30 Euroopa Liidu Teataja 10/1. kd 31993R3604 L 332/4 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 31.12.1993 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 3604/93, 13. detsember 1993, millega määratletakse mõisted asutamislepingu artiklis 104a nimetatud eesõiguste andmise keelu kohaldamiseks EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 104a lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') koostöös Euroopa Parlamendiga (?) ning arvestades, et: asutamislepingu artiklis 104a sätestatud keeld anda eesõigusi rahaasutustes moodustab olulise osa avaliku sektori rahastamis- toimingute allutamisest turumehhanismi distsipliinile ja toetab seeläbi eelarvedistsipliini tugevdamist; peale selle annab see liik- mesriikidele avaliku sektori juurdepääsu suhtes rahaasutustele võrdse seisundi; nõukogu peab määratlema mõisted sellise keelu kohaldamiseks; liikmesriigid ja ühendus peavad tegutsema vabal konkurentsil põhineva avatud turumajanduse põhimõtet arvesse võttes; eelkõige ei tohi käesolev määrus mõjutada turu korraldamise meetodeid, mis järgivad seda põhimõtet; käesoleva määrusega ei üritata takistada sedasama põhimõtet järgivate avalike rahaasutuste ühtki toimingut; asutamislepingu artikkel 104a keelustab eesõigusi andvad meet- med; tuleks määratleda toimingud, mida see keeld käsitleb; kahtlemata ei tohi mõjutada kohustusi, mida rahaasutused on lepinguliste suhete raames vabatahtlikult võtnud; seesama artikkel sätestab, et usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalve kaalutlused võivad õigustada kõrvalekaldumist selle keelu põhimõttest; õigus- ja haldusnorme ei või usaldatavus- normatiivide täitmise järelevalve kaalutluste ettekäändel varja- tud eesõiguste andmiseks siiski kasutada; seesama keeld hõlmab riigi osalusega äriühinguid; viimased on määratletud komisjoni 25. juuni 1980. aasta direktiivis (1) EÜT C 324, 1.12.1993, lk 7 ja EÜT C 340, 17.12.1993, lk 6. (27) EÜT C 329, 6.12.1993 ja 2. detsembri 1993. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). 80/723/EMÜ liikmesriikide ja riigi osalusega äriühingute vahe- liste finantssuhete läbipaistvuse kohta; (?) rahapoliitilistel põhjustel võivad rahaasutused, eriti krediidiasu- tused, olla kohustatud omandama võlanõudeid Euroopa Kesk- panga ja/või riikide keskpankade vastu; Euroopa Keskpank ja riikide keskpangad ei või avaliku võimu organitena võtta eesõigusi andvaid meetmeid; Euroopa Kesk- panga või riikide keskpankade sätestatud eeskirju võlainstru- mentide kasutamiseks või pantimiseks ei tohi kasutada ees- õiguste andmise keelust möödahiilimise vahendina; vältimaks igasugust keelust möödahiilimist tuleks ühenduse õigusaktides sisalduvaid eri liiki rahaasutuste määratlusi täien- dada viitega nendele finantstoimingutega tegelevatele institut- sioonidele, mis on ühenduse tasandil veel ühtlustamata, nagu näiteks kolmandate riikide asutuste filiaalid, valdus- ja faktoo- ringettevõtjad, — ühtlustamata avatud = investeerimisfondid (UCITS), pensionikogumisasutused jne, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 1. Asutamislepingu artikli 104a kohaldamisel tähendavad “kõik eesõigusi andvad meetmed” kõiki avaliku võimu kasuta- mise käigus vastuvõetud õigusakte või muid õiguslikke vahen- deid, mis: — kohustavad rahaasutusi omandama või hoidma ühenduse institutsioonide või asutuste, liikmesriikide keskvalitsuste, regionaalsete, kohalike või muude avaliku võimu organite, teiste avalik-õiguslike isikute või riigi osalusega äriühingute (edaspidi “avalik sektor”) võlakohustusi, või () EÜT L 195, 29.7.1980, lk 35. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 93/84/JEMÜ (EÜT L 254, 12.10.1993, lk 16).