56 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/6. kötet 32002D0630 2002.8.1. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 203/5 A TANÁCS HATÁROZATA (2002. július 22.) a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködésről szóló keretprogram (AGIS) létrehozásáról (2002/630/1B) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 30. cikke (1) bekezdésére, 31. cikkére és 34. cikke (2) bekezdésének c) pontjára, tekintettel a Bizottság kezdeményezésére (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), mivel: (1) — Az Európai Unióról szóló szerződés 29. cikke szerint az Unió célja, hogy a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területein a tagállamok közös fellépésének kidolgozásával, valamint a rasszizmus és idegengyűlölet megelőzésével és az ezek elleni küzde- lemmel biztosítsa a polgárok magas szintű biztonságát egy olyan térségben, amely a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapul. (2) — Az 1999. októberi tamperei Európai Tanács következteté- sei a bűnözés megelőzésére — beleértve az új információs és kommunikációs technológiákat felhasználó bűnözést is -és az az elleni küzdelemre irányuló együttműködés foko- zására szólítanak fel, hogy a jog érvényesülésének valódi európai térségét teremtsék meg. A szervezett bűnözés megelőzése és visszaszorítása: az Európai Unió stratégiája az új évezred kezdetén című cselekvési tervben (?) ismétel- ten hangsúlyozták az e téren folytatott együttműködés jelentőségét. (33 A büntetőeljárásban a sértettek jogállásáról szóló, 2001. március 15-i 2001/220/IB tanácsi kerethatározat 12. cikke a tagállamokat együttműködésre hívja fel a sér- tettek érdekeinek hatékonyabb védelmében a büntetőeljá- rásban. (4) — A partnerségek kialakításának, valamint az informáci- ócserék és a helyes nemzeti gyakorlat átvételének előmoz- dítása érdekében a projektek európai alkalmazási körét helyénvaló három tagállamra, illetve két tagállamra és egy csatlakozni kívánó országra kiterjeszteni. () HLC351.E. szám, 2002.2.26., 345. o. 6) A 2002. április 9-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). () HL C 124., 2000.5.3., 1. o. A Tanács által létrehozott Grotius II. — Büntetőjog (?), Stop II. ), Oisin (?), Hippokrates (7) és Falcone () programok hozzájárultak a tagállamokban a rendőrség és a bíróságok közötti együttműködés fokozásához, valamint a rendőr- ségi, igazságügyi, jogi és közigazgatási rendszereik kölcsö- nös megismerésének javításához. Miután a feirai Európai Tanács 2000. júniusában elfogadta az Európai Unió 2000—2004. évi cselekvési tervét a kábí- tószerekről, e keretprogram kiegészül a kábítószer- kereskedelem elleni küzdelemre irányuló intézkedésekkel. A korábbi programok elfogadása során az Európai Parla- ment és a Tanács által kifejezetten igényelt egységes keret- program létrehozása tovább erősíti az együttműködést olyan összehangolt és multidiszciplináris megközelítés útján, amelybe bevonják az európai szintű bűnmegelőzés és bűnüldözés terén felelős különböző személyeket. Ennek során meg kell őrizni a kiegyensúlyozott megközelítést a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülése térségének kialakítására irányuló különböző tevékenységek között. Célszerű biztosítani a keretprogram által támogatott tevé- kenységek folyamatosságát azáltal, hogy összehangolásuk- ról olyan egységes hivatkozási kereten belül gondoskod- nak, amely ésszerűsíti az eljárásokat, javítja az irányítást, és jelentős megtakarításokhoz vezet. Szükséges továbbá, hogy teljes mértékben kihasználják a program operatív előnyeit, különösen a bűnüldöző szervek esetében, és ösz- tönözzék a tagállamok bűnüldöző szervek együttműködé- sét, valamint szükséges az, hogy e hatóságok nagyobb betekintést nyerjenek más tagállambeli megfelelőik mun- kamódszereibe és az őket esetlegesen kötő korlátokba. A keretprogram költségeinek összeegyeztethetőnek kell lenniük az adott pénzügyi terv 3. főcímének felső határá- val. A keretprogram éves költségvetési előirányzatairól a költ- ségvetési eljárás során a költségvetési hatóságnak kell dön- tenie. HL L 186.2001.7.7., 1. o. (Grotius II. — Büntetőjog). HL L 186.2001.7.7., 7. o. (Stop II.) HL L 186.2001.7.7., 4. o. (Oisin II.) HL L 186.2001.7.7., 11. o. HL L 99., 1998.3.13., 8. o.