20.1 Официален вестник на Европейския съюз 3 319931.0109 1329134 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 30.12.1993 ДИРЕКТИВА 93/109/ЕО НА СЪВЕТА от 6 декември 1993 година за определяне на условията и реда за упражняване на правото да избират и да бъдат избирани в избори за Европейски парламент от граждани на Съюза, пребиваващи в държава-членка, на която не са граждани СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за съзцаване на Европейската общност, и по-специално член 86, параграф 2 от него, като взе предвид предложението на Комисията, като взе предвид становището на Европейския парламент (!), като има предвид, че Договорът за Европейския съюз бележи нов етап в процеса на създаване на още по-тесен съюз между народите на Европа; като има предвид, че една от задачите му е по цдемонстриращ последователност и солидарност начин ца органи- зира взаимоотношенията между народите на държавите-членки; като има предвид, че основните му цели включват укрепване на защитата на правата и интересите на гражданите на държавите- членки чрез въвеждането на гражданство на Съюза; като има предвид, че за целта дял П от Договора за Европейския съюз, с който се изменя Договора за Европейската икономическа общност, с оглед създаването на Европейската общност, въвежда гражданство на Съюза за всички граждани на държавите-членки и им предоставя редица права на тази основа; като има предвид, че правото ца избират и да бъцат избирани избори за Европейския парламент в държавата-членка по преби- ваване, предвидено в член 86, параграф 2 от Договора за създаване на Европейската общност, представлява пример за прилагането на принципа на недискриминация между гражданите и другите граж- цани, както и на произтичащото от това право на свободно движение и пребиваване, което свято се отстоява от член В8а от същия Договор; като има предвид, че член 86, параграф 2 от Договора за ЕО касае единствено възможността за упражняване на правото да избират и ца бъцат избирани в избори за Европейския парламент, без да се нарушават разпоредбите на член 138, параграф 3 от Договора за ЕО, който предвижда създаването на единна процедура за тези избори във всички държави-членки; като има предвид, че по същество той се стреми да премахне настоящото изискване за гражданство, което следва да се спазва в повечето държави-членки, за ца се упражняват тези права; ()) ОВСЗ329, 6.12.1993 г. като има предвид, че прилагането на член 86, параграф 2 от Дого- вора за ЕО не предполага като необходимо условие хармонизиране на изборните системи в държавите-членки; като има предвид освен това, че за да отчита принципа на пропорционалност, предвиден в член 36, трети параграф от Договора за ЕО, съдържанието на зако- нодателството на Общността в тази сфера не трябва ца излиза извън рамките на необходимото за постигане на целта на член 86, параграф 2 от Договора за ЕО; като има предвид, че целта на член 86, параграф 2 от Договора за ЕО е да се гарантира, че всички граждани на Съюза, независимо цали са или не са граждани на държавата-членка, в която преби- вават, могат при същите условия да упражняват в тази държава правата си на гласуване и кандидатиране в избори за Европейския парламент; като има предвид, че условията, приложими за лицата, които не са граждани, включително тези, свързани с периода и доказване на пребиваването, следва да бъцат еднакви с условията, ако има такива, които се прилагат за гражданите на съответната пържава-членка; като има предвид, че член 86, параграф 2 от Договора за ЕО пред- вижда правото да избират и да бъдат избирани в избори за Евро- пейския парламент в държавата-членка по пребиваване, но без това да замества правото да избират и да бъдат избирани в пържавата-членка по националност на съответния гражданин; като има предвид, че трябва да се уважи свободата на гражданите на Съюза да избират държавата-членка, в която да вземат участие в европейските избори, като същевременно се обръща внимание да се гарантира, че с тази свобода няма да злоупотребят лица, които гласуват или се кандидатират в повече от една страна; като има предвид, че всяко изключение от предвидените в настоя- щата директива общи правила трябва да е обосновано съгласно член 86, параграф 2 от Договора за ЕО от специфични за дадена пържава-членка проблеми; като има предвид, че пораци самото си естество всяко изключение трябва да подлежи на преразглеждане; като има предвид, че такива СПСЦИфИЧНИ пробпеми могат да въз- никнат в държава-членка, в която съотношението на гражданите на СЪЮЗЗ, които са на възраст, на която имат право да гласуват, и които пребивават в нея, но не са нейни граждани, е значително много над средното; като има предвид, че изключенията са обос- новани, когато такива граждани съставляват повече от 20 #6 от ОбЩИЯ електорат; като има предвид, че такива изключения трябва да се основават на критерия за периода на ПребИВНВЗНС;