124 Официален вестник на Европейския съюз 08Г.1 3200281407 2.8.2002 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1205 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1407/2002 НА СЪВЕТА от 23 юли 2002 година относно държавните помощи за въгледобивната промишленост СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 87, параграф 3, буква п) и член 89 от него, като взе предвид предложението от Комисията (?), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Консултативния комитет, създа- ден в съответствие с Договора за създаване на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) (3), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), като има предвид, че: () Договорът за ЕОВС и правилата, приети за неговото прила- гане, и по-специално Решение Ме 3632193/ЕОВС на Коми- сията от 28 декември 1993 г., което съдържа правилата на Общността за държавната помощ във въгледобивната промишленост (?), изтичат на 23 юли 2002 г. Конкурентният дисбаланс между въглищата, добивани в Общността, и внасяните въглища са принудили въгле- добивната промишленост да въведе значителни мерки за преструктуриране, включително сериозни съкращения на дейностите през последните няколко десетилетия. Общността става все по-зависима от външни доставки на основни енергийни източници. Както е посочено в Зелената книга относно европейската стратегия за ситурността на енергийните доставки, приета от Комисията на 29 ноември 2000 г., диверсификацията на енергийните източници по отношение както на географските области, така и на про- дуктите, ще позволи създаването на условия за по-голяма сигурност на доставките. Тази стратегия включва разработ- ване на местни основни източници на енергия, по-специално източници, използвани за производство на електроенергия. ОВ С 304 Е, 30.10.2001 г., стр. 202. Становище от 30 май 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ОВ С 321, 16.11.2001 г., стр. 2. ОВ С 48, 21.2.2002 г., стр. 49. ОВ Г. 329, 30.12.1993 г., стр. 12. В цпопълнение към споменатото по-горе политическото положение в света прицава коренно различно измерение на оценката за геополитическите рискове и рисковете за сигур- ността в енергийния сектор, както и нов смисъл на концеп- цията за сигурност на доставките. Във връзка с това е необ- ходимо да се извършва редовна оценка на рисковете, свързани със структурата на енергийните доставки за Съюза. Както е посочено в Зелената книга относно европейската стратегия за сигурността на енергийните доставки, необхо- димо е, на базата на сегашното състояние на СНСРГИЙНИЯ сектор, да се разработят мерки, които ще позволят да се гарантира достъпът по запасите от въглища, а оттам -- и до потенциалната наличност на въглища в Общността. Във връзка с това на 16 октомври 2001 г. Европейският парламент прие резолюция по Зелената книга на Комисията за сигурността на енергийните доставки, която потвърждава значението на въглищата като основен източник на енер- гия. Европейският парламент заявява, че следва да се прие- мат разпоредби за финансово подпомагане на въгледобив- ната промишленост, като едновременно с това се признае потребността от по-голяма ефективност в този сектор и от намаляване на субсидиите. Поради това укрепването на енергийната стратегия на Съюза, която засилва общия принцип на предпазливост, оправдава поддържането на въгледобивен капацитет, подпомаган чрез държавни помощи. От друга страна, изпълнението на тази цел не поставя под съмнение потребността от продължаване на процеса на преструкту- риране на въгледобивната промишленост, тъй като в бъдеще по-голямата част от производството на въглища в Общ- ността вероятно ще остане неконкурентноспособно у15-а-15 внасяните въглища. Едно минимално равнище на въгледобива, съчетано с други мерки, по-специално мерки, целящи разработването на възобновяеми източници на енергия, ще съдейства за под- държане на такова съотношение на местните основни източници на енергия, което ще даде съществен тласък на енергийната сигтурност на Съюза. Нещо повече съразмерността на местните основни източници на енергия ще даде тласък на развитието на целите в областта на окол- ната среда в рамките на устойчивото развитие.