Nr. L 320/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 11. 86 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3478/86 af 10. november 1986 om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for natur- silke, usnoet eller kun svagt snoet, henhørende under pos, 50.02 i den fælles told- tarif (1987) ' RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro- pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28, under henvisning til udkast til forordning, forelagt af Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger : Fællesskabets produktion af natursilke (usnoet eller kun svagt snoet) henhørende under pos. 50.02 i den fælles toldtarif er ikke tilstrækkelig stor til at kunne dække forarbejdningsindustriernes behov ; forsyningen af disse er derfor i stort omfang afhængig af indførsler fra tredje- lande ; det er derfor i Fællesskabets interesse fuldstændigt at suspendere toldsatsen i den fælles toldtarif for den pågældende vare inden for rammerne af et fællesskabs- toldkontingent af passende størrelse ; på nuværende tidspunkt bør der ikke fastsættes endelige foranstaltninger, som kan medføre en opgivelse af de bestræbelser, der er gjort i denne sektor i de senere år med henblik på at øge fællesskabsproduktionen ; under disse omstændigheder bør den i 1986 gældende ordning forlænges ; Fællesskabets produktion synes ikke at have undergået større ændringer i forhold til 1986; under hensyn til denne produktion og de prognoser, der er fremsat for 1987, kan behovet for import til internt forbrug i Fælles- skabet anslås til 7 700 tons ; fastsættelsen af dette niveau for kontingentmængden udelukker dog ikke en tilpasning i løbet af kontingentperioden ; derfor bør det pågældende toldkontingent åbnes den 1. januar 1987 og fordeles blandt medlemsstaterne ; der bør navnlig sikres lige og kontinuerlig adgang for alle importører til det nævnte kontingent og anvendelse uden afbrydelse af den for dette fastsatte sats på alle indførsler af den pågældende vare, indtil kontingentet er opbrugt ; en ordning for udnyttelse af fællesskabskontingentet på grundlag af en fordeling mellem de pågældende medlemsstater, synes at respektere de principper, der er fremført ovenfor ; under hensyn til disse omstændigheder kan procentsat- serne for den første deltagelse i kontingentmængden for 1987 fastsættes omtrent som følger : Benelux 0,01 Danmark 0,01 Tyskland 2,73 Grækenland 0,04 Spanien 0,07 Frankrig ; 12,31 Irland 0,03 Italien 82,04 Portugal 0,03 Det forenede Kongerige 2,73; for at tage hensyn til udviklingen, for så vidt angår indførslerne af nævnte vare i de forskellige medlemsstater, bør kontingentmængden deles i to dele, hvoraf den første fordeles mellem De Ti, og den anden udgør en reserve til senere dækning af behovet i de medlemsstater, der har opbrugt deres oprindelige kvote, samt behovet i de nye medlemsstater ; for at yde importørerne i hver medlems- stat en vis sikkerhed er det hensigtsmæssigt, at den første del af fællesskabstoldkontingentet fastsættes på et niveau, som i det foreliggende tilfælde kunne ligge på ca. 95 % af kontingentmængden ; de oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat, når dens oprindelige kvote er næsten opbrugt, trækker en tillægs- kvote på reserven ; hver medlemsstat skal trække på reser- ven, når hver af dens tillægskvoter er næsten opbrugt, og så ofte som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og tillægskvoterne skal gælde indtil kontingentperiodens udløb ; denne forvaltningsmåde kræver et snævert samar- bejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som navnlig skal kunne følge kontingentmængdens udnyttel- sesgrad og underrette medlemsstaterne herom ; såfremt der på en bestemt dato inden for kontingentpe- rioden findes en betydelig rest af den oprindelige kvote i en medlemsstat, skal denne medlemsstat tilbageføre en betydelig procentdel heraf til reserven for at undgå, at en del af fællesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en