26.6.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 160/103 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Eur opæiske Fællesskab, særlig artikel 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen- tet ( " under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten (), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Soc iale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Rådet oprettede ved forordning nr. 25 om finan- siering af den fælles landbrugspolitik (%) Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), i det følgende benævnt »fonden«, som udgør en del af De Europæiske Fællesskabers almindelige budget; i nævnte for- ordning opstilledes principperne for finansierin- gen af den fælles landbrugspolitik; efter etableringen af enhedsmarkedet består der ensartede prissystemer og en fælles landbrugspo- litik, og Fællesskabet skal derfor bære de finan- sielle følger heraf; efter dette princip, som er indeholdt i artikel 2, stk. 2, i forordning nr. 25, skal restitutioner ved udførsel til tredjelande, interventioner til regulering af landbrugsmarke- derne, foranstaltninger til udvikling af landdi- strikterne, specifieke veterinærforanstaltninger som fastlagt i Rådets beslutning 90/424/FØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinær- området (%) og foranstaltninger til udbredelse af EFT C 170 af 4.6.1998, s. 83. Udtalelse afgivet den 6. maj 1999 (endnu ikke offentlig- gjort i EFT). EFT C 407 af 28.12.1998, s. 222. EFT C 401 af 22.12.1998, s. 3. EFT 30 af 20.4.1962, s. 991/62. Forordningen er senest ændret ved Rådets forordning (FØF) nr. 728/70 (EFT L 94 af 28.4.1970, s. 9). EFT L 224 af 18.8.1990, s. 19. Beslutningen er senest ændret ved Rådets beslutning 94/370/EF (EFT L 168 af 2.7.1994, s. 31). oplysninger om den fælles landbrugspolitik og visse evalueringsaktioner finansieres af fondens Garantiesektion med henblik på en virkelig- gørelse af de i traktatens artikel 33, stk. 1, anførte mål; fondens Udviklingssektion skal finansiere udgif- terne til visse foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne i regioner, der har et udviklings- efterslæb, samt fællesskabsinitiativet til udvikling af landdistrikterne; Kommissionen er ansvarlig for forvaltningen af fonden, og der foregår et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i komitéen for fonden; ansvaret for kontrollen med udgifterne under EUGFL, Garantisektionen, påhviler først og fremmest medlemsstaterne, der udpeger bestemte kontorer og organer til at betale udgifterne; med- lemsstaterne er ansvarlige for en fuldstændig og effektiv kontrol; Kommissionen, der er ansvarlig for EF-budgettets gennemførelse, skal efterprøve de forhold, hvorunder udbetalingerne og kontrol- len er gennemført; Kommissionen må kun finan- siere udgifter, når der foreligger den fornødne garanti for, at fællesskabsbestemmelserne er over- holdt; inden for et decentraliseret system for for- valtning af EF-udgifter er det væsentligt, at Kom- missionen som den institution, der er ansvarlig for finansieringen, får adgang til og mulighed for at foretage enhver form for efterprøvning af for- valtningen af udgifterne, som den anser for nød- vendig, og at der er effektiv og fuldstændig åben- hed og gensidig bistand mellem medlemsstaterne og Kommissionen; ved regnskabsafslutningen er Kommissionen kun i stand til inden for en rimelig frist at bestemme de samlede udgifter, der kan afholdes over Garantisektionens almindelige regnskab, hvis den har tilstrækkelig sikkerhed for, at den nationale kontrol er tilstrækkelig og gennemsigtig, og at de udbetalende organer har efterprøvet, om de beta- lingsansøgninger, de behandler, er lovlige og kor- rekte; det bør derfor fastsættes, at medlemssta- terne godkender de udbetalende organer; for at sikre ensartethed med hensyn til de normer, der kræves for godkendelse i medlemsstaterne, udar- bejder Kommissionen retningslinjer for de krite- rier, der skal anvendes; i denne forbindelse bør