121.2012 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 81 (Незаконодателни авктове) МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 12 декември 2011 година относно присъединяването на Европейския съюз към Протокола от 2002 г. към Атинската конвенция относно превоза на пътници и личния им багаж по море от 1974 г., с изключение на членове 10 и 11 от него (2012/22/ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) и член 218, параграф 8, първа алинея от него, като взе предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкоОМИиСсИЯяЯ, като взе предвид одобрението на Европейския парламент, като има предвид, че: (0) Протоколът от 2002 г. към Атинската конвенция относно превоза на пътници и личния им багаж по море от 1974 г. („Атинският протокол“) представлява значително подобряване на режима по отношение на отговорността на превозвачите и обезщетението на пътници, превозвани по море. По-специално той предвижда обективна отго- ворност за превозвача, включително задължителна заст- раховка с право на пряк иск спрямо застрахователите в определени граници, както и правила относно компет- ентността на съдилищата и относно признаването и изпълнението на съдебни  решения. Следователно Атинският протокол съответства на целта на Съюза за подобряване на правния режим по отношение на отговор- ността на превозвачите. Атинският протокол изменя Атинската конвенция относно превоза на пътници и личния им багаж по море от 1974 г. („Атинската конвенция“) и предвижда в член 15, че двата инструмента се разглеждат и тълкуват заедно като един правен инструмент между страните по Атинския протокол. По-голямата част от правилата на Атинския протокол са включени в правото на Съюза посредством Регламент (ЕО) Ме 3922009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 година относно отговорността на превоз- вачите на пътници по море в случай на произшествия (!). По този начин Съюзът упражни компетентност по отношение на въпросите, уредени от този регламент. Държавите-членки обаче запазват компетентността си по отношение на редица разпоредби на Атинския протокол като клаузата за отказ от участие, с която им се разрешава ца определят по-високи граници на отговорност от пред- видените съгласно Атинския протокол. Между въпросите от Атинския протокол, попадащи в компетентност на пдържавите-членки, и въпросите, които попадат в областите на изключителна компетентност на ЕС, съществува взаимозависимост. Поради това по въпросите от Атинския протокол, попадащи в тяхна компетентност, държавите-членки следва да действат координирано, като отчитат своите задължения за лоялно сътрудничество. Атинският протокол е открит за ратификация, приемане, утвърждаване или присъединяване от държави и от регионални организации за икономическа интеграция, които са създадени от суверенни пържави, прехвърлили компетентност на тези организации по определени въпроси, уредени от Атинския протокол. Съгласно член 17, параграф 2, буква 6) и член 19 от Атинския протокол регионални организации за иконо- мическа интеграция могат да сключат Атинския протокол. През октомври 2006 г. Правният комитет на Междуна- родната морска организация (ИМО) прие резерва и насоки за прилагане на Атинската конвенция („насоки на ИМО“) с цел разглеждане на определени въпроси в рамките на Атинската конвенция, като по-специално обез- щетенията за вреди, свързани с тероризъм. Регламент (ЕО) Ме 3922009 възпроизвежцда в своите приложения съответните разпоредби на консолидирания текст на Атинската конвенция, изменена с Атинския протокол и насоките на ИМО. ()) ОВ Е 131, 28.5.2009 г., стр. 24.