02/11. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 3 32000R2787 L 330/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2000.12.27. A BIZOTTSÁG 2787/2000/EK RENDELETE (2000. december 15.) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 2454/93/EGK rendelet módosításáról (EGT vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb a 2700/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (!) módosított, a Közösségi Vámkódex (a továb- biakban: , a Vámkódex") létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (?) és különösen annak 249. cik- kére, mivel: (1) — A tagállamok részt kívánhatnak venni a nemzetközi szin- ten a vámeljárások összehangolása és egyszerűsítése érde- kében tett kezdeményezések értékelésére szolgáló kísérleti programokban. A legutóbb a 374/98/EK rendelettel (?) módosított, a Közösség és tagállamai, illetve a harmadik országok közötti áruforgalomra vonatkozó statisztikáról szóló, 1995. május 22-i 1172/95/EK tanácsi rendelet (?) alkalmazásának sérelme nélkül a kísérleti programok vég- rehajtásához szükséges időtartam erejéig szükség lehet a legutóbb az 1602/2000/EK rendelettel (") módosított 2454/93/EGK bizottsági rendelet () alkalmazásától való eltérésre. (2) — A tapasztalatok azt mutatják, hogy a menetrend szerinti hajóközlekedés működtetésének engedélyezésére vonat- kozó rendelkezések némelyikét ki kell igazítani. (4) HLL311., 2000.12.12., 17. o. (4 HLL 302., 1992.10.19., 1. o. () HLL 48., 1998.2.19., 6. o. (4 HLL118., 1995.5.25., 10. o. (5) HLL 188., 2000.7.26., 1. o. (9 HLL253., 1993.10.11., 1. o. Az egyszerűbb és átláthatóbb közösségi árutovábbítási sza- bályok mind az üzleti szféra, mind a vámszervek számára előnyösek lennének. Az utóbbi években az árutovábbítási eljárásokkal kapcso- latban felmerült problémák jelentős veszteségeket okoztak a tagállamok és a Közösség költségvetésének, és állandó fenyegetést jelentettek az európai gazdasági szereplőknek és a kereskedelemnek. Ezeket az eljárásokat ezért korszerűsíteni kell, hogy jobban megfeleljenek a gazdasági szereplők szükségleteinek, ugya- nakkor továbbra is hatékony védelmet biztosítsanak a tagállamok és a Közösség közös érdekeinek. Egyértelműbben meg kell határozni azokat a körülménye- ket, amelyek fennállása esetén a közösségi árutovábbítási eljárások használata kötelező. Világosan meg kell különböztetni az összes gazdasági sze- replőre vonatkozó szokásos eljárást a csak bizonyos felté- teleknek megfelelő gazdasági szereplők esetében alkalmaz- ható egyszerűsítésektől. Ez kiegyensúlyozott megközelítést tesz szükségessé, amely figyelembe veszi a kockázatot, és előnyben részesíti a megbízható kereskedőket, külön feljo- gosítva őket az egyszerűsítések használatára, fenntartva a rendes árutovábbítási eljáráshoz való szabad hozzáférés alapelvét. A Vámkódex 94. cikke (4) bekezdése egységes alkalmazá- sának biztosítására meg kell állapítani az összkezesség összegének csökkentésére és a biztosítéknyújtás alóli men- tességre vonatkozó szabályokat és feltételeket. Ezeknek a szabályoknak és feltételeknek figyelembe kell venniük a piaci szereplő megbízhatóságát és az árukhoz kapcsolódó kockázatot is. Meg kell határozni azokat a feltételeket, amelyek mellett a magas kockázatot jelentő áruk esetében csökkentett összegű összkezesség alkalmazható vagy az összkezesség megtiltható.