22. 4. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 10571 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 1147/36 DEL CONSEJO de 17 de abril de 1986 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n* 754/76 relativo al régimen arancelario aplicable a las mercancías de retorno al territorio aduanero de la Comunidad EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 28, 43 y 235, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el Reglamento (CEE) n*% 754/76 (* prevé en el punto a) del apartado 1 del artículo 2 que las mercancias exportadas fuera del territorio aduanero de la Comunidad en el marco del régimen de perfecciona- miento pasivo no se considerarán como mercancías de retorno; que el régimen arancelario aplicable a estas mercancías, cuando sean reimportadas sin perfeccionar, será determinado en las mismas condiciones que prevé dicho Reglamento, en virtud de la Directiva 78/206/CEE de la Comisión, de 7 de febrero de 1978, relativa al régimen de mercancías reimportadas sin perfeccionar en el marco del régimen de perfeccionamiento pasivo (5); que conviene resolver esta cuestión en un sólo acto y adaptar en consecuencia el punto a) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n* 754/76 ; Considerando que, en virtud de las disposiciones combi- nadas del punto b) del apartado 1 y del apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n* 754/76, las mercancías cuya exportación fuera del territorio aduanero de la Comunidad haya dado derecho a la concesión de restitu- ciones o de otros montantes establecidos en el marco de la política agrícola común no podrán beneficiarse, con ocasión de su reimportación, del régimen arancelario previsto por dicho Reglamento, más que cuando se hayan cumplido determinadas condiciones; que no sucede lo mismo para las mercancias que se hayan beneficiado, en razón de su exportación, de un beneficio financiero distinto de la concesión de restituciones u otros montantes, mientras que su reintroducción en el territorio aduanero de la Comunidad pueda tener las mismas conse- cuencias a nivel de beneficios financieros indebidos ; que O n* C 87 de 29. 3. 1984, p. 3. O n* C 172 de 2. 7. 1984, p. 143. O n* C 307 de 19. 11. 1984, p. 9. O n* L 89 de 2. 4. 1976, p. 1. O n* L 62 de 4. 3. 1978, p. 40. procede completar, en consecuencia, el punto b) del apar- tado 1 y el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n” 754/76 ; Considerando que la experiencia adquirida desde la entrada en vigor del Reglamento (CEE) n* 754/76 ha demostrado que el plazo de seis meses previsto en el apar- tado 2 de su artículo 8, en el cual determinadas mercan- cías deben ser reimportadas para poder beneficiarse del régimen arancelario previsto por dicho Reglamento, puede ser fuente de dificultades, en particular en el caso en que las mercancías hayan sido retenidas en el país de destino por razones de control sanitario y donde su trans- porte dure mucho tiempo ; que dicho plazo de seis meses ha resultado, en particular, claramente insuficiente para los productos resultantes de la transformación de los productos agrícolas y que son objeto del Anexo II del Tratado, siendo dichos productos comercializados en las mismas condiciones que los productos industriales, para los cuales el plazo previsto en el apartado 1 del artículo 8 de dicho Reglamento será de tres años; que conviene cambiar el plazo en cuestión a doce meses a partir de la fecha de aceptación de la declaración de exportación ; Considerando que el artículo 9 del Reglamento (CEE) n* 754/76 prevé que dicho Reglamento sólo será aplicable cuando las mercancías de retorno sean reintroducidas por el exportador originario o a iniciativa suya, pero que sin embargo, cuando las circunstancias lo justifuquen, las autoridades competentes podrán admitir excepciones a esta norma ; que el hecho de someter a los derechos de importación, debido únicamente a que la condición antes citada no se cumple, las mercancías que en el momento de su exportación reunían las condiciones del apartado 2 del artículo 9 del Tratado, no está justificado a nivel económico; que las excepciones concedidas por los Estados miembros pueden provocar distorsiones de trata- miento entre los agentes económicos ; que el hecho de que no se exija más la condición prevista en el artículo 9 de dicho Reglamento no debería provocar ninguna difi- cultad especial ; que, por consiguiente, puede suprimirse dicho artículo,