08/. 2 Официален вестник на Европейския съюз 177 32004к1860 1. 3254 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 28.10.2004 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1860/2004 НА КОМИСИЯТА от 6 октомври 2004 година относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за ЕО спрямо минималните помощи в секторите на земеделието и рибарството КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, като взе предвид Регламент (ЕО) Хе 994198 на Съвета от 7 май 1998 г. относно прилагането на членове 92 и 93 от Договора за съзцаване на Европейската общност към някои категории хоризон- тална държавна помощ (!), и по-специално член 2, параграф 1 от него, след като публикува проект на настоящия регламент (2), след като се консултира с Консултативния комитет по държавните помощи, като има предвид, че: (0 () () () Регламент (ЕО) Мое 994198 упълномощава Комисията да определи в регламент праг, под който се счита, че мерките за помощ се считат за неотговарящи на всички критерии по член 87, параграф 1 от Договора и следователно не попадат в процедурата за нотифициране, предвидена в член 88, параграф 3 от Договора. Комисията прилага членове 87 и 88 от Договора и в многобройни решения специално е пояснила понятието „помощ“ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора. Освен това Комисията, е заявила неотдавна своята политика по отношение на тавана на минималната помощ с Регла- мент (ЕО) Ме 6912001 (?), съгласно който член 87, параг- раф 1 не може да се прилага. С оглед на специалните пра- вила, приложими в секторите на земеделието и рибарството, и риска, че дори малък размер на помощ в тези сектори може да отговоря на критериите по член 87, параграф 1 от Договора, Регламент (ЕО) 6912001 не се при- лага в тези сектори. В светлината на опита, придобит от Комисията, особено след влизането в сила на Регламент (ЕО) Ме 1257/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно подпомагане на развитие на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) и за изменение и ОВ Г 142, 14.5.1998 г., стр. 1. ОВ С 93, 17.4.2004 г., стр. 9. ОВ Г 10, 13.1.2001 г., стр. 30. отмяна на някои регламенти (2), както и насоките на Общ- ността за държавните помощи в сектора на земеделието (?), може да се твърди, че много ниският размер на помощта, отпускана в сектора на земеделието, не отговаря на крите- риите по член 87, параграф 1 от Договора, при положение че са изпълнени определени условия. Такъв е случаят, при който както размерът на помощта, получена от отделните производители, е малък, така и общият размер на помощта, отпусната на сектора на земеделието, представлява само малък процент от стойността на производството. Земеделското производство в Общността обикновено се характеризира с това, че всяка стока се произвежда от голям брой много дребни производители, които произвеждат главно взаимозаменяеми стоки в рамките на общите организации на пазара. Поради тази причина въздействието на малки суми помощ, отпуснати на отделни производи- тели за даден период от време, трябва да бъдат обвързани със стойността на земеделското производство на ниво сек- тор за същия период от време. Таван под формата на сума за дадена държава-членка, установен въз основа на стой- ността на производството в сектора на земеделието, създава условия за последователен подход във всички държави- членки, на базата на една обективна икономическа рефе- рентна стойност. В светлината на опита на Комисията в оценката на държав- ната помощ в сектора на рибарството, особено след влиза- нето в сила на насоките на Общността за оценка на държав- ната помощ за рибарството и аквакултурите (6) и Регламент (ЕО) Ме 2792/1999 на Съвета от 17 декември 1999 г. за установяването на подробни правила и разпоредби относно структурната помощ чна Общността за сектора на рибарството (”), може да се твърди, че много ниският раз- мер на помощта, отпускана в сектора на рибарството, не отговаря на критериите по член 87, параграф 1 от Дого- вора, при положение че са изпълнени определени условия. Като се имат предвид сходствата в начина на производство в сектора на рибарството и в сектора на земеделието, такъв е случаят, при който както размерът на помощта, получена от отделните предприятия, е малък, така и общият размер на помощта, отпусната на сектора на рибарството, предста- влява само малък пропент от стойността на производството. С оглед увеличаването на прозрачността и правната сигур- ност, е уместно да се въведе правило относно минималната помощ в секторите на земеделието и рибарството с регла- мент. ОВГ. 160, 26.6.1999 г., стр. 80, Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 583/2004 (ОВ Г. 91, 30.3.2004 г., стр. 1). Преразгледана версия ОВ С 232, 12.8.2000 г., стр. 19. ОВ СТ19, 20.1.2001 г., стр. 7. ОВ Г 337, 30.12.1999 г., стр. 10. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 142112004 (ОВ Г. 260, 6.8.2004 г., стр. 1).