9.2.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 391 EL (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 257/2001 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 22 de enero de 2001 relativo a las acciones encaminadas a lograr el desarrollo económico y social de Turquía PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 179, Vista la propuesta de la Comisión (), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) () () () Las relaciones entre la Unión Europea y Turquía se basan principalmente en el Acuerdo de asociación de 12 de septiembre de 1963 (3) y en las decisiones del Consejo de asociación instituido por el propio Acuerdo. Turquía prosigue la aplicación de reformas sustanciales con el fin de mejorar su economía, reestructurar y aumentar la eficacia de su sector público, modernizar sus infraestructuras económicas y sociales y desarrollar su sector productivo. El Consejo Europeo de Cardiff de los días 15 y 16 de junio de 1998 puso de relieve que concedía una gran importancia a la aplicación de la estrategia europea para Turquía e invitó a la Comisión a presentar propuestas, incluidas las relativas a aspectos financieros. En Turquía los ingresos están repartidos de forma desigual entre las diferentes provincias y para llevar a la práctica las conclusiones del Consejo Europeo de Cardiff procede paliar esta disparidad apoyando el desarrollo de las regiones menos avanzadas y reforzando la cohesión económica y social. Las conclusiones del Consejo de 13 de septiembre de 1999 hacen referencia a la ayuda financiera en favor de Turquía. El Consejo Europeo de Helsinki de los días 10 y 11 de diciembre de 1999 declaró que Turquía es un Estado candidato llamado a ingresar en la Unión atendiendo a DO C 408 de 29.12.1998, p. 18 y DO C 311 E de 31.10.2000, p. 125. Dictamen del Parlamento Europeo de 2 de diciembre de 1999 (DO C 194 de 11.7.2000, p. 48). Posición común del Consejo de 13 de junio de 2000 (DO C 240 de 23.8.2000, p. 25) y Decisión del Parlamento Europeo de 6 de septiembre de 2000 (no publicada aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 28 de diciembre de 2000. DO 217 de 29.12.1964, p. 1. ( 0) los mismos criterios que se aplican a los demás Estados candidatos. Las disposiciones del presente Reglamento se basan en el respeto de los principios democráticos, del Estado de Derecho, de los derechos humanos y las libertades fundamentales y en el respeto del Derecho internacional, elementos esenciales de las políticas de la Comunidad Europea y sus Estados miembros, así como en las obliga- ciones contraídas en el marco de los distintos acuerdos en este ámbito. La gran importancia que concede la Comunidad a la necesidad de que Turquía mejore y promueva sus prác- ticas democráticas y respete los derechos humanos fundamentales, así como que la sociedad civil participe en mayor medida en este proceso. Las Resoluciones del Parlamento Europeo de 13 de diciembre de 1995 sobre la situación de los derechos humanos en Turquía, de 17 de septiembre de 1998 sobre los Informes de la Comisión relativos a la evolu- ción de las relaciones con Turquía desde la entrada en vigor de la Unión aduanera, de 3 de diciembre de 1998 sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo relativa al desarrollo de las rela- ciones con Turquía y sobre la Comunicación de la Comi- sión al Consejo titulada «Estrategia europea para Turquía — Primeras propuestas operativas de la Comisión» y de 6 de octubre de 1999 sobre el estado de las relaciones entre Turquía y la Unión Europea (*), especialmente en lo que hace referencia a la importancia del respeto de los derechos humanos en Turquía para el desarrollo de unas relaciones estrechas de este país con la Unión Europea. Las medidas necesarias para la aplicación del presente Reglamento se deben adoptar de acuerdo a lo dispuesto en la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atri- buidas a la Comisión (>). 7 de 22.1.1996, p. 46; DO C 313 de 12.10.1998, p. 176; DOCI1 DO C 398 de 21.12.1998, p. 57; DO C 107 de 3.4.2000, p. 78. DOLI 84 de 17.7.1999, p. 23.