12.6.2014 г. Официален вестник на Европейския съюз Г 173/179 ДИРЕКТИВА 2014/57|ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 16 април 2014 година относно Ннаказателноправните санкции за пазарна злоупотреба (Директива за пазарната злоупотреба) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 83, параграф 2 от нетго, като взеха предвид предложението на ЕВРОПСЙСКЗТЗ КкомМиСсИиЯя, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, като взеха предвид становището на Европейската централна банка (), като взеха предвид становището на ЕВРОПСЙСКИЯ икономическия и социален комитет (2), в съответствие с обикновената законодателна процепура (3), като имат предвид, че: (1) - Един интегриран и ефикасен финансов пазар и наличието на по-голямо доверие от страна на инвеститорите изисква лоялни пазарни отношения. Безпроблемното функциониране на пазарите на ценни книжа и доверието на общест- веността в тези пазари са необходими предпоставки за икономически растеж и благоденствие. Пазарната злоупотреба вреди на целостта на финансовите пазари и разколебава доверието на обществеността в ценните книжа, дериватите и бенчмарковете. (2)  ДЦиректива 2003/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета () завърши и актуализира правната рамка на Съюза за защита на целостта на пазара. В нея също така се изисква от държавите членки да гарантират, че компетентните органи разполагат с правомощието да откриват и разследват пазарна злоупотреба. Без да се засяга правото на държавите членки да налагат наказателноправни санкции, в Директива 2003/6/|ЕО от държавите членки се изисква да гарантират също така, че могат да предприемат подходящите административни мерки или могат ца налагат административни санкции по отношение на лицата, отговорни за нарушения на националните правила, приети в изпълнение на посочената директива. (3) В доклада от 25 февруари 2009 г. на Групата на високо равнище по въпросите на финансовия надзор в ЕС, председателствана от Жак дьо Ларозиер (групата „дьо Ларозиер“) бе препоръчано, че стабилните пруденциални и етични правила за финансовия сектор трябва да почиват на силни режими за налзор и налагане на санкции. За тази цел групата „дьо Ларозиер“ счете, че надзорните органи трябва да разполагат с достатъчни правомощия за действие и че следва да съществуват също така равностойни, силни и възпиращи системи от санкции срещу всички финансови престъпления --- санкции, които следва да бъдат прилагани ефективно, за да се запази целостта на пазара. Групата „цьо Ларозиер“ заключи, че системите за санкции на държавите членки като цяло са слаби и разнородни. ()) ОВ С 161, 7.6.2012 г., стр. 3. (2) ОВ С 181, 21.6.2012 г., стр. 64. () Позиция на Европейския парламент от 4 февруари 2014 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 14 април 2014 г. () Директива 2003/6|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно търговията с вътрешна информация и манипулирането на пазара (пазарна злоупотреба) (ОВ Г. 96, 12.4.2003 г., стр. 16).