13/29. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 349 3200210021 L 108/33 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2002.4.24. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2002/21/EK IRÁNYELVE (2002. március 7.) az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról (, Keretirányelv") AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 95. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2), a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en Ő), mivel: () A távközlés jelenlegi keretszabályozása a monopóliumról a teljes körű versenyre történő áttérés során sikeresen meg- teremtette a távközlési ágazatban a hatékony verseny fel- tételeit. 1999. november 10-én a Bizottság közleményt terjesztett az Európai Parlament, a Tanács, a Gazdasági és Szociális Bizottság, valamint a Régiók Bizottsága elé, , Az elektroni- kus hírközlési infrastruktúra és a kapcsolódó szolgáltatá- sok új keretfeltételeinek kidolgozásáról — a hírközlési keret- szabályozás 1999. évi felülvizsgálata" címmel. Ebben a közleményben a Bizottság — a távközlési szolgáltatások belső piacának a nyílt hálózatellátás bevezetése révén tör- ténő létrehozataláról szóló, 1990. június 28-i 90/387/EGK tanácsi irányelv (t) 8. cikke alapján fennálló kötelezett- ségének megfelelően — felülvizsgálta a távközlés meglévő keretszabályozását. A Bizottság emellett nyilvános konzul- táció végett számos ágazatpolitikai javaslatot terjesztett elő az elektronikus hírközlési infrastruktúra és a kapcsolódó szolgáltatások új keretszabályozására vonatkozóan. 2000. április 26-án a Bizottság közleményt terjesztett az Európai Parlament, a Tanács, a Gazdasági és Szociális Bizottság, valamint a Régiók Bizottsága elé, a hírközlési keretszabályozás 1999. évi felülvizsgálatára vonatkozóan folytatott nyilvános konzultáció eredményeiről és az új keretszabályozás irányairól. A közlemény tartalmazta a nyilvános konzultáció összefoglalását, továbbá alapvető irányokat határozott meg az elektronikus hírközlési HL C 365.E, 2000.12.19., 198. o. és HL C 270. E, 2001.9.25., 199. o. HL C 123., 2001.4.235., 56. o. Az Európai Parlament 2001. március 1-jei véleménye (HL C 277., 2001.10.1., 91. 0.), a Tanács 2001. szeptember 17-i közös állás- pontja (HL C 337., 2001.11.30., 34. o.) és az Európai Parlament 2001. december 12-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). A Tanács 2002. február 14-i határozata. HL L 192., 1990.7.24., 1. o. A 97/51/EK európai parlamenti és taná- csi irányelvvel (HL L 295., 1997.10.29., 23. o.) módosított irányelv. infrastruktúra és a kapcsolódó szolgáltatások új keretsza- bályozásának kidolgozására vonatkozóan. A 2000. március 23-i és 24-i lisszaboni európai tanácsi ülés rávilágított a digitális, tudásalapú gazdaságra történő áttérésben rejlő növekedési, versenyfokozó és munkahely- teremtési potenciálra. Különösen hangsúlyozta, hogy milyen fontos az európai vállalkozások és polgárok szá- mára egy olcsó, világszínvonalú hírközlési infrastruktúrá- hoz és a szolgáltatások széles választékához való hozzáfé- rés. A távközlési ágazat, a médiaágazat és az információtech- nológiai ágazat konvergenciája magában foglalja azt, hogy minden átviteli hálózatnak és szolgáltatásnak egy egységes keretszabályozás hatálya alá kell tartoznia. Ez a keretsza- bályozás jelen irányelvből és négy különös irányelvből áll: az elektronikus hírközlő hálózatok és az elektronikus hír- közlési szolgáltatások engedélyezéséről szóló, 2002. már- cius 7-i 2002/20/EK európai parlamenti és tanácsi irány- elvből (,engedélyezési irányelv") (), az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és kapcsolódó eszközökhöz való hozzáférésről, valamint azok összekapcsolásáról szóló, 2002. március 7-i 2002/19/EK európai parlamenti és taná- csi irányelvből (,hozzáférési irányelv") (6), az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálóza- tokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kap- csolódó felhasználói jogokról szóló, 2002. március 7-i 2002/22/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvből (, egyetemes szolgáltatási irányelv") ("), végül a távközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről és a magánélet védelméről szóló, 1997. december 15-i 97/66/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvből (?) (a továbbiakban: a különös irányelvek). Az átvitel szabályozását el kell válasz- tani a tartalom szabályozásától. Ez a keretszabályozás ennélfogva nem terjed ki az elektronikus hírközlő hálóza- tokon elektronikus hírközlési szolgáltatások igénybevé- telével nyújtott szolgáltatások tartalmára, így a műsor- szolgáltatási tartalomra, pénzügyi szolgáltatásokra és egyes, információs társadalommal összefüggő szolgáltatá- sokra, ezért tehát nem sérti az ilyen szolgáltatások tekinte- tében — a közösségi jognak megfelelően — közösségi vagy nemzeti szinten a kulturális és nyelvi sokszínűség előmoz- dítása, valamint a médiapluralizmus védelme érdekében hozott intézkedéseket.A televízió-műsorok tartalmára a tagállamok törvényi, rendeleti vagy közigazgatási intézke- désekben — megállapított, televíziós műsorszolgáltató HL L 108., 2002.4.24., 21. o. HL L 108., 2002.4.24., 7. o. HL L 108., 2002.4.24., 51. o. HL L 24., 1998.1.30., 1. o.