132 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 05/Vol. 02 381R1390 29.5.81 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 143/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1390/81 av den 12 maj 1981 om utvidgning av förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygg- het när anställda och deras familjer flyttar inom gemenskapen till att omfatta även egenföre- tagare och deras familjer EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artiklarna 2, 7, 51 och 235 i detta, med beaktande av det förslag från kommissionen som ut- arbetats efter samråd med Administrativa kommissionen för social trygghet för migrerande arbetare('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(), och med beaktande av följande: För att förverkliga den fria rörligheten för anställda och undanröja de hinder som på området social trygghet skulle bli resultatet av tillämpningen av endast nationell lagstiftning antog rådet, på grundval av artikel 51 i för- draget, förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda och deras familjer flyttar inom gemenskapen('), senast ändrad ge- nom förordning (EEG) nr 196/81(5) om bestämmelser för samordning av system för social trygghet för an- ställda. Den fria rörlighet för personer som utgör en av hörnste- narna i gemenskapen begränsar sig inte till anställda utan (') EGT nr C 14, 18.1.1978, s. 15. () EGT nr C 131, 5.6.1978, s. 45. (") EGT nr C 269, 13.11.1978, s. 40. (') EGT nr L 149, 5.7.1971, s. 2. (") EGT nr L 24, 28.1.1981, s. 3. utsträcker sig även till egenföretagare inom ramen för den fria rörligheten för företag och tjänster. En samordning av de system för social trygghet som är tillämpliga på egenföretagare är nödvändig för att för- verkliga ett av gemenskapens mål. I fördraget ges inte de nödvändiga befogenheterna för detta. I enlighet med fördraget är sedan utgången av över- gångsperioden diskriminering förbjuden på grund av na- tionalitet vad gäller etablering och tillhandahållande av tjänster. På området social trygghet skulle en tillämpning av en- dast nationell lagstiftning inte ge tillräckligt skydd för egenföretagare som flyttar inom gemenskapen. För att göra etableringsfriheten för företag och friheten att till- handahålla tjänster fullständigt effektiv bör systemen för social trygghet för egenföretagare samordnas. Trots att förordning (EEG) nr 1408/71 är tillämplig på anställda omfattar den också vissa kategorier egenföreta- gare, Det vore rimligt och lämpligt att i största möjliga utsträckning tillämpa samma bestämmelser som gäller för anställda även på egenföretagare. Nödvändiga ändringar i förordning (EEG) nr 1408/71 bör vidtas för att möjliggöra tillämpningen av bestäm- melserna i den förordningen på egenföretagare och deras familjer som flyttar inom gemenskapen i den utsträck-