20.1 Официален вестник на Европейския съюз 19 320001.0043 1,180/22 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 19.7.2000 ДИРЕКТИВА 2000/43/ЕО НА СЪВЕТА от 29 юни 2000 година относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, произход като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, и по-специално член 13 от него, като взе предвид предложението на Комисията (), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален (7) комитет (?), като взе предвид становището на Комитета на регионите (4), като има предвид, че: (1) “ ДЦоговорът за Европейския съюз бележи нов етап в процеса на създаване на все по-тесен съюз между народите на Европа. (2) В съответствие с член 6 от Договора за Европейския съюз, Европейският съюз е основан на принципите на свобода, демокрация, спазване на човешките права и основните сво- (9) боци и върховенство на закона, принципи, които са общи за държавите-членки, и следва да спазва основните права, както са гарантирани от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, които са резул- тат от конституционните традиции, общи за държавите- членки, като основни принципи на правото на Общността. (3) Правото на равенство пред закона и защита срещу дискри- минация за всички лица представлява всеобщо право, приз- нато от Всеобщата декларация за правата на човека, Кон- венцията на ООН за премахване на всички форми на (10) дискриминация по отношение на жените, МСЖДУНЗ.РОДНЗТЗ конвенция за ликвидиране на всички фОРМИ на расова дис- 1)) криминация, Пактовете на ООН за граждански и полити- чески права и за икономически, социални и културни права, Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свобоци, които всички държави-членки са под- писали. (4 “ Важно е да се уважават тези основни права и свободи, включително правото на сдружаване. Също така е важно, в контекста на достъпа и предоставянето на стоки и услуги, да се спазва защитата на личния и семейния живот и тран- закциите, които се извършват в този контекст. () Все още непубликувано в Официален вестник. (2) Становище, представено на 18.5.2000 г. (все още непубликувано в Официален вестник). () Становище, представено на 12.4.2000 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (#) Становище, представено на 31.5.2000 г. (все още непубликувано в Официален вестник). . ?) Европейският парламент прие множество резолюции за борба срешу расизма в Европейския съюз. Европейският съюз отхвърля всички теории, които се опитват да определят съществуването на отделни човешки раси. Употребата на термина „раса“ в тази директива не означава приемането на такива теории. Европейският съвет в Тампере на 15 и 16 октомври 1999 г. прикани Комисията да представи възможно най-бързо предложения за прилагане на член 13 от Договора за ЕО за борба срещу расизма и ксенофобията. Насоките за заетостта 2000 г., одобрени от Европейския съвет в Хелзинки на 10 и 11 декември 1999 г., подчертават необходимостта от насърчаване създаването на пазар на труда, благоприятстващ социалното приобщаване, чрез формулиране на последователен пакет от политики, насо- чени към борбата срещу дискриминацията по отношение на групи като етнически малцинства. Дискриминацията, основана на расов признак или на етни- чески произход, може да попречи на постигането на целите на Договора за Европейския съюз, по-специално на достигането на високо равнище на заетост и социална зак- рила, повишаването на жизнения стандарт и качеството на живота, икономическото и социално сближаване и соли- дарност. Тя също може да попречи на постигането на целта за превръщане на Европейския съюз в пространство на сво- бода, сигурност и справедливост. Комисията представи съобщение за расизма, ксенофобията и антисемитизма през декември 1995 г. Съветът прие на 15 юли 1996 г. Съвместно действие (96/443/ПВР) относно дейност за борба срещу расизма и ксенофобията (2), чрез които държавите-членки се задължа- ват ца осигурят ефективно правно сътрудничество по отно- шение на нарушенията, основани на расистко или ксенофобско поведение. За да се осигури развитието на демократични и толерантни общества, които позволяват участието на всички лица неза- висимо от тяхната раса или етнически произход, конкрет- ната дейност в областта на дискриминацията, основана на расов признак или етнически произход, трябва да над- хвърля достъп до дейности за наети лица и лица на сво- бодна практика и да обхванат такива области като образо- вание, -социална закрила, включително социално осигуряване и зправеопазване, социални помощи и достъп цо и предоставяне на стоки и услуги. ОВ Г 185, 24.7.1996 г., стр. 5.