332 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/11. kötet 31991L0414 1991.8.19. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 230/1 A TANÁCS 91/414/EGK IRÁNYELVE (1991. július 15.) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a növényvédelem nagyon fontos szerepet játszik a Közös- ségben; mivel a kártékony szervezetek, a gyomokat is beleértve, állandó hatással vannak a növények terméshozamára; mivel elengedhe- tetlenül szükséges a növényeket e veszélyektől megvédeni a hoza- mok csökkenésének megelőzése és az ellátás biztonságának meg- teremtése érdekében; mivel a növények és növényi termékek védelmének és a mező- gazdasági termelés javításának egyik legfontosabb módja a növényvédő szerek alkalmazása; mivel ezek a növényvédő szerek előnytelen hatással lehetnek a növénytermesztésre; mivel alkalmazásuk az emberekre, az álla- tokra és a környezetre nézve kockázatos vagy veszélyes lehet különösen akkor, ha hatósági vizsgálat és engedélyezés nélkül kerülnek forgalomba, vagy ha helytelenül használják azokat; (4 — HL C 89., 1989.4.10., 22. o. (4 HL C 72., 1991.3.18., 33. o. (8) HL C 56., 1990.3.7., 3. o. mivel a veszély miatt a tagállamok többségében szabályozták a növény-egészségügyi termékek engedélyezését; mivel ezek a sza- bályok eltérőek, és ez nemcsak a növényvédő szerek, hanem a növényi termékek kereskedelmében is korlátokat jelent, és ezáltal közvetlenül befolyásolják a belső piac létrehozását és működését; mivel ezért kívánatos az ilyen korlátokat a tagállamokban hozott rendelkezések harmonizálásával megszüntetni; mivel a tagállamoknak a növényvédő szerek engedélyezésének fel- tételeit és az eljárásokat illetően egységes szabályokat kell alkal- mazniuk; mivel ezeknek a szabályoknak biztosítaniuk kell, hogy növény- védő szereket hatósági engedélyezés nélkül ne lehessen forga- lomba hozni vagy alkalmazni, és a növényvédő szerek alkalma- zása megfelelő módon, a helyes növényvédelmi gyakorlat, valamint a kártevők elleni integrált védekezés elveinek szem előtt tartásával történjék; mivel az engedélyezést szabályozó rendelkezéseknek magas szintű védelmet kell biztosítaniuk, amely megakadályozza az olyan növényvédő szerek engedélyezését, amelyeknek veszélyeit az egészségre, a talajvízre és a környezetre nem vizsgálták ki meg- felelően, és a növénytermesztés fejlesztésével szemben elsőbbsé- get kell biztosítani az emberek és állatok egészségének és a kör- nyezet védelmének; mivel a növényvédő szerek engedélyezésekor szükséges megbizo- nyosodni arról, hogy ha azokat rendeltetésüknek megfelelően, helyesen használják, akkor kielégítően hatékonyak, nincs elfogad- hatatlan hatásuk a növényekre vagy növényi termékekre, nem befolyásolják elfogadhatatlan módon általában a környezetet, és különösen nem ártalmasak az emberek és állatok egészségre vagy a talajvízre;