L 356/90 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.12.22. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (2012. december 20.) Spanyolországnak a munkavállalók Unión belüli szabad mozgásáról szóló 492/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 1-6. cikke alkalmazásának a román munkavállalók tekintetében való ideiglenes felfüggesztése meghosszabbítására való felhatalmazásáról (2012/831/EU) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unió alapját képező szerző- dések kiigazításáról szóló okmányra (!) és különösen annak 23. cikkére, valamint VII. melléklete , A személyek szabad mozgása" című 1. része 7. pontjának második albekezdésére, tekintettel Spanyolország 2012. december 13-i kérésére, mivel: (1) — Spanyolország már 2009. január 1. óta teljes körűen alkalmazta a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló, 1968. október 15-i 1612/68/EGK tanácsi rendelet ) 1—6. cikkét a román állampolgárokra, amikor a spanyol munkaerőpiacon fellépett súlyos zavarra hivatkozva, a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozásának feltételeiről, valamint az Európai Unió alapját képező szerződések kiigazításáról szóló okmány (a továbbiakban: 2005-ös csatlakozási okmány) VII. melléklete 1. része 7. pontjának harmadik albekezdése alapján, 2011. július 22-én arról értesítette a Bizottságot, hogy a szóban forgó napon a román munkavállalók esetében a munkaerőpiachoz való hozzáférésre vonat- kozó korlátozások újbóli bevezetése mellett döntött. Az 1612/68/EGK rendeletet egységes szerkezetbe foglalta és felváltotta a munkavállalók Unión belüli szabad mozgá- sáról szóló, 2011. április 5-i 492/2011/EU európai parla- menti és tanácsi rendelet (?), amely 2011. június 16-án lépett hatályba. () — Spanyolország 2011. július 28-án a 2005-ös csatlakozási okmány VII. melléklete 1. része 7. pontjának második albekezdése alapján arra kérte a Bizottságot, hogy mondja ki a román munkavállalók esetében a 492/2011/EU rendelet 1—6. cikke alkalmazásának teljes körű felfüggesztését Spanyolország teljes területére és a munkaerőpiac valamennyi ágazatára vonatkozóan, amire válaszul a Bizottság a 2011/503/EU határozattal (?) felha- talmazta Spanyolországot, hogy bizonyos feltételek mellett 2012. december 31-ig korlátozza a román munkavállalók szabad hozzáférését a spanyol munkaerő- piachoz. Ez a határozat 2011. augusztus 12-én lépett hatályba. () HL L 157., 2005.6.21., 203. o. (4 HL L 257., 1968.10.19., 2. o. (Ő) HL L 141., 2011.5.27., 1. o. (4 HL L 207., 2011.8.12., 22. o. ) S Spanyolország 2012. december 13-án kelt levelében arra kérte a Bizottságot, hogy 2013. december 31-ig hosszab- bítsa meg a 492/2011/EU rendelet 1—6. cikke alkalma- zásának a román munkavállalók tekintetében való felfüg- gesztését. Spanyolország azzal indokolja kérelmét, hogy továbbra is fennáll a 2011/503/EU határozat alapjául szolgáló két ok, nevezetesen: a spanyol munkaerőpiac valamennyi régiót és ágazatot érintő súlyos zavara, és a Spanyol- országban tartózkodó román állampolgárok munkaerő- piaci helyzete, valamint annak kockázata, hogy a román munkavállalók korlátlan beáramlása növelné a spanyol munkaerőpiacra nehezedő nyomást. A Spanyolország által szolgáltatott statisztikai adatok azt jelzik, hogy a gazdasági és a munkaerő-piaci helyzet 2011 közepe óta tovább romlott, ami rekordméretű munkanélküliséghez és — ezen belül — ifjúsági munkanél- küliséghez vezetett, és a gazdasági előrejelzések szerint 2012-ben és 2013-ban még mindig csökken a GDP, a munkanélküliség pedig tovább nő. Spanyolország kije- lenti továbbá, hogy a spanyol munkaerőpiac zavara — amely súlyosan veszélyezteti a foglalkoztatás szintjét — általános jellegű, és nem korlátozódik egy adott régióra vagy ágazatra. A Spanyolország által szolgáltatott további statisztikai adatok azt jelzik, hogy a Spanyolországban tartózkodó román állampolgárok száma (a román munkavállalók munkaerőpiachoz való szabad hozzáférésének korláto- zása ellenére) folyamatosan emelkedik, és 2012 szeptem- berében 913 405 volt; csökken a társadalombiztosítási járulékot fizető román állampolgárok száma; bár csök- ken, de viszonylag magas a munkakeresőként nyilvántar- tásba vett és a munkanélküli ellátásban részesülő román állampolgárok száma, és munkanélküliségi rátájuk maga- sabb az átlagnál. Spanyolország következtetése szerint a munkaerőpiac aktuális helyzete kihat arra, hogy az ország mennyiben képes befogadni az újonnan beáramló román munkavállalókat. A 2005-ös csatlakozási okmány VII. melléklete 1. része 7. pontjának második albekezdése szerint egy tagállam kérheti a Bizottságot, hogy két héten belül mondja ki a 492/2011/EU -rendelet 1-6. cikke alkalmazásának részben vagy egészben való felfüggesztését egy adott régi- óban vagy egy adott szakma tekintetében. 2011-ben a 2011/503/EU határozat alapjául szolgáló gazdasági adatok elemzése alapján megállapítható volt, hogy Spanyolország valóban súlyos munkaerő-piaci zavarral szembesült, amelyet a következő tények jelle- meztek: itt volt kiugróan a legmagasabb munkanélküli- ségi arány az Unióban (az Eurostat havi munkanélküliségi