07/Vol. 03 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 145 386R4055 31.12.86 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 378/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 4055/86 av den 22 december 1986 om tillämpning av principen om frihet att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet mellan medlemsstater samt mellan medlemsstater och tredje land EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av det förslag till förordning som lagts fram av kommissionen, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och med beaktande av följande: Artikel 3 i fördraget stadgar att ett av gemenskapens verksamhetsområden är att avskaffa hinder för den fria rörligheten för tjänster mellan medlemsstaterna. Enligt artikel 61 i fördraget skall friheten att tillhandahål- la tjänster på sjötransportområdet styras av föreskrifter- na i den avdelning som rör transporter. Att denna princip tillämpas inom gemenskapen är också en nödvändig förutsättning för att en politik som, i förhållande till tredje land, är inriktad på att värna om den fortsatta tilllämpningen av affärsmässiga principer inom sjöfarten skall kunna bedrivas effektivt. Rådets förordning (EEG) nr 954/79 (2) säkerställer inom linjekonferenser bl.a. tillgång under konkurrens till den del av lastlinjesjöfarten som inte reserverats för nationella linjerederier i tredje land enligt Förenta nationernas konvention om en uppförandekod för linje- konferenser, i de fall den ratificerats av medlemsstaterna. Eftersom uppförandekoden ännu inte har ratificerats av alla medlemsstater och vissa tredje länder förmodligen inte heller kommer att ratificera den, tillämpas koden ännu inte på alla gemenskapens trader och kommer förmodligen inte heller i framtiden att tillämpas på vissa av dessa. Uppförandekoden gäller enbart för linjekonferenser och den last som transporteras av deras medlemmar och inte (1) EGT nr C 255, 13.10.1986, s. 169. (2) EGT nr C 172, 2.7.1984, s. 178. (3) EGT nr L 121, 17.5.1979, s. 1. för oberoende linjer eller rederier som är verksamma inom bulkoch trampsjöfarten, där gemenskapen har som mål att vidmakthålla rättvis och fri konkurrens. Gemenskapen stödjer till fullo resolution nr 2, antagen av Förenta nationernas diplomatkontferens om en uppfö- randekod för linjekonferenser, som fastslår att för att främja en sund utveckling av linjesjöfarten icke- konferensanslutna linjerederier inte bör hindras från att utöva verksamhet, så länge som de ansluter sig till principen om rättvis konkurrens på affärsmässig grund. Medlemsstaterna bekräftar sitt åtagande att verka för en fri konkurrensmiljö såsom varande ett väsentligt drag hos tankoch torrlastsjöfarten och de är övertygade om att ett införande av lastdelning på dessa trader skulle få allvarliga följder för alla länders handelsintressen genom en betydande ökning av transportkostnaderna. Inom gemenskapen ställs redare allt oftare inför nya inskränkningar, som införts av tredje land, i friheten att kunna utföra sjötransporter åt avlastare som är etablerade i deras hemland, i andra medlemsstater eller i berört tredje land, vilket kan ha skadliga konsekvenser för gemenskapens sjöfart i dess helhet. En del av dessa inskränkningar ingår i bilaterala överen- skommelser mellan tredje land och vissa medlemsstater, medan andra inskränkningar avspeglas i vissa medlems- staters lagstiftning eller administrativa praxis. Principen om frihet att tillhandahålla tjänster bör nu tillämpas på sjötransporter mellan medlemsländer inbördes och mellan medlemsländer och tredje land, så att nuvarande inskränkningar stegvis kan avvecklas och för att förhindra att nya inskränkningar införs. Sjöfartsnäringen inom gemenskapen har en sådan struk- tur att föreskrifterna i denna förordning också bör gälla medborgare i medlemsstaterna som är etablerade utanför gemenskapen, samt rederier som är etablerade utanför gemenskapen och kontrolleras av medborgare i en medlemsstat, om deras fartyg är registrerade i medlemsstaten i enlighet med dess lagstiftning.