L 348/82 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21.12.2002 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2304/2002 af 20. december 2002 om gennemførelse af Rådets afgørelse 2001/822/EF om de oversøiske landes og territoriers associe- ring med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelsen«) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — (4) — Der bør fastlægges bestemmelser for udarbejdelsen af under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets afgørelse 2001/822/EF ()), særlig artikel 23, under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansie- ring og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finans- protokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anven- delse (?), under henvisning til Rådets forordning om finansforordning for Den Europæiske Udviklingsfond (?), i det følgende benævnt »EUF-finansforordningen«, og ud fra følgende betragtninger: (1) — I henhold til afgørelse 2001/822/EF (associeringsafgø- relsen) skal Kommissionen vedtage gennemførelsesbe- stemmelser til del III og bilag II A til D i samarbejde med de oversøiske lande og territorier, i det følgende benævnt »OLT«inden for rammerne af partnerskabsproceduren. Artikel 4 fastsætter navnlig, at OLT i første række skal have ansvaret for udarbejdelsen af enhedsprogramme- ringsdokumenter, i det følgende benævnt »SPD«, og samarbejdsprogrammerne. (2) — De bestemmelser, som Kommissionen vedtager i medfør af artikel 23 i associeringsafgørelsen, skal være forenelige med principperne om forsvarlig finansforvaltning, part- nerskab, komplementaritet og subsidiaritet og sikre OLT ejerskab til udviklingsprocessen samt passende overvåg- ning og revision fra OLT's og Kommissionens side. (3) — Under hensyntagen til OLT's specifikke behov, evne og begrænsninger bør den finansielle støtte til OLT tage form af enten budgetstøtte, forudsat at OLT's forvaltning af offentlige udgifter garanterer tilstrækkelig gennemsig- tighed, ansvarlighed og effektivitet. Procedurerne for offentlige indkøb bør desuden opfylde standarderne i EUF-finansforordningen med hensyn til gennemsigtighed og åbenhed celler som støtte til projekter eller programmer, når dette anses for at garantere en mere effektiv eller sikrere gennemførelse. () EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1. (?) EFT L 317 af 15.12.2002, s. 355. () KOM(2002) 290 endelig af 11.6.2002. SPD, opfølgning, revision, evaluering, nybehandling og gennemførelse heraf samt for indberetning og finansielle korrektioner. Ifølge disse bestemmelser skal Kommissi- onen kunne inddrages i disse aktiviteter. Med forbehold af eventuelle nødvendige tilpasninger til OLT's specifikke situation bør de svare til de tilsvarende bestemmelser for strukturfondene for således at udvide Kommissionens deltagelse og gøre den mere effektiv. (5) — For at lette det regionale samarbejde og integrationen mellem OLT og AVS-staterne bør der i princippet gælde identiske regler. Dog under hensyn til visse OLT's geografiske beliggenhed, som gør, at de ikke kan etablere noget nært samarbejde med AVS-staterne eller andre OLT, bør der også åbnes mulighed for tildeling af regio- nale midler på anmodning af kun ét OLT. (69 — De i denne forordning fastsatte foranstaltninger har været genstand for konsultationer med OLT. (7) — Dei denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelsen fra EUF/OLT-udvalget, der er nedsat ved artikel 24 i associeringsafgørelsen — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: DEL I EMNE OG PRINCIPPER Artikel 1 Emne Denne forordning fastsætter procedurerne for programmering og gennemførelse af og kontrol med Fællesskabets finansielle bistand til OLT, som forvaltes af Kommissionen under 9. Euro- pæiske Udviklingsfond efter bestemmelserne i associeringsafgø- relsen og EUF-finansforordningen. Artikel 2 Komplementaritet og partnerskab 1. Programmeringen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af EUF-støtten foretages i nær konsultation mellem OLT, de berørte medlemsstater og Kommissionen.