8.1.2004 Den Europæiske Unions Tidende L 4/13 (Retsakter, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 5. december 2003 om en procedure i forbindelse med anvendelsen af artikel 18, stk. 2, første punktum i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om luftfart og af Rådets forord- ning (EØF) nr. 2408/92 (Sag TREN/AMA/11/03 — tyske foranstaltninger i forbindelse med indflyvningsvejene til Zurich lufthavn) (meddelt under nummer K(2003) 4472) (Kun den tyske udgave er autentisk) (2004/12/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om luftfart () af 21. juni 1999, særlig artikel 15 og artikel 18, stk. 2, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 om EF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fælles- skabet (?), særlige artikel 8, stk. 3, efter høring af det ved forordning 2408/92 nedsatte rådgivende udvalg, og ud fra følgende betragtninger: BAGGRUND (1) — Zirich lufthavn ligger i Kloten, nordøst for Zurich og ca. 15 km sydøst for grænsen mellem Schweiz og Tysk- land. Ziirich lufthavn har tre start- og landingsbaner: en vest-øst (10/28), en nord-syd (16/34), som krydser vest- øst banen, og en nordvest-sydøst (14/32), som er uafhængig af de to andre. Disse start- og landingsbaner har traditionelt været benyttet efter følgende skema: de fleste afgange i dagens løb foregår fra vest-øst banen med retning mod vest, mens de tidlige morgen- og sene aftenafgange benytter nord-syd banen med retning mod nord. Ankommende fly benytter fortrinsvis nordvest- sydøst banen og kommer ind fra nordøst. På grund af () EFT L 114 af 30.4.2002, s. 73. (?) EFT L 240 af 24.8.1992, s. 8. den nære beliggenhed ved den tyske grænse må alle fly, som lander i Zurich fra nord eller nordvest, benytte tysk luftrum under landingen. Benyttelsen af tysk luftrum ved indflyvning til og udflyv- ning fra Zurich lufthavn har været reguleret af den bila- terale aftale mellem Schweiz og Tyskland af 17. september 1984, som Tyskland opsagde den 22. marts 2000 med virkning fra den 31. maj 2001 på grund af gennemførelsesproblemer. Tyskland og Schweiz under- skrev derpå en ny aftale den 18. oktober 2001, men den er endnu ikke blevet ratificeret. Det schweiziske Natio- nalrat stemte imod ratificering den 19. juni 2002, mens Stånderat sendte aftalen tilbage til transportudvalget den 12. december 2002. I Tyskland godkendte Bundestag aftalen den 17. maj 2002, men Bundesrat stemte imod den 12. juli 2002. Den er ikke siden blevet genbe- handlet. Den 15. januar 2003 offentliggjorde de tyske luftfarts- myndigheder den 213. forordning om gennemførelse af de tyske luftfartsbestemmelser i forbindelse med instru- mentlanding og instrumentstart i Zirich lufthavn. Denne forordning sætter fra den 18. januar 2003 en række begrænsninger for indflyvningen til Zårich lufthavn. Nærmere betegnet — fastsætter den en minimal ventehøjde på 6 000 fod over venteområderne SAFFA og EKRIT og 13 000 fod over venteområdet RILAX