L 351/4 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.12.30. JOGI AKTUSOK, MELYEK KIHIRDETÉSE NEM KÖTELEZŐ A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA (2009. december 15.) az Észt Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 167. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazására történő felhatalmazásáról (2009/1022/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a 2006/112/EK tanácsi irányelvre (!) és különösen annak 395. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: (1) — Az Észt Köztársaság (a továbbiakban: Észtország) a 2007/133/EK  tanácsi határozattal (?)  felhatalmazást kapott arra, hogy — a 2006/112/EK  irányelv 167. cikkétől eltérve — a hozzáadottérték-adó (héa) levo- násához való jog keletkezését a hozzáadottérték-adónak a termék értékesítője, illetőleg a szolgáltató részére történő kifizetéséig elhalassza azon adóalanyok esetében, amelyek azt a választható rendszert alkalmazzák, mely szerint — az említett irányelv 66. cikkének b) pontjával össz- hangban — a termékértékesítéseik és szolgáltatásnyújtásaik utáni héafizetési kötelezettség az ellenérték átvételekor keletkezik (pénzforgalmi szemléletű elszámolás). Ezt a rendszert csak azok az adófizetők választhatják, amelyek nyilvántartásba vett egyéni vállalkozók. (2) — Észtország a Bizottság Főtitkárságán 2009. szeptember 4- én iktatott levelei révén engedélyt kért e különös eltérő intézkedés hatályának meghosszabbítására. (3) — A 2006/112/EK irányelv 395. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság 2009. október 1-jei keltezésű levelében továbbította a kérelmet a többi tagállam számára. A Bizottság 2009. október 5-i keltezésű leve- lében tájékoztatta Észtországot, hogy immáron rendel- kezik a kérelem jóváhagyásához általa szükségesnek vélt valamennyi információval. (4 — Az úgynevezett pénzforgalmi szemléletű elszámolási rendszer egy, az adómentességet nem élvező kisvállalko- () HL L 347., 2006.12.11., 1. o. HL L 57., 2007.2.24., 12. o. zásoknak szánt, egyszerűsített és önként választható rendszer. A rendszer lehetőséget ad a szóban forgó adóa- lanyoknak, hogy kiadási és bevételi ügyleteik teljesítési időpontja alapján, egyszerű szabály alkalmazásával álla- pítsák meg, melyik időpontban kell héalevonási jogukat gyakorolniuk, illetőleg az adót befizetniük az adóható- ságnak. Ez a rendszer tehát az adóalany szempontjából egyszerűsítést jelentő, esetenként a likviditást is javító intézkedés. (5) — A Bizottság 2009. január 28-án olyan — a közös hozzá- adottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK  irány- elvnek a számlázás szabályai tekintetében történő módo- sításáról szóló — irányelvre terjesztett elő javaslatot, amely a tagállamoknak szintén arra ad lehetőséget, hogy a héa levonásához való jog keletkezését az adónak a termék értékesítője, illetőleg a szolgáltató részére történő kifize- téséig elhalasszák azon adóalanyok esetében, amelyek éves árbevétele nem haladja meg a tagállamok által legfel- jebb 2 000 000 EUR-ban megállapítható összeghatárt, és amelyek ennek megfelelően egy olyan, önként választ- ható rendszert alkalmazhatnak, amely szerint az ügyleteik utáni héafizetési kötelezettség csak az ellenérték átvéte- lekor keletkezik. (6) — A kérelem tárgyát képező különös eltérő intézkedés nem érinti az Észtország által a végső fogyasztás szakaszában beszedett héabevételek összegét, és semmilyen hatással nincs az Unió számára a héából származó saját forrá- sokra, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk A 2006/112/EK irányelv 167. cikkétől eltérve Észtország felha- talmazást kap arra, hogy a második bekezdésben meghatározott adóalanyok esetében a héa levonásához való jog keletkezését elhalassza addig az időpontig, amikor a hozzáadottérték-adót a termék vagy értékesítője, illetőleg a szolgáltató részére kifi- zetik. Az érintett adóalanyoknak előzőleg olyan rendszer alkalmazása mellett kell dönteniük, amely szerint az általuk végzett termék- értesítés és szolgáltatásnyújtás utáni héafizetési kötelezettség az ellenérték átvételekor keletkezik.