L 270/70 Den Europæiske Unions Tidende 21.10.2003 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1783/2003 af 29. september 2003 om ændring af forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 36 og 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) ( ( ( ( 1 2 4 For at opfylde målene for den fælles landbrugspolitik som nedfældet i traktatens artikel 33 er det hensigts- mæssigt at styrke politikken for udvikling af landdistrik- terne ved at forøge udsnittet af ledsageforanstaltninger som fastsat i forordning (EF) nr. 1257/1999 (%) Da unge landbrugere er en afgørende faktor i land- distrikternes udvikling, bør støtte til denne kategori af landbrugere prioriteres. For at lette unge landbrugeres etablering og strukturtilpasningen af deres bedrifter er det nødvendigt at styrke den særlige støtte, som de alle- rede får. En hurtigere gennemførelse i landbrugssektoren af strenge normer baseret på Fællesskabets lovgivning om miljø, folke-, dyre- og plantesundhed, dyrevelfærd og arbejdssikkerhed bør fremmes. Disse normer kan pålægge landbrugerne nye forpligtelser, der medfører indkomsttab eller meromkostninger. Der bør fastsættes midlertidig og degressiv støtte til landbrugerne for del- vist at dække deres omkostninger ved gennemførelsen af disse normer. Efter indførelsen af kravet om »opfyldelse af normer« bør den støtte, der efter forordning (EF) nr. 1257/1999 Udtalelse af 5.6.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). EUT C 208 af 3.9.2003, s. 64. Udtalelse af 2.7.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT). EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80. for tiden er tilladt til landbrugere for begrænsninger i landbrugsmæssig udnyttelse af arealer med miljørestrik- tioner, derfor gælde begrænsninger, der følger af gen- nemførelsen af Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (?) og Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt af vilde dyr og planter (%). Der kan derfor foreslås et højere støtteniveau under visse omstændigheder, og arealbegrænsningen på 10 % begrænses til foranstaltnin- gen vedrørende arealer med særlige ulemper. Bedriftsrådgivningssystemer som omhandlet i Rådets for- ordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspoli- tiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af støtteordninger for landbrugere (7) skal udtænke og fore- slå forbedringer af den nuværende effektivitet af de lov- fæstede normer for miljø, folke-, dyre- og plantesundhed og dyrevelfærd. Der bør fastsættes støtte til landbrugerne for at dække deres udgifter til disse rådgivningstjenester. Landbrugerne bør tilskyndes til at anlægge høje normer for dyrevelfærd. Det nuværende kapitel om miljøvenligt landbrug i forordning (EF) nr. 1257/1999 bør udvides til også at omfatte støtte til landbrugere, der forpligter sig til at anlægge normer for husdyravl, der går længere end de lovfæstede minimumskrav. Erfaringen har vist, at udsnittet af instrumenter til at fremme fødevarekvalitet i forbindelse med udviklingen af landdistrikterne bør styrkes. Landbrugere bør tilskyndes til at deltage i Fællesskabets eller de enkelte medlemsstaters ordninger for fødevare- kvalitet. Deltagelsen i disse ordninger kan påføre land- brugerne meromkostninger og forpligtelser, der ikke helt (?) EFT L 103 af 25.4.1979, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 807/2003 (EUT L 122 af 16.5.2003, s. 36). (9) EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7. Senest ændret ved direktiv 97/62/EF (EFT L 305 af 8.11.1997, s. 42). (7) Se s. 1 i denne EUT.