14. 5. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N  L 128/9 REGLAMENTO (CEE) N* 1402/36 DEL CONSEJO de 6 de mayo de 1986 por el que se aprueba una acción común dirigida a la promoción de la agricultura en las islas escocesas situadas a lo largo de las costas septentrionales y occidentales de Escocia, con exclusión de las Islas Occidentales (Outer Hebrides) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 797/85 del Consejo, de 12 de marzo de 1985, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrícolas (') y, en particular, su artículo 18, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamentoo Europeo (3, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que, con arreglo al punto a) del apartado 2 del artículo 39 del Tratado, en la elaboración de la política agrícola común se deberán tener en cuenta la estructura social de la agricultura y las desigualdades estructurales y naturales entre las distintas regiones agrícolas ; Considerando que, para alcanzar los objetivos de la polí- tica agrícola común contemplados en los puntos a) y b) del apartado 1 del artículo 39 del Tratado, deberán adop- tarse, a nivel comunitario, disposiciones particulares, adap- tadas a la situación de las zonas agrícolas más desfavore- cidas en lo que se refiere a sus condiciones naturales de producción ; Considerando que el artículo 18 del Reglamento (CEE) n* 797/85 establece medidas específicas dirigidas a promover la agricultura en su conjunto en armonía con las acciones de desarrollo emprendidas simultáneamente en los sectores no agrícolas y respetando las exigencias de protección del medio ambiente ; que el Consejo deberá aprobar dichas medidas con arreglo al procedimiento esta- blecido en el artículo 43 del Tratado ; Considerando que las islas situadas a lo largo de las costas septentrionales y occidentales de Escocia están conside- radas como zonas desfavorecidas con arreglo al artículo 3 de la Directiva 75/268/CEE (%), que las Islas Occidentales de Escocia (Outer Hebrides) ya se benefician de un programa de desarrollo integrado de conformidad con el Reglamento (CEE) n*1939/81 (5); Considerando que las islas escocesas, excepto las islas occidentales (Outer Hebrides), hacen frente a dificultades particulares de desarrollo de la agricultura a causa de la pobreza de su suelo, de su aislamiento del territorio metropolitano, lo que provoca gastos suplementarios de transporte, de carácter defectuoso de las estructuras agríco- () DO n L 93 de 30. 3. 1985, p. 1. (7 DO n* C 88 de 14. 4. 1986. () Dictamen emitido el 14 de marzo de 1986 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO n* L 128 de 19. 5. 1975, p. 1. () DO n* L 197 de 20. 7. 1981, p. 6. las, de los regímenes de pequeñas explotaciones en deter- minadas islas y del bajo nivel de las rentas de las explota- ciones agricolas ; Considerando que en esas regiones insulares, la mejora de los ingresos agrícolas está determinada, esencialmente, por las estructuras de producción ; Considerando que las medidas de desarrollo de la agricul- tura implican la mejora de las infraestructuras agrícolas y de las inversiones en los desembarcaderos y otras instala- ciones terrestres ; Considerando que, en dichas islas es necesario crear bahías de abrigo para proteger las granjas y las tierras agri- colas contra los vientos violentos ; Considerando que la calidad de los edificios de viviendas de las explotaciones agrícolas deben mejorarse a fin de animar a la población a permanecer en las islas ; Considerando que, para incitar a los agricultores y a los pequeños granjeros a crear otras fuentes de ingresos en sus explotaciones, deben fomentarse las inversiones en el sector del turismo, así como los proyectos de actividades anexas a las de las granjas ; Considerando que el Consejo reconoce el interés parti- cular de algunas zonas de esas islas desde el punto de vista del medio ambiente ; que es necesario prever incentivos financieros en favor de los agricultores que suscriban acuerdos de gestión a fin de proteger los parajes que tengan un particular interés o a fin de continuar apli- cando métodos de cultivo tradicionales ; Considerando que, dada la debilidad de las estructuras agrícolas y el elevado índice de pluriactividad descubierto en esas islas, el título I del Reglamento (CEE) n* 797/85 no resulta totalmente apropiado ; Considerando que conviene fomentar la realización de dichos objetivos a través de una acción que combine esos diferentes elementos y que deberá llevarse a cabo en el marco de programas ; Considerando que, por consiguiente, las medidas anterior- mente contempladas constituyen una acción común con arreglo al artículo 6 del Reglamento (CEE) n* 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financiación de la política agricola común (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 870/85 (7; Considerando que, después de haber recabado el dictamen del Comité permanente de estructuras agrícolas, corresponde a la Comisión aprobar el programa presen- tado por el Gobierno del Reino Unido, (9 DO n* L 94 de 28. 4. 1970, p. 13. (7 DO n* L 95 de 2. 4. 13. 1985, p. 1.