15/Vol. 02 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 79 378L0176 25.2.78 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 54/19 RÅDETS DIREKTIV av den 20 februari 1978 om avfall från titandioxidindustrin (78/176/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 och 235 i detta, - med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande(ll), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: Avfall från titandioxidindustrin utgör en risk för män- niskors hälsa och för miljön. Det är därför nödvändigt att motverka och gradvis minska förorening genom sådant avfall, i syfte att slutligen eliminera den. I Europeiska gemenskapernas åtgärdsprogram för miljön . från år 1973(?) och 1977(") anges att gemenskapsåtgär- der som avser avfall från titandioxidindustrin bör vid- tas. Olikheter i de bestämmelser om avfall från titandioxidin- dustrin som redan tillämpas eller som utarbetas i de olika medlemsstaterna kan ge upphov till ojämlika konkurrens- villkor och därmed direkt påverka den gemensamma marknadens funktion. En tillnärmning av lagstiftningen på detta område i enlighet med artikel 100 i fördraget är därför nödvändig. Det framstår som nödvändigt att denna tillnärmning av lagstiftningen åtföljs av gemenskapsåtgärder, för att genom mer långtgående regler uppnå en av gemenskapens målsättningar i fråga om skyddet för miljön och en förbättrad livskvalitet. Särskilda bestämmelser bör därför fastställas i detta syfte. Artikel 235 i fördraget bör tillämpas, då de befogenheter som krävs för detta ända- mål inte tillhandahålls genom fördraget. (!) EGT nr C 28, 9.2.1976, s. 16. (2) EGT nr C-131, 12.6.1976, s. 18. () EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 3. (5) EGT nr C 139, 13.6.1977, s. 3. Direktiv 75/442/EGT(") avser bortskaffandet av avfall i ' allmänhet. För avfall från titandioxidindustrin bör ett särskilt system tillämpas, för att säkerställa att männi- skors hälsa och miljön skyddas mot de skadliga effekter som kan uppstå när utsläpp, dumpning eller tippning av sådant avfall sker utan kontroll. För att nå detta mål bör ett system med förhandstillstånd tillämpas för utsläpp, dumpning, lagring, deponering eller injicering av avfall. Tillstånden bör förenas med särskilda villkor. Vid utsläpp, dumpning, lagring, deponering och injicering av avfall måste såväl övervakning av avfallet som över- vakning och kontroll av den berörda miljön äga rum. För befintliga industrianläggningar måste medlemssta- terna senast den 1 juli 1980 utarbeta program för en gradvis minskning av föroreningen genom denna typ av avfall, i syfte att slutligen eliminera den. Genom prograrn- men skall allmänna reduktionsmål fastställas, som skall uppnås senast den 1 juli 1987, samt de åtgärder anges som skall vidtas vid varje anläggning. För nya industrianläggningar måste medlemsstaterna utfärda förhandstillstånd. Sådana tillstånd måste föregås av en undersökning av miljöpåverkan och får bara ges till företag som förbinder sig att endast använda de material, processer och tekniker som är minst miljöskadliga av dem som finns på marknaden. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. — Syftet med detta direktiv är att motverka och grad- vis minska förorening genom avfall från titandioxid- industrin, för att slutligen eliminera föroreningen. (5) EGT nr L 194, 25.7.1975, s. 39.