L 181/30 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 12.7.2012 REGULAMENTUL (UE) NR. 601/2012 AL COMISIEI din 21 iunie 2012 privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu Directiva 2003/87|CE a Parlamentului European şși a Consiliului (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE () a Consiliului, în special articolul 14 alineatul (1), întrucât: (1) ( ( ( ') ) ” Monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră, realizate în conformitate cu cerințele armonizate prevăzute în prezentul regulament, trebuie să fie complete, coerente, transparente și precise pentru buna funcționare a schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră stabilit prin Directiva 2003/87|CE. În timpul celei de-a doua perioade de conformitate a schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, care a acoperit perioada 2008-2012, operatorii instalațiilor staționare, operatorii de aeronave, verificatorii și autoritățile competente au dobândit experiență în ceea ce priveşte monitorizarea  şi raportarea în temeiul Deciziei 2007/589/CE a Comisiei din 18 iulie 2007 de stabilire a unor orientări privind monitorizarea şi raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (). Normele pentru cea de-a treia perioadă a schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră a Uniunii care începe la data de l ianuarie 2013, precum şi cele pentru următoarele perioade de comercializare se bazează pe această expe- riență. Definiția biomasei din prezentul regulament trebuie să corespundă definițiilor pentru „biomasă”, „biolichide” și „biocombustibili” prevăzute la articolul 2 din Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (?), în special deoarece tratamentul preferențial referitor la obligațiile de restituire a certificatelor din cadrul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră a Uniunii prevăzut de Directiva 2003/87/CE constituie „o schemă de sprijin” în sensul 275, 25.10.2003, p. 32. JOL JO L 229, 31.8.2007, p. 1. JOL 140, 5.6.2009, p. 16. ( 6 JO O articolului 2 litera (k) şi, prin urmare, de sprijin financiar în sensul articolului 17 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2009/28/CE. Din motive de consecvenţă, definițiile stabilite în Decizia 2009/450/CE a Comisiei din 8 iunie 2009 privind inter- pretarea detaliată a activităților de aviație enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (*) şi în Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon și de modificare a Directivei 85/337/CEE a Consiliului, precum şși a Directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004[35|CE, 2006[12/CE, 2008/1/CE și a Regula- mentului  (CE) nr.1013/2006 ale Parlamentului European şi ale Consiliului () trebuie să se aplice prezentului regulament. Pentru a optimiza operarea sistemului de monitorizare şi de raportare, statele membre care desemnează mai multe autorități competente trebuie să se asigure că respectivele autorități competente îşi coordonează activitatea în conformitate cu principiile stabilite în prezentul regu- lament. Planul de monitorizare, care stabileşte o documentație detaliată, completă şi transparentă cu privire la meto- dologia unui operator al unei instalații specifice sau a unui operator de aeronavă trebuie să constituie un element central al sistemului stabilit prin prezentul regu- lament. Ar trebui solicitate actualizări periodice ale planului pentru a ţine seama de constatările verificato- rului, dar şi la inițiativa operatorului sau a operatorului de aeronave. Principala responsabilitate pentru punerea în aplicare a metodologiei de monitorizare, unele secţiuni ale acesteia fiind definite mai precis în procedurile prevăzute de prezentul regulament, trebuie să revină în continuare operatorului sau operatorului de aeronave. Este necesar să se stabilească metodologii de bază în ceea ce priveşte monitorizarea în vederea reducerii la minimum a sarcinii operatorilor și a operatorilor de aeronave, precum şi a facilitării monitorizării și raportării eficiente a emisiilor de gaze cu efect de seră în confor- mitate cu Directiva 2003/87/CE. Aceste metodologii trebuie să includă metode fundamentale de calcul şi de măsurare. Trebuie să se facă distincția între metoda standard şi metoda bilanțului masic. Este necesar să se ofere flexibilitate pentru a permite combinarea metodelor de măsurare, a metodei standard de calcul și a metodei bilanțului masic, în cadrul aceleiași instalații, cu condiția ca operatorul să se asigure că nu vor exista situaţii de omisiune sau de dublă contabilizare. L 149, 12.6.2009, p. 69. L 140, 5.6.2009, p. 114.