02/4. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 307 31992R2913 L 302/1 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1992.10.19. A TANÁCS 291 3/92/EGK RENDELETE (1992. október 12.) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 28., 1004a. és 113. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), az Európai Parlamenttel együttműködve (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Közösség a vámunión alapul; mivel mind a Közösség gaz- dasági szereplői, mind a vámigazgatási szervek érdekében ajánla- tos egy kódexben összegyűjteni a vámjogszabályok rendelkezé- seit, amelyek jelenleg számos közösségi rendeletben és irányelvben elszórtan találhatók meg; mivel ez a feladat alapvető fontosságú a belső piac szempontjából; mivel ennek a Közösségi Vámkódexnek (a továbbiakban: , a Kódex") magában kell foglalnia a jelenlegi vámjogszabályokat; mivel mindemellett, ajánlatos e jogszabályokat módosítani annak érdekében, hogy azok még következetesebbek és egyszerűbbek legyenek, valamint — e területen a teljes közösségi jogalkotás elfo- gadása céljából — hogy a még létező hiányosságok megszűnjenek; mivel a belső piac fogalma alapján a Kódexnek tartalmaznia kell azokat az általános szabályokat és eljárásokat, amelyek biztosít- ják a Közösség és harmadik országok közötti áruforgalommal kapcsolatban a vámtarifa és egyéb közösségi szinten bevezetett intézkedések végrehajtását; mivel ennek ki kell terjednie, többek között, a közös mezőgazdasági és kereskedelempolitikai intézke- dések végrehajtására, e közös politikák követelményeinek figye- lembevételével; (4) HL C 128., 1990.5.23., 1. o. ( HLC72.,1991.3.18., 176. o. és az 1992. szeptember 16-i határozat (még nem hirdették ki a Hivatalos Lapban). () HLC 60., 1991.3.8., 5. o. mivel ajánlatosnak látszik előírni azt, hogy ez a Kódex a más terü- leteken megállapított különleges rendelkezések sérelme nélkül alkalmazandó; mivel ilyen különleges szabályok létezhetnek vagy bevezetésre kerülhetnek, többek között, a mezőgazdasággal, sta- tisztikával, kereskedelempolitikával vagy a saját forrásokkal kap- csolatos jogalkotással összefüggésben; mivel egyrészről a vámhatóságoknak a vámjogszabályok helyes alkalmazása biztosítására vonatkozó igénye, másrészről a gazda- sági szereplők tisztességes bánásmódhoz való joga közötti egyen- súly biztosítása érdekében, az említett hatóságoknak, többek között, széleskörű ellenőrzési hatáskört, az említett szereplőknek pedig jogorvoslati jogot kell biztosítani; mivel a vámügyi jogor- voslati rendszer átültetéséhez az Egyesült Királyságban új közigaz- gatási eljárásokat kell bevezetni, amelyek 1995. január 1-je előtt nem léptethetők hatályba; mivel, tekintettel a külkereskedelem elsőrendű fontosságára a Közösség számára, a vámalakiságokat és ellenőrzéseket el kell törölni vagy legalábbis a minimális szinten kell tartani; mivel fontos biztosítani e Kódex egységes alkalmazását, és e cél- ból olyan közösségi eljárásról rendelkezni, amely lehetővé teszi, hogy a végrehajtásához szükséges eljárások megfelelő határidőn belül elfogadásra kerüljenek; mivel létre kell hozni egy Vámkódex Bizottságot a tagállamok és a Bizottság közötti szoros és hatékony együttműködés biztosítására e területen; mivel az e Kódex végrehajtásához szükséges intézkedések elfoga- dása során a lehető legnagyobb gondossággal kell eljárni minden olyan visszaélés vagy szabálytalanság megakadályozására, amely káros hatással lehet az Európai Közösségek általános költségveté- sére, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: