L 168/18 ( HU ! Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.6.28. (Az EK-Szerződés/Euratom-Szerződés alapján elfogadott jogi aktusok, amelyek közzététele nem kötelező) HATÁROZATOK TANÁCS A TANÁCS HATÁROZATA (2007. június 25.) a , Szolidaritás és a migrációs áramlások igazgatása" általános program keretében a 2007—2013-as időszakra a harmadik országok állampolgárainak beilleszkedését segítő európai alap létrehozásáról (2007/435/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 63. cikke (3) bekezdésének a) pontjára, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (, tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), mivel: ) L— — — LA I A Szerződés a szabadságon, biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség fokozatos létrehozása érde- kében rendelkezik a személyek szabad mozgását biztosító intézkedések és ezzel összefüggésben a külső határokon folyó ellenőrzésekre, a menekültügyre és a bevándorlásra vonatkozó támogató intézkedések elfogadásáról, valamint a menekültügyre, bevándorlásra és a harmadik országbeli állampolgárok jogai védelmére vonatkozó intézkedések elfogadásáról. Az Európai Tanács 1999. október 15-i és 16-i külön ülésén megállapította, hogy az Európai Uniónak biztosítania kell a tagállamai területén legálisan tartózkodó harmadik ország- beli állampolgárokkal való tisztességes bánásmódot. Erő- teljesebb beilleszkedési politikára van szükség, amelynek 2006. február 14-i vélemény (HL C 88., 2006.4.11., 15. 0). 2005. november 16-i vélemény (HL C 115., 2006.5.16., 47. 0.). ) 2006. december 14-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). 6) célja, hogy az uniós állampolgárokéhoz hasonló jogokat és kötelezettségeket biztosítsanak számukra. E politikának továbbá fokoznia kell a gazdasági, szociális és kulturális életben a megkülönböztetésmentességet, valamint a rasz- szizmus és az idegengyűlölet elleni intézkedések kidolgo- zását. A harmadik országok állampolgárainak a tagállamokba történő beilleszkedése lényeges eleme a gazdasági és társadalmi kohézió előmozdításának, amely a Közösség Szerződésben megállapított alapvető célkitűzése. A Szerző- désre figyelemmel azonban a harmadik országok állampol- gárainak — beilleszkedését segítő európai alapnak (a továbbiakban: az Alap) — a tagállamokban megvalósuló beilleszkedési folyamat támogatására vonatkozó konkrét intézkedések társfinanszírozása vonatkozásában — elsősor- ban az újonnan érkezett harmadik országbeli állampolgá- rokat kell megcéloznia. Az Európai Tanács a 2004. november 4-5-i hágai programban kiemeli, hogy a tagállamok társadalmain belüli stabilitás és kohézió célkitűzésének elérése érdekében hatékony politikák kidolgozására van szükség. Az Európai Tanács a nemzeti beilleszkedési politikák fokozottabb összehangolását sürgeti közös keret alapján, és felkéri a tagállamokat, a Tanácsot és a Bizottságot, hogy támogassák a beilleszkedéssel kapcsolatos tapasztalatok és információk strukturális cseréjét. Az Európai Unió Tanácsa és a tagállamok kormányképvi- selői a hágai programban szereplő kérésnek megfelelően 2004. november 19-én megállapították az , Európai Unió bevándorlói beilleszkedési politikájának közös alapelveit" (a továbbiakban: közös alapelvek). A közös alapelvek segíte- nek abban, hogy a tagállamok megfogalmazzák beilleszke- dési politikájukat, gondolatokkal teli útmutatót nyújtva az