L 289/38 Euroopa Liidu Teataja 7.11.2007 KOMISJONI OTSUS, 31. oktoober 2007, elektrooniliste arvete (e-arvete) ekspertrühma moodustamise kohta (2007/717/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, ning arvestades järgmist: (1) — Asutamislepingu artikliga 3 on Euroopa Ühendusele tehtud ülesandeks tagada siseturu loomine, kus ei ole takistusi kaupade, inimeste, teenuste ja kapitali vabale liikumisele liikmesriikide vahel. (2) = Nõukogu 28. novembri 2006. oaasta direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) (!) artiklis 232 on sätestatud, et paberil arvete asemel on lubatud saata elektroonilisi arveid. (3) Uuendatud Lissaboni majanduskasvu ja töökohtade stra- teegias (?) on esitatud igakülgse majandusreformi kava. Selle mikromajandust käsitlevas osas on keskendutud äritegevusele soodsa keskkonna loomisele. Koostalitlus- võimeliste lahenduste väljatöötamine  elektrooniliste arvete (e-arvete) kasutamise valdkonnas on nimetatud eesmärgi saavutamiseks olulise tähtsusega. (44 — 1. juunil 2005. aastal Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ja Regioonide Komiteele saadetud teatisega ,i2010 — majanduskasvu ja tööhõivet edendav Euroopa infoühiskond” (?) käivitas komisjon i 2010 algatuse, millega luuakse infoühiskonna ja meediasektori peamiste väljakutsetega ja arengusuunda- dega tegelemise raamistik aastani 2010. See algatus edendab avatud ja konkurentsivõimelist digitaalset majan- dust ning rõhutab info- ja sidetehnoloogia tähtsust (IKT kui kaasamise ja elukvaliteedi arendaja). (5) — Euroopa Maksenõukogu (European Payments Council — EPC), Euroopa pangandussektori otsustav ja koordineeriv organ makseküsimustes, on võtnud endale kohustuse luua 2010. aastaks ühtne euromaksete piirkond (Single (1) ELT L 347, 11.12.2006, lk 1. Direktiivi on muudetud direktiiviga 2006/138/EÜ (ELT L 384, 29.12.2006, lk 92). (2 KOM(2005) 24. (?) KOM(2005) 229 (dõplik). Euro Payments Area — SEPA) integreeritud makseinfras- truktuuride ja maksetoodetega. (6) — E-arvete kasutamine seob ettevõtete siseprotsessid makse- süsteemidega. Seetõttu täiendavad SEPA ja edukas Euroopa e-arvete kasutamise algatus teineteist. Nimetatud kahe algatuse koos kasutamine parandab tarneahelate tõhusust ja automatiseeritust ning peaks seega tooma suurt kasu ettevõtetele ja finantsteenuste pakkujatele. (7) — Et ühenduses digitaalset keskkonda laiemalt kasutada ja e- arvete eeliseid täielikult rakendada, tuleks lihtsustada praeguseid tegutsemistavasid ning hõlbustada üleminekut uutele äritegevusmudelitele integreerituma ja ühtsema raamistiku abil. See teeniks eeskätt Euroopa väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) huve. (88=>=— — 2006. aasta detsembris moodustas üks sidusrühmade grupp töökonna, mis tegeles e-arvetega tööstuses; töörühma juhtisid komisjoni talitused ning sellesse kuulusid ettevõtted, pankade ja muude teenuste pakkujate esindajad, samuti standardimisasutused. = Töökonna eesmärk oli Euroopa e-arvete kasutamise raamistiku välja- töötamise ettevalmistamine. Töökond tegi ettepanekuid selle võimaliku haldusstruktuuri kohta ja koostas e-arvete kasutusprogrammi väljatöötamise juhised. Töökond esitas lõpparuande 2007. aasta juunis. (99 — Võttes arvesse töökonna tegevusest saadud positiivseid kogemusi ning vajadust käsitleda teatavaid küsimusi pikemas perspektiivis, tuleks moodustada e-arvete eksper- trühm. (10) Selle ülesanded oleksid järgmised: eritöödeks vajalike ärinõuete (*) ja -kohustuste väljaselgitamine ning Euroopa e-arvete kasutamise raamistiku Jloomise juhtimine (raamistik peaks valmima 2009. aasta lõpuks) ning sellise ühise mõistelise struktuuri loomine, mis toetaks e-arve- tega seotud teenuste pakkumist avatud ja koostalitlusvõi- melisel viisil kogu Euroopas. (*) E-arvetega seotud ärinõuded tulenevad asjaolust, et e-arvetega seotud teenused peaksid omavahel kokku sobima, et rahuldada sidusrüh- made ärivajadusi ja -eesmärke ning võimaldada neil kasutada kogu finants- või tarneahelat läbivaid protsesse. Neid väljendatakse kõrgel tasemel kulgeva protsessi, e-arves sisalduva teabe ja standardsõnumi struktuuri abil.