L 210/32 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 7. 98 REGLAMENTO (CE) N* 1638/98 DEL CONSEJO de 20 de julio de 1998 que modifica el Reglamento n'* 136/66/CEE por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las materias grasas EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (>), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), (1) Considerando que, en febrero de 1997, la Comisión presentó al Parlamento Europeo y al Consejo una Comunicación relativa al sector de la aceituna y del aceite de oliva, en la que se concluía que era nece- saria una reforma de la actual organización común de mercados en el sector de las materias grasas; que dicha Comunicación, así como las opciones de reforma que se mencionan en la misma, ha sido objeto de debates en el seno de las instituciones de la Comunidad; que las opiniones coinciden acerca de la necesidad de una reforma; que, sin embargo, para determinar la mejor manera de llevarla a cabo, es indispensable disponer de información más fiable, en particular sobre el número de olivos en la Comuni- dad, sobre la superficie de los olivares y sobre los rendimientos; que, teniendo en cuenta el plazo nece- sario para realizar la recopilación y el análisis de dichos datos, la Comisión se ha comprometido a presentar una propuesta de reforma durante 2000 con vistas a su aplicación en la campaña 2001/2002; Considerando que la experiencia ha demostrado que es fundamental realizar en breve plazo determinadas adaptaciones de la actual organización común de mercados para reducir las dificultades de los agentes del sector, mejorar los controles en las administra- ciones nacionales y salvaguardar mejor el presupuesto comunitario; que es conveniente establecer los ajustes necesarios de la actual organización común de mercados y fijar los precios y los importes correspon- dientes para las campañas 1998/99, 1999/2000 y 2000/2001; Considerando que el artículo S$ del Reglamento n* 136/66/CEE del Consejo (*) establece una ayuda a la producción fijada a tanto alzado para los produc- C 136 de 1. 5. 1998, p. 20. C 210 de 6. 7. 1998. C 235 de 27. 7. 1998. L 172 de 30.9. 1966, p. 3025/66. Reglamento cuya última odificación la constituye el Reglamento (CE) n* 1581/96 (DO L 206 de 16. 8. 1996, p. 11). tores cuya producción media no sobrepase los 500 kg; que dicha medida tiene como finalidad reducir la carga administrativa que supone el control del derecho a la ayuda; que, no obstante, los cambios sufridos por el sistema de ayuda a la producción y, en particular, el aumento de la parte de los gastos del régimen que se paga a los pequeños productores y el incremento de la ayuda han transformado el doble sistema de ayuda a los productores en una fuente de fraude; que, por consiguiente, conviene suprimir las disposiciones específicamente relativas a la ayuda a los pequeños productores; Considerando que el mecanismo de estabilización de la ayuda a la producción se basa actualmente en una cantidad máxima garantizada para toda la Comuni- dad; que conviene aumentar esta cantidad máxima garantizada, en particular para tener en cuenta la evolución de la producción; Considerando que, para favorecer una producción razonable en cada uno de los Estados miembros, es conveniente repartir la cantidad máxima garantizada entre los Estados miembros productores en forma de cantidades nacionales garantizadas (CNG); que bási- camente dicho reparto debe basarse en la producción de un período representativo, sin tener en cuenta los años de producción extrema; que es conveniente, sin embargo, tener en cuenta la situación del sector en los distintos Estados miembros y, en particular, el reparto particular de las ayudas anteriormente otor- gadas a los pequeños productores y las potenciali- dades de los olivares de España y Portugal; Considerando que, para atenuar los efectos de la variaciones de la producción, cuando la producción real de un Estado miembro sea inferior a su CNG, parte de la diferencia podrá sumarse a la CNG de la campaña siguiente del mismo Estado miembro; que el resto de la diferencia podrá compensar el sobrante de la CNG de los demás Estados miembros a fin de mantener cierta solidaridad entre los productores de la Unión Europea; Considerando que la ayuda a la producción se debe pagar a los oleicultores; que éstos deben cobrar la totalidad de dicha ayuda, sin perjuicio de las diversas reducciones o deducciones establecidas en la norma- tiva comunitaria;