L 355/56 Euroopa Liidu Teataja 15.12.2006 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1848/2006, 14. detsember 2006, eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade tagasinõudmise kohta ühise põllumajanduspoliitika rahastamisel, infosüsteemi loomise kohta selles valdkonnas ning nõukogu määruse (EMÜ) nr 595/91 kehtetuks tunnistamise kohta EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 21. juuni 2005. aasta määrust (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (!) eriti selle artiklit 42, olles konsulteerinud Euroopa andmekaitseinspektoriga, ning arvestades järgmist: Määruse (EÜ) nr 1290/2005 artikliga 2 luuakse ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide saavutamiseks kaks fondi: Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (edaspidi “EAGF”) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (edaspidi “EAFRD”). Määruse (EÜ) nr 1290/2005 artiklis 9 sätestatakse ühen- duse finantshuvide kaitse ja ühenduse fondide haldamise põhimõtted. Võttes arvesse komisjoni ja liikmesriikide kogemusi, tuleb nõukogu 4. märtsi 1991. aasta määruses (EMÜ) nr 595/91 (eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade tagasinõudmise kohta ühise põllumajanduspoliitika rahas- tamisel, infosüsteemi loomise kohta selles valdkonnas ning määruse (EMÜ) nr 283/72 kehtetuks tunnistamise kohta) (2) ettenähtud süsteemi muuta, et harmoneerida selle rakendamist liikmesriikides, tugevdada eeskirjade eiramise vastast võitlust, tõhustada eeskirjade eiramisest teavitamise süsteemi, võtta arvesse üksikute eeskirjade eiramise juhtumite lahendamist edaspidi määruse (EÜ) nr 1290/2005 artiklite 32 ja 33 kohaselt ning et alates 1. jaanuarist 2007 sellesse süsteemi kaasata nii EAGF kui ka EAFRD. Seepärast tuleks ette näha selline säte, et süsteem hõlmaks ka neid eiramisi, mis on seotud (1) ELT L 209, 11.8.2005, lk 1. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 320/2006 (ELT L 58, 28.2.2006, lk 42). (27) EÜT L 67, 14.3.1991, lk 11. E E E 2 määruse (EÜ) nr 1290/2005 artikli 34 lõike 1 punktides b ja c osutatud sihtotstarbeliste tuludega. Tuleks täpsustada, et käesolevas määruses kasutatud mõiste “eeskirjade eiramine” on üle võetud nõukogu 18. detsembri 1995. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2988/95 (Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse kohta) ?) artikli 1 lõikest 2. Tuleks määratleda mõiste “pettusekahtlus” lähtudes pettuse mõistest, mis on esitatud Euroopa Liidu lepingu artikli K.3 alusel koostatud Euroopa Ühenduste finants- huvide kaitse konventsioonis. (*) Tuleks täpsustada, et mõiste “esmakordne halduslik või kohtulik tuvastamine” on üle võetud nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005 artiklist 35. Samuti tuleks määratleda mõisted “pankrot” ja “ettevõtja”. Selleks et suurendada teatamissüsteemi lisaväärtust, tuleks riskianalüüsi läbiviimise huvides pettusekahtlusest teata- mise kohustus paremini lahti seletada ning edastatava teabe kvaliteet paremini määratleda. Pettuse laadi ja eeskirjade eiramise rahandusliku mõju väljaselgitamiseks ning üleliigselt makstud summade taga- sinõudmise jälgimiseks tuleks ette näha, et eiramiste kohta esitatakse komisjonile teatis vähemalt kord kvar- talis; lisaks sellisele teatisele tuleb esitada ka teave kohtu- või haldusmenetluste käigu kohta. Igal aastal teavitatakse teatamise tulemustest komiteed, millele on osutatud komisjoni otsuse 94/140/EÜ (pettuste ennetamise kooskõlastamist käsitleva nõuande- komitee loomise kohta) ) artikli 2 lõikes 1. ÜT L 312, 23.12.1995, lk 1. ÜT C 316, 27.11.1995, lk 49. ÜT L 61, 4.3.1994, lk 27. Otsust on muudetud otsusega 05/223/EÜ (ELT L 71, 17.3.2005, lk 67).