в | 12.11.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 295/35 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 996/2010 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 20 октомври 2010 година относно разследването и предотвратяването на произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване и за отмяна на Директива 94/56/Е0 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, 9 като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), (5) след консултация с Комитета на регионите, като взеха предвид становището на Европейския налзорен орган по защита на цанните (2), в съответствие с обикновената законоцателна процедура (?), като имат предвид, че: ()) В областта на гражданското въздухоплаване в Европа (6) следва да се осигури висока обща степен на безопасност и следва да се полагат всички усилия за намаляване на броя на произшествията и инцидентите с цел да се гарантира доверието на -гражданите във въздушния транспорт. (2) Бързото провеждане на разследвания във връзка с безопас- ността при произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване подобрява безопасността на полетите и способства за предотвратяването на произшествия и инциденти. (7) (3) Докладването, анализът и разпространяването на заклю- ченията от разследването на свързани с безопасността инциденти са от основно значение за подобряване на безопасността на въздушния транспорт. Ето защо преди ()) Становище от 27 май 2010 г. (все още непубликувано в Официален вестник). () ОВ С 132, 21.5.2010 г., стр. 1. () Позиция на Европейския парламент от 21 септември 2010 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от ( 11 октомври 2010 г. (?) (0) (0) 31 пдекември 2011 г. Комисията следва да внесе пред- ложение за преразглеждане на Директива 2003/|42/Е0 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2003 г. за докладване на събития в гражданското възпу- хоплаване (3). Единствена цел на разследванията във връзка с безопас- ността следва да е предотвратяването на бъпещи произ- шествия и инциденти, без да се изследва въпросът за вината или отговорността. Следва да се вземе предвид Конвенцията за междуна- родното гражданско въздухоплаване подписана на 7 пекември 1944 г. в Чикаго („Чикагската конвенция“), която предвижда прилагането на необходимите мерки за гарантиране на безопасната експлоатация на въздухопла- вателните средства. По-специално следва да се вземат предвид приложение 13 към Чикагската конвенция и неговите последващи изменения, в които се установяват межпународните стандарти и препоръчителни практики за разследване на произшествия и инциденти с въздухопла- вателни средства, както и значението на използваните в него изрази „държава на регистрация“, „държава на оператора“, „държава на проектиране“ и „държава на производство“. Съгласно межпународните стандарти и препоръчителни практики, определени в приложение 13 към Чикагската конвенция, отговорността за провеждане на разследване на произшествия и сериозни инциденти е на държавата, в която е настъпило произшествието или сериозният инцидент, или на държавата на регистрация -- в случаите, когато не може да се установи със сигурност, че мястото на произшествието или сериозния инцидпент е на територията на някоя пдържава. Дапена пдържава може да делегира задачата за провеждане на разследване на друга държава или да поиска нейното съдействие. Разслед- ванията във връзка с безопасността в Съюза следва да се провеждат по поцобен начин. Изводите, извлечени от прилагането на Директива 94156|ЕО на Съвета от 21 ноември 1994 г. относно определяне на основните принципи при разследването на произшествия и инциденти в гражданското въздухо- плаване (?), следва да бъдат използвани с цел да се подобри ефективността на разследването и предотвратя- ването на произшествия и инциденти в гражданското възпухоаплаване в Съюза. Г. 167, 4.7.2003 г., стр. 23. Г. 319, 12.12.1994 г., стр. 14.