18.10.2003 Den Europæiske Unions Tidende L 268/29 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1831/2003 af 22. september 2003 om fodertilsætningsstoffer (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37 og artikel 152, stk. 4, litra b), under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (), og ud fra følgende betragtninger: (1) Den animalske produktion er af meget stor betydning for landbruget i Fællesskabet. Tilfredsstillende resultater afhænger i vidt omfang af, at der anvendes gode og sikre foderstoffer. (2) — Den frie bevægelighed for sikre og sunde fødevarer og foderstoffer er et afgørende aspekt af det indre marked og bidrager i høj grad til beskyttelsen af borgernes sundhed og velfærd og af deres sociale og økonomiske (9) interesser. (3) — Der bør ved udførelsen af Fællesskabets politikker sikres et højt niveau for beskyttelse af menneskers liv og sundhed. (4) — For at beskytte folkesundheden, dyresundheden og (10) miljøet bør fodertilsætningsstoffer underkastes en sikker- hedsvurdering gennem en fællesskabsprocedure, inden de markedsføres, anvendes eller forarbejdes i Fælles- skabet. Da foder til selskabsdyr ikke indgår i fødevare- kæden og ikke har nogen miljømæssige virkninger for landbrugsjord, er specifikke bestemmelser for tilsæt- ningsstoffer i foder til selskabsdyr relevante. (11) (5) — Det er et princip i Fællesskabets fødevarelovgivning som nedfældet i artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsauto- ritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (?), at fødevarer og foder, der importeres til og er bestemt til markedsføring i Fællesskabet, skal overholde de relevante (12) () EFT C 203 E af 27.8.2002, s. 10. () EUT C 61 af 14.3.2003, s. 43. () Europa-Parlamentets udtalelse af 21.11.2002 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT), Rådets fælles holdning af 17.3.2003 (EUT € 113 E af 13.5.2003, s. 1), Europa-Parlamentets beslutning af 19.6.2003 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 22.7.2003. () EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1. krav i fællesskabslovgivningen eller de betingelser, som Fællesskabet har anerkendt som mindst svarende hertil. Derfor bør der gælde samme krav for fodertilsætnings- stoffer, der er importeret fra tredjelande, som dem, der gælder for tilsætningsstoffer produceret i Fællesskabet. Fællesskabets indsats for folkesundheden, dyresundheden og miljøet bør være baseret på forsigtighedsprincippet. I henhold til EF-traktatens artikel 153 skal Fællesskabet bidrage til at fremme forbrugernes ret til oplysning. Erfaringerne fra anvendelsen af Rådets direktiv 70/524/ EØF af 23. november 1970 om tilsætningsstoffer til foderstoffer (?) har vist, at det er nødvendigt at tage alle bestemmelserne om tilsætningsstoffer op til revision, da der er behov for at sikre, at dyresundheden, folkesund- heden og miljøet er bedre beskyttet. Det skal endvidere tages i betragtning, at de teknologiske fremskridt og den videnskabelige udvikling har medført nye typer tilsæt- ningsstoffer, f.eks. tilsætningsstoffer til ensilage eller til vand. Denne forordning bør også omfatte blandinger af tilsæt- ningsstoffer, der afsættes til slutbrugeren; markedsføring og anvendelse af sådanne blandinger bør opfylde de betingelser, der er fastsat ved godkendelsen af hvert enkelt tilsætningsstof. Forblandinger bør ikke betragtes som præparater, der er omfattet af definitionen af tilsætningsstoffer. Det grundlæggende princip på området bør være, at kun de tilsætningsstoffer, der er godkendt efter den procedure, som fastsættes i denne forordning, må markedsføres, anvendes og forarbejdes til foderbrug på de betingelser, der er fastsat i godkendelsen. Der bør fastlægges kategorier af fodertilsætningsstoffer for at lette vurderingsproceduren med henblik på godkendelsen. Aminosyrer, deres salte og analoger samt urinstof og derivater heraf, der hidtil har været omfattet af Rådets direktiv 82/471/EØF af 30. juni 1982 om visse produkter, der anvendes i foderstoffer (), bør medtages som en kategori af fodertilsætningsstoffer og derfor over- føres fra nævnte direktivs anvendelsesområde til denne forordning. () EFT L 270 af 14.12.1970, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1756/2002 (EFT L 265 af 3.10.2002, s. 1). () EFT L 213 af 21.7.1982, s. 8. Senest ændret ved direktiv 1999/20/ EF (EFT L 80 af 25.3.1999, s. 20).