Nr. L 43/42 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20. 2. 93 RÅDETS BESLUTNING af 15. februar 1993 om bemyndigelse af Den Franske Republik til at forlænge anvendelsen af en foranstaltning, som fraviger artikel 17, stk. 2, i sjette direktiv (77/388/EØF) om - harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — (03/109/BØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det nEuropæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — det fælles merværdi- afgiftssystem : ensartet beregningsgrundlag (), særlig artikel 27, under henvisning til Rådets beslutning 89/488/EØF af 28. juli 1989 om bemyndigelse af Den Franske Republik til at anvende en foranstaltning, som fraviger artikel 17, stk. 2, i sjette direktiv (77/388/EØF) 3, under henvisning til Kommissionens forslag i forlængelse af dens rapport om anvendelse af beslutning 89/488/EØF, og ud fra følgende betragtninger : I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen - give en medlemsstat tilladelse til at indføre særlige foran- staltninger, der fraviger bestemmelserne i nævnte direktiv, for at forenkle momsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse ; ved skrivelse registreret i Kommissionens generalsekreta- riat den 22. oktober 1992 har regeringen for Den Franske Republik anmodet om bemyndigelse til at forlænge anvendelsen af den frawgelsesforanstaltnlng, som Frankrig tidligere fik bemyndigelse til at anvende i en begrænset periode ved beslutning 89/488/EØF på grundlag af artikel 27 i dirtektiv 77/388/EØF ; ovennævnte foranstaltning består i helt at udelukke fradragsret for merværdiafgift på udgifter i forbindelse med goder og tjenesteydelser i de tilfælde, hvor den private anvendelse af disse overstiger 90 % af deres samlede anvendelse, for ikke at skulle beskatte tjeneste- ydelser til eget forbrug, for hvilke det under disse () EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 92/111/EØF (EFT nr. L 384 af 31. 12. 1992, s. 47). () EFT nr. L 239 af 16. 8. 1989, s. 22. forlængelse af den omstændigheder vil være særdeles vanskeligt at fastsætte beskatningsgrundlaget ; den omhandlede foranstaltning giver i øvrigt mulighed for at undgå visse former for svig eller unddragelse, og under alle omstændigheder bidrager den til at bekæmpe visse former for afgiftsfrit forbrug, samtidig med at moms- behandlingen af visse transaktioner forenkles ; den omhandlede foranstaltning fraviger artikel 17, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF, hvorefter den afgiftspligtige person er berettiget til at fradrage afgiften på de goder og tjene- steydelser, han anvender i forbindelse med sine afgifts- pligtige transaktioner ; anmodningen om forlængelse af ovennævnte foranstalt- ning kan godkendes, såfremt visse betingelser opfyldes og foranstaltningens juridiske udformning ændres i overens- stemmelse med Kommissionens bemærkninger til anven- delsen af foranstaltningen i perioden 1990 til 1992; den begærede forlængelse kan ikke uden en ny bemyndi- gelse fra Rådet truffet på forslag af Kommissionen gælde længere end til den 31. december 1996, idet Kommis- sionen inden denne dato skal forelægge Rådet en rapport om dens anvendelse ; denne midlertidige forlængelse vil ikke nødvendigvis have nogen indvirkning på størrelsen af den skyldige afgift ved det endelige forbrug ; foranstaltningen vil heller ikke nødvendigvis have nogen negativ indflydelse på de af De Europæiske Fællesskabers egne indtægter, der hidrører fra merværdiafgiften ; de øvrige medlemsstater blev den 20. november 1992 underrettet om den franske regerings anmodning om pågældende fravi- gelsesforanstaltning — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING : Artikel 1 Uanset artikel 17, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF, bemyn- diges Den Franske Republik til i perioden indtil den 31. december 1996 at udelukke fradragsret for merværdi- . afgift på udgifter vedrørende goder og tjenesteydelser, når