L 348/16 Diario Oficial de la Unión Europea 29.12.2009 DECISIÓN 2009/1012/PESC DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 2009 relativa al respaldo de las actividades de la UE destinadas a fomentar el control de la exportación de armas y los principios y criterios de la Posición Común 2008/944/PESC entre terceros países EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular el apar- tado 2 de su artículo 26 y el apartado 1 de su artículo 31, Considerando lo siguiente: (1) El 26 de junio de 1997, el Consejo adoptó el programa de la UE para prevenir y luchar contra el tráfico ilícito de armas convencionales, por el que la UE y sus Estados miembros se comprometen a actuar concertadamente para ayudar a otros países en la prevención y lucha contra el tráfico ilícito de armas. El 8 de diciembre de 2008, el Consejo adoptó la Posición Común 2008/944/PESC (!) por la que se definen las nor- mas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología y equipos militares, que establece ocho criterios para la exportación de armas convencionales, prevé un mecanismo de notificación y consulta para las denegaciones e incluye un procedimiento de transparen- cia a través de la publicación de informes anuales de la UE en materia de exportación de armas. La Posición Común contribuye de forma significativa a la armoniza- ción de las políticas nacionales de control de la exporta- ción de armas y sus principios y criterios han sido ofi- cialmente asumidos por varios terceros países. El artículo 11 de la Posición Común 2008/944/PESC establece que los Estados miembros pondrán el máximo empeño en animar a otros Estados exportadores de ar- mas a aplicar los criterios de la Posición Común. La Estrategia Europea de Seguridad adoptada por los Jefes de Estado o de Gobierno el 12 de diciembre de 2003 enuncia cinco desafíos principales a los que debe enfren- tarse la UE en el contexto de seguridad a que ha dado lugar el final de la guerra fría: el terrorismo, la prolifera- ción de armas de destrucción masiva, los conflictos re- gionales, la descomposición de los Estados y la delin- cuencia organizada. Las consecuencias de la circulación incontrolada de armas convencionales son claves para cuatro de estos cinco desafíos. En efecto, la transferencia incontrolada de armas contribuye al agravamiento del terrorismo y de la delincuencia organizada y constituye un factor de primera importancia en el desencadena- miento y la propagación de los conflictos y en el des- moronamiento de las estructuras estatales. Además, la Estrategia hace hincapié en la importancia del control de las exportaciones para contener su proliferación. (1) DO L 335 de 13.12.2008, p. 99. () El «Instrumento internacional para permitir a los Estados identificar y localizar, de forma oportuna y fidedigna, armas pequeñas y ligeras ilícitas», adoptado por la Asam- blea General de las Naciones Unidas el 8 de diciembre de 2005 tiene por objeto reforzar la eficacia y complemen- tar los acuerdos bilaterales, regionales e internacionales vigentes sobre prevención, lucha y erradicación del co- mercio ilícito de armas ligeras y de pequeño calibre en todos sus aspectos. La Estrategia de la UE contra la acumulación y el tráfico ilícitos de armas pequeñas y ligeras y de sus municiones, adoptada por el Consejo Europeo el 15 y 16 de diciem- bre de 2005, estipula que la UE debe apoyar, a escala regional e internacional, el refuerzo de los controles de exportación y la promoción de los criterios del Código de Conducta en materia de exportación de armas, susti- tuido — ulteriormente por la Posición Común 2008/944/PESC, mediante la asistencia a terceros países en ámbitos como la elaboración de legislación nacional en esa materia y el fomento de medidas de transparencia. El 6 de diciembre de 2006, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó, con el respaldo de todos los Estados miembros de la Unión Europea, la Resolución 61/89 titulada «Hacia un tratado sobre el comercio de armas: establecimiento de normas internacionales comu- nes para la importación, exportación y transferencia de armas convencionales». En diciembre de 2006 y junio y diciembre de 2007, el Consejo adoptó unas conclusiones en las que insistía en la importancia de que la UE y los Estados miembros asuman un papel activo y cooperen con otros Estados y organizaciones regionales en el pro- ceso iniciado en el seno de las Naciones Unidas con objeto de establecer normas internacionales comunes para la importación, exportación y transferencia de armas convencionales, que supondría una contribución impor- tante para atajar la proliferación indeseada e irresponsa- ble de armas convencionales que socava la paz, la segu- ridad, el desarrollo sostenible y el pleno respeto de los derechos humanos. El 17 de marzo de 2008, el Consejo adoptó la Acción Común 2008/230/PESC, relativa al respaldo de las acti- vidades de la UE destinadas a fomentar el control de la exportación de armas y los principios y criterios del Código de Conducta de la UE en materia de exportación de armas entre terceros países (?). Los días 27 y 28 de octubre de 2009 se desarrolló la última actividad orga- nizada al amparo de esta Acción Común. () DO L 75 de 18.3.2008, p. 81.