29.11.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 316/1 (Acte legislative) REGULAMENTE REGULAMENTUL (UE) NR. 1214/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 16 noiembrie 2011 privind transportul rutier transfrontalier profesionist de numerar în euro între statele membre din zona euro PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 133, având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea propunerii de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Băncii Centrale Europene (), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (?), întrucât: (1) Introducerea monedei euro a crescut considerabil nece- sitatea transportului rutier transfrontalier de numerar. În cadrul zonei euro, băncile, sectorul marii distribuții și alți profesionişti care manipulează numerar ar trebui să poată încheia contracte cu societatea de transport de numerar (CIT) care oferă cel mai bun preţ și/sau serviciu și să profite de serviciile de numerar ale celei mai apropiate sucursale a băncii centrale naționale (BCN) sau ale celui mai apropiat centru de numerar al unei CIT, chiar dacă acestea sunt situate în alt stat membru. În plus, un mare număr de state membre a căror monedă este euro (denumite în continuare „state membre participante”) au încheiat sau este posibil să dorească să încheie acorduri pentru producerea bancnotelor și monedelor în stră- inătate. Însuşi principiul monedei unice presupune libertatea de circulație a numerarului între statele membre participante. Din cauza diferențelor semnificative dintre legislaţiile naționale ale statelor membre, efectuarea transporturilor rutiere transfrontaliere profesioniste de numerar în euro între statele membre participante este în general foarte () JO C 278, 15.10.2010, p. 1. (?) Poziţia Parlamentului European din 27 septembrie 2011 (nepu- blicată încă în Jurnalul Oficial) și decizia Consiliului din 27 octombrie 2011. dificilă. Această situație contravine principiului liberei circulații a monedei unice și este în detrimentul princi- piului libertății de a furniza servicii, care constituie unul dintre principiile fundamentale ale Uniunii Europene. Prezentul regulament reprezintă răspunsul la posibilitatea de a prezenta instrumente de armonizare pentru trans- portul de numerar, prevăzută la articolul 38 litera (b) din Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne (?). Pentru a îmbunătăți condițiile de securitate aferente ClT, atât pentru personalul de securitate CIT, cât şi pentru populație, ar trebui încurajată utilizarea sistemului inte- ligent de neutralizare a bancnotelor (IBNS) şi, în urma unei analize detaliate a impactului potențial, efectuată de Comisie, ar trebui să fie posibilă dezvoltarea acestuia într- un mod care să atragă după sine armonizarea IBNS în statele membre participante, fără a aduce atingere normelor stabilite în prezentul regulament privind modalitățile de transport aplicabile. Având în vedere pericolele deosebite la adresa sănătății și vieții personalului de securitate CIT, precum şi a publicului larg, aferente activității de transport de numerar, este necesar ca transportul transfrontalier de numerar în euro să facă obiectul unei licenţe specifice CIT. Licenţa respectivă ar trebui să fie suplimentară față de licența națională CIT care este necesară în majoritatea statelor membre participante și pe care prezentul regu- lament nu o armonizează. Mai mult decât atât, este oportun ca societățile CIT care sunt stabilite în statele membre participante care nu au o procedură specifică de autorizare a societăților CIT în plus față de normele lor generale aplicabile domeniilor securității sau trans- portului, să dovedească o experiență minimă de 24 de luni de transport periodic de numerar în statul membru în care sunt stabilite, fără a fi încălcat legislația națională înainte ca statul membru respectiv să le acorde o licenţă CIT de transport transfrontalier. O asemenea abordare ar crește încrederea reciprocă între statele membre. () JO L 376, 27.12.2006, p. 36.