08/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 31 31989R4064 L 395/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1989.12.30. A TANÁCS 4064/89/EGK RENDELETE (1989. december 21.) a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzéséről AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 87. és 235. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződés cél- jainak elérése érdekében a 3. cikk f) pontja a Közösség számára célul tűzi ki, egy , olyan rendszer bevezetését, amely megakadá- lyozza a közös piaci verseny torzulását"; mivel ez a rendszer nélkülözhetetlen a belső piac 1992-re történő létrehozásához és annak további fejlődéséhez; mivel a belső határok lebontása jelenleg és a jövőben is jelentős vállalati átszervezésekkel jár a Közösségen belül, különösen az összefonódások formájában; mivel egy ilyen fejlődést üdvözölni kell, mivel az kapcsolatban van a dinamikus verseny követelményeivel és képes fokozni az európai ipar versenyképességét, javítani a növekedés feltételeit és növelni a Közösségben az életszínvonalat; mivel azonban biztosítani kell, hogy az átszervezési folyamat ne okozzon maradandó károkat a versenyben; mivel a közösségi jog- nak tartalmaznia kell az olyan összefonódások szabályozására (4) HLC 130., 1988.5.19., 4. o. (4 HL C 309., 1988.12.5., 55. o. (5) HL C 208., 1988.8.8., 11. o. szolgáló rendelkezéseket, amelyek jelentősen korlátozhatják a hatékony versenyt a közös piacon, vagy annak egy jelentős részén; mivel azonban a 85. és 86. cikk — bár a Bíróság joggyakorlata alapján alkalmazható bizonyos összefonódásokra — nem elégsé- ges valamennyi olyan tevékenység ellenőrzésére, amelyek a Szer- ződésben célul tűzött torzulásmentes verseny rendszerével nem egyeztethetők össze; mivel ezért egy rendelet formájában új jogi eszközt kell létre- hozni, hogy lehetővé váljon valamennyi összefonódás hatékony, a Közösségen belüli verseny szerkezetére kifejtett hatásuk tekin- tetében történő ellenőrzése, és hogy az ilyen összefonódásokra egyetlen jogi eszköz vonatkozzon; mivel ezért a rendeletnek nemcsak a Szerződés 87. cikkén, hanem elsősorban a 235. cikkén kell alapulnia, amelynek alapján a Közösség a céljai eléréséhez szükséges további cselekvési hatás- körrel ruházhatja fel magát, beleértve a Szerződés II. mellékleté- ben felsorolt mezőgazdasági termékek piacán fennálló összefonó- dásokkal kapcsolatos hatásköröket; mivel e rendelet rendelkezéseinek olyan jelentős szerkezeti változ- tatásokra kell vonatkozniuk, amelyek piacra gyakorolt hatása túl- lép az egyes tagállamok országhatárain; mivel ezért e rendelet alkalmazási körét az érintett vállalkozások földrajzi tevékenységi területe szerint kell meghatározni, és mennyiségi küszöbértékekkel kell korlátozni, hogy átfogja a közösségi léptékű összefonódásokat; mivel e rendelet alkalmazása kezdeti szakaszának végén e küszöbértékeket az összegyűlt tapasztalatok fényében felül kell vizsgálni; mivel közösségi léptékű összefonódás akkor áll fenn, ha az érin- tett vállalkozások összevont teljes forgalma világméretben és közösségi szinten meghalad egy bizonyos mértéket, illetve ha az