212 Euroopa Liidu Teataja 15/2. kd 31993R0793 5.4.1993 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 84]/1 NÕUKOGU MÄÄRUS (EMÜ) nr 793/93, 23. märts 1993, olemasolevate ainete ohtlikkuse hindamise ja kontrolli kohta EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) koostöös Euroopa Parlamendiga, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: erinevused liikmesriikide kehtivates või ettevalmistatavates õigus- ja haldusnormides, mis on seotud olemasolevate ainete ohtlikkuse hindamisega, võivad takistada liikmesriikide vahelist kauplemist ja tekitada ebavõrdseid konkurentsitingimusi; liikmesriikide õigusnormide lähendamise meetmed, mille eesmär- giks on rajada toimiv siseturg, peavad lähtuma tervise, ohutuse, keskkonna ja tarbija kaitstuse kõrge taseme nõudest; inimeste, kaasa arvatud töötajate ja tarbijate ning keskkonna kaits- tuse tagamiseks, on vaja ühenduse tasandil järjekindlalt hinnata EINECSisse (Euroopa kaubanduslike keemiliste ainete loetellu) (4) kantud kemikaalide ohtlikkust; (1) EÜTC 276, 5.11.1990, lk 1. (2) EÜTC 280, 28.10.1991, lk 65 ja EÜT C 337, 21.12.1992. (3) EÜTC 102, 18.4.1991, lk 42. (4) EÜTC 146, 15.6.1990, lk 1. tõhususe ja kokkuhoiu huvides on vaja välja töötada ühenduse poliitika, mis tagaks vastutuse jagamise ja kooskõlastamise liik- mesriikide, komisjoni ja tootjate vahel; määrus on sobiv õiguslik vahend, mis võimaldab kehtestada otse tootjatele ja importijatele kogu ühenduses samal ajal ja samal vii- sil rakendatavad täpsed nõuded; olemasolevate ainete ohtlikkuse esialgseks hindamiseks ja eritähe- lepanu vajavate kemikaalide kindlaksmääramiseks on vaja koguda olemasolevate ainete kohta teatavat informatsiooni ja katseand- meid; selle informatsiooni esitamise nõue ei tohiks kehtida teatavate oma omaduste tõttu üldiselt väheohtlikeks peetavate kemikaalide kohta; tootjad ja importijad peaksid esitama kõnesoleva informatsiooni komisjonile, kes omakorda saadab selle koopiad kõikidele liik- mesriikidele; igal liikmesriigil peaks siiski olema võimalik nõuda, et tema territooriumil asuvad tootjad ja importijad esitaksid sama informatsiooni samal ajal ka tema pädevatele asutustele; teatavatel juhtumitel on olemasolevate ainete ohtlikkuse hinda- miseks vaja nõuda tootjatelt või importijatelt lisaandmete esita- mist või nende kemikaalide täiendavat teimimist; on vaja ühenduse tasandil koostada eritähelepanu vajavate kemi- kaalide nimekirjad; komisjon peaks hiljemalt aasta jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist esitama esialgse erinimekirja; erinimekirja kantud kemikaalide ohtlikkust peaksid hindama liik- mesriigid; need liikmesriigid tuleks määrata ühenduse tasandil vastutuse jagamise põhimõttel, võttes arvesse liikmesriigi olukor- da; samuti tuleksid ohtlikkuse hindamise põhimõtted kehtestada ühenduse tasandil;