30.4.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 118/21 DECISIONI DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 aprile 2013 sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (2013/208/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 148, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione europea, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), previa consultazione del Comitato delle regioni, visto il parere del Comitato per l’occupazione, considerando quanto segue: (1) L’articolo 145 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE) dispone che gli Stati membri e l’Unione si adoperino per sviluppare una strategia coordinata a favore dell’occupazione e, in particolare, a favore della promozione di una forza lavoro competente, qualificata, adattabile e di mercati del lavoro in grado di rispondere ai mutamenti economici, al fine di realizzare gli obiettivi di cui all’articolo 3 del trattato sull’Unione europea. La strategia Europa 2020 proposta dalla Commissione consente all’Unione di far progredire la sua economia verso una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, ac- compagnata da elevati livelli di occupazione, produttività e coesione sociale. Il 13 luglio 2010 il Consiglio ha adottato la raccomandazione sugli orientamenti di mas- sima per le politiche economiche degli Stati membri e dell’Unione (3). Inoltre, il 21 ottobre 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/707/UE sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupa- zione (*) («orientamenti a favore dell’occupazione»). Tali orientamenti nel loro insieme costituiscono gli orienta- menti integrati per l’attuazione della strategia Europa 2020. Cinque obiettivi principali, elencati negli orienta- menti corrispondenti, costituiscono traguardi condivisi che devono orientare l’azione degli Stati membri, te- Parere del 6 febbraio 2013 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). Parere del 13 febbraio 2013 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). GU L 191 del 23.7.2010, pag. 28. GU L 308 del 24.11.2010, pag. 46. 5) nendo in considerazione le rispettive posizioni di par- tenza e le situazioni nazionali, nonché le posizioni e le situazioni dell’Unione. La strategia europea per l’occupa- zione svolge un ruolo di primo piano nella realizzazione degli obiettivi fissati dalla strategia Europa 2020 relativa- mente all’occupazione e al mercato del lavoro. Gli orientamenti integrati sono in linea con le conclu- sioni del Consiglio europeo del 17 giugno 2010. Essi danno agli Stati membri indicazioni precise su come definire i propri programmi nazionali di riforma e su come attuare le riforme. È opportuno che gli orienta- menti a favore dell’occupazione siano alla base di tutte le eventuali raccomandazioni specifiche per paese rivolte dal Consiglio agli Stati membri a norma dell’articolo 148, paragrafo 4, TFUE, parallelamente alle raccomandazioni specifiche per paese trasmesse agli Stati membri a norma dell’articolo 121, paragrafo 2, TFUE. È opportuno che gli orientamenti per l’occupazione costituiscano inoltre la base per la redazione della relazione comune sull’occu- pazione che il Consiglio e la Commissione trasmettono ogni anno al Consiglio europeo. L’esame dei progetti di programmi nazionali di riforma degli Stati membri, contenuti nella relazione comune sull’occupazione, adottata dal Consiglio il 28 febbraio 2013, dimostra che gli Stati membri dovrebbero conti- nuare a compiere ogni sforzo per affrontare le seguenti priorità: aumentare la partecipazione al mercato del la- voro e ridurre la disoccupazione strutturale, sviluppare una forza lavoro competente, in grado di soddisfare le esigenze del mercato e promuovere la qualità del lavoro e l’apprendimento permanente, migliorare i risultati dei si- stemi di istruzione e formazione a tutti i livelli e incre- mentare la partecipazione all’istruzione terziaria, pro- muovere l’inclusione sociale e combattere la povertà. È opportuno che gli orientamenti in materia di occupa- zione adottati nel 2010 rimangano stabili fino al 2014 per mantenere la centralità della loro attuazione. Fino alla fine del 2014 l’aggiornamento degli orientamenti in ma- teria di occupazione dovrebbe restare rigorosamente li- mitato. Nel 2011 e nel 2012, gli orientamenti a favore dell’occupazione sono stati mantenuti, ed è opportuno che lo siano anche per il 2013. Gli Stati membri dovrebbero prendere in considerazione la possibilità di far ricorso al Fondo sociale europeo per attuare gli orientamenti a favore dell’occupazione,