Г. 32018 Официален вестник на Европейския съюз 17.11.2012 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 1078/2012 НА КОМИСИЯТА от 16 ноември 2012 година относно общ метод за безопасност, който да бъде прилаган от железопътни предприятия и управители на железопътна инфраструктура след получаването на сертификат или разрешително за безопасност, както и от структури, отговарящи за поддръжката (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Директива 2004/49/|Е0 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно безопасността на железопътния транспорт в Общността и за изменение на Директива 951 8/ЕО на Съвета относно лицензирането на железо- пътните предприятия и Директива 2001/14/ЕО относно разпределяне на капацитета на железопътната инфраструктура и събиране на такси за ползване на железопътната инфраструктура и за сертифициране за безопасност (Директива относно безопас- ността на железопътния транспорт) ()), и по-специално член 6 от нея, като има предвид, че: ( Комисията следва ца приеме втора серия от общи методи на безопасност (ОМБ), която обхваща най-малко методите, посочени в член б6, параграф 3, буква в) от Директива 2004/49|ЕО на основата на препоръка от страна на Евро- пейската железопътна агенция („агенцията“). (2) На 5 октомври 2009 г. Комисията възложи на Европейската железопътна агенция („агенцията“) в съответствие с Директива 2004149ЕО ца разработи проект на общ метод на безопасност (ОМБ) за проверка на съответствието на дейността и поддръжката на структурните подсистеми на съответните основни изисквания. ОМБ следва конкретно ца посочи методите, които ще се използват, за да се провери дали структурните подсистеми (включително „екс- плоатация и управление на движението“) се експлоатират и поддържат в съответствие с всички основни изисквания, свързани с безопасността, и за да се проследява дали подсис- темите и тяхната интеграция в системите продължава ца изпълнява съответните изисквания за безопасност по време на експлоатацията и поддръжката. Агтенцията е предала препоръката си относно ОМБ на Комисията, подкрепена от доклад за оценка на въздействието с оглед на изиск- ванията на Комисията. Настоящият регламент се основава на препоръката на агенцията. (3) - За ца бъдат възможни безопасната интеграция, експлоа- тацията и поддържането на структурните подсистеми в рамките на железопътната система, както и за да се гарантира, че основните изисквания се спазват в процеса на експлоатация, системите за управление на безопасността на железопътните предприятия и управителите на желе- зопътни инфраструктури, както и системите за поддръжка на юридическите лица, които отговарят за поддръжката, трябва да включват всички необходими мерки, например процеси, процедури, технически, експлоатационни и орга- низационни мерки за контрол на риска. Следователно наблюдението на правилното прилагане и ефективност на системите за управление на безопасността на железопътните предприятия и управителите на железопътна инфраст- руктура, както и на системите за поддръжка на юриди- () ОВ Г. 164, 30.4.2004 г., стр. 44. ческите лица, които отговарят за поддръжката, следва да обхване изискванията за структурните подсистеми в рамките на тяхната експлоатация. (4 “ Настоящият регламент следва да даде възможност за ефек- тивното управление на безопасността на железопътната система по време на нейната експлоатация и поддръжка, и, когато е необходимо и практически обосновано, да поцобрява системата за управление. (5)  Настоящият регламент следва също така да установи възможно най-рано случаите на несъответствие при прилагане на системата за управление по начини, които могат да доведат до злополуки, произшествия, ситуации близки до произшествия или други опасни ситуации. С цел да се управляват тези форми на несъответствие в процеса на експлоатация и поддръжка, следва да се използва хармонизирана процедура за наблюдение. В частност, тази хармонизирана процедура следва да се използва, за да се провери постигнат ли е очакваният резултат от системите за управление на безопасността на железопътните предприятия и управители на железопътни инфраструктури, както и да се провери постигнат ли е очак- ваният резултат от системите за поддръжка на структурите, които отговарят за поддръжката. (6  Железопътните предприятия и управителите на желе- зопътна  инфраструктура  трябва  да “ осъществяват наблюдение за правилното прилагане и резултатите от мерките, разработени от тях с помощта на системите им за управление на безопасността, така че експлоатацията да бъде безопасна, включително по конкретни мрежи. (7) - Настоящият регламент трябва да улесни достъпа до пазара на железопътни услуги чрез хармонизирането на процеса на наблюдение, за да се гарантира устойчивото постигане на съответното ниво на безопасност на железопътната система. Освен това настоящият регламент трябва да спомогне за съзцаването на взаимно доверие и прозрачност чрез хармо- низиран обмен на информация, свързана с безопасността межпу различните страни в сектора на железопътния транспорт, за да се управлява безопасността при различните взаимодействия в сектора, както и чрез хармонизирани сведения от осъществяването на процеса на наблюдение. (8 - С цел да докладва пред Комисията относно ефективността и прилагането на настоящия регламент, както и, ако е необ- ходимо, да отправя препоръки за неговото подобрение, агенцията трябва да е в състояние да събира съответната информация от различните страни, включително от нацио- налните органи по безопасност, от сертифициращите органи към лицата, които отговарят за поддръжката на товарни вагони, както и от други Ллица, които отговарят за поддръжката, но не са обхванати от Регламент (ЕС) Ме 4452011 на Комисията от 10 май 2011 г. относно система за сертифициране на структурите, които отговарят за поддръжката на товарни вагони (2). (2) ОВ ТГ. 122, 11.5.2011 г., стр. 22.