5.6.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 152/5 REGOLAMENTO (UE) N. 513/2013 DELLA COMMISSIONE del 4 giugno 2013 che istituisce un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e delle relative componenti essenziali (celle e wafer) originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese e che modifica il regolamento (UE) n. 182/2013 che dispone la registrazione delle importazioni dei suddetti prodotti originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio del 30 no- vembre 2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (!) («il regolamento di base»), in particolare l’articolo 7 e l’articolo 14, paragrafo 5, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: A. PROCEDIMENTO 1. Apertura In data 6 settembre 2012, la Commissione europea («a Commissione») annunciava, con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (?) («Avviso di apertura»), l’apertura di un procedimento antidumping riguardante le importazioni nell’Unione di moduli foto- voltaici in silicio cristallino e le relative componenti es- senziali (celle e wafer) originari della Repubblica popolare cinese («RPC» o «paese interessato»). L’inchiesta è stata aperta in seguito a una denuncia pre- sentata in data 25 luglio 2012 da EU ProSun («il denun- ciante») per conto di fabbricanti che rappresentano più del 25 % della produzione totale dell’'Unione di moduli fotovoltaici («moduli FV») in silicio cristallino e delle re- lative componenti essenziali. La denuncia conteneva ele- menti di prova prima facie dell’esistenza di pratiche di dumping sul prodotto citato e del grave pregiudizio da esso provocato, elementi ritenuti sufficienti per giustifi- care l’avvio di un'inchiesta. 2. Registrazione In seguito a una richiesta del denunciante, corredata dai necessari elementi di prova, la Commissione adottava, in data 1 marzo 2013, il regolamento (UE) n. 182/2013 (3) che dispone la registrazione delle importazioni di moduli fotovoltaici in silicio cristallino e delle relative compo- nenti essenziali (celle e wafer) originari o provenienti dalla Repubblica popolare cinese a decorrere dalla data del 6 marzo 2013. 3. Parti interessate al procedimento La Commissione notificava ufficialmente l’apertura del- l’inchiesta al denunciante, ad altri fabbricanti noti del- 43 del 22.12.2009, pag. 51. GU L 3 GU C 269 del 6.9.2012, pag. 5. GU L 6 1 del 5.3.2013, pag. 2. l’Unione, ai produttori esportatori noti, alle autorità della RPC e agli importatori noti. La Commissione informava inoltre i fabbricanti USA della sua intenzione di conside- rare tale paese come un possibile paese di riferimento. Le parti interessate hanno avuto la possibilità di presen- tare le loro osservazioni per iscritto e di chiedere un’au- dizione entro il termine stabilito nell’avviso di apertura. È stata concessa un’audizione a tutte le parti interessate che ne hanno fatto richiesta e che hanno dimostrato di avere particolari motivi per essere sentite. Dato il numero elevato di produttori esportatori nel paese interessato, di importatori non collegati e di fab- bricanti UE interessati al procedimento e al fine di com- pletare l’inchiesta entro i termini regolamentari, la Com- missione annunciava nell’avviso di apertura di voler limi- tare a un numero ragionevole i produttori esportatori nel paese interessato, gli importatori non collegati e i fab- bricanti UE da sottoporre all’inchiesta, scegliendo un campione ai sensi dell’articolo 17 del regolamento di base (tecnica nota anche come «campionamento»). a) Campionamento dei produttori dell’Unione La Commissione annunciava nell’avviso di apertura di aver selezionato in via provvisoria un campione di fab- bricanti UE. Tutti i fabbricanti noti della UE e tutte le associazioni note di fabbricanti sono stati informati della scelta del campione provvisorio di fabbricanti UE. Il cam- pione provvisorio si componeva di nove fabbricanti UE su circa 220 già noti, prima dell’apertura dell’inchiesta, per produrre il prodotto simile (cfr. il considerando 26), che, scelti in base al volume massimo rappresentativo della produzione tenendo conto dei volumi di vendita e della posizione geografica, potessero essere ragionevol- mente esaminati nel lasso di tempo disponibile. Il cam- pione permetteva di rappresentare sia i fabbricanti UE integrati verticalmente che quelli non integrati vertical- mente. Le parti interessate sono state invitate a manife- stare le loro osservazioni anche sul campione provviso- rio. Molte di esse hanno formulato osservazioni sul cam- pione provvisorio e alcune hanno chiesto un’audizione con il consigliere-auditore. Alcune parti interessate hanno sollevato le seguenti obie- zioni sul campione provvisorio dei fabbricanti UE: i) innanzitutto, hanno fatto presente che le poche in- formazioni date sul campione scelto a titolo provvi- sorio erano insufficienti e non permettevano valuta- zioni approfondite sul campione proposto. Esse criti- cavano soprattutto la riservatezza che circondava