03/27. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 107 31999R2461 L 299/16 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999.11.20. A BIZOTTSÁG 2461/1999/EK RENDELETE (1999. november 19.) az 1251/1999/EK tanácsi rendeletnek a pihentetett földek alapanyag-termelés céljából való haszno- sítása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az egyes szántóföldi növények termelői számára támogatási rendszer létrehozásáról szóló, 1999. május 17-i 1251/1999/EK tanácsi rendeletre ( és különösen annak 9. cikkére, mivel: () lévén, hogy az 1251/1999/EK rendelet az 1765/92/EGK tanácsi rendelettel (?) létrehozott, egyes szántóföldi növé- nyek termelőire vonatkozó támogatási rendszer helyébe lépett, — az új rendszernek megfelelően és az eddigi tapasztalatok fényében — módosítani kell a pihentetett földeknek az elsődlegesen nem emberi vagy állati fogyasztásra szánt termékek Közösségen belüli gyártá- sához szükséges alapanyagtermelés céljából történő hasz- nosítására vonatkozó részletes végrehajtási szabályok megállapításáról szóló, 1997. július 29-i 1586/97/EK bizottsági rendeletet (). Az ilyen módosítások alkalmával és az érthetőség érdekében az említett rendeletet át kell dolgozni; az 1251/1999/EK rendelet 6. cikkének (3) bekezdése — az abban előírt támogatás odaítélésének sérelme nélkül — lehetővé teszi a pihentetett földeknek a nem közvetlenül emberi vagy állati fogyasztásra szánt termékek Közös- ségen belüli gyártásához szükséges alapanyagtermelés céljából történő hasznosítását, feltéve hogy az hatékony ellenőrzés mellett történik; az említett alapanyagokat és azok végfelhasználását meg kell határozni; a hagyományos piacok védelme érde- kében korlátozást kell alkalmazni az alapanyagok és a belőlük előállítható késztermékek tekintetében, anélkül azonban, hogy az csökkentené az ilyen alapanyagok új piacai felkutatatásának lehetőségét; különbséget kell tenni az emberi vagy állati fogyasztásra potenciálisan felhasználható és az erre alkalmatlan alapanyagok között; a cukorrépa, csicsóka, illetve cikória pihentetett földeken történő termesztését nem kell kizárni; az emlí- tett termények tekintetében azonban, a cukor- és gabo- napiac befolyásolásának veszélye miatt nem adható terü- letalapú támogatás; ugyanakkor gondoskodni kell arról, hogy az említett termények megfeleljenek a pihentetett földek nem élelmiszercélú termékek termelésére történő () HLL 160., 1999.6.26., 1. o. () HLL 181., 1992.7.1., 12. o. () HLL 215., 1997.8.7., 3. o. ] Ő ( 0 Ű 0 9 hasznosítását szabályozó előírásoknak; a spekuláció megelőzésére és annak biztosítása érdekében, hogy az alapanyagokat olyan késztermékké dolgozzák  fel, amelynek feldolgozására azokat szánták, biztosítékot kell letétbe helyezni akkor is, ha nem történik kifizetés; minden fő piaci szereplő feladatát egyértelműen meg kell határozni; alapvető fontosságú egyértelmű különbséget tenni egyrészt a kérelmezőnek a betakarított alapanyag teljes mennyiségének leszállításakor megszűnő kötele- zettségei, másrészt a begyűjtőknek, az elsődleges feldol- gozóknak és minden későbbi feldolgozónak a biztosíték- adásra vonatkozó kötelezettségei között, amelyek pedig a szállítás időpontjában kezdődnek, és akkor szűnnek meg, amikor az alapanyagokat a tervezett, nem élelmi- szercélú késztermékké feldolgozzák; a letétbe helyezett biztosíték összegének elég magasnak kell lennie ahhoz, hogy kizárható legyen az alapanyagok emberi vagy állati fogyasztásra történő felhasználásának kockázata; hivat- kozni kell a legutóbb az 1036/1999/EK rendelettel () módosított, egyes közösségi támogatási programokra vonatkozó integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer lét- rehozásáról szóló, 1992. november 27-i 3508/92/EGK tanácsi — rendeletre (), továbbá a legutóbb az 1932/1999/EK rendelettel (§$) módosított, a mezőgazda- sági termékeket érintő biztosítéki rendszer alkalmazására vonatkozó közös részletes szabályok megállapításáról szóló, 1985. július 22-i 2220/85/EGK bizottsági rende- letre (), valamint a legutóbb az 1678/98/EK rendelettel módosított (7), az egyes közösségi támogatási progra- mokra vonatkozó integrált igazgatási és ellenőrzési rend- szer alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megál- lapításáról szóló, 1992. december 23-i 3887/92/EGK bizottsági rendeletre (), amelyek ebben a témakörben horizontális szabályokat állapítanak meg; a termesztési ciklus hossza miatt a kétnyári terményekre különleges rendelkezéseket kell megállapítani; meg kell határozni azt a módszert is, amely alkalmas a nem emberi vagy állati fogyasztásra szánt, valamint az emberi vagy állati fogyasztásra szánt termékek értékelé- sére, annak érdekében, hogy meghatározható legyen az említett két terméktípus aránya, mivel ez az arány szolgál az elsődleges végfelhasználás azonosításának ismérveként; L L 127.,1999.5.21., 4. o. L L 353., 1992.12.5., 1. o. L L 240., 1999.9.10., 11. o. L L 2035., 1985.8.3., 5. O. L L 212., 1998.7.30., 23. o. L L 391., 1992.12.31., 36. o.