L 23/62 Diario Oficial de la Unión Europea 27.1.2010 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 30 de noviembre de 2009 por la que se determinan las primeras regiones para la puesta en marcha del Sistema de Información de Visados (VIS) [notificada con el número C(2009) 8542] (los textos en lenguas alemana, búlgara, checa, eslovaca, eslovena, española, estonia, finesa, francesa, griega, húngara, italiana, letona, lituana, maltesa, neerlandesa, polaca, portuguesa, rumana y sueca son los únicos auténticos) (2010/49/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 767/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, sobre el Sistema de Información de Visados (VIS) y el intercambio de datos sobre visados de corta duración entre los Estados miembros (Regla- mento VIS) (1), y, en particular, su artículo 48, apartado 4, Considerando lo siguiente: El artículo 48 del Reglamento (CE) n* 767/2008 esta- blece una aplicación progresiva de las operaciones del VIS. Por consiguiente, es necesario determinar las prime- ras regiones donde los datos que se tratarán en el VIS, incluidas fotografías e impresiones dactilares, se recoge- rán y transmitirán al VIS respecto de todas las solicitudes de visado en la región de que se trate, durante las pri- meras fases de la aplicación progresiva. El artículo 48, apartado 4, del Reglamento (CE) n9 767|2008 establece que la determinación de estas regiones se hará de acuerdo con los siguientes criterios: el riesgo de inmigración ilegal, las amenazas a la seguri- dad interna de los Estados miembros y la viabilidad de recoger datos biométricos de todas las localidades de esa región. La Comisión ha realizado una evaluación de las distintas regiones según lo definido en 2005 por los expertos de los Estados miembros para la aplicación progresiva del VIS, y teniendo en cuenta, especialmente para el primer criterio, elementos tales como los índices medios de de- negación de visado y denegación de entrada para cada una de las regiones en cuestión, y, para el tercer criterio, el hecho de que la presencia o la representación consular deba aumentarse en determinadas regiones para aplicar eficazmente el VIS en estas regiones. (1) DO L 218 de 13.8.2008, p. 60. (4) Según esta evaluación, la primera región donde se debe iniciar la recogida y transmisión de datos sobre visados al VIS para todas las solicitudes de visado debería ser el Norte de África. La segunda región donde se debe iniciar la recogida y transmisión de datos sobre visados al VIS para todas las solicitudes de visado debería ser Oriente Próximo, con excepción de los territorios palestinos ocupados debido a las graves dificultades técnicas que podría haber para equipar a las oficinas o puestos consulares en cuestión. Posteriormente deberá adoptarse una decisión respecto al comienzo de las operaciones del VIS en este territorio. La tercera región donde se debe iniciar la recogida y transmisión de datos sobre visados al VIS para todas las solicitudes de visado debería ser la región del Golfo. Para evitar lagunas en la lucha contra la inmigración ilegal y en la protección de la seguridad interna, deberán designarse los puntos de paso fronterizos de Schengen como región separada para la aplicación del sistema, a fin de cubrir las solicitudes de visado presentadas en las fronteras exteriores. Los Estados miembros deberán es- forzarse en empezar a recoger y a transmitir los datos al VIS en los puntos de paso de las fronteras exteriores cuanto antes para evitar que los nacionales de terceros países procedentes de las regiones en cuestión no burlen la aplicación del sistema en dichas regiones, presentando sus solicitudes en las fronteras exteriores. La fecha de inicio de las operaciones en cada una de estas regiones deberá ser determinada por la Comisión de con- formidad con el artículo 48, apartados 1 y 3, del Regla- mento (CE) n* 767/2008. Para la determinación de las otras regiones, se tomarán decisiones posteriormente sobre la base de una evalua- ción adicional y actualizada de estas otras regiones de conformidad con los criterios pertinentes y la experiencia habida con la aplicación en las primeras regiones defini- das por la presente Decisión.