07/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 289 31990R2343 L 217/8 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1990.8.11. A TANÁCS 2343/90/EGK RENDELETE (1990. július 24.) a légifuvarozók Közösségen belüli menetrendszerű légijáratok útvonalaihoz történő hozzáféréséről és a tagállamok közötti menetrendszerű járatokon az utaskapacitás légifuvarozók közötti megosztásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 84. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (, tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel intézkedéseket kell hozni a belső piac fokozatos létreho- zására az 1992. december 31-vel záruló időszak során a Szer- ződés 8a cikkének megfelelően; mivel a belső piac egy olyan, belső határok nélküli térség, amelyben az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgása biztosított; mivel a 87/602/EGK határozattal () megtörtént az első lépés az utaskapacitás megosztásának és a piacra történő bejutásnak a liberalizációja felé, amely szükséges a légi közlekedés belső piacának létrehozásához; mivel a Tanács egyetértett azzal, hogy további liberalizációs intézkedéseket kell elfogadni a hároméves kezdeti periódus végén; mivel legkésőbb 1992. július 1-jéig szükséges a lajstromozó államok és a területükön működési engedéllyel rendelkező légi- fuvarozók közötti viszonyt szabályozó alapelveknek a közös előírások és feltételek alapján történő végrehajtása; mivel egy, a Gibraltári repülőtér használatára vonatkozó együttműködést erősítő rendszerről állapodott meg 1987. dec- ember 2-án Londonban a Spanyol Királyság és az Egyesült Királyság a két ország külügyminisztere által tett közös nyilat- kozatban, és mivel e rendszert még nem alkalmazzák; szez mivel a görög szigetek és az Azori-szigetek autonóm régióját alkotó atlanti-óceáni szigetek légiközlekedési rendszerének fej- lettsége jelenleg nem kielégítő, ezért az e szigeteken lévő repü- lőtereket ideiglenesen mentesíteni kell e rendelet alkalmazása alól; () HL C 258., 1989.10.11., 6. o. és HL C 164., 1990.7.5., 11. o. Ő) HL C 96., 1990.4.17., 65. o. Ő) HL C 112., 1990.5.7., 17. o. (9 HL L 374., 1987.12.31., 19. o. mivel a portói repülőtéren továbbra is folynak a bővítési mun- kálatok, hogy képes legyen megbirkózni a menetrendszerű jára- tok számának növekedésével; mivel ebből következően ezt a repülőteret átmenetileg fel kell menteni e rendelet alkalmazása alól az infrastruktúra bővítésének befejezéséig; mivel korlátozott körülmények között különös rendelkezések meghozatalára van szükség a regionális repülőterek közötti új útvonalak  légijárataira és egyes —regionális repülőterek működtetéséhez szükséges közszolgáltatási kötelezettségek biz- tosítására vonatkozóan; mivel a piachoz történő szélesebb hozzáférés serkenti a Közösség légiközlekedési ágazatának fejlődését és a szolgáltatá- sok színvonalának javulását eredményezi a szolgáltatásokat igénybe vevők részére; mivel emiatt liberálisabb rendelkezése- ket kell bevezetni a többes kijelölés, a harmadik, a negyedik és az ötödik szabadságjog tekintetében; mivel, figyelembe véve a repülőterek infrastruktúrájával, navi- gációs eszközeivel és a résidők rendelkezésre állásával kapcsola- tos problémákat, szükség van a forgalmi jogok használatának bizonyos korlátozására; mivel a szabadságjogok gyakorlásának összhangban kell lennie a biztonságra, a környezetvédelemre, a résidők kiosztására és a repülőterekhez való hozzáférésre vonatkozó szabályokkal, és azt az állampolgárságra való tekintet nélküli hátrányos meg- különböztetéstől mentesen kell kezelni; mivel az utaskapacitás megosztására vonatkozó kétoldalú ren- delkezések nem egyeztethetők össze a légiközlekedési ágazat- ban 1993-ig létrehozandó belső piac alapelveivel; mivel emiatt a kétoldalú korlátozásokat fokozatosan meg kell szüntetni; mivel különösen fontos a régiók közötti járatok fejlesztésének ösztönzése a közösségi hálózat fejlesztése és az egyes forgalmas repülőtereken előforduló torlódások problémájának megoldása érdekében; mivel ezért liberálisabb szabályokra van szükség e járatok kapacitásmegosztásának tekintetében; mivel, figyelembe véve egyes tagállamokban a nem menetrendszerű — forgalom — viszonylagos — fontosságát — a menetrendszerű forgalomhoz képest, intézkedésekre  van szükség a nem menetrendszerű forgalmat fogadó tagállam fuvarozóira gyakorolt hatás enyhítésére; mivel a meghozandó intézkedéseknek nem lehet célja a nem menetrendszerű forga- lom korlátozása vagy szabályozása;