31. 12. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 373/21 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS DIREKTIV af 16. december 1991 om gensidig anerkendelse af personcertifikater, der giver adgang til udøvelse af funktioner i civil luftfart (91/670/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktatén om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, ; under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til. udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra følgende betragtninger: En velfungerende luftfart og en sikker afvikling af denne forudsætter, at der findes cockpitbesætninger i tilstrække- ligt antal med de nødvendige kvalifikationer og certi- fikater; virkeliggørelsen af det indre marked ved udgangen af 1992 kræver, at der findes et effektivt lufttransportsystem for at lette bevægeligheden for personer inden for Fællesskabet; luftfarten er en yderst dynamisk sektor i hastig udvikling af et særdeles internationalt tilsnit; derfor kan balancen mel- lem udbud af og efterspørgsel efter arbejdskraft oprethol- des mere effektivt på fællesskabsplan end på nationalt plan; (1) EFT nr. € 10 af 16. 1. 1990, s. 12, og EFT nr. C 175 af 6. 7. 1991, s. 14. (2) EFT nr. C 284 af 12. 11. 1990, s. 198. (?) EFT nr. C 124 af 21. 5. 1990, s. 18. det er derfor vigtigt, at den fælles transportpolitik udbyg- ges, så den kommer til at lette den frie bevægelighed for cockpitbesætninger i Fællesskabet; de krav, der stilles for udstedelse af certifikater til cockpit- besætningen, er forskellige fra medlemsstat til medlems- stat; de kvalifikationer, der kræves som forudsætning for udste- delse af certifikater, er endnu. ikke fastlagt på fællesskabs- plan; medlemsstaterne kan derfor stadig selv fastsætte niveauet for sådanne kvalifikationer for at garantere sikker- heden for de tjenesteydelser, der tilbydes af luftfartøjer, der er registeret på deres område; de kan derimod ikke, uden at overtræde de forpligtelser, Traktaten pålægger dem, kræ- ve, at en statsborger fra en anden medlemsstat erhverver disse kvalifikationer, som de almindeligvis kun definerer ved en henvisning til deres egne nationale uddannelsessyste- mer, dersom den pågældende allerede har erhvervet disse kvalifikationer i en anden medlemsstat; for at forpligtelserne i medfør af Traktaten bedre kan overholdes, og bevægeligheden for cockpitpersonalet kan sikres, bør der indføres en fællesskabsprocedure til godken- delse af det pågældende personales certifikater og ratings; det er allerede nu muligt at anerkende certifikater for privatpiloter i alle medlemsstater;