L 325/12 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17.12. 1999 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2655/1999 av den 16 december 1999 om ändring av förordning (EG) nr 2221/95 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 386/90 vad gäller fysisk kontroll i samband med export av jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag och om ändring av förordning (EG) nr 3122/94 om kriterier för riskanalys vad avser jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 386/90 av den 12 februari 1990 om kontroll i samband med export av jord- bruksprodukter som berättigar till exportbidrag eller andra belopp (!), ändrad genom förordning (EG) nr 163/94 (?), särskilt artikel 6 i denna, och av följande skäl: 1. I kommissionens förordning (EEG) nr 2221/95 (0), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1167/97 ('), fastställs tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 386/90. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts och revisionsrättens rekommendationer bör reglerna ändras så att kontrollerna kan göras effektivare. 2. Av den totala summa som avsätts för exportbidrag utgör den del som går till produkter som inte omfattas av bilaga I i fördraget en liten del. Däremot är andelen fysiska kontroller som görs på produkter som inte omfattas av bilaga I stor. Denna obalans bör åtgärdas på ett sådant sätt att möjligheten till kontroller utnyttjas effektivare. Till viss del kan detta uppnås genom att andelen kontroller för produkter som inte omfattas av bilaga I reduceras till 0,5 26. Dessutom bör medlemssta- terna ges möjlighet att vid beräkningen av minimipro- centsatsen för fysiska kontroller enligt artikel 3 i förord- ning (EG) nr 386/90, bortse från exportdeklarationer som gäller små kvantiteter eller små bidragsbelopp. 3. I artikel 21.1 i kommissionens förordning (EG) nr 800/ 1999 () föreskrivs att bidrag inte skall beviljas för produkter som inte är av god, sund och marknadsmässig kvalitet dagen för mottagandet av exportdeklarationen. Alla produkter som går på export kan inte kontrolleras eftersom laboratoriekapaciteten är begränsad, men i de fall då det finns otvetydiga skäl att misstänka att en produkt inte är av sund, god och marknadsmässig kvalitet bör den kontrolleras ytterligare, och om nödvän- digt genom laboratorieanalyser. 4. En undersökning av systemet med laboratorieanalyser har visat att kravet på obligatoriska laboratorieanalyser bör lättas i de fall då det kan ges vissa garantier på (!) EGT L 42, 16.2.1990, s. 6. (2) EGT L 24, 29.1.1994, s. 2. (?) EGT L 224, 21.9.1995, s. 13. (') EGT L 169, 27.6.1997, s. 12. (") EGT L 102, 17.4.1999, s. 11. grundval av återkommande goda resultat för en och samma produkt från en och samma exportör. 5. Det finns en skillnad i hur exportförsändelser behandlas i stora hamnar där det förekommer en mångfald av produkter och många olika exportörer och hur de behandlas vid tullkontor som tar emot ett begränsat urval av produkter från ett fåtal exportörer. I det senare fallet - genomgår = exportförsändelserna en <mycket noggrannare undersökning. När det gäller sådana tull- kontor skall hänsyn tas till att urvalet av försändelser för fysiska kontroller sker på grundval av ett mindre repre- sentativt prov. 6. Bestämmelserna för ersättningskontroll bör också göras mer flexibla så att kontrollerna kan utföras på grundval av riskanalys. 7. För utvärderingen av tillämpningen av förordning (EEG) nr 386/90 måste medlemsstaterna åläggas att lämna in årliga rapporter om genomförandet och resultaten av kontroller enligt förordningen. 8. Av tydlighetsskäl och för att underlätta den praktiska tillämpningen av de nya bestämmelserna bör artikel 4 i Kommissionens förordning (EG) nr 3122/94 (5) ersättas med artikel 5a.1. 9. De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från berörd förvaltningskommitté. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Förordning (EG) nr 2221/95 ändras på följande sätt: 1) Artikel 2.3 skall ersättas med följande: ”Vid beräkningen av den lägsta andel som skall kontrolleras enligt artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 386/90 får medlems- staterna avstå från att räkna in sådana exportdeklarationer som avser en kvantitet på högst: — 5 000 kg för spannmål och ris, — 1000 kg för frukt och grönsaker och varor som inte omfattas av bilaga I till fördraget, — 500 kg för andra produkter. (£) EGT L 330, 21.12.1994, s. 31.