Nr. L 231/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 13. 8.92 RÅDETS AFGØRELSE af 13. juli 1992 om en EF-handlingsplan for turisme (92/421/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Turismen indtager en vigtig plads i medlemsstaternes øko- nomier, og turistaktiviteterne har et betydeligt beskæftigel- sespotentiel; turismen gør det muligt at forbedre kendskab til Europas kulturelle rødder og til kulturer og levevis i medlemsstater- ne for alle befolkningsgrupper, hvilket i høj grad bidrager til at fremme tanken om et »europæisk statsborgerskab«; resultaterne af Det Europæiske Turistår bør følges op; derfor bør fælleskabsforanstalningerne inden for turisme gennemføres ved en styrkelse af de horisontale initiativer inden for turisme i Fællesskabets og medlemsstaternes politik og i form af specifikke foranstaltninger; disse initia- tiver bør også omfatte en koordinering af de foranstaltnin- ger, der iværksættes af Kommissionens tjenestegrene, og som har virkning for turismen; visse af Fællesskabets politikker, navnlig på transportområdet, har en væsentlig indflydelse på turismen i Fællesskabet; Fællesskabet kan bidrage til at forbedre kvalitet og konkur- rencedygtighed for udbuddet på turistområdet ved at frem- me fælles foranstaltninger til løsning af den europæiske turismes problemer på mellemlang sigt, ved at tilskynde til udvikling af turisterhvervet, diversificering af turistaktivite- terne og udvikling af tværnationale foranstaltninger samt ved at markedsføre europæisk turisme på de vigtigste markeder i tredjelande; (1) EFT nr. C 120 af 12. 5. 1992, s. 13 (2) EFT nr. C 67 af 16. 3. 1992, s. 235. (3) EFT nr. C 49 af 24. 2. 1992, s. 43. turismen kan bidrage effektivt til gennemførelse af øko- nomisk og social samhørighed i Fællesskabet, den kan fremme en harmonisk udvikling af de økonomiske aktivite- ter, en vedvarende og velafbalanceret ekspansion, en forhø- jelse af levestandarden og snævrere forbindelser mellem medlemsstaterne; de foranstaltninger, der iværksættes i henhold til handlings- planen, skal overholde visse kriterier, navnlig bør subsidia- ritetsprincippet overholdes; turismen i Fællesskabet bør respektere de lokale befolk- ninger og det naturlige og kulturelle miljø, for at fremme udbuddets kvalitet; den frie konkurrence i branchen bør sikres til fordel for såvel forbrugerne som de små og mellemstore virksomhe- der; ud over en bedre integration af turismen i de forskellige fællesskabspolitikker bør et snævert samarbejde mellem alle offentlige og private beslutningstagere i turistbranchen, herunder repræsentanter for de regioner, der er turistmål, fremmes; iværksættelsen på fællesskabsplan af en række specifikke foranstaltninger, der kan supplere de nationale foranstaltninger, er den bedste måde at gennemføre et sådant samarbejde på, uden at det må føre til konkurrence- fordrejning; statistikkerne for turisme bør udvikles og nødvendige ana- lyser af nye former for turisme iværksættes; der skal vedtages en plan for en periode på tre år; et beløb på 18 mio. ECU skønnes nødvendigt til gennemfø- relsen af denne plan; [