12.3.2004 Den Europæiske Unions Tidende L 75/59 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 16. oktober 2003 om en procedure i henhold til EF-traktatens artikel 81 og FØS-aftalens artikel 53 (Sag COMP D3/ 35470 — ARA, COMP D3/35473 — ARGEV, ARO) (meddelt under nummer K(2003) 3703) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (2004/208/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til aftalen om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, under henvisning til akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, under henvisning til Rådets forordning nr. 17 af 6. februar 1962, første forordning om anvendelse af bestemmelserne i traktatens artikel 85 og 86 (!), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1/2003 ?), særlig artikel 2, 6 og 8, under henvisning til de begæringer om negativattest, subsidiært fritagelse, som blev indgivet af Altstoff Recycling Austria AG (ARA) og ARGEV Verpackungsverwertungs-GesmbH (ARGEV) den 30. juni 1994 og af ARA, ARGEV og Altpapier-Recycling- Organisations GmbH den 31. august 2001, med hensyn til de aftaler, der ligger til grund for ARA-ordningen, under henvisning til klage indgivet af FRS Folien-Ricknahme- Service GmbH & Co KG og Raiffeisen Umweltgesellschaft mbH den 8. maj 1996, hvori der nedlægges påstand om overtrædelser af traktatens artikel 81 og 82, ligesom der anmodes om, at Kommissionen bringer disse overtrædelser til ophør, og som blev genoptaget og uddybet af EVA Erfassen und Verwerten von Altstoffen GmbH den 27. april 2000, under henvisning til beslutning af 24. juli 2002 om at indlede procedure i denne sag, efter at have opfordret de pågældende virksomheder til at udtale sig, jf. artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17 P), efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopol- spørgsmål, (1) EFT 13 af 21.2.1962, s. 204/62. (?) EFT L I af 4.1.2003, s. 1. (?) EFT C 252 af 19.10.2002, s. 2. under henvisning til høringskonsulentens afsluttende rapport i denne sag (9), og ud fra følgende betragtninger: SAGSBESKRIVELSE I. INDLEDNING (1) Den 30. juni 1994 indgav Altstoff Recycling Austria AG (ARA) og ARGEV Verpackungsverwertungs-GesmbH (ARGEV), begge med hjemsted i Wien, Østrig, anmeldel- se til EFTA-Tilsynsmyndigheden angående en række aftaler og ansøgte om en negativattest, subsidiært en fritagelse fra kartelforbuddet. (2) Ved brev af 21. marts 1995 overdrog EFTA kompeten- cen til at undersøge de anmeldte aftaler til Kommis- sionen. (3) ARA driver i Østrig en områdedækkende ordning til indsamling og nyttiggørelse af emballage. Ordningen har til formål at opfylde de krav, der stilles i den østrigske emballagelovgivning (forordning fra den østrigske for- bundsminister for miljø, ungdom og familie om forebyg- gelse og genvinding af emballageaffald og indførelse af indsamlings- og genvindingssystemer (?)- herefter »em- ballageforordningen«). Med henblik herpå indgår ARA indsamlingskontrakter med såkaldte branchegenvin- dingsselskaber  (Branchenrecyclinggesellschaften — BRG, herefter »genvindingsselskaber«), som på grundlag heraf får overdraget organiseringen af indsamling, sorte- ring, transport og nyttiggørelse af emballagen. Genvin- dingsselskaberne, som også omfatter ARGEV, er hver især ansvarlig for bestemte emballagematerialer eller grupper af emballagematerialer. De indgår selv aftaler med virksomheder eller lokale myndigheder, som står for den faktiske indsamling, sortering, transport og nyttiggørelse. ARA og genvindingsselskaberne danner sammen ARA-ordningen. (4) EFT C 64 af 12.3.2004. () BGBI. nr. 648/1996.