2009.12.29. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 348/55 A TANÁCS HATÁROZATA (2009. december 22.) a Magyar Köztársaság hatóságai által a 2010. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakban mezőgazdasági földterületek vásárlása céljából nyújtandó állami támogatásról (2009/1017/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 108. cikke (2) bekezdésének harmadik albe- kezdésére, tekintettel a Magyar Köztársaság kormánya által 2009. november 27-én előterjesztett kérelemre, mivel: ) A Magyar Köztársaság (a továbbiakban: Magyarország) 2009. november 27-én kérelmet terjesztett a Tanács elé arra vonatkozóan, hogy az az Európai Közösség létreho- zásáról szóló szerződés 88. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdésével összhangban hozzon hatá- rozatot Magyarország azon tervére vonatkozóan, hogy a magyar mezőgazdasági termelők számára mezőgazda- sági földterületek vásárlásához nemzeti támogatást nyújt. A Magyarországon az 1990-es évek eleje óta folya- matban lévő földprivatizációs folyamat nagyon sok esetben elaprózott vagy osztatlan közös tulajdonban álló mezőgazdasági földterületekhez vezetett, és ennek eredménye a kedvezőtlen földhasználati struktúra és a mezőgazdasági gazdaságok gyenge gazdasági életképes- sége. A mezőgazdasági termelők tőkehiányára, a mezőgazda- sági földterületek vásárlására mezőgazdasági termelőknek nyújtott piaci kölcsönök magas kamatlábaira, valamint a jelenlegi válságban a mezőgazdasági termelők által igényelt kölcsönök odaítélésére vonatkozó banki felté- telek szigorítására tekintettel kevés az esély arra, hogy a mezőgazdasági termelők — különösen a kis méretű gazdasággal rendelkező termelők — beruházási célú piaci kölcsönöket vehessenek fel, például mezőgazdasági föld- területek vásárlására. A pénzügyi és gazdasági válság következtében a mezőgazdasági földterületek vásárlására nyújtott piaci kölcsönök éves kamatlába a 2008. júliusi átlagos 9,5 96-ról 2009 májusára 15,5 96-ra emelkedett, és az ilyen hitelekhez megkívánt biztosíték átlagos értéke ugyanezen időszak alatt csaknem megkétszereződött. Ebben a helyzetben a mezőgazdasági tevékenységet nem folytató, viszont tőkéhez könnyebben hozzájutó gazda- sági szereplők által végrehajtott spekulatív célú föld- vásárlás mértéke valószínűleg növekedni fog. A  mezőgazdasági földterületek vásárlásához nyújtott állami támogatás célja a jelenlegi válság idején számos gazdálkodással — foglalkozó - család — megélhetésének megmentése azáltal, hogy megteremti a termelési költ- ségek csökkentésének és a mezőgazdasági termelés nagyobb nyereségességének feltételeit, és így megállítja a vidéki területeken a szegénység és a munkanélküliség növekedését. Magyarországon a válság következtében a 2008. augusztus és október közötti időszakban 7,7 26- ról 2009. azonos időszakára 10,4 X6-ra nőtt a munkanél- küliség, az ország bruttó hazai terméke (GDP) pedig 2008 harmadik negyedéve és 2009 harmadik negyedéve között 7,296-kal csökkent. Ezenfelül, Magyarország mezőgazdasági, erdészeti és halászati ágazatra eső, folyó árakon számított GDP-je 2008 első fele és 2009 első fele között hozzávetőleg 33 96-kal (410 828 millió forintról (HUF) 275 079 millió HUF-ra) csökkent. Az odaítélendő állami támogatás összege 4 000 millió HUF, amelyből hozzávetőleg 5000  mezőgazdasági termelő részesülne. Az állami támogatás a következő formában valósulna meg: — legfeljebb 2 000 millió HUF összegig: a nyilvántar- tásba vételre, a szakképzettségre, a helyes mezőgaz- dasági gyakorlatok követésére és az életképes gazdaság működtetésére vonatkozó kritériumokat teljesítő magántermelőknek nyújtandó hitelkamat- támogatás, amely lehetővé tenné a kedvezménye- zettek számára, hogy kedvező feltételekkel vehessenek fel hitelt mezőgazdasági földterület vásárlására, a teljes gazdaság méretére vonatkozó 300 hektáros határig. A hitelkamat-támogatást legfeljebb 75 millió HUF összegű, legfeljebb 20 éves — a tőke-visszafize- tésre vonatkozó kétéves türelmi időt magában foglaló — futamidőre nyújtott jelzáloghitelként nyújtják, mértéke az 5 vagy 10 éves lejáratú magyar kormány- kötvények átlagos hozamának 50 96-a, plusz 1,75 26; — legfeljebb 2 000 millió HUF összegig: mezőgazdasági földterületek vásárlásához nyújtott közvetlen támo- gatás, amelynek összege az adásvételi szerződésben megállapított vételár legfeljebb 20 96-a, de kérelmen- ként legfeljebb 3 millió HUF, és kedvezményezetten- ként évente legfeljebb két támogatási kérelem. A támogatás olyan magánszemélynek nyújtható, aki a vétel időpontjában tulajdonosként a megvásárolni kívánt földterülettel közvetlenül határos legalább 5 hektárnyi ültetvényen vagy 1 hektárnyi egyéb mező- gazdasági földterületen legalább egy éve mezőgazda- sági tevékenységet folytat, és vállalja, hogy a támo- gatás kifizetésének időpontjától számított legalább öt évig nem adja el a megvásárolt földterületet és azt ténylegesen kizárólag mezőgazdasági termelés céljára használja. A támogatás csak abban az esetben ítélhető oda, ha a meglévő és a megvásárolt földterület teljes mérete meghaladja a 210 aranykoronát (!) — illetve szőlőültetvényként vagy gyümölcsösként használt mezőgazdasági földterület esetében a 2 hektárt — és azt nem erdészeti hasznosítású földterületként tartják nyilván. (4) A mezőgazdasági földterületek minőségének mértékegysége Magyar- országon.