3.1.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende L1/1 ] (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1/2002 af 28. december 2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1259/1999 for så vidt angår den forenklede ordning for betalinger til landbrugere under visse støtteordninger KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1259/1999 af 17. maj 1999 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte (1), ændret ved forordning (EF) nr. 1244/2001 (?), særlig artikel 11, stk. 4, og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved artikel 2a i forordning (EF) nr. 1259/1999 er der indført en forenklet ordning for betalinger under visse støtteordninger. For at opnå den forenkling, der tilstræbes med denne ordning, er det nødvendigt at simplificere fremgangsmåden ved ydelsen af de pågæl- dende former for støtte ved at fravige fra visse bestem- melser i de forordninger, der henvises til i nævnte artikel, og fra de hertil vedtagne gennemførelsesforord- ninger, navnlig betingelserne for støtteberettigelse, ansøgningsfristerne og betalings- og kontrolbestemmel- serne. For at opnå en forenkling bør landbrugeren efter anmodning modtage et ansøgningsskema udfyldt af de nationale myndigheder. Denne ene ansøgning bør træde i stedet for de nuværende særskilte ansøgninger for de pågældende støtteordninger og omfatte såvel arealstøtte som husdyrstøtte. En godkendelse af ansøgningen bør sikre landbrugeren betaling af et bestemt beløb i hele deltagelsesperioden, uden at der er behov for nogen yderligere ansøgning. Af klarhedsgrunde vil det være hensigtsmæssigt at præcisere de betalinger, der indgår i beregningen af det beløb, der ydes under den forenklede ordning, og den vekselkurs, der anvendes for de medlemsstater, der ikke deltager i euroen. Der bør fastsættes særlige regler for at gøre kontrolpro- cedurerne så enkle som muligt uden derved at øge risi- koen for dobbeltkrav. I den forbindelse vil det være rimeligt at foreskrive en midlertidig fastfrysning af de () EFT L 160 af 26.6.1999, s. 113. () EFT L 173 af 27.6.2001, s. 1. arealer eller det antal præmierettigheder, der svarer til det beløb, der ydes under den forenklede ordning — i den forstand, at det areal og/eller de husdyrpræmierettig- heder, for hvilke der er indgivet en forenklet støttean- søgning, bør være underkastet visse betingelser — samt at fastsætte særlige regler om beregningen af antallet af ha og husdyrpræmierettigheder i referenceperioden og om det maksimumsbeløb, der kan tages i betragtning. De marker og præmierettigheder, der svarer til det beløb, der ydes under den forenklede ordning, bør fastlægges i en anmeldelse, som er gyldig for hele perioden for delta- gelsen i den forenklede ordning. I forbindelse med støtten til forarbejdning af hørstrå bestemt til fiberpro- duktion, jf. artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1673/ 2000 af 27. juli 2000 om den fælles markedsordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion (?), bør denne anmeldelse træde i stedet for den årlige ansøgning om arealstøtte, der er foreskrevet i artikel 7, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 245/2001 af 5. februar 2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1673/2000 om den fælles markeds- ordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion (?), ændret ved forordning (EF) nr. 1093/2001 ). Selv om det bør kræves, at landbrugerne bevarer et minimumsareal eller et minimumsantal af præmierettig- heder bør de kunne afhænde det areal eller de rettig- heder, der ikke er omfattet af det beløb, der ydes under den forenklede ordning. I behørigt begrundede tilfælde, såsom forpagtningsophør, omstruktureringsprogrammer og ekspropriation, bør medlemsstaterne kunne tillade landbrugerne at udskifte de anmeldte marker med andre tilsvarende marker. For at sikre budgetneutralitet bør de betingelser for støtteberettigelse, som var gældende for de arealer, for hvilke der er ydet en støtte, som omfattes af den forenklede ordning, fortsat gælde for de tilsva- rende arealer, som skal fastfryses, for at der kan opnås støtte under den forenklede ordning. () EFT L 193 af 29.7.2000, s. 16. () EFT L 35 af 6.2.2001, s. 18. () EFT L 150 af 6.6.2001, s. 17.