15.3.2014 Journal officiel de l’Union européenne L 77/77 RÈGLEMENT (UE) N° 234/2014 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 11 mars 2014 instituant un instrument de partenariat pour la coopération avec les pays tiers LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 207, paragraphe 2, son article 209, para- graphe 1, et son article 212, paragraphe 2, vu la proposition de la Commission européenne, après transmission du projet d’acte législatif aux parlements nationaux, vu l'avis du Comité des régions ('), statuant conformément à la procédure législative ordinaire (?), considérant ce qui suit: () L’Union devrait chercher à développer des relations et à construire des partenariats avec des pays tiers. Le présent règlement constitue un instrument nouveau et complé- mentaire apportant un soutien direct aux politiques exté- rieures de l’Union, et élargissant les partenariats de coopération et les dialogues stratégiques à des domaines et des sujets allant au-delà de la coopération au dévelop- pement. Il se fonde sur l’expérience acquise avec les pays industrialisés et les pays et territoires à revenu élevé au titre du règlement (CE) n° 1934/2006 du Conseil (°). La portée de la coopération relevant des programmes géographiques menés avec les pays, territoires et régions en développement, au titre de l’instrument de finance- ment de la coopération au développement institué par le règlement (CE) n° 1905/2006 du Parlement européen et du Conseil (*), s’est presque exclusivement limitée au financement des mesures conçues pour satisfaire aux critères applicables à l’aide publique au développement (APD) établis par le comité d’aide au développement de l’Organisation de coopération et de développement économiques (CAD de l’OCDE). Ces dix dernières années, l’Union n’a cessé de renforcer ses relations bilatérales avec un grand nombre de pays industrialisés et d'autres pays et territoires à revenu élevé ou moyen dans diverses régions du monde. L’Union a besoin, en matière de politique étrangère, d’un instrument de financement de portée mondiale qui lui permette de financer des mesures susceptibles de ne pas () JO C 391 du 18.12.2012, p. 110. (?) Position du Parlement européen du 11 décembre 2013 (non encore parue au Journal officiel) et décision du Conseil du 11 mars 2014. () Règlement (CE) n° 1934/2006 du Conseil du 21 décembre 2006 portant établissement d’un instrument financier de coopération avec les pays industrialisés et les autres pays et territoires à revenu élevé (JO L 405 du 30.12.2006, p. 41). (*) Règlement (CE) n° 1905/2006 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2006 portant établissement d’un instrument de finance- ment de la coopération au développement (JO L 378 du 27.12.2006, p. 41). satisfaire aux critères applicables à l'APD, mais qui sont extrêmement importantes pour l’approfondissement et la consolidation de ses relations avec les pays tiers concernés, notamment à l'aide de dialogues stratégiques et de l’instauration de partenariats. Ce nouvel instrument, novateur quant à sa portée et ses objectifs, devrait créer un environnement propice à un approfondissement des relations entre l’Union et les pays tiers concernés et devrait promouvoir les intérêts fondamentaux de l’Union. Il est dans l’intérêt de l’Union d'approfondir ses relations et le dialogue avec les pays avec lesquels l’Union a un intérêt stratégique à entretenir des liens, en particulier les pays développés et les pays en développement qui jouent un rôle de plus en plus important sur la scène mondiale, y compris dans la gouvernance mondiale, la politique étrangère, l'économie internationale, les enceintes multila- térales et des enceintes telles que le G8 et le G20, et dans la recherche de solutions aux défis mondiaux. L’Union doit établir des partenariats globaux avec de nouveaux acteurs sur la scène internationale, afin de promouvoir un ordre international stable et inclusif, de rechercher des biens publics mondiaux communs, de promouvoir les intérêts fondamentaux de l’Union et d'améliorer la connaissance que ces pays ont de l’Union. Le champ d’application du présent règlement doit avoir une portée mondiale, permettant de soutenir des actions de coopération comme il convient, et doit sous-tendre les relations avec les pays dans lesquels l'Union a des intérêts stratégiques, conformément aux objectifs du présent règlement. Il est dans l’intérêt de l'Union de continuer à promouvoir le dialogue et la coopération avec les pays qui ne remplis- sent plus les conditions des programmes bilatéraux au titre de l'instrument de financement de la coopération au déve- loppement institué par le règlement (UE) n° 233/2014 du Parlement européen et du Conseil (*) (ci-après dénommé «instrument de financement de la coopération au déve- loppement»). Il est en outre dans l'intérêt de l'Union de mettre sur pied des institutions internationales inclusives reposant sur un multilatéralisme efficace et de tendre vers cet objectif. () Règlement (UE) n° 233/2014 du Parlement européen et du Conseil du 11 mars 2014 instituant un instrument de financement de la coopéra- tion au développement pour la période 2014-2020 (voir page 44 du présent ]0urnaF officiel).