30.6.2005 Den Europæiske Unions Tidende L 169/1 I (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 980/2005 af 27. juni 2005 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (!), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Siden 1971 har Fællesskabet indrømmet udviklingslande handelspræferencer inden for rammerne af arrangementet med generelle toldpræferencer. (2) — Fællesskabets fælles handelspolitik skal være forenelig med og konsolidere udviklingspolitikkens mål, især udryddelse af fattigdom og fremme af en bæredygtig udvikling og god regeringsførelse i udviklingslandene. Den skal være i overensstemmelse med WTO-reglerne og navnlig med GATT's bemyndigelsesbestemmelse fra 1979 P). (3) I en meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 7. juli 2004 med titlen »Udviklingslande, international handel og bæredygtig udvikling: Fællesskabets generelle toldpræ- ferenceordnings rolle i tiåret 2006/2015« fastlægger (!) Europa-Parlamentets udtalelse af 9. marts 2005 (endnu ikke offent- liggjort i EUT). (2) Udtalelse af 9. februar 2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (?) »Differentieret og gunstigere behandling, gensidighed og øget delta- gelse for udviklingslandenes vedkommende«, GATT-beslutning af 28. november 1979 (L/4903). Kommissionen retningslinjerne for anvendelsen af arran- gementet med generelle toldpræferencer for perioden 2006 til 2015. Denne forordning er den første forordning om gennem- førelse af disse retningslinjer. Den bør anvendes til den 31. december 2008. Arrangementet med generelle toldpræferencer, i det følgende benævnt »arrangementet«, bør bestå af en generel ordning, der gælder for alle begunstigede lande og territorier, og to særlige ordninger, der tager højde for de forskellige udviklingsbehov i udviklingslande, der er placeret på lige fod med hinanden. Den generelle ordning bør gælde for alle begunstigede lande, medmindre de er klassificeret som højindkomst- lande af Verdensbanken, og hvis de ikke er tilstrækkeligt diversificerede i deres eksport. Den særlige ansporende ordning er baseret på en helhedsopfattelse af begrebet bæredygtig udvikling, som det fremgår af internationale konventioner og instru- menter som for eksempel FN's erklæring om retten til udvikling fra 1986, Rio-erklæringen om miljø og udvik- ling fra 1992, ILO-erklæringen om grundlæggende prin- cipper og rettigheder på arbejdet fra 1998, FN's millen- nium-erklæring fra 2000 og Johannesburg-erklæringen om bæredygtig udvikling fra 2002. Derfor er det de udviklingslande, som på grund af mangel på diversifice- ring og utilstrækkelig integration i det internationale handelssystem er mest sårbare, og som har særlige problemer og et særligt ansvar i forbindelse med ratifice- ring og effektiv gennemførelse af de væsentlige interna- tionale konventioner om menneskerettigheder og arbejds- tagerrettigheder, miljøbeskyttelse og god regeringsførelse, der bør være omfattet af supplerende toldpræferencer. Disse præferencer har til formål at fremme videre økono- misk vækst og derved imødekomme behovene for bære- dygtig udvikling på en positiv måde. Under denne ordning suspenderes værditolden derfor for de begunsti- gede lande, ligesom også specifik told (medmindre den er kombineret med en værditold). Den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse bør undtagelsesvist finde anvendelse, inden hele forord- ningen træder i kraft, for at stemme overens med WTO's afgørelse om særlige ordninger til bekæmpelse af produk- tion af og handel med narkotika.