2013.3.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 83/1 (Nem jogalkotási aktusok) A BIZOTTSÁG 231/2013/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2012. december 19.) a 2011/61/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a mentességek, az általános működési feltételek, a letétkezelők, a tőkeáttétel, az átláthatóság és a felügyelet tekintetében történő kiegészítéséről (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, forgalmazó ABAK-ok — engedélyezésével,  folyamatos tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel az alternatívbefektetésialap-kezelőkről, valamint a 2003/41/EK és a —2009/65/EK irányelv, továbbá az 1060/2009/EK és az 1095/2010/EU rendelet módosításáról szóló, 2011. június 8-i 2011/61/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (!) és különösen annak 3. cikke (6) bekezdé- sére, 4. cikke (3) bekezdésére, 9. cikke (9) bekezdésére, 12. cikke (3) bekezdésére, 14. cikke (4) bekezdésére, 15. cikke (5) bekez- désére, 16. cikke (3) bekezdésére, 17. cikkére, 18. cikke (2) bekezdésére, 19. cikke (11) bekezdésére, 20. cikke (7) bekezdé- sére, 21. cikke (17) bekezdésére, 22. cikke (4) bekezdésére, 23. cikke (6) bekezdésére, 24. cikke (6) bekezdésére, 25. cikke (9) bekezdésére, 34. cikke (2) bekezdésére, 35. cikke (11) bekez- désére, 36. cikke (3) bekezdésére, 37. cikke (15) bekezdésére, 40. cikke (11) bekezdésére, 42. cikke (3) bekezdésére és 53. cikke (3) bekezdésére, tekintettel az Európai Központi Bank véleményére, mivel: () — A 2011/61/EU irányelv felhatalmazza a Bizottságot, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el, amelyek meghatározzák különösen a küszöbérték kiszá- mítására, a tőkeáttételre, az alternatívbefektetésialap- kezelők (a továbbiakban: ABAK-ok) működési feltételeire, többek között a kockázat- és likviditáskezelésre, az érté- kelésre és az átruházásra vonatkozó szabályokat, az alter- natív befektetési alapok (a továbbiakban: ABA) letétkeze- lőinek feladataira és kötelezettségeire vonatkozó előíráso- kat, az átláthatóságra vonatkozó szabályokat és a harmadik országokra vonatkozó különös követelménye- ket. Fontos, hogy e kiegészítő szabályok alkalmazása a 2011/61/EU irányelvével egy időben kezdődjön annak érdekében, hogy az ABAK-okra vonatkozó új előírások ténylegesen hatályba léptethetők legyenek. E rendelet rendelkezései  szorosan — kapcsolódnak — egymáshoz, mivel az Unióban ABA-kat kezelő, illetve adott esetben (4 HL L 174., 2011.7.1., 1. o. működtetésével és átláthatóságával foglalkoznak, amelyek a vagyonkezelési tevékenység megkezdésének és gyakor- lásának szerves részét képező, egymástól elválaszthatatlan aspektusok. Annak érdekében, hogy biztosítható legyen ezen, egy időben hatályba léptetendő rendelkezések kohe- renciája, és annak elősegítésére, hogy a betartásukra köte- lezett személyek, többek között a nem-uniós befektetők átfogóan szemlélhessék őket és könnyen hozzájuk férhes- senek, célszerű a 2011/61/EU irányelv által előírt, felha- talmazáson alapuló jogi aktusokat egyetlen rendeletbe foglalni. A belső piac integritásának fokozása és a piaci szereplők, köztük a befektetők, a hatáskörrel rendelkező hatóságok és más érdekelt felek számára a jogbiztonság megterem- tése érdekében fontos annak rendelet elfogadásával történő biztosítása, hogy a 2011/61/EU irányelv célkitű- zései a tagállamokban egységesen teljesüljenek. A rende- leti forma minden piaci szereplő számára koherens keretet nyújt, és a legmegfelelőbb az egyenlő feltételek, az egységes versenyfeltétek és a - befektetővédelem megfelelő közös szintjének biztosítására. Ezenkívül a rendelet — biztosíja az — ABAK-ok — működésére vonatkozó részletes egységes szabályok közvetlen alkal- mazandóságát — e szabályok jellegükből adódóan közvet- lenül alkalmazandók és így nem igényelnek további, nemzeti szintű átültetést. Emellett a rendeleti forma alkal- mazása annak elkerülését is lehetővé teszi, hogy a tagállamok késedelmesen alkalmazzák a 2011/61/EU irányelvet. Mivel a felhatalmazáson alapuló rendelet meghatározza az , irányító testület" és a ,felső vezetés" feladatait és felelősségeit, fontos e kifejezések jelentésének, különösen pedig annak tisztázása, hogy az irányító testületben felső vezetők vehetnek részt. Ezenkívül, mivel e rendelet a , fel- ügyeleti funkció" kifejezést is bevezeti, az irányító testület fogalommeghatározásának világossá kell tennie, hogy ez az a testület, amely magában foglalja a vezetői funkciót, amennyiben a felügyeleti és a vezetői funkció a nemzeti társasági joggal összhangban elkülönül egymástól. A 2011/61/EU irányelv előírja, hogy az ABAK-ok a hatás- körrel rendelkező hatóságok számára kötelesek bizonyos