L 104/10 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2011.4.20. A BIZOTTSÁG 390/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE (2011. április 19.) a Közösségen belül működési tilalom alá tartozó légi fuvarozók közösségi listájának létrehozásáról szóló 474/2006/EK rendelet módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a Közösségen belül működési tilalom alá tartozó légi fuvarozók közösségi listájának elfogadásáról és az üzemeltető fuvarozó kiléte tekintetében a légi közlekedés utasainak tájékoz- tatásáról, valamint a 2004/36/EK irányelv 9. cikkének hatályon kívül helyezéséről szóló, 2005. december 14-i 2111/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 4. cikkére, mivel: (1) —A 474/2006/EK bizottsági rendelet ) létrehozta az Unión belül működési tilalom alá tartozó légi fuvaro- zóknak a 2111/2005/EK rendelet II. fejezetében említett közösségi listáját. 2) — A 2111/2005/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdésével összhangban bizonyos tagállamok a közösségi lista fris- sítésével összefüggésében fontos információkat bocsá- tottak a Bizottság rendelkezésére, továbbá harmadik országok is fontos tájékoztatást nyújtottak. Ennek alapján kívánatos a közösségi lista naprakésszé tétele. (3) — A Bizottság közvetlenül — vagy ha ez nem bizonyult lehetségesnek, a szabályozási felügyeletükért felelős ható- ságokon keresztül — értesítette az összes érintett légi fuva- rozót, megjelölve azon legfőbb tényeket és megfontolá- sokat, amelyek alapján az Unión belül működési tilalmat szabott ki rájuk, illetve amelyek alapján — a közösségi listán szereplő légi fuvarozók esetében — módosította a rájuk vonatkozó működési tilalom feltételeit. (4 — A Bizottság lehetőséget biztosított az érintett légi fuvaro- zóknak, hogy betekintést nyerjenek a tagállamoktól szár- mazó dokumentációba, hogy írásos megjegyzéseket nyújtsanak be, illetve hogy szóbeli beszámolót tartsanak egyrészt tíz munkanapon belül a Bizottságnak, másrészt a polgári légi közlekedés területén a műszaki előírások és a közigazgatási eljárások összehangolásáról szóló, 1991. december 16-i 3922/1991/EGK tanácsi rendelettel (?) létrehozott repülésbiztonsági bizottságnak. (5) — A Bizottság — és különleges esetben egy-egy tagállam — konzultációt folytatott az érintett légi fuvarozók szabá- Iyozási felügyeletéért felelős hatóságokkal. HL L 344., 2005.12.27., 15. o. (4 HL L 84., 2006.3.23., 14. o. () HL L 373., 1991.12.31., 4. o. (6) A repülésbiztonsági bizottság meghallgatta az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (EASA) és a Bizottság beszámolóját a 2111/2005/EK rendelet által érintett országokban . megvalósított technikai segítségnyújtási projektekről. A bizottság nyugtázta azokat a további technikai segítségnyújtási és együttműködési kérelmeket, amelyek célja a polgári légiközlekedési hatóságok admi- nisztratív és technikai kapacitásainak javítása az alkalma- zandó nemzetközi előírásoknak való esetleges meg nem felelés kiküszöbölése érdekében. A repülésbiztonsági bizottság értesült továbbá arról is, hogy az EASA és a tagállamok milyen jogérvényesítési intézkedések révén gondoskodtak azoknak az uniós lajst- romjelű légi járműveknek a folyamatos légialkalmassá- gáról és - karbantartásáról, amelyek — üzemeltetését harmadik országbeli polgári légiközlekedési hatóságok által engedélyezett légi fuvarozók végzik. A repülésbiztonsági bizottság meghallgatta az EASA beszámolóját is a külföldi légi járművek biztonsági érté- kelését célzó uniós SAFA-program keretében végrehajtott földi ellenőrzések során tett megállapítások osztályozá- sáról és támogatta az ügynökség javaslatát, amely az ICAO által a pilóták számára előírt angolnyelv-ismereti követelményeknek (English Language Proficiency, ELP) való meg nem felelések új osztályozására irányul az ELP-normáknak való teljes körű megfelelés további kése- delem nélküli biztosítása érdekében. E javaslattal össz- hangban abban az esetben, ha nincs ELP-megfelelés, de az engedélyező állam a megfelelés elérésére vonatkozó cselekvési tervet nyújtott be az ICAO-hoz, 2-es kategó- riájú megállapítást kell rögzíteni. 3-as kategóriájú megál- lapítást kell rögzíteni továbbá abban az esetben, ha nincs ELP-megfelelés, és az engedélyező állam nem nyújtott be cselekvési tervet az ICAO-nak vagy teljes megfelelést jelentett be, az e követelménynek való tényleges megfe- lelés nélkül. Végül általános megjegyzést (G kategória) kell rögzíteni, ha a formális ELP-megfelelést annak elle- nére tanúsítani lehet, hogy a földi ellenőrzési folyamat során a tényleges kommunikáció nehézségekbe ütközik a pilóták angolnyelv-ismeretének egyértelmű hiánya miatt. A repülésbiztonsági bizottság egyetértett abban, hogy ezeket a javaslatokat összehangolt módon próbálja alkalmazni. Az EASA jelezte, hogy hamarosan közzéteszi az erre vonatkozó útmutató anyagokat. A repülésbiztonsági bizottság jóváhagyta az ügynökség azon javaslatát is, hogy a tagállamok hozzanak létre funkcionális kapcsolatot a vonatkozó léginavigációs szol- gáltatókkal annak érdekében, hogy azok jelenteni tudják a légi személyzettel folytatott kommunikációban a pilóták nem kielégítő angoltudásából fakadó nehéz- ségeket. A repülésbiztonsági bizottság végül felkérte az