30.3.2004 Den Europæiske Unions Tidende L 91/1 (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 583/2004 af 22. marts 2004 om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles land- brugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbru- gere, forordning (EF) nr. 1786/2003 om den fælles markedsordning for tørret foder og forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) som følge af Den Tjekkiske Republiks, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse af Den Europæiske Union RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til traktaten om Den Tjekkiske Republiks, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets () tiltrædelse af Den Europæiske Union, underskrevet i Athen den 16. april 2003, særlig artikel 2, stk. 3, under henvisning til akten vedrørende vilkårene for Den Tjek- kiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks tiltrædelse og tilpas- ningerne af de traktater, der danner grundlag for Den Europæ- iske Union (i det følgende benævnt »tiltrædelsestraktaten«) ?, særlig artikel 57, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 (?) blev der indført fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og indført visse støtteordninger for landbrugere. (2) — Disse fælles regler og støtteordninger bør ændres, så de kan gennemføres i Den Tjekkiske Republik, Estland, Cypern, Letland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slove- nien og Slovakiet (i det følgende benævnt »de nye medlemsstater«). (3) > Med henblik på indførelse af graduering i de nye medlemsstater bør Kommissionen fastlægge nationale lofter over tillægsstøtten for de nye medlemsstater. () EUTL 236 af 23.9.2003, s. 17. () EUT L 236 af 23.9.2003, s. 33. () EUT L 270 af 21.10.2003, s. 1. (4) Landbrugerne i de nye medlemsstater vil modtage direkte betalinger efter en indfasningsmekanisme. For at skabe den rette ligevægt mellem de foranstaltninger, der har til formål at fremme et bæredygtigt landbrug, og dem, der har til formål at fremme udviklingen af landdi- strikterne, bør gradueringssystemet ikke anvendes i de nye medlemsstater, før niveauet for de direkte betalinger i de nye medlemsstater mindst svarer til niveauet i Fællesskabet i dets sammensætning pr. 30. april 2004. I betragtning af niveauet for de direkte betalinger til landbrugerne i de nye medlemsstater som følge af indfas- ningen bør det fastsættes, at ved anvendelse af planen for stigninger i artikel 143a på samtlige direkte beta- linger i de nye medlemsstater bør mekanismen for finan- siel disciplin først anvendes i de nye medlemsstater, når niveauet for de direkte betalinger i de nye medlemsstater mindst svarer til niveauet i Fællesskabet i dets sammen- sætning pr. 30. april 2004. Direkte betalinger som led i enkeltbetalingsordningen er baseret på referencebeløb for tidligere modtagne direkte betalinger eller på regionaliserede betalinger pr. ha. De nye medlemsstater har ikke modtaget direkte EF-beta- linger og har ingen historiske referencer for kalenderå- rene 2000, 2001 og 2002. Enkeltbetalingsordningen i de nye medlemsstater bør derfor baseres på regionalise- rede betalinger pr. ha, som opdeles mellem regionerne efter objektive kriterier og fordeles mellem de landbru- gere, hvis bedrifter ligger i den pågældende region, og som opfylder kriterierne for støtteberettigelse. Størrelsen af de direkte betalinger, angivet i form af nati- onale lofter, der skal ydes i de nye medlemsstater i henhold til enkeltbetalingsordningen, bør baseres på de kvoter, lofter og mængder, der blev aftalt under tiltrædel- sesforhandlingerne, multipliceret med de relevante støtte- beløb pr. ha, dyr eller ton.