70 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 04/2. kötet 31993R2847 1993.10.20. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 261/1 A TANÁCS 2847/93/EGK RENDELETE (1993. október 12.) a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 43. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára ("), tekintettel az Európai Parlament véleményére (?), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (?), mivel a halászat és akvakultúra közösségi rendszerének létreho- zásáról szóló, 1992. december 20-i 3760/92/EGK tanácsi rende- let (4) 12. cikkének megfelelően a Tanácsnak közösségi ellenőr- zési rendszert kell bevezetni; mivel a közös halászati politika sikeréhez szükség van egy olyan hatékony ellenőrzési rendszer alkalmazására, amely a politika minden aspektusára kiterjed; mivel e cél eléréséhez szükség van arra, hogy a rendelet tartal- mazza a védelmi és erőforrás-gazdálkodási intézkedések, a struk- turális és közös piacszervezéssel kapcsolatos intézkedések figye- lemmel kísérésére vonatkozó szabályokat, valamint olyan rendelkezéseket, amelyek ezen intézkedések eredménytelenségé- vel foglalkoznak, s amelyeket a teljes halászati ágazatban alkal- mazni kell a termelőtől a fogyasztóig; mivel ez a rendszer csak akkor érheti el a kívánt eredményt, ha az iparág elismeri annak indokoltságát; mivel az ellenőrzés mindenekelőtt a tagállamok felelőssége; mivel a Bizottságnak szintén törekednie kell annak biztosítására, hogy a tagállamok méltányos módon megfigyeljék és megelőzzék a jogsértéseket; mivel ezért a Bizottságot el kell látni azokkal a pénzügyi, jogi és törvényhozási eszközökkel, amelyek e feladat lehető leghatékonyabb ellátásához szükségesek; mivel a halászati tevékenységre vonatkozó egyes ellenőrzési intéz- kedések megállapításáról szóló, 1987. július 23-i 2241/87/EGK (4 — HL C 280., 1992.10.29., 5. o. (4 HLC21., 1993.1.25., 55. o. (8) HL C 108., 1993.4.19., 36. o. (4 HLL 389., 1992.12.31., 1. o. tanácsi rendelet (7) alkalmazása során szerzett tapasztalatok mutatták, hogy szükség van a halászati erőforrások védelmét sza- bályozó jogszabályok alkalmazásának fokozott ellenőrzésére; mivel azoknak az intézkedéseknek a betartása, amelyek a halászati erőforrások védelmét és az azokkal való gazdálkodást szolgálják, fokozott felelősségérzetet kíván a halászati iparág minden szerep- lőjétől; mivel a halászati erőforrásokkal való gazdálkodásra vonatkozó politikát — amely különösen a teljes kifogható mennyiségen, kvó- tákon és technikai intézkedéseken alapul —, ki kell egészíteni a halászati erőkifejtés ellenőrzésével, amely magába foglalja a halá- szati tevékenység és kapacitás figyelemmel követését; mivel annak biztosítása érdekében, hogy az összes fogást és kira- kodást felügyeljék, a tagállamoknak figyelemmel kell kísérniük valamennyi tengeren a közösségi hajók tevékenységét, valamint minden olyan ezzel kapcsolatos tevékenységet, amellyel igazolni lehet a közös halászati politikára vonatkozó szabályok végrehaj- tását; mivel elsőrendű fontosságú az, hogy a tagállamok a halászati tevékenységek tengeren történő ellenőrzése során műveleti szin- ten együttműködjenek egymással annak érdekében, hogy az ellen- őrzés hatékony és pénzügyileg igazolható legyen, különösen olyan műveletek ellenőrzése során, amelyet egy tagállam felség- területén vagy joghatóságán kívüli vizeken végeznek; mivel a közös halászati politika végrehajtása intézkedéseket tesz szükségessé a közösségi vizeken tartózkodó, harmadik ország lobogója alatt hajózó hajók megfigyelésével kapcsolatban, külö- nös tekintettel a mozgásukról és a hajón tartott fajokról való tájé- koztatásra, a felségvizeken való békés áthaladás jogának, valamint a 200 mérföldes halászati övezeten belüli hajózás szabadságának a sérelme nélkül; mivel azoknak a kísérleti projekteknek a végrehajtása, amelyek a tagállamok és a Bizottság együttműködése során a hajók bizonyos kategóriáira alkalmazandók, a Tanács számára lehetővé teszi, hogy — 1996. január 1-je előtt — döntést hozzon arról, hogy műholdas megfigyelési rendszert vagy egy alternatív rendszert kell-e bevezetni; mivel az összes kifogható mennyiség meghatározásával megvaló- suló halászati gazdálkodáshoz részletesen kell ismerni a kifogott mennyiség összetételét, és erre az ismeretre egyaránt szükség van a 3760/92/EGK rendeletben előírt egyéb eljárásokhoz is; mivel ez szükségessé teszi, hogy minden halászhajó parancsnoka hajónap- lót vezessen; (6) HLL 207., 1987.7.29., 1. o. A legutóbb 3483/88/EGK rendelettel (HL L 306., 1988.11.11., 2. o.) módosított rendelet.