132 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 06/7. kötet 32004£10018 2004.4.30. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 134/114 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2004/18/EK IRÁNYELVE (2004. március 31.) az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 47. cikke (2) bekezdésére, valamint 55. és 95. cik- kére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak meg- felelően (?), az egyeztetőbizottság által 2003. december 9-én jóvá- hagyott közös szövegtervezet alapján, mivel: () A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési — eljárásainak — összehangolásáról — szóló, 1992. június 18-i 92/50/EGK tanácsi irányelv (?), az áru- beszerzésre irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 1993. június 14-i 93/36/EGK tanácsi irányelv (?) és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 1993. június 14-i 93/37/EGK tanácsi irányelv () új módosításai nyomán — amelyek az ajánlatkérő szervek és a gazdasági szereplők által a Bizott- ság 1996. november 27-én elfogadott zöld könyvére válaszként megfogalmazott, egyszerűsítés és korszerűsítés iránti kérelmek teljesítése céljából szükségesek —, az irány- elveket az érthetőség érdekében át kell dolgozni. Ez az irányelv a Bíróság joggyakorlatán alapul, különösen a szer- ződések — odaítélésének — szempontjaira — vonatkozó HL C 29. E, 2001.1.30., 11. o. és HL C 203. E, 2002.8.27., 210. o. HL C 193., 2001.7.10., 7. o. HL C 144., 2001.5.16., 23. o. Az Európai Parlament 2002. január 17-i véleménye (HL C 271. E, 2002.11.7., 176. 0.), a Tanács 2003. március 20-i közös álláspontja (HL C 147. E, 2003.6.24., 137. o.) és az Európai Parlament 2003. július 2-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették köz- zé). Az Európai Parlament 2004. január 29-i jogalkotói határozata és a Tanács 2004. február 2-i határozata. HL L 209., 1992.7.24., 1. o. A legutóbb a 2001/78/EK bizottsági irányelvvel (HL L 285., 2001.10.29., 1. o.) módosított irányelv. HL L 199., 1993.8.9., 1. o. A legutóbb a 2001/78/EK bizottsági irányelvvel módosított irányelv. HL L 199., 1993.8.9., 54. o. A legutóbb a 2001/78/EK bizottsági irányelvvel módosított irányelv. joggyakorlatán, amely tisztázza az ajánlatkérő szerveknek az adott közszükségletek kielégítésére vonatkozó lehetősé- geit, beleértve a környezetvédelmi és/vagy a szociális kér- déseket is, feltéve, hogy e szempontok kapcsolódnak a szerződés tárgyához, nem biztosítanak korlátlan választási szabadságot az ajánlatkérő szerv számára, kifejezett emlí- tést nyernek, és megfelelnek a 2. preambulumbekezdésben említett alapelveknek. A tagállamokban az állam, a területi és a települési önkor- mányzatok, valamint a közjogi intézmények nevében kötött szerződések odaítélése során tiszteletben kell tartani a Szerződés elveit, és különösen az áruk szabad mozgásá- nak, a letelepedés szabadságának, valamint a szolgáltatás- nyújtás szabadságának az elvét, továbbá az ezekből leve- zethető olyan elveket, mint az egyenlő bánásmód, a megkülönböztetés-mentesség, a kölcsönös elismerés, az arányosság és az átláthatóság elve. A bizonyos értéket meghaladó közbeszerzési szerződések esetében azonban tanácsos rendelkezéseket hozni az ilyen szerződések oda- ítélésére vonatkozó nemzeti eljárások közösségi összehan- golására vonatkozóan, amely rendelkezéseknek az említett elveken kell alapulniuk annak érdekében, hogy érvényesü- lésüket biztosítsák, valamint, hogy a közbeszerzések ver- seny előtti megnyitását garantálják. Ezeket az összehan- goló rendelkezéseket ezért az előbb említett szabályokkal és elvekkel, valamint a Szerződés egyéb szabályaival össz- hangban kell értelmezni. Az említett összehangoló rendelkezéseknek — amennyire lehetséges — összhangban kell lenniük az egyes tagállamok- ban jelenleg alkalmazott eljárásokkal és gyakorlattal. A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy ha egy közbe- szerzési szerződés odaítélésére irányuló eljárásban egy köz- jogi intézmény ajánlattevőként vesz részt, ez a magánjog hatálya alá tartozó ajánlattevők tekintetében ne torzítsa a versenyt. A Szerződés 6. cikke értelmében a környezetvédelmi köve- telményeket — különösen a fenntartható fejlődés előmoz- dítására tekintettel — be kell illeszteni a Szerződés 3. cikké- ben említett közösségi politikák és tevékenységek meghatározásába és végrehajtásába. Ezért ez az irányelv meghatározza, hogyan járulhatnak hozzá az ajánlatkérő szervek a környezetvédelemhez és a fenntartható fejlődés előmozdításához, ugyanakkor biztosítja számukra a lehe- tőséget arra, hogy szerződéseik keretében az általuk telje- sített ellenszolgáltatásért a legjobb szolgáltatást kapják.