1.77144 Официален вестник на Европейския съюз 15.3.2014 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 233/2014 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 март 2014 година за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие за периода 2014--2020 г. ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 209, параграф 1 и член 212, пара- граф 2 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на национал- ните парламенти, като взеха предвид становището на Комитета на регионите (1), в съответствие с обикновената законодателна процедура (2), като имат предвид, че: (1) “ Настоящият регламент съставлява част от политиката на Съюза за сътрудничество за развитие и представлява един от инструментите, които подпомагат външните политики на Съюза. Той заменя Регламент (ЕО) Ме 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (?, чието действие изтече на 31 декември 2013 г. (2) Борбата с бедността остава главна цел на политиката на Съюза за развитие, определена в дял У, глава Т от Дого- вора за Европейския съюз (ДЕС) и част пета, дял Ш, глава 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), в съответствие с Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) и други международно договорени анга- жименти и цели по отношение на развитието, одобрени от Съюза и държавите членки в контекста на Организа- цията на обединените нации (ООН) и други компетентни международни форуми. (3) - Съвместната декларация на Съвета и представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, Европейския парламент и Комисията, относно политиката на Европейския съюз за развитие () „Европейския консенсус“, и поговорените изменения към него, осигурява общата политическа рамка, насоките и фокуса, които ръководят прилагането на настоящия регла- мент. () ОВС 391, 18.12.2012 г.стр. 110. ( 2) Позиция на Европейския парламент от 11 пекември 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 11 март 2014 г. () Регламент (ЕО) Ме 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 пекември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за сътрудни- чество за развитие (ОВ Г. 378, 27.12.2006 г., стр. 41). () ОВС 46, 24.2.2006 г., стр. 1. ( С течение на времето помощта от Съюза следва ца пдопри- нася за намаляване на зависимостта от помощи. Дейностга на Съюза на международната спена се ръководи от основополагащите принципи за неговото създаване, развитие и разширяване, които той цели ца насърчава в останалата част от света, а именно демокрацията, право- вата държава, универсалността и неделимостта на правата на човека и на основните СВОбОЦИ, зачитането на човеш- кото ЦОСТОЙНСТВО, принципите на равенство и солидарност и зачитането на принципите на Устава на ОРГЗНИЗЗЦИЯТЗ на Обепинените нации и на международното право. Съюзът ТРЯбВЗ да развие и консолидира зачитането на тези принципи в партньорските пържави, територии и региони чрез диалог и сътрудничество. Като зачита тези принципи, Съюзът доказва своята ПОбЗ.ВСНЗ. стойност в качеството си на участник в политиките за развитие. При прилагането на настоящия регламент и по-специално по време на процеса на програмиране, Съюзът следва да взема надлежно предвид приоритетите, целите и показате- лите в областта на правата на човека и демокрацията, установени от Съюза за партньорските държави, по- специално неговите стратегии за правата на човека по пържави. Зачитането на правата на човека, основните свободи, насърчаването на правовата държава, демократичните принципи, прозрачността, доброто управление, мира и стабилността и равенството между половете е от основно значение за развитието на партньорските държави и тези въпроси следва цда бъдат включени в политиката за развитие на Съюза, и по-специално в процеса на програ- миране и в споразуменията с партньорските държави. Ефективността на помощта, повишаването на прозрач- ността и задълбочаването на сътрудничеството, допълва- нето и по-високата степен на хармонизиране, съгласува- нето с партньорските държави и координирането на процепурите както между Съюза и държавите членки, така и във връзка с други донори и участници в областта на развитието, са от основно значение за гарантиране на съгласуваност и уместност на помощта, като същевременно се намаляват разходите, които се понасят от партньор- ските държави. Чрез своята политика за развитие Съюзът се ангажира да прилага заключенията на Декларацията за ефективност на помощта, приета от Форума на високо равнище за ефективността на помощта, състоял се в Париж на 2 март 2005 г.. Програмата за действие от Акра, приета на 4 септември 2008 г. и последващата декларация, приета в Пусан на 1 декември 2011 г. Тези ангажименти доведоха до редица заключения на Съвета и представителите на правителствата на държавите членки,