18. 12. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 357/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 3842/86 DEL CONSEJO de 1 de diciembre de 1986 por el que se establecen medidas dirigidas a prohibir el despacho a libre práctica de las mercancías con usurpación de marca EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 113 y 235, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que la comercialización de mercancías que ostentan indebidamente marcas de fábrica o de comercio, en adelante denominadas « mercancías con usurpación de marca », perjudica considerablemente a los fabricantes y comerciantes respetuosos de la ley y engaña a los consu- .midores ; que conviene impedir, en la medida de lo “posible, la comercialización en la Comunidad de tales mercancías y adoptar, con este fin, medidas que permitan enfrentarse eficazmente a dicha actividad ilegal, sin por ello poner obstáculos a la libertad del comercio legítimo ; que este objetivo se suma, por otra parte, a los esfuerzos emprendidos en el mismo sentido a escala internacional ; Considerando que, en la medida en que las mercancías con usurpación de marca son importadas de páíses terce- ros, interesa prohibir su despacho a libre práctica en la Comunidad y establecer un procedimiento adecuado que permita la intervención de las autoridades aduaneras, con el fin de garantizar en las mejores condiciones la obser- vancia de dicha prohibición ; Considerando que la intervención de las autoridades adua- neras deberá consistir en suspender la concesión del levante para el despacho a libre práctica de las mercancías de las que se sospeche que pudieran ser mercancías con usurpación de marca, durante el tiempo necesario para que se pueda determinar si efectivamente se trata de dicho tipo de mercancías ; Considerando que el objetivo perseguido mediante la implantación de este procedimiento no requiere la adop- ción de disposiciones comunitarias relativas a la designa- ción de la autoridad competente para determinar si las ) DO n* C 20 de 22. 1. 1985, p. 7. ( () DO n* C 343 de 31. 12. 1985, p. 111. () DO n* C 218 de 29. 8. 1985, p. 7. mercancías declaradas para el despacho a libre práctica son mercancías con usurpación de marca, ni relativas al procedimiento a seguir para presentar la correspondiente solicitud ; que, a falta de regulación comunitaria en esta materia, conviene por lo demás que la citada autoridad competente resuelva, en los casos que le sean sometidos, basándose en los criterios utilizados en el Estado miembro en cuestión, para determinar si las mercancías producidas lesionan los derechos del titular de una marca de fábrica o de comercio ; Considerando que, por otra parte, conviene definir las medidas a las que deberán someterse las mercancías declaradas para su despacho a libre práctica cuando se haya comprobado que son mercancías con usurpación de marca ; que dichas medidas no sólo deben privar a los responsables de la importación de 'estas mercancías del beneficio económico de la operación, sino también disuadir eficazmente de operaciones posteriores de la misma naturaleza ; Considerando que, a fin de evitar el perturbar gravemente el despacho de aduana de las mercancías contenidas en los equipajes personales de los viajeros o enviadas como pequeños paquetes sin carácter comercial, procede excluir del campo de aplicación del presente Reglamento las mercancías que pudieran constituir mercancías con usur- pación de marca, importadas de países terceros dentro de los límites previstos por la normativa comunitaria, tanto para la concesión de una franquicia aduanera como para la aplicación del derecho de aduana a tanto alzado previsto en el título II C de las disposiciones preliminares del arancel aduanero común ; Considerando que interesa garantizar la aplicación uniforme de las normas comunes previstas por el presente Reglamento y disponer, a tal efecto, un procedimiento comunitario que permita desarrollar dichas normas en los plazos adecuados ; Considerando que el presente Reglamento no afecta a las disposiciones nacionales aplicables en caso de despacho a libre práctica de mercancías que no sean mercancías con usurpación de marca en el sentido del presente Regla- mento, pero cuya comercialización lesionaría un derecho de propiedad intelectual en el Estado miembro en cues- tión ; -