L 256/22 Uřední věstník Evropské unie 30.9.2010 PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY ze dne 27. září 2010, kterým se Nizozemskému království povoluje uplatňovat opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/[112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Pouze nizozemské znění je závazné) (2010/580/EU) RADA EVROPSKÉ UNIE, (4) s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 291 odst. 2 této smlouvy, s ohledem  na směrnici Rady 2006/112/ES' ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (!), a zejména na čl. 395 odst. 1 uvedené směrnice, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) © Dopisem, který generální sekretariát Komise zaevidoval dne 29. ledna 2010, Nizozemské království požádalo o povolení uplatňovat zvláštní daňová opatření v konfekčním oděvním průmyslu, jak bylo předtím na omezenou dobu povoleno rozhodnutím 2007/740/ES (?). (2) V souladu s čl. 395 odst. 2 směrnice 2006/112/ES infor- movala Komise dopisem ze dne 25. února 2010 o žádosti podané Nizozemským královstvím ostatní členské státy. Dopisem ze dne 2. března 2010 oznámila Komise Nizozemskému království, že již má k dispozici 0) veškeré informace nezbytné k posouzení žádosti. (3) : Uvedené opatření by Nizozemskému království povolilo uplatňovat v konfekčním oděvním průmyslu režim, v jehož rámci se povinnost subdodavatele zaplatit správci daně DPH přenese ze subdodavatele na oděvní podnik (dodavatele). Režim by představoval přenesení daňové (8) povinnosti, které by bylo omezeno na operace uskuteč- ňující se mimo koncové stupně obchodního řetězce, a tudíž by se nevztahoval na subjekty prodávající konfekční oděvy konečným spotřebitelům. Cílem tohoto postupu je boj proti specifickému druhu podvodů na domácím výrobním trhu. (!) Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1. () Rozhodnutí Rady ze dne 13. listopadu 2007, kterým se Nizozem- skému království povoluje použít opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Uř. věst. L 300, 17.11.2007, s. 71). Tento režim se v minulosti ukázal jako účinné opatření pro předcházení daňovým únikům v odvětví, ve kterém subdodavatelů a s kontrolováním jejich činností. Požado- vané opatření je proto třeba považovat za opatření k zabránění určiým  druhům  daňových  úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem v konfekčním oděvním průmyslu. Umístění výroby v konfekčním oděvním průmyslu je ovlivněno | nízkými náklady | na' pracovní  sílu a subdodavatelé se snadno přesouvají z jedné země do jiné. Nizozemské království proto podle rozhodnutí 2007/740/ES mělo sledovat a posoudit dopad těchto faktorů na účinnost odchylky a mělo Komisi do 31. července 2009 předložit zprávu. Ze zmíněné zprávy vyplynulo, že došlo ke značnému poklesu výskytu podvodů a počet podniků v odvětví konfekčního | oděvního | průmyslu ' způsobilých k uplatňování mechanismu zpětného vyúčtování podle rozhodnutí 2007/740/ES v důsledku opatření odchylují- cího se od směrnice o DPH a vývoje na mezinárodním trhu neustále klesá. Do odvětví konfekčního oděvního průmyslu v Nizozemském království se proto postupně vrací stabilita. S cílem dokončit tento vývoj požádalo Nizozemské království o prodloužení uvedeného opatření na omezenou dobu a oznámilo, že konečné rozhodnutí o možném zrušení zmíněného opatření přijme v roce 2011. Je proto vhodné, aby se odchylka uplatňovala i nadále do 31. prosince 2012. V případě, že Nizozemské království bude nadále pova- žovat za nezbytné prodloužit opatření odchylující se od směrnice o DPH po roce 2012, měla by být Komisi nejpozději do dne 1. dubna 2012 zaslána nová hodnotící zpráva spolu s žádostí o prodloužení odchylky. Odchylka nebude mít nepříznivý dopad na vlastní zdroje Evropské unie vycházející z daně z přidané hodnoty a neovlivní ani výši DPH vyměřenou v konečné fázi spotřeby,