Nr. L 100/30 De Europæiske Fællesskabers Tidende 19. 4. 94 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 94/10/EF af 23. marts 1994 om anden væsentlige ændring af direktiv 83/189/EØF om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆ- ISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, 213 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), i henhold til fremgangsmåden i artikel 189 B i traktaten, og ud fra følgende betragtninger: med henblik på, at det indre marked kan fungere tilfreds- stillende, er det hensigtsmæssigt at sikre større gennem- sigtighed i de nationale initiativer vedrørende udarbejdel- sen af tekniske standarder og forskrifter gennem en ændring af informationsproceduren i direktiv 83/189/ EØF (); for at fjerne hindringerne for, at det indre marked kan fungere tilfredsstillende, bør nævnte direktivs anvendel- sesområde udvides; på baggrund af erfaringerne er det nødvendigt at ændre notifikationsproceduren for de nationale standardiserings- organers arbejdsprogrammer og nærmere fastlægge, hvilke oplysninger der skal notificeres, samt at gøre proceduren mere smidig og mindre kostbar; det er kun nødvendigt at foretage systematiske notifika- tioner for nye standardiseringsemner, og kun for så vidt disse emners behandling på nationalt plan kan give anledning til forskelle i de nationale standarder, der kan virke markedsforstyrrende; alle notifikationer eller senere meddelelser vedrørende udviklingen i det nationale arbejde skal afhænge af den betydning, de, der i forvejen er blevet underrettet om et nyt emne, tillægger dette arbejde; Kommissionen skal imidlertid have mulighed for at for- lange at blive underrettet om hele de nationale standar- diseringsprogrammers indhold eller dele af det, så den kan foretage undersøgelser af udviklingen i standardi- seringen i bestemte erhvervssektorer; (') EFT nr. C 340 af 23. 12. 1992, s. 7. (?) EFT nr. C 201 af 26. 7. 1993, s. 11. () EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens beslutning 92/400/EØF (EFT nr. L 221 af 6. 8. 1992, s. 55). det europæiske standardiseringssystem skal organiseres af og for de interesserede parter, det skal baseres på sam- menhæng, gennemsigtighed, åbenhed, enighed, uafhæn- gighed i forhold til særlige interesser, effektivitet og beslutningstagning på grundlag af national repræsenta- tion; standardiseringsprocessen i Fællesskabet skal hvile på de nationale standardiseringsorganers grundlæggende rettig- heder, såsom mulighed for at rekvirere udkast til standar- der, få kendskab til reaktionerne på indsendte kommenta- rer, blive inddraget i det nationale standardiseringsar- bejde eller anmode om udarbejdelse af europæisk stan- darder til erstatning af de nationale; det er op til med- lemsstaterne inden for deres kompetence at træffe foran- staltninger til at sikre, at deres standardiseringsorganer respekterer disse rettigheder; de bestemmelser i direktiv 83/189/EØF, der vedrører status quo for de nationale standardiseringsorganer ved udarbejdelse af en europæiske standard, skal tilpasses de regler, der på dette område vedtages af standardiserings- organerne inden for rammerne af de europæiske standar- diseringsorganer; med hensyn til tekniske forskrifter for produkter indebæ- rer de forholdsregler, der skal sikre et velfungerende marked eller bidrage til at udbygge det, bl.a., at de nationale hensigter gøres mere gennemsigtige, og at begrundelserne og betingelserne for at vurdere, hvilke virkninger udkast til forskrifter kan få for markedet, udvises; på denne baggrund er det vigtigt at vurdere alle de forskrifter, der gælder for et produkt, og tage hensyn til udviklingen i de enkelte landes praksis for lovgivning om produkter; foruden tekniske specifikationer kan krav, der vedrører et produkts levetid efter markedsføringen, påvirke produk- tets frie bevægelighed eller skabe hindringer for et vel- fungerende indre marked; gennemførelsen af direktiv 83/189/EØF har vist, at der er behov for at klarlægge begrebet »teknisk forskrift, som faktisk skal overholdes«; regler, hvori de offentlige myn- digheder henviser til tekniske specifikationer eller andre krav eller opfordrer til overholdelse af disse, eller regler om produkter, som de offentlige myndigheder af hensyn til almenvellet er med til at gennemføre, bevirker, at overholdelsen af nævnte specifikationer eller krav får en mere bindende værdi end den, de normalt ville have på grund af deres private oprindelse; .