30 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/7. kötet 32002R1592 2002.9.7. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 240/1 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1592/2002/EK RENDELETE (2002. július 15.) a polgári repülés területén a közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról (EGT vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 80. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (), a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfe- lelően (?), mivel: (1) — A polgári repülésben mindig biztosítani kell az európai állampolgárok egységes és magas szintű védelmét olyan közös biztonsági szabályok és intézkedések elfogadása révén, amelyek biztosítják, hogy a Közösségben a termé- kek, a személyek és a szervezetek megfeleljenek az ilyen, valamint a környezet védelme érdekében elfogadott sza- bályoknak. Ez hozzájárul az áruk, a személyek és a szer- vezetek szabad mozgásának megkönnyítéséhez a belső piacon. (2) — Következésképpen a repüléstechnikai termékekre olyan típusalkalmassági vizsgálatnak kell vonatkoznia, amely igazolja, hogy azok megfelelnek a polgári repülésre vonatkozó, szükséges légialkalmassági és környezetvé- delmi követelményeknek. Ki kell alakítani e rendelet hatálybalépését követő egy éven belül azon szükséges követelményeket, amelyek a légi járművek működésére és a repülőszemélyzet engedélyeire, valamint a harmadik országok légi járművei esetében az e rendelet alkalmazá- sára vonatkozó, majd később a polgárirepülés-biztonság egyéb területeire terjednek ki. (3) — Annak érdekében, hogy választ lehessen adni az utasok repülés közbeni egészségével és jó közérzetével kapcso- latos növekvő aggodalmakra, szükség van olyan légi járművek tervezésére, amelyek jobban védik az utasok biztonságát és egészségét. (4 —A légi balesetek vizsgálatainak eredményeire sürgősen reagálni kell, különösen, ha azok a légi jármű hibás ter- vezésével, illetve működési kérdéseivel kapcsolatosak, (4 HL C 154. E, 2001.5.29., 1. o. (4 HL C 221., 2001.8.7., 38. o. Ő) Az Európai Parlament 2001. szeptember 5-i véleménye (HL C 72. E, 2002.3.21., 146. 0o.), a Tanács 2001. december 19-i közös állás- pontja (HL C 58. E, 2002.3.5., 44. o.) és az Európai Parlament 2002. április 9-i határozata (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé). A Tanács 2002. június 18-i határozata. annak érdekében, hogy biztosítsák a fogyasztók bizalmát a légi közlekedésben. Az 1944. december 7-én Chicagóban aláírt, nemzetközi polgári repülésről szóló egyezmény (,Chicagói Egyez- mény"), amelynek minden tagállam szerződő fele, már előír minimumkövetelményeket a polgári repülés bizton- ságának és a környezet ezzel kapcsolatos védelmének biztosítása érdekében. A végrehajtásuk érdekében elfoga- dott szükséges közösségi követelményeknek és szabá- Iyoknak biztosítaniuk kell, hogy a tagállamok eleget tegyenek a Chicagói Egyezmény által létrehozott kötele- zettségeiknek, beleértve a harmadik országokkal szembe- nieket is. A repüléstechnikai termékeket, alkatrészeket és berende- zéseket hitelesíteni kell, miután azokat azon alapvető repüléshez szükséges légialkalmassági és környezetvé- delmi követelményeknek megfelelőnek találták, amely követelményeket a Közösség a Chicagói Egyezményben meghatározott szabványoknak megfelelően állapított meg. A Bizottságot fel kell hatalmazni a szükséges vég- rehajtási szabályok kialakítására. Az áruk, a személyek és a szolgáltatások szabad mozgá- sával kapcsolatos közösségi célkitűzések, valamint a közös szállítási politika célkitűzésének elérése érdekében a tagállamoknak további követelmények vagy értékelések nélkül el kell fogadniuk az e rendeletnek, valamint vég- rehajtási szabályainak megfelelően hitelesített terméke- ket, alkatrészeket és berendezéseket, továbbá szervezete- ket vagy személyeket. Megfelelő rugalmasságról kell gondoskodni olyan különleges helyzetekben, mint a sürgős biztonsági intéz- kedések, előre nem látott vagy korlátozott működési szükségletek, valamint gondoskodni kell az egyéb esz- közökkel történő egyenlő szintű biztonság eléréséről. A tagállamok kivételeket engedhetnek az e rendelet, vala- mint végrehajtási szabályainak követelményei alól, fel- téve hogy a kivételek alkalmazási körét szigorúan korlá- tozzák, és megfelelő közösségi ellenőrzés vonatkozik rájuk. E rendelet célkitűzéseit hatékonyan lehet teljesíteni a har- madik országokkal való együttműködésen keresztül. Ilyen esetben e rendelet rendelkezéseit és végrehajtási szabályait a Közösség és ezen országok között létrejött megállapodásokon keresztül lehet kiigazítani. Ilyen meg- állapodások hiányában azonban a tagállamoknak meg lehet engedni megfelelő közösségi ellenőrzés mellett, hogy elismerjék a harmadik országok által adott jóváha- gyásokat külföldi termékekre, alkatrészekre és berende- zésekre, szervezetekre és személyzetre.