L 297/8 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18.11. 1999 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2439/1999 av den 17 november 1999 om villkor för godkännande av fodertillsatser i form av bindemedel, klumpförebyggande medel och koaguleringsmedel EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 70/524/EEG av den 23 november 1970 om fodertillsatser (!), senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 1636/1999 (?), särskilt artikel 11 i detta, och av följande skäl: 1. Det har visat sig att kaolinleror från vissa gruvor i Förbundsrepubliken Tyskland innehåller mycket höga halter av dioxiner. Enligt den information som finns tillgänglig skulle föroreningen kunna ha geologiska orsaker. 2. Enligt artikel 11 i direktiv 70/524/EEG får en medlems- stat tillfälligt förbjuda användningen av en tillsats som finns upptagen i direktivet om det — till följd av ny information eller en sådan omvärdering av tillgänglig information som gjorts efter det att bestämmelserna i fråga antagits — kan konstateras att tillsatsen utgör en fara för människors eller djurs hälsa eller för miljön. 3. Åtskilliga medlemsstater har förbjudit användning av dioxinförorenade kaolinleror i förblandningar och foder. 4. Enligt artikel 3a b i direktiv 70/524/EEG får en tillsats bara godkännas om den, med beaktande av villkoren för användning, inte medför någon fara för människors eller djurs hälsa eller för miljön. 5. Foder som förorenats av dioxiner kan i sin tur ge upphov till dioxinförorening av livsmedel av animaliskt ursprung. Enligt vissa erkända internationella organisa- tioner är dioxiner cancerogena för människor. Dessa organisationer rekommenderar att åtgärder vidtas för att så långt det är möjligt minska intaget av dioxiner via födan. 6. Användning av förorenade tillsatser bör så långt det är möjligt undvikas. 7. Eftersom det i föreliggande fall inte finns något godtag- bart vetenskapligt underlag är det inte möjligt att göra en fullständig riskbedömning, Med hänsyn till att det krävs snabba åtgärder för att förhindra en oacceptabelt omfattande förorening av foder bör gränsvärdet för (!) EGT L 270, 14.12.1970, s. 1. () EGT L 194, 27.7.1999, s. 17. dioxiner i kaolinleror — av försiktighetsskäl och i avvaktan på en riskbedömning och på resultaten från övervakningsprogrammet för lerjord — begränsas till den analytiska bestämningsgränsen. Detta gränsvärde kan dock komma att ändras mot bakgrund av de undersök- ningar som skall göras och i beaktande av vad som framkommer under nämnda övervakningsprogram. 8. Det är fullt möjligt att de föroreningar som påträffats i kaolinlera i Tyskland återfinns även i andra typer av tillsatser som är tillåtna som bindemedel, klumpförebyg- gande medel och koaguleringsmedel enligt direktiv 70/ 524/EEG, vilket indikeras av det faktum att s.k. plastisk lera — dvs. sedimentär lera som förutom kaolin också innehåller andra mineraler — från en gruva i Förenta staterna har visat sig vara kraftigt förorenad av dioxiner av geologiskt ursprung. Inom ramen för övervaknings- programmet bör därför förekomsten av dioxiner i dessa typer av tillåtna tillsatser undersökas. I nuläget bör ett provisoriskt gränsvärde fastställas som bara  gäller kaolinleror. I avvaktan på att ett särskilt gränsvärde baserat på ett godtagbart vetenskapligt underlag har fast- ställts för andra tillsatser än kaolinleror bör den analy- tiska bestämningsgränsen användas som gränsvärde efter en viss, på förhand fastställd tidsperiod. 9. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Ständiga foderkommittén. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 De villkor för godkännande av tillsatser av typen bindemedel, klumpförebyggande medel och koaguleringsmedel som anges i bilagan till denna förordning skall, i enlighet med direktiv 70/524/EEG, ersättas med villkoren i bilagan till den här förordningen. Kommissionen skall före den 1 mars 2000 på nytt se över bestämmelserna i denna förordning med beaktande av de undersökningar som utförts och resultaten från övervaknings- programmet. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentlig- görs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.