12.8.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз 1239111 РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) Ме 8702014 НА КОМИСИЯТА от 11 август 2014 година относно критериите за заявителите по отношение на капацитета на железопътната инфра- структура (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Директива 2012134/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. за създаване на единно европейско железопътно пространство ()), и по-специално член 41, параграф 3 от нея, като има предвид, че: ( В член 41, параграф 2 от Директива 2012134/ЕС е предвидена възможността управителите на инфраструктура да установяват изисквания спрямо заявителите, за да осигурят гаранции за оправданите си очаквания за бъдещи прихоци и използване на инфраструктурата. (2)  Тези изисквания следва да бъдат подходящи, прозрачни и недискриминационни. Те могат единствено да включват предоставянето на финансова гаранция, която не следва да надвишава определено равнище, което е пропорцио- нално на очакваното равнище на дейност на заявителя, и уверение за способността на заявителя за изготвяне на съвместими с правилата предложения за инфраструктурен капацитет. (3) фИНЗНСОВИТе гаранции може да бъдат под формата на авансови плащания или гаранции, предоставяни от фИНЗН- сови институции. (4 “ ЦПри определяне на целесъобразността на изискванията, посочени в съображение 2, следва да се вземе предвид фактът, че при ползването на инфраструктурата на конкурентните видове транспорт, в т.ч. автомобилния и въздушния транспорт, морския и вътрешния воден транспорт, често не се начисляват такси и следователно не се налага да се определят финансови гаранции в тази връзка. С цел да се гарантира лоялната конкуренция между видовете транспорт, финансовите гаранции следва да бъдат строго ограничени до необходим минимум по отно- шение на техния размер и продължителност. (5)  Тези финансови гаранции ще бъдат целесъобразни само когато са необходими, за да може управителят на инфра- структура да бъде уверен в бъдещите приходи и използването на инфраструктурата. Необходимостта от финансови гаранции намалява допълнително поради факта, че управителите на инфраструктура могат да разчитат на провер- ките и контрола на финансовата стабилност на железопътните предприятия, осъществявани в рамките на лицен- зионната процедура в съответствие с глава Ш от Директива 2012/34|ЕС, и по-специално член 20 от нея. (6) По отношение на тези гаранции се прилага принципът за недискриминация и следователно не би трябвапо да има разлика между изискванията за гаранции, приложими по отношение на частни и ПубПИЧНИ заявители. (7) - Гаранциите следва да бъдат съобразени със свързаното със заявителя ниво на риск, пред което управителят на инфраструктурата е изправен на различните етапи на разпределяне на капацитета. Като цяло се счита, че рискът е нисък, докато капацитетът може да бъде преразпределен към други железопътни предприятия. (8) “ Гаранция, която се изисква във връзка с изготвянето на съвместими с правилата предложения, може да се разглежда като подходяща, прозрачна и недискриминационна единствено когато управителят на инфраструктура е установил ясни и прозрачни правила за изготвянето на заявката за капацитет в референтния документ за железо- пътната мрежа и предлага на заявителите необходимите помощни инструменти. Тъй като не е възможно способ- ността за изготвяне на съвместими с правилата предложения да бъде обективно определена преди процедурата за подаване на заявления, всеки пропуск в това отношение може ца се установи единствено след приключване на процепурата въз основа на системна неспособност за изготвяне на тези предложения или за предоставяне на необходимата информация на управителя на инфраструктурата. Заявителят носи отговорност за този пропуск, който се санкционира с изключване на заявителя от процедурата за подаване на заявления за конкретен влаков маршрут. (9) - Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 62, параграф 1 от Директива 2012/34|ЕС, () ОВТ. 343, 14.12.2012 г., стр. 32.