31.12.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 348/17 REGULAMENTUL (UE) NR. 1236/2010 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 15 decembrie 2010 de stabilire a unui sistem de control și de asigurare a respectării aplicabil în zona reglementată de Convenția privind viitoarea cooperare multilaterală pentru pescuit în Atlanticul de Nord-Est și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2791/1999 al Consiliului PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2), având având în vedere propunerea Comisiei Europene, în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (?), întrucât: (1) Convenţia privind viitoarea cooperare multilaterală pentru pescuit în Atlanticul de Nord-Est („convenția”) a fost aprobată de Consiliu prin Decizia 81/608/CEE (?) și a intrat în vigoare la 17 martie 1982. Convenţia stabileşte cadrul adecvat pentru cooperarea multilaterală în domeniul conservării și gestionării raţionale a resurselor halieutice în cadrul zonei definite de convenție (,„zona reglementată de convenție”). În cadrul reuniunii anuale din 15 noiembrie 2006, Comisia pentru Pescuitul în Atlanticul de Nord-Est („CPANE) a adoptat o recomandare prin care se instituie un sistem de control şi de asigurare a respectării („sistemul”) aplicabil navelor de pescuit care operează în apele din zona reglementată de convenție, care sunt situate dincolo de apele care se află sub jurisdicția în materie de pescuit a părților contractante („zona de regle- mentare”). Sistemul, care a intrat în Vvigoare la 1 mai 2007, a fost modificat prin mai multe recomandări adoptate în cadrul reuniunilor anuale din noiembrie 2007, 2008 și 2009. Conform articolelor 12 şi 15 din convenție, aceste reco- mandări au intrat în vigoare la 9 februarie 2008, la 6 şi 8 ianuarie 2009 şi, respectiv, la 6 februarie 2010. () Avizul din 17 martie 2010 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (?)) Poziția Parlamentului European din 19 octombrie 2010 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 29 noiembrie 2010. (') JO L 227, 12.8.1981, p. 21. (5) (8) (9 () Jo Jo Sistemul prevede măsuri de control și de asigurare a respectării aplicabile navelor aflate sub pavilionul părților contractante şi care operează în zona de regle- mentare şi modalități de inspecție pe mare cuprinzând proceduri de inspecţie și supraveghere, precum şi proceduri aplicabile în caz de nerespectare, care trebuie puse în aplicare de părțile contractante. Sistemul prevede noi măsuri de control aplicate de statul portului, care vor închide în mod efectiv porturile europene pentru debarcările și transbordările de peşte congelat neautentificate ca fiind legale de către statul de pavilion al navelor de pescuit care arborează pavilionul unei părți contractante, alta decât statul portului. Anumite dispoziții de control adoptate de CPANE au fost încorporate în dreptul Uniunii prin intermediul Regula- mentului anual privind TAC şi cotele, şi cel mai recent prin Regulamentul (CE) nr. 43/2009 al Consiliului din 16 ianuarie 2009 de stabilire, pentru 2009, a posibili- tăților de pescuit și a condițiilor conexe pentru anumite stocuri de peşte și grupe de stocuri de peşte, aplicabile în apele comunitare şi, pentru navele comunitare, în ape în care sunt necesare limitări ale capturilor (). Din motive de securitate juridică, se impune ca astfel de dispoziții care nu sunt de natură temporară să facă obiectul unui nou regulament separat. Sistemul cuprinde, de asemenea, dispoziții vizând promovarea respectării, de către navele care arborează pavilionul unei părţi necontractante, a măsurilor de control și de asigurare a aplicării pentru a garanta respectarea integrală a măsurilor de conservare şi gestionare adoptate de CPANE. CPANE a recomandat înlăturarea unui număr de nave de pe lista navelor a căror implicare în activități de pescuit ilegale, nedeclarate şi nereglementate a fost confirmată. Ar trebui asigurată încorporarea respectivelor recomandări în dreptul Uniunii. În conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regula- mentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului (*), statele membre controlează căile de acces la ape, resurse şi activitățile din afara apelor UE desfășurate de către navele care le arborează pavilionul. Este necesar, prin urmare, să se prevadă ca statele membre ale căror nave sunt autorizate să pescuiască în zona de regle- mentare să afecteze sistemului atât inspectori însărcinați cu controlul şi supravegherea, cât şi resurse corespun- zătoare de inspecție. L 22, 26.1.2009, p. 1. L 343, 22.12.2009, p. 1.