9.10.2009 Diario Oficial de la Unión Europea L 266/11 REGLAMENTO (CE) N” 924/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de septiembre de 2009 relativo a los pagos transfronterizos en la Comunidad y por el que se deroga el Reglamento (CE) n? 2560/2001 (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 95, apartado 1, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Banco Central Europeo (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) Con vistas al buen funcionamiento del mercado interior y a fin de facilitar los intercambios transfronterizos en la Comunidad, resulta indispensable que las comisiones aplicadas a los pagos transfronterizos en euros sean las mismas que las de los correspondientes pagos en euros efectuados en el interior de un Estado miembro. Este principio de igualdad de comisiones está establecido en el Reglamento (CE) n” 2560/2001 del Parlamento Euro- peo y del Consejo, de 19 de diciembre de 2001, sobre los pagos transfronterizos en euros (*), y se aplica a los pagos transfronterizos en euros y en coronas suecas por un importe de hasta 50 000 EUR, o su equivalente. El informe de la Comisión de 11 de febrero de 2008 sobre la aplicación del Reglamento (CE) n* 2560/2001 relativo a los pagos transfronterizos en euros, confirmó que la aplicación de dicho Reglamento ha logrado reducir las comisiones sobre las operaciones transfronterizas de pagos en euros hasta el nivel de las comisiones aplicadas a escala nacional, y que el Reglamento ha movido al sector europeo de servicios de pago a realizar el esfuerzo necesario para implantar una infraestructura de pagos de ámbito comunitario. (1) Dictamen de 24 de marzo de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 21 de 28.1.2009, p. 1. () Dictamen del Parlamento Europeo de 24 de abril de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 27 de julio de 2009. (% DO L 344 de 28.12.2001, p. 13. (3) El informe de la Comisión examinó los problemas de índole práctica generados en relación con la aplicación del Reglamento (CE) n” 2560/2001. Como conclusión, se propuso introducir en dicho Reglamento una serie de modificaciones destinadas a resolver los problemas detec- tados en el proceso de examen. Se trata del problema que supone la perturbación del mercado interior de pagos por las divergencias existentes en lo que atañe a las obligaciones de información estadística, los problemas que plantea el control de la observancia del Reglamento (CE) n9 2560/2001 ante la indeterminación de quiénes son las autoridades nacionales competentes, la inexisten- cia de organismos extrajudiciales para la resolución de los litigios derivados de dicho Reglamento y el hecho de que este no se aplique a los adeudos domiciliados. La Directiva 2007/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, sobre servicios de pago en el mercado interior (*), proporciona un funda- mento jurídico moderno para la creación de un mercado interior de pagos de ámbito comunitario. En aras de la coherencia jurídica entre ambos actos jurídicos, resulta oportuno adaptar las pertinentes disposiciones del Regla- mento (CE) n* 2560/2001, en particular las definiciones. El Reglamento (CE) n” 2560/2001 se aplica a las trans- ferencias transfronterizas y a las operaciones de pago electrónico transfronterizo. De acuerdo con el objetivo de la Directiva 2007/64/CE, que consiste en hacer posi- bles los adeudos domiciliados transfronterizos, procede ampliar el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n* 2560/2001. No es oportuno aplicar, en la fase actual, el principio de igualdad de comisiones a los instrumentos de pago que se materializan principal o exclusivamente en soporte papel, como los cheques, pues, por su propia naturaleza, no permiten un tratamiento tan eficiente como los pagos electrónicos. El principio de igualdad de comisiones debe aplicarse a los pagos que se inician o se terminan en soporte papel o en efectivo, que se tratan por medios electrónicos en el curso de la cadena de ejecución del pago, excluidos los cheques, y a todas las comisiones vinculadas, tanto di- recta como indirectamente, a una operación de pago, incluidas las comisiones vinculadas a un contrato y ex- cluidas las comisiones por conversión de divisas. Entre las comisiones indirectas se incluyen las comisiones co- bradas por la creación de una orden permanente de pago o las comisiones cobradas por la utilización de una tar- jeta de pago, ya sea de débito o de crédito, que deben ser idénticas para las operaciones de pago nacionales y trans- fronterizas dentro de la Comunidad. () DO L 319 de 5.12.2007, p. 1.