17.11.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 299/7 REGULAMENTUL (UE) NR. 1042/2010 AL COMISIEI din 16 noiembrie 2010 de instituire a unei taxe antidumping provizorii asupra importurilor de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (!) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 7, după consultarea Comitetului consultativ, întrucât: U) () JO JO 1. PROCEDURA 1.1. Deschiderea procedurii La 18 februarie 2010, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene () (denumit în continuare „avizul de deschidere”), deschiderea unei proceduri antidumping privind importurile în Uniune de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC” sau „țara în cauză”). Procedura antidumping a fost deschisă în urma unei reclamații introduse la data de 4 ianuarie 2010 de către CEPIFINE, Asociaţia europeană a fabricanților de hârtie de calitate superioară (denumită în continuare „reclamantul”), în numele unor producători care reprezintă o proporție majoră, în acest caz de peste 25 %, din producţia totală de hârtie cretată de calitate superioară realizată în Uniune. Reclamația conținea clemente de probă prima facie care atestau existența dumpingului în ceea ce priveşte produsul în cauză şi prejudiciile materiale rezultând din acesta, care au fost considerate suficiente pentru a justifica deschiderea unei proceduri. 1.2. Părţile vizate de procedură Comisia a informat oficial în legătură cu deschiderea procedurii reclamantul, ceilalți producători cunoscuţi din Uniune, producătorii-exportatori cunoscuţi din RPC și o asociație de producători (o asociație din sectorul hârtiei), reprezentanții ţării în cauză, importatorii cunoscuți şi utilizatorii cunoscuți. De  asemenca, Comisia a informat producătorii din Statele Unite ale Americii (denumite în continuare „SUA”) şi o asociație L 343, 22.12.2009, p. 51. C 41, 18.2.2010, p. 6. (6) (7) de producători (o asociație din sectorul hârtiei), precum şi, într-un stadiu ulterior, un producător din Thailanda în legătură cu deschiderea procedurii, deoarece atât SUA, cât şi Thailanda au fost luate în considerare ca posibile țări analoage. Părţilor interesate li s-a dat posibilitatea de a-şi face cunoscute în scris punctele de vedere şi de a solicita o audiere până la termenul-limită fixat în avizul de deschidere. S-a acordat o audiere tuturor părților inte- resate care au solicitat acest lucru şi au arătat că există motive speciale pentru care ar trebui să fie audiate. Având în vedere numărul aparent ridicat de producători- exportatori, de producători din Uniune și de importatori independenți, în avizul de deschidere a procedurii s-a avut în vedere posibilitatea de a se recurge la eșantionare, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază. Pentru a permite Comisiei să decidă dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, să selecteze eșantioane, tuturor producătorilor-exportatori cunoscuți şi asociației lor cunoscute din sectorul hârtiei, precum și tuturor producătorilor şi importatorilor independenți din Uniune li s-a cerut să se prezinte Comisiei şi să furnizeze, după cum se specifică în avizul de deschidere, informații de bază privind activitățile lor legate de produsul în cauză (astfel cum este definit în secțiunea 2.1 de mai jos) în perioada 1 ianuarie 2009-31 decembrie 2009. De asemenea, au fost consultate autoritățile din RPC. După cum se explică în considerentul 28 de mai jos, două grupuri chineze de producători-exportatori au furnizat informațiile solicitate și au acceptat să fie incluse într-un eșantion. Pe baza celor de mai sus, s-a decis că eşantionarea nu era necesară pentru produ- cătorii-exportatori din RPC. Pentru a permite producătorilor-exportatori cunoscuţi din RPC să depună, dacă doresc, o cerere de acordare a tratamentului de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață („TEP”) sau a tratamentului indi- vidual („TI”), Comisia a trimis formulare de cerere produ- cătorilor-exportatori chinezi cunoscuți a fi vizaţi, precum și autorităților din RPC. După cum se explică în consi- derentele 33 şi 53 de mai jos, un grup de producători- exportatori din RPC a solicitat TEP în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) din regulamentul de bază sau TI, dacă ancheta va stabili că nu sunt îndeplinite condițiile pentru acordarea TEP, iar celălalt grup de producători- exportatori din RPC a solicitat TI. După cum se explică în considerentul 29 de mai jos, s-a decis că eşantionarea nu era necesară pentru producătorii din Uniune. După cum se explică în considerentul 30 de mai jos, s-a decis că eşantionarea nu era necesară pentru importatorii independenți.