24.5.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 13431 DECIZIA COMISIEI din 23 mai 2012 de încheiere a procedurii antisubvenție privind importurile de anumite dispozitive de fixare din oțel inoxidabil și de părți ale acestora originare din India (2012/278|UE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 5972009 al Consiliului din 11 iunie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (') (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 14, după consultarea comitetului consultativ, întrucât: 1. PROCEDURA 1.1. Măsuri provizorii Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”), prin Regulamentul (UE) nr. 115/2012 (?) (denumit în continuare „regulamentul provizoriu”), a instituit o taxă compensatorie provizorie asupra importurilor de anumite dispozitive de fixare din oţel inoxidabil şi de părţi ale acestora, originare din India (denumită în continuare „India” sau „țara în cauză”). Procedura a fost deschisă la 13 mai 2011 (*), în urma unci plângeri depuse la 31 martie 2011 de către European Industrial Fasteners Institute (EIFI) (denumit în continuare „reclamantul”), în numele unor producători reprezentând mai mult de 25 % din totalul producției Uniunii de anumite dispozitive de fixare din oțel inoxidabil şi de părți ale acestora. În conformitate cu considerentul 21 din regulamentul provizoriu, ancheta privind subvențiile și prejudiciul a vizat perioada cuprinsă între 1 aprilie 2010 şi 31 martie 2011 (denumită în continuare „perioada de anchetă” sau „PA”). Examinarea tendinţelor relevante pentru evaluarea prejudiciului a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2008 şi sfârșitul PA (denumită în continuare „perioada examinată”). 1.2. Procedura ulterioară După comunicarea faptelor și considerentelor esențiale, pe baza cărora s-a decis instituirea de măsuri compen- satorii provizorii (denumită în continuare „comunicarea constatărilor provizorii”), mai multe părţi interesate și-au exprimat în scris opiniile cu privire la constatările provi- 188, 18.7.2009, p. 93. JOL JO L 38, 11.2.2012, p. 6. Jo c 142, 13.5.2011, p. 36. (10) zorii. Părțile care au adresat o cerere în acest sens au avut posibilitatea de a fi audiate. Comisia a continuat să caute și să verifice toate infor- mațiile pe care le-a considerat necesare pentru consta- tările sale definitive. Observațiile prezentate oral şi în scris de părțile interesate au fost examinate și, după caz, constatările provizorii au fost modificate în consecință. Ulterior, toate părțile au fost informate cu privire la faptele şi considerentele esențiale pe baza cărora s-a decis să se încheie procedura antisubvenție privind importurile de anumite dispozitive de fixare din oţel inoxidabil şi de părți ale acestora, originare din India, şi să se elibereze sumele depuse cu titlu de taxă provizorie (denumită în continuare „comunicarea finală”). Părţilor li s-a acordat o perioadă în cursul căreia au putut formula observații cu privire la această comunicare finală. 2. PRODUSUL ÎN CAUZĂ ŞI PRODUSUL SIMILAR După comunicarea finală, una dintre părţi şi-a reiterat observațiile referitoare la definiția produsului în cauză şi a produsului similar menționată la considerentele 22 şi 23 din regulamentul provizoriu, afirmând că anumite tipuri de produse ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare al prezentei anchete. Cu toate acestea, ancheta a confirmat că diferitele tipuri de produse fac obiectul descrierii produsului în cauză și a produsului similar și că au aceleaşi caracteristici fizice, chimice și tehnice de bază și aceleași utilizări finale și, prin urmare, aparțin aceleiași categorii de produse. În consecință, această afirmație a fost respinsă. În absența altor observații cu privire la produsul în cauză şi la produsul similar, se confirmă considerentele 22 şi 23 din regulamentul provizoriu. 3. SUBVENȚIONAREA 3.1. Introducere În considerentul 24 din regulamentul provizoriu s-a făcut referire la următoarele sisteme, despre care se presupune că implică acordarea de subvenții: (a) sistemul de credite pentru taxe de import (Duty Entit- lement Passbook Scheme — „DEPBS”); (b) sistemul de autorizare prealabilă (Advance Authori- sation Scheme — „AAS”);