234 Официален вестник на Европейския съюз 07|т. 6 31999К0718 2.4.1999 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1901 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 7181999 НА СЪВЕТА от 29 март 1999 година относно политиката за капацитета на фЛОТИТС на Общността с оглед насърчаване на транспорта по вътрешните водни пътища СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член /5 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвидена в член 189в от Договора (?), () като има предвид, че Регламент (ЕИО) Ме 1101189 (2) уста- нови режим за структурни подобрения в сектора за вът- решно плаване на флотите, които циркулират в свързаната плавателната пътна мрежа между Австрия, Белгия, Герма- ния, Люксембург, Франция и Нидерландия; като има предвид, че посоченият регламент има за цел да намали свръхкапацитета на флотите за вътрешно плаване чрез схеми за бракуване, координирани на общностно равнище; като има предвид, че срокът на регламента изтича на 28 април 1999 г.; като има предвид, че мерките за подпомагане на режима за структурни подобрения са насочени към избягване на влошаването на съществуващия и създаването на нов свръхкапацитет, правилото „старо за ново“ се оказа незаменимо за балансираното  функциониране  на транспортния пазар по вътрешните водни пътища; като има предвид, че това правило продължава да бъде основно сред- ство за намеса в случай на сериозно сътресение на пазара по смисъла на член 1 от Директива 967 5(ЕО (2); като има ОВ С 320, 17.10.1998 г., стр. 4, и ОВ С15, 20.1.1999 г., стр. 15. Становище от 2 декември 1998 г. (ОВ С 40, 15.2.1999 г., стр. 47). Становище на Европейския парламент от 3 декември 1998 г. (ОВ С 398, 21.12.1998 г.), Обща позиция на Съвета от 21 декември 1998 г. (ОВ С 55, 25.2.1999 г.) и Решение на Европейския парламент от 25 февруари 1999 г. (все още непубликувано в Официален вестник) ОВ 1. 116, 28.4.1989 г., стр. 25. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 742198 на Комисията от 2 април 1998 г. (ОВ Г. 103, 3.4.1998 г., стр. 3). Директива 9617 5|ЕО на Съвета от 19 ноември 1996 г. за системите за чартиране и ценообразуване в националния и международния вът- решен воден транспорт в Общността (ОВ Г. 304, 27.11.1996 г., стр. 12). предвид, че би следвало да се предприемат мерки, с които ца се избегне елиминирането на постигнатите ползи от схе- мите за съкращаване, прилагани от 1990 г. с въвеждането в експлоатация на новите мощности и изчерпването на горе- посоченото правило; като има предвид, че следователно се налага запазване на правилото „старо за ново“ за определен период, не по-дълъг от 4 години, като постепенно коефи- циентите се намалят до нулево равнище, с което ще се гарантира плавен преход и преустановяване на намесата на Общността на пазара; като има предвид, че е важно да се запази правилото „старо за ново“ като средство за регули- ране на капацитета на флота на Общността и след изтича- нето на тези 4 години, но като резервен механизъм на нулево равнище, който би могъл да бъде активиран отново само в случай на сериозно сътресение на пазара, като посо- ченото в член 7 от Директива 96/7 5/ЕО; като има предвид, че трябва цда се държи под контрол появяването на нов свръхкапацитет във всички сектори на транспортния пазар във вътрешните водни пътища; като има предвид, че по тази причина би следвало да се приемат мерки от общ характер, които да са приложими спрямо всички товарни плавателни съдове и тласкачи; като има предвид, че от тези мерки би следвало да бъдат освободени плавателни съдове, които се движат изключително в затво- рен национален или международен пазар, тъй като те по никакъв начин не допринасят за свръхкапацитета на мре- жите от свързани вътрешни водни пътища, както и че би следвало да се предвиди възможност за освобождаване на кораби с пълна товароподемност под 450 тона, които също не допринасят за споменатия свръхкапацитет; като има предвид, че напротив --- частните флоти, които извършват транспортна дейност за собствена сметка, не могат бъдат изключени именно заради въздействието, което оказват върху транспортните пазари; като има предвид, че общият подход, който цава възмож- ност на държавите-членки да предприемат съвместни мерки за постигането на една и съща цел, е условие 51е диа поп за регулиране на натоварването; като има предвид, че за тази цел би следвало да се поддържат фонцовете за бракуване, съзцадени в държавите-членки с вътрешни водни пътища, по силата на Регламент (ЕЙО) Ме 1101/89, но с ново