Г. 1218 Официален вестник на Европейския съюз 3.5.2013 г. РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) Ме 4022013 НА КОМИСИЯТА от 30 април 2013 година относно общия метод за безопасност за определянето и оценката на риска и за отмяна на Регламент (ЕО) Ме 3522009 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Директива 2004/49/|Е0 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно безопас- ността на железопътния транспорт в Общността и за изменение на Директива 95(18/ЕО на Съвета относно лицензирането на железопътните предприятия и Директива 2001/(14/ЕО относно разпределяне на капацитета на железопътната инфраструктура и събиране на такси за ползване на железопътната инфраструктура и за сертифициране за безопасност (Директива относно безопас- ността на железопътния транспорт) (), и по-специално член 6, параграф 4 от нея, като има предвид, че: ()) В съответствие с Директива 2004149/Е0О “ следва постепенно да се въведат общи методи за безопасност (ОМБ), за да се оситури поддържането на високо ниво на безопасност и, когато е целесъобразно и възможно --- подобряването му. (2) На 12 октомври 2010 г. Комисията предостави мандат на Европейската железопътна агенция („Агтенцията“) в съот- ветствие с Директива 2004/49/|Е0 да преразгледа Регламент (ЕО) Ме 352/2009 на Комисията от 24 април 2009 г. за приемане на общ метод за безопасност относно определянето и оценката на риска в съответствие с член 6, параграф 3, буква а) от Директива 2004149/ЕО на Евро- пейския парламент и на (Съвета (2). Преразглеждането следва да обхваща резултатите от анализа на Агенцията съгласно член 9, параграф 4 от регламента, на цялостната ефективност на ОМБ за определянето и оценката на риска и опита, придобит от неговото прилагане, както и на по- нататъшните развития в ролите и отговорностите на оценяващия орган, посочен в член 6 от същия регламент. Преразглеждането следва също така да включва изиск- ванията за квалификация (като се разработи схема за признаване/акредитация) за оценяващия орган в съот- ветствие с неговата роля в ОМБ, с оглед на подобряване на яснотата, за ца се избегнат различията при прилагането в държавите членки, вземайки предвид допирните точки със съществуващите процедури на Съюза за разрешаване/ сертификация в железопътния сектор. Ако е осъществимо, преразглеждането на Регламент (ЕО) Ме 352/2009 следва ца обхваща също така и по-нататъшното развитие на критериите за приемливост на риска, които могат ца бъдат използвани за оценяване на приемливостта на риска по време на конкретно определяне и оценка на риска. Агтенцията е внесла препоръката си относно ОБМ () ОВ Г. 164, 30.4.2004 г., стр. 44. (3) ОВ Г. 108, 29.4.2009 г., стр. 4. ( ОВ ОВ в Комисията, подкрепена от доклад за оценка на въздей- ствието, в отговор на възложения й от Комисията мандат. Настоящият регламент е въз основа на посочената препоръка на Агенцията. В съответствие с Директива 2004/49|ЕО, основните елементи на системата за управление на безопасността следва да включват процедури и методи за определяне на риска и изпълнение на мерки за контрол на риска, когато промяна в експлоатационните условия или нови материали създават нови рискове за инфраструктурата или експлоатацията. Този основен елемент от системата за управление на безопасността е обхванат от настоящия регламент. Член 14а, параграф 3 от Директива 2004149/ЕО изисква образуванията, които отговарят за поддръжката, да въведат система за поддръжка, за да се осигури, че возилата, за чиято подпръжка отговарят, са в безопасно експлоатационно състояние. За управление на промените в оборудването, процедурите, организацията, персонала или интерфейсите, образуванията, които отговарят за поддръжката, следва да разполагат с процедури за оценка на риска. Изискването за системата за поддръжка също е обхванато от настоящия регламент. Вследствие на прилагането на Директива 91/440/ЕИО на Съвета от 29 юли 1991 г. относно развитието на желез- ниците в Общността (?) и на член 9, параграф 2 от Директива 2004/49|ЕО, специално внимание следва да се отдели на управлението на риска в интерфейсите межпу участниците, които участват в прилагането на настоящия регламент. Член 15 от Директива 2008/57|Е0 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно опера- тивната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността () изисква от държавите членки да пред- приемат всички необходими стъпки, за да осигурят, че съставляващите  железопътната  система  структурни подсистеми могат да бъдат въвеждани в експлоатация само ако са проектирани, изградени и монтирани по такъв начин, че да отговарят на съответните съществени изисквания при интегрирането им в железопътната система. По-специално държавите членки трябва да проверяват техническата съвместимост на тези подсистеми с железопътната система, в която се интегрират, и безопасното интегриране на тези подсистеми в съот- ветствие с обхвата на настоящия регламент. Липсата на ОбЩ подход за определяне и доказване на съвместимост с нивата и изискванията за безопасност на железопътната система между пържавите членки се оказа Г. 237, 24.8.1991 г., стр. 25. Г. 191, 18.7.2008 г., стр. 1.