19.2.2004 Den Europæiske Unions Tidende L 49/1 (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING Nr. 280/2004/EF af 11. februar 2004 om en mekanisme til overvågning af emissioner af drivhusgasser i Fællesskabet og til gennem- førelse af Kyoto-protokollen EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ()), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved Rådets beslutning 93/389/EØF af 24. juni 1993 om en overvågningsmekanisme for emissioner af CO, og andre drivhusgasser i Fællesskabet (?) blev der indført en mekanisme til overvågning af menneskeskabte drivhus- gasemissioner og vurdering af fremskridt imod opfyl- delsen af forpligtelserne med hensyn til disse emissioner. Af hensyn til udviklingen på internationalt plan og af klarhedshensyn bør denne beslutning erstattes. Endemålet for De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (klimakonventionen), som blev godkendt ved Rådets afgørelse 94/69/EF (), er at opnå en stabilisering af koncentrationerne af drivhusgasser i atmosfæren på et niveau, som kan forhindre farlig menneskeskabt indvirkning på klimasystemet. () EUT C 234 af 30.9.2003, s. 51. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 21.10.2003 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 26.1.2004. () EFT L 167 af 9.7.1993, s. 31. Senest ændret ved Europa-Parlamen- tets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1). () EFT L 33 af 7.2.1994, s. 11. ) (4) Klimakonventionen forpligter alle parterne til at udvikle, jævnligt ajourføre, offentliggøre og meddele partskonfe- rencen nationale opgørelser over menneskeskabte emis- sioner efter kilder og optaget heraf gennem dræn for alle drivhusgasser, der ikke er reguleret af Montrealproto- kollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget (i det følgende benævnt »drivhusgasser«), med anvendelse af sammenlignelige metoder, der er godkendt af partskonfe- rencen. Der er behov for en nøje overvågning og regelmæssig vurdering — af —Fællesskabets — drivhusgasemissioner. Desuden er det nødvendigt på et tidligt tidspunkt at analysere de foranstaltninger, som Fællesskabet og dets medlemsstater træffer på det klimapolitiske område. Tidlig nøjagtig indberetning inden for rammerne af denne beslutning vil muliggøre tidlig fastsættelse af emis- sionsniveauerne i henhold til Rådets beslutning 2002/ 358/EF af 25. april 2002 om godkendelse på Det Euro- pæiske Fællesskabs vegne af Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaæn- dringer og om den fælles opfyldelse af forpligtelserne i forbindelse hermed () og dermed tidlig afgørelse af, hvorvidt betingelserne for deltagelse i Kyoto-protokol- lens fleksible mekanismer er opfyldt. Klimakonventionen forpligter alle parterne til at opstille, gennemføre, offentliggøre og jævnligt ajourføre natio- nale og i givet fald regionale programmer for foranstalt- ninger til at imødegå klimaændringer gennem påvirk- ning af kilderne til menneskeskabte emissioner og drænene for optag af alle drivhusgasser. Kyoto-protokollen til klimakonventionen blev godkendt ved beslutning 2002/358/EF. Ifølge Kyoto-protokollens artikel 3, stk. 2, skal Kyoto-protokol-parterne i bilag I til klimakonventionen senest i 2005 have gjort påviselige fremskridt med opfyldelsen af deres forpligtelser efter protokollen. () EFT L 130 af 15.5.2002, s. 1.