142 Официален вестник на Европейския съюз 13Гг. 30 32001к.0045 12.1.2001 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 181 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 45/2001 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 18 декември 2000 година относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общноспа и за СВОбОДНОТО движение на такива данни ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 286 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: () Член 286 от Договора изисква актовете на Общността относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни и свободното движение на такива данни да се прилагат спрямо институциите и органите на Общността. Една напълно функционална система за защита на личните данни изисква ца се определят не само права за субектите на данни и задължения за онези, които обработват лични данни, но и подходящи санкции за нарушителите и за наблюдение и контрол от страна на независим налзорен орган. Член 286, параграф 2 от Договора изисква създаването на независим Ннадзорен орган, който да отговаря за наблюцението и контрола върху прилагането на тези актове на Общността спрямо институциите и органите на Общ- ността. Член 286, параграф 2 от Договора изисква приемането по целесъобразност на всякакви други свързани с това разпо- редби. ОВ С 376 Е, 28.12.1999 г., стр. 24. ОВ С 51, 23.2.2000 г., стр. 48. Становище на Европейския парламент от 14 ноември 2000 г. и реше- ние на Съвета от 30 ноември 2000 г. (5) ( Необходим е регламент, който да осигурява на физическите лица законно приложими права, да определя свързаните с обработката на данни задължения на контролните органи в рамките на институциите и органите на Общността и да съзцаде независим надзорен орган, който да отговаря за наблюдението и контрола на обработката на лични данни от институциите и органите на Общността. Проведени са консултации с работната група за защита на лицата по отношение на обработката на лични данни, която е сформирана съгласно член 29 от Директива 95/46|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица по отношение на обработката на лични данни и за свободното движение на такива данни (?). Лицата, които ще бъдат обект на защита са онези, чиито лични данни при каквито и ца е обстоятелства се обработ- ват от институции или органи на Общността, например поради това, че са служители на тези институции или органи. Принципите за защита на данните следва да се прилагат по отношение на всяка информация, която се отнася за идентифицирано или идентифицируемо лице. За да се опре- дели, дали може да се установи самоличността на дадено лице, следва да се вземат предвид всички приемливи сред- ства, с които може да си послужи контролиращия орган или което и да е друго лице с оглед идентифицирането на посоченото лице. Принципите за защита не следва да се прилагат по отношение на данни с анонимен характер по такъв начин, че субектът на данните не е повече идентифицируем. Директива 95/46/|ЕО изисква от държавите-членки да защитават основните права и свободи на физическите лица, и по-специално правото им на личен живот по отношение на обработката на лични данни, за да се гарантира сво- бодно движение на лични данни в Общността. ОВ Т. 281, 23.11.1995 г., стр. 31.