L 296/22 Diario Oficial de la Unión Europea 15.11.2007 REGLAMENTO (CE) N? 1334/2007 DE LA COMISIÓN de 14 de noviembre de 2007 por el que se modifica el Reglamento (CE) n* 1749/96 para la aplicación inicial de las medidas del Reglamento (CE) n” 2494/95 del Consejo sobre los índices armonizados de precios al consumo (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo (1), y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3, Visto el dictamen del Banco Central Europeo (3), requerido en virtud del artículo 5, apartado 3, del Reglamento (CE) n9 2494/95, Considerando lo siguiente: Los índices de precios de consumo armonizados (IPCA) son las cifras relativas a la inflación armonizada que necesitan la Comisión y el Banco Central Europeo para cumplir sus funciones con arreglo al artículo 121 del Tratado CE. Su objetivo es facilitar la comparación inter- nacional de la inflación de los precios de consumo. Son indicadores importantes para la gestión de la política monetaria. El IPCA constituye un marco conceptual bastante com- pleto. Si bien desde que se adoptaron las primeras nor- mas de desarrollo se ha avanzado de manera muy consi- derable por lo que a la armonización de metodologías se refiere, persiste la falta de comparabilidad con respecto a los procedimientos de muestreo, sustitución, ajuste de la calidad y agregación. El marco vigente del IPCA define este como un índice de tipo Laspeyres basado en el cambiante poder del dinero para adquirir bienes y servicios con objeto de satisfacer directamente las necesidades de los consumidores. Esta definición refleja la percepción actual de la inflación del consumo en la Unión Europea y en la zona euro en particular. (1) DO L 257 de 27.10.1995, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n* 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Con- sejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1). () Dictamen emitido el 5 de octubre de 2007 (DO C 248 de 23.10.2007, p. 1). (4) El IPCA se refiere a los precios de todos los productos adquiridos por los consumidores cuando estos tratan de mantener los hábitos de consumo, es decir, los productos definidos por categorías elementales de gastos (pondera- ciones). Estas categorías consisten en segmentos de con- sumo claramente establecidos que se pueden distinguir por finalidad de consumo. En el universo estadístico, el conjunto de todos los productos ofertados puede divi- dirse de manera exhaustiva en segmentos de consumo. Los segmentos de consumo son relativamente estables a lo largo del tiempo, pese a que los productos ofertados incluidos en un segmento de consumo cambian a medida que evoluciona el mercado. El concepto de segmentos de consumo por finalidad es, por tanto, fundamental para el muestreo y para el signi- ficado de cambio de calidad y ajuste de la calidad. Sin embargo, este concepto presenta ambigiiedad por lo que se refiere al nivel de agregación al que se define y aplica. La gama de productos ofertados cambia con el tiempo, a medida que los comerciantes y los fabricantes modifican o sustituyen los productos. Es necesario que el IPCA represente todos los productos ofertados disponibles ac- tualmente en los segmentos de consumo por finalidad seleccionados en el período de referencia para medir su impacto en la inflación; en particular, por lo que se refiere a los nuevos modelos o a las variedades de pro- ductos ya existentes. El cambio de calidad se refiere, por tanto, al grado en que los productos disponibles se ajustan a la finalidad del segmento de consumo al que pertenecen. El cambio de calidad ha de evaluarse con respecto a la especificación de productos concretos dentro de un segmento de con- sumo. A fin de abordar estas cuestiones, es necesario introducir una serie de aclaraciones y modificaciones en el Regla- mento (CE) n” 1749/9%6 de la Comisión, de 9 de sep- tiembre de 1996, para la aplicación inicial de las medidas del Reglamento (CE) n” 2494/95 del Consejo, sobre los índices armonizados de precios al consumo (3), al objeto de garantizar la comparabilidad de los IPCA y preservar su fiabilidad y pertinencia de conformidad con el artículo 5 del Reglamento (CE) n” 2494/95. () DO L 229 de 10.9.1996, p. 3. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n” 1708/2005 (DO L 274 de 20.10.2005, p. 9).