29.10.2013 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 2875 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) Ме 1022/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 22 октомври 2013 година за изменение на Регламент (ЕС) Ме 1093/2010 за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган) във връзка с предоставянето на конкретни задачи на Европейската централна банка съгласно Регламент (ЕС) Ме 1024/2013 ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Евро- пейския съюз, и по-специално член 114 от него, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ комМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на нацио- налните парламенти, като взеха предвид становишето на Европейската централна банка (!), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (11 На29 юни 2012 г. държавните и правителствените ръко- водители на  държавите от еврозоната призоваха Комисията да представи предложения за осигуряване на единен надзорен механизъм с участието на Европейската централна банка (ЕЦБ). В заключенията си от 29 юни 2012 г. Европейският съвет прикани своя председател ца разработи, в тясно сътрудничество с председателя на Комисията, председателя на Еврогрупата и председателя на ЕЦБ, конкретна, обвързана със срокове пътна карта за постигането на истински икономически и паричен съюз, включваща специфични предложения за запазване на единството и целостта на вътрешния пазар в областта на финансовите услуги. (2)  Осигуряването на единен надзорен механизъм е първата стъпка към създаване на Европейски банков съюз, основаващ се на наистина единна нормативна уредба за финансовите услуги и нови рамки за гарантиране на депо- зитите и за оздравяване на банки. ()) ОВ С 30, 1.2.2013 г., стр. 6. (3) ОВ С11, 15.1.2013 г., стр. 34. () Позиция на Европейския парламент от 12 септември 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на (Съвета от 15 октомври 2013 г. (3)3) С цел прилагане на единен надзорен механизъм, с Регламент (ЕС) Ме 1024/2013 на Съвета () се възлагат конкретни задачи на ЕЦБ по отношение на политиките, свързани с пруденциалния надзор върху кредитните институции в държавите-членки, чиято парична единица е еврото и се позволява на други държави-членки да установят тясно сътрудничество с ЕЦБ. (4 С възлагането на надзорни задачи на ЕЦБ, свързани с кредитните институции в някои държави-членки, не следва по никакъв начин да се възпрепятства функциони- рането на вътрешния пазар на финансовите услуги. Поради това Европейският надзорен орган (Европейският банков орган) („ЕБО“), съзцацен с Регламент (ЕС) Хе 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (?) следва да запази своята роля, както и всички свои същест- вуващи правомощия и задачи: той следва да продължи дца разработва и да допринася за последователното прилагане на единната нормативна уредба, приложима за всички пържави-членки, както и да насърчава сближаването на надзорните практики в целия Съюз. (5) От основно значение е банковият съюз да включва демок- ратични механизми за отчетност. (6 “ При изпълнение на възложените му задачи и като взема предвид целта за гарантиране на сигурността и стабил- ността на кредитните институции, ЕБО следва да отчита изцяло различията между кредитните институции, техните размери и бизнес модели, както и системните ползи от разнообразието в европейската банкова инпустрия. (7) За да се насърчат най-добрите практики за наплзор в рамките на вътрешния пазар, от основно значение е единната нормативна уредба цда се придружава от евро- пейско ръководство за надзор над финансовите инсти- туции, изготвено от ЕБО след консултация с компет- ентните органи. Посоченото ръководство за налзор следва да идентифицира най-добрите практики в Съюза по отношение на надзорните методологии и процеси, за цда се постигне спазването на основните международни принципи и оОсновните принципи на (Съюза. Ръко- водството не следва да е под формата на правно обвързващи актове или да ограничава надзора, основан на преценка. То следва да обхваща всички въпроси, попадащи в правомощията на ЕБО, включително, доколкото е приложимо, защитата на потребителите и борбата срещу изпирането на пари. В него следва ца се определят измерими параметри и методологии за оценка на риска, ранни предупреждения, както и критерии () Регламент (ЕС) Ме 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 година за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (Виж страница 63 от настоящия брой на Официален вестник.) (?) ОВ Г. 331, 15.12.2010 г., стр. 12.