31. 12. 80 Journal officiel des Communautés européennes N° L 375/1 (Actes dont la publîcation n’est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL PREMIÈRE DIRECTIVE DU CONSEIL du 4 décembre 1980 relative à l’instauration d’un permis de conduire communautaire (80/1263/CEE) LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, ; ; [ vu le traité instituant lä Communauté économique  européenne, et notamment son article 75 para- graphe | sous c), vu la proposition de la Commission, . vu l’avis de l’Assemblée (!), vu l’avis du Comité économique et social (?), considérant qu’il est souhaitable, aux fins de la poli- tique commune des transports, en vue d’une contri- bution à l’amélioration de la sécurité de la circula- tion routière et pour faciliter la circulation des per- sonnes qui s’établissent dans un État membre autre que celui dans lequel elles ont passé un examen de conduite ou qui se déplacent à l’intérieur de la Communauté, qu’il soit instauré un permis de con- duire communautaire ; considérant que la mise en place d’un permis de conduire communautaire présuppose l’harmonisa- tion des systèmes nationaux existants d’examen de conduite, objectif qui ne peut être réalisé que pro- gressivement; qu’une première phase de cette har- monisation peut être atteinte par l’établissement d’un modèle communautaire de permis national ainsi que par la reconnaissance réciproque par les “ États membres des permis de conduire nationaux et “ @) JO n° C 238 du 11. 10. 1976, p. 43. (?) JO n° C 197 du 23. 8. 1976, p. 32. de l’échange des permis des titulaires qui transfèrent leur résidence ou leur lieu de travail d’un État membre à un autre: considérant qu’il convient que le modèle commu- nautaire de permis national s’inspire de celui qui a été défini par l’acte final de la convention sur la cir- culation routière élaboré à Vienne en novembre 1968 par la conférence des Nations unies sur la cir- culation routière ; considérant que, d’une part, la reconnaissance réci- proque des permis de conduire délivrés par les diffé- rents États membres et, d’autre part, l’échange de permis du titulaire qui change sa résidence ou son . lieu de travail d’un pays à l’autre de la Commu- nauté, ne sont possibles que par le biais d’une pre- mière harmonisation des normes relatives à la déli- vrance et à la validité des permis; considérant que, sans préjudice des dispositions définitives qui seront adoptées par le Conseil en ce qui concerne les catégories de véhicules, il y a lieu d’établir des normes communes concernant la vali- dité du permis pour la conduite des différentes caté- gories de véhicules afin de permettre que le permis de modèle communautaire puisse être délivré dans des conditions comparables ; considérant toutefois que, dans le cadre de cette pre- mière harmonisation et en attendant l’instauration du régime définitif, il convient d’admettre que les - États membres puissent fixer les conditions d’âge et la durée de la validité des permis ainsi que, dans des conditions déterminées, déroger aux catégories, aux vitesses et aux conditions de validité prévues par la présente directive, et, le cas échéant, vérifier les