L 308/2 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 24.11.2011 REGULAMENTE REGULAMENTUL (UE) NR. 1210/2011 AL COMISIEI din 23 noiembrie 2011 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 în special pentru a determina volumul certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră care urmează să fie scoase la licitație înainte de 2013 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (!), în special articolul 3d alineatul (3) şi articolul 10 alineatul (4), întrucât: (1) 0) () JO JO Regulamentul (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea şi alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parla- mentului European și a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității (*) dispune deter- minarea, cât mai curând posibil după adoptarea sa, a volumelor tuturor certificatelor care urmează să fie scoase la licitaţie în 2011 şi 2012. Volumele astfel deter- minate trebuie indicate într-o anexă la respectivul regu- lament. Scopul principal al stabilirii volumelor este de a asigura o trecere ușoară de la cea de-a doua la cea de-a treia perioadă de comercializare din cadrul sistemului Uniunii de comercializare a emisiilor, care stă la baza bunei funcționări a pieței secundare. La stabilirea volumelor care urmează să fie scoase la licitație în 2011 şi 2012, trebuie să se țină seama în mod corespunzător de factorii care determină cererea și oferta de certificate, în special de nevoia acoperirii riscurilor în vederea respectării obligațiilor în primii ani ai celei de-a treia perioade de comercializare, mai ales în sectorul energiei electrice, de volumul certificatelor valabile pentru cea de-a doua perioadă de comercializare care nu sunt necesare în vederea respectării obligațiilor în perioada de comercializare respectivă și care sunt deținute în principal de sectoarele industriale, de partea din respectivele certificate care a fost şi care ar putea fi vândută pe piață în cea de-a doua perioadă de comercia- lizare, de volumul reducerilor de emisii certificate și al unităților de reducere a emisiilor provenind din proiecte de reducere a emisiilor desfășurate în conformitate cu Mecanismul de dezvoltare nepoluantă sau cu prevederile Implementării în comun, disponibile pentru acoperirea L 275, 25.10.2003, p. 32. L 302, 18.11.2010, p. 1. riscurilor sau pentru restituire de către operatorii incluși în sistemul Uniunii de comercializare a emisiilor, precum şi de monetizarea certificatelor provenite din rezerva noilor intraţi pentru cea de-a treia perioadă de comercia- lizare, în vederea susținerii unor proiecte demonstrative referitoare la captarea și stocarea carbonului, precum și la tehnologiile inovatoare din domeniul energiei din surse regenerabile (NER300) în temeiul Deciziei 2010/670/UE a Comisiei din 3 noiembrie 2010 de stabilire a criteriilor şi măsurilor pentru finanțarea proiectelor demonstrative comerciale care vizează captarea și stocarea geologică a CO, în condiții de siguranță din punct de vedere al mediului, precum și a proiectelor demonstrative de tehnologii inovatoare în domeniul energiei din surse regenerabile, în cadrul sistemului de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în Comu- nitate, stabilit prin Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (?). Deşi toți aceşti factori sunt supuşi unui grad mai mic sau mai mare de incertitudine, este important să se determine în timp util volumul care urmează să fie scos la licitație în 2012. Concluzia evaluării realizate pe baza acestor factori este că, în 2011, nu trebuie să se scoată la licitație certificate valabile pentru cea de-a treia perioadă de comercializare. Calendarele de licitaţie pentru scoaterea la licitație a certi- ficatelor în 2012 trebuie stabilite astfel încât să se limiteze impactul licitațiilor asupra funcţionării pieţei secundare, garantându-se în același timp că licitaţiile sunt suficient de mari pentru a atrage o participare sufi- cientă. Trebuie să se asigure o trecere uşoară de la licitarea pe platforme provizorii de licitaţie la licitarea pe platformele de licitație ulterioare. În plus, modificarea unui calendar de licitație publicat ar putea fi justificată în anumite situații noi, definite cu precizie. Deoarece se poate estima că, în timp, va avea loc livrarea certificatelor care urmează să fie scoase la licitaţie, nu este necesară licitarea provizorie a contractelor forward și futures. Achiziţionarea unei platforme provizorii de licitaţie continuă să fie totuși oportună în vederea reducerii riscurilor inerente achiziționării unei platforme de licitaţie căreia regulamentul i se va aplica în totalitate. Având în vedere importanța aplicării în totalitate a regu- lamentului, platformele provizorii de licitație trebuie să organizeze licitaţii numai atât timp cât este strict necesar. Desemnarea unei platforme provizorii de licitaţie trebuie () JO L 290, 6.11.2010, p. 39.