142 Официален вестник на Европейския съюз 15|т. 6 3200010053 21.10.2000 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1,269/34 ДИРЕКТИВА 2000/53|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 18 септември 2000 година относно излезлите от употреба превозни средства ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 175, параграф Т от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид мнението на Икономическия и социален комитет (2), след консултация с Комитета на регионите, действайки в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора в светлината на съвместния текст, одобрен от Поми- рителния комитет на 23 май 2000 година (?), като имат предвид, че (1) - Различните национални мерки, засягащи излезлите от упо- треба превозни средства, трябва да бъдат хармонизирани с оглед на това първо да се минимизира въздействието на излезлите от употреба превозни средства върху околната среда, допринасяйки по този начин за защитата, опазването и подобряването на качеството на околната среда и запаз- ване на енергията и второ, да се осигури гладкото функцио- ниране на вътрешния пазар и да се избегнат нарушенията на конкуренцията в Общността. (2)  Необходима е общностна рамка, за да се осигури съгласуваност между националните подходи за постигтането на изтъкнатите по-горе цели, особено с оглед предназначе- нието на превозните средства за рециклиране и възстановя- ване към изискванията на съоръженията за събиране и тре- тиране и постигането на целите за повторна употреба, рециклиране и възстановяване, вземайки предвид принципа за субсидиарност и принципа „замърсителят плаща“. (3)  Всяка година излезлите от употреба превозни средства в Общността генерират между 8 и 9 милиона тона отпадъци, които трябва да се управляват правилно. (4 С оглед прилагането на принципите на предпазливост и превенция и в съответствие със стратегията на Общността за управление на отпадъците, генерирането на отпадъци трябва да се избягва колкото е възможно. (5)  Друг фундаментален принцип ее, че отпадъците трябва да се употребяват повторно и да се възстановяват, и че следва да се отдава предпочитание на повторната употреба и рециклирането. () ОВС 337,7.11.1997 г., стр. Зи ОВ С 156, 3.6.1999 г., стр. 5. (2) ОВС129,27.4.1998 г., стр. 44. () Становище на Европейския парламент от 11 февруари 1999 г. (ОВ С 150, 28.5.1999 г., стр. 420), Обща позиция на Съвета от 29 юли 1999 г. (ОВ С 317, 4.11.1999 г., стр. 19) и Решение на Евро- пейския парламент от 3 февруари 2000 г. (все още непубликувано в Официалния вестник). Решение на Съвета от 20 юли 2000 г. и Реше- ние на Европейския парламент от 7 септември 2000 г. (6) (9) (10) () Държавите-членки трябва да вземат мерки, за да осигурят икономическите оператори да създадат системи за съби- ране, третиране и възстановяване на излезлите от употреба превозни средства. Цържавите-членки трябва да осигурят последният държател и/или собственик да може ца предаде безплатно излязлото от  употреба  превозното средство  на оправомощено предприятие за третиране, тъй като превоз- ното средство няма никаква, или пък има отрицателна пазарна стойност. Държавите-членки трябва да осигурят производителите да посрещат всички, или значителна част от разходите за изпълнението на тези мерки; нормалното функциониране на пазарните сили не трябва ца бъде спъвано. Настоящата директива следва да се отнася за превозни сред- ства и излезлите от употреба превозни средства, включително техни компоненти и материали, както и резервни и заместващи части, без да се нарушават стандар- тите за безопасност, емисиите във възпуха и контрола на шума. Спледва да с разбира, че настоящата директива е заимствала, където е подходящо, терминологията използвана от няколко съществуващи директиви, и по-специално Дирек- тива 67|548|ЕИО на Съвета от 27 юни 1967 г. за сближа- ването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно класификацията, опаковането и етике- тирането на опасни вещества (), Директива 701 56|ЕИО на Съвета от 6 февруари 1970 г. за сближаването на законо- вите, подзаконовите и административните разпоредби относно типовото одобрение на моторни превозни средства и техните ремаркета (?), и Директива 7 5/442 ЕИО на Съвета от 15 юли 1975 г. относно отпадъците (“6). Стари превозни средства с историческо значение, или пре- возни средства с колекционерска стойност или предназна- чени за музеи, поддържани по надлежния и екологично съобразен начин, било в готовност за движение или разглобени на части, не попадат в дефиницията за отпадък, съдържаща се в Директива 75/442|ЕИО и не попацат в обхвата на настоящата директива. Важно е да се приемат превантивни мерки, които да се при- лагат още в концептуалната фаза на превозното средство и в последствие особено под формата на намаляване и конт- рол на опасните вещества в превозните средства, с оглед предотвратяване на изпускането им в околната среда, облекчаване на рециклирането и избягване на обезврежцането на опасни отпадъци. По-специапно, упот- ребата на олово, живак, КЗДМИЙ и хексавалентен хром ОВ 196, 16.8.1967 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Дирек- тива 98/98|ЕО на Комисията (ОВ Г. 355, 30.12.1998 г., стр. 1). ОВ Т 42, 23.2.1970 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Дирек- тива 98/91|ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ Г. 11, 16.1.1999 г., стр. 25). ОВ 1. 194, 25.7.1975 г., стр. 39. Директива, последно изменена с Решение 963 50|ЕО на Комисията (ОВ 1. 135, 6.6.1996 г., стр. 32).