Nr. L 320/14 De Furopæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 95 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 3051/95 af 8. december 1995 om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, under henvisning til det ændrede forslag fra Kommissio- nen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), i overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 189 C i traktaten (?), og ud fra følgende betragtninger: Fællesskabet er stærkt foruroliget over søulykker med tab af menneskeliv; under medlemsstaternes medvirken vedtog Den Interna- tionale Søfartsorganisation (IMO) forsamlingens resolu- tion A.741(18) af 4. november 1993 om den internatio- nale køde for sikker skibsdrift og forebyggelse af forure- ning, herefter benævnt ISM-køden, som skal gælde for ro-ro-passagerskibe fra den 1. juli 1998, i og med at den indføjes i den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv på søen fra 1974; dette er en af en række foranstaltninger til forbedring af sikkerheden til søs; ISM-koden er endnu ikke bindende, men kun vejledende; sikkerheden for menneskeliv til søs kan forbedres effek- tivt ved streng og obligatorisk anvendelse af ISM-koden; det mest presserende anliggende for Fællesskabet er sik- kerhedsledelsen for ro-ro-passagerfærger; en ensartet og sammenhængende gennemførelse af ISM-koden i alle medlemsstaterne kan udgøre et skridt hen imod sikker- hedsledelse af rø-ro-passagerfærger; (') EFT nr. C 298 af 11. 11. 1995, s. 23, og ændret forslag fremsendt den 15. juni 1995 (EFT nr. C 298 af 11. 11. 1995, s. 31). (?) EFT nr. C 236 af 11. 9. 1995, s. 42. () Europa-Parlamentets udtalelse afgivet den 14. juni 1995 (EFT nr. C 166 af 3. 7. 1995, s. 55), Rådets fælles holdning af 28. september 1995 (EFT nr. C 297 af 10. 11. 1995, s. 1) " og Europa-Parlamentets afgørelse af 29. november 1995 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). i Rådets resolution af 22. december 1994 om sikkerhed ved sejlads med ro-ro-passagerfærger (?) opfordres Kom- missionen til at forelægge forslag om fremskyndet obliga- torisk anvendelse af ISM-koden på al ro-ro-passagerfær- gerutesejlads til eller fra europæiske havne i overensstem- melse med international ret; det er nødvendigt at gøre ISM-koden bindende og anvende den strengt, hvis det skal sikres, at selskaber, der driver ro-ro-passagerfærger, indfører systemer for sikker- hedsledelse både på de enkelte skibe og i selskabet, og at de hele tiden anvender og opdaterer dem forsvarligt; en indsats på fællesskabsplan er det bedste middel til at sikre obligatorisk og fremskyndet håndhævelse af bestem- melserne i koden og effektiv kontrol med deres anven- delse, samtidig med at konkurrenceforvridning mellem forskellige fællesskabshavne og ro-ro-færger undgås; kun en forordning, der gælder umiddelbart, kan sikre en sådan håndhævelse; fremskyndet gennemførelse forudsæt- ter, at forordningen træder i kraft den 1. juli 1996; den fremskyndede obligatoriske anvendelse af ISM-koden for alle ro-ro-passagerfærger, uanset hvilket flag de fører, tager ligeledes hensyn til opfordringen i punkt 2 i IMO- resolutionen A.741(18), som kraftigt anbefaler regerin- gerne at gennemføre koden så hurtigt som muligt, idet bl. a. passagerskibe prioriteres højt; skibes sikkerhed er i første række flagstaternes ansvar, og medlemsstaterne kan sikre, at skibe, der fører deres flag, og de selskaber, der driver skibene, overholder fyldestgø- rende regler for sikkerhedsledelse; sikkerhedsmæssigt for- svarlige forhold på alle ro-ro-færger, der drives eller ønskes drevet i fast rutefart på medlemsstaternes havne, uanset hvilket flag de fører, kan kun garanteres, hvis medlemsstaterne forlanger, at færgerne lever effektivt op til en række sikkerhedsbestemmelser som forudsætning for, at de må sejle i fast rutefart på medlemsstaternes havne; selskaber, der udelukkende driver sejlads med ro-ro- færger i beskyttede farvande mellem havne i samme medlemsstat, udgør en mere begrænset risiko og skal udføre et forholdsmæssigt større administrativt arbejde (?) EFT nr. C 379 af 31. 12. 1994, s. 8.