7.7.2001 Journal officiel des Communautés européennes L 186/11 DÉCISION DU CONSEIL du 28 juin 2001 établissant un programme d'encouragement, d'échanges, de formation et de coopération dans le domaine de la prévention de la criminalité (Hippocrate) (2001/515/JAI) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, (8) Un montant de référence financière, au sens du point 34 vu le traité sur l'Union européenne, et notamment son article 30, paragraphe 1, son article 31 et son article 34, paragraphe 2, point c), vu la proposition de la Commission (!), vu l'avis du Parlement européen (°), considérant ce qui suit: (1) — L'article 29 du traité sur l'Union européenne assigne à celle-ci l'objectif d'offrir aux citoyens un niveau élevé de protection dans un espace de liberté, de sécurité et de justice, en élaborant une action en commun entre les États membres, notamment dans le domaine de la prévention de la criminalité, organisée ou autre. (@) — Les conclusions du Conseil européen de Tampere appel- lent à une coopération renforcée dans le domaine de la criminalité, et à l'étude de la possibilité de mettre en place un programme financé par la Communauté pour soutenir cette coopération. (3) — L'expérience acquise dans la gestion des autres programmes d'intervention financés par la Commu- nauté, tels Oisin ou Falcone, confirme l'intérêt d'un instrument similaire dans le domaine de la prévention de la criminalité, à imputer au budget général de l'Union européenne. (4) — Une prise en compte globale de l'ensemble des phéno- mènes criminels, qu'ils relèvent de la criminalité orga- nisée ou autre, est de nature à assurer une efficacité maximale de l'intervention de l'Union européenne. (5) — La complexité des phénomènes criminels dans les États membres et la diversité des politiques de prévention déjà mises en œuvre par les États membres rendent néces- saires des approches multidisciplinaires fondées sur la connaissance de la criminalité. (6) _ Ce programme, comme les autres programmes relevant de la coopération dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, est ouvert aux pays candidats à l'adhésion en vue de faciliter leur participation aux projets soutenus par le programme. (7)  Les mesures nécessaires pour la mise en œuvre de la présente décision devraient être arrêtées selon les procé- dures qu'elle prévoit. () JO C 96 E du 27.3.2001, p. 244. @) Avis rendu le 5 avril 2001 (non encore paru au Journal officiel). de l'accord interinstitutionnel entre le Parlement euro- péen, le Conseil et la Commission du 6 mai 1999 sur la discipline budgétaire et l'amélioration de la procédure budgétaire (*), est inséré dans la présente décision pour l'ensemble de la durée du programme, sans que cela n'affecte les compétences de l'autorité budgétaire définies par le traité CE, DÉCIDE: Article premier Établissement du programme 1.  La présente décision établit un programme de coopéra- tion en matière de prévention de la criminalité, dénommé «Hippocrate». 2.  Le programme est établi pour une période de deux ans, allant du 1* janvier 2001 au 31 décembre 2002. Article 2 Objectifs du programme 1.  Le programme contribue à l'objectif général de fournir aux citoyens un niveau élevé de protection dans un espace de liberté, de sécurité et de justice. Dans ce cadre, il est destiné à encourager la coopération entre tous les organismes publics ou privés des États membres participant à la prévention de la criminalité, organisée ou autre. 2.  Les pays candidats à l'adhésion peuvent participer aux projets, dans le but de se familiariser avec l'acquis de l'Union européenne dans ce domaine et de se préparer à l'adhésion. D'autres pays tiers peuvent également y participer lorsque cela est dans l'intérêt des projets. Article 3 Accès au programme 1.  Le programme cofinance des projets présentés par des organismes publics ou privés des États membres de l'Union européenne participant à la prévention de la criminalité. 2.  Pour pouvoir bénéficier du cofinancement, les projets doivent associer au moins trois États membres ou deux États membres et un pays candidat, et viser les objectifs visés à l'article 2. () JO C 172 du 18.6.1999, p. 1.