30. 7. 92 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 215/49 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 2066/92 af 30. juni 1992 om ændring af forordning (EØF) nr. 805/68 om den fælles markedsordning for oksekød samt om ophævelse af forordning (FØF) nr. 468/87 om de generelle regler for ordningen med en særlig præmie til oksekødproducenter og forordning (FØF) nr. 1357/80 om indførelse af en præmieordning for opretholdelse af besætninger af ammekøer RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Oksekødsektoren påvirkes vedvarende af økonomiske fakto- rer, der i betragtning af mulighederne for udførsel til tredjelande skaber strukturuligevægt mellem udbud og efter- spørgsel på fællesskabsmarkedet; for at genoprette landbrugets situation generelt er det nødvendigt at indføre foranstaltninger både i de landbrugs- sektorer, der leverer råvarer til kvægbruget, og i selve oksekødsektoren; sådanne foranstaltninger bevirker tilsam- men en lavere interventionspris i sidstnævnte sektor; på grund af de hermed forbundne følger for producenterne er det nødvendigt i vid udstrækning at holde disse skadesløse gennem bestemte præmieydelser, idet dog antallet af præ- mieberettigede handyr begrænses til et niveau, der svarer til en økonomisk levedygtig bedrift; på grund af de forskellige former for kvægopdræt bør den særlige præmie til kødpro- ducenterne opretholdes, og det samme gælder præmien for opretholdelse af besætninger af ammekøer; betingelserne for ydelse af præmien bør ændres, således at ordningerne tilpasses de nye forhold; omlægningen af præmierne må ikke medføre en forøgelse af den samlede produktion; med henblik herpå må antallet af præmieberettigede dyr begrænses ved anvendelse af hen- holdsvis regionale og individuelle lofter, der skal fastlægges på grundlag af referenceår; for så vidt angår ordningen med den særlige præmie råder de fleste medlemsstater ikke over de nødvendige oplysninger til fastlæggelse af individuelle refe- rencelofter for hver producent; sådanne detaljerede eva- (1) EFT nr. C 303 af 22. 11. 1991, s. 29. (2) EFT nr. C 125 af 18. 5. 1992. (?) EFT nr. C 98 af 21. 4. 1992, s. 20. lueringer ville desuden give forskellige administrative vanskeligheder; det bør derfor overlades til medlemsstaterne at vælge mellem fastlæggelse af individuelle eller regionale lofter; slagtning af et for stort antal dyr i slagtesæsonen kan bringe forstyrrelse på markedet og medføre for store interventions- opkøb; for at tilskynde til slagtning af handyr uden for den årlige indbindingsperiode bør der på visse betingelser ud over den særlige præmie ydes en præmie for dyr, der slagtes uden for sæsonen i årets første fire måneder; for så vidt angår ordningen med præmier for ammekøer vil det derimod være hensigtsmæssigt at fastlægge individuelle referencelofter; eventuelle ændringer af præmiemodtagernes ejendom eller produktionskapacitet gør en vis udvikling af produktionsniveauet nødvendig; det vil således være hen- sigtsmæssigt at fastsætte, at erhvervede rettigheder vedrøren- de individuelle lofter på visse betingelser kan overføres til andre producenter, enten sammen med bedriften eller uden at bevare forbindelsen mellem præmierettighederne og de udnyttede arealer; nye producenter samt allerede etablerede producenter, hvis individuelle loft af forskellige årsager ikke svarer til den normale udvikling i anmekobesætningen, bør ikke udeluk- kes fra retten til præmie; der bør med henblik herpå oprettes en national reserve, der i begyndelsen tilvejebringes ved hjælp af et fast fradrag i alle producenternes individuelle lofter, og som derefter får tilførsler og forvaltes efter fællesskabskrite- rier; af samme grund bør der for overførsel af præmierettig- heder uden overdragelse af bedriften gælde regler, som gør det muligt at inddrage en del af disse overførte rettigheder uden udligningsbetaling og lade de inddragede rettigheder indgå i den nationale reserve; med henblik på at støtte producenterne i ugunstigt stillede områder, bør der oprettes en yderligere reserve, som udeluk- kende skal fordeles blandt disse; der bør skabes en forbindelse mellem følsomme områder eller lokaliteter og produktionen af ammekøer for at sikre, at denne produktion bevares, navnlig i områder, hvor der ikke er noget alternativ; på grund af den stigende tendens til at intensivere oksekød- produktionen bør der ved fastlæggelsen af de præmier, der er