. 216/76 Официален вестник на Европейския съюз 20.8.2009 г. ДИРЕКТИВА 2009181/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 13 юли 2009 година относно координирането на процедурите за възлагане на някои поръчки за строителство, доставки и услугти от възлагащи органи или възложители в областта на отбраната и сигурността и за изменение на директиви 2004П17/ЕО и 200418/Е0 (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за съзцаване на Европейската общ- ност, и по-специално член 47, параграф 2 и членове 55 и 95 от него, като взеха предвид предложението на КОМИСИЯТЗ, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (!), в съответствие с процедурата, предвицена в член 251 от Договора (2), като имат предвид, че: (0) Националната сигурност остава изцяло отговорност на всяка държава-членка както в областта на Отбраната, така и в областта на сигурността. Поетапното създаване на европейски пазар на отбранително оборудване е от съществено значение за укрепването на Европейската отбранителна технологична и промишлена база и за развитието на военния капацитет, необходим за изпълнението на Европейската политика за сигурност и отбрана. ПЦържавите-членки споделят мнението за необходимостта от насърчаване, развитие и поддържане на европейска отб- ранителна технологична и промишлена база, основана на способностите, компетентността и конкурентоспособ- ността. За постигането на тази цел държавите-членки може ца използват различни инструменти в съответствие с общ- ностното право, насочени към същински европейски пазар на отбранително оборудване и равни условия както на европейско, така и на световно равнище. Те следва също Така да допринесат за задълбоченото развитие на европей- ската база от доставчици в областта на отбраната, по-специално като подкрепят участието на малките и средни предприятия (МСП) и на нетрациционните достав- чици в европейската отбранителна технологична и про- мишлена база  като насърчават  промишленото сътрудничество и спомагат за по-широкото използване на ефикасни и бързо реагиращи доставчици 0Т по-ниско ниво. В този контекст те следва ца вземат предвид тълкувателното съобщение на Комисията от 7 пекември 2006 г. относно ()) ОВСТ100, 30.4.2009 г., стр. 114. (2) Становище на Европейския парламент от 14 януари 2009 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и решение на Съвета от 7 юли 2009 г. (5) прилагането на член 296 от Договора по отношение на поръчките в областта на отбраната, както и Съобщението на Комисията от 5 декември 2007 г. относно стратегия за по-силна и по-конкурентноспособна европейска отбран- ителна промишленост. Една от предпоставките за създаването на европейски пазар на отбранително оборудване е установяването на подхо- дяща законова рамка. В областта на поръчките това изисква координиране на процедурите за възлагане на поръчки, което отговаря на задължителните изисквания за ситурност на държавите-членки и на задълженията, които произти- чат от Договора. За постигането на тази цел в резолюцията си от 17 ноем- ври 2005 г. относно зелената книга за поръчките в областта на отбраната (?) Европейският парламент призова Коми- сията да подготви проект на директива, която, отчитайки по-специално интересите на държавите-членки в областта на сигурността, доразвива общата външна политика и поли- тика на сигурност, насърчава по-силно европейско сближа- ване и запазва ролята на Съюза като „гражданска сила“. По-добрата координация на процедурите за възлагане, например на поръчки във връзка с логистичните услуги, превоза и складирането, също има потенциал да намали разходите в сектора на отбраната и значително да намали въздействието на сектора върху околната среда. Тези процедури следва да отразяват цялостния подход на ЕВРОПСЙСКИЯ съюз по отношение на сигурността, съответ- стващ на развитието на стратегическата среда. Появата на асиметрични транснационални заплахи доведе до посте- пенно заличаване на границата между външната и вътреш- ната и военната и невоенната сигурност. Отбранителното оборупване и оборудването в областта на сигурността са жизненоважни както за сигурността и суве- ренитета на държавите-членки, така и за независимостта на Европейския съюз. Вследствие на това закупуването на стоки и услути в секторите на отбраната и сигурността често е от чувствително естество. Като резултат това води до специфични изисквания, по-специално в областта на сигурността на доставките и сигурността на информацията. Тези изисквания се отнасят предимно до закупуване на оръжие, боеприпаси и мате- риали с военно предназначение, както и на пряко свързани с тях услуги и строителство за въоръжените сили, но също така и до някои особено чувствителни покупки в областта на невоенната сигурност. В тези области отсъствието на общоевропейски режими възпрепятства отварянето между () ОВС 280 Е, 18.11.2006 г., стр. 463.