14.6.2007 г. Официален вестник на Европейския съюз Г. 154/25 РЕШЕНИЕ Ме 624/2007/ЕО0 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 23 май 2007 година за създаване на програма за действие за митниците в Общността (Митници 2013) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 95 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (3), като имат предвидп, че: (0) Една от главните цели на Общността през следващите години е създаването на растеж и работни места, както е отразено в повторно подетата кампания за осъществяване на Лисабонската стратегия. Предишните програми в митниче- ската област, по-специално Решение Ме 2532003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2003 г. за приемане на програма за действие за митниците в Общността (Митници 2007) () (наричана по-полу „Мит- ници 2007“), допринесоха значително за постигането на тази цел и на общите цели на митническата политика. Поради това е подходящо дейностите, които са започнати по тези програми, да продължат. Следва да се създаде нова програма (наричана по-долу „програмата“) за срок от шест години, за да се уеднакви нейната продължителност с тази на многогодишната финансова рамка, съдържаща се в Междуинституционалното  споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (?). Митническите администрации играят жизненоважна роля при защитата на интересите на Общността, особено на нейните финансови интереси. Те осигуряват също така еднаква степен на защита на гражданите и икономическите оператори в Общността във всяка точка от митническата територия на Общността, където се извършват формалности по митническо освобождаване на стоки. В този контекст, стратегическата политика, определена от Групата за митни- ческа политика, имаше за цел да се гарантира, че националните митнически администрации функционират толкова ефикасно и ефективно и реагират на всички изисквания, произтичащи от променяща се митническа среда, колкото в случай на наличие на една-единствена администрация. Следователно е важно настоящата програма да съответства и да бъде в подкрепа на общата митническа политика и съгласно тази програма да се оказва подкрепа на Групата за митническа политика, състояща се от Комисията и ръководителите на митническите администрации на държавите-членки или техните представители. Изпълне- нието на програмата следва да се координира и организира ОВ С 324, 30.12.2006 г., стр. 78. Становище на Европейския парламент от 12 пдекември 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 16 април 2007 г. ОВГ. 36, 12.2.2003 г., стр. 1. Решение, изменено с Решение Ме 787/ 2004/ЕО0 (ОВ Г. 138, 30.4.2004 г., стр. 12). ОВ С 139, 14.6.2006 г., стр. 1. от Комисията и пържавите-членки в рамките на Общата политика, разработена от ГРУПЗ.ТЗ. за митническа политика. Съществува необходимост от пействия в областта на митниците, за да се отдапе предимство на подобряването на контрола и на дейностите за борба с измамите, свеждането до минимум на разходите на икономическите оператори за спазване на митническото законодателство, осигуряването на ефикасно управление на контрола на стоки на външните граници и защитата на гражданите на Европейския съюз по отношение на безопасността и сигурността на международната верига за доставки. Следо- вателно Общността следва да може, в рамките на нейните собствени правомощия, да подкрепя действията на митни- ческите администрации на държавите-членки и следва изцяло да се използват всички възможности за админи- стративно сътрудничество и взаимна административна помощ, предвидени от правилата на Общността. С оглед оказване на подкрепа в процеса на присъединяване на страните кандидатки, на митническите администрации на тези страни следва да се предостави необхоцимата помощ, за да могат да изпълняват съвкупността от запачи, изисквани от законодателството на ОбЩНОСТТЗ., от датата на присъединя- ването им, включително управлението на 6ЪПСЩИТС ВЪНШНИ граници. Следователно настоящата програма следва да 6ЪПС отворена за участие на страни кандидатки и потенциални страни канцидатки. С оглед оказване на подкрепа за митническите реформи в страните, които участват в ЕВРОПСЙСКЗТЗ политика на Цобросъседство, е цепесъобразно да се предвиди възможност, при определени условия, за тяхното участие в Избрани дейности от програмата. Нарастващата глобализация на търговията, разработването на нови пазари и промените в методите и скоростта на движение на стоките изискват митническите администрации да укрепят отношенията помежду си, както и с представи- телите на деловите, правните и научните среди или други субекти, участващи в осъществяването на външнотърговска дейност. Настоящата програма следва да осигури възмож- ност за лицата, представляващи тези среди или образувания, да участват в дейности по програмата, когато това е целесьобразно. Трансевропейските компютризирани системи за безопасно предаване на съобщения и обмен на информация, финанси- рани по програмата Митници 2007, имат съществено значение за функционирането на митниците в Общността и за обмена на информация между митническите админи- страции, и поради това следва да продължат да получават подкрепа по програмата. Придобитият от Общността опит от предишни програми в митническата област показва, че събирането на служители от различни национални администрации при осъществява- нето на професионални дейности чрез използване на инструменти, като сравнителни анализи, групи по проекти,