L 54/8 Diario Oficial de la Unión Europea 28.2.2012 DECISIONES DECISIÓN 2012/121/PESC DEL CONSEJO de 27 de febrero de 2012 en apoyo de actividades que fomenten el diálogo y la cooperación UE-China-África sobre el control de armas convencionales EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 26, apartado 2, Considerando lo siguiente: (1) Los días 15 y 16 de diciembre de 2005, el Consejo Europeo adoptó la Estrategia de la UE contra la acumu- lación y el tráfico ilícitos de armas pequeñas y armas ligeras (en lo sucesivo, «APAL» y de sus municiones (en lo sucesivo, «Estrategia APAL de la UE»). En la Estra- tegia se señala que el continente africano es una de las regiones más afectadas por el tráfico ilícito y la acumu- lación excesiva de APAL. (2) — La Estrategia APAL de la UE define varias tareas que debe llevar a cabo la Unión, incluida la búsqueda de un con- senso entre los países exportadores para que únicamente se suministren armas pequeñas a los gobiernos, con arre- glo a unos criterios regionales e internacionales restricti- vos y adecuados en materia de exportación de armas. (3) — La Estrategia APAL de la UE también recomienda la in- clusión del tema de las APAL en el diálogo político con terceros países u organizaciones internacionales, regiona- les o subregionales, prestando especial atención a la coor- dinación de las acciones con los principales interlocuto- res de la Unión y los mayores exportadores de APAL, incluida China. (4) En 2005, 2006, 2007 y 2010, el Consejo de la Unión Europea adoptó conclusiones en las que se alentaba la negociación de un Tratado sobre el Comercio de Armas, un instrumento internacional jurídicamente vinculante que establezca normas internacionales comunes para la transferencia de armas convencionales. En ellas se desta- caba la importancia en este proceso de la cooperación con otros Estados y organizaciones regionales. (5)  Desde su puesta en marcha en 2005, el diálogo estraté- gico UE-China incluye disposiciones relativas al diálogo sobre no proliferación y exportaciones de armas conven- cionales. En la Cumbre que celebraron en 2006 China y la Unión acordaron establecer un nuevo diálogo sobre paz, estabilidad y desarrollo sostenible en África, con miras a fomentar la comprensión entre los socios, discu- tir actividades y prioridades y ofrecer la posibilidad de que China participe en los esfuerzos internacionales para mejorar y coordinar las actividades de cooperación. El documento de estrategia UE-China 2007-2013 señala que el planteamiento fundamental para las relaciones de la Unión con China es el del compromiso y la aso- ciación y destaca como prioridad la cooperación para prevenir el tráfico ilícito de APAL. (65 En diciembre de 2004, China y la Unión firmaron una Declaración conjunta sobre desarme y no proliferación, que incluía también la cooperación en el ámbito de las armas convencionales. En la Declaración conjunta la Unión y China afirmaban que deberían también realizarse esfuerzos positivos y activos para reforzar los controles sobre las exportaciones de armas convencionales, que habían de reforzarse los regímenes de control de arma- mento para determinadas armas convencionales, y debían intensificarse los esfuerzos para prevenir el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras y de pequeño calibre y los flujos de este tipo de armas que pueden amenazar la paz y la estabilidad regionales. (7 La Asociación Estratégica UE-África de 2007 califica la prevención del tráfico ilícito y de la acumulación excesiva de APAL como un ámbito en el que debe actuarse a través del desarrollo de capacidades, la creación de redes, la cooperación y el intercambio de información. China fue invitada y participó como observadora en la Cumbre UE-África de 2010. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 1. La Unión velará por el desarrollo de la cooperación entre la sociedad civil, la industria y los representantes gubernamen- tales de China, la Unión y los Estados africanos, también a través del diálogo entre los sectores industriales y sociedades civiles respectivos, con miras a desarrollar planteamientos co- munes para hacer frente a la amenaza que representan el tráfico ilícito y la acumulación excesiva de APAL y la falta de norma- tiva internacional sobre el comercio de armas convencionales. El desarrollo de esta cooperación debería plasmarse también en un mayor apoyo a la elaboración y aplicación de un Tratado sobre el Comercio de Armas fuerte y robusto.