18.12.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 341/47 РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) Ме 13572013 НА КОМИСИЯТА от 17 декември 2013 година за изменение на Регламент (ЕЙО) Ме 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕЙО) Ме 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕИО) Ме 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността ()), и по-специално член 247 от него, като има предвид, че: Непреференциалните правила за произход следва да бъдат прилагани към всички непреференциални мерки на търговската политика, включително към антидъмпин- говите и изравнителните мита. В член 24 от Регламент (ЕЙО) Ме 2913/92 е заложен основният принцип, че за стоките, чието производство включва участието на повече от една държава, се счита, че произхождат от държавата, в която са претърпели последната си съществена, икономически обоснована обработка или преработка в оборудвано за тази цел пред- приятие и довела до производството на нов продукт или която представлява важен стадий за производството. По силата на Регламент (ЕС) Ме 5132013 на Коми- сията (2) фотоволтаичните мопули или панели от кристален силиций и техните ключови компоненти се облагат с временни антидъмпингови мита при декла- риране за свободно обращение. С оглед да се осигури правилното и еднакво прилагане на временните антидъмпингови мита е необходимо да се установи прецизно правило за тълкуване на принципа на член 24 от Регламент (ЕЙО) Хе 291 3/92 за определяне на произхода на продуктите, обхванати от посочените мерки, по отношение на фотоволтаичните модули или () ОВ Т. 302, 19.10.1992 г., стр. 1. () Регламент (ЕС) Ме 513/2013 на Комисията от 4 юни 2013 г. за налагане на временно антидъмпингово мито върху вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи и полупроводникови пластини) с произход или изпратени от Китайската народна република и за изменение на Регламент (ЕС) Ме 1822013 за въвеждане на регистрационен режим за вноса на тези стоки с произход или изпратени от Китайската народна република (ОВ Г. 152, 5.6.2013 г., стр. 5). панели от кристален силиций и един от техните ключови компоненти -- фотоволтаичните клетки от кристален силицИиЙ. Производственият процес на фотоволтаичните модули или панели от кристален силиций може да бъде разделен на следните основни етапи: производство на силициеви пластини; преработка на силициевите пластини във фото- волтаични клетки от кристален силиций; комплектуване на няколко фотоволтаични клетки от кристален силиций във фотоволтаичен модул или панел от кристален силицИиЙ. Най-важният стадий в производството на фОТОВОПТЗИЧНИ модули или панели от кристален СИПИЦИЙ е преработката на силициевите пластини във фОТОВОПТЗИЧНИ клетки от кристален силиций. Това е решаващият производствен СТЗПИЙ, по време на който предназначението на компо- нентите на панела или модула става окончателно и те ПРИДОбИВЗТ своите СПСЦИ(])ИЧНИ качества. Поради това следва ца бъде считано, че тази тран- сформация съставлява последната съществена тран- сформация в производствения процес на фотоволтаични модули или панели от кристален силиций в съответствие с член 24 от Регламент (ЕЙО) Ме 2913/92. Така пържавата на производство на фотоволтаичните клетки от кристален силиций следва ца бъде държавата на непре- ференциален произход на фотоволтаичните модули или панели от кристален силиций. С Решение 94/800(Е0 () Съветът одобри, наред с пругото, Споразумението относно правилата за произход (СТО -- ГАТТ 1994) в приложение към окончателния акт, подписан в Маракеш на 15 април 1994 г. Съгласно принципите, залпожени в посоченото спораз- умение за работната програма за хармонизация, опред- елянето на държавата, в която стоките са претърпели своята последна съществена трансформация, следва на първо място да се основава на държавата, в която производственият процес е дДдовел до промяна в тарифното класиране. Само когато този критерий не позволява да се определи държавата на последната съществена трансформация, могат да бъдат използвани други критерии, като например критерият за добавена стойност или определянето на специфична операция по преработка. Уместно е в митническото законодателство на ЕС да бъдат използвани същите принципи. () Решение 941800/Е0 на Съвета от 22 декември 1994 г. относно сключването от името на Европейската общност, що се отнася до въпроси от нейната компетентност, на споразуменията, постигнати на Уругвайския кръг на многостранните преговори (1986--1994) (ОВ Г. 336, 23.12.1994 г., стр. 1).