6.11.2013 LIT _] Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 295/11 REGOLAMENTO (UE) N. 1052/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 22 ottobre 2013 che istituisce il sistema europeo di sorveglianza delle frontiere (Eurosur) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 77, paragrafo 2, lettera d), vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (!), considerando quanto segue: È necessario istituire un sistema europeo di sorveglianza delle frontiere («EUROSUR») che rafforzi lo scambio di informazioni e la cooperazione operativa tra le autorità nazionali degli Stati membri e con l’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell’Unione europea istituita con regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio () («Agenzia»). EUROSUR fornirà a tali autorità e all’Agenzia le infrastrutture e gli strumenti necessari per migliorarne la conoscenza situazionale e la capacità di reazione alle frontiere esterne degli Stati membri dell’Unione («fron- tiere esterne») al fine di individuare, prevenire e combat- tere l’immigrazione clandestina e la criminalità transfron- taliera e contribuire a garantire la protezione e la salvezza della vita dei migranti. Il ricorso a piccole imbarcazioni insicure ha drastica- mente aumentato il numero dei migranti annegati presso le frontiere esterne marittime meridionali. EUROSUR do- vrebbe migliorare considerevolmente la capacità opera- tiva e tecnica dell’Agenzia e degli Stati membri di indivi- duare tali piccole imbarcazioni e dovrebbe potenziare la capacità di reazione degli Stati membri contribuendo a ridurre la perdita di vite di migranti. (!) Posizione del Parlamento europeo del 10 ottobre 2013 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 22 ottobre 2013. () Regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio, del 26 ottobre 2004, che istituisce un’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell’Unione euro- pea (GU L 349 del 25.11.2004, pag. 1). (3) È riconosciuto nel presente regolamento che le rotte mi- gratorie sono percorse anche da persone che necessitano di protezione internazionale. Gli Stati membri dovrebbero stabilire centri nazionali di coordinamento al fine di migliorare lo scambio di infor- mazioni e la cooperazione per la sorveglianza delle fron- tiere tra di loro e con l’Agenzia. Per il corretto funzio- namento di EUROSUR è essenziale che tutte le autorità nazionali responsabili della sorveglianza delle frontiere esterne in virtù del diritto nazionale cooperino fra loro tramite i centri nazionali di coordinamento. Il presente regolamento non dovrebbe impedire agli Stati membri di incaricare i loro centri nazionali di coordina- mento di coordinare anche lo scambio di informazioni e la cooperazione in materia di sorveglianza delle frontiere aeree nonché di svolgere verifiche ai valichi di frontiera. L’Agenzia dovrebbe migliorare lo scambio di informa- zioni e la cooperazione con altri organi, uffici e agenzie dell’Unione, quali l’Agenzia europea per la sicurezza ma- rittima e il centro satellitare dell’Unione europea, al fine di utilizzare meglio le informazioni, le capacità e i sistemi già disponibili a livello europeo, quale il programma eu- ropeo di monitoraggio della terra. Il presente regolamento fa parte del modello europeo di gestione integrata delle frontiere esterne e della strategia di sicurezza interna dell’Unione europea. EUROSUR con- tribuirà inoltre allo sviluppo dell’ambiente comune per la condivisione delle informazioni (CISE) ai fini della sorve- glianza del settore marittimo dell’Unione, fornendo un quadro più ampio per la conoscenza situazionale marit- tima tramite lo scambio di informazioni tra le autorità pubbliche di vari settori nell’Unione. Al fine di garantire che le informazioni contenute in EFUROSUR siano il più complete e aggiornate possibile, in particolare per quanto concerne la situazione nei paesi terzi, l’Agenzia dovrebbe collaborare con il servizio eu- ropeo per l’azione esterna. A tal fine, le delegazioni e gli uffici dell’Unione dovrebbero fornire all’Agenzia tutte le informazioni che possono essere utili per EUROSUR.