06/Vol. 02 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 203 389L0298 Nr L 124/8 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 5.5.89 RÅDETS DIREKTIV av den 17 april 1989 om samordning av kraven på upprättande, granskning och spridning av prospekt som skall offentliggöras när överlåtbara värdepapper erbjuds till allmänheten (89/298/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 54 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i samarbete med Europaparlamentet (2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ("), och med beaktande av följande: Investeringar i överlåtbara värdepapper innebär, liksom alla andra slag av investeringar, risker. Skyddet för investe- rare fordrar att de ges möjlighet att göra en riktig bedöm- ning av sådana risker, så att de kan fatta beslut om inves- teringar med full kännedom om sakförhållandena. Tillhandahållandet av fullständig och relevant information om överlåtbara värdepapper och om emittenterna av dessa befrämjar skyddet för investerare. Sådan information är vidare ett effektivt medel för att öka förtroendet för överlåtbara värdepapper och därigenom bidra till en tillfredsställande funktion och utveckling av marknader för överlåtbara värdepapper. En enhetlig ordning inom gemenskapen för information om överlåtbara värdepapper bör därför införas. Genom de säkerhetsgarantier en sådan ordning erbjuder investerare, och genom dess inflytande i fråga om det riktiga funk- tionssättet på marknader för överlåtbara värdepapper, förmår en sådan informationsordning främja integration av nationella värdepappersmarknader och därigenom bidra till upprättandet av en verklig europeisk kapital- marknad. Rådets direktiv 80/390/EEG av den 17 mars 1980 om samordning av kraven på upprättande, granskning och spridning av prospekt som skall offentliggöras vid uppta- gande av värdepapper till officiell notering vid fond- (') EGT nr C 226, 31.8.1982, s. 4. (') EGT nr C 125, 17.5.1982, s. 176, och EGT nr C 69, 20.3.1989. () EGT nr C 310, 30.11.1981, s. 50. börs (), senast ändrat genom direktiv 87/345/EEG ('), utgör ett viktigt steg i införandet av en sådan informa- tionsordning inom =<gemenskapen. Det = direktivet samordnar den information som skall offentliggöras när värdepapper upptas till notering vid fondbörs, såvitt gäller slaget av erbjudna värdepapper och emittenterna av sådana värdepapper, för att ge investerare möjlighet att göra en välgrundad bedömning av tillgångar och skulder, finansiell ställning, vinster och förluster samt emitten- ternas framtidsutsikter och av de rättigheter som följer med sådana värdepapper. En sådan informationsordning fordrar också, när överlåt- bara värdepapper för första gången erbjuds allmänheten i en medlemsstat, oavsett om erbjudandet görs av emit- tenten eller på dennes vägnar eller av någon annan, och oavsett om värdepapperen sedermera noteras eller ej, att ett prospekt med information av detta slag görs tillgäng- ligt för investerare. Det är vidare nödvändigt att samordna innehållet i sådana prospekt för att uppnå ett likformigt minimiskydd för investerare i de olika medlemsstaterna. Det har hittills visat sig omöjligt att fastställa en gemensam = definition av begreppet ”erbjudande  till allmänheten” och av allt som ingår i detta begrepp. I de fall ett erbjudande till allmänheten avser överlåtbara värdepapper som skall upptas till officiell notering vid fondbörs, skall det tillhandahållas information som, anpassad till omständigheterna vid erbjudandet, motsvarar den som föreskrivs i direktiv 80/390/EEG. Beträffande erbjudanden till allmänheten av överlåtbara värdepapper, som inte skall upptas till officiell notering vid fondbörs, kan kravet på detaljerad information sättas lägre för att inte vara oskäligt betungande för små och medelstora emittenter. I fråga om erbjudanden till allmänheten av överlåtbara värdepapper som skall upptas till officiell notering vid fondbörs, är den samordning som uppnås sådan att ett prospekt som godkänts av de behöriga myndigheterna i en medlemsstat kan, på grundval av ömsesidigt erkännande, användas för erbjudanden till allmänheten av samma värdepapper i en annan medlems- stat. Även om en ansökan om upptagande till officiell notering vid fondbörs inte gjorts, skall ömsesidigt erkän- nande tillämpas beträffande sådana prospekt för erbju- (') EGT nr L 100, 17.4.1980, s. 1. () EGT nr L 185, 4.7.1987, s. 81.