58 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/12. kötet 3199310015 L 121/20 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1993.5.15. A TANÁCS 93/15/EGK IRÁNYELVE (1993. április 5.) a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalomba hozatalára és felügyeletére vonatozó rendelkezések harmonizációjáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 1004a. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), az Európai Parlamenttel együttműködve (7), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a Szerződés 8a. cikke előírja a belső piac legkésőbb 1992. december 31-ig történő létrehozását; mivel a belső piac egy olyan belső határok nélküli térség, amelyben a Szerződés rendelkezéseivel összhangban biztosított az áruk, személyek, szolgáltatások és a tőke szabad mozgása; mivel a Szerződés 1004a. cikk (3) bekezdése előírja, hogy a Bizottság a biztonságot érintő javaslataiban a védelem magas szintjét vegye alapul; mivel az áruk szabad mozgásának előfeltétele, hogy bizonyos alapvető feltételek teljesüljenek; mivel, különösen a robbanóa- nyagok szabad mozgásának előfeltétele a robbanóanyagok for- galomba hozatalára vonatkozó jogszabályok összehangolása; mivel a polgári felhasználású robbanóanyagokra részletes nem- zeti szabályok vonatkoznak, különösen a biztonság és a meg- bízhatóság követelményeinek tekintetében; mivel ezek a nem- zeti szabályok különösen azt írják elő, hogy a forgalombaho- zatali engedély csak akkor adható meg, ha a robbanóanyagokat számos vizsgálatnak alávetették; mivel az ilyen robbanóanyagok forgalomba hozatalát szabályo- zó rendelkezések harmonizációjának előfeltétele, hogy az eltérő nemzeti szabályokat az e termékek szabad mozgásának bizto- sítása érdekében, a biztonság és a megbízhatóság optimális szintjeinek csökkentése nélkül harmonizálják; mivel ez az irányelv csak azokat az alapvető követelményeket határozza meg, amelyeknek a robbanóanyagoknak a megfelelő- () HL C 121., 1992.5.13., 19. o. ( HL C 305., 1992.11.23., 128. o. és HL C 115., 1993.4.26. ) HL C 313., 1992.11.30., 13. o. ségértékelési eljárások során meg kell felelniük; mivel az alap- vető követelményeknek való megfelelés bizonyítási folyamatá- nak megkönnyítése érdekében nagyon hasznos lenne európai szinten harmonizált, különösen a robbanóanyagok vizsgálatára vonatkozó szabványok felállítása; mivel ilyen szabványok jelen- leg nem léteznek; mivel az európai szinten harmonizált szabványokat magánjogi szervezetek állítják fel, és azoknak meg kell őrizniük nem kötelező jellegüket; mivel ebben az összefüggésben az Európai Szabványügyi Bizottságot (CEN) ismerik el a harmonizált szab- ványok elfogadására a Bizottság, a CEN és a CENELEC közötti együttműködés 1984. november 13-án ratifikált általános iránymutatásainak megfelelően hatáskörrel rendelkező két szerv egyikének; mivel ennek az irányelvnek az alkalmazásában a ,harmonizált szabvány" egy olyan műszaki előírás, amelyet a CEN, a Bizottság felhívására a műszaki szabványok és szabá- lyok terén történő információszolgáltatási eljárás megállapításá- ról szóló, 1983. március 28-i 83/189/EGK tanácsi irányelv (?) és az említett általános iránymutatás alapján fogadott el; mivel a Tanács a műszaki összehangolási irányelvekben hasz- nálni kívánt, megfelelőségértékelési eljárások különböző szaka- szainak moduljairól szóló, 1990. december 13-i 90/683/EGK határozatában () harmonizált eszközöket vezetett be a meg- felelőségértékelési eljárások alkalmazásának tekintetében; mivel e moduloknak a robbanóanyagokra történő alkalmazása lehe- tővé teszi az érintett robbanóanyagok természetének figyelem- bevételével a gyártók és a megfelelőségértékelési eljárások alkal- mazásáért felelős szervezetek felelősségének megállapítását; mivel a robbanóanyagok szállítására vonatkozó szabályokat a biztonság tekintetében nemzetközi egyezmények és megállapo- dások tartalmazzák; mivel nemzetközi szinten a veszélyes áruk (beleértve a robbanóanyagokat) szállítására vonatkozó ENSZ- ajánlások léteznek, amelyek köre túlterjed a Közösség keretein; mivel ennek következtében ez az irányelv nem érinti a szállítás szabályait; () HL L 109., 1983.4.26., 8. o. Legutóbb a 90/230/EGK irányelvvel módosított irányelv (HL L 128., 1990.5.18., 15. 0.) () HLL 380. 1990.12.31., 13. o.