30. 8. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 239/9 - KOMMISSIONENS FORORDNING (EØF) Nr. 2671/88 af 26. juli 1988 om anvendelse af Traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler mellem virksomheder, vedtagelser inden for virksomhedssammenslutninger og samordnet praksis inden for ruteflyvning vedrørende fælles planlægning og samordning af kapacitet, indtægtsdeling, takstkonsultationer og fordeling åaf afgangs- og ankomsttider i lufthavne KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3976/87 af 14. december 1987 om anvendelse af Traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler og samordnet praksis inden for luftfartssektoren (?), særlig artikel 2, - mOefter offentliggørelse af udkastet til denne forordning ?, efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål inden for Lufttransport, og ud fra følgende betragtninger : (1) 2 ) Forordning (EØF) nr. 3976/87 berhyndiger " Kommissionen til ved en forordning at anvende Traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler, vedtagelser eller samordnet praksis, som direkte eller indirekte vedrører lufttransportydelser. Aftaler, vedtagelser eller samordnet praksis, der tager sigte på fælles planlægning og samordning af kapacitet, indtægtsdeling, takstkonsultationer og fordeling af afgangs- og ankomsttidspunkter i luft- havne, risikerer at begrænse konkurrencen og påvirke handelen mellem medlemsstater. Aftaler, der tager sigte på fælles planlægning samt samordning af kapacitet, kan bidrage til et vist permanent udbud af transportydelser på trafiksvage tidspunkter af dagen, i mindre travle perioder eller på mindre benyttede forbindelser, til gavn for brugerne af lufttransportydelser ; sådanne aftaler eller former for samordnet praksis må dog ikke være bindende for luftfartsselskaberne, men må udelukkende have form af programmer, der kan ændres blot ved meddelelse herom ; sådanne aftaler eller former for samordnet praksis må ikke være til hinder for, at luftfartsselskaberne kan indsætte ()) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1987, s. 9. () EFT nr. C 138 af 28. 5. 1988, s. 3. (4 O (6) yderligere kapacitet ; bestemmelserne vedrørende ekstra afgange må ikke indeholde klausuler, der kræver forudgående godkendelse i tilfælde af afvi- gelser fra programmet, eller som medfører finansi- elle ulemper; disse aftaler må kunne opsiges af hver af parterne med rimelig kort varsel. Aftaler om indtægtsdeling kan tilskynde luftfarts- selskaberne til at beflyve en rute i trafiksvage perioder og dermed forbedre den service, der ydes kunderne ; for ikke at skade det mest konkurrence- dygtige luftfartsselskabs konkurrenceevne skal en indtægtsdeling nødvendigvis være af begrænset omfang for at kunne fritages i medfør af artikel 85, stk. 3 ; indtægtsdelingen skal tydeligvis have forbin- delse med den forbedring af transportydelserne, der følger af aftalen ; denne forbindelse skal fremgå for hver enkelt rute og ikke for ruterne under ét, idet der gælder særlige forhold for hver rute. Ved direktiv 87/601/EØF af 14. december 1987 om billetpriser for ruteflyvning mellem medlemssta- terne (?) blev der indført en ny procedure for fast- sættelse af billetpriser, der udgør et skridt i retning af priskonkurrence i denne sektor; proceduren begrænser muligheden for at blokere for nye og mkonkurrenceskabende forslag fra luftfartsselska- berne ; dette sikrer, at konkurrencen ikke udeluk- kes, hvilket er til gavn for forbrugerne. Takstkon- sultationer mellem luftfartsselskaber kan godkendes under forudsætning af, at deltagelse i sådanne konsultationer er frivillig, at sådanne konsultationer ikke fører til en aftale om priser og betingelser, og at Kommissionen og de berørte medlemsstater for derved at fremme gennemsigtigheden har adgang til at deltage i disse konsultationer som observatø- rer. Aftalerne om fordeling af ankomst- og afgangstider i lufthavne og koordinering af fartplaner åbner mulighed for en bedre udnyttelse af lufthavnenes kapacitet og luftrummet og en bedre kontrol med lufttrafikken samt tilgodeser behovet for en spred- ning af lufttransportydelserne ; for at ordningen (?) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1987, s. 12.