11.5.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 117/95 DECIZIA COMISIEI din 6 mai 2010 privind condițiile tehnice armonizate de utilizare a benzii de frecvențe 790-862 MHz pentru sistemele terestre capabile să furnizeze servicii de comunicații electronice în Uniunea Europeană [notificată cu numărul C(2010) 2923] (Text cu relevanță pentru SEE) (2010/267/UE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (decizia privind spectrul de frecvențe radio) (!), în special articolul 4 alineatul (3), întrucât: (1) Comunicarea Comisiei „Dividendul digital, sursă de beneficii sociale și creştere economică” () punea accentul pe importanța deschiderii în manieră coerentă a benzii de frecvențe 790-862 MHz („banda de 800 MHz”) pentru serviciile de comunicații electronice, prin adoptarea de condiții tehnice de utilizare. Banda de 800MHz face parte din dividendul digital, adică acele frecvențe radio eliberate de utilizarea mai eficace a spectrului prin trecerea de la televiziunea analogică la televiziunea digitală terestră. Beneficiile socioeconomice evidențiate se bazează pe ipoteza unei abordări UE care ar permite eliberarea benzii de 800 MHz până în 2015 şi ar impune condiții tehnice menite să împiedice interfe- rențele transfrontaliere de mare putere. Principiul neutralității tehnologice şi cel al neutralității serviciilor au fost confirmate prin Directiva 2009/140/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 de modificare a Directivelor 2002/21/CE privind un cadru de reglementare comun pentru reţelele și serviciile de comunicații electronice, 2002/19/CE privind accesul la rețelele de comunicații electronice şi la infrastructura asociată, precum și inter- conectarea acestora și 2002/20/CE privind autorizarea rețelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice (?) (Directiva privind o mai bună legiferare). Mai mult, avizul RSPG (Grupul pentru politica în domeniul spec- trului de frecvențe radio) din 18 septembrie 2009 referitor la dividendul digital încurajează aplicarea princi- piilor WAPECS (Wireless Access Policy for Electronic Communications Services — Politica privind accesul pe suport radio pentru serviciile de comunicații electronice) şi recomandă Comisiei să dea curs cât mai curând posibil respectivelor recomandări, în vederea reducerii incerti- tudinii la nivelul UE în privința capacității statelor membre de a pune la dispoziție banda de 800 MHz. (3) Prin rezoluția sa din 24 septembrie 2008, intitulată „Să beneficiem pe deplin de dividendul digital în Europa: o abordare comună a utilizării spectrului de frecvențe eliberat prin trecerea la tehnologia dişitală”, Parlamentul European îndeamnă statele membre să elibereze cât mai curând posibil propriile dividende digitale și solicită un răspuns la nivelul Uniunii Europene. Concluziile Consi- liului din 18 decembrie 2009 privind dividendul digital, sursă de beneficii sociale și creştere economică, confirmă poziția exprimată de Consiliu în 2008, prin care invita Comisia să sprijine și să ofere asistenţă statelor membre în instaurarea unei strânse cooperări, atât între ele, cât și cu țări terțe, în ceea ce priveşte coordonarea utilizării spectrului şi beneficierea pe deplin de dividendul digital. Luând act de puternicul impact al comunicațiilor de bandă largă asupra creşterii, Planul de redresare economică () a fixat ca obiectiv asigurarea unei acoperiri de bandă largă în procent de 100% în intervalul 2010-2013 (*). La atingerea acestui obiectiv, un rol de importanță majoră îl au infrastructurile pe suport radio, inclusiv în ceea ce priveşte furnizarea de servicii de bandă largă în zonele rurale. Asigurarea neîn- târziată a accesului la dividendul digital în beneficiul acestor zone reprezintă unul din mijloacele de atingere a obiectivului propus. Desemnarea benzii de 800 MHz pentru sistemele terestre capabile să furnizeze servicii de comunicaţii electronice ar reprezenta un element important pentru convergența sectoarelor telefoniei mobile, telefoniei fixe şi radiodifu- ziunii, reflectând inovațiile tehnice din acest domeniu. Serviciile oferite în această bandă de frecvențe trebuie să fie destinate, în principal, accesului utilizatorului final la comunicațiile de bandă largă, inclusiv la materialele de radiodifuziune. Conform articolului 4 alineatul (2) din Decizia privind spectrul de frecvențe radio, la 3 aprilie 2008 Comisia a conferit un mandat Conferinței europene a administra- țiilor de poştă și telecomunicații (denumită în continuare „CEPT”) în vederea definirii condițiilor tehnice care trebuie aplicate benzii de 800 MHz optimizate pentru rețelele de comunicații mobile și/sau fixe, dar fără a fi limitate la aceste rețele, punând accentul în mod deosebit pe condițiile tehnice comune și minime (cele mai puțin (*) Concluziile președinției, Consiliul Uniunii Europene de la Bruxelles din 12 decembrie 2008, documentul Consiliului Uniunii Europene 17271/08. (*) Aprobată de Consiliu: Consiliul Competitivitate, Documentul de prezentare a punctelor-cheie, martie 2009. () JO L 108, 244.2002, p. 1. () COM(2009) 586. () JO L 337, 18.12.2009, p. 37.