31. 3. 94 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 87/3 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 721/94 af 29, marts 1994 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af isobutanol med oprindelse i Den Russiske Føderation RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (1), (i det følgende benævnt »grundforordningen«), særlig artikel 12, under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation i det rådgivende udvalg, der er nedsat i henhold til grundforordningen, og ud fra følgende betragtninger : A. Tidligere foranstaltninger (1) — Ved forordning (EØF) nr. 2720/93 af 28. september 1993 (?), indførte Kommissionen en midlertidig antidumpingtold på importen af isobutanol med oprindelse i Den Russiske Føderation. B. Efterfølgende procedure 2) m— Efter indførelsen af den midlertidige antidumping- told tilkendegav en større forarbejdningsvirksom- hed for isobutanol i Fællesskabet skriftligt sine synspunkter vedrørende undersøgelsesresultaterne. De fremførte påstande er undersøgt nærmere, og der er i relevant omfang taget hensyn hertil. C. Dumping (3) Da Den Russiske Føderation ikke er et land med markedsøkonomi, fastsatte Kommissionen i over- ensstemmelse med artikel 2, stk. 5, litra a), nr. i), i grundforordningen den normale værdi på grundlag af salgspriserne på hjemmemarkedet i et land med markedsøkonomi, i det foreliggende tilfælde De Forenede Stater. (4) — En forarbejdningsvirksomhed i Fællesskabet anfæg- tede denne afgørelse og gjorde gældende, at de amerikanske eksportpriser burde anvendes i stedet. () EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 522/94 (EFT nr. L 66 af 10. 3. 1994, s. 10). (?) EFT nr. L 246 af 2. 10. 1993, s. 12. (5 (6) 0 (8) 0 Det konstateredes i den forbindelse, at De Forenede Staters hjemmemarked var et åbent marked præget af konkurrence, at salget på hjem- memarkedet fandt sted i normal handel, og at de pågældende mængder kunne anses for at være repræsentative. I betragtning af, at det ifølge grund- forordningen ganske klart foretrækkes at anvende hjemmemarkedspriser, foreligger der derfor ingen begrundelse for at anvende eksportpriser i denne sag. D. Skade I forordningen om midlertidig told fastslog Kommissionen, at der blev påført den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet væsentlig skade som følge af dumpingimporten. Dette synspunkt begrundedes navnlig med et sammenfald af flere - økonomiske indikatorer, såsom en kraftig nedgang i produktion og salg, en betydelig nedgang i markedsandelen, pristryk og forrinigelse af de finan- sielle resultater. I samme periode steg importen af den pågældende vare med oprindelse i Rusland betydeligt, i henseende til både mængde og markedsandel. Den forarbejdningsvirksomhed, der er nævnt i betragtning 2, gjorde gældende, at EF-erhvervsgre- nens faldende produktion var en følge af, at denne erhvervsgren selv havde indført en ny og mere effektiv produktionsteknologi for oxo-anlæg, som ændrede produktionsforholdet mellem isobutanol og andre produkter, således at EF-erhvervsgrenen ikke var i stand til at fremstille de mængder isobu- tanol, som den tidligere havde kunnet. Det er korrekt, at EF-erhvervsgrenen med overlæg reducerede sin produktionskapacitet. Nedskæringen af produktionskapaciteten med 20 % var imidlertid i overensstemmelse med indskrænkningen af markedet for isobutanol. Der registreredes derimod en nedgang i produktionen på det dobbelte, nemlig 39,8 %. Som følge heraf faldt kapacitetsudnyttelses- graden fra 73,8 % i 1988 til 57,3 %. Det fremgår klart af disse tal, at EF-erhvervsgrenen stadig havde betydelige muligheder for at øge produktionen, men blev hindret heri af dumpingimporten. Hvad angår EF-erhvervsgrenens situation blev der ikke fremført nye argumenter efter indførelsen af den midlertidige told. Rådet bekræfter derfor de undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragt- ning 21 til 35 i forordning (EØF) nr. 2720/93.