L 138/56 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2011.5.26. HATÁROZATOK A TANÁCS HATÁROZATA (2011. május 19.) a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról (2011/308/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 148. cikke (2) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére ("), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére Ő), tekintettel a Régiók Bizottságával folytatott konzultációra, tekintettel a Foglalkoztatási Bizottság véleményére, mivel: (1) Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 145. cikke kimondja, hogy a tagállamok és az Unió az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 3. cikkében meghatározott célok megvalósítása érdekében koordinált stratégia kialakítására törekednek a foglalkoztatás és külö- nösen a szakképzett, képzett és alkalmazkodásra képes munkaerő, valamint a gazdasági változásokra reagálni képes munkaerőpiacok fejlesztése terén. A Bizottság által javasolt , Európa 2020 stratégia" lehe- tővé teszi az Európai Unió számára, hogy gazdaságát elindítsa az intelligens, fenntartható és inkluzív növe- kedés útján, amelyet magas szintű foglalkoztatottság, termelékenység és társadalmi kohézió jellemez. 2010. július 13-án a Tanács elfogadta a tagállamok és az Unió gazdasági politikájára vonatkozó átfogó iránymuta- tásokról szóló ajánlását (?). Továbbá, 2010. október 21- én a Tanács elfogadta a tagállamok foglalkoztatási politi- kájára vonatkozó iránymutatásokról szóló határozatát (?) (a továbbiakban: foglalkoztatási iránymutatások). Az iránymutatások ezen összessége alkotja az Európa 2020 stratégia végrehajtására vonatkozó integrált iránymutatá- sokat. A vonatkozó integrált iránymutatások leírásában is említett öt kiemelt cél alkotja azokat a közös célokat, amelyek egyrészt a tagállamok intézkedéseinek alapját (4 2011. február 17-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ) 2011. február 16-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ) HL Ó HL L 191., 2010.7.23., 28. o. L 308., 2010.11.24., 46. o. képezik, figyelembe véve az egyes tagállamok kiinduló helyzetét és körülményeiket, másrészt az Unió intézkedé- seit is irányítják. Az európai foglalkoztatási stratégia vezető szerepet játszik az Európa 2020 stratégia foglal- koztatással és munkaerőpiaccal kapcsolatos céljainak megvalósításában. Az integrált iránymutatások összhangban állnak az Európai Tanács 2010. június 17-i következtetéseivel. Az integrált iránymutatások a tagállamok egymástól való kölcsönös függőségét tükrözve és a Stabilitási és Növeke- dési Paktum rendelkezéseivel összhangban pontos útmu- tatást adnak a tagállamoknak nemzeti reformprogramjaik kidolgozásához és a reformok végrehajtásához. A foglal- koztatási iránymutatásoknak kell a Tanács által az EUMSZ 148. cikkének (4) bekezdése értelmében esetle- gesen a tagállamoknak címzett országspecifikus ajánlások alapját képezniük, a Szerződés 121. cikkének (4) bekez- dése értelmében a tagállamoknak címzett országspeci- fikus ajánlásokkal párhuzamosan. A foglalkoztatáspoli- tikai iránymutatásoknak kell majd a Tanács és az Európai Bizottság által évente az Európai Tanács részére megkül- dendő közös foglalkoztatási jelentésnek is az alapját képezniük. A Tanács által 2011. március 7-én elfogadott közös foglalkoztatási jelentés tervezetében foglalt, a tagállamok nemzeti reformprogram-tervezeteire vonatkozó vizsgálat jelzi, hogy a tagállamoknak továbbra is mindent meg kell tenniük, hogy a következő kulcsfontosságú területeken eredményt érjenek el: a munkaerő-piaci részvétel növelése és a strukturális munkanélküliség csökkentése, a munkaerő-piaci igényeknek megfelelő, képzett munkaerő megteremtése, a munkahelyek minőségének javítása és az egész életen át tartó tanulás ösztönzése, az oktatás és a képzési rendszerek teljesítményének javítása minden szinten, valamint a felsőoktatásban részt vevők számának növelése, a társadalmi befogadás előmozdítása és a szegénység elleni küzdelem. A 2010-ben elfogadott foglalkoztatáspolitikai iránymuta- tásoknak a végrehajtásukra történő összpontosítás érde- kében 2014-ig változatlannak kell maradniuk. Napra- késszé tételüket a közbeeső évek során 2014 végéig szigorúan korlátozni kell. A — foglalkoztatáspolitikai iránymutatások végrehajtása során a tagállamoknak meg kell vizsgálniuk az Európai Szociális Alap igénybevételének a lehetőségét,