Nr. L 165/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 7. 95 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1732/95 af 14. juli 1995 om nærmere bestemmelser om forvaltningen af de kvantitative kontingenter, der gælder i 1996 for visse varer med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 520/94 af 7. marts 1994 om fastlæggelse af en fællesskabsprocedure for forvaltning af kvantitative kontingenter()), særlig artikel 2, stk. 3 og 4, og artikel 13 og 24, og ud fra følgende betragtninger : Ved forordning (EF) nr. 519/94 af 7. marts 1994 om den fælles ordning for indførsel fra visse tredjelande og ophæ- velse af forordning (EØF) nr. 1765/82, (EØF) nr. 1766/82 og (EØF) nr. 3420/83 (?), senest ændret ved forordning (EF) nr. 839/95 ?), indførte Rådet visse kvantitative årskontingenter over for Den Kinesiske Folkerepublik, jf. bilag II til nævnte forordning, og fastlagde, at de skulle forvaltes på grundlag af forordning (EF) nr. 520/94; Kommissionen udstedte derefter forordning (EF) nr. 738/94 (') om generelle gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 520/94, ændret ved forordning (EF) nr. 1150/95 () ; disse bestemmelser er gældende for forvalt- ningen af ovennævnte kontingenter, medmindre andet er fastsat i nærværende forordning ; som følge af de særlige forhold, der gør sig gældende inden for den kinesiske økonomi, og på grund af de sæsonbetingede tilførsler af visse varer og den lange trans- porttid træffes beslutningerne om handelstransaktioner vedrørende  kontingentbelagte varer generelt inden kontingentperiodens begyndelse; det bør sikres, at vanskeligheder af administrativ art ikke yderligere — udover de vanskeligheder, som kontingenterne er anled- ning til — vanskeliggør den planlagte indførsel for importørerne ; det vil således være formålstjenligt at fast- lægge nærmere bestemmelser for forvaltningen og tilde- lingen af 1996-kontingenterne inden kontingentperiodens begyndelse af hensyn til handelsstrømmens kontinuitet ; ()) EFT nr. L 66 af 10. 3. 1994, s. 1. () EFT nr. L 67 af 10. 3. 1994, s. 89. () EFT nr. L 85 af 19. 4. 1995, s. 9. () EFT nr. L 87 af 31. 3. 1994, s. 47. ( EFT nr. L 116 af 23. 5. 1995, s. 3. en gennemgang af de forskellige forvaltningsmetoder, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 520/94, viser, at det vil være hensigtsmæssigt at vælge den metode, hvori hensynet til de traditionelle handelsstrømme lægges til grund ; efter denne metode opdeles kontingenterne i to dele, én til de traditionelle importører og én til de øvrige ansøgere ; erfaringen viser, at denne metode er den mest hensigts- mæssige til at sikre handelstransaktionernes kontinuitet for de berørte fællesskabsvirksomheder og undgå forstyr- relser i samhandelen ; ved indførelsen af en egentlig fællesskavsordning skal de ikke-traditionelle importører imidlertid efterhånden sikres en bedre adgang ; ved fastlæggelsen af, hvor stor en del der tilkommer de øvrige ansøgere, skal der på repræsen- tativ måde tages hensyn til de tidligere forskelle mellem medlemsstaterne inden for importordningen, jf. artikel 6, stk. 4, i forordning (EF) nr. 520/94 ; i bestræbelserne på at finde en balance for, hvor stor en del der tilkommer hver af de to importørgrupper, skal der således tages hensyn til samtlige nævnte forhold ; med henblik på tildelingen af den del af kontingentet, der er forbeholdt de traditionelle importører, er det hensigts- mæssigt at aktualisere den referenceperiode, der er fastsat for de tidligere forordninger om forvaltning af de pågæl- dende kontingenter, for at sikre den åbne karakter af adgangen til kontingenterne ; denne aktualisering bør foretages på grundlag af den seneste periode, for hvilken der foreligger fuldstændige oplysninger; på denne baggrund er det hensigtsmæssigt at betragte 1992 og 1994 som referenceperiode, idet disse år er de eneste af de senere år, der er repræsentative for en normal udvikling i samhandelen med de pågældende varer ; derfor bør de traditionelle importører bevise, at de i løbet af 1992 og 1994 har indført de varer med oprindelse i Kina, som er omfattet af de pågældende kontingenter ; der bør dog ske en forenkling af de formaliteter, der skal overholdes af traditionelle importører, som allerede har fået tildelt en importtilladelse under 1994- eller 1995- kontingenterne ; de administrative myndigheder ligger allerede inde med den dokumentation, der er nødvendig for hver af de traditionelle importører, for så vidt angår importen i 1992; importørerne behøver således blot, for så vidt angår importen i 1992, at vedføje en kopi af deres foregående tilladelse, når de ansøger om en ny ; en sådan forenkling af formaliteterne bør dog ikke indføres for