Nr. L 199/84 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 8. 93 RÅDETS DIREKTIV 93/38/EØF af 14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆ LLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57, stk. 2, sidste punktum, artikel 66, artikel 100 A og 113, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), i samarbejde med Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud 1) 3) 4) 5) (1) 2 G) fra følgende betragtninger: Det er nødvendigt at vedtage foranstaltninger med henblik på gradvis oprettelse af det indre marked i løbet af perioden indtil den 31. december 1992; det indre marked indebærer et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer, personer, tjene- steydelser og kapital; restriktioner, der hindrer fri udveksling af varer og tjenesteydelser i forbindelse med indkøbs- og tjene- steydelsesaftaler inden for vand-, energi-, transport- og telekommunikationssektorerne, er forbudt efter Traktatens artikel 30 og 59; efter Furatom-Traktatens artikel 97 kan ingen i natio- naliteten begrundet restriktion gøres gældende over for virksomheder, som hører under en medlemsstats juridisktion, og som ønsker at deltage i opførelsen af atomanlæg af videnskabelig eller industriel karakter inden for Fællesskabet eller at udføre tjenesteydelser i forbindelse dermed; opnåelsen af disse mål kræver ligeledes samordning af de udbudsprocedurer, som ordregivende anvender i disse sektorer; Hvidbogen om Gennemførelsen af Det Indre Marked indeholder et handlingsprogram og en tidsplan for EFT nr. C 337 af 31. 12. 1991, s. 1. EFT nr. C 176 af 13. 7. 1992, s. 136, og EFT nr. C 150 af 31. 5. 1993. EFT nr. C 106 af 27. 4. 1992, s. 6. åbning af adgangen til offentlige kontrakter i de sektorer, der er udelukket fra anvendelsesområdet for Rådets direktiv 71/305/EØF af 26. juli 1971 om samordning af fremgangsmåderne med hensyn til ind- gåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter (1), og Rådets direktiv 77/62/EØF af 21. december 1976 om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige ind- køb ?); 6) Hvidbogen om Gennemførelsen af Det Indre Marked indeholder ligeledes et handlingsprogram og en tids- plan for indførelse af fri adgang til tjenesteydelsesafta- ler; 7) til de udelukkede sektorer hører bl.a. vand- og energi- forsyning samt transport og, for så vidt angår direktiv 77/62/EØF, telekommunikation; 8) hovedbegrundelsen for udelukkelsen af disse sektorer var, at virksomheder inden for disse sektorer i nogle tilfælde henhører under den offentlige ret, i andre tilfælde under privatretten; 9) for at sikre en reel åbning af markedet samt en passende ligevægt i anvendelsen af reglerne om til- budsgivning i disse sektorer må de pågældende virk- somheder defineres på anden måde end ved henvisning til deres retlige status; 10) da problemerne ved indkøb har samme karakter i de fire sektorer, kan de behandles i én enkelt retsakt; 11) en af hovedgrundene til, at der ikke hersker fri kon- kurrence på EF-niveau i forbindelse med indkøb fore- taget af virksomheder inden for disse sektorer, er, at markederne er lukkede, fordi medlemsstaternes myn- digheder indrømmer særlige eller eksklusive rettighe- (?) EFT nr. L 185 af 16. 8. 1971, s. 5. Direktivet er senest ændret ved direktiv 89/440/EØF (EFT nr. L 210 af 21. 7. 1989, s. 1). (”) EFT nr. L 13 af 15. 1. 1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 88/295/EØF (EFT nr. L 127 af 20. 5. 1988, s. 1).