31. 12. 98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/17 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2848/98 av den 22 december 1998 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 2075/92 när det gäller stödordningen, produktionskvoterna och det särskilda stöd som skall beviljas till producentsammanslutningar inom sektorn för råtobak EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak ('), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 1636/98 (?), särskilt artikel 7, artikel 9.5, artiklarna 11 och 14 a, artikel 17.5 och artikel 27 i denna, och av följande skäl: Genom förordning (EG) nr 1636/98 genomförs en grund- läggande reform av sektorn för råtobak i syfte att förbättra dess ekonomiska situation. Reformen består i att anpassa gemenskapsstödet med hänsyn till produktionskvaliteten, att förenkla stödkvoterna och göra dem mer flexibla, att möjliggöra förstärkta kontroller samt att förbättra iaktta- gandet av kraven när det gäller folkhälsa och miljöskydd. Efter reformen måste tillämpningsföreskrifter antas. Det är därför lämpligt att inom ramen för förenklingen av jordbrukslagstiftningen ersätta kommissionens förord- ningar (EEG) nr 3478/92 (), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 1578/98 ("), (EEG) nr 84/93 ("), senast ändrad genom förordning (EG) nr 621/96 (”), och (EG) nr 1066/ 95 (”), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1578/98, med en enda förordning. När det gäller villkoren för erkännande av producentsam- manslutningar är det lämpligt att fastställa den minsta storleken uttryckt i procent av antalet kvotintyg i förhål- lande till garantitröskeln för varje medlemsstat. För erkän- nande av producentsammanslutningar är det också lämp- ligt att ge medlemsstaterna möjlighet att inom landets gränser höja procentandelen kvotintyg samt att fastställa minimikrav när det gäller antalet producenter. (') EGT L 215, 30.7.1992, s. 70. () EGT L 210, 20.7.1998, s. 23. () EGT L 351, 2.12.1992, s. 17. () EGT L 206, 23.7.1998, s. 19. () EGT L 12, 20.1.1993, s. 5. (9) EGT L 89, 10.4.1996, s. 8. () EGT L 108, 13.5.1995, s. 5. Villkoren för erkännande av producentsammanslutningar bör fastställas så att de kan omfattas av detta särskilda stöd. I syfte att ta hänsyn till marknadsstrukturerna är det lämpligt att ange att en producent kan tillhöra endast en sammanslutning. Under en övergångsperiod bör det därför vara möjligt för en producent som tillhör flera producentsammanslutningar att säga upp ett medlems- skap senast den 31 januari 1999. I enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 2075/92 och särskilt för att undvika snedvridning av konkurrensen och försvårad kontroll bör det anges att den första bear- betningen inte får utföras av producentsammanslutning- arna. För att garantera viss enhetlighet inom det administrativa förfarandet är det lämpligt att fastställa vissa föreskrifter för ansökan, beviljande och återkallande samt kontroll av villkoren när det gäller erkännandet. Det är lämpligt att införa ett förfarande för godkännande av bearbetningsföretag med befogenhet att underteckna odlingskontrakt, att återkalla erkännandet om reglerna inte iakttas samt att ange de särskilda villkoren för tobaks- bearbetning i en medlemsstat. Det är lämpligt att för varje tobakssortgrupp och på grundval av de traditionella produktionsområdena fast- ställa de produktionsområden som skall vara godkända för beviljande av bidrag. Med hänsyn till de franska kommu- nernas relativt blygsamma yta bör dessa områden begränsas till kantonerna och inte till kommunerna. Medlemsstaterna bör dock tillåtas att begränsa produk- tionsområdena, särskilt i syfte att förbättra produktions- kvaliteten. Odlingskontraktens viktigaste komponenter bör anges. För att ta hänsyn till den framtida marknaden bör dessa kontrakt begränsas till en skörd. För att redan från början av skördeåret kunna garantera producenterna stabil avsätt- ning för den kommande skörden samt regelbundna leve- ranser till bearbetningsföretagen är det dessutom lämpligt att i tillräckligt god tid fastställa tidsfristerna för under- tecknande och registrering av dessa kontrakt.