18.10.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 271/23 REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1035/2011 AL COMISIEI din 17 octombrie 2011 de stabilire a cerințelor comune pentru furnizarea de servicii de navigație aeriană și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 482/2008 şși (UE) nr. 691/2010 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 550/2004 al Parla- mentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind prestarea de servicii de navigație aeriană în cerul unic european (regulament privind prestarea de servicii) (!), în special articolele 4, 6 și 7, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parla- mentului European şi al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviației civile şi instituirea unei Agenţii Europene de Siguranță a Aviaţiei şi de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 și a Directivei 2004/36/CE (), în special articolul 8b alineatul (6), întrucât: (1)  În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008, Comisiei, cu sprijinul Agenţiei Europene de Siguranţă a Aviaţiei (denumită în continuare „agenția”), îi revine sarcina de a stabili norme de aplicare pentru furnizarea de servicii de management al traficului aerian și de navigație aeriană (ATM/ANS) pe întreg teritoriul Uniunii. Articolul 8b alineatul (6) din respectivul regu- lament prevede că aceste norme de aplicare trebuie să se bazeze pe regulamentele adoptate în temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic european (regulament-cadru) (?). (2)  Furnizarea de servicii de navigație aeriană în cadrul Uniunii trebuie să facă obiectul unei certificări de către statele membre sau de către agenţie. Furnizorilor de servicii de navigație aeriană care îndeplinesc cerinţele comune trebuie să li se elibereze un certificat în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 550/2004 și cu articolul 8b alineatul (2) din Regula- mentul (CE) nr. 216/2008. (3)  Aplicarea cerințelor comune stabilite în temeiul arti- colului 6 din Regulamentul (CE) nr. 550/2004 și al arti- colului 8b din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 nu trebuie să aducă atingere suveranității statelor membre asupra spaţiului lor aerian şi cerințelor statelor membre în ceea ce priveşte ordinea publică, securitatea publică și apărarea, după cum se prevede la articolul 13 din Regu- JO L 96, 31.3.2004, p. 10. JO L 79, 19.3.2008, p. 1. JO L 96, 31.3.2004, p. 1. lamentul (CE) nr. 549/2004. Cerinţele comune nu trebuie să se aplice operațiunilor militare şi instruirii militare prevăzute la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 549/2004 şi la articolul 1 alineatul (2) din Regu- lamentul (CE) nr. 216/2008. Este necesar ca definirea cerințelor comune pentru furnizarea de servicii de navigație aeriană să ia în consi- derare în mod corespunzător statutul juridic al furni- zorilor de servicii de navigație aeriană din statele membre. În plus, atunci când o organizație desfăşoară alte activități decât furnizarea de servicii de navigație aeriană, este necesar ca cerinţe]e comune să nu se aplice respectivelor activități şi nici resurselor alocate activităților care nu se înscriu în sfera furnizării de servicii de navigație aeriană, cu excepţia cazurilor în care se prevede altfel. Cerințele comune trebuie să se aplice furnizorilor de servicii de navigație aeriană proporțional cu riscurile asociate particularităților fiecărei activități, precum numărul și/sau natura și caracteristicile deplasărilor prelucrate. În cazul în care anumiţi furnizori de servicii de navigație aeriană decid să nu facă uz de posibilitatea de a furniza servicii transfrontaliere în cadrul cerului unic european, este necesar ca o autoritate competentă să fie în măsură a permite respectivilor furnizori să se conformeze, în mod proporţional, anumitor cerinţe generale aplicabile în cazul furnizării de servicii de navigație aeriană, respectiv anumitor cerințe specifice pentru furnizarea de servicii de trafic aerian. În consecință, condițiile asociate certificatului trebuie să reflecte natura și sfera de aplicare a derogării. Pentru a asigura buna funcţionare a sistemului de certi- ficare, statele membre trebuie să furnizeze Comisiei şi agenției, în cadrul rapoartelor lor anuale, toate informațiile relevante cu privire la derogările acordate de autoritatea lor competentă. Diferitele tipuri de activități de servicii de navigație acriană nu se supun neapărat aceloraşi cerințe. Prin urmare, este necesar să se adapteze cerințele comune la particularitățile fiecărui tip de activitate. Sarcina de a dovedi conformitatea cu cerințele comune aplicabile le revine furnizorilor de servicii de navigație acriană, pe durata de valabilitate a certificatului şi pentru toate serviciile acoperite de acesta. Pentru a asigura aplicarea efectivă a cerințelor comune, este necesară instituirea unui sistem de supraveghere şi inspecție periodică a conformității cu aceste cerințe comune și cu condițiile specificate în certificat. Auto- ritatea competentă trebuie să examineze eligibilitatea unui furnizor înainte de a elibera un certificat şi să evalueze anual menținerea conformității furnizorilor de