15.4.2014 Diario Oficial de la Unión Europea L111/85 DECISIÓN DEL CONSEJO de 14 de abril de 2014 por la que se concede una ayuda macrofinanciera a Ucrania (2014/215/UE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 213, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) — Las relaciones entre la Unión Europea y Ucrania se desarrollan en el marco de la política europea de vecindad (PEV) y de la Asociación Oriental. El Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión y Ucrania entró en vigor el 1 de marzo de 1998. El diálogo político bilateral y la cooperación económica se han seguido desarro- llando en el marco de la Agenda de Asociación UE-Ucrania, adoptada el 23 de noviembre de 2009. De 2007 a 2011 se negoció, y en 2012 se rubricó, un Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra («el Acuerdo de Asociación»), que incluye una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP). El 21 de noviembre de 2013, el Consejo de Ministros de Ucrania decidió suspender la firma del Acuerdo de Asociación. No obstante, tras la dimisión del Gobierno ucraniano en febrero de 2014, el actual Gobierno ucraniano ha anunciado su dispo- sición a firmar el Acuerdo de Asociación en un futuro próximo. El 6 de marzo de 2014, el Consejo Europeo manifestó, en su Declaración sobre Ucrania, su compromiso de firmar a la mayor brevedad todos los capítulos políticos del Acuerdo de Asociación y de adoptar unilateralmente medidas que permitan a Ucrania beneficiarse significativamente de la ZLCAP. La correspondiente propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo fue adoptada por la Comi- sión el 11 de marzo de 2014. (2) — Lacrisis política actual tiene efectos muy perjudiciales para la ya precaria estabilidad económica y financiera de Ucrania. Ucrania se enfrenta a una situación presupuestaria y de balanza de pagos muy débil y en rápido empeo- ramiento, y la economía se encamina de nuevo hacia la recesión. La interrupción de facto de la ayuda rusa en el marco de un paquete de 15 000 millones de dólares estadounidenses (USD) y el anunciado fin, a partir de abril de 2014, de la reducción de los precios del gas concedida anteriormente por la sociedad Gazprom hará que la situación empeore aún más. En estas circunstancias, Ucrania se enfrenta a un grave riesgo de impago en un futuro próximo. (3) — Tras la dimisión del Gobierno anterior, el Parlamento ucraniano nombró un nuevo Presidente provisional y un nuevo Gobierno el 22 y el 27 de febrero de 2014, respectivamente. Aun cuando se restableció la Constitución de Ucrania de 2004 y se anunciaron elecciones presidenciales para el 25 de mayo de 2014, Ucrania no ha podido recuperar la estabilidad política, dado que su soberanía e integridad territorial han sido violadas recientemente por la Federación de Rusia. (4) En este contexto, Ucrania necesita ayuda financiera urgente de los acreedores y donantes internacionales. Si la Decisión por la que se concede dicha ayuda financiera fuera adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo de conformidad con el artículo 212 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, no sería posible proceder al desembolso rápido de la ayuda macrofinanciera de la Unión a Ucrania («la ayuda macrofinanciera de la Unión») en el primer semestre de 2014, con lo que no se atenderían las urgentes necesidades financieras de Ucrania. Por consiguiente, está justificado ofrecer la ayuda macrofinanciera de la Unión basándose en una Decisión del Consejo adoptada con arreglo al artículo 213 del TFUE. (5) — La urgencia de la ayuda estriba en la inmediata necesidad de fondos que tiene Ucrania, además de los ofrecidos por otras instituciones financieras internacionales y otros donantes bilaterales y de la ayuda macrofinanciera prevista en la Decisión 2002/639/CE del Consejo (') y en la Decisión n” 646/2010/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (3. (1) Decisión 2002/639/CE del Consejo, de 12 de julio de 2002, por la que se concede una ayuda macrofinanciera suplementaria a Ucrania (DO L 209 de 6.8.2002, p. 22). (* Decisión no 646/2010/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se concede ayuda macrofinanciera a Ucrania (DO L 179 de 14.7.2010, p. 1).