29. 4. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 110/25 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1108/88 af 25. april 1988 om indførelse for produktionsåret 1987/1988 af en særlig absorptionsafgift for sukker RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til udtalelse fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?2), og  ud fra følgende betragtninger: I henhold til Rådets forordning (FØF) nr. 1785/81 af 30. juni 1981 om den fælles markedsordning for sukker (?), senest ændret ved forordning (FØF) nr. 1107/88 (+), anven- des der en kvotaordning for sukkerproduktionen for produk- tionsårene 1986/1987 til 1990/1991, og forordningen fastsætter basismængderne for A- og B-produktionen for produktionsårene 1986/1987 og 1987/1988; basismæng- derne for A- og B-produktionen samt fordelingen af de omkostninger, der er forbundet hermed for producenterne inden for rammerne af ordningen, skal være fastsat inden den 1. januar 1988 for produktionsårene 1988/1989 og 1990/ 1991; formålet med produktionskvotaordningen for sukker er at styre produktionen i forhold til afsætningsmulighederne og sikre, at det samlede tab, som skyldes afsætningen af produktionsoverskuddet i Fællesskabet, dækkes ved produ- centernes medfinansiering; medfinansieringen sker ved, at der på basisproduktionen opkræves en afgift, som gælder hele A- og B-sukkerproduktionen, men er begrænset til 2 % af interventionsprisen for hvidt sukker, ligesom der opkræ- ves en B-afgift på B-sukker inden for et maksimumsbeløb på 37,5 % af nævnte pris; isoglucoseproducenterne deltager på visse betingelser i medfinansieringen; prognoserne i henhold til artikel 28, stk. I og 2, i forordning  (EØF) nr. 1785/81 vedrørende forbrug, produktion, overskud, der kan eksporteres, og det samlede tab viser for produktionsåret 1987/1988 med næsten fuldstændig sikker- hed ikke blot, at det samlede tab ikke vil blive dækket ved producenternes medfinansiering på grund af dennes begræns- ning, men at nævnte tab vil blive så stort, at selvfinansie- ringsprincippet for sektoren vil blive bragt i fare; endvidere kan det på grund af de strenge budgetkrav, Fællesskabet (1) Udtalelse afgivet den 14. april 1988 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (2) EFT nr. C 356 af 31. 12. 1987, s. 42. (?) EFT nr. L 177 af 1. 7. 1981, s. 4. (?) Se side 20 i denne Tidende. er undergivet, ikke forventes, at Fællesskabet kan træde i de pågældende producenters sted og dække ovennævnte saldo, end ikke midlertidigt; på grund af den utilstrækkelige frist er det ønskeligt, at der o ikke før det fastsatte tidspunkt gribes ind i produktionskvo- taordningen, som den under alle omstændigheder skal anvendes for produktionsårene 1986/1987 og 1987/1988; på grund af den forventede størrelse af det tab, der ikke dækkes af producenternes medfinansiering for produktions- året 1987/1988, er det dog nødvendigt at absorbere tabet ved indførelse af en særlig absorptionsafgift for produktions- året 1987/1988; det bør under disse omstændigheder fast- sættes, at den særlige absorptionsafgift opkræves samtidigt med betalingen af saldoen for produktionsafgifterne for produktionsåret 1987/1988, dvs. inden den 15. december 1988; den særlige absorptionsafgift bør fastsættes for den enkelte virksomhed under hensyntagen til virksomhedens bidrag til afgiftsprovenuet via de produktionsafgifter, den har betalt for produktionsåret 1987/1988; der bør derfor fastlægges en koefficient for hele Fællesskabet, som for dette samme produktionsår repræsenterer forholdet mellem dels det sam- lede tab, som er konstateret efter artikel 28, stk. 1 og 2, i forordning (FØF) nr. 1785/81, og dels det samlede provenu, der hidrører fra afgifterne på den pågældende produktion; endvidere bør sukkerroe- og sukkerrørsælgernes deltagelse i absorptionen af det udækkede tab for produktionsåret 1987/1988 fastsættes;  sukkerroe- og sukkerrørsælgernes deltagelse i absorptionen af det udækkede tab for produktionsåret 1987/1988 kan blive vanskeliggjort, navnlig når ikke blot de sukkerroer, der er leveret i forbindelse med nævnte produktionsår, men ligeledes hovedparten af de sukkerroer, der leveres i forbin- delse med produktionsåret 1988/1989 allerede er fuldt ud betalt af fabrikanterne; på denne baggrund bør den andel, sukkerroedyrkerne eller sukkerrøravlerne skal bidrage med, kunne erlægges enten for de sukkerroer, der er leveret i produktionsåret 1987/1988 eller i 1988/1989; uanset det produktionsår, der vælges til erlæggelse af denne deltagelse, må deltagelsen ikke være større end den, der gælder for produktionsåret 1987/1988 — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel I 1. —Med forbehold af afsnit III og IIIA i forordning (FØF) nr. 1785/81 opkræves der, hvis det samlede tab for produk- tionsåret 1987/1988, konstateret efter artikel 28, stk. 1 og 2, i samme forordning, ikke fuldt ud dækkes af provenuet af de produktionsafgifter, der skal betales af sukker- og isoglu-