14.12.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 330/39 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 12. december 2011 om videreanvendelse af Kommissionens dokumenter (2011/833/EU) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 249, og ud fra følgende betragtninger: (1) Europa 2020 indeholder en vision for Europas sociale markedsøkonomi for det 21. århundrede. Et af de prio- riterede temaer i denne forbindelse er »Intelligent vækst: udvikling af en økonomi baseret på viden og innovation«. De nye informations- og kommunikationsteknologier har skabt hidtil usete muligheder for at samle og kombinere indhold fra forskellige kilder. Den offentlige sektors informationer er en vigtig kilde til potentiel vækst inden for innovative onlinetjenester i form af værdiforøgede produkter og tjenesteydelser. Regeringerne kan stimulere indholdsmarkederne ved at stille den offentlige sektors informationer til rådighed på gennemsigtige, effektive og ikke-diskriminerende vilkår. Derfor pegede man i den digitale dagsorden for Europa (!) på videreanvendelse af den offentlige sektors informationer som et af de centrale indsatsområder. Kommissionen og de øvrige institutioner ligger selv inde med mange dokumenter af forskellig art, der kan videre- anvendes til værdiforøgede informationsprodukter og -tjenesteydelser, og som kan udgøre en nyttig indholds- ressource for såvel virksomheder som borgere. Retten til adgang til Kommissionens dokumenter er regu- leret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa- Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter ?). I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/98/EF (?) fastsætter man minimumsregler for videreanvendelse af den offentlige sektors informationer over hele FU. I betragtningerne opfordres medlemsstaterne til at gå videre end disse minimumsregler og indføre åbne data- politikker, der sikrer en bred anvendelse af dokumenter, som offentlige myndigheder er i besiddelse af. Kommissionen foregår de offentlige myndigheder med et godt eksempel ved at stille statistikker, publikationer og hele korpus af EU-lovgivningen gratis til rådighed online. ()) KOM(2010) 245. (?) EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43. () EUT L 345 af 31.12.2003, s. 90. (10) (11) (12) (13) Dette er et godt grundlag for at gøre videre fremskridt mod at sikre adgang til og videreanvendelse af de data, som institutionen er i besiddelse af. I Kommissions afgørelse 2006/291/EF, Euratom af 7. april 2006 om videreanvendelse af Kommissions infor- mationer (?) fastsættes betingelserne for videreanvendelse af Kommissionens dokumenter. For at gøre ordningen for videreanvendelse af Kommis- sionens dokumenter mere effektiv bør reglerne for vide- reanvendelse af Kommissionens dokumenter tilpasses for at sikre en bredere videreanvendelse af sådanne doku- menter. Der bør oprettes en dataportal som eneste adgangspunkt til de dokumenter, der kan videreanvendes. Desuden bør forskningsinformation, der produceres af Det Fælles Forskningscenter, medtages blandt de dokumenter, der kan videreanvendes. Der bør indføres en bestemmelse, som tager højde for udviklingen i retning af maskinlæs- bare formater. Det vil være en vigtig forbedring af afgø- relse 2006/291/EF, Euratom, at der generelt gives adgang til videreanvendelse af Kommissionens dokumenter ved hjælp af åbne videreanvendelseslicenser eller simple ansvarsfraskrivelser, uden at der er behov for individuelle ansøgninger. Derfor bør afgørelse 2006/291/EF, Euratom afløses af denne afgørelse. En åben videreanvendelsespolitik inden for Kommission vil understøtte nye økonomiske aktiviteter, føre til bredere anvendelse og udbredelse af EU's informationer, styrke institutionernes ry for åbenhed og gennemsig- tighed og undgå unødvendige administrative byrder for brugerne og Kommissionens tjenestegrene. I 2012 vil Kommissionen drøfte med EU's øvrige institutioner og centrale agenturer, i hvilken udstrækning de kan tilpasse deres egne regler om videreanvendelse. Denne afgørelse bør gennemføres og anvendes i fuld overensstemmelse med principperne om beskyttelse af personoplysninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveks- ling af sådanne oplysninger. (?) () EUT L 107 af 20.4.2006, s. 38. () EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.