28. 4. 94 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 107/19 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 934/94 af 27. april 1994 om indførelse af specifikke regler for forvaltning og fordeling af visse kvantita- tive kontingenter for tekstilvarer der er fastsat ved Rådets forordning (EF) nr. 517/94 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 517/94 af 7. marts 1994 om den fælles ordning for indførsel af tekstilvarer fra en række tredjelande, som ikke er omfattet af bilaterale aftaler, protokoller eller andre arrangementer eller af andre specifikke fællesskabsregler for indførsel ()), særlig artikel 17, stk. 3 og 6, artikel 20 og artikel 21, stk. 2 og 3, og ud fra følgende betragtninger : Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 517/94 kvantitative kontingenter for indførsel af visse tekstilvarer med oprin- delse i visse tredjelande og fastsatte i artikel 17, stk. 2, at disse kontingenter tildeles i den rækkefølge, medlemssta- ternes meddelelser modtages (efter mølleprincippet) ; på grundlag af de foreliggende oplysninger er der alvorlig grund til at antage, at omfanget af ansøgninger om importbevillinger meddelt af de relevante myndigheder i medlemsstaterne for visse af disse kontingenters vedkom- mende i vid udstrækning vil overstige de kvantitative lofter, der er fastsat for 1994; ifølge artikel 17, stk. 3, i forordning (EF) nr. 517/94 er det under disse omstændigheder muligt at anvende andre tildelingsmetoder end den, der udelukkende er baseret på den rækkefølge, medlemsstaternes meddelelser modtages i, samt at fastsætte, at kontingenterne opdeles i trancher ; omfanget af forventede og allerede konstaterede overskri- delser på grundlag af de meddelelser, Kommissionen har registreret, berettiger til at opdele de pågældende kontin- genter i trancher for gradvis iværksættelse under hensyn til de faktiske forhold på markedet; de pågældende kontingenter bør derfor opdeles i trancher, og det bør fastsættes, at første tranche fordeles på grundlag af de ansøgninger om importbevilling, der er indgivet til de (1) EFT nr. L 67 af 10. 3. 1994, s. 1. relevante myndigheder i medlemsstaterne og meddelt Kommissionen inden den 31. marts 1994; det vil i forbindelse med denne første tranche være hensigtsmæssigt at bruge en fordelingsmetode, der tager hensyn til de traditionelle handelsmønstre og sikrer gradvis overgang til den ordning, der er fastlagt ved forordning (EF) nr. 517/94 ; det er derfor nødvendigt at opdele de kontingenter, der skal fordeles i henhold til første tranche, i to dele, den ene forbeholdt de traditio- nelle importører og den anden andre ansøgere ; de to kategorier operatørers respektive del fastsættes på niveauer, der omfatter realistisk hensyntagen til de tradi- tionelle handelsmønstre og sikrer kategorien andre end traditionelle importører adgang til de kontingenter, der er indført ved forordning (EF) nr. 517/94 ; det er nødvendigt at definere begrebet traditionelle importører, idet året 1993 ikke kan anvendes som referencegrundlag som følge af visse fordrejninger, der var karakteristiske for denne periode i Fællesskabet ; af hensyn til ret og rimelighed bør den mængde, der vil kunne tildeles traditionelle importører på individuel basis for hver af de pågældende kategorier og lande, begrænses til den mængde, hver af dem faktisk indførte i 1992 med hensyn til samme kategori og land, og det bør af hensyn til god forvaltning fastsættes, at hvis de mængder, der skal tildeles traditionelle importører, tilsammen overstiger den del, der er forbeholdt dem, vil den mængde, der tildeles hver enkelt af dem, blive nedsat i forhold hertil ; hvad angår den del, der er forbeholdt andre operatører, som vil blive behandlet i den rækkefølge, medlemssta- ternes meddelelser modtages for at give de fleste mulighed for adgang, bør der fastsættes en maksimums- mængde for hver varekategori for tildelingen til hver operatør ; med henblik på optimal udnyttelse af de mængder, der bekræftes i henhold til denne forordning, bør gyldig- hedsperioden for importbevillinger fastsættes til 90 dage fra datoen for medlemsstaternes udstedelse, og denne udstedelse, der i henhold til artikel 19 i forordning (EF) nr. 517/94 skal ske senest fem arbejdsdage efter medde- lelsen om Kommissionens afgørelse, bør kun finde sted, såfremt den pågældende operatør kan dokumentere, at