26.6. 1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 162/35 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1369/1999 av den 25 juni 1999 om förvaltningsbestämmelser för de kvantitativa kvoter som är tillämpliga under år 2000 för vissa produkter med ursprung i Kina EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 520/94 av den 7 mars 1994 om fastställande av ett gemenskapsförfa- rande för förvaltningen av kvantitativa kvoter(!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 138/96 (7), särskilt artikel 2.3 och 2.4 samt artiklarna 13 och 24 i denna, och av följande skäl: (1) () 0) 0) ( ( ( GT GT GT ”) EGT L 87, 31.3.1994, s. S S S ) EGT L 159, 3.6.1998, s. 1. S ) EGT L 131, 1.6.1996, s. Genom rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förord- ningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83 (), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 1138/98 (), infördes årliga kvantitativa kvoter för vissa i bilaga II till förordningen angivna produkter med ursprung i Kina. Bestämmelserna i förordning (EG) nr 3520/94 är tillämpliga för de kvoterna. I enlighet därmed antog kommissionen förordning (EG) nr 738/94 (7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 983/96 (), rörande allmänna bestämmelser för genomförandet av förordning (EG) nr 520/94. Dessa bestämmelser är tillämpliga vid förvalt- ningen av de ovannämnda kvoterna, om inte annat följer av bestämmelserna i den här förordningen. Med hänsyn till vissa särdrag i den kinesiska ekonomin, den säsongsartade karaktären hos en del av produkterna samt transporttiderna läggs order på produkter som omfattas av kvoter i allmänhet före kvotårets början. Det är därför viktigt att säkerställa att restriktioner av administrativ art inte hämmar genomförandet av planerad import. För att inte kontinuiteten i handelsmönstren skall påverkas bör därför bestämmelserna för fördelning och förvalt- ning av kvoterna för år 2000 antas före kvotårets början. En genomgång av de olika förvaltningsmetoder som anges i förordning (EG) nr 520/94 visar på att man bör ta fasta på den metod som grundar sig på 66, 10.3.1994, s. 21, 27.1.1996, s. L 67, 10.3.1994, s. L L beaktande av traditionella handelsmönster. Enligt denna metod delas kvotomgångarna upp i två delar varvid den ena delen förbehålls traditionella impor- törer och den andra övriga sökande. Detta har visat sig vara det bästa sättet att säker- ställa kontinuiteten i affärerna för de berörda gemenskapsimportörerna och att undvika stör- ningar i handelsmönstret. För inrättandet av ett gemenskapssystem måste dock en gradvis ökande tillgång till kvoterna för de icke-traditionella importörerna säkerställas. Mot bakgrund av alla dessa faktorer måste man därför söka nå balans vid fastställandet av de respektive delar som skall tilldelas de två kategorierna av importörer. I denna avsikt är det lämpligt att den del som är avsedd för icke-traditionella importörer ökas i förhållande till 1999. Den referensperiod som i tidigare förordningar om förvaltning av de berörda kvoterna användes för tilldelning av den del av kvoten som är avsedd för traditionella importörer bör aktualiseras för att garantera öppet tillträde till kvoterna. För att möjliggöra en högre grad av flexibilitet, vilket gagnar de traditionella importörerna, anses det lämpligt att låta dem fastställa sin referensperiod till antingen 1997 eller 1998, eftersom dessa år är mest representativa för en normal utveckling av handelsflödena avseende de berörda produkterna. Följaktligen måste de traditionella importörerna bevisa att de under åren 1997 och 1998 har impor- terat produkter med ursprung i Kina vilka omfattas av kvoterna i fråga. Erfarenheten visar att den metod som avses i artikel 10 i förordning (EG) nr 520/94 och som grundar sig på den ordning i vilken ansökningarna kommer in kan vara mindre lämpad för tilldelning av den del av kvoten som är förbehållen icke-traditionella importörer. I enlighet med artikel 2.4 i förordning (EG) nr 520/94 är det lämpligt att föreskriva tilldel- ning i proportion till de begärda kvantiteterna, på grundval av en samtidig genomgång av de ansök- ningar om importlicenser som faktiskt inlämnats, i enlighet med artikel 13 i förordning (EG) nr 520/ 94.