27.2.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 52/3 DIRECTIVAS DIRECTIVA 2008/6/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 20 de febrero de 2008 por la que se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales comunitarios EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 47, apartado 2, y sus artículos 55 y 95, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (), De conformidad con el procedimiento establecido en el ar- tículo 251 del Tratado (3), Considerando lo siguiente: (1) El Consejo, en su Resolución de 7 de febrero de 1994 relativa al desarrollo de los servicios postales comunita- rios (*), señalaba como uno de los principales objetivos de la política comunitaria sobre los servicios postales la conciliación de la apertura gradual y controlada a la competencia del mercado postal y la garantía de la pres- tación sostenible del servicio universal. () DO C 168 de 20.7.2007, p. 74. (2) DO C 197 de 24.8.2007, p. 37. Dictamen emitido previa consulta no preceptiva. () Dictamen del Parlamento Europeo de 11 de julio de 2007 (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de 8 de noviembre de 2007 (DO C 307 E de 18.12.2007, p. 22) y Posición del Parlamento Europeo de 31 de enero de 2008. () DO C 48 de 16.2.1994, p. 3. (2) a Directiva 97/67/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio (”), estableció un marco normativo para el sector postal a escala comunitaria que, entre otras cosas, contemplaba medidas dirigidas a garantizar la pres- tación del servicio universal, establecía límites máximos, sujetos a una reducción gradual y progresiva, en cuanto a los servicios postales que los Estados miembros pueden reservar a su proveedor o proveedores de servicio uni- versal con el fin de mantener dicho servicio, y fijaba un calendario para la toma de decisiones orientadas a una mayor liberalización del mercado, con el propósito de crear un mercado interior de servicios postales. (3) — El artículo 16 del Tratado destaca el lugar que los servi- cios de interés económico general ocupan entre los va- lores comunes de la Unión Europea, así como su papel en la promoción de la cohesión social y territorial. Esta- blece, asimismo, que debe velarse por que dichos servi- cios actúen con arreglo a principios y condiciones que les permitan cumplir su cometido. (4) — El positivo papel desempeñado por los servicios de inte- rés económico general fue destacado por el Eurobaróme- tro especial 219, de octubre de 2005, en el que mostraba asimismo que el 77 % de los encuestados tenía una opi- nión positiva de los servicios postales, constituyendo así el servicio de interés económico general más apreciado por los usuarios de la UE. (5) — En la medida en que constituyen un instrumento esencial de comunicación e intercambio de información, los ser- vicios postales desempeñan un papel fundamental que contribuye a lograr los objetivos de cohesión social, eco- nómica y territorial de la Unión. Las redes postales po- seen dimensiones territoriales y sociales importantes, que permiten un acceso universal a servicios esenciales loca- les. () DO L 15 de 21.1.1998, p. 14. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) n” 1882/2003 (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).