Nr. L 326/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 11. 86 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3528/86 af 17. november 1986 om beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro- pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Buropa-Parlamentet ?, under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : Skoven spiller en væsentlig rolle for bevarelsen af den miljømæssige ligevægt, navnlig ved dens indflydelse på jordbunden, vandforholdene, klimaet, faunaen og floraen ; den bidrager således til landbrugets udvikling, idet dettes produktionsvilkår og under visse omstændigheder eksi- stens i vid udstrækning er afhængig af tilstedeværelsen af omkringliggende sunde skove ; luftforureningen bidrager ved sine direkte og indirekte skadevirkninger på både vegetation og jordbund til en forværring af skovenes sundhedstilstad eller til skovdød og de skader, skovene påføres har en udbredelse i Fælles- skabet, der giver anledning til bekymring ; beskyttelse af skovene mod disse skader er således af særlig betydning i Fællesskabet og af meget hastende karakter, og Fællesskabet bør bidrage til en forbedring af denne beskyttelse ; ; den første målsætning for Fællesskabets indsats på dette område bør være, at der på grundlag af et passende obser- vationsnetværk regelmæssigt udarbejdes en ensartet over- sigt over de skader, der er sket på skovene ; især på grundlag af de således indsamlede data bør der regelmæssigt laves videnskabeligt udarbejdede opgørelser over skovenes sundhedstilstand på baggrund af luftforure- ningen med henblik på at fastslå omfanget af skaderne og at følge deres udvikling i de forskellige områder af Fælles- skabet ; metoderne til observation og måling af de skader, der er sket på skovene, samt den eksisterende viden om luftforu- reningen i skovene og denne forurenings virkning på disse bør forbedres ; der bør udvikles metoder til bevarelse ()) EFT nr. C 187 af 13. 7. 1983, s. 9. (?) EFT nr. C 172 af 2. 7. 1984, s. 87. () EFT nr. C 358 af 31. 12. 1983, s. 50. og genopretning af beskadigede skove; med henblik herpå bør Fællesskabet tilskynde til gennemførelsen af praktiske forsøg og af pilot- og demonstrationsprojekter ; Kommissionen skal varetage gennemførelsen af samord- ningen og opfølgningen af fællesskabsaktionen ; med henblik herpå må den kunne gøre brug af forskningsinsti- tutter og videnskabelige konsulenter ; for at lette iværksættelsen af de påtænkte bestemmelser bør der fastsættes en procedure, hvorefter der indføres et snævert  samarbejde mellem  medlemsstaterne  og Kommissionen ; inden udløbet af en periode på fem år bør de bestemmel- ser, der er truffet, tages op til revision, navnlig på baggrund af de erfaringer, der er gjort, og af udviklingen i de observerede skader ; Fællesskabet bør bidrage til finansieringen af fællesskabs- aktionen til beskyttelse af skovene mod luftforurening ; i betragtning af visse af de planlagte foranstaltningers innovative karakter vil det være hensigtsmæssigt, at de finansielle aspekter af denne forordning vurderes igen efter et tidsrum på to år med henblik på at muliggøre de budgetmæssige tilpasninger, der måtte være nødvendige ; traktaten indeholder ikke hele den fornødne hjemmel hertil — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING : Artikel 1 Med henblik på at øge beskyttelsen af skovene i Fælles- skabet og derved bl.a. bidrage til bevarelse af landbrugets produktionskapacitet, indføres der en fællesskabsaktion til beskyttelse af skovene mod luftforurening, i det følgende benævnt aktionen. Artikel 2 1. Formålet med aktionen er at hjælpe medlemssta- terne med: — på grundlag af en fælles metodik regelmæssigt at udarbejde en oversigt over de skader, der er sket på skovene, navnlig som følge af luftforurening, — på en samordnet og harmonisk måde at oprette det net af observationsområder, der er nødvendigt for at udarbejde denne oversigt, eller at udvide det allerede eksisterende net.