22 Официален вестник на Европейския съюз 08Г.1 319941.0046 19.10.1994 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1268115 ДИРЕКТИВА 94/46/ЕО НА КОМИСИЯТА от 13 октомври 1994 година за изменение на Директива 88/301/ЕИО и Директива 90/388/ЕИЙО, по-специално що се отнася до спътниковите комуникации КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 90, параграф 3 от него, като има предвид, че: () ( е) Зелената книга относно общ подход в областта на спътниковите комуникации в Европейската общност, приет от Комисията през месец ноември 1990 г., представи основ- ните промени в законодателството, необходими за пълното използване на възможностите на това средство за комуни- кации. Тази Зелена книга за спътниковите комуникации налага, ег аПйа, пълна либерализация на секторите на спътникови услуги и оборудване, включително прекратява- нето на всякакви изключителни и специални права в тази област, подлежащи на лицензионни процедури, както и свободен (неограничен) капацитет на космическия сегмент. Резолюцията на Съвета от 19 декември 1991 г. относно развитието на общия пазар за спътникови комуникационни услуги и оборудване (!) даде обща подкрепа на позициите, изложени в Зелената книга на Комисията за спътниковите комуникации и отчете като основни цели хармонизирането и пиберализирането на пазара за подходящи спътникови наземни станции включително в случаите когато е въз- можно прекратяването на изключителни или специални права в тази област при спазването на необходимите усло- вия за съответствие с основните изисквания. Европейският парламент, в своя резолюция относно разви- тието на общия пазар за спътникови комуникационни услуги и оборудване (2), призовава Комисията да гласува необходимото законоцателство за създаването на среда, която да позволи премахването на съществуващите ограни- чения и насърчи развитието на нови дейности в областта на спътниковите комуникации, като се подчертава необходи- мостта от хармонизиране и либерализиране на спътнико- вите услуги и оборудване. Няколко държави-членки са отворили определени спътникови комуникационни услуги за конкуренция и са въвели лицензионни схеми. Въпреки това издаването на лицензии в някои пържави-членки не следва обективни, пропорционални и недискриминационни критерии, или, в случая с оператори, конкуриращи се с Цапекосъобщитепни ОВ С 8, 14.1.1992 г., стр. 1. ОВ С 42, 15.2.1993 г., стр. 30. () ( организации, включва технически ограничения като заб- рана за свързване на техните съоръжения към комутируема мрежа, експлоатирана от Дапекосъобщитепната организа- цИиЯ. ДРУГИ държави-членки удължават валидността на изключителните права, издадени на националните Пуб- лични предприятия. Директива 88/301/ЕИО на Комисията от 16 май 1988 г. относно конкуренцията на пазара за далекосъобщително терминално оборуцване (?), изменена със Споразумението за Европейското икономическо пространство, предвижда прекратяването на специални или изключителни права за внасяне, продажба, свързване към мрежата, пускане в екс- плоатация и поддържане на далекосъобщително терми- нално оборуцване. Тя не включва всички видове оборуд- ване за спътникови наземни станции. В своето решение по Дело С-202188, Франция срещу Колшсията () Съдът на Европейските общности подкрепи Директива 88/301 |ЕИО. Въпреки това, що се отнася до спе- циалните права, директивата беше обявена за невалидна на основание факта, че нито разпоредбите на директивата, нито преамбюла към нея уточняват какъв точно тип права са включени реално, както и доколко съществуването на тези права е в разрез с различните разпоредби на Договора. Що се отнася до внасянето, продажбата, свързването към мрежата, пускането в експлоатация и поддържането на далекосъобщителна техника, специалните права са на прак- тика права, дадени от държава-членка на ограничен брой предприятия, чрез някакъв законодцателен, регулаторен или административен механизъм, който в границите на даден географски район: --- ограничава до две или повече бройката на тези пред- приятия в разрез с обективни, пропорционални и недискриминационни критерии, или --- определя предварително, в разрез с тези критерии, няколко конкуриращи се предприятия, или --- дава на дадено предприятие или предприятия, в разрез с тези критерии, законни или регулаторни предимства, които имат съществено влияние върху възможностите на друго предприятие да участва в гореупоменатите дей- ОВ 1 131, 27.5.1988 г., стр. 73. (19911 ЕСВ 1-1223.