Nr. L 254/64 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 9. 94 RÅDETS DIREKTIV 94/45/EF af 22. september 1994 om indførelse af europæiske samarbejdsudvalg eller en procedure i fællesskabs- virksomheder og fællesskabskoncerner med henblik på at informere og høre arbejdstagerne RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til aftalen om social- og arbejdsmar- kedspolitikken, der er knyttet som bilag til protokol nr. 14 om social- og arbejdsmarkedspolitikken, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 2, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?, i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 CC og ud fra følgende betragtninger : På grundlag af protokol nr. 14 om social- og arbejdsmar- kedspolitikken, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, har Kongeriget Belgien, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken. Tyskland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Irland, Den Italienske Republik, Storhertugdømmet Luxembourg, Kongeriget Nederlan- dene og Den Portugisiske Republik, i det følgende benævnt »medlemsstaterne«, der ønsker at gennemføre socialpagten fra 1989, indgået en aftale om social- og arbejdsmarkedspolitikken ; i henhold til artikel 2, stk. 2, i nævnte aftale kan Rådet ved udstedelse af direktiver vedtage minimumsforskrifter ; i henhold til artikel 1 i samme aftale har Fællesskabet og medlemsstaterne bla. som mål at fremme dialogen på arbejdsmarkedet ; i punkt 17 i fællesskabspagten om arbejdstagernes grund- læggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder hedder det bl.a., at »informationen og høringen af ar- bejdstagerne skal udbygges på passende vis under hensyn- tagen til gældende praksis i medlemsstaterne« ; i henhold til pagten »gælder dette især virksomheder eller koncer- () EFT nr. C 135 af 18. 5. 1994, s. 8, og EFT nr. C 199 af 21. 7. 1994, s. 10. () Udtalelse afgivet den 1. juni 1994 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). - () Europa-Parlamentets udtalelse af 4. maj 1994 (EFT nr. C 205 af 25. 7. 1994), Rådets fælles holdning af 18. juli 1994 (EFT nr. C 244 af 31. 8. 1994, s. 37). ner, som omfatter bedrifter eller virksomheder beliggende i to eller flere medlemsstater« ; på trods af bred enighed mellem størstedelen af medlems- staterne har Rådet ikke været i stand til at træffe afgørelse om forslaget til direktiv om oprettelse af et europæisk udvalg i virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter eller virksomheder i flere medlemsstater, med henblik på at informere og høre arbejdstagerne ()), som ændret den 3. december 1991 (); Kommissionen har i overensstemmelse med artikel 3, stk. 2, i aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken konsulteret arbejdsmarkedets parter på europæisk plan om de mulige retningslinjer for en fællesskabsindsats vedrørende information og konsultation af arbejdstagerne i virksomheder, der omfatter bedrifter i flere medlemssta- ter, og koncerner, der omfatter virksomheder i flere medlemsstater ; Kommissionen fandt efter denne konsultation en fælles- skabsindsats hensigtsmæssig og konsulterede på ny arbejdsmarkedets parter om indholdet af det påtænkte forslag i overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, i oven- nævnte aftale, og arbejdsmarkedets parter har afgivet udta- lelse til Kommissionen ; efter denne anden konsultationsfase har arbejdsmarkedets parter ikke meddelt Kommissionen, at de ønsker at indlede en proces, der kan føre til indgåelse af en aftale i henhold til artikel 4 i ovennævnte aftale ; det indre markeds funktion vil nødvendigvis indebære en proces med virksomhedssammenslutninger, grænseover- skridende fusioner, overtagelser og andre former for sammenslutninger, og der vil dermed opstå virksomheder og koncerner, som omfatter bedrifter og virksomheder i flere medlemsstater ; for at sikre en harmonisk udvikling på det økonomiske område bør virksomheder og koncer- ner, som opererer i flere medlemsstater, informere og høre repræsentanter for de arbejdstagere, som berøres af deres afgørelser ; de procedurer for information og høring af arbejdstagerne, der findes i kraft af medlemsstaternes lovgivning eller praksis, er ikke altid i overensstemmelse med den grænse- overskridende struktur i den virksomhed eller koncern, der træffer afgørelser af betydning for de pågældende arbejdstagere ; dette forhold kan medføre, at arbejdstagere, som påvirkes af afgørelser, der træffes af en og samme virksomhed eller koncern, ikke behandles ens; () EFT nr. C 39 af 15. 2. 1991, s. 10. () EFT nr. C 336 af 31. 12. 1991, . 11.