08/Vol. 01 Europeiska gemenskapernas officiella tidning | 99 388L0301 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 131/73 27.5.88 KOMMISSIONENS DIREKTIV av den 16 maj 1988 om konkurrens på marknaderna för teleterminalutrustning (88/301/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV | med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 90.3 i detta, och med beaktande av följande: (1) (4) I alla medlemsstaterna är telekommunikation anti- ngen helt eller delvis ett statsmonopol som i allmänhet beviljas i form av speciella eller exklusiva rättigheter för ett eller flera organ ansvariga för att tillhandahålla och driva nätet och tillhörande tjänster. Dessa rättigheter går emellertid ofta längre än till att tillhandahålla tjänster för utnyttjande av nätet och sträcker sig till att tillhandahålla termi- nalutrustning för anslutning till nätet. Under de senaste decennierna har en avsevärd teknisk ut- veckling skett när det gäller nät och utveck- lingstakten har varit speciellt hög inom området terminalutrustning. Flera medlemsstater har, för att svara mot den tekniska och ekonomiska utvecklingen, sett över systemet med speciella eller exklusiva rättigheter inom telesektorn. Ökningen av antalet typer av terminalutrustning och möjlighet till flera olika användningar av terminaler innebär att användarna måste tillåtas att fritt välja mellan de olika typerna av utrustning som finns tillgängliga, om de fullt ut skall kunna dra nytta av de tekniska framsteg som gjorts inom sektorn. Artikel 30 i fördraget förbjuder kvantitativa restrik- tioner för importerade varor från andra medlems- stater och alla åtgärder som har motsvarande effekt. Beviljandet av speciella eller exklusiva rättigheter att importera och marknadsföra varor till en organi- sation kan leda och leder ofta till restriktioner för importerade varor från andra medlemsstater. Artikel 37 i fördraget anger att ”medlemsstaterna skall gradvis ändra utformningen av de statliga affärsdrivande monopolen på sådant sätt att med avseende på försörjnings- och avsättningsvillkor varje form av diskriminering mellan medlemssta- ternas rättssubjekt skall vara utesluten vid övergång- speriodens utgång. Bestämmelserna i denna artikel () skall tillämpas på organ genom vilka en medlems- stat, juridiskt eller i praktiken, direkt eller indirekt kontrollerar, leder eller märkbart påverkar import eller - export mellan medlemsstaterna. - Dessa bestämmelser skall likaledes tillämpas på monopol med statlig koncession”. Punkt 2 i artikel 37 förb- juder medlemsstaterna att vidta nya åtgärder som strider mot principerna i artikel 37.1. De speciella eller exklusiva rättigheter beträffande terminalutrustning som innehas av nationella tele- monopol utövas på ett sådant sätt att de i praktiken är ofördelaktiga för utrustning från andra medlems- stater, särskilt genom att hindra användare från att fritt välja den utrustning som bäst passar deras behov i fråga om pris och kvalitet, oberoende av dess ursprung. Utövandet av dessa rättigheter är därför oförenligt med artikel 37 i alla medlemssta- terna utom Spanien och Portugal, där de nationella monopolen fortlöpande skall ändras före utgången av den övergångsperiod som föreskrivits i anslut- ningsakten. Tillhandahållandet av installations- och underhålls- tjänster är en nyckelfaktor vid köp eller förhyrning av terminalutrustning. Ett bibehållande av exklusiva rättigheter inom detta område skulle innebära att exklusiva — marknadsföringsrättigheter — bibehålls. Sådana rättigheter måste därför också avskaffas om upphävandet av exklusiva import- och marknadsfö- ringsrättigheter skall ha någon praktisk effekt. Artikel 59 i fördraget föreskriver att ”inskränk- ningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom gemenskapen stegvis avvecklas under övergångspe- rioden för rättssubjekt i medlemsstaterna med hemvist i ett annat land i gemenskapen än motta- garen av tjänsteprestationen”. Underhåll av termi- naler är en tjänst som avses i artikel 60 i fördraget. När övergångsperioden är till ända, skall tjänsten i fråga, vilken ur kommersiell synvinkel inte kan skiljas från marknadsföring av terminaler, tillhanda- hållas fritt och i synnerhet när tjänsten tillhanda- hålls av kvalificerade företag. Artikel 90.1 i fördraget föreskriver att ”medlemssta- terna skall med avseende på offentliga företag och företag som de beviljar särskilda eller exklusiva rättigheter inte vidta och inte heller bibehålla