64 Официален вестник на Европейския съюз 19т.9 32006в1781 8.12.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1345 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1781/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 15 ноември 2006 година относно информацията за платеца, придружаваща парични преводи (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаването на Европейската общност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложението на Комисията, като взеха предвид становището на Европейската централна банка (!), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), като имат предвид, че: (1) “ Потоците от мръсни пари чрез паричен превод могат да увредят стабилността и репутацията на финансовия сектор и да застрашат вътрешния пазар. Тероризмът разклаща самите основи на нашето общество. Надеждността, целостта и стабилността на системата на парични преводи и дове- рието във финансовата система като цяло може да бъпе сериозно застрашена от усилията на престъпниците и на техните съучастници да прикрият приходите, получени от престъпления, или да преведат средства за терористични цели. (2)  Задца улеснят престъпните си дейности, перачите на пари и тези, които финансират тероризма, биха могли да се опитат да се възползват от свободата на движение на капитали и свободата за предоставянето на финансови услуги, с които е свързано интегрираното финансово пространство, ако не бъдат взети определени координиращи мерки на общ- ностно равнище. По своя мащаб мярката на Общността следва да гарантира единното транспониране на Специална препоръка УП относно електронните преводи на Групата за финансово действие (РАТЕ), съзцадена по време на срещата на високо равнище на Г 7 в Париж през 1989 г., в целия Европейски съюз, и по-специално, да няма дискриминация между националните плащания в рамките на държава- членка и презграничните плащания между държавите- членки. Некоординирани самостоятелни мерки от страна на държавите-членки в областта на презграничните ()) ОВС 336, 31.12.2005 г., стр. 109. (2) Становище на Европейския парламент от 6 юли 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 7 ноем- ври 2006 г. парични преводи би могло да даде сериозно отражение върху безпроблемното функциониране на платежните сис- теми на равнище ЕС, а следователно и да увредят вътреш- ния пазар в областта на финансовите услуги. След терористичните атаки в САЩ на 11 септември 2001 г. извънредният Европейски съвет на 21 септември 2001 г. потвърди, че борбата с тероризма е основна цел на Европей- ския съюз. Европейският съвет одобри план за действие, разглеждащ подобрено полицейско и съдебно сътрудниче- ство, разработване на международни правни инструменти срещу тероризма, предотвратяване на финансиране на тероризма, засилване на сигурността на въздухоплаването и по-голяма съвместимост между всички свързани с това политики. Този план за действие е ревизиран от Европей- ския съвет след терористичните атаки от 11 март 2004 г. в Мадриц и сега изрично обръща внимание на необходи- мостта от гарантиране на това законодателната рамка, съз- цацена от Общността с цел борба с тероризма и подобреното съдебно сътрудничество да бъде адаптирано към деветте специални препоръки срешу финансиране на тероризма, приети от РАТЕ. За ца се предотврати финансирането на тероризма са пред- приети мерки, насочени към замразяване на средства и ико- номически ресурси на някои лица, групи и образувания, включително Регламент (ЕО) Ме 2580/2001 (3) и Регламент (ЕО) Ме 881/2002 (8). Със същата цел са предприети и мерки, насочени към защита на финансовата система срещу насочване на пари и икономически ресурси за терористични цели. Директива 2005/60/ЕО на Европей- ския парламент и на Съвета () съдържа редица мерки, насочени към борба със злоупотребата с финансовата сис- тема с цел пране на пари и финансиране на тероризма. Тези мерки обаче не преграждат напълно достъпа на терористи и други престъпници до платежните системи за преместване на своите средства. ОВ Г 344, 28.12.2001 г., стр. 70. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 1461/2006 на Комисията (ОВ Г. 272, 3.10.2006 г., стр. 11). ОВ1.139, 29.5.2002 г., стр. 9. Регламент, последно изменен с Регла- мент (ЕО) 1508/2006 на Комисията (ОВ Т. 280, 12.10.2006 г., стр. 12). ОВ Т. 309, 25.11.2005 г., стр. 15.