L 240/8 Den Europæiske Unions Tidende 16.9.2011 AFGØRELSER RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af 2. september 2011 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/344/EU om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Portugal (2011/541/EU) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 407/2010 af 11. maj 2010 om oprettelse af en europæisk finansiel stabilise- ringsmekanisme (!), særlig artikel 3, stk. 2, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Efter anmodning fra Portugal ydede Rådet det finansiel støtte (gennemførelsesafgørelse 2011/344/EU (?) mtil støtte for et stærkt økonomisk og finansielt reformpro- gram, som skulle genoprette tilliden, muliggøre en tilba- gevenden til holdbar økonomisk vækst og sikre den finansielle stabilitet i Portugal, euroområdet og Unionen. I overensstemmelse med artikel 3, stk. 9, i gennemførel- sesafgørelse 2011/344/EU har Kommissionen sammen med Den Internationale Valutafond (IMF) og i samråd med Den Europæiske Centralbank (ECB) foretaget den første gennemgang af myndighedernes fremskridt med gennemførelsen af de aftalte foranstaltninger og af disse foranstaltningers effektivitet og økonomiske og sociale virkninger. Ifølge Kommissionens aktuelle fremskrivninger for den nominelle BNP-vækst (-0,7 % i 2011, 0,0 % i 2012, 2,5% i 2013 og 3,9 % i 2014) er den finanspolitiske tilpasningslinje, i overensstemmelse med Rådets henstil- ling til Portugal af 2. december 2009 med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort under- skud til ophør i medfør af traktatens artikel 126, stk. 7, og i overensstemmelse med en udvikling i gældskvoten fra 101,1 % i 2011 til 106,2 % i 2012, 107,3 % i 2013 og 106,4 % i 2014. Gældskvoten vil således blive stabi- () EUT L 118 af 12.5.2010, s. 1. (?) EUT L 159 af 17.6.2011, s. 88. liseret i 2013 og derefter være faldende, såfremt der gøres yderligere fremskridt med nedbringelsen af under- skuddet. Gældsdynamikken påvirkes af adskillige ikke- balanceførte transaktioner, bl.a. erhvervelser af betydelige finansielle aktiver, især med henblik på eventuelle bank- rekapitaliseringer og finansiering af statsejede virksom- heder samt differencer mellem rentebetalinger opgjort på periodiseringsbasis og kontantbasis. Kriteriet for de kvartalsvise kvantitative præstationer angående den offentlige kontantsaldo for første halvdel af 2011 er opfyldt. Nyere data antyder dog en begyn- dende afvigelse mellem de finanspolitiske tendenser og underskudsmålet for 2011. Udgiftsoverskridelser i årets første halvdel, relativt lave ikke-skatterelaterede indtægter og omklassificering af visse operationer medførte et forventet underskud på ca. 1,1% af BNP for hele 2011. Nettoomkostningerne i forbindelse med salget af Banco Portugués de Negåcios vil føje et yderligere under- skud på ca. 0,2% af BNP til det samlede underskud. Myndighederne har reageret omgående. Budgetgennem- førelsen er strammet op, der er indført en engangs ekstraskat på personlige indkomster, forhøjelsen af momssatserne for naturgas og elektricitet er fremskyndet fra 2012, og salget af koncessioner vil blive intensiveret. Myndighederne bør også bestræbe sig på at vedtage andre  konsolideringsforanstaltninger  af  permanent karakter og/eller fremrykke andre foranstaltninger, som er planlagt fra næste år. Den igangværende proces, hvorved bankers pensionsfonde gradvist overføres til statens socialsikringssystem, bør undtagelsesvis danne en stødpude, for at underskudsmålet for 2011 kan opfyldes. De erhvervede aktiver fra disse pensionsfonde bør ikke bruges på en måde, som skader den finanspoli- tiske holdbarhed på lang sigt. Regeringen bør ikke regne med yderligere overførsler af pensionsmidler for at nå målene for de kommende år. Der er fremskridt med hensyn til styrkelsen af den offentlige finansforvaltning i kraft af forbedret rapportering og overvågning samt en reform af budgetrammerne i overensstemmelse med henstillingerne fra Kommissionens tjenestegrene og IMF. Bankerne arbejder på at opfylde programmets krav om større kapital. Den eksisterende lovgivning ændres for øjeblikket med henblik på at styrke den forhøjede solvensstøttefacilitet. En afbalanceret og forsvarlig nedgearing af banksektoren er fortsat af afgørende betyd- ning, samtidig med at der sikres dynamiske sektorer