64 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/16. kötet 32004R0638 2004.4.7. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 102/1 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 638/2004/EK RENDELETE (2004. március 31.) a tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikákról és a 3330/91/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 285. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (!), a  Szerződés 251. cikkében megfelelően (2), megállapított — eljárásnak mivel: (1) — Atagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisz- tikákról szóló, 1991. november 7-i 3330/91/EGK tanácsi rendelet (?) teljesen új rendszert vezetett be az adatgyűjtés- re, amelyet két alkalommal egyszerűsítettek. E rendszer átláthatóságának javítására és megértésének könnyítésére a 3330/91/EGK rendelet helyébe e rendeletnek kell lépnie. (2) — Erendszert fenn kell tartani, mivel a belső piac fejlesztését célzó közösségi politikák és a vonatkozó piacaikat elemző közösségi vállalkozások számára szükség van megfelelően részletes szintű statisztikai adatokra. Az összesített adatok- nak gyorsan kell rendelkezésre állniuk a Gazdasági és Monetáris Unió fejlődésének elemzéséhez. A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy egyedi igényeiknek meg- felelő adatokat gyűjtsenek. (3) — Szükség van azonban a tagállamok közötti termékforga- lomra vonatkozó statisztikák összeállításáról szóló szabá- lyok megfogalmazásának javítására, hogy azokat az (4) . HL C 32., 2004.2.5., 92. o. ) — Az Európai Parlament 2003. december 16-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2004. március 22-i hatá- rozata. (6) HLL316.,1991.11.16., 1. o. A legutóbb az 1882/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.) módosított rendelet. adatszolgáltatásra kötelezett vállalkozások, az adatokat gyűjtő nemzeti szolgálatok és a felhasználók könnyebben megérthessék. (4) — A küszöbértékek rendszerét fenn kell tartani, de egyszerű- sített formában, hogy az megfeleljen a felhasználói igé- nyeknek, és egyben csökkentse a statisztikai adatszolgál- tatásra — kötelezettekre, különösen a kis-  és középvállalkozásokra nehezedő válaszadási terhet. (5) — Szoros kapcsolatot kell fenntartani a statisztikai adatgyűj- tési rendszer és a tagállamok közötti termékforgalom összefüggésében meglévő adóalakiságok között. E kapcso- lat teszi lehetővé különösen a gyűjtött adatok minőségé- nek ellenőrzését. (6) — Az összeállított statisztikai adatok minősége, annak közös mutatókkal történő értékelése és az átláthatóság biztosítása ezen a területen igen fontos, közösségi szintű szabályozást igénylő célkitűzések. (7) — Mivel a tervezett cselekvés célkitűzése — nevezetesen a tagállamok közötti termékforgalommal kapcsolatos közösségi statisztikák rendszeres összeállítására vonatkozó közös jogi keret létrehozása — nemzeti szinten nem való- sítható meg eredményesen, közösségi szinten azonban sokkal inkább, a Közösség intézkedéseket fogadhat el a Szerződés 5. cikkében megfogalmazott szubszidiaritás elvével összhangban. Az említett cikkben megfogalmazott arányosság elvével összhangban e rendelet nem lép túl azon, ami e célkitűzés eléréséhez szükséges. (83 —A közösségi statisztikákról szóló, 1997. február 17-i 322/97/EK tanácsi rendelet (?) referenciakeretet biztosít e rendelet számára. A termékforgalomra vonatkozó statisz- tikák területén azonban az információ igen részletes szintje a bizalmas adatkezelés tekintetében egyedi szabályokat követel meg. (9 HLL 52., 1997.2.22., 1. o. Az 1882/2003/EK rendelettel módosított rendelet.