L 39/30 Diario Oficial de la Unión Europea 9.2.2013 REGLAMENTO (UE) N” 100/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 15 de enero de 2013 que modifica el Reglamento (CE) n” 1406/2002 por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EURO- PEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 100, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), Previa consulta al Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3), Considerando lo siguiente: (1) En virtud del Reglamento (CE) n” 1406/2002 del Parla- mento Europeo y del Consejo (3), adoptado tras el inci- dente del petrolero «Erika», se creó la Agencia Europea de Seguridad Marítima («la Agencia») con el fin de garantizar un nivel elevado, uniforme y eficaz de seguridad marí- tima y de prevención de la contaminación por los bu- ques. Tras el incidente del petrolero «Prestige» en 2002, se modificó el Reglamento (CE) n” 1406/2002 para atribuir mayores competencias a la Agencia en materia de lucha contra la contaminación. Es necesario aclarar qué tipos de contaminación marina han de incluirse dentro de los objetivos del Reglamento (CE) n” 1406/2002. Por lo tanto, la contaminación ma- rina causada por instalaciones de petróleo y de gas de- berá considerarse como contaminación producida por hidrocarburos o por toda sustancia distinta de los hidro- carburos cuya introducción en el medio marino pueda ocasionar riesgos para la salud humana, para los recursos vivos y la flora y fauna marinas, menoscabar los alicien- tes recreativos o entorpecer otros usos legítimos del mar, de conformidad con lo establecido en el Protocolo sobre cooperación, preparación y lucha contra los sucesos de contaminación por sustancias nocivas y potencialmente peligrosas de 2000. (1) DO C 107 de 6.4.2011, p. 68. (?) Posición del Parlamento Europeo de 15 de diciembre de 2011 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Posición del Consejo en pri- mera lectura de 4 de octubre de 2012 (DO C 352 E de 16.11.2012, p. 1). Posición del Parlamento Europeo de 13 de diciembre de 2012. () DO L 208 de 5.8.2002, p. 1. (4) (6) De conformidad con el artículo 22 del Reglamento (CE) n9 1406/2002, el Consejo de Administración de la Agen- cia («el Consejo de Administración») encargó en 2007 una evaluación externa independiente sobre la aplicación de dicho Reglamento. A tenor de esa evaluación, formuló en junio de 2008 recomendaciones sobre cambios en el funcionamiento de la Agencia, sus ámbitos de competen- cia y sus prácticas de trabajo. Partiendo de las conclusiones de la evaluación externa, y de las recomendaciones, y de la estrategia plurianual adoptada por el Consejo de Administración en marzo de 2010, deberían aclararse y ponerse al día algunas disposiciones del Reglamento (CE) n” 1406/2002. Si bien la Agencia debe centrarse en sus misiones priorita- rias en el ámbito de la seguridad marítima, deben enco- mendársele una serie de tareas esenciales y secundarias que reflejen la evolución de la política de seguridad ma- rítima tanto a escala de la Unión como a escala interna- cional. Habida cuenta de las limitaciones presupuestarias a las que se enfrenta la Unión, es precisa una labor considerable de análisis y reasignación para garantizar la rentabilidad y la eficacia presupuestaria y evitar redun- dancias. Las necesidades de personal para las nuevas ta- reas esenciales y secundarias se deberían cubrir, por prin- cipio, mediante una reasignación interna en la Agencia. Simultáneamente, la Agencia recibirá, cuando sea conve- niente, financiación de otras partidas del presupuesto de la Unión, en particular del Instrumento Europeo de Ve- cindad y Asociación. La Agencia desempeñará las nuevas tareas esenciales y secundarias dentro de los límites de las perspectivas financieras actuales y del presupuesto de la Agencia, sin perjuicio de las negociaciones y decisiones que se adopten sobre el futuro marco financiero pluria- nual. Dado que el presente Reglamento no es una deci- sión de financiación, la Autoridad Presupuestaria debe decidir sobre los recursos destinados a la Agencia en el marco del procedimiento presupuestario anual. Las tareas de la Agencia deben describirse de forma clara y precisa, evitándose toda duplicación de tareas. La Agencia ha mostrado que determinadas tareas pueden desempeñarse de forma más eficiente a escala europea, lo que, en ciertos casos, podría permitir a los Estados miem- bros un ahorro para sus presupuestos nacionales y, allí donde se demuestre, representar un auténtico valor aña- dido europeo. Deben aclararse algunas disposiciones sobre la gober- nanza específica de la Agencia. Habida cuenta de la res- ponsabilidad especial de la Comisión en la aplicación de las políticas de la Unión, consagrada en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la Comisión debe proporcionar orientación política a la Agencia para el