11/24. kd Euroopa Liidu Teataja 189 31996R1292 L 166/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 5.7.1996 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1292/96, 27. juuni 1996, toiduabipoliitika, toiduabi korraldamise ja toiduainetega kindlustamise tugimeetmete kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 130w, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) vastavalt asutamislepingu artiklis 189c sätestatud menetlusele (2) ning arvestades, et: toiduabi on endiselt ühenduse arengukoostööpoliitika tähtis osa; toiduabi tuleb integreerida arengumaade toiduainetega kindlusta- tuse parandamise poliitikasse eelkõige vaesuse leevendamiseks ettenähtud toidustrateegiate elluviimisega, mille lõppeesmärk on muuta vajadus toiduabi järele üleliigseks; ühendus ja selle liikmesriigid kooskõlastavad oma arengukoos- tööpoliitikat toiduabiprogrammide ja -meetmete osas, mille otsene eesmärk on toiduainetega kindlustatuse parandamine; ühendus ja selle liikmesriigid on selles valdkonnas teatavate rah- vusvaheliste lepingute osaline, eelkõige toiduabi konventsiooni osaline; piirkondlik, siseriiklik ja leibkondlik toiduainetega kindlustatus, mille pikaajaline eesmärk on tervisliku ja aktiivse elu eelduseks oleva toidu pidev olemasolu, on vaesuse vastu võitlemise tähtis osa ning seda tuleb rõhutada kõikides arengumaadele suunatud tegevusprogrammides; 1) EÜT C 253, 29.9.1995, lk 10. Euroopa Parlamendi 15. detsembri 1995. aasta arvamus (EÜT C 17, 22.1.1996), nõukogu 29. jaanuari 1996. aasta ühine seisukoht ja Euroopa Parlamendi 24. mai 1996. aasta otsus (EÜT C 166, 10.6.1996). ——a D toiduabi ei tohi avaldada kahjulikku mõju abisaaja maa tavapä- rastele tootmis- ja impordistruktuuridele; toiduabi ja toiduainetega kindlustamise tugimeetmed on ühen- duse arengukoostööpoliitika peamine osa ning neid tuleb eesmär- gina arvesse võtta igas arengumaid tõenäoliselt mõjutavas ühen- duse poliitikavaldkonnas, eelkõige majandusreformides ja struktuurilisel kohandamisel; meeste ja naiste erinevate kohustuste tõttu leibkonna toiduaine- tega kindlustamisel tuleks toiduainetega kindlustamise prog- rammide väljatöötamisel süstemaatiliselt arvesse võtta nende eri- nevaid rolle; toiduainetega kindlustamise jõupingutustesse tuleks riiklikul, piir- kondlikul, kohalikul ja leibkondlikul tasandil kaasata rohkem naisi ja kogukondi; toiduabi peab olema tõhus vahend, et tagada piisav ja sobiv toit ning parandada elanike jaoks toiduainevarude ja toiduainete kät- tesaadavust, see peab olema kooskõlas kohalike toitumisharju- muste, tootmise ja kaubandussüsteemidega eelkõige toidukriiside ajal ning see tuleb täielikult integreerida arengupoliitikasse; toiduabi on ühenduse arengumaade kriisiolukordade vältimise ja nendega toimetulemise poliitika kõige tähtsam osa ning abi and- misel tuleks arvesse võtta selle võimalikke sotsiaalseid ja poliitilisi tagajärgi; toiduabimeetmed võivad eesmärki saavutada ainult siis, kui need on integreeritud arenguprogrammidesse, mis on käivitatud koha- liku tootmise ja kaubanduse uuendamiseks; toiduabi tõhustamiseks ning negatiivsete mõjude vältimiseks kohalikule tootmis-, turustamis-, transpordi ja turustusmahtudele tuleb parandada toiduabi analüüsimist, hindamist, juhtimist ja järelevalvet;