3.8.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 2011 (Незаконодателни авктове) РЕГЛАМЕНТИ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 691/2010 НА КОМИСИЯТА от 29 юли 2010 година за определяне на схема за ефективност на аеронавигационното обслужване и мрежовите функции и за изменение на Регламент (ЕО) Ме 20962005 за определяне на общи изисквания при доставянето на аеронавигационни услуги (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 5492004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе (Рамков регламент) (), и по-специално член 11, като има предвид, че: (0) Регламент (ЕО) Ме 5492004 изисква създаването на схема за ефективност на аеронавигационното обслужване и мрежовите функции посредством правила за прилагане. Схемата за ефективност следва ца допринесе за устой- чивото развитие на системата за въздушен транспорт чрез подобряване на цялостната ефективност на аеронави- гационното обслужване в ключовите области на дейността --- безопасност, околна среда, капацитет и рентабилност, в съответствие с тези, определени в работната рамка на Генералния план за УВД, като всички те изхождат от първостепенните цели, свързани с безопасността. Схемата за ефективност следва да предвиди показатели и задължителни цели в ключови области на ПСЙНОСТТЗ, с помощта на които изискваните равнища на безопасност да 6ъцат напълно постигнати и поддържани, като едно- временно с това се даде възможност за поставяне на цели за СФСКТИВНОСТ в други ключови области на ДСЙНОСТТЗ. Схемата за СФСКТИВНОСТ следва да 6ЪДС създадена и да действа с дългосрочна перспектива по отношение на ОбЩССТВбНИТС цели на високо равнище. Схемата за ефективност следва да разглежда аеронавига- ционно ОбСПУЖВаНС, включително летищата, чрез подхода „от врата до врата““ с оглед поцобряване на цялостната ефективност на мрежата. ()) ОВ Т 96, 31.3.2004 г., стр. 1. (6) (1) При подготовката и мониторинга на схемата за ефек- тивност следва да бъдцат надлежно взети под внимание взаимозависимостта между равнищата на националните и функционалните блокове въздушно пространство и равнището на мрежата, както и взаимозависимостта межпу целите за ефективност, като всички те имат отношение към първостепенните цели, свързани с безопас- ността. За времето на референтния период плановете за ефек- тивност -следва да отбелязват  отговорностите на държавите-членки за постигане целите на Единното евро- пейско небе и баланса межпу нуждите на всички ползватели на въздушното пространство и предлагането на услуги, осигурени от доставчиците на аеронавига- ционно обслужване. От националните надзорни органи се очаква да играят ключова роля в прилагането на схемата за ефективност. ДЪРЖЗВИТС-ЧПСНКИ следователно ТРЯбВЗ да гарантират, че са в състояние СФСКТИВНО да изпълняват тези допъл- нителни отговорности. Плановете за ефективност следва да описват мерките, като схеми за стимулиране, които имат за цел да насочват поведението на заинтересованите страни към подобряване на ефективността на национално равнище, на равнище функционален блок въздушно пространство и на евро- пейско равнище. Съзцаването на подходящи механизми за предупреждение следва да позволи прилагането на адекватни мерки, насочени към спазване на изискванията за безопасност, както и непрекъснатост при осигуряване на обслужването при обстоятелства, които са били непредвидими към момента на приемане на плановете за ефективност и които са непреодолими и извън контрола на държавите- членки и на образуванията, за които се отнасят целите за ефективност. На национално равнище и/или равнище функционален блок въздушно пространство, както и на равнище Евро- пейски съюз следва да се проведат ефективни консултации със заинтересованите страни.