5. 12. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 334/25 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 9 april 1997 om de stöd som Frankrike beviljat textil-, konfektions-, läder- och skosektorerna (Endast den franska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (97/811/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 93.2 första stycket i detta, med beaktande av Avtalet om ett Europeiskt ekonomiskt samarbetsområde, särskilt artikel 62.1 a i detta, efter att ha givit berörda parter tillfälle att lämna synpunkter enligt dessa artiklar, och med beaktande av följande: Frankrike anmälde den 26 mars 1996 genom en skrivelse från sin ständiga representation vid Europeiska unionen ”försöksåtgärder för en sänkning av de sociala avgifterna till förmån för textil-, konfektions-, sko- och lädersekto- rerna” till kommissionen. För de ovannämnda sektorerna har Frankrike beslutat att, utöver den allmänna sänkningen av avgifterna som genomfördes i juni 1995, avskaffa arbetsgivaravgifterna för minitimlönerna (SMIC, minimitimlön som garanteras och fastställs av staten) och en gradvis sänkning för löner upp till 1,5 gånger minimitimlönen. I en skrivelse av den 31 maj 1996(') underrättade kommissionen Frankrike om inledandet av det förfarande som avses i artikel 93.2 i fördraget i fråga om de ovan nämnda åtgärderna. (') EGT C 206, 17.7.1996, s. 8. Då anmälan gjordes var syftet med avgiftssänkningen att skapa arbetstillfällen, framför allt för unga arbetssökande inom de fyra berörda sektorerna. Detta syfte skulle även eftersträvas genom åtaganden de berörda branschorganisa- tionerna gjort beträffande kortare arbetstid och uppmunt- ran till deltidsarbete. Innehållet i åtagandena har inte beskrivits närmare. Inom alla de fyra berörda sektorerna är syftet med sänk- ningen av de sociala avgifterna att underlätta anställningen av 7 000 unga arbetssökande och att bibe- hålla 35 000 arbetstillfällen. De 7 000 arbetstillfällen som nämns ovan utgör skapade nettoarbetstillfällen, medan de 35 000 andra arbetstillfäl- lena är sådana som kommer att bibehållas i två år efter det att ordningen trätt i kraft. Det bör nämnas att 60 000 arbetstillfällen väntas gå förlorade inom de berörda sekto- rerna under den perioden om ingen åtgärd vidtas. Det handlar alltså om att friställningarna görs i långsammare takt. Beslutet att inleda ett förfarande fattades av följande skäl: — Eftersom sänkningen av de sociala avgifterna inte beviljas alla nationella företag är det fråga om sektori- ellt stöd. Kommissionen är alltid skeptisk i fråga om denna typ av stöd på grund av dess återverkningar på det ekonomiska och konkurrensmässiga planet, särskilt när det rör sig om sektorer inom vilka den gemenskapsinterna handeln är betydande. — Även när det gäller stöd för skapande av sysselsättning måste kommissionen inta en restriktiv hållning till sektoriellt stöd för att i tid hindra att den typen av stöd ökar och att därigenom själva idén om den inre marknaden i gemenskapen äventyras. Enligt riktlin-