200 Официален вестник на Европейския съюз 01Г. 2 320008в2040 29.9.2000 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1244127 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 2040/2000 НА СЪВЕТА от 26 септември 2000 година относно бюджетната дисциплина СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 37, 279 и 308 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становищшето на Сметната палата (3), като има предвид, че: () На срещата си, проведена в Берлин на 24 и 25 март 1999 г., Европейският съвет постигна споразумение в разходите на Съюза да се съблюдават изискванията както за бюджетна дисциплина, така и за ефективност на разходите. На 6 май 1999 г. Европейският парламент, Съветът и Коми- сията сключиха Межпуинституционално споразумение за бюджетната дисциплина и подобряването на бюджетната процедура (). Това междуинституционално споразумение, всички клаузи на което са напълно приложими, подчер- тава, че бюджетната дисциплина се отнася до всички раз- ходи и е задължителна за всички институции, които осъ- ществяват разходите. Чрез него се определя финансовата перспектива, при която в средносрочен план разходите на Европейския съюз, разпределени на широки категории, да могат да се развиват равномерно и в рамките на собствените ресурси. Институциите се споразумяха изчисляването на селскосто- панските насоки да остане непроменено. Но с оглед на опростяването трябва да се приеме по-скорошна база за съпоставка и статистическите понятия трябва да съответ- стват на тези, които се предвижда да се приемат в бъдещо решение на Съвета относно системата за собствени средства на Европейските общности. Европейският съвет заключи, че селскостопанските насоки отсега нататък ще покриват разходите по реформираната Обща селскостопанска политика, новите мерки за развитие на селските райони, мерките за ветеринарна и растителна защита, разходите, свързани със селскостопанските предприсъединителни инструменти и наличните средства за присъединяването. Механизмите на амортизационните отчисления върху запа- сите, формирани през бюджетната година, трябва ца се запазят. На срещата в Берлин на 24 и 25 март 1999 г., след като взе предвид действителните нива на разходите и с цел да се ()) ОВСО1Е, 25.1.2000 г., стр. 37. (2) ОВСТ189,7.7.2000 г., стр. 80. (?) ОВСЗ334, 23.11.1999 г., стр. 1. () ОВСТ172,18.6.1999 г., стр. 1. (10) () стабилизират реалните селскостопански разходи в периода от 2000 по 2006 г., Европейският съвет реши, че реформата в Общата селскостопанска политика може да се осъществи на базата на финансовата рамка, която той е определил. Той се обърна към Комисията и Съвета с искане да се стремят към допълнителни икономии, така че общите разходи, без мерките за развитие на селските райони и ветеринарна защита, в периода 2000--2006 г. ца не надхвърлят сред- ната годишна сума, която той е определил. В светлината на неговите решения, той отчете, че сумите, които следва да се впишат в рубрика 1 на финансовата перспектива , не трябва да надвишават определени годишни нива, с които Европей- ският парламент, Съветът и Комисията се съгласиха чрез подписването на Междуинституционалното споразумение от 6 май 1999 г. Таваните на разходите по подрубрики „Обща селскостопан- ска политика“ и „Развитие на селските райони и съпътстващи мерки“ се определят във финансовата перспектива, като съставляват неразделна част от Междуинституционалното споразумение от 6 май 1999 г. Те могат да бъдат преразглеждани само със съвместно реше- ние на двете подразделения на бюджетния орган, по пред- ложение на Комисията в съответствие с разпоредбите на Междуинституционалното споразумение. В случаите, когато Съветът внася изменения в законодател- ството за селското стопанство и когато сметне за необхо- димо, Комисията трябва да посочи на Съвета, ако случаят е такъв, че според нея има значителен риск от нарастване на разходите при прилагането на законодателството за сел- ското стопанство и че те могат да надхвърлят определения във финансовата перспектива таван за подрубрика 1. Без да се засяга точка 19 от Междуинституционалното спо- разумение от 6 май 1999 г., тъй като такива свръхразходи не могат па се вземат предвид в никое предложение за пре- разглеждане на тавана, определен в подрубрика 1 на финан- совата перспектива, Съветът трябва да има възможност да изменя законодателството за селското стопанство своевре- менно, за да осигури спазването на ограничението. Бюджетната дисциплина изисква всички законодателни мерки, които се предлагат и ако са цепесъобразни, се прие- мат, както и заявките, оцобренията и изпълненията на бюцжетните разходи по време на цялата бЮЦЖСТНЗ проце- пура да съответстват на сумите за разходи по общата сел- скостопанска политика, Заложени Ввъв фИНЗНСОВЗТа перспектива, с изключение на тези за развитието на сел- ските райони, които представляват задължителен разход и на разходите за развитие на «(селските райони и съпътстващите мерки. Възможно е в краткосрочен план да се наложи да се правят икономии, за да се осигури спазването на таваните, опреде- лени в рубрика 1. За ца се спази принципът на защита на