134 Euroopa Liidu Teataja 11/30. kd 31998R2760 19.12.1998 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 345/49 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 2760/98, 18. detsember 1998, piiriülese koostöö programmi rakendamise kohta Phare programmi raames EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 18. detsembri 1989. aasta määrust (EMÜ) nr 3906/89 teatavatele Kesk- ja Ida-Euroopa riikidele antava majandusabi kohta(!) (viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 753/96 (2)), eelkõige selle artiklit 8, ning arvestades, et: Luxembourgis 1997. aasta detsembris kohtunud Euroopa Ülem- kogu sätestas tõhustatud ühinemiseelse strateegia, mille eesmärk on võimaldada kõikidel Kesk- ja Ida-Euroopa kandidaatriikidel saada lõpuks Euroopa Liidu liikmeks ja viia nende õigusaktid ühi- nemise eel nii hästi kui võimalik vastavusse liidu acguis'ga; ühinemispartnerluses, mis on tõhustatud ühinemiseelse stratee- gia oluline osa, on määratletud ühinemise nimel tehtava edasise töö prioriteedid, mida tuleb piiriüleses koostöös arvesse võtta; komisjoni määruse (EÜ) nr 1628/94 (millega kehtestatakse Phare piiriülese koostöö programm seoses programmiga Interreg ()) rakendamise esimestel aastatel on juba saavutatud positiivseid tulemusi, eelkõige dialoogi ja koostöö alustamisega Euroopa Liidu piirialade ning nendega piirnevate Kesk- ja Ida-Euroopa riikide alade vahel, mis aitab kaasa nende riikide piirialade majandus- arengule ja lähenemisele Euroopa Liidu arengutasemele ning pakub nendele aladele võimalust tundma õppida programmi Interreg tavasid ja menetlusi, sealhulgas piirialade regionaalarengu strateegia väljatöötamist; (1) EÜTL 375, 23.12.1989, lk 11. (2) EÜTL 103, 26.4.1996, lk 5. () EÜTL 171, 6.7.1994, lk 14. tuleks taotleda edasist parandamist, eelkõige suurendades tõeliselt piiriüleste projektide arvu ja kiirendades nende rakendamist; Rumeenia kui ainus kandidaatriik, kellel puudub liiduga ühine piir, tuleks samuti kaasata Phare piiriülese koostöö programmi; Phare piiriülese koostöö programmist saab ühinemiseelse stratee- giaga seoses järk-järgult laiema regionaalarengupoliitika osa, mis parandaks praegust tasakaalu puudumist eelarveliste vahendite vahel, mis on eraldatud piiriüleseks koostööks ja muudeks ühine- miseelseteks prioriteetideks, ning kandidaatriikide eri piirkondade vahel; nõukogu on korduvalt rõhutanud vajadust tugevdada Kesk- ja Ida-Euroopa maade ja Euroopa Ühenduse koostööd, edendada nende integratsiooni ning toetada selle piirkonna stabiilsust ja jul- geolekut; Phare piiriülese koostöö programmi ja programmi Interreg tuleb veelgi lähendada, et kandidaatriigid saaksid tulevikus osaleda liidu struktuuripoliitikas, eriti luues ühiseid piiriüleseid programme ja ühiseid programmitöö struktuure; Praegust Phare piiriülese koostöö programmi geograafilist mää- ratlust Kesk- ja Ida-Euroopa kandidaatriikide kohta tuleb järk- järgult laiendada, et see hõlmaks lisaks Euroopa Liiduga piirneva- tele aladele ka piire Phare toetust saavate teiste kandidaatriikidega; hilisemal etapil võib programmi kohaldada ka piiride suhtes Phare või muude ühenduse abiprogrammide toetust saavate naaber- riikidega; abikõlblikud meetmed peaksid olema samalaadsed kui program- miga Interreg ühinemispartnerluse raames ettenähtud meetmed; tuleb suurendada kohaliku ja piirkondliku tasandi ettevõtjate osa- lust piiriüleses koostöös, et tugevdada altpoolt tulevat algatust, arendada nende programmitöö-, rakendamis- ja järelevalvesuut- likkust ja võimaldada piirialade kohalikel asutustel teha otsuseid väikeste tõeliselt piiriüleste projektide kohta, luues väikesi projek- tifonde;