L 349/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 12. 98 REGLAMENTO (CE) N* 2802/98 DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 1998 relativo a un programa de suministro de productos agrícolas destinados a la Federación de Rusia EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando que la Comunidad dispone de existencias de productos agrícolas como consecuencia de la aplica- ción de medidas de intervención; Considerando que el mercado ruso tiene ya carencias importantes de abastecimiento de algunos productos agrí- colas que podrían agravarse en los próximos meses; Considerando que, para paliar esa situación, la comunidad internacional ya se ha movilizado y que la Comunidad también debe asumir sus responsabilidades; Considerando que, por consiguiente, conviene prever la puesta a disposición de la Federación de Rusia (denomi- nada en lo sucesivo «Rusia» de productos agrícolas para mejorar sus condiciones de abastecimiento, teniendo en cuenta la diversidad de las situaciones locales y sin comprometer la evolución hacia un suministro según las reglas del mercado; que, asimismo, a título excepcional conviene dar prioridad de salida a dichos productos, bien en su estado natural, bien como productos transformados; que, por último, conviene prever la posibilidad de movi- lizar productos agrícolas en el mercado comunitario en caso de indisponibilidad de productos de intervención; Considerando que estas acciones contribuyen a mejorar la situación precaria del pueblo ruso y, al mismo tiempo, a regularizar los mercados agrarios; Considerando que resulta oportuno fijar las condiciones que deberán respetarse para lograr los objetivos que se proponen estas acciones, así como prever que los suminis- tros se efectúen de manera escalonada; que las condi- ciones a que se sujetarán estas acciones y en particular el destino de los productos serán objeto de un Memorándum entre la Comunidad y Rusia; que conviene disponer que una de esas condiciones sea el que, bajo la responsabilidad de las autoridades rusas, los productos se vendan en los mercados locales en condiciones que no perturben dichos mercados, y que, por otra parte, los ingresos netos se destinen a medidas de carácter social; () Dictamen emitido el 16 de diciembre de 1998 (no publicado aún en el Diario Oficial). Considerando que procede habilitar a la Comisión a negociar y celebrar dicho acuerdo; que para garantizar el logro de los objetivos, procede autorizar también a la Comisión a adoptar cuantas medidas sean necesarias, incluido el aplazamiento o la suspensión de las acciones en función de las dificultades existentes en caso de que dejaran de cumplirse las condiciones establecidas para llevar a cabo las acciones; Considerando que la Comisión recurrirá a asistencia técnica externa para el seguimiento, la auditoría, el control y la evaluación del correcto desarrollo del programa, incluso dentro del territorio de Rusia; que, por razones de urgencia, la Comisión puede utilizar procedi- mientos de contratación restringidos o directos, especial- mente para las medidas de seguimiento y control; Considerando que, pese a todas las precauciones adop- tadas o que se adopten, la operación conlleva riesgos inherentes inevitables; Considerando que corresponde a la Comisión fijar las normas de desarrollo de estas acciones, con arreglo a los procedimientos vigentes en la política agrícola común; Considerando que, habida cuenta de las necesidades imperiosas, los productos deben llegar a su destino cuanto antes; que es conveniente que se lleven a cabo inmediata- mente las operaciones y que los gastos de las mismas sean sufragados por la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícolas (FEOGA), HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1. En las condiciones fijadas por el presente Regla- mento, se procederá al suministro gratuito a Rusia de los productos agrícolas indicados en el artículo 3, disponibles como resultado de haber llevado a cabo medidas de inter- vención, 0, en caso de indisponibilidad de productos de intervención, movilizados en el mercado comunitario. 2. Los productos suministrados se destinarán a las regiones más desfavorecidas, definidas de común acuerdo entre la Comunidad y Rusia. 3. Las acciones de suministro se realizarán en fases sucesivas, según un calendario que se fijará tras consultar a las autoridades rusas.