24.6.2010 Diario Oficial de la Unión Europea L 158/1 (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N* 539/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de junio de 2010 que modifica el Reglamento (CE) n” 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, con respecto a la simplificación de determinados requisitos y a determinadas disposiciones relativas a la gestión financiera EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 177, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Previa consulta al Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (), Considerando lo siguiente: (1) La actual crisis financiera y económica ha planteado grandes desafíos para la Unión. Si bien ya se han em- prendido importantes acciones para contrarrestar los efectos negativos de la crisis, entre ellas, modificaciones del marco normativo, es ahora cuando se está dejando sentir de manera generalizada el impacto de la crisis financiera sobre la economía real, el mercado laboral y los ciudadanos. La presión sobre los recursos financieros nacionales aumenta, por lo que deben tomarse nuevas medidas para aliviar esta presión mediante una utiliza- ción óptima y máxima de la financiación de la Unión. Con objeto de facilitar la gestión de la financiación de la Unión, contribuir a acelerar las inversiones en los Estados miembros y regiones e incrementar el impacto de la financiación sobre la economía, es necesario simplificar más las normas que rigen la política de cohesión. (1) DO C 128 de 18.5.2010, p. 95. (*) Posición del Parlamento Europeo de 5 de mayo de 2010 (no pu- blicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 3 de junio de 2010. (3) Dadas las diferencias entre el Fondo Europeo de Desarro- llo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión y los ob- jetivos con respecto a la definición de «medio ambiente», por razones de coherencia procede aplicar un umbral único a efectos de la definición del concepto de «gran proyecto». Dada la importancia de las inversiones en el medio ambiente, incluidas las que se sitúan por debajo del umbral fijado en el presente Reglamento, los Estados miembros han de velar por el correcto seguimiento de todas estas inversiones e informar a la Comisión en los informes de aplicación anuales sobre los programas ope- rativos. También es necesario permitir que un gran proyecto sea incluido en más de un programa operativo, para que dicho proyecto pueda ejecutarse en distintas regiones y con distintos objetivos. Esto es especialmente importante en el caso de las inversiones de importancia nacional o de la Unión. Es necesario crear instrumentos de ingeniería financiera en las medidas dedicadas a la eficiencia energética y las energías renovables, teniendo en cuenta la importancia de dichas medidas en las prioridades de la Unión y nacio- nales. Con objeto de facilitar la adaptación de los programas operativos de forma que respondan a la actual crisis financiera y económica, los Estados miembros deben fa- cilitar un análisis que justifique la revisión de un pro- grama operativo, en lugar de una evaluación. En línea con el principio de buena gestión financiera y las normas nacionales aplicables, los ingresos generados por las operaciones deben tenerse en cuenta al calcular la contribución pública. Es necesario simplificar el segui- miento de los ingresos para adaptarlo al ciclo de progra- mación global.