Nr. L 293/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 11. 94 RÅDETS BESLUTNING af 31. oktober 1994 - om budgetdisciplin (94/729/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om opfettelsé af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 43, 209 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse. ffa Revisionsretten (3), og ud fra følgende betragtninger: På sin samling i Edinburg den 11. og 12 december 1992 vedtog Det Europæiske Råd at opretholde og styrke den budgetdisciplin, der blev indført ved beslutning 88/377/ EØF (?), og det bekræftede, at alle Fællesskabets udgifter skal styres af principperne om forsvarlig forvaltning af offentlige midler og om budgetdisciplin; det er vigtigt, at budgetdisciplinen anvendes i alle politik- ker for at sikre et holdbart forhold mellem forpligtelser, betalinger og disponible egne indtægter; Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen indgik den 29. oktober 1993 en ny interinstitutionel aftale med finansielle overslag for perioden 1993—1999 med henblik på gennemførelse af budgetdisciplinen og forbedring af den årlige budgetprocedure; på grundlag af Det Furopæiske Råds konklusioner enedes institutionerne endvidere om, at stigningstakten og refe- rencegrundlaget for landbrugsretningslinjerne bevares uændret, og at det område, retningslinjerne dækker, udvides til at omfatte samtlige udgifter i forbindelse med den ændrede fælles landbrugspolitik samt udgifterne i forbindelse med garantifonden for fiskeriet og indkomst- støtten; reglerne for nedskrivning af lagre, der er opbygget i løbet af regningskabsåret, skal opretholdes; (1) EFT nr. C 68 af 11. 3. 1993, s. 8. (2) EFT nr. C 329 af 6. 12. 1993, s. 100. (?) EFT nr. C 170 af 21. 6. 1993, s. 20. (?) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 29. de årlige forslag til landbrugspriser samt ethvert andet forslag til foranstaltninger, der indebærer udgifter under Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Land- bruget (EUGFL), Garantisektionen, skal holdes under den øvre grænse, der er fastsat ved landbrugsretningslinjerne; udgifterne i forbindelse med gennemførelse af landbrugs- miljøforanstaltningerne, EF-ordningen med støtte til skovbrugsforanstaltninger og EF-ordningen med støtte til førtidspensionering inden for landbruget er flerårige og vil derfor blive gjort til genstand for særlig overvågning; i tilfælde, hvor der er risiko for overskridelse af bevillin- gerne for et givet kapitel, bør der træffes korrigerende foranstaltninger for at rette op på situationen, når dette kan gøres effektivt; disse foranstaltninger slår ikke nød- vendigvis igennem i løbet af det pågældende regnskabsår, og det kan derfor være nødvendigt at sikre en forøgelse af bevillingerne; der skal på budgettet opføres en montær reserve i form af formålsbestemte bevillinger, så der kan tages højde ikke blot for de finansielle følger af ændringer i dollar/ecu- markedskursen, men tillige føor de finansielle følger af kursjusteringer inden for det europæiske monetære sys- tem; den gradvise gennemførelse af reformen af den fælles landbrugspolitik vil betyde, at udgifterne bliver mindre følsomme over for udsving i dollar/ecu-vekselkursen; den monetære reserve kan derfor fra 1995 nedsættes fra 1 mia. ECU til 500 mio, ECU; der bør være mulighed for at nedsætte eller midlertidigt indstille de månedlige forskud, når de oplysninger, med- lemsstaterne indsender ikke giver Kommissionen mulig- hed for at fastslå, om de gældende fællesskabsbestemmel- ser er overholdt, eller når det af oplysningerne fremgår, at fællesskabsmidlerne tydeligvis er anvendt uretmæssigt; institutionerne er blevet enige om, at der på budgettet skal opføres en reserve i form af formålsbestemte bevil- linger til dækning af lån og lånegarantier vedrørende tredjelande for at sikre tilførslen af midler til den garanti- fond, der er oprettet ved Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2728/94 af 31. oktober 1994 om oprettelse