15/1. kd Euroopa Liidu Teataja 227 31984L0450 L 250/17 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 19.9.1984 NÕUKOGU DIREKTIIV, 10. september 1984, mis käsitleb eksitava reklaamiga seotud liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamist (84/450JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: liikmesriikides praegu kehtivad eksitavat reklaami käsitlevad õigusaktid erinevad suuresti; reklaami mõju ulatub üksikute liik- mesriikide piiridest kaugemale ja mõjutab seega otseselt ühisturu rajamist ja toimimist; eksitav reklaam võib põhjustada konkurentsi moonutamist ühis- turul; (1) EÜT C 70, 21.3.1978, lk 4. (2) EÜT C 140, 5.6.1979, lk 23. (3) EÜTC 171, 9.7.1979, lk 43. reklaam mõjutab tarbijate heaolu, hoolimata sellest, kas see toob kaasa lepingu sõlmimise või mitte; eksitav reklaam võib põhjustada olukorra, kus tarbija teeb kaupu või muud vara omandades või teenuseid kasutades endale kahju- likke otsuseid, ning lisaks sellele, et erinevused liikmesriikide õigusaktides toovad mitmel juhul kaasa ebapiisava tarbijakaitse, takistavad need reklaamikampaaniate korraldamist väljaspool rii- gipiire ja mõjutavad seega kaupade vaba ringlust ja teenuste pak- kumist; Euroopa Majandusühenduse teine programm tarbijakaitse- ja tar- bijate teavitamise poliitikaks (*) näeb ette asjakohased meetmed tarbijate kaitseks eksitava ja kõlvatu reklaami eest; üldsuse ja ka tarbijate ning kõigi nende huvides, kes üksteisega konkureerides tegelevad ühisturul kaubanduse, äri, käsitöö või kutsealaga, on ühtlustada esmajärjekorras eksitavat reklaami käsitlevad siseriiklikud sätted ning seejärel teises etapis käsitleda kõlvatut reklaami ja vajaduse korral võrdlevat reklaami komisjoni asjakohaste ettepanekute põhjal; selleks tuleks kehtestada objektiivsed miinimumkriteeriumid, mille alusel saab määrata, kas reklaam on eksitav; liikmesriikide eksitavat reklaami käsitlevad õigusaktid peavad olema asjakohased ja tõhusad; (4 EÜTC133, 3.6.1981, lk 1.