03. 25 Официален вестник на Европейския съюз 51 3199881636 1,2190/23 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 28.7.1998 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1636/98 НА СЪВЕТА от 20 юли 1998 година за изменение на Регламент (ЕИО) Ме 2075/92 относно общата организация на пазара на суров тютюн СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, и по-специално членове 42 и 43 от него, като взе предвид предложението на Комисията (), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), (1 - като има предвид, че член 26 от Регламент (ЕИЙО) Ме 2075/92 (2) изисква Комисията да представи предложе- ния за режима на премиите и квотите, регулиращи органи- зацията на пазара на суров тютюн; (2)  като има предвид, че настоящата ситуация на пазара се характеризира с несъответствие между предлагане и тър- сене, в голяма степен дължащо се на лошото качество на продукцията на Общността; като има предвид, че тази ситуация изисква фундаментална реформа на сектора за подобряване на неговото икономическо положение; като има предвид, че тази реформа се състои в модулиране на помощта от Общността в зависимост от качеството на про- дукцията, в по-голяма гъвкавост и опростяване на режима на квотите, в засилване на контрола и одобряване спазва- нето на изискванията за опазване на общественото здраве и околната среда; (3) - като има предвид, че следва да се увеличи премията за флю кюрд тютюн, лайт вър кюрд тютюн и тъмен тютюн, въз- душно сушен, отглеждан в Белгия, Германия, Франция и Австрия; като има предвид, че Съветът ще намали, съгласно процедурата, предвидена в член 43, параграф 2 от Дого- вора, гарантираните прагове на тези държави-членки, за да гарантира поддържането на бЮЦЖСТНЗ. неутралност; (4 “ като има предвид, че за да стимулира подобряване на каче- ството и стойността на продукцията на Общността и в същото време да осигури подкрепа на доходите на произ- водителите, изплащането на част от премията следва да е свързано със стойността на произведения тютюн; като има предвиц, че степента на разграничаването може да варира по сорт и държава-членка тютюнопроизводител; като има предвид, че за да бъде ефективно, разграничаването следва ца е в определени граници; като има предвид, че поради степента на направените промени, следва да се определи преходен период; като има предвид, че тази система следва ца се създаде в организациите на производителите, като поз- волява да се правят сравнения на пазарните цени, получени от индивидуални производители; ()) ОВСТ108,7.4.1998 г., стр. 87. (2) ОВС 210, 6.7.1998 г. () ОВГЕ 215, 30.7.1992 г., стр. 70. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 2595197 (ОВ 1. 351, 23.12.1997 г., стр. 11). (5) (10) като има предвид, че е важно да се засили контролът в тютюневия сектор; като има предвид, че следва да се уточ- нят  определенията  за “ „производител“,  „първи преработвател“ и „първа обработка“ и да се позволи на агенциите по контрол да имат достъп до всякаква инфор- мация, свързана с тяхната зацача; като има предвид, че следва да се създаде система на тър- гове за договори за отглеждане, така че цените на тютюна по поговор ца отразяват по-цобре ситуацията на пазара; като има предвид, че тази система следва да бъде по ИЗбОР за държавите-членки, за да се отчитат различните им струк- тури; като има предвид, че като участва в определянето на изкупната цена на доставения тютюн, преработвателят играе централна роля при определянето на премията, която следва да се изплати на индивицуалния производител; като има предвид, че първите преработватели имат непряка полза от помощта на Общността чрез придобиване на субсидирана продукция; като има предвид, че на национал- ните власти следва им е позволено да вземат подходящи мерки против всеки първи преработвател, който не спазва правилата на Общността; като има предвид, че за тази цел само одобрени първи преработватели следва да могат да подписват договори за отглеждцане, като одобрението се отнема при неспазване на правилата; като има предвид, че за опростяване на управлението на сектора, организациите на производителите следва да отго- варят за изплащането на променливата част от премията на производителите и за разпределяне на производствените квоти междпу техните членове; като има предвид, че за подобряване на производствените структури следва да бъде разрешено прехвърляне на произ- водствени квоти между производители; като има предвид, че в помощ на производители, които искат да напуснат сек- тора, но не намират купувачи на техните квоти, следва да се въведе система за обратно изкупуване на квоти; като има предвид, че следва да се обърне необходимото внимание на изискванията за общественото здраве и опаз- ването на околната среда; като има предвицд, че за тази цел отчисленията от премиите за финансиране на фонда на Общността за изследвания и информация, свързани с тютюна, следва да бъдат удвоени и специалната помощ да бъде използвана не само за да се помогне на организациите