L 58/42 Den Europæiske Unions Tidende 28.2.2006 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 320/2006 af 20. februar 2006 om en midlertidig ordning for omstrukturering af sukkerindustrien i Fællesskabet og om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 36 og artikel 37, stk. 2, tredje afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Som følge af udviklingen i EF og på internationalt plan står EFs sukkerindustri over for strukturbetingede problemer, der vil kunne få alvorlige konsekvenser ikke blot for indu- striens konkurrenceevne, men også for selve dens levedyg- tighed. Disse problemer kan ikke løses effektivt ved hjælp af mekanismerne til forvaltning af markedet i den fælles markedsordning for sukker. Hvis EF's ordning for sukker- produktion og -handel skal bringes i overensstemmelse med internationale krav og sukkerindustriens konkurren- ceevne sikres på langt sigt, er det nødvendigt med en gen- nemgribende omstrukturering, således at den urentable produktionskapacitet i EF reduceres betydeligt. Med hen- blik herpå bør der, som en forudsætning for indførelsen af en ny velfungerende fælles markedsordning for sukker, oprettes en særskilt og selvstændig midlertidig ordning for omstrukturering af sukkerindustrien i EF. Inden for ram- merne af denne ordning bør kvoterne reduceres på en sådan måde, at der tages hensyn til sukkerindustriens, sukkerroe-, sukkerrørs- og cikorieavlernes samt forbruger- nes legitime interesser i EF. (2) —Der bør oprettes en midlertidig omstruktureringsfond til finansiering af foranstaltningerne til omstrukturering af EF's sukkerindustri. Af hensyn til princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning bør fonden indgå i EUGFL, Garan- tisektionen, og således være omfattet af procedurerne og mekanismerne i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugs- politik (?) og fra den 1. januar 2007 i Den Europæiske () Udtalelse af 19.1.2006 (endnu ikke offentliggjort i EUT). ) Udtalelse af 26.10.2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT). () EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103. Ophævet ved forordning (EF) nr. 1290/2005 (EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1). Garantifond for Landbruget, der er oprettet ved Rådets for- ordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansie- ring af den fælles landbrugspolitik (%). Da der i øjeblikket gennemføres udviklingsprogrammer i fjernområderne med henblik på at gøre deres produktio- nen af råsukker mere konkurrencedygtig, og da denne pro- duktion af rårørsukker sker i konkurrence med tredjelande, der ikke er omfattet af reglerne om den midlertidige omstruktureringsafgift, bør denne forordning ikke gælde for virksomhederne i fjernområderne. De omstruktureringsforanstaltninger, der indføres ved denne forordning, bør finansieres gennem opkrævning af midlertidige afgifter hos de sukker-, isoglucose- og inulin- sirupsproducenter, der i sidste ende vil få gavn af omstruk- tureringen. Eftersom denne afgift adskiller sig fra de afgifter, der traditionelt har været anvendt inden for ram- merne af den fælles markedsordning for sukker, skal ind- tægterne fra opkrævningen heraf betragtes som »formålsbestemte indtægter«, jf. Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansfor- ordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almin- delige budget (”). Der bør indføres et betydeligt økonomisk incitament i form af tilstrækkelig omstruktureringsstøtte for at få de mindst produktive sukkervirksomheder til at ophøre med kvoteproduktion. I dette øjemed bør der indføres omstruk- tureringsstøtte, der skal tilskynde de berørte virksomheder til at indstille produktionen og give afkald på de pågæl- dende kvoter og samtidig gøre det muligt at tage behørigt hensyn til de sociale og miljømæssige forpligtelser, der er forbundet med indstilling af produktionen. Støtten bør kunne udbetales i en periode på fire produktionsår, såle- des at produktionen reduceres så meget, at der opnås lige- vægt på EFs sukkermarked. For at støtte sukkerroe-, sukkerrørs- og cikorieavlere, der må ophøre med produktion på grund af lukning af de fabrikker, de hidtil har forsynet, bør en del af omstruktu- reringsstøtten tildeles disse avlere og maskinstationer, der har arbejdet for disse avlere, for at kompensere for tab, der er en følge af disse lukninger, og navnlig værditab i forbin- delse med investering i specialiseret maskineri. () EUTL 209 af 11.8.2005, s. 1. (') EUT L 248 af 16.9.2002, s. 1.