18. 8. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 224/29 RÅDETS DIREKTIV af 26. juni 1990 om veterinærkontrol og zooteknisk kontroli samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (90/425/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43, . under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Fællesskabet skal fastsætte foranstaltninger for gradvis at gennemføre det indre marked i løbet af en periode, der udløber den 31. december 1992; hvis de fælles markedsordninger for dyr og animalske produkter skal fungere harmonisk, forudsætter det, at de veterinære og zootekniske hindringer for udviklingen af samhandelen inden for Fællesskabet med de pågældende dyr og produkter forsvinder; med henblik herpå udgør den frie bevægelighed for dyr og landbrugsprodukter et grundlæg- gende element i de fælles markedsordninger og bør muliggøre . en rationel udvikling af landbrugsproduktionen samt en optimal anvendelse-af produktionsfaktorerne; på veterinærområdet benyttes grænserne for øjeblikket til at foretage kontrol, der går ud på at sikre beskyttelsen af menneskers og dyrs sundhed; det endelige mål er at begrænse veterinærkontrollen til afsendelsesstedet; gennemførelsen af dette mål indebærer en harmonisering af de væsentlige krav med hensyn til beskyt- telse af dyrs sundhed; med henblik på gennemførelsen af det indre marked bør der, indtil dette mål faktisk er gennmemført, lægges vægt på den kontrol, der skal foretages ved afsendelsen, og organiseres kontrol, som kan finde sted på bestemmelsesstedet; med denne løsning fjernes muligheden for at foretage veterinær- kontrol ved Fællesskabets indre grænser; og på baggrund heraf er det berettiget at bibeholde et sundhedscertifikat eller et identifikationsdokument som foreskrevet i EF-bestemmel- serne; (?) EFT nr, C 225 af 31. 8. 1988, s. 4. (2) EFT nr. C 326 af 19. 12. 1988, s. 28. (?) EFT nr. C 56 af 6. 3. 1989, s. 20. denne løsning øger tilliden til den veterinærkontrol, der foretages af afsendelsesmedlemsstaten, navnlig gennem ind- førelse af en ordning med hurtig udveksling af oplysninger; det er vigtigt, at afsendelsesmedlemsstaten drager omsorg for, at veterinærkontrollen foretages på passende måde; - i bestemmelsesmedlemsstaten kan veterinærkontrollen fore- tages ved stikprøver på bestemmelsesstedet; i tilfælde af grov mistanke. om uregelmæssigheder kan. veterinærkontrollen dog foretages under transporten af dyrene eller produkterne, og inden for de ikke harmoniserede områder kan muligheden for karantæne opretholdes; det er vigtigt at fastsætte, hvad der kan gøres, hvis en veterinærkontrol viser, at forsendelsen ikke er forskriftsmæs- sig; der bør fastsættes en procedure for bilæggelse af tvister, der kan opstå vedrørende forsendelser fra en bedrift, et center eller et organ; det er vigtigt at fastsætte en beskyttelsesordning; på dette felt bør ansvaret især af hensyn til effektiviteten i første omgang påhvile afsendelsesmedlemsstaten; Kommissionen bør kun- ne gribe ind, bl.a. ved at undersøge forholdene på stedet og ved at træffe foranstaltninger, der er afpasset efter situa- tionen; for at bestemmelserne i dette direktiv kan virke hensigtsmæs- - sigt, skal de omfatte samtlige dyr og produkter, der i samhandelen. inden for Fællesskabet er underkastet veteri- nære krav; EF-regler, bør dyr og produkter, som ikke er omfattet af harmoniserede regler, stadig opfylde bestemmelseslandets. - krav, for så vidt som disse er i overensstemmelse med Traktatens artikel 36; ovennævnte regler bør gælde for den zootekniske kontrol; bestemmelserne i de eksisterende direktiver bør tilpasses de nye regler i nærværende direktiv; disse regler bør tages op til ny behandling inden 1993; " det bør overlades til Kommissionen at fastsætte gennemfø- relsesbestemmelser til dette direktiv; i dette øjemed bør der