15.7 Официален вестник на Европейския съюз 231 320011.0081 г. 309/22 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 27.11.2001 ДИРЕКТИВА 2001/81/Е0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 23 октомври 2001 година относно националните тавани за емисии на някои атмосферни замърсители ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската Общност, и по-специално член 175, параграф Т от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като взеха предвид становището на Комитета за регионите (3), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (), в светлината на съвместния проект, одобрен от Помирителния комитет на 2 август 2001 г., като имат предвид, че: (0 Общият подход и стратегията на Петата програма за дей- ствие в областта на околната среда са одобрени с Резолюция от 1 февруари 1993 г. на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета относно програма на Общността за политика и цействия във връзка с околната среда и устойчивото развитие (?), а определените в нея цели са да не се надви- шават критичните съдържания и нива на киселинност в Общността. Програмата изисква всички хора да бъдат ефек- тивно защитени срешу рискове за здравето в резултат на атмосферно замърсяване, а допустимите равнища на замър- сяване да бъдат съобразени с опазването на околната среда. Програмата предвижда също установените от Световната зправна организация (СЗО) ориентировъчни стойности да станат задължителни на общностно равнище. Държавите-членки са подписали Протокола от Гьотеборг от 1 декември 1999 г. към Конвенцията на Икономическата комисия за Европа на Обединените нации (ООН/ИКЕ) за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни раз- стояния с цел намаляване на киселинността, еутрофията и приземния озон. ОВС 56 Е, 29.2.2000 г., стр. 34. ОВ С 51, 23.2.2000 г., стр. 11. ОВ С 317, 6.11.2000 г., стр. 35. Становище на Европейския парламент от 15 март 2000 г. (ОВ С 377, 29.12.2000 г., стр. 159), Обща позиция на Съвета от 7 ноември 2000 г. (ОВ С 375, 28.12.2000 г., стр. 1) и Решение на Европейския парламент от 14 март 2001 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Решение на Европейския парламент от 20 септември 2001 г. и Решение на Съвета от 27 септември 2001 г. ОВ С 138, 17.5.1993 г., стр. 1. () (6) (?) В Решение Мо 2179198/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 24 септември 1998 г. относно преразглеждането на програмата на Европейската общност за политика и дей- ствия във връзка с околната среда и устойчивото развитие, наречена „Към устойчиво развитие“ (6), се посочва, че следва ца се обърне особено внимание на разработването и изпъл- нението на стратегия с цел да се гарантира, че няма да се надвишават критичните съдържания, вследствие излагането на киселинни, еутрофични и фотохимични атмосферни замърсители. Директива 927 2|ЕИО на Съвета от 21 септември 1992 г. за замърсяването на възпуха с озон (”) изисква Комисията да представи на Съвета доклад за оценка на фотохимичното замърсяване в Общността, придружен от всякакви предло- жения, които Комисията счита за подходящи, за контрол на замърсяването на въздуха от приземния озон и, при необходимост, за намаляване на емисиите на прекурсори на озон. Значителни райони от територията на Общността са изло- жени на отлагания на киселинни и еутрофични вещества в количества, които оказват неблагоприятно въздействие върху околната  среда. Установените от С3О ориентировъчни стойности за опазване на човешкото здраве и растителността от фотохимични замърсители съществено се надвишават във всички държави-членки. ПОРЗДИ това превишенията на критичните съдържания следва постепенно да се премахват и да се СЪбПЮЦаВЗТ ориентировъчните стойности. Понастоящем е технически невъзможно да бъдат постиг- нати  цългосрочните цели за  премахване  на неблагоприятното въздействие на киселинни вещества и за намаляване на степента на излагане на човека и околната среда на приземния озон до Уустановените от СЗО ориентировъчни стойности. Поради това е необходимо да се предвидят междинни екологични цели за намаляване на замърсяването с киселинни вещества и озон, въз основа на които да бъдат предприети необходимите мерки за намаля- ване на това замърсяване. Междинните екологични цели и мерките за тяхното пости- гане следва да отчитат техническата осъществимост и свър- заните с това разходи и ползи. Тези мерки следва да гарантират, че всички предприети ДейСТВИЯ са разходно- ефективни за Общностга като цяло и следва да отчитат Необхоцимостта от избягване на прекомерни разходи за всяка отделна държава-членка. ОВГ. 275, 10.10.1998 г., стр. 1. ОВ Г 297, 13.10.1992 г., стр. 1.