17.4.2014 Journal officiel de l’Union européenne L 115/3 RÈGLEMENTS RÈGLEMENT (UE) No 390/2014 DU CONSEIL du 14 avril 2014 établissant le programme «L’Europe pour les citoyens» pour la période 2014-2020 LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 352, vu la proposition de la Commission européenne, après transmission du projet d’acte législatif aux parlements nationaux, vu l’approbation du Parlement européen, vu l’avis du Comité économique et social européen (!), vu l’avis du Comité des régions (*), statuant conformément à une procédure législative spéciale, considérant ce qui suit: (1) — Conformément aux articles 10 et 11 du traité sur l’Union européenne, tout citoyen a le droit de participer à la vie démocratique de l’Union et les institutions de l'Union devraient donner aux citoyens et aux associations représen- tatives la possibilité de faire connaître et d’échanger publiquement leurs opinions dans tous les domaines d’action de l’Union et d’entretenir un dialogue ouvert, transparent et régulier avec les associations représentatives et la société civile. (2) — Par la communication de la Commission du 3 mars 2010 intitulée Œurope 2020 — une stratégie pour une crois- sance intelligente, durable et inclusive», l’Union et les États membres se donnent comme objectif de favoriser la croissance, l’emploi, la productivité et la cohésion sociale pour les dix prochaines années. (3) — Si la citoyenneté de l’Union, avec ses droits acquis, constitue objectivement une valeur ajoutée, l’Union ne souligne pas toujours efficacement le lien entre la solution à un large éventail de problèmes économiques et sociaux et les politiques de l’Union. Par conséquent, les progrès impressionnants accomplis en ce qui concerne la paix et la stabilité en Europe, une croissance durable à long terme, la stabilité des prix, une protection efficace des consom- mateurs et de l’environnement et la défense des droits fondamentaux n’ont pas toujours suscité un fort sentiment d'appartenance à l’Union chez les citoyens. (4) — Afin de rapprocher l'Europe de ses citoyens et pour permettre à ces derniers de participer pleinement à la cons- truction d’une Union sans cesse plus étroite, il convient de mener toute une série d'actions et de déployer des efforts coordonnés à l’aide d’activités au niveau transnational et à l’échelon de l’Union. L'initiative citoyenne euro- péenne constitue une occasion unique de donner aux citoyens la possibilité de participer directement à l’élabora- tion de la législation de l’'Union (). (5) — La décision n° 1904/2006/CE du Parlement européen et du Conseil (*) a défini un programme d’action qui a confirmé la nécessité de favoriser un dialogue durable avec les organisations de la société civile et les municipa- lités, et d’encourager la participation active des citoyens. () JO C 299 du 4.10.2012, p. 122. () JO C 277 du 13.9.2012, p. 43. () Règlement (UE) n ° 211/2011 du Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 relatif à l’initiative citoyenne (JO L 65 du 11.3.2011,p. 1). ( Décision n° 1904/2006/CE du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2006 établissant, pour la période 2007-2013, le programme «L’Europe pour les citoyens» visant à promouvoir la citoyenneté européenne active (JO L 378 du 27.12.2006, p. 32).