Г 173/190 Официален вестник на Европейския съюз 12.6.2014 г. ДИРЕКТИВА 2014/59|ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 15 май 2014 година за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 821891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24|ЕО, 200247|Е0, 200425|Е0, 2005/56|Е0, 2007/36|Е0, 201135|ЕС, 201230|ЕС и 2013/36|ЕС и на регламенти (ЕС) Ме 1093/2010 и (ЕС) Ме 6482012 на Европейския парламент и на Съвета (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, като взеха предвид становището на Европейската централна банка (), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие с обикновената законодателна процелура (?), като имат предвид, че: (1) - Финансовата криза показа, че на равнището на Съюза до голяма степен липсват подходящи инструменти за ефективното справяне с нестабилни или проблемни кредитни Иинституции и инвестиционни посредници (наричани по-долу „институциите“). Такива инструменти са необходими по-специално, за да се предотвратят случаите на неплатежоспособност или, ако такива все пак настъпят, последиците от тях да се сведат до минимум чрез запазване на функции със системно значение на засегнатата институция. По време на кризата тези предизви- кателства бяха основната причина, която принуди държавите членки да спасяват институциите, като използват парите на данъкоплатците. Целта на установяването на надеждна рамка за възстановяване и преструктуриране е да се премахне във възможно най-голяма степен необходимостта от такива пействия. (2) ФИНЗНСОВЗТЗ криза имаше отражение върху цялата система, тъй като засегна достъпа до фИНЗНСИРаНС на голяма част от кредитните институции. За да се избегне неизпълнение на задълженията с последици за цялата икономика, поцобна криза налага предприемането на мерки, насочени към осигуряване на достъп до фИНЗНСИРаНС при равни условия за всички кредитни институции, които са иначе ППЗТСЖОСПОСОбНИ. Тези мерки включват ликвидна подкрепа от централните банки и гаранции от държавите членки за ценните книжа, емитирани от платежоспособни кредитни институции. (3) -Финансовите пазари на Съюза се характеризират с висока степен на интеграция и взаимосвързаност, като много институциите извършват голяма част от дейността си отвъд националните граници. Има вероятност неизпълнението на задълженията от страна на една трансгранична институция да се отрази върху стабилността на финансовите пазари в различните държави членки, в които тя извършва дейност. Неспособността на държавите членки да упражнят контрол върху проблемна институция и да я преструктурират по начин, който ефективно предотвратява по-мащабно увреждане на системата, може да намали доверието между държавите членки и доверието във вътрешния пазар в областта на финансовите услуги. Следователно стабилността на финансовите пазари е основно условие за създаването и функционирането на вътрешния пазар. ( ОВ С 39, 12.2.2013 г., стр. 1. (3) ОВ С 44, 15.2.2013 г., стр. 68. () Позиция на Европейския парламент от 15 април 2014 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 6 май 2014 г.