20.12.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 3481129 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 1316/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 декември 2013 за създаване на Механизъм за свързване на Европа, за изменение на Регламент (ЕС) Ме 9132010 и за отмяна на регламенти (ЕО) Ме 680/2007 и (ЕО) Ме 6712010 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 172 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (0) (3) За ца постигне интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и да стимулира създаването на работни места в съответствие с целите на стратегията „Европа 2020“, Съюзът се нуждцае от модерна и високоефективна инфраст- руктура, която да допринася за свързването и интег- рацията на Съюза и всички негови региони, в секторите на транспорта, телекомуникациите и енергетиката. Тези връзки следва да спомогнат за подобряването на свободното движение на хора, стоки, капитали и услуги. Трансевропейските мрежи следва ца улесняват трансгра- ничните връзки, да насърчават по-голямо икономическо, социално и териториално сближаване, както и да допринесат за постигането на по-конкурентоспособна социална пазарна икономика и за борбата с изменението на климата. Целта на създаването на Механизма за свързване на Европа (МСЕ), установен с настоящия регламент, е да се ускори инвестирането в областта на трансевропейските мрежи и стимулирането на финансирането както от публичния, така и от частния сектор, като същевременно се повишава правната сигурност и се спазва принципът за технологична  неутралност. МСЕ “ следва да  дава възможност за използване във възможно най-голяма степен на полезните взаимодействия межпу секторите на транспорта, телекомуникациите и енергетиката, като по този начин повишава ефективността на действията на Съюза и цава възможност за оптимизиране на разходите за изпълнение. Според Комисията очакваните нужди от инвестиции в периода до 2020 г. за трансевропейските мрежи в () ОВ С 143, 22.5.2012 г., стр. 116. () ОВ С 277, 13.9.2012 г., стр. 125. (3) Позиция на Европейския парламент от 19 ноември 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) секторите на транспорта, телекомуникациите и енерге- тиката възлизат на 970 милиарда евро. Настоящият регламент определя финансов пакет за изпъл- нението на МСЕ за периода 2014--2020 г. в размер на 33 242 259 000 евро по текущи цени, съставляващ основната референтна сума за Европейския парламент и Съвета при годишната бюджетна процедура, по смисъла на точка 17 от Междуинституционалното споразумение межпу Европейския парламент, Съвета и Комисията от 2 пекември 2013 относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и дДдоброто финансово управление (). За да се оптимизира използването на бюджетните средства, разпределени за МСЕ, след междинната оценка на МСЕ Комисията следва да може да предлага да се прехвърлят бюджетни кредити между секторите на транс- порта, телекомуникациите и енергетиката. Това пред- ложение следва да попаца в обхвата на годишната бюджетна процепура. Сумата от 11 305 500 000 евро по текущи цени, прехвърлена от Кохезионния фонд, съзцаден с Регламент (ЕС) Ме 1301/2013 на Европейския парламент и на Съвета (?) следва да се използва за поемането на задължения с бюджетни средства за  финансови инструменти по настоящия  регламент -едва  след Т януари 2017 г. Съзцаването на ефективни транспортни и енергийни инфраструктурни мрежи е едно от 12-те ключови действия, определени от Комисията в съобщението й от 13 април 2011 г., озаглавено „Акт за единния пазар -- Дванадесет лоста за насърчаване на растежа и укрепване на доверието „Заедно за нов тип икономически растеж”. Комисията пое ангажимента да включи изменението на климата в разходните програми на Съюза и да насочи най-малко 20 96 от бюджета на Съюза за цели, свързани с климата. Важно е да се гарантира, че смекчаването на изменението на климата и адаптирането към него, както и превенцията и управлението на риска, са насърчавани при подготовката, планирането и изпълнението на проекти от общ интерес. Инвестициите в инфраструктурата, обхванати от настоящия регламент, следва да спомогнат за насър- чаване на прехода към икономика и общество, които са нисковъглеродни и устойчиви на изменението на климата и на бедствия, като се отчитат спецификите на регионите с неблагоприятни природни и цемографски условия, по- конкретно най-отдалечените и островните региони. По- специално в транспортния и енергийния (8) ОВ С 420, 20.12.2013 г., стр. 1. (?) Регламент (ЕС) Ме 1301/2013 на Европейския парламент и на Съвета от17 декември 2013 относно Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) Ме 1084/2006 на Съвета (ОВ С 347, 20.12.2013 г., стр. 289).