22. 1. 93 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 14/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 95/93 af 18. januar 1993 om fælles regler for tildeling af ankomst- og afgangstidspunkter i Fællesskabets lufthavne RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ?, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : Der er et stadig større misforhold mellem væksten inden for lufttransportsystemet i Europa og den lufthavnsinfra- struktur, der er til rådighed for at tilfredsstille efterspørgs- len; der er derfor et stigende antal overbelastede lufthavne i Fællesskabet ; Tildelingen af ankomst- og afgangstidspunkter i de over- belastede lufthavne bør være baseret på neutrale og gennemsigtige regler, der ikke indebærer nogen forskels- behandling ; [ kravet om neutralitet sikres bedst, når beslutningen om at koordinere en lufthavn træffes på grundlag af objektive kriterier af den medlemsstat, der er ansvarlig for lufthav- nen ; under visse omstændigheder kan det for at lette afvik- lingen af trafikken være ønskeligt, at en medlemsstat har . mulighed for at give en lufthavn status som koordineret lufthavn, forudsat at principperne om gennemsigtighed, neutralitet og ikke-forskelsbehandling er overholdt ;' den medlemsstat, der er ansvarlig for den koordinerede lufthavn, bør sikre, at der udnævnes en koordinator, hvis neutralitet der ikke må herske nogen tvivl om ; oplysningernes  gennemsigtighed er af  væsentlig betydning for at sikre en objektiv procedure for tildeling af ankomst- eller afgangstidspunkter ; ()) EFT nr. C 43 af 19. 2. 1991, s. 3. () EFT nr. C 13 af 20. 1. 1992, s. 446. C) EFT nr. C 339 af 31. 12. 1991, s. 41. principperne bag det aktuelle system fqgr tildeling af ankomst- eller afgangstidspunkter kunne danne grund- laget for denne forordning, forudsat at dette system udvikler sig i overensstemmelse med de nye tendenser på transportområdet i Fællesskabet ; det er Fællesskabets politik at fremme konkurrencen og at skabe øget markedsadgang, jf. Rådet forordning (EØF) nr. 2408/92 af 23. juli 1992 om EF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fællesskabet (); denne målsætning forudsætter en kraftig støtte til de luftfartssel- skaber, der har til hensigt at begynde operationer på ruter inden for Fællesskabet ; det nuværende system tager hensyn til hævdvundne rettigheder ; der bør gives mulighed for nytilkomne luftfartsselskaber på EF-markedet ; det er nødvendigt at indføre særlige bestemmelser. under bestemte forhold for at opretholde passende indenrigsflyv- ning til særlige områder inden for en medlemsstat ; det er ligeledes nødvendigt at undgå situationer, hvor fordelene ved en liberalisering bliver ulige fordelt, og der opstår konkurrenceforvridning som følge af mangelen på disponible ankomst- eller afgangstidspunkter ; de eksisterende ankomst- eller afgangstidspunkter bør udnyttes bedst muligt, således at ovennævnte mål kan nås ; det er ønskeligt, at tredjelande tilbyder EF-luftfartssel- skaber tilsvarende behandling ; anvendelsen af denne forordning berører ikke Traktatens konkurrenceregler, særlig artikel 85 og 86; en ordning vedrørende udvidet samarbejde om anven- delsen af lufthavnen i Gibraltar blev vedtaget i London den 2. december 1987 af Kongeriget Spanien og Det Forenede Kongerige i form af en fælles erklæring fra de to landes udenrigsministre ; denne ordning er endnu ikke iværksat; () EFT nr. L 240 af 24. 8. 1992, s. 8.