20/1. kd Euroopa Liidu Teataja 23 32000L0043 19.7.2000 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 180/22 NÕUKOGU DIREKTIIV 2000/43/EÜ, 29. juuni 2000, millega rakendatakse võrdse kohtlemise põhimõte sõltumata isikute rassilisest või etnilisest päritolust EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 13, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (3) võttes arvesse regioonide komitee arvamust (4) ning arvestades järgmist: (1) > Euroopa Liidu leping tähistab uut etappi Euroopa rahvaste üha tihedama liidu loomises. (2) Vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklile 6 on Euroopa Liit rajatud vabaduse, demokraatia, inimõiguste ja põhivaba- duste austamise ning õigusriigi põhimõtetele, mis on ühi- sed kõikidele liikmesriikidele, ning austab põhiõigusi kui ühenduse õiguse üldpõhimõtteid, nagu need on tagatud inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga, ning likest tavadest. (3) Kõikide isikute võrdsus seaduse ees ja kaitse diskriminee- rimise eest on inimõigus, mida tunnustatakse inimõiguste ülddeklaratsioonis, ÜRO konventsioonis naiste diskrimi- neerimise kõigi vormide likvideerimise kohta, rahvusvahe- lises konventsioonis rassilise diskrimineerimise kõigi vor- mide likvideerimise kohta ja ÜRO paktides kodaniku- ja poliitiliste õiguste ning majanduslike, sotsiaalsete ja kultuu- riliste õiguste kohta ning inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis, millele kõik liikmesriigid on alla kir- jutanud. (4) On tähtis austada selliseid põhiõigusi ja -vabadusi, sealhul- gas ühinemisvabadust. Kaupade ja teenuste kättesaadavuse ja pakkumise kontekstis on tähtis kaitsta ka era- ja pere- konnaelu ning nendega seotud toiminguid. (5) Euroopa Parlament on vastu võtnud mitu resolutsiooni rassismi vastu võitlemiseks Euroopa Liidus. (1) Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata. (2) Arvamus on esitatud 18.5.2000 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). (7) Arvamus on esitatud 12.4.2000 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). (4) Arvamus on esitatud 31.5.2000 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). — Euroopa Liit ei tunnista teooriaid, mis püüavad tõestada üksteisest erinevate inimrasside olemasolu. Käesolevas direktiivis käsitletud mõiste “rassiline päritolu” ei tähenda seesuguste teooriate tunnistamist. Euroopa Ülemkogu Tampere kohtumisel 15. ja 16. oktoobril 1999 kutsuti komisjoni esitama niipea kui võimalik EÜ asutamislepingu artikli 13 rakendamisettepa- nekuid rassismi ja ksenofoobia vastase võitluse osas. Euroopa Ülemkogu Helsingi kohtumisel 10. ja 11. det- sembril 1999 heakskiidetud 2000. aasta tööhõivesuunis- tes rõhutatakse vajadust kehtestada niisugused tingimused, mis edendaksid sotsiaalset integratsiooni soodustava töö- turu loomist, sätestades ühtse meetmete kogumi, mille ees- märk on võidelda niisuguste rühmade nagu etniliste vähe- muste diskrimineerimise vastu. Rassilisest või etnilisest päritolust tingitud diskrimineeri- mine võib mõjuda kahjulikult EÜ asutamislepingu eesmär- kide saavutamisele, eelkõige seoses tööhõive ja sotsiaal- kaitse kõrge taseme saavutamisega, elatustaseme ja elu kvaliteedi parandamisega, majandusliku ja sotsiaalse ühte- kuuluvuse ning solidaarsusega. See võib kahjustada ka ees- märki kujundada Euroopa Liit vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanevaks alaks. 1995. aasta detsembris esitas komisjon rassismi, ksenofoo- biat ja antisemitismi käsitleva teatise. 15. juulil 1996 võttis nõukogu vastu ühismeetme 96/443]]JHA (mis käsitleb võitlust rassismi ja ksenofoobia vastu), (°) mille kohaselt liikmesriigid kohustuvad hoolit- sema selle eest, et toimuks tõhus õigusalane koostöö ras- sistlikul ja ksenofoobsel käitumisel põhinevate õigusrikku- miste küsimuses. Demokraatliku ja tolerantse ühiskonna arengu tagamiseks, mis lubaks ühiskonnaelus osaleda kõikidel isikutel sõltu- mata nende rassilisest või etnilisest päritolust, peaks rassi- lisel ja etnilisel päritolul põhineva diskrimineerimise suh- tes võetavad erimeetmed ulatuma kaugemale, kui töö saamine ja füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemine ning jõudma niisugustesse valdkondadesse nagu haridus ja sot- siaalne kaitse, sealhulgas sotsiaalkindlustus ja tervishoid, sotsiaalsed soodustused ning kaupade ja teenuste kättesaa- davus. EÜTL 185, 24.7.1996, lk 5.