L 381/4 Den Europæiske Unions Tidende 28.12.2006 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) nr. 1987/2006 af 20. december 2006 om oprettelse, drift og brug af anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 62, nr. 2, litra a), artikel 63, nr. 3, litra b), og artikel 66, under henvisning til forslag fra Kommissionen, efter proceduren i traktatens artikel 251 (!), og ud fra følgende betragtninger: (1) Schengen-informationssystemet (»SIS«), der blev oprettet i medfør af bestemmelserne i afsnit IV i konventionen af 19. juni 1990 om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tysk- land og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (?) (»Schengen- konventionen«), og dets videreudvikling SIS 1+ udgør et væsentligt værktøj for anvendelsen af bestemmelserne i Schengen-reglerne som en integreret del af EU. Kommissionen fik til opgave at udvikle anden generation af SIS (»SIS Ik) i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 2424/2001 (?) og Rådets afgørelse 2001/886/RIA (?) af 6. december 2001 om udviklingen af anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II). SIS II skal erstatte det ved Schengen-konventionen indførte SIS. Denne forordning udgør det nødvendige retsgrundlag for forvaltningen af SIS II for så vidt angår forhold, der er omfattet af anvendelsesområdet for traktaten om opret- telse af Det Europæiske Fællesskab. Rådets afgørelse 2006/000/RIA (?) om oprettelse, drift og brug af anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II) udgør det nødvendige retsgrundlag for forvaltningen af SIS II for så vidt angår forhold, der er omfattet af anven- delsesområdet for traktaten om Den Europæiske Union. (!) Europa-Parlamentets udtalelse af 25.10.2006 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 19.12.2006 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT). (?) EFT L 239 af 22.9.2000, s. 19. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1160/2005 (EUT L 191 af 22.7.2005, s. 18). () EFT L 328 af 13.12.2001, s. 4. (4) EFT L 328 af 13.12.2001, s. I. (”) EUT: Indsæt venligst nummer. (4) (9) Det forhold, at det nødvendige retsgrundlag for forvaltnin- gen af SIS II består af særskilte instrumenter, berører ikke princippet om, at SIS II udgør ét enkelt informationssy- stem, der bør fungere som sådant. Visse bestemmelser i disse instrumenter bør derfor være identiske. SIS II bør udgøre en kompensationsforanstaltning, der bidrager til at opretholde et højt sikkerhedsniveau inden for Den Europæiske Unions område med frihed, sikker- hed og retfærdighed ved at støtte gennemførelsen af poli- tikker i tilknytning til den del af Schengen-reglerne, der vedrører personers frie bevægelighed, som integreret i traktatens tredje del, afsnit IV. Det er nødvendigt at specificere målene for SIS II, syste- mets tekniske struktur og finansiering, at fastsætte bestem- melser vedrørende driften og brugen af systemet samt at fastlægge ansvaret for det, de kategorier af oplysninger, der skal optages i systemet, formålet med og kriterierne for optagelsen af disse oplysninger, de myndigheder, der har adgang til oplysningerne, sammenkoblingen af indbe- retninger og yderligere regler for databehandling og beskyttelse af personoplysninger. SIS II skal omfatte et centralt system (den centrale SIS II) og nationale applikationer. Udgifterne til driften af den centrale SIS II og den hidrørende kommunikationsinfra- struktur bør dækkes over EU's almindelige budget. Det er nødvendigt at udarbejde en håndbog med detalje- rede bestemmelser om udvekslingen af visse supplerende oplysninger om de forholdsregler, der skal træffes som følge af indberetningerne. De nationale myndigheder i hver medlemsstat bør sikre udvekslingen af sådanne oplysninger. Kommissionen bør i en overgangsperiode have ansvaret for den operationelle forvaltning af den centrale SIS II og dele af kommunikationsinfrastrukturen. Den kan dog for at sikre en gnidningsløs overgang til SIS II, delegere dette ansvar eller dele heraf til to nationale offentlige organer. På lang sigt og på grundlag af en konsekvensanalyse med en grundig analyse af alternativer ud fra et økonomisk, operationelt og organisatorisk perspektiv og lovgivnings- forslag fra Kommissionen bør der oprettes en forvaltnings- myndighed, der skal have ansvaret for disse opgaver. Overgangsperioden bør være på højst fem år fra den dato fra hvilken, denne forordning finder anvendelse.