4.11.2011 Úřední věstník Evropské unie L 287/9 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY č. 1105/2011/EU ze dne 25. října 2011 o seznamu cestovních dokladů, které opravňují držitele k překročení vnějších hranic a které mohou být opatřeny vízem, a o zavedení mechanismu pro sestavování tohoto seznamu EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 77 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- mentům, v souladu s řádným legislativním postupem ('), vzhledem k těmto důvodům: (1) — Na základě čl. 17 odst. 3 písm. a) Úmluvy k provedení Schengenské dohody ze dne 14. června 1985 (?) byla rozhodnutími SCH/Com-ex (98) 56 () a SCH/Com-ex (99) 14 () vytvořena příručka cestovních dokladů, které opravňují držitele k překročení vnějších hranic a které mohou být opatřeny vízem. Tato rozhodnutí by měla být přizpůsobena institucionálnímu a právnímu rámci Unie. (2) : Seznam cestovních dokladů vydávaných třetími zeměmi by měl být systematicky sledován, aby tak orgány člen- ských států příslušné pro zpracování žádostí o víza a pro provádění kontrol na hranicích měly k dispozici přesné informace o cestovních dokladech předkládaných stát- ními příslušníky třetích zemí. Je třeba modernizovat a zefektivnit jak výměnu informací mezi členskými státy o vydávaných cestovních dokladech a o uznávání těchto cestovních | dokladů členskými | státy, | tak i zveřejňování celého souboru těchto informací. (3) : Seznam cestovních dokladů slouží dvěma účelům: na jedné straně umožňuje orgánům příslušným pro prová- dění kontrol na hranicích ověřovat, zda je daný cestovní doklad uznáván pro účely překročení vnějších hranic ve smyslu čl. 5 odst. 1 písm. a) nařízení Evropského parla- mentu a Rady (ES) č. 562/2006 ze dne 15. března 2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upra- vujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex) (*); na straně druhé umožňuje konzulárním () Postoj Evropského parlamentu ze dne 6. července 2011 (dosud nezveřejněný v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 23. září 2011. „ věst. L 239, 22.9.2000, s. 19. 2) [,]ř ) Úř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 207. ) Úř ) Úř ( ( () Uř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 298. ( . věst. L 105, 13.4.2006, s. 1. 5 (10) pracovníkům ověřovat, zda členské státy uznávají daný cestovní doklad pro účely připojení vízového štítku. Podle čl. 48 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parla- mentu a Rady (ES) č. 810/2009 ze dne 13. července 2009 o kodexu Společenství o vízech (vízový kodex) (9) je třeba v rámci místní schengenské spolupráce vypra- covat seznam cestovních dokladů vydávaných hostitel- skou zemí, který nemusí být úplný. Je třeba zavést mechanismus, který zajistí průběžnou aktualizaci seznamu cestovních dokladů. Vzhledem k tomu, že v souvislosti s případným uzná- váním cestovních dokladů je důležité jejich zabezpečení, měla by Komise ve spolupráci s odborníky z členských států podle potřeby poskytnout technické posouzení. Členské státy jsou a nadále by měly zůstat příslušné pro uznávání cestovních dokladů s cílem umožnit držiteli překročení vnějších hranic a připojit vízový štítek. Členské státy by měly oznámit svůj postoj ke všem cestovním dokladům a usilovat o harmonizaci svých postojů k různým typům cestovních dokladů. Je třeba vytvořit mechanismus, který by členské státy zavazoval k zaujetí postoje k uznávání či neuznávání cestovních dokladů, jelikož v případě, že členský stát svůj postoj k danému cestovnímu dokladu neoznámí, může jeho držitelům způsobit obtíže. Uvedený mechanismus by neměl bránit členským státům oznámit kdykoli změnu svého postoje. Z dlouhodobého hlediska je třeba vytvořit online data- bázi obsahující vzory všech cestovních dokladů, aby se orgánům příslušným pro provádění kontrol na hranicích a konzulárním pracovníkům usnadnilo ověřování daných cestovních dokladů. Tato databáze by měla být průběžně aktualizována v souladu s případnými změnami dříve oznámeného uznávání či neuznávání daných cestovních dokladů členskými státy. Komise by měla sestavit seznam známých smyšlených a kamuflážních cestovních pasů, na něž byla upozorněna členskými státy, který nemusí být úplný. Smyšlené a kamuflážní pasy na tomto seznamu by neměly podléhat uznávání či neuznávání. Držitele by totiž neměly  opravňovat k překročení vnějších | hranic a neměly by být opatřovány vízem. () Úř. věst. L 243, 15.9.2009, s. 1.