Nr L 235/6 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17.9.96 RÅDETS DIREKTIV 96/48/EG av den 23 juli 1996 om driftskompatibiliteten hos det transeuropeiska järnvägssystemet för höghastighetståg EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 129d tredje stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (”), med beaktande av Regionkommitténs yttrande ("), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfarandet ("), och med beaktande av följande: För att göra det möjligt för unionsmedborgare, ekono- miska aktörer samt regionala och lokala samhällen att i full utsträckning utnyttja fördelarna med att skapa ett område utan inre gränser bör gemenskapen bidra till att främja samtrafikförmågan och driftskompatibiliteten hos de nationella näten för höghastighetståg liksom tillgäng- ligheten till dessa nät. En grupp på hög nivå bestående av företrädare för medlemsstaternas regeringar, de europeiska järnvägarna och den europeiska järnvägsindustrin och som av kom- missionen sammankallades på begäran av rådet i dess resolution av den 4 och 5 december 1989, har utarbetat en översiktsplan för ett transeuropeiskt nät för höghastig- hetståg. I december 1990 framlade kommissionen ett meddelande för rådet om detta höghastighetstågnät, vilket rådet väl- komnade i sin resolution av den 17 december 1990 (). I artikel 129c i fördraget föreskrivs att gemenskapen skall genomföra de åtgärder som kan visa sig nödvändiga för ) EGT nr C 134, 17.5.1994, s. 6. ) EGT nr C 397, 31.12.1994, s. 8. ' EGT nr C 210, 14.8.1995, s, 38. ) Europaparlamentets yttrande av den 19 januari 1995 (EGT nr C - 43, 20.2.1995, s. 60), rådets gemensamma ståndpunkt av den 8 december 1995 (EGT nr C 356, 3.12.1995, s. 43) och Europaparlamentets beslut av den 16 april 1996 (EGT nr C 141, 13.5.1996, s. 48). C) EGT nr C -33, 8.2.1991, s. I. att säkerställa nätens driftskompatibilitet, särskilt när det gäller teknisk standardisering. Kommersiell drift av höghastighetståg förutsätter en utomordenligt god enhetlighet mellan infrastrukturens och den rullande materielens egenskaper. Prestanda, säkerhet, kvaliteten på servicen och kostnaderna för denna är beroende av denna enhetlighet, vilken är av särskild vikt för driftskompatibiliteten hos det transeuro- peiska järnvägssystemet för höghastighetståg. Rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar(") innebär att järnvägsföretagen måste ha ökad tillgång till medlemssta- ternas järnvägsnät, vilket sålunda förutsätter driftskom- patibilitet mellan infrastrukturer, utrustning och rullande materiel. Medlemsstaterna är ansvariga för att säkerställa att de säkerhets-, hälso- och konsumentskyddsregler som gäller för järnvägsnät i allmänhet följs vid projektering, anlägg- ning, ibruktagande och under drift. Tillsammans med de lokala myndigheterna har de även ansvar för frågor rörande marklagstiftning, fysisk planering och miljö- skydd. Detta är särskilt viktigt vad beträffar nät för höghastighetståg. I enlighet med direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av visssa offentliga och privata projekt(7) skall det göras en bedömning av hur anläggning av järnvägslinjer för fjärrtrafik påverkar miljön. Det råder stora skillnader mellan de nationella föreskrif- ter och interna regler samt tekniska specifikationer som järnvägarna tillämpar. Dessa nationella föreskrifter och interna regler omfattar tekniker som är speciella för varje lands industri. I dem ges föreskrifter om dimensioner och särskilda anordningar samt särskilda egenskaper. Detta medför särskilt att höghastighetståg inte kan framföras under gynnsamma villkor inom hela gemenskapen. Denna situation har under årens lopp gett upphov till mycket nära band mellan den nationella järnvägsindu- strin och de nationella järnvägarna, vilket hindrat mark- naderna från att öppnas. För att kunna bli konkurrens- kraftiga på världsmarknaden måste dessa industrier ha (") EGT nr L 237, 24.8.1991, s. 25. (C) EGT nr L 175, 5.7.1985, s. 40.