05/3. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 407 31999L0095 2000.1.20. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 14/29 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1999/95/EK IRÁNYELVE (1999. december 13.) a tengerészeknek a közösségi kikötőkbe befutó hajók fedélzetén töltött munkaidejére vonatkozó rendelkezések végrehajtásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 80. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en Ó), mivel: (1) — A szociálpolitika terén a közösségi fellépés célja többek között a munkavállalók egészégének és biztonságának javí- tása munkakörnyezetükben. (2) — A tengeri közlekedés terén a közösségi fellépés célja töb- bek között a tengerészek élet- és munkafeltételeinek javí- tása a hajók fedélzetén, a tengeren a biztonság fokozása és a tengeri balesetek által okozott szennyezés megelőzése. (3) — A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) Általános Kon- ferenciája 1996. október 8—22-i nyolcvannegyedik ülés- szakán elfogadta a tengerészek munkaidejéről és a hajók személyzetéről szóló 1996. évi 180. ILO-egyezményt (a továbbiakban: 180. ILO-egyezmény) és az 1976. évi Keres- kedelmi Hajózási (minimumszabályok) Egyezményhez csa- tolt jegyzőkönyvet (a továbbiakban: a 147. ILO- egyezményhez csatolt jegyzőkönyv). (44 — A Szerződés 139. cikkének (2) bekezdése értelmében elfo- gadott, az Európai Közösség Hajótulajdonosainak Szövet- sége (ECSA) és a Közlekedési Dolgozók Szakszervezeteinek Szövetsége az Európai Unióban (EST) között, a tengerészek munkaidejének szervezésére vonatkozóan kötött megálla- podásról szóló, 1999. június 21-i 99/63/EK tanácsi irány- elv (?) célja az említett 1998. szeptember 30-i megállapo- dás (a továbbiakban: a Megállapodás) hatálybaléptetése; a Megállapodás tartalma a 180. ILO-egyezmény egyes ren- delkezéseit tükrözi; a Megállapodás a tagállamok bárme- Iyikének területén lajstromozott, akár állami, akár magán- tulajdonban lévő, rendszerint kereskedelmi tengerészeti tevékenységeket végző tengerjáró hajó fedélzetén szolgála- tot teljesítő tengerészekre vonatkozik. () HLC43., 1999.2.17., 16. o. (4 HLC138., 1999.5.18., 33. o. (6) Az Európai Parlament 1999. április 14-i véleménye (HL C 219., 1999.7.30., 240. o.), a Tanács 1999. július 12-i közös álláspontja (HL C 249., 1999.9.1., 7. o.) és az Európai Parlament 1999. novem- ber 4-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). (9 HLL 167., 1999.7.2., 37. o. 6) (10) (11) Ezen irányelv célja, hogy az olyan helyzetek felismerése és elkerülése érdekében, amelyek a tengerészek biztonságára vagy egészségére nyilvánvalóan veszélyt jelentenek, az 1999/63/EK irányelvnek a 180. ILO-egyezmény rendelke- zéseit átvevő rendelkezéseinek hatálya minden, a Közösség kikötőibe befutó hajóra kiterjedjen, függetlenül annak lobogójától; az 1999/63/EK irányelv azonban olyan előí- rásokat is tartalmaz, amelyek nem szerepelnek a 180. ILO- egyezményben, s ezért azokat nem lehet érvényesíteni olyan hajókra, amelyek nem egy tagállam lobogója alatt hajóznak. Az 1999/63/EK irányelv minden olyan tengerészre vonat- kozik, aki egy tagállam területén lajstromba vett tengerjáró hajó fedélzetén dolgozik; a tagállamoknak figyelemmel kell kísérniük a területükön lajstromba vett hajóknál az emlí- tett irányelv rendelkezéseinek betartását. A biztonság védelme és a verseny torzulásának elkerülése érdekében a tagállamoknak lehetővé kell tenniük annak ellenőrzését, hogy a kikötőikbe befutó tengerjáró hajókon betartják-e az 1999/63/EK irányelv megfelelő rendelkezé- seit, függetlenül attól, hogy azokat hol vették lajstromba. Különösen fontos, hogy a 180. ILO-egyezményben vagy a 147. ILO-egyezményhez csatolt jegyzőkönyvben nem részes állam lobogója alatt futó hajó ne részesülhessen ked- vezőbb elbánásban, mint egy olyan hajó, amely az Egyez- ményben vagy a jegyzőkönyvben vagy mindkettőben részes állam lobogója alatt fut. Az 1999/63/EK irányelv hatékony érvényesítésének érde- kében szükség van arra, hogy a tagállamok a hajók fedél- zetén ellenőrzéseket végezzenek, különösen akkor, ha a parancsnoktól, a legénység valamely tagjától, illetve bár- mely olyan személytől vagy szervezettől, akinek/amelynek a hajó biztonságos működéséhez, a fedélzeti élet- és munkafeltételekhez vagy a szennyeződések megelőzéséhez jogos érdeke fűződik, panasz érkezett. Ezen irányelv alkalmazása érdekében a tagállamok saját kezdeményezésükre, ha szükséges, kikötői állami vizsgáló ellenőröket nevezhetnek ki a közösségi kikötőkbe befutó hajók fedélzetén való vizsgálatok elvégzésére. A fedélzeti munkafeltételek és a tengerészek munka- és pihenőidejére vonatkozó feljegyzések ellenőrzése, illetve ha az ellenőr alapos okkal arra a következtetésre jut, hogy a tengerészek túlságosan kimerültek, bizonyítékul szolgál- nak arra, hogy egy hajó nem felel meg az 1999/63/EK irányelv előírásainak.