18.12.2015 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 332/1 (Atti legislativi) DIRETTIVE DIRETTIVA (UE) 2015/2376 DEL CONSIGLIO dell’8 dicembre 2015 recante modifica della direttiva 2011/16/UE per quanto riguarda lo scambio automatico obbligatorio di informazioni nel settore fiscale IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 115, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Parlamento europeo (*), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (, visto il parere del Comitato delle regioni (*), deliberando secondo una procedura legislativa speciale, considerando quanto segue: (1)  La sfida posta dall’elusione fiscale transfrontaliera, dalla pianificazione fiscale aggressiva e da una concorrenza fiscale dannosa ha assunto proporzioni considerevoli ed è divenuta una delle preoccupazioni principali nell’Unione e nel mondo. L’erosione della base imponibile riduce notevolmente i gettiti fiscali nazionali, impedendo così agli Stati membri di applicare politiche fiscali favorevoli alla crescita. L’emanazione di ruling fiscali preventivi, che favoriscono l’applicazione coerente e trasparente della legge, è prassi corrente, anche nell’Unione. Fornendo certezza alle imprese, il chiarimento della normativa fiscale per i contribuenti può incoraggiare gli investimenti e il rispetto della legge e può pertanto contribuire all’obiettivo di sviluppare ulteriormente il mercato unico nell’Unione sulla base dei principi e delle libertà su cui si fondano i trattati. Tuttavia, in taluni casi i ruling che abbiano come oggetto schemi di tassazione hanno condotto a un basso livello di tassazione di importi di reddito artificiosamente elevati nel paese che emana, modifica o rinnova il ruling preventivo e hanno lasciato importi di reddito artificiosamente bassi da sottoporre a tassazione negli altri paesi coinvolti. Una maggiore trasparenza è pertanto richiesta con urgenza. Gli strumenti e i meccanismi stabiliti dalla direttiva 2011/16/UE del Consiglio (‘) devono essere rafforzati per conseguire questo obiettivo. (2) — Nelle conclusioni del 18 dicembre 2014, il Consiglio europeo ha sottolineato l’urgente necessità di far progredire gli sforzi nella lotta contro l’elusione fiscale e la pianificazione fiscale aggressiva, sia a livello mondiale che a livello dell’Unione. Sottolineando l’importanza della trasparenza, il Consiglio europeo ha accolto con favore l’intenzione della Commissione di presentare una proposta relativa allo scambio automatico di informazioni sui ruling fiscali nell’Unione. 1) Parere del 27 ottobre 2015 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). GU C 332 dell’8.10.2015, pag. 64. Parere del 14 ottobre 2015 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). Direttiva 2011/16/UE del Consiglio, delpl 5 febbraio 2011, relativa alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale e che abroga la direttiva 77/799/CEE (GU L 64 dell’11.3.2011, pag. 1). () @) C) @