07/т. 8 Официален вестник на Европейския съюз 177 320011.0106 1917 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 22.1.2002 ДИРЕКТИВА 2001/106/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 19 декември 2001 година за изменение на Директива 9521 /ЕО относно прилагането по отношение на кораби, които използват пристанища на Общността и плават във води под юрисдикцията на държавите-членки, на международните стандарти за безопасност на корабоплаването, предотвратяване на замърсяването и за условията на живот и работа на борда на корабите (държавен пристанищен контрол) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (3), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), в светлината на съвместния проект, одобрен на 13 ноември 2001 г. от Помирителния комитет, като имат предвид, че: (0 Директива 95/21/ЕО на Съвета () създава в Европейската общност система за държавен пристанищен контрол на корабите, който се основава на уеднаквените процедури на инспекция и на задържане. Необходимо е да се държи сметка за измененията, внесени в конвенциите, протоколите, кодексите и резолюциите на Междпународната морска организация (ММО), както и за развитията в рамките на Парижкия меморандум за разбирателство (МОТ). Разбираемо е, че нищо в настоящата директива няма за цел ца прехвърли на държавите на пристанищата отговорнос- тите на държавите на флага, по-специално тези, които се поемат от признатите организации, действащи от името на пържавите на флага. Някои кораби представляват явен риск за безопасността на море и за морската околна среда поради лошото си състоя- ние, пораци флага и предисторията си; сред тези кораби фигурират по-специално корабите, които плават под флага на държава, описана като представляваща „много завишен риск“ или „завишен риск“ в черния списък, публикуван в годишния Ддоклад на Парижкия меморандум за разбирателство. Би следвало да се откаже достъпът на тези ОВС 212 Е, 25.7.2000 г., стр. 102, и ОВ С154, 29.4.2001 г., стр. 67. ОВС14, 16.1.2001 г., стр. 22. ОВ С 22, 24.1.2001 г., стр. 19. Становище на Европейския парламент от 30 ноември 2000 г. (ОВ С 228, 13.8.2001 г., стр. 133), Обща позиция на Съвета от 26 февруари 2001 г. (ОВ С 101, 30.3.2001 г., стр. 15), и Решение на Европейския парламент от 16 май 2001 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Решение на Европейския парламент от 24 октомври 2001 г. и Решение на Съвета от 6 декември 2001 г. ОВГ157, 7.7.1995 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Дирек- тива 1999197 |ЕО на Комисията (ОВ Т. 331, 23.12.1999 г., стр. 67). кораби до пристанищата на Общността най-малко докато не бъде показано, че те могат да бъцат експлоатирани без опасност във водите на Общността. Трябва да бъдат устано- вени насоки, които предвижцат процедури, приложими в случай на забрана на достъп и на отмяна на забраната. За целите на прозрачността списъкът на корабите, на които е бил отказан достъп до пристанища на Общността, би след- вало да бъде официално публикуван. Корабите, които имат висок целеви фактор, представляват особено голям риск за сериозно произшествие или замър- сяване, което ооправдава необхоцимостта да бъцат инспектирани често при спиране в пристанища на ОбЩ- ността. Категориите кораби, изброени в приложение У към Дирек- тива 9521 |ЕО, представляват също голям риск от произ- шествие или замърсяване, когато достигнат определена въз- раст. Широките  правомощия за  преценка  на инспектиращите органи за подбор на такива кораби за задълбочена инспекция не позволява да се постигне уеднаквяване на практиките в рамките на Общността. Поради това е необходимо инспекцията на тези кораби да стане задължителна. По-специално, като се имат предвид рисковете от мащабно замърсяване, причинявано от петролните танкери, и като се има предвид също фактът, че повечето недостатъци, които водят до задържане, се отна- сят до корабите над петнадесетгодишна възраст, следва да се приложи режим на задълбочени инспекции за петролните танкери след петнадесетгодишната им възраст. СЪДЪРЖЗНИСТО на зацъпбочените инспекции, за което са били установени насоки, може да варира сериозно според преценката на инспектиращия орган. За ца се установят уеднаквени практики в рамките на Общностга, тези насоки трябва да станат задължителни. Би следвало във всеки слу- чай да се предвиди изключение, когато провеждането на инспекция на такива кораби, по-специално с оглед на състоянието на товарните цистерни на кораба, или на опе- ративни ограничения, свързани с операциите по товарене или разтоварване, не е възможно или би породило много големи рискове за безопасността на кораба, на неговия екипаж и на инспектора, както и за безопасността в акваторията на пристанището. Държавите-чпенки би следвало да получат разрешение пда организират задължителните инспекции ефективно, за да получат най-голямата Добавена стойност в резултат на засилен режим на инспекции, като се отчитат различните експлоатационни условия и се използва сътрудничеството межпу пристанищата и държавите-членки, и като едновре- менно с това се спазват глобалните количествени цели в областта на инспектирането.