196 Официален вестник на Европейския съюз 07|т. 15 3200610023 27.4.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1114122 ДИРЕКТИВА 2006/23|ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 5 април 2006 година относно лиценза на ръководителите на полети в Общността (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 8#0, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), след консултации с Комитета на регионите, действайки в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2), като имат предвицд, че: () ( е) () Въвеждането на законодателството за единното европейско небе изисква създаване на по-подробно законодателство, и по-специално относно лицензирането на ръководителите на полети с цел да се осигтурят най-високите стандарти на отговорност и компетентност, да се повиши наличността на ръководители на полети и да се насърчи взаимното приз- наване на лицензи, както се предвижда в член 5 от Регла- мент (ЕО) Ме 5502004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за предоставянето на аеронавигационно обслужване в единното европейско небе (3), като същевременно се преследва целта за общо повишаване на безопасността на въздушното движение и на компетентността на персонала. Въвеждането на лиценз на Общността е средство за приз- наване на СПСЦИфИЧНЗТа роля, която изпълняват ръководителите на полети при безопасното предоставяне на управление на въздушното движение. Установяването на стандарти на Общността за компетентност ще намали също така фрагментацията в тази ОбПЗСТ, тъй като изисква по-ефективна организация на работата в рамките на засилващото се регионално сътрудничество между пдостав- чиците на аеронавигтационно ОбСПУЖВЗНС. СПСДОВЗТеПНО настоящата директива е основна част от законодателството за единното СВРОПСЙСКО Небе. ОВ С 234, 22.9.2005 г., стр. 17. Становище на Европейския парламент от 8 март 2005 г. (ОВ С 320 Е, 15.12.2005 г., стр. 50), Обща позиция на Съвета от 14 ноември 2005 г. (ОВ С 316 Е, 13.12.2005 г., стр. 1) и Позиция на Европей- ския парламент от 15 февруари 2006 г. (все още непубликувана в Официален вестник). ОВ 1. 96, 31.3.2004 г., стр. 10. () ( ЦИРСКТИВЗТЗ е НаЙ-ПОДХОДЯЩИЯТ инструмент за установя- ване на стандарти за компетентност, като оставя на пържавите-членки да решат по какъв начин да постигнат тези стандарти. Настоящата циректива трябва да надстрои съществуващите международни стандарти. Международната организация за гражданска авиация (ИКАО) е приела разпоредби за лицензирането на ръководителите на полети, които включват и Лингвистични Иизисквания. Европейската организация за безопасност на въздухоплаването (Евро- контрол), създадена с международна конвенция от 13 декември 1960 г., във връзка със сътрудничеството за безопасност на въздухоплаването е приела регулативни изисквания за безопасност на Евроконтрол. В съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) Ме 5502004 настоящата дирек- тива трансформира изискванията, посочени в регулативно изискване за безопасност на Евроконтрол Ме 5 (ЕЗ5АВК 5), приложими за ръководителите на полети. Специфичните характеристики на въздушното движение в Общността изискват въвеждането и ефективното прилагане на стандарти на Общността за компетентност за ръководителите на полети, наети на работа от доставчиците на аеронавигационно обслужване, участващи основно в общия въздушен трафик. Държавите-членки могат също така да прилагат националните разпоредби в съответствие с настоящата директива спрямо обучаващите се ръководи- тели на полети и ръководителите на полети, които упраж- няват своите функции под отговорността на доставчиците на аеронавигационно обслужване, предоставящи обслуж- ване основно при движение на въздухоплавателни средства, различно от общия въздушен трафик. когато държавите-членки предприемат действия за осигу- ряване на съответствие с изискванията на Общността, упъл- номощените органи, които контролират и проверяват съот- ветствието, трябва да бъдат достатъчно независими от доставчиците на аеронавигационно обслужване и на обуче- ние. Упълномощените органи трябва също така да имат въз- можност да изпълняват ефективно своите задачи. Нацио- налният контролен орган, номиниран или учреден по настоящата директива, може цда бъде същият орган или органи, номинирани или учредени в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) Ме 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за установяване на рамката за създаване на единното европейско небе (). ОВ Т. 96, 31.3.2004 г., стр. 1.