2010.1.8. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 4/89 HATÁROZATOK A TANÁCS HATÁROZATA (2009. november 20.) a Lengyel Köztársaság hatóságai által a 2010. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakban mezőgazdasági földterületek vásárlása céljából nyújtandó állami támogatásról (2010/10/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen sére, annak 88. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdé- tekintettel a Lengyel Köztársaság kormánya által 2009. szep- tember 28-án előterjesztett kérelemre, mivel: ) Lengyelország 2009. szeptember 28-án kérelmet terjesz- tett a Tanács elé arra vonatkozóan, hogy az a Szerződés 88. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdésével összhangban hozzon olyan határozatot, amely kimondja, hogy a Lengyel Köztársaság azon terve, hogy a lengyel mezőgazdasági termelők számára mezőgazdasági föld- területek vásárlásához nemzeti támogatást nyújtson, összeegyeztethető a közös piaccal. A lengyel mezőgazdasági gazdaságok kedvezőtlen területi szerkezete, a közvetlen kifizetések alacsony szintje, amelyben Lengyelország a 2003. évi csatlakozási okmányban előírt, fokozatos bevezetést célzó mecha- nizmus alkalmazását követően részesül, valamint a bevé- telekhez képest aránytalanul magas mezőgazdasági munkaerő-ráfordítás alacsony mezőgazdasági jövedel- meket eredményez, amelyek szintje 2008-ban a mező- gazdasági termelők részére teljesített kifizetések értékében az euroárfolyam 10 96-os csökkenése miatt történt esés következtében tovább zuhant. 2009-ben a világgazdaságot jellemző, a globális válság által okozott, tovább mélyülő recesszió egyrészt a kereslet hiánya, másrészt a zuhanó felvásárlási árak miatt hátrányosan érintette a lengyel mezőgazdasági gazdaságokat: a búza ára megközelítőleg 45 96-kal, a rozs ára pedig megközelítőleg 60 96-kal zuhant a 2008. márciusi szinthez képest, míg a tej ára 2009. júliusában 9,5 26-kal volt alacsonyabb a 2008. júliusi áraknál. A — mezőgazdasági inputanyagok — mint például a műtrágya, a növényvédő szerek, a takarmány és a tüzelő- anyagok — árának növekedése 2009-ben tovább folytató- dott, katasztrofális hatást gyakorolva a mezőgazdasági termelők  életszínvonalára. Számos lengyel gazdaság esetében valószínűsíthetően a jelenlegi körülmények további rosszabbodásával kell számolni, ennek pedig az lesz a következménye, hogy több gazdálkodó családot fenyeget majd az elszegényedés veszélye. A lengyel mezőgazdasági termelők jövedelmi helyzete 2009-ben tovább súlyosbodott, amikor is az összesen 16 vajdaságból 11 vajdaságot sújtó árvíz 130 000 hektárnyi mezőgazdasági földterületen a becslések szerint mintegy 240 millió PLN (lengyel zloty) összegű veszte- séget okozott. 2009 első negyedévében a vidéki munkanélküliség szintje nőtt az előző évihez képest, és fennáll a veszélye annak, hogy még tovább emelkedik. A nemzeti támogatás segí- tene abban, hogy a munkanélküliek áttérhessenek a gazdálkodásra, azáltal hogy lehetővé tenné számukra, hogy mezőgazdasági földterületet vásároljanak. Továbbá lehetőséget biztosítana a mezőgazdasági ágazattól eltérő ágazatokban munkavállalóként már nem tevékenykedő, félig önellátó mezőgazdasági termelők számára gazdasá- gaik területi szerkezetének fejlesztéséhez, így biztosítandó azt a jövedelmet, amely garantálja számukra, hogy meg tudjanak élni a - gazdálkodásból. Ezen  túlmenően megkönnyítené az azon munkanélküliek tulajdonában lévő mezőgazdasági földterületek eladását, akiknek az önálló vállalkozói tevékenységre való áttéréshez tőkére van szükségük. Lengyelországban a mezőgazdasági földterületek árai 2007 óta folyamatosan és jelentős mértékben emel- kednek. A mezőgazdasági termelők tőkehiányára, az ingatlanvá- sárlásra — többek között a mezőgazdasági földterületek és építési telkek vásárlására — nyújtott piaci kölcsönök magas kamatlábaira, valamint a jelenlegi válság közepette a mezőgazdasági termelők által igényelt kölcsönök odaí- télésére vonatkozó banki feltételek szigorítására tekin- tettel kicsi az esély arra, hogy a mezőgazdasági termelők -— különösen a kis méretű gazdaságokkal rendelkező termelők — beruházási célú piaci kölcsönöket vehessenek fel, például mezőgazdasági földterületek vásárlására. 2009 augusztusában az ingatlanvásárlási célú piaci hitelkeretek kamatlába évi 6,20 X és 8,17 26 között mozgott.