4. 5. 1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 115/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 925/1999 av den 29 april 1999 om registrering och användning inom gemenskapen av vissa typer av civila jetmotordrivna underljudsflygplan som har modifierats och omcertifierats som bevis på att de uppfyller normerna i volym I, del ii, kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, tredje utgåvan (juli 1993) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), i enlighet med det förfarande som anges i artikel 189c i fördraget (?), och av följande skäl: (1) Ett av de viktigaste målen för den gemensamma transportpolitiken är att åstadkomma en hållbar rörlighet. En sådan politik kan definieras som ett övergripande koncept som syftar till att säkerställa både ett effektivt fungerande transportsystem inom gemenskapen och skydd för miljön. Det finns anled- ning att vidta tekniska åtgärder som bidrar till att hållbar rörlighet kan uppnås. I kommissionens meddelande om den framtida utvecklingen av den gemensamma transportpoli- tiken, en omfattande gemenskapsstrategi för att skapa en ram på gemenskapsnivå för en hållbar rörlighet, nämns uttryckligen åtgärden att införa ett nyregistreringsförbud för de flygplan som ger upphov till mest buller. I det femte handlingsprogrammet för miljön från 1992, vars övergripande strategi fick stöd av rådet och av företrädarna från medlemsstaternas regeringar, som sammanträdde i rådet, i deras resolution av den (') EGT C 118, 17.4.1998, s. 20 samt EGT C 329, 27.10.1998, S. 10. () EGT C 284, 14.9.1998, s. 1. () Europaparlamentets yttrande av den 16 september 1998 (EGT C 313, 12.10.1998, s. 94), rådets gemensamma ståndpunkt av den 16 november 1998 (EGT C 404, 23.12.1998, s. 1) och Europaparlamentets beslut av den 10 februari 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT). (5) 1 februari 1993 ('), förutses ytterligare lagstiftningsåt- gärder som syftar till att minska buller från flygplan. I detta program anges som mål att ingen människa skall utsättas för bullernivåer som äventyrar hälsan och livskvaliteten. Tillväxten av lufttransportverksamheter vid flyg- platser inom gemenskapen bestäms i ökande grad av miljörestriktioner. Användning av flygplan med lägre bullernivåer vid dessa flygplatser kan bidra till bättre utnyttjande av tillgänglig flygplatskapacitet. Aldre flygplanstyper som modifierats så att deras bullercertifieringsnivå förbättrats ger upphov  till buller som är betydligt värre än det som kommer från moderna flygplanstyper med samma vikt och som från början certifierats för att uppfylla normerna i volym I, del ii, kapitel 3 i bilaga 16 till konven- tionen om internationell civil luftfart, tredje utgåvan (juli 1993). Dessa modifieringar förlänger livslängden för flygplan som normalt skulle ha tagits ur trafik. Sådana modifieringar tenderar att medföra sämre prestanda när det gäller de gasformiga utsläppen och bränsleförbränningen för flygplansmotorer av äldre typ. Flygplan kan utrustas med nya motorer så att deras bullercertifieringsnivå blir jämförbar med nivån för de flygplan som från början har certifierats för att uppfylla kraven i kapitel 3. En bestämmelse som förbjuder nyregistrering av dessa äldre modifierade flygplanstyper i medlemssta- terna från och med den dag då denna förordning skall börja tillämpas kan betraktas som en skyddsåt- gärd som syftar till att förhindra försämring av bullersituationen kring flygplatserna inom gemen- skapen och till att förbättra situationen när det gäller bränsleförbränningen och de gasformiga utsläppen. () EGT C 138, 17.5.1993, s. 1.