L 183/30 Europeiska unionens officiella tidning 22.7.2003 KOMMISSIONENS BESLUT av den 6 november 2002 om inrättandet av byrån löneadministration och individuella ersättningar (2003/522/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av kommissionens arbetsordning ('), och av följande skäl: (1) Genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europe- iska gemenskapernas allmänna budget (?) nedan kallad ”budgetförordningen” skapas en ram för att inrätta en ny typ av administrativa byråer. Genom kommissionens riktlinjer från den 13 december 1999 i fråga om externalisering (') och vitboken om reformen av kommissionen (') läggs grunden för en ny politik som utgår från en vision av en förvaltning som koncentrerar sig på sina kärnverksamheter. Resultaten av den analys som efter en kartläggning av situationen på ett antal områden inom kommissionen och på interinstitutionell nivå gjordes av arbetsgruppen för planering och samordning i samband med externali- seringen, visade dels fördelarna med att kommissionen inrättar särskilda byråer, dels vilka frågor som måste ägnas särskild uppmärksamhet, t.ex. att det måste finnas en samstämmighet mellan de verksamheter som bedrivs på olika håll, samt att en byrå måste ha en viss minsta storlek för att kunna fungera. Den typ av byråer som planeras är administrativa instanser som skall ha en stödfunktion för de olika verk- samheter som bedrivs inom kommissionen, och eventu- ellt inom andra gemenskapsinstitutioner. De analyser som gjorts av löneadministrationen och utbetalningar av individuella ersättningar visar att den bästa lösningen är att en enda byrå får ansvaret för att verkställa beslut i fråga om administrativt stöd. En sådan byrå är särskilt lämplig med tanke på effektivitet och ekonomi i resursutnyttjandet, samtidigt som det uppstår fler fördelar i form av att byråns tjänster blir mer synliga, att de operativa ansvarsområdena avgränsas tydligare, samt att det blir lättare att anpassa sig efter behoven och användarnas krav. (6) (10) (12) (13) 1 EGT L 308, 8.12.2000, s. 26. ] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. SEK(1999) 2051/7. () o (') KOM(2000) 200 slutlig. Den här typen av byrå har en stödfunktion som kan visa sig lämplig med tanke på en önskvärd utveckling i den här riktningen på interinstitutionell nivå, för vilken ett antal andra institutioner redan visat sitt intresse. Eftersom det rör sig om en administrativ byrå inom kommissionen är det viktigt att den klart och tydligt knyts till ett generaldirektorat i enlighet med kommissio- nens riktlinjer av den 28 maj 2002 (). Byrån bör knytas till Generaldirektoratet för personal och administration. Det är nödvändigt att fastställa byråns uppgifter och arbetsrutiner. Det bör skapas en gemensam och fastare struktur för all personal vid institutionen i fråga om löneadministration och utbetalningar av individuella ersättningar, samtidigt som det även i fortsättningen bör finnas administrativa funktioner nära de anställda i Bryssel, Luxemburg och Ispra. Det är också lämpligt att i enlighet med de riktlinjer som fastställts av kommissionen inrätta en styrelse vars främsta uppgift bör vara att under kommissionens ansvar övervaka byråns arbete, fastställa dess uppdrag och se till att den fungerar på ett tillfredsställande sätt. Det är också nödvändigt att med utgångspunkt i riktlin- jerna, uppgifterna och den organisatoriska uppbygg- naden fastställa styrelsens sammansättning. Det är nödvändigt att dels fastställa regler för hur tjänsterna på byrån skall tillsättas, dels se till att byrån har samma regler och rutiner som kommissionen i Övrigt. Kommissionen bör besluta om att byrån skall ges de befogenheter som tillsättningsmyndigheten har enligt tjänsteföreskrifterna, och som anställningsmyndigheten har enligt reglerna för övriga anställda. Det är lämpligt att fastställa vissa ansvarsprinciper för byråns direktör, såväl i personalfrågor som när det gäller byråns verksamhet. (7) SEK(2002) 618 slutlig.