136 Официален вестник на Европейския съюз 07Г. 3 31994.0056 12.12.1994 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1319114 ДИРЕКТИВА 94/56/ЕО НА СЪВЕТА от 21 ноември 1994 година относно определяне на основните принципи при разследването на произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 84, параграф 2 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процепурата, предвидена в член 189 в от Договора (?), като има предвицд, че в областта на гражданското въздухоплаване в ЕВРОПЗ би следвало да се поддържа висока степен на безопасност и следва да се полагат всички усилия за намаляване бРОЯ на произшествията и инцидентите; като има предвид, че бЪРЗОТО провеждане на технически разслед- вания на произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване ПОДОбРЯВЗ въздушната беЗОПЗСНОСТ, като способ- ства за предотвратяване на настъпването на такива произшествия и инциденти; като има предвид, че би следвало да се вземе под внимание Кон- венцията за международното гражданско въздухоплаване, подпи- сана на / декември 1944 г. в Чикаго, която предвижда прилага- нето на необходимите мерки за гарантиране на безопасната експлоатация на въздухоплавателните средства; като има предвид, че следва да се вземе под особено внимание приложение 13 към същата конвенция, в което се определят препоръчителните меж- дународни стандарти и практики за разследване на произшествия с въздухоплавателни средства; като има предвид, че съгласно международните стандарти в при- ложение 13 отговорността за извършване на разследване на про- изшествия е на държавата, в която е настъпило произшествието; като има предвидп, че ако в СПУЧЗЙ на сериозни инциденти не е извършено разследване от държавата, в която е настъпил инцидентът, такова разследване следва да се провепе от държавата на регистрация; ()) ОВС 257, 22.9.1993 г., стр. 8, ОВ С109, 19.4.1994 г., стр. 14. (2) ОВСЗ34, 2.2.1994 г., стр. 18. (3) Становище на Европейския парламент от 9 март 1994 г. (ОВ С 91, 28.3.1994 г., стр. 123), Обща позиция на Съвета от 16 май 1994 г. (ОВ С 172, 24.6.1994 г., стр. 46) и Решение на Европейския парла- мент от 26 октомври 1994 г. (ОВ С 323, 21.11.1994 г.). като има предвип, че разследването на сериозни инциденти би следвало пда се извършва по поцобен начин на разследването на произшествия; като има предвид, че обхватът на разследванията трябва да зависи от изводите, които могат да се извлекат от тях за подобряване на безопасността; като има предвид, че въздушната безопасност изисква разследванията да се извършват във възможно най-кратки срокове; като има предвипд, че разследващите би следвало да могат беЗПРСПЯТСТВСНО да изпълняват своите задачи; като има предвид, че държавите-членки, в съответствие с ДеЙСТВЗ.- щото законодателство по отношение на правомощията на орга- ните, които отговарят за СЪДСбНОТО следствие, и по Цепесъобраз- ност, в тясно сътрудничество с тези органи, трябва да гарантират, че лицата, които отговарят за техническото разследване, могат да изпълняват задачите си при възможно НаЙ-ДОбРИТе условия; като има предвидп, че разследването на произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване би следвало дпа се извършва от или под контрола на независим орган или организация, за да се избяг- ват КОНфПИКТИ на интереси и всякакви евентуални усложнения относно причините за настъпване на разследваните СЪбИТИЯ; като има предвид, че органът или организацията би следвало да бъцат подходящо ОбОРУДВЗНИ и задачите им биха могли да включват превантивни ДеЙНОСТИ; като има предвид, че държавите-членки би следвало да предприе- мат мерки за гарантиране при НеОбХОДИМОСТ на взаимопомощ при провеждането на разследвания; като има предвид, че пдържава-членка би следвало да може пда делегира задачата за провеждане на разследване на пруга държава- членка; като има предвид, че с оглед предотвратяването на произшествия е важно обществеността да се ИНфОРМИРЗ във възможно най- кратки срокове за заключенията от разследванията на произшест- ВИЯ; като има предвид, че при разпространяване на заключенията от разследването на инциденти би следвало да се има предвид тех- ният особен характер;