29.10. 1999 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 279/3 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2278/1999 av den 21 oktober 1999 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 3528/86 om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3528/86 av den 17 november 1986 om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar (!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 307/97 (?), särskilt artiklarna 2 och 4 i denna, och av följande skäl: 1. I förordning (EEG) nr 3528/86 föreskrivs att gemen- skapen skall bidra ekonomiskt till gemenskapens åtgärder för skydd av skogar mot luftföroreningar. 2. I artikel 12 i den förordningen föreskrivs att detta bidrag skall omfatta en periodisk inventering av skador på skogarna, särskilt skador orsakade av luftföroreningar, ett nät av observationspunkter för en intensiv och fortlö- pande övervakning av skogarnas ekosystem, experiment och pilot- och demonstrationsprojekt för att förbättra skyddet av skogarna mot luftföroreningar. 3. För att medlemsstaternas och gemenskapens förfaranden skall vara effektiva, enkla och rationella bör medlems- staten i form av ett nationellt program årligen samman- ställa de åtgärder för vilka en ansökan om finansiellt stöd från gemenskapen har gjorts. 4. För det nationella programmet bör det fastställas före- skrifter för hur bidragsansökan skall utformas samt vilka uppgifter som den skall omfatta för att förenkla hand- läggningen. 5. Det bör fastställas ett förskottssystem för gemenskapens finansiella bidrag så att medlemsstaten kan se till att det nationella programmet administreras på ett bra sätt i finansiellt hänseende. 6. De ansökningar om förskott och betalningar av restbe- lopp inom det nationella programmet som görs till kommissionen av de behöriga myndigheterna skall inne- (!) EGT L 326, 21.11.1986, s. 2. (2) EGT L 51, 21.2.1997, s. 9. 10. 11. 12. 13. 2R S SSe ST E d eö md md m m ANNANAANA 000000 3 fatta vissa uppgifter för att förenkla bedömningen av utgifternas stödberättigande. Kommissionen måste underrättas om att programmen genomförs enligt de villkor och inom de tidsramar som fastställts i beslutet om stöd. Medlemsstaterna bör anta nödvändiga bestämmelser för att säkerställa en effektiv kontroll av att åtgärderna i det nationella programmet genomförs. Enligt artikel 14 i förordning (EEG) nr 3528/86 och rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 (?) av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemen- skapernas finansiella intressen skall medlemsstaterna dels kontrollera att den verksamhet som finansieras är effektiv och regelrätt och dels återkräva belopp som försvunnit på grund av felaktigheter eller underlåtenhet. Sådana belopp är oberättigade utgifter enligt gemen- skapsbudgeten och skall sålunda återbetalas till gemen- skapen. Om det under kommissionens kontroller som föreskrivs i artikel 14 i förordning (EEG) nr 3528/86 upptäcks någon felaktighet bör medlemsstaten ges möjlighet att yttra sig om denna händelse. Om det bekräftas att felak- tigheten har inträffat och att beloppen utgörs av oberät- tigade utgifter enligt gemenskapsbudgeten bör de återbe- talas till kommissionen. Således bör kommissionens förordning (EEG) nr 526/ 87 (') upphävas, och likaså artikel 2 i kommissionens förordning (EEG) nr 1696/87 (7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1398/95 (), och artikel 2 i kommis- sionens förordning (EG) nr 1091/94 (7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1545/1999 (?). Även kommissionens förordning (EEG) nr 1697/87 (?) bör upphävas. Den förordningen bör dock tillämpas på de utbetalningar av gemenskapens finansiella bidrag enligt förordning (EEG) nr 3528/86 som beslutas före den 1 november 1999. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Ständiga kommittén för skogs- bruket. L 312, 23.12.1995, s. 1. L 53, 21.2.1987, s. 14. L 161, 22.6.1987, s. 1. L 139, 22.6.1995, s. 4. L 125, 18.5.1994, s. 1. L 180, 15.7.1999, s. 9. L 161, 22.6.1987, s. 23.