19/4. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 65 32001R0539 L81/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2001.3.21. A TANÁCS 539/2001/EK RENDELETE (2001. március 15.) a külső határok átlépésekor vízumkötelezettség alá eső, illetve az e kötelezettség alól mentes harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösség létrehozásáról szóló szerződésre és különösen annak 62. cikke 2. pontja b) pontjának i. alpontjára, tekintettel a Bizottság javaslatára (!), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), mivel: () A Szerződés 62. cikke 2. pontjának b) pontja alapján a Tanácsnak kell elfogadnia a legfeljebb három hónaposra tervezett tartózkodásra vonatkozó vízumok szabályait, és ezzel összefüggésben meg kell határoznia azon harmadik országok listáját, amelyek állampolgárainak a külső hatá- rok átlépésekor vízummal kell rendelkezniük, valamint azon harmadik országokét, amelyek állampolgárai mente- sek e kötelezettség alól. A 61. cikk szerint e listák megha- tározása azokhoz a kísérő intézkedésekhez tartozik, ame- lyek közvetlenül összefüggnek a személyek szabad mozgásával a szabadságon, a biztonságon és a jog érvénye- sülésén alapuló térségben. Ez a rendelet a schengeni vívmányok továbbfejlesztéséből következik, a továbbiakban , Schengeni Jegyzőkönyv" — ként említett jegyzőkönyv értelmében, amely azokat az Európai Unió keretébe illeszti be. A rendelet nem érinti a tagállamoknak a vívmányokból eredő kötelezettségeit, ahogyan azokat az 1999. május 20-i 1999/435/EK hatá- rozat A. melléklete a schengeni vívmányokat alkotó vala- mennyi rendelkezés, illetve határozat jogalapjának megál- lapítása céljából az Európai Közösség létrehozásáról szóló szerződés és az Európai Unióról szóló szerződés vonat- kozó rendelkezéseinek megfelelően (?) meghatározza. Ez a rendelet továbbfejleszti azokat a rendelkezéseket, amelyek tekintetében a Schengeni Jegyzőkönyv szorosabb együttműködésre nyújtott lehetőséget, és amelyek egyrész- ről az Európai Unió Tanácsa, másrészről az Izlandi (4) . HL C 177. E., 2000.6.27, 66. o. ) — 2000. július 5-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). () HLL 176., 1999.7.10, 1. o. Ó Köztársaság és a Norvég Királyság között, e két államnak a schengeni vívmányok végrehajtására, alkalmazására és fej- lesztésére irányuló társulásáról kötött megállapodás alkal- mazását szolgáló egyes szabályokról szóló, 1999. május 17-i 1999/437/EK határozat (?) B. pontjának 1. cikkében megjelölt területhez tartoznak. Az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Közösség létrehozásáról szóló szerződéshez csatolt, az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről aláírt jegyző- könyv 1. cikkének megfelelően Írország és az Egyesült Királyság nem vesz részt ennek a rendeletnek az elfogadá- sában. Következésképpen, és az említett jegyzőkönyv 4. cikkének sérelme nélkül, e rendelet rendelkezései sem Írországra, sem pedig az Egyesült Királyságra nem alkal- mazhatók. Azoknak a harmadik országoknak a meghatározása, ame- Iyeknek állampolgárait vízumkötelezettség terheli, és azon harmadik országoké, amelyek mentesek e kötelezettség alól, számos kritérium — különösen az illegális bevándor- lás, a közérdek és a közbiztonság, továbbá az Európai Uni- ónak harmadik országokkal fenntartott külkapcsolatai — súlyozott esetenkénti mérlegelése alapján történik, figye- lembe véve a regionális összefüggéseket és a kölcsönössé- get is. Olyan közösségi mechanizmus kialakítására van szükség, amely lehetővé teszi a kölcsönösség elvének alkal- mazását abban az esetben, ha ennek a rendeletnek a II. mellékletében felsorolt harmadik országok valamelyike úgy határoz, hogy egy vagy több tagállam állampolgáraival szemben vízumkötelezettséget vezet be. Mivel az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás Izland, Liechtenstein és Norvégia állampolgárait mentesíti a vízumkötelezettség alól, ezek az országok nem szerepel- nek a rendelet II. mellékletének listáján. HL L 176., 1999.7.10, 31. o.