8.6.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 149/1 (Actos no legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N? 550/2011 DE LA COMISIÓN de 7 de junio de 2011 por el que se determinan, de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, algunas restricciones a la utilización de créditos internacionales derivados de proyectos sobre gases industriales (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Vista la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (!), y, en particular, su artículo 11 bis, apartado 9, Considerando lo siguiente: (1) (2) (1) DO (*) DO El objetivo final de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCO), aprobada mediante la Decisión 94/69/CE del Consejo, de 15 de diciembre de 1993, relativa a la celebración de la Con- vención Marco sobre el Cambio Climático (?), es estabili- zar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera en un nivel que impida interferencias antro- pogénicas peligrosas en el sistema climático. Para alcan- zar ese objetivo, la temperatura mundial anual media en superficie no debería aumentar más de 2 *C en relación con los niveles de la era preindustrial, tal como se aprobó en la Conferencia de Cancún sobre el Cambio Climático de diciembre de 2010 y en el «Acuerdo de Copenhague». El último Informe de Evaluación del Grupo Interguber- namental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) indica que, para conseguir ese objetivo, las emisiones de gases de efecto invernadero a escala mundial tienen que alcanzar su punto máximo antes de 2020. Eso supone que los principales países emisores redoblen sus esfuerzos a escala mundial. Para hacer frente a ese desafío, los mercados del carbono deberán desempeñar un papel fundamental, permitiéndo- 275 de 25.10.2003, p. 32. 33 de 7.2.1994, p. 11. [ nos alcanzar nuestros objetivos a un coste menor y pro- mover al mismo tiempo un nivel de ambición más ele- vado. Además, los mercados del carbono pueden cons- tituir un medio eficaz de transferir fondos a países en desarrollo y contribuir al cumplimiento del compromiso acordado en Copenhague de conceder 100 000 millones de dólares estadounidenses de financiación internacional. Para ello, será preciso ampliar considerablemente los me- canismos existentes y, en particular, reformar el meca- nismo de desarrollo limpio (MDL) a fin de aumentar la utilización de parámetros de referencia normalizados y crear nuevos mecanismos de mercado. El Protocolo de Kioto, que fue aprobado por la Decisión 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril de 2002, rela- tiva a la aprobación, en nombre de la Comunidad Euro- pea, del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cum- plimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo (), fija objetivos de reducción de emi- siones aplicables a 39 Partes para el período 2008-2012 y establece dos mecanismos para la creación de créditos internacionales que las Partes pueden utilizar para com- pensar sus emisiones. La aplicación conjunta (AC) prevé la creación de unidades de reducción de emisiones (URE), mientras que el mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) genera reducciones certificadas de emisiones (RCE). La AC y el MDL son mecanismos de compensación pura, en virtud de los cuales la reducción de una tonelada de emisiones de gases de efecto invernadero da derecho a emitir una tonelada de gases de efecto invernadero en otro lugar. Aunque esos sistemas ayudan en general a aligerar el coste de las medidas de reducción de emisio- nes a escala mundial en países en los que resulta más rentable, no contribuyen a los esfuerzos de reducción necesarios para avanzar hacia el objetivo de los 2 *C. () DO L 130 de 15.5.2002, p. 1.