15/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 23 3197510442 L 194/39 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1975.7.25. A TANÁCS 75/442/EGK IRÁNYELVE (1975. július 15.) a hulladékokról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre, és különösen annak 100. és 235. cikkére; tekintettel a Bizottság javaslatára; tekintettel a Közgyűlés véleményére (!); tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?); mivel a hulladék ártalmatlanítására vonatkozóan az egyes tagál- lamokban már hatályban lévő vagy előkészítés alatt álló szabályo- zásban előforduló bármely eltérés egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet, és ezáltal közvetlenül befolyásolhatja a közös piac működését; mivel ezért szükséges ezen a területen a jogszabályok közelítése a Szerződés 100. cikkének megfelelően; mivel szükségesnek látszik, hogy a jogi szabályozás közelítését kiegészítve a Közösség lépéseket tegyen annak érdekében, hogy célkitűzéseinek egyikét a környezetvédelem és az életminőség javítása terén az átfogóbb szabályozás által elérhesse; mivel ennek érdekében bizonyos speciális előírásokat kell megállapítani; mivel a Szerződés nem rendelkezik az ehhez szükséges felhatalma- zásról, a 235. cikkét kell alapul venni; mivel a hulladékártalmatlanítással kapcsolatos minden szabályo- zás alapvető célja az emberi egészség és a környezet védelme a hulladék gyűjtése, szállítása, kezelése, tárolása és lerakása által okozott káros hatások ellen; mivel a természeti erőforrások megőrzése érdekében ösztönözni kell a hulladék visszanyerését és a visszanyert anyagok hasznosí- tását; (4) HLC32., 1975.2.11., 36. o. (9 HLCi16., 1975.1.23., 12. o. mivel az Európai Közösségek környezeti akcióprogramja (?) hang- súlyozza a Közösség közreműködésének szükségességét, beleértve a jogi szabályozás közelítését is; mivel a hulladékártalmatlanításra vonatkozó hatékony és követ- kezetes szabályozás, amely sem a Közösségen belüli kereskedel- met, sem a versenyfeltételeket nem akadályozhatja illetve befolyá- solhatja, vonatkozik minden ingó dologra, amelytől tulajdonosa megválik, vagy a hatályban lévő nemzeti jogi szabályozásnak megfelelően megválni köteles, kivéve a radioaktív hulladékot, a bányászati és a mezőgazdasági hulladékot, állati hulladékot, szennyvizeket, a gázhalmazállapotú hulladékokat és a külön közösségi szabályozás hatálya alá tartozó hulladékokat; mivel a környezet védelmének biztosítása érdekében fel kell állí- tani egy engedélyezési rendszert azon vállalkozások számára, amelyek harmadik fél megbízásából hulladékot kezelnek, tárolnak vagy lerakással ártalmatlanítanak, felügyeleti rendszert pedig azon vállalkozások számára, amelyek saját hulladékukat ártalmatlanít- ják, vagy amelyek mások hulladékát gyűjtik, és egy tervet azon lényeges adatokról, amelyeket a hulladékártalmatlanítás külön- böző szakaszaiban figyelembe kell venni; mivel a költségeknek azt a részét, amely a hulladékhasznosítás bevételeiből nem térül meg, a szennyezés okozójának kell fedez- nie a ,szennyező fizet" elvvel összhangban, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk Ennek az irányelvnek az alkalmazásában: a) , hulladék": bármely anyag vagy tárgy, amelytől birtokosa meg- válik vagy a hatályban lévő nemzeti jogi szabályozásnak meg- felelően megválni köteles; 6) HLCI112., 1973.12.20., 3. o.