Nr. L 200/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 10. 8. 93 KOMMISSIONENS FORORDNING (EØF) Nr. 2238/93 af 26. juli 1993 om dokumenter, der ledsager vinprodukter ved transport, og om til- og afgangs- bøger i vinsektoren KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 822/87 af 16. marts 1987 om den fælles markedsordning for vin ()), senest ændret ved forordning (FØF) nr. 1566/93 ?), særlig artikel 71, stk. 3, og ud fra følgende betragtninger : Med henblik på oprettelsen af det indre marked, hvor de økonomiske grænser mellem medlemsstaterne fjernes, er det vigtigt at forsyne de myndigheder, der skal føre kontrol med opbevaring og markedsføring af vinproduk- ter, med de instrumenter, der er nødvendige, for at der kan foretages en effektiv kontrol efter ensartede bestem- melser for hele Fællesskabet ; efter artikel 71, stk. 1, i forordning (FØF) nr. 822/87 må vinprodukter kun bringes i omsætning inden for Fælles- skabet, når de ledsages af et dokument, der er kontrolleret af de myndigheder, som medlemsstaterne skal udpege ; efter nævnte artikels stk. 2 skal fysiske eller juridiske personer, der ligger inde med vinprodukter, føre bøger, hvori navnlig til- og afgang af nævnte produkter skal angives ; med henblik herpå udstedtes Kommissionens forordning (EØF) nr. 986/89 (?), senest ændret ved forord- . ning (EØF) nr. 592/91 (%); et fremskridt for den fiskale harmonisering i Fællesskabet blev gjort med Rådets direktiv 92/12/EØF af 25. februar 1992 om den generelle ordning for punktafgiftspligtige varer, om oplægning og afsætning heraf samt om kontrol hermed () og med gennemførelsesforordningerne hertil, dvs. Kommissionens forordning (EØF) nr. 2719/92 af 11. september 1992 om det administrative ledsagedoku- ment ved omsætning af punktafgiftspligtige varer under afgiftssuspensionsordninger () og = forordning  (EØF) nr. 3649/92 af 17. december 1992 om et forenklet ledsa- gedokument med henblik på omsætning inden for . Fællesskabet af punktafgiftspligtige varer, der er overgået () EFT nr. L 84 af 27. 3. 1987, s. 1. (?) EFT nr. L 154 af 25. 6. 1993, s. 39. () EFT nr. L 106 af 18. 4. 1989, s. 1. () EFT nr. L 66 af 13. 3. 1991, s. 13. () EFT nr. L 76 af 23. 3. 1992, s. 1. () EFT nr. L 276 af 19. 9. 1992, s. 1. til forbrug i afgangsmedlemsstaten () ; med henblik på at fastlægge ensartede bestemmelser og for at forenkle de administrative formaliteter for de erhvervsdrivende og borgerne bør de gældende EF-bestemmelser revideres under hensyn til de indvundne erfaringer og behovene på enhedsmarkedet ; dokumenter, der ledsager vinprodukter ved transport med henblik på anvendelse af de fiskale bestemmelser, bør også anvendes til at sikre ægtheden af de transporterede produkter ; nævnte bestemmelser om udstedelse af administrative ledsagedokumenter og det forenklede ledsgedokument vedrører attestering af visse vinkategoriers oprindelse og kvalitet ; de fornødne bestemmelser for en sådan atteste- ring bør derfor fastlægges ; udfærdigelse af bestemmelser om attestering af visse vines oprindelse er også nødvendig i forbindelse med transporter, der ikke er underlagt fiskale formaliter, fx ved udførsel ; for at forenkle de administra- tive formaliteter for borgerne og aflaste de ansvarlige myndigheder for rutinearbejde bør der fastsættes bestem- melser, ifølge hvilke myndighederne kan tillade, at afsen- dere, der opfylder visse betingelser, selv kan fastlægge de angivelser i ledsagedokumentet, der attesterer vins oprin- delse, idet dette ikke er til hinder for, at der føres passende kontrol ; for transport af vinprodukter, der ikke er underlagt nævnte fiskale bestemmelser, bør der udfærdiges et doku- ment, som ledsager transporter af vinprodukter, så at de ansvarlige myndigheder kan føre tilsyn med omsætningen af disse produkter ; ethvert handelsdokument, der mindst indeholder de oplysninger, osm er nødvendige for at identificere produktet og følge transportforløbet, kan anerkendes til dette formål; tilsyn med transport af uaftappede vinprodukter kræver særlig opmærksomhed, fordi disse produkter er mere udsatte for svigagtig behandling end produkter, der alle- rede er aftappet og forsynet med engangslukke og etiket ; i sådanne tilfælde bør der kræves yderligere oplysninger og forhåndsgodkendelse af ledsagedokumentet ; for ikke unødigt at besværliggøre de administrative forma- liteter for borgerne bør det fastsættes, at der ikke kræves noget ledsagedokument for transporter, som opfylder visse kriterier ; () EFT nr. L 369 af 18. 12. 1992, s. 17.