3.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 322/31 DECISIONES DECISIÓN DE E]ECUCIÓN DEL CONSEJO de 19 de noviembre de 2013 por la que se modifica la Decisión de Ejecución 2011/344/UE, relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Portugal (2013/703/UE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (UE) n” 407/2010 del Consejo, de 11 de mayo de 2010, por el que se establece un mecanismo europeo de estabilización financiera (), y, en particular, su artículo 3, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) El Consejo concedió una ayuda financiera a Portugal, a petición de este último, el 17 de mayo de 2011 mediante la Decisión de Ejecución 2011/344/UE del Consejo (. Esta ayuda financiera se concedió en apoyo a un estricto programa económico y de reformas («el Programa») des- tinado a restablecer la confianza, propiciar el regreso de la economía a una senda de crecimiento sostenible y preservar la estabilidad financiera de Portugal, de la zona del euro y de la UE. De conformidad con el artículo 3, apartado 10, de la Decisión de Ejecución 2011/344/UE, la Comisión, con- juntamente con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y en concertación con el Banco Central Europeo (BCE), procedió a combinar la realización, entre el 16 de sep- tiembre y el 3 de octubre de 2013, de las evaluaciones octava y novena de los avances de las autoridades por- tuguesas en la aplicación de las medidas acordadas en virtud del Programa. El crecimiento intertrimestral del producto interior bruto (PIB) real volvió a ser positivo en el segundo trimestre de este año y los indicadores a corto plazo apuntan también a una salida progresiva de la recesión. Se prevé que el PIB real registre una reducción del 1,8 % este año y un cre- cimiento del 0,8 % y el 1,5 % en 2014 y 2015, respec- tivamente. Se espera que las tensiones en el mercado laboral disminuyan ligeramente. Aún así, se prevé que la tasa de desempleo alcance un máximo del 17,7 % el año próximo antes de comenzar a disminuir gradualmen- (1) DO L 118 de 12.5.2010, p. 1. (*) Decisión de Ejecución 2011/344/UE del Consejo, de 17 de mayo de 2011, relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Portugal (DO L 159 de 17.6.2011, p. 88). (4) te. Las incertidumbres que rodean las previsiones macroe- conómicas son elevadas, pues la sostenibilidad de la re- cuperación prevista para esos dos años depende de la evolución positiva del comercio y del mercado financiero, que sigue siendo frágil. Hasta agosto de 2013 el déficit de caja de las adminis- traciones públicas había registrado una mejora de 0,6 puntos porcentuales del PIB (excluidos los factores ex- traordinarios) en comparación con el mismo período del año anterior. El comportamiento sólido de los ingre- sos fiscales y la ejecución rigurosa de la mayoría de las partidas de gasto están apoyando la ejecución del presu- puesto. No obstante, se han observado algunas desviacio- nes con respecto a las perspectivas presupuestarias inclui- das en la séptima revisión de las autoridades portuguesas en la aplicación de las medidas acordadas en virtud del Programa (séptima revisión). Se trata, en particular, de insuficiencias relacionadas con la reprogramación de los fondos de la UE y el aplazamiento de la venta de una concesión portuaria (medidas excepcionales), así como de otros factores, como el importe superior a lo previsto de la contribución al presupuesto de la Unión, el rendi- miento insuficiente de algunos ingresos no tributarios, la transferencia a Grecia de los dividendos de las emisio- nes del Estado griego en la cartera de inversiones del Banco de Portugal, el importe inferior a lo previsto de las cotizaciones sociales al résimen de pensiones de los empleados públicos y las desviaciones en la masa salarial y el consumo intermedio. Tras la utilización de las dota- ciones del presupuesto provisional (0,3 % del PIB), se calcula que el efecto neto de las desviaciones aumentará el déficit de 2013 en un 0,5 % del PIB. Además, una aportación de capital a BANIF-Banco Internacional do Funchal, SA, equivalente al 0,4 % del PIB ha aumentado también el déficit presupuestario, pese a que esa opera- ción no deba ser tenida en cuenta a efectos del Programa. El Gobierno está adoptando medidas correctoras para asegurar el logro del objetivo del programa en materia de déficit, el 5,5 % del PIB, en particular mediante la reducción de los fondos destinados a la inversión y la intensificación del control sobre el consumo intermedio de los ministerios competentes (0,1 % del PIB). Además, el Gobierno ha anunciado un plan excepcional de cobro de deudas tributarias y de deudas a la seguridad social, que se espera permita recuperar ingresos por un valor aproximado del 0,4 % del PIB y va acompañado de san- ciones más rigurosas para quienes cometan delitos fisca- les.