9. 2. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 37/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 305/91 af 4. februar 1991 om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81 om den fælles markedsordning for sukker -RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 3, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), og ud' fra følgende betragtninger : Fællesskabets støtteordninger, der tager sigte på at skabe samme betingelser for råsukker, der indføres på præferen- cevilkår til raffinering, især i Portugal, udløber den 30. juni 1991; Fællesskabet bekræftede dog i sin erklæring om forsyning af sukkerraffineringsindustrien i Portugal, der er knyttet til slutakten til traktaten vedrørende Portu- gals tiltrædelse, at det var rede til inden udløbet af over- gangsperioden at foretage en generel undersøgelse af forsyningssituationen for raffineringsindustrien i Fælles- skabet på grundlag af en rapport fra Kommissionen ; da denne overgangsperiode udløber ved udgangen af 1992, er det hensigtsmæssigt, for ikke at foregribe konklusionerne i denne rapport, at videreføre ovennævnte ordninger i uændret stand indtil udgangen af produktionsåret 1992/ 93; i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 1785/81 (%), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3577/90 (?), er det dels fastsat, at produktionskvoteordningen i denne sektor (?) EFT nr. C 258 af 13. 10. 1990, s. 9. (?) EFT nr. C 19 af 28. 1. 1991. () Udtalelse afgivet den 20. november 1990 (endnu ikke offent- liggjort i Tidende). () EFT nr. L 177 af 1. 7. 1981, s. 4. () EFT nr. L 353 af 17. 12. 1990, s. 23. gælder for produktionsårene 1986/87 til 1990/91, og dels, at Rådet inden den 1. januar 1991 skal fastsætte den ordning, der skal gælde fra den 1. juli 1991; den fælles markedsordning for sukker har siden produk- tionsåret 1986/87 bygget på dels princippet om producen- ternes økonomiske ansvar for hvert produktionsår for tab som følge af afsætningen af produktionsoverskud i Fælles- skabet i forbindelse med kvoterne i forhold til forbruget i Fællesskabet, dels på en ordning med pris- og afsætnings- garanti afpasset efter hver virksomheds produktions- kvoter ; det er ønskeligt at videreføre nævnte princip og nævnte ordning i en ny periode på to produktionsår, 1991/92 og 1992/93, for at gøre det muligt at styre produktionen i Fællesskabet, som har en stor teknisk produktionskapacitet, i en situation, hvor udviklingen på verdensmarkedet for sukker stadig trods en vis forbedring er præget af stor omskiftelighed i noteringerne og af cykliske variationer ; det er som følge heraf meget vanskeligt at bedømme udviklingen på verdensmarkedet for sukker på mellem- lang sigt; desuden gør manglen på en international sukkeroverenskomst med restriktive klausuler for alle deltagerlande det vanskeligt at foretage en ensidig tilpas- ning af de pris- og afsætningsgarantier, der indrømmes Fællesskabets producenter; i den nuværende situation indebærer enhver nedsættelse af garantierne i denne sektor i øvrigt risiko for en mærkbar nedgang i kvotesuk- kerroearealerne til fordel for andre landbrugsafgrøder, der ikke eller kun delvis finansieres af producenterne selv ; under disse forhold bør de nuværende sukker- og isoglu- cosebasismængder opretholdes uændret for de to oven- nævnte produktionsår ; overgangsforanstaltninger til gennemførelsen af produk- tionskvoteordningen på Portugals kontinentale område har været gældende i produktionsårene 1987/88 til 1990/ 91; da vanskelighederne i forbindelse med denne gennemførelse stadig foreligger, er det ønskeligt, at disse foranstaltninger videreføres i yderligere to produktionsår ;