10. 1. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 6/1 (Rdtt'sakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 23/97 av den 20 december 1996 om statistik över arbetskraftskostnaders nivå och struktur EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av följande: För att kunna utföra de uppgifter som kommissionen anförtrotts måste den hållas underrättad om  nivåer, trender och strukturer med avseende på arbetsgivarnas arbetskraftskostnader och arbetstagarnas löner i medlems- staterna. Utvecklingen inom gemenskapen och arbetet med att få den inre marknaden att fungera ökar behovet av jämför- bara uppgifter om nivåer, trender och strukturer med avseende på arbetsgivarnas arbetskraftskostnader och arbetstagarnas löner, särskilt som ett hjälpmedel för att analysera tillväxt, konkurrenskraft, sysselsättning och utveckling beträffande den ekonomiska och  sociala sammanhållningen samt för att göra tillförlitliga jämfö- relser mellan medlemsstaterna och regionerna inom gemenskapen. Den bästa metoden för att bedöma situationen beträffande nivåer, trender och strukturer med avseende på arbetsgi- varnas arbetskraftskostnader och arbetstagarnas löner är att ta fram specifik statistisk över arbetskraftskostnader, vilket senast gjordes 1993 med avseende på uppgifter från 1992, i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 3949/92 av den 21 december 1992 om genomförandet av en enkätunder- sökning om arbetskraftskostnader inom industri- och tjänstesektorerna ('). På grund av = förändringarna i — nivån = och sammansättningen på företagens utgifter för löner och närstående arbetsgivaravgifter behöver ny statistisk för gemenskapen tas fram på grundval av uppgifter från 1996, så att resultaten från föregående undersökning uppdateras. (!) EGT nr L 404, 31.12.1992, s. 7. Enligt förordning (EG) nr 2223/96 (?) skall det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet inom Euro- peiska gemenskapen (ENS95) utgöra basdokumentet för standarder, — definitioner och = redovisningsmetoder i medlemsstaterna för att uppfylla behoven inom gemen- skapen. Detta gör det nödvändigt att upprätta källor för fullständig, tillförlitlig och jämförbar statistisk på nationell och regional nivå. De indelningsnivåer för variabler som skall tillämpas begränsas till vad som är nödvändigt för att säkerställa jämförbarhet med tidigare enkätundersök- ningar och jämförbarhet med nationella bokföringskrav. Den statistisk som finns tillgänglig i varje medlemsstat utgör inte någon tillförlitlig bas för jämförelser, vilket främst beror på skillnader i medlemsstaternas lagar, bestämmelser och administrativa metoder. Därför måste statistik för gemenskapen tas fram och resultaten bear- betas på grundval av enhetliga definitioner och harmoni- serade metoder. I enlighet med subsidiaritetsprincipen är upprättande av enhetliga statistiska standarder, som möjliggör framta- gande av likformig information, en planerad åtgärd vars syfte bättre kan uppnås av gemenskapen. Dessa standarder kommer att införas i varje medlemsstat av de byråer och institutioner som har utsetts att sammanställa officiell statistik. Enligt rådets beslut 93/464/EEG av den 22 juli 1993 om ramprogram för  prioriterade åtgärder för  statistik 1993 —1997 (") är en av de prioriterade åtgärderna för det statistiska programmet 1993—1997 att ta fram statistik över arbetskraftskostnader. Det kan godtas att de stater som har administrativa källor eller andra lämpliga statistikkällor använder dessa, eventu- ellt kombinerat med ett förenklat frågeformulär, om denna metod är förenlig med godkända definitioner och metoder och följer kraven beträffande variabler. (2) EGT nr L 310, 30.11.1996, s. 1. () EGT nr L 219, 28.8.1993, s. 1.