27.3. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 84/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 822/87 af 16. marts 1987 om den fælles markedsordning for vin "RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro- pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og ud fra følgende betragtninger: De grundlæggende bestemmelser om den fælles markeds- ordning for vin er, siden de blev kodificeret ved forordning (EØF) nr. 337/79 (?), senest ændret ved forordning (EFØF) nr. 5336/87 (?), blevet ændret adskillige gange; disse tekster er på grund af deres antal, deres komplicerede karakter og - deres spredning i forskellige numre af De Europæiske Fællesskabers Tidende vanskelige at anvende og mangler følgelig den nødvendige klarhed, som retsforskrifter bør have; de bør derfor kodificeres på ny; endvidere bør bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 340/79 af 5. februar 1979 om bestemmelse af bord- vinstyper (?), ændret ved forordning (EØF) nr. 3805/ 85 (?), indsættes i nærværende forordning; fællesmarkedets funktion og udvikling skal for så vidt angår landbrugsvarer ledsages af udformningen af en fælles landbrugspolitik; denne skal særlig omfatte en fælles mar- - kedsordning for landbrugsvarer, som kan antage forskellige former alt efter de enkelte produkter;' formålet med den fælles landbrugspolitik er at nå de i traktatens artikel 39 anførte mål og i vinsektoren navnlig at (1) EFT nr. C 283 af 10. 11. 1986, s. 99. (2) EFT nr. L 54 af 5. 3. 1979, s. 1. (?) EFT nr. L 55 af 25. 2. 1987, s. 1. (?) EFT nr. L 54 af 5. 3. 1979, s. 60. (3) EFT nr. L 367 af 31. 12. 1985, s. 39. stabilisere markederne og sikre den pågældende landbrugs- befolkning en rimelig levestandård; disse mål 'kan nås ved, at ressourcerne tilpasses behovet, og at denne tilpasning navnlig baseres på en kvalitetsfremmende politik; en effektiv anvendelse af forordningen forudsætter, at de produkter, som falder ind under dens anvendelsesområde, især bordvin, er defineret præcist; efter en periode med hurtig udvikling inden for teknologi og analysemetoder er der nu erhvervet en sådan viden med hensyn til koncentreret rektificeret druemost, at dette pro- dukt kan defineres mere præcist; endvidere bør Rådet have mulighed for med kvalificeret flertal efter forslag fra Kom- -  missionen om nødvendigt at ændre definitionen af det pågældende produkt på baggrund af udviklingen i den pågældende viden; på baggrund af udviklingen i produktionen af vegetativt vinstokformeringsmateriale, især hvad sortsfordelingen angår, kan der udarbejdes prognoser for den fremtidige udvikling i produktionskapaciteten; medlemsstaterne bør derfor følge denne udvikling ved årlige undersøgelser; for at sikre ligevægten mellem produktion og efterspørgsel på vinmarkedet er det vigtigt at have kendskab til produk- tionskapaciteten og hvert år at foretage et skøn over de disponible mængder most og vin; det kan konstateres, at vindyrkningen forlægges til dyrk- ningsområder, hvor dyrkningsforholdene er lettere; forlæg- gelsen fra bakkede til flade områder er ikke altid begrundet i de forskellige jorders naturlige egnethed til vindyrkning, og den ledsages almindeligvis af et øget udbytte, undertiden på bekostning af kvaliteten; for at bringe produktionen