30. 12. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 354/25 (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) RÅDET RÅDETS BESLUT av den 16 december 1997 om ett åtgärdsprogram för gemenskapen för att främja icke-statliga organisa- tioner som är aktiva främst inom miljöområdet (97/872/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 130s.1 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget ("') angivna förfarandet, och med beaktande av följande: (1) Fördraget föreskriver att gemenskapen skall utarbeta och genomföra en miljöpolitik för gemenskapen och anger de mål och principer som bör vägleda den politiken. (2) Genom den resolution som rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet antog den 1 februari 1993 (') fastställdes ett program för gemenskapens politik och verksamhet i fråga om miljön och en bållbar utveckling (femte åtgärdspro- grammet). (') EGT C 104, 3.4.1997, s. 11 och EGT C 104, 3.4.1997, s. 15. () EGT C 204, 15.:7.1996, s. 1. (') Europaparlamentets yttrande av den 13 november 1996 (EGT C 362, 2.12.1996, s. 130), rådets gemensamma ståndpunkt av den 24 april 1997 (EGT C 188, 19.6.1997, s. 1) samt Europa- parlamentets beslut av den 18 september 1997 (EGT C 304, 6.10.1997, s. 107). () EGT C 138, 17.5.1993, s. 1. (3) Enligt Europaparlamentets, rådets och kommissio- nens gemensamma förklaring av den 30 juni 1982 om olika åtgärder för att förbättra budgetförfa- randet (), måste en rättsakt antas för varje större ny gemenskapsåtgärd innan anslag som införts i budgeten kan användas. (4) I sitt meddelande till budgetmyndigheten om rätts- liga grunder och högsta belopp åtog sig kommis- sionen att föreslå en rättslig grund för de bidrag som beviljas i budgetpost B4-306 — Medvetenhet och bidrag. (5 — Icke-statliga organisationer som är aktiva inom området för miljöskydd kan bidra till den miljöpo- litik för gemenskapen som föreskrivs i artikel 130r i fördraget. (6) De icke-statliga organisationerna praktiska arbete för att värna miljön och höja medvetandenivån hos allmänheten när det gäller behovet av miljöskydd bör främjas. (7) Nationella, regionala och lokala icke-statliga organi- sationers möjligheter att utbyta synpunkter, diskutera problem och möjliga lösningar med avseende på gemenskapsövergripande miljöfrågor bör förbättras. > (8) I det femte åtgärdsprogrammet framgår behovet av att alla berörda aktörer, inbegripet kommissionen och miljöorganisationer som arbetar tillsammans, bör genomföra samordnade åtgärder och dela ansvaret för att förverkliga det mål som utgörs av en hållbar utveckling. () EGT C 194, 28.7.1982, s. 1.