21. 4. 88 Nr. L 102/5 De Europæiske Fællesskabers Tidende RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1031/88 af 18. april 1988 om fastlæggelse af, hvilke personer der skal betale toldskyld RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettélse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig årtikel 100 A, - under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), i samarbejde med Europa-Parlåmentet Ø, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : I Rådets forordning (EØF) nr. 2144/87 af 13. juli 1987 om toldskyld (?) defineres bl. a. de forskellige situationer, som giver anledning til, at der opstår toldskyld ved ind- eller udførsel ; [ reglerne for fastlæggelse af, hvilke personer der skal betale toldskyld, har særlig betydning for toldunionens funktion, idet det bør sikres, at bestemmelserne i ovennævnte forordning får samme juridiske og økonomiske virkninger i hele Fællesskabet ; : der bør på det pågældende område vedtages enkle regler, der gør det muligt for de myndigheder, hvem det påhviler at konstatere og inddrive toldskylden, at udføre dette hverv så effektivt som muligt ; endvidere bør samme prin- cipper lægges til grund både for toldskyld ved indførsel og for toldskyld ved udførsel ; drejer det sig om toldskyld, der er opstået som følge af den kompetente myndigheds godkendelse af en toldangi- velse om overgang til fri omsætning eller henførsel under ordningen vedrørende midlertidig indførsel med delvis fritagelse for importafgifter eller af en udførselsangivelse, bør det være den person, i hvis navn angivelsen er blevet udfærdiget, der skal betale toldskylden ; dette princip gør det bl.a. muligt at tage hensyn til de forskellige regler for 'repræsentation, som kan anvendes ved toldformaliteternes opfyldelse ; såfremt den person, der har udfærdiget angi- velsen, har anført, at han handler i eget navn, men for en andens regning, jf. artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 3632/85 af 12. december 1985 om fastlæggelse af betingelserne for at en person kan udfærdige en toldan- givelse (), forekommer det imidlertid rimeligt, at sidst- ()) EFT nr. C 340 af 28. 12. 1982, s. 5. (?) EFT nr. C 127 af 14. 5. 1984, s. 24 og afgørelse af 10. februar 1988 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (?) EFT nr. C 211 af 8. 8. 1983, s. 1. (') EFT nr. L 201 af 22. 7. 1987, s. 15. (?) EFT nr. L 350 af 27. 12. 1985 s. 1. nævnte person også hæfter for betaling af toldskylden, forudsat at den person, der har udfærdiget angivelsen, har fået fuldmagt hertil ; drejer det sig om toldskyld, der er opstået som følge af en vares ikke forskriftsmæssige indførsel på Fællesskabets toldområde, eller toldskyld foranlediget af varens unddra- gelse fra toldkontrol eller af en vares ikke forskriftsmæs- sige udførsel fra Fællesskabets toldområde, bør den person, der har foretaget den handling, hvorved told- skylden er opstået, samt enhver anden person, som efter de gældende bestemmelser i medlemsstaterne er medan- - svalig for, at denne handling er foretaget, hæfte for beta- lingen heraf ; drejer der sig om toldskyld, der er opstået på grund af misligholdelse af en særlig forpligtelse som følge af bestemmelserne om en fremgangsmåde eller en særlig toldprocedure, bør toldskylden betales af den, som i medfør af bestemmelserne om den pågældende frem- gangsmåde eller toldprocedure var personligt ansvarlig for opfyldelsen af den misligholdte forpligtelse ; i alle de tilfælde, hvor en og samme retlige situation medfører toldskyld, som flere personer hæfter for, er det vigtigt, at disse hæfter solidarisk for betalingen af denne toldskyld, således at de kompetente myndigheder har de bedst mulige vilkår for inddrivelsen af de skyldige beløb ; det er vigtigt at sikre en ensartet anvendelse af bestem- melserne i denne forordning, og der bør med heftiblik herpå fastlægges en fællesskabsprocedure, der gør det muligt at vedtage gennemførelsesbestemmelser inden for rimelige frister ; tilrettelæggelsen af et snævert og effektivt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen på dette område bør ske i det Udvalg for Almindelige Toldbestemmelser, der er nedsat i henhold til artikel 24 i Rådets direktiv 79/695/EØF af 24. juli 1979 om harmoni- sering af fremgangsmåderne ved varers overgang til fri omsætning (1), senest ændret ved direktiv 81/853/ EØF () — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING : Artikel I 1. I denne forordning fastsættes, hvilke personer der skal betale toldskyld. () EFT nr. L 205 af 13. 8. 1979, s. 19. ( EFT nr. L 319 af 7. 11. 1981, s. 1.