Nr L 296/50 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21. 11. 96 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2222/96 av den 18 november 1996 om ändring av förordning (EEG) nr 805/68 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (), och med beaktande av följande: Marknaden för nötkött har skadats allvarligt, huvudsak- ligen till följd av konsumenternas oro för bovin spongiform encefalopati (BSE). Denna situation har medfört en snabb och kontinuerlig nedgång av markna- den, vilket framför allt visar sig i en starkt minskad konsumtion, ett fall för producentpriserna och offentliga interventionsköp. Prognoserna visar att det finns risk att konsumtionen, trots gemenskapens många åtgärder inom området, inte snabbt kommer att stiga till de gamla nivå- erna. Därför bör åtgärder vidtas för att återställa balansen på marknaden och samtidigt säkerställa att stödsystemen för nötköttssektorn fortsätter att fungera. Det är därför nödvändigt att bättre anpassa produktionen till konsum- tionen. Genom att anta förordning (EG) nr 1997/96 (7) har rådet redan vidtagit vissa brådskande åtgärder, bland annat såvitt avser en ökning av maximikvantiteten för de interven- tionsköp som måste göras fram till mitten av november 1996. Eftersom denna förordning bara delvis täcker inne- hållet i kommissionens förslag har rådet meddelat att det senare kommer att fatta beslut om de andra delarna av förslaget, och att det eventuellt också kommer att omfatta ytterligare höjningar av den nämnda maximikvantiteten. Det särskilda bidraget för handjur av nötkreatur som avses i artikel 4b i rådets förordning (EEG) nr 805/68 (') kan för (') EGT nr C 300, 10.10.1996, s. 16. (') EGT nr C 320, 28.10.1996. () Rådets förordning (EG) nr 1997/96 av den 14 oktober 1996 om ändring av förordning (EEG) nr 805/68 om den gemen- samma organisationen av marknaden för nötkött (EGT nr L 267, 19.10.1996, s. 1). (') EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 24. Förordningen senast än- drad genom förordning (EG) nr 1997/96 (EGT nr L 267, 19.10.1996, s. 1). närvarande beviljas två gånger under varje djurs livstid, för olika åldersgrupper. Ett andra bidrag som beviljas för tjurar som är äldre än 22 månader leder till uppfödning av särskilt tunga djur. För att komma till rätta med denna situation bör denna andra utbetalning tas bort. Denna åtgärd bör åtföljas av en höjning av bidraget, så att produ- centerna inte drabbas ekonomiskt. Vissa medlemsstater har tjurbestånd som föds upp i regioner där extensiv produktion traditionellt förekom- mer. För att göra det möjligt att anpassa sådan produktion till den nya situationen bör dessa medlemsstater under en övergångsperiod få behålla det andra bidraget under 1997 och 1998, samtidigt som man minskar det antal djur bidraget gäller och fastställer beloppet för det andra bidraget på ett sådant sätt att summan av de erhållna bidragen är lika med summan av de båda bidrag som kan utgå för kastrerade djur. Det antal djur för vilka detta specialbidrag kan utbetalas är avhängigt av de regionala tak som nämns i artikel 4b.3 och 4b.3a i förordning (EEG) nr 805/68. Erfarenhetsmäs- sigt är det känt att det antal djur för vilka bidrag begärs i vissa medlemsstater klart understiger och i andra klart överstiger dessa tak. För att anpassa taken till den verkliga produktionsnivån, bör dessa omprövas i förhållande till den faktiska nivån på efterfrågan, och i syfte att förändra den totala produktionsvolymen bör taken dessutom sänkas med 5 Yo utom i de medlemsstater där efterfrågan överstiger taket med mer än 5 /o. Vidare bör det regionala tak som fastställts för Spanien anpassas efter den särskilda utvecklingen där. Om am- och dikobidragen tillfälligt undantas kan detta bidra till att balansera produktionen. Därför bör kommis- sionen ges rätt att vidta nödvändiga åtgärder i fråga om de rättigheter till bidrag som inte utnyttjats av producenterna och som itergår till den nationella reserven, I syfte att stimulera extensiv produktion, föreskrivs i artikel 4h i förordning (EEG) nr 805/68 ett tilläggsbelopp till det särskilda bidraget och till am- och dikobidraget i de fall då djurtätheten är mindre än 1,4 djurenheter per beteshektar. För att öka effektiviteten hos denna åtgärd, såväl i fråga om  extensifiering som i fråga om begränsning av produktionen, kan ett högre belopp betalas ut när djurtätheten understiger 1 djurenhet per hektar.