03/43. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 333 32004R0595 L 94/22 AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA 2004.3.31. A BIZOTTSÁG 595/2004/EK RENDELETE (2004. március 30.) a tej- és tejtermékágazatban illeték megállapításáról szóló 1788/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazá- sára vonatkozó részletes szabályok megállapításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a tej- és tejtermékágazatban illeték megállapításáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1788/2003/EK tanácsi rende- letre (4, és különösen annak 24. cikkére, mivel: () — A tej- és tejtermékágazatban az illetékrendszert az 1788/2003/EK rendelettel összhangban 2004. április 1-jétől további 11 egymást követő 12 hónapos idő- szakkal meghosszabbították. Az említett rendelet új rendelkezéseinek figyelembevétele érdekében részletes szabályokat kell megállapítani. Az említett részletes szabályoknak nagymértékben magukban kell foglalniuk a tej- és tejtermék ágazatban a kiegészítő illeték megálla- pításáról szóló 3950/92/EGK tanácsi rendelet alkalma- zása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2001. július 9-i 1392/2001/EK bizottsági rendelet (A) rendelke- zéseit is. Az 1392/2001/EK rendeletet ezért hatályon kívül kell helyezni. (2) — Szabályokat kell megállapítani, amelyek lehetővé teszik az egyes tagállamok esetében a nemzeti mennyiségeknek a szállítások és közvetlen eladások közötti elosztását. Ebből a célból a tagállamoknak az 1788/2003/EK ren- delet 5. cikke f) és g) pontjában szereplő , szállítás" és sközvetlen eladás" új meghatározásait kell figyelembe venniük, és tájékoztatniuk kell az érintett termelőket az említett új meghatározásokról. (33 — E rendeletnek meg kell határoznia a szállítások és a közvetlen eladások után fizetendő illeték végleges kiszá- míitásához szükséges kiegészítő tényezőket, azokat az intézkedéseket, amelyek biztosítják, hogy a tagállam az illetéket kellő időben befizeti az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészle- gének, végül pedig azon ellenőrzések szabályait is, amelyek biztosítják azt, hogy az illeték megfizetéséhez szükséges hozzájárulásokat megfelelően szedjék be. (4 — Meg kell határozni azt, hogy a leszállított mennyiségek végleges elszámolásának kidolgozásakor milyen módon vegyék figyelembe a tej zsírtartalmát. Különös rendelke- zésekre van szükség azon esetek  szabályozására, amelyeknél a szállításokra vonatkozó referenciamennyi- séget módosítják, vagy amelyeknél a referenciamennyisé- geket a nemzeti tartalékból osztják ki. () HL L 270., 2003.10.21., 123. o. () HL L 187., 2001.7.10., 19. o. 6) (10) Mivel az 1788/2003/EK rendelet rögzítette a referencia- zsírtartalom egyes tagállamokra vonatkozó mértékeit, meg kell állapítani az egyéni referenciamértékek szükség szerinti kiigazításának szabályait. Alapvető fontosságú egyfelől ellenőrizni azt, hogy a felvásárlók és termelők által közölt adatok hitelesek-e, másfelől pedig biztosítani azt, hogy az illeték ténylegesen a mnemzeti referenciamennyiségek túllépéséért felelős termelőket terhelje. Ebből a célból a tagállamoknak nagyobb szerepet kell játszaniuk azoknál az ellenőrzé- seknél és szankcióknál, amelyeket annak biztosítása érde- kében kell bevezetniük, hogy az illeték megfizetéséhez szükséges hozzájárulásokat helyesen szedjék be. A tagál- lamoknak főként ki kell dolgozniuk kockázatelemzés alapján egy nemzeti ellenőrzési tervet minden 12 hónapos időszakra, valamint ellenőrzéseket kell végez- niük a gazdaságok szintjén, a szállítás szintjén és a felvá- sárlók szintjén azzal a céllal, hogy kiküszöböljék az eset- leges szabálytalanságokat és csalásokat. Meg kell határoz- ni azon ellenőrzések határidejét és számát is, amelyek ahhoz szükségesek, hogy adott határidőn belül bizonyí- tani lehessen, hogy valamennyi részt vevő fél eleget tett a rendelkezéseknek. Szankciókra van szükség akkor is, ha az említett alapkövetelményeknek nem tesznek eleget. Szükséges továbbá, hogy a tagállamok engedélyezzék a területükön működő felvásárlókat, és szükséges részletes szabályok megállapítása azon esetekre, amelyeknél a felvásárlók nem tesznek eleget ennek a rendeletnek. A Bizottság részére nyújtott közlések fontos szerepet játszanak a rendszer igazgatásánál, és ezért fokozni kell azt. A rendszer Bizottság általi igazgatása szempontjából különösen fontosak a szállítások és közvetlen eladások közötti elosztással, valamint az éves kérdőívre adott válaszokkal kapcsolatos tájékoztatások. A megállapított határidők betartása szintén olyan tényező, amely előse- gíti a rendszer hatékony irányítását. Az is indokolt, hogy a Bizottság részletes közléseket kapjon a nemzeti szintű végrehajtásról, annak érdekében, hogy jobban megis- merje a tagállamokban alkalmazott különféle rendsze- reket. Ezt a rendeletet ugyanattól a naptól kell alkalmazni, mint az 1788/2003/EK rendeletet. Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Tej- és Tejtermékpiaci Irányítóbizottság véle- ményével,