmutamist. Rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamine on rakendatud nõukogu 27. mai 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Oaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud (2). Nimetatud määrusesse lisati nõukogu 27. märtsi 2003. aasta määrusega (EÜ) nr 561/2003 teatavad erandid sätestav artikkel ). Kõnealuses artiklis osutatud aeg, mille vältel tuleb teatada, kas erandit ei toetata, tuleks viia kooskõlla ÜRO Julgeolekunõukogu 22. detsembri 2006. aasta resolutsiooniga 1735. Euroopa Ühenduste Kohtu 3. septembril 2008. aastal liidetud kohtuasjades C-402/05 P ja C-415]05 P (Euroopa Ühenduste kohtu (suurkoda) 3. septembri 2008. aasta otsus - Yassin Abdullah Kadi ja A] Barakaat International Foundation versus Euroopa Liidu Nõukogu, Euroopa Ühenduste Komisjon, Suurbritannia ja Põhja-liri Ühendkuningriik) tehtud kohtuotsuse alusel tuleks määrust (EÜ) nr 881/2002 muuta nii, et kehtestatakse (!) EÜT L 139, 29.5.2002, lk 4. (2) EÜT L 139, 29.5.2002, lk 9. (3) ELT L 82, 29.3.2003, lk 1. loetelu koostamise kord, millega tagatakse kaitse põhiõi- guse ja eelkõige õiguse olla ära kuulatud järgimine. Läbivaadatud kord peaks hõlmama kohustust teatada loetellu kantud isikule, üksusele, asutusele või rühmitu- sele ÜRO Al-Oaidat ja Talibani käsitleva sanktsioonide komitee koostatud loetellu kandmise põhjused, et loetelus esitatud isikul, üksusel, asutusel või rühmitusel oleks võimalus esitada kõnealuste põhjuste kohta oma arvamus. Määruse (EÜ) nr 881/2002 eesmärk on külmu- tada ÜRO koostatud Al-Oaidat ja Talibani käsitlevasse loetellu kantud isikute, üksuste, asutuste ja rühmituste rahalised vahendid ja majandusressursid. Kuna ÜRO Jul- geolekunõukogu asjaomastes resolutsioonides sätesta- takse, et selline külmutamine peaks toimuma ,viivitama- tult”, peab kõnealuse meetme puhul tema iseloomu tõttu kasutama ära üllatusmomenti. Komisjon peaks seetõttu olema võimeline tegema otsuse enne, kui kõnealusele isikule, üksusele, asutusele või rühmitusele teatatakse loetelusse kandmise põhjustest. Loetelusse kandmise põhjused tuleks kõnealusele isikule, üksusele, asutusele või rühmitusele teatada siiski viivita- matult pärast vastava otsuse avalikustamist, et asjaomasel isikul, üksusel, asutusel või rühmitusel oleks võimalus esitada oma arvamus. Kuigi komisjon peaks püüdma teatada loetellu kandmise põhjused otse asjaomasele isikule, üksusele, asutusele või rühmitusele, ei pruugi selline teatamine teatavate juhtu- mite korral puudulike kontaktandmete või nende täieliku puudumise korral võimalik olla. Sellistel juhtudel tuleks kohaldatavatest menetlustes asjaomastele pooltele teatada Euroopa Liidu Teatajas teatise avaldamise kaudu. Kui on esitatud märkusi, peaks komisjon oma otsuse vaatama Jläbi vastavalt nimetatud märkustele ning nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468JEÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasuta- mise menetlused (*). Läbivaatamine peaks toimuma vasta- valt regulatiivkomitee menetlusele, võttes arvesse seotud suurt poliitilist vastutust ning rahvusvaheliste terrorismi- vastase võitluse jõupingutuste tundlikku iseloomu. (4) EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23.