23.11.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 306/41 (Actos no legislativos) DIRECTIVAS DIRECTIVA 2011/85/UE DEL CONSEJO de 8 de noviembre de 2011 sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados miembros EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 126, apartado 14, párrafo tercero, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Banco Central Europeo (), Considerando lo siguiente: (1) Es necesario tomar como base la experiencia adquirida en el transcurso del primer decenio de la unión económica y monetaria. La reciente evolución económica ha planteado nuevos desafíos al ejercicio de la política presupuestaria en toda la Unión y, en concreto, ha puesto de relieve la necesidad de reforzar la responsabilización nacional y de disponer de unos requisitos uniformes con respecto a las normas y los procedimientos que configuran los marcos presupuestarios de los Estados miembros. En concreto, debe precisarse lo que deben hacer las autoridades nacio- nales para cumplir las disposiciones del Protocolo (n” 12) sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit exce- sivo, anejo al Tratado de la Unión Europea (TUE) y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y, en particular, su artículo 3. Las administraciones públicas de los Estados miembros y sus subsectores disponen de sistemas de contabilidad pú- blica que incluyen funciones como contabilidad, control interno, presentación de información financiera y audito- ría. Estos sistemas deben distinguirse de los datos esta- dísticos que se refieren a los resultados de las finanzas públicas basados en metodologías estadísticas, y de las previsiones o acciones de presupuestación que se refieren a la evolución futura de las finanzas públicas. (1) Dictamen del Parlamento Europeo de 28 de septiembre de 2011 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 150 de 20.5.2011, p. 1. (3) 0) () DO DO El mantenimiento de prácticas de contabilidad pública completas y fiables en todos los sectores de las adminis- traciones públicas constituye un requisito previo para la producción de estadísticas de gran calidad que sean com- parables entre Estados miembros. El control interno debe garantizar que las normas vigentes se apliquen en todos los sectores de las administraciones públicas. Las audito- rías de cuentas independientes realizadas por institucio- nes públicas como los tribunales de cuentas o por audi- tores privados deben fomentar las mejores prácticas in- ternacionales. La disponibilidad de datos presupuestarios es esencial para el correcto funcionamiento del marco de supervi- sión presupuestaria de la Unión. La disponibilidad perió- dica de datos presupuestarios oportunos y fiables cons- tituye la clave para un seguimiento adecuado y a tiempo, lo que a su vez permite actuar con celeridad ante una evolución presupuestaria distinta de lo previsto. Un ele- mento esencial para garantizar la calidad de los datos presupuestarios es la transparencia, que debe implicar la disponibilidad pública de tales datos con carácter perió- dico. En lo que respecta a las estadísticas, el Reglamento (CE) n9 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea (), estableció un marco jurídico para la producción de esta- dísticas europeas con vistas a la formulación, aplicación, seguimiento y evaluación de las políticas de la Unión. Asimismo, dicho Reglamento estableció los principios que regulan el desarrollo, la elaboración y la difusión de las estadísticas europeas: independencia profesional, imparcialidad, objetividad, fiabilidad, secreto estadístico y rentabilidad, proporcionando definiciones precisas de cada uno de ellos. El Reglamento (CE) n* 479/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la apli- cación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (*), reforzó los poderes de la Co- misión para verificar los datos estadísticos utilizados a efectos del procedimiento de déficit excesivo. 87 de 31.3.2009, p. 164. 145 de 10.6.2009, p. 1. =