| CS ) 18.10.2011 Uřední věstník Evropské unie L 271/23 PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1035/2011 ze dne 17. října 2011, kterým se stanoví společné požadavky pro poskytování letových navigačních služeb a mění nařízení (ES) č. 482/2008 a (EU) č. 691/2010 (Text s významem pro EHP) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 550/2004 ze dne 10. března 2004 o poskytování letových navigačních služeb v jednotném evropském nebi (nařízení o poskytování služeb) (!), a zejména na články 4, 6 a 7 uvede- ného nařízení, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) . 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670 EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (?), a zejména na čl. 8b odst. 6 uvedeného nařízení, cx vzhledem k těmto důvodům: (1) : Podle nařízení (ES) č. 216/2008 má Komise ve spolu- práci s Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) přijmout prováděcí pravidla pro poskytování služeb uspořádání letového provozu (ATM) a letových navigačních služeb (ANS) v celé Unii. Podle čl. 8b odst. 6 uvedeného nařízení (ES) č. 216/2008 mají být tato prováděcí pravidla přijata regulativním postupem podle čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 ze dne 10. března 2004, kterým se stanoví rámec pro vytvoření jednotného evrop- ského nebe (rámcové nařízení) (?). (2) : Poskytování letových navigačních služeb v Unii by mělo podléhat osvědčení, které je vydáváno členskými státy nebo agenturou. Poskytovatelům letových navigačních služeb, kteří splňují společné požadavky, by mělo být uděleno osvědčení v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 550/2004 a čl. 8b odst. 2 nařízení (ES) č. 216/2008. (3) : Uplatňováním společných požadavků stanovených podle článku 6 nařízení (ES) č. 550/2004 a článku 8b nařízení (ES) č. 216/2008 by neměla být dotčena svrchovanost členských : států nad jejich vzdušným | prostorem a požadavky členských států, které se vztahují k  veřejnému | pořádku, veřejné bezpečnosti a (!) Úř. věst. L 96, 31.3.2004, s. 10. (?) Úř. věst. L 79, 19.3.2008, s. 1. () Úř. věst. L 96, 31.3.2004, s. 1. záležitostem obrany, jak je uvedeno v článku 13 nařízení (ES) č. 549/2004. Společné požadavky by se podle čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 549/2004 a čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 216/2008 neměly vztahovat na vojenské činnosti a výcvik. Při vymezování společných požadavků pro poskytování letových navigačních služeb by mělo být řádně zohled- něno právní postavení poskytovatelů letových navigač- ních služeb v členských státech. Pokud navíc organizace vykonává i jiné činnosti než poskytování letových navi- gačních služeb, pak by se společné požadavky neměly vztahovat na tyto jiné činnosti nebo na zdroje vyčleněné na činnosti mimo oblast poskytování letových navigač- ních služeb, pokud není stanoveno jinak. Uplatňování společných požadavků na poskytovatele letových navigačních služeb by mělo být přiměřené rizikům spojeným se specifickými znaky jednotlivých činností, jako je počet a/nebo povaha a vlastnosti reali- zovaných pohybů. Pokud se někteří poskytovatelé leto- vých navigačních služeb rozhodnou, že nevyužijí příleži- tosti poskytování přeshraničních služeb v rámci jedno- tného evropského nebe, příslušný úřad by měl být oprávněn těmto poskytovatelům umožnit dodržet přimě- řeným způsobem určité všeobecné požadavky pro posky- tování letových navigačních služeb a určité specifické požadavky pro poskytování letových provozních služeb. V důsledku toho by měly podmínky  připojené k osvědčení odrážet povahu a rozsah odchylky. Aby bylo zajištěno správné fungování programu osvěd- čování, členské státy by měly v rámci svých výročních zpráv poskytnout Komisi a agentuře všechny relevantní informace o odchylkách udělených jejich příslušným úřadem. Na různé typy činností letových navigačních služeb se nemusejí vztahovat stejné požadavky. Proto je nezbytné přizpůsobit společné požadavky zvláštním vlastnostem jednotlivých typů činností. Důkazní břemeno dodržování požadavků by měli nést poskytovatelé letových navigačních služeb po dobu plat- nosti osvědčení a pro všechny služby, na které se vzta- huje. Pro zajištění účinného uplatňování společných poža- davků by měl být vytvořen systém pravidelného dozoru a inspekce dodržování těchto společných požadavků a podmínek stanovených v osvědčení. Příslušný úřad by