Nr. L 163/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 6. 89 RÅDETS DIREKTIV af 8. juni 1989 om forebyggelse af luftforurening fra nye kommunale affaldsforbrændingsanlæg (89/369/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse. af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130 S, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), mODunder henvisning til udtalelse. fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), og ud fra følgende betragtninger : I De Europæiske Fællesskabers handlingsprogrammer på miljøområdet . fra 1973 (?), 1977 (, 1983 (9 og 1987 () -understreges det, at det er vigtigt at forebygge og nedbringe luftforureningen ; Rådet erklærede i sin resolution af 19. oktober 1987 om handlingsprogrammet på miljøområdet for 1987-1992 (%), at .det er vigtigt at koncentrere Fællesskabets indsats om gennemførelse af passende normer, således at der sikres en effektiv.beskyttelse af folkesundheden og af miljøet ; i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald (?) - er det fastsat, at affald -skål bortskaffes, uden. at menne- skets sundhed bringes i.fare, og uden at miljøet skades ; med henblik herpå er det i samme direktiv fastsat, at ethvert anlæg eller enhver virksomhed, der varetager bort- skaffelse af affald, skal indhente tilladelse hertil hos de kompetente myndigheder, og i tilladelsen skal det bla. anføres, hvilke forholdsregler der skal træffes ; i Rådets. direktiv 84/360/EØF af- 28. juni 1984 :om bekæmpelse af luftforurening fra industrianlæg ('%) er det fastsat, at der til drift af nye industrianlæg, herunder affaldsforbrændingsanlæg, . skal indhentes forudgående godkendelse ; denne godkendelse må kun. meddeles; (') EFT. nr. C 75 af 23. 3. 1988, 5. 4 () EFT nr..C 69 af 20.-3. 1989, s. 219. () EFT nr. C 318 af 12. 12. 1988, s. 3. () EFT nr. C 112 af .20. 12. 1973, s. 17 () EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1. () EFT nr. C 46 af 17. 2. 1983, s. 1. () EFT nr. C 328 af 7. 12. 1987, s. 1. () EFT nr. C 328 af 7. 12. 1987, s. 1. () EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 39. () EFT nr. L 188 af 16. 7. 1984, s. 20. såfremt der er truffet de nødvendige foranstaltninger til forebyggelse af luftforurening, herunder anvendelse af den bedst tilgængelige teknologi, som ikke medfører ufor- holdsmæssigt store. omkostninger ; i direktiv 84/360/EØF er det endvidere fastsat, at Rådet med enstemmighed og på forslag fra Kommissionen om nødvendigt fastsætter grænseværdier for emission baseret på den bedst tilgængelige teknologi, som ikke medfører uforholdsmæssigt store omkostninger, og på de hertil svarende :måleteknikker og -metoder ; forbrænding af kommunalt affald medfører emission af stoffer, der kan forårsage luftforurening og dermed skade menneskets sundhed og miljøet ; i visse tilfælde kan denne forurening være grænseoverskridende ; teknikkerne til nedbringelse af visse forurenende emis- sioner fra kommunale affaldsforbrændingsanlæg er godt gennemprøvede; de kan anvendes i nye forbrændings- anlæg på-rimelige økonomiske vilkår ; der kan med disse teknikker opnås. koncentrationer af forurenende: stoffer i røggassen, der ikke overstiger bestemte grænseværdier ; der bør fastsættes fællesskabsgrænseværdier for-dioxiner og furaner hurtigst muligt ; der findes-i alle medlemsstaterne love og administrative- bestemmelser om bekæmpelse af luftforurening fra faste anlæg, og i adskillige medlemsstater findes der særlige bestemmelser for kommunale affaldsforbrændingsanlæg ; ved at fastsætte grænseværdier for emission og andre normer for forureningsforebyggelse bidrager Fællesskabet til ateffektivisere medlemsstaternes bekæmpelse af luft- forurening fra kommunale affaldsforbrændingsanlæg ; for at sikre en effektiv miljøbeskyttelse er det-hensigts- mæssigt, at der fastsættes krav og betingelser for godken- delse af ethvert nyt — kommunalt affalds- forbrædingsanlæg ; disse krav skal omfåtte forpligtelse til både at overholde grænseværdier for. emission. af visse forurenende stoffer og opfylde hensigtsmæssige forbræn- dingsbetingelser, idet der tages hensyn til anlæggets tekniske karakter og driftsbetingelser ; der bør fastsættes passende foranstaltninger og efterprøv- ninger på forbrændingsanlæggene, og offentligheden bør informeres om de pålagte betingelser og de opnåede resultater ;