20035.10.11. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 266/57 (Jogi aktusok, amelyek közzététele nem kötelező) TANÁCS A TANÁCS HATÁROZATA (2005. július 28.) a túlzott hiány fennállásáról Olaszországban (2005/694/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 104. cikke (6) bekezdésére, tekintettel a Bizottság ajánlására, tekintettel az Olaszország által tett észrevételekre, mivel: (1) A Szerződés 104. cikke szerint a tagállamoknak kerül- niük kell a túlzott költségvetési hiányt. A stabilitási és növekedési paktum a költségvetési fegyelem célkitűzésén, mint olyan eszközön alapul, amely a munkahelyteremtést eredményező árstabilitás és az erőteljes fenntartható növekedés feltételeit erősíti. A 104. cikk szerinti, a túlzott hiány esetén követendő eljárás előírja, hogy a túlzott hiány fennállásáról határo- zatot kell hozni; a túlzott hiány esetén követendő eljá- rásról szóló, a Szerződéshez csatolt jegyzőkönyv további rendelkezéseket állapít meg a túlzott hiány esetén köve- tendő eljárás végrehajtására vonatkozóan. A 3605/93/EK tanácsi rendelet (!) megállapítja az említett jegyzőkönyv rendelkezése alkalmazásának részletes szabályait és foga- lommeghatározásait A Szerződés 104. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy egy tagállamban túlzott hiány áll fenn vagy következhet be, erről véleményt küld a Tanácsnak. A Bizottság 2005. június 29-én ilyen véle- ményt küldött a Tanácsnak Olaszországra vonatkozóan. Figyelembe véve a Szerződés 104. cikkének (3) bekezdé- () HL L 332., 1993.12.31., 7. o. A legutóbb a 351/2002/EK bizottsági rendelettel (HL L 55., 2002.2.26., 23. 0.) módosított rendelet. sével összhangban készült saját jelentését és tekintettel a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságnak a Szerződés 104. cikkének (4) bekezdésével összhangban készült vélemé- nyére, a Bizottság megállapította, hogy Olaszországban túlzott hiány áll fenn. Értékelése során a Bizottság figye- lembe vette a , Stabilitási és növekedési paktum végrehaj- tásának javítása" című, az Ecofin-Tanács által az Európai Tanács számára készített jelentést, amelyet ez utóbbi 2005. március 22-én jóváhagyott. A Szerződés 104. cikkének (6) bekezdése megállapítja, hogy a Tanácsnak figyelembe kell vennie azokat az észre- vételeket, amelyeket az érintett tagállam tenni kíván, mielőtt egy általános értékelést követően határoz arról, hogy fennáll-e túlzott hiány. Olaszország esetében az általános értékelésből az alábbiakra lehetett következtetni. A 2003-ra és 2004-re vonatkozóan már bejelentett adatok szerint a hiány mértéke 2003-ban és 2004-ben kismértékben meghaladta a GDP 3 96-ában megállapított referenciaértéket. A Szerződésben szereplő, a GDP 3 96- ában megállapított referenciaérték megsértését 2003-ban és 2004-ben nem valamely szokatlan, az olasz hatóságok által nem befolyásolható esemény okozta, sem a Stabili- tási és Növekedési Paktum értelmében vett súlyos gazda- sági visszaesés. A gazdasági növekedés mértéke az utóbbi három évben pozitív, de alacsony volt (0,4 96, 0,3 26, és 1,2 96 2002-ben, 2003-ban, illetve 2004-ben). A 2001- ben a potenciális GDP 2,1 96-át kitevő keresleti többlet a becslések szerint 2004-ben a potenciális GDP — 1,3 96-ára esett vissza. Ily módon a 2003. és 2004. évi lassú növe- kedés nem tekinthető kivételesnek a Szerződés, valamint a stabilitási és növekedési paktum értelmében. A referenciaérték meghaladása nem tekinthető átmene- tinek, mivel a hiány mértéke, miután 2003-ban és 2004-ben (kismértékben) meghaladta a referenciaértéket, a Bizottság előrejelzése szerint — amely azon feltétele- zésen alapul, hogy a politikában nem történik változás — 2005-ben és 2006-ban nagymértékben haladja meg azt. Ez azt jelzi, hogy a Szerződésben foglalt, a hiánykri- tériumra vonatkozó követelmény nem teljesült.