Г. 150/168 Официален вестник на Европейския съюз 20.5.2014 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 516/2014 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 16 април 2014 година за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за изменение на Решение 2008/381/ЕО на Съвета и отмяна на решения Ме 5732007 |ЕО и Ме 575|2007|ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Решение 2007|435|ЕО на Съвета ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 78, параграф 2 и член 79, параграфи 2 и 4 от нетго, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, като взеха предвид становището на ЕВРОПСЙСКИЯ икономически и социален комитет (1), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (1) “ Целта на Съюза да представлява пространство на свобоца, ситурност и правосъдие следва да бъде постигната, Птгег аПа, чрез общи мерки, определящи рамката на политика по въпросите на убежището и имиграцията, която се основава на солидарността между държавите членки и е справедлива спрямо третите държави и техните граждани. Европейският съвет от 2 пекември 2009 г. отчете, че финансовите ресурси в Съюза следва да стават все по-гъвкави и съгласувани от гледна точка както на обхвата, така и на приложимостта им, за да подпомагат развитието на политиката в областта на убежището и миграцията. (2) С настоящия регламент следва да се създаде фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (наричан по-долу „фондът“) с цел да се допринесе за развитието на общата политика на Съюза в областта на убежището и имиграцията, както и за укрепването на пространството на свобоца, сигурност и правосъдие, при прилагане на принципите на солидарност и поделяне на отговорностите между държавите членки и на сътрудничество с трети държави. (3) ФОНДЪТ следва да отразява НеОбХОДИМОСТТЗ от повече гъвкавост и опростяване, като същевременно отговаря на изискванията за предвидимост и осигурява справедливо и прозрачно разпределение на ресурсите за постигането на общите и СПСЦИфИЧНИТе цели, установени в настоящия регламент. (4) Ръководни принципи при изпълнението на фонца са ефИКЗСНОСТТЗ на мерките и качеството на разходите. Освен това изпълнението на фонца следва пда бЪПС по възможно Най-ефективния и достъпен начин. (5) “ Новата структура от два стълба на финансирането в областта на вътрешните работи следва да допринесе за опро- стяването, рационализирането, консолидирането и прозрачността на финансирането в тази област. Следва да се търсят полезни взаимодействия, съгласуваност и взаимно допълване между отделните фондове и програми, вклю- чително с цел отпускане на финансиране за общи цели. Въпреки това следва да се избягва припокриването между отделните инструменти за финансиране. (6  Фондът следва да създаде гъвкава рамка, която позволява на държавите членки да получават финансови ресурси по своите национални програми в подкрепа на политиките, обхванати от този фонд, в съответствие с конкретното им положение и потребности и предвид общите и специфичните цели на фонда, за които финансовата подкрепа би била най-ефективна и подходяща. (7) ФОНДЪТ следва да изразява солидарност чрез предоставяне на фИНЗНСОВЗ помощ на държавите членки. Той следва да поцобри ефективното управление на миграционните потоци към Съюза в обпастите, в които пействията на Съюза имат максимална ДОбаВбНЗ СТОЙНОСТ, и по-специално чрез поделяне на отговорностите межпу държавите членки и поделяне на отговорностите и засилване на сътрудничеството с трети държави. () ОВ С 299, 4.10.2012 г., стр. 108. () ОВ С 277, 13.9.2012 г., стр. 23. () Позиция на Европейския парламент от.13 март 2014 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 14 април 2014 г.