7.3.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 65/5 EUROPEISKA — UNIONENS RÅD - HAR RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 389/2006 av den 27 februari 2006 om införande av en stödordning för att stimulera den ekonomiska utvecklingen inom den turkcypriotiska befolkningsgruppen och om ändring av förordning (EG) nr 2667/2000 om Europeiska byrån för återuppbyggnad ANTAGIT - DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och av följande skäl: Europeiska rådet har vid upprepade tillfällen framhållit att det klart föredrar en anslutning av ett återförenat Cypern. Någon övergripande lösning på denna fråga har ännu inte nåtts. Mot bakgrund av att den turkcypriotiska befolknings- gruppen har uttryckt en tydlig önskan om att i framtiden ingå i Europeiska unionen, rekommenderade rådet den 26 april 2004 att de ekonomiska medel som var avsatta för norra delen av Cypern, för det fall att en överens- kommelse nåddes, skulle användas för att få slut på be- folkningsgruppens isolering och underlätta Cyperns åter- förening genom stimulans av den ekonomiska utveck- lingen inom den turkcypriotiska befolkningsgruppen, med huvudsaklig inriktning på öns ekonomiska integra- tion och på förbättring av de båda befolkningsgruppernas kontakter med varandra och med EU. Efter Cyperns anslutning till EU har, enligt artikel 1.1 i protokoll nr 10 till 2003 års anslutningsakt, tillämp- ningen av gemenskapens regelverk skjutits upp i de om- råden i Republiken Cypern där Republiken Cyperns rege- ring inte utövar den faktiska kontrollen (nedan kallade ”områdena”). Enligt artikel 3.1 i protokoll nr 10 skall ingenting i det protokollet hindra åtgärder som syftar till att främja den ekonomiska utvecklingen i områdena. (5) (10) De åtgärder som skall finansieras enligt denna förordning är av undantags- och övergångskaraktär och är framför allt avsedda att förbereda och vid behov underlätta en fullständig tillämpning av gemenskapens regelverk i om- rådena efter en lösning av Cypernproblemet. För att det ekonomiska stödet skall fördelas så effektivt och snabbt som möjligt bör det fastställas att stödet får ges direkt till stödmottagarna. För att ge stöd i enlighet med principerna om sund ekonomisk förvaltning bör kommissionen kunna dele- gera genomförandet av stödet enligt denna förordning till Europeiska byrån för återuppbyggnad. Rådets förord- ning (EG) nr 2667/2000 (!) bör därför ändras i enlighet med detta. Vid utveckling och omstrukturering av infrastrukturen, i synnerhet inom områdena energi och transport, miljö, telekommunikationer och vattenförsörjning, bör hela öns planering beaktas när så är lämpligt. Vid genomförandet av åtgärder som finansieras enligt denna förordning bör fysiska och juridiska personers rät- tigheter, inklusive rätt till ägodelar och egendom, respek- teras. Ingenting i denna förordning innebär erkännande av nå- gon annan offentlig myndighet i områdena än Republi- ken Cyperns regering. I enlighet med artikel 2 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogen- heter (?) bör åtgärderna för genomförandet av denna för- ordning antas genom det förvaltningsförfarande som anges i artikel 4 i det beslutet. (!) EGT L 306, 7.12.2000, s. 7. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2068/2004 (EUT L 358, 3.12.2004, s. 2). (2) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.