29.10.2005 Europeiska unionens officiella tidning L 288/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1777/2005 av den 17 oktober 2005 om fastställande av tillimpningsföreskrifter för direktiv 77/388/EEG rörande det gemensamma systemet för mervärdesskatt EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter — Gemensamt system för mervärdes- skatt: enhetlig beräkningsgrund (!), nedan kallat ”direktiv 77/388/EEG”, särskilt artikel 29a, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) (3) I direktiv 77/388/EEG anges regler för mervärdesskatt, vilka i vissa fall blir föremål för tolkning av medlemssta- terna. Antagande av gemensamma tillämpningsföreskrif- ter för direktiv 77/388/EEG bör säkerställa en tillämp- ning av mervärdesskattesystemet som bättre överens- stämmer med den inre marknadens syfte, om det uppstår eller riskerar att uppstå skillnader i tillämpningen som är oförenliga med en väl fungerande inre marknad. Dessa tillämpningsföreskrifter är juridiskt bindande endast från och med den dag då denna förordning träder i kraft och påverkar inte giltigheten av den lagstiftning och den tolk- ning som medlemsstaterna tidigare antagit. För att förverkliga det grundläggande målet med en mer enhetlig tillämpning av det nuvarande mervärdesskatte- systemet är det nödvändigt att fastställa tillämpningsföre- skrifter för direktiv 77/388/EEG, särskilt med avseende på skattskyldiga personer, leverans av varor och tillhan- dahållande av tjänster samt platsen för sådana leveranser eller tillhandahållanden. I enlighet med proportionalitets- principen i artikel 5 tredje stycket i fördraget går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de eftersträvade målen. En enhetlig tillämpning säkerställs bäst av en förordning, eftersom den är bin- dande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Tillämpningsföreskrifterna omfattar specifika regler som klargör vissa tillämpningsfrågor och syftar till att få till (!) EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2004/66/EG (EUT L 168, 1.5.2004, s. 35). stånd en enhetlig behandling i hela gemenskapen av de specifika omständigheterna i fråga. De kan alltså inte överföras på andra fall och skall, med tanke på sin ut- formning, tillämpas restriktivt. Den fortsatta integrationen av den inre marknaden har lett till ökat behov av samarbete över gränserna mellan ekonomiska aktörer som är etablerade i olika medlems- stater och till uppkomsten av europeiska ekonomiska intressegrupperingar som inrättats i enlighet med förord- ning (EEG) nr 2137/85 (2). Det bör därför fastställas att också sådana grupperingar är skattskyldiga personer, när de levererar varor eller tillhandahåller tjänster mot veder- lag. Försäljningen av en option såsom ett finansiellt instru- ment bör behandlas som ett tillhandahållande av tjänster skilt från de underliggande transaktioner som optionen hänför sig till. Det bör fastställas att en transaktion som endast utgörs av montering av olika maskindelar som levererats av kunden bör betraktas som ett tillhandahållande av tjäns- ter samt vilken platsen för nämnda tillhandahållande är. En regel om platsen för tillhandahållandet bör också fast- ställas i de fall då flera tjänster som tillhandahålls i sam- band med en begravning kan anses som delar av en enda tjänst. Vissa specifika tjänster, såsom tilldelning av tv-sändnings- rättigheter för fotbollsmatcher, textöversättning, tjänster som avser framställningar om återbetalning av mervär- desskatt, vissa tjänster som handelsagent, uthyrning av transportmedel och vissa tjänster som tillhandahålls på elektronisk väg, inbegriper gränsöverskridande transaktio- ner och ibland även deltagande av ekonomiska aktörer som är etablerade i tredjeländer. I syfte att skapa större rättssäkerhet bör platsen för tillhandahållande av sådana tjänster fastställas klart och tydligt. Det bör noteras att förteckningen över elektroniska eller andra tjänster var- ken är slutgiltig eller uttömmande. (2) EGT L 199, 31.7.1985, s. 1.