03/т. 20 Официален вестник на Европейския съюз 79 31996К2202 1297149 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 21.11.1996 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) Ме 2202/96 НА СЪВЕТА от 28 октомври 1996 година относно въвеждането на режим за помощ на ОбЩНОСТТЗ за производители на определени цитрусови плодове СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 43 от него, като взе предвид предложението на Комисията (!), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (?), като има предвид, че настоящото положение в сектора на цитрусовите плодове продължава да се характеризира със сериозни трудности в пласирането на продукцията на Общността; като има предвид, че тези трудности се дължат главно на многостранните аспекти на производството, излишъка и условията за търговия с пресни и преработени цитрусови плодове; като има предвид, че снабдяването на Общността с лимони, грейпфрут, портокали и мандарини продължава да върви в крак с търсенето на пазара на пресни плодови продукти за някои видове продукти; като има предвид, че през последните години производ- ството на клементини значително е нараснало, до степен на поява на излишъци; като има предвид, че сатсумите, които се заместват от клементини на пазара на пресни плодови продукти, са също в излишък; като има предвид, че следователно е необходим режим за подкрепа на производителите, който да стимулира пласмента на съответните цитрусови плодове с оглед на преработването им на сок и на парчета; като има предвидп, че е подходящо тази система да се прилага посредством договори, сключени между преработватепите и орга- низациите на производителите, с оглед осигуряване, на първо място, на редовни доставки за преработватепната промишленост, а на второ място, на ефективни проверки на продуктите, които да се доставят, и на това дали Действитепно са били преработени от промишлеността; като има предвицдп, че системата следва да гаран- тира СНЗбДЯВННС на потребитепите на разумни цени и качество; като има предвид, че тази нова система трябва ца бъде в състояние ца функционира с достатъчен брой организации на производители от самото начало; като има предвид, че за тази цел „организации на производители, получили предварително признаване“ по сми- съла на настоящия регламент означава не само организациите на производители, посочени в член 14 от Регламент (ЕО) Ме 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (), но също и онези, посочени в член 13 от посочения регламент; ()) ОВС191, 2.7.1996 г., стр. 7. () ОВС 277, 23.9.1996 г. () ОВС212, 22.7.1996 г., стр. 88. (#2 ОВГ 297,21.11.1996 г., стр. 1. като има предвид, че, за да се насърчат производителите да пред- лагат своите продукти за преработване, а не за оттегляне, е необ- ходимо ца се вземат мерки за предоставяне на помощ на органи- зациите на производители, които доставят цитрусови плодове на преработвателните промиштлености; като има предвид, че е необ- ходимо ца се определят размери на помощта за преходен период от шест години, след който те да станат фиксирана сума; като има предвид, че тези размери следва да се изчисляват на база на съот- ношението, съществуващо през 1995/1996 г. между финансовата компенсация и минималната цена, и подлежат на ежегодно посте- пенно намаляване през преходния период, освен в случая на клементини и сатсуми, с оглед постигане на общите цели на общата организация на пазара на пресни плодове; като има предвид, че в случая на грейпфрут, помошта, която следва да се прилага, е тази, установена за лимоните; като има предвид, че производството на цитрусови плодове се характеризира със структурни недостатъци по отношение на тър- говията, които се проявяват в прекомерно разпръснатото снабдя- ване; като има предвид, че отделните производители, които доста- вят всичките си цитрусови плодове за преработване чрез организации на производители, следователно трябва да отговарят на изискванията по режима, установен с настоящия регламент; като има предвид, че по тази причина и с оглед да се гарантира равно третиране в сектора за пресните продукти, е необходимо да се вземат мерки за намаляване размера на помощта; като има предвид, че поради същите структурни причини би било основа- телно ца се разреши увеличаване на помощта за организации на производители, които сключват поговор за повече от една година и за минимални количества; като има предвид, че количествата, които могат да бъдат оттеглени от пазара, са ограничени с Регламент (ЕО) Ме 2200/96; като има предвид, че когато производството нараства, следва да се вземат мерки за предотвратяване на системното прибягване до преработ- ката като алтернативен изход; като има предвид, че подходяща мярка за тази цел изглежда фиксирането на праг за преработката, чието надхвърляне, изчислено на базата на средно количество за три пазарни години, би довело до намаляване на помощта през текущата пазарна година; като има предвид, че следва да се опре- делят фиксирани прагове, на базата на средното количество, които се ползват от финансова компенсация по време на референтния период; като има предвид, че е необходимо да се предвиди въвеж- цане на система на авансови плащания, поради възможно намаля- ване на помощта в края на дадена пазарна година в резултат на надхвърляне на прага за преработване; като има предвид, че разпоредбите на Регламент (ЕО) Хе 2200/96 следва ца се прилагат за сектора на преработените цитрусови пло- дове, с оглед да се избегне дублирането на правила и органи за контрол; като има предвид, че е необходимо също да се вземат мерки за налагане на глоби, за да се гарантира еднакво прилагане на новия режим в цялата Общност,