L 293/32 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31.10. 98 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2362/98 av den 28 oktober 1998 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 404/93 rörande ordningen för import av bananer till gemenskapen (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden för bananer ('), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1637/98 (?), särskilt artikel 20 i denna, och av följande skäl: Genom förordning (EG) nr 1637/98 ändrade rådet den ordning för import av bananer som inrättades genom avdelning IV i förordning (EEG) nr 404/93. Rådet öppnade särskilt en autonom tullkvot på 353 000 ton, med en tullsats på 75 ecu per ton, utöver den tullkvot på 2 200 000 ton som konsoli- derats inom WTO och upphävde de kategorier av aktörer som fastställdes i den ursprungliga artikel 19. Det är lämpligt att fastställa de bestämmelser som är nödvändiga för att genomföra denna ordning, bland annat de övergångsbestämmelser som motiveras av ett snabbt ikraftträdande av den här förordningen samt bestämmelser om import till gemensam tullsats. I artikel 18.4 i förordning (EEG) nr 404/93 fastställs att om det inte finns någon möjlighet att nå en överenskommelse med de producentstater utanför gemenskapen som har ett väsentligt intresse av att leverera bananer till gemenskapen kan kommis- sionen, för att nå en jämn fördelning av tullkvo- terna och, vid behov, för att uppnå den traditionella kvantiteten från AVS-stater — nedan benämnt ”traditionella AVS-bananer” — göra denna fördel- ning enligt ett enda kriterium. De förhandlingar som kommissionen på rådets mandat bedriver med de tredje länder som har ett väsentligt intresse av (') EGT L 47, 25.2.1993, s. 1. () EGT L 210, 28.7.1998, s. 28. att leverera bananer till gemenskapen har inte gjort det möjligt att nå en överenskommelse om tullkvo- ternas fördelning. Kommissionen skall således dela upp tullkvoterna på grundval av ett enda kriterium, nämligen exporten till gemenskapen från de tredje länder som hade ett väsentligt intresse av sådana leveranser under åren 1994— 1996 sista kvartalet för vilket gemenskapen har slutliga uppgifter. I artikel 19 i ovan nämnda förordning föreskrivs att förvaltningen av tullkvoter för bananer från tredje land och import av traditionella AVS-bananer skall ske enligt en metod som grundar sig på traditio- nella handelsmönster och som kallas ”traditionella aktörer/nya aktörer”. Vid behov kan emellertid andra lämpliga metoder fastställas. Den faktiska importen bör fastställas på grundval av de handlingar som används för övergången till fri omsättning, importlicenser och lämpliga tull- handlingar. För de nya medlemsstaterna bör emel- lertid dessa transaktioner fastställas med hjälp av de administrativa handlingar som gällde före anslut- ningen och för de tre första kvartalen under 1995 med hjälp av de tillstånd som lämnades när de övergångsbestämmelser som gällde under denna period tillämpades. Mot bakgrund av det betydande antal informella försändelser och överlåtelser av importlicenser mot betalning som gjordes under den sista tillämpningsperioden för det ursprungliga system som fastställdes genom förordning (EEG) nr 404/93 är det motiverat att i första hand fastställa den effektiva importen genom att använda bevis för betalning av de tullar som var tillämpliga då varorna importerades. En gemensam förvaltning av tullkvoterna och de traditionella - AVS-bananerna = förefaller - kunna främja en utveckling av den internationella handeln samt bidra till en mer friktionsfri handel och till att undvika oberättigad differentiering.