2009.12.10. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 324/23 A TANÁCS 1186/2009/EK RENDELETE (2009. november 16.) a vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról (kodifikált változat) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 26., 37. és 308. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), mivel: ) A vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról szóló, 1983. március 28-i 918/83/EGK tanácsi rendele- tet (7) több alkalommal jelentősen módosították (). Az áttekinthetőség és érthetőség érdekében az említett rende- letet kodifikálni kell. A Szerződés rendelkezéseivel összhangban elfogadott meghatározott eltérési intézkedés hiányában a közös vám- tarifa vámtételei alkalmazandók a Közösségbe behozott összes árucikkre. Ugyanez áll a mezőgazdasági lefölözések és minden más importteher esetében, amelyek a közös mezőgazdasági politika keretében, vagy a mezőgazdasági termékek feldolgozásából származó bizonyos árucikkekre alkalmazandó külön intézkedések keretében kerültek meghatározásra. Mindazonáltal, bizonyos jól meghatározott körülmények között, amikor az árubehozatal különleges feltételei nem követelik meg a szokásos gazdaságvédelmi intézkedéseket, az ilyen adóztatás nem indokolt. Kívánatos, hogy ilyen körülmények között — ahogy a leg- több vámszabályrendszerben ez hagyományosan megtör- tént — intézkedéseket hozzanak annak érdekében, hogy az áruk a rendes körülmények között kivethető behozatali vámok alól mentességet élvezhessenek. Az ilyen mentesítő rendelkezések többoldalú nemzetközi egyezmények eredményei is lehetnek, melyeknek minden tagállam vagy egyes tagállamok a szerződő felei. Míg a Közösségnek alkalmaznia kell az ilyen egyezményeket, ez előre feltételezi a tervezett vámok alóli mentességre vonat- kozó közösségi szabályok bevezetését a vámunió követel- ményeivel összhangban, hogy kiküszöbölje az ezekben az egyezményekben foglalt mentességek alkalmazásának cél- jaiban, hatályában és feltételeiben mutatkozó különbsége- ket, és lehetővé tegye az érintettek számára, hogy ugyanazokat az előnyöket élvezzék az egész Közösségen belül. (4) 2009. március 24-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). (4 HLL 105., 1983.4.23., 1. o. () Lásd az V. mellékletet. (6) (10) A tagállamokban alkalmazott bizonyos mentességek har- madik országokkal vagy nemzetközi szervezetekkel kötött egyedi egyezményekből erednek. Az ilyen egyezmények célja adott, és csak az aláíró tagállamokat érintik. Nem lát- szik szükségesnek közösségi szinten meghatározni az ilyen mentességeket lehetővé tevő feltételeket, hanem elegendő- nek tűnik egyszerűen felhatalmazni a kérdéses tagállamo- kat, hogy ahol szükséges, megadják ezeket a mentességeket az erre a célra létrehozott megfelelő eljárás révén. A közös agrárpolitika végrehajtása azt jelenti, hogy bizo- nyos körülmények között kiviteli vámok vethetők ki némely árucikkre. Ezért szükséges meghatározni közösségi szinten azokat az eseteket, melyekben az ilyen vámok alól mentesség adható. A jogi átláthatóság érdekében, azoknak a közösségi jogi aktusoknak a rendelkezéseit, amelyek bizonyos mentességi intézkedéseket tartalmaznak, és amelyeket ez a rendelet nem érint, fel kell sorolni. Ez a rendelet nem zárja ki, hogy a tagállamok olyan beho- zatali vagy kiviteli tilalmakat, vagy korlátozásokat alkal- mazzanak, melyek a - közerkölcs, közrend vagy közbiztonság, az emberek, állatok vagy növények egészsé- gének és életének védelme, a művészeti, történelmi vagy régészeti értékeket hordozó nemzeti kincsek megóvása, vagy az ipari vagy kereskedelmi tulajdon védelme alapján indokoltak. Tekintettel az euróban rögzített összegek keretén belül megadott mentességekre, az ilyen összegeknek a nemzeti pénznemekre történő átváltási szabályait ki kell dolgozni, ELFOGADTA EZT AZ RENDELETET: I. CÍM HATÁLY ÉS FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 1. cikk E rendelet meghatározza azokat az eseteket, amelyekben külön- leges körülmények miatt a behozatali vagy a kiviteli vámok, vala- mint a Szerződés 133. cikke alapján elfogadott intézkedések alól mentességet kell adni akkor, amikor az árukat szabad forgalomba bocsátják vagy a Közösség vámterületéről kiviszik.