Г. 101/124 Гвс | Официален вестник на Европейския съюз 15.4.2011 г. РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 14 април 2011 година за удължаване на преходния период за придобиване на земеделска земя в Словакия (текст от значение за ЕИП) (20111241/ЕС) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за присъединяване на Чешката репубпика, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия, като взе предвид Акта за присъединяване на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия, и по-специално глава 3 от приложение ХТУ към него, като взе предвид искането, отправено от СПОВЗКИЯ, като има предвид, че: (0) В Акта за присъединяване от 2003 г. се предвижда възможността при посочените в същия акт Условия Словакия да запази в сила за срок от седем години от датата на присъединяване, изтичащ на 30 април 2011 г., ограниченията за придобиване на земеделска земя от физически и юрицически лица от други държави-членки на ЕС, които не пребивават или не са регистрирани, нито имат клон или агенция в Словакия Тази възможност пред- ставлява временна перогация от свободното движение на капитали, гарантирано в членове 63--66 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Посоченият преходен период може да бъде удължен еднократно за срок до три години. На 20 януари 2011 г. Словакия отправи искане за удъл- жаване на преходния период за придобиване на земе- делска земя с три години. Основната причина за наличието на преходен период беше НСОбХОЦИМОСТТа да се защитят социално-икономи- ческите условия за селскостопанска дейност след въвеж- дането на единния пазар и прехода към общата селскос- топанска политика в Словакия. По-специално той имаше за цел да отговори на възникналите опасения във връзка с евентуалното отражение на пиберапизирания режим на ПРИПОбИВЗНС на земеделска земя върху сектора на селското стопанство, дължащо се на първоначалните големи разлики в цените на земята и доходите в сравнение с Австрия, Белгия, Дания, Ффинланция, Франция, Германия, Гърция, Ирландия, Италия, Люксембурт,  Нидерландия, Португалия, Испания, Швеция и Обединеното кралство (наричани по-долу „ЕС-15“). Преходният период беше предназначен също за улесняване на реституцията и приватизацията на земе- делска земя. В своя доклад от 16 юли 2008 г. за прегледа на преходните мерки относно придобиването на селскостопанска недвижима собственост, определени в Договора за присъединяване от 2003 г. (наричан по- долу „средносрочен преглед“), Комисията вече подчерта колко е важно горепосочената реформа в селското стопанство да приключи до края на предвидения преходен период (). По данни на Евростат цените на земеделската земя в Словакия са по-ниски от тези в ЕС. Пълното сближаване на продажните цени на земеделска земя не беше пред- видено, нито сметнато за необходима предпоставка за приключване на преходния период. Въпреки това разликите между цените на земеделската земя в Словакия и тези в ЕС-15 са толкова значителни, че е възможно да възпрепятстват плавния напредък към ценовото сближаване. Опасността от -спекулация с ниските цени на земите също е голяма. Данните на Евростат сочат, че аналогично на ценовите равнища на земеделската земя между Словакия и ЕС-15 все още съществува разлика в БВП на глава от насе- лението, изразен в стандарти на покупателна способност. В този смисъл сегашните цени на земеделска земя в Словакия са високи в сравнение с покупателната способност на нейните граждани. Според Евростат структурата на поземлената собственост в Словакия се характеризира предимно с малки семейни стопанства с площ под 2 На, по-голямата част от които не са пазарно ориентирани. Консолидирането на тези малки стопанства е много бавно, а межпу 2001 г. и 2007 г. средната площ на обработваната земеделска земя на участък под 2 На е межпу 0,5 и 0,6 На. Въпреки че едва 4,56 96 от всички заети лица работят в сферата на земеделието, почти половината население живее в селските райони. Според словашките власти много от земеделските земи, които са частна собственост, не се обработват. Консолидацията на земеделската земя е възпрепятствана също от неприключилия процес на възстановяване на правата на собственост заради неуредени висящи жалби. Освен това повече от 360 000 На от частните земеделски земи се управляват от словашкия поземлен фонд до уста- новяване на законовите им собственици. Около 130 000 На от държавната земеделска земя се управляват от същия фонд. Заедно със земите, които са в неустановено правно положение, посочените земи представляват една четвърт от общата площ на земеделските земи в Словашката република. Липсата на яснота за правата на собственост неизбежно възпрепятства транзакциите със земи и консо- лидацията на селскостопанските имоти. Фрагментирането на земите допринася на свой ред за по-ниската конкурен- тоспособност и води до по-слаба пазарна ориентация на стопанствата. () СОМ(2008) 461 окончателен, 16.7.2008 г.