270 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 06/1. kötet 31991L0670 1991.12.31. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 373/21 A TANÁCS IRÁNYELVE (1991. december 1.) a légiközlekedési szakszemélyzet szakszolgálati engedélyeinek a polgári repülés területén történő kölcsönös elismeréséről (91/670/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 84. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a légiközlekedési szolgáltatások zökkenőmentes és bizton- ságos ellátása szempontjából igen lényeges, hogy kellő számban álljon rendelkezésre megfelelő képzettségű és szakszolgálati enge- déllyel rendelkező légiközlekedési szakszemélyzet; mivel a belső piac 1992 végére történő megvalósításának is felté- tele a hatékony légiközlekedési rendszer létrehozása a személyek Közösségen belüli szabad mozgásának elősegítése érdekében; mivel a légiközlekedés különösen nemzetközi természetű, igen dinamikus és gyorsan fejlődő ágazat; mivel ennél fogva, a sze- (4 HLC 10., 1990.1.16., 12. o.; és HL C 175., 1991.7.6., 14. o. ( HL C 284., 1990.11.12., 198. o. (8) HL C 124., 1990.5.21., 18. o. mélyzet kereslet és kínálat egyensúlya eredményesebben biztosít- ható a Közösség szintjén, mint nemzeti szinten; mivel ennél fogva lényeges, hogy a közös közlekedéspolitika a polgári légiközlekedés területén kiterjedjen a légiközlekedési szak- személyzet mobilitásának elősegítésére a Közösségen belül; mivel a légiközlekedési szakszemélyzeti engedélyek követelmé- nyei eltérőek az egyes tagállamokban; mivel az engedélyekhez igényelt képesítéseket jelenleg nem sza- bályozza a Közösség; mivel a tagállamok ennél fogva fenntartják a lehetőségét annak, hogy rögzítsék ezeknek a képesítéseknek a szintjét, a területükön bejegyzett légijárművek által nyújtott szol- gáltatások biztonságának szavatolása céljából; mivel — anélkül, hogy megsértenék a Szerződésben megállapított kötelezettsé- geiket — nem követelhetik meg valamely tagállam polgárától, hogy szerezzen meg olyan képesítéseket, amelyeket általában a saját nemzeti oktatási és képzési rendszereikre való kizárólagos hivat- kozással határoznak meg, ha az érintett személy már megszerezte ezeket a képesítéseket egy másik tagállamban; mivel a Szerződésben megállapított kötelezettségek teljesítésének elősegítésére és a légiközlekedési szakszemélyzet mobilitásának biztosítása céljából közösségi szinten egységes eljárást kellene bevezetni az ilyen személyzet engedélyeinek és képesítéseinek elfogadására vonatkozóan; mivel a magánpilóta szakszolgálati engedélyek elismerése már lehetséges minden tagállamban;