24 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 08/3. kötet 32004R0001 2004.1.3. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 1/1 A BIZOTTSÁG 1/2004/EK RENDELETE (2003. december 23.) az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 1. cikke (1) bekezdése a) pont- jának i. alpontjára, e rendelet tervezetének közzétételét követően (7), az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal foly- tatott konzultációt követően, mivel: (1) — A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy meghatározott feltételek mellett a kis- és középvál- lalkozásoknak nyújtott támogatás a közös piaccal összee- gyeztethető, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség hatálya alá. (2) — Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállal- kozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkal- mazásáról szóló, 2001. január 12-i 70/2001/EK bizottsági rendelet (?) nem alkalmazandó a Szerződés I. mellékleté- ben felsorolt termékek előállításával, feldolgozásával vagy forgalmazásával kapcsolatos tevékenységekre. (3) — A Bizottság számos határozatában alkalmazta már a Szer- ződés 87. és 88. cikkét a mezőgazdasági termékek előállí- tásával, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásokra, és legutóbb a mezőgazdasági ága- zatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatásban (f) (a továbbiakban: mezőgazdasági iránymutatás) kifejtette ezzel kapcsolatos álláspontját. A Bizottság által az említett cikkek mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglal- kozó kis- és középvállalkozásokra történő alkalmazása során szerzett jelentős tapasztalat fényében indokolt, hogy a Bizottság — azzal a céllal, hogy biztosítsa a hatékony fel- ügyeletet, valamint egyszerűsítse az adminisztrációt anél- kül, hogy gyengítené a Bizottság által gyakorolt ellenőrzést — gyakorolja a 994/98/EK rendelettel ráruházott hatáskört a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával ) HLL 142., 1998.5.14., 1. o. 2 HLC 194., 2003.8.15., 2. o. ) HLL10., 2001.1.13. 33. o. ) HL C 28., 2000.2.1., 2. o. (Helyesbített változat: HL C 232., 2000.8.12., 19. 0.) és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozások tekintetében is, amennyiben a Szerződés 89. cikkét az ilyen termékekre alkalmazni kell. Az agrárszektor egyedi jellem- zőire figyelemmel indokolt rendeletet alkotni kizárólag az ezen ágazatban működő kis- és középvállalkozásokra vonatkozóan. E rendelet nem érinti a tagállamok azon lehetőségét, hogy bejelentsék a mezőgazdasági termékek előállításával, fel- dolgozásával és forgalmazásával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásokat. Az ilyen bejelentéseket a Bizottság e rendelet figyelembevételével, a mezőgazdasági iránymutatások alapján értékeli. Az e ren- delet hatálybalépésekor folyamatban lévő bejelentések érté- kelésére először e rendelet figyelembevételével, majd — amennyiben az itt megállapított feltételek nem teljesülnek — a mezőgazdasági iránymutatások alapján kerül sor. Indo- kolt átmeneti rendelkezéseket megállapítani az e rendelet hatálybalépése előtt nyújtott olyan támogatásokra vonat- kozóan, amelyeket a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdé- sében előírt kötelezettség megsértésével elmulasztottak bejelenteni. Az elkövetkezendő évek során a mezőgazdaságnak a piac fejlődésével, a piacpolitikával és a kereskedelmi szabályok- kal, a fogyasztói igényekkel és preferenciákkal, valamint a Közösség bővítésével kapcsolatosan felmerülő új körülmé- nyekhez és további változásokhoz kell alkalmazkodnia. E változások nemcsak a mezőgazdasági piacokat, hanem általában véve a vidéki térségek helyi gazdaságát is érintik. A vidékfejlesztési politikának törekednie kell a vidéki tér- ségek versenyképességének helyreállítására és fokozására, és ennek érdekében hozzá kell járulnia e térségekben a munkahelyek megőrzéséhez és a munkahelyteremtéshez. A kis- és középvállalkozások döntő szerepet töltenek be a munkahelyteremtésben és, általánosabban véve, a társa- dalmi stabilitás és a gazdasági hajtóerő egyik meghatározó tényezőjeként működnek. Mindazonáltal fejlődésüket gátolhatja a piac elégtelen működése. Gyakran nehezen jut- nak tőkéhez vagy hitelhez egyes pénzpiacok kockázatke- rülő természete folytán, valamint azért, mert esetleg csak korlátozott biztosítékokat tudnak nyújtani. Szűkös forrá- saik következtében előfordulhat, hogy e vállalkozások csak korlátozott mértékben juthatnak információhoz, neveze- tesen az új technológiát és a lehetséges piacokat illetően. E megfontolásokra tekintettel az e rendelettel mentesített támogatásoknak azt a célt kell szolgálniuk, hogy elősegít- sék a kis- és középvállalkozások gazdasági tevékenységei- nek fejlesztését, feltéve hogy az ilyen támogatás nem