8.12.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 326/113 DIREKTIVER EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2011/89/EU af 16. november 2011 om ændring af direktiv 98/78/EF, 2002/87/EF, 2006/48/EF og 2009/138/EF for så vidt angår det supplerende tilsyn med finansielle enheder i et finansielt konglomerat (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 53, stk. 1, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Central- bank ()), efter den almindelige lovgivningsprocedure (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/87/EF af 16. december 2002 om supplerende tilsyn med kredit- institutter, forsikringsselskaber og investeringsselskaber i et finansielt konglomerat (?) giver de kompetente myndigheder i den finansielle sektor en række supple- rende beføjelser og værktøjer med henblik på tilsyn med koncerner bestående af mange regulerede enheder, der er aktive inden for forskellige sektorer af de finansi- elle markeder. Sådanne koncerner (finansielle konglome- rater) er udsat for risici (koncernrisici), der omfatter risi- koen for afsmitning, hvor risici spredes fra den ene ende af koncernen til den anden, risikokoncentration, hvor den samme type risiko konkretiseres forskellige steder i koncernen på samme tid, kompleksiteten ved at forvalte mange forskellige juridiske enheder, potentielle interesse- konflikter samt problemet med at forsyne alle de regule- rede enheder i det finansielle konglomerat med den nødvendige lovpligtige kapital, hvilket forhindrer, at den ()) EUT C 62 af 26.2.2011, s. 1. () Europa-Parlamentets holdning af 5.7.2011 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 8.11.2011. () EUT L 35 af 11.2.2003, s. 1. samme kapital anvendes flere gange. Finansielle konglo- merater bør derfor ud over tilsynet på individuelt, konso- lideret eller koncerngrundlag være underlagt supplerende tilsyn, uden at dette medfører overlapning eller påvirker koncernen, og dette uanset koncernens juridiske struktur. (2) > Der bør sikres sammenhæng mellem målsætningerne i direktiv 2002/87/EF på den ene side og Rådets direktiv 73/239/EØF (?), og 92/49/EØF (?) og Europa-Parlamen- tets og Rådets direktiv 98/78/EF (%), 2002/83/EF (7), 2004/39/EF (5), — 2005/68/EF (), — 2006/48/EF (19), 2006/49/EF (11), 2009/65/EF (12), 2009/138/EF (P) og 2011/61/EU (1+) på den anden side for at sikre passende supplerende tilsyn med forsikrings- og bankkoncerner, herunder dem, som er en del af en blandet finansiel holdingstruktur. (?) Rådets første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 1973 om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsik- ring (EFT L 228 af 16.8.1973, s. 3). () Rådets direktiv 92/49/EØF af 18. juni 1992 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende direkte forsikringsvirk- somhed bortset fra livsforsikring (tredje skadesforsikringsdirektiv) (EUT L 228 af 11.8.1992, s. 1). () Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF af 27. oktober 1998 om supplerende tilsyn med forsikrings- og genforsikringssel- skaber i en forsikrings- eller genforsikringsgruppe (EFT L 330 af 5.12.1998, s. 1). (7) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF af 5. november 2002 om livsforsikring (EFT L 345 af 19.12.2002, s. 1). (?) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/39/EF af 21. april 2004 om markeder for finansielle instrumenter (EUT L 145 af 30.4.2004, s. 1). (?) Europa-Parlamentets  og —Rådets — direktiv  2005/68/EF — af 16. november 2005 om genforsikringsvirksomhed (EUT L 323 af 9.12.2005, s. 1). (19) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/48/EF af 14. juni 2006 om adgang til at optage og udøve virksomhed som kredit- institut (EUT L 177 af 30.6.2006, s. 1). ('') Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/49/EF af 14. juni 2006 om kravene til investeringsselskabers og kreditinstitutters kapitalgrundlag (EUT L 177 af 30.6.2006, s. 201). (?) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/65/EF af 13. juli 2009 om samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinsti- tutter) (EUT L 302 af 17.11.2009, s. 32). (P) Europa-Parlamentets  og Rådets  direktiv  2009/138/EF — af 25. november 2009 om adgang til og udøvelse af forsikrings- og genforsikringsvirksomhed (Solvens II) (EUT L 335 af 17.12.2009, s. 1). (1) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/61/EU af 8. juni 2011 om forvaltere af alternative investeringsfonde (EUT L 174 af 1.7.2011, s. 1).