3.12.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 320/15 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1258/2011, annettu 2 päivänä joulukuuta 2011, asetuksen (EY) N:o 1881/2006 muuttamisesta siltä osin kuin kyse on elintarvikkeissa olevien nitraattien enimmäismääristä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon elintarvikkeissa olevia vieraita aineita koskevista yhteisön menettelyistä 8 päivänä helmikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o315/93 (') ja erityisesti sen 2 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Tiettyjen elintarvikkeissa olevien vierasaineiden enim- mäismäärien — vahvistamisesta 19 päivänä joulukuuta 2006 — annetussa — komission — asetuksessa = (EY) N:o 1881/2006 (?) vahvistetaan nitraattien enimmäismää- rät tietyissä lehtivihanneksissa. Joissain tapauksissa enimmäismäärät ylittyvät hyvän maa- talouskäytännön kehittymisestä huolimatta, minkä vuoksi tietyille jäsenvaltioille myönnettiin väliaikaiset poikkeuk- set tiettyjen vahvistettuja enimmäismääriä suurempia nit- raattipitoisuuksia sisältävien, alueellaan kasvatettujen ja siellä käytettäväksi tarkoitettujen lehtivihannesten mark- kinoille saattamista varten. Sen jälkeen, kun nitraattien enimmäismääriä on alettu soveltaa salaattiin ja pinaattiin, on tehty monia tutkimuk- sia tekijöistä, jotka liittyvät nitraattien esiintymiseen salaa- tissa ja pinaatissa, sekä toimenpiteistä, joita on toteutet- tava, jotta nitraattien määrää salaatissa ja pinaatissa voi- taisiin vähentää mahdollisimman paljon. Siitä huolimatta, että hyvän maatalouskäytännön alalla on saavutettu edis- tysaskeleita salaatissa ja pinaatissa esiintyvien nitraatti- määrien vähentämiseksi ja että tätä hyvää maatalouskäy- täntöä on noudatettu tarkkaan, tietyillä unionin alueilla ei pystytä vähentämään salaatissa ja tuoreessa pinaatissa esiintyviä nitraattipitoisuuksia pysyvästi alle enimmäis- määrien. Syynä tähän on se, että ilmasto, etenkin valo- olosuhteet, on tärkein salaatin ja pinaatin nitraattipitoi- suuksiin vaikuttava tekijä. Tuottajat eivät voi hallita tai muuttaa ilmasto-olosuhteita. Ajantasaisen tieteellisen pohjan luomiseksi vihannesten nitraattipitoisuuteen liittyvää pitkän aikavälin riskinhallin- tastrategiaa varten tarvittiin Euroopan elintarviketurvalli- suusviranomaisen (EFSA) tieteellinen riskinarviointi, jossa otettiin huomioon uudet tiedot. Arvioinnissa oli määrä tarkastella kaikkia asiaan liittyviä riskejä ja hyötyjä kos- kevia näkökohtia, esimerkiksi vertaamalla nitraattien (1) EYVL L 37, 13.2.1993, s. 1. (?) EUVL L 364, 20.12.2006, s. 5. (7) — mahdollisia haittavaikutuksia vihannesten syömisestä mahdollisesti aiheutuviin hyötyihin kuten antioksidantti- aktiivisuuteen tai muihin sellaisiin ominaisuuksiin, jotka voivat jollain tavoin ehkäistä tai tasapainottaa nitraattien ja niistä syntyvien nitrosoyhdisteiden riskejä. Flintarvikeketjun vierasaineita käsittelevä tiedelautakunta, jäljempänä 'tiedelautakunta', antoi komission pyynnöstä 10 päivänä huhtikuuta 2008 tieteellisen lausunnon vi- hannesten nitraattipitoisuudesta (?). Tiedelautakunta ver- taili vihanneksista saatavalle nitraatille altistumisen riskiä ja hyötyjä. Arvioidun vihanneksista saatavalle nitraatille altistumisen ei yleisesti ottaen voida olettaa aiheuttavan merkittäviä terveysriskejä, joten vihannesten käytön tun- nustetut hyötyvaikutukset ovat haittoja suuremmat. Tie- delautakunta myönsi, että tiettyjä vihannesten kasvatuk- seen liittyviä olosuhteita (kuten epäsuotuisia paikallisia tai kotituotanto-olosuhteita), silloin kun vihannekset muo- dostavat suuren osan ruokavaliosta, ja sellaisia ihmisiä, joiden ruokavalioon kuuluu paljon rucolan kaltaisia vi- hanneksia, on tarkasteltava tapauskohtaisesti. Imeväisten ja pikkulasten ravinnon kautta tapahtuvan akuutin altistumisen aiheuttamiin mahdollisiin riskeihin liittyvistä aiheellisista toimenpiteistä ja huolenaiheista käydyn keskustelun seurauksena komissio pyysi elintarvi- keturvallisuusviranomaiselta täydentävää tieteellistä lau- suntoa vihanneksissa olevista nitraateista; lausunnossa oli määrä arvioida tarkemmin tuoreissa vihanneksissa esiintyvien nitraattien imeväisille ja pikkulapsille mahdol- lisesti aiheuttamia riskejä ottaen myös huomioon ravin- non kautta tapahtuvan akuutin altistumisen sekä ajanta- saiset tiedot nitraattien esiintymisestä vihanneksissa ja tarkemmat tiedot imeväisten ja pikkulasten vihannesten kulutuksesta, minkä lisäksi lausunnossa oli määrä arvi- oida, voisiko lehtivihanneksissa esiintyvien nitraattien ny- kyisiä enimmäismääriä korottaa hieman. Tiedelautakunta antoi 1 päivänä joulukuuta 2010 lausunnon lehtivihan- nesten = nitraattiesiintymistä imeväisille ja pikkulapsille mahdollisesti — aiheutuvista — kansanterveydellisistä — ris- keistä (4). Tiedelautakunta totesi lausunnossaan yhteenvetona, että ei ole aihetta olettaa, että terveydelle aiheutuu vaaraa (3) Opinion of the Scientific Panel on Contaminants in the Food chain on a reguest from the European Commission to perform a scientific risk assessment on nitrate in vegetables, The EFSA Journal (2008)Journal number, 689, s. 1. http://www.efsa.europa.eu/en/ scdocs/doc/689.pdf EFSA:n elintarvikeketjun vierasaineita käsittelevä lautakunta (CON- TAM); Scientific Opinion on possible health risks for infants and young children from the presence of nitrates in leafy vegetables. EFSA — Journal = 2010;8(12):1935.doi:10.2903/j.efsa.2010.1935. http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs/doc/1935.pdf.