L 35/28 Den Europæiske Unions Tidende 11.2.2003 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2002/88/EF af 9. december 2002 om ændring af direktiv 97/68/EF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod emission af forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til montering i mobile ikke-vejgående maskiner EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg Å), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Auto Oil I-programmet havde til formål at udpege omkostningseffektive strategier, hvormed Fællesskabets luftkvalitetsmålsætninger kan opfyldes. Kommissionen nåede ved sin gennemgang af Auto Oil Il-programmet til den konklusion, at der er behov for yderligere for- anstaltninger til løsning af især problemerne med ozon og partikelemission. Nyligt arbejde med etablering af nationale emissionslofter har vist, at der er behov for yderligere foranstaltninger, hvis luftkvalitetsmålsætnin- gerne i fællesskabslovgivningen skal opfyldes. Der er trinvis blevet indført strenge krav til emissionen fra vejkøretøjer, og det er allerede besluttet, at kravene skal skærpes yderligere. Mobile ikke-vejgående maskiners relative bidrag til forureningen bliver derfor større og større. Ved direktiv 97/68/EF (') er der indført emissions- grænseværdier for forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til montering i mobile ikke-vej- gående maskiner. () EFT C 180 E af 26.6.2001, s. 31. (?) EFT C 260 af 17.9.2001, s. 1. () Europa-Parlamentets udtalelse af 2.10.2001 (EFT C 87 E af 11.4.2002, s. 18), Rådets fælles holdning af 25.3.2002 (EFT C 145 E af 18.6.2002, s. 2.7.2002 (endnu ikke offentliggjort i EUT). 17), og Europa-Parlamentets afgørelse af () EFT L 59 af 27.2.1998, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 2001/63/EF (EFT L 227 af 23.8.2001, s. 41). (4) (11) Selv om direktiv 97/68/EF i første omgang kun omfat- tede visse motorer med kompressionstænding, fremgår det af betragtning 5 i nævnte direktiv, at der påregnedes en senere udvidelse af direktivets gyldighedsområde til også at omfatte navnlig benzinmotorer. Emissionerne fra små gnisttændingsmotorer (benzinmo- torer) i forskellige typer maskiner medvirker betydeligt til velkendte luftkvalitetsproblemer, både nuværende og kommende, især ozondannelse. Strenge — miljøkrav — til — emissionerne — fra — små gnisttændingsmotorer i USA viser, at det er muligt at nedbringe emissionerne betydeligt. Når der ikke findes fællesskabslovgivning, er det muligt at markedsføre motorer med en teknologi, der mil- jømæssigt er gammeldags, hvilket er en trussel for Fællesskabets luftkvalitetsmålsætninger, og at vedtage national lovgivning på området, hvilket kan skabe hin- dringer for samhandelen. Direktiv 97/68/EF stemmer nøje overens med den tilsva- rende amerikanske lovgivning, og en fortsat overens- stemmelse vil være til gavn for både erhvervslivet og miljøet. De europæiske virksomheder har behov for en vis frist for at kunne opfylde emissionskravene, især de fabrikan- ter, der endnu ikke driver handel på verdensplan. I direktiv 97/68/EF er der fulgt et totrinsprincip for motorer med kompressionstænding. Det samme er tilfældet for de amerikanske  bestemmelser  for gnisttændingsmotorer. Det havde været muligt at benytte et ettrinsprincip i fællesskabslovgivningen, men derved ville området have været uden regulering i endnu fire til fem år. For at opnå den nødvendige fleksibilitet til verdens- omspændende tilpasning indføres der adgang til und- tagelser, som skal vedtages efter komitologiproceduren.