L 176/24 Úřední věstník Evropské unie 5.7.2011 SMĚRNICE SMĚRNICE RADY 2011/64/EU ze dne 21. června 2011 o struktuře a sazbách spotřební daně z tabákových výrobků (kodifikované znění) RADA EVROPSKÉ UNIE, (3) : Jedním z cílů Smlouvy o Evropské unii je zachovat hospodářskou unii, jejíž vlastnosti se podobají vlast- nostem vnitřního trhu, v jehož rámci existuje poctivá hospodářská soutěž. Pokud se jedná o tabákové výrobky, je předpokladem dosažení tohoto cíle, že v členských zemích nebudou daně ovlivňující spotřebu výrobků tohoto odvětví narušovat podmínky hospodářské soutěže a nebudou omezovat jejich volný pohyb v Unii. s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 113 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- mentům, (4) Je třeba vymezit různé druhy tabákových výrobků, lišící se od sebe vlastnostmi a způsobem použití. s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu, (5): — Je nutno rozlišovat mezi jemně řezaným tabákem k ruční s  ohledem na' stanovisko Evropského | hospodářského výrobě cigaret a ostatními druhy tabáku ke kouření. a sociálního výboru, v souladu se zvláštním legislativním postupem, (6) — Tabákové smotky, které lze po prosté ruční manipulaci kouřit v daném stavu, je pro účely jednotného zdanění těchto výrobků třeba rovněž považovat za cigarety. vzhledem k těmto důvodům: (i1)  Směrnice Rady 92/[79/EHS ze dne 19. října 1992 o sbližování daní z cigaret('); 92/80/EHS ze dne 19. října 1992 o sbližování daní z jiných tabákových výrobků než cigaret (?) a 95/59/ES ze dne 27. listopadu 1995 o daních jiných než daních z obratu, které ovliv- ňují spotřebu tabákových výrobků (?), byly několikrát podstatně změněny (*). Z důvodu  srozumitelnosti a přehlednosti by měly být uvedené směrnice kodifiko- vány. (8) V zájmu jednotného a spravedlivého zdanění by měla být stanovena definice  cigaret, doutníků a  doutníčků a ostatního tabáku ke kouření tak, aby s tabákovými smotky, které Ilze podle jejich délky považovat za dvě nebo více cigaret, bylo pro účely spotřební daně zachá- (7) — Je nutno vymezit výrobce jako fyzickou nebo právnickou osobu, která vyrábí tabákové výrobky a určuje maximální maloobchodní prodejní cenu pro každý členský stát, ve kterém jsou dotyčné výrobky určeny ke spotřebě. (2) : Daňové právní předpisy Unie, které se týkají tabákových výrobků, potřebují zajistit řádné fungování vnitřního trhu < a zároveň vysoký stupeň ochrany lidského zdraví, jak vyžaduje článek 168 Smlouvy o fungování Evropské unie, s ohledem na to, že tabákové výrobky mohou způsobit vážné poškození zdraví a že Unie je stranou Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku. Měla by se zohlednit situace u každého jednotlivého druhu tabákového výrobku. í . věst. L 316, 31.10.1992, s. 8. Jř. věst. L 316, 31.10.1992, s. 10. . věst. L 291, 6.12.1995, s. 40. iz příloha I část A. zeno jako se dvěma nebo více cigaretami, aby s určitým druhem doutníku, který je v mnoha ohledech podobný cigaretě, bylo pro účely spotřební daně zacházeno jako s cigaretou, aby s tabákem ke kouření, který je v mnoha ohledech podobný jemně řezanému tabáku k ruční výrobě cigaret, bylo pro účely spotřební daně zacházeno jako s jemně řezaným tabákem a aby byl jasně definován tabákový odpad. Vzhledem k hospodářským problémům, které by okamžité zavedení mohlo způsobit dotčeným německým a maďarským subjektům, by mělo být Německu a Maďarsku povoleno odložit zavedení definice doutníků a doutníčků do 1. ledna 2015.