11.1.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 6/7 REGULAMENTUL (UE) NR. 16/2011 AL COMISIEI din 10 ianuarie 2011 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului rapid de alertă pentru alimente și furaje (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parla- mentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislaţiei alimentare, de instituire a Autorităţii Europene pentru Siguranța Alimentară şi de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (), în special articolul 51, întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 178/2002 stabilește un sistem rapid de alertă pentru alimente şși furaje (denumit în continuare „RASFF”), gestionat de către Comisie, cu parti- ciparea statelor membre, a Comisiei și a Autorităţii Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), cu scopul de a pune la dispoziția autorităților de control un instrument eficace de notificare a riscurilor prezentate de alimente sau de furaje pentru sănătatea umană. Articolul 50 din regulamentul respectiv definește domeniul de aplicare și regulile de funcționare ale RASFF. (2) Articolul 51 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 impune Comisiei să stabilească măsurile de punere în aplicare a articolului 50 din respectivul regulament, în special în privința condițiilor specifice și a procedurilor aplicabile transmiterii notificărilor și a informațiilor supli- mentare. (3) Statele membre sunt principalele responsabile pentru aplicarea legislației UE. Ele efectuează controale oficiale în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale şi produsele alimentare și cu normele de sănătate animală şi de bunăstare a animalelor (). RASFF sprijină acţiunile statelor membre permițând schimbul rapid de informații cu privire la riscurile reprezentate de alimente sau furaje şi la măsurile adoptate sau necesare pentru combaterea acestor riscuri. (4) Articolul 29 din Regulamentul (CE) nr. 183/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 ianuarie 2005 de stabilire a cerințelor privind igiena furajelor (?) extinde domeniul de aplicare al RASFF la riscurile serioase pentru sănătatea animală și pentru mediu. Prin JOL 31, 1.2.2002, p. 1. JO L 165, 30.4.2004, p. 1. JO L 35, 8.2.2005, p. 1. urmare, termenul „risc” utilizat în prezentul regulament trebuie înțeles ca fiind un risc direct sau indirect pentru sănătatea umană derivând din alimente, din materialele care vin în contact cu alimentele sau din hrana pentru animale, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002, sau ca un risc serios pentru sănătatea umană sau animală sau pentru mediu derivând din hrana pentru animale, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 183/2005. Ar trebui să se fixeze reguli care să permită funcționarea corectă a RASFF atât în cazurile în care se detectează un risc serios în sensul articolului 50 alineatul (2) din Regu- lamentul (CE) nr. 178/2002, cât și în alte cazuri în care, deşi se detectează un risc de mai mică gravitate sau urgență, este necesar ca membrii rețelei RASFF să procedeze la un schimb eficace de informații. Notificările se clasifică în notificări de alertă, notificări de informare şi notificări de respingere la frontieră, ceea ce permite membrilor rețelei să le trateze în mod mai eficace. Pentru asigurarea eficacităţii RASFE, este necesar ca procedura de transmitere a diferitelor tipuri de notificări să respecte anumite cerințe. Notificările de alertă trebuie să fie transmise şi tratate cu prioritate. Notificările de respingere la frontieră sunt deosebit de importante pentru controalele efectuate la punctele de control la frontieră şi la punctele de intrare desemnate de-a lungul frontierei Spaţiului Economic European. Modelele şi dicţionarele de date ameliorează lizibilitatea şi înțelegerea notificărilor. Desemnarea anumitor membri ai reţelei pentru anumite notificări atrage atenția acestora asupra unor notificări deosebite, permițându-le să le trateze cu mai mare rapiditate. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002, Comisia, statele membre și EFSA au desemnat puncte de contact care reprezintă membrii rețelei, permițându- le să beneficieze de un mijloc de comunicare corect şi rapid. Pentru a se conforma articolului 50 din respectivul regulament și pentru a evita eventuale erori în trans- miterea notificărilor, trebuie să existe un singur punct de contact desemnat pentru fiecare membru al rețelei. Acest punct de contact ar trebui să faciliteze transmiterea rapidă a notificării către o autoritate competentă dintr-o țară membră. Pentru a asigura funcționarea corectă și eficace a rețelei între membrii acesteia, ar trebui să se stabilească reguli comune pentru sarcinile punctelor de contact. Este indicat să se adopte, de asemenea, dispoziții privind rolul coordonator al Comisiei, inclusiv în materie de verificare a notificărilor. În acest sens, Comisia ar trebui, de asemenea, să sprijine membrii reţelei în adoptarea măsurilor adecvate prin identificarea riscurilor şi a operatorilor care apar cu regularitate în notificări.