20. 1. 2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 14/29 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 1999/95/EF af 13. december 1999 om håndhævelse af bestemmelserne om søfarendes arbejdstid på skibe, der anløber Fællesskabets havne EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), i henhold til proceduren i traktatens artikel 251 (”), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Fællesskabets indsats på det social- og arbejdsmarkeds- politiske område sigter blandt andet på at forbedre arbejdstagernes sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen; (2) — Fællesskabets indsats inden for søtransport sigter blandt andet på at forbedre leve- og arbejdsforhold om bord for søfarende, sikkerhed til søs og forebyggelse af forurening forårsaget af ulykker til søs; (3) Den Internationale Arbejdsorganisations  konference vedtog på sit fireogfirsindstyvende møde den 8.-22. oktober 1996 konventionen af 1996 om søfarendes arbejdstid og bemanding af skibe, i det følgende benævnt »ILO-konvention nr. 180«, og protokollen af 1996 til konventionen af 1976 om minimumsnormer i handels- skibe, i det følgende benævnt »protokollen til ILO- konvention nr. 147« (4) — Rådets direktiv 1999/63/EF af 21. juni 1999 om gennemførelse af den aftale om tilrettelæggelse af arbejdstiden for søfarende, som er indgået mellem Euro- pean Community Shipowners' Association (ECSA) og Federation of Transport Workers Unions in the Euro- pean Union (FST) (), som er vedtaget i henhold til trak- tatens artikel 139, stk. 2, har til formål at gennemføre nævnte aftale, der blev indgået den 30. september 1998, i det følgende benævnt »aftalen«; aftalens indhold afspejler visse bestemmelser i ILO-konvention nr. 180; aftalen gælder for søfarende på alle søgående skibe, både offentligt og privat ejede, der er registrerede i en medlemsstat, og som normalt anvendes til kommerciel søfart; () EFT C 43 af 17.2.1999, s. 16. (?) EFT C 138 af 18.5.1999, s. 33. () Europa-Parlamentets udtalelse af 14. april 1999 (EFT C 219 af 30.7.1999, s. 240), Rådets fælles holdning af 12. juli 1999 (EFT C 249 af 1.9.1999, s. 7) og Europa-Parlamentets afgørelse af 4. november 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). () EFT L 167 af 2.7.1999, s. 37. (5) (11) formålet med nærværende direktiv er at anvende bestemmelserne i direktiv 1999/63/EF, der afspejler bestemmelserne i ILO-konvention nr. 180, på ethvert skib, der anløber en havn i en medlemsstat, uafhængigt af skibets flag, med henblik på at identificere og afhjælpe enhver situation, der helt klart udgør en fare for de søfarendes sikkerhed og sundhed; nævnte direktiv inde- holder dog krav, der ikke findes i ILO-konvention nr. 180, og som derfor ikke bør finde anvendelse på skibe, som ikke fører en medlemsstats flag; direktiv 1999/63/EF gælder for søfarende på alle søgående skibe, der er registreret i en medlemsstat; medlemsstaterne bør påse, at skibe, der fører deres flag, overholder alle bestemmelser i nævnte direktiv; medlemsstaterne bør have lov til at kontrollere overholdelsen af de relevante bestemmelser i direktiv 1999/63/EF på alle søgående fartøjer, der anløber deres havne, med henblik på at beskytte sikkerheden og undgå konkurrenceforvridning  uafhængigt af, hvilken stat fartøjerne er registrerede i; navnlig må skibe under flag fra en stat, som ikke deltager i ILO-konvention nr. 180 eller protokollen til ILO-konvention nr. 147, ikke behandles gunstigere end skibe under flag fra en stat, som er deltager i konventi- onen eller protokollen eller i en af dem; det er nødvendigt, at medlemsstaterne med henblik på kontrol af effektiv håndhævelse af direktiv 1999/63/EF udfører inspektioner på skibe; dette gælder især, hvis der er modtaget en klage fra skibsføreren, et besætnings- medlem eller en hvilken som helst person eller organisa- tion, som har en berettiget interesse i, at skibets drift og leve- og arbejdsforhold om bord er sikre, samt i forebyg- gelse af forurening; medlemsstaterne kan for så vidt angår nærværende direktiv på eget initiativ og efter behov udpege havne- statskontrolinspektører til at udføre inspektioner på skibe, der anløber Fællesskabets havne; bevis for, at et skib ikke opfylder kravene i direktiv 1999/63/EF, kan føres ved inspektion af arbejdsforhold- ene om bord og de søfarendes opgørelser vedrørende arbejdstid eller hviletid, eller hvis inspektøren med rime- lighed kan antage, at de søfarende er for trætte;