18 Официален вестник на Европейския съюз 07Г. 7 319991.0035 1.6.1999 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1381 ДИРЕКТИВА 1999135/ЕО НА СЪВЕТА от 29 април 1999 година относно система за задължителни прегледи за безопасна работа при редовни услуги от ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 84, параграф 2 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвидена в член 189в от Договора (?), () като има предвид, че трябва да се предприемат по-нататъшни мерки в рамките на ОбЩЗ транспортна поли- тика, за да се ПОДОбРИ безопасността в морския транспорт на пътници; като има предвид, че Общността е сериозно обезпокоена от корабни злополуки, в които са въвлечени ро-ро фериботи, които са довели до големи загуби на човешки живот; като има предвид, че лицата, които използват ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове в рамките на Общността, имат правото да очакват и да могат да разчитат на подходящо равнище на безопасност; като има предвид, че Съветът в своята резолюция от 22 цдекември 1994 г. относно безопасността на пътничес- ките ро-ро фериботи (2) е поканил Комисията да представи ОВ С 108, 7.4.1998 г., стр. 122. ОВ С 407, 28.12.1998 г., стр. 106. Становище на Европейския парламент от 7 октомври 1998 г. (ОВ С 328, 26.10.1998 г., стр. 82), Обща позиция на Съвета от 21 декем- ври 1998 г. (ОВ С 49, 22.2.1999 г., стр. 15) и Решение на Европей- ския парламент от 10 февруари 1999 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ С 379, 31.12.1994 г., стр. 8. предложения за задължителни прегледи и режим за конт- рол на безопасността при всички пътнически ро-ро фериботи, които оперират към или от пристанища на Общ- ността, включително правото на разследване за произшест- вия на море; като има предвид, че от гледна точка, по-специално, на параметрите на вътрешния пазар на транспорт на пътници по море, действие на ОбШНОСТНО равнищшще е най- ефективният начин за създаване на ОбЩО минимално рав- нище на безопасност на Кораби в рамките на Общностга; като има предвид, че действие на общностно равнище е най-добрият начин ца се осигури хармонизираното прила- гане на някои принципи, съгласувани с Международната морска организация (ММО), като по този начин се избягва нарушаване на конкуренцията межпу различни приста- нища в Общността и ро-ро фериботи и бързоходни пътни- чески плавателни съпове; като има предвидп, че от гледна точка на принципа за про- порционалност, директива на Съвета е подходящият правен документ, защото той осигурява рамка на държавите- членки за единно и задължително прилагане на ОбШИ стан- дарти за беЗОПЗСНОСТ, като оставя на всяка държава-членка правото да решава, кои инструменти за прилагане най- Добре отговарят на нейната вътрешна система; като има предвид, че безопасността на корабите е преди всичко отговорност на държавите на флага; като има предвид, че всяка пържава-членка трябва да осигури съот- ветствие с изискванията за безопасност към ро-ро фериботи и бързоходни пътнически плавателни съдове, които плават под флага на държава-членка и на компании, които ги експлоатират;