118 Euroopa Liidu Teataja 03/3. kd 31977R1170 3.6.1977 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 1377 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 1170/77, 17. mai 1977, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 1696/71 humalaturu ühise korralduse kohta EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 42, 43, 113 ja 235, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (') võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (?) ning arvestades, et: alates humalaturu ühist korraldust käsitleva nõukogu 26. juuli 1971. aasta määruse (EMÜ) nr 1696/71() (muudetud ühinemisaktiga (*)) rakendamisest on olukord humalaturul nii maailmas kui ka ühenduse tasandil radikaalselt muutunud, aval- dudes pakkumise ja nõudmise tasakaalustamatuses, mis on põhjustanud hindade järsu langemise; kõnealuse tasakaalusta- matuse põhjuseks on osalt humala, eriti teatavate humalasortide kasvualade ülemäärane laiendamine ning osalt väiksemate humalakoguste kasutamine õlle tootmiseks, mille tõttu on tekkinud suured humalapulbri ja humalaekstrakti varud; seepä- rast tuleks turu paremaks tasakaalustamiseks muuta teatavaid ühenduse eeskirju; tuleks vastu võtta kvaliteedipoliitika, sätestades minimaalsed kvaliteediomadused ja kohaldades sertifitseerimissüsteemi, mis hõlmab vähemalt tootmiskohta, saagiaastat ja sorti; sertifitseeri- mata toodete turustamine ja samaväärsetele miinimumomadus- tele mittevastavate toodete import tuleks keelata; selleks, et tootjad ei näitaks oma sissetulekuid tegelikest väikse- mana, tuleks keskmine sissetulek, mis on oluline tegur abisumma kindlaksmääramisel, arvutada üksnes täistoodangut andvaid maa-alasid arvesse võttes; 1 (') EÜT C 6, 10.1.1977, lk 142. (?) EÜT C 56, 7.3.1977, lk 23. () EÜTL 175, 4.8.1971, lk 1. () EÜTL 73, 27.3.1972, lk 14. selleks, et tagada abi osutumine tootmist suunavaks teguriks, tuleks selline abi määrata kindlaks mitte sordi järgi, vaid ühiste tunnuste ja sama lõppkasutusega sortide rühmade järgi; humalatootjad peaksid suutma kaasa aidata pakkumise ja nõudmise tasakaalu saavutamisele, mis on vajalik hindade ja sissetulekute stabiliseerimiseks; kõnealuse eesmärgi saab hõlpsa- mini saavutada ning tootjatel oleks rohkem mõju tootmis- poliitikale ja pakkumise korraldamisele juhul, kui moodusta- takse tootjarühmad; tunnustatud tootjarühmadele kõnealuse eesmärgi saavutamiseks vahendite andmist silmas pidades peaks üheks tunnustamise tingimuseks olema see, et rühmad turus- tavad liikmete kogu saagi ja jaotavad tootmistoetuse liikmete vahel proportsionaalselt humalakasvatusalaga, võttes arvesse turuolukorda; struktuuriliste ülejääkide tekkimise vältimiseks tuleks praegust turuolukorda silmas pidades keelata määratletud ajaks humala- kasvatusalade laiendamine; peale selle tuleks püüda kohandada ühenduse toodangu kvaliteeti turusuundumustele, jätkates kõnealuse aja jooksul abi andmist tootjarühmadele muude sortide kasvatamisele üleminekuks ja humalaistanduste ümber- korraldamiseks; kõnealust abi peaks andma juhul, kui ümber- korraldatava ala suurust vähendatakse oluliselt; määruse (EMÜ) nr 1696/71 kohaldamisel saadud kogemused näitavad, et lisaks tootmistoetuse kohandamisele on vaja vahen- deid ennetusabinõude võtmiseks struktuuriliste ülejääkide või turuhäirete ohu tekkimise korral; seoses käesolevas määruses esitatud muudatuste kohaldamisega võib olla vaja kehtestada üleminekumeetmed; halduslikel põhjustel ei tuleks tootmistoetusega seotud meetmeid kohal- dada kuni 1977. aasta saagikoristuseni, kuid muid muudatusi, eriti sortide vahetamiseks antava abiga seotud muudatusi tuleks kohaldada kohe,