19Г.6 Официален вестник на Европейския съюз 25 320020р0630 1.203)5 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1.8.2002 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 22 юли 2002 година за изработване на рамкова програма за полицейско и съдебно сътрудничество по наказателни дела СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 30, параграф 1, член З1 и член 34, параграф 2, буква в) от него, като взе предвид инициативата на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като има предвид, че: (1 - Чплен 29 от Договора за Европейския съюз поставя за цел Съюзът да предложи на гражданите си високо ниво на защита в едно пространство на свобода, сигурност и правосъдие чрез съвместни действия между държавите- членки в полицейското и съдебното сътрудничество по наказателни пела, чрез превенция и борба срещу расизма и ксенофобията. (2)  Заключенията на Европейския съвет от Тампере през октом- ври 1999 г. призовават да се засили сътрудничеството в предотвратяването на престъпността и борбата с нея, включително като се използват новите информационни тех- нологии, за да се създаде истинско европейско простран- ство на правосъдие. Значението на сътрудничеството в тази област беше подчертано и в плана за действие, озаглавен „Превенция и контрол на организираната престъпност: стратегия на Европейския съюз за следващото хилядолетие“ (?). (3) -Чпен 12 от Рамково решение 2001 1220/ПВР на Съвета от 15 март 2001 г. относно правното положение в наказателния процес на жертвите на престъпление (2) пред- вижда сътрудничество между държавите-членки за пости- гане на по-ефикасна защита на интересите на жертвите в рамките на наказателния пропес. (4 “ Необходимо е да се разшири европейското измерение на проектите, включващи три държави-членки или две пържави-членки и една страна канцидатка, за да се улесни съзцаването на партньорства и обмен на информация и на ДОбРИ национални практики. () ОВС51Е, 26.2.2002 г., стр. 345. (2) Становище от 9 април 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник). () ОВСТ124, 3.5.2000 г., стр. 1. (#2 ОВГ 82,22.3.2001 г., стр. 1. (2002/630/ПВР) Програмите „Гроциус П“ - наказателна (?), „Стоп П“ (6), „Ойзин 1Е“ (?), „Хипократ“ (2) и „Фалконе“ (2), създадени от Съвета, засилиха сътрудничеството между полицейските и съдебните органи на държавите-членки и подобриха взаим- ното разбиране на полицейските, съдебните, правните и административните системи на държавите-членки. След като Европейският съвет от Фейра през юни 2000 г. оцобри плана за действие на Европейския съюз за борба с наркотиците (2000-2004 г.), в настоящата рамкова про- грама също са включени действия за борба срешу трафика на наркотици. Европейският парламент и Съветът, приемайки предишните програми, поискаха да се създаде единна рамкова програма, което допълнително ще подобри сътрудничеството чрез координация между различните отговорни лица за превенцията на престъпността и борбата с нея на равнище Европейски съюз. Необходимо е също да се запази балансът между различните дейности, чиято цел е да бъде създадено пространство на свобода, сигурност и правосъдие. ЗЖелателно е да се осигури приемственост на ДСЙСТВИЯТЗ по рамковата програма, като се предвиди тяхната координация в една-единствена рамка, което ше улесни процедурите, ще ПОДОбРИ управлението и ще оситури икономии. Освен това е важно да се използва пълноценно програмата в операти- вен план, най-вече межпу органите по наказателно преслед- ване, да се насърчи сътрудничеството межпу органите по наказателно преследване на държавите-членки и да им се даде възможност да опознаят методите в работата на колегите им от другите държави-членки и трудностите, с които се срещат. Разходите по рамковата програма трябва да са съвместими с предвидения таван в точка Зот фИНЗНСОВЗТа перспектива. Годишните средства за рамковата програма се определят от бюджетния орган по време на бюджетната процелура. ОВ 1 186, 7.7.2001 г., стр. 1 (Стойиз5 П - Сипита). ОВ 1. 186, 7.7.2001 г., стр. 7 (5тор |). ОВ 1. 186, 7.7.2001 г., стр. 4 (О15т Ш). ОВ Г 186, 7.7.2001 г., стр. 11. ОВГ. 99, 31.3.1998 г., стр. 8.