22.4.2014 Diario Oficial de la Unión Europea L118/1 (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) Ne 374/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de abril 2014 relativo a la reducción o la eliminación de derechos de aduana sobre mercancías originarias de Ucrania EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 207, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales, De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, Considerando lo siguiente: (1) Ucrania es un país socio prioritario de la Política Europea de Vecindad y de la Asociación Oriental. La Unión ha estado buscando una relación cada vez más estrecha con Ucrania, que vaya más allá de la mera cooperación bilateral y que contemple una evolución gradual hacia una asociación política y una integra- ción económica. A este respecto, entre 2007 y 2011 se negoció un Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania por otra («Acuerdo de Asociación»), en el que se incluye una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, y que fue rubricado por ambas partes el 30 de marzo de 2012. En virtud de las disposiciones de la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, la Unión y Ucrania deben establecer una zona de libre comercio durante un período transitorio de un máximo de diez años a partir de la entrada en vigor del Acuerdo de Asocia- ción, de conformidad con el artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. (2) Habida cuenta de los retos políticos, económicos y de seguridad sin precedentes a los que se enfrenta Ucrania y a fin de apoyar su economía, conviene no esperar hasta la entrada en vigor de las disposi- ciones del Acuerdo de Asociación relativas a una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, sino anticipar su aplicación mediante preferencias comerciales autónomas y empezar a reducir o a eliminar unilateralmente los derechos de aduana que aplica la Unión a las mercancías originarias de Ucrania, de conformidad con la lista de concesiones que figura en el anexo IA del Acuerdo de Asociación. (3) Para evitar todo riesgo de fraude, el derecho a beneficiarse de preferencias comerciales autónomas debe estar condicionado al cumplimiento por parte de Ucrania de las normas de origen de los productos y los procedimientos correspondientes, así como a su compromiso de cooperación administrativa efectiva con la Unión. Por otra parte, Ucrania debe abstenerse de introducir nuevos derechos o gravámenes de efecto equivalente o nuevas restricciones cuantitativas o medidas de efecto equivalente a las importaciones origina- rias de la Unión, así como de aumentar los niveles actuales de derechos o gravámenes y de introducir otras restricciones. (4) Es necesario establecer la reintroducción de los derechos normales del arancel aduanero común para todo producto que cause o amenace con causar graves dificultades a los productores de la Unión de productos similares o directamente competidores, a reserva de una investigación por parte de la Comisión.