31.7. 1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 201/77 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 1999/42/EF af 7. juni 1999 om indførelse af en ordning for anerkendelse af eksamensbeviser for de former for erhvervsvirk- somhed, der er omfattet af direktiverne om liberalisering og om overgangsforanstaltninger, og til supplering af den generelle ordning for anerkendelse af eksamensbeviser EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 40, artikel 47, stk. 1, artikel 47, stk. 2, første og tredje punktum, og artikel 55, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251 (?), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 22. april 1999, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Enhver form for nationalitetsbegrundet forskelsbehand- ling med hensyn til etableringsfrihed og udveksling af tjenesteydelser er ifølge traktaten forbudt efter udløbet af overgangsperioden; visse bestemmelser i direktiverne inden for dette område er derfor blevet overflødige med hensyn til gennemførelse af reglen om national behand- ling, idet denne regel er stadfæstet i selve traktaten med direkte virkning; (2) — det vil dog være hensigtsmæssigt at opretholde visse bestemmelser i disse direktiver, der tager sigte på at lette den faktiske udøvelse af etableringsretten og den frie udveksling af tjenesteydelser, navnlig når de på nyttig vis nærmere angiver, hvorledes forpligtelserne i henhold til traktaten skal opfyldes; (3) — med henblik på at lette udøvelsen af etableringsretten og retten til fri udveksling af tjenesteydelser er der for en række virksomhedsformer udstedt direktiver, der fast- sætter overgangsforanstaltninger, som skal gælde, indtil eksamensbeviserne anerkendes gensidigt; ved direkti- verne fastsættes det, at for at få adgang til de pågældende virksomhedsformer i de medlemsstater, der har lovregu- leret disse, er det en tilstrækkelig betingelse, at en stats- (1) EFT C 115 af 19.4.1996, s. 16, og EFT C 264 af 30.8.1997, s. 5. () EFT C 295 af 7.10.1996, s. 43. () Europa-Parlamentets udtalelse af 20.2.1997 (EFT C 85 af 17.3.1997, s. 114), Rådets fælles holdning af 29.6.1998 (EFT C 262 af 19.8.1998, s. 12), Europa-Parlamentets afgørelse af 8.10.1998 (EFT C 328 af 26.10.1998, s. 156). Europa-Parlamentets afgørelse af 7.5.1999 og Rådets afgørelse af 11.5.1999. borger rent faktisk har udøvet den pågældende virk- somhed i den medlemsstat, som er seneste opholdsland, i et rimeligt langt tidsrum, der ikke ligger for langt tilbage; (4) — de vigtigste bestemmelser i nævnte direktiver bør afløses af nye bestemmelser i overensstemmelse med konklusio- nerne fra Det Europæiske Råd i Edinburgh den 11.-12. december 1992 vedrørende nærhed, EF-rettens tilgænge- lighed og navnlig Kommissionens gennemgang af de forholdsvis gamle direktiver vedrørende erhvervskvalifi- kationer; de pågældende direktiver bør derfor ophæves; (5) — Rådets direktiv 89/48/EØF af 21. december 1988 om indførelse af en generel ordning for gensidig anerken- delse af eksamensbeviser for erhvervskompetencegivende videregående uddannelse af mindst tre års varighed (?) og Rådets direktiv 92/51/EØF af 18. juni 1992 om anden generelle ordning for anerkendelse af erhvervsuddan- nelser til supplering af direktiv 89/48/EØF (?) finder ikke anvendelse på visse former for erhvervsvirksomhed, der er omfattet af direktiverne inden for dette område (bilag A, første del, i dette direktiv); der bør derfor indføres en ordning for anerkendelse af eksamensbeviser, som skal finde anvendelse på de former for erhvervsvirksomhed, der ikke er omfattet af direktiv 89/48/EØF og 92/ 51/EØF; de i anden del i bilag A til dette direktiv anførte former for erhvervsvirksomhed er, for så vidt angår anerkendelse af eksamensbeviser, for størstedelens vedkommende omfattet af direktiv 92/51/EØF; (6) — Rådet har modtaget et forslag om ændring af direktiv 89/48/EØF og 92/51/EØF med hensyn til det bevis for finansiel formåen og for erhvervsansvarsforsikring, som en værtsmedlemsstat kan kræve af den begunstigede; Rådet agter at behandle dette forslag på et senere tids- punkt; (7) — Rådet har modtaget et forslag, der skal lette den frie bevægelighed for specialiserede sygeplejersker, som ikke er i besiddelse af nogen af de kvalifikationsbeviser, der er angivet i artikel 3 i direktiv 77/452/EØF (9); Rådet agter at behandle dette forslag på et senere tidspunkt; (8) — der bør jævnligt aflægges beretning om gennemførelsen af dette direktiv; (9) dette direktiv berører ikke anvendelsen af traktatens artikel 39, stk. 4, og artikel 45 — () EFT L 19 af 24.1.1989, s. 16. () EFT L 209 af 24.7.1992, s. 25. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens direktiv 97/38/EF (EFT L 184 af 12.7.1997, s. 31). () Rådets direktiv 77/452/EØF af 27.6.1977 om samordning af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser om virksomhed som sygeplejerske med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje samt om foranstaltninger, der skal lette den faktiske udøvelse a etableringsretten og den fri udveksling af tjenesteydelser (EFT L 176 af 15.7.1977, s. 1). Direktivet er senest ændret ved direktiv 90/ 658/EØF (EFT L 353 af 17.12.1990, s. 73).