L 327/30 Europeiska unionens officiella tidning 24.11.2006 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 1719/2006/EG av den 15 november 2006 om inrättande av programmet ”Aktiv ungdom” för perioden 2007-2013 EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 149.4, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kom- mitténs yttrande ('), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) Genom fördraget om upprättandet av Europeiska gemen- skapen, nedan kallat ”fördraget” införs ett unionsmedbor- garskap och där föreskrivs att gemenskapens insatser på utbildnings-, yrkesutbildnings- och ungdomsområdet i första hand skall främja utvecklingen av ungdoms- och ungdomsledarutbyte samt en utbildning av god kvalitet. Fördraget om Europeiska unionen är grundat på princi- perna om frihet, demokrati, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, jämställdhet mellan kvinnor och män samt icke-diskriminering. Främ- jandet av ungdomars aktiva medborgarskap skall bidra till att dessa värden befästs. Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 1031/ 2000/EG av den 13 april 2000 inrättades gemenskapens åtgärdsprogram ”Ungdom” ('). Det är lämpligt att bygga vidare på erfarenheterna från detta program för att fortsätta och förstärka samarbetet och gemenskapens insatser på detta område. Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 790/ 2004/EG av den 21 april 2004 () upprättades ett handlingsprogram för gemenskapen för att främja organ verksamma på europeisk nivå inom ungdomsområdet. Vid Europeiska rådets möte i Lissabon den 23-24 mars 2000 fastställdes ett strategiskt mål för EU, som bland annat omfattar aktiv sysselsättningspolitik med ökad beto- ning på livslångt lärande och som kompletterades med en strategi för hållbar utveckling vid Europeiska rådets möte i Göteborg den 15—-16 juni 2001. EUT C 234, 22.9.2005, s. 46. EUT C 71, 22.3.2005, s. 34. ) Europaparlamentets yttrande avgivet den 25 oktober 2005 (ännu inte offentliggjort i EUT), rådets gemensamma ståndpunkt av den 24 juli 2006 (EUT C 251 E, 17.10.2006, s. 20) och Europa- parlamentets ståndpunkt av den 25 oktober 2006 (ännu inte offentliggjord i EUT). EGT L 117, 18.5.2000, s. 1. Beslutet senast ändrat genom rådets förordning (EG) nr 885/2004 (EUT L 168, 1.5.2004, s. 1). EUT L 138, 30.4.2004, s. 24. (6) (10) (11) I Laekenförklaringen, som fogats till ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte den 14—-15 december 2001, framhålls det att en av de grundläggande utma- ningarna för EU är frågan om hur man kan föra medborgarna, i första hand ungdomar, närmare det europeiska projektet och de europeiska institutionerna. Kommissionen antog den 21 november 2001 vitboken Nya insatser för Europas ungdom, i vilken man föreslår en ram för samarbete på ungdomsområdet som främst skall öka delaktighet, information och volontärverksamhet för ung- domar samt ge bättre kunskaper om ungdomars situation. I Europaparlamentets resolution av den 14 maj 2002 () stödde parlamentet dessa förslag. I resolutionen från rådet och företrädarna för medlems- staternas regeringar, församlade i rådet av den 27 juni 2002 (7), fastställs bland annat en öppen samordnings- metod som omfattar prioriteringarna delaktighet, informa- tion, ungdomars volontärverksamhet och bättre kunskaper om ungdomars situation. Vid genomförandet av program- met ”Aktiv ungdom”, nedan kallat ”programmet”, bör detta arbete beaktas. I sina slutsatser av den 6 maj 2003 () understryker rådet att det är nödvändigt att behålla och utveckla de befintliga gemenskapsinstrument som särskilt riktar sig till ung- domar, eftersom de är viktiga för att utveckla medlems- staternas samarbete på ungdomsområdet, och  att prioriteringarna och målen i dessa instrument dessutom bör anpassas till ramarna för det europeiska samarbetet på ungdomsområdet. Vid Europeiska rådets vårmöte den 22-23 mars 2005 antogs den europeiska pakten för ungdomsfrågor som ett instrument för att förverkliga Lissabonmålen för tillväxt och sysselsättning. Pakten är inriktad på tre områden: sysselsättning, integration och befordringsmöjligheter; utbildning och rörlighet; möjlighet att förena yrkes- och familjeliv. Gemenskapens insatser omfattar ett bidrag till utbildning av hög kvalitet, och bör syfta till att undanröja bristande jämlikhet och främja jämställdhet mellan kvinnor och män, i enlighet med artikel 3.2 i fördraget. (5) EUT C 180 E, 31.7.2003, s. 145. (') EGT C 168, 13.7.2002, s. 2. (8) EUT C 115, 15.5.2003, s. 1.