13. 7. 92 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 193/29 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 29. april 1992 om et midlertidigt udviklingsprogam for fiskerflåden (1992), som Irland har forelagt i medfør af Rådets forordning (FØF) nr. 4028/86 (Kun den engelske udgave er autentisk) (92/364/EØF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 4028/86 af 18. december 1986 om fællesskabsforanstaltninger til for- bedring og tilpasning af fiskeri- og akvakulturstruktu- rerne (1), senest ændret ved forordning (FØF) nr. 3944/ 90 (2), særlig artikel 4, og ud fra følgende betragtninger: I overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 4028/86 tilsendte den irske regering den 30. april 1991 Kommissionen et flerårigt udviklingsprogram for fiskerflå- den for perioden 1992—1996, i det følgende benævnt »programmet«; den fremsendte senere supplerende oplys- ninger vedrørende dette program; under hensyntagen til den forventede udvikling i fiskeres- sourcerne på markedet for fiskerivarer og akvakulturpro- dukter samt til de foranstaltninger, der træffes som led i den fælles fiskeripolitik og retningslinjerne herfor, bør det under- søges, om programmet opfylder de i artikel 2 i forordning (EØF) nr. 4028/86 fastsatte betingelser og kan danne ramme for finansielle interventioner fra Fællesskabets og medlems- staternes side inden for den pågældende sektor; målsætningen for det tidligere program, der godkendtes ved Kommissionens beslutning 88/142/EØF (?), ændret ved beslutning 91/543/EØF (?), udgør et referencegrundlag ved vurderingen af den faktisk konstaterede udvikling og den indsats, der fremover skal gøres for at gennemføre Fælles- skabets målsætninger; udviklingsprogrammets målsætninger for 1991 er ikke blevet fuldt ud opfyldt; den nuværende og forventede ressource- situation i forhold til fiskerflådens aktiviteter åbner ikke mulighed for at ændre de skøn, hvorpå målsætningen blev fastlagt og godkendt, og derfor bør tilpasningen fortsat gå i samme retning og forstærkes i perioden 1992—1996 i betragtning af, at forekomsterne af visse fiskearter bliver stadig mindre; (?) EFT nr. L 376 af 31. 12. 1986, s. 7. (?) EFT nr. L 380 af 31. 12. 1990, s. 1. (?) EFT nr. L 67 af 12. 3. 1988, s. 25. (?) EFT nr. L 296 af 26. 10. 1991, s. 39. omfanget af den planlagte modernisering indebærer en væsentlig forbedring af fiskerflådens samlede formåen, som bør tages i betragtning ved den vurdering af forholdet mellem fangstkapaciteten og fiskeforekomsterne, der skal foretages, når programmet udløber; den konstaterede udvikling bør følges op regelmæssigt, således at rammeforanstaltningerne for fiskeriindsatsen i forbindelse med programmets iværksættelse kan forbedres eller korrigeres; en udvikling, der ikke svarer til programmets målsætninger, er i strid med målsætningerne for den fælles fiskeripolitik, og derfor kan konkrete foranstaltninger, der er iværksat i henhold til programmet, ikke i sig selv berettige til offentlig finansiel støtte; af den grund har godkendelsen af program- met kun virkning, såfremt de grænser og betingelser, der var forudsætningen for godkendelsen, overholdes; det er vigtigt, at den samlede nedskæring af fiskeriet, der anses for nødvendig for at tilpasse Fællesskabets fiskerflåde til de eksisterende ressourcer, afspejler væsentlige nedskæ- ringer inden for netop de kategorier af fiskerfartøjer, hvor — der klarest findes en manglende balance; der foreligger ikke i øjeblikket tilstrækkelige oplysninger, som gør det muligt at opstille en samlet klassifikation af flåden i forhold til fiskeforekomsterne og fiskeområderne; der bør derfor udvik- les et bredere sæt af parametre med henblik på at kunne vurdere fiskeriet såvel som flådekapaciteten; Kommissionen kan ikke godkende programmer for hele perioden, før medlemsstaterne råder over de nødvendige oplysninger med henblik på denne nye fremgangsmåde, og der vil være behov for en yderligere frist for at kunne gennemføre det nødvendige arbejdsprogram med henblik herpå; det er ikke hensigtsmæssigt at standse den nedskæring af fiskerflåden, som er omhandlet i udviklingsprogrammerne; der bør derfor godkendes midlertidige programmer for perioden 1. januar til 31. december 1992; yderligere nedskæringer af flådekapaciteten er nødvendige under hensyntagen til de eksisterende fiskeressourcer; i henhold til de disponible oplysninger er en nedskæring på mindst 2% udtrykt i tonnage og maskineffekt, baseret på målsætningerne for udgangen af 1991, nødvendig for at kompensere for de teknologiske fremskridt; herudover er en vis procentvis nedskæring nødvendig for de medlemsstater, der ikke har gennemført målsætningen for 1991;