24. 9. 96 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 243/31 RÅDETS DIREKTIV 96/59/EF af 16. september 1996 om bortskaffelse af polychlorbiphenyler og polychlorterphenyler (PCB/PCT) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 S, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 C0 og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved Rådets direktiv 76/403/EØF af 6. april 1976 om bortskaffelse af polychlorbiphenyler og polychlorter- phenyler () blev der foretaget en tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning på dette område; disse regler har imidlertid vist sig at være utilstrækkelige; som følge af den tekniske udvikling er der nu mulighed for at forbedre bortskaffelsesvilkårene for PCB; direktivet bør derfor erstattes med et nyt direk- tiv; (2) i Rådets direktiv 76/769/EØF af 27. juli 1976 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes admini- strativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater () understreges behovet for regelmæssigt at tage hele problemet op til fornyet overvejelse med henblik på gradvis at nå frem til et fuldstændigt forbud mod PCB/PCT; (3) en risikofri bortskaffelse af affald, der hverken kan genvindes eller genbruges, er en af målsætningerne i Rådets resolution af 7. maj 1990 om affaldspolitik (9), der bekræftes i femte handlingsprogram for miljø og bæredygtig udvikling, hvis generelle linje og strategi Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes () EFT nr. L 319 af 12. 12. 1988, s. 57, og EFT nr. C 299 af 20. 11. 1991, s. 9. ) EFT nr. C 139 af 5. 6. 1989, s. 1. () Europa-Parlamentets udtalelse af 17. maj 1990 (EFT nr. C 149 af 18. 6. 1990, s. 150) og 12. december 1990 (EFT nr. C 19 af 28. 1. 1991, s. 83). Rådets fælles holdning af 27. november 1995 (EFT nr. C 87 af 25. 3. 1996, s. 1) og Buropa-Parlamen- tets afgørelse af 22. maj 1996 (EFT nr. C 166 af 10. 6. 1996, s. 76). (9 EPZI' nr. L 108 af 26. 4. 1976, s. 41. () EFT nr. L 262 af 27. 9. 1976, s. 201. Direktivet er senest æn- dret ved direktiv 94/60/EF (EFT nr. L 365 af 31. 12. 1994, s. 1). () EFT nr. C 122 af 18. 5. 1990, s. 2. regeringer, forsamlet i Rådet, godkendte i deres reso- lution af 1. februar 1993 (); (4) i henhold til Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald () er det nødvendigt at træffe passende foranstaltninger for at undgå henkastning, dumpning og ukontrolleret bortskaffelse af affald og anvendelse af fremgangsmåder eller metoder, som vil kunne skade miljøet; (3) på grund af de risici, PCB indebærer for miljøet og menneskers sundhed, bør der indføres generelle forpligtelser vedrørende kontrolleret bortskaffelse af PCB og dekontaminering eller bortskaffelse af appa- rater; (6) disse forholdsregler bør træffes snarest muligt uden tilsidesættelse af de internationale forpligtelser, der er indgået af medlemsstaterne, navnlig forpligtelserne i beslutning PARCOM 92/3 (”); PBC, som optages i en fortegnelse, skal være bortskaffet senest ved udgangen af 2010; (7) bortskaffelse af PCB er et midlertidigt overgangspro- blem, og nogle medlemsstater, der ikke har kapacitet til en sådan bortskaffelse, står i en force majeure-situ- ation; nærhedsprincippet bør derfor fortolkes smidigt for at muliggøre europæisk solidaritet på dette område; der bør i øvrigt i Fællesskabet etableres anlæg til bortskaffelse, dekontaminering og opbeva- ring af PCB; (8) ved Rådets direktiv 75/439/EØF af 16. juni 1975 om bortskaffelse af olieaffald () er 50 ppm fastsat som den øverste grænse for PCB/PCT-indholdet i regene- reret olie eller brændselsolie; (9) ved Rådets direktiv 91/339/EØF af 18. juni 1991 om ellevte ændring af direktiv 76/769/EØF () forbydes eller begrænses markedsføringen af visse PCB-erstat- ningsstoffer; der bør derfor også ske en fuldstændig bortskaffelse af disse stoffer; () EFT nr. C 138 af 17. 5. 1993, s. 1. (?) EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 39. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens beslutning 94/3/EF (EFT nr. L 5 af 7. 1. 1994, s. 15). () Ministermøde i Oslo- og Pariskommissionen den 21. og 22. september 1992. (%) EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 23. Direktivet er senest æn- dret ved direktiv 91/692/EØF (EFT nr. L 377 af 31. 12. 1991, s. 48). (') EFT nr. L 186 af 12. 7. 1991, s. 64.