18. 1. 96 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 13/27 KOMMISSIONENS BESLUT av den 16 januari 1996 om avslutande av antidumpningsförfarandet avseende import till vissa regioner i Tyskland av portlandcement med ursprung i Polen, Tjeckien och Slovakien (96/72/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT FÖLJANDE BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3283/94 av den 22 december 1994 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemen- skapen (!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1251/95 (2), särskilt artikel 23 i denna, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2423/88 av den 11 juli 1988 om skydd mot dumpad och subventio- nerad import från länder som inte är medlemmar i Euro- peiska ekonomiska gemenskapen (?), senast ändrad genom förordning (EG) nr 522/94 ('), särskilt artikel 9 i denna, efter samråd med Rådgivande kommittén, och med beaktande av följande: A. FÖRFARANDE (1) I juli 1993 mottog kommissionen ett klagomål ingivet av ”Bundesverband der Deutschen Zement- industrie” på ett antal tyska portlandcementtillver- kares vägnar som svarar för nästan hela portlandce- menttillverkningen i följande tyska regioner; Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thäöringen, Bayern och Baden- Waärttemberg (nedan kallat den ”regionala markna- den”). Klagomålet ansågs innehålla tillräckliga bevis för dumpning vad gäller import till den regionala marknaden av portlandcement med ursprung i Polen, Tjeckien och Slovakien och för att denna orsakat väsentlig skada för att ett förfarande skulle kunna inledas. (2) Kommissionen meddelade följaktligen efter samråd genom ett tillkännagivande som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning att (') EGT nr L 349, 31.12.1994, s. 1. () EGT nr L 122, 2.6.1995, s. 1. () EGT nr L 209, 2.8.1988, s. 1. () EGT ar L 66, 10.3.1994, s. 10. ett antidumpningsförfarande () inletts avseende import till den regionala marknaden av portlandce- ment med ursprung i Polen, Tjeckien och Slovakien och den inledde en undersökning. Förordning (EEG) nr 2423/88 är tillämplig på detta förfarande som inleddes före den 1 september 1994. (3) - Kommissionen underrättade officiellt de berörda exportörer och importörer som var kända liksom företrädarna för exportländerna och den klagande att ett förfarande inletts och gav de direkt berörda parterna tillfälle att lämna synpunkter skriftligen eller att begära att bli hörda. (4 — Flera parter, inbegripet de polska myndigheterna, lämnade synpunkter skriftligen och begärde att bli hörda och i samtliga fall beviljades detta. : (55 - Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som ansågs vara nödvändiga för ett preli- minärt fastställande och genomförde undersök- ningen på plats hos elva gemenskapstillverkare som svarar för 91 Ye av den totala tillverkningen på den regionala marknaden, varav åtta tjeckiska och sex slovakiska tillverkare som tillsammans svarade för all export till den regionala marknaden, samt tre av de nio importörerna på den regionala marknaden som svarade på tillkännagivandet om inledande av ett förfarande inom den angivna tidsfristen och svarade på kommissionens frågeformulär. (€ — Undersökningen pågick mellan den 1 april 1993 - och den 31 mars 1994. Undersökningen överskred den normala tidsperioden på ett år efter som förfa- randet omfattade ett stort antal parter. B. DEN REGIONALA MARKNADEN (7) - Kommissionen fastställde att gemenskapstillver- karna på den regionala marknaden sålde 96 Yo av sin totala tillverkning av produkten i fråga på denna marknad. Dessutom möttes endast 5 Yo av den totala efterfrågan på den regionala marknaden av tillverkare på andra platser i gemenskapen. Kommissionen = fastställde även att 9990 av importen till gemenskapen från länderna i fråga var koncentrerade till samma marknad. De klagande och samarbetsvilliga tillverkarna på den regionala () EGT nr C 117, 28.4.1994, s. 3.