L 134/20 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 24.5.2012 DECIZII DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI din 24 aprilie 2012 de stabilire a celei de a doua serii de regiuni pentru începerea operațiunilor Sistemului de Informații privind Vizele (VIS) [notificată cu numărul C(2012) 2505] (2012/274|UE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parla- mentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind Sistemul de informații privind vizele (VIS) şi schimbul de date între statele membre cu privire la vizele de scurtă şedere (Regu- lamentul VIS) (!), în special articolul 48 alineatul (4), întrucât: (1) 0) () JO JO Articolul 48 din Regulamentul (CE) nr. 767/2008 prevede punerea în aplicare treptată a operațiunilor VIS. În Decizia sa 2010/49/CE, Comisia a stabilit primele regiuni pentru începerea activității VIS (). Luând în considerare începerea operaţiunilor VIS la 11 octombrie 2011, este necesar să se stabilească o a doua serie de regiuni în care datele care urmează să fie prelucrate în VIS, inclusiv fotografii și date dactiloscopice, să fie colectate şi transmise către VIS în cazul tuturor cererilor de viză din regiunea vizată. Articolul 48 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008 prevede stabilirea ordinii regiunilor în scopul introducerii VIS pe baza următoarelor criterii: riscul imigrației ilegale, amenințările la adresa siguranței interne a statelor membre şi fezabilitatea culegerii de date biometrice din toate zonele din regiune. Comisia a efectuat o evaluare a diferitelor regiuni, luând în considerare, în cazul primului criteriu, elemente cum ar fi ratele medii de refuz al vizei, ratele de refuz al intrării și ratele de resortisanți ai țărilor terțe identificați ca aflându-se în situație de ședere neregulamentară pe teritoriul statelor membre; în cazul celui de al doilea criteriu, a fost luată în considerare o evaluare a amenințării efectuată de Europol, iar în cazul celui de al treilea criteriu, a fost luat în considerare faptul că nivelul prezenței consulare sau al reprezentării a crescut în toate regiunile din întreaga lume de la adoptarea Deciziei 2010/49/CE. L 218, 13.8.2008, p. 60. L 23, 27.1.2010, p. 62. (4) Conform acestei evaluări, următoarele regiuni în care ar trebui să înceapă colectarea şi transmiterea datelor privind vizele către VIS în cazul tuturor cererilor de viză ar trebui să fie Africa de Vest, Africa Centrală, Africa de Est, Africa Meridională, America de Sud, Asia Centrală, Asia de Sud-Est. Teritoriile palestiniene ocupate au fost excluse din regiunea Orientului Apropiat, care a făcut obiectul Deciziei 2010/49/CE, din cauza dificultăților tehnice care ar putea fi întâmpinate în echiparea posturilor sau a oficiilor consulare respective. În scopul evitării unei discontinuități în materie de combatere a imigrației ilegale şi de protecţie a siguranței interne și luând în considerare timpul rămas la dispoziția statelor membre pentru rezolvarea dificultăților tehnice, teritoriile pales- tiniene ocupate ar trebui să fie cea de a unsprezecea regiune în care ar trebui să înceapă colectarea şi trans- miterea datelor privind vizele către VIS în cazul tuturor cererilor de viză. Data de începere a operațiunilor în fiecare dintre aceste regiuni urmează să fie stabilită de Comisie în temeiul articolului 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008. Pentru stabilirea altor regiuni, deciziile corespunzătoare ar trebui să fie luate într-o etapă ulterioară, pe baza unei evaluări suplimentare şi actualizate a regiunilor respective, în conformitate cu criteriile relevante și cu experiența dobândită în ceea ce priveşte punerea în aplicare în regiunile stabilite prin Decizia 2010/49/CE şi prin prezenta decizie. Având în vedere că Regulamentul VIS se bazează pe acquis-ul Schengen, Danemarca a notificat transpunerea Regulamentului VIS în dreptul său naţional, în confor- mitate cu articolul 5 din Protocolul privind poziția Dane- marcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană şi la Tratatul de instituire a Comunității Europene. Prin urmare, Danemarca este obligată, în temeiul dreptului internațional, să pună în aplicare prezenta decizie. Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu participă, în conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului