2004.9.4. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 285/3 A BIZOTTSÁG 1565/2004/EK RENDELETE (2004. szeptember 3.) a zabot érintő különleges intervenciós intézkedésről Finnországban és Svédországban a 2004—2005. gazdasági évre vonatkozóan AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a gabonafélék piacának közös szervezéséről szóló, 2003. szeptember 29-i 1784/2003/EK tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 7. cikkére, mivel: (1) A zab egyike a gabonafélék piacának közös szervezése alá tartozó termékeknek. Ugyanakkor nem tartozik azok közé az 1784/2003/EK rendelet 5. cikkében említett alapvető gabonafélék közé, amelyekre intervenciós felvá- sárlás van előírva. A zab fontos és hagyományos termény Finnországban és Svédországban, amely jól alkalmazkodik az ott uralkodó éghajlati körülményekhez. Termesztése messze megha- ladja ezeknek az országoknak a szükségleteit, minek következtében a - többletet kénytelenek — harmadik országok piacain értékesíteni. A Közösséghez való csatla- kozás semmit nem változtatott a már korábban kialakult helyzeten. A zab termesztésének esetleges csökkentése Finnor- szágban és Svédországban más, az intervenciós rendszer alá tartozó gabonafélék, különösen az árpa javára történ- hetne. Az árpa piacát mind a két említett országban, mind a Közösség egészében túltermelés jellemzi. A zab termesztéséről az árpáéra történő áttérés csak súlyosbí- taná ezt a túlkínálati helyzetet. Ebből adódóan célszerű továbbra is biztosítani a zab exportálhatóságát harmadik országok felé. A zabra adható az 1784/2003/EK rendelet 13. cikke szerinti visszatérítés. Finnország és Svédország földrajzi helyzete ezeket az országokat az export szempontjából a többi tagállamhoz képest kevésbé kedvező pozícióba hozza. Visszatérítés rögzítése a jelzett 13. cikk alapján elsősorban az ezen többi tagállam területéről induló export számára előnyös. Ennek következtében arra kell számítani, hogy a zab termesztését Finnországban és Svédországban egyre inkább felváltja az árpa termesztése. Várható tehát, hogy a következő gazdasági években Finnországban és Svédországban nagy mennyiségű árpa intervenciós célú felajánlására kerül sor az 1784/2003/EK rendelet 5. cikkének megfelelően, amelynek egyetlen érté- kesítési lehetősége a harmadik országokba irányuló kivitel. Ezek az intervenciós készletekből történő export- értékesítések költségesebbek a közösségi költségvetés számára, mint a közvetlen export. (4) HL L 270., 2003.10.21., 78. o. 6) (11) (12) Egy, az 1784/2003/EK rendelet 7. cikke szerinti külön- leges intervenciós intézkedés lehetővé teszi az ilyen több- letköltségek elkerülését. Az ilyen intervenció megvaló- sulhat olyan intézkedések formájában, amelyek a finnor- szági és svédországi zabpiac helyzetének megkönnyíté- sére irányulnak. A jelen körülmények között a legalkal- masabb intézkedés a pályázat alapján történő visszaté- rítés-nyújtás, amely csak az e két országban termesztett és onnan exportált zabra vonatkozik. A jelzett intézkedés jellegére és céljára tekintettel helyén- való alkalmazni — a szükséges változtatásokkal — az 1784/2003/EK rendelet 13. cikkét, valamint az ennek végrehajtására szolgáló rendeleteket, így különösen az 1766/92/EGK tanácsi rendeletnek az export-visszatérí- tések megadása, valamint a gabonaágazatban zavar esetén foganatosítandó intézkedések tekintetében való alkalma- zásának egyes szabályait megállapító, 1995. június 29-i 1501/95/EK bizottsági rendeletet (?). Az 1501/95/EK rendelet egyéb kötelezettségek mellett kötelezővé teszi a pályázat nyertese számára, hogy kiviteli engedélyért folyamodjék, és hogy biztosítékot nyújtson. Meg kell állapítani az említett biztosíték összegét. A szóban forgó gabonát ténylegesen azokból a tagálla- mokból kell exportálni, amelyek tekintetében a külön- leges intervenciós intézkedés alkalmazására sor került. Erre tekintettel a kiviteli engedélyek használatát korlá- tozni szükséges egyrészt az azon tagállamokból induló exportra, amelyekben az engedélyt igényelték, másrészt pedig a Finnországban és Svédországban termesztett zabra. A Bulgáriával és Romániával kötött , dupla profit" megál- lapodásnak megfelelően ezeket az országokat ki kell zárni a lehetséges célországok listájáról. Továbbá, mivel ezek a támogató intézkedések elsősorban távoli piacokat céloznak, fontos bizonyos közeli célországok, úgymint Svájc és Norvégia, kizárása is, melyeknek az intézke- désből leginkább előnye származna. Annak érdekében, hogy valamennyi érdekelt egyenlő elbánásban részesüljön, elő kell írni, hogy a kiadott enge- délyek érvényességi időtartama azonos legyen. Az exportpályáztatási eljárás megfelelő lefolytatása szük- ségessé teszi egy minimális mennyiség, valamint az ille- tékes szervekhez benyújtott ajánlatok továbbítására irányadó határidő és forma előírását. Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Gabonapiaci Irányítóbizottság véleményével, Ő) HL L 147., 1995.6.30., 7. o. Legutóbb a 777/2004/EK rendelettel (HL L 123., 2004.4.27., 50. o.) módosított rendelet.