222 Официален вестник на Европейския съюз 03Г. 18 31996К0745 25.4.1996 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1,102/15 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 745/96 НА КОМИСИЯТА от 24 април 1996 година относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) Ме 1469/95 на Съвета относно мерките, които трябва да се предприемат спрямо определени бенефициенти на операции, финансирани от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвиц Регламент (ЕО) Хе 1469/95 на Съвета от 22 юни 1995 г. относно мерките, които трябва да се предприемат спрямо определени бенефициенти на операции, финансирани от секция „Гарантиране“ на ФЕОТГА ()), и по-специално член 5 от него, като има предвид, че Регламент (ЕО) Ме 1469195 въвежда система в Общността, която позволява на всички компетентни органи на пържавите-членки и на Комисията да идентифицират възможно най-бързо оператори, които, въз основа на придобит опит с тях по отношение на правилното изпълнение на техни предишни задъл- жения, представляват риск за ненадеждност във връзка с тръжни процелури, възстановяване на суми при износ или продажби на намалени цени на интервенционни продукти; като има предвид, че прилагането на системата се ограничава до оператори, които умишлено или в резултат на груба небрежност, са извършили нередност в ущърб на фондовете на Общността, или за които има сериозни съмнения, че са извършили нередност; като има предвид, че на това основание, според тежестта на нарушението и в зависи- мост от това дали е установено или е предполагано, трябва да се определи поредица от различни мерки, вариращи от засилен конт- рол до изключване на упоменатите оператори от участието им в операции, които следва да бъдат определени, когато техните измамни действия бъдат установени; като има предвид, че някои от правилата, които трябва да се прие- мат за функционирането на описаната система, по-специално по отношение на дефиницията за нередност в съответствие с член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) Ме 1469195, по отношение на опре- делението за оператори по смисъла на член 5, второ тире на спо- менатия регламент, и по отношение на правилата за ограничителния период, могат оттук нататък па се отнасят до реле- вантните хоризонтални разпоредби на Регламент (ЕО, Евратом) Мо 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности (2); като има предвид, че по отношение на по-нататъшни уточнения, които трябва да се направят при случаи на основателно съмнение за нередност, налагащо прилагането на системата, е необходимо да се цефинира „предварителен административен или съдебен констативен акт“ по смисъла на член 1, параграф 2, буква 6) от Рег- ламент (ЕО) Ме 1469195; като има предвид, че държавите-членки трябва да приложат съответно техните национални правила, за да ()) ОВЕ145, 29.6.1995 г., стр. 1. () ОВГЕ312, 23.12.1995 г., стр. 1. определят дали е извършена нередност или е направен опит за извършване на нередност, умишлено или поради груба небреж- ност; като има предвид, че за да се осигури правилното функциониране на системата и без да се засяга задължението на дпържавите-членки да предотвратяват и преследват всички нередности, прилагането на тази система трябва цда се ограничи до случаи на нередности от определен мащаб; като има предвид, че за да се приложат мерките, които трябва ца се предприемат в случай на предполагани или установени нередности, възможно най-еднакво, трябва да се фик- сира обхватът на такива мерки и критериите за тяхната продъл- жителност; като има предвид, че трябва да се приемат правила, които да уреж- дат съдържанието и последващите действия от уведомяването, предвидено по Регламент (ЕО) Ме 1469/95, включително разпо- редби за незабавното отстраняване от текущата затворена система на поверителна идентификация и уведомяване по отношение онези оператори, които вече не са основателно заподозрени в извършва- нето на нередност, или по отношение на които срокът на припла- гане на мярката или мерките по смисъла на член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) Ме 1469/95, е изтекъл; като има предвид, че, в съответствие с член 5, трето тире от Регла- мент (ЕО) Ме 1469/95, е необходимо да се определят условията, при които операторите могат ца избегнат спирането на плаща- нията, като внесат гаранция в случаите, в които не се прилага никоя от разпоредбите за авансово плащане, съгласно член 18 от Регламент (ЕЙО) Ме 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагането на системата за гаранции за земеделски продукти (?), последно изме- нен от Регламент (ЕЙО) Ме 3403193 (#); като има предвид, че обменяната информация, както е предвидено в системата, въведена от Регламент (ЕО) Ме 1469/95, засяга главно физически лица; като има предвид, че следователно системата се подчинява на правилата за защита на основните права и свободи, съдържащи се в Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. относно защита на физичес- ките лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези цанни (?), и титан; тшиап« 5 в разпоредбите, предвидени с тази цел, по отношение на взаимопомощта по мит- нически и земеделски въпроси; като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земепелието (ФЕОГА), (?) ОВГЕ 205, 3.8.1985 г., стр. 5. (#) ОВГ 310, 14.12.1993 г., стр. 4. () ОВГ281, 23.11.1995 г., стр. 3.