N* L 139/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 5. 97 REGLAMENTO (CE) N* 956/97 DE LA COMISIÓN de 29 de mayo de 1997 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n” 2201/9%6 del Consejo en lo que respecta a las medidas específicas aplicables en el sector de los espátragos transformados LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organiza- ción común de mercados en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (') y, en parti- cular, el apartado 4 de su artículo 10, Considerando que el artículo 10 del Reglamento (CE) n 2201/9%6 establece un régimen de medidas específicas para los productos de importancia local o regional expuestos a una dura competencia internacional; que los espárragos blancos destinados a la transformación se encuentran en esa situación; que, por otra parte, en el caso de los espárragos destinados a la transformación, el apar- tado 3 del mencionado artículo establece que se conce- derá una ayuda a tanto alzado por hectárea para facilitar la adopción de medidas específicas; que, por ello, es nece- sario establecer las normas de aplicación de estas disposi- ciones; Considerando que, en aras de la eficacia, procede aplicar medidas para la mejora de la competitividad del sector mediante programas propuestos y aplicados por asocia- ciones representativas que agrupen organizaciones de productores y asociaciones de transformadores y definir las condiciones de su representatividad tanto respecto a la región productora como a la producción comunitaria; Considerando que, habida cuenta de las necesidades del sector, es conveniente establecer dos tipos diferentes de financiación comunitaria, según el tipo de medida que se vaya a financiar, y dos límites de financiación comunitaria según el grado de representatividad de las asociaciones; que, para facilitar el cálculo de este límite por las asocia- ciones interesadas, conviene especificar que se calcule con respecto al valor de la producción de las asociaciones representativas durante el trienio 1994-1996, Considerando que, en aras de una sana gestión, es conve- niente determinar los datos y compromisos que deben introducirse en los programas de medidas específicas, las () DO n* L 297 de 21. 11. 1996, p. 29. medidas que deben excluirse, el plazo de aprobación por los Estados miembros y el procedimiento de su eventual modificación; Considerando que es conveniente establecer un sistema único de anticipos junto con unas garantías adecuadas y un sistema de pagos semestrales limitados al 85 % del importe de la participación financiera y precisar que la garantía debe liberarse en el momento del pago del saldo de la participación financiera; que conviene supervisar las actividades de las asociaciones mediante la redacción de informes periódicos; Considerando que, habida cuenta del elevado grado de responsabilidad de las asociaciones representativas, procede establecer procedimientos estrictos de control y, en caso de infracción, sanciones disuasorias; Considerando que, para centrar la ayuda a tanto alzado por hectárea en las superficies expuestas actualmente a una fuerte competencia internacional, es conveniente limitar esa ayuda a las superficies especializadas en el cultivo de espárragos blancos destinados a la transforma- ción, plantados a más tardar en 1996, que tengan un rendimiento mínimo y sean objeto de un contrato con un transformador; Considerando que, dado que la ayuda se concede durante tres años, es conveniente establecer un sistema que prevea la presentación de una sola solicitud de ayuda confirmada, para los años sucesivos, respecto de las declaraciones de cultivo; que, para que se respete la limitación a 9 000 hectáreas de la superficie a la que se abonará la ayuda, es conveniente prever un sistema de comunicación a la Comisión y la fijación de las superficies por las que se solicite la ayuda, en caso de que se sobrepase esa super- ficie máxima, de un coeficiente de reducción de las super- ficies admitidas; Considerando que, en aras de la eficacia de un sistema de ayuda a tanto alzado, es conveniente establecer procedi- mientos de control extensivos al transformador y, en caso de infracción, sanciones disuasorias; Considerando que el Comité de gestión de los productos transformados a base de frutas y hortalizas no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presi- dente,