15.12.2010 Diario Oficial de la Unión Europea L331/1 (Actos legislativos) REGLAMENTOS REGLAMENTO (UE) N* 1092/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 24 de noviembre de 2010 relativo a la supervisión macroprudencial del sistema financiero en la Unión Europea y por el que se crea una Junta Europea de Riesgo Sistémico EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Unión de unos mercados financieros cada vez más integra- dos [en sus Resoluciones, de 13 de abril de 2000, sobre la Comunicación de la Comisión «Aplicación del marco para Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en los mercados financieros: Plan de acción» (*), de particular, su artículo 114, 21 de noviembre de 2002, sobre las normas de supervi- sión prudencial en la Unión Europea (5), de 11 de julio de 2007, sobre la política de los servicios financieros (2005- 2010) — Libro Blanco (5), de 23 de septiembre de 2008, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre los fondos de cobertura y los fondos de capital riesgo/inversión (7) y de 9 de octubre de 2008, con reco- mendaciones destinadas a la Comisión sobre el segui- miento del proceso Lamfalussy: futura estructura de supervisión (), y en sus posiciones de 22 de abril de 2009, sobre la propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II) (), y de 23 de abril de 2009, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las agencias de calificación crediticia (19)]. Vista la propuesta de la Comisión Europea, Visto el dictamen del Banco Central Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (?), De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (), Considerando lo siguiente: (3) En noviembre de 2008, la Comisión encargó a un Grupo (1) — Laestabilidad financiera es una condición previa para que de Alto Nivel presidido por Jacques De Larosiere la elabo- la economía real proporcione puestos de trabajo, crédito y crecimiento. La crisis financiera ha puesto de manifiesto importantes carencias en la supervisión financiera, que no ración de una serie de recomendaciones sobre cómo refor- zar los mecanismos europeos de supervisión, con vistas a mejorar la protección del ciudadano a restaurar la con- ha podido anticipar una evolución macroprudencial fianza en el sistema financiero. adversa ni impedir la acumulación de riesgos excesivos dentro del sistema financiero. (4) — En suinforme final, presentado el 25 de febrero de 2009 (IInforme De Larosiere»), el Grupo de Alto Nivel recomen- daba, entre otras cosas, la creación de un órgano de la Unión encargado de supervisar los riesgos en el conjunto del sistema financiero. (2) El Parlamento Europeo ha insistido reiteradamente en el refuerzo de una auténtica igualdad de condiciones para todas las partes interesadas a escala de la Unión, al tiempo que ha señalado fallos importantes en la supervisión de la — — — — () DO C 40 de 7.2.2001, p. 453. (2) Dictamen de 22 de enero de 2010 (no publicado aún en el Diario Ofi- (5 DO C 175 E de 10.7.2008, p. 392. cial). () DOC38Ede 14.1.2010, p. 26. () DO C 9 Ede 15.1.2010, p. 48. () ( o () Posición del Parlamento Europeo de 22 de septiembre de 2010 (no DO C 184 E de 8.7.2010, p. 214. publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 17 de noviembre de 2010.