11.6.2003 Den Europæiske Unions Tidende L 143/5 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 986/2003 af 5. juni 2003 om ændring af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved forordning (EF) nr. 360/2000 vedrørende importen af dødbrændt (sintret) magnesia med oprindelse i Folkerepublikken Kina RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab () (»grundforordningen«), særlig artikel 11, stk. 3, under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter høring af det rådgivende udvalg, og ud fra følgende betragtninger: A. PROCEDURE 1. Gældende foranstaltninger I februar 2000 indførte Rådet ved forordning (EF) nr. 360/2000 (?) en endelig antidumpingtold på importen af dødbrændt (sintret) magnesia (»dødbrændt magnesia«) med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»Kina«). Tolden tog form af en mindsteimportpris. 2. Indledning Den 13. juni 2002 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse (»indledningsmeddelelsen«) i De Europæiske Fællesskabers Tidende () om indledning af en delvis inte- rimsundersøgelse i medfør af artikel 11, stk. 3, i grund- forordningen af antidumpingforanstaltningerne vedrø- rende importen til Fællesskabet af dødbrændt magnesia med oprindelse i Kina. Kommissionen indledte undersøgelsen på eget initiativ for at undersøge, om formen af de gældende foranstalt- ninger var hensigtsmæssig. De nuværende foranstalt- ninger i form af en mindsteimportpris skelner ikke mellem salg til forretningsmæssigt forbundne parter og salg til ikke-forretningsmæssigt forbundne parter og heller ikke mellem direkte salg til Fællesskabet og indi- rekte salg, dvs. salg, der ikke finder sted direkte fra en eksportør i det pågældende land til en importør i Fælles- skabet. Det kan åbne mulighed for omgåelse af foran- staltningerne, at der ikke skelnes mellem de forskellige typer salg. Parterne kan nemlig fastsætte en kunstigt høj importpris, når varerne indføres i Fællesskabet, for at undgå at betale antidumpingtold. Denne kunstigt høje pris kan opnås ved, at forretningsmæssigt forbundne parter indgår en aftale herom, eller ved at prisen pustes op som følge af successive salg inden toldbehandlingen. (') EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1972/2002 (EFT L 305 af 7.11.2002, s. 1). (?) EFT L 46 af 18.2.2000, s. 1. () EFT C 140 af 13.6.2002, s. 4. (4) (10) De gældende foranstaltninger synes derfor ikke i tilstræk- kelig grad at kunne modvirke den skadelige dumping. De gældende foranstaltninger tager endvidere ikke hensyn til situationer, hvor de indførte varer er blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning i Fælles- skabet. Det skal i denne forbindelse bemærkes, at foran- staltningerne ikke må gå ud over, hvad der er nødven- digt til at fjerne skaden, og at der derfor bør tages højde for en eventuel værdiforringelse i tilfælde af, at varerne er blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning i Fællesskabet. 3. Undersøgelse Kommissionen underrettede officielt de eksporterende producenter, importører og brugere, som den vidste var berørt af sagen, og deres sammenslutninger, repræsen- tanterne for det pågældende eksportland og EF-produ- centerne om indledningen af proceduren. Interesserede parter fik lejlighed til at give deres mening til kende skriftligt og til at anmode om at blive hørt mundtligt inden for den frist, der var fastsat i indled- ningsmeddelelsen. Et handelskammer i det pågældende land samt produ- center, importører og forhandlere i Fællesskabet tilken- degav deres synspunkter skriftligt. Alle parter, der anmo- dede herom inden for den fastsatte frist, og som påviste, at der var særlige grunde til, at de burde høres, fik lejlighed til at blive hørt mundtligt. Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplys- ninger, som den anså for nødvendige med henblik på at træffe en afgørelse om hensigtsmæssigheden af de gældende foranstaltninger. B. SALG TIL FORRETNINGSMÆSSIGT OG JIKKE- FORRETNINGSMÆSSIGT FORBUNDNE PARTER Når eksportører, der er omfattet af foranstaltningerne, eksporterer til forretningsmæssigt forbundne selskaber i Fællesskabet, kan de fakturere varerne til en pris, der ligger over mindsteimportprisen, og derefter udligne denne pris efter toldbehandlingen. Derved kan mind- steimportprisen blive virkningsløs, da den pågældende vare rent faktisk stadig eksporteres til Fællesskabet til under den pågældende mindsteimportpris. Dette vil kunne føre til videresalgspriser i Fællesskabet, der forhin- drer foranstaltningerne i at få de ønskede virkninger, dvs. at fjerne dumpingens skadelige virkninger.