05/2. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 197 31993£L0104 L 307/18 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1993.12.13. A TANÁCS 93/104/EK IRÁNYELVE (1993. november 23.) a munkaidő-szervezés egyes szempontjairól AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 1138a. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), az Európai Parlamenttel együttműködve (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Szerződés 118a. cikke előírja, hogy a Tanács irányelvek útján, különösen a munkakörnyezet tekintetében, minimumkö- vetelményeket fogadjon el a munkavállalók biztonságának és egészségének magasabb szintű védelme kialakításának ösztönzé- sére; mivel az említett cikk alapján az irányelvek nem vezethetnek be olyan közigazgatási, pénzügyi és jogi megszorításokat, amelyek hátráltatnák a kis- és középvállalkozások alapítását és fejlődését; mivel a munkavállalók munkahelyi biztonságának és egészségvé- delmének javítását ösztönző intézkedések bevezetéséről szóló, 1989. június 12-i 89/391/EGK tanácsi irányelv (?) rendelkezéseit kell teljes mértékben alkalmazni az ezen irányelv hatálya alá tar- tozó területekre, tekintettel az abban foglalt szigorúbb és/vagy konkrétabb rendelkezésekre; mivel a 11 tagállam állam- és kormányfője által a strasbourgi Európai Tanács 1989. december 9-i ülésén elfogadott, a munka- vállalók alapvető szociális jogairól szóló közösségi charta 7. pont- jának első bekezdése, továbbá 8. és 19. pontjának első bekezdése megállapítja, hogy: ,(7) A belső piac létrehozásának a munkavállalók élet- és munkafeltételeinek javulásához kell vezetnie az Európai (4) HLC254., 1990.10.9., 4. o. (4 HLC72., 1991.3.18., 95. o.; és az 1993. október 27-i határozat (a Hivatalos Lapban még nem tet- ték közzé). () HLC 60., 1991.3.8., 26. o. (4 HLL 183., 1989.6.29., 1. o. Közösségben. Ez a folyamat a feltételek közelítésének eredmé- nye, azok folyamatos javítása mellett, különösen a munkaidő időtartamát és megszervezését, valamint a határozatlan időre szóló szerződésen kívüli olyan foglalkoztatási formákat ille- tően, mint a határozott idejű munkaszerződések, a részmun- kaidős munkavégzés, a munkaerő-kölcsönzés és az idény- munka. (8) Az Európai Közösségben minden munkavállalónak joga van a heti pihenőidőre és az éves fizetett szabadságra, amely- nek időtartamát progresszíven kell harmonizálni a nemzeti gyakorlatoknak megfelelően. (19) Minden munkavállalót megfelelő egészségügyi és bizton- sági feltételek illetnek meg munkakörnyezetében. Megfelelő intézkedéseket kell hozni annak érdekében, hogy ezen a terü- leten a feltételek további harmonizációja valósuljon meg a már elért eredmények fenntartásával egyidejűleg."; mivel a munkavállalók munkahelyi biztonságának, higiéniájának és egészségének javítása olyan cél, amely nem rendelhető alá pusztán gazdasági megfontolásoknak; mivel ez az irányelv gyakorlati hozzájárulás a belső piac szociális dimenziójának a megteremtéséhez; mivel a munkaidő megszervezésével kapcsolatos minimumköve- telmények megállapítása javítja a munkavállalók munkafeltételeit a Közösségben; mivel a közösségi munkavállalók biztonságának és egészségének biztosítása érdekében a munkavállalók számára minimális napi, heti és éves pihenőidőt, valamint megfelelő szüneteket kell bizto- sítani; mivel ebben az összefüggésben meg kell szabni a heti mun- kaidő leghosszabb tartamát is; mivel a munkaidő megszervezése tekintetében figyelembe kell venni a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet elveit, az éjszakai mun- kával kapcsolatos elveket is beleértve; mivel a heti pihenőidő tekintetében kellő figyelmet kell fordítani a kulturális, etnikai, vallási és egyéb tényezők sokféleségére a tag- államokban; mivel különösen az egyes tagállamok dönthetik el,