134 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/30. kötet 31998R2760 1998.12.19. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 345/49 A BIZOTTSÁG 2760/98/EK RENDELETE (1998. december 18.) a Phare-program keretében megvalósuló, határokon átnyúló együttműködési program végrehajtásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre, tekintettel az egyes közép- és kelet-európai országoknak (!) nyúj- tandó gazdasági támogatásról szóló, legutóbb a 753/96/EK ren- delettel (?) módosított 1989. december 18-i 3906/89/EGK taná- csi rendeletre, és különösen annak 8. cikkére, mivel az Európai Tanács 1997. decemberi luxembourgi ülésén előterjesztette a továbbfejlesztett előcsatlakozási stratégiát, amely- nek célja azt lehetővé tenni, hogy valamennyi csatlakozni szán- dékozó közép- és kelet-európai ország ténylegesen az Európai Unió tagjává váljon, és hogy e célból a lehető legnagyobb mérték- ben igazodjanak az Unió vívmányaihoz, már a csatlakozást meg- 2 , , Z előzően is; mivel a csatlakozási partnerségek — a továbbfejlesztett előcsatla- kozási stratégia fő elemeként — meghatározták a csatlakozásra irá- nyuló további munka prioritásait, és mivel e partnerségeket szá- mításba kell venni a határokon átlépő együttműködéssel összefüggésben is; mivel a határokon átlépő — Phare-programot  létrehozó 1628/94/EK (?) bizottsági rendelet végrehajtásának első évei — az Interreg-programmal együtt — már számos kedvező eredményt hoztak, nevezetesen az Európai Unió határmenti régiói és Közép- Kelet-Európa szomszédos régiói közötti párbeszéd és együttmű- ködés megalapozásával, hozzájárulva a gazdasági fejlődéshez ezen országok határmenti régióiban és az Európai Unió fejlettségi színvonalához történő felzárkózáshoz, lehetőséget nyújtva e régióknak, hogy megismerkedjenek az Interreg módszereivel és eljárásaival, beleértve a határmenti régiók területfejlesztési straté- giáinak megtervezését; mivel a további fejlődést különösen a valóban határokon átlépő jellegű projektek számának növelésével és a végrehajtás gyorsítá- sával kell elérni; (4) HLL 375., 1989.12.23., 11. o. ( HLL 103., 1996.4.26., 5. o. (8) HLL171., 1994.7.6., 14. o. mivel Romániának, mint egyetlen olyan országnak, amelynek nincs az Európai Unióval közös határa, ugyancsak meg kell felel- nie a Phare határokon átlépő együttműködési programjában meghatározott kritériumoknak; AZ mivel a Phare határokon átlépő együttműködési programja foko- zatosan egy szélesebb regionális fejlesztési politika részévé válik az előcsatlakozási stratégia keretében, amely kijavítja a határokon átlépő együttműködésre és más előcsatlakozási prioritásokra elő- irányzott költségvetési források közötti, valamint a csatlakozni szándékozó államok különböző régiói közötti jelenlegi arányta- lanságokat; mivel a Tanács ismételten hangsúlyozta az együttműködés erősí- tésének szükségességét és a közép- és kelet-európai országok és az Európai Közösség közötti integráció előmozdítását, valamint a térség stabilitása és biztonsága érdekében tett lépések szükséges- ségét; mivel tekintettel a csatlakozó államok jövőbeni részvételére az Unió strukturális politikájában, a Phare határokon átlépő együtt- működési programjának az Interreggel való további összehango- lása szükséges, nevezetesen közös határokon átlépő programok és közös tervezési struktúrák kialakítása révén; mivel a közép- és kelet-európai csatlakozni szándékozó országok esetében a Phare határokon átlépő együttműködési programjának jelenlegi földrajzi meghatározását fokozatosan ki kell terjeszteni, hogy az magába foglalja — az Európai Unióval szomszédos régió- kon kívül — más Phare-kedvezményezett, csatlakozni szándékozó országok határmenti területeit is; mivel egy későbbi szakaszban azok a határmenti területek, amelyek a Phare-ból vagy más közös- ségi támogatási programból részesülő szomszédos országokkal határosak, szintén jogosultak lehetnek a támogatásra; mivel a megfelelő intézkedéseknek a csatlakozási partnerségek általános keretén belül az Interreghez hasonlónak kell lenniük; mivel a helyi és regionális szereplők részvételét a határokon átlépő együttműködésben fokozni kell az alulról szerveződés kiterjesz- tése érdekében, növelni tervezési, végrehajtási és megfigyelési kapacitásaikat és lehetővé tenni a határmenti területek helyi ható- ságai számára, hogy kisebb projektek esetében — amelyek valóban határokon átlépő jellegűek — döntéseket hozzanak, kisebb projek- talapok megteremtésével;