20.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 347/289 REGLAMENTO (UE) N” 1301/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 2013 sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n” 1080/2006 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN FEDER, al Fondo Social Europeo (FSE), al Fondo de Co- EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 178 y 349, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (*), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, Considerando lo siguiente: (1) () () () El artículo 176 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) establece que la finalidad del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) es con- tribuir a la corrección de los principales desequilibrios regionales dentro de la Unión. En virtud de dicho artículo y del artículo 174, párrafos segundo y tercero, del TFUE, el FEDER debe contribuir a reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas, entre las que debe prestarse especial atención a las regiones que pade- cen desventajas naturales o demográficas graves y perma- nentes como, por ejemplo, las regiones más septentrio- nales con muy escasa densidad de población y las regio- nes insulares, transfronterizas y de montaña. El Reglamento (UE) n” 1303/2013 del Parlamento Euro- peo y del Consejo (3) establece disposiciones comunes al DO C 191 de 29.6.2012, p. 44. DO C 225 de 27.7.2012, p. 114. Reglamento (UE) n” 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Con- sejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen dispo- siciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Agrícola Europeo para el Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n” 1083/2006 del Consejo (Véase la página 320 del presente Diario Oficial). () hesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca. Deben establecerse disposiciones específicas relativas al tipo de actividades que pueden financiarse con cargo al FEDER con el fin de contribuir a las prioridades de in- versión correspondientes a los objetivos temáticos fijados en el Reglamento (UE) n* 1303/2013. Al mismo tiempo, deben definirse y clarificarse las actividades que están fuera del ámbito de aplicación del FEDER, incluidas las inversiones para lograr reducir las emisiones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enume- radas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE del Par- lamento Europeo y del Consejo (*). A fin de evitar una financiación excesiva, esas inversiones no deben tener acceso a las ayudas del FEDER, pues ya perciben ayudas económicas derivadas de la aplicación de la Directiva 2003/87/CE. Esta exclusión no debe restringir la posibi- lidad de recurrir al FEDER para que este contribuya a actividades que no están enumeradas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE, incluso cuando dichas activida- des sean ejecutadas por los mismos operadores económi- cos, ni de incluir actividades como inversiones en eficien- cia energética en las redes de calefacción urbana, sistemas inteligentes para la distribución, almacenamiento y trans- misión de energía, y medidas destinadas a reducir la contaminación atmosférica, aun cuando alguno de los efectos indirectos de dichas actividades sea la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, o cuando figuren en el plan nacional que se contempla en la Directiva 2003/87/CE. Es necesario especificar qué otras actividades pueden re- cibir ayudas del FEDER en virtud del objetivo de coo- peración territorial europea. El FEDER debe contribuir a la estrategia de la Unión para un crecimiento inteligente sostenible e integrador y ga- rantizar así una mayor concentración de la ayuda del FEDER en las prioridades de la Unión. En función de la categoría de las regiones beneficiarias, la ayuda del FE- DER con arreglo al objetivo de «inversión en crecimiento y empleo» debe concentrarse en investigación e innova- ción, tecnologías de la información y de la comunicación, pequeñas y medianas empresas (pymes) y el fomento de una economía de bajo nivel de emisión de carbono. Esta concentración temática debe lograrse en el nivel nacional, permitiendo a la vez una flexibilidad en lo que respecta a Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 275 de 25.10.2003, p. 32).