17.11.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 299/9 DECIZII DECIZIA COMISIEI din 11 noiembrie 2011 de modificare a Deciziilor 2010/2/UE și 2011/278/UE în ceea ce priveşte sectoarele și subsectoarele considerate a fi expuse unui risc important de relocare a emisiilor de dioxid de carbon [notificată cu numărul C(2011) 8017] (Text cu relevanță pentru SEE) (2011/745/UE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (!), în special articolul 10a alineatele (1) și (13), întrucât: Decizia 2010/2JUE a Comisiei (?) stabileşte, în confor- mitate cu Directiva 2003/87|CE, o listă a sectoarelor și subsectoarelor considerate a fi expuse unui risc important de relocare a emisiilor de dioxid de carbon. Decizia 2011/278/UE a Comisiei () stabileşte, pentru întreaga Uniune, normele tranzitorii privind alocarea armonizată şi cu titlu gratuit a cotelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87|CE. În conformitate cu articolul 10a alineatul (13) al doilea paragraf din Directiva 2003/87/CE, Comisia poate să adauge în fiecare an un sector sau un subsector la lista sectoarelor şi subsectoarelor considerate a fi expuse unui risc important de relocare a emisiilor de dioxid de carbon. Trebuie să se demonstreze, într-un raport analitic, că sectorul sau subsectorul satisface criteriile stabilite la articolul 10a alineatele (14)-(17) din directiva respectivă, ca urmare a unei modificări cu impact semni- ficativ asupra activităților sectorului sau subsectorului. 75, 25.10.2003, p. 32. JOL2 JOL1, 5.1.2010, p. 10. JOLI 30, 17.5.2011, p. 1. (4) Pentru a stabili sectoarele sau subsectoarele considerate a fi expuse unui risc important de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, Comisia trebuie să evalueze, la nivelul Uniunii, măsura în care sectorul sau subsectorul în cauză, la nivelul de dezagregare corespunzător, poate să transfere în preţul produselor costul direct al cotelor necesare și costurile indirecte care provin din creşterea, rezultată în urma implementării Directivei 2003/87|CE, a preţurilor energiei electrice, fără a suferi o pierdere semnificativă în ceea ce priveşte cota de piață în favoarea instalațiilor mai puţin eficiente din punctul de vedere al emisiilor de carbon, situate în afara Uniunii. Aceste evaluări trebuie să se bazeze pe un preț mediu al carbonului, conform evaluării impactului efectuată de Comisie, care însoțeşte pachetul de măsuri de imple- mentare a obiectivelor Uniunii pentru 2020 în domeniul schimbărilor climatice și al energiei din surse regenerabile, și, dacă acestea sunt disponibile, pe datele din ultimii trei ani privind schimburile comerciale, producția şși valoarea adăugată, referitoare la fiecare sector sau subsector. Pe lista publicată în anexa la Decizia 2010/2/UE nu au fost adăugate unele sectoare şi subsectoare, precum fabricarea cărămizilor şși a țiglelor de acoperiș, care nu au fost analizate integral, ca urmare a constrângerilor de timp și a calității și disponibilității limitate a datelor. Sectorul „Fabricarea cărămizilor, ţiglelor și altor produse pentru construcţii din argilă arsă” (cod NACE 2640) a fost reevaluat în 2010. Evaluarea calitativă a evidențiat caracteristici problematice ale pieţei, precum schimburi comerciale în creştere, în special o tendință crescătoare a importurilor din țări unde preţurile de producție sunt mici, presiune concurențială internațională ridicată, deținerea de către întreprinderile mici și mijlocii a unei cote semnificative din producţia Uniunii și doar marje de profit modeste în anii evaluați în comparație cu costul suplimentar al CO,, ceea ce limitează capacitatea instalațiilor de a investi pentru a reduce emisiile. Pe baza impactului combinat al acestor factori, sectorul trebuie considerat ca fiind expus unui risc important de relocare a emisiilor de dioxid de carbon.