L 68/16 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 12.3.2013 REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 208/2013 DELLA COMMISSIONE dell’11 marzo 2013 recante le prescrizioni in materia di rintracciabilità per i germogli e i semi destinati alla produzione di germogli (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Auto- rità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare ("), in particolare l’articolo 18, paragrafo 5, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 178/2002 stabilisce i principi ge- nerali da applicare nell’Unione e a livello nazionale in tema di alimenti e mangimi in generale e di sicurezza degli alimenti e dei mangimi in particolare. L’articolo 18 dello stesso regolamento dispone che sia istituita la rin- tracciabilità degli alimenti, dei mangimi, degli animali destinati alla produzione alimentare e di qualsiasi altra sostanza destinata o atta a entrare a far parte di un alimento o di un mangime in tutte le fasi della produ- zione, della trasformazione e della distribuzione. Lo stesso articolo dispone altresì che gli operatori del settore alimentare debbano essere in grado di individuare chi abbia fornito loro un alimento e disporre di sistemi e di procedure per individuare le imprese alle quali hanno fornito i propri prodotti. Le informazioni al riguardo vanno messe a disposizione delle autorità competenti che le richiedano. In seguito all’insorgere nell’Unione, nel maggio 2011, di focolai di E. coli produttore della tossina Shiga (STEC), il consumo di germogli è stato identificato come l’origine più probabile del fenomeno. Il 20 ottobre 2011 l’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) ha adottato un parere scientifico sui rischi connessi all’Escherichia coli produttore della tossina Shiga (STEC) e ad altri batteri patogeni presenti nei semi e nei semi germogliati (?). Nel suddetto parere l’EFSA conclude che la contaminazione di semi essiccati con batteri patogeni rappresenta l’origine più probabile dei focolai associati ai germogli. Nel parere si afferma inoltre che, visto il tasso elevato di umidità e la temperatura favorevole durante il processo di germinazione, i batteri (!) GU L 31 dell’1.2.2002, pag. 1. (°) EFSA Journal 2011; 9(11):2424. (10) patogeni presenti nei semi essiccati si possono moltipli- care nel corso della germinazione e costituire un rischio per la salute pubblica. La rintracciabilità è uno strumento efficace per garantire la sicurezza alimentare in quanto permette di rintracciare un alimento durante tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione, consentendo in tal modo una rapida reazione qualora si presentino focolai di tossinfezione alimentare. In particolare, la rintracciabi- lità di certi alimenti di origine non animale può contri- buire a ritirare dal mercato gli alimenti non sicuri, tute- lando così i consumatori. Per garantire la rintracciabilità degli alimenti di cui all’ar- ticolo 18 del regolamento (CE) n. 178/2002, è necessario che siano sempre disponibili i nomi e gli indirizzi sia degli operatori del settore alimentare che hanno fornito i germogli o i semi destinati alla produzione di germogli, sia di quelli a cui sono stati forniti tali germogli o semi. Tale prescrizione si basa sull’approccio denominato «una fase prima — una fase dopo», secondo il quale gli ope- ratori del settore alimentare devono disporre di un si- stema che consenta loro di individuare i loro fornitori e clienti diretti, fuorché nel caso dei consumatori finali. Le condizioni di produzione dei germogli possono rap- presentare un rischio potenzialmente elevato per la salute pubblica in quanto possono comportare una moltiplica- zione importante delle sostanze patogene di origine ali- mentare. Nel caso di un focolaio di tossinfezione alimen- tare correlato al consumo di germogli risulta quindi es- senziale una rapida individuazione dei passaggi compiuti dai prodotti in questione per limitare l’impatto di tale focolaio sulla salute pubblica. Il commercio dei semi destinati alla produzione di ger- mogli è inoltre molto diffuso, il che accresce l’importanza della rintracciabilità. Occorre quindi determinare col presente regolamento norme specifiche in materia di rintracciabilità dei germo- gli e dei semi destinati alla produzione di germogli. In particolare è opportuno imporre agli operatori del settore alimentare l’obbligo di fornire informazioni ag- giuntive riguardanti il volume o la quantità di tali semi o germogli, la data di spedizione, un riferimento di iden- tificazione della partita ed una descrizione dettagliata dei semi o dei germogli.