1.5.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 115/1 ] (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 743/2002 af 25. april 2002 om fastlæggelse af en generel fællesskabsramme for aktiviteter med henblik på at lette iværksæt- telsen af det civilretlige samarbejde RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 61, litra c), og artikel 67, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (), og ud fra følgende betragtninger: (1) () () () (9 () 0 5 6' Den Europæiske Union har som mål at bevare og udbygge et område med frihed, sikkerhed og retfær- dighed, hvor der er fri bevægelighed for personer. Med henblik på at indføre et sådant område bør Fællesskabet bl.a. vedtage de foranstaltninger vedrørende samarbejde om civilretlige spørgsmål, der er nødvendige for det indre markeds funktion. Den 3. december 1998 vedtog Rådet Rådets og Kommissionens —handlingsplan — for, — hvorledes Amsterdam-traktatens bestemmelser om indførelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed bedst kan gennemføres, i det følgende benævnt »handlingsplanen fra Wien« (?). Det Europæiske Råd vedtog på sit møde den 15. og 16. oktober 1999 i Tammerfors et sæt konklusioner med overskriften: »Hen imod en Union med frihed, sikkerhed og retfærdighed: Tammerfors som milepæl«. Den 30. november 2000 vedtog Rådet et program med foranstaltninger med henblik på gennemførelse af prin- cippet om gensidig anerkendelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (?), som Rådet og Kommissionen havde udarbejdet i fællesskab. Ved fælles aktion 96/636/RIA (%) blev der for perioden 1996-2000 vedtaget et tilskyndelses- og udvekslingspro- gram for aktørerne inden for retsvæsenet (Grotius). !) EFT C 213 E af 31.7.2001, s. 271. ?) Udtalelse af 12.3.2002 (endnu ikke offentliggjort i EFT). FT C 36 af 8.2.2002, s. 77. FT C 19 af 23.1.1999, s. 1. FT C 12 af 15.1.2001, s. 1. FT L 287 af 8.11.1996, s. 3. (6) (10) Ved Rådets forordning (EF) nr. 290/2001 (7) blev tilskyn- delses- og udvekslingsprogrammet for aktørerne inden for retsvæsenet videreført for så vidt angår det civilretlige område (Grotius-programmet, civilret) for en etårig over- gangsperiode i afventning af resultatet af en grundig undersøgelse af, hvorledes Fællesskabets foranstaltninger og tilskud bør orienteres i fremtiden. Ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1496/ 98/EF (?) blev der indført et program for forbedring af juristers indsigt i fællesskabsretten (Robert Schuman- aktionen) med en varighed på tre år. Hvis de ambitiøse målsætninger i EF-traktaten, i hand- lingsplanen fra Wien og i konklusionerne fra Tammer- fors skal kunne opfyldes, må der fastlægges en fleksibel og effektiv generel fællesskabsramme for aktiviteter på det civilretlige område. Denne generelle fællesskabsramme for aktiviteter bør give mulighed  for initiativer, der træffes  af Kommissionen i overensstemmelse med nærhedsprin- cippet, for foranstaltninger til støtte for organisationer, der fremmer og letter det civilretlige samarbejde, og for foranstaltninger til støtte for specifikke projekter. En række foranstaltninger er nødvendige for at sætte yderligere skub i iværksættelsen af det civilretlige samar- bejde, og de bør derfor gennemføres inden for rammerne af et EF-aktivitetsprogram. Planlægningen og gennemførelsen af sådanne foranstaltninger vil lettes ved, at foranstaltningerne samles inden for en generel fællesskabsramme for aktiviteter. De foranstaltninger, der iværksættes af Kommissionen, kan bestå af specifikke foranstaltninger som f.eks. under- søgelser, forskning, seminarer, konferencer, ekspert- møder, udgivelser, håndbøger, databaser ogjeller inter- netsteder, samt foranstaltninger, der tager sigte på at udbrede resultatet af projekter, som er blevet samfinan- sieret i henhold til den generelle fællesskabsramme for aktiviteter. () EFT L 43 af 14.2.2001, s. 1. () EFT L 196 af 14.7.1998, s. 24.