2006.12.29. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 386/1 I (Kötelezően közzéteendő jogi aktusok) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1889/2006/EK RENDELETE (2006. december 20.) a demokrácia és az emberi jogok világszintű előmozdítása finanszírozási eszközének (a demokrácia és az emberi jogok európai eszköze) létrehozásáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 179. cikke (1) bekezdésére, valamint 181a. cikké- nek (2) bekezdésére tekintettel a Bizottság javaslatára, a  Szerződés 251. cikkében megfelelően (!), megállapított — eljárásnak mivel: () — A Közösség külső támogatásának hatékonyabbá és átlátha- tóbbá tétele érdekében a támogatás megtervezése és nyúj- tása céljából új keretre született javaslat. A 2006. július 17-i 1085/2006/EK tanácsi rendelet (2) létrehozza a tagjelölt és a potenciális tagjelölt országok számára nyújtott közösségi támogatás Előcsatlakozási Támogatási Eszközét (IPA). A 2006. október 24-i 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (?) létrehozza az EU európai szomszédsági politikája számára közvetlen támogatást nyújtó Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszközt (ENPI). A 2006. december 20-i 1889/2006/EK európai parlamenti és taná- csi rendelet (?) létrehozza a Fejlesztési Együttműködési és Gazdasági Együttműködési Finanszírozási Eszközt. 2006. december 20-i 1889/2006/EK európai parlamenti és taná- csi rendelet (?) finanszírozási eszközt hoz létre az iparoso- dott és más magas jövedelmű országok és területekkel folytatott együttműködés terén. A 2006. november 15-i 171/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) lét- rehozza a finanszírozási Stabilitási Eszközt, amely a válság- helyzetekben és a kialakulóban lévő válságokban, valamint a különös globális és transzregionális fenyegetések esetén nyújt támogatást. Ez a rendelet létrehozza az a demokrácia és az emberi jogok világszintű előmozdításának finanszíro- zási eszközét (a demokrácia és az emberi jogok európai esz- köze), amely független harmadik országok kormányai vagy egyéb hatóságok hozzájárulásától. (4) Az Európai Parlament 2006. december 12-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2006. december 20-i hatá- rozata. (4 HLL 210., 2006.7.31., 82. o. (8) HLL 310., 2006.11.9., 1. o. (4 HLL 386., 2006.12.29., 1. o. (5) HL L 327., 2006.11.24., 1. o. 2 3 2) — Az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkének (1) bekez- dése kimondja, hogy az Unió a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartása és a jogállamiság elvein alapul, amely alapelvek közösek a tagállamokban. (33 — A demokrácia és a jogállamiság, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásának előmoz- dítása, fejlesztése és megszilárdítása, a Közösség fejlesztési politikájának, valamint a harmadik országokkal folytatott gazdasági, pénzügyi és technikai együttműködésének elsődleges célja ($). A demokratikus elvek és az emberi jogok tiszteletben tartására, előmozdítására és védelmére irányuló kötelezettségvállalás a Közösség harmadik orszá- gokkal meglévő szerződéses kapcsolatainak egyik alapvető eleme (7). (4 — E finanszírozási eszköz hozzájárul az Európai Fejlesztési Konszenzusról szóló — Tanács és a tagállamok kormánya- inak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Par- lament és a Bizottság által 2005. december 20-án elfogadott — fejlesztési politikai nyilatkozat () célkitűzése- inek eléréséhez. E konszenzus hangsúlyozza, hogy , az emberi jogok védelme, a helyes kormányzás és a demok- ratizálódás felé tett előrelépések alapvető fontossággal bír- nak a szegénység csökkentése és a fenntartható fejlődés szempontjából", és ennek révén hozzájárulnak a millen- niumi fejlesztési célok megvalósításához. (5) — Minthogy az Európai Fejlesztési Konszenzus ismételten kimondta, hogy a nemek közötti egyenlőség és a nők jogainak előmozdítása az alapvető emberi jogok és a tár- sadalmi igazságosság kérdései közé tartoznak, illetve hoz- zájárulnak a millenniumi fejlesztési célok, a kairói cselekvési program, valamint a nőkkel szembeni hátrá- nyos megkülönböztetés minden formájának kiküszöbölé- séről szóló egyezmény végrehajtásához, e rendeletben is jelentős szerepet kap a nemek közötti egyenlőség szempontja. (6) Az Európai Unió által az emberi jogok előmozdítása és a demokrati- zálódás terén a harmadik országokban játszott szerepről szóló, 2001. május 8-i bizottsági közlemény. () A demokratikus elvek és az emberi jogok tiszteletben tartásának a Közösség és a harmadik országok között létrejött megállapodásokba történő felvételéről szóló, 1995. május 23-i bizottsági közlemény. (?) HL C 46., 2006.2.24., 1. o.