09. 2 Официален вестник на Европейския съюз 75 320031.0049 1157149 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 26.6.2003 ДИРЕКТИВА 2003 /49/ЕО НА СЪВЕТА от 3 юни 2003 година относно общата система на данъчно облагане на плащания на лихви и роялти между свързани дружества от различни държави-членки СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на ЕВРОПСЙСКЗТЗ ОбЩНОСТ, и по-специално член 94 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че: (1 - В единен пазар, който притежава характеристиките на вът- решен пазар, транзакциите межпу дружества от различни пцържави-членки не следва да бъдат подложени на по-неблагоприятни от условия от тези, приложими към транзакциите между пружества от една и съща държава- членка. (2)  Това изискване понастоящем не се спазва по отношение на плащанията на лихви и роялти; национални данъчни зако- нодателства, комбинирани, когато е уместно, с двустранни или многостранни споразумения, не могат винаги да гарантират, че е избегнато двойното данъчно облагане и тяхното приложение често е свързано с обременителни административни формалности и проблеми с паричния поток за засегнатите дружества. (3) - Необходимо е да се гарантира, че плащанията на лихви и роялти се облагат с данъци еднократно в една пържава- членка. (4  Премахването на данъците върху плащанията на лихви и роялти в държавата-членка, където възникват, независимо цали се събират чрез удържането им при източника или чрез определянето им на базата на данъчни декларации, се явява най-подходящото средство за елиминиране на горе- споменатите формалности и проблеми и за гарантиране на уеднаквяването на данъчните условия за вътрешните и трансграничните операции. Особено необходимо е да се премахнат такива данъци по отношение на плащания, които се извършват между свързани дружества от различни пържави-членки, както и между места на стопанска дейност на такива дружества. (5) - Режимът следва да се прилага само към размера, ако има такъв, на плащанията на лихви и роялти, който би бил цоговорен от платеца и бенефициера при отсъствието на специални взаимоотношения. (6) “ Освен това е необходимо да не се пречи на държавите- членки да предприемат необходимите мерки за борба с измамите или злоупотребите. ()) ОВС123, 22.4.1998 г., стр. 9. () ОВС 313, 12.10.1998 г., стр. 151. () ОВС284, 14.9.1998 г., стр. 50. (7) - На Гърция и Португалия следва да им бъде разрешен, по бюджетни причини, преходен период, за да могат те посте- пенно да намаляват данъците, независимо дали се събират чрез удържането им при източника, или чрез определянето им на базата на данъчни декларации, върху плащанията на лихви и роялти, докато стане възможно прилагането на раз- поредбите на член 1. (8) - На Испания, която е пуснала в действие план за повиша- ване на испанския технологичен потенциал, по бюджетни причини следва да й бъде разрешен преходен период, по време на който да не прилага разпоредбите на член Т за роялтите. (9)  Необходимо е Комисията да докладва на Съвета за спазва- нето на разпоредбите на директивата три години след цатата, на която тя трябва да бъде транспонирана, особено с оглед разширяване на нейната сфера на действие до други дружества или предприятия, както и с оглед преразглеж- цане обхвата на определението за лихви и роялти в изпъл- нение на необходимото сходство на разпоредбите относно лихвите и роялтите в националното законодателство и в двустранните и многостранните договори за двойното цанъчно облагане. (10) Туъй като целта на предлаганото действие, а именно въвеж- цане на обща система за данъчно облагане, приложима към плащанията на лихви и роялти на свързаните дружества от различни държави-членки, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки и поради тази при- чина може ца бъде по-добре постигната на ниво Общност, Общността може цда приеме мерки съгласно принципа на субсидиарността, установен в член 5 от Договора. Съгласно принципа на пропорционалността, установен в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за пос- тигането на тази цел, ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 Приложно поле и процедура 1. Плащания на лихви и роялти в държава-членка се освобожда- ват от всякакви данъци, налагани върху такива плащания в тази пържава, независимо дали се събират чрез удържането им при източника или чрез определянето им на базата на данъчни декла- рации, при условие че бенефициерът на лихвите или роялтите е пружество от друга държава-членка или е място на стопанска дейност в друга държава-членка на дружество от държава-членка. 2. Плащане, направено от дружество на държава-членка или от място на стопанска дейност в друга държава-членка, се счита за възникнало в тази държава-членка, наричана по-долу „дпържава източник“.