18.12.2015 г. Официален вестник на Европейския съюз 1332 (Законодателни актове) ДИРЕКТИВИ ДИРЕКТИВА (ЕС) 2015/2376 НА СЪВЕТА от 8 декември 2015 година за изменение на Директива 2011/16|ЕС по отношение на задължителния автоматичен обмен на информация в областта на данъчното облагане СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 115 от него, като взе предвид предложението на Европейската комисия, след предаване на проекта за законодателен акт на националните парламенти, като взе предвид становището на Европейския парламент ()), като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (?), като взе предвид становището на Комитета на регионите (?), в съответствие със специална законодателна процедура, като има предвид, че: (1 “ Избягването на данъци на трансгранично равнище, агресивното данъчно планиране и вредната данъчна конкуренция се превръщат във все по-сериозно предизвикателство и будят тревога както в рамките на Съюза, така и в световен мащаб. Свиването на данъчната основа намалява значително националните данъчни приходи, което възпрепятства прилагането на благоприятстващи растежа данъчни политики в държавите членки. Издаването на предварителни данъчни становища, които улесняват последователното и прозрачно прилагане на закона, е обичайна практика, включително в Съюза. Като създава сигурна среда за стопанската дейност, по-голямата яснота на цданъчното законодателство за данъчнозадължените лица може да стимулира инвестициите и спазването на закона и следователно ца спомогне за изпълнението на целта за по-нататъшно развитие на единния пазар на Съюза на базата на принципите и основните свободи, върху които са изградени договорите. При все това, данъчните становища във връзка със стопански структури, създавани въз основа на данъчни съображения, в някои случаи цдоведоха до ниско равнище на данъчно облагане на изкуствено завишен доход в държавата, която издава, изменя или подновява данъчното становище, както и до изкуствено занижаване на облагаемия доход в други свързани държави. В този контекст засилването на прозрачността се превръща във все по-належаща нужда. За постигането на тази цел е необходимо укрепване на инструментите и механизмите, предвидени в Директива 2011/16/ЕС на Съвета (?). (2) В заключенията си от 18 декември 2014 г. Европейският съвет подчерта спешната необходимост от активизиране на усилията в борбата с избягването на данъци и с агресивното данъчно планиране както на световно равнище, така и на равнището на Съюза. Като изтъкна значението на прозрачността, Европейският съвет приветства намерението на Комисията да представи предложение относно автоматичния обмен на информация относно данъчните становища в Съюза. ?) Становище от 27 октомври 2015 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ С 332, 8.10.2015 г., стр. 64. Становище от 14 октомври 2015 г. (все още непубликувано в Официален вестник). “) Директива 2011 1.6|ЕС на Съвета от 15 февруари 2011 г. относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Директива 7 7|799|ЕИО (ОВ 1Г. 64, 11.3.2011 г., стр. 1). ? () 0 () 8