09/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 307 31996L0099 L 8/12 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1997.1.11. A TANÁCS 96/99/EK IRÁNYELVE (1996. december 30.) a jövedékiadó-köteles termékekre vonatkozó általános rendelkezésekről és e termékek tartásáról, szállításáról és ellenőrzéséről szóló 92/12/EGK irányelv módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 99. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), mivel a Bizottság javaslata tárgyában megkeresett Gazdasági és Szociális Bizottság a Tanács által a Szerződés 198. cikke alapján meghatározott határidő lejártáig nem nyilvánított véleményt; mivel helyénvaló figyelmen kívül hagyni azt a körülményt, hogy az említett bizottság nem küldte meg véleményét; mivel a 92/12/EGK irányelv (?) megfogalmazza a jövedéki termé- kek tartására, szállítására és ellenőrzésére vonatkozó általános intézkedéseket; mivel a fent említett irányelvnek a 26. cikke rendelkezik egy elté- résről, amely lehetővé teszi, hogy Dánia jövedéki adót vessen ki bizonyos mennyiséget meghaladó alkoholtartalmú italokra és dohánytermékekre, amennyiben ezeket a termékeket magánsze- mélyek saját használatukra hozzák be az ország területére; mivel az 1994. évi csatlakozási okmány — többek között a 92/12/EGK irányelv 26. cikkére való hivatkozással — rendelkezik arról, hogy Svédország és Finnország azonos feltételekkel az alko- holtartalmú italok és dohánytermékek kiterjedtebb körére vetheti ki a jövedéki adót; mivel azért született megegyezés az eltérési lehetőségekről, mert egy határok nélküli Európában, ahol a jövedéki adó mértékei rendkívül eltérőek, a jövedéki adón keresztül érvényesített korlá- tozások azonnali teljes eltörlése elfogadhatatlan változásokat idézne elő a kereskedelemben, a bevételek alakulásában, torzító hatással lenne a versenyre azokban az érintett tagállamokban, amelyek — egyrészt azért, mert ez egy fontos bevételi forrás, más- részt bizonyos egészségügyi és szociális megfontolások miatt — hagyományosan magas jövedéki adót vetnek ki az érintett termé- kekre; mivel az eltéréseket 1996. december 31-ig egy, a 77/388/EGK irányelv (?) 281. cikkében említettekhez hasonló vizsgálati mecha- nizmusra figyelemmel engedélyezték; ( 1996. december 13-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) ) HLL 76., 1992.3.23., 1. o. A legutóbb a 94/74/EK irányelvvel (HL L 365., 1994.12.31., 46. o.) módosított irányelv. (6) HLL 145., 1977.6.13., 1. o. A legutóbb a 95/7/EK irányelvvel (HL L 102., 1995.5.9., 18. o.) módosított irányelv. mivel azonban 1996. december 31-én a jövedéki adónak a Közösség egész területére érvényes minimum mértékei alacso- nyabbak lesznek azoknál, amelyekkel az eltérési lehetőségek egyeztetésekor számoltak, így ezek 1996. december 31-i eltörlése a vártnál nagyobb problémákat idézhet elő; mivel emiatt helyénvaló, ha a 92/12/EGK irányelv 26. cikkében megállapított határidő meghosszabbításával Dánia, Finnország és Svédország további időt kap az alkalmazkodáshoz; mivel azonban a 26. cikk rendelkezései eltérést mutatnak a belső piac egyik alapelvétől, nevezetesen attól, hogy az állampolgárok új adóterhek keletkezése nélkül szállíthatják a Közösség területén keresztül a saját használatra megvásárolt termékeket, ezért a lehető legnagyobb mértékben korlátozni kell ezen irányelv hatá- sait; mivel Dánia és Finnország esetében helyénvaló egyrészt a 2003. december 31-ig alkalmazható mennyiségi korlátozások fokozatos liberalizációja, másrészt a lakosokra vonatkozó bár- mely kedvezmény igénybevételéhez kötelező minimális külföldi tartózkodás időtartamának 36 óráról 24 órára való mérséklése; mivel az érintett tagállamok az összes lényeges tényező figyelem- bevételével dönthetnek a liberalizációs folyamat pontos részletei- ről; mivel azonban legkésőbb 2000. június 30-ig gondoskodni kell a folyamat ellenőrzéséről; mivel Svédország esetében helyénvaló 2000. június 30-ig enge- délyezni a napjainkban hatályos korlátozások alkalmazását úgy, hogy létre kell hozni egy, a 77/388/EGK irányelv 281. cikkében említettekhez hasonló vizsgálati mechanizmust; mivel a Közösségen belüli légi járaton utazó személyek kézi- és feladott poggyászára, valamint a Közösségen belüli tengeri utazá- son részt vevő személyek poggyászára alkalmazandó ellenőrzé- sek és alaki követelmények megszüntetéséről szóló, 1991. decem- ber 19-i 3925/91/EGK tanácsi rendelet (4) 1. cikkének (2) bekezdése leszögezi, hogy a rendelet érvényesítése nem érinti a tagállamok tiltó vagy korlátozó rendelkezéseivel összefüggő ellen- őrzéseket, feltéve hogy azok nem mondanak ellen az Európai (4) HLL374., 1991.12.31., 4. o.