30.1.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 24/9 RÅDETS DIREKTIV 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), och med beaktande av följande: (1) De animaliska produkter eller produkter av anima- liskt ursprung och de växtprodukter som är under- kastade kontroller som syftar till att förhindra spridning av smittsamma sjukdomar hos djur är förtecknade i bilaga II till fördraget. (2) Genom att fastställa principer på gemenskapsnivå för hur veterinärkontroller av produkter från tredje land bör anordnas kan tryggare försörjning och stabilare marknad skapas samtidigt som de åtgärder som krävs för att skydda djurs och människors hälsa harmoniseras. (3) Upprättandet av den inre marknaden har gjort det mer nödvändigt att fastställa gemensamma princi- per för veterinärkontrollerna, särskilt som gräns- kontrollerna inom gemenskapen har avskaffats. (4) Sedan rådets direktiv 90/675/EEG av den 10 de- cember 1990 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter som förs in i gemenskapen från tredje land(”), antogs, har det skett en förändring i tillämpningen av direktivet och nya erfarenheter har vunnits. För överskådlig- hetens skull bör direktivet ändras. (S) Harmoniserade villkor bör fastsällas för alla pro- dukter av animaliskt ursprung som importeras till gemenskapen från tredje land. Därför bör ett enda kontrollförfarande tillämpas för dessa produkter och motsvarande anpassningar göras. 1 (!) EGT C 285, 23.8.1997, s. 7. (2) EGT C 85, 17.3.1997, s. 76. () EGT C 66, 3.3.1997, s. 43. () EGT L 373, 31.12.1990, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/43/EG (EGT L 162, 1.7.1996, s. 1). (6) (11) (12) (13) Regler bör fastställas för sändningar som förs in gemenskapen utan att ha anmälts för veterinärkon- troll vid en gränskontrollstation. I vissa fall kan medlemsstaterna ställa ytterligare krav på produkter som skall importeras. Den med- lemsstat som svarar för kontrollerna bör beakta dessa särskilda nationella krav när de nämnda kontrollerna genomförs. I fråga om omlastning vid sjö- eller luftfart av produkter med slutlig bestämmelseort inom gemen- skapen bör klara regler fastställas om var kontrol- lerna skall genomföras. Gemenskapslagstiftningen kräver att vissa produk- ter skall övervakas från ankomstorten i gemenska- pen fram till bestämmelseorten för att människors och djurs hälsa skall skyddas. Därför bör stränga regler fastställas. Stränga regler bör fastställas för att säkerställa att produkter som anländer till gemenskapens gräns men som inte har sin slutliga bestämmelseort inom gemenskapen lämnar gemenskapen. Åtskillnad bör göras mellan produkter som uppfyl- ler gemenskapens krav för import och sådana som inte gör det. För att dessa skillnader skall kunna beaktas bör separata kontrollsystem upprättas. Försörjning av transportmedel för sjö- och luft- transport med sådana produkter av animaliskt ursprung som är avsedda för besättning och passa- gerare har avsevärd kommersiell betydelse inom gemenskapen. Dessa produkter uppfyller ofta inte gemenskapskraven. Därför bör stränga regler i detta avseende fastställas för att skydda människors och djurs hälsa. En produkt från gemenskapen som inte godtas av tredje land och som återsänds till gemenskapen bör inte längre anses uppfylla gemenskapens krav. Där- för bör stränga regler i detta avseende fastställas för att skydda människors och djurs hälsa. Ytterligare garantier bör föreskrivas för att före- bygga bedrägerier, och harmoniserade åtgärder bör införas för att bekämpa bedrägligt förfarande och oegentligheter.