15. 6. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 152/21 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 19. december 1990 _ om en procedure i henhold til EØF-Traktatens artikel 86 (IV/33.133-C: Soda — Solvay) (Kun den franske udgave er autentisk) (91/299/EØF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — . under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, - under henvisning til Rådets forordning nr. 17 af 6. februar 1962, første forordning om anvendelse af bestemmelserne i . Traktatens artikel 85 og 86 (1), senest ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse, særlig artikel 3 og 15, under henvisning til Kommissionens beslutning af 19. febru- ar 1990 om at indlede en procedure på eget initiativ i henhold til artikel 3 i forordning nr. 17, ' efter at have givet den pågældende virksomhed lejlighed til at udtale sig vedrørende de af Kommissionen fremførte klage- punkter, jf. artikel 19, stk. 1, i forordning nr. 17 samt Kommissionens forordning nr. 99/63/EØF af 25. juli 1963 om udtalelser i henhold til artikel 19, stk. 1 og 2, i Rådets forordning nr. 17 (?), efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og. Monopolspør_gsmål, og ud fra følgende betragtninger: DEL I SAGSFREMSTILLING A. Overtrædelsen i korte træk -(1) — 1. — Denne beslutning er en følge af de kontrolun- dersøgelser, Kommissionen foretog i marts 1989 hos sodaproducenter i EF i henhold til artikel 14, stk. 3, i forordning nr. 17. Ved disse kontrolundersøgelser og efterfølgende begæringer om oplysninger i henhold til artikel 11 i forordning nr. 17 er Kommissionen kommet i besiddelse af materiale der beviser, at Solvay et Cie SA i Bruxelles (Solvay) har overtrådt artikel 86. 2. >0Overtrædelsen kan sammenfattende beskrives således: (1) EFT nr. 13 af 21. 2. 1962, s. 204/62. (?) EFT nr. 127 af 20. 8. 1963, s. 2268/63. Solvays overtrædelse af artikel 86 Solvay har formodentlig siden 1983 misbrugt sin dominerende stilling på sodamarkedet i EF (undtagen i Det Forenede Kongerige og Irland) ved at yde sine største kunder loyalitets- og meromsætningsbonus, ved at indgå aftaler, som sikrer Solvay eneleverancer, . og ved at gennemføre andre ordninger, der har haft til formål og til følge at udelukke konkurrencen ved at forpligte ovennævnte kunder til at foretage alle deres indkøb hos Solvay. B. Baggrund 1. Solvays stilling pa sodamarkedet i EF (2) —Med hensyn til produktet og sodamarkedet henvises der til del 1, afsnit B, i beslutning 91/297/EØF (Solvay-ICI) (?), hvor der redegøres udførligt der- for. . Solvay er langt den største sodaproducent såvel på verdensplan som i EF. I Fællesskabet har Solvay anlæg i Belgien, Frankrig, Tyskland, Italien, Spanien og Portugal, og virksomheden leverer sit produkt til forbrugere overalt i EF undtagen Det Forenede . Kongerige og Irland. (3) — Påde ni vesteuropæiske markeder, hvor Solvay selv : har en salgsorganisation (de ni Directions Nationales eller DN, der også omfatter Østrig og Schweiz), har virksomheden haft en konstant markedsandel på omkring 70 %. Dens fire konkurrenter i FF har hun 26% tilsammen. I EF, bortset fra de britiske Øer (hvor ICI næsten har monopol som følge af «hjemme- markedsreglen«, jf. beslutning Solvay-ICI), har Sol- vays markedsandel traditionelt ligget på omkring 70 %. Med Nederlandene som den eneste undtagelse (stort set overladt til NSI og derpå Akzo som følge af en markedsdelingsaftale i 1955, der ikke er gen- (?) Se side 1 denner Tidende.