20.6.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 167/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 895/2006/EG av den 14 juni 2006 om en förenklad ordning för personkontroller vid de yttre gränserna på grundval av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens unilaterala erkännande av vissa handlingar såsom likvärdiga med de egna nationella viseringarna för genomresa via deras territorier EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 62.2, med beaktande av kommissionens förslag, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (!), och av följande skäl: Enligt artikel 3.1 i 2003 års anslutningsakt måste de medlemsstater som anslöt sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004 från och med detta datum införa vi- seringstvång för medborgare från de tredjeländer som är förtecknade i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001 om fastställande av förteckningen över tredje länder vars medborgare är skyl- diga att inneha visering vid passage av de yttre gränserna och de medborgare som är undantagna från detta krav (2). Enligt artikel 3.2 i 2003 års anslutningsakt är bestämmel- serna i Schengenregelverket om villkor och kriterier för utfärdande av enhetliga viseringar för kortare vistelser, liksom bestämmelserna om ömsesidigt erkännande av viseringar och om likvärdighet mellan uppehållstillstånd och viseringar tillämpliga i de nya medlemsstaterna först sedan ett rådsbeslut med denna innebörd har fattats. De (!) Europaparlamentets yttrande av den 6 april 2006 (ännu ej offentlig- gjort i EUT) och rådets beslut av den 1 juni 2006. (?) EGT L 81, 21.3.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 851/2005 (EUT L 141, 4.6.2005, s. 3). (3) är dock bindande för dessa medlemsstater från och med anslutningsdagen. Nya medlemsstater måste därför utfärda nationella vi- seringar för inresor till eller genomresor via de egna territorierna till tredjelandsmedborgare som innehar en enhetlig visering eller en visering för längre vistelser eller ett uppehållstillstånd utfärdat av medlemsstater som till fullo genomfört Schengenregelverket eller en liknande handling utfärdad av en annan ny medlemsstat. Innehavare av handlingar utfärdade av de medlemsstater som tillämpar Schengenregelverket fullt ut och av nya medlemsstater medför inte några risker för de nya med- lemsstaterna eftersom dessa personer vederbörligen kon- trollerats av andra medlemsstater. För att undvika onö- digt ytterligare administrativt arbete för de nya medlems- staterna bör gemensamma regler antas som gör det möj- ligt för de nya medlemsstaterna att unilateralt erkänna dessa handlingar såsom likvärdiga med egna inhemska viseringar och att inrätta en förenklad ordning för kon- troller av personer vid de yttre gränserna på grundval av denna unilaterala likvärdighet. De gemensamma reglerna bör vara tillämpliga under övergångsperioden fram till det datum som avgörs i ett rådsbeslut i enlighet med artikel 3.2 första stycket i 2003 års anslutningsakt. Ett erkännande av en handling bör begränsas till genom- resor via en eller flera medlemsstaters territorium och bör inte påverka de nya medlemsstaternas möjlighet att ut- färda nationella viseringar för kortare vistelser. Deltagan- det i ett gemensamt system bör vara frivilligt och bör inte medföra några nya skyldigheter för de nya medlems- staterna utöver det som anges i 2003 års anslutningsakt.