358 Euroopa Liidu Teataja 15/1. kd 31989L0429 15.7.1989 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 203/50 NÕUKOGU DIREKTIIV, 21. juuni 1989, olemasolevatest olmejäätmete põletustehastest lähtuva õhusaaste vähendamise kohta (89/429 JEMÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Majandusühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 130s, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (!) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: Euroopa Ühenduse keskkonnaalastes tegevusprogrammides aas- tateks 1973, (4) 1977, ) 1983 (6) ja 1987 (7) on rõhutatud õhu- saaste vältimise ja vähendamise tähtsust; nõukogu 19. oktoobri 1987. aasta resolutsioonis keskkonnaalase tegevusprogrammi kohta aastateks 1987—1992 on märgitud, et rahva tervise ja keskkonnakaitse kõrge taseme tagamiseks on ühenduse tegevuses tähtis keskenduda muu hulgas asjakohaste standardite rakendamisele; nõukogu 15. juuli 1975. aasta direktiivis 75/442JEMÜ jäätmete kohta (8) on sätestatud, et jäätmed tuleb kõrvaldada inimeste (1) EÜTC75, 23.3.1988, lk 8. (2) EÜTC 69, 20.3.1989, lk 223. (3) EÜTC 318, 12.12.1988, lk 3. (4) EÜTC 112, 20.12.1973, lk 1. () EÜTC 139, 13.6.1977, lk 1. (S$ EÜTC 46, 17.2.1983, lk 1. (7) EÜTC328, 7.12.1987, lk 1. (8) EÜTL 194, 25.7.1975, lk 47. tervist ohtu seadmata ja keskkonda kahjustamata; selleks on samas direktiivis sätestatud, et iga jäätmeid töötlev käitis või ette- võtja peab saama pädevatelt asutustelt loa, milles muu hulgas nähakse ette võetavad ettevaatusabinõud; nõukogu 28. juuni 1984. aasta direktiivis 84/360/JEMÜ tööstus- rajatistest lähtuva õhusaaste vastu võitlemise kohta (?) on sätesta- tud, et liikmesriigid rakendavad poliitikat ja strateegiat, sealhul- gas asjakohaseid meetmeid, olemasolevate rajatiste järkjärguliseks kohandamiseks parima võimaliku tehnoloogiaga, mille rakenda- mine ei too kaasa liigseid kulusid; neid sätteid kohaldatakse muu hulgas olemasolevate olmejäätmete põletustehaste suhtes; direktiivis 84/360JEMÜ on sätestatud, et vajaduse korral kehtes- tab nõukogu ühehäälselt ja komisjoni ettepanekul heitkoguste piirnormid, mis põhinevad parimal võimalikul tehnoloogial, mille rakendamine ei too kaasa liigseid kulusid, ja sobivatel mõõtesead- metel ja mõõtmismeetoditel; olmejäätmete põletamisel tekivad niisuguste ainete heitmed, mis võivad põhjustada õhusaastet ja sellega kahjustada rahva tervist ja keskkonda; mõnel juhul võib saaste olla piiriülene; olmejäätmete põletustehases tekkivate teatavate saasteainete heit- mete vähendamise tehnoloogiad on juba üldiselt tunnustatud; neid võib olemasolevates põletustehastes järk-järgult kasutusele võtta, arvestades tehaste tehnilisi omadusi ja soovitust vältida liig- seid kulusid; nende abil on võimalik saavutada põlemisgaaside saasteainete kontsentratsioonide tase, mis ei ületa teatavaid piir- Norme; (?2? EÜTL 188, 16.7.1984, lk 20.