30 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 10/1. kötet 31993R3604 L 332/4 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1993.12.31. A TANÁCS 3604/93/EK RENDELETE (1993. december 13.) a Szerződés 104a. cikkében említett kiváltságos hozzáférés tilalmának alkalmazásához szükséges fogalmak meghatározásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 104a. cikkének (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), az Európai Parlamenttel együttműködve (?), mivel a pénzügyi szervezetekhez történő kiváltságos hozzáfé- résnek a Szerződés 104a. cikke szerinti tilalma lényeges elemét képezi a közszektor finanszírozási műveletei piaci mechaniz- musoknak történő alárendelésének, és ily módon hozzájárul a költségvetési fegyelem megszilárdításához; mivel ezenkívül ez a tilalom egyenlő helyzetbe hozza a tagállamokat a közszektorral a pénzügyi szervezetek igénybevétele szempontjából; mivel a Tanácsnak meg kell határoznia a tilalom alkalmazásá- hoz szükséges fogalmakat; mivel a tagállamoknak és a Közösségnek tekintettel kell lennie a szabad versenyen alapuló nyitott piacgazdaság elvére; mivel e rendelet különösen nem érinti az ezen elvnek megfe- lelő piacszervezési módszereket; mivel e rendelet nem kíván beavatkozni az ugyanezen elvnek megfelelő közhitelintézetek működésébe; mivel a Szerződés 104a. cikke tiltja a kiváltságos hozzáférést létrehozó intézkedéseket; mivel meg kell határozni, hogy a tila- lom milyen típusú cselekményekre vonatkozik; mivel a pénzü- gyi szervezetek által szerződéses kapcsolatok keretében sza- badon vállalt kötelezettségeket a tilalom nem érintheti; mivel ugyanezen cikk értelmében prudenciális megfontolások igazolhatják a fent említett tilalmi elvtől való eltérést; mivel ugyanakkor a törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezé- sek nem szolgálhatják — prudenciális megfontolások ürügyén — rejtett kiváltságos hozzáférés megteremtését; mivel a közvállalkozásokra ugyanez a tilalom vonatkozik; mivel ezeket a vállalkozásokat a tagállamok és a közvállalkozások (4 HL C 324., 1993.12.1., 7. o. és HL C 340., 1993.12.17., 6. o. Ő) HL C 329., 1993.12.6. és az 1993. december 2-i határozat (a Hiva- talos Lapban még nem tették közzé). közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról szóló, 1980. június 25-i 80/723/EGK bizottsági irányelv (PJmódosított irány- elv határozza meg; mivel monetáris politikai okokból a pénzügyi szervezeteket és különösen a hitelintézeteket kötelezni lehet arra, hogy az Euró- pai Központi Bankkal és/vagy a nemzeti központi bankokkal szemben fennálló követeléseket szerezzenek; mivel az Európai Központi Bank és a nemzeti központi bankok mint hatóságok nem tehetnek kiváltságos hozzáférést biztosító intézkedéseket; mivel az Európai Központi Bank vagy a nem- zeti központi bankok által kibocsátott adósságinstrumentumok mobilizációjára vagy elzálogosítására vonatkozó szabályok nem szolgálhatnak arra, hogy kijátsszák a kiváltságos hozzáférés tilalmát; mivel a tilalom kijátszásának elkerülése érdekében a pénzügyi szervezetek különböző típusainak a közösségi jogszabályokban található meghatározásait ki kell egészíteni az olyan pénzügyi tevékenységet folytató szervezetekre történő utalással, ame- lyekre még nem terjedt ki a közösségi szintű jogharmonizáció, így például a harmadik országbeli fióktelepekre, holding és fak- toring társaságokra, a nem koordinált átruházható értékpapí- rokkal foglalkozó kollektív befektetési vállalkozásokra (ÁÉKBV), nyugdíjintézetekre stb., ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk (1) —A Szerződés 104a. cikkének alkalmazásában , kiváltságos hozzáférést biztosító intézkedés" minden olyan törvény, rende- let vagy egyéb, hatóságok által elfogadott kötelező erejű jogi eszköz, amely: — - arra kötelez pénzügyi szervezeteket, hogy megszerezzék vagy megtartsák a közösségi intézmények vagy szervek, a tagállamok központi kormányzatai, regionális, helyi vagy egyéb közigazgatási hatóságai, egyéb közintézményei vagy közvállalkozásai (a továbbiakban: , államháztartási szektor") tartozásait, vagy (Ő) HL L 195., 1980.7.29., 35. o. A legutóbb a 93/84/EGK irányelvvel (HL L 254., 1993.10.12., 16. o.) módosított irányelv.