2010.10.12. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 268/1 II (Nem jogalkotási aktusok) RENDELETEK A TANÁCS 904/2010/EU RENDELETE (2010. október 7.) a hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről és csalás elleni küzdelemről (átdolgozás) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 113. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, 6) tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), különleges jogalkotási eljárás keretében, mivel: () — A hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről — szóló, — 2003. — október — 7-i 1798/2003/EK tanácsi rendelet () több alkalommal jelen- tősen módosult. Mivel további módosításokra kerül sor, a rendeletet az áttekinthetőség érdekében át kell dolgozni. (2) — Az 1798/2003/EK rendeletben a hozzáadottérték-adó (a továbbiakban: héa) csalás elleni küzdelem céljára megha- tározott eszközöket javítani kell, és azokat a 2008. október 7-i tanácsi következtetések, a Tanácshoz, az (6) Európai Parlamenthez és az Európai Gazdasági és Szoci- ális Bizottsághoz intézett, a héacsalás ellen az Európai Unióban folytatott küzdelem hatékonyabbá tételére vonatkozó koordinált stratégiáról szóló bizottsági közle- mény, valamint a héa vonatkozásában megvalósuló közigazgatási együttműködéséről szóló 1798/2003/EK " rendelet alkalmazásáról szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek szánt bizottsági jelentés (a továbbiakban: (4 2010. május 5-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ) 2010. február 17-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ()) HL L 264., 2003.10.15., 1. o. bizottsági jelentés) következtében ki kell egészíteni. Az 1798/2003/EK rendelet rendelkezéseinek megfogalma- zása, illetve gyakorlati tartalma helyenként szintén egyér- telműsítésre szorul. A tagállamok határain átnyúló adókijátszás és adókike- rülés költségvetési veszteséghez, illetve az igazságos adóz- tatás elvének megsértéséhez vezet. Az adókijátszás és adókikerülés továbbá a tőkemozgások és a versenyfelté- telek torzulását okozhatja. Következésképpen befolyásolja a belső piac működését. A héacsalás elleni küzdelemhez minden tagállamban az erre vonatkozó rendelkezések alkalmazásáért felelős ille- tékes hatóságok szoros együttműködésére van szükség. A belső piac kiteljesítésére irányuló adóharmonizációs intézkedéseknek magukban kell foglalniuk egy közös tagállamközi-együttműködési rendszer létrehozását — különösen az információcsere területén —, amelyben a tagállamok  illetékes hatóságai segítséget nyújtanak egymásnak és együttműködnek a Bizottsággal annak érdekében, hogy biztosítsák a termékértékesítéseket és szolgáltatásnyújtásokat, a Közösségen belüli termékbe- szerzéseket és a termékimportot terhelő héa megfelelő alkalmazását. A közigazgatási együttműködés nem vezethet az admi- nisztratív terheknek a tagállamok közötti indokolatlan eltolódásához. A befizetendő adó beszedése érdekében a tagállamoknak közösen kell biztosítaniuk, hogy a héa helyesen kerüljön megállapításra minden tagállamban. Tehát nemcsak ellen- őrizniük kell a saját területükön keletkező adókötele- zettség megfelelő teljesítését, hanem ezenkívül segítséget kell nyújtaniuk más tagállamoknak is a saját területükön folytatott tevékenység folytán más tagállamban keletkező adókötelezettség megfelelő teljesítésének biztosításához is.