14 Официален вестник на Европейския съюз 07|т. 14 32004К0793 30.4.2004 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1.138/50 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 7932004 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 21 април 2004 година за изменение на Регламент (ЕИО) Ме 9593 на Съвета за общите правила за разпределяне на слотовете в летищата на Общността ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 8#0, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: () След заключенията на Европейския съвет, проведен в Стокхолм на 23 и 24 март 2001 година, настоящият рег- ламент представлява първата стъпка от един всеобхватен ревизионен процес. За да бъде съобразен с развитието, и по-специално, с новите участници и с проблемите за достъп до пазара, регламентът би следвало ца се ревизира след определен срок на действие. Опитът показа, че Регламент (ЕЙО) Ме 9593 на Съвета () би следвало да се подсили, за да се осигури пълноценно и най-гъвкаво използване на ограничените възможности на претоварените летища. Спледователно е необходимо да се измени този регламент съгласно член 14 от него и да се пояснят някои от неговите разпоредби. Желателно е да се спазва международната терминология и, следователно, да се използват понятията „летище, управля- вано по график“ и „координирано летище“, съответно вместо „координирано летище“ и „напълно координирано летище“. ОВ С 270 Е, 25.9.2001 г., стр. 131. ОВ С 125, 27.5.2002 г., стр. 8. Становище на Европейския парламент от 11 юни 2002 година (ОВ С 261 Е, 30.10.2003 г., стр. 116), Общо становище на Съвета от 19 февруари 2004 година (все още непубликувано в Официален вестник) и Становище на Европейския парламент от 1 април 2004 година (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ Г 14, 22.1.1993 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регла- мент (ЕО) Ме 1554/2003 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ Г. 221, 4.9.2003 г., стр. 1). (5) Летищата със сериозен недостиг на капацитет би следвало да се обозначават като „координирани летища“ въз основа на обективни критерии, след извършване на анализ на капа- цитета. В координираните летища са НеОбХОДИМИ ПОДРОбНИ правила за осигуряване на пълно спазване на принципите на прозрачност, неутралитет и недискриминация. Специ- фичните ДейНОСТИ, като операциите на хеликоптерите, не ТРЯбВЗ да се подчиняват на правилата за разпределяне на слотове, когато не са НеОбХОДИМИ такива. В летищата, управлявани по график, ръководителят на гра- фика би следвало да бъде независим в цействията си. В координираните летища централна роля в процеса на коор- динация играе координаторът. Така че, координаторите би следвало да бъдат напълно независими, а техните отговор- ности трябва ца бъдат подробно указани. Необходимо е да се укаже в подробности ролята на координационния комитет, създаден с цел да съветва и да служи като посредник при разпределяне на слотовете. Представителите на държавите-членки би следвало цда бъдат канени на срещите на координационния комитет като наблюдатели без право на глас. Този статут на наблюдатели не би следвало да засяга възможността тези представители да председателствуват срещите на комитета. Важно е да се гарантира, че координационният комитет няма право да взема решения, обвързващи координатора. Освен това е необходимо да се изясни, че на разпределянето на слотове би следвало да се гледа като на даване на разре- шение на въздушните превозвачи за достъп до летищните съоръжения за кацане и излитане на определени дати и в определено време от периода, за който е дадено разреше- нието. Необходимо е да се разгледа нуждата от разработ- ване на правила и процедури за координация на слотовете на летището и на въздушните коридори. Все пак, в интерес на стабилното функциониране, същест- вуващата система дава възможност за преразпределяне на слотове с установено историческо предимство („придобити права“) към вече утвърдени въздушни превозвачи. За насър- чаване на редовните операции в координираните летища е необходимо ца се предвицди, че придобитите права са свър- зани със серии слотове. В същото време би било необхо- димо при определяне на параметрите на капацитета държавите-членки да могат да вземат предвид експлоата- ционните и екологични ограничения.