42 Официален вестник на Европейския съюз 07|т. 14 32004к.0868 30.4.2004 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1162 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 868/2004 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 21 април 2004 година относно защита срещу субсидиране и практики на несправедливо ценообразуване, причиняващи щети на въздушните превозвачи на Общността при осигуряване на въздушно обслужване от държави, които не са членки на Европейската общност ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаването на Европейската общност, и по-специално член 8#0, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, установена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: (1) - Конкурентната позиция на въздушните превозвачи на Общ- ността при осигуряването на въздушно обслужване към, през или от Общността може да бъде неблагоприятно повлияна от несправедливите и дискриминационни прак- тики на въздушни превозвачи извън Общността, които пре- поставят подобно въздушно обслужване. (2)  Тези несправедливи и дискриминационни практики могат да бъцат резултат от субсидиране или други форми на под- помагане, предоставяни от публичен, регионален орган или друга обществена организация на държава, която не е член на Общността или -са резултат от  определени ценообразуващи практики от страна на въздушни превоз- вачи извън Общността, които извличат полза от нетъргов- ски предимства. (3)  Необходимое да се дефинират мерки за обезщетение, които да бъцат предприети срещу подобни несправедливи прак- тики. (4 < В границите на Общността съществуват стриктни правила по отношение предоставянето на държавна помощ за въз- душните превозвачи и за да не бъдат поставяни въздушните превозвачи на Общността в конкурентно неизгодно поло- жение и да бъцат ощетявани от конкуренцията, е необхо- димо ца се предвиди инструмент за защита срещу ()) ОВСТ151Е, 25.6.2002 г., стр. 285. (2) ОВС61, 14.3.2003 г., стр. 29. () Становище на Европейския парламент от 14 януари 2003 г. (ОВ С 38 Е, 12.2.2004 г., стр. 75), Обща позиция на Съвета от 18 декември 2003 г. (ОВ С 66 Е, 16.3.2004 г., стр. 14). Позиция на Европейския парламент от 11 март 2004 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и Решение на Съвета от 30 март 2004 г. (10) възпушните превозвачи извън Общността, които получават субсидиране или други облаги от публичните власти. Настоящият регламент няма за цел да замести споразуме- нията за въздушно обслужване с трети страни, които могат да бъдат ефективно използвани за разрешаване на въпро- сите, възникващи от практиките, посочени в настоящия рег- ламент; когато в дадена държава-членка съществува правен инструмент, който позволява да се даде удовлетворителен отговор в разумен срок, този инструмент има приоритет пред настоящия регламент за посочения срок. Общностга следва да има възможност да предприеме Дей- ствия, за да компенсира тези несправедливи практики, въз- никващи поради субсициите, предоставяни от правителст- вото на държава, която не е член на Общността; ОбШНОСТТЗ трябва да има възможност също така да реагира спрямо несправедливите Ценообразуващи практики. СПСДВЗ да се определи, когато се счита, че съществува Суб- сидия, в съответствие с кои принципи тя трябва да бъде компенсирана и по-специално дали субсицията е насочена към определени предприятия или сектори, или е зависима от осигуряването на въздушно ОбСПУЖВЗ.НС за трети страни. За определяне на съществуването на СУбСИЦИЯ е необхоцимо цда се докаже, че е налице фИНЗНСОВ принос от пубпичните власти или регионален орган, или друга обществена организация, чрез прехвърляне на средства, или че дългове от какъвто и дпа е вип, представляващи ПУбПИЧНИ прихоци, които подлежат на изплащане, са отписани или не са съб- рани, от което предприятието получател се ползва с пре- димства. Следва да се определи при какви обстоятелства се счита, че съществува несправедлива ценообразуваща практика; про- учването на ценообразуващите практики на възпушен превозвач от трета държава трябва да бъде ограничено до броя случаи, когато въздушният превозвач е получил облаги от нетърговско предимство, което не може да бъде ясно опрецелено като субсидия. Следва да се уточни, че практиката за несправедливо цено- образуване може да се счита, че съществува само в случаите, когато тази практика ясно може да бъде разграничена от обичайните конкурентни практики за ценообразуване; Комисията следва да разработи подробна методология за определяне съществуването на практики за несправедливо ценообразуване.