03/38. kd Euroopa Liidu Teataja 447 32003R0670 L 97/6 EUROOPA LIIDU TEATAJA 15.4.2003 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 670/2003, 8. aprill 2003, milles sätestatakse põllumajandusliku päritoluga etüülalkoholi turgu käsitlevad erimeetmed EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 36 ja 37, võttes võttes võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (?) arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (°) ning arvestades järgmist: (1) Põllumajandussaaduste ühisturu toimimise ja arenguga peaks kaasnema ühise põllumajanduspoliitika kehtesta- mine, mis sisaldab eelkõige asjakohaseid meetmeid, mille vorm võib olla tooteti erinev. Ühises põllumajanduspoliitikas taotletakse asutamis- lepingu artiklis 33 sätestatud eesmärkide saavutamist. See on võimalik võttes kasutusele vahendid, mis paran- davad järelevalvet nii siseturul kui kolmandate riikidega toimuva kauplemise üle. Teatava põllumajandusliku toormaterjali töötlemine etüülalkoholiks on tihedalt seotud selle toormaterjali majandusliku tähtsusega. See võib suurel määral kaasa aidata kõnealuse materjali väärtuse suurenemisele ning olla olulise majandusliku ja sotsiaalse tähtsusega ühen- duse teatavate piirkondade majandusele või oluliseks sissetulekuallikaks asjaomase toormaterjali tootjaile. Samuti võimaldab see kõrvaldada turult ebarahuldava kvaliteediga tooted ja lühiajalised ülejäägid, mis võiksid põhjustada ajutisi probleeme teatavates sektorites. On vaja võtta kasutusele põllumajandusliku päritoluga etüülalkoholi käsitlevate erimeetmete raamistik, mis võimaldaks turujärelevalve eesmärgil koguda majandus- andmeid ja analüüsida statistilist teavet; kuivõrd põllu- majandusliku päritoluga etüülalkoholi turg on seotud üldise etüülalkoholi turuga, tuleb kättesaadavaks teha ka mittepõllumajandusliku päritoluga etüülalkoholi turgu käsitlev teave. Etüülalkoholi turu arengute järelevalve eesmärgil peaksid liikmesriigid saatma komisjonile vajaliku teabe kõnealust turgu käsitleva bilansi koostamiseks. () EÜT C 180 E, 26.6.2001, lk 146. ?) Arvamus on esitatud 13. juunil 2002 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). () EÜT C 260, 17.9.2001, lk 33. (6) (10) (11) Sellisest alkoholi tootmiseks kasutatavast toormaterjalist valmistatud alkoholi turustamisel, mille suhtes on kohal- datud sekkumismeetmeid või muid erimeetmeid, raken- datakse erimenetlust vastavalt neid tooteid käsitlevatele eeskirjadele, et tagada piisav konkurents ja vältida häireid traditsioonilisel alkoholiturul. Ühenduse erimeetmete kehtestamine põllumajandusliku päritoluga etüülalkoholi sektoris nõuab kauplemise korra kehtestamist ühenduse välispiiril. Imporditollimakse hõlmav kauplemise kord peaks põhimõtteliselt ühenduse turgu stabiliseerima. Kõnealune kauplemise kord peaks põhinema mitmepoolsete  kaubandusläbirääkimiste Uruguay voorus sõlmitud lepingutel. Kaubanduse arengute püsiva järelevalve sisseseadmiseks tuleks ette näha impordi- ja ekspordilitsentside süsteem koos tagatiste esitamisega, et tagada nende toimingute toimumine, mille kohta nimetatud litsentse nõutakse. See kord peaks laienema ka põllumajandusliku pärit- oluga etüülalkoholist valmistatud lahtistele toodetele, mida imporditakse teatavate CN 2208 koodide alusel ning millel on kõik põllumajandusliku päritoluga etüül- alkoholi omadused, et tagada tõhus kontroll kõnealuste toodete impordi üle. On asjakohane anda komisjonile volitused avada ja hallata tariifikvoote, mis tulenevad vastavalt asutamis- lepingule sõlmitud rahvusvahelistest lepingutest või muudest nõukogu õigusaktidest. Lisaks eespool kirjeldatud süsteemile ja niisugusel määral, mis on vajalik selle ladusaks toimimiseks, tuleks seestöötlemise korda reguleerida või see keelata, kui turuolukord seda nõuab. Tollimaksusüsteem  võimaldab loobuda  kõikidest muudest kaitsemeetmetest ühenduse välispiiril. Siseturu- ja tollimaksumehhanism võib erandlikel asjaoludel siiski ebapiisavaks osutuda. Sellistel juhtudel peaks ühendus saama viivitamata võtta kõik vajalikud meetmed, et ühenduse turg ei jääks võimalike häirete puhul kaitseta. Need meetmed peavad vastama Maailma Kaubandus- organisatsiooni lepingutest tulenevatele kohustustele.