92 Официален вестник на Европейския съюз 07|т. 15 32005В2111 27.12.2005 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1344115 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 2111/2005 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 14 декември 2005 година за създаване на списък на Общността на въздушните превозвачи, предмет на оперативна забрана в границите на Общността, и за информиране на пътниците на въздушния транспорт за самоличността на опериращите въздушни превозвачи и за отмяна на член 9 от Директива 2004/36/Е0 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 8#0, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението от КОМИСИЯТЗ., като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), след консултации с Комитета на регионите, в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), като имат предвицд, че: () ( Действията на Общността в областта на въздушния транспорт следва приоритетно да са насочени към гаранти- ране на високо ниво на защита на пътниците от рискове, които са свързани с безопасността. Освен това е необхо- димо в пълна степен да се отчитат изискванията за защита на потребителите като цяло. Списъкът на Общността на въздушните превозвачи, които не изпълняват Необхоцимите изисквания по безопасностга, следва да бъде доведен до знанието на пътниците, така че да се осигури прозрачност в най-голяма степен. Този спи- сък на Общността следва да се основава на общите крите- рии, създадени на ОбЩНОСТНО равнище. Въздушните превозвачи, които са включени в списъка на Общността, следва да бъдат предмет на оперативна забрана. Оперативните забрани, включени в списъка на Общността, следва да се прилагат на територията на държавите-членки, за които се прилага Договорът. Въздушните превозвачи, които нямат правата за движение в една или повече държави-членки, могат въпреки това да летят към и от Общността, когато техните възпухоплава- телни средства, със или без екипаж, са дадени на лизинг от компании, които се ползват от такива права. Следва да се създадат разпоредби, за да може дапена оперативна забрана, която е включена в списъка на Общността, да се прилага еднакво за такива въздушни превозвачи, тъй като в обратен случай тези въздушни превозвачи могат да оперират в Общ- ността, докато същевременно не изпълняват приложимите стандарти за безопасност. На въздушен превозвач, който е предмет на оперативна заб- рана, може ца се разреши да упражнява права за движение, като използва на „мокър“ лизинг въздухоплавателни Становище от 28 септември 2005 г. (все още непубликувано в Офи- циален вестник). Становище на Европейския парламент от 16 ноември 2005 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 5 декем- ври 2005 г. () ( средства на въздушен превозвач, който не е предмет на опе- ративна забрана, при условие че са изпълнени съответните стандарти за безопасност. Процедурите за актуализиране на списъка на Общността следва ца позволяват бързото вземане на решения, с цел да се осигури адекватна и актуална информация за пътниците на въздушния транспорт и да се гарантира, че въздушните превозвачи, които са отстранили недостатъците, свързани с безопасността, са заличени от списъка във възможно най- кратък срок. В същото време процедурите следва да отчи- тат правата на въздушните превозвачи за защита и трябва да не накърняват международните споразумения и конвенции, по които държавата-членка или Общността са страна, по-специално Чикагската конвенция за междпународна гражданска авиация от 1944 г. Мерките по въвеждане на процелура, която трябва да бъде приета от Комисията, следва да отчитат тези изисквания. Когато на въздушен превозвач е наложена оперативна заб- рана, следва да се предприемат съответни действия с цел подпомагане на този въздушен превозвач при отстраняване на недостатъците, които са предизвикали налагането на заб- раната. В изключителни случаи на държавите-членки следва да се разреши да предприемат едностранни мерки. В спешни слу- чаи и когато са изправени пред неочакван проблем по сигурността държавите-членки следва да имат възмож- ността незабавно да наложат оперативна забрана по отно- шение на тяхната собствена територия. Освен това, когато Комисията е решила да не включва даден въздушен превозвач в списъка на Общността, държавите-членки следва да имат възможност да наложат или поддържат опе- ративна забрана по отношение на проблем, свързан с без- опасността, който не съществува в другите държави-членки. Държавите-членки следва рестриктивно да прилагат тези възможности, като отчитат интересите на Общността и като целят запазването на общ подход във връзка с авиационната сигурност. Това следва да се извършва, без да се накърнява член 8 от Регламент (ЕЙО) Ме 3922/91 на Съвета от 16 декември 1991 г. за хармонизиране на техническите изисквания и административните процедури в областта на гражданската авиация (?) и без ца се накърнява член 10 от Регламент (ЕО) Ме 1592/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2002 г. относно общите правила в областта на гражданското възпухоплаване и за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност (2). ОВ Т. 373, 31.12.1991 г., стр. 4. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 2871/2000 на Комисията (ОВ Г. 333, 29.12.2000 г., стр. 47). ОВ Г. 240, 7.9.2002 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регла- мент (ЕО) Ме 1701/2003 на Комисията (ОВ Г. 243, 27.9.2003 г., стр. 5).