L 60/60 Journal officiel des Communautés européennes 1.3.2002 CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 18 février 2002 sur les lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres en 2002 (2002/177|CE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam- ment son article 128, paragraphe 2, vu vu vu vu vu la proposition de la Commission (!), l'avis du Parlement européen (?), l'avis du Comité économique et social (), l'avis du Comité des régions (*), l'avis du Comité de l'emploi, considérant ce qui suit: (1) Le processus de Luxembourg, qui repose sur la mise en œuvre de la stratégie européenne coordonnée pour l'em- ploi, a été lancé lors du Conseil européen extraordinaire sur l'emploi qui s'est tenu les 20 et 21 novembre 1997. La résolution du Conseil du 15 décembre 1997 sur les lignes directrices pour l'emploi en 1998 () a lancé un processus caractérisé par une grande visibilité, un enga- gement politique fort et une large acceptation par toutes les parties concernées. Le Conseil européen de Lisbonne des 23 et 24 mars 2000 a fixé un nouvel objectif stratégique pour l'Union européenne, à savoir devenir l'économie de la connais- sance la plus compétitive et la plus dynamique du monde, capable d'une croissance économique durable accompagnée d'une amélioration quantitative et qualita- () Proposition du 12 septembre 2001 (non encore parue au Journal officiel). (?) Avis rendu le 29 novembre 2001 (non encore paru au Journal offi- ciel). () Avis rendu le 17 octobre 2001 (non encore paru au Journal offi- ciel). (*) Avis rendu le 14 novembre 2001 (non encore paru au Journal offi- ciel). () JO C 30 du 28.1.1998, p. 1. tive de l'emploi et d'une plus grande cohésion sociale. La réalisation de cet objectif permettra à l'Union de rétablir les conditions du plein emploi. Le Conseil européen de Nice, qui s'est tenu les 7, 8 et 9 décembre 2000, a approuvé l'agenda social européen, qui indique que le retour au plein emploi implique des politiques ambitieuses en termes d'augmentation des taux d'emploi, de diminution des écarts régionaux, de réduction des inégalités et d'amélioration de la qualité de l'emploi. Le Conseil européen de Stockholm, qui s'est tenu les 23 et 24 mars 2001, est convenu de compléter les objectifs en matière de taux d'emploi fixés à Lisbonne, à atteindre d'ici 2010, par des objectifs intermédiaires concernant les taux d'emploi pour 2005 et par le nouvel objectif de rehausser le taux d'emploi des travailleurs âgés, hommes et femmes confondus, pour 2010. Le Conseil européen de Stockholm est également convenu que l'action visant à rétablir le plein emploi doit être axée sur une amélioration non seulement quan- titative, mais également qualitative de l'emploi. À cette fin, des approches communes doivent être définies pour maintenir et améliorer la qualité de l'emploi, qui devraient être inscrites parmi les objectifs généraux des lignes directrices pour l'emploi. En outre, le Conseil européen de Stockholm s'est accordé sur la nécessité d'encourager la modernisation des marchés du travail et la mobilité de la main-d'œuvre pour lui conférer une plus grande capacité d'adaptation au changement, par la suppression des entraves actuelles.