23.11.2012 Journal officiel de l’Union européenne L 325/1 (Actes législatifs) DÉCISIONS DÉCISION N° 1093/2012/UE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 21 novembre 2012 relative à l’Année européenne des citoyens (2013) LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 21, paragraphe 2, vu la proposition de la Commission européenne, après transmission du projet d’acte législatif aux parlements nationaux, vu l'avis du Comité économique et social européen (!), statuant conformément à la procédure législative ordinaire (?), considérant ce qui suit: (q) L’Union est fondée sur les valeurs indivisibles et univer- selles de dignité humaine, de liberté, d’égalité et de soli- darité et repose sur les principes de la démocratie et de l’état de droit. Ces principes sont fondamentaux pour les États membres dans des sociétés caractérisées par le pluralisme, la non-discrimination, la tolérance, la justice, la solidarité et l’égalité entre les femmes et les hommes. Chaque citoyen de l'Union est titulaire et devrait jouir des droits inscrits dans le traité sur l'Union européenne, le traité sur le fonctionnement de l’'Union européenne et la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne. Le traité de Maastricht de 1993 a introduit la notion de «citoyenneté» de l’Union. Le traité d'Amsterdam de 1999 et le traité de Lisbonne de 2009 ont renforcé davantage les droits associés à la citoyenneté de l'Union. L’année 2013 marquera le vingtième anniversaire de l’institution de la citoyenneté de l'Union. Aux termes de l’article 1°", point 12, et de l’article 2, point 34, du traité de Lisbonne (devenus l’article 9 du traité sur l’'Union européenne et l’article 20 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne), est citoyen de l'Union toute personne ( JO C 181 du 21.6.2012, p. 137. (?) Position du Parlement européen du 23 octobre 2012 (non encore parue au Journal officiel) et décision du Conseil du 13 novembre 2012. () () JO JO ayant la nationalité d’un État membre, la citoyenneté de l'Union s’ajoute à la citoyenneté nationale des États membres respectifs et ne la remplace pas, et les citoyens de l’Union jouissent des droits et sont soumis aux devoirs prévus par les traités. L’article 2, point 35, du traité de Lisbonne (devenu l’article 21 du traité sur le fonctionne- ment de l'Union européenne) consacre le droit des citoyens de l’Union de circuler et de séjourner librement. Le programme de Stockholm — une Europe ouverte et sûre qui sert et protège les citoyens (*) met le citoyen au centre des politiques européennes en matière de liberté, de sécurité et de justice. Son action vise avant tout à «construire l'Europe des citoyens», notamment par la promotion des droits des citoyens, en particulier le droit de circuler librement et les droits qui permettent aux citoyens de l’Union de participer activement à la vie démocratique de l’Union. Dans sa résolution du 15 décembre 2010 sur la situation des droits fondamentaux dans l’Union européenne (2009) — aspects institutionnels à la suite de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne (*), le Parlement européen a invité la Commission à faire de 2013 «d’Année euro- péenne des citoyens» afin d'impulser le débat sur la citoyenneté européenne, en particulier quant à sa termi- nologie, son contenu et sa portée, et d’informer les citoyens de l'Union sur leurs droits, notamment les nouveaux droits découlant de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne, et sur les moyens disponibles pour exercer ces droits. L’année 2013 devrait être désignée «Année européenne des citoyens». Une Année européenne des citoyens serait une excellente occasion de sensibiliser le grand public aux droits et aux devoirs attachés à la citoyenneté de l’Union. L’Année européenne des citoyens devrait avoir aussi pour but de sensibiliser les citoyens aux droits découlant de la citoyenneté de l'Union lorsqu’ils exercent leur droit de circuler et de séjourner librement dans un autre État membre, par exemple comme étudiants, travailleurs, demandeurs d'emploi, bénévoles, consomma- teurs, entrepreneurs, jeunes ou retraités. À cet égard, la C 115 du 4.5.2010, p. 1. C 169 E du 15.6.2012, p. 49.