23.12. 1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 331/51 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2759/1999 av den 22 december 1999 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden ('), särskilt artiklarna 9.2 och 12.1 i denna, och av följande skäl: 1. Gemenskapens åtgärder inför anslutningen för jordbruk och landsbygdsutveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa (nedan kallat Sapard) anges i förordning (EG) nr 1268/1999 och har som främsta syfte att bidra till att kandidatländerna genomför gemenskapens regel- verk om den gemensamma jordbrukspolitiken och rela- terade områden. Syftet är också att finna lösningar på prioriteringar och speciella problem kring anpassningen av jordbrukssektorn och landsbygdsområdena i kandi- datländerna. 2. Det stöd som beviljas enligt Sapard bör särskilt beakta miljöskyddet och en hållbar utveckling i det berörda kandidatlandet samt sammanhållningspolitikens prin- ciper. Gemenskapsstödet bör inte utgöra en ersättning för i respektive kandidatland tillgänglig finansiering utan bör vara ett komplement till motsvarande nationella insatser eller understödja dessa. 3. Generellt sett bör stöd i detta sammanhang beviljas enligt gällande regler för gemenskapens stöd för lands- bygdens utveckling. Följas bör här särskilt de huvudmål och instrument som fastställs i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999, om stöd från Euro- peiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring samt upphävande av vissa förordningar (?), och kommis- sionens förordning (EG) nr 1750/1999 (?) om detalje- rade tillämpningsföreskrifter för nämnda förordning bör särskilt följas. (!) EGT L 161, 26.6.1999, s. 87. (?) EGT L 160, 26.6.1999, s. 80. (?) EGT L 214, 13.8.1999, s. 31. Vissa åtgärder som nämns i artikel 2 i förordning (EG) nr 1268/1999 motsvarar de åtgärder som nämns i förordning (EG) nr 1257/1999. Kandidatländerna bör därför i möjligaste mån genomföra dessa enligt princi- perna för hur åtgärderna i fråga genomförs i gemen- skapen. Hänvisning bör ske till vilka villkor som åtgär- derna skall uppfylla. Stödet krävs för att stimulera bildandet av producent- grupper i syfte att åtgärda de strukturella brister som utmärker försörjningen med och saluföringen av jord- bruksprodukter, vilket beror på bristande producentor- ganisering i kandidatländerna. I detta syfte bör stöd beviljas för övergångsperioden före anslutningen och enligt de principer som gäller i gemenskapen, men kan avvika från och vid behov komplettera dessa, för att åtgärda den speciella situationen i kandidatländerna. Andra åtgärder som anges i artikel 2 i förordning (EG) nr 1268/1999 kan berättiga till gemenskapsstöd, förut- satt att de ingår i ett av kommissionen godkänt program. Sapards regler för stödberättigande utgifter bör utgå från den period för vilken förordning (EG) nr 1268/1999 gäller. Detsamma gäller kraven på en minimiperiod under vilken åtagandena för att nå sitt syfte i huvudsak bör bibehållas. Särskilda villkor för stödberättigande utgifter bör avtalas inom ramen för bilaterala överens- kommelser mellan gemenskapen och de olika kandidat- länderna. Sapard bör genomföras enligt de förvaltningsriktlinjer som fastställs i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999, om allmänna bestämmelser för struk- turfonderna ('). Enligt artikel 5.2 i förordning (EG) nr 1268/1999 skall kommissionen och kandidatlandet enas om förfaranden för programmets övervakning och genomförande. Under alla omständigheter måste indika- torer fastställas för detta förfarande, varvid de i förord- ning (EG) nr 1260/1999 angivna indikatorerna bör beaktas. () EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.