4.11.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 287/9 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE Nr. llOS/ZOll/EU af 25. oktober 2011 om listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum, og om oprettelse af en mekanisme til at opstille denne liste EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 77, stk. 2, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, efter den almindelige lovgivningsprocedure (!), og ud fra følgende betragtninger: (1) På grundlag af artikel 17, stk. 3, litra a), i konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen af 14. juni 1985 (?) blev der ved afgørelse SCH/Com-ex (98)56 () og SCH/Com-ex (99)14 (?) indført en håndbog over rejse- dokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med visum. Disse afgørelser bør tilpasses de institutionelle og retlige rammer i Unionen. Listen over rejsedokumenter, der udstedes af tredjelande, bør overvåges systematisk for at sikre, at de af medlems- staternes myndigheder, der tager sig af behandlingen af visumansøgninger og grænsekontrol, har nøjagtige oplys- ninger til rådighed om de rejsedokumenter, der fore- lægges af tredjelandsstatsborgere. Udveksling af oplys- ninger mellem medlemsstater om de udstedte rejsedoku- menter og om medlemsstaternes anerkendelse af disse rejsedokumenter samt offentlighedens adgang til hele samlingen bør moderniseres og gøres mere effektiv. Der er to formål med listen over rejsedokumenter, dels giver den grænsekontrolmyndighederne mulighed for at verificere, om et givet rejsedokument er anerkendt til formålet med at passere de ydre grænser således som fastsat i artikel 5, stk. 1, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 562/2006 af 15. marts 2006 om indførelse af en fællesskabskodeks for perso- ners grænsepassage (Schengen-grænsekodeks) (?), dels giver den det konsulære personale mulighed for at kontrollere, om medlemsstaterne anerkender et givet rejsedokument som grundlag for påføring af en visum- mærkat. () Europa-Parlamentets holdning af 6.7.2011 (endnu ikke offentliggjort 0 () 0 0 i EUT) og Rådets afgørelse af 23.9.2011. EFT L 239 af 22.9.2000, s. 19. EFT L 239 af 22.9.2000, s. 207. EFT L 239 af 22.9.2000, s. 298. EUT L 105 af 13.4.2006, s. 1. (4) (10) Ifølge artikel 48, stk. 1, litra c), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeks) (%) er der behov for inden for det lokale Schengensamarbejde at udarbejde en udtømmende liste over rejsedokumenter udstedt af værtslandet. Der bør indføres en mekanisme, som kan sikre, at listen over rejsedokumenter løbende bliver opdateret. Eftersom rejsedokumenters sikkerhed har relevans for deres  eventuelle anerkendelse, bør Kommissionen, bistået af eksperter fra medlemsstaterne, om fornødent foretage en teknisk vurdering. Medlemsstaterne har og bør fortsat have kompetencen til at anerkende rejsedokumenter, der tillader indehaveren heraf at passere de ydre grænser, og som kan påføres en visummærkat. Medlemsstaterne bør give meddelelse om deres holdning til alle rejsedokumenter og gøre hvad de kan for at harmonisere deres holdninger til de forskellige typer af rejsedokumenter. Eftersom en medlemsstats undladelse af at give meddelelse om sin holdning til et rejsedokument kan skabe problemer for indehavere af det pågældende rejsedokument, bør der indføres en mekanisme, som pålægger medlemsstaterne en forpligtelse til at tilkende- give deres holdning til anerkendelse og ikke-anerkendelse af sådanne dokumenter. En sådan mekanisme bør ikke være til hinder for, at medlemsstaterne til enhver tid kan give meddelelse om en ændring i deres holdning. Der bør på lang sigt oprettes en onlinedatabase indehol- dende eksemplarer af alle rejsedokumenter for at gøre det lettere for grænsekontrolmyndigheder og konsulært personale at undersøge et givet rejsedokument. Data- basen bør holdes opdateret i takt med ændringer i forhold til medlemsstaternes tidligere meddelte anerken- delse eller ikke-anerkendelse af et givet rejsedokument. Kommissionen bør til orientering udarbejde en ikke- udtømmende liste over kendte fantasi- og camouflagepas, som medlemsstaterne har henledt dens opmærksomhed på. De på listen opførte fantasi- og camouflagepas bør ikke være omfattet af kravet om anerkendelse eller ikke- anerkendelse. De bør ikke give indehaveren ret til at passere de ydre grænser og bør ikke forsynes med et visum. () EUT L 243 af 15.9.2009, s. 1.