14.7.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 179/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 388/2010/EU, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2010, makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Ukrainalle EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 212 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) Ukrainan ja Euroopan unionin suhteita kehitetään osana Euroopan naapuruuspolitiikkaa. Yhteisö ja Ukraina sopi- vat vuonna 2005 Euroopan naapuruuspolitiikan toimin- taohjelmasta, jossa määritellään EU:n ja Ukrainan suhtei- den keskipitkän aikavälin painopisteet. Tämä toiminta- ohjelma korvattiin marraskuussa 2009 laaditulla EU:n ja Ukrainan assosiaatio-ohjelmalla. Yhteisö ja Ukraina ovat neuvotelleet vuodesta 2007 lähtien assosiaatiosopimuk- sesta, jonka on määrä korvata nykyinen kumppanuus- ja yhteistyösopimus. Myös uusi itäinen kumppanuus te- hostaa EU:n ja Ukrainan välisiä suhteita. Kansainvälinen finanssikriisi on vaikuttanut enenevässä määrin Ukrainan talouteen: tuotanto supistuu rajusti, jul- kisen talouden rahoitusasema heikkenee ja ulkoisen ra- hoituksen tarve kasvaa. Ukrainan talouden vakauttamista ja elvyttämistä tuetaan Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) rahoitusavulla. Uk- rainaa koskeva IMF:n valmiusluottojärjestely hyväksyttiin marraskuussa 2008. Koska Ukrainan julkisen talouden rahoitusasema on hei- kentynyt edelleen, valtaosa IMF:n valmiusluoton toisesta erästä ja koko kolmas erä ohjattiin Ukrainan valtion bud- jettiin. () Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 18. toukokuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 29. kesäkuuta 2010. (5) Ukraina on pyytänyt unionilta makrotaloudellista rahoi- tusapua heikkenevän taloustilanteen ja synkkien talous- näkymien vuoksi. Ukrainan vuosien 2009-2010 maksutaseessa on edelleen rahoitusvaje, joten makrotaloudellisen rahoitusavun kat- sotaan olevan tarkoituksenmukainen vastaus Ukrainan pyyntöön saada tukea talouden vakauttamiseen koordi- noidusti nykyisen IMF:n ohjelman kanssa. Tämän makro- taloudellisen rahoitusavun odotetaan myös lievittävän valtion budjetin ulkoisen rahoituksen tarvetta. Unionin makrotaloudellisella rahoitusavulla voidaan tu- kea talouden vakautta vain, jos Ukrainan johtavat poliit- tiset tahot takaavat poliittisen vakauden ja pääsevät laa- jaan yksimielisyyteen välttämättömien rakenneuudistus- ten tiukasta täytäntöönpanosta. Unionin makrotaloudellinen rahoitusapu olisi myönnet- tävä Ukrainalle täydentävän makrotaloudellisen rahoitus- avun myöntämisestä Ukrainalle 12 päivänä heinäkuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/639/EY (?) no- jalla myönnetyn lainajärjestelyn lisänä. Unionin makrotaloudellisella rahoitusavulla ei olisi vain täydennettävä IMF:n ja Maailmanpankin ohjelmia ja ra- hoitusta, vaan sen avulla olisi myös varmistettava lisä- arvon tuottaminen unionin osallistumisen kautta. Komission olisi varmistettava, että unionin makrotalou- dellinen rahoitusapu on oikeudellisesti ja sisällöltään yh- denmukainen ulkoisen toiminnan eri aloilla toteutettujen toimenpiteiden ja muiden asiaankuuluvien unionin poli- tiikkojen yhteydessä toteutettujen toimenpiteiden kanssa. (2) EYVL L 209, 6.8.2002, s. 22.