L 31/32 Den Europæiske Unions Tidende 6.2.2003 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 29. januar 2003 om bekræftelse af foranstaltninger, som Belgien har anmeldt i henhold til artikel 6, stk. 6, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald (meddelt under nummer K(2003) 361) (Kun den franske og nederlandske udgave er autentiske) (EØS-relevant tekst) (2003/82/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPISKE FÆLLESSKABER HAR- under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaf- fald ()), særlig artikel 6, stk. 6, efter høring af det udvalg, der er nedsat ved artikel 21 i direktiv 94/62/EF, og ud fra følgende betragtninger: I. PROCEDURE 1. Direktiv 94/62/EF Direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald, som bygger på traktatens artikel 95 (tidligere artikel 100 A), har til formål at harmonisere medlemsstaternes foranstaltninger for håndtering af emballage og emballageaffald for at forhindre eller begrænse miljøpåvirkninger og således skabe et højt miljø- beskyttelsesniveau og sikre, at det indre marked kan fungere uden handelshindringer, konkurrenceforvridninger og konkur- rencebegrænsninger i Fællesskabet. Med henblik herpå fast- sætter direktivets artikel 6, stk. 1, bl.a. en række kvantificerede mål, som medlemsstaterne skal nå med hensyn til genanven- delse og genvinding af emballageaffald. I henhold til artikel 6, stk. 1, litra a), skal mellem 50 vægtpro- cent som et minimum og 65 vægtprocent som et maksimum af emballageaffaldet genanvendes senest den 30. juni 2001. Ifølge artikel 6, stk. 1, litra b), skal, inden for rammerne af dette generelle mål og inden for den samme tidsfrist, mellem 25 vægtprocent som et minimum og 45 vægtprocent som et maksimum af samtlige de materialer, der indgår i emballageaf- faldet, genvindes med et minimum på 15 vægtprocent for hvert emballagemateriale. Artikel 6, stk. 6, indfører en overvågningsprocedure, der skal sikre, at der er sammenhæng mellem de forskellige strategier, som medlemsstaterne vælger, navnlig med henblik på at undgå, () EFT L 365 af 31.12.1994, s. 10. at de mål, der fastsættes i en medlemsstat, er til hinder for, at andre medlemsstater kan opfylde direktivet, eller kan give anledning til forvridning på det indre marked. I medfør af de samme bestemmelser skal Kommissionen bekræfte disse foranstaltninger på grundlag af en passende undersøgelse. 2. De anmeldte foranstaltninger 2.1. Baggrund I Belgien har staten kun myndighed til at omsætte de produkt- relaterede bestemmelser (f.eks. artikel 9 og bilag II) i direktiv 94/62/EF til nationale forskrifter. Fastsættelse af mål for genan- vendelse og genvinding af emballagematerialer i emballageaffald i overensstemmelse med direktivets artikel 6 henhører under regionernes enekompetence. For at sikre, at gennemførelsen af direktiv 94/62/EF og dets omsætning til nationale bestemmelser var sammenhængende og skete konsekvent, og det gælder ikke mindst direktivets artikel 6, fandt de tre belgiske regioner det nødvendigt den 30. maj 1996 at indgå en samarbejdsaftale om forebyggelse og behandling af emballageaffald (herefter benævnt »samarbejdsaf- talen«) (?) I artikel 3, stk. 2, i samarbejdsaftalen af 1996 opstilles følgende mål for genvinding og genanvendelse, som skal opfyldes af de pågældende virksomheder i hver enkelt af landets tre regioner, dvs. Flandern, Vallonien og Bruxelles, både når det gælder husholdningsemballageaffald og industriemballageaffald: Minimale vægtprocentsats- Genvinding Genanvendelse er for genvinding for hvert emballagemateri- ale 1998 Minimum: Minimum: 15% 45 % 70 % 1999 Minimum: Minimum: 15% 50 % 80 % (?) Samarbejdsaftalen pålægger de økonomiske beslutningstagere (pafyldmngswrksomheder 0 emballagebrugere, — herunder importører, når emballagen paf%lldes uden for Belgien) at tilbagetage og genvmde/genanvende emballagematerialerne i affaldet f%a markedsført emballage (samarbejdsaftalens artikel 6) enten på egen hånd eller på kontraåt med andre ( samarbejdsaftalens artlkef)7 stk. 1) og at opfylde kvantificerede mål for genvinding og genanvende]se (samarbe]å)saftalens artikel 3, stk. 2).