4.6.2008 г. Официален вестник на Европейския съюз г. 1451 (Актове, приети по силата на Договорите за ЕО/Евратол, чието публикуване е задължително) РЕГЛАМЕНТИ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 4502008 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 23 април 2008 година за създаване на Митнически кодекс на ОбЩНОСТТЗ (МОДСРНИЗИРЗН митнически КОДСКС) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за съзцаване на Европейската общ- ност, и по-специално членове 26, 95, 133 и 135 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ., като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), като имат предвид, че: () Общността е основана на митнически съюз. Препоръчи- телно е, както в интерес на икономическите оператори, така и на митническите органи в рамките на Общността, същест- вуващото митническо законодателство да бъде обединено в Митнически копекс на общността (наричан по-долу „Кодек- сът“). Като се основава на концепцията за вътрешен пазар, Кодексът следва да включва общите правила и процедури, които осигуряват прилагането на тарифните и другите мерки на общите политики, въведени на общностно рав- нище във връзка с търговията със стоки между Общността и страни или територии извън митническата територия на Общността, като се отчитат изискванията на тези общи политики. Митническото законодателство следва да се при- веде в по-добро съответствие с разпоредбите, свързани със събиране на вземания при внос, без да се променя обхватът на действащото данъчно законодателство. ()) ОВС 309, 16.12.2006 г., стр. 22. (2) Становище на Европейския парламент от 12 декември 2006 г., обща позиция на Съвета от 15 октомври 2007 г. (ОВ С 298 Е, 11.12.2007 г., стр. 1) и позиция на Европейския парламент от 19 февруари 2008 г. (2) (3) Съгласно Съобщение на Комисията относно защитата на финансовите интереси на общността и Плана за действие 2004--2005 г. е уместно да се адаптира правната рамка за защита на финансовите интереси на Общността. Регламент (ЕИО) Ме 2913192 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общ- ността (?) бе основан на интеграция на митническите про- цедури, прилагани отделно в съответните държави-членки през 80-те години на 20 век. Този регламент е многократно и съществено изменян след въвеждането му с оглед реша- ване на специфични проблеми като защитата на добросъ- вестността или отчитане на изискванията по отношение на сигурността. Важните промени в правната обстановка, които настъпиха през последните години на Общностно и на международно равнище, такива като изтичането срока на действие на Договора за създаване на Европейската общ- ност за въглища и стомана и влизането в сила на Догово- рите за присъединяване от 2003 г. и от 2005 г., а също и измененията на Международната конвенция за опростяване и уеднаквяване на митническите процедури (наричана по-полу „ревизираната Конвенция от Киото“), присъединя- ването на Общността към която бе одобрено с Решение 2003231 |ЕО на Съвета (), налагат допълнителни промени в Кодекса. Настъпи моментът за рационализиране на мит- ническите процедури и отчитане на факта, че електронните цекларации и обработка са правилото, а декларациите и обработката на хартиен носител са изключението. Поради тези причини не е достатъчно по-нататъшно изменение на Кодекса; необходима е цялостна преработка. (?) ОВ Г 302, 19.10.1992 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регла- мент (ЕО) Ме 1791/2006 (ОВ Г. 363, 20.12.2006 г., стр. 1). (2) ОВ 1Г. 86, 3.4.2003 г., стр. 21. Решение, изменено с Решение 2004/485|В0 (ОВ 1. 162, 30.4.2004 г., стр. 113).