L 283/40 Euroopa Liidu Teataja 14.10.2006 II (Aktid, mille avaldamine ei ole kohustuslik) NÕUKOGU NÕUKOGU OTSUS, 5. oktoober 2006, vastastikuse teabesüsteemi loomise kohta seoses liikmesriikide meetmetega varjupaiga ja sisserände valdkondades (2006/688/EÜ) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, lisusel ja õigusel rajaneva ala tugevdamiseks oluline lähe- neda riiklikele tegevuspõhimõtetele kooskõlastatumalt. võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 66, (3) — Justiits- ja siseküsimuste nõukogu kutsus oma 14. aprilli 2005. aasta koosolekul vastu võetud järeldustes looma liikmesriikides rände- ja varjupaigapoliitika eest vastuta- vate ametiasutuste vahelise vastastikuse teabesüsteemi, mis põhineb vajadusel edastada teavet meetmete kohta, millel on tõenäoliselt märkimisväärne mõju mitmetele liikmesriikidele või kogu Euroopa Liidule ning võimaldab arvamuste vahetamist liikmesriikide ja komisjoni vahel liikmesriigi või komisjoni taotlusel. võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (!) (4)4 Teabesüsteem peaks põhinema solidaarsusel, läbipaist- vusel ja vastastikusel usaldusel ning peaks looma paind- liku, kiire ja bürokraatiavaba kanali teabe ja arvamuste vahetamiseks riiklike varjupaiga- ja sisserindemeetmete kohta Euroopa Liidu tasandil. ning arvestades järgmist: (1) — Euroopa Ülemkogu kinnitas 4. novembril 2004. aastal mitmeaastase programmi, mida tuntakse Haagi programmi nime all, et tugevdada vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanevat ala, ja milles kutsutakse arendama ühise varjupaiga-, rände-, viisa- ja piiripoliitika teist etappi, mis algas 1. mail 2004 ja mis põhineb muu hulgas liikmesriikidevahelisel tihedamal koostööl ja paremal teabevahetusel. Ühtse varjupaiga- ja sisserändepoliitika arengu tulemu- sena on pärast Amsterdami lepingu jõustumist suure- nenud liikmesriikide poliitikate omavaheline seotus kõnealustes valdkondades; seepärast on vabadusel, turva- (!)) Arvamus on esitatud 3. mail 2006. aastal (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). Käesoleva otsuse kohaldamisel võivad riiklikud varju- paiga- ja sisserändemeetmed, millel on tõenäoliselt märki- misväärne mõju mitmetele liikmesriikidele või kogu Euroopa Liidule, sisaldada poliitilisi kavatsusi, pikaajalist programmitööd, õigusaktide eelnõusid ja kehtivaid õigus- akte, kõrgeima astme kohtute lõplikke lahendeid, millega kohaldatakse või tõlgendatakse siseriikliku õiguse meet- meid, ning haldusotsuseid, mis mõjutavad märkimis- väärset hulka inimesi. Asjakohase teabe edastamine peaks toimuma hiljemalt asjassepuutuva meetme avalikustamisel. Liikmesriike julgustatakse siiski teavet edastama võimalikult kiiresti.