L 202/48 Diario Oficial de la Unión Europea 4.8.2009 DECISIÓN DEL CONSEJO de 7 de julio de 2009 sobre la existencia de un déficit excesivo en Rumanía (2009/590/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 104, apartado 6, Vista la recomendación de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) () () Con arreglo al artículo 104 del Tratado, los Estados miembros deben evitar déficit públicos excesivos. El Pacto de estabilidad y crecimiento tiene por objetivo lograr unas finanzas públicas saneadas como medio de reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y para un crecimiento fuerte, sostenible y generador de empleo. El procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, contemplado en el artículo 104 del Tratado y desarro- llado por el Reglamento (CE) n” 1467/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo a la aceleración y clarifica- ción de la aplicación del procedimiento de déficit exce- sivo (1), que forma parte del Pacto de estabilidad y creci- miento, contempla la posibilidad de adoptar una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo. El Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit exce- sivo, anejo al Tratado, establece disposiciones adicionales relativas a la aplicación del procedimiento de déficit ex- cesivo. El Reglamento (CE) n” 3605/93 del Consejo (*) establece definiciones y normas detalladas para la aplica- ción de dicho Protocolo. La reforma de 2005 del Pacto de estabilidad y creci- miento pretendía reforzar su eficacia y sus fundamentos económicos y salvaguardar la sostenibilidad de las finan- zas públicas a largo plazo. Su objetivo era garantizar que, en particular, se tomasen plenamente en cuenta las con- diciones económicas y presupuestarias en todas las etapas del procedimiento de déficit excesivo. De esta forma, el Pacto de estabilidad y crecimiento proporciona el marco que respalda las políticas públicas a fin de permitir volver rápidamente a situaciones presupuestarias sólidas te- niendo en cuenta la situación económica. El artículo 104, apartado 5, del Tratado dispone que la Comisión debe informar al Consejo si considera que un Estado miembro presenta o puede presentar un déficit excesivo. Tras tomar en consideración su informe elabo- L 209 de 2.8.1997, p. 3 6. L 332 de 31.12.1993, p. 7. rado de conformidad con el artículo 104, apartado 3, del Tratado y visto el dictamen del Comité Económico y Financiero emitido de conformidad con el artículo 104, apartado 4, del Tratado, la Comisión concluyó que existe un déficit excesivo en Rumanía. Por consiguiente, el 13 de mayo de 2009, la Comisión trasmitió al Consejo un informe sobre Rumanía en este sentido (*). El artículo 104, apartado 6, del Tratado establece que el Consejo debe considerar las observaciones que formule el Estado miembro de que se trate y, tras una valoración global, decidir si existe un déficit excesivo. En el caso de Rumanía, esta valoración global lleva a la conclusión expuesta en la presente Decisión. Según la notificación de abril de 2009 realizada en el marco del PDE por las autoridades rumanas, y validada posteriormente por Eurostat, el déficit de las administra- ciones públicas rumanas alcanzó el 5,4% del PIB en 2008, rebasando así el valor de referencia del 3 % del PIB. El déficit no era próximo al valor de referencia del 3 % del PIB y el exceso sobre dicho valor de referencia no puede calificarse de excepcional en el sentido del Tratado y del Pacto de estabilidad y crecimiento. En par- ticular, no era el resultado de un acontecimiento inhabi- tual ni de una grave recesión económica en 2008 en el sentido del Tratado y del Pacto de estabilidad y creci- miento. A pesar de la ralentización del crecimiento du- rante el último trimestre del año, el crecimiento del PIB en 2008 aumentó hasta el 7,1 %, frente al 6 % en 2007, situándose claramente por encima de la tasa potencial. Por otra parte, el exceso sobre el valor de referencia no puede considerarse temporal. Según las previsiones de la primavera de 2009 de los servicios de la Comisión, el déficit de las administraciones públicas alcanzaría el 5,1 % del PIB en 2009 y, con la hipótesis de manteni- miento de la política económica, el 5,6 % en 2010. Esta previsión se basa en una contracción del PIB del 4 % en 2009 y un crecimiento nulo (0 %) en 2010. Las previ- siones de los servicios de la Comisión tienen en cuenta las medidas para el presente año incluidas en el presu- puesto para 2009, aprobado en febrero de este año, y las medidas adicionales adoptadas posteriormente en abril por el Gobierno. No se cumple el criterio de déficit establecido en el Tratado. La deuda pública bruta se mantiene muy por debajo del valor de referencia del 60 % del PIB, representando un 13,6 % del PIB en 2008. Sin embargo, según las previ- siones de la primavera de 2009 de los servicios de la Comisión, el ratio deuda/PIB aumentaría, al 18,25 % en 2009 y al 22,75 % en 2010. (*) Todos los documentos relativos al PDE aplicado a Rumanía pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://ec.europa.eu/ economy_finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf.cfm?mode=_m2