25.1.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 2211 РЕШЕНИЯ РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 22 януари 2013 година за разрешаване на засилено сътрудничество в областта на данъка върху финансовите сделки (2013152/ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 329, параграф Т от него, като взе предвид исканията, отправени от Кралство Белгия, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Австрия, Португалската  република, Република Словения и Словашката република, като взе предвид предложението на Европейската комисия, като взе предвид одобрението на Европейския парламент, като има предвид, че: (1) < В съответствие с член 3, параграф 3 от Договора за Евро- пейския съюз (ДЕС) Съюзът установява вътрешен пазар. (2) В съответствие с член 113 от Договора за функциони- рането на Европейския съюз (ДФЕС) Съветът приема разпоредби за хармонизиране на законодцателството относно данъците върху оборота, акцизите и другите форми на косвено данъчно облагане, в степента, в която такава хармонизация е необходима за осигуряване съзцаването и функционирането на вътрешния пазар и за предотвратяване на нарушаването на конкуренцията. (3)3) През 2011 г. Комисията взе под внимание дискусията на всички нива относно  допълнително облагане  на е финансовия сектор. Тази дискусия е израз на желанието ца се гарантира, че финансовият сектор поема справедлив и съществен дял от разходите, свързани с кризата, и че в бъдеще ще подлежи на равнопоставено облагане спрямо други сектори, както и на стремежа да се премахнат стимулите за прекомерно рискови дейности на финан- совите институции, да се допълнят регулаторните мерки, с които се цели избягване на бъдещи кризи, и да се генерират допълнителни приходи за общите бюджети или за конкретни политически цели. (8) (4 < В този контекст на 28 септември 2011 г. Комисията прие предложение за Директива на (Съвета относно обща система на дцанък върху финансовите сделки и за изменение на Директива 2008/7|ЕО (!). Основната цел на предложението беше да се осигури правилно функцио- ниране на вътрешния пазар и да се избегне нарушаване на конкуренцията. На заседанието на Съвета от 22 юни 2012 г. беше уста- новено, че липсва единодушна подкрепа за предложената от Комисията обща система за данък върху финансовите сцелки (ДФС). На заседанието си от 29 юни 2012 г. Европейският съвет заключи, че предложената директива няма ца бъде приета от Съвета в разумен срок. На засе- цанието на Съвета на 10 юли 2012 г. бяха отбелязани оставащите  съществени  различия в  мненията по отношение на необходимостта от създаване на обща система на ДФС на равнището на Съюза и беше потвърдено, че принципът на хармонизирано данъчно облагане на финансовите сделки няма в близко бъдеще ца получи единодушна подкрепа в рамките на Съвета. При тези обстоятелства единадесет държави-членки, а именно Белгия, Германия, Естония, Гърция, Испания, Франция, Италия, Австрия, Португалия, Словения и Словакия отправиха искания до Комисията с писма, получени между 28 септември и 23 октомври 2012 г., в които се посочва, че желаят да установят засилено сътрудничество помежду си в областта на ДФС. Тези пържави-членки поискаха обхватът и целите на заси- леното сътрудничество да се основават на предложението на Комисията за директива от 28 септември 2011 г. Отбелязана беше по-специално необходимостта от пред- отвратяване на действия за избягване на данъчно облагане, цанъчни нарушения и прехвърляне към други юрис- дикции. Засиленото сътрудничество следва да осигури необхо- цдимата правна уредба за създаването на обща система на ДФС в участващите държави-членки и да гарантира, че са хармонизирани основните  данъчни характеристики. Спледва, поколкото е възможно, ца бъдат избегнати стимулите за данъчен арбитраж и изкривяванията при разпределяне на средствата межлу финансовите пазари, както и възможностите за двойно данъчно облагане или двойно необлагане, а също и пействията за избягване на цдцанъчно облагане. Условията, установени в член 20 от ДЕС и в членове 326 и 329 от ДФЕС, са изпълнени. () СОМ(2011) 594 окончателен, 28 септември 2011 г.