196 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 07/Vol. 03 389R 4060 Nr L 390/18 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 30.12.89 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 4060/89 av den 21 december 1989 om avskaffande av gränskontroller mellan medlemsstaterna vid transporter på väg och inre vattenvägar DE EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 75 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamehtets yttrande (2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), och med beaktande av följande: Att åstadkomma frihet att tillhandahålla tjänster på transportområdet är en viktig del av den gemensamma transportpolitiken enligt fördraget och följaktligen är målet för denna politik att öka trafikflödet av olika transportslag inom gemenskapen. Gemenskapen är för närvarande i färd med att vidta åtgärder som syftar till en successiv etablering under tiden till och med den 31 december 1992 av den inre marknad som skall vara ett område utan inre gränser där den fria rörligheten för varor, människor, tjänster och kapital är säkerställd i överensstämmelse med fördraget. Enligt kommissionens vitbok skall kommissionen lägga fram ett förslag till rådet om avskaffande av gränskon- troller och tillhörande formaliteter i fråga om inlands- transporter och dokumentationen rörande dessa. I enlighet med gällande gemenskapsrätt och nationell lagstiftning som reglerar transporter på väg och inre vattenvägar utför medlemsstaterna kontroller och in- spektioner rörande sådana tekniska förhållanden, till- stånd och annan dokumentation, i fråga om wvilket det finns krav som motorfordon och fartyg på inre vattenvägar måste uppfylla; dessa kontroller och inspek- tioner finns det i allmänhet skäl att ha kvar för att undvika störningar i transportmarknadens organisering och för att skydda trafiksäkerheten på vägar och inre vattenvägar. (!) EGT nr C 58,7.3.1989, s. 7. (2) EGT nr C 158, 26.6.1989, s. 55. (3) EGT nr C 194, 31.7.1989, s. 24. Enligt gällande gemenskapsrätt får medlemsstaterna organisera och utföra nämnda kontroller och inspektio- ner där de så önskar, men i praktiken utför de dem normalt ute vid sina gränser. Sådana kontroller och inspektioner kan genomföras med samma effektivitet på de berörda medlemsstaternas hela territorium, och gränspasseringar bör därför inte tas som förevändning för att genomföra sådana åtgärder. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Denna förordning gäller kontroller utförda av medlems- stater enligt den gemenskapsrätt eller nationella lagstift- ning som reglerar transporter på väg och inre vattenvägar med transportmedel som registrerats eller satts i trafik i en medlemsstat. Artikel 2 I denna förordning avses med a) ”gräns”: antingen en inre gräns inom gemenskapen eller en yttre gräns när en transport mellan medlems- stater innefattar genomfart av ett tredje land. b) ”kontroll”: alla slags kontroller, inspektioner eller formaliteter som myndigheter i en stat genomför vid medlemsstaternas gränser och som innebär att fordonens eller fartygens fria rörlighet stoppas eller inskränks. Artikel 3 De i bilagan omnämnda kontroller som genomförs i enlighet med gemenskapsrätt eller nationell lagstiftning om transporter på väg och inre vattenvägar mellan medlemsstater skall inte längre utföras som gränskon- troller, utan endast som en del av de normala kontrollför- faranden som görs på ett icke diskriminerande sätt inom en medlemsstats hela territorium. Artikel 4 Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1990.