118 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/4. kötet 32001D0427 2001.6.8. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 153/1 A TANÁCS HATÁROZATA (2001. május 28.) az európai bűnmegelőzési hálózat létrehozásáról (2001/427/1B) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 30. cikke (1) bekezdésére, 31. cikkére, valamint 34. cikke (2) bekezdésének c) pontjára, tekintettel a Francia Köztársaság és a Svéd Királyság kezdeménye- zésére; tekintettel az Európai Parlament véleményére, mivel: () 6) ) S) Az Európai Parlament 1993. december 16-án állásfoglalást fogadott el a kis súlyú városi bűnözésről, és annak a szer- vezett bűnözéshez kapcsolódásáról (!), 1998. november 17-én pedig állásfoglalást fogadott el a szervezett bűnözés megelőzésére szolgáló irányelvekről és intézkedésekről a szervezett bűnözés elleni fellépés átfogó stratégiájának kia- lakítása céljából (?). A Szerződés 29. cikke rendelkezik arról, hogy az Unió célja e téren a szervezett vagy egyéb bűnözés megelőzésével, és az ellene való fellépéssel érhető el. A Bécsi Cselekvési Terv bűnmegelőzési intézkedések kidol- gozására hívott fel az Amszterdami Szerződés hatályba lépését követő öt éven belül. Az 1999. október 15-16-i Tamperei Európai Tanács arra a következtetésre jutott, hogy a bűnmegelőzési intézkedé- sek fejlesztésére, a leghatékonyabb gyakorlati eljárások átvételére, és a bűnmegelőzés terén hatáskörrel rendelkező nemzeti hatóságok hálózatának erősítésére, valamint az erre szakosodott nemzeti szervezetek közötti együttműkö- désre van szükség, meghatározva, hogy ennek az együtt- működésnek a legfőbb prioritása a fiatalkorúak bűnelkö- vetése, a városi és a kábítószerrel kapcsolatos bűnözés. E célból hívott fel egy, a Közösség által finanszírozandó pro- gram lehetőségét mérlegelő tanulmány elkészítésére. Az Európai Uniónak a szervezett bűnözés megelőzése és a szervezett bűnözés elleni küzdelem tárgyában az új HL C 20., 1994.1.24., 188. o. HL C 379., 1998.12.7., 44. o. évezred kezdetére elfogadott stratégiája (?) 6. ajánlásában arra hív fel, hogy a Tanács munkáját a bűnmegelőzésben kellő szakértelemmel rendelkező szakértők segítsék, akár a nemzeti központok, akár a nemzeti bűnmegelőzési szer- vezetek szakértői hálózatának létrehozása révén. A bűnmegelőzéssel foglalkozó számos jelentősebb szemi- nárium és konferencia, különösen az 1996-ban Stockholmban, 1997-ben Noordwijkban, 1998-ban Lon- donban és 2000-ben Algarvéban tartott, a bűnmegelőzési együttműködés fejlesztése céljából hálózat létrehozására hívott fel az Európai Unióban. Algavréban a magas rangú konferencia e mellett kiemelte a bűnmegelőzés több szak- területet érintő közös megközelítésének szükségességét. Az 1996-os zaragozai konferencia is hangsúlyozta ennek szükségességét, kiemelve a szoros összefonódást a szerve- zett bűnözés és általában a bűnözés között. A társadalom egészének részt kell vennie az országos, helyi és regionális közjogi hatóságok, társadalmi szervezetek, a magánszektor és az állampolgárok közötti partneri viszony kialakításában. A bűnözés okai sokrétűek, ezért azokat a társadalom egyes csoportjainak különböző szintű intézkedésekkel kell kezelniük, partneri viszonyt teremtve az eltérő hatáskörrel és tapasztalattal rendelkező tényezők között, beleértve a civil társadalmat is. Mivel azoknak a bűncselekményeknek a többségét, ame- lIyeknek az Európai Unió polgárai az áldozatai, városi kör- nyezetben követik el, a várospolitikákat is figyelembe kell venni. Ennek során hangsúlyozott figyelmet kell szentelni a közösség rendes működését befolyásoló városi erőszak minden formájának, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 1. cikk (1) Ezennel létrejön az európai bűnmegelőzési hálózat, a továb- biakban ,,a hálózat". (2) A hálózat e határozatnak megfelelő működéséről a hálózat nemzeti képviselői és titkársága gondoskodnak. ) HL C 124., 2000.5.3., 1. o.