236 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/3. kötet 31978R1562 1978.7.7. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 185/1 A TANÁCS 1562/78/EGK RENDELETE (1978. június 29.) az olaj- és zsírpiac közös szervezésének létrehozásáról szóló 136/66/EGK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 42. és 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), mivel az olívaolaj-piac szervezésének célja e termék közösségi fogyasztása szintjének fenntartása, tekintettel az egyéb növényi olajok részéről tapasztalható versenyre, valamint a termelők részére a ténylegesen megtermelt olívaolajnak megfelelő tisztes- séges jövedelem biztosítása; mivel a tapasztalat azt mutatja, hogy a termelés jelenlegi rend- szere nem áll összhangban a fent említett célkitűzésekkel; mivel számos olyan ellenőrző intézkedést ír elő, amelyek bonyolult- ságuk és az érintett termelők tekintélyes létszáma következ- tében nehezen alkalmazhatók, valamint a támogatás kifizeté- sének jelentős késedelméhez vezetnek; mivel az utóbbi években a Közösségen belül az olívaolaj fogyasztása az olívaolaj és a versengő egyéb olajok árának alakulása között megfigyelhető különbség eredményeként jelentős mértékben visszaesett; mivel a támogatás jelenlegi rendszere a jelek szerint nem alkalmas az olívaolaj fogyasztá- sának ösztönzésére; mivel ezen túlmenően további problémákat okozhat a termelési szakaszban is; mivel ennélfogva új rendszer bevezetésére van szükség, amely fogyasztási támogatás nyújtását írja elő annak biztosítása érde- kében, hogy az olívaolajat olyan áron lehessen értékesíteni, amely versenyképes az egyéb magvakból származó olajokkal; mivel a fogyasztási támogatás rendszerének — hatékony működtetése érdekében elő kell írni, hogy a támogatási rend- szer igazgatását az érintett tagállam ellenőrzése alatt álló vala- mely szakmai szervezet végezhesse; mivel e szervezet megfelelő működésének biztosítása érdekében, elő kell írni a támogatás kedvezményezettjeit terhelő hozzájárulás bevezetését; () HL C 108., 1978.5.8., 49. o. mivel tekintettel arra, hogy a fent említett támogatás csak a Közösség piacain eladott mennyiségekre korlátozódik, elő kell írni, hogy átalányjellegű termelési támogatást kell nyújtani az említett mennyiségekre korlátozódó fogyasztási támogatás ellensúlyozására; mivel a strukturális felesleg elkerülésére ezt a termelési támogatást csak olyan területekre vonatkozóan kell nyújtani, amelyek az új rendszer hatálybalépésekor olajfákkal már be vannak telepítve; mivel a kereslet és kínálat közötti egyensúly eléréséhez célszerű lehet olyan intézkedéseket tenni, amelyek javítják a termelés minőségét és mind az értékesítést, mind a fogyasztást ösztönzik; mivel elő kell írni, hogy az ilyen intézkedések követ- keztében felmerülő költségeket a termelőknek és az említett intézkedések egyéb kedvezményezettjeinek kell viselniük; mivel a termelői irányár és a termelési támogatás rendszere csak akkor érheti el célját, ha az ár, amelyen a termelő a piacon értékesíti az olajat, a lehető legjobban megközelíti a termelői irányár, és a fent említett támogatás különbségét; mivel ezért a Közösségen belül stabilizációs mechanizmusokról kell gondos- kodni; mivel a kívánt stabilitást akkor lehet elérni, ha a termelőknek vagy termelői csoportoknak lehetőségük van arra, hogy az olívaolajat a tagállamok hatáskörrel rendelkező szerveinek felajánlják; mivel az ilyen lehetőséget ezekre a kategóriákra kell korlátozni a behozott olaj, illetve fogyasztási támogatásban részesített olaj intervencióra történő felajánlásának megakadá- Iyozása érdekében; mivel a közösségi termelés rendes forgalmazásának elősegítése érdekében a havi emelések rendszerének rugalmasabbá tételére van szükség; mivel ugyanebből az okból elő kell írni, hogy a gazdasági év végén különleges intervenciós intézkedéseket fogadjanak el;