L 165/32 Den Europæiske Unions Tidende 25.6.2005 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 24. juni 2005 om afslutning af undersøgelsesproceduren vedrørende piratkopiering af EF-båndoptagelser i Thailand og virkningerne for Fællesskabets handel med båndoptagelser (2005/470/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3286/94 af 22. december 1994 om fastsættelse af fællesskabsprocedurer på området for den fælles handelspolitik med henblik på at sikre udøvelsen af Fællesskabets rettigheder i henhold til inter- nationale handelsregler, navnlig regler fastlagt i Verdenshandel- sorganisationens regi (!), særlig artikel 11, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: (1), Kommissionen modtog den 5. juni 1991 en klage i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2641/84 af 17. september 1984 om styrkelse af den fælles handels- politik, særlig med hensyn til beskyttelse mod uretmæssig handelspraksis (?) fra det europæiske kontor for IFPI (International Federation of the Phonographic Industry), som repræsenterer næsten alle producenter af båndopta- gelser i Fællesskabet. (2) m— Det blev hævdet i klagen, at piratkopiering af EF-bånd- optagelser fandt sted i stor målestok i Thailand, og at denne piratkopiering forvoldte den pågældende EF-erhvervsgren skade og særlig påvirkede eksporten af EF-båndoptagelser til Thailand og andre tredjelande. (3) — Kommissionen fastslog, at klagen indeholdt tilstrækkelige beviser til at berettige iværksættelsen af en undersøgelses- procedure. Der blev offentliggjort en meddelelse herom i De Europæiske Fællesskabers Tidende ). (4) — Efter at proceduren var blevet indledt, iværksatte Kommissionen en undersøgelse af de faktiske og retlige forhold og fremlagde den 20. februar 1992 sin under- søgelsesrapport for det rådgivende udvalg. Det fremgik af rapporten, at piratkopiering af båndoptagelser (internati- (1) EFT L 349 af 31.12.1994, s. 71. Ændret ved forordning (EF) nr. 356/95 (EFT L 41 af 23.2.1995, s. 3). (?) EFT L 252 af 20.9.1984, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 522/94 (EFT L 66 af 10.3.1994, s. 10). (?) EFT C 189 af 20.7.1991, s. 26. onalt repertoire) sandsynligvis havde andraget 90 % i referenceperioden, især fordi de thailandske myndigheder ikke var i stand til at håndhæve den daværende thai- landske copyrightlovgivning, og at dette havde påført EF-erhvervsgrenen væsentlig skade, specielt i form af salgsnedgang på det thailandske marked (såvel som på visse andre tredjelandsmarkeder). (5) = Kommissionen afholdt derefter konsultationer med de thailandske myndigheder med det resultat, at den thai- landske regering i september 1992 forpligtede sig til at sikre, at piratkopiering af EF-båndoptagelser blev redu- ceret til ubetydelige mængder inden for det kortest mulige tidsrum og i første omgang blev kraftigt reduceret inden for et år. Den nye thailandske copyrightlov trådte i kraft den 21. marts 1995. Den indførte adskillige bestemmelser, der skulle gøre det lettere at gribe ind over for piratkopister, og som havde den nødvendige afskrækkende virkning over for såvel potentielle som eksisterende overtrædere, bla. i form af langt højere bødestraffe. Ved Kommissionens afgørelse 96/40/EF (?) blev det under disse omstændigheder besluttet at suspen- dere undersøgelsesproceduren, men fortsat føre nøje kontrol med forholdene. (6) — Kommissionen gennemførte endnu en undersøgelse af de faktiske og retlige forhold og fremlagde den 29. maj 2002, den 13. oktober 2003 og den 29. juni 2004 tre undersøgelsesrapporter for det rådgivende udvalg. Det fremgår af rapporterne, at Thailand har taget forholds- regler til effektivt at nedbringe piratkopieringen af bånd- optagelser: Det thailandske parlament har således vedtaget en lov om optiske medier, håndhævelsesforan- staltningerne over for piratkopister af musik er blevet styrket, der er etableret et tættere samarbejde mellem de forskellige thailandske myndigheder, der er involveret i bekæmpelsen af denne form for piratkopiering, og mellem de thailandske myndigheder og erhvervssammen- slutninger inden for musikindustrien, og der er blevet afholdt kampagner for at gøre forbrugerne opmærk- somme på de negative virkninger af piratkopiering. (7) — På trods af disse initiativer er piratkopiering af båndop- tagelser (internationalt repertoire) stadig et alvorligt problem i Thailand, og der eksporteres fortsat et betyde- ligt antal båndoptagelser til Fællesskabet. Disse vedva- rende problemer vil imidlertid kunne løses bedre inden for andre rammer end ved en undersøgelse i henhold til forordning (EF) nr. 3286/94. (?) EFT L 11 af 16.1.1996, s. 7.