02/9. kd Euroopa Liidu Teataja 221 31999R0955 L 119/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 7.5.1999 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 955/1999, 13. aprill 1999, millega muudetakse nõukogu määrust (EMÜ) nr 2913/92 välistransiidiprotseduuri osas EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 28, 100a ja 113, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) tegutsedes asutamislepingu artiklis 189b sätestatud korras (3) ning arvestades, et: (1) nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrusega (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadus- tik, (*) reguleeritud välistransiidiprotseduuri eesmärk on eelkõige hõlbustada ühendusevälise kaubaga kauplemist ühenduse tolliterritooriumil; nimetatud protseduuri kasu- tamise vajadust ühenduse kauba eksportimisel tuleb hin- nata väga erinevate olukordade osas; igal juhul tuleb väl- tida olukorda, kus toodete puhul, mille suhtes kehtivad ekspordimeetmed või mis saavad nendest meetmest kasu, nendest meetmest hoidutakse või saadakse (1) EÜTC 337, 7.11.1997, lk 52. (2) EÜTC73, 9.3.1998, lk 17. neist (4) (3) Euroopa Parlamendi 13. mai 1998. aasta arvamus (EÜT C 167, 1.6.1998, lk 99), nõukogu 24. septembri 1998. aasta ühine seisukoht (EÜT C 333, 30.10.1998, lk 65) ja Euroopa Parlamendi 16. det- sembri 1998. aasta otsus (EÜT C 98, 9.4.1999). Nõukogu 29. märtsi 1999. aasta otsus. (4) EÜTL 302, 19.10.1992. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 82/97 (EÜTL 17, 21.1.1997, lk 1). õigustamatult kasu, kindlustades, et ühenduse tollialased õigusaktid tervikuna tagavad vähemalt ühenduse välistran- siidiprotseduurile vastava kontrolli ja järelevalve; kui säili- tatakse võimalus seda protseduuri teatavates olukordades kasutada, tuleks niisugused olukorrad määratleda komitee- menetlusega; kõik komiteemenetluse kohaselt vastuvõetud otsused pea- vad olema tollile ja ettevõtjatele läbipaistvad; on vaja määratleda viis, kuidas toll protseduuri lõpetab, võttes arvesse kohta, aega ja tingimusi, mille alusel protse- duur lõpeb, et kehtestada selgemad välistransiidiprotse- duuri haldaja kohustused ja nende ulatus, ning tagada, et tolliprotseduuri haldaja vastutab seni, kuni ei ole tuvasta- tud protseduuri lõppemine; transiidiprotseduuride turvali- suse ja tõhususe suurendamiseks tuleb parandada protse- duuride Jlõpetamist  operatiivsete meetmete = ja komiteemenetlusega kooskõlas kindlaksmääratud raken- dussätete abil ning tagada, et toll lõpetab protseduuri või- malikult lühikese aja jooksul; tuleb paremini määratleda transiidi puhul kohaldatava tagatisega seotud eeskirjad, kaasa arvatud erinevate tagatis- vormide kasutamine ja tagatise esitamisest vabastamine, eelkõige meretransiidi ulatuse muutmise tõttu; selleks et kaitsta vastavalt liikmesriikide ja ühenduse finantshuve, ilma et see tekitaks välistransiidiprotseduuri kasutajatele lisakoormust, peab see tagatis ja selle arvutamine põhi- nema ettevõtja usaldusväärsusel ja kaubaga seotud riskidel; on soovitav, et kõnealuse protseduuri suhtes kohaldatavad tagatisega seotud sätted esitatakse loogilisemalt ja paremini liigendatult;