28 Официален вестник на Европейския съюз 09Г. 2 3199610099 11.1.1997 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1812 ДИРЕКТИВА 96/99/ЕО НА СЪВЕТА от 30 декември 1996 година за изменение на Директива 92 П2|ЕЙО относно общия режим за продукти, подлежащи на облагане с акциз, и държането, движението и мониторинга на такива продукти СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 99 от него, като взе предвид предложението на Комисията, като взе предвид становището на Европейския парламент (!), като има предвид, че Икономическият и социален комитет, консултиран по предложение на КОМИСИЯТЗ, не представи стано- вище в сроковете, определени от Съвета, съгласно член 198 от ДОГОВОРЗ; като има предвицдп, че е цепесъобразно да не се обръща внимание на факта, че гореспоменатият комитет не е представил становище; като има предвид, че Директива 92 1 2/ЕИО (2) определя общия режим за държането, движението и мониторинга на такива акцизни стоки; като има предвид, че член 26 от посочената директива предвижда дерогация, въз основа на която на Дания се разрешава да начислява акциз върху спиртните напитки и тютюневите изделия, надхвър- лящи определени количества при внасяне на територията на стра- ната от фИЗИЧ6СКИ лица, които ги внасят за собствено ползване; като има предвид, че Актът за присъединяване от 1994 г. пред- виждца също, чрез позоваване на член 26 от Директива 92 |12|ЕИО, че Швеция и Финландия могат да начисляват акциз върху по-разширен списък от спиртни напитки и тютюневи изделия при същите условия; като има предвид, че така предвидените дерогации са предоставени пораци факта, че в Европа без граници, където размерът на акциза варира значително, внезапната пълна отмяна на акцизните огра- ничения би цовела до неприемливи отклонения на търговията и приходите, както и до нарушаване на конкуренцията в съответните държави-членки, където по традиция се начислява висок размер на акциза върху гореспоменатите продукти както пораци факта, че те представляват важен източник на приход, така също и от зправни и социални съображения; като има предвид, че дерогациите са предоставени до 31 декември 1996 г. и подлежат на механизъм за оценка, подобен на този, предвиден в член 281 от Директива 77/388|ЕИО (?); ()) Становище от 13 декември 1996 г. (все още непубликувано в Офи- циален вестник). (2) ОВГ.76,23.3.1992 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Дирек- тива 94174|ЕО (ОВ Г. 365, 31.12.1994 г., стр. 46). (?) ОВ Т 145, 13.6.1977 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Директива 95/7|ЕО (ОВ 1. 102, 9.5.1995 г., стр. 18). като има предвид обаче, че считано от 31 декември 1996 г. мини- малният размер на акциза, начисляван в Общността, ще бъде по-нисък, отколкото се е очаквало към момента на предоставянето на дерогациите, така че тяхното премахване на тази дата ще съз- цаце по-големи проблеми, отколкото се е предвиждало първона- чално; като има предвид следователно, че е целесъобразно Дания, Фин- ландия и Швеция да получат повече време за приспособяване чрез удължаване на срока, предвиден в член 26 от Директива 9212|ЕИЙО; като има предвид обаче, че разпоредбите на член 26 представля- ват дерогация от един основополагащ принцип на вътрешния пазар, а именно правото на гражданите да транспортират стоките, закупени за собствени нужди, на цялата територия на Общността, без да възниква задължение за заплащане на нов акциз, затова е необходимо нейното възцействие да бъде максимално ограничено; като има предвид, че следователно е целесъобразно в случая с Цания и финланция ца се регламентира от една страна постепенно либерализиране на количествените ограничения, които могат да бъдат наложени преди окончателното им премахване на 31 пекем- ври 2003 г. и от друга страна, намаляване от 36 на 24 часа на срока, в който се изисква минимален престой извън територията на съответната държава-членка, преди гражданите да могат да се възползват от освобождаването; като има предвидп, че съответните държави-членки могат па вземат решение относно точните поцробности на процеса на пиберапизация с оглед на всички ДСЙСТВЗЩИ фактори; като има предвид обаче, че процесът трябва да подлежи на конт- рол не по-късно от 30 юни 2000 г.; като има предвиц, че в случая с Швеция е целесъобразно да се даде право на продължаване действието на съществуващите ограниче- ния до 30 юни 2000 г., което да подлежи на механизъм за оценка, подобен на предвидения в член 281 от Директива 77/388/ЕИО; като има предвид, че съгласно член 1, параграф 2 от Регламент (ЕЙО) Хе 3925/91 на Съвета от 19 декември 1991 г. относно пре- махването на контрола и формалностите по отношение на ръчния багаж на лицата, които пътуват със самолет или с плавателен съд в границите на Общността () изпълнението му не накърнява про- верките, свързани със забраните и ограниченията, наложени от държавите-членки, при условие че съответстват на трите Договора (#) ОВГ 374, 31.12.1991 г., стр. 4.