142 Euroopa Liidu Teataja 15/6. kd 32001D1411 13.7.2001 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 191/1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 1411/2001/EÜ, 27. juuni 2001, ühenduse koostöö tegevusraamistiku kohta linnade säästva arengu edendamiseks EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (3) toimides vastavalt asutamislepingu artiklis 251 sätestatud menet- lusele (4) ning arvestades järgmist: (1) Asutamislepinguga on ette nähtud ühenduse keskkonna- poliitika arendamine ja rakendamine ning sätestatud ees- märgid ja põhimõtted, mis peaksid seda poliitikat regulee- rima. Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 2179/98/EÜ (5) vastuvõtmisega kinnitas ühendus kohustust järgida üldist lähenemisviisi ja strateegiat, mille komisjon on heaks kiit- nud programmis “Säästvuse suunas” (9). Paljusid ühenduse rahvusvahelisi kohustusi, eelkõige neid, mis on seotud kliimamuutuste vastu võitlemisega, saab täita ainult koostöös kohalike asutustega. 28. oktoobri 1998. aasta teatises “Linnade säästev areng Euroopa Liidus: tegevusraamistik” kohustus komisjon (10) ) EÜTC 56E, 29.2.2000, lk 68. 2) EÜTC 204, 18.7.2000, lk 35. ) EÜTC 317, 6.11.2000, lk 33. ) Ühenduste Teatajas — seni avaldamata) — ja 18. juuni 2001. aasta otsus. () EÜTL 275, 10.10.1998, lk 1. (S$ EÜTC 138, 17.5.1993, lk 5. Euroopa Parlamendi 14. detsembri 2000. aasta arvamus (Euroopa nõukogu andma “pidevat abi kohalike omavalitsuste koostöövõrgus- tumisele” ja “tagama asjakohase õigusliku aluse sellealase tegevuse rahastamiseks mitmeks aastaks”. Euroopa Parlament on vastu võtnud reolutsioone (7) Euroopa Liidu linnade keskkonnapoliitika tugevdamiseks. Regioonide komitee on esitanud arvamused kohalike asu- tuste piiriülese ja riikidevahelise koostöö (8) kohta ja komisjoni teatise “Euroopa Liidu linnade arengustrateegia suunas” (?) kohta. Viiendas keskkonnaalases tegevusprogrammis tunnistatak- se, et kõik asjaomased osapooled, sealhulgas komisjon ja kohalikud asutused, peaksid säästva arengu saavutamiseks ja sellega seotud vastutuse jagamiseks tegutsema üheskoos ja kooskõlastatult. Rio keskkonna- ja arengukonverentsil 1992. aastal allkir- jastatud protokolli 28. peatükis, mis käsitleb tegevusprog- rammi Agenda 21, nähakse ette, et iga riigi kohalike asu- tuste enamik peaks välja töötama menetluse oma kodanike ärakuulamiseks ja konsensuse saavutamiseks Agenda 21 kohaliku programmi küsimustes. Linnade säästva arengu eesmärgid ning Agenda 21 raken- damine ja ühenduse õigusaktid nõuavad heade tavade mää- ratlemist, arendamist ja vahetamist kohalike asutuste vahel ning nende teadlikkuse suurendamist. Tuleks tugevdada kohalike asutuste võrkude suutlikkust Euroopa tasandil, arendada ja vahetada häid tavasid lin- nade säästva arengu ja Agenda 21 kohaliku programmi valdkonnas ning see tegevus tuleks kooskõlastada, et edas- tada komisjonile kohalike asutuste teavet ja arvamusi uute ja tekkivate väljavaadete kohta valdkondades, mis on seo- tud säästva arenguga. (7) EÜTC 226, 20.7.1998, lk 34 ja 36 ja EÜT C 279, 1.10.1999, lk 44. (8) EÜTC 51, 22.2.1999, lk 21. (?2) EÜTC 251, 10.8.1998, lk 11.