Nr. L 280/54 De Europæiske Fællesskabers Tidende . 29. 9. 89 RÅDETS BESLUTNING af 24. maj 1989 om bemyndigelse til Det Forenede Kongerige til på visse leverancer til ikke- afgiftspligtige handlende at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 11, litra A, nr. 1, litra a), i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlems- staternes lovgivning om omsætningsafgifter (89/534/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles mervær- diafgiftssystem : ensartet - beregningsgrundlag (1), senest ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltræ- delse, særlig artikel 27, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger : I henhold til artikel 27, stk. 1, i sjette direktiv kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre særlige foranstaltnin- ger, der fraviger bestemmelserne i nævnte direktiv, for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at undgå -visse - former for svig eller unddragelse ; Det Forenede Kongerige blev ved Rådets samtykke, opnået den 13. juni 1985 ved beslutning 85/369/EØF ,, i overensstemmelse med den i artikel27, stk. 4, i sjette direktiv fastsatte procedure bemyndiget til for en periode på to år at indføre en foranstaltning, der fraviger bestem- melserne i sjette direktiv, til bekæmpelse af afgiftsunddra- gelse ; visse  markedsføringssystemer, hvor de afgiftspligtige sælger til personer, der ikke er omfattet af afgiftspligt med henblik på detailsalg, medfører, at .pålignelse af afgiften omgås i sidste omsætningsled ; for at. undgå disse afgiftsunddragelser anvender Det Fore- nede Kongerige en foranstaltning, der gør det muligt for skattemyndighederne at fastsætte administrative. forskrif- ter, der sigter mod at beskatte leverancer fra afgiftspligtige, som anvender sådanne markedsføringssystemer, på grundlag af varernes normalværdi i detailleddet ; denne foranstaltning udgør en fravigelse af artikel 11, litra -A, nr. 1, litra a), i sjette direktiv, hvorefter beskatnings- grundlaget i indlandet ved levering af goder er den samlede modværdi, som leverandøren modtager eller vil () EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. (?) EFT nr. L 199 af 31. 7. 1985, s. 60. modtage af køberen eller tredjemand, for den pågældende transaktion ; Det Forenede Kongerige er ved Rådets samtykke, opnået den 25. maj 1987 (?), blevet bemyndiget til at forlænge den undtagelsesforanstaltning, der blev godkendt ved- beslutning -85/369/EØF, med. to år; Det Forenede Kongeriges anmodning om denne forlæn- - gelse var begrænset til at gælde en periode på to år, da der endnu ikke var faldet dom i de forenede sager 138 og 139/86 vedrørende to anmodninger om præjudiciel afgø- relse, der var forelagt Domstolen af »London Value Added Tax Tribunal« i tvister, som verserede for sidstnævnte ret mellem på den ene side »Direct Cosmetics Ltd« og »Laughtons Photographs Ltd« og på den anden side »Commissioners of Customs and Excise« angående fortolkningen af artikel 27 i sjette direktiv og angående gyldigheden af beslutning 85/369/EØF ; i sin dom af 12. juli 1988 i disse sager (?) bekræftede Domstolen, at nævnte beslutning var gyldig; Det Forenede Kongerige har ved skrivelse, registreret i Kommissionen den 24. februar 1989, anmodet om tilla- delse til at forlænge undtagelsesforanstaltningen på ubestemt tid; i sin dom af 12. juli 1988 udtalte Domstolen blandt andet, at der i medfør af artikel 27 i sjette direktiv kan indføres- en- undtagelsesforanstaltning som den omhandlede på betingelse af, at den heraf følgende forskelsbehandhng er objektivt begrundet ; for at kunne forvisse sig om, at nævnte betingelse er opfyldt, bør Kommissionen underrettes om de admini- strative forskrifter, der i givet fald måtte blive vedtaget af skattemyndighederne i forbindelse med den pågældende undtagelsesforanstaltning ; de øvrige medlemsstater blev den 22. marts 1989 under- rettet. om anmodningen fra Det Forenede : Kongerige ; Rådets samtykke anses for. opnået, såfremt- hverken Kommissionen eller en af medlemsstaterne inden for en frist på to måneder fra den ovennævnte underretning har anmodet om, at sagen forelægges Rådet; der er ikke blevet anmodet om en sådan forelæggelse ; Rådets samtykke anses derfor for opnået den 24. maj 1989; (?) EFT nr. L 188 af 8. 7. 1987, s. 52. () EFT nr. C 205 af 6. 8. 1988, s. 5.