13. 7. 91 Journal officiel des Communautés européennes N° L 187/41 (Actes dont la publication n'est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 20 juin 1991 portant adoption d’un programme d’action, communautaire en matière de formation professionnelle des fonctionnaires des douanes (programme Matthaeus) (91/341/CEE) LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté économique euro- péenne, et notamment son article 100 À, vu la proposition de la Commission (!), en coopération avec le Parlement européen (?), vu l’avis du Comité économique et social (*, considérant que la mise en place du Marché intérieur nécessite une nouvelle définition du rôle qui incombe aux fonctionnaires des douanes dans la Communauté pour assurer le bon fonctionnement de l’union douanière ; considérant que ce rôle sera désormais centré sur l’appli- cation uniforme de la législation douanière à la frontière extérieure en tant qu’instrument nécessaire à la mise en œuvre des diverses politiques communautaires régissant les échanges extérieures ; considérant qu’il convient de garantir que la suppression des frontières intérieures ne soit génératrice ni de distor- sions de concurrence ou de détournement de trafic, ni de risques d’agissements frauduleux ; qu’il est dès lors néces- saire de stimuler une coopération intensive et permanente () JO n° C 13 du 19. 1. 1991, p. 12. (% JO n° C 106 du 22. 4. 1991, p. 90 et décision du 12 juin 1991 (non encore parue au Journal officiel). @ JO n° C 102 du 18. 4. 1991, p. S. à tous les niveaux des administrations douanières en vue de les préparer à travailler ensemble dans le cadre du Marché intérieur ; considérant qu’il s’agit d’améliorer le fonctionnement de l’union douanière telle qu’elle est prévue par l’article 9 du traité CEE ; considérant que cette amélioration passe par une valorisa- tion des ressources humaines des États membres et donc par une formation professionnelle adaptée ; considérant que les actions entreprises en la matière par chacune des administrations nationales ne suffisent pas pour atteindre les objectifs recherchés ; qu’il est dès lors indispensable de renforcer les efforts nationaux par des actions communes destinées à accroître la prise de conscience, par les fonctionnaires des douanes, de la dimension de plus en plus communautaire de leur tâche et de la nécessité d’une étroite collaboration entre eux ; considérant que la diffusion des concepts et des procé- dures à appliquer dans les États membres ne pourra qu’a- boutir à une harmonisation plus poussée de l’activité douanière dans la Communauté et à instaurer le climat de confiance réciproque nécessaire ; considérant que la mise en œuvre d’un vaste programme de formation des fonctionnaires des douanes (programme Matthaeus) constitue une des actions les plus appropriées N pour arriver à ce résultat ;