Nr. L 216/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 9. 95 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 28. juni 1995 om en procedure i henhold til EF-traktatens artikel 90, stk. 3 (Kun den franske og den nederlandske udgave er autentisk) (Tekst af betydning for EØS) (95/364/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 90, stk. 3, under henvisning til den klage, selskabet British Midlands den 8. februar 1993 indgav mod det rabatsystem for landingsafgifter, der anvendes i Bruxelles-National luft- havnen (Zaventem), efter at have givet de belgiske myndigheder, Régie des voies aériennes og luftfartsselskaberne Sabena og Sobelair lejlighed til at fremsætte deres bemærkninger til de indsi- gelser, Kommissionen har rejst mod rabatsystemet for landingsafgifter i Bruxelles-National lufthavnen (Zaven- tem), og ud fra følgende betragtninger : SAGSFREMSTILLING Genstanden for denne beslutning er det rabatsy- stem, der anvendes for landingsafgifter i Bruxelles- National lufthavnen (Zaventem). British Midlands (BM) gør gældende, at den progressive karakter af dette rabatsystem, der bevir- ker, at rabatten forhøjes i takt med trafikvoluminet, begunstiger de flyselskaber, der har mange afgange fra Bruxelles-lufthavnen, og dermed stiller de små flyselskaber ringere i konkurrencen med dem. Ifølge BM er der desuden ingen objektiv begrun- delse for at yde den type rabatter, eftersom den service, der ydes i forbindelse med et flys start og landing, er den samme, uanset hvor hyppigt disse serviceydelser præsteres. British Midlands fremfører, at selskabet har 144 start- og landingsoperationer om ugen, men alli- gevel ikke er i stand til at nå op på det månedlige mindstebeløb i landingsafgifter, der skal til for at kunne få rabat. BM kan således ikke opnå nogen reduktion af sine udgifter til lufthavnsafgifter, hvorimod Sabena, som er BM's største konkurrent, nyder godt af en rabat på 74 mio. bfr. om året. Den anfægtede statslige foranstaltning (1) — Ifølge artikel 1 i kongelig anordning af 22. december 1989 (!) har »Régie des voies aériennes« bemyndigelse til at opkræve de afgifter for brug af Bruxelles-National lufthavnen, der fastsættes i denne anordning. I samme anordnings artikel 2 fastsættes disse landingsafgifter til et bestemt beløb pr. ton, afhængigt af flytype — dvs. alt efter, om der er tale om rene fragtfly eller andre typer fly. I artikel 2, stk. 2, fastlægges følgende rabatsystem : De landingsafgifter, der skal betales for en kalen- dermåned, reduceres med: — 7,5 % for den del af afgiftsbeløbet, der ligger mellem 5 og 10 mio. bfr. — 15 % for den del af afgiftsbeløbet, der ligger mellem 10 og 15 mio. bfr. — 20 % for den del af afgiftsbeløbet, der ligger mellem 15 og 20 mio. bfr. — 30 % for den del af afgiftsbeløbet, der ligger over 20 mio. bfr. I både 1991 og 1992 kunne kun tre flyselskaber nyde godt af disse rabatter : () Moniteur Belge af den 30. december 1989, s. 21 517.