18. 9. 93 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 235/41 RÅDETS BESLUTNING af 13. september 1993 om fremme af vedvarende energikilder i Fællesskabet (ALTENER-programmet) (93/500/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Ovprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130 S og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ), og ud fra følgende betragtninger : Rådet (miljø og energi) udtalte på samlingen den 29. oktober 1990, at Fællesskabet og medlemsstaterne, under den antagelse, at andre førende lande påtog sig tilsvarende forpligtelser, og idet de anerkendte de mål for stabilisering eller reduktion af emissionerne inden bestemte tidspunkter, som en række medlemsstater havde opstillet, var villige til at iværksætte foranstaltninger med henblik på at opnå en stabilisering af de samlede CO,- emissioner på 1990-niveau i år 2000 i Fællesskabet som helhed ; medlemsstater, der som udgangspunkt har et relativt lavt energiforbrug og derfor lave emissioner målt pr. indbygger eller på et andet relevant grundlag, er beret- tigede til at have mål og/eller strategier for deres CO,- emissioner svarende til deres økonomiske og sociale ud- vikling, samtidig med at energieffektiviteten i forbindelse med deres økonomiske aktiviteter forbedres ; i sin meddelelse til Rådet om en fællesskabsstrategi til begrænsning af emissionen af kuldioxid og forbedring af energieffektiviteten har Kommissionen angivet de foran- staltninger, som Fællesskabet bør træffe for at begrænse CO,-emissionerne ; på sit møde den 13. december 1991 opfordrede Rådet Kommissionen til at fremsætte forslag til foranstaltninger som led i fællesskabsstrategien ; betydelig større anvendelse af vedvarende energikilder vil bidrage til at nå målet om stabilisering af CO,-emissio- nerne ; i henhold til Traktatens artikel 130 R er formålet med Fællesskabets virke på miljøområdet at forbedre miljøkva- liteten og at sikre en forsigtig og rationel udnyttelse af ()) EFT nr. C 179 af 16. 7. 1992, s. 4. () EFT nr. C 176 af 28. 6. 1993. () EFT nr. C 19 af 25. 1. 1993, s. 7. naturressourcerne, som det er tilfældet ved anvendelse af vedvarende energikilder ; udviklingen af vedvarende energikilder kan på afgørende måde bidrage til at mindske de forurenende emissioner, der skyldes forbruget af fossile brændsler ; udviklingen af vedvarende energikilder bidrager til at mindske emissionen af drivhusgasser og hermed til at nedsætte faren for opvarmning af jordens atmosfære, hvorfor det er ønskeligt, at der skabes et bredt internatio- nalt samarbejde for at opnå mærkbare resultater ; Traktaten indeholder ikke anden hjemmel end artikel 235 med hensyn til de energimæssige aspekter af det program, der er nævnt i artikel 2; i Rådets resolution af 16. september 1986 om nye energi- politiske mål for Fællesskabet frem til 1995 og konver- gensen mellem medlemsstaternes politik () anføres det, at de nye og vedvarende energikilders bidrag til erstatning af traditionelle brændselsformer bør forøges betydeligt, således at de kan spille en betydningsfuld rolle i den samlede energibalance ; for øjeblikket er der kun nogle få nicher for vedvarende energikilder på markedet, og når de endnu ikke er konkurrencedygtige, skyldes det bla., at det nuværende prissystem ikke altid tager fuldt hensyn til de økologiske omkostninger ved de vigtigste traditionelle energikilder ; for at øge de vedvarende energikilders bidrag til energifor- syningen i fremtiden, bør medlemsstaterne undgå sådanne fordrejninger ; Rådet har ved sin henstilling af 9. juni 1988 om udvikling af udnyttelsen af vedvarende energi i Fællesskabet () bekræftet og præciseret sin vilje til at føre en politik med henblik på udvikling af vedvarende energikilder ; i forbindelse med undersøgelsen af, hvilke fremskridt der er gjort for at opfylde de energipolitiske mål frem til 1995, der er fastlagt i ovennævnte resolution af 16. september 1986, har Rådet i sine konklusioner af 8. november 1988 erklæret, at det tillægger de vedvarende energikilder betydning for fremtidens energiforsyning ; udviklingen af vedvarende energikilder og navnlig udnyt- telsen af biomasse giver økonomiske fordele med hensyn til beskæftigelse og den lokale befolknings forbliven på stedet ; () EFT nr. C 241 af 25. 9. 1986, s. 1. () EFT nr. L 160 af 28. 6. 1988, s. 46.