30.1.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 24/9 DIRECTIVA 97/78/CE DEL CONSEJO de 18 de diciembre de 1997 por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Furopea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3), (1) Considerando que los productos animales o de origen animal y los productos vegetales sometidos a un control destinado a evitar la propagación de enfermedades contagiosas para los animales, figu- ran en la liste del anexo II del Tratado; (2) Considerando que el establecimento a nivel comu- nitario de los principios en materia de organización de controles veterinarios de los productos proce- dentes de países terceros contribuye a garantizar la seguridad del abastecimiento así como la estabiliza- ción de los mercados, armonizando al mismo tiempo las medidas necesarias para garantizar la protección de la salud de las personas y de los animales; (3) Considerando que la creación del mercado interior ha hecho más necesario aún el establecimiento de principios comunes aplicables a los controles veteri- narios, dado que los controles realizados en las fronteras interiores han sido suprimidos; (4) Considerando que, desde la adopción de la Direc- tiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comuni- dad procedentes de países terceros (*), se han produ- cido acontecimientos relacionados con su aplicación y se ha adquirido una mayor experiencia al res- pecto; que, en eras de la transparencia, debe modi- ficarse dicha Directiva; (5) Considerando que deben establecerse condiciones armonizadas aplicables a todos los productos de origen animal importados en la Comunidad proce- dentes de países terceros; que, por ese motivo, debe aplicarse un régimen de control único para estos productos y deben efectuarse las adaptaciones correspondientes; DO C 285 de 23.8.1997, p. 7. DO C 85 de 17.3.1997, p. 76. DO C 66 de 3.3.1997, p. 43. DO L 373 de 31.12.1990, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 96/43/CE (DO L 162 de 1.7.1996, p. 1). (6) (9) (11) (12) Considerando que deben establecerse normas apli- cables a las partidas que se hayan introducido en la Comunidad sin haberse sometido a controles veteri- narios en un puesto de inspección fronterizo; Considerando que, en algunos casos, los Estados miembros pueden exigir que los productos que vayan a importarse cumplan requisitos adicionales; que el Estado miembro encargado de los controles tiene que tener en cuenta estos requisitos nacionales suplementarios al realizar los citados controles; Considerando que, en el caso de transbordo por vía marítima o aérea de productos cuyo destino final sea la Comunidad, deben establecerse normas preci- sas sobre el lugar en que deban realizarse los controles; Considerando que la normativa comunitaria exige que determinados productos deben ser controlados desde su llegada a la Comunidad hasta el lugar de destino para preservar la salud pública y animal; que, por este motivo, deben establecerse normas estrictas; Considerando que deben establecerse normas estric- tas aplicables a los productos que lleguen a la frontera comunitaria y cuyo destino final no sea la Comunidad, para garantizar que dichos productos salgan de ella; Considerando que conviene establecer una distin- ción entre los productos que cumplen los requisitos comunitarios de importación y los que no los cumplen; que, para tener en cuenta estas diferen- cias, deben establecerse sistemas de control distin- tos; Considerando que el aprovisionamiento de produc- tos de origen animal destinados a la tripulación y los pasajeros de líneas de transporte marítimas y aéreas tiene una considerable importancia comercial en la Comunidad; que, con frecuencia, estos pro- ductos no cumplen los requisitos comunitarios; que, por este motivo, deben establecerse normas estrictas para preservar la salud pública y animal; Considerando que debe considerarse que un pro- ducto comunitario que sea rechazado por un tercer país y regrese a la Comunidad ya no cumple los requisitos comunitarios; que, por ese motivo, deben establecerse normas estrictas al respecto para pre- servar la salud pública y animal; Considerando que conviene establecer garantías adicionales que permitan evitar el fraude y prever medidas armonizadas para reprimir las acciones fraudulentas y las irregularidades;