11.12.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 319/41 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 8. juli 1999 om den spanske regerings anmodning om en overgangsordning i henhold til artikel 24 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/92/EF om fælles regler for det indre marked for elektricitet (meddelt under nummer K(1999) 1551/7) (Kun den spanske udgave er autentisk) (1999/797/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/92/EF af 19. december 1996 om fælles regler for det indre marked for elektricitet (), særlig artikel 24, efter at have underrettet medlemsstaterne om den spanske regerings anmodning, og ud fra følgende betragtninger: I. BAGGRUND 1. Procedure Ved skrivelse af 18. februar 1998 indgav Spaniens indu- stri- og energiministerium en anmodning til Kommissio- nen om en overgangsordning i henhold til artikel 24 i direktiv 96/92/EF. Der henvistes i anmodningen til den spanske elektricitetslov 54/1997 af 27. november, med- delt Kommissionen i henhold til direktivets artikel 27 i skrivelse af 20. januar, og navnlig følgende to bestem- melser i denne lov: 1) bestemmelserne vedrørende omkostninger ved overgang til konkurrence (»Costes de Transicion a la Competencia«, i det følgende benævnt CTC) og 2) bestemmelserne vedrørende elektricitetssyste- merne på øerne og i de spanske enklaver. Den 3. juni 1998 sendte Kommissionens tjenestegrene en delegation til Madrid for at indhente oplysninger og mødtes der med de ansvarlige i Spaniens industri- og energiministerium samt i ComisiOn Nacional del Sistema Eléctrico (CNSE). Ved skrivelse af 16. oktober 1998 fremsendte Spaniens industri- og energiministerium yderligere oplysninger til Kommissionen. (!) EFT L 27 af 30.1.1997, s. 20. (4) Ved skrivelse af 28. januar 1999 meddelte Spaniens rege- ring den overgangsordning, der var meddelt tidligere i henhold til direktivets artikel 24, tilføjet visse ændringer i overensstemmelse med traktatens artikel 88. Denne meddelelse behandles ikke i nærværende beslutning, men er omfattet af en sideløbende procedure i henhold til traktatens artikel 88. 2. Spaniens elektricitetssektor og gennemførelsen af direktiv 96/92/EF Spanien gennemførte direktiv 96/92/EF med lov 54/1997, der trådte i kraft den 1. januar 1998. Med loven indføres reguleret systemadgang for alle kunder med et årligt forbrug på over 15 GWh, hvilket svarer til ca. 30% af det samlede forbrug ved udgangen af 1998 ?). Med loven, og en ændring hertil, der trådte i kraft den 1. januar 1999, tages der også andre skridt til en gradvis åbning af markederne, som skal føre frem til en fuldstændig markedsåbning i 2007. Endvidere indførtes med den spanske lov begreberne uafhængig systemoperatør og uafhængige markedsopera- tør, som er adskilt fra andre elektricitetsselskaber i juri- disk og ejerskabsmæssig forstand (enkeltaktionærer må ikke eje mere end 10% af disse enheder, og aktionærer, der udfører aktiviteter inden for elektricitetssektoren, må tilsammen ikke eje mere end 40%). I kongelig anordning 2019/1997 udpeges Red Eléctrica de Espafia SA (REF) til systemoperatør og Compafiia Operadora del Mercado Espafiol de Electricidad SA (OMEL) til markedsoperatør. Markedsoperatøren (OMEL) står for koordinering af udbud og efterspørgsel på spotmarkedet (1-2 dage). Alle producenter med en produktion på over 50 MW er for- pligtet til regelmæssigt at udbyde deres produkt på spot- markedet og har også ret til at sælge deres elektricitet via bilaterale aftaler. Alle distributører, leverandører og privi- legerede kunder kan handle som købere på spotmarke- det. Privilegerede kunder har således tre muligheder på nuværende tidspunkt: 1) De kan holde sig til deres leve- randør/distributør til regulerede forsyningstakster, 2) de kan købe direkte på spotmarkedet, 3) de kan købe elek- () Direktiv 96/92/EF kræver en markedsåbning på minimum 26,48 % fra 19. februar 1999.