10.6.2009 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 146/37 ДИРЕКТИВА 2009)44/ЕО0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 6 май 2009 година за изменение на Директива 98/26/ЕО относно окончателността на сетълмента в платежните системи и в системите за сетълмент на ценни книжа и на Директива 2002147|ЕО относно финансовите обезпечения по отношение на свързаните системи и вземанията по кредити (Гекст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общ- ност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Европейската централна банка (), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвид, че: (0) е е ю 7 и а ПЕ Директива 98/26/ЕО на Европейския парламент и на Съве- та () установи режим, при който се гарантира окончател- ността на нарежданията за превод и нетирането, както и изпълнимостта на обезпеченията по отношение както на национални, така и на чуждестранни участници в сетъл- мента в платежните системи и в системите за сетълмент на ценни книжа. В доклада за оценка на Комисията от 7 април 2006 г. относно Директива 98126/ЕО относно окончателност на сетълмента бе направено заключението, че Директива 98/26|ЕО функционира добре като цяло. В доклада се изтъква, че може ца се осъществяват някои важни промени в областта на сетълмента в платежните системи и в систе- мите за сетълмент на ценни книжа и се прави заключени- ето, че съществува необходимост от изясняване и опростяване на Директива 98126/ЕО. Все пак основната промяна се състои в увеличаващия се брой връзки между системите, които по времето на изгот- вяне на Директива 98126/|ЕО работеха почти изцяло на национално равнище и независимо една от друга. Тази про- мяна представлява една от последиците от Директива 2004139|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно пазарите на финансови инстру- менти (?), както и от Европейския кодекс на поведение при клиринг и сетълмент. С цел адаптирането към това ОВ С 216, 23.8.2008 г., стр. 1. Становище от 3 декември 2008 г. (все още непубликувано в Официа- лен вестник). Становище на Европейския парламент от 18 декември 2008 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и решение на Съвета от 27 април 2009 г. ОВ 1. 166, 11.6.1998 г., стр. 45. ОВ1Т. 145, 30.4.2004 г., стр. 1. развитие следва да бъдат изяснени понятието оперативно съвместима система, както и отговорността на системните оператори. С Директива 2002147 |ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6) беше съзцацена единна законодателна рамка на Общността за презграничното използване на финансови обезпечения и така бяха премахнати повечето от фор- малните изисквания, традиционно налагани върху споразу- менията за обезпечение. Европейската централна банка реши да въведе вземанията по кредити като допустим вид обезпечения за кредитни операции в Евросистемата, считано от 1 януари 2007 г. С цел да увеличи икономическото въздействие от използва- нето на вземания по кредити, Европейската централна банка препоръча разширяване на приложното поле на Директива 2002147 |ЕО. В доклада за оценка на Комисията от 20 пекември 2006 г. относно Директивата относно финансовите обезпечения (2002147|ЕО) този въпрос беше разгледан и беше подкрепено становището на Европейската централна банка. Използването на вземания по кредити ще разшири съвкупността от наличните видове обезпечения. Освен това по-нататъшната хармонизация в областта на сет- ълмента в платежните системи и в системите за сетълмент на ценни книжа ще допринесе допълнително за поститга- нето на условия на равнопоставеност за кредитните инсти- туции във всички държави-членки. Ако използването на вземанията по кредити като обезпечение бъде допълни- телно улеснено, потребителите и длъжниците също биха имали полза от това, тъй като използването на вземанията по кредити като обезпечение в крайна сметка би довело до по-засилена конкуренция и по-широк Ддостъп Ддо кредитиране. За ца се улесни използването на вземания по кредити, е важно да се премахнат или забранят всички администрати- вни правила, като задълженията за уведомяване и регистра- ция, които биха направили трудно осъществими прехвърлянията на вземания по кредити. Също така, за да не се подлага на риск положението на обезпечените лица, длъжниците следва да могат да направят действителен отказ от правата си на прихващане спрямо кредиторите. Този принцип следва да се прилага и за необходимостта от въвеждане на възможност длъжникът да се откаже от при- лагането на правилата за банковата тайна, тъй като в про- тивен случай получената от обезпеченото лице информация би могло ца бъде недостатъчна за правилната оценка на стойността на съответните вземания по кредити. Тези раз- поредби не следва да засягат Директива 2008/48/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. относно договорите за потребителски кредити (”). (6) ОВТ. 168, 27.6.2002 г., стр. 43. (”) ОВТГ. 133, 22.5.2008 г., стр. 66.