Nr. L 78/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 91 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS DIREKTIV af 18. marts 1991 om ændring af direktiv 75/442/EØF om affald (91/156/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130 S, . under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisnihg til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : Ved direktiv 75/442/EØF () er der på EF-plan indført forskrifter for bortskaffelse af affald ; dette direktiv bør ændres for at tage hensyn til erfaringerne fra medlemssta- ternes gennemførelse af det; disse ændringer tager som udgangspunkt et højt miljøbeskyttelsesniveau ; i sin resolution af 7. maj 1990 om affaldspolitik () förplig- tede Rådet sig til at ændre direktiv 75/442/EØF ; () EFT nr. C 295 af 19. 11. 1988, s. 3, og EFT nr. C 326 af 30. 12. 1989, s. 6. (?) EFT nr. C 158 af 26. 6. 1989, s. 232, og udtalelse afgivet den 22. februar 1991 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (?) EFT nr. C 56 af 6. 3. 1989, s. 2. () EFT nr. L 194 af 25. 7. 1975, s. 47. () EFT nr. C 122 af 18. 5. 1990, s. 2. for at effektivisere håndteringen af affald inden for Fælles- skabet er det nødvendigt, at der foreligger en fælles termi- nologi og en definition af affald ; for at nå et højt miljøbeskyttelsesniveau er det nødven- digt, at medlemsstaterne ikke blot sørger for bortskaffelse og nyttiggørelse af affald, men at de også træffer foran- staltninger til begrænsning af affaldsproduktionen især ved at fremme renere teknologier og produkter, der kan genvindes og genbruges under hensyn til eksisterende og potentielle muligheder på markedet for nyttiggjort affald ; indbyrdes afvigelser mellem medlemsstaternes lovgivning om bortskaffelse og nyttiggørelse af affald kan påvirke miljøkvaliteten og det indre markeds funktion ; det er ønskeligt at fremme genvinding og genbrug af affald som råmaterialer ; det kan blive nødvendigt at vedtage særlige regler for affald, der kan genbruges ; det er af stor betydning, at Fællesskabet som helhed bliver i stand til selv at bortskaffe sit affald, og de enkelte medlemsstater bør hver især bestræbe sig på at opnå en sådan uafhængighed ; for at nå ovennævnte mål bør der udarbejdes planer for håndtering af affaldet i medlemsstaterne ; det er nødvendigt at begrænse transport af affald, og med henblik herpå kan medlemsstaterne træffe de nødvendige foranstaltninger inden for rammerne af deres planer for håndtering af affaldet ;