31. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 374/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3975/87 af 14. december 1987 | om fastsættelse af fremgangsmåden ved anvendelse af konkurrencereglerne på virksomheder ] i luftfartssektoren RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 87, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelser fra Europa-Parlamentet (2), dnder_ henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Konkurrencereglerne udgør en del af de almindelige bestemmelser i traktaten, som ligeledes gælder for luftfart; de nærmere retningslinjer for anvendelsen af disse bestem- melser findes enten i kapitlet vedrørende konkurrence, eller de skal fastsættes i henhold til de deri fastlagte proce- durer; i henhold til Rådets forordning nr. 141 (+) finder Rådets forordning nr. 17 (?) ikke anvendelse på transportområdet; Rådets forordning (EØF) nr. 1017/68 () gælder kun for transport på landjorden og på sejlbare vandveje; Rådets forordning (EØF) nr. 4056/86 (7) gælder kun for søtrans- port; Kommissionen har derfor for tiden intet middel til (1) EFT nr. C 182 af 9. 7. 1984, s. 2. (2) EFT nr. C 182 af 19. 7. 1982, s. 120, og EFT nr. C 345 af 21. 12. 1987. (?) EFT nr. € 77 af 21. 3. 1983, s. 20. (?) EFT nr. 124 af 28. 11. 1962, s. 2751/62. (?) EFT nr. 13 af 21. 2. 1962, s. 204/62. (€) EFT nr. L 175 af 23. 7. 1968, s. 1. (7) EFT nr. L 378 af 31. 12. 1986, s. 4. direkte at undersøge tilfælde af formodet overtrædelse af traktatens artikel 85 og 86 på luftfartsområdet; Kommis- sionen har heller ikke de nødvendige beføjelser til at træffe beslutninger eller iværksætte sanktioner for at bringe de overtrædelser, den har konstateret, til ophør; luftfartssektoren har visse træk, der er særegne for denne sektor; endvidere reguleres den internationale luftfart af et net af bilaterale aftaler staterne imellem, som fastsætter betingelserne for de ruteflyvninger mellem de kontraheren- de parters områder, som varetages af de udpegede luftfarts- selskaber; fremgangsmåder, som berører konkurrencen inden for luft- farten mellem medlemsstaterne, kan på afgørende vis påvir- ke handelen mellem medlemsstaterne; det er derfor ønske- ligt, at der indføres bestemmelser, som sætter Kommissio- nen i stand til i nært og vedvarende samarbejde med de kompetente myndigheder i medlemsstaterne at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på anvendelsen af artikel 85 og 86 på international luftfart mellem lufthavne i Fællesskabet; denne forordning skal fastsætte de nødvendige procedurer, beføjelser og sanktioner for at sikre overholdelsen af for- buddene i traktatens artikel 85, stk. 1, og artikel 86; der bør i så henseende tages hensyn til procedurebestemmel- serne i forordning (EØF) nr. 1017/68, som gælder for transport på landjorden og på sejlbare vandveje, idet disse tager visse særlige karakteristiske træk ved transportvirk- somhed som helhed i betragtning; de pågældende virksomheder må have ret til at blive hørt af Kommissionen; tredjeparter, hvis interesser kan blive berørt af en beslutning, må have lejlighed til at forelægge deres bemærkninger forinden, og der må sikres vid udbre- delse i offentligheden af de beslutninger, der er truffet; alle beslutninger, som træffes af Kommissionen i henhold til denne forordning, kan indbringes for Domstolen på de i traktaten fastsatte betingelser; det er endvidere ønskeligt, at