2012.10.26. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 297/29 HATÁROZATOK A TANÁCS 2012/662/KKBP HATÁROZATA (2012. október 25.) az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) régiójában a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmével és túlzott felhalmozódásával kapcsolatos kockázat csökkentését célzó tevékenységek támogatásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak mivel: ) 26. cikke (2) bekezdésére, az Európai Tanács a 2005. december 15-16-i ülésén elfogadta a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott felhalmozása és keres- kedelme elleni küzdelmet célzó uniós stratégiát (uniós stratégia). A stratégia kiemelte, hogy a kézi- és könnyű- fegyverek tiltott kereskedelméből és túlzott felhalmozó- dásából származó kockázatok minimálisra csökkentése érdekében különös figyelmet kell fordítani a Kelet- és Délkelet-Európában felhalmozott hatalmas kézi- és könnyűfegyver-készletekre, valamint azokra a módsze- rekre, amelyek révén e készleteket eljuttatják a konfliktu- szónákba. Az uniós stratégia egyik célja, hogy előmozdítsa a multi- lateralizmus hatékony alkalmazását a kézi- és könnyű- fegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek érté- kesítése és destabilizáló hatású terjedése elleni mechaniz- musok kifejlesztése érdekében, legyen szó akár nemzet- közi, akár regionális vagy az Unión és tagállamain belüli mechanizmusokról. A kapcsolódó cselekvési tervben a stratégia külön említést tesz az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetről (EBESZ), mint azon regio- nális szervezetek egyikéről, amelyekkel fejleszteni kell az együttműködést. Célirányos rendelkezéseket tartalmaz különösen a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott kereskedelme elleni küzdelemre, továbbá az EBESZ részes államaiban felhal- mozódott többletkészletek megsemmisítésére irányuló EBESZ-fellépésekhez nyújtandó támogatásra vonatkozóan is. Az EBESZ részes államai (a továbbiakban: részes államok) 2000. november 24-én elfogadták az EBESZ kézi- és könnyűfegyverekről szóló dokumentumát, amelyben vállalták, hogy hatékony nemzeti szintű ellenőrzési rend- szert alakítanak ki és alkalmaznak a kézi- és könnyűfegy- verek átadására vonatkozóan, a kivitel és a kereskedelmi tevékenységek ellenőrzését is beleértve. A dokumentum hangsúlyozza azt is, hogy a kézi- és könnyűfegyverek túlzott felhalmozódása, illetve a kézi- és könnyűfegyver- készletek nem megfelelő kezelése és biztonsága destabili- záló hatásokkal járhat mind a nemzeti, mind a regionális és a nemzetközi biztonság szempontjából. A kézi- és könnyűfegyvertöbblet megszüntetése céljára ajánlott módszerként a megsemmisítést nevezi meg. (4) (1) kony globális és regionális szintű érvényesülésének biztosítása céljából az Unió törekszik az alábbi célok elérésére: () ) A részes államok 2010. május 26-án elfogadták az EBESZ cselekvési tervét a kézi- és könnyűfegyverekről, amely hivatkozik többek között arra is, hogy a részes államokban létre kell hozni vagy meg kell erősíteni a törvényes kereskedelmi tevékenységeket szabályozó jogi keretet, meg kell szilárdítani a kézi- és könnyűfegyver- készletek kezelésével és biztonságával kapcsolatban vállalt kötelezettségeket, illetve meg kell erősíteni a részes államok többletként felhalmozódott vagy tiltott keres- kedelemből származó kézi- és könnyűfegyverkészletei megsemmisítésével kapcsolatos kötelezettségvállalásait, valamint javítani kell az ilyen készletek megsemmisítését szolgáló kapacitásaikat. Az - Európai Unió Tanácsa 2003. június 23-án elfogadta a fegyverkereskedelem ellenőrzéséről szóló 2003/468/KKBP közös álláspontot (!), amely arra köte- lezi a tagállamokat, hogy a területükön zajló fegyverke- reskedelmi tevékenységek ellenőrzése céljából tegyenek meg minden szükséges intézkedést — és ennek keretében alakítsanak ki egyértelmű jogi keretet a törvényes fegy- verkereskedelmi tevékenységekre vonatkozóan —, vala- mint arra ösztönzi őket, hogy vizsgálják meg a terüle- tükön lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező saját állam- polgáraik által a területükön kívül folytatott fegyverkeres- kedelmi tevékenységek ellenőrzésének a lehetőségét is. A Tanács 2008. december 8-án elfogadta a katonai tech- nológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonat- kozó közös - szabályok — meghatározásáról — szóló 2008/944/KKBP közös álláspontot ()). A 2008/944/KKBP közös álláspont megállapítja azokat a közös kritériumo- kat, amelyeket a tagállamoknak a hagyományos fegyverek kivitelére és újrakivitelére, valamint a velük kapcsolatos kereskedelmi tevékenységekre vonatkozó kérelmek elbírá- lásakor figyelembe kell venniük. Előírja továbbá a tagállamok számára, hogy minden igyekezetükkel töre- kedjenek arra, hogy katonai technológiát vagy felszerelé- seket exportáló egyéb országokat is ösztönözzenek a közös álláspont kritériumainak alkalmazására, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk A béke és a biztonság, valamint a multilateralizmus haté- L L 156., 2003.6.25., 79. o. L L 335., 2008.12.13., 99. o.