19.8.2006 Den Europæiske Unions Tidende L 227[3 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF, EURATOM) Nr. 1248/2006 af 7. august 2006 om ændring af forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrø- rende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget ()), særlig artikel 183, efter høring af Europa-Parlamentet, Rådet, De Europæiske Fællesskabers Domstol, Revisionsretten, Det Europæiske Økono- miske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget, ombudsmanden og den europæiske tilsynsførende for datasikkerhed, og ud fra følgende betragtninger: (1) Kommissionens forpligtelse til inden den 15. april at underrette budgetmyndigheden om annullering af frem- førte bevillinger, for hvilke der ikke er indgået forplig- telser pr. 31. marts, har vist sig at være for stram, og fristen bør derfor forlænges med to uger til den 30. april. (2) —Det bør præciseres, at når systemet med foreløbige tolv- tedele skal anvendes, skal de samlede godkendte bevil- linger for det foregående regnskabsår forstås som regn- skabsårets bevillinger efter justering for eventuelle over- førsler, der er foretaget i løbet af det pågældende regn- skabsår. (3) — Det bør præciseres, at de regler om vekselkursen mellem euroen og en anden valuta, som er fastsat i artikel 7 og 8 i Kommissionens  forordning (EF, Euratom) mnr. 2342/2002 (?), kun finder anvendelse på omregninger, () EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. (?) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1. Som ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1261/2005 (EUT L 201 af 2.8.2005, s. 3). (6) (7) der foretages af anvisningsberettigede, og ikke på omreg- ninger, der foretages af kontrahenter eller modtagere på grundlag af de særlige regler, som er fastlagt i kontrak- terne eller aftalerne om tilskud. Af effektivitetshensyn bør Kommissionens regnskabsfører have tilladelse til at fast- lægge den månedlige regnskabsvekselkurs for euroen, som skal bruges i forbindelse med regnskaberne. For at sikre gennemsigtighed og ligebehandling af tjenestemænd ved Fællesskaberne bør der desuden indføres en særlig regel om omregningskurser for personaleudgifter, som betales i en anden valuta end euroen. Med hensyn til princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning bør det præciseres, hvad den forudgående evaluering skal omfatte, og anvendelsesområdet for forudgående evaluering, midtvejsevaluering og efterføl- gende evaluering bør gøres mere målrettet under hensyn- tagen til proportionalitetsprincippet. Prioriteterne for evalueringen bør derfor ændres, så hovedvægten kommer til at ligge på forslag, der har betydning for virksomhederne ogjeller borgerne, og så den også omfatter pilotprojekter og forberedende foranstaltninger, der skal videreføres. Desuden bør der sikres komplemen- taritet, når projekter eller foranstaltninger allerede er genstand for evaluering (f.eks. i forbindelse med opgaver, som deles mellem Kommissionen og medlems- staterne). I forbindelse med forudgående kontrol med henblik på anvisning af udgifter kan den kompetente anvisningsbe- rettigede betragte en række ensartede individuelle trans- aktioner vedrørende løbende personaleudgifter til løn, pensioner, godtgørelse af udgifter i forbindelse med tjene- sterejser og udgifter til lægebehandling som én transak- tion. I så fald bør den kompetente anvisningsberettigede foretage en passende efterfølgende kontrol på grundlag af sin risikovurdering. Rapporten om procedurer med forhandling bør kun omfatte de tilfælde af anvendelse af procedurer med forhandling, som udgør undtagelser fra de normale procedurer for indgåelse af aftaler. Efter at periodiseringsprincippet blev indført pr. 1. januar 2005, er det mere logisk og hurtigere at udarbejde den generelle kontooversigt på den dag, hvor regnskabsfø- reren fratræder, idet regnskabsoplysningerne er til rådi- ghed når som helst i it-systemet. Hvis regnskabsføreren fratræder den 31. december, bør den generelle konto- oversigt udarbejdes samme dag, uden at man venter på afslutningen af det midlertidige regnskab.