25.4.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 113/1 I (Atti legislativi) DECISIONE N. 377/2013/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 24 aprile 2013 recante deroga temporanea alla direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- (3) — L’Unione è impegnata a ridurre le proprie emissioni dj PEA, CO,, ivi incluse quelle imputabili al trasporto aereo. È visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 192, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1)  Il settore del trasporto aereo presenta un forte carattere internazionale. La soluzione migliore e più efficace per ridurre le emissioni di tale settore consisterebbe quindi in un approccio globale volto a far fronte al rapido au- mento delle emissioni imputabili al trasporto aereo inter- nazionale. (2) — La convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambia- menti climatici (UNFCCC) impone a tutte le parti l’ob- bligo di elaborare e mettere in atto programmi nazionali e, se del caso, regionali contenenti misure volte ad atte- nuare i cambiamenti climatici. (!) Parere del 13 febbraio 2013 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (®) Posizione del Parlamento europeo del 16 aprile 2013 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 22 aprile 2013. opportuno che tutti i settori dell’economia contribui- scano al conseguimento di tale riduzione. La negoziazione di tutti gli accordi in materia di tra- sporto aereo con i paesi terzi dovrebbe prefiggersi l’obiet- tivo di salvaguardare la flessibilità di cui l’Unione neces- sita per poter adottare misure riguardanti problematiche di natura ambientale, comprese misure di mitigazione dell’impatto del trasporto aereo sui cambiamenti climati- ci. Sono stati compiuti progressi in seno all’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) a favore del- l’adozione, in occasione della 38° sessione dell’Assemblea dell’ICAO, che si terrà dal 24 settembre al 4 ottobre 2013, di un quadro globale per la politica in materia di riduzione delle emissioni che agevoli l’applicazione alle emissioni imputabili al trasporto aereo internaziona- le, da parte degli Stati, di misure basate sul mercato nonché la predisposizione di una misura basata sul mer- cato mondiale («MBM»). Un tale quadro potrebbe appor- tare un significativo contributo alla riduzione delle emis- sioni di CO, su scala regionale, nazionale e globale. Per facilitare tali progressi e imprimere un ulteriore im- pulso, è auspicabile rinviare l’applicazione dei requisiti, introdotti prima della 38° sessione dell’Assemblea del- l'ICAO, concernenti i voli da e per aeroporti situati nei paesi al di fuori dell’Unione e che non appartengono all’Associazione europea di libero scambio (EFTA), nelle dipendenze e nei territori degli Stati nello spazio econo- mico europeo (SEE) o nei paesi che hanno firmato un trattato di adesione con l’Unione. Non è pertanto oppor- tuno adottare misure nei confronti degli operatori aerei in  relazione ai requisiti derivanti dalla direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3), per la notifica delle emissioni verificate relative agli anni (3) GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32.