Nr. L 374/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12. 91 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3925/91 af 19. december 1991 om afskaffelse af kontrol og formaliteter gældende for håndbagage og indchecket bagage tilhørende personer, der foretager en flyvning inden for Fællesskabet, samt for bagage tilhørende personer, der foretager en overfart ad søvejen inden for Fællesskabet RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), i samarbejde med Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ' ud fra følgende betragtninger: Der fastsættes i Traktatens artikel 8A, at det indre marked indebærer et område uden indre grænser med fri bevægelig- hed blandt andet for varer; i denne forbindelse indtager lufthavne og søhavne en særlig stilling, da de både kan være ydre grænse og indre grænse; anvendelse af princippet om fri bevægelighed bør ikke desto mindre føre til en afskaffelse af. kontrollen med håndbagage og indchecket bagage tilhørende personer, der foretager en flyvming inden for Fællesskabet, samt med bagage tilhørende personer, der foretager en overfart ad søvejen inden for Fællesskabet; en flyrejse kan omfatte en række på hinanden følgende flyvninger, dels i Fællesskabet og dels uden for dette; visse flyvninger skal behandles under hensyntagen til de praktiske behov i forbindelse med organisering af kontrollen og til den internationale konkurrence; der skal fastsættes særlige bestemmelser for disse tilfælde; søtransport kan omfatte flere typer rejser; der skal fastsættes særlige bestemmelser for visse specifikke tilfælde af søtrans- port; de særlige bestemmelser skal anvendes med forbehold af sikkerhedskontrollen; medlemsstaterne skal dog have mulighed for at træffe særlige foranstaltninger, der er forenelige med fællesskabsretten, med henblik på at foretage kontrol af exceptionel karakter navnlig for at forhindre kriminel virksomhed, især i forbin- delse med "terrorisme, narkotika og ulovlig handel med kunstværker — (?) EFT nr. C 212 af 25. 8. 1990, s. 8. (?) EFT nr. C 106 af 22. 4. 1991, 80, og EFT nr. C 326 af 16. 12. 1991. (?) EFT nr. C 60 af 8. 3. 1991, s 12. UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. —Med forbehold af artikel 3, 4 og 5 foretages der ingen kontrol eller andre formaliteter: — med hensyn til håndbagage og indchecket baggage tilhørende personer, der foretager en flyvning inden for Fællesskabet — med hensyn til bagage tilhørende personer, der foretager en overfart ad søvejen inden for Fællesskabet. 2. Denne forordning finder anvendelse med forbehold af: — den sikkerhedskontrol, som medlemsstaternes myndig- heder, de ansvarlige i havne og lufthavne eller transport- virksomheder foretager — kontrol i forbindelse med forbud eller restriktioner, som medlemsstaterne fastsætter, forudsat de er i overensstem- melse med de tre Traktater om Oprettelse af De Euro- pæiske Fællesskaber. Artikel 2 I denne forordning forstås ved: 1) fællesskabslufthavn: enhver lufthavn beliggende inden for Fællesskabets toldområde 2) international lufthavn i Fællesskabet: enhver fælles- skabslufthavn, hvor der efter tilladelse fra de kompetente myndigheder kan afvikles flytrafik med tredjelande 3) flyvninginden for Fællesskabet: et luftfartøjs passage fra en lufthavn til en anden inden for Fællesskabet uden mellemlanding, og som hverken påbegyndes eller afslut- tes i en lufthavn i et tredjeland 4) fællesskabshavn: enhver havn beliggende inden for Fæl- lesskabets toldområde 5) overfart ad søvejen inden for Fællesskabet: et skibs direkte passage fra en havn til en ande inden for Fællesskabet, hvorved der regelmæssigt sikres forbin- delse mellem to eller flere bestemte fællesskabshavne 6) lystfartøjer: private fartøjer til rejser, hvor ruten fastsæt- tes ud fra brugernes ønsker