2006.12.13. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 353/45 A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2005. október 20.) az EK-Szerződés 81. cikke (1) bekezdése szerinti eljárásról (COMP/C38.281/B0.2 — Nyersdohány Olaszország ügy) (az értesítés a C(2005) 4012. számú dokumentummal történt) (Csak az angol és az olasz nyelvű szöveg hiteles) (2006/901/EK) A HATÁROZAT ÖSSZEFOGLALÁSA 1. Bevezetés A Bizottság 2005. október 20-án az EK-Szerződés 81. cikke szerinti eljárással kapcsolatban határozatot (a továbbiakban: a határozat) fogadott el. A Bizottság az 1/2003/EK rendelet 30. cikkének rendelkezései alapján ezúton közzéteszi a felek nevét, a határozat lényegét és a kiszabott büntetéseket, figyelembe véve a vállalkozások üzleti titkaiknak védelmére vonatkozó jogos érdekét. A határozat teljes szövegének nem bizalmas változata az ügy hiteles nyelvein és a Bizottság munkanyelvein megtalálható a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján: — http://feuropa.eu.intflcomm/competition/index en. html. Négy jelentős olasz nyersdohány feldolgozó cég, név szerint a Deltafina, a Dimon (jelenlegi elnevezése szerint Mindo), a Transcatab és a Romana Tabacchi (a továbbiakban együttesen: a feldolgozók) 1995-től 2002 elejéig megállapodásokat kötött és/ vagy összehangolt magatartást folytatott az olaszországi nyers- dohány felvásárlására vonatkozó kereskedelmi feltételek meg- határozása céljából (mind a termelőktől való közvetlen beszerzésre, mind a köztes levelesdohány-kereskedőktől való vásárlásra vonatkozóan), beleértve az árrögzítést és a piac felosztását. A határozat kettős jogsértést állapít meg, amely legalább 1999 elejétől 2001 végéig tartott és abból állt, hogy az olasz dohányfeldolgozók szakmai testülete (Associazione Professionale Trasformatori Tabacchi Italiani, a továbbiakban: APTI) a tagjai nevében megállapított szerződéses árak rögzítéséről szakmaközi megállapodásokat kötött az olasz nyersdohánytermelők szerve- zeteinek szövetségével (Unione Italiana Tabacco, a továbbiakban UNITAB), és az UNITAB a tagjai nevében megállapított szerződéses árakról ugyanilyen megállapodásokat kötött az APTI-val. 2. Az ügy eredete és az eljárás A Bizottság bizonyos információkat szerzett az ágazat egészére kiterjedő, a dohány fajtája ill. minősége alapján meghatározott ársávokról szóló megállapodásokról, és 2002. január 15-én a feldolgozók és a termelők kereskedelmi szövetségeitől (APTI és UNITAB) tájékoztatást kért, akik 2002. február 12-én vála- szoltak. 2002. február 19-én a Bizottsághoz engedékenységi kérelem érkezett a Deltafina $S.p.A.-tól (a Deltafina egy jelentős olasz feldolgozó) az akkoriban újonnan elfogadott, a kartellek esetében a bírság kiszabásának mellőzéséről és a bírság összegének csökkentéséről szóló bizottsági közlemény (a továbbiakban: a közlemény) alapján. A Bizottság 2002. március 6-án a közlemény 15. pontja értelmében feltételes mentességet adott a Deltafina-nak. 2002. április 4-én és 10-én a Bizottsághoz további két engedékenységi kérelem érkezett a Dimon $.rl.-től (a továb- biakban: Dimon) és a Transcatab-tól (a továbbiakban: Transca- tab). A Bizottság 2002. április 18-án és 19-én vizsgálatokat folytatott a Dimon, a Transcatab Trestina Azienda Tabacchi S.p.A. (a továbbiakban: Trestina) valamint a Romana Tabacchi s.r.l. (továbbiakban: Romana Tabacchi) telephelyén. A Bizottság tájékoztatta a Dimon-t és a Transcatab-ot azon szándékáról, miszerint az eljárás végén, 2002. október 8-án (30 96-tól 50 96-ig illetve 20 96-tól 30 96-ig terjedő) levonásokat alkalmaz. A Bizottság 2004. február 25-én az ügyben eljárást indított, és kifogási nyilatkozatot fogadott el, a címzettek pedig lehetőséget kaptak, hogy arra írásban vagy a 2004. június 22-én megtartott szóbeli meghallgatáson válaszoljanak. A 2004. február 25-i kifogási nyilatkozat kiegészítését (a továbbiakban: a kiegészítés) 2004. december 21-én fogadták el. 2005. március 1-én egy második szóbeli meghallgatásra került sor. 3. A Felek 3.1. A feldolgozói oldal A Deltafina az Universal Corporation-nek (a továbbiakban: Universal), a világ legnagyobb dohánykereskedőjének teljes tulajdonú olasz leányvállalata. 2001-ben (a feldolgozók által elkövetett jogsértés utolsó teljes éve) a Deltafina az olasz nyersdohánynak mintegy 25 96-át vásárolta fel. A Deltafina és az Universal a határozat címzettjei. A Dimon és a Transcatab a jogsértés idején a Dimon Incorporated-nek (a továbbiakban: Dimon Inc) illetve a Standard Commercial Corporation—-nek (a továbbiakban: SCC), a világ második illetve harmadik legnagyobb dohánykereskedőjének, teljes tulajdonú olasz leányvállalatai voltak. 2004 szeptemberé-