22.8.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 225/15 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1498/2002 av den 21 augusti 2002 om fastställande av förvaltningsbestämmelser för de kvantitativa kvoter som är tillämpliga under 2003 för vissa produkter med ursprung i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 520/94 av den 7 mars 1994 om fastställande av ett gemenskapsförfarande för förvaltningen av kvantitativa kvoter (!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 138/96 (?), särskilt artikel 2.3 och 2.4, artikel 6.3 samt artiklarna 13, 23 och 24 i denna, och av följande skäl: (1) — Genom rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83 (), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1138/98 ('), infördes årliga kvantitativa kvoter för vissa i bilaga I till den förordningen angivna produkter med ursprung i Kina. (2) - Kommissionen har antagit ett förslag till rådsförordning om en produktspecifik övergångsskyddsordning för import med ursprung i Kina och om ändring av rådets förordning (EG) nr 519/94 angående gemenskapsregler för import från vissa tredje länder (KOM(2000) 342 slutlig). Detta förslag till rådsförordning, i vilket det bland annat fastställs en ökning av kvoterna för 2002 och 2003 i enlighet med den avvecklingstabell som anges i Kinas anslutningsprotokoll till WTO, har ännu inte anta- gits av rådet. Kvottilldelningen i denna kommissionsför- ordning baseras därför fortfarande på bilaga II till förord- ning (EG) nr 519/94. Efter det att rådet har antagit ovannämnda rådsförordning räknar kommissionen med att öka kvoterna i enlighet därmed. (3) — Bestämmelserna i förordning (EG) nr 520/94 är tillämp- liga på de kvoterna. (4) — I enlighet därmed antog kommissionen förordning (EG) nr 738/94 (), senast ändrad genom förordning (EG) nr 983/96 (), rörande allmänna bestämmelser för genom- förandet av förordning (EG) nr 520/94. Dessa bestämmelser är tillämpliga vid förvaltningen av de ovannämnda kvoterna, om inte annat följer av bestämmelserna i den här förordningen. (5) — Med hänsyn till vissa särdrag i den kinesiska ekonomin, den säsongsartade karaktären hos en del av produkterna 1 (') EGT L 66, 10.3.1994, s. 1. () EGT L 21, 27.1.1996, s. () EGT L 67, 10.3.1994, s. (') EGT L 159, 3.6.1998, s. 1. () s () s ”) EGT L 87, 31.3.1994, s. EGT L 131, 1.6.1996, s. 6 samt den tid som krävs för transporterna läggs order på produkter som omfattas av kvoter i allmänhet före kvotårets början. Det är därför viktigt att säkerställa att restriktioner av administrativ art inte hindrar genom- förandet av planerad import. För att inte kontinuiteten i handelsmönstren skall påverkas bör därför bestämmel- serna för fördelning och förvaltning av kvoterna för 2003 antas före kvotårets början. En genomgång av de olika förvaltningsmetoder som anges i förordning (EG) nr 520/94 visar på att den metod som grundar sig på traditionella handelsmönster bör antas. Enligt denna metod delas kvoterna upp i två delar, varvid den ena delen förbehålls traditionella importörer och den andra övriga sökande. Detta har visat sig vara det bästa sättet att säkerställa kontinuiteten i affärerna för de berörda gemenskapsim- portörerna och att undvika störningar i handelsmönstret. Den referensperiod som i den tidigare förordningen om förvaltning av de berörda kvoterna användes för tilldel- ning av den del av kvoten som är avsatt för traditionella importörer kan inte uppdateras. Aren 2000 och 2001 karakteriserades av vissa snedvridningar, i synnerhet av en dryg fördubbling av antalet ansökningar från en medlemsstat, vilket resulterade i kraftigt minskade indivi- duella — kvottilldelningar — till — alla — icke-traditionella importörer i samtliga medlemsstater. De senaste år som är representativa för en normal utveckling av handels- flödena avseende de berörda produkterna är alltså 1998 och 1999. Följaktligen måste de traditionella importö- rerna bevisa att de under 1998 eller 1999 importerade produkter med ursprung i Kina vilka omfattas av kvoterna i fråga. Det har tidigare konstaterats att den metod som avses i artikel 10 i förordning (EG) nr 520/94 och som grundar sig på den ordning i vilken ansökningarna kommer in kan vara mindre lämpad för tilldelning av den del av kvoten som är förbehållen icke-traditionella importörer. Därför är det i enlighet med artikel 2.4 i förordning (EG) nr 520/94 lämpligt att föreskriva tilldelning i proportion till de begärda kvantiteterna, på grundval av en samtidig genomgång av de ansökningar om importlicenser som faktiskt inlämnats, i enlighet med artikel 13 i förordning (EG) nr 520/94.