30. 7. 92 De Furopæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 215/85 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 2078/92 af 30. juni 1992 om miljøvenlige produktionsmetoder i landbruget, samt om naturpleje RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forålag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Euro;;a-'Parlamentet 0 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: Der skal i den fælles landbrugspolitik tages hensyn til behovet for miljøbeskyttelse; de foranstaltninger, der tager sigte på at nedbringe land- brugsproduktionen i Fællesskabet, bør indebære gunstige virkninger på miljøet; mange forskellige faktorer er bestemmende for miljøforhol- dene, og miljøet er udsat for meget forskellige former for belastning i Fællesskabet; med en hensigtsmæssig støtteordning som udgangspunkt vil landbrugerne kunne spille en reel rolle til gavn for hele samfundet, fordi der da kan indføres eller opretholdes produktionsmetoder, der er forenelige med det øgede behov for beskyttelse af miljøet og naturressourcerne eller med behovet for bevarelse af naturen og landskabet; ved at indføre en støtteordning, hvis sigte er at tilskynde til, at anvendelsen af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler reduceres mærkbart, eller at der gennemføres økologiske landbrugsmetoder, kan der ikke blot bidrages til, at miljø- belastningen fra landbruget mindskes, men også til, at de forskellige produktionssektorer tilpasses markedsbehovene, idet mindre intensive produktionsformer fremmes; en reduktion af bedrifternes besætning eller af dyrebelast- ningen pr. hektar kan medvirke til, at der ikke forårsages skader som følge af, at miljøet overbelastes, fordi kvægbe- sætningerne eller fåreflokkene er for store; den ekstensive- ringsordning for visse produkter, som er fastsat i artikel 3 i Rådets forordning (FØF) nr. 2328/91 af 15. juli 1991 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet (1), bør derfor integreres i den ved nærværende forordning fastsatte ordning; (1) EFT nr. C 300 af 21. 11. 1991, s. 7. (2) EFT nr. C 94 af 13. 4. 1992. (?) EFT nr. C 98 af 21. 4. 1992, s. 25. (1) EFT nr. L 218 af 6. 8. 1991, s. 1. ved produktion af produkter, der er bestemt til andre formål end levnedsmiddelfremstilling, som led i en fællesskabsord- ning med udtagning af landbrugsarealer, er det en betingelse, at produktionen er forenelig med kravene vedrørende miljø- beskyttelse; nærværende ordning bør derfor ikke finde anvendelse på sådan produktion; en ordning, som tager sigte på at fremme indførelsen eller opretholdelsen af særlige produktionsmetoder, kan gøre det muligt at imødegå visse specifikke problemer vedrørende beskyttelsen af miljøet og naturen og derved bidrage til, at målene på miljøområdet nås; mange landbrugsområder og landdistrikter i Fællesskabet trues i stigende grad af affolkning, erosion, oversvømmelser og skovbrande; sådanne risici kan formindskes ved, at der indføres særlige foranstaltninger med det formål at tilskynde til naturpleje; som følge af problemernes omfang er det nødvendigt, at ordningerne gælder for alle de landbrugere i Fællesskabet, der forpligter sig til at producere på en sådan måde, at miljøet og naturen beskyttes, plejes eller forbedres, og at enhver ny intensivering af landbrugsproduktionen undgås; den ordning for udtagning af landbrugsarealer, som nu gælder i medfør af artikel 2 i forordning (EØF) nr. 2328/91, erstattes af foranstaltninger, som integreres i bestemmelserne om de fælles markedsordninger; det er imidlertid hensigts- mæssigt at indføre en ordning, som åbner mulighed for langsigtet udtagning af landbrugsarealer til miljørelaterede formål og til beskyttelse af naturressourcerne; de i denne forordning omhandlede ordninger bør tilskynde landbrugerne til at indgå forpligtelser med henblik på et landbrug, der er foreneligt med behovet for miljøbeskyttelse og naturpleje, hvorved de bidrager til, at der skabes mar- kedsligevægt; ordningerne bør sikre landbrugerne godtgørel- se for det indkomsttab, de lider som følge af nedsat produktion og/eller øgede produktionsomkostninger, samt for den rolle, de spiller i miljøforbedringen; medlemsstaterne kan ved at indføre regler om godt land- mandskab ligeledes bidrage til, at produktionsmetoderne bliver mere forenelige med kravene vedrørende miljøbeskyt- telse; miljøforholdene, de naturlige betingelser og landbrugsstruk- turerne er indbyrdes meget forskellige i Fællesskabets enkelte områder, og det er nødvendigt at tilpasse de omhandlede