L 343/78 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 14.12.2012 DIRETTIVA 2012/35/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 21 novembre 2012 che modifica la direttiva 2008/106/CE concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E EUROPEA, IL CONSIGLIO DELL’UNIONE visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 100, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1)  La formazione e la certificazione della gente di mare sono disciplinate dalla convenzione dell’Organizzazione marittima internazionale (IMO) sulle norme relative alla formazione della gente di mare, al rilascio dei brevetti e alla guardia del 1978 («convenzione STCW»), entrata in vigore nel 1984 e modificata in misura rilevante nel (5) 1995. (2) — La convenzione STCW è stata integrata nel diritto del- l’Unione per la prima volta con la direttiva 94/58/CE del Consiglio, del 22 novembre 1994, concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare (3). Le norme dell’Unione sulla formazione e la certificazione della gente di mare sono state in seguito adattate alle succes- sive modifiche della convenzione STCW ed è stato isti- tuito un meccanismo comune dell’Unione per il (1) GU C 43 del 15.2.2012, pag. 69. (°) Posizione del Parlamento europeo del 23 ottobre 2012 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 13 novembre 2012. ( (3) GU L 319 del 12.12.1994, pag. 28. (5) ‘) GU L 323 del 3.12.2008, pag. 33. riconoscimento dei sistemi di formazione e certificazione della gente di mare nei paesi terzi. Tali norme, a seguito di una rifusione, sono contenute nella direttiva 2008/106/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (*). Una conferenza tra le parti della convenzione STCW, tenutasi nel 2010 a Manila, ha introdotto importanti modifiche alla convenzione STCW («emendamenti di Ma- nila»), segnatamente per quanto riguarda la prevenzione delle frodi sui certificati, il settore delle norme mediche, la formazione sulla protezione (security), anche per quanto riguarda la pirateria e le rapine a mano armata, e in relazione alla formazione sugli aspetti tecnologici. Gli emendamenti di Manila hanno inoltre introdotto alcuni requisiti per i marittimi abilitati e stabilito nuove figure professionali, come ad esempio gli ufficiali elettrotecnici. Tutti gli Stati membri sono parti della convenzione STCW e nessuno di essi ha mosso obiezioni contro gli emendamenti di Manila mediante la procedura prevista a tal fine. Gli Stati membri dovrebbero quindi allineare le proprie norme nazionali agli emendamenti di Manila. È inoltre necessario evitare conflitti tra gli impegni a livello internazionale degli Stati membri e i loro impegni nel- l’ambito dell’Unione. Inoltre, considerato il carattere mondiale della navigazione marittima, le norme del- l’Unione in materia di formazione e certificazione do- vrebbero essere allineate alle norme internazionali. È ne- cessario pertanto modificare alcune disposizioni della di- rettiva 2008/106/CE per riflettere gli emendamenti di Manila. Una migliore formazione per la gente di mare dovrebbe comprendere un’adeguata formazione a livello teorico e pratico al fine di garantire che la gente di mare sia qua- lificata per soddisfare le norme in materia di protezione e sicurezza e sia in grado di affrontare rischi e emergenze. Norme di qualità e sistemi di norme di qualità dovreb- bero essere sviluppati e attuati tenendo conto, ove perti- nente, della raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, sull’istituzione di un quadro europeo di riferimento per la garanzia della qua- lità dell’istruzione e della formazione professionale (5), e delle misure connesse adottate dagli Stati membri. C 155 dell’8.7.2009, pag. 1.