13..12. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 363/27 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS -DIREKTIV af 4. december 1989 om begrænsning af støjemissionen fra civile subsoniske jetfly (89/629/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ?, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), og ud fra følgende betragtninger : Anvendelsen af støjemissionsnormer på. civile subsoniske jetfly har betydelige følgevirkninger- for lufttransporten, - navnlig i tilfælde, hvor sådanne normer medfører begrænsninger i, hvilke flytyper luftfartsselskaberne må anvende, fremmer investeringer i de mest. moderne og mindst støjende fly og åbner mulighed for en bedre udnyttelse. af den bestående kapacitet, herunder lufthav- nene ; i direktiv 80/51/EØF (1), ændret ved direktiv 83/ 206/EØF (7), fastsættes grænser for emission af støj af - dénne art; Rådets prioriterede program vedrørende undersøgelse af spørgsmål i forbindelse' med luftfart nævner emissioner fra fly, herunder støj ; ; () EFT nr. C 37 af 14. 2. 1989, s; 6.. () EFT nr. C 158 af 26. 6. 1989, s. 492. () EFT nr. C 221 af 28. 8. 1989, s. 1. () EFT nr. L 18 af 24. 1. 1980, s. 26. () EFT nr. L 117 af 4. 5. 1983, s. 15. i handlingsprogrammet for De Europæiske Fællesskaber på miljøområdet () fremhæves alvoren i støjproblemet og især nødvendigheden af at skride ind over for støj fra luft- trafik ; støj fra fly bør reduceres yderligere under hensyntagen til miljøfaktorer, de tekniske muligheder og de økonomiske følgevirkninger ; nyregistrering af civile subsoniske jetly i medlemsstaterne bør derfor begrænses til dem, -der opfylder normerne i bind 1, del Il, kapitel 3, i bilag 16 til konventionen om international civil luftfart,anden udgave 1988, og i forbin- delse med skabelsen af et område uden indre grænser: vil - det være rimeligt, at dette nyregistreringsforbud ikke omfatter fly, der er registreret i de enkelte medlemsstater pr. 1. november 1990 ; som følge af den frie bevægelig- hed,-som disse regler medfører, er det vigtigt, at fritagelser begrænses, og at de fritagelser, der gives, overholdes nøje og underkastes tidsbegrænsning ; til dette formål bør der som et supplement til de eksiste- rende bestemmelser indføres fælles bestemmelser inden -for en -.rimelig tidsramme, således at det sikres, at der anvendes en harmoniseret fremgangsmåde i -hele Fælles- skabet ; dette er særlig vigtigt i betragtning af de skridt, der for nylig er taget til at liberalisere den europæiske lufttrafik ;- det arbejde, som Fællesskabet har gennemført sammen med andré internationale organer, har vist, at en begræns- ning i medlemsstaternes nyregistrering af fly, som ikke opfylder støjnormerne i kapitel 3 i ovennævnte bilag 16, () EFT nr. C 328 af 7. 12. 1987, s. I.