12.3.2003 Europeiska unionens officiella tidning L 67/3 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 444/2003 av den 11 mars 2003 om ändring av rådets förordning (EEG) nr 565/80, förordning (EG) nr 800/1999 och förordning (EG) nr 2090/2002 när det gäller förfinansiering av exportbidrag för jordbruksprodukter EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av mark- naden för spannmål ('), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1666/2000 (?), särskilt artiklarna 13 och 21 i denna, samt motsvarande bestämmelser i andra förordningar om den gemensamma marknaden för jordbruksprodukter, och av följande skäl: (1) — Det har konstaterats att exportörernas lagerbokföring som är baserad på schablonavkastningsgrad och som används för uppföljning beträffande basprodukter avsedda för export i form av bearbetade produkter för vilka det lämnas förskott inte nödvändigtvis avspeglar de lager som verkligen existerar och att det inte är möjligt att på lämpligt sätt kontrollera enligt vilka villkor gemenskapslagstiftningen — tillämpas på produkterna. Därför är det lämpligt att ändra artikel 4.3 i rådets förordning (EEG) nr 565/80 av den 4 mars 1980 om förskottsbetalning av exportbidrag för jordbrukspro- dukter ("), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2026/83 ('), så att schablonavkastningsgrad inte längre tillämpas på förskottsbetalningarna. (2) — Erfarenheten har visat att lagstiftningen inte är tillräckligt tydlig när de gäller det sätt på vilket de fysiska kontrol- lerna av varor som omfattas av förfinansiering skall ske. Erfarenheten har också visat på skillnader i hur de fysiska kontrollerna utförs i de olika medlemsstaterna. För att nå fram till en enhetlig tillämpning av lagstift- ningen på området bör det fastställas en lägsta gräns för det antal fysiska kontroller som, vid mottagandet av betalningsdeklarationen, obligatoriskt skall utföras på produkter som omfattas av förskottering. Det är också lämpligt att fastställa att kontrollerna skall utföras enligt det system som upprättas genom rådets förordning (EEG) nr 386/90 (”), ändrad genom förordning (EG) nr 163/94 ('), och kommissionens förordning (EG) nr 2090/2002 ('). (') EGT L 181, 1.7.1992, s. 21. (?) EGT L 193, 29.7.2000, s. 1. () EGT L 62, 7.3.1980, s. 5. (') EGT L 199, 22.7.1983, s. 12. () EGT L 42, 16.2.1990, s. 6. (5) EGT L 325, 17.12.1999, s. 12. (') EGT L 322, 27.11.2002, s. 4. (3) — Det förefaller som om exportörerna använder förfinan- siering bland annat för att indirekt kunna förlänga giltig- heten för vissa exportlicenser. Det är därför lämpligt att ändra bestämmelserna i förordning (EG) nr 800/1999 av den 13 april om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för jordbrukspro- dukter (), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1253/2002 (?), när det gäller den tid under vilken basvaror får stå under tullkontroll i väntan på bearbet- ning och den tid under vilken varor får omfattas av tullagring och frizonsförfarandet. (4) — I syfte att garantera en god marknadsförvaltning är det också lämpligt att det relativt snart blir känt vilken kvan- titet varor som omfattas av förfinansiering. (5) På grund av ändringar av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpnings- föreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen ('"), senast ändrad genom förordning (EG) nr 444/2002 ("'), är det också lämpligt att ändra vissa av de artiklar i den förord- ningen som förekommer i förordning (EG) nr 800/1999. (6) — Förordning (EG) nr 800/1999 och förordning (EG) nr 2090/2002 bör ändras i enlighet med detta. (7) De berörda förvaltningskommittéerna har inte yttrat sig inom den tid som ordföranden bestämt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 4.3 i förordning (EEG) nr 565/80 skall ersättas med följande: ”3. - I fråga om kontrollförfaranden och avkastningsgrad skall basprodukterna omfattas av samma regler som gäller vid aktiv förädling för produkter av samma slag, förutom reglerna som rör schablonavkastningsgrad. 8 (?) EGT L 102, 17.4.1999, s. 11. () EGT L 183, 12.7.2002, s. 12. (!9) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. (!') EGT L 68, 12.3.2002, s. 11.