4. 12. 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 341/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3690/86 af 1. december 1986 om afskaffelse af udgangstoldformaliteterne i en medlemsstat i henhold til TIR-konventionen ved overskridelse af en fælles grænse mellem to medlems- RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, un'der henvisning til Kommissionens forslag, og ud fra følgende betragtninger : Ved Rådets forordning (EØF) nr. 2112/78 (?) blev toldkon- ventionen om international godstransport på grundlag af TIR-carneter (TIR-konventionen) gødkendt på Fællesska- bets vegne ; konventionen trådte i kraft i Fællesskabet den 20. juni 1983 (); Rådet har ved flere lejligheder givet udtryk for politisk vilje til at lempe formaliteterne og kontrollen ved Fælles- skabets indre grænser ; proceduren i henhold til TIR-konventionen indebærer, at ' der ved hver grænseoverskridelse skal opfyldes praktisk taget identiske formaliteter ved udgangstoldstedet og indgangstoldstedet ; ventetiden ved grænserne vil i forbindelse med den i TIR-konventionen fastsatte procedure kunne nedbringes mærkbart, når der er tale om overskridelsen af en fælles grænse mellerh to medlemsstater, ved at man overdrager indgangstoldstedet de opgaver, der normalt varetages af det tilsvarende udgangstoldsted ; Det europæiske Råd gav ved sit møde i Fontainebleau den 25. og 26. juni 1984 udtryk for vilje til at fortsætte bestræbelserne på gradvis at fjerne formaliteterne ved grænseovergangene ; Kommissionen udtrykte de samme tanker i sin Hvidbog, hvori den bl. a. understregede, at en forenkling er mulig, hvis det undgås, at den samme kontrol foretages på begge sider af grænsen, samt at de initiativer, der er taget af visse medlemsstater med henblik på at ophæve en del af kontrolforanstaltningerne ved deres fælles grænser, vidner om den samme indstilling ; Det europæiske Råd tilsluttede sig på mødet den 28. og 29. juni 1985 de mål for virkeliggørelsen af det interne ()) EFT nr. L 252 af 14. 9. 1978, s. 1. () EFT nr. L 31 af 2. 2. 1983, s. 13. marked og fjernelse af de indre grænser inden 1992, som Kommissionen har sat ; ifølge TIR-konventionens artikel 48 kan kontraherende parter, som danner en toldunion eller økonomisk union, fastsætte specielle regler for transporter, der påbegyndes, afsluttes i eller passerer igennem deres territorier, under forudsætning af, at sådanne regler ikke svækker de i konventionen fastsatte lettelser ; der består for øjeblikket et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne ; dette samarbejde vil blive yderligere styrket ved gennemførelsen af bestemmelserne i Rådets direktiv 83/643/EØF af 1. december 1983 om forenkling af fysisk kontrol og administrative formaliteter i forbin- delse med godstransport mellem medlemsstaterne (?) ; dette samarbejde giver mulighed for som ovenfor angivet at forenkle de gældende formaliteter i henhold til TIR- konventionen ved overskridelsen af en grænse i Fælles- skabet, uden at der derved opstår øget risiko for svig — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING : Artikel 1 1. Med forbehold af de øvrige bestemmelser i TIR- konventionen finder følgende særregler anvendelse på godstransport på grundlag af et TIR-carnet, der påbegyn- des, afsluttes i eller passerer igennem Fællesskabets terri- torium. 2. 1Idenne forordning forstås ved: — »TIR-konventionen«, toldkonventionen om interna- tional godstransport på grundlag af TIR-carneter (TIR- konventionen), indgået den 14. november 1975 i Genéve ; — »TIR-forsendelse« enhver forsendelse på grundlag af et TIR-carnet ; — »indre grænse«, den fælles grænse på landjorden mellem to medlemsstater ; (?) EFT nr. L 359 af 22. 12. 1983, s. 8.