78 Официален вестник на Европейския съюз 08Г.1 32000в2658 5.12.2000 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1.304/3 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 2658/2000 НА КОМИСИЯТА от 29 ноември 2000 година относно прилагането на член 81, параграф 3 от Договора за категориите споразумения за специализация (текст от значение за ЕИП) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвид Регламент на Съвета (ЕИО) Ме 2821/71 от 20 декември 1971 г. относно прилагането на член 85, параграф 3 от Договора за някои категории споразумения, решения и съгла- сувани практики (!), последно изменен с Акта за присъединяване на Австрия, Финландия и Швеция, и по-специално член 1, параг- раф 1, буква в) от него, след публикуване на проекта на настоящия регламент (2), след консултации с КОНСУПТЗТИВНИЯ комитет по ограничаване на практиките и доминиращото положение, като има предвид, че: (1) < - Регламент (ЕИО) Ме 2821/71 цава право на Комисията да прилага член 81, параграф 3 (предишен член 85, параг- раф 3) от Договора чрез приемане на регламент към някои категории споразумения, решения и съгласувани практики в обсега на материята, уредена с член 81, параграф 1, които имат за предмет специализацията, включително и споразу- менията, необходими за осъществяването Йй. (2) В съответствие с Регламент (ЕИО) Ме 2821171 Комисията е приела, по-специално, Регламент (ЕЙО) Ме 41 7/ 85 от 19 пекември 1984 г. относно прилагането на член 85, параграф 3 от Договора за категориите споразумения за специализация (?), последно изменен с Регламент (ЕО) Ме 2236197 (2). Срокът на валидност на Регламент (ЕИО) Ме 417|85 изтича на 31 декември 2000 г. (3)  Новият регламент следва да отговори на изискванията за осигуряване на ефикасна защита на конкуренцията и пре- доставяне на съответстваща законова сигурност за пред- приятията. Постигането на тези цели следва да бъде съоб- разено с необходимостта от колкото се може по-голямо опростяване на административния надзор и законовата уредба. Когато силата на пазара е под определено ниво, при прилагането на член 81, параграф 3 в повечето случаи може да се приеме, че положителното въздействие на споразуме- нията за специализация ще бъде по-голямо в сравнение с каквото и да било отрицателно въздействие върху конку- ренцията. (4 “ Регламент (ЕИО) Ме2821/71 изисква от Комисията да опре- дели в регламента за освобождаванията категориите спора- зумения, решения и съгласувани практики, за които се () ОВГ285, 29.12.1971 г., стр. 46. (2) ОВСТ118, 27.4.2000 г., стр. 3. (?) ОВГЕ 53,22.2.1985 г., стр. 1. (#) ОВГ 306,11.11.1997 г., стр. 12. (7) отнася ОСВ060ЖДЗВННСТО, да определи точно ограниченията или клаузите, които могат или не могат да се включат в споразуменията, решенията и съгласуваните практики, и да определи точно клаузите, които задължително се включват в споразуменията, решенията и съгласуваните практики, или дпругите условия, които трябва да бъдат изпълнени. Подходът на ИЗбРОЯВЗНС на клаузите за ОСВОбОЖДаВЗНС е по-цепесъобразно да 6ЪЦС изоставен и ударението пда се постави предимно върху определянето на категориите спо- разумения, които са ОСВОбОДеНИ до определено ниво на сила на пазара, и върху определянето на ограниченията или клаузите, които не следва да се включват в такива споразу- мения. Това е в съответствие с икономическия попхоцп, при който се оценява ВЪЗДейСТВИСТО на споразуменията върху релевантния пазар. За прилагането на член 81, параграф 3 чрез приемане на регламент не е необходимо да се определят споразуменията, които могат да попаднат под действието на член 81, параг- раф 1. При индивидуалната оценка на споразуменията съгласно член 81, параграф 1 следва да се вземат предвид няколко фактора, и по-специално пазарната структура на релевантния пазар. Предимството, осигурено с блоковото освобождаване, следва па се ограничи до тези споразумения, за които може да се приеме с достатъчна сигурност, че отговарят на усло- вията на член 81, параграф 3. Споразуменията за производствена специализация обикно- вено допринасят за подобряване на производството или дистрибуцията на стоките, тъй като предприятията, за които се отнася споразумението, могат ца съсредоточат уси- лията си в производството на определени продукти и по този начин да повишат ефективността си и да предлагат по-евтини стоки. Споразуменията за специализация, отна- сящи се за осигуряването на услуги, в повечето случаи също предизвикват сходни подобрения. Твърде вероятно е, при наличието на ефективна конкуренция, потребителите също да получат по косвен път справедлив дял от полученото предимство. Такива предимства могат да възникнат в еднаква степен от споразумения, при които един от участниците се отказва от производството на определени продукти или от осигурява- нето на определени услуги в полза на друг участник („едностранна специализация“), от споразумения, при които всички участници се отказват от производството на опреде- лени продукти или от осигуряването на определени услуги в полза на друг участник („реципрочна специализация“) и от споразумения, при които участниците се задължават съв- местно да произвеждат определени продукти или да осигу- ряват определени услуги („съвместно производство“).