184 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 06/Vol. 01 375L0369 30.6.75 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 167/29 RÅDETS DIREKTIV av den 16 juni 1975 om åtgärder för att främja den faktiska etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla — tjänster som <handelsresande och hemförsäljare, särskilt övergångsåtgärder för dessa former av verksamhet (75/369/EEG) RUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 49, 57, 66 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), och med beaktande av följande: I enlighet med fördraget är all särbehandling som grundar sig på nationalitet vad gäller rätten att etablera sig och erbjuda tjänster förbjuden fr.o.m. övergångsperiodens utgång. Principen om sådan behandling som grundar sig på nationalitet tillämpas särskilt på rätten att ansluta sig till yrkesorganisationer i den mån som vederbörandes yrkesverksamhet oundvikligen medför att denna rätt utövas. I artikel 57 i fördraget föreskrivs dessutom, att i syfte att underlätta för de personer som påbörjar och utövar former av verksamhet som egenföretagare skall direktiv utfärdas för ömsesidigt erkännande av utbildnings- och examens- bevis och övriga kompetensbevis samt en samordning av lagar och andra författningar i medlemsstaterna. I brist på ömsesidigt erkännande av examensbevis eller av omedelbar samordning synes det ändå vara önskvärt att på de nämnda verksamhetsområdena underlätta genomfö- randet av etableringsfriheten och friheten att erbjuda tjänster genom att vidta sådana övergångsåtgärder som nämns i de allmänna handlingsprogrammen (). Detta bör ske först och främst i syfte att undvika exceptionella svårigheter för medborgare från de medlemsstater där utövandet av sådan verksamhet inte är underkastat några villkor. | För att förebygga en sådan utveckling bör det främsta syftet med övergångsåtgärderna vara, att de värdländer där det finns bestämmelser för rätten att påbörja nämnda former av verksamhet erkänner det faktiska utövandet av (') EGT nr C 11, 5.2.1971, s. 43. (2) EGT nr C 42, 30.4.1971, s. 10. () EGT nr 2, 15.1.1962, s 32/62 och 36/62. näringen i det tidigare hemvistlandet under en rimlig period som är tillräckligt näraliggande i tiden, som en garanti för att vederbörande förfogar över samma yrkes- kunskaper som krävs av värdlandets egna medborgare. Verksamhetsformer som hänför sig till detaljhandel i affärslokaler och försäljning av varor från fasta stånd på övertäckta — marknadsplatser - omfattas av = direktiv 68/363/EEG och 68/364/EEG (') vad gäller detaljhandel. Föreliggande direktiv bör därför tillämpas på de former av försäljningsverksamhet som sker på marknadsplatser utan fasta stånd och på utomhusmarknader. Rådets direktiv 64/222/EEG och 64/224/EEG (”) om verk- samhetsformer för agenter inom handel, industri och hantverk tillämpas dessutom redan på sådana former av verksamhet som utövas av handelsresande och hemför- säljare. Detta direktiv skall inte bara tillämpas på de former av näringsverksamhet som utövas av handelsresande och hemförsäljare utan även på andra former av sådan ekono- misk verksamhet, i den mån som dessa verksamhets- former inte omfattas av tidigare direktiv. Detta direktiv tillämpas inte i någon medlemsstat på sådan ambulerande verksamhet som är förbjuden i den medlemsstaten. Sådana former av verksamhet som utövas av innehavare av marknadsplats omfattas av detta direktivs räckvidd, i de fall då dessa är handelsresande eller hemförsäljare. Syftet med de övergångsbestämmelser som föreskrivs i detta direktiv kommer att bortfalla, så snart som samord- ningen av villkoren för att påbörja och utöva verksamhets- formerna i fråga och ett ömsesidigt erkännande av utbild- nings- och examensbevis och övriga kompetensbevis har uppnåtts. Detta direktiv berör inte bestämmelser i medlemsstaternas lagar och andra förfättningar om förbud för bolag och enskilda firmor att bedriva ambulerande verksamhet. I den mån som möjligheten för anställda att i medlems- staterna påbörja och utöva sådana former av verksamhet som avses i detta direktiv är avhängig av innehavet av (') EGT ar L 260, 22.10.1968, s. 1 och 6. () EGT nr 56, 4.4.1964, s. 857/64 och 869/64.