L 52/6 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.2.24. A BIZOTTSÁG 161/2012/EU RENDELETE (2012. február 23.) a foltos tőkehal állományainak a Skóciától nyugatra fekvő területeken történő védelmére irányuló sürgősségi intézkedésekről AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i 2371/2002/EK rendeletre (!) és különösen annak 7. cikkére, mivel: (1) — A 2371/2002/EK rendelet értelmében a közös halászati politikának az élő vízi erőforrások védelme, kezelése és kiaknázása tekintetében koherens intézkedésekről kell gondoskodnia, ideértve azokat az egyedi intézkedéseket, amelyek a halászati tevékenységeknek a tengeri ökoszisz- témákra és a nem célfajokra gyakorolt hatását hivatottak csökkenteni. 2) — A közönséges tőkehal, a foltos tőkehal és a vékonybajszú tőkehal védelme érdekében az 1288/2009/EK tanácsi rendelettel (?) és az 579/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (7) módosított 43/2009/EK tanácsi rendelet (4) III. mellékletének 6.1. pontja az ICES VI körzeten belül létrehoz egy olyan övezetet (a továbbiak- ban: a Skóciától nyugatra fekvő vizek), amelyben tilos a halászati tevékenység végzése. (3) — Az említett tilalomtól eltérve a 43/2009/EK rendelet III. mellékletének 6.5., illetve 6.6. pontja lehetővé teszi a norvég homár halászatát, illetve a vonóhálókkal, fenék- vonóhálókkal vagy hasonló eszközökkel történő halásza- tot, feltéve, hogy bizonyos feltételek teljesülnek, külö- nösen az, hogy a fedélzeten tartott fogásokban a közön- séges tőkehal, a foltos tőkehal és/vagy a vékonybajszú tőkehal bármilyen keveréke nem haladhat meg egy meghatározott százalékos arányt. (4 — Ezen előírás célja az volt, hogy a három említett állo- mány esetében a célzott halászat betiltása révén csök- kentse a halászattal okozott állománypusztulás mértékét az állományok elterjedési területén. (5) — A Nemzetközi Tengerkutatási Tanács (ICES) és a Halá- szati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) által szolgáltatott bizonyítékok és szakvélemé- nyek rámutattak arra, hogy a halak visszadobására az ICES Vla körzet tekintetében bevezetett, a fogások össze- tételére vonatkozó szabályok miatt kerül sor. (6) —Az ICES szerint a foltos tőkehalnak az ICES Vla körzetben élő állománya a biztonságos biológiai határ- () HL L 358., 2002.12.31., 59. o. (4 HL L 347., 2009.12.24., 6. o. ) HL L 165., 2011.6.24., 1. o. (4 HL L 22., 2009.1.26., 1. o. (10) (11) értékek alatt van, az ICES ugyanakkor azonban azt is megállapítja, hogy az állománynak az utóbbi időben történt, szokásosnál nagyobb mértékű pótlódása hozzá fog járulni az állomány szaporodóképes biomasszájának növekedéséhez. Az állomány e korosztályainak további fejlődése azt jelenti, hogy ezek az egyedek mostanában érnek a kifej- lettség olyan szakaszába, ahol már érinti őket a halászat. Mivel a halászoknak teljesíteniük kell a kirakodási köve- telményeket, a fogás összetételére vonatkozó szabályok bevezetése tovább növelné az állomány visszadobott egyedeinek számát, mielőtt még e halak hozzájárulhat- nának az állomány jövőbeni gyarapodásához. Egy olyan állomány esetében, amely a biztonságos biológiai határ- értékek alatt van, a szaporodóképes biomassza eltűnése komoly veszélyt jelent az állomány hosszú távú helyreál- lása és fenntarthatósága tekintetében. A fogási összeté- telre vonatkozó szabályok további alkalmazása során a kirakodásokat, és nem a fogásokat ellenőrzik. A foltos- tőkehal-állomány méretének jelenlegi növekedése — bármilyen kvótaváltozástól függetlenül — a szabályozás által kiváltott visszadobás mértékének növekedéséhez fog vezetni. A foltos tőkehalra vonatkozó halászati lehetőségeknek az ICES VlIa körzetben 2012 februárjától bekövetkező növe- kedése a halászati terhelés fokozódását fogja eredmé- nyezni. A 2012-es halászati lehetőségek felhasználására irányuló — erőfeszítések nagyobb  állománypusztulást vonnak majd maguk után minden, a foltos tőkehallal együtt kifogott állománynál, különösen a vékonybajszú tőkehal és a közönséges tőkehal esetében. Mivel a foltos tőkehal célzott halászata februárban kezdő- dik, a túlzott mértékű visszadobások megakadályozására irányuló szabályokat szükséges azonnali hatállyal beve- zetni. A foltos tőkehal egyedeinek további, egyre növekvő mértékű visszadobása hatással lesz az állomány jövőbeli helyreállására és szaporodására. A halászati lehetőségek minél nagyobb mértékű kihasználása veszélyezteti más állományok fenntarthatóságát. Fennáll annak a veszélye, hogy a halászat okozta állománypusztulás nagy arány- ából adódóan más állományok is összeomlanak. A kirakodási követelmények és a foltos tőkehal elkerül- hetetlen fogásai közötti ellentmondás 2012-ben jelentős mértékben növekedni fog. Ezért a foltos tőkehal tekinte- tében indokolt azonnali hatállyal felfüggeszteni a fogás összetételére vonatkozó szabályokat azért, hogy a Skóci- ától nyugatra fekvő vizekben elkerülhető legyen a szóban forgó faj állományának helyreállását fenyegető komoly kockázat, valamint megakadályozható legyen a más állo- mányokra nehezedő halászati terhelés, mindazonáltal ésszerű módon felhasználhatók maradjanak a 2012-es halászati lehetőségek,