09.1 Официален вестник на Европейския съюз 103 319911.0308 1,166/77 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 28.6.1991 ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА от 10 юни 1991 година за предотвратяване използването на финансовата система за изпиране на пари (91/308/ЕИО) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономи- ческа общност, и по-специално член 57, параграф 2, първо и трето изречение и член 100а от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), в сътрудничество с Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвицп, че ако кредитните и фИНЗНСОВИТе институции се използват за изпиране на приходите от престъпна ДеЙНОСТ (нари- чано по-нататък „изпиране на ПЗРИ[[), надеждността и стабил- ността на съответната институция и доверието във фИНЗНСОВЗТа система като цяло могат да бъпат сериозно застрашени, а по този начин ще се ИЗГубИ доверието на обществеността; като има предвид, че липсата на ДСЙСТВИЯ от страна на Общността срещу изпирането на пари може да накара държавите-членки да защитят фИНЗНСОВИТе си системи, като предприемат мерки, несъв- местими с изграждането на единния пазар; като има предвид, че ако не бъцат предприети съгласувани ДейСТВИЯ на равнище ОбЩНОСТ, лицата, които си занимават с изпиране на пари, могат да извлекат предимство от свободата на движение на капитали и ()) ОВСТ106,28.4.1990 г., стр. 6; и ОВ С 319, 19.12.1990 г., стр. 9. (2) ОВСЗ324, 24.12.1990 г., стр. 264; и ОВ С 129, 20.5.1991 г. () ОВСЗ332, 31.12.1990 г., стр. 86. свобоцата на предоставяне на фИНЗ.НСОВИ услуги, с които е свър- зано интегрираното фИНЗНСОВО пространство, за да улеснят престъпната си ДеЙНОСТ; като има предвицд, че изпирането на пари оказва очевидно влия- ние върху разрастването на организираната престъпност като цяло, и по-специално върху трафика на наркотици; като има предвид все по-широкото осъзнаване на факта, че борбата срещу изпирането на пари е едно от най-ефикасните средства за противодействие на тази форма на престъпна дейност, която представлява особена заплаха за обществата на държавите-членки; като има предвид, че борбата срещу изпирането на пари трябва да се води главно чрез наказателноправни мерки и в рамките на меж- пународното сътрудничество между съдебните и правоприлагащите органи, каквото е предприето по отношение на наркотиците чрез Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества, приета на 19 декем- ври 1988 г. във Виена (наричана по-нататък „Виенска конвенция“), а по отношение на престъпната дейност като цяло --- чрез Кон- венцията на Съвета на Европа относно изпиране, издирване, изземване и конфискация на облагите от престъпление, открита за подписване на 8 ноември 1990 г. в Страсбург; като има предвицд, че въпреки това наказателноправният подход не бива ца остава единственият начин за борба срещу изпирането на пари, тъй като финансовата система може да играе особено ефи- касна роля; като има предвид, че в този контекст трябва да бъде спомената препоръката на Съвета на Европа от 27 юни 1980 г. и цдекларацията за принципите, приета през декември 1988 г. в Базел от банковите надзорни органи на Групата на десетте --- два акта, които представляват основни стъпки към предотвратяване използ- ването на финансовата система за изпиране на пари;