160 Euroopa Liidu Teataja 07/8. kd 32004R0785 30.4.2004 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 138/1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 785/2004, 21. aprill 2004, kindlustusnõuete kohta lennuettevõtjatele ja õhusõiduki käitajatele EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (Ž) pärast konsulteerimist regioonide komiteega, vastavalt asutamislepingu artiklis 251 sätestatud menetlusele () ning arvestades järgmist: (1) (4) Ühise transpordipoliitika raames ja tarbijakaitse edenda- miseks on oluline tagada kindlustuse nõuetekohane minimaalne tase, mis hõlmaks lennuettevõtjate vastutust, mis on seotud reisijate ja nende pagasi, lasti ning kol- mandate isikutega. Ühenduse lennundusturul ei eristata enam riiklikku ja rahvusvahelist õhutransporti ning seetõttu on asjako- hane sätestada ühenduse lennuettevõtjate kindlustuse miinimumnõuded. Selleks, et tagada ühenduse lennuettevõtjatega võrdne mänguruum, on vaja ühismeetmeid, mis tagavad nende nõuete kohaldamise ka kolmandate riikide lennuettevõt- jate suhtes. Komisjon teatas oma 10. oktoobri 2001. aasta teatises, mis käsitleb Ameerika Ühendriikides toimunud terrorist- (1) EÜT C 20 E, 28.1.2003, lk 193. (3) ELT C 95, 23.4.2003, lk 16. (°) Euroopa Parlamendi 13. mai 2003. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata), nõukogu 5. detsembri 2003. aasta ühine seisukoht (ELT C 54 E, 2.3.2004, lk 40), Euroopa Parlamendi 11. märtsi 2004. aasta otsus (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata) ning nõukogu 30. märtsi 2004. aasta otsus. like rünnakute mõju õhuveondusele, oma kavatsusest uurida ühtlustatud lähenemisviisi tagamiseks liikmesrii- kide poolt väljastatavate lennutegevuslubade andmiseks vajalikke kindlustussummasid ja tingimusi. Lisaks sellele teatas komisjon oma 2. juuli 2002. aasta teatises, mis käsitleb kindlustust õhutranspordisektoris pärast 11. sep- tembri 2001. aasta terroristlikke rünnakuid, et ta jätkab lennunduse kindlustusturu arengute jälgimist seoses liik- mesriikide poolt väljastatavate tegevuslitsentside puhul nõutavate kindlustussummade ja -tingimustega. Ühendus sõlmis nõukogu otsusega 2001/539/EÜ (*) rah- vusvaheliste õhuvedude reeglite ühtlustamise konvent- siooni, mille osas lepiti kokku 28. mail 1999. aastal Montrealis (Montreali konventsioon) ja millega sätesta- takse uued vastutust käsitlevad eeskirjad seoses inimeste ja nende pagasi ning lasti rahvusvahelise veoga. Need eeskirjad asendavad 1929. aasta Varssavi konventsiooni ning selle hilisemad muudatused. Montreali konventsiooni artikkel 50 näeb ette, et kon- ventsiooni osalised tagavad lennuettevõtjate piisava kind- lustatuse, mis katab neile konventsiooni alusel kuuluva vastutuse. 1929. aasta Varssavi konventsioon ja selle hili- semad muudatused on jätkuvalt tähtajatult jõus koos Montreali Konventsiooniga. Mõlemad konventsioonid näevad ette piiramatu vastutuse võimaluse. Nõukogu 23. juuli 1992. aasta määruse (EMÜ) nr 2407/ 92 (lennuettevõtjate litsentsimise kohta) P) artikkel 7 näeb ette, et lennuettevõtetel peab olema vastutuskind- lustus õnnetuste puhuks, eelkõige seoses reisijate ja nende pagasi, lasti, postisaadetiste ja kolmandate isiku- tega, kuigi minimaalset kindlustussummat ja kindlustus- tingimusi ei ole täpsustatud. (*) EÜT L 194, 18.7.2001, lk 38. C) EÜT L 240, 24.8.1992, lk 1.