18.11.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 3021 (Незаконодателни актове) РЕГЛАМЕНТИ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 1031/2010 НА КОМИСИЯТА от 12 ноември 2010 г. относно графика, управлението и други аспекти на търга на квоти за емисии на парникови газове съгласно Директива 2003/87|ЕО на Европейския парламент и на Съвета за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Директива 2003187 |ЕО на Европейския парла- мент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61|ЕО на Съвета (!), и по-специално член Зг, параграф 3 и член 10, параграф 4 от нея, като има предвид, че: () Директива 2003187|ЕО беше преразгледана и изменена с Директива 2008П101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. за изменение на Директива 2003)87|ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (2), както и с Директива 2009)29|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Директива 2003187|ЕО, с оглед подобряване и разширяване на схемата на Общ- ността за търговия с квоти за емисии на парникови газо- ве ()) Едно от  подобренията  въведени  при преразглеждането на Директива 2003187|ЕО е, че търгът следва ца е основен принцип при разпределението на квоти, тъй като той е най-простото и, по общо мнение, икономи- чески най-ефективното средство за тази цел. Ефективността на схемата за търговия с емисии зависи от наличието на ()) ОВ Т 275, 25.10.2003 г., стр. 32. (2) ОВТ. 8, 13.1.2009 г., стр. 3. () ОВТ. 140, 5.6.2009 г., стр. 63. ясен сигнал за цената на въглерода, за да се постигне нама- ляване на емисиите на парникови газове с най-малки въз- можни разхоци. ТЪРГЪТ следва да бПЗГОПРИЯТСТВЗ и да засили такъв сигнал за цената на въглероцда. В член 10, параграф 1 от Директива 2003/87|ЕО се изи- сква от държавите-членки да провеждат търг за квотите, попадащи в обхвата на глава Ш от същата директива, които не се разпределени безплатно. Следователно, държавите- членки са длъжни да провеждат търг за квотите, които не са разпределени безплатно. По отношение на квотите, които не са разпределени безплатно, държавите-членки не могат ца използват никакви други начини за тяхното разпреде- ляне, нито ца ги задържат или отменят. В член 10, параграф 4 от Директива 2003187/ЕО са уста- новени различните цели на тръжния процес. Той следва да бъде предвидим, по-специално по отношение на графика и реда на провеждане на търговете и очакваните обеми квоти, които ще бъдат осигурени. Търговете следва да се органи- зират по начин, който гарантира пълен, справедлив и рав- нопоставен достъп на малките и средни предприятия, които са обхванати от схемата за търговия с емисии, достъп на малките емитери, едновременен достъп до информация за всички участници, предотвратяване на евентуално компро- метиране на търговете от страна на участници в тях и ефек- тивност на разходите за организиране и участие в търговете с оглед избягване на неоправдани административни разходи.