10.7.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L187/19 REGLAMENTO (CE) N* 1392/2001 DE LA COMISIÓN de 9 de julio de 2001 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n” 3950/92 del Consejo por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 3950/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, por el que se establece una tasa suplemen- taria en el sector de la leche y de los productos lácteos (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 603/ 2001 de la Comisión (?), y, en particular, su artículo 11, Considerando lo siguiente: (1) Con objeto de tener en cuenta las nuevas disposiciones del Reglamento (CEE) n” 3950/92, en la redacción dada al mismo por el Reglamento (CE) n* 1256/1999 del Consejo (*), y la experiencia adquirida en el curso de los años, procede modificar y, en su caso, simplificar, deter- minadas disposiciones del Reglamento (CEE) n* 536/93 de la Comisión, de 9 de marzo de 1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación de la tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos (*), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 1255/98 (), así como determinadas disposiciones de la Decisión 93/673/CE de la Comisión, de 10 de diciembre de 1993, por la que se fija la reducción a tanto alzado de los anticipos a cuenta de imputación de los gastos agrarios en caso de que no se respeten las disposiciones relativas a la comunicación del cuestionario anual sobre la aplicación del régimen de la tasa suplementaria en el sector de la leche establecida por el Reglamento (CEE) n” 3950/92 del Consejo (5). Con ocasión de estas modificaciones, y en aras de una mayor claridad, conviene proceder a la refundición de dicho Reglamento integrando en él las disposiciones de la citada Decisión. Las disposiciones del presente Reglamento se refieren, en primer lugar, a los elementos complementarios necesa- rios para el balance final de la tasa para el productor, en segundo término, a las medidas para garantizar el pago de la tasa a su debido tiempo y, por último, a las normas de control para comprobar que la tasa se recauda correc- tamente. Por ello, conviene determinar las características de la leche que se consideran representativas y, concreta- mente, las condiciones en que debe tenerse en cuenta el contenido de materia grasa para establecer el balance definitivo de las cantidades entregadas. El cálculo ha de basarse en un contenido de materia grasa de referencia que debe ser, al igual que la cantidad de referencia individual a la que está vinculado, el que se determine el 31 de marzo de 2002. Deben establecerse disposiciones L 405 de 31.12.1992, p. 1. L 89 de 29.3.2001, p. 18. L 160 de 26.6.1999, p. 73. L 57 de 10.3.1993, p. 12. L 173 de 18.6.1998, p. 14. L 310 de 14.12.1993, p. 44. especiales para los casos en que la cantidad de referencia para entregas se haya aumentado o bien se haya deter- minado mediante la conversión de una cantidad de refe- rencia para ventas directas. La experiencia adquirida demuestra la necesidad de establecer de forma muy precisa las normas aplicables a los productores lecheros que inicien su actividad. Resulta oportuno precisar que las correcciones indivi- duales a la baja que puedan derivarse del contenido de materia grasa de la leche entregada no permiten, en ningún caso, sustraer del pago de la tasa una cantidad cualquiera que sobrepase la cantidad global garantizada en un Estado miembro. A fin de garantizar el funcionamiento correcto del régimen, es indispensable, por una parte, comprobar la exactitud de los datos comunicados por los compradores o los productores y que las cantidades adeudadas corres- pondientes a la tasa se abonan antes del 1 de septiembre y, por otra, hacer que la tasa repercuta efectivamente en los productores responsables del rebasamiento de las cantidades de referencia nacionales. Para ello, es conve- niente insistir en la función de los Estados miembros respecto a las medidas de control y las sanciones que deben establecer para garantizar la recaudación correcta de la tasa. Conviene asimismo precisar el plazo y el número de controles necesarios para posibilitar la comprobación, en un plazo determinado, del cumpli- miento del régimen por parte de todos los agentes. Por ello, es necesario establecer sanciones en caso de incum- plimiento de dichas exigencias fundamentales. Con arreglo al apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n* 3950/92, corresponde a la Comisión establecer los criterios de acuerdo con los cuales las categorías prioritarias de productores puedan optar al reembolso de la tasa en los casos en que el Estado miembro no considere oportuno redistribuir totalmente en su terri- torio las cantidades no utilizadas. Únicamente cuando esos criterios no puedan aplicarse completamente en un Estado miembro se podrá autorizar a este último para que adopte otros previa consulta a la Comisión. El Reglamento (CEE) n* 3950/92 contempla al comprador como el principal responsable de la aplica- ción correcta del régimen. Por tanto, es esencial que los Estados miembros autoricen a los compradores que operen en sus territorios y que se establezcan disposi- ciones detalladas en caso de inobservancia del Regla- mento por parte de los compradores. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de la leche y de los productos lácteos.