18. 3. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 76/19 (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 18 december 1996 om de villkor som har ålagts den andra GSM-radiotelefonioperatören i Spanien (Endast den spanska texten är giltig) (97/181/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 90.3 i detta, efter att i brev av den 23 april 1996 och den 30 maj 1996 ha givit de spanska myndigheterna respektive företaget Telefénica de Espaäiia tillfälle att tillkännage sina synpunkter på kommissionens klagomål rörande det engångsbelopp som har ålagts Airtel Mövil SA, och med beaktande av följande: SAKFÖRHÅLLANDET Den statliga åtgärden i fråga (1) Den spanska regeringen har krävt ett engångsbe- lopp för att bevilja en andra licens för att upprätta och driva ett nät på spanskt territorium för att tillhandahålla allmänna tjänster inom mobil radio- telefoni genom det alleuropeiska digitala GSM- systemet (Global System for Mobile Communica- tions) (”"GSM-tjänst”). Denna skyldighet anges i artikel 9.4 och 9.16 (Bases) i anbudsspecifikationerna som godkändes genom ett ministerbeslut (Orden) av den 26 september 1994 ('). Denna skyldighet gäller inte för den offentliga operatören Telefönica de Espata. Företaget och de berörda tjänsterna (2) — Telefönica de Espafia är ett spanskt offentligt företag i den mening som avses i artikel 2 i kommissionens direktiv 80/723/EEG av den 25 juni 1980 om insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstater och offentliga företag (?). Spaniens regering har ett avgörande inflytande över Telefönica de Espafia av följande tre orsaker: i) Spanska staten är den största enskilda andels- ägaren i Telefönica de Espafia. När kommis- sionen inledde ärendet hade den spanska staten 31,8 Yo av det utgivna andelskapitalet. Spanska staten innehar för närvarande 21,6 Yo av det utgivna andelskapitalet. Det återstående andels- kapitalet är fördelat på uppskattningsvis 300 000 andelsägare. ii) Spanska staten har rätt att utse en företrädare med vetorätt för de beslut som fattas av bolags- styrelsen för Telefönica de Espafia. Enligt artikel 2.9 i det kungliga lagdekretet (Real Decreto-Ley) 6/1996 av den 7 juni 1996 () kommer denna rätt att upphävas från den 1 januari 1998. (') Boletin Oficial del Estado nr 231, 27.9.1994, s. 29778. (?) EGT nr L 195, 29.7.1980, s. 35. () Boletin Oficial del Estado nr 139, 8.6.1996, s. 18975.