L 346/60 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 22.12.98 KOMMISSIONENS BESLUT av den 11 december 1998 i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 rörande avsnitt 110.5 i Förenta staternas Copyright Act [delgivet med nr K(1998) 4033] (98/731/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 om fastställande av gemenskaps- förfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO) ('), ändrad genom förordning (EG) nr 356/95 (?), särskilt artik- larna 13 och 14 i denna, efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: A. FÖRFARANDE (1) - Den 21 april 1997 mottog kommissionen ett klagomål enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 3286/ 94 (nedan kallad förordningen). Klagomålet ingavs av Irish Music Rights Organisation (IMRO) med enhälligt stöd av Groupement Européen des Sociétés dAuteurs et Compositeurs (GESAC). (2) - Den klagande hävdade att avsnitt 110.5 i USA:s Copyright Act av år 1976 är oförenligt med flera bestämmelser i Avtalet om upprättande av Världs- handelsorganisationen (nedan kallat WTO-avtalet) och dess bilagor. På denna grund yrkade klaganden att kommissionen skulle vidta erforderliga åtgärder för att förmå Förenta staterna att upphäva denna åtgärd. (3) Klagomålet innehöll tillräckliga bevis för att inleda ett undersökningsförfarande i enlighet med artikel 8 i grundförordningen. Förfarandet inleddes följ- aktligen den 11 juni 1997 (). (') EGT L 349, 31.12.1994, s. 71. () EGT L 41, 23.2.1995, s. 3. () EGT C 177, 11.6.1997, s. 5. (4) Efter att undersökningsförfarandet inletts genom- förde kommissionen en långtgående utredning av rättsliga och faktiska förhållanden rörande avsnitt 110.5 i USA:s Copyright Act och de ändringar av denna lag som behandlades i USA:s kongress vid tiden för utredningen och som sedermera antagits. På grundval av vad som framkom vid denna utred- ning fastslog kommissionen följande. B. SLUTSATSER RÖRANDE FÖREKOMSTEN AV HANDELSHINDER (5) Enligt USA:s Copyright Act har innehavaren av rätten till ett musikaliskt verk ensamrätt att fram- föra verket offentligt; avsnitt 110.5 i USA:s Copy- right Act undantar dock vissa offentliga framfö- randen från detta skydd. Enligt avsnitt 110.5 (i dess lydelse före det nyligen beslutade tilläget av ett nytt stycke genom vilket undantaget utvidgas, se vidare under D nedan) skall, oavsett bestämmelserna i avsnitt 106, följande inte anses utgöra intrång i upphovsrätt: återgivande eller överföring som innebär att ett verk framförs eller visas genom att överföringen offentligt tas emot på den enstaka mottagningsanordning av ett slag som ofta före- kommer i privathem, dock med undantag för de fall då a) personer måste erlägga en avgift för att se eller höra utsändningen eller b) den sålunda mottagna utsändningen vidare överförs till allmän- heten. Undantaget omfattar användningen av en radio- eller televisionsmottagare av ett slag som ofta förekommer i privathem i barer, restauranger eller andra platser dit allmänheten har tillträde. Den oklara och mångtydiga ordalydelsen av avsnitt 110.5 har lett till en mycket bred tolkning av det som brukar kallas ”privathemsundantaget”. Exem- pelvis kan nämnas att undantaget ansetts kunna tillämpas på företag som driver stora, landsomfat- tande, affärskedjor och för vilka framförandet av musik i affärerna är ett led i affärsverksamheten ('). (') Se målen BMI v Edison Bros. Stores Inc, United States Court of Appeals for the English Circuit, nr 91-2115 och BMI v Claires Boutiques United States, Court of Appeals for the Seventh Circuit, nr 91-1232.