6 Официален вестник на Европейския съюз 10л. 3 320021.0047 27.6.2002 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1,168/43 ДИРЕКТИВА 20021/47/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 6 юни 2002 година относно финансовите обезпечения ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Европейската централна банка (2), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (2), като имат предвицд, че: () Директива 98/26|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 1998 г. относно окончателността на сетълмента в платежните системи и в системите за сетълмент на ценни книжа (?) представлява ключово събитие в установяването на стабилна правна рамка в платежните системи и в систе- мите за сетълмент на ценни книжа. Прилагането на тази директива показа колко е важно да се ограничи системният риск, присъщ на такива системи и произтичащ оОт различното влияние на няколко юрисдикции, както и ползата от общи правила по отношение на обезпеченията, предвидени в рамките на тези системи. В Съобщението си от 11 май 1999 г. до Европейския пар- ламент и до Съвета относно финансовите услуги: „Прила- гане на рамката за финансовите пазари: план за действие“ Комисията предприе, след консултиране с пазарните екс- перти и с националните власти, да изготви допълнителни предложения Зза законодателни действия относно обезпеченията, които да ускорят по-нататъшния напредък в областта на обезпеченията, доразвивайки постигнатото от Директива 98126/ЕО. Следва да бъде създаден общностен режим за предоставяне на ценни книжа и парични средства като обезпечения било чрез лихва по обезпечението, или чрез прехвърляне на соб- ственост, включително и спелка с уговорка за обратно изку- пуване (репо операции). Това ще допринесе за интеграцията и за ефективността на разходите на финансовия пазар, както и за стабилността на финансовата система в Общността, и по този начин ще подпомогне свободното предоставяне на услути и свободното движение на капитали в единния пазар на  финансови услуги. Настоящата директива е съсредоточена върху двустранните споразумения за финан- сови обезпечения. ОВ С180 Е, 26.6.2001 г., стр. 312. ОВ С196, 12.7.2001 г., стр. 10. ОВ С 48, 21.2.2002 г., стр. 1. Становище на Европейския парламент от 13 декември 2001 г. (все още непубликувано в Официален вестник), Обща позиция на Съвета от 5 март 2002 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и Решение на Европейския парламент от 15 май 2002 г. ОВ 1. 166, 11.6.1998 г., стр. 45. ( () () ( Настоящата директива е приета в европейския правен контекст, който се състои, по-специално, от посочената Директива 9826|ЕО, както и от Директива 2001 |24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 4 април 2001 г. относно реорганизацията и ликвидацията на кредитните институции (6), Директива 2001 П 7 |ЕО на Европейския пар- ламент и на Съвета от 19 март 2001 г. относно реорганизацията и ликвицацията на застрахователните пружества (7) и Регламент (ЕО) Ме 1346/2000 на Съвета от 29 май 2000 г. относно процедурите по несъстоятелност (2). Настоящата директива съответства на общия модел на тези предшестващи я нормативни актове и не им противоречи. В действителност настоящата директива допълва тези същест- вуващи нормативни актове, като разглежда допълнителни въпроси и отива по-далеч от тях по отношение на опреде- лени материи, които вече са били разгледани от тези норма- тивни актове. С цел да се засили правната сигурност на споразуменията за финансови обезпечения, дпържавите-членки следва да гарантират, че по отношение на такива споразумения не се прилагат определени разпоредби от законодателството относно несъстоятелността, по-специално онези, които биха попречили на ефективното реализиране на финансо- вите обезпечения или биха поставили под съмнение дей- ствителността на съвременните техники, като двустранно приключващо нетиране, или учредяването на допълни- телни обезпечения във формата на допълване или замяна на обезпеченията. Настоящата директива не се отнася до правата, които някое лице може да притежава по отношение на активите, предо- ставени като фИНЗНСОВО ОбеЗПСЧСНИС, и които са възник- нали при условия, различни от тези на споразумението за фИНЗНСОВО ОбеЗПСЧСНИС, и на основание, различно от която и да е правна разпоредба или законово правило, възник- нало поради започването или продължаването на проце- пури по ликвидация или на мерки за реорганизация, като например реституция вследствие на грешка или липса на ПраВОСПОСОбНОСТ. Принципът, заложен в Директива 98/26|ЕО, съгласно който законът, приложим към всички безналични ценни книжа, предоставени като обезпечение, е законът на юрисдикцията, под която се намира съответният регистър, сметка или централна депозитна система, трябва да бъде разширен, с цел па се създаде правна сигурност при използ- ването на такива ценни книжа в трансграничен контекст и като финансови обезпечения съгласно приложното поле на настоящата директива. Правилото ех те! 5йае, според което приложимият закон при определяне дали споразумението за финансово обезпе- чение е действително и следователно противопоставимо на трети страни, е законът на държавата, където се намира ОВ 1Т. 125, 5.5.2001 г., стр. 15. ОВ 1. 110, 20.4.2001 г., стр. 28. ОВ 1. 160, 30.6.2000 г., стр. 1.