L 186/30 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 20.7.2010 DECIZIA CONSILIULUI din 13 iulie 2010 privind existența unui deficit excesiv în Cipru (2010/401/UE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (6) coroborat cu articolul 126 alineatul (13) şi articolul 136, având în vedere propunerea Comisiei Europene, având în vedere observațiile prezentate de Cipru, întrucât: JO JO În conformitate cu articolul 126 alineatul (1) din tratat, statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive. Pactul de stabilitate şi creştere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condi- țiilor pentru stabilitatea preţurilor şi pentru o creştere susținută şi durabilă, care să contribuie la crearea de locuri de muncă. Procedura de deficit excesiv (PDE) prevăzută la articolul 126 din tratat, clarificată prin Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea şi clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (!) (care face parte din Pactul de stabilitate şi creştere) prevede adoptarea unei decizii privind existența unui deficit excesiv. Protocolul privind procedura de deficit excesiv anexat la tratat prevede dispoziții suplimentare referitoare la aplicarea procedurii de deficit excesiv. Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului () prevede norme şi definiții detaliate pentru aplicarea dispozițiilor respectivului protocol. Reforma din 2005 a Pactului de stabilitate și creştere a căutat să-i întărească eficacitatea și bazele economice, L 209, 2.8.1997, p. 6. L 145, 10.6.2009, p. 1. precum şi să protejeze sustenabilitatea finanțelor publice pe termen lung. Ea a avut ca obiectiv garantarea faptului că situația economică şi bugetară este pe deplin luată în considerare în toate etapele PDE. Astfel, Pactul de stabi- litate și creştere constituie cadrul care sprijină politicile guvernamentale pentru o revenire rapidă la poziții bugetare solide ținând cont de situația economică. Potrivit articolului 126 alineatul (5) din tratat, Comisia adresează Consiliului un aviz în cazul în care consideră că într-un stat membru există sau poate să apară un deficit excesiv. Luând în considerare raportul său întocmit în conformitate cu articolul 126 alineatul (3) și avizul emis de Comitetul economic și financiar în conformitate cu articolul 126 alineatul (4), Comisia a concluzionat că în Cipru există un deficit excesiv. În consecință, la 15 iunie 2010, Comisia a transmis Consi- liului un aviz în acest sens cu privire la Cipru (?). În conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, Consiliul trebuie să ia în considerare orice eventuale observații ale statului membru în cauză, înainte de a decide, pe baza unei evaluări globale, dacă există sau nu un deficit excesiv. În cazul Ciprului, evaluarea globală conduce la concluziile expuse în cele ce urmează. Conform datelor comunicate de autoritățile cipriote în aprilie 2010, deficitul public al Ciprului a atins 6,1 % din PIB în 2009, depășind astfel valoarea de referință de 3% din PIB. Deficitul nu s-a situat aproape de valoarea de referință de 3% din PIB, însă depăşirea valorii de referință poate fi calificată drept excepțională, în sensul dispozițiilor tratatului și ale Pactului de stabi- litate și creştere. Concret, aceasta este o consecință a unei încetiniri semnificative a creşterii economice în sensul dispozițiilor tratatului şi ale Pactului de stabilitate şi creștere. Conform previziunilor serviciilor Comisiei din primăvara anului 2010, PIB-ul real al Ciprului urmează să se reducă în continuare în 2010, deşi într-o măsură mai mică, cu aproximativ 2 %, comparativ cu 14 % în 2009. Cu toate acestea, depășirea prognozată a valorii de referință nu poate fi considerată temporară. Conform previziunilor serviciilor Comisiei din primăvara anului 2010, deficitul bugetar va ajunge la aproximativ 7%4 % din PIB în 2011 dacă politicile actuale rămân neschimbate. Criteriul deficitului prevăzut în tratat nu este îndeplinit. (') Toate documentele privind PDE pentru Cipru pot fi consultate pe următorul site web: http:/|ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/ countriesfindex_en.htm