30. 12. 98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 354/5 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 2836/98 DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 1998 . .7 . p .7 sobre la integración de las cuestiones de género en la cooperación para el desarrollo EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 130 W, Vista la propuesta de la Comisión (), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (*, (1) Considerando que la importancia de la función económica y social de la mujer en los países en desarrollo ha llevado a que internacionalmente se reconozca cada vez más que su plena participación, sin discriminación alguna, resulta indispensable para alcanzar un desarrollo sostenible y efectivo; Considerando que en la actualidad la mujer contri- buye al desarrollo venciendo tremendos obstáculos que afectan específicamente a las mujeres, obstá- culos que limitan los resultados de su trabajo y reducen los beneficios que éste podía reportar al conjunto de la sociedad; Considerando que esos obstáculos incluyen dispari- dades graves y persistentes entre hombres y mujeres en cuanto al derecho de éstas a participar en el desarrollo en un plano de igualdad, a tener acceso a servicios básicos, en especial los de educación, formación y salud, a participar en los procesos de decisión y a controlar los recursos económicos; Considerando que las intervenciones en favor del desarrollo no han solido enfocar adecuadamente las diferentes situaciones, funciones, oportunidades y prioridades de hombres y mujeres, lo cual ha redu- cido su éxito global; Considerando que la reducción de las desigual- dades entre hombres y mujeres y el fortalecimiento del papel de las mujeres son determinantes para () DO C 371 de 8. 12. 1997, p. 74. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 19 de noviembre de 1997 (DO C 371 de 8. 12. 1997), Posición común del Consejo de 30 de marzo de 1998 (DO C 204 de 30. 6. 1998, p. 18) y Decisión del Parlamento Europeo de 17 de septiembre de 1998 (DO C 313 de 12. 10. 1998). (10) (11) lograr la justicia social y la eficacia de las iniciativas de desarrollo; Considerando que la cooperación para el desarrollo ha de fomentar los necesarios cambios concomi- tantes en las actitudes, estructuras y mecanismos a escala política, económica, jurídica, comunitaria y familiar; Considerando que en la actualidad se reconoce que, a pesar de que siguen siendo necesarias las inicia- tivas encaminadas a intensificar el papel de las mujeres en el desarrollo, debe adoptarse un plan- teamiento más amplio que abarque las funciones, responsabilidades, necesidades, acceso a los recursos y al proceso de decisión tanto de hombres como de mujeres, así como sus interrelaciones, lo que se ha dado en llamar «cuestiones de género»; Considerando que para que el desarrollo sea eficaz todas las intervenciones y estrategias en materia de desarrollo deberían incluir sistemáticamente el análisis de las cuestiones de género en las fases de proyecto, ejecución y evaluación; Considerando que el análisis precedente se expone con más detalle en la comunicación de la Comi- sión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 18 de septiembre de 1995, sobre la integración en la cooperación al desarrollo de los aspectos relacio- nados con las diferencias socioculturales entre los sexos y fue aprobado por el Consejo en su Resolu- ción de 20 de diciembre de 1995; Considerando que en una serie de conclusiones, adoptadas entre 1982 y 1993, el Consejo destacó la importancia que concede al papel de la mujer en el desarrollo; Considerando que la Comunidad y sus Estados miembros son signatarios de las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro de 1985 y de la Declaración y la Plataforma de Acción de la Cuarta