26.4.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 111/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 704/2002 av den 25 mars 2002 om tillfälligt upphävande av de autonoma tullarna i Gemensamma tulltaxan vid import av vissa industriprodukter och om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för import av vissa fiskeriprodukter till Kanarieöarna EUROPEISKA - UNIONENS — RÅD FÖRORDNING HAR - ANTAGIT - DENNA med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 299.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, med beaktande av Regionkommitténs yttrande, och av följande skäl: (1) — I oktober och november 2000 begärde de spanska myndigheterna att under ytterligare tio år för Kana- rieöarna få bibehålla de åtgärder rörande Gemensamma tulltaxan som först infördes genom rådets förordning (EEG) nr 1911/91 av den 26 juni 1991 om tillämp- ningen av gemenskapsrättens bestämmelser på Kana- rieöarna (7), vilken upphör att gälla den 31 december 2001, och ingav underlag som stöd för sin begäran. Tidsfristen för att utvärdera underlagen var emellertid otillräcklig för att slutgiltigt fastställa huruvida det fortfa- rande var motiverat att bibehålla åtgärderna. (2) — Tillämpningen av tullåtgärderna förlängdes därför för ett år genom rådets förordning (EG) nr 1105/2001 av den 30 maj 2001 om ändring av förordning (EEG) nr 1911/ 91 (), förordning (EEG) nr 1106/2001 av den 30 maj 2001 om förlängning av giltighetstiden av förordning (EEG) nr 3621/92 om tillfälligt upphävande av de auto- noma tullarna i Gemensamma tulltaxan vid import av vissa fiskeprodukter till Kanarieöarna och förordning (EG) nr 527/96 om tillfälligt upphävande av de auto- noma tullarna i Gemensamma tulltaxan och om gradvist införande av tullar i Gemensamma tulltaxan vid import av vissa industriprodukter till Kanarieöarna (?). (3) — Efter införandet av särskilda åtgärder för Kanarieöarna 1991 har regionens ekonomiska situation förbättrats väsentligt. Medelinkomsten för arbetare och tjänstemän 1 (!) EGT C 75 E, 26.3.2002, s. 343. () Yttrande avgett den 5 februari 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT) (;) EGT L 171, 29.6.1991, s. 1. (') EGT L 151, 7.6.2001, s. 1. () EGT L 151, 7.6.2001, s. 3. 5 är nästan lika hög som motsvarande medelinkomst i Spanien. Arbetslösheten har sjunkit till nivåer som motsvarar genomsnittet för Spanien (omkring 12 96), och skillnaden i levnadsstandard mellan befolkningen på Kanarieöarna och i Spanien har nästan utjämnats. Denna utveckling berodde huvudsakligen på den mycket stora tillväxten inom turistsektorn och handeln i samband därmed, samt på förbättringar inom jordbrukssektorn. Samtidigt noterades det emellertid att utvecklingen inom tillverkningssektorn låg betydligt efter utvecklingen inom de två andra sektorerna och att den riskerar att helt trängas undan. Denna sektors bidrag till Kanarieöarnas bruttonationalinkomst har under de två senaste åren minskat till mindre än 6 26 av den lokala bruttonational- inkomsten. Orsakerna till denna minskning förklaras nedan. Med hänsyn till att den internationella turism som öarna blir mer och mer beroende av präglas av en viss obeständighet, medför en ytterligare minskning på detta område en risk att den övergripande ekonomiska situationen blir mer instabil. Hittills har industrisektorn på Kanarieöarna huvudsak- ligen tillverkat för den lokala marknaden på öarna och har, trots sin närhet till den afrikanska kontinenten, stora svårigheter att hitta kunder till sina produkter utanför öarna. Denna svåra situation beror huvudsak- ligen på en brist på transportmedel och höga transport- kostnader vid inköp och leverans av varor. Detta har en negativ inverkan på tillverkningskostnaderna för färdiga varor, vilka kan vara upp till 12 4 högre än tillverk- ningskostnaderna hos liknande företag på den spanska halvön, beroende på slag av produkt. Dessutom har energiprisernas utveckling och dess världsomspännande inverkan på transportkostnaderna under de senaste två åren säkerligen bidragit till en ytterligare försämring av konkurrenssituationen för industrisektorn på öarna. Samtidigt minskade kontinuerligt fördelarna av de auto- noma befrielser från tull som införts sedan 1991 i syfte att stödja utvecklingen inom denna sektor. Detta ledde till att den lokala industrins konkurrenskraft i förhål- lande till konkurrenterna på det spanska fastlandet och i resten av gemenskapen led allvarlig skada.