L 90/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20.3.2001 REGLAMENTO (CE) N* 609/2001 DE LA COMISIÓN de 28 de marzo de 2001 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 2200/96 del Consejo en lo que se refiere a los programas y fondos operativos y a la ayuda financiera comunitaria y se deroga el Reglamento (CE) n* 411/97 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 2826/2000 (), y, en particular, su artículo 48, Considerando lo siguiente: (1) L 297 de El artículo 15 del Reglamento (CE) n* 2200/96 establece la concesión de una ayuda económica a las organiza- ciones de productores que constituyan un fondo opera- tivo, de conformidad con determinadas normas y dentro de ciertos límites. El artículo 13 contempla la concesión de ayuda financiera a las organizaciones de productores ya existentes que necesiten un período transitorio para poder obtener el reconocimiento. El artículo 16 fija determinadas normas relativas a la ejecución de los programas operativos, así como de los planes de acción en el caso de las organizaciones de productores recono- cidas con arreglo al artículo 13. Es necesario adoptar disposiciones particulares para la aplicación de esas normas. Con objeto de contribuir a agrupar la oferta y facilitar la realización de determinadas medidas dentro de los programas operativos, es conveniente que las organiza- ciones de productores puedan delegar la realización total o parcial de las medidas contenidas en sus programas operativos en una asociación de organizaciones de productores reconocida. No obstante, es necesario adoptar disposiciones específicas para evitar que se cometan abusos o se produzca una doble financiación. Con objeto de facilitar el funcionamiento de este régimen, es necesario que la producción comercializada de las organizaciones de productores se defina con claridad, especificando los productos que pueden optar al résimen en cuestión y la fase de comercialización en la que debe calcularse el valor de dicha producción. A fin de garantizar que sean tratados por igual todos los productos destinados a la transformación que puedan optar a los sistemas de ayuda establecidos por el Regla- mento (CE) n* 2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 2699/2000 (*), y por el Reglamento (CE) n* 2202/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 2699/2000, la ayuda mencionada en el artículo 21.11.1996, p. 1. 23.12.2000, p. 2. 21.11.1996, p. 29. 12.12.2000, p. 9. 21.11.1996, p. 49. L 328 de L 297 de L 311 de L 297 de 2 del Reglamento (CE) n* 2201/96 y en el artículo 1 del Reglamento (CE) n* 2202/96 debe añadirse al valor correspondiente de la producción comercializada. Por motivos de coherencia, los límites máximos de la ayuda financiera comunitaria deben calcularse sobre la base del valor de la producción comercializada durante un período de doce meses. Con objeto de dotar de flexibi- lidad a este sistema en beneficio de los agentes econó- micos, los Estados miembros podrán establecer distintas posibilidades de cálculo del citado período de doce meses; deberán contemplarse, asimismo, otros métodos de cálculo de la producción comercializable aplicables en caso de que se produzcan fluctuaciones anuales o no se disponga de datos suficientes. No debe autorizarse a las organizaciones de productores para modificar los períodos de referencia en el transcurso de un programa, a fin de evitar la utilización abusiva del régimen. Deben establecerse disposiciones aplicables a la gestión de los fondos operativos y a las contribuciones finan- cieras de los afiliados a dichos fondos que garanticen la correcta utilización de los fondos comunitarios. Es nece- sario, en particular, que las contribuciones financieras de los miembros de la organización de productores se basen en la producción comercializada utilizada para calcular la ayuda financiera comunitaria. Las contribu- ciones podrán fijarse en niveles distintos que reflejen los diferentes grados de participación en un programa operativo por parte de diversos grupos de miembros, siempre que no se menoscabe el carecer colectivo del programa operativo. En beneficio de una buena gestión, es necesario esta- blecer procedimientos para la presentación y la aproba- ción de los programas operativos, incluidos los plazos correspondientes, que permitan a las autoridades compe- tentes evaluar adecuadamente la información, y especi- ficar, asimismo, las medidas y actividades que deben incluirse en los programas o excluirse de ellos. Dado que los programas se gestionan por períodos anuales, aque- llos que no sean aprobados antes de una fecha determi- nada deben posponerse un año. Es conveniente establecer un procedimiento anual que permita modificar los programas operativos para el año siguiente de aplicación, de modo que puedan adaptarse a condiciones nuevas que no hayan podido ser previstas cuando se presentaron los programas. Además, debe autorizarse la modificación de medidas en el transcurso del mismo año de ejecución de un programa. Todas las modificaciones deben atenerse a los límites y condi- ciones que establezcan los Estados miembros y su notifi- cación a las autoridades competentes debe ser obliga- toria a fin de garantizar que se mantengan los objetivos generales de los programas aprobados.