31. 12. 92 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 394/1 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3904/92 af 17. december 1992 om tilpasning af erhvervet som toldklarerer og speditør til det indre marked RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, under hehvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning tll udtalelse fra Det Økononuske og Sociale Udvalg (3), o | ud fra følgende betragtninger: Gennemførelsen af det indre marked er et fundamentalt mål, der vil indvirke yderst positivt på Fællesskabets udvik- ling; flere geografiske områder vil blive stillet over for store vanskeligheder, da de er stærkt afhængige af toldaktivite- ter; ophævelsen af toldformaliteterne pr. 1. januar 1993 vil medføre en betydelig ændring af den økonomiske aktivitet ved Fællesskabets indre grænser; toldklarereres og speditørers arbejde afhænger i høj grad af gennemførelse af toldkontrol og opfyldelse af toldformali- teter; ophævelsen af toldformaliteterne ved de indre grænser i Fællesskabet vil medføre en brat afslutning på dette er- hvervs udøvelse inden for Fællesskabet; (1) EFT nr. C 220 af 27. 8. 1992, s. 4. (2) EFT nr. C 337 af 21. 12. 1992. (3) Udtalelse afgivet den 25. november 1992 (endnu ikke offent- liggjort i Tidende). dette erhverv bør fuldstændig omdefinere sit virke efter den 1. januar 1993; dette får væsentlige følger både for løn- modtagerne og for virksomhederne inden for denne sektor samt for de områder, hvis økonomiske struktur hovedsage- ligt bygger på grænseaktiviteter; især små og mellemstore virksomheder har behov for støtte til at tilpasse sig ophævelsen af toldformaliteterne ved de indre grænser; ; i betragtning af omstændighederne og på baggrund af Birminghamerklæringen fra Det Europæiske Råd den 16. oktober 1992 kan fællesskabsforanstaltninger være et nyt- tigt supplement til medlemsstaternes indsats; sådanne foranstaltninger kan desuden tilskynde medlems- staterne og de berørte regioner til at udarbejde forslag og stille midler til rådighed med henblik på at løse de øko- nomiske problemer i de pågældende grænseområder; Fællesskabet mener, at det er nødvendigt hurtigt at gen- nemføre ledsageforanstaltninger til fordel for erhvervet som toldklarerer og speditør; disse foranstaltninger vil navnlig indgå som led i aktioner, der iværksættes i Fællesskabet inden for rammerne af strukturfondene; de foranstaltninger, der kan modtage støtte fra strukturfon- dene, bør suppleres med aktioner, som ikke finansieres af disse fonde, således at man opnår et bredt spektrum af interventionsmuligheder til støtte for omstrukturering og spredning af de tjenester, som dette erhverv tilbyder; disse specxfnkke og ekstraordinære foranstaltninger, som skal supplere strukturfondenes foranstaltmnger, bør være tidsbegrænsede;