N9 L 220748 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8.8. 87 DIRECTIVA DEL CONSEJO — de 25 de junio de 1987 relativa a la aproximación de legislaciones de los Estados miembros en materia de recipientes a presión simples (87/404/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y en particular, su artículo 100, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que incumbe a los Estados miembros garan- tizar en su territorio la seguridad de las personas, de los animales domésticos y de los bienes respecto a los riesgos de fugas o explosión que pueden provocar los recipientes a presión simples; Considerando que en los Estados miembros hay disposicio- nes obligatorias que determinan especialmente el nivel de seguridad que deben respetar los recipientes a presión simples mediante la especificación de las características de construcción y funcionamiento, de las condiciones de insta- lación y utilización y de los procedimientos de control antes y después de la comercialización; que dichas disposiciones obligatorias no conducen necesariamente a niveles de segu- ridad diferentes de un Estado miembro a otro pero que obstaculizan los intercambios en el interior de la Comuni- dad a causa de su disparidad; Considerando que las disposiciones nacionales que asegu- ran dicha seguridad deben armonizarse para garantizar la libre circulación de los recipientes a presión simples, sin que se rebajen los niveles de protección existentes y justifi- cados en los Estados miembros; Considerando que el Derecho comunitario en su estado actual prevé que, no obstante la libre circulación de mer- cancías, que constituye una de las reglas fundamentales de la Comunidad, los obstáculos a la circulación intracomuni- taria, que resultan de desigualdades de las legislaciones nacionales relativas a la comercialización de los productos, deben aceptarse en la medida en que dichas disposiciones (1) DO n C 89 de 15. 4. 1986, p. 2. (2) DO n* C 190 de 20. 7. 1987. (3) DO n* C 328 de 22. 12. 1986, p. 20. puedan considerarse necesarias para satisfacer exigencias obligatorias; que, por tanto, la armonización legislativa en el caso presente debe limitarse solamente a las disposiciones necesarias para satisfacer las exigencias obligatorias y esen- ciales de seguridad relativas a los recipientes a presión simples; que, por ser esenciales, dichas exigencias deben reemplazar a las disposiciones nacionales en la materia; Considerando que, por tanto, la presente Directiva sólo contiene las exigencias obligatorias y esenciales; que para facilitar la prueba de la- conformidad con las exigencias esenciales es indispensable disponer de normas armoniza- das a nivel europeo, relativas, en particular, a la construc- ción, funcionamiento e instalación de los recipientes a presión simples cuyo cumplimiento garantiza a los produc- tos la presunción de conformidad con las exigencias esen- ciales; que dichas normas armonizadas a nivel europeo están elaboradas por organismos privados y deben conser- var su estatuto de textos no obligatorios ; que, con este fin, el Comité Europeo de Normalización (CEN) y el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) están reconocidos como los organismos competentes para adoptar las normas armonizadas con arreglo a las Orienta- ciones generales para la cooperación entre la Comisión y estos dos organismos, firmados el 13 de noviembre de 1984; que, con arreglo a la presente Directiva, una norma armonizada es una especificación técnica (norma europea o documento de armonización) adoptada por uno u otro de dichos organismos, o por ambos, por mandato de la Comisión con arreglo a las disposiciones de la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas (*), así como en virtud de las orientaciones generales antes mencio- nadas; Considerando que es necesario el control del cumplimiento de dichas disposiciones técnicas para proteger de forma eficaz a los usuarios y terceros; que los procedimientos de control varían de un Estado miembro a otro; que, para evitar la multiplicación de los controles, que constituyen otros tantos obstáculos a dicha libre circulación de los recipientes, es conveniente prever el reconocimiento mutuo de los controles por los Estados miembros; que, para facilitar dicho reconocimiento mutuo de los controles, es conveniente prever, en particular, procedimientos comuni- tarios armonizados y armonizar los criterios que se deben considerar para designar a los organismos encargados de efectuar las funciones de examen, vigilancia y comproba- ción ; (*) DO n? L 109 de 26, 4, 1983, p. 3.