23.7. 1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 190/3 KOMMISSIONENS FORORDNING (EURATOM) Nr. 1605/1999 af 22. juli 1999 om vedtagelse af gennemførelsesbestemmelser for Rådets afgørelse 1999/66/Euratom om regler for gennemførelse af femte rammeprogram for Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) samt for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse heri (1998-2002) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, under henvisning til Rådets afgørelse 1999/66/Euratom af 22. december 1999 om regler for gennemførelse af femte ramme- program for Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) samt for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse heri (1998-2002) (1), særlig artikel 13, og ud fra følgende betragtninger: (1) Femte rammeprogram for Det Europæiske Atomenergi- fællesskabs indsats inden for forskning og uddannelse (1998-2002) (i det følgende benævnt »femte rammepro- gram«) blev vedtaget ved Rådets afgørelse 1999/64/ Euratom (); de deltagelsesregler, der er fastsat i afgørelse 1999/66/Euratom kræver gennemførelsesbestemmelser; deltagelsen i indirekte forsknings- og teknologiaktivi- teter, herunder demonstration og uddannelse (FTDU- aktioner) gør det nødvendigt at fastlægge en definition på deltager, hvor der navnlig tages hensyn til, i hvilken egenskab han deltager i projektet, og hvilke rettigheder og pligter han har; af hensyn til den europæiske dimension i de indirekte FTDU-aktioner, der skal gennemføres under det femte rammeprogram, bør der i gennemførelsesbestemmel- serne for reglerne for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse lægges særlig vægt på kravet om flere forskellige deltagere og på projekternes tværna- tionale karakter; den særlige karakter af den indirekte FTDU-aktion eller den FTDU-aktivitet, der skal gennemføres, kan dog undertiden berettige til at afvige fra disse principper; Europæiske Økonomiske Firmagrupper, som defineret i Rådets forordning (EØF) nr. 2137/85 (?), bør normalt kunne deltage som eneste deltager i gennemførelsen af indirekte FTDU-aktioner, der ellers kræver flere delta- gere, i betragtning af deres gennemgående tværnationale og europæiske dimension; () EFT L 26 af 1.2.1999, s. 56. () EFT L 26 af 1.2.1999, s. 34. () EFT L 199 af 31.7.1985, s. 1. (6) (10) (12) (13) (14) det er vigtigt, at Kommissionen kan sørge for, at delta- gerne råder over de ressourcer, uanset deres art, der er nødvendige for at gennemføre de indirekte FTDU-akti- oner; for at kunne beskytte Fællesskabets finansielle inte- resser og undgå hindringer for gennemførelsen bør Kommissionen  endvidere  holdes  underrettet om omfanget af de pågældende ressourcer, samt hvor de kommer fra, og om betingelserne for at stille dem til rådighed; Fællesskabets finansieringsbidrag bør være foreneligt med konkurrencereglerne; Fællesskabets finansieringsbidrag bør udbetales til delta- gerne efter dokumentation for de støtteberettigede omkostninger ved den indirekte FTDU-aktion, hvilket dog ikke udelukker andre mere hensigtsmæssige metoder; hvad angår de indirekte FTDU-aktioner, der består i forsknings- og teknologiprojekter, demonstrationspro- jekter og kombinerede forsknings/demonstrationspro- jekter, bør deltagerne opføre de samlede omkostninger, med mindre deres regnskaber kun giver mulighed for at opføre ekstraomkostninger; der bør være mulighed for at godtgøre visse omkost- ninger til beskyttelse af viden og til foranstaltninger, som gør det muligt at vise mulighederne for at nyttiggøre den, med henblik på at fremme innovation; der kan være store omkostninger ved at koordinere et projekt, og det bør være muligt at kontere dem, når de betales af projektkoordinatoren; det bør være muligt at opføre generalomkostningerne som et fast beløb, blandt andet for at tilskynde til at gå over til et regnskab med samlede omkostninger; kontrakterne kan foreskrive, at Fællesskabets finansie- ringsbidrag udbetales i rater; der kan dog fastsættes begrænsninger for muligheden for at udbetale det første forskud; Fællesskabets finansieringsbidrag bør udbetales uden at foregribe den finanskontrol, der gennemføres af Kommissionen eller Revisonsretten eller for Kommissio- nens eller Revisionsrettens regning;