06/4. kd Euroopa Liidu Teataja 283 32001R2560 L 344/13 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 28.12.2001 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2560/2001, 19. detsember 2001, eurodes tehtavate välismaksete kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artik- li 95 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust, () toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud menetluse koha- selt (4) ning arvestades, et: (1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. jaanuari 1997. aasta direktiiviga 97/5/EÜ kreeditkorraldusega tehtavate välis- maksete kohta (°) püüti parandada kreeditkorraldusega tehtavate välismaksetega seotud teenuseid ja eeskätt nende tõhusust. Eesmärgiks oli eelkõige see, et tarbijad ning väi- kesed ja keskmise suurusega ettevõtted saaksid teha kree- ditkorraldusega makseid ühenduse ühest osast teise kiires- ti, usaldusväärselt ja odavalt. Sellised kreeditkorraldusega maksed ja välismaksed on üldiselt ikka veel äärmiselt kal- lid võrreldes riigisiseste maksetega. Komisjoni tehtud uuringust, mille tulemused avalikustati 20. septemb- ril 2001, nähtub, et tarbijatele ei anta ülekannete maksu- muse kohta piisavalt või üldse teavet ja et kreeditkorraldu- sega tehtavate välismaksete keskmine maksumus ei ole 1993. aastast, mil tehti võrreldav uuring, peaaegu üldse muutunud. Komisjoni 31. jaanuari 2000. aasta teatises Euroopa Parla- mendile ja nõukogule siseturul tehtavate jaemaksete koh- ta, Euroopa Parlamendi 26. oktoobri 2000. aasta resolut- sioonis komisjoni teatise kohta ja 4. juuli 2001. aasta resolutsioonis eurole üleminekul majandusüksuste EÜT C 270 E, 25.9.2001, lk 270. Arvamus on esitatud 10. detsembril 2001 (Euroopa Ühenduste Tea- tajas seni avaldamata). EÜT C 308, 1.11.2001, lk 17. Euroopa Parlamendi 15. novembri 2001. aasta arvamus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata)) nõukogu 7. det- sembri 2001. aasta ühine seisukoht (EÜT C 363, 19.12.2001, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 13. detsembri 2001. aasta otsus. EÜTL 43, 14.2.1997, lk 25. abistamise vahendite kohta ning Euroopa Keskpanga 1999. septembri ja 2000. aasta septembri aruannetes välis- makseteenuste parandamise kohta on esile toodud kiire- loomuline vajadus tegelike paranduste järele selles vallas. Komisjoni 3. aprilli 2001. aasta teatises Euroopa Parlamen- dile, nõukogule, majandus- ja sotsiaalkomiteele, regioonide komiteele ja Euroopa Keskpangale euro pangatähtede ja müntide kasutuselevõtu ettevalmistamise kohta öeldi, et komisjon kaalub kõikide tema käsutuses olevate vahendite kasutamist ja võtab kõik vajalikud meetmed, et tagada välismaksete maksumuse ühtlustamine riigisiseste maksete omaga, muutes seeläbi eurotsooni kui “sisemakseala” mõiste kodanikele käegakatsutavaks ja läbipaistvaks. Euro ülekanderahana kasutuselevõtmisel kinnitatud ees- märgi saavutamisel jõuda euro puhul kui mitte ühtse, siis vähemalt sarnase tasemega tasudeni ei ole välismaksete maksumuse vähendamisel võrreldes riigisiseste maksetega saadud märkimisväärseid tulemusi. Välismaksete maht kasvab siseturu väljakujunemise käigus pidevalt. Sellel piirideta alal on maksmine euro kasutuse- levõtuga veelgi lihtsamaks tehtud. Tõsiasi, et välismaksete eest võetavad tasud on jätkuvalt suuremad kui riigisiseste maksete eest võetavad, pidurdab piiriülest kaubandust ja takistab seetõttu siseturu nõuete- kohast toimimist. Samuti mõjutab see tõenäoliselt usaldust euro vastu. Seetõttu on siseturu toimimise hõlbustamiseks vaja tagada, et eurodes tehtavate välismaksete eest võeta- vad tasud on sama suured kui eurodes tehtavate liikmesrii- gisiseste maksete eest võetavad, mis ühtlasi suurendaks usaldust euro vastu. Võttes arvesse kohanemistähtaegu ja asutuste lisatöökoor- must seoses eurole üleminekuga, tuleks eurodes tehtavate elektrooniliste välismaksete suhtes kohaldada ühesuuruste tasude põhimõtet alates 1. juulist 2002. Vajaliku infra- struktuuri ja vajalike tingimuste loomise võimaldamiseks tuleks 1. juulini 2003 kohaldada kreeditkorraldusega teh- tavate välismaksete puhul üleminekuaega. Praegu ei ole soovitatav kohaldada ühesuuruste tasude põhimõtet pabertšekkide suhtes, sest nende laadi tõttu ei saa neid töödelda sama tõhusalt kui muid maksevahendeid, eeskätt elektroonilisi makseid. Siiski tuleks läbipaistvate tasude põhimõtet kohaldada ka tšekkide suhtes.