03/40. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 391 32003R1788 2003.10.21. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 270/123 A TANÁCS 1788/2003/EK RENDELETE (2003. szeptember 29.) a tej- és tejtermékágazatban illeték megállapításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, Z tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 37. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére (!), mivel: () A tej- és tejtermékpiac közös szervezéséről szóló 804/68/EGK . rendelet módosításáról szóló, 1984. március 31-i 856/84/EGK tanácsi rendelet (?) a fent emlí- tett ágazatban 1984. április 2-i hatállyal kiegészítő ille- tékrendszert vezetett be. A rendszer hatályát több alka- lommal meghosszabbították, különösen a tej- és tejter- mékágazatban kiegészítő illeték megállapításáról szóló, 1992. december 28-i 3950/92/EGK tanácsi rende- lettel (?), legutóbb pedig 2008. március 31-ig a tej- és tejtermék ágazatban kiegészítő illeték megállapításáról szóló, 1992. december 28-i 3950/92/EGK tanácsi ren- delet — módosításáról szóló, 1999. -május 17-i 1256/1999/EK tanácsi rendelettel (. Egyrészt a  megszerzett tapasztalatok — hasznosítása, másrészt a rendszer egyszerűsítése és egyértelműbbé tétele érdekében a 3950/92/EGK rendeletet hatályon kívül kell helyezni, a meghosszabbított hatályú rend- szerre vonatkozó szabályokat pedig át kell alakítani, és egyértelműbbé kell tenni. A rendszer elsődleges célja, hogy csökkentse a kereslet és kínálat közötti egyensúlyhiányt a tej- és tejtermékpiacon, valamint az ebből származó strukturális többleteket, és így kedvezőbb piaci egyensúlyt teremtsen. Ezért a rend- szer alkalmazását 2008. április 1-jétől kezdődően további hét egymást követő tizenkét hónapos időszakban kell folytatni. A 3950/92/EGK rendeletben már előírt időszakokat ki kell egészíteni az említett időszakokkal. Továbbra is fenn kell tartani az 1984-ben elfogadott eljá- rást, amely egy bizonyos garanciaküszöb felett a közvetlen fogyasztás céljára begyűjtött vagy értékesített tej mennyiségére illetéket alkalmaz. Ezt a garanciakü- szöböt a referencia-tejzsírtartalomra vonatkozó garantált teljes mennyiségként minden egyes tagállamra nézve rögzítik. (4) 2003. június 5-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). Ó HAL Ó AL L 90., 1984.4.1., 10. o. L 405., 1992.12.31., 1. o. A legutóbb a 2028/2002/EK rende- lettel (HL L 313., 2002.11.16., 3. o.) módosított rendelet. Ó HL L 160., 1999.6.26., 73. o. 6) (6) Az illetéket úgy kell megállapítani, hogy visszatartó erejű legyen, és azt a nemzeti referenciamennyiség meghaladá- sakor a tagállamoknak haladéktalanul be kell fizetniük. Ezt követően a tagállamnak a fizetés terhét fel kell osztania azon termelők között, amelyek hozzájárultak a túltermeléshez. E termelők pedig a tagállam irányában — azon egyszerű tény alapján, hogy túllépték a rendelkezé- sükre álló mennyiséget — felelősek az esedékes illetékből rájuk eső hozzájárulás megfizetéséért. A tagállamok a nemzeti referenciamennyiségeik túllépé- sének megfelelő illetéket egy 1 96-os átalányösszeg vissza- tartásával befizetik az EMOGA Garanciarészlege részére, amely arra szolgál, hogy számításba vegyék az egyes termelők esetleges csődeseteit vagy végleges képtelen- ségét arra, hogy megfizessék az esedékes illetékből rájuk eső hozzájárulást. A tagállamok részére egy adott időszakot kell biztosítani arra, hogy a fizetendő illetéket felosszák a termelők között, és azt befizessék az EMOGA  Garanciarészle- gének. Ha a tagállamok a kitűzött határidőt nem tudják betartani, biztosítaniuk kell azt, hogy a fizetendő összegek az EMOGA Garanciarészlegének a rendelkezé- sére állnak a tagállamok részére havonta teljesített vissza- térítésekből történő levonás útján. Ez az eljárás eltérést jelent a költségvetési fegyelemről szóló, 2000. szep- tember 26-i 2040/2000/EK tanácsi rendelet ) 14. cikkében megállapított eljárástól. A 3950/92/EGK rendelet különbséget tesz a szállítások és közvetlen eladások között. A tapasztalatok szerint az ügykezelést egyszerűbbé kell tenni azzal, hogy a szállítá- sokat a teljes tejre korlátozzák, minden más tejtermék kizárásával. Következésképpen a közvetlen eladások a továbbiakban a tej fogyasztók részére történő közvetlen eladását és szállítását, valamint az egyéb tejtermékek mindenféle eladását és szállítását jelentik. A szállítások minden egyes egyéni referenciamennyisé- géhez olyan megfelelő reprezentatív zsírtartalomhá- nyadot kell hozzárendelni, amelyet az aktuális zsírtarta- lomhányadok alapján állapítottak meg, és amelyek a megállapítandó szabályok alapján módosíthatók. Szabá- Iyokat kell megállapítani annak biztosítására, hogy az egyedi reprezentatív zsírtartalmak súlyozott átlaga és a vonatkozó nemzeti referencia-zsírtartalom - közötti különbség továbbra is minimális legyen. () HL L 244., 2000.9.29., 27. o.