21.6.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 162/27 DECISIONES ADOPTADAS CONJUNTAMENTE POR EL PARLAMENTO EUROPEO Y POR EL CONSEJO DECISIÓN N* 586/2008/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de junio de 2008 que modifica la Decisión n” 896/2006/CE, por la que se establece un régimen simplificado de control de las personas en las fronteras exteriores basado en el reconocimiento unilateral por los Estados miembros de determinados permisos de residencia expedidos por Suiza y Liechtenstein para fines de tránsito por sus territorios EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 62, apartado 2, letra a), Vista la propuesta de la Comisión, De conformidad con el procedimiento establecido en el ar- tículo 251 del Tratado (1), Considerando lo siguiente: (1) La Decisión n” 896/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (?) establece normas comunes para el reco- nocimiento unilateral por los Estados miembros de de- terminados permisos de residencia expedidos por Suiza y Liechtenstein que permiten establecer un régimen simpli- ficado para el control en las fronteras exteriores de los nacionales de terceros países titulares de dichos docu- mentos. Como consecuencia de la aplicación en dos etapas del acervo de Schengen, aquellos Estados miembros que se adhirieron a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004 deben expedir, a partir de esa fecha, visados nacionales a los nacionales de terceros países titulares de un permiso de residencia expedido por Suiza o Liechtenstein y que estén sometidos a la obligación de visado con arreglo al Reglamento (CE) n* 539/2001 del Consejo, de 15 de marzo de 2001, por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exen- tos de esa obligación (3). Dicha obligación creó cargas administrativas adicionales para los consulados de estos Estados miembros en Suiza y Liechtenstein. (1) Dictamen del Parlamento Europeo de 31 de enero de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 5 de junio de 2008. () DO L 167 de 20.6.2006, p. 8. () DO L 81 de 21.3.2001, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n” 1932/2006 (DO L 405 de 30.12.2006, p. 23). (3) No obstante, no pareció necesario que los Estados miem- bros impusieran la obligación de visado para fines de tránsito a esta categoría de personas, ya que representan un bajo riesgo de inmigración ilegal para los Estados miembros. Teniendo en cuenta que cabe aplicar el mismo razona- miento a Bulgaria y Rumanía, el régsimen simplificado introducido mediante la Decisión n” 896/2006/CE debe ampliarse a Bulgaria y Rumanía. Esta modificación de la Decisión n” 896/2006/CE debe permitir a Bulgaria y Rumanía, si deciden aplicar la De- cisión n” 582/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un régimen simplificado de control de las personas en la fronteras exteriores basado en el reconocimiento unilate- ral por Bulgaria, Chipre y Rumanía de determinados do- cumentos como equivalentes a sus visados nacionales para fines de tránsito por sus territorios (*), reconocer unilateralmente los permisos de residencia expedidos por Suiza y Liechtenstein enumerados en el anexo de la Decisión n 896/2006/CE como equivalentes a sus visados de tránsito nacionales. El reconocimiento debe limitarse a los fines de tránsito por el territorio de Bulgaria y Rumanía, sin que afecte a la posibilidad que tienen dichos Estados miembros de expedir visados nacionales para estancias de corta dura- ción. La aplicación facultativa de la Decisión n” 896/2006/CE por Bulgaria y Rumanía debe limitarse al período transi- torio hasta la fecha que determine el Consejo, de confor- midad con el artículo 4, apartado 2, párrafo segundo, del Acta de adhesión de 2005. () DO L 161 de 20.6.2008, p. 30.