28.4.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 110/13 RÅDETS BESLUT av den 22 april 1999 om makroekonomiskt bistånd till Albanien (1999/282/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (7), och av följande skäl: (1) Albanien har gjort betydande framsteg i sin åter- hämtning från följderna av den ekonomiska och sociala krisen i början av 1997. Landet har fram- gångsrikt genomfört ett ekonomiskt återhämt- ningsprogram för att ta itu med krisens omedelbara effekter. Handelsförbindelserna och de kommersiella och ekonomiska förbindelserna mellan gemenskapen och Albanien utvecklas inom ramen för samarbets- avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Repu- bliken Albanien om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete, undertecknat i Bryssel den 11 maj 1992. Efter att ha antagit en ny konstitution den 22 november 1998 torde Albanien, som inte haft någon konstitution sedan kommunistregimens fall, visa större respekt för de mänskliga rättigheterna och befästa grunderna för rättsstatsprincipen. Albanien bör inte överge arbetet med de grundläg- gande politiska och ekonomiska reformer som påbörjas för att befästa rättsstatsprincipen och en fullständig demokrati samt införa marknadseko- nomi under beaktande av behovet av social rättvisa och skydd för miljön. Albanien har kommit överens med Internationella valutafonden (IMF) om omfattande stabiliseringsåt- gärder och politiska reformåtgärder som skall understödjas av ett lån inom ramen för en utvidgad strukturanpassningsfacilitet (ESAF). (') EGT C 302, 1.10.1998, s. 5. () Yttrande avgivet den 12 februari 1999 (ännu ej offentliggjort i G (6) Albanien har kommit överens med Världsbanken om ett antal åtgärder för att stödja reformeringen av bankväsendet och främjandet av sysselsättningen, vilka backas upp av ett mycket fördelaktigt rehabi- literingslån. Avsikten är att en strukturanpassnings- kredit skall understödja ytterligare strukturanpass- ningsåtgärder. Albanien är i färd med att genomföra grundläg- gande reformer för att främja ekonomiska reformer och bygga upp institutioner med en stark genomfö- randekapacitet. Reformerna kommer i hög grad att vara inriktade på att bygga upp institutioner, på offentlig förvaltning och rättsliga reformer, på att utveckla strukturer för offentliga finanser och förfa- randen för finansiell kontroll samt en stark och effektiv banksektor med stöd av en detaljerad lagstiftning om tillsynen över kreditinstitut, på att upprätta en fungerande marknad för jordbruksmark och på att öka takten i privatiseringen av företag. Regeringen är fast besluten att modernisera tull- tjänsten på grundval av ny kodex, snabbt upplösa pyramidsystemsföretagen och att bekämpa korrup- tion och organiserad brottslighet som hotar den politiska — stabiliteten och den ekonomiska ordningen. Albaniens myndigheter har begärt ekonomiskt bistånd för det medelfristiga programmets första år från de internationella finansinstituten, de tjugofyra industriländernas grupp (G-24) och gemenskapen. Efter den beräknade finansieringen från IMF och Världsbanken återstår ett betydande finansierings- behov. Parisklubbens omläggningar av lån och icke utbetalade utfästelser från givarkonferensen i oktober 1997 bör bidra till att täcka en del av det externa finansieringsbehovet under det medelfri- stiga programmets första år. Bistånd från gemenskapen skall bidra till att under- stödja Albaniens institutionella och strukturella reformer. Ett långfristigt lån från gemenskapen till Albanien är en lämplig åtgärd för att minska landets - ekonomiska = förpliktelser — gentemot utlandet, stödja betalningsbalansen och stärka reservpositionen.