21.12.2007 Euroopa Liidu Teataja L 337/79 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1550/2007, 20. detsember 2007, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 796/2004, millega kehtestatakse nõukogu määruses (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika kohaldatavate raames otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks) ette nähtud nõuetele vastavuse, toetuse ümbersuunamise ning ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi rakendamise üksikasjalikud reeglid EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrust (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspolii- tika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks ning muude- takse määruseid (EMÜ) nr 2019/93, (EÜ) nr 1452/2001, (EÜ) nr 1453/2001, (EÜ) nr 1454/2001, (EÜ) nr 1868/94, (EÜ) nr 1251/1999, (EÜ) nr 1254/1999, (EÜ) nr 1673/2000, (EMÜ) nr 2358/71 ja (EÜ) nr 2529/2001, ( eriti selle artikli 145 punkte c, da, ], m, n ja p, ning arvestades järgmist: (1) = Nõuetele vastavuse rakendamist käsitlevas aruandes nõukogule (2?) on komisjon kindlaks teinud mitu võima- likku parandust, kuidas kõnealust rakendamist käsitlevaid eeskirju tõhustada ja lihtsustada. Nende paranduste jõus- tamiseks on komisjoni määrust (EÜ) nr 796/2004 6) mitmes suhtes vaja muuta. (2? Määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikliga 143bb nähakse ette puu- ja köögivilja eritoetus liikmesriikides, kes kohal- davad kõnealuse määruse artiklis 143b sätestatud ühtset pindalatoetuste kava. Kõnealune toetus ei ole oma olemuselt põllumajandusmaaga oseotud, seepärast ei kohaldata selle toetuskava suhtes sätteid, mis käsitlevad määruse (EÜ) nr 796/2004 kohast ühtset taotlust. Seetõttu tuleks vastavalt muuta pindalatoetuskava mõistet ning ette näha nõuetekohane taotluste esitamise kord. (3) Määruse (EÜ) nr 1782/2003 peatüki 10e sätted, mis käsitlevad suhkrutoetust, on aegunud ja tuleks välja jätta. (!) ELT L 270, 21.10.2003, lk 1. Määrust on viimati muudetud komis- joni määrusega (EÜ) nr 1276/2007 (ELT L 284, 30.10.2007, lk 11). (2? KOM(2007) 147 (lõplik), 29.3.2007. () ELT L 141, 30.4.2004, lk 18. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 972/2007 (ELT L 216, 21.8.2007, lk 3). (4) Bulgaariale ja Rumeeniale tuleks määrata kindel kuupäev püsikarjamaa all oleva maa võrdlusarvu kehtestamiseks liikmesriigi tasandil. Samuti tuleks sätestada kõige hilisem kuupäev, mille kohta tuleb kõnealust võrdlusarvu käsitlev teave komisjonile edastada. Pärast seda, kui määruse (EÜ) nr 1782/2003 peatükiga 10 g kehtestati puu- ja köögivilja üleminekutoetus ja sama määruse peatükiga 10h marjade üleminekutoetus, on määrust (EÜ) nr 796/2004 vaja muuta seoses taotluse esitamise korraga. Pärast ühtse pindalatoetuse kehtestamist ja pindalatoetuse lahutamist tootmisest ei pea nimetatud toetustega seotud kohapealne kontroll alati toimuma ette teatamata. Samuti tuleks selgitada, millal nõuetele vastavusega seotud koha- pealsed kontrollimised peavad toimuma ette teatamata, pidades eelkõige silmas rikkumise või eeskirjade eiramise varjamise vältimist. Kogemused on näidanud, et on vaja rohkem paindlikkust, kui nõuetele vastavuse kontrollimisel on jõutud mini- maalse kontrollimäärani. Liikmesriigil peaks olema võimalus kasutada minimaalset kontrollimäära mitte ainult pädeva kontrolliasutuse tasandil, vaid ka maksea- sutuse tasandil, samuti õigusakti või standardi ja õigusak- tide või standardite kogumi tasandil. Kui suure hulga rikkumisjuhtumite avastamise tõttu osutub vajalikuks valimi laiendamine üle minimaalse kontrollimäära, peaks kõnealune laiendamine olema suunatud asjaomas- tele õigusaktidele või standarditele ja mitte kogu valdkon- nale, mille suhtes kehtib nõuetele vastavuse kohustus. Seepärast tuleks määruse (EÜ) nr 796/2004 asjaomaseid sätteid vastavalt muuta. Peale selle on kogemused näidanud, et kohapealseks kontrolliks kontrollvalimi moodustamist saab parandada, võimaldades sellise valimi moodustada mitte ainult pädeva kontrolliasutuse tasandil, vaid ka makseasutuse või õigusakti või standardi tasandil.