15/Vol. 06 Europeiska gemenskapernas officiella tidning - 213 . 385L0203 27.3.85 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 87/1 RÅDETS DIREKTIV av den 7 mars 1985 om luftkvalitetsnormer för kvävedioxid (85/203/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(?), medW beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: I Europeiska gemenskapernas åtgärdsprogram för miljön från år 1973("), 1977(5) och 19820(6) anges att åtgärder mot kvävedioxid skall prioriteras, på grund av ämnets skadlighet och de kunskaper som finns om dess inverkan på människors hälsa och på miljön. Det saknas sådana tekniska och vetenskapliga uppgifter som krävs för att rådet skall kunna fastställa särskilda normer för miljön i allmänhet, men införandet av gräns- värden till skydd för människors hälsa kommer även att bidra till att skydda miljön. Olikheter mellan de bestämmelser om kvävedioxid i luf- ten som redan tillämpas eller som är under utarbetande i de olika medlemsstaterna kan ge upphov till ojämlika konkurrensvillkor och därmed direkt påverka den gemen- samma marknadens funktion. Det bör därför ske en !) EGT nr C 258, 27.9.1983, s. 3. (0) (2) EGT nr C 337, 17.12.1984, s. 434. (2) EGT nr C 206, 6.8.1984, s. 1. (t) EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 1. (5) EGT nr C 139, 13.6.1977, s. 1. -($) EGT nr C 46, 17.2.1983, s. 1. tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning på detta område i enlighet med artikel 100 i fördraget. En av gemenskapens viktigaste uppgifter är att främja en harmonisk utveckling av ekonomiska verksamheter och en fortsatt balanserad tillväxt i hela gemenskapen. Denna uppgift kan endast lösas om åtgärder vidtas mot förore- ningar och andra störningar och om livskvaliteten och miljöskyddet förbättras. Eftersom fördraget inte tillhan- dahåller de särskilda befogenheter som krävs måste arti- kel 235 i fördraget tillämpas. Särskilt för att skydda människors hälsa och miljön är det nödvändigt att fastställa ett gränsvärde för kväved- ioxid, som inte får överskridas inom medlemsstaternas territorier under bestämda perioder. Detta värde skall grunda sig på resultaten av det arbete som utförts för Världshälsoorganisationen, särskilt i fråga om de sam- band mellan dos och effekt som fastställts för denna typ av förorening. Trots de åtgärder som vidtas kan det visa sig omöjligt att efterleva detta gränsvärde inom vissa områden. Medlems- staterna bör därför tillåtas tillfälliga avvikelser, förutsatt att de meddelar kommissionen sina planer för gradvisa förbättringar av luftkvaliteten inom områdena. Rådet väntas inom kort anta ytterligare en rättsakt som möjliggör för medlemsstaterna att besluta om betydligt lägre gränsvärden för avgaser från motorfordon. De åtgärder som vidtas enligt detta direktiv skall vara ekonomiskt genomförbara och förenliga med en balanse- rad utveckling. Kvävedioxid utgör också ett förstadium vid bildandet av fotokemiska oxidanter som kan vara skadliga för männi- skan och miljön, varför förebyggande åtgärder kan bidra till att begränsa bildandet av sådana oxidanter.