L 299/32 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 9.11.2013 REGOLAMENTO (UE) N. 1123/2013 DELLA COMMISSIONE dell’8 novembre 2013 relativo alla determinazione dei diritti di utilizzo di crediti internazionali a norma della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (*), in particolare l’articolo 11 bis, paragrafo 8, considerando quanto segue: (1) _ il protocollo allegato alla convenzione quadro delle Na- zioni Unite sui cambiamenti climatici (protocollo di Kyo- to) istituisce due meccanismi per la creazione di crediti internazionali che le parti possono utilizzare per com- pensare le emissioni. L’applicazione congiunta (JI) pre- vede la creazione di unità di riduzione delle emissioni (ERU), mentre il meccanismo di sviluppo pulito (CDM) genera riduzioni certificate di emissioni (CER). (2) — I piani nazionali di assegnazione degli Stati membri, adottati ai sensi dell’articolo 9 della direttiva 2003/87/CE, prevedono l’uso, da parte dei gestori, di determinate quantità di CER e ERU per rispettare l’obbligo di resti- tuire quote di emissioni, come previsto all’articolo 12 della direttiva 2003/87/CE, per il periodo dal 2008 al 2012. (3) — L’articolo 11 bis della direttiva 2003/87/CE prevede di continuare ad utilizzare, nel periodo dal 2013 al 2020, le CER e le ERU rilasciate nell’ambito del protocollo di Kyoto nel sistema di scambio delle quote di emissione istituito dalla direttiva 2003/87/CE, e prevede disposi- zioni relative ai livelli consentiti per categoria di gestore e di operatore aereo al fine di rispettare l’obbligo di restituire quote di emissione a norma dell’articolo 12 della stessa direttiva. L’articolo 11 bis, paragrafo 8, stabi- lisce alcuni diritti minimi, espressi in percentuale, di uti- lizzo di crediti internazionali da parte dei gestori e degli operatori aerei per il periodo 2008-2020 e prevede mi- sure per determinare gli esatti limiti percentuali. (4)  La direttiva 2003/87/CE ha stabilito un collegamento tra i meccanismi istituiti dal progetto del protocollo di Kyoto e il sistema di scambio delle emissioni al fine di miglio- rare il rapporto costi-efficacia del conseguimento di ridu- zioni delle emissioni di gas serra a livello globale. Con- siderato il numero di quote per il periodo dal 2013 al 2020 rilasciate ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 2, se- condo comma, della direttiva 2003/87/CE, è opportuno che i diritti di utilizzo di crediti internazionali siano fis- (1) GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32. sati ai livelli minimi specificati dall’articolo 11 bis, para- grafo 8, primo e terzo comma. Di conseguenza il limite complessivo dell’utilizzo dei crediti internazionali di cui all’articolo 11 bis, paragrafo 8, quinto comma, della di- rettiva 2003/87/CE sarà rispettato e le disposizioni di cui all’articolo 11 bis, paragrafo 8, secondo comma e se- conda frase del quarto comma, della direttiva 2003/87/CE non si applicano. I diritti per il 2012 non utilizzati interamente da parte degli operatori aerei sono mantenuti in conformità delle disposizioni dell’articolo 11 bis, paragrafi da 2 a 4, della direttiva 2003/87/CE. (5) — È necessario che gli operatori di impianti fissi con un incremento sostanziale della capacità a norma dell’arti- colo 20 della decisione della Commissione 2011/278/UE, del 27 aprile 2011, che stabilisce norme transitorie per l’insieme dell’Unione ai fini dell’armonizzazione delle procedure di assegnazione gratuita delle quote di emis- sioni ai sensi dell’articolo 10 bis della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (?) abbiano il diritto di essere registrati come operatori esi- stenti o come nuovi entranti. (6) — Gli articoli da 58 a 61 del regolamento (UE) n. 389/2013 della Commissione, del 2 maggio 2013, che istituisce un registro  dell’Unione conformemente alla direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, alle decisioni n. 280/2004/CE e n. 406/2009/CE del Par- lamento europeo e del Consiglio e che abroga i regola- menti (UE) n. 920/2010 e n. 1193/2011 della Commis- sione (3) forniscono dettagli per l’attuazione pratica dei limiti ai diritti di utilizzo stabiliti dal presente regolamen- to. (7)  Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato sui cambiamenti climatici, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. Tutti i gestori di un impianto fisso che hanno ricevuto quote a titolo gratuito o il diritto di utilizzare crediti interna- zionali nel periodo dal 2008 al 2012 sono autorizzati ad uti- lizzare crediti internazionali nel periodo dal 2008 al 2020 fino alla quantità assegnata nel periodo dal 2008 al 2012 o fino a una quantità corrispondente a una percentuale massima del- l'11 % delle quote loro assegnate nel periodo dal 2008 al 2012, qualunque sia il quantitativo superiore. 2.  Tutti i gestori di un impianto fisso che non hanno rice- vuto né quote a titolo gratuito, né il diritto di utilizzare crediti internazionali nel periodo dal 2008 al 2012 nonché, in deroga ( GU L 130 del 17.5.2011, pag. 1. GU L 122 del 3.5.2013, pag 1.