L 209/24 Euroopan unionin virallinen lehti 17.8.2011 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 821/2011, annettu 16 päivänä elokuuta 2011, väliaikaisen — polkumyyntitullin käyttöönotosta Amerikan yhdysvalloista — peräisin — olevan vinyyliasetaatin tuonnissa EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin, jäljempänä 'unioni', toimin- nasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön —jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (!) ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Vireillepano (1) — Komissio ilmoitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä 4 päivänä joulukuuta 2010 julkaistulla ilmoituksella (?) polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanosta Ame- rikan yhdysvalloista, jäljempänä 'Yhdysvallat tai 'asian- omainen maa”, peräisin olevan vinyyliasetaatin tuonnissa unioniin. (2) — Menettely pantiin vireille, kun Ineos Oxide Ltd, jäljem- pänä 'valituksen tekijä', jonka tuotanto muodostaa huo- mattavan osan eli tässä tapauksessa yli 25 prosenttia vi- nyyliasetaatin kokonaistuotannosta unionissa, teki vali- tuksen 22 päivänä lokakuuta 2010. Valituksessa esitetty alustava näyttö kyseisen tuotteen polkumyynnistä ja siitä aiheutuneesta aineellisesta vahingosta katsottiin riittäväksi menettelyn vireille panemiseksi. 2. Menettelyn osapuolet (3) — Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn vireillepanosta valituksen tekijälle, muille tiedossa olleille unionin tuot- tajille, asianomaisen maan vientiä harjoittaville tuottajille, tuojille, kauppiaille, käyttäjille, tavarantoimittajille ja jär- jestöille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Yhdysvalto- jen edustajille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilai- suus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi  vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräa- jassa. (4) — Kaikkia niitä asiaan liittyviä osapuolia kuultiin, jotka oli- vat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. () EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUVL € 327, 4.12.2010, s. 23. (5) Komissio lähetti kyselylomakkeet neljälle tiedossa olleelle asianomaisen maan vientiä harjoittavalle tuottajalle. Kolme näistä tuottajista toimitti vastaukset lomakkeeseen. Neljäs vientiä harjoittava tuottaja kieltäytyi toimimasta yhteistyössä tutkimuksessa, ja sille ilmoitettiin, että sitä käsitellään perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti yhteis- työstä kieltäytyneenä yrityksenä. Komissio lähetti kyselylomakkeet myös valituksen teki- jälle ja toiselle valituksessa mainitulle unionin tuottajalle. Koska tutkimuksessa on mahdollisesti osallisena suuri määrä etuyhteydettömiä tuojia, vireillepanoilmoituksessa esitettiin — otantamenetelmän — käyttöä =perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti. Jotta komissio pystyisi päättä- mään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitse- maan otoksen, kaikkia etuyhteydettömiä tuojia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle ja toimittamaan vireillepa- noilmoituksessa  täsmennetyt tiedot. Koska kuitenkin vain kaksi tuojaa ilmoittautui vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräajassa, päätettiin, että otanta ei ole tar- peen. Kaksi unionin tuojaa täytti kyselylomakkeen, ja niistä toisen toimitiloihin tehtiin tarkastuskäynti. Toisaalta käyttäjiksi ilmoittautui useita osapuolia. Näille osapuolille lähetettiin erityisesti käyttäjille suunnattu ky- selylomake. Kyselylomakkeeseen vastasi 12 yritystä, ja niistä kahden toimitiloihin tehtiin tarkastuskäynti. Komissio hankki ja tarkasti kaikki polkumyynnin, siitä aiheutuneen vahingon ja unionin edun alustavan määrit- tämisen kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot ja teki tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten toimitiloihin: (a) Unionin tuottajat Ineos Oxide Ltd, Yhdistynyt kuningaskunta Wacker Chemie AG, Saksa (b) Asianomaisen maan vientiä harjoittavat tuottajat Celanese Ltd. The Dow Chemical Company LyondellBasell Industries, Acetyls, LLC