2010.12.31. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 348/17 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1236/2010/EU RENDELETE (2010. december 15.) az északkelet-atlanti halászatban folytatandó jövőbeni többoldalú halászati együttműködésről szóló egyezmény területén alkalmazandó ellenőrzési és végrehajtási rendszer meghatározásáról és a 2791/1999/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (2) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (!), rendes jogalkotási eljárás keretében (?), mivel: () — A 81/608/EGK határozattal (") a Tanács jóváhagyta az északkelet-atlanti halászatban folytatandó jövőbeni több- oldalú halászati együttműködésről szóló egyezményt (,az egyezmény?"), amely 1982. március 17-én lépett hatályba. 2) — Az egyezmény megfelelő keretet biztosít az egyez- ményben meghatározott terület halászati erőforrásainak ésszerű megőrzésében és kezelésében végzett többoldalú együttműködéshez (,jaz egyezményben meghatározott terület"). (33 — Az Északkelet-atlanti Halászati Bizottság (NEAFC ) 2006. november 15-i éves ülésén elfogadott egy ajánlást az olyan halászhajókra alkalmazandó ellenőrzési és végre- hajtási rendszer létrehozására (,a rendszer"), amelyek a szerződő felek halászati joghatóságán kívüli, de az egyez- ményben meghatározott területen található vizeken (,szabályozási terület) működnek. A 2007, 2008 és 2009 novemberében tartott éves üléseken több ajánlással módosították a 2007. május 1-jén hatályba lépett rend- szert. (4 — Az egyezmény 12. és 15. cikke alapján ezek az ajánlások 2008. február 9-én, 2009. január 6-án és 8-án, illetve 2010. február 6-án lépnek hatályba. (4 2010. március 17-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ) Az Európai Parlament 2010. október 19-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2010. november 29-i határozata. Ő) HL L 227., 1981.8.12., 21. o. 6) Ó 6) HL HL A rendszer a szerződő felek lobogója alatt hajózó, a szabályozási területen működő hajókra, valamint a tengeren végzett vizsgálatokra — beleértve a vizsgálati és megfigyelési és a jogsértésekre vonatkozó eljárásokat — alkalmazandó ellenőrzési és jogérvényesítési intézkedé- seket ír elő, amelyeket a szerződő feleknek kell végrehaj- tani. A rendszer olyan új, kikötő szerinti állam általi ellen- őrzési mechanizmust ír elő, amely hatékonyan lezárja az európai kikötőket a fagyasztott hal kirakodása és átra- kodása elől, ha annak jogszerűségét nem tanúsította a valamely, a kikötő szerinti államtól eltérő szerződő fél lobogója alatt hajózó halászhajók lobogója szerinti állam. A NEAFC által elfogadott egyes ellenőrzési intézkedéseket a TAC-ról és a kvótákról szóló évenkénti rendeleteken — legújabban a bizonyos halállományokra és halállomány- csoportokra vonatkozó, halfogási korlátozások alá tartozó vizeken tartózkodó közösségi hajókon és a közösségi vizeken alkalmazandó halászati lehetőségeknek és kapcsolódó feltételeknek a 2009. évre történő megha- tározásáról szóló, 2009. január 16-i 43/2009/EK tanácsi rendeleten — keresztül építették be az uniós jogba (. A jogbiztonság érdekében az ilyen, nem ideiglenes jellegű intézkedéseket célszerű egy új, külön rendeletbe foglalni. A rendszer olyan rendelkezéseket is tartalmaz, amelyek — a NEAFC által elfogadott ellenőrzési és jogérvényesítési intézkedések teljes körű tiszteletben tartásának biztosítása érdekében — elősegítik az ellenőrzési és jogérvényesítési intézkedéseknek a nem szerződő felek lobogója alatt hajózó hajók által történő betartását. A NEAFC ajánlást fogadott el arra vonatkozóan, hogy a hajók jegyzékéből töröljék azokat a hajókat, amelyekről bebizonyosodott, hogy jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halá- szatot folytatnak, és helyettük új hajókat vegyenek fel. Biztosítani kell az ajánlások uniós jogba történő beépí- tését. A közös halászati politika szabályainak betartását bizto- sító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról szóló, 2009. november 20-i 1224/2009/EK tanácsi rendelet (?) 5. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a tagál- lamok ellenőrzik a vizekhez és az erőforrásokhoz való hozzáférést, és ellenőrzik a lobogójuk alatt hajózó halász- hajók által az uniós vizeken kívül végzett tevékeny- ségeket. Ezért indokolt rendelkezni arról, hogy azok a tagállamok, amelyek hajói a szabályozási területen halá- szati engedéllyel rendelkeznek, jelöljenek ki a rendszer végrehajtását nyomon követő és felügyelő ellenőröket, valamint biztosítsanak megfelelő eszközöket az ellen- őrzések elvégzéséhez. L 22., 2009.1.26., 1. o. L 343., 2009.12.22., 1. o.