2011.10.14. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 269/1 (Jogalkotási aktusok) I IRÁNYELVEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2011/76/EU IRÁNYELVE (2011. szeptember 27.) a nehéz tehergépjárművekre egyes infrastruktúrák használatáért kivetett díjakról szóló 1999/62/EK irányelv módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen 91. cikkének (1) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (!), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (), rendes jogalkotási eljárás keretében (?), mivel: ) A fenntartható közlekedés előmozdítása a közös közle- kedéspolitika kulcsfontosságú eleme. Ennek érdekében a közlekedési ágazatnak az éghajlatváltozáshoz való hozzá- járulását és az arra gyakorolt negatív hatását — különösen a mobilitást akadályozó forgalmi torlódásokat és az egészséget és a környezetet károsító levegőszennyezést és zajártalmat — mérsékelni kell. Ezenfelül környezetvé- delmi követelményeket kell beépíteni más uniós szakpoli- tikák — beleértve a közös közlekedéspolitikát — meghatá- rozásába és végrehajtásába. A közlekedés negatív hatásainak csökkentésére irányuló célkitűzést a stabil gazdasági növekedés, a belső piac megfelelő működése és a területi kohézió fenntartása érdekében a mozgás szabadságának aránytalan korláto- zása nélkül kívánatos teljesíteni. A közlekedési rendszer ennek megfelelő optimalizálása céljából a közös közlekedéspolitikának többféle eszközt kell alkalmaznia annak érdekében, hogy javuljon a közle- kedési infrastruktúra és a technológiák használata, és hatékonyabban lehessen kezelni a közlekedés iránti keres- letet, különösen a járműpark megújításának előmozdítása, C 255., 2010.9.22., 92. o. () HL Ó HL Ó Az C 120., 2009.5.28., 47. o. Európai Parlament 2009. március 11-i álláspontja (HL C 87. E, 2010.4.1., 345. o.) és a Tanács 2011.február 14-i álláspontja első olvasatban (HL C 77. E, 2011.3.11., 1. 0.). Az Európai Parlament 2011. június 7-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2011. szeptember 12-i határozata. (4) az infrastruktúrák hatékonyabb felhasználása és a komo- dalitás révén. Mindez a , használó fizet" elv szélesebb körben való érvényesítését és a ,szennyező fizet" elv kialakítását és alkalmazását teszi szükségessé a közleke- dési ágazatban valamennyi közlekedési mód tekintetében. Az 1999/62/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (?) olyan, a közlekedési infrastruktúra használatából eredő valamennyi külső költség értékelésére vonatkozó modell előterjesztésére kérte fel a Bizottságot, amely az infrast- ruktúra használatáért fizetendő díjak jövőbeni kiszámítá- sának alapjául szolgáli E modell kiegészítéseként a Bizottság köteles volt valamennyi közlekedési mód tekin- tetében elvégezni a külső költségek internalizálásának hatásvizsgálatát, stratégiát kialakítani az említett modell fokozatos végrehajtására vonatkozóan, és szükség szerint javaslatokat előterjeszteni az irányelv további felülvizs- gálatára. A fenntartható közlekedéspolitika előmozdítása érde- kében a közlekedésben alkalmazott áraknak fokozot- tabban kifejezésre kell juttatniuk a közlekedésnek tulaj- donítható levegőszennyezéssel és zajártalommal, az éghajlatváltozással, valamint a közlekedési módok tény- leges használata által okozott forgalmi torlódásokkal összefüggő költségeket, ami lehetővé teszi az infrastruk- túra használatának optimalizálását, a helyi környezet- szennyezés csökkentését, a forgalmi torlódások problé- májának kezelését, valamint az éghajlatváltozás elleni küzdelemnek a gazdaság számára a lehető legkisebb költség okozásával való folytatását. Ehhez pedig olyan fokozatos megközelítést kell alkalmazni, amely minden egyes közlekedési mód esetében figyelembe veszi annak sajátos jellemzőit. A közlekedési módok esetében már elkezdték a külső költségek internalizálását, a vonatkozó uniós jogszabá- lyok pedig vagy fokozatosan bevezetik az ilyen internali- zálást, vagy legalábbis nem tiltják meg azt. E folyamatot azonban ellenőrizni kell, és tovább kell ösztönözni vala- mennyi, közös elveket alkalmazó közlekedési mód esetében, figyelembe véve valamennyi mód egyedi jellem- zőit. () HL L 187., 1999.7.20., 42. o.