L 226/4 Den Europæiske Unions Tidende 10.9.2003 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2003/59/EF af 15. juli 2003 om grundlæggende kvalifikationskrav og efteruddannelseskrav for førere af visse køretøjer, der benyttes til godstransport eller personbefordring ad vej, og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 samt Rådets direktiv 91/439/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv 76/914/ Ø EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 71, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (), og ud fra følgende betragtninger: (1) I artikel 5, stk. 1, 2 og 4, i forordning (EØF) nr. 3820/ 85 () er det fastsat, at visse førere af køretøjer i gods- transport eller i personbefordring ad vej afhængigt af deres alder, kategorien af det anvendte køretøj eller længden af de strækninger, der tilbagelægges, skal være i besiddelse af et anerkendt kvalifikationsbevis i henhold til fællesskabsreglerne om minimumsniveauet for uddan- nelse af visse førere af køretøjer i vejtransport. Dette minimumsniveau er fastsat i direktiv 76/914/EØF (). (2) Da ovennævnte bestemmelser i forordning (EØF) nr. 3820/85 finder anvendelse på en meget lille procentdel af chauffører, og da der i øjeblikket kun er fastsat en obligatorisk chaufføruddannelse i enkelte medlemsstater, udøver de fleste af de chauffører, som i øjeblikket kører på Fællesskabets område, deres erhverv alene på grundlag af kørekortet. (') EFT C 154 E af 29.5.2001, s. 258, og EFT C 20 E af 28.1.2003, s. 263. () EFT C 260 af 17.9.2001, s. 90. () Europa-Parlamentets udtalelse af 17.1.2002 (EFT C 271 E af 7.11.2002, s. 381), Rådets fælles holdning af 5.12.2002 (EUT C 32 E af 11.2.2003, s. 9) og Europa-Parlamentets afgørelse af 8.4.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Rådets afgørelse af 13.6.2003. (') Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering afg visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport (EFT L 370 af 31.12.1985, s. 1). (') Rådets direktiv 76/914/EØF af 16. december 1976 om minimums- niveauet for uddannelse af visse førere af køretøjer i transport ad landevej (EFT L 357 af 29.12.1976, s. 36). (5) (10) For at give chaufførerne mulighed for at opfylde de nye krav, der følger af udviklingen i markedet for vejtrans- port, bør fællesskabsreglerne anvendes på samtlige chauffører, hvad enten de udøver deres erhverv som selvstændige erhvervsdrivende eller som lønmodtagere, for egen regning eller for tredjemands regning. Formålet med at fastsætte nye fællesskabsregler er at sikre, at chaufføren har de nødvendige kvalifikationer både for adgang til og for at drive erhverv som chauffør. Kravet om grundlæggende kvalifikationer og om efterud- dannelse tager navnlig sigte på at forbedre færdselssik- kerheden og chaufførens sikkerhed, herunder i forbin- delse med de operationer, chaufføren foretager, når køre- tøjet holder stille. Desuden tager en modernisering af chaufførerhvervet sigte på at gøre unge interesserede i dette erhverv, hvilket skulle bidrage til at rekruttere nye chauffører i en periode, hvor der er mangel på disse. For at undgå, at der skabes ulige konkurrencevilkår, finder dette direktiv anvendelse på kørsel udført af såvel statsborgere i en medlemsstat som statsborgere i et tred- jeland, som er ansat i eller benyttes af en virksomhed, der er etableret i en medlemsstat. For at det kan godtgøres, at chaufføren har erhvervet de nødvendige kvalifikationer, bør medlemsstaterne udstede et kvalifikationsbevis til førere for gennemført grundlæg- gende kvalifikationskursus eller efteruddannelse. På grund af forskellene mellem de ordninger, der allerede eksisterer i visse medlemsstater, bør medlemsstaterne, med henblik på at lette gennemførelsen af bestemmel- serne om et grundlæggende kvalifikationskursus, kunne vælge mellem flere modeller. For at sikre, at de chauffører, der allerede udøver deres erhverv, bevarer deres kvalifikationsniveau, bør der stilles krav om, at de regelmæssigt efteruddanner sig inden for de områder, der er væsentlige for deres erhverv. Det grundlæggende kvalifikationskursus og efteruddan- nelsen skal som minimum omfatte de sikkerhedsbestem- melser, der skal overholdes under kørslen, og når køre- tøjet holder stille. Et øget kendskab til defensiv kørsel — foregribelse af fare, hensyntagen til andre trafikanter — som desuden medfører et rationelt brændstofforbrug, vil få positive virkninger både for samfundet og for vejtrans- portsektoren selv.