L 210/32 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 7. 98 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1638/98 av den 20 juli 1998 om ändring av förordning nr 136/66/EEG om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (7), och av följande skäl: (1) (3) () E () E () E I februari 1997 overlämnade kommissionen till Euro- paparlamentet och rådet ett meddelande om oliv- och olivoljesektorn, i vilket slutsatsen dras att en reform av den nuvarande gemensamma organisa- tionen av marknaden för oljor och fetter är nödvän- dig. Detta meddelande och de alternativ till reform som nämns i det har diskuterats inom gemenskapens institutioner. Enighet råder om att en reform är nödvändig. För att det lämpligaste tillvägagångssättet skall kunna väljas krävs dock att mer tillförlitliga uppgifter finns att tillgå, särskilt om antalet olivträd i gemenskapen, om olivodlingarnas areal och om skör- darna. Med hänsyn till den tid som behövs för att samla in och analysera dessa data har kommissionen åtagit sig att lägga fram ett reformförslag under år 2000 så att det kan tillämpas från och med regle- ringsåret 2001/02. Erfarenheten har visat att vissa anpassningar av den nuvarande gemensamma organisationen av mark- naden måste genomföras snarast för att minska aktö- rernas svårigheter inom sektorn, för att förbättra kontrollerna på den nationella administrativa nivån och för att säkerställa ett bättre skydd för gemenska- pens budget. Det är lämpligt att meddela föreskrifter om nödvändiga anpassningar av den nuvarande gemensamma organisationen av marknaden och att bestämma berörda priser och belopp för reglerings- åren 1998/99 — 2000/01. I artikel 5 i rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisa- GT C 136, 1.5.1998, s. 20. GT C 210, 6.7.1998. GT C 235, 27.7.1998. tionen av marknaden för oljor och fetter (") föreskrivs ett fast produktionsstöd till producenter vars genom- snittsproduktion inte överstiger 500 kg. Huvudsyftet med denna åtgärd var att minska administrations- kostnaderna i samband med kontroll av rätten till stöd. De förändringar som systemet med prouktions- stöd har undergått, främst ökningen av utgifterna för det stöd som utbetalas till små producenter och den höjda stödnivån, har dock medfört att systemet med dubbla stöd till producenterna har blivit en orsak till bedrägerier. De bestämmelser som särskilt gäller för stöd till små producenter bör därför utgå. Stabiliseringsmekanismen — för - produktionsstödet grundar sig för närvarande på en garanterad maximi- kvantitet för hela gemenskapen. Denna garanterade maximikvantitet bör höjas för att ta hänsyn framför- allt till produktionsutvecklingen. För att främja en rimlig produktionsnivå i alla medlemsstater bör den garanterade maximikvanti- teten fördelas mellan alla de producerande medlems- staterna i form av garanterade nationella kvantiteter. Denna fördelning bör huvudsakligen grunda sig på produktionen under en representativ tidsperiod, bort- sett från åren med den lägsta och den högsta produk- tionen. Hänsyn bör dock tas till situationen inom sektorn i de olika medlemsstaterna, och i synnerhet till den särskilda fördelningen av stöd som tidigare beviljats små producenter och potentiella olivod- lingar i Spanien och Portugal. Om en medlemsstats faktiska produktion understiger dess garanterade nationella kvantitet får en del av mellanskillnaden läggas till denna medlemsstats garanterade nationella kvantitet för påföljande regle- ringsår, för att mildra verkningarna av växlingar i produktionen. Resterande del av mellanskillnaden kan användas som kompensation för andra medlems- stater som har överskridit sin garanterade nationella kvantiet, så att en viss solidaritet mellan producen- terna inom Europeiska unionen bibehålls. Olivodlarna är berättigade till produktionsstöd. Utan att de påverkar tillämpningen av de olika reduktioner och avdrag som = föreskrivs i gemenskaps- lagstiftningen bör stödet betalas ut oavkortat till odlarna. (') EGT 172, 30.9.1966, s. 3025/66. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1581/96 (EGT L 206, 16.8.1996, S. 11).