26.11.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 311/9 РЕГЛАМЕНТ (ЕС, ЕВРАТОМ) Ме 1081/2010 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 24 ноември 2010 година за изменение на Регламент (ЕО, Евратом) Ке 1605/2002 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности, по отношение на Европейската служба за външна дейност ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 322 от него, във връзка с Цоговора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИиЯя, като взеха предвид становището на Сметната палата (1), в съответствие с обикновената законодателна процепура (2), като имат предвид, че: (0) В Регламент (ЕО, Евратом) Ме 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 тг. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности () “ (наричан по-нататък  „Финансовият регламент“), са установени бюджетните принципи и финансовите правила, които следва да се спазват във всички законодателни актове Някои -разпоредби на Финансовия регламент е необходимо да се изменят, за ца се вземат предвид въведените с Договора от Лисабон изменения и създаването на Европейската служба за външна дейност, съгласно Решение 2010/427|ЕС на Съвета от 26 юли 2010 г. за определяне на организацията и функционирането на Европейската служба за външна дейност (3). С Договора от Лисабон се създава Европейска служба за външна дейност (наричана по-нататък „ЕСВД“). Решение 2010427 |ЕС предвижда, че ЕСВД е служба 5ш1 вепеш5 и за целите на Финансовия регламент следва да се третира като институция. В контекста на процелурата по освобождаване от отго- ворност, предвид факта, че за целите на Финансовия регламент ЕСВД следва да се третира като институция, ЕСВД следва да подлежи изцяло на процедурите, пред- видени в член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз и в членове 145-147 от Финансовия регламент. ЕСВД следва ца сътрудничи изцяло с инсти- туциите, които участват в пропедурата по освобождаване от отговорност във,. и осигурява, ако е Пподходящо всякаква необходима допълнителна информация, вклю- чително чрез присъствие на заседания на съответните ОВ С 145, 3.6.2010 г., стр. 4. Позиция на Европейския парламент от 20 октомври 2010 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 17 ноември 2010 г. ОВ ТГ. 248, 16.9.2002 г., стр. 1. ОВ ТГ. 201, 3.8.2010 г., стр. 30. ) органи. Комисията следва да носи отговорност в съот- ветствие с член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз, за изпълнението на бюджета, в това число за бюджетните кредити за оперативни разхоци, изпълнявани от ръководителите на делегации, които са вторично оправомощени  разпоредители с бюджетни кредити на Комисията. За да може Комисията да изпълнява отговорностите си, ръководителите на деле- гациите на Съюза следва да й предоставят необходимата информация. Върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-нататък „върховния представител“) следва да бъде информиран едновременно и следва да улеснява сътрудничеството междцу делегациите на Съюза и отделите на Комисията. Предвид новостта на тази структура е необходимо да се прилагат разпоредби с високи стандарти по отношение на прозрачността и бюджетната и финансова отчетност. В рамките на ЕСВД генералният директор по въпросите, свързани с бюджета и администрацията следва да отговаря пред върховния представител за админист- ративното управление и за вътрешното управление на бюджета на ЕСВД. Генералният директор следва да работи в рамките на съществуващата схема и да следва същите административни правила, както приложимите за частта на раздел Ш от бюджета на Съюза, която попаца в рамките на функция 5 от Многогодишната финансова рамка. Съзцаването на ЕСВД следва да се ръководи от прин- ципите, формулирани от Европейския съвет на 29 и 30 октомври 2009 г., по-специално от принципа на ефек- тивност на разходите с цел постигане на бюджетна неут- ралност. В Договора за функционирането на Европейския съюз е предвидено делегациите на Комисията да станат част от ЕСВД като делегации на Съюза. За да се осигури ефикасното им управление, всички административни разходи и разходи за подкрепа на делегациите на Съюза, с които се финансират общи разходи, следва да се изпълняват от една служба за подкрепа. За тази цел във Финансовия регламент следва да се предвиди възмож- ността с Комисията да се договорят подробни условия, с цел да се улесни изпълнението на бюджетните кредити за административни разходи на делегациите на Съюза. Необходимо е ца се осигури непрекъснатостта на функционирането на делегациите на Съюза, и по- конкретно непрекъснатостта и ефективността на управ- лението на външната помощ от делегациите. Ето защо Комисията следва да бъде оправомощена ца пределегира правомощията си за бюджетно изпълнение на опера- тивните разходи на ръководителите на делегациите на Съюза, принадлежащи -към ЕСВД  като  отделна