88 Официален вестник на Европейския съюз 07Г. 7 319991.0062 20.7.1999 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1187142 ДИРЕКТИВА 1999162/ЕО0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 17 юни 1999 година относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 71, параграф ,ТГ и член 93 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (3), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (2), като имат предвицд, че: () Премахването на нарушенията на конкуренцията между транспортните предприятия в държавите-членки изисква хармонизиране на системите за облагане с данъци и уста- новяване на справедливи механизми за налагане на такси на превозвачите за покриване на разходите на инфраструкту- рата. Тези цели могат да бЪДЗ.Т постигнати само поетапно. До известна степен вече е постигната хармонизация на сис- темите за облагане с цанъци с приемането на Директива 92)81 ЕИО на Съвета от 19 октомври 1992 г. за хармони- зиране на структурите на акцизите върху минералните масла (?) и Директива на Съвета 9282 ЕИО от 19 октом- ври 1992 г. за сближаването на ставките на акцизите върху минералните масла (6). Съдът на Европейските общности чрез свое съдебно реше- ние от 5 юли 1995 г. по дело С-21|94 „Европейският пар- ламент срешу Съвета“ (7) анулира Директива 93/89(|ЕИЙО на Съвета от 25 октомври 1993 г. за облагането с данъци в държавите-членки на някои превозни средства, предназна- чени за автомобилен превоз на товари, както и налагането на такси за изминат участък от пътя и такси за правото на ОВ С 59, 26.2.1997 г., стр. 9. ОВ С 206, 7.7.1997 г., стр. 17. Становище от 3 юни 1999 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Становище на Европейския парламент от 17 юли 1997 г. (ОВ С 286, 22.9.1997, стр. 217), Обща позиция на Съвета от 18 януари 1999 г. (ОВ С 58, 1.3.1999 г., стр. 1) и Решение на Европейския парламент от 7 май 1999 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ Т. 316, 31.10.1992 г., стр. 12. Директива, последно изменена с Директива 94/74/ЕО0 (ОВ Т. 365, 31.12.1994 г., стр. 46). ОВ Т. 316, 31.10.1992 г., стр. 19. Директива, последно изменена с Директива 9417 4|ЕО. (1995) Сборник практика на Съда на ЕО ЕСВ. 1-1827. ОВТГ. 36, 9.2.1988 г., стр. 33. Директива, последно изменена с Дирек- тива 96/1|ЕО (ОВ Г. 40, 17.2.1996 г., стр. 1). (10) () (12) ( ползване на определени инфраструктури (), като в същото време запазва резултатите от прилагането на тази директива, докато Съветът не приеме нова директива; като имат предвид, че следователно Директива 93/89|ЕИО се заменя с настоящата директива. ПРИ сегашните обстоятелства коригирането на национал- ните системи за облагане би следвало да се ограничи до товарни автомобипи, чиято ОбЩЗ. маса в натоварено състоя- ние надвишава определеното равнище. За тази цел би следвало да се определят минималните ставки на данъците за превозните средства, които понастоя- щем се прилагат от държавите-членки или биха могли да ти заменят впоследствие. Би следвало да се насърчава използването на превозни сред- ства, които щадят пътя и замърсяват по-малко околната среда, посредством диференциация на данъците или так- сите, при условие че подобна диференциация няма да попречи на правилното функциониране на вътрешния пазар. Целесъобразно е на някои държави-членки да бъде разре- шен дерогационен период, в който те могат да сведат до минимум изключенията, за да се улесни привеждането в съответствие с изискваните от настоящата директива рав- нища. Някои вътрешни превози с малко влияние върху транспортния пазар на Общността понастоящем са предмет на облагане с данъци с по-малки ставки върху превозните средства; като имат предвид, че за да се осигури хармонизиран прехоп, държавите-членки би следвало да имат право да определят временни изключения от мини- малните ставки. На държавите-членки би следвало па се разреши да прила- гат намалени ставки на или освобожцаване от данъци върху автомобилите в СЛУЧЗЙ, че тяхното използване не може да повлияе на транспортния пазар на Общността. Би следвало да се позволи при някои специални обстоятел- ства да се установи процепдура, чрез която на държавите- членки може да бъце позволено да поддържат по-нататъшни ОСВОбОЖДаВЗНИЯ или намалявания. Съществуващите нарушения на конкуренцията не могат да бъдат премахнати само чрез хармонизиране на данъците или на акцизите върху горивата; като имат предвицд, че все пак, докато не се приемат по-подходящи от техническа и икономическа страна форми за облагане, тези нарушения могат да бъцат смекчени чрез запазване или въвеждане на такси за изминат участък и/или такси за ползване на магистрали; като имат предвид, че би следвало да се раз- реши на държавите-членки да събират такси за ползване на мостове, тунели и планински проходи. ОВ ТГ. 279, 12.11.1993 г., стр. 32.