17. 12. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning IL 346/23 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2519/97 av den 16 december 1997 om allmänna bestämmelser för anskaffning av varor som skall levereras som livsmedelsbistånd från gemenskapen i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1292/96 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 om principerna för och förvaltning av livsmedelsbistånd samt om särskilda stödåtgärder för livs- medelsförsörjningen ('), särskilt artikel 22 i denna, och med beaktande av följande: Med tanke på gjorda erfarenheter bör vissa ändringar göras i kommissionens förordning (EEG) nr 2200/87 av den 8 juli 1987 om fastställandet av allmänna bestäm- melser för framskaffande inom gemenskapen av varor som skall levereras som livsmedelsbistånd från gemen- skapen (?), ändrad genom förordning (EEG) nr 790/91 ('). För tydlighetens skull bör förordningen omarbetas. Det förefaller vara på sin plats att på nytt påpeka hur viktigt det är att aktörerna har samma möjligheter att komma i fråga för leveranserna. Ett förfarande med anbudsinfordran erbjuder de bästa garantierna för att åstadkomma detta. Gemenskapsbestämmelserna bör omfatta anskaffning av varor utanför gemenskapen. Med tanke på detta är det — med hänsyn till de specifika skyldigheterna, som till och med avviker från vanligt handelsbruk — på sin plats att påpeka att det inte hänvisas generellt till Incoterms. Det bör ges möjlighet att uppdra åt internationella organ och icke-statliga organisationer, såväl inom som utanför gemenskapen, vilka själva är biståndsmottagare, att köpa varor som skall levereras som bistånd. Det bör ges möjlighet att uppdra åt ett företag eller organ att helt eller delvis genomföra insatser av livsmedelsbi- stånd. Det bör ges möjlighet att i vissa motiverade fall använda direktupphandlingsförfarande. Det är nödvändigt att föreskriva om leverans av varor fritt bestämmelseort enbart landvägen med tanke på de nya länder som får livsmedelsbistånd, särskilt länderna i Kaukasien och Centralasien. (') EGT L 166, 5.7.1996, s. 1. (2) EGT L 204, 25.7.1987, s. 1. () EGT L 81, 28.3.1991, s. 108. För vissa organ som får livsmedelsbistånd kan leverans från fabrik eller fritt fraktförare vara lämpligt. Förfarandena för anskaffning av varor bör göras så flexibla som möjligt så att de täcker de olika villkor som livsme- delsbiståndet bör uppfylla. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Kommittén för livsmedelsförsörjning och livsmedelsbistånd. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. KAPITEL 1 Allmänna bestämmelser Artikel 1 1. — När det beslutas att anskaffa och leverera varor för att utföra en gemenskapsåtgärd inom ramarna för de insatser som föreskrivs i förordning (EG) nr 1292/96, skall föreskrifterna i den här förordningen gälla. 2. - Denna förordning skall tillämpas på leveranser som görs — från fabrik eller fritt fraktförare, — fritt utskeppningshamn, — fritt lossningshamn, — fritt bestämmelseort. 3. När uppköpen görs i mottagarländerna kan kommissionen anta särskilda bestämmelser vilka fastställs i det meddelande om anbudsinfordran som avses artikel 6, för att ta hänsyn till den praxis som gäller i dessa länder och bland deras aktörer. Artikel 2 1. — Det är öppet att delta på lika villkor i det anbudsför- farande som föreskrivs i denna förordning för varje fysisk eller juridisk person, nedan kallad ”företag”, - — i gemenskapen i enlighet med artikel 58 i fördraget,