31.12.2003 Den Europæiske Unions Tidende L 346/57 RÅDETS DIREKTIV 2003/122/EURATOM af 22. december 2003 om kontrol med lukkede højaktive strålekilder og ukontrollerede strålekilder RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 31, stk. 2, og artikel 32, under henvisning til Kommissionens forslag, som den i over- ensstemmelse med artikel 31 i traktaten har udarbejdet efter indstilling fra en gruppe personer, der af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg er blevet udpeget blandt medlemsstaternes videnskabelige eksperter, efter høring af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ()), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Ifølge traktatens artikel 30 skal der i Fællesskabet indføres grundlæggende normer til beskyttelse af befolk- ningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, som er forbundet med ioniserende stråling. (2) — Rådets direktiv 96/29/Euratom af 13. maj 1996 om grundlæggende sikkerhedsnormer til beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, som er forbundet med ioniserende stråling ?), er en fort- sættelse af den række direktiver, der siden 1959 har fastsat grundlæggende sikkerhedsnormer. 3) Ifølge artikel 4, stk. 1, litra e), i direktiv 96/29/Euratom kræves der forudgående tilladelse til bestemte former for praksis, heriblandt brug af strålekilder til industriel radio- grafi, til behandling af produkter, til forskning eller til medicinsk strålebehandling af personer. Det vil være hensigtsmæssigt at udvide dette krav til at omfatte alle former for praksis, som indebærer anvendelse af højak- tive strålekilder, så sandsynligheden for ulykker i forbin- delse med anvendelsen af sådanne kilder nedbringes yderligere. (4) — Inden der udstedes tilladelse, bør der være truffet hensigtsmæssige dispositioner og foranstaltninger til sikker behandling af strålekilder. (5) — Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA) udsteder regler vedrørende sikker transport af radioaktivt mate- riale, herunder aktivitetsgrænser for regelkravene, hvilket må være et passende grundlag for definitionen af lukkede højaktive strålekilder, som er omfattet af dette direktiv ). () Udtalelse af 18.11.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (?) EFT L 159 af 29.6.1996, s. 1. () IAEA Safety Standards Series No TS R 1 (ST, Revised), Wien, 2000. (6) — Idirektiv 96/29/Euratom blev der fastsat grænseværdier for fritagelse for anmeldelse af en praksis til myndighe- derne. Grænseværdierne i nævnte direktiv er fastsat på grundlag af en ubetydelig risiko. Kravene i nærværende direktiv bør ikke pålægge indehaverne af små strålekilder administrative byrder, som ikke står mål med de mulige sundhedsskadelige virkninger, så derfor bør definitionen af højradioaktive strålekilder ikke udvides til de undtagel- sesværdier, der er fastsat i direktiv 96/29/Euratom. (7) — For overførsel af lukkede strålekilder mellem medlems- staterne gælder proceduren i  Rådets forordning (Euratom) nr. 1493/93 af 8. juni 1993 om overførsel af radioaktive stoffer mellem medlemsstaterne (%). (8) — Skønt der i gældende fællesskabslovgivning og nationale forskrifter således sikres grundlæggende beskyttelse, kan højaktive strålekilder stadig indebære en betydelig sund- heds- og miljørisiko og må derfor underkastes streng kontrol fra fremstillingstidspunktet til det tidspunkt, hvor de overføres til et godkendt anlæg med henblik på lang- tidsopbevaring eller bortskaffelse. (99 — Forebyggelse af strålingsulykker og stråleskader forud- sætter, at det vides, registreres og kontrolleres, hvor hver enkelt højaktiv strålekilde befinder sig, fra det øjeblik, kilden fremstilles eller indføres i Fællesskabet, til det tids- punkt, hvor den overføres til et godkendt anlæg med henblik på langtidsopbevaring eller bortskaffelse, eller hvor den udføres fra Fællesskabet, og at ændringer i en højaktiv strålekildes situation, f.eks. hvor den befinder sig eller dens anvendelse, registreres og indberettes. Fysiske eller finansielle hindringer bør ikke stå i vejen for hensigtsmæssig genanvendelse, genvinding eller bortskaf- felse af sådanne kilder, når de under omstændigheder, som med rimelighed kan forudses, ikke længere skal anvendes. (10) Det bør indberettes til den kompetente myndighed, hvis nogen uforsætligt udsættes for stråling. (11)  Højaktive strålekilders bevægelser inden for Fællesskabet gør det nødvendigt at harmonisere kontrollen med og oplysningerne om disse kilder ved anvendelse af mini- mumskriterier. (12) Skønt der således allerede foreligger et regelværk, viser erfaringerne, at kontrollen med højaktive strålekilder alli- gevel kan svigte. Da der desuden findes ukontrollerede strålekilder fra tidligere aktiviteter, må der træffes særlige foranstaltninger. () EFT L 148 af 19.6.1993, s. 1.