г. 2014 Официален вестник на Европейския съюз 26.7.2013 г. ДИРЕКТИВА 2013/43/ЕС НА СЪВЕТА от 22 юли 2013 година за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на незадължително и временно прилагане на механизма за обратно начисляване във връзка с доставки на някои стоки и услуги, при които съществува риск от СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него, като взе предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИияЯ, като взе предвид становището на Европейския парламент (), като взе предвид становището на ЕВРОПСЙСКИЯ икономически и социален комитет (2), в съответствие със специална законодателна процелура, като има предвид, че: ()) В Директива 2006/112(ЕО (?) на Съвета се определя, че данъкът върху добавената стойност (ДДС) е платим от всяко данъчнозадължено лице, извършващо облагаеми доставки на стоки и услуги. В случай на трансгранични сделки и в определени национални сектори с висок риск от измами обаче се предвижда прехвърляне на задъл- жението за плащане на ДДС към лицето, което получава доставката (МСХЗНИЗЪМ за обратно НаЧИСПЯВЗНС). (2) Предвид сериозния характер на измамите с ДДС на пдържавите членки следва да се позволи цда прилагат временно механизъм, при -Ккойто задължението плащане на ДДС по отношение на Ддоставки на определени категории стоки и услуги се прехвърля към лицето, което получава облагаеми доставки на стоки или услуги, включително Ккогато тези категории не посочени в член 199 от Директива 2006/112|ЕО, нито са предмет на специални дерогации, предоставени на държави членки. (3) - За тази цел през 2009 г. Комисията представи пред- ложение, в което се съдържаше списък на стоките и услугите, във връзка с които за ограничен срок може да се прилага механизмът за обратно начисляване. Съветът избра да раздели предложението и прие Директива 2010/23|ЕС на Съвета (?), която обаче се ограничаваше само до квотите за емисии на парникови газове предвид факта че положението с измамите в този сектор () ОВ С, 341Е, 16.12.2010 г., стр. 81. (3) ОВ С 339, 14.12.2010 г., стр. 41. () Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на цанъка върху добавената стойност (ОВ Г. 347, 11.12.2006 г., стр. 1). Е - Г. 72, 20.3.2010 г., стр. 1.) Директива 2010/23|ЕС на Съвета от 16 март 2010 година за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на незадължително и временно прилагане на механизма за самоначисляване във връзка с доставки на някои услуги, при които съществува риск от измами (ОВ измами изискваше незабавна реакция. В същото време Съветът пое политически ангажимент да продължи преговорите по оставащата част от предложението на Комисията. Оттогава насам измами възникнаха и в други сектори и следователно към оставащата част от предложението на Комисията следва да бъдат добавени нови стоки и услуги, що се отнася до предварително определения списък на стоки и услуги, за които може да се прилага механизмът за обратно  начисляване Измами са възникнали по-специално във връзка с доставки на газ и електроенергия, далекосъобщителните услуги, конзоли за видеоигри, таблети и лаптопи, зърнени храни, индус- триални култури, включително маслодайни семена и захарно цвекло, както и необработени и полуобработени метали, включително благородни метали. Въвеждането на механизъм за обратно начисляване, насочен към посочените стоки и услуги, при които според придобития напоследък опит съществува особено висок риск от измами, за разлика от общото му прилагане не следва да окаже неблагоприятно въздействие върху основните принципи на системата на ДДС, като например плащането на части. ПреДВЗРИТСПНО определеният списък, от който държавите членки могат да Избират, следва да се ограничава до доставките на стоки и услуги, За които, по най-нови данни, съществува особено висок риск от измами. При прилагането на механизма за обратно начисляване пържавите членки разполагат със свободата ца определят условията за прилагане на механизма, включително да определят праговете, категориите на доставчици или полу- чатели, спрямо които може да се прилага механизмът, и частичното прилагане на механизма за отделните кате- гории. Тъй като механизмът за обратно начисляване е временна мярка, която следва да се прилага до въвеждането на по- трайни законодателни решения с оглед системата на ДДС да стане по-устойчива на измами с ДДС, механизмът за обратно начисляване, предвиден по член 199а от ДЦиректива 2006/112/ЕО, трябва да се прилага само за ограничен срок. С цел да се осигури възможност механизмът за обратно начисляване да се прилага достатъчно дълго, за да бъде ефективен и да позволи последваща оценка, е необходимо установеният понастоящем срок --30 юни 2015 г. --- да бъде продължен. По същия начин следва да бъдат определени по-късни дати по отношение на датата на срока за оценка и крайната дата на срока, през който трябва да се докладва за промяна в тенденциите при дейностите с цел измама.