L 9448 Euroopa Liidu Teataja 8.4.2009 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 289/2009, 7. aprill 2009, millega kehtestatakse ajutine dumpinguvastane tollimaks teatavate Hiina Rahvavabariigist pärinevate rauast või terasest õmblusteta torude impordi suhtes EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ) nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (!) (edaspidi ,algmäärus”), eriti selle artiklit 7, olles konsulteerinud nõuandekomiteega ning arvestades järgmist: (1) (5) A. MENETLUS 1. Algatamine 9. juulil 2008 avaldas komisjon Euroopa Liidu Teatajas teate 2?) dumpinguvastase menetluse algatamise kohta teatavate Hiina Rahvavabariigist (,asjaomane riik” või »Hiina RV”) pärinevate rauast või terasest õmblusteta torude (,õmblusteta torud”) impordi suhtes. Menetlus algatati kaebuse alusel, mille esitas 28. mail 2008 Euroopa Liidu õmblusteta terastorude tootmisharu kaitsekomitee (edaspidi ,kaebuse esitaja”) tootjate nimel, kelle toodang moodustab olulise osa, käesoleval juhul üle 50 %, ühenduse teatavate rauast ja terasest õmblusteta torude kogutoodangust. Kaebus sisaldas tõendeid nime- tatud toote müügi kohta dumpinguhindadega ning sellest tuleneva prognoositava ja otsese kahju tekkimise ohu kohta, mida peeti menetluse algatamiseks piisavaks. 2. Menetlusega seotud isikud Komisjon andis menetluse algatamisest ametlikult teada kaebuse esitajale, teistele teadaolevatele ühenduse tootja- tele, teadaolevalt asjaga seotud eksportivatele tootjatele, importijatele, tarnijatele ja kasutajatele ning nende ühen- dustele, samuti ekspordiriigi esindajatele. Huvitatud isiku- tele anti võimalus teha oma seisukohad kirjalikult teata- vaks ja taotleda ärakuulamist algatamisteates sätestatud tähtaja jooksul. Kõigile huvitatud isikutele, kes seda taotlesid ja teatasid konkreetsed põhjused, miks nad tuleks ära kuulata, anti selline võimalus. Võimaldamaks Hiina RV eksportivatel tootjatel soovi korral taotleda turumajanduslikku kohtlemist või indivi- (1) EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1. (2?) ELT C 174, 9.7.2008, lk 7. duaalset kohtlemist, saatis komisjon turumajandusliku ja individuaalse kohtlemise taotluse vormid asjaga teadaole- valt seotud eksportivatele tootjatele ja kõigile teistele äri- ühingutele, kes endast menetluse algatamise teates sätes- tatud tähtaja jooksul teatasid. Kümme äriühingut (kont- serni) taotles turumajanduslikku kohtlemist vastavalt algmääruse artikli 2 lõikele 7 või individuaalset kohtle- mist, kui uurimise käigus peaks selguma, et nad ei vasta turumajandusliku kohtlemise tingimustele. Arvestades eksportivate tootjate, importijate ja ühenduse tootjate ilmset suurt arvu, kavandati algatamisteates dumpingu ja kahjude kindlakstegemiseks väljavõttelist uuringut kooskõlas algmääruse artikliga 17. Selleks, et komisjonil oleks võimalik kindlaks teha, kas väljavõtte- line uuring on vajalik, ning vajaduse korral valimi moodustamiseks, paluti kõigil eksportivatel tootjatel, importijatel ja ühenduse tootjatel endast komisjonile teatada ning esitada algatamisteates nimetatud põhi- andmed oma vaatlusaluse tootega seotud tegevuse kohta uurimisperioodil (1. juulist 2007 kuni 30. juunini 2008). Pärast esitatud teabe läbivaatamist ning arvestades koos- töösoovi ilmutanud eksportivate tootjate ja ühenduse tootjate rohkust otsustati, et kõnealuste tootjate suhtes on vaja rakendada väljavõttelist uuringut. Arvestades, et koostöösoovi ilmutanud importijaid oli vähe, otsustati, et sõltumatute importijate suhtes ei ole vaja rakendada väljavõttelist uuringut. Komisjon saatis küsimustikud valimisse kuuluvatele eksportivatele tootjatele, valimisse kuuluvatele ühenduse tootjatele, importijatele ning kõikidele teadaolevatele kasutajatele ja kasutajate ühendustele. Vastused kõikidele küsimustikus esitatud küsimustele saadi valimisse kuulu- vatelt Hiina RV eksportivatelt tootjatelt, kõigilt valimisse kuuluvatelt ühenduse tootjatelt peale ühe äriühingu, kes edastas vaid osalist teavet, kuuelt importijalt ja viielt kasutajalt. Komisjon kogus ja kontrollis kogu teavet, mida ta dumpingu esialgse kindlakstegemise, dumpingust tule- neva kahju või kahju tekitamise ohu ja ühenduse huvide seisukohast vajalikuks pidas. Kontrollkäigud tehti järg- miste äriühingute valdustesse: