10/3. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 89 32002£10047 2002.6.27. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 168/43 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2002/47/EK IRÁNYELVE (2002. június 6.) a pénzügyi biztosítékokról szóló megállapodásokról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 95. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfe- lelően (?), mivel: () — A fizetési és értékpapír-elszámolási rendszerekben az elszámolások véglegességéről szóló, 1998. május 19-i 98/26/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv () lényeges lépést jelentett a fizetési és értékpapír-elszámo- lási rendszerek rendezett jogi kereteinek létrehozásában. Ezen irányelv végrehajtása rámutatott az ilyen rendsze- rekben a különböző jogrendszerek eltérő hatásaiból adódó rendszerkockázat korlátozásának fontosságára, valamint az ilyen rendszerekre kialakított biztosítékokkal kapcsolatos közös szabályok előnyeire. 2) — A pénzügyi szolgáltatásokról szóló, a pénzpiacok jogi kereteit megvalósító cselekvési tervet tartalmazó 1999. május 11-i, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett közleményében a Bizottság — a piaci szakértők- kel és nemzeti hatóságokkal folytatott konzultációt köve- tően — vállalta további javaslatok kidolgozását a biztosí- tékokkal kapcsolatos jogalkotásra, sürgetve a 98/26/EK irányelven túlmutató előrehaladást a biztosítékok terén. (3) — Létre kell hozni egy közösségi rendszert értékpapírok és pénz biztosítékként történő nyújtására egy értékpapí- rokból álló pénzügyi biztosíték vagy tulajdonjog-átruhá- zás formájában, beleértve a visszavásárlási megállapodá- sokat (repo) is. Ez hozzájárul a pénzpiac integrációjához és költséghatékonyságához, valamint a Közösség pénzü- gyi rendszerének stabilitásához, és ezáltal alátámasztja a szolgáltatásnyújtás szabadságát és a tőke szabad mozgá- sát a pénzügyi szolgáltatások egységes piacán. Ezen irányelv a kétoldalú pénzügyi biztosítékokra vonatkozó megállapodásokra összpontosít. 14 HL C 180. E, 2001.6.26., 312. o. ) ) HL C 196., 2001.7.12., 10. o. Ő) HL C 48., 2002.2.21, 1. o. (9 Az Európai Parlament 2001. december 13-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), a Tanács 2002. március 5-i közös álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), valamint az Európai Parlament 2002. május 15-i határozata. Ő) HLL 166., 1998.6.11., 45. o. (4 — Ezen irányelv elfogadása európai jogi környezetben történt, amely a már említett 98/26/EK irányelv mellett különösen a hitelintézetek reorganizációjáról és felszá- molásáról szóló, 2001. április 4-i 2001/24/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvből (?), a biztosítóintézetek reorganizációjáról és felszámolásáról szóló, 2001. már- cius 19-i 2001/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvből (7), valamint a fizetésképtelenségi eljárásról szóló, 2000. május 29-i 1346/2000/EK tanácsi rendelet- ből ($) áll. Ezen irányelv összhangban áll e korábbi jog- szabályok általános megközelítésével, és nem áll azokkal ellentétben. Sőt, ezen irányelv kiegészíti e meglévő jog- szabályokat azzal, hogy további kérdésekkel foglalkozik és bizonyos, e korábbi jogszabályok által már szabályo- zott ügyekben további lépéseket tesz. (5) — A pénzügyi biztosítékokra vonatkozó megállapodások körében a jogbiztonság javítása érdekében a tagállamok- nak biztosítaniuk kell, hogy a nemzeti fizetésképtelen- ségi jog bizonyos rendelkezései ne vonatkozzanak az ilyen megállapodásokra, különösen azon rendelkezések ne, amelyek gátolják a pénzügyi biztosíték hatékony fel- használását, vagy kétségessé teszik olyan jelenleg alkal- mazott technikák érvényességét, mint például a kétol- dalú pozíciólezáró nettósítás (,close out netting"), kie- gészítő biztosítékok nyújtása a pénzügyi biztosíték összegének növelése formájában, illetve a biztosíték helyettesítése. (6) — Ezen irányelv nem foglalkozik olyan jogokkal, amelyek- kel bárki rendelkezhet a pénzügyi biztosítékként nyújtott azon eszközök tekintetében, amelyek nem egy pénzügyi biztosítékról szóló megállapodás alapján, illetve nem valamely felszámolási eljárás elindítására vagy reorgani- zációs intézkedések megtételére vonatkozó jogszabály alapján keletkeznek, mint például a hiba, tévedés vagy a cselekvőképesség hiánya miatt keletkező visszatérítési igények. €) — A 98/26/EK irányelvnek azon elvét, amely szerint a biz- tosítékként nyújtott, számlán megjelenő értékpapírokra azon állam jogát kell alkalmazni, amelyben a vonatkozó nyilvántartás, számla vagy központi letéti rendszer talál- ható, ki kell terjeszteni annak érdekében, hogy a határo- kon átnyúló ügyletek keretében birtokolt és ezen irány- elv értelmében pénzügyi biztosítékként nyújtott érték- papírok használata tekintetében jogbiztonság jöjjön létre. (8) — Jelenleg valamennyi tagállam elismeri a lex rei sitae sza- bályt, amely szerint harmadik féllel szemben valamely pénzügyi biztosítékról szóló megállapodásra azon állam ($) HL L 125., 2001.5.5., 15. o. () HLL 110., 2001.4.20., 28. o. (S) HL L 160., 2000.6.30., 1. o.