18.6.2009 Diario Oficial de la Unión Europea L 155/17 DIRECTIVAS DIRECTIVA 2009/50/CE DEL CONSEJO de 25 de mayo de 2009 relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificado EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 63, párrafo primero, punto 3, letra a), y punto 4, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (), Considerando lo siguiente: (1) — A fin de establecer gradualmente un espacio de libertad, seguridad y justicia, el Tratado establece que deberán adoptarse medidas en materia de asilo, inmigración y protección de los derechos de los nacionales de terceros países. (2) El Tratado dispone que el Consejo debe adoptar medidas de política de inmigración relativas a las condiciones de entrada y residencia, las normas sobre procedimientos de expedición por los Estados miembros de visados de larga duración y permisos de residencia, y las medidas que definan los derechos y condiciones en que los nacionales de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro pueden residir en otros Estados miembros. (3) En marzo de 2000, el Consejo Europeo de Lisboa fijó para la Comunidad el objetivo de convertirse en la eco- nomía del conocimiento más competitiva y dinámica del mundo capaz de lograr un crecimiento económico sos- tenible, aumentar la cantidad y la calidad del empleo y (1) Dictamen de 20 de noviembre de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen de 9 de julio de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen de 18 de junio de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial). reforzar la cohesión social, de aquí a 2010. Las medidas para atraer a más trabajadores altamente cualificados pro- cedentes de terceros países para que se incorporen y permanezcan en el mercado laboral como parte de un enfoque basado en las necesidades de los Estados miem- bros deben contemplarse en el contexto más amplio de la Estrategia de Lisboa y de la Comunicación de la Co- misión de 11 de diciembre de 2007 sobre las directrices integradas para el crecimiento y el empleo. El Programa de La Haya, adoptado por el Consejo Euro- peo los días 4 y 5 de noviembre de 2004, reconoció que la migración legal desempeñará un papel importante en el refuerzo de la economía basada en el conocimiento en Europa y en el impulso del desarrollo económico, con- tribuyendo así a la ejecución de la Estrategia de Lisboa. El Consejo Europeo invitó a la Comisión a presentar un plan de política en materia de migración legal que in- cluya procedimientos de admisión capaces de responder rápidamente a las fluctuantes demandas de trabajo mi- gratorio en el mercado laboral. El Consejo Europeo de los días 14 y 15 de diciembre de 2006 acordó una serie de medidas para 2007 entre las que figuran el desarrollo de políticas de inmigración legal bien gestionadas que respeten plenamente las competen- cias nacionales, para ayudar a los Estados miembros a cubrir sus necesidades laborales presentes y futuras. Para realizar los objetivos de la Estrategia de Lisboa tam- bién es importante fomentar en la Unión la movilidad de los trabajadores altamente cualificados que son ciudada- nos de la Unión, en particular los procedentes de los Estados miembros que se adhirieron en 2004 y 2007. Al aplicar la presente Directiva, los Estados miembros deberán respetar el principio de preferencia comunitaria tal como se define en las disposiciones pertinentes de las Actas de adhesión de 2003 y 2005. La presente Directiva pretende contribuir a alcanzar esos objetivos y a combatir la escasez de mano de obra me- diante la admisión y la movilidad —para fines de empleo altamente cualificado— de nacionales de terceros países para estancias superiores a tres meses, a fin de que la Comunidad se convierta en un destino más atractivo para estos trabajadores procedentes de todo el mundo, y con- tribuir a la competitividad y el crecimiento económico. Para alcanzar estos objetivos es necesario facilitar la ad- misión de trabajadores altamente cualificados y de sus familias mediante el establecimiento de un procedimiento de admisión abreviado y reconociéndoles unos derechos económicos y sociales iguales a los que disfrutan los