27. 3. 97 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 85/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 550/97 av den 24 mars 1997 om åtgärder mot hiv/aids i utvecklingsländerna EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna (?) förfarandet, och med beaktande av följande: Budgetmyndigheten har beslutat att inom ramen för 1988 års budget införa en ny budgetpost i syfte att stödja kampen mot hiv/aids-epidemin och med den försöka utveckla innovativa åtgärder som kompletterar dem som redan vidtas på andra plan. I sitt meddelande av den 7 januari 1994 till rådet och Europaparlamentet om hiv/aids i utvecklingsländerna klargjorde kommissionen de ställningstaganden och stra- tegiska prioriteringar som fordras för att effektiviteten i insatserna på gemenskaps- och i medlemsstatnivå skall öka på detta område. Hiv/aids är inte längre en uppblossande epidemi utan snarare en pandemi som är spridd över hela världen och stadd under utveckling, med sociala och politiska känne- tecken som skiljer sig mellan berörda regioner och/eller länder, vilket kräver strukturella motåtgärder som över- stiger de flesta utvecklingsländers förmåga, både i fråga om ekonomi och personal. I sin resolution av den 6 maj 1994 betonade rådet allvaret i hiv/aids-epidemin och behovet av att intensifiera ansträngningarna för att säkerställa ett bättre stöd till (') EGT nr C 252, 28.9.1995, s. 4. () Europaparlamentets yttrande av den 9 maj 1996 (EGT nr C 152, 27.5.1996, s. 44), rådets gemensamma ståndpunkt av den 27 juni 1996 (EGT nr C 264, 11.9.1996, s. 21) och Europapar- lamentets beslut av den 12 november 1996 (EGT nr C 362, 2.12.1996, s. 43). utvecklingsländernas nationella strategier. Enligt rådets prioritering bör sådant stöd ges strategier som syftar till att genom utbildning, främjande av sexuell och repro- duktiv hälsovård samt transfusionssäkerhet mer effektivt förhindra att sjukdomen överförs, liksom strategier för att stödja de smittade och de sjuka, i synnerhet genom att förstärka hälsovårdssystemet och bekämpa diskriminering och social utslagning. I sina resolutioner av den 14 april 1986 respektive den 15 februari 1993 underströk också Europaparlamentet och EEG — AVS:s gemensamma församling behovet av att bättre beakta de orsaker och faktorer som gynnar epide- mins spridning, som t.ex. fattigdom, liksom de ekono- miska och sociala konsekvenserna av hiv/aids, särskilt genom åtgärder till stöd för att förbättra kvinnornas ställ- ning och stärka lokalsamhällena, som engagerar sig i omsorgen om familjer och individer som drabbas av pandemin. Både Europaparlamentet och rådet har krävt ett ökat engagemang från gemenskapen på detta område. Avgörande för effektiviteten hos stödprogram för natio- nella strategier för att bekämpa hiv/aids är förbättrad samordning av biståndet, både inom gemenskapen och med andra givare och FN-organ, i synnerhet det nya program som inletts med samfinansiering från FN, liksom användning av flexibla förfaranden som är anpas- sade för insatsernas specifika karaktär och för de berörda motparterna. Europaparlamentets och rådets resolutioner manar till ansträngningar i denna riktning. Villkor och regler för förvaltningen av samarbetet inom området hiv/aids bör fastställas. En finansiell referens enligt punkt 2 i Europaparlamen- tets, rådets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995 om införande av finansiella bestämmelser i rättsak- terna (7), har förts in i denna förordning för perioden 1997 —1999 utan att detta påverkar den i fördraget fast- ställda budgetmyndighetens befogenheter. () EGT nr C 102, 4.4.1996, s. 4.