8. 3. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 68/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 443/97 av den 3 mars 1997 om åtgärder inom området för hjälp till grupper som tvingats lämna sin hembygd i utvecklingsländerna i Asien och Latinamerika EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfa- randet (), 1. med beaktande av konventionen angående flykting- ars rättsliga ställning, antagen den 28 juli 1951 av Förenta nationernas konferens om flyktingars och statslösa personers rättsliga ställning samt New York- protokollet, antaget den 31 januari 1967, och andra flyktingpolitiska resolutioner som antagits av Förenta nationerna, med beaktande av Allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948, Internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter från 1966, Konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor från 1979 och Konventionen om barnets rättigheter från 1989, med beaktande av Europaparlamentets resolution av den 16 december 1983 om bistånd till flyktingar i utvecklingsländerna, och dess senare resolutioner, och med beaktande av följande: 4. Såväl Europaparlamentet som rådet har uppmanat till () () ett ökat engagemang från gemenskapens sida på detta område. Effektiviteten hos biståndsprogrammen för grupper som tvingats lämna sin hembygd  (flyktingar, fördrivna, återsända och demobiliserade personer) EGT nr C 237, 12.9.1995, s. 19. Europaparlamentets yttrande av den 16 februari 1996 (EGT nr C 65, 4.3.1996, s. 215), rådets gemensamma ståndpunkt av den 27 juni 1996 (EGT nr C 264, 11.9.1996, s. 15) och Europapar- lamentets beslut av den 12 november 1996 (EGT nr C 20, 20.1.1997). 10. H. beror av att biståndet samordnas såväl på europeisk nivå som med andra bidragsgivare, icke-statliga orga- nisationer (NGO:er) och Förenta nationernas organ. Der är nödvändigt att öka ansträngningar som syftar till att förebygga konflikter och främja varje fredlig lösning av politiska konflikter eller krig, som föror- sakar att människor fördrivs. Specialiserade organ och myndigheter eller NGO:er har genom att genomföra detta slags åtgärder förvärvat stor erfarenhet vad gäller bistånd  till grupper som tvingats lämna sin hembygd. Gemenskapen önskar att insatser till förmån för grupper som tvingats lämna sin hembygd skall ingå i ett perspektiv som syftar till att omvandla den så kallade försörjningsfasen till en ”självförsörjningsfas” eller till att minska dessa gruppers beroendeställning, och hjälpen vid deras bosättning eller återbosättning skall därför bestå av åtgärder som främst avser att utveckla självförsörjningen genom jordbruksproduk- tion, boskapsuppfödning, fiskodling, inrättande av kreditsystem, grund- och yrkesutbildning samt att säkerställa en acceptabel nivå vad hälsa och hygien beträffar. Detta slags av bistånd utgör för länderna i fråga en nödvändig förutsättning för utvecklingen och bidrar därigenom på ett betydande sätt till de mål för unio- nens samarbetspolitik som anges i artikel 130u i fördraget. Budgetmyndigheten har fört in en rubrik i budgeten för finansiering av hjälpinsatser till grupper som tvingats lämna sin hembygd (flyktingar, fördrivna, återsända och demobiliserade personer) i utvecklings- länderna. Ett finansiellt referensbelopp i den mening som anges i punkt 2 i Europaparlamentets, rådets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995 (") har förts in i denna förordning för perioden 1996 —1999, utan att detta påverkar den i fördraget fastställda budgetmyndighetens befogenheter. (') EGT nr C 102, 4.4.1996, s. 4.