20.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 347/259 REGLAMENTO (UE) N” 1299/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN peo y del Consejo (*) establece disposiciones específicas EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 178, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (*), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, Considerando lo siguiente: (1) () () () El artículo 176 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) dispone que el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) está destinado a contri- buir a la corrección de los principales desequilibrios re- gionales dentro de la Unión. En virtud de ese artículo y del artículo 174, párrafos segundo y tercero, del TFUE, el FEDER debe contribuir a reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas, entre las que debe prestarse especial atención a las zonas rurales, a las zonas afectadas por una transición industrial y a las regiones que padecen desventajas naturales o demográficas graves y permanentes como, por ejemplo, las regiones más sep- tentrionales con una escasa densidad de población y las regiones insulares, transfronterizas y de montaña. El Reglamento (UE) n” 1303/2013, del Parlamento Eu- ropeo y del Consejo (*) establece disposiciones comunes al FEDER, al Fondo Social Europeo (FSE),al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP). El Reglamento (UE) n” 1301/2013 del Parlamento Euro- DO C 191 de 29.6.2012, p. 49. DO C 277 de 13.9.2012, p. 9%6. Reglamento (UE) n” 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Con- sejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen dispo- siciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n” 1083/2006 del Consejo (Véase la página 320 del presente Diario Oficial). () sobre el tipo de actividades que pueden financiarse con cargo al FEDER, y define los objetivos de dichas activi- dades. Dichos Reglamentos no están completamente adaptados a las necesidades específicas del objetivo de cooperación territorial europea, que prevé la cooperación entre al menos dos Estados miembros o un Estado miembro y un tercer país. En consecuencia, es preciso establecer disposiciones específicas para el objetivo de cooperación territorial europea en lo que respecta al ám- bito de aplicación material y territorial, los recursos fi- nancieros, los temas en que se centre y las prioridades de inversión, la programación, el seguimiento y la evalua- ción, la asistencia técnica, la subvencionabilidad, la ges- tión, el control y la designación, la participación de ter- ceros países y la gestión financiera. Con el fin de aumentar el valor añadido de la política de cohesión de la Unión, es preciso establecer disposiciones específicas que tengan como objetivo lograr una consi- derable simplificación para todas las partes: beneficiarios, autoridades del programa, autoridades locales, regionales o nacionales de los Estados miembros, según correspon- da, y terceros países, así como la Comisión. Con el fin de apoyar el desarrollo armonioso del territo- rio de la Unión a diferentes niveles, el FEDER debe apo- yar la cooperación transfronteriza, transnacional e inte- rregional en el marco del objetivo de cooperación terri- torial europea. La cooperación transfronteriza debe aspirar a abordar los retos comunes identificados conjuntamente en las regio- nes fronterizas, como: dificultades de acceso, en particu- lar en cuanto a la conectividad de las tecnologías de la información y la comunicación y la infraestructura de transportes, industrias locales en declive, un entorno poco propicio a la actividad empresarial, falta de redes entre las administraciones locales y regionales, bajos ni- veles de investigación, innovación y utilización de tecno- logías de la información y la comunicación, contamina- ción del medio ambiente, prevención de riesgos o actitu- des negativas hacia ciudadanos de los países vecinos, y aspirar a explotar el potencial de crecimiento no aprove- chado en las zonas fronterizas (desarrollo de instalaciones y agrupaciones transfronterizas de investigación e inno- vación, integración transfronteriza del mercado de tra- bajo y cooperación entre proveedores de educación, in- cluidas universidades, o entre centros de salud), y al mismo tiempo a mejorar el proceso de cooperación a efectos del desarrollo armonioso del conjunto de la Unión. Reglamento (UE) n 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Con- sejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre disposiciones específicas relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposi- ciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n” 1080/2006 (Véase la página 289 del presente Diario Oficial).