31.12.2010 Den Europæiske Unions Tidende L 348/17 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 1236/2010 af 15. december 2010 om en kontrol- og håndhævelsesordning for det område, der er omfattet af konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2791/1999 EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), efter den almindelige lovgivningsprocedure (?), og ud fra følgende betragtninger: Konventionen om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende fiskeriet i det nordøstlige  Atlanterhav (»konventionen«), blev godkendt ved Rådets afgørelse 81/608/EØF (?) og trådte i kraft den 17. marts 1982. Konventionen er en hensigtsmæssig ramme for det multilaterale samarbejde om rationel bevarelse og forvalt- ning af fiskeressourcerne i det område, der er afgrænset ved konventionen (»konventionsområdet«). Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav (»NEAFC«) vedtog på sit årsmøde den 15. november 2006 en henstilling om indførelse af en kontrol- og håndhævelsesordning (»ordningen«) for fiskerfartøjer, der driver fiskeri i konventionsområdet uden for grænserne for de kontraherende parters nationale jurisdiktion (»det regulerede område«). Ordningen, som trådte i kraft den 1. maj 2007, blev ændret ved flere henstillinger på årsmøderne i november 2007, 2008 og 2009. I henhold til artikel 12 og 15 i konventionen trådte disse henstillinger i kraft hhv. den 9. februar 2008, den 6. og 8. januar 2009 og den 6. februar 2010. () Udtalelse af 17.3.2010 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (?) Europa-Parlamentets holdning af 19.10.2010 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 29.11.2010. () EFT L 227 af 12.8.1981, s. 21. ) Ordningen indeholder kontrol- og håndhævelsesfor- anstaltninger for fartøjer, der fører en kontraherende parts flag, og som driver fiskeri i det regulerede område, og ordninger for inspektion på havet, herunder inspektions-, overvågnings- og overtrædelsesprocedurer, som skal iværksættes af de kontraherende parter. Ordningen omfatter en ny ordning for havnestatskontrol, som effektivt vil lukke europæiske havne for landinger af frosne fisk, som ikke er kontrolleret og fundet lovlige af flagstaten for fiskerfartøjer, der fører en anden kontra- herende stats flag end havnestatens. Visse kontrolforanstaltninger, der er vedtaget af NEAFC, er også blevet indarbejdet i EU-retten via den årlige TAC- og kvoteregulering, senest ved Rådets forordning (EF) nr. 43/2009 af 16. januar 2009 om fastsættelse for 2009 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger (). Af retssikkerheds- hensyn bør sådanne bestemmelser, som ikke er midlerti- dige, indarbejdes i en ny særskilt forordning. Ordningen indeholder også bestemmelser til fremme af fartøjer, der fører en tredjeparts flags, overholdelse af kontrol- og håndhævelsesforanstaltningerne til sikring af, at NEAFC's bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger følges fuldt ud. NEAFC har henstillet, at en række fartøjer fjernes fra listen over fartøjer, der bekræftes at have udøvet ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri. Det bør sikres, at sådanne henstillinger indarbejdes i EU- retten. Det fastsættes i artikel 5, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overhol- delse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (?), at medlems- staterne skal kontrollere adgangen til farvande og ressourcer og kontrollere aktiviteter uden for EU- farvande, der udøves af fartøjer, der fører deres flag. Det bør derfor fastsættes, at de medlemsstater, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det regulerede område, udpeger kontrollører, der kan foretage kontrol og overvågning, samt afsætter de fornødne inspektions- midler og stiller disse til rådighed for ordningen. (?) EUT L 22 af 26.1.2009, s. 1. () EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.