L 138/56 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.5.2011 DECIZII DECIZIA CONSILIULUI din 19 mai 2011 privind orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre (2011/308/UE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 148 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei Europene, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (?), după consultarea Comitetului Regiunilor, având în vedere avizul Comitetului pentru ocuparea forţei de muncă, întrucât: ) Articolul 145 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) prevede că statele membre și Uniunea se angajează să claboreze o strategie coordonată de ocupare a forței de muncă și, în special, să promoveze o forţă de muncă formată, calificată și adaptabilă, precum şi piețe ale muncii capabile să reacționeze rapid la evoluția economiei, în vederea realizării obiectivelor enunțate la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană. (2) Strategia Europa 2020 propusă de Comisie permite Uniunii să-și direcționeze economia către o creştere inte- ligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, însoţită de un nivel ridicat de ocupare a forței de muncă, de producti- vitate și de coeziune socială. La 13 iulie 2010, Consiliul a adoptat Recomandarea privind orientările generale pentru politicile economice ale statelor membre şi ale Uniunii (?). În plus, la 21 octombrie 2010, Consiliul a adoptat Decizia privind orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre (*) (denumită în continuare „orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă”). Acest set de orientări formează împreună orientările integrate pentru punerea în aplicare a strategiei Europa 2020. Cinci obiective prin- cipale, enumerate la orientările integrate relevante, reprezintă obiective comune ce orientează acţiunea statelor membre, ținând seama de pozițiile lor inițiale și !) Avizul din 17 februarie 2011 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () (?)) Avizul din 16 februarie 2011 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO L 191, 23.7.2010, p. 28. (“) JO L 308, 24.11.2010, p. 46. (4) (6) de circumstanțele naționale, și orientează, de asemenea, acțiunea Uniunii. Strategia europeană pentru ocuparea forței de muncă joacă un rol principal în ceea ce priveşte punerea în aplicare a obiectivelor privind ocuparea forței de muncă și piața muncii ale strategiei Europa 2020. Orientările integrate sunt în concordanță cu concluziile Consiliului European din 17 iunie 2010. Aceste orientări integrate oferă statelor membre îndrumări precise cu privire la definirea programelor lor naționale de reformă şi la punerea în aplicare a reformelor, reflectând interdependența și respectând Pactul de stabilitate şși de creştere. Orientările privind ocuparea forței de muncă ar trebui să reprezinte baza oricăror recomandări specifice unei țări pe care Consiliul le poate adresa statelor membre în temeiul articolului 148 alineatul (4) din TFUE, în paralel cu recomandările specifice unei țări adresate statelor membre în temeiul articolului 121 alineatul (4) din tratatul respectiv. Orientările privind ocuparea forței de muncă ar trebui, de asemenea, să constituie baza pentru redactarea raportului comun privind ocuparea forței de muncă, trimis anual de Consiliu şi de Comisie Consiliului European. Examinarea proiectelor de programe naționale de reformă ale statelor membre, cuprinsă în raportul comun privind ocuparea forței de muncă adoptat de Consiliu la 7 martie 2011, arată că statele membre ar trebui să continue să depună toate eforturile necesare pentru abordarea urmă- toarelor priorități: creşterea participării la piaţa muncii și reducerea șomajului structural; dezvoltarea unei forțe a muncii calificate care să răspundă nevoilor pieţei muncii și promovarea calităţii locurilor de muncă şi a învățării pe tot parcursul vieţii; îmbunătățirea perfor- manțelor sistemelor de educație și de formare profe- sională la toate nivelurile și creşterea participării în învă- țământul terţiar, promovarea incluziunii sociale şi combaterea sărăciei. Orientările privind ocuparea forței de muncă adoptate în 2010 ar trebui să rămână constante până în 2014, astfel încât să se pună accentul asupra punerii în aplicare a acestora. În perioada intermediară, până la sfârșitul anului 2014, actualizarea acestora ar trebui să fie în continuare strict limitată. La momentul punerii în aplicare a orientărilor privind ocuparea forței de muncă, statele membre ar trebui să ia în considerare utilizarea Fondului social european,