L 327/30 Den Europæiske Unions Tidende 24.11.2006 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE Nr. 1719/2006/EF af 15. november 2006 om oprettelse af programmet »Aktive unge« for perioden 2007-2013 EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 149, stk. 4, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det FEuropæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ()), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (i det følgende benævnt »traktaten«) indfører unionsborgerskab og bestemmer, at målene for Fællesskabets indsats inden for uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdom bla. er at tilskynde til udvikling af udvekslingen af unge og ungdomsledere og et højt uddannelsesniveau. EU-traktaten bygger på principperne frihed, demokrati, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, ligestilling mellem mænd og kvinder og ikke-forskelsbehandling. Fremme af aktivt medborgerskab blandt unge skal medvirke til at udvikle disse værdier. Ved afgørelse nr. 1031/2000/EF () af 13. april 2000 oprettede Europa-Parlamentet og Rådet et EF-handlings- program for unge. Erfaringerne fra dette program viser, at samarbejdet og Fællesskabets indsats på dette område bør videreføres og udvides. Ved afgørelse nr. 790/2004/EF ?) af 21. april 2004 har Europa-Parlamentet og Rådet oprettet et EF-handlingspro- gram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på ungdomsområdet. På Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i Lissabon den 23. og 24. marts 2000 blev der opstillet et strategisk mål for EU, der bla. indebærer en aktiv beskæftigelses- politik med større vægt på livslang læring, og som Det Europæiske Råd supplerede med en strategi for bæredygtig udvikling på mødet i Goteborg den 15. og 16. juni 2001. ) EUT C 234 af 22.9.2005, s. 46. ) EUT CC 71 af 22.3.2005, s. 34. ) Europa-Parlamentets udtalelse af 25.10.2005 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT), Rådets fælles holdning af 24.7.2006 (EUT C 251 E af 17.10.2006, s. 20) og Europa-Parlamentets holdning af 25.10.2006 (endnu ikke offentliggjort i EUT). EFT L 117 af 18.5.2000, s. 1. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 885/2004 (EUT L 168 af 1.5.2004, s. 1). EUT L 138 af 30.4.2004, s. 24. (6) (7) (10) (11) I Laeken-erklæringen, der er knyttet som bilag til Det Europæiske Råds formandskabskonklusioner af 14. og 15. december 2001, bekræftes det, at en af EU's grund- læggende udfordringer er at bringe borgerne, navnlig de unge, nærmere på det europæiske projekt og de europæiske institutioner. Den 21. november 2001 vedtog Kommissionen hvidbogen »Et nyt afsæt for europæisk ungdom«, som indeholder et forslag om en samarbejdsramme på ungdomsområdet, der først og fremmest skal styrke deltagelse, information, volontørtjeneste blandt unge og et bedre kendskab til ungdomsområdet. Europa-Parlamentet tilsluttede sig Kom- missionens forslag i sin beslutning af 14. maj 2002 (9). Med den resolution, der blev vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsam- let i Rådet den 27. juni 2002 (7), indførtes der bl.a. en åben koordineringsmetode til anvendelse på prioriteterne delta- gelse, information, unges frivillige arbejde og større forståelse af og viden om unge. Der skal tages hensyn hertil i forbindelse med gennemførelsen af »Aktive unge«- programmet (i det følgende benævnt »programmet«). Rådet understreger i sine konklusioner af 6. maj 2003 (?), at det er nødvendigt at opretholde og udvikle de eksisterende fællesskabsinstrumenter, der særlig berører de unge, og som er af væsentlig betydning for udviklingen af medlems- staternes samarbejde vedrørende unge, samt endvidere, at disse instrumenters prioriteter og mål bør tilpasses ram- merne for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet. Det Europæiske Råd vedtog på forårsmødet den 22. og 23. marts 2005 den europæiske ungdomspagt som et af de instrumenter, der skal bidrage til at nå Lissabon-målene om vækst og beskæftigelse. Pagten fokuserer på tre områder: beskæftigelse, integration og social fremgang; uddannelse, erhvervsuddannelse og mobilitet; forening af arbejdsliv og familieliv. Fællesskabets indsats bidrager bl.a. til uddannelser og erhvervsuddannelser af høj kvalitet og bør tilstræbe at fjerne uligheder og fremme ligestilling mellem mænd og kvinder, jf. traktatens artikel 3, stk. 2. () EUT C 180 E af 31.7.2003, s. 145. (7) EFT C 168 af 13.7.2002, s. 2. () EUT C 115 af 15.5.2003, s. 1.