L 270/78 Den Europæiske Unions Tidende 21.10.2003 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1784/2003 af 29. september 2003 om den fælles markedsordning for korn RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 36 og artikel 37, stk. 2, tredje afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — For at det fælles marked for landbrugsprodukter kan fungere og udvikle sig efter hensigten er det nødvendigt med en fælles landbrugspolitik, der navnlig omfatter fæl- les markedsordninger for landbrugsprodukter, udformning afhænger af produktet. (2) > Den fælles landbrugspolitik tilstræber at nå målene i traktaten. For at stabilisere markederne og sikre korn- producenterne en rimelig levestandard må der træffes foranstaltninger for det indre marked, herunder oprettes en interventionsordning og en fælles import- og eks- portordning. (3) — Rådets forordning (EØF) nr. 1766/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for korn (?) er gentagne gange blevet ændret væsentligt. Som følge af yderligere ændringer bør nævnte forordning af klarhedsgrunde ophæves og erstattes af en ny forordning. (4) —Iforordning (EØF) nr. 1766/92 er det fastsat, at der på baggrund af markedsudviklingen skal træffes beslutning om en endelig nedsættelse af interventionsprisen, som skal gælde fra høståret 2002/03. Det er vigtigt, at pri- serne på det indre marked gøres mindre afhængige af de 0 É) EUT C 208 af 3.9.2003, s. 39. () Udtalelse af 2.7.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Å 1104/2003 (EUT L 158 af 27.6.2003, s. 1). (10) garanterede priser. Derfor bør de månedlige forhøjelser halveres for at gøre markedet mere flydende. Indførelsen af en enkelt interventionspris for korn har ført til akkumulering af store interventionslagre af rug på grund af utilstrækkelige afsætningsmuligheder på såvel det indre marked som på det eksterne marked. Rug bør derfor udelukkes fra interventionsordningen. Interventionsorganerne bør under særlige omstændighe- der kunne træffe relevante interventionsforanstaltninger i den forbindelse. For at kunne opretholde den fornødne ensartethed i interventionsordningerne bør de særlige omstændigheder vurderes og de pågældende foranstalt- ninger træffes på EF-plan. På baggrund af den særlige markedssituation for korn- og kartoffelstivelse kan det blive nødvendigt at yde pro- duktionsrestitution af en sådan art, at de basisprodukter, industrien anvender, kan skaffes til en lavere pris end den, der følger af anvendelsen af de fælles priser. Oprettelsen af et enhedsmarked for korn i EF forudsæt- ter, at der indføres en ordning for samhandelen med tredjelande. En samhandelsordning, der supplerer inter- ventionsordningen, og som omfatter importtold og eks- portrestitutioner, bør i princippet stabilisere EF-marke- det. Samhandelsordningen er baseret på de aftaler, der er indgået under de multilaterale handelsforhandlinger under Uruguay-runden. Eksportrestitutionsordningen skal anvendes for forarbejdede produkter med indhold af korn, så de kan afsættes på verdensmarkedet. For at omfanget af samhandelen med korn med tredje- lande kan overvåges, bør der indføres en ordning med import- og eksportlicenser, hvor der skal stilles en sik- kerhed, som skal sikre, at de transaktioner, som der ansøges om licens for, gennemføres. Tolden for de fleste af de landbrugsprodukter, der er omfattet af  Verdenshandelsorganisationens — aftaler (WTO-aftalerne), er fastsat i den fælles toldtarif. Indførel- sen af yderligere mekanismer gør det imidlertid nødven- digt at vedtage undtagelser for visse kornarter.