21.6.2003 Den Europæiske Unions Tidende L 154/1 (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 285, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (), og ud fra følgende betragtninger: (1) 1 Statistikbrugerne giver udtryk for et stigende behov for harmonisering med henblik på at råde over sammenlig- nelige data i hele Den Europæiske Union. Det indre marked kan kun fungere, hvis der foreligger statistiske standarder, som finder anvendelse på indsamling, over- førsel og offentliggørelse af nationale og fælles stati- stikker, således at alle aktører i det indre marked har adgang til sammenlignelige statistiske data. I den sammenhæng er nomenklaturer vigtige værktøjer til indsamling, udarbejdelse og formidling af sammenligne- lige statistiske data. Regionalstatistikken er en grundpille i det europæiske statistiske system. Den anvendes til en lang række formål. I mange år har den europæiske regionalstatistik været indsamlet, udarbejdet og formidlet på grundlag af en fælles regional klassifikation, »nomenklaturen for statistiske regionale enheder« (i det følgende benævnt NUTS). Det vil nu være hensigtsmæssigt at give denne regionale klassifikation et retligt grundlag og indføre klare regler for senere ændringer af den. NUTS-nomen- klaturen bør ikke udelukke andre underinddelinger eller klassifikationer. NUTS-nomenklaturen skal derfor, når det er relevant, anvendes i forbindelse med alle statistiske data, der er opdelt på regionale enheder, og som medlemsstaterne indsender til Kommissionen. (4) (10) EFT C 180 E af 26.6.2001, s. 108. ?) EFT C 260 af 17.9.2001, s. 57. E () 8 FT C 107 af 3.5.2002, s. 54. () ') Europa-Parlamentets udtalelse af 24.10.2001 (EFT C 112 E af 9.5.2002, s. 146), Rådets fælles holdning af 9.12.2002 (EUT € 32 E af 11.2.2003, s. 26) og Europa-Parlamentets beslutning af 8.4.2003 (11) (endnu ikke offentliggjort i EUT). Kommiissionen skal, når det er relevant, anvende NUTS- nomenklaturen i forbindelse med analyse og formidling af alle statistiske data, som er opdelt på regionale enheder. Der er behov for forskellige niveauer for regionalstatistik, afhængigt af formålet med statistikken på nationalt og europæisk plan. Det er hensigtsmæssigt at råde over mindst tre hierarkiske niveauer i den europæiske regio- nale NUTS-nomenklatur. Medlemsstaterne kan have yderligere detaljeringsniveauer for NUTS, hvis de finder det nødvendigt. Det er nødvendigt med oplysninger om den aktuelle regionale sammensætning af regioner på NUTS 3-niveau for at kunne forvalte NUTS-nomenklaturen efter hensigten, og sådanne oplysninger skal derfor frem- sendes til Kommissionen med regelmæssige mellemrum. Det er nødvendigt med objektive kriterier for afgræns- ning af regioner for at sikre upartiskhed ved udarbejdelse og anvendelse af regionalstatistik. Brugerne af regionalstatistikken har behov for nomenkla- turer, som er stabile over en længere periode. NUTS- nomenklaturen bør derfor ikke ændres for ofte. Denne forordning, vil sikre mere stabile regler over længere tid. For at regionalstatistiske data kan blive sammenlignelige, skal regionernes størrelse målt i befolkningstal være sammenlignelig. For at opnå dette bør ændringer i NUTS-nomenklaturen gøre regionerne mere ensartede med hensyn til befolkningsstørrelse. De faktiske politiske, administrative og institutionelle forhold bør ligeledes respekteres. Ikke-administrative enheder bør afspejle de økonomiske, sociale, historiske, kulturelle, geografiske eller miljømæssige forhold. Der bør henvises til definitionen af den »befolkning«, klassificeringen er baseret på.