26 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 05/Vol. 04 383D0516 N9 L 289/38 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 10. 83 DECISIÓN DEL CONSEJO de 17 de octubre de 1983 sobre las funciones del Fondo Social Europeo (83/516/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 126, visto el proyecto presentado por la Comisión ('), visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), visto el dictamen del Comité Económico y. Social (3), considerando que la Decisión 71/66/CEE del Consejo, de 1 de febrero de 1971, sobre la reforma del Fondo Social Europeo (*), modificada por la Decisión 77/802/ CEE (*), ha sido sometida, en base a un dictamen de la Comisión fundado en el artículo 126 del Tratado, a la nueva revisión prevista en el artículo 11 y, que conviene sustituirla por una nueva decisión del Consejo en la que se establezca el régimen del Fondo; considerando que las funciones del Fondo consisten en participar en la financiación de acciones de formación profesional, de promoción del empleo y de movilidad geográfica; considerando que el Fondo debe llegar a ser un instru- mento más activo al servicio de una política de promo- ción del empleo; y que, para lograrlo, conviene extender su campo de aplicación personal, ampliando sobre todo () DO n* C 308 de 25. 11. 1982, p. 4. () DO n* C 161 de 20.6. 1983, p. 5I. () DO n* C 124 de 9. 5. 1983, p. 4. () DO n* L 28 de 4.2. 1971, p . 15. () DO n* L 337 de 27. 12. 1977, p. 8. la posibilidad de obtener su ayuda para las-personas que han de ejercer las actividades de formador, de experto en orientación profesional o en colocación y de agente de desarrollo; considerando que el Fondo debe desplegar un gran es- fuerzo para el desarrollo del empleo, principalmente en las pequeñas y medianas empresas, con vistas a la mo- dernización de la gestión o de la producción o de la aplicación de nuevas tecnologías; considerando que el Fondo, en tanto que instrumento de política de empleo, debe adoptar, respetando el princi- pio de solidaridad comunitaria, la más eficaz y cohe- rente contribución posible a la solución de los proble- mas más graves y, sobre todo, a la lucha contra el paro, incluido el subempleo estructural, así como a la promo- ción del empleo de los grupos más afectados; considerando que, dentro de este contexto y sin perjui- cio de que la ayuda que deben seguir recibiendo deter- minadas categorías de personas especialmente vulnera- bles en el mercado del trabajo, sobre todo las mujeres, los minusválidos y los.trabajadores migrantes, una parte importante de los recursos del Fondo debe quedar reser- vada a acciones tendentes a favorecer el empleo de los jóvenes, principalmente de aquéllos que tienen escasas posibilidades de encontrar un empleo o que se hallan en situación de paro prolongado; considerando que, teniendo en cuenta la experiencia adquirida, es conveniente introducir en los procedi- mientos establecidos para la concesión de la ayuda del Fondo, cierta flexibilidad y algunas simplificaciones, en especial mediante la implantación de sumas a tanto al- zado;