1 31. 12. 88 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 371/25 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 4226/88 af 19. december 1988 | om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for sardiner, tilberedte eller konserverede med oprindelse i Marokko (1989) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: I aftalen om forbindelserne mellem Det Furopæiske Økon- omiske Fællesskab og Kongeriget Marokko på havfiskeriom- rådet (1) er det i artikel 4 i protokol nr. 1 bestemt, at sardiner, tilberedte eller konserverede, henhørende under KN-kode ex 1604 13 10 og ex 1604 20 50, med oprindelse i Marokko ved indførsel til Fællesskabet indrømmes toldfritagelse inden for grænserne af et fællesskabstoldkontingent på 17 500 tons (nettovægt); for at sikre regelmæssig afsætning af dette kontingent på Fællesskabets marked må de mængder, der kan afsættes på markedet i løbet af det første halvår, ikke overstige 60 % af det samlede kontingent med højst 35 % i første kvartal; efter udløbet af hver af disse perioder bør de mængder af de pågældende varer, som medlemsstaterne har fået tildelt, og som de ikke har udnyttet, straks tilbageføres til fællesskabsreserven; inden for rammerne af dette toldkontingent anvender Spa- nien og Portugal toldsatser, der er beregnet i henhold til Rådets forordning (FØF) nr. 3189/88 af 14. oktober 1988 om fastsættelse af den ordning, der skal gælde for Spaniens og Portugals samhandel med Marokko og Syrien (?); dette fællesskabstoldkontingent bør derfor åbnes for 1989; det bør navnlig sikres, at alle Fællesskabets importører har lige og kontinuerlig adgang til nævnte kontingent, samt at der, indtil dette er opbrugt, anvendes den for dette kontin- gent fastsatte sats ved enhver indførsel af de pågældende varer i medlemsstaterne; i denne forordnings anvendelsesperiode er det af særlige administrative og økonomiske årsager nødvendigt at opret- holde en fordeling mellem medlemsstaterne; de pågældende administrationer vil ikke allerede fra 1. januar 1989 kunne (1) EFT nr. L 99 af 16. 4. 1988, s. 49; (?) EFT nr. L 287 af 20. 10. 1988, s. 1. tilvejebringe det nødvendige administrative og tekniske grundlag for en fællesskabsforvaltning af kontingentet; sektoren for tilberedte og konserverede sardiner er endvidere i særlige regioner i Fællesskabet udsat for særlig vanskelige økonomiske betingelser, bl.a. på grund af sardinproduktio- nens vægt inden for den samlede fiskeriproduktionsstruktur, hvilket gør det berettiget at producenternes traditionelle eksterne afsætningsmarkeder og især fællesskabsmarkedet ikke berøres; der bør dog foretages en ny forhøjelse af fællesskabsreser- ven; under hensyn til den traditionelle udvikling i samhandelen bør den opretholdte fordeling mellem medlemsstaterne for bedst muligt af afspejle den faktiske udvikling på markedet for de pågældende varer foretages i forhold til medlemssta- ternes behov, der beregnes dels på grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende indførsler fra Marokko af de pågæl- dende varer i en repræsentativ referenceperiode, dels på grundlag af de økonomiske udsigter for den pågældende kontingentperiode; i løbet af det seneste tre år er de pågældende varer kun indført regelmæssigt i visse medlemsstater, medens der ikke har været nogen indførsel eller kun lejlighedsvis indførsel i andre medlemsstater; under disse omstændigheder bør der på den ene side tildeles de indførende medlemsstater indledende kvoter og på den anden side skabes garanti for, at de øvrige medlemsstater får kontingentbehandling, hvis indførsel fin- der sted i sidstnævnte stater; dette fordelingssystem gør det endvidere muligt at sikre en ensartet opkrævning af den gældende told; for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de pågældende varer i de forskellige medlemsstater bør toldkon- tingentet deles i to dele, idet den første del fordeles mellem visse medlemsstater, og den anden del udgør en reserve, der senere skal dække disse medlemsstaters behov, såfremt deres indledende kvote opbruges, samt de behov, der vil kunne opstå i de øvrige medlemsstater; for at yde importørerne i de enkelte medlemsstater en vis sikkerhed bør den første del af fællesskabskontingentet fastsættes på et niveau, der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på 60%. af kontingent- mængden, den anden del på 40% udgør reserven, hvortil også eventuelle rester af de kvoter, der tildeltes ved forde- lingen af kontingentmængden for 1. og 2. kvartal, tilbage- føres;