26.1.2005 Den Europæiske Unions Tidende L 23/3 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2004/107/EF af 15. december 2004 om arsen, cadmium, kviksølv, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter i luften EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION (3) — Forskningen har vist, at arsen, cadmium, nikkel og visse HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ()), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (”), og ud fra følgende betragtninger: (1) Med udgangspunkt i principperne i traktatens artikel 175, stk. 3, er det i sjette miljøhandlingsprogram, der er vedta- get ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1600/2002/EF (”), fastslået, at det er nødvendigt at reducere forureningen til et niveau, der har de mindst mulige skadevirkninger for menneskers sundhed — med særlig vægt på følsomme befolkningsgrupper — og for miljøet som helhed, at forbedre overvågningen og vurde- ringen af luftkvaliteten, herunder deposition af forure- nende stoffer, og at give oplysninger til offentligheden. (2) — Ifølge artikel 4, stk. 1, i Rådets direktiv 96/62JEF af 27. september 1996 om vurdering og styring af luftkvalitet (?) skal Kommissionen forelægge forslag til regulering af de forurenende stoffer, der er opført i bilag I til direktivet, under hensyntagen til bestemmelserne i stk. 3 og 4 i samme artikel. () EUT C 110 af 30.4.2004, s. 16. () Europa-Parlamentets udtalelse af 20.4.2004 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT), Rådets afgørelse af 15.11.2004. () EFTL 242 af 10.9.2002, s. 1. ()) EFT L 296 af 21.11.1996, s. 55. Ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1). v —= polycykliske aromatiske kulbrinter er genotoksiske og kræftfremkaldende for mennesker, og at der ikke kan fastsættes nogen tærskelværdi, hvorunder disse stoffer ikke frembyder nogen risiko for menneskers sundhed. Virkningerne for menneskers sundhed og miljøet indtræf- fer via tilstedeværelsen i luften og via deposition. I nogle bestemte områder er det ikke omkostningseffektivt at nå ned på sådanne koncentrationer i luften af arsen, cad- mium, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter, at der ikke er nogen signifikant risiko for menneskers sund- hed. Med henblik på at minimere luftbåren arsens, cadmiums, nikkels og polycykliske aromatiske kulbrinters skadelige virkninger for menneskers sundhed — med særlig vægt på følsomme befolkningsgrupper — og for miljøet som helhed, skal der fastsættes målværdier, der så vidt muligt skal nås. Benzo[ajpyren skal benyttes som markør for den kræftfremkaldende risiko ved polycykliske aromatiske kulbrinter i luften. Målværdierne vil ikke kræve foranstaltninger, der indebæ- rer uforholdsmæssigt store omkostninger. Hvad industri- anlæg angår, vil målværdierne ikke medføre andre foran- staltninger end anvendelse af BAT (den bedste tilgænge- lige teknik) som krævet i Rådets direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og bekæm- pelse af forurening (), og de vil i hvert fald ikke føre til lukning af anlæg. Derimod forudsætter de, at medlems- staterne træffer alle omkostningseffektive emissionsbe- kæmpende foranstaltninger i de relevante sektorer. Målværdierne i dette direktiv skal ikke betragtes som mil- jøkvalitetskrav som defineret i artikel 2, stk. 7, i direktiv 96/61/EF, hvis artikel 10 kræver strengere betingelser end dem, der kan opnås ved anvendelsen af BAT. I overensstemmelse med traktatens artikel 176 kan med- lemsstaterne opretholde eller indføre strengere beskyttel- sesforanstaltninger vedrørende arsen, cadmium, kviksølv, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter, forudsat at de er forenelige med traktaten og meddeles til Kommissi- onen. EFT L 257 af 10.10.1996, s. 26. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1882/2003.