Nr, L 365/24 VDe Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 94 EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDETS DIREKTIV 94/63/EF af 20. december 1994 om forebyggelse' af emissioner af flygtige organiske forbindelser (VOC) ved benzinoplagring og benzindistribution fra terminaler til servicestationer EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 B ?), og ud fra følgende betragtninger: I flere af Det Europæiske Fællesskabs handlingsprogram- mer for miljøbeskyttelse (?) lægges der vægt på forebyg- gelse og reducering af luftforureningen; emissionerne af flygtige organiske forbindelser (VOC) fra benzin og opløsningsmidler vil i Fællesskabet nå op på 10 mio. tons om året, hvis der ikke træffes forebyggende foranstaltninger; VOC-emissionerne medvirker til dannel- sen af fotokemiske oxidanter som f.eks. ozon, der i stærke koncentrationer er sundhedsfarlig og skadelig for vegetation og materialer; nogle af VOC-emissionerne fra benzin klassificeres som giftige, carcinogene eller tera- togne; [ i tilknytning til konventionen af 1979 om grænseoverskri- dende luftforurening over store afstande underskrev Fæl- lesskabet den 2. april 1992 en protokol om forebyggelse af emissioner fra flygtige organiske forbindelser (VOC) (!) EFT nr. C 227 af 3. 9. 1992, s. 3, og EFT nr. C 270 af 6. 10. 1993, s. 12. (?) nr. € 73 af 15. 3. 1993, s. 6. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 24. juni 1993 (EFT nr. C 194 af 19. 7. 1993, s. 325), Rådets fælles holdning af 4. oktober 1993 (endnu ikke offentliggjort i EFT) og Europa- Parlamentets afgørelse af 9. marts 1994 (EFT nr. C 91 af 28. 3. 1994, s. 82). Bekræftet den 2. december 1993 (EFT nr. C 342 af 20. 12. 1994, s. 15). Forligsudvalgets fælles udkast af 8. november 1994. ' ; (?) EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1; EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1; EFT nr. C 46 af 17. 2. 1983, s. 1, og EFT nr. C 328 af 7. 12. 1987, s. 1. og disse emissioners grænseoverskridende strømme, hvorefter der skal ske en betydelig reduktion af VOC- emissionerne; et vigtigt bidrag til en strategi for generel reduktion af VOC-emissionerne i Fællesskabet er Rådets direktiv 91/ 441/EØF af 26. juni 1991 om ændring af direktiv 70/ 220/FØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivnin- ger om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer (), som tilsigter, at VOC- emissionerne fra udstødningsgas fra motorkøretøjer, der tegner sig for ca. 40 % af de menneskeskabte VOC- emissioner i atmosfæren, skal reduceres med 80-90 % i løbet af 10-15 år; ved nævnte direktivs vedtagelse blev Kommissionen anmodet om at forelægge et forslag til et direktiv om foranstaltninger til reduktion af fordamp- ningstabene i alle led i oplagrings- og distributionskæden for motorbrændstoffer; | VOC-emissionerne fra benzinoplagrings- og benzindistri- butionssystemet udgør ca. 550 000 tons om året eller ca. 5 % af de samlede menneskeskabte VOC-emissioner i Fællesskabet; disse emissioner medvirker væsentligt til luftforureningen, navnlig i byområder; de nuværende teknologier kan sikre en betydelig reduk- tion af fordampningstabene i benzindistributionssystemet, ikke mindst ved genvinding af fortrængte dampe; med henblik på international standardisering og af hen- syn til sikkerheden ved benzinpåfyldning af fartøjer må der i Den Internationale Søfartsorganisations regi fastsæt- tes standarder for dampkontrol- og -genvindingssystemer, der skal gælde for såvel påfyldningsanlæg som fartøjer; Fællesskabet må derfor bestræbe sig på at sikre, at de nødvendige bestemmelser indføjes i MARPOL-konventio- nen under den igangværende revision af MARPOL, som skal være afsluttet i 1996; såfremt MARPOL-konventio- . nen ikke ændres som anført, bør Fællesskabet efter drøftelse med de vigtigste handelspartnere foreslå de nødvendige foranstaltninger for fartøjer og for havnefaci- liteter til benzinpåfyldning af fartøjer; () EFT nr. L 242 af 30. 8. 1991, s. 1.