19Г.6 Официален вестник на Европейския съюз 83 32003к0693 1. 998 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 17.4.2003 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 6932003 НА СЪВЕТА от 14 април 2003 година за създаване на документ за улеснен транзит (ЕТГ) и на документ за улеснен транзит с влак (ЕВТГ), както и за изменение на Общите консулски инструкции и на Общия наръчник СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвиц договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 62, параграф 2 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като имат предвид, че: (0 () () За да подготви присъединяването на нови държави-членки, Общността трябва да държи сметка за особените положе- ния, които биха могли да настъпят вследствие на разширя- ването, и трябва да определи необходимото законоцател- ство, за да избегне проблеми в бъдеще в областта на пресичането на външните граници. Общността трябва по-специално да уреди новото положе- ние на гражданите на трети страни, които ТРЯбВЗ. задължи- телно да прекосят територията на една или на няколко дпдържави-членки, за да се придвижват межпу пве части на тяхната собствена страна, които не граничат географски. Ще трябва да бъдат създадени един документ, улесняващ транзитното преминаване (ЕТГ), и един документ, улесняващ транзитното преминаване с влак (ЕВТГ), за това особено положение на транзитно преминаване по суша. ЕТР и ЕКТОР трябва са документи, които имат значението на транзитна виза, която разрешава на притежателя да влезе на територията на една държава-членка, за да я прекоси в съответствие с разпоредбите на достиженията на правото от Шенген относно пресичането на външните граници. Условията и процедурата за получаване на тези документи трябва да бъдат улеснени в съответствие с разпоредбите на цостиженията на правото от Шенген. Санкции, които са предвидените по националното право, трябва да бъдат налагани на притежателя на ЕТО или на ЕВТР в случай на злоупотреба при използване на систе- мата. Като се има предвид, че целите на предлаганото действие, и по-специално признаването на ЕТРО и на ЕВТР, които са издадени от една държава-членка, от другите държави- членки, които са обвързани от -разпоредбите на достиженията на правото от Шенген относно пресичането на външните граници, не могат цда бъцат осъществени по задоволителен начин от държавите-членки, а могат да бъцат по-добре осъществени на общностно равнище, отколкото Все още непубликувано в Официален вестник. Становище от 8 април 2003 г. (все още непубликувано в Официален вестник на Европейския сеюз). от държавите-членки, като действат самостоятелно, Общ- ността може ца вземе мерки в съответствие с принципа на солидарност, уреден в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за достигането на тези цели. Регламент (ЕО) Хе 694/2003 () създава единен образец на ЕТР и на ЕВТР. Общите консулски инструкции () и Общият наръчник () трябва да бъцат съответно изменени. В съответствие с членове Т и 2 от Протокола за позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност, Дания не участва при приемането на настоящия регламент, не е обвързана от него и не го прилага. Като се има предвид, че настоящият регламент има за цел да доразвие достиженията на правото от Шенген, на основание на разпоредбите на трета част, раздел ГУ от Договора за създцаване на Европей- ската общност, Дания в съответствие с член 5 от посочения протокол ще реши в срок от шест месеца след приемането от Съвета на настоящия регламент, дали ще го транспонира в националното си право. По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регла- мент представлява доразвитие на достиженията на правото от Шенген, предвидено в Споразумението между Съвета на Европейския съюз и Република Исланция и Кралство Нор- вегия за присъединяването на тези държави към въвежда- нето, прилагането и развитието на достиженията на пра- вото от Шенген (6), което спада към областта, посочена в член 1, буква Б от Решение 1999437 |ЕО на Съвета от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на посоченото споразумение (”). Настоящият  регламент представлява Ддоразвитие на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва, в съответствие с Решение 2000/365/ЕО0 на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обеди- неното кралство Великобритания и Северна Ирландия да прилага някои от разпоредбите на достиженията на пра- вото от Шенген (8). Следователно Обединеното кралство не участва при неговото приемане, не е обвързано от него и не го прилага. ОВГ. 99, 17.4.2003 г., стр. 15. ОВ С 313, 16.12.2002 г., стр. 1. Инструкции, изменени с Регламент (ЕО) Ме 4152003 (ОВ Г. 64, 7.3.2003 г., стр. 1). ОВ С 313, 16.12.2002 г., стр. 97. ОВ Т 176, 10.7.1999 г., стр. 36. ОВ Т 176, 10.7.1999 г., стр. 31. ОВ Г 131, 1.6.2000 г., стр. 43.