30. 7. 97 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N L 20211 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1484/97 DEL CONSEJO de 22 de julio de 1997 relativo a las ayudas a las políticas y programas demográficos en los países en vías de desarrollo EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 130 W, Vista la propuesta de la Comisión (), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3, (1) Considerando que la capacidad de la mayoría de los países en vías de desarrollo de realizar un desarrollo humano sostenible tropieza con diversos obstáculos, siendo uno de ellos, entre muchos otros, la elevada tasa de crecimiento demográfico; que en estos países se han aprobado programas nacionales de población; (2) Considerando que la Conferencia internacional sobre población y desarrollo celebrada en El Cairo en 1994 aprobó un programa de acción; (3) Considerando que, mediante, las Resoluciones de 11 de noviembre de 199%6, «Población y desarrollo», y de 18 de noviembre de 1992, «La planificación familiar en las políticas demográficas de los países en vías de desarrollo», el Consejo admitió la necesidad de hacer frente a la urgencia de la demanda no satisfecha de servicios de planificación familiar, haciendo hincapié al mismo tiempo en la necesidad de ayudar a los países en vías de desarrollo a aplicar programas demográficos globales que atiendan a la diversidad de factores que influyen en el control de la fecundidad; (4) Considerando que la audiencia del Parlamento Europeo de 25 de noviembre de 1993 puso de mani- fiesto la complejidad de las relaciones entre demo- grafía y desarrollo; que, hasta un umbral determi- () DO n? C 310 de 22. 11. 1995, p. 13 y DO n* € 323 de 29. 10. 1996, p. 7. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 24 de mayo de 1996 (DO n* C 166 de 10. 6. 19%, p. 252), Posición común del Consejo de 22 de noviembre de 1996 (DO n* C 6 de 9. 1. 1997, p. 8) y Decisión del Parlamento Europeo de 13 de marzo de 1997 (DO n* C 115 de 14. 4. 1997, p. 133). (5) (6 — (7) nado, el aumento de la población puede favorecer el progreso económico, pero que las tasas de creci- miento muy altas que se observan en cierto número de países en vías de desarrollo hacen que sea impo- sible satisfacer las necesidades resultantes y ofrecer perspectivas de desarrollo sostenible, en particular en materia de medio ambiente; Considerando que se formentaría un desarrollo demográfico más moderado por medio de: — una distribución más justa de la renta entre los diferentes grupos de una sociedad, — una política económica que haga posible que las mujeres y hombres sin recursos desarrollen modos diversificados de ganarse el sustento, — inversiones en infraestructura de importancia para la sanidad humana, como agua potable, mejores sistemas de alcantarillado y vivienda aceptable, — una política sanitaria que mejore el acceso de las personas con escasos recursos a los servicios sani- tarios, y — la mejora del acceso y de la calidad de la educa- ción general y de la formación para las mujeres y las adolescentes; Considerando que algunos países en vías de desa- rrollo han entrado en una fase de transición demo- gráfica, cuyo indicador es una disminución significa- tiva de la tasa de fecundidad, reflejando de este modo una evolución de los comportamientos que favorece la reducción del tamaño de las familias; que otros países en vías de desarrollo no han entrado en esta fase y que, por consiguiente, deberían recibir asis- tencia especial; Considerando que, en materia de derechos referentes a la reproducción, la libertad de elección individual de mujeres, hombres y, en particular, adolescentes a través del acceso adecuado a la información y a los servicios correspondientes constituye un importante aspecto del progreso y el desarrolo;