278 Официален вестник на Европейския съюз 06Г. 7 3200610031 27.4.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1114160 ДИРЕКТИВА 2006/31/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 5 април 2006 година за изменение на Директива 2004/39/ЕО относно пазарите на финансовите инструменти по отношение на някои срокове (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейска общност, и по-специално член 47, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, след консултации с Европейския икономически и социален комитет, като взеха предвид становището на Европейската централна банка (!), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (2), като имат предвицд, че: () Директива 2004139/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно пазарите на финансови инструменти (?) въвежда цялостен регулаторен режим за осигуряване на високо качество на изпълнението на инвеститорските операции. Директива 2004139|ЕО предвижда, че държавите-членки трябва да приемат необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, за да се съобразят с нея, най- късно до 30 април 2006 г. За да се оситури единно прила- гане в пържавите-членки, значителен брой комплексни раз- поредби на посочената директива следва да бъдат допълнени с мерки за прилагане, които Комисията трябва да приеме в срока за транспониране от страна на държавите- членки. Тъй като държавите-членки не могат изцяло да подготвят и финализират своите национални законодател- ства, преди ца се изясни съдържанието на мерките за при- лагане, те могат да срещнат затруднения при спазването на съществуващите срокове за транспониране. За да се спазят изискванията по Директива 2004/39(ЕО, както и националното законодателство за прилагане, може да се наложи инвестиционните посредници и другите регу- лирани образувания да въвеждат нови информационно- технологични системи или да направят значителни измене- ния в съществуващите системи и практики. Това може да ОВ С 323, 20.12.2005 г., стр. 31. Становище на Европейския парламент от 13 декември 2005 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 10 март 2006 г. ОВ 1Т. 145, 30.4.2004 г., стр. 1. (5 () бЪДе извършено, едва след като се уреди съдържанието на мерките за прилагане, които трябва да бъцат приети от КОМИСИЯТЗ, както и на националното законодателство Зза транспониране на директивата. Необходимо е също така Директива 2004/39(ЕО и мерките за нейното прилагане да бъцат транспонирани в национал- ното законодателство или да се прилагат пряко в държавите-членки едновременно, за да може директивата ца прояви пълното си действие. Вследствие на това е целесъобразно да се удължи срокът за транспониране на Директива 2004/39/ЕО от страна на държавите-членки в националното законодателство. Също така срокът за съобразяване с новите изисквания от страна на инвестиционните посредници и кредитните институции следва да бъдат отложен за известно време след завършване на транспонирането в националното законодателство от страна на държавите-членки. Като се вземе предвид взаимодействието между различните разпоредби на Директива 2004139ЕО, е необходимо всяко удължаване на тези срокове да се приложи по отношение на всички разпоредби на тази директива. Всяко удължаване на сроковете за транспониране и прилагане следва да бъде пропорционално и да не надхвърля потребностите на държавите-членки и регулираните образувания. За да се избегне раздробяването, което би могло да възпрепятства функционирането на вътрешния пазар на ценни книжа, държавите-членки следва да приложат разпоредбите на Директива 2004139/ЕО по едно и също време. В своята Резолюция от 5 февруари 2002 г. относно прила- гането на законодателството в областта на финансовите услуги (2) Европейският парламент поиска той и Съветът да имат еднаква роля при надзора на начина, по който Коми- сията упражнява своята изпълнителна роля, за да се отразят законодателните правомощия на Европейския парламент по член 251 от Договора. В официалната декларация, направена пред Европейския парламент същия ден от ней- ния председател, Комисията е подкрепила това искане. На 11 декември 2002 г. Комисията е предложила изменения на Решение 1999/468|ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на процедурите за упражняване на изпълни- телните правомощия, предоставени на Комисията (?) и впо- следствие е внесла изменено предложение на 22 април ОВ С 284 Е, 21.11.2002 г., стр. 115. ОВ 1 184, 17.7.1999 г., стр. 23.