5. 7. 96 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 166/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 om principerna för och förvaltning av livsmedelsbestånd samt om särskilda stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfa- randet (7), och med beaktande av följande: Livsmedelsbistånd utgör fortfarande liksom tidigare en av de viktigaste aspekterna av gemenskapens politik för utvecklingssamarbete. Livsmedelsbiståndet bör införlivas med utvecklingslän- dernas politik för att förbättra deras livsmedelsförsörjning, särskilt genom införandet av livsmedelsstrategier som syftar till att minska fattigdomen och vilkas yttersta mål är att göra livsmedelsbistånd obehövligt. Gemenskapen och dess medlemsstater samordnar i hög grad sin biståndspolitik vad gäller sina program för livs- medelsbistånd och åtgärder som särskilt är inriktade på att ytterligare säkerställa livsmedelsförsörjningen. Gemen- skapen och dess medlemsstater deltar inom ramen för vissa internationella avtal på detta område, särskilt Konventionen om livsmedelsbistånd. Livsmedelsförsörjningen utgör, både på regional och nationell nivå och när det gäller enskilda hushåll, i ett långsiktigt perspektiv som garanterar att alla människor har regelbunden tillgång till livsmedel, så att de kan föra ett aktivt och sunt liv, ett viktigt inslag i kampen mot fattigdomen. Det är viktigt att i samtliga program som är avsedda för utvecklingsländerna lägga tyngdpunkten på livsmedelsförsörjningen. ' EGT nr C 253, 29.9.1995, s. 10. 8 Europaparlamentets yttrande av den 15 december 1995 (EGT nr C 17, 22.1.1996), rådets gemensamma ståndpunkt av den 29 januari 1996 (EGT nr C 87, 25.3.1996, s. 34) och Europa- parfamentets beslut av den 24 maj 1996 (EGT nr C 166, 10.6.1996). Livsmedelsbiståndet får inte ha skadlig inverkan på de normala strukturerna för produktion och kommersiell import för mottagarländerna. Livsmedelsbistånd och åtgärder för att säkerställa livsme- delsförsörjningen, som utgör väsentliga inslag i gemenska- pens samarbetspolitik i utvecklingsfrågor skall beaktas i förhållande till hela den politik som kan påverka utveck- lingsländerna, särskilt med avseende på ekonomiska reformer och strukturanpassning. Med hänsyn till mäns och kvinnors olika ansvar när det gäller att säkerställa hushållens livsmedelsförsörjning bör man vid utarbetandet av program som syftar till att säker- ställa livsmedelsförsörjningen systematiskt beakta mäns och kvinnors olika roller. Det är viktigt att stärka kvinnornas och lokalsamhällenas deltagande i ansträngningarna för att säkerställa livsme- delsförsörjningen på det nationella, regionala och lokala planet samt i hushållen. Livsmedelsbiståndet bör vara ett effektiv instrument för att säkerställa tillgång på tillräcklig och lämplig kost och förbättra villkoren för tillgänglighet och befolkningens tillgång till livsmedel på ett sätt som är förenligt med lokala konsumtionsvanor och lokala produktions- och handelssystem, särskilt vid kriser i livsmedelsförsörjnin- gen, och bör fullt ut införlivas i utvecklingspolitiken. Livsmedelsbiståndet utgör ett väsentligt inslag i gemen- skapens politik för att förhindra och ingripa vid krissitua- tioner i utvecklingsländer och eventuella sociala och poli- tiska effekter bör beaktas vid dess genomförande. Livsmedelsbiståndsinsatser kan inte bidra till hållbara lösningar om de inte införlivas med utvecklingsåtgärder för att på nytt igångsätta den lokala produktionen och handeln. Det är nödvändigt att förbättra möjligheterna till analys, diagnos, programmering och uppföljning av livsmedelsbi- ståndet i syfte att säkerställa större effektivitet och undvika negativa effekter på den lokala kapaciteten för produktion, distribution, transporter och saluföring.