L 96/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 13.4.2002 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 637/2002 af 12. april 2002 om omfordeling af de uudnyttede mængder af de kvantitative kontingenter, der var gældende i 2001 for visse varer med oprindelse i Folkerepublikken Kina KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 520/94 af 7. marts 1994 om fastlæggelse af en fællesskabsprocedure for forvaltning af kvantitative kontingenter (!), senest ændret ved forordning (EF) nr. 138/96 (?), særlig artikel 2, stk. 5, og artikel 14 og 24, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Ved Rådets forordning (EF) nr. 519/94 af 7. marts 1994 om den fælles ordning for indførsel fra visse tredjelande og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 1765/82, (EØF) nr. 1766/82 og (EØF) nr. 3420/83 (, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1138/98 (?), blev der indført kvantitative årskontingenter for visse varer med oprindelse i Folkerepublikken Kina, jf. bilag II til nævnte forordning. Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 520/94 finder anvendelse på disse kontingenter. 2) > Kommissionen udstedte derefter forordning (EF) nr. 738/ 94 f) om generelle gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 520/94, senest ændret ved forord- ning (EF) nr. 983/96 (%). Disse bestemmelser er gældende for  forvaltningen  af ovennævnte — kontingenter, medmindre andet er fastsat i nærværende forordning. (3) — I overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 520/94 har medlemsstaternes kompetente myndigheder meddelt Kommissionen de mængder fra kontingenterne for 2001, der er tildelt, men ikke udnyttet. (4) — Det har ikke været muligt at omfordele disse uudnyttede mængder i tide til, at de kunne anvendes inden udgangen af kontingentåret 2001. (5) — Efter gennemgang af de således meddelte oplysninger for hver af de pågældende varer forekommer det hensigts- mæssigt i 2002 at omfordele de uudnyttede mængder fra kontingentåret 2001 inden for de beløb, der er angivet i bilag I til nærværende forordning. (6) — De forskellige forvaltningsmetoder, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 520/94, er analyseret, og det findes godtgjort, at det vil være hensigtsmæssigt at vælge den metode, hvor hensynet til de traditionelle handels- strømme lægges til grund. Efter denne metode opdeles () EFT L 66 af 10.3.1994, s. 1. () EFT L 21 af 27.1.1996, s. 6. () EFT L 67 af 10.3.1994, s. 89. () EFT L 159 af 3.6.1998, s. 1. () EFT L 87 af 31.3.1994, s. 47. () EFT L 131 af 1.6.1996, s. 47. (10) kontingenterne i to dele, én til de traditionelle importører og én til de øvrige ansøgere. Erfaringen viser, at denne metode er den mest hensigts- mæssige til at sikre handelstransaktionernes kontinuitet for de berørte fællesskabsimportører og undgå forstyr- relser i samhandelen. Det er formålstjenligt at opdele de i medfør af denne forordning omfordelte mængder på grundlag af de samme kriterier som dem, der blev anvendt ved forde- lingen af kontingenterne for 2001, undtagen hvad angår fastlæggelsen af referenceperioden for traditionelle importører og indførelsen af nye kriterier til forhindring af multiple ansøgninger fra ikke-traditionelle importø- rers side. Den referenceperiode, der blev benyttet til omforde- lingen af den del af de uudnyttede mængder, som var forbeholdt de traditionelle importører i den tidligere forordning om forvaltning af de pågældende kontin- genter, bør ikke ajourføres. År 2000 var kendetegnet af visse fordrejninger, navnlig i form af mere end en fordobling af ansøgningerne fra en bestemt medlemsstat, hvilket resulterede i en væsentlig indskrænkning af de individuelle kontingenttildelinger til alle ikke-traditio- nelle importører i alle medlemsstaterne. 1998 og 1999 er således de seneste år, der er repræsentative for den normale udvikling i handelsstrømmene for de pågæl- dende varer. De traditionelle importører skal derfor bevise, at de i løbet af 1998 eller 1999 har indført de varer med oprindelse i Kina, som er omfattet af de pågældende kontingenter. Det er blevet konstateret, at den usædvanlige stigning i ansøgningerne under den del af kontingentet, der var forbeholdt — ikke-traditionelle  importører,  skyldtes multiple importtilladelsesansøgninger fra virksomheder, som faktisk ikke opererer som særskilte importører, men er oprettet som særskilte juridiske enheder alene med det formål at kunne indgive yderligere ansøgninger. Forord- ning (EF) nr. 520/94, særlig femte betragtning og artikel 5, kræver, at Kommissionen sikrer redelig adgang til kontingenterne, og at der udstedes importtilladelser for mængder af en vis økonomisk værdi. For at kunne omfordele det ikke-traditionelle kontingent efter disse principper bør de administrative procedurer ændres. Kommissionen finder det nødvendigt, at erhvervsdri- vende, der indgiver ansøgning som ikke-traditionelle importører, og som er omfattet af definitionen af forbundne personer, jf. artikel 143 i Kommissionens