L 320/14 Diario Oficial de la Unión Europea 17.11.2012 REGLAMENTO DE E]ECUCIÓN (UE) N* 1079/2012 DE LA COMISIÓN de 16 de noviembre de 2012 por el que se establecen requisitos de separación entre canales de voz para el Cielo Único Europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 552/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la intero- perabilidad de la red europea de gestión del tránsito aéreo (Reglamento de interoperabilidad) (), y, en particular, su artícu- lo 3, apartado 5, Considerando lo siguiente: (1) De conformidad con el artículo 8, apartado 1, del Re- glamento (CE) n” 549/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se fija el marco para la creación del cielo único europeo (Re- glamento marco) (?), la Comisión ha otorgado un man- dato a Eurocontrol la elaboración de los requisitos nece- sarios para una introducción coordinada de la separación entre canales de 8,33 kHz en la comunicación oral aeroterrestre. El presente Reglamento se basa en el in- forme de 12 de julio de 2011, resultado de dicho man- dato. (2) La primera fase del mandato llevó a la adopción del Reglamento (CE) n* 1265/2007 de la Comisión, de 26 de octubre de 2007, por el que se establecen requisitos sobre la separación entre los canales utilizados en la comunicación oral aeroterrestre en el cielo único euro- peo (), cuyo objeto era la introducción coordinada de la separación entre canales de 8,33kHz en la comunicación oral aeroterrestre por encima del nivel de vuelo (FL) 195. (3) El Reglamento (CE) n” 1265/2007 ya contenía disposi- ciones específicas, principalmente referidas a procedi- mientos aplicables en el espacio aéreo por debajo de FL 195. (4) Conversiones anteriores a una separación entre canales de 8,33 kHz por encima de FL 195 redujeron la con- gestión de frecuencias, pero no la eliminaron. Para mu- chos Estados miembros resulta cada vez más difícil satis- facer la demanda de asignaciones de nuevas frecuencias en la banda 117,975 a 137 MHZz (da banda VHF») del servicio móvil aeronáutico en ruta. (5)  La única opción realista para resolver el problema de la congestión en la banda VHF a medio y largo plazo es un mayor despliegue de las comunicaciones orales aerote- rrestres basadas en de una separación entre canales de 8,33 kHz. (65  La incapacidad de satisfacer la demanda futura de asig- naciones de frecuencia retrasará o imposibilitará la reali- DO L 96 de 31.3.2004, p. 26. ?) DO L 96 de 31.3.2004, p. 1. DO L 283 de 27.10.2007, p. 25. (10) (11) (12) (13) zación de mejoras en el espacio aéreo a fin de incremen- tar la capacidad y dará lugar a un aumento de los retra- sos que acarrearán costes significativos. El Gestor de la Red instituido mediante el Reglamento (UE) n 677/2011 de la Comisión, de 7 de julio de 2011, por el que se establecen disposiciones de aplicación de las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo (ATM) y por el que se modifica el Reglamento (UE) n' 691/2010 (*), coordina y armoniza los procesos y pro- cedimientos encaminados a aumentar la eficiencia de la gestión de las frecuencias aeronáuticas. Coordina asi- mismo la identificación temprana de las necesidades de frecuencias y la resolución de los problemas relacionados. La utilización armonizada de las frecuencias en la totali- dad del espacio aéreo europeo bajo la responsabilidad de los Estados miembros en lo que se refiere a aplicaciones específicas servirá para optimizar el uso de los recursos limitados del espectro radioeléctrico. Por consiguiente, la conversión a una separación entre canales de 8,33 kHz debe tener en cuenta las posibles actuaciones del Gestor de la Red con vistas a una utilización armonizada de las frecuencias, principalmente por parte de la aviación ge- neral, con fines de comunicaciones aire-aire y para apli- caciones específicas relativas a actividades de aviación general. La inversión efectuada como consecuencia del Regla- mento (CE) n” 1265/2007 ha reducido sustancialmente el coste del despliegue de la separación entre canales de 8,33 kHz en el espacio aéreo por debajo de FL 195 para los proveedores de servicios de navegación aérea y para los operadores que vuelan por encima de FL 195. El requisito de que las aeronaves de aviación general que efectúen vuelos de acuerdo con las reglas de vuelo visual vayan equipadas de radios capaces de utilizar una sepa- ración entre canales de 8,33 kHz implicará un coste considerable para obtener tan solo beneficios operacio- nales limitados para esas aeronaves. La especificación ED-23B de la Organización Europea de Equipos de Aviación Civil (Eurocae) debe considerarse un medio de cumplimiento suficiente en lo que se refiere a las capacidades de los equipos a bordo. Los equipos a bordo conformes a la especificación ED- 23C de Eurocae presentan características de comunica- ción mejoradas y deben por tanto considerarse la opción preferible siempre que sea posible respecto de ED-23C. Las disposiciones relativas a las aeronaves de Estado de- ben tener en cuenta las limitaciones específicas de estas y prever fechas de aplicación adecuadas. (1) DO L 185 de 15.7.2011, p. 1.