L 98/30 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 3. 98 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 709/98 av den 30 mars 1998 om ändring av förordning (EG) nr 1686/72 om vissa tillämpningsföreskrifter för stöd för utsäde, med avseende på kontrollsystemet, och om fastställande av tillämpningsföreskrifter för mekanismen för att stabilisera produktionen av ris till utsäde EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2358/71 av den 26 oktober 1971 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden för utsäde ('), senast ändrad genom förordning (EG) nr 192/98 (), särskilt artikel 3.5 och artikel 11 i denna, och med beaktande av följande: I rådets förordning (EEG) nr 1674/72 (), fastställs allmänna bestämmelser för beviljande och finansiering av stöd för utsäde, senast ändrad genom förordning (EG) nr 3795/85 ('). I artikel 3.4a i rådets förordning (EEG) nr 2358/71 införs en mekanism för att stabilisera produktionen av ris till utsäde. Denna stabiliseringsmekanism skall fastställa den största mängd ris till utsäde som berättigar till stöd inom gemenskapen samtidigt som man tryggar avsättningsmöj- ligheter som står i förhållande till den basareal som fast- ställs i artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden för ris(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 192/98. Beräkningen av jordbruksavkastningen från produktionen av ris till utsäde i de olika medlemsstaterna bör grundas på samma period som den som anses som representativ i enlighet med förordning (EG) nr 3072/95. För det ända- målet bör medeltalet beräknas för de tre år under perioden 1990/91 till 1994/95 som återstår om avdrag görs för åren med den högsta respektive lägsta avkastning- en. Det utsäde som skördas under ett regleringsår används i normala fall till att beså arealer för produktion av paddyris och ris till utsäde under följande regleringsår. Under den period som anses som representativ används det inom gemenskapen 0,2 ton utsäde per hektar och för att beså den basareal på 433 123 hektar som fastställs i artikel 6 i förordning (EG) nr 3072/95 erfordras 86 624,600 ton ris till utsäde. 0) 0) 6) ) 0) ” EGT L 246, 5.11.1971, s. 1. EGT L 20, 27.1.1998, s. 16. EGT L 177, 4.8.1972, s. 1. EGT L 367, 31.12.1985, s. 21. EGT L 329, 30.12.1995, s. 18. Den största mängd ris till utsäde som berättigar till stöd inom gemenskapen bör fördelas mellan de producerande medlemsstaterna på grundval av medlemsstaternas produktion av ris till utsäde under samma representativa period. För att ta hänsyn till skillnaderna i årlig avkastning bör det fastställas att den största mängd som berättigar till stöd per medlemsstat skall justeras inom ramen för den största mängd som berättigar till stöd för hela gemenskapen. För att stabiliseringsmekanismen skall fungera tillfreds- ställande bör en tidsfrist fastställas för inlämnandet av ansökan om stöd för ris till utsäde och likaså för medlemsstaternas meddelande till kommissionen om de mängder ris till utsäde för vilka det har ansökts om stöd för att de procentsatser för nedsättning skall kunna beräknas som eventuellt skall tillämpas på var och en av de producerande medlemsstaterna. Utbetalningen av stödet för ris till utsäde får ske först efter det att kommissionen har fastställt de procentsatser för nedsättning som skall tillämpas på de producerande medlemsstaterna. Det måste kontrolleras på ett effektivt sätt att bestämmel- serna för gemenskapsstöd iakttas. I detta syfte bör det närmare anges vilka kriterier och bestämmelser liksom tekniska förfaranden som skall användas vid de admin- istrativa kontrollerna och kontrollerna på plats. Tidigare erfarenheter med kontroller på plats har visat att riskana- lyser bör tillämpas när det avgörs hur ofta kontroller minst skall ske samtidigt som det bör anges närmare vilka faktorer som skall beaktas. På grundval av de erfarenheter som har gjorts och med beaktande av principen om proportionalitet och speciella problem i samband med force majeure, bör bestämmelser antas som effektivt förhindrar och bestraffar oegentlig- heter och bedrägeri. För detta ändamål bör sanktioner fastställas som är anpassade till hur allvarlig oegentlig- heten ifråga är, och som kan leda så långt som till full- ständig uteslutning från stödsystemet för året ifråga och påföljande år. Det bör införas ett effektivt system som gör det möjligt att tillse att stödet är berättigat och det bör föreskrivas att stödbeloppet skall minskas om ansökningarna om stöd lämnas in för sent. Stödet bör grunda sig på det integre- rade system för administration och kontroll som före- skrivs i rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27 november 1992 om ett integrerat system för admin-