14.12.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 314/27 RÅDETS AFGØRELSE af 4. december 2000 om ændring af afgørelse 2000/24/EF for at indføre et særligt handlingsprogram for Den Europæiske Investeringsbank til støtte for konsolidering og intensivering af toldunionen mellem Fællesskabet og Tyrkiet (2000/788/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til Europa-Parlamentets udtalelse (1), og ud fra følgende betragtninger: (1) (4) Den 23. december 1963 vedtog Rådet afgørelse 64/ 732/EØF om indgåelse af aftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fælles- skab og Tyrkiet (?). I en tillægsprotokol, som trådte i kraft den 1. januar 1973, og som er knyttet som bilag til associeringsaftalen (?), fastsatte man vilkår, ordninger og frister for en gradvis indførelse af en toldunion i tre faser over en periode på 22 år. På Det Europæiske Råds møde i Luxembourg den 12. og 13. december 1997 opfordrede man til at lægge en strategi for at forberede Tyrkiet på tiltrædelse ved at bringe landet tættere på EU på alle områder. Den 4. marts 1998 forelagde Kommissionen Rådet en med- delelse med titlen »den europæiske strategi over for Tyrkiet«, der indeholdt et arbejdsprogram for at konsoli- dere toldunionen og give den ny kraft og udvide samar- bejdet på andre områder, der er vigtige for den kommende udvikling af forbindelserne med Tyrkiet. På Det Europæiske Råds møde i Cardiff den 15. og 16. juni 1998 blev denne strategi hilst velkommen som udgangspunkt for en sund og gradvis udvikling af forbindelserne mellem EU og Tyrkiet. Det Europæiske Råd mindede om behovet for at støtte den europæiske strategi finansielt og bemærkede sig, at Kommissionen ville overveje, hvordan man kunne styrke gennem- førelsen af strategien, og fremsætte passende forslag herom. På Det Europæiske Råds møde i Helsingfors den 10. og 11. december 1999 besluttede man at anerkende ()) Udtalelse afgivet den 15.11.2000 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (?) EFT 217 af 29.12.1964, s. 3685/64. () EFT L 293 af 29.12.1972, s. 4. Tyrkiets kandidatur efter samme kriterier som dem, der gælder de øvrige ansøgerlande. I overensstemmelse med den europæiske strategi for Tyrkiet og landets nye status som ansøgerland efter Det Europæiske Råds møde i Helsingfors indføres der med denne afgørelse et særligt EIB-handlingsprogram til støtte for en konsolidering og intensivering af told- unionen mellem EF og Tyrkiet. Programmet skal fremme udviklingen på områder, der stadig kræver opmærk- somhed med hensyn til gennemførelse og effektiv anvendelse af visse former for lovgivning, der som anført i Kommissionens regelmæssige rapporter om Tyrkiets forberedelser på tiltrædelse er relevante for told- unionen, og på de relevante områder, der er peget på i den europæiske strategi for Tyrkiet. Denne afgørelse skal sammen med Tyrkiets forventede adgang til EIB's førtiltrædelsesfacilitet fuldt ud opfylde EU's tilsagn om særlig ElB-långivning til Tyrkiet som led i toldunionen fra 1995. EIB's intervention i henhold til denne afgørelse skal stemme overens med de øvrige ElB-faciliteter, Tyrkiet har adgang til, og støtte investeringer til forbedring af den tyrkiske industris konkurrenceevne, især for så vidt angår små og mellemstore virksomheder, investeringer i infrastrukturer, herunder transport, energi og telekom- munikation, til forbedring af forbindelsen mellem EU's og de tyrkiske infrastrukturer; investeringer til støtte for EF-virksomheders direkte investeringer i Tyrkiet og inve- steringer i tekniske installationer, der kan forbedre told- unionens virkemåde, når EIB-lån er et passende finansie- ringsinstrument. Ved afgørelse 2000/24/EF (?) har EIB fået en fællesskabs- garanti mod tab i forbindelse med lån til projekter uden for Fællesskabet (Central- og Østeuropa, Middelhavslan- dene, Latinamerika og Asien samt Den Sydafrikanske Republik). (') EFT L 9 af 13.1.2000, s. 24. Afgørelsen er ændret ved afgørelse 2000/688/EF (EFT L 285 af 7.11.2000, s. 20).