15/Vol. 09 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 27 388L0609 7.12.88 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 336/1 RÅDETS DIREKTIV av den 24 november 1988 om begränsning av utsläpp till luften av vissa föroreningar från stora förbränningsanläggningar (88/609/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR angivna kategorier, däribland stora förbrän- ANTAGIT DETTA DIREKTIV ningsanläggningar. med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 130s i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: I Europeiska gemenskapernas åtgärdsprogram för miljön år 1973(4), 1977(5), 1983(6) och 1987(7) betonas vikten av att minska och hindra luftförorening. Rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, betonar i sin resolution om åtgärdsprogrammet för miljön år 1987—1992 att det är viktigt att gemenskapen i första hand inriktar sina åtgärder mot att minska luftföroreningar vid källan, bland annat genom att besluta om och genomföra åtgärder som avser utsläpp från stora förbränningsanläggningar. Gemenskapen har dessutom enligt beslut 81/462/EEG(!) blivit part i konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar. Enligt rådets direktiv 84/360/EEG av den 28 juni 1984 om bekämpning av luftförorening från industrianläggningar(?) skall vissa förfaranden tillämpas och åtgärder vidtas i syfte att hindra — eller minska 'luftföroreningar från industri- anläggningar och särskilt från anläggningar som tillhör vissa (!') EGT nr C 49, 21.2.1984, s. 1 och EGT nr C 76, 22.3.1985, s. 6. (2) EGT nr C 337, 17.12.1984, s. 446 och EGT nr C 175, 15.7.1985, s. 297. (2) EGT nr C 25, 28.1.1985, s. 3. () EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 1. (2) EGT nr C 139, 13.6.1977, s. 1. (£) EGT nr C 46, 17.2.1983, s. 1. () EGT nr C 328, 7.12.1987, s. 1. (2) EGT nr L 171, 27.6.1981, s. 11. (2) EGT nr L 188, 16.7.1984, s. 20. Enligt artikel 8 i direktiv 84/360/EEG() skall rådet enhälligt efter förslag från kommissionen och vid behov fastställa utsläppsgränsvärden — för nya  anläggningar. - Sådana gränsvärden skall baseras på bästa tillgängliga teknik som inte medför oskäliga kostnader samt utformas med beaktande av utsläppens art, mängd och skadlighet. I artikel 13 i nyss nämnda direktiv föreskrivs att medlemsstaterna skall genomföra en politik och en strategi med lämpliga åtgärder för att stegvis anpassa befintliga anläggningar inom de angivna kategorierna till bästa tillgängliga teknik, med beaktande av vissa angivna förhållanden. Med hänsyn till de skador på miljön som orsakas av luftföroreningar är det mycket angeläget att minska och kontrollera utsläppen från nya och befintliga stora förbrän- ningsanläggningar. För att uppnå detta är det nödvändigt att dels sätta upp övergripande mål, som innefattar en planerad begränsning i etapper av de totala årliga utsläppen av svaveldiozxid och kväveoxider från befintliga förbrän- ningsanläggningar, och dels fastställa gränsvärden för utsläpp av svaveldioxid, kväveoxider och stoft från nya anläggningar i enlighet med de principer som redovisas i artikel 8 i direktiv 84/360/EEG. Sådana gränsvärden för utsläpp från nya anläggningar kom- mer att behöva ses över med hänsyn till tekniska framsteg och utvecklingen av miljöskyddskraven. Kommissionen kommer att lämna förslag i detta syfte. När de totala årliga utsläppstaken har fastställts för befintliga stora förbränningsanläggningar har hänsyn tagits till behovet av jämförbara insatser från medlemsstaterna, samtidigt som särskilda förhållanden i medlemsstaterna har beaktats. När kraven på utsläpp från nya anläggningar har fastställts har hänsyn tagits till tekniska och ekonomiska begränsningar, för att på så sätt undvika oskäliga kostnader. I fråga om Spanien har ett tillfälligt och begränsat undantag medgetts från skyldigheten att fullt ut tillämpa gränsvärdena för utsläpp av svaveldioxid från nya anläggningar, eftersom denna medlemsstat anser sig behöva en särskilt stor ny kapacitet för elproduktion för att ge utrymme för tillväxt inom energi- och industrisektorn.