22.6.2005 Journal officiel de l'Union européenne L 159/13 (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilité) DÉCISION DE LA COMMISSION du 6 octobre 2004 déclarant une opération de concentration compatible avec le marché commun et l’accord EEE (Affaire COMP/M.3431 — Sonoco/Ahlstrom) [notifiée sous le numéro C(2004) 3678] (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.) (2005/452/CE) Le 7 janvier 2004, la Commission a adopté une décision sur un cas de concentration dans le cadre du règlement (CEE) n° 4064/89 du Conseil du 21 décembre 1989 relatif au contrôle des opérations de concentration entre entreprises (!), et notamment son article 8, paragraphe 2. Une version non confi- dentielle et intégrale de la décision est disponible dans la langue authentique du cas et les langues de travail de la Commission sur le site internet de la direction générale de la concurrence à l’adresse suivante: http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.html . RÉSUMÉ marché effectué dans la première phase a révélé que ce remède suscitait des préoccupations de la part des acteurs (1) — La société américaine Sonoco et l’entreprise finlandaise du marché, principalement dues au mauvais emplace- () Ahlstrom ont notifié à la Commission leur intention de créer une entreprise commune à laquelle elles ont prévu de mettre en commun leurs activités européennes respec- tives de cartons pour mandrins et de mandrins. Les mandrins sont des tubes produits à partir de carton pour mandrins. Ils sont normalement utilisés comme la base autour de laquelle différents produits, tels que les papiers, films ou fils, sont enroulés. L’enquête a identifié des doutes sérieux sur les marchés pour les mandrins de papeterie haut de gamme et les mandrins bas de gamme dans certaines régions d'Europe du Nord. Lors de la première phase déjà, les parties ont soumis des remèdes pour remédier à ces préoccupations. Elles ont proposé de céder l’usine de Sveberg, en Norvège, qui fabrique les deux produits concernés. Le remède proposé enlève, presque totalement, le chevau- chement qui résulte de la fusion. Néanmoins, le test de (*) JO L 395 du 30.12.1989, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1310/97 (JO L 180 du 9.7.1997, p. 1). ment géographique et à la viabilité de l’entreprise cédée. Comme ce remède n’enlevait pas clairement les doutes sérieux à ce stade, la Commission a ouvert une procédure de deuxième phase le 5 juillet 2004. Au cours de cette deuxième phase, les parties ont pu répondre aux préoccupations concernant l'emplacement de l’usine de Sveberg en soumettant des faits convain- cants sur les coûts de transport. En outre, elles ont offert une solution «fix-it-first», qui permet à la Commission de contrôler qu’un acheteur approprié a été trouvé avant que les parties ne concluent l’opération. Avec cette mesure, la viabilité des entreprises peut être assurée. Cela a été confirmé par le second test de marché réalisé. IL LES MARCHÉS DE PRODUITS EN CAUSE Le carton pour mandrins est un matériau en papier/en carton essentiellement utilisé pour la fabrication de mandrins en papier. Sa principale propriété est sa résis- tance à la délamination, que l’on mesure en joules par