2009.10.9. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 265/9 IRÁNYELVEK A TANÁCS 2009/119/EK IRÁNYELVE (2009. szeptember 14.) a tagállamok minimális kőolaj- és/vagy kőolajtermék-készletezési kötelezettségéről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 100. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), az európai adatvédelmi biztossal folytatott konzultációt köve- tően (), mivel: () — A Közösségben nagyon jelentős szerepe van a kőolaj- és a  kőolajtermék-ellátásnak, különösen a közlekedési ágazatban és a vegyipar területén. 2) — A termelés növekvő koncentráltsága, a kőolajtartalékok csökkenése, valamint a világ kőolajtermék-fogyasztásának növekedése növeli az ellátási problémák veszélyét. (33 — Az Európai Tanács az ,Európai energiapolitika" című cselekvési tervében (2007—2009) hangsúlyozta, hogy mind az Európai Unió (EU) egésze, mind az egyes tagál- lamok szintjén javítani kell az ellátás biztonságát, többek (4 2009. április 22-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ) 2009. május 13-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). ()) HL C 128., 2009.6.6., 42. o. között az uniós kőolaj-készletezési mechanizmusok felül- vizsgálatával, különösen a készletek válság esetén való rendelkezésre állása tekintetében. E cél eléréséhez többek között az is szükséges, hogy nagyobb hasonlóság álljon fenn a közösségi rendszer és a Nemzetközi Energiaügynökség (a továbbiakban: IEA) által előírt rendszer között. A tagállamok minimális kőolaj- és/vagy kőolajtermék- készletezési kötelezettségéről szóló, 2006. július 24-i 2006/67/EK tanácsi irányelv () rendelkezései értelmében a készletek felmérése az előző naptári év átlagos napi belföldi fogyasztása alapján történik. A nemzetközi ener- giaprogramról szóló, 1974. november 18-i megállapodás (a továbbiakban: IEA-megállapodás) alapján előírt készle- tezési kötelezettségek teljesítésének mérése azonban a nettó kőolaj- és kőolajtermék-behozatal alapján történik. Ezen oknál fogva, valamint más módszerbeli eltérések miatt a készletezési kötelezettségek és a közösségi bizton- sági készletek mennyiségének kiszámítására vonatkozó módszereket közelíteni kell az IEA-megállapodás kere- tében alkalmazott módszerekhez, annak ellenére, hogy az IEA számítási módszereit szükség szerint értékelni kell az elmúlt évtizedek technológiai fejlődésének fényében, és hogy a teljes mértékben a behozataltól függő, a nem IEA-tagoknak hosszabb időre lehet szük- ségük készletezési kötelezettségeik kiigazításához. A kész- letezési szintek számítási módszere és az erre vonatkozó eljárás tekintetében további módosítások bizonyulhatnak szükségesnek és hasznosnak bizonyulhatnak az IEA gyakorlatával való összhang további növeléséhez, ideértve többek között azon változtatásokat, amelyek a készletek számítása során alkalmazott 10 96-os csökkentési arány leszállításához vezetnének egyes tagállamok esetében, amelyek lehetővé tennék a naftakészletek eltérő kezelését, vagy amelyek lehetővé tennék a tagállami felségvizeken lévő tartályhajókon tárolt készletek beszámítását. A saját kőolajtermelés önmagában erősítheti az ellátás biztonságát, és ezért indokolhatja, hogy a kőolajtermelő tagállamoknak kisebb mennyiségű készleteket kelljen tárolniuk, mint a többi tagállamnak. Egy ilyen eltérés azonban nem eredményezhet a 2006/67/EK irányelvben előírtaktól lényegesen különböző készletezési kötelezett- ségeket. Következésképpen, egyes tagállamok készletezési kötelezettségét a belföldi kőolajfogyasztás alapján, és nem a kőolaj-behozatal alapján kell meghatározni. (4 HL L 217., 2006.8.8., 8. o.