L 183/16 Diario Oficial de la Unión Europea 13.7.2011 DECISIONES DECISIÓN 2011/411/PESC DEL CONSEJO de 12 de julio de 2011 por la que se determinan el estatuto, la sede y la forma de funcionamiento de la Agencia Europea de Defensa y por la que se deroga la Acción Común 2004/551/PESC EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, sus artículos 42 y 45, Considerando lo siguiente: (1) (7) La Agencia Europea de Defensa (en adelante, «la Agen- cia» se creó en virtud de la Acción Común 2004/551/PESC del Consejo (') (en adelante, da Acción Común 2004/551/PESC») con la misión de apoyar al Consejo y a los Estados miembros en su esfuerzo por mejorar las capacidades de defensa de la Unión en el ámbito de la gestión de crisis y respaldar la Política Eu- ropea de Seguridad y Defensa. La estrategia europea de seguridad, refrendada por el Consejo Europeo el 12 de diciembre de 2003, reconoce que la creación de una Agencia de Defensa constituye un elemento importante para el desarrollo de medios mili- tares europeos más flexibles y eficaces. En el informe de 11 de diciembre de 2008, sobre la aplicación de la Estrategia Europea de Seguridad, se rei- tera el papel destacado de la Agencia en el proceso de desarrollo de capacidades clave de defensa para la política europea de seguridad y defensa (PESD). Procede derogar y sustituir la Acción Común 2004/551/PESC a fin de tener en cuenta las modificacio- nes del Tratado de la Unión Europea (TUE) introducidas por el Tratado de Lisboa. El artículo 45 del TUE establece la adopción por el Con- sejo de una decisión en la que se determine el estatuto, la sede y la forma de funcionamiento de la Agencia, y que tenga en cuenta el grado de participación efectiva de los Estados miembros en las actividades de la Agencia. La Agencia debe contribuir a la aplicación de la política exterior y de seguridad común (PESO), y en particular de la política europea de seguridad y defensa (PESD). La estructura de la Agencia debe permitirle responder a las necesidades operativas de la Unión y de sus Estados (1) DO L 245 de 17.7.2004, p. 17. (10) (11) (12) (13) (14) (15) miembros para la PESD y, de ser necesario, para desem- peñar sus funciones, cooperar con terceros Estados, or- ganizaciones y entidades. La Agencia debe desarrollar estrechas relaciones de tra- bajo con asociaciones, grupos y organizaciones existen- tes, como los creados en virtud del Acuerdo Marco rela- tivo a la Carta de Intenciones (en adelante, «el Acuerdo Marco Lol»), así como la Organización Conjunta de Coo- peración en Materia de Armamento (OCCAR) y la Agen- cia Espacial Europea (AEA). De conformidad con el artículo 18, apartado 2, del TUE, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exterio- res y Política de Seguridad debe desempeñar un papel preponderante en la estructura de la Agencia y actuar de enlace principal entre esta y el Consejo. En el ejercicio de su papel de supervisión política y de adopción de políticas, el Consejo debe emitir directrices para la Agencia. A la vista de su naturaleza, el Consejo, por unanimidad, debe aprobar la adopción del marco financiero para la Agencia a que se refiere el artículo 4, apartado 4, y la conclusión de los acuerdos administrativos entre la Agen- cia y terceros países, organizaciones y entidades. Cuando adopte directrices y decisiones relacionadas con los trabajos de la Agencia, el Consejo debe reunirse a nivel de Ministros de Defensa. Todas las directrices o decisiones adoptadas por el Con- sejo en relación con el trabajo de la Agencia se elabora- rán con arreglo al artículo 240 del TFUE. Las competencias de las instancias preparatorias y con- sultivas del Consejo, en particular las del Comité de Re- presentantes Permanentes en virtud del artículo 240 del TFUE, las del Comité Político y de Seguridad (CPS) en virtud del artículo 38 del TUE y las del Comité Militar de la UE (CMUE) no deben verse afectadas. Los directores nacionales de armamento (DNA), los di- rectores de capacidades, los directores de investigación y tecnología (I+T) y los directores de política de defensa deben recibir informes y aportar contribuciones sobre las cuestiones de su competencia para la preparación de las decisiones del Consejo relativas a la Agencia.