110 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 01/3. kötet 31999D0352 1999.5.31. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 136/20 A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (1999. április 28.) az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) létrehozásáról (az értesítés a SEC(1999) 802. számú dokumentummal történt) (1999/352/EK, ESZAK, Euratom) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, Z tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 162. cikkére, tekintettel az Európai Szén- és Acélközösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 16. cikkére, tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 131. cikkére, mivel az intézmények és a tagállamok nagy fontosságot tulajdonítanak a Közösségek pénzügyi érdekei védelmének és a csalások, valamint a Közösségek pénzügyi érdekei vonatkozásában hátrányos minden egyéb jogellenes csele- kedet elleni küzdelemnek; mivel az e célból végrehajtandó tevékenységek fontosságát az EK-Szerződés 209a. cikke, az ESZAK-Szerződés 78i. cikke, az Euratom-Szerződés 183a. cikke, valamint az Amszterdami Szerződés rendelkezései által megszövegezett EK-Szerződés 280. cikke megerősíti; mivel e célkitűzés eléréséhez minden rendelkezésre álló eszközt igénybe kell venni, különösen a közösségi szintre háruló vizsgálati feladatok vonatkozásában, ugyanakkor a nemzeti és a közösségi szintű feladatok közötti jelenlegi felelősségmegosztást és egyensúlyt fenn kell tartani; mivel a Közösségek pénzügyi érdekeinek védelme céljából végrehajtandó igazgatási vizsgálati feladatokat mostanáig a csalások megelőzésének koordinációjával foglalkozó mun- kacsoport hajtotta végre, amelynek utóda a csalások mege- lőzésének koordinációjával foglalkozó egység (UCLAP,I lett; mivel a csalások és a Közösségek pénzügyi érdekei vonat- kozásában hátrányos egyéb jogellenes cselekedetek elleni küzdelem hatékonysága növelésének szükségessége meg- követeli az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) létrehozá- sát (a továbbiakban , Hivatal"), amelynek a vizsgálati hatás- köreit teljesen független módon kell gyakorolnia; mivel a Hivatal igazgatójának függetlensége és a Felügyelő Bizottságnak az e határozatban és a Hivatal által lefolyta- tandó vizsgálatokkal kapcsolatosan az EK- és az Euratom- rendeletekben meghatározott szerepe garantálja a Hivatal vizsgálatainak megfelelő lefolytatását más, a Bizottság szempontjából elsőbbséget élvező, különösen a jogalkotási ügyekkel kapcsolatos feladatok ellátásának megzavarása nélkül; mivel a Hivatal feladatainak a pénzügyi érdekek védelme mellett és azon túlmenően ki kell terjedniük minden tevé- kenységre, amely a Közösség pénzügyi érdekeinek feltehe- tően igazgatási vagy büntetőeljárásokhoz vezető jogellenes cselekményekkel szembeni védelméhez kapcsolódik; mivel a Hivatal feladatai meghatározásának tartalmaznia kell a mostanáig a csalások megelőzésének koordinációjá- val foglalkozó munkacsoport által végzett feladatokat, különös tekintettel a Hivatal tevékenységi köreit érintő jog- alkotási és szabályozó rendelkezések kidolgozását, bele- értve az Európai Unióról szóló szerződés VI. címében elő- írt rendelkezések hatálya alá tartozó okmányokat is,