6.11.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 295/27 (Actos no legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N 1053/2013 DEL CONSEJO de 7 de octubre de 2013 por el que se establece un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de Schengen, y se deroga la Decisión del Comité Ejecutivo de 16 de septiembre de 1998 relativa a la creación de una Comisión permanente de evaluación y aplicación de Schengen EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 70, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando lo siguiente: (1) El espacio de Schengen sin control fronterizo en las fronteras interiores se basa en la aplicación efectiva y eficiente por los Estados miembros de medidas de acom- pañamiento en los ámbitos de las fronteras exteriores, la política de visados, el Sistema de Información de Schen- gen, la protección de datos, la cooperación policial, la cooperación judicial en materia penal y la política en materia de drogas. Mediante la Decisión del Comité Ejecutivo de 16 de sep- tiembre de 1998 () [SCH/Com-ex (98) 26 def.] (en lo sucesivo, «la Decisión de 16 de septiembre de 1998»), se creó una Comisión Permanente de evaluación y aplica- ción de Schengen. Dicha Comisión recibió un doble mandato: en primer lugar, determinar si se habían cum- plido todas las condiciones previas para la eliminación de los controles fronterizos en las fronteras interiores con Estados candidatos; en segundo lugar, garantizar que el acervo de Schengen se aplicase adecuadamente por los Estados que ya lo aplican en su totalidad. Dada la necesidad de garantizar unos criterios rigurosos y uniformes en la aplicación práctica del acervo de Schen- gen y de preservar un nivel elevado de confianza mutua entre aquellos Estados miembros que forman parte de un () Dictamen de 12 de junio de 2013 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO L 239 de 22.9.2000, p. 138. espacio sin controles fronterizos en las fronteras interio- res, es preciso disponer de un mecanismo específico de evaluación y seguimiento que permita verificar la aplica- ción de dicho acervo. Tal mecanismo debe basarse en una estrecha cooperación entre la Comisión y esos Esta- dos miembros. En el Programa de La Haya (3) se invitó a la Comisión a que, tan pronto se hubiese completado la supresión de controles en las fronteras interiores, presentase una pro- puesta para complementar el actual mecanismo de eva- luación de Schengen con un mecanismo de supervisión, velando por la plena participación de los expertos de los Estados miembros, y que incluyese inspecciones sin pre- vio aviso. El Programa de Estocolmo (*) considera que la evaluación del espacio de Schengen continuará siendo de importan- cia fundamental y que, por lo tanto, debe mejorarse consolidando en este ámbito el papel de la Agencia Eu- ropea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (Frontex), establecida por el Reglamento (CE) n* 2007/2004 del Consejo (>). Por consiguiente es preciso revisar el mecanismo de eva- luación creado mediante la Decisión de 16 de septiembre de 1998 y derogar dicha Decisión. De la experiencia acumulada durante las evaluaciones anteriores se desprende la necesidad de mantener un mecanismo de evaluación coherente que abarque todas las áreas del acervo de Schengen, excepto aquellas para las que ya existe en el Derecho de la Unión un meca- nismo de evaluación específico. () DO C 53 de 3.3.2005, p. 1. () DO C 115 de 4.5.2010, p. 1. () Reglamento (CE) n* 2007/2004 del Consejo, de 26 de octubre de 2004, por el que se crea una Agencia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (DO L 349 de 25.11.2004, p. 1).