L 58/4 2 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2006.2.28. A TANÁCS 320/2006/EK RENDELETE (2006. február 20.) a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 36. cikkére és 37. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2), mivel: ) Közösségen belüli és nemzetközi szintű fejleményeknek tulajdoníthatóan a Közösségen belül a cukoriparnak olyan strukturális problémákkal kell szembenéznie, amelyek komolyan veszélyeztethetik a versenyképességét, sőt akár az ipar egészének az életképességét is. Ezeket a problémá- kat nem lehet hatékonyan kezelni a cukorpiac közös szer- vezése rendelkezéseiben előírt piacirányítási eszközök alkalmazásával. A cukortermelés és -kereskedelem közös- ségi rendszerének a nemzetközi követelményekkel való összhangba hozásához, valamint versenyképességének jövőbeni biztosításához olyan alapos szerkezetátalakítási folyamat elindítására van szükség, amely a Közösségen belüli veszteséges termelési kapacitás jelentős csökkenését eredményezi. E célból — a cukorpiac új és működőképes közös szervezése végrehajtásának előfeltételeként — a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására külön- álló és autonóm ideiglenes rendszert kell létrehozni. E rendszer alapján a kvótákat a közösségi cukoripar, a cukorrépa-, cukornád- és cikóriatermelők, valamint a fogyasztók jogos érdekeinek figyelembevételével kell csökkenteni. A közösségi cukoripar szerkezetátalakítására irányuló intézkedések finanszírozására ideiglenes szerkezetáta- lakítási alapot kell létrehozni. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás érdekében az alapnak az EMOGA Garan- ciarészlege részét kell képeznie, és ezáltal a közös agrárpo- litika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendelet (?), 2007. január 1-jétől pedig a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet által létrehozott (4 2006. január 19-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). () 2005. október 26-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). (6) HLL 160., 1999.6.26., 103. o. A legutóbb az 1290/2005/EK rende- lettel (HL L 209., 2005.8.11., 1. o.) módosított rendelet. 6) Európai Mezőgazdasági Garanciaalap eljárásai és mecha- nizmusai az irányadóak a tekintetében ("). Mivel a legkülső régiókban jelenleg fejlesztési programo- kat hajtanak végre e régiók nyerscukortermelése verseny- képességének javítása érdekében, továbbá e régiókban nyers nádcukrot is állítanak elő, harmadik országokkal ver- senyben, amelyekre nem vonatkozik az ideiglenes szerkezetátalakítási összeggel kapcsolatos kötelezettség, a legkülső régiók vállalkozásai nem tartozhatnak e rendelet hatálya alá. Az e rendeletben meghatározott szerkezetátalakítási intézkedéseket azon cukor-, izoglükóz és inulinszirup- gyártóktól származó ideiglenes összegekből kell finanszí- rozni, amelyek végül részesülnek e szerkezetátalakítási folyamat előnyeiből. Mivel ez az összeg nem tartozik a cukorpiac közös szervezésének keretében ismeretes hagyományos díjak közé, a beszedéséből származó bevé- tel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkal- mazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (") rendel- kezéseiben meghatározott ,célhoz kötött bevételnek" tekintendő. A — legalacsonyabb [ termelékenységgel — rendelkező cukorgyártó vállalkozások számára — megfelelő szerkeze- tátalakítási támogatás formájában — kvótán belüli terme- lésük feladására irányuló fontos gazdasági ösztönzőt kell bevezetni. E célból olyan szerkezetátalakítási támogatást kell létrehozni, amely ösztönzi a termelés megszünteté- sét és az érintett kvótákról való lemondást, ugyanakkor pedig lehetővé teszi a termelés megszüntetéséhez kapcso- lódó szociális és környezeti kötelezettségvállalások kellő figyelembevételét. E támogatásnak négy gazdasági évig kell rendelkezésre állnia, azzal a célkitűzéssel, hogy a ter- melést arra a szintre csökkentse, amely a Közösségen belüli kiegyensúlyozott piaci helyzet megteremtéséhez szükséges. Támogatandó azon — cukorrépa-, —cukornád- — és cikóriatermelőket, akiknek azért kellett megszüntetniük termelésüket, mert a cukorgyárat, amelynek beszállítói vol- tak, bezárták, a szerkezetátalakítási támogatás egy részét elérhetővé kell tenni ezen termelők, valamint gépipari beszállítóik számára, a fentebb említett bezárásokból eredő veszteségekért és különösen a speciális gépekbe való beru- házások értékvesztéséért való kártalanítás érdekében. (4 HL L 209., 2005.8.11., 1. o. () HL L 248., 2002.9.16., 1. o.