2009.12.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 343/51 A TANÁCS 1225/2009/EK RENDELETE (2009. november 30.) az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről (kodifikált változat) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 133. cikkére, tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létreho- zásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló (,az egységes közös piacszervezés- ről szóló rendelet"), 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (!), tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: ) Az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező orszá- gokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelem- ről (?) szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK tanácsi rendeletet több alkalommal jelentősen módosították (?). Az átláthatóság és az ésszerűség érdekében az említett ren- deletet kodifikálni kell. Az 1994-ben lezárult multilaterális kereskedelmi tárgyalá- sok eredményeként újabb megállapodások születtek az Általános Vám - és Kereskedelmi Egyezmény (a továbbiak- ban: GATT) VI. cikkének végrehajtásáról. A dömpingre és a szubvenciókra vonatkozó új szabályok egymástól eltérő természetének figyelembevételével az is indokolt, hogy mindkét területen külön közösségi szabályrendszer legyen. A fentiekből következően a szubvenciókról és a kiegyen- lítő vámokról szóló új szabályokat külön rendelet tartalmazza. A dömpingmegállapodás, nevezetesen az 1994. évi Álta- lános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény VI. cikkének végrehajtásáról kötött megállapodás (a továbbiakban: az 1994. évi dömpingellenes megállapodás) részletes szabá- Iyokat tartalmaz, különösen a dömping kiszámítására és a vizsgálat kezdeményezésével, illetve lefolytatásával kapcso- latos eljárásokra vonatkozóan, ideértve a tények megálla- pítását és feldolgozását, az ideiglenes intézkedések meghozatalát, a dömpingellenes vámok kivetését és behaj- tását, a dömpingellenes intézkedések időtartamát és felül- vizsgálatát, valamint a dömpingellenes vizsgálatokhoz kapcsolódó információk nyilvánosságra hozatalát. Az ezen szabályok megfelelő és átlátható alkalmazásának bizto- sítása érdekében a megállapodás nyelvezetét a közösségi jogba a lehető legteljesebb mértékben be kell építeni. (!4) HLL 299., 2007.11.16., 1. o. (7) HLL 56., 1996.3.6., 1. o. () Lásd az I. mellékletet. S) A szabályok alkalmazása során a GATT-egyezmény által megállapított jogok és kötelezettségek egyensúlyának meg- őrzése érdekében elengedhetetlen, hogy a Közösség tekin- tetbe vegye, hogy ezeket a szabályokat a Közösség fő kereskedelmi partnerei miként értelmezik. Kívánatos, hogy a rendes érték kiszámítására vonatkozóan világos és részletes szabályok kerüljenek megállapításra. Különösen, ezen értéknek minden esetben az exportáló ország szokásos kereskedelmi forgalmában mutatkozó reprezentatív értékesítésen kell alapulnia. Célszerű irány- mutatást adni arra vonatkozólag, hogy a dömping megha- tározásának alkalmazásában a felek mikor tekinthetők társult feleknek. Célszerű meghatározni azokat a körülmé- nyeket, amelyek között a hazai eladások veszteségesnek tekinthetők és figyelmen kívül hagyhatók, és amelyek ese- tén a fennmaradó értékesítést vagy a számtanilag képzett rendes értéket, illetve valamely harmadik országba történő értékesítést lehet alapul venni. Indokolt a megfelelő költségfelosztást is biztosítani, még az induló helyzetekben is, és iránymutatást adni az induló helyzet meghatározá- sát, illetve a költségfelosztás mértékét és módszerét ille- tően. A rendes érték megállapításakor meg kell jelölni az értékesítési, az általános és az igazgatási költségek össze- gének és az ebbe az értékbe beleszámítandó haszonkulcs- nak a meghatározásához alkalmazott módszereket. A rendes értéknek a nem piacgazdasággal rendelkező országok esetében történő meghatározásakor helyénvaló- nak látszik az e célra használandó megfelelő, piacgazdaság- gal rendelkező harmadik ország kiválasztására vonatkozó szabályok megállapítása, ahol pedig nem lehet megfelelő harmadik országot találni, ott a rendes érték megállapítá- sának más elfogadható alapon történő meghatározása. Indokolt a Közösség dömpingellenes gyakorlatának felül- vizsgálata annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni a megváltozott gazdasági feltételeket Kazahsztánban. Különösen helyénvaló annak megállapítása, hogy a rendes érték meghatározható a piacgazdasággal rendelkező orszá- gokra alkalmazandó szabályoknak megfelelően azokban az esetekben, ahol kimutatható, hogy a piaci feltételek érvényesülnek az érintett termék gyártásával és értékesíté- sével kapcsolatos vizsgálat alá eső egy vagy több gyártó vonatkozásában. Az is helyénvaló, hogy hasonló bánásmódot biztosítsanak az olyan országokból származó behozatal számára, amely országok a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjai az adott dömpingellenes vizsgálat megindításának idején.