13/30. kd Euroopa Liidu Teataja 673 32002D2046 L 316/4 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 20.11.2002 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 2046/2002/EÜ, 21. oktoober 2002, millega muudetakse otsust nr 1719/1999/EÜ haldusasutustevahelise elektroonilise aandmevahetuse (IDA) üleeuroopalisi võrke käsitlevate suuniste, sealhulgas ühist huvi pakkuvate projektide piiritlemise kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eelkõige selle artikli 156 esimest lõiku, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) olles konsulteerinud regioonide komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (?) ning arvestades järgmist: (1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 1719/1999/EÜ (4) põhieesmärk on, et ühendus võtaks koostöös liikmesriikidega vajalikud meetmed, et luua liik- mesriikide haldusasutuste ja ühenduse institutsioonide vahelised toimivad ja koostalitlusvõimelised üleeuroopali- sed telemaatikavõrgud, mille kaudu saaks teavet vahetada tulemuslikumalt, tõhusamalt ja turvalisemalt, et seeläbi toetada majandus- ja rahaliidu loomist, ühenduse põhimõ- tete rakendamist ja otsustamisprotsesse ühenduses. Eelistada tuleks neid projekte, mis suurendavad haldusasu- tuste, Euroopa Ühenduse institutsioonide, liikmesriikide ja piirkondade majanduslikku elujõulisust ja mis valdkond- like võrkude loomise või täiustamisega toetavad e-Euroopat käsitleva algatuse eesmärke ja sellega seotud tegevuskava, eelkõige viimase peatükki “Valitsus võrgus”, mille eesmärk on tuua kasu riikide parlamentidele, koda- nikele ja ettevõtjatele ning muudele algatustele, mille ees- märk on parandada ühenduse institutsioonide läbipaist- vust, nagu on ette nähtud asutamislepingu artiklis 255 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määruses (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentide- le. (5) (1) EÜTC 332 E, 27.11.2001, lk 287. (2) EÜTC 80, 3.4.2002, lk 21. (3) Euroopa Parlamendi 11. juuni 2002. aasta arvamus (Euroopa Ühen- duste Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 23. septembri 2002. aasta otsus. (4) EÜTL 203, 3.8.1999, lk 1. () EÜTL 145, 31.5.2001, lk 43. (3) Asjakohaselt tuleks arvesse võtta Brüsselis 29.-30. novem- brini 2001 toimunud ministrite e-valitsust käsitleval konverentsil väljaantud deklaratsiooni “Poliitikast prakti- kasse” soovitusi ning Stockholmis/Sandhamnis 13.- 14. juunil 2001 toimunud konverentsi “e-valitsus Euroopa kodanike ja ettevõtjate teenistuses — mida nõutakse Euroopa tasandil”, mille korraldasid ühiselt nõukogu eesis- tujariik ja komisjon, järeldusi. Uute võrkude kavandamisel ja rakendamisel on oluline tagada liikmesriikide tihe koostöö komisjoni ning vajaduse korral muude ühenduse institutsioonidega. Uute võrkude kavandamisel ja rakendamisel on oluline analüüsida ja hinnata töökorra organisatsioonilist arengut ja tehnilist ümberkorraldamist, mis on seotud võrgu või võrkudega, mida kavatsetakse selle projekti alusel luua. Õiguskindluse tagamiseks on otstarbekas selgelt sätestada võimalus vaadata läbi IDA-töökava see osa, mis käsitleb otsuse nr 1719/1999/EÜ rakendamist vaatlusalusel aastal. Otsuse nr 1719/1999/EÜ artiklites 3—-6 sätestatud ühen- duse meetmete rakendamiseks tuleks selgitada, et nimeta- tud otsuses osutatud komiteemenetlust kohaldatakse ka ettepanekutele suurendada teatavat projekti käsitlevat eel- arverida rohkem kui 250 000 euro võrra aastas. Kui Malta ja Türgi on ilmutanud huvi, võib IDA- programmi avada ka neile riikidele osalemiseks ühist huvi pakkuvates projektides. Enne kui IDA-programm avatakse täielikuks osalemiseks kõigile kandidaatriikidele, tuleks hõlbustada nende riikide võimalust kasutada omal kulul IDA üldteenuseid ühenduse poliitika elluviimiseks. Selline võimalus tuleks samasugustel tingimustel anda ka muudele kolmandatele riikidele. Selleks et muuta iga-aastane vahendite eraldamine paind- likumaks, tuleks kehtestada otsuse nr 1719/1999/EÜ kohaste ühenduse meetmete rakendamise lähtesumma aja- vahemikuks 2002—2004 ning eelarvepädevad institutsioo- nid peaksid finantsperspektiivi raames kinnitama iga- aastased assigneeringud.