L 332/54 Diario Oficial de la Unión Europea 17.12.2009 REGLAMENTO (UE) N? 1241/2009 DE LA COMISIÓN de 16 de diciembre de 2009 por el que se prolonga y actualiza el ámbito de la vigilancia previa de las importaciones de algunos productos siderúrgicos originarios de determinados terceros países LA COMISIÓN EUROPEA, Vistos el Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcio- namiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 260/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre el régimen común aplicable a las im- portaciones (), y, en particular, su artículo 11, Visto el Reglamento (CE) n” 625/2009 del Consejo, de 7 de julio de 2009, relativo al résimen común aplicable a las impor- taciones de determinados terceros países (?), y, en particular, su artículo 9, Previa consulta al Comité consultivo, Considerando lo siguiente: (1) Mediante el Reglamento (CE) n” 76/2002 (3), la Comisión introdujo una vigilancia comunitaria previa de las impor- taciones de algunos productos siderúrgicos originarios de determinados terceros países. Las estadísticas del comercio exterior de la Unión no están disponibles en los plazos previstos en el Regla- mento (CE) n” 1917/2000 de la Comisión (*). Aunque la situación ha variado desde la introducción de la vigilancia en 2002, la evolución del mercado mundial del acero sigue haciendo necesario un sistema de infor- mación rápido y fiable sobre las importaciones futuras de la Unión. Se examinó la evolución de las importaciones de los productos actualmente objeto de vigilancia, así como de los tubos gruesos soldados y los productos planos de acero inoxidable, que no están incluidos en el actual sistema de vigilancia. Se consideró necesario examinar las tendencias relativas a estos productos adicionales, puesto que se trata de los productos con el valor añadido más alto del mercado. En los últimos años, las importaciones de productos de acero en la UE han aumentado de forma sustancial (un 40 %) en términos absolutos entre 2005 y 2008. Aunque empezaron a disminuir a finales de 2008, las importa- ciones solo seguían la caída de la demanda y, en térmi- nos relativos al consumo, siguieron siendo significativas. A nivel mundial, la capacidad de producción de acero creció entre 2006 y 2008 y se espera que continúe creciendo hasta 2010. En los próximos dos años se es- L 84 de 31.3.2009, p. 1. L 185 de 17.7.2009, p. 1. L 16 de 18.1.2002, p. 3. L 229 de 9.9.2000, p. 14. (10) pera un aumento de la capacidad de dos dígitos en varias regiones, especialmente en China, India, Brasil y Oriente Próximo. China, el país más importante por lo que se refiere al aumento de la capacidad, representa actual- mente alrededor de un 40 % de la capacidad mundial de producción de acero bruto, esto es, alrededor del triple del consumo anual de acero de la UE. Habida cuenta del hecho de que la UE es un importante mercado de acero en términos de tamaño y de precio, especialmente con una divisa fuerte, es probable que, una vez el mercado se haya recuperado y aumente la de- manda del mercado de la Unión, todos los excedentes de la capacidad siderúrgica se desvíen a la UE. En cambio, el acceso a los mercados de terceros países ha disminuido recientemente en diversas medidas ya que los países de diferentes áreas geográficas (como América, Asia u Oriente Próximo) han introducido medidas para proteger o apoyar su industria siderúrgica. Estas medidas son de distinta naturaleza e incluyen el aumento de los aranceles de aduaneros o los requisitos de autorización o de com- pra del producto local, y afectan a mercados con una parte significativa del consumo global. La producción de acero bruto y productos planos de acero inoxidable en la UE alcanzó su máximo nivel en 2007 y 2006, respectivamente, y empezó a descender en 2008. Durante el primer semestre de 2009 se produjo una contracción de un 43,2% en comparación con el primer semestre de 2008, mientras que la contracción de la producción mundial de acero fue solo del 22,4 % en el mismo período. La crisis ha tenido repercusiones en los principales países productores de acero de la UE y, para contrarrestarlas, los productores de acero han reducido el número de días de producción, por lo que, en consecuen- cia, ha aumentado su capacidad no utilizada. Todos los productores han reducido significativamente sus plantillas. En junio de 2009 alrededor de un 40 % de la mano de obra del sector siderúrgico de la UE se vio afectada por la crisis económica en forma de expedientes de regulación de empleo temporales o permanentes y recortes de la jornada laboral. Sobre la base de la reciente evolución de las importacio- nes de los productos de acero, la vulnerabilidad de la situación actual de la industria de la UE, la persistente escasez de la demanda en el mercado de la UE y la probabilidad de que el exceso de capacidad actual y fu- turo se desvíe a la UE si se recupera la demanda, se considera que existe riesgo de perjuicio para los produc- tores de la Unión con arreglo al artículo 11 del Regla- mento (CE) n* 260/2009.