L 78/20 Euroopa Liidu Teataja 17.3.2007 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 290/2007, 16. märts 2007, millega määratakse kindlaks nõukogu määruse (EÜ) nr 318/2006 artiklis 19 osutatud protsendimäär 2007/2008. turustusaastaks EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määrust (EÜ) nr 318/2006 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta, (!) eriti selle artikli 19 lõike 3 teist lõiku, artikli 40 lõike 2 punkti d alapunkti v ja artiklit 42, ning arvestades järgmist: Määruse (EÜ) nr 318/2006 artikli 19 lõikega 1 on ette nähtud, et turu struktuurilise tasakaalu säilitamiseks võrd- lushinna lähedasel tasemel võidakse turult kuni järgmise turustusaasta alguseni kõrvaldada kõigi liikmesriikide jaoks ühine protsendimäär suhkrut ja isoglükoosi. 2007/2008. turustusaasta hinnangulise tarnebilansi alusel on ühenduse turul ülejäägid, mis tulenevad nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määruse (EÜ) nr 320/2006 (millega luuakse ajutine kava suhkrutööstuse ümberkor- raldamiseks ühenduses ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta) (2) kohastest kvootidest loobumisest eeldatavast vähemal määral. Kõnealune ülejääk, mis võib ulatuda ligi nelja miljoni tonni suhkru ja isoglükoosini, võib põhjustada hindade märkimisväärset langust ühenduse turul 2007/2008. turustusaastal. Järelikult tuleb turu struktuurilise tasakaalu säilitamiseks määrata kindlaks määruse (EÜ) nr 318/2006 artikli 19 lõike 1 kohane turult kõrvaldamise protsendimäär. Samas ei innusta määruse (EÜ) nr 318/2006 artikli 19 kohase turult kõrvaldamise kohaldamine tootjaid vähem tootma, sest kõrvaldamise protsendimäära kohaldatakse (1) ELT L 58, 28.2.2006, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2011/2006 (ELT L 384, 29.12.2006, lk 1). (?) ELT L 58, 28.2.2006, lk 42. lineaarselt kõikidele kvoodikohaselt toodetud kogustele, arvestamata teatavate ettevõtjate võimalikke jõupingutusi tootmise kohandamisel. Seetõttu võib turult kõrvaldamist lugeda mitterahuldavaks vahendiks, sest see ei võimalda vältida ülejääkide tekkimist turul. Artikliga 19 ei takistata ületootmist, see võimaldab lihtsalt juba toodetud suhkru turult kõrvaldada. See toob kaasa kulutused, mida oleks võimalik vältida, kui ületootmist takistataks varasemas staadiumis. Selleks et täiustada turult kõrvaldamise vahendit ja innus- tada tootjaid tootmist vähendama, kavatseb komisjon teha nõukogule ettepaneku muuta määrust (EÜ) nr 318/2006, kehtestades piirmäära, millest alates iga ette- võtja kvoodikohaselt toodetud kogused turult kõrvalda- takse. See tähendab, et ettevõtjad, kes toodavad kehtes- tatud piirmäärast vähem, ei pea oma toodangut turult kõrvaldama, sest nende osa ülejäägi tekitamises on väiksem. Nii saavad ettevõtjad oma tootmist kohandada ja võivad otsustada kas toota piirmäärast rohkem või mitte. Selleks et turult kõrvaldamise kohaldamise piirmäär tõepoolest tootmist mõjutaks, tuleb piiritleda määruse (EÜ) nr 318/2006 artikli 6 lõikega 5 ettenähtud kohus- tuse ulatust, et vältida olukorda, kus suhkruettevõtjad peaksid maksma miinimumhinda kogu kvoodile vastava peedikoguse eest, sealhulgas nende koguste eest, mille kohta ei ole sõlmitud tarnelepinguid. Vahendi selline kohandamine ei jõustu õigeaegselt, et avaldada ennetavat mõju 2007/2008. turustusaastale. Arvestades seda, et prognooside kohaselt on suhkrutöös- tuse ümberkorraldamisvahendi halvast toimimisest tule- nevalt ülejääk sellel turustusaastal eriti suur, peetakse vajalikuks kohaldada määruse (EÜ) nr 318/2006 artiklit 42, et kiiresti rakendada ennetavad meetmed, mis hõlmaks piirmäära turult kõrvaldamise protsendimäära kohaldamiseks ja sellest tulenevalt oleks turult kõrvalda- mise kohustus väiksem sellistel ettevõtjatel, kes ülejäägi tekkimises ei osale. Piirmäär tuleks määrata selline, et see võimaldaks vähendada suhkru tootmist märkimisväärse koguse võrra, mis oleks võrreldav vastasel juhul määruse (EÜ) nr 318/2006 artikli 19 kohaselt turult kõrvaldatava suhkru kogusega.