2013.2.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 49/55 A BIZOTTSÁG 162/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE (2013. február 21.) a jövedéki adó alóli mentesség alkalmazásában az alkohol teljes denaturálására vonatkozó eljárások kölcsönös elismeréséről szóló 3199/93/EK rendelet mellékletének módosításáról AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel az alkohol és az alkoholtartalmú italok jövedéki adója szerkezetének összehangolásáról szóló, 1992. október 19-i 92/83/EGK tanácsi irányelvre (!) és különösen annak 27. cikke (4) bekezdésére, mivel: (1) — A 92/83/EGK irányelv 27. cikke (1) bekezdésének a) pontjában foglaltak értelmében a tagállamok kötelesek mentesíteni a jövedéki adó alól az olyan alkoholt, amelyet valamely tagállam előírásainak megfelelően teljesen denaturáltak, feltéve, hogy az említett előírá- soknak a szóban forgó cikk (3) és (4) bekezdésében megállapított feltételek szerinti bejelentése és elfogadása megtörtént. 2) — A jövedéki adó alóli mentesség alkalmazásában az alkohol teljes denaturálására vonatkozó — eljárások kölcsönös elismeréséről szóló, 1993. november 22-i 3199/93/EK bizottsági rendelet (?) előírja, hogy azokat a denaturáló szereket, amelyeket az egyes tagállamokban a 92/83/EGK irányelv 27. cikke (1) bekezdésének a) pont- jával összhangban az alkohol teljes denaturálására alkal- maznak, az említett rendelet mellékletében ismertetni kell. (3) — A denaturálási eljárások elterjedése növeli a denaturálási rendszer összetettségét, gyengíti a rendszer hatékony kezelését és több lehetőséget nyújt a csalásra. (4 — 2008-ban a tagállamok széles körűen támogatták a belső piac adózási rendszerei működésének javítását célzó közösségi program létrehozásáról (Fiscalis 2013 prog- ram) és a 2235/2002/EK határozat hatályon kívül helye- zéséről szóló, 2007. december 11-i 1482/2007/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (?) alapján működő projektcsoportot, jelentős számú vámhivatal vegyi laboratóriumait és a Közös Kutatóközpontot is bevonva. A projekt az alkohol teljes denaturálására szol- HL L 316., 1992.10.31., 21. o. (Ő) HL L 288., 1993.11.23., 12. o. HL L 330., 2007.12.135., 1. o. (10) (11) gáló közös denaturálási eljárások (úgynevezett európai denaturáló szerek) alkalmazásának lehetőségét célozta feltárni. A projektcsoport a 2011 júniusában közzétett zárójelen- tésében javasolta, hogy fontolják meg az egy hektoliter abszolút alkoholonként három liter izopropil-alkoholból, három liter metil-etil-ketonból és egy gramm denatonium benzoátból álló denaturáló szernek az alkohol teljes denaturálására szolgáló közös denaturálási eljárásként való elfogadását. E közös eljárás egyik fő előnye az, hogy valószínűleg felváltaná a tagállamonként változó számos egyedi eljárást. Az eljárást tehát valamennyi tagállamra vonatkozóan az alkohol teljes denaturálására szolgáló közös eljárásként kell alkalmazni az e területre vonatkozó szabályok kijátszásának, megkerülésének vagy megsértésének elkerülése érdekében. Ezt követően a 92/83/EGK irányelv 27. cikkének (3) bekezdésének megfelelően az egyes tagállamok tájékoz- tatták a Bizottságot a követelmények új jegyzékéről. E jegyzékek mindegyike hivatkozott a közös denaturálási eljárásra és egyes esetekben más meglévő eljárásokra is. A meglévő eljárások tekintetében egyes tagállamok kife- jezték szándékukat, hogy azokat egy átmeneti időszak vagy egy meg nem határozott időszak során továbbra is alkalmazzák konkrét műszaki követelmények miatt. A Bizottság 2012. június 28-án továbbította a beérkezett értesítéseket a többi tagállam részére. Egyetlen tagállam sem kifogásolta a közös denaturálási eljárásra vonatkozó javaslatot. A meglévő eljárások tekintetében egyetlen olyan új elem sem merült fel, amely a szabályok kijátszásának, megkerülésének vagy megsértésének kockázatára utalt volna. Az alkohol teljes denaturálására szolgáló közös eljáráson felül a szabadalmaztatással és a vele járó költségekkel kapcsolatos kérdések miatt Ausztria egy alternatív eljárást fogadott el, amelyet más tagállamban már alkalmaznak denaturálási eljárásként. E rendelet alkalmazását a melléklet I. szakaszának tekin- tetében el kell halasztani annak érdekében, hogy az ipar számára megfelelő idő álljon rendelkezésre azon denatu- ráló szerek és denaturált termékek készleteinek kimeríté- sére, amelyek jelenleg a 3199/93/EK rendelet hatálya alá tartoznak, de e rendelet alkalmazását követően már nem.