466 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/7. kötet 3200310035 2003.6.25. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 156/17 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2003/35/EK IRÁNYELVE (2003. május 26.) a környezettel kapcsolatos egyes tervek és programok kidolgozásánál a nyilvánosság részvételéről, valamint a nyilvánosság részvétele és az igazságszolgáltatáshoz való jog tekintetében a 85/337/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, Z tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 175. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményé- re (), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében (?) megállapított eljárásnak megfele- lően, az egyeztetőbizottság által 2003. január 15-én jóváhagyott közös szövegtervezet figyelembevételével, mivel: (1) — A közösségi jogszabályok a környezetvédelem területén a környezet minőségének megőrzéséhez, védelméhez, minő- ségének javításához, valamint az emberi egészség védelmé- hez kívánnak hozzájárulni. (2) — A közösségi környezetvédelmi jogszabályok a hatóságok és más testületek számára olyan határozatok meghozata- lára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek jelentős hatást gyakorolhatnak a környezetre, valamint az emberek egészségére és jólétére. (3) — A nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő hatékony részvétele lehetőséget nyújt a nyilvánosság számára az adott határozatok szempontjából lényeges vélemények és aggodalmak kifejezésére, illetve a döntéshozók számára annak figyelembevételére, növelve ezzel a döntéshozatali folyamat számonkérhetőségét és átláthatóságát, valamint hozzájárulva a környezetvédelemmel kapcsolatos kérdések tudatossá tételéhez és a meghozott határozatok támogatá- sához. (4) — A részvételt — beleértve a szövetségek, szervezetek és cso- portok, különösen a környezetvédelmet előmozdító nem 1 () HLC1354.E, 2001.5.29., 123. o. (4  HL C 221., 2001.8.7., 65. o. () HLC357., 2001.12.14., 58. o. (9 — Az Európai Parlament 2001. október 23-i véleménye (HL C 112. E, 2002.5.9., 125. o.), a Tanács 2002. április 25-i közös álláspontja (HL C 170. E, 2002.7.16., 22. o.) és az Európai Parlament 2002. szep- tember 5-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). Az Európai Parlament 2003. január 30-i határozata és a Tanács 2003. március 4-i határozata. (10) kormányzati szervezetek részvételét — ennek megfelelően támogatni kell, többek között a nyilvánosság környezetvé- delmi nevelésének támogatásával. 1998. június 25-én a Közösség aláírta a környezeti ügyek- ben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosság- nak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazság- szolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló ENSZ-EGB egyezményt (Árhusi Egyezmény). Ahhoz, hogy a Közösség ratifikálni tudja az egyezményt, a közösségi jogot megfe- lelően össze kell hangolni az egyezménnyel. Az Árhusi Egyezmény célja, hogy biztosítsa a környezeti ügyekben a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételhez való jogát, hozzájárulva ily módon az ember személyes egészségének és jólétének megfelelő környezet- ben való élethez fűződő jogának védelméhez. Az Árhusi Egyezmény 6. cikke előírja az Egyezmény I. mellékletében felsorolt meghatározott tevékenységekre és a mellékletben nem felsorolt, de a környezetre esetleg jelentős hatást gyakorló tevékenységekre vonatkozó hatá- rozatok meghozatalában a nyilvánosság részvételét. Az Árhusi Egyezmény 7. cikke a környezettel kapcsolatos terveket és programokat illetően előírja a nyilvánosság részvételét. Az Árhusi Egyezmény 9. cikkének (2) és (4) bekezdése elő- írja a bírósági és egyéb eljárásokhoz való jogot a határoza- tok, jogi aktusok és mulasztások anyagi vagy eljárási jogszerűségének a kifogásolása céljából az egyezmény 6. cikkének a nyilvánosság részvételére vonatkozó rendel- kezéseire is figyelemmel. A környezetvédelemmel kapcsolatos egyes olyan irányel- vek tekintetében, amelyek a tagállamok számára előírják a környezettel kapcsolatos tervek és programok elkészítését, azonban a nyilvánosság részvételére vonatkozóan nem tar- talmaznak elegendő rendelkezést, rendelkezni kell, hogy biztosítsák a nyilvánosságnak az AÁrhusi Egyezmény ren- delkezéseivel, különösen annak 7. cikkével összhangban történő részvételét. Más vonatkozó közösségi jogszabályok már előírják a nyilvánosságnak a tervek és programok elké- szítésében történő részvételét, és a jövőben, az Árhusi Egyezménnyel összhangban, a nyilvánosság részvételére vonatkozó előírások eleve beépülnek a vonatkozó jogsza- bályokba.