15/3. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 151 31997L0011 L 73/5 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1997.3.14. A TANÁCS 97/11/EK IRÁNYELVE (1997. március 3.) az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló 85/337/EGK irányelv módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, (4 — mivel a környezeti hatásvizsgálatok elvégzésével kapcsola- tos tapasztalatok, amint azt a Bizottság által 1993. április 2-án elfogadott, a 85/337/EGK irányelv végrehajtásáról tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- szóló jelentésben megállapították, azt mutatják, hogy a nösen annak 130s. cikkének (1) bekezdésére, vizsgálati eljárások előírásainak tisztázásához, kiegészíté- séhez és javításához olyan rendelkezések bevezetésére van szükség, amelyek biztosítják, hogy az irányelvet egyre tekintettel a Bizottság javaslatára (!), nagyobb összhangban és hatékonysággal alkalmazzák; (5) — mivel a környezeti hatásvizsgálatra kötelezett projektek tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság (?) véleményére, eglgedélyhez vanngk kotveí mw,el az 11),'6" eng,edé,ly klaflá' sát megelőzően környezeti hatásvizsgálat elvégzése szük- séges; tekintettel a Régiók Bizottságának (") véleményére, (6) — mivel helyénvaló, hogy kiegészítsék azoknak a projektek- nek a listáját, amelyek a környezetre jelentős hatással van- a Szerződés (") 189c. cikkében szabályozott eljárásnak megfele- nmallí; aís_ ezért főszabály szerint rendszeres vizsgálatra szo lően, , (7) — mivel más típusú projektek nem minden esetben vannak jelentős hatással a környezetre; mivel e projektek esetén (1) — mivel az egyes köz- és magánprojektek környezeti hatása- akkor kell vizsgálatot elvégezni, ha a tagállamok úgy ítélik inak vizsgálatáról szóló, 1985. június 27-i 85/337/EGK meg, hogy a projektek feltehetően jelentős hatással vannak tanácsi irányelvnek (") a célja azoknak a lényeges informá- a környezetre; cióknak a biztosítása, amelyek lehetővé teszik a hatáskör- rel rendelkező hatóságok számára, hogy az egyes projek- (8) — mivel a tagállamok meghatározhatnak küszöbértékeket tekről azok várható jelentős környezeti hatásainak vagy szempontrendszert annak eldöntésére, hogy ezek ismeretében döntést hozzanak; mivel a környezeti hatás- közül a projektek közül melyek esetében kell a vizsgálatot ViZSgála'[i eljárás az egyik alapvető eszköze a környezetvé— elvégezni a környezeti hatásuk jelentősége alapján; mivel a delmi politikának, amint azt a Szerződés 130r. cikke és a tagállamok nem kötelezhetőek arra, hogy esetenként vizs- környezetvédelem és a fenntartható fe)lődés politikájára és gál]ák meg azokat a projekteket, melyek a küszöbértéket intézkedéseire vonatkozó ötödik kÖZÖSSégi cselekvési pro- nem halad]ák meg, illetve kívül esnek azon a szempont- gram meghatározza; rendszeren, amelyeket eseti alapon vizsgálnak; (9) — mivel amikor a tagállamok ilyen küszöbértéket vagy szem- (2) — mivel a Szerződés 130r. cikkének (2) bekezdése alapján, a pontrendszert állítanak fel, vagy esetenként vizsgálják meg, Közösség környezetvédelmi politikája az elővigyázatosság hogy mely projektek esetében kell a hatásvizsgálatot elvé- és a megelőzés elvén alapul, valamint azon az elven, hogy gezni ezekjelentős kömyezeti hatása miatt, figyelembe kell a környezeti károkat elsődlegesen a forrásuknál kell elhá- venniük az ezen irányelvben előírt megfelelő kiválasztási rítani, továbbá a , szennyező fizet"-elven. szempontokat; mivel a szubszidiaritás elvének megfelelően a tagállamok vannak a legjobb helyzetben ahhoz, hogy ezeket a szempontokat az egyes esetekre alkalmazzák; (3) — mivel a környezeti hatások vizsgálatának legfontosabb ala- ! , , pelveit harmonizálni szükséges, a tagállamok azonban szi- (10) mivel az, hogy léteznek azok a telephelyre vonatkozó gorúbb szabályokat is megállapíthatnak a környezet védel- mének érdekében; szempontok, amelyek segítségével a vadon élő madarak védelméről szóló, 1979. április 2-i 79/409/EGK tanácsi irányelv (£) és a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló, 1992. május (4 HL C 130., 1994.5.12., 8. o. és HL C 81., 1996.3.19., 14. o. (4 HL C 393., 1994.12.31., 1. o. ()) HLC210., 1995.8.14., 78. o. (4 - Az Európai Parlament 1995. október 11-i véleménye (HL C 287., 1995.10.30., 101. o.), a Tanács 1996. június 25-i közös álláspontja (HL C 248., 1996.8.26., 75. 0o.) és az Európai Parlament 1996. november 13-i határozata (HL C 362., 1996.12.2., 103. 0.). (t) HLL 103., 1979.4.25., 1. o. A legutóbb az 1994. évi Csatlakozási (6) HLL 175., 1985.7.5., 40. o. A legutóbb az 1994. évi Csatlakozási Okmánnyal módosított irányelv. Okmánnyal módosított irányelv. () HLL 206., 1992.7.22., 7. o. 21-i 92/43/EGK tanácsi irányelv (7) alapján a tagállamok kijelölik a különösen védett területeket, nem vonja szük- ségszerűen maga után, hogy az ezeken a területeken léte- sítendő projekteket az ezen irányelv szerinti hatásvizsgá- latnak kell automatikusan alávetni;