28.1. 2000 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 23/57 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 1999/92/EG av den 16 december 1999 om minimikrav för förbättring av säkerhet och hälsa för arbetstagare som kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär (femtonde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 137 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), som överlämnats efter samråd med Rådgivande kommittén för arbetarskydds- frågor och Kommissionen för säkerhet och hälsa för gruvin- dustrin och andra utvinningsindustrier, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), efter att ha hört Regionkommittén, enligt förfarandet i artikel 251 i fördraget, och mot bakgrund av det gemensamma utkast som godkändes av förlikningskom- mittén den 21 oktober 1999 (7), och av följande skäl: 1. I artikel 137 i fördraget föreskrivs att rådet genom direktiv får anta minimikrav för att, främst i fråga om arbetsmiljön främja förbättringar för att garantera en högre skyddsnivå för arbetstagares säkerhet och hälsa. 2. Enligt den artikeln skall dessa direktiv undvika sådana administrativa, finansiella och rättsliga ålägganden som motverkar tillkomsten och utvecklingen av små och medelstora företag. 3. Målsättningen att förbättra arbetstagarnas säkerhet, arbetshygieniska förhållanden och hälsa på arbetsplatsen får inte underordnas rent ekonomiska överväganden. 4. En förutsättning för att kunna säkerställa arbetstagarnas säkerhet och hälsa är att minimikraven för förbättring av säkerhet och hälsa för arbetstagare som kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär iakttas. 5. Detta direktiv är ett särdirektiv i den mening som avses i artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbets- tagarnas säkerhet och hälsa i arbetet ("). Bestämmelserna i det direktivet, särskilt de som avser information till (') EGT L 332, 9.12.1995, s.10 och EGT C 184, 17.6.1997, s. 1. () EGT C 153, 28.5.1996, s. 35. () Europaparlamentets yttrande av den 20 juni 1996 (EGT C 198, 8.7.1996, s. 160), bekräftad den 4 maj 1999 (EGT C 279, 1.10.1999, s. 55), rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 december 1998 (EGT C 55, 25.2.1999, s. 45) och Europaparlamen- tets beslut av den 6 maj 1999 (EGT C 279, 1.10.1999, s. 386). Europaparlamentets beslut av den 2 december 1999 och rådets beslut av den 6 december 1999. (') EGT L 183, 29.6.1989, s. 1. arbetstagare, samråd och samverkan med arbetstagarna samt arbetstagares utbildning, är således också fullt tillämpliga för arbetstagare som kan utsättas för fara orsakad av explosiv atmosfär, utan att det påverkar tillämpningen av strängare eller mer detaljerade bestäm- melser i det här direktivet. 6. Detta direktiv bidrar konkret till att förverkliga den inre marknadens sociala dimension. 7. I Europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/EG av den 23 mars 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om utrustning och säkerhetssystem avsedda för användning i explosionsfarliga omgivningar (”) fast- ställs att det på grundval av artikel 137 i fördraget skall utarbetas ett kompletterande direktiv som i synnerhet skall täcka explosionsfara till följd av användning av en viss utrustning eller till följd av typer av och metoder för installation av utrustning. 8. Explosionsskydd är särskilt viktigt för säkerheten. Genom explosioner äventyras arbetstagarnas liv och säkerhet till följd av okontrollerade flammor och tryck- vågor, förekomsten av hälsofarliga reaktionsprodukter och förbrukningen av den omgivande luftens syre som arbetstagarna behöver för att kunna andas. 9. För att fastställa en sammanhängande strategi för explo- sionsskydd krävs att organisatoriska åtgärder komplet- terar de tekniska åtgärderna på arbetsplatsen. I direktiv 89/391/EEG krävs att arbetsgivaren skall ha tillgång till en bedömning av riskerna för arbetstagarnas hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. I detta direktiv preciseras detta krav genom att det här föreskrivs att arbetsgivaren skall utarbeta ett explosionsskyddsdokument eller ett antal dokument som uppfyller de minimikrav som fastställs i detta direktiv och som skall hållas aktuellt/a. Detta/dessa explosionsskyddsdokument inbegriper fastställande av farorna, en bedömning av riskerna och fastställande av de särskilda åtgärder som skall vidtas för att säkra arbetstagares hälsa och säkerhet, när de är utsatta för fara orsakad av explosiv atmosfär i enlighet med artikel 9 i direktiv 89/391/EEG. Explosionsskyddsdokument kan vara en del av den riskbedömning i fråga om hälsa och säkerhet i arbetet som krävs enligt artikel 9 i direktiv 89/391/EEG. () EGT L 100, 19.4.1994, s. 1.