L 85/40 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28.3.2002 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2002/30/EF af 26. marts 2002 med henblik på bestemmelser og procedurer for indførelse af støjrelaterede driftsrestriktioner i Fællesskabets lufthavne (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, navnlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (%), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Et af den fælles transportpolitiks centrale mål er bære- dygtig udvikling. Dette kræver en integreret fremgangs- måde, der sigter på at sikre både at Fællesskabets trans- portsystemer fungerer effektivt og på at beskytte miljøet. (2) m— En bæredygtig udvikling af lufttransport kræver, at der indføres foranstaltninger med henblik på at begrænse støjgener fra fly i lufthavne med særlige støjproblemer. (8) (3) > Det er blevet fastsat en ny, strengere støjcertifice- ringsstandard, som er defineret i bind I, del II, kapitel 4, i bilag 16 til konventionen angående international civil luftfart, inden for rammerne af Organisationen for Inter- national Civil Luftfart (ICAO). Denne standard vil bidrage til at begrænse støjniveauet omkring lufthavne på længere sigt. (9) (4) — Kapitel 4-standarden er blevet fastsat med henblik på certificering af fly og ikke som et grundlag for indførelse af driftsrestriktioner. (5) — Udfasning af kapitel-2 fly ved anvendelse af Rådets direktiv 92/14/EØF af 2. marts 1992 om begrænsning af operationen af flyvemaskiner, der henhører under bind I, del II, kapitel 2, i bilag 16 til konventionen angående international civil luftfart, anden udgave (1988) (?), afsluttes den 1. april 2002, og nye foranstaltninger er påkrævede for at hindre en forværring af støjklimaet ()) EFT C 75 E af 26.3.2002, s. 318 () Udtalelse afgivet den 20.3.2002 (endnu ikke offentliggjort i EFT). ) Udtalelse afgivet den 14.3.2002 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 13.3.2002 (endnu ikke offent- liggjort i EFT). Rådets afgørelse af 26.3.2002. () EFT L 76 af 23.3.1992, s. 21. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 991/2001 (EFT L 138 af 22.5.2001, s. 12). efter 2002 under forudsætning af fortsat vækst inden for lufttransport i Europa. Anvendelse af fly med bedre miljøpræstationer kan bidrage til mere effektiv udnyttelse af den tilgængelige lufthavnskapacitet og lette udviklingen af lufthavnsinfra- struktur under overholdelse af markedsbetingelserne. En fælles ramme bestående af bestemmelser og proce- durer til indførelse af driftsrestriktioner i Fællesskabets lufthavne som en del af en afbalanceret strategi til støj- styring vil medvirke til at sikre overholdelsen af det indre markeds krav ved at indføre lignende driftsrestriktioner i lufthavne med sammenlignelige støjproblemer. Dette inkluderer vurdering af støjen i en lufthavn og evalue- ring af de mulige foranstaltninger til at afhjælpe dette støjproblem samt udvælgelse af passende dæmpningsfor- anstaltninger med henblik på at opnå størst mulig miljømæssig vinding så omkostningseffektivt som muligt. Efter artikel 8 og 9 i Rådets forordning (EØF) nr. 2408/ 92 af 23. juli 1992 om FF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fællesskabet (%) skal der bl.a. gives meddelelse om og foretages undersøgelse af nye driftsre- striktioner. Forholdet mellem disse bestemmelser og nærværende direktiv bør forklares. Lufttransportsektorens legitime interesse i at anvende omkostningseffektive løsninger for at opfylde støjsty- ringsmålene bør anerkendes. Den 33. ICAO-forsamling vedtog resolution A33/7, som indfører begrebet om en »afbalanceret strategi« for støj- styring. Dette består i en metode til behandling af flystøj, herunder bl.a. internationale retningslinjer for indførelse af driftsrestriktioner, afpasset efter den enkelte lufthavn. Den afbalancerede strategi vedrørende styring af flystøj omfatter principielt fire elementer og kræver omhyggelig vurdering af de forskellige muligheder for at dæmpe støj, inklusive nedskæring af flystøj ved kilden, foranstalt- ninger til fysisk planlægning og forvaltning, støjdæmp- ning ved operationelle procedurer og driftsrestriktioner med forbehold af relevante retlige forpligtelser, eksiste- rende aftaler, gældende love og etableret praksis. () EFT L 240 af 24.8.1992, s. 8.