05/4. kd Euroopa Liidu Teataja 75 32000LO079 L 302/57 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 1.12.2000 NÕUKOGU DIREKTIIV 2000/79/EÜ, 27. november 2000, mis käsitleb Euroopa Lennuettevõtjate Ühenduse (AEA), Euroopa Transporditöötajate Föderatsiooni (ETF), Euroopa Lennumeeskonnaliikmete Liidu (ECA), Euroopa Piirkondlike Lennuettevõtjate Ühenduse (ERA) ja Rahvusvahelise Lennutranspordiettevõtjate Ühenduse (IACA) sõlmitud kokkulepet tsiviillennunduse lennupersonali tööaja korralduse kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 139 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) (7) Asutamislepingu artikli 139 lõike 2 kohaselt võivad töö- turu osapooled ühiselt taotleda, et ühenduse tasandil sõl- mitud kokkuleppeid rakendataks nõukogu otsusega komisjoni ettepaneku põhjal. Nõukogu võttis vastu direktiivi 93/104/EÜ, (!*) milles käsit- letakse tööaja korralduse teatavaid aspekte. Tsiviillennun- dus on üks neid tegevusalasid, mis nimetatud direktiivi reguleerimisalast välja jäeti. Euroopa Parlament ja nõukogu võtsid vastu direktiivi 2000/34/EÜ, millega muudetakse direktiivi 93/104/EÜ, et see hõlmaks varem välja jäetud sektoreid ja tegevusalasid. Komisjon on asutamislepingu artikli 138 lõike 2 kohaselt konsulteerinud tööturu osapooltega ühenduse direktiivi 93/104/EÜ reguleerimisalast välja jäetud sektoreid ja tege- vusalasid puudutavate ühenduse meetmete suunitluse üle. Komisjon, võttes pärast sellist konsulteerimist arvesse, et ühenduse meetmed on soovitatavad, konsulteeris kooskõ- las asutamislepingu artikli 138 lõikega 3 veel kord ühen- duse tasandi tööturu osapooltega kavandatud ettepaneku sisu üle. Euroopa Lennuettevõtjate Ühendus (AEA), Euroopa Trans- porditöötajate Föderatsioon (ETF), Euroopa Lennumees- konnaliikmete Liit (ECA), Euroopa Piirkondlike Lennuette- võtjate Ühendus — (ERA) ja = Rahvusvaheline Lennutranspordiettevõtjate Ühendus (IACA) on teatanud komisjonile oma soovist alustada läbirääkimisi vastavalt asutamislepingu artikli 138 lõikele 4. Nimetatud organisatsioonid sõlmisid 22. märtsil 2000 Euroopa kokkuleppe tsiviillennunduse lennupersonali töö- aja korralduse kohta. Nimetatud kokkuleppes esitatakse komisjonile ühine (2) EÜTL 307, 13.12.1993, lk 18. Direktiivi on muudetud direktiiviga 2000/34/EÜ (EÜT L 195, 1.8.2000, lk 41). (12) (13) taotlus rakendada see kokkulepe nõukogu otsusega komis- joni ettepaneku põhjal vastavalt asutamislepingu artikli 139 lõikele 2. Käesolevas direktiivis ja kõnealuses kokkuleppes sätesta- takse direktiivi 93/104/EÜ artiklis 14 nimetatud piiritletu- mad nõuded tsiviillennunduse lennupersonali tööaja kor- ralduse suhtes. Direktiivi 93/104/EÜ artikli 2 lõikes 7 määratletakse, et ringiliikuv töötaja on iga reisi- või lennupersonali liikmena tegutsev töötaja ettevõttes, mis osutab reisijate või kaupade veoteenust maantee-, õhu- või siseveetranspordis. Kokkuleppe rakendamiseks kohane õigusakt on direktiiv asutamislepingu artikli 249 tähenduses. Pidades silmas tsiviillennundussektori ülimat integreeritust ja selles valitsevaid konkurentsitingimusi, ei suuda liikmes- riigid vajalikul määral saavutada käesoleva direktiivi ees- märke töötajate tervise ja ohutuse kaitsmisel ja seetõttu on vajalikud asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaar- suspõhimõttele vastavad ühenduse meetmed. Käesolev direktiiv kehtib üksnes ulatuses, mis on vajalik nende ees- märkide saavutamiseks. Kokkuleppes kasutatud mõistete puhul, mida seal ei ole konkreetselt määratletud, lubab direktiiv liikmesriikidel need määratleda kooskõlas siseriikliku õiguse või tavade- ga, nagu seda tehakse samalaadseid mõisteid kasutavate muude sotsiaalvaldkonna direktiivide puhul, tingimusel et kõnealused määratlused on kokkuleppega kooskõlas. Komisjon on koostanud ettepaneku direktiivi kohta vasta- valt oma 20. mai 1998. aasta teatisele “Sotsiaalse dialoogi kohandamine ja edendamine ühenduse tasandil”, võttes arvesse allakirjutanute esindajastaatust ning kokkuleppe iga klausli seaduslikkust. Üheskoos on allakirjutanutel pii- sav staatus tsiviillennunduses reisijate- või kaubaveoga tegelevas ettevõttes töötava lennupersonali esindamiseks. Komisjon on koostanud oma ettepaneku direktiivi kohta vastavalt asutamislepingu artikli 137 lõikele 2, mis näeb ette, et sotsiaalpoliitika valdkonna direktiivid “hoiduvad haldus-, finants- ja õiguslike piirangute kehtestamisest vii- sil, mis pidurdaks väikeste ja keskmise suurusega ettevõ- tete loomist ja arengut”.