22.7.2010 Diario Oficial de la Unión Europea L 189/1 (Actos legislativos) DIRECTIVAS DIRECTIVA 2010/45/UE DEL CONSEJO de 13 de julio de 2010 por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, en lo que respecta a las normas de facturación EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 113, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Parlamento Europeo, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, De conformidad con un procedimiento legislativo especial, Considerando lo siguiente: (1) La — Directiva 2006/112/CE del — Consejo, — de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido (1), establece, en re- lación con las facturas, normas y condiciones relativas al impuesto sobre el valor añadido (en lo sucesivo, «el IVA»), a fin de garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior. De conformidad con el artículo 237 de dicha Directiva, la Comisión ha presen- tado un informe en el que, a la luz de los avances tec- nológicos, se ponen de relieve ciertas dificultades con respecto a la facturación electrónica y se indican algunos otros aspectos en los que convendría simplificar las nor- mas del IVA para mejorar el funcionamiento del mercado interior. Dado que debe llevarse un registro suficientemente deta- llado para permitir a los Estados miembros controlar los bienes que circulan temporalmente de un Estado miem- bro a otro, resulta oportuno aclarar que el registro debe incluir datos de las tasaciones efectuadas sobre bienes que circulen temporalmente entre Estados miembros. Asi- mismo, las transferencias de bienes a otro Estado miem- bro con fines de tasación no deben considerarse entregas de bienes a efectos del IVA. (1) DO L 347 de 11.12.2006, p. 1. (3) (5) (7) Procede clarificar las normas relativas a la exigibilidad del IVA que grava las entregas intracomunitarias de bienes y las adquisiciones intracomunitarias de bienes, a fin de garantizar la uniformidad de la información presentada en los estados recapitulativos y la oportunidad del inter- cambio de información realizado a través de esos estados. Resulta oportuno, además, que las entregas continuas de bienes de un Estado miembro a otro durante un período que exceda de un mes natural deban considerarse efec- tuadas al término de cada mes natural. A fin de ayudar a las pequeñas y medianas empresas a las que les resulta difícil abonar el IVA a la autoridad com- petente antes de haber recibido ellas mismas el pago del adquirente o el destinatario, resulta oportuno ofrecer a los Estados miembros la opción de autorizar que el IVA se declare con arreglo a un régimen de contabilidad de caja que permita al proveedor abonar el IVA a la auto- ridad competente cuando reciba el pago por una entrega o prestación y que establezca su derecho a deducción cuando realice el pago por una entrega o prestación. Los Estados miembros deben poder implantar, de este modo, un régimen optativo de contabilidad de caja que no incida negativamente en los flujos de caja relativos a sus ingresos por IVA. Para seguridad jurídica de las empresas en lo que respecta a sus obligaciones de facturación, resulta oportuno indi- car claramente cuáles son las normas de facturación del Estado miembro que se aplican. Para mejorar el funcionamiento del mercado interior, es preciso imponer un plazo armonizado para la expedición de las facturas correspondientes a determinadas entregas o prestaciones transfronterizas. Procede modificar determinados requisitos relativos a la información que debe figurar en las facturas, con objeto de hacer posible un mejor control del impuesto, tratar de forma más uniforme las entregas o prestaciones trans- fronterizas y las de ámbito nacional y contribuir a pro- mover la facturación electrónica.