05/т. 6 Официален вестник на Европейския съюз 169 320031.0010 1.42138 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 15.2.2003 ДИРЕКТИВА 2003/10/Е0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 6 февруари 2003 година относно минималните изисквания за здраве и безопасност, свързани с експозицията на работниците на рисковете от физически агенти (шум) (седемнадесета специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 137, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), представено след консултиране с КОНСУПТЗТИВНИЯ комитет по беЗОПЗСНОСТ, хигиена и опазване на здправето на работното мястОо, като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), след допитване до Комитета на регионите, при спазване на процедурата, посочена в член 251 от Договора (?), като имат предвид съвместния проект, одобрен от Помирителния комитет на 8 ноември 2002 г., като имат предвид, че: (1 Според договора, Съветът може да приема, посредством цирективи, минимални изисквания с оглед стимулиране подобряването, по-специално на работната среда, за да се гарантира по-добро равнище на опазване на здравето и без- опасността на работниците. Тези директиви имат за цел избягване налагането на ограничения --- административни, финансови и правни, които по естеството си биха затруднили създаването и развитието на малките и средните предприятия. (2) Настоящата директива не е пречка, в съответствие с Дого- вора, държавите-членки да поддържат или да изработят по-строги защитни мерки, като нейното привеждане в дей- ствие следва да не служи за оправдаване на едно връщане назад към преобладаващото положение във всяка държава- членка. (3)  Циректива 86/188|ЕИО на Съвета от 12 май 1986 г. за защита на работниците срещу рискове, свързани с експози- цията на шум на работното място (), предвижда тя да бъде преразгледана от Съвета по предложение на Комисията, за ца намали въпросните рискове, като се отчете постигнатият напредък в научните знания и технологията. ОВ С 77, 18.3.1993 г., стр. 12, и ОВ С 230, 19.8.1994 г., стр. 3. ОВС 249, 13.9.1993 г., стр. 28. Становище на Европейския парламент от 20 април 1994 г. (ОВ С 128, 9.5.1994 г., стр. 146), потвърдено на 16 септември 1999 г. (ОВ С 54, 25.2.2000 г., стр. 75), Общо становище на Съвета от 29 октомври 2001 г. (ОВ С 45 Е, 19.2.2002 г., стр. 41) и Решение на Европейския парламент от 13 март 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (#2 ОВГ 137, 24.5.1986 г., стр. 28. Директива, последно изменена с Директива 98124|ЕО (ОВ Г. 131, 5.5.1998 г., стр. 11). и е т 22 ( Съобщението на Комисията за нейната програма в областта на безопасността, хигиената и здравето на работ- ното място (?) предвижда приемането на мерки, свързани с подобряване безопасността на работното място и по-специално разширяване на приложното поле на Дирек- тива 861 88|ЕИО, както и преоценка на най-ниските стой- ности. Съветът, в Резолюцията си от 21 пекември 1987 г. относно безопасността, хигиената и зправето на работното място (“6), се съобрази с това. Съобщението на Комисията за нейната програма за цей- ствие, свързана с прилагането на Хартата на Общността за основните социални права на работниците, предвижда въвеждане на минимални изисквания за здраве и безопас- ност, свързани с експозицията на работниците на риско- вете, причинени от физически агенти. През месец септември 1990 г. Европейският парламент прие резолюция за тази програма за действие (”), която приканва именно Коми- сията да изработи специална директива в областта на рис- ковете, причинени от шума и вибрациите, както и с всички пруги физически агенти на работното място. Първоначално, Европейският парламент и Съветът приеха на 25 юни 2002 г. Директива 2002144/ЕО относно мини- малните изисквания за здраве и безопасност, свързани с експозицията на работниците на рисковете от физиче- ски агенти (вибрации) (шестнадесета специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391 ЕИО) (8). Впоследствие се смята за подходящо да се въведат мерки за защита на работниците от рисковете на шума, като се имат предвид неговите отражения върху зправето и безопас- ността на работниците, по-специално уврежданията, причинявани на слуха. Тези мерки целят не само да гарантират здравето и безопасността на всеки работник взет отделно, но също да създадат за всички работници от ОбЩ- ността един минимален праг на защита, за да се избягнат възможните нарушения на конкуренцията. СЪВРСМСННИТе научни познания, свързани с ВЪЗДСЙСТВИСТО върху здравето и безопасността на експозицията на шум, не са пдостатъчни, за да дадат възможност да се определят точни равнища на експозиция, ОбХВЗЩЗЩИ всички рискове за здпдравето и безопасността, по-конкретно що се отнася до агентите на шума, несвързани със слуха. ОВ С 28, 3.2.1988 г., стр. 3. ОВ С 28, 3.2.1988 г., стр. 1. ОВС 260, 15.10.1990 г., стр. 167. ОВГ. 177, 6.7.2002 г., стр. 13.