338 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/1. kötet 32000£0065 2000.10.21. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 269/44 A TANÁCS 2000/65/EK IRÁNYELVE (2000. október 17.) a hozzáadottérték-adó fizetésére kötelezett személy meghatározása tekintetében a 77/388/EGK irányelv módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, Z tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 93. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel: () A tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról — közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás — szóló, 1977. május 17-i 77[388/EGK tanácsi irányelv (?) 21. cikkében az adó fize- tésére köteles személy meghatározására vonatkozóan megállapított jelenlegi szabályok komoly problémákat okoznak a vállalkozóknak és különösen a legkisebb vállal- kozásoknak. Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap finanszírozási rendszerének részét képező műveletekből, valamint a mezőgazdasági lefölözésekből és vámokból eredő követelések behajtására irányuló kölcsönös segítség- nyújtásról szóló, 1976. március 15-i 76/308/EGK tanácsi irányelv (?), a tagállamok illetékes hatóságainak a közvet- len adóztatás területén történő kölcsönös segítségnyújtásá- ról szóló, 1977. december 19-i 77/799/EGK tanácsi irány- elv (§) és a közvetett adózás (hozzáadottérték-adó) területén történő kölcsönös közigazgatási együttműködés- ről szóló, 1992. január 27-i 218/92/EGK tanácsi rende- let () kölcsönös segítségnyújtást szervez a tagállamok között a hozzáadottérték-adó helyes megállapítására és visszatérítésére vonatkozóan. A SLIM (belső piaci jogszabályok egyszerűsítése) projekt második fázisáról szóló bizottsági jelentés ajánlást tesz egy, a 77/388]EGK irányelv 21. cikke által meghatározott adó- képviseleti rendszer reformjának lehetőségeiről és külön- böző módozatairól szóló tanulmány elkészítésére. Az — egyetlen — változtatás$, amely a — közös hozzáadottértékadó-rendszert általában és különösen az adó fizetésére kötelezett személy meghatározását ténylege- HL C 409., 1998.12.30., 10. o. HL C 219., 1999.7.30., 91. o. HL C 116., 1999.4.28., 14. o. HL L 145., 1977.6.13., 1. o. A legutóbb a 2000/17/EK irányelvvel (HL L 84., 2000.4.5., 24. o.) módosított irányelv. HL L 73., 1976.3.19., 18. o. A legutóbb az 1994. évi csatlakozási okmánnyal módosított irányelv. HL L 336., 1977.12.27., 15. o. A legutóbb az 1994. évi csatlakozási okmánnyal módosított irányelv. HL L 24., 1992.2.1., 1. o. sen és alapvetően egyszerűsíteni képes az, hogy ezentúl eltörlik a tagállamok számára azon lehetőséget, hogy köte- lezővé tegyék az adóképviselő kijelölését. Emiatt a jövőben csak a nem letelepedett adóalanyok ese- tében lesz lehetőség az adóképviselő kijelölésére. A 77[388]EGK irányelv 22. cikke értelmében a tagállamok közvetlenül a nem letelepedett adóalanyoknak számíthat- ják fel ugyanazon kötelezettségeket, mint amelyek a lete- lepedett adóalanyokra vonatkoznak, beleértve azon köte- lezettségeket, amelyeket a 22. cikk (8) bekezdése értelmében lehet meghatározni. Amennyiben a nem letelepedett adóalanyok olyan orszá- gok polgárai, amelyekkel nincs érvényben ahhoz hasonló kölcsönös jogsegélyt szervező jogi eszköz, mint amilyenek a Közösségen belül léteznek, akkor a tagállamoknak továb- bra is lehetőségük lesz megkövetelni az ilyen nem letele- pedett adóalanyoktól, hogy jelöljenek ki egy adóképviselőt, az legyen helyettük az adó fizetésére kötelezett személy, vagy jelöljenek ki egy megbízottat. A tagállamok továbbra is teljesen szabadon jelölhetik ki a behozatal adóztatásának fizetésére kötelezett személyt. A tagállamok továbbra is elrendelhetik, hogy az adó fize- tésére kötelezett személyen kívül valaki más legyen együt- tesen és egyetemlegesen felelős az adó megfizetéséért. A 77[388]EGK irányelv 10. cikkét is pontosítani kell, hogy megelőzzék a folyamatos teljesítések esetén az adóelkerü- lés bizonyos formáit. A 77[/388]/EGK irányelvet ennek megfelelően módosítani kell, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk A 77[388]EGK irányelv a következőképpen módosul: 1. A 10. cikk (2) bekezdésének első albekezdése a második mon- dat után a következő mondattal egészül ki: , A tagállamok bizonyos esetekben elrendelhetik, hogy az egy meghatározott időszakon keresztül történő folyamatos termékértékesítéseket és szolgáltatásnyújtásokat úgy kell tekinteni, mint amelyek legalább egyévenként befejeződnek." . A 28£. cikk (1) bekezdésében (amely módosítja ugyanazon irányelv 17. cikkének (2), (3) és (4) bekezdését), a 17. cikk (4) bekezdésének a) pontjában a , 21. cikk 1. pontjának a) alpont- jában" kifejezés helyébe a , 21. cikk 1. pontjának a) és c) alpontjában" lép.