10.10.2009 Diario Oficial de la Unión Europea L 267/7 DIRECTIVAS DIRECTIVA 2009/110/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de septiembre de 2009 sobre el acceso a la actividad de las entidades de dinero electrónico y su ejercicio, así como sobre la supervisión prudencial de dichas entidades, por la que se modifican las Directivas 2005/60/CE y 2006/48/CE y se deroga la Directiva 2000/46/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EURO- PEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 47, apartado 2, frases primera y tercera, y su artículo 95, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Banco Central Europeo (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 2000/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, sobre el acceso a la actividad de las entidades de dinero electrónico y su ejercicio así como la supervisión prudencial de dichas entidades (*), se adoptó en respuesta a la aparición de nuevos productos de pago electrónico prepagados, siendo su objetivo implantar un marco jurídico claro concebido para fortalecer el mercado único y asegurar, al mismo tiempo, un nivel adecuado de supervisión prudencial. En el informe sobre la Directiva 2000/46/CE, la Comi- sión destacó la necesidad de revisar la citada Directiva, por considerar que algunas de sus disposiciones habían obstaculizado la creación de un verdadero mercado único de servicios de dinero electrónico y el desarrollo de este tipo de servicios fáciles para el usuario. La Directiva 2007/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, sobre servicios de pago en el mercado interior (), crea un marco jurídico (1) Dictamen de 26 de febrero de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 30 de 6.2.2009, p. 1. () Dictamen del Parlamento Europeo de 24 de abril de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 27 de julio de 2009. ( DO L 275 de 27.10.2000, p. 39. () DO L 319 de 5.12.2007, p. 1. moderno y coherente para los servicios de pago, que comprende la coordinación de las disposiciones naciona- les sobre los requisitos prudenciales de una nueva cate- goría de proveedores de servicios de pago, en concreto, las entidades de pago. Al objeto de eliminar los obstáculos de entrada al mer- cado y facilitar el acceso a la actividad de emisión de dinero electrónico, y su ejercicio, es preciso revisar las normas a que están sujetas las entidades de dinero elec- trónico, con el fin de garantizar la igualdad de condicio- nes a todos los proveedores de servicios de pago. Resulta adecuado limitar la aplicación de la presente Di- rectiva a los proveedores de servicios de pago que emitan dinero electrónico. La presente Directiva no debe apli- carse al valor monetario almacenado en instrumentos prepagados específicos, diseñados para satisfacer necesi- dades precisas y cuyo uso esté limitado, porque el titular del dinero electrónico solo pueda adquirir con ellos bie- nes o servicios en los locales del emisor de dinero elec- trónico, o dentro de una red limitada de proveedores de servicios que hayan celebrado un acuerdo comercial di- recto con un emisor profesional, bien porque puedan utilizarse solo para adquirir una gama limitada de bienes o servicios. Debe considerarse que un instrumento se utiliza dentro de una red limitada si solo puede em- plearse para la adquisición de bienes y servicios en un determinado establecimiento o cadena de establecimien- tos, o para una serie limitada de bienes y servicios, sea cual sea la localización geográfica del punto de venta. Tales instrumentos podrían incluir las tarjetas de compra, tarjetas de combustible, tarjetas de socio, tarjetas de transporte público, vales de alimentación o vales de ser- vicios (tales como vales de servicios de guardería, vales de servicios sociales o regímenes de vales de servicios que subvencionen el empleo de personal encargado de los trabajos domésticos como la limpieza, la plancha o la jardinería), sujetos a veces a un marco jurídico específico en materia fiscal o laboral destinado a promover el uso de tales instrumentos para lograr los objetivos estableci- dos en la legislación social. En caso de que un instru- mento con fines específicos como este se convierta en un instrumento con fines más generales, dejará de estar ex- cluido del ámbito de aplicación de la presente Directiva.