11/40. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 7 32001R2500 L 342/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2002.10.23. A TANÁCS 2500/2001/EK RENDELETE (2001. december 17.) Törökország előcsatlakozási pénzügyi támogatásáról, illetve a 3906/89/EGK, az 1267/1999/EK, az 1268/1999/EK és az 555/2000/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 308. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, (!) tekintettel az Európai Parlament véleményére, () mivel: () Az Európai Unióhoz csatlakozni szándékozó tagjelölt országok által teljesítendő feltételeket az Európai Tanács az 1993. júniusában Koppenhágában tartott ülésén meghatá- rozta. Az 1999. decemberében Helsinkiben tartott ülésén az Európai Tanács olyan tagjelölt országnak nyilvánította Törökországot, amely ugyanazon feltételekkel csatlakozhat az Unióhoz, mint amelyeket a többi tagjelölt országra kell alkalmazni, illetve megállapította, hogy a meglévő európai stratégia keretében Törökország — akárcsak a többi tagje- lölt ország — kedvezményezettje lesz a reformjait ösztönző és támogató előcsatlakozási stratégiának. A 2000. decemberében Nizzában tartott ülésén az Európai Tanács üdvözölte a törökországi előcsatlakozási stratégia végrehajtásában elért haladást. Miután Törökország eddig nem teljesítette a koppenhágai politikai kritériumokat, a Közösség felhívta a figyelmét arra, hogy javítsa és fejlessze demokratikus gyakorlatát, fokozottan tartsa tiszteletben az emberi jogokat, és a civil társadalmat e folyamatba szorosabban vonja be. A csatlakozási partnerség az előcsatlakozási stratégia sarokköve, amely az Európai Tanács korábbi üléseinek következtetésein alapul, és tartalmazza mindazon prioritá- sokat, amelyekre a csatlakozásra való felkészülés során a (4) HLC 240.E, 2001.8.28., 115. o. () 2001. október 25-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). (10) (11) (12) 6 Ó politikai és gazdasági kritériumokra, illetve a tagállamok kötelezettségeire figyelemmel összpontosítani kell. Törökország számára a csatlakozási partnerség létrehozá- sának jogalapját és az előcsatlakozási pénzügyi támogatás valamennyi forrása összehangolásának egyedüli keretét az előcsatlakozási stratégia keretében Törökország részére nyújtandó támogatásról, és különösen a csatlakozási part- nerség létrehozásáról szóló, 2001. február 26-i 390/2001/EK tanácsi rendelet képezi (?). A Törökországgal való csatlakozási partnerség elveit, pri- oritásait, közbülső céljait és feltételeit a 2001/235/EK határozat (?) tartalmazza. Miként a többi tagjelölt ország esetében is, a Törökországnak szánt európai uniós támo- gatásnak a csatlakozási partnerségen alapuló prioritásokra kell összpontosítania. Helyénvaló, hogy a közösségi támogatást — intézményépí- tés és beruházások útján — elsősorban a közösségi vívmá- nyoknak való megfelelés elősegítésére fordítsák. A Közösségnek egyedi intézkedésekkel kell a törökországi civil társadalom fejlődését elősegítenie. A határokon átnyúló együttműködés — különös tekintettel a Törökország és az Európai Unió, a Törökország és a többi tagjelölt ország, illetve a Törökország és a térség más orszá- gai közötti határok összefüggésében — az egyedi intézke- déseknek szintén tárgyát képezi. A Bizottságnak biztosítania kell az előcsatlakozási támo- gatás összehangolását a tagállamok kétoldalú támogatása- ival, az Európai Beruházási Bank (EBB) által biztosított finanszírozással, illetve a határokon átnyúló együttműkö- dés egyéb pénzügyi eszközeivel (Phare, MEDA, Tacis, CARDS, Interreg) és más nemzetközi pénzintézetekkel. A Közösségnek társfinanszírozással kell támogatnia Török- ország közösségi programokban és ügynökségekben való részvételét. HL L 58., 2001.2.28., 1. o. HL L 85., 2001.3.24., 13. o.