L 202/48 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.8.4. A TANÁCS HATÁROZATA (2009. július 7.) a Romániában fennálló túlzott hiányról (2009/590/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 104. cikke (6) bekezdésére, tekintettel a Bizottság ajánlására, mivel: ) A Szerződés 104. cikke szerint a tagállamoknak kerül- niük kell a túlzott költségvetési hiányt. A Stabilitási és Növekedési Paktum az árstabilitás és az erős, fenntartható, munkahelyteremtéshez vezető növe- kedés eszközeként a rendezett államháztartás célkitű- zésén alapul. A Szerződés 104. cikke szerinti túlzott hiány esetén követendő eljárás, amelyet a túlzott hiány esetén köve- tendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosí- tásáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rende- let (!) — amely a Stabilitási és Növekedési Paktum része — részletez, előírja, hogy a túlzott hiány fennállását hatá- rozatban kell megállapítani. A Szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegy- zőkönyv további rendelkezéseket állapít meg a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához. A 3605/93/EK tanácsi rendelet () megállapítja a jegy- zőkönyv rendelkezésének alkalmazására vonatkozó rész- letes szabályokat és meghatározásokat. A Stabilitási és Növekedési Paktum 2005-ös reformja az eredményességének és - közgazdasági megalapozott- ságának fokozását és az államháztartás hosszú távú fenn- tarthatóságának védelmét tűzte ki célul. Célja volt továbbá különösen annak biztosítása, hogy a túlzott hiány esetén követendő eljárás valamennyi szakaszában vegyék teljes mértékben figyelembe mindenekelőtt a gazdasági és költségvetési hátteret. A Stabilitási és Növe- kedési Paktum így támogatja azokat az állami intézkedé- seket, amelyek a gazdasági helyzet figyelembevétele mellett a stabil költségvetés azonnali visszaállítását céloz- zák. A Szerződés 104. cikkének (5) bekezdése értelmében a Bizottság véleményt terjeszt a Tanács elé, ha úgy ítéli meg, hogy valamely tagállamban túlzott hiány áll fenn vagy következhet be. A Szerződés 104. cikk (3) bekez- L 209., 1997.8.2., 6. o. ) HL Ő HL L 332., 1993.12.31., 7. o. dése szerinti jelentését, valamint a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményét figyelembe véve, a Bizottság a Szer- ződés 104. cikk (4) bekezdésével összhangban megállapí- totta, hogy Romániában túlzott hiány áll fenn. Ezért 2009. május 13-án a Bizottság Románia vonatkozásában ennek megfelelő véleményt terjesztett a Tanács elé (?). A Szerződés 104. cikkének (6) bekezdése szerint a Tanácsnak figyelembe kell vennie az érintett tagállam esetleges észrevételeit, mielőtt egy átfogó értékelés alapján határozna arról, hogy fennáll-e túlzott hiány. Románia esetében ez az átfogó értékelés az e határozatban foglalt megállapításokat eredményezi. A román hatóságok által a túlzott hiány esetén köve- tendő eljárás keretében 2009 áprilisában bejelentett és ezt követően az Eurostat által megerősített adatok alapján a romániai államháztartási hiány 2008-ban elérte a GDP 5,4 96-át, tehát túllépte a GDP 3 96-ában meghatározott referenciaértéket. A hiány nem volt közel a GDP 3 26- ában meghatározott referenciaértékhez, és a Szerződés és a Stabilitási és Növekedési Paktum értelmében a refe- renciaérték túllépése nem tekinthető kivételesnek. Így különösen a túllépés nem a Szerződés, valamint a Stabi- litási és Növekedési Paktum értelmében vett váratlan esemény vagy a 2008. évi jelentős gazdasági visszaesés eredménye. Annak ellenére, hogy a növekedés az év utolsó negyedében lelassult, az általános GDP-növekedés a 2007. évi 696-ról 2008-ban 7,196-ra gyorsult, és jelentős mértékben meghaladta a potenciális növekedés mértékét. Emellett a referenciaérték túllépése nem tekint- hető átmenetinek. A Bizottság szolgálatainak 2009. tavaszi előrejelzése szerint az államháztartási hiány 2009-ben várhatóan eléri a GDP 5,1 96-át, majd — válto- zatlan politikát feltételezve — 2010-ben 5,6 96-át. Ez az előrejelzés a GDP 2009-es 4,096-os szűkülésén és a 2010-es 0 26-os növekedésen alapul. A Bizottság szolgá- latainak előrejelzése figyelembe veszi a 2009 február- jában jóváhagyott 2009. évi költségvetésben az idei évre tervezett intézkedéseket és a kormány által 2009 áprilisában elfogadott kiegészítő intézkedéseket. Ezért nem teljesül a Szerződés hiányra vonatkozó kritériuma. A — bruttó államadósság jóval a GDP 609-ában meghatározott referenciaérték alatt marad, 2008-ban a GDP 13,6296-át tette ki. A Bizottság szolgálatainak 2009. tavaszi előrejelzése szerint azonban az adósságnak a GDP-hez viszonyított aránya várhatóan növekszik, 2009-ben 18 24 96-ra, majd 2010-ben 22 34 96-ra. 6) Minden, a Romániában fennálló túlzott hiányra vonatkozó eljárással kapcsolatos dokumentum megtalálható a következő címen: http://ec. europa.eufeconomy finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf. cím?mode- m2