23. 11. 95 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 281/31 EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDETS DIREKTIV 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EURO- PÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 B, stk.3 (), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Fællesskabets målsætninger, der er nedfældet i; traktaten, som ændret ved traktaten om Den Euro- pæiske Union, er at gennemføre en stadig snævrere sammenslutning mellem de europæiske folk, at skabe snævrere forbindelser mellem de stater, som det forener, gennem fælles handling at sikre øko- nomiske og sociale fremskridt ved at fjerne de skranker, der deler Europa, stadig at forbedre dets folks levevilkår, at bevare og styrke freden og friheden samt at fremme demokratiet på grundlag af de grundlæggende rettigheder, der er anerkendt i medlemsstaternes forfatninger og love, samt i den europæiske konvention til beskyttelse af menneske- rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder; (2) — databehandlingssystemer er til for menneskets skyld; de skal være i overensstemmelse med de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, der gælder for fysiske personer, uanset statsborger- skab og bopæl, herunder retten til privatlivets fred, og bidrage til at sikre økonomiske og sociale fremskridt og til at fremme samhandelen og det enkelte menneskes velfærd; (3) — det indre markeds oprettelse og funktion, som i henhold til traktatens artikel 7 A indebærer fri () EFT nr. C 277 af 5. 11. 1990, s. 3, og EFT nr. C 311 af 27. 11. 1992, s. 30. (?) EFT nr. C 159 af 17. 6. 1991, s. 38. () Furopa-Parlamentets udtalelse af 11. 3. 1992 (EFT nr. C 94 af 13. 4. 1992, s. 198), bekræftetr den 2. december 1993 (EFT nr. C 342 af 20. 12. 1993, s. 30); Radets fælles holdning af 20. 2. 1995 (EFT nr. C 93 af 13. 4. 1995, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 15. 6. 1995 (EFT nr. C 166 af 3. 7. 1995). bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser, og kapital, forudsætter ikke blot, at personoplys- ninger kan cirkulere frit fra én medlemsstat til en anden, men også, at det enkelte menneskes grund- læggende rettigheder beskyrtes; personoplysninger benyttes stadigt hyppigere inden for de forskellige områder af det økonomiske liv og samfundslivet i Fællesskabet; fremskridtene på det informationsteknologiske område gør det betyde- ligt nemmere at behandle og udveksle sådanne oplysninger; den økonomiske og sociale integration, der er en følge af det indre markeds oprettelse og funktion efter traktatens artikel 7 A, vil uvægerligt medføre en kraftig vækst i strømmen af personoplysninger på tværs af landegrænserne mellem alle aktører i medlemsstaternes økonomiske liv og samfundslivet, bade inden for den private og den offentlige sektor; udvekslingen af personoplysninger mellem virk- somheder i de forskellige medlemsstater kan ikke undga at tage til i omfang; medlemsstaternes myn- digheder vil som led i gennemførelsen af fælles- skabsretten skulle samarbejde og udveksle person- oplysninger indbyrdes for at kunne varetage deres opgaver og udføre hverv på vegne af en anden medlemsstats myndighed inden for det område uden indre grænser, som det indre marked indebæ- rer; udbygningen af det teknisk-videnskabelige samar- bejde og den koordinerede etablering af nye tele- kommunikationsnet i Fællesskabet gør det endvi- dere nødvendigt og nemmere at udveksle person- oplysninger på tværs af landegrænserne; torskellen i den beskyttelse af personers rettigheder og frihedsrettigheder, og navnlig retten til privatli- vets fred, som de enkelte medlemsstater yder i forbindelse med behandling af personoplysninger, kan forhindre, at oplysninger af denne art videregi- ves fra én medlemsstats område til en anden med- lemsstats område; denne forskel kan derved udgøre en hindring for udøvelsen af en række økonomiske aktiviteter på fællesskabsplan, virke konkurrence-