22.11.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 303/1 (Actos legislativos) DECISIONES DECISIÓN N¡ 1194/2011/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de noviembre de 2011 por la que se establece una acción de la Unión Europea relativa al Sello de Patrimonio Europeo EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EURO- PEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 167, apartado 5, primer guion, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Comité de las Regiones ('), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (), Considerando lo siguiente: (1) (2) El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) aspira a conseguir una unión cada vez más estre- cha entre los pueblos de Europa y otorga a la Unión, entre otras cosas, la tarea de contribuir al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, respetando su diversidad nacional y regional y poniendo de relieve, al mismo tiempo, el patrimonio cultural común. A este respecto, la Unión, en caso necesario, apoya y comple- menta la acción de los Estados miembros para mejorar el conocimiento y la difusión de la cultura y la historia de los pueblos de Europa. Una mejor comprensión y apreciación, especialmente en- tre los jóvenes, de su patrimonio compartido a la vez que (1) DO C 267 de 1.10.2010, p. 52. (?) Posición del Parlamento Europeo de 16 de diciembre de 2010 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Posición del Consejo en pri- mera lectura de 19 de julio de 2011. Posición del Parlamento Eu- ropeo de 16 de noviembre de 2011 (no publicada aún en el Diario Oficial). diverso, ayudaría a consolidar el sentimiento de pertenen- cia a la Unión y reforzaría el diálogo intercultural. Es, por lo tanto, importante promover un mayor acceso al pa- trimonio cultural y aumentar su dimensión europea. El TFUE establece la ciudadanía de la Unión, que com- plementa la ciudadanía nacional de los Estados miembros y constituye un elemento importante para el refuerzo y la salvaguardia del proceso de integración europea. Para que los ciudadanos den su pleno apoyo a la integración cu- ropea, debe hacerse mayor hincapié en su historia, su cultura y sus valores comunes como elementos funda- mentales de su pertenencia a una sociedad basada en los principios de libertad, democracia, respeto de los dere- chos humanos, diversidad cultural y lingúística, tolerancia y solidaridad. El 28 de abril de 2006 se puso en marcha en Granada (España) una iniciativa intergubernamental para crear un sello de patrimonio europeo («niciativa intergubernamen- tal»). El 20 de noviembre de 2008, el Consejo adoptó unas conclusiones (3) con el fin de transformar la iniciativa intergubernamental en una acción de la Unión («acción»), y en las que invitaba a la Comisión a presentar una propuesta para la creación por la Unión de un sello de patrimonio europeo («Sello») y a especificar los procedi- mientos prácticos para la ejecución del proyecto. La consulta pública y la evaluación de impacto llevadas a cabo por la Comisión, si bien confirmaron el valor de la iniciativa intergubernamental, pusieron de manifiesto que era necesario desarrollarla más para que alcanzase su pleno potencial, y que la participación de la Unión podía aportarle un claro valor añadido y contribuir a que diera un importante paso adelante. () DO C 319 de 13.12.2008, p. 11.