Г. 382 Официален вестник на Европейския съюз 7.2.2014 г. РЕГЛАМЕНТИ ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 110/2014 НА КОМИСИЯТА от 30 септември 2013 година относно модел на финансов регламент за органите, осъществяващи публично-частно партньорство, посочени в член 209 от Регламент (ЕС, Евратом) Ме 9662012 на Европейския парламент и на Съвета ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) Ме 9662012 на Евро- пейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) Ме 1605/2002 на Съве- та (3), и по-специално член 209 от него, като имат предвид, че: ()) Въз основа на опита от институционализирането на ПУП като органи на Съюза съгласно член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) Ме 1605/2002 на (Съвета (2) Регламент (ЕС, Евратом Ме 9662012 въведе допълнителни категории публично-частни партньорства с цел да се увеличи изборът на инструменти и да се включат органи, чиито правила са по-гъвкави и Ддостъпни за частните партньори от правилата, приложими за инсти- туциите на Съюза. Сред тези допълнителни категории са органите, посочени в член 209 от Регламент (ЕС, Евратом) Х 966/2012, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство (наричани по-долу „органи за ПЧУП“). (2) С цел да се гарантира доброто финансово управление на средствата на Съюза и да се позволи на органите за ПУП ца приемат свои собствени финансови правила, е необ- ходимо ца се приеме примерен финансов регламент за тези органи. (3) Органите за ПЧУП следва да съставят и прилагат своя бюджет в съответствие с бюджетните принципи на единство, точност на бюджета, годишност, балансираност, разчетна единица, универсалност, специфичност, добро финансово управление, което изисква -ефективен и ефикасен вътрешен контрол и прозрачност. ()) ОВ Т 298, 26.10.2012 г., стр. 1. () Регламент (ЕО, Евратом) Хе 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (ОВ Т. 248, 16.9.2002 г., стр. 1). ( (5) С цел да се осигури цялостното изпълнение на задачите и дейностите на органа за ПЗП, той следва да може да вписва неизползваните бюджетни кредити за дадена година в прогнозата за приходите и разходите за след- ващите три финансови години. Тъй -като средствата на Съюза, предоставени на разположение на органа за ПЧП, следва да бъдат изпъл- нявани при непряко управление, предвидено в член 60 от Регламент (ЕС, Евратом) Ме 966/2012, разпоредбите относно финансовото планиране и докладване следва да бъцат съвместими с метода на непряко управление на изпълнението на бюджета. Освобождаването  от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета по отношение на вноската на Съюза за органите за ПЧП следва да бъде част от освобождаването, предоставено от страна на Европейския парламент на Комисията във връзка с изпълнението на бюджета на Съюза. След- ователно адекватното годишно доклалване, включително подаването на декларация за управлението, следва да се предоставя в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС, Евратом) Ме 966/2012, което ще позволи на Комисията по-добре да поеме своите отговорности във връзка с освобождцаването от отговорност. Необходимо е да се определят правомощията и отговор- ностите на счетоводителя и на разпоредителите с бюджетни кредити, като се отчита публично-частният характер на органите за ПЧП. Разпоредителите с бюджетни кредити носят цялата отговорност за всички приходни и разходни операции, които се извършват под тяхно ръководство, и следва да носят отговорност за своите действия, включително при необходимост чрез дисциплинарни мерки. Необходимо е да се изяснят функциите за вътрешен одит и вътрешен контрол и да се рационализират изискванията за докладване. Функцията за вътрешен одит в рамките на органите за ПЧП следва да се изпълнява от вътрешния одитор на Комисията, който следва да извършва одит, когато това е оправдано поради съществуващите рискове. Следва да се въведат разпоредби за установяването и функционирането на капацитета за вътрешен одит.