Nr L 320/14 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 12. 95 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3051/95 av den 8 december 1995 om säkerhetsorganisation för roll-on/roll-offÄpassagerarfartyg (ro-ro-fartyg) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (”), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfarandet (?), och med beaktande av följande: Gemenskapen är allvarligt oroad över fartygsolyckor där människoliv går till spillo. Internationella säkerhetsorganisationskoden för säker drift av fartyg och för förhindrande av förorening (hädanefter kallad ”ISM-koden”) antogs av Internatio- nella sjöfartsorganisationen (IMO) genom församlingens resolution A.741(18) av den 4 november 1993 i med- lemsstaternas närvaro och kommer, genom att den inför- livas med 1974 års internationella konvention om säker- heten för människoliv till sjöss, att från och med den 1 juli 1998 tillämpas på ro-ro-passagerarfartyg. Detta utgör en av en serie åtgärder för att förbättra säkerheten till sjöss. ISM-koden har ännu inte tvingande utan endast rekommenderande karaktär. Människors säkerhet till sjöss kan förbättras avsevärt om ISM-koden tillämpas strikt och tvingande, Den mest brådskande angelägenheten för gemenskapen utgörs av säkerhetsorganisationen på ro-ro-passagerarfar- tyg. Ett enhetligt och sammanhängande genomförande av ISM-koden i alla medlemsstater kan utgöra ett steg i riktning mot en säkerhetsorganisation för ro-ro-passage- rarfartyg. (!) EGT nr C 298, 11.11.1995, s. 23, och ändrat förslag avgivet den 15 juni 1995 (EGT nr C 298, 11.11.1995, s. 31.) () EGT nr C 236, 11.9.1995, s. 42. (") Europaparlamentets yttrande av den 14 juni 1995 (EGT nr C 166, 3.7.1995, s. 55), rådets gemensamma ståndpunkt av den 28 september 1995 (EGT nr C 297, 10.11.1995, s. 1) och Europaparlamentets beslut av den 29 november 1995 (ännu inte offentliggjort i EGT). I sin resolution av den 22 december 1994 om säkerheten på ro-ro-passagerarfartyg (") uppmanade rådet kommis- sionen att lägga fram ett förslag om ett påskyndat tvingande genomförande av ISM-koden för alla ro-ro- passagerarfartyg som bedriver reguljär trafik till eller från europeiska hamnar, i överensstämmelse med internatio- nell rätt. En strikt och tvingande tillämpning av ISM-koden är nödvändig för att säkerställa att säkerhetsorganisations- system inrättas och bibehålls på vederbörligt sätt på både företags- och fartygsnivå av företag som bedriver havsgå- ende trafik med ro-ro-passagerarfartyg. Åtgärder på gemenskapsnivå är det bästa sättet att säker- ställa ett påskyndat, tvingande genomförande av bestäm- melserna i ISM-koden och en effektiv kontroll av tillämp- ningen av denna, samtidigt som en snedvridning av konkurrensen mellan olika gemenskapshamnar och ro- ro-passagerarfartyg undviks. Endast en förordning som är direkt tillämplig kan säkerställa ett sådant genomförande. För ett påskyndat genomförande krävs att förordningen tillämpas från och med den 1 juli 1996. För det tvingande och påskyndade genomförandet av ISM-koden för alla ro-ro-passagerarfartyg, oavsett deras flagg, beaktas även anmodan enligt punkt 2 i IMO:s resolution A.741(18), vilken är en kraftfull uppmaning till regeringarna att införa ISM-koden snarast möjligt, i första hand för passagerarfartyg,. Fartygssäkerheten är flaggstaternas huvudansvar, och medlemsstaterna kan säkerställa att adekvata bestämmel- ser om säkerhetsorganisation följs av de fartyg som för deras flagg och de företag som bedriver trafik med dessa. Det enda sättet att garantera säkerheten på alla ro- ro-passagerarfartyg, oberoende av flagg, som bedriver eller önskar bedriva reguljär trafik från medlemsstaternas hamnar är att medlemsstaterna, som villkor för att bedriva reguljär trafik från deras hamnar, kräver att säkerhetsbestämmelserna verkligen följs. Företag som endast bedriver trafik med ro-ro-passagerar- fartyg i skyddade vatten mellan hamnar i samma med- lemsstat utgör en mera begränsad risk och kommer att behöva utföra en proportionellt sett större mängd admi- () EGT nr C 379, 31.12.1994, s. 8.