03/Vol. 19 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 165 385R2677 25.9.85 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 254/5 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2677/85 av den 24 september 1985 om genomförandebestämmelser för systemet för konsumtionsstöd för olivolja EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter(!), senast ändrad genom för- ordning nr (EEG) nr 231/85(2), särskilt artikel 11.8 i denna, och med beaktande av följande: Den minsta förpackningskapacitet och den minsta verksamhetstid som krävs för ett godkännande av fabriker bör fastställas på nivåer som garanterar att dessa fabriker fortlöpande har förpackningsarbete som sin främsta verksamhet. En mindre sammanlagd mängd av olivolja som skall förpackas bör dock tillåtas under de första verksamhets- månaderna i medlemsstater där olivolja inte framställs och konsumtionen vanligtvis är låg. Den lagerbokföring som godkända fabriker för, bör innefatta alla uppgifter som behövs för att göra det möjligt att kontrol- lera rätten till konsumtionsstöd. För att säkerställa effektiva kontroller bör även icke godkända fabriker som förpackar importerad olja i små förpackningar vara skyldiga att ha lagerbokföring. För att genomföra kontroller kan det i vissa fall också visa sig nödvändigt att granska de berörda fabrikernas bokföring och i förekommande fall utföra kontroller hos företag som befin- ner sig före eller efter fabriken i produktionsförloppet. Kontrollerna bör även utsträckas till att omfatta bokföring som gäller förpackning av olja från oljeväxtfrö. För att säkerställa att stödsystemet fungerar på rätt sätt bör stödet endast gälla olja som förpackas i små behållare som traditionellt efterfrågas av konsumenter. För att underlätta administrationen bör återfyllning av detaljhandelsförpackningar förbjudas. I artikel 11 i förordning nr 136/66/EEG föreskrivs att stöd skall beviljas för olja som framställs och säljs i gemenskapen. För att underlätta administrationen bör begreppet försäljning i gemenskapen definieras. (!) EGT nr L 172, 30.9.1966, s. 3025/66. (2) EGT nr L 26, 31.1.1985, s. 12. Ansökningarna om stöd bör innehålla minst de uppgifter som krävs för att göra det möjligt att kontrollera rätten till stöd. Den minimikvantitet för vilken ansökan inges i varje enskilt fall bör fastställas till en nivå som ger möjlighet till en rationell administration av stödsystemet. I samma syfte bör särskilda bestämmelser fastställas för olja som lämnar företag i slutet av regleringsåret. För att säkerställa en enhetlig tillämpning av stödsystemet bör förfarandena vid utbetalning av stödbeloppen närmare anges. För att säkerställa att systemet tillämpas korrekt bör förskottsbetalningar av stödet vara förbehållna att en säkerhet ställs, som frisläpps när rätten till stöd har fastställts. Det finns en viss risk att betydande kvantiteter olivolja som är förpackad i små behållare kan importeras till gemenskapen eller bli föremål för handel inom gemenskapen, vilket kan ge upphov till bedrägeri. För att hantera denna situation bör lämpliga åtgärder vidtas för att bekräfta användningen av oljan vid denna handel. Av samma orsak bör det vara förbjudet att dekantera olja som är förpackad i små behållare, och påföljder vid underlåtenhet att uppfylla detta krav bör fastställas. Påföljder bör även införas om det inte kan bevisas för vilket ändamål oljan skall användas. I artikel 9 i rådets förordning (EEG) nr 3089/78(3), ändrad genom förordning (EEG) NR 2762/80(4), föreskrivs att för all importerad olja som övergår i fri omsättning skall en säkerhet ställas som skall frisläppas så snart oljan inte längre berättigar till stöd. Tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter bör fastställas. Importer av små kvantiteter bör dock undantas från detta krav, under förutsättning att utvecklingen i fråga om dessa undantagna kvantiteter övervakas. För att säkerställa att dessa förfaranden för att kontrollera importerad olja fungerar på rätt sätt, bör de användningar av olja som inte berättigar till något stöd närmare anges. Av samma skäl bör det föreskrivas att den berörda medlems- staten utfärdar ett dokument som intygar att oljan har använts till ett av de ifrågavarande ändamålen. (2) EGT nr L 369, 29.12.1978, s. 12. (£) EGT nr L 287, 30.10.1980, s. 2.