9. 6. 98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 164/37 KOMMISSIONENS BESLUT av den 1 oktober 1997 om stöd som Frankrike påståtts ha beviljat SFMI-Chronopost ldelgivet med nr K(1997) 3146/ (Endast den franska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (98/365/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 93.2 första stycket i detta, med beaktande av Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a i detta, efter att ha gett berörda parter, i enlighet med ovan- nämnda artiklar, tillfälle att inkomma med synpunkter, och med beaktande av följande: I. ALLMÄN BAKGRUND A. Historik I Frankrike är expresspost en verksamhet som är utsatt för fri konkurrens i motsats till normal postbefordran, där La Poste — den franska posten — har monopol. La Poste utgjorde en integrerad del av den franska stats- förvaltningen fram till slutet av 1990. Den 1 januari 1991 blev La Poste i enlighet med lag nr 90-568 av den 2 juli 1990 en självständig offentlig juridisk person, vilket tillät La Poste att verka inom konkurrensutsatta verksamheter vid sidan av sin offentliga verksamhet. Vid slutet av 1985/början av 1986 överlät La Poste förvalt- ningen av sin verksamhet inom området expresspost, som dittills hade drivits under namnet Postadezx, till ett privat- rättsligt dotterbolag — Société francaise de messagerie internationale (SFMI) — som bildats i detta syfte. SFMI grundades med ett eget kapital på 10 miljoner franska franc, fördelat mellan Sofipost (66 Yo) — som i sin tur är helägt av La Poste — och TAT Express (34 Yo) — ett dotterbolag till flygbolaget Transport aérien transrégional (TAT). SFMI skulle tillhandahålla sina tjänster inom området expresspost under namnet EMS/Chronopost. Post- och teleministeriet fastställde genom anvisningar av den 19 augusti 1986 formerna för hur man skall bedriva och marknadsföra sin tjänsteverksamhet på området expresspost. I dessa anvisningar preciserades att verksam- heten skulle bedrivas av SFMI, huvudsakligen med medel från La Poste, kompletterade med medel från TAT. Man fastställde bland annat att La Poste skulle stödja SFMI med logistik och marknadsföring. De kontraktsmässiga relationerna mellan La Poste och SFMI styrs genom avtal. Ett första avtal, som slöts 1986 och som gällde fram till 1992, ersattes av ett andra avtal som trädde i kraft den 1 januari 1993. Expresspostens verksamhetsstruktur ändrades 1992. Sofi- post och TAT skapade ett nytt företag, Chronopost SA (Chronopost), där man ånyo hade andelar på 66 respektive 34 /o. Chronopost övertog SFMI:s nationella verksamhet, medan den internationella verksamheten kvarstod i SFMI:s regi. SFMI köptes upp av GDEW France, franskt dotterbolag till det internationella företaget GDEW, vars ägare är det australiska företaget TNT och de tyska, kana- densiska, franska, nederländska och svenska postväsen- dena. Det bör här påpekas att GDEW är ett samriskföretag med karaktär av koncentration som har godkänts genom kommissionens beslut av den 2 december 1991 ('). Inom ramen för denna nya struktur skulle Chronopost fungera som agent för SFMI (och senare för GDEW) och tillhandahålla tjänster när det gäller den franska hante- ringen av internationella försändelser. Chronopost kunde inte heller konkurrera med SFMI, för vilken man var ensam representant fram till den 1 januari 1995. Chrono- post åtnjöt fram till denna dag också ensamrätt till La Postes nät. (I detta beslut hänvisas systematiskt till ”SFMI- Chronopost”, även när det bara rör sig om ett av företa- gen). (') EGT C 322, 13.12.1991, s. 19.