06/т. 9 Официален вестник на Европейския съюз 203 320061.0049 1177201 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 30.6.2006 ДИРЕКТИВА 2006/49/Е0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 14 юни 2006 година относно капиталовата адекватност на инвестиционните посредници и кредитните институции (преработена) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, (4 “ Необходимо е да се осъществи само съществена като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 47, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ., като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (?), като взеха предвид становището на Европейската централна банка (2), след консултации с Комитета на регионите, в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвид, че: (0 Директива 9 3/6/|ЕИО на Съвета от 15 март 1993 г. относно капиталовата адекватност на инвестиционните посредници и кредитните институции (2) е претърпяла неколкократно значителни изменения. Тъй като в момента се правят нови изменения на споменатата директива, с оглед внасяне на яснота в нея е необхоцимо тя да бъце преработена. Една от целите на Директива 2004139/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно паза- рите на финансови инструменти (?) е да позволи на инвес- тиционните посредници, които са получили разрешение от компетентните власти на тяхната държава-членка по про- изход и над които се осъществява надзор от същите органи, свободно да установяват клонове и да предоставят услуги в пруги държави-членки. Следователно посочената директива предвижда координиране на правилата, регулиращи разрешаването и извършването на стопанска дейност от страна на инвестиционните посредници. Директива2004139/ЕО обаче не създава общи стандарти за собствения капитал на инвестиционните посредници, нито пък установява размер на първоначалния капитал на такива посредници или обща рамка за наблюдение на рисковете, причинени от тях. ОВ С 234, 22.9.2005 г., стр. 8. ОВ С 52, 2.3.2005 г., стр. 37. Становище на Европейския парламент от 28 септември 2005 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 7 юни 2006 г. ОВ Г. 141, 11.6.1993 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Директива 2005/Г1|ЕО на Европейския парламент и на (Съвета (ОВ Г. 79, 24.3.2005 г., стр. 9). ОВТГ. 145, 30.4.2004 г., стр. 1. (10) хармонизация, която е НеОбХОДИМЗ и достатъчна за осигу- ряване на взаимно признаване на разрешенията и на систе- мите за доверително управление; за да се постигне взаимно признаване в рамките на вътрешния фИНЗНСОВ пазар, следва да 6ЪДЗТ предвидени мерки за координиране на определе- нието на собствения капитал на инвестиционните посред- ници, установяването на размера на техния първоначален капитал и установяването на ОбЩЗ рамка за наблюдение на рисковете, причинени от инвестиционните посредници. Тъй като целите на настоящата директива, а именно: въвеж- дането на изисквания към капиталовата адекватност, които се прилагат към инвестиционните посредници и кредит- ните институции, правилата за тяхно изчисление и прави- пата за тяхното доверително управление, не могат да бъцат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки и вследствие на това могат предвид Мащаба и последиците на предложената мярка да 6ЪДЗТ постигнати по-побре на ОбЩ- ностно равнише, Общността може да приеме мерки в съот- ветствие с принципа на СУбСИДИЗРНОСТГа, изложен в член 5 от ДОГОВОРЗ. В съответствие с принципа на пропорционалността, изложен в посочения член, настоя- щата директива не надхвърля НеОбХОДИМОТО за постигане на целите си. Необходимо е да се установи различен размер на първона- чалния капитал в зависимост от обхвата на дейностите, които инвестиционните посредници са получили разреше- ние да извършват. На съществуващите инвестиционни посредници следва да бъде разрешено при определени условия да продължат своята дейност дори когато те не отговарят на минималния размер на първоначален капитал, определен за нови инвес- тиционни посредници. ДЪРЖЗВИТС-ЧЛеНКИ трябва да могат да установяват правила, които са по-строги от предвидените в настоящата дирек- тива. Безпроблемното функциониране на вътрешния пазар изи- сква не само правни норми, но също така и тясно и редовно сътрудничество и значително повишено сближаване на регулативните и надзорните практики между компетен- тните власти на държавите-членки. Съобщението на Комисията от 11 май 1999 г. „Изпълне- ние на рамката за финансовите пазари: План за действие“ е посочило редица цели, които трябва да бъдат постигнати за завършване на общия пазар във финансовите услуги. Евро- пейският съвет в Лисабон от 23 и 24 март 2000 г. е поставил за цел изпълнението на плана за действие до 2005 г. Преработването на разпоредбите относно собстве- ния капитал е основен елемент от плана за действие.