2006.11.9. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 310/15 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1639/2006/EK HATÁROZATA (2006. október 24.) a versenyképességi és innovációs keretprogram (2007—2013) létrehozásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 156. cikkére, 157. cikke (3) bekezdésére és 175. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (, tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfe- lelően (), mivel: ) A lisszaboni Európai Tanács 2000. március 23-án és 24-én kitűzte azt a célt, hogy az Európai Unió a világ legverseny- képesebb és legdinamikusabban fejlődő tudásalapú társa- dalma legyen. Hangsúlyozta a kis- és középvállalkozások (KKV-k) számára kedvező feltételek megteremtésének fontosságát, valamint fontosnak tartotta a tagállamok között a legjobb gyakorlat terjesztését és a nagyobb konvergencia megvalósítását. A 2001. június 15-i és 16-i göteborgi Európai Tanács megállapodásra jutott a fenntart- ható fejlődés uniós stratégiájáról a gazdasági növekedés, a társadalmi integráció és a környezetvédelem egyidejű biztosítása érdekében. A vállalkozások termelési tevékeny- ségének a megoszlása jelentős szerepet játszik a fenntartható fejlődésben. A Közösségben a versenyképesség és az innovációs kapacitás fokozása, a tudásalapú társadalom haladása és a kiegyensúlyozott gazdasági növekedésen alapuló fenn- tartható fejlődés érdekében létre kell hozni a verseny- képességi és innovációs keretprogramot (a továbbiakban: a keretprogram). Ez összhangban van a tavaszi Európai Tanácsnak benyúj- tott, a , Közös munkával a növekedésért és a munkahelyekért — A lisszaboni stratégia új kezdete" című 2005. február 2-i bizottsági közleménnyel, amely megállapítja, hogy a növe- kedés és a versenyképesség megteremtése, valamint az az igény, hogy Európa a beruházások és a munkahelyek szempontjából vonzóbbá váljon, cselekvést tesz szüksé- gessé; emlékeztet, hogy a vállalkozói kezdeményezést ösztönözni kell, a vállalkozások indításához elegendő kockázati tőkét kell rendelkezésre bocsátani, és a szilárd európai ipari alapot fenn kell tartani, miközben támogatni HL C 63., 2006.3.17., 22. o. HL C 115., 2006.5.16., 17. o. Az Európai Parlament 2006. június 1-jei véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a 2006. október 12-i tanácsi határozat. kell az innovációt, különösen az ökoinnovációt, továbbá az információs és kommunikációs technológiák (IKT) alkal- mazását és az erőforrások fenntartható használatát. Míg a versenyképességet főként a nyitott és versenyfeltételek között működő piacon jelen lévő és a megfelelő keretfel- tételek, különösen az innovációt elősegítő szabályozó környezet által támogatott, aktív vállalkozások határozzák meg, a közösségi finanszírozás szerepet játszik a multipli- kátorhatás és a kiegészítő finanszírozás biztosításában a piaci működőképesség hiányának leküzdése érdekében. Az Európai Tanács 2000. június 19—20-i santa maria de feira-i ülésén elfogadott Kisvállalkozások Európai Chartája (a továbbiakban: a charta) a kisvállalkozásokat , az európai gazdaság gerinceként" jellemzi. A kis- és kézműves vállalkozások egyedi jellegét, igényeit és elvárásait eredmé- nyesebben figyelembe kell venni a nemzeti és európai politikákban. A KKV-kat előmozdító közösségi intézkedé- seknek — mint , A Közösség lisszaboni programjának végrehajtása — Modern KKV-politika a növekedésért és a foglalkoztatásért" című, 2005. november 10-i bizottsági közlemény — figyelembe kell venniük a chartában meg- határozott célokat, a keretprogramot pedig az ebben megfogalmazott célok elérésének eszközeként kell felhasz- nálni. A keretprogramnak elsősorban a KKV-kat kell megcéloznia, miként azokat a mikro-, kis- és középvállalkozások meg- határozásáról szóló, 2003. május 6-i 2003/361/EK bizott- sági ajánlás (") meghatározza. A programnak kiemelt figyelmet kell szentelnie a gyorsan fejlődő vállalatok, a mikro- és kézműves vállalkozások, valamint a különböző célcsoportok, köztük a női vállalkozók egyéni jellegzetes- ségeinek és szükségleteinek. A keretprogram a vállalkozások, a KKV-k, az ipari versenyképesség, az innováció, az IKT, a környezetvédelmi technológiák és az intelligens energia területén hozott közösségi intézkedéseket foglalja magában, amelyeket eddig az európai ipar versenyképességét erősítő közösségi cselekvési — program — végrehajtásáról - szóló, — 1996. június 25-i 96/413/EK tanácsi határozat (?); a transzeurópai távközlő hálózatokra vonatkozó iránymutatásokról szóló, 1997. június 17-i 1336/97/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (), a környezetvédelmi célú pénzügyi eszközről (LIFE) szóló, 2000. július 17-i 1655/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet ("); a vállalkozásokra és különösen a kis- és középvállalkozásokra (KKV-kra) HL L 124., 2003.5.20., 36. o. HL L 167., 1996.7.6., 55. O. HL L 183., 1997.7.11., 12. o. Az 1376/2002/EK határozattal (HL L 200., 2002.7.30., 1. o.) módosított határozat. HL L 192., 2000.7.28., 1. o. A legutóbb az 1682/2004/EK rendelettel (HL L 308., 2004.10.5., 1. o.) módosított rendelet.