01/4. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 413 32003D00522 L 183/30 AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA 2003.7.22. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2002. november 6.) a Személyi Juttatásokat Kezelő és Kifizető Hivatal létrehozásáról (2003/522/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel a Bizottság Eljárási Szabályzatának (!) 20. cikkére, mivel: () Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalma- zandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (2) (a továbbiak- ban , költségvetési rendelet") jogi kereteket határoz meg egy új típusú igazgatási hivatal létrehozásához. A feladatok kiszervezésére vonatkozó politikáról szóló, 1999. december 13-i bizottsági iránymutatások (?), és az igazgatás reformjáról szóló fehér könyv (?) körvonalazta az új kiszervezési politikát, amely újra a tényleges feladatokra és tevékenységekre koncentráló igazgatási szemléleten ala- pul. A Bizottságban, illetve intézményközi szinten a számos területen elvégzett helyzetfelmérés alapján a feladatok kiszervezésével foglalkozó tervező és koordinációs csoport által elvégzett elemzés eredményei rávilágítanak a bizott- sági hivatalok létrehozásával elérhető fő előnyökre és a különös figyelmet igénylő területekre, így például annak szükségességére, hogy biztosítani kell a különböző helyszí- neken végzett műveletek összhangját, és meg kell hatá- rozni az egyes hivatalok legkisebb kritikus méretét. A kiválasztott hivatali típus olyan igazgatási egységekből áll, amelyek célja a Bizottság más szervezeti egységei és/vagy potenciálisan más közösségi intézmények tevé- kenységének támogatása. A különösen a személyi juttatások kezelése és kifizetése területén elvégzett elemzés megállapítja, hogy milyen elő- nyöket biztosít, ha az igazgatástechnikai-támogatást magá- ban foglaló határozatok végrehajtását egyetlen struktúrára bízzák. Ez a struktúra különösen alkalmas arra, hogy HL L 308., 2000.12.8., 26. o. HL L 248., 2002.9.16., 1. o. SEC(1999) 2051., 7. o. COM(2000) 200 végleges (10) (11) (13) 6 hatékonyan és gazdaságosan hasznosítsa az erőforrásokat, miközben javítja az általa nyújtott szolgáltatások átlátha- tóságát, újra a hatékony műveleti feladatokra koncentrál és lépést tart a felhasználók szükségleteivel és igényeivel. Az ilyen típusú hivatal megfelelő eszköz arra, hogy ezen a területen elérjék az intézményközi szintre történő váltást, amely iránt néhány más közösségi intézmény is kifejezte érdeklődését. A Bizottság 2002. május 28-án elfogadott iránymutatása- ival () összhangban, mint a Bizottság igazgatási hivatala, szükséges, hogy a hivatal továbbra is egyértelműen vala- mely főigazgatósághoz tartozzon. Ennek megfelelően a hivatalt a Személyzeti és Igazgatási Főigazgatósághoz kell csatolni. Szükséges megállapítani a hivatal feladatait és működését. Elő kell mozdítani a juttatások kezelésének és kifizetésének következetességét a Bizottság személyzetének valamennyi tagja tekintetében, ugyanakkor helyhez kötött szolgálatot kell fenntartani Brüsszelben, Luxembourgban és Isprában. A bizottsági iránymutatásokkal összhangban, irányítóbi- zottságot kell létrehozni, amelynek fő feladata — a biztosi kollégium felügyelete alatt — a hivatal tevékenységeinek fel- ügyelete, megbízatásának meghatározása, és azok megfe- lelő végrehajtásának biztosítása. Ezért, az iránymuta- tásokkal összhangban, szükséges meghatározni az irányítóbizottság pontos összetételét, feladatait és belső szervezetét Szükséges megállapítani a hivatal személyzetének kineve- zésére vonatkozó szabályokat, és biztosítani kell, hogy a hivatalra ugyanazok a szabályok és eljárások vonatkozza- nak, mint a Bizottságra. A Bizottságnak a hivatal tekintetében meg kell határoznia a személyzeti szabályzat által a kinevezésre jogosult ható- ságra, illetve az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalma- zási feltételek által a szerződéskötésre jogosult hatóságra ruházott jogköröket. A hivatal személyzetére és annak tevékenységére vonatko- zóan meg kell határozni a hivatal igazgatójának felelőssé- gére vonatkozó elveket. SEC(2002) 618 végleges