11.6.2003 Europeiska unionens officiella tidning L 143/5 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 986/2003 av den 5 juni 2003 om ändring av de antidumpningsåtgärder som infördes genom förordning (EG) nr 360/2000 på import av dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (!) (nedan kallad ”grundförordningen”), särskilt artikel 11.3 i denna, med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: A. FÖRFARANDE 1. Gällande åtgärder Rådet införde i februari 2000 genom förordning (EG) nr 360/2000 (?) slutgiltiga antidumpningstullar på import av dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i Folkre- publiken Kina. Tullarna hade formen av ett minimiim- portpris. 2. Inledande Kommissionen meddelade den 13 juni 2002 genom ett tillkännagivande (nedan kallat ”tillkännagivande om inle- dande”) som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning () att en partiell interimsöversyn skulle inledas i enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen av de antidumpningsåtgärder som tillämpades på import till gemenskapen av dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i Kina. Kommissionen inledde översynen på eget initiativ, i syfte att undersöka om formen för de gällande åtgärderna var lämplig. Enligt de nuvarande åtgärderna, som har formen av ett minimiimportpris, görs det inte någon åtskillnad mellan — försäljningen = till - närstående parter och försäljningen till icke-närstående parter, eller mellan direkt — försäljning = till gemenskapen och  indirekt försäljning, dvs. försäljning direkt från en exportör i det berörda landet till en importör i gemenskapen. Att det inte görs någon åtskillnad mellan olika typer av försäljning kan leda till att åtgärderna kringgås. Parterna skulle faktiskt kunna fastställa importpriset på en konstlat hög nivå när varorna importeras till gemen- skapen i syfte att undvika betalning av antidumpnings- tullar. Denna konstlat höga nivå kan uppnås genom att (') EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1972/2002 (EGT L 305, 7.11.2002, s. 1). (?) EGT L 46, 18.2.2000, s. 1. () EGT C 140, 13.6.2002, s. 4. närstående parter kommer överens om detta eller genom att priset drivs upp till följd av på varandra följande försäljning före tullklarering. De gällande åtgärderna förefaller därför inte vara tillräck- liga för att motverka den skadevållande dumpningen. Vidare tas det i de gällande åtgärderna inte hänsyn till de situationer i vilka importerade varor har skadats före övergången till fri omsättning i gemenskapen. Det bör i detta sammanhang påpekas att, eftersom åtgärderna inte bör gå utöver vad som är nödvändigt för att undanröja skada, hänsyn bör tas till en eventuell värdeminskning i samband med skada, innan varorna övergår till fri omsättning i gemenskapen. 3. Undersökning Kommissionen underrättade officiellt de exporterande tillverkare, importörer och användare som den visste var berörda samt deras intresseorganisationer, företrädare för det berörda exportlandet och gemenskapstillverkarna om att förfarandet skulle inledas. Berörda parter gavs tillfälle att inom den tid som angavs i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna sina synpunkter och begära att bli hörda. En handelskammare i det berörda landet samt tillverkare, importörer och handlare i gemenskapen lämnade skrift- liga synpunkter. Alla parter som inom den angivna tids- fristen begärde att bli hörda, och som visade att det fanns särskilda skäl till att höra dem, gavs tillfälle till att bli hörda. Kommissionen inhämtade och = kontrollerade = alla uppgifter som den ansåg nödvändiga för att avgöra om de gällande åtgärderna var lämpliga. B. FÖRSÄLJNING TILL NÄRSTÅENDE OCH  ICKE- NÄRSTÅENDE PARTER Exportörer som omfattas av åtgärderna kan, när de exporterar till närstående företag i gemenskapen, faktu- rera till ett pris som är högre än minimiimportpriset och därefter utjämna detta pris efter tullklarering. Detta kan leda till att minimiimportpriset blir verkningslöst, eftersom det kan innebära att den berörda produkten faktiskt fortfarande exporteras till gemenskapen under minimiimportpriset. Detta skulle följaktligen kunna leda till återförsäljningspriser i gemenskapen som förhindrar att de med åtgärden avsedda effekterna uppnås, dvs. att undanröja de skadevållande effekterna av dumpningen.