L 353/26 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 28.12.2013 REGOLAMENTO (UE) N. l417/2013 DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 che stabilisce la forma dei lasciapassare rilasciati dall’Unione europea IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il protocollo n. 7 sui privilegi e sulle immunità dell’Unione europea allegato al trattato sull’Unione europea, al trattato sul funzionamento dell’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 6, primo comma, considerando quanto segue: (1)  L’articolo 6, primo comma, del protocollo n. 7 sui pri- vilegi e sulle immunità dell’Unione europea (il «protocol- lo») prevede che il Consiglio stabilisca la forma dei la- sciapassare che devono essere riconosciuti dalle autorità degli Stati membri come titoli di viaggio validi. (2) Si ricorda che l’articolo 6, primo comma, del protocollo si applica ai membri delle istituzioni dell’Unione e agli agenti dell’Unione, soggetti allo statuto dei funzionari o al regime applicabile agli altri agenti dell’Unione euro- pea (*). (3) — L’articolo 23 dello statuto dei funzionari, nonché gli ar- ticoli 11 e 81 del regime applicabile agli altri agenti dell’Unione europea, stabiliscono le condizioni per il rila- scio dei lasciapassare ai funzionari e agli agenti dell’Unio- ne. (4) — Nell’interesse dell’Unione e ai fini del rispetto del dovere di sollecitudine, il beneficio del lasciapassare potrebbe essere esteso, in via eccezionale e con le debite giustifi- cazioni, a richiedenti speciali. (5) — In ogni caso, un lasciapassare non concede al suo titolare privilegi e immunità. (6) — Il lasciapassare deve essere riconosciuto dalle autorità degli Stati membri come titolo di viaggio valido. La Com- missione dovrebbe avvalersi della possibilità prevista dal- l’articolo 6, secondo comma, del protocollo di conclu- dere con paesi terzi gli accordi necessari ai fini del rico- noscimento dei lasciapassare come titoli di viaggio validi per l’ingresso e il soggiorno nel territorio dei paesi terzi. (!) Statuto dei funzionari e regime applicabile agli altri agenti del- l’Unione europea fissati dal Regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 256/68 del Consiglio (GU L 56 del 4.3.1968, pag. 1). 0) Le evoluzioni a livello di Unione, in particolare l’istitu- zione del Servizio Europeo per l’Azione Esterna, hanno reso ancor più necessario un approccio coerente a livello internazionale e di Unione. La forma dei lasciapassare dovrebbe essere migliorata al fine di conformarsi a norme di sicurezza più rigorose e contribuire ad assicurare un adeguato livello di prote- zione contro la contraffazione e la falsificazione. È op- portuno integrare nei lasciapassare norme di sicurezza comuni e identificatori biometrici interoperativi allo scopo di creare un collegamento affidabile tra il legittimo titolare e il documento, contribuendo così in maniera significativa alla prevenzione contro l’uso fraudolento del documento stesso. In particolare, la forma dei lasciapassare dovrebbe essere conforme alle norme di sicurezza e alle specifiche tecni- che applicabili ai documenti di viaggio nazionali rilasciati dagli Stati membri a norma del regolamento (CE) n. 2252/2004 del Consiglio (?). Si assicura in tal modo la conformità alle specifiche dell’Organizzazione per l’avia- zione civile internazionale («ICAO»), in particolare a quelle che figurano nel documento ICAO 9303 sui do- cumenti di viaggio leggibili a macchina, in quanto tali specifiche contribuiranno alla protezione dei lasciapassare contro l’uso fraudolento e al loro riconoscimento su scala internazionale come documenti di viaggio validi. Analo- gamente, l’Unione dovrebbe partecipare al repertorio di chiavi pubbliche dell’ICAO seguendo le norme e pratiche raccomandate dell’ICAO applicabili per rendere possibile una convalida agevolata dei lasciapassare su scala mon- diale. (10) AI fine di assicurare che condizioni uniformi per future norme di sicurezza e specifiche tecniche per i passaporti e i documenti di viaggio rilasciati dagli Stati membri si applichino anche, se del caso, ai lasciapassare dell’Unione, dovrebbero essere attribuite alla Commissione compe- tenze di esecuzione. Dovrebbero inoltre essere attribuite alla Commissione competenze di esecuzione intese a sta- bilire norme per le istituzioni, le agenzie o altri organismi dell’Unione, nonché per il Servizio europeo per l’azione esterna, in caso di smarrimento, furto, rilascio di duplicati e restituzione dei lasciapassare. Tali competenze dovreb- bero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consi- glio (3). (°) Regolamento (CE) n. 2252/2004 del Consiglio, del 13 dicembre 2004, relativo alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio rila- sciati dagli Stati membri (GU L 385 del 29.12.2004, pag. 1). Regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Con- siglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell’esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commis- sione (GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13).