220 Официален вестник на Европейския съюз 02Г. 17 3200580648 4.5.2005 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ .117/13 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 6482005 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 13 април 2005 година за изменение на Регламент (ЕЙО) Ме 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейския съюз, и по-специално членове 26, 95, 133 и 135 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (!), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (2), като имат предвицд, че: () Регламент (ЕЙО) Ме 291 3/92 на Съвета (?) определя прави- лата за митническото третиране на стоки, които подлежат на внос или износ. Необходимо е ца се създаде еквивалентно ниво на защита в митническия контрол за стоките, които се внасят в или се изнасят от митническата територия на Общността. За пос- тигането на тази цел е необходимо да се създаде еквива- лентно ниво на митнически контрол в Общността и да се осигури хармонизирано прилагане на митническия конт- рол от държавите-членки, които имат основната отговор- ност да прилагат този контрол. Този контрол следва да се основава на общо договорени стандарти и рискови крите- рии за подбор на стоки и икономически оператори, за да се намалят рисковете за Общността и нейните граждани и за нейните търговски партньори. Поради това държавите- членки и Комисията следва ца въведат една рамка за управ- ление на риска за цялата Общност за поддържането на общ попход така че приоритетите да се определят ефективно и ресурсите да се разпределят ефикасно с цел подпържането на точен баланс между митнически контрол и подпомагане на легитимната търговия. Тази рамка следва също да пред- вижда общи критерии и хармонизирани изисквания за оторизираните икономически оператори и да осигурява ОВ С110, 30.4.2004 г., стр. 72. Становище на Европейския парламент от 20 април 2004 г. (все още непубликувано в Официален вестник), Обща позиция на Съвета от 29 ноември 2004 г. (ОВ С 38 Е, 15.2.2005 г., стр. 36) и Позиция на Европейския парламент от 23 февруари 2005 г. (все още непубликувана в Официален вестник). ОВ Т 302, 19.10.1992 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Акта за присъединяване от 2003 г. хармонизираното прилагане на тези критерии и изисква- нНИЯ. СЪЗДЗ.ВЗНСТО на рамка за управление на риска, която да е ОбЩЗ. за всички пдържави-членки не пречи на държавите- членки да контролират стоките чрез проверки на място. Държавите-членки следва да предоставят статут на оторизиран икономически оператор на всеки икономиче- ски оператор, който удовлетворява общите критерии, отна- сящи се до -системите за контрол, финансовата състоятелност и досието за съответствие на оператора. След като бъде предоставен от една държава-членка, статутът на оторизиран икономически оператор следва да се признава от другите държави-членки, но не дава правото за автома- тично възползване в Ддругите държави-членки от опростяванията, предвидени в митническите правила. Дру- гите държави-членки, обаче, следва да разрешат ползването на опростяванията от оторизираните икономически опера- тори при условие че те удовлетворяват всички конкретни изисквания за използване на дадените опростявания. При разглеждането на молбата за използване на опростяванията, другата държава-членка не е необходимо да повтаря оценя- ването на системите за контрол, финансовата състоятелност и досието за съответствие на оператор, което вече е било извършено от държавата членка, която е предоставила на оператора статута на оторизиран икономически оператор, а да се увери, че са удовлетворени всички други конкретни изисквания за ползването на дадените опростявания. Полз- ването на опростявания в други пържави-членки може също да се координира чрез сключването на споразумения между съответните митнически власти. Опростяванията съгласно митническите правила следва да продължат да бъдат без да се накърнява митническия конт- рол, както е дефинирано в рамките на Митническия кодекс на Общността, особено във връзка с безопасността и сигур- ността. Този контрол е отговорност на митническите вла- сти и въпреки, че статутът на оторизиран икономически оператор следва да се признава от тези власти като фактор при анализа на риска и при предоставянето на всякакви улеснения на икономическия оператор по отношение на контрола във връзка с безопасността и сигурността, правото на контрол следва да остане. Свързаната с риска информация за вносните и износните стоки следва ца се обменя между компетентните власти на държавите-членки и Комисията. За тази цел следва да се съзцаде една обща сигурна система, даваща възможност на компетентните власти ца имат достъп, да трансферират и да обменят тази информация своевременно и ефективно. Такава информация може също да се обменя и с трети страни, когато това се предвижда от международно спора- зумение.