2005.12.30. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 347/1 I (Kötelezően közzéteendő jogi aktusok) A TANÁCS 2173/2005/EK RENDELETE (2005. december 20.) az Európai Közösségbe irányuló AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 133. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: (1) A Tanács és az Európai Parlament üdvözölte a Bizott- ságnak , Az erdészeti jogszabályok végrehajtására, irány- ításra és kereskedelemre vonatkozó engedélyezési rend- szer (FLEGT)" uniós cselekvési tervről szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek küldött közleményét, mint az illegális fakitermelés és az ehhez társuló kereskedelem sürgős megszüntetésének irányába tett első lépést. A cselekvési terv az irányítási reformokra és a kapacitás kiépítésére helyezi a hangsúlyt, amelyeket a többoldalú együttműködés fejlesztését célzó intézkedések és az azokat kiegészítő, igényoldali intézkedések támogatnak, amelyek célja az illegálisan kitermelt faanyag felhasználá- sának csökkentése és a fakitermelő országok fenntartható erdőgazdálkodás általános céljához való hozzájárulás. A cselekvési terv az engedélyezési rendszer létrehozását olyan intézkedésként határozza meg, amely biztosítja, hogy kizárólag a termelő ország nemzeti jogszabályainak hatálya alá tartozó, legálisan előállított fatermékek lépjenek be a Közösségbe, valamint hangsúlyozza, hogy az engedélyezési rendszer nem gátolhatja a legális keres- kedelmet. Az engedélyezési rendszer végrehajtása megköveteli azt, hogy a vonatkozó fatermékeknek a Közösség területére történő behozatala az ilyen termék legális voltát biztosító vizsgálati és ellenőrzési rendszer hatálya alá tartozzon. E célból a Közösség önkéntes partnerségi megállapodá- sokat fog kötni országokkal és regionális szervezetekkel, amely megállapodások az engedélyezési rendszer végre- faanyag-behozatal létrehozásáról (10) FLEGT — engedélyezési rendszerének hajtása tekintetében — az egyes partnerségi megállapodá- sokban meghatározott menetrend szerint — jogilag köte- lező erejű kötelezettséget rónak a partnerországra vagy regionális szervezetre. Az engedélyezési rendszer értelmében a valamely partner- ország által kivitt és a Közösségbe bármely szabad forga- lomba bocsátásra illetékes vámszolgálati helynél beérkező fatermékeknek rendelkezniük kell a partnerország által kiadott engedéllyel, amelyen szerepel az, hogy a fater- mékek legálisan kitermelt hazai faanyagból vagy valamely partnerországból — a vonatkozó partnerségi megállapo- dásban meghatározott nemzeti jogszabályokkal össz- hangban — legálisan behozott faanyagból készültek. Az e szabályoknak való megfelelés harmadik fél által végzett monitoring tárgyát képezi. A tagállamok illetékes hatóságainak ellenőrizniük kell, hogy valamennyi szállítmány rendelkezik érvényes enge- déllyel az adott engedély hatálya alá tartozó szállítmány Közösségen belüli szabad forgalomba bocsátása előtt. A tagállamoknak meg kell állapítaniuk az e rendelet megszegése esetén alkalmazandó szankciókat. Az engedélyezési rendszer kezdetben a fatermékek korlá- tozott körére fog vonatkozni. A termékek körét — megál- lapodás alapján — ki lehetne terjeszteni egyéb termékka- tegóriákra is. Fontos, hogy az engedélyezési rendszer hatálya alá tartozó országokat és termékeket felsoroló mellékleteket haladéktalanul felül lehessen vizsgálni. A felülvizsgála- tokat a partnerségi megállapodások végrehajtásában elért előrehaladás figyelembevételével kell elvégezni. Az I. mellékletet azt követően lehet valamely partneror- szággal kiegészíteni, miután az értesítette a Bizottságot, és a Bizottság megerősítette, hogy a partnerország — a II. mellékletben felsorolt valamennyi termék tekintetében — megvalósította az engedélyek kiadásához szükséges ellen- őrzéseket. Partnerországot akkor lehet törölni az I. mellékletből, miután az a partnerségi megállapodás felmondására irányuló szándékáról egyéves felmondási idővel értesítést küldött, vagy — a partnerségi megálla- podás felfüggesztése esetén — azonnali hatállyal.