1.2.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 27/39 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 31 päivänä tammikuuta 2011, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY nojalla Israelin valtion tarjoaman henkilötietojen suojan riittävyydestä automaattisessa henkilötietojen käsittelyssä (tiedoksiannettu numerolla K(2011) 332) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2011/61/EV) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsitte- lyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lo- kakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivin 95/46/EY (') ja erityisesti sen 25 artiklan 6 kohdan, on kuullut Euroopan tietosuojavaltuutettua, sekä katsoo seuraavaa: Direktiivin 95/46/EY mukaan jäsenvaltioiden on säädet- tävä siitä, että henkilötietoja voidaan siirtää kolmanteen maahan vain, jos kyseisessä kolmannessa maassa turva- taan tietosuojan riittävä taso ja jos direktiivin muiden säännösten täytäntöönpanemiseksi annettuja jäsenvaltioi- den lakeja noudatetaan ennen tietojen siirtämistä. Komissio voi todeta, että kolmas maa turvaa tietosuojan riittävän tason. Henkilötietoja voidaan tässä tapauksessa siirtää jäsenvaltioista ilman lisätakeita. Direktiivin 95/46/EY mukaisesti tietosuojan taso olisi ar- vioitava kaikkien tiettyyn siirtoon tai siirtojen ryhmään liittyvien olosuhteiden osalta ja ottaen erityisesti huomi- oon — eräät — siirron kannalta olennaiset, direktiivin 25 artiklassa luetellut tekijät. Koska kolmannet maat suhtautuvat eri tavoin tietosuo- jaan, tietosuojan riittävyyden arviointi olisi suoritettava ja kaikki direktiivin 95/46/EY 25 artiklan 6 kohtaan perus- tuvat päätökset olisi tehtävä ja pantava täytäntöön tavalla, joka ei syrji mielivaltaisesti tai epäoikeudenmukaisesti mi- tään kolmatta maata eikä tee eroa niiden välillä, jos niissä vallitsevat samanlaiset olosuhteet, eikä muodosta peiteltyä kaupan estettä, kun otetaan huomioon Euroopan unionin nykyiset kansainväliset sitoumukset. (!) EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31. (5) (10) Israelin valtion oikeusjärjestykseen ei kuulu kirjoitettua perustuslakia, vaan Israelin valtion korkein oikeus on antanut perustuslaillisen aseman tietyille ”peruslaeille”. Kyseisiä peruslakeja täydentää laaja oikeuskäytäntö, koska Israelin oikeusjärjestyksessä noudatetaan hyvin pitkälle common law -järjestelmän periaatteita. Oikeus yksityisyy- teen sisältyy ihmisarvoa ja vapautta koskevan peruslain 7 8:ään. Henkilötietojen suojeluun liittyvät Israelin valtion oikeus- normit perustuvat suurelta osin direktiivissä 95/46/EY vahvistettuihin normeihin ja ne sisältyvät yksityisyyden suojaa koskevaan lakiin 5741-1981, jota on muutettu viimeksi vuonna 2007 henkilötietojen käsittelyä koske- vien uusien vaatimusten ja valvontaviranomaisen yksityis- kohtaisen organisaation vahvistamiseksi. Edellä tarkoitettua tietosuojalainsäädäntöä täydentävät li- säksi yksityisyyden suojaa koskevan lain 5741-1981 täy- täntöönpanoa sekä valvontaviranomaisen organisaatiota ja toimintaa koskevat hallituksen päätökset, jotka perus- tuvat laajalti tietokantoihin liittyvää lainsäädäntöä tarkas- televan komitean oikeusministeriölle antamassa raportissa (Schoffmanin raportti) esitettyihin suosituksiin. Tietosuojasäännöksiä sisältyy myös useisiin eri aloja, ku- ten rahoitusalaa, terveydenhuoltoa ja julkisia rekistereitä säänteleviin säädöksiin. Israelin valtiossa sovellettavat oikeudelliset tietosuojanor- mit käsittävät kaikki perusperiaatteet, jotka tarvitaan an- tamaan luonnollisille henkilöille riittävä suoja käsiteltä- essä henkilötietoja automatisoiduissa tietokannoissa. Yk- sityisyyden suojaa koskevan lain 5741-1981 2 lukua, jossa vahvistetaan henkilötietojen käsittelyä koskevat pe- riaatteet, ei sovelleta henkilötietojen käsittelyyn automa- tisoimattomissa (manuaalisissa) tietokannoissa. Oikeudellisten tietosuojanormien soveltaminen on var- mistettu hallinnollisin ja oikeudellisin muutoksenhakukei- noin sekä riippumattomalla valvonnalla, jota toteuttaa valvontaviranomainen eli Israelin lainsäädäntö-, tiedotus- ja teknologiaviranomainen (Israeli Law, Information and Technology Authority, ILITA), jolle on annettu tutkinta- ja toimintavaltuudet ja joka toimii täysin riippumatto- masti.