29.1.2010 Euroopa Liidu Teataja L 25/1 (Muud kui seadusandlikud aktid) MÄÄRUSED KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 80/2010, 28. jaanuar 2010, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 718/2007, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1085/2006, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 17. juuli 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1085/2006, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisva- hend (!) (edaspidi ,IPA määrus”), eriti selle artikli 3 lõiget 3, ning arvestades järgmist: Komisjoni 12. juuni 2007. aasta määruses (EÜ) nr 718/2007, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1085/2006, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend, (?) on sätestatud IPA määruse rakenda- mise üksikasjalikud eeskirjad. Arvestades IPA määruse esimestel rakendamisaastatel saadud kogemusi, tundub vajalik teha määruses (EÜ) nr 718/2007 väiksemaid muudatusi, millega kõrvalda- takse mõned vastuolud ja ekslikud viited, muudetakse mõnede artiklite tekst selgemaks ning täiendatakse mõnda erisätet, et muuta õigusakti rakendamine sidusa- maks, tõhusamaks ja tulemuslikumaks. On vaja täiendavalt selgitada, millal IPA erinevate rahas- tamisvahendite puhul kohaldatakse lisaks üldsätetele ka erisätteid. Abi hindamist käsitlevad sätted tuleks viia vastavusse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrusega (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmää- rust) ) ja komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määru- ()) ELT L 210, 31.7.2006, lk 82. (?) ELT L 170, 29.6.2007, lk 1. (3) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. (7) sega (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 (millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 üksikasjalikud rakenduseeskirjad), (*) tagades samal ajal parema sidususe kõigi IPA rahastamis- vahendite suhtes kohaldatavate üldsätete ja iga IPA rahas- tamisvahendi suhtes kohaldatavate erisätete vahel. Üleminekuabi ja institutsioonide väljaarendamise rahasta- misvahendit käsitlevad erisätted peaksid paremini peegel- dama IPA määruse sätteid, pidades silmas IPA määruse ] lisas loetletud riikidele antava abi valdkondi ja võimalust kavandada abi andmist nii mitme- kui ka üheaastaste programmidena. Selleks et tagada sidus lähenemisviis IPA rahastamisvahenditele, oleks vaja tõsta ühenduse toetuse ülemmäära investeerimistegevuse puhul 85 prot- sendini abikõlblikest kuludest, et viia see vastavusse regionaalarengu rahastamisvahendist antava investeeri- misabi muudetud osatähtsusega. Tundub, et piiriülese koostöö rahastamisvahendi erisä- tetes, eelkõige neis, mis käsitlevad abisaajariikide ja liik- mesriikide vaheliste piiriüleseid programme, tuleb oluli- selt suurendada eelmakse summat, mida osalejariigid maksavad komisjoni maksete vastuvõtjaks määratud asutusele. Mõned regionaalarengu rahastamisvahendi, inimressurs- side arendamise rahastamisvahendi ja maaelu arendamise rahastamisvahendi erisätted tuleb viia kooskõlla eeskirja- dega, mis reguleerivad ELi liikmesriikide maaelu arenda- mise fonde ning nende eeletapi moodustavaid struktuu- rifonde ja Ühtekuuluvusfondi. Käesoleva määrusega kehtestatud sätted on kooskõlas ühinemiseelse abi komitee arvamusega, (*) EÜT L 357, 31.12.2002, lk 1.