15|т. 18 Официален вестник на Европейския съюз 61 3200610117 1,33721 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 5.12.2006 ДИРЕКТИВА 2006117 |/ЕВРАТОМ НА СЪВЕТА от 20 ноември 2006 година относно надзор и контрол на превоза на радиоактивни отпадъци и отработено гориво СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 31, параграф 2 и член 32 от него, като взе предвид предложението на Комисията, изготвено след получаване на становището на група лица, избрани от Научния и технически комитет сред научните експерти в държавите-членки, в съответствие с член 31 от Договора и след консултация с Евро- пейския икономически и социален комитет (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като има предвид, че: (0 Дейностите по превоза на радиоактивни отпадъци или отработено гориво трябва да отговарят на множество изиск- вания на нормативните документи на Общността и между- народни такива, касаещи по-специално безопасния превоз на радиоактивни материали и условията за погребване или съхранение на радиоактивни отпадъци или отработено гориво в приемащата страна. В продължение на изискванията по-горе, защитата на здра- вето на работниците и на населението изисква превоза на радиоактивни отпадъци или отработено гориво межцпу държави-членки, както и на територията на Общността и от нея към трети страни да подлежи на задължителна и обща система за предварителни разрешителни. Както е посочено в Резолюция на Съвета от 22 май 2002 г. относно съзцаването на национални системи за надзор и контрол на наличието на радиоактивни материали при рециклиране на метални материали в държавите- членки (?), е необходимо минимизиране на радиологичния риск, произтичащ от наличието на радиоактивни мате- риали сред металните материали, определени за рецикли- ране. Директива 9213 |Евратом на Съвета от 3 февруари 1992 г. относно надзора и контрола на превози на радиоактивни отпадъци между държавите-членки, както и тези, внасяни ОВС 286, 17.11.2005 г., стр. 34. Становище от 5 юли 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ С119, 22.5.2002 г., стр. 7. 9 във и изнасяни от Общността (), установи система на Общ- ността за строг контрол и предварителни разрешителни за превоза на радиоактивни отпадъци, която се оказа задоволителна. Въпреки това, необходимо е тя да бъде изме- нена в светлината на натрупания опит с оглед изясняване и цобавяне на понятия и определения, за уреждани на хипотези, пропуснати в миналото, опростяване на същест- вуващата процедура за превоз на радиоактивни отпадъци между държавите-членки и гарантиране на последовател- ност с останалите разпоредби на Общността и межпународ- ните разпоредби, и по-специално Единната конвенция за безопасност при управление на отработеното гориво и за безопасност при управление на радиоактивните отпадъци (наричана по-долу „Единна конвенция“), към която Общ- ността се присъедини на 2 януари 2006 г. В рамките на Петия етап от инициативата за опростено законодателство за вътрешния пазар (511М) бе съзцацена работна група от представители на държавите-членки и на ползвателите с оглед предлагане на решение в отговор на множество опасения, изразени от ползвателите на Дирек- тива 9213 |Евратом, и едновременно с това нейното хармо- низиране с действащи международни правила и актове. Изложената в Директива 9 2/3 |Евратом процепура се при- лага на практика единствено по отношение на превоз на отработено гориво, за което не се предвижда допълнителна употреба и по този начин се разглежда за целите на дирек- тивата като „радиоактивен отпацък“. От рациологична гледна точка не е оправдано да се изключи прилагането на подобна процедура за надзор и контрол по отношение на отработеното гориво, в случаите когато то е предназначено за допълнително обработване. Затова би било подходящо настоящата директива да включва всички превози на отработено гориво, независимо цали то е предназначено за погребване или за допълнително обработване. Всяка държава-членка следва да остане изцяло отговорна за избора на собствена политика за управление на ядрените отпадъци и отработеното гориво в рамките на своята юрисдикция, като някои предпочитат допълнително обра- ботване на отработеното гориво, а други целят окончателно погребване на отработеното гориво, без да предвиждат допълнителна употреба. Затова настоящата директива не следва ца засяга правата на държавите-членки да изнасят своето отработено гориво за допълнително обработване и нищо в настоящата директива не следва да се тълкува, че пържавата-членка по местоназначение трябва да приеме превозвани радиоактивни отпадъци и отработено гориво за окончателно третиране или погребване, освен в случаите на повторно транспортиране. Отказ от подобни превози следва ца се обоснове на базата на критериите, изложени в настоя- щата директива. ОВ Г 35, 12.2.1992 г., стр. 24.