21.12.2005 Europeiska unionens officiella tidning L 335/13 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2096/2005 av den 20 december 2005 om gemensamma krav i fråga om tillhandahållande av flygtrafiktjänster (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 550/2004 av den 10 mars 2004 om tillhandahållande av flygtrafiktjänster inom det gemensamma europeiska luftrum- met (”förordning om tillhandahållande av tjänster”) (!), särskilt artiklarna 4 och 6, och av följande skäl: Enligt förordning (EG) nr 550/2004 skall kommissionen fastställa gemensamma krav för tillhandahållandet av flygtrafiktjänster i gemenskapen. Bästa metoden för detta är en direkt tillämplig förordning. Tillhandahållande av flygtrafiktjänster inom gemenskapen bör certifieras av medlemsstaterna. Leverantörer av flyg- trafiktjänster som uppfyller de gemensamma kraven bör sålunda tilldelas ett certifikat i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 550/2004. De leverantörer av flyg- trafiktjänster som får bedriva sin verksamhet utan certi- fiering bör sträva efter att i möjligaste mån uppfylla de gemensamma kraven i den mån deras rättsliga ställning medger det. Av artikel 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrättande av det gemensamma europeiska luftrummet (”ramförordning”) (?) framgår att tillämpningen av de ge- mensamma krav som skall fastställas i enlighet med arti- kel 6 i förordning (EG) nr 550/2004 inte får påverka (!) EUT L 96, 31.3.2004, s. 10. (2) EUT L 96, 31.3.2004, s. 1. medlemsstaternas överhöghet över luftrummen = eller medlemsstaternas bestämmelser om allmän ordning och säkerhet eller försvarsfrågor. De gemensamma kraven bör inte heller omfattar militära operationer eller militär trä- ning som faller inom tillämpningsområdet för artikel 1.2 i förordning (EG) nr 549/2004. Vid fastställandet av de gemensamma kraven för tillhan- dahållandet av flygtrafiktjänster bör den rättsliga ställning som leverantörerna av flygtrafiktjänster har i medlemssta- terna beaktas. Vidare bör annan verksamhet som en or- ganisation bedriver vid sidan av tillhandahållandet av flygtrafiktjänster, eller resurser som används för annat än tillhandahållande av flygtrafiktjänster, omfattas av de gemensamma krav som skall fastställas i enlighet med artikel 6 i förordning (EG) nr 550/2004 bara om det anges särskilt. De gemensamma kraven bör tillämpas på leverantörerna av flygtrafiktjänster proportionellt mot de risker som hänger samman med den tillhandahållna tjänstens sär- drag, t.ex. antal hanterade rörelser och rörelsetyp. Leve- rantörer av flygtrafiktjänster som inte vill erbjuda gräns- överskridande flygtrafiktjänster — och som därigenom av- står från rätten till ömsesidigt erkännande för hela det gemensamma europeiska luftrummet — bör av den natio- nella tillsynsmyndigheten kunna tillåtas att på ett propor- tionellt sätt endast uppfylla vissa generella krav för till- handahållande av flygtrafiktjänster och vissa särskilda krav för tillhandahållande av flygtrafikledningstjänster. Sådana certifikat bör alltså förses med villkor som av- speglar undantagets natur och omfattning. I syfte att främja ett korrekt certifieringsförfarande bör varje medlemsstats årsrapport till kommissionen inne- hålla all information av betydelse om de undantag som den nationella tillsynsmyndigheten har godkänt. Olika krav kan gälla för olika typer av flygtrafiktjänster. De gemensamma kraven måste därför anpassas till re- spektive tjänstetyps särdrag. Leverantören av flygtrafiktjänster bör vara skyldig att un- der certifikatets hela giltighetstid kunna visa att den upp- fyller kraven i fråga om samtliga tjänster som omfattas av certifikatet.