L 354/58 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2006.12.14. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2006. december 13.) a Bulgáriában felállítandó együttműködési, valamint az igazságügyi reform, a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelem területén érvényes külön értékelési kritériumok teljesítése terén elért haladást ellenőrző mechanizmus létrehozásáról (az értesítés a C(2006) 6570. számú dokumentummal történt) (2006/929/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozási szerző- désére és különösen annak 4. cikke (3) bekezdésére, tekintettel a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozási okmá- nyára és különösen annak 37. és 38. cikkére, tekintettel a tagállamok véleményére, mivel: (1) — Az Európai Unió jogállamiságon alapul, amely minden tagállam közös alapelve. (2) — Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közös- séget létrehozó szerződés által megteremtett, a szabad- ságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség, valamint a belső piac az abba vetett kölcsönös bizalmon alapul, hogy az összes tagállam közigazgatási és bírósági határozatai és gyakorlata teljes mértékben tiszteletben tartja a jogállamiságot. (3) — Ez feltételezi, hogy minden tagállam rendelkezik párt- atlan, független és hatékony, megfelelően felszerelt igaz- ságszolgáltatási és közigazgatási rendszerrel, többek között a korrupció és a szervezett bűnözés leküzdéséhez. (4 — 2007. január 1-jén Bulgária az Európai Unió tagjává válik. A Bizottság, miközben elismeri a Bulgária által a tagságra való felkészülés befejezése érdekében tett jelentős erőfeszítéseket, 2006. szeptember 26-i jelenté- sében megállapította, hogy különösen az igazságszolgál- tatási rendszer és a bűnüldöző szervek elszámoltatható- sága és hatékonysága terén még vannak nyitott kérdések, amelyekben további haladás szükséges az elfogadott intézkedések végrehajtása és alkalmazása terén szükséges kapacitás biztosítására, hogy létrehozzák a belső piacot, valamint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvénye- sülésén alapuló térséget. A csatlakozási okmány 37. cikke felhatalmazza a Bizott- ságot megfelelő intézkedések megtételére abban az esetben, ha Bulgária kötelezettségvállalásainak nemteljesí- tése veszélyeztetné a belső piac működését. A csatlako- zási okmány 38. cikke felhatalmazza a Bizottságot megfelelő intézkedések megtételére, ha Bulgáriában súlyos hiányosságok állnak fenn az EU-Szerződés VI. címe és az EK-Szerződés IV. címe alapján elfogadott törvények átültetésében, végrehajtásában vagy alkalmazá- sában. Az igazságszolgáltatási rendszer és a bűnüldöző szervek elszámoltathatósága és hatékonysága kapcsán fennma- radó kérdések indokolják a Bulgáriában felállítandó együttműködési, valamint az igazságügyi reform, a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelem terü- letén érvényes külön értékelési kritériumok teljesítése terén elért haladást ellenőrző mechanizmus létrehozását. Amennyiben Bulgária nem teljesíti az értékelési kritéri- umokat, a Bizottság a csatlakozási okmány 37. és 38. cikke alapján védintézkedéseket alkalmazhat, beleértve a tagállamok arra irányuló kötelezettségének felfüggesz- tését, hogy a közösségi jogban meghatározott feltéte- lekkel elismerjék és végrehajtsák a Bulgáriában hozott ítéleteket és bírói határozatokat, például az európai elfo- gatóparancsokat. E határozat nem zárja ki védintézkedések bármikor történő elfogadását a csatlakozási okmány 36-—38. cikkének alapján, amennyiben az ilyen intézkedések hozatalához szükséges feltételek adottak. A jelen határozatot módosítani kell, amennyiben a Bizottság értékelése szerint szükség van az értékelési kritériumok kiigazítására. A jelen határozat hatályát veszíti, ha az összes értékelési kritérium - kielégítő módon teljesült.