18.12.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 34173 РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 17 декември 2013 година за създаване на Изпълнителна агенция за малките и средните предприятия и за отмяна на Решение 2004/20|ЕО и Решение 2007/372|Е0 (2013/771/ЕС) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управ- лението на програмите на Общността (), и по-специално член 3 от него, като има предвид, че: (0) Регламент (ЕО) Хе 58/2003 оправомощава Комисията да делегира правомощия на изпълнителните агенции за цялостно или частично изпълнение на програма или проект на Съюза, от нейно име и на нейна отговорност. Целта на оправомощаването на изпълнителни агенции е да се даде възможност на Комисията ца се съсредоточи върху основните си дейности и функции, които не може цда възложи външно, без при това да изгуби контрола върху и крайната отговорност за дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции. ДСПСГИРЗНСТО на свързаните с изпълнението на дадена програма задачи на изпълнителна агенция изисква ясно разграничение межпу етапа на програмиране, където се изисква голяма степен на свобода на преценката при избора на варианти въз основа на политически съобра- жения, което се осъществява от КОМИСИЯТЗ, и етапа на изпълнение на програмата, «което следва да бЪПС поверено на изпълнителната агенция. С Решение 2004/20/ЕО на Комисията (2) беше създадена Изпълнителна агенция „Интелигентна енергия“ (наричана по-долу „Атенцията“), на която беше поверено управ- лението на дейностите на Общността в областта на енергията от възобновяеми източници и енергийната ефек- тивност. Впоследствие Комисията промени мандата на Атенцията с Решение 2007/372(Е0 (?), като го разшири така, че да обхване управлението на нови проекти и програми в областта на иновациите, предприемачеството и мобил- ността и промени наименованието на Атгенцията на Изпълнителна агенция за конкурентоспособност и иновации. Атенцията, създадена с Решение 2004/2О/ЕО, показа, че възлагането на управлението на специфични оперативни 1, 16.1.2003 г., стр. 1. оОВвЕТ ОВ Т 5, 9.1.2004 г., стр. 85. оОВвЕТ 40, 1.6.2007 г., стр. 52. програми позволява на съответните генерални дирекции да се съсредоточат върху свързаните с политиката аспекти на програмите. Като се имат предвид продължа- ващите ограничения в бюпжета на ЕС, делегирането на задачи на изпълнителна агенция се оказва икономически ПО-СфеКТИВНО. ДВСТС междинни оценки на Агтенцията показват, че като цяло агенцията работи Добре и пред- ставлява ефикасен и ефективен механизъм за осъщест- вяване на инициативите, за които носи оперативна отговорност. В съобщението си от 29 юни 2011 г. „Бюджет за стра- тегията „Европа 2020“ () Комисията предложи да се използва възможността за по-широко използване на съществуващите изпълнителни агтенции за изпълнението на програми на Съюза в следващата многогодишна финансова рамка. Анализът на разходите и ползите (?), извършен в съот- ветствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) Ме 58/2003, показа, че очакваните разходи ще възлязат на 295 млн. евро в сравнение с 399 млн. евро при сценария с вътрешно управление. Що се отнася до ползите, от прилагането на сценария с възлагане на агтенция се очаква повишаване на -ефективността в размер на 104 млн. евро в сравнение със сценария с вътрешно управление. Освен това хармонизирането на по-съгла- сувани програмни портфейли с основните области на компетентност на Агенцията и нейния облик ще доведе до значителни преимущества в качествено отношение. Анализът показва, че чрез обединяване на управлението на „Хоризонт 2020 -- Рамкова програма за научни изследвания и иновации“ (2014--2020 г.) (6) (наричана по-цолу „Хоризонт 2020“), Програмата за конкурентоспо- собност на предприятията и за малките и средните пред- приятия (”) (2014--2020 г.) (наричана по-долу СО5МЕ) и Програмата за околната среда и Ддействията по климата () (наричана по-долу „ШПЕРЕ“) Агенцията ще се възползва от синергии, опростяване и Иикономии от мащаба. Обединяването на всички аспекти на инструмента за МСП на програмата „Хоризонт 2020“ допълнително ще осигури единна точка за достъп на потенциалните бене- фициенти и ще гарантира последователно предоставяне на услуги. В рамките на Европейския фонд за морско дело и рибарство (?) (наричан по-нататък ЕФМДР) действията, предвидени в направлението за интегрирана морска политика, съответстват особено добре на настоящия СОМ(2011) 500 окончателен. Анализ на разходите и ползите от делегирането на определени задачи, свързани с изпълнението на програмите на Съюза за периода 2014--2020 г., на изпълнителните агенции (окончателен доклад), 19 август 2013 г. СОМ(2011) 809 окончателен. СОМ(2011) 834 окончателен. СОМ(2011) 874 окончателен. СОМ(2011) 804 окончателен.