09. 2 Официален вестник на Европейския съюз 39 319991.0081 1211/47 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 11.8.1999 ДИРЕКТИВА 1999181/ЕО НА СЪВЕТА от 29 юли 1999 година за изменение на Директива 92/79/ЕИО относно сближаването на данъците върху цигари, Директива 92|80|ЕЙО относно сближаването на данъците върху тютюневите изделия, различни от цигари, и Директива 95|59ЕО относно данъците, различни от данъка върху оборота, които оказват влияние върху потреблението на тютюневи изделия СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, и по-специално член 93 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че: (0 в своя първи доклад за структурата и ставките на акциза, съставен в съответствие с разпоредбите на Директива 92179|ЕИО (#) и Директива 92/80|ЕИО (?) Комисията само обърна внимание върху някои затруднения, които се срещат при прилагането на директивите, без да предлага каквито и ца е конкретни решения; от този момент се извършват консултации, които включват национални органи, представители на бизнеса и заинтере- совани групи; конференцията в Лисабон бе първият етап от този консул- тативен процес, целта на която бе да се оцени изпълнението на настоящите разпоредби на Общността и да се подпо- могне Комисията в задачата й да планира бъдещата поли- тика относно акцизите; консултативният процес доведе до втори доклад на Коми- сията; консултативният процес разкри затруднения при прилага- нето на правилото за минимум 57 96 разпределение на данъчната тежест; правилата би следвало да бъдат тълкувани и прилагани по-унифицирано в държавите-членки, за да може вътреш- ният пазар да функционира безпрепятствено; нещо повече, би следвало да бъдат създадени правила, които могат да се прилагат по-лесно в практиката, за да може вътрешният пазар да функционира безпрепятствено; ОВ С 203, 30.6.1998 г., стр. 16. ОВ С153, 1.6.1999 г. ОВ С 410, 31.12.1998 г., стр. 1. ОВ Т. 316, 31.10.1992 г., стр. 8. ОВ Т. 316, 31.10.1992 г., стр. 10. (10) () (12) (13) (14) (16) (19) въпреки това на държавите-членки би следвало па се раз- решава достатъчна гъвкавост да ИДСНТИфИЦИРЗТ и прилагат политики, адаптирани към националните условия; от практическа гледна точка, на държавите-членки би след- вало да бъде  разрешена известна гъвкавост да приспособяват размера на приложение на общия минима- лен акциз в съответствие с определени промени, включително тези при ставките на ДДС; на държавите-членки би следвало да се даде опцията за неутрализиране влиянието на промените в ставката на ДДС върху общия минимален акциз; съществуването на тази опция би следвало да не доведе до нарушения на конкуренцията или до неправилно функцио- ниране на вътрешния пазар; опциите, дадени на държавите-членки относно прилагането на директивите, би следвало да 6ЪДЗТ ограничени по време; ситуацията, която оправда дерогация от общата минимална акцизна ставка от 57 96, разрешена на Кралство Швеция с Акта за присъединяване от 1994 г., продължава ца същест- вува; като има предвид, че пораци това е необходимо да се разреши на Кралство Швеция продължаване на дерогацията до 31 декември 2002 г. включително; уместно е да се даде на Франция допълнителен период до 31 декември 2002 г., включително, за цигари и тютюневи продукти, продавани на остров Корсика; уместно е да се даде на Германия допълнителен период ца ацаптира националните си ставки за фино нарязани тютюневи свитъци в съответствие със законоцателството на Общността; няма причини на държавите-членки да не 6ЪДС разрешено да прилагат минимален акциз за пури, пурети и тютюн за пушене, когато такава опция вече съществува за цигари и тютюн за ръчно навиване; НеОбХОЦИМО е да се създаце процепура за редовен преглед; настоящият период от две години е прекалено кратък за промените в законодателството на държавите-членки, които следва да се оценяват надлежно; поради тази причина, прегледите трябва да се извършват последователно, не по-късно на всеки три години, а първо- начално не по-късно от 31 декември 2000 г.;