Nr L 282/64 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1. 11. 96 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 96/69/EG av den 8 oktober 1996 om ändring av direktiv 70/220/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lag- stiftning om åtgärder mot luftföroreningar genom avgaser från motorfordon EUROPAPARLAMENTETS OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), enligt förfarandet i artikel 189b i fördraget (?), och med beaktande av följande: 1. Det är viktigt att åtgärder vidtas i syfte att uppnå må- len för den inre marknaden. Denna marknad omfat- tar ett område utan inre gränser, där fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital säkerställs. 2. I Europeiska gemenskapens första åtgärdsprogram för miljöskydd (), som godkändes av rådet den 22 no- vember 1973, fastställs att hänsyn skall tas till de se- naste vetenskapliga framstegen för att bekämpa luftfö- roreningar som orsakas av avgaser från motorfordon och att tidigare antagna direktiv skall ändras i enlig- het med detta. I det femte åtgärdsprogrammet, vars allmänna inriktning godkändes av rådet i dess resolu- tion av den 1 februari 1993 (5, föreskrivs att ytterligare insatser bör göras för att avsevärt minska de nuvarande utsläppen av föroreningar från motor- fordon. 3. Att minska utsläpp av föroreningar från motorfordon och att genomföra den inre marknaden för fordon är mål som medlemsstaterna inte kan uppfylla tillfreds- ställande var för sig. Dessa mål kan i stället uppnås bättre på gemenskapsnivå genom tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot luft- föroreningar från motorfordon. (') EGT nr C 390, 31.12.1994, s. 26, och EGT nr C 19, 23.1.1996, s. 13. () EGT nr C 201, 26.7.1993, s. 9. (') Europaparlamentets yttrande av den 20 september 1995 (EGT nr C 269, 16.10.1995, s. 82), rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 december 1995 (EGT nr C 37, 9.2.1996, s. 23) och Europaparlamentets beslut av den 9 maj 1996 (EGT nr C 152, 27.5.1996, s. 44). (') EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 1. () EGT nr C 138, 17.5.1993, s. 1. 4, Det råder enighet om att utvecklingen på tran- sportområdet inom gemenskapen har medfört en av- sevärd belastning på miljön och att det finns risk för att denna utveckling kommer att leda till en ökande miljöförstöring. De officiella prognoser som hittills gjorts om en ökad trafiktäthet har överträffats av de verkliga förhållandena inom hela gemenskapen, och mycket stränga utsläppsnormer bör därför åläggas alla motorfordon. 5. Kommissionen antog 1993 ett europeiskt program om utsläpp, bränslen och motorteknik (EPEFE). Pro- grammets syfte är att säkerställa att framtida förslag till direktiv om utsläppp av föroreningar inriktar sig på de lösningar som är bäst såväl för miljön som för konsumenterna och för ekonomin. Programmet avser både sådana föroreningar som förorsakas av motorfor- don och sådana som förorsakas av deras bränsle. 6. I direktiv 70/220/EEG (5), i vilket föreskrivs åtgärder mot luftförorening genom avgaser från motorfordon, är ett av särdirektiven om typgodkännandeförfarandet enligt direktiv 70/156/EEG (). 7. I direktiv 70/220/EEG fastställs gränsvärden för utsläpp av kolmonoxid och oförbrända kolväten från fordonens motorer. Dessa gränsvärden sänktes för för- sta gången genom rådets direktiv 74/290/EEG (") och kompletterades genom kommissionens direktiv 77/ 102/EEG (?) med gränsvärden för tillåtna utsläpp av kväveoxider. Gränsvärdena för dessa tre föroreningar sänktes successivt genom kommissionens direktiv 78/ 665/EEG ('") samt rådets direktiv 83/351/EEG ('') och 88/76/EEG ('?). Gränsvärden för utsläpp av föroren- ande partiklar från dieselmotorer infördes genom di- rektiv 88/436/EEG ('”). Strängare europeiska utsläpps- normer för avgaser från fordon med en cylindervolym (') EGT nr L 76, 6.4.1970, s. 1. Direktiv senast ändrat genom di- rektiv 94/12/EG (EGT nr L 100, 19.4.1994, s. 42). () EGT nr L 42, 23.2.1970, s. 1. Direktiv senast ändrat genom kommissionens direktiv 95/54/EG (EGT nr L 266, 8.11.1995, s. 1). (') EGT nr L 159, 15.6.1974, s. 61. () EGT nr L 32, 3.2.1977, s. 32. (!9) EGT nr L 223, 14.8.1978, s. 48. ('') EGT nr L 197, 20.7.1983, s. 1. (") EGT nr L 36, 9.2.1988, s. 1. (") EGT nr L 214, 6.8.1988, s. 1.