05/4. kötet Az Európai Unió Hivatalos Lapja 273 32002R2204 L 337/3 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 2002.12.13. A BIZOTTSÁG 2204/2002/EK RENDELETE (2002. december 5.) az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a foglalkoztatásra nyújtott állami támogatásra történő alkalmazásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (!) és különösen annak 1. cikke (1) bekezdése a) pont- jának iv. alpontjára és b) pontjára, e rendelet tervezetének közzétételét követően (?), az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal foly- tatott konzultációt követően, mivel: (1) — A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy bizonyos feltételekkel a foglalkoztatási támogatás összee- gyeztethető a közös piaccal, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében foglalt bejelentési kötele- zettség hatálya alá. (2) — A 994/98/EK rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra is, hogy a Szerződés 87. cikkével összhangban kinyilvánítsa, hogy a Bizottság által az egyes tagállamok esetében a regi- onális támogatás nyújtására vonatkozóan jóváhagyott tér- képnek megfelelő támogatás összeegyeztethető a közös piaccal, és nem tartozik a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében foglalt bejelentési kötelezettség hatálya alá. (3) — A Bizottság számos határozatban alkalmazta a Szerződés 87. és 88. cikkét a támogatott területeken belüli és kívüli foglal- koztatási támogatásra, és kifejtette politikáját a foglalkozta- tási támogatásról szóló iránymutatásokban (?), az állami támogatások ellenőrzéséről és a bérköltségek csökkentéséről szóló közleményben (?), a nemzeti regionális támogatási iránymutatásokban (?), valamint az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló, 2001. január 12-i 70/2001/EK bizottsági rendeletben (). A Bizottság e rendelkezések alkalmazása során szerzett tapasztalatainak fényében szükséges, hogy a Bizottság — azzal a céllal, hogy biztosítsa a hatékony felügyeletet és egyszerűsítse az admi- nisztrációt anélkül, hogy gyengítené a Bizottság által gyako- rolt ellenőrzést — gyakorolja a 994/98/EK rendeletben ráru- házott hatáskört. (4) HLL 142., 1998.5.14., 1. o. (4 HLC 88., 2002.4.12., 2. o. (8) HL C 334., 1995.12.12., 4. o. (4 HLC1., 1997.1.3., 10. o. (5) HLC74., 1998.3.10., 9. o. ($) HLL 10., 2001.1.13., 33. o. (4) U) 6 Ez a rendelet nem érinti a tagállamoknak foglalkoztatási támogatás bejelentésére vonatkozó lehetőségét. Az ilyen bejelentéseket a Bizottság különösen az e rendeletben és a 70/2001/EK rendeletben meghatározott kritériumok figye- lembevételével, vagy bármilyen vonatkozó közösségi iránymutatással vagy keretrendszerrel összhangban érté- esetében. E rendelet hatályba lépésének napjától a foglal- koztatásra nyújtott állami támogatásokról szóló iránymu- tatások ("), valamint az állami támogatások ellenőrzéséről és a bérköltségek csökkentéséről szóló közlemény és a fog- lalkoztatási támogatási bejelentések gyorsított feldolgozási folyamatáról szóló közlemény () hatályát veszti. Az e ren- delet hatályba lépésekor függőben lévő bejelentéseket a rendelet rendelkezéseivel összhangban bírálják el. Átme- neti rendelkezéseket szükséges hozni e rendeletnek a hatályba lépése előtt nyújtott, és a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésében foglalt kötelezettséget megsértő foglal- koztatási támogatásra történő alkalmazásáról. A Közösség és a tagállamok gazdaság- és szociálpoliti- kájának központi célja a foglalkoztatás elősegítése. A Közösség e célkitűzés elősegítése érdekében európai foglal- koztatási stratégiát dolgozott ki. A Közösség egyes terüle- tein a munkanélküliség továbbra is jelentős probléma, és a munkavállalók egyes csoportjai még mindig nagyon nehe- zen tudnak a munkaerőpiacra lépni. Ez okból a hatóságok indokoltan alkalmaznak olyan intézkedéseket, amelyek arra ösztönzik a vállalkozásokat, hogy növeljék a — külö- nösképpen ebből a hátrányos helyzetű munkavállalói kör- ből származó — foglalkoztatási szintet. Ezt a rendeletet csak olyan foglalkoztatási intézkedésekre kell alkalmazni, amelyek megfelelnek a Szerződés 87. cik- kének (1) bekezdésében foglalt valamennyi feltételnek, és ezért állami támogatásnak minősülnek. Egyes foglalkozta- táspolitikai intézkedések a 87. cikk (1) bekezdése szerint nem tartoznak az állami támogatások körébe, mivel azok kedvezményezettjei olyan magánszemélyek, és nem meghatározott vállalkozások vagy meghatározott termé- kek, vagy azért nem, mert nem érintik a tagállamok közötti kereskedelmet, vagy azért nem, mert olyan általános, fog- lalkoztatást elősegítő intézkedések, amelyek nem torzítják a versenyt, illetve nem fenyegetnek annak torzulásával meghatározott vállalkozások vagy meghatározott termé- kek előállításának támogatása révén. E rendelet ezért nem vonatkozik az olyan általános intézkedésekre, amelyek a bérköltségek és szociális járulékok adójának általános csök- kentésére irányulhatnak, így fellendítve a beruházást az általános oktatás és képzés területén, valamint nem HL C 371., 2000.12.23., 12. o. HL C 218., 1996.7.27., 4. o.