15.3.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз г771 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 231/2014 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 март 2014 година за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП П) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 212, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на национал- ните парламенти, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет ()), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с обикновената законодателна процедура (3), като имат предвид, че: ( В нейното съобщение от 29 юни 2011 г., озаглавено „Бюджет за стратегията „Европа 2020““, Комисията опре- цделя рамката за инструментите на Съюза за финансиране на външната дейност, включително Инструмента за пред- присъединителна помощ (ИПП |). Тъй като срокът на действие на Регламент (ЕО) Ме 1085/2006 на Съвета ( изтече на 31 пекември 2013 г. и с оглед да се постигне по-голяма ефективност на външната дейност на Съюза, следва да се поддържа рамка за планиране и предоставяне на външно подпома- гане за периода от 2014 по 2020 г. Следва да продължи подкрепата за политиката на разширяване на Съюза посредством специален инструмент за финансиране на външната дейност. Във връзка с това следва да бъде създаден ИПП П. Член 49 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) постано- вява, че всяка европейска пържава, която поддържа ценностите за зачитане на човешкото Ддостойнство, свобода, пемокрация, равенство, правова държава и зачи- тане на правата на човека, включително. правата на лицата, които принадлежат към малцинства, може да поиска да членува в Съюза. Европейска държава, която е поискала да членува в Съюза, може да стане член едва ОВС11, 15.1.2013 г., стр. 77. ОВС 391, 18.12.2012 г., стр. 110. тт щ 2014 г. () Регламент (ЕО) Ме 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (ОВ Г. 210, 31.7.2006 г., стр. 82). Позиция на Европейския парламент от 11 декември 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 11 март () когато е потвърдено, че отговаря на критериите за член- ство, установени на Европейския съвет през юни 1993 г. в Копенхаген („критериите от Копенхаген“), и при условие че присъединяването не надхвърля капацитета на Съюза за интегриране на новия член. Тези критерии са свързани със стабилността на институциите, гарантиращи демокра- цията, правовата държава, правата на човека и зачитането и закрилата на малцинствата, наличието на функциони- раща пазарна икономика, капацитета за справяне с конку- рентния натиск и пазарните сили в рамките на Съюза и способността за поемане както на правата, така и на задълженията по Договорите, включително присъединя- ване към целите на политическия, икономическия и паричния съюз. Стратегията за разширяването, основана на консолиди- ране, изпълнение на конкретни условия и комуникация, съчетана с капацитета на Съюза да интегрира нови членове, Ппродължава да представлява основата за подновен консенсус за разширяването. Процесът на присъединяване се основава на обективни критерии и на прилагането на принципа на равно третиране на всички кандидати за членство, като всеки един се оценява според собствените му заслуги. Напредъкът по пътя към присъе- цдиняването зависи от спазването от всеки кандидат на ценностите на Съюза, както и от способността му да пред- приеме необходимите реформи за хармонизиране на своята политическа, институционална, правна, админи- стративна и икономическа система с правилата, стандар- тите, политиките и практиките в Съюза. Процесът на разширяване укрепва мира, демокрацията и стабилността в Европа и дава възможност на Съюза да бъде в по-добра позиция, за да посрещне глобалните предизвикателства. Преобразяващата сила на процеса на разширяване поражда пдълбоки политически и икономи- чески реформи в обхванатите от процеса на разширяване дпържави и носи ползи за Съюза като цяло. Европейският съвет е дал статут на страни кандицатки на Исландия, Черна гора, бившата югославска република Македония, Турция и Сърбия. Той потвърди европейската перспектива на Западните Балкани. Без да се засягат пози- циите относно статута или евентуалните бъдещи решения на Европейския съвет или на (Съвета, тези, които се ползват от подобна европейска перспектива и на които не е даден статут на страни кандидатки, могат да се считат за потенциални страни канцидатки единствено за целите на настоящия  регламент.Финансовото подпоматане  по настоящия регламент следва да се предоставя на всички бенефициери, посочени в приложение . Подпомагането по настоящия регламент следва да се предоставя в съответствие с рамката за политиката на разширяване, определена от Европейския съвет и Съвета, и като се отчита надлежно съобщението относно стратегията в областта на разширяването и докладите за напредъка,