L 280/52 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.10.27. IRÁNYELVEK AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2009/123/EK IRÁNYELVE (2009. október 21.) a hajók által okozott szennyezésről és a jogsértésekre alkalmazandó szankciók bevezetéséről szóló 2005/35/EK irányelv módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 80. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (!), a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfele- lően (), mivel: (1) — A 2005/35/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (?) és ezen irányelv célja a természetes vagy jogi személyek által, hajókról történő szennyezéssel elkövetett jogsér- tések fogalmának, felelősségük körének és a természetes személyekre e bűncselekmények kapcsán alkalmazható szankciók büntetőjogi jellegének közelítése. (9 — 2007. október 23-án az Európai Közösségek Bírósága megsemmisítette (!) a hajók által okozott szennyezésre vonatkozó  jogszabályok — végrehajtásához - szükséges büntetőjogi keret megerősítéséről szóló, 2005. július 12-i 2005/667/IB tanácsi kerethatározatot (?), amely a 2005/35/EK — irányelvet büntetőjogi intézkedésekkel egészítette ki. Ezen irányelvnek kell kitöltenie az ítélet nyomán keletkezett joghézagot. (4) HL C 77., 2009.3.31., 69. o. () Az Európai Parlament 2009. május 5-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2009. szeptember 14-i határozata. Ő) HL L 255., 2005.9.30., 11. o. (9 C-440/05 sz. Bizottság kontra Tanács ügy, EBHT 2007, 1I-9097. o. 6) HL L 255., 2005.9.30., 164. o. 6) A büntetőjogi szankciók — amelyek a közigazgatási szankcióktól eltérő természetű társadalmi helytelenítést fejeznek ki — erősítik a hajók által okozott szennyezésre vonatkozó hatályos jogszabályoknak való megfelelést, és azoknak megfelelően szigorúaknak kell lenniük ahhoz, hogy az esetleges szennyezőket visszatartsák e jogszabá- lyok bármely megsértésétől. Az EU szintjén már elfogadtak egy sor, egymással össze- függő, a tengeri biztonság megerősítését és a hajók által okozott szennyezés megelőzését célzó jogalkotási intéz- kedést. Ezen jogszabályok a lobogó szerinti államokra, a hajótulajdonosokra, a hajóbérlőkre, a hajóosztályozó társaságokra, a kikötő szerinti és a parti államokra vonat- koznak. E jogszabályokat kiegészítő, a szennyező anyagok hajók általi kibocsátásával okozott illegális szennyezésre vonatkozó jelenleg érvényben lévő szank- ciók további szigorítására van szükség büntetőjogi szank- ciók bevezetésével. A büntetőjogi szankciókra vonatkozó közös szabályok lehetővé teszik, hogy a nyomozásra, valamint a tagálla- mokon belüli és a tagállamok közötti eredményes együtt- működésre hatékonyabb módszereket alkalmazzanak. A tagállamoknak a hatékony, arányos és visszatartó erejű büntetőjogi szankciókat az egész Közösségben a jogi személyekre is alkalmazniuk kell, mivel a hajók által okozott szennyezéshez kapcsolódó bűncselekményeket gyakran a jogi személyek érdekében vagy azok javára követik el. A 2005/35/EK irányelv rendelkezéseinek alkalmazhatósá- gára az ebben az irányelvben foglaltakon kívül más kivé- telek nem vonatkozhatnak. Ezért a természetes és jogi személyek bizonyos csoportjait — például a rakományok tulajdonosait vagy a hajóosztályozó társaságokat — az irányelv hatálya alá kell vonni. Ezen irányelvnek köteleznie kell a tagállamokat arra, hogy nemzeti jogukban büntetőjogi szankciókat írjanak elő azon szennyezőanyag-kibocsátások — tekintetében, amelyekre ezt az irányelvet alkalmazni kell. Ezen irányelv nem hozhat létre kötelezettségeket az ilyen szankciók vagy bármely más, rendelkezésre álló jogérvényesítési rendszer egyedi esetekre való alkalmazását illetően.