180 Официален вестник на Европейския съюз 15|т. 6 320001.0069 13.12.2000 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1313112 ДИРЕКТИВА 2000/69|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 16 ноември 2000 година относно пределно допустимите стойности за бензен и въглероден оксид в атмосферния въздух ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 175, параграф 1 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), след консултации с Комитета на регионите, в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: () Въз основа на принципите, предвидени в член 174 от Дого- вора, програмата на Европейската общност за политика и действия в областта на околната среда и устойчивото развитие (Пета програма за действие в областта на околната среда) (2), допълнена с Решение Ме 21 79198/ЕО на Европей- ския парламент и на Съвета (?) за нейния преглед, пред- вижда по-специално изменения в законодателството относно замърсителите на въздуха. Тази програма препо- ръчва определянето на дългосрочни цели за качеството на въздуха. Член 174 от Договора изисква ца се прилага прин- ципът на предохранителните мерки по отношение на опаз- ването на човешкото зправе и околната среда. Член 152 от Договора предвижда изискванията за опазване на здравето да съставляват част от другите политики на Общността. Член 3, параграф 1, буква п) от Договора пред- вижда дейностите на Общността да включват принос към постигането на висока степен на опазване на здравето. Съгласно член 4, параграф 5 от Директива 96/62|ЕО на Съвета от 27 септември 1996 г. относно оценка и управле- ние на качеството на атмосферния въздух (“), Съветът следва да приеме предвиденото в параграф 1 законодателство, както и разпоредбите, предвидени в параграфи 3 и 4 на същия член. Директива 96/62|ЕО изисква да се разработят планове за действие за зони, в които концентрациите на замърсители в атмосферния въздух надхвърлят пределно допустимите ОВ С 53, 24.2.1999 г., стр. 8. ОВ С 138, 18.5.1999 г., стр. 42. Становище на Европейския парламент от 2 декември 1999 г. (ОВ С 194, 11.7.2000 г., стр. 56), Обща позиция на Съвета от 10 април 2000 г. (ОВ С195, 11.7.2000 г., стр. 1) и Решение на Евро- пейския парламент от 6 юли 2000 г. (все още непубликувано в Офи- циален вестник). Решение на Съвета от 24 октомври 2000 г. ОВ С 138, 17.5.1993 г., стр. 5. ОВ Т. 275, 10.10.1998 г., стр. 1. ОВ 1Г. 296, 21.11.1996 г., стр. 55. () () СТОЙНОСТИ, плюс временни приложими граници на допустимост, за да се гарантира СЪОбраЗЯВННС с пределно допустимите стойности до определените дати. Директива 96/62|ЕО предвижда числените изражения за пределно допустимите стойности цда се основават на заключенията от извършената работа от работещи в областта международни научни групи. При преразглеждане на елементите, на които се основават пределно допустимите стойности, Комисията следва да отчита най-съвременните научноизследователски данни в съответните области на епидемиологията и околната среда и най-съвременните постижения в метрологията. Необходимите мерки за изпълнение на настоящата дирек- тива следва да се приемат в съответствие с Решение 1999/468|ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г., с което се определят процедурите за упражняване на предоставените на Комисията изпълнителни правомощия (”). Необходимите изменения за привеждане в съответствие с научно-технически прогрес могат да се отнасят единствено за критериите и техниките за оценка на концентрациите на бензен и въглероден оксид или за подробните разпоредби за изпращане на информация до Комисията, но не могат пряко или косвено да водят до изменение на пределно допустимите стойности. Прецвицените в настоящата директива пределно допусти- мите стойности представляват минимални изисквания; в съответствие с член 176 от ЦОГОВОРЗ., държавите-членки могат да запазват или да въвеждат по-строги защитни мерки; по-специално, могат пда се въвеждат по-строги пре- делно допустими стойности за закрила на здравето на осо- бено уязвими категории от населението, като деца и бол- нични пациенти. ЦЪРЖЗВЗ-ЧПСНКЗ може да изисква пределно допустими стойности да бъцат постигнати преди датите, предвидени в настоящата директива. Бензенът е човешки генотоксичен карциноген и не може да се определи праг, под който не съществува риск за човеш- кото зправе. Въпреки това, когато определените с настоящата директива пределно допустими стойности за бензен е трудно да бъдат постигнати, поради специфични за дадено място характе- ристики на разпространение или поради съответни клима- тични условия, и ако прилагането на мерките ще доведе до тежки социално-икономически проблеми, държавите- членки могат да поискат от Комисията еднократно и огра- ничено по време удължаване на срока при специфични условия. С оглед улесняване прегледа на настоящата директива през 2004 г., Комисията и държавите-членки следва да обмислят възможности за насърчаване на изследванията на последи- ците от бензен и въглероден оксид, като се отчита замърся- ването на възпуха в затворени пространства, както и на открито. ОВ 1 184, 17.7.1999 г., стр. 23.