28. 4. 1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 110/13 RÅDETS AFGØRELSE af 22. april 1999 om makrofinansiel bistand til Albanien (1999/282/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), g ud fra følgende betragtninger: (1) — Albanien har gjort betydelige fremskridt i retning af at overvinde virkningerne af den økonomiske og sociale krise i begyndelsen af 1997; landet har haft succes med gennemførelsen af et økonomisk program til bekæmpelse af de umiddelbare virk- ninger af krisen; (2) > handelsforbindelserne samt de kommercielle og økonomiske forbindelser mellem Fællesskabet og Albanien udvikler sig inden for rammerne af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Albanien om handel og kommercielt og økonomisk samarbejde, undertegnet i Bruxelles den 11. maj 1992; (3) Albanien, som ikke havde haft nogen forfatning siden det kommunistiske styres fald, bør som følge af vedtagelsen af en ny forfatning den 22. november 1998 udvise større respekt for menne- skerettighederne og styrke grundlaget for retsstaten; (4) — Albanien bør målrettet forsætte de grundlæggende politiske og økonomiske reformer, der er indledt for at indføre retsstaten og et fuldstændigt demo- krati samt en markedsøkonomi, som tager hensyn til behovet for social retfærdighed og miljøbeskyt- telse; (5) Albanien har med Den Internationale Valutafond (IMF) aftalt en omfattende pakke af stabiliserings- og reformforanstaltninger, der vil blive understøttet af et lån under den udvidede strukturtilpasningsfa- cilitet (ESAF); (6) Albanien har med Verdensbanken aftalt en række foranstaltninger til støtte for en reform af banksek- toren og til fremme af beskæftigelsen, der bakkes () EFT C 302 af 1.10.1998, s. 5. () Udtalelse afgivet den 12. februar 1999 (endnu ikke offent- liggjort i EFT). (8) op af et meget gunstig rehabiliteringslån (Rehabili- tation Loan); endnu andre strukturtilpasningsforan- staltninger vil blive understøttet af en strukturtil- pasningskredit (Structural Adjustment Credit); Albanien gør en betydelig indsats for at gennem- føre økonomiske reformer og opbygge effektive institutioner; reformerne vil fokusere på opbyg- ningen af institutioner, på den offentlige admini- stration og retsvæsenet, på udviklingen af offentlige finansieringsstrukturer og finanskontrolprocedurer og en stærk og performant banksektor, der er styrket ved detaljeret lovgivning vedrørende forsig- tighedstilsyn med kreditinstitutter, på indførelsen af et velfungerende marked for handel med land- brugsjord og på en fremskyndet privatisering af virksomheder; regeringen er fast besluttet på at modernisere toldvæsenet på grundlag af nye kodekser, på at få lukket alle pyramideselskaber hurtigst muligt og at bekæmpe korruption og orga- niseret kriminalitet, som bringer den politiske stabilitet og det økonomiske system i fare; myndighederne i Albanien har til gennemførelse af det første år af det mellemsigtede program anmodet om finansiel bistand fra de internationale finansielle institutioner, gruppen af 24 industriali- serede lande (G-24) og Fællesskabet; ud over det beløb, der skønnes at kunne tilvejebringes via IMF og Verdensbanken, vil der fortsat være et stort udækket — finansieringsbehov;  gældssaneringen inden for rammerne af Paris-klubben og udbeta- lingen af den bistand, der blev givet tilsagn om på donorkonferencen i oktober 1997, skulle bidrage til at dække en del af den eksterne finansiering, der er nødvendig i løbet af det mellemsigtede programs første år; Fællesskabets bistand skal bidrage til at støtte Alba- niens institutionelle og strukturelle reformer; Fællesskabets ydelse af et langfristet lån til Alba- nien er en passende foranstaltning til at lette landets finansielle bindinger over for udlandet, til at støtte dets betalingsbalance og til at styrke dets reserver;