г. 339/34 Официален вестник на Европейския съюз 22.12.2009 г. АКТОВЕ, ЧИЕТО ПУБЛИКУВАНЕ НЕ Е ЗАДЪЛЖ ИТЕЛНО Решение на Съвета от 16 декември 2009 година за предоставяне на държавна помощ от властите на Република Латвия за закупуване на земеделска земя между 1 януари 2010 г. и 31 декември 2013 г. (20091991/ЕС) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2, трета алинея от него, като взе предвид искането на правителството на Република Латвия от 17 ноември 2009 г., като има предвид, че: (0) На 17 ноември 2009 г. Република Латвия (наричана по- нататък „Латвия“) представи на Съвета искане за решение в съответствие с член 88, параграф 2, трета алинея от Договора за съзцаване на Европейската общност относно плана на Латвия да предостави на латвийските земеделски стопани държавна помощ за закупуване на земеделска земя. Според данните, предоставени от Централната статис- тическа спужба на Латвия, 97,696 от земеделските стопанства са по-малки от 15,9 хектара. Следователно основната част от латвийските стопанства са полупазарни стопанства. Тази неблагоприятната  териториална структура на латвийските земеделски стопанства, фактът, че Латвия получава най-ниското равнище на преки плащания сред държавите-членки в резултат на пред- видения в Акта за присъединяване от 2003 г. механизъм за постепенното им въвеждане, и несъразмерно високите разходи за работна ръка в селското стопанство в сравнение с доходите водят до ниски приходи от селско- стопанската дейност, които са намалели още повече през 2009 г. Според данните, предоставени от Централната статис- тическа спужба на Латвия, към 2007 г. земеделската земя е била 1 930 900 хектара, но плошта, декларирана за целите на подпомагането чрез преки плащания, не надвишава 1 551 185 хектара. Следователно 379 715 хектара са собственост и се управляват от пица, които не са земеделски стопани. Държавната помощ ще даде възможност на земеделските стопани да закупят тази земе- делска земя. През 2009 г. задълбочаващата се рецесия на икономиката в световен мащаб вследствие на глобалната криза оказа неблагоприятно въздействие  върху “ латвийската икономика и латвийските земеделски стопанства както поради липсата на търсене, така и поради резкия спад на изкупните цени: през първите три тримесечия на 2009 г. цените на пшеницата са били приблизително с 37 96 по-ниски, цените на ечемика -- с около 44 96 по- ниски, а на млякото --- близо 38 96 по-ниски в сравнение с равнищата от 2008 г. (5) Що се отнася до доходите на земеделските стопани в Латвия, положението се е Влошило допълнително поради факта, че цените на селскостопанските суровини са се повишили рязко през 2008 г. (минерални торове --- с 67 96, ветеринарни услуги --- с 46 96, електроенергия -- с 29 96 и горива --- с 15 96) и не се понижиха през 2009 г. Порацдци тази причина производствените разходи са останали непроменени. Има вероятност условията в много патвийски земеделски стопанства да продължат да се влошават, като вследствие на това се увеличи броят на изложените на риск от бедност семейства, заети в селското стопанство. Безработицата в Латвия е най-високата в Европейския съюз, като през септември 2009 г. равнището на безра- ботица е постигнало 19,7 96, а от януари 2009 г. се е повишило с 62096. Следователно държавната помощ следва да помогне на безработните да се ориентират към селскостопанска дейност, като им осигури възможност да закупят земеделска земя. Тя следва също така да даде възможност на земеделските стопани, които извършват полупазарна дейност и вече не са заети в други отрасли освен в селското стопанство, да подобрят териториалната структура на своите стопанства, с цел да си осигурят доход от земята, който им позволява да поддържат минимален жизнен стандарт. Държавната помощ следва и да улесни продажбата на земеделска земя, собственост на безработни лица, които се нуждаят от капитал, за ца станат самостоятелно заети. Предвид липсата на финансови ресурси сред земеделските стопани и високите лихвени проценти по търговските кредити за закупуване на земеделска земя, земеделските стопани срещат големи затруднения при получаването на търговски кредити за инвестиции като закупуване на земеделска земя. През ноември 2009 г. лихвеният процент, прилаган от кредитните Иинституции пПо търговските кредити за закупуване на земеделска земя, е надхвърлил 15 96 годишно. През 2009 г. рецесията е засегнала и пазара на земеделска земя. Броят на сделките е намалял значително и според регистъра на земеделските земи продажбите и покупките на земеделски земи са намалели с 4,5 пъти в сравнение с 2007 г. Предвижданите държавни помощи са на стойност 8 милиона латвийски лата (ГУТ) и следва ца позволят на около 1 000 земеделски стопани да закупят 70 000 хектара земеделска земя през периода 2010--2013 г. На критериите за участие в схемата отговарят както пържавни и общински земи, така и земи, които са собст- веност на физически лица.