30.4.2004 Den Europæiske Unions Tidende L 138/1 I (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 785/2004 af 21. april 2004 om forsikringskrav til luftfartsselskaber og luftfartøjsoperatører EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ?), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) (4) Inden for rammerne af den fælles transportpolitik og med henblik på at fremme forbrugerbeskyttelsen er det vigtigt at sikre en passende minimumsforsikringsdæk- ning af luftfartsselskabers erstatningsansvar over for pas- sagerer, bagage, gods og tredjepart. På det indre marked for luftfart skelnes der ikke længere mellem national og international transport, og det vil derfor være hensigtsmæssigt at indføre minimumsforsik- ringskrav for alle EF-luftfartsselskaber. Det er nødvendigt med en fælles indsats for at sikre, at disse krav også gælder for luftfartsselskaber fra tredjelan- de, således at der sikres ligestilling med EF-luftfartssel- skaber. I sin meddelelse af 10. oktober 2001 om følgerne for luftfarten af terrorattentaterne i USA anførte Kommis- (!) EFT C 20 E af 28.1.2003, s. 193. (?) EUT C 95 af 23.4.2003, s. 16. () Europa-Parlamentets udtalelse af 13.5.2003 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT), Rådets fælles holdning af 5.12.2003 (EUT C 54 E af 2.3.2004, s. 40) og Europa-Parlamentets holdning af 11.3.2004 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 30.3.2004. sionen, at den ville undersøge forsikringsbeløbene og -betingelserne i forbindelse med medlemsstaternes udste- delse af licenser med henblik på at sikre en fælles strate- gi. Kommissionen anførte endvidere i sin meddelelse af 2. juli 2002 om forsikring i lufttransportsektoren efter terrorattentaterne i USA den 11. september 2001, at den fortsat ville overvåge udviklingen på luftfartsforsikrings- markedet med henblik på en revision af de forsikrings- beløb og -betingelser, der kræves, for at medlemsstaterne kan udstede licenser. Ved Rådets afgørelse 2001/539/EF (?) godkendte Fælles- skabet konventionen om indførelse af visse ensartede regler for international luftbefordring, som blev vedtaget i Montreal den 28. maj 1999 (Montreal-konventionen), og som fastlægger nye regler for erstatningsansvaret i forbindelse med international lufttransport af personer, bagage eller gods. Disse regler vil skulle afløse reglerne i Warszawa-konventionen af 1929 med senere ændringer. Ifølge Montreal-konventionens artikel 50 skal parterne sikre, at luftfartsselskaberne er tilstrækkeligt forsikret til at dække deres erstatningsansvar i henhold til samme konvention. Warszawa-konventionen af 1929 med senere ændringer vil fortsat være gældende sideløbende med Montreal-konventionen for ubestemt tid. Begge konventioner indeholder mulighed for ubegrænset erstatningsansvar. I henhold til artikel 7 i Rådets forordning (EØF) nr. 2407/92 af 23. juli 1992 om udstedelse af licenser til luftfartsselskaber (?), skal luftfartsselskaber have tegnet en forsikring til dækning af erstatningsansvar i forbin- delse med ulykker, specielt over for passagerer, bagage, gods, post og tredjepart, dog uden at der er fastsat mini- mumsbeløb og forsikringsvilkår. (?) EFT L 194 af 18.7.2001, s. 38. () EFT L 240 af 24.8.1992, s. 1.