L 94/10 Euroopa Liidu Teataja 8.4.2009 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 284/2009, 7. aprill 2009, millega muudetakse teatavate finantsjuhtimist käsitlevate sätete osas määrust (EÜ) nr 1083/2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 161 kolmandat lõiku, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust ning arvestades järgmist: (1) > Rahvusvahelisi finantsturge tabanud enneolematu kriis on toonud ühendusele kaasa suuri väljakutseid, mis nõuavad kiiret reageerimist, et tõrjuda majandusele kui tervikule (7) avalduvat negatiivset mõju ja eelkõige toetada investee- ringuid majanduskasvu ja tööhõive edendamiseks. (2) 2007.-2013. aasta programmitöö perioodi reguleeriva raamistiku vastuvõtmisel lähtuti eesmärgist lihtsustada veelgi Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaal- fondi ja Ühtekuuluvusfondi programmitööd ja haldamist, muuta nende tegevus tõhusamaks ning suurendada nende elluviimise subsidiaarsust. (33 — Nõukogu määruse (EÜ) nr 1083/2006 (!) teatavate sätete kohandamine on vajalik, et hõlbustada ühenduse rahaliste (9) vahendite kasutamist rakenduskavade ja nende raames ()) ELT L 210, 31.7.2006, lk 25. abi saavate projektide käivitamisel selliselt, et see kiiren- daks nende rakendamist ja selliste investeeringute mõju majandusele. Tuleb suurendada Euroopa Investeerimispanga (EIP) ja Euroopa Investeerimisfondi (EIF) võimalust anda liikmes- riikidele abi rakenduskavade ettevalmistamisel ja elluvii- misel. Võttes arvesse EIP ja EIFi asutamislepingu kohast rolli ühenduse finantsasutustena, peaks juhul, kui nad osalevad finantskorraldustoimingute korraldamises haldusfondi- dena, olema võimalik sõlmida nendega leping otse. Finantskorraldusvahendite kasutamise hõlbustamiseks, eriti linnade säästva arengu valdkonnas, on vaja näha ette võimalus käsitada mitterahalisi toetusi abikõlblike kuludena fondide loomisel ja neisse maksete tegemisel. Ettevõtete, eriti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamiseks on samuti vaja muuta paindlikumaks tingi- mused, mis reguleerivad eelmaksete tegemist asutamisle- pingu artiklis 87 sätestatud riigiabi raames. Suurprojektide elluviimise kiirendamiseks on vaja võimal- dada komisjoni poolt veel vastu võtmata suurprojekti- dega seotud kulude kandmist kuluaruannetesse. Liikmesriikide rahaliste vahendite tugevdamiseks, hõlbus- tades seeläbi rakenduskavade kiiret käivitamist kriisi kontekstis, on vaja muuta eelfinantseerimist käsitlevaid sätteid.