06/2. kd Euroopa Liidu Teataja 43 31993L0022 L 141/27 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 11.6.1993 NÕUKOGU DIREKTIIV 93/22/EMÜ, 10. mai 1993, väärtpaberiturul pakutavate investeerimisteenuste kohta EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 57 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) koostöös Euroopa Parlamendiga, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: käesolev direktiiv on põhiline vahend, mille abil üles ehitada ühtse Euroopa aktis määratletud ja komisjoni valge raamatu ajakava alusel loodava siseturu investeerimisfondide osa, seda nii asuta- misvabaduse kui ka finantsteenuste osutamise vabaduse seisuko- halt; investorite kaitsmiseks ja rahandussüsteemi stabiilsuse säilitami- seks peab käesoleva direktiivi reguleerimisalasse kuuluvaid inves- teerimisteenuseid osutavatel äriühingutel olema oma pärit- oluliikmesriigis väljaantud tegevusluba; võetud lähenemisviisi kohaselt on eesmärgiks ainult põhiline üht- lustamine, mis on vajalik ja piisav, et kindlustada tegevuslubade ning usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalvesüsteemide vas- tastikune tunnustamine, mistõttu on võimalik välja anda üksai- nus kõikjal ühenduses kehtiv tegevusluba ja rakendada põhimõ- tet, et järelevalvet korraldab päritoluliikmesriik; vastastikuse tunnustamise korral võivad investeerimisfondid, kellel on pärit- oluliikmesriigis väljaantud tegevusluba, osutada kogu ühenduses kõiki käesoleva direktiiviga hõlmatud teenuseid või mõnda neist, milleks neile on välja antud tegevusluba, ja luua selleks filiaale või kasutada teenuste osutamise vabadust; vastastikuse tunnustamise ja päritoluliikmesriigi poolt korralda- tava järelevalve põhimõte nõuab, et liikmesriikide pädevad asutu- sed ei annaks välja tegevusluba või et nad tühistaksid selle juhtu- del, kui sellised asjaolud nagu äriplaani sisu, tegevuse geograafiline paiknemine või reaalne tegevus mnäitavad selgelt, et (1) EÜTC 43, 22.2.1989, lk 7; ja EÜT C 42, 22.2.1990, lk 7. (2) EÜTC 304, 4.12.1989, lk 39; ja EÜT C 115, 26.4.1993. (3) EÜTC 298, 27.11.1989, lk 6. investeerimisfond on valinud ühe liikmesriigi õigussüsteemi sel- leks, et vältida rangemaid eeskirju sellises liikmesriigis, kus ta tege- likult põhiliselt kavatseb tegutseda või juba tegutseb; käesoleva direktiivi kohaldamisel peab juriidilisest isikust investeerimisfond saama tegevusloa liikmesriigilt, kus on tema registrisse kantud asukoht; investeerimisfond, mis ei ole juriidiline isik, peab saama tegevusloa liikmesriigilt, kus asub tema peakontor; lisaks peavad liikmesriigid nõudma, et investeerimisfondi peakontor asuks alati tema päritoluliikmesriigis ja et ta seal ka reaalselt tegutseks; investorite kaitsmiseks on vaja tagada iga investeerimisfondi sise- kontroll kas kahe juhtisiku poolt või, kui käesolevas direktiivis seda ei nõuta, siis muude samaväärset tulemust kindlustavate vahendite abil; ausa konkurentsi tagamiseks peab olema tagatud, et investeeri- misfondidel, mis ei ole krediidiasutused, on samasugune vabadus luua filiaale ja osutada piiriüleseid teenuseid, nagu on sätestatud nõukogu teises, 15. detsembri 1989. aasta direktiivis 89/646JEMÜ (4) krediidiasutuste asutamise ja tegevusega seotud õigus- ja haldusnormide kooskõlastamise kohta; investeerimisfondil ei tohiks olla võimalik kasutada käesolevat direktiivi selleks, et teha muid hetke- ja tähtpäevatehinguid peale nende, mis on seotud investeerimisteenuste osutamisega; seetõttu oleks filiaali kasutamine üksnes selliste valuutatehingute jaoks käesoleva direktiiviga kehtestatud korra kuritarvitamine; päritoluliikmesriigilt tegevusloa saanud investeerimisfond võib tegelda äritegevusega kõikjal ühenduses, kasutades kõiki temale sobivaid vahendeid; selleks võivad investeerimisfondil olla, kui ta seda vajalikuks peab, fondiga seotud esindajad, kes investeerimis- fondi nimel võtavad vastu ja edastavad korraldusi ning kelle tege- vuse eest investeerimisfond vastutab täielikult ja tingimusteta; nimetatud asjaoludel käsitletakse selliste esindajate tegevust kui investeerimisfondi tegevust; veelgi enam — käesolev direktiiv (4) EÜTL 386, 30.12.1989, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 92/30/EMÜ (EÜTL 110, 28.4.1992, lk 52).