9.12.2005 | DA ] Den Europæiske Unions Tidende L 322/33 (Retsakter vedtaget i henhold til afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union) RÅDETS AFGØRELSE 2005/876/RIA af 21. november 2005 om udveksling af oplysninger fra strafferegistre RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra c), under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: ( ( ( ( 2 3 ) ) ) ) I henhold til artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union har Den Europæiske Union sat sig som målsæt- ning at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed. Dette forudsætter, at oplysninger om domme afsagt over personer, der opholder sig på medlemsstaternes område, udveksles mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder. Den 29. november 2000 vedtog Rådet i overensstem- melse med konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Tammerfors den 15.-16. oktober 1999 et program for foranstaltninger med henblik på gennemfø- relse af princippet om gensidig anerkendelse af afgørelser i straffesager (?). Denne afgørelse bidrager til at nå målene under foranstaltning nr. 3 i programmet, hvori det fore- slås at indføre en standardformular til anmodning om oplysninger om tidligere straffedomme på alle fælles- skabssprog med udgangspunkt i den model, der er udar- bejdet til brug for Schengen-instanserne. I artikel 13 og 22 i den europæiske konvention af 20. april 1959 om gensidig retshjælp i straffesager (?) fast- sættes en række ordninger for videregivelse af oplys- ninger om afsagte straffedomme mellem stater, der er 1) EFT C 322 af 29.12.2004, s. 9. Endnu ikke offentliggjort i EUT. EFT C 12 af 15.1.2001, s. 10. 4) Europarådet, Danmarks Traktater 1963, nr. 18 af 17.7.1963. parter i konventionen, men de er for langsomme til at opfylde kravene i forbindelse med det retlige samarbejde i et område som EU. I den endelige rapport vedrørende den første evaluerings- runde — gensidig retshjælp i straffesager ") — opfordres der til at forenkle procedurerne for overførsel af doku- menter mellem stater ved om nødvendigt at benytte stan- dardformularer for at lette den gensidige retshjælp. Det Europæiske Råd gav den 25. marts 2004 Rådet til opgave at overveje foranstaltninger til udveksling af oplysninger om straffedomme for terrorhandlinger og undersøge muligheden for at etablere et europæisk regi- ster over straffedomme og rettighedsfrakendelser, og Kommissionen understregede i forbindelse med sin meddelelse om visse foranstaltninger, der bør indføres til bekæmpelse af terrorisme og andre former for grov kriminalitet, navnlig med henblik på at fremme informa- tionsudvekslingen, betydningen af et effektivt system til overførsel af oplysninger om straffedomme og rettigheds- frakendelser. Denne afgørelse respekterer subsidiaritetsprincippet, jf. artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union og artikel 5 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, for så vidt som medlemsstaterne ikke hver for sig kan forbedre systemerne for overførsel af oplys- ninger om straffedomme i tilstrækkelig grad, hvilket kræver en samordnet indsats på EU-plan. I overensstem- melse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel 5, går denne afgørelse ikke ud over, hvad der er nødven- digt for at nå dette mål. For at forbedre systemerne for overførsel af oplysninger om straffedomme forudsættes det, at de straffedomme, der afsiges i en medlemsstat over en statsborger i en anden medlemsstat, hurtigst muligt bliver kendt af sidst- nævnte medlemsstat, og at en medlemsstat meget hurtigt kan få de oplysninger, som den har brug for, fra de øvrige medlemsstaters strafferegistre. (') EFT C 216 af 1.8.2001. s. 14.