L 354/62 Euroopa Liidu Teataja 31.12.2008 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1337/2008, 16. detsember 2008, millega luuakse rahastamisvahend kiireks reageerimiseks toiduainete hinnatõusule arengumaades EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 179 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (!) ning arvestades järgmist: (1) — Toiduainete hindade volatiilsus on asetanud paljud aren- gumaad ja nende elanikud raskesse olukorda. See toidu- kriis, millega kaasnevad finants- ja energiakriis ning keskkonna seisundi halvenemine, tekitab ohu paisata veel sajad miljonid inimesed äärmisse vaesusse ja tuua kaasa nälja ja alatoitumuse ning nõuab suuremat solidaarsust nende elanikega. Kõik andmed toiduaineteturgude välja- vaadete kohta viivad järeldusele, et toiduainete hindade vo- latiilsus võib tulevatel aastatel jätkuda. (2) EFuroopa Liidu praeguste arengupoliitika vahendite täien- damiseks tuleks käesoleva määrusega luua rahastamisva- hend kiireks reageerimiseks toiduainete volatiilsetest hindadest põhjustatud kriisile arengumaades. (3) — Nõukogu, nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsus- te esindajate, Euroopa Parlamendi ja komisjoni poolt 20. detsembril 2005. aastal vastu võetud Euroopa arengu- konsensuses (2) on kirjas, et Euroopa Ühendus (edaspidi »ühendus”) jätkab tööd toiduga kindlustatuse parandami- seks rahvusvahelisel, piirkondlikul ja riiklikul tasandil; see on eesmärk, mille saavutamisele peaks käesolev määrus kaasa aitama. (*) Euroopa Parlamendi 4. detsembri 2008. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta otsus. (?2) Nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esinda- jate, Euroopa Parlamendi ja komisjoni ühisavaldus Euroopa Liidu aren- gupoliitika küsimuses: ,Euroopa konsensus” (ELT C 46, 24.2.2006, lk 1). (4) Euroopa Parlament võttis 22. mail 2008. aastal vastu re- solutsiooni toiduainete hinnatõusu kohta Euroopa Liidus ja arengumaades, milles soovitatakse nõukogul tagada si- dusus kõigi riiklike ja rahvusvaheliste toiduainetega seotud poliitikavaldkondade vahel, mille eesmärk on realiseerida õigus toidule. Euroopa Ülemkogu kinnitas oma 20. juuni 2008. aasta kohtumisel kindlalt oma võetud kohustust saavutada ühi- ne ametliku arenguabi eesmärk, milleks on 2010. aastaks 0,56 % kogurahvatulust ning 2015. aastaks 0,7 % kogu- rahvatulust, nagu on märgitud nõukogu 24. mai 2005. aasta järeldustes, Euroopa Ülemkogu 16.—17. juuni 2005. aasta järeldustes ja Euroopa arengukonsensuses. Tunnistades oma 20. juuni 2008. aasta järeldustes, et toi- duainete kõrged hinnad mõjutavad maailma kõige vaese- mate elanikkonnakihtide olukorda ning ohustavad kõikide aastatuhande arengueesmärkide saavutamist, võttis Euroo- pa Ülemkogu vastu aastatuhande arengueesmärke käsitle- va ELi tegevuskava, milles märgitakse, et Euroopa Liit on pühendunud edendama ülemaailmset toidu- ja põlluma- jandusalast partnerlust kooskõlas Toidu- ja Põllumajandu- sorganisatsiooni (FAO) konverentsi deklaratsiooniga, mis võeti vastu maailma toiduga kindlustamist käsitleval FAO kõrgetasemelisel konverentsil 5. juunil 2008. aastal (FAO konverentsi deklaratsioon), ning soovib märkimis- väärselt kaasa aidata sellele, et kaotada aastaks 2010 osa ra- hastamise  puudujäägist põllumajanduse,  toiduga kindlustatuse ja maaelu arengu valdkonnas. Euroopa Ülemkogu märkis järeldustes samuti, et selle ees- märgi saavutamiseks Euroopa Liit toetab koordineeritu- maid ja pikaajalisemaid rahvusvahelisi meetmeid praeguse toidukriisi lahendamiseks, eelkõige Ühinenud Rahvaste Or- ganisatsioonis (ÜRO) ja rahvusvahelistes rahandusinstitut- sioonides; et ta tervitab ülemaailmset toidukriisi käsitleva kõrgetasemelise rakkerühma asutamist ÜRO peasekretäri poolt ning on otsustanud täita täiel määral oma rolli FAO konverentsi deklaratsiooni rakendamisel. Kõrgetasemeline rakkerühm on võtnud vastu tervikliku tegevusraamistiku ning rahvusvahelised organisatsioonid ja piirkondlikud or- ganisatsioonid on käivitanud oma algatused. Euroopa Ülemkogu märkis järeldustes samuti, et Euroopa Liit