21.5.2009 Euroopa Liidu Teataja L 126/1 I (EÜ asutamislepingu / Euratomi asutamislepingu kohaselt vastu võetud aktid, mille avaldamine on kohustuslik) MÄÄRUSED EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 396/2009, 6. mai 2009, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1081/2006, milles käsitletakse Euroopa Sotsiaalfondi, et lisada teatavad Euroopa Sotsiaalfondi toetuse saamiseks abikõlblikud kululiigid EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (3) Finantskriisi tõttu on põhjendatud vajadus täiendavalt liht- võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 148, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (4) võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), olles konsulteerinud Regioonide Komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (5) (1) —— Nõukogu 11. juuli 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1083/2006 (millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi koh- ta) (3) artiklis 56 on sätestatud, et kulude abikõlblikkuse eeskirjad kehtestatakse riigi tasandil, välja arvatud teatavad erandid, mida kohaldatakse Euroopa Regionaalarengu Fon- di ja Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) suhtes. (2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1081/2006 (4) artikli 11 lõikes 3 on sätestatud abikõl- blikud kulud ESFi toetuse saamiseks vastavalt kõnealuse määruse artikli 11 lõikes 1 esitatud määratlusele. (1) 25. veebruari 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). (2) Euroopa Parlamendi 2. aprilli 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Tea- tajas seni avaldamata) ja nõukogu 5. mai 2009. aasta otsus. (5) ELTL 210, 31.7.2006, lk 25. (7) (4) ELT L 210, 31.7.2006, lk 12. sustada juurdepääsu ESFi kaasrahastatavatele toetustele. Euroopa Kontrollikoda soovitas oma 2007. aasta aasta- aruandes õigusloomepädevatel vinstitutsioonidel ja komisjonil kaaluda tulevaste kuluprogrammide ümberku- jundamist, et lihtsustada abikõlblike kulude arvutusbaasi ja kasutada ,reaalsete kulude” hüvitamise asemel rohkem kindlasummalisi või ühtsetel määradel põhinevaid makseid. Selleks et lihtsustada ESFi toetust saavate tegevuste juhti- mist, haldamist ja kontrolli (eriti kui see on seotud tule- muspõhiste hüvitussüsteemidega), on asjakohane lisada kaks täiendavat abikõlblikku kululiiki, nimelt kindlasum- malised maksed ja kuluhindade standardiseeritud astmikul põhinevad ühtsed määrad. Kulude abikõlblikkusega seotud õiguskindluse tagamiseks tuleks kõnealust lihtsustamist kohaldada kõigi ESFist anta- vate toetuste suhtes. Seepärast tuleb seda kohaldada taga- siulatuvalt alates 1. augustist 2006, st määruse (EÜ) nr 1081/2006 jõustumise kuupäevast. Seetõttu tuleks määrust (EÜ) nr 1081/2006 vastavalt muuta,