11/33. kd Euroopa Liidu Teataja 107 32000R0099 L 12/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 18.1.2000 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ, Euratom) nr 99/2000, 29. detsember 1999, abi andmise kohta partnerriikidele Ida-Euroopas ja Kesk-Aasias EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 308, võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 203, võttes võttes arvesse komisjoni ettepanekut (!), arvesse Euroopa Parlamendi arvamust ning arvestades järgmist: (1) 1990. aastal Dublinis ja Roomas tehtud Euroopa Ülem- kogu otsuste kohaselt võttis ühendus kasutusele tehnilise abi programmi majanduse reformimise ja taastamise toe- tamiseks endises Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Lii- dus. Nõukogu 25. juuni 1996. aasta määruses (Euratom, EÜ) nr 1279/96, mis käsitleb majanduse reformimiseks ja taas- tamiseks tehnilise abi andmist uutele iseseisvatele riikidele ja Mongooliale (?), sätestati abi andmise tingimused ja aja- vahemik 1. jaanuarist 1996 kuni 31. detsembrini 1999. See abi on juba märkimisväärselt mõjutanud reforme I lisas loetletud Ida-Euroopa ja Kesk-Aasia partnerriikides (“part- nerriigid”). Euroopa  Parlamendi, nõukogu ja  komisjoni 6. mai 1999. aasta eelarvedistsipliini ja eelarvemenetluse täiustamist käsitleva institutsioonidevahelise kokkulep- pe (3) punktis 34 määratletud võrdlussumma on lisatud käesolevasse määrusse kogu selle kehtivuse ajaks, ilma et (1) EÜTC 37, 11.2.1999, lk 8. (2) EÜTL 165, 4.7.1996, lk 1. (3) EÜTC 172, 18.6.1999, lk 1. (11) (12) (14) see piiraks seejuures eelarvepädeva institutsiooni asutamis- lepingus määratletud volitusi. Abi on maksimaalselt tõhus ainult inimõigusi, vähemus- ja põlisrahvaste õigusi austava vaba ja avatud demokraatliku ühiskonna rajamisel ning turule orienteeritud majandus- süsteemide loomisel saavutatud edusammude kontekstis. Lisaabi on vaja tuumaohutuse tugevdamiseks partnerriiki- des. Abistamise jätkamine aitab kaasa ühiste eesmärkide saavu- tamisele eelkõige partnerriikidega sõlmitud partnerlus- ja koostöölepingute ning majanduskoostöö lepingute raa- mes. Käesoleva määruse alusel antavat abi andes võetakse asja- kohaselt arvesse ühisstrateegiat, mille on vastu võtnud Euroopa Ülemkogu. On kohane määrata abi prioriteedid, mis määratakse kind- laks, pidades muu hulgas silmas ühenduse ja partnerriikide ühiseid huve. Abi andmisel peaks võtma arvesse käesoleva määrusega kaetud peamiste piirkondade erinevaid vajadusi ja priori- teete. Kogemused on näidanud, et ühenduse abi on palju tõhu- sam, kui see on igas partnerriigis keskendatud piiratud hul- gale aladele. Tuleks edendada majanduse reformimist ja ümberkorral- damist soodustavate riikidevaheliste majandussidemete ja kaubavoogude arengut. Tuleks edendada eelkõige Põhja mõõtmega ja Musta mere piirkonnaga seotud piirkondlikku ja allpiirkondlikku koos- tööd. Tuleks soodustada piiriülest koostööd, pidades eelkõige sil- mas piire partnerriikide ja Euroopa Liidu vahel, partnerrii- kide ning Kesk- ja Ida-Euroopa riikide vahel ja partnerrii- kide endi omavahelisi piire.