L 325/12 Journal officiel des Communautés européennes 17.12.1999 RÈGLEMENT (CE) Ne 2655/1999 DE LA COMMISSION du 16 décembre 1999 modifiant le règlement (CE) n° 2221/95 portant modalités d'application du règlement (CEE) n° 386/90 du Conseil en ce qui concerne le contrôle physique lors de l'exportation de produits agricoles bénéficiant d'une restitution et le règlement (CE) n° 3122/94 établissant les critères pour l'analyse de risque en ce qui concerne les produits agricoles bénéficiant d'une restitution LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) n° 386/90 du Conseil du 12 février 1990 relatif au contrôle lors de l'exportation de produits agricoles bénéficiant d'une restitution ou d'autres montants ("), modifié par le règlement (CE) n° 163/94 (), et notamment son article 6, considérant ce qui suit: (1) le règlement (CE) n° 2221/95 de la Commission (), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1167/ 97 (*), détermine les modalités d'application du règle- ment (CEE) n° 386/90; l'expérience et les recommanda- tions de la Cour des comptes en la matière montrent qu'il est nécessaire de modifier ces modalités d'applica- tion afin d'améliorer l'efficacité des contrôles; par rapport au montant total des restitutions, la part des restitutions octroyées aux produits hors annexe I du traité est peu importante. En revanche, la part des contrôles physiques effectués sur les produits hors annexe I est grande. Afin de mieux utiliser les possibi- lités de contrôle cette disproportion entre les deux parts doit être améliorée. Ceci peut être atteint partiellement par un abaissement du taux de contrôle à 0,5 % pour les produits hors annexe I, mais cette mesure n'est pas suffisante; par conséquent, les États membres doivent recevoir en plus la possibilité de ne pas tenir compte pour le calcul du taux minimal de contrôle visé à l'article 3 du règlement (CEE) n° 386/90, des déclarations d'ex- portation concernant des quantités faibles de produits ou un montant faible de restitution; l'article 21, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 800/ 1999 de la Commission () stipule qu'aucune restitution n'est octroyée lorsque les produits ne sont pas de qualité saine, loyale et marchande le jour d'acceptation de la déclaration d'exportation. Il n'est pas possible d'examiner tous les échantillons faisant l'objet d'analyses de labora- toire, cela dépasserait la capacité d'analyse des labora- toires. Mais d'autres vérifications doivent être effectuées, lorsque la qualité saine, loyale et marchande d'un produit fait l'objet de suspicions concrètes, si nécessaire au moyen d'analyses de laboratoire; une vérification des analyses de laboratoire a montré qu'il est nécessaire d'alléger l'obligation de procéder à une analyse de laboratoire lorsqu'il existe une assurance positive fondée sur des résultats satisfaisants, obtenus de L 42 du 16.2.1990, p. 6. L 24 du 29.1.1994, p. 2. L 224 du 21.9.1995, p. 13. L 169 du 27.6.1997, p. 12. L 102 du 17.4.1999, p. 11. manière répétée, concernant le même produit du même exportateur; il y a une distinction entre le traitement douanier, que les marchandises destinées à l'exportation reçoivent dans les grands ports, où il y a une grande diversité de produits provenant d'un large éventail d'exportateurs, et le traitement douanier des marchandises aux bureaux de douane, qui ne traitent qu'une gamme de produits limitée provenant de quelques exportateurs. Dans ce dernier cas, les marchandises reçoivent un niveau beau- coup plus élevé de contrôle. Pour ces bureaux de douane, la sélection de marchandises en vue du contrôle physique doit tenir compte du fait qu'elle s'effectue sur la base d'un échantillon représentatif moins large; il est aussi nécessaire d'assouplir les dispositions régis- sant les contrôles de substitution, afin que les contrôles puissent effectivement être effectués conformément à une analyse de risque; l'évaluation de l'application du règlement (CEE) n° 386/ 90 nécessite que les États membres soient tenus de présenter des évaluations annuelles concernant l'exécu- tion et l'efficacité des contrôles réalisés au titre du présent règlement; afin de faciliter l'application des dispositions nouvelles dans la pratique et par souci de clarté, il convient de remplacer l'article 4 du règlement (CE) n° 3122/94 de la Commission () par l'article 5 bis, paragraphe 1; les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l'avis du comité de gestion concerné, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Le règlement (CE) n° 2221/95 est modifié comme suit: 1) À l'article 2, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant: «Les États membres peuvent ne pas tenir compte, pour le calcul du taux minimal de contrôle visé à l'article 3, para- graphe 2, du règlement (CEE) n° 386/90, des déclarations d'exportation qui concernent une quantité n'excédant pas: — 5 000 kilogrammes en ce qui concerne les céréales ou le riz, — 1 000 kilogrammes en ce qui concerne les fruits et légumes ainsi que les produits ne relevant pas du champ d'application de l'annexe I du traité, — 500 kilogrammes en ce qui concerne les autres produits. () JO L 330 du 21.12.1994, p. 31.