17.4.2014 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 115/3 REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 390/2014 DEL CONSIGLIO del 14 aprile 2014 che istituisce il programma «L’Europa per i cittadini» per il periodo 2014-2020 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 352, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, vista l’approvazione del Parlamento europeo , visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (*), visto il parere del Comitato delle regioni (*), deliberando secondo una procedura legislativa speciale, considerando quanto segue: (1) _ In linea con gli articoli 10 e 11 del trattato sull’Unione europea, ogni cittadino ha il diritto di partecipare alla vita democratica dell’Unione e le istituzioni di quest'’ultima dovrebbero dare ai cittadini e alle associazioni rappresenta- tive la possibilità di far conoscere e di scambiare pubblicamente le loro opinioni in tutti i settori di azione dell’Unione, come pure mantenere un dialogo aperto, trasparente e regolare con le associazioni rappresentative e la società civile. (2) — Con la comunicazione della Commissione del 3 marzo 2010 intitolata «EUROPA 2020 — Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva», l’Unione e gli Stati membri si pongono come obiettivi per il prossimo decennio la crescita, l’occupazione, la produttività e la coesione sociale. (3) — La cittadinanza dell’Unione, per i diritti che comporta, costituisce obiettivamente un valore aggiunto, ma non sempre l’Unione riesce a mettere efficacemente in luce il rapporto tra la soluzione di tutta una serie di problemi economici e sociali e le politiche dell’Unione. È così accaduto che i grandi progressi compiuti in fatto di pace e stabilità in Europa, crescita sostenibile a lungo termine, stabilità dei prezzi, efficace tutela dei consumatori e dell’ambiente e promozione dei diritti fondamentali non abbiano sempre suscitato un forte senso nei cittadini di appartenenza all’Unione. (4) — Per avvicinare l’Europa ai cittadini e dar loro modo di partecipare pienamente alla costruzione di un’Unione che sentano più vicina, è necessaria una gamma di azioni e sforzi coordinati, da realizzare attraverso attività di carat- tere transnazionale e a livello dell’Unione. L’iniziativa dei cittadini europei offre a questi ultimi l’occasione unica di partecipare direttamente all’elaborazione della legislazione dell’Unione (3). (5) — La decisione n. 1904/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (‘) ha definito un programma d’azione che ha confermato la necessità di promuovere un intenso dialogo con le organizzazioni della società civile e i comuni e di incoraggiare la partecipazione attiva dei cittadini. () GU C 299 del 4.10.2012, pag. 122. () GUC 277 del 13.9.2012, pag. 43. () Regolamento (UE) n. 211/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, sul diritto di iniziativa dei cittadini (GU L 65 dell’11.3.2011, pag. 1). (*) Decisione n. 1904/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, che istituisce, per il periodo 2007-2013, il programma «Europa per i cittadini» mirante a promuovere la cittadinanza europea attiva (GU L 378 del 27.12.2006, pag. 32).