S. 11. 97 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 301/17 COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 21 de octubre de 1997 con arreglo al apartado 3 del artículo 90 del Tratado CE relativa a las disposiciones en materia laboral de la legislación portuaria italiana (El texto en lengua italiana es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (97/744/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 de su artículo 90, Tras haber dado a las autoridades italianas, a la Associa- zione nationale compagnie e imprese portuali (ANCIP), a la Compagnia unica fra ¡ lavoratori delle merci varie del porto di Genova (CULMV), a (AUSITRA) — Federazione italiana imprese di servizi—, al Comitato nazionale degli utenti e degli operatori portuali, a la Associazione degli Operatori dei magazzini e deposito merci e delle Imprese operanti nel settore della logistica (ASSOLOGISTICA) y a la Associazione degli operatori terminalisti (ASSOTOP) la oportunidad de presentar sus observaciones sobre los cargos formulados por la Comisión respecto a la legisla- ción portuaria italiana en materia de trabajo y operaciones portuarias, Considerando lo que sigue: 1. HECHOS 1.1 Antecedentes procedimentales (1) En la sentencia de 10 de diciembre de 1991, en el asunto C-179/90, Merci convenfinali porto di Genova (en lo sucesivo «la Sentencia puerto de Génova») ('), en respuesta a una petición de decisión prejudicial, el Tribunal de Justicia de las Comuni- dades Europeas falló que «el artículo 90, en relación con los artículos 30, 48 y 86 del Tratado CEE, se opone a una normativa de un Estado miembro que confiere a una empresa establecida en ese Estado el derecho exclusivo a organizar las operaciones (1) Rec. 1991, p. 1-5889. (2) (3) (9) (5) portuarias y la obliga a recurrir, para la realización de dichas operaciones, a una compañía portuaria compuesta exclusivamente de trabajadores nacio- nales.». Tras dicha sentencia, y al comprobar que Italia no había modificado su legislación, el 31 de julio de 1992 la Comisión remitió a las autoridades italianas una carta de emplazamiento en virtud del apartado 3 del artículo 90 del Tratado, instándolas a que notificaran las medidas que tuvieran previsto adoptar al respecto. A raíz de la carta de la Comisión, el Gobierno italiano promulgó, sucesivamente, un Decreto-ley —prorrogado en ocho ocasiones—, la Ley de reforma portuaria n” 84, de 28 de enero de 1994, y un nuevo Decreto-ley que modifica la citada Ley —prorrogado alrededor de quince veces, la última de ellas el 21 de octubre de 1996— y elevado a rango de ley el 23 de diciembre de 1996 mediante la Ley n* 647. El 7 de mayo de 1997, la Comisión, tras comprobar que la legislación portuaria italiana, según se desprende de la Ley de reforma n” 84/94, moditfi- cada por la Ley n* 647/96, (en lo sucesivo «la Ley n* 84/94») seguía siendo incompatible con el Derecho comunitario en materia de competencia, remitió al Gobierno italiano una carta de emplazamiento complementaria, a la que éste respondió el 7 de julio de 1997. 1.2. La legislación portuaria italiana antes de la Ley n 84/94 El presente asunto afecta a las operaciones portua- rias en ltalia. Se entiende por «operaciones portua- rias» las enumeradas en el apartado 1 del artículo