26.11.2010 Diario Oficial de la Unión Europea L 311/9 REGLAMENTO (UE, EURATOM) N* 1081/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 24 de noviembre de 2010 que modifica el Reglamento (CE, Euratom) n*” 1605/2002 por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas en relación con el Servicio Europeo de Acción Exterior EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 322, en relación con el Tratado constitu- tivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas (), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (), Considerando lo siguiente: (1) — El Reglamento (CE, Euratom) n” 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Re- glamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (*) (en lo sucesivo denomi- nado «el Reglamento financiero»), establece los principios presupuestarios y las normas financieras que deben res- petarse en todos los actos legislativos. Es necesario mo- dificar ciertas disposiciones del Reglamento financiero para tener en cuenta las modificaciones introducidas por el Tratado de Lisboa y el establecimiento del Servicio Europeo de Acción Exterior, en virtud de la Decisión 2010/427/UE del Consejo, de 26 de julio de 2010, por la que se establece la organización y el funcionamiento del Servicio Europeo de Acción Exterior (. (2) El Tratado de Lisboa establece un Servicio Europeo de Acción Exterior (en lo sucesivo denominado «SEAE»). Según la Decisión 2010/427/UE, el SEAE es un servicio sui generis y debe considerarse una institución a efectos del Reglamento financiero. (3) Encl contexto de la aprobación de la gestión presupues- taria, y dado que el SEAE debe considerarse una institu- ción a efectos del Reglamento financiero, el SEAE debe estar plenamente sujeto a los procedimientos previstos en el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y en los artículos 145 a 147 del Regla- mento financiero. El SEAE debe cooperar plenamente con las instituciones implicadas en el procedimiento de aprobación de la gestión y facilitar, si procede, la infor- (1) DO C 145 de 3.6.2010, p. 4. (?) Posición del Parlamento Europeo de 20 de octubre de 2010 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 17 de noviembre de 2010. () DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. () DO L 201 de 3.8.2010, p. 30. (5) mación complementaria necesaria, por ejemplo al asistir a las reuniones de los órganos competentes. La Comisión debe seguir siendo responsable, de conformidad con el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, de la ejecución del presupuesto, incluidos los créditos operativos ejecutados por los jefes de delegación que son ordenadores subdelegados de la Comisión. Para permitir a la Comisión que cumpla los cometidos de los que es responsable, los jefes de delegación de la Unión deben proporcionar la información necesaria. El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (en lo sucesivo denominadocel Alto Representante») debe recibir la información simultá- neamente y debe facilitar la cooperación entre las dele- gaciones de la Unión y los servicios de la Comisión. Dado lo novedoso de esta estructura, han de aplicarse disposiciones especialmente rigurosas en materia de transparencia y responsabilidad presupuestaria y finan- ciera. En el SEAE, un Director General encargado del presu- puesto y la administración debe rendir cuentas de la gestión administrativa y presupuestaria interna del SEAE ante el Alto Representante. El Directos General debe tra- bajar según el formato existente y seguir las mismas normas administrativas aplicables a la parte de la sección I del presupuesto de la Unión comprendida en la rú- brica 5 del marco financiero plurianual. El establecimiento del SEAE debe guiarse por los princi- pios enunciados por el Consejo Europeo de los días 29 y 30 de octubre de 2009, en particular el principio de relación coste-eficacia tendente a la neutralidad presu- puestaria. El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea esta- blece que las delegaciones de la Comisión formarán parte del SEAE como delegaciones de la Unión. Para garantizar su gestión eficaz, todos los gastos administrativos y de apoyo de las delegaciones de la Unión destinados a fi- nanciar los costes comunes deben ser ejecutados por un único servicio de apoyo. Con este fin, el Reglamento financiero debe establecer la posibilidad de establecer disposiciones detalladas, que deben acordarse con la Co- misión, a fin de facilitar la ejecución de los créditos administrativos de las delegaciones de la Unión. Es necesario garantizar la continuidad del funciona- miento de las delegaciones de la Unión y, en especial, la continuidad y la eficacia en la gestión de la ayuda exterior por parte de las delegaciones. Por lo tanto, debe autorizarse a la Comisión a subdelegar sus compe- tencias de ejecución presupuestaria en materia de gastos operativos en los jefes de delegación de la Unión que pertenecen al SEAE en tanto que institución separada.