26.4.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L116/5 REGLAMENTO (CE) N* 790/2001 DEL CONSEJO de 24 de abril de 2001 por el que el Consejo se reserva competencias de ejecución en relación con determinadas normas de desarrollo y procedimientos prácticos para la realización de controles y vigilancia en las fronteras EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular las letras a) y b) del punto 2 del artículo 62 y el apartado 1 del artículo 67, Vista la iniciativa de la República Portuguesa (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Considerando lo siguiente: (1) El Manual Común (*) se dictó para ejecutar las disposi- ciones del capítulo 2 del título II del Convenio, firmado en Schengen el 19 de junio de 1990, de aplicación del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985 relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, denominado en lo sucesivo «el Convenio». Determinadas normas de desarrollo y procedimientos prácticos para la realización de controles en las fronteras y vigilancia en las fronteras exteriores de los Estados miembros que participan en la cooperación reforzada mencionada en el artículo 1 del Protocolo de Schengen, que se mencionan en el Manual Común y en sus anexos, han de ser adoptados y modificados y actualizados periódicamente en función de las necesidades operativas de las correspondientes autoridades de fronteras. Diversas disposiciones del capítulo 2 del título II del Convenio, en particular su artículo 8, prevén la adop- ción de decisiones de ejecución por el Comité ejecutivo creado por los acuerdos de Schengen adoptados antes de 1 de mayo de 1999, Comité al que sustituye ahora el Consejo en virtud del artículo 2 de Protocolo de Schengen. A tenor del artículo 1 de dicho Protocolo, la cooperación en el contexto del acervo de Schengen deberá llevarse a cabo en el marco institucional y jurí- dico de la Unión Europea y respetando las disposiciones pertinentes del Tratado de la Unión Europea y del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Por todo ello, procede establecer en un acto comunitario el procedimiento de adopción de tales decisiones de ejecución. Dado que los Estados miembros tienen un mayor prota- gonismo por lo que se refiere al desarrollo de la política de fronteras, lo que refleja lo delicado de esta cuestión, en concreto porque afecta a las relaciones políticas con terceros Estados, el Consejo se reserva, durante el () DO C 73 de 6.3.2001, p. $. (*) Dictamen emitido el 13 de marzo de 2001 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Citado con la referencia SCH/Com-ex (99) 13 en la lista del anexo A de la Decisión 1999/435/CE del Consejo de 20 de mayo de 1999 (DO L 176 de 10.7.1999, p. 1). período transitorio de cinco años a que se refiere el apartado 1 del artículo 67 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el derecho de adoptar, modificar y actualizar las normas de desarrollo y los procedimientos prácticos antes mencionados por unanimidad, en espera de que el Consejo estudie las condiciones en las que podrían conferirse esas competencias de ejecución a la Comisión al término del período transitorio. Algunas de esas normas y procedimientos han de tratarse de modo confidencial para evitar actuaciones indebidas. Es necesario asimismo establecer un procedimiento que permita informar sin demora a los miembros del Consejo y a la Comisión de todas las modificaciones de los anexos del Manual Común integrados única o parcialmente por listas de información fáctica que deben facilitar los Estados miembros de conformidad con las normas vigentes en cada uno de ellos y que, por esa razón, no pueden ser objeto de adopción, modificación o actualización mediante un acto del Consejo. Los elementos del Manual Común y de sus anexos que no estén sujetos a modificación por ninguno de los procedimientos contemplados en el presente Regla- mento, que no correspondan a elementos de las Instruc- ciones Consulares Comunes en materia de visados diri- gidas a las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares de Carrera (en lo sucesivo «Instrucciones Consulares Comunes») (*) y que puedan modificarse con arreglo a las disposiciones del Reglamento (CE) n* 789/2001 (*) se modificarán con arreglo a lo dispuesto en el título IV del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular con arreglo a lo dispuesto en la letra a) del punto 2 de su artículo 62 y en su artículo 67. De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo sobre la posición de Dinamarca anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado constitutivo de la Comu- nidad Europea, Dinamarca no participa en la adopción del presente instrumento que, por tanto, no es vincu- lante para este país ni aplicable a él. Dado que el presente instrumento constituye un acto que tiene por objeto el desarrollo del acervo de Schengen a tenor de las disposiciones del título IV del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, se aplica el artículo 5 del mencionado Protocolo. (*) Citado con la referencia SCH/Com-ex (99) 13 en la lista del anexo A de la Decisión 1999/435/CE. () Reglamento (CE) n* 789/2001 del Consejo, de 24 de abril de 2001, por el que el Consejo se reserva competencias de ejecución en rela- ción con determinadas disposiciones detalladas y procedimientos prácticos de examen de solicitudes de visado (véase la página 2 del presente Diario Oficial).