15/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 275 31986L0280 L181/16 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1986.7.4. A TANÁCS IRÁNYELVE (1986. június 12.) a 76/464/EGK irányelv mellékletének I. listájában szereplő egyes veszélyes anyagok kibocsátására vonat- kozó határértékekről és minőségi célkitűzésekről (36/280/EGK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 100. és 235. cikkére, tekintettel a Közösség vízi környezetébe bocsátott egyes veszélyes anyagok által okozott szennyezésről szóló, 1976. május 4-i 76/464/EGK tanácsi irányelvre (!) és különösen annak 6. és 12. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (?), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Közösség vizeinek egyes veszélyes anyagok által okozott szennyezéstől való megóvása érdekében, a 76/464/EGK irányelv 3. cikke bevezet egy előzetes engedélyezési rendszert, amely kibo- csátási szabványokat határoz meg a mellékletében lévő I. listába tartozó anyagok kibocsátására; mivel a szóban forgó irányelv 6. cikke úgy rendelkezik, hogy ezekre a kibocsátási szabványokra határértékeket, az ilyen anyagok kibocsátása által érintett vízi kör- nyezetre pedig minőségi célkitűzéseket állapítsanak meg; mivel a tagállamoknak alkalmazniuk kell a határértékeket, kivéve olyan esetekben, ahol minőségi célkitűzéseket alkalmazhatnak; mivel azokat a veszélyes anyagokat, amelyekre ezen irányelv vonatkozik, elsősorban a 76/464/EGK irányelvben elfogadott kri- tériumok alapján választották ki; mivel ezeknek az anyagoknak a vízi környezetbe történő kibocsá- tása által okozott szennyezés nagyszámú ipari létesítménynek tudható be, szükség van az érintett iparág típusa szerinti specifi- kus határértékek megadására és a minőségi célkitűzések megha- tározására azon vízi környezetre vonatkozóan, amelybe az ilyen anyagokat kibocsátják; (4) HLL 129., 1976.5.18., 23. o. ( HLC 70., 1985.3.18., 15. o. (5) HLC 120., 1986.5.20. (4 HLC 188., 1985.7.29., 19. o. mivel a határértékek és minőségi célkitűzések célja a szennyezés kiküszöbölése kell hogy legyen a vízi környezet azon különböző részeiből, amelyeket ezen anyagok kibocsátásai érinthetnek; mivel ezeket a határértékeket és minőségi célkitűzéseket kifejezet- ten erre a célra kell előírni és nem a fogyasztóvédelemre vagy a vizekből származó termékek marketingjére vonatkozó szabályok alkotásának szándékával; mivel a minőségi célok teljesülésének tagállamok általi bizonyítá- sának lehetővé tétele érdekében rendelkezni kell minden egyes kiválasztott és alkalmazott minőségi célkitűzés bejelentéséről a Bizottságnak; mivel a tagállamoknak törekedniük kell annak biztosítására, hogy az ezen irányelv alapján megtett intézkedések ne okozzák a talaj és a levegő szennyezésének növekedését; mivel biztosítani kell a fent említett anyagok kibocsátása által érintett vízi környezet a tagállamok által történő folyamatos ellen- őrzését ezen irányelv hatékony végrehajtása érdekében; mivel az ilyen ellenőrzés bevezetésére vonatkozó hatáskörökről a 76/464/EGK irányelv nem rendelkezik; mivel a Szerződés ilyen különleges felhatalmazást nem ad, annak 235. cikkéhez kell for- dulni; mivel az ilyen anyagok olyan jelentős szennyezőforrásaira, ame- lyekre sem a közösségi határértékek, sem az országos kibocsátási szabványok nem vonatkoznak, külön programokat kell kidol- gozni a szennyezés kiküszöbölése érdekében; mivel a 76/464/EGK irányelv ilyen hatáskörről sem rendelkezik; mivel az EGK-Szerződés nem tartalmaz sajátos hatáskört, annak 235. cik- kéhez kell fordulni; mivel a felszín alatti víz a 80/68/EGK irányelv (") tárgya és ezért ki van zárva ezen irányelv hatálya alól; mivel ezen irányelv hatékony alkalmazása érdekében fontos az, hogy a Bizottság ötévente összehasonlító felmérést adjon a Tanácsnak ezen irányelv tagállamok általi végrehajtásáról; (5) HLL 20., 1980.1.26., 43. o.