15.7.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 185/1 (Actos no legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N? 677/2011 DE LA COMISIÓN de 7 de julio de 2011 por el que se establecen disposiciones de aplicación de las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo (ATM) y por el que se modifica el Reglamento (UE) n* 691/2010 (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 549/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se fija el marco para la creación del cielo único europeo (Reglamento marco) (), y, en particular, su artículo 11, Visto el Reglamento (CE) n* 551/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la organi- zación y utilización del espacio aéreo en el cielo único europeo (Reglamento del espacio aéreo) (), y, en particular, su artículo 6, Considerando lo siguiente: (1) El objetivo del Reglamento (CE) n* 551/2004 es apoyar el concepto de un espacio aéreo operativo cada vez más integrado en el marco de la política común de transpor- tes y establecer los procedimientos comunes de configu- ración, planificación y gestión que garanticen el desarro- llo eficaz y seguro de la gestión del tránsito aéreo. El objetivo de las funciones de la red debe ser apoyar ini- ciativas a nivel nacional y a nivel de los bloques funcio- nales de espacio aéreo. Las funciones de la red deben ser un «servicio de interés general» para la red europea de tránsito aéreo y contri- buir al desarrollo sostenible del sistema de transporte aéreo, garantizando el nivel requerido de rendimiento, compatibilidad y coordinación de actividades, incluidas las dirigidas a garantizar un aprovechamiento óptimo de recursos escasos. El diseño de la red europea de rutas y la coordinación de recursos escasos, de conformidad con el Reglamento (CE) n9 551/2004, debe entenderse sin perjuicio de la sobe- ranía de los Estados miembros sobre su espacio aéreo y de las necesidades de los Estados miembros en lo que respecta al orden público, la seguridad pública y los asuntos de defensa, de conformidad con el Reglamento (CE) n” 549/2004. L 96 de 31.3.2004, p. 1. L 96 de 31.3.2004, p. 20. (4) La Decisión n” 676/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, sobre un marco regulador de la política del espectro radioeléctrico en la Comunidad Europea (Decisión espectro radioeléctrico) (3), establece un marco político y jurídico para ese ámbito. Conviene crear una entidad imparcial y competente (el Gestor de la Red) que desempeñe las tareas necesarias para la ejecución de las funciones de la red previstas en el Reglamento (CE) n* 551/2004. La red europea de rutas debe estar concebida para opti- mizar las rutas desde una perspectiva puerta a puerta en todas las fases del vuelo, teniendo especialmente en cuenta la eficiencia del vuelo y los aspectos medioam- bientales. La labor de la Organización de Aviación Civil Internacio- nal (OACI) y de Eurocontrol en el diseño de rutas y la gestión de frecuencias y códigos de transpondedor SSR (radares secundarios de vigilancia) es bien conocida y debe utilizarse como base a la hora de optimizar el desarrollo y explotación de la red a nivel de la Unión. Conviene respetar las obligaciones de los Estados miem- bros con respecto a la OACI en lo que atañe al diseño de rutas y la gestión de frecuencias y códigos de transpon- dedor SSR y aplicarlas de manera más eficaz a la red, con la coordinación y el apoyo del Gestor de la Red. La atribución de espectro radioeléctrico se realiza en el contexto de la Unión Internacional de Telecomunicacio- nes (UIT). Los Estados miembros son responsables de indicar las necesidades de la aviación civil y de utilizar después de forma óptima los recursos atribuidos al trán- sito aéreo general. La OACI ha elaborado orientaciones pertinentes para las funciones de código de transpondedor SSR y de radio- frecuencia y aplica un sistema de registro de las asigna- ciones de frecuencias destinadas al tránsito aéreo general en la región europea de la OACI, gestionado actualmente por Eurocontrol. () DO L 108 de 24.4.2002, p. 1.