1182/4 Официален вестник на Европейския съюз 21.6.2014 г. РЕШЕНИЕ Ме 377|2014/ЕС НА СЪВЕТА от 12 юни 2014 година относно режима на данъка АТЕМ, прилаган на Канарските острови СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 349 от него, като взе предвид предложението на Европейската комисия, като взе предвид становището на Европейския парламент, в съответствие със специална законодателна процедура, като има предвид, че: ( Съгласно член 349 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и предвид структурното иконо- мическо и социално положение на най-отдалечените региони, което е утежнено поради тяхната отдалеченост, островния характер, малката площ, трудния релеф и климат и икономическата им зависимост от малък брой производства, Съветът приема специфични мерки, насочени по-специално към определянето на условията за прила- гане на Договорите спрямо посочените региони, включително общите политики. (2) Поради тези причини следва да се приемат специфични мерки, с които да се установят условията за прилагане на ЦФЕС спрямо посочените региони. В тези мерки слепва да се вземат предвид специфичните характеристики и огра- ничения на най-отдалечените региони, без да се накърняват целостта и съгласуваността на правния ред на Съюза, включително по отношение на вътрешния пазар и общите политики. (3) Основният неблагоприятен фактор за развитието на Канарските острови е свързан със силната зависимост на икономиката им от сектора на услугите, и по-специално от туризма, както и с ниския дял на промишлеността в местния БВП. (4 “ Навторо място е изолираността на архипелага, която възпрепятства свободното движение на хора, стоки и услуги. Налице е повишена зависимост от някои видове транспорт --- например по море и въздух --- тъй като те все още не са напълно плиберализирани. Освен това свързаните с тях производствени разходи са по-големи, тъй като тези видове транспорт са с по-ниска ефективност и с по-висока цена в сравнение с автомобилния или железопътния транспорт. (5) “ Допълнителна последица от тази изолираност са високите производствени разходи, дължащи се на зависимостта от суровини и енергия, задължението за поддържане на запаси и трудностите при доставката на производствено оборудване. (6) Възможностите за икономии от Мащаба са ограничени заради малкия пазар, ниските нива на износа, географската разпокъсаност на архипелага и задължението да се поддържат ДИВСРСИФИЦИРЗНИ, но ограничени производствени линии, с цел да се отговори на изискванията на малкия пазар. (7) < В много случаи осигуряването на специализирани услуги и услуги за поддръжка, обучението на управленски и технически кадри, възлагането на подизпълнители и мерките за насърчаване на разрастването на бизнеса извън пазара на Канарските острови са съпроводени с допълнителни усложнения или разходи. Същевременно ограниче- ните методи на дистрибуция водят до презапасяване. (8) ОбСЗВРСЖЦаНСТО на промишлените отпадъци и третирането на токсичните отпадъци води до по-високи разходи, свързани с околната среда. Това се дължи на ОбСТОЯТеПСТВОТО, че съществуват инсталации за рециклиране само на някои пропукти, поради което се налага отпадъците да се транспортират към континенталната част на страната, а токсичните отпадъци да се обезвреждат иИзВЪъН КЗНЗРСКИТС острови. (9) Въз основа на горното и на уведомлението от испанските власти до Комисията от 4 март 2013 г. следва да се поднови разрешението за облагане на определени продукти, за които може да се разреши освобождаване по отно- шение на местното производство.