2009.8.14. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 211/55 IRÁNYELVEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2009/72/EK IRÁNYELVE (2009. július 13.) a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/54/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 47. cikke (2) bekezdésére, valamint 55. és 95. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (!), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (), a  Szerződés 251. - cikkében megfelelően (?), megállapított — eljárásnak mivel: (1) — A Közösségben 1999 óta gyorsuló ütemben fejlődő belső villamosenergia-piac célja, hogy az Európai Unió valamen- nyi fogyasztója, azaz a lakosság és a vállalkozások számára valós választási lehetőséget teremtsen, új üzleti lehetősége- ket nyisson és bővítse a határokon keresztül történő keres- kedelmet, és ezáltal hatékonyságjavulást, versenyképes árakat és magasabb szintű szolgáltatásokat teremtsen, továbbá hogy hozzájáruljon az ellátás biztonságához és fenntarthatósághoz. 2) — A villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabá- lIyokról szóló, 2003. június 26-i 2003/54/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (?) jelentős mértékben hoz- zájárult a villamos energia belső piacának kialakításához. (33 — Az uniós polgárok számára a Szerződésben biztosított alapvető szabadságok — többek között az áruk szabad ( HL C 211., 2008.8.19., 23. o. (6) HL C 172., 2008.7.5., 55. 0. 6) Az Európai Parlament 2008. június 18-i véleménye (a Hivatalos Lap- ban még nem tették közzé), a Tanács 2009. január 9-i közös állás- pontja (HL C 70. E., 2009.3.24., 1. o.) és az Európai Parlament 2009. április 22-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). A Tanács 2009. június 25-i határozata. (9 HLL 176., 2003.7.15., 37. o. mozgása, a letelepedés szabadsága és a szolgáltatások nyúj- tásának szabadsága-— csak teljesen nyitott piacon valósul- hatnak meg, amely minden fogyasztó számára lehetővé teszi a kereskedők szabad megválasztását, és a kereskedők számára is biztosítja fogyasztóik szabad ellátásának lehetőségét. Jelenleg azonban a Közösségben a villamos energia egyenlő feltételekkel és megkülönböztetés vagy hátrányok nélkül történő értékesítése akadályokba ütközik. Különösen a hálózathoz való megkülönböztetésmentes hozzáférés és az egységesen hatékony szabályozói felügyelet hiánya az, amely nem létezik minden tagállamban. A biztonságos villamosenergia-ellátás alapvető fontosságú az európai társadalom fejlődése, a fenntartható éghajlatvál- tozási politika, valamint a belső piaci versenyképesség támogatása szempontjából. Ebből a célból tovább kell fej- leszteni a határkeresztező rendszer-összeköttetéseket, annak érdekében, hogy a Közösségen belül a fogyasztók és az ipar valamennyi energiaforráshoz a lehető legverseny- képesebb áron jussanak hozzá. A villamos energia jól működő belső piacának megfelelő ösztönzőket kell biztosítania a termelők számára új ener- giatermelési lehetőségekbe történő beruházásokhoz, ide- értve a megújuló energiaforrásokból származó villamos energiát is, különös figyelmet fordítva a Közösség energia- piacának legelszigeteltebb országaira és régióira. A jól működő piacnak a fogyasztók érdekében is megfelelő intézkedéseket kell hoznia az energia hatékonyabb felhasz- nálásának előmozdítására, aminek előfeltétele a biztonsá- gos energiaellátás. A Bizottság 2007. január 10-i , Európai energiapolitika" című közleménye kiemelte annak fontosságát, hogy megvalósuljon a villamos energia belső piaca, és hogy a Közösségben letelepedett valamennyi villamosenergia-ipari vállalkozás számára egyenlő feltételeket teremtsenek. A Bizottság 2007. január 10-i , A földgáz és a villamos ener- gia belső piacának jövőbeni lehetőségeiről" című és a , Vizs- gálat az 1/2003/EK rendelet 17. cikke értelmében az európai gáz- és villamosenergia-ágazatról (zárójelentés)" című közleményei kimutatták, hogy a jelenlegi szabályok és intézkedések nem biztosítják a szükséges keretet a jól működő belső piac megvalósításának.