L 328/42 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 7.12.2013 REGOLAMENTO DELEGATO (UE) N. 1271/2013 DELLA COMMISSIONE del 30 settembre 2013 che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (!), in particolare l’articolo 208, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Com- missione (?) che reca regolamento finanziario quadro de- gli organismi istituiti dalle Comunità si basava sul rego- lamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3). Il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 è stato sosti- tuito dal regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012. Oc- corre pertanto rivedere il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002. A fini di chiarezza è necessario sostituire il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002. Occorre tenere conto della dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio dell’UE e della Com- missione europea sulle agenzie decentrate del 19 luglio 2012. Occorre rivedere alcune disposizioni del regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 per tenere conto dell’espe- rienza acquisita nella loro applicazione. Il presente regolamento deve stabilire i principi generali e le regole di base applicabili agli organismi istituiti a norma del TFUE e del trattato Euratom (in appresso: «organismi dell’Unione») che ricevono contributi a carico del bilancio, fatto salvo l’atto costitutivo. Sulla base del presente regolamento gli organismi dell’Unione devono adottare la propria regolamentazione finanziaria, che può discostarsi dal regolamento soltanto se lo impongano esigenze specifiche e previo accordo della Commissione. (!) GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1. (?) Regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del — 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72). Regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giu- gno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1). 5) (10) (11) Tuttavia, per motivi di coerenza gli organismi dell’Unione interamente autofinanziati, ai quali il presente regola- mento non si applica, dovrebbero stabilire una regola- mentazione analoga, se del caso. Conformemente alla dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Con- siglio e della Commissione europea del 19 luglio 2012, tali organismi presentano al Parlamento europeo, al Con- siglio e alla Commissione una relazione annuale sull’ese- cuzione del loro bilancio e tengono conto delle loro richieste e raccomandazioni. Gli organismi dell’Unione devono stabilire ed eseguire il loro bilancio nel rispetto dei cinque principi della legge di bilancio (unità, verità, universalità, specializzazione e an- nualità), e dei principi del pareggio, dell’unità di conto, della sana gestione finanziaria e della trasparenza. Va sottolineata la funzione di riequilibrio svolta dal con- tributo dell’Unione. La parte del risultato di bilancio po- sitivo del bilancio dell’organismo dell’Unione che supera l’importo del contributo dell’Unione versato nel corso dell’esercizio deve essere riversata al bilancio dell’Unione. Se l’atto costitutivo prevede che le entrate sono costituite da tasse e canoni oltre al contributo dell’Unione e che le entrate risultanti da tasse e canoni sono destinate speci- ficamente a finanziare spese determinate, gli organismi dell’Unione devono avere la possibilità di riportare il saldo sotto forma di entrate con destinazione specifica. Le tasse vanno fissate a un livello tale da coprire i costi della fornitura dei servizi ed evitare l’accumulo di ecce- denze. La delega di compiti di esecuzione del bilancio agli or- ganismi dell’Unione deve essere debitamente giustificata dalle caratteristiche dei compiti stessi e dalla competenza specifica dell’organismo dell’Unione, garantendo al tempo stesso la sana gestione finanziaria e l’efficienza in termini di costi. I compiti delegati devono essere compatibili con l’atto costitutivo. Agli organismi dell’Unione dovrebbe essere consentito di ricevere sovvenzioni ad hoc soltanto se ciò è esplicita- mente previsto nei pertinenti atti di base e autorizzato nell’atto costitutivo.