184 Официален вестник на Европейския съюз 15т.9 320021.0096 13.2.2003 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1.37/24 ДИРЕКТИВА 20072196|ЕО0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 януари 2003 година относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, (4) “ Съветът в своята Резолюция от 24 февруари 1997 г. относно като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 175, параграф Т от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (3), като действаха в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора в светлината на общия проект, одобрен от Помирителния комитет на 8 ноември 2004 г. (2), като имат предвицд, че: (1 “ Целите на Общността в областта на околната среда са по-специално съхраняването, предпазването и подобрява- (5) нето качеството на околната среда, защита здравето на човека и рационалното и благоразумното използване на природните ресурси. Тази политика е основана на прин- ципа на предпазливост и принципите за предприемане на превантивни мерки и принципите, че вредите върху окол- ната среда следва приоритетно да се отстраняват при тех- ния източник, и че замърсителят следва да плаща. (2) Програмата на Общността за политика и действие по отно- шение на околната среда и устойчивото развитие (Петата (6) програма на Общността за политика и действие в областта на околната среда и устойчивото развитие) (?) обявява, че постигането на устойчиво развитие изисква значителни промени в сегашния модел на развитие, производство, кон- сумация и поведение и препоръчва, ег аПа, намаляване прекомерната консумация на природни ресурси и () превенция на замърсяването. Тя определя отпадъците от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) като една от областите, които се цели да бъдат регулирани, по отноше- ние  прилагането  принципите  на “ превенция, оползотворяване и безопасно изхвърляне на отпадъци. (3) Съобщението на Комисията от 30 юли 1996 г. за преглед на стратегията на Общността относно управлението на (8) отпадъците заявява, че където не може ца се избегне обра- зуване на отпадъци, те следва па се използват отново или да се възстановят за материал или енергия. ()) ОВС 365 Е, 19.12.2000 г., стр. 184. и ОВС 240 Е, 28.8.2001 г., стр. 298. (2) ОВСТ166, 20.4.2001 г., стр. 38. () ОВС148, 18.5.2001 г., стр. 1. () Становище на Европейския парламент от 15 май 2001 г. (ОВ С 34 Е, 7.2.2002 г., стр. 115), Обща позиция на Съвета от 4 декември 2001 г. (ОВ С110 Е, 7.5.2002 г., стр. 1) и Решение на Европейския парла- мент от 10 април 2002 г. (все още непубликувано в Официален (6 вестник). Решение на Европейския парламент от 18 декември 2002 г. (?) и Решение на Съвета от 16 декември 2002 г. (8) (?) ОВС138, 17.5.1993 г., стр. 5. стратегията на Общността за управление на отпадъците (6) настоява за нуждата от насърчаване оползотворяването на отпадъци с оглед намаляване количеството отпадъци за изхвърляне и запазване на природните  ресурси, по-специално чрез повторна употреба, рециклиране, наторяване и оползотворяване на енергия от отпадъци и признава, че изборът на възможности при всеки отделен случай трябва да бъде съобразен с ефектите върху околната среда и икономиката, и че докато има напредък в науката и технологиите и се продължава да се работи върху анализа на цикъла на живот, Пповторното използване и оползотворяване се предпочитат, когато и доколкото те са най-добрите варианти за околната среда. Съветът също покани Комисията да разработи, колкото е възможно по скоро, подходяща последваща работа по проектите с приоритетна програми за отпадъци, включително за ОЕЕО. Европейският парламент в своята Резолюция от 14 ноем- ври 1996 г. (7), изисква Комисията да предостави предло- жения за директиви относно отпадъците, включително отпадъци от електрическо и електронно оборудване, и да основе тези предложения на принципа за отговорността на производителя. Европейският парламент, в същата резолюция, изиска Съветът и Комисията да направят пред- ложение за намаляване обема на отпадъците. Директива 75|442|ЕИО на Съвета от 15 юли 1975 г. за отпадъците () предвижда, че чрез отделни директиви може да се създават специални правила за определени случаи или допълващи тези в Директива 75/442 ЕИО за управление на определени категории отпадъци. Количеството ОЕЕО, произведено в Общността, нараства бързо. Съставът на опасните компонентни в електрическото и електронното оборудване (ЕЕО) е основна грижа при фазата на управление на отпадъците и рециклирането на отпадъци от електрическо и електронно оборудване не се извършва в необходимата степен. Целта да се подобри управлението на ОЕЕО не може да бъде ефективно постигната от държавите-членки, дей- стващи поотделно. По-специално различното прилагане на национално ниво на принципа за отговорността на произ- водителя може да доведе до значителни несъответствия във финансовата тежест, която поемат икономическите опера- тори. Наличието на различни национални политики относно управлението на ОЕЕО спъва ефективността на политиките за рециклиране. Поради тази причина основ- ния критерий се определя на ниво Общност. ) ОВС76,11.3.1997 г., стр. 1. ОВ С 362, 2.12.1996 г., стр. 241. ОВ 1. 194, 25.7.1975 г., стр. 47. Директива, последно изменена с Решение 963 50|ЕО на Комисията (ОВ 1. 135, 6.6.1996 г., стр. 32).