15.5.2009 Diario Oficial de la Unión Europea L 121/37 (Actos adoptados en aplicación del Tratado UE) ACTOS ADOPTADOS EN APLICACIÓN DEL TÍTULO VI DEL TRATADO UE DECISIÓN DEL CONSEJO de 6 de abril de 2009 por la que se crea la Oficina Europea de Policía (Europol) (2009/371/JAD) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su ar- tículo 30, apartado 1, letra b), su artículo 30, apartado 2, y su artículo 34, apartado 2, letra ), Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando lo siguiente: (1) La creación de una Oficina Europea de Policía (Europol) se acordó en el Tratado de la Unión Europea, de 7 de febrero de 1992, y se reguló en el Convenio, basado en el artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea, por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol) (. El Convenio Europol ha sido objeto de varias propuestas de modificación que figuran en tres protocolos que han entrado en vigor después de un dilatado proceso de ra- tificación. En consecuencia, la sustitución del Convenio por una Decisión facilitará la introducción de nuevas modificaciones que se estimen necesarias. La simplificación y la mejora del marco jurídico de Eu- ropol pueden lograrse parcialmente creando Europol como un ente de la Unión financiado con cargo al pre- supuesto general de la Unión, debido a la consiguiente aplicación de las normas y procedimientos generales. Instrumentos jurídicos recientes que han creado entes similares de la Unión en ámbitos cubiertos por el título VI del Tratado de la Unión Europea [Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002, por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia (3), y Decisión 2005/681/JAT del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, por la que se crea la Escuela Europea de Policía (1) Dictamen de 17 de enero de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 316 de 27.11.1995, p. 1. () DO L 63 de 6.3.2002, p. 1. (10) (CEPOL) (*)] han tomado la forma de decisiones del Con- sejo, puesto que tales decisiones son más fácilmente adaptables a las circunstancias cambiantes y a las nuevas prioridades políticas. El establecimiento de Europol como un ente de la Unión, financiado con cargo al presupuesto general de la Unión, reforzará la función del Parlamento Europeo en el con- trol sobre Europol, mediante la participación del Parla- mento Europeo en la adopción del presupuesto, incluida la plantilla de personal y el procedimiento de aprobación de la gestión. Sujetar Europol a las normas y procedimientos generales aplicables a entes similares de la Unión supondrá una simplificación administrativa que permitirá a Europol de- dicar más recursos a sus tareas esenciales. La simplificación y mejora del funcionamiento de Euro- pol pueden lograrse a través de medidas dirigidas a am- pliar las posibilidades de que Europol ayude y apoye a los servicios responsables de la aplicación de la ley en los Estados miembros, sin prever poderes ejecutivos para el personal de Europol. Una de estas mejoras consiste en garantizar que Europol pueda ayudar a las autoridades competentes de los Esta- dos miembros a luchar contra formas específicas de de- lincuencia grave, sin la limitación actual consistente en que deben existir indicios concretos de una estructura delictiva organizada. Debería fomentarse la creación de equipos conjuntos de investigación, y es importante que el personal de Europol pueda participar en ellos. A fin de garantizar que dicha participación sea posible en todos los Estados miembros, es preciso garantizar que los miembros del personal de Europol no disfruten de la aplicación de inmunidades mientras estén participando en calidad de apoyo de los equipos conjuntos de investigación. Ello será posible tras la adopción de un Reglamento a esos fines sobre la base de del artículo 16 del Protocolo sobre privilegios e in- munidades de las Comunidades Europeas. Las unidades nacionales de Europol deberán tener acceso directo a todos los datos del sistema de información de Europol, a fin de evitar trámites innecesarios. () DO L 256 de 1.10.2005, p. 63.