L 38/2 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 7.2.2014 REGOLAMENTI REGOLAMENTO DELEGATO (UE) N. 110/2014 DELLA COMMISSIONE del 30 settembre 2013 che stabilisce il regolamento finanziario tipo degli organismi di partenariato pubblico-privato di cui all’articolo 209 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (!), in particolare l’articolo 209, considerando quanto segue: (1)  Sulla base dell’esperienza acquisita con l’istituzionalizza- zione dei PPP come organismi dell’Unione ai sensi del- l’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (?), il regolamento (UE, Eura- tom) n. 966/2012 ha previsto categorie aggiuntive di PPP al fine di ampliare la gamma di strumenti tra cui scegliere e integrare organismi dotati di una regolamen- tazione più flessibile e accessibile per i partner privati rispetto a quella applicabile alle istituzioni dell’Unione. Rientrano in queste categorie aggiuntive gli organismi di cui all’articolo 209 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 incaricati di attuare un partenariato pubblico- privato (di seguito «organismi di PPP»). (2) — Per assicurare la sana gestione finanziaria dei fondi del- l’Unione e consentire agli organismi di PPP di adottare la propria regolamentazione finanziaria, è necessario adot- tare un regolamento finanziario tipo per gli organismi in questione. (3) — Gli organismi di PPP devono stabilire ed eseguire il loro bilancio nel rispetto dei principi di bilancio dell’unità e della verità del bilancio, dell’annualità, del pareggio, del- l’unità di conto, dell’universalità, della specializzazione, della sana gestione finanziaria, che richiede un controllo interno efficace ed efficiente, e della trasparenza. () GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1. (?) Regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1). (4) Per garantire l’esecuzione globale dei compiti e delle at- tività dell’organismo di PPP, dovrebbe essergli consentito di iscrivere gli stanziamenti non utilizzati di un esercizio nello stato previsionale delle entrate e delle spese per al massimo i tre esercizi successivi. Poiché ai fondi dell’Unione messi a disposizione dell’or- ganismo di PPP deve essere data esecuzione secondo la modalità della gestione indiretta di cui all’articolo 60 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012, le disposizioni in materia di programmazione e informazione finanziaria devono essere coerenti con il metodo di gestione indi- retta dell’esecuzione del bilancio. Il discarico dell’esecu- zione del bilancio relativamente al contributo dell’Unione agli organismi di PPP deve rientrare nel discarico con cui il Parlamento europeo dà atto alla Commissione dell’ese- cuzione del bilancio dell’Unione. Pertanto, occorre preve- dere, conformemente al regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012, adeguate modalità di relazione annuale, che comprendano la presentazione di una dichiarazione di gestione, atte a consentire alla Commissione di esercitare al meglio le sue competenze in materia di discarico. È necessario definire i poteri e le competenze del conta- bile e dell’ordinatore tenendo conto del profilo pubblico- privato degli organismi di PPP. La responsabilità degli ordinatori dovrebbe essere totale per quanto riguarda tutte le operazioni di entrata e di spesa eseguite sotto la loro autorità, operazioni di cui dovrebbero rispondere anche, se del caso, nell’ambito di una procedura discipli- nare. È necessario chiarire le funzioni di revisione contabile interna e di controllo interno e razionalizzare gli obblighi in materia di relazioni. La funzione di revisione contabile interna in seno all’organismo di PPP deve essere svolta dal revisore contabile interno della Commissione, che deve effettuare controlli ove lo giustifichino i rischi esi- stenti. È necessario stabilire le norme relative alla crea- zione e al funzionamento delle capacità di revisione con- tabile.