L82/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22.3.2001 DIRECTIVA 2001/23/CE DEL CONSEJO de 12 de marzo de 2001 sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspasos de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o de centros de actividad EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 94, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 77/187/CEE del Consejo, de 14 de febrero de 1977, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspasos de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o de centros de actividad (), ha sido modifi- cada de forma sustancial (*). Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codificación de la mencionada Directiva. La evolución económica implica, en el plano nacional y comunitario, modificaciones de la estructura de las empresas, que se efectúan, entre otras formas, mediante traspasos a otros empresarios de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o de centros de acti- vidad, como consecuencia de fusiones o de cesiones. Son necesarias disposiciones para proteger a los trabaja- dores en caso de cambio de empresario, en particular para garantizar el mantenimiento de sus derechos. Subsisten diferencias en los Estados miembros en lo que se refiere al alcance de la protección de los trabajadores en este ámbito y conviene reducir tales diferencias. La Carta comunitaria de los derechos sociales fundamen- tales de los trabajadores, aprobada el 9 de diciembre de 1989, denominada en lo sucesivo «a Carta Social», dispone en sus puntos 7, 17 y 18, en particular, que: «La realización del mercado interior debe conducir a una mejora de las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores en la Comunidad Europea. Esta mejora deberá igualmente desarrollar, cuando sea necesario, ciertos aspectos de la reglamentación laboral, como los procedimientos de despido colectivo o los referentes a las quiebras. La información, la consulta y la participa- ción de los trabajadores deben desarrollarse según meca- nismos adecuados y teniendo en cuenta las prácticas vigentes en los diferentes Estados miembros. La informa- ción, la consulta y la participación deben llevarse a cabo en el momento oportuno, y en particular cuando se produzcan reestructuraciones o fusiones de empresas que afecten al empleo de los trabajadores». (1) Dictamen emitido el 25 de octubre de 2000 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 367 de 20.12.2000, p. 21. () DO L 61 de 5.3.1977, p. 26. (% Parte A del anexo I. (6) (10) En 1977, el Consejo adoptó la Directiva 77/187/CEE, a fin de promover la armonización de las legislaciones nacionales que garantizan la proteccion de los derechos de los trabajadores y exigen a los cedentes y a los cesionarios que informen y consulten a los represen- tantes de los trabajadores con la suficiente antelación. Dicha Directiva ha sido posteriormente modificada a la luz de las repercusiones del mercado interior, de las tendencias legislativas de los Estados miembros en lo que se refiere al rescate de las empresas en dificultades económicas, de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de la Directiva 75/ 129/CEE del Consejo, de 17 de febrero de 1975, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos (>) y de las normas legales ya en vigor en la_mayoría de los Estados miembros. La seguridad y la transparencia jurídicas han requerido que se aclare el concepto de traspaso a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia. Esta aclaración no ha supuesto una modificación del ámbito de aplicación de la Directiva 77/187/CEE de acuerdo con la interpreta- ción del Tribunal. La Carta Social reconoce la importancia de la lucha contra toda forma de discriminación, en particular de las basadas en el sexo, el color, la raza, las opiniones y las creencias. La presente Directiva debe entenderse sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros relativas a los plazos de transposición de las Directivas que figuran en la parte B del anexo I. HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 1. a) () DO L 48 de 22.2.1975, CAPÍTULO I Ámbito de aplicación y definiciones Artículo 1 La presente Directiva se aplicará a los traspasos de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o centros de actividad a otro empresario como resultado de una cesión contractual o de una fusión. Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra a) y de las siguientes disposiciones del presente artículo, se conside- rará traspaso a efectos de la presente Directiva el de una entidad económica que mantenga su identidad, entendida como un conjunto de medios organizados, a fin de llevar a cabo una actividad económica, ya fuere esencial o accesoria. p. 29; Directiva sustituida por la Directiva 98/59/CE (DO L 225 de 12.8.1998, p. 16).