L 134/114 Den Europæiske Unions Tidende 30.4.2004 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV NR. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 47, stk. 2, og artikel 55 og 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?, under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (%), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 9. december 2003, og ud fra følgende betragtninger: (1) — I forbindelse med de nye ændringer af Rådets direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning af frem- gangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelses- aftaler ('), 93/36/EØF af 14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb () og 93/37/EØF af 14. juni 1993 om samordning af frem- gangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter (), som er nødvendige for at imødekomme de krav om forenkling og modernise- ring, der er fremsat af både de ordregivende myndighe- der og de økonomiske aktører i forbindelse med deres reaktion på den grønbog, der blev vedtaget af Kommis- sionen den 27. november 1996, bør direktiverne for klarhedens skyld omarbejdes til én samlet tekst. Det () EFT C 29 E af 30.1.2001, s. 11, og EFT C 203 E af 27.8.2002, s. 210. (?) EFT C 193 af 10.7.2001, s. 7. () EFT C 144 af 16.5.2001, s. 23. () Europa-Parlamentets udtalelse af 17.1.2002 (EFT C 271 E af 7.11.2002, s. 176), Rådets fælles holdning af 20.3.2003 (EUT C 147 E af 24.6.2003, s. 1) og Europa-Parlamentets holdning af 2.7.2003 (endnu ikke offentliggjort i EFT). Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 29.1.2004 og Rådets afgørelse af 2.2.2004. () EFT L 209 af 24.7.1992, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 2001/78/EF (EFT L 285 af 29.10.2001, s. 1). () EFT L 199 af 9.8.1993, s. 1. Senest ændret ved direktiv 2001/78/EF. () EFT L 199 af 9.8.1993, s. 54. Senest ændret ved direktiv 2001/78/EF. (5) foreliggende direktiv er baseret på Domstolens retsprak- sis, navnlig retspraksis vedrørende tildelingskriterier, som klarlægger de ordregivende myndigheders muligheder for at opfylde den relevante offentligheds behov, herun- der på det miljømæssige og sociale område, forudsat at sådanne kriterier er knyttet til kontraktens genstand, ikke giver den ordregivende myndighed ubegrænset valgfrihed, udtrykkeligt er omtalt og opfylder de grund- læggende principper i betragtning 2. Indgåelse af kontrakter i medlemsstaterne på vegne af staten, regionale eller lokale myndigheder og andre offentligretlige organer er underlagt traktatens principper og navnlig principperne om fri bevægelighed for varer, fri etableringsret og fri bevægelighed for tjenesteydelser og de principper, der er afledt heraf, såsom principperne om ligebehandling, ikke-forskelsbehandling, gensidig an- erkendelse, proportionalitet og gennemsigtighed. For of- fentlige kontrakter over en vis værdi er det dog til- rådeligt at udarbejde bestemmelser om fællesskabssam- ordning af nationale procedurer for indgåelse af sådanne kontrakter, der bygger på disse principper, for at sikre deres virkninger og garantere en effektiv konkurrence ved tildeling af offentlige kontrakter. Disse samordnings- bestemmelser bør derfor fortolkes i overensstemmelse med såvel ovennævnte regler og principper — som traktatens øvrige bestemmelser. Disse samordningsbestemmelser bør, så vidt det er mu- ligt, tilpasses til de fremgangsmåder og sædvaner, der er gældende i de enkelte medlemsstater. Medlemsstaterne bør sørge for, at det forhold, at et offentligretligt organ afgiver tilbud i forbindelse med en udbudsprocedure, ikke forårsager konkurrenceforvrid- ning i forhold til private tilbudsgivere. I henhold til artikel 6 i traktaten skal miljøbeskyttelses- krav integreres i udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktioner som nævnt i trak- tatens artikel 3, især med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling. Derfor præciseres det i dette direk- tiv, hvordan de ordregivende myndigheder kan bidrage til miljøbeskyttelse og fremme af bæredygtig udvikling, samtidig med at de sikres mulighed for at opnå det bedste forhold mellem kvalitet og pris i kontrakterne.