L 343/46 Diario Oficial de la Unión Europea 19.12.2013 DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2013 por la que se crea la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y se deroga la Decisión 2009/336/CE (2013/776/UE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 58/2003 del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por el que se establece el estatuto de las agencias ejecutivas encargadas de determinadas tareas de gestión de los programas comunitarios (1), y, en particular, su artículo 3, Considerando lo siguiente: D D El Reglamento (CE) n” 58/2003 faculta a Comisión para delegar en las agencias ejecutivas competencias para eje- cutar la totalidad o parte de un programa o proyecto de la Unión en nombre de la Comisión y bajo su respon- sabilidad. La finalidad de delegar tareas de ejecución de programas en las agencias ejecutivas es hacer que la Comisión pueda concentrarse en sus actividades y funciones prioritarias, que no pueden externalizarse, sin por ello perder el con- trol y la responsabilidad final de las actividades gestiona- das por dichas agencias ejecutivas. La delegación de las tareas relacionadas con la ejecución de programas en una agencia ejecutiva exige una clara separación entre las etapas de la programación que im- plican un amplio margen de discrecionalidad a la hora de elegir entre diferentes opciones atendiendo a considera- ciones políticas, que corresponden a la Comisión, y la ejecución de los programas, que debe encomendarse a la agencia ejecutiva. Mediante la Decisión 2005/56/CE (3), la Comisión creó la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (en lo sucesivo, «la Agencia») y le encomendó la gestión de la acción comunitaria en el ámbito educativo, audiovisual y cultural. La Comisión modificó el mandato de la Agencia en va- rias ocasiones para que abarcara la gestión de nuevos O L 11 de 16.1.2003, p. 1. O L 24 de 27.1.2005, p. 35. proyectos y programas en los ámbitos de la educación, el sector audiovisual, la ciudadanía y la juventud y sustituyó la Decisión 2005/56/CE por la Decisión 2009/336/CE (3). En su Comunicación de 29 de junio de 2011, titulada «Un presupuesto para Europa 2020» (), la Comisión pro- puso que se utilizara la opción de recurrir de forma más generalizada a las actuales agencias ejecutivas para la aplicación de los programas de la Unión en el próximo marco financiero plurianual. La Agencia ha demostrado un alto nivel de conocimien- tos técnicos y financieros en la gestión de programas de la Unión. Las encuestas de satisfacción efectuadas dentro de la primera y segunda evaluaciones intermedias de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA) (2009 y 2013) muestran que, en opi- nión de los beneficiarios y otras partes interesadas, la Agencia ofrece un servicio de mejor calidad que los mo- delos anteriores (oficina de asistencia técnica). La EACEA es capaz de atraer y conservar a personal altamente cua- lificado, lo que a su vez da estabilidad a su plantilla. La Agencia simplifica continuamente sus operaciones inter- nas para mejorar su eficiencia, y procura normalizar los planteamientos en todos los programas. Se beneficia de su estatus de organismo público creado específicamente para gestionar programas en los ámbitos educativo, au- diovisual y cultural, y esta especialización potencia la visibilidad de los programas de la UE entre las partes interesadas y el público en general. La existencia de una entidad única para gestionar varios programas com- plementarios genera efectos de sinergia en lo que respecta a la visibilidad de la actuación de la UE en beneficio mutuo de todos los programas. Los índices de error de la EACEA constatados en los controles a posteriori son bajos, muy inferiores al límite del 2 %. La segunda eva- luación intermedia observa una mejora constante de los conocimientos técnicos y financieros de la EACEA, que a su vez se refleja en una mejora general de la actividad de la Agencia, como muestran sus indicadores clave de ren- dimiento. Por lo que respecta a la comparación de los costes con la opción de gestión interna, el análisis de costes y ventajas llevado a cabo de conformidad con el artículo 3, apar- tado 1, del Reglamento (CE) n” 58/2003 constató que sería más costoso gestionar las tareas en la Comisión, con una diferencia del 23 % en valor neto actual. Los nuevos programas que está previsto delegar en la EACEA están en consonancia con el mandato y la misión actua- les de la Agencia y representan una continuación de las () DO L 101 de 21.4.2009, p. 26. () COM(2011) 500 final.