L 181/16 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.7.14. A BIZOTTSÁG 616/2009/EK RENDELETE (2009. július 13.) a 2005/94/EK tanácsi irányelvnek a baromfitartó egységek és más, fogságban tartott madarakat tartó egységek madárinfluenza szempontjából történő jóv hozott további biológiai biztonsági megelőző i áhagyása, valamint az említett egységekben 2 ntézkedések tekintetében történő végrehajtásáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a madárinfluenza elleni védekezésre irányuló közös- ségi intézkedésekről és a 92/40/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2005. december 20-i 2005/94/EK tanácsi irányelvre (!1) és különösen annak 3. cikkére, 34. cikke (4) bekezdésére és 63. cikke (1) bekezdésére, mivel: 2004-ben az Állat-egészségügyi Világszervezet (OlE) a Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexének (?) (a továb- biakban: Kódex) övezetbe és régióba sorolásról szóló feje- zetében bevezette a területi egységekre osztás fogalmát. A Kódex 4.3. fejezetében szereplő meghatározás szerint az övezetbe sorolás és a területi egységekre osztás , olyan eljárás, amelyet egy ország ezen fejezet szerint azért hajt végre, hogy területén belül a betegségek elleni védekezés céljából, — illetve —nemzetközi — kereskedelmi — célokból meghatározott egészségi állapotú alpopulációkat hatá- rozzon meg." Noha a területi megfontolások és a jó irányítás mindkét fogalom  alkalmazásában  fontos szerepet játszanak, az övezetbe sorolás elsősorban (ter- mészetes, mesterséges vagy jogi határok alkalmazásával) földrajzi alapon meghatározott állati alpopulációkra vonatkozik, míg a területi egységekre osztás elsősorban a biológiai biztonsággal összefüggő gazdálkodási és állat- tartási gyakorlat alapján meghatározott állati alpopuláci- ókra vonatkozik. Emellett a területi egységekre osztás alkalmazásáról szóló 4.4. fejezet strukturált keretet biztosít az országokon belüli területi egységek felismeréséhez és alkalmazásához. Egy területi egység, amelybe több létesítmény is tartozhat, meghatározott állatbetegség(ek) tekintetében az érintett betegség(ek)re vonatkozóan kidolgozott és végrehajtott, részletes és jól dokumentált biológiai biztonsági terv alapján hagyható jóvá. A területi egység első jóváhagyá- sára lehetőleg akkor kerüljön sor, amikor az ország, terület vagy övezet betegségtől mentes, még a meghatáro- zott betegség(ek) kitörése előtt. Ez különösen nagyon () HL L 10., 2006.1.14., 16. o. 0) http://www.oie.int/engnormes/mcodeflen sommaire.htm (Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexe, 2008). 07) (8) ragályos betegségek, mint például a magas patogenitású madárinfluenza esetében fontos. A betegség kitörése esetén a területi egységekre osztással lehet megkönnyíteni a kereskedelmet. Az Európai Unió új állat-egészségügyi  stratégiája (2007—2013), melynek alapelve: ,Jobb megelőzni, mint gyógyítani" (?) című dokumentumról (a továbbiakban: az új állat-egészségügyi stratégia) szóló, az Európai Parla- mentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának címzett bizottsági közlemény a 2007-től 2013-ig terjedő időszakra vonat- kozó állat-egészségügyi szakpolitika kidolgozásához ad iránymutatást. Az új állat-egészségügyi stratégia nagyobb hangsúlyt kíván helyezni a megelőző intézkedésekre, a betegségmegfigyelésre, ellenőrzésre és kutatásra, hogy vissza lehessen szorítani az állatbetegségek előfordulását, és minimális szintre lehessen csökkenteni a betegségek kitörésének hatását, amennyiben mégis bekövetkeznek. A biológiai biztonság fontos szerepet játszik az új állat- egészségügyi stratégiában. Emellett a területi egységekre osztás biológiai biztonsági intézkedések végrehajtására ösztönözné a közösségi gazdálkodókat, mivel megköny- nyítené a biztonságos kereskedelmet, így egyértelműen előnyös lenne a gazdálkodók számára, ugyanakkor az állatbetegségeket is megelőzné. E tekintetben e rendeletnek meg kell határoznia a területi egységek madárinfluenza szempontjából történő jóváha- gyására, jóváhagyásának felfüggesztésére és visszavoná- sára vonatkozó szabályokat. E szabályoknak tekintettel kell lenniük a Kódexre annak érdekében, hogy a madá- rinfluenza terjedése elleni küzdelem során egységes módszert kövessenek, illetve figyelembe vegyék a jóváha- gyott területi egységek egyedi egészségi állapotát. A 2005/94/EK tanácsi irányelv megállapít bizonyos, a madárinfluenza megfigyelését és korai észlelését célzó megelőző intézkedéseket, valamint a baromfi vagy más, fogságban tartott madarak körében előforduló madárinf- luenza-járvány kitörése esetén alkalmazandó járványvé- delmi minimumintézkedéseket és forgalmi korlátozáso- kat. Ezek közül egyes intézkedéseket az említett irány- elvben meghatározottak szerint alkalmazni kell a barom- fitartó egységekben és más, fogságban tartott madarakat tartó egységekben. A 2005/94/EK irányelv meghatározza a baromfitartó egységek és más, fogságban tartott madarakat tartó egységek fogalmát, továbbá úgy rendelkezik, hogy az említett egységekben további biológiai — biztonsági megelőző intézkedéseket lehet hozni a madárinfluenza terjedésének megelőzése érdekében. (6) COM 539(2007) végleges.