18.6.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз Г 1651 (Законодателни актове) РЕГЛАМЕНТИ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 5242013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 21 май 2013 година относно онлайн решаване на потребителски спорове и за изменение на Регламент (ЕО) Ме 2006/2004 и Директива 200922|ЕО (Регламент за ОРС за потребители) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 114 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взеха предвид становището на ЕВРОПСЙСКИЯ икономически и социален комитет (!), в съответствие с обикновената законодателна процепура (2), като имат предвид, че: (1) - Чпен 169, параграф 1 и член 169, параграф 2, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) предвиждат, че Съюзът допринася за постигане на високо равнище на защита на потребителите чрез приеманите по силата на член 114 от ДФЕС мерки. В член 38 от Хартата на основните права на Европейския съюз се предвижда, че политиките на Съюза осигуряват високо равнище на защита на ПОТРСбИТСПИТе. (2) В съответствие с член 26, параграф 2 от ДФЕС, вътрешният пазар обхваща пространство без вътрешни граници, в което свободното движение на стоки и услуги е гарантирано. За да може потребителите да имат цоверие в цифровото измерение на вътрешния пазар и полза от него, е необходимо да имат достъп до прости, ефективни, бързи и евтини средства за разрешаване на спорове, възникнали при продажбата на стоки или пре- цоставянето на услуги онлайн. Това е особено важно в случаите, когато потребителите извършват трансгранични покупки. (9 ОВ С 181, 21.6.2012 г., стр. 99. (3) Позиция на Европейския парламент от 12 март 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 22 април 2013 г. О) В своето съобщение от 13 април 2011 г., озаглавено „Акт за единния пазар - Дванадесет лоста за насърчаване на растежа и укрепване на доверието - „Заедно за нов тип икономически растеж“, Комисията посочи законодател- ството в областта на алтернативното решаване на спорове (АРС), което включва измерение, свързано с елек- тронната търговия, като един от дванадесетте лоста за насърчаване на растежа и укрепване на доверието в единния пазар. Фрагментирането на вътрешния пазар спъва усилията за насърчаване на конкурентоспособност и растеж. Нещо повече, неравният достъп до прости, ефективни, бързи и евтини средства за разрешаване на спорове, възникнали при продажбата на стоки или предоставянето на услуги в Съюза, както и неравномерността в качеството им и в информираността за тях представляват бариера в рамките на вътрешния пазар, която подкопава доверието на потребители и търговци при трансграничните покупки и продажби. В своите заключения от 24--25 март и от 23 октомври 2011 г. Европейският съвет прикани Европейския парламент и Съвета цда приемат до края на 2012 г. първа поредица от приоритетни мерки, с които да дацат нов стимул на единния пазар. Вътрешният пазар е реалност за потребителите в тяхното всекидневие, когато пътуват, правят покупки и извършват плащания. Потребителите са ключови фактори на вътрешния пазар и поради това следва да бъдат централен елемент от него. Цифровото измерение на вътрешния пазар придобива жизненоважно значение както за потребителите, така и за търговците. Потреби- телите все по-често пазаруват онлайн и все по-голям брой търговци продават онлайн. Потребителите и търговците следва да се чувстват уверени при сключването на сцелки онлайн, поради което от съществено значение е премахването на съществуващите бариери и повишаването на цоверието на потребителите. Наличието на надеждно и ефикасно онлайн решаване на спорове (ОРС) би могло значително да спомогне за постигането на тази цел.