402 Euroopa Liidu Teataja 03/19. kd 31996L0051 17.9.1996 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 235/39 NÕUKOGU DIREKTIIV 96/51/EÜ, 23. juuli 1996, millega muudetakse direktiivi 70/524/JEMÜ söödalisandite kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (?) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 23. »novembri 1970. vaasta direktiivi 70/524JEMÜ (söödalisandite kohta) () kohaldamine on näidanud, et teatavad põhimõisted tuleb uuesti läbi vaadata, et arvestada vajadusega tagada loomade ja inimeste tervise ning keskkonna suurem kaitstustase. Kogemused on näidanud, et kehtivad söödalisandite kasutamise eeskirjad ei taga vajalikku ohutust, eelkõige ebakvaliteetsete zootehniliste söödalisandite ringlemise tõttu ühenduses; seetõttu on oluline siduda selliste söödalisandite lubamine isikuga, kes vastutab ühenduse loa saanud söödalisandi ringlusse suunamise eest. Selleks, et vältida ebakvaliteetseid söödalisandeid, mis ei pruugi vastata nõuetele ja võivad seetõttu olla ohtlikud, tuleks eristada laialdaselt kasutatavaid söödalisandeid, mis ei kujuta sööda valmistamisele erilist ohtu, ning väga erilise koostisega kõrgtehnoloogilisi söödalisandeid, mille ringlusse suunamise eest vastutaval isikul peab olema selleks luba. Käesoleva direktiivi lisana tuleks koostada esiteks loetelu söödalisanditest, mille puhul antakse ringlusse suunamise luba vastutavatele isikutele, kellel on ainuisikuliselt õigus kõnealuseid söödalisandeid ringlusse suunata, ja teiseks loetelu söödalisanditest, mida võivad ringlusse suunata !) EÜT C 218, 12.8.1993, lk 1. 2) ()) EÜ (?) EÜT C 128, 9.5.1994, lk 97. () EÜT C 52, 19.2.1994, lk 18. () * EÜT L 270, 14.2.1970, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 92/25/EU (EÜT L 125, 23.5.1996, lk 35). kõik isikud, tingimusel et tegemist on söödalisanditega, mis vastavad loa väljastamise aluseks olevas toimikus sisalduvatele kirjeldustele. Direktiivi 70/524/JEMÜ kohaldamise hõlbustamiseks tuleks mõistete loetelu täiendada ja teatavaid mõisteid muuta; eelkõige tuleks määratleda söödalisandite mõiste, et võtta arvesse ka nende võimalikku mõju söödatoorai- nele, loomsetele saadustele, loomade heaolule või kesk- konnale; käesoleva direktiivi reguleerimisalast tuleks välja jätta abiained, juhul kui neid aineid kasutatakse sööda- tooraine või sööda töötlemisel ning kui need ei mõjuta enam valmistoodet. 0 rühmas lubatud mikroorganismid, mis on ette nähtud loomakasvatustoodangu tõstmiseks ja eelkõige mao- soole mikrofloora mõjutamiseks, peavad moodustama kolooniaid. Kui teatavad töötlemata söödatoorained sisaldavad eelkõige vitamiine, mikroelemente või värvaineid, saab neid käsitada söödalisanditena üksnes juhul, kui asjaoma- ne toode on eriliselt rikastatud vastava ainega ning seda ei saa seetõttu käsitada asjaomast ainet looduslikult sisal- dava söödatoorainena. Käesolevas direktiivis osutatud eelsegusid ei või mingil juhul käsitada söödalisandi mõistega hõlmatud valmistis- teks. Kogemused on näidanud, et söödalisandite kasutamise lubamine direktiividega põhjustab märkimisväärseid viivitusi; sellised viivitused direktiivide ülevõtmisel siseriiklikusse õigusse on vahel põhjustanud konkurentsi moonutamist ja kaubandustõkkeid; olukorra parandami- seks tuleks söödalisandite kasutamist lubada määrustega.