L 8/20 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14.1.98 DECISIÓN DEL CONSEJO de 19 de diciembre de 1997 para la creación de un programa de acción comunitaria en favor de la protección civil (98/22/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (%), Considerando que la acción comunitaria realizada en este ámbito desde 1985 ha permitido crear progresivamente una cooperación entre los Estados miembros; que las resoluciones adoptadas a partir de 1987 (5) constituyen la base de esta cooperación; Considerando que la cooperación comunitaria en materia de protección civil contribuye a la consecución de los objetivos del Tratado, al promover la solidaridad entre los Estados miembros, al elevar la calidad de vida y al parti- cipar en la conservación de la protección del medio ambiente; Considerando, además, que el Programa comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible (5) presentado por la Comisión prevé el aumento de la actividad comunitaria en los ámbitos de la protección civil y las emergencias ecológicas; Considerando que la aplicación de un programa de acción comunitaria que establezca medidas de apoyo contribuirá a desarrollar de manera aún más eficaz la cooperación en este campo; que un programa de estas características deberá inspirarse ampliamente en la expe- riencia adquirida en este campo; Considerando la importancia de las acciones destinadas a la preparación de los responsables e implicados en la protección civil para aumentar su preparación; Considerando que importa también emprender acciones dirigidas a los ciudadanos europeos, para aumentar a su nivel de autoprotección; Considerando que la Red permanente de corresponsales nacionales de protección civil continuará desempeñando 8. 6. 1995, p. 19 y 12. 7. 1996, p. 9. 13. 5. 1996, p. 258. 13. 11. 1995, p. 3. 2.4. 1996, p. 111. 176 de 4.7. 1987, p. 1; DO € 44 de 23. 2. 1989, p. 3; 315 de 14. 12. 1990, p. 1; DO C 315 de 14. 12. 1990, p. 3; DO C 198 de 27. 7. 1991, p. 1; DO C 313 de 10. 11. 1994, p. 1. (9 DO C 138 de 17. 5. 1993, p. 5. un papel activo para cuestiones relacionadas con la protección civil; Considerando que se creará un comité de representantes de los Estados miembros para asistir a la Comisión en la aplicación de la presente Decisión; Considerando que, de acuerdo con el principio de subsi- diariedad, la cooperación comunitaria apoya y completa las políticas nacionales en materia de protección civil para aumentar su eficacia; que el intercambio de expe- riencias y la asistencia mutua permitirán limitar las pérdidas de vidas humanas, las lesiones corporales y los daños materiales y medioambientales en toda la Comu- nidad; Considerando que es conveniente prestar especial aten- ción a las regiones ultraperiféricas o aisladas de la Comu- nidad debido a sus características; Considerando que la duración del programa debería limi- tarse a dos años (1998, 1999); Considerando que, con arreglo al punto 2 de la Declara- ción del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, de 6 de marzo de 1995, en la presente Decisión se intro- ducirá un importe de referencia financiera para toda la duración del programa, sin que ello afecte a las compe- tencias de la autoridad presupuestaria definidas en el Tratado; Considerando que el Tratado no prevé, para la adopción de la presente Decisión, otros poderes de acción que los establecidos en el artículo 235, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 Se crea un Programa de acción comunitaria (denominado en lo sucesivo «el Programa») en el campo de la protec- ción civil para contribuir a la protección de las personas, el medio ambiente y los bienes en caso de desastres naturales o tecnológicos, sin perjuicio de la división de competencias a nivel nacional. El presente Programa tiene por objetivo apoyar y completar los esfuerzos de los Estados miembros dentro del marco de sus acciones nacionales, regionales y locales en materia de protección civil, así como facilitar la coope- ración entre Estados miembros en este ámbito.