г. 94/38 Официален вестник на Европейския съюз 30.3.2012 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 261/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 14 март 2012 година за изменение на Регламент (ЕО) Ме 12342007 на Съвета във връзка с договорните отношения в сектора на млякото и млечните продукти ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 42, първа алинея и член 43, параграф 2 от нетго, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (0) Последователните реформи на общата организация на пазара на мляко и млечни продукти, които понастоящем са включени в Регламент (ЕО) Ме 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща орга- низация на селскостопанските пазари и относно специални разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за 0О0П“) (), имаха за цел пазарното ориентиране на сектора, т.е. решенията на земеделските стопани за това какво и колко да произвеждат да зависят от ценови сигнали, за да се засили конкуренцията в сектора на млякото и млечните продукти и устойчивостта му в условията на глобализираната търговия. Съответно бе взето решение за прогресивно увеличаване на квотите с приемането на Регламент (ЕО) Ме 72/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. относно промени в Общата селскос- топанска политика, за изменение на регламенти (ЕО) Ме 24712006, (ЕО) Ме 320/2006, (ЕО) Ме 1405/2006, (ЕО) Ме 1234/2007, (ЕО) Ме 3/2008 и (ЕО) Ме 4792008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) Ме 1883/78, (ЕИЙО) Ме 1254189, (ЕИО) Ме 2247189, (ЕИО) Ме 2055/93, (ЕО) Ме 1868/94, (ЕО) Ме 2596/97, (ЕО) Ме 1182/2005 и (ЕО) Ме 3152007 ()) (реформата от 2008--2009 г. „Преглед на състоянието на ОСП“), за да се оситури плавното постепенно премахване на квотната система за мляко до 2015 г. През периода 2007--2009 г. пазарите в сектора на млякото и млечните продукти претърпяха изключително развитие, което в крайна сметка доведе до срив на цените през 2008/2009 г. В началото екстремните метеоро- логични условия в Океания причиниха значителен спад ОВ С 218, 23.7.2011 г., стр. 110. ОВ С 192, 1.7.2011 г., стр. 36. Позиция на Европейския парламент от 15 февруари 2012 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 28 февруари 2012 г. ОВ Т. 299, 16.11.2007 г., стр. 1. ОВ ТГ. 30, 31.1.2009 г., стр. 1. на снабцяването, който доведе до бързо и съществено увеличение на цените. Въпреки че предлагането в световен план започна да се възстановява и цените започнаха да се връщат към по-нормални равнища, последвалата финансова и икономическа криза имаше отрицателни последствия за млекопроизводителите в Съюза и засили нестабилността на цените. По-високите цени на суровините доведоха до съществено увеличаване на разходите за фуражи и други разходи за вложени стоки, като например енергия. След това спадът на търсенето както в световен мащаб, така и в Съюза, вклю- чително и търсенето на мляко и млечни продукти, през период на стабилно производство в Съюза, доведе до спадане на цените в Съюза до най-ниското равнище на спасителната мрежа. Резкият спад на цените на изпол- званите като суровини млечни продукти не бе отразен напълно в по-ниски цени за Ппотребителите, което увеличи брутната печалба на крайните сектори за повечето държави и продукти от сектора на млякото и млечните продукти, като това попречи на съответното търсене да се адаптира към ниските цени на използваните суровини, което забави възстановяването на цените и засили въздействието на ниските цени върху млекопро- изводителите, като изложи на сериозен риск жизнеспо- собността на голяма част от тях. Като реакция на сложната ситуация на пазара на мляко през октомври 2009 г. бе създадена експертна група на високо равнище по млякото (ЕГВР) с цел ца обсъди средно- и дългосрочните правила за сектора на млякото и млечните продукти, които, с оглед премахването на млечните квоти през 2015 г., биха допринесли за стаби- лизиране на пазара и доходите на млекопроизводителите и за насърчаване на прозрачността в сектора. ЕГВР получи устни и писмени становища от основните заинтересовани групи във веригата за доставка на мляко и млечни продукти в Европа, които представят земе- делските стопани, млекопреработвателите, търговците на млечни продукти, търговците на дребно и потребителите. Освен това ЕГВР получи становища от поканените учени, представители на трети държави, национални органи за защита на конкуренцията и от службите на Комисията. На 26 март 2010 г. се състоя конференция на заинтере- сованите страни от сектора на млякото и млечните продукти, Ккоято позволи на по-широк кръг 0Т участници във веригата за доставка да изложат мненията си. ЕГВР представи своя доклад на 15 юни 2010 г. Докладът съпържаше анализ на сегашното положение на сектора на млякото и млечните продукти и редица препоръки, Ннасочени към договорните  отношения, влиянието на производителите при договаряне, междупро- фесионалните/междубраншовите организации, прозрач- ността (включително допълнителното усъвършенстване на европейския механизъм за наблюдение на цените), пазарните мерки и фючърсите, стандартите за търговия и етикетирането на произхода, както и иновациите и научните изследвания. Като първа стъпка настоящият регламент урежда първите четири от тези въпроси.