14. 1. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 12/27 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 23. april 1986 vedrørende den italianske regerings påtænkte støtte til en virksomhed inden for den kemiske industri (producent af hjælpestoffer til industrien, mellemprodukter | og skadedyrsbekæmpende midler) i (Kun den italienske udgave er autentisk) (87/16/EØF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro- pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 93, stk. 2, første afsnit, efter i henhold til bestemmelserne i ovennævnte artikel at have opfordret de interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger, og under henvisning til disse bemærkninger, og ud fra følgende betragtninger : I Ved skrivelse af 7. januar 1985 underrettede den italienske regering i overensstemmelse med artikel 93, stk. 3, samt Kommissionens beslutninger af 11. juli 1983 og 2. august 1985 vedrørende lov nr. 46/82  (innovationsfonde) Kommissionen, om et støtteprojekt i henhold til nævnte lov i forbindelse med et innovationsprogram for færdig- produkter og mellemprodukter inden for finkemikaliein- dustrien. Programmets  formål er forskning, udvikling  og afprøvning af nye processer og nye produkter inden for hjælpestoffer til industrien, mellemprodukter og skade- dyrsbekæmpende midler. Udgifterne til dette program er på 30 399 mio lire. Den påtænkte støtte skulle ydes i form af kredit på 12 958 mio lire til nedsat rente, hvilket svarer til 42,6 % af udgifterne til programmet. Med en referencesats på 17,13 % beløber udgifterne til denne kredit sig til 2,57 % i de første fem år og til 10,27 % i de følgende ti år. Nettotilskudsækviva- lenten kan anslås til ca. 11 % af udgifterne til program- met. Ved lov nr. 46/82 af 17. februar 1982, offentliggjort i »Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana« nr. 57 af 27. februar 1982 oprettes i henhold til artikel 14-19 en »Fondo Speciale rotative per Tinnovazione tecnologica« med henblik på at fremme programmer, der har til formål at indføre teknologiske fremskridt i forbindelse med nye produkter eller produktionsprocesser eller i forbindelse med en forbedring af allerede eksisterende produkter eller produktionsprocesser. Denne fond intervenerer i programmernes udformnings-, afprøvnings- og udviklingsfase samt i produktionsmod-, ningen med kreditter til nedsat rente på op til 55 % af udgifterne til programmet, en løbetid på 15 år og afdragsfri periode på fem år. Renten i forbindelse med disse kreditter er på 15 % af referencesatsen i de første fem år og 60 % af referencesatsen i de følgende 10 år. Med en referencesats, der i øjeblikket er fastsat til 17,13 %, kommer udgifterne til disse kreditter til at udgøre 2,57 % i de første fem år og 10,27 % i de følgende 10 år. Der kan om nødvendigt ydes en støtte uden tilbagebetaling i stedet for en kredit til nedsat rente eller en del af en sådan kredit, men der kan ikke ydes støtte fra denne fond til et bestemt program, hvortil der allerede ydes støtte fra anden side. Kommissionen har ved skrivelse af 11. juli 1983 og senere ved skrivelse afsendt den 2. august 1985 vedrørende refi- nansiering af denne fond godkendt anvendelsen af lov nr. 46/82. Kommissionen fandt i dette tilfælde, at det kan være i Fællesskabets interesse at yde støtte til forsknings-, og innovationsprogrammer i henhold til denne lovs retningslinjer, såfremt støtten ikke ydes til produktionsin- vesteringer, og en overdreven koncentration af den pågæl- dende støtte inden for bestemte sektorer undgås, en koncentration, der kunne ændre samhandelsvilkårene inden for Fællesskabet på en måde, der strider mod den fælles interesse. Kommissionen har endvidere gjort sin tilladelse til gennemførelsen af lov nr. 46/82 betinget af, at den på forhånd i henhold til artikel 93, stk. 3, underrettes om væsentlige enkelttilfælde, dvs. de tilfælde, hvor udgifterne til programmet er på over 15 mia lire (10 mia, hvis programmet gennemføres af en virksomhed, der allerede i forbindelse med et andet program har nydt godt af fondens intervention), for alene på grundlag af lov nr. 46/82 var det ikke muligt for Kommissionen at sikre sig, at der rent faktisk var tale om operationer med innovation for øje, som ikke vedrørte produktionsprocessen, og som bidrog til gennemførelse af et formål, at fælles interesse. Kommissionen forbeholder sig ret til at undersøge hvert væsentligt tilfælde ud fra ovennævnte synspunkter efter dets egne fortjenester og under hensyntagen til de virk- ninger, som den pågældende støtte kan få for konkurren- ceevnen for virksomhederne inden for de pågældende områder efter artikel 92, stk. 3. Efter en første undersøgelse af det støtteprojekt, den itali- enske regering ved skrivelse af 7. januar 1985 underrettede Kommissionen om, har Kommissionen fundet, at dette ikke kunne anses for at være foreneligt med fællesmarkedet.