L 347/104 Diario Oficial de la Unión Europea 20.12.2013 REGLAMENTO (UE) N* 1291/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11 de diciembre de 2013 por el que se establece Horizonte 2020,Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020 y por el que se deroga la Decisión n” 1982/2006/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 173, apartado 3, y su artículo 182, apar- tado 1, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión de la propuesta de acto legislativo a los Parlamentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3), Considerando lo siguiente: (1) La Unión tiene el objetivo de reforzar sus bases científi- cas y tecnológicas instaurando un Espacio Europeo de Investigación (EEI) en el que circulen libremente los in- vestigadores, los conocimientos científicos y las tecnolo- gías y alentando a la Unión, incluida su industria, a avanzar hacia una sociedad del conocimiento y a conver- tirse en una economía más competitiva y sostenible. Para perseguir estos objetivos, la Unión debe llevar a cabo actividades encaminadas a realizar investigación, desarro- llo tecnológico, demostración e innovación, promover la cooperación internacional, difundir y optimizar los resul- tados y fomentar la formación y la movilidad. La Unión también tiene el objetivo de garantizar que existan las condiciones necesarias para la competitividad de su industria. Con este fin, debe intervenirse para fo- mentar el mejor aprovechamiento del potencial industrial de las políticas de innovación, investigación y desarrollo tecnológico. (1) DO C 181 de 21.6.2012, p. 111. (2) DO C 277 de 13.9.2012, p. 143. () Posición del Parlamento Europeo de 21 de noviembre de 2013 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 3 de diciembre de 2013. (3) La Unión se ha comprometido a aplicar la estrategia Europa 2020, que ha establecido los objetivos de creci- miento inteligente, sostenible e integrador, subrayando el papel de la investigación y la innovación como motores principales de la prosperidad económica y social y de la sostenibilidad medioambiental, y se ha fijado el objetivo de aumentar el gasto público en investigación y desarro- llo para atraer un volumen de inversión privada de hasta dos tercios de la inversión total, hasta alcanzar un total acumulado del 3 % del producto interior bruto (PIB) de aquí a 2020, elaborando al mismo tiempo un indicador de la intensidad de la innovación. El presupuesto general de la Unión debe reflejar este ambicioso objetivo dando un giro hacia inversiones orientadas al futuro, como la investigación, el desarrollo y la innovación. En este con- texto, la iniciativa emblemática «Unión por la innova- ción» de la estrategia Europa 2020 presenta un enfoque estratégico e integrado con respecto a la investigación y la innovación, estableciendo el marco y los objetivos a los que debe contribuir la futura financiación de la in- vestigación y la innovación de la Unión. La investigación y la innovación son también factores clave para otras iniciativas emblemáticas y objetivos políticos de la estra- tegia Europa 2020, en particular los relativos a una Eu- ropa que utilice eficazmente los recursos, una política industrial para la era de la mundialización y una Agenda Digital para Europa, así como para otros objetivos polí- ticos, como la política climática y energética. Además, para la consecución de los objetivos de la estrategia Eu- ropa 2020 relacionados con la investigación y la inno- vación, la política de cohesión debe desempeñar un papel clave desarrollando la capacidad y ofreciendo una «esca- lera hacia la excelencia». La Comunicación de la Comisión titulada "La revisión del presupuesto de la Unión", adoptada el 19 de octubre de 2010, presentó los principios clave que deben sustentar el futuro presupuesto general de la Unión, a saber, cen- trarse en instrumentos con valor añadido de la Unión demostrado, orientarse más hacia los resultados y movi- lizar otras fuentes públicas y privadas de financiación También propuso reunir todos los instrumentos relativos a la investigación y la innovación de la Unión en un marco estratégico común. El Parlamento Europeo abogó por una simplificación ra- dical de la financiación de la investigación y la innova- ción por la Unión en su Resolución de 11 de noviembre de 2010 (*), puso de relieve la importancia de la «Unión por la innovación» para transformar Europa con vistas al mundo posterior a la crisis en su Resolución de () DO C 74 E de 13.3.2012, p. 34.