31.3.2010 Diario Oficial de la Unión Europea L 84/1 (Actos legislativos) DIRECTIVAS DIRECTIVA 2010/24/UE DEL CONSEJO de 16 de marzo de 2010 sobre la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos correspondientes a determinados impuestos, derechos y otras medidas EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, sus artículos 113 y 115, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), De conformidad con el procedimiento legislativo especial, Considerando lo siguiente: (1) La asistencia mutua entre Estados miembros en materia de cobro de sus créditos recíprocos y de los créditos de la Unión en relación con determinados impuestos y otras medidas contribuye al buen funcionamiento del mercado interior y garantiza la neutralidad fiscal, y además ha permitido a los Estados miembros suprimir medidas pro- tectoras de carácter discriminatorio en las transacciones transfronterizas, destinadas a prevenir el fraude y las pér- didas presupuestarias. La Directiva 76/308/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 1976, referente a la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos resultantes de operaciones que formen parte del sistema de financiación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, así como de las exacciones reguladoras agrícolas y de los derechos de aduana (*) estableció por primera vez mecanismos de asistencia mutua en materia de cobro. Dicha Directiva (1) Dictamen de 10 de febrero de 2010 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen de 16 de julio de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO L 73 de 19.3.1976, p. 18. y sus actos de modificación se codificaron mediante la Directiva 2008/55/CE del Consejo, de 26 de mayo de 2008, sobre la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos correspondientes a determinadas exaccio- nes, derechos, impuestos y otras medidas (*. No obstante, los citados mecanismos, aun representando un primer paso hacia el perfeccionamiento de los proce- dimientos de cobro en la Unión, merced a la aproxima- ción de las normas nacionales aplicables, se han revelado insuficientes para satisfacer las necesidades derivadas de la evolución que el mercado interior ha experimentado a lo largo de los últimos 30 años. A fin de proteger más adecuadamente los intereses finan- cieros de los Estados miembros y la neutralidad del mer- cado interior, es necesario hacer extensivo el ámbito de aplicación de la asistencia mutua en materia de cobro a los créditos correspondientes a impuestos y derechos que no se benefician aún de dicha asistencia mutua, mientras que para hacer frente al creciente número de peticiones de asistencia y lograr mejores resultados es imprescindi- ble mejorar la eficiencia y la eficacia de la asistencia y facilitarla en la práctica. Para alcanzar los objetivos pro- puestos se requiere realizar importantes adaptaciones, por lo que una mera modificación de la actual Directiva 2008/55/CE no bastaría. Por tanto, debe derogarse dicha Directiva y sustituirla por un nuevo instrumento jurídico que se apoye en los logros alcanzados por la misma y establezca normas más claras y precisas cuando sea ne- cesario. Una normativa más clara fomentará un intercambio más amplio de información entre los Estados miembros y garantizará la cobertura de todas las personas naturales y jurídicas dentro de la Unión, teniendo presente la gama cada vez mayor de modalidades legales, incluidas no solo modalidades tradicionales como los fondos fiduciarios y las fundaciones, sino cualquier instrumento nuevo que pueda ser creado por contribuyentes en los Estados () DO L 150 de 10.6.2008, p. 28.