15/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 71 31978L0176 L 54/19 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1978.2.25. A TANÁCS IRÁNYELVE (1978. február 20.) a titán-dioxid-iparból származó hulladékról (78/176/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 100. és 235. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel a Közgyűlés véleményére ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2), mivel a titán-dioxid iparból származó hulladék káros lehet az emberi egészségre és a környezetre; mivel ebből következően meg kell akadályozni és fokozatosan csökkenteni kell az ilyen hulla- dék okozta szennyeződést, végső célként ennek teljes kiküszöbö- lésével; mivel az Európai Közösségek 1973-as (?) és 1977-es () környe- zetvédelmi cselekvési programjai megemlítik, hogy közösségi intézkedés szükséges a titán-dioxid-iparból származó hulladék ellen; mivel a titán-dioxid iparból származó hulladékra vonatkozó, a különböző tagállamokban már alkalmazandó vagy előkészület alatt álló rendelkezések közötti minden különbözőség egyenlőt- len versenyfeltételeket hozhat létre, és így közvetlen hatással lehet a közös piac működésére; mivel ezért szükség van a jogközelítésre ezen a területen a Szerződés 100. cikkének rendelkezésével össz- hangban; mivel ehhez a jogközelítéshez szükségesnek látszik, hogy ezt megfelelő közösségi tevékenység kísérje úgy, hogy a környezet- védelem és az életminőség javításának területén a Közösség egyik célja átfogóbb szabályokkal legyen elérhető; mivel ebből követke- zően ennek megvalósításához bizonyos speciális rendelkezéseket kell hozni; mivel a Szerződés 235. cikkét kell alkalmazni tekin- tettel arra, hogy a Szerződés egyéb módon nem biztosítja az ennek a célnak az eléréséhez szükséges jogkört; (4) HLC28., 1976.2.9., 16. o. (9 HLC131., 1976.6.12., 18. o. (8) HL C 112., 1973.12.20., 3. o. (9 HLC139., 1977.6.13., 3. o. mivel a 75/442/EGK /7) irányelv általános jelleggel foglalkozik a hulladék ártalmatlanítással; mivel a titán-dioxid-iparból származó hulladék számára ajánlatos kidolgozni egy speciális rendszert, mely biztosítani fogja, hogy az emberi egészség és a környezet védve legyen az ilyen hulladék ellenőrizetlen kibocsátása, kienge- dése, lerakása vagy ártalmatlanítása okozta káros hatások ellen; mivel ezeknek a célkitűzéseknek az elérése érdekében léteznie kell egy előzetes engedélyezési rendszernek a hulladék kibocsátásával, lerakásával, tárolásával, kiengedésével vagy injektálásával kapcso- latosan; mivel az ilyen engedély kiadásánál figyelembe kell venni az adott speciális körülményeket; mivel a hulladék kibocsátását, lerakását, tárolását, kiengedését és injektálását mind a hulladék ellenőrzésének, mind az érintett kör- nyezet ellenőrzésének és felügyeletének kell kísérnie; mivel a meglévő ipari létesítmények számára a tagállamoknak 1980. július 1-ig programokat kell készíteniük az ilyen hulladék által okozott szennyezés folyamatos csökkentésére a teljes kikü- szöbölésük szem előtt tartásával; mivel ezeknek a programoknak rögzíteniük kell a legkésőbb 1987. július 1-jéig elérendő általá- nos csökkentési célokat és jelezniük kell az egyes létesítményeknél végrehajtandó intézkedéseket; mivel az új ipari létesítmények számára a tagállamoknak ki kell adniuk egy előzetes engedélyt; mivel az ilyen engedélyt meg kell előznie egy környezeti hatástanulmánynak és csak azon cégek számára szabad megadni, amelyek vállalják, hogy a piacon besze- rezhető anyagok, eljárások és technológiák közül azokat alkal- mazzák, amelyek a legkisebb mértékben károsítják a környezetet, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk (1) Ennek az irányelvnek a célja a titán-dioxid-iparból származó hulladék okozta szennyezés megakadályozása és folyamatos csök- kentése, teljes kiküszöbölésének szem előtt tartásával. () HLC194., 1975.7.25., 39. o.