31.10.2012 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 303/1 (Atti legislativi) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 978/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 25 ottobre 2012 relativo all’applicazione di un sistema di preferenze tariffarie generalizzate e che abroga il regolamento (CE) n. 732/2008 del Consiglio IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- PEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 207, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (!), considerando quanto segue: Dal 1971 la Comunità ha concesso preferenze commer- ciali ai paesi in via di sviluppo nel quadro del suo sistema di preferenze tariffarie generalizzate. La politica commerciale comune dell’Unione si fonda sui principi e persegue gli obiettivi definiti nelle disposizioni generali sull’azione esterna dell’Unione, fissati all’arti- colo 21 del trattato sull’Unione europea (TUE). L’Unione mira a definire e a intraprendere politiche co- muni e azioni volte a promuovere lo sviluppo sostenibile dei paesi in via di sviluppo sul piano economico, sociale e ambientale, con l’obiettivo primo di eliminare la pover- N ta. (!) Posizione del Parlamento europeo del 13 giugno 2012 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 4 ottobre 2012. (4) La politica commerciale comune dell’Unione deve essere coerente con gli obiettivi della politica dell’Unione nel settore della cooperazione allo sviluppo, fissati all’arti- colo 208 del trattato sul funzionamento dell’Unione eu- ropea (TFUE), specie per quanto riguarda l’eliminazione della povertà, la promozione dello sviluppo sostenibile e del buon governo nei paesi in via di sviluppo, e deve adoperarsi per il consolidamento degli stessi. Tale politica deve soddisfare i requisiti dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), in particolare la decisione sul trattamento differenziale e più favorevole, sulla recipro- cità e sulla più piena partecipazione dei paesi in via di sviluppo («clausola di abilitazione»), adottata dall’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) nel 1979, in base alla quale i membri del’OMC possono concedere un trattamento diverso e più favorevole ai paesi in via di sviluppo. La comunicazione della Commissione, del 7 luglio 2004, intitolata «Paesi in via di sviluppo, commercio internazio- nale e sviluppo sostenibile: il ruolo del sistema delle preferenze generalizzate (SPG) della Comunità per il de- cennio 2006/2015», espone gli orientamenti per l’appli- cazione del sistema delle preferenze tariffarie generaliz- zate nel periodo dal 2006 al 2015. Il regolamento (CE) n. 732/2008 del Consiglio, del 22 lu- glio 2008, relativo all’applicazione di un sistema di pre- ferenze tariffarie generalizzate per il periodo dal 1° gen- naio 2009 (2), prorogato dal regolamento (UE) n. 512/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 maggio 2011, che modifica il regolamento (CE) n. 732/2008 del Consiglio (3), prevede l’applicazione del sistema di preferenze tariffarie generalizzate («sistema») fino al 31 dicembre 2013 o fino alla data in cui il presente regolamento cessa di essere applicato, qualora anteriore. In seguito è opportuno che il sistema continui ad applicarsi per un periodo di dieci anni a decorrere dalla data di applicazione delle preferenze di cui al pre- sente regolamento, con l’eccezione del regime speciale a favore dei paesi meno sviluppati, che dovrebbe conti- nuare ad essere applicato senza scadenza. L 211 del 6.8.2008, pag. 1. L 145 del 31.5.2011, pag. 28.