3.7.87 om beskyttelse af benævnelserne for mælk og mejeriprodukter i forbindelse med afsæt- formålet med denne forordning er dels at beskytte for- Nr. L 182/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1898/87 af 2. juli 1987 ning RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Der indførtes ved Rådets forordning (EØF) nr. 804/68 ('), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 773/87 (?), en fælles markedsordning for mælk og meje- riprodukter; situationen på markedet for mælk og mejeriprodukter er præget af strukturbetingede overskud; afsætningen af disse produkter bør derfor forbedres ved at fremme for- bruget heraf; den naturlige sammensætning af mælk og mejeriproduk- ter bør beskyttes til gavn for producenterne og forbru- gerne i Fællesskabet; et regelsæt, hvorved der sikres en passende mærkning, og hvorved det undgås, at forbrugeren vildledes, vil kunne bidrage til at nå dette mål; der må følgelig opstilles en definition af mælk og mejeri- produkter, og det må præciseres, hvilke benævnelser der skal være forbeholdt disse; det er desuden vigtigt, at det, bortset fra produkter, hvis nøjagtige natur kendes på grund af deres traditionelle anvendelse, undgås, at forbrugerne på nogen måde vild- ledes før så vidt angår mejeriprodukter og andre levneds- midler, herunder sådanne, der delvis indeholder mælke- bestanddele; () EFT nr. C 111 af 26. 4. 1987, s. 7. (?) EFT nr. C 72 af 18. 3. 1985, s. 127. (") EFT nr. C 307 af 19. 11. 1984, s. 1. () EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 13. () EFT nr. L 78 af 20. 3. 1987, s. 1. brugeren, dels at skabe loyale konkurrencevilkår mellem mejeriprodukter og konkurrerende produkter med hen- syn til benævnelse, mærkning og reklame; de konkurrerende produkter har en konkurrencemæssig fortrinsstilling med hensyn til kostprisen, som skyldes, at de ofte i vidt omfang fremstilles af råvarer, der indføres til nultold, mens mejeriprodukter har en højere kostpris, der skyldes, at det er nødvendigt at sikre landbrugspro- ducentens indkomst; ; det er nødvendigt, at Kommissionen nøje følger udvik- lingen på markedet for mejeriprodukter og konkurrer- ende substitutionsprodukter, og at den aflægger rapport til Rådet; indtil Kommissionens rapport foreligger, bør de med- lemsstater, som allerede har truffet nationale foranstalt- ninger til at begrænse fremstillingen og afsætningen af disse produkter på deres område, derfor under overhol- delse af traktatens almindelige bestemmelser kunne bibe- holde deres retsforskrifter indtil udløbet af den femte tolvmåneders periode med anvendelse af tillægsafgiften i mejerisektoren — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. Denne forordning finder anvendelse på produkter, som er bestemt til levnedsmidler, der afsættes i Fælles- skabet. 2.  Idenne forordning forstås ved: a) »afsætning«: det forhold, at produktet besiddes eller udstilles med henblik på salg, udbydes til salg, sælges, leveres eller på anden måde bringes i handelen, b) »benævnelse«: den betegnelse, der anvendes i alle af- sætningsled. Artikel 2 1. Benævnelsen »mælk« må udelukkende anvendes for et produkt, der stammer fra normal yversekretion og er opnået ved en eller flere malkninger, uden nogen tilsæt- ning eller fjernelse af bestanddele. Benævnelsen »mælk« kan dog anvendes: a) for mælk, der har været genstand for en behandling, som ikke medfører nogen ændring i sammensætnin- gen, og for mælk, hvis fedtindhold er standardiseret i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr.