2011.12.23. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 343/1 I (Jogalkotási aktusok) IRÁNYELVEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2011/98/EU IRÁNYELVE (2011. december 13.) a harmadik országbeli állampolgárok valamely tagállam területén való tartózkodására és munkavállalására vonatkozó összevont engedélyre irányuló összevont kérelmezési eljárásról, valamint a harmadik országból származó, valamely tagállam területén jogszerűen tartózkodó munkavállalók közös jogairól AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgá- tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 79. cikke (2) bekezdésének a) és b) pontjára, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- Ó Az Európai Parlament 2011. március 24-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2011. november 24-i álláspontja első olvasatban (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). Az Európai Parlament 2011. december 13-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). rokkal szemben, és határozottabb integrációs politikát kell alkalmaznia annak érdekében, hogy ezeket a szemé- lyeket az uniós polgárokat megillető jogokhoz hasonló jogok illessék meg, és hasonló kötelezettségek vonatkoz- zanak rájuk. Az Európai Tanács ennek megfelelően felkérte a Tanácsot, hogy a Bizottság javaslatai alapján fogadja el a megfelelő jogi eszközöket. A tamperei célok megvalósításának szükségességét az Európai Tanács által a 2009. december 10-11-i ülésen elfogadott Stock- holmi Program ismét megerősítette. nyére (!), (33 — Az összevont kérelmezési eljárás előírása, amelynek tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére (?), alaPJan eg,y.etl,en komgazga,tam,r.endelke%es lferetebfin a tartózkodási és a munkavállalási engedélyt is magában foglaló kombinált okiratot állítanak ki, hozzájárul majd rendes jogalkotási eljárás keretében (?) a tagállamokban jelenleg alkalmazandó szabályok egysze- 198 ) , rűsítéséhez és összehangolásához. Több tagállam beveze- tett már ilyen eljárási egyszerűsítést, amely mind a mivel: migránsok, mind a munkáltatóik számára hatékonyabb : eljárást eredményezett, és a tartózkodás és munkavállalás jogszerűségének ellenőrzése is könnyebbé vált. (1) — A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén ala;_)yló ,Ééf__SéS foÉozaÉOÉ létrehí)z,ása céljából az Európgí (4 — A tagállamoknak képeseknek kell lenniük arra, hogy a Unió mu.l_(o.(.ieserol SZO,IO szel/rzoées (EUMSZ). rendel/l(ele(_ területükre való első beutazás engedélyezésére összevont ? meneku!tugyí ? l.)evand,orlas 85 a,harmadlk ors,zggb,ell engedélyt vagy — amennyiben összevont engedélyt kizá- allar,npol%arok jogainak védelme terén elfogadandó intéz- rólag a beutazást követően állítanak ki — vízumot állít- kedésekről. sanak ki. A tagállamoknak az ilyen összevont engedé- lyeket vagy vízumokat kellő időben kell kiállítaniuk. 2) Az Európai Tanács az 1999. október 15-én és 16-án Tamperében tartott rendle/üli ülesen, _e!ismer'ge a (5) — Meg kell állapítani az összevont engedély iránti kérelem h;/lr.madll,( or§zagbell allanfpolgarok. bCUtazan és tartózko- elbírálására irányadó eljárási szabályokat. Ezen eljárásnak dási feltételeire vonatkozó nemzeti jogszabályok harmo- — figyelemmel a tagállami közigazgatások szokásos nizációjának szükségességét. Ezzel kapcsolatban kijelen- munkamennyiségére — eredményesnek és működőké- tette ku,lonosen, hOgY az Európai Ur,uonak meltany9s pesnek, valamint az érintettek kellő jogbiztonsága érde- bánásmódot kell biztosítania a tagállamok területén kében átláthatónak és méltányosnak kell lennie. (4) HL C 27., 2009.2.3., 114. o. () HL C 257., 2008.10.9., 20. o. (6) — Ezen irányelv rendelkezései nem érinthetik a tagállamok azon hatáskörét, hogy a harmadik országbeli állampol- gárok munkavállalási célból való tartózkodásának enge- délyezését — az ilyen engedélyek számát is beleértve — szabályozzák.