L 167/12 Euroopa Liidu Teataja 29.6.2009 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 544/2009, 18. juuni 2009, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 717/2007, milles käsitletakse rändlust üldkasutatavates mobiiltelefonivõrkudes ühenduse piires, ning direktiivi 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), olles konsulteerinud Regioonide Komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) Määrusega (EÜ) nr 717/2007 (3) on kehtestatud erandlikud ja ajutised piirangud tasudele, mida mobiilsideoperaatorid võivad hulgi- ja jaemüügi tasandil nõuda rahvusvaheliste rändlusteenuste pakkumise eest kõnede puhul, mida alus- tatakse ja lõpetatakse ühenduses. Samuti on kõnealuse määrusega kehtestatud eeskirjad, mille eesmärk on suuren- dada hindade läbipaistvust ja parandada hinnateabe pak- kumist kogu ühendust hõlmavate rändlusteenuste kasutajatele. Komisjon on teinud vahekokkuvõtte vastavalt määruse (EÜ) nr 717/2007 artiklile 11, mille kohaselt tuleb hinna- ta, kas kõnealuse määruse eesmärgid on saavutatud, käsitleda rändlusklientidele pakutavate kõne- ja andmesi- deteenuste, sealhulgas SMSide ja MMSide hulgi- ja jaehin- dade muutusi ning esitada vajaduse korral soovitusi nende teenuste reguleerimise vajaduse kohta. Euroopa Parlamen- dile ja nõukogule esitatud aruandes, mis sisaldub komisjo- ni 23. septembri 2008. aasta teatises Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2007. aasta määruse (EÜ) nr 717/2007 (milles käsitletakse rändlust üldkasutatavates mobiiltelefonivõrkudes ühenduse piires ja millega muude- takse direktiivi 2002/21 /EÜ) toimimise läbivaatamise tule- muste kohta, jõudis komisjon järeldusele, et on asjakohane pikendada määruse (EÜ) nr 717/2007 kehtivusaega pärast 30. juunit 2010. (1) 15. jaanuari 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (2) Euroopa Parlamendi 22. aprilli 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Tea- tajas seni avaldamata) ja nõukogu 8. juuni 2009. aasta otsus. () ELTL 171, 29.6.2007, lk 32. (3) Lisaks leidis komisjon, et määruse (EÜ) nr 717/2007 regu- leerimisala tuleks laiendada, et hõlmata SMSide ja andme- side rändlusteenuste osutamine ühenduses. Sama eripära, mis iseloomustab rahvusvahelisi rändlusturge ning millega põhjendati määruse (EÜ) nr 717/2007 vastuvõtmist ja mo- biilsideoperaatoritele kogu ühendust hõlmavate rändluskõ- nedega seonduvate kohustuste kehtestamist, kehtib ka kogu ühendust hõlmavate SMSide ja andmeside rändlus- teenuste osutamise suhtes. Sarnaselt kõneteenuste rändlu- sele ei osteta ka SMSi ja andmeside rändlusteenuseid riigi tasandil eraldi, vaid need moodustavad ainult ühe osa laie- mast jaemüügipaketist, mille klient ostab koduteenuse osu- tajalt, mistõttu asjaomaste turujõudude vahel on konkurents piiratud. Samuti ei saa asjaomaste teenuste pii- riülese iseloomu tõttu riikide reguleerivad asutused, kes vastutavad asjaomase riigi territooriumil elavate mobiilsi- deklientide huvide kaitsmise ja edendamise eest, kontrolli- da okülastatava võrgu teises liikmesriigis >asuvate operaatorite käitumist. Rändlusteenustega seotud struktuuriprobleeme peaks olema lihtsam lahendada tõelisel mobiilsideteenuste ühtsel turul, mis praegu täielikult ei toimi, kuid mis peaks olema mis tahes reguleeriva raamistiku lõppeesmärk. Seepärast kutsusid komisjoni otsusega 2002/627JEÜ (4) loodud elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste Euroopa re- guleerivate asutuste töörühma (edaspidi ,Euroopa regulee- rivate asutuste töörühm”) raames tegutsevad riikide reguleerivad asutused oma vastuses määruse (EÜ) nr 717/2007 läbivaatamist käsitlevale avalikule arutelule komisjoni taas üles võtma meetmeid ühenduse tasandil, et pikendada määruse kehtivusaega ning reguleerida SMSi ja andmeside rändlusteenust Andmed, mis käsitlevad kogu ühendust hõlmavate ränd- lusteenuste hinnamuutusi pärast määruse — (EÜ) nr 717/2007 jõustumist, sealhulgas eelkõige riikide regu- leerivate asutuste kogutud ja igas kvartalis Euroopa regu- leerivate asutuste töörühma kaudu esitatud andmed, ei võimalda järeldada, et tõenäoliselt oleks reguleerivate meetmete puudumisel hulgi- ja jaemüügi tasandi konku- rents ka pärast 2010. aasta juunit jätkusuutlik. Andmed osutavad sellele, et hulgi- ja jaehinnad jäävad määrusega (EÜ) nr 717/2007 kehtestatud piirhindade raamesse või on nendele lähedased ning allpool kõnealuseid piirhindu on konkurents piiratud. (4) EÜT L 200, 30.7.2002, lk 38.