2009.9.15. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 243/1 (Az EK-Szerződés/Euratom-Szerződés alapján elfogadott jogi aktusok, amelyek közzététele kötelező) RENDELETEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 810/2009/EK RENDELETE (2009. július 13.) a Közösségi Vízumkódex létrehozásáról (vízumkódex) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 62. cikke (2) bekezdésének a) pontjára és b) pont- jának ii. alpontjára, tekintettel a Bizottság javaslatára, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfele- lően (!), mivel: (1) — A Szerződés 61. cikkével összhangban az olyan térség létrehozását, amelyen belül a személyek szabadon mozoghatnak, intézkedéseknek kell kísérnie a külső határellenőrzésekre, a menekültügyre és a bevándorlásra tekintettel. (2) — A Szerződés 62. cikkének (2) bekezdése alapján a tagál- lamok külső határainak átlépésére vonatkozó intézke- dések meghatározzák a legfeljebb három hónaposra tervezett tartózkodásokra vonatkozó vízumok szabályait, ideértve a tagállamok vízumkiadási eljárásait és ezek felté- teleit is. (3) — A vízumpolitika tekintetében a közös jogszabályok létre- hozása, különösen a közösségi vívmányok (az 1985. június 14-i Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény () és a Közös Konzuli Utasítás () o. megfelelő rendelkezései) egységes szerkezetbe foglalása és továbbfejlesztése révén, ,a közös vízumpolitikának egy többrétegű rendszer részeként" történő továbbfejlesz- tésének az egyik alapvető alkotóeleme, aminek célja , a legális utazás megkönnyítése és az illegális bevándorlás (4) Az Európai Parlament 2009. április 2-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2009. június 25-i hatá- rozata. (]) HL L 239., 2000.9.22., 19. o. () HL C 326., 2005.12.22., 1. o. kezelése a nemzeti jogszabályok, valamint a helyi konzuli képviseletek eljárási gyakorlatának további harmonizá- lásán keresztül", amint az a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének az Európai Unióban történő erősí- téséről szóló Hágai Programban áll (. Vízumkiadás céljából a tagállamoknak biztosítaniuk kellene minden olyan harmadik államban a jelenlétüket vagy képviseletüket, amelynek állampolgáraival szemben vízumkötelezettség áll fenn. Az adott harmadik országban vagy az adott harmadik ország meghatározott részén saját konzulátussal nem rendelkező tagállamoknak törekedniük kell arra, hogy képviseleti megállapodásokat kössenek, annak érdekében, hogy a vízumkérelmezőknek ne kelljen aránytalanul nagy erőfeszítést tenniük a konzu- látus igénybevételéhez. A repülőterek nemzetközi területein való átutazásra vonatkozóan szabályokat kell alkotni az illegális beván- dorlás elleni küzdelem érdekében. Így a Hharmadik országok közös jegyzékén szereplő országok állampolgá- rainak repülőtéri tranzitvízummal kell rendelkezniük. Mindazonáltal a tagállamoknak lehetőséget kell biztosí- tani arra, hogy tömeges méreteket öltő illegális beván- dorlás esetén, sürgősségi jelleggel a közös listán nem szereplő harmadik országok állampolgáraira is kiter- jesszék ezt a kötelezettséget. A tagállamok egyéni dönté- seit évenként felül kell vizsgálni. A kérelmezők fogadását az emberi méltóság kellő tiszte- letben tartása mellett kell megszervezni. A vízumké- relmek feldolgozását szakértő és tiszteletteljes módon, valamint az elérni kívánt célkitűzésekkel arányosan kell végezni. A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a nyilvánosság számára nyújtott szolgáltatás minősége magas színvonalú legyen, és megfeleljen a helyes közigazgatási gyakor- latnak. Megfelelő számú, képzett személyzetet, valamint elegendő forrást kell elkülöníteniük, hogy a vízumeljárás a lehető leggördülékenyebb legyen. A tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy valamennyi kérelmezővel szemben az egyablakos ügyintézés elvét alkalmazzák. (4 HL C 53., 2005.3.3., 1. o.