2006.12.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 358/3 A BIZOTTSÁG 1857/2006/EK RENDELETE (2006. december 15.) a Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról és a 70/2001/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 1. cikke (1) bekezdése a) pontjának i. alpontjára, közzétéve e rendelet tervezetét, az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően, mivel: () A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy meghatározott feltételek mellett a kis- és középvál- lalkozásoknak nyújtott támogatás a közös piaccal össze- egyeztethető, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség hatálya alá. Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és közép- vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 70/2001/EK bizottsági rendelet () nem alkalmazandó a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek előállításával, feldolgo- zásával vagy forgalmazásával kapcsolatos tevékenysé- gekre. A Bizottság számos határozatában alkalmazta már a Szerződés 87. és 88. cikkét a mezőgazdasági termékek előállításával, feldolgozásával és forgalmazásával foglal- kozó kis- és középvállalkozásokra, és legutóbb a mező- gazdasági ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatásban (?) kifejtette ezzel kapcsolatos álláspontját. A Bizottság által az említett cikkek mező- gazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozásokra történő alkalmazása során szerzett jelentős tapasztalat fényében indokolt, hogy a Bizottság — azzal a céllal, hogy biztosítsa a hatékony felügyeletet, valamint egyszerűsítse az adminisztrációt anélkül, hogy gyengítené a Bizottság által gyakorolt ellenőrzést — a L 142., 1998.5.14., 1. o. () HL Ó HL L 10., 2001.1.13., 33. o. A legutóbb az 1040/2006/EK rende- lettel (HL L 187., 2006.7.8., 8. o.) módosított rendelet. Ó HL C 28., 2000.2.1., 2. o. Helyesbített változat (HL C 232., 2000.8.12., 17. 0.) 994/98/EK rendelettel ráruházott hatáskört is gyakorolja a mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó kis- és középvállalkozások tekintetében, amennyiben a Szer- ződés 89. cikkét az ilyen termékekre alkalmazni kell. Az elkövetkezendő évek során a mezőgazdaságnak a piac fejlődésével, a piacpolitikával és a kereskedelmi szabá- Iyokkal, a fogyasztói igényekkel és preferenciákkal, vala- mint a Közösség bővítésével kapcsolatosan felmerülő új körülményekhez és további változásokhoz kell alkalmaz- kodnia. E változások nemcsak a mezőgazdasági piacokat, hanem általában véve a vidéki térségek helyi gazdaságát is érintik. A vidékfejlesztési politikának törekednie kell a vidéki térségek versenyképességének helyreállítására és fokozására, és ennek érdekében hozzá kell járulnia e térségekben a munkahelyek megőrzéséhez és a munka- helyteremtéshez. A kis- és középvállalkozások döntő szerepet töltenek be a munkahelyteremtésben és, általánosabban véve, a társa- dalmi stabilitás és a gazdasági hajtóerő egyik meghatá- rozó tényezőjeként működnek. Mindazonáltal fejlődé- süket gátolhatja a piac elégtelen működése. Gyakran nehezen jutnak tőkéhez vagy hitelhez egyes pénzpiacok kockázatkerülő természete folytán, valamint azért, mert esetleg csak korlátozott biztosítékokat tudnak nyújtani. Szűkös forrásaik következtében előfordulhat, hogy e vállalkozások csak korlátozott mértékben juthatnak infor- mációhoz, nevezetesen az új technológiát és a lehetséges piacokat illetően. E megfontolásokra tekintettel az e rendelettel mentesített támogatásoknak azt a célt kell szolgálniuk, hogy elősegítsék a kis- és középvállalkozások gazdasági tevékenységeinek fejlesztését, feltéve hogy az ilyen támogatás nem gyakorol a közös érdekkel ellentétes mértékű káros hatást a kereskedelmi feltételekre. E fejlesztéseket ösztönözni és támogatni kell a meglévő szabályok egyszerűsítésével, amennyiben e szabályokat alkalmazni kell a kis- és középvállalkozásokra. A mezőgazdasági termékek Közösségen belül történő előállítását, feldolgozását és forgalmazását elsősorban a kis- és középvállalkozások végzik. Ugyanakkor jelentős különbségek vannak egyrészt az elsődleges előállítás szer- kezete, másrészt pedig a mezőgazdasági termékek feldol- gozása és forgalmazása között. A  mezőgazdasági termékek feldolgozása és forgalmazása gyakran hason- lónak tűnik az ipari termékekéhez. Ezért célraveze- tőbbnek tűnhet eltérő megközelítést alkalmazni a mező- gazdasági termékek feldolgozását és forgalmazását ille- tően, és az ipari termékekre vonatkozó szabályok közé illeszteni be az e tevékenységekre vonatkozó előírásokat.