L 354/132 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.12.28. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2013/55/EU IRÁNYELVE (2013. november 20.) a szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36/EK irányelv és a belső piaci információs rendszer keretében történő igazgatási együttműködésről szóló 1024/2012/EU rendelet (az IMI-rendelet) módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 46. cikkére, 53. cikkének (1) bekezdésére és 62. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyére (!, rendes jogalkotási eljárás keretében (?), mivel: (1) — A szakmai képesítések elismeréséről szóló, 2005. szep- tember 7-i 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv ) egy, eredetileg tizenöt irányelven alapuló kölcsönös elismerési rendszert foglalt egységes szerke- zetbe. Az irányelv korlátozott számú szakma (az ágazati foglalkozások) esetében képzési minimumkövetelmé- nyeken alapuló, feltétel nélküli elismerést ír elő, ezenkívül rendelkezik a képzés elvégzését tanúsító okiratok elisme- résének általános rendszeréről és a szakmai tapasztalat feltétel nélküli elismeréséről. A 2005/36/EK irányelv ezenkívül új rendszert vezetett be a szabad szolgáltatás- nyújtást illetően. Fontos tudni, hogy az uniós polgárok harmadik országbeli családtagjai az Unió polgárai és családtagjaik a tagállamok területén belüli szabad mozgá- sáról és tartózkodásáról szóló, 2004. április 29-i 2004/38/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (?) értelmében egyenlő bánásmódban  részesülnek. A harmadik országbeli állampolgárok az oklevelek, bizo- nyítványok és egyéb szakmai képesítések elismerését ille- tően is egyenlő bánásmódban részesülhetnek a vonat- kozó nemzeti eljárásoknak megfelelően, különös uniós jogi aktusok, például a huzamos tartózkodási jogra, a menekültekre, a kékkártya-birtokosokra és a tudományos kutatókra vonatkozó jogi aktusok keretében. () HL C 191., 2012.6.29., 103. o. 6) Az Európai Parlament 2013. október 9-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2013. november 15-i határozata. ()) HL L 255., 2005.9.30., 22. o. (4 HL L 158., 2004.4.30., 77. o. 2) — A Bizottság az ,Egységes piaci intézkedéscsomag — Tizenkét mozgatórugó a növekedés serkentéséhez és a bizalom növeléséhez, vEgyütt egy újfajta növekedésérte " című 2010. október 27-i közleményében megállapította, hogy ezen a területen az uniós jog korszerűsítésére van szükség. Az Európai Tanács a 2011. október 23-i követ- keztetéseiben támogatásáról biztosította ezt a korszerűsí- tést, és arra ösztönözte az Európai Parlamentet és a Taná- csot, hogy 2012 végéig politikai megállapodást érjenek el a 2005/36/EK irányelv felülvizsgálata tekintetében. Az Európai Parlament a szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36/EK irányelv végrehajtásáról szóló, 2011. november 15-i állásfoglalásában (?) jogalkotási javaslat benyújtására kérte a Bizottságot. Az uniós polgárságról szóló, , Az uniós polgárok jogainak érvényesítése előtt álló akadályok lebontása" című 2010. október 27-i 2010. évi jelentés kiemeli a szakmai képesítések elisme- résével kapcsolatos adminisztratív terhek csökkentésének szükségességét. (3) — A hivatalos kormányzati aktussal kinevezett közjegyzőket a szakmájuk gyakorlásának megkezdésére és gyakorlására az egyes tagállamokban vonatkozó különleges és eltérő rendszerek miatt ki kell zárni a 2005/36/EK irányelv hatálya alól. (4 — A belső piac erősítése és a szakemberek szabad mozgá- sának elősegítése, és emellett a szakmai képesítések haté- konyabb és átláthatóbb elismerésének biztosítása céljából az európai szakmai kártya bevezetése hozzáadott értékkel bírna. A kártya különösen az átmeneti mobilitás és a feltétel nélküli elismerés rendszere szerinti elismerés megkönnyítése, valamint egy, az általános rendszeren belüli egyszerűsített elismerési folyamat bevezetése szem- pontjából volna hasznos. Az európai szakmai kártya célja az elismerési folyamat egyszerűsítése, illetve költséghaté- konyság és működési hatékonyság bevezetése, ami a szakemberek és az illetékes hatóságok hasznára válik. Az európai szakmai kártya bevezetésekor figyelembe kell venni az érintett szakma véleményét, előtte pedig az érintett szakma vonatkozásában megfelelőségi vizs- gálatot, illetve a tagállamokra vonatkozóan hatásvizs- gálatot kell lefolytatni. Ahol szükséges, e vizsgálatot a tagállamokkal közösen kell lefolytatni. Az európai szakmai kártyát a szakember kérésére kell kibocsátani, miután a szakember benyújtotta a szükséges iratokat, és az illetékes hatóságok lefolytatták a vonatkozó ellenőrzési eljárásokat. Amennyiben az európai szakmai kártyát lete- lepedés céljából bocsátják ki, annak elismerési hatá- rozatnak kell minősülnie, és a 2005/36/EK irányelv szerinti bármely más elismerési határozattal egyenérté- kűnek kell lennie. Az európai szakmai kártya kiegészíti, Ő) HL C 153. E, 2013.5.31., 15. o.