392 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/1. kötet 32003R1798 2003.10.15. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 264/1 A TANÁCS 1798/2003/EK RENDELETE (2003. október 7.) a hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről, valamint a 218/92/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 93. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (); tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményé- re Ő); mivel: () ) ] ) A tagállamok határain átnyúló adókijátszás és adókikerülés költségvetési veszteséghez, illetve az igazságos adóztatás elvének megsértéséhez vezet, valamint a tőkemozgások és a versenyfeltételek torzulását okozhatja, következésképpen befolyásolja a belső piac működését. A hozzáadottérték-adó kijátszásának leküzdéséhez minden tagállamban az erre vonatkozó rendelkezések alkalmazá- sáért felelős közigazgatási hatóságok szoros együttműkö- désére van szükség. Ezért a belső piac kiteljesítésére irányuló adóharmonizá- ciós intézkedéseknek magukban kell foglalniuk egy tagál- lamok közötti közös információcsere-rendszer létrehozá- sát, amelyben a tagállamok közigazgatási hatóságai segítséget nyújtanak egymásnak és együttműködnek a Bizottsággal annak érdekében, hogy biztosítsák a termék- értékesítéseket és szolgáltatásnyújtásokat, a Közösségen belüli termékbeszerzéseket és a termékimportot terhelő hozzáadottérték-adó megfelelő alkalmazását. A hozzáadottértékadó-rendszer megfelelő működéséhez elengedhetetlen bizonyos adatok hozzáadottértékadó- ellenőrzési célokból történő elektronikus tárolása és továb- bítása. HL C 270. E, 2001.9.25., 87. o. HL C 284. E, 2002.11.21., 121. és 191. o. HL C 80., 2002.4.3., 76. o. Egyértelműen rögzíteni kell azon feltételeket, amelyek mel- lett ki lehet cserélni az egyes tagállamokban elektronikusan tárolt adatokat, és amelyek alapján az ilyen adatok közvet- lenül hozzáférhetők. Amennyiben ez a gazdasági szerep- lők kötelezettségeinek teljesítéséhez szükséges, azok részére is biztosítani kell a bizonyos adatokhoz való hoz- záférést. A felhasználás szerinti tagállam elsődleges kötelezettsége annak — biztosítása, hogy a nem -— letelepedett szolgáltatásnyújtók eleget tegyenek kötelezettségeiknek. E célból a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabálya- inak összehangolásáról — közös hozzáadottértékadó- rendszer: egységes adóalap-megállapítás — — szóló, 1977. május 17-i 77/388/EGK hatodik tanácsi irányelv (?) 26c. cikkében meghatározott, elektronikus úton nyújtott szolgáltatások átmeneti különös szabályozásának alkalma- zása megköveteli azon szabályok meghatározását, amelyek az azonosítás és a felhasználás szerinti tagállam közötti adatszolgáltatásra és pénzátutalásra vonatkoznak. A közvetett adózás (hozzáadottérték-adó) területén történő közigazgatási együttműködésről szóló, 1992. január 27-i 218/92/EGK tanácsi rendelet (7) e tekintetben szoros együttműködési rendszert hozott létre a tagállamok köz- igazgatási hatóságai, valamint e hatóságok és a Bizottság között. A tagállamok illetékes hatóságainak a közvetlen és közve- tett adóztatás területén történő kölcsönös segítségnyújtá- sáról szóló, 1977. december 19-i 77/799/EGK tanácsi irányelvet (£) kiegészíti a 218/92/EGK rendelet. E két jogszabály hatékonynak bizonyult, de a közigazga- tási együttműködés területén már nem felel meg azon új követelményeknek, amelyek a belső piacon a gazdaságok egyre erősebb integrációjából adódnak. HLL 1435., 1977.6.13., 1. o. A legutóbb a 2002/92/EK tanácsi irány- elvvel (HL L 331., 2002.12.7., 27. o.) módosított irányelv. HL L 24., 1992.2.1., 1. o. A legutóbb a 792/2002/EK rendelettel (HL L 128., 2002.5.15., 1. o.) módosított rendelet. HL L 336., 1977.12.27., 15. o. A legutóbb az 1994. évi csatlakozási okmánnyal módosított irányelv.