186 Официален вестник на Европейския съюз 08Г. 2 320050р0842 29.11.2005 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1,3121/67 РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 28 ноември 2005 година относно прилагането на член 86, параграф 2 от Договора за ЕО за държавната помощ във вид на компенсация за обществена услуга, предоставена на определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес (нотифицирано под нотмер С(2005) 2673) (2005)842|Е0) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 86, параграф 3 от него, като има предвид, че: Член 16 от Договора изисква, без да се засягат членове 73, 86 и 87, Общността да използва своите правомощия по такъв начин, че да осигури извършването на услуги от общ икономически интерес на основата на принципи и условия, които им пават възможност да изпълняват своите цели. За определени услуги от общ икономически интерес, които трябва да се извършват на основата на принципи и при условия, които дават възможност да се постигнат заложените цели, може да се окаже необходима финансова подкрепа от държавата, предназначена да покрие някои или всички специфични разходи, възникващи от задълже- нията на обществената услуга. В съответствие с член 295 от Договора, както е интерпретирано от Съда на Европейските общности и Първоинстанционния съд на Европейските общности, от гледна точка на законодателството на Общ- ността е без значение дали такива услуги от общ икономи- чески интерес се извършват от публични или от частни предприятия. Член 86, параграф 2 от Договора постановява в това отно- шение, че предприятията, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес или имащи характер на предприятие с монополно положение, генериращо при- ходи, са предмет на правилата, съдържащи се в Договора, и по-специално на правилата за конкуренцията. Въпреки това член 86, параграф 2 разрешава изключение от правилата, съдържащи се в Договора, при условие че се изпълнят опре- делени критерии. Първо, необходимо е да е налице акт за възлагане, с който държавата възлага отговорността за изпълнението на определена задача на дадено предприятие. Второ, възлагането трябва да се отнася за услуга от общ икономически интерес. Трето, изключението трябва да е необходимо и пропорционално за изпълнението на ( определените задачи (НЗРИЧЗНО по-долу изискване за необ- ХОДИМОСТ). Най-накрая, не трябва да се оказва влияние върху развитието на търговията до такава степен, която би се оказала в разрез с интересите на Общностга, В своето решение по делото на АйтатЕ Ттап5 СтБН и Кеотетипозрталашт Маойерите у МаПуеткентзоезейзстай АйтатЕ СтЪН (!) (АйШта ) Съдът на Европейските общ- ности постанови, че компенсацията за обществена услуга не представлява държавна помощ по смисъла на член 87 от Договора, при условие че са изпълнени четири кумулативни критерия. Първо, предприятието получател трябва действи- телно да има задължения за извършване на обществена услута и тези задължения трябва да бъцат ясно дефинирани. Второ, параметрите на базата, на която се изчислява ком- пенсацията, трябва да бъдат установени предварително по обективен и прозрачен начин. Трето, компенсацията не може да надвишава това, което е необходимо за покриване изцяло или частично на разходите, възникнали при изпъл- нение на задълженията, свързани с предоставяне на общест- вената услуга, като се отчитат съответните приходи и разумна печалба. И последно, когато предприятието, което трябва ца изпълнява задължения, свързани с предоставя- нето на обществена услуга, в специфичния случай не е избрано в съответствие с процедура за обществена поръчка, която би осигурила избора на кандидат, който може цда пре- достави съответната/ите услуга/услуги на най-ниска цена за обществото, нивото на необходимата компенсация трябва ца се определя на базата на анализ на разходите, които би направило едно типично, добре управлявано и адекватно снабдено с транспортни средства предприятие, Когато тези четири критерия са изпълнени, компенсацията за обществена услуга не представлява държавна помощ и членове 87 и 88 от Договора не се прилагат. Ако държавите-членки не изпълнят тези критерии, но общите критерии за приложимост на член 87, параграф 1 от Дого- вора са изпълнени, компенсацията за обществена услуга представлява държавна помощ и е предмет на членове 73, 86, 87 и 88 от Договора. Следователно настоящото реше- ние се прилага само за компенсации за обществени услуги дотолкова, доколкото тя представлява държавна помощ. (20031 ЕСВ 1-7747.