L 19/76 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.1.21. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2004. december 30.) a közösségi állat-egészségügyi politika külső értékelésének és az állatállomány járványveszélyének EU finanszírozási pénzügyi eszközével kapcsolatos költségeket és feltételeket elemző tanulmány finanszírozásáról (2005/39/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 1990. június 26-i 90/424/EGK tanácsi határozatra (!) és különösen annak 20. cikkének (3) bekezdésére, tekintettel az Európai Közösségek belső költségvetésének végre- hajtásának belső szabályairól szóló, 2004. március 11-i SEC/204/102 bizottsági határozatra és különösen annak 15. cikkére, mivel: (1) — A 90/424/EGK határozat alapján a Közösségnek fel kell vállalnia, hogy segítséget nyújt a tagállamoknak abban, hogy felvállalják a közösségi állatorvosi jogszabályok kidolgozásához és az állatorvosi oktatáshoz és képzéshez szükséges műszaki és tudományos intézkedéseket. 2) — Tekintettel a száj- és körömfájás ellenőrzéséről és mege- lőzéséről szóló (2001. decemberi) nemzetközi konfe- rencia ajánlásaira, a rendkívül fertőző állatbetegségek ellenőrzésével kapcsolatos új dilemmákra és az ilyen járványok kitörésének következtében esetelegesen szüksé- gessé váló új pénzügyi rendszerekre, szükség van további felülvizsgálatra. (3) — E felülvizsgálat előmozdítása érdekében két tevékenységet kell végrehajtani egy munkaprogram keretében. (4 — - Először értékelni kell a közösségi ráfordítási programokat az elkülönített alapok kezelésének elszámolási eszköze- ként és az irányításon belüli tanulságlevonó kultúra előmozdításának módjaként, fokozottan összpontosítva az eredményalapú irányításra. (5) — A közösségi állat-egészségügyi politika (CAHP) e külső és független, pénzügyi szempontokra épülő értékelésének segítenie kell abban, hogy a bizottsági szolgálatok () HL L 224., 1990.8.18., 1. o. A legutóbb a 806/2003/EK rendelettel (HL L 122., 2003.5.16., 48. o.) módosított határozat. adekvát és hatásalapú politikai választási lehetőségeket határozzanak meg a jövőre nézve. (6) — Másodszor egy tanulmánynak (a pénzügyi rendelet 49. cikk (2) bekezdésénekértelmében vett próbaprojektnek) kell elemeznie az állatállomány járványveszélyének EU finanszírozási pénzügyi eszközével kapcsolatos költsé- geket és feltételeket. E tanulmány célja, hogy megvizsgálja az alternatív kockázatfinanszírozási lehetőségek megvaló- síthatóságát, és értékelje azok költségét azzal a céllal, hogy meghatározza a nemzeti és EU költségvetést érő potenciális hatást, valamint a közvetlen veszteségek nemzeti támogatásának fenntartható szintjeit. V) — A tanulmány eredményeinek alapot kell szolgáltatnia egyfelől az EU finanszírozási rendszerei összehangolá- sának megfontolásához, azzal a minimális céllal, hogy a gazdálkodók egyenlő helyzetben legyenek az egész EU- ban, és másfelől a kibővült Közösség állatorvosi alapja jövőjének elemzéséhez. (383 — A költségvetés végrehajtásáról szóló, 2004. évi belső szabályok 15. cikke szerint fontolóra lehet venni azt is, hogy a finanszírozási döntés egyéves munkaprogram legyen, feltéve ha kellően részletes keretből áll, és ezt a keretet a rendeletben előre jelzett értékelés, felmérés és áttekintés alkotja. (9) — A pénzügyi rendelet 49. cikk (2) bekezdésével össz- hangban az alapjogszabály nélkül felhasználható elkülö- nítésekről mindazonáltal egy, a Bizottság által az egyenlő keretek felkínálásáról meghozott határozatnak kell szabá- Iyoznia. (100 — Ezért ennek a határozatnak kell képeznie azt a keretet, amely egyenértékű a 2002. június 25-i tanácsi ülésen meghozott, az Európai Közösségek általános költségveté- sére — vonatkozó — pénzügyi — rendeletről — szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 75. cikk (2) bekezdésének értelme szerinti pénzügyi határozattal (). (11) — Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével, (4 HL L 248., 2002.9.16., 1. o.