34 Официален вестник на Европейския съюз 06/т. 4 320011.0024 5.5.2001 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 112515 ДИРЕКТИВА 2001/24|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 4 април 2001 година относно оздравяването и ликвидацията на кредитни институции ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 47, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като взеха предвид становището на Европейския валутен институт (?), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (), като имат предвицд, че: () В съответствие с целите на Договора, хармоничното и балансирано развитие на икономическата дейност в цялата Общност следва ца се насърчава чрез премахване на преч- ките за свободата на установяване и за свободата на предос- тавяне на услуги в рамките на Общността. (2)  Успоредно с премахването на тези пречки следва да се уреди положението, до което могат да доведат затрудненията на една кредитна институция, особено когато тя има клонове в други държави-членки. (3)  Настоящата директива съставлява част от законодателната рамка на Общността, създадена с Директива 2000/12/ЕО0 на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. относно достъпа до и упражняването на дейност на кре- дитни институции (?). Оттук следва, че при извършване на дейността си кредитната институция и нейните клонове съставляват единно образувание и то подлежи на надзор от страна на компетентните органи на държавата, в която е издадено разрешение, валидно в цялата Общност. (4  Особено нежелателно би било от това единство между институция и нейните клонове да се отстъпва в случаите, в които се налага да бъцат предприети мерки за оздравяване или ца бъде открито производство по ликвицдация. ()) ОВСЗ356, 31.12.1985 г., стр. 55, и ОВ С 36, 8.2.1988 г., стр. 1. (2) ОВС263, 20.10.1986 г., стр. 13. (?) ОВСЗ332, 30.10.1998 г., стр. 13. (#) Становище на Европейския парламент от 13 март 1987 г. (ОВ С 99, 13.4.1987 г., стр. 211), потвърдено на 2 декември 1993 г. (ОВ С 342, 20.12.1993 г., стр. 30), Обща позиция на Съвета от 17 юли 2000 г. (ОВ С 300, 20.10.2000 г., стр. 13) и Решение на Европейския парла- мент от 16 януари 2001 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Решение на Съвета от 12 март 2001 г. (?) ОВ Т 126, 26.5.2000 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Директива 2000128|ЕО0 (ОВ 1Г. 275, 27.10.2000 г., стр. 37). (5) (10) () Приемането на Директива 9411 9/ЕО на Европейския пар- ламент и на Съвета от 30 май 1994 г. относно системите за гарантиране на влоговете (6), която въвежда принципа на задължително членство на кредитните институции в сис- тема за гарантиране на влоговете в тяхната държава на про- изход, е допълнително доказателство за нуждата от взаимно признаване на мерките за озправяване и производствата по ликвидация. На административните или съцебни органи на държавата- членка по произход трябва да бъце предоставено изключително правомощие па вземат решения относно мер- ките за оздравяване, предвидени в ДСЙСТВЗЩОТО законода- телство и съществуващи в практиката на тази държава- членка, както и да прилагат посочените мерки. ПОРЗДИ трудностите при хармонизиране на законодателствата и практиката на държавите-членки е нужно па бЪДе устано- вено взаимно признаване от държавите-членки на мерките, които всяка от тях предприема за възстановяване на жизнеспособността на лицензираните от нея кредитни институции. НеОбХОЦИМО е да се гарантира, че мерките за оздравяване, предприети от административните или съцебни органи на пържавата-членка по произхоц, и действията на лицата или органите, които са определени от държавните органи да ръководят изпълнението на съответната мярка за оздравя- ване, имат ДейСТВИС във всички държави-членки. Това се отнася и за мерките, свързани с възможността за временно преустановяване на плащанията, временно спиране на изпълнителните действия или намаляване на вземанията, както и за всички други мерки, които могат да засегнат съществуващи права на трети лица. Някои мерки и особено тези, които засягтат функционира- нето на вътрешната структура на кредитните институции или правата на управителите или на съдружниците или акционерите, не се нуждаят от уреждане с настоящата директива, за да проявят действието си във всички държави- членки, доколкото според правилата на международното частно право се прилага правото на страната по произход. По отношение на някои мерки, по-специално онези, които са свързани със спазването на условията на разрешението, вече е постигнато взаимно признаване съгласно Директива 2000/12/ЕО, доколкото съответната мярка не засяга пра- вата на трети лица, възникнали преди предприемането й. Когато действат в това си качество, лицата, които участват във функционирането на вътрешните структури на кредит- ните институции, управителите и съдружниците или акцио- нерите на такива институции не трябва да бъдат възприемани като трети лица по смисъла на настоящата директива. ОВ 1. 135, 31.5.1994 г., стр. 5.