24. 3. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 78/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 812/36 DEL CONSEJO de 14 de marzo de 1986 relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping entre la Comunidad de los Diez y los nuevos Estados miembros o entre los nuevos Estados miembros durante el período de aplicación de las medidas transitorias definidas en el Acta de adhesión de España y de Portugal EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Vista el Acta de adhesión de España y de Portugal, y, en particular, su artículo 380, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que el artículo 380 del Acta de adhesión de España y de Portugal establece que los procedimientos de aplicación de dicha disposición serán adoptados por el Consejo a partir de la adhesión ; Considerando que, por una parte, conviene precisar la interpretación de nociones esenciales, como por ejemplo, en particular, dumping, valor normal y perjuicios, y, por otra parte, las normas de procedimiento aplicables a la comprobación de la existencia de prácticas de dumping y al establecimiento de derechos antidumping; Considerando que es deseable que las normas para la determinación del valor normal se expongan de manera clara y suficientemente detallada; que es conveniente precisar, en particular, que cuando las ventas en el mercado interior del país de exportación o de origen no proporcionen, sea cual fuere la razón, una base apropiada para determinar la existencia de dumping, podrá recur- rirse a un valor normal calculado ; que es conveniente ofrecer ejemplos de situaciones que puedan considerarse no representativas de operaciones comerciales normales, en particular cuando un producto se venda a precios infe- riores a los costes de producción o cuando las transac- ciones tengan lugar entre partes que estén asociadas o que hayan celebrado un acuerdo de compensación ; que es conveniente indicar los métodos que pueden utilizarse para determinar, en tales condiciones, el valor normal ; Considerando que es conveniente definir el precio de exportación y enumerar los reajustes que deben realizarse en caso de que se considere que procede reconstruir dicho precio a partir del primer precio en el mercado libre; Considerando que, con objeto de garantizar una compara- ción equitativa entre el precio de exportación y el valor normal, es conveniente establecer directrices para la deter- minación de los reajustes que deban hacerse en función de las diferencias existentes en las características físicas, las cantidades y las condiciones de venta, y llamar la aten- ción sobre el hecho de que la carga de la prueba incumbe a la persona que solicite dichos reajustes ; Considerando que es conveniente definir claramente la expresión « margen de dumping » ; Considerando que parece oportuno precisar determinados factores que pueden resultar necesários para la determina- ción del perjuicio ; Considerando que es necesario establecer los procedi- mientos que permitan formular una queja a quien actúe en nombre de un sector económico de la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986, denomi- nada en lo sucesivo « Comunidad de los Diez », de España o de Portugal, que se considere lesionado o amenazado por importaciones originarias de la Comunidad de los Diez, de España o de Portugal, que sean objeto de dumping ; Considerando que es conveniente precisar las modali- dades de presentación de las quejas ; Considerando que sería conveniente establecer una cooperación entre los Estados miembros y la Comisión, tanto en lo que se refiere a las informaciones relativas a la existencia de dumping y del perjuicio que de ello se derive, como en lo que se refiere al examen posterior de dichos casos ; que, a tal fin, deberían celebrarse consultas con los Estados miembros interesados ; Considerando que es conveniente definir claramente las normas de procedimiento que deberán observarse durante la investigación ; Considerando que, cuando una información debe consi- derarse confidencial, procede exigir a la parte que la faci- lite la presentación de una solicitud a tal fin, e indicar que una información confidencial que pueda resumirse, pero de la cual no se haya presentado un resumen no confi- dencial, podrá no ser tomada en consideración ; Considerando que procede precisar el contenido de las recomendaciones y autorizaciones que puede adoptar la Comisión ;