104 Euroopa Liidu Teataja 05/4. kd 32001L0025 18.5.2001 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 136/17 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2001 [25/EÜ, 4. aprill 2001, meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (!) olles nõu pidanud regioonide komiteega, toimides asutamislepingu artiklis 251 ettenähtud menetluse koha- selt (2) ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 22. novembri 1994. aasta direktiivi 94/58/EÜ meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta (3) on olu- liselt muudetud. (*) Seetõttu tuleks nimetatud määrus sel- guse ja otstarbekuse huvides konsolideerida. (2) Meresõiduohutuse ja meresaaste vältimise küsimustes ühenduse tasandil võetavad meetmed peaksid olema koos- kõlas rahvusvaheliselt kokkulepitud eeskirjade ja nõuete- ga. (3) Oma 25. jaanuari 1993. aasta otsustes meresõiduohutuse ja saastamise vältimise kohta ühenduses rõhutas nõukogu inimteguri osatähtsust laevade ohutus ekspluateerimises. (4) Oma 8. juuni 1993. aasta resolutsioonis ühise mereohu- tuspoliitika kohta (°) seadis nõukogu eesmärgiks kõikide nõuetele mittevastavate laevaperede kõrvaldamise ja tõstis esikohale ühenduse meetmed, mille eesmärgiks on täius- tada väljaõpet ja haridust, töötades välja võtmeisikute väl- jaõppe miinimumtaseme ühised nõuded, sh ühenduse lae- vadel kasutatava ühise keele küsimuse. (5) >Oma 24. märtsi 1997. aasta resolutsioonis ühenduse lae- vastiku konkurentsivõime suurendamise uue strateegia kohta ($$ püüdis nõukogu parandada ühenduse (1) EÜTC 14, 16.1.2001, lk 41. (2) Euroopa Parlamendi 12. detsembri 2000. aasta arvamus (Euroopa Ühenduste Teatajas — seni avaldamata) — ja  nõukogu 12. märtsi 2001. aasta otsus. ) EÜTL 319, 12.12.1994, lk 28. Direktiivi on muudetud direktiiviga 98/35/EÜ (EÜTL 172, 17.6.1998, lk 1). (4) VtlII lisa B osa. () EÜTC 271, 7.10.1993, lk 1. (S$ EÜTC 109, 8.4.1997, lk 1. meremeeste ja kaldapersonali tööhõivet. Selleks jõudis nõukogu kokkuleppele, et tuleks võtta meetmeid, mis aita- vad ühenduse laevastikul püüda saavutada kõrget kvaliteeti ja parandada oma konkurentsivõimet, tagades jätkuvalt kõrgekvaliteedilise väljaõppe ühenduse kõigi astmete meremeestele ja kaldapersonalile. (6) Meremeeste kutsetunnistuste saamiseks vajaliku väljaõppe nõuded on liikmesriigiti erinevad. Erinevused käesoleva direktiiviga hõlmatud väljaõpet käsitlevates siseriiklikes õigusaktides ei taga meresõiduohutuseks vajaliku välja- õppe ühtlast taset. (7) — Tööalase koolituse tunnustamise üldist süsteemi käsitlevaid nõukogu direktiive 89/48JEMÜ (7) ja 92/51/JEMÜ (8) kohal- datakse käesoleva direktiiviga hõlmatud mereerialade suh- tes. Need aitavad järgida neid asutamislepingus sätestatud kohustusi, millega kõrvaldatakse isikute ja teenuste vaba liikumise takistused liikmesriikide vahel. (8) — Üldsüsteemi käsitlevates direktiivides sätestatud diplomite ja tunnistuste vastastikune tunnustamine ei taga alati väl- jaõppe standardtaset kõigile mõne liikmesriigi lipu all sõit- vate laevade pardal töötavatele meremeestele. See on mere- sõiduohutuse seisukohalt siiski oluline. (9) Seepärast on vaja määratleda ühenduse meremeeste välja- õppe miinimumtase. On asjakohane, et kõnealusel alal võetavad meetmed põhineksid rahvusvahelisel tasandil juba kokkulepitud väljaõppestandarditel, täpsemalt Rah- vusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) 1978. aasta mere- meeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelisel konventsioonil (STCW konventsioon), mida on muudetud 1995. aastal; kõik liikmesriigid on lii- tunud nimetatud konventsiooniga. (10) Liikmesriigid võivad kehtestada STCW konventsiooni ja käesoleva direktiiviga ette nähtud miinimumnõuetest kõr- gemad nõuded. (11) Käesoleva direktiivi I lisas esitatud STCW konventsiooni reegleid tuleks täiendada STCW koodeksi A osas sisaldu- vate kohustuslike sätetega. STCW koodeksi B osa sisaldab soovituslikke juhiseid, mille eesmärk on abistada STCW konventsiooni osalisriike ning selle meetmete rakendami- se, kohaldamise ja jõustamisega seotud isikuid, et jõustada see täielikult ja igas suhtes ühtlaselt. (7) EÜTL 19, 24.1.1989, lk 16. (8)8 EÜTL 209, 24.7.1992, lk 25. Direktiivi on viimati muudetud komis- joni otsusega 2000/5/EÜ (EÜT LL 54, 26.2.2000, lk 42).