L 96/10 Den Europæiske Unions Tidende 31.3.2004 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 550/2004 af 10. marts 2004 om udøvelse af luftfartstjenester i det fælles europæiske luftrum (»luftfartstjenesteforordningen«) (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (%), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 11. december 2003, og ud fra følgende betragtninger: (1) Medlemsstaterne har i forskelligt omfang omstruktureret deres nationale luftfartstjenesteudøvere ved at give dem større selvstændighed og frihed til at udøve tjenester. Det er under disse nye forhold i stigende grad nødvendigt at sikre, at minimumskrav med hensyn til almenhedens interesse bliver tilgodeset. (2) Irapporten fra november 2000 fra Gruppen på Højt Plan om det Fælles Europæiske Luftrum slås det fast, at der er behov for regler på fællesskabsniveau for at skelne mellem regulering og tjenesteudøvelse og for at indføre en certificeringsordning, der tager sigte på at tilgodese (1) EFT C 103 E af 30.4.2002, s. 26. (2) EFT C 241 af 7.10.2002, s. 24. ) EFT C 278 af 14.11.2002, s. 13. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 3.9.2002 (EUT C 272 E af 13.11.2003, s. 303), Rådets fælles holdning af 18.3.2003 (EUT C 129 E af 3.6.2003, s. 16) og Europa-Parlamentets holdning af 3.7.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 29.1.2004 og Rådets afgørelse af 2.2.2004. kravene med hensyn til almenhedens interesse, især for så vidt angår sikkerhed, samt for at forbedre mekanis- merne for afgiftsopkrævning. (3) —IEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 549] 2004 af 10. marts 2004 fastsættes rammerne for oprettelsen af et fælles europæisk luftrum (»ramme- forordningen«) ?). (4) — For at oprette det fælles europæiske luftrum bør der vedtages foranstaltninger, der sikrer, at luftfartstjenester udøves sikkert og effektivt på en måde, som er forenelig med organisationen og udnyttelsen af luftrummet som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 551/2004 af 10. marts 2004 om organisation og udnyttelse af det fælles europæiske luftrum (»luftrums- forordningen«) (9). Det er vigtigt at fastlægge en harmoni- seret ramme for udøvelsen af luftfartstjenester, for at luftrumsbrugernes behov kan tilgodeses i tilstrækkeligt omfang, og lufttrafikken reguleres sikkert og effektivt. (5) — Udøvelse af lufttrafiktjenester som omhandlet i denne forordning er forbundet med udøvelse af en offentlig myndigheds beføjelser, som ikke er af en økonomisk art, der kan begrunde anvendelse af traktatens konkurrence- regler. (6) — Det påhviler medlemsstaterne at overvåge, at luftfartstje- nesterne udøves sikkert og effektivt, og at kontrollere, at luftfartstjenesteudøverne opfylder de fælles krav, der er fastsat på fællesskabsplan. (7) — Medlemsstaterne bør have mulighed for at overdrage det til anerkendte organisationer, der har den fornødne tekniske erfaring, at verificere, at luftfartstjenesteudøver- ne opfylder de fælles krav, der er fastsat på fællesskabs- plan. ) Jf side 1 i denne EUT. (9) Jf. side 20 i denne EUT.