28. 1. 2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 23/57 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 1999/92/EF af 16. december 1999 om minimumsforskrifter vedrørende forbedring af sikkerhed og sundhedsbeskyttelse for arbejdsta- gere, der kan blive udsat for fare hidrørende fra eksplosiv atmosfære (femtende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 137, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), fremsat efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen samt af Det Stående Udvalg for Bedriftssikkerhed og Sundhedsforhold i Kulminer og i Anden Udvindingsindustri, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), efter høring af Regionsudvalget, i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251 og på baggrund af det fælles udkast godkendt af Forligsudvalget den 21. oktober 1999 (), og ud fra følgende betragtninger: (1) — I henhold til traktatens artikel 137 kan Rådet ved udste- delse af direktiver vedtage minimumsforskrifter med henblik på at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at sikre et højere niveau for beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed; (2) i henhold til nævnte artikel skal det i disse direktiver undgås, at der pålægges administrative, finansielle og retlige byrder af en sådan art, at de hæmmer oprettelse og udvikling af små og mellemstore virksomheder; (3) — forbedring af arbejdstagernes sikkerhed, hygiejne og sundhed under arbejdet er et mål, der ikke bør under- ordnes rent økonomiske hensyn; (4) — overholdelse af minimumsforskrifter til forbedring af sikkerhed og sundhedsbeskyttelsen for arbejdstagere, der kan blive udsat for fare hidrørende fra eksplosiv atmo- sfære, er nødvendig til sikring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed; (5) — dette direktiv er et særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet (); bestemmelserne i nævnte direktiv, især bestemmelserne (1) EFT C 332 af 9.12.1995, s. 10 og EFT C 184 af 17.6.1997, s. 1. () EFT C 153 af 28.5.1996, s. 35. () Europa-Parlamentets udtalelse af 20. juni 1996 (EFT C 198 af 8.7.1996, s. 160), bekræftet den 4. maj 1999 (EFT C 279 af 1.10.1999, s. 55), Rådets fælles holdning af 22. december 1998 (EFT C 55 af 25.2.1999, s. 45) og Europa-Parlamentets afgørelse af 6. maj 1999 (EFT C 279 af 1.10.1999, s. 386). Europa-Parlamentets afgørelse af 2. december 1999 og Rådets afgørelse af 6. december 1999. () EFT L 183 af 29.6.1989, s. 1. om underretning af arbejdstagerne, høring af arbejdsta- gerne og arbejdstagerdeltagelse samt oplæring af arbejds- tagerne, finder derfor også i fuldt omfang anvendelse i tilfælde, hvor arbejdstagere kan blive udsat for fare hidrørende fra eksplosiv atmosfære, dog kun for så vidt der ikke er fastsat strengere eller mere specifikke bestem- melser i nærværende direktiv; (6) — dette direktiv udgør et konkret bidrag til gennemførelsen af den sociale dimension inden for det indre marked; (7) — iEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/9/EF af 23. marts 1994 om indbyrdes tilnærmelse af medlemssta- ternes lovgivning om materiel og sikringssystemer til anvendelse i eksplosionsfarlig atmosfære (?) er det anført, at der skal udarbejdes et supplerende direktiv på grundlag af traktatens artikel 137, som især skal omfatte eksplosionsfare i forbindelse med brug ogjeller installati- onsform eller -metode for udstyr; (8) — eksplosionssikring er særlig relevant for sikkerheden; i tilfælde af eksplosioner er arbejdstagernes liv og sundhed i fare på grund af ukontrollerede konsekvenser af flamme- og trykpåvirkninger, forekomst af skadelige reaktionsprodukter og forbrug af den til vejrtrækningen nødvendige ilt i den omgivende luft; (9) — organisatoriske  foranstaltninger, der supplerer de tekniske foranstaltninger, som træffes på arbejdsstedet, er nødvendige for at udvikle en sammenhængende stra- tegi til forebyggelse af eksplosioner; i henhold til direktiv 89/391/EØF skal arbejdsgiveren være i besiddelse af en vurdering af de risici for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, der findes på arbejdsstedet; arbejdsgiverens forpligtelse efter nærværende direktiv til at udarbejde et eksplosionssikringsdokument eller en række doku- menter, som opfylder dette direktivs minimumsfor- skrifter, og til løbende at ajourføre disse, skal således ses som en præcisering af arbejdsgiverens forpligtelse i henhold til ovennævnte direktiv; eksplosionssikringsdo- kumentet skal omfatte identifikation af de foreliggende farer, vurdere risici og fastlægge de særlige foranstalt- ninger, der skal træffes for at beskytte sundhed og sikkerhed for de arbejdstagere, der er udsat for fare hidrørende fra eksplosiv atmosfære i henhold til artikel 9 i direktiv 89/391/EØF; disse eksplosionssikringsdoku- menter kan indgå i vurderingen af risici for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i henhold til artikel 9 i direktiv 89/391/EØF; () EFT L 100 af 19.4.1994, s. 1.