02/10. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 197 32000R1901 L 228/28 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2000.9.8. A BIZOTTSÁG 1901/2000/EK RENDELETE (2000. szeptember 7.) a tagállamok közötti áruforgalomra vonatkozó statisztikákról szóló 3330/91/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó egyes rendelkezésekről AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb az 1624/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (!) módosított, a tagállamok közötti áruforga- lomra vonatkozó statisztikákról szóló, 1991. november 7-i 3330/91/EGK tanácsi rendeletre (?) és különösen annak 30. cik- kére, mivel: (1) — A legutóbb a 2535/98/EK rendelettel (7) módosított, a 3330/91/EGK rendelet végrehajtására és módosítására vonatkozó — rendelkezések — megállapításáról — szóló 3046/92/EGK bizottsági rendelet (?) több alkalommal is jelentősen változott. (2) —A 2256/92/EGK (?), 1125/94/EK (6) és 2820/94/EK (7) bizottsági rendelet további rendelkezéseket fektet le a 3330/91/EGK rendelet alkalmazására nézve, elsősorban a statisztikai küszöbökre, az adatátadási határidőkre és az egyes ügyletek küszöbértékeire, a tagállamok közötti áru- forgalom statisztikájára vonatkozóan. (3) —A 3046/92/EGK rendelet további módosításai során a vonatkozó szabályokat úgy kell kidolgozni, hogy e szabá- Iyok enyhítsék a vállalkozásokra és az e szabályokkal érin- tett igazgatási szervekre rótt terhet. (4) — A tagállamok közötti áruforgalom statisztikájának létreho- zása céljából az Intrastat rendszer alkalmazási területét pontosan meg kell határozni, mind a forgalomba tartozó, mind a forgalomba nem tartozó áruk esetében. (5) — Meg kell határozni azt az időpontot, amelytől kezdve a Közösségen belüli piaci szereplőnek a gyakorlatban kell teljesítenie adatszolgáltatási kötelezettségét, és meg kell határozni azon harmadik fél kötelezettségeinek körét, akire az adatszolgáltatásra kötelezett fél átruházhatja e feladatát. (6) — Részletesen meg kell határozni bizonyos szabályokat, ame- Iyeket az érintett szerveknek be kell tartaniuk, legfőképpen azért, hogy lehetővé váljék a Közösségen belüli piaci részt- vevők jegyzékének hatékony kezelése. (4) HLL 187., 2000.7.26., 1. o. (9 HLL316., 1991.11.16., 1. o. () HLL318., 1998.11.27., 22. o (4 HLL 307., 1992.10.23., 27. o. (5) HLL 219., 1992.8.4., 40. o. ($) HLL 124., 1994.5.18., 1. o. () HLL 299., 1994.11.22., 1. o. 07) (10) (11) (12) (13) 14 Az Intrastat rendszer fő eleme a Közösségen belüli ügyle- tekre vonatkozó hozzáadottérték-adó adatok felhaszná- lása. Annak érdekében, hogy a statisztika teljességét ellen- őrizni lehessen, célszerű korlátozó jelleggel meghatározni azokat az adatokat, amelyek a tagállamokban a hozzáadottérték-adó jogszabályok alkalmazásában és a tagállamok közötti áruforgalom statisztikájának elkészíté- sében illetékes igazgatási hatóságok között átadhatók. A Közösségen belüli piaci résztvevőkre rótt terhet lehető- ség szerint könnyíteni kell vagy a statisztikai kötelezettsé- gek alóli mentességek adásával, vagy az eljárások egysze- rűsítésével. A terhek ilyen enyhítését csak a megfelelő minőségű statisztika iránti igény korlátozhatja, amelyet ezért pontosan meg kell határozni. Valamennyi tagállam- nak rendelkeznie kell a minőség biztosításához szükséges eszközökkel, figyelembe véve saját gazdasági és kereske- delmi struktúrájukat. Meg kell határozni az egyes adatokra alkalmazandó küszö- bértékek kiszámításának módját. A statisztikai eljárás cél- jából ezt az információt meg kell különböztetni a statisz- tikai jelentések és adóbevallások céljára alkalmazott eljárástól. A statisztikai küszöbértékek létezése ellenére még mindig vannak az adatszolgáltatásra kötelezett felek között olya- nok, akik számos kis értékű ügyletet kötelesek teljes részle- tességgel jelenteni; ez a kötelezettség az így nyert adatok hasznosságához képest aránytalanul nagy terhet jelent. Ezt a terhet csökkenteni kell. Listát kell összeállítani azokról az árukról, amelyek nem tartoznak az áruforgalomra vonatkozó statisztika körébe. A bejelentendő adatokat és a jelentéstételre vonatkozó ren- delkezéseket részletesebben kell meghatározni. A mennyiségi egységek közül a kilogrammban mért nettó tömeg a fő mutató, amelyet elvileg minden terméktípusnál meg kell adni. Bizonyos termékek esetében azonban nem ez a legmegfelelőbb mértékegység. Az adatszolgáltatásra kötelezett fél ilyen esetekben mentesül a nettó tömeg köz- lése alól. A különleges árumozgások jelentős részarányt tehetnek ki a tagállamok közötti áruforgalom statisztikáiban. A közös- ségi szinten harmonizált szabályozás hiánya akadályozza a statisztikák összehasonlítását a tagállamok között. Ahol lehetséges, javítani kell a különleges árumozgások terüle- tét érintő statisztikai jogszabályok harmonizáltságát, az irányadó nemzetközi ajánlások betartásával.