01/т. 5 Официален вестник на Европейския съюз 3 32003к2004 1297 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 15.11.2003 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 2004/2003 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 4 ноември 2003 година относно статута и финансирането на политическите партии на европейско равнище ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 191 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ., в съответствие с процедурата, установена в член 251 от Договора ()), като имат предвид, че: (0 () Член 191 от Договора гласи, че политическите партии на европейско равнище са важни като фактор за интеграцията в рамките на Европейския съюз и допринасят за изгражда- нето на осведомеността за Европа и за изразяването на политическата воля на гражданите на Съюза. Следва да се определят ред основни правила, под формата на регламенти, регулиращи статута на политическите партии на европейско равнище, и по-специално по отноше- ние на тяхното финансиране. Придобитият опит при при- ложението на настоящия регламент следва да разкрие до каква степен тези регламенти следва или не следва да бъцат заменени с допълнителни правила. Опитът показва, че дадена политическа партия на европей- ско равнище може ца се състои било пряко от граждани, обедцинени в нея, било от обединени помежду си полити- чески партии. По смисъла на настоящия регламент следва ца бъцат изяснени понятията „политическа партия“ и „съюз от политически партии“. За да се идентифицира дадена „политическа партия на евро- пейско равнище“, е необходимо ца се определят някои условия. Необходимо е, по-специално, политическите партии на европейско равнище да зачитат принципите, на които се основава Европейският съюз, както е установено в договорите и признати в Хартата за основните права на Европейския съюз. Процепурата, която трябва ца бъде изпълнявана от политическите партии на европейско равнище, които желаят да получат финансиране съгласно настоящия регла- мент, следва да бъде установена. Становище на Европейския парламент от 19 юни 2003 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 29 септември 2003 г. (12) (13) (14) Необходимо е също така да се направи разпоредба за редовна проверка на условията, по които се определя една политическа партия на европейско равнище. Политическите партии на еВРОПСЙСКО равнище, получили финансиране по силата на настоящия регламент, следва да бЪДаТ подчинени на задълженията, насочени да гарантират прозрачността на източниците на фИНЗНСИРЗНС. В съответствие с Декларация Ме 11 относно член 191 от ДЦоговора за създаване на Европейската общност, прило- жена към Заключителния акт на Договора от Ница, сред- ствата за финансиране, предоставени по силата на настоя- щия регламент, следва да не могат да се използват за пряко или непряко финансиране на политически партии на наци- онално равнище. По силата на същата декларация разпо- редбите за финансирането на политическите партии на европейско равнище се прилагат еднакво за всички поли- тически сили, представени в Европейския парламент. Следва да се определи естеството на разходите, които могат да 6ЪД8Т фИНННСИРЗНИ съгласно настоящия регламент. Кредитите, предназначени за финансиране съгласно настоя- щия регламент, следва да се определят в съответствие с годишната бюджетна процелура. Необходимо е ца се гарантира максимална прозрачност и финансов контрол на политическите партии на европейско равнище, които се финансират от общия бюджет на Евро- пейския съюз. Необходимо е да се предвицди схема за разпределяне на наличните кредити, които са на разположение за всяка година, като се вземе предвид, от една страна, броят на бенефициерите, а от друга, броят на депутатите в Европей- ския парламент. ПРИНЦИПЪТ за равно третиране следва да се прилага по отношение на техническата помощ от страна на ЕВРОПСЙ- ския парламент към политическите партии на еВРОПСйСКО равнище. Прилагането на настоящия  регламент, както и финансираните дейности, следва да се разглеждат в доклад на Европейския парламент, който следва да бъде публику- ван.