Nr. L 112/64 De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 5. 94 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 12. april 1994 om Italiens ydelse af statsstøtte til offentlige stålvirksomheder (stålkoncernen (Kun den italienske udgave er autentisk) (94/259/EKSF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 95, første og andet afsnit, efter høring af det rådvigende udvalg og efter samstem- mende og enstemmig udtalelse fra Rådet, og ud fra følgende betragtninger : I Fællesskabets stålindustri gennemlever nu den vanske- ligste periode siden begyndelsen af 1980'erne. Dette skyldes dels den generelle økonomiske afmatning, der har haft betydelig indvirkning på industriaktiviteterne gene- relt og især på stålindustrien, dels en alvorlig uligevægt mellem udbud og efterspørgsel med deraf følgende kraf- tige prisfald. Desuden har det internationale marked generelt været svagt, samtidig med at der har været tale om et importpres, ligesom en handelspolitisk strid med USA har berørt en væsentlig del af Fællesskabets eksport til dette marked. Alle disse faktorer bidrager til en forvær- ring af den finansielle situation for næsten alle stålvirk- somheder i Fællesskabet. II I henhold til Kommissionens beslutning 89/218/EKSF ()), 90/89/EKSF (?) og 92/17/EKSF (?) om Italiens ydelse af støtte til offentlige stålvirksomheder har Kommissionen tilladt betydelig statsstøtte til fordel for Ilva, en italiensk offentlig stålvirksomhed, i perioden fra 1988 til 1991 med henblik på at bidrage til gennemførelsen af en omstruktu- reringsplan. Ifølge planen skal der bla. lukkes produk- tionsanlæg for flydende stål på 2700000 tons pr. år, inden for varmvalsede produkter på 1 180 000 tons pr. år og inden for koldvalsede produkter på 708 000 tons pr. år. Der skal ligeledes overdrages en produktionskapacitet inden for flydende stål på 385000 tons pr. år og en ()) EFT nr. L 86 af 31. 3. 1989, s. 76. (?) EFT nr. L 61 af 10. 3. 1990, s. 19. () EFT nr. L ? af 15. 1. 1992, s. 16. produktionskapacitet inden for varmvalsede produkter på 510 000 tons pr. år til den private sektor og nedlægges 27 196 arbejdspladser, svarende til 38,7 % af arbejds- styrken i 1988. Dette skulle under normale markedsvilkår og med strikt gennemførelse og stærk styring kunne sikre virksomhedens overlevelse. På trods af denne betydelige omstruktureringsindsat har Ilva ikke i løbet af de følgende år realiseret de tilsigtede mål om genetablering af virksomhedens overlevelsesevne, idet Ilva siden 1991 fortsat har oparbejdet underskud og har haft vanskeligheder med at bibeholde sin position på markedet. Ved udgangen af 1992 havde llva-koncernen — omfat- tende både EKSF- og FØF-aktiviteter — en samlet gæld på 7 600 mia. lire, svarende til et gæld/egenkapitalforhold på 8,24 %. For regnskabsåret 1993 anslås gælden at andrage ca. 10 067 mia. lire, hvilket vil sige, at gælden overstiger omsætningen. Den omstændighed, at holdingselskabet Instituto nazio- nale per la recostruzione industriale (IRI) indskød 650 mia. lire i Ilvas kapital, foranledigede den 8. juli 1992 Kommissionen til at indlede proceduren efter artikel 6, stk. 4, i beslutning nr. 3855/91/EKSF (?) over for det støt- teelement, der var indeholdt i det pågældende indskud, som ikke kunne betragtes som værende et reelt kapital- indskud på normale markedsvilkår. Dernæst foranledigede den den fortsatte ydelse af lån primært som følge af den hjemmel, der er fastsat i artikel 2362 i den italienske civillovbog, til en offentlig virksom- hedskoncern som Iiva-koncernen, hvis finansielle struktur i høj grad er uafbalanceret, og som siden 1991 har haft store tab, samt IRT's plan om at overtage størstedelen af Ilvas gæld den 7. juli 1993 Kommissionen til at udvide den allerede indledte procedure med henblik på også at medtage de støttelementer, der er indeholdt i de to oven- nævnte støtteforanstaltninger. Ved først at indlede og dernæst at udvide den procedure, der er forudset i artikel 6, stk. 4, jf. ovenfor, har Kommis- sionen således tilkendegivet, at alle de ovennævnte inter- () EFT nr. L 362 af 31. 12. 1991, s. $7.