L 192/32 Diario Oficial de la Unión Europea 20.7.2012 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 19 de julio de 2012 sobre el establecimiento de las listas anuales de prioridades para el desarrollo de códigos de red y de directrices en 2013 (Texto pertinente a efectos del EEE) (2012/413/UE) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Vistos el Reglamento (CE) n” 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electrici- dad y por el que se deroga el Reglamento (CE) n” 1228/2003 (1), y el Reglamento (CE) n* 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas natural y por el que se deroga el Reglamento (CE) n* 1775/2005 (3), y, en particular, el artículo 6, apartado 1, de ambos Reglamentos, Considerando lo siguiente: CONTEXTO (1) — El Tercer Paquete de directivas y reglamentos (en lo su- cesivo denominado «el Tercer Paquete») fue adoptado en 2009 y entró en vigor el 3 de marzo de 2011. Con él entró en vigor también un nuevo sistema para el esta- blecimiento de códigos de red obligatorios a nivel euro- peo. (2) Como primer paso hacia esos códigos, la Comisión Eu- ropea, en aplicación del artículo 6, apartado 1, del Re- glamento (CE) n” 714/2009 (en lo sucesivo denominado «el Reglamento de la Electricidad») y del artículo 6, apar- tado 1, del Reglamento (CE) n 715/2009 (en lo sucesivo denominado «el Reglamento del Gas»), tiene que estable- cer una lista anual de prioridades en la que se determinen los ámbitos que deba cubrir el desarrollo de los códigos de red. Para decidir esas prioridades, la Comisión Europea ha de consultar a la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía, a la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte (REGRT) y a otros interesados. La presente Decisión establece las prioridades que ha deci- dido la Comisión basándose en los resultados de esa consulta pública. (3) El Consejo Europeo celebrado el 4 de febrero de 2011 fijó 2014 como el año en que deberá completarse el mercado interior de la electricidad y del gas. El Tercer Paquete constituye un importante paso para la consecu- ción final de ese objetivo. Es necesario, no obstante, seguir trabajando para que el gas y la electricidad puedan circular libremente por Europa. Los códigos de red y las directrices que se prevén en el Tercer Paquete proporcio- narán las normas necesarias para seguir avanzando. (4) — Con el fin de planificar los recursos, es importante de- terminar anualmente los ámbitos que sean clave para el desarrollo de los códigos de red y de las directrices. Desde el momento en que se decida por primera vez que un determinado ámbito es clave, hay que emprender una labor de evaluación para fijar el nivel de armoniza- ción que se precise. Al mismo tiempo, deben mantenerse y completarse aquellos ámbitos clave en los que ya se haya iniciado el trabajo consagrado a los códigos de red y a las directrices. CONSULTA PÚBLICA La consulta pública que requiere el artículo 6, apartado 1, de los Reglamentos de la Electricidad y del Gas se celebró entre el 8 de marzo y el 16 abril de 2012. La Comisión recibió un total de 18 respuestas (3), incluidas una de una administración local y las de la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Gas y de Electricidad. Aunque la mayor parte de las otras respuestas procedió de orga- nizaciones europeas del sector de la energía, hubo tam- bién varias empresas que participaron individualmente en la consulta pública. Entre los comentarios de carácter general recibidos en la consulta pública, destacan los siguientes: a) los interesados transmitieron un claro mensaje de apoyo al enfoque adoptado por la Comisión, que da prioridad al trabajo de establecimiento de los elemen- tos clave necesarios para que antes de que finalice 2014 quede completado el mercado interior de la energía en lo referente al desarrollo de los códigos de red y de las directrices tanto para la electricidad como para el gas. Los interesados opinaron que la Comisión había apuntado en su consulta las tareas más importantes que han de llevarse a cabo para lograr una mayor integración del mercado interior de la energía; b) otro importante mensaje lanzado por varios interesa- dos fue el de su preferencia por que todos los aspec- tos enumerados en el artículo 8, apartado 6, de los Reglamentos de la Electricidad y del Gas se traten con directrices marco y códigos de red, y no utilizando directrices de comitología directas para la adopción de normas obligatorias en esos ámbitos. En este contex- to, algunos interesados subrayaron la importancia de un proceso transparente, eficiente y coherente que garantice que los interesados y los gestores de las redes de distribución tengan una participación tem- prana y activa. Se mencionó también la necesidad de que los plazos que se establezcan se adecuen al desarrollo de unos códigos de red sólidos, dando tiempo suficiente para que pueda consultarse a los actores interesados; L L 11 de 14.8.2009, p. 15. 2 211 de 14.8.2009, p. 36. (*) Las respuestas están publicadas en la dirección siguiente: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/consultations/20120416_ network_codes_en.htm.