31. 12. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 374/9 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3976/87 af 14. december 1987 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler og samordnet praksis inden for luftfartssektoren RÅDET FOR DE EUROPÆISKE n FÆLLESKABER HAR — … under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 87, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelser fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelser fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: I forordning (EØF) nr. 3975/87 (+) fastsættes fremgangs- måden ved anvendelse af konkurrencereglerne på virksom- heder i luftfartssektoren; fremgangsmåden med hensyn til anvendelsen af disse regler på andre aftaler, vedtagelser og samordnet praksis end dem, der umiddelbart angår lufttransportydelser, er fastlagt i Rådets forordning nr. 17 (?); bestemmelserne i traktatens artikel 85, stk. 1, kan erklæres uanvendelige på visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der opfylder betingelserne i artikel 85, stk. 3; de fælles bestemmelser for gennemførelse af artikel 85, stk. 3, skal i henhold til artikel 87 vedtages i form af en forordning; i medfør af artikel 87, stk. 2, litra b), skal en sådan forordning fastlægge de nærmere retningslinjer for anvendelsen af bestemmelserne i artikel 85, stk. 3, under hensyntagen til nødvendigheden af dels at sikre et effektivt tilsyn, dels at forenkle den administrative kontrol mest muligt; i henhold til artikel 87, stk. 2, litra d), har en sådan forordning til formål at fastlægge opgavefordelingen mel- lem Kommissionen og Domstolen; reglerne for luftfartssektoren har hidtil været indeholdt i et net af internationale aftaler, bilaterale aftaler staterne imel- (1) EFT nr. C 182 af 9. 7. 1984, s. 3. (?) EFT nr. C 262 af 14. 10 1985, s. 44, EFT nr. C 190 af 20. 7. 1987, s. 182, og EFT nr. C 345 af 21, 12. 1987. (?) EFT nr. C 303 af 25. 11. 1985, s. 31 og EFT nr. C 333 af 29. 12. 1986, s. 27. () Se side 1 i denne Tidende. (?) EFT nr. 13 af 21, 2. 1962, s. 204/62. lem samt bilaterale og multilaterale aftaler mellem luftfarts- selskaberne; de ændringer i dette internationale regelsæt, som er nødvendige for at skabe forøget konkurrence, bør indføres gradvis for at give luftfartssektoren tid til at tilpasse sig; Kommissionen bør derfor bemyndiges til gennem udstedel- se af en forordning at erklære, at visse kategorier af aftaler mellem virksomheder, vedtagelser truffet af sammenslut- ninger af virksomheder samt samordnet praksis undtages fra bestemmelserne i artikel 85, stk. 1; det bør fastlægges, på hvilke særlige betingelser og under hvilke omstændigheder Kommissionen kan udøve sådanne beføjelser i nært og vedvarende samarbejde med medlems- staternes kompetente myndigheder; det er især ønskeligt, at der indrømmes gruppefritagelser for visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis; disse fritagelser bør indrømmes for en begrænset periode, i hvilken luftfartsselskaberne kan tilpasse sig de nye konkurrencevilkår; Kommissionen bør i nært sam- arbejde med medlemsstaterne være i stand til præcist at fastlægge omfanget af disse undtagelser og betingelserne herfor; fritagelse kan ikke opnås, hvis de i artikel 85, stk. 3, nævnte betingelser ikke er opfyldt; Kommissionen bør derfor have beføjelse til at træffe egnede foranstaltninger, såfremt det måtte vise sig, at en aftale medfører virkninger, der er uforenelige med artikel 85, stk. 3; Kommissionen ” bør derfor have mulighed for først at rette henstillinger til parterne og dernæst træffe beslutninger; denne forordning anfægter ikke anvendelsen af traktatens artikel 90; stats- og regeringscheferne vedtog på deres møde i juni 1986, at det indre marked på luftfartsområdet skal gen- memføres inden 1992 ved hjælp af fællesskabsforanstalt- ninger til styrkelse af den økonomiske og sociale samhørig- hed; bestemmelserne i denne forordning er sammen med bestemmelserne i Rådets direktiv 87/601/EØF af 14. december 1987 om billetpriser for ruteflyvning mellem medlemsstaterne (%) og bestemmelserne i Rådets beslutning 87/602/EØF af 14. december 1987 om deling af passager- (f) Se side 12 i denne Tidende.