24 Официален вестник на Европейския съюз 09Г. 2 31996К2185 15.11.1996 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1292/2 РЕГЛАМЕНТ (ЕВРАТОМ, ЕО) Ме 2185/96 НА СЪВЕТА от 11 ноември 1996 година относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвиц Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 235 от него, (7) като взе предвид Договора за съзцаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 203 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), (1 - като има предвид, че засилването на борбата срещу измамата и другите нередности, допуснати в ущърб на бюцжета на Общността, е съществено за доверието в Общ- ността; (2) като има предвид, че от член 209а от Договора за създаване на Европейската общност следва, че защитата на финансо- вите интереси на Общностите зависи на първо място от отговорността на държавите-членки, без ца се нарушават други разпоредби на Договора; (9) (3)  като има предвид, че с Регламент (ЕО, ЕВРАТОМ) Ме 2988195 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности (?) се съзцаде обща правна рамка за всички (10) области на дейност на Общностите; (4 “ като има предвид, че член 1, параграф 2 от споменатия по-горе регламент съдържа дефиниция на термина „нередност“ и че съгласно шестото съображение от посоче- ния регламент поведението, съставляващо нередност, включва измамни действия, така както са дефинирани в Конвенцията за защита на финансовите интереси на Евро- () пейските общности (2); (5) - като има предвид, че в член 10 посочения регламент е пред- видено последващо приемане на допълнителни общи раз- (12) поредби относно контрола и проверките на място; (6) “ като има предвид, че без да се нарушават проверките, извър- швани от държавите-членки съгласно член 8 от Регламент (ЕО, Евратом) Ме 2988195, и в интерес на ефикасността, подходящо е ца се приемат допълнителни общи разпоредби относно контрола и проверките на място, извършвани от ()) ОВС84, 21.3.1996 г., стр. 10. (2) ОВ С 166, 10.6.1996 г., стр. 102, и становище от 23 октомври 1996 г. (все още непубликувано в Официален вестник). (3) ОВЕ312, 23.12.1995 г., стр. 1. () ОВС 316, 27.11.1995 г., стр. 48. () Комисията, които не засягат прилагането на общностните секторни правила, посочени в член 9, параграф 2 от посо- чения регламент; като има предвид, че изпълнението на разпорецбите на нас- тоящия регламент е подчинено на Ицентифицирането на целите, които оправдават прилагането им, особено когато поради размера на измамата, която не се ограничава до една-единствена страна и често пъти е дело на организи- рани мрежи, или поради особеността на ситуацията в една държава-членка, тези цели не могат, имайки предвид тежестта на щетата, нанесена на фИНЗНСОВИТе интереси на Общността или на доверието, с което се ползва Европей- ският съюз, да бЪДЗ.Т изцяло осъществени от държавите- членки сами и следователно могат по-Добре да 6ЪД8Т осЪ- ществени на ОбЩНОСТНО равнище; като има предвид, че контролът и проверките на място не могат да надхвърлят НеОбХОДИМОТО за осигуряване правил- ното прилагане на правото на Общността; като има предвид, че в допълнение те следва да осъществя- ват, без да нарушават разпоредбите, приложими във всяка една държава-членка, относно защитата на основните инте- реси, свързани със ситурността на държавата; като има предвид, че съгласно общностния принцип на лоялно сътрудничество, залегнал в член 5 от Договора, и в светлината на юриспруценцията на Съда на Европейските общности, е важно администрациите на държавите-членки и службите на Комисията да си сътрудничат лоялно и да си оказват необхоцимата помощ в подготовката и изпълне- нието на контрола и проверките на място; като има предвицп, че е уместно да се определят условията, в които инспекторите на Комисията упражняват правомо- щията си; като има предвид, че контролът и проверките на място се извършват, като се спазват основните права на съответните лица, както и правилата относно професионалната тайна и защитата на данните от личен характер; че, в това отноше- ние е важно Комисията да следи за спазването от инспек- торите на разпоредбите на Общността и на националните разпоредби относно защитата на данните от личен харак- тер, и по-специално тези, предвидени в Директива 95/46|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. относно защитата на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (?); ОВ Т. 281, 23.11.1995 г., стр. 31.