L 355/56 Den Europæiske Unions Tidende 15.12.2006 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1848/2006 af 14. december 2006 om uregelmæssigheder og tilbagebetaling af beløb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen af den fælles landbrugspolitik, samt om oprettelse af et informationssystem på dette område samt om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 595/91 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik ()), særlig artikel 42, efter høring af den europæiske tilsynsførende for databeskyt- telse, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Ved artikel 2 i forordning (EF) nr. 1290/2005 oprettes der to fonde for at gøre det muligt at nå de mål, der tilsigtes ved den fælles landbrugspolitik, nemlig en euro- pæisk garantifond for landbruget, i det følgende benævnt »EGFL«, og en europæisk landbrugsfond for udvikling af landdistrikterne, i det følgende benævnt »ELFUL«. (2) — I artikel 9 i forordning (EF) nr. 1290/2005 fastlægges principperne for beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser og sikkerhed vedrørende forvaltning af fælles- skabsmidlerne. (3) — Ilyset af Kommissionens og medlemsstaternes erfaringer bør det system, som er omhandlet i Rådets forordning (EØF) nr. 595/91 af 4. marts 1991 om uregelmæssig- heder og tilbagebetaling af beløb, der uberettiget er udbe- talt inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik samt om oprettelse af et informationssystem på dette område samt om ophævelse af forordning (EØF) nr. 283/72 (?), justeres for at harmonisere anvendelsen af systemet i medlemsstaterne, intensivere bekæmpelsen af uregelmæssigheder, gøre systemet for indberetning af uregelmæssigheder mere effektivt, tage hensyn til, at de enkelte tilfælde af uregelmæssigheder fremover vil blive afsluttet efter bestemmelserne i artikel 32 og 33 i forord- ning (EF) nr. 1290/2005, og dække både EGFL og ELFUL fra og med den 1. januar 2007. I den forbindelse bør det også fastsættes, at systemet skal omfatte uregelmæssig- heder vedrørende formålsbestemte indtægter som (1) EUT L 209 af 11.8.2005, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 320/2006 (EUT L 58 af 28.2.2006, s. 42). (?) EFT L 67 af 14.3.1991, s. 11. omhandlet i artikel 34, stk. 1, litra b) og c), i forordning (EF) nr. 1290/2005. Det er nødvendigt at præcisere, at den definition af »uregelmæssigheder«, som er anvendt i denne forordning, stammer fra artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyt- telse af De Europæiske Fællesskabers finansielle inter- esser ). Det er nødvendigt at definere begrebet »mistanke om svig« under hensyntagen til definitionen af svig i konven- tionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser, som er udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union (?). Det er nødvendigt at præcisere, at definitionen af »den første administrative eller retslige konstatering« stammer fra artikel 35 i forordning (EF) nr. 1290/2005. Det er også nødvendigt at definere begreberne »konkurs« og »økonomisk beslutningstager«. For at øge indberetningssystemets merværdi bør forplig- telsen til at indberette tilfælde af mistanke om svig præci- seres, således at risikoen kan blive analyseret, og i den henseende bør kvaliteten af de oplysninger, der skal indsendes, fastlægges klarere. For at øge kendskabet til arten af de svigagtige frem- gangsmåder og til de finansielle følger af uregelmæssig- hederne og for at gøre det muligt at overvåge tilbagebe- talingen af beløb, der uberettiget er udbetalt, skal det fastsættes, at tilfælde af uregelmæssigheder mindst hvert kvartal skal indberettes til Kommissionen; indberetnin- gerne bør suppleres med oplysninger om forløbet af de retslige eller administrative procedurer. De samlede resultater af indberetningen meddeles hvert år det udvalg, som er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i Kommissionens afgørelse 94/140/EF af 23. februar 1994 om nedsættelse af et rådgivende koordineringsud- valg for bekæmpelse af svig (). 312 af 23.12.1995, s. 1. EFT L EFT C 316 af 27.11.1995, s. 49. EFT L 61 af 4.3.1994, s. 27. Ændret ved beslutning 2005/223/EF (EUT L 71 af 17.3.2005, s. 67).