18.7.2009 Diario Oficial de la Unión Europea L 188/93 REGLAMENTO (CE) N” 597/2009 DEL CONSEJO de 11 de junio de 2009 sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Comunidad Europea (versión codificada) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133, Vistos los Reglamentos por los que se establece una organiza- ción común de los mercados agrícolas, así como los Reglamen- tos adoptados en virtud del artículo 308 del Tratado, aplicables a las mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas, y especialmente las disposiciones de estos Reglamen- tos que permiten una excepción al principio general de sustitu- ción de todas las medidas de protección en las fronteras única- mente por las medidas previstas en dichos Reglamentos, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) n* 2026/97 del Consejo, de 6 de octubre de 1997, sobre la defensa contra las importacio- nes subvencionadas originarias de países no miembros de la Comunidad Europea (1, ha sido modificado en diversas ocasiones (?) y de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codifi- cación de dicho Reglamento. (2) La conclusión de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales llevó a la creación de la Orga- nización Mundial del Comercio (OMO). (3) El anexo 1A del Acuerdo por el que se crea la OMC (Acuerdo OMO), aprobado por la Decisión 94/800/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a los temas de su competencia, de los acuer- dos resultantes de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994) (), incluye, entre otros, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994), un Acuerdo sobre la agricul- tura, un Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del GATT de 1994 (Acuerdo antidumping de 1994) y un Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias (Acuerdo sobre subvenciones). () DO L 288 de 21.10.1997, p. 1. (?) Véase el anexo V. () DO L 336 de 23.12.1994, p 1. (4) Para lograr una mayor transparencia y efectividad en la aplicación por la Comunidad de las normas establecidas en el Acuerdo antidumping de 1994 y en el Acuerdo sobre subvenciones, respectivamente, ha sido necesaria la adopción de dos Reglamentos independientes que esta- blecerían con suficiente detalle los criterios de aplicación de cada uno de estos dos instrumentos de defensa co- mercial. Para garantizar una aplicación adecuada y transparente de las normas establecidas en estos dos Acuerdos, sus tér- minos deben transponerse a la legislación comunitaria en la medida de lo posible. Además, parece recomendable explicar detalladamente cuándo se considerará que existe una subvención, en función de qué principios estará sujeta a derechos com- pensatorios (en especial cuando la subvención haya sido concedida específicamente) y con acuerdo a qué criterios se calculará el importe de una subvención. Es evidente que para la determinación de la existencia de una subvención es necesario demostrar que ha existido una contribución financiera por los poderes públicos o cualquier organismo público en el territorio de un país, o que ha existido cualquier tipo de ingreso o apoyo a los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994, y que en consecuencia la empresa subvencionada ha ob- tenido un beneficio. Para el cálculo del beneficio obtenido por el beneficiario, en caso de que no exista un valor de referencia en el mercado del país afectado, este valor debería determi- narse ajustando las condiciones y modalidades reinantes en el país afectado a factores tales como los precios o costes reales en ese país. Si esto no puede llevarse a cabo porque, entre otras cosas, tales precios o costes no exis- ten o no son fiables, entonces el valor de referencia apropiado debería determinarse recurriendo a las condi- ciones y modalidades reinantes en otros mercados. Conviene establecer criterios claros y pormenorizados sobre los factores que pueden ser importantes para de- terminar si importaciones subvencionadas han provocado un perjuicio importante o amenazan con hacerlo. Al demostrar que el volumen y los niveles de precios de las importaciones en cuestión son responsables del per- juicio sufrido por la industria de la Comunidad, también debería prestarse atención al efecto de otros factores y, en particular, a las condiciones de mercado existentes en la Comunidad.