29.7.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 197/23 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 28. juli 2011 om offentliggørelse af referencer til standard EN 15947 vedrørende de væsentlige sikkerhedskrav i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/23/EF om pyrotekniske artikler (meddelt under nummer K(2011) 5310) (EØS-relevant tekst) (2011/482/EU) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/23/EF af 23. maj 2007 om markedsføring af pyrotekniske artikler (1), særlig artikel 8, under henvisning til udtalelse fra det stående udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 5 i Europa-Parlaments og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationspro- cedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Den 20. september 2010, gjorde de svenske myndig- heder formel indsigelse mod del 3, 4 og 5 i standard EN 15947, navnlig vedrørende kravene til batteri- og kombinationsfyrværkerier. I standard EN 15947 anses batteri- og kombinationsfyr- værkerier for at være i overensstemmelse med de væsent- lige sikkerhedskrav i direktiv 2007/23/EF, hvis de sættes i blød jordbund eller fastgøres til en pæl med henblik på at kunne holde sig opretstående under funktion. ffølge de svenske myndigheder opfylder standard EN 15947 ikke de væsentlige sikkerhedskrav i punkt 3 i bilag I til direktiv 2007/23/EF. Batteri- og kombina- tionsfyrværkerier anvendes almindeligvis på hårde over- flader, såsom frossen jordbund, fliser, asfalt og beton. Standard EN 15947 indeholder ikke bestemmelser om prøvning af disse batteri- og kombinationsfyrværkerier på hårde overflader. Der er derfor risiko for, at disse batteri- og kombinationsfyrværkerier ikke vil kunne holde sig opretstående under funktion på hårde over- flader. Standard EN 15947 opfylder ikke det væsentlige sikkerhedskrav vedrørende brugsanvisninger, som er beskrevet i punkt 3, litra h), i bilag I til direktiv 2007/23/EF. Det er kendetegnende for fyrværkeri, at det ofte anvendes sent om aftenen eller om natten, (1) EUT L 154 af 14.6.2007, s. 1. (?) EFT L 204 af 21.7.1998, s. 37. (6) hvor det på grund af dårlig sigtbarhed er vanskeligt at læse brugsanvisninger. Sverige tilkendegav sine betænkeligheder inden for rammerne af Den Europæiske Standardiseringsorganisa- tion (CEN), idet flere medlemsstater understregede, at i lyset af deres klimatiske forhold og deres nationale bestemmelser for anvendelse af fyrværkeri bør batteri- og kombinationsfyrværkerier, der skal sættes i jord- bunden eller fastgøres til en pæl, medtages i standard EN 15947. Som følge heraf er batteri- og kombinations- fyrværkerier, der skal sættes i jordbunden eller fastgøres til en pæl, medtaget i denne standard, da de opfylder væsentlige sikkerhedskrav i direktiv 2007/23/EF, når de er ledsaget af brugsanvisningen. Kommissionen bemærker, at i de medlemsstater, hvor fyrværkeri hovedsageligt anvendes i det offentlige rum, anbringes visse batteri- og kombinationsfyrværkerier trods mærkning, ifølge hvilken det kræves, at de fastgøres til en pæl eller sættes i blød jordbund, i praksis ofte blot på hård jordbund eller på andre hårde overflader. I andre medlemsstater, hvor fyrværkeri primært anvendes på privat ejendom, øger kravet om, at batteri- og kombina- tionsfyrværkerier sættes i blød jordbund eller fastgøres til en pæl, faktisk sikkerheden. For at beskytte brugere og tilskuere mod at komme til skade er det derfor nødven- digt at revidere de relevante dele af standard EN 15947 med henblik på at introducere forskellige typer batteri- og kombinationsfyrværkerier og tage hensyn til sondrin- gerne mellem dem. Der bør sondres mellem batteri- og kombinationsfyrværkerier, som er bestemt til og egnet til at blive anbragt på en hård, plan overflade (og som skal prøves på denne måde), og batteri- og kombinationsfyr- værkerier, som skal sættes i blød jordbund eller fastgøres til en pæl (og som skal prøves på denne måde). Batteri- og kombinationsfyrværkerier, som hverken er bestemt til eller egnet til at blive anbragt på en hård, plan overflade eller sat i blød jordbund eller fastgjort til en pæl, bør være omfattet af en tredje, supplerende type. Som følge af behovet for at revidere del 3, 4 og 5 i standard EN 15947 med hensyn til batteri- og kombina- tionsfyrværkerier, bør der offentliggøres referencer til disse dele i Den Europæiske Unions Tidende tillige med en supplerende meddelelse. Den 27. september 2010 gjorde de franske myndigheder formel indsigelse mod del 3, 4 og 5 i standard EN 15947 vedrørende manglende faldprøvning og manglende fast- sættelse af forskellige sikkerhedsafstande for brugere og for tilskuere.