L 165/32 Euroopa Liidu Teataja 25.6.2005 KOMISJONI OTSUS, 24. juuni 2005, millega lõpetatakse uurimismenetlus Tais toimuva ühenduse helisalvestiste piraatluse ja selle mõju kohta ühenduse helisalvestistega kauplemisele (2005/470/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 3286/94, millega kehtestatakse ühenduse meetmed ühise kaubanduspoliitika vallas, et tagada rahvusvahelistest kaubandus- eeskirjadest, eeskätt Maailma Kaubandusorganisatsiooni egiidi all kehtestatud eeskirjadest tulenevate ühenduse õiguste kasuta- mine, (*) eriti selle artikli 11 lõiget 1, ning arvestades järgmist: (1) — 5. juunil 1991 sai komisjon 17. septembri 1984. aasta nõukogu määruse (EMÜ) nr 2641/84 (ühise kaubandus- poliitika tõhustamise kohta, eelkõige seoses kaitsega luba- matute kaubandustavade vastu)(?) kohase kaebuse Rahvusvahelise Fonograafiatööstuse Föderatsiooni (IFPI) Euroopa büroolt, mis esindab peaaegu kõiki ühenduse helisalvestiste tootjaid. (2) Kaebuses on väidetud, et Tais toimub laiaulatuslik piraatlus ühenduse helisalvestistega ja et selline piraatlus kahjustab ühenduse tööstust, mõjutades eelkõige ühen- duse helisalvestiste eksporti nii Taisse kui ka kolmandate riikide turgudele. (3) Komisjon otsustas, et kaebus sisaldab piisavalt tõendeid uurimismenetluse algatamise õigustamiseks. Vastav teadaanne on avaldatud Euroopa Ühenduste Teatajas. (3) (4) — Komisjon korraldas pärast menetluse algatamist faktilise ja õigusliku uurimise ja esitas 20. veebruaril 1992 oma () EUT L 349, 31.12.1994, lk 71. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 356/95 (ELT L 41, 23.2.1995, lk 3). (2) ELT L 252, 20.9.1984, lk 1. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 522/94 (EÜT L 66, 10.3.1994, lk 10). () EÜT C 189, 20.7.1991, lk 26. uurimistulemuste aruande nõuandekomiteele. Aruandest ilmnes, et vaatlusperioodi jooksul ulatus helisalvestiste (rahvusvaheline repertuaar) piraatlus tõenäoliselt 90 %ni, eelkõige seetõttu, et Tai ametiasutused ei rakendanud nõuetekohaselt Tai autoriõigust käsitlevat õigusakti; kõnealune olukord tekitas ühenduse tööstusele olulist kahju eelkõige läbimüügi vähenemise tõttu Tai turul (samuti teatavate kolmandate riikide turgudel). (5) > >— Seejärel toimusid komisjoni ja Tai ametiasutuste vahel nõupidamised, mille tulemusena kohustus Tai valitsus 1992. aasta septembris vähendama võimalikult kiiresti ja oluliselt ühenduse helisalvestiste piraatlust ning saavu- tama esimese etapina ühe aasta jooksul piraatluse vähe- nemise tähtsusetu tasemeni. Uus Tai autoriõiguseseadus jõustus 21. märtsil 1995. Kõnealuse seadusega kehtestati mitmed piraatkoopiate valmistajate suhtes võetavate meetmete lihtsustamiseks ettenähtud sätted, milles käsit- leti võimalike ja tegelike seaduserikkujate vastu suunatud vajalikke hoiatusvahendeid, eelkõige tunduvalt karmis- tatud karistusi. Nimetatud põhjustel otsustas komisjon otsusega 96/40/EÜ (4) peatada uurimismenetlus ja jätkata olukorra pidevat jälgimist. (6) — Komisjon teostas jätkuvalt faktilisi ja õiguslikke uurimisi ja esitas 29. mail 2002, 13. oktoobril 2003 ja 29. juunil 2004  nõuandekomiteele kolm = uurimistulemuste aruannet. Kõnealustest aruannetest ilmnes, et Tai on võtnud meetmeid helisalvestiste piraatluse taseme tõhu- saks vähendamiseks (sealhulgas Tai parlamendi vastu- võetud Optilise andmekandja seadus), intensiivistanud täitetoiminguid muusika piraatlusega tegelevate isikute suhtes, on tihendanud koostööd erinevate muusika piraatlusega võitlevate Tai asutuste vahel ning kõnealuste Tai asutuste ja muusikatööstust esindavate ühingute vahel, lisaks on organiseeritud avalikke kampaaniaid, et teavitada tarbijaid piraatluse kahjulikust mõjust. (7)Hoolimata neist algatustest on helisalvestiste (rahvusvahe- line repertuaar) piraatlus Tais tõsine probleem ja Euroopa Liitu eksporditakse jätkuvalt hulgaliselt piraathelisalvestisi. Kõnealuseid jätkuvaid probleeme saaks siiski paremini lahendada muul viisil kui määruse (EÜ) nr 3286/94 kohase uurimisega. (*) EÜTL 11, 16.1.1996, lk 7.