L 347/884 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.12.20. A TANÁCS 1311/2013/EU, EURATOM RENDELETE (2013. december 2.) a 2014-2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 312. cikkére, tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerző- désre és különösen annak 106a. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament egyetértésére, a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamentek számára való megküldését követően, a különleges jogalkotási eljárás keretében, mivel: (1) A kötelezettségvállalási előirányzatoknak kiadási kategó- riánként, illetve a kifizetési előirányzatoknak e rendelettel megállapított éves felső határa tiszteletben tartja a köte- lezettségvállalásoknak éÉés  -saját —[forrásoknak — a 2007/436/EK, Euratom tanácsi rendeletben (!)) meghatá- rozott felső határát. Figyelembe véve azt, hogy a középtávú beruházások előkészítéséhez és megvalósításához megfelelő szintű kiszámíthatóság szükséges, a többéves pénzügyi keret időtartamát 2014. január 1-jétől kezdve hét évre kell megállapítani. Az európai parlamenti választásokat köve- tően, legkésőbb 2016-ban értékelésre kerül sor. Ez lehe- tővé teszi, hogy az intézmények, és köztük a 2014-ben megválasztott Európai Parlament újraértékelje a prioritá- sokat. Ezen értékelés eredményeit a pénzügyi keret fenn- maradó éveiben a rendelet minden módosítása során figyelembe kell venni. Ezen intézkedés megnevezése a továbbiakban értékelés/felülvizsgálat. A többéves pénzügyi keret félidős értékelése/felülvizs- gálata összefüggésében az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság megállapodik abban, hogy a bizottsági javaslatok benyújtását megelőzően közösen megvizsgálja, hogy a következő, 2021-es többéves pénzügyi keret vonatkozásában mi legyen a legmegfelelőbb időtartam (4) A Tanács 2007. június 7-i Euratom rendelete az Európai Közösségek saját forrásainak rendszeréről (HL L 163., 2007.6.23., 17. 0.). S VA 2 annak érdekében, hogy kielégítő egyensúly alakuljon ki az Európai Parlament és az Európai Bizottság vonatkozó tagjai hivatali idejének, valamint a programozási ciklu- sokhoz és a beruházások kiszámíthatóságához szükséges stabilitás között. Konkrét és a lehető legnagyobb mértékű rugalmasságot kell megvalósítani annak lehetővé tétele érdekében, hogy az Unió az Európai Unió működéséről szóló szerződés 323. cikkének megfelelően teljesíthesse kötelezettségeit. A következő speciális eszközökre van szüksége az Uniónak azért, hogy reagálni tudjon meghatározott, előre nem látható helyzetekben, illetve hogy finanszírozni tudjon olyan egyértelműen meghatározott kiadásokat, amelyek a többéves pénzügyi keret egy vagy több fejeze- tében rendelkezésre álló felső határokon belül nem finan- szírozhatók, és így megkönnyítse a költségvetési eljárást: a sürgősségisegély-tartalékra, az Európai Unió Szolidari- tási Alapjára, a rugalmassági eszközre, az Európai Globa- lizációs Alkalmazkodási Alapra, a rendkívüli tartalékra, az ifjúsági munkanélküliség kezelésére és a kutatás erősíté- sére vonatkozó specifikus rugalmasságra, valamint a növekedéssel és foglalkoztatással és különösen a fiatalok foglalkoztatásával kapcsolatos kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalékra. Ezért konkrét rendelke- zéseket kell hozni arra vonatkozóan, hogy amennyiben szükség van a speciális eszközök alkalmazására, a költ- ségvetésben a többéves pénzügyi keretben meghatározott felső határokon felül is szerepelhessenek kötelezettségvál- lalási előirányzatok. Amennyiben fel kell szabadítani az Unió általános költ- ségvetésben azokra a hitelekre biztosított garanciákat, amelyeket a 332/2002/EK tanácsi rendelettel (A) létreho- zott . fizetésimérleg-támogatási mechanizmus vagy a 407/2010/EU tanácsi rendelettel () létrehozott európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus keretében nyújtot- tak, akkor a szükséges összeget a többéves pénzügyi keret kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzataira vonatkozó felső határokon túl, a saját források felső határának egyidejű tiszteletben tartása mellett kell bizto- sítani. A többéves pénzügyi keretet 2011-es árakon kell meghatározni. Meg kell állapítani a többéves pénzügyi keretnek a rendelkezésre álló felső határok és mozgás- terek újraszámítása esetén szükséges technikai kiigazítá- sára vonatkozó szabályokat is. () A Tanács 2002. február 18-i 332/2002/EK rendelete a tagállamok fizetési mérlegéhez középtávú pénzügyi támogatási mechanizmus létrehozásáról (HL L 53., 2002.2.23., 1. 0.). () A Tanács 2010. május 11-i 407/2010/EU rendelete az európai pénz- ügyi — stabilizációs 2010.5.12., 1. 04. mechanizmus létrehozásáról (HL L 118.,