27.11.2004 Den Europæiske Unions Tidende L 352/1 I (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF, EURATOM) Nr. 2028/2004 af 16. november 2004 om ændring af forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 om gennemførelse af afgørelse 94/728/EF, Euratom om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 279, stk. 2, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 183, under henvisning til Rådets afgørelse 2000/597/EF, Euratom af 29. september 2000 om ordningen for De Europæiske Fælles- skabers egne indtægter (1), særlig artikel 8, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten (?, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Det Europæiske Råd vedtog på sit møde i Berlin i marts 1999 en række konklusioner om ordningen for De Euro- pæiske Fællesskabers egne indtægter, som førte til vedta- gelse af afgørelse 2000/597/EF, Euratom. (2) På grundlag af artikel 2, stk. 3, og artikel 10, stk. 2, litra c), i afgørelse 2000/597/EF, Euratom bør den procentdel, som medlemsstaterne tilbageholder til dækning af opkrævningsomkostningerne, fastsættes til 25% af de i artikel 2, stk. 1, litra a) og b), omhandlede beløb i nævnte afgørelse, der er fastlagt efter den 31. december 2000, med undtagelse af de beløb, der skulle have været overdraget til Fællesskaberne inden den 28. februar 2001 i overensstemmelse med fællesskabsreglerne, og for hvilke satsen på 10% fortsat bør finde anvendelse. (1) EFT L 253 af 7.10.2000, s. 42. (?) Udtalelse afgivet den 26.2.2004 (endnu ikke offentliggjort i EUT). () EUT C 318 af 30.12.2003, s. 1. 3) Det Europæiske Råd i Berlin besluttede, at der ved forde- lingen af den finansielle byrde, der bæres af de øvrige medlemsstater i forbindelse med korrektionen af budget- uligevægte til fordel for Det Forenede Kongerige, skal ske en justering af den andel, som Nederlandene, Sverige, Tyskland og Østrig skal bære, så deres finansielle bidrag begrænses til en fjerdedel af deres normale bidrag. I henhold til Amsterdam-traktaten og de dertil knyttede protokoller 4 og 5 kan Danmark, Det Forenede Konge- rige og Irland vælge ikke at deltage i foranstaltninger henhørende under EF-traktatens afsnit IV og er i så fald heller ikke forpligtet til at bære de heraf følgende finan- sielle byrder, bortset fra de dermed forbundne admini- strative udgifter. I den forbindelse kan de opnå en juste- ring af de indbetalte egne indtægter for hvert år, de ikke deltager. For at sikre ensartet behandling af medlemsstaterne, når det drejer sig om forpligtelsen til at betale morarenter ved forsinket bogføring af egne indtægter, bør der — også ud fra den betragtning, at fastsættelsen af den rentesats, der skal anvendes, for øjeblikket giver problemer, der i praksis fører til urimelige forskelle mellem de satser, der meddeles af de medlemsstater, der deltager i Den Økonomiske og Monetære Union — ske en harmonise- ring af referencesatsen for disse stater på grundlag af den sats, som Den Europæiske Centralbank anvender ved sine refinansieringstransaktioner, en sats, der kan sammen- lignes med den sats, der foreslås som referencesats for medlemsstaterne uden for euroområdet. Formålet med det dobbelte regnskab, der blev indført i 1989, var at indføre en sondring, der afspejler den faktiske inddrivelse af fordringerne. Dette system har kun delvis opfyldt sine mål for så vidt angår den måde, det særskilte regnskab afsluttes på. Den af Revisionsretten og Kommissionen udførte kontrol har således afsløret en række tilbagevendende uregelmæssigheder i forbindelse med føringen af det særskilte regnskab, der medfører, at dette ikke viser, hvordan det i realiteten går med inddrivelsen. Det særskilte regnskab bør renses for beløb, hvis inddrivelse er usikker ved udløbet af en given periode, og hvis fortsatte opførelse i regnskabet giver et forkert billede af saldoen. Hvad angår omkost- ningseffektiviteten vil medlemsstaterne slippe for de administrative udgifter til overvågning af sådanne beløb.