L 80/28 Diario Oficial de la Unión Europea 26.3.2010 REGLAMENTO (UE) N" 258/2010 DE LA COMISIÓN de 25 de marzo 2010 por el que se imponen condiciones especiales a las importaciones de goma guar originaria o procedente de la India debido a los riesgos de contaminación por pentaclorofenol y dioxinas, y se deroga la Decisión 2008/352/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimen- taria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (), y, en particular, su artículo 53, apartado 1, letra b), inciso ii), Considerando lo siguiente: (1) () () DO DO El artículo 53, apartado 1, del Reglamento (CE) n9 178/2002 establece la posibilidad de adoptar medidas de emergencia adecuadas para los alimentos y piensos importados de un tercer país a fin de proteger la salud pública, la salud de los animales o el medio ambiente cuando el riesgo no pueda controlarse satisfactoriamente mediante medidas adoptadas individualmente por los Es- tados miembros. En julio de 2007 se detectaron en la UE niveles elevados de pentaclorofenol y dioxinas en algunos lotes de goma guar originaria o procedente de la India. Esta contamina- ción constituye una amenaza para la salud pública en la Unión Europea si no se toman medidas para evitar la presencia de pentaclorofenol y dioxinas en la goma guar. A raíz de esta detección de niveles elevados de pentaclo- rofenol y dioxinas, la Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV) de la Comisión Europea efectuó una visita urgente de inspección a la India en octubre de 2007. El objetivo era recoger información sobre el posible origen de la contaminación y evaluar las medidas de control adopta- das por las autoridades indias para evitar que se repro- dujese dicha contaminación. El equipo encargado de la inspección llegó a la conclusión de que no existían prue- bas suficientes del origen de la contaminación; además, la investigación realizada por las autoridades indias no per- mitió establecer conclusiones. Teniendo en cuenta la dis- ponibilidad del pentaclorofenato de sodio y su utilización en la industria de la goma guar, sector con un alto grado de autorregulación, los controles existentes resultaban insuficientes para garantizar que la contaminación en cuestión no se reprodujera. Por consiguiente, la Decisión 2008/352/CE de la Comi- sión, de 29 de abril de 2008, por la que se imponen condiciones especiales a la goma guar originaria o pro- cedente de la India debido a los riesgos de contaminación por pentaclorofenol y dioxinas que presentan dichos pro- ductos (?) prevé que cada envío de goma guar o de ali- L 31 de 1.2.2002, p. 1. L 117 de 1.5.2008, p. 42. mentos y piensos compuestos que contengan al menos un 10% de goma guar originaria o procedente de la India, vayan acompañados de un informe de análisis ori- ginal validado por un representante de la autoridad com- petente del país en el que esté situado el laboratorio, en el que se demuestre que el producto no contiene más de 0,01 mg/kg de pentaclorofenol. Las autoridades compe- tentes de los Estados miembros deben tomar y analizar muestras en el 5 % de los envíos de estos productos a fin de verificar que el nivel de pentaclorofenol no excede de 0,01 mg/kg. El laboratorio comunitario de referencia para dioxinas y PCB en piensos y alimentos ha llevado a cabo un estudio sobre la correlación entre el pentaclorofenol y las dioxinas en la goma guar contaminada procedente de la India. A partir de dicho estudio puede concluirse que la goma guar con un nivel de pentaclorofenol inferior a 0,01 mg/kg no contiene niveles inaceptables de dioxinas. En octubre de 2009, la OAV efectuó una visita de segui- miento para evaluar las medidas de control adoptadas por las autoridades indias a fin de evitar la contamina- ción de la goma guar con pentaclorofenol y dioxinas, y comprobar la aplicación de las recomendaciones formu- ladas a raíz de la inspección realizada en octubre de 2007. Durante la visita de inspección se detectaron varias defi- ciencias graves. La situación del pentaclorofenol utilizado industrialmente en la India no está clara y, en el mo- mento de la inspección, no pudo demostrarse la adop- ción de medidas para prohibir su producción o venta. La empresa privada de exportación realiza el muestreo sin ninguna supervisión oficial. Los incumplimientos detec- tados por el laboratorio en aproximadamente el 2,5 % de las muestras analizadas se notifican a la empresa expor- tadora sin que se informe de ello a la autoridad compe- tente. Puesto que esta última no estaba al corriente de estos incumplimientos, no ha tomado ninguna medida en relación con los lotes no conformes. Los resultados indican que la contaminación de la goma guar con pentaclorofenol y/o dioxinas no puede consi- derarse un incidente aislado, y que solo el análisis reali- zado por el laboratorio privado autorizado ha impedido que el producto contaminado siga exportándose a la Unión Europea. Habida cuenta de que no se ha mejorado el sistema de control, conviene adoptar medidas adicio- nales a fin de reducir los posibles riesgos. Puesto que no puede excluirse que la goma guar origi- naria de la India se exporte a la UE a través de un tercer país, es preciso prever controles aleatorios de la presencia de pentaclorofenol en la goma guar procedente de países distintos de la India.