1г. 331/120 Официален вестник на Европейския съюз 15.12.2010 г. ДИРЕКТИВИ ДИРЕКТИВА 2010/78|ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 24 ноември 2010 година за изменение на директиви 98/26|Е0, 2002187|Е0, 2003/6ЕО, 2003/41/Е0, 2003/71(Е0, 2004/39/Е0, 2004109/Е0, 2005/60/Е0, 2006/48|Е0, 2006/49/ЕО и 200965|ЕО във връзка с правомощията на Европейския надзорен орган (Европейски банков орган), Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) и Европейския надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 50, член 53, параграф Т и членове 62 и 114 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКНТЗ КкомМиСсИяЯ, като взеха предвид становището на Европейската централна банка (!), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие с обикновената законодателна процедура (3), като имат предвид, че: (0) Ффинансовата криза от периода 2007 и 2008 г. разкри сериозни слабости на финансовия надзор, както в кон- кретни случаи, така и на финансовата система като цяло. Моделите за надзор на национално равнище не успяват да се пригодят към финансовата глобализация и интегриран- ите и взаимосвързани европейски финансови пазари, на които много финансови институции извършват дейност в повече от една държава. Кризата разкри сериозни слабости по отношение на сътрудничеството, координацията, после- дователното прилагане на законодателството на Съюза и цдоверието между компетентните национални органи. В няколко резолюции преди и по време на финансовата криза Европейският парламент призова да се премине към Становище от 18 март 2010 г. (ОВ С 87, 1.4.2010 г., стр. 1). Становище от 18 март 2010 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Позиция на Европейския парламент от 22 септември 2010 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 17 ноем- ври 2010 г. по-интегриран европейски напзор, за да се гарантира пълна равнопоставеност на всички участници на равнището на Съюза и да се отрази нарастващата интеграция на финансо- вите пазари в Съюза (в резолюциите си от 13 април 2000 г. във връзка със съобщението на Комисията относно прила- гането на рамката за финансовите пазари: план за действие, от 21 ноември 2002 г. относно правилата за пруденциален надзор в Европейския съюз, от 11 юли 2007 г. относно политика в  областта  на  финансовите  услуги (2005--2010 г.) --- Бяла книга, от 23 септември 2008 г., съдържаща препоръки към Комисията относно хедж фон- довете и фондовете за частно участие, и от 9 октомври 2008 г., съдържаща препоръки към Комисията относно последващи мерки при процеса „Ламфалуси“: бъдеща струк- тура на надзора, както и в позициите си от 22 април 2009 г. относно измененото предложение за директива на Европей- ския парламент и на Съвета относно предприемането и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежоспособност () и от 23 април 2009 г. относно предложението за регламент на Европейския пар- ламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинт). През ноември 2008 г. Комисията възложи на експертна група на високо равнище, председателствана от г-н Жак дьо Ларозиер, да представи препоръки за подобряване на евро- пейската напзорна уредба с цел по-добра защита на граж- даните и възстановяване на доверието във финансовата система. В своя окончателен доклад, представен на 25 фев- руари 2009 г. (доклад „Дьо Ларозиер“), групата на високо равнище препоръча укрепване на надзорната рамка, за да се намали рискът от бъдещи финансови кризи, както и тях- ната сериозност. В него бяха препоръчани по-мащабни реформи на структурата на налзора на финансовия сектор в рамките на Съюза. С доклада „Дьо Ларозиер“ също така се препоръчва съзцаването на Европейска система за финансов нацдзор (ЕСФН), която да включва три европейски надзорни органа (ЕНО) -- по един за секторите на банковото дело, ценните книжа и застраховането и професионалното пен- сионно осигуряване, както и на Европейски съвет за систе- мен риск.