09/1. kd Euroopa Liidu Teataja 283 31995L0059 L 291/40 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 6.12.1995 NÕUKOGU DIREKTIIV 95/59/EÜ, 27. november 1995, muude tubakatoodete tarbimist mõjutavate maksude kohta peale käibemaksu EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 99, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) ning arvestades, et (1) nõukogu 19. detsembri 1972. oaasta direktiivi 72/464|[EMÜ (3) (muude tubakatoodete tarbimist mõjuta- vate maksude kohta peale käibemaksu) ja teist nõukogu 18. detsembri 1978. aasta direktiivi 79/32JEMÜ (4) (muude tubakatoodete tarbimist mõjutavate maksude kohta peale käibemaksu) on oluliselt ja korduvalt muudetud; otstarbe- kuse ja selguse huvides tuleks nimetatud direktiivid üht- sesse teksti koondada; asutamislepingu eesmärgiks on majandusliidu loomine, mille raames valitseb aus konkurents ja mille tunnusjoo- ned sarnaneksid liikmesriikide siseturgude omadega; selle eesmärgi saavutamise eelduseks on see, et tubakatoodete tarbimist mõjutavate maksude rakendamine liikmesriikides ei moonutaks konkurentsitingimusi ja ei takistaks tubaka- toodete vaba liikumist ühenduse piires; aktsiisi struktuuri ühtlustamine peaks eelkõige vältima samasse rühma kuuluvate eri tubakatoodete kategooriate konkurentsi moonutamist maksustamisel ja avama liik- mesriikide turud; aktsiisi struktuur moodustub lisaks tooteühikult arvestata- vale spetsiifilisele maksukomponendile veel kõiki makse sisaldaval jaemüügihinnal põhinevast proportsionaalsest (11) (12) (1) EÜTC 56, 6.3.1995, lk 164. (2) EÜTC133, 31.5.1995, lk 1. (33 EÜTL 303, 31.12.1972, lk 1. Direktiivi viimati muudetud direktii- viga 92/78JEMÜ (EÜTL 316, 31.10.1992, lk 5.) (14) (4) EÜTL 10, 16.1.1979, lk 8. Direktiivi viimati muudetud direktiiviga 92/78/EMÜ. komponendist; aktsiisi spetsiifilise maksukomponendi ja maksude kogusumma suhte kindlaksmääramisel tuleb arvesse võtta, et sigarettidelt arvestatav käibemaks avaldab sama mõju, mis proportsionaalne aktsiis; sigarettide puhul võib eespool mainitud eesmärgi saavu- tada süsteemi abil, mis näeb ette maksutaseme alandamise ja seetõttu peaks nende toodete maksustamisel ühendama proportsionaalse aktsiisi ja eriaktsiisi, mille suuruse mää- rab iga liikmesriik ühenduse kriteeriume arvestades; tubakatoodete aktsiisi struktuur tuleb harmoneerida järk- järgult; konkurentsist tulenevad nõuded eeldavad kõikide tubaka- toodete rühmade vabalt kujunenud hindade süsteemi; on mitmeid tubakatoodete liike, mis erinevad üksteisest omaduste ja kasutusviiside poolest; need tubakatoodete eri liigid tuleb määratleda; majanduslikel põhjustel tuleb teatud liikmesriikidele või- maldada ajutisi erandeid; tuleb eristada sigarettide keeramiseks kasutatavat peeneks lõigatud valmistubakat ja muud suitsetamistubakat; tootjat peab määratlema füüsilise või juriidilise isikuna, kes tubakatooteid tegelikult valmistab ja määrab kindlaks jae- müügi maksimumhinna iga liikmesriigi jaoks, kus maini- tud tooted on mõeldud tarbimiseks; enamik liikmesriike vabastavad teatud tubakatooted aktsii- sist või tagastavad tootelt makstud aktsiisi sõltuvalt toote kasutusotstarbest; teatud kasutusotstarbest sõltuvad aktsii- sivabastused või aktsiisi tagasimaksed tuleb määratleda käesolevas direktiivis; tubakarulle, mida lihtsa käsitsemise järel on võimalik suit- setada, tuleb tubakatoodete ühetaolise maksustamise ees- märgil käsitada sigarettidena;