22.7.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 189/1 (Acte legislative) DIRECTIVE DIRECTIVA 2010/45JUE A CONSILIULUI din 13 iulie 2010 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce priveşte normele privind facturarea CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 113, având având având în vedere propunerea Comisiei Europene, în vedere avizul Parlamentului European, în vedere avizul Comitetului Economic și Social European, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, întrucât: (1) Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (!) stabileşte condiții şi norme cu privire la taxa pe valoarea adăugată (denumită în continuare „TVA”) în ceea ce priveşte facturile, în vederea asigurării bunei funcţionări a pieței interne. În conformitate cu articolul 237 din respectiva directivă, Comisia a prezentat un raport care identifică, ținând seama de evoluţiile tehnologice, anumite dificultăți cu privire la facturarea electronică și care identifică, în plus, alte câteva domenii în care normele privind TVA ar trebui simplificate în vederea îmbunătățirii funcționării pieței interne. Dat fiind că ţinerea registrelor ar trebui să fie suficientă pentru a permite statelor membre să controleze bunurile care circulă temporar de la un stat membru la altul, ar trebui precizat clar faptul că registrele trebuie să cuprindă detalii despre determinarea valorii bunurilor care circulă temporar între statele membre. De asemencea, tran- sferurile de bunuri, în scopul determinării valorii acestora, către un alt stat membru nu ar trebui consi- derate drept livrări de bunuri în scopuri de TVA. () JO L 347, 11.12.2006, p. 1. (3) (4) Normele privind exigibilitatea TVA pentru livrările intra- comunitare de bunuri şși pentru achizițiile intracomu- nitare de bunuri ar trebui clarificate pentru a se garanta uniformitatea informațiilor cuprinse în declarațiile recapi- tulative și promptitudinea schimbului de informații prin intermediul respectivelor declarații. În plus, este oportun ca livrarea continuă de bunuri de la un stat membru la altul pe o perioadă care depășeşte o lună calendaristică să fie considerată încheiată la sfârşitul fiecărei luni calenda- ristice. Pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii care întâmpină dificultăți în a plăti TVA autorităților competente înainte de a fi încasat plățile de la clienţi, statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a permite contabilizarea TVA în cadrul unui sistem de contabilitate de casă, care permite furnizorului să plătească TVA autorității competente în momentul încasării plății pentru o livrare/prestare şi care îi determină dreptul de deducere în momentul achitării livrării/prestării în cauză. Acest lucru ar trebui să permită statelor membre să introducă un sistem opțional de contabilitate de casă care să nu aibă un efect negativ asupra fluxului de numerar legat de înca- sările din TVA. Pentru a oferi întreprinderilor securitate juridică în ceea ce priveşte obligațiile de facturare, ar trebui să se stabi- lească în mod clar statul membru ale cărui norme de facturare se aplică. În vederea ameliorării funcționării pieței interne, este necesar să se impună un termen-limită armonizat pentru emiterea unei facturi în ceea ce privește anumite livrări/prestări transfrontaliere. Anumite cerințe privind informațiile care trebuie să apară pe facturi ar trebui modificate pentru a permite un control mai bun al taxei, a crea condiţii pentru un tratament mai uniform între livrările/prestările interne şi cele transfrontaliere şi a contribui la promovarea facturării electronice.