2011.7.15. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 185/57 A BIZOTTSÁG 679/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE (2011. július 14.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 1974/2006/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendeletre (!) és külö- nösen mivel: ) annak 91. cikkére, Az 1698/2005/EK rendelet egységes jogi keretet hozott létre az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) az Unió egészében nyújtandó vidékfejlesztési támogatásra. Az említett jogi keret kiegészült az 1974/2006/EK bizottsági rendelettel ()  megállapított végrehajtási szabályokkal. A vidékfejlesztési programok végrehajtása során szerzett tapasztalatok és felmerült problémák fényében szükséges a szóban forgó rendelet egyes rendelkezéseit módosítani és bizonyos kiegészítő végrehajtási szabályokat bevezetni. Az 1698/2005/EK rendelet 26. cikke szerint a mezőgaz- dasági üzemekben történő megújulóenergia-előállítást érintő — műveletek kívül - eshetnek a -— Szerződés 42. cikkének alkalmazási körén. A mezőgazdasági állami támogatási szabályoknak való megfelelés biztosítása érde- kében indokolt különleges rendelkezést megállapítani a mezőgazdasági üzemekben történő megújulóenergia- előállításra irányuló beruházásokra. Az 1974/2006/EK rendelet 27. cikkének (12) bekezdése értelmében az agrár-környezetvédelmi vagy állatjóléti kötelezettségvállalások kiigazításai megjelenhetnek a köte- lezettségvállalási időtartam meghosszabbításának formá- jában is. A következő programozási időszakkal való átfedés elkerülése végett indokolt az efféle kiigazítást azon támogatási időszak végére korlátozni, amelyikre a 2013. évi kifizetésekkel kapcsolatos kérelmek vonat- koznak. Az 1698/2005/EK rendelet 47. cikke értelmében az erdőkörnyezetvédelmi kötelezettségvállalásokat általános szabályként öttől hét évig terjedő időtartamra kell vállalni. Annak érdekében, hogy elkerülhető legyen egy olyan helyzet, amelyben a megújított kötelezettségválla- lások átfedésben vannak a következő programozási időszakkal, indokolt azt biztosítani, hogy a tagállamok L 277., 2005.10.21., 1. o. () HL Ő HL L 368., 2006.12.23., 15. o. lehetővé tehessék e kötelezettségvállalások azon támoga- tási időszak végéig történő meghosszabbítását, amelyikre a 2013. évi kifizetésekkel kapcsolatos kérelmek vonat- koznak. Az 1698/2005/EK rendelet 62. cikke (1) bekezdésének b) pontja előírja, hogy a helyi akciócsoportok döntéshozatali szintjén a gazdasági és szociális partnereknek, valamint a civil társadalom képviselőinek a helyi partnerségi együtt- működés legalább 5096-át kell alkotniuk. A tagálla- moknak indokolt biztosítaniuk, hogy a helyi akciócso- portok a szavazás tekintetében is megfeleljenek ennek a minimális százalékaránynak annak érdekében, hogy a közszféra ne rendelkezzen döntéshozatali dominanciával. Ezenkívül azt is biztosítani kell, hogy a projekttámogatók ne gyakorolhassanak hatást a projektkiválasztási eljárásra. Ezért hatásos garanciát kell kialakítani az értékelés és a projektjavaslatokról szóló szavazás terén felmerülő ér- dekellentétek elkerülése érdekében. A megfelelő átlátha- tóság révén a döntéshozatal tisztaságát is indokolt bizto- sítani. Az 1974/2006/EK rendelet 38. cikkének (2) bekezdése értelmében lehetőség nyílik a helyi akciócsoportok műkö- dési költségeire fordítandó előlegek kifizetésére. Beigazo- lódott, hogy a helyi akciócsoportok cash flow szükségle- teinek való megfelelés érdekében indokolt meghosszabbí- tani az 1698/2005/EK rendelet 63. cikkének c) pontjában foglaltak szerint a készségek elsajátításával és a terület ösztönzésével kapcsolatos költségeket fedező előlegek kifizetésének lehetőségét. Az 1974/2006/EK rendelet 44. cikkének (3) bekezdése lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy konkrét intéz- kedéseket hozzanak annak biztosítására, hogy a mező- gazdasági üzem állapotában bekövetkezett  kisebb változás a már folyamatban lévő kötelezettségvállalást — a kedvezményezettnek a támogatás - visszafizetésére vonatkozó kötelessége tekintetében — ne befolyásolja kedvezőtlenül, amennyiben a mezőgazdasági üzem egy részének átvevője nem vesz át valamely kötelezettséget. A jogbiztonság garantálása érdekében meg kell határozni, hogy mit értünk kisebb változás alatt olyan esetekben, amikor a mezőgazdasági üzem területe csökken. Az 1974/2006/EK rendelet 46. cikke felülvizsgálati zára- dékot ír elő egyes intézkedések kiindulási pontját érintő kiigazítások esetében. A felülvizsgálati záradékot arra az esetre kell biztosítani, ha az öttől hét évig terjedő időtar- tamra vállalt új agrár-környezetvédelmi, állatjóléti vagy erdő-környezetvédelmi kötelezettségvállalások időtartama meghaladja a jelenlegi programozási időszak végét; a záradék célja, hogy elkerülhetők legyenek a jelenlegi programozási időszakot követő időszakra megállapított jogi és politikai kerettel kapcsolatos következetlenségek.