14. 2. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 43/25 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 97/5/EG av den 27 januari 1997 om gränsöverskridande betalningar EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), med beaktande av Europeiska monetära institutets yttran- de, med tillämpning av förfarandet i artikel 189b i fördra- get (), mot bakgrund av det den 22 november 1996 av förlikningskommittén godkända gemensamma utkastet, och med beaktande av följande: 1. Antalet gränsöverskridande finansiella transaktioner ökar ständigt allteftersom genomförandet av den inre marknaden och utvecklingen mot en fullständig eko- nomisk och monetär union för med sig ökat han- delsutbyte och ökad rörlighet för personer inom ge- menskapen. De gränsöverskridande betalningarna utgör till antal och belopp en betydande del av dessa gränsöverskridande transaktioner. 2. Det är viktigt att privatpersoner och företag, särskilt små och medelstora företag, kan göra betalningar snabbt, säkert och till låg kostnad från en del av ge- menskapen till en annan. I enlighet med kommissio- nens meddelande om tillämpningen av Europeiska gemenskapernas konkurrensregler på gränsöverskri- dande girosystem (') borde ökad konkurrens på mark- naden för betalningar medföra bättre service och lägre kostnader. 3. Syftet med detta direktiv är att följa upp de framsteg som gjorts på vägen mot fullbordandet av den inre (') EGT nr C 360, 17.12.1994, s. 13, EGT nr C 199, 3.8.1995, s. 16 (?) EGT nr C 236, 11.9.1995, s. 1. () Europaparlamentets yttrande av den 19 maj 1995 (EGT nr C 151, 19.6.1995, s. 370), rådets gemensamma ståndpunkt av den 4 december 1995 (EGT nr C 353, 30.12.1995, s. 52) och Euro- paparlamentets beslut av den 13 mars 1996 (EGT nr C 96, 1.4.1996, s. 74). Rådets beslut av den 19 december 1996 och Europaparlamentets beslut av den 16 januari 1997. (') EGT nr C 251, 27.9.1995, s. 3. s> marknaden, särskilt vad gäller liberaliseringen av ka- pitalrörelserna, i avsikt att förverkliga en ekonomisk och monetär union. Bestämmelserna i detta direktiv bör tillämpas på betalningar utställda i medlemssta- ternas valutor och i ecu. 4. Europaparlamentet begärde i sin resolution av den 12 februari 1993 (7) att ett rådsdirektiv skulle utarbetas för att fastställa regler för insyn och kvalitet i samband med genomförandet av gränsöverskridande transaktio- ner. 5. De frågor som omfattas av detta direktiv bör behand- las skilda från de systembetingade problem som fortfarande studeras av kommissionen. Det kan visa sig nödvändigt att lägga fram ett nytt förslag som om- fattar dessa systembetingade frågor, särskilt frågan om avvecklingens slutgiltighet (”settlement finality”). 6. Syftet med detta direktiv är att förbättra de gränsöver- skridande betalningarna och därigenom hjälpa Euro- peiska monetära institutet (EMI) att fullgöra sin uppgift att främja effektiviteten hos gränsöverskridan- de transaktioner för att förbereda den tredje fasen av den ekonomiska och monetära unionen. 7. För att kunna uppfylla de mål som anges i punkt 2 i ingressen bör detta direktiv tillämpas på varje betal- ning vars belopp inte överstiger 50 000 ecu. 8. I enlighet med artikel 3b tredje stycket i fördraget och för att kunna säkerställa öppenhet och insyn, fastställs i detta direktiv de minimikrav som är nöd- vändiga för att säkerställa att kunderna får tillräcklig information såväl före som efter genomförandet av en gränsöverskridande betalning. Dessa krav omfattar uppgifter om vilka möjligheter kunden har att göra reklamationer och anföra besvär och hur dessa möj- ligheter kan utnyttjas. I detta direktiv fastställs de mi- nimikrav, särskilt vad gäller kvaliteten, som de företag som genomför gränsöverskridande betalningar skall uppfylla, inbegripet skyldigheten att utföra de gräns- överskridande betalningarna i enlighet med kundens instruktioner. Detta direktiv överensstämmer med de principer som anges i kommissionens rekommenda- tion 90/109/EEG av den 14 februari 1990, om insyn (') EGT nr C 72, 15.3.1993, s. 158.