23.12. 1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 331/51 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2759/1999 af 22. december 1999 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden (EØS-relevant tekst) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 af 21. juni 1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstalt- ninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansø- gerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden ()), særlig artikel 9, stk. 2, og artikel 12, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: EU's førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa (i det følgende benævnt »Sapard«), der er fastsat i forordning (EF) nr. 1268/1999, omfatter især bidrag til ansøgerlandenes gennemførelse af gældende EU-bestemmelser for den fælles landbrugspolitik og dermed forbundne politikker, og de skal bidrage til at løse de vigtigste og specifikke problemer for tilpasningen af landbrugssektoren og landdistrikterne i ansøgerlan- dene; støtte i henhold til Sapard bør tage hensyn til virknin- gerne for miljøbeskyttelsen og den bæredygtige udvik- ling i det pågældende ansøgerlands økonomi og princip- perne i bestemmelserne om social samhørighed; EU- støtten bør ikke erstatte eksisterende støtte i ansøgerlan- dene, men derimod supplere tilsvarende nationale foran- staltninger eller yde bidrag til dem; i denne sammenhæng bør der som et generelt princip ydes støtte efter gældende regler for EU-støtte til udvik- ling af landdistrikter og navnlig hovedformålene og ordningerne i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikter fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Land- bruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger (?) og Kommissionens forordning (EF) nr. 1750/1999 ?) om gennemførelsesbestemmelser til nævnte forordning; () EFT L 161 af 26.6.1999, s. 87. (?) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80. (?) EFT L 214 af 13.8.1999, s. 31. (4) de særlige foranstaltninger, der er nævnt i artikel 2 i forordning (EF) nr. 1268/1999, ligner de foranstalt- ninger, som er nævnt i forordning (EF) nr. 1257/1999, og ansøgerlandene bør derfor så vidt muligt gennemføre dem i overensstemmelse med principperne for gennem- førelse af sådanne foranstaltninger i EU; der bør henvises til de betingelser, der gælder for sådanne foranstalt- ninger; for at afhjælpe de strukturelle mangler for forsyningen og afsætningen af landbrugsprodukter som følge af util- strækkelige producentorganisationer i ansøgerlandene bør der kunne ydes støtte til oprettelsen af producent- organisationer; der bør ydes støtte i overgangsperioden før tiltrædelsen efter de i EU anvendte principper, som vil kunne fraviges eller suppleres, hvis det er nødvendigt for at afhjælpe særlige situationer i ansøgerlandene; EU vil kunne yde støtte til de øvrige foranstaltninger, der er nævnt i artikel 2 i forordning (EF) nr. 1268/1999, hvis de indgår i et program, som Kommissionen godkender; bestemmelserne om støtteberettigede udgifter under Sapard bør tage hensyn til den periode, i hvilken forord- ning (EF) nr. 1268/1999 anvendes, og til kravet om den minimumsperiode, i hvilken virksomhederne skal forblive væsentligt uændrede, for at de kan nå deres mål; specifikke betingelser for støtteberettigede udgifter bør fastlægges i bilaterale aftaler mellem EU og ansøgerlan- dene; Sapard bør gennemføres efter de forvaltningsretnings- linjer, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1260/ 1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (?); efter artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1268/1999 fastlægger Kommissionen og ansøgerlandet i fællesskab procedu- rerne for overvågning af programmets gennemførelse; de indikatorer, der skal anvendes i disse procedurer, bør fastlægges nærmere. I den forbindelse bør der tages hensyn til de indikatorer, der er anført i forordning (EF) nr. 1260/1999; () EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.