L 228/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24.8.2001 REGLAMENTO (CE) N* 1687/2001 DE LA COMISIÓN de 21 de agosto de 2001 por el que se modifica el Reglamento (Euratom, CECA, CE) n 3418/93 sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Reglamento del Consejo, de 21 de diciembre de 1977, por el que se establece el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (!), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 762/ 2001 del Consejo (), y, en particular, su artículo 139, Previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo, Visto el dictamen del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Defensor del Pueblo, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (Euratom, CECA, CE) n* 3418/93 de la Comisión, de 9 de diciembre de 1993, sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977 (3), cuya última modificación la constituye la Decisión 2000/716/CE (*), debe modifi- carse como consecuencia de las modificaciones de que el Reglamento financiero ha sido objeto. (2) — A efectos de atenerse a los principios de buena gestión financiera, es preciso introducir disposiciones relativas a la evaluación de los diferentes proyectos, programas y medidas. (3) De acuerdo con el Reglamento (CE) n* 1103/97 del Consejo, de 17 de junio de 1997, sobre determinadas disposiciones relativas a la introducción del euro (), modificado por el Reglamento (CE) n” 2595/2000 (), cualquier referencia al ecu debe ser sustituida por una referencia al euro, al tipo de un euro por un ecu, a partir del 1 de enero de 1999. Toda referencia al ecu en el Reglamento (Euratom, CECA, CE) n” 3418/93 debe entenderse como una referencia al euro. (4) — Resulta oportuno que la determinación del valor del euro con relación a cada una de las divisas que las instituciones tienen que utilizar en la ejecución del presupuesto sea efectuada por la Comisión basándose en los tipos de cambio de referencia publicados por el Banco Central Europeo. (5) — Tras la desaparición del Fondo Europeo de Cooperación Monetaria (FECOM), es necesario fijar un nuevo tipo de interés de referencia, a saber, el de las operaciones de refinanciación del Banco Central Europeo. (65 Es necesario definir el concepto de confusión de inte- reses. 356 de 31.12.1977, p. 1. 111 de 20.4.2001, p. 1. 315 de 16.12.1993, p. 1. 290 de 17.11.2000, p. 52. 162 de 19.6.1997, p. 1. 300 de 29.11.2000, p. 1. [nl n n (7) (10) (11) (13) (16) Es preciso garantizar la transparencia de las operaciones efectuadas en el marco de la subcontratación. Ante el desarrollo de sistemas informáticos integrados, es conveniente introducir una nueva disposición relativa a la validación de los pagos por el contable. El procedimiento de creación de administraciones de anticipos y de nombramiento de administradores de anticipos debe adaptarse a las necesidades y a la urgencia que justifican el recurso a este procedimiento. En esta materia conviene confiar la facultad de iniciativa al orde- nador de pagos y la de decisión, al contable. Es necesario precisar los principios que guían el ejercicio de la auditoría interna. Deben modificarse algunas disposiciones del título VII como consecuencia de la modificación del artículo 36 del Reglamento financiero, a efectos de que exista una mayor correspondencia entre compromisos jurídicos y compromisos presupuestarios. Con el fin de garantizar los pagos por transferencias, conviene insertar una disposición relativa a la constitu- ción del fichero de terceros. Resulta conveniente agrupar y racionalizar las disposi- ciones sobre contratos públicos con el fin de que se ajusten al Acuerdo multilateral sobre contratos públicos celebrado en el marco de la Organización Mundial del Comercio y a las Directivas del Consejo. En aras de la simplificación y la armonización de los procedimientos de adjudicación de contratos, así como de la responsabilización de los ordenadores, es conve- niente elevar el umbral a partir del cual el CCCC es competente para la Comisión, habida cuenta del volumen de sus contratos, y en menor medida para las otras Instituciones. Con el fin de poder evaluar el impacto de esta elevación, se propone elevar en dos tiempos el umbral de competencia aplicable al CCCC de la Comisión, sometiéndolo a una evaluación intermedia. La contabilidad debe registrar las modificaciones de valor en el balance, practicando las amortizaciones nece- sarias, y constatar la depreciación de los elementos del activo mediante la constitución de las correspondientes provisiones. El principio de prudencia impone asimismo al contable constituir provisiones para riesgos y gastos. La Comisión ya no recibe anticipos por las actividades que realiza por cuenta de terceros en materia de investi- gación y desarrollo tecnológico, y ha suprimido el CCCC-CCI.