L 202/50 Diario Oficial de la Unión Europea 4.8.2009 DECISIÓN DEL CONSEJO de 7 de julio de 2009 sobre la existencia de un déficit excesivo en Letonia (2009/591/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 104, apartado 6, Vista la recomendación de la Comisión, Vistas las observaciones presentadas por Letonia, Considerando lo siguiente: (1) () () Con arreglo al artículo 104 del Tratado, los Estados miembros deben evitar déficit públicos excesivos. El Pacto de estabilidad y crecimiento tiene por objetivo lograr unas finanzas públicas saneadas como medio de reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y para un crecimiento fuerte, sostenible y generador de empleo. El procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, contemplado en el artículo 104 del Tratado y desarro- llado por el Reglamento (CE) n 1467/97 del Consejo, de 7 de julio de 1997, relativo a la aceleración y clarifica- ción de la aplicación del procedimiento de déficit exce- sivo (1), que forma parte del Pacto de estabilidad y creci- miento, contempla la posibilidad de adoptar una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo. El Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit exce- sivo, anejo al Tratado, establece disposiciones adicionales relativas a la aplicación del procedimiento de déficit ex- cesivo. El Reglamento (CE) n% 3605/93 del Consejo (*) establece definiciones y normas detalladas para la aplica- ción de dicho Protocolo. La reforma de 2005 del Pacto de estabilidad y creci- miento pretendía reforzar su eficacia y sus fundamentos económicos y salvaguardar la sostenibilidad de las finan- zas públicas a largo plazo. Su objetivo era garantizar que, en particular, se tomasen plenamente en cuenta las con- diciones económicas y presupuestarias en todas las etapas del procedimiento de déficit excesivo. De esta forma, el Pacto de estabilidad y crecimiento proporciona el marco que respalda las políticas públicas a fin de permitir una vuelta rápida a situaciones presupuestarias sólidas te- niendo en cuenta la situación económica. L 209 de 2.8.1997, p. 3 6. L 332 de 31.12.1993, p. 7. () El artículo 104, apartado 5, del Tratado dispone que la Comisión debe informar al Consejo si considera que un Estado miembro presenta o puede presentar un déficit excesivo. Tras tomar en consideración su informe elabo- rado de conformidad con el artículo 104, apartado 3, del Tratado y visto el dictamen del Comité Económico y Financiero emitido de conformidad con el artículo 104, apartado 4, del Tratado, la Comisión concluyó que existe un déficit excesivo en Letonia. Por consiguiente, el 2 de julio de 2009 la Comisión trasmitió al Consejo un dic- tamen sobre Letonia en este sentido (>). El artículo 104, apartado 6, del Tratado establece que el Consejo debe considerar las observaciones que formule el Estado miembro de que se trate y, tras una valoración global, decidir si existe un déficit excesivo. En el caso de Letonia, esta valoración global lleva a la conclusión ex- puesta en la presente Decisión. Según la notificación de abril de 2009 realizada en el marco del PDE, el déficit de las administraciones públicas letonas alcanzó el 4 % del PIB en 20083, cifra que supera el valor de referencia del 3 % del PIB. Además, el déficit no se situó cerca de dicho valor de referencia. Sin em- bargo, el exceso sobre el valor de referencia puede cali- ficarse de excepcional en el sentido del Tratado y del Pacto de estabilidad y crecimiento; en particular, es el resultado de una grave recesión económica en el sentido del Tratado y del Pacto de estabilidad y crecimiento. Según las previsiones de la primavera de 2009 de los servicios de la Comisión, el PIB real disminuiría conside- rablemente en 2009, a una tasa del 13,1 %, después de contraerse un 4,6 % en 2003. Indicadores recientes apun- tan a una contracción del PIB incluso mayor en 2009, del orden del 18 %. Por consiguiente, han pasado a ser irrealistas los objetivos fijados en diciembre en el marco del programa comuni- tario de apoyo a la balanza de pagos, a saber: el 5,3 % del PIB para 2009, el 4,9 % del PIB para 2010 y una cifra inferior al 3 % del PIB para 2011. Sin embargo, el exceso sobre el valor de referencia no puede considerarse tem- poral. Según las previsiones de primavera de los servicios de la Comisión, y teniendo en cuenta las medidas presu- puestarias para 2009 basadas únicamente en las enmien- das adoptadas en diciembre de 2008, el déficit se am- pliaría del 4% del PIB en 2008 al 11,1 % del PIB en 2009 y, con la hipótesis de mantenimiento de la política económica, seguiría aumentando en 2010, hasta el 13,6 % del PIB. Tras la aprobación del paquete de nuevas medidas de saneamiento fiscal por parte de las autorida- des letonas en junio de 2009, y el anuncio de nuevos (*) Todos los documentos relativos al PDE aplicado a Letonia pueden consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://ec.europa.eu/ economy_finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf.cfm?mode=_m2