196 Официален вестник на Европейския съюз 01Гт. 6 32006в1423 28.9.2006 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 1269110 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 1423/2006 НА КОМИСИЯТА от 26 септември 2006 година за установяване на механизъм от подходящи мерки в областта на земеделските разходи по отношение на България и Румъния КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за присъединяване на България и Румъ- ния, и по-специално член 4, параграф 3 от него, като взе предвид Договора за присъединяване на България и Румъ- ния, и по-специално член 37 от него, като има предвид, че: () ( В съответствие с член 2 от Акта за присъединяване разпо- реДбите на актовете, приети от институциите преди присъе- диняването, са задължителни за БЪПГЗРИЯ и РУМЪНИЯ и се прилагат по отношение на тези държави-членки според условията в ДОГОВОРИТС и споменатия по-горе акт. Член 37 от Акта за присъединяване позволява на Коми- сията да приеме подходящи мерки, ако България или Румъ- ния не са изпълнили ангажиментите си, поети в прегово- рите за присъединяване, и така предизвикат сериозно нарушение за функционирането на вътрешния пазар или неминуем риск за такова смущение. Член 17 от Регламент (ЕО) Ме 1782/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата сел- скостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители и за изменение на Регламенти (ЕИО) Ме 2019/93, (ЕО) Хе 145212001, (ЕО) Ме 1453/2001, (ЕО) Хе 145412001, (ЕО) Хе 1868/94, (ЕО) Ме 1251/1999, (ЕО) Ме 1254/1999, (ЕО) Ме 1673/2000, (ЕИО) Ме 2358/71 и (ЕО) Ме 2529/2001 () изисква от държавите-членки да съзцадат интегрирана система за администриране и контрол, наричана по-долу „ИСАК“. Към момента на присъединяването си БЪПГЗРИЯ и РУМЪНИЯ следва да имат установена ИСАК, за да може да се контро- лира голяма част от помощите на ОбЩНОС"[ТЗ за земеделието на тези държави. Въз основа на ИНфОРМЗ.ЦИИТе, предоста- вени от БЪПГЗРИЯ и РУМЪНИЯ до датата на приемане на нас- тоящия регламент и въз основа на собствените си ОВ ТГ. 270, 21.10.2003 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Рег- ламент (ЕО) Ме 1156/2006 на Комисията (ОВ Г. 208, 29.7.2006 г., стр. 3). (5) е) инспекции, Комисията заключи, че съществува реален риск по отношение създаването и пускането в Действие на ИСАК в тези пържави. Сериозни недостатъци в ИСАК на България или Румъния биха довели до положение, в което плащанията на земедел- ските помощи, които следва да бъцат контролирани от тази система, не биха били или ще са недостатъчно контроли- рани. Следователно съществува сериозен риск от земедел- ските помощи на Общността ца се възползват производи- тели, които не са напълно или частично подлежащи за тези помощи и така те ще се окажат в по-благоприятно положе- ние от предвиденото в актовете на Общността. За всяка една от тези държави разходците за преките плащания и развитие на селските райони, контролирани от ИСАК, ще възлизат на около 80 96 от земеделските разходи и ще представляват значителни суми от стотици милиони еуро, което показва важността на правилното функциониране на ИСАК, за да бъде въведена Общата селскостопанска политика в тези две държави и за доброто функциониране на вътрешния пазар на Общността. Това по-благоприятно положение, съчетано с включените помощи, вероятно би повлияло на търговията със земеделски продукти в рамките на вътрешния пазар и това би причинило неминуем риск за сериозно нарушение на функционирането на този пазар. Като се има предвид естеството на тези системи и предви- дените процедури, прилагането само на членове 17 и 27 от Регламент (ЕО) Хе 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. за финансирането на Общата селскостопанска политика (2) не позволява ефикасна борба с този риск. Затова е необхо- димо да се прибегне до член 37 от Акта за присъединяване, който позволява на Комисията да приеме подходящи мерки за отстраняване на риска. След присъединяването си въз основа на доклад от незави- сим орган България и Румъния следва да декларират пред Комисията дали техните ИСАК съществуват и дали да дей- стващи. Ако има разминавания, тези държави следва да ги отстранят незабавно. ОВ Т. 209, 11.8.2005 г., стр. 1. Регламент, изменен с Регламент (ЕО) Ме 3202006 (ОВ Г. 58, 28.2.2006 г., стр. 42).