15.7.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 185/57 REGLAMENTO DE E]ECUCIÓN (UE) N* 679/2011 DE LA COMISIÓN de 14 de julio de 2011 que modifica el Reglamento (CE) n* 1974/2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 1698/2005 del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Fea- der) (), y, en particular, su artículo 91, Considerando lo siguiente: (1) (1) DO L 277 de 21.10.2005, p. 1. E () D OL El Reglamento (CE) n” 1698/2005 establece un marco jurídico único para regular la ayuda prestada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) en favor del desarrollo rural en toda la Unión. Este marco jurídico se ha complementado con disposiciones de apli- cación establecidas mediante el Reglamento (CE) n9 1974/2006 de la Comisión (?). Basándose en la expe- riencia adquirida y en los problemas que han surgido al aplicar los programas de desarrollo rural, es necesario modificar algunas disposiciones de ese Reglamento e in- troducir disposiciones de aplicación adicionales. Es posible que las operaciones de producción de energía renovable en las explotaciones agrícolas conforme a lo dispuesto en el artículo 26 del Reglamento (CE) n” 1698/2005 no entren en el ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado. Con el fin de garantizar el cum- plimiento de las normas aplicables a las ayudas estatales agrarias, debe establecerse una disposición específica para las inversiones en producción de energía renovable en las explotaciones agrícolas. De acuerdo con el artículo 27, apartado 12, del Regla- mento (CE) n” 1974/2006, la adaptación de los compro- misos agroambientales o relativos al bienestar de los animales puede consistir en la prórroga del período de ejecución del compromiso. Para evitar el solapamiento con el período de programación siguiente, la adaptación debe limitarse al final del período de primas al que se refiera la solicitud de pagos de 2013. El artículo 47 del Reglamento (CE) n” 1698/2005 dis- pone que los compromisos en favor del medio forestal se suscribirán por norma general por un período de entre cinco y siete años. Con el fin de evitar que los compro- misos renovados se solapen con el período de programa- ción siguiente, procede disponer que los Estados 68 de 23.12.2006, p. 15. miembros puedan permitir que esos compromisos se prorroguen hasta el final del período de primas al que se refiera la solicitud de pagos de 2013. El artículo 62, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) n 1698/2005 dispone que, a efectos de la adopción de decisiones por el grupo de acción local, los agentes eco- nómicos y sociales, así como otros representantes de la sociedad civil, deberán representar como mínimo el 50 % de las asociaciones locales. Los Estados miembros deben asegurarse de que los grupos de acción local cumplen también este porcentaje mínimo con respecto a la vota- ción, para evitar que el sector público domine la adop- ción de decisiones. Debe garantizarse, además, que los promotores de los proyectos no influyan en la decisión relativa a la selección de estos. Procede, por tanto, esta- blecer salvaguardas eficaces para evitar todo conflicto de intereses con respecto a la evaluación y votación de las propuestas de proyectos. Asimismo, conviene garantizar la transparencia en la adopción de decisiones dándole la visibilidad apropiada. El artículo 38, apartado 2, del Reglamento (CE) n 1974/2006 contempla la posibilidad de pagar antici- pos para sufragar los costes de funcionamiento de los grupos de acción local. Se ha demostrado que, para ga- rantizar las necesidades de flujo de caja de los grupos de acción local, es preciso que la posibilidad de pagar anti- cipos se haga extensiva a los costes generados por la adquisición de capacidades y la promoción territorial a que se refiere el artículo 63, letra c), del Reglamento (CE) 19 1698/2005. El artículo 44, apartado 3, del Reglamento (CE) n 1974/2006 autoriza a los Estados miembros a adop- tar medidas específicas para evitar que, en caso de cam- bios insignificantes en la situación de una explotación, se produzcan resultados inadecuados en relación con los compromisos suscritos, como la obligación de que el beneficiario devuelva la ayuda recibida cuando el cesio- nario de una parte de la explotación no asuma un com- promiso. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, es necesario precisar qué se entiende por cambio insignifi- cante cuando se reduce la superficie de la explotación. El artículo 46 del Reglamento (CE) n” 1974/2006 prevé la aplicación de una cláusula de revisión en caso de modificarse la base jurídica de determinadas medidas. Con el fin de evitar incongruencias con el marco jurídico y normativo que se establezca para el período de pro- gramación siguiente al actual, es conveniente prever tam- bién la aplicación de una cláusula de revisión cuando los nuevos compromisos en materia de agroambiente, bie- nestar animal o medio forestal suscritos por un período comprendido entre cinco y siete años tengan una dura- ción superior a la del período de programación actual.