24.4.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 108/21 DIRECTIVA 2002/20/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 7 de marzo de 2002 relativa a la autorización de redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva autorización) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 95, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (*), De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (3), Considerando lo siguiente: (1) — El resultado de la consulta pública sobre la revisión de 1999 del marco regulador de las comunicaciones elec- trónicas, según se refleja en la Comunicación de la Comisión de 26 de abril de 2000, y las constataciones de la Comisión recogidas en sus comunicaciones refe- rentes a los informes quinto y sexto sobre la aplicación del conjunto de medidas reguladoras de las telecomuni- caciones han confirmado la necesidad de que la regula- ción del acceso al mercado de redes y servicios de comunicaciones electrónicas esté más armonizada y resulte menos gravosa en toda la Comunidad. (2) La convergencia entre diferentes redes y servicios de comunicaciones electrónicas y sus tecnologías exige el establecimiento de un régimen de autorización en el que todos los servicios comparables reciban un trato similar, con independencia de las tecnologías utilizadas. (3) — El objeto de la presente Directiva es crear un marco jurí- dico que garantice la libertad de suministrar redes y ser- vicios de comunicaciones electrónicas, sujeto única- mente a las condiciones establecidas en la presente Directiva y a toda limitación con arreglo al apartado 1 del artículo 46 del Tratado, en particular medidas en materia de orden público y seguridad y salud públicas. (4) — La presente Directiva contempla la autorización de todos los servicios y redes de comunicaciones electrónicas, se suministren o no al público. Esto es importante para garantizar que las dos categorías de suministradores puedan beneficiarse de derechos, condiciones y procedi- (1) DO C 365 E de 19.12.2000, p. 230 y DO C 270 E de 25.9.2001, p. 182. () DO C 123 de 25.4.2001, p. 55. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 1 de marzo de 2001 (DO C 277 de 1.10.2001, p. 116), Posición Común del Consejo de 17 de septiembre de 2001 (DO C 337 de 30.11.2001, p. 18) y Deci- sión del Parlamento Europeo de 12 de diciembre de 2001 (no publicada aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 14 de febrero de 2002. mientos objetivos, transparentes, no discriminatorios y proporcionados. (5) La presente Directiva se aplica únicamente a la conce- sión de derechos de uso de radiofrecuencias, cuando dicho uso implique el suministro de una red o servicio de comunicaciones electrónicas, normalmente a cambio de una remuneración. El uso personal de equipos termi- nales de radio, basado en el uso no exclusivo de radio- frecuencias específicas por parte de un usuario y no relacionado con una actividad económica, como por ejemplo el uso de una banda ciudadana por radioaficio- nados, no constituye suministro de una red o servicio de comunicaciones electrónicas y, por lo tanto, no está incluido en la presente Directiva. Dicho uso se regula en la Directiva 1999/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 1999, sobre equipos radioe- léctricos y equipos terminales de telecomunicación y reconocimiento mutuo de su conformidad (*). (6) — Las disposiciones relativas a la libre circulación de siste- mas de acceso condicional y la libre prestación de servi- cios protegidos basados en dichos sistemas se establecen en la Directiva 98/84/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 1998, relativa a la pro- tección jurídica de los servicios de acceso condicional o basados en dicho acceso (*). Por tanto, no es preciso que la presente Directiva incluya la autorización de dichos sistemas y servicios. (7) — Debe aplicarse el sistema de autorización menos gravoso posible al suministro de redes y servicios de comunica- ciones electrónicas con el fin de estimular el desarrollo de nuevos servicios de comunicaciones electrónicas y de redes y servicios de comunicaciones paneuropeos y hacer posible que proveedores de servicios y consumido- res se beneficien de las economías de escala del mercado único. (8) — La mejor manera de alcanzar estos objetivos es la autori- zación general de todas las redes y todos los servicios de comunicaciones electrónicas sin exigir una decisión o un acto administrativo explícitos de la autoridad nacio- nal de reglamentación y limitando los requisitos de pro- cedimiento a la mera notificación. Cuando los Estados miembros exijan a los suministradores de redes o servi- (*) DO L 91 de 7.4.1999, p. 10. () DO L 320 de 28.11.1998, p. 54.