338 Euroopa Liidu Teataja 09/1. kd 32000LO065 28.10.1999 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 269/44 NÕUKOGU DIREKTIIV 2000/65/EÜ, 17. oktoober 2000, millega muudetakse direktiivi 77/388JEMÜ seoses käibemaksu tasumise eest vastutava isiku määramisega EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 93, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades järgmist: (1) 17. mail 1977 vastuvõetud kuuenda nõukogu direktiivi 77/388/EMÜ (kumuleeruvate käibemaksudega seotud liik- mesriikide õigusnormide ühtlustamise kohta — ühine käi- bemaksusüsteem: ühtne maksubaas) (4) artiklis 21 sätesta- tud eeskirjad maksu tasumise eest vastutava isiku määramise kohta tekitavad suuri raskusi ettevõtetele ja ees- kätt kõige väiksematele ettevõtetele. Nõukogu 15. märtsi 1976. aasta direktiiviga 76/308JEMÜ vastastikuse abi kohta Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi rahastamissüsteemi kuuluvatest meetmetest tulenevate nõuete ning põllumajandusmaksude ja tolli- maksude sissenõudmisel, (°) nõukogu 19. detsembri 1977. aasta direktiiviga 77/799JEMÜ liikmesriikide pädevate või- muorganite vastastikuse abi kohta otsese maksustamise vallas (6) ja nõukogu 27. jaanuari 1992. aasta määrusega (EMÜ) nr 218/92 halduskoostöö kohta kaudse maksusta- mise (käibemaks) vallas (7) korraldatakse liikmesriikide vahelist vastastikust abi seoses käibemaksusummade õige määramise ja nende sissenõudmisega. Komisjoni aruandes siseturualaste õigusaktide lihtsusta- mise teise järgu kohta soovitatakse uurida direktiivi 77/388/EMÜ artikliga 21 kehtestatud maksuesindussüs- teemi ümberkujundamise võimalusi ja viise. Ainus muudatus, mis võib tegelikkuses oluliselt lihtsustada ühist käibemaksusüsteemi üldiselt ja eeskätt maksu EÜT C 409, 30.12.1998, lk 10. EÜT C 219, 30.7.1999, lk 91. EÜT C 116, 28.4.1999, lk 14. EÜT L 145, 13.6.1977, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 2000/17/EÜ (EÜTL 84, 5.4.2000, lk 24). EÜT L 73, 19.3.1976, lk 18. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. EÜTL 336, 27.12.1977, lk 15. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. EÜTL 24, 1.2.1992, lk 1. (10) (11) tasumise eest vastutava isiku määramist, on võtta liikmes- riikidelt ära võimalus nõuda maksuesindaja nimetamist. Seetõttu peaks maksuesindaja määramine olema ühendu- sevälistele maksukohustuslastele edaspidi vabatahtlik. Direktiivi 77/388JEMÜ artikli 22 alusel võivad liikmesrii- gid vahetult kehtestada ühendusevälistele maksukohustus- lastele samad kohustused, mis on ette nähtud nende terri- tooriumil asuvatele maksukohustuslastele, sealhulgas sellised kohustused, mis võidakse ette näha artikli 22 lõike 8 põhjal. Kui ühendusevälised maksukohustuslased on selliste riikide alamad, kellega ei ole sõlmitud kokkulepet, millega korral- datakse vastastikust abi ühenduses ettenähtuga samasugu- sel viisil, võivad liikmesriigid ka edaspidi nõuda, et sellised ühendusevälised maksukohustuslased määraksid enda ase- mel maksu tasumise eest vastutavaks isikuks maksuesin- daja või volitatud esindaja. Liikmesriikidel on ka edaspidi võimalik oma äranägemise järgi määrata importimisel võetava maksu tasumise eest vastutav isik. Liikmesriigid võivad ka edaspidi ette näha, et maksu tasu- mise eest vastutab solidaarselt mõni muu isik peale maksu tasumise eest vastutava isiku. Direktiivi 77/388/JEMÜ artiklit 10 tuleks samuti täpsemaks muuta, et pidevate tarnete puhul ära hoida teatavaid mak- sustamise vältimise juhtumeid. Seetõttu tuleks vastavalt muuta direktiivi 77/388/JEMÜ, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 Direktiivi 77/388JEMÜ muudetakse järgmiselt. 1. Artikli 10 lõike 2 esimese lõigu teise lause järele lisatakse järg- mine lause: “Liikmesriigid võivad teatavatel juhtudel ette näha, et kaupade ja teenuste pidevaid tarneid, mis toimuvad teatava ajavahe- miku jooksul, käsitatakse lõppenuna vähemalt ühe aasta järel.” . Artikli 28f lõikes 1 (millega muudetakse sama direktiivi artik- li 17 lõikeid 2, 3 ja 4) asendatakse artikli 17 lõike 4 punktis a sõnad “artikli 21 lõike 1 punkt a” vastavas käändes sõnadega “artikli 21 lõike 1 punktid a ja c” vastavas käändes.