2007.2.6. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 32/165 A BIZOTTSÁG HATÁROZATA 2006. december 18. a Lett Köztársaságnak a háztartások távhővel, földgázzal és elektromos árammal való ellátására vonatkozó csökkentett HÉA-kulcs alkalmazása iránti kérelméről (az értesítés a C(2006) 6592. számú dokumentummal történt) (Csak a lett nyelvű szöveg hiteles.) (2007/68/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabá- lyainak összehangolásáról — közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás — szóló, 1977. május 17-i 77[388/EGK hatodik tanácsi irányelvre (") és különösen annak 12 cikke (3) bekezdésének b) pontjára, mivel: (1) A 2006. április 19-i eredeti kérelem és az azt követő, a Bizottsághoz 2006. július 10-én beérkezett formális levél révén a Lett Köztársaság tájékoztatta a Bizottságot arról a szándékáról, hogy a háztartások távhővel, földgázzal és elektromos árammal való ellátására csökkentett HÉA-kulcs alkalmazását tervezi. Lettország meghatározása szerint háztartásnak minősülnek a végfelhasználók és a termé- szetes személyek, akikkel megfelelő szolgáltatási szerződést kötöttek. (2) A csatlakozási szerződés VIII. melléklete értelmében a 77/388/EGK irányelv (a továbbiakban: ,hatodik HÉA- irányelv") 12. cikke (3) bekezdésének a) pontjától eltérően Lettország engedélyt kapott arra, hogy 2004. december 31- ig HÉA-mentességet alkalmazzon a háztartások számára értékesített hőenergia-szolgáltatásra. A valóságban Lett- ország az említett időpontot követően is fenntartotta a háztartásokat érintő távhőszolgáltatás HÉA-mentességét. (3) — Lettország a háztartások távhővel, földgázzal és elektromos árammal való ellátására csökkentett adókulcsot kíván alkalmazni (5 96); a csökkentett adókulcs nem vonatkozna sem kereskedelmi, sem egyéb szakmai tevékenységek céljaira nyújtott ellátásra. A kedvezményes adókulcs nem eredményezné a verseny torzulását, és nem idézne elő változást a háztartások számára értékesített elektromos áram, gáz vagy távhő fogyasztásában. Ennek fő oka, hogy technikai-technológiai szempontból az említett három termék csak a fűtési célra való felhasználáskor helyettesít- hető egymással. Minthogy a kedvezményes HÉA-kulcs csak a háztartásokra korlátozódna, valószínűtlennek tűnik, hogy alkalmazása a verseny torzulásához vezetne a HÉA- levonásra jogosult jogi személyek vonatkozásában, akiknek () HLL 145., 1977.6.13., 1. o. A legutóbb a 2006/69/EK irányelvvel (HL L 221., 2006.8.12., 9. o.) módosított irányelv. végső soron nem kell a HÉÁ-val kapcsolatos költségeket viselniük. (44  Továbbá a gáz és a villamos energia értékesítési helyére vonatkozó, a hatodik HÉA—irányelVben lefektetett HÉA- szabályokat módosította a 2003/92/EK tanácsi irányelv (?). Annak érdekében, hogy a földgázelosztó-hálózaton keresz- tül történő gázértékesítés, valamint a villamosenergia- értékesítés esetén az adózásra abban az országban kerüljön sor, amelyben a tényleges fogyasztás történt, a szolgáltatás utolsó szakaszában, azaz a kereskedők és elosztók, illetve a végfelhasználók közötti szakaszban az adót azon a helyen kell kivetni, ahol a terméket a fogyasztó ténylegesen felhasználja, illetve fogyasztja. Ami a távhőszolgáltatást illeti, minthogy nem határokon átnyúló értékesítésről van szó, hanem helyi jellegű szolgáltatásról, nem áll fenn a verseny torzulásának kockázata a hatodik HÉA-irányelv 12. cikke (3) bekezdésének b) pontja értelmében. (5) A tervezett intézkedés, vagyis a háztartások távhővel, földgázzal és elektromos árammal való ellátására vonat- kozó csökkentett HÉA-kulcs alkalmazása a hatodik HÉA- irányelv 12. cikke (3) bekezdésének b) pontja értelmében csupán a végfelhasználók ellátását érinti, nem vonatkozik adóköteles személyeknek kereskedelmi, szakmai vagy egyéb gazdasági tevékenységükkel kapcsolatos igényeit kielégítő ellátására. (6) Mivel a tervezett intézkedés csupán a végfelhasználók ellátását érinti, és nem vonatkozik adóköteles személyeknek kereskedelmi, szakmai vagy egyéb gazdasági tevékenysé- gükkel kapcsolatos igényeit kielégítő ellátására, a verseny torzulásának kockázata nem létezőnek tekinthető. Mivel a hatodik irányelv 12. cikke (3) bekezdésének b) pontjában rögzített feltétel teljesül, biztosítani kell Lettország részére a jogot az intézkedés alkalmazására az ezen határozatról szóló értesítés időpontjától kezdődően, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Lettországnak jogában áll a Bizottsághoz 2006. július 10-én beérkezett levelében ismertetett intézkedést alkalmazni, azaz a (4 HLL 260., 2003.10.11., 8. o.