22. 7. 87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas No L 201/15 REGLAMENTO (CEE) N* 2144/87 DEL CONSEJO de 13 de julio de 1987 relativo a la deuda aduanera EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 43 y 235, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que la Directiva 79/623/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1979, relativa a la armonización de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de deuda aduanera (%), definió las diferentes situa- ciones que dan origen a una deuda aduanera de importa- ción o de exportación ; que asimismo definió el momento que se debe tomar en consideración para la determinación de la cuantía de dicha deuda aduanera y de su exigibili- dad, y estableció los casos de extinción de la deuda adua- nera ; Considerando que las normas relativas al nacimiento de la deuda aduanera, a la determinación de su cuantía y de su exigibilidad, y a su extinción son tan importantes para el buen funcionamiento de la unión aduanera que es impor- tante asegurar del mejor modo posible su aplicación uniforme en la Comunidad; que, con tal fin, procede sustituir las disposiciones actuales de la Directiva 79/623/CEE por un reglamento, lo cual creará una mayor seguridad jurídica para los particulares ; - Considerando que procede recoger en el presente Regla- mento el conjunto de los principios que figuran en la Directiva 79/623/CEE, completándolos, sin embargo, habida cuenta de la experiencia adquirida tras su adop- ción ; que es conveniente, en particular, establecer que la integración de hecho en la economía comunitaria de mercancías que son objeto de medidas de prohibición o de restricción de importación, cualquiera que sea su natu- raleza pero con la excepción de los estupefacientes, dé origen a una deuda aduanera ; que, en efecto, la incidencia económica y financiera en la economía comunitaria de esta integración de hecho es idéntica a la que resultaría de una importación efectuada regularmente, como conse- cuencia de una autorización concedida por las autoridades competentes que permita excepciones a la medida de prohibición o de restricción de la importación conside- rada ; que, por otra parte, el arancel aduanero común no establece ninguna distinción, para la aplicación de los tipos de derechos que conlleva, entre las mercancías que están integradas en la economía comunitaria en condi- ciones regulares y las que lo están en condiciones irregu- lares ; () DO n* C 261 de 29. 9. 1984, p. 4. () DO n* C 122 de 20. 5. 1985, p. 158. () DO n* C 44 de 15. 2. 1985, p. $. () DO n' L 376 de 17. 7. 1979, p. 31. Considerando que, asimismo, procede establecer que se origine una deuda aduanera de exportación, incluso si se refiere a una mercancía que es objeto de una medida de * prohibición de exportación, cualquiera que sea su natural- zea, desde el momento en que, como consecuencia de cualquier irregularidad, esta mercancía haya abandonado efectivamente el territorio aduanero de la Comunidad; — Considerando que está justificado establecer que la deuda aduanera de importación se extinga con réspecto a una mercancía si ésta ha sido objeto de un embargo seguido de una confiscación por parte de las autoridades aduane- ras; Considerando que procede tener en cuenta, para la deter- minación de las situaciones que dan origen a una deuda aduanera, el Reglamento (CEE) n* 3599/82 del Consejo, de 21 de diciembre de 1982, relativo al régimen de admi- sión temporal (, modificado en último término por el Acta de adhesión de España y de Portugal, que establece, en determinados casos, la utilización de este régimen aduanero, Únicamente con exoneración parcial de los derechos de importación ; Considerando que procede completar las disposiciones del artículo 10 de la Directiva 79/623/CEE, relativas a los intercambios entre los Estados miembros mediante el establecimiento de normas específicas a la exacción compensadora recibida, en determinadas circunstancias, en el momento de la expedición, de un Estado miembro a otro, de mercancías obtenidas al amparo del régimen de perfeccionamiento activo ; que conviene, asimismo, tener .en cuenta las disposiciones aplicables a los intercambios entre la Comunidad y los terceros países que constituyen la Asociáción Europea de Libre Cambio ; que, en efecto, los acuerdos celebrados con estos terceros países esta- blecen la aplicación de un trato arancelario preferencial a favor de las mercancías originarias de los Estados miem- bros ; que, en caso de que se trate de productos compen- sadores obtenidos en la Comunidad al amparo del régimen de perfeccionamiento activo, este trato arance- lario preferencial queda subordinado al pago de los dere- chos de importación correspondientes a las terceras mercancías contenidas en dichos productos compensa- dores ; v Considerando, además, que se ha estimado más apropiado incluir las normas relativas a la exigibilidad de la cuantía de la deuda aduanera, que son actualmente objeto del artí- culo 8 de la Directiva 79/623/CEE, en las disposiciones relativas a la consideración y a las condiciones de pago de las deudas aduaneras ; Considerando que es importante garantizar la aplicación uniforme de las disposiciones del presente Reglamento y adoptar, con este fin, un procedimiento comunitario que permita establecer sus modalidades de aplicación en () DO n? L 376 de 31. 12. 1982, p. 1.