15. 7. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 185/9 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig  artikel 130 D, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Ifølge Traktatens artikel 130 A skal Fællesskabet udvikle og fortsætte sin indsats for at styrke sin økonomiske og sociale samhørighed og skal navnlig stræbe efter at formindske ulighederne mellem de forskellige områder og forbedre de mindst begunstigede områders stilling; ifølge artikel 130 C skal Den Europæiske Fond for Regio- naludvikling (»EFRU«) bidrage til at udligne de største regionale skævheder i Fællesskabet ved at deltage i udvik- lingen og den strukturelle tilpasning af de områder, der er bagefter i udvikling, og i omstillingen af de industriområder, der er i tilbagegang; ifølge artikel 130 D skal Kommissionen fremsætte et samlet forslag med henblik på i opbygningen af den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Udviklingssek- tionen (»EUGFL, Udviklingssektionen«), Den Europæiske Socialfond (»ESF«) og »EFRU« og i reglerne for deres funktion at foretage de ændringer, som måtte være nødven- dige for at præcisere og rationalisere deres opgaver med det formål at bidrage til virkeliggørelsen af målsætningerne i artikel 130 A og 130 C, samt med henblik på at øge fondenes effektivitet og samordne deres interventioner indbyrdes, såvel som med interventionerne fra de eksisterende finansiel- le instrumenter; den politik, som Fællesskabet fører gennem strukturfondene, mDen Europæiske Investeringsbank (»EIB«) og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter skal støtte virkeliggø- relsen af målsætningerne i artikel 130 A og 130 C; (1) EFT nr. € 151 af 9. 6. 1988, s. 4. (2) EFT nr. C 167 af 27. 6. 1988. (?) EFT nr. C 175 af 4. 7. 1988. virksomheden gennem strukturfondene, EIB og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter, samordningen af med- lemsstaternes økonomiske politik og socialpolitik, samord- ningen af medlemsstaternes regionalpolitik, samordningen - af de nationale støtteordninger samt andre foranstaltninger i forbindelse med gennemførelsen af den fælles politik og det indre marked indgår i henhold til artikel 130 B i Traktaten i en samlet indsats til styrkelse af den økonomiske og sociale . samhørighed, og det påhviler Kommissionen at fremsætte egnede forslag herom; med henblik på opfyldelsen af målsætningen i artikel 130 D i Traktaten bør Fællesskabets samlede indsats på dette områ- de rettes mod højt prioriterede og klart definerede mål; for at øge virkningen af Fællesskabets strukturindsats beslut- tede Det Furopæiske Råd den 11. og 12. februar 1988, at forpligtselsesbevillingerne til strukturfondene i 1993 skal fordobles i faste priser i forhold til 1987; det har samtidig fastsat, hvilke forhøjelser der skal foretages i tiden frem til 1992; i denne sammenhæng bliver strukturfondenes bidrag til de regioner, der er omfattet af mål nr. 1, fordoblet i faste priser i 1992. Samtidig skal Kommissionen sørge for, at der i forbindelse med de yderligere midler til de regioner, der er omfattet af mål nr. 1, gøres en særlig indsats for de mindst velstillede regioner; det bør præciseres, hvilke fonde der skal bidrage til virkelig- gørelsen af hvert af de højt prioriterede mål, og i hvilket omfang og på hvilke betingelser dette skal ske, samt endvidere fastlægges, på hvilke betingelser EIB og Fællesska- bets øvrige eksisterende finansielle instrumenter kan bidrage hertil, navnlig kombineret med fondenes interventioner; af de tre strukturfonde er EFRU hovedinstrumentet for virkeliggørelsen af målet om udvikling og strukturtilpasning i de tilbagestående regioner, og den spiller en central rolle i forbindelse med omstillingen i regioner, grænseregioner eller dele af regioner (herunder beskæftigelsesområder og bysam- fund), der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang; til ESF's højtprioriterede opgaver hører bekæmpelse af langtidsledighed og fremme af den erhvervsmæssige integre- ring af de unge. Fonden bidrager i denne forbindelse til styrkelsen af den økonomiske og sociale samhørighed. Den er også et instrument af afgørende betydning, ved hjælp af hvilket der kan udvikles en sammenhængende beskæfti- gelsespolitik i medlemsstaterne og i Fællesskabet;