14.5.2011 Uřední věstník Evropské unie L 128/1 (Nelegislativní akty) NAŘÍZENÍ PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 451/2011 ze dne 6. května 2011 o uložení konečného antidumpingového cla a o konečném výběru prozatímně uloženého cla na dovoz bezdřevého natíraného papíru pocházejícího z Čínské lidové republiky RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (*) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 9 a čl. 14 odst. 1 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh předložený Evropskou komisí (dále jen „Komise“) po konzultaci s poradním výborem, vzhledem k těmto důvodům: 1. PROZATÍMNÍ OPATŘENÍ (1) : Nařízením (EU) č. 1042/2010 (?) (dále jen „prozatímní nařízení“) uložila Komise prozatímní antidumpingové clo (dále jen „prozatímní opatření“) z dovozu bezdřevého natíraného papíru pocházejícího z Čínské lidové repu- bliky (dále jen „ČLR“). (2) : Řízení bylo zahájeno na základě podnětu, který dne 4. ledna 2010 podala Evropská asociace výrobců bezdře- vého papíru CEPIFINE (dále jen „žadatel“) jménem výrobců představujících významný podíl v tomto případě více než 25 %, celkové výroby bezdřevého natí- raného papíru v Unii. Podnět obsahoval skutečnosti nasvědčující dumpingu uvedeného výrobku a podstatné újmě z něj vyplývající, což bylo považováno za dostaču- jící pro zahájení řízení. (!) Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) Úř. věst. L 299, 17.11.2010, s. 7. 2. NÁSLEDNÝ POSTUP (3) : Po zveřejnění základních skutečností a úvah, na jejichž základě bylo rozhodnuto o uložení prozatímních anti- dumpingových opatření (dále jen „zveřejnění prozatím- ních zjištění“), předložilo několik zúčastněných stran k těmto prozatímním zjištěním písemné připomínky. Strany, které o to požádaly, dostaly možnost slyšení. (44  Komise nadále shromažďovala a ověřovala veškeré infor- mace, jež považovala za nezbytné pro konečná zjištění. (5) — Jedna skupina spolupracujících čínských vyvážejících výrobců (dále jen „vyvážející výrobce“) uvedla, že před uložením prozatímních opatření měla být vyslechnuta, jelikož podle této skupiny je prozatímní nařízení indivi- duálním opatřením ve smyslu článku 41 Listiny základ- ních práv Evropské unie (?) (dále jen „Listina“). (6) : Co se týká výše uvedeného tvrzení, je třeba zdůraznit tyto body. Práva stran v rámci antidumpingových řízení stanoví základní nařízení, přičemž procesní úkony pro uložení prozatímních opatření jsou stanoveny v článku 7. V článku 7 základního nařízení se mimo jiné uvádí, že případná prozatímní opatření mohou být uložena do devíti měsíců po zahájení řízení. V tomto řízení Komise provedla šetření v souladu s článkem 6 základního naří- zení a uložila prozatímní opatření podle článku 7 základ- ního nařízení, přičemž všechny zúčastněné strany, které o to požádaly, byly vyslechnuty a měly přiměřenou možnost poskytnout informace a podat své připomínky. Podle ustálené judikatury Soudního dvora platí, že „i když ... zásada práva na slyšení vyžaduje, aby byli a úvahách, na jejichž základě se zamýšlí uložit proza- tímní cla, nemůže mít nedodržení tohoto práva samo o sobě za následek neplatnost nařízení o uložení () Úř. věst. C 364, 18.12.2000, s. 1.