05/3. kd Euroopa Liidu Teataja 407 31999L0095 L 14/29 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 20.1.2000 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 1999/95/EÜ, 13. detsember 1999, milles käsitletakse meremeeste tööaega reguleerivate sätete täitmist ühenduse sadamates peatuvatel laevadel EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- li 80 lõiget 2, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) tegutsedes asutamislepingu artiklis 251 sätestatud menetluste kohaselt (3) ning arvestades, et: (1) sotsiaalpoliitika valdkonnas on ühenduse tegevuse eesmärk muu hulgas parandada töötajate tervist ja ohutust nende töökeskkonnas; meretranspordi valdkonnas on ühenduse tegevuse eesmärk muu hulgas parandada meremeeste elu- ja töötingimusi laevadel ja meresõiduohutust ning ära hoida laevaõnne- tuste tagajärjel tekkivat saastet; Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO) võttis oma 84. istungjärgul 8.-22. oktoobrini 1996 vastu ILO 1996. aasta meremeeste tööaja ja laevade mehitamise konventsiooni nr 180 (edaspidi “ILO konventsioon nr 180”) ja 1976. aasta kaubandusliku meresõidu (miinimumnormide) konvent- siooni 1996. aasta protokolli (edaspidi “ILO konventsiooni nr 147 protokoll”); asutamislepingu artikli 139 lõike 2 kohaselt vastuvõetud nõukogu 21. juuni 1999. aasta direktiivi 99/63/EÜ, milles käsitletakse Euroopa Ühenduse Reederite Ühingu (ECSA) ja Euroopa Liidu Transporditööliste Ametiühingute Liidu (FST) sõlmitud kokkulepet meremeeste tööaja korralduse kohta, (4) eesmärk on kõnealune 30. septembril 1998 sõl- mitud kokkulepe (edaspidi “kokkulepe”) jõustada; kõnealuses kokkuleppes kajastatakse ILO konventsiooni nr 180 teatavaid sätteid; kõnealust kokkulepet kohalda- takse meremeeste suhtes, kes töötavad kas eraisikule või avalik-õiguslikule isikule kuuluval merelaeval, mis on registrisse kantud mõne liikmesriigi territooriumil ning tavapäraselt tegeleb kaubandusliku meresõiduga; EÜT C 43, 17.2.1999, lk 16. EÜT C 138, 18.5.1999, lk 33. Euroopa Parlamendi 14. aprilli 1999. aasta arvamus (EÜT C 219, 30.7.1999, lk 240), nõukogu 12. juuli 1999. aasta ühine seisukoht (EÜT C 249, 4. novembri 1999. aasta otsus (EÜTs seni avaldamata). EÜTL 167, 2.7.1999, lk 37. 1.9.1999, k 7) ja Parlamendi Euroopa (5) (10) käesoleva direktiivi eesmärk on kohaldada direktiivi 1999/63/EÜ ILO konventsiooni nr 180 kajastavaid sätteid kõikide ühenduse sadamates peatuvate laevade suhtes, sõl- tumata sellest, millise lipu all nad sõidavad, et tuvastada meremeestele ilmselgelt ohtlikud või nende tervist kahjus- tavad olukorrad ja neid parandada; direktiiv 1999/63/EÜ sisaldab siiski ka nõudeid, mida ILO konventsioonis nr 180 ei leidu ja mida seepärast ei tohiks rakendada laevadel, mis ei sõida ühegi liikmesriigi lipu all; direktiivi 1999/63/EÜ kohaldatakse liikmesriigi territoo- riumil registrisse kantud merelaevade pardal olevate mere- meeste suhtes; liikmesriigid peaksid jälgima, et nende ter- ritooriumil registrisse kantud laevad järgivad kõiki kõnealuse direktiivi sätteid; turvalisuse kaitseks ja konkurentsi moonutamise vältimi- seks peaks liikmesriikidel olema lubatud kontrollida, et kõik nende sadamates peatuvad merelaevad, sõltumata sel- lest, millises liikmesriigis need registrisse on kantud, järgi- vad direktiivi 1999/63/EÜ asjakohaseid sätteid; eelkõige ei tohiks laevu, mis sõidavad ILO konventsiooniga nr 180 või ILO konventsiooni nr 147 protokolliga ühine- mata riigi lipu all, kohelda soodsamalt kui laevu, mis sõi- davad kas kõnealuse konventsiooni või protokolliga või nende mõlemaga ühinenud riigi lipu all; direktiivi 1999/63/EÜ tõhusa täitmise kontrollimiseks on vajalik, et liikmesriigid korraldavad laevadel kontrolle, eel- kõige siis, kui on saadud kaebus laeva kaptenilt, laevapere liikmelt või isikult või organisatsioonilt, kelle õigustatud huvides on laeva ohutu ekspluateerimine, selle elu- ja töö- tingimused või saaste ärahoidmine; käesoleva direktiivi kohaldamisel võivad liikmesriigid vaja- duse korral omal algatusel nimetada ametisse sadamarii- kide järelevalveinspektorid, kes korraldavad kontrolle ühenduse sadamates peatuvatel laevadel; tõendeid selle kohta, et laev ei järgi direktiivi 1999/63/EÜ nõudeid, võib saada pärast laeva töötingimuste ja mere- meeste töö- või puhkeaja registri kontrollimist või kui ins- pektoril on põhjendatud alus arvata, et meremehed on üle- väsinud;