03/Vol. 22 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 59 386R3528 Nr L 326/2 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 21.11.86 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3528/86 av den 17 november 1986 om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artiklarna 43 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag('), med beaktande av Europaparlamentefs yttrande(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt- rande(2), och med beaktande av följande: Skogar har en stor betydelse för bibehållandet av den ekolo- giska balansen framför allt när det gäller mark, vatten, klimat, djurliv och växtliv. De medverkar därför till jordbrukets utveckling, eftersom jordbruket är en sektor där produktions- villkor och i vissa fall hela verksamheten till stor del beror på närvaron av friska skogar i omgivningen. Luftföroreningar medverkar, genom direkta och indirekta skadliga effekter på skogens växtliv och mark, till en försäm- ring av skogsträden och även skogsdöd. Ökningen av skogs- skadorna ger anledning till oro i gemenskapen. Att skydda skogarna inom gemenskapen mot denna skada är sålunda särskilt viktigt och angeläget. Gemenskapen måste för sin del medverka till att detta skydd förbättras. Huvudsyftet med gemenskapens program måste vara att med utgångspunkt från ett lämpligt observationsnät upprätta en enhetlig periodisk inventering av de skogsskador som upp- stått. Med utgångspunkt speciellt från de uppgifter som erhållits på detta sätt måste periodiska rapporter om skogens hälsa i fråga om luftföroreningar vetenskapligt upprättas, för att det skall gå att fastställa skadornas utbredning och följa utvecklingen av dem i gemenskapens olika områden. Det är nödvändigt att förbättra metoderna för att iaktta och mäta skogsskadorna, liksom förståelsen av luftföroreningen av skogarna samt hur denna förorening påverkar skogarna. Metoder för att underhålla och återställa skadade skogar skall (!) EGT nr C 187, 13.7.1983, s. 9. (2) EGT nr C 172, 2.7.1984, s. 87. C) EGT nr C 358, 31.12.1983, s. 50. skapas. För att uppnå detta skall gemenskapen uppmuntra att fältexperiment samt pilot- och demonstrationsprojekt genom- förs. Kommissionen bör ansvara för samordning och uppföljning av gemenskapsprogrammet och måste för detta ändamål kunna använda sig av tjänster från forskningsinstitut och vetenskapliga rådgivare. För att underlätta genomförandet av de planerade åtgärderna, bör ett förfarande upprättas för ett nära samarbete mellan med- lemsstaterna och kommissionen. Före slutet av en femårsperiod måste de vidtagna åtgärderna granskas mot bakgrund av bl.a. gjorda erfarenheter och utvecklingen av iakttagna skador. Gemenskapen bör hjälpa till att finansiera gemenskapspro- grammet för skydd av skogarna mot luftföroreningar. - Med tanke på att vissa av de beslutade åtgärderna är av helt nytt slag är det lämpligt att se över de finansiella bestämmel- serna i denna förordning efter en tid av två år för att kunna göra eventuella budgetjusteringar. Fördraget tillhandahåller inte alla de nödvändiga befogenhe- terna för detta ändamål. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1I Ett gemenskapsprogram upprättas härmed för att skydda sko- garna mot luftföroreningar, i det följande kallat ”program”, för att öka skyddet av skogarna i gemenskapen och därigenom särskilt medverka till att skydda jordbrukets produktionsmöj- ligheter. Artikel 2 1. - Målet med programmet skall vara att hjälpa medlems- staterna att — - med hjälp av gemensamma metoder utarbeta en periodisk inventering av skador på skogarna, särskilt skador orsa- kade av luftföroreningar, — - på ett samordnat och enhetligt sätt utarbeta eller utöka det nät av observationspunkter som behövs för att det skall vara möjligt att upprätta denna inventering.