03/Vol. 14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 137 378R1391 Diario Oficial de las Comunidades Europeas No L 167/45 24.6.78 REGLAMENTO (CEE) N* 1391/78 DE LA C¡OMISIÓN1 de 23 de junio de 1978 por el que se establecen las modalidades de aplicación modificadas del régimen de primas por no comercialización de leche y de productos lácteos y por reconversión de ganado vacuno lechero LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 1078/77 del Consejo de 17 de mayo de 1977 por el que se establece un régimen de primas por no comercialización de leche y de produc- tos lácteos y por reconversión. de ganado vacuno le- chero ('), modificado en último lugar por el Reglamento * (CEE) n* 1041/78 (), y, en particular, su artículo 7, Considerando que la aplicación del régimen de primas por no comercialización de leche y de productos lácteos y por reconversión de ganado vacuno lechero se ha pro- rrogado y que se han modificado determinadas condicio- nes previstas en el Reglamento (CEE) n* 1078/77; que, por consiguiente, procede adaptar en consecuencia las disposiciones del Reglamento (CEE) n*% 1307/77 de la Comisión de 15 de juin de 1977 relativo a las modalida- des de aplicación del régimen de primas por no comer- cialización de leche y de productos lácteos y por recon- versión de ganado vacuno lechero (*), modificado por el Reglamento (CEE) n” 689/78 (*); que es conveniente aclarar determinadas disposiciones de dichas modalida- des con objeto de facilitar su aplicación, habida cuenta de la experienca adquirida; que, por razones de claridad, parece oportuno derogar el Reglamento (CEE) n* 1307/77 y adoptar un nuevo texto, en el que se intro- duzcan las disposiciones del Reglamento (CEE) n? 36/78 del la Comisión de 9 de enero de 1973 relativo a deter- minados casos especiales surgidos al aplicar el régimen de no comercialización de leche y de productos lácteos y de reconversión de ganado vacuno lechero (*); Considerando que, para garantizar un control durante toda la duración de las obligaciones, resulta necesario conocer no sólo el número de vacas lecheras sino tam- bien el de todas las hembras aptas para la producción de leche; que, por tal razón, se deben censar y marcar todos estos animales, ya que la expedición de una ficha indivi- () DO n* L 131 de 26. 5. 1977, p. 1. () DO n* L 134 de 22. 5. 1978, p. 9. (*) DO n* L 150 de 18. 6. 1977, p. 24. (*) DO n* L 93 de 7. 4. 1978, p. 17. (*) DO n* L7 de 10. 1. 1978, p. 6. dual permitirá saber si el animal se ha utilizado con arreglo al destino previsto; que, al existir, sin embargo, el riesgo de que la ficha individual no se utilice de una forma adecuada en los intercambios, resulta- conveniente especificar claramente al agricultur que él será responsa- ble de la devolución de la ficha individual, con objeto de estimularle a ceder sus animales únicamente en la medida en que se haya asegurado de la devolución de la mencio- nada ficha individual; . Considerando que, en los casos en que no se lleven a cabo intercambios intracomunitarios, se podrán emplear las marcas y fichas individuales nacionales ya existentes para evitar, en la medida de lo posible, gastos adminis- trativos suplementarios; Considerando que, en el marco de la prima por recon- versión, el valor de los diferentes animales que el agricul- tur pueda producir en su explotación debe basarse en una unidad de valor correspondiente a un bovino adulto; que para tener en cuenta una modificación del ganado debida a factores estacionales o a la sustitución de ani- males que no' afecte totalmente la observancia de las obligaciones, procede determinar para cada año el nú- mero de unidades de ganado mayor, procediendo a una conversión con referencia al año en el caso en que el período de producción se acorte o cuando se modifique la clasificación de los animales durante el año por razón de su edad; Considerando que el control de la observancia de la obli- gación de no aprovechamiento de las superficies forraje- ras para la producción de leche requiere un registro de dichas superficies; que, por consiguiente, resulta indis- pensable el censo de todas las superficies explotadas, ha- bida cuenta de la posibilidad imprevisible de un cambio * en el tipo de aprovechamiento; Considerando que, en caso de inobservancia de las obli- gaciones derivadas del régimen de primas, se deberán de- volver los importes ya pagados; que, no obstante, en de- terminados casos y en particular cuando el beneficiario sea incapaz de respetar dichas obligaciones por un pe- ríodo de tiempo breve o prologado, por motivos que es- capen a su control y cuyas consecuencias únicamente hu- biera podido evitar con sacrificios excesivos (*), parece Justificado prever una exención provisional o perma- nente; que por otra parte, las obligaciones derivadas del régimen de primas deben aplicarse asímismo en caso de que se reanude la actividad en la explotación; () Véase «Recueil de la jurisprudence de la Cour de justice» de 1968, p. 549 y de 1970, p. 1125.