22.12.2009 Euroopa Liidu Teataja L 343/51 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1225/2009 30. november 2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (kodifitseeritud versioon) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle ar- tiklit 133, võttes arvesse nõukogu määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis kä- sitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorral- duse ühtne määrus) (!), võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: Nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ) nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest rii- kidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (2) on kordu- valt oluliselt muudetud (3). Selguse ja otstarbekuse huvides tuleks kõnealune määrus kodifitseerida. 1994. aastal peetud mitmepoolsete kaubandusläbirääki- miste tulemusena sõlmiti uued üldise tolli- ja kaubandus- kokkuleppe (edaspidi ,GATT”) VI artikli rakendamise lepingud. Kõnealuseid dumpingut ja subsiidiume käsitleva- te uute eeskirjade eri laadi silmas pidades on kohane sätes- tada mõlema valdkonna kohta eraldi eeskirjad. Sellest tulenevalt sisalduvad subsiidiumivastast kaitset ja tasakaa- lustavaid tollimakse käsitlevad eeskirjad eraldi määruses. Dumpingut käsitlev leping, täpsemalt 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe VI artikli rakendamise le- ping (edaspidi ,,1994. aasta dumpinguvastane leping”) si- saldab üksikasjalikke eeskirju, mis on seotud eelkõige dumpingu arvutamise, uurimise algatamise ja läbiviimise korra, sh faktide tuvastamise ja käsitlemise, ajutiste meet- mete kehtestamise, dumpinguvastase tollimaksu kehtesta- mise ja sissenõudmise, dumpinguvastaste meetmete kestuse ja nende läbivaatamise ning dumpinguvastaste uu- rimistega seotud teabe avalikustamisega. Tagamaks nende eeskirjade nõuetekohast ja läbipaistvat kohaldamist tuleks kõnesolevad lepingud lisada võimalikult kiiresti ühenduse õigusaktidesse. (1) ELTL 299, 16.11.2007, lk 1. (2) EÜTL 56, 6.3.1996, lk 1. () Vt lisa. (4) Säilitamaks tasakaalu GATTi lepinguga kehtestatud õigus- te ja kohustuste vahel, on oluline, et ühendus võtaks ees- kirjade kohaldamisel arvesse seda, kuidas tema suuremad kaubanduspartnerid neid tõlgendavad. On vaja kehtestada selged ja üksikasjalikud eeskirjad nor- maalväärtuse arvutamiseks. Eelkõige peaks väärtus kõigil juhtudel põhinema ekspordiriigis tavapärase kaubanduste- gevuse käigus toimunud tüüpilisel müügil. On otstarbekas anda suuniseid selle kohta, millal võib dumpingu kindlaks- tegemisel lugeda osapooli üksteisega seotuks. Otstarbekas on määratleda, millistel asjaoludel saab omamaise müügi lugeda kahjumiga toimunuks ja arvestamata jätta ning müügi aluseks võtta ülejäänud müügi, arvestusliku nor- maalväärtuse või müügi kolmandasse riiki. Ühtlasi on ko- hane ette näha kulude nõuetekohane paigutus, k.a käivitamisjärgus, ja sätestada suunised käivitamise määrat- lemise ning jaotamise ulatuse ja jaotusmeetodi kohta. Nor- maalväärtuse arvutamiseks on vaja esitada ka meetodid, mille abil määratakse kindlaks müügikogused, üld-ja hal- duskulud ning kasumimarginaal, mis peaks kõnealuses väärtuses sisalduma. Normaalväärtuse määramiseks mitteturumajanduslike rii- kide puhul oleks mõistlik kindlaks määrata eeskirjad, mille alusel valitakse turumajanduslike riikide hulgast kõnealu- sel eesmärgil kasutamiseks sobiv asjakohane kolmas riik, ning juhul, kui sobivat kolmandat riiki ei ole võimalik lei- da, siis ette näha normaalväärtuse kindlaksmääramine mis tahes muul põhjendatud alusel. Ühenduse dumpinguvastases tegevuses tuleb arvesse võtta Kasahstani muutunud majandusolusid. Eelkõige on asjako- hane täpsustada, et normaalväärtuse võib määrata kooskõ- las turumajanduslikes riikides kohaldatavate eeskirjadega juhul, kui on võimalik näidata, et ühe või mitme uuritava tootja osas toimub vaatlusaluse toote valmistamine ja müük turumajanduse tingimustes. Peale selle on kohane kohelda vastava dumpinguvastase uurimise algatamise kuupäeval Maailma Kaubandusorga- nisatsiooni (WTO) liikmeks olevatest riikidest pärinevat impordi sarnaselt.