29.7.2005 Den Europæiske Unions Tidende L 199/33 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1217/2005 af 28. juli 2005 om nærmere regler for anvendelsen af et toldkontingent for levende kreaturer med oprindelse i Bulgarien som omhandlet i Rådets afgørelse 2003/286/EF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1254/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for oksekød (!), særlig artikel 32, stk. 1, første afsnit, og ud fra følgende betragtninger: Ved Rådets afgørelse 2003/286/EF af 8. april 2003 om indgåelse af en protokol om tilpasning af handelsaspek- terne i Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlems- stater på den ene side og Bulgarien på den anden side for at tage hensyn til resultatet af parternes forhandlinger om yderligere gensidige indrømmelser på landbrugsom- rådet (?) blev der givet indrømmelser i form af toldkon- tingenter for import af levende kreaturer med oprindelse i Bulgarien. Ifølge Rådets og Kommissionens afgørelse 2005/430/EF, Furatom af 18. april 2005 om indgåelse af tillægsproto- kollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlems- stater på den ene side og Republikken Bulgarien på den anden side for at tage hensyn til Den Tjekkiske Repu- bliks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Repu- blikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Repu- blikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltræ- delse af Den Europæiske Union (?) skal der gives yderli- gere indrømmelser med hensyn til import af levende kreaturer med oprindelse i Bulgarien. Der bør fastsættes nærmere regler for åbning og forvalt- ning af et flerårigt toldkontingent for levende kreaturer fra den 1. juli 2005. (1) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 21. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1782/2003 (EUT L 270 af 21.10.2003, s. 1). (?) EUT L 102 af 24.4.2003, s. 60. () EUT L 155 af 17.6.2005, s. 1. (4) For at undgå spekulation bør det disponible antal dyr i kontingentet stilles til rådighed for erhvervsdrivende, der kan bevise, at de rent faktisk driver betydelig handel med tredjelande. I denne forbindelse bør det med henblik en effektiv forvaltning kræves, at de pågældende erhvervs- drivende har importeret et bestemt minimumsantal af dyr i løbet af året forud for den pågældende årlige kontin- gentperiode, hvorved der samtidig sikres en rimelig adgang til indrømmelserne. Da indrømmelserne kun gælder for import af dyr fra Bulgarien, kan et parti på 50 dyr på grundlag af importen fra dette land betragtes som et normalt parti. Erfaringen viser, at køb af et enkelt parti er et minimumskrav for, at en transaktion kan anses for reel og rentabel. For at disse kriterier kan kontrolleres, bør ansøgningerne indgives i den medlemsstat, hvor importøren er moms- registreret. For at undgå spekulation bør importører, der ikke længere handler med levende kvæg pr. 1. januar før den årlige kontingentperiodes begyndelse, ikke have adgang til kontingentet. Endvidere bør der stilles en sikkerhed for importrettigheder i den medlemsstat, hvor den erhvervsdrivende er opført i det nationale momsregi- ster. Importlicenser bør ikke kunne overdrages, og de bør kun udstedes til de erhvervsdrivende for de mængder, som de har fået tildelt importrettigheder til. For at sikre en mere lige adgang til kontingentet, samtidig med at der sikres et kommercielt bæredygtigt antal dyr pr. ansøgning, bør hver ansøgning om importlicens vedrøre et maksimums- og et minimumsantal dyr. Det bør fastsættes, at importrettighederne tildeles efter en betænkningstid, eventuelt nedsat med en fast procentsats.