18.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 341/73 DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN de 17 de diciembre de 2013 por la que se establece la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y se derogan las Decisiones 2004/20/CE y 2007/372|CE (2013/771/UE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n 58/2003 del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por el que se establece el estatuto de las agencias ejecutivas encargadas de determinadas tareas de gestión de los programas comunitarios (), y, en particular, su artículo 3, Considerando lo siguiente: (1) (6) (7) El Reglamento (CE) n 58/2003 faculta a Comisión para delegar en las agencias ejecutivas competencias para eje- cutar la totalidad o parte de un programa o proyecto de la Unión en nombre de la Comisión y bajo su respon- sabilidad. (8) La finalidad de delegar tareas de ejecución de programas en las agencias ejecutivas es hacer que la Comisión pueda concentrarse en sus actividades y funciones prioritarias, que no pueden externalizarse, sin por ello perder el con- trol y la responsabilidad final de las actividades gestiona- das por dichas agencias ejecutivas. La delegación de las tareas relacionadas con la ejecución de programas en una agencia ejecutiva exige una clara separación entre las etapas de la programación que im- plican un amplio margen de discrecionalidad a la hora de elegir entre diferentes opciones atendiendo a considera- ciones políticas, que corresponden a la Comisión, y la ejecución de los programas, que debe encomendarse a la agencia ejecutiva. Mediante la Decisión 2004/20/CE (), la Comisión creó la Agencia Ejecutiva de Energía Inteligente (en lo sucesivo, «a Agencia») y le encomendó la gestión de la acción comunitaria en los ámbitos de las energías renovables y de la eficiencia energética. Posteriormente, la Comisión modificó el mandato de la Agencia mediante la Decisión 2007/372/CE (3), exten- diéndolo a la gestión de nuevos proyectos y programas en el ámbito de la innovación, el emprendimiento y la La Agencia creada por la Decisión 2004/20/CE ha de- mostrado que la externalización de la gestión de deter- minados programas operativos permite a las Direcciones Generales responsables centrarse en los aspectos políticos de los programas. Ante las constantes restricciones del presupuesto de la UE, delegar tareas en una agencia eje- cutiva resulta más rentable. Las dos evaluaciones inter- medias han mostrado que, en general, la Agencia fun- ciona bien y es un mecanismo de ejecución eficiente y eficaz para las iniciativas de cuyo funcionamiento es res- ponsable. En su Comunicación de 29 de junio de 2011, titulada «Un presupuesto para Europa 2020» (*), la Comisión pro- puso que se utilizara la opción de recurrir de forma más generalizada a las actuales agencias ejecutivas para la aplicación de los programas de la Unión en el próximo marco financiero plurianual. El análisis de los costes y las ventajas (>) llevado a cabo con arreglo al artículo 3, apartado 1, del Reglamento (CE) n 58/2003 ha mostrado que los costes previstos serán de 295 millones EUR, en comparación con la hipótesis de gestión interna, que implicaría unos costes de 399 millones EUR. Por lo que respecta a las ventajas, se es- pera que la gestión por una agencia permita mejoras de eficiencia valoradas en 104 millones EUR en compara- ción con la hipótesis de gestión interna. Además, la con- junción entre unas tareas ejecutivas más coherentes y las competencias centrales y la imagen de marca de la Agen- cia aportará importantes ventajas cualitativas. El análisis ha mostrado que, al gestionar conjuntamente el Pro- grama Marco de Investigación e Innovación (2014- 2020) (5) (en lo sucesivo, «Horizonte 2020»), el Programa para la Competitividad de las Empresas y para las Peque- ñas y Medianas Empresas (2014-2020) (7) (en lo sucesivo, «COSME») y el Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (3) (en lo sucesivo, «LIFE»), la Agencia obten- drá sinergias, simplificación y economías de escala. La puesta en común de todos los aspectos del instrumento de las PYME de Horizonte 2020 proporcionará, por otro lado, un punto de acceso único a los beneficiarios po- tenciales y garantizará una prestación de servicios cohe- rente. Por lo que respecta al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (”) (en lo sucesivo, «FEMP>»), las acciones previs- tas en el capítulo sobre Política Marítima Integrada son () COM(2011) 500 final. () Análisis de costes y ventajas de la delegación de determinadas tareas movilidad y cambiando su nombre por el de «Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación». relativas a la aplicación de los programas de la Unión para 2014- 2020 en las agencias ejecutivas (informe final de 19 de agosto de 2013). (9 COM(2011) 309 final. () DO L 11 de 16.1.2003, p. 1. (7 COM(2011) 834 final. () DO L 5 de 9.1.2004, p. 85. (5) COM(2011) 374 final. () DO L 140 de 1.6.2007, p. 52. () COM(2011) 804 final.