30 Euroopa Liidu Teataja 18/2. kd 32002R2368 31.12.2002 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 358/28 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2368/2002, 20. detsember 2002, Kimberley protsessi sertifitseerimissüsteemi rakendamise kohta töötlemata teemantide rahvusvahelises kaubanduses EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 133, võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) () Sierra Leone ja Angola mässuliste liikumiste ning Libeeria valitsuse vastased Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Jul- geolekunõukogu sanktsioonid, millega teatavatel tingimus- tel keelati töötlemata teemantide import Libeeriast, Ango- last ja Sierra Leonest, ei olnud piisavad, et lõpetada konfliktiteemantide siire legaalsesse kaubandusse ning pea- tada konfliktid. 2001. aasta juunis toimunud Euroopa Ülemkogu Göte- borgi kohtumisel võeti vastu vägivaldsete konfliktide väl- timise programm, kus muu hulgas rõhutatakse, et liikmes- riigid ja komisjon hakkavad võitlema vääriskaupade ebaseadusliku kaubanduse vastu, selgitades seejuures välja, kuidas katkestada side töötlemata teemantide ja vägivald- sete konfliktide vahel, ning toetades Kimberley protsessi. Nõukogu 18. veebruari 2002. aasta määrus (EÜ) nr 303/2002, mis käsitleb Sierra Leone töötlemata tee- mantide importi ühendusse, (!) keelab teatavatel tingimus- tel importida ühendusse töötlemata teemante. Kohaldatavaid meetmeid on vaja täiendada töötlemata tee- mantide rahvusvahelise kaubanduse tõhusa kontrollimise- ga, et konfliktiteemantidega kauplemise abil ei rahastataks mässuliste liikumisi ja nende liitlaste tegevust seaduslike valitsuste kahjustamisel. Tõhus kontroll aitab säilitada rah- vusvahelist rahu ja julgeolekut ning kaitseb ka töötlemata teemantide ekspordist saadud tulu, mis on oluline neid tootvate Aafrika riikide arengu tagamiseks. Sellise tõhusa kontrollisüsteemi väljatöötamiseks käivitati Kimberley protsessi läbirääkimised, mis viisid kokku ühen- duse ning tootja- ja kauplejariigid, kes esindavad EÜT L 47, 19.2.2002, lk 8. (10) (11) (13) (14) praktiliselt kogu töötlemata teemantide rahvusvahelist kaubandust, samuti teemanditööstuse ja kodanikuühis- konna esindajad. Läbirääkimiste tulemusena töötati välja sertifitseerimissüsteem. Kõik osalised tunnistasid läbirääkimiste tulemusi kui alust, mille põhjal võtta rakendusmeetmeid oma jurisdiktsiooni piires. ÜRO Peaassamblee väljendas oma resolutsioonis 56/263 rahulolu Kimberley protsessi raames väljatöötatud sertifit- seerimissüsteemiga ja kutsus kõiki huvitatud pooli selles süsteemis osalema. Sertifitseerimissüsteemi rakendamiseks on vaja, et ühen- duse territooriumile suunduva impordi ja sealt lähtuva eks- pordi suhtes kohaldataks sertifitseerimissüsteemi ja süs- teemi osalised annaksid välja asjakohased sertifikaadid. Iga liikmesriik võib määrata ühe või mitu asutust, kes vas- tutavad käesoleva määruse asjakohaste sätete rakendamise eest selle riigi territooriumil, ning võib piirata selliste asu- tuste arvu. Ühenduse pädevad asutused peaksid nõuetekohasel viisil kontrollima imporditud töötlemata teemantide sertifikaa- tide kehtivust. Käesoleva määruse täitmist ei tohiks käsitleda ühenduse õigusaktide muude nõuete täitmisega samaväärsena ega seda asendavana. Sertifitseerimissüsteemi tõhususe suurendamiseks tuleks takistada sellest kõrvalehoidmist või kõrvalehoidmise püüdlusi. Samuti peaksid abiteenuste või nendega vahetult seotud teenuste osutajad hoolitsema selle eest, et käesoleva määruse sätete nõuetekohane rakendamine oleks tagatud. Töötlemata teemantide ekspordisertifikaate tuleks väljas- tada ja kinnitada üksnes siis, kui on olemas vaieldamatud tõendid selle kohta, et teemandid on imporditud sertifi- kaadi alusel. Asjaolud võivad nõuda, et importiva osalise pädev asutus saadaks eksportiva osalise pädevale asutusele kinnituse töötlemata teemantide saadetiste impordi kohta.