13/Vol. 21 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 253 391D0691 31.12.91 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 377/41 RÅDETS BESLUT av den 12 december 1991 om att anta ett program för upprättandet av en inre marknad för informationstjänster (91/691/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(z)-, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: På grund av informationens ekonomiska betydelse intar upprättandet av en inre marknad för informationstjänster en viktig plats i förstärkningen av den inre marknaden från och med nu till slutet av 1992. De första resultaten av genomförandet av handlingsplanen för upprättandet av en marknad för informationstjänster som antogs genom rådets beslut 88/524/EEG(') visar att det behövs ett ytterligare program. Det finns ett flertal juridiska, administrativa, fiskala och tekniska hinder för utvecklingen av en inre marknad för informationstjänster vilka hindrar etableringen av nya tjänster och som i vissa fall medför snedvridning av konkur- rensen. Utvecklingen av informationsresurser och informations- baserade tjänster kräver tillämpning av ny teknik i europeiskt samarbete. | Gemenskapen har en konkurrenskraftig position inom vissa sektorer av informationsmarknaden men dess position behöver stärkas inom andra utan att konkurrensen snedvrids. Behovet av förenklade procedurer och harmonisering då det gäller åtkomst till databaser bör granskas i första hand. De som använder informationstjänster, särskilt i små och medelstora företag och i de mindre gynnade regionerna inom gemenskapen, (') EGT nr C 53, 28.2.1991, s. 65. (?) EGT nr C 240, 16.9.1991, s. 220. C) EGT nr C 159, 17.6.1991, s. 16. (") EGT nr L 288, 21.10.1988, s. 39. har behov och berättigade krav som förtjänar särskild uppmärksamhet. Det bör finnas lämpliga sätt att informera små och medelstora företag om programmet och uppmuntra dem att delta i det. Medlemsstaterna har tillgång till och användning av informationstjänster i olika grad vilket förtjänar särskild uppmärksamhet — med beaktande av den inre sam- manhållningen i gemenskapen och den inre marknadens funktion. Den del av de budgeterade medlen, som bedömts nödvändig för att finansiera pilot- och demonstrationsprojekt, får särskilt användas för att attrahera tänkbara ytterligare finansieringskällor hos berörda parter och därigenom ge en tillväxteffekt på utvecklingen av den europeiska marknaden för informationstjänster. Varje policy på informationsmarknaden skall vara ett komplement till andra, pågående initiativ, inom gemen- skapen, i synnerhet på telekommunikationsområdet. Ett fyraårsprogram bör upprättas. De medel som bedöms nödvändiga för att genomföra programmet uppgår till 64 miljoner ecu varav 21,6 miljoner för tiden 1991/92 enligt nuvarande budgetbedömning. De medel som skall avsättas för att finansiera programmet efter budgetåret 1992 bör rymmas inom ramen för gemenskapens gällande budget. För antagandet av detta beslut medger inte fördraget andra befogenheter än de som framgår av artikel 235. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel I Härigenom fastställs ett program med följande mål: 1) Att upprätta en inre marknad för informationstjänster. 2) Att identifiera starka och svaga sidor i dagens informationstjänster inom gemenskapen samt stimulera och — förstärka - konkurrenskraften hos - europeiska leverantörer av informationstjänster.