152 Euroopa Liidu Teataja 15/7. kd 32002D1600 10.9.2002 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 242]1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Nr 1600/2002/EÜ, 22. juuli 2002, millega võetakse vastu kuues keskkonnaalane tegevusprogramm EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 3, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) võttes arvesse regioonide komitee arvamust, (3) toimides asutamislepingu artiklis 251 ettenähtud menetluse koha- selt (*) vastavalt lepituskomisjonis 1. mail 2002 heakskiidetud ühistekstile ning arvestades järgmist: (1) > Puhas ja tervislik keskkond on ühiskonna heaolu ja jõu- kuse oluline tingimus, kuid jätkuv ülemaailmne majandus- kasv koormab pidevalt keskkonda. (2) — Ühenduse viies keskkonnaalane tegevusprogramm “Sääst- vuse suunas”, mille abil rakendati mitmeid olulisi parandu- si, lõppes 31. detsembril 2000. (3) — Ühenduses juba seatud keskkonnaeesmärkide ja -ülesannete täitmiseks tuleb teha jätkuvaid jõupingutusi ning seetõttu on vaja käesolevas otsuses vastuvõetud kuuendat keskkonna- alase tegevuse programmi (“programm”). (4) Mitmed tõsised keskkonnaprobleemid on jäänud püsima ja kerkivad esile uued, mis nõuavad täiendavate meetmete võtmist. ()) EÜTC 154E, 29.5.2001, lk 218. (2) EÜTC 221, 7.8.2001, lk 80. (5) EÜTC 357, 14.12.2001, lk 44. (4) Euroopa Parlamendi 31. mai 2001. aasta arvamus (EÜT C 47 E, 21.2.2002, lk 113), nõukogu 27. septembri 2001. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 4, 7.1.2002, lk 52) ja Euroopa Parlamendi 17. jaa- nuari 2002. aasta otsus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldama- ta). Euroopa Parlamendi 30. mai 2002. aasta otsus ja nõukogu 11. juuni 2002. aasta otsus. (11) Inimeste tervise ja keskkonna kaitset käsitleva lähenemis- viisi väljatöötamisel tuleb pöörata suuremat tähelepanu ennetamisele ja ettevaatusprintsiibi rakendamisele. Loodusvarade heaperemehelik kasutamine ja ülemaailmse ökosüsteemi kaitsmine koos majandusliku jõukuse ja tasa- kaalustatud sotsiaalse arenguga on säästva arengu eeldused. Programmi eesmärk on keskkonna ja inimeste tervise kaitse kõrge tase ning keskkonna ja elukvaliteedi üldine parandamine, selles esitatakse säästva arengu strateegia keskkonnaprioriteedid ning seda tuleks arvesse võtta stra- teegiaga seotud meetmete vastuvõtmisel. Programmi eesmärk on katkestada seos keskkonnakoor- muse ja majanduskasvu vahel, samal ajal kohaldades järje- kindlalt subsidiaarsuspõhimõtet ja austades tingimuste mitmekesisust Euroopa Liidu eri piirkondades. Programmiga kehtestatakse ühenduse reageerimise kesk- konnaalased prioriteedid, keskendudes eelkõige kliima- muutustele, loodusele ja bioloogilisele mitmekesisusele, keskkonnale, tervisele, elukvaliteedile, loodusvaradele ja jäätmetele. Igas nimetatud valdkonnas on esitatud peamised eesmär- gid ja teatavad ülesanded ning nende täitmiseks on kind- laks määratud suur hulk meetmeid. Need eesmärgid ja ülesanded kujutavad endast toimivustasemeid ja saavutusi, mille poole püüelda. Programmi eesmärgid, prioriteedid ja meetmed peaksid kaasa aitama säästvale arengule kandidaatriikides ja nende abil tuleks püüda tagada nende riikide loodusvarade kaitse. Õigusaktidel on keskkonnaalastele väljakutsetele vastami- se] endiselt keskne koht ning olemasolevate õigusaktide täielik ja nõuetekohane kohaldamine on esmatähtis üles- anne. Tuleks kaaluda ka muid võimalusi keskkonnaalaste eesmärkide saavutamiseks.