2010.6.24. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 158/1 (Jogalkotási aktusok) RENDELETEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 539/2010/EU RENDELETE (2010. június 16.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK rendeletnek egyes követelmények egyszerűsítése és a pénzügyi irányításhoz kapcsolódó egyes rendelkezések tekintetében történő módosításáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 177. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (!), a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően, rendes jogalkotási eljárás keretében (?), mivel: () — A jelenlegi pénzügyi és gazdasági válság jelentős kihí- vások elé állította az Uniót. Jóllehet a válság negatív hatásainak ellensúlyozására már hoztak fontos intézkedé- seket, beleértve a jogi keret módosításait is, a pénzügyi válságnak a reálgazdaságra, a munkaerőpiacra és a polgá- rokra kifejtett hatása széles körben csak most kezd érzé- kelhetővé válni. Növekszik a tagállamok pénzügyi forrá- saira nehezedő nyomás, és további intézkedéseket kell hozni e nyomás enyhítésére az uniós finanszírozás maxi- mális és optimális felhasználásán keresztül. 2) — Az uniós finanszírozás irányításának megkönnyítése, a tagállamokba és a régiókba irányuló beruházások felgyor- sítása és a finanszírozás gazdasági hatásának erősítése érdekében szükséges még tovább egyszerűsíteni a kohé- ziós politikára vonatkozó szabályokat. () HL C 128., 2010.5.18., 95. o. () Az Európai Parlament 2010. május 5-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2010. június 3-i hatá- rozata. 6) A környezetvédelem meghatározását illetően az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), az Európai Szociális Alap (ESZA) és a Kohéziós Alap, illetve a célkitűzések közötti különbségekből adódóan, a koherencia és a következetesség érdekében helyénvaló egyetlen küszöb- értéket alkalmazni a nagyprojekt fogalmának meghatá- rozása céljából. Tekintettel a környezetvédelmi beruhá- zások fontosságára — beleértve az e rendeletben előírt küszöbérték alattiakat is —, a tagállamoknak biztosítaniuk kell minden ilyen beruházás megfelelő monitoringját, és tájékoztatniuk erről a Bizottságot az operatív progra- mokról szóló éves végrehajtási jelentésekben. Szükséges annak lehetővé tétele is, hogy egy nagypro- jektet egynél több operatív program is lefedhessen az ilyen, különböző régiókat és célkitűzéseket lefedő nagy- projekt végrehajtásának elősegítése érdekében. Ez külö- nösen az országos vagy uniós jelentőségű beruházások esetében indokolt. Szükséges pénzügyi konstrukciókat rendelkezésre bocsá- tani az energiahatékonyságra és a megújuló energiára irányuló intézkedések számára, tekintettel ezen intézke- dések fontosságára az uniós és nemzeti prioritások körében. Annak érdekében, hogy könnyebb legyen kiigazítani az operatív programokat a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válságra való válaszként, a tagállamoknak értékelés helyett az operatív program felülvizsgálatát megindokoló elemzést kell készíteniük. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvével és az alkalmazandó nemzeti szabályokkal összhangban a közpénzből való hozzájárulás kiszámításakor figyelembe kell venni a műveletek által termelt jövedelmeket. Egysze- rűsíteni kell a jövedelmek monitoringját a teljes progra- mozási ciklushoz való hozzáigazítás érdekében.