86 Официален вестник на Европейския съюз 07 . 2 319911.0440 24.8.1991 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1237125 ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА от 29 юли 1991 година относно развитието на железниците в Общността (91/440)ЕИО) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид ДОГОВОРЗ за създаване на ЕВРОШЙСКЗТЗ икономМи- ческа ОбЩНОСТ, и по-специално член 75 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че по-голяма интеграция на транспортния сек- тор в Общността е важен елемент на вътрешния пазар и че желез- ниците представляват жизненоважна част от транспортния сектор в Общността; като има предвид Необхоцимостта от поцобряване ефективността на железопътната система с оглед интегрирането им в условията на конкурентен пазар, като се отчита спецификата на железниците; като има предвид, че за да направят железопътния транспорт ефек- тивен и конкурентен в сравнение с други видове транспорт, пдържавите-членки трябва да гарантират на железопътните пред- приятия статут на независими икономически оператори, който им позволява да ДСЙСТВЗТ по търговски начин и да се адаптират към потребностите на пазара; като има предвид, че бъдещото развитие и ефективната експлоата- ция на железопътната мрежа могат да се улеснят посредством раз- граничаване между предоставянето на транспортни услуги и екс- плоатацията на инфраструктурата; като има предвид, че при тези условия е необходимо отделно управление на тези дейности, както и от водене на отделни счетоводни сметки; като има предвид, че с оглед стимулиране на конкуренцията в сфе- рата на управление на железопътните услуги за подобряване на удобствата и обслужването на клиентите, целесъобразно е да се запази общата отговорност на държавите-членки за развитието на съответната железопътна инфраструктура; ()) ОВСЗ34, 14.2.1990 г., стр. 8, и ОВ С 87, 4.4.1991 г., стр. 7. (2) ОВСТ9, 28.1.1991 г., стр. 254. (?) ОВС 225, 10.9.1990 г., стр. 27. като има предвид, че при липсата на общи правила за разпреде- ляне на разходите по инфраструктурата, държавите-членки, след съгласуване с организациите, отговарящи за управлението на инфраструктурата, определят правила за изплащането на задълже- нията от страна на железопътните предприятия и техни обединения за ползуването на железопътната инфраструктура; като тези плащания трябва да спазват принципа на недискрими- нация между железопътните предприятия; като има предвид, че държавите-членки би следвало да гарантират за ползването на здрава финансова основа на съществуващите Пуб- лични железопътни предприятия, като се грижат всяка наложила се по НеОбХОДИМОСТ реорганизация на фИНЗНСОВИТе схеми да се извършва съгласно съответните разпорецби на ДОГОВОРЗ; като има предвид, че с оглед улесняване на транспорта между държавите-членки, на железопътните предприятия ТРЯбВЗ да се даде възможност да създадат ОбеЦИНСНИЯ с железопътни предприя- тия, установени в други държави-членки; като има предвип, че на такива международни ОбеЦИНСНИЯ е нужно дпа се предоставят права за достъп и транзит през държавите- членки, в които са създадени участващите в съответното ОбеЦИНСНИ6 железопътни предприятия, както и права за транзит през останалите държави-членки, доколкото съответната междпу- народна услуга го изисква; като има предвид, че с оглед насърчаването на КОМбИНИРЗ.НИЯ транспорт, на железопътните предприятия, осъществяващи меж- дународен КОМбИНИРЗН транспорт на стоки, следва да се предо- стави достъп до железопътната Инфраструктура на останалите пдържави-членки; като има предвицд, че е НеОбХОЦИМО създаването на консултативен комитет, който да подпомага Комисията и да следи изпълнението на настоящата директива; като има предвид, че в следователно би следвало да се отмени Директива 75/327|ЕИО на Съвета от 20 май 1975 г. относно подобряване състоянието на железопътните предприятия и на пра- вилата за хармонизиране на финансовите отношения межлу тези предприятия и държавите (?), (#) ОВГ152, 12.6.1975 г., стр. 3.