19.3.2014 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 80/7 ATTI ADOTTATI DA ORGANISMI CREATI DA ACCORDI INTERNAZIONALI DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del 17 marzo 2014 che modifica la decisione 2011/130/UE che istituisce requisiti minimi per il trattamento transfrontaliero dei documenti firmati elettronicamente dalle autorità competenti a norma della direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai servizi nel mercato interno [notificata con il numero C(2014) 1640] (Testo rilevante ai fini del SEE) (2014/148/UE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno (!), in particolare l’articolo 8, paragrafo 3, considerando quanto segue: ( ( ) ’ GU GU I prestatori di servizi che rientrano nell’ambito di appli- cazione della direttiva 2006/123/CE devono poter esple- tare, tramite gli sportelli unici e per via elettronica, le procedure e le formalità necessarie per accedere alle loro attività ed esercitarle. Entro i limiti stabiliti all’arti- colo 5, paragrafo 3, della direttiva 2006/123/CE, vi pos- sono tuttora essere casi in cui i prestatori di servizi deb- bono presentare documenti originali, copie certificate o traduzioni autenticate ai fini dell’espletamento di tali pro- cedure e formalità. In tali casi i prestatori di servizi po- trebbero dover presentare documenti firmati elettronica- mente dalle autorità competenti. L’uso transfrontaliero di firme elettroniche avanzate ba- sate su un certificato qualificato è agevolato dalla deci- sione 2009/767/CE della Commissione, del 16 ottobre 2009, che stabilisce misure per facilitare l’uso di proce- dure per via elettronica mediante gli «sportelli unici» di cui alla direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai servizi nel mercato interno (?) che tra l’altro impone agli Stati membri l’obbligo di ef- fettuare valutazioni del rischio prima di richiedere tali firme elettroniche ai prestatori di servizi e stabilisce re- gole per l’accettazione da parte degli Stati membri di L 376 del 27.12.2006, pag. 36. L 274 del 20.10.2009, pag. 36. firme elettroniche avanzate basate su un certificato qua- lificato, con o senza dispositivo per la creazione di una firma sicura. La decisione 2009/767/CE non tratta tutta- via dei formati delle firme elettroniche nei documenti emessi dalle autorità competenti, che devono essere pre- sentati dai prestatori di servizi in sede di espletamento delle procedure e formalità pertinenti. Poiché le autorità competenti degli Stati membri utiliz- zano attualmente diversi formati di firme elettroniche avanzate per firmare i loro documenti elettronicamente, gli Stati membri riceventi che devono trattare tali docu- menti potrebbero incorrere in difficoltà tecniche a causa della varietà di formati di firma utilizzati. Per consentire ai prestatori di servizi di espletare le loro procedure e formalità a livello transfrontaliero tramite mezzi elettro- nici, è necessario garantire che almeno una serie di for- mati di firma elettronica avanzata possano essere suppor- tati tecnicamente dagli Stati membri quando questi rice- vono documenti firmati elettronicamente dalle autorità competenti di altri Stati membri. La definizione di una serie di formati di firma elettronica avanzata che devono essere supportati tecnicamente dallo Stato membro rice- vente consentirebbe una maggiore automazione e miglio- rerebbe l’interoperabilità transfrontaliera delle procedure elettroniche. La decisione originaria riguardava soltanto il livello di base dei formati standardizzati ETSI di firme elettroniche avanzate. È opportuno aggiungere anche livelli di formati standardizzati ETSI validi più a lungo termine, per facili- tare la conservazione, nel corso del tempo, delle infor- mazioni legate alla validità delle firme elettroniche. L’ETSI ha pubblicato nuove specifiche tecniche per i pro- fili di base delle firme elettroniche avanzate, con l’intento di limitare le opzioni contenute nelle norme pertinenti e di migliorare in tal modo l’interoperabilità transfrontalie- ra. Tali profili coprono tutti i livelli di conformità, da quello di base a quello di lungo termine.