15.7.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 185/1 (Acte fără caracter legislativ) REGULAMENTE REGULAMENTUL (UE) NR. 677/2011 AL COMISIEI din 7 iulie 2011 de stabilire a normelor de aplicare a funcțiilor reţelei de management al traficului aerian (ATM) şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 691/2010 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parla- mentului European şi al Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic european (regu- lament-cadru) (!), în special articolul 11, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 551/2004 al Parla- mentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind organizarea şi utilizarea spațiului aerian în cerul unic european (regulamentul privind spaţiul aerian) (?), în special articolul 6, întrucât: (1) U) () Obiectivul Regulamentului (CE) nr. 551/2004 este de a veni în sprijinul conceptului unui spaţiu aerian opera- țional din ce în ce mai integrat, în contextul politicii comune în domeniul transporturilor, și de a stabili proceduri comune de configurare, planificare şi mana- gement care să asigure desfășurarea eficientă și în condiții de siguranță a gestionării traficului aerian. Scopul funcțiilor de reţea trebuie să fie sprijinirea iniția- tivelor la nivel naţional și la nivelul blocurilor funcționale de spațiu aerian. Funcţiile de reţea trebuie să reprezinte un „serviciu de interes general” furnizat pentru rețeaua aviatică europeană, care să contribuie la dezvoltarea durabilă a sistemului de transport aerian prin garantarea nivelului necesar de performanță, de compatibilitate și de coor- donare a activităților, inclusiv a celor vizând să asigure utilizarea optimă a resurselor limitate. Configurarea reţelei europene de rute și coordonarea resurselor limitate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 551/2004 nu trebuie să aducă atingere suvera- nităţii statelor membre asupra spațiului lor aerian şi nici cerințelor statelor membre referitoare la ordinea publică, la securitatea publică și la obiectivele din domeniul apărării, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 549/2004. 6, 31.3.2004, p. 1. JoL9 JO L 96, 31.3.2004, p. 20. (4) (10) Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de regle- mentare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (decizia privind spectrul de frecvențe radio) (?) creează un cadru juridic și de orientare pentru domeniul respectiv. Trebuie creat un organism imparțial și competent (admi- nistratorul de reţea) care să îndeplinească sarcinile necesare pentru exercitarea funcţiilor de reţea prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 551/2004. Rețeaua europeană de rute trebuie configurată astfel încât să optimizeze rutele din perspectiva „gate-to-gate” pe parcursul tuturor etapelor zborului, luând în considerare în special eficiența zborurilor şi aspecte de mediu. Activitatea Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale (OACI) şi a Eurocontrol legată de configurarea rutelor, de frecvență și de gestionarea codurilor de transponder SSR (secondary surveillance radar — radar secundar de supra- veghere) este recunoscută și trebuie utilizată ca bază pentru optimizarea dezvoltării și a operării rețelei la nivelul Uniunii. În ceea ce priveşte reţeaua, obligațiile statelor membre faţă de OACI în materie de configurare a rutelor, de frecvență şși de gestionare a codurilor de transponder SSR trebuie respectate și aplicate în mod mai eficace, cu coordonarea și sprijinul administratorului de rețea. Alocarea spectrului de frecvențe radio are loc în contextul Uniunii Internaţionale a Telecomunicațiilor (UIT). Statelor membre le revine responsabilitatea de a evidenția cerințele aviației civile și, în consecință, de a utiliza în mod optim resursele alocate pentru traficul aerian general. OACI a elaborat materialul orientativ necesar pentru funcția de cod SSR al transponderelor și pentru cea de frecvențe radio şi operează un sistem de înregistrare a alocărilor de frecvențe pentru traficul aerian general în regiunea europeană a OACI, facilitat în prezent de Euro- control. () JO L 108, 24.4.2002, p. 1.