L 58/42 Euroopa Liidu Teataja 28.2.2006 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 320/2006, 20. veebruar 2006, millega luuakse ajutine kava suhkrutööstuse ümberkorraldamiseks ühenduses ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle ar- tiklit 36 ja artikli 37 lõike 2 kolmandat lõiku, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (!) võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust. (2) ning arvestades järgmist: Ühendusesiseste ja rahvusvaheliste suundumuste tõttu sei- sab ühenduse suhkrutööstus vastakuti struktuuriproblee- midega, mis võivad tõsiselt ohustada kogu tööstusharu konkurentsivõimet või isegi elujõulisust. Nende probleemi- dega ei saa tõhusalt tegeleda suhkru ühises turukorraldu- ses ette nähtud turu haldamise vahendeid kasutades. Ühenduse suhkrutootmis- ja -kaubandussüsteemi ühtlus- tamiseks rahvusvaheliste nõuetega ning selle konkurentsi- võime tagamiseks tulevikus tuleb käivitada põhjalik ümberkorraldusprotsess, mis toob kaasa mittetasuva toot- misvõimsuse märgatava vähenemise ühenduses. Selleks tu- leks suhkru uue ja toimiva ühise turukorralduse rakendamise eeltingimusena kehtestada eraldiseisev ja au- tonoomne ajutine kava ühenduse suhkrutööstuse ümber- korraldamiseks. Selle kava kohaselt tuleks kvoote vähendada nii, et võetaks arvesse ühenduse suhkrutööstu- se, suhkrupeedi-, suhkruroo- ja sigurikasvatajate ning tar- bijate seaduslikke huve. Ühenduse suhkrutööstuse ümberkorraldusmeetmete ra- hastamiseks tuleks asutada ajutine ümberkorraldusfond. Usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks peaks see fond olema osa EAGGFi tagatisrahastust ning selle suhtes tuleks seega kohaldada nõukogu 17. mai 1999. aasta määruses (EÜ) nr 1258/1999 (ühise põllumajanduspoliitika rahasta- mise kohta) (3) sätestatud menetlusi ja mehhanisme, ning (1) Arvamus on esitatud 19. jaanuaril 2006 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (2) Arvamus on esitatud 26. oktoobril 2005 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (3) EÜTL 160, 26.6.1999, lk 103. Määrus on tunnistatud kehtetuks mää- rusega (EÜ) nr 1290//2005 (ELT L 209, 11.8.2005, lk 1). alates 1. jaanuarist 2007 osa nõukogu 21. juuni 2005. aas- ta määrusega (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspo- liitika rahastamise kohta) kehtestatud Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist. (4) Äärepoolseimates piirkondades kohaldatakse käesoleval ajal arengukavasid, mille eesmärk on kõnealuste piirkon- dade konkurentsivõime parandamine toorsuhkru tootmi- sel; samuti konkureerivad kõnealused piirkonnad toor- roosuhkru tootmisel kolmandate riikidega, mille suhtes ei kohaldata ajutist ümberkorraldusmakset, ning seepärast ei peaks äärepoolseimates piirkondades asuvad ettevõtjad kuuluma käesoleva määruse reguleerimisalasse. Käesolevas määruses sätestatud ümberkorraldusmeetmeid tuleks rahastada ajutiste summade kogumisega neilt suhkru-, isoglükoosi- ja inuliinisiirupitootjatelt, kes hiljem ümberkorraldusprotsessist kasu saavad. Kuna see summa ei kuulu suhkru ühise turukorralduse raamistiku traditsioo- niliste maksude hulka, tuleb selle kogumise laekumit vaa- delda “sihtotstarbelise tuluna”, nagu on ette nähtud nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruses (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust. (5) Tuleks sisse viia kaalukas majandussoodustus piisava üm- berkorraldusabi kujul, et madalaima tootlikkusega suh- kruettevõtjad loobuksid oma kvoodikohasest tootmisest. Sel eesmärgil tuleks näha ette ümberkorraldusabi, mis in- nustaks loobuma suhkru kvoodikohasest tootmisest ja as- jaomastest kvootidest ning samal ajal võimaldaks võtta piisavalt arvesse tootmisest loobumisega seotud sotsiaal- seid ja keskkonnaalaseid kohustusi. Abi peaks olema kät- tesaadav nelja turustusaasta jooksul, et vähendada tootmist ulatuses,s mis tagaks ühenduses « tasakaalustatud turuolukorra. Nende suhkrupeedi-, suhkruroo- ja sigurikasvatajate toeta- miseks, kes peavad tootmisest loobuma selliste vabrikute sulgemise tõttu, millele nad varem tarnisid, tuleks osa üm- berkorraldusabist teha kättesaadavaks sellistele kasvataja- tele ja nende jaoks töötanud masinatega seotud töövõtjatele, et hüvitada sellistest sulgemistest tulenevad kahjud ja eelkõige eriotstarbelistesse masinatesse tehtud in- vesteeringute väärtuse kaotus. (4) EÜTL 209, 11.8.2005, lk 1. (5) EÜTL 248, 16.9.2002, lk 1.