292 Официален вестник на Европейския съюз 01Г. 8 32004в1653 22.9.2004 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1.297/6 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1653/2004 НА КОМИСИЯТА от 21 септември 2004 година относно стандартен Финансов регламент за изпълнителните агенции съгласно Регламент (ЕО) Ме 58/2003 на Съвета относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид ДОГОВОРЗ за създаване на Европейската ОбЩНОСТ, като взе предвид Регламент (ЕО) Ме 58/2003 на Съвета за устано- вяване на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (?), и по спе- циално член 15 от него, като взе предвид становищшето на ЕВР0П6ЙСКИЯ парламент, като взе предвид становищшето на СЪВСТЗ., като взе предвид становищшето на Сметната палата, като има предвид, че: () ( е) Регламент (ЕО) Ме 58/2003 установи статута на изпълни- телните агенции, отговарящи за някои задачи по управле- нието на програмите на Общността, с чието създаване беше натоварена Комисията. Тези изпълнителни агенции (наричани по-долу агенциите) ще бъдат юридически лица със свой собствен оперативен (т.е. административен) бюджет, изпълнението на който се регулира от настоящия финансов регламент в съответствие с член 15 от Регламент (ЕО) Ме 58/2003. Въпреки това, когато Комисията делегира на агенцията отговорността за изпълнението бюджетни кредити за оперативни разходи, свързани с програмите на Общността, тези бюджетни кре- дити ще остават вписани в общия бюджет и ще бъдат регу- лирани от Регламент (ЕО, Евратом) Ме 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, прило- жим за общия бюджет на Европейските общности (2) (нари- чан по-полу Общ финансов регламент). В съответствие с член 15 от Регламент (ЕО) Ме 58/2003 оперативният бюджет на изпълнителните агенции покрива техните административни разходи за финансовата година. В съответствие с Регламент (ЕО) Хе 58/2003 е необходимо ца бъде приет стандартен финансов регламент, който агенциите трябва да прилагат, когато изпълняват техните бюджетни кредити за административни разходи, чието съдържание да е възможно най-близко до това на Общия финансов регламент. Ако стандартният финансов регламент не установява изрични правила, се прилагат разпоредбите на Общия финансов регламент заедно с Регламент (ЕО, Евратом) Ме 2342|2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно въвеждането на подробни правила за ОВГ.11, 16.1.2003 г., стр. 1. ОВ Т. 248, 16.9.2002 г., стр. 1. () прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) Ме 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (?). Следва да бъдат утвърдени основните принципи на бюджетното право (единство на бюджета, универсалност на бюджета, специфичност на разходите и ежегодност на бюджета), а също и принципите на точност на бюджета, балансираност на бюджета, разчетна единица, на бюджета, добро финансово управление и прозрачност. Доколкото става дума за техния персонал, агенциите ще трябва да правят разлика межпу временни постове, които ще бъдат обхванати от плана за създаване, представен за одобрение от бюджетния орган, и бюджетните средства за парично възнаграждение на други категории персонал, набиран на базата на цоговори, които могат да бъдат подновявани. Доколкото става дума за финансовите участници, необхо- димо е да се определят правомощията и отговорностите на счетоводителя и на разпоредителя с бюджетни кредити на агенцията, които трябва ца са служители, обхванати от Пра- вилника за персонала на Европейските общности, а също и условията, при които разпоредителят с бюджетни кредити ще може да делегира своите правомощия по изпълнението на бюджета. Разпоредителят с бюджетни кредити следва да притежава значителна степен на управленска автономност. Той трябва да има пълна свобоца за осъществяване на трансфери, при условието че е задължен цда информира управителния коми- тет, който трябва да може ца се противопоставя на такива трансфери в срок от един месец. В съответствие с член 20, параграф 2 от Регламент (ЕО) Ме 58/2003 в изпълнителните агенции функциите на вът- решен одитор се изпълняват от вътрешния одитор на Коми- сията. Следователно по отношение на изпълнителните агенции вътрешният одитор на Комисията изпълнява същите задачи като онези, които са му възложени съгласно Общия финансов регламент по отношение на отделите на Комисията. Освен това една вътрешна одитна служба трябва да може да съветва разпоредителя с бюджетни кредити на агенцията по отношение на предотвратяване на рисковете, свързани с работата му, така както това става по отношение на разпоредителите с бюджетни кредити в рамките на Комисията. ОВ Т. 357, 31.12.2002 г., стр. 1.