2006.12.7. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 341/3 A BIZOTTSÁG 1794/2006/EK RENDELETE (2006. december 6.) a léginavigációs szolgálatok közös díjszámítási rendszerének létrehozásáról (EGT vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a léginavigációs szolgálatoknak az egységes európai égbolt keretében történő ellátásáról szóló, 2004. március 10-i 550/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (léginavi- gációs-szolgálati rendelet) (!f) és különösen annak 15. cikke (4) bekezdésére, tekintettel az egységes európai égbolt létrehozására vonatkozó keret megállapításáról szóló, 2004. március 10-i 549/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (,keretrendelet") (?) és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére, mivel: () A Bizottságnak létre kell hoznia a léginavigációs szolgá- latoknak az egész Európai Közösségre kiterjedő közös díjszámítási rendszerét. Erre a célra a közvetlenül alkal- mazandó rendelet a legmegfelelőbb jogi eszköz, mert így biztosítható a díjszámítási rendszernek az egységes európai égbolton belüli egységes alkalmazása. Az Eurocontrol a keretrendelet 8. cikkének (1) bekezdé- sével összhangban megbízást kapott arra, hogy a légin- avigációs szolgálatok közös díjszámítási rendszerére vonatkozó — végrehajtási — szabályok — kidolgozásában nyújtson segítséget az Európai Bizottságnak. Ez a rendelet a megbízás eredményeként 2004. október 29-én kiadott jelentésen alapul. A repülés minden egyes szakasza alatt biztosított légin- avigációs szolgálatok közös díjszámítási rendszerének kidolgozása rendkívül fontos az egységes európai égbolt végrehajtása szempontjából. A rendszernek hozzá kell járulnia a légtérfelhasználók szempontjából felmerülő díjak nagyobb átláthatóság mellett történő meghatározá- sához, kivetéséhez és beszedéséhez. A rendszernek továbbá támogatnia kell a léginavigációs szolgálatok felhasználóinak — a rendszer finanszírozóinak — nyújtott biztonságos, hatékony és megfelelő léginavigációs szol- gáltatásokat, és ösztönöznie kell az integrált szolgáltatás- nyújtást. A léginavigációs szolgálatok költséghatékonyságának javí- tására vonatkozó általános célkitűzésnek megfelelően a díjszámítási rendszernek elő kell segítenie a költséghaté- konyságot és a működési hatékonyságot. L 96., 2004.3.31., 10. o. () HL Ó HL L 96., 2004.3.31., 1. o. 6) (10) (11) () HL L 96., 2004.3.31., 20. o. Ó HL Annak érdekében, hogy az utasok a felhasználók szem- pontjából elfogadható költségek mellett vehessék igénybe a légi közlekedési hálózatot, különösen a közepes és a kisebb méretű repülőtereket, valamint a nagyobb repülő- tereket, a tagállamoknak ugyanazt az egységdíjat kellene alkalmazniuk repülőtér-használati díjként az ugyanazon légiforgalmi szolgáltató által kiszolgált összes repülőtéren, vagy az ilyen repülőterek több csoportja vonatkozásában annak érdekében, hogy a repülőtér-használat teljes költ- ségét globálisan fedezzék. A közös díjszámítási rendszernek meg kell felelnie a nemzetközi polgári repülésről szóló, 1944. évi chicagói ICAO egyezmény 15. cikkének. Mivel a tagállamok többsége csatlakozott az Útvonal- használati Díjakról szóló, 1981. február 12-i Eurocontrol Sokoldalú Megállapodáshoz és a Közösség aláírta a felül- vizsgált Eurocontrol egyezményhez való csatlakozásról szóló jegyzőkönyvet, az e rendelet keretében kidolgozott szabályoknak meg kell felelniük az Eurocontrol Útvonal- használati Rendszernek. A díjszámítási rendszer a légiforgalmi áramlás figyelem- bevételével lehetővé teszi a légtér optimális felhasználását, különösen a légtérnek az egységes európai égbolt kere- tében történő szervezéséről és használatáról szóló, 2004. március 10-i 551/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (légtérrendelet) ) 5. cikkével összhangban létre- hozott funkcionális légtérblokkokon belül. A légtérrendelethez csatolt nyilatkozat értelmében (4) a Bizottság 2008-ig jelentést készít a funkcionális légtér- blokkok létrehozásával kapcsolatos tapasztalatokról. Ebben a Bizottság értékelni fogja az abból származó nehézségeket, ha egy funkcionális légtérblokkon belül eltérő egységdíjakat tartanak fenn. A légtérfelhasználók képviselői és az illetékes hatóságok mindenre kiterjedő és átlátható tájékoztatása érdekében megfelelő időben követelményeket kell meghatározni a költségek alapjával kapcsolatban. Különösen a könnyű légi járművekre kiszabott díjak szintje nem vezethet a biztonsági berendezések és szol- gáltatások igénybevételének csökkenéséhez vagy az új technikák és eljárások bevezetésének elmaradásához. L 96., 2004.3.31., 25. o.