13А.41 Официален вестник на Европейския съюз 47 320031.0102 1321115 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 6.12.2003 ДИРЕКТИВА 2003/102|Е0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 17 ноември 2003 година относно защитата на пешеходците и останалите уязвими участници в пътното движение преди и в случай на сблъсък с моторно превозно средство и за изменение на Директива 70/156/ЕИЙО на Съвета ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ., като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет ()), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвид, че: (0 За ограничаване броя на жертвите на пътнотранспортни произшествия в Общността е необходимо да се въведат мерки за подобряване защитата на пешеходците и остана- лите уязвими участници в пътното движение преди и в слу- чай на сблъсък с предната част на моторните превозни сред- ства. Налице е спешна необходимост от приемане на пакет от мерки за подобряване на активната и пасивната безопасност (предотвратяване на произшествията и ограничаване на вто- ричните последствия чрез успокояване на пътното движение и инфраструктурни подобрения) на уязвимите участници в пътното движение, такива като пешеходци, велосипедисти и мотоциклетисти в рамките на програмата за действие в сферата на безопасността на пътното движение. Вътрешният пазар включва зона без вътрешни граници, в която трябва да бъде осигурено свободното движение на стоки, лица, услуги и капитали, за която цел в Общността се прилага система за одобряване типа на моторните пре- возни средства; техническите изисквания за одобряване типа на моторните превозни средства в контекста на защи- тата на пешеходците следва да бъцат хармонизирани за пре- цотвратяване приемането на изисквания, които са различни за различните държави-членки, и осигуряване на правил- ното функциониране на вътрешния пазар. Целите по отношение защитата на пешеходците могат да бъцат постигнати чрез съчетаване на мерки за активна и пасивна безопасност; препоръките на Европейския комитет за подобряване на безопасността на превозните средства (ЕКПБПС) от месец юни 1999 г. са обект на широко единомислие във въпросната сфера; с тези препоръки се предлагат изисквания по отношение на оформлението на предните конструкции на някои категории моторни пре- возни средства с оглед на ограничаването на тяхната агресивност; настоящата директива въвежда изпитвания и пределни стойности в съответствие с препоръките на ЕКПБПС. Комисията би следвало да извърши проучване 3за цепесъобразността от разширяване на обхвата на настоя ОВ С 234, 30.9.2003 г., стр. 10. Становище на Европейския парламент от 3 юли 2003 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 4 ноем- ври 2003 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (10) щата директива с включване на превозни средства с макси- мална маса до 3,5 тона, и ца докладва своите констатации на Европейския парламент и Съвета. Настоящата директива би следвало ца се разглежда като един от елементите от обхвата на по-голям пакет от мерки, които следва да бъдат предприети от Общността, индустрията и съответните власти на държавите-членки, основаващ се на обмена на информация за най-добрите практики и третиращ безопасността на пешеходците и оста- налите уязвими участници в пътното движение преди произшествията (активна безопасност) по време на произшествията  (пасивна безопасност) си “ след произшествията, в контекста на участниците в пътното движение, превозните средства и инфраструктурата. Предвид скоростта на технологичното развитие във въпрос- ната област, от страна на индустрията могат да бъдат пред- ложени алтернативни мерки, които да са поне еквива- лентни като действителна ефективност, на изискванията от настоящата директива --- както пасивни, така и съчетания от активни и пасивни мерки --- и същите да се оценят с взе- мане под внимание на проведено до 1 юли 2004 г. от неза- висими експерти проучване за целесъобразността; въвежда- нето на алтернативни мерки, поне еквивалентни като действителна ефективност, би наложило необходимост от адаптиране или допълване на настоящата директива. Прецвиц непрестанния прогрес при изследванията и техни- ката в сферата на защитата на пешеходците, е Цепесъобразно да се допусне известна степен на гъвкавост във въпросната област. В съответствие с това, настоящата директива би следвало да утвърди основополагащи разпоредби за защита на пешеходците под формата на изпитвания за задължи- телно провеждане върху нови типове превозни средства и нови превозни средства. С решение на Комисията би след- вало да бъцат приети технически предписания за провеж- дане на ПОДОбНИ изпитвания. БЪРЗОТО развитие на технологиите в сферата на активната безопасност извежда на преден план системи за смекчаване и предотвратяване на СбПЪСЪКЗ, например, чрез намаляване на скоростта на сблъсъка и коригиране на направлението на уцара, които осигуряват значими ПРИДОбИВКИ по линия на безопасността. Настоящата директива би следвало да насърчи развитието на ПОДОбНИ технологии. Асоциациите на представителите на европейските, японските и корейските производители на моторни пре- возни средства поеха ангажимент да започнат да прилагат препоръките на ЕКПБПС по отношение на пределните стой- ности и изпитванията, или алтернативни мерки с поне рав- ностоен ефект, от 2010 г. и първа поредица от пределни стойности и изпитвания за прилагане от 2005 г. по отно- шение на нови типове превозни средства, и да прилагат първата поредица от изпитвания по отношение на 80 96 от всички нови превозни средства от 1 юли 2010 г., на 90 96 от всички нови превозни средства от 1 юли 2011 г. и на всички нови превозни средства от 31 декември 2012 г.