Nr. L 283/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 11. 10. 91 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 18. september 1991 om afskaffelse af de italienske jernbaners nedsatte takster i forbindelse med transport af løst indladede mineraler og mineraler fremstillet og forarbejdet på Sicilien og Sardinien (Kun den italienske udgave er autentisk) (91/523/EØF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 80, under henvisning til protokollen vedrørende Italien, der er knyttet som bilag til Traktaten, og ud fra følgende betragtninger : Ved artikel 19, sidste led, i lov nr. 887 af 22. december 1984 (finansloven af 1985)(), har Italien indført et takst- system, der indebærer en form for understøttelse i forbin- delse med jernbanetransport til fordel for visse varer frem- stillet på Sicilien og Sardinien; bestemmelsen har følgende ordlyd : »For transport af løst indladede mine- raler fremstillet på øerne og ekspederet herfra, gives der et nedslag på 30 % i de nationale jernbaners takster. Dette nedslag forhøjes til 60 % for mineraler fremstillet og forarbejdet på øerne. Udgifterne hertil afholdes af statskas- sen, som refunderer de skyldige beløb til de nationale jernbaner i medfør af fællesskabsreglerne.« ; denne regel, som er tidsubestemt, er stadig i kraft; anvendelse af takster, der indebærer en form for under- støttelse, er en støtteforanstaltning, der har indvirkning på markedsføringsomkostningerne for de pågældende varer, og produktionen af disse varer stilles i en gunstig stilling i forhold til konkurrerende varer fra andre medlemsstater både på det italienske marked og på markedet i de øvrige medlemsstater ; nedslagene i taksterne ydes uden tidsbegrænsning, og sådan støtte virker ikke fremmende for en strukturbe- tinget udvikling og for en forbedring af situationen i de pågældende områder ; de trufne foranstaltninger kan ikke () Tillæg til Gazzetta ufficiale nr. 356 af 29. 12. 1984. begrundes med regionalpolitiske overvejelser og afhjælper ikke behovene i mindre udviklede områder, hvorfor de falder ind under forbuddet i EØF-Traktatens artikel 80, stk. 1, uden at der kan dispenseres fra dette forbud ; i øvrigt vedrører takstordningen, indført ved lov nr. 887 af 22. december 1984, kun jernbanerne ; derfor medfører den fordrejninger i konkurrencevilkårene mellem forskel- lige transportformer ; dette vil kunne medføre, at trans- port af varer fra øerne sker med jernbanerne, som tilbyder kombineret tog/skib-transport med færger drevet af det offentlige ; | dette ville kunne virke til skade for og i vid udstrækning ændre andre transportformers konkurrencemæssige stil- ling; Kommissionen er blevet bekendt med, at der i praksis har været sådanne skadevirkninger i konkrete tilfælde ; ; der er allerede en betydelig uligevægt mellem den mængde varer, der transporteres til Sicilien og til Sardi- nien, og den, der transporteres fra disse områder, hvorfor transportvirksomhederne under normale konkurrence- vilkår allerede har vanskeligheder med at finde ladninger, der skal transporteres fra øerne; de nedsatte takster vil kun kunne øge disse vanskeligheder ; sådanne konkurrencefordrejninger mellem forskellige transportformer er i strid med den fælles interesse, gennemførelsen af det fælles marked og navnlig de af Fællesskabet fastlagte retningslinjer for den fælles trans- portpolitik ; forbuddet mod sådanne takster som fastsat i EØF-Traktatens artikel 80, stk. 1, gælder således også i dette tilfælde ; Kommissionen har i overensstemmelse med den proce- dure, der er fastsat i BØF-Traktatens artikel 80, stk. 2, opfordret den italienske regering til at fremsætte sine bemærkninger, først ved skrivelse nr. 52319 af 7. september 1989 og senere ved erindringsskrivelse nr. 53821 af 18. december 1989;