L 140/114 Diario Oficial de la Unión Europea 5.6.2009 DIRECTIVA 2009/31/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de abril de 2009 relativa al almacenamiento geológico de dióxido de carbono y por la que se modifican la Directiva 85/337/CEE del Consejo, las Directivas 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE y el Reglamento (CE) n* 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 175, apartado 1, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Previa consulta al Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) El objetivo último de la Convención Marco de las Nacio- nes Unidas sobre el Cambio Climático, aprobada mediante la Decisión 94/69/CE del Consejo (3), es lograr la estabili- zación de las concentraciones de gases de efecto inverna- dero en la atmósfera en un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático. El sexto programa de acción comunitario en materia de medio ambiente establecido por la Decisión n* 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Conse- jo (9), señala el cambio climático como acción prioritaria. Este Programa reconoce que la Comunidad se ha compro- metido a conseguir, entre 2008 y 2012, una reducción del 8 % de las emisiones de gases de efecto invernadero res- pecto a los niveles de 1990 y que, a más largo plazo, las emisiones mundiales de estos gases tendrán que disminuir aproximadamente un 70 % respecto a los niveles de 1990. La Comunicación de la Comisión, de 10 de enero de 2007, titulada «Limitar el calentamiento mundial a 2 *C — Medi- das necesarias hasta 2020 y después», precisa que, en el (1) DO C 27 de 3.2.2009, p. 75. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 17 de diciembre de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 6 de abril de 2009. () DO L 33 de 7.2.1994, p. 11. (*) DO L 242 de 10.9.2002, p. 1. contexto de la reducción global de las emisiones de CO, en un 50 % de aquí a 2050, es necesario reducir en un 30 % las emisiones en el mundo desarrollado de aquí a 2020, y entre un 60 % y el 80 % de aquí a 2050. Asimismo, se señala que dicha reducción es técnicamente factible y que los beneficios compensan ampliamente los costes, si bien para alcanzar este objetivo es necesario promover todas las opciones de reducción de las emisiones. La captura y el almacenamiento geológico de carbono (CAC) es una tecnología de transición que contribuirá a mitigar el cambio climático. Consiste en capturar el dióxido de carbono (CO,) emitido por las instalaciones industria- les, transportarlo a un emplazamiento de almacenamiento e inyectarlo en una formación geológica subterránea ade- cuada con vista a su almacenamiento permanente. Esta tec- nología no debe ser un incentivo para aumentar la proporción de las centrales eléctricas que utilizan combus- tibles fósiles. Su desarrollo no debe llevar a la reducción de los esfuerzos de apoyo a las políticas de ahorro energético, a las fuentes renovables de energía y a otras tecnologías seguras y sostenibles con baja emisión de carbono, ni en el ámbito de la investigación ni en el financiero. Estimaciones preliminares, efectuadas con vistas a evaluar el impacto de la Directiva y a las que se refiere la evalua- ción de impacto de la Comisión, indican que se podrían almacenar siete millones de toneladas de CO, de aquí a 2020, y hasta 160 millones de toneladas de aquí a 2030, si se logra una reducción del 20 % de las emisiones de efecto invernadero de aquí a 2020 y si la tecnología de CAC obtiene apoyo privado, nacional y comunitario y resulta ser una tecnología segura desde la perspectiva ambiental. Las emisiones de CO, que se eviten en 2030 podrían representar aproximadamente el 15 % de las reducciones exigidas en la Unión. La segunda fase del Programa Europeo sobre el Cambio Climático, a que se refiere la Comunicación de la Comi- sión, de 9 de febrero de 2005, titulada «Ganar la batalla contra el cambio climático mundial», con el fin de prepa- rar y examinar la futura política climática de la UE, dio lugar a la creación de un Grupo de trabajo sobre la captura y el almacenamiento geológico de carbono. Este Grupo de trabajo recibió el mandato de estudiar las posibilidades ofrecidas por la CAC como medio para mitigar el cambio climático. El Grupo publicó un informe detallado sobre la regulación, que fue adoptado en junio de 2006. El informe insistía en la necesidad de promover un marco político y reglamentario de la CAC e instaba a la Comisión a seguir profundizando en este ámbito.