Г. 176/24 Официален вестник на Европейския съюз 5.7.2011 г. ДИРЕКТИВИ ДИРЕКТИВА 2011/64/ЕС НА СЪВЕТА от 21 юни 2011 година относно структурата и ставките на акциза върху обработен тютюн (кодифициран текст) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него, като взе предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИияЯ, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взе предвид становището на ЕВРОПСЙСКИЯ парламент, като взе предвид становището на ЕВРОПСЙСКИЯ икономически и социален комитет, в съответствие със специална законодателна процедура, като има предвид, че: (11 “ Циректива 92179/ЕИО на Съвета от 19 октомври 1992 г. относно сближаването на данъците върху цигарите (!), Директива 92/80/ЕИО на (Съвета от 19 октомври 1992 г. относно сближаване на данъците върху обра- ботения Тютюн, непредназначен за “ цитгари (2) Директива 95/59/ЕО на Съвета от 27 ноември 1995 г. относно данъците, различни от цанъка върху оборота, които оказват влияние върху ПОТРСбПСНИСТО тютюневи  изделия ()) са били неколкократно съществено изменяни (?). С оглед постигане на яснота и рационалност посочените директиви следва на «бъдат КОЦИфИЦИРЗНИ чрез 066ПИНЯВЗНСТО им в единен акт. (2) “ Данъчното законодателство на Съюза по отношение на тютюневите изделия е необходимо да гарантира правилното функциониране на вътрешния пазар и в същото време да осигури високо равнище на закрила на човешкото здраве, както се изисква от член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като се има предвид, че тютюневите изделия могат сериозно ца увредят здравето, както и че Съюзът е страна по Рамковата конвенция на (Световната здравна организация за контрол на тютюна (ЕСТС). Следва да се вземе предвид преобладаващата ситуация за всеки от различните типове обработен тютюн. ОВ Т. 316, 31.10.1992 г., стр. 8. ОВ Т. 316, 31.10.1992 г., стр. 10. ОВ Т. 291, 6.12.1995 г., стр. 40. Вж. приложение Т, част А. (3) Една от целите на Договора за Европейския съюз е запазване на икономически съюз, характеристиките на който съвпадат с тези на местния пазар, в рамките на който има здравословна конкуренция. Относно обра- ботения тютюн постигането на тази цел предполага прилагането в държавите-членки на дДданъци, Ккоито оказват влияние върху потреблението на продукти от този сектор, да не нарушава условията на конкуренция и ца не възпрепятства свободното движение в рамките на Съюза. Следва да се определят различните типове обработен тютюн, отличаващи се по характеристиките си и по начина на използването им. Необходимо е да се прави разлика между фино нарязания тютюн за свиване на цигари и другия тютюн за пушене. Свитъците от тютюн, които могат да се пушат след проста ръчна манипулация, следва също да се считат за цигари за целите на УНИфИЦИРЗНОТО данъчно облагане на тези пропукти. Като производител е необходимо да се определи физи- ческото или юридическото лице, което в действителност произвежда тютюневите изделия и определя макси- малната продажна цена на пребно за всяка държава- членка, за която разглежданите продукти следва да бъдат освободени за потребление. В интерес на единното и справедливо данъчно облагане следва да се установи определение за цигари, пури и пурети и друг тютюн за пушене, така че съответно цилин- дричните тела тютюн, които според тяхната дължина могат ца се считат за две или повече цигари, да бъдат третирани като две или повече цигари за акцизни цели; вид пура, която в много отношения е подобна на цигара, ца бъде третирана като цигара за акцизни цели; тютюнът за пушене, който в много отношения е подобен на фино нарязания тютюн, предназначен за свиване на цигари, да бъде третиран като фино нарязан тютюн за акцизни цели; и да се даде ясно определение за отпадъците от тютюн. Предвид икономическите трудности, които незабавното въвеждане на това ново определение би могло дца породи за заинтересованите термански и унгарски оператори, на Германия и на Унгария следва ца се разреши ца отложат прилагането на определението за пури и пурети до 1 януари 2015 г.