г. 3034 Официален вестник на Европейския съюз 4.2.2011 г. РЕШЕНИЯ РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА от 7 декември 2010 година за предоставяне на финансова помощ за ИРЛЯНДИЯ от страна на Съюза (2011/77|ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕС) Ме 4072010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (!), и по-специално член 3, параграф 3 от него, като има предвид, че: В последно време Ирландия се оказа под все по-силния натиск на финансовите пазари, отразяващ нарастващото безпокойство относно Уустойчивостта на ирландските публични финанси, във връзка с мащабните мерки за пържавно подпомагане за отслабналия финансов сектор. Зараци прекомерните си експозиции към проекти в строи- телството и недвижимите имоти националната банкова система изпита големи загуби след краха на тези сектори. Настоящата криза в икономическия и банковия сектор също оказа драматично влияние върху публичните финанси на Ирландия, допълнително наслагващо се върху влиянието на рецесията. Намаляващите данъчни приходи и увеличаването на цикличните разходи, по-специално поради  нарастващата безработица, допринесоха  за високия дефицит по консолидирания държавен бюджет и рязкото увеличение на дълга спрямо благоприятните стойности отпреди кризата и въпреки прилагането на пет важни пакета от мерки за финансова консолидация в периодца след средата на 2008 г. Мерките в подкрепа на банковия сектор, включващи  сериозни капиталови „инжекции“, допринесоха в голяма степен за влошаването на състоянието на публичните финаси. Безпокойството на пазара в последно време отразява на първо място факта, че платежоспособността на ирландската държава и банковата система станаха неразделно свързани в кризата; те доведоха до рязко покачване на доходността на ирландските държавни облигации, докато нацио- налната банкова система на практика няма достъп до финансиране от международните пазари. ()) ОВ ТГ. 118, 12.5.2010 г., стр. 1. (2) В резултат на тези тежки икономически и финансови сътресения, причинени от извънредните обстоятелства извън контрола на правителството, на 21 ноември 2010 г. ирландските власти официално поискаха финансова помощ от Европейския съюз, от държавите- членки, чиято валута е еврото, и Международния валутен фонд (МВФ), която да подкрепи завръщането на икономиката към Уустойчивия растеж, да подсигури правилно функционираща банкова система и да съхрани финансовата стабилност в Съюза и в еврозоната. На 28 ноември 2010 г. беше постигнато споразумение на техническо равнище относно всеобхватен пакет от мерки за периода 2010--2013 г. Проектопрограмата за икономическо и финансово преуст- ройство („програмата“), представена на (Съвета и на Комисята, има за цел да възстанови доверието на финан- совите пазари в ирландския банков сектор и ирландската държава, като по този начин ще спомогне за връщането на икономиката към устойчивия растеж. За постигането на тези цели програмата обхваща три основни елемента: Първо, стратегия за финансовия сектор, която предвижда сериозно свиване на размера на банковия сектор, нама- ляване на неговата задлъжнялост и преструктурирането му, допълнени до необходимата степен със съответната рекапитализация. Второ, амбициозна  стратегия  за фискална консолицация, която надгражда Националния план за възстановяване за периода 2011--2014 г., публикуван от ирландските власти на 24 ноември 2010 г. Планът очертава подробни мерки за фискална консолидация с цел брутният държавен дълг да започне устойчиво да намалява в средносрочен план. Властите се ангажират да намалят дефицита до под 396 от БВП до 2015 г. --- преразгледаният срок, определен от Съвета на 7 декември 2010 г. Трето, също надграждайки Нацио- налния план за възстановяване, програмата очертава амби- циозен план за структурна реформа, най-вече на трудовия пазар, с оглед улесняването на преустройството и засил- ването на потенциала за растеж на икономиката. В подкрепа на този амбициозен пакет от мерки ирландските власти търсят финансовата помощ на Съюза и на държавите-членки, чиято валута е еврото, и двустранни заеми от Обединеното кралство, Швеция, Дания и МВФ. Съгласно текущите прогнози на Комисията за растежа на номиналния БВП (1,4 96 през 2011 г., 2,7 96 през 2012 г. и 3,8 96 през 2013 г.) планът за фискални корекции, определен в Препоръка на (Съвета от 7 декември 2010 г. с оглед прекратяването на съществуващия