Nr. L 386/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 89 RÅDETS DIREKTIV af 18. december 1989 om solvensnøgletal for kreditinstitutter (89/647/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57, stk. 2, første og tredje punktum, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), isamarbejde med Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ; ud fra følgende betragtninger: Direktivet er et resultat af det arbejde, der er udført i Det Rådgivende Udvalg for Banklovgivning, som i henhold til artikel 6, stk. 4, i Rådets direktiv 77/780/EØF af 12. december 1977 om samordning af lovgivningen om adgang til at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut (1), senest ændret ved direktiv 89/646/EØF (%), har ansvaret for at forelægge Kommissionen ethvert forslag, der tilsigter en samordning af de i medlemsstaterne anvendte nøgletal; et hensigtsmæssigt nøgletal spiller en central rolle i forbin- delse med tilsynet med kreditinstitutter; nøgletal, der vejer aktiver og poster under stregen efter risikograden, er en særlig-brugbar målestok for solvens; tilvejebringelse af fælles normer for egenkapitaldækning af aktiver og.poster under stregen, der er behæftet med kreditrisiko, er derfor et af de væsentlige harmoniseringsom- råder, der er nødvendige for at opnå gensidig anerkendelse og dermed for at gennemføre det indre marked på bankområ- det; » i den henseende skal direktivet ses i sammenhæng med andre specifikke instrumenter, som.også skal harmonisere de grundlæggende regler for. tilsyn med kreditinstitutter; direktivet bør også ses som et direkte -supplemént til direktiv 89/646/EØF, som udgør den større ramme, hvori nærvæ- rende direktiv indgår som en integrerende del; (1) EFT nr. C 135 af 25. 5. 1988, s. 2. ; (?) EFT nr. C 96 af 17. 4. 1989 s, 86, og EFT nr. C 304 af 4. 12. 1989. ; (?) EFT nr. C 337 af 31. 12. 1988, s. 8. (?) EFT nr. L' 322 af 17. 12. 1977, s. 30. - (?) Se side 1 i denne Tidende. kreditinstitutter skal konkurrere direkte med hinanden på et fælles bankmarked, og vedtagelsen af fælles solvensnormer i form af et mindste solvensnøgletal vil forhindre konkurren- ceforvridning og styrke Fællesskabets banksystem; ifølge direktivet tillægges garantier fra forskellige finansielle institutter forskellig vægtning; Kommissionen skal følgelig undersøge, om direktivet som helhed -skaber- væsentlig konkurrenceforvridning mellem kreditinstitutter: og forsik- ringsselskaber, og på baggrund af denne undersøgelse skal den tage stilling til, om det er berettiget at træffe foranstalt- ninger for at afbøde virkningerne heraf; - det mindste nøgletal, der er fastsat i dette direktiv, forøger EF-kreditinstitutternes egenkapitalniveau; tallet er sat til 8 % på baggrund af en statistisk undersøgelse vedrørende de gældende kapitalkrav i begyndelsen af 1988; måling af og hensyntagen til rente- og valutakursrisici samt andre markedsrisici er også af stor betydning i forbindelse . med tilsyn med kreditinstitutter; Kommissionen vil derfor i samarbejde med medlemsstaternes kompetente myndigheder og andre, hvis arbejde har samme formål, foretage yderligere undersøgelser af de metoder, der er tilgængelige; den vil derpå fremsætte passende forslag til yderligere harmonise- ring af tilsynsbestemmelserne vedrørende nævnte risici; i denne forbindelse vil den især overvåge, hvordan de forskel- lige bankrisici kan indvirke på hinanden, og derfor lægge. særlig vægt på, at de forskellige. forslag. er indbyrdes sammenhængende; ved fremsættelsen af forslag om tilsynsbestemmelser vedrø- rende investeringstjenesteydelser samt passende egenkapital- krav for enheder, som udøver virksomhed på dette område, vil Kommissionen påse, at der anvendes tilsvarende krav med mOhensyn til egenkapitalens størrelse, når der udøves samme virksomhed, og når der er samme risici; de metoder, der skal-anvendes ved solvensnøgletallets bereg- ning, skal tage hensyn til bestemmelserne i Rådets direktiv . 86/635/EØF af 8. decerfiber 1986 om bankers og andre penge- og finansieringsinstitutters årsregnskaber og konsoli-. . derede regnskaber (), der indeholder visse tilpasninger af - bestemmelserne i direktiv 83/349/EØF (7), ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse; indtil bestemmelserne i nævnte direktiver er gennemført i medlems- staternes nationale lovgivning, overlades det til medlemssta- (f) EFT nr. L 372 af 31. 12. 1986, s. 1. (7) EFT nr. L 193 af 18. 7, 1983, s. 18.