80 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 03/Vol.22 381R1785 No L177/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1.7.81 REGLAMENTO (CEE) N? 1785/81 DEL CONSEJO del 30 de junio de 1981 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité económico y social (), Considerando que las disposiciones fundamentales relati- vas a la organización común de mercado en el sector del “azúcar y las relativas al sector de la isoglucosa han su- frido numerosas modificaciones desde su adopción; que dichas disposiciones deberán experimentar de nuevo pro- fundas modificaciones debido, en.especial, a la próxima expiración de las disposiciones en materia de cuotas en los sectores del azúcar y de la isoglucosa; que, en dichas condiciones, es indispensable proceder a una refundición de las disposiciones fundamentales referentes a estos dos sectores; - Considerando que el funcionamiento y el desarrollo del mercado común para los productos agrícolas deben ir acompañados del establecimiento de una política agrícola común y que esta última debe comprender, en particular, una organización común de los mercados agrícolas, que podrá revestir distintas formas según los productos; que la isoglucosa es un producto de sustitución directa del azúcar líquido, procedente de la transformación de la re- molacha o de la caña de azúcar; que, por consiguiente, los mercados del azúcar y de la isoglucosa están estre- chamente ligados; que, en materia de edulcorantes, la si- tuación de la Comunidad se caracteriza por excedentes estructurales y que toda decisión comumitaria relativa a uno de dichos productos tendrá necesariamente repercu- siones sobre el otro; que, en consecuencia, es necesaria una organización común a los sectores del azúcar y de la isoglucosa que tenga en cuenta, de forma adecuada, los caracteres específicos de ambas producciones; (1) DO n* C 271 de 18. 10. 1980, p. 2. () DO n* C 90 de 21. 4. 1981, p. 88. () DO n* C 348 de 31. 12. 1980, p. 14. Por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar Considerando que, para garantizar a los productores de remolacha y de caña de azúcar el mantenimiento de las garantías necesarias en lo que se refiere a su empleo y a su nivel de vida, es conveniente prever unas medidas que permitan estabilizar el mercado del azúcar y, a este fin, fijar anualmente un precio indicativo del azúcar blanco y, para las zonas no deficitarias, un precio de interven- ción del azúcar blanco y un precio de intervención del azúcar terciado, así como, para cada una de las zonas deficitarias, un precio de intervención derivado del azú- car blanco y, en su caso, del azúcar terciado; que se puede alcanzar dicho objetivo previendo la compra por los organismos de intervención a precios de intervención; que, además, se puede conseguir el mismo fin mediante un sistema de compensación de los gastos de almacena- miento para el azúcar producido tanto a partir de la ma- teria prima de origen comunitario, incluida la melaza, como del azúcar preferencial; que los jarabes de sacarosa y la isoglucosa, cuyos precios dependen de los del azú- car, se benefician igualmente de estas garantías de precio dadas al azúcar; Considerando que es necesario que la presente regula- ción ofrezca unas garantías justas tanto para los fabri- cantes como para los productores del producto de base; que, por consiguiente, para la remolacha, es conveniente fijar, además de un precio de base, unos precios mínimos de la remolacha A que se transformará en azúcar A y de la remolacha B que se transformará en azúcar B, precios — que deben ser respetados al efectuar los fabricantes de azúcar las compras de remolacha; que, para garantizar un equilibrio justo de los derechos y obligaciones entre fabricantes y productores agrícolas, conviene igualmente prever los instrumentos necesarios para dicho fin y, en. especial, el establecimiento de disposiciones-marco co- munitarias que regulen las relaciones contractuales entre los compradores y los vendedores de remolacha, así como las disposiciones adecuadas para alcanzar dicho objetivo con respecto a la caña de azúcar; Considerando que la creación de un mercado comunita- rio, tanto para el azúcar como para la isoglucosa, im- plica el establecimiento de un régimen común de inter- - cambios en las fronteras externas de la Comunidad; que un régimen de intercambios que comprenda un sistema de exacciones reguladoras a la importación y de restitu- -ciones a la exportación, tiende a estabilizar el mercado comunitario evitando, en especial, que las fluctuaciones de precios en el mercado mundial repercutan en los pre- cios practicados dentro de la Comunidad para ambos productos; que, por consiguiente, coviene prever la per-