20.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 347/855 REGLAMENTO (UE) N” 1309/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 2013 sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n” 1927/2006 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 175, párrafo tercero, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (*), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, Considerando lo siguiente: (1) El 26 de marzo de 2010 el Consejo Europeo aprobó la propuesta de la Comisión de poner en marcha una nueva estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador («Estrategia Europa 2020»). Una de las tres prioridades de Estrategia Europa 2020 es el fomento del crecimiento integrador, lo que supone potenciar la autonomía de los ciudadanos mediante una alta tasa de empleo, invertir en la adquisición de competencias pro- fesionales, luchar contra la pobreza y modernizar los mercados laborales y los sistemas de formación y de protección social con el fin de ayudar a los ciudadanos a anticiparse a los cambios y a gestionarlos, y mejorar la cohesión y la integración sociales. Para hacer frente a los efectos adversos de la globalización es necesario también crear empleo en toda la Unión y aplicar una política decidida que apoye el crecimiento. El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) fue creado, en virtud del Reglamento (CE) n 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), para el período de vigencia del Marco Financiero Pluria- nual (del 1 de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2013). El FEAG permite que la Unión dé muestras de solidaridad hacia los trabajadores despedidos como con- secuencia de los importantes cambios estructurales regis- trados en los patrones del comercio mundial como con- secuencia de la globalización y de las crisis financieras y económicas mundiales, y también puede apoyar a bene- ficiarios en los pequeños mercados de trabajo o en cir- cunstancias excepcionales, en particular con respecto a (1) DO C 143 de 22.5.2012, p. 42. () DO C 225 de 27.7.2012, p. 159. () Reglamento (CE) n* 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Con- sejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (DO L 406 de 30.12.2006, p. 1). las solicitudes colectivas con implicación de pequeñas y medianas empresas (PYME), incluso cuando el número de despidos sea inferior al umbral establecido para la movi- lización del FEAG. En su comunicación de 29 de junio de 2011, titulada «Un presupuesto para Europa 2020», la Comisión reco- noce el papel del FEAG como fondo flexible para prestar ayuda a los trabajadores que hayan perdido su empleo y ayudarles a encontrar otro cuanto antes. La Unión debe seguir ofreciendo durante el período de vigencia del marco financiero plurianual, es decir, del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2020, ayudas únicas y pun- tuales con las que facilitar la reinserción laboral de los trabajadores despedidos en regiones, sectores, territorios o mercados laborales perjudicados por graves perturba- ciones económicas. Dado su objetivo, consistente en pro- porcionar ayuda en situaciones de emergencia y en cir- cunstancias imprevistas, el FEAG debe permanecer al margen del marco financiero plurianual. En 2009 se amplió, mediante el Reglamento (CE) n 546/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (*), el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n 1927/2006 en el marco del Plan Europeo de Recupe- ración Económica para incluir en él a los trabajadores despedidos como consecuencia directa de la crisis econó- mica y financiera mundial. Para que el FEAG pueda in- tervenir en situaciones de crisis presentes o futuras, hay que ampliar su ámbito de actuación a los despidos gene- rados por graves perturbaciones económicas provocadas por la continuación de la crisis económica y financiera mundial que aborda el Reglamento (CE) n* 546/2009, o por una nueva crisis económica y financiera mundial. El Observatorio Europeo del Cambio, perteneciente a la Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo (Eurofound) con sede en Dublín, asiste a la Comisión y a los Estados miembros realizando análisis cualitativos y cuantitativos para ayudarles en la evalua- ción de las tendencias de la globalización y de la utiliza- ción del FEAG. Con el fin de mantener la naturaleza europea del FEAG, una solicitud de ayuda únicamente se pondrá en marcha cuando el número de despidos supere un umbral míni- mo. No obstante, en mercados laborales de menor tama- ño, como por ejemplo los de los Estados miembros pe- queños o las regiones alejadas, o en circunstancias excep- cionales, se pueden presentar solicitudes por un menor número de despidos. (* Reglamento (CE) n* 546/2009 del Parlamento Europeo y del Con- sejo, de 18 de junio de 2009, que modifica el Reglamento (CE) n 1927/2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (DO L 167 de 29.6.2009, p. 26).