31. 12. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 377/41 RÅDETS AFGØRELSE af 12. december 1991 om et program med henblik på etablering af et indre marked for informationstjenester (91/691/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), .under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra følgende betragtninger: På grund af informationers økonomiske betydning er eta- bleringen af et indre marked for informationstjenester et vigtigt led i styrkelsen af det indre marked indtil udgangen af 1992; de første resultater af gennemførelsen af handlingsplanen for etablering af et marked for informationstjenester, som blev vedtaget ved beslutning 88/524/EØF (?), viser, at der er behov for et supplerende program; der er mange retlige, administrative, skatte- og afgiftsmæs- sige og andre tekniske hindringer for udviklingen af et indre informationsmarked, som hæmmer indførelsen af nye tje- nester, og som i visse tilfælde fører til konkurrenceforvrid- ning; udviklingen af informationsressourcer og informationsba- serede tjenester kræver anvendelse af nye teknologier i det europæiske samarbejde; Fællesskabet har en stærk konkurrencemæssig stilling på nogle områder inden for informationsmarkedet, medens 'den bør styrkes på andre; konkurrenceforvridning skal dog undgås; ] - der bør i første række foretages en undersøgélse af behovet for en forenkling af procedurerne og en harmonisering med hensyn til adgangen til databaserne; det eksisterende behov hos informationstjenestebrugere, navnlig brugere i små og mellemstore virksomheder og i (1) EFT nr. C 53 af 28. 2. 1991, s. 65. (2) EFT nr. C 240 af 16. 9. 1991, s. 220. (3) EFT nr. C 159 af 17. 6. 1991, s. 16. (t) EFT nr. L 288 af 21. 10. 1988, s. 39. mindre gunstigt stillede regioner i Fællesskabet, samt disses mOlegitime krav, fortjener særlig opmærksomhed; det er ønskeligt at have passende midler til underretning af små og mellemstore virksomheder om programmet og til at tilskynde dem til deltagelse heri; den uensartede udvikling i udbuddet og brugen af informa- tionstjenester i medlemsstaterne kræver særlig opmærk- somhed med henblik på den indre samhørighed i Fællesska- bet og det indre markeds funktion; af det beløb, der skønnes nødvendigt, kan den del, der afsættes til finansiering af pilot- og demonstrationsprojek- ter, navnlig anvendes til at opnå en eventuel supplerende finansiering fra de berørte parter og således fremkalde en multiplikatorvirkning på udviklingen af det europæiske marked for informationstjenster; en politik for informationsmarkedet skal være et supple- ment til andre igangværende fællesskabsinitiativer, navnlig på telekommunikationsområdet; programmet bør have en varighed på fire år; et beløb på 64 mio. ECU skønnes nødvendigt til program- mets iværksættelse; i tidsrummet 1991/1992 skønnes det nødvendige beløb at være på 21,6 mio. ECU inden for rammerne af de nuværende finansielle overslag; de beløb, der skal afsættes til finansiering af programmet efter regnskabsåret 1992, skal indgå i Fællesskabets gæl- dende finansielle ramme; Traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgørelse end artikel 235 — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Der opstilles et program, hvis formål er at: 1) etablere et indre marked for informationstjenester