21.3.2014 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 86/1 (Atti legislativi) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 282/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO dell’11 marzo 2014 sulla istituzione del terzo programma d’azione dell’Unione in materia di salute (2014-2020) e che abroga la decisione n. 1350/2007/CE (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE (2) EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 168, paragrafo 5, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), considerando quanto segue: (1) — A norma dell’articolo 168 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE), nella definizione e nell’attua- zione di tutte le politiche e attività dell’Unione deve es- sere garantito un livello elevato di protezione della salute umana. L’Unione deve completare e sostenere le politiche sanitarie nazionali, incoraggiare la cooperazione tra gli Stati membri e promuovere il coordinamento fra i loro programmi, nel pieno rispetto delle responsabilità degli Stati membri per la definizione delle loro politiche sani- tarie e per l’organizzazione e la fornitura di servizi sani- tari e di assistenza medica. (!) GU C 143 del 22.5.2012, pag. 102. () GU C 225 del 27.7.2012, pag. 223. (3) Posizione del Parlamento europeo del 26 febbraio 2014 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del- (4) l’11 marzo 2014. Occorre un impegno costante per rispettare le prescri- zioni di cui all’articolo 168 TFUE. Inoltre, la promozione della buona salute a livello dell’Unione è parte integrante di "Europa 2020: una strategia per una crescita intelli- gente, sostenibile e inclusiva" (la "strategia Europa 2020"). Îl mantenimento delle persone in buona salute e attive più a lungo e un loro maggiore coinvolgimento affinché svolgano un ruolo attivo nella gestione della propria salute avranno in generale effetti positivi sulla salute, fra cui la riduzione delle disuguaglianze in termini di salute, nonché un'incidenza positiva sulla qualità di vita, la produttività e la competitività, e ridurranno nel contempo le pressioni sui bilanci nazionali. Il sostegno all’innovazione e il riconoscimento del suo impatto sulla salute consentono di raccogliere la sfida della sostenibilità nel settore della salute, in considerazione delle mutate condizioni demografiche, e, al fine di conseguire una "crescita inclusiva", è importante avviare iniziative per ridurre le disuguaglianze in termini di salute. In tale con- testo, è opportuno istituire il terzo programma per l’azione dell’Unione in materia di salute (2014 2020) (il "programma"). Secondo la definizione dell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) la salute è uno stato di totale benes- sere fisico, mentale e sociale e non semplicemente l’as- senza di malattia o infermità. Per migliorare la salute della popolazione nell’Unione e ridurre le disuguaglianze in termini di salute, è essenziale non focalizzarsi soltanto sulla salute fisica. Secondo l’OMS, i problemi di salute mentale rappresentano quasi il 40% degli anni di vita vissuti con una disabilità. 1 problemi di salute mentale sono inoltre molto vari, di lunga durata e fonte di di- scriminazione e contribuisce in misura significativa a ge- nerare disuguaglianze in termini di salute. Inoltre, la crisi economica incide sui fattori che determinano la salute mentale, dal momento che i fattori di protezione sono indeboliti mentre aumentano i fattori di rischio. I precedenti programmi d’azione comunitari nel campo della sanità pubblica (2003-2008) e in materia di salute