360 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/14. kötet 31993R2131 L 191/76 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1993.7.31. A BIZOTTSÁG 2131/93/EGK RENDELETE (1993. július 28.) az intervenciós hivatalok birtokában lévő gabonafélék értékesítési eljárásának és feltételeinek meg- állapításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre, tekintettel a gabonafélék piacának közös szervezéséről szóló 1992. június 30-i 1766/92/EGK tanácsi rendeletre () és külö- nösen annak 5. cikkére, mivel az intervenciós hivatalok felvásárolhatják a gabonaféléket, akár az 1766/92/EGK rendelet 4. cikkében foglalt kötelező intervenciós intézkedések keretében, akár az említett rendelet 6. cikkében említett különleges intervenciós intézkedések kere- tében; mivel az intervenciós hivatalok birtokában lévő gabonát a közösségi felvásárlók közötti diszkriminációtól mentesen kell értékesíteni; mivel e cél elérését elsősorban a pályázati felhí- vások teszik lehetővé; mivel azonban egyes esetekben más érté- kesítési módok alkalmazását is lehetővé kell tenni; mivel a Közösségen belül valamennyi érdekelt fél számára egyenlő bánásmódot kell biztosítani, a pályázati felhívásokat az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában kell kihirdetni, és a kihir- detés időpontja és az ajánlatok benyújtási határidejének első zárónapja között megfelelő időtartamnak kell rendelkezésre állnia; mivel azonban ilyen kihirdetés szükséges a 2000 tonnánál kisebb mennyiségek esetében is; mivel a belső piacon az értékesítésnek olyan áron kell történnie, ami a piacot nem zavarja; mivel ez a cél azáltal érhető el, ha az eladási ár a helyi piaci árral megegyezik — figyelembe véve a versenytárgyalás útján áruba bocsátott minőséget — anélkül, hogy az intervenciós árhoz viszonyítva az eladási ár bizonyos szint alá süllyedne; mivel egyes esetekben előfordulhat, hogy az ezen árszínvonal figyelembevétele nem szolgálja a hatékony piaci irányítás, illetve az intervenciós intézkedések érdekét, vala- mint zavart okozhat a piacszervezés működésében; mivel ezért rendelkezni kell ilyen esetekben az intervenciós készletek érté- kesítési lehetőségeiről és ezen esetekben a különleges árakról; mivel ezenkívül a meghatározott célra alkalmas gabona beszer- zése a piacon rendkívül nehézkes lehet; mivel ezért rendelkezni kell arról a lehetőségről, hogy az említett piacokat intervenciós készletekből történő ellátásának elősegítéséről; mivel azonban ezt a lehetőséget kivételes esetekre kell korlátozni; mivel a gabona exportra történő értékesítésének olyan áron kell történnie, amely minden esetben a piaci trendek és követelmé- nyek figyelembevételével kerül meghatározásra; mivel azonban () HLL 181., 1992.7.1., 21. o. az ilyen értékesítések nem vezethetnek torzulásokhoz a nyílt piacról történő export rovására; mivel ezért a Bizottságnak a benyújtott ajánlatok alapján meg kell határoznia a minimális eladási árat; mivel a minimális értékesítési árat a Bizottságnak kell megálla- pítania az ajánlatok benyújtásának napján rendelkezésre álló összes lényeges adat alapján; mivel a spekuláció megakadályo- zása, valamint a pályázati felhívásban érdekeltek számára az azonos feltételek biztosítása érdekében az ajánlathoz mellékelni kell az export-visszatérítés előzetes rögzítése iránti kérelmet; mivel a különböző tételekre benyújtott pályázatokat kizárólag akkor lehet összevetni, ha azonos helyzetben lévő gabonára vonatkoznak; mivel a versenytárgyalásra bocsátott gabonát különböző helyeken tárolják; mivel az összehasonlíthatóságot jobban biztosítja a sikeres ajánlattevőnek a szóbanforgó gabona tárolóhelyétől a kilépés helyéig történő szállítás minimális költ- ségeinek visszatérítése; mivel azonban költségvetési okok miatt ilyen — visszatérítést kizárólag a legalacsonyabb költséggel elérhető kiléptetési helyig lehet nyújtani; mivel ezt a helyet a gabona-exporthoz szükséges felszereltség alapján kell meghatá- rozni; mivel a pályázati felhívások csak akkor működnek megfelelően, ha az érintettek valós ajánlatot nyújtanak be; mivel ez a cél úgy érhető el, ha olyan biztosíték megfizetése van előírva, amely csak az eladási árnak a megállapított határidőn belüli megfizeté- sekor szabadítható fel; mivel exportra történő pályázati felhívások esetében intézkedni kell annak biztosításáról, hogy a gabona ne kerüljön vissza a közösségi piacra; mivel ez a veszély akkor áll fenn, ha az eladási ár alacsonyabb, mint a belső piacon történő viszonte- ladás esetén alkalmazandó minimális ár; mivel ennek megfe- lelően ilyen esetekben rendelkezni kell olyan másik biztosíték nyújtásáról, amely az eladási ár és a fenti minimális ár közti különbözettel egyenlő; mivel ebből következően ez a biztosíték kizárólag akkor szabadítható fel, ha a gabonát exportálni szán- dékozó sikeres ajánlattevő a legutóbb az 1708/83/EGK rende- lettel () módosított, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó export-visszatérítési rendszer alkalmazásának közös részletes szabályai . megállapításáról szóló 1987. november 27-i 3665/87/EGK bizottsági rendelet (") 18. cikkének értelmében vett igazolással szolgál; (9 HLL 159., 1993.7.1., 77. o. () HLL 351., 1987.12.14., 1. o.