150 Euroopa Liidu Teataja 11/10. kd 32004R0461 13.3.2004 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 77/12 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 461/2004, 8. märts 2004, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed, ja määrust (EÜ) nr 2026/97 kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 133, võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: Nõukogu võttis määrusega (EÜ) nr 384/96 (!) (dumpingu- vastane algmäärus) ja määrusega (EÜ) nr 2026/97 (2) (sub- siidiumivastane algmäärus) vastu ühised eeskirjad vastavalt kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest ja subsideeri- tud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (edaspidi viidatakse dumpinguvastasele algmääru- sele ja subsiidiumivastasele alemäärusele ühiselt kui alg- määrustele). Lõplike dumpinguvastaste ja tasakaalustusmeetmete keh- testamiseks nähakse algmäärustega ette menetlus, mille kohaselt nõukogu kehtestab komisjoni ettepanekul liht- häälteenamusega lõplikud meetmed. Seoses viimase aja kogemustega algmääruste kohaldamisel ja kaubanduse kaitsemeetmete läbipaistvuse ja tõhususe säilitamiseks peetakse vajalikuks uuesti kontrollida ühen- duse institutsioonide koostööd lõplike dumpinguvastaste ja tasakaalustusmeetmete kehtestamise ajal. Kehtiva korra kohaselt võetakse komisjoni otsus vastu EÜTL 56, 6.3.1996, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1972/2002 (EÜT L 305, 7.11.2002, lk 1). EÜTL 288, 21.10.1997, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 1973/2002 (EÜTL 305, 7.11.2002, lk 4). ainult juhul, kui selle poolt on liikmesriikide lihthäälteena- mus. See tähendab, et hääletamisest hoidumine on tegeli- kult vastuseis komisjoni ettepanekule. See omakorda võib põhjustada olukorra, et suure hääletamisest hoidunute arvu tõttu ei võta nõukogu komisjoni ettepanekut vastu. Selle probleemi tõhusaks lahendamiseks tuleb algmäärusi muuta nii, et lõplike meetmete kehtestamist käsitleva komisjoni ettepaneku tagasilükkamiseks nõukogus on vaja liikmesriikide lihthäälteenamust. Selle menetluse kohaselt võtab nõukogu meetmed vastu, kui ta ei otsusta ettepane- kut lihthäälteenamusega tagasi lükata ühe kuu jooksul pärast komisjoni ettepaneku esitamist. On otstarbekas niisugust menetlust kohaldada, et hõlbus- tada ühenduse otsuste tegemise protsessi, muutmata seal- juures komisjoni ja nõukogu vastavaid volitusi algmääruste kohaldamisel ja otsustamismenetlusi muudes ühise kau- banduspoliitika valdkondades või muudes sektorites. Algmääruste kohaste otsustamismenetluste järjekindlaks kohaldamiseks tuleks ühtlustada ka muud algmääruste kohaste nõukogu otsustega seotud menetlused, mis on sisuliselt lõplike meetmete kehtestamise menetlustega samasugused. Eespool nimetatud kord tuleks seega kasu- tusele võtta ka menetlustes, mis on seotud meetmete läbi- vaatamise, kordusuurimise, nendest kõrvalehoidmise ja nende peatamisega. Dumpinguvastase algmäärusega on kehtestatud dumpin- guvastase algmääruse artikli 5 lõike 9 kohaselt algatatud uurimismenetluste lõpetamise kohustuslikud tähtajad, kuid dumpinguvastase algmääruse artiklit 11 lõigete 2, 3 ja 4 kohaselt algatatud läbivaatamiste ja dumpinguvastase alg- määruse artikli 12 kohaselt algatatud kordusuurimiste suh- tes kohaldatakse ainult soovituslikke tähtaegu.