02/9. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 221 31999R0955 L 119/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999.5.7. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 955/1999/EK RENDELETE (1999. április 13.) a külső árutovábbítási eljárás tekintetében a 2913/92/EGK tanácsi rendelet módosításáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 28., 1004a. és 113. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), a Szerződés 189b. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en Ő), () mivel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i, 2913/92/EGK tanácsi rendelet (?) által szabályozott külső árutovábbítási eljárás elsődlegesen a nem közösségi áruk kereskedelmének megkönnyítésére szolgál a Közösség vámterületén belül; mivel az eljárás igénybevételének szükségességét a közösségi áruk kivitele esetén egymástól nagyon eltérő helyzetek alapján kell meg- ítélni; mivel mindenképpen el kell kerülni azt, hogy a kivi- teli intézkedések által érintett vagy az azokban részesülő termékek, ezen intézkedéseket elkerülve, vagy azokban részesülve, az intézkedések alól kivonhatók legyenek vagy jogosulatlanul élvezzék annak kedvezményeit, ezért bizto- sítani kell azt, hogy a közösségi vámjogszabályok egésze legalább a külső árutovábbítási eljárás által biztosított (4) HLC337., 1997.11.7., 52. o. (4 HLC73., 1998.3.9., 17. o. (6) Az Európai Parlament 1998. május 13-i véleménye (HL C 167., 1998.6.1., 99. o.), az 1998. szeptember 24-i tanácsi közös álláspont (HL C 333., 1998.10.30., 65. o.) és az Európai Parlament 1998. december 16-i határozata (HL C 98., 1999.4.9.). A Tanács 1999. március 29-i határozata. (9 HLL 302., 1992.10.19. rendelet, amelyet utoljára a 82/97/EK ren- delet módosított (HL L 17., 1997.1.21., 1. o.) ellenőrzéssel és felügyelettel egyenértékű legyen; mivel, amennyiben fenntartják annak a lehetőségét, hogy az ilyen esetek némelyikében ezt az eljárást lehessen alkalmazni, e helyzeteket bizottsági eljárással kell meghatározni; mivel a bizottsági eljárás keretében hozott valamennyi határozatnak mind a vámigazgatás, mind a gazdaság sze- replői szempontjából átláthatónak kell lennie; mivel annak biztosítására, hogy világosabban meg lehes- sen határozni a külső árutovábbítási eljárás jogosultja köte- lezettségeinek körét és határait, valamint annak biztosítá- sára, hogy — az annak megállapítására szolgáló adatok hiányában, hogy az eljárás befejeződött — a jogosult teljes mértékben felelős maradjon, meg kell határozni, hogy a vámhatóságok hogyan zárják le az eljárást, a helyet, az időt és azon fÉeltételeket illetően, amelyek alapján az befejező- dik; mivel az árutovábbítási eljárások biztonságának és hatékonyságának növelése érdekében azok lezárásának módját — a bizottsági eljárásnak megfelelően meghatáro- zandó gyakorlati intézkedések és végrehajtási rendelkezé- sek révén — javítani kell annak érdekében, hogy a vámha- tóságok az eljárást a lehető legrövidebb időn belül lezárhassák; mivel különösen a tengeri árutovábbítás alkalmazási terü- letének változását követően pontosabban meg kell hatá- rozni az árutovábbításban a biztosítéknyújtásra vonatkozó szabályokat, beleértve a biztosíték különféle formáit és a biztosítéknyújtás alóli mentesség eseteit; mivel a tagálla- mok és a Közösség pénzügyi érdekeinek megfelelő védelme érdekében, anélkül, hogy az aránytalan terheket róna az érintettekre, a biztosítéknak, illetve annak összege kiszámí- tásának a gazdasági szereplő megbízhatóságán, valamint az áruval kapcsolatos kockázatokon kell alapulnia; mivel az árutovábbításban a biztosítéknyújtás tekintetében a ren- delkezéseket logikusabban és jobban strukturáltan kell meghatározni;