14.3.2014 Diario Oficial de la Unión Europea L 74/33 REGLAMENTO (UE) N* 245/2014 DE LA COMISIÓN de 13 de marzo de 2014 por el que se modifica el Reglamento (UE) n” 1178/2011 de la Comisión, de 3 de noviembre de 2011, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos relacionados con el personal de vuelo de la aviación civil (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, sobre normas comu- nes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea, y se deroga la Directiva 91/670/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) n* 1592/2002 y la Directiva 2004/36/CE (') y, en particular, su artículo 7, aparta- dos 5 y 6, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (UE) n” 1178/2011 de la Comisión (*) establece los requisitos técnicos y los procedimientos ad- ministrativos relacionados con el personal de vuelo de la aviación civil. (2) — Algunos Estados miembros consideran que determinados requisitos del Reglamento (UE) n” 1178/2011 suponen una carga administrativa o económica indebida y despro- porcionada, bien para los propios Estados o para otras partes interesadas, y han solicitado excepciones a deter- minados requisitos de conformidad con el artículo 14, apartado 6, del Reglamento (CE) n” 216/2008. (3)  La Agencia Europea de Seguridad Aérea ha analizado las solicitudes de excepción, lo que ha dado lugar a una Recomendación de la Comisión destinada a la adopción de determinadas excepciones. (4)  Asimismo, los Estados miembros han detectado una serie de errores de tipo editorial en el Reglamento (UE) n* 1178/2011 de la Comisión, que han generado dificulta- des de aplicación imprevistas. (5) — Por consiguiente, deben modificarse los requisitos actua- les con el fin de incorporar las excepciones que tengan un efecto regulador claro y de corregir los errores edito- riales. (65  Además, el anexo I (Parte-FCL) del Reglamento (UE) n” 1178/2011 de la Comisión recoge los requisitos de ins- trucción y examen de los conocimientos teóricos para la habilitación de vuelo por instrumentos (IR). Estos requi- sitos para la IR se basan en los requisitos JAR-FCL ante- riores, y se ha determinado que es necesaria su revisión. () DO L 143 de 30.4.2004, p. 76. ( DO L 311 de 25.11.2011, p. 1. (7) (10) (11) Por tanto, deben introducirse requisitos adicionales diri- gidos a la cualificación para volar en condiciones meteo- rológicas instrumentales, así como requisitos específicos para las operaciones de vuelo con nubes en planeadores. Para garantizar que la formación o la experiencia en vuelo por instrumentos adquiridas antes de la aplicación del presente Reglamento pueda tenerse en cuenta para obtener dichas habilitaciones, conviene establecer las con- diciones de reconocimiento de la formación o de la ex- periencia en vuelo por instrumentos que ya se posea. Los Estados miembros deben poder reconocer la expe- riencia en vuelo por instrumentos de los titulares de habilitaciones de terceros países cuando pueda garanti- zarse un nivel de seguridad equivalente al que se especi- fica en el Reglamento (CE) n” 216/2008. También deben establecerse las condiciones de reconocimiento de dicha experiencia. Para garantizar una transición progresiva y un nivel de seguridad alto y uniforme en la aviación civil de la Unión Europea, las disposiciones de aplicación deben reflejar el estado actual de la técnica, en particular las mejores prácticas, así como los progresos científicos y técnicos en el ámbito de la formación de pilotos. Por consiguien- te, deben tenerse en cuenta los requisitos técnicos y los procedimientos administrativos acordados por la Organi- zación de Aviación Civil Internacional (OACI) y los re- quisitos ya desarrollados en el anexo I (Parte-FCL) del Reglamento (UE) n” 1178/2011, así como la legislación nacional vigente relativa a un entorno nacional específi- co, y deben reflejarse en este conjunto de normas te- niendo en cuenta las necesidades particulares de los pi- lotos de la aviación general en Europa. La Agencia ha elaborado un proyecto de normas de aplicación que ha presentado en calidad de dictamen a la Comisión, de conformidad con el artículo 19, apartado 1, del Reglamento (CE) n* 216/2008. Debe permitirse que aquellos Estados miembros que ha- yan establecido un sistema nacional para autorizar a los pilotos a volar en condiciones meteorolágicas instrumen- tales (IMC) con atribuciones limitadas restringidas al es- pacio aéreo nacional del Estado miembro y que puedan presentar pruebas de la seguridad del sistema y de la existencia de una necesidad local puedan seguir expi- diendo dichas autorizaciones durante un período limitado y en función del cumplimiento de determinadas condi- ciones.