08/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 25 31988L0301 L 131/73 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1988.5.27. A BIZOTTSÁG IRÁNYELVE (1988. május 16.) a távközlési végberendezések piacának versenyéről (88/301/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 90. cikke 3. bekezdésére, mivel: (1) — Minden tagállamban a távközlés részben vagy teljes egészé- ben állami monopólium, amelyet különleges vagy kizáró- lagos jogok nyújtása formájában egy vagy több hálózati infrastruktúra létrehozására és üzemeltetésére, valamint az ezzel összefüggő szolgáltatások nyújtására jogosult szerve- zetre ruház át. E jogok azonban gyakran nemcsak a háló- zat használatára vonatkozó szolgáltatásokra vonatkoznak, hanem arra is, hogy végberendezéseket bocsássanak a fel- használók rendelkezésére a hálózathoz történő csatlako- záshoz. Az utóbbi évtizedekben a hálózatok, elsősorban a végberendezések műszaki tulajdonságaiban jelentős válto- zások mentek végbe. 2) —A műszaki és gazdasági fejlesztések több tagállamot arra ösztönöztek, hogy vizsgálják felül a távközlési ágazatban a különleges vagy kizárólagos jogok rendszerét. Az újabb típusú végberendezések gyors elterjedése és többfunkciós felhasználási lehetőségeik szükségessé teszik, hogy a vég- felhasználók szabadon választhassanak a rendelkezésre álló berendezések közül teljes mértékben hasznot húzva a végberendezések területén lezajlott műszaki fejlődésből. (3) — A Szerződés 30. cikke tiltja a tagállamok között a behoza- talra vonatkozó minden mennyiségi korlátozást és azzal azonos hatású intézkedést. A különleges vagy kizárólagos behozatali és értékesítési jogok megadása gyakran a többi tagállamból származó behozatal korlátozásához vezet. A Szerződés 37. cikke kimondja: , A tagállamok minden kereskedelmi jellegű állami monopóliumot kiigazítanak oly módon, hogy az átmeneti időszak végén az áruk beszer- zési és értékesítési feltételeire vonatkozóan a tagállamok polgárai között ne álljon fenn megkülönböztetés. E cikk rendelkezései minden olyan szervezetre vonatkoz- nak, amelyen keresztül valamely tagállam jogilag vagy ténylegesen, közvetlenül vagy közvetve ellenőrzi, irányítja vagy érzékelhetően befolyásolja a tagállamok közötti beho- zatalt vagy kivitelt. Ezeket a rendelkezéseket az állam által másokra átruházott monopóliumokra ugyanúgy alkal- mazni kell." A 37. cikk (2) bekezdése tiltja a tagállamok- nak olyan intézkedések bevezetését, amelyek ellentétesek a 37. cikk (1) bekezdésében megállapított elvekkel. A nemzeti távközlési monopóliumok a végberendezésekre vonatkozó különleges vagy kizárólagos jogaikat úgy gya- korolják, hogy a többi tagállamból származó berendezések hátrányban vannak, mivel a felhasználókat megakadályoz- zák abban, hogy a szükséges berendezéseket származásuk- tól függetlenül áruk és minőségük alapján szabadon válas- szák ki. E jogok gyakorlása tehát minden tagállamban összeegyeztethetetlen a Szerződés 37. cikkével, kivéve Spa- nyolországot és Portugáliát, ahol a nemzeti monopóliumo- kat a Csatlakozási Okmányban előírt átmeneti időszak vége előtt fokozatosan kell átalakítani. A beszerelési és karbantartási szolgáltatások nyújtása a végberendezések vásárlásakor vagy bérbevételekor lénye- ges szerepet játszanak. A kizárólagos jogok fenntartása e területen egyenértékű lenne a kizárólagos értékesítési jogok fenntartásával. Ezeket a jogokat tehát szintén el kell törölni ahhoz, hogy ennek révén a gyakorlatban érvényesüljön a kizárólagos behozatali és értékesítési jogok megszünteté- sének hatása.