L 8/26 Diario Oficial de la Unión Europea 13.1.2009 (2009/17/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, (4) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, (5) DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 19 de diciembre de 2008 por la que se crea el Comité de expertos sobre desplazamiento de trabajadores Considerando lo siguiente: La Directiva 96/71/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1996, sobre el desplaza- miento de trabajadores efectuado en el marco de una prestación de servicios (1), y, en particular, su artículo 4, impone obligaciones claras en materia de cooperación entre las administraciones nacionales y encomienda a los Estados miembros la tarea de crear las condiciones propicias para dicha cooperación. Esta Directiva impone claramente a los Estados miembros la obligación de adoptar las medidas necesarias para que tengan acceso a la información sobre las condiciones laborales no solo los prestadores de servicios extranjeros, sino también los trabajadores desplazados interesados. En su Comunicación al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones «Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios: sacar el mayor partido posi- ble de sus ventajas y potencial, al tiempo que se garantiza la protección de los trabajadores» (?), de 13 de junio de 2007, la Comisión anunció su intención de crear un Comité de alto nivel, que apoye y ayude a los Estados miembros a definir e intercambiar buenas prácticas, ins- titucionalizar el actual grupo informal de expertos guber- namentales e instaurar oficialmente la participación pe- riódica de los interlocutores sociales. En su Recomendación de 3 de abril de 20083, relativa a una mayor cooperación administrativa en lo concerniente al desplazamiento de trabajadores efectuado en el marco de una prestación de servicios (), la Comisión indicó que los Estados miembros deberían participar activamente en un proceso sistemático y formal de determinación e in- tercambio de buenas prácticas en materia de desplaza- miento de trabajadores a través de los foros de coopera- ción establecidos por la Comisión a tal fin. O L 18 de 21.1.1997, p. 1. D COM(2007) 304 final. D O C 85 de 4.4.2008, p. 1. En sus conclusiones de 9 de junio de 2008, el Consejo invitó a la Comisión a institucionalizar el grupo informal sobre desplazamiento de trabajadores mediante la crea- ción de un comité de expertos. Según dichas conclusiones del Consejo, el Comité que debe crearse tendría que cooperar con los organismos responsables del control, como los servicios de inspec- ción laboral, así como, al nivel adecuado y de conformi- dad con el Derecho nacional y con la práctica, implicar oficialmente a los interlocutores sociales de forma perió- dica, en particular a los representantes de los interlocu- tores sociales de sectores que recurren con frecuencia a trabajadores desplazados. Por tanto, es necesario establecer un comité de expertos sobre desplazamiento de trabajadores, y definir sus fun- ciones, responsabilidades y estructura. El comité de expertos debe, entre otras cosas, apoyar y ayudar a los Estados miembros a identificar e intercam- biar experiencias y buenas prácticas, promover el inter- cambio de información pertinente, analizar las cuestiones y dificultades que pudieran surgir en la aplicación prác- tica de la legislación sobre desplazamiento de trabajado- res, así como su aplicación en la práctica, y seguir de cerca los progresos alcanzados en la mejora del acceso a la información y de la cooperación administrativa, in- cluido el desarrollo de un eventual sistema electrónico de intercambio de información. El comité debe estar compuesto de expertos que repre- senten a las autoridades nacionales de cada Estado miem- bro responsables, encargadas o implicadas en la imple- mentación, aplicación y control de las normas aplicables al desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios. Dichos expertos deben disponer del conjunto de conocimientos, competencias y experien- cias en los diferentes ámbitos políticos en cuestión. De conformidad con el Derecho nacional y con la práctica, pueden estar representados en el comité los organismos especializados responsables del control de la legislación, como los servicios de inspección laboral, y los interlocu- tores sociales. El comité también debe implicar oficialmente y de forma periódica a los interlocutores sociales a escala europea, en particular a los que representan a los sectores que más recurren a trabajadores desplazados, como la construc- ción, las agencias de trabajo temporal, la restauración, la agricultura y el transporte. Debe también poder confiar en la experiencia de profesionales con competencias es- pecíficas en una cuestión particular inscrita en su orden del día.