134 Официален вестник на Европейския съюз 111.47 32006к1085 31.7.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1210182 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1085/2006 НА СЪВЕТА от 17 юли 2006 година за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 18Та от него, като взе предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взе предвид съответното становището на Европейския парламент (1), като взе предвид становищшето на Комитета на регионите (2), като има предвид, че: () 9 е) С цел подобряване на ефективността на външното подпо- магане на Общността беше предвидена нова рамка за ней- ното планиране и предоставяне. Настоящият инструмент представлява един от основните инструменти, предназна- чени за пряко подпомагане на европейската политика в областта на външното подпомагане. Член 49 от Договора за Европейския съюз постановява, че всяка европейска пържава, която съблюдава принципите за свобода, демокрация, зачитане на правата на човека и на основните свободи, както и тези на правовата държава, може да подаде молба за членство в Съюза. Кандидатурата за членство на Република Турция в Европей- ския съюз бе прието от Европейския съвет на срещата му в Хелзинки през 1999 г. Предприсъединителна помощ се предоставя на Република Турция от 2002 г. На срещата си в Брюксел на 16 и 17 декември 2004 г. Европейският съвет препоръча откриване на преговорите за присъединяване на Турция. На срещата от Санта Мария да Фейра, проведена на 20 юни 2000 г., Европейският съвет подчерта факта, че страните от Западните Балкани са потенциални кандидатки за присъе- диняване към Европейския съюз. В рамките на срещата от Солун, проведена на 19 и 20 юни 2003 г., Европейският съвет припомни своите заключения от Копенхаген (цекември 2002 г.) и от Брюксел (март 2003 г.) и препотвърди своята решимост за пълна и ефек- тивна подкрепа на европейската перспектива за страните от Западните Балкани, които да станат част от ЕС веднага щом отговорят на установените за това критерии. Европейският съвет на своята среща в Солун през 2003 г. също посочи, че процесът на стабилизиране и асоцииране представлява общата рамка на европейския път на страните от Западните Балкани до тяхното бъдещо присъединяване. Становище от 6 юли 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ С 231, 20.9.2005 г., стр. 67. ) (8) (10) () (12) (13) 3) В резолюцията си по заключенията на Европейския съвет от срещата в Солун Европейският парламент признава, че всяка от страните от Западните Балкани се приближава към присъединяването, но в същото време постави акцент и върху факта, че всяка от страните следва да бъде оценявана в зависимост от собствените й заслуги. Всички страни от Западните Балкани биха могли да се считат за потенциални страни кандидати, но следва да се направи ясно разграничение между страни кандидати и потенциални страни кандицдати. На срещата си в Брюксел от 17 и 18 юни 2004 г. Европей- ският съвет препоръча откриване на преговорите за присъе- диняването на Хърватска. На срещата си в Брюксел от 15 и 16 декември 2005 г. Европейският съвет взе решение за предоставяне на статут на страна канцидат на Бившата югославска република Македония. Освен това на срещата си в Брюксел от 16 и 17 дпекември 2004 г. Европейският съвет препоръча ангажирането на Европейския съюз, успоредно с преговорния процес по при- съединяването, и със задълбочения политически и културен диалог с всяка от страните кандидати. В интерес на последователността и съгласуваността при подпомагането от Общността, помошта за страните канди- дати и за потенциалните страни кандидати следва да се пре- доставя в съгласувана рамка, която да се ползва от изводите, направени  от  предходните “ инструменти “ за предприсъединяване, както и от Регламент (ЕО) Ме 2666/2000 на Съвета от 5 декември 2000 г. относно помощта за Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, Съюзна република Югославия и Бивша Югославска репуб- лика Македония (?). Подпомагането следва да е съгласувано и с политиката за развитие на Общността съгласно член 181Та от Договора за ЕО. Помощта за страните кандидати и за потенциалните страни кандидати следва да продължава да подкрепя усилията им за укрепване на демократичните институции и правовата държава, за предприемане на реформа в публичната адми- нистрация, за извършване на икономическите реформи, за зачитането на правата на човека и правата на малцинствата, за популяризиране на равенството между половете, в под- крепата на развитието на гражданското общество и регионалното сътрудничество, Зза поощряване  на помирението и възстановяването, както и да допринася за устойчиво развитие и намаляване на бедността в тези страни и следва да е насочена към подпомагане на широк спектър от мерки за институционално изграждане. ОВ Т. 306, 7.12.2000 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регла- мент (ЕО) Ме 2112/2005 (ОВ Г. 344, 27.12.2005, стр. 23).