236 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15/Vol. 09 390L0377 Nr L 185/16 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 17.7.90 RÅDETS DIREKTIV av den 29 juni 1990 om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträffande prissättningen på gas och el levererad till industriella slutanvändare (90/377/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta, med beaktande av kommissionens förslag('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: I samma mån som öppenhet beträffande prissättningen på energi stärker de betingelser som förhindrar att konkur- rensen på den gemensamma marknaden blir snedvriden är den väsentlig för att åstadkomma och vidmakthålla en smidigt fungerande inre marknad för energi. Öppenhet kan bidra till att hindra ogynnsam särbehandling av vissa användare då den förbättrar deras möjligheter att välja mellan olika energikällor och olika leverantörer. För närvarande varierar graden av öppenhet mellan olika energikällor och mellan olika länder eller regioner inom gemenskapen och äventyrar därmed genomförandet av en inre energimarknad. Då emellertid det pris en näringsidkare betalar för energi är en av de faktorer som påverkar hans konkurrensförmåga, bör detta skyddas mot insyn. Det system med normalanvändare som tillämpas av Europeiska gemenskapernas statistikkontor (EG-:s statistik- kontor) i dess prisrapportering, och det system för marknadspriser som kommer att införas för större industriella elanvändare ger dock garantier för att öppenhet beträffande prissättningen inte äventyrar skyddet mot obehörig insyn. De elkonsumentkategorier som nu används av EG:s statistik- kontor måste utökas så långt detta är möjligt utan att konsumenterna upphör att vara representativa. (!) EGT nr C 257, 10.10.1989, s. 7. (2) EGT nr C 149, 18.6.1990. () EGT nr C 75, 26.3.1990, s. 18. På så sätt kan öppenhet beträffande slutanvändarpriser nås utan att äventyra det nödvändiga skyddet mot obehörig insyn för leveranskontrakten. Av hänsyn till detta skydd måste en konsumentkategori omfatta minst tre konsumenter för att prisuppgifter skall få publiceras. Information om gas- och elförbrukning i industrin möjliggör också jämförelser med priser på energi från andra källor (både fossila och förnybara källor) och med priser som betalas av andra förbrukare. Både leverantörer och konsumenter av gas och el är oavsett detta direktivs tillämpning underkastade fördragets konkur- rensregler, och kommissionen kan därför begära besked om priser och köpvillkor. Redovisning av gällande prissättningssystem ingår i prisöp- penheten. Redovisning av konsumenternas fördelning på kategorier och dessas respektive marknadsandelar är också en del av prisöppenheten. De upplysningar som lämnas till EG:s statistikkontor om priser och köpvillkor för förbrukare och om de prissättnings- system som är i bruk samt om förbrukarnas fördelning på förbrukarkategorier måste ge kommissionen tillräckligt underlag för att fatta beslut när så behövs om åtgärder eller förslag som är lämpliga med hänsyn till rådande läge på energimarknaden. De uppgifter som tillställs statistikkontoret blir mera tillförlitliga om företagen själva sammanställer dem. Information om de regler om beskattning och avgifter till myndighet som gäller i varje medlemsstat är viktig för att åstadkomma prisöppenhet. Det måste vara möjligt att kontrollera tillförlitligheten hos de uppgifter som lämnas till statistikkontoret. Öppenhet förutsätter att uppgifter om priser och pris- sättningssystem offentliggörs och sprids så mycket som möjligt bland energiförbrukarna.