Г. 254146 Официален вестник на Европейския съюз 29.9.2010 г. РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 28 септември 2010 година за признаване на правната и надзорна уредба на Япония за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) Ме 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (нотифицирано под нотмер С(2010) 6418) (текст от значение за ЕИП) (20101578/ЕС) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 10602009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно атенциите за кредитен рейтинг(!), и по-специално член 5, параграф 6 от него, като има предвид, че: (0) На 12 юни 2009 г. Комисията упълномощи Европейския комитет на регулаторите на ценни книжа (СЕ5К) па изготви техническо становище във връзка с техническата оценка на правната и надзорна уредба на Япония по отношение на агенциите за кредитен рейтинг. В своето становище, представено на 21 май 2010 г., СЕ5Е предложи японската правна и Ннадзорна уредба по отношение на агенциите за кредитен рейтинг да бъде счетена за еквивалентна на изискванията на регламента. Съгласно член 5, параграф 6, втора алинея от Регламент (ЕО) Ме 1060/2009, за да може правната и надлзорна уредба на трета държава да бъде счетена за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) Ме 1060)2009, трябва ца се прецени дали тя отговаря на три условия. Според първото условие агенциите за кредитен рейтинг в съответната трета държава трябва да подлежат на разре- шителен режим или регистрация и на текущ ефективен надзор и прилагане на правилата. Японската правна и надзорна уредба по отношение на атенциите за кредитен рейтинг се състои от Закона за финансовите инструменти и фондовата борса (Закон Ме 25 от 1948 г.), свързан с регламентирането на агенциите за кредитен рейтинг; Постановлението на Министерския съвет относно сектора на финансовите инструменти (Постановление Ме 52 от 2007 г.), свързано с регламентирането на агенциите за кредитен рейтинг. министерско поста- новление относно определенията по член 2 от Закона за финансовите инструменти и фондовата борса (Поста- новление на Министерството на финансите Ме 14 от () ОВ Г. 302, 17.11.2009 г., стр. 1. 1993 г.), свързано с регламентирането на агенциите за кредитен рейтинг, както и Подробните указания за надзор на операторите от сектора на финансовите инструменти (допълнение) и Указанията за надзор на атенциите за кредитен рейтинг. През юни 2009 г. японският парламент прие закон за нова правна уредба на агенциите за кредитен рейтинг. а през декември 2009 г. бяха издадени наредби и постановления на Министерския съвет за определяне на подробен ред и условия за прилагане на посочената уредба. Съгласно уредбата, която влезе в сила през април 2010 г., всяка агенция за кредитен рейтинг трябва да се регистрира в Атенцията по финансовите услуги на Япония (|Е5А), за да могат издадените от нея кредитни рейтинги да се ползват за регулаторни цели в Япония; също така върху агенциите за кредитен рейтинг се налагат правнооб- вързващи задължения и текущ надзор. Атенцията по финансовите услуги на Япония разполага с широки правомощия и може да предприема набор от мерки, в това число санкции, спрямо агенциите за кредитен рейтинг при нарушаване от тяхна страна на разпоредбите на Закона за финансовите инструменти и фондовата борса, свързан с регламентирането на агенциите за кредитен рейтинг. Според второто условие агенциите за кредитен рейтинг в съответната трета държава трябва да подлежат на правно- обвързващи правила, които са еквивалентни на правилата, посочени в членове 6--12 и приложение Г към Регламент (ЕО) Ме 1060/2009. Режимът в Япония се основава на: задължението за добросъвестност, задължението на агенцията за кредитен рейтинг да създаде оперативни системи за контрол с оглед на правилното осъществяване на дейността по определяне на кредитен рейтинг с помощта на широк набор от подробни нормативни изисквания и разпоредби във връзка с избягването, управ- лението и разкриването на конфликти на интереси, както и на задължението за съхраняване и оповестяване на информация на |Е5А и на обществеността. Японската уредба отговаря на изискванията на Регламент (ЕО) Ме 1060/2009 що се отнася до управлението на конфликти на интереси, организационните процеси и процедури, които всяка агенция за кредитен рейтинг трябва да прилага, качеството на рейтингите и рейтин- говите методологии, оповестяването на кредитните рейтинги и общото и периодичното оповестяване на дейностите по определяне на кредитен рейтинг. Поради това японската уредба осигурява еквивалентна защита по отношение на добросъвестността, прозрачността и доброто управление на агенциите за кредитен рейтинг, както и по отношение на надеждността на дейностите по определяне на кредитен рейтинг.