L 217/42 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2014.7.23. A TANÁCS 2014/486/KKBP HATÁROZATA (2014. július 22.) az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukraine) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikkére, valamint 42. cikkének (4) bekezdésére és 43. cikkének (2) bekezdésére, tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára, mivel: (1) — A Tanács 2014. április 14-én kijelentette, hogy kész segítséget nyújtani Ukrajnának a polgári biztonsági ágazat reformjára irányulóan, támogatni a rendőrség reformját és a jogállamisági reformot, kidolgozni Ukrajnában a válságkezelési megközelítés politikai keretét, megvizsgálva minden lehetőséget, többek között egy lehetséges közös biztonság- és védelempolitikai (KBVP) misszió lehetőségét is. 2 Ukrajna külügyminisztere 2014. május 8-án levelet küldött az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének ] 2y J 2y 2p p J (főképviselő), amelyben kifejezte érdeklődését egy KBVP-misszió ukrajnai telepítése iránt. (3) — A Tanács 2014. május 12-én emlékeztetett arra, hogy kész segítséget nyújtani Ukrajnának a polgári biztonsági ágazat reformjára irányulóan, üdvözölte az ukrajnai válságkezelési megközelítés politikai keretét, és megbízta az Európai Külügyi Szolgálatot (EKSZ), hogy készítsen elő válságkezelési koncepciót egy, az e területre irányuló lehet- séges polgári KBVP-misszió céljával. Hangsúlyozta továbbá az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezettel (EBESZ) és más nemzetközi szereplőkkel folytatott koordinációnak és a tevékenységek egymást kiegészítő jelle- gének a fontosságát. (44 — A Tanács 2014. június 23-án jóváhagyta a polgári biztonsági ágazat reformját támogató lehetséges KBVP-fellépés válságkezelési koncepcióját. (5) — Ukrajna külügyminisztere 2014. július 11-én levelet küldött a főképviselőnek, amelyben elfogadta a KBVP-misszió telepítését. (6) — Az EUAM Ukraine végrehajtására olyan helyzetben kerül sor, amely rosszabbodhat és akadályozhatja az Unió külső tevékenysége tekintetében az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 21. cikkében meghatározott célkitű- zések elérését, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk A misszió Az Unió a polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziót hoz létre Ukrajnában (EUAM Ukraine) annak érdekében, hogy segítséget nyújtson Ukrajnának a polgári biztonsági ágazat reformjára irányulóan, beleértve a rendőrség reformját és a jogállamisági reformot is. 2. cikk Megbízatás (1) — Támogatva az Ukrajna által a biztonsági ágazat reformjával kapcsolatban vállalt kötelezettségeket, ez a nem végre- hajtási polgári KBVP-misszió mentori és tanácsadói szerepet tölt be a megfelelő ukrajnai szerveknél a megújított bizton- sági stratégiák kidolgozásához és e stratégiák alapján a releváns átfogó és a kohéziót célzó reformintézkedések végrehaj- tásához, az alábbiak érdekében: — elvi keret kialakítása olyan reformok megtervezéséhez és végrehajtásához, amelyek jogállamiságot biztosító, fenntart- ható biztonsági szolgálatok létrejöttét eredményezik úgy, hogy az — az emberi jogok maradéktalan tiszteletben tartása mellett és összhangban az alkotmányos reform folyamatával — hozzájárul legitimitásuk megszilárdításához és a lakosság körében fokozza a velük kapcsolatos bizalmat, — a biztonsági szolgálatok átszervezése és átalakítása úgy, hogy az lehetővé tegye irányításuk és elszámoltathatóságuk helyreállítását.