09. 2 Официален вестник на Европейския съюз 85 32003Ек1798 Г.264П1 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 15.10.2003 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1798/2003 НА СЪВЕТА от 7 октомври 2003 година относно административното сътрудничество в областта на данъка върху добавената стойност и за отмяна на Регламент (ЕЙО) Ме 218/92 СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, и по-специално член 93 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че: (0 Избягването на плащане на данъци и отклонението от цанъчно облагане отвъд границите на държавите-членки водят до бюджетни загуби и нарушаване на принципа за справедливо данъчно облагане, и могат да причинят откло- нения в движението на капитали и условията на конкурен- ция. Те следователно се отразяват негативно върху функ- ционирането на вътрешния пазар. Борбата срещу избягване на плащане на данък върху пдобавената стойност изисква тясно сътрудничество между административните органи на всяка една от пържавите- членки, които са отговорни за прилагането на съществува- щите разпоредби в тази област. В тази връзка мерките по хармонизиране на данъчното законодателство, които се предприемат за окончателното изграждане на вътрешния пазар съдържат създаването на обща система за обмен на информация между държавите- членки, като административните органи на тези държави се задължават да съдействат помежду си и да сътрудничат на Комисията с цел осигуряване на правилното облагане с цанък върху добавената стойност на доставките на стоки и услуги, вътреобщностното придобиване на стоки и вноса на стоки. Електронното съхраняване и предаване на определени цанни за целите на контрола върху данък върху добавената стойност е решаващо условие за правилното функциони- ране на системата за данък върху добавената стойност. ОВС 270 Е, 25.9.2001 г., стр. 87. ОВС 284 Е, 21.11.2002 г., стр. 121 и 191. ОВ С 80, 3.4.2002 г., стр. 76. Условията за обмен и пряк достъп на държавите-членки до данните, съхранявани електронно от всяка една от тях, следва да бъпат ясно определени. На търговците при необ- ходимост трябва да се осигури достъп до определени данни за изпълнение на техните задължения. Основна отговорност на държавата-членка на потребление е да осигури доставчиците, които не са установени на тери- торията на Общността да спазват задълженията си. В тази връзка прилагането на временната специална схема за пре- доставяне на услуги по електронен път съгласно разпоред- бите на член 26в от Шеста директива 77/388|ЕИО на Съвета от 17 май 1977 г. относно хармонизиране на зако- нодателствата на държавите-членки за данъците върху о060- рота, общата система за данъка върху добавената стойност: уеднаквена основа за начисляване (2), изисква дефиниране на правила относно предоставянето на информация и превеждането на суми между държавата-членка на регис- трация и държавата-членка на потребление. Регламент (ЕЙО) Ме 218/92 на Съвета от 27 януари 1992 г. относно административното сътрудничество в областта на косвеното цанъчно облагане (ДДС) (?) установява в тази връзка система за тясно сътрудничество между администра- тивните органи на държавите-членки, както и между тях и Комисията. Регламент (ЕИО) Ме 218/92 на Съвета допълва Директива 77|799|ЕИО на Съвета от 19 цекември 1977 г. относно взаимопомощта между компетентните органи на цържавите-членки в областта на прякото и косвеното данъчно облагане (6). Тези два правни инструмента се оказаха ефективни, но понастоящем неспособни да отговорят на новите изисква- ния за административно сътрудничество, свързано с все по-тясното интегриране на икономиките в рамките на вътрешния пазар. ОВ Г. 145, 13.6.1977 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Директива 2002/92/ЕО (ОВ 1. 331, 7.12.2002 г., стр. 27). ОВГ. 24, 1.2.1992 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) Ме 792/2002 (ОВ ТГ. 128, 15.5.2002 г., стр. 1). ОВ Т 336, 27.12.1977 г., стр. 15. Директива, последно изменена с Акта за присъединяване от 1994 г.