г. 10/14 Официален вестник на Европейския съюз 15.1.2010 г. ДИРЕКТИВИ ДИРЕКТИВА 2009/162|ЕС НА СЪВЕТА от 22 декември 2009 година за изменение на различни разпоредби от Директива 2006/112/Е0 относно общата система на данъка върху добавената стойност СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него, като взе предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взе предвид становището на Европейския парламент (), като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие със специална законодателна процедура, като има предвид, че: Циректива 2006/112/Е0 на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху доба- вената стойност (?) следва да бъде изменена, за да се включат различни промени, предимно от технически характер. По отношение на разпоредбите относно вноса и мястото, където се облага доставката на газ и електроенергия, буквалният прочит на текста на Директива 2006/112/Е0 сочи, че “ специалният # режим, “ въведен # с Директива 2003/92|Е0 на (Съвета от 7 октомври 2003 г. за изменение на Директива 771388|ЕИО относно правилата за мястото на доставка на газ и елек- троенергия (), не се прилага при вноса или поставката на газ, транспортиран чрез газопроводи, които не са част от системата за разпределение, и по-специално газопроводи от системата за пренос, с която обаче се осъществяват Становище на Европейския парламент от 8 юли 2008 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Становище на Европейския парламент от 24 ноември 2009 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ С 204, 9.8.2008 г., стр. 119. ОВ Т. 347, 11.12.2006 г., стр. 1. ОВ ТГ. 260, 11.10.2003 г., стр. 8. многобройни трансгранични сделки чрез газопроводи. Същевременно предметът на Директива 2003/92|Е0 действително предвижда специалният режим да се прилага също и за тези трансгранични сделки. Ето защо, за да има пълно съответствие между предмета и формули- ровката на текста, следва ца се поясни, че специалният режим се прилага за вноса и доставката на газ чрез всякакви системи за природен газ, разположени на тери- торията на Общността, или всякакви мрежи, свързани с такива системи. Газът, внасян чрез плавателни съдове, е идентичен по своите характеристики с внесения чрез газопроводи, и се предвижда след регазификация да се транспортира чрез газопроводи. Поради това, от съображения за неутралност, следва освобождаването да се прилага за вноса чрез плавателни съдове, когато газът се захранва в система за природен газ или в мрежа от газопроводи преди системата. Първите трансгранични топлофикационни и охладителни мрежи вече са в действие. Същите проблеми, които съществуват по отношение на доставката и вноса на газ или електроенергия, са валидни и за доставката и вноса на топлинна или хладилна енергия. Съгласно съществу- ващите в момента правила, ДДС върху природния газ и електроенергията се начислява на мястото, където те цействително се консумират от потребителя; по този начин се избягва каквото и да е нарушение на конку- ренцията между държавите-членки. Следователно същият режим, който се прилага по отношение на природния газ и електроенергията, следва да се прилага и по отношение на топлинната и хладилната енергия. По отношение на мястото на начисляване на ДДС върху услугите буквалният прочит на текста Директива 2006/112|ЕО сочи, че специалният режим, установен по силата на Директива 2003/92|ЕО, се прилага само за предоставяне на достъп до системите за разпределение на природен газ и електроенергия, но не и за услугите от същото естество, свързани със система за пренос, или дори с мрежа от газопроводи преди тази система. (Съще- временно  предметът  на Директива 2003/92|Е0 действително предвижда специалният режим също да се прилага и за тези услуги. Ето защо, за да има пълно съответствие межпу предмета и формулировката на текста, следва ца се поясни, че този специален режим се прилага за всички услуги, свързани с предоставянето на достъп до всички системи или мрежи за електроенергия и природен газ, както и до топлофикационните и охлади- телните мрежи.