Г. 115/18 Официален вестник на Европейския съюз 25.4.2013 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 3462013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 17 април 2013 година относно еВРОПСЙСКИ фондове за социално предприемачество (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 114 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателен акт на нацио- налните парламенти, като взеха предвид становището на Европейската централна банка ()), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (0) Пораци това, че инвеститорите преследват и социални цели и не се стремят единствено към финансова възвръ- щаемост, в Съюза все повече се развива пазар на социални инвестиции, състоящ се частично от Иинвестиционни фондове, ориентирани към социални предприятия. Тези инвестиционни фондове предоставят финансиране на социалните предприятия, които действат като двигатели на социалните промени, като Ппредлагат новаторски решения на социалните проблеми, като например подпомагат преодоляването на социалните последици от финансовата криза и цават ценен принос за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“, изложена в съобщение на Комисията от 3 март 2010 г., озаглавено „Европа 2020: Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“. Настоящият регламент е част от инициативата за соци- алните предприятия, изложена от Комисията в нейното съобщение от 25 октомври 2011 г. и озаглавена „Ини- циатива за социалното предприемачество --- Създаване на () ОВ С 175, 19.6.2012 г., стр. 11. (2) ОВ С 229, 31.7.2012 г., стр. 55. () Позиция на Европейския парламент от 12 март 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 21 март 2013 г. благоприятна среда за насърчаване на социалните пред- приятия като основни участници в икономиката и соци- алната иновативност“. Необходимо е цда се установи обща рамка от правила, регламентиращи използването на обозначението „Евро- пейски фонд за социално предприемачество“ (Еи5ЕЕ) по отношение на допустими фондове за социално предпри- емачество, по-специално във връзка със състава на портфейла на фондовете, които действат с това обозна- чение, допустимите за тях инвестиционни цели, инвести- ционните инструменти, които те могат да използват, и категориите инвеститори, които имат право да инвестират в такива фонцдове съгласно еднообразни правила в Съюза. При липса на такава обща правна рамка съществува риск държавите членки да приемат разнопосочни мерки на национално равнище, което би имало пряко отрицателно възпействие върху и би създало пречки за доброто функциониране на вътрешния пазар, тъй като фондовете, които желаят да упражняват дейност в целия Съюз, биха били подчинени на различни правила в различните държави членки. Освен това разнопосочните качествени изисквания за състава на портфейла, инвестиционните цели и допустимите инвеститори биха могли ца доведат до различни степени на защита на инвеститорите и да предизвикат объркване относно инвестиционното пред- ложение, свързано с допустими фондове за социално предприемачество. Нещо повече, инвеститорите трябва да имат възможност да сравняват инвестиционните пред- ложения на различни допустими фондове за социално предприемачество. Необходимо е да се премахнат значителни пречки за трансгранично Ннабиране на средства от страна на допустимите фондове за социално предприемачество и да се избегне нарушаването на конку- ренцията между тези фондове, както и да се предотврати възникването на всякакви възможни допълнителни препятствия пред търговията и значителни нарушения на конкуренцията в бъдеще. Ето защо подходящото правно основание на настоящия регламент е член 114 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) в съответствие с тълкуването му в утвърдената съдебна практика на Съда на Европейския съюз. Необходимо е да се приеме регламент за въвеждане на еднообразни правила, приложими спрямо допустимите фондове за социално предприемачество Ввъв всички държави членки, които да налагат  съответните задължения на управителите им, желаещи да набират капитал в целия Съюз, като използват обозначението „Еи5ЕР“. С тези изисквания трябва да се спечели доверието на инвеститорите, които желаят да инвестират в такива фондове. Регламентът следва да не се прилага за съществуващите национални схеми, които позволяват инвестирането в социални предприятия и които не използват обозначението „Еи5ЕЕР“.