7.10.2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 253/5 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2222/2000 av den 7 juni 2000 om finansiella bestämmelser för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemen- skapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatlän- derna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden (!'), särskilt artiklarna 9.2 och 12.2 i denna, och av följande skäl: (1) Enligt artikel 11.1 i rådets förordning (EG) nr 1266/ 1999 (?) om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för föranslutningsstrategin skall kommis- sionen genomföra gemenskapsstödet i enlighet med reglerna i budgetförordningen för Europeiska gemen- skapernas allmänna budget (?), särskilt artikel 114 i denna. Enligt artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1268/1999 skall det ekonomiska stödet överensstämma med princi- perna i rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansieringen av den gemensamma jord- brukspolitiken ('). Den förordningen gäller för såväl utvecklings- som = garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, men den innehåller också vissa särskilda bestämmelser för garanti- sektionen som faller under avdelning VIII i budgetför- ordningen. Syftet med Sapard är att en förvaltningsstruktur skall kunna byggas upp i de berörda länderna. I det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbyg- dens utveckling (Sapard) krävs det av de kandidatländer som anges i artikel 1.1 i förordning (EG) nr 1268/1999 att de följer upp ett stort antal projekt som vart och ett för det mesta är av begränsad ekonomisk omfattning. Det är önskvärt att förvaltningen delegeras till länderna själva, och enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/ 1999 är en sådan delegering möjlig. I enlighet med det synsättet bör förvaltningen av Sapard därför skötas av organ i kandidatländerna. Minimikriterierna och villkoren för en ansökan om decentraliserad förvaltning enligt artikel 12.2 i förord- ning (EG) nr 1266/1999 fastställs i bilagan till den 161, 26.6.1999, s. 87. 161, 26.6.1999, s. 68. 160, 26.6.1999, s. 103. (!) EGT L (2) EGT L (?) EGT L 356, 31.12.1977, s. 1. (4) EGT L förordningen. Dessa kriterier och villkor är i princip desamma som de utbetalande organen måste uppfylla för att följa de regler för garantisektionen vid EUGFJ som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 1663/95 (5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2245/1999 ('). Mot bakgrund av detta bör det organ som inrättas i varje kandidatland fungera enligt bestämmelserna för garanti- sektionen vid EUGFJ. De bestämmelser för garantisektionen vid EUGFJ som fastställs i förordning (EG) nr 1663/95 gäller i första hand utbetalningsrutinerna. Organen i kandidatländerna kommer emellertid att utöver utbetalningarna även ha ansvaret för själva genomförandet. Därför måste nödvändiga kriterier fastställas även för denna funktion. En ackreditering bör beviljas för en viss period under förutsättning att nödvändiga kriterier/minimikriterier uppfylls. Ett krav för att kommissionen skall kunna avstå från det förhandsgodkännande som anges i artikel 12.1 i förord- ning (EG) nr 1266/1999 och delegera förvaltningsan- svaret till ett kandidatland är att kandidatlandets natio- nella ackreditering av Sapard-organet måste godkännas. Det är lämpligt att för vissa finansiella transaktioner i möjligaste mån använda sig av befintliga organ i kandi- datländerna. I varje land finns redan en nationell fond till vilken Phare-stödet överförs, och enligt punkt 2v i bilagan till förordning (EG) nr 1266/1999 skall den nationella utanordnaren ha det fullständiga ansvaret för medlen. När det gäller Sapard är det därför lämpligt att utse den nationella fonden i varje kandidatland till den behöriga myndighet som skall ackreditera Sapard- organet och därefter övervaka att ackrediteringskriteri- erna uppfylls. Den nationelle utanordnaren skall fungera som kontaktperson för den finansiella information som kommissionen och kandidatlandet utväxlar. Enligt artikel 31.2 i rådets förordning (EG) nr 1260/ 1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna (7) skall det första åtagandet verk- ställas när kommissionen antar beslutet om  att () EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. (5) EGT L 273, 23.10.1999, s. 5. (') EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.