24. 9. 96 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 243/31 RÅDETS DIREKTIV 96/59/EG av den 16 september 1996 om bortskaffande av polyklorerade bifenyler och polyklorerade terfenyler (PCB/ EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska Gemenskapen, särskilt artikel 130s.1 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget (?), och med beaktande av följande: 1. Rådets direktiv 76/403/EEG av den 6 april 1976 om bortskaffande av polyklorerade bifenyler och polyklo- rerade terfenyler (") har lett till en tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning på detta område. Reglerna har ermnellertid visat sig vara otillräckliga, och teknikens utveckling har gjort det möjligt att förbättra förutsättningarna för att bortskaffa PCB. Detta direktiv bör sålunda ersättas av ett nytt direktiv. . I rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av använding och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (") understryks behovet av en återkommande översyn av problemet i dess helhet för att stegvis nå fram till ett totalförbud mot PCB/PCT' . Ett säkert bortskaffande av icke-återvinningsbart och icke-återanvändbart avfall är ett av de mål som anges i rådets resolution av den 7 maj 1990 om avfallspoli- tiken (), såsom bekräftades genom det 5:e åtgärdspro- grammet för miljön och en hållbar utveckling, vars allmänna inriktning och strategi godtogs av rådet och (') EGT nr C 319, 12.12.1988, s. 57 och EGT ar C 299, 20.11.1991, s. 9. () EGT nr C 139, 5.6.1989, s. 1. () Europaparlamentets yttranden av den 17 maj 1990 (EGT nr C 149, 18.6.1990, s. 150) och 12 december 1990 (EGT nr C 19, 28.1.1991, s. 83), rådets gemensamma ståndpunkt av den 27 november 1995 (EGT nr C 87, 25.3.1996, s. 1) och Europapar- lamentets beslut av den 22 maj 1996 (EGT nr C 166, 10.6.1996, s. 76). (') EGT nr L 108, 26.4.1976, s. 41. () EGT nr L 262, 27.9.1976, s. 201. Direktivet senast ändrat ge- nom direktiv 94/60/EG (EGT nr L 365, 31.12.1994, s. l%.e () EGT nr C 122, 18.5.1990, s. 2. PCT) medlemsstaternas regeringsföreträdare församlade i rådet i en resolution av den 1 februari 1993 (7). . I enlighet med rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall (?) är det nödvändig att vidta lämpliga åtgärder för att undvika övergivande, utsläpp, okontrollerat bortskaffande av avfall liksom använd- ning av förfaranden och metoder som kan vara skad- liga för miljön. . På grund av de risker som PCB medför för miljön och människors hälsa är det för bortskaffandet av PCB nödvändigt med allmänna åtaganden för ett kontrollerat bortskaffande av PCB och dekontamine- ring eller bortskaffande av utrustning. . Sådana åtgärder bör snarast möjligt vidtas utan att det påverkar medlemsstaternas internationella åtaganden, särskilt de som anges i PARCOMSs beslut 92/3 (). PCB som förtecknats skall bortskaffas senast i slutet av 2010. . Bortskaffandet av PCB är ett temporärt och övergå- ende problem, och vissa medlemsstater som inte har resurser att bortskaffa PCB befinner sig i en force majeure-situation. Det finns sålunda anledning att tolka närhetsprincipen flexibelt för att möjliggöra en europeisk solidaritet på detta område. Inom gemen- skapen bör för övrigt anläggningar för bortskaffande, dekontaminering och lagring av PCB inrättas. . I rådets direktiv 75/439/EEG av den 16 juni 1975 om omhändertagande av spilloljor ('?) fastställs 50 ppm som övre gräns för PCB/PCT-innehållet i regenere- rade oljor eller oljor som används som bränsle. . I rådets direktiv 91/339/EEG av den 18 juni 1991 om den elfte ändringen av direktiv 76/769/EEG ('!) förbjuds eller begränsas utsläppandet på marknaden av vissa ersättningsämnen för PCB, och även dessa ämnen bör sålunda bortskaffas fullständigt. (") EGT nr C 138, 17.5.1993, s. 1. (') EGT nr L 194, 25.7.1975, s. 39. Direktivet senast ändrat genom kommissionens beslut 94/3/EG (EGT nr L 5, 7.1.1994, - s. 15). () Oslo-och Pariskommissionernas ministermöte den 21—22 september 1992. ('2) EGT nr L 194, 25.7.1975, s. 23. Direktiv senast ändrat genom direktiv 91/692/EEG (EGT nr L 377, 31.12.1991, s. 48). ('') EGT nr L 186, 12.7.1991, s. 64.