246 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 06/1. kötet 31989L0665 1989.12.30. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 395/33 A TANÁCS 89/665/EGK IRÁNYELVE (1989. december 21.) az árubeszerzésre és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélésével kapcsolatos jogorvoslati eljárás alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 1004a. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), az Európai Parlamenttel együttműködve (7), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Közösség közbeszerzési irányelvei, különösen az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárá- sainak összehangolásáról (?) szóló, legutóbb a 89/440/EGK irány- elvvel (5) módosított 1971. július 26-i 71/305/EGK tanácsi irány- elv, valamint az árubeszerzésre irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról (£) szóló, legutóbb a 88/295/EGK irányelvvel () módosított 1976. decem- ber 21-i 77/62/EGK tanácsi irányelv, nem tartalmaznak különös rendelkezéseket a hatékony alkalmazásuk biztosítására; mivel nemzeti és közösségi szinten az említett irányelvek alkal- mazásának biztosítását szolgáló jelenlegi rendelkezések nem teszik mindig lehetővé a vonatkozó közösségi előírások betartá- sát, különösen amikor azok megszegése még orvosolható; mivel a közbeszerzésnek a közösségi verseny előtti megnyitása szükségessé teszi az átláthatóság és a megkülönböztetéstől men- tesség garanciáinak jelentős növelését; mivel annak érdekében, hogy ez kézzelfogható eredménnyel járjon, hatékony és gyors jogorvoslatoknak kell rendelkezésre állniuk a közbeszerzésre vonatkozó közösségi jog vagy az e jogot végrehajtó nemzeti sza- bályok megszegése esetében; mivel néhány tagállamban a hatékony jogorvoslatok hiánya vagy a meglévő jogorvoslatok elégtelensége elriasztja a közösségi vál- lalkozásokat ajánlatok benyújtásától abban a tagállamban, ahol az ajánlatkérő letelepedett; mivel ezért az érintett tagállamoknak orvosolniuk kell ezt a helyzetet; (4) . HL C 230., 1987.8.28., 6. o. és HL C 15., 1989.1.19., 8. o. ( HLC167., 1988.6.27., 77. o. és HL C 323., 1989.12.27. (8) HL C 347., 1987.12.22., 23. o. (4 HLL185., 1971.8.16., 5. o. (9) HLL210., 1989.7.21., 1. o. ($) HLL13., 1977.1.15., 1. o. () HLL 127., 1988.5.20., 1. o. mivel a közbeszerzési szerződések odaítélésére vonatkozó eljárá- sok időtartama rövid, az illetékes jogorvoslati szerveket fel kell hatalmazni többek között arra, hogy ideiglenes intézkedéseket hozhassanak egy ilyen eljárásnak vagy valamely ajánlatkérő által esetleg meghozott határozat végrehajtásának a felfüggesztése érdekében; mivel az eljárások rövid időtartama a fent említett jog- sértések sürgősséggel történő kezelését követeli; mivel biztosítani kell, hogy megfelelő eljárások létezzenek min- den tagállamban arra, hogy megsemmisítsék a jogellenesen hozott határozatokat és a jogsértést elszenvedett személyeket kártérítés- ben részesítsék; mivel olyan esetekben, amikor a vállalkozások nem élnek jogor- voslati lehetőséggel, egyes jogsértések csak akkor orvosolhatók, ha létrehoztak egy sajátos mechanizmust; mivel, ennek megfelelően ha a Bizottság tudomására jut, hogy egy szerződés-odaítélési eljárás során egyértelmű és nyilvánvaló jog- sértést követtek el, képesnek kell lennie arra, hogy e jogsértésre felhívja az érintett tagállam illetékes hatóságai és az ajánlatkérő figyelmét annak érdekében, hogy az állítólagos jogsértés gyors orvoslására megfelelő lépéseket tegyenek; mivel ennek az irányelvnek a tényleges alkalmazását a végrehaj- tásának megkezdését követő négyéves időszak letelte előtt a tagál- lamok által a nemzeti jogorvoslati eljárások működéséről adott tájékoztatás alapján felül kell vizsgálni, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk (1) A tagállamok megtesznek minden szükséges intézkedést annak biztosítása érdekében, hogy a 71/305/EGK és 77/62/EGK irányelv hatálya alá tartozó szerződés-odaítélési eljárásokat ille- tően az ajánlatkérők által hozott határozatokkal szemben a követ- kező cikkekben és különösen a 2. cikk (7) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelően hatékonyan és különösen a lehető leggyorsabban jogorvoslattal lehessen élni azon az alapon, hogy e határozatok megsértették a közbeszerzésre vonatkozó közös- ségi jogot vagy az e jogot végrehajtó nemzeti jogszabályokat.