12/2. kd Euroopa Liidu Teataja 211 32003LO054 L 176/37 EUROOPA LIIDU TEATAJA 15.7.2003 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/54/EÜ, 26. juuni 2003, mis käsitleb elektrienergia siseturu ühiseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 96/92/EÜ EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (3) Euroopa Ülemkogu kutsus — oma 23. = ja 24. märtsi 2000. aasta Lissaboni istungil üles võtma kiireid meetmeid nii elektri- kui ka gaasisektori siseturu väljaku- | jundamiseks ning nende sektorite liberaliseerimise kiiren- võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle damiseks, et saavutada hästitoimiv siseturg. Euroopa Par- artikli 47 lõiget 2 ning artikleid 55 ja 95, lament nõudis oma 6. juuli 2000. aasta resolutsioonis (energiaturgude liberaliseerimise seisundit käsitleva komis- joni teise aruande kohta) komisjonilt üksikasjaliku ajakava vastuvõtmist selgelt sõnastatud eesmärkide saavutamiseks, võttes arvesse komisjoni ettepanekuid, (!) et energiaturg järk-järgult kuid täielikult liberaliseerida. võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) » : KNN (4) Euroopa Liidu kodanikele asutamislepinguga tagatud vaba- dused — kaupade vaba liikumine, teenuste osutamise vaba- dus ja asutamisvabadus — on võimalikud üksnes täiesti ava- olles konsulteerinud regioonide komiteega, tud turul, kus kõik tarbijad saavad vabalt valida tarnijaid ja kõik tarnijad saavad vabalt teenindada oma tarbijaid. toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (3) (5) Hästitoimiva ja konkurentsivõimelise siseturu loomise põhitakistused on muu hulgas seotud võrkupääsu küsi- muste, tarifitseerimisküsimuste, võrkude koostalitlusvõime ning arvestades järgmist: 2ds 2e13 : ja liikmesriikide turu avatuse erineva tasemega. (1) — Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. detsembri 1996. aasta direktiiv 96/92/EÜ elektrienergia siseturu ühiseeskirjade (6) Konkurentsi toimimiseks peab võrkupääs olema mittedis- kohta (4) on andnud elektrienergia siseturu loomisse olu- krimineeriv, läbipaistev ja õiglaste hindadega. lise panuse. (2) > Selle direktiivi rakendamise kogemus näitab elektrienergia (7) > Elektrienergia siseturu täielikuks väljakujundamiseks on siseturu soodsat mõju, mis väljendub efektiivsuse tõusus, esmatähtis mittediskrimineeriv juurdepääs edastusvõrgu hinnaalandustes, kõrgemates teenindusstandardites ja kon- või jaotusvõrgu halduri võrgule. Edastus- või jaotusvõrgu kurentsi tugevnemises. Siiski eksisteerib olulisi puudusi ja halduriks võivad olla üks või mitu ettevõtjat. turu toimimise parandamise võimalusi, ning eeskätt on vaja konkreetseid sätteid, et kindlustada elektritootmises võrdne mänguruum ja vähendada turgu valitseva seisundi kuritarvitamise ja turuvallutusliku käitumise riske, tagades (8) edastamise ja jaotamise mittediskrimineerivad tariifid ning juurdepääsu võrkudele tariifide avaldamise teel enne nende jõustumist, väikeste ja kaitsetumate tarbijate õiguste kaitse ja elektritootmise energiaallikaid käsitleva teabe avaldamise võimaluse korral koos allikaviidetega, andes teavet nende keskkonnamõju kohta. Tõhusa ja mittediskrimineeriva võrkupääsu tagamiseks on asjakohane, et seal, kus tegutsevad vertikaalselt integreeri- tud ettevõtjad, haldaksid edastus- ja jaotussüsteeme juriidi- liselt eraldiseisvad isikud. Komisjon peaks hindama sama- väärse mõjuga meetmeid, mis on liikmesriikides selle eesmärgi saavutamiseks välja töötatud ja esitama vajaduse korral käesoleva direktiivi muutmise ettepanekuid. Samuti on vajalik, et edastus- ja jaotusvõrgu halduritel oleks tõhus otsustusõigus varade suhtes, mida vajatakse võrkude hool- damiseks, kasutamiseks ja arendamiseks, kui nimetatud varad kuuluvad vertikaalselt integreeritud ettevõtjale, kes (2) EÜTC 240E, 28.8.2001, lk 60 ja EÜT C 227 E, 24.9.2002, lk 393. (2) EÜTC 36, 8.2.2002, lk 10. (3) Euroopa Parlamendi 13. märtsi 2002. aasta arvamus (ELT C 47 E, 27.2.2003, lk 350), nõukogu 3. veebruari 2003. aasta ühine seisu- neid ka haldab. Tarvis on tagada jaotusvõrkude haldurite ja koht (ELT C 50 E, 4.3.2003, lk 15) ja Euroopa Parlamendi edastusvõrkude haldurite sõltumatus, eelkõige elektri toot- 4. juuni 2003. aasta otsus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). mise ja tarnimisega seotud huvide osas. Seepärast tuleks (*) EÜTL 27, 30.1.1997, lk 20. jaotusvõrkude haldurite ja edastusvõrkude haldurite ning