L 257/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 2. 10. 1999 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 15. september 1999 om bekræftelse af foranstaltninger, Belgien har anmeldt i henhold til artikel 6, stk. 6, i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald (meddelt under nummer K(1999) 2919) (Kun den franske og nederlandske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (1999/652/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaf- fald (), særlig artikel 6, stk. 6, efter samråd med det ved direktiv 94/62/EF nedsatte udvalg, og ud fra følgende betragtninger: I. PROCEDURE 1. Direktiv 94/62/EF Direktiv 94/62/EF, som bygger på traktatens artikel 95 (tidli- gere artikel 100a) har til formål at harmonisere medlemssta- ternes foranstaltninger for behandling af emballage og emballa- geaffald for at forhindre eller begrænse miljøpåvirkninger og således skabe et højt miljøbeskyttelsesniveau og sikre, at det indre marked kan fungere uden handelshindringer, konkurren- ceforvridninger og konkurrencebegrænsninger. Til dette formål fastsætter direktivets artikel 6, stk. 1, bl.a. kvantificerede mål for genanvendelse og genvinding af emballageaffald, som medlemsstaterne skal opfylde. Ifølge artikel 6, stk. 1, litra a), skal mellem 50 vægtprocent (minimum) og 65 vægtprocent (maksimum) af emballageaf- faldet genanvendes inden den 30. juni 2001. Inden for denne generelle målsætning skal mellem 25 vægtprocent (minimum) og 45 vægtprocent (maksimum) af dette affalds samlede indhold af emballagematerialer ifølge artikel 6, stk. 1, litra b), genvindes med mindst 15 vægtprocent af hvert enkelt emballa- gemateriale inden for samme tidsrum. Artikel 6, stk. 6, fastlægger en overvågningsprocedure, som skal sikre overensstemmelse mellem de strategier, de forskellige medlemsstater vælger, for ikke mindst at sikre, at de mål, en medlemsstat opstiller, ikke forhindrer andre i at overholde direktivet eller skaber forvridninger på det indre marked. () EFT L 365 af 31.12.1994, s. 10. Ifølge den samme bestemmelse bekræfter Kommissionen disse foranstaltninger efter at have kontrolleret dem. 2. De anmeldte foranstaltninger Den 13. juli 1996 sendte de belgiske myndigheder i overens- stemmelse med proceduren i Rådets direktiv 83/189/EF (?) Kommissionen et forslag til en »samarbejdsaftale om forebyg- gelse og behandling af emballageaffald« (anmeldelse 96/240B). I Belgien har staten kun myndighed til at omsætte de produkt- relaterede bestemmelser (f.eks. artikel 9 og bilag II) i direktiv 94/62/EF til nationale forskrifter. Fastsættelse af mål for genan- vendelse og genvinding af emballagematerialer i emballageaf- fald i overensstemmelse med direktivets artikel 6 hører udeluk- kende under regionernes kompetence. For at sikre, at gennem- førelsen af direktiv 94/62/EF og dets omsætning til nationale bestemmelser var sammenhængende og skete konsekvent, det gælder ikke mindst direktivets artikel 6, fandt de tre belgiske regioner det nødvendigt at indgå en samarbejdsaftale om fore- byggelse og behandling af emballageaffald. Denne aftale, som er juridisk bindende, udgør omsætningen af direktivets artikel 6 til nationale forskrifter. Samarbejdsaftalen pålægger virksomhe- derne  (emballagens  påfyldere og brugere, heriblandt importører, når emballagen påfyldes uden for Belgien) at tilba- getage og genvinde/genanvende emballagematerialerne i affaldet fra markedsført emballage (samarbejdsaftalens artikel 6) enten på egen hånd eller på kontrakt med andre (samarbejdsaf- talens artikel 7, stk. 1) og at opfylde kvantificerede mål for genvinding og genanvendelse (samarbejdsaftalens artikel 3, stk. 2). Virksomhederne skal give Den Interregionale Emballage- kommission besked om, hvordan de har tænkt sig at opfylde denne forpligtelse. Når det gælder husholdningsemballage, er de offentlige myndigheder, der står for den offentlige affalds- indsamling ikke berørt. Den interregionale Kommission skal vurdere og godkende eller afvise den metode, hvormed virk- somhederne har tænkt sig at opfylde deres forpligtelser i henhold til samarbejdsaftalens artikel 6 (samarbejdsaftalens artikel 7, stk. 2). Virksomhederne kan fritages for forpligtelsen til at tilbagetage og genvinde/genanvende emballagen ved at underskrive en kontrakt med en »organisme agréé« (et (?) EFT L 109 af 26.4.1983, s. 8. Dette direktiv er blevet ændret ved direktiv 98/34/EF, EFT L 204 af 21.7.1998, s. 37.