21.10.2005 Europeiska unionens officiella tidning L 277/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJELU) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD- NING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 samt artikel 299.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och av följande skäl: (1) () Landsbygdsutvecklingspolitiken bör stödja och kom- plettera marknads- och inkomststöden i den gemen- samma jordbrukspolitiken och därigenom bidra till att den politikens mål i fördraget uppnås. De allmänna mål för ekonomisk och social sammanhållning som anges i fördraget bör också beaktas och landsbygdsutvecklings- politiken måste bidra till att dessa uppnås, samtidigt som man inkluderar andra centrala prioriteringar i fråga om konkurrenskraft och hållbar utveckling i enlighet med slutsatserna från Europeiska rådets möten i Lissabon och Göteborg. Vid utformningen av den gemensamma jordbrukspoliti- ken och de särskilda åtgärder som krävs för att tillämpa den skall enligt fördraget hänsyn tas till jordbruks- näringens särskilda karaktär som är en följd av jord- brukets sociala struktur och av strukturella och naturbetingade olikheter mellan olika landsbygdsområ- den. Yttrande avgivet den 7 juni 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT). (3) (5) Reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken i juni 2003 och april 2004 innebar genomgripande föränd- ringar som torde få avsevärda effekter på landsbygdse- konomin i hela gemenskapen i fråga om produktionsmönster inom jordbruket, markförvaltnings- metoder, sysselsättning samt de i vidare bemärkelse sociala och ekonomiska villkoren i de olika lands- bygdsområdena. Gemenskapens verksamhet bör komplettera medlems- staternas eller bidra till denna. Partnerskapet bör stärkas genom arbetsformer som ger olika typer av partner en möjlighet att delta, med fullständigt beaktande av medlemsstaternas institutionella befogenheter. Partnerna bör delta i utarbetandet, övervakningen och utvärder- ingen av programplaneringen. Eftersom målet för denna förordning, nämligen utveck- ling av landsbygden, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna på grund av kopplingarna till andra instrument inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och de stora skillnaderna mellan olika landsbygdsområden, och eftersom medlemsstaterna efter utvidgningen av unionen har begränsade ekonomiska resurser, och det därför bättre kan uppnås på gemens- kapsnivå genom en flerårig garanterad gemenskapsfi- nansiering och genom en fokusering på prioriteringar på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med  subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. Den verksamhet som Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (nedan kallad ”EJFLU”) bedriver, och de insatser som den bidrar till, måste ha en koppling till och vara förenlig med gemenskapens övriga politik, och vara förenlig med all gemenskapslagstiftning.