23.7.98 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 207/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 98/37/EG av den 22 juni 1998 om tillnärming av medlemsstaternas lagstiftning om maskiner EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 100a, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytttrande (!), i enlighet med det i artikel 189b(?) i fördraget angivna förfarandet, och av följande skäl: (1) Rådets direktiv 89/392/EEG av den 14 juni 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om maskiner (?) har undergått flera och omfattande ändringar. För att skapa klarhet och av praktiska skäl bör en kodifiering av nämnda direktiv före- tas. Den inre marknaden utgörs av ett område utan inre gränser, inom vilken fri rörlighet för varor, perso- ner, tjänster och kapital garanteras. Maskinsektorn är en viktig del av verkstadsindu- strin och en av de industriella hörnstenarna i gemenskapens ekonomi. (!) EGT C 133, 28.4.1997, s. 6. (?) Europaparlamentets yttrande av den 17 september 1997 (EGT C 304, 6.10.1997, s. 79), rådets gemensamma stånd- punkt av den 24 mars 1998 (EGT C 161, 27.5.1998, s. 54), och Europaparlamentets beslut av den 30 april 1998 (EGT C 152, 18.5.1998). Rådets beslut av den 25 maj 1998. (") EGT L 183, 29.6.1989, s. 9. Direktivet senast ändrat genom direktiv 93/68/EEG (EGT L 220, 30.8.1993, s. 1). (4) De sociala kostnaderna för det stora antalet olyckor som direkt orsakas genom användning av maskiner kan minskas genom att säkerheten tas i beaktande redan på konstruktions- och tillverk- ningsstadiet och genom korrekt installation och underhåll av maskinerna. Det åligger medlemsstaterna att inom sina respek- tive territorier ansvara för befolkningens, och i synnerhet arbetstagares, och i förekommande fall även husdjurs och egendoms, hälsa och säkerhet, med avseende på de risker som uppstår i samband med användning av maskiner. Medlemsstaternas lagstiftning om förebyggande av olyckor skiljer sig kraftigt åt. De tvingande bestäm- melser på området som ofta kompletteras av i praktiken bindande tekniska specifikationer eller frivilliga standarder leder inte nödvändigtvis till olika hälso- och säkerhetsnivåer, men utgör dock, genom sina olikheter, hinder för handeln inom gemenskapen. Dessutom råder avsevärda skillnader mellan systemen för certifiering av maskiners över- ensstämmelse och för nationell certifiering. Gällande nationella hälso- och säkerhetsbestämmel- ser om skydd mot risker orsakade av maskiner bör harmoniseras för att möjliggöra fri rörlighet för maskiner, utan att nu gällande välgrundade skydds- nivåer i medlemsstaterna därmed sänks. Bestämmel- serna i detta direktiv om konstruktion och tillverk- ning av maskiner, som är av grundläggande bety- delse för en säkrare arbetsmiljö, kommer att kom- pletteras med särskilda bestämmelser om skydd mot vissa risker som arbetstagare kan utsättas för i arbetet, och med bestämmelser som avser organisa- tionen av arbetstagarnas säkerhet på arbetsplatsen. Gemenskapsrätten innehåller i sin nuvarande form bestämmelser som utgör undantag från en av gemenskapens grundregler, nämligen den fria rör- ligheten för varor. Dessa bestämmelser föreskriver