29. 2. 2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 55/25 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 451/2000 af 28. februar 2000 om de nærmere bestemmelser for iværksættelsen af anden og tredje fase af det arbejdsprogram, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, i Rådets direktiv 91/414/EØF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets direktiv 91/414/EØF af 15. juli 1991 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler (1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 1999/80/EF (?), særlig artikel 8, stk. 2, andet afsnit, og ud fra følgende betragtninger: (1) Kommissionen skal inden for en tolvårs periode iværk- sætte et arbejdsprogram for gradvis undersøgelse af aktive stoffer, som allerede var på markedet to år efter datoen for meddelelsen af direktiv 91/414/EØF. Første fase af dette program blev fastlagt ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 3600/92 af 11. december 1992 om de nærmere bestemmelser for iværksættelsen af første fase af det arbejdsprogram, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, i direktiv 91/414/EØF om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler (?), senest ændret ved forord- ning (EF) nr. 1972/1999 (%). Denne fase er i gang. Undersøgelsen af de resterende aktive stoffer bør fort- sættes og fremskyndes på baggrund af erfaringerne fra første fase. På grund af det store antal aktive stoffer på markedet, der stadig mangler at blive vurderet, skal der gennem- føres et program i flere faser. Erfaringen har vist, at vurderingen af et aktivt stof og beslutningstagningen i forbindelse hermed er en tidskrævende proces. Det er derfor ikke muligt at foretage en detaljeret vurdering af alle eksisterende aktive stoffer på indeværende tidspunkt. I anden fase skal der derfor foretages en detaljeret vurde- ring af et antal aktive stoffer svarende til det antal, som blev undersøgt i første fase, mens der i tredje fase vil blive forberedt en efterfølgende evaluering af aktive stoffer. For nogle kategorier af aktive stoffer kræves der yderligere harmonisering med hensyn til det dossier, der skal fremlægges, og den vurdering, der skal foretages. Disse kategorier bør derfor ikke på indeværende tids- punkt medtages det foreslåede arbejdsprogram, men først i senere faser, så de kan blive vurderet med henblik på eventuel optagelse i bilag I til direktiv 91/414/EØF. Med henblik på anden fase bør der foretages en udvæl- gelse, hvor der tages ligeligt hensyn til sådanne aspekter som sundheds- og/eller miljøproblematik, mulighed for restkoncentrationer i behandlede produkter, den betyd- ning, de præparater, der indeholder disse stoffer, har for 230 af 19.8.1991, s. 1. 210 af 10.8.1999, s. 13. () EFT L (:) EFT L (') EFT L 366 af 15.12.1992, s. 10. () EFT L 244 af 16.9.1999, s. 41. (10) landbruget, åbenbare datamangler og eventuelle ligheder med hensyn til kemiske eller biologiske egenskaber. Det indbyrdes forhold mellem producenterne, medlems- staterne og Kommissionen og de enkelte parters forplig- telser i forbindelse med programmets gennemførelse bør fastlægges på baggrund af erfaringerne fra programmets første fase. Det er nødvendigt med et nært samarbejde mellem alle parterne, for at programmet kan blive så effektivt som muligt. Ved vurderingerne bør der også tages hensyn til tekniske og videnskabelige oplysninger, som andre interesserede parter rettidigt måtte fremlægge om et aktivt stof, især hvad angår dets potentielt skadelige virkninger eller rest- koncentrationer af det. Der bør indføres en anmeldelsesprocedure, som giver producenterne ret til at informere Kommissionen om, at de er interesserede i at få optaget et aktivt stof i bilag I til direktiv 91/414/EØF, samt at de forpligter sig til at forelægge alle de oplysninger, der er nødvendige for en korrekt vurdering af og stillingtagen til det aktive stof på grundlag af optagelseskriterierne i artikel 5 i direktiv 91/414/EØF. De oplysninger, der fremlægges, bør derfor omfatte oplysninger om en begrænset række repræsenta- tive anvendelsesformål, med hensyn til hvilke anmel- derne på grundlag af de fremlagte data skal dokumen- tere, at kriterierne i artikel 5 i direktiv 91/414/EØF kan opfyldes for et eller flere præparater. De forpligtelser, som anmelderne har med hensyn til, hvilket format oplysningerne skal have, indsendelsesfri- ster og hvilke myndigheder oplysningerne skal sendes til, bør fastlægges. Vurderingsopgaverne bør fordeles blandt medlemssta- ternes myndigheder. For hvert aktivt stof bør der derfor udpeges en rapporterende medlemsstat, der skal under- søge og vurdere de indsendte oplysninger og forelægge Kommissionen resultaterne af vurderingen og en henstil- ling med hensyn til, hvilken afgørelse der bør træffes om det pågældende aktive stof. De rapporterende medlemsstater bør først gennemgå de modtagne dossierer, bedømme anmeldernes kontrol af, at dossiererne er fuldstændige, og dernæst sende en rapport til Kommissionen. Det bør fastsættes, at medlemsstaterne normalt skal sende deres udkast til vurderingsrapporter til Kommissionen  senest 12 måneder efter, at de dossierer, som anmelderne har fore- lagt, betragtes som fuldstændige.