40 Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd 31998L0018 15.5.1998 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 144/1 NÕUKOGU DIREKTIIV 98/18/EÜ, 17. märts 1998, reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 84 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) vastavalt asutamislepingu artiklis 189c sätestatud menetlu- sele ) ning arvestades, et: (1) ühise transpordipoliitika raames tuleb võtta lisameet- meid, et suurendada meretranspordi ohutust; ühendus on tõsiselt mures viimaste reisilaevadega juhtu- nud laevaõnnetuste pärast, mis nõudsid palju inimohv- reid; reisilaevu ja kiirreisilaevu kasutavatel isikutel kogu ühenduses on õigus eeldada ja usaldada asjakohast ohu- tuse taset pardal; käesolev direktiiv ei hõlma töötajate töövahendeid ja isi- kukaitsevahendeid, sest nõukogu 12. juuni 1989. aasta direktiivi 89/391/JEMÜ (töötajate töötervishoiu ja tööohutuse parandamist soodustavate meetmete kehtes- tamise kohta (*)) sätteid ja selle asjakohaste üksikdirektii- vide asjakohaseid sätteid kohaldatakse selliste vahendite kasutamise suhtes kohaliku rannasõiduga tegelevatel rei- silaevadel; reisijate meretransporditeenuste osutamine liikmesriikide vahel on juba liberaliseeritud määrusega (EMÜ) nr 4055/ 86; (°) teenuste osutamise vabaduse põhimõtte kohalda- (1) EÜT C 238, 16.8.1996, lk 1. (7) EÜT C 212, 22.7.1996, lk 21. () Euroopa Parlamendi 5. septembri 1996. aasta arvamus (EÜT C 277, 23.9.1996, lk 19), nõukogu 17. juuni 1997. aasta ühine seisukoht (EÜT C 293, 26.9.1997, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 6. novembri 1997. aasta otsus (EÜT C 358, 24.11.1997, Ik 27). (*) EÜTL 183, 29.6.1989, lk 1. () EÜTL 378, 31.12.1986, lk 1. mine meretranspordi suhtes liikmesriikide piires (mere- kabotaaž), mis nähakse ette määrusega (EMÜ) nr 3577| 92 (6), viiakse kogu ühenduses lõpule paari järgmise aasta jooksul; kõrge ohutustaseme saavutamiseks ja kaubandustõkete kõrvaldamiseks on vaja kehtestada ühtlustatud ohutus- standardid kohaliku rannasõiduga tegelevate reisilaevade jaoks sobival tasemel; rahvusvaheliste merereisidega tegelevate laevade standardeid arendatakse Rahvusvaheli- ses Mereorganisatsioonis (IMO); käesoleva direktiiviga kehtestatakse IMO meetme taotlemise kord, et kooskõ- lastada rahvusvaheliste merereiside standardid käesoleva direktiivi standarditega; nagu komisjon oma teatises “Ühine mereohutuspoliitika” soovitas, ergutasid nõukogu oma 8. juuni 1993. aasta resolutsioonis ühise mereohutuspoliitika kohta (7) ja Euroopa Parlament muu hulgas oma 27. oktoobri 1994. aasta resolutsioonis mereohutuse kohta (Š) komisjoni võimalikult kiiresti esitama ametlikke ettepanekuid koha- liku rannasõiduga tegelevate reisilaevade ohutuseeskir- jade kohta; merel toimuva reisijateveo siseturumõõdet silmas pida- des on ühenduse tasandi meede ainus võimalik viis keh- testada ühenduse kõikides osades ühtne laevade ohutus- tase; proportsionaalsuse põhimõtet silmas pidades on direk- tiiv sobivaim õigusakt, sest sellega antakse raamistik ühetaolise ja kohustusliku ohutusstandardi kohaldami- seks liikmesriikides, samas jättes liikmesriikidele õiguse otsustada, missugused rakendusvahendid vastavad kõige paremini nende siseriiklikule süsteemile; ohutuse suurendamise ja konkurentsimoonutuste välti- mise huvides tuleks ühiseid ohutusnõudeid kohaldada ühenduses kohaliku rannasõiduga tegelevate laevade ($) EÜT L 364, 12.12.1992, lk 7. (7) EÜT C 271, 7.10.1993, lk 1. (6) EÜT C 323, 21.11.1994, lk 176.