16.6.2009 Euroopa Liidu Teataja L 152/23 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 471/2009, 6. mai 2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1172/95 (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 285 lõiget 1, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust (!), toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: (1) — Statistiline teave liikmesriikide ja kolmandate riikide vahe- liste kaubavoogude kohta on äärmiselt oluline ühenduse majandus- ja kaubanduspoliitika jaoks ning üksikute kaupade turusuundumuste analüüsiks. Statistikasüsteemi läbipaistvust tuleks parandada, et see suudaks reageerida muutuvale halduskeskkonnale ja vastata kasutajate uutele nõudmistele. Seetõttu tuleks nõukogu 22. mai 1995. aasta määrus (EÜ) nr 1172/95 (ühenduse ja selle liikmesriikide kaubavahetust kolmandate riikidega käsit- leva statistika kohta) (?) asendada uue määrusega vastavalt asutamislepingu artikli 285 lõikes 2 sätestatud nõuetele. (2)y cv Väliskaubandusstatistika põhineb tollideklaratsioonidest saadud andmetel, nagu on = sätestatud nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määruses (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (*) (edaspidi »tolliseadustik”). Edusammud Euroopa integratsioonis ning sellest tulenevad muudatused tollivormistuses, seal- hulgas ühtsete lubade kasutuselevõtt lihtsustatud dekla- (6) reerimise või kohapealse tollivormistuse otstarbel, samuti ()) ELT C 70, 15.3.2008, lk 1. (Z > Euroopa Parlamendi 23. septembri 2008.aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata), nõukogu 16. veebruari 2009. aasta ühine seisukoht (ELT C 75 E, 31.3.2009, lk 58) ja Euroopa Parla- mendi 2. aprilli 2009. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata). (6) EUT L 118, 25.5.1995, lk 10. (*) EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1. ka keskne tollivormistus, mis tulenevad käimasolevast tolliseadustiku moderniseerimise protsessist, mis on kehtestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 450/2008 (millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (ajakohastatud tolli- seadustik)) °) (edaspidi ,ajakohastatud tolliseadustik”), tingivad mitme muudatuse sisseviimise. Eelkõige tuleks kohandada väliskaubandusstatistika koostamisviisi, vaadata uuesti üle impordi- või ekspordiliikmesriigi mõiste ning määrata täpsemalt kindlaks ühenduse statis- tika koostamise andmeallikas. Tolliformaalsuste ja kontrolli lihtsustamine ajakohastatud tolliseadustiku kohaselt võib viia selleni, et tollideklarat- sioonid ei ole enam kättesaadavad. Selleks et väliskauban- dusstatistika oleks täielik, tuleks võtta meetmeid, mis tagavad, et statistilisi andmeid esitavad lihtsustamisest kasu saavad ettevõtjad. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. jaanuari 2008. aasta otsusega nr 70/2008/EÜ (tolli ja kaubanduse paberivaba keskkonna kohta) ($) luuakse elektrooniline tollisüsteem tollideklaratsioonis sisalduva teabe vahetamiseks. Et re- gistreerida füüsilist kaubavoogu liikmesriikide ja kolman- date riikide vahel ning tagada, et impordi- ja ekspordia- lased andmed on asjaomases liikmesriigis kättesaadavad, on vaja tolli- ja statistikaasutuste vahelisi kokkuleppeid ning need tuleks täpselt kindlaks määrata. See hõlmab ka liikmesriikide asutuste andmete vahetamise eeskirju. Andmevahetussüsteemis peaks kasutama võimalikult suurel määral ära tolliasutuste loodud infrastruktuuri. Et jaotada ühenduse eksport ja import liikmesriikide kaupa, on vaja koguda andmeid impordi puhul ,sihtliik- mesriigi” ja ekspordi puhul ,tegeliku ekspordiliikmesriigi” kohta. Keskpikas perspektiivis peaksid need liikmesriigid saama väliskaubandusstatistika jaoks impordi- ja ekspor- diliikmesriigiks. Käesoleva määruse kohaldamisel tuleks kaupu väliskau- banduse otstarbel klassifitseerida vastavalt kombineeritud nomenklatuurile, mis on kehtestatud nõukogu 23. juuli 1987. aasta määrusega (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise = tollitariifistiku kohta) (7) (edaspidi ,kombineeritud nomenklatuur”). () ELT L 145, 4.6.2008, lk 1. ( ELT L 23, 26.1.2008, lk 21. (7) EÜTL 256, 7.9.1987, lk 1.