16. 11. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende s Æ ER Nr. L 316/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3330/91 af 7. november 1991 om statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstater RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomigke Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), i samarbejde med Europa-Parlamentet ?, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (”), og , ud fra følgende betragtninger : Gennemførelsen af det indre marked sker ved fjernelse af de fysiske grænser mellem medleinsstaterne ; der må derfor indhentes oplysninger på et tilfredsstillende niveau om udveksling af goder mellem medlemsstater ved en fremgangsmåde, som ikke indebærer kontrol, herunder indirekte kontrol, ved grænserne mellem medlemssta- terne ; en analyse af den situation, i hvilken Fællesskabet og medlemsstaterne vil befinde sig efter 1992, viser, at der fortsat kan være konkrete behov for oplysninger om udveksling af goder mellem medlemsstater ; da behovene ikke er af makroøkonomisk art, som f.eks. de behov, der vedrører nationalregnskab eller betalingsba- lance, kan mange af dem ikke opfyldes ved hjælp af i høj grad aggregerede oplysninger ; områder som handelspoli- tikken, sektoranalyserne, konkurrencereglerne, forvalt- ningen af og retningslinjerne for landbrug og fiskeri, regionaludviklingen, energiprognoserne og tilrettelæg- gelsen af transporten skal derimod kunne bygge på et talmateriale, som giver det mest aktuelle, nøjagtige og detaljerede billede af det indre marked ; oplysninger om udveksling af goder mellem medlems- stater vil være et bidrag til at måle de fremskridt, der sker i forbindelse med det indre marked, og dermed til at fremskynde dets gennemførelse og med fuldt kendskab til ()) EFT nr. C 254 af 9. 10. 1990, s. 7, og EFT nr. C 47 af 23. 2. 1991, s. 10. () EFT nr. C 324 af 24. 12. 1990, s. 268, og EFT nr. C 280 af 28. 10. 1991. (?) EFT nr. C 332 af 31. 12. 1990, s. 1. sagen befæste dets virkeliggørelse ; sådanne oplysninger vil kunne anvendes som et af midlerne til vurdering af udviklingen for så vidt angår den økonomiske og sociale samhørighed ; indtil udgangen af 1992 vil statistikkerne over udveksling af goder mellem medlemsstater kunne bygge på de formaliteter, den dokumentation og den kontrol, som toldmyndighederne til eget eller andre myndigheders brug pålægger afsendere og modtagere af varer, der omsættes mellem medlemsstaterne, men ophævelsen af de fysiske og de skatte- og afgiftsmæssige grænser fjerner netop disse formaliteter ; de nødvendige oplysninger til udarbejdelse af statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstater bør derfor indsamles direkte hos afsendere og modtagere, idet der skal gøres brug af metoder og teknikker, der sikrer, at oplysningerne er udtømmende, pålidelige og aktuelle, uden at de pågældende, specielt de små og mellemstore virksomheder, påføres en byrde, der ikke står i forhold til de resultater, som brugerne af de pågældende statistikker har grund til at forvente ; | forskrifterne på dette område bør fremover gælde for alle statistikker over udveksling af goder mellem medlemssta- ter, også for dem, der ikke før 1993 vil have været omfattet af en harmonisering eller en fællesskabsforplig- telse ; _ de enkelte statistikker over udveksling af goder mellem. medlemsstater skal afgrænses efter de varebevægelser, de omfatter ; de kan indeholde oplysninger om transport, der indsamles samtidig med oplysninger, som er specielle for hver enkelt af disse statistikker, således at den samlede byrde ved at indsamle oplysninger bliver mindre ; privatpérsoner får åbenbare fordele af det indre marked ; det bør undgås, at forskrifter vedrørende statistiske oplys- ninger efter deres mening begrænser omfanget af disse fordele ; disse oplysninger vil kunne meddeles uden at pålægge de pågældende en forpligtelse, som i det mindste forekommer dem at være uhensigtsmæssig, og hvis over- holdelse ikke i øvrigt vil kunne kontrolleres, medmindre der træffes uforholdsmæssige forholdsregler ; det vil derfor være på sin plads ikke at anse de pågældende for oplys- ningspligtige, medmindre det drejer sig om hensigtsmæs- sige periodiske undersøgelser ;