Г. 1381/56 Официален вестник на Европейския съюз 26.5.2011 г. РЕШЕНИЯ РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 19 май 2011 година относно насоките за политиките за заетост на държавите-членки (2011/308/ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 148, параграф 2 от него, като взе предвид предложението на Европейската комисия, като взе предвид становището на Европейския парламент (), като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), след консултация с Комитета на регионите, като взе предвид становището на Комитета по заетостта, като има предвид, че: ()) В член 145 от Договора за функционирането на Евро- пейския съюз (ДФЕС) се предвижда, че държавите- членки и Съюзът работят за изработването на коорди- нирана стратегия за заетостта, и по-специално за развитието на квалифицирана, обучена и адаптивна работна сила, както и на пазари на труда, които да м могат ца реагират бързо на икономическите промени, с оглед постигането на целите, изброени в член 3 от Договора за Европейския съюз. (2) Предложената от Комисията стратегия „Европа 2020“ дава на Съюза възможност да ориентира икономиката си в посока на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, съпътстван от високи равнища на заетост, производи- телност и социално сближаване На 13 юли 2010 г. Съветът прие Препоръка относно общи насоки за иконо- мическите политики на държавите-членки и на Съюза (?). Освен това на 21 октомври 2010 г. Съветът прие Решение 2010)/707|ЕС относно насоки за политиките за заетост на пцържавите-членки () (наричани по-нататък „насоки за заетост“). Заедно тези насоки съставляват интегрираните (5) насоки за изпълнение на стратегията „Европа 2020“. Петте водещи цели, изброени в съответните интегрирани насоки, представляват споделените цели, от които се () Становище от 17 февруари 2011 г. (все още непубликувано в Официален вестник). () Становище от 16 февруари 2011 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (6) (3) ОВ Т. 191, 23.7.2010 г., стр. 28. (4) ОВ Г. 308, 24.11.2010 г., стр. 46. ръководят действията на държавите-членки, като се отчитат относителните им изходни позиции и национални условия, и от които се ръководят и действията на Съюза. Европейската стратегия по заетостта има водеща роля в изпълнението на целите на стратегията „Европа 2020“ в областта на заетостта и пазара на труца. Интегрираните насоки са в съответствие със заключенията на Европейския съвет от 17 юли 2010 г. Интегрираните насоки съдържат точни указания за държавите-членки във връзка с разработването на техните национални програми за реформи и за изпълнението на реформите, като отразяват взаимозависимостта и са в съответствие с Пакта за стабилност и растеж. Насоките за заетостта следва ца съставляват основата за всички конкретни за отделните държави препоръки, които Съветът може да отправи към Ддържавите-членки съгласно член 148, параграф 4 ДФЕС, успоредно с конкретните за отделните  държави  препоръки,  отправени  КкЪъм пържавите-членки съгласно член 121, параграф 4 от същия договор. Насоките за заетостта следва също така да служат като основа за изготвянето на съвместния доклад за заетостта, изпращан ежегодно от (Съвета и Комисията до Европейския съвет. Анализът на проектите за национални програми за реформи на държавите-членки, съдържащ се в съвместния доклад за заетостта, приет от Съвета на 7 март 2011 г., показва, че държавите-членки следва да продължат да полагат всички възможни Уусилия 3а отчитане на следните приоритети: засилване на участието в пазара на труда и -намаляване на структурната безработица, развиване на квалифицирана работна сила, отговаряща на нуждите на пазара на труда, и насърчаване на качеството на работните места и ученето през целия живот, подобряване на резултатите в системите за обра- зование и обучение на всички нива и засилване на участието във висшето образование, насърчаване на соци- алното приобщаване и борба с бедността. Приетите през 2010 г. насоки за заетостта не следва да се изменят до 2014 г., за да се осигури приоритетно внимание за изпълнението им. В периода до края на 2014 г. тяхното актуализиране следва да продължи да бъде строго ограничено. ДЪРЖЗВИТС-ЧПСНКИ следва да проучат възможността да използват ЕВРОПСЙСКИЯ социален фОНП при изпълнението на насоките за заетостта,