N° L 239/24 Journal officiel des Communautés européennes 16. 8. 89 .  DÉCISION DU CONSEIL du 28 juillet 1989 établissant un programme d’action visant à promouvoir la connaissance de langues. étrangères dans la Communauté européenne (Lingua) (89/489/CEE) LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté économique euro- péenne, et notamment ses articles 128 et 235, vu la décision 63/266/CEE du Conseil, du 2 avril 1963, portant établissement des principes généraux pour la mise en œuvre d’une politique commune de formation profession- nelle (*), et notamment le septième principe y énoncé, vu la proposition de la Commission (?), vu l’avis du Parlement européen (3), vu l’avis du Comité économique et social (*), considérant que le septième principe de la décision 63/266/CEE affirme que la formation adéquate du person- nel enseignant et instructeur, dont il convient d’accroître le nombre et de développer les capacités techniques et pédago- giques, constitue un des éléments de base de toute politique efficace de formation professionnelle et que son dixième principe prévoit que des actions particulières peuvent être entreprises pour des problèmes spéciaux intéressant des secteurs d’activité ou des catégories de personnes déter- minés; . considérant que le traité prévoit, en son article 52, la suppression des restrictions à la liberté de l’établissement et, en son article 59, la suppression des restrictions à la libre prestation de services; considérant que le traité prévoit, en son article 48, la mise en œuvre de la libre circulation des travailleurs et demande au Conseil de prendre les mesures nécessaires à cet effet; que l’accroissement des capacités de communication en langues étrangères facilitera davantage la réalisation de ces objec- tifs; ' considérant que le règlement (CEE) n° 1612/68 du Conseil, du 15 octobre 1968, relatif à la libre circulation des travailleurs à l’intérieur de la Communauté (*), modifié en dernier lieu par le règlement (CEE) n° 312/76 ($), a prévu que les travailleurs et les salariés qui font usage du droit à la- libre circulation vers un autre État membre peuvent sé faire accompagner par les membres de leur famille; () JO n° 63 du 20. 4. 1963, p. 1338/63. (2) JO'n° C 51 du 28. 2. 1989. p. 7. () JO n° C 120 du 16. 5. 1989. {*) JO n° C 139 du S. 6. 1989, p. 12. () JO n° L 257 du 19. 10. 1968, p. 2. (6) JO n° L 39 du 14. 2. 1976, p. 2. considérant que le Conseil européen, dans la déclaration solennelle sur l’Union européenne adoptée lors de sa réunion de Stuttgart du 19 juin 1983, ainsi qu’à ses réunions de Fontainebleau des 23 et 24 juin 1984 et de Milan des 28 et 29 juin 1985, où il a adopté le rapport Adonnino sur les mesures nécessaires à l’achèvement de l’Europe des citoyens, a “ souligné l’importance qu’il y a lieu d’attacher à l’enseigne- ment et à l’apprentissage des langues étrangères dans la Communauté; considérant que le Conseil et les ministres de l’éducation, réunis au sein du Conseil, ont estimé, en‘adoptant le 9 février 1976 une résolution (7) comprenant un programme d’action en matière d’éducation, que l’enseignement des langues étrangères pouvait constituer un domaine d’activité commu- nautaire approprié; que, à leur session du 4 juin 1984, ils ont adopté des conclusions à ce sujet; considérant que la réalisation du marché intérieur devrait - être facilitée par l’amélioration quantitative et qualitative de l’enseignement et de l’apprentissage des langues étrangères à l’intérieur de la Communauté, afin de permettre aux citoyens de celle-ci de communiquer entre eux et de surmonter les difficultés linguistiques qui entravent la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux; considérant qu’une meilleure connaissance de langues étran- gères permettra aux citoyens de la Communauté de bénéficier des avantages résultant de la réalisation du marché intérieur et renforcera la compréhension et la solidarité entre les peuples qui forment la Communauté, tout en conservant la diversité linguistique et la richesse culturelle de l’Europe; considérant que, lors de la promotion de la diversification de l’enseignement et de l’apprentissage des langues étrangères dans le cadre de la mise en œuvre du programme Lingua, il sera également tenu compte du rôle que jouent les différentes langues de la Communauté dans le monde du point de vue de leur importance économique, commerciale et culturelle; considérant qu’il est opportun d’aider à promouvoir la mise en œuvre des politiques nationales des États membres concernant la formation en langues étrangères sans pour autant porter atteinte aux caractéristiques de leurs systèmes d’éducation et de formation; considérant qu’il y a un besoin spécifique d’encourager l’en- seignement, en tant que langues étrangères, de toutes les langues officielles de la Communauté, ainsi que de l’irlan- (ÿ) JO n° C 38 du 19. 2. 1976, p. 1.