L 113/18 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 25.4.2013 DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del 23 aprile 2013 che definisce modalità pratiche, formati uniformi e una metodologia relativi all’inventario dello spettro radio previsto dalla decisione n. 243/2012/UE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un programma pluriennale relativo alla politica in materia di spettro radio [notificata con il numero C(2013) 2235] (Testo rilevante ai fini del SEE) (2013/195/UE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la decisione n. 243/2012/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2012, che istituisce un programma pluriennale relativo alla politica in materia di spettro radio (!), in particolare l’articolo 9, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) La decisione n. 243/2012/UE ha istituito un inventario degli usi esistenti dello spettro radio a fini sia commer- ciali che pubblici. Per realizzare tale inventario occorre adottare un atto di esecuzione, da un lato per sviluppare modalità pratiche e formati uniformi per la raccolta, ad opera degli Stati membri, dei dati sugli usi esistenti dello spettro radio e per la comunicazione di tali dati alla Commissione, e dall’altro per elaborare una metodologia per l’analisi delle tendenze tecnologiche, delle esigenze future e della domanda di spettro radio nei settori con- templati dal programma relativo alla politica in materia di spettro radio (Radio Spectrum Policy Programme — RSPP), allo scopo di individuare usi importanti dello spet- tro radio, potenziali o emergenti, in particolare nella gamma di frequenze comprese tra i 400 MHz e i 6 GHz (di seguito: «lo spettro pertinente»). L’inventario deve aiutare a individuare le bande di fre- quenza in cui può essere migliorata l’efficienza degli at- tuali usi dello spettro, in particolare le bande che pos- sono prestarsi a riassegnazione e a opportunità di con- divisione dello spettro per sostenere le politiche unionali esposte nell’RSPP, onde tenere conto delle tendenze tec- nologiche e delle esigenze future in tema di spettro radio, tra l’altro sulla base della domanda dei consumatori e degli operatori dei vari settori delle politiche unionali. Per contribuire ad analizzare i vari tipi di uso dello spet- tro radio da parte degli utenti privati, ossia principal- mente commerciali, e degli utenti pubblici, vale a dire le amministrazioni, occorre migliorare il livello di detta- glio, in particolare i dati quantitativi disponibili su do- manda e offerta per alcune parti o usi dello spettro, poiché i dati attualmente disponibili variano notevol- mente a seconda che lo spettro sia utilizzato per fini privati, commerciali o pubblici, e a seconda degli Stati membri. L’inventario dello spettro deve essere realizzato progres- sivamente onde ridurre gli oneri amministrativi a carico degli Stati membri; è peraltro necessario stabilire alcune priorità in funzione del tipo di uso, concentrandosi an- (!) GU L 81 del 21.3.2012, pag. 7. zitutto sulle bande individuate all’articolo 6 della deci- sione n. 243/2012/UE e su quelle che riguardano le politiche unionali individuate all’articolo 8 della mede- sima decisione. L’obiettivo è stilare un inventario che venga migliorato continuamente e che possa contribuire a realizzare una gestione efficiente dello spettro in tutte le bande di frequenza utili ai fini delle politiche del- l’Unione mediante un miglioramento progressivo della disponibilità e dell’analisi dei dati. Tra i contributi più urgenti dell’inventario vi sono l’individuazione di almeno 1 200 MHz di spettro idonei per i servizi a banda larga senza fili, come disposto dall’articolo 3, lettera b), della decisione n. 243/2012/UE, e l’aumento dell’efficienza e della flessibilità, tra l’altro incoraggiando ove opportuno l’uso collettivo e l’uso condiviso dello spettro, come ri- chiesto dall’articolo 4, paragrafo 1, della medesima deci- sione. I dati devono essere forniti dagli Stati membri nella ma- niera più coerente possibile, attraverso il sistema EFIS (European Communications Office Frequency Information Sy- stem) o direttamente alla Commissione, ad esempio nei casi in cui i dati raccolti dagli utenti pubblici e dalle autorità nazionali devono essere trattati in maniera riser- vata o confidenziale. 1 singoli formati uniformi per la raccolta dei dati possono variare notevolmente in fun- zione del tipo di uso e della banda di frequenza di cui trattasi e, in determinati casi, i dati possono non essere disponibili in uno specifico formato uniforme. Per garan- tire tuttavia che i dati disponibili siano forniti alla Com- missione in modo efficace ai fini delle analisi, gli Stati membri devono raccogliere i dati in un formato leggibile da una macchina, onde avere lo stesso formato di scam- bio elettronico di dati con la Commissione e l’EFIS. Oltre a fornire i dati pertinenti disponibili, gli Stati mem- bri devono avviare insieme alla Commissione un pro- cesso di collaborazione per migliorare la qualità e la comparabilità dei dati, al fine di sviluppare l’efficienza dell’inventario come opportuno e pertinente per la spe- cifica banda in questione e per trovare un formato com- parabile per i dati senza che ciò comporti un ulteriore onere amministrativo. Ulteriori dati possono essere ottenuti anche da consulta- zioni pubbliche e studi. Inoltre, l’inventario può usare i dati forniti, su base volontaria, dagli Stati membri e dai soggetti privati che monitorano in permanenza lo spettro radio per gestire lo spettro a livello locale, per effettuare controlli incrociati sulla validità dei dati relativi al rilascio delle licenze, per determinare la densità d’uso in deter- minati regimi di autorizzazione quali le bande esenti da