28. 11. 96 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 306/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2258/96 av den 22 november 1996 om återanpassnings- och återuppbyggnadsprojekt till förmån för utvecklings- länder EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget (), och med beaktande av följande: I sitt meddelande till Europaparlamentet och rådet av den 12 maj 1993 om ett ”särskilt stödprogram för återanpass- ning i utvecklingsländer”, framhöll kommissionen den särskilda arten och omfattningen av det återanpassnings- och återuppbyggnadsbistånd som behövs i utvecklings- länder som har utsatts för allvarlig förstörelse genom krig, störningar av samhällsfunktionerna eller naturkatastrofer. Rådets (biståndsfrågor) slutsatser av den 2 december 1993 om bistånd för återanpassning fastställde de viktigaste målen, villkoren och kriterierna för sådant bistånd och underströk behovet av nära samordning mellan kommis- sionen och medlemsstaterna när biståndet utformas och genomförs. Det är nödvändigt att kommissionen ser till att insatser 1i form av humanitärt — bistånd, återanpassning och utveckling präglas av konsekvens och kontinuitet. Europaparlamentet underströk i sin resolution av den 16 november 1993 (") omfattningen av utvecklingsländernas behov av återanpassningsbistånd och ansåg det önskvärt att inrätta en särskild ekonomisk ram  till vilken betydande ekonomiska medel anslås i Europeiska gemen- skapernas allmänna budget för att möta dessa behov. (') EGT nr C 235, 9.9.1995, s. 11. (') Europaparlamentets yttrande av den 15 december 1995 (EGT nr C 17, 22.1.1996, s. 448), rådets gemensamma ståndpunkt av den 29 januari 1996 (EGT nr C 87, 27.3.1996, s. 29) och Euro- paparlamentets beslut av den 21 maj 1996 (EGT nr C 166, 10.6.1996, s. 33). (') EGT nr C 329, 6.12.1993, s. 77. Europaparlamentet underströk behovet av att på medel- lång och lång sikt inordna återanpassningsåtgärderna i en utvecklingsplan. Parlamentet påpekade dessutom att frågan om biståndets snabbhet och effektivitet måste prioriteras. Budgetmyndigheten förde i budgeten in rubriker avsedda finansiering av återanpassningsåtgärder i södra Afrika (B7 — 3210) och återanpassnings- och återuppbyggnadsåt- gärder i utvecklingsländerna (B7 — 6410). Regler bör fastställas för förvaltningen härav. HARIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. - Gemenskapen skall genomföra återanpassnings- och återuppbyggnadsåtgärder i de utvecklingsländer som anges 1 punkt 2, med prioritet för de minst utvecklade länderna, och som har utsatts för allvarlig förstörelse genom krig, inrikespolitiska störningar eller naturkatastro- fer. Dessa åtgärder, som skall ha begränsad varaktighet och genomföras så snart som möjligt utan att utvärder- ingens kvalitet äventyras, skall syfta till att bidra till att återupprätta en fungerande ekonomi och den institutio- nella kapacitet som är nödvändig för att återupprätta den sociala och politiska stabiliteten i de berörda länderna och tillfredsställa alla de berörda befolkningarnas behov. Åtgärderna skall gradvis ersätta humanitära åtgärder och bereda vägen för ett återupptagande av utvecklingsbi- ståndet på medellång och lång sikt. De skall särskilt göra det möjligt för flyktingar, fördrivna personer och demobi- liserade militärer att återvända hem och måste möjliggöra en återanpassning av hela befolkningen till det normala civila livet i deras ursprungsländer och ursprungsregioner. 2. De mottagarländer som omfattas av denna förord- ning är länderna i Afrika, Västindien och Stilla havet, Medelhavsländerna, länderna i Latinamerika och Asien samt utvecklingsländerna i Kaukasus och Centralasien.