L 31/32 Europeiska unionens officiella tidning 6.2.2003 KOMMISSIONENS BESLUT av den 29 januari 2003 om bekräftande av åtgärder som vidtagits av Belgien enligt artikel 6.6 i Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall [delgivet med nr K(2003) 361] (Endast de nederländska och franska texterna är giltiga) (Text av betydelse för EES) (2003/82/EG) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 94/ 62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall (!), särskilt artikel 6.6 i detta, efter samråd med den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 21 i direktiv 94/62/EG, och av följande skäl: I. FÖRFARANDE 1. Direktiv 94/62/EG Direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall, som grundas på artikel 95 (tidigare artikel 100a) i fördraget syftar till att harmonisera nationella åtgärder som rör hanter- ingen av förpackningar och förpackningsavfall för att förebygga och minska inverkan på miljön och därmed säkerställa en hög miljöskyddsnivå, samt till att säkerställa en fungerande inre marknad och undvika handelshinder och snedvridning och begränsning av konkurrensen inom gemenskapen. I detta syfte föreskrivs i artikel 6.1 i direktivet bland annat att medlemssta- terna skall uppnå vissa kvantifierade mål för återvinning och materialutnyttjande av förpackningsavfall. I artikel 6.1 a i direktivet fastställs att minst 50 viktprocent och högst 65 viktprocent av förpackningsavfallet skall återvinnas senast den 30 juni 2001. I enlighet med artikel 6.1 b skall inom ramen för detta generella mål och inom samma tidsfrist minst 23 viktprocent och högst 45 viktprocent av samtliga förpackningsmaterial . som ingår i — förpackningsavfallet materialutnyttjas med minst 135 viktprocent för varje slag av förpackningsmaterial. Genom artikel 6.6 i direktivet inrättas ett övervakningsförfa- rande som skall garantera samstämmighet mellan de olika medlemsstaternas strategier, i synnerhet för att säkerställa att de (') EGT L 365, 31.12.1994, s. 10. mål som sätts upp i en medlemsstat inte hindrar andra medlemsstater från att följa direktivet eller ger upphov till störningar på den inre marknaden. I enlighet med den bestämmelsen skall kommissionen bekräfta sådana åtgärder efter att de på lämpligt sätt kontrollerats. 2. De anmälda åtgärderna 2.1 Bakgrund I Belgien är den federala staten behörig att införliva direktiv 94/ 62/EG vad gäller produktrelaterade frågor (t.ex. artikel 9 och bilaga II). Definitionen av mål för återvinning och materialut- nyttjande för det förpackningsmaterial som ingår i förpack- ningsavfallet i enlighet med artikel 6 i direktiv 94/62/EG faller under regionernas exklusiva behörighet. För att säkerställa ett enhetligt och konsekvent införlivande och genomförande av direktiv 94/62/EG och särskilt artikel 6 i detta, har de tre belgiska regionerna den 30 maj 1996 slutit ett samarbetsavtal om förhindrande och hantering av förpack- ningsavfall (nedan kallat ”samarbetsavtalet”) (?). I artikel 3.2 i 1996 års samarbetsavtal ingick följande mål för materialutnyttjande och återvinning, som skall uppnås av de berörda ekonomiska aktörerna, i var och en av de tre regio- nerna, dvs. Flandern, Wallonien och Bryssel, både vad gäller förpackningsavfall från hushåll och industriellt förpackningsav- fall: Minsta viktpro- Material- . centsats för åter- . Återvinning vinning per utnyttjande förvackni örpacknings- avfall 1998 Minst 45 2 Minst 70 20 152 1999 Minst 50 20 Minst 80 £ 152 () I detta samarbetsavtal fastställs ekonomiska aktörers skyldighet (förpackningspåfyllare - och — förpackningsanvändare, inbegripet importörer för de fall förpackningarna fyl%ts på utanför Belgien) att ta tillbaka och materlalutnyttja/ateernna de förpackningsmaterial som finns i förpackningsavfallet som släpps ut på marknaden (artikel 6 i samarbetsavtalet), antingen individuellt eller genom att anlita en tredje part (artikel 7.1 i samarbetsavtalet) samt deras skyl- dighet att uppnå kvantifierbara mål för materialutnyttjande och åter- vinning (artikel 3.2 i samarbetsavtalet).