54 Официален вестник на Европейския съюз 05/т. 6 320011.0045 19.7.2001 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1.195/46 ДИРЕКТИВА 2001/45/ЕО0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 юни 2001 година за изменение на Директива 89/655|ЕИЙО на Съвета относно минималните изисквания за безопасността и здравето на работниците при използването на работни съоръжения по време на работа (втора специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391 |/ЕИО) (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаването на Европейската общност, и по-специално член 137, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията, представено след консултации с Консултативния комитет за безопасност, хигиена и опазване на здравето на работното място (!), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), след консултации с Комитета на регионите, като засецават в съответствие с процепдурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: () Член 137, параграф 2 от Договора предвижда, че Съветът може да приема с директиви минимални изисквания за насърчаване на подобренията, в частност на работната среда, за да се гарантира по-добро равнище на закрила на зправето и безопасността на работниците. Съгласно посочения член тези директиви трябва да избяг- ват да налагат такива административни, фИНЗНСОВИ и правни ограничения, които могат да възпрепятстват създа- ването и развитието на малки и средни предприятия. Подобряването на безопасността, хигиената и здравето на работниците на работното място представлява цел, която не може да се подчинява на чисто икономически съображе- НИЯ. Спазването на минималните изисквания, предназначени да гарантират по-високо равнище на закрила на здравето и безопасността по време на използването на работни съоръ- жения, предназначени за временна работа на високо, е от съществено значение за гарантиране на закрилата на здра- вето и безопасността на работниците. Разпоредбите, приети съгласно член 137, параграф 2 от Договора, не са преграда всяка държава-членка ца запази или да въведе по-засилени мерки за защита на условията на труд, които са съвместими с Договора. ОВ С 247 Е, 31. 8.1999 г., стр. 23, и ОВ С 62 Е, 27. 2.2001 г., стр. 113. ОВ С138, 18. 5.1999 г., стр. 30. Становище на Европейския парламент от 21 септември 2000 г. (ОВ С146, 17.5.2001 г., стр. 7 8), Обща позиция на Съвета от 23 март 2001 г. (ОВ С 142, 15.5.2001 г., стр. 16) и Решение на Европейския парламент от 14 юни 2001 г. (6) (10) () (5 () Работата на високо може да изложи работниците на осо- бено големи рискове за тяхното зправе и безопасност, в частност на риск от падане от високо и други сериозни тру- дови злополуки, които представляват значителен процент от всички злополуки и по-специално от смъртните злопо- луки. Когато самостоятелно заетите лица и работоцатепите сами упражняват професионапна ДейНОСТ и лично използват работни съоръжения, предназначени за извършване на вре- менна работа на високо, те могат да създадат опасност за зправето и безопасността на работниците. Директива 9257 |ЕИО на Съвета от 24 юни 1992 г. за при- лагане на минимални изисквания за безопасност и здраве на временни или мобилни строителни площадки (осма спе- циална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391 | ЕИО) (#), налага на тези категории лица задължението да спазват в частност член 4 и приложение Т от Директива 8965 5/ЕИО (?). Всеки работодател, който има намерение да извършва вре- менна работа на високо, трябва да избере съоръжение, предлагащо подходяща защита срещу риска от падане отвисоко. По принцип мерките за колективна защита, насочени към предпазване от падане, предлагат по-Добра защита от мер- ките за лична защита. ИЗбОРЪТ и използването на подхо- дящо съоръжение за всяко СПСЦИфИЧНО място с оглед да се предотвратят и оотстранят рисковете трябва да са съпроводени от специално Обучение и допълнителни про- учвания, ако е НеОбХОДИМО. Стъпбите, скелетата и въжетата представляват най-често използваните съоръжения за изпълнение на временна работа на високо и поради това безопасността и закрилата на зправето на работниците, които извършват този вид работа, зависят в значителна степен от тяхното правилно използване. ПОРЗЦИ това трябва да се уточни начинът, по който работниците могат да използват тези съоръжения в най-безопасна среда. СПСДОВЗТСПНО, е НеОбХОДИМО подхо- дящо специално обучение на рабОТНИЦИТС. Настоящата директива представлява НЗ.Й-ПОДХОЦЯШИЯ начин за постигане на търсените цели и не излиза извън Необходимите рамки за постигане на тази цел. Настоящата директива представлява конкретна стъпка към създаването на социалното измерение на вътрешния пазар. ОВТ. 245, 26.8.1992 г., стр. 6. ОВ Т. 393, 30.12.1989 г., стр. 1.