19.7 Официален вестник на Европейския съюз 103 3200400904 1381152 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 28.12.2004 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 2 декември 2004 година за създаване на Европейския бежански фонд за периода 2005--2010 г. (2004/904)Е0) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 63, параграф 2, буква 6) от него, като взе предвид предложението на КОМИСИЯТЗ., като взе предвид становището на Европейския парламент (!), като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), след консултации с Комитета на регионите, като има предвид, че: (0 Общата политика в областта на убежището, включително общата еВРОПСйСКЗ система за предоставяне на убежище, е съставна част на целта на ЕВР0П6ЙСКИЯ съюз за постепенно създаване на пространство на свобоца, ситурност и правосъдие, отворена за тези, които, принуцпени от обстоя- телствата, търсят по законен път закрила в Европейския съюз. Прилагането на такава политика трябва да се основава на солицарност между държавите-членки и изисква наличието на механизми, предназначени да съдействат за постигане на баланс в усилията, които държавите-членки правят за прие- мането, както и за поемането на отговорността за приема- нето на бежанци и разселени лица. За тази цел с Решение 2000/596(Е0 (?) беше създаден Европейски бежански фонд за периода 2000--2004 г. Необходимо е създаването на Европейски бежански фонд (наречен по долу „Фондът“) за периода 2005--2010 г. с цел гарантиране на стабилно сътрудничество между пържавите-членки в светлината на наскоро приетото зако- нодателство на Общността в областта на убежището и като се взима предвид опитът, извлечен от прилагането на пър- вата фаза на фонца в годините межпу 2000 и 2004. НеОбХОДИМО е да бъпат подкрепени усилията, направени от държавите-членки за предоставяне на бежанците и на () Становищеот 20 април 2004 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (2) ОВЕ241, 28.9.2004 г., стр. 27. () ОВГЕ 252, 6.10.2000 г., стр. 27. разселени лица на подходящи условия на прием и прила- гането на справедливи и ефективни процедури за предоста- вяне на убежище, с цел защита на правата на лицата, които се нуждаят от международна закрила. Интегрирането на бежанците в обществото на страната, в която са се установили, е една от целите на Женевската конвенция от 28 юли 1951 г. относно статута на бежанците, изменена с Протокола от Ню Йорк от 31 януари 1967 г. Тези лица трябва да бъцат в състояние ца споделят ценностите, записани в Хартата на основните права на Евро- пейския съюз. За целта е необходима подкрепа за дейността на държавите-членки, предназначена да насърчава тяхното социално, икономическо и културно интегриране, докол- кото то допринася за икономическо и социално сближа- ване, поддържането и укрепването на което е една от основ- ните цели на Общността, упомената в член 2 и член 3, параграф 1, буква к) от Договора. В интерес както на държавите-членки, така и на заинтере- сованите лица е на бежанците и разселените лица, на които е разрешено да останат на територията на държавите- членки, да бъце дадена възможност дпа си осигурят средства за съществуване, като работят съгласно разпоредбите на съответните правни инструменти на Общността. Тъй като мерките, подкрепяни от структурните фондове и пругите мерки на Общността в областта на образованието и професионалното обучение, сами по себе си не са доста- тъчни, за да поощряват такова интегриране, се налага цпа се подкрепят специални мерки, позволяващи на бежанците и разселените лица напълно да се възползват от програмите, които са организирани. За да се съзцацат и подобрят условията, позволяващи на бежанците и разселените лица, които имат желание, да взе- мат информирано решение за напускане на територията на държавите-членки и завръщане в страната им на произход, е нужна конкретна помощ. Необходимо е действията, обединяващи органи на две или повече държави-членки, и действията от интерес за Общ- ността в тази област да се ползват от финансова подкрепа и ца се насърчава обменът на опит между държавите-членки с цел идентифициране и насърчаване на най-ефективните практики.