Nr L 27/20 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 1. 97 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 96/92/EG av den 19 december 1996 om gemensamma regler för den inre marknaden för el EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artiklarna 57.2, 66 och 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), i enlighet med det i artikel 189b i fördraget angivna förfa- randet (), och med beaktande av följande: 1. Det är viktigt att anta åtgärder för att säkerställa att den inre marknaden fungerar väl. Den inre markna- den består av ett område utan inre gränser inom vil- ket fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapi- tal garanteras. 2. En elmarknad som i full omfattning är konkurrensut- satt är ett viktigt steg mot fullbordande av den inre marknaden för energi. 3. Bestämmelserna i detta direktiv bör inte hindra att fördraget tillämpas fullt ut, särskilt inte bestämmelser- na om den inre marknaden och konkurrensreglerna. 4, Upprättandet av den inre marknaden för el är särskilt viktigt för att öka effektiviteten vid produktion, över- föring och distribution av denna produkt samtidigt som försörjningstryggheten och den europeiska eko- nomins konkurrensförmåga stärks och miljöskyddet respekteras. 5. Den inre marknaden för el måste upprättas gradvis för att industrin på ett flexibelt och planerat sätt skall kunna anpassa sig till sin nya miljö för att ta hänsyn (') EGT nr C 65, 14.3.1992, s. 4 och EGT nr C 123, 4.5.1994, s. 1. () EGT nr C 73, 15.3.1993, s. 31. () Europaparlamentets yttrande av den 17 november 1993 (EGT nr C 329, 6.12.1993, s. 150), rådets gemensamma ståndpunkt av den 25 juli 1996 (EGT nr C 315, 24.10.1996, s. 18) och Eu- ropaparlamentets beslut av den 11 december 1996 (ännu inte offentliggjort i EGT). Rådets beslut av den 19 december 1996. till de olika sätt på vilka elsystemen för närvarande är organiserade. 6. Upprättandet av den inre marknaden för el måste frä- mja systemens sammanlänkning och driftkompatibi- litet. 7. Rådets direktiv 90/547/EEG av den 29 oktober 1990 om transitering av elektricitet genom kraftlednings- nät (”) och rådets direktiv 90/377/EEG av den 29 juni 1990 om ett gemenskapsförfarande för att främja öp- penhet beträffande prissättningen på gas och el leve- rerad till industriella slutanvändare ('), skapar förut- sättningar för en första fas i fullbordandet av den inre marknaden för el. 8. Det är nu nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder för att upprätta den inre marknaden för el. 9. På den inre marknaden måste elföretag kunna verka, utan menlig inverkan på allmännyttiga tjänster så att en konkurrensutsatt elmarknad uppnås. 10. På grund av strukturella skillnader i medlemsstaterna har de för närvarande olika system för reglering av el- sektorn. 11. I enlighet med subsidiaritetsprincipen måste allmän- na principer som anger en ram fastställas på gemen- skapsnivå, men det närmare genomförandet av dem bör överlåtas på medlemsstaterna, vilket ger varje medlemsstat möjlighet att välja det sätt som bäst mot- svarar dess speciella situation. 12. Hur den nuvarande marknaden än är organiserad må- ste tillträde till systemet vara öppet i enlighet med detta direktiv och leda till likvärdiga ekonomiska re- sultat i medlemsstatena och därigenom till en direkt jämförbar öppningsnivå för marknaderna och till en direkt jämförbar grad av tillträde till elmarknaderna. 13. Det kan i vissa medlemsstater vara nödvändigt att in- föra allmännyttiga tjänster för att garantera försörj- ningstrygghet och konsument- och miljöskydd vilket, enligt deras uppfattning, den fria konkurrensen på egen hand inte nödvändigtvis kan garantera. () EGT nr L 313, 13.11.1990, s..30. Direktivet senast ändrat ge- nom kommissionens beslut 95/162/EG (EGT nr L 107, 12.5.1995, s. 53). () EGT nr L 185, 17.7.1990, s. 16. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 93/87/EEG (EGT nr L 277, 10.11.1993, s. 32).