1.7.2003 Europeiska unionens officiella tidning L 162/5 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 1152/2003/EG av den 16 juni 2003 om datorisering av uppgifter om förflyttningar och kontroller av punktskattepliktiga varor EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) — Enligt rådets direktiv 92/12/EEG av den 253 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (') skall alla varor som flyttas mellan medlemssta- ternas territorier under punktskatteuppskov åtföljas av ett dokument som upprättas av avsändaren. (2) — Genom kommissionens förordning (EEG) nr 2719/92 av den 11 september 1992 om ledsagardokument för flytt- ning av varor med punktskatteuppskov (”) fastställdes form och innehåll i det ledsagardokument som föreskrivs i direktiv 92/12/EEG. (3) Det är nödvändigt att ha ett datoriserat system för kontroller av förflyttningar av punktskattepliktiga varor som gör det möjligt för medlemsstaterna att i realtid följa dessa förflyttningar och att genomföra de kontroller som krävs, även kontroller under själva förflyttningen i den mening som avses i artikel 153 i direktiv 92/12/EEG. (4) — Inrättandet av ett datoriserat system bör även göra det möjligt att förenkla flyttningen av varor under punkts- katteuppskov inom gemenskapen. (5) — Systemet för datorbehandling av uppgifter om förflytt- ningar och kontroller av punktskattepliktiga varor inom gemenskapen (EMCS-systemet) bör vara kompatibelt och, såvitt det är möjligt ur teknisk synvinkel, slås ihop med det nya systemet för datorisering av transiteringar (NCTS), för att underlätta de administrativa förfarandena och handeln. () EGT C 51 E, 26.2.2002, s. 372. (2) EGT C 221, 17.9.2002, s. 1. (') Europaparlamentets yttrande av den 24 september 2002 (ännu ej offentliggjort i EUT), rådets gemensamma ståndpunkt av den 21 januari 2003 (EUT C 64 E, 18.3.2003, s. 1) och Europaparlamentets beslut av den 8 april 2003 (ännu ej offentliggjort i EUT). Rådets beslut av den 3 juni 2003. (') EGT L 76, 23.3.1992, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2000/47/EG (EGT L 193, 29.7.2000, s. 73). () EGT L 276, 19.9.1992, s. 1. Förordningen ändrad genom förord- ning (EEG) nr 2225/93 (EGT L 198, 7.8.1993, s. 5). (6) (10) (11) (12) För att genomföra detta beslut bör kommissionen samordna medlemsstaternas verksamheter för att se till att den inre marknaden fungerar väl. Med hänsyn till komplexiteten och omfattningen av ett sådant datoriserat system krävs mycket mer personalre- surser och investeringar såväl på gemenskapsnivå som från medlemsstaternas sida. Det bör därför föreskrivas att kommissionen och medlemsstaterna tillhandahåller alla de resurser som behövs för att utveckla och instal- lera systemet. Vid utvecklingen av de nationella delarna bör medlems- staterna tillämpa de principer som fastslagits för system för elektronisk förvaltning och de bör behandla de ekonomiska aktörerna på samma sätt som inom andra områden där datasystem inrättas. I synnerhet bör de tillåta de ekonomiska aktörerna, särskilt små och medels- tora företag verksamma inom denna sektor, att använda de nationella delarna till en så låg kostnad som möjligt och de bör främja alla åtgärder som syftar till att bevara deras konkurrenskraft. Det bör också anges vilken del av det datoriserade systemet som är gemenskapens del och vilka delar som inte ingår i gemenskapens del samt vilka uppgifter i samband med utveckling och installering av systemet som skall genomföras av kommissionen respektive medlemsstaterna. Kommissionen, biträdd av den rele- vanta kommittén, bör i detta avseende ha en viktig roll beträffande systemets samordning, organisation och förvaltning. Det bör fastställas metoder för utvärdering av genom- förandet av det datoriserade systemet för kontroller av punktskattepliktiga varor. Finansieringen av systemet bör delas mellan gemen- skapen och medlemsstaterna, och gemenskapens bidrag bör som sådant tas upp i Europeiska unionens allmänna budget. Inrättandet av det datoriserade systemet syftar till att stärka aspekterna på den inre marknaden i fråga om förflyttningar av punktskattepliktiga varor. Skattemässiga aspekter i fråga om förflyttningar av punktskattepliktiga varor bör belysas genom en ändring av direktiv 92/12/ EEG. Detta beslut påverkar inte den rättsliga grunden för framtida ändringar av direktiv 92/12/EEG.