62 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 06/3. kötet 31998R0011 1998.1.8. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 4/1 A TANÁCS 11 /98/EK RENDELETE (1997. december 11.) az autóbusszal végzett nemzetközi személyszállítás közös szabályairól szóló 684/92/EGK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 75. cikkének (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), a Szerződés 189c. cikkében említett eljárásnak megfelelően (?), () mivel a Szerződés 75. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban a közös közlekedéspolitika bevezetése töb- bek között a nemzetközi közúti személyszállításra vonat- kozó közös szabályok megállapítását is jelenti; mivel az autóbusszal végzett nemzetközi személyszállítás közös szabályairól szóló, 1992. március 16-i 684/92/EGK tanácsi rendelet (?) tartalmaz ilyen szabályokat; mivel a 684/92/EGK rendelet 20. cikke megállapítja, hogy a Bizottság 1995. július 1-je előtt jelentést nyújt be a Tanácsnak a rendelet alkalmazásáról, valamint azt, hogy a Tanács 1997. január 1-je előtt, a Bizottság javaslata alap- ján, elfogadja az eljárások egyszerűsítésére vonatkozó sza- bályokat, beleértve — a jelentés következtetéseinek figye- lembevételével — az engedélyek megszüntetését is; mivel az autóbusszal végzett különböző nemzetközi személyszállítási szolgáltatások meghatározását egyszerű- síteni és javítani szükséges; mivel ezek a szolgáltatások HL C 203., 1996.7.13., 11. o. és HL C 107., 1997.4.5., 3. o. HL C 66., 1997.3.3., 3. o. Az Európai Parlament 1996. november 28-i véleménye (HL C 380., 1996.12.16., 40. o.), a Tanács 1997. április 14-i közös álláspontja (HL C 164., 1997.5.30., 1. o.) és az Európai Parlament 1997. július 16-i határozata (HL C 286., 1997.9.22., 85. 0.). HL L 74., 1992.3.20., 1. o. (10) (11) (12) menetrend szerinti járatokra, különcélú menetrend szerinti járatokra és különjáratokra bonthatók; mivel ezért az inga- járatok fogalmát meg lehet szüntetni; mivel a különjáratok, a különcélú menetrend szerinti jára- tok, és a saját számlás szállítások esetében a piachoz való hozzáférés engedélymentes rendszerét kell bevezetni; mivel a menetrend szerinti járatok engedélyezési rendsze- rét továbbra is fenn kell tartani, bár bizonyos mértékű rugalmasságot kell bevezetni a járatok működési feltételeit illetően; mivel a szállítási eszközök közötti verseny fenntartása érdekében a vasút egy meghatározott időn túl nem rendel- kezhet elsőbbséggel az autóbuszjáratok kialakításával szemben; mivel a szállítási tevékenység ellenőrzésének előmozdítása érdekében az ellenszolgáltatás fejében végzett nemzetközi közúti személyszállítást közösségi engedélyhez kell kötni, amelynek kidolgozása egy összehangolt minta szerint tör- ténik, és amelyet gyors és hatékony közigazgatási eljárás keretében kell kibocsátani; mivel az engedélyek kiadási eljárásánál alkalmazott határ- időket rugalmasabbá kell tenni; mivel a tagállamoknak meg kell tenniük az e rendelet vég- rehajtásához szükséges intézkedéseket, különösen a hatá- sos, arányos és visszatartó erejű szankciókat illetően; mivel rendelkezni kell arról, hogy a Bizottságot a végre- hajtó intézkedések meghozatalánál egy tanácsadó bizott- ság támogassa a szállítási okmányok tekintetében; mivel megfelelő határidőt kell megállapítani a közösségi engedély bevezetéséhez;