15. 1. 2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 11/17 RÅDETS DIREKTIV 1999/105/EF af 22. december 1999 om markedsføring af forstligt formeringsmateriale RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Rådets direktiv 66/404/EØF af 14. juni 1966 om handelen med forstligt formeringsmateriale (') og Rådets direktiv 71/161/EØF af 30. marts 1971 om normerne for den ydre beskaffenhed af forstligt formeringsmate- riale, som forhandles inden for Fællesskabet (?) er blevet ændret væsentligt flere gange; i forbindelse med yderli- gere væsentlige ændringer bør direktiverne sammen- skrives og nyaffattes af hensyn til klarheden; (2) — en stor del af Fællesskabets område er dækket af skov, der spiller en multifunktionel rolle på grund af skovenes sociale, økonomiske, miljømæssige, økologiske og kulturelle funktioner; der er behov for specifikke strate- gier og aktioner med henblik på de forskellige skovtyper under hensyntagen til det vide spektrum af skovenes naturlige, sociale, økonomiske og kulturelle betingelser i Fællesskabet; til fornyelsen af denne skov såvel som til nytilplantning er der behov for en bæredygtig skovfor- valtning set i relation til skovbrugsstrategien for Den Europæiske Union, som er fastlagt i Rådets resolution af 15. december 1998 (9); (3) — forstligt formeringsmateriale af træarter og kunstige hybrider, som har betydning for skovdriften, skal være genetisk egnede til voksestedernes forskellige betingelser og af høj kvalitet; det er afgørende for bæredygtig skov- forvaltning, at skovenes biodiversitet bevares og forøges, herunder træernes genetiske diversitet; (4) — harmoniserede betingelser skal, for så vidt som de vedrører plantesundhed, være i overensstemmelse med Rådets direktiv 77/93/EØF af 21. december 1976 om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter (7); () EFT C 199 af 14.7.1999, s. 1. (?) Udtalelse afgivet den 1. december 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). () EFT C 329 af 17.11.1999, s. 15. () EFT 125 af 11.7.1966, s. 2326/66. Senest ændret ved tiltrædel- sesakten af 1994. (?) EFT L 87 af 17.4.1971, s. 14. Senest ændret ved tiltrædelsesakten af 1994. () EFT C 56 af 26.2.1999, s. 1. () EFT L 26 af 31.1.1977, s. 20. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 1999/53/EF (EFT L 142 af 5.6.1999, s. 29). (5) (10) (11) (12) (13) forskning inden for skovbrug har vist, at hvis skovene skal have deres værdi forøget, hvilket omfatter forhold som stabilitet, tilpasningsevne, modstandsdygtighed, produktivitet og diversitet, er det nødvendigt at anvende formeringsmateriale, hvis genetiske beskaffenhed og fænotype er egnet til stedet og af høj kvalitet; skov- brugsfrø bør opfylde visse ydre kvalitetsnormer; i en periode, hvor det indre marked er under konsolide- ring, er det nødvendigt at fjerne enhver faktisk eller potentiel hindring for handelen, som kan hæmme den frie omsætning af forstligt formeringsmateriale i Fælles- skabet; det er i alle medlemsstaters interesse, at der opstilles fællesskabsregler, som pålægger anvendelse af så høje normer som muligt; fællesskabsregler bør omhandle frø og planters fænoty- piske og genetiske karakteristika samt den ydre kvalitet af det forstlige formeringsmateriale; sådanne regler bør gælde for markedsføring både i de øvrige medlemsstater og på hjemmemarkederne; sådanne regler skal tage hensyn til praktiske behov og kun gælde de arter og kunstige hybrider, som er vigtige for skovdriften i hele Fællesskabet eller en del heraf; direktiv 66/404/EØF godkendte ikke, at visse medlems- stater traditionelt anvender forstligt formeringsmateriale af kategorien »lokalitetsbestemt«, hvilket dér er foreneligt med klimaet og uundværligt for skovbruget, hvorfor markedsføring af sådant materiale i medlemsstater, der måtte ønske det, bør tillades; imidlertid bør markedsfø- ring af sådant materiale ikke påtvinges over for slutbru- gerne i alle medlemsstater; nogle regioner i Fællesskabet, som fæeks. Alpe- og Middelhavsregionerne samt de nordiske regioner, har særlige klimaforhold eller sårbare forhold på vokse- stedet, som berettiger særlige krav til den ydre kvalitet af formeringsmaterialet for visse arter; i henhold til den generelle erklæring fra 3. Ministerkon- ference om beskyttelse af skov i Europa, afholdt i Lissabon, bør der til genplantning af skov og skovrejs- ning foretrækkes oprindeligt materiale af naturligt hjem- mehørende arter og lokal proveniens, som er godt tilpas- sede til voksestedets betingelser; formeringsmateriale bestemt til udførsel eller genud- førsel til tredjelande bør ikke være omfattet af foranstalt- ningerne i dette direktiv;