Nr. L 237/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 9. 93 RÅDETS DIREKTIV 93/76/EØF af 13. september 1993 om begrænsning af kuldioxidemissionerne gennem en forbedring af energieffek- tiviteten (SAVE) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 103 S og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ), og ud fra følgende betragtninger : Rådet satte sig ved resolution af 16. september 1986 nye energipolitiske mål for Fællesskabet frem til 1995 samt et mål om konvergens mellem medlemsstaternes politik (?) ; Rådet (miljø og energi) udtalte på samlingen den 29. oktober 1990, at Fællesskabet og medlemsstaterne, under den antagelse, at andre førende lande påtog sig tilsvarende forpligtelser, og idet de anerkendte de mål for stabilisering eller reduktion af emissionerne inden bestemte tidspunkter, som en række medlemsstater havde opstillet, var villige til at iværksætte foranstaltninger med henblik på at opnå en stabilisering af de samlede kuldioxid (CO»)-emissioner på 1990-niveau i år 2000 i Fællesskabet som helhed; medlemsstater, der som udgangspunkt har et relativt lavt energiforbrug og derfor lave emissioner målt pr. indbygger eller på et andet rele- vant grundlag, er berettigede til at have mål og/eller stra- tegier for deres CO,-emissioner svarende til deres økono- miske og sociale udvikling, samtidig med at energieffekti- viteten i forbindelse med deres økonomiske aktiviteter forbedres ; ved beslutning 91/565/EØF vedtog Rådet SAVE-program- met, der tager sigte på at forbedre energieffektiviteten i Fællesskabet (?) ; som fastsat i Traktatens artikel 130 R har Fællesskabets virke på miljøområdet bl.a. til formål at sikre en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne ; blandt disse ressourcer udgør olieprodukter, naturgas og fast brændsel () EFT nr. C 179 af 16. 7. 1992, s. 8. () EFT nr. C 176 af 28. 6. 1993, () EFT nr. C 19 af 25. 1. 1993, s. 134 () EFT nr. C 241 af 25. 9. 1986, s. 1. () EFT nr. L 307 af 8. 11. 1991, s. 34. de væsentligste energikilder, men også de vigtigste kilder til COemissionen ; eftersom Traktaten ikke indeholder anden hjemmel! end artikel 235 med hensyn til de energirelaterede aspekter af de i dette direktiv omhandlede programmer, bør der også henvises til denne artikel ; bolig- og servicesektoren tegner sig for næsten 40 % af det endelige energiforbrug i Fællesskabet og er fortsat voksende, en udvikling, som vil øge disse sektorers enmergiforbrug og dermed også deres CO,-emission ; det er formålet med direktivet at bevare miljøets kvalitet og at sikre en forsigtig og rationel udnyttelse af naturres- sourcerne, hvilket er områder, hvor Fællesskabet ikke har enekompetence ; det er nødvendigt at gøre en kollektiv indsats fra alle medlemsstaters side, herunder foranstaltninger på EF- niveau for at begrænse kuldioxidemission og fremme rationel energiudnyttelse ; foranstaltningerne skal fastsættes af medlemsstaterne i overensstemmelse — med — subsidiaritetsprincippet — på grundlag af potentielle forbedringer af energieffektivitet, omkostningseffektivitet, teknisk gennemførlighed og miljøvirkning ; gennem objektiv information om bygningers energiegen- skaber vil en energiattest bidrage til at forbedre gennem- sigtigheden på ejendomsmarkedet og tilskynde til investe- ringer i energispareforanstaltninger ; en fakturering af beboernes udgifter til opvarmning, luft- konditionering og varmt brugsvand, der i et passende omfang, sker på grundlag af det faktiske forbrug, vil bidrage til energibesparelser i boligsektoren ; det er ønskeligt, at beboerne i sådanne bygninger er i stand til selv at regulere deres varme-, kulde- og varmtvandsfor- brug ; de af Rådet vedtagne henstillinger og resolutioner () er for så vidt angår fakturering af udgifter til opvarm- ning og varmt brugsvand kun gennemført i to medlems- stater ; en betydelig del af udgifterne til opvarmning, luft- konditionering og varmt brugsvand afregnes fortsat på et andet grundlag end energiforbruget ; () Henstilling 76/493/EØF (EFT nr. L 140 af 28. 5. 1976, s. 12). Henstlling 77/712/EØF (EFT nr. L 295 af 18. 11. 1977, s. 1). Resolution af 9. 6. 1980 (EFT nr. C 149 af 18. 6. 1980, s. 3). Resolution af 15. 1. 1985 (EFT nr. C 20 af 22. 1. 1985, s. ]).