2005.7.7. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 174/5 A TANÁCS 1056/2005/EK RENDELETE (2005. június 27.) a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról szóló 1467/97/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 104. cikke (14) bekezdésének második albekezdé- sére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), mivel: (1) — A stabilitási és növekedési paktum eredetileg a költségve- tési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazda- ságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletből (), a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rendeletből ($), valamint a Stabilitási és Növekedési Paktumról szóló, 1997. június 17-i európai tanácsi állásfoglalásból (?) állt. A Stabilitási és Növekedési Paktum hasznosnak bizonyult a költségvetési fegyelem rögzítése szempontjából, ezáltal hozzájárult a fenntartható növekedés és a munkahelyteremtés ösztön- zéséhez szükséges, alacsony inflációs rátával és alacsony kamatlábbal jellemezhető, magas fokú makrogazdasági stabilitáshoz. (9 — 2005. március 20-án a Tanács elfogadta , A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának javításáról" szóló jelentést, melynek célja a költségvetés-politikai keret irányításának javítása és a nemzeti felelősség növelése a paktum gazdasági alapjainak megerősítése és hatékonysá- gának fokozása révén — mind a megelőzés, mind a korrekció területén —, az államháztartás hosszú távú teherbíró-képességének fenntartása, a növekedés ösztön- zése, valamint az elkövetkező generációk túlzott megter- helésének elkerülése. A jelentést 2005. március 23-i ülésén az Európai Tanács következtetéseiben (") elfogadta, és kinyilvánította, hogy az aktualizálja és kiegészíti a Stabilitási és növekedési paktumot, amelynek immár szerves részét képezi. () HL C 144., 2005.6.14., 16. o. ) A 2005. június 9-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ()) HL L 209., 1997.8.2., 1. o. ($ HL L 209., 1997.8.2., 6. o. ( HL C 236., 1997.8.2., 1. o. ($) Az Európai Tanács 2005. március 22—23-i ülése következtetéseinek 2. melléklete. ) A 2005. tavaszi Európai Tanács ülésén elfogadott, 2005. március 20-i Ecofin-jelentésnek megfelelően a tagál- lamok, a Tanács és a Bizottság újra megerősítik azon elkötelezettségüket, hogy — egymást segítve és egymásra nyomást gyakorolva — a Szerződést és a Stabilitási és Növekedési Paktumot hatékonyan és időben végrehajtják, továbbá szoros és konstruktív együttműködésben járnak el a gazdasági és költségvetési felügyelet során, hogy a paktum szabályainak biztos voltát és hatékonyságát garantálják. Az 1467/97/EK rendeletet módosítani kell annak érde- kében, hogy lehetővé tegye a Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtása kapcsán jóváhagyott továbbfejlesz- tések teljes körű alkalmazását. A túlzott hiány esetén követendő eljárás alkalmazásának vezérelve a túlzott hiány gyors kiigazítása. Az eljárásnak továbbra is egyszerűnek, átláthatónak és méltányosnak kell lennie. A súlyos gazdasági hanyatlásból eredő kivételes referen- ciaérték-túllépés fogalmát felül kell vizsgálni. Ennek során kellően figyelembe kell venni az Európai Unió gazdasági heterogenitását. A Bizottság a Szerződés 104. cikkének (3) bekezdése alapján  mindenkor jelentést készít. Jelentésében a Bizottság megvizsgálja, hogy a 104. cikk (2) bekezdé- sében meghatározott kivételek alkalmazandók-e. A 104. cikk (3) bekezdése alapján készített bizottsági jelentésnek megfelelő módon tükröznie kell a középtávú gazdasági helyzet alakulását, továbbá a középtávú költségvetési helyzet alakulását. Ezen felül kellő figyelmet kell fordítani minden olyan egyéb tényezőre, amely az érintett tagállam véleménye szerint lényeges a referenciaérték-túllépés ;;;;;; Alapos figyelmet kell fordítani valamennyi, a túlzott hiány esetén követendő eljárás keretében végzett költség- vetési értékelés során a több pilléren alapuló — egy köte- lező, tőkefedezeti pillért is magában foglaló — rendszer bevezetésére irányuló nyugdíjreformok — végrehajtását tükröző, a referenciaérték közelében maradó túllépésre, mivel ezen reformok végrehajtása a költségvetési helyzet rövid távú romlását okozza, miközben az államháztartás hosszú távú fenntarthatósága egyértelműen javul. Külö- nösen amikor a Szerződés 104. cikkének (12) bekezdése értelmében azt értékelik, hogy a túlzott hiány kiigazítá- sára sor került-e, a Bizottság és a Tanács értékeli a túlzott hiány esetén követendő eljárás hiánymutatóinak alaku- lását, miközben figyelembe veszi az államilag irányított pillér reformjának nettó költségét is.