L 346/12 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 20.12.2013 REGOLAMENTO (UE) N. l370/2013 DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 2013 recante misure per la fissazione di determinati aiuti e restituzioni connessi all’organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 43, paragrafo 3, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: La comunicazione della Commissione al Parlamento eu- ropeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle Regioni, intitolata «La PAC verso il 2020: rispondere alle future sfide dell’alimenta- zione, delle risorse naturali e del territorio» espone le future sfide, gli obiettivi e gli orientamenti della politica agricola comune (di seguito «PAC») dopo il 2013. Alla luce del dibattito su tale comunicazione, la PAC dovrebbe essere riformata a partire dal 1° gennaio 2014. La ri- forma dovrà riguardare tutti i principali strumenti della PAC, compreso il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (!). Nell’ambito del quadro normativo riforma- to, occorre adottare misure sulla fissazione dei prezzi, dei prelievi, degli aiuti e delle limitazioni quantitative. A fini di chiarezza e trasparenza, è opportuno conferire una struttura comune alle disposizioni in materia di in- tervento pubblico mantenendo peraltro invariata la poli- tica intrinseca a ciascun settore. A tal fine è appropriato operare una distinzione tra le soglie di riferimento stabi- lite nel regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (?) da un lato, e i prezzi di intervento dall’altro, e definire questi ultimi. Solo i prezzi di intervento per l’intervento pubblico corrispondono ai prezzi amministrati applicati di cui all’allegato 3, punto 8, prima frase dell’Accordo sull’agricoltura del’OMC (os- sia il sostegno dei prezzi di mercato). In questo contesto si intende che l’intervento sul mercato può assumere la forma di un intervento pubblico, ma anche altre forme di intervento che non fanno uso di indicazioni di prezzo stabilite ex ante. (!) Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, [ — recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1). Regolamento (UE) n. 1308/2013, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/01 è (CE) n. 1234/2007 del Consiglio GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671). 6) 5) (6) 0) (8) È opportuno prevedere il livello del prezzo di intervento pubblico a cui l’acquisto all’intervento è effettuato a prezzo fisso o mediante procedura di gara, compresi i casi per i quali può essere necessario un adeguamento dei prezzi di intervento pubblico. Allo stesso modo è neces- sario adottare misure sulle limitazioni quantitative per effettuare l’acquisto all’intervento a prezzo fisso. In en- trambi i casi, i prezzi e i limiti quantitativi dovrebbero rispecchiare la prassi e l’esperienza maturata nell’ambito delle previgenti organizzazioni comuni di mercato. Il regolamento (UE) n. 1308/2013 prevede la conces- sione di aiuti per l’ammasso privato come misura d’in- tervento sul mercato. Occorre prevedere le misure rela- tive alla fissazione degli importi dell’aiuto. Tenuto conto della prassi e dell’esperienza maturata nell’ambito delle previgenti organizzazioni comuni di mercato, è oppor- tuno prevedere la fissazione degli importi dell’aiuto sia in anticipo sia mediante procedura di gara e taluni elementi da tener conto quando l’aiuto è prefissato. Per garantire una corretta gestione finanziaria del pro- gramma a favore del consumo di frutta e verdura nelle scuole è opportuno fissare un massimale per l’aiuto con- cesso dall’Unione e tassi massimi di cofinanziamento. Per consentire a tutti gli Stati membri di attuare un pro- gramma per la frutta e verdura nelle scuole efficace sotto il profilo dei costi, è opportuno fissare un importo mi- nimo determinato dell’aiuto dell’Unione. AI fine di garantire il buon funzionamento dell’aiuto per la distribuzione di latte e di prodotti lattiero-caseari ai bambini nelle scuole e di assicurare la flessibilità della gestione del regime, occorre fissare un quantitativo mas- simo dell’aiuto per la fornitura del latte e dei prodotti lattiero-caseari, nonché gli importi dell’aiuto dell’Unione. A norma del Il regolamento (UE) n. 1308/2013 molte misure relative al settore dello zucchero scadranno alla fine della campagna di commercializzazione 2016/17 dello zucchero quando il sistema delle quote sarà abolito. Nel presente regolamento occorre prevedere misure rela- tive alla fissazione della tassa sulla produzione da prele- vare per le quote di zucchero, di isoglucosio e di sci- roppo di inulina di cui nel settore dello zucchero in linea con la proroga del sistema delle quote fino al 30 settem- bre 2017.