160 Официален вестник на Европейския съюз 15т. 4 319971.0007 4.6.1997 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1.144/19 ДИРЕКТИВА 97/7|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 20 май 1997 година относно защитата на потребителя по отношение на договорите от разстояние ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за съзцаване на Европейската общност, и по-специално член 100 А от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвидена в член 189 Б от Договора (?), в светлината на съвместния текст, одобрен от Поми- рителния комитет на 27 ноември 1996 г., (1) “ Като имат предвид, че във връзка с постигането на целите на вътрешния пазар, трябва да се предприемат мерки за постепенното укрепване на този пазар. (2)  Като имат предвид, че свободното движение на стоки и услуги засята не само търговската дейност, но също и физи- ческите лица; като имат предвид, че това означава потреби- телите да имат достъп до стоки и услуги от друга държава- членка при същите условия, както населението на тази държава-членка. (3)  Като имат предвиц, че за потребителите трансграничните продажби от разстояние могат да бъдат един от основните реални резултати от изграждането на вътрешния пазар, както се посочва, ег аба, в съобщението на Комисията до Съвета озаглавено „Към единен пазар в сектора на дистри- буцията“; като имат предвид, че, че за доброто функциони- ране на вътрешния пазар е изключително важно потреби- телите да могат да се обърнат към предприятие, което не е на територията на страната в която живеят, дори ако това предприятие има свой филиал в държавата, в която живее потребителя. (4) - Като имат предвид, че въвеждането на новите технологии увеличава броя на начините, които потребителите могат да използват за получаване на информация относно оферти навсякъде в Общността и да правят поръчки, като имат предвид, че някои държави-членки вече са предприели раз- лични или отделни мерки, насочени към защита на ()) ОВСТ156, 23.6.1992 г., стр. 14 и ОВ С 308, 15.11.1993 г., стр. 18. (2) ОВСТ9, 25.1.1993 г., стр. 111. () Становище на Европейския парламент от 26 май 1993 г. (ОВ С 176, 28. 6. 1993 г., стр. 95), Обща позиция на Съвета от 29 юни 1995 г. (ОВ С 288, 30. 10. 1995 г., стр. 1) и Решение на Европейския парла- мент от 13 декември 1995 г. (О0В С 17, 22.1.1996 г., стр. 51). Реше- ние на Европейския парламент от 16 януари 1997 г. и Решение на Съвета от 20 януари 1997 г. потребителите по отношение на продажбите от разстояние, което има доказан неблагоприятен ефект върху конкурен- цията между фирмите на вътрешния пазар; като имат предвид, че следователно е необходимо въвеждането на общностно ниво на минимален набор от общи правила в тази област. Като имат предвид, че параграфи 18 и 19 от приложението към Резолюцията на Съвета от 14 април 1975 г. по пред- варителната програма на Европейската икономическа общност относно политиката за защита и информиране на потребителите () посочват необходимостта да се защитят купувачите на стоки или услуги от искания за плащане на непоръчани стоки и от методи на продажба с оказване на силен натиск върху купувача. Като имат предвиц, че в параграф 33 от съобщението от Комисията до Съвета под заглавие „Нов стимул за полити- ката на защита на потребителите“, одобрено с Резолюция на Съвета от 23 юни 1986 г. (?), се посочва, че Комисията представя предложения за използването на нови информа- ционни технологии, които дават възможност на потребите- лите ца правят поръчки до доставчиците от техните домове. Като имат предвид, че резолюцията на Съвета от 9 ноември 1989 г. за бъдещите приоритети за повторното стартиране на политиката за защита на потребителите (6) поставя изискване към Комисията да даде приоритет на областите, определени в приложението към тази резолюция; като имат предвид, че това приложение съдържа позоваване на нови технологии, включително телешопинтг; като имат предвид, че Комисията е отговорила на тази резолюция чрез прие- мането на тригодишен план за действие в областта на поли- тиката за защита на потребителите в Европейската иконо- мическа общност (1990--1992 г.); като имат предвицд, че този план създава условия за приемането на директива. Като имат предвид, че употребата на език, използван при договорите от разстояние, е предмет на регулиране от страна на държавите-членки. Като имат предвип, че договорите, при които договарянето се извършва от разстояние включват използването на едно или повече средства за комуникация от разстояние; като имат предвидп, че различните средства за комуникация се използват като част от организираната процажба от раз- стояние или схема за доставка на услуги, без да включват ОВ С 92, 25.4.1975 г., стр. 1. ОВ С 167, 5.7.1986 г., стр. 1. ОВ С 294, 22.11.1989 г., стр. 1.