22.11.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 304/1 (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N? 1168/2011 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 25 de octubre de 2011 que modifica el Reglamento (CE) n” 2007/2004 del Consejo, por el que se crea una Agencia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 74 y su artículo 77, apartado 2, letras b) y d), Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (), Considerando lo siguiente: (1) — El desarrollo de una política europea de migración pre- visora y global, basada en los derechos humanos, la so- lidaridad y la responsabilidad, especialmente para aque- llos Estados miembros que se enfrentan a presiones es- pecíficas y desproporcionadas sigue siendo un objetivo político clave para la Unión. (2) — La política de la Unión relativa a las fronteras exteriores tiene por objeto establecer una gestión fronteriza inte- grada que garantice un nivel elevado y uniforme de con- trol y vigilancia, corolario indispensable de la libre circu- lación de personas en la Unión y componente esencial (1) DO C 44 de 11.2.2011, p. 162. (*) Posición del Parlamento Europeo de 13 de septiembre de 2011 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 10 de octubre de 2011. 0) () DO DO del espacio de libertad, seguridad y justicia. Con este propósito se contempla establecer disposiciones comunes sobre normas y procedimientos en materia de control y vigilancia de las fronteras exteriores. Para aplicar eficazmente las disposiciones comunes sobre normas y procedimientos en materia de control y vigi- lancia de las fronteras exteriores, se requiere aumentar la coordinación de la cooperación operativa entre los Esta- dos miembros. Una gestión eficaz de las fronteras exteriores mediante las inspecciones y la vigilancia contribuye a combatir la in- migración ilegal y la trata de personas y a prevenir las amenazas para la seguridad interior, el orden público, la salud pública y las relaciones internacionales de los Esta- dos miembros. El control fronterizo en las fronteras exteriores no re- dunda solo en beneficio del Estado miembro en cuyas fronteras exteriores se realiza, sino también del conjunto de los Estados miembros que han suprimido los contro- les en sus fronteras interiores. En 2004 el Consejo adoptó el Reglamento (CE) n9 2007/2004, de 26 de octubre de 2004, por el que se crea una Agencia Europea para la gestión de la coo- peración operativa en las fronteras exteriores de los Es- tados miembros de la Unión Europea (3) (Frontex) (en lo sucesivo, da Agencia»), que comenzó a ser operativa en mayo de 2005. En 2007 el Reglamento (CE) n 2007/2004 se modificó mediante el Reglamento (CE) n* 863/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007, por el que se establece un mecanismo para la creación de equipos de intervención rápida en las fronteras (. 349 de 25.11.2004, p. 1. 199 de 31.7.2007, p. 30. =