1308114 Официален вестник на Европейския съюз 29.10.2014 г. РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 27 октомври 2014 година за определяне, съгласно Директива 200387|ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на списък с отрасли и подотрасли, за които се смята, че са изложени на съществен риск от изместване на въглеродни емисии, за периода 2015--2019 година (нотифицирано под нотмер С(2014) 7809) (текст от значение за ЕИП) (20141/746|ЕС) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Директива 2003/87|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61|ЕО ()) на Съвета, и по-специално член 10а, параграф 13 от нея, като има предвид, че: ( С Директива 2003/87|ЕО се предвиждца провеждането на търг да бъде основният принцип при разпределянето на квоти за емисии на парникови газове на операторите на инсталации в обхвата на системата за търговия с емисии на ЕС (СТЕ на ЕС) от 2013 г. нататък. Допустимите оператори обаче продължат да получават безплатни квоти между 2013 и 2020 г. в съответствие с правилата, определени в Директива 2003/87|ЕО и Решение 20111278/ЕС на Комисията (?). (2  Липсата на амбициозно международно споразумение за изменението на климата, имащо за цел да ограничи покач- ването на температурите в световен мащаб до 2 “С, би могла да подкопае ползата от предприеманите от Съюза действия. Липсата на обвързващи действия на международно равнище би могла да доведе до повишаване на емисиите на парникови газове в трети държави, в които промишлеността не е предмет на съизмерими ограничения по отношение на емисиите на въглерод („изместване на въглеродни емисии“). За справяне с риска от изместване на въглеродни емисии Директива 2003187 |ЕО предвижда, че в зависимост от резултата от международните преговори Комисията трябва да определи списък с отрасли и подотрасли, за които се смята, че са изложени на значителен риск от изместване на въглеродни емисии („списък на отрасли и подотрасли“). Тези отрасли и подотрасли, следва цда получават безплатни квоти в размер на 100 96 от количеството, определено в съответствие с Директива 2003187|ЕО и Решение 2011/278/ЕС на Комисията, които подлежат на корекция с междуотрасловия корекционен коефициент, посочен в член 10а, параграф 5 на Директива 2003/87|ЕО и определен в приложение П към Решение 2013/448)ЕС на Комисията. (?) (3) В това отношение Комисията анализира до каква степен трети държави, имащи решаващ дял в световното произ- водство на продукти в отрасли и подотрасли от списъка за изместване на въглеродни емисии, се ангажират с нама- ляването на емисиите на парникови газове в съответните отрасли, и дали техните ангажименти са сравними с тези на Съючза и се изпълняват в същата времева рамка. Освен това беше разгледана степента на съпоставимост на ефек- тивността на инсталациите, разположени в тези държави, с ефективностга инсталациите, разположени на терито- рията на Съюза. Комисията заключи, че не може да се установи достатъчна съпоставимост на ангажимента за нама- ляване на емисиите на парникови газове, и поради това съпоставките на въглеродната ефСКТИВНОСТ, не са от значение. (4) “ Първият списък с отрасли и подотрасли, за които се смята, че са изложени на значителен риск от изместване на въглеродни емисии, беше изготвен за 2013 и 2014 г. с Решение Хе 2010/2|ЕС () на Комисията през 2009 г. (5) Оцпенката трябва ца се основава на редица количествени и качествени критерии и на данни от последните три години. В това отношение Комисията използва данни от годините 2009, 2010 и 2011, тъй като данните от 2012 г. са налични само за някои от параметрите. ОВГ. 275, 25.10.2013 г., стр. 32. Решение 2011/27 8|ЕС на Комисията от 27 април 2011 г. за определяне на валидни за целия Европейски съюз преходни правила за хармо- низираното безплатно разпределяне на квоти за емисии съгласно член 10а от Директива 2003)87|ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ Т.130, 17.5.2011 г., стр. 1.) () Решение 201 3/448|ЕС на Комисията от 5 септември 201 3 г. относно националните мерки за изпълнение за преходното безплатно разпре- целяне на квоти за емисии на парникови газове в съответствие с член 11, параграф 3 от Директива 2003/87|ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ Г. 240, 7.9.2013 г., стр. 27). (3 Решение 2010/2|ЕС на Комисията от 24 декември 2009 г.за определяне, съгласно Директива 2003187 |ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на списък с отрасли и подотрасли, за които се смята, че са изложени на съществен риск от изтичане на въглерод (ОВ Г. 1, 5.1.2010 г., стр. 10).