L 192/32 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.7.20. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2012. július 19.) az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozásához szükséges éves 2 prioritási listák 2013-ra történő létrehozásáról (EGT-vonatkozású szöveg) (2012/413/EU) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a villamos energia határokon keresztül történő keres- kedelme esetén alkalmazandó hálózati hozzáférési feltételekről és az 1228/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 714/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (!) és a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés feltételeiről és az 1775/2005/EK rendelet hatályon kívül helye- zéséről szóló, 2009. július 13-i 715/2009/EK európai parla- menti és tanácsi rendeletre (), mivel: HÁTTÉR-INFORMÁCIÓK (1) — A 2009-ben elfogadott harmadik irányelv- és rendelet- csomag (továbbiakban: a harmadik csomag) 2011. március 3-án lépett hatályba. Ezzel együtt életbe lépett az Európa-szerte kötelező üzemi és kereskedelmi szabály- zatok új rendszere. 2) — A kötelező erejű európai üzemi és kereskedelmi szabály- zatok megvalósítása felé tett első lépésként az Európai Bizottságnak — a 714/2009/EK rendelet (a villamos ener- giáról szóló rendelet) 6. cikkének (1) bekezdésével és a 715/2009/EK rendelet (a földgázról szóló rendelet) 6. cikkének (1) bekezdésével összhangban — éves priori- tási listát kell összeállítania azokról a területekről, amelyekre ki kell terjednie az üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásának. A prioritások meghatá- rozása során az Európai Bizottságnak konzultálnia kell az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségével (ACER), az Átvitelirendszer-üzemeltetők Európai Hálóza- tával (ENTSO) és más érdekelt felekkel. Ez a határozat rögzíti a Bizottság által a nyilvános konzultációk eredmé- nyeképpen meghatározott prioritásokat. (33 — Az Európai Tanács 2011. február 4-én célként tűzte ki a villamos energia és a gáz belső piacának 2014-re történő megvalósítását. A harmadik csomag fontos szerepet játszik ennek a célkitűzésnek az elérésében. Azonban további erőfeszítésekre is szükség van ahhoz, hogy a gáz és a villamos energia szabadon áramoljon Európában. A harmadik csomagban előírt üzemi és kereskedelmi szabályzatok, illetve iránymutatások tartalmazzák az ennek megvalósítását célzó szabályokat. (4 —Az erőforrások tervezése szempontjából fontos évente meghatározni az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és () HL L 211., 2009.8.14., 15. o. HL L 211., 2009.8.14., 36. o. az iránymutatások kidolgozásának kulcsterületeit. Az első alkalommal fontosnak minősített területek esetében fel kell térképezni, hogy milyen mértékű harmonizációra van szükség. Az üzemi és kereskedelmi szabályzatokkal és az iránymutatásokkal kapcsolatos munka folytatódni fog és be fog fejeződni mindazokon a kulcsfontosságú területeken, ahol már folyamatban van. NYILVÁNOS KONZULTÁCIÓ (5) — A villamos energiáról, illetve a földgázról szóló rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében előírt nyilvános konzultá- cióra 2012. március 8. és április 16. között került sor. A Bizottság 18 visszajelzést kapott (), többek között egy önkormányzattól, valamint a földgázpiaci és a villamos- energia-piaci ENTSO-tól. A többi észrevétel főleg az európai energiapiaci érdekszervezetektől érkezett, de több vállalat is részt vett a nyilvános konzultációban. (6) — A nyilvános konzultáció során a következő általános észrevételek körvonalazódtak: a) A konzultáció egyértelműen rávilágított, hogy az érde- keltek támogatják a Bizottság célzott megközelítését, mely szerint az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozása során a belső energia- piac 2014-re történő megvalósításához szükséges kiemelt területekre kell helyezni a hangsúlyt. Az érde- kelt felek úgy vélik, hogy a bizottsági konzultáció kitért azokra a legfontosabb feladatokra, amelyeket a belső energiapiac fokozott integrációja érdekében el kell végezni. b) Több érdekelt fél részéről megfogalmazódott egy másik fontos üzenet is, miszerint előnyben részesíte- nék, ha a villamos energiáról, illetve a földgázról szóló rendelet 8. cikkének (6) bekezdésében felsorolt terü- letek a keret jellegű iránymutatások, valamint az üzemi és kereskedelmi szabályzatok hatálya alá tartoz- nának ahelyett, hogy bizottsági eljáráson alapuló közvetlen iránymutatások révén kerülnének elfoga- dásra az ezekre a területekre vonatkozó szabályok. Ezzel összefüggésben néhány érdekelt fél hangsú- Iyozta, hogy olyan átlátható, hatékony és következetes folyamatra van szükség, amely garantálja az érdekelt felek és az elosztórendszer-üzemeltetők korai bevo- nását és megfelelő szintű részvételét. Az is felmerült, hogy megfelelő menetrendre van szükség a terje- delmes üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgo- zásához, és ennek során elegendő időt kell szánni az érdekelt ágazati szereplőkkel folytatandó konzultáci- óra. Ő) A konzultációra adott válaszok az alábbi weboldalon vannak közzé- téve: http://ec.europa.eu/energy/gas electricityiconsultations/20120416 . network codes en.htm