30. 6. 94 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 164/3 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIRI:',.KTIV 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tideling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 57, stk. 2, første og tredje punktum, samt artikel 66 og artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), i henhold til fremgangsmåden i traktatens arti- kel 189 B ?), o ud fra følgende betragtninger: Det indre marked indebærer et område uden indre græn- ser med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydel- ser og kapital; de for det indre markeds funktion nødven- - dige foranstaltninger bør vedtages; i sin resolution af 16. september 1986 (') understregede Rådet, at et mål for Fællesskabets og medlemsstaternes energipolitik er at sikre bedre integration, uden hin- dringer for samhandelen af det indre energimarked med henblik på at forbedre forsyningssikkerheden, nedbringe omkostningerne og styrke den økonomiske konkurrence- evne; Fællesskabet er i vidt omfang afhængigt af import for så vidt angår forsyningen med kulbrinter; prospektering, efterforskning og produktion af ressourcerne i Fællesska- bet bør derfor fremmes på den bedst mulige måde; kulbrinteressourcerne på medlemsstaternes territorier er undergivet disses suverænitet og suverænitetsrettigheder; Fællesskabet har undertegnet De Forenede Nationers hav- retskonvention; der bør uden forskelsbehandling sikres adgang til og mulighed for at udøve virksomhed i forbindelse med prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter på betingelser, som fremmer konkurrencen i denne sek- tor, således at den bedst mulige prospektering, efterforsk- (') EFT nr. C 139 af 2. 6. 1992, s. 12. (?) EFT nr. C 19 af 25. 1. 1993, s. 128. () Europa-Parlamentets udtalelse af 18. november 1992 (EFT nr. C 337 af 21. 12. 1992, s. 145). Rådets fælles holdning af 22. december 1993 (EFT nr. C 101 af 9. 4. 1994, s. 14) og Europa-Parlamentets afgørelse af 9. marts 1994 (endnu ikke offentligjort i EFT). (?) EFT nr. C 241 af 25. 9. 1986, s. 1. ning og produktion af medlemsstaternes ressourcer frem- mes, og der sker en styrkelse af integrationen på det indre energimarked; med henblik herpå bør der fastsættes fælles regler, som sikrer, at procedurerne for tilladelse til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter er åbne for alle enheder, der har den nødvendige kapacitet; tildeling af tilladelser skal baseres på objektive, offentliggjorte kriterier; de betingelser, som gælder for tilladelsen, skal ligeledes være kendt på forhånd af alle de enheder, der deltager i proceduren; medlemsstaterne skal fortsat have mulighed for at begrænse adgangen til og udøvelsen af de pågældende former for virksomhed ud fra samfundsmæssige hensyn samt at gøre sådan virksomhed afhængig af, at der erlægges en finansiel ydelse eller 'en ydelse i form af kulbrinter, idet reglerne for denne ydelse skal fastsættes, så den ikke griber ind i forvaltningen af enhederne; denne mulighed skal benyttes, uden at der derved forskelsbe- handles; bortset fra de forpligtelser, der er knyttet til anvendelsen af denne mulighed, bør enhederne ikke pålægges betingelser og forpligtelser, som ikke er begrun- det i behovet for at udøve denne virksomhed på behørig vis; kontrol med enhedernes virksomhed skal begrænses til, hvad der er nødvendigt for at sikre, at disse forpligtel- ser og betingelser overholdes; der bør ske en begrænsning af de områder, som en - tilladelse dækker, og af tilladelsernes varighed, så det undgås, at en enkelt enhed får eneret til områder, hvor det vil være mere effektivt at lade flere enheder gennem- føre prospektering, efterforskning og produktion; medlemsstaternes enheder bør i tredjelande kunne få en behandling svarende til den, som enhederne fra de pågæl- dende tredjelande får i Fællesskabet i henhold til dette direktiv; der bør fastsættes en procedure, der tager sigte herpå; direktivet bør gælde for tilladelser, der udstedes efter den dato, fra hvilken medlemsstaterne skal sætte de nødven- dige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv; Rådets direktiv 90/531/FØF af 17. september 1970 om fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation (?) og Rådets direktiv 93/38/FØF af 14. juni 1993 om (?) EFT nr. L 297 af 29. 10. 1990, s. 1.