L 128/18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14.5.2011 REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 452/2011 AL CONSILIULUI din 6 mai 2011 de instituire a unei taxe antisubvenție definitive asupra importurilor de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 597/2009 al Consiliului din 11 iunie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (') (denumit în continuare E, „regulamentul de bază”), în special articolul 15 alineatul (1), având în vedere propunerea prezentată de Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) după consultarea comi- tetului consultativ, întrucât: 1. PROCEDURA 1.1. INIȚIEREA PROCEDURII (1) La 17 aprilie 2010, Comisia a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2) (denumit în continuare „avizul de inițiere”), inițierea unei proceduri antisubvenție privind importurile în Uniune de hârtie cretată de calitate superioară originară din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC” sau „țara în cauză”). (2Q  Procedura antisubvenție a fost deschisă în urma unei plângeri introduse la data de 4 martie 2010 de către CEPIFINE, Asociaţia europeană a fabricanților de hârtie de calitate superioară (denumită în continuare „recla- mantul”), în numele unor producători care reprezintă o proporție majoră, în acest caz de peste 25%, din producția totală de hârtie cretată de calitate superioară realizată în Uniune. Plângerea conținea elemente de probă prima facie care atestau subvenționarea hârtiei cretate de calitate superioară și prejudiciile materiale rezultând din subvenţionare, care au fost considerate sufi- ciente pentru a justifica inițierea unei proceduri. (3)  Înainte de inițierea procedurii și în conformitate cu articolul 10 alineatul (7) din regulamentul de bază, Comisia a informat autoritățile publice ale RPC (denumite în continuare „autoritățile chineze”)) că a primit o plângere documentată corespunzător, conform căreia importurile de hârtie cretată de calitate superioară () JO L 188, 18.7.2009, p. 93. () Jo C 99, 17.4.2010, p. 30. () W) JO JO originară din RPC care fac obiectul unor subvenţii ar cauza un prejudiciu material industriei din Uniune. Auto- ritățile chineze au fost invitate să angajeze consultări pentru a clarifica situația în ceea ce privește conținutul plângerii şi pentru a găsi o soluție reciproc agreată. Auto- ritățile chineze au acceptat invitația la consultări şi acestea s-au desfășurat ulterior. În cadrul consultărilor nu s-a putut ajunge la nicio soluție reciproc acceptată. Cu toate acestea, au fost luate în considerare, în mod corespunzător, observațiile formulate de autoritățile chineze în legătură cu afirmațiile conținute în plângere în ceea ce privește neaplicabilitatea măsurilor compen- satorii în legătură cu programele respective. În urma consultărilor, au fost primite observații din partea auto- rităților chineze. 1.2. PROCEDURA ANTIDUMPING La 18 februarie 2010, Comisia a publicat un aviz în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (?) de inițiere a unei proceduri antidumping cu privire la importurile în Uniune de hârtie cretată de calitate superioară originară din RPC. La 17 noiembrie 2010, Comisia a instituit, prin Regula— mentul (UE) nr. 1042/10 (*), o taxă antidumping provizorie asupra importurilor de hârtie cretată de calitate superioară originară din RPC. Analizele prejudiciului efectuate în cadrul prezentei anchete antisubvenție şi al anchetei antidumping paralele sunt identice, deoarece definiția industriei din Uniune, producătorii reprezentativi din Uniune şi perioada anchetei sunt aceleaşi în ambele cazuri. Din acest motiv, observațiile în legătură cu prejudiciul prezentate în cadrul oricăreia dintre aceste proceduri au fost luate în considerare pentru ambele proceduri. 1.3. PĂRȚILE VIZATE DE PROCEDURĂ Comisia a notoficat în mod oficial în legătură cu inițierea procedurii reclamantul, alți producători cunoscuţi din Uniune, producătorii-exportatori cunoscuţi din RPC și o asociație de producători (o asociație din sectorul hârtiei), reprezentanții țării în cauză, importatorii cunoscuţi şi utilizatorii cunoscuți. Părţilor interesate li s-a dat posibi- litatea de a-și face cunoscute în scris punctele de vedere și de a solicita o audiere până la termenul-limită fixat în avizul de inițiere. C 41, 18.2.2010, p. 6. L 299, 17.11.2010, p. 7.