22.12.2009 Euroopa Liidu Teataja L 342/59 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1223/2009, 30. november 2009, kosmeetikatoodete kohta (uuesti sõnastatud) (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle ar- tiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) —— Nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiivi 76/768/EMÜ (liik- mesriikides kosmeetikatoodete kohta vastuvõetud õigusak- tide ühtlustamise kohta)(?) on korduvalt oluliselt muudetud. Kuna kõnealusesse direktiivi tuleb teha uusi muudatusi, tuleks see käesoleval juhul selguse huvides uuesti sõnastada üheks ainsaks tekstiks. (2) Määrus on asjakohane õiguslik vahend, sest sellega sätes- tatakse selged ja üksikasjalikud eeskirjad, mis välistavad võimaluse liikmesriikidel neid erineval viisil üle võtta. Li- saks tagatakse määrusega õiguslike nõuete üheaegne ko- haldamine kogu ühenduses. (3) Käesoleva määruse eesmärk on lihtsustada menetlusi ja ühtlustada terminoloogiat, vähendades seeläbi halduskoor- must ja ebaselgust. Määrusega tugevdatakse kosmeetika- tooteid reguleeriva raamistiku teatavaid aspekte, nagu turukontroll, eesmärgiga tagada inimeste tervise kõrgeta- semeline kaitse. (4) — Käesoleva määrusega ühtlustatakse täielikult kosmeetika- tooteid käsitlevad eeskirjad ühenduses, et saavutada kos- meetikatoodete siseturg, tagades samal ajal inimeste tervise kõrgetasemelise kaitse. (%) ELT C 27, 3.2.2009, lk 34. (2) Euroopa Parlamendi 24. märtsi 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 20. novembri 2009. aasta otsus. (3) EÜTL 262, 27.9.1976, lk 169. (5) (6) Keskkonnaprobleeme, mida kosmeetikatoodetes kasutata- vad ained võivad põhjustada, käsitletakse Euroopa Parla- mendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning mil- lega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet) (*) kohaldamise kaudu, mis võimaldab hinnata keskkonnaohutust sektoriüleselt. Käesolevas määruses käsitletakse ainult kosmeetikatooteid, mitte ravimeid, meditsiiniseadmeid või biotsiide. Eristami- ne tuleneb eelkõige kosmeetikatoodete üksikasjalikust määratlusest, milles on arvesse võetud nende kasutusala ja kasutuseesmärki. Kosmeetikatootena määratlemine peab toimuma iga toote puhul eraldi, võttes arvesse selle toote kõiki omadusi. Kos- meetikatootega võib olla tegu järgmistel juhtudel: naha- kreemid, -emulsioonid, -vedelikud, -geelid ja -õlid, näomaskid, toonivad alused (vedelikud, pastad, puudrid), jumestuspuudrid, ihupuudrid, hügieenilised puudrid, tua- lettseebid, deodorantseebid, lõhnaõlid, lõhnaveed ja ode- kolonnid, kümblus- ja dušitooted (soolad, vahud, õlid, geelid), depileerimistooted, deodorandid ja antiperspiran- did, juuksevärvid, juuste lokkimis- ja sirgendamistooted ning fiksaatorid, juukseviimistlusvahendid, juukse puhas- tustooted (vedelikud, puudrid, šampoonid), juukse taastus- tooted (vedelikud, kreemid, õlid), soenguviimistlustooted (vedelikud, lakid, võided), raseerimistooted (kreemid, va- hud, näoveed), jumestustooted ning tooted jumestustoo- dete eemaldamiseks, huultehooldustooted, hammaste ja suuõõne hoolduse tooted, küünehooldus- = ja -kaunistustooted, intiimhügieenitooted välispidiseks kasu- tamiseks, päevitustooted, pruunistavad tooted, nahapleegi- tustooted ja kortsudevastased tooted. Komisjon peaks määratlema kosmeetikatoodete kategoo- riad, mis on asjakohased käesoleva määruse kohaldamise seisukohast. Kosmeetikatooted peaksid olema ohutud tavalistes või mõistlikult ettenähtavates kasutamistingimustes. Eelkõige ei tohiks riski ja kasu põhjendustega õigustada riski inimes- te tervisele. (4) ELTL 396, 30.12.2006, lk 1.