364 Euroopa Liidu Teataja 03/40. kd 32003R1785 L 270/96 EUROOPA LIIDU TEATAJA 21.10.2003 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1785/2003, 29. september 2003, riisituru ühise korralduse kohta EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 36 ja artikli 37 lõike 2 kolmandat lõiku, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut, (') võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arva- must, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust (°) ning arvestades järgmist: (1) = Põllumajandussaaduste ühisturu toimimise ja arenguga peaks kaasnema ühise põllumajanduspoliitika kehtesta- mine, mis sisaldab eelkõige põllumajandusturgude ühist korraldust, mille vorm võib olla tooteti erinev. (2)?d . ° Nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EMÜ) nr 3072/95 riisituru ühise korralduse kohta (*) on mitu korda oluliselt muudetud. Kuna määrus vajab edasist muutmist, tuleks see selguse huvides asendada uuega. Määrus (EÜ) nr 3072/95 tuleks järelikult tunnistada kehtetuks. (3) Euroopa riisiturul on täheldatav tõsine tasakaalusta- matus. Riikliku sekkumisega ladustatud riisi kogus on väga suur; see võrdub umbes veerandiga ühenduse riisi- toodangust ja tõenäoliselt suureneb aja jooksul veelgi. Tasakaalustamatus on tekkinud mitmel põhjusel, milleks on viimastel turustusaastatel stabiliseerunud kodumaise toodangu kasv, jätkuv impordi suurenemine ja põlluma- janduslepingu kohaste toetustega seotud ekspordipii- rangud. Praegust tasakaalustamatust võib veelgi suuren- dada ja selle tõenäoliselt tulevaste aastate jooksul vastu- võetamatule tasemele viia EBA-lepingu rakendamisest tulenev impordi suurenemine kolmandatest riikidest. (44 —— See probleem tuleb lahendada riisituru ühise korralduse läbivaatamisega nii, et riisitoodang võetakse kontrolli alla, parandatakse turu tasakaalu ja ladusat toimimist ning suurendatakse ühenduse põllumajanduse konku- (') Arvamus on esitatud 5. juunil 2003 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (2) ELT C 208, 3.9.2003, lk 72. ) Arvamus on esitatud 2. juulil 2003 (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (*) EÜT L 329, 30.12.1995, lk 18. Määrust on viimati muudetud %(komisjoni määrusega (EÜ) nr 411/2002 (EÜT L 62, 5.3.2002, 27). rentsivõimet, järgides samal ajal ka teisi asutamislepingu artikli 33 eesmärke, mille hulgas on toojate tulutoetuste nõuetekohane säilitamine. (5) — Kõige sobivam lahendus on nähtavasti sekkumishinna tunduv alandamine ja selle korvamiseks põllumajandus- ettevõtete tulutoetuste ja põllukultuuridest oleneva, traditsiooniliste tootmispiirkonda riisitoodangut peegel- dava abi sisseseadmine. Kaks viimast abinõu on lülitatud nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrusesse (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajan- duspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustoot- jatele. (6) (6) — Et vältida sekkumissüsteemi muutumist omaette müügi- kanaliks, tuleks sekkumisametite kaudu ostetavaid kogu- seid piirata 75 000 tonnini aastas ning piirduda sekku- misperioodi määramisel nelja kuuga. (7) — Ühenduse ühtse riisituru loomine nõuab ühtse kauban- dussüsteemi sisseseadmist ühenduse välispiiril. Kauban- dussüsteem, mis täiendab sekkumissüsteemi ja sisaldab ühtse tollitariifistiku maksumäärade järgi kohaldatavaid imporditollimakse ja eksporditoetusi, peaks põhimõtteli- selt ühenduse turu stabiliseerima. Kaubandussüsteem peaks põhinema mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Uruguay voorus võetud kohustustel. (8) Kolmandate riikidega toimuva riisikaubanduse mahu jälgimiseks tuleks ette näha impordi- ja ekspordilitsent- side süsteem, millesse kuuluv tagatise nõue garanteerib, et toimingud, mille kohta litsentse on taotletud, soorita- takse. (9)9 Enamikul juhtudel on Maailma Kaubandusorganisat- siooni (WTO) lepingutes kindlaks määratud põllumajan- dussaadustele kohaldatavad tollimaksud sätestatud ühises tollitariifistikus. Kuid mõningate riisitoodete suhtes teeb lisamehhanismide sisseseadmine vajalikuks erandite tege- mise. () ELTL 270, 21.10.2003, lk 1.