19.1.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 17/13 REGOLAMENTO (UE) N. 20/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 15 gennaio 2013 recante attuazione della clausola bilaterale di salvaguardia e del meccanismo di stabilizzazione per le banane previsti dall’accordo che istituisce un’associazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e l’America centrale, dall’altra IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- PEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 207, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (!), considerando quanto segue: Il 23 aprile 2007 il Consiglio ha autorizzato la Commis- sione ad avviare negoziati con alcuni paesi dell’America centrale («America centrale») per un accordo che istituisce un’associazione tra l’Unione europea e i suoi Stati mem- bri, da una parte, e l’America centrale, dall’altra («accor- do»), a nome dell’Unione e dei suoi Stati membri. Tali negoziati si sono conclusi e l’accordo è stato firmato il 29 giugno 2012, ha ricevuto il consenso del Parla- mento europeo l’11 dicembre 2012 e deve applicarsi come previsto all’articolo 353 dell’accordo. È necessario fissare le procedure più appropriate per ga- rantire l’applicazione efficace di alcune disposizioni del- l’accordo riguardanti la clausola bilaterale di salvaguardia e l’applicazione del meccanismo di stabilizzazione per le banane che è stato convenuto con l’America centrale. È inoltre necessario adottare idonei meccanismi di salva- guardia al fine di evitare gravi pregiudizi al settore del- l’Unione per la coltura delle banane che riveste grande importanza per i produttori agricoli di numerose regioni ultraperiferiche dell’Unione. La scarsa capacità di diversi- ficazione di tali regioni, quale conseguenza delle loro (!) Posizione del Parlamento europeo dell’11 dicembre 2012 (non an- cora pubblicata sulla Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 20 dicembre 2012. (10) caratteristiche naturali, rende particolarmente sensibile il settore della banane. È quindi indispensabile prevedere meccanismi efficaci nei confronti delle importazioni pre- ferenziali provenienti dai paesi terzi interessati, al fine di assicurare il mantenimento dell’attività di produzione delle banane dell’Unione nelle migliori condizioni possi- bili, in quanto costituisce un settore d’occupazione fon- damentale in talune zone, soprattutto nelle regioni ultra- periferiche. È opportuno definire i termini «grave pregiudizio», «mi- naccia di grave pregiudizio» e «periodo transitorio» di cui agli articoli 104 e 105 dell’accordo. Le misure di salvaguardia dovrebbero essere prese in considerazione solo se il prodotto in questione è impor- tato nell’Unione in quantitativi così aumentati, in termini assoluti o rispetto alla produzione dell’Unione, e in con- dizioni tali da provocare, o0 minacciare di provocare, un grave pregiudizio ai produttori dell’Unione di prodotti simili o direttamente concorrenti, come stabilito dall’ar- ticolo 104 dell’accordo. Dovrebbero essere disponibili disposizioni di salvaguardia specifiche nel caso in cui il prodotto in questione sia importato in quantitativi talmente aumentati e in condi- zioni tali da provocare, o minacciare di provocare, un grave deterioramento della situazione economica di una delle regioni ultraperiferiche di cui all’articolo 349 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE). Le misure di salvaguardia dovrebbero assumere una delle forme di cui all’articolo 104, paragrafo 2, dell’accordo. Il compito di dare seguito all’accordo e di effettuarne la revisione, di condurre inchieste, e se necessario, di im- porre misure di salvaguardia, dovrebbe essere svolto nel modo più trasparente possibile. La Commissione dovrebbe presentare una relazione an- nuale al Parlamento europeo e al Consiglio sull’attua- zione dell’accordo e sull’applicazione delle misure di sal- vaguardia e del meccanismo di stabilizzazione per le banane.