30.6.2005 LSv Europeiska unionens officiella tidning L 169/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 980/2005 av den 27 juni 2005 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD- NING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), och av följande skäl: (1) Gemenskapen har beviljat utvecklingsländer handelsför- måner inom ramen för sitt Allmänna preferenssystem (tidigare kallat ”ordningen med allmänna tullförmåner”) sedan 1971. Gemenskapens gemensamma handelspolitik måste vara förenlig med och befästa utvecklingspolitikens mål, sär- skilt fattigdomsbekämpning och främjande av en hållbar utveckling och gott styre i utvecklingsländerna. Den måste överensstämma med Världshandelsorganisationens (WTO) krav, särskilt klausulen om särbehandling i GATT från 1979 (). I ett meddelande från kommissionen till rådet, Europa- parlamentet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 7 juli 2004 med titeln ”Utvecklings- länder, internationell handel och hållbar utveckling: Ge- menskapens ordning med allmänna tullförmåner under perioden 2008-2015” anges riktlinjerna för tillämp- (!) Yttrandet avgivet den 9 mars 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) Yttrandet avgivet den 9 februari 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT). () Differentierad och mer gynnsam behandling, reciprocitet och större medverkan av u-länder. GATT-beslut av den 28 november 1979 (L/4903). ningen av Allmänna preferenssystemet under perioden 2006-20153. Denna förordning är den första förordningen om tillämp- ning av dessa riktlinjer. Den bör tillämpas från och med den 1 april 2005 till och med den 31 december 2008. Allmänna preferenssystemet (nedan kallat ”systemet”) bör bestå av en allmän ordning som omfattar alla förmåns- länder och förmånsterritorier och två särskilda ordningar som beaktar de olika utvecklingsbehoven hos de utveck- lingsländer som befinner sig i en liknande situation. Den allmänna ordningen bör omfatta alla förmånsländer, försåvida de inte klassificerats som höginkomstland av Världsbanken och under förutsättning att deras export inte är tillräckligt diversifierad. Den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre bygger på den centrala betydelsen av håll- bar utveckling såsom även erkänns i internationella kon- ventioner och instrument som t.ex. FN:s förklaring om rätt till utveckling från 1986, Riodeklarationen om miljö och utveckling från 1992, Internationella arbetsorganisa- tionens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet från 1998, FN:s millenniedek- laration från 2000 och Johannesburgdeklarationen om hållbar utveckling från 2002. Det är följaktligen de ut- vecklingsländer som är sårbara på grund av brist på diversifiering och otillräcklig integration i det internatio- nella handelssystemet och som i samband med ratificer- ingen och den faktiska tillämpningen av de grundläg- gande konventionerna om mänskliga rättigheter, arbets- tagares rättigheter, skydd för miljön och gott styre har särskilt ansvar och påtar sig särskilda skyldigheter som bör få ytterligare tullförmåner enligt Allmänna preferens- systemet. Dessa tullförmåner är avsedda att främja ytter- ligare ekonomisk tillväxt och därmed bidra positivt till en hållbar utveckling. Denna ordning innebär därför att för- månsländerna befrias från värdetullar och specifika tullar (om de inte kombineras med en värdetull). Den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre bör undantagsvis tillämpas innan hela förordningen har trätt i kraft för att överensstämma med WTO:s avgörande om den särskilda ordningen för att bekämpa tillverkning av och handel med narkotika.