2013.12.3. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 322/31 HATÁROZATOK A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA (2013. november 19.) a Portugáliának nyújtandó uniós pénzügyi támogatásról szóló 2011/344/EU végrehajtási határozat módosításáról (2013/703/EU) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus létre- hozásáról szóló, 2010. május 11-i 407/2010/EU tanácsi rende- letre (!) és különösen annak 3. cikke (2) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: ) 2011. május 17-én a Tanács a 2011/344/EU tanácsi végrehajtási határozattal (?) Portugália részére pénzügyi támogatást nyújtott az utóbbi kérésére. A pénzügyi támo- gatás célja a bizalom visszaállítására, a gazdaság fenntart- ható növekedéshez való visszatérésének lehetővé tételére, valamint Portugália, az euroövezet és az Unió pénzügyi stabilitásának megőrzésére irányuló szigorú gazdasági és pénzügyi reformprogramhoz (a továbbiakban: a program) való hozzájárulás volt. A 2011/344/EU végrehajtási határozat 3. cikkének (10) bekezdésével összhangban a Bizottság a Nemzetközi Valutaalappal (IMF) együtt és az Európai Központi Bankkal (EKB) összeköttetésben 2013. szeptember 16. és október 3. között elvégezte a portugál hatóságok által, a program alapján elfogadott intézkedések végrehajtása terén elért előrelépésre vonatkozó, összevont nyolcadik és kilencedik felülvizsgálatot. A reál-GDP negyedéves növekedése ez év második negye- dévében a pozitív tartományba tért vissza, és a rövid távú mutatók is a recesszió mélypontját követő fokozatos kilá- balásra utalnak. A reál-GDP terén ebben az évben 1,8 X6- os csökkenés, majd 2014-ben 0,8 96-os, 2015-ben pedig 1,5 96-os növekedés várható. A munkaerőpiacot érintő feszültségek a várakozások szerint valamelyest csökkenni fognak. Ennek ellenére a munkanélküliségi ráta a jövő évben valószínűleg 17,7 96-os csúcsértéket ér el, és csak L 118., 2010.5.12., 1. o. () A Tanács 2011. május 17-i 2011/344/EU végrehajtási határozata a Portugáliának nyújtandó uniós pénzügyi támogatásról (HL L 159., 2011.6.17., 88. 0.). () AL ezt követően kezd fokozatos csökkenésbe. A makrogaz- dasági kilátásokkal kapcsolatos bizonytalanságok jelentő- sek, mivel a 2014-re és 2015-re előre jelzett fellendülés tartóssága pozitív kereskedelmi és pénzügyi piaci folya- matok függvénye, amelyek továbbra is instabilitást mutat- nak. 2013 augusztusáig a központi költségvetés pénzforgalmi hiánya terén a GDP 0,6 százalékpontját kitevő (rendkívüli tényezők nélküli) javulást mértek a múlt év hasonló időszakához képest. Stabil adóbevételi teljesítmény és a legtöbb kiadási tétel szigorú végrehajtása támogatja a költségvetés végrehajtását. Ennek ellenére a portugál hatóságok által, a program alapján elfogadott intézke- dések végrehajtása terén elért előrelépésre vonatkozó hetedik felülvizsgálatban (a továbbiakban: a hetedik felül- vizsgálat) vázolt költségvetési kilátásokhoz képest néhány eltérés volt tapasztalható. Ezen eltérések közé sorolhatók az uniós pénzeszközök átprogramozását kísérő hiányos- ságok és egy kikötői koncesszió értékesítésének elhalasz- tása (egyszeri intézkedések), valamint az olyan tényezők, mint az uniós költségvetéshez való, vártnál magasabb hozzájárulás, egyes nem adójellegű bevételek terén tapasztalt rossz teljesítmény, a Banco de Portugal beru- házási portfóliójában lévő görög kötvényállományból származó osztalékok Görögországnak való átadása, a közalkalmazottak nyugdíjrendszerébe fizetett társadalom- biztosítási járulékok vártnál alacsonyabb szintje, továbbá a bérköltségek és a folyó termelőfelhasználás terén bekö- vetkezett túlköltekezés. Az ideiglenes költségvetési jutta- tások (a GDP 0,3 96-a) felhasználását követően az elté- rések nettó hatása a becslések szerint a GDP 0,5 96-ával emeli a 2013. évi hiányt. Emellett a BANIF-nak — Banco Internacional do Funchal, SA- juttatott, a GDP 0,4 96-át kitevő tőkeinjekció is növelte a költségvetési rést, noha ezt a művelett a program szempontjából nem veendő figyelembe. A kormány korrekciós intézkedéseket hozott a GDP 5,5 96-át kitevő, program szerinti hiánycél teljesítése érde- kében, így különösen a beruházásokra rendelkezésre álló pénzeszközök csökkentése és a szakminisztériumok folyó termelőfelhasználásának szorosabb ellenőrzése révén (a GDP 0,1 96-a). A kormány emellett egyszeri intézkedés- ként bejelentett egy, az adók és a társadalombiztosítási járulékok területére irányuló adósságbehajtási programot, amelynek révén a várakozások szerint a GDP mintegy 0,496-át kitevő bevétel behajtására kerülhet sor és amely szigorított szankciókat tartalmaz az adózási bűncselekmények elkövetőire nézve.