2006.12.30. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 390/1 (Kötelezően közzéteendő jogi aktusok) A TANÁCS 1995/2006/EK, EURATOM RENDELETE (2006. december 13) az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 279. cikkére, tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 183. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére ("), tekintettel a Számvevőszék véleményére (), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), mivel: ) Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalma- zandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (?) (a továbbiak- ban: költségvetési rendelet) megállapítja a pénzügyi irá- nyítás reformjának jogi alapjait. Alapvető elemeit ezért meg kell tartani és meg kell erősíteni. Különösen fontos — a közösségi pénzeszközök kedvezményezettjeiről nyújtott információ révén — az átláthatóság fokozása. Ezen túlmenően, valamennyi jogalkotási aktusban tiszteletben kell tartani a költségvetési rendeletben megállapított költségvetési alapelveket, és az eltéréseket a lehető leg- szűkebb körre kell korlátozni. A gyakorlati tapasztalatok fényében indokolt a költségvetési rendeletben egyes módosítások elvégzése annak érdekében, hogy könnyebbé váljon a költségvetés végrehajtása és az alapjául szolgáló politikai célkitűzések elérése, valamint hogy egyes eljárásbeli és dokumentációs követelmények ki legyenek igazítva, és ezáltal az EK-Szerződés 5. cikkének harmadik albekezdésében foglalt arányosság elvével össz- hangban arányosabbak legyenek a kockázatokkal és költségekkel. 2006. július 6-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). HL C 13., 2006.1.18., 1. o. HL C 28., 2006.2.3., 83. o. HL L 248., 2002.9.16., 1. o. Valamennyi módosításnak hozzá kell járulnia a bizottsági reformok célkitűzéseinek eléréséhez, továbbá segíteniük kell a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás fejlesztését vagy biztosítását, hozzájárulva ezzel a pénzügyi műveletek törvényességének és szabályosságának ésszerű biztosításá- hoz. Figyelembe kell venni a 2007—2013-as időszakra vonatko- zóan elfogadott alap-jogiaktusokban foglalt, a költségvetés bevételeit és kiadásait végrehajtó rendelkezéseket, az említett jogi aktusok és a költségvetési rendelet közötti összhang biztosítása érdekében. Egyértelművé kell tenni, hogy a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás hatékony és eredményes belső ellenőrzést igényel, és a belső ellenőrzési rendszerek fő jellemzőit és célkitűzéseit meg kell határozni. A költségvetésből származó pénzeszközök átlátható fel- használása érdekében szükséges, hogy az e pénzeszközök kedvezményezettjeire vonatkozó információk — a jogos köz- és magánérdekek védelméhez szükséges, meghatáro- zott korlátokon belül — elérhetők legyenek, figyelembe véve az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap sajátos elszámo- lási időszakát is. A költségvetés egységességének elve tekintetében egyszerű- síteni kell az előfinanszírozásból származó kamatokra vonatkozó szabályt. Az e kamat beszedésével járó igazgatási terhek nem állnak arányban a kitűzött céllal, ezért hatékonyabb lenne, ha a kamatot a kedvezményezettnek történő végső kifizetéskor egyenlítenék ki. Az évenkéntiség elve tekintetében fokozott rugalmasságra és átláthatóságra van szükség a funkcionális igények kielégítése érdekében. A mezőgazdasági termelőknek a