18. 12. 1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 326/3 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2674/1999 af 13. december 1999 om ændring af forordning (EØF) nr. 1911/91 om anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse, særlig artikel 25, stk. 4, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Ifølge artikel 25 i tiltrædelsesakten af 1985 finder trakta- terne samt De Europæiske Fællesskabers retsakter anven- delse på De Kanariske Øer, bortset fra de undtagelser der er nævnt i artiklen og i protokol nr. 2, der er knyttet som bilag til tiltrædelsesakten; på grund af De Kanariske Øers geografiske beliggenhed har de særlige vanskeligheder, navnlig som følge af deres afsides beliggenhed, deres økarakter, det vulkanske land- skab, der vanskeliggør en landbrugsmæssig og industriel udvikling, samt mangelen på naturlige ressourcer, og Rådet har derfor truffet en række foranstaltninger for at styrke De Kanariske Øers integration i Fællesskabet, navnlig i toldunionen; i den forbindelse havde den historiske indirekte beskat- ning, der bl.a. tog sigte på at kompensere for økarak- teren og den fjerne geografiske beliggenhed, behov for en moderne og progressiv reform i overensstemmelse med fællesskabsrammerne; med henblik herpå blev der blandt andet ved forordning (EØF) nr. 1911/91 (?) givet tilladelse til indtil den 31. december 2000 at opkræve den såkaldte »arbitrio-afgift på produktion og import (APIM)«; denne midlertidige afgift skal gøre det muligt at tilpasse den lokale produktion til det indre marked ved hjælp af fritagelsesordninger; med henblik herpå tillades der afhængigt af den økonomiske situation visse hele eller delvise fritagelser for den lokale produktion på den betingelse, at disse fritagelser bidrager til at fremme akti- viteter på De Kanariske Øer uden at ændre samhandels- vilkårene i et omfang, der strider mod den fælles inte- resse; ()) Udtalelse afgivet den 19.11.1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). () EFT C 329 af 17.11.1999, s. 27. () EFT L 171 af 29.6.1991, s. 1. Forordningen er ændret ved forord- ning (EF) nr. 284/92 (EFT L 31 af 7.2.1992, s. 6). Øer i medfør af artikel 5, stk. 6, i forordning (EØF) nr. 1911/91 har Kommissionen undersøgt, hvilken virkning de trufne foranstaltninger har haft på De Kanariske Øers økonomi og på udsigterne for deres integration i Fælles- skabets toldområde; på basis af denne undersøgelse kan det konkluderes, at fjernelsen af APIM-afgiften generelt har positive følger for priserne og negative følger for produktionen og beskæftigelsen; de negative følger for produktionen og beskæftigelsen er imidlertid meget forskellige fra sektor til sektor; selv om de fleste sektorer i den forgangne periode har gennem- gået en tilpasning, er dette ikke tilfældet for visse produkter i de følsomme sektorer; Kommissionen har i den forbindelse på de spanske myndigheders foranled- ning undersøgt de mest følsomme sektorer og set på hvert enkelt følsomt produkt, idet denne følsomhed nu og da kan føre til, at den pågældende sektor næsten forsvinder; efter høring af de spanske myndigheder ser det nu ud til, at det er nødvendigt at suspendere fjernelsen af afgiften indtil den 30. juni 2000 for visse følsomme produkters vedkommende for at lette disse produkters tilpasning til markedet, inden afgiften bortfalder endeligt; denne tilpasning berører ikke det endelige mål, som er at indføre den fælles toldtarif og fjerne APIM, men letter blot den økonomiske tilpasning, der er nødvendig, for at afgiften kan bortfalde; følgelig bør forordning (EØF) nr. 1911/91 ændres i overensstemmelse hermed; APIM bortfalder endeligt den 31. december 2000; inden denne dato vil Kommissionen sammen med de spanske myndigheder undersøge, hvilken virkning suspensionen af denne afgifts bortfald får for de berørte økonomiske sektorer, herunder især for de produkter, denne forord- ning vedrører; afhængig af resultaterne af undersøgelsen forlægger Kommissionen i givet fald Rådet et forslag til de foranstaltninger, der med udgangspunkt i traktaten skal træffes for at sikre afgiftens bortfald, uden at det får skadelige følger for visse særlig følsomme lokale produk- tionsområder — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EF) nr. 1911/91 foretages følgende ændringer: