2010.1.23. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 19/5 HATÁROZATOK A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA (2010. január 19.) a Portugál Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 168., 193. és 250. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazására való felhatalmazásáról (2010/39/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 113. cikkére, tekintettel a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvre (!) és különösen annak 395. cikke (1) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: ) A Portugál Köztársaság (a továbbiakban: Portugália) a 2004/738/EK . tanácsi határozattal (?)  felhatalmazást kapott arra, hogy 2009. december 31-ig olyan, különös és önként választható rendszert alkalmazzon a házaló kereskedelem ágazatára, amelynek értelmében egyfelől a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról — közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás — szóló, 1977. május 17-i 77/388/EGK hatodik tanácsi irányelv ) 21. cikke (1) bekezdésének a) pontjától eltérve az a vállalkozás, amely ebben az ágazatban tevékenykedik, és amely enge- délyt kapott a szóban forgó rendszer alkalmazására, a hozzáadottérték-adót maga köteles megfizetni a kiskeres- kedői által a végső fogyasztóknak leszállított áru után. Az említett irányelv 22. cikkétől eltérve másfelől a kiskeres- kedők mentesülnek az említett cikkben előírt, a szóban forgó áruszállítások kapcsán felmerülő kötelezettségek alól. Egy vállalkozás csak akkor kaphat ilyen engedélyt, ha teljes árbevétele saját nevükben és saját javukra eljáró kiskereskedők által végzett házaló kereskedelemből szár- mazik. További feltétel, hogy minden értékesített áru szerepeljen a végső fogyasztás szakaszában alkalmazott árak előre meghatározott jegyzékében, és hogy a vállal- kozás az árut közvetlenül olyan kiskereskedőknek értéke- sítse, akik azt közvetlenül a végső fogyasztóknak értéke- sítik tovább. A Bizottság Főtitkárságán 2009. június 30-án iktatott levél útján Portugália engedélyt kért, hogy e különös 347., 2006.12.11., 1. o. HLL HL L 325., 2004.10.28., 62. o. HLL 145., 1977.6.13., 1. o. rendszer hatályát a 2006/112/EK irányelv 193. és 250. cikkétől eltérő rendelkezések tekintetében meghosz- szabbítsa, és a Bizottság Főtitkárságán 2009. szeptember 9-én iktatott kiegészítő levelében azt kérelmezte, hogy a 2006/112/EK irányelv 168. cikkétől eltérve a kiskeres- kedők ne vonhassák le a szóban forgó eltérő intézke- désben érintett termékek után fizetendő héát. A 2006/112/EK irányelv 395. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság 2009. október 27-én kelt leve- lében továbbította a kérelmet a többi tagállam részére. 2009. október 29-én kelt levelében a Bizottság arról értesítette Portugáliát, hogy rendelkezésére áll valamennyi szükséges információ. E különös rendszer a nagyszámú mozgó kiskereskedő helyett a vonatkozó engedéllyel rendelkező vállalkozá- sokat jelöli meg azon személyekként, amelyek jogosultak levonni a viszonteladók részére általuk leszállított áru után a viszonteladók által fizetendő, illetőleg megfizetett héát, és amelyek kötelesek megfizetni a kiskereskedők által a végső fogyasztóknak leszállított áru után fizetendő adót. Ezekre az engedélyezett vállalkozásokra hárul azon kapcsolódó bevallási és fizetési kötelezettségek teljesítése is, amelyek alól a kiskereskedők mentesülnek. E különös rendszer révén tehát meg lehet győződni arról, hogy a szóban forgó vállalkozásoktól származó termékek értékesítése után a kiskereskedelmi szakaszban beszedett héa valóban az államkincstárba kerül, ezzel megelőzve az adócsalást. E rendszer révén ezenkívül a közigazgatás szempontjából egyszerűbbé tehető a héa beszedése, és csökkenthetők a kiskereskedőknek a héa kapcsán felme- rülő kötelezettségei. Az eltérő intézkedés nem módosítja a végső fogyasztás szakaszában beszedett héa összegét, és nem lesz kedve- zőtlen hatással az Uniónak a héából származó saját forrá- saira,