21.5.2009 Diario Oficial de la Unión Europea L 126/3 REGLAMENTO (CE) N” 397/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 6 de mayo de 2009 que modifica el Reglamento (CE) n” 1080/2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, por lo que se refiere a la subvencionabilidad de las inversiones en eficiencia energética y energías renovables en las viviendas EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 162, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), Visto el dictamen del Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) — Pararetforzar el potencial de crecimiento sostenible a largo plazo de la Unión Europea, la Comisión adoptó, el 26 de noviembre de 2008, una Comunicación sobre un Plan Europeo de Recuperación Económica, que considera la importancia de realizar inversiones que mejoren la efi- ciencia de los edificios, incluidos los destinados a vivienda. (2) El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) apoya las intervenciones en el sector de la vivienda, incluida la efi- ciencia energética, Únicamente en favor de los Estados miembros que se hayan adherido a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004 o después de esa fecha, en caso de que se cumplan las condiciones fijadas en el artículo 7, apar- tado 2, del Reglamento (CE) n* 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (3). Dicho apoyo para las inversio- nes en eficiencia energética y energías renovables en el sec- tor de la vivienda debe estar a disposición de todos los Estados miembros. (3)  Deben apoyarse las inversiones que tengan lugar en el marco de programas públicos conformes a los objetivos de la Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos (*). (4) — Para garantizar que se cumplen los objetivos de la política de cohesión expuestos en el artículo 158 del Tratado CE, las intervenciones deben apoyar la cohesión social. () Dictamen de 25 de febrero de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen del Parlamento Europeo de 2 de abril de 2009 (no publi- cado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 5 de mayo de 2009. () DO L 210 de 31.7.2006, p. 1. () DO L 114 de 27.4.2006, p. 64. (5) En su Informe Anual de 2007, el Tribunal de Cuentas Europeo recomendó que las autoridades legislativas y la Comisión se preparasen para revisar la concepción de futu- ros programas de gastos sopesando debidamente la posi- bilidad de simplificar la base del cálculo de los costes subvencionables y recurrir en mayor medida al pago de cantidades globales o porcentajes a tanto alzado en lugar del reembolso de «costes reales». (6) — Para garantizar la necesaria simplificación de la gestión, de la administración y del control de las operaciones que reci- ben una ayuda del FEDER, especialmente cuando están vin- culadas a un sistema de reembolso basado en los resultados, es preciso añadir tres formas adicionales de cos- tes subvencionables, a saber, los costes indirectos, las can- tidades globales y los porcentajes a tanto alzado basados en baremos estándar de costes unitarios. (7) — Paragarantizar la seguridad jurídica respecto de la subven- cionabilidad de los gastos, estas formas adicionales de cos- tes subvencionables deben ser aplicables a todas las ayudas del FEDER. Por tanto, es necesaria una aplicación retroac- tiva con efectos a partir del 1 de agosto de 2006, fecha de entrada en vigor del Reglamento (CE) n” 1080/2006. (8) Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n* 1080/2006 en consecuencia. HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El artículo 7 del Reglamento (CE) n* 1080/2006 queda modifi- cado como sigue: 1) Se inserta el apartado siguiente: «l bis. — En cada Estado miembro, los gastos en mejoras de la eficiencia energética y de utilización de energías renova- bles en las viviendas existentes serán subvencionables hasta un 4 % del total de la subvención del FEDER. Los Estados miembros definirán las categorías de viviendas elegibles en la normativa nacional, con arreglo al artículo 56, apartado 4, del Reglamento (CE) n” 1083/2006, con el fin de apoyar la cohesión social.». 2) Lafrase introductoria del apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: «2. — Losgastos de vivienda, excepto los correspondientes a la eficiencia energética y la utilización de energías renovables mencionados en el apartado 1 bis, serán subvencionables úni- camente para aquellos Estados miembros que se hayan adhe- rido a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004 o después de esa fecha, y en las circunstancias siguientes:».