L 163/26 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2011.6.23. A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA (2011. június 20.) a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérő különös 2 intézkedés bevezetésének Románia számára történő engedélyezéséről (2011/363/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvre (!) és különösen annak 395. cikke (1) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) A Bizottságnál 2009. november 4-én, 2010. július 2-án, 2010. július 26-án, illetve 2010. december 20-án iktatott leveleiben Románia kérte annak engedélyezését, hogy két éven keresztül — a 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérve — egyes gabonafélék és olajos magvak esetében az azokat beszerző adóalanyt tekinthesse a hozzáadottérték- adó megfizetésére kötelezett személynek, és jelezte, hogy nem fogja kérelmezni az engedély megújítását. 2) — A Bizottság a többi tagállamot 2011. március 15-én kelt levelében tájékoztatta Románia kérelméről. 2011. március 22-én kelt levelében a Bizottság értesítette Romániát, hogy rendelkezésére áll az elbíráláshoz általa szükségesnek tartott valamennyi információ. (3) — Románia adócsalásokat tapasztalt egyes feldolgozatlan mezőgazdasági termékek — gabonafélék, illetve olajos magvak — kereskedelmében. Egyes piaci szereplők ugyanis áruik leszállítása után nem fizetik be a héát az államkincstárba, különösen akkor, ha e termékeket előze- tesen héa befizetése nélkül szerezték be. Ügyfeleik azonban érvényes számla birtokában ennek ellenére jogo- sultak a héa levonására. (4 — A héafizetési kötelezettségnek az értékesítőről az árube- szerző adóalanyra való átterhelését olyan, ideiglenes sürgősségi intézkedésnek szánják, amellyel felszámolható az ilyenfajta adócsalás. Az ilyen különös intézkedés két éven keresztüli alkalmazása elegendő időt hagy Romániá- nak arra, hogy végleges és a 2006/112/EK irányelvvel összeegyeztethető intézkedéseket vezessen be az ilyen- fajta adócsalás megelőzésére és az ellene való fellépésre. (5) — Ahhoz azonban, hogy megelőzhető legyen az adócsalás áthelyeződése az áru élelmiszer-ipari vagy egyéb ipari feldolgozásának szakaszára vagy más termékekre, Romá- niának mindezzel egy időben megfelelő adóbevallási és -ellenőrzési intézkedéseket kell hoznia az érintett adóala- nyokra nézve, és erről a Bizottságot tájékoztatnia kell. (6) — Annak érdekében, hogy a szóban forgó különös intéz- kedés alkalmazása a feldolgozatlan mezőgazdasági termé- kekre korlátozódjék, valamint, hogy az érintett adóala- () HL L 347., 2006.12.11., 1. o. nyokra ne háruljon aránytalan adminisztratív teher, és jogbiztonságuk ne kerüljön veszélybe, az említett különös intézkedés által érintett áruk megnevezéséhez célszerű a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelettel ) rögzített Kombinált Nómenklatúrát alkalmazni. Ez a különös intézkedés indokolt, és arányban áll a kitű- zött céllal. Az intézkedés ugyanis korlátozott időre szól, és csak egyes olyan, pontosan meghatározott árukra vonatkozik, amelyeket ebben az állapotukban rendszerint nem a végső fogyasztóknak szánnak, és amelyek jelentős héabevétel-kieséssel járó adócsalás tárgyai voltak. Az adóbevétel-kiesések mértékére való tekintettel ezt az intézkedést minél rövidebb időn belül el kell fogadni. Ez a különös intézkedés nem módosítja a végső fogyasztás szakaszában Románia bevételét képező teljes héa összeget, és nem lesz kedvezőtlen hatással az Uniónak a héából származó saját forrásaira, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk A 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérve Románia jogosult arra, hogy a 2658/87/EGK rendelet szerinti Kombinált Nómenk- latúrában szereplő alábbi áruk esetében az azokat beszerző adóalanyt tekintse a hozzáadottérték-adó megfizetésére kötele- zett személynek: KN-kód Áru 1001 10 00 Keménybúza (durumbúza) 1001 90 10 Tönköly vetésre ex 1001 90 91 Közönséges búza, vetőmag ex 1001 90 99 Más tönköly és közönséges búza, nem vetésre 1002 00 00 Rozs 1003 00 Árpa 1005 Kukorica 1201 00 Szójabab, törve is 1205 Olajrepce- vagy repcemag, törve is 1206 00 Napraforgómag, törve is 121291 Cukorrépa (4 HL L 256., 1987.9.7., 1. o.