06/2. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 43 3199310022 L 141/27 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1993.6.11. A TANÁCS 93/22/EGK IRÁNYELVE (1993. május 10.) az értékpapír-befektetési szolgáltatásokról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 57. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), együttműködve az Európai Parlamenttel (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel ez az irányelv alapvető fontosságú eszközt jelent a belső piac létrehozása szempontjából, amelyet az Egységes Európai Okmány jelölt meg célként és a Bizottság Fehér Könyve által üte- mezett időben, mind a letelepedés jogának, mind a pénzügyi szol- gáltatások nyújtásának szabadsága szempontjából a befektetési vállalkozások területén; mivel az ezen irányelv hatálya alá tartozó befektetési szolgáltatá- sokat nyújtó vállalkozásoknak a székhelyük szerinti tagállam engedélyezése alá kell tartozniuk a befektetők és a pénzügyi rend- szer stabilitása érdekében; mivel az elfogadott szempont csak az engedélyezések és a pru- denciális felügyeleti rendszerek kölcsönös elismerését biztosító szükséges és elégséges alapvető harmonizációt segíti elő, amely lehetővé teszi egy, a Közösség teljes területén érvényes engedély kibocsátását és a székhely szerinti tagállami felügyelet elvének alkalmazását; mivel a kölcsönös elismerés miatt a székhely sze- rinti tagállamban engedélyezett befektetési vállalkozások az ezen irányelv hatálya alá eső bármelyik vagy valamennyi olyan szolgál- tatást, amelyekre engedélyt kaptak, fióktelep létrehozásával, vagy a szolgáltatások nyújtásának szabadsága alapján a Közösség egész területén végezhetik; mivel a kölcsönös elismerés és a székhely szerinti tagállami felü- gyelet elve megköveteli, hogy a tagállamok illetékes hatóságai ne adják meg, vagy vonják vissza az engedélyt, amennyiben olyan tényezők, mint a működési tervek tartalma, a földrajzi elhelyez- kedés vagy a ténylegesen végrehajtott tevékenységek világosan jel- zik, hogy a befektetési vállalkozás azért választotta az egyik tag- állam jogrendszerét, hogy elkerülje abban a másik tagállamban hatályos szigorúbb normákat, ahol a tevékenységét végre kívánja hajtani, vagy ahol tevékenységének nagyobb részét ténylegesen végrehajtja; mivel az ezen irányelv vonatkozásában a befektetési (4) HL C 43., 1989.2.22., 7. o.; és HL C 42., 1990.2.22., 7. o. (4 HL C 304., 1989.12.4., 39. o.; és HL C 115., 1993.4.26. (5) HL C 298., 1989.11.27., 6. o. vállalkozást, amely jogi személy, abban a tagállamban kell enge- délyezni, ahol a létesítő okirat szerinti székhelye van; mivel a nem jogi személy befektetési vállalkozást abban a tagállamban kell engedélyezni, ahol a központi irodája van; mivel a tagállamoknak ezenfelül meg kell követelniük, hogy a befektetési vállalkozás köz- ponti irodája a székhelye szerinti tagállamban legyen, és hogy ténylegesen is ott működjön; mivel a befektetők érdekében minden vállalkozás belső felügyele- tét szavatolni kell, akár a kétfős irányítás eszközeivel, vagy ahol ezt ez az irányelv nem követeli meg, más, azonos eredményt biz- tosító eljárásokkal; mivel a tisztességes verseny szavatolása érdekében biztosítani kell, hogy a nem hitelintézet befektetési vállalkozások ugyanolyan sza- badon alapíthassanak fiókirodákat és nyújthassanak a határokon átnyúló szolgáltatásokat, ahogy ezt a hitelintézetek üzleti tevé- kenységének megkezdésére és végzésére vonatkozó törvényi, ren- deleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1989. december 15-i 89/646/EGK második tanácsi irányelv (?) megszabja; mivel erre az irányelvre egy befektetési vállalkozás sem hivatkoz- hat azért, hogy a befektetési szolgáltatások nyújtásához kapcso- lódó szolgáltatásoktól eltérő azonnali vagy határidős ügyleteket hajtson végre; mivel emiatt a fióktelep kizárólagosan ilyen devi- zaügyletekre történő alkalmazása ezen irányelv működési elvének helytelen alkalmazását jelentené; mivel a székhely szerinti tagállamban engedélyezett befektetési vállalkozás a Közösség egész területén az általa megfelelőnek talált eszközökkel valósíthatja meg üzleti tevékenységét; mivel ebből a célból, ha szükségesnek találja, meghatalmazott ügynö- köt fogadhat, hogy a vállalkozás számlájára és teljes, feltétel nél- küli felelősségére megbízásokat kapjon és továbbítson; mivel ilyen körülmények között az ilyen ügynökök üzleti tevékenységét a vál- lalkozás tevékenységének kell tekinteni; mivel ezenfelül ez az irányelv nem gátolja meg a székhely szerinti tagállamot abban, hogy egyedi követelmények alapján állapítsa meg az ilyen ügynö- kök státuszát; mivel ha a befektetési vállalkozás határon átnyúló üzleti tevékenységet folytat, a fogadó tagállamnak ezeket az ügy- nököket mint a vállalkozást magát kell kezelnie; mivel ezenfelül az átruházható értékpapírok házaló kereskedés útján történő for- galma nem tárgya ennek az irányelvnek, és emiatt ez a nemzeti rendelkezések tárgyát kell, hogy képezze; HLL 386., 1 .12.30., 1. o. A legutóbb a 92/30/EGK rendelette 4 86., 1989 0 legutóbb a 92/30/EG delettel (HL L 110., 1992.4.28., 52. o.) módosított rendelet