20.2.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 44/11 DIRECTIVAS DIRECTIVA 2008/8/CE DEL CONSEJO de 12 de febrero de 2008 por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE en lo que respecta al lugar de la prestación de servicios EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 93, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), Considerando lo siguiente: (1) La realización del mercado interior, la globalización, la desregulación y la innovación tecnológica han contri- buido, conjuntamente, a modificar de manera muy sus- tancial el volumen y el perfil del comercio de servicios. Es cada vez mayor el número de servicios que pueden pres- tarse a distancia. Para atender a tal circunstancia, se han venido tomando desde hace años medidas específicas, y en la actualidad numerosos servicios concretos se gravan, de hecho, con arreglo al principio del país de destino. El correcto funcionamiento del mercado interior exige una modificación de las normas de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido (3), en lo que respecta al lugar de pres- tación de servicios, en consonancia con la estrategia de la Comisión orientada a la modernización y simplifica- ción del funcionamiento del régimen común del IVA. En todas las prestaciones de servicios, el lugar de impo- sición debe ser, en principio, aquel donde se realiza efec- tivamente el consumo. Si se modificase en este sentido la norma general de determinación del lugar de la pres- tación de servicios, seguirían siendo necesarias determi- nadas excepciones a dicha regla, por motivos tanto de índole administrativa como política. (1) DO C 104 E de 30.4.2004, p. 143, y dictamen de 16 de mayo de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 117 de 30.4.2004, p. 15, y DO C 195 de 18.8.2006, p. 54. () DO L 347 de 11.12.2006, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2007/75/CE (DO L 346 de 29.12.2007, p. 13). (4) () (6) (7) (8) En lo que respecta a la prestación de servicios a sujetos pasivos, la norma general de determinación del lugar de prestación debe atender al lugar en que esté establecido el destinatario de los servicios, en lugar de aquel donde esté establecido el proveedor. A efectos de determinar las normas sobre el lugar de la prestación de servicios y de minimizar las posibles cargas para las empresas, los sujetos pasivos que tengan también actividades no gra- vadas deben ser tratados como sujetos pasivos con res- pecto a todos los servicios que se les presten. De igual modo, las personas jurídicas que, sin tener la condición de sujeto pasivo, están identificadas a efectos del im- puesto sobre el valor añadido, deben considerarse como tales. De acuerdo con las normas generales, estas disposiciones no deben hacerse extensivas a las prestacio- nes de servicios recibidos por un sujeto pasivo para uso personal propio o de su personal. Cuando los servicios se presten a personas que no tengan la condición de sujeto pasivo, la norma general debe seguir siendo que el lugar de la prestación de servicios es aquel en el que el proveedor tenga establecida la sede de su actividad económica. En algunos casos, las normas generales por las que se determina el lugar de la prestación de servicios tanto a sujetos pasivos como a quienes no tienen la condición de sujeto pasivo no son aplicables y, en su lugar, deben aplicarse determinadas excepciones. Estas deben partir, en términos generales, de los actuales criterios y reflejar el principio de imposición en el lugar de consumo, evi- tando imponer cargas administrativas desproporcionadas a determinados operadores. Cuando un sujeto pasivo reciba servicios de un proveedor no establecido en el mismo Estado miembro, la aplica- ción del mecanismo de inversión del sujeto pasivo debe ser obligatoria en determinados casos, lo que significa que el sujeto pasivo debe efectuar la autoliquidación de la cuota del IVA repercutida por el servicio adquirido. Para simplificar las obligaciones de las sociedades que realizan actividades en Estados miembros en los que no están establecidas, debe crearse un sistema que les per- mita contar con un único punto de contacto electrónico para la identificación a efectos del IVA y la declaración del IVA. Hasta que se cree ese sistema, debe recurrirse al sistema instaurado para facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales a los sujetos pasivos no establecidos en la Comunidad.