Nr. L 152/40 De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 6. 91 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 19. december 1990 om en procedure i henhold til EØF-Traktatens artlkel 86 (IV/33.133-D: Soda — ICT) (Kun den engelske udgave er autentisk) (91/300/EØF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro- pæiske Økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning nr. 17 af 6. februar 1962, første forordning om anvendelse af bestemmelserne i Traktatens artikel 85 og 86 (1), senest ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse, særlig artikel 3 og 15, under henvisning til Kommissionens beslutnin.g af 19. febru- ar 1990 om at indlede en procedure på eget initiativ i henhold til artikel 3 i forordning nr. 17, — efter at have givet den pågældende virksomhed lejlighed til at udtale sig vedrørende de af Kommissionen fremførte klage- punkter, jf. artikel 19, stk. 1, i forordning nr. 17 samt Kommissionens forordning nr. 99/63/EØF af 25. juli 1983 om udtalelser i henhold til artikel 19, stk 1 og 2, i Rådets forordnmg nr. 17 (2), efter høring af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål, og ud fra følgende betragtninger: DEL I SAGSFREMSTILLING A. Overtrædelsen i korte træk (1) 1. Denrie beslutning er en følge af de kontrolun- dersøgelser, Kommissionen foretog i marts 1989 hos sodaproducenter i EF i henhold til artikel 14,.stk. 3, i forordning nr. 17. Ved disse kontrolundersøgelser og efterfølgende begæringer om oplysninger i henhold til artikel 11 i forordning nr. 17 er Kommissionen kom- met i besiddelse af materiale, der beviser, at Imperial Chemical Industries plc (ICI) har overtrådt arti- kel 86. 2. —Overtrædelsen kan sammenfattende beskrives således: (!) EFT nr. 13 af 21. 2. 1962, s. 204/62. (2) EFT nr. 127 af 20. 8. 1963, s. 2268/63. Icrs ouertræde(se af artikel 86 (2) —ICI har formodentlig siden 1983 misbrugt sin domi- nerende stilling på sodamarkedet i Det Forenede Kongerige ved at yde sine største kunder loyalitets- og meromsætningsrabatter (»top slice« rebates) ved at indgå aftaler, som sikrer ICI eneleverancer, og ved at gennemføre andre ordninger, der har haft til formål og til følge at udelukke konkurrencen ved at forpligte de nævnte kunder til at foretage alle deres indkøb hos ICI. B. Baggrund 1. ICPs stilling på sodamarkedet i Det Forenede Kongerige (3) — Med hensyn til produktet og sodamarkedet henvises der til del I, afsnit B, i Kommissionens beslutning 91/297/EØF (Solvay-ICI) (?). ICI er den eneste sodaproducent i Det Forenede Kongerige. Den såkaldte Page 1000-aftale af 1945 (der erstattede et tidligere kartel) medførte, at Solvay og ICI ikke måtte konkurrere på hinandens traditio- nelle markeder. (4) — Hidtil har hverken Solvay eller nogen anden produ- cent på det vesteuropæiske fastland markedsført soda i Det Forenede Kongerige. ICI havde fuldstændig monopol på sodaleverancerne i Det Forenede Konge- rige indtil sidst i 1970'erne, hvor man begyndte at importere fra USA. To amerikanske producenter, TGI og Allied, var aktive på markedet, og importen. nåede op på 77000 tons i 1982 (ca. 10% af markedet), inden der blev vedtaget antidumpingfor- anstaltninger, som nedbragte importen fra USA til omkring 30 kiloton om året. TGI forlod hurtigt markedet, og de eneste konkurrenter til ICI er nu General Chemical (tidligere Allied) med ca. 4% af (3) Se side 1 i denne Tidende.