15[/7. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 631 3200310087 L 275/32 AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA 2003.10.25. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2003/87/EK IRÁNYELVE (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (EGT vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 175. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményé- re Ő), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében (?) megállapított eljárásnak megfele- lően, mivel: (1) — Az üvegházhatású gázok Európai Unión belüli kereskedel- méről szóló zöld könyv Európa-szerte vitát indított az üvegházhatású gázok Európai Unión belüli kereskedel- mének alkalmasságáról és lehetséges működéséről. Az Európai Éghajlatváltozási Program számos érdekelt fél bevonásával különböző közösségi álláspontokat és intéz- kedéseket vizsgált meg, köztük az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmének a zöld könyvön alapuló rendszerét (a , közösségi rendszert"). A Tanács 2001. március 8-i következtetéseiben elismerte az Európai Éghajlatváltozási Program és a zöld könyv alap- ján végzett munka kiemelt jelentőségét, valamint hangsú- Iyozta a közösségi szintű tényleges lépések sürgősségét. (2) — Az Európai Parlament és a Tanács 1600/2002/EK határo- zatával létrehozott hatodik közösségi környezetvédelmi cselekvési program (") az éghajlatváltozást cselekvési prio- ritásként határozza meg, és előírja a közösségi szintű kibo- csátási kereskedelmi rendszer 2005-ig történő létrehozá- sát. Ez a program megerősíti, hogy a Közösség a 2008 és 2012 közötti időszakra az 1990-es szinthez képest 8 96- kal kívánja csökkenteni az üvegházhatású gázok kibocsá- tását, valamint hosszabb távon az üvegházhatású gázok globális kibocsátását az 1990-es szinthez képest körülbe- lül 70 X6-kal kell csökkenteni. (4) — HL C 75. E, 2002.3.26., 33. o. (4 - HL C 221., 2002.9.17., 27. o. ()) HL C 192., 2002.8.12., 59. o. (9 — Az Európai Parlament 2002. október 10-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), a Tanács 2003. március 18-i közös álláspontja (HL C 125. E, 2003.5.27., 72. o.), az Európai Parlament 2003. július 2-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették köz- zé) és a Tanács 2003. július 22-i határozata. ()) HLL 242., 2002.9.10., 1. o. ) ) U) 6 Az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezményé- nek megkötéséről szóló 1993. december 15-i 94/69/EK tanácsi határozattal ($) elfogadott Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezményének alapvető célkitűzése az üvegházhatású gázok légköri koncentrációjának olyan szinten való stabilizálása, amely megakadályozza az éghaj- lati rendszer veszélyes, emberi eredetű befolyásolását. Az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezménye Kiotói Jegyzőkönyvének az Európai Közösség nevében tör- ténő jóváhagyásáról, valamint az abból származó kötele- zettségek közös teljesítéséről szóló, 2002. április 25-i 2002/358/EK tanácsi határozat ()) által elfogadott Kiotói Jegyzőkönyv hatálybalépését követően arra kötelezi a Közösséget és annak tagállamait, hogy a 2008 és 2012 közötti időszakra az 1990-es szinthez képest 8 96-kal csök- kentsék a jegyzőkönyv A. mellékletében felsorolt üvegház- hatású gázok általuk történő összesített, emberi eredetű kibocsátását. A Közösség és tagállamai megegyeztek abban, hogy a Kiotói Jegyzőkönyvben meghatározott, az emberi eredetű kibocsátások csökkentésére vonatkozó kötelezettségeiket közösen teljesítik, a 2002/358/EK határozatban foglaltak- nak megfelelően. Ezen irányelv célja, hogy az üvegházha- tású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmét hatéko- nyan bonyolító európai piac létrehozásával hozzájáruljon az Európai Közösség és tagállamai által vállalt kötelezett- ségek hatékonyabb teljesítéséhez, a gazdasági fejlődés és a munkalehetőségek lehető legkisebb csökkentése mellett. A szén-dioxid és egyéb üvegházhatást okozó gázok Közös- ségen belüli kibocsátásának ellenőrzését szolgáló rendszer- ről szóló, 1993. június 24-i 93/389/EGK tanácsi határo- zat ($) mechanizmust hozott létre az üvegházhatású gázok kibocsátásainak nyomon követésére és az e kibocsátásokra vonatkozó kötelezettségek teljesítése érdekében tett előre- lépések értékelésére. E mechanizmus segíti a tagállamokat a kiosztandó kibocsátási egységek teljes mennyiségének meghatározásában. A kibocsátási egységek tagállamok általi kiosztásával kap- csolatos közösségi rendelkezések a belső piac egységessé- gének megőrzése és a verseny torzulásának megaka- dályozása érdekében szükségesek. HL L 33., 1994.2.7., 11. o. HL L 130. 2002.5.15., 1. o. HL L 130., 2002.5.15., 1. o.