г. 320/34 Официален вестник на Европейския съюз 30.11.2013 г. РЕШЕНИЕ 2013/698/ОВППС НА СЪВЕТА от 25 ноември 2013 година в подкрепа на глобален механизъм за докладване относно незаконни малки оръжия и леки въоръжения и други незаконни конвенционални оръжия и боеприпаси с цел намаляване на риска от незаконна търговия с тях СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 26, параграф 2 и член 31, параграф 1 от него, като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, като има предвид, че: (0) На 13 декември 2003 г. Европейският съвет прие Евро- пейска стратегия за сигурност, в която се посочват пет ключови  предизвикателства пред -които ще бъде изправен Съюзът: тероризъм, разпространение на оръжия за масово унищожение, регионални конфликти, разпадане на  държавноста и  организирана " престъпност. Последиците от незаконното производство, трансфер и движение на «конвенционални оръжия, включително малки оръжия и леки въоръжения (наричани по-нататък „МОЛВ“), както и прекаленото им натрупване и безкон- тролно разпространение, са в основата на четири от тези пет предизвикателства. Те подклаждат несигурност в Субсахарска Африка, в Близкия изток и много други региони на света като изострят конфликтите и подкопават възстановяването на мира след приключването на конфликта, като по този начин съзцават сериозна заплаха за мира и сигурността. На 15--16 цекември 2005 г. Съветът прие Стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях (наричана по-нататък „Стратегия на ЕС за МОЛВ“), в която се задават насоки за действията на ЕС по отношение на МОЛВ. В тази стратегия се посочва че Африка е най-засегнатият континент от незаконното натрупване и разпространение на МОЛВ. В нея се отчита и фактът, че проблемът относно трансфера на МОЛВ в Субсахарска Африка не може ца бъде разглеждан отделно от източниците на трансфер и се заявява, че следва да се отдели особено внимание на пътищата и средствата за разпространение на МОЛВ в Африка, включително незаконното посредничество и транспорт. Освен това в стратегията на ЕС за МОЛВ се заявява, че Съюзът следва да засилва и подкрепя съвкупността от механизми за наблюдение на санкциите и ще подкрепя засилването на контрола върху износа, както и утвържда- ването на Обща позиция 20081944/ОВППС на Съвета (!), наред с другото и чрез насърчаване на мерки за подобряване на прозрачността. ()) Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г. определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (ОВ Г. 335, 13.12.2008 г., стр. 99). ( (?) (8) С Програмата за действие на ООН за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с МОЛВ във всичките й аспекти (наричана по-нататък „програма за действие на ООН“), приета на 20 юли 2001 г. всички държави -- членки на ООН започнаха да пред- приемат мерки за предотвратяване на незаконната търговия с МОЛВ, на пренасочването им към получатели, които нямат разрешение за това, и по-специално да отчитат риска от пренасочване на МОЛВ към незаконна търговия, когато оценяват заявленията за разрешения за износ. На 8 пекември 2005 г. Общото събрание на Органи- зацията на обединените нации прие Международен инструмент, позволяващ на пържавите своевременно и надеждно да идентифицират и проследяват незаконните МОЛВ. Съвместното стратегическо партньорство между Африка и ЕС от 2007 г. определя предотвратяването на незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ като област за действие чрез укрепване на капацитета, изграждане на мрежи, сътрудничество и обмен на инфор- мация. На втората конференция за преглед на Програмата за действие на ООН през 2012 г. всички държави -- членки на ООН отново потвърдиха ангажимента си за предотвратяване на незаконния трафик на МОЛВ, вклю- чително тяхното пренасочване към получатели, които нямат разрешение за това, както и ангтажиментите си, залегнали в Програмата за действие на ООН, относно оценката на заявленията за разрешения за износ. На 2 април 2013 г. Общото събрание на Организацията на обединените нации прие текста на Договора за търговията с оръжие (ДТО). Договорът има за цел да определи възможно най-строги общовалидни межпународни стандарти, с които ца се регламентира и усъвършенства междпународната търговия с конвен- ционално оръжие и да се усъвършенства нормативната уредба в тази област, да се предотврати и пресече неза- конната търговия с конвенционално оръжие и да се попречи на неговото пренасочване. Съюзът следва да подкрепя всички държави -- членки на ООН за въвеждането на ефективен контрол върху трансфера на оръжия, за да се гарантира, че когато ДТО влезе в сила, той ще бъде възможно най-ефективен, по-специално по отношение на прилагането на член 11 от него. Във връзка с това Съюзът желае да финансира глобален механизъм за докладване относно незаконни МОЛВ и пруги незаконни конвенционални оръжия и боеприпаси с цел намаляване на риска от незаконна търговия с тях, за да допринесе за постигането на описаните по-горе цели,