220 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 14 382R0389 23.2.82 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 51/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 389/82 av den 15 februari 1982 om producentgrupper och sammanslutningar av dessa inom bomullssektorn EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, med beaktande av 1979 års anslutningsakt, särskilt punkt 9 i protokoll 4 i denna, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och med beaktande av följande: I ovan nämnda protokoll anges att i syfte att stabilisera marknaden genom förbättringar av strukturerna för utbud och saluförande bör systemet med produktions- stöd kompletteras med stöd till producentgrupper och sammanslutningar av sådana — som har bildats på producenternas eget initiativ, — som erbjuder tillräckliga garantier vad gäller verksam- hetens varaktighet och effektivitet, — som erkänns av den berörda medlemsstaten. I ovan nämnda protokoll föreskrivs också att rådet på förslag från kommissionen skall fastställa de allmänna bestämmelserna för ovan nämnda system. Det är viktigt att i första hand föreskriva exakta villkor för erkännande så att grupperna och sammanslutningar- na uppfyller villkoren i protokollet, särskilt i fråga om verksamhetens varaktighet och effektivitet. I detta syfte bör dessa villkor särskilt omfatta en koncentration av utbudet, lämplig kontroll över produktion och saluförande och nödvändiga bestämmelser för att säker- (!) EGT nr C 272, 24.10.1981, s. 4. (2) EGT nr C 327, 14.12.1981, s. 120. ställa att grupperna och sammanslutningarna har ett tillräckligt stabilt medlemsskap och tillräcklig ekono- misk aktivitet. Även arten av de stöd och de stödbelopp som beviljas till grupper och sammanslutningar bör anges. Beviljandet av stöd som täcker bildandet, de administrativa utgifterna under de första tre åren och stöd till nödvändiga investeringar för att sammanslutningarna skall kunna utföra sina utbuds- och saluföringsuppgifter skulle kunna utgöra lämplig motivation för tillkomsten av grupper och sammanslutningar. För att säkerställa att det planerade systemet genomförs i alla de regioner i gemenskapen där det visar sig vara nödvändigt bör beviljandet av ovan nämnda stödformer vara obligato- riskt. Det stöd som beviljas för bildandet av sammanslutningar och deras administrativa utgifter bör omfattas av en generell övre gräns som tar hänsyn till att varje grupp som tillhör en sådan sammanslutning redan har fått eller fortfarande får sådant stöd. Nivån på det stöd som beviljas till de organisationer som finns före införandet av detta system och nivån på det stöd som beviljas i fråga om sammanslagningar av organisationer som redan uppfyller de föreskrivna kraven bör också faststäl- las på ett exakt och ändamålsenligt sätt. Det bör föreskrivas att investeringsstöd skall beviljas i fråga om strukturer som är tänkta att användas av grupper eller sammanslutningar eller att användas ge- mensamt av deras medlemmar. Det bör också säkerstäl- las att ett sådant stöd bidrar till en systematisk förbätt- ring av befintliga strukturer. Därför är det lämpligt att föreskriva att sådant stöd bör beviljas enligt program som omfattar en grundlig analays av situationen inom sektorn och den planerade förbättringen och som utarbe- tas av medlemsstaterna och godkänns av kommissionen enligt ett förfarande som säkerställer ett nära samarbete