31. 10. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 305/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 3300/8565 DEL CONSEJO de 27 de octubre de 1986 por el que se establece un programa comunitario relativo al desarrollo de determinadas regiones desfavorecidas de la Comunidad mediante un mejor acceso a los servicios avanzados de telecomunicaciones (programa STAR) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 1787/84 del Consejo, de 19 de junio de 1984, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional () y, en particular, el apartado 4 del artículo 7, Vista la propuesta de la Comisión (3), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (5 Considerando que el artículo 7 del Reglamento (CEE) n* 1787/84, denominado en lo sucesivo « Reglamento del Fondo », prevé una participación del Fondo en los programas comunitarios encaminados a contribuir en la solución de problemas graves que afecten a la situación socioeconómica de una o de varias regiones, y que deberán asegurar una mejor articulación entre los obje- ' tivos comunitarios de desarrollo estructural o de reconver- sión de las regiones y los objetivos de las demás políticas comunitarias ; Considerando que las regiones de Grecia y de Portugal, así como Irlanda, el Mezzogiorno, Irlanda del Norte, Córcega y los departamentos franceses de Ultramar y algunas regiones de España se caracterizan por tener problemas económicos particularmente graves ; que estas mismas regiones disponen de un débil nivel de servicios de telecomunicaciones, en particular de servicios avan- zados destinados al sector de la producción, y que este retraso afecta no sólo a su situación socioeconómica sino también a sus posibilidades de desarrollo futuro ; Considerando que el Consejo Europeo aprobó los días 29 y 30 de marzo de 1985 algunos objetivos a fin de reforzar la base tecnológica y la competitividad de la industria () DO n* L 169 de 28. 6: 1984, p. 1. () DO n* C 147 de 14. 6. 1986, p. 4 y DO n* C 194 de 1. 8. 1986, p. 7. () DO n* C 176 de 14. 7. 1986, p. 189. () DO n* C 263 de 20. 10. 1986, p. 35. comunitaria ; que estos objetivos incluyen « la apertura de nuevas vías en las telecomunicaciones » ; que una de las líneas de acción adoptada en este ámbito por el Consejo, el día 17 de diciembre de 1984, tiende a garantizar « un mejor acceso de las regiones desfavorecidas de la Comu- nidad a las ventajas del desarrollo de servicios y de redes avanzadas » ; Considerando que una mejor inserción de las regiones más desfavorecidas en las redes de telecomunicaciones y un acceso adecuado de dichas regiones a los servicios avanzados de telecomunicaciones constituyen las condi- ciones necesarias para reducir el atraso de su desarrollo económico, en la medida en que tales servicios contribui- rían a romper su aislamiento, permitiéndoles participar en la apertura de nuevas vías tecnológicas de la Comunidad y fomentado la creación de empleo; Considerando que el acceso a los servicios avanzados de telecomunicaciones presupone la creación de las infraes- tructuras necesarias, tales como los grandes ejes que conectan a las regiones con las nuevas redes, el procedi- miento de digitalización para introducir con mayor rapidez las redes digitales de servicios integrados, la crea- ción de capacidades suplementarias necesarias para la prestación de servicios avanzados relativos sobre todo para la transmisión eficiente de datos, así como la creación y el desarrollo de infraestructuras de radiotelefonía celular compatibles con la introducción coordinada de un futuro sistema paneuropeo de radiotelefonía celular digital ; Considerando que la creación de infraestructuras modernas de telecomunicaciones debe completarse con medidas de estímulo para la oferta y la demanda de servi- cios avanzados que faciliten la utilización óptima de las infraestructuras ; que dicho estímulo se refiere a la ayuda para la elaboración de programas regionales o locales de utilización coordinada de los sistemas de telecomunica- ción, a medidas de divulgación y de sensibilización, a acti- vidades de muestra, a ayudas a las pequeñas y medianas empresas para estimularlas en la utilización de los sistemas avanzados y favorecer sus actividades en el ámbito de las telecomunicaciones, a centros de servicios, a proyectos experimentales de teletrabajo y al desarrollo de los servicios regionales de información especializada ;