22.1.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 19/13 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 18 päivänä tammikuuta 2011, luvan antamisesta Ranskalle soveltaa moottoripolttoaineisiin eriytettyjä verokantoja direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti (2011/38/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/96/EY (') ja erityisesti sen 19 artiklan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Neuvoston päätöksessä 2005/767/EY (?) Ranskalle anne- taan lupa soveltaa kolmen vuoden ajan eriytettyjä vero- kantoja dieselpolttoaineeseen ja lyijyttömään bensiiniin. Ranska oli pyytänyt tätä lupaa valtionhallinnon uudistuk- sen yhteydessä, johon sisältyi tiettyjen, aiemmin keskus- hallinnon käyttämien toimivaltuuksien hajauttaminen. Päätöksen 2005/767/EY voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2009. (2) — Ranska on pyytänyt 12 päivänä elokuuta 2009 päivätyllä kirjeellä lupaa jatkaa eriytettyjen verokantojen sovelta- mista — samoilla — edellytyksillä —vielä kuusi vuotta 31 päivän joulukuuta 2009 jälkeen. (3) — Päätös 2005/767/EY tehtiin sillä perusteella, että Ranskan pyytämä —toimenpide täytti direktiivin 2003/96/EY 19 artiklassa asetetut vaatimukset. Erityisesti katsottiin, että toimenpide ei haittaisi sisämarkkinoiden moittee- tonta toimintaa. Lisäksi toimenpiteen katsottiin olevan asiaa koskevien yhteisön politiikkojen mukainen. (4) — Kyseinen kansallinen toimenpide liittyy toimintapolitiik- kaan, jonka tavoitteena on tehostaa hallintoa paranta- malla julkisten palvelujen laatua ja alentamalla niiden kustannuksia, sekä toissijaisuusperiaatetta koskevaan po- litiikkaan. Se antaa alueille lisäkannustimen kehittää hal- lintonsa laatua avoimella tavalla. Tältä osin päätöksessä 2005/767]EY edellytetään, että alennuksissa otetaan huo- mioon niiden alueiden sosioekonomiset olosuhteet, joilla (!) EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51. (?) EUVL L 290, 4.11.2005, s. 25. kyseisiä alennuksia sovelletaan. Yleisesti katsoen toimen- pide perustuu erityisiin toimintapoliittisiin syihin. (5) — Verokannan alueelliselle eriyttämiselle asetetut tiukat rajat sekä ammattitarkoitukseen käytettävän dieselpolttoaineen jättäminen toimenpiteen ulkopuolelle merkitsevät sitä, että kilpailun vääristymien riski sisämarkkinoilla on hyvin pieni. Lisäksi toimenpiteen soveltaminen on tähän men- nessä osoittanut, että alueet ovat selvästi pyrkineet sovel- tamaan suurinta sallittua verokantaa, mikä on pienentä- nyt entisestään kilpailun vääristymien riskiä. (6) — Fi ole ilmoitettu varsinkaan sellaisista sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa haittaavista esteistä, jotka olisivat vaikuttaneet kyseisten tuotteiden liikkuvuuteen valmis- teveron alaisina tuotteina. (7) — Kun lupaa kansalliselle toimenpiteelle alun perin pyydet- tiin, sitä oli edeltänyt veronkorotus, joka vastasi alueelli- sissa veronalennuksissa sallittua marginaalia. Tämän poh- jalta sekä lupaehtojen ja saatujen kokemusten perusteella kansallinen toimenpide ei tässä vaiheessa näyttäisi olevan ristiriidassa unionin energia- ja ilmastopolitiikan kanssa. (8) — Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan 2 kohdasta seuraa, että kunkin kyseisen artiklan nojalla myönnetyn luvan on oltava ajallisesti tarkkaan rajoitettu. Koska energiav- erotusta koskevaan unionin kehykseen voi myöhemmin tulla muutoksia, tämän luvan voimassaolo olisi rajoitet- tava kolmen vuoteen. On lisäksi asianmukaista välttää se, että luvan soveltamisessa tapahtuisi ajallinen keskeytys, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla 1. — Ranskalle annetaan lupa soveltaa alennettuja verokantoja polttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin ja dieselpolt- toaineeseen. — Alennuksia ei voida =soveltaa direktiivin 2003/96/EY 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun ammattitarkoi- tukseen käytettävään dieselpolttoaineeseen. 2. — Hallinnollisilla alueilla voidaan soveltaa erisuuruisia alen- nuksia, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: a) alennukset ovat enintään 35,4 euroa 1 000 litralta lyijytöntä bensiiniä tai 23,0 euroa 1 000 litralta dieselpolttoainetta;