6. 3. 96 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 56/21 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 385/96 af 29. januar 1996 om beskyttelse mod skadelig prisfastsættelse for fartøjer RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til Rådet om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 113, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: ( ( ( 1 2 (1) Som resultat af multilaterale forhandlinger, der er ført under Organisationen for Økonomisk Samar- bejde og Udviklings auspicier, blev der den 21. de- cember 1994 indgået en aftale om overholdelse af normale konkurrencevilkår i den kommercielle skibsbygnings- og skibsreparationsindustri, i det følgende benævnt »skibsbygningsaftalen«; det er i forbindelse med skibsbygningsaftalen erkendt, at de særlige forhold, der kendetegner indkøb af skibe, har gjort det umuligt at anvende udlignings- og antidumpingtold som hjemlet i arti- kel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) 1994, aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger og aftalen om anven- delsen af artikel VI i GATT 1994, der er knyttet som bilag til overenskomsten om oprettelse af Ver- denshandelsorganisationen; behovet for at tilveje- bringe en effektiv beskyttelse mod salg af skibe til priser, der er lavere end den normale værdi, hvilket forvolder skade, har ført til indgåelse af en kodeks for skadelig prisfastsættelse inden for skibsbygning, som sammen med de deri fastlagte grundprincipper udgør bilag IIl til skibsbygningsaftalen, i det føl- gende benævnt »IPI-kodeksen«; ordlyden af denne IPI-kodeks er hovedsagelig base- ret på aftalen om anvendelsen af artikel VI i GATT 1994, men den afviger fra denne aftale, når de særlige forhold, der kendetegner indkøb af skibe, gør det påkrævet; ordlyden af IPI-kodeksen bør derfor i videst muligt omfang overføres til fælles- skabslovgivningen på grundlag af ordlyden af " Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Furopæiske Fællesskab (?); EFT nr. C 17 af 22. 1. 1996. ?) Se side 1 i denne Tidende. ) EFT nr. C 13 af 18. 1. 1996, s. 10. ) (4) skibsbygningsaftalen og de retlige bestemmelser, der følger af den, er af væsentlig betydning for fælles- skabsretten; for at opretholde den ligevægt mellem rettigheder og forpligtelser, som tilvejebringes ved skibsbyg- ningsaftalen, bør Fællesskabet træffe foranstalt- ninger mod enhver skadelig prisfastsættelse for et fartøj, hvis salg til en pris, der er lavere end den normale værdi, forvolder skade for den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet; for så vidt angår skibsbyggere hjemmehørende hos parter i skibsbygningsaftalen kan Fællesskabet kun iværksætte én undersøgelse af salget af et fartøj, hvis køberen af dette fartøj er hjemmehørende i Fællesskabet, og forudsat at der ikke er tale om et militærfartøj; det er ønskeligt at fastlægge klare og detaljerede regler for beregningen af den normale værdi; navn- lig bør denne værdi om muligt fastsættes på grund- lag af et repræsentativt salg af et lignende fartøj i normal handel i eksportlandet; det er formålstjen- ligt at fastlægge de omstændigheder, hvorunder et salg på hjemmemarkedet kan anses for at have fundet sted med tab og lades ude af betragtning, og hvorunder salget af et lignende fartøj til et tredje- land eller den beregnede normale værdi kan lægges til grund for beregningen; der bør endvidere fast- lægges regler for en korrekt .oømkostningsfordeling, herunder i forbindelse med påbegyndelse af virk- somhed; ved beregningen af den normale værdi er det også nødvendigt at angive, hvilken metode der skal anvendes til fastsættelse af salgs- og admini- strationsomkostninger og andre generalomkost- ninger, og hvilken fortjeneste der skal indregnes i en sådan værdi; med henblik på korrekt anvendelse af det nye instrument til bekæmpelse af skadelig prisfastsæt- telse skal Kommissionen træffe alle nødvendige foranstaltninger for at kontrollere, om de regns- kabsmæssige posteringer, som store konglomerater eller holdingselskaber i tredjelande har foretaget, er korrekte i forbindelse med vurderingen af kostpris- strukturen; ved fastlæggelsen af den normale værdi for lande uden markedsøkonomi må det anses for formåls- tjenligt at fastsætte regler for valg af et egnet tredjeland med markedsøkonomi, der kan anvendes med henblik herpå, og endvidere bør det fastsættes, at hvis det ikke er muligt at finde et egnet tredje-