17. 10. 89. De Europæiske. Fællesskabers Tidende Nr. L 298/23 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS DIREKTIV. af 3. oktober 1989 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne vedrørende udøvelse af tv-radiospredningsvirksomhed (89/552/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57, stk. 2, og artikel 66, under. henvisning til forslag fra Kommissionen ()), i samarbejde med Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse. fra -Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : De mål for Fællesskabét, der er nedfældet i Traktaten, omfatter en stadig snævrere sammenslutning mellem de europæiske folk og snævrere forbindelser mellem Fælles- skabets medlemsstater, sikring af økonomiske og sociale fremskridt for låndene gennem fælles handling med sigte på at fjerne de skranker, der deler Europa, en stadig forbedring -af folkenes levevilkår samt bevarelse og styr- kelse af freden og friheden ; Traktaten indeholder bestemmelser om oprettelse af et fælles marked, herunder fjernelse af hindringerne for den frie bevægelighed for tjenesteydelser mellem medlemssta- terne samt om gennemførelse af en ordning, der sikrer, at konkurrencen ikke fordrejes ; radiospredning på tværs af landegrænserne ved hjælp af forskellige teknologier udgør et :middel til at fremme () EFT nr. C 179 af 17. 7. 1986, s. 4. (?) EFT nr. C 49 af 22. 2. 1988, s. 53, og EFT nr. C 158 af 26. 6. 1989. () EFT nr. C 232 af 31. 8. 1987, s. 29. virkeliggørelsen af Fællesskabets mål; der bør. træffes foranstaltninger, der muliggør og sikrer overgangen fra de nationale markeder til et fælles marked for produktion og distribution af udsendelser, og som sikrer loyale konkur- rencevilkår uden at gribe ind i de offentlige mteresser, der varetages af tv-radnosprednnngst)enesterne ; ; Europarådet har vedtaget den europæiske konvention om grænseoverskridende fjernsyn ; Traktaten foreskriver, at der skal udstedes direktiver om samordning af bestemmelserne om lettelse af adgangen til selvstændig erhvervsvirksomhed ; tv-radiospredning udgør under normale omstændigheder: en tjenesteydelse i Traktatens betydning ; Traktaten garanterer fri ret til udveksling af tjenesteydel- ser, der normalt udføres mod betaling, uden hensyn til disse ydelsers indhold i kulturel eller anden henseende, og der gælder ingen begrænsninger med hensyn til EF- statsborgere, der er etableret i en anden medlemsstat end den, hvori modtageren af tjenesteydelsen er hjemmehø- rende ; denne ret. anvendt på fjernsynsspredning og -distribution er også på det fællesskabsretlige plan udtryk for et mere generelt: princip, nemlig ytringsfriheden, som er nedfældet i artikel: 10, stk. 1, i konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, der er ratificeret. af alle medlemssta- terne ; derfor bør det ved udstedelse- af direktiver om fjernsynssprednings- og fjernsynsdistributionsvirksomhed sikres, at denne virksomhed kan udøves frit på baggrund af nævnte artikel, dog med forbehold af de begrænsnin- ger, der er fastsat i stk. 2 i samme artikel og i Traktatens artikel 56, stk. 1;