98 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/1. kötet 31979L0409 1979.4.25. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 103/1 A TANÁCS IRÁNYELVE (1979. április 2.) a vadon élő madarak védelméről (79/409/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 235. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Tanács 1973. november 22-i nyilatkozata az Európai Közösségek környezetvédelmi cselekvési programjáról (?) célzott intézkedések megtételére szólít fel a madarak védelme érdekében, amelyet kiegészít az Európai Közösségek Tanácsának és a tagálla- mok kormányai Tanács keretében ülésező képviselőinek 1977. május 17-i állásfoglalása az Európai Közösség környezet- védelemről szóló politikájának és cselekvési programjának folyta- tásáról és végrehajtásáról ("); (4) . HL C 24., 1977.2.1., 3. o.; HL C 201., 1977.8.23., 2. o. ( HLC163., 1977.7.11., 28. o. (5) HLC152., 1977.6.29., 3. o. ( HL C 112., 1973.12.20., 40. o. ($) HL C 139., 1977.6.13., 1. o. mivel a tagállamok európai területén természetesen előforduló vadon élő madárfajok nagy részének állománya csökken, néhány esetben igen gyorsan; mivel ez a csökkenés komoly veszélyt jelent a természetes környezet megőrzése szempontjából, különösen amiatt, hogy ezáltal a biológiai egyensúly kerül veszélybe; mivel a tagállamok európai területén természetesen előforduló vadon élő madarak főként vonuló fajok; mivel ezek a fajok közös örökséget jelentenek, és mivel a hatékony madárvédelem jelleg- zetesen egy határokon átnyúló környezetvédelmi probléma, amely közös felelősséggel jár; mivel a madarak életfeltételei Grönlandon alapvetően különböz- nek a tagállamok európai területeinek egyéb régióiban levőktől az általános körülmények és különösen az éghajlat, az alacsony nép- sűrűség, valamint a sziget kivételes mérete és földrajzi elhelyez- kedése miatt; mivel ezért ezen irányelv nem vonatkozik Grönlandra; mivel a tagállamok európai területén természetesen előforduló vadon élő madárfajok védelmét biztosítani kell, a közös piac kere- tein belül, az életkörülmények javítására, a gazdasági tevékenysé- geknek a Közösség egészében történő harmonikus fejlesztésére, valamint folyamatos és kiegyensúlyozott bővülésére vonatkozó közösségi célok megvalósítása érdekében, azonban a cselekvéshez szükséges specifikus hatáskörök a Szerződésben nincsenek bizto- sítva;