L 78/6 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 17.3.2014 REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 269/2014 DEL CONSIGLIO del 17 marzo 2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 215, vista la decisione 2014/145/PESC del Consiglio, del 17 marzo 2014, concernente misure restrittive relative ad azioni che com- promettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina (*), vista la proposta congiunta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) Il 6 marzo 2014 i capi di Stato o di governo degli Stati membri dell’Unione hanno condannato fermamente la violazione ingiustificata della sovranità e dell’integrità ter- ritoriale ucraine da parte della Federazione russa ed hanno esortato la Federazione russa a ritirare immediata- mente le sue forze armate nelle zone in cui sono stazio- nate in permanenza, in conformità degli accordi perti- nenti, nonché a consentire immediatamente l’accesso agli osservatori internazionali. I capi di Stato o di go- verno hanno ritenuto che la decisione del Consiglio su- premo della Repubblica autonoma di Crimea di tenere un referendum sul futuro status del territorio sia contraria alla costituzione ucraina e dunque illegale. I capi di Stato o di governo hanno deciso di adottare misure, fra cui quelle previste dal Consiglio il 3 marzo 2014, volte in particolare a sospendere i colloqui bilate- rali con la Federazione russa concernenti i visti e i col- loqui con la Federazione russa concernenti un nuovo accordo globale destinato a sostituire l’attuale accordo di partenariato e di cooperazione. I capi di Stato o di governo hanno sottolineato che la soluzione alla crisi dovrebbe essere raggiunta tramite ne- goziati fra il governo dell’Ucraina e quello della Federa- zione russa, anche attraverso possibili meccanismi multi- laterali, e che, in mancanza di tali risultati in un arco di tempo limitato, l’Unione deciderà misure aggiuntive, come i divieti di viaggio, il congelamento dei beni e l’annullamento del vertice UE-Russia. (!) Cfr. pag. 16 della presente Gazzetta ufficiale. (4) (6) 0) (8) Il 17 marzo 2014 il Consiglio ha adottato la decisione 2014/145/PESC, che dispone restrizioni ai viaggi e il congelamento dei fondi e delle risorse economiche di determinate persone responsabili di azioni che compro- mettono o minacciano 1’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina, comprese le azioni sul fu- turo statuto di qualsiasi parte del territorio contrarie alla Costituzione ucraina, nonché delle persone fisiche o giu- ridiche, delle entità o degli organismi ad esse associati. Tali persone fisiche o giuridiche, entità e organismi sono elencati nell’allegato di tale decisione. Alcune di queste misure rientrano nell’ambito di applica- zione del trattato e, pertanto, in particolare al fine di garantirne l’applicazione uniforme in tutti gli Stati mem- bri, la loro attuazione richiede un’azione normativa a livello dell’Unione. Il presente regolamento rispetta i diritti fondamentali e osserva i principi riconosciuti, segnatamente, dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, in partico- lare il diritto a un ricorso effettivo e a un giudice impar- ziale e il diritto alla protezione dei dati di carattere per- sonale. È opportuno che il presente regolamento sia ap- plicato conformemente a tali diritti e principi. Il potere di modificare l’elenco di cui all’allegato I del presente regolamento dovrebbe essere esercitato dal Con- siglio, data la grave situazione politica in Ucraina, e al fine di assicurare la coerenza con la procedura di modi- fica e revisione  dell’allegato della _ decisione 2014/145/PESC. La procedura per la modifica dell’elenco di cui all’allegato I del presente regolamento dovrebbe prevedere che si comunichino alle persone fisiche o giuridiche, alle entità o agli organismi designati i motivi dell’inserimento nel- l’elenco, affinché abbiano l’opportunità di dedurre osser- vazioni. Qualora siano dedotte osservazioni o siano ad- dotte nuove prove sostanziali, il Consiglio dovrebbe rie- saminare la decisione alla luce di tali osservazioni e in- formarne opportunamente le persone fisiche o giuridiche, le entità o gli organismi interessati.