L 24/8 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.1.27. A BIZOTTSÁG 117/2005/EK RENDELETE (2005. január 26.) bizonyos harmadik országokból származó egyes lábbelik behozatalának közösségi felügyelete bevezetéséről AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a behozatalra vonatkozó közös szabályokról, vala- mint az 518/94/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 1994. nösen mivel: december 22-i 3285/94/EK tanácsi rendeletre (!) és külö- annak 11. cikke (2) bekezdésére, A Kínai Népköztársaságból származó behozatalra vonat- kozó, átmeneti termékspecifikus védelmi mechaniz- musról, valamint az egyes harmadik országokból történő behozatalra vonatkozó közös szabályokról  szóló 519/94/EK rendelet módosításáról szóló, 2003. március 3-i 427/2003/EK tanácsi rendeletben (?) megállapított, lábbelikre vonatkozó kvótarendszer 2005. január 1-jén lejárt. 2004. december 7-én a Bizottság néhány tagállamtól azt a tájékoztatást kapta, hogy a 3285/94/EK rendelet értel- mében a lábbelikre vonatkozóan indokolt lenne felügye- leti intézkedéseket hozni. A közösségi cipőipar főként olyan kis- és középvállalko- zásokból áll, amelyek nagy része kevés más foglalkozta- tási lehetőséget kínáló régiókban található. Ezért érzékeny az olcsó behozatalok versenyére, különösképpen a Kínai Népköztársaságból származó behozatal esetében. Válaszként e behozatali versenyre a közösségi cipőipar azáltal, hogy termelése a felsőbb piaci kategóriákba, egyben a kontingensbe tartozó termékekre összpontosí- tott, az utóbbi években alapos átalakításon ment keresztül. Ezek a termékek a közösségi cipőipar termelé- sének megközelítőleg 85 96-át teszik ki. Ez az átalakítás a kapacitás és a munkaerő jelentős csökkenését vonta maga () HL L 349., 1994.12.31., 53. o. A legutóbb a 2474/2000/EK rende- lettel (HL L 286., 2000.11.11., 1. o.) módosított rendelet. Ő) HL L 635., 2003.3.8., 1. o. A legutóbb az 1985/2003/EK rendelettel (HL L 295., 2003.11.13., 43. o.) módosított rendelet. után. Ezen erőfeszítések ellenére a közösségi cipőipar az olcsó külföldi behozatalnak köszönhetően továbbra is veszít termelési és piaci részesedéséből. 2000 és 2003 között a Kínai Népköztársaságból szár- mazó, a kontingensekbe nem tartozó lábbelik behozatala mind általánosságban, mind a közösségi piac részesedé- sének szempontjából nagymértékben nőtt, miközben árai jóval alacsonyabbak voltak, mint a Közösségben előállí- tott hasonló termékek árai. 2000 és 2003 között a beho- zatal átlagos növekedése 59 96, és az árak közötti átlagos különbség 2196 volt. Mivel a fő piaci feltételek minden lábbeli esetében ugya- nazok, a nemrégiben bekövetkezett liberalizáció várha- tóan a behozatal hasonló jelentős növekedéséhez fog vezetni. A lábbelik behozatalának legutóbbi alakulása alapján a kontingensek 2005-ös eltörlésének eredménye rövid távon a behozatal megduplázódásához vezethet, amelynek valószínű következményeként a közösségi ipar piaci részesedése 6 96-kal csökken, és 17 000 munka- hely veszik el. A 3285/94/EK rendelet 11. cikke alkalma- zásában annak veszélyét, hogy a közösségi termelők hátrányba kerülnek, ezért létezőnek kell tekinteni. Ez a valószínűsíthető hatás annyira jelentős, hogy a Közösség érdeke azt kívánja, hogy egyes kínai eredetű lábbelik behozatalát előzetes közösségi felügyeletnek kell alávetni annak érdekében, hogy olyan statisztikai információkhoz lehessen jutni, amelyek lehetővé teszik a behozatal alakulásának gyors elemzését. Az érintett, főleg közepes és magas minőségű lábbeli az, amelyet továbbra is jelentős mennyiségben állítanak elő a Közös- ségben, és amely ebből adódóan érzékeny terméknek tekinthető. A 2006. január 31-ig alkalmazandó, automa- tikus importengedélyezési rendszer segítségével végrehaj- tott előzetes felügyelet lenne a leggyorsabb módja annak, hogy tiszta képet kaphassunk e kontingensek eltörlésének korai hatásáról, hiszen bármely visszamenőleges felügye- leti rendszer esetében időre van szükség, hogy jelentőség- teljes adatokhoz juthassunk. Szintén indokolt, hogy a lábbelik behozatalának alakulá- sára vonatkozó általános kép kialakítása érdekében bármilyen eredetű, minden lábbeli behozatalára a vámhi- vataloknál egy visszamenőleges felügyeleti rendszer jöjjön létre. Ide sorolandók azok a cipők, amelyek az előzetes felügyelet alá tartoznak. Amikor a visszamenőleges felü- gyeleti rendszer teljesen működőképes, az előzetes felü- gyelet legkésőbb 2006. január 31-én beszüntethető.