6. 8. 91 No L 217/25 Journal officiel des Communautés européennes (Actes dont la publication n'est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 29 juillet 1991 portant adoption du programme « Jeunesse pour l’Europe » (deuxième phase) (91/395/CEE) LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté économique euro- péenne, et notamment son article 235, vu la proposition de la Commission ('), vu l’avis du Parlement européen (, vu l’avis ‘du Comité économique et social (, considérant que, en signant le traité instituant la Commu- nauté économique européenne, les États membres se sont déclarés « déterminés à établir les fondements d’une union sans cesse plus étroite entre les peuples euro- péens » ; considérant que, pour atteindre cet objectif, le traité confère les pouvoirs d’agir afin de garantir la libre circula- tion des travailleurs salariés et non salariés, et des bénéfi- ciaires des services ; : considérant qu’il convient de prendre des mesures spécifi- ques destinées à aider les jeunes à développer leur sens de l’initiative, à leur faire prendre conscience de leurs apti- tudes et de leurs responsabilités ; considérant que, dans leurs résolutions des 13 décembre 1976 (*) et 12 juillet 1982 (°), le Conseil et les ministres de l’éducation, réunis au sein du Conseil, ont conclu à la () JO n° C 308 du 8. 12. 1990, p. 6. ( JO n° C 158 du 17. 6. 1991. () JO n° C 159 du 17. 6. 1991, p. 5. () JO n° C 308 du 30. 12. 1976, p. 1. () JO n° C 193 du 28. 7. 1982, p. 1. nécessité de préparer correctement les jeunes à la vie adulte et professionnelle et ont adopté des programmes d’action en ce sens ; considérant que le Conseil européen, réuni les 28 et 29 juin 1985, a adopté les conclusions du comité ad hoc pour l’Europe des citoyens, recommandant la promotion des échanges de jeunes au sein de la Communauté et la mise en place d’un véritable réseau d’échanges dans chacun des États membres et entre eux ; considérant qué le Parlement européen, dans ses résolu- tions du 12 mars 1981 sur les activités de jeunesse (°), du 7 juin 1983 sur un programme des Communautés euro- péennes visant à promouvoir les échanges de jeunes ( et du 16 décembre 1983 sur un programme européen de service des jeunes (*), a souhaité le renforcement des acti- vités communautaires dans ce domaine ; considérant que les échanges de jeunes constituent un moyen approprié de leur apprendre à mieux connaître la Communauté européenne et ses États membres et de favoriser la cohésion sociale dans la Communauté ; consi- dérant qu'’ils contribuent ainsi à la formation et à la préparation des jeunes à la vie adulte et professionnelle et au développement d’une meilleure prise de conscience de leurs aptitudes et responsabilités ; considérant que les échanges et la mobilité des jeunes peuvent être sensiblement améliorés, qualitativement et quantitativement, par une série d’aides communautaires complétant les mesures adoptées par les États membres et en tenant compte de l'expérience et de la contribution actuelle des organismes œuvrant déjà dans ce domaine ; () JO n° C 77 du 6. 4. 1981, p. 58. () JO n° C 184 du 11. 7. 1983, p. 22. @) JO n° C 10 du 16. 1. 1984, p. 286.