30. 7. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 202/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1484/97 av den 22 juli 1997 om stöd till befolkningspolitik och befolkningsprogram i utvecklingsländer EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfa- randet (7), och med beaktande av följande: 1. De flesta utvecklingsländer möter många hinder för en hållbar mänsklig utveckling, varav ett är den höga befolkningstillväxten. Dessa länder har antagit natio- nella befolkningsprogram. 2. Vid den internationella konferensen i Kairo 1994 om befolkning och utveckling antogs ett åtgärdsprogram. 3. I sin resolution av den 11 november 1986 om befolk- ning och utveckling och den av den 18 november 1992 om familjeplanering och samarbete med utveck- lingsländerna erkände rådet det akuta behovet av att avhjälpa efterfrågan på familjeplaneringstjänster och underströk samtidigt behovet av att hjälpa utveck- lingsländerna att genomföra breda befolkningspro- gram, som omfattar alla de olika faktorer som ingår i födelsekontroll. 4. Vid Europaparlamentets utfrågning den 25 november 1993 belystes det komplicerade förhållandet mellan befolkning och utveckling. Upp till en viss gräns kan (') EGT nr C 310, 22.11.1995, s. 13 EGT nr C 323, 29.10.1996, s. 7. ("') Europaparlamentets yttrande av den 24 maj 1996 (EGT nr C 166, 10.6.1996, s. 252), rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 november 1996 (EGT nr C 6, 9.1.1997, s. 8) och Europaparla- mentets beslut av den 13 mars 1997 (EGT nr C 115, 14.4.1997, s. 133). befolkningstillväxt främja ekonomisk utveckling, men den mycket höga befolkningstillväxten i ett antal utvecklingsländer gör det omöjligt att täcka de därav följande behoven och öppna möjligheter för en hållbar utveckling, särskilt vad gäller miljön. . En måttligare demografisk utveckling skulle främjas genom — en rättvisare inkomstfördelning mellan olika samhällsgrupper, — en ekonomisk politik som möjliggör för fattiga kvinnor och män att utveckla en varierad försörj- ning, — investeringar i infrastruktur, vilka är av betydelse för människors hälsa, t.ex. rent vatten, förbättrade avloppssystem och acceptabla bostäder, — en politik på hälsoområdet som  förbättrar tillgången till hälsovård för fattiga, och — förbättrad tillgång till och kvalitet i den allmänna utbildningen för kvinnor och flickor. . Några utvecklingsländer har gått in i en demografisk övergångsfas, som kännetecknas av en avsevärd sänk- ning av födelsetalen, vilket tyder på att en attitydför- ändring har ägt rum, vilken bidrar till att familjestor- leken sjunker. Andra utvecklingsländer har inte kommit in i denna fas och bör därför få särskilt bistånd. . Kvinnors, mäns och framför allt ungdomars individu- ella valfrihet genom fullgod tillgång till information och tjänster i frågor som rör deras rättigheter i samband med fortplantning är ett betydande inslag i utveckling och framåtskridande.