13/13. kd Euroopa Liidu Teataja 349 31994L0062 L 365/10 EFUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 31.12.1994 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 94/62/EÜ, 20. detsember 1994, pakendite ja pakendijäätmete kohta EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (') võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (?) toimides asutamislepingu artiklis 189b sätestatud korras (?) ning arvestades, et: pakendite ja pakendijäätmete käitlemist käsitlevad erinevad sise- riiklikud meetmed tuleks ühtlustada, et ühelt poolt vältida või leevendada pakendite ja pakendijäätmete mõju keskkonnale ja tagada keskkonnakaitse kõrge tase ning teiselt poolt tagada siseturu toimimine ja vältida kaubandustõkkeid ning konku- rentsi moonutamist ja piiramist ühenduses; parim vahend pakendijäätmete tekkimise vältimiseks on paken- dite kogumahu vähendamine; käesoleva direktiivi eesmärke silmas pidades on oluline järgida üldist põhimõtet, mille kohaselt ühes liikmesriigis keskkonna kaitsmiseks võetavad meetmed ei tohiks kahjustada teiste liik- mesriikide võimet saavutada käesoleva direktiivi eesmärgid; jäätmete koguse vähendamine on oluline Euroopa Liidu lepin- gus eriliselt nõutava säästva kasvu seisukohast; (') EÜT C 263, 12.10.1992, lk 1 ja EÜT C 285, 21.10.1993, lk 1. (?) EÜT C 129, 10.5.1993, lk 18. () Euroopa Parlamendi 23. juuni 1993. aasta arvamus (EÜT C 194, 19.7.1993, lk 177), nõukogu 4. märtsi 1994. aasta ühine seisukoht, (EÜT C 137, 19.5.1994, lk 65) ja Euroopa Parlamendi 9. mai 1996. aasta otsus, (EÜT C 205, 25.7.1994, lk 163). Kinnitatud 2. detsemb- ril 1993 (EÜT C 342, 20.12.1993, lk 15). Lepituskomisjoni 8. no- vembri 1994. aasta ühistekst. käesolev direktiiv peaks hõlmama kõiki turuleviidavaid paken- ditüüpe ja kõiki pakendijäätmeid; seetõttu tuleks nõukogu 27. juuni 1985. aasta direktiiv 85/339/JEMÜ toiduks ettenähtud vedelike pakendite kohta (*) tühistada; pakenditel on tähtis sotsiaalne ja majanduslik funktsioon ja seetõttu ei tohiks käesoleva direktiiviga ettenähtud meetmete kohaldamine piirata teiste vastavate pakendatud kauba või pakendite kvaliteeti ja vedu mõjutavate õigusnõuete kohalda- mist; nõukogu 7. mai 1990. aasta resolutsioonis jäätmepoliitika kohta ) ja nõukogu 15. juuli 1975. aasta direktiivis 75|/442JEMÜ jäätmete kohta($) sätestatud jäätmete käitlemist käsitleva ühenduse strateegia kohaselt peaks pakendite ja pa- kendijäätmete käitlemine hõlmama esmajärjekorras pakendijäät- mete vältimist ning lisaks pakendite korduvkasutamist, ring- lussevõttu ning muid pakendijäätmete taaskasutamise viise ning selliste jäätmete lõplikku kõrvaldamist; kuni teaduslike ja tehniliste uurimistulemuste saamiseni taas- kasutamise osas, tuleks keskkonnamõju suhtes eelistada kor- duvkasutamist ja ringlussevõttu; see eeldab liikmesriikides sel- liste süsteemide kasutuselevõttu, mis tagavad kasutatud paken- dite ja/või pakendijäätmete tagastamise; olelustsüklianalüüsid tuleks lõpetada võimalikult kiiresti, et õigustada ringluspaken- dite, taaskasutatavate ja korduvkasutatavate pakendite selget hierarhiat; pakendijäätmeid tuleb vältida asjakohaste meetmetega, sealhul- gas liikmesriikides käesoleva direktiivi eesmärkide kohaselt teh- tavate algatuste abil; liikmesriigid võivad vastavalt asutamislepingule soodustada sel- liste pakendite korduvkasutamise süsteeme, mida saab korduv- kasutada keskkonnasõbralikul viisil, et kasu saada nende süstee- mide panusest keskkonnakaitsesse; keskkonnakaitse seisukohast tuleks ringlussevõttu lugeda taas- kasutamise tähtsaks osaks, pidades eelkõige silmas energia- ja põhitoorainetarbimise vähendamist ning jäätmete lõplikku kõr- valdamist; () EÜT L 176, 6.7.1985, lk 18. Direktiivi on muudetud direktiiviga 91/629JEMÜ (EÜTL 377, 31.12.1991, lk 48). () EÜT C 122, 18.5.1990, lk 2. ($5 EÜT L 194, 25.7.1975, lk 39. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 91/156/EMÜ (EÜT L 78, 26.3.1991, lk 32).