L 375/12 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2004.12.23. A TANÁCS 2004/114/EK IRÁNYELVE (2004. december 13.) a harmadik országok állampolgárai tanulmányok folytatása, diákcsere, javadalmazás nélküli gyakorlat, illetve önkéntes szolgálat céljából történő beutazásának feltételeiről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö- nösen annak 63. cikke első albekezdésének 3. a) és 4. pontjára, tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére, (!) tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (), mivel: ) A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség fokozatos létrehozása céljából a Szerződés rendelkezik a menekültügy, a bevándorlás és a harmadik országok állampolgárai jogainak védelme terén elfoga- dandó intézkedésekről. A Szerződés előírja, hogy a Tanácsnak a belépés és a tartózkodás feltételeire, valamint a huzamos tartózko- dásra jogosító vízumok és huzamos tartózkodási engedé- lyek tagállamok által történő kiadásával kapcsolatos eljá- rási szabályokra vonatkozóan bevándorláspolitikai intéz- kedéseket kell elfogadnia. Az 1999. október 15-16-i tamperei különleges ülésén az Európai Tanács elismerte a harmadik országok állampol- gárai beutazásának és tartózkodásának feltételeire vonat- kozó nemzeti jogszabályok közelítésének szükségességét, és felkérte a Tanácsot, hogy haladéktalanul fogadjon el a Bizottság javaslatain alapuló határozatokat. Ez az irányelv tiszteletben tartja az alapvető jogokat, és figyelembe veszi az Európai Unió alapjogi chartája által elismert elveket. A tagállamoknak a nem, faj, bőrszín, etnikai vagy társa- dalmi származás, genetikai jellemzők, nyelv, vallás vagy meggyőződés, politikai vagy egyéb vélemény, valamely nemzeti kisebbséghez való tartozás, vagyon, születés, fogyatékosság, kor vagy szexuális irányultság alapján történő megkülönböztetés nélkül kell végrehajtaniuk ennek az irányelvnek a rendelkezéseit. 68. E, 2004.3.18., 107. o. HL C HL C 133., 2003.6.6., 29. o. HL C 244., 2003.10.10., 5. o. (6) (10) (11) A Közösség oktatás terén végzett tevékenységének egyik célja annak elősegítése, hogy Európa egésze a tanulmá- nyok és a szakképzés legkiemelkedőbb központjává váljon a világon. A harmadik országok állampolgárainak a Közösség felé irányuló, tanulmányi célú mobilitása e stratégia kulcsfontosságú eleme. A belépés és tartózkodás feltételeire vonatkozó tagállami nemzeti jogszabályok közelítése szintén e stratégia részét képezi. A migráció ezen irányelv alkalmazásában, amely megha- tározása szerint átmeneti jellegű és nem függ a befogadó tagállam munkaerőpiacától, az érintett migránsok szár- mazási országuk és a befogadó ország számára a kölcsönös gyarapodás egy formáját jelenti, és elősegíti, hogy a különböző kultúrák közelebb kerüljenek egymáshoz. A , beutazás" kifejezés harmadik országok állampolgá- rainak az ezen irányelv által meghatározott célból történő belépését és tartózkodását jelenti. Az új közösségi szabályok a , diák", , gyakornok", , okta- tási intézmény" és , önkéntes" fogalmak európai jogszabá- lyoknak — különösen az érintettek mobilitásának előmozdítását célzó különböző közösségi programokban (Socrates, Európai Önkéntes Szolgálat stb.) — már hasz- nált meghatározásain alapulnak. Az ezen irányelv rendelkezései alá tartozó diákok előké- szítő tanfolyamainak időtartamát és egyéb feltételeit nemzeti jogszabályaikkal összhangban a tagállamoknak kell meghatározniuk. Ezen irányelv hatálya nem terjed ki a harmadik országok azon állampolgáraira, akik a fizetés nélküli gyakornokok, és a tevékenységük vagy a kapott jövedelem vagy díjazás alapján, nemzeti jogszabályaik értelmében munkaválla- lónak minősülő önkéntesek csoportjába tartoznak. A szakorvosi képzésben részt venni kívánó, harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról a tagállamok határoznak. Egy diák felsőoktatási intézménybe való felvételének bizonyítéka — egyebek között — a beiratkozást megerő- sítő igazolás lehet. Az egyetemi ösztöndíj figyelembe vehető annak értékelé- sekor, hogy elegendő anyagi fedezet áll-e rendelkezésre.