26.7.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 2011 (Законодателни актове) ДИРЕКТИВИ ДИРЕКТИВА 2013/42|ЕС НА СЪВЕТА от 22 юли 2013 година за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на механизъм за бързо реагиране срещу измамите с ДДС СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него, като взе предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ кКоОмМиСсИиЯяЯ, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взе предвид становището на Европейския парламент (!), като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие със специална законодателна процпцепура, като има предвид, че: () Данъчните измами в областта на цанъка върху добавената стойност (ДДС) водят до значителни бюджетни загуби и оказват влияние върху условията на конкуренция и съответно върху функционирането на вътрешния пазар. Наскоро се появиха специфични внезапни и мащабни цанъчни измами, особено посредством използването на електронни средства, които улесняват бързата незаконна търговия в голям мащаб. (2) ДЦиректива 2006/112/Е0 на (Съвета(?) позволява на държавите членки да искат дерогация от посочената цдциректива, за да се предотвратят някои форми на укриване на данъци или избягване на данъци. ()) Становище от 7 февруари 2013 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (3) ОВ С11, 15.1.2013 г., стр. 31. () Директива 2006/112|ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ ТГ. 347, 11.12.2006 г., стр. 1). О) Актуалният опит показа, че процедурата, предвидена в член 395 от Директива 2006/112|Е0, не може да осигури достатъчно бърза реакция на искания на пържавите членки за предприемане на спешни мерки. Случилото се показва също така, че определянето на получателя за лице--- платец на ДДС (обратно начисля- ване), в някои случаи е ефективна мярка за прекратяване на измамите с ДДС в определени сектори. Съгласно разпоредбите относно обратното начисляване в членове 199 и 199а от Директива 2006/112/ЕО0 пържавите членки не -разполагат с гъвкавостта да реагират бързо на внезапни и мащабни данъчни измами в категориите на стоките и услугите, попадащи извън обхвата на тези членове. Ето защо е необходимо да се изготвят специфични средства за разрешаването на този въпрос. Като се имат предвид случаите на извършените мащабни измами, своевременният и изключителен отговор на други случаи на внезапни измами се осигурява най-добре чрез специална мярка на механизма за бързо реагиране ("МБР"), която предвижда възможността за прилагането на обратно начисляване за кратък срок, след съответно уведомление от страна на засегнатата държава членка. За ца се гарантира, че използването на тази опция е пропор- ционално спрямо проблема, Комисията, след като получи съответната информация, следва да разполага с кратък срок, през който да направи оценка на уведомлението и ца потвърди цали възразява срешу прилагането на специ- алната мярка на МБР. Държавите членки следва да разполагат с възможността техните мнения да бъдат взети предвид от Комисията и поради това следва да са изцяло информирани за уведомлението и за всякаква допълнителна информация, предоставяна в рамките на този процес. Освен това, като следваща стъпка Съветът следва да реши Ддали обратното -начисляване да продължи да се прилага, посредством решение за изпълнение  съгласно член 1395 от Директива 2006/112/Е0.