28.12.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 353/51 DECISIONI DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 che autorizza la Repubblica di Polonia ad introdurre misure di deroga all’articolo 26, paragrafo 1, lettera a), e all’articolo 168 della direttiva 2006/112/CE, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (2013/805/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiun- to (!), in particolare l’articolo 395, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) Con lettera protocollata dalla Commissione il 18 giugno 2013, la Repubblica di Polonia ha chiesto l’autorizza- zione ad introdurre misure speciali di deroga all’arti- colo 26, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2006/112/CE in relazione a taluni veicoli stradali a mo- tore e le spese a questi connesse («misure»), in deroga alle disposizioni della direttiva 2006/112/CE che disciplinano il diritto di un soggetto passivo a detrarre l’IVA versata sull’acquisto di beni e servizi e a quelle che impongono di contabilizzare le imposte sui beni professionali utiliz- zati per scopi non professionali. In conformità dell’articolo 395, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2006/112/CE, la Commissione ha trasmesso la domanda di deroga agli altri Stati mem- bri con lettera del10 ottobre 2013. Con lettera del 14 ot- tobre 2013 la Commissione ha comunicato alla Repub- blica di Polonia che disponeva di tutte le informazioni necessarie per l’esame di detta domanda. L’articolo 168 della direttiva 2006/112/CE stabilisce il diritto delsoggetto passivo a detrarre l’imposta sul valore aggiunto (IVA) imposta su beni e servizi impiegati ai fini di sue operazioni soggette ad imposta. L’articolo 26, pa- ragrafo 1, lettera a), di tale direttiva prevede l’obbligo di contabilizzare ai fini dell’IVA i beni destinati all’impresa, (®) GU L 347 dell’11.12.2006, pag. 1. utilizzati per l’uso privato del soggetto passivo o per l’uso del suo personale o, più generalmente, per fini estranei alla sua impresa. La misura richiesta dalla Repubblica di Polonia deroga a tali disposizioni allo scopo di limitare il diritto a detra- zione dell’IVA sull’acquisto, il noleggio o il leasing di taluni veicoli stradali a motore e le spese correlate, non- ché di esonerare il soggetto passivo dall’obbligo di con- tabilizzare ai fini dell'IVA l’uso non professionale dei veicoli oggetto della restrizione. L’uso non professionale dei veicoli a motore è difficile da determinare con precisione e, anche nei casi in cui ciò sia possibile, implica spesso una procedura complicata. In base alle misure richieste, l’importo dell’IVA sulle spese ammissibili alla detrazione sui veicoli a motore che non sono interamente utilizzati a fini professionali deve, salvo alcune eccezioni, essere fissato a un tasso forfettario. Sulla base delle informazioni attualmente disponibili, la Repubblica di Polonia ritiene che sia giustificabile una percentuale del 50 %. Al tempo stesso, per evitare la doppia imposizione, occorre che l’obbligo di contabiliz- zare ai fini dell’IVA l’uso non professionale di un veicolo a motore sia sospeso quando è soggetto a detta limita- zione. Tali misure potrebbero essere giustificate dall’esi- genza di semplificare la procedura per l’imposizione del- l’IVA e di evitare l’evasione con una contabilità scorretta e una falsa dichiarazione fiscale. La limitazione del diritto a detrazione a norma delle misure speciali deve applicarsi all'IVA pagata sull’acquisto, l’acquisto intracomunitario, l’importazione, il noleggio o il leasing di determinati veicoli stradali a motore e le spese connesse, compreso l’acquisto di combustibile. Alcuni tipi di autoveicoli devono essere esclusi dall’am- bito di applicazione delle misure dato che, a causa della loro natura o deltipo di attività per la quale sono utiliz- zati, il loro uso per attività non professionali è conside- rato trascurabile. Pertanto, le misure non dovrebbero ap- plicarsi ai veicoli con più di nove posti (compreso quello del conducente) o con un peso massimo totale superiore ai 3 500 chilogrammi. Inoltre la restrizione del diritto a detrazione non si applica all'IVA addebitata su qualsiasi spesa che sia interamente connessa all’attività professio- nale del soggetto passivo.