27.7.2012 Diario Oficial de la Unión Europea L 201/1 l (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N” 648/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 4 de julio de 2012 relativo a los derivados extrabursátiles, las entidades de contrapartida central y los registros de operaciones (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 114, (2) Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Banco Central Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), () De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3), Considerando lo siguiente: (1) A instancia de la Comisión, el 25 de febrero de 2009 se publicó un informe elaborado por un grupo de expertos de alto nivel presidido por Jacques de Larosiére, en el que se concluía que el marco de supervisión del sector finan- ciero de la Unión debía ser reforzado a fin de reducir el riesgo y la gravedad de futuras crisis financieras, y se recomendaba una serie de ambiciosas reformas de la estructura de supervisión del sector, entre ellas la crea- ción de un Sistema Europeo de Supervisores Financieros, integrado por tres autoridades europeas de supervisión —una para el sector bancario, otra para el de los seguros (1) DO C 57 de 23.2.2011, p. 1. (2) DO C 54 de 19.2.2011, p. 44. () Posición del Parlamento Europeo de 29 de marzo de 2012 (no ( publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 4 de () julio de 2012. ( y pensiones de jubilación y otra para el de los valores y mercados—, y la instauración de un Consejo Europeo de Riesgo Sistémico. La Comunicación de la Comisión de 4 de marzo de 2009, titulada «Gestionar la recuperación europea», pro- ponía reforzar el marco regulador de los servicios finan- cieros de la Unión. En su Comunicación de 3 de julio de 2009, titulada «Garantizar la eficiencia, seguridad y soli- dez de los mercados de derivados», la Comisión evaluaba el papel que habían desempeñado los derivados en la crisis financiera, y en su Comunicación de 20 de octubre de 2009, titulada «Garantizar la eficiencia, seguridad y solidez de los mercados de derivados: actuaciones futu- ras», esbozaba las medidas que se proponía adoptar para reducir los riesgos conexos a los derivados. El 23 de septiembre de 2009, la Comisión adoptó tres propuestas de reglamentos por los que se crea el Sistema Europeo de Supervisión Financiera, que consta de tres Autoridades Europeas de Supervisión (AES), a fin de con- tribuir a una aplicación coherente del Derecho de la Unión y al establecimiento de normas y prácticas comu- nes de excelencia en materia de regulación y supervisión. Las AES incluyen la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea) (ABE), establecida por el Reglamento (UE) n” 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (*), la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación) (AESPJ), — establecida por el Reglamento — (UE) n 1094/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (*), y la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Euro- pea de Valores y Mercados) (AEVM), establecida por el Reglamento (UE) n” 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (5). Las AES desempeñan un papel funda- mental en la salvaguardia de la estabilidad del sector financiero. Es indispensable, por consiguiente, asegurar de forma continuada que el desempeño de su labor sea un asunto de alta prioridad política y que dispongan de los recursos adecuados. 31 de 15.12.2010, p. 12. DO L 3 DO L 331 de 15.12.2010, p. 48. DO L 3 31 de 15.12.2010, p. 84.