31.7.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 201/37 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2002/58JEF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommu- nikationssektor (Direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), efter høring af Regionsudvalget, i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251 (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Det kræves i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/ 46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplys- ninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (?), at medlemsstaterne med henblik på fri udveksling af perso- noplysninger inden for Fællesskabet skal sikre fysiske personers rettigheder og frihed i forbindelse med behandling af personoplysninger, herunder navnlig disse personers krav på privatlivets fred. Dette direktiv søger at overholde de grundlæggende rettigheder og respektere de principper, der anerkendes i især Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Direktivet søger især at sikre fuld overhol- delse af rettighederne i charterets artikel 7 og 8. Kommunikationshemmeligheden er garanteret ved de internationale instrumenter på menneskerettighedsom- rådet, herunder navnlig den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, og ved medlemsstaternes forfatninger. I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/66JEF af 15. december 1997 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred inden for telesektoren (?) omsættes principperne i direktiv 95/46/EF til særregler for telesektoren. Direktiv 97/66/EF bør tilpasses markedsudviklingen og den teknologiske udvikling inden for elektroniske kommunikationstjenester for at sikre, at brugere af offentligt tilgængelige elektroniske kommuni- kationstjenester sikres den samme beskyttelse af person- oplysninger og privatlivets fred, uanset hvilken teknologi () EFT C 365 E af 19.12.2000, s. 223. () EFT € 123 af 25.4.2001, s. 53. () Europa-Parlamentets udtalelse af 13.11.2001 (endnu ikke offentlig- gjort i EFT), Rådets fælles holdning af 28.1.2002 (EFT C 113 E af 14.5.2002, s. 39) og Europa-Parlamentets afgørelse af 30.5. (endnu ikke offentliggjort i EFT). Rådets afgørel%e af 25.6.2002. () EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. () EFTL 24 af 30.1.1998, . 1. 2002 tjenesterne baserer sig på. Direktivet bør derfor ophæves og erstattes af dette direktiv. Nye avancerede digitale teknikker er ved at blive taget i anvendelse i offentlige kommunikationsnet i Fælles- skabet, og dette medfører, at der er et særligt behov for beskyttelse af brugerens personoplysninger og privatliv. Det er kendetegnende for udviklingen af informations- samfundet, at der indføres nye elektroniske kommunika- tionstjenester. Store dele af offentligheden har fået adgang og råd til at bruge digitale mobilnet. Disse digi- talnet har stor kapacitet til og muligheder for at behandle personoplysninger, og derfor kan der kun gennemføres en vellykket grænseoverskridende indførelse af disse tjenester, hvis man bl.a. sikrer, at brugerne har tillid til, at deres privatliv ikke krænkes. Internettet vender op og ned på de traditionelle markeds- strukturer, idet det udgør en fælles, global infrastruktur for fremføring af en lang række elektroniske kommuni- kationstjenester. Offentligt tilgængelige  elektroniske kommunikationstjenester via internettet giver brugerne nye muligheder, men medfører også nye risikomomenter for deres personoplysninger og privatliv. Med hensyn til offentlige kommunikationsnet bør der træffes særlige foranstaltninger af lovgivningsmæssig, administrativ og teknisk art for at beskytte fysiske perso- ners grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder og juridiske personers legitime interesser, navnlig mod den voksende risiko, der er forbundet med automatiseret opbevaring og behandling af oplysninger om abonnenter og brugere. De foranstaltninger af lovgivningsmæssig, administrativ og teknisk art, medlemsstaterne har vedtaget for den elektroniske kommunikationssektor med henblik på beskyttelse af personoplysninger, privatlivets fred og juri- diske personers legitime interesser, bør harmoniseres for at undgå hindringer for gennemførelsen af det indre marked for elektronisk kommunikation i overensstem- melse med traktatens artikel 14. Harmoniseringen bør begrænses til de krav, der er nødvendige for at sikre, at fremme og udvikling af nye kommunikationstjenester og -net mellem medlemsstater ikke hindres.