L 322/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27.11.2002 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2090/2002 af 26. november 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 386/90 for så vidt angår fysisk kontrol ved udførsel af landbrugsprodukter, der giver ret til udbetaling af restitutioner KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 386/90 af 12. februar 1990 om kontrol i forbindelse med udførsel af land- brugsprodukter, der giver ret til udbetaling af restitutioner eller andre beløb (), ændret ved forordning (EF) nr. 163/94 , særlig artikel 6, og ud fra følgende betragtninger: (1) ( ( ( ( ( ( ( ( 1 2 3' 4 5 6' 8' ) E ) E ) E ) E ) E ) E ) E ) E Kommissionens forordning (EF) nr. 2221/95 af 20. september 1995 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 386/90 for så vidt angår fysisk kontrol ved udførsel af landbrugsprodukter, der giver ret til udbetaling af restitutioner (?), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2655/1999 (?), er blevet ændret væsentligt. For klarhedens og den administrative effekti- vitets skyld bør nævnte forordning derfor omarbejdes ved, at der foretages visse ændringer, som erfaringen viser er nødvendige. Der bør tages hensyn til de kontrolforanstaltninger, der allerede findes bl.a. i forbindelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 2298/2001 af 26. november 2001 om særlige bestemmelser for udførsel af produkter, der leveres som fødevarehjælp (), og Kommissionens forord- ning (EF) nr. 800/1999 af 15. april 1999 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (?), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1253/2002 (). Kommissionen understregede i sin supplerende rapport til Rådet om anvendelsen af forordning (EØF) nr. 386/ 90 (?), at den havde til hensigt at give en præcis defini- tion af begrebet »fysisk kontrol« som omhandlet i artikel 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 386/90, for at EF- reglerne kan blive anvendt ensartet i medlemsstaterne. For bedre at udnytte kontrolmulighederne bør der ved beregningen af minimumssatserne for kontrol ikke tages hensyn til udførselsangivelser for ringe produktmængder eller til et ringe restitutionsbeløb. FT L 42 af 16.2.1990, s. 6. FT L 24 af 29.1.1994, s. 2. (5) (10) (11) En gennemgang af laboratorieanalyserne har vist, at det er nødvendigt at lempe forpligtelsen til at foretage en laboratorieanalyse, når tilfredsstillende resultater, der er opnået gentagne gange, vedrører samme produkt fra samme eksportør. Det er nødvendigt at fastsætte regler for de tilfælde, hvor der kun er et ubetydeligt antal udførsler på et toldsted. I forhold til det samlede restitutionsbeløb er andelen af de restitutioner, der ydes for varer uden for traktatens bilag 1, ikke særlig stor, mens andelen af de fysiske kontroller, der foretages for disse produkter, er stor. For bedre at udnytte kontrolmulighederne bør denne afvi- gelse reduceres bl.a. ved en nedsættelse af kontrolsatsen for varer uden for bilag I. Der består en stor forskel mellem den toldbehandling, som varer til udførsel undergår i de store havne, hvor der er et stort udsnit af produkter fra et stort antal eksportører, og toldbehandlingen af varer på toldsteder, der kun behandler et begrænset udsnit af produkter fra få eksportører. I sidstnævnte tilfælde kontrolleres varerne meget mere. På disse toldsteder bør der ved udvælgelsen af varer til fysisk kontrol tages hensyn til, at udvælgelsen finder sted på grundlag af et mindre repræsentativt prøveudsnit. For at begrænse risikoen for ombytning er det nødven- digt at forsegle alle transportmidler eller kolli, bortset fra tilfælde, hvor produkterne kan identificeres på anden vis. Det er nødvendigt at træffe foranstaltninger for at sikre, at det på ethvert tidspunkt kan afgøres, om kontrol- satsen på 5 % er nået. I artikel 912c i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestem- melser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (?), senest ændret ved forordning (EF) nr. 444/2002 ('%), anføres det bestem- melsestoldsted, hvor kontroleksemplar T5 skal fore- lægges for at kontrollere varernes anvendelse ogj/eller bestemmelse. Det bør derfor anføres, at hvis udgangs- toldstedet og bestemmelsestoldstedet for kontroleksem- plar T5 ikke er det samme, skal ombytningskontrollen FT L 224 af 21.9.1995, s. 13. FT L 325 af 17.12.1999, s. 12. FT L 308 af 27.11.2001, s. 16. FT L 102 af 17.4.1999, s. 11. FT L 183 af 12.7.2002, s. 12. FT C 218 af 12.8.1993, s. 14. foretages på bestemmelsestoldstedet for kontroleksem- plar T5. () EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1. (%) EFT L 68 af 12.3.2002, s. 11.