232 Euroopa Liidu Teataja 05/2. kd 31994L0045 30.9.1994 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 254/64 NÕUKOGU DIREKTIIV 94J/45/EÜ, 22. september 1994, Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamis- ja nõustamiskorra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud sot- siaalpoliitikat käsitleva protokolli nr 14 lisana esitatud kokkule- pet sotsiaalpoliitika kohta, eriti selle artikli 2 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) vastavalt asutamislepingu artiklis 189c sätestatud menetlusele (?) ning arvestades, et: Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud sotsiaalpoliitikat käsitleva protokolli alusel on Belgia Kuningriik, Taani Kuningriik, Saksamaa Liitvabariik, Kreeka Vabariik, Hispaania Kuningriik, Prantsuse Vabariik, Iirimaa, Itaalia Vabariik, Luksemburgi Suur- hertsogiriik, Madalmaade Kuningriik ja Portugali Vabariik (edas- pidi “liikmesriigid”), soovides rakendada 1989. aasta sotsiaalhar- tat, sõilminud kokkuleppe sotsiaalpoliitika kohta; nimetatud kokkuleppe artikli 2 lõige 2 lubab nõukogul direktii- vide abil vastu võtta miinimumnõuded; vastavalt kokkuleppe artiklile 1 on ühenduse ja liikmesriikide olu- lisi eesmärke edendada dialoogi tööturu osapoolte vahel; ühenduse töötajate sotsiaalsete põhiõiguste harta punkt 17 sätes- tab muu hulgas, et töötajate teavitamist, nõustamist ja nende osa- lust peab arendama asjakohasel viisil, arvestades eri liikmesriiki- des valitsevaid tavasid; harta sätestab, et seda kohaldatakse eriti äriühingute või kontsernide puhul, millel on asutused või äriühin- gud kahes või enamas liikmesriigis; (1) EÜTC 135, 18.5.1994, lk 8 ja EÜT C 199, 21.7.1994, lk 10. (2) Arvamus esitatud 1. juunil 1994 (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). (3) Euroopa Parlamendi 4. mai 1994. aasta arvamus (EÜT C 205, 25.7.1994) ja nõukogu 18. juuli 1994. aasta ühine seisukoht (EÜT C 244, 31.8.1994, lk 37). enamiku liikmesriikide seas valitsevast laiapõhjalisest konsensu- sest hoolimata ei suutnud nõukogu vastavalt esitatud ettepaneku- le, mida on muudetud 1991. aasta 3. detsembril, (4) vastu võtta direktiivi liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides töötajate teavitamiseks ning nõustamiseks asutatava Euroopa töönõukogu kohta; (5) vastavalt sotsiaalpoliitikat käsitleva kokkuleppe artikli 3 lõikele 2 on komisjon ühenduse tasandil konsulteerinud tööturu osapool- tega, millised võiksid olla ühenduse võimalikud tegevussuunad töötajate teavitamisel ja nõustamisel liikmesriigiülestes ettevõte- tes ja kontsernides; komisjon, tulnud pärast kõnealust konsulteerimist järeldusele, et ühenduse tegevus on soovitatav, on vastavalt nimetatud kokku- leppe artikli 3 lõikele 3 tööturu osapooled kavandatava ettepa- neku sisu suhtes uuesti ära kuulanud ning tööturu osapooled on esitanud komisjonile oma arvamused; pärast teist konsulteerimist ei ole tööturu osapooled teatanud komisjonile oma soovist algatada nimetatud kokkuleppe artiklis 4 sätestatud menetlust, mis võiks viia kokkuleppe sõlmimiseni; siseturu toimimine toob kaasa ka ettevõtete kontsentreerumis- protsessi, samuti ettevõtete piiriülese ühinemise, ülevõtmised, ühis- ettevõtted ning selle tulemusena ka ettevõtete ja kontsernide muu- tumise « riikidevaheliseks; et  majandustegevus = areneks kooskõlaliselt, peavad kahes või enamas liikmesriigis tegutsevad ettevõtted ja kontsernid teavitama ja nõustama oma otsustest mõjutatud töötajate esindajaid; liikmesriikide õigusaktides või tavas sisalduv töötajate teavitamis- ja nõustamiskord pole sageli kooskõlas selle riikidevahelise struk- tuuriüksusega, kes teeb töötajaid mõjutavaid otsuseid; see võib viia otsustest mõjutatud töötajate ebavõrdse kohtlemiseni ühes ja samas ettevõttes või kontsernis; (4) EÜTC 336, 31.12.1991, lk 11. () EÜTC 39, 15.2.1991, lk 10.