226 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15/Vol. 06 385L0337 Nr L 175/40 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 5.7.85 RÅDETS DIREKTIV av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (85/337/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: I Europeiska gemenskapernas åtgärdsprogram för miljön från år 1973(") och 1977(") samt i åtgärdsprogrammet 1983(), vilkas huvudsakliga riktlinjer har godkänts av Europeiska gemenskapernas råd och representanterna för medlemsstaternas regeringar, understryks att den bästa miljöpolitiken är att hindra uppkomsten av föroreningar och olägenheter vid källan i stället för att senare försöka motverka deras effekter. I programmen framhålls att det är nödvändigt att inverkan på miljön beaktas på ett så tidigt stadium som möjligt vid all teknisk planläggning och i olika beslutsprocesser. I detta syfte anges att förfaranden skall införas för bedömningen av sådan inverkan på miljön. Skillnaderna mellan de olika medlemsstaterna beträffande den lagstiftning som tillämpas för bedömningen av miljö- effekterna av offentliga och enskilda projekt kan skapa ogynnsamma konkurrensvillkor och därigenom direkt påverka den gemensamma marknadens funktion, Det är därför nödvändigt att anpassa den nationella lagstift- ningen på detta område enligt artikel 100 i fördraget. Det är vidare nödvändigt att förverkliga en av gemen- skapens målsättningar i fråga om miljöskydd och livs- kvalitet. 1 2 (!) EGT nr C 169, 9.7.1980, s. 14. (2) EGT nr C 66, 15.3.1982, s. 89. (2) EGT nr C 185, 27.7.1981, s. 8. (2) EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 1. (5) EGT nr C 139, 13.6.1977, s. 1. (5) EGT nr C 46, 17.2.1983, s. 1. Eftersom fördraget inte tillhandahåller de nödvändiga maktbefogenheterna för att åstadkomma detta bör för- dragets artikel 235 tillämpas. Allmänna principer för bedömning av miljöpåverkan bör tillämpas i syfte att komplettera och samordna processer för tillståndsgivning till sådana offentliga och enskilda projekt som kan antas medföra stor inverkan på miljön. Tillstånd för offentliga och enskilda projekt som kan antas leda till betydande miljöpåverkan bör ges först efter det att en bedömning har gjorts av den huvudsakliga miljöpåverkan som projekten kan antas medföra. Denna bedömning bör ske med utgångspunkt i relevanta uppgif- ter från exploatören, med eventuell komplettering från myndigheterna och från dem som berörs av projektet i fråga. Principerna för en bedömning av miljöpåverkan bör harmoniseras, särskilt med avseende på vilka projekt som bör bli föremål för bedömning, exploatörens huvudsak- liga skyldigheter och innehållet i bedömningen. Vissa slag av projekt medför en betydande påverkan på miljön. För sådana projekt bör som regel en systematisk bedömning göras. Andra slag av projekt medför inte alltid betydande påver- kan på miljön i varje enskilt fall. En bedömning av effekterna av sådana projekt bör göras när medlemssta- terna finner det nödvändigt med hänsyn till respektive projekts karaktär. I fråga om de projekt för vilka en bedömning görs måste vissa minimiuppgifter tillhandahållas om projektet och dess effekter. Ett projekts miljöpåverkan bör bedömas med hänsyn till behovet av att skydda människors hälsa och bidra till livskvaliteten genom en förbättrad miljö samt för att säkerställa bevarandet av arternas mångfald och bibehålla ekosystemets förnyelseförmåga som en grundläggande resurs för allt liv.