L 332/54 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.12.17. A BIZOTTSÁG 1241/2009/EU RENDELETE (2009. december 16.) a meghatározott harmadik országokból származó egyes vas- és acéltermékek behozatalára vonatkozó előzetes felügyelet hatályának fenntartásáról és frissítéséről AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a behozatalra vonatkozó közös szabályokról szóló, 2009. február 26-i 260/2009/EK tanácsi rendeletre (!) és külö- nösen annak 11. cikkére, tekintettel az egyes harmadik országokból történő behozatalra vonatkozó közös szabályokról szóló, 2009. július 7-i 625/2009/EK tanácsi rendeletre ) és különösen annak 9. cikkére, a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációkat követően, mivel: (1) — A Bizottság a 76/2002/EK rendelettel (?) előzetes közös- ségi felügyeletet vezetett be a harmadik országokból szár- mazó egyes vas- és acéltermékek behozatalára. (2) — Az Unió külkereskedelmi statisztikái nem állnak rendel- kezésre az 1917/2000/EK bizottsági rendelet (?) által megállapított időszakokra. (3) — Bár a felügyelet 2002. évi bevezetése óta változott a helyzet, a mnemzetközi acélpiaci fejlemények - miatt továbbra is szükség van egy, a jövőbeni uniós behozata- lokra vonatkozó, megbízható és gyors információs rend- szerre. (4 — Megvizsgálták a jelenlegi felügyelet tárgyát képező termékek, valamint a jelenlegi felügyeleti rendszer tárgyát nem képező termékek — rozsdamentes acélból készült síkhengerelt termékek és nagyméretű hegesztett csövek — behozatalainak alakulását. Amiatt tűnt szükségesnek megvizsgálni az e további termékekre vonatkozó tenden- ciákat, mert ezek rendelkeznek a piacon a legnagyobb hozzáadott értékkel. (5) — Az elmúlt években ezen acéltermékek EU-ba történő behozatala abszolút értékben jelentősen megnőtt (40 26- kal) 2005 és 2008 között. Annak ellenére, hogy a beho- () HL L 84., 2009.3.31., 1. o. (4 HL L 185., 2009.7.17., 1. o. ) HL L 16., 2002.1.18., 3. o. (4 HL L 229., 2000.9.9., 14. o. 09) (10) zatal 2008 vége óta csökken, a behozatal csupán a kereslet visszaesését követte, és a felhasználáshoz képest jelentős maradt. Nemzetközi viszonylatban az acélgyártás kapacitásai 2006—2008 között bővültek, és ez a növekedés várha- tóan 2010-ig folytatódik. Két számjegyű kapacitásnöve- kedés várható a következő két évben több régióban, kiváltképpen Kínában, Indiában, Brazíliában és a Közel- Keleten. A kapacitásnövekedést tekintve a legfontosabb ország, Kína ma a világ nyersacélgyártó kapacitásának közel 40 96-át teszi ki, ami az EU éves acélfelhasználása háromszorosának felel meg. Figyelembe véve, hogy az EU fontos acélpiac a mennyi- ségek és az árak szempontjából az erős valuta miatt, valószínűsíthető, hogy amint a piac talpraáll, és erősödik a kereslet az uniós piacon, az acélgyártási kapacitástöbb- letet az EU felé fogják irányítani. Ezzel szemben a közel- múltban különböző mértékben nehezedett a harmadik országok piacaihoz való hozzáférés, mivel számos föld- rajzi térségben (pl. Amerikában, Ázsiában, a Közel- Keleten) egyes országok intézkedéseket hoztak acéliparuk védelme vagy támogatása érdekében. Ezen intézkedések különböző formákban jelentek meg — pl. vámelés, enge- délyezési követelmény, a belföldi beszerzés előírása —, és azokat a piacokat érintik, amelyeknek jelentős a része- sedésük a globális felhasználásból. A nyersacél és a rozsdamentes acélból készült síkhenge- relt termékek gyártása az EU-ban 2007-ben, illetve 2006- ban érte el a csúcspontot, 2008-ban pedig kezdett vissza- esni. 2009 első félévében 43,2 96-os volt a csökkenés 2008 első félévéhez képest, a világ acéltermelése pedig 22,4 96-kal esett vissza ugyanezen időszak alatt. A válság az Unió összes fontos acélgyártó országára hatással volt; a válságra való reakcióként az acélgyártók csökkentették a gyártási napok számát, így növelve a kihasználatlan kapacitásokat. Valamennyi gyártó lényegesen csökkentette a foglalkoz- tatottak számát. 2009 júniusában az EU acélipari ágaza- tában foglalkoztatottak közel 40 96-át érintette a gazda- sági válság állandó vagy átmeneti leépítések és csökken- tett munkaidő formájában. Az acéltermékek behozatalának közelmúltbeli tendenciái, az uniós gazdasági ágazat jelenlegi sérülékeny helyzete, az EU piacán mutatkozó változatlanul alacsony kereslet, valamint annak valószínűsége alapján, hogy a kereslet megerősödése esetén a jelenlegi és a jövőbeli kapacitás- többletet az EU felé fogják irányítani, úgy tűnik, az uniós gyártókat a 260/2009/EK rendelet 11. cikke értelmében kár fenyegeti.