118 Официален вестник на Европейския съюз 03Г. 70 32006в0320 28.2.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1.58/42 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 320/2006 НА СЪВЕТА от 20 февруари 2006 година за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността и за изменение на Регламент (ЕО) Ме 1290/2005 относно финансиране на Общата селскостопанска политика СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 37, параграф 2, трета алинея от него, като взе предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взе предвид становището на Европейския парламент (!), като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), като има предвид, че: () Поради събитията в Общността и на международно рав- нище захарната промишленост в Общността е изправена пред структурни проблеми, които могат да изложат на сериозни рискове конкурентоспособността и дори жизнеспособността на промишлеността като цяло. Тези проблеми не могат да бъдат разрешени ефективно чрез използване на инструментите за управление на пазара, как- вито са предвидени в общата организация на пазара на захар. За да бъде приведена системата на Общността за про- изводство и търговия на захар в съответствие с международ- ните  изисквания и да се осигури  нейната конкурентоспособност в бъдеше, е необходимо цда започне процес на основно преструктуриране на производствения капацитет в Общността. За тази цел като предпоставка за въвеждането на функционираща нова организация на пазара на захар би следвало да бъпде внедрена самостоятелна и автономна временна схема за преструктурирането на захарната промишленост в Общността. По тази схема кво- тите би следвало да бъдат намалени по начин, по който се вземат предвид легитимните интереси на представителите на захарната промишленост, на производителите на захарно цвекло, тръстика и цикория и на потребителите в Общ- ността. Би следвало да бъде създаден временен фонд за преструк- туриране, който да финансира мерките за преструктуриране за захарната промишленост в Общността. От съображения за разумно финансово управление фондът би следвало да бъде част от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА, за ца бъде обвързан от действието на процедурите и механизмите по Регламент (ЕО) Ме 1258/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (?), а от 1 януари 2007 г. --- от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, създаден с Регламент (ЕО) Становище от 19 януари 2006 г. (все още непубликувано в Официа- лен вестник) Становище от 26 октомври 2005 г. (все още непубликувано в Офи- циален вестник) ОВТ. 160, 26.6.1999 г., стр. 103. Регламент, отменен с Регламент (ЕО) Ме 1290/2005 (ОВ Г. 209, 11.8.2005 г., стр. 1). О) (5 () Ме1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финан- сирането на Общата селскостопанска политика (3). Поради факта, че в най-отдалечените региони на Общността понастоящем се изпълняват програми за развитие, насочени към повишаване на тяхната конкурентоспособност в про- изводството на нерафинирана захар, а освен това тези региони произвеждат и нерафинирана тръстикова захар в конкуренция с трети страни, които не са облагодетелствани от временно отпусната сума за преструктуриране, пред- приятията в най-отдалечените региони не би следвало да попадат в обхвата на действие на настоящия регламент. Мерките за преструктуриране, предвидени в настоящия рег- ламент, би следвало ца бъцат финансирани чрез набирането на временни суми от тези производители на захар, изоглюкоза и инулинов сироп, които в последствие биха се възползвали от процеса на преструктуриране. Тъй като тази сума попада извън обхвата на традиционно познатите такси в рамките на общата организация на пазара на захар, при- ходите от набирането й би следвало да се смятат за „възложен приход“, както е предвидено в Регламент (ЕО, Евратом) Ме 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. за приложимия финансов регламент към общия бюджет на Европейските общности (?). Би трябвало да бъде въведен важен икономически стимул, под формата на адекватна помощ за преструктуриране, за предприятията от захарната промишленост с най-ниска пропуктивност да се откажат от част от отпуснатата им про- изводствена квота. За тази цел би трябвало да бъде въведена такъв вид помощ за преструктуриране, която да създава стимул за отказ от производството на захар в рамките на квота и отхвърляне на съответните квоти, като същевре- менно ца дава възможност надлежно ца се изпълняват пое- тите социални ангажименти и ангажименти по опазване на околната среда, свързани с отказа от производство. Помощта следва ца бъде отпускана в продължение на четири пазарни години с цел намаляване на производството до необходимата степен за постигане на равновесна пазарна обстановка в Общността. За да бъдат подпомогнати производителите на захарно цвекло, тръстика и цикория, които трябва ца се откажат от част от производството си поради затварянето на фабрики, на които те са били доставчици, част от помощта за пре- структуриране би следвало да бъце предоставена на тези производители, както и на физическите и юридически лица, с които тези производители са сключили договори за полз- ване на селскостопански машини, за да бъдат компенсирани загубите, произтичащи от затварянето на тези фабрики, и по-специално загубата на инвестиционна възвръщаемост от специализирани машини. ОВ Т. 209, 11.8.2005 г., стр. 1. ОВ Т. 248, 16.9.2002 г., стр. 1.