170 Euroopa Liidu Teataja 05/1. kd 31975L0034 20.1.1975 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 14/10 NÕUKOGU DIREKTIIV, 17. detsember 1974, mis käsitleb liikmesriigi kodanike õigust jääda elama teise liikmesriigi territooriumile pärast füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist selles riigis (75/34/EMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 235, võttes arvesse asutamisvabaduse piirangute kaotamise üldpro- grammi, (*) eriti selle II jaotist, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: vastavalt nõukogu 21. mai 1973. aasta direktiivile nr 73/148/EMÜ (liikmesriikide kodanikele seoses asutamise ja tee- nuste osutamisega seatavate liikumis- ja elamispiirangute kaota- mise kohta ühenduse piires) (*) annab iga liikmesriik teiste liik- mesriikide kodanikele, kes asuvad tema territooriumile elama, et tegutseda seal füüsilisest isikust ettevõtjatena, alalise elamisõigu- se, kui sellise tegevusega seotud piirangud on asutamislepingu kohaselt kaotatud; on tavaline, et isik jääb liikmesriigi territooriumile alaliselt elama pärast oma tegevuse lõpetamist; sellistel asjaoludel liikmesriigi ter- ritooriumile elama jäämise õiguse puudumine takistab (1) EÜT 2, 15.1.1962, lk 36/62. 2) EÜTC 14, 27.3.1973, lk 20. () EÜTC 142, 31.12.1972, lk 12. (4) EÜTL 172, 28.6.1973, lk 14. asutamisõiguse kasutamist; töötajate suhtes on kõnealuse õiguse kasutamise tingimused juba sätestatud määruses (EMUÜ) nr 1251/70 6); asutamislepingu artikli 48 lõike 3 punkt d tunnistab töötajate õigust jääda elama liikmesriigi territooriumile pärast selles riigis töötamist; artikli 54 lõikes 2 ei ole sätestatud samasugust õigust füüsilisest isikust ettevõtjatele; asutamise laadi ja sidemete tõttu, mis sellised isikud on loonud riikidega, kus nad tegutsesid, on neil kindel huvi omandada töötajatega samalaadne õigus asjaomasesse liikmesriiki elama jääda; selle meetme põhjendamiseks tuleks vii- data meetme võtmist võimaldavale asutamislepingu sättele; asutamisvabadus ühenduse piires nõuab, et liikmesriikide koda- nikud võivad tegutseda füüsilisest isikust ettevõtjatena järjestikku mitmes liikmesriigis, ilma et neid seetõttu halvemasse olukorda seataks; liikmesriigi kodanikule, kes elab teise liikmesriigi territooriumil, tuleks tagada õigus jääda elama selle territooriumile, kui ta on lõpetanud selles riigis füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise pensioniikka jõudmise või püsiva töövõimetuse tõttu; kõnealune õigus tuleks tagada ka sellisele liikmesriigi kodanikule, kes pärast teises liikmesriigis füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist ja ela- mist alustab tegevust kolmanda liikmesriigi territooriumil, säilita- des samal ajal oma elukoha teises riigis; liikmesriiki elama jäämise õiguse tingimuste määramisel tuleb arvestada põhjusi, mis on viinud tegevuse lõpetamiseni kõnealuses liikmesriigis, ning eriti erinevust pensioniikka jõud- mise kui normaalse ja ette arvestatava töövõimelise ea lõpu ning püsiva töövõimetuse vahel, mis toob kaasa enneaegse ja () EÜTL 142, 30.6.1970, lk 24.