L 270/114 Den Europæiske Unions Tidende 21.10.2003 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1786/2003 af 29. september 2003 om den fælles markedsordning for tørret foder RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 36 og artikel 37, stk. 2, tredje afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ?), og under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved Rådets forordning (EF) nr. 603/95 af 21. februar 1995 om den fælles markedsordning for tørret foder (?) blev der indført en fælles ordning for det pågældende marked med støtte til to forskellige standardsatser: en for kunsttørret foder og en for soltørret foder. Forordning (EF) nr. 603/95 er gentagne gange blevet ændret væsentligt. Forordningen skal ændres yderligere, og den bør derfor af klarhedsgrunde erstattes af en ny forordning. Hovedparten af foderproduktionen under den ordning, der blev etableret ved forordning (EF) nr. 603/95, fore- går under anvendelse af fossilt brændstof til tørring og i nogle medlemsstater ved hjælp af vanding. Da der er betænkeligheder ved ordningens indvirkning på miljøet, bør den ændres. Ved Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. septem- ber 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af støtteordninger for landbrugere (?) er der indført fælles regler for ordninger for direkte støtte. I overensstemmelse hermed bør de to støttesatser, som er fastsat i forordning (EF) nr. 603/95, reduceres til en enkelt støttesats, der gælder for både kunsttørret og sol- tørret foder. EUT C 208 af 3.9.2003, s. 41. Udtalelse af 2.7.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). 806/2003 (EUT L 122 af 16.5.2003, s. 1). P) Se s. 1 i denne EUT. (6) (11) (12) Da produktionen i de sydlige medlemsstater begynder i april, bør produktionsåret for tørret foder, som der ydes støtte for, løbe fra 1. april til 31. marts. For at sikre budgetneutralitet for tørret foder bør der lægges loft over EF-produktionens omfang. Til det for- mål bør der fastsættes en maksimal garantimængde, som omfatter både kunsttørret og soltørret foder. Denne mængde bør fordeles mellem medlemsstaterne på grundlag af de historiske mængder, der er godkendt i forbindelse med forordning (EF) nr. 603/95. For at sikre, at den maksimale garantimængde overhol- des, og forhindre overskudsproduktion i hele EF, bør støtten nedsættes, hvis denne mængde overskrides. En sådan støttenedsættelse bør foretages i hver medlemsstat, som har overskredet sin nationale garantimængde, og skal være proportional med den registrerede overskridel- se. Det endelige støttebeløb kan først udbetales, når det vides, om den maksimale garantimængde er overskredet. Der bør derfor betales forskud på støtten, når det tør- rede foder har forladt forarbejdningsvirksomheden. Der bør fastlægges kriterier for den minimumskvalitet, som berettiger til støtte. For at fremme en regelmæssig forsyning af forarbejd- ningsvirksomhederne med frisk foder bør støtten i visse tilfælde være betinget af, at der er indgået en kontrakt mellem producent og forarbejdningsvirksomhed. For at gøre produktionskæden mere gennemsigtig og lette den nødvendige kontrol bør kontrakterne indeholde en række obligatoriske bestemmelser. For at få støtte må forarbejdningsvirksomhederne derfor være forpligtet til at føre et lagerregnskab med de nød- vendige oplysninger til kontrol af støtteberettigelsen og til at fremlægge al anden nødvendig dokumentation.