20.3.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 78/41 REGOLAMENTO (UE) N. 229/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 13 marzo 2013 recante misure specifiche nel settore dell’agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1405/2006 del Consiglio IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- PEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 42, primo comma, e l’articolo 43, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: Il regolamento (CE) n. 1405/2006 (3) del Consiglio ha previsto misure specifiche nel settore dell’agricoltura per ovviare alle difficoltà causate dalla particolare situazione geografica delle isole minori del Mar Egeo. Tali misure sono state attuate mediante un programma di sostegno che costituisce uno strumento indispensabile per l’ap- provvigionamento di prodotti agricoli in tali isole e per il sostegno della produzione agricola locale. In vista della necessità di aggiornare le misure in vigore, anche in seguito all’entrata in vigore del trattato di Lisbona, è necessario abrogare il regolamento (CE) n. 1405/2006 e sostituirlo con un nuovo regolamento. È necessario precisare gli obiettivi fondamentali che il regime a favore delle isole minori del Mar Egeo contri- buirà a realizzare. È inoltre necessario precisare il contenuto del programma di sostegno per le isole minori del Mar Egeo («pro- gramma di sostegno») che, in applicazione del principio di sussidiarietà, la Grecia dovrebbe elaborare al livello (!) GU C 132 del 3.5.2011, pag. 82. (®) Posizione del Parlamento europeo del 5 febbraio 2013 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 25 febbraio 2013. (3) GU L 265 del 26.9.2006, pag. 1. geografico più adeguato e sottoporre alla Commissione per approvazione. Per conseguire in maniera più efficace gli obiettivi del regime a favore delle isole minori del Mar Egeo, il pro- gramma di sostegno dovrebbe includere misure che ga- rantiscano l’approvvigionamento di prodotti agricoli non- ché la conservazione e lo sviluppo delle produzioni agri- cole locali. Occorre armonizzare il livello di programma- zione e rendere sistematico l’approccio di partenariato tra la Commissione e la Grecia. La Commissione dovrebbe adottare procedure e indicatori che garantiscano la cor- retta attuazione e un adeguato controllo del programma. In applicazione del principio di sussidiarietà e in una prospettiva di flessibilità, i due principi su cui si basa l’approccio in materia di programmazione adottato per il regime a favore delle isole minori del Mar Egeo, le autorità designate dalla Grecia possono proporre modifi- che del programma in modo da adattarlo alla realtà di queste isole. A tal fine è opportuno incoraggiare una partecipazione più significativa delle autorità locali e re- gionali competenti e delle altre parti interessate. Nella stessa prospettiva, la procedura per modificare i pro- grammi dovrebbe essere adeguata al livello pertinente per ciascun tipo di modifica. La particolare situazione geografica di alcune fra le isole minori del Mar Egeo impone costi aggiuntivi di trasporto per l’approvvigionamento di prodotti essenziali al con- sumo umano, alla trasformazione o in quanto fattori di produzione agricoli. Una serie di fattori oggettivi con- nessi all’insularità e alla distanza dai mercati impongono inoltre agli operatori economici e ai produttori di tali isole del Mar Egeo vincoli supplementari che ne ostaco- lano pesantemente le attività. In alcuni casi, operatori e produttori sono soggetti a una «doppia insularità», consi- stente nella circostanza che l’approvvigionamento avviene attraverso altre isole. Tali svantaggi possono essere miti- gati riducendo il prezzo dei suddetti prodotti essenziali. È dunque opportuno instaurare un regime specifico di ap- provvigionamento al fine di garantire l’approvvigiona- mento delle isole minori del Mar Egeo e per compensare i costi aggiuntivi dovuti all’insularità, alle dimensioni ri- dotte e alla distanza dai mercati. I problemi che caratterizzano le isole minori dell’Egeo sono accentuati dalle dimensioni ridotte delle isole. Per garantire l’efficacia delle misure proposte, è opportuno che queste si applichino a tutte le isole dell’Egeo eccetto Creta e Evia.