26.6.1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 160/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1251/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (”), med beaktande av Europeiska revisonsrättens ytt- rande (?), och av följande skäl: 1. - Syftet med den gemensamma jordbrukspolitiken är att nå de mål som anges i artikel 33 i för- draget, med hänsyn till marknadssituationen. 2. - För att säkerställa en bättre balans på markna- den infördes en ny stödordning genom rådets för- ordning (EEG) nr 1765/92 av den 30 juni 1992 om upprättande av ett stödsystem för producen- ter av vissa jordbruksgrödor (”). (1) EGT C 170, 4.6.1998, s. 4. (?) Yttrandet avgivet den 6 maj 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT). (3) EGT C 284, 14.9.1998, s. 55. () EGT C 93, 6.4.1999, s. 1. (5) EGT C 401, 22.12.1998, s. 3. () EGT L 181, 1.7.1992, s. 12. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1624/98 (EGT L 210, 28.7.1998, s. 3). 10. 11. Efter 1992 års reform av den gemensamma jord- brukspolitiken har balansen på marknaden för- bättrats avsevärt. Arealuttag enligt det stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor, som år 1992 infördes i kombination med en sänkning av interventions- priset, har bidragit till att produktionen har kun- nat hållas under kontroll, samtidigt som ökad priskonkurrens har medfört att betydande extra spannmålskvantiteter har använts på hemma- marknaden, huvudsakligen till foder. Stödet enligt det system som infördes 1992 bör behållas, dock under beaktande av utvecklingen på marknaden och de erfarenheter som gjorts vid tillämpningen av det nuvarande systemet. Medlemsstaterna får under vissa omständigheter låta gräsensilage berättiga till arealersättning enligt detta system. I reformeringen av stödsystemet måste gemenska- pens internationella förpliktelser tas i beaktande. Det bästa sättet att uppnå balans på marknaden är att närma gemenskapens spannmålspriser till världsmarknadspriserna och att bevilja icke gröd- specifika arealersättningar. Arealersättningen bör ses över om marknadsvill- koren skiljer sig från dem som för närvarande förutses. De arealer som berättigar till detta stöd bör begränsas till arealer med jordbruksgrödor eller tidigare offentligt finansierade uttag av arealer. När den sammanlagda areal för vilken ersättning begärs enligt systemet överskrider basarealen bör