06/Vol. 03 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 39 389L0647 Nr L 386/14 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 30.12.89 RÅDETS DIREKTIV av den 18 december 1989 om kapitaltäckningsgrad för kreditinstitut (89/647/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 57.2 första och tredje meningarna i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i samarbete med Europaparlamentet (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), och med beaktande av följande: Detta direktiv är resultatet av det arbete som utförts av Rådgivande bankrörelsekommittén som, i enlighet med artikel 6.4 i rådets direktiv 77/780/EEG av den 12 december 1977 om samordning av lagar och andra författ- ningar om rätten att starta och driva verksamhet i kredit- institut ('), i senaste lydelse enligt direktiv 89/646/EEG ('7), har att lämna förslag till kommissionen beträffande samordning av de koefficienter som tillämpas i medlems- staterna. Det är av särskild betydelse vid tillsyn av kreditinstitut att ett väl avvägt soliditetstal fastställs. Ett relationstal som innebär att tillgångar och poster utanför balansräkningen viktas efter graden av kreditrisk, är ett särskilt användbart mått på soliditeten. Utarbetandet av gemensamma normer för kapitalbasen i förhållande till tillgångar och poster utanför balansräk- ningen, som är förenade med kreditrisker, utgör en väsentlig del av den harmonisering som fordras för ömse- sidigt erkännande av tillsynsförfaranden och därmed för förverkligandet av den inre marknaden inom banksektorn. Således skall detta direktiv ses som ett av flera instrument för harmonisering av de grundläggande principerna för tillsyn av kreditinstitut. Detta direktiv skall också ses som ett komplement till direktiv 89/646/EEG, vilket bildar ramen för det vidare regelverk, i vilket detta direktiv ingår. (') EGT nr C 135, 25.5.1988, s. 2. () EGT nr C 96, 17.4.1984, s. 86 och EGT nr C 304, 4.12.1984. (") EGT nr C 337, 31.12.1988, s. 8. (') EGT nr L 322, 17.12.1977, s. 30. () EGT nr L 386, 30.12.1989, s. 1. På en gemensam bankmarknad skall kreditinstituten verka i direkt konkurrens med varandra, och införandet av gemensamma soliditetsnormer i form av en lägsta kapital- täckningsgrad - förebygger konkurrensstörningar och stärker bankväsendet inom gemenskapen. Detta direktiv innehåller beståämmelser om att garantier, som utfärdas av olika finansiella institut, skall ges olika vikttal. Kommissionen skall därför undersöka om direk- tivet som sådant väsentligt stör konkurrensen mellan kreditinstitut och försäkringsföretag och skall, mot bakgrund av undersökningen, överväga om några åtgärder behövs för att möta sådana störningar. Den lägsta kapitaltäckningsgrad som föreskrivs i detta direktiv innebär en ökning av kapitalbasen för kredit- institut inom gemenskapen. Nivån 8/o har fastställts mot bakgrund av en statistisk undersökning av de kapitalkrav som gällde i början av år 1988. Av stor betydelse vid tillsynen av kreditinstitut är också en uppskattning av och en reservering för ränte- och valuta- kursrisker samt andra marknadsrisker. Kommissionen kommer därför att, i samarbete med medlemsstaternas behöriga myndigheter samt alla övriga organ som arbetar för samma måil, fortsätta att granska tillgängliga metoder. Kommissionen kommer därefter att lägga fram förslag med ändamål att ytterligare harmonisera tillsynsregler som hänför sig till sådana risker. Härvid kommer kommissionen att särskilt uppmärksamma hur olika risker i bankrörelse förhåller sig inbördes och således lägga särskild vikt vid att de olika förslagen står i samklang. I sina förslag till tillsynsbestämmelser för investeringstjän- ster och till kapitalkrav för företag som erbjuder sådana tjänster skall kommissionen se till att motsvarande krav ställs på kapitalbasnivån, när samma typ av verksamhet bedrivs och riskerna är desamma. De särskilda redovisningsmetoder som skall användas vid beräkning av kapitaltäckningsgraden skall stå i överens- stämmelse med bestämmelserna i rådets direktiv 86/635/ EEG av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och  <andra finansiella — institut (9, vilket - direktiv innebär en anpassning i vissa avseenden av bestämmelserna i rådets direktiv 83/349/EEG (7), i lydelse efter ändring genom Spaniens och Portugals anslutningsakter. Intill dess (9) EGT nr L 372, 31.12.1986, s. 1. (') EGT nr L 193, 18.7.1983, s. 18.