12/1. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 163 3199310076 L 237/28 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1993.9.22. A TANÁCS 93/76/EGK IRÁNYELVE (1993. szeptember 13.) a széndioxid-kibocsátásának az energiahatékonyság fejlesztése által való korlátozásáról (SAVE) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 130. és 235. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel az 1986. szeptember 16-i állásfoglalásában (?) a Tanács új közösségi energiapolitikai célokat, és a tagállamok energiapoli- tikájának közelítését tűzte ki az 1985-ös évre, mivel a környezetvédelmi és energiaügyi miniszteri összetételben ülésező Tanács az 1990. október 29-i ülésén megállapodott abban, hogy a Közösség és a tagállamok, feltételezve, hogy más vezető országok hasonló kötelezettségeket vállalnak, és tudomá- sul véve a különböző határidők kitűzésével a kibocsátás stabili- zálására vagy csökkentésére vonatkozó, számos tagállam által meghatározott célokat, olyan lépéseket szándékozik tenni, ame- lyek célja, egészében véve a teljes szén-dioxid kibocsátás 1990-es szinten való stabilizálásának elérése a 2000-es évig az egész Közösség területén; mivel abban is megállapodtak, hogy azok a tagállamok, amelyek viszonylag alacsony energiafogyasztási szint- ről indulnak és ezért alacsony az egy főre jutó vagy más megfe- lelő alapon mért kibocsátás, jogosultak arra, hogy a gazdasági és társadalmi fejlődésnek megfelelő szén-dioxid kibocsátási célokat és/vagy stratégiákat határozzanak meg, miközben javítják gazda- sági tevékenységük energiahatékonyságát; mivel a 91/556/EGK határozatával a Tanács elfogadta a Közös- ségben az energiahatékonyság javítását célzó SAVE programot ("); mivel a Szerződés 130r. cikke kötelezően előírja, hogy a Közösség környezettel kapcsolatos tevékenységének célja a természeti erő- források körültekintő és ésszerű felhasználásának biztosítása legyen; mivel e természeti erőforrások olajterméket, földgázt és () HLC179., 1992.7.16, 8. o. (4 HLC176., 1993.6.28 (8) HLC19., 1993.1.25, 134. o. (4 HLC241., 1986.9.25, 1. o. (5) HLL 307., 1991.11.8, 34. o. szilárd tüzelőanyagot is tartalmaznak, amelyek jelentős energia- források, de a széndioxid-kibocsátás legnagyobb forrásai is; mivel a Szerződés máshol nem biztosította az ezen irányelvben meghatározott programok energiával kapcsolatos aspektusai érvényesítéséhez szükséges hatáskört, ezért a Szerződés 235. cik- kéhez kellett folyamodni; mivel a Közösség végső energiafogyasztásának csaknem 40 96-át a lakóépületek és a harmadik szektor adja, és ez az arány növek- szik, ami az energiafogyasztásuk és ebből következően széndioxid-kibocsátásuk növekedését jelzi; mivel ezen irányelv célja a környezet minőségének megőrzése és a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű használatának biztosítása, amelyek nem kizárólag a Közösség hatáskörébe tar- tozó ügy; mivel minden tagállam együttes erőfeszítése, a közösségi szinten megtett intézkedéseket is beleértve, szükséges a széndioxid- kibocsátás korlátozásához és az ésszerű energia-használat előse- gítéséhez; mivel az intézkedéseket a szubszidiaritás elve szerint kell megha- tározni az energiahatékonyságban, gazdaságosságban, műszaki megvalósíthatóságban és környezetre gyakorolt hatásban lehetsé- ges fejlődés alapján; mivel az épületek energia jellemzőivel kapcsolatos objektív infor- mációk megadásával az energia tanúsítás segíteni fog az ingatlan- piac átláthatóságának javításában és az energia megtakarítási célú beruházásokra való ösztönzésben; mivel az épületek használói számára a tényleges fogyasztás alap- ján a megfelelő arányban kiszámított fűtési, klimatizálási és melegvíz-költségek számlázása hozzá fog járulni a lakóépületek energia-megtakarításához; tekintettel arra, hogy kívánatos, hogy az ilyen épületek lakói számára lehetséges legyen a hőenergia, hideg- és melegvízfogyasztásuk szabályozása; mivel a fűtési és melegvíz-költségek számlázására vonatkozóan a Tanács által elfo- gadott javaslatokat és határozatokat (") eddig csak két tagállam- ban alkalmazták; mivel a fűtési, klimatizálási és melegvíz- költségek jelentős részét még mindig az energiafogyasztástól eltérő tényezők alapján számlázzák; (6) 76/493/EGK ajánlás (HL L 140., 1976.5.28, 12. 0.) 77/712/EGK ajánlás (HL L 295., 1977.11.18., 1. 0. Az 1980.6.9-i állásfoglalás (HL C 149., 1980.6.18, 3. 0.) Az 1985.1.15-i állásfoglalás (HL C 20., 1985.1.22, 1. 0.)