03/13. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 223 31992R3508 1992.12.5. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 355/1 A TANÁCS 3508/92/EGK RENDELETE (1992. november 27.) egyes közösségi támogatási programok integrált igazgatási és ellenőrzési rendszerének létre- hozásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 8-i 729/70/EGK tanácsi rendelet (?) értelmében a tagálla- moknak meg kell tenniük a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy megbizonyosodjanak arról, hogy az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) által finanszírozott műveleteket ténylegesen megvalósították  és előírásszerűen hajtották végre, továbbá hogy megakadályozzák a szabálytalanságokat és kezeljék azokat; mivel a különböző strukturális alapok műveleteinek egymás közötti, és az Európai Beruházási Bank, valamint az egyéb meglévő pénzügyi eszközök tevékenységeivel történő összehangolása tekintetében a 2052/88/EGK rendelet végrehajtására irányuló rendelkezések megállapításáról szóló, 1988. december 10-i 4253/88/EGK tanácsi rendelet () 23. cikke ugyanezen kötelezettségről rendel- kezik az agrárstrukturális politikát illetően; mivel eddig a különböző támogatási programokat, eltérő szer- kezetük eredményeként, a tagállamok az egyes programokhoz tartozó különálló szabályok szerint kezelték és ellenőrizték; mivel mindamellett, a közös agrárpolitika reformjának része- ként a jelenlegi piaci intézkedéseket átszervezve a Közösség mind a növénytermesztési, mind az állattenyésztési ágaza- tokban a termelők nagymértékű közvetlen támogatása mellett döntött; () HL C 9., 1992.1.15., 4. o. 6] 11992. november 17-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették ÖzZé). () HL C 98., 1992.4.21., 29. o. () HL L 94., 1970.4.28., 13. o. (legutóbb a 2048/88/EGK rendelettel módosítva). () HLL 374., 1988.12.31., 1. o. mivel az igazgatási és ellenőrzési mechanizmusoknak az új helyzethez való igazítása, valamint azok hatékonyságának és használhatóságának javítása érdekében szükség van a szántó- földi növények, marha- és borjúhús-előállítás, valamint a bárány- és kecskehús- előállítás támogatási programjait, továbbá a hegyvidéki és bizonyos hátrányos helyzetű térségeken folyta- tott gazdálkodásra vonatkozó meghatározott intézkedéseket felölelő új, integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer kidolgozá- sára; mivel intézkedés szükséges a megművelt területekhez kapcsolódó egyéb támogatási programoknak egy későbbi időpontban a rendszerbe történő esetleges beillesztésére; 2 mivel az integrált rendszer különböző összetevői potenciálisan hatékonyabb igazgatást és ellenőrzést eredményeznek azon közösségi programok esetében, amelyek nem tartoznak e ren- delet hatálya alá; mivel a tagállamokat ezért fel kell hatalmazni arra, hogy azzal a feltétellel vegyék igénybe a rendszert, hogy semmilyen módon nem járnak el az érintett kikötések elle- nében; mivel az ilyen rendszer összetettsége és a feldolgozandó támo- gatási kérelmek nagy száma következtében alapvető fontosságú a megfelelő technikai erőforrások, valamint igazgatási és ellen- őrzési módszerek használata; mivel ennek eredményeképpen az integrált rendszernek valamennyi tagállamban egy számítógépes adatbázist, a mezőgazdasági parcellák alfanumerikus azonosí- tási rendszerét, a gazdálkodók támogatási kérelmeit, összehan- golt ellenőrzési rendszert, továbbá az állattenyésztési ágazatban az állatok azonosításának és nyilvántartásának rendszerét tartal- mazza; 23 mivel az összegyűjtött adatok adminisztrációja és a támogatási kérelmek alátámasztására való felhasználása szükségessé teszi a keresztellenőrzéseket lehetővé tevő nagy teljesítményű számító- gépes adatbázis létrehozását; mivel a területalapú támogatási rendszerek rendeltetésszerű alkalmazásának kulcseleme a mezőgazdasági parcellák azonosí- tása; mivel a tapasztalatok azt mutatják, hogy a jelenlegi módszerek bizonyos hiányosságokkal küzdenek; mivel intézke- déseket kell tenni egy alfanumerikus azonosítási rendszer létre- hozására, ahol szükséges, kezdetben távérzékelés segítségével;