15.4.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз 1111/85 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 14 април 2014 година за предоставяне на макрофинансова помощ на Украйна (20141/215/ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 213 от него, като взе предвид предложението на Европейската комисия, като има предвид, че: (1 - Отношенията между Европейския съюз и Украйна се развиват в рамките на Европейската политика за съседство (ЕПС) и Източното партньорство. Споразумението за партньорство и сътрудничество между Съюза и Украйна влезе в сила на 1 март 1998 г. Двустранен политически диалог и икономическо сътрудничество се развиват и в рамките на Програмата за асоцииране ЕС --- Украйна, приети на 23 ноември 2009 г. В периода 2007 --- 2011 г. бе догово- рено ново Споразумение за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и нейните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна („Споразумението за асоцииране“), включващо задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия (ЗВЗСТ), което бе парафирано през 2012 г. На 21 ноември 2013 г. Кабинетът на министрите на Украйна взе решение да суспендира подписването на Споразумението за асоцииране. Обаче след оставката на украинското правителство през февруари 2014 г. сегашното украинско прави- телство обяви готовността си да подпише Споразумението за асоцииране в близко бъдеще. На 6 март 2014 г. Евро- пейският съвет заяви в своята декларация относно Украйна ангажимента си да подпише много скоро всички поли- тически глави от Споразумението за асоцииране и едностранно да приеме мерки, които позволяват на Украйна да се ползва от предимствата на ЗВЗСТ. Съответното предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета беше прието от Комисията на 11 март 2014 г. (2) “ Настоящата политическа криза оказва изключително вредни последици върху и без това нестабилната икономи- ческа и финансова ситуация в Украйна. Платежният баланс и бюджетът на Украйна са изключително уязвими, като тяхното състояние бързо се влоши с повторното навлизане на икономиката в рецесия. Ситуацията ще се усложни допълнително вследствие на фактическото прекъсване на подпомагането, осигурявано от Русия в рамките на финан- совия пакет от 15 млрд. 1750, и обявената отмяна на предоставяните преди от „Газпром“ преференциални цени на газа от април 2014 г. При тези обстоятелства Украйна е изправена в близко бъдеще пред сериозната опасност да изпадне в несъстоятелност. (3) Спед като предишното правителство подаде оставка, украинският парламент назначи нов временно изпълняващ длъжността президент и ново правителство съответно на 22 и 27 февруари 2014 г. Въпреки възстановяването на Конституцията на Украйна от 2004 г. и насрочването на президентски избори за 25 май 2014 г. Украйна не съумя ца възвърне политическата стабилност, тъй като нейният суверенитет и териториална цялост бяха наскоро нару- шени от страна на Руската федерация. (4 < В този контекст Украйна потърси спешна финансова помощ от международните кредитори и донори. Ако реше- нието за предоставяне на такава финансова помощ бъде прието от Европейския парламент и от Съвета съгласно член 212 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) в съответствие с обикновената законода- телна процедура, спешният транш от макрофинансовата помощ от Съюза за Украйна („макрофинансовата помощ от Съюза“) не би могъл да бъде отпуснат през първата половина на 2014 г. и следователно не би спомогнал за покри- ване на спешните финансови нужди на Украйна. Поради това е оправдано макрофинансовата помощ от Съюза да бъце предоставена въз основа на решение на Съвета по член 213 от ДФЕС. (5)  Спешният характер на помощта е свързан с неотложната нужда на Украйна от финансови средства в допълнение към тези, които ще бъдат предоставени от други международни финансови институции и двустранни донори, както и в рамките на макрофинансовата помощ, предвидена в Решение 2002/639/Е0 на Съвета () и Решение Хе 646/2010|ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2). () Решение 2002/639|ЕО на Съвета от 12 юли 2002 г. за предоставяне на допълнителна макрофинансова помощ на Украйна (ОВ 1Т. 209, 6.8.2002 г., стр. 22). (3) Решение Хе 646/2010)ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 г. за предоставяне на макрофинансова помощ на Украйна (ОВ1.179, 14.7.2010 г., стр. 1).