22.11.2011 Uřední věstník Evropské unie L 304/1 I (Legislativní akty) NAŘÍZENÍ NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1168/2011 ze dne 25. října 2011, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2007/2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 74 a čl. 77 odst. 2 písm. b) a písm. d) této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- mentům, s  ohledem  na' stanovisko a sociálního výboru (!), Evropského | hospodářského v souladu s řádným legislativním postupem (?), vzhledem k těmto důvodům: Vypracování komplexní evropské politiky v oblasti migrace, jež bude zaměřená do budoucna a bude zalo- žena na' dodržování  lidských | práv,  solidaritě a odpovědnosti, zejména pro ty členské státy, které čelí zvláštnímu a nepřiměřenému tlaku, je i nadále klíčovým politickým cílem Evropské unie. Politika Unie v oblasti vnějších  hranic : směřuje k vytvoření integrované správy hranic zajišťující jedno- tnou a vysokou úroveň kontroly a ostrahy, která nezbytně provází volný pohyb osob v rámci Unie a je základní součástí prostoru svobody, bezpečnosti a práva. (!) Úř. věst. C 44, 11.2.2011, s. 162. (?) Postoj Evropského parlamentu ze dne 13. září 2011 (dosud nezve- řejněný v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 10. října 2011. K tomuto účelu se uvažuje o vytvoření společných pravidel pro standardy : a postupy pro kontrolu a ostrahu vnějších hranic. Účinné provádění společných pravidel pro standardy a postupy pro kontrolu a ostrahu vnějších hranic vyža- duje zvýšenou koordinaci operativní spolupráce mezi členskými státy. Účinná správa vnějších hranic prostřednictvím kontrol a ostrahy přispívá k boji proti nedovolenému přistěhova- lectví a obchodování s lidmi a napomáhá snižovat ohro- žení vnitřní bezpečnosti, veřejného pořádku, veřejného zdraví a mezinárodních vztahů členských států. Ochrana vnějších hranic je věcí zájmu nejen členského státu, na jehož vnějších hranicích se vykonává, nýbrž všech členských států, které zrušily ochranu svých vnitř- ních hranic. V roce 2004 přijala Rada nařízení (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích člen- ských států Evropské unie (?) (FRONTEX) (dále jen „agen- tura“), jež zahájila činnost v květnu 2005. Nařízení (ES) č. 2007/2004 bylo změněno v roce 2007 nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 863/2007 ze dne 11. července 2007, kterým se zřizuje mechanismus pro vytvoření pohraničních jednotek rychlé reakce (*). . věst. L 349, 25.11.2004, s. 1. . věst. L 199, 31.7.2007, s. 30.