10.12.2010 Uřední věstník Evropské unie L 326/1 (Legislativní akty) SMĚRNICE SMĚRNICE RADY 2010/88/EU ze dne 7. prosince 2010, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o trvání povinnosti dodržovat minimální základní sazbu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 113 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- mentům, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu, S ohledem | na stanovisko | Evropského | hospodářského a sociálního výboru, v souladu se zvláštním legislativním postupem, vzhledem k těmto důvodům: (1) Podle čl. 97 odst. 1 směrnice Rady 2006/112/ES () nesmí být od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2010 základní sazba daně z přidané hodnoty (DPH) nižší než 15 %. Základní sazba DPH' platná v současné době v jednotlivých členských státech spolu s mechanismem přechodného režimu zajistila fungování tohoto režimu na přijatelné úrovni. S novými pravidly, která upředno- stňují zdaňování poskytovaných služeb v místě spotřeby, se možnosti, jak těžit z rozdílů v sazbách DPH prostřed- nictvím přemísťování, dále omezily a potenciál narušo- vání hospodářské soutěže klesl. Aby se zabránilo tomu, že rostoucí rozdíly mezi základ- ními sazbami DPH, které členské státy uplatňují, povedou ke strukturální nerovnováze v Unii a k narušení hospo- dářské soutěže v některých odvětvích, přistupuje se () Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1. v oblasti nepřímých daní běžně k zavedení minimálních sazeb. Je dosud nutné učinit tak v oblasti DPH. Bylo by předčasné stanovit trvalou úroveň základní sazby nebo zvažovat změnu úrovně minimální sazby, dokud nebudou k dispozici výsledky konzultací o nové strategii DPH, které by měly řešit budoucí uspořádání a odpovídající úroveň harmonizace. Proto je vhodné zachovat stávající minimální základní sazbu na úrovni 15% po další dobu, která bude dosta- tečně dlouhá k zajištění právní jistoty, a současně umožnit další přezkum. To nevylučuje další přezkum legislativy týkající se DPH před 31. prosincem 2015, který by se týkal nové stra- tegie DPH. Podle bodu 34 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů (?) jsou členské státy vybízeny k tomu, aby jak pro sebe, tak i v zájmu Unie sestavily vlastní tabulky, z nichž bude co nejvíce patrné srovnání mezi touto směrnicí a prováděcími opatřeními, a aby tyto tabulky zveřejnily. Směrnice 2006/112/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna, PŘIJALA TUTO SMĚRNICI: Článek 1 Článek 97 směrnice 2006/112/ES se nahrazuje tímto: „Článek 97 Od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2015 nesmí být základní sazba nižší než 15 %.“ () Úř. věst. C 321, 31.12.2003, s. 1.