486 Euroopa Liidu Teataja 15/7. kd 32003R1304 24.7.2003 EUROOPA LIIDU TEATAJA L 185/6 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1304/2003, 23. juuli 2003, Euroopa Toiduohutusameti poolt teaduslike arvamuste taotluste suhtes rakendatava korra kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaa- nuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asuta- takse Euroopa Toiduohutusamet ja nähakse ette toidu ohutusega seotud menetlused, (!) eriti selle artikli 29 lõike 6 punkti a, pidanud nõu Euroopa Toiduohutusametiga ning arvestades järgmist: (1) () On vaja sätestada määruse (EÜ) nr 178/2002 artikli 29 rakendustingimused seoses teaduslike arvamuste taotluste- ga, mis laekuvad Euroopa Toiduohutusametisse (edaspidi “amet”), ja seoses ameti omaalgatuslike arvamustega. Ühenduse õigusaktid, mis reguleerivad teadusliku hin- nangu andmist teatavatele ainetele, toodetele ja menetlus- tele, et anda neile eelluba või kanda nad lubatute nimekir- ja, näevad ette erimenetlusi loataotlustoimikute saatmiseks ametile selle arvamuse saamiseks. Tähtis on selgelt märki- da, et käesoleva määruse sätted ei piira neid erimenetlusi. Et tagada usaldusväärset asjaajamist, tuleks asutada nii taot- letud kui omaalgatuslike arvamuste register, mis on üldkät- tesaadav ja võimaldab jälgida arvamustaotluste ja omaal- gatuslike arvamuste liikumist. Ametil on oluline silmas pidada, et juhul kui ühenduse õigusaktides on sätestatud, et komisjon konsulteerib ame- tiga, siis oleneb ühenduse seadusandliku tegevuse tulemus- likkus sellest, et amet esitaks komisjonile igal üksikjuhul oma teadusliku arvamuse, välja arvatud siis, kui amet on selles küsimuses teadusliku arvamuse juba esitanud ja leiab, et uusi teadusandmeid ei ole. Teadusliku arvamuse taotlemise kord peab üldjuhul tagama protsessi objektiivsuse, läbipaistvuse ja asjakohasu- se. Amet peab suutma teha ettepanekuid taotluste EÜTL 31, 1.2.2002, lk 1. (11) (12) muutmiseks juhtudel, mis on nimetatud määruse (EÜ) nr 178/2002 artikli 29 lõikes 4, andes selgituse muutmise põhjuste kohta. Kõigi teaduslike arvamuste taotluste puhul on oluline, et taotleja vastutaks jätkuvalt küsimuse sisu eest ja nõustuks taotluse muutmisega, enne kui see edastatakse ameti tea- duskomiteele või alalisele teaduskomisjonile. Juhul kui esitatakse mitu samateemalist taotlust, siis selleks, et vältida taotluste muutmise korda, mis viib teaduskomi- tee või alaline teaduskomisjoni ülesande korduva muutmi- seni, on tähtis tagada, et muudetud ühistaotluste etteval- mistamisel võetaks arvesse ainult samal ajavahemikul laekunud taotlusi. Tähtis on tagada ka seda, et teaduskomitee või alaline tea- duskomisjon saaks arvesse võtta uusi teadusandmeid, mida on võidud esitada seoses hilisemate taotlustega, mis käsit- levad sama teemat, mis on teaduskomiteele või alalisele teaduskomisjonile juba esitatud. Taotluste täieliku või osalise kattuvuse korral ja kui taotle- jad ei suuda ühistaotluse sisus kokku leppida, on tähtis kinni pidada nii taotleja vastutuse põhimõttest oma taot- luse sisu eest kui ka vältida süsteemi blokeerimist. Ameti õigus väljastada omaalgatuslikke arvamusi on tema sõltumatuse oluline tahk; oma sisekorraldusega peab amet tagama, et ta teostab seda õigust vastavalt määruse (EÜ) nr 178/2002 artiklile 29 ja käesolevale määrusele. Ametilt taotletavad arvamused tuleb esitada tähtaja jook- sul, mis tagab menetluse töökindluse ja ühenduse huvidele vastava tähtsusjärjestuse. Seega on vajalik sätestada täht- ajad ja eriolukordades järgitav kord. Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise toiduahela- ja loomatervishoiukomitee arvamusega,