16.7.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 182/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS DIREKTIV 1999/31/EF af 26. april 1999 om deponering af affald RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske fællesskab, særlig artikel 130 S, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg 2), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 C ?), og ud fra følgende betragtninger: ) princippet om, at forureneren betaler, kræver bl.a., at der tages hensyn til enhver miljøskade forårsaget af deponeringsanlæg; deponering på affaldsdeponeringsanlæg bør ligesom al anden affaldsbehandling kontrolleres og forvaltes hen- sigtsmæssigt med henblik på at forebygge eller begrænse eventuelle negative virkninger på miljøet og risici for menneskers sundhed; der må træffes passende forholdsregler for at undgå, at affald efterlades, dumpes eller deponeres ukontrolleret; med henblik herpå skal deponeringsanlæggene kunne kontrolleres for de stoffer, det deponerede affald inde- holder; disse stoffers reaktioner skal så vidt muligt være forudsigelige; (1) — I Rådets resolution af 7. maj 1990 om affaldspolitik () . velkommer og støtter Rådet meddelelsen om en EF-stra- (8) — både mængden og den farlige karakter af det affald, der tegi og opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag planlægges deponeret, skal om nødvendigt nedbringes; til kriterier og standarder for affaldsbortskaffelse ved affaldshåndteringen skal gøres nemmere og affaldets deponering; genanvendelse fremmes; med henblik herpå bør forud- gående behandling fremmes til sikring af, at deponerin- gen finder sted i overensstemmelse med målene i dette (2) —iRådets resolution af 9. december 1996 om affaldspoli- direktiv; definitionen på behandling omfatter sortering; tik hedder det, af affaldsdeponering i fremtiden skal foregå på sikre og kontrollerede vilkår i hele Fællesska- bet; (99 — medlemsstaterne bør være i stand til at efterleve princip- pet om geografisk nærhed og princippet om tilstrække- lig egenkapacitet for bortskaffelse af deres affald på G) — forebyggelse af affaldsdannelse, genvinding og nyttiggø- fællesskabsplan og nationalt plan i overensstemmelse relse af affald samt anvendelse af genvundne materialer med Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om og genvunden energi bør fremmes for at skåne naturres- affald (?); det er nødvendigt at fremme opfyldelsen af sourcerne og fremme rationel arealanvendelse; målene i dette direktiv gennem oprettelse af et integreret og fyldestgørende net af bortskaffelsesanlæg baseret på et højt miljøbeskyttelsesniveau; (4) — spørgsmålene om forbrænding af dagrenovation og ikke farligt affald, kompostering, biogasfremstilling  og behandling af klapmateriale bør overvejes nærmere; (?) EFT C 156 af 24.5.1997, s. 10. (?) EFT C 355 af 21.11.1997, s. 4. () Europa-Parlamentets udtalelse af 19.2.1998 (EFT C 80 af forskelle mellem de tekniske standarder for affaldsbort- skaffelse ved deponering og hermed forbundne lavere omkostninger kan medføre, at affald i stigende grad søges deponeret i anlæg med lavere miljøbeskyttelses- 16.3.1998, s. 196), Rådets fælles holdning af 4.6.1998 (EFT C 333 e af 30.10.1998, s. 15) og Europa-Parlamentets beslutning af (?) EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39. Direktivet er senest ændret ved 9.2.1999 (EFT C 150 af 28.5.1999, s. 78). Kommissionens beslutning 96/350/EF (EFT L 135 af 6.6.1996, s. () EFT C 122 af 18.5.1990, s. 2. 32).