27.12.2006 Den Europæiske Unions Tidende L 376/21 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2006/ 1 14/EF af 12. december 2006 om vildledende og sammenlignende reklame (kodificeret udgave) (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION (6) HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), efter proceduren i traktatens artikel 251 ?), og ud fra følgende betragtninger: (7) (1) — Rådets direktiv 84/450/EØF af 10. september 1984 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og admi- nistrative bestemmelser om vildledende og sammenlig- (8) nende reklame (?) er blevet ændret væsentligt ved flere lejligheder (). Direktivet bør af klarheds- og rationalise- ringshensyn kodificeres. (2) mDe gældende retsforskrifter vedrørende vildledende reklame er vidt forskellige i de forskellige medlemsstater. Da reklame rækker ud over de enkelte medlemsstaters grænser, indvirker den direkte på det indre markeds rette funktion. (3) — Vildledende og ulovlig sammenlignende reklame kan med- føre, at konkurrencen inden for fællesmarkedet fordrejes. (4) — Uanset om reklame fører til indgåelse af en kontrakt eller ej, påvirker den forbrugernes og de erhvervsdrivendes øko- nomiske situation. (10) (5) — De indbyrdes forskelle i medlemsstaternes retsforskrifter om reklame, der vildleder erhvervslivet, hæmmer gennem- førelsen af reklamekampagner ud over de nationale græn- ser og indvirker således på de frie varebevægelser og den frie udveksling af tjenesteydelser. () Udtalelse af 26.10.2006 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 12.10.2006 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 30.11.2006. () EFT L 250 af 19.9.1984, s. 17. Senest ændret ved Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF (EUT L 149 af 11.6.2005, s. 22). (?) Jf. bilag I, del A. (11) Gennemførelsen af det indre marked betyder et større udbud. Da forbrugerne og de erhvervsdrivende skal kunne drage den størst mulige fordel af det indre marked, og da reklame er et yderst vigtigt middel, når det drejer sig om at skabe reelle afsætningsmuligheder for varer og tjeneste- ydelser over hele Fællesskabet, bør de grundlæggende bestemmelser for reklamens form og indhold være ensar- tede, og betingelserne for anvendelse af sammenlignende reklame i medlemsstaterne bør harmoniseres. Er disse for- udsætninger til stede, skulle en sådan reklame bidrage objektivt til at klarlægge fortrinnene ved de forskellige sammenlignelige produkter. Sammenlignende reklame kan i forbrugernes interesse også stimulere konkurrencen mel- lem vareleverandørerne og tjenesteyderne. Der bør opstilles objektive mindstekriterier til bedøm- melse af, om reklame er vildledende. Sammenlignende reklame kan være et legitimt middel til oplysning af forbrugerne om deres interesse, når sammen- ligningen vedrører konkrete, relevante, dokumenterbare og repræsentative træk og ikke er vildledende. En bred definition af sammenlignende reklame, der kan dække alle former for sammenlignende reklamer, er ønskelig. Der bør fastsættes betingelser for, hvornår sammenlig- nende reklame er tilladt, for så vidt angår sammenlignin- gen, således at det kan fastslås, hvilke former for sammenlignende reklame der vil kunne fordreje konkur- rencen, skade konkurrenterne og påvirke forbrugernes valg i uheldig retning. Disse betingelser for lovlig reklame bør omfatte kriterier for en objektiv sammenligning af varers og tjenesteydelsers karakteristiske træk. De internationale konventioner om ophavsret og de natio- nale bestemmelser om ansvar i og uden for kontraktfor- hold bør finde anvendelse, når sammenlignende reklame omtaler eller gengiver resultater af sammenlignende prø- ver foretaget af tredjemand. Betingelserne for sammenlignende reklame bør være kumulative og overholdes fuldt ud. I overensstemmelse med traktaten bør det overlades til medlemsstaterne at bestemme form og midler for gennemførelsen af disse betingelser, for så vidt som form og midler ikke allerede er fastlagt i dette direktiv.