152 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/17. kötet 31996L0048 L 235/6 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1996.9.17. A TANÁCS 96/48/EK IRÁNYELVE (1996. július 23.) a nagy sebességű transzeurópai vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 129d. cikke harmadik bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), a Szerződés 189c. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en (, mivel különösen indokolt a nemzetek nagy sebességű vasúthá- lózatai összekapcsolódásának, kölcsönös átjárhatóságának, to- vábbá hozzáférhetőségének a javítása annak érdekében, hogy az uniós polgárok, a gazdasági szereplők és helyi hatóságok teljes mértékben élvezhessék egy belső határok nélküli térség létre- hozásának előnyeit; mivel a tagállamok kormányainak, az európai vasúti társasá- goknak és az európai vasúti háttériparnak a képviselőiből álló magas szintű munkacsoport — amelyet a Bizottság hívott össze azért, hogy eleget tegyen a Tanács 1989. december 4-i és 5-i állásfoglalásában kifejezésre juttatott kérésnek — összeállította egy nagy sebességű európai vasúthálózat általános tervét; mivel 1990. decemberében a Bizottság közleményt juttatott el a Tanácshoz a nagy sebességű vasúthálózatról, és mivel a Tanács ezt a közleményt 1990. december 17-i állásfoglalásá- ban (") kedvező fogadtatásban részesítette; mivel a Szerződés 129c. cikke úgy rendelkezik, hogy a Közös- ség alkalmazzon minden, a hálózat kölcsönös átjárhatóságának (4) HL C 134., 1994.5.17., 6. o. (4 HL C 397., 1994.12.31., 8. o. ) HL C 210., 1995.8.14., 38. o. () Az Európai Parlament 1995. január 19-i véleménye (HL C 43., 1995.2.20., 60. o.), a Tanács 1995. december 8-i közös álláspontja (HL 356., 1995.12.30., 43. o.), továbbá az Európai Parlament 1996. április 16-i határozata (HL C 141., 1996.5.13., 48. 0o.) () HL C 33., 1991.2.8., 1. o. biztosítása érdekében szükségesnek tekintett intézkedést, külö- nösen a műszaki szabványosítás terén; mivel a nagy sebességű szerelvények kereskedelmi célú üzemel- tetése magas fokú összeegyeztethetőséget kíván az infrastruktú- ra és a járművek műszaki jellemzői között; mivel a teljesít- ményszint, a biztonság, a szolgáltatás minősége és a költség ettől az összeegyeztethetőségtől függ, ahogy különösen az európai nagy sebességű vasúti rendszer kölcsönös átjárhatósága is; mivel a közösségi vasutak fejlesztéséről szóló, 1991. július 29-i 91/440/EGK tanácsi irányelv () értelmében a tagállamok vasút- hálózatainak fokozottan hozzáférhetőeknek kell lenniük a va- sútvállalatok számára, ez azonban megkívánja az infrastruktúra, a vasúti berendezések és a járművek kölcsönös átjárhatóságát; mivel a tagállamok felelősek többnyire a vasúthálózatokra vonatkozó biztonsági, egészségügyi és fogyasztóvédelmi szabá- lyok betartásának biztosításáért e vasutak tervezése, megépítése, üzembe helyezése és üzemeltetése során; mivel a helyi hatósá- gokkal együtt ugyancsak felelősséggel tartoznak a földdel, illet- ve a regionális tervezéssel kapcsolatos jogok, valamint a kör- nyezetvédelem tekintetében; mivel ez is különös jelentősséggel bír a nagy sebességű vasúthálózatok vonatkozásában; mivel az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 1985. június 27-i 85/337/EGK tanácsi irányelv () megköveteli a távolsági vasúti közlekedés számára történő pályaépítések környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatát; mivel a nemzeti jogszabályok, a vasutak belső szabályzatai és a vasutak által alkalmazott műszaki előírások jelentős eltéréseket mutatnak; mivel ezek a nemzeti jogszabályok és belső szabály- zatok az egyes államok iparának megfelelő technikákat foglal- ják magukban; mivel ezek a nemzeti rendelkezések és belső szabályzatok más és más méreteket, eszközöket és különleges jellemzőket írnak elő; mivel ez a helyzet a Közösség-szerte közlekedni képes nagy sebességű vonatok használata ellen hat; mivel az évek során ez a helyzet a szerződések valódi hozzá- férhetővé tételének hátrányára nagyon szoros kapcsolatot alakí- tott ki a nemzeti vasúti háttéripar és a nemzeti vasúti társasá- gok között; mivel ezen iparágak világméretű versenyképességé- nek fokozása nyílt, versenyképes európai piacot kíván; () HL L 237., 1991.8.24., 25. o. () HLL 175., 1985.7.5., 40. o.