L 94/10 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.4.8. A TANÁCS 284/2009/EK RENDELETE (2009. április 7.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK rendeletnek a pénzügyi 2 irányítással kapcsolatos egyes rendelkezések tekintetében történő módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 161. cikke harmadik albekezdésére, (4 tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament hozzájárulására, 6) tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére, tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére, (6) mivel: () — A nemzetközi pénzpiacokat sújtó, korábban sohasem tapasztalt mértékű válság olyan hatalmas kihívásokkal állította szembe a Közösséget, amelyekre gyorsan kell reagálni annak érdekében, hogy a gazdaság egészére gyakorolt hatásokat ellensúlyozni és különösen a beruhá- ) zások támogatásával a növekedést és a foglalkoztatást ösztönözni lehessen. 2) —A 2007-2013-as programozási időszak szabályozási keretét azzal a céllal fogadták el, hogy tovább egyszerű- sítsék az Európai Regionális Fejlesztési Alap, az Európai (8) Szociális Alap és a Kohéziós Alap programozását és kezelését, továbbá a végrehajtás során fokozzák a haté- konyságukat, valamint érvényesítsék a szubszidiaritást. (33 — Az 1083/2006/EK rendelet (!) egyes rendelkezéseit ki kell igazítani annak érdekében, hogy az operatív programok (9) és az e programok keretében támogatott projektek elin- ( HL L 210., 2006.7.31., 25. o. dításakor könnyebbé váljék a közösségi pénzügyi források mobilizálása, felgyorsítva ezáltal az ilyen beruhá- zások végrehajtását és azoknak a gazdaságra gyakorolt hatását. Több lehetőséget kell biztosítani az Európai Beruházási Bank (EBB) és az Európai Beruházási Alap (EBA) számára, hogy támogassa a tagállamokat az operatív programok előkészítésében és végrehajtásában. Figyelembe véve, hogy az EBB és az EBA a Szerződés értelmében közösségi pénzügyi szereplőnek minősül, amikor ezen intézmények mint holdingalapok részvéte- lével pénzügyi tervezési műveletekre kerül sor, lehetővé kell tenni, hogy közvetlenül ítélhessenek oda nekik szer- ződéseket. A pénzügyi konstrukciók alkalmazásának megkönnyítése érdekében — különösen a fenntartható városfejlesztés területén — biztosítani kell annak lehetőségét, hogy az alapok létrehozása vagy az alapokhoz való hozzájáru- lások tekintetében a természetbeni hozzájárulások elszá- molható kiadásoknak minősüljenek. A vállalkozások — és különösen a kis- és középvállalko- zások — támogatása érdekében rugalmasabbá kell tenni a Szerződés 87. cikke értelmében vett állami támogatások keretében történő előlegfizetésre vonatkozó feltételeket is. A nagyprojektek végrehajtásának felgyorsítása érdekében lehetővé kell tenni, hogy a nagyprojektekre vonatkozó, a Bizottság által még el nem fogadott kiadásokat bele lehessen foglalni a költségnyilatkozatokba. A tagállami pénzügyi források támogatása érdekében, és így elősegítendő az operatív programoknak a válsághely- zetekben való gyors elindítását, módosítani kell az előfi- nanszírozásra vonatkozó rendelkezéseket.