L 347/884 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.12.2013 REGOLAMENTO (UE, EURATOM) N. l3ll/2013 DEL CONSIGLIO del 2 dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 312, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 106 bis, vista la proposta della Commissione europea, vista l’approvazione del Parlamento europeo, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, deliberando conformemente a una procedura legislativa speciale, considerando quanto segue: (1) I massimali annui degli stanziamenti per impegni per categoria di spesa e i massimali annui degli stanziamenti per pagamenti stabiliti dal presente regolamento devono rispettare i massimali fissati per gli impegni e le risorse proprie nella decisione 2007/436/CE, Euratom del Con- siglio (!). Tenuto conto della necessità di un adeguato livello di prevedibilità per la preparazione e l’attuazione degli inve- stimenti a medio termine, la durata del quadro finanzia- rio pluriennale (QFP) deve essere fissata a sette anni a partire dal 1° gennaio 2014. Si procederà ad un riesame entro il 2016, dopo le elezioni del Parlamento europeo. Ciò consentirà alle istituzioni, incluso il Parlamento eu- ropeo eletto nel 2014, di valutare nuovamente le priorità. I risultati di tale riesame devono essere presi in conside- razione in qualsiasi eventuale revisione del presente rego- lamento per i restanti anni del QFP. Tale procedura sarà in seguito denominata "riesame-revisione". Nel contesto del riesame/della revisione intermedia del QFP, il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commis- sione convengono di esaminare congiuntamente, prima che la Commissione presenti le sue proposte, la durata (!) Decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità europee (GU L 163 del 23.6.2007, pag. 17). (4) più appropriata per il QPF successivo, al fine di raggiun- gere il giusto equilibrio tra i rispettivi mandati dei mem- bri della Commissione e del Parlamento europeo, e la necessità di stabilità per i cicli di programmazione e la prevedibilità degli investimenti. Dovrebbe essere applicata una flessibilità specifica e al livello massimo possibile per permettere all’Unione di adempiere ai suoi obblighi in conformità dell’articolo 323 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE). I seguenti strumenti specifici per consentire all’Unione di rispondere a particolari circostanze impreviste o per con- sentire il finanziamento di spese chiaramente identificate che non potrebbero essere finanziate all’interno dei mas- simali disponibili di una o più rubriche a norma del quadro finanziario, facilitando così la procedura di bilan- cio: la riserva per aiuti d’urgenza, il Fondo di solidarietà dell’Unione europea, lo strumento di flessibilità, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, il margine per imprevisti, la flessibilità specifica per la lotta alla disoccupazione giovanile e il rafforzamento della ricerca nonché il margine globale per gli impegni per la crescita e l’occupazione, in particolare l’occupazione giovanile. È pertanto opportuno adottare disposizioni specifiche che prevedano la possibilità di iscrivere in bilancio stanzia- menti di impegno oltre i limiti dei massimali fissati dal QFP ove sia necessario ricorrere a strumenti speciali. Se è necessario attivare le garanzie prestate dal bilancio generale dell’Unione per i prestiti concessi a titolo del meccanismo di sostegno delle bilance dei pagamenti o del meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria di cui, rispettivamente, al regolamento (CE) n. 332/2002 del Consiglio (?) e al regolamento (CE) n. 407/2010 del Con- siglio (*), l’importo necessario deve essere attivato oltre i limiti degli stanziamenti di impegno e di pagamento del QFP nel rispetto del massimale delle risorse proprie. Il QFP dev'essere fissato a prezzi 2011. Devono inoltre essere stabilite le regole di adeguamento tecnico del QFP per ricalcolare i massimali e i margini disponibili. () Regolamento (CE) n. 332/2002 del Consiglio, del 18 febbraio 2002, che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio ter- mine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri (GU L 53 del 23.2.2002, pag. 1). (5) Regolamento (CE) n. 407/2010 del Consiglio, dell’11 marzo 2010, che istituisce un meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (GU L 118 del 12.5.2010, pag. 1).