128 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 08/2. kötet 32001R0068 2001.1.13. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 10/20 A BIZOTTSÁG 68/2001/EK RENDELETE (2001. január 12.) az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 1. cikke (1) bekezdése a) pont- jának iv. alpontjára, e rendelet tervezetének kihirdetését követően (), az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal foly- tatott konzultációt követően, mivel: (1) — A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy bizonyos feltételek mellett a képzési támogatás összeegyez- tethető a közös piaccal, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében foglalt bejelentési kötele- zettség hatálya alá. (2) — A Bizottság számos határozatában alkalmazta a Szerződés 87. és 88. cikkét a képzési támogatásokra, továbbá kifej- tette politikáját, legutóbb a képzési támogatásokról szóló közösségi keretrendszerben (?). A Bizottság által az e cik- kek képzési támogatásokra való alkalmazása során szerzett jelentős tapasztalatok fényében szükséges, hogy a Bizott- ság — azzal a céllal, hogy biztosítsa a hatékony felügyeletet és egyszerűsítse az adminisztrációt anélkül, hogy gyengí- tené a Bizottság által gyakorolt ellenőrzést — gyakorolja a 994/98/EK rendelet által ráruházott hatáskört. (3) — A valamennyi ágazat számára átlátható és koherens poli- tika kialakítása végett szükséges, hogy e rendelet alkalma- zási köre a lehető legszélesebb legyen, és kiterjedjen a mezőgazdasági ágazatra, a halászatra és az akvakultúrára is. (4) — Ezarendelet nem érinti a tagállamok képzési támogatások bejelentésére vonatkozó lehetőségét. Az ilyen bejelenté- seket a Bizottság különösen az e rendeletben foglalt krité- riumok figyelembevételével, illetve az alkalmazandó közösségi iránymutatásokkal és keretrendszerekkel össz- hangban értékeli, amennyiben vannak ilyen iránymutatá- sok és keretrendszerek. Jelenleg ez a helyzet áll fenn a Szer- ződés I. mellékletében felsorolt termékek előállításával, feldolgozásával és értékesítésével kapcsolatos tevékenysé- gek, illetve a tengeri szállítási ágazat esetében. E rendelet hatályba lépésének napjától a képzési támogatásokról szóló keretrendszert hatályon kívül kell helyezni, mert annak tartalma helyébe ez a rendelet lép. () HLL 142., 1998.5.14., 1. o. (34 . HL C 89., 2000.3.28., 8. o. ( HLC343., 1998.11.11., 10. o. 6) Ó Az átláthatóság okán emlékeztetni kell arra, hogy az Euró- pai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (EMO- GA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló, 1999. május 17-i 1257/1999/EK taná- csi rendelet (?) 51. cikke (1) bekezdésének második albe- kezdésével összhangban a Szerződés 87-89. cikke nem vonatkozik a tagállamok által olyan intézkedésekhez nyúj- tott pénzügyi hozzájárulásokra, amelyekre az említett ren- delet 9. cikkének megfelelően közösségi képzési támoga- tás vonatkozik. Az átláthatóság okán hangsúlyozni kell, hogy ez a rende- let kizárólag a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése sze- rinti állami támogatásnak minősülő képzési intézkedésekre vonatkozik. Számos képzési intézkedés nem tartozik e cikk hatálya alá, hanem általános intézkedésnek minősül, mivel ezek megkülönböztetés nélkül minden ágazat minden vál- lalkozása előtt nyitva állnak, és az intézkedések alkalmazá- sában az érintett hatóságoknak nincsen mérlegelési jogkö- rük; ilyenek az általános adókedvezmények, mint például az automatikus adójóváírás, amelyre minden alkalmazotti képzésbe befektető vállalatnak lehetősége van. Más képzési intézkedések pedig azért nem tartoznak a Szerződés 87. cikke (1) bekezdésének hatálya alá, mert közvetlenül mindenkinek a hasznára válnak, nem csak bizonyos ága- zatoknak vagy bizonyos vállalkozásoknak nyújtanak elő- nyöket. Ilyenek például az iskolai oktatás és az alapképzés (szakmai képzés és a munkaidőkedvezményt biztosító pro- gramok), a munkanélküliek képzése vagy átképzése, bele- értve a vállalkozáson belüli gyakornoki képzést, a közvet- lenül a munkavállalókat vagy akár a munkavállalók meghatározott csoportjait érintő rendelkezések, biztosítva számukra az olyan képzésben való részvétel lehetőségét, amely nem kapcsolódik ahhoz a vállalkozáshoz vagy ipar- ághoz, amelyben dolgoznak (például a , tanulmányi szám- la"). Másrészt viszont azt is szem előtt kell tartani, hogy ha az ágazati pénzalapokból származó hozzájárulásokat az állam kötelezővé teszi, akkor azok nem tekinthetők magánforrásnak, hanem a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami forrásnak minősülnek. Ennek a rendeletnek mentesítenie kell minden olyan támo- gatást, amely az e rendeletben foglalt összes vonatkozó követelménynek megfelel, illetve minden olyan támogatási programot, amelynek a keretében nyújtott bármely támo- gatás megfelel az e rendeletben foglalt összes vonatkozó követelménynek. A hatékony felügyelet biztosítása és az adminisztráció egyszerűsítse érdekében — a bizottsági ellen- őrzés gyengítése nélkül — a támogatási programoknak és bármilyen támogatási programon kívül nyújtott egyedi támogatásnak tartalmaznia kell az e rendeletre való kifeje- zett hivatkozást. HL L 160., 1999.6.26., 80. o.