Nr. L 304/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 11. 96 RÅDETS DIREKTIV 96/75/EF af 19. november 1996 om befragtningssystemer og prisdannelse inden for national og international varetransport ad indre vandveje i Fællesskabet RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 75, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 C0, og ud fra følgende betragtninger: De stigende problemer med trængsel på vej- og jernbane- nettets hovedstrækninger, med transportsikkerhed, med miljøet, med energibesparelser og med borgernes livskva- litet kræver, at der af hensyn til almeninteressen satses på en kraftigere udvikling og bedre udnyttelse af de mulighe- der, der ligger i vandvejstransport, hvilket især forudsætter, at denne transportforms konkurrenceevne forbedres; de enkelte landes uensartede lovgivning om forretnings- mæssig drift af indlandsskibsfarten bidrager ikke til, at det indre marked kan fungere hensigtsmæssigt inden for dette erhverv; derfor bør der indføres fælles bestemmelser på EF-plan for hele markedet for indlandsskibsfart, i over- ensstemmelse med Rådets resolution af 24. oktober 1994 om strukturel sanering inden for indlandsskibsfarten (%; for at det indre marked kan fungere tilfredsstillende er det på området transport af varer ad indre vandveje nødven- digt, at turnusbefragtningssystemerne ændres, så der bliver større forretningsmæssig smidighed, med henblik på at nå frem til en ordning med fri befragtning og fri prisdan- nelse på transporterne; med henblik herpå er det nødvendigt at tilrettelægge en overgangsperiode,  hvorunder turnusbefragtningssyste- mernes anvendelsesområde gradvis indskrænkes, for at fragtførerne kan tilpasse sig til vilkårene på et frit marked og eventuelt danne erhvervssammenslutninger, som bedre opfylder befragternes logistiske behov; under overholdelse af nærhedsprincippet er det både nødvendigt og tilstrækkeligt at fastlægge en fælles tidsplan for den gradvise liberalisering af markedet på (') EFT nr. C 318 af 29. 11. 1995, s. 8. (?) EFT nr. C 39 af 12. 2. 1996, s. 96. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 13. februar 1996 (EFT nr. C 65 af 4. 3. 1996, s. 32), Rådets fælles holdning af 27. juni 1996 (EFT nr. C 264 af 11. 9. 1996) og Europa-Parlamentets afgø- relse af 17. september 1996 (EFT nr. C 320 af 28. 6. 1996). () EFT nr. C 309 af 5. 11. 1994, s. 5. fællesskabsplan, medens det overlades til medlemsstaterne at gennemføre liberaliseringen; der bør vedtages bestemmelser, der gør det muligt at gribe ind på markedet for de pågældende transporter i tilfælde af alvorlig markedsforstyrrelse; med henblik herpå bør Kommissionen bemyndiges til at træffe passende foran- staltninger i henhold til proceduren med rådgivende udvalg — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 I dette direktiv forstås ved: a) »turnusbefragtningssystem«:  et system, hvorefter kundernes anmodninger om transport, som udføres til forud fastsatte priser og på forud annoncerede vilkår, fordeles i den rækkefølge, hvori bådene bliver ledige efter losning. Fragtførerne opfordres i den rækkefølge, hvori de er indskrevet i turnussen, til at vælge en trans- port blandt dem, der tilbydes. De, som ikke vælger en transport, bevarer alligevel deres plads i turnussen. »fragtfører«: ejer eller befragter af et eller flere indlandsfartøjer uw = c) »kompetent myndighed«: den myndighed, som den pågældende medlemsstat har udpeget til at forvalte og organisere turnusbefragtningssystemet d) »alvorlig markedsforstyrrelse«: problemer i indlands- skibsfartserhvervet, der er specifikke for dette marked, og som kan medføre et stort og med en vis sandsyn- lighed vedvarende overudbud i forhold til efterspørgs- len, og som samtidig indebærer en alvorlig trussel mod den finansielle ligevægt og overlevelsen for en lang række virksomheder, der transporterer varer ad indre vandveje, forudsat at prognoserne på kort og mellem- lang sigt for det pågældende marked ikke viser tegn på væsentlige og varige forbedringer. Artikel 2 Inden for den nationale og internationale varetransport ad indre vandveje i Fællesskabet indgås aftaler frit mellem de berørte parter, og priserne forhandles frit. Artikel 3 Uanset artikel 2 kan medlemsstaterne i en overgangspe- riode indtil den 1. januar 2000 opretholde en ordning med obligatoriske mindstetakster og turnusbefragtning, hvis: