4.6.2008 Euroopa Liidu Teataja L 144/77 KOMISJONI OTSUS, 21. mai 2008, sagedusala 3 400—3 800 MHz ühtlustamise kohta maapealsete süsteemide jaoks, millega on võimalik ühenduses pakkuda elektroonilisi sideteenuseid (teatavaks tehtud numbri K(2008) 1873 all) (EMPs kohaldatav tekst) (2008/411/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. aasta otsust nr 676/2002/EÜ Euroopa Ühenduse raadiospektri- poliitika reguleeriva raamistiku kohta (raadiospektrit käsitlev otsus), (!) eriti selle artikli 4 lõiget 3, ning arvestades järgmist: Komisjon on toetanud paindlikumat spektrikasutust oma teatises ,Traadita elektroonilise side teenuste kiire juurde- pääs raadiospektrile suurema paindlikkuse kaudu”, (2) milles ta muu hulgas käsitles ka sagedusala 3 400—3 800 MHz. Liikmesriigid on raadiospektripolii- tika rühma 23. novembri 2005. aasta arvamuses elek- troonilistele sideteenustele traadita juurdepääsu poliitika kohta rõhutanud, et paindlikuma spektrikasutuse saavu- tamise seisukohast olulised poliitikaeesmärgid on tehno- loogianeutraalsus ja teenuseneutraalsus. Kõnealuse arva- muse kohaselt ei tuleks neid poliitikaeesmärke turuhäirete vältimiseks püstitada korraga, vaid järk-järgult. Sagedusala 3 400—3 800 MHz eraldamine paiksete, teisal- datavate ja mobiilside rakenduste jaoks on tähtis samm, millega võetakse arvesse mobiilside, paikse side ja ring- häälingu lähenemist üksteisele ja tehnilist innovatsiooni. Kõnealuses sagedusalas pakutavad teenused peaksid peamiselt olema ette nähtud selleks, et võimaldada lõpp- kasutajate jaoks juurdepääsu lairibasidele. Eelduste kohaselt on traadita lairiba elektroonilise side teenused, mille jaoks kavatsetakse eraldada sagedusala 3 400—3 800 MHz, edaspidi suures osas üleeuroopalise kasutusega selles mõttes, et selliste elektrooniliste sidetee- nuste kasutajad ühes liikmesriigis võivad saada juurde- (1) EÜT L 108, 24.4.2002, lk 1. (2?) KOM(2007) 50. pääsu samasugustele teenustele ka kõigis teistes liikmes- riikides. Otsuse nr 676/2002/EÜ artikli 4 lõike 2 kohaselt andis komisjon 4. jaanuaril 2006 Euroopa opostside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonide — konverentsile (European Conference of Postal and Telecommunications Admi- nistrations, edaspidi ,»CEPT”) ülesande määrata kindlaks tingimused, mis on seotud ühtlustatud raadiosagedusa- lade eraldamisega ELis traadita lairibaühenduseks. Selle ülesande täitmiseks esitas CEPT ettekande (CEPT ettekanne nr 15) traadita lairibaühenduse kohta, milles tehti järeldus, et paiksete, teisaldatavate ja mobiilside võrkude väljaehitamine on sagedusalas 3 400—3 800 MHz tehniliselt võimalik tehnilistel tingimustel, mida on kirjeldatud — elektroonilise side  komitee > otsuses ECC/DEC)(07)02 ja soovituses ECC/REC/(04)05. CEPT-le antud ülesande tulemusi tuleks ühenduses kohal- dada ja liikmesriigid peaksid need viivitamata rakendama, võttes arvesse turunõudlust kõnealustel sagedusaladel lairibaühendust pakkuvate maapealse elektroonilise side teenuste järele. Võttes arvesse, et riigi tasandil on sagedus- alade 3 400—3 600 MHz ja 3 600—3 800 MHz praegune kasutamine ja turunõudlus nende järele erinevad, tuleks kehtestada erinevad tähtajad kahe kõnealuse sagedusala eraldamiseks ja kättesaadavaks muutmiseks. Sagedusala 3 400—3 800 MHz eraldamisel ja kättesaada- vaks muutmisel vastavalt lairibaühenduse ülesande lahen- damise tulemustele tunnistatakse, et kõnealustes sagedu- salades kasutatakse ka muid rakendusi, ja ei välistata kõnealuste sagedusalade tulevast kasutamist muude süsteemide ja teenuste puhul, mille jaoks kõnealused sagedusalad eraldatakse vastavalt Rahvusvahelise Tele- kommunikatsiooniliidu raadioside-eeskirjadele (sagedusala mittevälistav eraldamine). Elektroonilise side komitee ette- kandes nr 100 on töötatud välja sobivad kriteeriumid sagedusala ühiseks kasutamiseks koos muude süsteemide ja teenustega samas sagedusalas ja naabersagedusalades. Selles ettekandes kinnitatakse muu hulgas, et sageli saab sagedusala jagada satelliiditeenustega, arvestades viimaste väljaehitamise määra Euroopas, geograafilise eraldatuse nõudeid ja tegeliku maa-ala topograafia igakordset hinda- mist.