6.11.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 2951 (Законодателни актове) РЕГЛАМЕНТИ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 1051/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 22 октомври 2013 година за изменение на Регламент (ЕО) Ме 5622006 с цел да се предвидят общи правила за временното повторно въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници при извънредни обстоятелства ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 7/7, параграфи Ти 2 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИиЯя, след предаване на проекта за законодателния акт на нацио- налните парламенти, в съответствие с обикновената законодателна процепура (1), като имат предвид, че: (0) Съзцаването на пространство, в което е гарантирано свободното движение на хора през вътрешните граници, е едно от главните постижения на Съюза. В пространство без граничен контрол на вътрешните граници е необ- ходимо да се предвиди общ отговор на ситуации, които засягат сериозно обществения ред или вътрешната ситурност на това пространство, на части от него или на една или повече държави членки, като се даде възможност за временно повторно въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници при извънредни обстоятелства, но без ца се застрашава принципът на свободното движение на хора. Предвид последиците, които тези крайни мерки могат да имат за всички лица, имащи правото да се придвижват в пространството без граничен контрол на вътрешните граници, следва да бъдат установени условията и процедурите за повторно въвеждане подобни мерки, така че да се гарантира, че те са извънредни и че се зачита принципът на пропорцио- налност. Обхватът и продължителността на всяко временно повторно въвеждане на подобни мерки следва ца бъдат ограничени в рамките на строго необходимото в отговор на сериозна заплаха за обществения ред или вътрешната сигурност. () Позиция на Европейския парламент от 12 юни 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 7 октомври 2013 г. О) Свободното движение на хора в пространството без граничен контрол на вътрешните граници е важно постижение на Съюза. Тъй като свободното движение на хора се засяга от временното повторно въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници, всяко решение за повторно въвеждане на такъв контрол следва да бъде вземано в съответствие с договорените съвместно критерии и следва да бъде надлежно нотифицирано на Комисията, или да е препоръчано от институция на Съюза. Във всички случаи към повторното въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници следва да се пристъпва само по изключение и само като крайна мярка със строго ограничен обхват и продължителност въз основа на конкретни обективни критерии и след преценка за необ- ходимостта от него, която следва ца се наблюдава на равнището на Съюза. Когато сериозна заплаха за обществения ред или вътрешната сигурност изисква незабавни цействия, държавите членки следва да могат ца въведат повторно граничен контрол на вътрешните си граници за срок от не повече от десет дни. Всяко удъл- жаване на този срок трябва да се наблюдава на равнището на Съюза. НеОбХОПИМОСТТЗ и пропорционалността на повторното въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници следва да бъдат съпоставени със заплахата за 06Щ6СТВСНИЯ ред или вътрешната сигурност, предизвикала необхоци- мостта от това повторно въвеждане, като това се прави и за алтернативните мерки, които може да се предприемат на национално равнище или на равнишето на СЪЮЗЗ, или и дпвете, а така също и за последиците от този контрол за СВОбОДНОТО движение на хора в пространството без граничен контрол на вътрешните граници. ПОВТОРНОТО въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници може да се наложи по изключение в спучай на сериозна заплаха за ОбЩССТВСНИЯ ред или вътрешната сигурност на равнището на пространството без граничен контрол на вътрешните граници или на национално равнище, по-специално вследствие на теро- ристични инциденти или заплахи, или поради заплахи от страна на организираната престъпност.