13. 10. 1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 265/13 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2162/1999 av den 12 oktober 1999 om ändring av förordning (EG) nr 2848/98 inom sektorn för råtobak och om fastställande av övergångsbestämmelser för utnyttjande av det särskilda stödet samt av förhållandet mellan den rörliga delen och bidraget för sortgrupp VII (Katerini) i Italien för skördarna 1999, 2000 och 2001 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av mark- naden för råtobak (!), senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 660/1999 (?), särskilt artiklarna 7, 14a och 27 i denna, och av följande skäl: 1. I artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 2848/98 av den 22 december 1998 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 2075/92 när det gäller stödordningen, produktionskvoterna och det särskilda stöd som skall beviljas till producentsammanslutningar inom sektorn för råtobak (?), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1373/1999 ('), anges de villkor producentsammanslutningarna skall uppfylla för att godkännas. För att kvaliteten på tobak som framställs av olika producentsammanslutningar lättare skall kunna jämföras, och för att säkra att sammanslutningarnas medlemmar får tekniskt stöd, bör det vara möjligt att begränsa sammanslutningarnas verksamhet till godkända produktionsområden. 2. För att den rörliga delen av bidraget skall fungera korrekt och för att kontrollerna skall bli effektiva bör det preciseras att det är inköpspriset vid leverans som skall användas för att beräkna den rörliga delen av bidraget, att tobaken måste planteras ut före den 15 juni skör- deåret och att sanktioner skall tillämpas om denna bestämmelse inte efterlevs. 3. Enligt artikel 19.5 första stycket i förordning (EG) nr 2848/98 skall ett förskott betalas ut till producenten motsvarande 50 2 av det bidrag som skall betalas ut. För att förenkla administrationen i medlemsstaterna bör det föreskrivas att det högsta belopp som får betalas ut i förskott skall motsvara den fasta delen av bidraget. 4. Enligt artikel 19.5 andra stycket i förordning (EG) nr 2848/98 skall förskottet betalas ut från och med den 16 oktober skördeåret och det skall ha betalats ut inom 30 1 (!) EGT L 215, 30.7.1992, s. 70. (2) EGT L 83, 27.3.1999, s. 10. (?) EGT L 358, 31.12.1998, s. 17. (4) EGT L 162, 26.6.1999, s. 47. dagar efter framläggandet av begäran, med undantag för om denna begäran lämnas in före den 16 september, då tidsfristen skall vara 60 dagar. Eftersom skörden i vissa medlemsstater börjar den 1 augusti bör tidsfristen förlängas till 77 dagar. Enligt artikel 31.1 i förordning (EG) nr 2848/98 gäller vid alla former av överlåtelse av en anläggning för tobaksproduktion till en tredje part att den nya nyttjaren från och med dagen för överlåtelsen får rätt till intyget om produktionskvot för hela referensperioden. För att effektivisera kontrollerna, och för att förhindra att gällande bestämmelser överträds, är det lämpligt att ge medlemsstaterna möjlighet att vid överlåtelse, förutom då överlåtelsen sker på grund av dödsfall, låta den nya nyttjaren få rätt till intyget om produktionskvot för det innevarande skördeåret om överlåtelsen sker före ett sista datum. Odlingskontraktet skall ingås mellan en producentsam- manslutning eller en enskild producent som inte tillhör en producentsammanslutning och det bearbetnings- företag som utför den första bearbetningen, i enlighet med artikel 9.1 i förordning (EG) nr 2848/98, och i kontraktet skall också anges den plats där tobaken odlas samt det aktuella skiftets areal. Enligt artikel 40.2 femte strecksatsen i förordning (EG) nr 2848/98 får produ- centsammanslutningarna använda det särskilda bidraget för att säkra att gemenskapsbestämmelserna följs inom sammanslutningen. Sanktioner bör därför tillämpas mot enskilda producenter om det skifte där tobaken odlas inte är det skifte som anges i odlingskontraktet och skärpas genom att producentsammanslutningarna invol- veras i sanktioner av de enskilda producenterna. Enligt artikel 40.3 i förordning (EG) nr 2848/98 skall de kostnader som avses i artikel 40.2 första, andra och tredje strecksatsen i den förordningen uppgå till minst hälften av hela det särskilda stödet. Efter den ändring av villkoren för godkännande av producentsammanslut- ningar som gäller från och med skörden 1999 bör en övergångsperiod på två år föreskrivas under vilken det särskilda stödet får utnyttjas på ett mer flexibelt sätt, för att sammanslutningarna skall ha möjlighet att dels omorganisera sig i syfte att öka värdet på de produkter som levereras, dels se till att gemenskapsreglerna efter- levs inom den egna sammanslutningen.