L 378/32 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2006.12.27. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1904/2006/EK HATÁROZATA (2006. december 12.) a 2007-2013-as időszakra az aktív európai polgárságot támogató , Európa a polgárokért" című program létrehozásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 151. és 308. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfe- lelően (), mivel: () — A Szerződés létrehozza az uniós polgárságot, amely kiegészíti a megfelelő tagállam szerinti nemzeti állampol- gárságot. Az uniós polgárság fontos elem az európai integráció folyamatának erősítésében és védelmében. 2) — A szubszidiaritás elvének tiszteletben tartása mellett és a kohézió érdekében a Közösségnek támogatnia kell, hogy a polgárok teljes mértékben tudatában legyenek európai polgárságuknak, az azzal járó előnyöknek, jogoknak és kötelezettségeknek. (33 — Különösen fontos, hogy az európai polgárokat a 2005. június 16-17-i brüsszeli Európai Tanács által indított, Európa jövőjével kapcsolatos átgondolási időszak össze- függésében is teljes mértékben ráébresszék uniós polgár- ságukra. Az , Európa a polgárokért" című programnak ezért úgy kell kiegészítenie az e tekintetben indított kezdeményezéseket, hogy nem eredményez átfedést azokkal. (4 — Annak érdekében, hogy a polgárok teljes mértékben támogassák az európai integrációt, az Európai Unió 2000. december 7-én kihirdetett alapjogi chartájának (") teljes körű tiszteletben tartása mellett nagyobb hangsúlyt kell helyezni közös értékeikre, történelmükre és kultúrá- jukra, amelyek a szabadság, a demokrácia és az emberi jogok tiszteletben tartása, a kulturális sokféleség, a tole- rancia és a szolidaritás elvein alapuló társadalomhoz tartozásuk központi elemei. (5) — Az aktív polgárság ösztönzése nemcsak a rasszizmus, az idegengyűlölet és az intolerancia elleni harc erősítésének, (4 HL C 28., 2006.2.3., 29. o. ($ HLC115., 2006.5.16., 81. o. () Az Európai Parlament 2006. április 5-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), a Tanács 2006. szeptember 25-i közös állás- pontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), az Európai Parla- ment 2006. október 25-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2006. december 11-i határozata. HL C 364., 2000.12.18., 1. o. — E — hanem az összetartozás és a demokrácia erősítésének is kulcsfontosságú eleme. (6) —Az EU tájékoztatási és kommunikációs stratégiájának keretében biztosítani kell a programon keresztül támoga- tott tevékenységek széles körű terjesztését és azok jelentős hatását. (7) — — Annak érdekében, hogy Európa közelebb kerüljön polgá- raihoz, és hogy a polgárok maradéktalanul részt vehes- senek egy egyre szorosabban összefonódó Európa építé- sében, meg kell szólítani minden állampolgárt és a részt vevő országokban jogszerűen letelepedett valamennyi személyt, és be kell vonni minden polgárt a közös európai — eszményekhez - tartozás - érzését — kialakító, nemzetek feletti csereprogramokba és az együttműködés keretében végzett tevékenységekbe. (43$ — Az Európai Parlament egy 1988-ban elfogadott állásfogla- lásában kívánatosnak ítélte a különböző tagállamok polgárai közötti kapcsolatteremtés érdekében tett jelentős törekvéseket, és megállapította, hogy ésszerű és kívánatos is a különböző tagállamok települései közötti testvérkap- csolatok fejlesztésének különleges uniós támogatása. (9) — Az Európai Tanács több alkalommal is elismerte annak szükségességét, hogy az Európai Uniót és annak intézmé- nyeit közelebb kell hozni a tagállamok polgáraihoz. Ösztönözte az Unió intézményeit, hogy az európai polgárok számára közös alapvető értékek hangsúlyozá- sával párhuzamosan folytassák és erősítsék a nyílt, átlát- ható és rendszeres párbeszédet a szervezett civil társada- lommal, ezáltal támogatva a polgárok részvételét a köz- életben és a döntéshozatalban. (10) — Az aktív európai polgárságot (a polgári részvételt) támo- gató közösségi cselekvési program létrehozásáról szóló, 2004. január 26-i 2004/100/EK tanácsi határozat () létrehozott egy, az aktív európai polgárságot (a polgári részvételt) támogató cselekvési programot, amely meg- erősítette a civil társadalmi szervezetekkel és a települé- sekkel folytatott állandó párbeszéd kialakításának, vala- mint a polgárok aktív bevonása támogatásának szüksé- gességét. Ő) HLL 30., 2004.2.4., 6. o.