L 115/18 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.4.25. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 346/2013/EU RENDELETE (2013. április 17.) az európai szociális vállalkozási alapokról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően, tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (!), tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (), rendes jogalkotási eljárás keretében (?), mivel: (1) A befektetők egyre inkább szociális célokat kívánnak elérni, és nem csupán a pénzügyi megtérülést keresik, kialakulóban van a szociális befektetések piaca az Unió- ban, amelyet részben a szociális gazdasági társaságokat célzó befektetési alapok alkotnak. Ezek a befektetési alapok olyan szociális gazdasági társaságoknak biztosí- tanak finanszírozást, amelyek a társadalmi változások mozgatórugóiként működnek azáltal, hogy innovatív megoldásokat biztosítanak a társadalmi problémákra, például segítenek kezelni a pénzügyi válság társadalmi következményeit, és nagymértékben hozzájárulnak az ,Európa 2020 — Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája" című, 2010. március 3-i bizottsági közlemény célkitűzéseinek eléréséhez. C 175., 2012.6.19., 11. o. ) HL Ó AL Ó Az C 229., 2012.7.31., 55. o. Európai Parlament 2013. március 12-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2013. március 21-i határozata. 2) Ez a rendelet a Bizottság 2011. október 25-i , Kezdemé- nyezés a szociális vállalkozásért — A szociális vállalkozá- sokat, mint a szociális gazdaság és innováció kulcssze- replőit előmozdító szabályozási légkör kialakítása" című közleményében ismertetett, szociális vállalkozásokért indított kezdeményezés keretébe illeszkedik. Közös keretszabályok meghatározására van szükség az , ESZVA" megnevezésnek a minősített szociális vállalko- zási alapokra való használata, különösen az e megneve- zéssel működő alapok portfólió-összetétele, azok finan- szírozható befektetési célja, az általuk használható befek- tetési eszközök, valamint az ilyen alapokba történő befektetés szempontjából az Európai Unióban egységes szabályok szerint elfogadható befektetői csoportok vonat- kozásában. Ilyen közös keretrendszer hiányában fennáll annak kockázata, hogy a tagállamok nemzeti szinten olyan eltérő intézkedéseket hoznak, amelyek közvetlen negatív hatást gyakorolnak a belső piacra és akadályozzák annak megfelelő működését, mivel az egész Unióban működtetni kívánt alapokra az egyes tagállamokban különböző szabályok lennének érvénye- sek. A portfólió-összetételre, a befektetési célokra és az elfogadható befektetőkre vonatkozó eltérő minőségi követelmények emellett eltérő befektetővédelmi szinteket eredményezhetnek, továbbá a minősített szociális vállal- kozási alapok befektetési ügyletei tekintetében zavaros elképzelésekhez vezethetnek. Emellett a befektetőknek össze kell tudniuk hasonlítani a különböző minősített vállalkozási alapok befektetési ajánlatait. Fel kell számolni a minősített szociális vállalkozási alapok határokon átnyúló forrásbevonási tevékenységét akadályozó jelentős tényezőket, meg kell akadályozni az említett alapok közötti verseny torzulását, és elejét kell venni annak, hogy a jövőben bármely olyan további tényező léphessen fel, amely akadályozhatná az alapok forgalmazását, és jelentős mértékben torzíthatná a versenyt. Következés- képpen e rendelet tekintetében az Európai Unió műkö- déséről szóló szerződés (EUMSZ) 114. cikke — ahogyan azt az Európai Unió Bíróságának állandó ítélkezési gyakorlata értelmezi — a megfelelő jogalap. Szükség van olyan rendelet elfogadására, amely a minő- sített . szociális vállalkozási alapokra alkalmazandó egységes szabályokat állapít meg, és valamennyi tagállamban ennek megfelelő kötelezettségeket ír elő azokra az alapkezelőkre vonatkozóan, akik az , ESZVA" megnevezés alatt kívánnak forrásbevonást végrehajtani az Unióban. Ezeknek a követelményeknek biztosítaniuk kell azon befektetők bizalmát, amelyek ilyen alapokba kívánnak befektetni. E rendelet nem vonatkozhat azokra a már meglévő nemzeti rendszerekre, amelyek lehetővé teszik a szociális jellegű vállalkozásokba való befektetést, és amelyek nem használják az , ESZVA" megnevezést.