07/т. 8 Официален вестник на Европейския съюз 219 320021.0030 1. 8540 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 28.3.2002 ДИРЕКТИВА 2002/30/Е0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 26 март 2002 година относно установяването на правила и процедури за въвеждането на експлоатационни ограничения, свързани с шума на летищата на Общността (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (3), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), като имат предвид, че: (0 Устойчивото развитие е основна цел на общата транспортна политика. Това изисква интегриран подход, целящ гаран- тирането едновременно на доброто функциониране на транспортните системи на Общността и на защитата на околната среда. Устойчивото развитие на въздушния транспорт налага въвеждането на мерки, целящи намаляването на шумовото замърсяване, причинено от въздухоплавателните средства на летищата, където възникват особени ПРОбПСМИ с шума. В рамките на Межпународната организация за гражданско възпухоплаване (ИКАО) бе установен нов, по-стриктен стандарт за сертифициране на шума, определен в том 1, част П, глава 4 на приложение 1 6 към Конвенцията за меж- пународно гражданско въздухоплаване. Този стандарт ще допринесе за дългосрочното снижаване на равнищата на шум в близост до летищата. Стандартът от глава 4 бе установен за сертифициране на въздухоплавателните средства, а не за да послужи като основа за въвеждането на експлоатационни ограничения. Постепенното изтегляне от експлоатация на самолетите, определени в глава 2, в съответствие с Директива 921 4|ЕИО на Съвета от 2 март 1992 г. относно огранича- ване на експлоатацията на самолети, които са предмет на част П, глава 2, том 1 от приложение 16 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, второ изда- ние (1998 г.) (?), ще приключи на 1 април 2002 г. и ще трябва ца бъдат взети нови мерки за избягване на ОВС 75 Е, 26.3.2002 г., стр. 318. Становище от 20 март 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Становище от 14 март 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Становище на Европейския парламент от 13 март 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Решение на Съвета от 26 март 2002 г. ОВГ. 76, 23.3.1992 г., стр. 21. Директива, последно изменена с Рег- ламент (ЕО) Ме 9912001 на Комисията (ОВ Г. 138, 22.5.2001 г., стр. 12). (10) () утежняването на шумовото замърсяване след 2002 г. при хипотезата за непрекъснато нарастване на обема на възпушния трафик в Европа. Използването на самолети с по-добри технически характе- ристики по отношение на въздействието върху околната среда може да допринесе за по-ефективна експлоатация на наличния капацитет на летищата и да благоприятства раз- витието на летищните инфраструктури при съобразяване с изискванията на пазара. Изработването на набор от общи правила и процедури за въвеждането на експлоатационни ограничения в летищата на Общността в рамките на балансиран подход на управле- нието на шума ще допринесе за осигуряване спазването на изискванията на вътрешния пазар на Общността, тъй като ще се въведат еднакви експлоатационни ограничения за летища с широко съпоставими проблеми с шума. Този набор от правила включва оценка на въздействието на шума на едно летище и изучаване на възможните мерки за нама- ляване на това въздействие, както и подбор на мерките за намаляване на шума, приложими с оглед получаването на най-голяма полза за околната среда при най-ниски разходи. Членове 8 и 9 от Регламент (ЕЙО) Ме 2408192 на Съвета от 23 юли 1992 г. относно достъпа на въздушни превозвачи на Общността до вътрешните въздушни трасета на Общността (6), предвиждат, ег аПа, тези нови мерки за експлоатационни ограничения да бъдат публикувани и проучвани; следва да се изясняват връзките между тези раз- поредби и разпоредбите на настоящата директива. Следва да бъце признат законният интерес на предприя- тията от въздушния сектор да прилагат рентабипни реше- ния, за да постигнат определени цели в областта на упра- влението на шума. На 33-ото -събрание на ИКАО  беше приета Резолюция АЗЗ3/7, която въведе понятието за „балансиран подхоц“ на управлението на авиационния шум. Този подход представлява метод на действие за управление на шумовото замърсяване, предизвикано от самолетите, който включва най-вече международни насоки за въвеждането на експлоа- тационни ограничения, специфични за всяко летище. Поня- тието „балансиран подход“ на управлението на шумовото замърсяване от въздухоплавателните средства включва четири основни елемента и изисква детайлна преценка на различните възможни решения за намаляване на шумови емисии, най-вече намаляването на шума от самолетите при източника, мерките за териториално устройство и управле- ние, експлоатационните процедури за намаляване на шума и експлоатационните ограничения, без засягане на прила- ганите законови задължения и на споразуменията, законо- дателствата и политиката, които са в сила. ОВГ. 240, 24.8.1992 г., стр. 8.