26.4.2014 Journal officiel de l’Union européenne L 125/75 DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL du 23 avril 2014 modifiant la décision d’exécution 2011/344/UE sur l’octroi d’une assistance financière de l’Union au Portugal (2014/234/UE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, vu le règlement (UE) n° 407/2010 du Conseil du 11 mai 2010 établissant un mécanisme européen de stabilisation finan- cière (!), et notamment son article 3, paragraphe 2, vu la proposition de la Commission européenne, considérant ce qui suit: (1) Le 17 mai 2011, le Conseil a octroyé au Portugal, à la demande de celui-ci, une assistance financière par le biais de la décision d’exécution 2011/344/UE (?). Cette assistance financière a été octroyée pour soutenir un programme ambitieux de réforme économique et financière (ci-après dénommé «programme») visant à restaurer la confiance, à permettre le retour de l'économie à une croissance durable et à sauvegarder la stabilité financière au Portugal, dans la zone euro et dans l’Union. (2) — Pour des raisons techniques de disponibilité des données, qui sont indépendantes de l’action des autorités portu- gaises, la douzième et dernière évaluation dans le cadre du programme ne pourra pas débuter avant la mi-avril 2014. Par ailleurs, la fin de la période de mise à disposition de l’assistance financière est fixée au 18 mai 2014. Pour permettre, dans le cadre de l’évaluation finale, un examen complet avec toute la diligence requise du respect du programme, auquel est subordonné le versement de la dernière tranche, une courte prolongation technique de six semaines de la période de mise à disposition de l’assistance financière constitue une formalité nécessaire. (3) — Conformément à l’article 3, paragraphe 10, de la décision d’exécution 2011/344/UE, la Commission, en collabo- ration avec le Fonds monétaire international (FMI) et en liaison avec la Banque centrale européenne (BCE), a procédé, entre le 20 février et le 28 février 2014, à la onzième évaluation des progrès réalisés par les autorités portugaises dans la mise en œuvre des mesures convenues au titre du programme. (4) — L'évolution en 2013 du produit intérieur brut réel (PIB) a été plus favorable que prévu lors de la dixième évalua- tion du programme, sa baisse étant à présent estimée à 1,4 % (soit une différence positive de 0,2 point de pour- centage). Cela s’explique par la croissance robuste enregistrée au quatrième trimestre de 2013 et par la révision à la hausse des statistiques pour les trimestres précédents. D'après les indicateurs à court terme, la reprise écono- mique devrait se confirmer pendant l’année en cours. Sur une base annuelle, le PIB réel devrait repasser en terrain positif en 2014 et s’y maintenir en 2015, avec des taux de croissance respectifs de 1,2 % et de 1,5 %. Les perspec- tives se sont également améliorées sur le marché du travail, le taux de chômage restant néanmoins élevé; il devrait reculer à 15,7 % en 2014 et poursuivre son repli par la suite. Les risques négatifs entourant les prévisions macro- économiques subsistent, la reprise attendue reposant dans une large mesure sur une évolution favorable des échanges commerciaux et des marchés financiers, qui dépend à son tour des perspectives européennes plus globales. (5) Le déficit public devrait, selon les estimations, être ramené à environ 4,5 % du PIB en 2013 conformément au SEC 95 (en excluant les recapitalisations bancaires, environ 4,9 % en les incluant), soit environ 1 % de PIB en dessous de l’objectif d’un déficit à 5,5 % du PIB. Ce dépassement de l’objectif s'explique principalement par des recettes fiscales de l’État plus élevées que prévu (y compris le mécanisme ponctuel de recouvrement des créances fiscales et des créances de cotisations sociales) et par des dépenses au niveau de l’administration centrale plus faibles qu'escompté (par exemple pour l’acquisition de biens et de services et les dépenses en capital). Les recettes non fiscales ont en revanche été inférieures aux attentes. L’effort budgétaire global, tel que mesuré par l’améliora- tion du solde structurel, est estimé à 1 % du PIB. (6)  Le stock des arriérés intérieurs a diminué d'environ 1,2 milliard d’EUR (0,7 % du PIB) grâce aux différents programmes d’apurement de la dette (pour les secteurs de la santé, des collectivités locales et régionales). Toute- fois, de nouveaux arriérés s'accumulent encore, bien qu’à un rythme plus modéré. () JOL 118 du 12.5.2010, p. 1. ( Décision d’exécution 2011/344/UE du Conseil du 17 mai 2011 sur l’octroi d'une assistance financière de l'Union au Portugal (JO L 159 du 17.6.2011, p. 88).