28.12.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 383/61 KOMMISSIONENS BESLUT av den 19 juli 2006 om den åtgärd som Nederländerna har genomfört till förmån för VAOP [delgivet med nr K(2006) 32241 (Endast den nederländska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (2006/949/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 88.2 första stycket, med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a i detta, efter att i enlighet med nämnda artiklar ha givit berörda parter tillfälle att yttra sig, och efter att ha beaktat de yttranden som inkommit (!), och med beaktande av dessa synpunkter, samt av följande skäl: 1. FÖRFARANDE (1) - Genom en skrivelse av den 12 juni 2002 som diariefördes den 17 juni 2002 inkom ett klagomål till kommissionen mot fyra förment olagliga stöd till förmån för Vereniging van Aanbieders van Oud Papier, nedan kallat ”VAOP”, nämligen ett partiellt undantag från bolagsskatten och mervärdesskatten, tillhandahållande av ett lån från Bank Nederlandse Gemeenten, nedan kallad ”BNG”, liksom tillhandahållande av ett lån från enskilda kommuner. Genom skrivelser av den 30 juli 2002 och den 6 december 2002 uppmanade kommissionen de nederländska myndig- heterna att inkomma med kompletterande upplysningar, vilket också skedde genom skrivelser av den 10 oktober 2002 och den 10 februari 2003. Den 29 april 2003 ägde ett möte rum mellan den klagande och kommissionen. Genom en skrivelse av den 5 maj 2003 informerade den klagande kommissionen om att vederbörande hade för avsikt att från de nederländska myndigheterna inhämta närmare upplysningar i frågan och att denne på grundval av dessa tänkte inrikta sitt klagomål på specifika åtgärder. (2) Genom en skrivelse av den 13 september 2004 till- handahöll den klagande närmare uppgifter och meddelade att han avsåg att vilja begränsa klagomilet till det lån som BNG givit VAOP. På grundval av de nya uppgifterna begärde kommissionen närmare uppgifter från de nederländska myndigheterna genom en skrivelse av den 21 oktober 2004, uppgifter som tillhandahölls den 17 december 2004. Den 3 maj 2005 meddelade kommissionen Nederländerna att den hade fattat ett beslut om att inleda ett förfarande enligt artikel 88.2 i EG-fördraget med avseende på det lån som beviljats av BNG och det lån som beviljats av de berörda kommunerna. (!1)  EUT C 240, 30.9.2005, s. 36. (3) Efter att två gånger ha ansökt om förlängning av tidsfristen för att reagera på beslutet om att inleda förfarandet meddelade de nederländska myndigheterna slutligen sina synpunkter genom en skrivelse av den 29 augusti 2005. Den 9 november begärde kommissionen kompletterande uppgifter, som också tillhandahölls genom en skrivelse av den 8 december 2005. Genom e-post av den 4 maj begärde kommissionen på nytt närmare uppgifter. Svaren inkom genom skrivelser av den 2 juni 2006 och den 19 juni 2006. (4) . Kommissionens beslut om att inleda det formella under- sökningsförfarandet offentliggjordes den 30 september 2005 i Europeiska unionens officiella tidning. (?) Den 28 oktober 2005 inkom den klagande med synpunkter på beslutet och uppmanade kommissionen att foga ovan- nämnda skrivelser av den 12 juni 2002 och den 13 september 2004 samt resultatet av diskussionerna från mötet den 29 april 2003 till synpunkterna samt att betrakta skrivelserna som en integrerad del därav. Den icke- konfidentiella versionen av de två skrivelserna översändes till Nederländerna den 24 november 2005. Nederländerna svarade genom en skrivelse av den 16 december 2005. (5) Genom en skrivelse av den 28 oktober 2005 mottog kommissionen synpunkter avseende beslutet om att inleda ett förfarande mot den förment stödmottagande föreningen VAOP som samtidigt begärde ett möte med kommissionen. Detta möte hölls den 31 januari 2006. Genom en skrivelse av den 27 mars 2006 tillhandahöll VAOP ytterligare uppgifter som ett komplement till de synpunkter som lämnats under mötet. 2. BESKRIVNING 2.1. Stödmottagaren (6) VAOP grundades i början av nittiotalet av ett antal nederländska kommuner. Det är en kooperativ icke-vinst- drivande förening med begränsat ansvar som erbjuder sina medlemmar vissa tjänster på så gynnsamma villkor som möjligt. Mer specifikt är syftet med VAOP att organisera optimal insamling, initial hantering (sortering och press- ning) samt försäljning av returpapper som kommer från de kommuner som är medlemmar av föreningen. Denna verksamhet har sedan utökats med insamling av returglas och annat återvinningsmaterial. () Se fotnot 1.