24.8.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 226/1 I (Atti legislativi) DIRETTIVE DIRETTIVA 2013/39/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 12 agosto 2013 che modifica le direttive 2000/60/CE e 2008/105/CE per quanto riguarda le sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- PEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 192, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), considerando quanto segue: L’inquinamento chimico delle acque superficiali rappre- senta una minaccia per l’ambiente acquatico, con effetti quali la tossicità acuta e cronica negli organismi acquatici, l’accumulo di inquinanti negli ecosistemi e la perdita di habitat e di biodiversità, e rappresenta una minaccia an- che per la salute umana. È opportuno in via prioritaria individuare le cause dell’inquinamento e affrontare alla fonte la questione delle emissioni di inquinanti, nel modo più efficace dal punto di vista economico e am- bientale. (1) Ai sensi dell’articolo 191, paragrafo 2, seconda frase, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE), la politica dell’Unione in materia ambientale è fondata sui principi della precauzione e dell’azione preventiva, sul principio della correzione, in via prioritaria alla fonte, dei danni causati all’ambiente, nonché sul principio «chi inquina paga». Il trattamento delle acque reflue può essere molto costo- so. Al fine di agevolare un trattamento più economico e 6) (!) GU C 229 del 31.7.2012, pag. 116. () GU C 17 del 19.1.2013, pag. 91. (3) Posizione del Parlamento europeo del 2 luglio 2013 (non ancora (*) pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del (5) 22 luglio 2013. (6) più efficace dal punto di vista dei costi potrebbe essere incentivato lo sviluppo di tecnologie innovative di tratta- mento delle acque. La direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque (*), delinea una strategia per combattere l’inquinamento idrico. Tale strategia prevede l’individuazione di sostanze prioritarie tra quelle che rappresentano un rischio significativo per l’ambiente acquatico o proveniente dall’ambiente acqua- tico a livello di Unione. La decisione n. 2455/2001/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 novembre 2001, relativa all’istituzione di un elenco di sostanze prioritarie in materia di acque (°), elabora un primo elenco di trentatré sostanze o gruppi di sostanze priori- tarie a livello di Unione ai fini dell’inserimento nell’alle- gato X della direttiva 2000/60/CE. La direttiva 2008/105/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativa a standard di qualità ambientale nel settore della politica delle acque (6), definisce standard di qualità ambientale (SQA), in confor- mità della direttiva 2000/60/CE, per le trentatré sostanze prioritarie individuate nella decisione n. 2455/2001/CE e per altri otto inquinanti che erano già regolamentati a livello di Unione. Ai sensi dell’articolo 191, paragrafo 3, TFUE, nel predi- sporre la sua politica in materia ambientale l’Unione deve tener conto dei dati scientifici e tecnici disponibili, delle condizioni dell’ambiente nelle varie regioni dell’Unione, dei vantaggi e degli oneri che possono derivare dal- l’azione o dall’assenza di azione nonché dello sviluppo socioeconomico dell’Unione nel suo insieme e dello svi- luppo equilibrato delle sue singole regioni. È opportuno tener conto di fattori scientifici, ambientali e socioecono- mici, compresi gli aspetti relativi alla salute umana, nel porre in essere una politica economicamente vantaggiosa e proporzionata in materia di prevenzione e controllo 27 del 22.12.2000, pag. 1. GU L 3 GU L 331 del 15.12.2001, pag. 1. GU L 3 48 del 24.12.2008, pag. 84.