170 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 06 375R2759 1.11.75 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 282/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2759/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för griskött EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING : med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska ekonomiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande(!), och med beaktande av följande: De grundläggande bestämmelserna om organisationen av marknaden för griskött har sedan de antogs ändrats ett antal gånger. Den stora mängden texter, deras komplex- itet och det faktum att de är utspridda i olika nummer av Europeiska gemenskapernas officiella tidning gör att de är svåra att använda och därför saknar den klarhet som bör utmärka all lagstiftning. De bör därför kodifieras. För att den gemensamma marknaden för jordbrukspro- dukter skall kunna fungera och utvecklas måste den kompletteras av en gemensam jordbrukspolitik som fram- för allt innefattar gemensam organisation av markna- derna för olika jordbruksprodukter. En sådan organisa- tion kan utformas på olika sätt beroende på vilken produkt det är fråga om. Syftet med den gemensamma jordbrukspolitiken är att uppnå målen enligt artikel 39 i fördraget. För att stabili- sera marknaderna och tillförsäkra den berörda befolk- ningen inom jordbruket en skälig levnadsstandard bör inom grisköttssektorn dels vidtas åtgärder för att under- lätta en anpassning av utbudet till marknadens behov, dels vidtas lämpliga interventionsåtgärder. Det senare kan ske i form av uppköp genom interventionsorgan. Stöd kan emellertid också utgå för privat lagring, eftersom ett sådant stöd minst stör den normala avsättningen av produkter och kan bidra till att minska den volym som () EGT nr C 60, 13.3.1975, s. 42. köps upp av interventionsorganen. I detta syfte bör särskilt fastställas ett baspris, vid vilket interventionsåt- gärder kan sättas in, och de villkor som skall gälla för interventionen. Upprättandet av en enhetlig gemensam marknad för griskött innebär att ett enhetligt system för handel vid gemenskapens yttre gränser införs. Ett sådant system, som innefattar importavgifter och exportbidrag i förening med interventionsåtgärder, tjänar också till att stabilisera den gemensamma marknaden, särskilt genom att för- hindra att prisfluktuationer på världsmarknaden påverkar priserna inom gemenskapen. För att uppnå detta mål bör det som regel vara tillräck- ligt att införa avgifter på import från tredje land, vilka tar hänsyn till den effekt på foderkostnaderna som skill- nader mellan priserna på foderspannmål inom gemenska- pen och på världsmarknaden medför, och till behovet av att skydda förädlingsindustrin inom gemenskapen. Det är nödvändigt att undvika sådana störningar på den gemensamma marknaden som förorsakas av utbud på världsmarknaden till onormalt låga priser. Därför bör slusspriser fastställas och importavgifterna höjas med ett tilläggsbelopp när offertpriserna fritt gränsen är lägre än dessa priser. Systemet med slusspriser kommer emellertid inte att fungera i de fall då det är svårt att fastställa ett tillräckligt representativt offertpris för alla de produkter som faller under ett enskilt nummer i tulltaxan, En metod att beräkna tilläggsbeloppet i sådana fall bör därför utarbetas. För att kunna kontrollera importens omfattning bör ett system med importlicenser skapas, vari ingår att säkerhet ställs som en garanti för att importen sker.