13/24. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 17 31999L0032 L 121/13 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999.5.11. A TANÁCS 1999/32/EK IRÁNYELVE (1999. április 26.) az egyes folyékony tüzelőanyagok kéntartalmának csökkentéséről, valamint a 93/12/EGK irányelv módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 130s. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2), a Szerződés 189c. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en Ó), (1) — mivel a Közösség környezeti politikájának céljai és alapel- vei, amint azt a környezeti cselekvési programokban és különösen az ötödik környezeti cselekvési programban (?) a Szerződés 130r. cikkébe foglalt alapelvek alapján megfo- galmazta, különösen az embereknek a kén-dioxid- kibocsátás felismert kockázatai elleni hatékony védelmére, valamint a kén kritikus terhelést és kritikus szintet megha- ladó lerakódásának megakadályozásán keresztül a környe- zet védelmére irányulnak; (2) — mivel a Szerződés 129. cikke előírja, hogy az egészségvé- delem követelményeit úgy kell kialakítani, hogy azok a Közösség többi politikájának lényeges részét képezzék; mivel a Szerződés 3. cikkének (0o) pontja azt is előírja, hogy a Közösség tevékenységének hozzá kell járulnia a magas szintű egészségvédelem megvalósításához; (3) — mivel a kén-dioxid-kibocsátás nagymértékben hozzájárul a Közösségen belüli savasodáshoz; mivel a kén-dioxid az emberi életre is és a környezetre is egyaránt közvetlen hatással van, (4) — mivel a légköri kén-dioxid és a savasodás károsítja az érzé- keny ökoszisztémákat, csökkenti a biodiverzitást és csök- kenti annak élvezeti értékét, valamint hátrányosan befolyá- solja a növénytermesztést és az erdők növekedését; mivel a városokra hulló savas eső jelentős károkat okozhat az épületekben és az építészeti örökségben; mivel a kén- dioxid-szennyezés jelentős hatással lehet az emberi () HLC190., 1997.6.21., 9. o., és HL C 259., 1998.8.18., 5. o. (4 HLC355.,1997.11.21., 1. o. 6) Az Európai Parlament 1998. május 13-i véleménye, (HL C 167., 1998.6.1., 111. 0o.), a Tanács 1998. október 6-i közös álláspontja, (HL C 364., 1998.11.25., 20. o.), és az Európai Parlament 1999. feb- ruár 9-i határozata, (az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában még nem jelent meg). (4 HLC138., 1993.5.17., 5. o. ) (6) 07) (10) egészségre is, különösen a népesség olyan csoportjainál, amelyek légzési betegségekben szenvednek; mivel a savasodás határokon átterjedő jelenség, amely közösségi, illetve nemzeti vagy helyi megoldásokat igényel; mivel a kén-dioxid-kibocsátás hozzájárul az atmoszférában a szemcsés anyagok kialakulásához; mivel a Közösség és az egyes tagállamok Szerződő Felei az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizott- sága nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő leve- gőszennyezésről szóló egyezményének; mivel az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának a kén-dioxid országhatárokon átterjedő szennyező hatásával foglalkozó második jegyzőkönyve úgy rendelkezik, hogy a Szerződő Felek legalább az első jegyzőkönyvben meghatá- rozott 30 96-os vagy annál nagyobb mértékben csökkent- sék a kén-dioxid-kibocsátásukat, és mivel az Egyesült Nem- zetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának második jegyzőkönyve azon az előfeltételezésen alapult, hogy a kritikus terheléseket és kritikus szinteket néhány érzékeny területen továbbra is meg fogja haladni; mivel az ötödik környezetvédelmi cselekvési program céljainak megvalósításához további, a kén-dioxid-kibocsátások csök- kentésére vonatkozó rendelkezésekre lesz szükség; mivel a Szerződő Feleknek ezért további jelentős csökkentéseket kell megvalósítaniuk a kén-dioxid-kibocsátás terén; mivel évtizedek óta az olajban kis mennyiségben természe- tesen előforduló ként tekintik a kén-dioxid-kibocsátás legjelentősebb forrásának, ami a , savas eső" egyik legfon- tosabb kiváltója és számos városi és ipari terület légszen- nyezettségének egyik legjelentősebb okozója; mivel a Bizottság nemrégiben egy közleményt jelentetett meg a Közösségen belüli savasodás elleni küzdelem költ- séghatékony stratégiájával kapcsolatban; mivel az egyes kéntartalmú folyékony tüzelőanyagok elégetése során keletkező kén-dioxid-kibocsátás ellenőrzését a költségha- tékony stratégia egyik szerves elemeként jelölték meg; mivel a Közösség felismeri az összes többi tüzelőanyaggal kapcsolatos rendelkezések szükségességét; mivel tanulmányok kimutatták, hogy a tüzelőanyagok kéntartalmának csökkentése révén elért kén-dioxid- kibocsátás mérséklődés előnyei gyakran jelentősen nagyobbak, mint az ipar ezzel az irányelvvel kapcsolatban felmerült becsült költségei, és mivel a folyékony tüzelőa- nyagok kéntartalmának csökkentésére szolgáló technoló- gia létezik és jól megalapozott;