18.10.2011 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 271/15 РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) Ме 1034/2011 НА КОМИСИЯТА от 17 октомври 2011 година относно надзора на безопасността при управлението на въздушното  движение и аеронавигационното обслужване и за изменение на Регламент (ЕС) Ме 691/2010 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 5502004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за осигуряването на аеронавигационно обслужване в единното европейско небе (Регламент за осигуряване на обслужване) ()), и по-специално член 4 от него, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 5512004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. относно органи- зацията и използването на въздушното пространство в единното  европейско небе (Регламент за “ въздушното пространство) (2), и по-специално член 6 от него, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 2162008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) Хе 1592/2002 и Директива 2004/ 36/ЕО (3), и по-специално член 86 от него, като има предвид, че: (1) - Съгласно Регламент (ЕО) Ме 216/2008 се изисква Комисията, подпомагана от Европейската агенция за авиа- ционна безопасност („Агенцията“), да приеме съответните правила за прилагане, с цел да се осигури набор от регу- латорни изисквания за безопасност за въвеждането на ефективна функция за надзор на безопасността на управ- лението на въздушното движение (УВД). В член 86 от Регламент (ЕО) Ме 2162008  има изискване Ттези правила за прилагане да бъдат разработени въз основа на регламентите приети в съответствие с член 5, параграф 3 от Регламент (ЕО) Ме 5492004 на Евро- пейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно евро- пейско  небе (рамков  регламент)(?. Настоящият регламент има за основа Регламент (ЕО) Ме 1315/2007 на Комисията от 8 ноември 2007 г. относно надзора на безопасността при управлението на въздушното движение и за изменение на Регламент (ЕО) Хе 2096/2005 (?). (2)  Необходимо е допълнително да се определят ролята и функциите на компетентните органи въз основа на разпо- редбите на Регламент (ЕО) Ме 216/2008, Регламент (ЕО) ()) ОВ Т 96, 31.3.2004 г., стр. 10. (2) ОВ Т. 96, 31.3.2004 г., стр. 20. (2) ОВ Г 79, 19.3.2008 г., стр. 1. () ОВ Т 96, 31.3.2004 г., стр. 1. () ОВ Г. 291, 9.11.2007 г., стр. 16. Ме 549/2004, Регламент (ЕО) Ме 5502004 и Регламент (ЕО) Ме 5522004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. относно оперативната съвместимост на европейската мрежа за управление на въздушното движение (Регламент за оперативната съвместимост) (6). Горепосочените регламенти включват изисквания за безопасността на аеронавигационното обслужване. Когато цдоставчиците са отговорни за безопасното аеронавига- ционно  обслужване  държавите-членки следва  да гарантират ефективен налзор чрез компетентните органи. (3) - Настоящият регламент не следва ца обхваща военните операции и учения, както е предвидено в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) Ме 5492004 и в член 1, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕО) Ме 216/2008. (4 “ Компетентните органи следва да провеждат регулаторни одити и прегледи по безопасността в съответствие с настоящия  регламент като част от  надлежните инспекции и Ппроверки, изисквани съгласно Регламент (ЕО) Ме 216/2008 и Регламент (ЕО) Ме 550/2004. (5) - Компетентните органи следва според нуждите цда разгледат възможността па използват подхода за напзор на безопас- ността, изложен в настоящия регламент, и в други области за надзор, с цел да предоставят ефикасно и съгласувано наблюдение. (6) “ Аеронавигационните услуги, както и управлението на потоците въздушно движение (УПВД) и управлението на възпушното пространство (УВП), използват функционални системи, които дават възможност за управление на въздушното движение. Следователно всяка промяна на функционалните системи следва да подлежи на наплзор на безопасността. 7 Компетентните органи следва да вземат всички необ- ходими мерки, в случай че дадена система или съставен елемент на система не са съобразени със съответните изисквания. В тази връзка, и по-специално когато трябва цда се публикува директива по безопасността, нацио- налният надзорен орган следва да разгледа възможността за инструктиране на съответните уведомени органи, имащи отношение към Ииздаването на декларацията, посочена в член 5 или член 6 от Регламент (ЕО) Мо 55212004,  относно  провеждането  на  конкретни проучвания по отношение на въпросната техническа система. (8 “ За прозрачността и отчетността на надзора на безопас- ността следва да допринасят ежегодни доклади за надзора на безопасността, изготвяни от компетентните органи. Докладите следва да бъдат адресирани дДо Комисията Агенцията и  държавата-членка, която назначава или съзцава компетентния орган. Освен това ежегодните доклади за надзора на безопасността следва (6) ОВ Г. 96, 31.3.2004 г., стр. 26.