26.3.2003 Den Europæiske Unions Tidende L 79/25 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 25. marts 2003 om oprettelse af en rådgivende gruppe med betegnelsen »Ekspertgruppen vedrørende Menneske- handel« (2003/209/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Unionen skal opretholde og videreudvikle EU som et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed. (2) — Unionen skal sikre borgerne en høj grad af beskyttelse inden for området med frihed, sikkerhed og retfær- dighed. Dette mål skal nås ved at forebygge og bekæmpe kriminalitet, den være sig organiseret eller ej, herunder især handel med mennesker og lovovertrædelser i forhold til børn. 3) Ifølge artikel 5, stk. 3, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder er handel med mennesker forbudt. (4) — Menneskehandel som defineret i Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA af 19. juli 2002 om bekæmpelse af menneskehandel () er en alvorlig forbrydelse, der inde- bærer overtrædelse af grundlæggende menneskerettig- heder og menneskets værdighed. Bekæmpelse heraf kræver en tværfaglig indsats mod alle led i handels- kæden, både oprindelses-, transit- og bestemmelseslande. (5) —Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15. og 16. oktober 1999 opfordrede til forebyggelse af alle former for menneskehandel. På mødet i Sevilla den 21. og 22. juni 2002 gav Det Europæiske Råd udtryk for, at der er behov for en resolut indsats til bekæmpelse af menneske- handel. (6) — Bruxelles-erklæringen blev slutresultatet af den europæ- iske konference om forebyggelse og bekæmpelse af handel med mennesker — Global udfordring for det 21. århundrede — der blev afholdt fra den 18. til den 20. september 2002. Erklæringen omfatter et bilag med henstillinger, standarder og eksempler på god praksis, der skal tjene som grundlag for det videre arbejde med bekæmpelse af menneskehandel. () EFT L 203 af 1.8.2002, s. 1. (7) — En sådan ekspertgruppe bør yde et væsentligt bidrag til den videre kamp mod handel med mennesker og give Kommissionen mulighed for at indhente udtalelser om ethvert påtænkt initiativ vedrørende menneskehandel. (8) — Der bør derfor oprettes en sådan ekspertgruppe, og dens mandat og organisationsform bør defineres nærmere — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Emne 1. Der oprettes herved en rådgivende gruppe vedrørende menneskehandel, i det følgende benævnt »ekspertgruppen«. 2. —Ekspertgruppen skal bestå af kvalificerede personer, som har kompetence til at vurdere spørgsmål vedrørende menneske- handel. Kompetencen skal være baseret på erfaringer hidrø- rende fra aktiviteter udført for centraladministrationer i EU- medlemsstater eller kandidatlande eller udført for mellemstats- lige, internationale eller ikke-statslige organisationer, der beskæftiger sig med bekæmpelse af menneskehandel, eller erfa- ringer baseret på videnskabelig forskning udført for offentlige eller private universiteter eller institutter. Artikel 2 Opgaver 1. Kommissionen kan konsultere ekspertgruppen om alle spørgsmål vedrørende menneskehandel. 2. —Ekspertgruppen skal, efter anmodning fra Kommissionen eller på eget initiativ, afgive udtalelser og udarbejde rapporter til Kommissionen under skyldig hensyntagen til henstillingerne i Bruxelles-erklæringen. 3. —Specielt skal ekspertgruppen, senest ni måneder efter nedsættelsen af gruppen, forelægge en rapport baseret på disse henstillinger med det formål at bistå Kommissionen med at fremsætte yderligere konkrete forslag på europæisk plan.