0717. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 331 3200310042 2003.7.4. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 167/23 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2003/42/EK IRÁNYELVE (2003. június 13.) a polgári légi közlekedésben előforduló események jelentéséről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 80. cikkének (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (, a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak (?) megfe- lelően, az egyeztetőbizottság által 2003. április 9-én jóváha- gyott közös szövegtervezet alapján, mivel: () — A polgári légi közlekedésben a balesetek aránya az elmúlt évtizedben viszonylag állandó maradt, mégis tar- tani lehet attól, hogy az előre jelzett forgalomnövekedés a közeljövőben a balesetek számának növekedéséhez vezethet. 2) — A polgári légi közlekedési balesetek és repülőesemények vizsgálatának alapvető elveiről szóló, 1991. november 21-i 94/56/EK tanácsi irányelv (?) célja a balesetek mege- lőzése eredményes vizsgálatok elősegítésével. (33 — A tapasztalatok azt mutatják, hogy valamely baleset bekövetkezte előtt gyakran számos repülési esemény és más hiba figyelmeztet a biztonsági hiányosságokra. (4 — A polgári légi közlekedés biztonságának javítása az ilyen események jobb ismeretét követeli meg, ami elősegíti az elemzést és az események alakulásának követését, lehe- tővé téve az ellenintézkedések megtételét. (55 — Amennyiben valamely esemény egy tagállamban lajstro- mozott vagy ott letelepedett vállalkozás által üzemelte- tett légi járművet érint, az ilyen eseményt akkor is be kell jelenteni, ha az a Közösség területén kívül követke- zik be. (6) — Minden tagállamnak kötelező jelentési rendszert kell lét- rehoznia. (4 HL C 120. E, 2001.4.24., 148. o. és HL C 332. E, 2001.11.27., 320. o. Ő) HL C 311., 2001.11.7., 8. o. Ő) A 2001. június 14-i európai parlamenti vélemény (HL C 53. E, 2002.2.28., 324. 0.), a 2002. június 17-i tanácsi közös álláspont (HL C 197. E, 2002.8.20., 16. o.), valamint a 2002. október 23-i európai parlamenti határozat (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), a 2003. május 13-i európai parlamenti határozat és a 2003. május 13-i tanácsi határozat. (9 HL L 319., 1994.12.12., 14. o. ) — A polgári légi közlekedés különféle területein foglalkoz- tatott személyeknek, amennyiben a belesetek megelőzése szempontjából lényeges eseményről szereznek tudomást, jelentést kell tenniük. (4$ — Az ilyen eseményekre vonatkozó információ cseréje a lehetséges veszélyhelyzetek felismerésének hatékonyságát nagymértékben javítaná. (99) — A különféle rendszerek között információcseréhez meg- felelő támogató szoftverre van szükség. (10) — A biztonsági információnak mindazon szervezetek ren- delkezésére kell állnia, amelyek feladata a polgári légi közlekedés biztonságának felügyelete, vagy a Közösség- ben bekövetkező balesetek és események kivizsgálása, valamint, adott esetben, mindazon személyeknek, akik- nek tanulságul szolgálhat, és akik meghozhatják vagy kezdeményezhetik a -biztonság javítására irányuló szükséges intézkedéseket. (11) — Szenzitív jellegénél fogva a biztonsági információ összegyűjtése úgy biztosítható, ha szavatolják annak bizalmas kezelését, valamint az információforrás védel- mét és a polgári légi közlekedésben foglalkoztatott sze- mélyek bizalmának megőrzését. (12) — A repülésbiztonság szintjéről a nyilvánosságnak általános tájékoztatást kell adni. (13) —A bizalmas jelentési rendszerek létrehozására megfelelő intézkedéseket kell bevezetni. (14 — Ezen irányelv végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlá- sára vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozat (?) szerint kell elfogadni. (15) — Biztosítani kell az összhangot az Eurocontrol, valamint a Társult Légügyi Hatóságok Szervezete nemzeti szakértői által kidolgozott műszaki jelentési előírásokkal. A beje- lentésköteles események jegyzéke esetében figyelembe kell venni e két európai szervezet által felállított jegyzé- ket. A Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet keretében történt fejleményeket is figyelembe kell venni. (16) — Mivel a javasolt intézkedés célját, vagyis a repülésbizton- ság javulását a tagállamok szintjén nem lehet kellőkép- pen elérni, mert a tagállamok által elkülönülten üzemel- tetett jelentési rendszerek kevésbé hatékonyak, mint az információcserére épülő koordinált hálózat, amely lehe- tővé teszi a lehetséges biztonsági kockázatok korai felis- merését, és ezért közösségi szinten e cél jobban meg- valósítható, a Közösség a Szerződés 5. cikkében megál- lapított szubszidiaritás elvével összhangban intézkedése- ket fogadhat el. Az e cikkben meghatározott arányosság elve szerint ez az irányelv az e célok eléréséhez szüksé- ges mértéken nem lép túl, Ő) HL L 184., 1999.7.17., 23. o.