26.6.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 160/113 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1259/1999 af 17. maj 1999 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen- tet ?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Der bør fastlægges nogle fælles betingelser for direkte betalinger inden for den fælles landbrugs- politiks forskellige indkomststøtteordninger; (2) betalingerne inden for Fællesskabets støtteord- ninger bør af de kompetente nationale myndighe- der foretages fuldstændigt til modtagerne, jf. dog de nedsættelser, der udtrykkeligt er omhandlet i denne forordning; (3) for at få miljøet bedre integreret i de fælles mar- kedsordninger bør medlemsstaterne anvende pas- sende miljøforanstaltninger for landbrugsjord og ()) EFT C 170 af 4.6.1998, . 93. (?) Udtalelse afgivet den 6. maj 1999 (endnu ikke offentlig- gjort i EFT). (?) EFT C 407 af 28.12.1998, s. 208. (?) EFT C 93 af 6.4.1999, s. 1. (?) EFT C 401 af 22.12.1998, s. 3. landbrugsproduktion, der er omfattet af direkte betalinger; medlemsstaterne bør træffe beslutning om følgerne af manglende overholdelse af miljø- krav, og de bør have mulighed for at nedsætte eller endog annullere støtten i medfør af støtte- ordningerne, når miljøkravene ikke overholdes; medlemsstaterne bør træffe sådanne foranstalt- ninger, uanset at der også er mulighed for at yde støtte til gengæld for frivillige forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug; (4) —for at stabilisere beskæftigelsessituationen i land- bruget og tage hensyn til bedrifternes generelle velstand og fællesskabsstøtten til disse bedrifter og således bidrage til en rimelig levestandard for landbrugsbefolkningen, herunder alle, der er beskæftiget ved landbruget, bør medlemsstaterne bemyndiges til at nedsætte de direkte betalinger til landbrugerne, såfremt den arbejdsstyrke, der anvendes på deres bedrifter, når ned under en bestemt grænse, og/eller bedrifternes generelle velstand og/eller de samlede betalinger når op over en grænse, som medlemsstaterne fastsætter; for specielt at bevare landbrugsproduktiviteten bør sådanne nedsættelser imidlertid ikke over- stige 20% af de samlede betalinger; (5) de nærmere bestemmelser om nedsættelser af betalinger bør fastsættes af medlemsstaterne ud fra objektive kriterier; medlemsstaterne bør have mulighed for at anvende de beløb, der frigøres som følge af nedsættelse af betalingerne, til visse yderligere foranstaltninger inden for rammerne af støtten til udvikling af landdistrikterne omhandlet i forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdi- strikterne fra Den Furopæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger (?); (6) de fælles støtteordninger skal tilpasses markeds- udviklingen, om nødvendigt inden for korte fri- ster; modtagerne kan derfor ikke regne med, at betingelserne for støtte forbliver uændrede, og de må være forberedt på, at ordningerne eventuelt tages op til revision på baggrund af markedsud- viklingen; (%) Se side 80 i denne Tidende.