29.3.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 91/49 KOMMISSIONENS BESLUT av den 6 september 2005 om adekvat skydd av de personuppgifter i de PNR (Passenger Name Record) för flygpassagerare som överförs till den kanadensiska gränsmyndigheten (Canada Border Services Agency — CBSA) [delgivet med nr K(2005) 3248] (Text av betydelse för EES) (2006/253/EG) EUROPEISKA - GEMENSKAPERNAS KOMISSION HAR ANTAGIT DENNA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (!), särskilt artikel 25.6, och av följande skäl: (5) tagande lufttrafikföretag” menas lufttrafikföretag hos vilka det lufttrafikföretag som ansvarar för bokningen har be- gärt att få boka platser till en passagerare, på en eller flera flygningar. Den kanadensiska gränsmyndigheten (Canada Border Ser- vices Agency — CBSA) kräver att alla lufttrafikföretag som bedriver passagerartrafik till Kanada skall ge CBSA elekt- ronisk tillgång till de PNR-uppgifter som samlas in och lagras i lufttrafikföretagens elektroniska boknings- och avgångskontrollsystem. Kraven på överföring av personuppgifter i flygpassagerar- nas PNR till CBSA grundar sig på 107.1 8 i den kana- (1) — Enligt direktiv 95/46/EG skall medlemsstaterna föreskriva densiska tullagen (Customs Act) och 148 d $ i den kana- att överföring av personuppgifter till ett tredjeland endast densiska i g tions- och flyktinoskyddsl (Immigra- får ske om ifrågavarande tredjeland säkerställer en ade- CHSIS ; misra nons- Och FykHingskyd åagfe..rl rå'"?lgr ? kvat skyddsnivå för uppgifterna och om medlemsstatens Hon an t R?f; Se är;)_tl(ifnon Ad) Sarålt pal i (g)o remingar lagar genom vilka andra bestämmelser i direktivet ge- Som antagits med tiampning av dessa lagar U. nomförs efterlevs före överföringen. (2) - Kommissionen kan fastställa att ett tredjeland har en () — De kanadensi%ka lag_arna i ffåfåa .syftar till att ök_a säker- adekvat skyddsnivå. I sådana fall får personuppgifter heten och skarpauvdlkoren för me _OCh utresa 1I la.ndet. överföras från medlemsstaterna utan att det behövs några Kanada heir suveran besluEanderatt i dessa ffa%or mom ytterligare garantier. _det egna rattssklpmngsomr_adet. De krav som ställs strider inte heller mot Kanadas internationella åtaganden. Ka- nada är ett demokratiskt land och ett rättssamhälle (3) — Enligt direktiv 95/46/EG skall bedömningen av skydds- med en star_l( t?admon när det ga_ll.uer .medborgerllga fr"l_ nivån ske mot bakgrund av alla de förhållanden som har heter. Lagstiftningsprocessens legltlmlte;[ _OCh der_l odo— samband med en överföring eller en grupp av överför- rrjande makt.ens styfka och oberoende går Inte att 1fr-jaga— ingar av uppgifter, och vissa för överföringen relevanta sätta. Pressfriheten är en annan stark garanti mot kränk- aspekter som anges i artikel 25.2 i direktivet skall beaktas ningar av medborgerliga friheter. särskilt. (4) — I samband med lufttransporter avses med Passenger Name (8 — Gemenskapen stöder Kanadas kamp mot terrorismen Record (PNR) en uppsättning uppgifter om varje passage- rares resa som de bokningsansvariga och andra medver- kande lufttrafikföretag behöver för bokning och bok- ningskontroll (2). I detta beslut skall begreppet ”passage- rare” också omfatta besättningsmedlemmar. Med ”lufttra- fikföretag som ansvarar för bokningen” menas det luft- trafikföretag som hanterade passagerarens ursprungliga bokning eller det lufttrafikföretag vid vilket passageraren gjorde ytterligare bokningar efter resans början. Med ”del- (!) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31. Direktivet ändrat genom förordning fullt ut, inom de begränsningar som följer av gemen- skapsrätten. Enligt gemenskapsrätten skall en nödvändig balans mellan säkerhetshänsyn och skydd av den person- liga integriteten upprätthållas. I artikel 13 i direktiv 95/46/EG fastställs t.ex. att medlemsstaterna får stifta lagar för att begränsa omfattningen av vissa krav i direk- tivet om en sådan begränsning är nödvändig med hänsyn till medlemsstatens nationella säkerhet, försvar eller all- männa säkerhet. Samma villkor gäller om begränsningen är nödvändig för att förebygga, utreda eller beivra brott. (;) Förordningen om tullpassageraruppgifter (Passenger Information (Cus- toms) Regulations) och 269 $& invandrar- och flyktingskyddsförord- ningen (Immigration and Refugee Protection Regulations). (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1). (?) Vid tillämpningen av detta beslut omfattar PNR förhandsinformation om passagerare (API) i enlighet med punkt 4 i CBSA:s åtaganden.