2009.5.30. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 135/25 A TANÁCS HATÁROZATA (2009. április 27.) a Spanyolországban fennálló túlzott hiányról (2009/417/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 104. cikke (6) bekezdésére, tekintettel a Bizottság ajánlására, tekintettel a Spanyolország által tett észrevételekre, mivel: ( Ó HL HL A Szerződés 104. cikke szerint a tagállamoknak kerül- niük kell a túlzott költségvetési hiányt. A Stabilitási és Növekedési Paktum az árstabilitás és az erős, fenntartható, munkahelyteremtéshez vezető növe- kedés eszközeként a rendezett államháztartás célkitű- zésén alapul. A Szerződés 104. cikke szerinti túlzott hiány esetén követendő eljárás, amelyet a túlzott hiány esetén köve- tendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosí- tásáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rende- let () (amely a Stabilitási és Növekedési Paktum része) részletez, előírja hogy a túlzott hiány fennállását határo- zatban kell megállapítani. A Szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyző- könyv további rendelkezéseket állapít meg a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához. A 3605/93/EK tanácsi rendelet ($) megállapítja az említett jegyzőkönyv rendelkezésének alkalmazására vonatkozó részletes szabályokat és meghatározásokat. A Stabilitási és Növekedési Paktum 2005-ös reformja az eredményességének és közgazdasági megalapozottsá- gának fokozását és az államháztartás hosszú távú fenn- tarthatóságának védelmét tűzte ki célul. Célja volt továbbá különösen annak biztosítása, hogy a túlzott hiány esetén követendő eljárás valamennyi szakaszában vegyék teljes mértékben figyelembe mindenekelőtt a gazdasági és költségvetési hátteret. A Stabilitási és Növe- kedési Paktum így támogatja azokat a kormányzati poli- tikákat, amelyek a gazdasági helyzet figyelembevétele L 209., 1997.8.2., 6. o. L 332., 1993.12.31., 7. o. mellett a stabil költségvetés azonnali visszaállítását célozzák. A Szerződés 104. cikkének (5) bekezdése értelmében a Bizottság véleményt terjeszt a Tanács elé, ha úgy ítéli meg, hogy valamely tagállamban túlzott hiány áll fenn vagy következhet be. A 104. cikk (3) bekezdése szerinti jelentését, valamint a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményét figyelembe véve, a Bizottság a 104. cikk (4) bekezdésével összhangban megállapította, hogy Spanyol- országban túlzott hiány áll fenn. Ezért 2009. március 24- én a Bizottság Spanyolország vonatkozásában ennek megfelelő véleményt terjesztett a Tanács elé (). A Szerződés 104. cikkének (6) bekezdése szerint a Tanácsnak figyelembe kell vennie az érintett tagállam esetleges észrevételeit, mielőtt egy általános értékelés alapján határozna arról, hogy fennáll-e túlzott hiány. Spanyolország esetében ez az általános értékelés a követ- kező megállapításokat eredményezi. A stabilitási program 2009. januári aktualizált változata szerint Spanyolország államháztartási hiánya a becslések szerint 2008-ban elérte a GDP 3,4 96-át, meghaladva így a GDP 3 96-ában megállapított referenciaértéket. A hiány közel volt a GDP 3 9X6-ában meghatározott referenciaér- tékhez, de a Szerződés és a Stabilitási és Növekedési Paktum értelmében a referenciaérték túllépése nem tekinthető kivételesnek. Így különösen nem 2008-ban bekövetkezett rendkívüli esemény vagy súlyos gazdasági hanyatlás eredménye. A Bizottság szolgálatainak 2009. januári időközi előrejelzése szerint a reál-GDP növeke- dése Spanyolországban 2008-ban lényegesen, 1,2 96-ra lassult a 2007-es 3,7 96-kal szemben, de a kibocsátási rés pozitív maradt. Ezenkívül a referenciaérték túllépése nem tekinthető átmenetinek sem. A Bizottság szolgálatainak 2009. januári időközi előrejel- zése szerint 2009-ben az államháztartási hiány a GDP 6,2 96-ára nő, a GDP 0,5 9-a fölötti hiánynövelő egyszeri intézkedésekkel együtt. Ez az előrejelzés a GDP 2 96-kal történő csökkenését tartalmazó előrejelzésen, valamint a 2009-es költségvetési törvény és a spanyol hatóságok által 2008. november 27-én bejelentett költségvetési csomag körültekintő értékelésén alapult. Változatlan poli- tikát feltételezve 2010-ben a hiány az előrejelzés szerint a GDP 5,7 96-át teszi majd ki, ezért nem teljesül a Szer- ződés hiányra vonatkozó kritériuma. 6) A Spanyolországra vonatkozó, a túlzott hiány esetén követendő eljáráshoz kapcsolódó dokumentumok a következő weboldalon találhatók: http://ec.europa.eu/economy finance/netstartsearch/pdfsearch/ pdf.cím?mode- m2