358 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 05/1. kötet 31989L0654 1989.12.30. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 393/1 A TANÁCS IRÁNYELVE (1989. november 30.) a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi minimumkövetelményekről (első egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikkének (1) bekezdése értelmében) (89/654/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 118a. cikkére, tekintettel a Bizottságnak a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára ("), az Európai Parlamenttel együttműködve (7), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Szerződés 118a. cikke előírja, hogy a Tanács irányelvek útján minimumkövetelményeket fogadjon el azért, hogy különö- sen a munkakörnyezet tekintetében javításokat ösztönözzön a munkavállalók munkahelyi biztonsága és egészsége védelmének magasabb szintű biztosítása érdekében; mivel e cikk értelmében ezekben az irányelvekben kerülni kell olyan közigazgatási, pénzügyi és jogi korlátozások előírását, ame- lyek gátolnák a kis- és középvállalkozások alapítását és fejlődését; (4 HLC 141., 1988.5.30., 6. o., HL C 115., 1989.5.8., 34. o. és HL C 284., 1989.11.10., 8. o. ( HL C 326., 1988.12.19., 123. o. és HL C 256., 1988.10.9., 51. o. (8) HL C 175., 1988.7.4., 28. o. mivel a Bizottság a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészség- védelmi programjáról szóló közleményében (?) előírja egy, a mun- kavállalók munkahelyi biztonságának és egészsége védelmének biztosításáról szóló irányelv elfogadását; mivel a munkahelyi biztonságról, higiéniáról és egészségvé- delemről szóló 1987. december 21-i állásfoglalásában (") a Tanács tudomásul vette a Bizottságnak azt a szándékát, hogy a közeljö- vőben minimumkövetelményeket nyújt be Tanácsnak a munka- hely kialakításáról; mivel a munkavállalók biztonságának és egészségvédelmének biz- tosításához elengedhetetlen azoknak a minimumkövetelmé- nyeknek a betartása, amelyek célja a munkahelyi biztonság és egészségvédelem magasabb szintjének biztosítása; mivel ez az irányelv egyedi irányelv a munkavállalók munkahelyi egészségvédelmének és biztonságának javítását ösztönző intézke- dések bevezetéséről szóló, 1989. június 12-i 89/391/EGK tanácsi irányelv (") 16. cikkének (1) bekezdése értelmében; mivel ezért az utóbbi irányelv rendelkezései teljes mértékben alkalmazandók a munkahelyre az ezen irányelvben foglalt szigorúbb, illetve külö- nös rendelkezések sérelme nélkül; mivel ez az irányelv gyakorlati hozzájárulás a belső piac szociális dimenziójának kialakításához; mivel a legutóbb az 1985. évi csatlakozási okmánnyal módosí- tott 74/325/EGK határozat (") értelmében a Bizottság konzultál a (4 HL C 28., 1988.2.3., 3. o. (5) HL C 28., 1988.2.3., 1. o. () HLL 183., 1989.6.29., 1. o. () HLL 185., 1974.7.9., 15. o.