27. 8. 96 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 216/11 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 27. marts 1996 om den støtte, Italien har ydet EKSF-virksomheden Altiforni e Ferriere di Servola, et selskab under særforvaltning, beliggende i Trieste, Italien (Kun den italienske udgave er autentisk) (Tekst af betydning for EØS) (96/515/EKSF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 4, litra c), under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 3855/ 91/EKSF af 27. november 1991 om fællesskabsregler for støtte til jern- og stålindustrien ()), efter i henhold til ovennævnte beslutnings artikel 6, stk. 4, at have opfordret de øvrige medlemsstater og andre interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger, og under henvisning til disse bemærkninger, og ud fra følgende betragtninger: SAGSFREMSTILLING OG PROCEDURE I forlængelse af en anmeldelse fra en konkurrerende virk- somhed anmodede Kommissionen ved skrivelse af 28. februar og af 13. juli 1994 den italienske regering om forklaringer vedrørende støtte, der skulle været ydet jern- og stålvirksomheden Altiforni e Ferriere di Servola (herefter benævnt »AFS«). Ved skrivelse fra ministeriet for industri, handel og hånd- værk af 17. marts og 4. august 1994 erkendte den itali- enske regering, at der i henhold til artikel 2 A i italiensk lov nr. 95/1979 til fordel for AFS var bevilget en statsga- ranti for lånetilsagn fra nogle banker, idet den dog hævdede, at den ikke havde ydet nogen form for stats- støtte. På baggrund af de oplysninger, Kommissionen var i besiddelse af, herunder dem, den italienske regering havde tilvejebragt, fastslog Kommissionen, at: i) AFS havde en samlet gæld, der var fem gange større end selskabets aktiekapital. Virksomhedens økono- () EFT nr. L 362 af 21. 12. 1991, s. 57. miske vilkår var så elendige, at domstolen havde erklæret den insolvent; AFS blev derfor sat under særforvaltning i henhold til italiensk lov nr. 95/1979 ii) det offentlige indgreb i form af garanti i henhold til italiensk lov nr. 95/1979 gjorde det muligt for AFS at opnå midler til at fortsætte virksomheden iii) lånetilsagnet til AFS, der blev garanteret af den itali- enske stat, androg 26,5 mia. lire iv) AFS ikke har givet den italienske regering nogen godtgørelse eller anden modydelse for garantien. På baggrund af ovenstående betragtninger meddelte Kommissionen de italienske myndigheder, at den var i alvorlig tvivl om, hvorvidt AFS på almindelige mar- kedsvilkår ville have kunnet opnå et lånetilsagn, og om, hvorvidt et privat selskab ville have ydet nogen form for garanti, når virksomheden var insolvent. Kommissionen understregede, at det i henhold til dens praksis og i betragtning af Domstolens retspraksis forholder sig såle- des, at enhver statsgaranti, der ydes en kriseramt virksom- hed, som ikke ville kunne finansieres af private finansie- ringsselskaber og heller ikke kunne indrømmes gunstigere vilkår end dem, der almindeligvis anvendes på finansieringsmarkedet, udgør. statsstøtte, uanset om den kommer til anvendelse eller ej. Eftersom det på dette tidspunkt endnu ikke var muligt at fastslå, om støtten var forenelig med fællesmarkedet, besluttede Kommissionen den 23. november 1994 at indlede en procedure i henhold til artikel 6, stk. 4, i beslutning nr. 3855/91/EKSF. Ved skrivelse af 12. december 1994 gav Kommissionen den italienske rege- ring meddelelse om beslutningen, idet den anmodede den om nærmere at begrunde, hvorfor forpligtelsen til forhåndsanmeldelse ikke var blevet overholdt. Skrivelsen blev offentliggjort den 19. september 1995 i De Europæiske Fællesskabers Tidende med henblik på at opfordre de øvrige medlemsstater og andre interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger desangåede ?). () EFT nr. C 242 af 19. 9. 1995, s. 4.