11. 2. 89. De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 40/27 RÅDETS DIREKTIV af 21. december -1988- om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om tilsætningsstoffer, som må anvendes i levnedsmidler (89/107/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse: af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen, i samarbejde med Europa-Parlamentet (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Forskellene mellem de nationale lovgivninger om tilsætnings- stoffer til levnedsmidler og betingelserne for deres anvendelse hindrer levnedsmidlers frie bevægelighed og kan skabe ulige konkurrencevilkår og således direkte indvirke på fællesmar- kedets oprettelse og funktion; det er derfor nødvendigt at foretage en indbyrdes tilnærmelse af disse lovgivninger; bestemmelser herom skal indgå i et globalt direktiv, der om nødvendigt udarbejdes trinvis; spørgsmålet om udarbejdelse af lister over kategorier af tilsætningsstoffer til levnedsmidler, der skal omfarttes af et direktiv, henhører under Rådet, der træffer afgørelse efter fremgangsmåden i Traktatens artikel 100 A; anvendelsen af tilsætningsstoffer til levnedsmidler, der hen- hører under sådanne kategorier, bør kun ske på grundlag af vedtagne videnskabelige og teknologiske kriterier, som er fastsat af Rådet; ved udarbejdelsen af lister over tilsætningsstoffer. og beting- elserne for deres anvendelse bør en Videnskabelige-Komité for Levnedsmidler, der er oprette ved Kommissionens afgø- relse 74/234/EØF (?), høres, inden der vedtages bestemmel- ser, som kan have betydning for folkesundheden;- listerné over. tilladte tilsætningsstoffer bør kunne tilpasses den videnskabelige og tekniske udvikling; i så fåald kan det (!) EFT nr. C 99 af 13. 4. 1987, s. 65, og EFT nr. C 12 af 16. 1. 1989. (?) EFT nr. C 328 af 22. 12. 1986, s. 5. (?) EFT nr. L 136 af 20. 5. 1974, s. 1. være hensigtsmæssigt, udover traktatens procedureregler, at have adgang til en ordning, der gør det muligt for medlems- staterne at bidrage til at finde en fællesskabsløsning gennem vedtagelse af midlertidige nationale foranstaltninger; endvidere er fastsættelse af renhedskriterierne for tilsæt- ningsstoffer til levnedsmidler og udarbejdelse af analyse- og prøveudtagningsmetoder tekniske spørgsmål, hvis løsning påhviler Kommissionen; på baggrund af dette direktiv vil det være nødvendigt at. ændre de nuværende fællesskabsbestemmelser vedrørende farvestoffer, konserveringsmidler, antioxidanter samt emul- gatorer, stabilisatorer og fortyknings- og geleringsmidler; i alle tilfælde, hvor Rådet bemyndiger Kommissionen til at gennemføre bestemmelser vedrørende levnedsmidler, bør der fastsættes en fremgangsmåde for etablering af et nært samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i Den Stående Levnedsmiddelkomité, der er oprettet ved Kommis- sionens afgørelse 69/414/EØF (1) — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 1. —Dette direktiv finder anvendelse på de tilsætningsstof- fer til levnedsmidler, der henhører under kategorieni bilag I, og som anvendes eller er bestemt til at anvendes som ingredienser ved fremstilling eller tilberedning af et levneds- middel, og som genfindes i det endelige produkt i uændret- eller ændret form, i det følgende benævnt »tilsætnings- stoffer«. 2. —1dette direktiv forstås ved »tilsætningsstof« ethvert stof; der normalt ikke indtages som et levnedsmiddel i sig selv og normalt ikke anvendes som typisk ingrediens i levneds- midler, hvad enten det har næringsværdi eller ej, og som, hvis det tilsættes levnedsmidler med 'et' teknologisk formål i forbindelse med fremstillingen, forarbejdningen, tilbered- ningen, behandlingen, pakningen, emballeringen, transpor- ten eller opbevaringen, resulterer i, eller med rimelighed forventes direkte eller indirekte at resultere i; at det eller dets biprodukter bliver en bestanddel af sådanne levnedsmid- ler. (?) EFT nr. I 291 af 19. 11. 1969, s. 9.