Ъ5л. 1 Официален вестник на Европейския съюз 187 320041.0042 1143187 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 30.4.2004 ДИРЕКТИВА 2004/42|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 21 април 2004 година относно намаляването на емисиите от летливи органични съединения, които се дължат на използването на органични разтворители в някои лакове и бои и в продукти за пребоядисване на превозните средства и за изменение на Директива 1999 13/ЕО ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложение на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (?), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), като имат предвид, че: (0 АА е ДЦиректива 2001/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2001 г. относно националните пре- делно допустими стойности за емисии на някои атмос- ферни замърсители (?) установява също така национални тавани за емисии на някои замърсители, включително летливите органични съединения (посочени по-нататък като „ЛОС“), които ца бъдат достигнати до 2010 г., като част от интегрираната стратегия на Общността за борба срещу подкиселяване на почвите и образуването на озон на нивото на почвата, но тази директива не включва пределни стойности за емисиите на тези замърсители от специфични източници. С цел ца се съобрази с националния таван на ЛОС, пържавите-членки трябва ца имат за цел определен брой различни категории източници на тези емисии. Настоящата директива допълва мерките, взети на национ- ално ниво, с цел да гарантира съответствието с тавана за емисиите на ЛОС. ОВ С 220, 16.9.2003 г., стр. 43. Становище на Европейския парламент от 25 септември 2003 г. (все още непубликувано в Официален вестник), Обща позиция на Съвета от 7 януари 2004 г. (ОВ С 79 Е, 30.3.2004 г., стр. 1) и Становище на Европейския парламент от 30 март 2004 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ Т. 309, 27.11.2001 г., стр. 22. ( (6) (10) Поради липсата на разпоредби на Общността, законоцател- ствата на държавите-членки, в които се определят пределни стойности на летливите органични съединения в някои категории продукти, могат да се различават. Тези различия, както и липсата на законодателство в тази област в някои пържави-членки биха били вероятна причина за създаване на ненужни пречки пред търговския обмен и за нарушаване на конкуренцията в рамките на вътрешния пазар. Спледователно е необходимо да бъдат хармонизирани националните законодателства и разпоредбите за борба с образуването на озон на нивото на почвата, които опреде- лят пределните стойности на ЛОС, присъстващи в продук- тите, обхванати от настоящата директива, така че да се гарантира, че тези стойности не ограничават свободното движение на тези продукти. Като се има предвид, че целта на предвидените действия, а по-специално намаляването на емисиите на ЛОС, не може ца бъде реализирана по задоволителен начин от държавите- членки, тъй като емисиите на ЛОС в определена държава- членка вредят на качеството на възпуха в друга държава- членка и че тя може, като се имат предвид обемът и последиците от предвидените действия, да бъде осъщест- вена по по-добър начин на общностно ниво, то Общността може да предприеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, както е установено в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, така както е установен в посочения член, настоящата директива се ограничава само с необходимото за постигането на тази цел. Съпържанието на ЛОС в боите, лаковете и продуктите за пребоядисване на превозните средства увеличава значител- ните емисии на ЛОС във възпуха, което допринася за обра- зуването на място и отвъд границите на страната на фотохимически оксиданти в граничния слой на тропосферата. Следователно съпържанието на ЛОС в някои лакове и бОИ, както и в някои от продуктите за пребоядисване на превоз- ните средства следва да бъце намалено, още повече предвид факта, че това е възможно да се осъществи от техническа и икономическа гледна точка, отчитайки климатичните усло- ВИЯ. Високото ниво на опазване на околната среда изисква фиксирането и спазването на граничните стойности на съдържанието за ЛОС, използвани в продуктите, предмет на настоящата директива. Следва да бъдат изготвени разпоредби за преходни мерки за продуктите, произведени преди влизането в сила на изиск- ванията на настоящата директива.