03/22. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 247 31997L0078 1998.1.30. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 24/9 A TANÁCS 97/78/EK IRÁNYELVE (1997. december 18.) a harmadik országokból a Közösségbe behozott termékek állat-egészségügyi ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek megállapításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), () HL mivel a Szerződés II. mellékletében felsorolták azokat az állati vagy állati eredetű és növényi termékeket, ame- lyeknek a ragályos vagy fertőző állatbetegségek terjedé- sének — megakadályozása céljából ellenőrzésen — kell átesniük; mivel a harmadik országokból behozott termékek állat- egészségügyi ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek közösségi szintű meghatározása elősegíti az ellátás biztonságát és a piac stabilitását, valamint az intézke- dések összehangolása szükséges az állatok és az emberek egészségvédelmének biztosításához; mivel a belső piac létrehozása kihangsúlyozta az állat- egészségügyi - ellenőrzésekre irányadó közös elvek meghatározásának szükségességét; mivel a belső hatá- roknál végzett ellenőrzések megszűntek; mivel a harmadik országokból a Közösségbe behozott termékek állat-egészségügyi ellenőrzésére irányadó elvek meghatározásáról szóló, 1990. december — 10-i 90/675/EGK tanácsi irányelv () elfogadása óta fejlődés következett be az irányelv alkalmazása terén és új tapasztalatok gyűltek össze; mivel az átláthatóság érde- kében az irányelvet módosítani kell; mivel összehangolt feltételeket kell kialakítani vala- mennyi, harmadik országokból a Közösségbe behozott állati eredetű termékre; mivel ebből az okból e termé- kekre egységes ellenőrzési rendet kell alkalmazni, és meg kell tenni a szükséges módosításokat; mivel olyan szabályokat kell megállapítani, melyek bizto- sítják, hogy azok a szállítmányok, amelyeket a Közös- ségbe  állat-egészségügyi — határállomásnál bemutatás nélkül hoznak be, egy ilyen állomáson állat-egészségügyi vizsgálaton essenek át; 285., 1997.8.23., 7. o. C C 85., 1997.3.17., 76. o. C 66., 1997.3.3., 43. o. L 373., 1990.12.31., 1. o. A legutóbb a 96/43/EEK irányelvvel L 162., 1996.7.1., 6. o.) módosított irányelv. 0) (10) (12) (13) (14) mivel a tagállamok bizonyos esetekben további követel- ményeket vezethetnek be az behozott termékekre; mivel a vizsgálatokat végző tagállamnak annak során figye- lembe kell vennie az ilyen különleges nemzeti követel- ményeket; mivel, tekintettel a Közösségen belüli rendeltetési helyű termékek tengeri vagy légi átrakodására, világos szabá- Iyokat kell megállapítani arra nézve, hogy hol végezzék az ellenőrzéseket; mivel a közösségi jogszabályok megkövetelik, hogy bizo- nyos termékek a közegészségügy és állategészségügy védelme érdekében a Közösségbe érkezés helyétől a rendeltetési helyig megfigyelés alatt álljanak; mivel ebből a célból szigorú szabályokat kell megállapítani; mivel szigorú szabályokat kell megállapítani annak biztosítására, hogy a Közösség határára érkező olyan termékek, melyek rendeltetési helye nem a Közösség, elhagyják a Közösséget; mivel azokat a termékeket, amelyek megfelelnek a közösségi behozatali követelményeknek, külön kell választani azoktól, amelyek ezen követelményeknek nem felelnek meg; mivel ezeknek a különbségeknek a figye- lembevételére külön ellenőrzési rendszert kell megállapí- tani; mivel a Közösségben a tengeri és légi szállítás személyze- tének és utasainak állati eredetű termékekkel történő ellá- tása kereskedelmi szempontból jelentős; mivel ezen termékek gyakran nem felelnek meg a közösségi követelményeknek; mivel ebből a célból szigorú szabá- Iyokat kell megállapítani a közegészségügy és állat- egészségügy védelmére; mivel a harmadik ország által visszautasított és a Közös- ségbe visszaszállított közösségi terméket úgy kell tekin- teni, hogy az többé már nem tesz eleget a közösségi követelményeknek; mivel ezért a közegészségügy és az állategészségügy védelmében erre vonatkozóan szigorú szabályokat kell meghatározni; mivel különleges védelmet kell megállapítani a szabályok kijátszásának megelőzése céljából és összehangolt intéz- kedésekre vonatkozó rendelkezéseket kell hozni a tisztes- ségtelen műveletek és szabálytalanságok megszünteté- sére;