21.11.96 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 297/29 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2201/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för bearbetade produkter av frukt och grönsaker EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(”), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande('), och med beaktande av följande: ( ( ( [M0 [S Frukt- och grönsakssektorn är generellt sett föremål för olika förändringar som gemenskapen måste ta hänsyn till genom en anpassning av de grundläg- gande reglerna för organisationen av denna mark- nad. Beträffande vissa bearbetade produkter bör dessutom hänsyn tas till situationen på de interna- tionella marknaderna. Eftersom den gemensamma organisationen av marknaden för bearbetade pro- dukter av frukt och grönsaker sedan den inrättades har varit föremål för ett stort antal ändringar, och för klarhets skull, bör en ny förordning antas. Vissa bearbetade produkter är särskilt betydelsefulla i gemenskapens Medelhavsregion där produktions- kostnaderna är avsevärt högre än 1i tredje land. Systemet för produktionsstöd, som grundar sig på avtal som garanterar en regelbunden tillförsel till industrin mot ett minimipris till producenterna, har såsom det tillämpats visat sig fungera väl och bör behållas. Samtidigt bör, på samma sätt som för färska produkter, producentorganisationernas roll förstärkas för att säkerställa en högre koncentration av utbudet och en rationellare hantering av utbudet och slutligen, för att underlätta kontrollen av att minimipriserna till producenterna respekteras. På grund av sambandet mellan priser på produkter avsedda att konsumeras färska och priser på pro- dukter avsedda för bearbetning, bör det föreskrivas att det lägsta producentpriset skall bestämmas med beaktande av utvecklingen av marknadspriserna ') EGT nr C 52, 21.2.1996, s. 23. ") EGT nr C 96, 1.4.1996, s. 276. ') EGT nr C 82, 19.3.1996, s. 30. inom frukt- och grönsakssektorn och av behovet av att bibehålla en tillräcklig balans mellan de olika användningsområdena för färska produkter. Stödbeloppet bör kompensera skillnaden mellan de priser som betalas till producenterna inom gemen- skapen och de priser som betalas i tredje land. Följaktligen bör ett beräkningssätt föreskrivas som särskilt tar hänsyn till denna skillnad och till effek- ten av minimiprisutvecklingen, utan att det påverkar tillämpningen av vissa tekniska faktorer. På grund av den stora tillgången på råvaror och flexibiliteten i bearbetningskapacitet, kan beviljande av produktionsstöd i vissa fall medföra en avsevärd ökning av produktionen. För att undvika de avsätt- ningsproblem som detta kan medföra, bör begräns- ningar avseende beviljandet av stöd införas i form av antingen en garantitröskel eller ett kvoteringssystem, beroende på produkten. De erfarenheter som har gjorts såvitt avser bearbe- tade tomatprodukter leder till att ett flexibelt system bör antas som är ägnat att stärka företagen och öka konkurrenskraften inom gemenskapsindustrin. Kvo- ter per produktgrupp och per medlemsstat bör fast- ställas schablonmässigt under de två första åren av det nya systemets tillämpning. Stödbeloppet för pro- dukter i koncentrerad form och därav framställda produkter bör sänkas för att kompensera de ökade kostnader som härrör från höjningen av kvoterna för produkter av tomatkoncentrat och för andra produkter i jämförelse med det gamla systemet. Sektorn för torkade druvor företer särdrag som har lett till tillämpningen av ett stödsystem för speciali- serade brukningsarealer. Detta system, liksom syste- met för högsta garanterad areal som syftar till att undvika en oproportionerlig utvidgning av odlingen av druvor för framställning av torkade druvor, bör, som tidigare, bibehållas i en och samma förord- ning. De - omplanteringsåtgärder som = syftar till att bekämpa vinlöss bör fortsätta. För att undvika att denna verksamhet avstannar, samtidigt som bety- dande arealer återstår att omplantera, bör stödsyste- met till förmån för producenter som omplanterar sina vingårdar för att bekämpa vinlös bibehållas.