L 347/924 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.12.2013 DECISIONE N. l313/2013/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 su un meccanismo unionale di protezione civile (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 196, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato delle regioni (!), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria, considerando quanto segue: (1) In considerazione dell’aumento significativo negli ultimi anni del numero e della gravità delle catastrofi naturali e in una situazione nella quale eventi calamitosi futuri più estremi e complessi, con conseguenze di ampia portata e a più lungo termine, saranno dovuti in particolare ai cambiamenti climatici e alla potenziale interazione tra diversi rischi naturali e tecnologici, diventa sempre più importante un approccio integrato alla gestione delle ca- tastrofi. È opportuno che l'Unione europea promuova la solidarietà e sostenga, integri e faciliti il coordinamento delle azioni degli Stati membri nel settore della prote- zione civile al fine di rafforzare l’efficacia dei sistemi di prevenzione, preparazione e risposta alle catastrofi natu- rali e antropiche. Un meccanismo comunitario di protezione civile è stato istituito dalla decisione 2001/792/CE, Euratom del Con- siglio (?), rifusa nella decisione 2007/779/CE, Euratom del Consiglio (3). Il finanziamento di tale meccanismo è stato assicurato dalla decisione 2007/162/CE, Euratom del Consiglio (*), che ha istituito uno strumento finanzia- rio per la protezione civile (lo "strumento finanziario"). Esso mira a fornire sostegno finanziario dell’Unione per contribuire sia ad aumentare l’efficacia della risposta alle GU C 277 del 13.9.2012, pag. 164. Decisione 2001/792/CE, Euratom del Consiglio, del 23 ottobre 2001, che istituisce un meccanismo comunitario inteso ad agevolare una cooperazione rafforzata negli interventi di soccorso della prote- zione civile (GU L 297 del 15.11.2001, pag. 7). Decisione 2007/779/CE, Euratom del Consiglio, dell’8 novembre 2007, che istituisce un meccanismo comunitario di protezione civile (GU L 314 del 1.12.2007, pag. 9). Decisione 2007/162/CE, Euratom del Consiglio, del 5 marzo 2007, che istituisce uno strumento finanziario per la protezione civile (GU L 71 del 10.3.2007, pag. 9). emergenze gravi, sia a potenziare le misure di preven- zione e preparazione a emergenze di ogni tipo, tra cui il mantenimento delle misure adottate in precedenza a norma della decisione 1999/847/CE del Consiglio (°). Lo strumento finanziario cessa di produrre effetti il 31 di- cembre 2013. La tutela che deve essere garantita nell’ambito del mec- canismo unionale di protezione civile (il "meccanismo unionale") dovrebbe riguardare, in primo luogo, le per- sone, ma anche l’ambiente e i beni, compreso il patrimo- nio culturale, nei confronti di ogni tipo di catastrofe naturale e provocata dall’uomo, tra cui le catastrofi am- bientali, l’inquinamento marino e le emergenze sanitarie gravi che si verificano all’interno o al di fuori dell’Unione. In tutti questi tipi di catastrofe assistenza di protezione civile e altre forme di assistenza emergenziale possono essere richieste nell’ambito del meccanismo unionale a complemento dei mezzi di risposta del paese colpito. In caso di catastrofi causate da atti di terrorismo, inci- denti nucleari o radiologici, il meccanismo unionale do- vrebbe coprire unicamente le azioni di preparazione e risposta nel settore della protezione civile. Il meccanismo unionale dovrebbe anche contribuire al- l’attuazione dell’articolo 222 del trattato sul funziona- mento dell’Unione europea (TFUE), mettendo a disposi- zione, ove necessario, le sue risorse e capacità. Îl meccanismo unionale rappresenta un’espressione tan- gibile della solidarietà europea in quanto garantisce un contributo pratico e tempestivo alla prevenzione e alla preparazione alle catastrofi e alla risposta in caso di cata- strofe in atto o imminente, fatti salvi i principi guida e gli accordi pertinenti nel settore della protezione civile. È quindi opportuno che la presente decisione non incida sui diritti e sugli obblighi reciproci degli Stati membri derivanti da trattati bilaterali o multilaterali riguardanti le questioni contemplate dalla presente decisione, e lasci impregiudicata la responsabilità degli Stati membri di proteggere le persone, l’ambiente e i beni sul proprio territorio. È opportuno che il meccanismo unionale tenga in debito conto il diritto dell’Unione e gli impegni internazionali di quest’ultima in questo settore e sfrutti le sinergie con le iniziative dell’Unione a esso connesse, quali il programma europeo di osservazione della terra (Copernicus), il pro- gramma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche (EPCIP) e il sistema comune per la condivisione delle informazioni (CISE). (°) Decisione 1999/847/CE del Consiglio, del 9 dicembre 1999, che istituisce un programma d’azione comunitario a favore della prote- zione civile (GU L 327 del 21.12.1999, pag. 53).