17. 2. 96 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 39/5 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 296/96 af 16. februar 1996 om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende, og om månedlig bogføring af de udgifter, der finansieres gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen (EFUGFL), og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2776/88 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugs- politik ('), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1287/ 95 ), særlig artikel 4 og S, under henvisning til Rådets beslutning 94/729/EØF af 31. oktober 1994 om budgetdisciplin (?), særlig artikel 13, og ud fra følgende betragtninger: Ifølge artikel 4, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 729/70 tilvejebringer medlemsstaterne selv de finansielle midler til dækning af de udgifter, som skal afholdes af Den Euro- pæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, i det følgende benævnt »EUGFL, Garantisektionen«; i medfør af samme forordning udbetaler Kommissionen kun månedlige forskud på de bogførte udgifter, medlemssta- terne har afholdt; med henblik på en hensigtsmæssig forvaltning af de bevillinger, der er opført på Fællesskabernes budget til EUGFL, Garantisektionen, bør hvert ubetalende organ føre et regnskab, der udelukkende omfatter de udgifter, som skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen; medlemsstaterne bør sørge for, at Kommissionen får tilsendt en række oplysninger om de udgifter, som skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen; det bør erkendes, at meddelelser med mængdemæssige oplysninger kan rumme en vis grad af unøjagtighed, der bl.a. skyldes administrative problemer i forbindelse med oplysnin- gernes udarbejdelse; det samme gælder for udgiftsoversla- gene, der skal være pålidelige, men som i sagens natur er omtrentlige; der bør endvidere ikke anmodes om oplys- ninger om mængder i forbindelse med tilbagebetaling, såfremt sådanne oplysninger medfører en stor administra- tive byrde; i EU-bestemmelserne på landbrugsområdet er der fastsat en række frister for medlemsstaternes betaling af støtte til modtagerne; enhver ubegrundet betaling efter fristernes () EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. () EFT nr. L 125 af 8. 6. 1995, s. 1. () EFT nr. L 293 af 12. 11. 1994, s. 14. udløb betragtes derfor som en uregelmæssig udgift, for hvilken der i princippet ikke kan udbetales forskud på de bogførte udgifter; for at regulere de finansielle virkninger i forhold til forsinkelsens længde, bør forskuddene dog nedsættes i forhold til omfanget af den konstaterede over- skridelse; overholder medlemsstaterne ikke fristerne for fremsen- delse af oplysninger om udgifterne eller sammenhængen mellem disse, kan Kommissionen i henhold til artikel 13 i beslutning 94/729/EØF udsætte betalingen af forskud på de bogførte udgifter; i artikel 4 i Rådets forordning (EØF) nr. 1883/78 af 2. august 1978 om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem EUGFL, Garantisektionen (%), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1571/93 (, er det fastsat, at hvis en interventionsforanstaltning medfører køb og oplagring af produkter, bestemmes det beløb, der skal finansieres, ved hjælp af de årsregnskaber, der opstilles af interventionsorganerne; Rådets forørdning (EØF) nr. 3492/90 (%) indeholder regler og betingelser for nævnte regnskaber, der bør gives nærmere retningslinjer for, hvorledes finansieringen af de pågældende foranstalt- ninger skal indgå i ordningen med forskud på de bogførte udgifter; i henhold til artikel 5, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 729/70 henhører udgifterne i oktober under oktober, hvis de er afholdt mellem den 1. og den 15., og under november, hvis de er afholdt mellem den 16. og den 31,; det er ikke hensigtsmæssigt at foretage den i artikel 4 i forordning (EØF) nr. 1883/78 omhandlede regnskabsop- deling i betragtning af, hvor komplekse regnskaberne er; det bør derfor fastsættes, at de udbetalende organer bogfører 50 % af udgifterne til transaktioner i september under første halvdel af oktober og resten, herunder even- tuelle tilpasninger og korrektioner, under anden halvdel af oktober; artikel Sa i forordning (EØF) nr. 729/70 giver mulighed for at forrente de finansielle midler, der tilvejebringes af visse medlemsstater; der bør fastsættes nærmere bestem- melser for disse medlemsstaters meddelelse af renter, der skal finansieres af Fællesskabet; () EFT nr. L 216 af 5. 8. 1978, s. 1. ( EFT nr. L 154 af 25. 6. 1993, s. 46. () EFT nr. L 337 af 4. 12. 1990, s. 3.