30. 12. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 37011 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 3972/356 DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 1986 sobre la política y la gestión de la ayuda alimentaria EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión (!), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Considerando que la ayuda alimentaria se suministra con fines humanitarios y que constituye uno de los aspectos esenciales de la política comunitaria de cooperación con los países en desarrollo ; Considerando que la ayuda alimentaria debe incluirse en la política de los países en desarrollo con el objetivo de mejorar su grado de autosuficiencia alimentaria, principal- mente mediante el establecimiento de estrategias alimen- tarias ; Considerando que diversos acuerdos se han celebrado entre la Comunidad y los países en desarrollo ; que los mismos se refieren a la utilización de la ayuda suminis- trada por la Comunidad a dichos países ; Considerando que es conveniente hacer de la ayuda alimentaria un verdadero instrumento de la política comunitaria de cooperacion con dichos países, que permita en particular a la Comunidad comprometerse plenamente en proyectos de desarrollo de carácter pluria- nual ; Considerando que para ello es conveniente que la Comu- nidad pueda garantizar flujos globales regulares de ayuda y que, en los casos que proceda, pueda comprometerse con países en vías de desarrollo para suministrar cantidades mínimas de productos en el marco de programas pluria- nuales específicos, en relación con políticas de desarrollo, así como respecto de organizaciones internacionales ; Considerando que la Comunidad puede decidir, llegado el caso, que se sustituya una acción de ayuda alimentaria por otro tipo de ayuda, de conformidad con el Reglamento (CEE) n* 1755/84 del Consejo, de 19 de junio de 1984, referente a la aplicación de acciones de sustitución a las entregas de ayuda alimentaria en el ámbito de la alimen- tación (3) ; () DO m € 265 de 21. 10. 1986, p. 7. () DO n C 297 de 24. 11. 1986. 6) DO n L 165 de 23. 6. 1984, p. 7. Considerando que, para garantizar una mejor gestión de la ayuda alimentaria, más acorde con los intereses y las nece- sidades de los países beneficiarios, y mejorar los procedi- mientos de decisión y de aplicación conviene sustituir el Reglamento (CEE) n* 3331/82 del Consejo, de 3 de diciembre de 1982, referente a la política y la gestion de la ayuda alimentaria y por el que se modifica el Regla- mento (CEE) n* 2750/75 (5; Considerando que, para facilitar la aplicación de algunas de las disposiciones consideradas, es conveniente prever una estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión en el seno de un Comité de ayuda alimentaria ; Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes de acción necesarios al respecto, distintos de los del artí- culo 235, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO : TÍTULO I Objetivos y orientaciones generales de la ayuda alimentaria Artículo 1 El marco de su política de cooperación con los países en desarrollo, la Comunidad llevará a cabo acciones de ayuda alimentaria. Artículo 2 1. _ Las acciones de ayuda alimentaria contempladas en el artículo 1 tienen por objetivo en particular : — fomentar la seguridad de los países y regiones benefi- ciarios, — elevar el nivel nutricional de las poblaciones benefi- ciarias, — intervenir en situaciones de urgencia, — contribuir al desarrollo económico y social equilibrado de los países beneficiarios, — apoyar los esfuerzos de los países beneficiarios con objeto de mejorar su producción alimentaria. () DO n* L 352 de 14. 12. 1982, p. 1.