L 209/46 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 25.7.98 RÅDETS DIREKTIV 98/49/EG av den 29 juni 1998 om skydd av kompletterande pensionsrättigheter för anställda och egenföreta- gare som flyttar inom gemenskapen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artiklarna 51 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), och av följande skäl: (1) En av de grundläggande friheterna i gemenskapen är fri rörlighet för personer. I fördraget föreskrivs att rådet enhälligt skall besluta om sådana åtgärder inom den sociala trygghetens område som är nödvändiga för att genomföra fri rörlighet för arbetstagare. (2) Arbetstagarnas sociala skydd säkerställs genom lagstadgade system för social trygghet som supp- lerar kompletterande system för social trygghet. (3) Den lagstiftning som rådet redan har antagit för att skydda rättigheterna på den sociala trygghetens område för de arbetstagare och deras familjemed- lemmar som flyttar inom gemenskapen, det vill säga rådets förordningar (EEG) nr 1408/71 av den 14 juli 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemen- skapen (") och (EEG) nr 574/72 av den 21 mars 1972 om tillämpning av förordning (EEG) nr 1408/ 71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen ('), avser endast lagstadgade pensionssystem; det samordningssystem som föreskrivs i dessa förord- ningar omfattar inte kompletterande pensions- system med undantag för system som täcks av 1 (') EGT C 5, 9.1.1998, s. 4. () EGT C 152, 18.5.1998. () EGT C 157, 25.5.1998, s. 26. () EGT L 149, 5.7.1971, s. 2. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1223/98 (EGT L 168, 13.6.1998, s. 1). (") EGT L 74, 27.3.1972, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1223/98 (EGT L 168, 13.6.1998, s. 1). begreppet ”lagstiftning” enligt definitionen i artikel 1j första stycket i förordning (EEG) nr 1408/71 eller med avseende på vilka en medlemsstat avger en förklaring enligt den artikeln. (4) — Rådet äger stor frihet när det gäller valet av vilka åtgärder som är bäst lämpade för att uppnå målet i artikel 51 i fördraget; det samordningssystem som avses i förordningarna (EEG) nr 1408/71 och (EEG) nr 574/72, och särskilt reglerna för sammanlägg- ning, passar inte för kompletterande pensions- system, med undantag för system som täcks av begreppet ”lagstiftning” enligt definitionen i artikel 1j första stycket i förordning (EEG) nr 1408/71 eller med avseende på vilka en medlemsstat avger en förklaring enligt den artikeln, och bör därför bli föremål för särskilda åtgärder, av vilka detta direktiv är den första, så att hänsyn kan tas till deras särskilda karaktär och kännetecken och till olikhe- terna mellan sådana system inom och mellan medlemsstaterna. (5) Ingen pension eller förmån bör omfattas både av bestämmelserna i detta direktiv och av förordning- arna (EEG) nr 1408/71 och (EEG) nr 574/72 och därför kan ett kompletterande pensionssystem, som ligger inom dessa förordningars räckvidd därför att en medlemsstat har avgett en förklaring av denna innebörd enligt artikel 1j i förordning (EEG) nr 1408/71, inte omfattas av bestämmelserna i detta direktiv. (6) I sin rekommendation 92/442/EEG av den 27 juli 1992 om samstämmighet mellan mål och politik på det sociala skyddets område (P) rekommenderar rådet medlemsstaterna att ”vid behov främja ändringar av villkoren för förvärv av rätt till pension, särskilt kompletterande pensionsrättig- heter, för att avskaffa hindren för anställdas rörlighet”. () EGT L 245, 26.8.1992, s. 49.