Г. 78/20 Официален вестник на Европейския съюз 17.3.2007 г. РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 2902007 НА КОМИСИЯТА от 16 март 2007 година за определяне на процента, предвиден в член 19 от Регламент (ЕО) Ме 3182006 на Съвета, за пазарната 2007 |2008 година КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид ДОГОВОРЗ за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 3182006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (), и по-специално член 19, параграф 3, втора алинея, член 40, параграф 2, буква г), у) и член 42 от него, като има предвид, че: В член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) Хе 318/2006 се предвижда, че общ за всички пържави-членки процент захар и изоглюкоза може да бъде изтеглен от пазара, за цда бъце запазено структурното равновесие на пазара при ценово равнище, близко до референтната цена. Прогнозният баланс за пазарната 2007/2008 гоцина показва излишък на наличностите на пазара на Общността, дължащ се по-специално на по-ниския от очакваното отказ от квоти съгласно Регламент (ЕО) Мео 3202006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. за уста- новяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността и за изменение на Регламент (ЕО) Ме 1290/2005 за финансиране на Общата селскостопанска политика (?). Този излишък, който може да достигне количество от близо четири милиона тона захар и изоглюкоза, е възможно да предизвика чувствителен спад в цените на пазара на Общността през пазарната 2007/2008 година. Следователно е целесъобразно па се определи процент на изтегляне в изпълнение на член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) Ме 318/2006, за да се запази структурното равновесие на пазара. Същевременно прилагането на изтеглянето, предвидено в член 19 от Регламент (ЕО) Ме 318/2006, не насърчава производителите ца намалят производството, тъй като процентът на изтегляне се прилага на линеен принцип за всички количества, произведени в рамките на квота, без ца се вземат предвид възможните опити за () ОВ Г 58, 28.2.2006 г. стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) Ме 2011/2006 (ОВ Г. 384, 29.12.2006 г., стр. 1). (3) ОВ Г 58, 28.2.2006 г., стр. 42. (6) коригиране на производството от страна на Ннякои предприятия. Затова механизмът на изтегляне може да се определи -като незадоволителен, Ддоколкото не позволява да се предотврати възникването на излишък на пазара. Действително член 19 не възпрепятства свръх- производството, а просто позволява да бъде изтеглена вече произведена захар. Това води до разходи, които биха могли ца бъдат избегнати, ако свръхпроизводството бъде възпрепятствано на по-ранен стадий. За ца подобри механизма на изтегляне, като създаде стимул за производителите да намалят производството си, Комисията възнамерява да предложи на (Съвета изменение на Регламент (ЕО) Ме 318/2006, което цели да въведе праг, отвъд който количествата, произведени в рамките на квота от всяко предприятие, се изтеглят. С други думи, предприятията, чието производство е по- ниско от установения праг, ще бъцат освободени от задължението за изтегляне, което отразява факта, че допринасят в по-малка степен за излишъка. По този начин предприятията ще могат да коригират производ- ството си, и в частност ще могат да решават дали произ- водството им ще надвишава или не установения праг. За да може прагът за прилагане на процента на изтегляне да окаже реално въздействие върху производството, е необходимо да се ограничи обхватът на задължението, предвидено в член б, параграф 5 от Регламент (ЕО) Ме 318/2006, така че предприятията за производство на захар да не бъцат задължени да плащат минималната цена за количества цвекло, отговарящи на цялата им квота, в това число и количествата, за които не са били сключени договори за доставка. Все пак подобно коригиране на механизма за изтегляне не може да бъде прието навреме, за да се повлияе превантивно  на  производството през пазарната 200712008 година. Предвид факта, че прогнозите сочат изключително голям излишък за тази пазарна година поради лошото функциониране на механизма за преструк- туриране на захарната индустрия, бе счетено за необходимо да се прибегне до член 42 от Регламент (ЕО) Ме 318/2006 за спешно въвеждане на предпазна мярка, която се изразява в определянето на праг за прилагане на процента на изтегляне, и следователно задължението за изтегляне ще «бъде ограничено за предприятията, които не допринасят за излишъка. Целесъ- образно е този праг да се определи на равнище, което позволява да се избегне производството на значително количество захар, съпоставимо с това, което иначе би било изтеглено по силата на член 19 от Регламент (ЕО) Хе 318/2006.