2009.11.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 302/97 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2009/111/EK IRÁNYELVE (2009. szeptember 16.) a 2006/48/EK, a 2006/49/EK és a 2007/64/EK irányelvnek a központi hitelintézetek kapcsolt bankjai, egyes szavatolótőke-elemek, nagykockázat-vállalások, felügyeleti szabályok és válságkezelés tekintetében történő módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 47. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (!), tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (2), a Régiók Bizottságával történt konzultációt követően, a — Szerződés 251. cikkében — megállapított — eljárásnak megfelelően (?), mivel: (1) — Az Európai Tanács és az ECOFIN következtetéseivel, vala- mint nemzetközi kezdeményezésekkel — mint például a 2009. április 2-i (G20) csúcstalálkozóval — összhangban, ez az irányelv az első fontos lépést jelenti a pénzügyi vál- ság révén felszínre került hiányosságok kezelésére, mege- lőzve a Bizottság által bejelentett, , Az európai fellendülés előmozdítása" című, 2009. március 4-i bizottsági közle- ményben meghatározott további kezdeményezéseket. 2) — A hitelintézetek tevékenységének megkezdéséről és folyta- tásáról szóló, 2006. június 14-i 2006/48/EK európai par- lamenti és tanácsi irányelv () 3. cikke a tagállamok számára lehetővé teszi, hogy speciális prudenciális szabá- Iyozást engedélyezzenek azoknak a hitelintézeteknek, ame- lyek 1977. december 15. óta folyamatosan egy központi szerv kapcsolt vállalkozásai, feltéve, hogy az említett sza- bályozást a nemzeti jogalkotás legkésőbb 1979. decem- ber 15-ig bevezette. Ezek az időkorlátok megakadályozzák, hogy a tagállamok, különösen azok, amelyek 1980 óta csatlakoztak az Európai Unióhoz, ilyen speciális prudenci- ális szabályozást vezessenek be vagy tartsanak fenn a (!4) 2009. március 24-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). (7) HL C 93., 2009.4.22., 3. o. () Az Európai Parlament 2009. május 6-i véleménye (a Hivatalos Lap- ban még nem tették közzé) és a Tanács 2009. július 27-i határozata. (9 HLL 177., 2006.6.30., 1. o. területükön létrehozott, hasonlóan kapcsolt hitelintézetek tekintetében. Indokolt ezért eltörölni az említett irányelv 3. cikkében meghatározott időkorlátokat annak érdekében, hogy a hitelintézetek egyenlő feltételek mellett versenyez- hessenek a tagállamokban. Az Európai Bankfelügyelők Bizottságának iránymutatásokat kell kidolgoznia annak érdekében, hogy e tekintetben elősegítse a felügyeleti eljá- rások konvergenciáját. (3) — A hibrid tőkeeszközök fontos szerepet játszanak a hitelin- tézetek folyamatos tőkekezelésében. Lehetővé teszik a hitelintézetek számára, hogy diverzifikálják tőkeszerkeze- tüket, és hogy a pénzügyi befektetők széles körét érjék el. A Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság keretében 1998. októ- ber 28-án megállapodás született a hibrid tőkeeszközök egyes típusainak szavatolótőkeként való elismerési kritéri- umairól és a vonatkozó határértékekről. (4 — Fontos ezért megállapítani ezeknek a tőkeeszközöknek a hitelintézetek eredeti szavatolótőkéjeként való elismerési kritériumait és a 2006/48/EK irányelv rendelkezéseit a megállapodáshoz igazítani. A 2006/48/EK irányelv XII. mellékletének módosítására közvetlenül e kritériumok bevezetése miatt van szükség. A 2006/48/EK irányelv 57. cikkének a) pontjában említett eredeti szavatolótőke magában foglalja mindazokat az eszközöket, amelyeket a nemzeti jog értelmében saját tőkének tekintenek, és ame- lyek felszámolás esetén a törzsrészvényekkel egyenrangú- nak minősülnek, és rendes működés közben a törzsrészvényekkel egyenrangúan, teljeskörűen fedezik a veszteségeket. Ezen eszközök közé tartozhatnak a nem kumulatív osztalékfizetésre vonatkozó elsőbbségi jogokat biztosító eszközök is, amennyiben a 86/635/EGK irány- elv (5) 22. cikke körébe tartoznak, felszámolás esetén a törzsrészvényekkel egyenrangúnak minősülnek, és rendes működés közben a törzsrészvényekkel egyenlő módon, tel- jeskörűen fedezik a veszteségeket. A 2006/48/EK irányelv 57. cikkének a) pontjában említett eredeti szavatolótőke magában foglal minden egyéb, a hitelintézetek jogszabályi feltételei szerinti eszközt is — figyelembe véve a kölcsönös biztosítóintézetek, szövetkezeti társaságok és hasonló szer- vezetek speciális felépítését — amennyiben azok tőketulaj- donságaik tekintetében különösen — veszteségelvonó (5) HLL 372., 1986.12.31., 1. o.