274 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/1. kötet 31995£L0007 1995.5.5. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 102/18 A TANÁCS 95/7/EK IRÁNYELVE (1995. április 10.) a 77/388/EGK irányelv módosításáról és a hozzáadottérték-adó tekintetében új egyszerűsítési intézkedések bevezetéséről — bizonyos adómentességek alkalmazási köre és azok végrehajtásával kapcsolatos gyakorlati intézkedések AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, Z tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 99. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére, mivel a belső piac működését javítani lehet olyan közös szabályok bevezetésével, amelyek tisztázzák a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó  jogszabályainak — összehangolásáról — — —közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás — szóló, 1977. május 17-i, 77/388/EGK tanácsi irányelvének (") 14. cikke (1) bekezdésében, 1 5. cikkének 2. pontjában és 16. cikke (1) bekezdésében meghatározott egyes mentességek alkalmazási körét, a kapcsolódó intézkedéseket és alkalmazásukat; mivel az ilyen közös szabályok bevezetését az említett irányelv és különö- sen annak 14. cikkének (2) bekezdése és 16. cikkének (3) bekez- dése rendeli el; mivel a 77/388/EGK irányelv módosításáról és a hozzáadottérték- adó tekintetében az egyszerűsített eljárás bevezetéséről szóló, 1992. december 14-i, 92/111/EGK tanácsi irányelve () 3. cikke különleges szabályok bevezetéséről rendelkezik, az adóalanyok között bonyolódó láncügyletek adóztatása tekintetében; mivel e szabályoknak nemcsak a közös hozzáadottértékadó-rendszer semlegességét meghirdető elv érvényesülését kell biztosítaniuk a termékek és szolgáltatások származását illetően, hanem a hozzáadottérték-adónak és az átmeneti időszak során annak megfigyelését célzó intézkedések vonatkozásában mérvadó, választott elveknek való megfelelést is; mivel helyénvaló a behozatal adóalapjában belefoglalni a Közös- ségen belül bármely rendeltetési helyre történő termékértékesítés során felmerülő valamennyi járulékos költséget, minthogy az a hely a behozatal idején már ismert; mivel ennek eredményekép- pen a szolgáltatásnyújtások a 77/388/EGK irányelv 14. cikke (1) bekezdésének i) pontja értelmében adómentességet élveznek; () HLL 145., 1977.6.13., 1. o. A legutóbb a 94/76/EK irányelvvel (HLL 365., 1994.12.31., 53. o.) módosított irányelv. () HLL384., 1992.12.30., 47. o. V) mivel azon irányelv 15. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Bizottság javaslatokat nyújt be a Tanácshoz a Közösség adózási szabályainak létrehozására, amelyek meghatározzák az utasok személyi poggyászában szállított termékek értékesítésére vonatkozó exportadó alóli mentesség körét és az annak végrehaj- tásával kapcsolatos gyakorlati intézkedéseket; mivel helyénvaló, hogy a tagállamok meghosszabbítsák az emlí- tett irányelv 20. cikke (2) bekezdésében elrendelt módosítások kiszámításának alapjául szolgáló időszakot legfeljebb 20 évre a tárgyi eszközként megszerzett ingatlanok tekintetében, szem előtt tartva azok gazdasági élettartamát; mivel lehetővé kell tenni a tagállamok számára, hogy fenntartsák azon adómértéket, amelyet vállalkozási szerződés keretén belül, 1993. január 1-jén végzett vállalkozási munkát követően a ter- mékekre alkalmaztak; mivel a területi hatályra vonatkozó szabályok és a Közösségen belüli termékszállításra meghozott adóintézkedések szabályai egy- szerű és kielégítő módon működnek mind a kereskedők, mind a tagállamok hatóságai számára; mivel az egy tagállamon belül lezajló olyan szállítási műveletnek Közösségen belüli termékszállítási műveletként való kezelésével, amennyiben azok közvetlenül kapcsolódnak a tagállamok közötti termékszállításhoz, egyszerűsíteni lehet nemcsak az ilyen hazai értékesítési szolgáltatások megadóztatására vonatkozó elveket és intézkedéseket, hanem azon szabályokat is, amelyek a járulékos szolgáltatásokra és a különféle ilyen szolgáltatások teljesítésében részt vevő közvetítők által nyújtott szolgáltatásokra vonatkoznak; mivel az ingatlanokon végzett bizonyos munkáknak vállalkozási szerződések keretében végzett munkákként való minősítése nehézségek forrásaként szolgál és ezért meg kell szüntetni; mivel az ingó materiális javakon végzett munka területén a Közös- ségen belüli kereskedelem megkönnyítése figyelembevételével az ilyen ügyletekre vonatkozó adózási rendelkezéseket módosítani kell azon esetekre nézve, amikor azokat olyan személy számára végzik, aki a hozzáadottérték-adó szempontjából szerepel egy olyan tagállam nyilvántartásában, amely különbözik attól, amely- ben az ügyleteket ténylegesen megvalósították;