10. 1. 97 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 6/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 23/97 DEL CONSEJO de 20 de diciembre de 1996 relativo a las estadísticas sobre el nivel y la estructura de los costes salariales EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 213, Visto el proyecto de Reglamento presentado por la Comi- sión, Considerando que, a fin de realizar las tareas que se le encomiendan, la Comisión debe estar informada del nivel, tendencias y estructura de los costes salariales para los empleadores, así como de los ingresos de los empleados, en los Estados miembros; Considerando que el desarrollo de la Comunidad y el funcionamiento del mercado único hacen mayor la nece- sidad de disponer de datos comparables sobre el nivel, tendencias y estructura de los costes salariales para los empleadores, así como de los ingresos de los empleados, como instrumento, sobre todo, para analizar el creci- miento, la competitividad, el empleo y el progreso de la cohesión económica y social, y para establecer compara- ciones fidedignas entre los Estados miembros y las regiones de la Comunidad; Considerando que el mejor método para evaluar la situa- ción en lo que se refiere al nivel, tendencias y estructura de los costes salariales para los empleadores, así como a los ingresos de los empleados, es elaborar unas estadísticas específicas sobre los costes salariales, tal como se hizo últimamente en 1993, de conformidad con el Reglamento (CEE) n? 3949/92 del Consejo, de 21 de diciembre de 1992, relativo a la organización de una encuesta sobre el coste de la mano de obra en la industria y los servicios ('), en relación con los datos contables de 1992; Considerando que, debido a las variaciones en la posición y composición del gasto de las empresas en salarios y otras contribuciones afines de los empleadores, es nece- sario elaborar nuevas estadísticas comunitarias basadas en los datos contables de 1996 a fin de actualizar los resul- tados de la encuesta anterior; Considerando que, de conformidad con el Reglamento (CE) n* 2223/96 (* el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Comunidad Europea () DO n* L 404 de 31. 12. 1992, p. 7. () DO n? L 310 de 30. 11. 1996, p. 1. (SEC-95) es el punto de referencia de las normas, defini- ciones y prácticas contables de los Estados miembros con el fin de satisfacer las necesidades comunitarias; que ello exige la constitución de fuentes estadísticas completas, fidedignas y comparables tanto en el ámbito nacional como en el regional; que los niveles de desglose que se aplicarán a las variables se limitan a lo que resulte nece- sario para garantizar la comparabilidad con encuestas anteriores y la compatibilidad con las exigencias de las cuentas nacionales; Considerando que la información estadística disponible en cada Estado miembro no proporciona una base de comparación suficiente, debido, sobre todo, a la diferencia de leyes, normativas y prácticas administrativas entre los Estados miembros; que, por tanto, hay que elaborar esta- dísticas comunitarias, cuyos resultados han de ser tratados con arreglo a definiciones comunes y metodologías armo- nizadas; Considerando, de conformidad con el principio de subsi- diariedad, que la fijación de normas estadísticas comunes que permitan la obtención de información armonizada es una acción pretendida cuyos objetivos, debido a su dimensión o sus efectos, pueden lograrse mejor a mivel comunitario; que dichas normas habrán de aplicarse en cada Estado miembro bajo la autoridad de los organismos e instituciones que tienen encomendada la misión de compilar las estadísticas oficiales; Considerando que, de conformidad con la Decisión 93/464/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, relativa al programa marco para las acciones prioritarias en el ámbito de la información estadística 1993-1997(3), la elaboración de estadísticas comunitarias sobre los costes salariales es una de las actuaciones prioritarias del programa estadístico 1993-1997; Considerando que puede resultar interesante, para los países que disponen de fuentes administrativas o de otras fuentes estadísticas adecuadas, servirse de éstas o incluso vincularlas con un cuestionario simplificado, siempre que dicho método sea compatible con las definiciones y métodos aprobados y corresponda a la totalidad de las variables requeridas; () DO n? L 219 de 28. 8. 1993, p. 1.