2.8.2005 Euroopa Liidu Teataja L 201/3 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ, EURATOM) nr 1261/2005, 20. juuli 2005, millega muudetakse määrust (EÜ, Euratom) nr 2342/2002, millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 üksikasjalikud rakenduseeskirjad EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamisle- pingut, võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldee- larve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (!) eriti selle artiklit 183, olles nõu pidanud Euroopa Parlamendi, nõukogu, Euroopa Ühenduste Kohtu, Euroopa Kontrollikoja, Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee, regioonide komitee, ombudsmani ja Euroopa andmekaitseinspektoriga, ning arvestades järgmist: (1) — Määruses (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (edaspidi “finants- määrus”) on ette nähtud, et ühenduse institutsioonid järgivad oma lepingute sõlmimisel liikmesriikide suhtes kohaldatavates direktiivides sisalduvaid eeskirju. Neid eeskirju muudeti Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiiviga 2004/18/EÜ ehitustööde tarne- ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korra kooskõlastamise kohta. (2) Komisjoni määrusse (EÜ, Euratom) nr 2342/2002, ) mis sisuliselt kannab nõukogu direktiivi 92/50/EMÜ (4) riiklike teenuslepingute sõlmimise eeskirjad üle institutsioonisisestesse finantsees- (1) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. (7) ELT L 134, 30.4.2004, lk 114. Direktiivi on muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1874/2004 (ELT L 326, 29.10.2004, lk 17). () EÜT L 357, 31.12.2002, lk 1. (*) EÜT L 209 24.7.1992, lk 1. Direktiiv tunnistati kehtetuks direktii- viga 2004/18/EÜ. kirjadesse, tuleks inkorporeerida direktiiviga 2004/18/EÜ tehtud muudatused, tingimusel et need on asjakohased. Need muudatused on eelkõige seotud uute võimalustega sõlmida lepinguid elektroonilisel teel, sealhulgas uue dünaamilise ostusüsteemiga üldkasutatavate asjade ostuks, võistlevate läbirääkimiste menetlusega, salajaseks tunnis- tatud lepingute suhtes kehtivate eeskirjadega kohaldami- sega ning raamlepingute kasutamisega, mida tuleks prak- tilistel kaalutlustel ühenduse eelarve täitmise kontekstis jätkuvalt määratleda raamlepingutena ning mille alusel raamlepingu osalistelt võib nõuda konkureerimist konkreetsete erilepingute sõlmimiseks, ning täiendava tähelepanuga sotsiaal- ja keskkonnamõõtmele pakkumiste hindamisel. Kohaldatavad künnised on läbi vaadatud ka teenuslepingute puhul, mis ei kuulu Maailma Kaubandus- organisatsiooni lepingu reguleerimisalasse. Lisaks sellele ühtlustab direktiiv 2004/18/EÜ kolme peamise lepingu- liigi suhtes kehtivaid sätteid, eelkõige seoses avalikusta- mise, tehniliste näitajate ja lepingu maksumuse arvutami- sega. Eelmaksete intressi määratlemisega seotud sätted on osutunud liialt piiravaks. Kõnealuseid intresse tuleks lubada määratleda iga raamatupidamisarvestusmeetodi alusel. Määruse (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 artiklis 31 on sätestatud loetelu põhiõigusaktidest finantsmääruse artikli 49 mõistes, kuid jäetud arvesse võtmata erinevad õigus- aktid, mis nõukogul on ühises välis- ja julgelukupoliitika valdkonnas. Seda loetelu tuleks laiendada, lisades otsused rahvusvaheliste lepingute sõlmimise kohta ning otsused kiireloomuliste ja piiratud kestusega meetmete kohta, et tulla toime kriisiolukordades. Samas tuleks näha ette teavitamismenetlus tagasilükatud taotluse ja pakkumise teinud taotlejatele ja pakkujatele lepingute puhul, mida institutsioonid sõlmivad oma huvides. Selline teavitamine peaks toimuma enne lepingu sõlmimist ja võimaldama välja langenud taotlejatel ja pakkujatel saada teada oma taotluse või pakkumise taga- silükkamise põhjused. Sellise teavitamiskohustuse kaudu hakkab institutsioonide suhtes kehtima sama kohustus, mille Euroopa kohus on kehtestanud liikmesriikidele.