2012.7.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 187/29 A BIZOTTSÁG 646/2012/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE (2012. július 16.) a 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti pénzbírságokra és időszakos kényszerítő bírságokra vonatkozó részletes végrehajtási szabályok megállapításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a polgári repülés területén közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról, valamint a 91/670/EGK tanácsi — rendelet — [helyesen: — irányelv], 1592/2002/EK rendelet és a 2004/36/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. február 20-i 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (f) és különösen annak mivel: ) 25. cikke (3) bekezdésére, A 216/2008/EK rendelet célja a polgárirepülés-biztonság egységesen magas szintjének kialakítása és fenntartása Európában. A szóban forgó rendelet eszközöket biztosít ennek a célnak és a polgárirepülés-biztonság más célja- inak az eléréséhez. A 216/2008/EK rendelet értelmében az Európai Repülés- biztonsági Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) feladatkörébe tartozik egyes termékek, személyek és vállalkozások típusalkalmassági vizsgálata. A feladatkö- rébe tartozó területeken az Ügynökség felügyeli, hogy a szóban forgó termékek, személyek és vállalkozások telje- sítsék a vonatkozó követelményeket, beleértve a 216/2008/EK rendeletben és annak végrehajtási szabálya- iban foglaltakat. Ha a meglévő felügyeleti eljárás keretében nem sikerül megfelelő megoldást találni a megállapított lehetséges hiányosságokra, a 216/2008/EK rendelet 25. cikke a Bizottságot felhatalmazza, hogy az Ügynökség megkere- sésére pénzbírságot vagy időszakos kényszerítő bírságot szabjon ki az Ügynökség által kibocsátott bizonyítványok birtokosaira a 216/2008/EK rendeletben vagy annak végrehajtási szabályaiban előírt kötelezettségek bármelyi- kének szándékos vagy gondatlan megszegéséért. A pénzbírság és az időszakos kényszerítő bírság beveze- tésével a Bizottság olyan kiegészítő eszköz birtokába került, amelynek révén az Ügynökség által kibocsátott bizonyítvány visszavonásához képest árnyaltabb, rugal- masabb és fokozatosabb választ adhat a szabályok megsértésére. Rögzíteni kell az eljárásokra, a vizsgálatokra, a kapcso- lódó intézkedésekre és az Ügynökség általi jelentéstételre irányadó szabályokat, valamint a döntéshozatallal kapcso- latos eljárási szabályokat, beleértve a pénzbírságok és az időszakos kényszerítő bírságok kiszámítására és beszedé- sére vonatkozó rendelkezéseket is. Részletes kritérium- rendszert kell továbbá megállapítani a pénzbírság, ille- tőleg az időszakos kényszerítő bírság összegének megállapításához. ( HL L 79., 2008.3.13., 1. o. (6) (10) Ő) HL L 295., 2010.11.12., 35. o. Ő HL E szabályokat és eljárásokat azzal az igénnyel kell megállapítani, hogy minél magasabb biztonsági és környezetvédelemi színvonalat biztosítsanak, hogy a vizs- gálat és a döntéshozatali szakaszok eredményes lebonyo- lítására ösztönözzenek, és hogy biztosítsák az eljárások- nak, valamint a pénzbírságok és az időszakos kényszerítő bírságok kiszabásának tisztességes és átlátható voltát. Az e rendeletben foglaltaknak csak a tagállamok, a Bizottság és az Ügynökség közötti szoros együttműködés keretében lehet sikeresen érvényt szerezni. Ebből a célból a három fél között konzultációs és együttműködési csatornák kialakítására van szükség a feltételezett jogsér- tést érintő vizsgálat és döntéshozatali eljárás hatékony lefolytatásának biztosítására. Helyénvaló, hogy a jogsértési eljárás megindítása és lefolytatása, valamint a pénzbírságok és az időszakos kényszerítő bírságok kiszámítása céljából a Bizottság és az Ügynökség figyelembe vegye az ugyanazon bizonyít- ványbirtokos ellen tagállamok vagy harmadik országok által indított vagy lefolytatott egyéb eljárásokat. A Bizottságnak és az Ügynökségnek indokolt figyelembe vennie a szóban forgó bizonyítványnak a 216/2008/EK rendelet szerinti módosítása, korlátozása, felfüggesztése vagy visszavonása kérdésében az Ügynökség által indított, függőben lévő eljárásokat, illetve meghozott döntéseket is. A biztonsági információk vétkesség vagy felelősség megállapítása céljából való felhasználását tiltó — külö- nösen a 216/2008/EK rendelet 16. cikkének (2) bekez- désében, a polgári légiközlekedési balesetek és repülőese- mények vizsgálatáról és megelőzéséről és a 94/56/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. október 20-i 996/2010/EU rendelet (?) 19. cikkének (2) bekezdé- sében és a polgári légi közlekedésben előforduló esemé- nyek jelentéséről szóló, 2003. június 13-i 2003/42/EK irányelv ) 7. cikkében foglalt — uniós rendelkezések sérelme nélkül, minden felügyeleti hatáskör, amellyel az uniós szabályozás a 216/2008/EK rendelet alapján kibo- csátott bizonyítványok tekintetében a Bizottságot, ille- tőleg az Ügynökséget felruházza, felhasználható az emlí- tett jogsértési eljárás részét képező vizsgálatban és döntéshozatali  szakaszokban. Indokolt, hogy  az Ügynökség által lefolytatott vizsgálat, a jogsértési eljárás alá vont bizonyítványbirtokos észrevételei, valamint — adott esetben — az Ügynökség és a Bizottság által benyúj- tott egyéb információk szolgáljanak a Bizottság pénzbír- ságot vagy időszakos kényszerítő bírságot kiszabó hatá- rozatának alapjául. L 167., 2003.7.4., 23. o.