27.12.2005 Den Europæiske Unions Tidende L 344/15 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2111/2005 af 14. december 2005 om opstilling af en fællesskabsliste over luftfartsselskaber med driftsforbud i Fællesskabet og oplysning til passagerer om det transporterende luftfartsselskabs identitet, samt ophævelse af artikel 9 i direktiv 2004/36/EF (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (?) og ud fra følgende betragtninger: (1) På lufttransportområdet bør handling fra Fællesskabets side først og fremmest sigte mod at sikre passagererne vidtgå- ende beskyttelse mod sikkerhedsrisici. Derudover bør der tages fuldt hensyn til forbrugerbeskyttelseskrav i almindelighed. En fællesskabsliste over luftfartsselskaber, der ikke opfyl- der relevante sikkerhedskrav, bør stilles til passagerernes rådighed for at sikre størst mulig gennemsigtighed. Denne fællesskabsliste bør være baseret på fælles kriterier fastlagt på fællesskabsplan. De luftfartsselskaber, der er opført på denne fællesskabsli- ste, bør være underlagt et driftsforbud. De driftsforbud, der er anført på fællesskabslisten, bør finde anvendelse på medlemsstaternes  område, hvor traktaten  finder anvendelse. Luftfartsselskaber, der ikke har trafikrettigheder i en eller flere medlemsstater, kan ikke desto mindre flyve til og fra Fællesskabet, hvis deres fly med eller uden besætning er leaset af selskaber, der har sådanne rettigheder. Der bør fastsættes bestemmelser, således at et driftsforbud, der er anført på fællesskabslisten, også gælder for sådanne luft- fartsselskaber, da de ellers vil kunne flyve i Fællesskabet uden at opfylde de relevante sikkerhedsnormer. () Udtalelse af 28.9.2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 16.11.2005 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 5.12.2005. 6) (7) Et luftfartsselskab, der har driftsforbud, vil kunne få tilla- delse til at udøve trafikrettigheder ved at bruge fly, som er leaset med besætning (»wet leaset«) af et luftfartsselskab, der ikke har driftsforbud, forudsat at de relevante sikkerheds- normer er opfyldt. Proceduren for ajourføring af fællesskabslisten bør åbne mulighed for, at der kan træffes hurtige afgørelser med henblik på at skaffe relevante og ajourførte sikkerhedsop- lysninger til flypassagerer, og sikre, at luftfartsselskaber, der har afhjulpet sikkerhedsmangler, slettes af listen så hurtigt som muligt. Samtidig bør procedurerne respektere luft- fartsselskabernes ret til forsvar, og de bør ikke berøre inter- nationale aftaler og konventioner, som medlemsstaterne eller Fællesskabet er parter i, især Chicago-konventionen angående international civil luftfart fra 1944. Gennemfø- relsesbestemmelserne for procedurespørgsmål, som skal vedtages af Kommissionen, bør især tage hensyn til disse krav. Når et luftfartsselskab har fået driftsforbud, bør der træffes relevante foranstaltninger for at hjælpe det pågældende luftfartsselskab med at afhjælpe de mangler, der førte til det pågældende forbud. I særlige tilfælde bør medlemsstaterne have tilladelse til at træffe ensidige foranstaltninger. I nødstilfælde, og når de stilles over for uforudsete sikkerhedsproblemer, bør med- lemsstaterne have mulighed for straks at udstede driftsfor- bud for deres eget område. Desuden bør medlemsstaterne, hvis Kommissionen har besluttet ikke at opføre et luftfarts- selskab på fællesskabslisten, også kunne udstede eller opretholde et driftsforbud i forbindelse med et sikkerheds- problem, som ikke eksisterer i andre medlemsstater. Med- lemsstaterne bør i Fællesskabets interesse og for at sikre en fælles holdning til luftfartssikkerhed gøre begrænset brug af disse muligheder. Dette bør ikke berøre artikel 8 i Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 af 16. december 1991 om harmonisering af tekniske krav og administrative procedu- rer inden for civil luftfart ?) og artikel 10 i Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002 om fælles regler for civil luftfart og om opret- telse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur (?). () EFTL 373 af 31.12.1991, s. 4. Senest ændret ved Kommissionens for- ordning (EF) nr. 2871/2000 (EFT L 333 af 29.12.2000, s. 47). (4) EFT L 240 af 7.9.2002, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens for- ordning (EF) nr. 1701/2003 (EUT L 243 af 27.9.2003, s. 5).