2006.11.1. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 302/29 A BIZOTTSÁG 1628/2006/EK RENDELETE (2006. október 24.) a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról (EGT vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (!), és különösen annak 1. cikke (1) bekezdése a) pontjának i. alpontjára és b) pontjára, e rendelet tervezetének közzételét követően (), az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően, mivel: (1) — A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy a Bizottság által az egyes tagállamok esetében a regionális támogatás nyújtására vonatkozóan jóváhagyott térképnek megfelelő támogatás bizonyos feltételekkel összeegyeztethető a közös piaccal, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében foglalt bejelen- tési kötelezettség hatálya alá. 2) — A Bizottság számos határozatban alkalmazta a Szerződés 87. és 88. cikkét a támogatásra jogosult területeken belüli regionális beruházási támogatásra, és kifejtette politikáját többek között a 2007 és 2013 közötti időszakra vonat- kozó nemzeti regionális támogatásokról szóló iránymu- tatásban (?), valamint a Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatá- sokra történő alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 70/2001/EK bizottsági rendeletben (?). Mivel a Bizottság jelentős tapasztalattal rendelkezik a Szerződés 87. és 88. cikkének a regionális beruházási támogatásokra történő alkalmazásában, valamint figyelemmel az e rendelkezések alapján a nemzeti regionális támogatásokról kibocsátott ! L 142., 1998.5.14., 1. o. () HL () HL C 120., 2006.5.20., 2. o. () HL C 54., 2006.3.4., 13. o. ( HL L 10., 2001.1.13., 33. o. A legutóbb az 1040/2006/EK rende- lettel (HL L 187., 2006.7.8., 8. o.) módosított rendelet. ) bizottsági iránymutatásra, a Bizottságnak élnie kell a 994/98/EK rendelet által ráruházott hatáskörökkel a haté- kony felügyelet biztosítása és az adminisztráció egyszerű- sítése érdekében, szem előtt tartva, hogy a bizottsági ellenőrzés ne gyengüljön. A hátrányos helyzetű régiók problémáira összpontosítva a nemzeti regionális támogatás a tagállamok és a Közösség egészének gazdasági, társadalmi és területi kohézióját mozdítja elő. A nemzeti regionális beruházási támogatás célja, hogy a beruházások és a munkahelyte- remtés támogatásán keresztül fenntartható módon segítse elő a leghátrányosabb helyzetű régiók fejlődését. Az ilyen támogatás előmozdítja a hátrányos helyzetű régiókban működő vállalkozások gazdasági tevékenységének bőví- tését, ésszerűsítését, korszerűsítését és diverzifikációját, legfőképpen azzal, hogy a cégeket új létesítmények létre- hozására ösztönzi e régiókban. Annak meghatározásakor, hogy a támogatás e rendelet értelmében összeegyeztethető-e a közös piaccal, figye- lembe kell venni a támogatási intenzitást, és ily módon a támogatás támogatási egyenértékben kifejezett összegét. A több részletben fizetendő támogatás támogatási egyen- értékének kiszámításakor a támogatás odaítélésekor érvé- nyes piaci kamatlábat kell alkalmazni. Az állami támoga- tási szabályok egységes, átlátható és egyszerű alkalmazása érdekében e rendelet alkalmazásában piaci árfolyamnak a referenciaráta tekintendő. A referenciarátákat a Bizottság időről időre tárgyilagos szempontok alapján határozza meg és közzéteszi az Európai Unió Hivatalos Lapjában, valamint az interneten. Az átláthatóság és a hatékony ellenőrzés biztosítása érde- kében e rendelet csak az átlátható regionális beruházási támogatási programokra vonatkozik. Ezek olyan támoga- tási programok, amelyeknél a bruttó támogatási egyen- érték az elszámolható költségek hányadaként kockázat- elemzés nélkül előre, pontosan kiszámítható (ilyen például a vissza nem térítendő támogatás, a kamattámo- gatás és a maximált összegű pénzügyi ösztönzők). Az állami kölcsönök átláthatónak tekinthetők, feltéve, ha mögöttük a szokásos fedezet áll és nem járnak rendkívüli kockázattal, s ennélfogva nem minősülnek állami garan- ciaelemet tartalmazó programnak. Elvileg az állami kezes- ségvállalást tartalmazó támogatási programok, illetve állami — kezességvállalási elemet - tartalmazó — állami kölcsönök nem minősülnek átláthatónak. Mindazonáltal az ilyen állami támogatások átláthatónak tekinthetők, amennyiben a program bevezetése előtt az állami kezes- ségvállalás támogatási intenzitásának számításához alkal- mazott módszer a Bizottságnak e rendelet elfogadását