25. 7. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 204/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) KOMMISSIONENS FORORDNING (EØF) Nr. 2200/87 af 8. juli 1987 om almindelige bestemmelser for tilvejebringelse i Fællesskabet af produkter, der skal leveres som led i Fællesskabets fødevarehjælp KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3972/86 af 22. december 1986 om politikken med hensyn til føde- varehjælp og forvaltning af denne hjælp ('), særlig artikel 5, og ; ud fra følgende betragtninger : I Rådets forordning (EØF) nr. 3972/86 bestemmes det, at der skal fastsættes regler for tilvejebringelse af de produk- ter, der skal leveres som led i Fællesskabets fødevare- hjælp ; der bør fastsættes specielle bestemmelser for de tilfælde, hvor produkterne skal tilvejebringes i selve Fællesskabet ; licitation er den bedst egnede fremgangsmåde til fastlæg- gelse af omkostningerne ved tilvejebringelse og levering på de bedst mulige vilkår samt til sikring af, at der er adgang på lige vilkår for samtlige erhvervsdrivende i Fællesskabet ; der bør imidlertid under visse omstændig- heder være mulighed for at indgå underhåndsaftaler for at opfylde kravene om smidighed og hurtighed ; dog fore- kommer det' på baggrund af den hidtidige erfaring nødvendigt, at erhvervsdrivende, der har gjort sig skyldig i grov tilsidesættelse af deres forpligtelser i forbindelse med en tidligere levering, i givet fald midlertidigt eller endeligt udelukkes fra at afgive bud; det bør præciseres, at betingelserne for tilvejebringelse af produkter, navnlig hvis der er tale om tilvejebringelse fra et af interventionsorganernes lagre, fastsættes som led i de fælles markedsordninger for de pågældende produkter ; det bør endvidere præciseres, at det ved tilslaget om leve- ringen forudsættes, at buddene er udformet uden medreg- ning af beløb svarende til eksportrestitutioner eller -afgifter til andre udligningsbeløb (monetære udlignings- () EFT nr. L 370 af 30. 12. 1986, s. 1. beløb eller tiltrædelsesudligningsbeløb), der er fastsat i de pågældende fællesskabsregler, i betragtning af, at disse beløb vil blive ydet eller opkrævet ved udførsel af Fælles- skabet eller i samhandelen mellem medlemsstaterne ; erfaringerne fra de senere år har vist, at det i forbindelse med Fællesskabets fødevarehjælp i mange tilfælde er uhensigtsmæssigt at anvende den internationale handels- praksis, der er kendt under betegnelsen cif-levering ; man bør, navnlig på grund af de forpligtelser, Fællesskabet har indgået over for modtagerne, anvende leveringsstadiet frit lossehavn, hvor tilslagsmodtageren personligt bærer de med leveringen forbundne risici indtil den af modtageren udpegede lossehavn, idet varen alt efter tilfældet leveres i losset eller ulosset tilstand ; ] i betragtning af de særlige forpligtelser, der pålægges tilslagsmodtageren, og som undertiden afviger fra almin- delig handelspraksis, bør man af hensyn til klarheden og den retlige sikkerhed undgå en generel henvisning til handelsterminologien, således som den feks. kommer til udtryk i Incoterms ; for så vidt angår levering frit afskibningshavn i Fælles- skabet kan den mulighed for skibsforbindelse til modta- gerlandet, som den bydende skal tage hensyn til, når han i sit bud angiver en havn, højst omfatte én omladning i Fællesskabet ; det vil nemlig i forbindelse med Fællesska- bets fødevarehjælp være uantageligt at lade modtageren bære omkostninger og risici i forbindelse med flere omladninger ; for så vidt angår levering frit lossehavn eller frit bestem- melsessted har erfaringerne vist, at de i buddene anførte omkostninger for søtransporten eller den efterfølgende landtransport ofte er urimeligt høje, hvilket fører til, at Kommissionen kan forbeholde sig ret til at give tilslag om et andet leveringsstadium end det i licitationsbekendt- gørelsen anførte ; for at give Kommissionen mulighed for en korrekt vurdering af disse elementer af buddet i forhold til priserne på fragtmarkedet bør det pålægges den bydende at fremlægge flere bud svarende til forskellige leveringsstadier ;