132 Euroopa Liidu Teataja 13/10. kd 31990L0314 23.6.1990 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 158/59 NÕUKOGU DIREKTIIV, 13. juuni 1990, reisipakettide, puhkusepakettide ja ekskursioonipakettide kohta (90/314/JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) koostöös Euroopa Parlamendiga, (?) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades, et: üks ühenduse peamisi eesmärke on siseturu väljakujundamine, mille oluline osa on turismisektor; liikmesriikide õigusaktid, mis käsitlevad reisipakette, puhkuse- pakette ja ekskursioonipakette, edaspidi “pakettreisid”, lahkne- vad paljuski ning siseriiklikud tavad erinevad selles valdkonnas märkimisväärselt, mis tekitab pakettreisidega seoses teenuste osutamise vabadusele takistusi ja moonutab konkurentsi eri liikmesriikides asuvate ettevõtjate vahel; pakettreiside suhtes ühiseeskirjade kehtestamine aitab kaasa nende takistuste kõrvaldamisele ning seega teenuste ühisturu saavutamisele, võimaldades nii ühes liikmesriigis asuvatel ette- võtjatel pakkuda oma teenuseid teistes liikmesriikides ja ühen- duse tarbijatel kasutada pakettreisi ostes võrdväärseid tingimusi kõigis liikmesriikides; nõukogu 19. mai 1981. aasta resolutsiooni (Euroopa Majandus- ühenduse tarbijakaitse- ja tarbijate teavitamise poliitika teise programmi kohta) (*) lisa punkti 36 alapunktis b kutsutakse komisjoni muuhulgas uurima turismi ja esitama vajaduse korral sobivaid ettepanekuid, pidades nõuetekohaselt silmas nende tähtsust tarbijakaitsele ning liikmesriikide õigusaktide erinevuste mõju ühisturu nõuetekohasele toimimisele; 10. aprilli 1984. aasta resolutsioonis ühenduse turismipoliitika kohta €) tervitas nõukogu komisjoni algatust juhtida tähelepanu turismi tähtsusele ja võttis teatavaks komisjoni esialgsed suuni- sed seoses ühenduse turismipoliitikaga; komisjoni teatises nõukogule pealkirjaga “Tarbijakaitsepoliitika uus tõuge”, mis kiideti heaks nõukogu 6. mai 1986. aasta (!)) EÜT C 96, 12.4.1988, lk 5. (?) EÜT C 69, 20.3.1989, lk 102 ja EÜT C 149, 18.6.1990. %) EÜT C 102, 24.4.1989, lk 27. ) EÜT C 165, 23.6.1981, lk 24. ) EÜT C 115, 30.4.1984, lk 1. resolutsiooniga, () nimetatakse punktis 37 komisjoni ettepan- dud meetmete hulgas pakettreise käsitlevate õigusaktide ühtlus- tamist; turismil on liikmesriikide majanduses järjest olulisem 0osa; pakettreiside süsteem on turismi tähtis osa; liikmesriikide pa- kettreiside sektori suuremat kasvu ja tootlikkust soodustaks see, kui sellele ühenduse mõõtme andmiseks võetaks vastu vähe- malt minimaalsed ühiseeskirjad; see tooks kasu mitte ainult nende eeskirjade alusel korraldatud pakettreise ostvatele ühen- duse kodanikele, vaid meelitaks turiste väljastpoolt ühendust, kes on huvitatud pakettreiside tagatud standardite eelistest; eri liikmesriikide tarbijakaitse-eeskirjade lahknevused kahanda- vad liikmesriigi tarbijate soovi osta pakettreise teises liikmesrii- gis; see takistus mõjub eelkõige nii, et tarbijad loobuvad ostmast pakettreise väljaspool oma liikmesriiki, ning on tugevam kui muude teenuste kasutamise puhul, arvestades pakettreisidega pakutavate teenuste erilist iseloomu, mis tavaliselt hõlmavad märkimisväärsete rahasummade ettemaksmist ning teenuste osutamist liikmesriigis, mis ei ole tarbija elukohaliikmesriik; tarbija peaks saama kasutada käesoleva direktiiviga kehtestatud kaitset sõltumata sellest, kas ta on otsene lepingupool, lepingu ülevõtja või rühma liige, kelle nimel teine isik on sõlminud pakettreisilepingu; pakettreisi korraldajal ja/või selle vahendajal peaks olema ko- hustus tagada, et neid pakettreise, mida nad vastavalt kas korraldavad või müüvad, käsitlevas kirjeldavas materjalis esita- tud teave ei ole eksitav ning et tarbijatele kättesaadavaks tehtavad brošüürid sisaldavad teavet, mis on arusaadav ja täpne; ( EÜT C 118, 7.3.1986, lk 28.