N° L 390/18 Journal officiel des Communautés européennes 30. 12. 89 RÈGLEMENT (CEE) N° 4060/89 DU CONSEIL du 21 décembre 1989 concernant l’élimination de contrôles aux frontières des États membres dans le domaine des transports par route et par voies navigables LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la-Communauté économique euro- péenne, et notamment son article 75, vu la proposition de la Commission (*), vu l’avis du Parlement européen (?),- vu l’avis du Comité économique et social (3), … considérant que làa réalisation de la libre- prestation des services dans le domaine des transports est un élément important de la politique commune des transports prévue par le traité et que celle-ci a, par conséquent, pour but de promouvoir la fluidité de la circulation des différents moyens de transport à l’intérieur de la Communauté; considérant que laCommunauté est en train d’arrêter des mesures destinées à établir progressivement, au cours d’une période expirant le 31 décembre 1992, un marché intérieur comportant un espace sans frontières intérieures dans lequel la libre circulation des marchandises, des personnes, des’ services et des capitaux est assurée selon les dispositions du traités considérant que, selon le Livre blanc de la Commission, celle-ci doit présenter au Conseil une proposition visant à abolir les contrôles et formalités aux frontières concernant les moyens de transport et les documents correspondants; considérant que; selon la législation communautaire et les législations nationales existantes en matière de transports par route et par voies navigables, les États membres effectuent des contrôles, des vérifications et des inspections concernant les caractéristiques techniques, les autorisations et autres documents auxquels les véhicules et les bateaux doivent répondre et que ces'contrôles, vérifications et inspections continuent en général à être justifiés par le souci d’éviter que des perturbations soient causées à l’organisation du marché - des transports et d’assurer la sécurité routière et la sécurité de navigation; considérant que, selon la-législation communautaire exis- tante, les États membres sont libres d’organiser et-d’effectuer les contrôles, vérifications et inspections susmentionnés où ils le désirent, mais qu’en pratique ils les effectuent norma- lement à leurs frontières; (*) JO n° C 58 du 7. 3. 1989, p. 7. (2) JO n° C 158 du 26. 6. 1989, p. 55. (?) JO n° C 194 du 31. 7. 1989, p. 24. considérant que ces contrôles, vérifications et-inspections peuvent s’effectuer avec la même efficacité sur l’ensemble du territoire des États membres concernés et que, dès lors, le franchissement de leur frontière ne doit pas être le prétexté de l’accomplissement de ces opérations, ‘A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier - Le présent règlement s’applique aux contrôles que les États membres exercent en vertu du droit communautaire où du droit national dans le domaine des transports par route et par voies navigables effectués par des moyens de transport immatriculés ou admis à la circulation -dans un État membre. Article 2 Aux fins du présent règlement, on entend par: a) - «frontière»: soit une frontière intérieure de la Commu- nauté, soit une frontière extérieure, lorsque le transport entre États membres comporte la traversée d’un pays. tiers; b) «contrôle»: tout contrôle ou toute inspection, vérifica- tion ou formalité qui est effectué aux frontières des États membres par les autorités nationales et qui entraîne un arrêt ou une restriction à la libre circulation des véhicules ou bateaux concernés. Article 3 Les contrôles, visés dans l’annexe, qui sont effectués en vertu du droit communautaire ou du droit national ‘dans le domaine des transports par route ou par voies navigables entre États membres ne le seront plus en tant que contrôles aux frontières, mais-uniquement dans le cadre des contrôles . normaux appliqués de manière non discriminatoire sur l’ensemble du territoire d’un État'membre. Article 4 Le présent règlement entre en vigueur le 1 juillet 1990.