31.12.2010 Uřední věstník Evropské unie L 348/17 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1236/2010 ze dne 15. prosince 2010, kterým se stanoví systém kontroly a vynucování platný v oblasti vymezené Úmluvou o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severovýchodním Atlantiku a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 2791/1999 EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, (5) s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, s ohledem  na' stanovisko a sociálního výboru (!), Evropského | hospodářského v souladu s řádným legislativním postupem (?), vzhledem k těmto důvodům: Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severovýchodním Atlantiku, (dále jen „úmluva“), byla schválena Radou v rozhodnutí 81/608/EHS (*) a vstoupila v platnost dne 17. března 1982. Umluva stanoví rámec nezbytný pro multilaterální spolu- práci v oblasti racionálního zachování a řízení rybolov- ných zdrojů v oblasti vymezené úmluvou. Komise pro rybolov v severovýchodním  Atlantiku (NEAFC) přijala | na výročním | zasedání | dne 15. listopadu 2006 doporučení, kterým se stanoví systém kontroly a vynucování (dále jen „systém“) platný pro rybářská plavidla operující ve vodách oblasti vymezené úmluvou, jež leží mimo vody v rybářské jurisdikci smluv- ních stran (dále jen „oblast upravená předpisy“). Systém, jež je platný od 1. května 2007, byl změněn na základě řady doporučení přijatých na výročních zasedáních v listopadu 2007, 2008 a 2009. V souladu s články 12 a 15 úmluvy vstoupila tato dopo- ručení v platnost dne 9. února 2008, 6. a 8. ledna 2009 a 6. února 2010. (*) Stanovisko ze dne 17. března 2010 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). (?) Postoj Evropského parlamentu ze dne 19. října 2010 (dosud nezve- řejněný v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 29. listopadu 2010. () () Úř. věst. L 227, 12.8.1981, s. 21. () Systém stanoví kontrolní a vynucovací opatření použ- itelná pro plavidla, která plují pod vlajkami smluvních stran a operují v oblasti upravené předpisy, a režimy inspekce na moři zahrnující zejména postupy při inspek- cích a sledování a řízení pro porušení předpisů, které musí být smluvními stranami prováděny. V rámci systému je stanoven také nový systém státní přístavní inspekce, který účinně uzavírá evropské přístavy před vykládkami a překládkami zmrazených ryb, jejichž zákonnost nebyla ověřena státem vlajky rybářských plavidel, která plují pod vlajkou smluvní strany jiné než přístavního státu. Některá kontrolní ustanovení přijatá NEAFC byla do práva  Unie  začleněna | každoročním | nařízením o celkových přípustných odlovech a kvótách, naposledy nařízením Rady (ES) č. 43/2009 ze dne 16. ledna 2009, kterým se na rok 2009 stanoví rybolovná práva a související podmínky pro některé populace ryb a skupiny populací ryb, platné ve vodách Společenství a pro plavidla Společenství ve vodách podléhajících omezením odlovů (*). V zájmu právní jistoty by měla být ustanovení, která nemají přechodnou povahu, před- mětem nového samostatného nařízení. Systém rovněž obsahuje ustanovení na podporu dodržo- vání opatření pro kontrolu a vynucování plavidly, která plují pod vlajkou nesmluvních stran, aby bylo zaručeno dodržování v plném rozsahu opatření pro zachování a fízení přijatá NEAFC. NEAFC doporučila, aby ze seznamu plavidel byla vyřazena řada plavidel, u nichž bylo potvrzeno, že provozují nezákonné, nehlášené a neregulované rybolovné činnosti. Mělo by být zajištěno začlenění těchto doporučení do práva Unie. Ustanovení čl. 5 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky ) stanoví, že členské státy kontrolují přístup do vod a ke zdrojům a činnosti provo- zované mimo vody EU rybářskými plavidly plujícími pod jejich vlajkou. Proto by mělo být stanoveno, že členské státy, jejichž plavidla jsou oprávněna provádět rybolovné činnosti v oblasti upravené,předpisy jmenují do systému inspektory, kteří budou provádět kontrolu a sledování, a vyčlení odpovídající zdroje pro inspekce. . věst. L 22, 26.1.2009, s. 1. . věst. L 343, 22.12.2009, s. 1.