20.12.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 347/259 REGOLAMENTO (UE) N. 1299/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all’obiettivo di cooperazione territoriale europea IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE pesca (FEAMP). Il regolamento (UE) n. 1301/2013 del EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 178, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria, considerando quanto segue: (1) () @ @) A norma dell’articolo 176 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE) il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) è destinato a contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali esistenti nell’Unione. A norma di tale articolo e dell’articolo 174, secondo e terzo comma, TFUE, il FESR contribuisce a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni e il ritardo delle regioni meno favorite, nell’ambito delle quali un’atten- zione particolare è rivolta alle aree rurali, a quelle inte- ressate da transizione industriale e alle regioni che pre- sentano gravi e permanenti svantaggi naturali o demo- grafici, quali le regioni più settentrionali con bassissima densità demografica e le regioni insulari, transfrontaliere e di montagna. Il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento euro- peo e del Consiglio (3) stabilisce disposizioni comuni al FESR, al Fondo sociale europeo (FSE), al Fondo di coe- sione e al Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la GU C 191 del 29.6.2012, pag. 49. GU C 277 del 13.9.2012, pag. 96. Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca compresi nel quadro strategico comune e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (Cfr. pag. 320 della presente Gazzetta ufficiale). () Parlamento europeo e del Consiglio (*) stabilisce disposi- zioni specifiche relative al tipo di attività che possono essere sostenute dal FESR e definisce gli obiettivi di tali attività. I suddetti regolamenti non sono pienamente ade- guati alle esigenze specifiche dell’obiettivo "Cooperazione territoriale europea", nel quale cooperano almeno due Stati membri o uno Stato membro e un paese terzo. È pertanto necessario stabilire disposizioni specifiche relati- vamente all’obiettivo "Cooperazione territoriale europea" per quanto concerne l’ambito di applicazione, la coper- tura geografica, le risorse finanziarie, la concentrazione tematica e le priorità di investimento, la programmazio- ne, la sorveglianza e la valutazione, l’assistenza tecnica, l’ammissibilità, la gestione, il controllo e la designazione, la partecipazione di paesi terzi nonché la gestione finan- ziaria. Al fine di conferire maggior valore aggiunto alla politica di coesione dell’Unione, disposizioni specifiche dovreb- bero essere volte a conseguire una notevole semplifica- zione per tutti i soggetti coinvolti: beneficiari, autorità di programma, autorità degli Stati membri partecipanti a livello locale, regionale o nazionale, a seconda dei casi, e dei paesi terzi, nonché la Commissione. Al fine di sostenere lo sviluppo armonioso del territorio dell’Unione a diversi livelli, nell’ambito dell’obiettivo "Cooperazione territoriale europea", il FESR dovrebbe fornire sostegno alla cooperazione transfrontaliera, tran- snazionale e interregionale. La cooperazione transfrontaliera dovrebbe avere lo scopo di affrontare le sfide comuni individuate di concerto nelle regioni frontaliere, come la ridotta accessibilità, soprat- tutto per quanto concerne il grado di connessione con le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) e l’infrastruttura di trasporto, le industrie locali in declino, un contesto imprenditoriale inadeguato, la mancanza di reti fra le amministrazioni locali e regionali, gli scarsi livelli di ricerca e di innovazione e di adozione delle TIC, l’inquinamento ambientale, la prevenzione dei rischi, un’attitudine negativa nei confronti dei cittadini dei paesi confinanti e essere finalizzata allo sfruttamento del po- tenziale di crescita ancora inesplorato in aree frontaliere (sviluppo delle infrastrutture e dei cluster di ricerca e innovazione transfrontalieri, integrazione dei mercati del lavoro transfrontalieri, collaborazione tra formatori, in- cluse le università, o tra centri sanitari), migliorando al contempo il processo di cooperazione nell’intento di conseguire uno sviluppo generale armonioso dell’Unione. Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo ”"Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (Cfr. pag. 289 della presente Gazzetta ufficiale).