26 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/10. kötet 31990R0386 1990.2.16. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 42/6 A TANÁCS 386/90/EGK RENDELETE (1990. február 12.) a visszatérítésben vagy egyéb támogatásban részesülő mezőgazdasági termékek kivitele során végzett ellenőrzésről AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), mivel a legutóbb a 2048/88/EGK rendelettel (?) módosított, a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729[/70/EGK tanácsi rendelet (?) 8. cikke értelmében a tagállamok- nak meg kell hozniuk azokat az intézkedéseket, amelyekkel megbizonyosodhatnak arról, hogy az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) által finanszírozott ügyle- teket valóban és helyesen végrehajtották, hogy megelőzzék a szabálytalanságokat, és megfelelő intézkedéseket hozhassanak ellenük, valamint hogy behajtsák a szabálytalanság vagy hanyag- ság miatt elveszített összegeket; mivel a Számvevőszék a mezőgazdasági export-visszatérítések kifizetésének rendszeréről szóló külön jelentésében (?), valamint az 1987-es pénzügyi évről szóló éves jelentésében (£) felhívta a figyelmet némely tagállamban a visszatérítést vagy egyéb támo- gatást élvező mezőgazdasági termékek ellenőrzésében mutatkozó hiányosságokra; mivel az a szervezet, amely elvben a legnagyobb biztosítékot nyújthatná gazdasági megszorítások és a közösségi bevételek vár- ható gyarapodását meghaladó adminisztratív költségek növelése nélkül, olyan lenne, amely egyesítené a kivitel fizikai ellenőrzését az elszámolások ellenőrzésével; mivel a tagállamok által meghozott intézkedések javítása és össze- hangolása érdekében szükség van egy közösségi ellenőrzési rend- szer létrehozására; mivel egy ilyen ellenőrzési rendszernek részben fizikai, a kivitel időpontjában a helyszínen végzett ellenőrzéseken kell alapulnia, beleértve az egyszerűsített eljárással kivitt árukat is, részben pedig a kifizetések felhasználását tartalmazó iratoknak a kifizető ügy- nökségek által történő ellenőrzésén; mivel az érintett vállalkozá- sokban az illetékes szervek által utólagosan lefolytatandó pénzü- gyi ellenőrzésről az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garancia Részlege által létrehozott és a finanszíro- zási rendszer részét képező ügyleteknek a tagállamok általi átvizs (4) HL C 29., 1987.2.6., 5. o. (3 - HL C 190., 1987.7.20., 144. o. ( HLL185., 1988.7.15., 1. o. (4$$ HLL 94., 1970.4.28., 13. o. ($) HLC215., 1985.8.26., 1. o. () HL C 316., 1988.12.12., 68. o. gálásáról, valamint a 77/435/EGK irányelv (7) hatályon kívül helyezéséről szóló, 1989. december 21-i 4045/89/EGK tanácsi rendelet rendelkezik; mivel tekintettel a mezőgazdasági visszatérítések fontosságára a Közösség költségvetésében, növelni kell a fizikai ellenőrzések szá- mát, beleértve a laboratóriumi elemzéseket is, ahol szükséges, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk (1) Ez a rendelet az ellenőrzés számára bizonyos eljárásokat hatá- roz meg annak megállapítására, hogy a kivitelhez kapcsolódó visszatérítések és minden egyéb támogatás kifizetésének jogosult- ságát átruházó műveletek ténylegesen lezajlottak-e, és azokat sza- bályszerűen hajtották-e végre. (2) E rendelet alkalmazásában az , áruk" kifejezés azokat a termé- keket jelenti, amelyekre az (1) bekezdésben említett összegeket a Közösség közös agrárpolitikájának keretein belül elfogadott ren- delkezésekkel összhangban kifizetik. 2. cikk A tagállamok a következőket hajtják végre: a) a 3. cikknek megfelelően az áruk fizikai ellenőrzése a kivitelre vonatkozó vámeljárások lezárásakor, és az érintett áruk kivi- telére vonatkozó engedély kiadása előtt, a kiviteli nyilatkozat mellé benyújtott dokumentumok alapján, valamint b) a 4. cikknek megfelelően a kifizetési kérelem dossziéjának átvizsgálása. 3. cikk (1) Bármely, kiterjedtebb ellenőrzést megkövetelő különleges ren- delkezés sérelme nélkül, a 2. cikk a) pontjában említett fizikai ellenőrzéseknek meg kell felelniük a következőknek: a) előzetes figyelmeztetés nélkül, gyakran végrehajtott helyszíni ellenőrzések legyenek; b) bármely esetben a kiviteli nyilatkozatok az 1. cikk (1) bekez- désében meghatározott összegek igénylésére benyújtott kérel- mek reprezentatív mintájának legalább 5 96-ára vonatkozza- nak. (2) A 6. cikkben említett eljárás keretén belül meghatározandó részletes szabályokkal összhangban, az (1) bekezdés b) pontjában említett arányt a következők szerint kell alkalmazni: () HLL 388., 1989.12.30., 18. o.