15.3.2008 Euroopa Liidu Teataja L 73/17 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 235/2008/EÜ, 11. märts 2008, millega moodustatakse Euroopa statistika haldamise nõuandekogu (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 285, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras, (!) ning arvestades järgmist: (3) Lähtudes vajadusest kehtestada siseriiklike ja ühenduse statistikaasutuste sõltumatuse, terviklikkuse ja vastutuse üleeuroopalised standardid, kinnitas nõukogu otsusega 89/382JEMÜ, Euratom (2) loodud statistikaprogrammi komitee oma 24. veebruari 2005. aasta koosolekul ühehäälselt Euroopa statistikat käsitleva tegevusjuhendi (edaspidi »tegevusjuhend”), mis on ära toodud komisjoni 25. mai 2005. aasta soovituses siseriiklike ja ühenduse statistikaasutuste sõltumatuse, terviklikkuse ja vastutuse kohta. Tegevusjuhendil on kaks eesmärki: ühelt poolt suuren- dada statistikaasutuste usaldusväärsust, soovitades teata- vate institutsiooniliste ja organisatsiooniliste eeskirjade kasutuselevõttu, ning teiselt poolt parandada kõnealuste asutuste koostatava statistika kvaliteeti. 25. mai 2005. aasta teatises Euroopa Parlamendile ja nõukogule siseriiklike ja ühenduse statistikaasutuste sõltu- (1) Euroopa Parlamendi 24. oktoobri 2007. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 14. veebruari 2008. aasta otsus. (27) EÜT L 181, 28.6.1989, lk 47. matuse, terviklikkuse ja vastutuse kohta tunnistas komis- joni vajadust sellise välise nõuandekogu järele, kes suudaks aktiivselt kontrollida tegevusjuhendi rakendamist Euroopa statistikasüsteemis tervikuna. Oma 25. mai 2005. aasta soovituses teatas komisjon kavatsusest teha ettepanek sellise välise nõuandekogu moodustamiseks. 8. novembril 2005 jõudis nõukogu järeldusele, et uus kõrgetasemeline nõuandeorgan parandaks komisjoni (Eurostati) ning seoses eksperdihinnangute andmisega Euroopa statistikat käsitlevate tegevusjuhendite rakenda- misele ka Euroopa statistikasüsteemi sõltumatust, tervik- likkust ja vastutust. Nõukogu soovitab, et nõuandekogu peaks koosnema väikesest sõltumatute isikute rühmast, kes on ametisse nimetatud nende pädevuse alusel. Nimetatud organi liikmed peaks pakkuma laia valikut üksteist täiendavatest oskustest ja kogemustest, tuginedes näiteks akadeemilise taustaga isikutele ning siseriikliku ja/või rahvusvahelise statistikaalase töökogemusega isiku- tele. Nimetatud organ peaks koostama komisjonile (Eurosta- tile) hinnangu tegevusjuhendi rakendamise kohta, mis oleks analoogne siseriiklikele statistikaametitele antava eksperdihinnanguga. Vajaduse korral tuleks julgustada tegevusjuhendit käsit- levat dialoogi statistikaprogrammi komitee ja Euroopa statistika nõuandekomitee vahel, mis on loodud Euroopa Parlamendi ja nõukogu ... otsusega nr 234/2008/EÜ, (3) ja ka liikmesriikide sidusrühmade organisatsioonidega. Seetõttu tuleks asutada nõuandekogu ja määrata kindlaks selle ülesanded ja struktuur, ilma et see piiraks Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja käsitleva protokolli artikli 5 kohaldamist, (3) Vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 13.