16. 8. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 239/33 RÅDETS AFGØRELSE af 28. juli 1989 om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder, især små og mellemstore virksomheder, i Fællesskabet (89/490/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), uhder henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), og ; ud fra følgende betragtninger: Rådet vedtog den 3. november 1986 en resolution om et aktionsprogram for små og mellemstore virksomheder (?), og den 30. juni 1988. en resolution om forbedring af erhvervsklimaet og fremme af udviklingen af virksomheder- ne, især små og mellemstore virksomheder, i Fællesska- bet (9); Kommissionenhar. forelagt Rådet en meddelelse om en erhvervspolitik for Fællesskabet, og Fællesskabet har allere- de taget visse initiativer på dette område; denne afgørelse finder bl.a. anvendelse på alle former for små og mellemstore virksomheder såsom håidværksvirksomhe- der, andelsvirksomheder og gensidige selskaber; udviklingen af en europæisk erhvervspolitik baseret på princippet om effektiv konkurrence er af stor betydning for forbedringen af den europæiske økonomis konkurrenceevne, væksten i beskæftigelsen og den økonomiske: og sociale. samhørighed. i Fællesskabet; det er nødvendigt at styrke denne erhvervspolitik med- henblik på gennemførelsen af det indre marked og de andre- foranstaltninger, som er omhandlet i Den Europæiske Fælles Akt'og i Kommissionens hvidbog fra juni 1986; de muligheder, der gives små og mellemstore virksomheder inden før rammerne af strukturfondene og Fællesskabets (!) EFT rår. C 79 af 30.'3. 1989, s. 5. (2) EFT nr. C 158 af 26, 6. 1989. (?) EFT nr. C 159 af-26. 6. 1989, s. 38. (t) EFT nr. C 287 af 14. 11. 1986, s. 1. (?) EFT nr. C 197 af 27. 7. 1988, s. 6. 5 forsknings- og udviklingsprogrammer og andre fællesskabs- programmer, bør udvides; foranstaltninger på fællesskabsplan bør ikke overlappe dem, der træffes på nationalt plan; de bør så vidt muligt gennem- føres under udnyttelse af eksisterende strukturer og ikke føre til etablering af nye; Traktaten indeholder ikke anden hjemmel til denne aktion end artikel 235 — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 For at forbedre erhvervsklimaet samt tilskynde til oprettelsen og udviklingen af virksomheder, især små og mellemstore virksomheder, træffes der foranstaltninger på EF-plan. Artikel 2 De i artikel 1 omhandlede foranstaltninger omfatter: — fjernelsen af unødige administrative, finansielle og retlige hindringer, som hæmmer udviklingen og oprettelsen af virksomheder, især små og mellemstore virksomheder - — information og bistand til virksomheder, især små og - mellemstore virksomheder, med-hensyn til Fællesskabets og de enkelte medlemsstaters politik, bestemmelser og aktiviteter, som berører, eller som vil kunne. berøre dem — fremme af samarbejde og partnerskab mellem virksom- heder, især små og mellemstore virksomheder, fra. for- - skellige EF-regioner. Artikel 3 For at realisere de i artikel 1 og 2 nævnte mål og foranstalt- ninger føreslår Kommissionen de nødvendige aktioner, i det omfang disse ikke kan gennemføres bedre på: nationalt niveau. Artikel 4 1. Kommissionen bistås af et udvalg, der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommis- sionens repræsentant som formand.