19.7 Официален вестник на Европейския съюз 35 320041.0081 1,261/19 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 6.8.2004 ДИРЕКТИВА 2004181/ЕО НА СЪВЕТА от 29 април 2004 година за издаване на разрешение за Пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция и които сътрудничат с компетентните органи СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, и по-специално член 63, параграф 3 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), след консултация с Комитета на регионите, като има предвид, че: (1) “ Създаването на Обща имиграционна политика, която да определя условията за влизане и пребиваване на чужденците и да предвижда мерки за борба с незаконната имиграция, представлява съществен елемент от намерението на Европейския съюз да съзцаде пространство на свобоца, сигурност и правосъдие. (2) На специалното си заседание в Тампере на 15 и 16 октом- ври 1999 г. Европейският съвет заяви решимостта си да се пребори с незаконната имиграция още на източника й, по-специално поразявайки тези, които се занимават с тра- фик на хора и с икономическа експлоатация на имигрантите. Съветът препоръча на държавите-членки да насочат усилията си към разкриване и унищожаване на криминалните мрежи, като същевременно защитават пра- вата на жертвите. (3) -Това явление буди нарастваща тревога в международен мащаб, за което говори и фактът, че Общото събрание на Организацията обединените нации прие Конвенция срешу транснационалната организирана престъпност и Протокол за предотвратяване, ограничаване и наказание на трафика на хора, особено на жени и деца, и Протокол срещу незаконния трафик на мигранти по земя, възпух и вода. Общността и петнадесетте държави-членки ги подписаха през декември 2000 г. (4 “ Настоящата директива се прилага, без ца засяга закрилата на бежанците, бенефициерите на субсидиарна защита и търсещите международна закрила съгласно международ- ното бежанско право и без да засяга другите инструменти за правата на човека. ()) ОВС126Е, 28.5.2002 г., стр. 393. (2) Становище от 5 декември 2002 г. (все още непубликувано в Официа- лен вестник). () ОВС 221, 17.9.2002 г., стр. 80. (5) ( () Настоящата директива не засяга други разпоредби за защита на жертвите, свидетелите или изключително уязвими лица. Тя не засяга прерогативите на държавите-членки в областта на правото на пребиваване, предоставено с хуманитарна или друга цел. Настоящата циректива се съобразява с основните права и спазва принципите, признати с Хартата за основните права на Европейския съюз. ДЪРЖЗВИТС-ЧПСНКИ прилагат разпорепбите на настоящата директива без дискриминация по отношение на пол, раса, цвят, етнически или социален произход, генетични харак- теристики, език, религия или убеждения, политическа при- нацлежност или всякакво друго мнение, принадлежност към национално малцинство, имотно състояние, рождпение, увреждане, възраст или сексуална ориентация. На европейско равнище Директива 2002/90|ЕО на Съвета от 28 ноември 2002 г. за определянето на подпомагането на незаконно влизане, преминаване и пребиваване () и Рамково решение 2002/629/ПВР на Съвета от 19 юли 2002 г. относно борбата срещу трафика на хора (?) бяха приети, за да засилят превенцията на тези престъпления и борбата с тях. Настоящата директива въвежда разрешение за пребиваване за жертвите на трафик на хора или, ако дадена държава- членка реши да разшири обхвата на настоящата директива, за гражданите на трети страни, които са били обект на помощ за нелегална имиграция, за които разрешението за пребиваване би било достатъчен стимул, за да сътрудничат с компетентните органи при известни условия с цел избяг- ване на злоупотребите. За целта е НеОбХОДИМО да се определят критериите за изда- ване на разрешение за пребиваване, условията за престоя и мотивите за неподновяване или отнемане на разрешението. Правото на пребиваване по силата на настоящата директива е временно и под Уусловия. Гражданите на трети страни трябва да бъдат информирани за възможността да получат това разрешение за пребиваване и ца разполагат със срок за размисъл. Това би им помогнало да решат, предвид на поемания риск, дали да сътрудничат или не с полицията, органите на реда и съдебните органи, за да сътрудничат свободно и следователно по-ефективно. ОВ Г 328, 5.12.2002 г., стр. 17. ОВ Г 203, 1.8.2002 г., стр. 1.