90 Официален вестник на Европейския съюз 121..1 319931.0076 22.9.1993 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1237128 ДИРЕКТИВА 93/76|/ЕИЙО НА СЪВЕТА от 13 септември 1993 година относно ограничаване на емисиите на въглероден двуокис чрез подобряване на енергийната ефективност (програма 5АУЕ) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономи- ческа общност, и по-специално членове 1 30т и 235 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че с резолюцията си от 16 септември 1986 г. Съветът постави нови цели за енергийната политика на Общността до 1995 г. и препоръча конвергенция на политиките на държавите-членки (2); като има предвид, че на състоялото се на 29 октомври 1990 г. заседание на Съвета на министрите на околната среда и енергетиката бе постигната договореност, че Общността и държавите-членки, като изхождат от предположението, че и други важни страни ще поемат подобни ангажименти и като отчитат отчитат целите, определени от редица държави-членки, за стаби- лизиране или намаляване на емисиите, с различни срокове на осъ- ществяване, желаят да предприемат мерки за стабилизиране на емисиите на въглероден двуокис до 2000 г. на нивото им от 1990 г. в Общността като цяло; като има предвиц, че също бе договорено държавите-членки, които започват от относително ниски нива на потребление на енергия и поради това -- и по-малки емисии, измерени на база глава от населението или на пруга подходяща база, имат право да определят своите цели и/или стратегии по отношение на въглеродния двуокис в зависимост от постигнатото ниво на икономическо и социално развитие, като същевременно подобряват енергийната ефективност на икономи- ческите си дейности; като има предвид, че с Решение 91/565/|ЕИО Съветът прие про- грама 5АУЕ, която има за цел да насърчи енергийната ефективност в Общността (2); като има предвид, че съгласно член 130с от Договора действието на Общността в областта на околната среда трябва да има за цел, по-специално, предпазливо и рационално използване на природните ресурси; като има предвид, че между тези природни ресурси нефтопродуктите, природният газ и твърдите горива са основните източници на енергия, но в същото време и главните източници на емисии на въглероден двуокис; ()) ОВСТ179,16.7.1992 г., стр. 8. () ОВСТ176, 28.6.1993 г. () ОВСТ19, 25.1.1993 г., стр. 134. () ОВСО241, 25.9.1986 г., стр. 1. () ОВГ307, 8.11.1991 г., стр. 34. като има предвид, че тъй като ДОГОВОРЪТ не е предвидил необхо- димите правомощия за Уустановяване на правила относно енергийните аспекти на програмите по настоящата директива, следва да се направи позоваване и на член 235 от него; като има предвид, че жилищният и третичният сектор представ- ляват близо 40 96 от крайната консумация на енергия в Общността и че те се разширяват още повече, тенденция, която само ще уве- личи енергопотреблението и оттук --- емисиите на въглероден дву- окис; като има предвид, че настоящата директива има за цел опазване качеството на околната среда и осигуряване на предпазливо и рационално използване на природните ресурси, които са въпроси от неизключителната компетентност на Общността; като има предвид, че с оглед ограничаването на емисиите на въг- лпероден двуокис и стимулирането на рационалното използване на енергията са НеОбХОЦИМИ колективни усилия от страна на пържавите-членки, предполагащи мерки на ОбЩНОСТНО равнише; като има предвид, че държавите-членки трябва да определят тези мерки съобразно принципа за субсидиарност, въз основа на раз- чети за потенциални подобрения на ниво енергийна ефективност, разходна ефективност за технико-икономическа обоснованост и въздействие върху околната среда; като има предвид, че чрез обективна информация за енергийните характеристики на сградите енергийната сертификация ще допри- несе за постигане на повече прозрачност на пазара за недвижима собственост и за насърчаване на инвестициите за спестяване на енергия; като има предвид, че изготвянето на сметки на обитателите на сгради за сумите, дължими за отопление, климатизация и топла вода за битови нужди, калкулирани в съответно съотношение и въз основа на действителната консумация, ще допринесат за по-икономично потребление на енергия за битови нужди; като има предвид, че е желателно обитателите на сградите да имат въз- можност да регулират собственото си потребление на топлина, студена и топла вода за битови нужди; като има предвид, че прие- тите от Съвета препоръки и резолюции относно фактурирането на разходите за топлоенергия и топла вода за битови нужди (6) са приложени на практика само в две държави-членки; като има предвид, че значителна част от разходите за отопление, климатизация и топла воца за битови нуждци все още се фактурират по показатели, различни от консумацията на енергия; (6) Препоръка 76|493|ЕИО (ОВ Г. 140, 28.5.1976 г., стр. 12). Препоръка 771712|ЕИО (ОВ 1. 295, 18.11.1977 г., стр. 1). Резолюция от 9.6.1980 г. (ОВ С 149, 18.6.1980 г., стр. 3). Резолюция от 15.1.1985 г. (ОВ С 20, 22.1.1985 г., стр. 1)