13/1.9 Официален вестник на Европейския съюз 3 319891.0106 1.40/12 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 11.2.1989 ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА от 21 декември 1988 година относно  сближаването на законовите, подзаконови и административни разпоредби на държавите-членки по отношение на строителните продукти (89/106|ЕИО) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономи- ческа общност, и по-специално член 100а от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), в сътрудничество с Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че държавите-членки са длъжни да осигурят сградите и строителните съоръжения на тяхната територия да бъдат проектирани и изпълнени по начин, който не застрашава безопасността на хора, домашни животни и имущество, като същевременно спазват другите съществени изисквания в интерес на общото благополучие; като има предвидп, че в държавите-членки действат разпорецби, включващи изисквания не само по отношение на сигурността в строителството, но също и за здравето, Цъпготрайността, икономията на енергия, опазването на околната среда, икономи- чески и другти важни аспекти от обществен интерес; като има предвид, че тези изисквания, които често са предмет на установени със законови, подзаконови или административни мерки национални разпорецби, оказват непосредствено влияние върху естеството на използваните строителни пропукти и намират отражение в националните стандарти за продуктите, в техниче- ските оцобрения и в други технически СП6ЦИфИК8ЦИИ и разпо- рецби, които със своите несъответствия създават пречки на търго- вията в рамките на Общността; като има предвид, че параграф 71 от Бялата книга за изграждане на вътрешния пазар, одобрена от Европейския съвет през юни 1985 г. гласи, че в рамките на цялостната политика трябва да бъде обърнато особено внимание на определени сектори, включително на строителството; като приема, че премахването на техническите бариери в областта на строителството не може да бъце извършено изцяло само чрез взаимно признаване на равнопоставеността между всички пържави-членки и че трябва да следва новия подход, изложен в резолюцията на Съвета от 7 май 1985 г. (#), която призовава към уреждане на съществените изисквания за безопас- ност и други аспекти от значение за общото благополучие, без това ца намалява сега съществуващите и обосновани нива на защита в пържавите-членки; ()) ОВСЯ93, 6.4.1987 г., стр. 1. (2) ОВС 305, 16.11.1987 г., стр. 74 и ОВ С 326, 19.12.1988 г. () ОВС95, 11.4.1988 г., стр. 29. (#2 ОВС136,4.6.1985 г., стр. 1. като има предвид, че съществените изисквания въвеждат както общи, така и специфични критерии, които строителните работи трябва да уповлетворяват; като приема, че подобни изисквания трябва да се разглеждат като налагащи посочените продукти ца отговарят с подходящо ниво на надеждност на едно, няколко или всички тези изисквания, когато това е формулирано в разпоред- бите; като има предвиц, че като база за хармонизираните стандарти и други технически спецификации на европейско ниво и за съставя- нето или издаването на европейско техническо одобрение, ще бъцат разработени тълкувателни документи, с цел да се конкретизират съществените изисквания на дадено техническо НиИВво, като има предвид, че тези съществени изисквания създават базата за разработване на хармонизирани стандарти за строителни про- пукти на европейско ниво; като има предвиц, че за да се постигнат най-големите възможни преимущества на единния вътрешен пазар, за да се осигури достъп до този пазар на възможно най-много про- изводители, за цда се гарантира възможно най-голямата степен на прозрачност на този пазар и за да се създадат условия за хармонизирана система от общи правила в строителната индус- трия, трябва в най-кратък срок ца бъдат съзцадени, доколкото това е възможно, хармонизирани стандарти; като приема, че тези стан- царти се разработват от частни организации и че трябва да остават незадължителни текстове; като приема, че за тази цел Европей- ският комитет по стандартизация (СЕХ) и Европейският комитет по стандартизация в електротехниката (Сепе!ес) са признати за компетентни органи по приемане на хармонизирани стандарти в съответствие с подписаните на 13 ноември 1984 г. общи указания за сътрудничество между Комисията и тези два органа; като приема, че за целите на тази директива, под хармонизиран стандарт се разбира техническа спецификация (европейски стандарт или хармонизиран документ), приета от единия или и от двата органа, получили възлагане от Комисията в съответствие с Директива 83|189|ЕИО от 28 март 1983 г. на Съвета, предвиждаща проце- пура за информация в областта на техническите стандарти и разпоредби (2); като има предвид, че специфичното естество на строителните про- пукти изисква точно формулиране на тези хармонизирани стан- царти; като приема, че е необходимо издаване на тълкувателни цдокументи, с оглед да се изградят връзки между възлаганията за станцарти и съществените изисквания; като приема, че хармонизираните стандарти, изразени доколкото е възможно от гледна точка на характеристиките на продукта, тези тълкувателни (?) ОВЕ109, 26.4.1983 г., стр. 8.