14.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 335/19 REGLAMENTO DE E]ECUCIÓN (UE) NI 1337/2013 DE LA COMISIÓN de 13 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n” 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a la indicación del país de origen o del lugar de procedencia para la carne fresca, refrigerada o congelada de porcino, ovino, caprino y aves de corral LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (UE) n” 1169/2011 del Parlamento Euro- peo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la infor- mación alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n” 1924/2006 y (CE) n” 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, la Directiva 1999/10/CE de la Comisión, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Co- misión, y el Reglamento (CE) n” 608/2004 de la Comisión (), y, en particular su artículo 26, apartado 8, Considerando lo siguiente: (1) El artículo 26, apartado 2, del Reglamento (UE) n” 1169/2011 establece la obligación de indicar en la eti- queta el país de origen o el lugar de procedencia de la carne de los códigos de la nomenclatura combinada que se enumeran en el anexo XI de dicho Reglamento, es decir, carne fresca, refrigerada o congelada de porcino, ovino, caprino y aves de corral. (2) — Es preciso encontrar un equilibrio entre la necesidad de informar a los consumidores y el coste adicional para los explotadores y las autoridades nacionales, que finalmente incide en el precio final del producto. En la evaluación de impacto y en un estudio encargado por la Comisión se examinaron varias opciones para indicar el país de origen o el lugar de procedencia respecto a las principales etapas de la vida de los animales. Los resultados muestran que los consumidores exigen ante todo información sobre el lugar en el que el animal ha sido criado. Al mismo tiempo, la obligación de facilitar información sobre el lugar de nacimiento del animal exigiría el establecimiento de nuevos sistemas de trazabilidad en las explotaciones con los correspondientes costes que generen, mientras que la indicación del lugar de sacrificio en la etiqueta puede realizarse a un coste asequible y proporciona in- formación valiosa para el consumidor. Por lo que se refiere al nivel geográfico, está demostrado que la indica- ción del Estado miembro o del tercer país sería la infor- mación más pertinente para los consumidores. (3) En el Reglamento (UE) n” 1169/2011, el concepto de «país de origen» de un alimento se determina de confor- midad con los artículos 23 a 26 del Reglamento (CEE) n” 2913/92 del Consejo (?). Por lo que respecta a los (1) DO L 304 de 22.11.2011, p. 18. (?) Reglamento (CEE) n” 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario (DO L 302 de 19.10.1992, p. 1). productos animales, ese concepto se refiere al país en el que el producto es enteramente obtenido, lo que apli- cado a la carne significa el país en el que el animal ha nacido, se ha criado y se ha sacrificado. Cuando en la producción de un alimento han participado varios países, ese concepto se refiere al país en el que los productos han sido objeto de su última transformación o elabora- ción sustancial, económicamente justificada. Sin embar- g0, su aplicación a situaciones en las que la carne pro- ceda de animales que han nacido y se han criado y sacrificado en diferentes países no permitiría informar suficientemente a los consumidores sobre el origen de dicha carne. Por tanto, en todos esos casos es necesario prever en la etiqueta una indicación del Estado miembro o del tercer país en el que el animal ha sido criado durante un período que represente una parte importante del ciclo normal de cría para cada especie, así como del Estado miembro o del tercer país en el que ha sido sacrificado. El término «origen» debe reservarse a la carne obtenida de animales nacidos, criados y sacrificados, y, por tanto, enteramente obtenidos en un único Estado miembro o tercer país. En los casos en que el animal se haya criado en varios Estados miembros o terceros países y no pueda respetarse el período de cría, debe preverse una indicación adecuada del lugar de cría, de modo que se satisfagan mejor las necesidades de los consumidores y se evite una comple- jidad innecesaria de la etiqueta. Además, deben establecerse reglas para los envases que contengan trozos de carne de la misma especie o de diferentes especies obtenidos de animales criados y sacri- ficados en diferentes Estados miembros o terceros países. Este sistema de etiquetado exige normas de trazabilidad en todas las etapas de la producción y distribución de la carne, desde el sacrificio hasta el envasado, a fin de ga- rantizar la relación entre la carne etiquetada y el animal o grupo de animales de los que se ha obtenido la carne. Deben preverse normas específicas para la carne impor- tada de terceros países cuando la información exigida para el etiquetado no esté disponible. Por lo que se refiere a la carne picada y los recortes de carne, habida cuenta de las características de sus procesos de producción, debe permitirse que los explotadores re- curran a un sistema simplificado de indicaciones.