Г. 48/16 Официален вестник на Европейския съюз 23.2.2011 г. РЕШЕНИЯ РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 21 февруари 2011 година за определяне на валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност и прагове за предупреждение при доставянето на аеронавигационно обслужване през периода 2012--2014 година (текст от значение за ЕИП) (2011/121/ЕС) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 5492004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе (Рамковия регламент) ()), и по-специално член 11, параграф 1 от него, като има предвид, че: (0) () Ов (3) ов В Регламент (ЕС) Хе 691/2010 на Комисията от 29 юли 2010 г. за определяне на схема за ефективност на аеро- навигационното обслужване и мрежовите функции и за изменение на Регламент (ЕО) Хе 2096/2005 за определяне на общи изисквания при доставянето на аеронавига- ционни услуги(2) се предвижда приемането от Комисията на цели за ефективност, валидни за целия Европейски съюз. На 27 май 2010 г. Комисията проведе консултация относно подхода и процесите за определяне на валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност, в която бяха включени всички заинтересовани страни, изброени в член 10, параграф 3 от Регламент (ЕО) Ме 54912004. На 29 юли 2010 г. Комисията определи орган за преглед на ефективността съгласно член 3 от Регламент (ЕО) Мо 691/2010 на Комисията, който да я подпомага в прила- гането на схемата за ефективност. Органът за преглед на ефективността подготви в сътруд- ничество с Европейската агенция за авиационна безопасност (ЕАЗА) предложения относно валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност, които на 2 август 2010 г. бяха представени за консултация със заинтересованите страни, както се изисква съгласно член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) Ме 691/2010. 96, 31.3.2004 г., стр. 1. 201, 3.8.2010 г., стр. 1. ай (5) Предложените от органа за преглед на ефективността цели за ефективност, валидни за целия Европейски съюз, относно околната среда, капацитета и разходите бяха проверени с ЕАЗА за съвместимост с първостепенните цели, свързани с безопасността. На 27 септември 2010 г. органът за преглед на ефектив- ността представи на Комисията своите препоръки относно валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност за периода 2012--2014 г. в доклад, в който всяка една препоръка се подкрепя с описание на предвижданията и основанията, които са използвани за определянето на целите, а като приложение съдържа документ за консул- тацията, обобщаващ процеса на консултацията, както и документ за  реакцията на направените забележки, описващ накратко как тези забележки са били взети под внимание при изготвянето на препоръките към Комисията. Валидните за целия Европейски съюз цели за ефективност се основават на информацията, с която са разполагали Комисията и органът за преглед на ефективността към 24 ноември 2010 г. Според прогнозите, предоставени от държавите-членки на Комисията и Европейската орга- низация за безопасност на възпухоплаването (Евро- контрол) съгласно разпоредбите на Регламент (ЕО) Мо 179412006 на Комисията (?), установената за целия Евро- пейски съюз осреднена таксова единица за аеронавига- ционно обслужване при прелитане се очаква да бъде 55,91 ЕОВ през 2014 г. (в реално изражение, ЕОВ от 2009 г.) с междинна годишна стойност 58,38 ЕПВ. през 2012 г. и 56,95 ЕОЕ през 2013 г. Тези стойности са съобразени с най-новите данни за планираните разходи на Евроконтрол, включително с еднократното намаление през 2011 г. за държавите-членки на ЕС на таксовата единица за обслужване при прелитане с 0,69 ЕОВ. Като взема под внимание доклада на органа за преглед на ефективността и подобренията в ефективността, които могат цда се очакват от постепенното и съгласувано прилагане на всички елементи на втория пакет на инициативата „Единно -европейско небе“, Комисията счита, че валидната за целия Европейски съюз цел за ефективност на разходите може ца бъде определена на по-ниско равнище, отколкото в най-новите консоли- дирани планове на държавите-членки. (3) ОВ Г. 341, 7.12.2006 г., стр. 3.