8.12.2011 Úřední věstník Evropské unie L 326/113 SMĚRNICE SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2011/89/EU ze dne 16. listopadu 2011, kterou se mění směrnice 98/78|ES, 2002/87/ES, 2006/48/ES a 2009/138/ES, pokud jde o doplňkový dozor nad finančními subjekty ve finančním konglomerátu (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 53 odst. 1 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- mentům, s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (!), v souladu s řádným legislativním postupem (?), vzhledem k těmto důvodům: () () 0) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES ze dne 16. prosince 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěro- vými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu (?) uděluje příslušným orgánům ve finančním sektoru doplňkové pravomoci a nástroje pro dozor nad skupinami složenými z mnoha regulova- ných podniků, které jsou činné v různých odvětvích finančních trhů. Takové skupiny (dále jen „finanční konglomeráty“) jsou vystaveny rizikům (dále jen „skupi- nová rizika“), jež zahrnují rizika nákazy, kdy se rizika šíří z jednoho konce skupiny na druhý; koncentraci rizik, kdy se stejný typ rizika vyskytne současně v různých částech skupiny; složitost řízení mnoha různých právních subjektů; potenciální střet zájmů; a problém přidělování regulatorního kapitálu všem regulovaným podnikům, které jsou částí finančního konglomerátu, aby se tak zamezilo mnohonásobnému využití kapitálu. Doplňkový dozor by se měl na finanční konglomeráty vztahovat Úř. věst. C 62, 26.2.2011, s. 1. Postoj Evropského parlamentu ze dne 5. července 2011 (dosud nezveřejněný v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. listopadu 2011. Uř. věst. L 35, 11.2.2003, s. 1. vedle dohledu na samostatném, konsolidovaném nebo skupinovém základě, aniž by docházelo ke zdvojování či k narušení skupiny, a bez ohledu na právní strukturu skupiny. (2) : Je vhodné zajistit soulad mezi cíli směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES na jedné straně a směrnic Rady 73/239/EHS (*) a 92/49/EHS () a směrnic Evrop- ského parlamentu a Rady 98/78/ES (9), 2002/83/|ES (*), 2004/39/ES (8), — 2005/68/ES(), — 2006/48/ES (0), 2006/49/ES (!), | 2009/65/ES (!2, | 2009/138/ES () a 2011/61/EU () na straně druhé, a tím umožnit vhodný © doplňkový | dozor nad ' pojišťovacími a bankovními skupinami, a to i v případě, kdy tvoří součást smíšené finanční holdingové struktury. () První směrnice Rady 73|239[/EHS ze dne 24. července 1973 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přístupu k činnosti v přímém pojištění jiném než životním a jejího výkonu (Uř. věst. L 228, 16.8.1973, s. 3). (*) Směrnice Rady 92/49/EHS ze dne 18. června 1992 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přímého pojištění jiného než životního (třetí směrnice o neživotním pojištění) (Uř. věst. L 228, 11.8.1992, s. 1). () Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/78/ES ze dne 27. října 1998 o doplňkovém dozoru nad pojišťovnami a zajišťovnami v pojišťovací nebo zajišťovací skupině (Uř. věst. L 330, 5.12.1998, s. 1). () Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/83/ES ze dne 5. listopadu 2002 o životním pojištění (Uř. věst. L 345, 19.12.2002, s. 1). () Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ze dne 21. dubna 2004 o trzích finančních nástrojů (Uř. věst. L 145, 30.4.2004, s. 1). () Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/68/ES ze dne 16. listopadu 2005 o životním pojištění (Uř. věst. L 323, 9.12.2005, s. 1). (!0) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/48|/ES ze dne 14. června 2006 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o jejím výkonu (Uř. věst. L 177, 30.6.2006, s. 1). (!!) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/49/ES ze dne 14. června 2006 o kapitálové přiměřenosti investičních podniků a úvěrových institucí (Uř. věst. L 177, 30.6.2006, s. 201). (!?) Směrnice 2009/65/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 13. července 2009 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP), (Uř. věst. L 302, 17.11.2009, s. 32). (!%) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES ze dne 25. listopadu 2009 o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II), (Uř. věst. L 335, 17.12.2009, s. 1). (!9) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU ze dne 8. června 2011 o správcích alternativních investičních fondů (Uř. věst. L 174, 1.7.2011, s. 1).