L 97/6 Den Europæiske Unions Tidende 15.4.2003 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 670/2003 af 8. april 2003 om specifikke foranstaltninger vedrørende landbrugsethanolmarkedet RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 36 og 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (”), og ud fra følgende betragtninger: (1) En forudsætning for, at det fælles marked for landbrugs- produkter kan fungere og udvikle sig efter hensigten, er en fælles landbrugspolitik, der navnlig omfatter passende foranstaltninger, som kan antage forskellig form afhæn- gigt af produkternes art. Formålet med den fælles landbrugspolitik er en virkelig- gørelse af målene i traktatens artikel 33. Dette kan opnås ved at tilvejebringe redskaber, der giver bedre mulighed for at følge markedsudviklingen, såvel på det indre marked, som hvad angår samhandelen med tredjelande. Forarbejdningen af visse landbrugsråvarer til landbrugs- ethanol er nært forbundet med den økonomiske situa- tion for de pågældende råvarer. Den kan i væsentlig grad bidrage til udnyttelsen af disse råvarer, idet en sådan forarbejdning i visse tilfælde er af særlig økonomisk og social betydning for økonomien i bestemte områder i Fællesskabet og i visse tilfælde tegner sig for en ikke ubetydelig del af indkomsten for producenterne af disse råvarer. I andre tilfælde giver den mulighed for at elimi- nere produkter af utilfredsstillende kvalitet eller for at absorbere en konjunkturbetinget overskudsproduktion, som midlertidigt kan medføre en vanskelig økonomisk situation for bestemte produkter. Det er nødvendigt at etablere en ramme med specifikke foranstaltninger for landbrugsethanol, der skal gøre det muligt at indsamle økonomiske data og analysere stati- stiske oplysninger med henblik på at sikre overvågning af markedet. For så vidt landbrugsethanolmarkedet er forbundet med det almindelige ethanolmarked, må man endvidere kunne råde over oplysninger vedrørende markedet for ethanol af ikke-landbrugsmæssig oprin- delse. En overvågning af udviklingen på ethanolmarkedet forudsætter, at medlemsstaterne meddeler Kommissionen de oplysninger, der er nødvendige for at kunne udar- bejde en opgørelse over dette marked. () EFT C 180 E af 26.6.2001, s. 146. () Udtalelse af 13.6.2002 (endnu ikke offentliggjort i EUT). () EFT C 260 af 17.9.2001, s. 33. (6) (10) (11) Afsætningen af ethanol fremstillet af landbrugsprodukter til alkoholfremstilling, som har været omfattet af inter- ventionsforanstaltninger eller andre særlige foranstalt- ninger, bør undergives specifikke procedurer inden for rammerne af forordningerne for disse produkter, så der sikres en rimelig konkurrence, og forstyrrelser af det traditionelle marked for alkohol undgås. Indførelsen i Fællesskabet af specifikke foranstaltninger for landbrugsethanolsektoren medfører, at der må indføres en ordning for samhandelen med tredjelande. En samhandelsordning med importtold kan i princippet stabilisere EF-markedet. En sådan samhandelsordning bør baseres på de aftaler, der er indgået under de multi- laterale handelsforhandlinger i Uruguay-rundens regi. For løbende at kunne følge bevægelserne i samhandelen må der åbnes mulighed for at indføre en ordning med import- og eksportlicenser med stillelse af en sikkerhed, som skal garantere gennemførelsen af de transaktioner, som der indgives licensansøgninger for. Disse ordninger bør også udvides til at omfatte uaftappede produkter på basis af landbrugsethanol, der er importeret under visse KN 2208 koder, og som udviser alle kendetegn ved land- brugsethanol, således at der kan føres effektiv kontrol med import af sådanne produkter. Kommissionen bør have beføjelse til at åbne og forvalte de toldkontingenter, der følger af internationale aftaler, som er indgået i henhold til traktaten, eller af andre af Rådets retsakter. Ud over ovennævnte ordning bør der i det omfang, det er nødvendigt, for at den kan fungere efter hensigten, åbnes mulighed for at fastsætte bestemmelser om anven- delsen af proceduren for aktiv forædling og for, når markedssituationen kræver det, at forbyde en sådan anvendelse. Toldordningen gør det muligt at give afkald på alle andre beskyttelsesforanstaltninger  ved Fællesskabets  ydre grænser. I usædvanlige tilfælde kan ordningen for det indre marked og for told dog vise sig at være utilstræk- kelig. For at Fællesskabets marked i sådanne tilfælde ikke skal være forsvarsløs over for de eventuelle forstyrrelser, som dette kan medføre, bør Fællesskabet have mulighed for hurtigt at træffe alle nødvendige foranstaltninger. Disse foranstaltninger bør være i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af aftalerne under Verdenshan- delsorganisationen.