Г 168/18 Официален вестник на Европейския съюз 28.6.2007 г. П (Актове, приети по силата на договорите за ЕО/Евратол, чието публикуване не е заделяжително) РЕШЕНИЯ СЪВЕТ РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 25 юни 2007 година за създаване на Европейски фонд за интеграция на граждани на трети страни за периода 2007--2013 г. като част от Общата програма „Солидарност и управление на миграционни потоци“ (20071/435/Е0) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 63, параграф 3, буква а) от него, като взе предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, (3) като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет ()), като взе предвид становището на Комитета на регионите (2), като взе предвид становището на Европейския парламент (?), като има предвид, че: (1 С оглед постепенното установяване на пространство на свобода, сигурност и правосъдие Договорът предвижда както приемане на мерки за гарантиране свободното ( движение на хора във връзка със съпътстващи мерки за контрола по външните граници, убежището и имиграцията, така и приемането на мерки за убежището, имиграцията и гарантиране правата на граждани на трети страни. (2) На своето заседание в Тампере на 15 и 16 октомври 1999 г. Европейският съвет пекларира, че Европейският съюз трябва да гарантира справедливото третиране на граждани на трети страни, които пребивават на законно основание на територията на неговите държави-членки. Една по-активна политика за интеграция следва да им предостави права и задължения, сходни с тези на гражданите на Европейския съюз. Тази политика следва също да допринесе за (5) недопускане на  дискриминация в  икономическия, Становище от 14 февруари 2006 г. (ОВ С 88, 11.4.2006 г., стр. 15). Становище от 16 ноември 2005 г. (ОВ С 115, 16.5.2006 г., стр. 47). Становище от 14 декември 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник). и е 22щ социалния и културния живот и да разработи мерки срешу расизма и ксенофобията. Интеграцията на граждани на трети страни в държавите- членки е основен елемент от насърчаването на икономиче- ското и социалното сближаване, основополагаща цел на Общността, прогласена в Договора. Като се има предвид Договорът обаче, Европейският фонд за интегриране на граждани на трети страни (наричан по-долу „фондът“) следва да е насочен основно към граждани на трети страни, които са новопристигнали, що се отнася до съфинансира- нето на конкретни дейности, подпомагащи процеса на интеграция в засегнатите държави-членки. В Хагската програма от 4--5 ноември 2004 г. Европейският съвет подчертава, че за разработването на ефективни политики е от изключително значение постигането на целта --- стабилност и сближаване в рамките на обществата на държавите-членки. Европейският съвет призовава за по- голяма степен на координация на националните политики за интеграция въз основа на обща рамка и приканва държавите-членки, Съвета и Комисията да насърчават структурния обмен на опит и информация в областта на интеграцията. С оглед на насоките в Хагската програма (Съветът и представителите на правителствата на държавите-членки създадоха на 19 ноември 2004 г. „Общи основни принципи за политика на интеграция на имигрантите в Европейския съюз“ (наричани по-долу „Общи основни принципи“). Общите основни принципи подпомагат държавите-членки в определянето на политики за интеграция, като им