15/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 239 31985£L0203 L 87/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1985.3.27. A TANÁCS IRÁNYELVE (1985. március 7.) a nitrogén-dioxidra vonatkozó levegőminőségi előírásokról (85/203/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 100. és 235. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel az Európai Közösségek 1973-as (?), 1977-es (?) és 1982- es () környezetvédelmi cselekvési programjai előírják, hogy elsőbbséget kell biztosítani a nitrogén-dioxid elleni intézkedések- nek a nitrogén-diozxid károsító jellege, és a tudomány jelenlegi állása szerint az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt hatásai miatt; mivel a Tanácsnak nem áll rendelkezésére elegendő műszaki és tudományos ismeret a környezetre vonatkozó különös normák megállapításához, és mivel az emberi egészség védelmére vonat- kozó határértékek megállapítása a környezet védelméhez egya- ránt hozzájárul; (4) HL C 258., 1983.9.27., 3. o. (9 HLC337., 1984.12.17., 434. o. () HLC 206., 1984.8.6., 1. o. (4 HL C 112., 1973.12.20., 1. o. (5) HLC139., 1977.6.13., 1. o. ($) HLC46., 1983.2.17., 1. o. mivel a már alkalmazandó és az egyes tagállamokban készülő, a levegőben található nitrogén-dioxiddal kapcsolatos rendelkezések közötti különbség egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet, és ebből következően közvetlenül befolyásolhatja a közös piac működését; mivel ezért ezen a területen a Szerződés 100. cikke szerinti jogközelítést kell végezni; mivel a Közösség egyik alapfeladata, hogy a Közösségen belül elő- mozdítsa a gazdasági tevékenységek harmonikus fejlődését és a folyamatos és kiegyensúlyozott gazdasági növekedést, amely elképzelhetetlen a szennyeződések és káros anyagok elleni küz- delem vagy az élet minőségének javítása és a környezetvédelem nélkül; mivel a Szerződés nem biztosította a szükséges hatáskört, a Szerződés 235. cikkét kell alapul venni; mivel különösen az emberi élet és a környezet védelme érdeké- ben meg kell határozni egy olyan, a nitrogén-dioxidra vonatkozó határértéket, amelyet a tagállamok területén a meghatározott idő- szakokban nem léphetnek túl, és mivel ez a határérték az Egész- ségügyi Világszervezet által végzett munka eredményein alapul, különös tekintettel az erre a szennyező anyagra megállapított dózis/hatás kapcsolatra; mivel a megtett intézkedések ellenére bizonyos övezetekben elképzelhető, hogy nem lehet betartani a határértéket; mivel a tag- államoknak időszakos eltérési lehetőséget engedélyezhetnek azzal a feltétellel, hogy eljuttatják a Bizottsághoz a kérdéses övezet leve- gőminőségének fokozatos javítására vonatkozó terveiket; mivel várható, hogy a Tanács rövidesen egy újabb jogszabályt alkot, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy