14.10.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 2691 (Законодателни актове) ДИРЕКТИВИ ДИРЕКТИВА 2011/76|ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 септември 2011 година за изменение на Директива 199962|Е0 относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функциониране на Европейския съюз, и по-специално член 91, параграф Т от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИиЯя, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (0) Насърчаването на устойчив транспорт представлява ключов елемент от общата транспортна политика. За тази цел трябва цда бъде намален приносът на транс- портния сектор за промените в климата и неговото отри- цателно въздействие и по-специално задръстванията, които възпрепятстват мобилността, и замърсяването на възпуха и шумовото замърсяване, което уврежда здравето на хората и околната среда. Освен това изискванията за опазване на околната среда трябва да бъдат интегрирани в определянето и изпълнението на други политики на Съюза, включително на общата транспортна политика. Целта за намаляване на отрицателното въздействие на транспорта следва да се постигне по начин, при който се избягват прекомерните препятствия пред свободното движение в интерес на здравия икономически растеж, правилното функциониране на вътрешния пазар и тери- ториалното сближаване. За оптимизирането на транспортната система в съот- ветствие с това общата транспортна политика следва да използва набор от инструменти за подобряване на транс- портната инфраструктура и използването на технологиите, както и ца създаде условия за по-ефикасно управление на (9 ОВ С 255, 22.9.2010 г., стр. 92. (3) ОВ С 120, 28.5.2009 г., стр. 47. (3) Позиция на Европейския парламент от 11 март 2009 г. (ОВ С 87 Е, 1.4.2010 г., стр. 345) и позиция на Съвета на първо четене от 14 февруари 2011 г. (ОВ С 77 Е, 11.3.2011 г., стр. 1). Позиция на Европейския парламент от 7 юни 2011 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 12 септември 2011 г. търсенето на транспортни услуги, по-специално чрез насърчаване  на подновяването на автомобилните паркове, по-ефикасното използване на инфраструктурите и съмодалността. Това налага ца продължи да се използва Ппринципът „ползвателят плаща“, както и развитие и прилагане на принципа „замърсителят плаща“ в транспортния сектор за всички видове транспорт. В Директива 1999/62|ЕО на Европейския парламент и на Съвета () Комисията се призовава да представи модел за оценяване на всички външни разходи, произтичащи от използването на транспортната инфраструктура, който да служи като база за бъдещите изчисления на таксите за инфраструктура. Този модел  трябваше да бъде придружен от анализ на въздействието на интернали- зацията на  външните разходи за всички видове транспорт и от стратегия за поетапно прилагане на модела и, ако е уместно, от предложения за по- нататъшна преработка на посочената директива. За ца бъде постигнат напредък в разработването на устойчива транспортна политика, цените на транспорта следва ца отразяват в по-голяма степен разходите във връзка със замърсяването на въздуха и шумовото замър- сяване, причинени от трафика, изменението на климата и запръстванията, които са предизвикани от реалното използване на всички видове транспорт, като начин за оптимизиране на използването на инфраструктурата, нама- ляване на замърсяването по места, управление на задръст- ванията и борба с изменението на климата при най-ниски разходи за икономиката. Това изисква поетапен подход при всички видове транспорт, който да отчита техните характерни особености. Видовете транспорт вече са започнали да интернализират външните разходи и съответното Ззаконодателство на Съюза или постепенно въвежда ПОДОбНО интернализиране, или поне не пречи на неговото осъществяване. ВЪПРСКИ това е НеОбХОДИМО този процес да бЪЦС набпюцаван и насърчаван допълнително за всички видове транспорт, като се прилагат ОбЩИ принципи и същевременно се отчитат СПСЦИфИЧНИТС особености на всеки видц транспорт. (8) ОВ Г. 187, 20.7.1999 г., стр. 42.