15/VoL 06 Diario Oficial.de las Comunidades Europeas 131 385L6577 31.12.85 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L372/31 DIRECTIVA DEL CONSEJO de 20 de diciembre de 1985 referente a la protección de los consumidores en el caso de contratos negociados fuera de los establecimientos comerciales (85/577/CEE) . EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea, y en particular, su artículo 100, Vista la propuesta de la Comisión (*), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictramen del Comité económico y social (), Considerando que es práctica comercial ordinaria en los Estados miembros que la celebración de un contrato o de un compromiso unilateral .entre un comerciante y un consumidor pueda realizarse fuera de los establecimien- tos comerciales de dicho comerciante y que dichos con- tratos y compromisos están sujetos a legislaciones dife- rentes según los Estados miembros, Considerando que una desigualdad entre dichas legisla- ciones puede tener una incidencia directa sobre el fun- cionamiento del mercado común; que conviene, por lo tanto, proceder, en dicho ámbito, a la aproximación de las legislaciones, Considerando que el programa preliminar de la Comuñi- dad Económica Europea para una política de protección y de información de los consumidores (*), prevé, en par- ticular, en sus apartados 24 y 25, que conviene proteger a los consumidores, mediante medidas adecuadas, contra las prácticas comerciales abusivas en el Ámbito de ia venta a domicilio; que el segundo programa de la Comu- nidad Económica Europea para una política de protec- ción y de información de los consumidores (*) ha confir- mado 'la prosecución de las acciones y prioridades del programa preliminar, - Considerando que los contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales del comerciante se caracte- rizan por el hecho de que la iniciativa de las negociacio- nes procede, normalmente, del comerciante y que el con- sumidor no está, de ningún modo, preparado para dichas negociaciones y se encuentra desprevenido; que, frecuen- temente, no está en condiciones de comparar la calidad y () DO n* C 22 de 29.1.1977, p. 6, y DO n* C 127 de 1.6.1978, p. 6. (2) DO n* C 241 de 10.10. 1977, p. 26. () DO n* C 180 de 28.7. 1977, p. 39. (*) DO n* C 92 de 25.4. 1975, p. 2. () DO n* 133 de 3. 6. 1981, p. 1. el precio de la oferta con otras ofertas; que dicho ele- mento de sorpresa generalmente se tiene en cuenta, no solamente para los contratos celebrados por venta a do- micilio, sino también para otras formas de contrato, en los cuales el comerciante toma la iniciativa fuera de sus establecimientos comerciales; 'Considerando que conviene conceder al consumidor un derecho de rescisión durante un período de ssiete días, como mínimo, con el fin de ofrecerle la posibilidad de considerar las obligaciones que resultan del contrato, Considerando que es preciso adoptar las medidas ade- cuadas con el fin de que el consumidor esté informado por escrito de dicho plazo de reflexión, Considerando que conviene no alterar la libertad de los Estados miembros de mantener o introducir uga prohibi- ción, total.o parcial, de celebración de contratos fuera de los establecimientos comerciales, en la medida en que consideren que ello va en beneficio de los consumidores, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIV A: Artículo 1 1. La presente Directiva se aplicará a los contratos ce- lebrados .entre un comerciante que suministre bienes o servicios y un consumidor: — durante una excursión organizada por el comerciante fuera de sus establecimientos comerciales o — durante una visita del comerciante: 1) al domicilio del consumidor o de otro consumi- dor; i1) al tugar de trabajo del consumidor, cuando la vi- sita no se haya llevado a cabo a instancia expresa del consumidor. - 2. La presente Directva se aplicará igualmente a los contratos referentes al suministro de otro bien o servicio que no sea el bien o servicio a propósito del cual el con- sumidor haya solicitado la visita” del comerciante, siempre que el consumidor, en el momento de solicitar la visita, no haya sabido, o no haya podido, razonable- mente, saber que el suministro de dicho otro bien o ser- vicio formaba parte de las actividades comerciales o pro- fesionales del comerciante. 3. La presente Directiva se aplicará, igualmente, a los contratos para los cuales el consumidor haya realizado