70 Euroopa Liidu Teataja 04/2. kd 31993R2847 20.10.1993 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 261/1 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 2847/93, 12. oktoober 1993, millega luuakse ühise kalanduspoliitika suhtes rakendatav kontrollisüsteem EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43, võttes arvesse komisjoni ettepanekut (!), võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (2), võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3), ning arvestades, et: vastavalt nõukogu 20. detsembri 1992. a määruse (EMÜ) nr 3760/92 (millega luuakse ühenduse kalanduse ja akvakultuuri süsteem) (4) artiklile 12 peab nõukogu sisse seadma ühenduse kontrollisüsteemi; edukas ühine kalanduspoliitika eeldab tõhusa, poliitika kõiki aspekte hõlmava kontrollisüsteemi rakendamist; selle eesmärgini jõudmiseks on tarvis kasutusele võtta kogu kalan- dussektorit hõlmavad, nii tootjate kui ka tarbijate kohta kehtivad eeskirjad kalavarude kaitse- ja majandamismeetmete, struktuuri- meetmete ja turu ühise korraldusega seotud meetmete jälgimiseks ning teatavad sätted selleks puhuks, kui kõnealused meetmed on täitmata jäetud; kõnealune süsteem annab soovitud tulemuse ainult siis, kui kalan- dusettevõtjad tunnistavad selle õigustatust; kontrollimise eest vastutavad esiteks ja eelkõige liikmesriigid; komisjon peaks samuti püüdma tagada, et liikmesriigid erapoo- letult jälgiksid ja tõkestaksid rikkumisi; seetõttu tuleks komisjoni käsutusse anda rahalised, õiguslikud ja seadusandlikud vahendid kõnealuse ülesande võimalikult tõhusaks täitmiseks; (1) EÜT C 280, 29.10.1992, lk 5. 2) EÜTC 21, 25.1.1993, lk 55. (3) EÜTC 108, 19.4.1993, lk 36. (4) EÜTL 389, 31.12.1992, lk 1. nõukogu 23. juuli 1987. a määruse (EMÜ) nr 2241/87 (teatavate kontrollimeetmete kehtestamise kohta kalanduses) (°?) kohalda- mise kogemused näitavad, et on tarvis tugevdada kontrolli kala- varude kaitse kohta käivate eeskirjade rakendamise üle; kalavarude kaitse- ja majandamismeetmete järgimine nõuab tava- pärasest suuremat vastutustunnet kõikidelt kalandusettevõtjatelt; kalavarude majandamise poliitikat, mis rajaneb eelkõige lubatud kogupüügil (TAC) ja kvootidel ning tehnilistel meetmetel, tuleb täiendada püügikoormuse korraldamisega, mis hõlmab kalastuse ning püügimahu seiret; tagamaks järelevalvet kogu saagi ja lossimiste üle, peavad liikmes- riigid kõikidel meredel jälgima ühenduse laevade tegevust ja kõiki kaasnevaid toiminguid, mis võimaldab kontrollida ühist kalandus- poliitikat käsitlevate eeskirjade rakendamist; tingimata on vaja, et liikmesriigid ühiselt tegutseksid merel kalas- tust inspekteerides, et inspekteerimine oleks tõhus ja majandusli- kult põhjendatud, eelkõige vetes, mis ei kuulu liikmesriigi juris- diktsiooni või suveräänsete õiguste alla; ühise kalanduspoliitika elluviimine kutsub esile vajaduse meet- mete järele, mis võimaldavad jälgida ühenduse kalavetes tegutse- vaid kolmanda riigi lipu all sõitvaid laevu, ning eelkõige süsteemi järele, mis edastab teavet nende liikumise ning pardal olevate kala- liikide kohta, ilma et see kahjustaks territoriaalmerest rahumeelse läbisõidu õigust ning meresõiduvabadust 200-miilises kalastus- vööndis; liikmesriikide ja komisjoni koostöös teatavate laevaliikide suhtes rakendatavad katseprojektid võimaldavad nõukogul enne 1. jaa- nuari 1996 otsustada, kas kasutusele võtta satelliitjälgimissüsteem või mõni alternatiivne süsteem; kalamajanduse juhtimine kindlaksmääratud lubatud kogupüügi (TAC) kaudu nõuab üksikasjalikke teadmisi saagi liigilise koostise kohta, sellised teadmised on samavõrra vajalikud teiste määrusega (EMÜ) nr 3760/92 ettenähtud menetluste puhul; see nõuab igalt kalalaeva kaptenilt püügipäeviku pidamist; () EÜTL 207, 29.7.1987, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EMÜ) nr 3483/88 (EÜTL 306, 11.11.1988, lk 2).