28.2.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 55/13 REGLAMENTO (UE) N”I 182/2011 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de febrero de 2011 por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 291, apartado 3, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parla- mentos nacionales, De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (), Considerando lo siguiente: (1) Cuando se requieran condiciones uniformes de ejecución de los actos jurídicamente vinculantes de la Unión (de- nominados en lo sucesivo «actos de base»), estos deben conferir competencias de ejecución a la Comisión o, en casos específicos debidamente justificados y en los esta- blecidos en los artículos 24 y 26 del Tratado de la Unión Europea, al Consejo. Incumbe al legislador, en el pleno respeto de los criterios establecidos en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la decisión, respecto de cada acto de base, de conferir competencias de ejecución a la Comisión conforme al artículo 291, apartado 2, del mencionado Tratado. Hasta la fecha el ejercicio de las competencias de ejecu- ción por parte de la Comisión ha estado regulado por la Decisión 1999/468/CE del Consejo (). El TFUE exige ahora al Parlamento Europeo y al Consejo que establezcan las normas y principios generales relati- vos a las modalidades de control, por parte de los Esta- dos miembros, del ejercicio de las competencias de eje- cución por la Comisión. Es necesario garantizar que los procedimientos de dicho control sean claros, eficaces y proporcionales a la natu- raleza de los actos de ejecución, y que reflejen los requi- sitos institucionales del TFUE, así como la experiencia adquirida y la práctica común seguida en la aplicación de la Decisión 1999/468/CE. (1) Posición del Parlamento Europeo de 16 de diciembre de 2010 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 14 de febrero de 2001. () DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. (6) (10) (11) (12) Para los actos de base que requieran el control por parte de los Estados miembros de la adopción de los actos de ejecución por la Comisión, es conveniente que, a efectos de dicho control, se creen comités compuestos por los representantes de los Estados miembros y presididos por la Comisión. Cuando proceda, el mecanismo de control debe incluir la remisión a un comité de apelación que debe reunirse al nivel adecuado. En aras de la simplificación, la Comisión debe ejercer las competencias de ejecución de conformidad con uno de los dos únicos procedimientos existentes, a saber, el pro- cedimiento consultivo o el procedimiento de examen. En aras de una mayor simplificación, se deben aplicar a los comités disposiciones procedimentales comunes, in- cluidas las disposiciones principales relativas a su funcio- namiento y a la posibilidad de emitir dictámenes me- diante un procedimiento escrito. Deben establecerse los criterios para determinar el pro- cedimiento aplicable para que la Comisión adopte los actos de ejecución. Para lograr una mayor coherencia, los requisitos de procedimiento deben ser proporcionales a la naturaleza y a las repercusiones de los actos de ejecución que deban adoptarse. El procedimiento de examen debe aplicarse en particular a la adopción de actos de alcance general destinados a la ejecución de actos de base y de actos de ejecución espe- cíficos que puedan tener una repercusión importante. Dicho procedimiento debe garantizar que la Comisión no pueda adoptar los actos de ejecución si no son con- formes con el dictamen del comité, excepto en circuns- tancias muy excepcionales, en las que estos puedan ser aplicados durante un período de tiempo limitado. El procedimiento también debe garantizar que, en el caso de que el comité no haya emitido ningún dictamen, la Comisión pueda revisar los proyectos de actos de ejecu- ción, teniendo en cuenta las opiniones expresadas en el comité. Siempre que el acto de base confiera competencias de ejecución a la Comisión referentes a programas con im- plicaciones presupuestarias importantes o dirigidos a ter- ceros países, debe aplicarse el procedimiento de examen.