L 7/28 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 13.1. 1999 RÅDETS BESLUT av den 14 december 1998 om att anta ett flerårigt program för tekniska åtgärder för att främja en ren och effektiv användning av fasta bränslen (1998 —2002) (1999/24/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (?), och av följ (1) ande skäl: Fasta bränslen finns tillgängliga i Europeiska gemenskapen och de lättillgängliga, rikligt före- kommande och olika källorna för stenkol som handlas på världsmarknaden säkerställer att sådana bränslen är och kommer att förbli en billig energi- källa. Främjandet av ren och effektiv teknik för fasta bränslen bidrar till diversifiering av primära energi- källor och jämvikt mellan gemenskapens energipo- litiska mål. Användningen av fasta bränslen kommer att öka både i utvecklade områden och i områden under utveckling i världen, och därmed bidra till ökade utsläpp av förorenande ämnen och koldioxid. Allt bör göras för att förbättra dessa utsläpp genom att främja ren och effektiv teknik och tillämpa bästa tillgängliga teknik på såväl befintliga som nya anläggningar som använder fasta bränslen. Produktion och tillhandahållande av utrustning för ren användning av kol, brunkol och andra fasta bränslen, för användning både inom Europeiska gemenskapen och i tredje land, kan bidra till att bevara sysselsättningen. Gemenskapsåtgärder avseende miljö bör förbättra miljöns kvalitet och säkerställa att naturresurserna utnyttjas klokt och rationellt, dessa mål kan främjas genom införandet av ren teknik för kolanvändning. (') EGT C 328, 26.10.1998. () EGT C 214, 10.7.1998, s. 44. () EGT C 315, 13.10.1998, s. 1. (6) (10) (11) (12) Främjandet av effektivare ren teknik för fasta bränslen kan avsevärt bidra till minskade förore- nande utsläpp från användningen av  fossila bränslen på gemenskapsnivå. Användningen av renare teknik bidrar till gemenskapens strategi för att bekämpa försurning. Främjandet av en effektivare ren teknik för fasta bränslen kommer att bidra till att minska utsläppen av växthusgaser och risken för globala klimatför- ändringar. Ett brett samarbete är därför önskvärt för att uppnå betydelsefulla resultat. Det är önskvärt att ren teknik för fasta bränslen främjas både när det gäller värmepannor som finns i hemmen, värmepannor som förekommer vid småskalig kommersiell och industriell verksamhet samt stora elproduktionsanläggningar. Kommissionen antog den 13 december 1995 en vitbok med titeln ”Energipolitik inom Europeiska unionen”, där huvudlinjerna dras upp för gemen- skapens nya energipolitiska mål för en enhetlig och samordnad politik i medlemsstaterna. I denna vitbok konstateras det att ny ren teknik för fasta bränslen kan öka användningen av en mångfald bränslen så att de även i fortsättningen kan spela en viktig roll i den totala energianvändningen, men med ökad hänsyn till miljöaspekter. Främjandet och utnyttjandet av ren teknik för fasta bränslen erbjuder ekonomiska fördelar i form av sysselsättningsmöjligheter i företag inom gemen- skapen vars aktiviteter är världsomspännande. För att kunna upprätthålla en renare miljö bör avancerad ren teknik för fasta bränslen utvecklas i syfte att åstadkomma förbättringar i fråga om bästa tillgängliga teknik till rimliga kostnader. Vissa länder som förväntas bli medlemmar i Euro- peiska unionen är mycket starkt beroende av produktion och användning av fasta bränslen för att tillgodose sina energibehov. Dessa länder behöver modernisera och förbättra sin energiteknik för att kunna uppfylla gemenskapslagstiftningen.