30.9.2010 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 256/27 РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА от 27 септември 2010 година за предоставяне на разрешение на Румъния да въведе специална мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112|ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (2010/583/ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз и по-специално член 291, параграф 2 от него, като взе предвид Директива 2006/112/Е0 на (Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху побавената стойност ()), и по-специално член 395, параграф 1 от нея, като взе предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкоОМИиСсИЯяЯ, като има предвид, че: (1) С писмо, заведено в Генералния секретариат на Комисията на 23 септември 2009 г., Румъния поиска разрешение да въведе специална мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112(ЕО. (2) Съгласно член 395, параграф 2, втора алинея от ДЦиректива 2006/112/Е0 Комисията информира оста- налите държави-членки за отправеното от Румъния искане с писмо от 14 декември 2009 г. С писмо от 17 цекември 2009 г. Комисията уведоми Румъния, че разполага с пълната информация, необходима според нея за оценка на искането. (3) По  принцип, съгласно член 193 от Директива 2006/112|ЕО лице --- платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) е данъчно задълженото лице, което доставя стоките или услугите. Целта на исканата от Румъния дерогация е лице -- платец на ДДС да стане получателят на доставките на стоки или услуги при два вида обстоятелства. Първият случай се отнася до данъчно задължени лица, които доставят изделия от дърво в съот- ветствие с определението в националното законодателство. Вторият случай се отнася до поставки на стоки и/или услуги от данъчно задължени лица, с изключение на търговците на дребно, които са в производство по несъс- тоятелност. (4) Пораци финансовите си затруднения неплатежоспособните предприятия често не са в състояние да плащат ДДС на компетентните органи за своите доставки на стоки или услуги. При все това получателят на такива стоки или услуги може по принцип да ползва право на приспадане на данъчен кредит, въпреки че ДДС не е платен на компетентните органи от доставчика. ()) ОВ Г. 347, 11.12.2006 г., стр. 1. (5) “ Доколкото търговците на дребно ще срещнат затруднения при определяне на данъчния статус на своите клиенти на мястото на продажбата, механизмът за самоначисляване не следва да се прилага за търговци на дребно в произ- водство по несъстоятелност. (6 “ Румъния среща също така проблеми на пазара на дървен материал, поради естеството на пазара и на участващите в него предприятия. Пазарът обхваща голям брой дребни предприятия, които трудно подлежат на контрол от страна на румънските власти. При най-често срещаната форма на отклонение от данъчно облагане поставчикът изцава фактура за доставките и изчезва, без да е платил цанъка на компетентните органи, но след като е издал на получателя на поставката редовна фактура, която му пре- цдоставя право да поиска приспадане на данъчен кредит. (7) Като се определя получателят за лице --- платец на ДДС при доставки на изделия от дърво от данъчно задължени лица и при доставки на стоки и услуги от данъчно задължени лица, с изключение на търговци на пребно, които са в производство по несъстоятелност, с деро- гацията се премахват срещаните затруднения, без да се засяга размерът на дължимия данък. С това се постига предотвратяване на някои форми на отклонение от данъчно облагане. (8) “ Мярката е пропорционална на преследваните цели, тъй като не е предназначена за всеобщо приложение, а само за определени доставки и сектори, които създават големи проблеми при облагането с цанъка или представляват риск от отклонение от данъчно облагане. (9) - Разрешението следва ца е с ограничен срок на действие до 31 декември 2013 г. Предвид натрупания посочената цата опит може ца се направи оценка за това дали перогацията остава обоснована. (10) Дерогацията няма отрицателно въздействие върху собст- вените ресурси на Съюза, формирани от ДДС, ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: Член 1 Чрез дерогация от член 193 от Директива 2006/112|Е0 на Румъния се разрешава до 31 декември 2013 г. да определя за лице платец на ДДС данъчно задълженото лице, на което се доставят стоките или услугите, посочени в член 2 от настоящото решение.