L 293/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 10. 98 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2362/98 af 28. oktober 1998 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 for så vidt angår ordningen for indførsel af bananer til Fællesskabet (EØS-relevant tekst) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 af 13. februar 1993 om den fælles markedsordning for bananer (!), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1637/ 98 P), særlig artikel 20, og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved forordning (EF) nr. 1637/98 ændrede Rådet den importordning for bananer, der blev indført ved afsnit IV i forordning (EØF) nr. 404/93; det åbnede navnlig et autonomt toldkontingent på 353 000 tons til en told på 75 ECU pr. ton ud over det toldkontingent på 2 200 000 tons, der er konso- lideret i WTO, og afskaffede de kategorier erhvervs- drivende, der var defineret i den oprindelige artikel 19; alle de bestemmelser, der er nødvendige for iværksættelsen af denne importordning, herunder de overgangsforanstaltninger, der er berettiget ved en meget snarlig ikrafttræden af nærværende forordning, samt bestemmelserne for indførsel til satsen i den fælles toldtarif, bør vedtages; ved artikel 18, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 404/93, er det fastsat, at hvis der ikke med rimelighed kan findes en aftale med de producerende tredjelande, der har en væsentlig interesse i at levere bananer til Fællesskabet, med henblik på fordeling af toldkon- tingenterne og eventuelt af den traditionelle AVS- mængde — i det følgende benævnt »traditionelle AVS-bananer« — bør Kommissionen bemyndiges til at foretage fordelingen efter ét enkelt kriterium; Kommissionens forhandlinger efter Rådets mandat med de tredjelande, der har en væsentlig interesse i at forsyne Fællesskabet med bananer, har ikke gjort det muligt at nå frem til en aftale om fordeling af toldkontingenterne; Kommissionen er således nødsaget til at fordele toldkontingenterne på grundlag af ét enkelt objektivt kriterium, nemlig de udførsler til Fællesskabet, der blev foretaget af de tredjelande, der har en væsentlig interesse i denne ()) EFT L 47 af 25. 2. 1993, s. 1. (?) EFT L 210 af 28. 7. 1998, s. 28. 6 levering, i årene 1994 til 1996, den sidste treårspe- riode, for hvilken Kommissionen råder over defini- tive oplysninger; ved artikel 19 i forordning (EØF) nr. 404/93 er det fastsat, at toldkontingenterne for tredjelandsba- naner og indførslen af traditionelle AVS-bananer forvaltes efter en metode, der er baseret på hensyn- tagen til de traditionelle samhandelsstrømme, nemlig metoden med »traditionelle importører over for nytilkomnes, om nødvendigt kan andre metoder dog vedtages; med henblik på iværksæt- telsen af den nye ordning i 1999 bør de traditio- nelle erhvervsdrivendes rettighed i betragtning af de foreliggende oplysninger vedrørende realiteten af de foretagne indførsler fastlægges på grundlag af de indførsler, disse erhvervsdrivende rent faktisk har foretaget i treårsperioden 1994-1996; valget af denne referenceperiode svarer til den retningslinje, der er udelukket inden for Rådet; de faktiske indførsler bør fastslås på grundlag af de dokumenter, der blev benyttet ved overgangen til fri omsætning, dvs. importlicenserne og passende tolddokumenter; for de nye medlemsstater bør disse transaktioner fastslås ved hjælp af de admini- strative dokumenter, der var gældende inden tiltræ- delsen, og for de tre første kvartaler i 1995 ved hjælp af de tilladelser, der blev udstedt i medfør af de overgangsforanstaltninger, der var gældende i denne periode; i betragtning af det betydelige antal uformelle fremsendelser og overdragelser mod vederlag af importdokumenter i den sidste periode for anvendelsen af den oprindelige ordning i forordning (EØF) nr. 404/93 er det berettiget at fastslå de faktiske indførslers realitet primært på grundlag af beviset for betaling af den told, der var gældende på tidspunktet for indførslen af varerne; en fælles forvaltning af toldkontingenterne og de traditionelle AVS-bananer kan fremme en udvik- ling af den internationale handel og en mere gnid- ningsfri samhandel og bidrage til at undgå uberetti- gede diskriminationer; »traditionelle erhvervsdri- vende« —og — »ytilkomne — erhvervsdrivende«