11/29. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 41 31998R1659 L213/6 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1998.7.30. A TANÁCS 1659/98/EK RENDELETE (1998. július 17.) a decentralizált együttműködésről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 130w. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), a — Szerződés 189c. cikkében — megállapított — eljárásnak megfelelően (), mivel a decentralizált együttműködés a fejlesztési együttműködés olyan új megközelítése, ami magukat az érintett szereplőket helyezi a végrehajtás középpontjába, miközben olyan kettős cél- kitűzést követ, ami lehetővé teszi a műveleteknek a szükségletek- hez történő hozzáigazítását, illetve gondoskodik azok megvaló- síthatóságáról; mivel a fejlesztési együttműködés decentralizált megközelítésének jelentőségét már a negyedik AKCS-EK-egyezményben, az ázsiai és latin-amerikai fejlődő országoknak nyújtandó pénzügyi és műszaki segítségről és a velük folytatott gazdasági együttműkö- désről szóló, 1992. február 25-i 443/92/EGK tanácsi rendeletben (?), valamint az NGO-kkal való együttműködésről szóló, 1991. május 27-i tanácsi állásfoglalásban és számos euró- pai parlamenti állásfoglalásban hangsúlyozták; mivel a költségvetési hatóság határozatával az 1992-es költségve- tésbe egy olyan költségvetési tételt vettek fel, melynek célja e meg- közelítésnek a fejlődő országokban történő előmozdítása; mivel e rendeletben az 1999-—2001-es időszakra egy a pénzügyi rendelkezéseknek a jogalkotásba történő beépítéséről szóló, 1995. március 6-i európai parlamenti, tanácsi és bizottsági nyilatkozat (?) 2. pontja szerinti pénzügyi referenciaösszeg felvé- telére kerül sor, anélkül, hogy mindez érintené a költségvetési hatóságnak a Szerződésben megállapított hatáskörét; mivel a decentralizált együttműködésnek hozzá kell járulnia ahhoz, hogy a fejlesztési együttműködést érintő uniós eljárások- ban hosszú távon tényleges változások következzenek be; mivel a decentralizált együttműködés jelentős mértékben hozzájárul a közösségi fejlesztési együttműködési politika — (4) . HL C 250., 1995.9.26., 13. o. () Az Európai Parlament 1995. december 15-i véleménye (HL C 17., 1996.1.22., 460. o.). A Tanács 1997. november 5-i közös álláspontja (HL C 43., 1998.2.9., 1. o.) és az Európai Parlament 1998. április 1-jei határozata (HL C 138., 1998.5.4.). () HLL 52., 1992.2.27., 1. o. (4 HL C 102., 1996.4.4., 4. o. a Szerződés 130u. cikkében meghatározott — céljainak megvaló- sításához; mivel ezért meg kell állapítani az igazgatási eljárásokat, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk A Közösség támogatja a decentralizált együttműködés közösségi és a fejlődő országokból származó szereplőinek a fenntartható fej- lődésre irányuló műveleteit és kezdeményezéseit, különösen a következők előmozdítása érdekében: — . a részvételre erősebben támaszkodó fejlesztési stratégia, amely összhangban van a fejlődő országok lakossági szükségleteivel és kezdeményezéseivel, — . hozzájárulás a civil társadalom kiszélesítéséhez és megerősíté- séhez, valamint ezen országokban a demokrácia alapjainak megerősítéséhez, — . e célok érdekében a decentralizált együttműködés közösségi és a fejlődő országokból származó szereplőinek strukturált pro- gramok keretében történő mobilizálása. Valamennyi fejlődő ország kedvezményezettje lehet a decentrali- zált együttműködés előmozdítására irányuló műveleteknek. 2. cikk Az e rendelet szerinti műveletek elsősorban a következő területe- ket érintik: — . az emberi és technikai erőforrások fejlesztése, a fejlődő orszá- gokban vidéken, illetve a városokban a szociális ágazat és a gazdaság fejlesztése, — a decentralizált együttműködés szereplőinek tájékoztatása és mobilizálása, — . az intézményi fejlesztés, valamint az érintett szereplők cselek- vési képessége megerősítésének támogatása, — a műveletek módszertani támogatása és nyomon követése. 3. cikk Az e rendelet szerint pénzügyi támogatásra jogosult együttműködési partnerek a decentralizált együttműködés közösségi és a fejlődő országokból származó szereplői, azaz: helyi