8.3. 97 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N? L 68/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 443/97 DEL CONSEJO de 3 de marzo de 1997 relativo a las acciones en el ambito de la ayuda a las poblaciones desarraigadas en los países en desarrollo de América Latina y Asia EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 130 W, Vista la propuesta de la Comisión ('), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (), (1) Considerando la Convención sobre el estatuto de los refugiados adoptada el 28 de julio de 1951 por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el estatuto de los refugiados y apátridas y el Protocolo de Nueva York adoptado el 31 de enero de 1967 y otras resolu- ciones adoptadas por las Naciones Unidas sobre la política relativa a los refugiados; (2) Considerando la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, el Pacto internacional de dere- chos económicos, sociales y culturales de 1966, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de 1979 y la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989; (3) Considerando la Resolución del Parlamento Europeo de 16 de diciembre de 1983 sobre la asistencia a los refugiados en los países en desarrollo y sus resolu- ciones ulteriores; (4) Considerando que tanto el Parlamento .Europeo como el Consejo han apelado a un mayor compro- miso de la Comunidad en este ámbito; (5) Considerando que la eficacia de las acciones de ayuda a las poblaciones desarraigadas (refugiados, desplazados, repatriados y desmovilizados) está supe- ditada a la coordinación de las ayudas tanto a nivel europeo como con otros proveedores de fondos, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y Organi- zaciones de las Naciones Unidas; (6) Considerando la necesidad de aumentar los esfuerzos destinados a la prevención de conflictos y de favo- () DO n* C 237 de 12.9. 1995, p. 19. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 16 de febrero de 1996 (DO n C 65 de 4. 3. 199%6, p 215), Posición común del Consejo de 27 de junio de 1996 (DO n? C 264 de 11.9. 19%6, p. 15) y Decisión del Parlamento Europeo de 12 de no- viembre de 1996 (DO n* C 20 de 20. 1. 1997). (7) (11) recer cualquier solución pacífica a los conflictos poli- ticos o a las guerras que provocan desplazamientos de poblaciones; Considerando la notable experiencia en materia de auxilio a las poblaciones desarraigadas que han adquirido los organismos y agencias especializadas o las organizaciones no gubernamentales en la realiza- ción de este tipo de acciones; Considerando la voluntad de la Comunidad de que las acciones en favor de las poblaciones desarraigadas se enmarquen en una perspectiva encaminada a convertir la llamada fase «de subsistencia» en fase de autosuficiencia o de menor dependencia de esas poblaciones; que la ayuda a la instalación o reasenta- miento de las mismas consistirá especialmente en acciones destinadas a lograr la autosuficiencia a través de la producción agricola, la ganadería, la piscicul- tura, la creación de sistemas de créditos, la educación básica y la formación profesional y a garantizar un nivel sanitario y de higiene decente; Considerando que para los países en cuestión este tipo de ayuda constituye una condición previa nece- saria para su desarrollo y contribuye por tanto de forma significativa a los objetivos de la política de cooperación de la Comunidad enunciados en el articulo 130 U del Tratado; Considerando que la autoridad presupuestaria ha consignado en el presupuesto una linea destinada a financiar acciones de ayuda a las poblaciones desa- rraigadas (refugiados, repatriados desplazados y desmovilizados) en los países en desarrollo; Considerando que en el presente Reglamento se incluye un importe de referencia financiera, a tenor del punto 2 de la Declaración del Parlamento Euro- peo, del Consejo y de la Comisión de 6 de marzo de 1995 () para el periodo 1996-1999, sin que ello altere las competencias de la autoridad presupuestaria defi- nida por el Tratado; () DO n* C 102 de 4. 4, 199%6, p. 4.