24.11.2009 г. Официален вестник на Европейския съюз 1. 309)51 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1108/2009 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 21 октомври 2009 година за изменение на Регламент (ЕО) Ме 216/2008 в областта на летищата, управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване и за отмяна на Директива 2006/23/Е0 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвид, че: () В съобщението си от 15 ноември 2005 г. до Съвета, Европейския парламент, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, озаглавено „Разширяване на задачите на Европейската агенция за авиационна безопасност -- програма за 2010 г., Комисията обяви намерението си да разшири постепенно задачите на Европейската агенция за авиационна безопасност („Атенцията“) в перспективата на „общ системен подход“, с оглед ца обхващат безопасността и оперативната съвместимост на летищата, аеронавигаци- онното  обслужване („,АНО“) и  управлението  на възцушното движение („УВД“). (2)  Постоянният ръст в областта на възпухоплаването в Европа води до много предизвикателства, особено що се отнася до ключовите фактори за безопасност на летищата и до УВД/АНО. Ето защо е необходимо ца се установят подходящи мерки за намаляване на риска, за ца се осигури безопасност чрез хармонизиран цялостен регу- латорен подход в държавите-членки. ()) ОВ С 182, 4.8.2009 г., стр. 50. (2) ОВ С 120, 28.5.2009 г., стр. 52. () Становище на Европейския парламент от 25 март 2009 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на (Съвета от 7 септември 2009 г. (3) Постиженията на инициативата за единното европейско небе трябва да бъдат допълнени от хармонизиран компонент за безопасност, който да се прилага за летищата и за УВД/АНО. За тази цел подходящата регу- латорна рамка за безопасността следва също така да бъде развита с оглед на прилагането на нови технологии в тази област. Общността следва да предвиди в съответствие със стан- цартите и препоръчителните практики, установени от Конвенцията за международната гражданска авиация, подписана на 7 декември 1944 г. в Чикаго („Чикагската конвенция“), основни изисквания, приложими към аеро- навигационните продукти, части и прибори, летищата и предоставянето на УВД/АНО; основни изисквания към лицата и организациите, участващи в експлоатацията на летища и в предоставянето на УВД/АНО; както и основни изисквания към Ллицата и Ппродуктите, участващи в обучението и медицинското освидетелстване на ръководи- телите на полети. Комисията следва ца бъде упълно- мощена да разработи необходимите съответни правила за прилагане. Като се вземе предвид, че обслужването, състоящо се в изготвянето и обработването на данни, то форматирането и доставянето на данни за целите на въздушната навигация  са  различни от  аеронавигационното обслужване, определено в Регламент (ЕО) Ме 5492004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно европейско  небе  (рамков “ регламент) (8), Комисията следва да разработи специфични изисквания, ацаптирани към това обслужване. Не би било подходящо всички летища ца подлежат на общи правила. По-специално летищата, които не са отворени за обществено ползване, и летищата, които се използват основно за  развлекателното летене или обслужват търговски въздушен транспорт, различен от този в съответствие с процедурите за полети по прибори и с писти с настилка, които са по-къси от 800 метра, следва да останат под регулационния «контрол на пържавите-членки, без  настоящият  регламент  ца задължава другите държави-членки да признаят тези национални разпоредби. Въпреки това държавите-членки следва да вземат пропорционални мерки с цел цялостно повишаване на нивото на безопасност на развлекателното въздухоплаване и на целия търговски въздушен транспорт. Комисията ще преразгледа в подходящ момент разширя- ването на приложното поле до летищата, които в момента са изключени от него, като разглежда въпроса на базата на модули и отчита въздействието, което това би могло ца окаже на тези летища. () ОВ Г 96, 31.3.2004 г., стр. 1.