126 Diario Oficial de las Comunidades Europeas - 03/Vol. 09 37582771 - 1.11.75 Diario Oficial de las Comunidades Europeas NT L 282/49 REGLAMENTO (CEE) N* 2771/75 DEL CONSEJO de 29 de octubre de 1975 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los huevos EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEÁS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando que las disposiciones fundamentales relati- - vas a la organización de los mercados en el sector de los huevos han experimentado repetidas modificaciones desde su adopción; que tales textos, por razón de su nú- mero, complejidad y dispersión en los distintos diarios oficiales son de difícil utilización y, por consiguiente, ca- recen de la necesaria claridad que debiera presentar toda regulación; que por lo tanto, se deberá llevar a cabo su codificación; | Considerando que el funcionamiento y el desarrollo del mercado común para los productos agrícolas deberán acompañarse del establecimiento de una política agrícola común y que ésta última deberá comprender, en particu- lar, una organización común de los mercados agrícolas, que puede adoptar distintas formas según los productos; Considerando que la política agrícola común persigue la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado; que en particular, en el sector de los huevos, es preciso, a fin de estabilizar los mercados y garantizar un nivel de vida justo a la población agrícola afectada, que se pue- dan adoptar medidas destinadas a facilitar la adaptación de la oferta a las exigencias del mercado; Considerando que la consecución de un mercado único en el sector de los huevos implicará el establecimiento, en las fronteras externas de la Comunidad, de un régi- men único de intercambios que comprenda un sistema de exacciones reguladoras y de restituciones a la exporta- ción; Considerando que, en principio, para alcanzar tal obje- tivo, basta con gravar las importaciones procedentes de terceros países mediante exacciones reguladoras que ten- gan en cuenta la incidencia, en los costes de alimenta- ción, de la diferencia existente entre los precios de los () DO n* C 60 de 13. 3. 1975, p. 41. cereales-pienso en la Comunidad y en el mercado mun- dial, así como la necesidad de garantizar una protección a la industria comunitaria de transformación; Considerando que es preciso evitar que se produzcan en el mercado de la Comunidad perturbaciones debidas a ofertas presentadas en el mercado mundial a precios anormalmente bajos; que conviene, a este fin, fijar pre- cios de esclusa e incrementar las exacciones reguladoras mediante un importe adicional cuando los precios de oferta franco frontera sean más bajos que los precios de esclusa; - Considerando que la posibilidad de conceder para las ex- portaciones a terceros países, una restitución igual a la diferencia entre los precios comunitarios y los precios practicados en el mercado mundial, permite garantizar la - participación de la Comunidad en el comercio interna- cional de los huevos; que para asegurar a los exportado- res de la Comunidad restituciones relativamente estables, es preciso prever la posibilidad de fijar con antelación las restituciones en el sector de los huevos; Considerando que, como complemento del sistema ante- riormente descrito, conviene prever la posibilidad de pro- hibir total o parcialmente, en la medida en que lo exija la situación del mercado, el recurso al régimen llamado de perfeccionamiento activo; Considerando que el régimen de exacciones reguladoras permite renunciar a cualquier otra medida de protección en las fronteras exteriores de la Comunidad; que, no obstante, el mecanismo de las exacciones reguladoras puede, en circunstancias excepcionales, resultar insufi- ciente; que, para no dejar, en tales casos, el mercado co- munitario sin defensas frente a las perturbaciones que ello pudiera originar, cuando se hubieren'suprimido las trabas a la importación existentes anteriormente, con- viene que la Comunidad pueda tomar rápidamente cuan- " tas medidas considere necesarias; Considerando que las restricciones a la libre circulación derivadas de la aplicación de medidas destinadas a com- batir la propagación de enfermedades de animales pue- den originar dificultades en el mercado de uno o de más Estados miembros; que es preciso prever la posibilidad de adoptar medidas excepcionales de sostenimiento del mercado destinadas a poner remedio a tal situación;