N° L 2/24 Journal officiel des Communautés européennes 3. 1. 85 DÉCISION DU CONSEIL du 19 décembre 1984 concernant une action communautaire spécifique de lutte contre la pauvreté (85/8/CEE) LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 235, vu la proposition de la Commission ('), vu l’avis de l’Assemblée (?), vu l’avis du Comité économique et social (*), considérant que, aux termes de l’article 2 du traité CEE, la Communauté a pour mission de promouvoir un développement harmonieux des activités économi- ques dans l’ensemble de la Communauté, une expan- sion continue et équilibrée, une stabilité accrue, un relèvement accéléré du niveau de vie et des relations plus étroites entre les États qu’elle réunit ; considérant que la persistance de la situation de pauvreté dans la Communauté est incompatible avec la réalisation de l’objectif précité ; considérant que la précarité sur le plan du travail, phénomène qui s'est aggravé ces dernières années, est également incompatible avec cet objectif ; considérant que les politiques économiques et sociales au niveau national ainsi que l’action communautaire dans le domaine de l’emploi peuvent, en agissant sur les causes structurelles de la pauvreté apporter une contribution efficace à la lutte contre celle-ci ; considérant que, indépendamment des moyens de lutte contre la pauvreté pouvant être mis en œuvre à l’occasion de la définition des différentes politiques communautaires, une action plus spécifique de la Communauté est nécessaire pour réaliser l’objectif précité ; considérant que le traité n’a pas prévu les pouvoirs d’action spécifiques requis pour l’adoption de la présente décision, DÉCIDE : Article premier 1.  La Commission peut appliquer un programme de lutte contre la pauvreté dans le but d’augmenter l’efficacité de cette lutte et mettre en œuvre des actions concrètes pour aider des personnes défavorisées et () JO n° C 208 du 8. 8. 1984, p. 10. () JO n° C 315 du 26. 11. 1984, p. 88. (*) Avis rendu les 21/22 novembre 1984 (non encore paru au Journal officiel). identifier les meilleurs moyens permettant de s’atta- quer aux causes de la pauvreté et d’en alléger les effets dans la Communauté. À cet effet, la Commission peut : a) promouvoir ou aider financièrement différents types d’action-recherche : — qui visent à tester et à mettre au point de nouvelles méthodes destinées à aider des personnes pauvres ou menacées de pauvreté dans la Communauté, — qui sont élaborées et réalisées dans la mesure du possible avec la participation des personnes concernées, et — qui présentent un intérêt particulier pour la Communauté en ce qu'’elles répondent à des ! q . P problèmes communs à plusieurs États membres ; b) promouvoir ou aider financièrement la diffusion et l’échange de connaissances, la coordination et l’éva- luation des actions de lutte contre la pauvreté ainsi que le transfert de méthodes innovatrices entre les États membres ; c) promouvoir ou aider financièrement la diffusion et l’échange réguliers de données comparables sur la pauvreté dans la Communauté. 2. _ Aux fins de la présente décision, on entend par personnes pauvres les individus, les familles et les groupes de personnes dont les ressources (matérielles, culturelles et sociales) sont si faibles qu’ils sont exclus des modes de vie minimaux acceptables dans l’État membre dans lequel ils vivent. Article 2 Le montant estimé nécessaire pour réaliser les mesures visées à l’article 1“ s’élève à 25 millions d’Écus pour quatre ans (1985-1988). Dans le cadre des crédits inscrits chaque année à cette fin au budget général des Communautés européennes, un soutien financier peut être accordé : a) pour les projets d’action-recherche, jusqu’à 50 % des dépenses réelles dans la limite du concours sollicité et approuvé. Toutefois, dans des cas excep- tionnels, notamment ceux situés dans des régions particulièrement défavorisées, ce plafond peut être porté à 55 % ;