15.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 74/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 445/2002 av den 26 februari 2002 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förord- ningar (!), särskilt artiklarna 34, 45 och 50 i denna, och av följande skäl: (1) - Kommissionens förordning (EG) nr 1750/1999 av den 23 juli 1999 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden (2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1763/2001 (2), har ändrats flera gånger på väsentliga punkter. Med tanke på de erfarenhe- ter som gjorts under de två första programplanerings- åren bör det göras ett antal klargöranden, i första hand när det gäller förfarandena för ändringar i programdoku- menten och i fråga om den vägledande finansiella översikten. Av hänsyn till klarhet och rationalitet bör förordning (EG) nr 1750/1999 omarbetas. (2) — I förordning (EG) nr 1257/1999 fastställs en enhetlig rättslig ram för stöd från EUGFJ till utveckling av landsbygden. I avdelning II anges vilka åtgärder som är stödberättigande, deras syfte och de kriterier som gäller (!) EGT L 160, 26.6.1999, s. 80. (2) EGT L 214, 13.8.1999, s. 31. (3) EGT L 239, 7.9.2001, s. 10. för att stöd skall kunna beviljas. Denna ram gäller stöd till utveckling av landsbygden i hela gemenskapen. Tillämpningsföreskrifter bör antas för att komplettera denna ram, samtidigt som hänsyn tas till erfarenheterna från de åtgärder som vidtagits i enlighet med de rådsför- ordningar som upphävdes genom artikel 55.1 i förord- ning (EG) nr 1257/1999. Dessa föreskrifter bör vara förenliga med subsidiaritetsprincipen och proportionali- tetsprincipen, och därför bör de begränsas till vad som är nödvändigt för att uppnå de mål som eftersträvas. När det gäller kriterier för stödberättigande, finns det i förordning (EG) nr 1257/1999 tre grundläggande villkor för stödet för investeringar i jordbruksföretag och bear- betningsanläggningar, samt för stödet till unga jordbru- kare. En tidpunkt bör fastställas då dessa villkor måste vara uppfyllda, inbegripet villkoret att ett jordbruksföre- tagat, när det gäller investeringsstöd, måste vara ekono- miskt livskraftigt, vilket bör kunna styrkas på grundval av en rimlig bedömning av framtidsutsikterna för jord- bruksföretaget i fråga. För de jordbruksföretag som ligger i landsbygdsområden med mycket stora strukturella svårigheter kan det emellertid bli svårt att uppfylla dessa villkor. När det gäller mindre investeringar bör medlemsstaterna tillåtas fastställa en tidsfrist för när dessa villkor skall vara uppfyllda. När det gäller investeringar i jordbruksföretag och bearbetningsanläggningar beviljas gemenskapsstöd en- dast på villkor att det finns normala avsättningsmöjlighe- ter på marknaden för produkterna i fråga. Tillämpnings- föreskrifter bör fastställas för hur dessa avsättningsmöj- ligheter skall bedömas.