44 Официален вестник на Европейския съюз 19.7 3200400573 6.8.2004 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1261128 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 29 април 2004 година относно организация на ОбЩИТС полети за извеждане от територията на две или повече държави-членки на граждани на трети страни, които подлежат на индивидуални мерки за извеждане (20041/573/Е0) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 63, параграф 3, буква 6) от него, като взе предвид инициативата на Италианската република ()), ката има предвид, че: () е) Общият план за борба срешу незаконната имиграция и тър- говията с хора в Европейския съюз (2), приет от Съвета на 28 февруари 2002 г., основан на съобщението на Коми- сията от 15 ноември 2001 г. до Съвета и до Европейския парламент относно общата политика в областта на незаконната имиграция, уточнява, че политиката на реадмисия и репатриране е съставна част и основен елемент от борбата срещу незаконната имиграция. Затова общият план подчертава необходимостта да се съгласуват кон- кретни действия, такива като общ подход и сътрудничество между държавите-членки в изпълнение на мерките за репатриране. Следователно е необходимо да се приемат общи норми за процедурите за репатриране. Планът за управление на външните граници на Европейския съюз, одобрен от Съвета на 13 юни 2002 г., основан на съобщението от 7 май 2002 г. на Комисията цо Съвета и до Европейския парламент, озаглавено „Към цялостно управ- ление на външните граници на държавите-членки на Евро- пейския съюз“, предвижда операции за репатриране в рам- ките на „мерки и действия за цялостно управление на външните граници на пържавите-членки на Европейския съюз“. Програмата за действие в областта на връщането, одобрена от Съвета на 28 ноември 2002 г., основана на Зелената ОВ С 223, 19.9.2003 г., стр. 3. ОВ С 142, 14.6.2002 г., стр. 23. () книга от 10 април 2002 г. за политика на Общността в областта на връщането на незаконно пребиваващи лица, както и съобщението на Комисията от 14 октомври 2002 г. до Съвета и до Европейския парламент за политика на Общността за връщане на незаконно пребиваващите лица, препоръчва в рамките на мерките и действията за укрепване на операционното сътрудничество между държавите- членки да се осигури по най-ефикасен начин връщането на гражданите на трети страни, нелегално пребиваващи на територията на някоя държава-членка, като се използват наличните възможности за съвместни полети. Важно е ца се избегне безцействието на Общността относно организирането на съвместни полети. От 1 май 2004 г. Съветът не може повече да се произнася по инициатива на една държава-членка. Съветът изчерпа всички възможности да получи в срок ста- новището на ЕВРОПСЙСКИЯ парламент. Предвид извънредните обстоятелства, решението трябва да бъде взето без становище на Европейския парламент. Като изпълняват настоящото решение, държавите-членки ще спазват правата на човека и основните свободи, особено Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи от 4 ноември 1950 г., Конвенцията на Обединените нации срещу изтезанията и друго нечовешко и унизително отношение или наказание от 10 декември 1984 г., Женевската конвенция за статута на бежанците от 28 юли 1951 г., както и Протокола за статута на бежанците, подписан в Ню Йорк на 31 януари 1967 г., Междпународната конвенция за правата на детето от 20 ноември 1989 г. и Хартата за основните права на Евро- пейския съюз от 18 декември 2000 г. (?). ОВ С 364, 18.12.2000 г., стр. 1.