14.11.2008 Journal officiel de l’Union européenne L 304/63 RÈGLEMENT (CE) N° 1100/2008 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 22 octobre 2008 concernant l’élimination de contrôles aux frontières des États membres dans le domaine des transports par route et par voies navigables (version codifiée) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EURO- PEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 71, vu la proposition de la Commission, favis d 4 2 ; ial 2 ( vu l’avis du Comité économique et social européen (!), après consultation du Comité des régions, statuant conformément à la procédure visée à l’article 251 du traité (?), considérant ce qui suit: (1) Le règlement (CEE) n° 4060/89 du Conseil, du 21 décembre 1989, concernant l’élimination de contrôles aux frontières des États membres dans le domaine des transports par route et par voies navigables (*) a été modifié de façon substantielle (*). Il convient, dans un souci de clarté et de rationalité, de procéder à la codification dudit règlement. (2) La réalisation de la libre prestation des services dans le domaine des transports est un élément important de la politique commune des transports prévue par le traité. Celle-ci a, par conséquent, pour but de promouvoir la fluidité de la circulation des différents moyens de transport à l’intérieur de la Communauté. (3) Selon la législation communautaire et les législations nationales existantes en matière de transports par route et par voies navigables, les États membres effectuent des contrôles, des vérifications et des inspections concernant les caractéristiques techniques, les autorisations et autres documents auxquels les véhicules et les bateaux doivent répondre. Ces contrôles, vérifications et inspections continuent en général à être justifiés par le souci d’éviter que des perturbations soient causées à l’organisation du marché des transports et d’assurer la sécurité routière et la sécurité de navigation. (4) Selon la législation communautaire existante, les États membres sont libres d’organiser et d’effectuer les contrôles, vérifications et inspections susmentionnés où ils le désirent. (5)  Ces contrôles, vérifications et inspections peuvent s’effec- tuer avec la même efficacité sur l’'ensemble du territoire des États membres concernés. Dès lors, le franchissement de () JO C 324 du 30.12.2006, p. 47. (?) Avis du Parlement européen du 14 décembre 2006 (JO C 317 E du 23.12.2006, p. 599) et décision du Conseil du 15 septembre 2008. () JO L 390 du 30.12.1989, p. 18. (*) Voir annexe II. leur frontière ne devrait pas être le prétexte de l’accom- plissement de ces opérations, ONT ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Le présent règlement s’applique aux contrôles que les États membres exercent en vertu du droit communautaire ou du droit national dans le domaine des transports par route et par voies navigables effectués par des moyens de transport immatriculés ou admis à la circulation dans un État membre. Article 2 Aux fins du présent règlement, on entend par: a) — «frontière»: soit une frontière intérieure de la Communauté, soit une frontière extérieure, lorsque le transport entre États membres comporte la traversée d’un pays tiers; b) «contrôle»: tout contrôle ou toute inspection, vérification ou formalité qui est effectué aux frontières des États membres par les autorités nationales et qui entraîne un arrêt ou une restriction à la libre circulation des véhicules ou bateaux concernés. Article 3 Les contrôles visés à l’annexe I qui sont effectués en vertu du droit communautaire ou du droit national dans le domaine des transports par route ou par voies navigables entre États membres ne le sont pas en tant que contrôles aux frontières, mais uniquement dans le cadre des contrôles normaux appliqués de manière non discriminatoire sur l'ensemble du territoire d’un État membre. Article 4 La Commission propose, en tant que de besoin, des modifica- tions de l’annexe I pour tenir compte de l’évolution technolo- gique dans le domaine visé par le présent règlement. Article 5 Le règlement (CEE) n° 4060/89 tel que modifié par le règlement visé à l’annexe II, est abrogé. Les références faites au règlement abrogé s’entendent comme faites au présent règlement et sont à lire selon le tableau de correspondance figurant à l’annexe II