2. 8. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 209/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 2423/88. af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113, under henvisning til forordningerne om de fælles markeds- ordninger for landbrugsprodukter samt de forordninger, der er vedtaget i henhold til artikel 235 i Traktaten, og som gælder for varer, fremstillet på basis af landbrugsprodukter, og særlig til de bestemmelser i disse forordninger, der muliggør en fravigelse af det almindelige princip om ude- lukkende at erstatte alle beskyttelsesforanstaltninger ved grænserne med de i nævnte forordninger fastsatte foran- staltninger, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: Ved forordning (EØF) nr. 2176/84 (1), ændret ved forord- ning (EØF) nr. 1761/87 (?), har Rådet vedtaget fælles regler om beskyttelse med dumpingimport eller subsidieret import " fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab; disse regler blev vedtaget i overenstemmelse med de be- stående internationale forpligtelser, især dem, som følger af artikel VI i Den Almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel (i det følgende benævnt GATT), af Aftalen om Anvendelse af Artikel VI i GATT (antidumpingkodeks af 1979) og af Aftalen om Fortolkning og Anvendelse af Artikel VI, XVI og XXIII i GATT (Kodeks om subsidier og udligningsforanstaltninger); ved anvendelsen af disse regler er det for at opfetholde den ligevægt mellem rettigheder og forpligtelser, som det var- hensigten at tilvejebringe ved disse aftaler, væsentligt, at Fællesskabet tager hensyn til sine vigtigste handelspartnerers fortolkning af reglerne, således som den fremgår af lovgiv- ningen eller gældende praksis; (1) EFT nr. L 201 af 30. 7. 1984, s. 1. (?) EFT nr. L 167 af 26. 6. 1987, s. 9. det er ønskeligt, at reglerne for fastsættelse af den normale værdi affattes på en klar og tilstrækkelig detaljeret måde; det bør udtrykkeligt fastsættes, at den beregnede normale værdi kan lægges til grund, såfremt salg på eksportlandets eller oprindelseslandets hjemmemarked af en eller anden grund ikke udgør et passende grundlag for at fastslå, om der foreligger dumping; det er hensigtsmæssigt at give eksempler på forhold, som må anses for ikke at repræsentere normal handel, navnlig når en vare sælges til priser, som ligger under produktionsomkostningerne, eller når der finder transaktio- ner sted mellem parter, der er forretningsmæssigt forbundet, eller som har en kompensationsaftale; det er hensigtsmæssigt at angive de metoder, der kan anvendes til beregning af den normale værdi under sådanne omstændigheder; det er hensigtsmæssigt at definere eksportprisen og at opregne de nødvendige justeringer, der skal foretages i de tilfælde, hvor det skønnes formålstjenligt at beregne denne pris ud fra den første pris på det frie marked; for at gøre det muligt at foretage en passende sammenligning mellem eksportpris og normal værdi bør der gives retnings- linjer for fastsættelsen af de justeringer, der skal foretages for forskelle i fysiske egenskaber, mængder og salgsvilkår, samt gøres opmærksom på, at bevisbyrden påhviler den person, der kræver sådanne justeringer; udtrykket »dumpingmargen« bør præciseres, og Fællesska- bets gældende praksis med hensyn til beregningsmetoder, når der er tale om varierende priser eller margener, bør kodifi- ceres; det synes formålstjenligt at fastsætte en tilstrækkelig detalje- ret metode for beregning af subsidiernes størrelse; det synes hensigtsmæssigt at forklare visse faktorer, som kan være relevante for konstatering af skade; det er nødvendigt at fastsætte procedurerne for, hvorledes en person, der optræder på vegne af en erhvervsgren i Fælles- skabet, som anser sig for skadet eller truet af dumpingimport eller subsidieret import, kan indgive en klage; det synes