13/24. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 239 31999L0093 L 13/12 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2000.1.19. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1999/93/EK IRÁNYELVE (1999. december 13.) az elektronikus aláírásra vonatkozó közösségi keretfeltételekről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 47. cikke (2) bekezdésére, valamint 55. és 95. cik- kére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en Ó), mivel: (1) — 1997.április 16-án a Bizottság az elektronikus kereskede- lemmel kapcsolatos európai kezdeményezésről szóló köz- leményt terjesztett az Európai Parlament, a Tanács, a Gaz- dasági és Szociális Bizottság, valamint a Régiók Bizottsága elé; (2) — 1997. október 8-án a Bizottság , A biztonság és bizalom biztosítása az elektronikus hírközlésben — a digitális alá- írások és a kódolás európai keretei" címen közleményt ter- jesztett az Európai Parlament, a Tanács, a Gazdasági és Szociális Bizottság, valamint a Régiók Bizottsága elé; (3) — 1997.december 1-jén a Tanács felkérte a Bizottságot arra, hogy a lehető legrövidebb időn belül nyújtson be javasla- tot egy, a digitális aláírásokról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre vonatkozóan; (4) — az eelektronikus hírközlés és kereskedelem szükségessé teszi az , elektronikus aláírás"—t és az adatok hitelesítését lehe- tővé tevő kapcsolódó szolgáltatásokat; az elektronikus alá- írás jogi elismerésére, és a hitelesítésszolgáltatók akkredi- mértékben akadályozhatják az elektronikus hírközlés és az elektronikus kereskedelem alkalmazását; ugyanakkor az elektronikus aláírásra vonatkozó feltételek világos közös- ségi kerete erősíteni fogja az új technológiákba vetett bizal- mat és azok általános elfogadását; a tagállamok jogszabá- Iyai nem hátráltathatják az áruk és szolgáltatások szabad mozgását a belső piacon; (5) — elő kell mozdítani az elektronikus aláírási termékek együtt- működési képességét; a Szerződés 14. cikkének megfele- lően a belső piac egy olyan, belső határok nélküli térség, amelyben biztosított az áruk szabad mozgása; a (4 . HL C 325., 1998.10.23., 5. o. (4 - HL C 40., 1999.2.15., 29. o. ()) HL C 93., 1999.4.6., 33. o. (9 Az Európai Parlament 1999. január 13-i véleménye (HL C 104., 1999.4.14., 49. 0o.), a Tanács 1999. június 28-i közös álláspontja (HL C 243., 1999.8.27., 33. o.) és az Európai Parlament 1999. októ- ber 27-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). A Tanács 1999. november 30-i határozata. (10) S kifejezetten az elektronikus aláírási termékekre vonatkozó alapvető előírásoknak teljesülniük kell ahhoz, hogy bizto- sított legyen a szabad mozgás a belső piacon és kialakuljon az elektronikus aláírásba vetett bizalom, a kettős felhasz- nálású áruk kivitelét ellenőrző közösségi rendszer létreho- zásáról szóló, 1994. december 19-i 3381/94/EK tanácsi rendelet (?), továbbá a Tanács által a kettős felhasználású áruk kivitelének ellenőrzésére vonatkozóan elfogadott együttes fellépésről szóló, 1994. december 19-i 94/942/KKBP tanácsi határozat (£) sérelme nélkül; ez az irányelv nem harmonizálja a szolgáltatásnyújtást az információk titkossága tekintetében, amennyiben az érin- tett szolgáltatások a közrendre vagy a közbiztonságra vonatkozó nemzeti rendelkezések hatálya alá tartoznak; a belső piac biztosítja a személyek szabad mozgását, ami- nek eredményeként az Európai Unió polgárainak és az Európai Unióban letelepedett személyeknek  egyre többször kell a lakóhelyük, illetve székhelyük szerinti államtól eltérő tagállamok hatóságaival kapcsolatba lép- niük; e tekintetben hasznos lenne az elektronikus hírköz- lés igénybevételének lehetősége; a gyors technológiai fejlődés és az internet világméretű elterjedése olyan megközelítést tesz szükségessé, amely nyitott az adatok elektronikus hitelesítésére képes külön- böző technológiák és szolgáltatások irányában; az elektronikus aláírást számos esetben és alkalmazásban fogják használni, ez pedig azt eredményezi, hogy az elekt- ronikus aláíráshoz kapcsolódó és azt alkalmazó új szolgál- tatásoknak és termékeknek széles választéka alakul ki; az ilyen termékek és szolgáltatások meghatározása nem szű- kíthető le a tanúsítványok kibocsátására és kezelésére, hanem minden más olyan terméket és szolgáltatást is e körbe kell sorolni, amely az elektronikus aláírást alkal- mazza, vagy azzal összefügg, mint például a nyilvántartás- bavételi szolgáltatások, időbélyegző szolgáltatások, nyil- vántartási szolgáltatások, informatikai szolgáltatások, illetve az elektronikus aláírásra vonatkozó tanácsadási szol- gáltatások; a belső piac lehetővé teszi a hitelesítésszolgáltatók szá- mára, hogy versenyképességük fokozása céljából a határon átnyúló tevékenységeiket fejlesszék, és ezáltal a fogyasztók és vállalkozások számára új lehetőségeket kínáljanak a határoktól független, biztonságos elektronikus informá- ciócsere és elektronikus kereskedés terén; a hitelesítésszol- gáltatások nyílt hálózatokon keresztül, közösségi szinten történő — nyújtásának — ösztönzése — érdekében — a hitelesítésszolgáltatók számára lehetővé kell tenni, hogy szolgáltatásaikat előzetes engedélyezés nélkül nyújthassák; az előzetes engedélyezés nemcsak minden olyan engedé- Iyezést HL L 367., 1994.12.31., 1. o. A 837/95/EK rendelet (HL L 90., 1995.4.21., 1. o.) által módosított rendelet. HL L 367., 1994.12.31., 8. o. A legutóbb a 99/193/KKBP határozat (HL L 73., 1999.3.19., 1. o.) által módosított határozat.