238 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/12. kötet 32002R0704 2002.4.26. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 111/1 A TANÁCS 704/2002/EK RENDELETE (2002. március 25.) az egyes ipari termékek behozatalára vonatkozó, a Közös Vámtarifa szerinti autonóm vámtételek ideiglenes felfüggesztéséről és egyes halászati termékeknek a Kanári-szigetekre irányuló behozatalára vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 299. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére, tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére, mivel: (1) — 2000 októberében és novemberében a spanyol hatóságok kérelmezték az először a közösségi jog rendelkezéseinek kanári-szigeteki alkalmazásáról szóló, 1991. június 26-i 1911/91/EGK — tanácsi — rendelettel (7) — bevezetett, 2001. december 31-én lejárt közös vámtarifa (KVT) intéz- kedések fenntartását további tízéves időtartamra, és kérel- mük alátámasztására néhány dokumentumot nyújtottak be. A dokumentumok értékelésére rendelkezésre álló idő azonban nem volt elegendő ahhoz, hogy végleges követ- keztetést hozzanak arról, hogy az intézkedések fenntartása a kérelmezett időszakra még mindig indokolt-e. (2) — Ezért a tarifális intézkedések alkalmazását egy évvel meghosszabbították az 1911/91/EGK rendelet módosítá- sáról szóló, 2001. május 30-i 1105/2001/EK tanácsi ren- delettel (?), valamint az egyes halászati termékek Kanári- szigetekre történő behozatalára vonatkozó, a Közös Vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenesen felfüggesztéséről szóló 3621/92/EGK rendelet, továbbá az egyes ipari termékek Kanári-szigetekre történő behozata- lára vonatkozó, a Közös Vámtarifában rögzített autonóm vámtételek ideiglenesen felfüggesztéséről és Közös Vámta- rifa szerinti vámtételek fokozatos bevezetéséről szóló 527]96/EK rendelet alkalmazási idejének meghosszabbítá- sáról szóló, 2001. május 30-i 1106/2001/EK tanácsi ren- delettel (?). () HLC73.E, 2002.3.26., 343. o. () — 2002. február 5-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették köz- zé.) () HLL171., 1991.6.29., 1. o. ($ HLL151., 2001.6.7., 1. o. ( HLL151., 2001.6.7., 3. o. A Kanári-szigetekre vonatkozó egyedi intézkedések 1991. évi bevezetése óta a régió gazdasági helyzete jelentősen javult. A munkavállalók és alkalmazottak átlagos keresete megközelítette Spanyolország hasonló átlagos értékeit. A munkanélküliség a spanyol átlag szintjére csökkent (kb. 12 26), és csaknem megszűnt a szigetek és Spanyolország lakosai közötti életszínvonal-különbség. Ezt a fejlődést nagyrészt a turisztikai ágazat és az ahhoz kapcsolódó kereskedelem óriási növekedése, valamint a mezőgazdaság fejlődése okozta. Ugyanakkor azonban megjegyezték, hogy a feldolgozói- pari ágazat fejlődése lényegesen elmaradt a két másik ága- zattól, és fennáll annak a veszélye, hogy teljesen kiszorul. Az utóbbi két évben ennek az ágazatnak a hozzájárulása a Kanári-szigetek nemzeti össztermékéhez (GNP) a helyi GNP 6 96-a alá esett. E csökkenés okait az alábbiakban tár- gyaljuk. A gazdaság e területének további visszaesése azzal a kockázattal jár, hogy az általános gazdasági helyzet még sebezhetőbbé válik, tekintettel a nemzetközi turizmus vál- tozékonyságára, amelytől a szigetek egyre inkább függnek. Eddigi tapasztalok alapján a Kanári-szigetek ipara főleg a szigetek helyi piacára termel, és — az afrikai kontinenshez való közelsége ellenére — a szigeteken kívül rendkívül nehe- zen talál vevőt a termékeire. Ezt a nehéz helyzetet alapve- tően a szállítási eszközök hiánya, és a áruk beszerzéshez és elosztásához kapcsolódó magas szállítási költségek okoz- zák. Ez negatív hatást gyakorol a késztermékek gyártási költségeire, ami a termékfajtától függően a spanyol félszi- geten található hasonló vállalatok gyártási költségeihez képest a gyártási költségek akár 12 26-os növekedéséhez is vezethet. Emellett az energiaárak fejlődése és azoknak az utóbbi két évben a szállítási költségekre gyakorolt világmé- retű hatása mindenképpen hozzájárult a szigetek ipari ága- zata versenyhelyzetének további romlásához. Továbbá, ugyanakkor folyamatosan csökkentek az ezen ágazat fej- lődésének támogatása céljából 1991 óta bevezetett auto- nóm vámfelfüggesztéseken alapuló előnyök. Ennek az volt a hatása, hogy a helyi iparágaknak a spanyol félszigeten és a Közösség más részében található versenytársaikkal szem- beni versenyképessége jelentős veszteségeket szenvedett.