348 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/1. kötet 31991R3922 L 373/4 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1991.12.31. A TANÁCS 3922/91/EGK RENDELETE (1991. december 16.) V2 a polgári légi közlekedés területén a műszaki előírások és a közigazgatási eljárások összehangolásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 84. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [(?), mivel, ahogy a Szerződés 8a. cikkében szerepel, intézkedéseket kell hozni a belső piac fokozatos létrehozása érdekében az 1992. december 31-ével záruló időszakban; mivel a belső piac belső határoktól mentes térséget képez, amelyben szavatolják az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgá- sát; mivel Európában fenn kell tartani a polgári repülés magas biz- tonsági szintjét és a tagállamokban a jelenlegi műszaki előíráso- kat és közigazgatási eljárásokat a Közösségben már elért legma- gasabb szintre kell emelni; mivel a biztonság a Közösség légi közlekedésének kulcsfontos- ságú eleme; mivel figyelembe kell venni a Chicagóban 1944. december 7-én aláírt, a nemzetközi polgári repülésről szóló egyezményt, amely a légi járművek biztonságos üzemeltetésé- hez szükséges intézkedések bevezetéséről rendelkezik; mivel a légi járművek, légi közlekedési termékek és a légi közlekedés terén egyes szolgáltatások átruházásának jelenlegi megszorításai a tagállamok között a belső piacon torzulások- hoz vezethetnek; mivel az Egyesült Európai Légügyi Hatóság (JAA), amely az Európai Polgári Repülési Konferencia (ECAC) társszerve, intéz- kedéseket dolgozott ki az egységes légügyi előírások kidolgozá- (4 HL C 270., 1990.10.26., 3. o. Ő) HL C 267., 1991.10.14., 154. o. Ő) HL C 159., 1991.6.17., 28. o. sában és bevezetésében való együttműködésre a légi járművek és az üzemeltetésük biztonságát érintő valamennyi területen; mivel a közös közlekedéspolitika keretében a légi járművek és az üzemeltetésük biztonságával kapcsolatos műszaki előíráso- kat és közigazgatási eljárásokat a JAA JAR-előírásai alapján össze kell hangolni; mivel a tagállamok csatlakozása a JAA-hoz és a Bizottság rész- vétele ebben a folyamatban megkönnyítené e harmonizációt; mivel annak érdekében, hogy a Bizottság elérhesse céljait a sze- mélyek és az áruk szabad mozgásának szavatolása, valamint a közös közlekedéspolitika terén, a tagállamoknak el kell fogad- niuk a gyártmányok tervezésével, gyártásával, karbantartásával és működésével kapcsolatban a termékek, szervezetek és sze- mélyek minősítését minden további műszaki munka vagy érté- kelés nélkül, ha a termék, a szervezet vagy a személy megfelelt a közös műszaki előírásoknak és közigazgatási eljárásoknak; mivel biztonsági problémák merülhetnek fel, és ilyen esetekben a tagállamoknak haladéktalanul meg kell tenniük a megfelelő intézkedéseket; mivel az ilyen intézkedéseket megfelelő módon igazolni kell, és amennyiben a közös műszaki előírások és köz- igazgatási eljárások hiányosságokat mutatnak, a Bizottság fel- adata, hogy végrehajtó hatalmát gyakorolva elfogadja a szüksé- ges módosításokat; mivel kívánatos, hogy a légi közlekedés biztonsága növelését célzó kutatások tagállamok általi finanszírozását összehangolják az anyagi források optimális felhasználása és a lehető legna- gyobb haszon elérése érdekében; mivel helyénvaló, hogy a Bizottságot felhatalmazzák arra, hogy a tagállamok által kinevezett szakértői bizottság segítségével végezze el a Tanács által elfogadott közös műszaki előírások és közigazgatási eljárások módosítását, amelyet a JAA dolgozott ki,