22.7.2003 Den Europæiske Unions Tidende L 183/35 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 6. november 2002 om oprettelse af infrastruktur- og logistikkontoret i Bruxelles (2003/523/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til artikel 20 i Kommissionens forretnings- orden ()), og ud fra følgende betragtninger: (1) () E () E () S () Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Euro- pæiske Fællesskabers almindelige budget (?), herefter benævnt »finansforordningen«, fastsætter rammerne for oprettelsen af en ny type administrative kontorer. Kommissionens retningslinjer (?) fra 13. december 1999 for en eksternaliseringspolitik og hvidbogen om den administrative reform (?) har udgjort grundlaget for en ny politik, som tager udgangspunkt i en vision om en administration, der fokuserer på de vigtigste aktiviteter og funktioner. Resultaterne af den analyse, som koordinerings- og plan- lægningsgruppen har foretaget af eksternaliseringen, efter at den havde gjort status over situationen i Kommissi- onen og på interinstitutionelt plan på en række områder, har vist, hvilke hovedfordele oprettelsen af kontorer under Kommissionen kunne medføre, og hvilke elementer der skal helliges særlig opmærksomhed, såsom nødvendigheden af at sikre en indbyrdes sammenhæng i driften på de forskellige steder og en definition af kontorernes kritiske minimumsstørrelse. Den valgte kontortype er en administrativ enhed, der er udformet til støtte for aktiviteterne i Kommissionens andre tjenestegrene og/eller potentielt andre fællesskabs- institutioner. De analyser, der er foretaget specielt på infrastruktur- og logistikområdet, viser, at det vil være fordelagtigt at oprette en fælles struktur til gennemførelse af beslutnin- gerne vedrørende administrativ bistand. Denne struktur er især hensigtsmæssig af effektivitetsmæssige og økono- miske årsager, samtidig med at synliggørelsen af de leve- rede tjenesteydelser øges, de reelle operative ansvar samles, og brugernes ønsker og behov i højere grad efterkommes. Denne kontortype har en passende støttefunktion i forbindelse med den interinstitutionelle udvikling, der tilstræbes på dette område, og som visse andre fælles- skabsinstitutioner allerede har udtrykt interesse for. FT L 308 af 8.12.2000, s. 26. FT L 248 af 16.9.2002, s. 1. EK(1999) 2051, s. 7. ) KOM(2000) 200 endelig. (7) (11) (12) (13) Det er væsentligt, at kontoret som et administrativt kontor under Kommissionen klart forbliver tilknyttet til et generaldirektorat efter de retningslinjer, som Kommis- sionen fastsatte den 28. maj 2002 (). Kontoret bør knyttes til Generaldirektoratet for Personale og Admini- stration. Det er nødvendigt at fastlægge kontorets opgaver og drift. Ifølge samme retningslinjer, som er fastsat af Kommissi- onen, bør der oprettes en styrelseskomité, der under Kommissærkollegiets myndighed især skal overvåge kontorets aktiviteter, fastsætte dets mandat og sikre en god gennemførelse. Det er derfor nødvendigt at fast- lægge dets sammensætning ud fra de samme retnings- linjer samt dets opgaver og interne organisation. Det er nødvendigt at præcisere bestemmelserne vedrø- rende udnævnelse af kontorets personale og at sikre, at regler og praksis for kontoret svarer til, hvad der gælder i Kommissionen. Kommissionen bør for kontoret fastsætte, hvilke befø- jelser vedtægten overdrager til ansættelsesmyndigheden, og hvilke beføjelser fra ordningen for de øvrige ansatte som overdrages til den myndighed, der kan indgå ansæt- telseskontrakter. Der bør fastlægges visse principper for det ansvar, som påhviler kontorets direktør i forhold til såvel kontorets personale som dets aktiviteter. Kontorets direktør bør tilpligtes at forelægge styrelsesko- mitéen sine målsætninger samt regelmæssige rapporter og en årlig rapport om kontorets forvaltning. De finansielle aspekter giver anledning til at præcisere, at afsnit V i anden del af finansforordningen skal finde anvendelse på kontoret under overholdelse af det gene- relle princip om, at den ansvarlige for forhandlingen med Generaldirektoratet for Budget om en bevillingsan- søgning er den delegerede anvisningsberettigede. Det generaldirektorat, som kontoret er tilknyttet, bør bistå styrelseskomitéen og have ansvaret for, at der er en regelmæssig forbindelse til kontorerne, og sikre, at der vedvarende er en sammenhæng mellem de forskellige kontorers respektive drift. Denne rolle er særlig vigtig, når det gælder om at sikre, at overgangsfasen forløber under gode betingelser. () SEK(2002) 618 endelig.