L 283/40 Europeiska unionens officiella tidning 14.10.2006 (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) RÅDET RÅDETS BESLUT av den 5 oktober 2006 om upprättande av ett system för ömsesidigt informationsutbyte om medlemsstaternas åtgärder rörande asyl och invandring (2006/688/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 66, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och av följande skäl: Den 4 november 2004 godkände Europeiska rådet ett flerårigt program, kallat Haagprogrammet, för att stärka området med frihet, säkerhet och rättvisa, i vilket det uppmanas till utveckling av den andra etappen av en gemensam strategi på området för asyl, migration, viser- ingar och gränser med början den 1 maj 2004 och som bland annat är grundat på ett närmare praktiskt samar- bete mellan medlemsstaterna och ett förbättrat informa- tionsutbyte. Sedan Amsterdamfördraget trädde i kraft har utveck- lingen av den gemensamma asyl- och invandringspoliti- ken lett till att medlemsstaternas politik på dessa områ- den blivit mer beroende av varandra, vilket gör att det krävs en mer samordnad strategi för de nationella (!) Yttrandet avgivet den 3 maj 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT). strategierna för att stärka området med frihet, säkerhet och rättvisa. I sina slutsatser från mötet den 14 april 2005 krävde rådet (rättsliga och inrikes frågor) inrättande av ett system för inbördes information mellan de ansvariga för migra- tions- och asylpolitiken i medlemsstaterna, ett system grundat på nödvändigheten av att lämna information om åtgärder som skulle kunna ha en avsevärd inverkan på flera medlemsstater eller på EU som helhet, vilket möjliggör diskussioner mellan medlemsstaterna och med kommissionen på begäran av någon av medlems- staterna eller kommissionen. Informationssystemet bör bygga på solidaritet, öppenhet och ömsesidigt förtroende och bör ge en flexibel, snabb och icke-byråkratisk kanal för utbyte av information och synpunkter på nationella asyl- och invandringsåtgärder på Europeiska unionens nivå. För tillämpningen av detta beslut kan de nationella asyl- och invandringsåtgärder som skulle kunna ha avsevärd inverkan på flera medlemsstater eller på Europeiska uni- onen som helhet omfatta politiska avsikter, långsiktig programplanering, utkast till och antagande av lagstift- ning, lagakraftvunna avgöranden av domstolar i högsta instans som tillämpar eller tolkar nationella lagstiftnings- åtgärder samt förvaltningsrättsliga beslut som påverkar ett betydande antal personer. Den relevanta informationen bör lämnas senast när de berörda åtgärderna blir tillgängliga offentligt. Med- lemsstaterna uppmanas dock att lämna den så snart som möjligt.