54 Официален вестник на Европейския съюз 08/т. 5 3200681628 1.11.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1Г. 302/29 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1628/2006 НА КОМИСИЯТА от 24 октомври 2006 година за прилагане на членове 87 и 88 от Договора по отношение на националната регионална инвестиционна помощ (текст от значение за ЕИП) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвид Регламент (ЕО) Хе 994/98 на Съвета от 7 май 1998 г. за прилагане на членове 92 и 93 от Договора за създаване на Европейската общност към някои видове хоризонтална дър- жавна помощ (!), и по-специално член 1, параграф 1, буква а), )) и буква 6) от него, след като публикува проект на настоящия регламент (2), след консултации с Консултативния комитет по държавните помощи, като има предвид, че: (1) - С Регламент (ЕО) Ме 994/98 се оправомощава Комисията да обявява, в съответствие с член 87 от Договора, че при опре- цделени обстоятелства помощи, които съответстват на кар- тата, одобрена от Комисията за всяка пържава-членка по отношение предоставянето на регионална помощ, е съвмес- тима с общия пазар и не подлежи на уведомяване съгласно член 88, параграф 3 от Договора. (2) В редица решения Комисията прилага членове 87 и 88 от Договора спрямо схеми за регионална инвестиционна помощ в подпомагани райони и освен това е декларирала своята политика, по-специално в насоките за национална регионална помощ за периода 2007--2013 г. (?), както и в Регламент (ЕО) Ме 70/2001 на Комисията от 12 януари 2001 г. за прилагане на членове 87 и 88 от Договора за съзцаване на ЕО по отношение на държавната помощ за малките и -средните предприятия ()) С оглед на значителния опит, натрупан от Комисията в прилагането на членове 87 и 88 от Договора към регионалната инвести- ционна помощ, и с оглед на насоките за национална регио- нална помощ, издадени от Комисията на основание на спо- менатите разпоредби, е целесъобразно, за осигуряване на ефективен налзор и опростяване на администрирането, без ца отслабва наблюдението от страна на Комисията, тя да се ()) ОВГЕ 142, 14.5.1998 г., стр. 1. (2) ОВСТ120, 20.5.2006 г., стр. 2. (?) ОВС 54, 4.3.2006 г., стр. 13. (#2 ОВЕТ0,13.1.2001 г., стр. 33. Регламент, изменен с Регламент (ЕО) Ме 1040/2006 (ОВ . 187, 8.7.2006 г., стр. 8). възползва от правомощията, предоставени Й от Регламент (Е0) Ме 994198. Насочена към преодоляване на структурните недостатъци в необлагодетелстваните райони, националната регионална помощ  работи за икономическото, социалното и териториалното сближаване на държавите-членки и на Общността като цяло. Националната регионална инвести- ционна помощ е предназначена да подпомага развитието на най-необлагодетелстваните райони чрез подкрепяне на инвестиционната активност и създаване на работни места в устойчив -контекст. Тя подкрепя  разширяването, рационализацията, модернизацията и диверсификацията на икономическите дейности на предприятията, разположени в по-малко облагодетелстваните райони, особено като насърчава дружествата да откриват нови предприятия в тези райони. За да се прецени дали дадена помощ е съвместима с общия пазар по смисъла на настоящия регламент, необходимо е да се вземат предвид интензитетът и размерът на помощта, изразена чрез еквивалента на безвъзмездна помощ. При изчисляване на еквивалента на безвъзмездни помощи, които се изплащат на няколко части, е необходимо да се използват пазарните лихвени проценти, действащи към момента на предоставяне. С оглед осигуряване на единно, прозрачно и опростено прилагане на правилата за дър- жавни помощи, за пазарни лихви по смисъла на настоящия регламент следва да се приемат референтните лихвени про- центи, които Комисията периодично определя на основата на обективни критерии и публикува в Официален вестник на Европейския сеюз и в Интернет. С отглед осигуряването на прозрачност и ефективно наблюдение, настоящият регламент следва да се прилага само към тези схеми за регионална инвестиционна помощ, които са прозрачни. Това са схеми за помощи, при които брутният еквивалент на помощта може точно да бъде изчис- лен предварително като процент от приемливите разходи, без необходимост от извършване на оценка на риска (напри- мер безвъзмездни помощи, субсидиране на лихви и лимитирани фискални мерки). Публичните заеми следва да се смятат прозрачни, ако са нормално обезпечени, не включват риск извън нормалния и следователно не се раз- глеждат като съдържащи елемент на държавна гаранция. По принцип схемите за помощ, при които има държавна гаранция, както и публичните заеми с елемент на държавна гаранция, следва да не бъдат приемани за прозрачни. Неза- висимо от това тези схеми за помощ следва да се разглеж- дат като прозрачни, ако преди въвеждане на схемата методиката за изчисляване интензитета на помощта за съот- ветната държавна гаранция е одобрена от Комисията, като за целта тази методика се изпраща уведомление на Коми- сията след приемането на настоящия  регламент.