17. 12. 97 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 346/23 REGLAMENTO (CE) N* 2519/97 DE LA COMISIÓN de 16 de diciembre de 1997 por el que se establecen las modalidades generales de movilización de productos que deben suministrarse en el marco del Reglamento (CE) n* 1292/96 del Consejo en concepto de ayuda alimentaria comunitaria LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 1292/96 del Consejo, de 27 de junio de 1996, sobre la política y la gestión de la ayuda alimentaria y de las acciones específicas de apoyo a la seguridad alimentaria (), y, en particular, su artículo 22, Considerando que es conveniente, en vista de la expe- riencia adquirida, modificar el Reglamento (CEE) n* 2200/87 de la Comisión, de 8 de julio de 1987, por el que se establecen las modalidades generales de moviliza- ción en la Comunidad de productos que deben suminis- trarse en concepto de ayuda alimentaria comunitaria (), modificado por el Reglamento (CEE) n* 790/91 (), que, en aras de la claridad, conviene refundir dicho Regla- mento; Considerando que conviene reafirmar la importancia de la igualdad de acceso de los distintos operadores a las opera- ciones de suministro; que el concurso ofrece las mismas garantías en la materia que la subasta; Considerando que conviene incluir la movilización de productos fuera del mercado comunitario en un marco reglamentario; que, en vista de esta inclusión, conviene indicar que, habida cuenta de las obligaciones específicas, o de las excepciones a las prácticas comerciales usuales, no se hace referencia de manera general a los Incoterms; Considerando que es conveniente prever la posibilidad de confiar la compra de los productos que deben suminis- trarse en concepto de ayuda, tanto en la Comunidad como fuera de ella, a organismos internacionales y no gubernamentales que se beneficien de la ayuda; Considerando que conviene prever la posibilidad de encargar a una empresa 0 a un organismo que ejecute total o parcialmente las acciones de ayuda alimentaria; Considerando que conviene prever la posibilidad de recurrir al procedimiento de contratación directa en circunstancias particulares justificadas; Considerando que es necesario prever que el suministro de productos entregados en destino se efectúe únicamente por vía terrestre en vista de los nuevos países beneficiarios DO L 166 de $. 7. 19%6, p. 1. DO L 204 de 25. 7. 1987, p. 1. DO L 81 de 28. 3. 1991, p. 108. 0) () 0 de la ayuda alimentaria, especialmente los países del Cáu- caso y de Asia central; Considerando que para algunos organismos beneficiarios de la ayuda alimentaria podrá ser conveniente un sumi- nistro en la fase en fábrica o libre transportista; Considerando que conviene que los procedimientos de movilización sean lo más flexibles posible a fin de tener en cuenta las distintas condiciones a las que debe responder la ayuda alimentaria comunitaria; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de segu- ridad y de ayuda alimentaria, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: CAPÍTULO | Disposiciones generales Artículo 1 1. Cuando para la ejecución de una acción comunitaria en el marco de las acciones previstas en el Reglamento (CE) n" 1292/%6, se decida proceder a una movilización de productos, se aplicarán las modalidades previstas en el presente Reglamento. 2. El presente Reglamento se aplicará a suministros que deban entregarse: — en fábrica o libre transportista, — en el puerto de embarque, — en el puerto de desembarque, — 0 en destino. 3. Cuando las compras se realicen en los propios países beneficarios, la Comisión podrá adoptar disposiciones específicas establecidas en el anuncio de licitación previsto en el artículo 6, a fin de tener en cuenta los usos de los distintos paises y de sus operadores. Artículo 2 1. La participación en las licitaciones previstas en el marco del presente Reglamento estará abierta, en igualdad de condiciones, a toda persona física y jurídica, en lo sucesivo denominada «empresa»: — de la Comunidad, tal como se define en el artículo 58 del Tratado,