2006.2.28. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 58/1 (Kötelezően közzéteendő jogi aktusok) A TANÁCS 318/2006/EK RENDELETE (2006. február 20.) a cukorágazat piacának közös szervezéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 36. cikkére és 37. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel: () — A mezőgazdasági termékek közös piacának működését és fejlődését közös agrárpolitika létrehozásának kell kísérnie, amely magában foglalja különösen a mezőgazdasági pia- coknak — a terméktől függően különböző formában tör- ténő — közös szervezését. 2) — A Közösség cukorpiaca olyan elveken alapul, amelyek más közös piacszervezések esetében a múltban jelentős reformon mentek keresztül. A Szerződés 33. cikkében megállapított célok elérése érdekében, és nevezetesen annak érdekében, hogy a cukorágazatban a piacokat stabi- lizálni lehessen, valamint a mezőgazdasági népesség szá- mára megfelelő életszínvonalat lehessen biztosítani, alapjaiban felül kell vizsgálni a cukorágazat piacának közös szervezését. (3) — E fejlemények tükrében, a cukorágazat piacának közös szervezéséről szóló, 2001. június 19-i 1260/2001/EK tanácsi rendelet (?) hatályát veszti, és helyébe új rendelet lép. (4 — A referenciaárat a standard minőségű fehércukorra és nyerscukorra vonatkozóan kell rögzíteni. E szabványos minőségnek a Közösségben termelt cukorra jellemző (!4) 2006. január 19-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). () 2005. október 26-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). 6) HLL 178., 2001.6.30., 1. o. A legutóbb a 39/2004/EK bizottsági ren- delettel (HL L 6., 2004.1.10., 16. o.) módosított rendelet. átlagminőségnek kell lennie, és azt a cukorkereskedelemben használatos szempontok alapján kell meghatározni. Lehe- tővé kell tenni azt is, hogy a szabványos minőséget — külö- nösen a kereskedelmi előírások és a technikai elemzés fejlődésének figyelembevétele céljából — felül lehessen vizsgálni. A közösségi piaci cukorárakra vonatkozó megbízható tájé- koztatás érdekében árbejelentő rendszert kell létrehozni, amely alapján meg kell határozni a fehércukor piaci árszintjeit. Minimum árat kell meghatározni a  szabványos minőségnek megfelelő kvóta-cukorrépára, amely minősé- get meg kell határozni a közösségi cukorrépa-termelők és nádcukor-termelők megfelelő életszínvonalának bizto- sítása érdekében. Különleges eszközökre van szükség a cukorgyártó vállal- kozások és a cukorrépa-termelők jogai és kötelezettségei közötti tisztességes egyensúly biztosításához. Ezért szab- ványos rendelkezéseket kell megállapítani a cukorrépa- felvásárlók és cukorrépa-eladók közötti szerződéses viszonyok szabályozására vonatkozóan. A természeti, gaz- dasági és technikai körülmények sokfélesége a cukorrépa tekintetében megnehezíti a Közösség egészére vonatkozó egységes felvásárlási feltételek előírását. Már léteznek szakmán belüli megállapodások a cukorrépa-termelők szervezetei és a cukorgyártó vállalkozások között. A keretrendelkezéseknek ezért csak azokat a minimális garanciákat kell megállapítaniuk, amelyeket a cukorpiac zavartalan működésének biztosításához mind a cukorrépa- termelők, mind a cukoripar szükségesnek tartanak, és lehe- tővé kell tenni, hogy bizonyos szabályoktól szakmán belüli megállapodás keretében el lehessen térni. Továbbra is fennállnak azok az okok, amelyek a múltban a Közösséget arra ösztönözték, hogy a cukor, az izoglükóz és az inulinszirup tekintetében termelési kvótarendszert fogadjon el. Azonban a Közösségen belüli és a nemzetközi fejlemények miatt szükséges a termelési rendszer kiigazí- tása az új szabályoknak és a kvóták csökkentésének előí- rása érdekében. A korábbi kvótarendszerrel összhangban a tagállamnak a területén letelepedett vállalkozások részére kell kvótákat kiosztania. A cukorágazatbeli piacok új közös szervezésének fenn kell tartania a kvóták jogi státuszát annyiban, amennyiben — a Bíróság ítélkezési gyakorlata szerint — a kvótarendszer a cukorágazat olyan piacszabályozó mechanizmusának minősül, amely közér- dekű célok elérésének biztosítására irányul.