L 168/18 Den Europæiske Unions Tidende 28.6.2007 II (Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) AFGØRELSER OG BESLUTNINGER RÅDET RÅDETS BESLUTNING af 25. juni 2007 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Integration af Tredjelandsstatsborgere for perioden 2007- 2013 som en del af det generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme (2007/435/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 63, nr. 3), litra a), under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!) under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?) under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: Med henblik på gradvis at indføre et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed skal der ifølge traktaten vedtages foranstaltninger, der skal sikre fri bevægelighed for personer, og i forbindelse hermed ledsageforanstaltninger vedrørende kontrol ved de ydre grænser, asyl og indvan- dring, og foranstaltninger vedrørende asyl, indvandring og beskyttelse af tredjelandsstatsborgeres rettigheder. (1) (4) Det Europæiske Råd bekræftede på sit møde i Tammerfors den 15. og 16. oktober 1999, at Den Europæiske Union skal sikre en fair behandling af tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig på medlemsstaternes territorium. En mere effektiv integrationspolitik bør sigte mod at ind- rømme dem rettigheder og pligter, der kan sammenlignes med dem, der gælder for EU-borgere. Den bør også fremme ikke-forskelsbehandling i det økonomiske, sociale og () Udtalelse af 14.2.2006 (EUT C 88 af 11.4.2006, s. 15). ) Udtalelse af 16.11.2006 (EUT C 115 af 16.5.2006, s. 47). P) Udtalelse af 14.12.2006 (endnu ikke offentliggjort i EUT). kulturelle liv og udforme foranstaltninger til bekæmpelse af racisme og fremmedhad. Integration af tredjelandsstatsborgere i medlemsstaterne er et vigtigt led i den styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed, der som anført i traktaten er et af Fælles- skabets grundlæggende mål. Den Europæiske Fond for Integration af Tredjelandsstatsborgere (i det følgende benævnt »fonden«) bør dog under hensyn til traktaten primært tage sigte på nyankomne tredjelandsstatsborgere, for så vidt angår samfinansiering af konkrete foranstalt- ninger til støtte for integrationsprocessen i den pågældende medlemsstat. I Haag-programmet af 4. og 5. november 2004 under- streger Det Europæiske Råd, at det for at nå målet om stabilitet og samhørighed i medlemsstaternes samfund er vigtigt at udvikle effektive politikker. Det understreger behovet for en mere omfattende koordinering af de nationale integrationspolitikker på grundlag af en fælles ramme og opfordrer medlemsstaterne, Rådet og Kommis- sionen til at fremme den strukturelle udveksling af erfaringer og oplysninger om integration. I overensstemmelse med Haag-programmet fastlagde Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer den 19. november 2004 »fælles grundprincipper for politikken for integration af indvandrere i Den Europæiske Union« (i det følgende benævnt »de fælles grundprincipper«). De fælles grundprincipper bistår medlemsstaterne, når de skal udforme integrationspolitikker, ved at tilbyde dem en række