30.12.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 414/81 (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) RÅDET RÅDETS BESLUT av den 28 november 2006 om fastställande i enlighet med artikel 104.8 av att de åtgärder som Polen har vidtagit för att efterkomma rådets rekommendation i enlighet med artikel 104.7 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen har visat sig vara otillräckliga (2006/1014/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 104.8, med beaktande av kommissionens rekommendation, och av följande skäl: (3) Enligt artikel 104 i fördraget skall medlemsstaterna und- vika alltför stora underskott i den offentliga sektorns finanser. Stabilitets- och tillväxtpakten grundas på målet om sunda offentliga finanser, som ett medel för att stärka förutsätt- ningarna för prisstabilitet och stark varaktig tillväxt som främjar skapandet av sysselsättning. Stabilitets- och till- växtpakten omfattar förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande av till- lämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott (!), som antogs i syfte att främja en snabb korrigering av alltför stora underskott i de offentliga finanserna. I Europeiska rådets resolution av den 17 juni 1997 från mötet i Amsterdam (?) uppmanas högtidligen samtliga (!) EGT L 209, 2.8.1997, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1056/2005 (EUT L 174, 7.7.2005, s. 5). (2) EGT C 236, 2.8.1997, s. 1. parter, nämligen medlemsstaterna, rådet och kommissio- nen, att strikt och punktligt tillämpa fördraget samt stabilitets- och tillväxtpakten. (4) — Enligt Eurostats beslut av den 2 mars 2004 om pensions- systems sektorstillhörighet (?) kan avgiftsbestämda fonde- rade system inte klassificeras som  socialförsäkrings- system. Sådana system kan därför inte anses ingå i den offentliga sektorn. Detta var ett rambeslut som krävde bilaterala diskussioner med medlemsstaterna innan det kunde genomföras. Under diskussionerna medgav Euro- stat att ”vissa medlemsstater kan behöva en övergångs- period vid tillämpningen av beslutet och för att undvika störningar i samband med sin budgetpolitik” (5). Den övergångsperiod som Eurostat medgett löper ut vid den första rapporten om de offentliga finanserna 2007, dvs. den 1 april 2007. Polen beslutade att omfattas av denna övergångsperiod. Därför har sociala avgifter och andra insamlade intäkter (och ådragna utgifter) i samband med fonderade avgiftsbestämda system bokförts som of- fentliga intäkter (och utgifter), vilket gör underskotts- och skuldsiffrorna lägre än de annars skulle blivit. (5) - Genom beslut 2005/183/EG av den 5 juli 2004 (7) be- slutade rådet i enlighet med artikel 104.6 i fördraget att ett alltför stort underskott förelåg i Polen. (;) Eurostats pressmeddelanden nr 30/2004 av den 2 mars 2004 och nr 117/2004 av den 23 september 2004 samt kapitel 1.1.3, ”Classifi- cation of funded pension schemes and impact on government fi- nance”, i Eurostats handbok om offentliga underskott och skulder, som finns tillgänglig på följande webbplats: http://epp.eurostat.ec. europa.eu/cache/ITY OFFPUB/KS-BE-04-002/EN/KS-BE-04-002-EN. PDF () Se fotnot 3. (7) EUT L 62, 9.3.2005, s. 18.