234 Официален вестник на Европейския съюз 03п. 7 31990к0386 16.2.1990 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1.4216 РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) Ме 386/90 НА СЪВЕТА от 12 февруари 1990 година относно контрола върху износа на селскостопански продукти, за които са отпуснати възстановявания или други суми СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид ДОГОВОРЗ за създаване на ЕВРОШЙСКЗТЗ икономМи- ческа ОбЩНОСТ, и по-специално член 43 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като има предвид, че съгласно член 8 от Регламент (ЕИО) Мо 729)70 на Съвета от 21 април 1970 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (?), последно изменен с Рег- ламент (ЕИО) Ме 2048188 (2), държавите-членки следва да пред- приемат мерки, с които да се уверят в действителността и правил- ното изпълнение на операциите, финансирани от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) с цел предотвратяване или справяне с нередностите или възстановяване на суми, изгубени в резултат на нередности или небрежност; като има предвид, че в своя специален доклад относно системата за изплащане на възстановявания при износ за селскостопанските стоки () и годишния отчет за финансовата 1987 г. (6), Сметната палата обръща внимание на редица недостатъци в някои държави- членки при контрола на селскостопанските стоки, за които се отпускат възстановявания или други суми при износ; като има предвид, че организацията, която по принцип е в състоя- ние ца осигури най-добрите защитни мерки, без да налага иконо- мически ограничения и създава административни разходи, надминаващи възможните приходи от финансите на Общността, е тази, която съчетава в себе си физическия контрол на износа и финансовите ревизии; като има предвид, че с цел усъвършенстването и сближаването на мерките, предприемани от държавите-членки, е НеОбХОЦИМО да се създацпе система за контрол на Общностга; като има предвид, че системата за контрол трябва да се основава главно на физическите проверки на стоките на място по време на износа, включващи износа на стоки, извършван при опростена процелура, както и на проверката на досиета с молбите за пла- щане, осъществявана от разплащателните агенции; като има предвид, че последващият финансов контрол на фирмите- износителки от страна на компетентните органи се урежда от Рег- ламент (ЕЙО) Ме 4045189 на Съвета от 21 декември 1989 г. ()) ОВС 29, 6.2.1987 г., стр. 5. (2) ОВСТ190, 20.7.1987 г., стр. 144. (?) ОВГЕ 94, 28.4.1970 г., стр. 13. (#) ОВГ.185, 15.7.1988, стр. 1. (?) ОВСО215, 26.8.1985 г., стр. 1. (6) ОВСЗ316, 12.12.1988 г., стр. 68. относно контрола, осъществяван от държавите-членки, върху опе- рации, формиращи част от системата за финансиране на направле- ние „Гарантиране“ на Европейския фонд за ориентиране и гаран- тиране на земеделието, отменящ Директива 77/435/ЕИО (”); като има предвид, че броят на физическите проверки, включително и случаите на лабораторен анализ при необходимост, трябва да се увеличи с оглед значението на селскостопанските възстановявания в рамките на бюджета на Общността, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ Член 1 1. Настоящият регламент установява определени процедури за контрол с цел па се установи дали операциите, които отговарят на условията за отпускане на възстановявания и всички други суми по отношение на сделките за износ на стоки са били действително и правилно извършени. 2. По смисъла на настоящия регламент „стоки“ са всички про- пукти, по отношение на които сумите, посочени в параграф 1, се изплащат в съответствие с разпоредбите на Общността, приети в рамките на Общата селскостопанска политика. Член 2 Държавите-членки извършват: З.) фИЗИЧССКИ проверки на стоките в съответствие с член 3 при приключване на митническите фОРМЗЛНОСТИ за износ и преди издаването на разрешението за износ на съответните стоки въз основа на представените документи, потвърждаващи данните, съдържащи се в митническата декларация за износ; и б) проверка на досиета с исканията за извършване на плащанията в съответствие с член 4. Член 3 1. Без да се засягат други специфични разпоредби, които изискват по-задълбочени проверки, физическите проверки, посочени в член 2, буква а), трябва: а) ца се извършват под формата на проверки на място през опре- делен интервал от време и без предварително предупреждцение; б) във всички случаи да ОбХВЗЩЗТ представителна извадка от не по-малко от 5 96 от декларациите за износ, за които има пода- дени молби за отпускането на сумите, предвидени в член 1, параграф 1. 2. В съответствие с ПОЦРОбНИТе правила, които следва да се регла- ментират съгласно процедурата, предвидена в член 6, процентът, () ОВГ 388, 30.12.1989, стр. 18.