L 347/470 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.12.20. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1304/2013/EU RENDELETE (2013. december 17-én) az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 164. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemé- nyeire , tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (, rendes jogalkotási eljárás keretében, mivel: (1) A(z) 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rende- let ) meghatározza az Európai Szociális Alap (ESZA), az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), a Kohéziós Alap, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap és az Európai Tengerügyi és Halászati Alap működésének keretét, és megállapítja különösen a programozásra, monitoringra, értékelésre, irányításra és kontrollra vonat- kozó tematikus célkitűzéseket, elveket és szabályokat. Ezért meg kell határozni az ESZA célját és hatályát, vala- mint a megfelelő, tematikus célkitűzésekre összpontosító beruházási prioritásokat, és meg kell állapítani az ESZA által finanszírozható tevékenységtípusokra vonatkozó egyedi rendelkezéseket. Az ESZA célja, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 162. cikke által ráruházott felada- toknak megfelelően javítsa a foglalkoztatási lehetőségeket, erősítse a társadalmi kohéziót, küzdjön a szegénység ellen, ösztönözze az oktatást, a készségeket és az egész C 143., 2012.5.22., 82. o. és HL C 271., 2013.9.19., 101. o. () AL Ó HL Ó) Az C 225., 2012.7.27., 127. o. Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17. 1303/2013/EU rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, Európai Szociális Alapra, Kohéziós Alapra, Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, és az Európai Regi- onális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (Lásd e Hivatalos Lap 320. olda- lát). életen át tartó tanulást, továbbá aktív, átfogó és fenntart- ható befogadási politikákat alakítson ki, és ezzel — az EUMSZ 174. cikkének megfelelően — hozzájáruljon a gazdasági, társadalmi és területi kohézió megvalósulásá- hoz. Az EUMSZ 9. cikkének megfelelően az ESZA-nak figyelembe kell vennie a foglalkoztatás magas szintjének előmozdítására, a megfelelő szociális biztonság biztosítá- sára, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, valamint az oktatás, a képzés és az emberi egészség védelmének magas szintjére vonatkozó követelményeket. 2010. június 17-én az Európai Tanács arra szólított fel, hogy valamennyi közös politika, így a kohéziós politika is támogassa az intelligens, fenntartható és inkluzív növe- kedésre irányuló Európa 2020 stratégiát (a továbbiakban: Európa 2020 stratégia). Annak biztosítására, hogy az ESZA teljes összhangban álljon az említett stratégia célki- tűzéseivel, különös tekintettel a foglalkoztatás, az oktatás, a képzés és a társadalmi kirekesztés, a szegénység és a hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelem - terén meghatározott célkitűzésekre, az ESZA-nak támogatnia kell a tagállamokat, figyelembe véve az EUMSZ 121. cikke (2) bekezdésének és 148. cikke (4) bekezdésének megfelelően elfogadott, vonatkozó Európa 2020 integrált iránymutatásokat és vonatkozó országspecifikus ajánláso- kat, valamint — adott esetben — nemzeti szinten a nemzeti foglalkoztatási stratégiákkal, a nemzeti szociális jelentésekkel, a nemzeti romaintegrációs stratégiákkal és a fogyatékosságal élőkre vonatkozó nemzeti stratégiákkal alátámasztott nemzeti reformprogramokat. Az ESZA- nak a kiemelt kezdeményezések — különösen az , Új kész- ségek és munkahelyek menetrendje", a,Mozgásban az ifjúság" és , A szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai platformja" — végrehajtásának releváns részeihez is hozzá kell járulnia. Az ESZA-nak támogatnia kell a , Digitális menetrend" kezdeményezésben és az , lnnovatív Unió" kezdeményezésben szereplő releváns tevékenységeket is. A gazdasági globalizáció, a technológiai változások, a munkaerő fokozatos elöregedése és néhány ágazatban és régióban a szakképzett és más munkaerő egyre növekvő hiánya következtében az Unió strukturális kihí- vásokkal szembesül. E kihívásokat csak tetézte a közel- múltban kezdődött gazdasági és pénzügyi válság, amelynek — különösen a fiatalok és más hátrányos hely- zetű személyek, például a bevándorlók és a kisebbségek körében — nagyfokú munkanélküliség volt a következmé- nye. Az ESZA feladata a foglalkoztatás ösztönzése, a munka- erőpiacra való belépés javítása — különös tekintettel a munkaerőpiactól legtávolabb állókra —, és az önkéntes munkavállalói mobilitás támogatása. Az ESZA-nak támo- gatnia kell az aktív és egészséges idősödést, többek között innovatív munkaszervezeti formák révén, ösztö- nözve a munkahelyi egészségvédelmet és biztonságot,