2004.10.29. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 326/45 (Jogi aktusok, amelyek közzététele nem kötelező) TANÁCS A TANÁCS HATÁROZATA (2004. október 4.) a tagállamok foglalkoztatáspolitikájára vonatkozó iránymutatásokról (2004/740/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 128. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére ("), a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően, tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (), tekintettel a Foglalkoztatási Bizottság véleményére, mivel: (1) 2) Az európai foglalkoztatási stratégia vezető szerepet játszik a lisszaboni stratégia foglalkoztatással és munkae- rőpiaccal kapcsolatos célkitűzéseinek megvalósításában. Az európai foglalkoztatási stratégia 2003-as reformja a középtávú iránymutatásra, valamint a foglalkoztatási iránymutatásokban javasolt politikák teljes skálája megva- lósításának fontosságára helyezte a hangsúlyt. A — foglalkoztatási iránymutatásokat csak — minden harmadik évben kell teljes egészében felülvizsgálni; a (4) 2004. április 22-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem jelent meg). Ó6) 2004. szeptember 29-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem jelent meg). köztes időszakban történő módosításukra szigorúan korlátozott mértékben kerülhet sor. Az Európai Foglal- koztatási Munkacsoport az iránymutatások további módosításai helyett erőteljesebb ajánlásokat, valamint a szakértői értékelés hatékonyabb alkalmazását javasolta. Az Európai Foglalkoztatási Munkacsoport következtetései és a tagállamok nemzeti foglalkoztatási cselekvési terveinek vizsgálata — amelyeket a 2003—2004-es közös foglalkoztatási jelentés tartalmaz — egyaránt rámutattak arra, hogy a tagállamoknak és a szociális partnereknek kiemelt területként kell kezelniük a munkavállalók és a vállalkozások  változó — gazdasági [ feltételekhez — és munkaerő-piaci kereslethez való alkalmazkodóképessé- gének javítását, annak vonzóvá tételét, hogy minél több ember lépjen a munkaerőpiacra és maradjon ott, vala- mint hogy a munka egy valós választási lehetőséggé váljon mindenki számára, ideértve a munkanélküli fiatalok első munkahelyhez jutásának a megkönnyítését, illetve az idős munkavállalók munkaerőpiacon való mara- dásának ösztönzését, az egyre hatékonyabb befektetéseket a humán tőkébe és az életen át tartó tanulásba, valamint a kutatásba és a fejlesztésbe, illetve a kiválósági platfor- mokba is; valamint felelősségteljesebb kormányzás útján a reformok hatékony végrehajtásának — biztosítását, ideértve azon törekvéseket is, amelyek célja a demokra- tikus részvétel javítása, az állampolgárok meggyőzése a reformok szükségességéről, illetve az EU-támogatások, különösen az Európai Szociális Alap és az európai foglal- koztatási iránymutatás végrehajtása közötti kapcsolat megerősítése is. Ezek a kiemelt területek teljes mértékben megfelelnek a jelenlegi iránymutatásoknak, és megvalósí- tásukra annak összefüggésében kerülhet sor. A foglalkoztatási iránymutatásokat az új tagállamokban csatlakozásuktól kezdve kell alkalmazni. E foglalkoztatási iránymutatásokon túl a tagállamoknak teljes mértékben végre kell hajtaniuk az átfogó gazdaság- politikai iránymutatásokat, és biztosítaniuk kell fellépé- seik teljes összhangját a rendezett államháztartás, vala- mint a makrogazdasági stabilitás fenntartásával,