L 48/16 Den Europæiske Unions Tidende 23.2.2011 AFGØRELSER KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 21. februar 2011 om fastsættelse af EU-dækkende præstationsmål og varslingstærskelværdier for udøvelse af luftfartstjenester for årene 2012 til 2014 (EØS-relevant tekst) (2011/121/EU) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 549/2004 af 10. marts 2004 om rammerne for opret- telse af et fælles europæisk luftrum (»rammeforordningen«) (!), særlig artikel 11, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: (4) I Kommissionens forordning (EU) 691/2010 af 29. juli 2010 om en præstationsordning for luftfartstjenester og netfunktioner og om ændring af forordning nr. 2096/2005 om fælles krav til udøvelse af luftfartstjene- ster (?) fastsættes det, at Kommissionen skal vedtage EU- dækkende præstationsmål. Kommissionen foretog den 27. maj 2010 en høring om fremgangsmåden og processerne, hvormed de EU- dækkende præstationsmål fastsættes, med deltagelse af alle interessenter, som er nævnt i artikel 10, stk. 3, i forordning (EF) nr. 549/2004. Den 29. juli 2010 udpegede Kommissionen i henhold til artikel 3 i Kommissionens forordning (EU) nr. 691/2010 et evalueringsorgan, der skal bistå den ved gennem- førelsen af præstationsordningen. Evalueringsorganet forberedte forslag til EU-dækkende præstationsmål i samarbejde med EASA, og de blev fore- ()) EUT L 96 af 31.3.2004, s. 1. (?) EUT L 201 af 3.8.2010, s. 1. lagt den 2. august 2010 ved høringen af interessenterne, jf. artikel 9, stk. 1, i forordning (EU) nr. 691/2010. De EU-dækkende præstationsmål for miljø, kapacitet og omkostningseffektivitet, som evalueringsorganet har fore- slået, er afstemt med EASA af hensyn til sammenhængen med de overordnede sikkerhedsmål. Den 27. september 2010 afgav evalueringsorganet sine henstillinger til Kommissionen om EU-dækkende præsta- tionsmål for perioden 2012-2014 i en rapport, hvori hver af henstillingerne blev udmøntet med en beskrivelse af antagelser og begrundelse for at fastsætte målene — bilagene indeholdt et høringsdokument med en sammen- fatning af høringsprocessen og et opfølgende dokument med bemærkninger, der skitserer, hvordan der er taget hensyn til bemærkningerne ved forberedelsen af henstil- lingerne til Kommissionen. De EU-dækkende præstationsmål bygger på de oplys- ninger, som Kommissionen og evalueringsorganet rådede over frem til den 24. november 2010. Ifølge prognoser, som medlemsstaternes forelægger Kommis- sionen og Eurocontrol i medfør af bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 1794/2006 ('), forventes den gennemsnitlige EU-dækkende fastlagte enhedsrate for en route-luftfartstjenester at blive 55,91 EUR i 2014 (udtrykt i faste 2009-priser) med mellemliggende årlige værdier på 58,38 EUR i 2012 og 56,95 EUR i 2013. Disse værdier indbefatter de seneste planlagte omkostninger ved Eurocontrol, herunder en engangsnedsættelse — for — EU-medlemsstaterne — på 0,69 EUR pr. en route-tjenesteenhed for 2011. Under hensyn til evalueringsorganets rapport og de effektivitets- forbedringer, som kan forventes fra den gradvise og koordinerede gennemførelse af alle aspekter af den anden pakke vedrørende det fælles europæiske luftrum, finder Kommissionen, at det EU-dækkende omkostnings- effektivitetsmål kan fastsættes på et niveau, der er lavere end medlemsstaternes nyeste, konsoliderede planer. () EUT L 341 af 7.12.2006, s. 3.