Nr. L 387/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende - 31. 12. 92 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3817/92 af 28. december 1992 om de almindelige gennemførelsesbestemmelser for den supplerende meka- " nisme for produktleverancer til Spanien undtagen leverancer af frugt og grøn- RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portu- gals tiltrædelse, særlig artikel 89, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ()), og ud fra følgende betragtninger : Ved Rådets forordning (EØF) nr. 569/86 af 25. februar 1989 (?) blev der fastlagt almindelige gennemførelsesbe- stemmelser for den supplerende mekanisme for samhan- delen ; i henhold ' til forordningen finder kontrollen med samhandelen sted ved grænsen på grundlag af en ordning med certifikater ; gennemførelsen den 1. januar 1993 af det indre marked uden indre grænser, som Spanien i vid udstrækning er integreret i, gør det påkrævet, at der indføres en ny ordning, hvor kontrollen gennemføres i bestemmelseslandet ; forpligtelsen til at anføre nummeret på det anvendte SMS-certifikat på forretningspapirerne for de produkter, som leveres til Spanien fra andre medlemsstater, og gennemførelse i dette land af kontrol på stedet og andre foranstaltninger, som det efter omstændighederne måtte finde egnede, samt anvendelse af afskrækkende sanktio- ner, hvis bestemmelserne ikke overholdes, kan muliggøre en passende anvendelse af SMS ; kontrollen på stedet kan navnlig lettes ved, at angivelserne om oprindelse og afsen- delsessted som fastsat i fællesskabsforskrifterne anføres på de produkter, der er omfattet af SMS, eller på deres emballage ; ordningen kan blive mere effektiv, hvxs afsen- . delsesmedlemsstaterne medvirker ; i de tilfælde, hvor alvorlige forstyrrelser af markederne vedvarer, selv om der anvendes foranstaltninger i henhold til tiltrædelsesaktens artikel 85, stk. 2 og 3, bør der kunne iværksættes yderligere foranstaltninger for lokale eller regionale markeder, i givet fald som undtagelse fra dem, der er fastsat i bestemmelserne om de fælles markedsord- ninger ; () Udtalelse afgivet den 18. december 1992 (endnu ikke offent- liggjort i Tidende). () EFT nr. L 55 af 1. 3. 1986, s. 106. Forordningen er senest æn- dret ved forordning (EØF) nr. 3296/88 (EFT nr. L 293 af 27. 10. 1988, s. 7). sager mpå grund af alle disse forhold bør, for så vidt angår Spanien, den ordning, der er fastsat ved forordning (EØF) nr. 569/86, ændres og forordning (EØF) nr. 569/86 erstattes af en ny forordning ; af hensyn til klarheden bør der ved denne lejlighed fastsættes en ordning for Spanien, som er uafhængig af ordningen i nævnte forordning, og som ligeledes tager hensyn til de ændringer, der sidén 1986 er foretaget i forvaltningen af SMS, og til den Omstændighed, at som følge af begrænsningen af listen over varer, der er omfattet af denne mekanisme, og at der anvendes specifikke regler i sektoren for frugt og grønsa- ger, vil denne ordning for fremtiden kun finde anvendelse på beskyttelsen af det spanske marked — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING : AFSNIT I Forvaltning af SMS ; Artikel 1 1. Når produkter fra en medlemsstat, undtagen produkter, der henhører under forordning (EØF) nr. 1035/72 (?), er omfattet af den supplerende mekanisme for samhandelen, i det følgende benævnt »SMS«, når de føres ind i Spanien, kan de kun omsættes i Spanien og overgå til frit forbrug i denne medlemsstat, hvis der frem- lægges et SMS-certifikat. Bestemmelserne i første afsnit om omsætning i Spanien finder ikke anvendelse, hvis ihændehaveren af produk- terne kan bevise, at de ikke er bestemt for det spanske marked 2. SMS-certifikatet udstedes til enhver, der ansøger derom, uanset hvor han er etableret i Fællesskabet. 3. —Udstedelsen af SMS-certifikatet kan være betinget af, at der stilles en sikkerhed som garanti for, at forpligtelsen til at lade produktet overgå til frit forbrug i SMS-certifika- tets gyldighedsperiode  overholdes, og sikkerheden fortabes helt eller delvis, hvis transaktionen ikke gennem- føres inden for denne frist eller kun gennemføres delvis. 4. SMS-certifikatet kan kun udstedes af en medlems- stat, som ikke er identisk med den medlemsstat, . hvor produktet overgår til frit forbrug. (') EFT nr. L 118 af 20. 5. 1972, s. 1. Forordningen er senest æn- dret ved forordning (FØF) nr. 1754/92 (EFT nr. L 180 af 1. 7. 1992, s. 23). >