11/10. kd Euroopa Liidu Teataja 137 32003R0427 L 65]1 EUROOPA LIIDU TEATAJA 8.3.2003 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 427/2003, 3. märts 2003, üleminekuaja tootepõhise kaitsemehhanismi kohta seoses Hiina Rahvavabariigist pärineva impordiga ja millega muudetakse määrust (EÜ) nr 519/94 teatavatest kolmandatest riikidest pärineva impordi ühiseeskirjade kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 133, võttes arvesse komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu võttis määrusega (EÜ) nr 3285/94(!) vastu impordi ühiseeskirjad, milles on kaitsemeetmeid sisaldavad sätted. Nõukogu võttis määrusega (EÜ) nr 519/94 (2) vastu teata- vatest kolmandatest riikidest pärineva impordi ühiseeskir- jad, milles on samuti kaitsemeetmeid sisaldavad sätted. Hiina Rahvavabariigi (edaspidi “Hiina”) Maailma Kauban- dusorganisatsiooniga ühinemise protokollis (edaspidi “pro- tokoll”) on sätestatud üleminekuaja tootepõhised kaitse- meetmed (edaspidi “kaitsemeetmed”) ja üleminekuaja tootepõhised kaubavahetuse ümbersuunamisest tulenevad meetmed (edaspidi “kaubavahetuse ümbersuunamisest tulenevad meetmed”). Protokoll jõustus 11. detsembril 2001. Kuna ühest küljest protokollis ning teisest küljest nõukogu määruses (EÜ) nr 519/94 ja nõukogu määruses (EÜ) nr 3285/94 sisalduvate kaitsemeetmete sätete vahel on olulised erinevused, vajatakse teatava Hiinast pärineva (1) EÜTL 349, 31.12.1994, lk 53. Määrust on viimati muudetud mää- rusega (EÜ) nr 2474/2000 (EÜT L 286, 11.11.2000, lk 1). (2) EÜTL 67, 10.3.1994, lk 89. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 1138/98 (EÜTL 159, 3.6.1998, lk 1). (10) (11) (12) impordi osas kaitsemeetmeid ja kaubavahetuse ümbersuu- namisest tulenevaid meetmeid käsitlevat erimäärust. Protokolli kohaselt võib kaitsemeetmed kehtestada, kui Hiinast pärinevate toodete import ühendusse suureneb sel- liste kogusteni ja sellistel tingimustel, et see põhjustab või ähvardab põhjustada turuhäireid ühenduse tööstusharule. Turuhäired on olemas, kui teatava toote import kasvab nii kiiresti, et see põhjustab või ähvardab põhjustada ühen- duse tööstusharule olulist kahju. Tundub olevat vajalik selgitada, milliseid tegureid tuleb turuhäirete määramisel arvesse võtta. Protokollis on sätestatud kaubavahetuse ümbersuunami- sest tulenevate meetmete kehtestamine olukordades, kus Hiina või muu Maailma Kaubandusorganisatsiooni (edas- pidi “WTO”) liikme meede, mis on võetud turuhäirete väl- timiseks või parandamiseks selle WTO liikme turul, põh- justab või ähvardab põhjustada Hiinast pärineva teatava toote impordi kasvu ühendusse. On asjakohane sätestada juhised tegurite kohta, mille alu- sel võib kindlaks teha, kas kaubavahetuse ümbersuuna- mine on toimunud. On soovitav määratleda mõiste “ühenduse tootmisharu”. Kaitsemeedet või kaubavahetuse ümbersuunamist käsitlev uurimine algatatakse liikmesriigi või komisjoni taotlusel; tuleb piirata võimalust algatada sama küsimust käsitleva kaitsemeetme uurimine enne ühe aasta möödumist eelmise uurimise lõpuleviimisest; kaubavahetuse ümbersuunami- sest tulenevate meetmete osas ei peaks niisugust piirangut olema.