26.11.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 311/9 REGULAMENTUL (UE, EURATOM) NR. 1081/2010 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24 noiembrie 2010 de modificare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, în ceea ce priveşte Serviciul European de Acţiune Externă PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 322, precum și Tratatul de instituire a Comu- nității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere propunerea Comisiei Europene, având în vedere avizul Curţii de Conturi (!), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (?), întrucât: (1) Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consi- liului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (?) (denumit în continuare „Regulamentul  financiar”) stabileşte principiile bugetare şi normele financiare care ar trebui respectate în orice act legislativ. Este necesar să fie modificate anumite dispoziții din Regulamentul financiar pentru a ține cont de schimbările introduse de Tratatul de la Lisabona și de înființarea Serviciului European de Acţiune Externă, în temeiul Deciziei 2010/427JUE a Consiliului din 26 iulie 2010 privind organizarea și funcţionarea Serviciului European de Acţiune Externă (). Tratatul de la Lisabona instituie un Serviciu european pentru acţiunea externă (denumit în continuare „SEAE”). Decizia 2010/427/UE prevede că SEAE este un serviciu sui generis și ar trebui tratat ca instituție în sensul Regu- lamentului financiar. În contextul descărcării de gestiune, având în vedere că SEAE ar trebui tratat ca instituție în sensul Regula- mentului financiar, SEAE ar trebui să fie integral supus procedurilor prevăzute la articolul 319 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene şi la articolele 145-147 din Regulamentul financiar. SEAE ar trebui să coopereze pe deplin cu instituțiile implicate în procedura de descărcare de gestiune și să furnizeze, după caz, orice () JO C 145, 3.6.2010, p. 4. (?)) Poziția Parlamentului European din 20 octombrie 2010 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și decizia Consiliului din 17 noiembrie 2010. () JO L 248, 16.9.2002, p. 1. ( JO L 201, 3.8.2010, p. 30. (7) informații suplimentare necesare, inclusiv prin parti- ciparea la reuniunile organismelor relevante. Comisia ar trebui să fie în continuare responsabilă, în conformitate cu articolul 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, pentru execuția bugetului, inclusiv a creditelor operaționale executate de șefii delegațiilor Uniunii care acţionează în calitate de ordonatori de credite subdelegați ai Comisiei. Pentru a-i permite Comisiei să își îndepli- nească responsabilitățile, şefii delegațiilor Uniunii ar trebui să furnizeze informațiile necesare. Înaltul Repre- zentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) ar trebui să fie informat concomitent și să faciliteze cooperarea dintre delegațiile Uniunii și departamentele Comisiei. Dată fiind noutatea acestei structuri, este necesar să se aplice dispoziții de înaltă calitate privind transparența și răspunderea bugetară și financiară. În cadrul SEAE, directorul general pentru buget și admi- nistrație ar trebui să fie responsabil în faţa Înaltului Reprezentant pentru gestionarea administrativă  şi pentru gestionarea bugetară internă a SEAE. Directorul general ar trebui să respecte formatul existent și să urmeze normele administrative care se aplică părții din secțiunea III din bugetul Uniunii care se înscrie în rubrica 5 din cadrul financiar multianual. Înființarea SEAE ar trebui să urmeze principiile enunțate de Consiliul European din 29 și 30 octombrie 2009, în special principiul eficienței costurilor, vizând neutralitatea bugetară. Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene prevede că delegațiile Comisiei vor face parte integrantă din SEAE ca delegații ale Uniunii. Pentru a se asigura gestionarea eficientă, toate cheltuielile administrative şși de sprijin ale delegațiilor Uniunii care finanțează costuri comune ar trebui executate de un singur serviciu de sprijin. În acest scop, Regulamentul financiar ar trebui să prevadă posibilitatea introducerii unor dispoziții detaliate, care urmează să fie stabilite de comun acord cu Comisia, pentru a facilita execuția creditelor administrative ale delegațiilor Uniunii. Este necesar să se asigure continuitatea funcţionării dele- gațiilor Uniunii şi, în special, continuitatea şi eficiența modului de gestionare a ajutorului extern de către delegații. Prin urmare, Comisia ar trebui să fie autorizată să își subdelege competențele de execuţie a cheltuielilor operaționale către şefii delegațiilor Uniunii care aparțin SEAE, în calitate de instituție separată. În plus, atunci