29.10.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 287/5 REGLAMENTO (UE) N” 1022/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 22 de octubre de 2013 que modifica el Reglamento (UE) n” 1093/2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea), en lo que se refiere a la atribución de funciones específicas al Banco Central Europeo en virtud del Reglamento (UE) n” 1024/2013 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 114, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Banco Central Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3), Considerando lo siguiente: (1) El 29 de junio de 2012, los Jefes de Estado o de Go- bierno de la zona del euro pidieron a la Comisión que presentase propuestas para la creación de un mecanismo único de supervisión en el que participase el Banco Cen- tral Europeo (BCE). En sus conclusiones de 29 de junio de 2012, el Consejo Europeo invitó a su Presidente a elaborar, en estrecha colaboración con el Presidente de la Comisión, el Presidente del Eurogrupo y el Presidente del BCE, una hoja de ruta pormenorizada y con un ca- lendario específico para la consecución de una auténtica unión económica y monetaria, que incluya propuestas concretas sobre la preservación de la unidad y la integri- dad del mercado interior de servicios financieros. (2) -El establecimiento de un mecanismo único de supervi- sión constituye el primer paso para la creación de una unión bancaria europea, que se sustentaría en un autén- tico código normativo único para los servicios financie- ros y en nuevos marcos de garantía de depósitos y de resolución. (1) DO C 30 de 1.2.2013, p. 6. (2) DO C 11 de 15.1.2013, p. 34. (*) Posición del Parlamento Europeo de 12 de septiembre de 2013 (no publicada aún en el Diario Otficial) y Decisión del Consejo de 15 de octubre de 2013. (3) A efectos del establecimiento de un mecanismo único de supervisión, el Reglamento (UE) n” 1024/2013 del Con- sejo (* atribuye funciones específicas al BCE en materia de supervisión prudencial de las entidades de crédito en los Estados miembros cuya moneda es el euro, y permite a los restantes Estados miembros establecer una coopera- ción estrecha con el BCE. La atribución de funciones de supervisión al BCE en relación con las entidades de crédito de algunos Estados miembros no debe obstaculizar en modo alguno el fun- cionamiento del mercado interior de servicios financieros. Por consiguiente, la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea o ABE), establecida en el Reglamento (UE) n” 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (*) debe conservar su función y todas sus facultades y cometidos actuales: debe seguir desarrollando el código normativo único aplicable a todos los Estados miembros, contribuyendo a una aplicación coherente del mismo, así como continuar mejorando la convergencia de las prácticas de supervisión en toda la Unión. Es fundamental que la unión bancaria incluya mecanis- mos de rendición de cuentas democrática. En el desempeño de las funciones que se le atribuyen, y teniendo debidamente en cuenta el objetivo de garantizar la seguridad y la solidez de las entidades de crédito, la ABE debe tener plenamente en cuenta la diversidad de tales entidades y sus diferentes dimensiones y modelos de negocio, así como los beneficios sistémicos que se deri- van de la diversidad del sector bancario europeo. Para promover las mejores prácticas de supervisión en el mercado interior, es esencial que el código normativo único vaya acompañado de un manual europeo sobre la supervisión de las entidades financieras, elaborado por la ABE en colaboración con las autoridades compe- tentes y tras consultarlas. Dicho manual debe determinar las mejores prácticas existentes en toda la Unión por lo que respecta a los métodos y procedimientos de super- visión, para lograr el cumplimiento de los principios básicos tanto de la Unión como a escala internacional. El manual no ha de adoptar la forma de un acto jurídi- camente vinculante y no debe restringir la supervisión basada en la valoración. Debería cubrir todos los ámbitos que forman parte de las competencias de la ABE, inclui- das, en la medida aplicable, la protección del consumidor y la lucha contra el blanqueo de capitales. Ha de esta- blecer indicadores y métodos para la evaluación del (* Reglamento (UE) n” 1024/2013 del Consejo, de 15 de octubre de 2013, que encomienda al Banco Central Europeo tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito (Véase la página 63 del presente Diario Oficial.) () DO L 331 de 15.12.2010, p. 12.