Г. 347|74 Официален вестник на Европейския съюз 20.12.2013 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 1289/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 декември 2013 година за изменение на Регламент (ЕО) Ме 5392001 на Съвета за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 77, параграф 2, буква а) от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ кКомМиСсИиЯяЯ, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, в съответствие с обикновената законодателна процепура (1), като имат предвид, че: (11 - Механизмът за реципрочност, който трябва да се приложи, ако трета страна, включена в приложение П към Регламент (ЕО) Ме 5392001 на Съвета (2), прилага изискване за виза за гражданите на поне една държава членка, е необходимо да се адаптира с оглед на влизането в сила на Договора от Лисабон и в съответствие с практиката на Съца на Европейския съюз в областта на вторичните правни основания. Освен това е необходимо този механизъм да се адаптира, така че да предвижда отговор на Съюза като акт на солидарност, ако трета страна, включена в приложение П към Регламент (ЕО) Ме 539/2001, прилага изискване за виза за гражданите на поне една държава членка. (2) - При получаване на нотификация от държава членка, че цдадена трета страна, включена в приложение П към Регламент (ЕО) Ме 539/2001, прилага изисквания за виза за гражданите на тази държава членка, всички държави членки следва да реагират колективно, като по този начин изразят реакцията на Съюза в ситуация, която засяга Съюза като цяло и Пподлага неговите граждани на различно третиране. (3) Пълната визова реципрочност е цел, която Съюзът следва да преследва активно в своите отношения с трети страни, като по този начин попринася за подобряване на авто- ритета и последователността на външната политика на Съюза. (4) С настоящия регламент следва да бъде въведен механизъм за временно суспендиране на освобождаването от изиск- ването за виза за трета страна, включена в списъка в () Позиция на Европейския парламент от 12 септември 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 5 декември 2013 г. Регламент (ЕО) Ме 5392001 на Съвета от 15 март 2001 г. за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освобоцени от това изискване (ОВ Г. 81, 21.3.2001 г., стр. 1). В -> приложение П към Регламент (ЕО) Ме 539/2001, („ме- ханизъм за суспендиране“) при извънредна ситуация, изискваща спешна реакция за преодоляване на труд- ностите, които изпитва поне една държава членка, и като се вземе предвид цялостното отражение на извън- редната ситуация върху Съюза като цяло. За целите на механизма за суспендиране съществено и внезапно  нарастване  означава  нарастване  което надвишава прага от 50 96. Може да означава и по-малко нарастване, в случай че Комисията счете, че то е приложимо за конкретния случай, за който засегнатата пържава членка е изпратила нотификация. За целите на механизма за суспендиране нисък процент на признаване означава процент на признаване на молбите за убежище около 3 или 4 96. Може да означава и по-висок процент на признаване, в случай че Комисията счете, че това е приложимо за конкретния случай, за който засег- натата държава членка е изпратила нотификация. Необходимо е да се избегне и да се предотврати всяка злоупотреба, която произтича от освобождаването от изискването за виза за краткосрочно пребиваване на граждани на трета страна, когато те представляват заплаха за обществения ред (огаге риБИс) и вътрешната ситурност на засегнатата държава членка. С настоящия регламент следва да се предостави правно основание за изискването за виза или за ОСВОбО)КДаВЗНСТО от това изискване по отношение на притежателите на документи за пътуване, издадени от определени образ- увания, признати от зЗасегнатата държава членка зЗза субекти на международното право, които не са междуп- равителствени межпународни организации. Тъй като правилата, приложими по отношение на бежанците и Ллицата без гражданство, въведени с Регламент (ЕО) Ме1932/2006 на (Съвета(?), не се прилагат по отношение на такива лица, когато те пребивават в Обединеното кралство или в Ирландия, е необхоцимо да се изясни положението във връзка с изиск- ването за виза за определени бежанци и лица без граж- цанство, пребиваващи в Обединеното кралство или в Ирландия. С настоящия регламент следва да се даде свобода на дпържавите членки да вземат решения относно освобождаването от изискването за виза за тази категория лица в съответствие със своите международни задължения. Държавите членки следва да съобщават тези решения на Комисията. () Регламент (ЕО) Ме 1932/2006 на Съвета от 21 декември 2006 г. за изменение на Регламент (ЕО) Ме 5392001 за определяне на третите страни, чиито граждани трябва ца притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване (ОВ Г. 405, 30.12.2006 г., стр. 23).