21. 5. 1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 127/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1035/1999 af 11. maj 1999 om Kommissionens gennemførelse af et program for specifikke foranstaltninger og aktioner til at forbedre adgangen til Japan for varer og grænseoverskridende tjenesteydelser fra Den Europæiske Union RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133 og 308, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (), under henvisning til Europa-Parlamentets beslutning af 18. september 1997 om Kommissionens meddelelse til Rådet om Europa og Japan: De næste skridt ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Rådet anerkendte i sine konklusioner af 29. maj 1995 vedrørende Kommissionens meddelelse om Japan, at der fandtes helt specifikke problemer med markedsadgang i Japan; på denne baggrund skønnede Rådet, at forbedring af adgangen til det japanske marked burde prioriteres; Rådet har, navnlig i sine konklusioner af 13. maj og 10. juni 1996 om markedsadgang, peget på, at Fællesskabets og medlemsstaternes  tiltag skulle  supplere hinanden; det er primært medlemsstaterne, der har ansvaret for at udforme og gennemføre programmer med foranstaltninger og aktioner til at støtte deres eksportørers bestræbelser på at vinde handelsmæs- sigt fodfæste i tredjelande; egnede foranstaltninger og aktioner til at forbedre adgangen til Japan for varer og grænseoverskri- dende tjenesteydelser fra Den Europæiske Union, og til at fjerne handelshindringer bør bidrage til at reducere skævhederne på Fællesskabets handelsba- lance over for Japan; ()) Udtalelse af 13.4.1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). () EFT C 304 af 6.10.1997, s. 119. (4) for at kunne konkurrere effektivt på det japanske marked bør EF-virksomheder søge at etablere permanente forretningsforbindelser i Japan; det indebærer, at de tager udfordringerne ved Japans helt specifikke markedskrav og lokale forretnings- praksis og komplicerede distributionsstrukturer og handels- og investeringsforskrifter op; medlemssta- terne og Fællesskabet kan hjælpe virksomhederne med at løse disse problemer på tidlige stadier i deres markedsførings- og investeringsbestræbelser; der bør gøres en vedvarende indsats for at opbygge en pool af europæisk forretningsekspertise i Japan, navnlig på grundlag af det årelange og værdsatte lederuddannelsesprogram, for at forberede europæ- iske virksomheder på at drage fordel af nye markedsåbninger og sikre, at de ikke bliver forfor- delt i forhold til deres udenlandske konkurrenter; de særlige kendetegn ved det japanske marked foranledigede Kommissionen til i koordination med medlemsstaterne at iværksætte den anden »Gateway to Japan« -kampagne i 1997 til at supplere og støtte medlemsstaternes virksomhed på dette område; kampagnen er nu halvvejs afviklet, og hvis den afbrydes uden videre, vil investeringen i det netværk, der har ansvaret for kampagnen, gå tabt; i det aktuelle økonomiske klima, der hersker i Japan, bør »Gateway to Japan«<-kampagnen videre- føres, indtil den bringes til en afslutning ved udgangen af 2000, for at støtte medlemsstaternes løbende indsats; der vil kunne bevilges støtte til andre specifikke aktioner, der sigter på bl.a. at lette adgangen til det japanske marked for Fællesskabets virksomheder, navnlig små og mellemstore virksomheder (SMV),