2011.12.23. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 343/35 HATÁROZATOK A TANÁCS 2011/871/KKBP HATÁROZATA (2011. december 19.) az Európai Unió katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költségei finanszírozása igazgatási mechanizmusának (ATHENA) létrehozásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak mivel: 26. cikke (2) bekezdésére és 41. cikke (2) bekezdésére, Az Európai Tanács az 1999. december 10-11-i helsinki ülésén többek között abban állapodott meg, hogy ,az EU által vezetett műveletek keretében történő önkéntes együttműködésükkor a tagállamoknak 2003-ig képesnek kell lenniük arra, hogy 60 napon belül 50 000-60 000 főnyi, a petersbergi feladatok teljes körű végrehajtására alkalmas haderőt felvonultassanak és azt legalább egy éven keresztül fenntartsák". 2002. június 17-én a Tanács jóváhagyta az Unió által vezetett katonai vagy védelmi vonatkozású válságkezelési műveletek finanszírozásának módozatait. A Tanács a 2003. május 14-i következtetéseiben megerő- sítette a gyorsreagálási képességek szükségességét, külö- nösen a humanitárius és mentési feladatok terén. Az Európai Tanács a 2003. június 19—20-i theszaloníki ülésén üdvözölte a Tanács 2003. május 19-i következte- téseit, amelyek megerősítették különösen az Európai Unió katonai gyorsreagálási képességének a szükséges- ségét. 2003. szeptember 22-i ülésén a Tanács úgy határozott, hogy az Európai Uniónak képesnek kell lennie a katonai műveletek közös költségei finanszírozásának rugalmas igazgatására, tekintet nélkül e műveletek terjedelmére, összetettségére vagy sürgősségére, különösen egy, az Unió bármely jövőbeli katonai művelete közös költsége- inek finanszírozása tekintetében illetékes állandó finan- szírozási mechanizmus legkésőbb 2004. március 1-jéig történő létrehozásával. (6) (10) (11) () ) H H A Tanács 2004. február 23-án elfogadta az Európai Unió katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költ- ségei finanszírozása igazgatási mechanizmusának létreho- zásáról szóló 2004/197/KKBP határozatot (!). A hatá- rozatot több alkalommal módosították, illetve más jogi aktusok léptek a helyébe, így legutóbb a 2008/975/KKBP határozat (). Az EU rendelkezik az Európai Unió Katonai Bizottsága által meghatározott fogalom szerinti katonai gyorsreagá- lási műveletek végrehajtásának képességével. Az EU rendelkezik az Európai Unió Katonai Bizottsága által meghatározott fogalom szerinti harccsoportok telepí- tésének képességével. Az előfinanszírozási rendszer mindenekelőtt a gyorsrea- gálási műveletek finanszírozására szolgál. Az EU katonai műveleteire érvényes parancsnoklási és ellenőrzési struktúrákra és eljárásokra vonatkozó, poli- tikai és katonai stratégiai szintű, az EU parancsnokságain keresztül megvalósított és a Politikai és Biztonsági Bizottság által jóváhagyott gyakorlatok hozzájárulnak az Unió általános műveleti készenlétének fokozásához. A Tanács eseti alapon határoz arról, hogy egy műve- letnek vannak-e katonai vagy védelmi vonatkozásai, az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 41. cikkének (2) bekezdése értelmében. Az EUSZ 41. cikke (2) bekezdésének második albekez- dése szerint azon tagállamok, amelyek képviselői a 31. cikk (1) bekezdésének második albekezdése szerinti formális nyilatkozatot tettek a Tanácsban, nem kötelesek hozzájárulni az érintett katonai vagy védelmi vonatko- zású műveletek finanszírozásához. L L 63., 2004.2.28., 68. o. L L 345., 2008.12.23., 96. o.