30. 12. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 395/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 4064/89 af 21. december 1989 om kontrol med virksomhedssammenslutninger RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 87 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: 1) 3) 4) For at virkeligøre de grundlæggende mål i Traktaten har Fællesskabet i henhold til artikel 3, litra f), til opgave »at gennemføre en ordning, der sikrer, at konkurrencen inden for fællesmarkedet ikke fordre- jes«; en sådan ordning er nødvendig for gennemførelsen af det indre marked i 1992 og dets senere udbygning; afskaffelsen af grænserne inden for Fællesskabet fører til og vil føre til betydelige strukturændringer i Fælles- skabets erhvervsliv, specielt i form af virksomhedssam- menslutmnger,,, denne udvikling må hilses velkommen, idet den tilgo- deser behovet for en dynamisk konkurrence og fører til en forøgelse af den europæiske industris konkurrence- evne, forbedring af vækstbetingelserne samt højnelse af levestandarden i Fællesskabet; det.må imidlertid sikres, at strukturændringerne ikke på længere sigt skader konkurrencen; fællesskabsretten bør følgelig indeholde bestemmelser vedrørende sam- (1) EFT nr. C 130 af 19. 5. 1988, s. 4. (2) EFT nr. C 309 af 5. 12. 1988, s. 55. (?) EFT nr. 208 af 8. 8. 1988, s. 11. menslutninger, der vil kunne hindre den faktiske kon-- mOkurrence på det fælles marked eller.en væsentlig del - 6) 8) 9) 10); 11) heraf betydeligt; artikel 85 og 86 er, selv om de efter Domstolens retspraksis finder anvendelse på visse sammenslutnin- ger, ikke tilstrækkelige til at omfatte alle de transaktio- ner, der vil kunne vise sig at være uforenelige med den ordning uden konkurrenceforvridning, som Traktaten tilsigter; der skal derfor skabes nye retlige rammer i form af en forordning, der muliggør en effektiv kontrol med alle - sammenslutninger på baggrund af deres indvirkning på konkurrencestrukturen i Fællesskabet, og som skal være den eneste forordning, der finder anvendelse på sådanne sammenslutninger; denne forordning bør derfor ikke alene baseres på Traktatens artikel 87, men især på dens artikel 235, i - henhold til hvilken Fællesskabet kan tillægge sig selv de yderligere beføjelser, der måtte være nødvendige for at virkeliggøre dets mål, også for så vidt angår sammen- slutninger på markederne for de landbrugsprodukter, der er anført i Traktatens bilag II; de bestemmelser, der skal fastsættes i denne forordning, bør gælde for væsentlige strukturændringer, hvis virk- ninger for markedet går. ud over en medlemsstats grænser; denne forordnings anvendelsesområde bør derfor defi- neres på grundlag af den geografiske udstrækning af de berørte: virksomheders  aktiviteter og afgrænses. ved kvantitative tærskelværdier, således at forordningen kommer til at omfatte sammenslutninger af fælles- skabsdimension; efter en indledende fase af denne forordnings anvendelse skal disse tærskler revideres på baggrund af den indhøstede erfaring; der foreligger en sammenslutning af fællesskabsdimen- sion, når de deltagende virksomheders omsætning