30 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 18/2. kötet 32002R2368 2002.12.31. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 358/28 A TANÁCS 2368/2002/EK RENDELETE (2002. december 20.) a nyers gyémántok nemzetközi kereskedelmében a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszere végrehajtásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 133. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: () 6) A Sierra Leone-i és angolai lázadók mozgalmai, valamint a libériai kormány ellen az ENSZ Biztonsági Tanácsa által elfogadott szankciók — amelyek bizonyos feltételek mellett tiltják a Libériából, Angolából és Sierra Leonéból származó nyers gyémántok behozatalát — nem voltak képesek meg- szüntetni sem a konfliktusban szerepet játszó gyémántok beáramlását a törvényes kereskedelembe, sem a konfliktu- sok folytatódását. 2001 júniusában tartott göteborgi ülésén az Európai Tanács az erőszakos konfliktusok megelőzésére programot fogadott el, amely többek között meghatározza, hogy a tagállamok és a Bizottság szembeszáll a nagy értékű áru- cikkek tiltott kereskedelmével, többek között olyan mód- szerek meghatározásával, amelyekkel felszámolható a kap- csolat a nyers gyémántok és az erőszakos konfliktusok között, és támogatható a kimberleyi folyamat. A Sierra Leone-i nyers gyémántok Közösségbe történő behozataláról szóló, 2002. február 18-i 303/2002/EK tanácsi rendelet (!) bizonyos feltételek fennállása esetén megtiltja a nyers gyémántoknak a Közösségbe történő behozatalát. Szükséges a már meglévő intézkedések kiegészítése a nyers gyémántok nemzetközi kereskedelmének hatékony ellen- őrzésével, hogy megakadályozzák a felkelőket és azok szö- vetségeseit abban, hogy a legitim kormányok megdönté- sére irányuló erőfeszítéseiket a konfliktusban szerepet játszó gyémántok kereskedelméből finanszírozzák. A haté- kony ellenőrzés hozzájárul a nemzetközi béke és bizton- ság fenntartásához, és védelmet biztosít a nyers gyémántok kiviteléből származó bevétel számára, amely alapvető fon- tosságú az afrikai termelő országok fejlődése szempontjá- ból. A Közösséget és gyakorlatilag a nyers gyémántok teljes nemzetközi kereskedelmét képviselő termelő és kereskedő (4) . HLL 47., 2002.2.19., 8. o. (10) (11) (12) (13) 14 országokat, valamint a gyémántipart és a civil társadalom képviselőit összefogó kimberleyi folyamattal kapcsolatos tárgyalásokat ilyen hatékony ellenőrzési rendszer kidolgo- zása céljából kezdeményezték. A tárgyalások egy tanúsítási rendszer kidolgozásához vezettek. Valamennyi résztvevő a saját joghatósága alatt végrehaj- tandó intézkedések alapjául fogadta el a tárgyalások ered- ményét. Az ENSZ Közgyűlése 56/263 számú határozatában üdvö- zölte a kimberleyi folyamat keretén belül kidolgozott tanú- sítási rendszert és felhívta valamennyi érdekelt felet arra, hogy vegyen részt e rendszerben. A tanúsítási rendszer végrehajtása előírja, hogy a nyers gyé- mántoknak a Közösség területére történő behozatala és az onnan történő kivitele a tanúsítási rendszernek megfele- lően történjen, ideértve a rendszerben résztvevők által tör- ténő megfelelő tanúsítványok kibocsátását. Valamennyi tagállam kijelölheti az e rendelet vonatkozó rendelkezéseinek a saját területén történő végrehajtásáért felelős hatóságot vagy hatóságokat, és korlátozhatja az ilyen hatóságok számát. A behozott nyers gyémántok tanúsítványainak érvényes- ségét a Közösség illetékes hatóságainak megfelelően ellen- őrizni kell. Az e rendeletnek történő megfelelés nem tekinthető azo- nosnak a közösségi jogszabályok szerinti bármely más követelményeknek történő megfeleléssel, illetve azt nem helyettesíti. A tanúsítási rendszer hatékonyságának növelése érdekében elejét kell venni a rendszer megkerülésének vagy az arra tett kísérleteknek. Ugyanígy a kiegészítő vagy közvetlenül kapcsolt szolgáltatások nyújtóinak megfelelő gondosságot kell tanúsítani annak megállapítása során, hogy e rendelet rendelkezéseit megfelelően alkalmazzák. A nyers gyémántok exportbizonyítványát csak akkor lehet kibocsátani és érvényesíteni, ha meggyőző bizonyíték áll rendelkezésre arról, hogy e gyémántokat tanúsítvánnyal hozták be. A körülmények indokolttá tehetik, hogy az importőr ille- tékes hatósága megerősítést küldjön az exportőr illetékes hatóságának a nyersgyémánt-szállítmányok behozataláról.