13/Vol. 20 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 95 391L0263 23.5.91 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 128/1 RÅDETS DIREKTIV av den 29 april 1991 om tillnärmning av medliemsstaternas lagstiftning om teleterminalutrustning och ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse (91/263/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIP.EKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslaz(!), i samråd med Europaparlamentet(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: Med direktiv 86/361/EEG() inleddes första etappen av det ömsesidiga — erkännandet - av = typgodkännande = för teleterminalutrustning. I artikel 9 i det direktivet förutses en senare etapp med fullt ömsesidigt erkännande av typgodkän- nande för terminalutrustning. Beslut 87/95/EEG(€) anger vilka åtgärder som skall genomföras för att främja standardisering i Europa och för att utarbeta och genomföra standarder inom områdena informationsteknologi och telekommunikation. Kommissionen har givit ut en grönbok om utvecklinger. av den gemensamma marknaden för = teletjänster och teleutrustning där det föreslås att införandet av det fullständiga, ömsesidiga erkännandet av typgodkännande skall påskyndas, som en viktig åtgärd för utvecklingen av en terminalmarknad med konkurrens inom hela gemenskapen. Rådet anser i sin resolution av den 30 juni 1988 om utvecklingen av den gemensamma marknaden för teletjänster och teleutrustning fram till 1992(5), att ett viktigt telepolitiskt mål är det fullständiga, ömsesidiga erkännandet av () EGT nr C 211, 17.8.1989, s. 12. (2) EGT nr C 113, 7.5.1990, och EGT nr C 19, 28.1.1991, s. 88. (2) EGT nr C 329, 30.12.1989, s. 1. (") EGT nr L 217, 5.8.1986, s. 21. (5) EGT nr L 36, 7.2.1987, s. 3!. (5) EGT nr C 257, 4.10.1988, s. 1. typgodkännande för terminalutrustning på grundval av gemensamma europeiska överensstämmelsespecifikationer, som utarbetats så snabbt som möjligt. Terminalutrustningssektorn är en viktig del av teleindustrin, vilken utgör en av de industrielia grundvalarna i gemenskapens ekonomi. Harmoniseringsvillkoren för att släppa ut teleterminalutrustning på marknaden kommer att skapa förutsättningar för en öppen och enhetlig marknad. Faktisk, likvärdig tillgång för europeiska tillverkare till marknader i andra länder bör företrädesvis uppnås genom multilaterala förhandlingar inom Allmänna tull- och handelsavtalet GATT, även om bilaterala samtal mellan gemenskapen och andra länder också kan bidra till denna process. Rådets resolution av den 7 maj 1985 föreskrive, ett nytt tillvägagångssätt — vid - teknisk = harmonisering <och standarder(7). Direktivets räckvidd måste grundas på en allmän definition av termen "terminalutrustning”, så att den medger teknisk utveckling av produkter. Gemenskapsrätten föreskriver i sin nuvarande utformning — som ett undantag från en av de grundläggande gemenskapsreglerna, nämligen den om fri rörlighet för varor — att hinder för rörlighet inom gemenskapen till följd av olikheter i nationell lagstiftning om marknadsföring av varor måste accepteras när detta anses nödvändigt för att tillgodose oavvisliga krav. I detta fall skall därför harmoniseringen av lagstiftningen begränsas till de föreskrifter som är nödvändiga för att tillfredsställa väsentliga krav i fråga om terminalutrustning. Eftersom dessa krav är väsentliga, skall de ersätta relevanta nationella föreskrifter. De väsentliga kraven måste uppfyllas för att skydda allmänintressen. Dessa krav måste tillämpas med urskillning för att ta hänsyn til den teknologiska nivån vid tidpunkten för tillverkningen samt ekonomiska villkor. (”) EGT nr C 136, 4.6.1985, s. 1.