46 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 06/1. kötet 319771L10092 1977.1.31. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 26/14 A TANÁCS IRÁNYELVE (1976. december 13.) a biztosítási ügynökök és alkuszok (korábbi ISIC 630 csoport) tevékenységével összefüggésben a letelepedés és a szolgáltatásnyújtás szabadságának tényleges gyakorlását elősegítő intézkedésekről és különösen az említett tevékenységekre vonatkozó átmeneti intézkedésekről (77/92/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 49., 57., 66. és 235 cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Szerződés értelmében az átmeneti időszak végétől a lete- lepedés és a szolgáltatásnyújtás vonatkozásában tilos minden megkülönböztető bánásmód az állampolgárság alapján; mivel e nemzeti bánásmód elve alkalmazandó különösen a szakmai szervezetekhez való csatlakozás jogára, amennyiben az érintett személy szakmai tevékenysége szükségszerűen együtt jár e jog gyakorlásával; mivel nem minden tagállam szab feltételeket a biztosítási ügynöki és alkuszi tevékenység megkezdéséhez és folytatásához; mivel egyes esetekben e tevékenység szabadon megkezdhető és folytat- ható, míg egyéb esetekben szigorú rendelkezések érvényesülnek, amelyek a szakma gyakorlását a képesítés hivatalos igazolásához kötik; mivel, tekintettel az ügynökök és alkuszok tevékenységi körét ille- tően a tagállamok közötti különbségekre, a lehető legvilágosab- ban meg kell határozni azokat a tevékenységeket, amelyekre ez az irányelv vonatkozik; mivel továbbá, a Szerződés 57. cikke úgy rendelkezik, hogy irány- elveket kell kibocsátani az oklevelek, bizonyítványok és a képesí- tés megszerzéséről szóló egyéb tanúsítványok kölcsönös elisme- (4) HLC78., 1971.8.2., 13. o. (4 HLC113., 1971.11.9., 6. o. réséről, valamint a tagállamok törvényi, rendeleti vagy közigaz- gatási rendelkezéseinek összehangolásáról annak érdekében, hogy megkönnyítsék az önfoglalkoztató tevékenységek megkezdését és folytatását; mivel az oklevelek kölcsönös elismerése, illetve az azonnali össze- hangolás hiányában azonban elő kell segíteni a szóban forgó tevé- kenységek esetében a letelepedés és szolgáltatásnyújtás szabadsá- gának — tényleges  gyakorlását, különösen az -Általános Programokban (?) előirányzott átmeneti rendelkezések elfogadá- sával annak érdekében, hogy ne rójanak szükségtelen terheket azoknak a tagállamoknak az állampolgáraira, ahol az ilyen tevé- kenységek megkezdését nem kötik semmilyen feltételhez; mivel az ilyen jellegű nehézségek megelőzése érdekében az átme- neti intézkedéseknek az lenne a célja, hogy az e tevékenységek megkezdésére szabályokkal rendelkező, adott fogadó tagállam a tevékenység megkezdéséhez megfelelő képesítésnek tekintse azt a tényt, hogy abban a tagállamban, ahonnan a külföldi állampolgár érkezik, a közelmúltban megfelelő ideig folytatta tevékenységét, amennyiben előzetes képzés nem szükséges, annak biztosítása érdekében, hogy az érintett személy rendelkezik a fogadó tag- állam saját állampolgáraitól megkövetelt, egyenértékű szakmai ismeretekkel; mivel a Hollandiában fennálló helyzetre tekintettel, ahol a bizto- sítási alkuszok szakmai tudásuktól függően több kategóriába van- nak besorolva, ezzel egyenértékű rendszert kell biztosítani a többi tagállam azon állampolgárai számára, akik az érintett kategóriák valamelyikében kívánnak tevékenységbe kezdeni; mivel ebből a szempontból a legmegfelelőbb és legtárgyilagosabb szempont azoknak a munkavállalóknak a száma, akik az érintett személy irányítása alatt tevékenykednek, illetve tevékenykedtek; mivel, amenynyiben az ügynök tevékenysége magában foglalja, hogy valamely biztosítóintézet vagy biztosítóintézetek állandó 6) HL2.,1962.1.15., 32/62. o. es 36/62.0.