16 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 10 378R1391 24.6.78 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 167/45 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1391/78 av den 23 juni 1978 om ändring av tillämpningsföreskrifterna för bidragssystemet för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter och för omställning av mjölkkobesättningar EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska ekonomiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1078/77 av den 17 maj 1977 om införande av ett bidragssystem för avstående från saluförande av mjölk och mjölkpro- dukter och för omställning av mjölkkobesättningar(!), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1041/78(2), särskilt artikel 7 i denna, och med beaktande av följande: Tillämpningsperioden för bidragssystemet för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter och för omställning av mjölkkobesättningar har förlängts. Vissa villkor som fastställs i förordning (EEG) nr 1078/77 har ändrats. Följaktligen bör en anpassning göras av bestäm- melserna i kommissionens förordning (EEG) nr 1307/77 av den 15 juni 1977 om tillämpningsföreskrifter för bidragssystemet för avståendet från saluförande av mjölk och mjölkprodukter och för omställningen av mjölkkobe- sättningar(?), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 689/78('). Erfarenheten har visat att vissa av dessa före- skrifter bör förtydligas så att de blir lättare att tillämpa. För tydlighetens skull är det lämpligt att upphäva förord- ning (EEG) nr 1307/77 och att anta en ny text som omfattar bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 36/78 av den 9 januari 1978 om vissa special- fall i samband med tillämpningen av bidragssystemet för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter och för omställningen av mjölkkobesättningar(”). För att säkerställa att kontroller kan genomföras under hela den period under vilken åtagandena enligt systemet skall fullgöras, är det nödvändigt att utöver antalet mjölkkor känna till antalet hondjur som lämpar sig för mjölkproduktion. Därför måste alla sådana djur registre- ras och märkas och uppgifter om djuren föras in på ett (1) EGT nr L 131, 26.5.1977, s. 1. (2) EGT nr L 134, 22.5.1978, s. 9. (3) EGT nr L 150, 18.6.1977, s. 24. (1) EGT nr L 93, 7.4.1978, s. 17. (5) EGT nr L 7, 10.1.1978, s. 6. identitetskort så att det går att kontrollera om djuret har använts i enlighet med bestämmelserna. Eftersom ett system med identitetskort kan missbrukas i samband med en försäljning av djuren bör det klargöras för jordbru- karna att de är ansvariga för att korten returneras, vilket säkerställer att de inte kommer att sälja sina djur utan att säkerställa att kortet blir returnerat. För att undvika extra administrativt arbete bör befintliga nationella märken och identitetskort få användas i de fall handeln inte bedrivs över gränserna. I samband med omställningsbidraget är det nödvändigt att beräkna det antal olika djur som jordbrukaren får hålla på sitt företag på grundval av en djurenhet som är lika med ett vuxet nötkreatur. Eftersom säsongsbetingade faktorer eller utbyte av djur kan medföra att djurbesätt- ningen ändras, utan att detta påverkar jordbrukarens förmåga att fullgöra sina åtaganden, bör antalet djuren- heter för varje år beräknas på ett sådant sätt att djur som hålls under en kort period, och djur vilkas klassificering på grund av ålder ändras under loppet av året, räknas på årsbasis. För att det skall vara möjligt att kontrollera att åtagandet att inte använda foderarealer till mjölkproduktion full- görs, skall alla sådana arealer vara registrerade, och eftersom en oförutsedd förändring av användningen kan inträffa skall alla arealer som tillhör företaget vara regi- strerade. Om de åtaganden som följer av bidragssystemet inte fullgörs, skall de redan utbetalade bidragen återvinnas. I vissa fall, särskilt om mottagaren, på grund av omstän- digheter som han inte råder över och som inte går att avhjälpa annat än till oproportionerliga kostnader för mottagaren(”), tillfälligt eller permanent är oförmögen att fullgöra dessa åtaganden, förefaller det motiverat att tillfälligt eller permanent befria honom från dessa åtagan- den. Åtagandena enligt bidragssystemet bör emellertid fortsätta att gälla även om företaget överlåts. (2) Domstolens avgöranden i domsamlingen 1968, s. 549 och 1970, s. 1125. :