24.4.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 108/7 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2002/19/EF af 7. marts 2002 om adgang til og samtrafik mellem elektroniske kommunikationsnet og tilhørende faciliteter (adgangsdirektivet) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg Å), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251 ?), og ud fra følgende betragtninger: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/21/EF af 7. marts 2002 om fælles rammebestemmelser for elek- troniske kommunikationsnet og tjenester (rammedirekti- vet) (?) indeholder målsætningerne for et regelsæt, der omfatter elektroniske kommunikationsnet og tjenester i EF, herunder faste og mobile telenet, kabel-tv-net, jord- baserede sendenet, satellitnet og internetbaserede net hvad enten de bruges til fremføring af tale, telefax, data eller billeder. Det drejer sig om net, som medlemssta- terne har godkendt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/20/EF af 7. marts 2002 om til- ladelser til elektroniske kommunikationsnet og tjenester (tilladelsesdirektivet) (?) eller under tidligere retsakter. Bestemmelserne i nærværende direktiv finder anvendelse på de net, der bruges til udbud af offentligt tilgængelige elektroniske kommunikationstjenester. Direktivet omfat- ter adgangs- og samtrafikaftaler mellem tjenesteudbyde- re. Ikke-offentlige net er ikke underlagt nogen forpligtel- ser i henhold til dette direktiv, medmindre de i kraft af (?) EFT C 365 E af 19.12.2000, s. 215 og EFT C 270 E af 25.9.2001, s. 161. (?) EFT C 123 af 25.4.2001, s. 50. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 1.3.2001 1.10.2001, s. 72), Rådets fælles holdning af 17.9.2001 (EFT C 337 af 30.11.2001, s. 1), Europa-Parlamentets afgørelse af 12.12.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT) og Rådets afgørelse af 14.2.2002. (EFT C 277 af (?) Se side 33 i dette EFT. P) Se side 21 i dette EFT. adgang til offentlige net er underlagt betingelser, som er fastsat af medlemsstaterne. Tjenester, der udbyder indhold, som f.eks. at tilbyde en pakke indeholdende radio- eller tv-udsendelser, er ikke omfattet af de fælles rammebestemmelser for elektroni- ske kommunikationsnet og -tjenester. Begrebet »adgang« defineres vidt forskelligt, og der er derfor behov for en præcis definition af, hvordan begre- bet bruges i dette direktiv, uden at det berører dets anvendelse i forbindelse med andre af Fællesskabets bestemmelser. En netudbyder kan eje det underliggende net eller de underliggende faciliteter eller leje nogle af dem eller dem alle. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/47/EF af 24. oktober 1995 om standarder for transmission af tv-sig- naler (%) indeholder ikke noget krav om, at der anvendes bestemte digital-tv-transmissionssystemer eller tjenester, og markedsaktørerne har derfor kunnet udvikle pas- sende systemer på eget initiativ. De europæiske mar- kedsaktører har gennem The Digital Video Broadcasting Group (DVB) udviklet en vifte af tv-transmissionssyste- mer, der er taget i brug af tv-stationer over hele verden. Disse transmissionssystemer er blevet standardiseret af Det Europæiske Institut for Telestandarder (ETSI) og har fået status som rekommandationer fra Den Internatio- nale Telekommunikationsunion (ITU). Med hensyn til »digital tv-tjeneste i bredskærms format« udgør 16:9-for- matet referenceformatet for bredformat-tv-tjenester og programmer, og dette format har nu fundet indpas i medlemsstaterne i  medfør af Rådets afgørelse 93/424/EØF af 22. juli 1993 om en handlingsplan for indførelse af avancerede tv-tjenester i Europa (7). På et marked med fri og åben konkurrence bør der ikke være begrænsninger, der hindrer virksomheder i at for- handle sig frem til indbyrdes adgangs- og samtrafikafta- ler, navnlig hvad angår tværnationale aftaler, i overens- stemmelse med traktatens konkurrenceregler. I forbin- delse med skabelsen af et mere effektivt, virkelig paneu- ropæisk marked med reel konkurrence, flere valgmulig- () EFT L 281 af 23.11.1995, s. 51. (7) EFT L 196 af 5.8.1993, s. 48.