10. 6. 97 Journal officiel des Communautés européennes N° L 151/1 (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilité) RÈGLEMENT (CE) N° 1035/97 DU CONSEIL du 2 juin 1997 portant création d’un Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 213 et 235, vu la proposition de la Commission ('), vu l’avis du Parlement européen (*), vu l’avis du Comité vu l’avis du Comité économique et social (*), des régions, (1) considérant que la Communauté doit respecter les G) (#) droits fondamentaux lorsqu’elle élabore et met en œuvre ses politiques et adopte sa législation; que, notamment, le respect des droits de l’homme cons- titue une condition de la légalité des actes commu- nautaires; considérant que la collecte et l'analyse d’informations objectives, fiables et comparables sur les phénomènes racistes, xénophobes ‘ et antisémites sont dès lors nécessaires au niveau communautaire pour permettre une information complète de la Communauté sur ces phénomènes de manière à ce que celle-ci puisse s’acquitter de son obligation de respecter les droits fondamentaux et d’en tenir compte dans l’élabora- tion et la mise en œuvre de ses politiques et des actes qu’elle adopte dans son domaine de compétence; considérant que l’importance du respect des droits de l’homme a été souligné à plusieurs reprises par les institutions et les États membres de la Communauté; considérant que, dans une déclaration commune du S avril 1977 (*), le Parlement européen, le Conseil et la Commission ont souligné «l’importance primor- () JO n° C 78 du 12. 3. 1987, p. 15. () JO n° C 132 du 28. 4. 1997. () JO n° () JO n° C 158 du 26. S. 1997, p. 9. C 103 du 27. 4. 1977, p. 1. 5 (6) () () JO n° C 158 du () JO ( J () JO « JO diale qu’ils attachent au respect des droits fondamen- taux» et qu’ils ont déclaré que «dans l’exercice de leurs pouvoirs et en poursuivant les objectifs des Communautés européennes, ils respectaient et conti- nueraient à respecter ces droits»; considérant que, le 11 juin 1986, le Parlement euro- péen, le Conseil, les représentants des États membres réunis au sein du Conseil et la Commission ont adopté une déclaration contre le racisme et la xéno- phobie (*) soulignant «l’importance d’une information adéquate et objective et de la sensibilisation de tous les citoyens face aux dangers du racisme et de la xénophobie, ainsi que la nécessité d’une vigilance constante pour prévenir ou réprimer tout acte ou forme de discrimination», considérant que, le 29 mai 1990, le Conseil et les représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil ont adopté une résolution relative à la lutte contre le racisme et la xénopho- bie (* considérant que, le 5 octobre 1995, le Conseil et les représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil ont adopté une résolution relative à la lutte contre le racisme et la xénophobie dans le domaine de l’emploi et des affaires sociales (”) et qu’ils ont, le 23 octobre 1995, adopté une résolu- tion portant sur la réponse des systèmes éducatifs aux problèmes du racisme et de la xénophobie (*); considérant que, le 15 juillet 1996, le Conseil a adopté, sur la base de l’article K.3 du traité sur l’Union européenne, une action commune concer- nant l’action contre le racisme et la xénophobie (°); 25. 6. 1986, p. 1. 27. 6. 1990, p. 1. O n° C 296 du 10. 11. 1995, p. 13. n° C 312 du 23. 11. 1995, p. 1. n° L 185 du 24. 7. 1996, p. 5. n° C 157 du