Г. 231/16 Официален вестник на Европейския съюз 28.8.2012 г. РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 24 август 2012 година за изменение на приложение Г към Регламент (ЕО) Ме 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ (текст от значение за ЕИП) (2012/490/ЕС) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 7152009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) Ме 1775/2005 ()), и по-специално член 23, параграф 2 от него, като има предвид, че: (0) е ОВ ОВ Регламент (ЕО) Ме 7152009 определя недискримина- ционни правила за условията на достъп до преносни системи за природен газ, за да се гарантира правилното функциониране на вътрешния пазар на газ. Тъй като публирането на газопреносни системи в повечето случаи не е икономически целесъобразно и ефективно, конку- ренцията на пазарите на природен газ се стимулира чрез постъп на трети страни, който отваря инфраструктурата за всички доставчици по прозрачен и недискриминационен начин. Честите случаи на договорно претоварване, при което потребителите на мрежата не могат да получат достъп до газопреносните системи въпреки наличието на физически капацитет, са пречка по пътя към завършването на вътрешния енергиен пазар. Практиката показа, че въпреки прилагането на някои принципи за управление на претоварването, като например предлагането на прекъсваем капацитет, както е предвидено в Регламент (ЕО) Ме 1775/|2005 на Евро- пейския парламент и на (Съвета от 28 септември 2005 г. относно условията за достъп до газопреносни мрежи (2) и Регламент (ЕО) Ме 715/2009, договорното претоварване продължава да бъде пречка за развитието на един добре функциониращ вътрешен пазар на газ. Следователно е необходимо да бъдат изменени насоките относно прилагането на процедурите за управление на претоварването в случай на договорно претоварване. В съответствие с член 23, параграф 3 от Регламент (ЕО) Ме 7152009 предложените насоки следва да отразяват различията между националните газови системи и могат ца определят минимални изисквания, които да се спазват с цел постигане на недискриминационни и прозрачни условия за достъп до мрежата по отношение на проце- пурите за управление на претоварването. Процедурите за управление на претоварването следва да бъдат прилагани в случай на договорно претоварване и целят разрешаване на проблема вследствие на такива Г. 211, 14.8.2009 г., стр. 36. Г. 289, 3.11.2005 г., стр. 1. (8) събития чрез връщане на неизползвания капацитет на пазара, за да бъде той преразпределен в хода на нормалните процеси на разпределяне. Когато точка на междусистемна връзка е подложена често на физическо претоварване, процелурите за управление на претоварването често могат да се окажат безполезни. В тези случаи следва да бъде проучено решение от гледна точка на планирането и инвестициите в мрежата. В съответствие с Регламент (ЕО) Ме 713/2009 на Евро- пейския парламент и на Съвета (?) Атенцията за сътруд- ничество межпу енергийните регулатори („Атенцията“) следва да наблюцава и анализира прилагането на тези насоки. Необходимо е операторите на преносни системи ца публикуват в удобен за работа формат информацията, необходима за разпознаване на случай на договорно претоварване. В съответствие с член 24 от Регламент (ЕО) Ме 715/2009 националните регулаторни осигуряват спазването на насоките. За да се гарантира, че процедурите за управление на претоварването се прилагат по най-ефективния начин във всички точки на межлусистемни връзки и за целите на оптимизирането на наличния капацитет във всички съседни входно-изходни системи, от голямо значение е националните регулаторни органи и операторите на преносни системи от различните държави-членки и в рамките на държавите-членки да сътрудничат тясно помежду си и един с друг. По-специално националните регулаторни органи и операторите на преносни системи следва ца имат предвид най-добрите практики и цда се стремят да хармонизират процесите за изпълнението на тези насоки. В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) Ме 7132009 Агенцията и националните регулаторни органи следва да гарантират, че в приложимите входни и изходни точки в целия Съюз се прилагат най-ефек- тивните процедури за управление на претоварването. Като има предвид, че операторите на преносни системи разполагат с подробна информация за физическото използване на системата и са в най-добра позиция да оценяват бъдещите потоци, целесъобразно е те да определят допълнителен капацитет, който да бъде пред- оставян като допълнение към изчисления технически капацитет. Предлагайки повече гарантиран капацитет от технически разполагаемия чрез отчитане на сценариите за потоците и договорения капацитет, операторите на преносни системи поемат риск, който следва да бъде съответно възнаграден. С цел определяне на приходите на операторите на преносни системи, такъв допълнителен (3) ОВ Г. 211, 14.8.2009 г., стр. 1.