L 365/46 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 19.12.2014 REGOLAMENTO (UE) N. 1351/2014 DEL CONSIGLIO del 18 dicembre 2014 che modifica il regolamento (UE) n. 692/2014 concernente misure restrittive in risposta all’annes- sione illegale della Crimea e di Sebastopoli IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 215, vista la decisione 2014/386/PESC del Consiglio, del 23 giugno 2014, concernente misure restrittive in risposta all’annes- sione illegale della Crimea e di Sebastopoli (*), vista la proposta congiunta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) _ Il regolamento (UE) n. 692/2014 del Consiglio (*) attua alcune misure di cui alla decisione 2014/386/PESC, in particolare restrizioni sulle merci originarie della Crimea o di Sebastopoli e sulla fornitura di finanziamenti o assi- stenza finanziaria connessi all’importazione di tali merci, nonché restrizioni degli scambi e degli investimenti rela- tivi a progetti infrastrutturali nei settori dei trasporti, delle telecomunicazioni e dell’energia e allo sfruttamento di petrolio, gas e risorse minerarie. (2) — Conformemente alla risoluzione 68/262 dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite del 27 marzo 2014, la Crimea e Sebastopoli continuano ad essere considerate parte dell’Ucraina. Il Consiglio Affari esteri del 17 e 18 novembre 2014 ha ribadito che l’UE condanna e non riconoscerà l’annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli. (3)  Il 18 dicembre 2014 il Consiglio ha adottato la decisione 2014/933/PESC (®), che modifica la decisione 2014/386/PESC disponendo un divieto applicabile a tutti gli investimenti esteri in Crimea o a Sebastopoli. Tale decisione dispone, inoltre, un divieto relativo a servizi direttamente collegati al divieto di investimenti, nonché a servizi connessi alle attività turistiche, compreso il turismo marittimo, e nei settori dei trasporti, delle telecomuni- cazioni, dell’energia e dello sfruttamento di petrolio, gas e risorse minerarie in Crimea e a Sebastopoli. Viene quindi esteso il precedente divieto di esportazione per beni e tecnologie nei settori dei trasporti, delle telecomuni- cazioni, dell’energia e dello sfruttamento di petrolio, gas e risorse minerarie. (4) _ AI fine di ridurre al minimo l’effetto di tali misure restrittive sugli operatori economici e sulla popolazione civile in Crimea o a Sebastopoli, dovrebbero essere previste deroghe e periodi transitori. (5) — Ai fini del presente regolamento, il luogo di utilizzo di beni e tecnologie dovrebbe essere determinato sulla base di una valutazione di elementi oggettivi, tra cui, ma non solo, la destinazione della spedizione, i codici postali di consegna, qualsiasi indicazione sul luogo di consumo e l’indicazione documentata dall’importatore. La nozione di luogo di utilizzo dovrebbe applicarsi ai beni o alle tecnologie utilizzate continuamente in Crimea o Sebastopoli. (6) — I divieti e le restrizioni di cui al presente regolamento non possono essere intesi come divieti o restrizioni del transito di persone fisiche o giuridiche o entità dell’Unione nel territorio della Crimea o di Sebastopoli. (7) I divieti e le restrizioni di cui al presente regolamento non si applicano allo svolgimento di attività economiche lecite con entità al di fuori della Crimea o di Sebastopoli che operano all’interno della Crimea o di Sebastopoli qualora non vi siano ragionevoli motivi per ritenere che i beni o i servizi connessi siano destinati a essere usati in Crimea e a Sebastopoli o qualora i relativi investimenti non siano destinati a imprese o società affiliate o collegate da esse controllate in Crimea o a Sebastopoli. (8) Il divieto di prestare servizi direttamente connessi all’attività turistica, inclusi i servizi di crociera, non può essere inteso come riferito ai servizi prestati per motivi di sicurezza marittima, quali la manutenzione, la riparazione, l’identificazione e la comunicazione elettroniche o l’assicurazione. () GUL 183 del 24.6.2014, pag. 70. () Regolamento (UE) n. 692f 2014 del Consiglio, del 23 giugno 2014, concernente misure restrittive in risposta all’annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli (GU L 183 del 24.6.2014, pag. 9). (®) Decisione 2014/933/PESC del Consiglio, del 18 dicembre 2014, che modifica la decisione 2014/386/PESC, concernente misure restrit- tive in risposta all’annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli (Cfr. pagina 152 della presente Gazzetta ufficiale).