26.2.2014 Diario Oficial de la Unión Europea L 56/11 REGLAMENTO (UE) N* 176/2014 DE LA COMISIÓN de 25 de febrero de 2014 por el que se modifica el Reglamento (UE) n” 1031/2010, en particular con el fin de determinar los volúmenes de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero que se subastarán en 2013- (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Vista la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (1), y, en particular, su artícu- lo 3 quinquies, apartado 3, y su artículo 10, apartado 4, Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 2003/87/CE determina el calendario, la ges- tión y otros aspectos de las subastas, con objeto de garantizar que se llevan a cabo de una manera abierta, transparente, armonizada y no discriminatoria. También dispone que la Comisión controlará el funcionamiento del mercado europeo del carbono. El Reglamento (UE) n” 1031/2010 de la Comisión (*) dispone el volumen de derechos de emisión que se su- bastan cada año, después de deducir la dotación asignada gratuitamente de la cantidad a escala de la Unión de derechos de emisión expedidos en el mismo año. En el Reglamento (UE) n* 1210/2011 de la Comisión (*) tam- bién se ha decidido una revisión de este calendario a fin de determinar un volumen de derechos de emisión para subastar en una fase temprana, antes de 2013, con re- ducciones equivalentes en los volúmenes de subastas de 2013 y 2014, con el objetivo principal de garantizar una transición fluida del segundo al tercer período de comer- cio, teniendo debidamente en cuenta las necesidades de cobertura para garantizar el cumplimiento en los prime- ros años del tercer período de comercio. Estos volúámenes anuales se decidieron basándose en los factores que de- terminan la oferta y la demanda de derechos de emisión en el momento de la evaluación y suponiendo una recu- peración económica en curso. (1) DO L 275 de 25.10.2003, p. 32. (?) Reglamento (UE) n” 1031/2010 de la Comisión, de 12 de noviem- bre de 2010, sobre el calendario, la gestión y otros aspectos de las subastas de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero con arreglo a la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comuni- dad (DO L 302 de 18.17.2010, p. 1). Reglamento (UE) n” 1210/2011 de la Comisión, de 23 de noviem- bre de 2011, por el que se modifica el Reglamento (UE) n* 1031/2010, en particular con el fin de determinar el volumen de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero por subastar antes de 2013 (DO L 308 de 24.11.2011, p. ?). (3) — Deben tenerse en cuenta los cambios excepcionales en los elementos que determinan el equilibrio entre la de- manda y la oferta de derechos de emisión, especialmente la nueva ralentización económica, así como los elemen- tos temporales relacionados directamente con la transi- ción a la fase 3, incluido el incremento del volumen no utilizado de derechos de emisión válidos para el segundo período de comercio a efectos del cumplimiento en dicho período; los volúmenes crecientes de reducciones certifi- cadas de emisiones y de unidades de reducción de las emisiones procedentes de los proyectos de reducción de las emisiones en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio o de las disposiciones de la aplicación conjunta para su entrega por parte de los agentes económicos cubiertos por el régimen; la monetarización de los dere- chos de emisión de la reserva de los nuevos entrantes para el tercer período de comercio en apoyo de los pro- yectos de demostración de captura y almacenamiento de carbono y de tecnologías innovadoras en materia de energía procedente de fuentes renovables («NER300») de conformidad con la Decisión 2010/670/UE de la Comi- sión (%), y la liberación de los derechos de emisión no necesarios en las reservas de los nuevos entrantes para el segundo período de comercio. Aunque todos estos fac- tores están sujetos a diferentes grados de incertidumbre, es importante determinar oportunamente las correcciones necesarias en los volúmenes anuales que se subastarán en 2014-2020. Reducir el riesgo de fuga de carbono (aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero en terceros países donde la industria no esté sujeta a limitaciones comparables en materia de carbono) y evitar colocar en situación de desventaja económica determinados sectores y subsectores de gran consumo de energía de la UE que están sujetos a la competencia internacional, es un factor importante de la política climática de la UE. En conse- cuencia, la Comisión ha analizado las repercusiones sobre la situación competitiva de las industrias de gran con- sumo de energía que cabe esperar de la revisión del calendario de subastas (>), utilizando para ello hipótesis (* Decisión 2010/670/UE de la Comisión, de 3 de noviembre de 2010, por la que se establecen los criterios y las medidas aplicables a la financiación de proyectos comerciales de demostración destinados a la captura y al almacenamiento geológico de CO,, en condiciones de seguridad para el medio ambiente, así como de proyectos de demos- tración de tecnologías innovadoras de energía renovable, al amparo del régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad establecido por la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 290 de 6.11.2010, p. 39). Evaluación de impacto proporcional que acompaña al documento Reglamento (UE) n* 176/2014 de la Comisión, de 25 de febrero de 2014, por el que se modifica el Reglamento (UE) n* 1031/2010, en particular con el fin de determinar el volumen de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero que se subastarán en 2013- 2020, disponible en — http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/cap/ auctioning/docs/swd_2012_ xx2_en.pdf