3.6.2009 Euroopa Liidu Teataja L 137/3 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU ÜHISELT VASTU VÕETUD OTSUSED EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 455/2009/EÜ, 6. mai 2009, millega muudetakse nõukogu direktiivi 76/769JEMÜ seoses diklorometaani turustamise ja kasutamise piirangutega (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must, (!) toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras (2) ning arvestades järgmist: Värvieemaldites diklorometaani kasutamisest tingitud ohtu inimese tervisele on hinnatud mitmes uuringus ) ja on jõutud järeldusele, et kogu ühenduses on vaja ohtude vähendamise meetmeid, et vähendada diklorome- taani kasutamisest tööstuslikul, kutsealasel ja tavakasutuse tasandil tulenevat ohtu inimese tervisele. Nimetatud uuringute tulemusi hindas komisjoni toksilisuse, ökotok- silisuse ja keskkonna teaduskomitee (CSTEE, hiljem nime- tati ümber tervise ja keskkonnariskide teaduslikuks komi- teeks (SCHER)), kes kinnitas, et värvieemalditest eralduva diklorometaaniga kokkupuutumine on inimese tervisele ohtlik. (1) ELT C 77, 31.3.2009, lk 29. (2?) Euroopa Parlamendi 14. jaanuari 2009. aasta arvamus (Euroopa — Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta otsus. Methylene chloride: Advantages and drawbacks of possible market restrictions in the EU, 1999. aasta novembris lõpetatud TNO-STB uuring, http://ec.europa.eu/enterprise/chemicals/studies en.htm; ,Effectiveness of vapour retardants in reducing risks to human health from paint strippers containing dichloromethane”, ETVAREADi eksperdirühma lõpparuanne, avaldatud 2004. aasta aprillis, http://ec.europa.eu/enterprise/chemicals/studies en.htm; »Impact assessment of potential restrictions on the marketing and use of dichloromethane in paint strippers”, 2007. aasta aprillis lõpetatud RPA uuring, http://ec.europa.eu/enterprise/chemicals/studies en.htm (2) Selleks et saavutada kõigi kasutuskategooriate (tööstuslik, kutsealane ja üldsusepoolne kasutus) puhul kõrgetaseme- line tervisekaitse, tuleks piirata diklorometaani sisaldavate värvieemaldite turustamist ja kasutamist. Üldsus kasutab diklorometaani sisaldavaid värvieemaldeid kodus värvide ja lakkide eemaldamiseks nii siseruumides kui ka välitingimustes. Koolituse või järelevalve abil ei ole võimalik tagada diklorometaani üldsusepoolset ohutut kasutamist. Seetõttu on ainus tõhus diklorometaani sisal- davatest värvieemalditest üldsusele tulenevat ohtu kõrvaldav meede keelata üldsuse osas selliste värvieemal- dite turustamine, tarnimine ja kasutamine. Selleks, et tagada diklorometaani sisaldavate värvieemal- dite tarneahela proportsionaalse etapiviisilise kõrvalda- mise jõustamine, tuleks kindlaks määrata kuupäevad, millest alates ei tohi neid esmakordselt turule viia ega enam tarnida üldsusele ega kutsealaseks kasutamiseks. Kuna üldsusel võib keelule vaatamata olla diklorometaani sisaldavatele värvieemalditele juurdepääs tööstuslikele ja kutsealaselt kasutajatele ettenähtud = turustamisahela kaudu, tuleks toodetele lisada hoiatav lause. Viimase 18 aasta jooksul Euroopas registreeritud surma- juhtumid, mille on põhjustanud diklorometaani töös- tuslik ja kutsealane kasutamine, tulenevad peamiselt ebapiisavast ventilatsioonist, sobimatutest isikukaitseva- henditest, ebasobivatest mahutitest ja ülemäärasest kokkupuutest diklorometaaniga. Seetõttu tuleks kehtes- tada piirangud, et kontrollida ja vähendada diklorome- taani tööstuslikust ja kutsealasest kasutamisest tulenevaid ohte. Kutsealaselt kasutajate kohta kehtivad üldiselt töötajate kaitset käsitlevad õigusaktid. Suur osa kutsealasest kasu- tamisest toimub aga kliendi tööruumides, kus sageli ei ole kõiki asjakohaseid vahendeid terviseohtude ohjamiseks, kontrollimiseks ja vähendamiseks. Lisaks ei kuulu füüsili- sest isikust ettevõtjad ühenduse töötajate kaitset käsitle- vate õigusaktide alla ning enne, kui nad asuvad dikloro- metaani sisaldavate värvieemalditega värvi eemaldama, oleks neile vaja asjakohast koolitust.