23.11.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 306/1 (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N? 1173/2011 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de noviembre de 2011 sobre la ejecución efectiva de la supervisión presupuestaria en la zona del euro EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 136, leído en relación con su artículo 121, apartado 6, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parla- mentos nacionales, Visto el dictamen del Banco Central Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3), Considerando lo siguiente: (1) — El interés y la responsabilidad de aplicar políticas econó- micas que contribuyan al buen funcionamiento de la unión económica y monetaria y de evitar políticas que lo comprometan incumben de una manera especial a los Estados miembros cuya moneda es el euro. (2) El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) permite que, para garantizar el buen funciona- miento de la unión económica y monetaria, en la zona (6) del euro se adopten medidas específicas que vayan más allá de las disposiciones aplicables a todos los Estados miembros. (3) - La experiencia adquirida y los errores cometidos en el transcurso del primer decenio de la unión económica y monetaria ponen de manifiesto la necesidad de mejorar (7) (1) DO C 150 de 20.5.2011, p. 1. (2) DO C 218 de 23.7.2011, p. 46. (*) Posición del Parlamento Europeo de 28 de septiembre de 2011 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 8 de noviembre de 2011. la gobernanza económica de la Unión, que debe basarse en una mayor responsabilidad nacional con respecto a las normas y las políticas establecidas de común acuerdo, y en un marco más sólido a escala de la Unión para la supervisión de las políticas económicas nacionales. El marco mejorado de gobernanza económica debe ba- sarse en distintas políticas interrelacionadas y coherentes en favor del crecimiento sostenible y del empleo, en particular una estrategia de la Unión para el crecimiento y el empleo centrada, especialmente, en el desarrollo y fortalecimiento del mercado interior, la promoción del comercio internacional y de la competitividad, un semes- tre europeo de coordinación reforzada de las políticas económicas y presupuestarias, un marco eficaz para la prevención y corrección de los déficits públicos excesivos (el Pacto de estabilidad y crecimiento), un marco sólido para la prevención y corrección de los desequilibrios macroeconómicos, unos requisitos mínimos aplicables a los marcos presupuestarios nacionales, así como en una regulación y supervisión reforzadas de los mercados fi- nancieros, incluida la supervisión macroprudencial por la Junta Europea de Riesgo Sistémico. El Pacto de estabilidad y crecimiento y el marco com- pleto de gobernanza económica deben complementar y ser compatibles con la estrategia de la Unión para el crecimiento y el empleo. Las interrelaciones entre los distintos ámbitos no deben dar pie a excepciones a lo dispuesto en el Pacto de estabilidad y crecimiento. La consecución y el mantenimiento de un mercado inte- rior dinámico deben considerarse parte del funciona- miento correcto y adecuado de la unión económica y monetaria. La Comisión debe desempeñar un papel más importante en el procedimiento de supervisión reforzada por lo que se refiere a las evaluaciones específicas de cada Estado miembro, al seguimiento, a las misiones in situ, a las recomendaciones y a las advertencias. En la adopción de decisiones en materia de sanciones, el papel del Con- sejo debe limitarse y la votación debe ser por mayoría cualificada inversa.