28.2.2014 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 59/1 I (Atti legislativi) DECISIONI DECISIONE N. 189/2014/UE DEL CONSIGLIO del 20 febbraio 2014 che autorizza la Francia ad applicare umn’aliquota ridotta di determinate imposte indirette sul rum «tradizionale» prodotto in Guadalupa, nella Guyana francese, in Martinica e nella Riunione e che abroga la decisione 2007/659/CE IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 349, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Parlamento europeo (!), deliberando secondo una procedura legislativa speciale, considerando quanto segue: (1)  La decisione 2007/659/CE del Consiglio (® ha autoriz- zato la Francia ad applicare al rum «tradizionale» pro- dotto in Guadalupa, nella Guyana francese, in Martinica e nella Riunione («le quattro regioni ultraperiferiche inte- ressate») e venduto nella Francia continentale un’accisa di aliquota ridotta che può essere inferiore all’aliquota mi- nima dell’accisa stabilita dalla direttiva 92/84/CEE del Consiglio (*), ma non inferiore di oltre il 50 % all’aliquota normale dell’accisa nazionale sull’alcol. A decorrere dal 1° gennaio 2011, l’aliquota ridotta dell’accisa è limitata a un contingente annuale di 120 000 ettolitri di alcol puro (hlpa). Questa deroga è scaduta il 31 dicembre 2013. (2) — Il 12 marzo 2013, le autorità francesi hanno chiesto alla Commissione di presentare una proposta di decisione del (!) Parere del 16 gennaio 2014 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (?) Decisione 2007/659/CE del Consiglio, del 9 ottobre 2007, che au- torizza la Francia ad applicare un’accisa di aliquota ridotta sul rum «tradizionale» prodotto in Guadalupa, nella Guyana francese, in Mar- tinica o nella Riunione (GU L 270 del 13.10.2007, pag. 12). Direttiva 92/84/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle aliquote di accisa sull’alcol e sulle bevande alcoliche (GU L 316 del 31.10.1992, pag. 29). — [} (3) (4) Consiglio che proroga la decisione 2007/659/CE alle stesse condizioni, per sette anni, fino al 31 dicembre 2020. Tale richiesta è stata integrata dalla presentazione d’informazioni supplementari e modificata per quanto riguarda le varie imposte francesi a cui deve applicarsi la decisione proposta, rispettivamente, il 3 luglio e il 2 agosto 2013. La autorità francesi hanno inoltre comunicato alla Com- missione che il 1° gennaio 2012 la Francia ha modificato la legislazione nazionale sulla «cotisation sur les boissons alcooliques», detta anche «vignette sécurité sociale» (VSS), un contributo prelevato dalla Caisse Nationale d’Assurance Ma- ladie sulle bevande alcoliche vendute in Francia per con- trobilanciare i rischi sanitari associati all’uso eccessivo di questo prodotto e che si aggiunge all’accisa nazionale. In particolare, la base imponibile è passata da 160 EUR per ettolitro a 533 EUR per hlpa ed è stata introdotta una limitazione dell’importo della VSS collegata all’accisa ap- plicabile. Nell’ambito della loro domanda di proroga della deroga di cui alla decisione 2007/659/CE fino al 31 dicembre 2020, le autorità francesi hanno chiesto alla Commis- sione di includere dal 1° gennaio 2012 la VSS nell’elenco delle imposte per le quali può essere applicata un’aliquota ridotta al rum «tradizionale» prodotto nelle quattro re- gioni ultraperiferiche francesi interessate. È più opportuno adottare una nuova decisione relativa a una deroga che copra entrambe le imposte, vale a dire: la differenziazione  dell’accisa  fissata  nella — direttiva 92/84/CEE e la VSS, anziché prorogare la deroga con- cessa dalla decisione 2007/659/CE. Date le ristrette dimensioni del mercato locale, le distil- lerie nelle quattro regioni ultraperiferiche interessate pos- sono proseguire le loro attività soltanto se beneficiano di un accesso sufficiente al mercato della Francia continen- tale, che costituisce lo sbocco essenziale della loro pro- duzione di rum (71 % del totale). La difficoltà per il rum