L 85/40 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28.3.2002 DIRECTIVA 2002/30/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 26 de marzo de 2002 sobre el establecimiento de normas y procedimientos para la introducción de restricciones opera- tivas relacionadas con el ruido en los aeropuertos comunitarios (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 de su artículo 80, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (3, Considerando lo siguiente: (1) — Un objetivo clave de la política común de transportes es el desarrollo sostenible. Ello exige una estrategia inte- grada que garantice a la vez el correcto funcionamiento de los sistemas de transporte de la Comunidad y la protección del medio ambiente. (2) El desarrollo sostenible del transporte aéreo exige la introducción de medidas dirigidas a reducir la contami- nación acústica producida por las aeronaves, en parti- cular en los aeropuertos donde se producen problemas particulares de ruido. (3) En el marco de la Organización de Aviación Civil Inter- nacional (OACI) se ha establecido una nueva norma de certificación acústica más estricta, definida en el volumen 1, segunda parte, capítulo 4, anexo 16 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional que contri- buirá a reducir los niveles de ruido en los alrededores de los aeropuertos a largo plazo. (4) — La norma del capítulo 4 se ha establecido con fines de certificación de las aeronaves, no como base para la introducción de restricciones operativas. (5)  La retirada gradual de los aviones clasificados en el capítulo 2 de conformidad con lo dispuesto en la Direc- tiva 92/14/CEE del Consejo, de 2 de marzo de 1992, relativa a la limitación del uso de aviones objeto del anexo 16 del Convenio sobre Aviación Civil Interna- cional, volumen 1, segunda parte, capítulo 2, segunda edición (1988) () culminará el 1 de abril de 2002 y serán necesarias nuevas medidas para impedir que se agrave la contaminación acústica después de 2002, () DO C 75 E de 26.3.2002, p. 318. (*) Dictamen emitido el 20 de marzo de 2002 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen emitido el 14 de marzo de 2002 (no publicado aún en el Diario Oficial). (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 13 de marzo de 2002 (no publicado aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 26 de marzo de 2002. () DO L 76 de 23.3.1992, p. 21; Directiva modificada cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 991/2001 de la Comisión (DO L 138 de 22.5.2001, p. 12). suponiendo que el transporte aéreo siga creciendo en Europa. (65 El uso de aviones con un mejor rendimiento medioam- biental puede contribuir a aprovechar de forma más eficaz la capacidad aeroportuaria disponible y fomentar el desarrollo de la infraestructura aeroportuaria de acuerdo con las necesidades del mercado. (7) Un marco común de normas y procedimientos para la introducción de restricciones operativas en los aero- puertos comunitarios que forme parte de un enfoque equilibrado en relación con la gestión del ruido contri- buirá a salvaguardar los requisitos del mercado interior al introducir restricciones operativas similares en aero- puertos aquejados de problemas de ruido comparables. Esto incluye la evaluación del impacto del ruido en un aeropuerto y de las medidas disponibles para atenuar ese impacto, así como la selección de las medidas de atenua- ción del ruido apropiadas con el fin de lograr el máximo beneficio medioambiental con el mínimo coste posible. (8) — El Reglamento (CEE) n” 2408/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias (5), establece en sus artículos 8 y 9, entre otras cosas, la necesidad de notificar y examinar las restricciones opera- tivas de reciente introducción. Conviene por tanto expli- citar la relación entre esas disposiciones y las de la presente Directiva. (9) — Debe reconocerse el interés legítimo del sector del trans- porte aéreo en aplicar soluciones rentables para cumplir los objetivos en materia de gestión del ruido. (10) La 33* Asamblea de la OACI ha adoptado la Resolución A33/7 por la que introduce el concepto de un «enfoque equilibrado» en relación con la gestión del ruido. Este enfoque constituye un instrumento de acción para tratar el problema del ruido de los aviones, e incluye direc- trices internacionales para la introducción de restric- ciones operativas en los distintos aeropuertos. El concepto del enfoque equilibrado de la gestión del ruido de las aeronaves comprende cuatro elementos princi- pales y exige una evaluación cuidadosa de todas las diferentes opciones para atenuar el ruido, a saber, la reducción del ruido de los aviones en la fuente, las medidas de ordenación y gestión del suelo, los procedi- mientos operativos de reducción del ruido y las restric- ciones operativas, sin perjuicio de las obligaciones legales pertinentes y de los acuerdos, las legislaciones y las políticas en vigor. () DO L 240 de 24.8.1992, p. 8.