Nr. L 78/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 91 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 719/91 af 21. marts 1991 om benyttelse inden for Fællesskabet af TIR-carneter og ATA-carneter som forsendelsesdokumenter RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), i samarbejde med Europa-Parlamentet ?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : I medfør af retsforskrifterne om fællesskabsforsendelse kan varer inden for de i disse forskrifter fastsatte begræns- ninger forsendes inden for Fællesskabet på grundlag af TIR-carneter  (toldkonventionen  om — international godstransport på grundlag af TIR-carneter (TIR-konven- tionen), undertegnet i Genéve den 14. november 1975) eller ATA-carneter (toldkonvention vedrørende ATA- carnet for midlertidig indførsel af varer (ATA-konventio- nen), undertegnet i Bruxelles den 6. december 1961); i medfør af artikel 48 i TIR-konventionen har kontrahe- rende parter, som udgør en toldunion eller økonomisk union, ret til at fastsætte særlige regler for transporter, der påbegyndes, afsluttes i eller passerer gennem deres territo- rier, under forudsætning af at sådanne regler ikke svækker de i den pågældende konvention fastsatte lettelser ; i medfør af artikel 14 i ATA-konventionen kan de landom- råder, som tilhører kontraherende parter, der udgør en toldunion eller økonomisk union, anses for at udgøre et enkelt landområde ; den omstændighed, at Fællesskabet anses for at udgøre et enkelt område for så vidt angår anvendelsen af reglerne  om benyttelse af TIR- og ATA-carneterne, vil betyde en afskaffelse af de formaliteter og den kontrol, som disse regler foreskriver, ved passage af de indre grænser og vil være et betydeligt fremskridt henimod en gradvis fjernelse af disse grænser; de nødvendige foranstaltninger bør derfor vedtages og gennemføres forud for det tidspunkt, der er fastsat for gennemførelsen af det indre marked ; iværksættelsen af denne reform i forbindelse med TIR- og ATA-ordningerne gør det nødvendigt at vedtage gennem- førelsesbestemmelser ; i dette øjemed er det nødvendigt inden for rammerne af et udvalg at tilvejebringe et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne  og Kommissionen — ()) EFT nr. C 142 af 12. 6. 1990, s. 6. (3) EFT nr. C 324 af 24. 12. 1990 og afgørelse af 20. februar 1991 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). () EFT nr. C 41 af 18. 2. 1991, s. 36. UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING : KAPITEL I TIR-konventionen Artikel 1 Når en vare i overensstemmelse med gældende bestem- melser forsendes fra et sted i Fællesskabet til et andet under ordningen for international godstransport på grundlag af TIR-carneter (TIR-konventionen), anses Fællesskabet, ved benyttelse af TIR-carneter i forbindelse med denne forsendelse, for at udgøre et enkelt område, som er defineret i Rådets forordning (EØF) nr. 2151/84 af 23. juli 1984 om Fællesskabets toldområde(), senest ændret ved forordning (FØF) nr. 4151/88 (%). Artikel 2 I henhold til artikel 1, litra h), i TIR-konventionen forstås ved »gennemkørselstoldsted« ethvert toldsted, gennem hvilket et vejkøretøj, en kombination af vejkøretøjer eller en container, som defineret i TIR-konventionen, indføres i Fællesskabets toldområde eller udføres fra Fællesskabets toldområde under en TIR-transport. Artikel 3 Når en forsendelse af en vare fra et sted i Fællesskabet til et andet delvis sker gennem et tredjelands område, finder kontrollen og formaliteterne i forbindelse med TIR- ordningen anvendelse på de steder, hvor forsendelsen midlertidigt forlader Fællesskabets toldområde og på ny kommer ind i dette område. Artikel 4 Når en forsendelse kommer ind i Fællesskabets toldom- råde eller påbegyndes på et toldsted beliggende i Fælles- skabets toldområde, jf. artikel 8, stk. 4, i TIR-konventio- nen, bliver eller er den garanterende organisation ansvarlig over for myndighederne i hver enkelt af de medlermnsstater, hvis områder TIR-transporten passerer indtil udgangsstedet i Fællesskabets toldområde eller indtil det bestemmelsestoldsted, som er beliggende i dette område. [ () EFT nr. L 197 af 27. 7. 1984, s. 1. () EFT nr. L 367 af 31. 12. 1988, s. 1.