L 339/34 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.12.22. JOGI AKTUSOK, MELYEK KIHIRDETÉSE NEM KÖTELEZŐ A TANÁCS HATÁROZATA (2009. december 16.) a Lett Köztársaság hatóságai által a 2010. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakban mezőgazdasági földterületek vétele céljából nyújtandó állami támogatásról (2009/991/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 108. cikke (2) bekezdésének harmadik albe- kezdésére, tekintettel a Lett Köztársaság kormánya által 2009. november 17-én előterjesztett kérelemre, mivel: (1) — A lett Köztársaság (a továbbiakban: Lettország) 2009. november 17-én kérelmet terjesztett a Tanács elé arra vonatkozóan, hogy az az Európai Közösséget létrehozó szerződés 88. cikke (2) bekezdésének harmadik albekez- désével összhangban hozzon határozatot Lettország azon terve tekintetében, amely szerint a lett mezőgazdasági termelők számára mezőgazdasági földterületek vételéhez állami támogatást nyújtana. 2 —A lett Központi Statisztikai Hivatal által szolgáltatott adatok szerint az összes vidéki gazdaság 97,6 96-ának területe kisebb, mint 15,9 hektár. Következésképpen, a lett gazdaságok nagyobb hányada félig önellátó gazdaság. A lett mezőgazdasági gazdaságok kedvezőtlen területi szerkezete, az a tény, hogy azon közvetlen kifizetések, amelyben Lettország a 2003. évi csatlakozási okmá- nyában előírt, fokozatos bevezetést célzó mechanizmus alkalmazását követően részesül, a tagállamok között a legalacsonyabb, továbbá a bevételekhez képest arányta- lanul magas mezőgazdaságimunkaerő-ráfordítás alacsony mezőgazdasági jövedelmeket - eredményez, — amelyek szintje 2009-ben tovább csökkent. (33 — A lett Központi Statisztikai Hivatal által rendelkezésre bocsátott adatok értelmében a 2007-es évig 1 930 900 hektárnyi mezőgazdasági földterületet számoltak össze, ugyanakkor a közvetlen kifizetési támogatás céljából beje- lentett területek aránya nem haladta meg az 1 551 185 hektárt. Következésképpen 379 715 hektár nem mező- gazdasági termelők tulajdonában és kezelésében áll. Az állami támogatás lehetővé tenné, hogy a mezőgazdasági termelők megvehessék ezt a mezőgazdasági területet. (4 — 2009-ben a világgazdaságot jellemző, a globális válság által okozott, tovább mélyülő recesszió egyrészt a kereslet hiánya, másrészt a zuhanó felvásárlási árak miatt hátrányosan érintette egyaránt a lett gazdaságot és a lett mezőgazdasági üzemeket: 2009 első három negyedévében a búza ára megközelítőleg 37 96-kal, az árpa ára hozzávetőlegesen 44 96-kal, míg a tej ára körül- belül 38 96-kal csökkent a 2008-as szintekhez képest. (5) —A lett mezőgazdasági termelők jövedelmi helyzetét tovább súlyosbította az a tény, hogy 2008-ban a mező- gazdasági inputanyagok árai ugrásszerűen megnöve- kedtek (az ásványi trágyázó szerek ára 67 96-kal, az ) állat-egészségügyi szolgáltatások árai 46 96-kal, a villamos energia ára 29 96-kal, a tüzelőanyagok ára pedig 15 96- kal), és 2009-ben sem csökkentek. Így a termelési költ- ségek nem változtak. Számos lett gazdaság esetében való- színűsíthetően a jelenlegi körülmények további rosszab- bodásával kell számolni, és ennek következtében egyre több gazdálkodó családot fenyeget majd az elszegényedés veszélye. A munkanélküliség szintje az európai uniós tagállamok közül Lettországban a legmagasabb, 2009 szeptembe- rében elérte a 19,7 96-ot, és 2009. január óta 62 9-kal emelkedett. Következésképpen az állami támogatás segí- tene abban, hogy a munkanélküliek áttérhessenek a gazdálkodásra, azáltal, hogy lehetővé tenné számukra, hogy mezőgazdasági földterületet vegyenek. Az állami támogatás továbbá lehetőséget biztosítana a mezőgazda- sági ágazattól eltérő ágazatokban munkavállalóként már nem — tevékenykedő, félig - önellító mezőgazdasági termelők számára gazdaságaik területi szerkezetének fejlesztéséhez, így biztosítva azt a jövedelmet, amely biztosítja számukra, hogy meg tudjanak élni a gazdálko- dásból. Ezen túlmenően az állami támogatás meg- könnyítené az azon munkanélküliek tulajdonában lévő mezőgazdasági földterületek eladását, akiknek az önálló vállalkozói tevékenységre való áttéréshez tőkére van szükségük. A mezőgazdasági termelők rendelkezésére álló pénzügyi források hiányára, valamint a földvételre nyújtott piaci kölcsönök magas kamatlábaira tekintettel a mezőgazda- sági termelők számára nagy nehézséget jelent a beruhá- zási célú, például mezőgazdasági földterületek vételére szolgáló piaci kölcsönök felvétele. 2009 novemberében a mezőgazdasági földterületek vételéhez nyújtott piaci hitelkeretek hitelintézetek által alkalmazott kamatlába meghaladta az évi 15 96-ot. 2009-ben a mezőgazdasági földterületek piacán is bekö- szöntött a recesszió időszaka. Az ügyletek száma jelen- tősen csökkent, és az ingatlan-nyilvántartás szerint a 2007. évi szinthez képest mintegy 4,5-szeresével zuhant a földadásvételek száma. Az odaítélendő állami támogatás összege legfeljebb 8 millió lett lat (LVI), és lehetővé kellene tennie, hogy a 2010-től 2013-ig terjedő időszakban körülbelül 1 000 mezőgazdasági termelő összesen 70000  hektárnyi mezőgazdasági földterületet vehessen. Az állami, illetve az önkormányzati tulajdonban lévő földterületek, vala- mint a természetes személyek tulajdonában álló földterü- letek vétele egyaránt támogatható.