L 69/8 Europeiska unionens officiella tidning 13.3.2003 EUROP RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 452/2003 av den 6 mars 2003 om åtgärder som gemenskapen får vidta vid samtidig tillämpning av antidumpnings- eller antisub- ventionsåtgärder och skyddsåtgärder EISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen skapen, särskilt artikel 133 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Rådet har antagit gemensamma bestämmelser om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i gemenskapen genom förordning (EG) nr 384/96 ('). Rådet har antagit gemensamma bestämmelser om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i gemenskapen genom förordning (EG) nr 2026/97 (). Rådet har antagit gemensamma bestämmelser om införande av skyddsåtgärder mot import från vissa länder som inte är medlemmar i gemenskapen genom förordningarna (EG) nr 519/94 (?) och (EG) nr 3285/ 94 ('). Skyddsåtgärderna kan utgöras av tulltaxeåtgärder som är tillämpliga antingen på all import eller på den import som överstiger en viss fastställd mängd. Dessa skyddsåtgärder innebär att varorna får föras in på gemenskapsmarknaden om de  tillämpliga  tullarna betalas. Importen av vissa varor kan omfattas av både antidump- nings- och antisubventionsåtgärder å ena sidan, och skyddsåtgärder i form av tullar å andra sidan. Syftet med de förstnämnda åtgärderna är att avhjälpa de snedvrid- ningar som uppkommit på marknaden genom illojala handelsmetoder, medan syftet med skyddsåtgärderna är att tillhandahålla stöd mot kraftigt ökad import. Om antidumpnings- eller antisubventionsåtgärder och skyddsåtgärder i form av tullar tillämpas samtidigt på samma produkt kan verkningarna bli mer omfattande än vad som avsetts eller vad som är önskvärt vad beträffar gemenskapens politik och mål för att skydda handeln. En sådan samtidig tillämpning av åtgärder kan i synnerhet komma att påföra vissa exporterande tillver- (') EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom föro rdning (EG) nr 1972/2002 (EGT L 305, 7.11.2002, s. 1). (") EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom föro rdning (EG) nr 1973/2002 (EGT L 305, 7.11.2002, s. 4). () EGT L 67, 10.3.1994, s. 89. Förordningen senast ändrad genom föro rdning (EG) nr 1138/98 (EGT L 159, 3.6.1998, s. 1). (') EGT L 349, 31.12.1994, s. 53. Förordningen senast ändrad genom föro rdning (EG) nr 2474/2000 (EGT L 286, 11.11.2000, s. 1). (10) (11) kare som vill exportera till gemenskapen en oönskat tung börda, som kan leda till att de vägras tillträde till gemenskapsmarknaden. Följaktligen bör inte exporterande tillverkare som vill exportera till gemenskapen påföras en sådan börda och de bör ha fortsatt tillträde till gemenskapsmarknaden. Därför bör man se till att syftet med skyddsåtgärder i form av tullar och antidumpnings- eller antisubventions- åtgärder kan uppnås utan att de exporterande tillver- karna i fråga vägras tillträde till gemenskapsmarknaden. Av denna anledning bör särskilda bestämmelser införas så att rådet och kommissionen, när de anser att det behövs, kan vidta åtgärder för att se till att antidump- nings- eller antisubventionsåtgärder och skyddsåtgärder i form av tullar som tillämpas på samma produkt inte har en sådan verkan. Även om det kan vara möjligt att förutsäga att skydds- tullen och antidumpnings- eller antisubventionsåtgär- derna kan komma att börja tillämpas samtidigt på samma produkt, är det inte alltid möjligt att i förväg exakt bestämma när detta sker. Rådet och kommissionen bör därför kunna vidta åtgärder med tanke på en sådan situation, och dessa åtgärder bör kunna vidtas så att samtliga berörda aktörer garanteras tillräcklig förutsäg- barhet och rättslig säkerhet. Rådet och kommissionen kan komma att anse det vara ändamålsenligt att ändra, avskaffa eller tillfälligt upphäva antidumpnings- eller antisubventionsåtgärder eller att helt eller delvis bevilja befrielse från antidumpnings- eller utjämningstullar som annars skulle tas ut eller att besluta om andra särskilda åtgärder. Tillfälligt upphävande eller ändring av samt befrielse från antidumpnings- eller anti- subventionsåtgärder bör beviljas endast för en begränsad tid. Alla åtgärder som vidtas enligt denna förordning bör börja tillämpas samma dag som de träder i kraft, om inte annat föreskrivs, och de bör således inte utgöra grund för återbetalning av tullar som tagits ut före den dagen.