23.3.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L77/1 l (Actos no legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO DE E]ECUCIÓN (UE) N* 282/2011 DEL CONSEJO de 15 de marzo de 2011 por el que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Vista la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviem- (refundición) (3) (4) bre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido (), y, en particular, su artículo 397, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) — El Reglamento (CE) n* 1777/2005 del Consejo, de 17 de octubre de 2005, por el que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 77/388/CEE relativa al sis- (5) tema común del impuesto sobre el valor añadido (?) debe ser objeto de algunas modificaciones sustanciales. Con- viene, en aras de la claridad y la racionalidad, proceder a la refundición de las disposiciones de que se trata. (2) — La Directiva 2006/112/CE establece unas normas en ma- teria de impuesto sobre el valor añadido (IVA) que, en (6) algunos casos, están sujetas a interpretación por parte de los Estados miembros. La adopción de disposiciones de aplicación comunes de la Directiva 2006/112/CE debe garantizar una aplicación del sistema del IVA más con- forme con el objetivo del mercado interior en los casos en que se produzcan o puedan producirse divergencias de aplicación incompatibles con el funcionamiento ade- cuado de dicho mercado. Dichas disposiciones de aplica- ción solo son jurídicamente vinculantes desde la fecha de (7) la entrada en vigor del presente Reglamento y no pre- juzgan la validez de la legislación y de la interpretación adoptadas anteriormente por los Estados miembros. (1) DO L 347 de 11.12.2006, p. 1. () DO L 288 de 29.10.2005, p. 1. El presente Reglamento debe reflejar los cambios deriva- dos de la adopción de la Directiva 2008/8/CE del Con- sejo, de 12 de febrero de 2008, por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE en lo que respecta al lugar de la prestación de servicios (*). El objetivo del presente Reglamento es garantizar una aplicación uniforme del actual sistema del IVA, estable- ciendo para ello disposiciones de aplicación de la Direc- tiva 2006/112/CE, en particular por lo que respecta a los sujetos pasivos, la entrega de bienes y la prestación de servicios y el lugar de realización de los hechos imponi- bles. El presente Reglamento se limita a lo estrictamente necesario para lograr los objetivos perseguidos, con arre- glo al principio de proporcionalidad enunciado en el artículo 5, apartado 4, del Tratado de la Unión Europea. Como los reglamentos son obligatorios y directamente aplicables en cada Estado miembro, la mejor manera de asegurar la uniformidad de la aplicación es a través de un reglamento. Estas disposiciones de aplicación incluyen normas espe- cíficas que responden a cuestiones concretas planteadas en materia de aplicación, y tienen por objeto dar, en toda la Unión, un trato uniforme a esos casos partículares únicamente. Por lo tanto, no pueden hacerse extensivas a otros supuestos y, dada su formulación, deben aplicarse de manera restrictiva. Si una persona que no es sujeto pasivo cambia de resi- dencia y traslada un medio de transporte nuevo, o si un medio de transporte nuevo es devuelto al Estado miem- bro desde el que fue entregado inicialmente exento del IVA a la persona que no es sujeto pasivo que lo devuelve, resulta conveniente aclarar que no se trata de adquisición intracomunitaria de un medio de transporte nuevo. Para determinadas servicios, basta con que el prestador demuestre que el cliente de esos servicios, sea sujeto pasivo o no, está establecido fuera de la Comunidad para que la prestación de esos servicios no se inscriba en el ámbito de aplicación del IVA. () DO L 44 de 20.2.2008, p. 11.