L 342/20 Europeiska unionens officiella tidning 24.12.2005 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2150/2005 av den 23 december 2005 om gemensamma regler för en flexibel användning av luftrummet (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 551/2004 av den 10 mars 2004 om organisation och användning av det gemensamma europeiska luftrummet (!), särskilt artikel 7.3 i denna, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrät- tande av det gemensamma europeiska luftrummet (”ramförord- ningen”) (?), särskilt artikel 8.2 i denna, och av följande skäl: (1) — Flexibel användning av luftrummet är ett koncept inom ramen för luftrumsplanering som beskrivits av Interna- tional Civil Aviation Organisation (ICAO) och utvecklats av the European Organisation for the Safety of Aviation (Eurocontrol), enligt vilket det fastslås att luftrum inte skall betraktas som enbart civilt eller enbart militärt, utan snarare är att betrakta som ett kontinuum där alla användarbehov skall uppfyllas i högsta möjliga grad. (2) — Eurocontrol har inom ramen för artikel 8.1 i förordning (EG) nr 549/2004 fått kommissionens uppdrag att bistå denna i arbetet med att utforma genomförandebestäm- melser för en flexibel användning av luftrummet. Den här förordningen beaktar Eurocontrols rapport av den 30 december 2004 som blev resultatet av uppdraget. (3) — Den här förordningen omfattar inte militära insatser och militär utbildning enligt artikel 1.2 i förordning (EG) nr 549/2004. (4) — I ett uttalande om militära frågor som hänger samman med frågan om det gemensamma europeiska luftrum- met (?) åtog sig medlemsstaterna att samarbeta med var- andra med beaktande av militära krav, så att konceptet flexibel användning av luftrummet tillämpas fullt ut och på samma sätt av användarna av luftrummet i alla med- lemsstaterna. (5) - Av den gemensamma rapport som lämnades av Euro- controls enhet för produktions- och kvalitetsövervakning och Eurocontrolbyrån i oktober 2001 framgår det att det finns stort utrymme för förbättringar i den nuvarande (!) EUT L 96, 31.3.2004, s. 20. (2) EUT L 96, 31.3.2004, s. 1. (2) EUT L 96, 31.3.2004, s. 9. (12) tillämpningen av den flexibla användningen av luftrum- met i Europa. Gemensamma regler för att genomföra dessa förbättringar bör därför antas. Konceptet om en flexibel användning av luftrummet om- fattar även luftrummet över internationellt vatten. Det påverkar inte medlemsstaternas rättigheter och skyldig- heter enligt konventionen om internationell civil luftfart (Chicago-konventionen) av den 7 december 1944 och dess tillägg, eller FN:s konvention av 1982 om havsrätt. Det finns verksamheter som förutsätter att man reserve- rar en viss volym av luftrummet för exklusiv eller särskild användning under bestämda perioder, på grund av flyg- profilernas speciella karaktär eller farliga egenskaper som innebär att det är viktigt att effektivt och säkert skilja verksamheten från sådan luftfart som inte deltar. För att tilämpningen av den flexibla användningen av luftrummet skall bli effektiv och harmoniserad i hela gemenskapen krävs det tydliga och enhetliga regler för civil-militär samordning som beaktar samtliga användares krav och deras olika typer av verksamheter. Effektiva samordningsförfaranden mellan civilt och mili- tärt flyg bör grundas på regler och normer som garante- rar att samtliga användare kan utnyttja luftrummet effek- tivt. Det är viktigt att stärka samarbetet mellan angränsande medlemsstater och beakta gränsöverskridande insatser vid tillämpningen av konceptet flexibel användning av luft- rummet. Skillnader i organisationen av civil-militärt samarbete i gemenskapen begränsar möjligheterna att sköta luft- rumsplaneringen på ett enhetligt och tidsbesparande sätt. Därför är det viktigt att identifiera de personer eller organisationer som ansvarar för tillämpningen av den flexibla användningen av luftrummet i varje medlemsstat. Dessa uppgifter bör göras tillgängliga för medlemssta- terna. Införandet av enhetliga förfaranden för den civil-militära samordningen och användningen av det gemensamma luftrummet är ett nödvändigt villkor för skapandet av ett välfungerande luftrumsblock enligt definitionen i för- ordning (EG) nr 549/2004.