2010.12.15. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 331/1 (Jogalkotási aktusok) RENDELETEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1092/2010/EU RENDELETE (2010. november 24.) a pénzügyi rendszer európai uniós makroprudenciális felügyeletéről és az Európai Rendszerkockázati Testület létrehozásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), rendes jogalkotási eljárás keretében (?), mivel: () — A pénzügyi stabilitás előfeltétele annak, hogy a reálgazda- ság munkahelyeket, hitelt és növekedést teremtsen. A pénzügyi válság komoly hiányosságokra mutatott rá a pénzügyi felügyelet területén, amely képtelen volt előre fel- ismerni a kedvezőtlen makroprudenciális fejleményeket és megakadályozni a pénzügyi rendszeren belüli kockázatok túlzott mértékű felhalmozódását. (2) — Az Európai Parlament ismételten felhívott a valamennyi szereplő esetében megvalósuló, valóban egyenlő uniós versenyfeltételek megerősítése érdekében, rámutatva ugya- nakkor az egyre integráltabb pénzügyi piacok uniós felü- gyeletének jelentős hiányosságaira (,A pénzügyi piacok (4) HL C 270., 2009.11.11., 1. o. () A 2010. január 22-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). 6) Az Európai Parlament 2010. szeptember 22-i állásfoglalása (a Hiva- talos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2010. november 17-i határozata. keretrendszerének megvalósítása: cselekvési terv" című bizottsági közleményről szóló, 2000. április 13-i állásfog- lalásában (?), az Európai Unió prudenciális felügyeleti sza- bályairól szóló, 2002. november 21-i állásfoglalásában (?), , A pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó szakpolitikáról (2005-2010) — fehér könyv" című, 2007. július 11-i állás- foglalásában ("), a fedezeti alapokról és magántőkéről szó- ló, a Bizottsághoz intézett ajánlásokat tartalmazó, 2008. szeptember 23-i állásfoglalásában ("), , A Lámfalussy-eljárás nyomon követéséről: a jövőbeli felügyeleti struktúra" című, a Bizottsághoz intézett ajánlásokat tartalmazó, 2008. októ- ber 9-i állásfoglalásában (?), valamint a biztosítási és viszontbiztosítási üzleti tevékenység megkezdéséről és gyakorlásáról szóló európai parlamenti és tanácsi irány- elvre irányuló módosított javaslatról szóló, 2009. április 22-i álláspontjában ("), valamint a hitelminősítő intézetek- ről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról szóló, 2009. április 23-i álláspontjában (!")). 2008 novemberében a Bizottság azzal bízta meg a Jacgues de Larosiére vezette magas szintű csoportot, hogy készít- sen ajánlásokat az európai felügyeleti szabályok megszilár- dításának módjáról a polgárok magasabb szintű védelme és a pénzügyi rendszerbe vetett bizalom helyreállítása céljából. A 2009. február 25-én bemutatott végső jelentésében (a de Larosiére-jelentés) a magas szintű csoport többek között a pénzügyi rendszer egészének kockázatait felügyelő, uniós szintű szerv létrehozását javasolta. HL C 40., 2001.2.7., 453. o. HL C 25. E, 2004.1.29., 394. o. HL C 175. E, 2008.7.10., 392. o. HL C 8. E, 2010.1.14., 26. o. HL C 9. E, 2010.1.15., 48. o. HL C 184 E, 8.7.2010., 214. o.