2009.10.27. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 280/5 A BIZOTTSÁG 1010/2009/EK RENDELETE (2009. október 22.) a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halászat megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló közösségi rendszer létrehozásáról szóló 1005/2008/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halá- szat — megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló közösségi rendszer létrehozásáról szóló, 2008. szep- tember 29-i 1005/2008/EK tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 6. cikke (3), 8. cikke (3), 9. cikke (1), 12. cikke (4), 12. cikke (5), 13. cikke (1), 16. cikke (1), 16. cikke (3), 17. cikke (3), 20. cikke (4), 49. cikke (1) bekezdésére és 52. cikkére, az európai adatvédelmi biztossal folytatott konzultációt köve- tően, mivel: (1) — Az 1005/2008/EK rendelet előírja az abban foglalt rendelkezések végrehajtását célzó részletes szabályok és intézkedések elfogadását. (2) — Az 1005/2008/EK rendelet 6. cikkének (3) bekezdésével és 16. cikkének (1) bekezdésével összhangban bizonyos tényezők fényében módosítható a halászati termékek közösségi — területre való - megérkezésének — várható időpontját megelőző, a kikötőbeli kirakodás vagy átra- kodás, valamint a fogási tanúsítványok benyújtásának tekintetében az - előzetes - értesítésre meghatározott három munkanapos időszak. E tényezők a következőket foglalják magukban: a halászati termék típusa; a halász- területek, a kirakodóhelyek és azon kikötők közötti távolság, ahol a kérdéses hajókat lajstromozták vagy listára vették; a Közösség területére való belépés helyéig mért távolság; a használt szállítóeszközök. A friss halá- szati termékek, valamint a légi, közúti és vasúti eszközön érkező szállítzmányok három munkanapnál rövidebb érte- sítési időszakot tesznek szükségessé. (3) — Indokolt gondoskodni arról, hogy a kirakodások és átra- kodások előzetes értesítéseivel összefüggésben átadott dokumentumok, a kirakodási és átrakodási nyilatkozatok, valamint az észlelési jelentések összhangban legyenek egymással. Ennek érdekében — az 1005/2008/EK rendelet () HL L 286., 2008.10.29., 1. o. 6. cikkének (1), 8. cikkének (3) és 49. cikkének (1) bekez- désével összhangban — ezekre formanyomtatványokat kell kialakítani. Az 1005/2008/EK rendelet 9. cikkének (1) bekezdése és 17. cikkének (3) bekezdése előírja, hogy a tagállamoknak kikötőikben a harmadik országbeli halászhajók által végzett kirakodási, átrakodási és fedélzeti feldolgozási műveletek legalább 5 96-ára kiterjedő ellenőrzéseket kell folytatniuk, valamint el kell végezniük a szükségesnek ítélt vizsgálatokat annak biztosítására, hogy a rendelet rendelkezéseit megfelelően alkalmazzák, összhangban a kockázatkezelés alapján, illetve a nemzeti vagy közösségi kockázatkezelési kritériumok alapján meghatározott refe- renciaértékekkel. Helyénvaló megállapítani a vizsgálati, ellenőrzési és felülvizsgálati tevékenységek közös kocká- zatkezelési kritériumait annak érdekében, hogy a kocká- zatelemzésekre és a vonatkozó ellenőrzési információk összesített értékelésére kellő időben kerüljön sor. A közös kritériumok célja az, hogy az ellenőrzések és vizs- gálatok végrehajtása valamennyi tagállamban összehan- golt módon történjék, valamint, hogy minden gazdasági szereplőre egyenlő feltételek vonatkozzanak. Az 1005/2008/EK rendelet 52. cikke előírja, hogy a rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni. Mivel a Közösségnek figyelembe kell vennie a tanúsítási rendszer megfelelő végrehajtásának lehetséges kapacitásbeli korlá- tait, egyszerűsített fogási tanúsítványok lehetőségének bevezetésével szükségesnek tűnik kiigazítani a rendszert a kisebb halászhajók által előállított termékek vonatkozá- sában. A kisüzemi halászat általános meghatározásának hiányában indokolt megállapítani bizonyos egyedi krité- riumokat, amelyek alapján az exportőr kérelmezheti az egyszerűsített fogási tanúsítvány hitelesítését. E kritériu- moknak mindenekelőtt figyelembe kell venniük az érin- tett halászhajók korlátozott kapacitását, amivel összefüg- gésben a szabványos fogási tanúsítványrendszer alkalma- zásának kötelezettsége aránytalanul nagy terhet jelentene. Az 1005/2008/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése előírja a regionális halászati gazdálkodási szervezetek (a továbbiakban: RFMO) keretében elfogadott és hatályos fogási dokumentációs rendszerek elismerését, ameny- nyiben azok megfelelnek a rendelet követelményeinek. Egyes rendszerek az 1005/2008/EK rendelet követelmé- nyeinek megfelelőként is elismerhetők, másokra azonban további feltételek is vonatkoznak.