21. 12. 94 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 330/31 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 3122/94 af 20. december 1994 om fastlæggelse af kriterierne for risikoanalysen for så vidt angår landbrugspro- dukter, der giver ret til udbetaling af restitution KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (FØF) nr. 386/90 af 12. februar 1990 om kontrol i forbindelse med udførsel af landbrugsprodukter, der giver ret til udbetaling af resti- tutioner eller andre beløb (, ændret ved forordning (EF) nr. 163/94 ?), særlig artikel 6, og ud fra følgende betragtninger : Ifølge artikel 3, stk. 2, andet afsnit, i nævnte forordning kan satsen på 5 % pr. varesektor erstattes med en sats på 5 % for alle sektorer taget under ét, såfremt medlems- staten for de varer, der skal underkastes fysisk kontrol, anvender et udvælgelsessystem, der er baseret på risiko- analyse ; under overholdelse af minimumssatsen på 2 % ; det er berettiget at reducere kontrolsatsen for varer uden for bilag II; udvælgelseskriterierne skal fastlægges efter proceduren i artikel 6 i forordning (EØF) nr. 386/90 ; det er nødvendigt at indføre disse kriterier inden den 1. januar 1995, da det i den nye udformning af artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 386/90 er fastsat, at risikoana- lysen anvendes fra nævnte dato ; i Kommissionens strategiske program for bekæmpelse af svig er der lagt vægt på øget anvendelse af risikoanalyse især på grundlag af udnyttelse af databaser ; i programmet lægges der endvidere vægt på samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne, idet myndighederne skal sørge for, at risikoanalysen foretages med stor diskre- tion ; disse foranstaltninger er nødvendige og hensigtsmæssige, og de bør anvendes ensartet ; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra alle de berørte forvalt- ningskomitéer — () EFT nr. L 42 af 16. 2. 1990, s. 6. () EFT nr. L 24 af 29. 1. 1994, s. 2. UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING : Artikel 1 Formålet med risikoanalysen er at målrette den fysiske kontrol mod de varer, fysiske og juridiske personer samt sektorer, der frembyder den største risiko. Analysen iden- tificerer risiciene og bestemmer risikoniveauet, så de varer, der skal kontrolleres fysisk, kan udvælges. Når medlemsstaterne anvender risikoanalyse i overens- stemmelse med artikel 3, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EØF) nr. 386/90, kan de bl.a. anvende følgende kriterier ved udvælgelsen af udførselsangivelserne for de varer, der skal kontrolleres fysisk : ! 1) for varen : — oprindelsen — kvaliteten — kendetegnene i forbindelse med varebeskrivelsen i restitutionsnomenklaturen — værdien — varens toldsituation — risikoen for iariferingsforskydning — restitutionssatsens —afhængighed y af — varernes tekniske specificitet og præsentation (indhold af fedt, vand, kød, aske, emballering osv.) — produkt, der nu også giver ret til restitution — mængden — tidligere analyseprøver — bindende tariferingsoplysninger 2) for handelen : — samhandelens hyppighed — fremkomst af anormal handel og/eller af en ny handel — svigagtige handelstransaktioner 3) for restitutionsnomenklaturen : — restitutionssatsen — de nomenklaturer, som der oftes anmodes om eksportrestitutioner for — risiko for forskydning af restitutionssatser i forbin- delse med varernes tekniske specificitet og præsen- tation (indhold af fedt, vand, kød, aske, emballering osv.)