15.3.2014 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 77/95 REGOLAMENTO (UE) N. 236/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO dell’11 marzo 2014 che stabilisce norme e procedure comuni per l’attuazione degli strumenti per il finanziamento dell’azione esterna dell’Unione IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in parti- colare l’articolo 209, paragrafo 1, e l’articolo 212, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato delle regioni ("), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1) — È opportuno che l’Unione europea adotti un insieme completo di strumenti per il finanziamento dell’azione esterna concernenti una gamma di politiche inerenti a tale azione, la cui esecuzione richiede procedure e norme comuni specifiche. Tali strumenti per il finanziamento dell’azione esterna per il periodo dal 2014 al 2020 sono: lo strumento di cooperazione allo sviluppo (DCI), isti- tuito dal regolamento (UE) n. 233/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (®), lo strumento europeo per la democrazia e i diritti umani (EIDHR), istituito dal regola- mento (UE) n. 235/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (*), lo strumento europeo di vicinato (ENI), isti- tuito dal regolamento (UE) n. 232/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (*), lo strumento per la stabilità e la pace, istituito dal regolamento (UE) n. 230/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (°), lo strumento di assistenza preadesione (IPA Il), istituito dal regolamento (UE) n. 231/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio (), e lo strumento di partenariato per la coopera- zione con i paesi terzi, istituito dal regolamento (UE) (ì) GUC 391 del 18.12.2013, pag. 110. (®) Posizione del Parlamento europeo dell’11 dicembre 2013 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio dell’11 marzo 2014. Regolamento (UE) n. 233/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento di finanzia- mento per la cooperazione allo sviluppo per il periodo 2014-2020 (cfr. pagina 44 della presente Gazzetta uf£ciale). (*) Regolamento (UE) n. 235/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento di finanzia- mento per la democrazia e i diritti umani (cfr. pagina 85 della presente Gazzetta ufficiale). (*) Regolamento (UE) n. 232/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento di partenariato europeo (cfr. pagina 27 della presente Gazzetta ufficiale). (‘) Regolamento (UE) n. 230/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento per la stabilità e la pace (cfr. pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale). (7) Regolamento (UE) n. 231/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA I) (cfr. pagina 11 della presente Gazzetta ufficiale). — — n. 234/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (*) (in seguito denominati congiuntamente gli «strumenti» e singolarmente lo «strumento»). (2)  Le norme e procedure comuni dovrebbero essere coerente con le regole finanziarie applicabili al bilancio generale - dell’Unione  stabilite ‘ nel — regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (°), comprese le corrispondenti disposizioni adottate dalla Commissione (°) per l’esecuzione di tale regolamento. (3) — Gli strumenti prevedono generalmente che le azioni da finanziare sulla loro base debbano essere oggetto di una programmazione indicativa pluriennale, che costituisce il quadro per l’adozione delle decisioni di finanziamento conformemente  al regolamento (UE, ‘ Euratom) n. 966/2012 e alle procedure di cui al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (!). (4) — È opportuno che le decisioni di finanziamento assumano la forma di programmi d’azione annuali o pluriennali e di misure individuali quando viene seguita la pianifica- zione prevista dalla programmazione indicativa plurien- nale, di misure speciali, ove richiesto da esigenze o circo- stanze impreviste e debitamente giustificate, e di misure di sostegno. Le misure di sostegno possono essere adot- tate nell’ambito di un programma d’azione annuale o pluriennale o al di fuori dell’ambito dei documenti di programmazione indicativa. (5) — Le decisioni di finanziamento dovrebbero comprendere in un allegato una descrizione di ciascuna azione, con indicazione degli obiettivi, delle principali attività, dei risultati attesi, dei metodi di attuazione, del bilancio e del calendario indicativo previsti, delle eventuali misure di sostegno connesse e delle modalità di controllo del rendi- mento e devono essere approvate conformemente alle procedure previste dal regolamento (UE) n. 182/2011. (5) Regolamento (UE) n. 234/2014 del Parlamento europeo e del Consi- glio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento di partenariato per la c0(;{)eralione coi paesi terzi (cfr. pagina 77 della presente Gazzetta ufficiale). (°) Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie appli- cabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1). ('°) Regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione (GU L 362 del 31.12.2012, pag. 1). (‘!) Regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consi- glio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte deg?i Stati membri dîll’eser— cizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13).