6.11.2012 Diario Oficial de la Unión Europea L 306/21 DECISIONES DECISIÓN DELEGADA DE LA COMISIÓN de 29 de junio de 2012 relativa a las investigaciones y las multas relacionadas con la manipulación de las estadísticas conforme al Reglamento (UE) n” 1173/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la ejecución efectiva de la supervisión presupuestaria en la zona del euro (2012/678/UE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (UE) n* 1173/2011 del Parlamento Euro- peo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2011, sobre la ejecución efectiva de la supervisión presupuestaria en la zona del euro (1), y, en particular, su artículo 8, apartado 4, Considerando lo siguiente: (1) — El Reglamento (UE) n” 1173/2011 establece un sistema de sanciones para potenciar el cumplimiento de los com- ponentes preventivo y corrector del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en la zona del euro. Se aplica a los Estados miembros cuya moneda es el euro. (2) - La disponibilidad de datos fiscales fiables es esencial para una buena supervisión presupuestaria en la zona del eu- ro. Con el fin de garantizar unas estadísticas fiables e independientes, los Estados miembros deben garantizar el principio de independencia profesional de las autori- dades estadísticas nacionales de conformidad con el Re- glamento (CE) n” 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea (), y como se establece además en el Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas. (3) — El Reglamento (UE) n 1173/2011 faculta a la Comisión para supervisar la cooperación económica y monetaria a efectos de detectar y revelar la manipulación de los datos relativos al déficit de las administraciones públicas y la deuda pública que sean pertinentes para la aplicación del sistema de supervisión multilateral y procedimiento de déficit excesivo. (4) A tal efecto, la Comisión debe realizar todas las investi- gaciones necesarias para confirmar la existencia de tergi- versaciones de los datos reales sobre el déficit y la deuda () DO L 306 de 23.11.2011, p. 1. () DO L 87 de 31.3.2009, p. 164. 0) () D DO de carácter deliberado o fruto de negligencia grave a que se refiere el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (UE) n9 1173/2011. Es necesario establecer las normas de desarrollo relativas a los procedimientos que deben seguirse en las investi- gaciones, criterios detallados para determinar el importe de las multas, normas de desarrollo que garanticen el derecho a la defensa, el acceso al expediente, la represen- tación legal y la confidencialidad, así como disposiciones sobre los plazos y la recaudación de las multas. Las decisiones de la Comisión de iniciar investigaciones deben estar justificadas, y las investigaciones emprendidas deben ser proporcionadas, de forma que no excedan de lo necesario para determinar la posible existencia de una manipulación de los datos pertinentes sobre el déficit y la deuda. Al llevar a cabo tales investigaciones, la Comisión debe estar facultada para realizar inspecciones in situ y recabar información de toda entidad que pueda considerarse per- teneciente al sector de las administraciones públicas, ya sea a nivel central, regional, local, o de la seguridad social, de conformidad con el Reglamento (CE) n 2223/9%6 del Consejo, de 25 de junio de 1996, rela- tivo al sistema europeo de cuentas nacionales y regiona- les de la Comunidad (3), en lo sucesivo «SEC 95». Para confirmar una sospecha, a raíz de indicios graves de tergiversación de los datos de déficit y deuda, el inicio de una investigación debe estar precedido normalmente por una visita metodológica efectuada por la Comisión (Eu- rostat) de conformidad con el artículo 11 ter del Regla- mento (CE) n 479/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el pro- cedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (*). Al evaluar qué constituye una tergiversación de los datos de déficit y deuda a tenor de lo dispuesto en el Regla- mento (UE) n” 1173/2011, no debe considerarse como tal la aplicación incorrecta de las normas contables del SEC 95 sin carácter deliberado o que no se deba a una 310 de 30.11.1996, p. 1. 145 de 10.6.2009, p. 1. =