L 217/16 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 23.7.2014 REGOLAMENTO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA (UE) N. 795/2014 del 3 luglio 2014 sui requisiti di sorveglianza per i sistemi di pagamento di importanza sistemica (BCE/2014/28) IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 127, paragrafo 2, visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 3.1, l’arti- colo 22 e il primo trattino dell’articolo 34.1, considerando quanto segue (1) _ Il quarto trattino dell’articolo 127, paragrafo 2 del trattato e il quarto trattino dell’articolo 3.1 dello Statuto del sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea (di seguito «lo Statuto del SEBC») attribuiscono all’Eurosistema il compito di promuovere il regolare funzionamento dei sistemi di pagamento. (2) — L’Eurosistema promuove il regolare funzionamento dei sistemi di pagamento, tra l’altro, mediante l’esercizio di compiti di sorveglianza. (3) - Nel gennaio 2001, l’Eurosistema ha adottato i Principi Fondamentali per i sistemi di pagamento di importanza sistemica elaborati dal Comitato sui sistemi di pagamento e di regolamento (Committee on Payment and Settlement Systems, CPSS) della Banca dei regolamenti internazionali (BRI) come requisiti minimi per i sistemi di pagamento di importanza sistemica (SPIS) (*). (4) — Nell’aprile 2012 i Principi Fondamentali per i sistemi di pagamento di importanza sistemica sono stati sostituiti dai principi per le infrastrutture dei mercati finanziari del CPSS e del Comitato tecnico dell’organizzazione inter- nazionale delle commissioni dei valori immobiliari (International Organization of Securities Commissions, IOSCO) (di seguito, i «Principi CPSS-IOSCO») (®) che armonizzano e rafforzano gli standard internazionali di sorveglianza anche relativi agli SPIS. (5) — Secondo i Principi CPSS-IOSCO, gli SPIS, in quanto suscettibili di determinare rischi sistemici ove privi di suffi- ciente protezione contro i rischi a cui sono esposti, dovrebbero essere sottoposti a controlli efficaci sulla base di criteri chiaramente definiti e divulgati. Inoltre, le autorità competenti dovrebbero essere dotate di poteri e risorse sufficienti ad adempiere i rispettivi compiti, incluso quello di adottare azioni correttive. Da parte del CPSS e dello IOSCO si raccomanda l’attuazione di questi principi nella misura massima consentita dal quadro giuridico e rego- lamentare nazionale. (6) — Pertanto, al fine di assicurare l’efficienza e la solidità degli SPIS, la Banca centrale europea (BCE) ha deciso di dare attuazione ai Principi CPSS-IOSCO per mezzo di un regolamento. Si prevede che anche le autorità di altri paesi introducano e diano applicazione ai Principi CPSS-IOSCO all’interno del rispettivo quadro giuridico e regolamen- tare nella misura massima consentita. (7) _ Il presente regolamento riguarda gli SPIS, che comprendono i sistemi di pagamento di importo rilevante e quelli al dettaglio di importanza sistemica. Esso si applica sia ai sistemi di pagamento gestiti da banche centrali, sia a quelli gestiti da operatori privati. Sulla base dei Principi CPSS-IOSCO è ammessa, in casi eccezionali, un’applica- zione differenziata dei medesimi ai sistemi di pagamento gestiti da banche centrali, in ragione dei requisiti imposti dalle pertinenti leggi, regolamenti o policy. L’Eurosistema ha obiettivi di interesse pubblico, compiti e assetto isti- tuzionale definiti nel trattato e nello Statuto del SEBC; ne deriva che gli SPIS dell’Eurosistema potrebbero essere esentati da taluni degli obblighi imposti dal presente regolamento. In questo contesto, gli SPIS dell’Eurosistema possono essere esentati da specifici obblighi relativi a assetti di governo societario, piani di liquidazione, capitale proprio e attività liquide, garanzie e rischi di investimento che si riferiscono ai medesimi aspetti coperti dai corri- spondenti requisiti formalmente adottati dal Consiglio direttivo. Tali esenzioni sono specificate in diverse disposi- zioni del regolamento. (8) — Ai sensi dell’Indirizzo BCE/2012/27, del 5 dicembre 2012, relativo ad un sistema di trasferimento espresso tran- seuropeo automatizzato di regolamento lordo in tempo reale (TARGET2) (®), TARGET2 ha una struttura decentra- lizzata che collega tra loro una molteplicità di sistemi di pagamento. I sistemi componenti di TARGET2 sono () Reperibile sul sito della BRI all’indirizzo www.bis.org. (®) Reperibile sul sito della BRI all’indirizzo www.bis.org. () GUL 30 del 30.1.2013, pag. 1.