24.12.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 348/115 DECISIÓN N¡ 1350/2008/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 2008 relativa al Año Europeo de la Creatividad y la Innovación 2009 (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 149 y 150, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (), De conformidad con el procedimiento establecido en el ar- tículo 251 del Tratado (3), Considerando lo siguiente: (1) Europa debe reforzar sus capacidades de creatividad e innovación por razones sociales y económicas, a fin de hacer frente eficazmente al desarrollo de la sociedad de la información. La capacidad de innovación está estrecha- mente relacionada con la creatividad como característica personal y, para que pueda aprovecharse a fondo, debe tener una amplia difusión entre la población. Esto re- quiere un enfoque basado en el aprendizaje permanente. Los sistemas de educación y formación deben facilitar, a todos los niveles adecuados, el desarrollo de las compe- tencias clave para apoyar la creatividad y la innovación, con vistas a encontrar soluciones originales e innovado- ras en los ámbitos personal, laboral y social. El Consejo Europeo de Lisboa de 23 y 24 de marzo de 2000 concluyó que un marco de referencia europeo de- bía definir las nuevas cualificaciones básicas que debe proporcionar la formación continua como medida esen- cial de la respuesta de Europa ante la globalización y el desplazamiento hacia las economías basadas en el cono- cimiento, y subrayó que las personas constituyen el prin- cipal activo de Europa. (1) Dictamen de 9 de julio de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 257 de 9.10.2008, p. 46. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 23 de septiembre de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 20 de noviembre de 2008. (4) ( ( * ”) DO DO La Comunicación de la Comisión de 21 de noviembre de 2001, «Hacer realidad un espacio europeo del aprendizaje permanente», y la posterior Resolución del Consejo de 27 de junio de 2002 sobre la educación permanente (*) determinaron el carácter prioritario de «das nuevas com- petencias básicas» e insistieron en que el aprendizaje per- manente debe comenzar en la edad preescolar y seguir más allá de la jubilación. La Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Euro- peo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (>), identificó, entre varias competencias clave, las siguientes: «competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología», «aprender a aprender», «competen- cia digital», «sentido de la iniciativa y espíritu de em- presa», «conciencia y expresión culturales» y «competen- cias sociales y cívicas». El Consejo Europeo de Bruselas de 8 y 9 de marzo de 2007 recordó que la educación y la formación son re- quisitos previos para que funcione correctamente el trián- gulo del conocimiento (educación — investigación — innovación) y desempeñan un papel fundamental a la hora de fomentar el crecimiento y la creación de puestos de trabajo. Instó a que se prestara especial atención al estímulo del potencial de las pequeñas y medianas em- presas, incluidas las de los sectores cultural y creativo, debido a su función de vectores de crecimiento, creación de empleo e innovación. Introducir un Año Europeo de la Creatividad y la Inno- vación es una forma eficaz de hacer frente a los desafíos a los que se enfrenta Europa a través de la sensibilización de la opinión pública, la difusión de información sobre buenas prácticas y la promoción de la investigación y el debate político. Al crear las condiciones para promover de forma simultánea estos objetivos a escala europea, nacional, regional y local, se puede conseguir una siner- gia y una masa crítica mayores que con diferentes esfuer- zos a distintos niveles. Puesto que la promoción de la creatividad y de la capa- cidad de innovación por medio del aprendizaje perma- nente es uno de los objetivos de programas comunitarios existentes, se puede dar contenido al mencionado Año a través de estos programas en el marco existente previsto para establecer las prioridades de financiación sobre una base anual o plurianual. Los programas y las políticas en otros ámbitos, como los de cultura, comunicación, em- presa, cohesión social, desarrollo rural, investigación y sociedad de la información, también contribuyen a pro- mover la creatividad y la capacidad de innovación y pueden respaldar la iniciativa en sus respectivos marcos jurídicos. C 163 de 9.7.2002, p. 1. L 394 de 30.12.2006, p. 10.