23.12.2014 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 367/1 (Atti legislativi) DECISIONI DECISIONE N. 940/2014/UE DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2014 relativa al regime dei «dazi di mare» nelle regioni ultraperiferiche francesi IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 349, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Parlamento europeo, deliberando conformemente a una procedura legislativa speciale, considerando quanto segue: (1) _ Le disposizioni del trattato, che si applicano alle regioni ultraperiferiche dell’Unione, di cui fanno parte i diparti- menti francesi d’oltremare, non autorizzano in linea di principio alcuna differenza di imposizione tra i prodotti locali e quelli provenienti dalla Francia metropolitana o dagli altri Stati membri. L’articolo 349 del trattato prevede tuttavia la possibilità di adottare misure specifiche a favore di tali regioni a causa dell’esistenza di svan- taggi permanenti che incidono sulla situazione economica e sociale delle regioni ultraperiferiche. (2) _ Tali misure specifiche devono tenere conto delle caratteristiche e dei vincoli specifici di tali regioni, senza tuttavia compromettere l’integrità e la coerenza dell’ordinamento giuridico dell’Unione, ivi compresi il mercato interno e le politiche comuni. Il persistere e la combinazione degli svantaggi di cui soffrono le regioni ultraperiferiche dell’Unione di cui all’articolo 349 del trattato (la grande distanza, la dipendenza dalle materie prime e dall’energia, l’obbligo di costituire scorte più consistenti, la modesta dimensione del mercato locale associata allo scarso sviluppo dell’attività di esportazione, ecc.) si traducono in un aumento dei costi di produzione, e quindi del prezzo di costo, dei prodotti fabbricati localmente, che, in assenza di misure specifiche, sarebbero meno competi- tivi rispetto a quelli prodotti altrove, anche tenendo conto delle spese di trasporto verso i dipartimenti francesi d’oltremare. Risulterebbe quindi più difficile mantenere una produzione locale. È pertanto necessario adottare misure specifiche allo scopo di rafforzare l’industria locale migliorandone la competitività. Al fine di ripristinare la competitività dei prodotti locali, la decisione 2004/162/CE del Consiglio () autorizza la Francia, fino al 31 dicembre 2014, a prevedere esenzioni parziali o totali dall’imposta «dazi di mare» per taluni prodotti fabbricati nelle regioni ultraperiferiche della Guadalupa, della Guyana francese, della Martinica, della Riunione e, a decorrere dal 1° gennaio 2014, di Mayotte. L’allegato della decisione precitata contiene l’elenco dei prodotti cui si possono applicare le esenzioni parziali o totali d’imposta. A seconda dei prodotti, la differenza di imposizione tra i prodotti fabbricati localmente e gli altri prodotti non può essere superiore a 10, 20 o 30 punti percentuali. (3) - La Francia ha chiesto di poter mantenere, oltre il 1° gennaio 2015, un regime analogo a quello previsto nella deci- sione 2004/162/CE. Secondo la Francia, gli svantaggi precitati hanno carattere permanente e il regime di () Decisione 2004/162/CE del Consiglio, del 10 febbraio 2004, relativa al regime dei «dazi di mare» nei dipartimenti francesi d’oltremare e che proroga la decisione 89/688/CEE (GU L 52 del 21.2.2004, pag. 64).