26.7.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L201/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1512/2001 DEL CONSEJO de 23 de julio de 2001 que modifica el Reglamento (CE) n* 1254/1999 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de vacuno EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular, sus artículos 36 y 37, Vista la propuesta de la Comisión () Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando lo siguiente: (1) El mercado de la carne de vacuno está siendo grave- mente afectado por la pérdida de confianza de los consumidores, preocupados por la aparición de nuevos casos de encefalopatía espongiforme bovina (EEB), y por su rechazo de los productos del sector. La situación se caracteriza por una fuerte disminución de la demanda, motivada por la fuerte caída del consumo y de las exportaciones, y por un número cada vez mayor de animales en las granjas. Ello está provocando un grave deterioro del mercado difícil de controlar. Por consi- guiente, es necesario establecer medidas para regular el mercado actuando en el volumen de la producción futura. La prima especial por bovinos machos establecida en el artículo 4 del Reglamento (CE) n* 1254/1999 del Consejo (*) es uno de los instrumentos fundamentales de apoyo de la producción de carne de vacuno. Actual- mente, esta prima está restringida por un límite regional. Reduciendo el número de animales que dan derecho a la prima especial, se desincentiva la producción. Por consi- guiente, es preciso introducir, por un período limitado, una reducción del límite regional, basada en los pagos efectuados en los años anteriores. Además, para incitar a los productores a transformar las cabezas de ganado en bueyes, que se mantienen más tiempo en los pastos, (1) Propuesta de 6 de febrero de 2001 (no publicada aún en el Diario Oficial). (*) Dictamen emitido el 16 de mayo de 2001 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen emitido el 25 de abril de 2001 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO L 160 de 26.6.1999, p. 21. debería ser posible un segundo pago de la prima para los bueyes para los que se hizo un primer pago como toros. La posibilidad que tienen los Estados miembros de modificar o suprimir el límite de 90 cabezas por explo- tación y tramo de edad que determina la concesión de la prima especial puede producir un aumento del número de animales con derecho a la prima en las grandes unidades de producción. Para reducir este incentivo, debe disponerse una aplicación estricta del límite y vincular la posibilidad de modificarlo o suprimirlo a la consideración de los aspectos medioambientales y de empleo en el marco de una política de desarrollo rural. Dado que la producción de carne de vacuno viene deter- minada principalmente por el número de vacas, es posible reducir la producción futura de carne reduciendo el número de vacas nodrizas. Para ello, resulta oportuno acrecentar el efecto de reducción de la producción que tiene el hecho de contabilizar a las novillas como animales con derecho a la prima por vaca nodriza, establecida en el artículo 6 del Reglamento (CE) n* 1254/1999, estableciendo la obligación de respetar una proporción mínima de novillas por un período limitado y aumentando la proporción máxima de estos animales. Teniendo en cuenta la reducción de la cabaña que ha provocado la fiebre aftosa, esta obligación no se aplicaría en el Reino Unido en 2002 y se limitaría en 2003. Ello requiere ajustes equivalentes del límite nacional separado de novillas contemplado en el artículo 10 del Regla- mento (CE) n* 1254/1999. Para facilitar la gestión de la medida, esta condición no se aplicaría a los productores que soliciten pocas primas. Para conseguir una reduc- ción de la producción, también es conveniente suspender durante un período limitado la posibilidad de redistribuir los derechos de prima devueltos a la reserva nacional. Para tener en cuenta la reducción del número de vacas nodrizas disponibles a causa de la fiebre aftosa, el Reino Unido quedaría exento de esta medida en 2002.