N° L 224/10 Journal officiel des Communautés européennes 2. 8. 89 (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 18 juillet 1989 portant établissement d’un programme d’aëtion. communautaire à moyen terme concernant l’intégration économique et sociale des groupes de personnes économiquement et socialement moins favorisées ; (89/457/CEE) LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté économique euro- péenne, et notamment son article 235, vu la proposition de la Commission (*), vul’avis du Parlément européen (?), vu l’avis du Comité économique et social (?), considérant que, aux termes de l’article 2 du traité, la Communauté a pour mission.de promouvoir un développe- ment harmonieux des activités économiques dans l’ensemble de la Communauté, une expansion continue et équilibrée, une stabilité accrue et un relèvement accéléré du niveau de vie et des relations plus étroites entre les États qu’elle réunit; considérant que, par la décision 85/8/CEE du 19 décembre 1985 (*), le Conseil a autorisé la Commission à mettre en œuvre-une action communautaire spécifique de lutte contre la pauvreté qui s’est terminée le 31 décembre 1988; qu’il convient de poursuivre et d’amplifier cette action;- considérant que, en vue de réaliser l’objectif précité, les personnes économiquement et socialement moins favorisées dans chaque État membre devraient participer au relèvement du niveau de vie dans chaque État membre; . () JO n° C 60 du 9, 3. 1989, p. 11. (2) JO n° C 158 du 26. 6. 1989. () JO n° C 159 du 26. 6. 1989, p. 13. (*) JO n° L 2 du 3. 1. 1985, p. 24. considérant que la précarité sur le plan du travail, phéno- mène qui s’est aggravé ces dernières années, est également incompatible avec cet objectif; considérant que les politiques économiques-et sociales au niveau national ainsi que l’action communautaire dans le domaine de l’emploi peuvent, en agissant sur les causes structurelles de cette exclusion économique et sociale, appor- ter une:contribution efficace à la lutte contre celle-ci; considérant que, indépendamment des moyens qui favorisent l’intégration économique et sociale des groupes-de personnes risquant de devenir économiquement et socialement moins favorisées et qui peuvent être mis en œuvre à l’occasion de la définition des différentes politiques communautaires, une action plus spécifique de la Communauté est nécessaire pour la réalisation de l’objectif précité; considérant que, pour assurer la cohésion économique et sociale, il importe de prévenir les éventuelles conséquences négatives à court terme de la réalisation du grand marché sur les catégories sociales à plus grand risque et d’optimaliser les actions remèdes en faveur- des catégories-déjà marginali- sées; . : considérant que l’information réciproque, l’_échange d’expé- riences et la concertation entre les États membres -et la Commission en matièfe de lutte contre l’exclusion des personnes les moins favorisées sont des éléments essentiels de cette cohésion: économique et sociale çäle la Communauté; considérant que le traité ne prévoit pas, pour l’adoption de la présente décision, d’autres pouvoirs d’action que ceux de. l’article 235,