318 Euroopa Liidu Teataja 13/9. kd 31989L0108 L 40/34 EFUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 11.2.1989 NÕUKOGU DIREKTIIV, 21. detsember 1988, kiirkülmutatud toiduaineid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (89/108JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, koostöös Euroopa Parlamendiga, (!) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (?) ning arvestades, et: kiirkülmutatud toiduainete tootmine ja kaubandus on ühendu- ses omandamas suuremat tähtsust; kiirkülmutatud toiduainetega seotud siseriiklike õigusaktide eri- nevused takistavad nende toiduainete vaba liikumist; need erinevused võivad põhjustada ebavõrdseid konkurentsitingimusi ja otseselt mõjutada ühisturu kujunemist ja toimimist; seetõttu on vaja kõnealused õigusaktid ühtlustada; selleks tuleb ühenduse eeskirjadele anda võimalikult lai regulee- rimisala, laiendades seda kõigile kiirkülmutatud toiduainetele, kaasa arvatud nii need tooted, mis ilma edasise töötlemiseta on ette nähtud lõpptarbijale, restoranidele, haiglatele, sööklatele ja muudele samalaadsetele toitlustusettevõtetele, kui ka tooted, mida tuleb edasi töödelda või valmistada; neid eeskirju ei ole siiski vaja kohaldada nende toodete suhtes, mida ei pakuta müügiks kiirkülmutatud toiduainetena; igal juhul on asjakohane sätestada põhialused, millele kõik kiirkülmutatud toiduained peavad vastama; hilisemas etapis võib vajaduse korral lisaks põhialustele vastu võtta teatavaid kiirkülmutatud toiduainete kategooriaid käsitle- vad erisätted vastavalt iga kategooria suhtes kohaldatavale korrale; () EÜT C 175, 15.7.1985, lk 296 ja EÜT C 12, 16.1.1989. (7) EÜT C 104, 25.4.1985, lk 17. kiirkülmutuse eesmärk on kiire külmutamise abil säilitada toiduainete olulised omadused; vaja on saavutada -18 °C või sellest madalam temperatuur toote kõigis osades; temperatuuril --18 °C on kogu toiduaine kvaliteeti tõenäoliselt halvendav mikrobioloogiline aktiivsus peatatud; seetõttu on vaja kiirkülmutatud toiduainete ladustamisel ja turustamisel enne nende müüki lõpptarbijale säilitada vähemalt see tempe- ratuur, lubades siiski teatavat tehniliselt vältimatut hälvet; tehnilistel põhjustel on teatavad temperatuuritõusud vältimatud ja neid võib seetõttu lubada, tingimusel et see ei kahjusta toodete kvaliteeti; seda saab tagada head ladustamis- ja turusta- mistava järgides ja eelkõige varude ringluse nõuetekohast kii- rust silmas pidades; kiirkülmutatud toiduainete kohalikul turustamisel kasutatavate teatavate tehniliste seadmete jõudlus ei taga alati täielikku vastavust käesoleva direktiiviga ettenähtud temperatuurile ja seetõttu on vaja sätestada üleminekukord, mis võimaldab kasu- tada olemasolevaid seadmeid nende tavalise kasutusaja lõpuni; käesolev direktiiv võib piirduda ainult eesmärkide seadmisega nii kiirkülmutusel kasutatavate seadmete kui ladustamis-, trans- pordi- ja turustusseadeldiste ja -seadmete puhul järgitavate temperatuuride osas; liikmesriigid on kohustatud ametlike kontrollidega tagama, et kasutatavad seadmed võimaldavad neid eesmärke saavutada; sellised kontrollid muudavad ülearuseks kõik kaubanduslikul eesmärgil loodud ametliku sertifitseerimise süsteemid; on soovitav ette näha kiirkülmutatud toiduainetega otse kokku puutuda võivate külmutusainete kasutamise võimalus; seetõttu peavad need vedelikud olema piisavalt inertsed, et neist ei erituks toiduainetesse ühtki komponenti inimeste tervist tõe- näoliselt ohustada võivas koguses ja et nad ei põhjustaks toiduainete koostise lubamatut muutust või nende organolepti- liste omaduste halvenemist;