L 143/76 Den Europæiske Unions Tidende 30.4.2004 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2004/36/EF af 21. april 2004 om sikkerhed forbundet med tredjelandes luftfartøjer, der benytter Fællesskabets lufthavne EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), efter høring af Regionsudvalget efter proceduren i traktatens artikel 251 (?), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 26. februar 2004 og ud fra følgende betragtninger: (1) — I EFuropa-Parlamentets beslutning af 15. februar 1996 om flykatastrofen ud for Den Dominikanske Repub- lik (?), påpeges behovet for, at Fællesskabet indtager en mere aktiv holdning og udvikler en strategi med henblik på at forbedre sikkerheden for de EF-borgere, der rejser med luftfartøj, eller som bor nær lufthavne. (2) — Kommissionen har tilsendt Europa-Parlamentet og Rådet en meddelelse med titlen »Udformning af en fællesskabs- strategi til forbedring af luftfartssikkerheden«. (3) — Denne meddelelse fastslår klart, at sikkerheden kan styr- kes effektivt ved at sikre, at luftfartøjer i fuldt omfang opfylder de internationale sikkerhedsnormer, der er ()) EFT C 103 E af 30.4.2002, s. 351. (?) EFT C 241 af 7.10.2002, s. 33. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 3.9.2002 (EUT C 272 E af 13.11.2003, s. 343) og Rådets fælles holdning af 13.6.2003 (EFT C 233 E af 30.9.2003, s. 12) og Europa-Parlamentets holdning af 9.10.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Europa-Parlementets lovgivningsmæssige beslutning af 1.4.2004 og Rådets afgørelse af 30.3.2004. (?) EFT C 65 af 4.3.1996, s. 172. anført i bilagene til konventionen om international civil luftfart, som blev undertegnet i Chicago den 7. decem- ber 1944 (»Chicago-konventionen«). Med henblik på fastlæggelse og opretholdelse af et højt ensartet sikkerhedsniveau for civil luftfart i Europa bør der indføres en harmoniseret fremgangsmåde hvad angår effektiv håndhævelse af internationale sikkerheds- normer i Fællesskabet. Det er derfor nødvendigt at har- monisere reglerne og procedurerne for rampeinspektion af tredjelandes luftfartøjer, der lander i lufthavne i med- lemsstaterne. Hvis medlemsstaterne harmoniserer en effektiv hånd- hævelse af internationale sikkerhedsnormer, undgår de konkurrenceforvridning. En fælles holdning over for luftfartøjer fra tredjelande, der ikke opfylder internatio- nale sikkerhedsnormer, vil gavne medlemsstaternes stil- ling. Luftfartøjer, der lander i lufthavne i medlemsstaterne, bør underkastes inspektion, når der er mistanke om, at de ikke overholder de internationale sikkerhedsnormer. Der kan også foretages stikprøveinspektioner, selv om der ikke foreligger særlig mistanke, forudsat at fælles- skabsretten og folkeretten overholdes. Det er især vig- tigt, at sådanne inspektioner foretages på en ikke-diskri- minerende måde. Inspektionen kan optrappes, når der er tale om luftfartø- jer, for hvis vedkommende der ofte før er blevet konsta- teret mangler, eller luftfartøjer fra luftfartsselskaber, hvis luftfartøjer ofte før har tiltrukket sig opmærksomhed. De oplysninger, der indsamles i de enkelte medlemssta- ter, bør stilles til rådighed for alle andre medlemsstater og Kommissionen for at sikre den mest effektive over- vågning af, at tredjelandes luftfartøjer overholder de internationale sikkerhedsnormer.