164 Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd 31999L0030 29.6.1999 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 163/41 NÕUKOGU DIREKTIIV 1999/30/EÜ, 22. aprill 1999, vääveldioksiidi, limmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii piirtasemete kohta välisõhus EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 130s lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) toimides kooskõlas asutamislepingu artiklis 189c ettenähtud menetlusega (3) ning arvestades, et: (1) asutamisepingu artikli 130r põhimõtete alusel on Euroopa Ühenduse keskkonna- ja säästva arengu tegevusprogram- mis (viiendas keskkonnaalases tegevusprogrammis) (4) ette nähtud teatavate muudatuste tegemine õigusaktides, mis puudutavad õhu saasteaineid; selles programmis soovita- takse püstitada õhu kvaliteedi alal pikaajalisi eesmärke; asutamislepingu artiklis 129 on ette nähtud, et tervisekaitse nõuded peavad olema ühenduse muu poliitika koostisosa; asutamislepingu artikli 3 lõikes o on ette nähtud, et ühen- duse tegevus peab kaasa aitama tervisekaitse kõrge taseme saavutamisele; välisõhu kvaliteedi hindamise ja reguleerimise kohta välja- antud nõukogu 27. septembri 1996. aasta direktiivi 96/62]/EÜ (6) artikli 4 lõike 5 kohaselt peab nõukogu vastu võtma selle artikli lõikes 1 ettenähtud õigusaktid ning sama artikli lõigetes 3 ja 4 ettenähtud sätted; käesolevas direktiivis ettenähtud piirtasemed kujutavad endast miinimumnõudeid; kooskõlas asutamislepingu artikliga 130t võivad liikmesriigid säilitada või kasutusele EÜT C 9, 14.1.1998, lk 6. EÜT C 214, 10.7.1998, lk 1. Euroopa Parlamendi 13. mai 1998. aasta arvamus (EÜT C 167, 1.6.1998, lk 103), nõukogu 24. septembri 1998. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 360, 23.11.1998, lk 99) ja Euroopa Parlamendi 13. jaa- nuari 1999. aasta otsus (EÜT C 104, 14.4.1999, lk 44). EÜT C 138, 17.5.1993, lk 5. EÜT L 296, 21.11.1996, lk 55. võtta ka karmimad kaitsemeetmed; rangemaid piirtase- meid võib kehtestada eelkõige eriti tundlikesse gruppidesse kuuluvate elanike nagu laste ja haiglapatsientide tervise kaitseks; liikmesriigid võivad nõuda piirtasemetele vasta- vuse saavutamist ka enne käesolevas direktiivis ettenähtud tähtaegu; ökosüsteemid vajavad kaitset vääveldioksiidi kahjustava mõju eest; taimestikku on vaja kaitsta limmastikoksiidide kahjustava mõju eest; mitmesugused tahked osakesed võivad erineval viisil kah- justada inimese tervist; on olemas andmeid selle kohta, et inimtegevuse tõttu ümbritsevasse õhku sattunud osakesed kujutavad inimese tervisele suuremat ohtu kui looduslikku päritolu osakesed; sellistes piirkondades, kus välisõhus leiduvate saasteainete sisaldus ületab piirtaset ja kus kehtib ajutiselt lubatud üle- tamismäär, tuleb koostada direktiivi 96/62]JEÜ nõuete kohased tegevuskavad, et kehtestatud tähtajaks saavutada vastavus piirtasemele; tahkeid osakesi puudutavad tegevus- kavad ja muu saastatuse vähendamise strateegia tuleb suu- nata peenosakeste sisalduse vähendamisele kui ühele osale ülesandest vähendada üldist tahkete osakeste sisaldust; direktiivis 96/62JEÜ on ette nähtud, et piir- ja häiretase- mete arvväärtused tuleb kehtestada asjakohasel uurimis- alal töötavate rahvusvaheliste teadlasrühmade uurimistule- muste alusel; nende piir- ja häiretasemete aluseks olevate asjaolude uuesti läbivaatamisel peab komisjon arvesse võtma ainult kõige värskemaid epidemioloogiliste ja kesk- konnauuringute asjassepuutuvaid andmeid ja viimaseid edusamme metroloogias; selleks et hõlbustada käesoleva direktiivi uuesti läbivaata- mist 2003. aastal, peaksid komisjon ja liikmesriigid kaa- luma uurimiste edendamist käsitletud õhu saasteainete (vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning limmastikoksii- dide, tahkete osakeste ja plii) mõju kohta;