18.10.2011 Den Europæiske Unions Tidende L 271/15 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1034/2011 af 17. oktober 2011 om tilsyn med sikkerheden i forbindelse med lufttrafikstyring og luftfartstjenester og om ændring af forordning (EU) nr. 691/2010 (EØS-relevant tekst) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 550/2004 af 10. marts 2004 om udøvelse af luftfarts- tjenester i det fælles europæiske luftrum (»luftfartstjenesteforord- ningen«) (!), særlig artikel 4, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 551/2004 af 10. marts 2004 om organisation og udnyttelse af det fælles europæiske luftrum (»luftrumsforord- ningen«) (?), særlig artikel 6, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerheds- agentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF ?), særlig artikel 8b, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Ihenhold til forordning (EF) nr. 216/2008 skal Kommis- sionen med bistand fra Det Europæiske Luftfartssikker- hedsagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) vedtage relevante gennemførelsesbestemmelser for at fastsætte en række sikkerhedskrav med henblik på indførelse af en effektiv tilsynsfunktion med hensyn til sikkerheden inden for lufttrafikstyring (ATM). Ifølge artikel 8b i forordning (EF) nr. 216/2008 skal disse gennemførelses- bestemmelser opstilles på grundlag af de forordninger, der er vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 3, i Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 549/2004 af 10. marts 2004 om rammerne for oprettelse af et fælles europæisk luftrum (»rammeforordningen«) (). Nærvæ- rende forordning har hjemmel i Kommissionens forord- ning (EF) nr. 1315/2007 af 8. november 2007 om tilsyn med sikkerheden i forbindelse med lufttrafikstyring og om ændring af forordning (EF) nr. 2096/2005 ). (2) — Der er behov for yderligere at afgrænse de kompetente myndigheders rolle og funktioner ud fra bestemmelserne ()) EUT L 96 af 31.3.2004, s. 10. (?) EUT L 96 af 31.3.2004, s. 20. (?) EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1. (?) EUT L 96 af 31.3.2004, s. 1. () EUT L 291 af 9.11.2007, s. 16. i forordning (EF) nr. 216/2008, forordning (EF) nr. 549/2004, forordning (EF) nr. 550/2004 og Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 af 10. marts 2004 om interoperabilitet i det europæiske lufttrafikstyringsnet  (»interoperabilitetsforordningen«) (9). Disse forordninger indeholder krav til sikkerheden af luft- fartstjenesterne. Selv om tjenesteudøveren bærer ansvaret for sikkerheden af sine luftfartstjenester, bør medlemssta- terne sikre, at de kompetente myndigheder fører et effek- tivt tilsyn. (3) — Denne forordning bør ikke omfatte militære operationer og militær træningsflyvning som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF) nr. 549/2004 og artikel 1, stk. 2, litra c), i forordning (EF) nr. 216/2008. (4) — De kompetente myndigheder bør udføre sikkerhedsmæs- sige audits og vurderinger i overensstemmelse med denne forordning, som led i de inspektioner og undersøgelser, som kræves ifølge forordning (EF) nr. 216/2008 og forordning (EF) nr. 550/2004. (5) De kompetente myndigheder bør overveje at benytte denne forordnings metode til sikkerhedsmæssige tilsyn på andre områder af relevans for tilsynet for at levere et effektivt og sammenhængende tilsyn. (6) — Alle luftfartstjenester samt lufttrafikregulering (ATFM) og luftrumsstyring (ASM) anvender funktionssystemer, som gør det muligt at regulere lufttrafikken. Derfor bør der føres tilsyn med ændringer af funktionssystemer. (7) —De kompetente myndigheder bør træffe alle nødvendige foranstaltninger, hvis et system eller en systemkompo- nent heraf ikke opfylder de relevante krav. I denne forbindelse, og navnlig når der skal udstedes sikkerheds- direktiver, bør den kompetente myndighed overveje at pålægge de bemyndigede organer, der medvirker ved udstedelse af den erklæring, der er omhandlet i artikel 5 eller 6, i forordning (EF) nr. 552/2004, at udføre nærmere angivne undersøgelser af det pågældende tekniske system. (88 — De kompetente myndigheders årlige rapportering om sikkerhedstilsynet bør bidrage til åbenheden om sikker- hedstilsynet og til at skabe klare ansvarsforhold. Rappor- terne bør indgives til Kommissionen, agenturet og den medlemsstat, der udpeger eller opretter den kompetente myndighed. Årlige rapporter om sikkerhedstilsynet bør () EUT L 96 af 31.3.2004, s. 26.