1.9.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 2341 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1724/2001 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de julio de 2001 relativo a las acciones contra las minas terrestres antipersonas en los países en desarrollo EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 1 de su artículo 179, Vista la propuesta de la Comisión (), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) — La Comunidad Europea está preocupada por la presencia de minas terrestres antipersonas y otros artefactos sin explotar en zonas en que las comunidades civiles están intentando recuperarse de conflictos armados. (2) Las minas terrestres antipersonas provocan sufrimientos y víctimas, particularmente en las regiones más pobres del mundo, y constituyen un grave obstáculo para el desarrollo económico, impiden el retorno de los refu- giados y las personas desplazadas y obstaculizan las operaciones de ayuda humanitaria, la reconstrucción y la rehabilitación y el restablecimiento de unas condiciones sociales normales. (3) La Comunidad está decidida a contribuir plenamente al objetivo de la eliminación total de las minas terrestres antipersonas en todo el mundo durante los próximos años. (4) La Comunidad Europea y sus Estados miembros han aportado la mayor contribución al amplio esfuerzo internacional para hacer frente a la tragedia de las minas terrestres antipersonas. (5)  La acción para conseguir la total eliminación de las minas terrestres antipersonas está todavía en sus primeras etapas, por lo que la Comunidad habrá de mantener una actitud decidida de liderazgo hasta que se logre plenamente ese objetivo. (1) DO C 248 E de 29.8.2000, p. 115 y DO C 120 E de 24.4.2001, p. 1683. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 25 de octubre de 2000 (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de 31 de mayo de 2001 (DO C 213 de 31.7.2001, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 4 de julio de 2001. (6) (10) (11) (12) El presente Reglamento es una respuesta directa a la Convención sobre la prohibición del empleo, almacena- miento, producción y transferencia de minas antiper- sonas y sobre su destrucción (Convención de Ottawa). En consecuencia, la ayuda financiera debe, en primer lugar, beneficiar a aquellos países en desarrollo que se han comprometido en la lucha contra las minas terres- tres antipersonas y son parte en la Convención de Ottawa. La acción comunitaria contra las minas constituye a menudo una parte integrante de las actividades de ayuda humanitaria, rehabilitación, reconstrucción o desarrollo, siendo a la vez una actividad distinta y especializada, que responde a prioridades, necesidades operativas e impera- tivos políticos definidos. Como parte de esas actividades, así como en el caso de programas marco para la investigación y el desarrollo de tecnología relativa a la acción antiminas, seguirán finan- ciándose acciones nuevas o ya existentes con cargo a líneas presupuestarias específicas, apoyadas, complemen- tadas y coordinadas en virtud del presente Reglamento, según convenga. Para que la Comunidad pueda contribuir de manera efectiva a las acciones preventivas relativas a las minas, será necesario que la Comunidad lleve a cabo acciones para destruir las reservas de minas terrestres antiper- sonas, junto con operaciones para destruir las minas terrestres antipersonas instaladas. Se debe intensificar la investigación científica con objeto de desarrollar técnicas para facilitar la detección de minas y la posibilidad de identificar con mayor precisión las zonas afectadas. La Comunidad tiene que estar en condiciones de cercio- rarse de que la retirada de minas que haya financiado ha sido efectiva y, para ello, debe emplear los medios técnicos apropiados, incluida, cuando sea necesario, la tecnología militar.