L 241/18 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 26.9.2000 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2012/2000 av den 21 september 2000 om ändring av bilaga 4 till 1994 års anslutningsakt, protokoll 9 och förordning (EG) nr 3298/94 vad gäller systemet med miljöpoäng för transport med tung lastbil genom Österrike EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Anslutningsakten för Finland, Sverige och Österrike, särskilt artikel 11.2 och artikel 16 till protokoll 9 i denna, i enlighet med förfarandet i det ovannämnda protokollet, och och av följande skäl: (1) (10) Protokoll 9 innehåller en särskild bestämmelse om transport med tung lastbil genom österrikiskt territorium, grundad på ett system med transiträttigheter (miljöpoäng). En fördelningsnyckel för miljöpoäng fastställs i bilaga 4 till protokollet. Enligt artikel 11.2 c i protokoll 9 skall kommissionen besluta om lämpliga åtgärder i enlighet med punkt 3 i bilaga 5 om antalet transittransporter genom Österrike för vilka krävs miljöpoäng, om något kalenderår överstiger referenssiffran för år 1991 med mer än 8 K£. I punkt 3 i bilaga 5 till protokollet fastställs regler för en ändring av det antal miljöpoäng som skall finnas att tillgå om antalet transittransporter överstiger referenssiffran för år 1991. Det gränsvärde som fastställs i den ovan nämnda artikel 11.2 c överskreds år 1999. Tillämpningen av den beräkningsmetod som fastställs i punkt 3 i bilaga 5 kommer att leda till att det antal miljöpoäng som finns att tillgå minskas. Protokoll 6 skall tillämpas i enlighet med de grundläggande friheter som inrättas genom fördraget; åtgärder måste därför vidtas som kan säkerställa den fria rörligheten för varor och den inre marknadens funktion. En minskning av antalet miljöpoäng endast under år 2000 skulle få den oproportionerliga effekten att nästan all transittrafik genom Österrike hindrades; följaktligen skall minskningen av det samman- lagda antalet miljöpoäng fördelas från år 2000 till år 2003. För att säkerställa proportionaliteten när det gäller minskningen av miljöpoäng bör likaså de medlemsstater som främst har bidragit till att gränsvärdet på 8 26 överskridits får sina miljöpoäng nedskurna för att den totala minskningen skall kunna uppnås. Denna åtgärd kommer att kräva en översyn av fördelningsnyckeln för miljöpoäng mellan medlemsstaterna. För att garantera den mest effektiva användningen av miljöpoäng skall kommissionen vidta åtgärder för att ytterligare uppmuntra medlemsstaterna till att skicka tillbaka outnyttjade miljöpoäng till kommissionen så att poängen kan tilldelas någon annan medlemsstat. Ett mer intensivt utnyttjande av järnvägstransport av varor genom kombinerad transport, inte minst inom ramen för systemet ”Rollende LandstraBe”, är mindre miljöbelastande än vägtransport, och kan dessutom potentiellt sett minska pressen på antalet tillgängliga miljöpoäng. En effektivare använd- ning av järnvägstransport, bland annat genom en översyn över hur platsreserveringen sköts, bör skyndsamt främjas. Ett övervakningssystem bör inrättas för iakttagande av effekterna av sådana insatser. Bilaga 4 till protokoll 9 bör därför ändras, och kommissionens förordning (EG) nr 3298/94 (!). (') EGT L 341, 30.12.1994, s. 20. Förordningen ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1524/96 (EGT L 190, 31.7.1996, s. 13).