6.6.2007 Euroopa Liidu Teataja L 1441 (EÜ asutamislepingu / Euratomi asutamislepingu kohaselt vastu võetud aktid, mille avaldamine on kohustuslik) EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU ÜHISELT VASTU VÕETUD OTSUSED EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 573/2007/EÜ, 23. mai 2007, millega luuakse üldprogrammi , Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine” raames Euroopa Pagulasfond aastateks 2008—2013 ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 2004/904/EÜ EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 63 lõike 2 punkti b, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (), võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (?), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (°) (4) ning arvestades järgmist: (1) Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala järkjärguliseks rajamiseks näeb asutamisleping ette nii meetmete vastu- võtmise isikute vaba liikumise tagamiseks koostoimes välispiirikontrolli, varjupaika ja sisserännet käsitlevate kõrvalmeetmetega kui ka meetmete vastuvõtmise varju- paiga, sisserände ja kolmandate riikide kodanike õiguste kaitse valdkonnas. (2) Euroopa Ülemkogu kinnitas 15.-16. oktoobril 1999. aastal Tamperes toimunud kohtumisel soovi luua vabadusel, (6) turvalisusel ja õigusel rajanev ala. Selleks peaks Euroopa ühise varjupaiga- ja rändepoliitika eesmärgiks olema nii kolmandate riikide kodanike õiglane kohtlemine kui rändevoogude parem juhtimine. Ühine varjupaigapoliitika, mis hõlmab ka Euroopa ühist varjupaigasüsteemi, peaks ()) ELT C 88, 11.4.2006, lk 15. (7) ELT C 115, 16.5.2006, lk 47. () Euroopa Parlamendi 14. detsembri 2006. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 7. mai 2007. aasta otsus. olema osa Euroopa Liidu eesmärgist luua järk-järgult vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala, mis on avatud isikutele, kes asjaolude sunnil taotlevad õiguspäraselt kaitset Euroopa Liidus. Käesolevas otsuses austatakse põhiõigusi ja peetakse kinni eelkõige Euroopa Liidu põhiõiguste hartas ja 28. juuli 1951. aasta Genfi pagulasseisundi konventsioonis ja seda täienda- vas 31. jaanuari 1967. aasta New Yorgi protokollis (edaspidi ,Genfi konventsioon”) kajastatud põhimõtetest. Käesoleva otsuse kohaldamisalasse kuuluvate isikute koht- lemise osas on liikmesriigid seotud kohustustega, mis tulenevad rahvusvahelise õiguse õigusaktidest, millega nad on ühinenud ja mis keelustavad diskrimineerimise. Vajaduse korral peaksid liikmesriigid käesoleva otsuse rakendamisel seadma esikohale lapse huvid, nagu need on määratletud ÜRO lapse õiguste konventsioonis. Sellise poliitika rakendamine peaks rajanema liikmesriikide vahelisel solidaarsusel ja nõuab mehhanismide olemasolu, mis on kavandatud tasakaalu edendamiseks jõupingutuste vahel, mida liikmesriikides tehakse pagulaste ja ümbera- sustatud isikute vastuvõtmisel ning nende vastuvõtmise tagajärgede kandmisel. Sel eesmärgil loodi nõukogu otsusega 2000/596/EÜ (*) Euroopa Pagulaste Fond aasta- teks 2000-—2004. See otsus asendati nõukogu 2. detsembri 2004. aasta otsusega 2004/904JEÜ Euroopa Pagulasfondi (*) EÜTL 252, 6.10.2000, lk 12.