29.3.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 85/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS DIREKTIV 1999/13/EG av den 11 mars 1999 om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel i vissa verksamheter och anläggningar EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 130s. 1 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), (3) med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget (2), och av följande skäl: (1) I Europeiska gemenskapens åtgärdsprogram om miljön, vilket rådet och företrädare för medlems- staternas regeringar församlade i rådet antagit genom resolutioner av den 22 november 1973 (4), 17 maj 1977 (5), 7 februari 1983 (6), 19 oktober 1987 (7) och 1 februari 1993 (8) betonas betydelsen av att förebygga och minska luftföroreningar. (2) Särskilt i resolutionen av den 19 oktober 1987 framhålls vikten av att gemenskapsåtgärderna bl.a. (1) EGT C 99, 26.3.1997, s. 32. (2) EGT C 287, 22.9.1997, s. 55. (3) Europaparlamentets yttrande av den 14 januari 1998 (EGT C 34, 2.2.1998, s. 75), rådets gemensamma ståndpunkt av den 16 juni 1998 (EGT C 248, 7.8.1998, s. 1) och Europapar- lamentets beslut av den 21 oktober 1998 (EGT C341, 9.11.1998, s. 70). (4) EGT C 112, 20.12.1973, s. 1. (5) EGT C 139, 13.6.1977, s. 1. (S$) EGT C 46, 17.2.1983, s. 1. (7) EGT C 328, 7.12.1987, s. 1. (6) (8) EGT C 138, 1.2.1993, s. 1. inriktas på att genomföra lämpliga normer för att säkerställa en hög nivå i fråga om folkhälsa och miljöskydd. Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater är parter i protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar som rör en begränsning av utsläppen av flyktiga orga- niska föreningar i syfte att minska de gränsöverskri- dande flödena och flödena från de därav följande sekundära fotokemiska oxidanterna för att skydda människors hälsa och miljön mot skadeverkningar. Föroreningar förorsakade av flyktiga organiska för- eningar i en medlemsstat påverkar ofta luft och vat- ten i andra medlemsstater. I enlighet med artikel 130r i fördraget är åtgärder på gemenskaps- nivå nödvändiga. På grund av dessa ämnens natur ger användning av organiska lösningsmedel i vissa verksamheter och anläggningar upphov till utsläpp av organiska för- eningar i luften som kan vara skadliga för folkhäl- san och/eller bidrar till att det lokalt eller gränsöver- skridande bildas fotokemiska oxidanter i troposfä- rens gränsskikt, något som skadar naturtillgångar av avgörande miljömässig och ekonomisk betydelse och, under vissa exponeringsförhållanden, medför skadeverkningar för människors hälsa. Den betydande förekomsten av höga troposfäriska ozonkoncentrationer de senaste åren har utlöst en