24.9.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 250/5 REGULAMENTUL (UE) NR. 838/2010 AL COMISIEI din 23 septembrie 2010 privind stabilirea orientărilor referitoare la mecanismul compensărilor între operatorii de sisteme de transport și abordarea comună de reglementare în domeniul stabilirii taxelor de transport (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parla- mentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie clectrică și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 (!), în special articolul 18 alineatul (5), întrucât: (1) (4) Regulamentul (UE) nr. 774/2010 al Comisiei din 2 septembrie 2010 de stabilire a orientărilor privind compensările între operatorii de sisteme de transport şi privind abordarea comună de reglementare în domeniul stabilirii taxelor de transport (?) instituie mecanismul de compensare între operatorii de sisteme de transport a costurilor aferente găzduirii fluxurilor transfrontaliere de energie electrică și o abordare de reglementare comună cu privire la taxele de transport. Regulamentul menționat anterior expiră la 2 martie 2011. Pentru a asigura continuitatea implementării meca- nismului de compensare între operatorii de sisteme de transport, trebuie adoptate noile linii directoare prevăzute la articolul 18 alineatele (1) şi (2) din Regula- mentul (CE) nr. 714/2009, care reflectă cadrul institu- țional instituit de respectivul regulament. În special, Agenţia pentru cooperarea autorităților de reglementare din domeniul energetic (denumită în continuare „agenția”),  înființată  prin Regulamentul  (CE) nr. 713/2009 al Parlamentului European și al Consi- liului (*), trebuie să fie responsabilă de monitorizarea implementării mecanismului de compensare  între operatorii de sisteme de transport. Liniile directoare obligatorii prin care se instituie un mecanism de compensare între operatorii de sisteme de transport ar trebui să creeze o bază stabilă pentru func- ționarea mecanismului de compensare între operatorii de sisteme de transport, precum şi să conducă la o compensație corectă pentru operatorii de sisteme de transport a costurilor aferente găzduirii fluxurilor trans- frontaliere de energie electrică. Operatorii de sisteme de transport din ţări terțe care au încheiat acorduri cu Uniunea, în temeiul cărora au adoptat şi aplică legislația Uniunii în domeniul energiei electrice, trebuie să aibă dreptul de a participa la 176, 15.7.2003, p. 1. JOL JOL 233, 3.9.2010, p. 1. JOL 211, 14.8.2009, p. 1. (10) mecanismul de compensare între operatorii de sisteme de transport în condiții echivalente cu operatorii de sisteme de transport din statele membre. Este oportun să se permită operatorilor de sisteme de transport din ţări terțe care nu au încheiat acorduri cu Uniunea, în cazul în care au adoptat și aplică dreptul Uniunii în sectorul energiei electrice, să încheie acorduri multilaterale cu operatorii de sisteme de transport din statele membre care să permită compensarea corectă şi echitabilă a tuturor părţilor pentru costurile aferente găzduirii fluxurilor transfrontaliere de energie electrică. Operatorilor de sisteme de transport trebuie să li acorde compensații pentru pierderile de energie aferente găzduirii fluxurilor transfrontaliere de energie electrică. Astfel de compensații trebuie să se bazeze pe estimarea pierderilor care ar fi trebuit suportate în absența găzduirii fluxurilor de energie electrică. Trebuie instituit un fond de compensare a operatorilor de sisteme de transport pentru costurile aferente punerii la dispoziție a infrastructurii pentru găzduirea fluxurilor transfrontaliere de energie electrică. Valoarea acestui fond trebuie să se bazeze pe estimarea la nivelul Uniunii a costurilor marginale medii previzionate pe termen lung ale punerii la dispoziție a infrastructurii pentru găzduirea fluxurilor transfrontaliere de energie electrică. Evaluarea la nivelul Uniunii a infrastructurii de transport al energiei electrice, asociată cu facilitarea fluxurilor trans- frontaliere de energie electrică, trebuie efectuată de agenție, în calitatea sa de organism responsabil de coor- donarea activităților autorităților de reglementare care trebuie să îndeplinească o funcție similară la nivel național. Operatorii de sisteme de transport din țări terțe trebuie să suporte aceleași costuri pentru utilizarea sistemului de transport al Uniunii ca şi operatorii de sisteme de transport din statele membre. Diferențele în ceea ce priveşte taxele de acces suportate de producătorii de energie electrică pentru accesul la sistemul de transport nu trebuie să aducă atingere prin- cipiilor pieței interne. Din acest motiv, taxele medii pentru accesul la reţea în statele membre trebuie menținute între limite care să contribuie la asigurarea realizării de beneficii de pe urma armonizării.