50 Официален вестник на Европейския съюз 07|т. 15 3200510065 25.11.2005 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1,310/28 ДИРЕКТИВА 2005/65|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 26 октомври 2005 година за повишаване на сигурността на пристанищата (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 8#0, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (!), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с Ппроцедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: (1) - Инцидентите, свързани със сигурността, които възникват по терористични причини, са сред най-големите заплахи за идеалите на демокрацията, свободата и мира, които пред- ставляват същността на Европейския съюз. (2)  Хората, инфраструктурата и оборудването на пристанищата следва ца бъцат защитени от инциденти, свързани със сигур- ността, и техните унищожителни последици. Такава защита ще бъде от полза за потребителите на транспортни услуги, за икономиката и обществото като цяло. (3) На 31 март 2004 г. Европейският парламент и Съветът приеха Регламент (ЕО) Ме 7252004 () за повишаване на сигурността на корабите и пристанищните съоръжения. Морските мерки за сигурност, наложени с посочения рег- ламент, съставляват само част от мерките, необходими за постигане на адекватно ниво на сигурност в мореплавателните транспортни вериги. Посоченият регла- мент е ограничен по обхват и включва само мерките по сигурността на борда на плавателните съдове и при непосредственото взаимодействие кораб-пристанище. (4) С цел постигане на възможно най-пълната защита за мореплавателната и пристанищната индустрия следва да бъдцат въведени мерки за сигурност на пристанищата, които да включват всяко пристанище в границите, определени от ()) ОВСТ120, 20.5.2005 г., стр. 28. (2) ОВС43, 18.2.2005 г., стр. 26. () Становище на Европейския парламент от 10 май 2005 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 6 октомври 2005 г. (#) ОВЕ129,29.4.2004 г., стр. 6. съответната държава-членка, и които по този начин да оси- гурят, че мерките за сигурност, предприети в съответствие с Регламент (ЕО) Ме 72512004, се подсилват от увеличената сигурност в зоната на пристанищна дейност. Тези мерки следва да се прилагат за всички пристанища, в които са раз- положени едно или повече от пристанищните съоръжения, посочени в Регламент (ЕО) Ме 725/2004. Целта на настоящата директива, свързана със сигурността, следва ца бъде постигната чрез приемане на съответните мерки, без ца се накърняват правилата на държавите-членки в областта на националната сигурност и мерките, които може ца бъдат предприети на базата на дял УТ от Договора за Европейския съюз. Държавите-чпенки следва да разчитат на ПОДРОбНИТе оценки на сигурността, за да определят точните граници на свързаната със сигурността пристанищна зона, както и на различните мерки, НеОбХОДИМИ за осигуряване на съответ- ната сигурност на пристанището. Тези мерки следва да се различават в съответствие с установеното ниво на ситурност в зоната и да отразяват различията в рисковия профип на различните подзони в пристанището. ДЪРЖЗВИТе-ЧПСНКИ следва да ОЦОбРЯВЗТ планове за сигур- ност на пристанищата, в които ще се включват констатациите от оценката на риска на пристанищата. Ефек- тивността на мерките за сигурност изисква също така ясно разделение на задачите междпу всички участващи страни, както и редовно изпълнение. Счита се, че това ясно разде- ление на задачите и записите на процедурите по изпълне- нието под формата на план за сигурност на пристанищата ще допринесат в голяма степен за ефективността както на превантивните, така и на корективните мерки за сигурност на пристанищата. Плавателните съпове „ро-ро“ са особено уязвими при инци- денти, свързани със ситурността, и по-специално ако те превозват както пътници, така и товари. Адекватни мерки следва да бъдат предприети на базата на оценка на риска, за ца се осигури, че леките и товарните автомобили, които са предназначени за превоз чрез плавателни съдове „ро-ро“ по вътрешни и международни маршрути, не предизвикват риск за самия ферибот, за неговите пътници и екипаж или за товарите. Мерките следва да бъдат предприети по начин, който затруднява в Ннай-малката възможна степен плавността на операциите.