Nr. L 121/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 5. 93 RÅDETS DIREKTIV 93/15/EØF af 5. april 1993 om harmonisering af bestemmelserne om markedsføring af og kontrol med eksplosivstoffer RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten 3pm Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskal?, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1) i samarbejde med Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra følgende betragtninger: Ifølge Traktatens artikel 8 A skal det indre marked oprettes senest den 31. december 1992; det indre marked indebærer et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i overensstem- melse med Traktatens bestemmelser; i henhold til Traktatens artikel 100 A, stk. 3, skal Kommis- sionens forslag med hensyn til sikkerhed bygge på et højt beskyttelsesniveau; fri bevægelighed for varer forudsætter, at nogle grundbe- tingelser er opfyldt; fri bevægelighed for eksplosivstoffer forudsætter navnlig harmonisering af lovgivningen om markedsføring af eksplosivstoffer; der gælder detaljerede nationale bestemmelser om eksplo- sivstoffer til civil brug, først og fremmest med hensyn til sikkerhed; disse bestemmelser går navnlig ud på, at eksplo- sivstoffer kun godkendes til markedsføring, hvis de har gennemgået en række prøvninger med tilfredsstillende resultat; en forudsætning for harmonisering af markedsføringsbe- tingelserne er, at de forskelligartede nationale bestemmelser harmoniseres, således at der bliver fri bevægelighed for varerne, uden at der slækkes på de optimale sikkerheds- krav; (1) EFT nr. C 121 af 13. 5. 1992, s. 19. (2) EFT nr. C 305 af 23. 11. 1992, s. 128 og EFT nr. C 115 af 26. 4. 1993. (?) EFT nr. C 313 af 30. 11. 1992, s. 13. til civil brug dette direktiv fastsætter kun de væsentlige krav, som eks- plosivstofferne skal opfylde ved overensstemmelsesprøv- ning; af hensyn til godtgørelse af, at de væsentlige krav er opfyldt, er det overordentlig nyttigt at kunne benytte standarder, især for prøvningsmetoder, der er harmoniseret på europæisk plan; i dag findes sådanne standarder ikke; sådanne standarder, der er harmoniseret på europæisk plan, udarbejdes af private organisationer og bør bevare deres ikke-obligatoriske status; Den Europæiske Standar- diseringsorganisation (CEN) er anerkendt som en af de to organisationer, der er bemyndiget til at vedtage harmonise- rede standarder, i overensstemmelse med de generelle ret- ningslinjer for samarbejdet mellem Kommissionen, CEN og CENELEC, som blev ratificeret den 13. november 1984; i dette direktiv forstås ved harmoniseret standard et doku- ment med tekniske specifikationer, som med Kommissio- nens bemyndigelse er vedtaget af CEN i overensstemmelse med Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure inden for tekniske forskrifter og standarder (?), og i henhold til ovenstående generelle ret- ningslinjer; ved Rådets afgørelse 90/683/EØF af 13. december 1990 om modulerne for de forskellige faser i procedurerne for overensstemmelsesvurdering med henblik på anvendelse i direktiverne om teknisk harmonisering (?) har Rådet ind- ført harmoniserede metoder til overensstemmelsesvurde- ring; anvendelsen af de nævnte moduler på eksplosivstoffer gør det muligt at fastslå ansvarsområdet hos fabrikanter og hos organer, som har til opgave at gennemføre procedurer- ne. for overensstemmelsesvurdering under hensyntagen til arten af de pågældende eksplosivstoffer; for transport af eksplosivstoffer er der fastsat sikkerheds- regler i internationale konventioner og aftaler; på interna- tionalt plan gælder De Forenede Nationers henstillinger om « transport af farligt gods, herunder eksplosivstoffer, som har gyldighed også uden for Fællesskabet;. direktivet fast- sætter derfor ikke regler om transport; (?) EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens beslutning 90/230/EØF (EFT nr. L 128 af 18. 5. 1990, s. 15). ; (3) EFT nr. L 380 af 31. 12. 1990, s. 13.