20.12.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 347/549 REGLAMENTO (UE) N” 1306/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n 352/78, (CE) n 165/94, (CE) n” 2799/98, (CE) n" 814/2000, (CE) n” 1290/2005 y (CE) n” 485/2008del Consejo EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea (), Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, Considerando lo siguiente: (1) La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada "La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario" exami- naba los potenciales desafíos, objetivos y orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. A la luz del debate sobre dicha Comunicación, la PAC debe reformarse con efecto a partir del 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos princi- pales de la PAC, incluido el Reglamento (CE) n 1290/2005 del Consejo (?). De la experiencia adqui- rida con la aplicación de dicho Reglamento se desprende la necesidad de ajustar algunos elementos del mecanismo de financiación y de seguimiento. Habida cuenta del al- cance de la reforma, procede derogar el Reglamento (CE) n 1290/2005 y sustituirlo por un nuevo texto. En la medida de lo posible, la reforma también debe armoni- zar, racionalizar y simplificar sus disposiciones. Con objeto de completar o modificar algunos elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado de Funciona- miento de la Unión Europea (TFUE), en lo que atañe a: la autorización de los organismos pagadores y los orga- nismos coordinadores, las obligaciones de los organismos pagadores en relación con la intervención pública, así como las normas relativas al contenido de sus responsa- bilidades en materia de gestión y control de esas (1) DO C 191 de 29.6.2012, p. 11. (* Reglamento (CE) n* 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre la financiación de la política agrícola común (DO L 209, 11.8.2005, p. 1). agencias, las medidas que deben ser financiadas con cargo al presupuesto general de la Unión Europea (pre- supuesto de la Unión) en virtud del régsimen de interven- ción pública y la valoración de las operaciones en rela- ción con la intervención pública. Esa delegación debe extenderse también a las excepciones a la imposibilidad de optar a los pagos abonados por los organismos pa- gadores a los beneficiarios, antes de la fecha de abono más temprana o después de la última fecha de abono posible, la compensación entre los gastos y los ingresos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Además, esa delegación debe extenderse a los métodos aplicables a los compromisos y a los pagos de las canti- dades de que se trate en caso de que el presupuesto de la Unión no haya sido adoptado al principio del ejercicio presupuestario o si la suma total de los compromisos previstos excede del umbral del artículo 170, apartado 3, del Reglamento (UE, Euratom) n” 966/2012 del Parla- mento Europeo y del Consejo (3). Además, esta delegación debe extenderse al aplazamiento de los pagos mensuales efectuados por la Comisión a los Estados miembros respecto de los gastos del FEAGA y a las condiciones aplicables por la Comisión a la reducción o suspensión de los pagos intermedios a los Estados miembros con arreglo al FEADER. La delegación debe extenderse además a la suspensión de los pagos mensua- les o intermedios cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo, las obligaciones específi- cas de los Estados miembros respecto a los controles, criterios y metodología para aplicar correcciones en el contexto del procedimiento de liquidación de conformi- dad y el cobro de las deudas. Además, la delegación debe extenderse a los requisitos con respecto a los procedi- mientos aduaneros, la retirada de las ayudas y las sancio- nes en caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad y de los compromisos u otras obligaciones resultantes de la legislación agraria sectorial. Le delega- ción debe igualmente debe extenderse a las medidas de regularización de los mercados en cuya virtud la Comi- sión puede suspender los pagos mensuales a las normas sobre garantías, al funcionamiento del sistema integrado de administración y control, de las medidas excluidas del control de las operaciones, la modificación del importe de los ingresos o los pagos por debajo del cual el docu- mento comercial de las empresas normalmente no se revisará con arreglo al presente Reglamento, las penali- zaciones aplicadas en virtud de la condicionalidad, los requisitos de control en el sector vitivinícola, las normas sobre el mantenimiento de los pastos permanentes, las normas sobre el hecho generador y el tipo de cambio utilizado por los Estados miembros que no utilicen el () Reglamento (UE, Euratom) n 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).