9.10.2009 Euroopa Liidu Teataja L 2659 DIREKTIIVID NÕUKOGU DIREKTIIV 2009/119/EÜ, 14. september 2009, millega kohustatakse liikmesriike säilitama toornafta ja/või naftatoodete miinimumvarusid EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (!), võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (2), pärast konsulteerimist Euroopa Andmekaitseinspektoriga (?) ning arvestades järgmist: (1) = Toornafta ja naftatoodete tarnetel ühendusse on jätkuvalt väga suur tähtsus, seda eelkõige transpordisektori ja keemiatööstuse jaoks. (2) = Tootmise kasvav kontsentreerumine, naftavarude vähene- mine ja naftatoodete tarbimise suurenemine kogu maailmas suurendavad tarneraskuste tekkimise ohtu. (33 — Euroopa Ülemkogu rõhutas oma = tegevuskavas (2007-2009) pealkirjaga ,Euroopa energiapoliitika” vaja- dust parandada varustuskindlust Euroopa Liidus (EL) tervikuna ja igas liikmesriigis eraldi, vaadates muu hulgas läbi liidu naftavarude mehhanismid, käsitledes eelkõige () 22. aprilli 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). (2?) 13. mai 2009. arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (3) ELT C 128, 6.6.2009, lk 42. varude kättesaadavust kriisi korral. (4) Kõnealune eesmärk eeldab muu hulgas ühenduse süsteemi ja Rahvusvahelise Energiaagentuuri (edaspidi »JEA”) ettenähtud süsteemi suuremat lähendamist. (5) — Nõukogu 24. juuli 2006. aasta direktiivi 2006/67/EÜ (millega liikmesriike kohustatakse säilitama toornafta ja/või naftatoodete miinimumvarusid) (*) kohaselt arvuta- takse varud eelmise kalendriaasta keskmise päevase sise- tarbimise alusel. Seevastu 18. novembri 1974. aasta rahvusvahelist energiaprogrammi käsitleva kokkuleppe (edaspidi ,IEA kokkulepe”) alusel kehtestatud varude hoidmise kohustused arvutatakse nafta ja naftatoodete puhasimpordi koguste põhjal. Sellel ja ka teistel metoo- dika erinevusest tulenevatel põhjustel on vaja kohandada varude säilitamise kohustuste ja ühenduse kriisivarude arvutamise meetodeid, et ühtlustada neid IEA kokkuleppe rakendamise raames kasutatavate meetoditega, olenemata sellest, et IEA arvutusmeetodeid võib olla vaja hinnata viimastel kümnenditel toimunud tehnoloogia arengut silmas pidades ning et IEAsse mittekuuluvatel riikidel, kes sõltuvad täielikult impordist, võib olla vaja rohkem aega oma varude säilitamise kohustuste kohandamiseks. Varude tasemete arvutamise meetodite ja menetluste muudatused võivad olla vajalikud ja kasulikud selleks, et täiendavalt suurendada sidusust IEA tavadega, seal- hulgas näiteks muudatused, mille tulemusena vähenda- taks teatud liikmesriikide jaoks varude arvutamisel kohal- datavat 10% suurust vähendamise määra, või muuda- tused, mis võimaldaks toorbensiini varude erinevat koht- lemist või liikmesriigi territoriaalvetes asuvatel tankeritel hoitavate varude arvessevõtmist. (6) — Omamaine naftatootmine võib varustuskindlusele kaasa aidata ja võiks seega õigustada olukorda, et naftat toot- vatel liikmesriikidel on teistest liikmesriikidest vähem varusid. Kõnealune erand ei tohiks siiski tuua kaasa suurt muutust varude säilitamise kohustustes direktiivis 2006/67]EÜ sätestatud kohustustega võrreldes. Sellest tulenevalt peaks teatavate liikmesriikide varude säilitamise kohustus olema kindlaks määratud nafta sisetarbimise, mitte impordi põhjal. (4) ELT L 217, 8.8.2006, lk 8.