224 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/5. kötet 32000£0053 2000.10.21. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 269/34 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2000/53/EK IRÁNYELVE (2000. szeptember 18.) az elhasználódott járművekről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 175. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően, a Sz erződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően, az egyeztetőbizottság által 2000. május 23-án jóváhagyott közös szövegtervezet figyelembevételével (?), mivel: () ) Az elhasználódott járművekre vonatkozó különböző nem- zeti intézkedéseket össze kell hangolni, elsősorban az elhasználódott járművek környezetre gyakorolt hatásának minimalizálása érdekében — ezzel is elősegítve a környezet védelmét, megőrzését és minőségének javítását, valamint az energiatakarékosságot —, továbbá a belső piac zökkenő- mentes működése és a Közösségen belül a verseny torzu- lásának elkerülése érdekében. A fenti célok megvalósítására alkalmazott nemzeti mód- szerek összhangjának biztosításához a Közösség egészére kiterjedő és a szubszidiaritás, valamint a , szennyező fizet" elvét figyelembe vevő keretrendszer létrehozása szükséges, különös tekintettel a járművek hasznosítás és visszanyerés szempontjából történő kialakítására, a gyűjtésre és keze- lésre szolgáló létesítmények iránti követelményekre, vala- mint az újrahasználat, visszanyerés és hasznosítás céljainak elérésére. A Közösségben az elhasználódott járművek minden évben 8—9 millió tonna hulladékként jelennek meg, amit megfe- lelően kell kezelni. Az elővigyázatosság és megelőzés elvének megvalósulása érdekében, valamint a Közösség hulladékgazdálkodási stra- tégiájával összhangban a hulladékok keletkezését a lehető legnagyobb mértékben meg kell akadályozni. További alapelv, hogy a hulladékot újra kell használni, és hasznosítani kell, előnyben részesítve az újrahasználatot és a visszanyerést (recycling). A tagállamoknak intézkedéseket kell hozniuk annak bizto- sítása érdekében, hogy a gazdálkodó szervezetek HL C 337., 1997.11.7., 3. o. és HL C 156., 1999.6.3., 5. o. HL C 129., 1998.4.27., 44. o. Az Európai Parlament 1999. február 11-i véleménye (HL C 150., 1999.5.28., 420. o.), a Tanács 1999. július 29-i közös álláspontja (HL C 317., 1999.11.4., 19. o.), és az Európai Parlament 2000. feb- ruár 3-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). A Tanács 2000. július 20-i határozata és az Európai Parlament 2000. szeptember 7-i határozata. (10) rendszereket hozzanak létre az elhasználódott járművek gyűjtésére, kezelésére és hasznosítására. A tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy az utolsó birtokos és/vagy tulajdonos az elhasználódott járművet egy engedéllyel rendelkező hulladékkezelő helyre költségmen- tesen eljuttathassa, mivel a járműnek nincs, vagy negatív piaci értéke van. A tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a gyártók viseljék az ilyen intézkedések teljes költségét vagy annak jelentős részét; a piaci erők normális működését ez nem akadályozhatja. Ezen irányelv hatálya a járművekre és az elhasználódott járművekre terjed ki, ideértve alkatrészeiket és anyagukat, továbbá tartalék- és cserealkatrészeiket is, azonban a biz- tonsági valamint a légszennyezésre és zajkibocsátásra vonatkozó szabályok sérelme nélkül. Az irányelv értelmezésénél figyelembe kell venni, hogy az alkalmazott terminológia több hatályos irányelvre épül, nevezetesen a veszélyes anyagok osztályozására, csomago- lására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és köz- igazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1967. június 27-i 67/548/EK tanácsi irányelvre (?), a gépjárművek és pótkocsijaik típusjóváhagyására vonatkozó tagállami jog- szabályok közelítéséről szóló, 1970. február 6-i 70/156/EGK tanácsi irányelvre (?), valamint a hulladékok- ról szóló, 1975. július 15-i 75/442/EGK tanácsi irányelv- re ($). A megfelelő és környezetvédelmi szempontból kielégítő — akár használatra kész, akár szétszedett — állapotban tartott veteránjárművek (oldtimer), azaz a történeti értéket képvi- selő, vagy a gyűjtők számára értéket jelentő, vagy múzeumi kiállítási tárgyként használni szándékozott járművek, nem tartoznak a 75/442/EGK irányelv hulladékra vonatkozó meghatározásának hatálya alá, és nem tartoznak ezen irányelv hatálya alá sem. Fontos, hogy a megelőző intézkedéseket már a jármű koncepcionális terveitől kezdve alkalmazzák, és ez különö- sen a járművekben alkalmazott veszélyes anyagok mennyi- ségének csökkentésében, ellenőrzés alatt tartásában jelen- jék meg, annak érdekében, hogy ezek környezetbe való kikerülését meg lehessen akadályozni, továbbá a visszanye- rés megkönnyíthető és a veszélyeshulladék-lerakókon tör- ténő ártalmatlanítása elkerülhető legyen. Különösen tiltani kell az ólom, a higany, a kadmium és a hatvegyértékű króm HL 196., 1967.8.16., 1. o. A legutóbb a 98/98/EK bizottsági irány- elvvel (HL L 355., 1998.12.30., 1. o.) módosított irányelv. HL L 42., 1970.2.23., 1. o. A legutóbb a 98/91/EK európai parla- menti és tanácsi irányelvvel (HL L 11., 1999.1.16., 25. o.) módosí- tott irányelv. HL L 194., 1975.7.25., 39. o. A legutóbb a 96/350/EK bizottsági határozattal (HL L 135., 1996.6.6., 32. o.) módosított irányelv.