24. 7. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 196/31 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1427/97 av den 23 juli 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen ('), senast ändrad genom Europaparlamen- tets och rådets förordning (EG) nr 82/97 (?), särskilt artikel 249 i denna, och med beaktande av följande: Tillämpningen av de bestämmelser som avses i artikel 20.3 d, e och f i förordning (EEG) nr 2913/92, nedan kallad ”kodex”, kan på grund av förekomsten av tullkvoter eller tulltak vara begränsad till en viss importvolym. Ansvaret för att tullkvoterna förvaltas enligt ”först till kvarn-principen” och för övervakningen av import inom ramen för bestämmelser om förmånstull har rådet sedan 1988 — systematiskt delegerat till kommissionen. De allmänna principerna och reglerna för förvaltning av tull- kvoter och för övervakning av förmånsimport bör kodifi- eras i syfte att uppnå ökad stabilitet, öppenhet och en effektivare tillämpning. Tullkvoterna kan endast tas i anspråk för varor som deklareras för övergång till fri omsättning under den berörda kvotens giltighetsperiod. Förvaltningsreglerna för dessa tullkvoter måste säkerställa en enhetlig och rättvis behandling av alla importörer i gemenskapen. Följaktligen bör alla gemenskapsimportörer tillförsäkras lika och fortlöpande tillgång till tullkvoterna tills dessa förbrukats och tilldelning bör ske en gång per arbetsdag, utom när detta inte är möjligt på grund av tekniska skäl. Ställandet av säkerhet för importtullar som eventuellt inte skall betalas på grund av uttag ur en tullkvot i fall där det inte finns anledning att anta att kvoten snart kommer att vara uttömd innebär en onödig börda för de ekonomiska aktörerna. I syfte att uppnå en enhetlig behandling får medlemsstaterna avstå från att begära säkerhet för import- tullar då det fastställts att en viss tullkvot inte kommer att vara uttömd inom en snar framtid. (') EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1. (') EGT nr L 17, 21.1.1997, s. 1. Uppgifter om enskilda affärstransaktioner bör skyddas av sekretessregler. Förvaltningen av tullkvoter och övervakningen av för- månsimporten kräver ett nära administrativt samarbete mellan kommissionen och medlemsstaternas tullmyndig- heter. Det är lämpligt att föreskriva möjligheten att ogiltigför- klara en deklaration för övergång till fri omsättning för varor som kunden inom ramen för ett kontrakt för postor- derförsäljning returnerar till ett tredje land. Det är lämpligt och praktiskt att tillåta att det piktogram för identifiering av varusändningar som transporteras med järnväg enligt förfarandet för gemenskapstransitering anbringas med stämpel. Den inre marknaden medför att de särskilda anordningar som krävs för lastning och lossning av stora containrar bör utnyttjas på lämpligt sätt. För att möjliggöra att förteckningen över befintliga frizoner som är i drift inom gemenskapen offentliggörs med större konsekvens bör denna offentliggöras endast i C-serien i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Artikel 859 i förordning (EEG) nr 2454/93 ()), senast ändrad genom förordning (EG) nr 89/97 (') innehåller en begränsande förteckning över fall som inte har någon avgörande inverkan i vilka tullskuld inte uppstår trots att en av de situationer som åsyftas i artikel 204.1 a och b i kodexen föreligger. Följande fall bör läggas till denna förteckning: Varor som återimporterats efter passiv föräd- ling och som hänförts till tillfällig förvaring eller till förfa- randet för lagring i tullager innan de övergår till fri omsättning samt varor som genomgått aktiv förädling utan att ansökan om förnyelse av tillståndet gjorts i tid. I syfte att underlätta handeln bör det, under vissa bestämda omständigheter, inte krävas återexport av varor för vilka återbetalning av eller eftergift för importtullar beviljas och bör det vara möjligt att hänföra varorna till tullagerförfarandet eller att lägga upp dem i en frizon eller i ett frilager. (") EGT nr L 253, 11.10.1993, s. 1. (') EGT nr L 17, 21.1.1997, s. 28.