L 10/14 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2010.1.135. IRÁNYELVEK A TANÁCS 2009/162/EU IRÁNYELVE (2009. december 22.) a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv különböző rendelkezéseinek módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 113. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére ("), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), különleges jogalkotási eljárás keretében, mivel: (1) —A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvet ) külön- böző, elsősorban technikai jellegű kiigazítások beépítése végett módosítani szükséges. 2) — A gáz és a villamos energia importjára és értékesítésének teljesítési helyére vonatkozó rendelkezéseket illetően a 2006/112/EK irányelv szövegének szó szerinti olvasata szerint a 77/388/EGK irányelvnek a gáz- és a villamos- energia-értékesítés teljesítési helyére vonatkozó szabályok tekintetében történő módosításáról szóló, 2003. október 7-i 2003/92/EK tanácsi irányelv () által megállapított különös szabályozást nem kell alkalmazni az elosztóhá- () Az Európai Parlament 2008. július 8-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és az Európai Parlament 2009. november 24-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). Ő) HL C 204., 2008.8.9., 119. o. 6) HL L 347., 2006.12.11., 1. o. (4 HL L 260., 2003.10.11., 8. o. lózat részét nem képező vezetékeken keresztül szállított gáz importjára és értékesítésére, és azt nem kell alkal- mazni különösen a szállítóhálózathoz tartozó azon veze- tékekre, amelyeken keresztül ugyanakkor nagyszámú, határokon átnyúló, vezetéken bonyolított ügylet megva- lósul. Mindazonáltal a 2003/92/EK irányelv célja az volt, hogy a különös szabályozást alkalmazzák ezekre a hatá- rokon átnyúló ügyletekre is. Annak érdekében, hogy a szöveg célja és megfogalmazása összhangba kerüljön, pontosítani kell, hogy a különös szabályozás a gáznak a Közösség területén található valamennyi földgázrend- szeren vagy ilyen rendszerhez kapcsolt valamennyi háló- zaton keresztül történő importjára és értékesítésére alkal- mazandó. A — tartályhajókon — importált gáz — tulajdonságai megegyeznek a vezetéken importált földgázéval, és az újragázosítását követően szintén földgázvezetéken szál- lítják. Semlegességi okokból ezért célszerű az adómentes- séget a hajókon keresztül történő importra is alkalmazni, amennyiben azt földgázrendszerbe vagy upstream csőve- zeték-hálózatba táplálják. Az első, határokon átnyúló távfűtési és távhűtési hálóza- tokat már üzembe helyezték. A hő- vagy a hűtési energia értékesítése és importja ugyanazokat a problémákat veti fel, mint a gázé és a villamos energiáé. A hatályban lévő szabályok szerint a héát ott szedik be, ahol a fogyasztó a földgázt vagy a villamos energiát ténylegesen fogyasztja. Ezek a szabályok tehát kizárják a tagállamok közötti verseny torzulásának lehetőségét. Következésképpen célszerű a földgázra és a villamos energiára alkalmazott rendszert alkalmazni a hő- és a hűtési energiára is. A héaköteles szolgáltatások teljesítési helyét illetően a 2006/112/EK irányelv szövegének szó szerinti olvasata szerint a 2003/92/EK tanácsi irányelvvel megállapított különös szabályozást csak a földgáz- és villamosenergia- elosztóhálózathoz történő hozzáférés biztosítására kell alkalmazni, kizárva tehát valamely szállítóhálózathoz vagy akár upstream csővezeték-hálózathoz kapcsolódó azonos természetű szolgáltatásnyújtást. Mindazonáltal a 2003/92/EK irányelv célja az volt, hogy a különös szabá- lIyozást alkalmazzák az ilyen szolgáltatásnyújtásra is. Annak érdekében, hogy a szöveg célja és megfogalma- zása összhangba kerüljön, pontosítani kell, hogy e különös szabályozás az összes villamosenergia- és föld- gázrendszerhez vagy hálózathoz, illetve távfűtési és távhűtési hálózathoz történő hozzáférés biztosításához kapcsolódó valamennyi szolgáltatásra alkalmazandó.