L 296/12 Diario Oficial de la Unión Europea 7.11.2013 DIRECTIVAS DIRECTIVA 2013/51/EURATOM DEL CONSEJO de 22 de octubre de 2013 por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, sus artículos 31 y 32, Vista la propuesta de la Comisión Europea, elaborada previo dictamen de un grupo de personas nombradas por el Comité Científico y Técnico entre expertos científicos de los Estados miembros, de conformidad con el artículo 31 del Tratado cons- titutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), Previa consulta al Parlamento Europeo, Considerando lo siguiente: (2) La ingestión de agua es una de las vías de incorporación de sustancias radiactivas al cuerpo humano. De confor- midad con la Directiva 96/29/Euratom del Consejo (?), la contribución de las prácticas que implican un riesgo de- rivado de las radiaciones ionizantes a la exposición de la población en su conjunto debe mantenerse en el valor más bajo razonablemente posible. Vista la importancia para la salud humana de la calidad de las aguas destinadas al consumo humano, es necesario (1) DO C 24 de 28.1.2012, p. 122. (*) Directiva 96/29/Euratom del Consejo, de 13 de mayo de 1996, por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes (DO L 159 de 29.6.1996, p- 1). establecer unas normas de calidad a nivel comunitario que tengan una función indicadora y prevean el control de su propio cumplimiento. La Directiva 98/83/CE del Consejo (3) establece, en el anexo I, parte C, parámetros indicadores relativos a las sustancias radiactivas, así como, en el anexo II, las co- rrespondientes disposiciones de control. Sin embargo, estos parámetros entran en el ámbito de aplicación de las normas básicas definidas en el artículo 30 del Tratado Euratom. Por lo tanto, los requisitos de control de los niveles de sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano deben adoptarse en una legislación específica que garantice la uniformidad, coherencia y exhaustividad de la legislación de protección radiológica con arreglo al Tratado Euratom. Dado que es competencia de la Comunidad adoptar nor- mas básicas de seguridad para la protección de la salud de los trabajadores y de la población contra los peligros derivados de las radiaciones ionizantes, las disposiciones de la presente Directiva sustituyen las de la Directiva 98/83/CE en lo referente a los requisitos para la protec- ción sanitaria de la población con respecto a las sustan- cias radiactivas en las aguas destinadas al consumo hu- mano. Como reconoce el Tribunal de Justicia en su jurispruden- cia, las tareas impuestas a la Comunidad por el artículo 2, letra b), del Tratado Euratom, consistentes en establecer normas de seguridad uniformes para proteger la salud de la población y de los trabajadores, no impiden, a menos que se declare expresamente en las normas mismas, que un Estado miembro establezca medidas de protección más estrictas. Dado que la presente Directiva establece normas mínimas, los Estados miembros deben tener la libertad de adoptar o mantener medidas más estrictas en la materia que abarca la presente Directiva, sin perjuicio de la libre circulación de mercancías en el mercado inte- rior definida por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia. () Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, rela- tiva a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano (DO L 330 de 5.12.1998, p. 32).