21.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 131/7 DECISIÓN DEL CONSEJO de 14 de mayo de 2008 por la que se crea una Red Europea de Migración (2008/381/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado por el que se establece la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 66, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando lo siguiente: En 2003 la Comisión estableció una acción preparatoria de tres años para la creación de una Red Europea de Migración (da REM»), con objeto de proporcionar a la Comunidad y a sus Estados miembros datos objetivos, fiables y actualizados sobre migración. El Consejo Europeo, en su reunión de Salónica en junio de 2003, teniendo en cuenta la importancia de la super- visión y el análisis del fenómeno pluridimensional de la migración, acogió con satisfacción en sus Conclusiones la creación de la REM y declaró que examinaría la posibi- lidad de crear una estructura permanente en el futuro. El 4 de noviembre de 2004 el Consejo Europeo aprobó un programa plurianual para consolidar el espacio de libertad, seguridad y justicia, conocido como el Programa de La Haya, que preconiza el inicio de la segunda fase de una política común en materia de asilo, migración, visa- dos y fronteras, a partir del 1 de mayo de 2004, sobre la base, entre otras cosas, de una colaboración más estrecha entre los Estados miembros y un mejor intercambio de información. El Programa de La Haya reconoce que «el desarrollo continuo de la política europea de asilo y migración debe basarse en un análisis común de los fenómenos migratorios en todos sus aspectos. Reforzar (1) Dictamen de 10 de abril de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial). () () la recogida, suministro, intercambio y uso eficiente de información y de datos actualizados sobre todos los avances migratorios pertinentes reviste una importancia clave». Para consultar a los participantes interesados sobre el futuro de la REM, la Comisión adoptó el 28 de noviem- bre de 2005 un «Libro Verde sobre el futuro de la Red Europea de Migración» que, además de una evaluación del funcionamiento de la REM durante los primeros años del período preparatorio, se ocupó de cuestiones como el mandato y la estructura futura de la REM. La consulta pública reveló que la mayor parte de los participantes está a favor de la continuación y la conso- lidación de las actividades de la REM y del manteni- miento del objetivo inicial de la REM, es decir, propor- cionar una información actualizada, objetiva, fiable y comparable sobre cuestiones de migración y asilo. Tam- bién se puso de manifiesto que la mayoría de los parti- cipantes deseaban que la REM siguiera vinculada a la Comisión. La REM deberá evitar la duplicación innecesaria del tra- bajo de los instrumentos o estructuras comunitarios exis- tentes, cuyo propósito es recoger e intercambiar informa- ción en los ámbitos de la migración y del asilo, y deberá ofrecer un valor añadido con respecto a ellos, en parti- cular gracias a una amplia gama de tareas, haciendo hincapié en el análisis, los vínculos con la comunidad académica y el acceso del público a su producción. Entre otros instrumentos y estructuras existentes, el Re- glamento (CE) n” 862/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007, sobre las estadísticas comunitarias en el ámbito de la migración y la protec- ción internacional (?), constituye un importante marco de referencia para el funcionamiento de la REM. Cabe asi- mismo destacar la valiosa labor llevada a cabo por el Centro de información, reflexión e intercambio en ma- teria de cruce de fronteras exteriores y de inmigración (CIREFI), y la Decisión 2005/267/CE del Consejo, de 16 de marzo de 2005, por la que se crea en Internet una red segura de información y coordinación para los servicios de gestión de la migración de los Estados miem- bros (*). DO L 199 de 31.7.2007, p. 23. DO L 83 de 1.4.2005, p. 48.