48 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 06/Vol. 03 389L0665 30.12.89 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 395/33 RÅDETS DIREKTIV av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten (89/665/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), i samarbete med Europaparlamentet (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (7), och med beaktande av följande: Gemenskapens direktiv om offentlig upphandling, särskilt rådets direktiv 71/305/EEG av den 26 juli 1971 för samordning av förfarandena vid tilldelning av bygg- och anläggningsarbeten ('), senast ändrat genom  direktiv 89/440/EEG (7) och rådets direktiv 77/62/EEG av den 21 december 1976 om samordningar av förfarandet vid offentlig upphandling av varor (), senast ändrat genom direktiv 88/295/EEG (”), innehåller ej bestämmelser som säkrar deras effektiva tillämpning. Gällande bestämmelser för tillämpning av direktiven på såväl nationell som gemenskapsnivå är inte alltid tillräck- liga för att garantera efterlevnad av i sammanhanget rele- vanta gemenskapsregler, i synnerhet inte i ett skede, då överträdelser kan korrigeras. Då man öppnar det offentliga upphandlingsområdet för konkurrens mellan medlemsstaterna, krävs en väsentligt större garanti för insyn och icke-diskriminering. För att detta skall ha påtaglig verkan, måste snabba och effektiva rättsmedel stå till buds i händelse av överträdelse av gemenskapsrättens regler för offentlig upphandling eller av nationell lagstiftning om genomförandet av sådana regler. Det förhållandet att det i somliga medlemsstater saknas möjligheter till rättelse eller att de befintliga möjlighe- (') EGT nr C 230, 28.8.1987, s. 6 och EGT nr C 15, 19.1.1989, s. 8. (?) EGT nr C 167, 27.6.1988, s. 77 och EGT nr C 323, 27.12.1989. () EGT nr C 347, 22.12.1987, s. 23. (') EGT nr L 185, 16.8.1971, s. S. () EGT nr L 210, 21.7.1985, s. 1. (') EGT nr L 13, 15.1.1977, s. 1. () EGT ar L 127, 20.5.1988, s. 1. terna är otillräckliga, hindrar gemenskapens företag från att lämna anbud i det medlemsland, där den upp- handlande myndigheten är etablerad. Berörda medlems- stater måste rätta till förhållandet. Eftersom upphandlingsförfarandet för varje  särskilt kontrakt är kortvarigt, måste ett sakkunnigt pröv- ningsorgan bl.a. vara behörigt att vidta interimistiska åtgärder i syfte att uppskjuta förfarandet hos myndigheten eller verkställigheten av dess beslut. Med hänsyn till tids- faktorn måste vidare ges möjlighet att snabbt ingripa mot nämnda Överträdelser. Det är nödvändigt att se till att lämpliga förfaranden finns inom alla medlemsstater, så att beslut i strid mot dess bestämmelser kan upphävas och ersättning kan ges till dem som skadats av överträdelserna. | Om företagen inte begär prövning, torde rättelse i vissa fall aldrig komma till stånd, såvida man inte inrättar en särskild ordning för ändamålet. Följaktligen bör kommissionen ges behörighet att föra ärendet inför vederbörande myndigheter i medlemslandet såväl som upphandlingsmyndigheten, så snart den anser, att en klar och konkret överträdelse har begåtts vid upphandlingsförfarandet, så att lämpliga åtgärder vidtas för skyndsam rättelse av en påstådd kränkning. Tillämpningen av detta direktiv bör utvärderas inom en period av fyra år från genomförandet på grundval av infor- mation från medlemsstaterna om prövningsförfarandets funktion i respektive länder. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. - Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att garantera, att en upphandlande myndighets beslut prövas effektivt, vad beträffar upphandling inom ramen för direktiv 71/305/EEG och 77/62/EEG. I synnerhet skall prövningar göras skyndsamt enligt reglerna i följande artiklar, där särskilt uppmärksammas artikel 2.7