2009.8.14. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 211/15 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 714/2009/EK RENDELETE (2009. július 13.) a villamos energia határokon keresztül történő kereskedelme esetén alkalmazandó hálózati hozzáférési feltételekről és az 1228/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 95. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (!), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (2), a  Szerződés 251. - cikkében megfelelően (?), megállapított — eljárásnak mivel: () Az 1999 óta fokozatosan — megvalósuló — belső villamosenergia-piac célja, hogy a Közösség valamennyi fogyasztója, azaz a lakosság és a vállalkozások számára valós választási lehetőséget teremtsen, új üzleti lehetősége- ket nyisson és bővítse a határokon átnyúló kereskedelmet, és ezáltal hatékonyságjavulást, versenypiaci árakat és magasabb szintű szolgáltatásokat teremtsen, továbbá hogy hozzájáruljon 4az — ellátás — biztonságához — és fenntarthatóságához. 2) — A villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabá- Iyokról szóló, 2003. június 26-i 2003/54/EK európai par- lamenti és tanácsi irányelv (t) és a villamos energia határokon keresztül történő kereskedelme esetén alkalma- zandó hálózati hozzáférési feltételekről szóló, 2003. június 26-i 1228/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rende- let (5) jelentős mértékben hozzájárult a villamos energia belső piacának kialakításához. (3) — Jelenleg azonban a Közösségben a villamos energia egyenlő feltételekkel és megkülönböztetés vagy hátrányok nélkül történő értékesítése akadályokba ütközik. Különösen a hálózathoz való megkülönböztetésmentes hozzáférés és az egységesen eredményes hatósági felügyelet hiánya jelent több tagállamban is problémát, és továbbra is léteznek elszigetelt piacok. (4) HL C 211., 2008.8.19., 23. o. 6) HL C 172., 2008.7.5., 55. 0. (6) Az Európai Parlament 2008. június 18-i közös álláspontja (a Hivata- los Lapban még nem tették közzé), a Tanács 2009. január 9-i közös álláspontja (HL C 75. E, 2009.3.31., 16. o.) és az Európai Parlament 2009. április 22-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették köz- zé). A Tanács 2009. június 25-i határozata. (4 HLL 176., 2003.7.15., 37. o. () HLL 176., 2003.7.15., 1. o. (4 — A Bizottság 2007. január 10-i , Európai energiapolitika" című közleménye kiemelte a villamos energia belső piaca kiteljesítésének fontosságát, és rámutatott arra, hogy a villamosenergia-ágazatban a Közösségen belül valamennyi vállalkozás számára egyenlő versenyfeltételeket kell bizto- sítani. A Bizottság 2007. január 10-i , A földgáz és a villa- mos energia belső piacának jövőbeni lehetőségeiről" című, és a , Vizsgálat az 1/2003/EK rendelet 17. cikke értelmében az európai gáz- és villamosenergia-ágazatról (zárójelentés)" című közleményei kimutatták, hogy a jelenleg hatályos szabályok és intézkedések nem szolgáltatnak megfelelő keretet és nem gondoskodnak a jól működő, tényleges és nyitott belső piac célkitűzésének eléréséhez szükséges rendszerösszekötő kapacitások kialakításáról sem. (5) — A jelenlegi szabályozási keret szigorú végrehajtásán túlme- nően a villamos energia belső piacára vonatkozó, az 1228/2003/EK rendeletben foglalt szabályozási keretet e közleményekkel összhangban ki kell igazítani. (6) Meg kell erősíteni különösen az átvitelirendszer- üzemeltetők közötti együttműködést és koordinációt a határokon átnyúló átviteli hálózatokhoz való tényleges és átlátható hozzáférés biztosítására és fenntartására vonat- kozó üzemi és kereskedelmi szabályzatok létrehozása cél- jából, valamint hogy a környezet szempontjainak megfelelő figyelembevétele mellett biztosítva legyen a közösségi átviteli rendszer összehangolt és kellőképpen előretekintő tervezése és folyamatos műszaki fejlődése, beleértve a rendszerösszekötő kapacitások kialakítását is. Ezeknek az üzemi és kereskedelmi szabályzatoknak össz- hangban kell lenniük a természetüknél fogva kötelező erő- vel nem - rendelkező és az - —Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége létrehozásáról szóló, 2009. július 13-i 713/2009/EK európai parlamenti és tanácsi ren- delettel (£) létrehozott Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (az Ügynökség) által kidolgozott keret jellegű iránymutatásokkal (keret jellegű iránymutatások). Az Ügy- nökségnek részt kell vennie az üzemi és kereskedelmi sza- bályzatok tervezetének tényeken alapuló felülvizsgálatában — beleértve azoknak a keret jellegű iránymutatásoknak való megfelelését —, és javasolhatja a szabályzatok Bizottság általi elfogadását. Az Ügynökségnek célszerű megvizsgál- nia az üzemi és kereskedelmi szabályzatok javasolt módo- sításait, és jogosult kell legyen azok Bizottság általi elfogadásának — javasolására. —Az — átvitelirendszer- üzemeltetőknek ezeknek az üzemi és kereskedelmi sza- bályzatoknak megfelelően kell működtetniük hálózataikat. ) — A villamosenergia-átviteli hálózat optimális üzemelte- tésének biztosítása érdekében, valamint abból a célból, hogy a Közösségen belül lehetővé váljon a határokon (6) Lásd e Hivatalos Lap 1 oldalát.