07/Vol. 01 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 225 377R2829 24.12.77 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 334/11 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2829/77 av den 12 december 1977 om ikraftträdandet av Europaavtalet om arbete som utförs av fordonsbesättningar vid internationella vägtransporter (AETR) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR AN- TAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 75 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och | med beaktande av följande: Europaavtalet av den 1 juli 1970 om arbete som utförs av fordonsbesättningar vid internationella vägtransporter (AETR) förelåg för undertecknande i Genéve till och med den 31 mars 1971 och därefter för anslutning av medlemsstaterna i Ekonomiska kommissionen för Europa. Sedan det åttonde ratifikationsinstrumentet överlämnats trädde avtalet i kraft den 5 januari 1976. I AETR-avtalet fastställs regler för sådana särskilda arbetsförhållanden vid vägtransporter mellan de avtals- slutande parterna som är av grundläggande betydelse för det sociala skyddet av fordonsbesättningarna och för trafiksäkerheten. Avtalet är därigenom ett medel för att skapa enhetliga arbetsbetingelser som främjar det sociala framåtskridandet och en ökad säkerhet i vägtran- sporterna mellan Europas länder. Det omfattar samma områden som rådets förordning (EEG) nr 543/69 av den 25 mars 1969 om harmonisering av viss social lagstiftning om vägtransporter (2), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2827/77(1), och är därmed en värdefull komplettering av gemenskapens interna bestämmelser. Avtalet bör därför träda i kraft snarast möjligt i alla medlemsstater. AETR-avtalet bör sättas i kraft så att det säkerställs att dess bestämmelser tillämpas enhetligt senast från och (!) EGT nr C.157, 14.7.1975, s. 92. (2) EGT nr C 263, 17.11.1975, s. 75. (3) EGT nr L 77, 29.3.1969, s. 49. (t) EGT nr L 334, 24.12.1977, s. 1. med den 1 januari 1978 inom hela gemenskapen på alla fordonsbesättningar inom internationell transport mellan medlemsstater och avtalsslutande tredje länder. Bestämmelserna i avtalet bör även i största möjliga utsträckning tillämpas på transportverksamhet som berör icke-avtalsslutande tredje länder. Artikel 2 i förordning (EEG) nr 543/69 måste ändras mot bakgrund av detta. Eftersom föremålet för AETR-avtalet ligger inom räck- vidden för förordning (EEG) nr 543/69 har befogenheten att förhandla om och sluta detta avtal legat hos gemen- skapen. De särskilda omständigheterna vid AETR- förhandlingarna berättigar dock ett undantagsförfaran- de genom vilket gemenskapens medlemsstater var för sig överlämnar ratifikations- eller anslutningsinstrumenten under samordnade former men samtidigt handlar i hela gemenskapens intresse och på dess vägnar. För att säkerställa gemenskapsrättens företräde vid transportverksamhet mellan medlemsstater bör med- lemsstaterna införa en reservation när de överlämnar sina ratifikations- eller anslutningsinstrument, genom vilken internationell transportverksamhet mellan med- lemsstater inte skall betraktas som internationell trans- portverksamhet i avtalets mening. De möjligheter avtalet ger till bilaterala avtal mellan avtalsslutande parter om undantag från avtalet i fråga om gräns- och transittrafik är en fråga där den principiella behörigheten ligger hos gemenskapen. Om en ändring av gemenskapens interna regler inom det aktuella området nödvändiggör en motsvarande ändring av avtalet skall medlemsstaterna samverka för att uppnå en sådan ändring av avtalet enligt det förfarande som föreskrivs där.