17.3.2015 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 72/41 LA DECISIONE (UE, Euratom) 201 5/443 DELLA COMMISSIONE del 13 marzo 2015 sulla sicurezza nella Commissione COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 249, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, visto il protocollo n. 7 sui privilegi e le immunità dell’Unione europea allegato ai trattati, in particolare l’articolo 18, considerando quanto segue: (1) Obiettivo della sicurezza nella Commissione è consentire all’istituzione di agire in un ambiente sicuro grazie a un approccio coerente, integrato per quanto riguarda la sicurezza, che offra adeguati livelli di protezione a persone, risorse e informazioni in funzione dei rischi identificati, e garantisca una sicurezza efficiente e tempestiva. La Commissione, come altre istituzione internazionali, è sottoposta a minacce e sfide gravi per la sicurezza, in particolare per quanto riguarda il terrorismo, gli attacchi informatici, lo spionaggio politico e commerciale. La Commissione europea ha concluso accordi relativi alla sicurezza per le proprie sedi principali con i governi di Belgio, Lussemburgo e Italia ("), che confermano che la Commissione è responsabile della propria sicurezza. Per assicurare la sicurezza delle persone, delle risorse e delle informazioni, la Commissione può essere tenuta ad adottare misure in settori tutelati dai diritti fondamentali iscritti nella Carta dei diritti fondamentali e nella convenzione europea dei diritti dell’uomo e riconosciuti dalla Corte di giustizia europea. Tali misure devono essere giustificate dall’importanza degli interessi da tutelare, proporzionate e tali da assicurare il pieno rispetto dei diritti fondamentali, soprattutto quelli relativi alla vita privata e alla protezione dei dati. Nell’ambito di un sistema ispirato allo Stato di diritto e al rispetto dei diritti fondamentali, la Commissione deve adoperarsi per ottenere un livello di sicurezza del personale, delle risorse e delle informazioni tale da permettere lo svolgimento delle proprie attività operative senza limitare i diritti fondamentali oltre lo stretto necessario. La sicurezza nella Commissione si basa sui principi di legalità, trasparenza, proporzionalità e responsabilità. I membri del personale incaricato di prendere misure di sicurezza non devono essere penalizzati a causa delle loro attività se non agiscono al di fuori del loro mandato o in violazione della legge; sotto questo aspetto la presente decisione deve pertanto essere considerata come un'istruzione di servizio ai sensi dello statuto dei funzionari. La Commissione, con iniziative adeguate, deve stimolare e rafforzare la propria cultura della sicurezza, assicurando una sicurezza più efficiente, migliorandone la gestione e intensificando ulteriormente le reti di connessione e la cooperazione con le autorità competenti a livello internazionale, europeo e nazionale, e migliorando il monitoraggio e il controllo dell’attuazione delle misure di sicurezza. (10) _ L'istituzione del Servizio europeo per l’azione esterna (SEAE), organo funzionalmente autonomo dell’Unione, ha () avuto un impatto sensibile sugli interessi della Commissione in materia di sicurezza, e richiede pertanto l’elabo- razione di norme e procedure di collaborazione nel settore della sicurezza e dell’incolumità tra il SEAE e la Commissione, in particolare per quanto riguarda l’assolvimento dell’obbligo di diligenza nei confronti del personale della Commissione nelle delegazioni dell’Unione. Cfr. l'«Arrangement entre le Gouvernement belge et le Parlement européen, le Conseil, la Commission, le Comité économique et social européen, le Comité des régions, la Banque européenne d’investissement en matière de sécurité» del 31 dicembre 2004, l’«Accord de sécurité signé entre la Commission et le Gouvernement luxembourgeois» del 20 gennaio 2007, e l’«Accordo tra il governo italiano e la Commissione europea dell’energia atomica (Euratom) per l’istituzione di un Centro comune di ricerche nucleari di competenza generale» del 22 luglio 1959.