14.11.2012 Diario Oficial de la Unión Europea L 315/57 DIRECTIVA 2012/29/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 25 de octubre de 2012 por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos, y por la que se sustituye la Decisión marco 2001/220/JAI del Consejo EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EURO- PEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 82, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (*), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3), Considerando lo siguiente: (1) La Unión se ha impuesto el objetivo de mantener e impulsar un espacio de libertad, seguridad y justicia, cuya piedra angular la constituye el reconocimiento mu- tuo de decisiones judiciales en materia civil y penal. La Unión está comprometida con la protección de las víctimas de delitos y el establecimiento de normas de carácter mínimo en dicha materia, y el Consejo ha adop- tado la Decisión marco 2001/220/JAI, de 15 de marzo de 2001, relativa al estatuto de la víctima en el proceso penal (*). En el marco del Programa de Estocolmo — Una Europa abierta y segura que sirva y proteja al ciudada- no (*), adoptado por el Consejo Europeo en su sesión de los días 10 y 11 de diciembre de 2009, se solicitó a la Comisión y los Estados miembros que analizasen cómo mejorar la legislación y las medidas prácticas de apoyo para la protección de las víctimas, centrándose en prestar asistencia y reconocimiento a todas las víctimas, incluidas las víctimas del terrorismo, con carácter prioritario. El artículo 82, apartado 2, del Tratado de Funciona- miento de la Unión Europea (TFUE) prevé el estableci- miento de normas mínimas aplicables en los Estados (1) DO C 43 de 15.2.2012, p. 39. (?) DO C 113 de 18.4.2012, p. 56. (*) Posición del Parlamento Europeo de 12 de septiembre de 2012 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 4 de octubre de 2012. () DO L 82 de 22.3.2001, p. 1. () DO C 115 de 4.5.2010, p. 1. miembros, en la medida en que sea necesario para faci- litar el reconocimiento mutuo de las sentencias y resolu- ciones judiciales, y la cooperación policial y judicial en asuntos penales con dimensión transfronteriza, en parti- cular por lo que respecta a los derechos de las víctimas de delitos. En su Resolución de 10 de junio de 2011 sobre un plan de trabajo para reforzar los derechos y la protección de las víctimas, en particular en los procesos penales (5) («Plan de trabajo de Budapest»), el Consejo declaró que debían tomarse medidas a escala de la Unión para refor- zar los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos. Para ello, y de acuerdo con dicha Resolución, el objeto de la presente Directiva es revisar y comple- mentar los principios establecidos en la Decisión marco 2001/220/JAI y avanzar de forma significativa en la pro- tección de las víctimas en el conjunto de la Unión, en particular en el marco de los procesos penales. En la Resolución del Parlamento Europeo, de 26 de no- viembre de 2009, sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (7), se insta a los Estados miembros a que mejoren sus legislaciones y políticas nacionales des- tinadas a combatir todas las formas de violencia contra la mujer y emprendan acciones destinadas a combatir las causas de la violencia contra las mujeres, en particular mediante acciones de prevención, y se pide a la Unión que garantice el derecho de asistencia y ayuda a todas las víctimas de la violencia. En la Resolución del Parlamento Europeo, de 5 de abril de 2011, sobre las prioridades y líneas generales del nuevo marco político de la Unión para combatir la vio- lencia contra las mujeres (), se proponía una estrategia para combatir la violencia contra las mujeres, la violencia doméstica y la mutilación genital femenina, como base para futuros instrumentos legislativos de Derecho penal de lucha contra la violencia de género, incluido un marco para combatir la violencia contra las mujeres (política, prevención, protección, persecución, previsión y asocia- ción) seguido de un plan de acción de la Unión. Entre la normativa internacional en esta materia cabe citar la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, adoptada el 18 de diciembre de 1979, las recomendacio- nes y decisiones del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, y el Convenio del Con- sejo de Europa sobre prevención y lucha contra la vio- lencia contra las mujeres y la violencia doméstica, adop- tado el 7 de abril de 2011. 7 de 28.6.2011, p. 1. DO C18 DO C 285 E de 21.10.2010, p. 53. DO C 29 6 E de 2.10.2012, p. 26.