21.7.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 198/11 REGLAMENTO (CE) N 1452/2001 DEL CONSEJO de 28 de junio de 2001 por el que se aprueban medidas específicas en favor de los departamentos franceses de ultramar en relación con determinados productos agrícolas, por el que se modifica la Directiva 72/462/CEE y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n” 525/77 y (CEE) n” 3763/91 (Poseidom) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular sus artículos 36, 37 y el apartado 2 de su artículo 299, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1, Considerando lo siguiente: (1) Mediante su Decisión 89/687/CEE (*), el Consejo aprobó un programa de opciones específicas por la lejanía e insularidad de los departamentos franceses de ultramar (Poseidom), que se enmarca en la política de la Comuni- dad en favor de las regiones ultraperiféricas. Dicho pro- grama está destinado a favorecer el desarrollo econó- mico y social de las regiones consideradas y a permitir- les disfrutar de las ventajas del mercado único, del que forman parte integrante, aun cuando, atendiendo a una serie de factores objetivos, se hallen en una situación geográfica y económica particular. El programa hace hincapié en la aplicación de la política agrícola común (PAC) en tales regiones y prevé la adopción de medidas específicas, entre las que destacan medidas destinadas a mejorar las condiciones de producción y comercializa- ción de productos agrarios de dichos departamentos y a paliar los efectos de su situación geográfica excepcional y de las limitaciones a las que se ven sometidos, y que han sido reconocidas con posterioridad en el apartado 2 del artículo 299 del Tratado. La situación geográfica excepcional de los departamen- tos franceses de ultramar, denominados en lo sucesivo «DU», con respecto a las fuentes de abastecimiento en productos esenciales, la transformación y la utilización como insumos agrarios, ocasiona en dichas regiones costes adicionales de transporte; asimismo, y debido a factores objetivos vinculados a la situación insular y ultraperiférica, los operadores y productores de los DU están sujetos a limitaciones suplementarias que perjudi- can seriamente a sus actividades. Éste es particularmente el caso del abastecimiento de cereales, cuya producción en los DU es esencialmente inexistente e imposible a gran escala, por lo que dichas zonas dependen de las (1) Dictamen emitido el 14 de junio de 2001 (no publicado aún en el Diario Oficial). ) DO L 399 de 30.12.1989, p. 39. fuentes externas de abastecimiento. Estas desventajas pueden atenuarse reduciendo los precios de los citados productos esenciales. Así, a fin de garantizar el abasteci- miento de los DU a partir de la producción local y con vistas a paliar los costes adicionales derivados de su situación lejana, insular y ultraperiférica, resulta opor- tuno instaurar un régimen específico de abastecimiento. A tal fin, no obstante lo dispuesto en el artículo 23 del Tratado, conviene declarar las importaciones de los cita- dos productos desde terceros países exentas de los correspondientes derechos de importación. Con vistas a alcanzar de manera eficaz el objetivo de reducir los precios en los DU y paliar los costes adicio- nales que supone la situación de lejanía, insularidad y ultraperiferia, manteniendo al mismo tiempo la competi- tividad de los productos comunitarios, es conveniente conceder ayudas para el suministro de productos comu- nitarios en los DU. Dichas ayudas deben fijarse en fun- ción de los costes adicionales de transporte a los DU y de los precios aplicados en las exportaciones a terceros países, y, cuando se trate de insumos agrarios o produc- tos destinados a ser transformados, de los costes adicio- nales derivados de la insularidad y la situación ultraperi- férica. Las cantidades que se benefician del régimen específico de abastecimiento se limitan a las necesidades de abaste- cimiento de los DU, por lo que este sistema no obstacu- liza el buen funcionamiento del mercado interior. Por otro lado, las ventajas económicas del régimen especí- fico de abastecimiento no produjeron desviaciones de los flujos comerciales en relación con los productos con- siderados. Por tanto, resulta oportuno prohibir la reex- pedición o reexportación de tales productos a partir de los DU; no obstante, esta prohibición no recae sobre los intercambios entre los DU; en caso de transformación, en determinadas condiciones, dicha prohibición tam- poco se aplica a las exportaciones efectuadas hacia los países terceros, ni a las expediciones tradicionales hacia el resto de la Comunidad. Las ventajas económicas del régimen específico de abas- tecimiento deberían repercutirse en el nivel de los costes de producción hasta la fase del usuario final. En conse- cuencia, conviene supeditar su concesión a su repercu- sión efectiva y llevar a cabo los oportunos controles.