L 235/26 Uřední věstník Evropské unie 10.9.2011 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 26. ledna 2011 o státní podpoře Německa C 7/10 (ex CP 250/09 a NN 5/10) „Zákon o dani z příjmu právnických osob (KStG), systém převodu daňových ztrát („Sanierungsklausel“)“ (oznámeno pod číslem K(2011) 275) (Pouze německé znění je závazné) (Text s významem pro EHP) (2011/527/EU) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie (SFEU), a zejména na čl. 108 odst. 2 první pododstavec této smlouvy (!), s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody, poté, co vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek v souladu s výše uvedenými ustanoveními (?), vzhledem k těmto důvodům: 1. POSTUP (i1) V dopisech ze dne 5. srpna 2009 a 30. září 2009 Komise požádala Německo o informace k $ 8c zákona o dani z příjmu právnických osob (dále jen „KStG“ (Kóorperschaftsteuergesetz)). Německé orgány odpověděly dopisy ze dne 20. srpna 2009 a 5. listopadu 2009. Rozhodnutím ze dne 24. února 2010 zahájila Komise ohledně podpory formální vyšetřovací řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU. (2)3 : Rozhodnutí Komise o zahájení řízení bylo zveřejněno v Uředním věstníku Evropské unie (?). Zároveň byly zúčast- něné strany vyzvány k podání připomínek. (3) : Německé orgány zaslaly své připomínky dopisem ze dne 9. dubna 2010. (44  Ve dnech 9. dubna a 3. června 2010 se v Bruselu usku- tečnila dvě setkání se zástupci Německa. Další informace Německo poskytlo dne 2. července 2010. Komise neob- držela žádné připomínky zúčastněných stran. () S účinností od 1. prosince 2009 se články 87 a 88 Smlouvy o ES mění na články 107 a 108 Smlouvy o fungování EU. Oba soubory ustanovení jsou ve své podstatě identické. Pro účely tohoto rozhod- nutí je v případě potřeby nutné odkazy na články 107 a 108 Smlouvy o fungování EU považovat za odkazy na články 87 a 88 Smlouvy o ES. () Úř. věsí. C 90, 8.4.2010, s. 8. (*) Viz poznámka pod čarou 2. (5) 2. POPIS OPATŘENÍ 2.1 Souvislosti Zdanění podniků v Německu probíhá v zásadě na základě zákona o dani z příjmu (dále jen „EStG“ (Einkommensteuergesetz)) a KStG. Podle $ 10d odst. 2 EStG lze ztráty zaznamenané v jednom fiskálním roce převést, tj. zdanitelné příjmy v následujících zdaňovacích obdobích je možné podle principu daňové způsobilosti snížit započtením ztrát celkem až o 1 mil. EUR ročně. Tuto možnost převodu ztrát mají podle $ 8 odst. 1 KStG také podniky, na které se vztahuje daň z příjmu právnic- kých osob. Možnost převodu ztrát vedla k tomu, že byly kupovány podniky, které již před dlouhou dobou ukončily veškerou činnost, avšak stále ještě vlastnily převody ztrát (tzv. zastřešující společnosti (empty-shell companies)). Aby se zabránilo nákupu takových zastřešujících společ- ností, omezil německý zákonodárce v roce 1997 možnost převodu ztrát tím, že do $ 8 odst. 4 KStG zavedl tzv. pravidlo pro nákup zastřešujících společností. Toto pravidlo omezilo možnost převodu ztrát na podniky, které byly právně a hospodářsky totožné s podnikem, jenž ztrátu zaznamenal. Neobsahuje sice definici pojmu „hospodářsky totožný“, ale obsahuje jeden negativní příklad a dva pozitivní. a) O hospodářskou totožnost se nejedná, pokud se převádí více než polovina podílů kapitálové společ- nosti a pokud kapitálová společnost pokračuje ve své hospodářské činnosti nebo ji znovu zahájí s převážně novým majetkem podniku. b) Naopak o hospodářskou totožnost se jedná, pokud vklad nového majetku podniku slouží pouze k ozdravení hospodářské činnosti, která způsobila zbývající odpočet ztráty, a pokud tento subjekt v následujících pěti letech pokračuje v hospodářské činnosti v objemu srovnatelném s celkovým obrazem hospodářských poměrů.