L 140/16 Euroopa Liidu Teataja 5.6.2009 DIREKTIIVID EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2009/28/EÜ, 23. aprill 2009, taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise edendamise kohta ning direktiivide 2001/77/EÜ ja 2003/30/JEÜ muutmise ja hilisema kehtetuks tunnistamise kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1 ja artiklit 95 seoses käesoleva direktiivi artik- litega 17, 18 ja 19, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (!), võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (?), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (3) ning arvestades järgmist: (1) Euroopa energiatarbimise kontrollimine ja taastuvatest energiaallikatest saadud energia ulatuslikum kasutamine moodustavad koos energiasäästu ja suurema energiatõhu- susega tähtsa osa meetmepaketist, mis on ette nähtud kas- vuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks — ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raam- konventsiooni Kyoto protokolli täitmiseks ja pärast 2012. aastat võetavate edasiste ühenduse ja rahvusvaheliste ko- hustuste täitmiseks. Nendel faktoritel on oluline osa ka (5) energiavarustuse kindluse tugevdamisel, tehnoloogilise arengu ja uuendustegevuse edendamisel ning tööhõivevõi- maluste loomisel ja regionaalarengus, eriti maapiirkonda- des ja eraldatud piirkondades. (2) « Eelkõige on ulatuslikumad tehnoloogilised täiustused, stii- mulid ühistranspordi laiendamiseks ja kasutamiseks, (6) energiatõhusate tehnoloogiate ning taastuvatest energiaal- likatest toodetud energia kasutamine transpordis ühed mõ- jusamad vahendid, mille abil ühendus saab vähendada () ELT C 77, 31.3.2009, lk 43. (2) ELT € 325, 19.12.2008, lk 12. (3) Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2008. aasta arvamus (Euroopa Lii- du Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsus. transpordisektoris sõltuvust imporditud naftast, mille pu- hul on energia varustuskindluse probleemid kõige terava- mad, ja mõjutada transpordisektori kütuseturgu. Majanduskasvu saavutamise võimalused innovatsiooni ja säästva konkurentsivõimelise energiapoliitika kaudu on leidnud tunnustamist. Taastuvatest energiaallikatest ener- gia tootmine sõltub sageli kohalikest või piirkondlikest väi- kestest ja keskmise suurusega ettevõtjatest (VKEd). Olulised on majanduskasvu ja tööhõive võimalused, mille piirkond- likud ja kohalikud investeeringud taastuvenergiasse liik- mesriikides ja piirkondades kaasa toovad. Komisjon ja liikmesriigid peaksid seetõttu toetama riiklikke ja piirkond- likke arengumeetmeid kõnealustes valdkondades, julgusta- ma taastuvatest energiaallikatest energia tootmise heade tavade vahetamist kohalike ja piirkondlike arengualgatuste vahel ning edendama struktuurifondide vahendite kasuta- mist selles valdkonnas. Taastuvate energiaallikate turu arengut soodustades tuleb arvesse võtta selle positiivset mõju piirkondliku ja kohali- ku arengu võimalustele, ekspordiväljavaadetele ning tööhõive- ja sotsiaalse ühtsuse saavutamise võimalustele VKEde ja sõltumatute energiatootjate jaoks. Kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks ühenduses ja ühenduse sõltuvuse vähendamiseks energiaimpordist peaksid taastuvatest energiaallikatest toodetava energia arendamine ja energiatõhususe suurendamine olema oma- vahel tihedalt seotud. On vaja toetada detsentraliseeritud taastuvenergia tehno- loogiate tutvustamis- ja turustamisetappi. Liikumisel de- tsentraliseeritud energiatootmise suunas on mitu eelist, näiteks kohalike energiaallikate kasutamine, suurem koha- lik energiavarustuse kindlus, lühemad transpordivahemaad ning vähenenud energia ülekandekaod. Samuti tugevdab selline detsentraliseerimine koha peal sissetulekuallikate ja töökohtade loomise abil ühiskonna arengut ja ühtekuuluvust.