13Г. 35 Официален вестник на Европейския съюз 183 320021.0020 г.108/21 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 24.4.2002 ДИРЕКТИВА 2002 /20/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 7 март 2002 година относно разрешението на електронните съобщителни мрежи и услуги („Директива за разрешение“) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложението на Комисията (1), като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2), в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (?), като имат предвид, че: (0 () Резултатите от общественото цпопитване за прегледа през 1999 г. на регулаторната рамка за електронните комуника- ции, отразен в съобщението на Комисията от 26 април 2000 г., и изводите на Комисията в нейните съобщения за петия и шестия доклад за изпълнението на регулаторния пакет за далекосъобщенията потвърждават необходимостта от по-хармонизирано и по-облекчено регулиране на цостъпа цо пазара на електронни съобщителни мрежи и успуги на територията на Общността. Сближаването межпу различните електронни СЪОбЩИТеПНИ мрежи и услугти и техните технологии изисква да се създаде система за разрешение, която да ОбХВЗЩЗ. всички сравними услуги по сходен начин, независимо от използваните тех- нНОолоОгИиИ. Целта на настоящата директива е да създаде правна рамка, която гарантира свобода на предоставянето на електронни съобщителни мрежи и услуги, обвързана единствено с усло- вията, установени в настоящата директива и евентуалните ограничения в съответствие с член 46, параграф 1 от Дого- вора, и по-специално, с мерките относно обществената политика, обществената сигурност и общественото зправе. Настоящата директива ОбХВЗЩЗ разрешаването на всички електронни СЪОбЩИТеПНИ мрежи и услуги, независимо от това дали са от обществен характер или не. Това е важно, за пца гарантира, че и двете категории доставчици могат да ОВС 365 Е, 19.12.2000 г., стр. 230 и ОВС 270 Е, 25.9.2001 г., стр. 182. ОВС123, 25.4.2001 г., стр. 55. Становище на Европейския парламент от 1 .март .2001 г. (ОВ С 277, 1.10.2001 г., стр. 116), Обща позиция на Съвета от 17.9.2001 г. (ОВ С 337, 30.11.2001 г., стр. 18) и Решение на Европейския парламент от 12 декември 2001 г. (все още непубликувано в Официален вестник). Решение на Съвета от 14 февруари .2002 г. ( () се  възползвагт  от  обективни, прозрачни, не дискриминационни и пропорционални права, условия и процедури. Настоящата директива се прилага единствено за предоста- вянето на права за използване на радиочестоти, когато то е свързано с предоставяне на електронна съобщителна мрежа или услуга. Използването на терминални радиоустройства за лични нужди, което се основава на не основното изпол- зване на определени радиочестоти от потребител, без това да е свързано с икономическа дейност, като например използването на гражданските честотни Лленти от рацдиолюбители, не се смята за предоставяне на електронна съобщителна мрежа или услуга и следователно не е предмет на настоящата директива. Това използване е обхванато от Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радиотехниката и край- ните далекосъобщителни устройства и взаимното призна- ване на тяхното съответствие (?). Разпоредбите относно свободното движение на системи за условен достъп и свободното предоставяне на защитени услуги на основата на такива системи са установени в Дирек- тива 98/84|ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 1998 г. относно правната защита на услуги, основаващи се на или състоящи се от достъп под условие (?). Следователно не е необходимо разрешението на такива сис- теми и услуги да бъде включено в настоящата директива. СПСДВЗ да се използва възможно най-облекчената система за разрешаването на предоставянето на електронни СЪОбЩИ- телни мрежи и услуги, за да се стимулира развитието на нови електронни СЪОбЩИТеПНИ услуги и паневропейски СЪОбЩИТеПНИ мрежи и услуги, както и да се даде възмож- ност на доставчиците и потребитепите да се възползват от икономиките от Мащаба на единния пазар. Тези цели могат да бъцат най-добре постигнати чрез общо разрешение на всички електронни съобщителни мрежи и услуги, без да се изисква изричното решение или админис- тративен акт от националните регулаторни органи и като процедурните изисквания се свеждат единствено до уведо- мяване. Когато държавите-членки изискват нотификация от страна на доставчиците на електронни съобщителни мрежи и услугти при започване на дейността им, държавите-членки ОВГ. 91, 7.4.1999 г., стр. 10. ОВ Г. 320, 28.11.1998 г., стр. 54.