L 331/12 Úřední věstník Evropské unie 15.12.2010 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, Komisi ohledně opatření navazujících na Lamfalussyho proces: budoucí struktura dohledu (8) a v postoji ze dne 22. dubna 2009 k pozměněnému návrhu směrnice Evrop- s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na ského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťo- článek 114 této smlouvy, vací činnosti a jejímu výkonu (Solventnost II) (?) a postoji ze dne 23.dubna 2009 k návrhu nařízení Evropského pa- rlamentu a Rady o ratingových agenturách (:9)). s ohledem na návrh Evropské komise, s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (*), p Y0) (3)  Vlistopadu 2008 Komise zmocnila skupinu odborníků na vysoké úrovni vedenou Jacguesem de Larosiérem, aby uči- nila doporučení, jakým způsobem mají být posíleny poža- davky na dohled za účelem lepší ochrany občanů a obnovení důvěry ve finanční systém. Ve své závěrečné zprávě zveřejněné dne 25. února 2009 (dále jen „de Laro- v souladu s řádným legislativním postupem (*), siěrova zpráva“) doporučila skupina odborníků na vysoké úrovni posílit rámec dohledu, aby se snížilo riziko a závaž- nost budoucích finančních krizí. Skupina odborníků na vy- vzhledem k těmto důvodům: soké úrovni doporučila reformy struktury dohledu nad finančním odvětvím v Unii. Dále uvedla, že by měl být vy- tvořen Evropský systém orgánů dohledu nad finančním tr- s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociální- ho výboru (?), (1) — Finanční krize v letech 2007 a 2008 odhalila závažné ne- hem, který by se skládal ze .tří evropských orgánů Éthlffdu» dostatky v dohledu nad finančním trhem jak v konkrétních jednoho pro Řř?kOYHICÉVly ]ednvoho pro cenné papiry Š_Jve(ví“ případech, tak ve vztahu k finančnímu systému jako cel- n9ho pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojiště- ku. Modely dohledu na úrovni jednotlivých členských států ní, a doporučila zřídit Evropskou radu pro systémová pokulhávají za finanční globalizací a realitou integrova- rizika. Zpráva představila reformy, které odborníci pova- ných a Vzájemně propojených evropských finančních trhů, ŽOVali za nezbytné ana niChŽ se mělO Začít ihned pracovat. na kterých mnoho finančních institucí působí přeshra- ničně. Krize odhalila nedostatky v oblasti spolupráce, ko- ordinace, jednotného uplatňování práva Unie a důvěry mezi vnitrostátními orgány dohledu. (44  Komise ve sdělení ze dne 4. března 2009 nazvaném „Urychlit oživení evropské ekonomiky“ navrhla předložení , , EEE um legislativních návrhů týkajících se zřízení Evropského sy- 0) EVĚOÉSky paflament Vy.zyval predflvr,lancm krizí 1 V jejim stému dohledu nad finančním trhem a Evropské rady pro průběhu k přechodu k integrovanějšímu evropskému do- systémová rizika. Ve sdělení ze dne 27. května 2009 na- h!edu, ab)„ P yly vza];ištěrl.y skuteč1,1ě rOÝné Podmínky pro zvaném „Evropský dohled nad finančním trhem“ uvedla všechny zúčastněné subjekty na úrovní Unie a zohlednila 1 cz se rostoucí integrace finančních trhů v Unii (a to v usnese- ní ze dne 13. dubna 2000 o sdělení Komise o provádění ho rámce dohledu, přičemž zohlednila podstatu de Laro- rámce pro finanční trhy: akční plán (*); usnesení ze dne SICTOVY Zprávy. 21. listopadu 2002 o pravidlech obezřetnostního dohledu v Evropské unii (*); usnesení ze dne 11. července 2007 o politice finančních služeb (2005—2010) — bílá kniha (6); usnesení ze dne 23. září 2008 obsahující doporučení Ko- (5) — Evropská rada v závěrech ze dne 19. června 2009 potvr- misi o zajišťovacích fondech a soukromých kapitálových dila, že by měl být zřízen Evropský systém orgánů dohle- fondech () a usnesení ze dne 9. října 2008 s doporučeními du nad finančním trhem, který by se měl skládat ze tří nových evropských orgánů dohledu. Systém by se měl za- () Úř. věst. C 13, 20.1.2010, s. 1. měřit na zvýšer,u' kvality a jednotnosti Vnitrostážnůlcž (,io— () Stanovisko ze dne 22. ledna 2010 (dosud nezveřejněné v Úředním vě- hledu, POSHČHI kontr(),ly nad ,Skuplnaml působícími stníku). přeshraničně a vytvoření jednotného evropského souboru (3): Postoj Evropského parlamentu ze dne 22. září 2010 (dosud nezveřej- pravidel, která by se vztahovala na všechny finanční insti- něný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 17. listopadu tuce na vnitřním trhu. Evropská rada zdůraznila, že 2010. (% Úř. věst. C 40, 7.2.2001, s. 453. () Úř. věst. C 25 E, 29.1.2004, s. 394. (8) Úř. věst. C 9 E, 15.1.2010, s. 48. (6) Úř. věst. C 175 E, 10.7.2008, s. 392. () Úř. věst. C 184 E, 8.7.2010, s. 214. () Úř. věst. C 8 E, 14.1.2010, s. 26. (:9) Úř. věst. C 184 E, 8.7.2010, s. 292.