6.11.2013 |_FR_ Journal officiel de l’Union européenne L 295/11 REGLEMENT (UE) N° 1052/2013 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 22 octobre 2013 portant création du système européen de surveillance des frontières (Eurosur) LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L’UNION EURO- PÉENNE, vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 77, paragraphe 2, point d), vu la proposition de la Commission européenne, après transmission du projet d’acte législatif aux parlements nationaux, statuant conformément à la procédure législative ordinaire (!), considérant ce qui suit: La mise en place d’un système européen de surveillance des frontières (ci-après dénommé «EUROSUR)») est néces- saire en vue de renforcer l’échange d'informations et la coopération opérationnelle entre les autorités nationales des États membres et avec l’Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l’Union européenne créée par le règlement (CE) n° 2007/2004 du Conseil (°) (ci-après dénommée «Agence»). EUROSUR fournira à ces autorités et à l’Agence l'infrastructure et les outils néces- saires pour améliorer leur connaissance de la situation et leur capacité de réaction aux frontières extérieures des États membres de l’Union (ci-après dénommées «fron- tières extérieures») aux fins de détecter, de prévenir et de combattre l'immigration illégale et la criminalité trans- frontalière, et de contribuer ainsi à assurer la protection de la vie des migrants et à leur sauver la vie. La pratique consistant à voyager dans de petites embar- cations inadaptées à la navigation en mer a entraîné une hausse considérable du nombre de migrants qui se noient aux frontières  maritimes extérieures méridionales. EUROSUR devrait considérablement améliorer les capa- cités opérationnelles et techniques de l’Agence et des États membres en matière de détection de ces petites (*) Position du Parlement européen du 10 octobre 2013 (non encore parue au Journal officiel) et décision du Conseil du 22 octobre 2013. (?) Règlement (CE) n° 2007/2004 du Conseil du 26 octobre 2004 portant création d’une Agence européenne pour la gestion de la coopération operatlonnelle aux frontières extérieures des États membres de l’Union européenne (JO L 349 du 25.11.2004, p. 1). () embarcations et améliorer la capac1te de réaction des États membres, contribuant ainsi à réduire le nombre de décès de migrants. Le présent règlement reconnaît que les routes migratoires sont également suivies par des personnes ayant besoin d'une protection internationale. Les États membres devraient établir des centres nationaux de coordination afin d'améliorer l’échange d'informations et la coopération aux fins de la surveillance des fron- tières, entre eux et avec l’Agence. Il est essentiel, pour le bon fonctionnement d’EUROSUR, que toutes les auto- rités nationales chargées, en vertu du droit national, de la surveillance des frontières extérieures coopèrent par l’in- termédiaire des centres nationaux de coordination. Le présent règlement ne devrait pas empêcher les États membres de confier également à leurs centres nationaux de coordination la tâche de coordonner l'échange d’infor- mations et la coopération en matière de surveillance des frontières aériennes et d’effectuer des vérifications aux points de passage frontaliers. L'Agence devrait améliorer l'échange d’informations et la coopération avec les autres organes et organismes de l’Union, tels que l’Agence européenne pour la sécurité maritime et le Centre satellitaire de l'Union européenne, afin d’utiliser au mieux les informations, capacités et systèmes qui sont déjà disponibles à l’échelon européen, tels que le programme européen de surveillance de la Terre. Le présent règlement s’inscrit dans le cadre du modèle européen de gestion intégrée des frontières extérieures et de la stratégie de sécurité intérieure de l'Union euro- péenne. EUROSUR contribuera également au développe- ment de l’'environnement commun de partage de l'infor- mation (CISE) aux fins de la surveillance du domaine maritime de l’Union, permettant d’élargir le cadre de la connaissance de la situation maritime par des échanges d'informations entre les autorités publiques des différents secteurs dans l’Union. Afin de veiller à ce que les informations contenues dans EUROSUR soient aussi complètes et à jour que possible, notamment en ce qui concerne la situation dans les pays tiers, l’Agence devrait coopérer avec le service européen pour l’action extérieure. À cet effet, les délégations et bureaux de l’'Union devraient fournir toutes les informa- tions susceptibles d’être pertinentes pour EUROSUR.