07Г. 17 Официален вестник на Европейския съюз 35 32006Е1899 1377 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 27.12.2006 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1899/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 12 декември 2006 година за изменение на Регламент (ЕЙО) Ме 3922/91 на Съвета относно хармонизирането на техническите изисквания и административните процедури в областта на гражданското въздухоплаване (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ., като взеха предвид становището на Икономически и социален комитет ()), след консултации с Комитета на регионите, в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвид, че (0 Регламент (ЕИО) Ме 3922/91 на Съвета () предвижца общи стандарти за безопасност, изброени в приложение П към него, по отношение по-специално на проектирането, про- изводството, експлоатацията и поддръжката на въздухопла- вателни средства, както и по отношение на лица и организации, изпълняващи тези задачи. Тези хармонизи- рани стандарти за безопасност се прилагат за всички възду- хоплавателни средства, които се експлоатират от оператори на Общността, независимо от това цали въздухоплавател- ните средства са регистрирани в държава-членка или в трета страна. Член 4, параграф 1 от посочения регламент изисква прие- мането на общи технически изисквания и административни процелдури на основата на член 80, параграф 2 от Договора, за областите, които не са изброени в приложение П към посочения регламент. Член 9 от Регламент (ЕИО) Ме 2407 |92 на Съвета от 23 юли 1992 г. относно  лицензирането на  въздушни ОВС14, 16.1.2001 г., стр. 33. Становище на Европейския парламент от 3 септември 2002 г. (ОВ С 272 Е, 13.11.2003 г., стр. 103), Обща позиция на Съвета от 9 март 2006 г. (ОВ С 179 Е, 1.8.2006 г., стр. 1), Позиция на Евро- пейския парламент от 5 юли 2006 г. (все още непубликувана в Офи- циален вестник) и Решение на Съвета от 23 октомври 2006 г. ОВ Г 373, 31.12.1991 г., стр. 4. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 159212002 (ОВ Г. 240, 7.9.2002 г., стр. 1). 9 превозвачи () постановява, че предоставянето и валид- ността на оперативен лиценз по всяко време зависи от при- тежаването на валидно свидетелство за авиационен опера- тор, посочващо дейностите, включени в оперативния лиценз, и изпълняващо критериите, които следва да бъцат установени в предстоящ регламент. Сега е подходящо ца бъдат установени такива критерии. Обединените авиационни власти (|АА) приеха набор от хармонизирани правила за търговския въздушен транспорт със самолети, наречени Общи авиационни изисквания за търговски въздушен транспорт (самолети) (|АВ-ОР5 1), както са изменени. Тези правила (Изменение 8 от 1 януари 2005 г.) предвиждат минимални нива на изисквания за без- опасност и следователно представляват добра основа за законодателство на Общността, обхващащо експлоатацията на самолети. В ТАВ-ОР5 1 бе необходимо ца се направят промени, за да се приведат в съответствие със законодател- ството и политиките на Общността, като се отчитат многобройните им последици в икономическата и социал- ната област. Този нов текст не може да бъде въведен в зако- нодателството на Общността чрез просто позоваване на |АВ-ОР5 1 в Регламент (ЕИО) Ме 3922191. Следователно към посочения регламент следва да бъде побавено ново приложение, съдпържащо общите правила. На въздушните оператори следва да се осигури достатъчна гъвкавост да действат при непредвидени спешни експлоата- ционни обстоятелства или при експлоатационни нужди с ограничена продължителност, или да демонстрират, че могат да постигнат еквивалентно ниво на безопасност чрез средства, различни от прилагането на общите правила, дадени в приложението (наричано по-нататък приложе- ние П1). Поради това, държавите-членки следва ца бъдат оправомощени да предоставят изключения или да въвеждат изменения в общите технически изисквания и администра- тивни процедури. Тъй като подобни изключения и измене- ния в определени случаи могат ца влошат общите стандарти за безопасност или да създадат нарушения на пазара, тех- ният обхват е необходимо да бъде стриктно ограничен, а предоставянето им да бъде подчинено на съответен конт- рол от страна на Общността. В тази връзка, Комисията следва да бъде оправомощшена да предприема предпазни мерки. ОВГ. 240, 24.8.1992 г., стр. 1.