09/Vol. 02 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9 38510362 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24.7.85 - NoL192/20 DECIMOSÉPTIMA DIRECTIVA DEL CONSEJO de 16 de julio de 1985 en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impues- tos sobre el volumen de negocios — Exención del impuesto sobre el valor añadido en materia de unportac¡ón temporal de bienes distintos de los medios de transporte (85/362/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea y, en particular, sus artículos 99 y 100, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité económico y social (), Considerando que conviene reducir los obstáculos fisca- les a la circulación de bienes en el interior de la Comuni- dad para facilitar las prestaciones de servicios y desarro- llar y reforzar el mercado interior; . Considerando que la concesión, en la medida de lo posi- ble, de amplias exenciones del IVA a los bienes proce- dentes de un Estado miembro importados temporalmente en otro Estado miembro puede contribuir a la consecu- ción de dicho objetivo; Considerando que conviene excluir del ámbito de aplica- ción de dichas exenciones los productos cuya primera utilización 1mphque su consumo final; Considerando que de conformidad con lo dlspuesto en la letra c) del apartado 1:del artículo 14 de la Sexta Direc- tiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volu- men de negocios — Sistema común de impuesto sobre el valor añadido: base imponible uniforme — (*), los Esta- dos miembros, sin perjuicio de otras disposiciones comu- nitarias y en las condiciones que ellos mismos fijen con objeto de prevcnir'todo posible fraude, evasión o abuso, eximirán del IVA a las importaciones de bienes que sean objeto de una declaración de sometimiento a un régimen aduanero de admisión temporal y que se beneficien en tal concepto de una exención de los derechos de aduana, o que se beneficiarían de la misma si fuesen importados de terceros países; Considerando que, con arreglo a lo dispuesto en el apar- tado 2 del artículo 4 de la Directiva 77/388/CEE, la Co- misión debe someter al Consejo propuestas con objeto de establecer normas fiscales comunitarias que delimiten el () DO n* € 244 de 13.9. 1984, p. 4 y DO n* C 68 de 15.2. 1985, p. 6. (?) DO n* C 12 de 14. 1. 1985, p. 111. () DO n* C 25 de 28. 1. 1985, p. 8. () DO n* L 145 de 13. 6. 1977, p. 1. -Ámbito de aplicación de las exenciones previstas en el apartado 1 de dicho artículo y sus modalldades de apli- cación práctica; . Considerando que de conformidad con lo dispuesto en la letra d) del apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 77/388/CEE los Estados miembros están facultados para adoptar medidas especiales con objeto de no someter al IVA las entregas de bienes que todavía se hallen someti- das al régimen de admisión temporal; Considerando que, en lo referente a las importaciones desde terceros países, es deseable alcanzar el mayor grado de uniformidad posible entre el régimen de los de- rechos de aduana y el del IVA, dado que numerosos regí- menes de admisión temporal resultan de convenios inter- nacionales multilaterales que son aplicables a todos.los derechos e impuestos que se devengan por el hecho de la importación o en relación con ésta; Considerando que los Estados miembros deben conser- var la posibilidad de negar o de revocar en ciertos casos el beneficio del régimen de admisión temporal o de exi- gir una garántía para prevenir todo fraude o abuso; Considerando que el régimen de admisión temporal von exención del IVA debe aplicarse exclusivamente cuando los bienes estén destinados a ser utilizados para los fines que Justifican el derecho a la exención y a ser reexporta- dos a continuación; que por tanto, conviene controlar la aplicación de dicho régimen con objeto de que queden sometidos al IVA los bienes que dejen de cumplir las condiciones requeridas para gozar de la exención; Considerando que, no obstante las normas básicas del ré- gimen de admisión temporal, la concesión durante un período de tiempo estrictamente limitado del beneficio de admisión temporal con exención del IVA a determi- nados bienes importados para su venta constituiría una simplificación administrativa; Considerando que es necesario establecer períodos apro- piados que permitan la adaptación de las legislaciones nacionales en determinados sectores, -