278 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/18. kötet 319951L0053 1995.11.8. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 265/17 A TANÁCS 95/53/EK IRÁNYELVE (1995. október 25.) a takarmányozás hatósági ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek megállapításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a takarmányozás a közösségi mezőgazdaság nagyon fontos területévé vált; mivel a takarmányozás területén végzendő hatósági ellenőr- zések megszervezésére irányadó elvek közösségi szintű megha- tározása segíti az állatok egészségének, az emberi egészségnek és a környezetnek a megóvását, a kereskedelmi ügyletek méltá- nyosságának biztosítását, továbbá a fogyasztók érdekeinek védelmét; mivel a takarmányok hatósági ellenőrzésének megszervezésére szabályokat kell megállapítani, figyelembe véve a felhasznált termékek rendkívül széles körét, a kereskedelmi forgalomba hozott áruk szállítmányainak nagyságát, az ágazat integrált szerkezetét és különösen azt, hogy biztosítani kell az állatok által fogyasztandó takarmány egészséges és tápláló mivoltát, valamint az élelmiszer minőségét; mivel a kívánt cél elérése érdekében az ezen irányelvben meghatározott szabályoknak vonatkozniuk kell minden termékre és anyagra, amelyet a Közösségben a takarmányo- zásban használnak; mivel ennek megfelelően az ellenőrzéseket úgy kell megszervezni, hogy azok vonatkozzanak a Közösségbe behozott vagy a Közösségen belül szabad forgalomba bocsátott termékekre; mivel az , illetékes hatóság" meghatározása nem akadályozza meg a tagállamokat abban, hogy egészben vagy részben átru- házzák a hatóság felelősségét, a takarmányozás területén végzendő hatósági ellenőrzések lefolytatása céljából, azzal a feltétellel, hogy az ellenőrzéseket továbbra is ezek hatáskörében folytatják le; mivel a hatékonyság érdekében az ellenőrzéseket szabályos időközönként kell végezni; mivel az ellenőrzéseket nem szabad korlátozni tárgyuk, valamint a vizsgált szakasz és az ellenőrzési időpont tekintetében; mivel hatékonyságuk biztosítása végett a legalkalmasabb formában kell ezeket elvégezni; HL C 313., 1993.11.19., 10. o. (4 HL C 128., 1994.5.9., 97. o. HL C 127., 1994.5.7., 10. o. mivel annak biztosítása érdekében, hogy az ellenőrzési eljárás elől ne lehessen kitérni, gondoskodni kell arról, hogy a tagál- lamok ne zárjanak ki egyetlen terméket sem a megfelelő ellenőrzésből azzal az indokkal, hogy azt Közösségen kívüli exportra szánják; mivel a harmadik országból érkező termékeket a Közösség területére való belépéskor véletlenszerű irat- és származás- ellenőrzésnek kell alávetni; mivel rendelkezni kell arról, hogy a tagállamoknak lehetőségük legyen belépési pontokat kijelölni a behozott termékekre vonat- kozó ellenőrzés hatékony végrehajtásának biztosítása érde- kében, más vonatkozó közösségi jogszabályok, különös tekin- tettel az állat-egészségügyi ellenőrzésekről, valamint az állat- egészségügyi és közegészségügyi követelményekről  szóló 90/675/EGK () és 92/118/EGK () irányelv rendelkezéseinek sérelme nélkül; mivel az illetékes hatóság által elvégzendő fizikai ellenőrzések megszervezésére, valamint az ezeket az ellenőrzéseket követő lépésekre vonatkozóan elveket kell meghatározni; mivel a Közösségen belüli kereskedelem tekintetében a hang- súlyt a származási helyen végzendő ellenőrzésekre kell helyezni; mivel azonban szabálytalanság feltételezése esetén az ellenőr- zést — kivételesen — a termékek szállítása során vagy rendeltetési helyükön is el lehet végezni; mivel ez a megoldás nagyobb bizalmat igényel a küldő tagállam által végzett ellenőrzések iránt; mivel a küldő tagállamnak biztosítania kell, hogy az ilyen ellenőrzéseket a megfelelő módon hajtsák végre; mivel biztosítani kell, hogy lépéseket lehessen tenni, ha az ellenőrzés során kiderül, hogy a szállítmány nem felel meg a szabályoknak; mivel a hatékonyság érdekében a küldő tagállamnak kell gondoskodnia arról, hogy a termékek megfeleljenek a közösségi szabályoknak; mivel a szabályok megsértése esetén a Bizott- ságnak képesnek kell lennie arra, hogy az érintett tagállammal együttműködve lépéseket tegyen, különösen helyszíni ellenőrzés és a helyzetnek megfelelő intézkedések elfogadása révén; (Ó) HL L 373., 1990.12.31., 1. o. A legutóbb az 1601/92/EGK rende- lettel (HL L 173., 1992.6.27., 13. o.) módosított irányelv. Ő) HL L 62., 1993.3.15., 49. o. A legutóbb a 94/723/EK bizottsági határozattal (HL L 288., 1994.11.9., 48. o.) módosított irányelv.