24.2.2007 Euroopa Liidu Teataja L 58/1 II (EÜ asutamislepingu / Euratomi asutamislepingu kohaselt vastu võetud aktid, mille avaldamine ei ole kohustuslik) OTSUSED Nõukogu NÕUKOGU OTSUS, 12. veebruar 2007, millega kehtestatakse ajavahemikuks 2007-2013 üldprogrammi “Turvalisus ja vabaduste kaitse” raames eriprogramm “Terrorismi ning muude julgeolekuriskide ennetamine, nendeks valmisolek ja nende tagajärgede likvideerimine” (2007/124/EÜ, Euratom) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eelkõige selle artiklit 308, võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamis- lepingut, eriti selle artiklit 203, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (!) ning arvestades järgmist: (1) Terrorismi ning muude julgeolekuriskide ennetamine, nendeks valmisolek ja nende tagajärgede likvideerimine on oluline aspekt inimeste ja esmatähtsa infrastruktuuri kaitsmisel vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala piires. (2) Euroopa Ülemkogu 17.-18. juunil 2004 vastu võetud muudetud Euroopa Liidu terrorismivastase võitluse tege- vuskavas määrati prioriteetsete küsimustena muu hulgas kindlaks terrorismirünnakute ennetamine ja nende taga- järgede likvideerimine ning esmatähtsa infrastruktuuri kaitsmine. (3) Nõukogu võttis 2. detsembril 2004 vastu muudetud Euroopa Liidu solidaarsusprogrammi terrorismiohu ja -rünnakute tagajärgede kohta, milles rõhutatakse riski- ja ohuanalüüside, esmatähtsa infrastruktuuri kaitsmise, terro- rismiohu tuvastamise ja kindlaksmääramise mehhanismide, poliitilise ja operatiivse valmisoleku ning tagajärgede likvideerimise tähtsust. Nõukogu otsustas 2005. aasta detsembris, et esmatähtsa infrastruktuuri kaitse Euroopa programm (EPCIP) põhineb kõiki ohte arvestaval lähenemisviisil, kusjuures terroris- miohu ärahoidmist käsitletakse prioriteedina. Uus terroris- mivastane strateegia, mis tugineb neljale põhisambale — vältimine, kaitse, tegevuse takistamine ja reageerimine — võeti samuti vastu 2005. aasta detsembri Euroopa Ülemkogu kohtumisel. Nõukogu 23. oktoobri 2001. aasta otsusega 2001/792/EÜ, Euratom (?) kehtestatud ühenduse mehhanism tugevdatud koostöö soodustamiseks kodanikukaitse abimissioonidel on mõeldud kiirreageerimiseks kõigi suurõnnetuste puhul, aga see ei ole konkreetselt ette nähtud terrorismirünnakute ennetamiseks, nendeks valmisolekuks ega nende taga- järgede likvideerimiseks. Euroopa Ülemkogu poolt 2004. aasta novembris koostatud Haagi programmis (°) kutsuti üles ohjama ELis piiriülese mõjuga kriise integreeritult ja kooskõlastatult. ()) 14. detsembril 2006. aastal esitatud arvamus (Euroopa Liidu Teatajas (7) EÜTL 297, 15.11.2001, lk 7. seni avaldamata). ) ELT C 53, 3.3.2005, lk 1.