г. 145/30 Официален вестник на Европейския съюз 31.5.2011 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 5132011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 май 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) Ме 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 114 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИиЯя, след като предадоха проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взеха предвид становището на Европейската централна банка ()), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (0) Публикуваният на 25 февруари 2009 г. доклад, изготвен от експертната група на високо равнище, председател- ствана от Жак дьо Ларозиер, съгласно възложена от Комисията задача, достигна до заключението, че е необ- ходимо укрепване на надзорната рамка на финансовия сектор на Европейския съюз, за да се намали рискът от бъдещи финансови кризи, както и тяхната сериозност. Тя препоръча мащабни реформи на надзорната структура. Експертната група достигна и до заключението, че следва да бъде създадена Европейска система за финансов надзор (ЕСФН), която да включва три евро- пейски надзорни органа -- един за ценните книжа, един за застраховането и професионалното пенсионно осигуряване и един за банковото дело, и препоръча да се създаде Европейски съвет за системен риск. В съобщението си от 4 март 2009 г. озаглавено „Движеща сила за възстановяването на Европа“, Комисията предложи цда се подготви проект на законо- дателен акт, с който да бъде създадена ЕСФН, а в съоб- щението си от 27 май 2009 г., озаглавено „Европейски финансов напзор“, даде повече информация относно веро- ятната структура на тази нова надзорна рамка, като обърна специално внимание на особеностите на надзора над агенциите за кредитен рейтинг. ()) ОВ С 337, 14.12.2010 г., стр. 1. (2) ОВ С 54, 19.2.2011 г., стр. 37. () Позиция на Европейския парламент от 15 декември 2010 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 11 април 2011 г. (3) Щ0 Во В В В заключенията си от 19 юни 2009 г. Европейския съвет препоръча да бъде създадена ЕСФН, съставена от мрежа от национални финансови налзорници, работещи съвместно с трите нови европейски надзорни органа. ЕСФН следва да цели повишаване на качеството и последователността на националния надзор, укрепване на надзора върху презгра- ничните групи чрез създаване на колегии от надзорници и утвърждаване на единен европейски наръчник, приложим към всички финансови институции в общия пазар. Евро- пейският съвет подчерта, че Европейският орган за ценни книжа и пазари следва да има надзорни правомощия по отношение на агенциите за кредитен рейтинг. Освен това Комисията следва цда запази компетентността си по осигу- ряване прилагането на Договорите, и по-специално дял УП, глава 1 от Договора за функционирането на Евро- пейския съюз (ДФЕС) във връзка с общите правила относно конкуренцията, както е предвидено в разпо- редбите, приети с цел прилагане на тези правила. С Регламент (ЕС) Ме 1095/2010 на Европейския парламент и на (Съвета (# бе създаден Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (ЕОЦКТ). Следва ца бъде ясно определен обхватът на компе- тентността на ЕОЦКП, така че участниците на финан- совите пазари да могат да определят органа, компетентен по отношение на дейността на агенциите за кредитен рейтинг. ЕОЦКП следва да разполага с обща компе- тентност съгласно Регламент (ЕО) Ме 1060/2009 на Евро- пейския парламент и на Съвета (?) по въпроси, свързани с регистрацията и текущия надзор над регистрираните атенции за кредитен рейтинг. ЕОЦКП следва да носи изключителната отговорност за регистрацията и надзора над агенциите за кредитен рейтинг в Съюза. ЕОЦКП следва да продължи ца носи юридическа отговорност и в случаите, в които е делегирал конкретни задачи на компетентните органи. Ръководителите, а също и други служители на компет- ентните органи, следва да участват в процеса на вземане на решения в рамките на ЕОЦКП в съответствие с Регламент (ЕС) Ме 1095/2010 в качеството им на членове на органи на ЕОЦКП, като например на неговия Съвет на надзорниците или на неговите вътрешни групи. ЕОЦКП следва да има изключителни правомощия да сключва споразумения за сътрудничество за обмен на информация с надзорните органи на трети държави. Тези споразумения за сътрудничество следва да се прилагат по отношение на компетентните органи в зависимост от степента, в която участват в процеса на вземане на решения в рамките на ЕОЦКП, или в случаите, в които изпълняват задачи от името на ЕОЦКП. Г. 331, 15.12.2010 г., стр. 84. Г. 302, 17.11.2009 г., стр. 1.