32 Euroopa Liidu Teataja 11/46. kd 32003R0152 30.1.2003 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 25/21 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 152/2003, 27. jaanuar 2003, millega muudetakse dumpinguvastaseid meetmeid, mis on kehtestatud määrusega (EÜ) nr 299/2001 Hiina Rahvavabariigist pärineva kaaliumpermanganaadi impordi suhtes EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ) nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed, (!) eriti selle artikli 11 lõi- get 3, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, mis esitati pärast konsultee- rimist nõuandekomiteega, ning arvestades järgmist: A. MENETLUS 1. Kehtivad meetmed Nõukogu kehtestas 2001. veebruaris määrusega (EÜ) nr 299/2001 (?) lõpliku dumpinguvastase tollimaksu Hiina Rahvavabariigist pärineva kaaliumpermanganaadi impordi suhtes. Tollimaks kehtestati koguselise tollimaksuna. 2. Algatamine 13. juunil 2002. aastal kuulutas komisjon Euroopa Ühen- duste Teatajas avaldatud teatega (algatamisteade) (3) välja Hiina Rahvavabariigist pärineva kaaliumpermanganaadi ühendusse importimise suhtes rakenduvate dumpinguvas- taste meetmete kehtimisvajaduse selgitamise kontrollme- netluse algatamise. Kontrollmenetlus algatati komisjoni initsiatiivil, et uurida kehtivate meetmete kohasust. Kehtiv meede, st tollimaks koguselise tollimaksu kujul, ei sobi olukordades, kus imporditud kaup saab enne vabasse ringlusse jõudmist kahjustada. 3. Uurimine Komisjon tegi menetluse algatamise ametlikult teatavaks eksportivatele tootjatele, importijatele ja teadaolevatele kasutajatele, asjaomase ekspordiriigi esindajatele, kaebuse esitajale ja ühenduse teisele tootjale. Huvitatud pooltele anti võimalus teha oma seisukohad teatavaks kirjalikult ja taotleda asja arutamist algatamisteates sätestatud tähtaja jooksul. (1) EÜTL 56, 6.3.1996, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1972/2002 (EÜT L 305, 7.11.2002, lk 1). (2) EÜTL 44, 15.2.2001, lk 4. (3) EÜTC 140, 13.6.2002, lk 12. (5) (10) (4) Mõned asjaomase riigi eksportivad tootjad, samuti ühen- duse tootjad ja ühenduse importijad/ettevõtjad esitasid oma seisukoha kirjalikult. Kõigile asjaosalistele, kes eespool nimetatud tähtaja jooksul seda taotlesid ja teatasid konk- reetsed põhjused, miks neid tuleks ära kuulata, anti selline võimalus. Komisjon otsis ja kontrollis kõiki andmeid, mida ta kehti- vate meetmete kohasuse kindlaksmääramise eesmärgil vajalikuks pidas. B. UURIMISTULEMUSED Komisjoni 2. juuli 1993. aasta määruse (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (4) artikkel 145 näeb tolliväärtuse määrami- seks ette tegelikult makstud või makstava hinna osadeks jagamise olukordades, kus kaup hävib enne vabasse ring- lusse lubamist. Liigsete dumpinguvastase tollimaksu summade sissenõud- mise vältimiseks tuleb koguselist tollimaksu kahjustada saanud kauba korral vähendada sellise protsendi ulatuses, mis vastab tegelikult makstud või makstava hinna osadeks jagamisele. Ühenduse tootjad väitsid, et väljend “kahjustada saanud” on ebaselge ja seda saab tõlgendada mitmeti, mis võib viia maksupettusteni või isegi dumpinguvastaste tollimaksude ebatõhusaks muutumiseni. Pettuste vältimiseks tehti ette- panek, et alati, kui tolliasutused loevad kauba kahjustatuks, tuleks hankida ka teine, sõltumatu ekspertarvamus küsi- muses, kas kaup on saanud kahjustada või mitte. Tuleb märkida, et kaupade hindamist, olenemata sellest, kas need on kahjustatud või mitte, teostavad tolliasutused vastavalt ühenduse tolliseadustikus sätestatud eeskirjadele, mis ei võimalda mitmeti tõlgendamist, mis võiks viia dum- pinguvastase tollimaksu ebatõhusaks muutumiseni. Nende eeskirjade valguses puudub vajadus konkreetsete sätete lisamiseks, mis kataksid dumpinguvastastele meetmetele alluvaid kaupu. Taotlus kohustusliku teise ekspertarva- muse rakendamiseks lükatakse seepärast tagasi. EÜTL 253, 11.10.1993, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 444/2002 (EÜTL 68, 12.3.2002, lk 11).