15/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 349 31989£0369 L 163/32 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1989.6.14. A TANÁCS IRÁNYELVE (1989. június 8.) az új településihulladék-égető művek által okozott levegőszennyezés megelőzéséről (89/369/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 130s. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament állásfoglalására (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság állásfoglalására (?), mivel az Európai Közösség 1973-as (?), 1977-es ("), 1983-as (") és 1987-es (7) környezetvédelmi cselekvési programja hangsúlyozza a légszennyezés megakadályozásának és csökkentésének jelentő- ségét; mivel az 1987 és 1992 közötti környezetvédelmi cselekvési prog- ramról szóló, 1987. október 19-i tanácsi állásfoglalás ( ) kimond- ja, hogy a közösségi cselekvés többek között a közegészség és környezetvédelem magas szintjét biztosító előírások végrehajtá- sára irányuljon; mivel a hulladékokról szóló, 1975. július 15-i 75/442/EGK taná- csi irányelv (§) kimondja, hogy a hulladékot az emberi egészség veszélyeztetése és a környezet károsítása nélkül kell ártalmatlaní- tani; mivel ugyanezen irányelv e célból kilátásba helyezi, hogy minden olyan létesítménynek vagy vállalkozásnak, amely hulla- dékot dolgoz fel, az illetékes hatóság engedélyével kell rendelkez- nie, amelyben többek között megnevezik a végrehajtandó bizton- sági intézkedéseket; mivel az ipari létesítmények által okozott légszennyezés elleni küzdelemről szóló, 1984. június 28-i 84/360/EGK tanács irány- elve () az új ipari létesítmények, különösen pedig a hulladékégető (4) HLC75., 1988.3.23., 4. o. (4 HL C 69., 1989.3.20., 219. o. () HLC318., 1988.12.12., 3. o. (4 HLC 112., 1973.12.20., 1. o. (5) HLC139., 1977.6.13., 1. o. ($) HLC46., 1983.2.17., 1. o. () HL C 328., 1987.12.7., 1. o. (4) HLL 194., 1975.7.25., 39. o. (5) HLL 188., 1984.7.16., 20. o művek működését előzetes engedélyhez köti; mivel ilyen enge- délyt csak abban az esetben szabad kiadni, ha minden légszen- nyezést megakadályozó óvintézkedést megtettek, beleértve az elérhető legjobb technika alkalmazását, hacsak ezen intézkedések kivitelezése nem jár aránytalanul magas költségekkel; mivel a fent említett 84/360/EGK irányelv kilátásba helyezi, hogy szükség esetén a Tanács a Bizottság javaslatára egyhangúlag az aránytalanul magas költségekkel nem járó elérhető legjobb tech- nika alapján, kibocsátási határértékeket és megfelelő mérési eljá- rásokat, illetve módszereket állapít meg; mivel a települési hulladék elégetése légszennyezést okozó, és ezáltal az emberi egészséget és a környezetet veszélyeztető anyagok kibocsátásával jár; mivel e légszennyezésnek bizonyos esetekben a határokon átterjedő hatása van; mivel rendelkezésre állnak azon eljárások, melyek segítségével a településihulladék-égető — művekből  származó — bizonyos szennyezőanyag-kibocsátás csökkenthető; mivel ezek az új ége- tőművekben ésszerű gazdasági feltételek mellett alkalmazhatók; mivel ezek az eljárások lehetővé teszik, hogy az égési gázokban előforduló káros anyagok mennyiségét a megállapított határérték alatt tartsák; mivel amilyen hamar csak lehet, közösségi határértékeket kell megállapítani a dioxinokra és a furánokra; mivel minden tagállam rendelkezik törvényi, rendeleti és közigaz- gatási rendelkezésekkel a helyhez kötött létesítmények által oko- zott légszennyezés leküzdésére; mivel egyes tagállamokban ezen felül a településihulladék-égető művekre léteznek külön előírások; mivel a kibocsátási határértékek megállapításával és az egyéb elő- írásokkal, amelyek a légszennyezés megakadályozására irányul- nak, a Közösség hozzájárul ahhoz, hogy a tagállamoknak a településihulladék-égető művek által okozott légszennyezés elleni küzdelme hatékonyabbá váljon; mivel a környezetvédelem hatékonyságának biztosítása érdekében az új településihulladék-égető művek engedélyezésére követelmé- nyeket és feltételeket kell megállapítani; mivel ezeknek a követel- ményeknek magukban kell foglalniuk azt a kötelezettséget, hogy ne csak bizonyos szennyezőanyagok kibocsátási határértékét, hanem a megfelelő égetési feltételeket is betartsák, figyelembe véve a berendezések műszaki méretezését és az üzemeltetési fel- tételeket; mivel az égetőművek számára megfelelő mérési módszereket és ellenőrzési eljárásokat kell megállapítani; mivel a nyilvánosságot tájékoztatni kell az érvényes követelményekről és az elért ered- ményekről;