L 84/42 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.3.2014 REGOLAMENTO (UE) N. 254/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 26 febbraio 2014 relativo a un programma pluriennale per la tutela dei consumatori per il periodo 2014-2020 e che abroga la decisione n. 1926/2006/CE IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- PEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 169, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere del Comitato delle regioni (®), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), considerando quanto segue: La comunicazione della Commissione del 3 marzo 2010, intitolata «Europa 2020 — Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva» («Europa 2020») sol- lecita il coinvolgimento dei cittadini ai fini della loro piena partecipazione al mercato interno, il che comporta offrire loro maggiori possibilità e dare loro maggiori ga- ranzie per quanto riguarda l’acquisto di beni e servizi oltrefrontiera, soprattutto online. L’Unione contribuisce ad assicurare un elevato livello di protezione dei consumatori e a porre i consumatori al centro del mercato interno tramite il sostegno e l’inte- grazione delle politiche degli Stati membri, nell’ottica di assicurare che i cittadini possano beneficiare appieno del mercato interno e che la loro sicurezza e i loro interessi giuridici ed economici siano adeguatamente tutelati per il tramite di iniziative concrete. (1) GU C 181 del 21.6.2012, pag. 89. () GU C 225 del 27.7.2012, pag. 217. () Posizione del Parlamento europeo del 14 gennaio 2014 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del- 111 febbraio 2014. 6) Il programma pluriennale per la tutela dei consumatori per il periodo 2014-2020 («programma») dovrebbe con- tribuire ad assicurare un livello elevato di protezione dei consumatori e sostenere pienamente gli obiettivi della strategia Europa 2020 in materia di crescita e di compe- titività, integrando le preoccupazioni specifiche identifi- cate nella strategia Europa 2020 sull’agenda digitale per l’Europa, onde garantire che la digitalizzazione migliori effettivamente il benessere dei consumatori; alla crescita sostenibile, grazie alla transizione verso modelli di con- sumo più sostenibili; all’inclusione sociale, prendendo in considerazione la situazione specifica dei consumatori vulnerabili e le esigenze derivanti dall’invecchiamento della popolazione; alla regolamentazione intelligente, fa- cendo leva, tra l’altro, su un monitoraggio dei mercati di consumo per contribuire all’elaborazione di una regola- mentazione ben concepita e mirata. La comunicazione della Commissione del 22 maggio 2012 intitolata «Un’agenda europea dei consumatori — Stimolare la fiducia e la crescita» («agenda dei consuma- tori») definisce un quadro strategico per la politica dei consumatori dell’Unione nei prossimi anni, sostenendo i loro interessi in tutte le politiche attuate dall’Unione. L’agenda dei consumatori si prefigge l’obiettivo di definire una strategia con cui l’azione politica possa sostenere in modo efficace ed effettivo i consumatori nel corso della loro intera vita, garantendo la sicurezza dei prodotti e dei servizi messi a loro disposizione, l’educazione e l’infor- mazione, il sostegno alle organizzazioni che li rappresen- tano, il rafforzamento dei loro diritti, il loro accesso alla giustizia e alle possibilità di ricorso e l’applicazione della legislazione in materia di protezione dei consumatori. La recente crisi economica ha evidenziato una serie di lacune e incoerenze nel mercato interno che hanno in- ciso in modo negativo sulla fiducia dei consumatori e dei cittadini. Pur prendendo atto dei vincoli di bilancio che l’Unione è attualmente tenuta a rispettare, essa dovrebbe tuttavia predisporre strumenti finanziari adeguati per po- ter conseguire gli obiettivi del programma e dovrebbe, pertanto, sostenere Europa 2020. L’eliminazione dei rimanenti ostacoli ingiustificati o spro- porzionati al corretto funzionamento del mercato interno e il miglioramento della fiducia dei cittadini nel sistema, in particolare nel quadro degli acquisti transfrontalieri, sono essenziali per il completamento del mercato inter- no. L’Unione dovrebbe mirare a creare le condizioni ade- guate per rafforzare la posizione dei consumatori, met- tendo a loro disposizione strumenti, conoscenze e com- petenze sufficienti per compiere scelte ponderate ed in- formate e sensibilizzando maggiormente i consumatori.