L 217/18 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 8. 98 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 98/48/EG av den 20 juli 1998 om ändring av direktiv 98/34/EG om ett informationsförfarande beträffande tek- niska standarder och föreskrifter EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europ- eiska gemenskapen, särskilt artiklarna 100a och 213 i det- ta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 189b i fördraget (”), och av följande skäl: (1) För att den inre marknaden skall kunna fungera väl är det nödvändigt att genom en ändring av direktiv 98/34/EG (') garantera största öppenhet i de framtida nationella föreskrifterna för informationssamhällets tjänster. (2) En mångfald tjänster enligt artiklarna 59 och 60 i fördraget kommer att ha nytta av informationssam- hällets möjligheter att erbjuda tjänster på distans, på elektronisk väg och på individuell begäran av en tjänstemottagare. (3) Genom det område utan inre gränser som den inre marknaden utgör kan den som tillhandahåller tjän- ster utveckla sin gränsöverskridande verksamhet i syfte att öka sin konkurrenskraft och medborgarna får sålunda nya möjligheter att kommunicera och ta emot information utan hänsyn till gränser och kon- sumenterna får nya sätt att få tillgång till varor och tjänster. (4) Utvidgningen av tillämpningsområdet för direktiv 98/34/EG får inte hindra medlemsstaterna från att ta hänsyn till de olika sociala, samhälleliga och kultu- (') EGT C 307, 16.10.1996, s. 11 och EGT C 65, 28.2.1998, s. 12. () EGT C 158, 26.5.1997, s. 1. () Europaparlamentets yttrande av den 16 maj 1997 (EGT C 167, 2.6.1997, s. 238), rådets gemensamma ståndpunkt av den 26 januari 1998 (EGT C 62, 26.2.1998, s. 48) och Europaparla- mentets beslut av den 14 maj 1998 (EGT L 167, 1.6.1998). Rå- dets beslut av den 29 juni 1998. (') EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. rella effekter som informationssamhället har. I syn- nerhet får användningen av de regler för förfaranden som i detta direktiv fastställs för informationssamhäl- lets tjänster inte strida mot de kulturpolitiska åtgär- der, särskilt på det audiovisuella området, som med- lemsstaterna kan besluta om, i enlighet med gemens- kapsrätten och med beaktande av den språkliga mångfalden, medlemsstaternas nationella och regio- nala särart samt deras kulturarv. Utvecklingen av in- formationssamhället bör under alla omständigheter säkerställa att medborgarna i Europa får tillgång till det europeiska kulturarvet i en digital miljö. Direktiv 98/34/EG är inte avsett att tillämpas på na- tionella bestämmelser om de grundläggande rättighe- terna, såsom de konstitutionella bestämmelserna om yttrandefrihet, särskilt pressfrihet. Direktivet är inte heller avsett att tillämpas på den allmänna straffrät- tens område. Det kommer inte heller att tillämpas på privaträttsliga avtal mellan kreditinstitut och särskilt inte på avtal om genomförande av betalningar mel- lan kreditinstitut. Europeiska rådet har understrukit att det är nödvän- digt att skapa en tydlig och stabil rättslig ram på ge- menskapsnivå som gör det möjligt att utveckla infor- mationssamhället. Gemenskapsrätten och särskilt be- stämmelserna om den inre marknaden, såväl fördra- gets principer som sekundärrätten, bildar redan en grundläggande rättslig ram för utvecklingen av dessa tjänster. De befintliga nationella bestämmelser som är till- lämpliga på dessa tjänster bör kunna anpassas till in- formationssamhällets nya tjänster, antingen för att garantera ett bättre skydd för de allmänna intressena eller tvärtom för att lätta på dessa bestämmelser när tillämpningen av dem inte skulle stå i proportion till deras syfte. Utan samordning på gemenskapsnivå skulle denna förutsebara nationella lagstiftningsverksamhet kunna leda till restriktioner för den fria rörligheten för tjän- ster och för etableringsfriheten vilket skulle kunna medföra förnyad splittring av den inre marknaden, överreglering och inkonsekvent lagstiftning. För att åstadkomma ett verkligt och effektivt skydd för de mål av allmänt intresse som sammanhänger med utvecklingen av informationssamhället är det