L 145/10 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.6.10. A TANÁCS 2009/480/EK, EURATOM RENDELETE (2009. május 25.) a külső fellépésekre vonatkozó garanciaalap létrehozásáról (kodifikált változat) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 308. cikkére, tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 203. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére ("), mivel: ) A külső fellépésekre vonatkozó garanciaalap létrehozá- sáról szóló, 1994. október 31-i 2728/94/EK, Euratom tanácsi rendeletet (?) több alkalommal jelentősen módo- sították (?). Az áttekinthetőség és érthetőség érdekében ezt a rendeletet kodifikálni kell. Az Európai Unió általános költségvetése megnövekedett pénzügyi kockázatnak van kitéve a harmadik orszá- goknak nyújtott hiteleket fedező garanciák következ- tében. Az Európai Tanács 1992. december 11-12-én úgy hatá- rozott, hogy a körültekintő költségvetési gazdálkodás és a pénzügyi fegyelem szempontjai új pénzügyi mecha- nizmus létrehozását követelik meg, és ennek megfelelően garanciaalap felállítására van szükség a harmadik orszá- goknak nyújtott hitelekkel, valamint a harmadik orszá- goknak nyújtott hiteleket fedező garanciákkal összefüggő kockázatok fedezésére, illetve harmadik országban kivite- lezett projektekre vonatkozóan. E követelménynek olyan garanciaalap felállításával lehet megfelelni, amelyet az Európai Közösségek tartozásainak közvetlen kifizetéséhez lehet igénybe venni. A költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás haté- konyságáról és eredményességéről szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, 2006. május 17-én elfogadott intézményközi megállapodás (?) értelmében a garanciaalap finanszírozását a 2007 és 2013 közötti időszakra az Európai Unió általános költ- ségvetéséből való kötelező kiadásként kell biztosítani. () A 2008. november 18-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). () HL L 293., 1994.11.12., 1. o. Ő) Lásd az I. mellékletet. Ó HL C 139., 2006.6.14., 1. o. 6) (10) Léteznek mechanizmusok, amelyek a garancia beváltását azok aktiválásához kötik, különösen készpénzforrások ideiglenes igénybevétele révén, a Közösségek saját forrá- sainak rendszeréről szóló 2000/597/EK, Euratom határo- zat — végrehajtásáról szóló, 2000. -május —22-i 1150/2000/EK, Euratom tanácsi rendelet (?) 12. cikkének értelmében. A garanciaalapot a források fokozatos befizetésével kell kialakítani. A garanciaalapnak ennélfogva kamatbevételt is kell szereznie befektetett eszközei, valamint a nem teljesítő adósoktól behajtott összegek után, amennyiben az alap már beváltotta a garanciát. A garanciaalap működésével kapcsolatos tapasztalatok azt mutatják, hogy a garanciaalap forrásai és az esedékes kifizetetlen kamatokkal növelt tőkeösszegre vonatkozó garantált kötelezettségek között megállapított 9 96-os arány megfelelőnek tűnik. A garanciaalapba történő, az egyes műveletek 9 96-ának megfelelő befizetés elegendőnek látszik az előirányzott összeg eléréséhez. Meg kell határozni az ilyen befizetések teljesítésének szabályait. Ha a garanciaalap meghaladja az előirányzott összeget, a többletet vissza kell fizetni az Európai Unió általános költségvetése részére. Célszerű a garanciaalap pénzügyi igazgatását az Európai Beruházási Bankra (a továbbiakban: az EBB) bízni. Az alap működését az Európai Számvevőszék ellenőrzése alá kell helyezni, összhangban az Európai Számvevőszék, a Bizottság és az EBB által megállapított eljárásokkal. A Közösségek a csatlakozó országoknak, illetve az ezen országokban végrehajtott projekteknek hiteleket és garan- ciális hiteleket nyújtottak. A hiteleket és a garanciákat a garanciaalap fedezi, és azok a csatlakozás időpontja után továbbra is kinnlevőségek, illetve hatályosak maradnak. Ezen időponttól számítva már nem közösségi külső fellé- pésnek tekintendők, és ennélfogva már nem a garancia- alap, hanem közvetlenül az Európai Unió általános költ- ségvetésének hatálya alá tartoznak. ) HL L 130., 2000.5.31., 1. o.