218 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 23 387R 1898 Nr L 182/36 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 3.7.87 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1898/87 av den 2 juli 1987 om skydd av beteckningar som används vid saluhållande av mjölk och mjölkprodukter EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och med beaktande av följande: Genom rådets förordning (EEG) nr 804/68 ("), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 773/87 (7), infördes den gemensamma organisationen av marknaden inom mjölk- och mjölkproduktsektorn. Situationen inom mjölk- och mjölkproduktsektorn kän- netecknas av strukturbetingade överskott. Därför bör avyttringen av dessa produkter förbättras genom att konsumtionen av dessa produkter främjas. Den naturliga sammansättningen av mjölk och mjölk- produkter bör skyddasi syfte att tillvarata gemenskapens producent- och konsumentintressen. Förordningar som säkerställer en lämplig märkning och förhindrar att konsumenten vilseleds kommer att bidraga till uppnåendet av detta mål. Därför bör mjölk och mjölkprodukter definieras och de beteckningar som behöver reserveras för dem bör förtydligas. Med undantag för produkter vars exakta art är känd genom deras traditionella användning är det även nödvändigt att undvika att skapa förvirring hos konsu- menten med avseende på mjölkprodukter och andra livsmedel, inbegripet dem som delvis består av mjölkbe- ståndsdelar. ) EGT nr C 111, 26.4.1984, s. 7. ) EGT nr C 72, 18.3.1985, s. 127. ) EGT nr C 307, 19.11.1984, s. 1. ) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 13. ) Syftet med denna förordning är att skydda konsumenten och att för mjölkprodukter och konkurrerande produk- ter fastställa sådana konkurrensvillkor avseende pro- duktbeteckning, märkning och reklam att en snedvrid- ning undviks. Konkurrerande produkter har en konkurrensfördel när det gäller produktionskostnaderna därför att många av dem ofta är framställda av råvaror som importerats till nolltullsatser, medan mjölkprodukter har en högre produktionskostnad som styrs av behovet att skydda jordbruksproducenters inkomster. Det är nödvändigt att kommissionen noga följer utveck- lingen på marknaden för mjölkprodukter och konkurre- rande ersättningsprodukter och rapporterar till rådet. I avvaktan på kommissionens rapport skall de medlems- stater, som redan vidtagit nationella åtgärder för att begränsa framställningen och saluförandet av dessa produkter inom sitt territorium behålla sina förordning- ar, i enlighet med de allmänna bestämmelserna i fördra- get, till utgången av den femte tolvmånadersperioden för tillämpning av tilläggsavgiften inom mjölksektorn. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. Denna förordning skall gälla för livsmedel som saluförs inom gemenskapen. 2. I denna förordning avses med a) saluförande: att inneha eller ställa ut i syfte att försöka sälja, erbjuda till försäljning, sälja, leverera eller på annat sätt saluföra, b) beteckning: det namn som används i alla avsätt- ningsled. Artikel 2 1. Med termen mjölk avses uteslutande det normala ' juversekret som erhålls vid en eller flera mjölkningar, utan någon tillsats och utan att något avlägsnats från detta. Termen mjölk får emellertid användas a) för mjölk som har genomgått behandling utan att dess sammansättning förändrats och för mjölk vars fetthalt har standardiserats i enlighet med rådets