58 Официален вестник на Европейския съюз 02Г. 5 31992К2913 19.10.1992 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 1302 РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) Ме 2913/92 НА СЪВЕТА от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономи- ческа общност, и по-специално членове 28, 100а и 113 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), в сътрудничество с Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвип, че Общностга е основана на митнически съюз; като има предвид, че е препоръчително както в интерес на иконо- мическите оператори в рамките на Общностга, така и на митни- ческите органи, разпорецбите на митническото законодателство, които понастоящем се съдържат в голям брой регламенти и дирек- тиви на Общността, да бъцат обецинени в кодекс; като има предвид, че тази задача е от основно значение с оглед на вътреш- ния пазар; като има предвидп, че такъв Митнически кодекс на Общността (НЗРИЧЗ.Н по-долу „КОЦСКСЪТ“) следва да включва настоящото мит- ническо законодателство; като има предвид, че въпреки това е пре- поръчително цпда се измени това законодателство, за да бъце то по-последователно, да се опрости, както и па се попълнят известни пропуски, които все още съществуват, с оглед приемане на цялостно законодателство на Общността в тази ОбПЗСТ; като има предвиц, че като се основава на концепцията на вътреш- ния пазар, Кодексът следва да съдържа общите правила и проце- пури, които осигуряват прилагането на тарифните и другите мерки, въведени в Общността във връзка с търговия на стоки между Общ- ността и трети страни, включително мерките на общата селскосто- панска политика и общата търговска политика, като отчита изиск- ванията на тези общи политики; ()) ОВС128, 23.5.1990 г., стр. 1. (2) ОВС72,18.3.1991 г., стр. 176, и Решение от 16 септември 1992 г. (все още непубликувано в Официален вестник). () ОВС60, 8.3.1991 г., стр 5. като има предвид, че е препоръчително да се уточни, че този кодпекс се прилага, без да се Засягат специални разпоредби, уста- новени в други ОбПЗСТИ; като има предвид, че ПОДОбНИ специ- фИЧНИ правила съществуват или могат да бъцат приети именно в контекста на законодателството, отнасящо се до земеделието, ста- тистиката, търговската политика или собствените ресурси; като има предвид, че за да се осигури равновесие между нуждите на митническите органи по отношение на правилното прилагане на митническото законодателство, от една страна, и правото на икономическите оператори да бъдат третирани справедливо, от пруга страна, въпросните митнически органи следва да получат широки контролни правомощия, а икономическите оператори --- право на обжалване; като има предвид, че въвеждането на система за обжалване в областта на митническото законоцателство ще наложи Обединеното Кралство да въведе нови административни процедури, които не могат ца влязат в сила преди 1 януари 1995 г.; като има предвид, че с оглед на изключителното значение на външната търговия за Общностга митническите фОРМЗПНОСТИ и проверки следва да бЪДЗ.Т премахнати или най-малко сведени до минимум; като има предвид, че е важно да се гарантира еднакво прилагане на настоящия кодекс и за тази цел следва да се предвиди общ- ностна процепура, която да осигури правилата за нейното прила- гане да бъдат приети в подходящ срок; като има предвид, че следва да се създаде Комитет по Митническия кодекс, който да осигури тясно и ефективно сътрудничество межлу държавите-членки и Комисията в тази област; като има предвид, че при приемането на мерките за прилагане на настоящия Кодекс следва ца се обърне изключително внимание на предотвратяването на измами или нередности, които биха нанесли вреди на общия бюджет на Европейските общности, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: