L 192/32 Uřední věstník Evropské unie 20.7.2012 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 19. července 2012 o vytvoření ročních seznamů priorit pro vypracování kodexů sítě a pokynů na rok 2013 (Text s významem pro EHP) (2012/413/EU) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou a o zrušení naří- zení (ES) č. 1228/2003 (!) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmín- kách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 (?), a zejména na čl. 6 odst. 1 uvede- ných nařízení, vzhledem k těmto důvodům: SOUVISLOSTI Dne 3. března 2011 vstoupil v platnost třetí balíček směrnic a nařízení (dále jen „třetí balíček“), který byl přijat v roce 2009. Zároveň vstoupil v platnost nový systém, který stanoví vypracování závazných kodexů celoevropských sítí. Jako první krok k vypracování závazných evropských kodexů sítě musí Evropská komise v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 714/2009 (dále jen „nařízení o elektřině“) a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 715/2009 (dále jen „nařízení o plynu“) vytvořit roční seznam prio- rit, jímž stanoví oblasti, které mají být zahrnuty do vypracování kodexů sítě. Při stanovování priorit musí Evropská Komise konzultovat Agenturu pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER), příslušnou evropskou síť provozovatelů přenosových/přepravních soustav (ENTSO) a další příslušné zúčastněné strany. Toto rozhodnutí stanoví priority, o nichž rozhodla Komise na základě výsledků veřejné konzultace. Evropská rada dne 4. února 2011 stanovila rok 2014 jako cílový rok pro dokončení vnitřního trhu s elektřinou a zemním plynem. Třetí balíček je důležitým prvkem úsilí o dosažení tohoto cíle. Je však třeba v tomto úsilí pokra- čovat a umožnit volný tok zemního plynu a elektrické energie v Evropě. Kodexy sítě a pokyny, které stanoví třetí balíček, poskytnou příslušná pravidla pro tento další rozvoj. Pro plánování prostředků je důležité každoročně stanovit klíčové oblasti pro vypracování kodexů sítě a pokynů. Jakmile je oblast poprvé stanovena jako důležitá, je . věst. L 211, 14.8.2009, s. 15. . věst. L 211, 14.8.2009, s. 36. třeba zahájit vymezení jejího rozsahu, aby bylo možné zjistit, v jaké míře je nezbytná harmonizace. U klíčových oblastí, pro něž bylo již s vyhotovením kodexů sítě a pokynů započato, se bude v této činnosti pokračovat, aby mohla být dokončena. VEŘEJNÁ KONZULTACE Veřejná konzultace požadovaná podle čl. 6 odst. 1 naří- zení o elektřině a nařízení o plynu proběhla v období od 8. března do 16. dubna 2012. Komise obdržela 18 odpovědí (?), včetně jedné odpovědi od místní správy a odpovědí od Evropské sítě provozovatelů plynáren- ských přepravních soustav (ENTSO-G) a Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav (ENTSO-E). Zatímco ostatní odpovědi pocházejí přede- vším od evropských organizací zúčastněných stran v oblasti energetiky, veřejné konzultace se zúčastnilo také několik jednotlivých společností. V průběhu veřejné konzultace byly vzneseny tyto hlavní obecné připomínky: a) Z veřejné konzultace jasně vyplynulo, že zúčastněné strany podpořily cílený přístup Komise, který je založen na stanovení priorit, aby bylo zajištěno provedení klíčových prvků, jež jsou potřebné pro dokončení vnitřního trhu s energií do roku 2014, pokud jde o vypracování kodexů sítě a pokynů pro elektřinu a plyn. Zúčastněné strany jsou toho názoru, že Komise v průběhu konzultace stanovila nejdůleži- xo vnitřního trhu s energií. b) Dalším důležitým závěrem konzultace, k němuž dospělo několik zúčastněných stran, byl požadavek, aby všechny otázky uvedené v čl. 8 odst. 6 nařízení o elektřině a nařízení o plynu byly místo prostřednic- tvím pokynů přijatých postupem přímého projedná- vání ve výborech pro přijímání závazných pravidel týkajících se těchto oblastí řešeny v průběhu přípravy rámcových pokynů a kodexů sítě. V této souvislosti některé zúčastněné strany zdůraznily význam trans- parentního, účinného a soudržného procesu, který zaručuje včasné zapojení a úzkou spolupráci zúčast- něných stran a provozovatelů distribučních soustav. Vyskytl se rovněž názor, že je třeba stanovit nezbytné lhůty pro vypracování skutečně účinných kodexů sítě, poskytující dostatek času pro konzultace zúčastně- ných stran. (?) Odpovědi jsou zveřejněny na adrese http:/Jec.europa.eu/energy/gas electricity/consultations/20120416 - network codes en.htm.