27.7.2012 Den Europæiske Unions Tidende L 201/107 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 650/2012 af 4. juli 2012 om kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser vedrørende arv, og om accept og fuldbyrdelse af officielt bekræftede dokumenter vedrørende arv og om indførelse af et europæisk arvebevis EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 81, stk. 2, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale udvalg (!), efter den almindelige lovgivningsprocedure (?) og ud fra følgende betragtninger: (1) Unionen har sat sig som mål at bevare og udbygge et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, hvor der er fri bevægelighed for personer. Med henblik på gradvis at indføre et sådant område skal Unionen vedtage foranstaltninger vedrørende samarbejde om civilretlige spørgsmål med grænseoverskridende virkninger, navnlig når det er nødvendigt for det indre markeds funktion. (2) I henhold til artikel 81, stk. 2, litra c), i traktaten om Den Europæiske  Unions  funktionsmåde kan  sådanne foranstaltninger omfatte foranstaltninger, der skal sikre forenelighed mellem  medlemsstaternes  regler om lovvalg og om retternes kompetence. (3) På mødet i Tammerfors den 15. og 16. oktober 1999 tilsluttede Det Europæiske Råd sig princippet om gensidig anerkendelse af domme og andre retsafgørelser som hjør- nestenen i det civilretlige samarbejde og anmodede Rådet og Kommissionen om at vedtage et program med foranstaltninger, der gennemfører dette princip. ()) EUT C 44 af 11.2.2011, s. 148. (?) Europa-Parlamentets holdning af 13.3.2012 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 7.6.2012. (4) Kommissionens og Rådets fælles program med foranstalt- ninger med henblik på gennemførelse af princippet om gensidig anerkendelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (?) blev vedtaget den 30. november 2000. Dette program fastslår, at foranstaltninger vedrørende en harmonisering af lovvalgsreglerne kan bidrage til at lette den gensidige anerkendelse af retsafgø- relser, og omfatter udarbejdelse af et instrument vedrørende testamente og arv. Det Europæiske Råd vedtog på sit møde den 4. og 5. november 2004 i Bruxelles et nyt program med titlen »Haag-programmet: styrkelse af frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den Europæiske Union (%«. Dette program understreger behovet for at vedtage et instru- ment på det arveretlige område, der især regulerer spørgsmålene om lovvalg, kompetence, gensidig anerken- delse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det arveretlige område og et europæisk arvebevis. Det Europæiske Råd vedtog på sit møde den 10.- 11. december 2009 i Bruxelles et nyt flerårigt program med titlen »Stockholmprogrammet — Et åbent og sikkert Europa i borgernes tjeneste og til deres beskyttelse« (). I dette program fandt Det Europæiske Råd, at den gensi- dige anerkendelse bør udvides til områder, der endnu ikke er omfattet, men som er væsentlige for dagliglivet, f.eks. arv og testamenter, idet der tages hensyn til medlemsstaternes retssystemer, herunder grundlæggende retsprincipper (ordre public), og nationale traditioner på dette område. Det indre markeds rette funktion bør fremmes ved at fjerne hindringerne for den frie bevægelighed for perso- ner, der på nuværende tidspunkt har svært ved at gøre deres rettigheder gældende, når det drejer sig om arve- sager med grænseoverskridende virkninger. Borgerne bør inden for det europæiske retlige område være i stand til på forhånd at tilrettelægge arven efter dem. Rettigheder, der tilkommer arvinger og legatarer, andre af afdødes nærtstående samt boets kreditorer, bør sikres effektivt. For at nå disse mål bør bestemmelser om kompetence, lovvalg, anerkendelse eller, alt efter tilfældet, om accept, eksigibilitet og fuldbyrdelse af retsafgørelser, officielt bekræftede dokumenter og retsforlig samt om indførelsen af et europæisk arvebevis samles i denne forordning. (') EFT C 12 af 15.1.2001, s. 1. () EUT C 53 af 3.3.2005, s. 1. () EUT C 115 af 4.5.2010, s. 1.