308 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/23. kötet 31998R1638 L 210/32 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1998.7.28. A TANÁCS 1638/98/EK RENDELETE (1998. július 20.) az olaj- és zsírpiac közös szervezésének létrehozásáról szóló 136/66/EGK tanácsi rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), (1) — mivel a Bizottság 1997 februárjában az Európai Parla- menthez és a Tanácshoz közleményt nyújtott be az olaj- bogyó- és olívaolaj-ágazatról, amelyben arra a következ- tetésre jutott, hogy az olaj- és zsírpiac jelenlegi közös szervezése reformra szorul; mivel ezt a közleményt és az abban vázolt reformlehetőségeket a közösségi intézmé- nyekben megtárgyalták; mivel a vélemények egybeesnek a tekintetben, hogy a reform szükséges; mivel azonban a legkedvezőbb megközelítés meghatározásának érdekében megbízhatóbb információra van szükség, különösen a Közösség területén található olajfák számát, a betelepített terület nagyságát és a terméshozamokat illetően; mivel tekintettel az ilyen jellegű adatok begyűjtéséhez és elem- zéséhez szükséges időre, a Bizottság vállalta, hogy a 2000. év folyamán a reformra vonatkozóan javaslatot nyújt be, amelynek alkalmazására a 2001/2002-es gazdasági évtől kezdődően kerülne sor; () — mivel a tapasztalat azt mutatta, hogy a piac jelenlegi közös szervezését a közeljövőben módosítani kell annak érdekében, hogy az ágazatban tevékenykedő gazdasági szereplők nehézségeit csökkenteni, a nemzeti hatóságok által végzett ellenőrzések minőségét javítani és a Közösség költségvetését jobban kímélni lehessen; mivel rendelkezni kell a jelenlegi piacszervezésen végrehaj- tandó módosításokról, valamint meg kell határozni a megfelelő árakat és mennyiségeket az 1998/99-es és 2000/01-es gazdasági évek közötti időszakra; (3) — mivel az olaj- és zsírpiac közös szervezésének létrehozá- sáról szóló, 1966. szeptember 22-i 136/66/EGK tanácsi rendelet ( 5. cikke átalányjelleggel rögzített termelési támogatást ír elő azoknak a termelőknek, akiknek átlagos termelése nem haladja meg az 500 kg-ot; mivel ez az intézkedés különösen a támogatási jogosultság 1 L C 136., 1998.5.1., 20. o. ? HL C 210., 1998.7.6. L C 235., 1998.7.27. L 172., 1966.9.30., 3025/66. o. A legutóbb az 1581/96/EK rende- lettel (HL L 206., 1996.8.16., 11. o.) módosított rendelet. ( H Ó H Ó H Ő H 4 ellenőrzésével járó adminisztrációs költségek csökkenté- sére irányult; mivel azonban a termelési támogatás rend- szerén végzett változtatások következtében, de külö- nösen a kistermelőknek kifizetett támogatásra jutó kiadások arányának növekedése és a támogatás szint- jének emelkedése miatt a termelői támogatások kettős rendszere visszaélések forrásává vált; mivel ennek megfe- lelően a kifejezetten a kistermelőknek szánt támogatással kapcsolatos rendelkezéseket el kell hagyni; mivel a termelési támogatás stabilizálását szolgáló mechanizmus jelenleg a Közösség egészére vonatkozó maximális garantált mennyiségen alapul; mivel a maxi- mális garantált mennyiséget különösen a termelési tendenciák figyelembevételének érdekében meg kell emelni; mivel az egyes tagállamokban folytatott termelés ésszerű szintjének ösztönzése érdekében a maximális garantált mennyiséget a nemzeti garantált mennyiségek (NGM) formájában meg kell osztani a termelő tagállamok között; mivel ezt a megosztást a rendkívüli termésű éveket figyelmen kívül hagyva, lényegében egy reprezen- tatív időszak termelésére alapozva kell elvégezni; mivel azonban figyelembe kell venni az ágazatban a különböző tagállamokban fennálló helyzetet és különösen a kister- melőknek korábban - biztosított támogatás külön elosztását és a Portugáliában és Spanyolországban meglévő olajfaligetek termelési potenciálját; mivel a termelésben tapasztalható ingadozások hatá- sának enyhítése érdekében abban az esetben, ha vala- mely tagállam tényleges termelése a rá vonatkozó NGM- nél alacsonyabb, a hiány egy részét az adott tagállam NGM-éhez a következő gazdasági év során hozzá lehet adni; mivel a fennmaradó hiánnyal pedig fedezni lehet a többi tagállam NGM-túllépését annak érdekében, hogy az Európai Unión belüli termelők közötti bizonyos szoli- daritást továbbra is biztosítani lehessen; mivel a termelési támogatást az olajbogyó-termelőknek kell kifizetni; mivel ez utóbbiaknak a támogatás teljes összegét meg kell kapniuk, a közösségi szabályok által előírt különféle csökkentések sérelme nélkül;