4 Официален вестник на Европейския съюз 15|г. 10 320031.0033 20.6.2003 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1152/16 ДИРЕКТИВА 2003/33/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 26 май 2003 година за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно рекламирането и спонсорството на тютюневи изделия (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 47, параграф 2, членове 55 и 95 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2), след консултации с Комитета на регионите, в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвицд, че: () СЪЩССТВУВЗТ различия межпу законовите, подзаконовите и административните разпореДби на лцпържавите-членки относно рекламата на тютюневи изделия и свързаното с нея спонсорство. В определени случаи  рекламата и спонсорството на тези стоки преминават през границите на пържавите-членки или са свързани с организирани на меж- дународно равнище прояви и представляват ДейНОСТИ, по отношение на които се прилага член 49 от ДОГОВОРЗ.. Вероятно различията в националните законодателства ще увеличат ограниченията относно СВОбОЦНОТО движение межпу държавите-членки на стоки или услуги в подкрепа на тази реклама и спонсорство. ЩО се отнася до рекламата в пресата, вече са налице определени пречки. Във връзка със спонсорството е възможно да нараснат нарушенията на конкуренцията, като такива вече са отчетени при организа- цията на някои значими спортни и културни прояви. Тези пречки следва да се премахнат, като за целта в опре- делени случаи е НеОбХОДИМО да се сближат разпоредбите относно рекламата на тютюневите изделия и свързаното с нея спонсорство. ПО-СПСЦИЗПНО, трябва да се предвидят условията, при които в определена категория ПУбПИКЗЦИИ се допуска реклама на тютюневи изделия. Член 95, параграф 3 от Договора изисква Комисията, въз основа на предложенията й за установяване и функциони- ране на вътрешния пазар във връзка със зправеопазването, да осигури ефективна защита. В рамките на правомощията си в тази област, Европейският парламент и Съветът също се стремят към постигане на тази цел. Подлежащите на сближаване законодателства на държавите-членки целят ()) ОВС270Е, 25.9.2001 г., стр. 97. (2) ОВСЗ6, 8.2.2002 г., стр. 104. () Становище на Европейския парламент от 20 ноември 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 27 март 2003 г. защита на общественото здраве, поради което приемат съот- ветна правна уредба на рекламата на тютюна --- продукт, предизвикващ зависимост и причина за близо половин милион смъртни случаи годишно в рамките на Общ- ността --- чрез която да се предотврати тютюнопушенето от млади хора на ранна възраст и тяхното пристрастяване в резултат от реклама. Разпространението на вътрешния пазар на периодични издания, вестници и списания е предмет на оценим риск от ограничения на свободното движение в резултат от зако- нови, подзаконови и административни разпоредби на държавите-членки, забраняващи или регулиращи рекла- мата на тютюневи изпелия в тези медии. С оглед осигуря- ване на свободното разпространение в рамките на вътреш- ния пазар на посочените медии, е необходимо да се ограничи рекламирането на тютюневи изделия до списания и периодични издания, които не са насочени към широката публика например в публикации, предназначени изключително за занимаващите се с търговия на тютюневи изделия или в отпечатани и издадени в трети страни пуб- ликации, които не са по принцип предназначени за пазара на Общността. Законовите, подзаконовите и административните разпо- редби на държавите-членки, свързани с определени видове спонсорство на тютюневи изделия с трансгранично въздей- ствие, съзцават оценим риск от нарушаване на условията на конкуренция във връзка с тази дейност на вътрешния пазар. За да се премахнат тези нарушения е необходимо да се заб- рани единствено спонсорството на дейности и прояви с трансгранично въздействие, тъй като в противен случай ще е възможно заобикаляне на предвидените по отношение на преките форми на реклама ограничения, без да се регламен- тира спонсорството само на национално равнище. Използването на услугите на информационното общество е начин за реклама на тютюневи изделия, който все повече се използва с увеличаване консумацията и достъпа на общест- вото до такива услуги. Услугите на информационното общество и предаваните посредством тях радиопрограми са изключително привлекателни и достъпни за младите потре- бители. Рекламата на тютюневи изделия чрез тези две медии има, по своето естество, трансграничен характер и следва да се регламентира на общностно равнище. В редица държави-членки безплатното разпространение на тютюневи изделия е обект на ограничения, поради високия му потенциал да създава зависимост. Във връзка със спонсорирането на прояви с трансграничен характер се наблюдават случаи на безплатно разпространение, поради което този вид спонсорство следва да бъде забранено.