23.7.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L207/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) DIRECTIVA 98/37/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 22 junio de 1998 relativa a la aproximación de legislaciones de los Estados miembros sobre máquinas EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Furopea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social(!), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (*), (1) Considerando que la Directiva 89/392/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa a la aproximación de legislaciones de los Estados miem- bros sobre máquinas(3) ha sido modificada en diversas ocasiones y de forma sustancial; que con- viene, en aras de una mayor claridad y racionali- dad, proceder a la codificación de dicha Directiva; Considerando que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada; Considerando que el sector de las máquinas es una parte importante del sector de la mecánica y uno de los núcleos industriales de la economía de la Comu- nidad; Considerando que el coste social debido al impor- tante número de accidentes provocados directa- mente por la utilización de máquinas puede redu- () DO C 133 de 28.4.1997, p. 6. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 17 de septiembre de 1997 (DO C 304 de 6.10.1997, p. 79), Posición común del Consejo de 24 de marzo de 1998 (DO C 161 de 27.5.1998, p. 54) y Decisión del Parlamento Europeo de 30 de abril de 1998 (DO C 152 de 18.5.1998). Decisión del Consejo de 25 de mayo de 1998. DO L 183 de 29.6.1989, p. 9; Directiva cuya última modifi- cación la constituye la Directiva 93/68/CEE (DO L 220 de 30.8.1993, p. 1). cirse integrando la seguridad en las fases de diseño y fabricación de las máquinas y con una instalación y un mantenimiento correctos; Considerando que corresponde a los Estados miem- bros garantizar en su territorio la seguridad y la salud de las personas y, en su caso, de los animales domésticos y de los bienes y, en particular, la seguridad y la salud de los trabajadores especial- mente ante los riesgos derivados de la utilización de máquinas; Considerando que los sistemas legislativos en mate- ria de prevención de los accidentes son muy distin- tos en cada Estado miembro; que las disposiciones imperativas en la materia, frecuentemente comple- tadas por especificaciones técnicas obligatorias de hecho o por normas voluntarias, no conducen necesariamente a distintos niveles de seguridad y salud, aunque, debido a sus disparidades, constitu- yen trabas comerciales dentro de la Comunidad; que, además, los sistemas nacionales de acredita- ción de conformidad y de certificación de las máquinas divergen considerablemente entre sí; Considerando que las disposiciones nacionales de seguridad y de salud existentes que garantizan la protección contra los riesgos provocados por las máquinas han de aproximarse para garantizar la libre circulación de las máquinas sin que bajen los niveles de protección existentes y justificados en los Estados miembros; que las disposiciones de diseño y fabricación establecidas por la presente Directiva vendrán acompañadas, en el empeño por lograr un ambiente de trabajo más seguro, por disposiciones específicas sobre prevención de ciertos riesgos que puedan afectar a los operarios durante su trabajo, así como por disposiciones basadas en la organiza- ción de la seguridad de los trabajadores en el lugar de trabajo; Considerando que, en su estado actual, el Derecho comunitario establece que, no obstante lo dispuesto en una de las normas básicas de la Comunidad que es la libre circulación de mercancías, han de acep-