24.9.2010 Den Europæiske Unions Tidende L 250/5 KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 838/2010 af 23. september 2010 om retningslinjer for ordningen for kompensation mellem transmissionssystemoperatører og en fælles fremgangsmåde for regulering af transmissionsafgifter (EØS-relevant tekst) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 714/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for netad- gang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudveks- ling og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1228/2003 ()), særlig artikel 18, stk. 5, første punktum, og ud fra følgende betragtninger: Kommissionens forordning (EU) nr. 774/2010 af 2. september 2010 om retningslinjer for kompensation mellem transmissionssystemoperatører og en fælles frem- gangsmåde for regulering af transmissionsafgifter (?) fast- lægger en ordning for kompensation mellem transmis- sionssystemoperatører for de omkostninger, der er forbundet med at huse grænseoverskridende elektricitets- strømme i deres net, samt en fælles fremgangsmåde for regulering af transmissionsafgifter. Denne forordning udløber imidlertid den 2. marts 2011. For at sikre kontinuitet i gennemførelsen af ordningen for kompensation mellem transmissionssystemoperatører bør der i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 714/2009, artikel 18, stk. 1 og 2, vedtages nye retnings- linjer, som afspejler de institutionelle rammer, der fast- lægges ved den nævnte forordning. Navnlig bør Agen- turet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndig- heder (i det følgende benævnt »agenturet«), der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 '), være ansvarligt for at overvåge gennemførelsen af ordningen for kompensation mellem transmissionssystemoperatører. Bindende retningslinjer for en ordning for kompensation mellem transmissionssystemoperatører bør skabe et stabilt grundlag for driften af ordningen og for en rimelig kompensation til transmissionssystemoperatører for omkostningerne ved at huse grænseoverskridende elektricitetsstrømme i deres net. ()) EUT L 176 af 15.7.2003, s. 1. (?) EUT L 233 af 3.9.2010, s. 1. () EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1. (4) (10) Transmissionssystemoperatører fra tredjelande  eller områder, der har indgået aftaler med EU, hvorved landene/områderne har indført og anvender EU's lovgiv- ning på elområdet, bør have ret til at deltage i kompen- sationsordningen på lige fod med transmissionssystemo- peratører fra medlemsstaterne. Transmissionssystemoperatører fra tredjelande, som ikke har indgået aftale med EU om indførelse og anvendelse af EU's lovgivning på elområdet, bør have mulighed for at deltage i flerpartsaftaler med transmissionssystemoperatø- rerne i medlemsstaterne, således at alle parter kan få kompensation for omkostningerne ved at huse grænse- overskridende elektricitetsstrømme i deres net på et rime- ligt og retfærdigt grundlag. Transmissionssystemoperatører bør modtage kompensa- tion for det energitab, der er forbundet med at huse grænseoverskridende elektricitetsstrømme i deres net. Kompensationen bør baseres på et skøn over, hvilket tab transmissionssystemoperatørne ville have haft, hvis der ikke havde været nogen transit af elektricitet. Der bør oprettes en fond til kompensation af transmis- sionssystemoperatører for omkostningerne ved at huse grænseoverskridende elektricitetsstrømme i deres net. Størrelsen af denne fond bør fastsættes på grundlag af en EU-dækkende vurdering af de langsigtede gennemsnit- lige differensomkostninger ved at stille infrastruktur til rådighed til husning af grænseoverskridende elektricitets- strømme. Den EU-dækkende vurdering af den eltransmissionsinfra- struktur, der stilles til rådighed for at lette grænseover- skridende elektricitetsstrømme, bør gennemføres af agen- turet i dets egenskab af ansvarlig instans for koordinering af de aktiviteter, der udføres af de regulerende myndig- heder, som varetager en tilsvarende opgave på nationalt plan. Transmissionssystemoperatører i tredjelande bør betale samme pris for at bruge EU-transmissionssystemet som transmissionssystemoperatører i medlemsstaterne. Forskelle i de afgifter, som elproducenterne skal betale for adgang til transmissionssystemet, bør ikke underminere det indre marked. Derfor bør de gennemsnitlige afgifter for adgang til nettet i medlemsstaterne holdes inden for et interval, der sikrer, at fordelene ved samordning udnyttes.