L 53/66 Euroopan unionin virallinen lehti 26.2.2011 PÄÄTÖKSET KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 25 päivänä helmikuuta 2011, palveluista sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY käsittelyä koskevista vähimmäisvaatimuksista (tiedoksiannettu numerolla K(2011) 1081) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2011/130/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon palveluista sisämarkkinoilla 12 päivänä joulu- kuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 2006/123]EY (') ja erityisesti sen 8 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Palveluntarjoajien, joiden palvelut kuuluvat direktiivin 2006/123]EY soveltamisalaan, on voitava hoitaa toimin- tansa aloittamisen ja harjoittamisen edellyttämät menet- telyt ja muodollisuudet keskitetyn asiointipisteen kautta sähköisesti. Direktiivin 2006/123/EY 5 artiklan 3 koh- dassa säädetyissä rajoissa voi edelleen ilmetä tapauksia, joissa palveluntarjoajien on toimitettava tällaisten menet- telyjen ja muodollisuuksien yhteydessä alkuperäisiä asia- kirjoja, oikeaksi todistettuja jäljennöksiä tai virallisia käännöksiä. Näissä tapauksissa palveluntarjoajat saattavat joutua toimittamaan asiakirjoja toimivaltaisten viran- omaisten sähköisellä allekirjoituksella varustettuina. Hyväksyttyyn varmenteeseen perustuvien kehittyneiden sähköisten allekirjoitusten käyttöä maiden rajojen yli hel- potetaan toimenpiteistä sähköisten menettelyjen käytön edistämiseksi keskitettyjä asiointipisteitä käyttäen palve- luista sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston — direktiivin = 2006/123/EY — mukaisesti 16 päivänä lokakuuta 2009 tehdyllä komission päätök- sellä 2009/767/EY (?, jossa muun muassa velvoitetaan jäsenvaltiot suorittamaan riskinarviointeja ennen kuin ne edellyttävät palveluntarjoajilta tällaisia sähköisiä alle- kirjoituksia sekä asetetaan säännöt, joiden mukaisesti jä- senvaltiot hyväksyvät turvallisilla allekirjoitusten luomis- menetelmillä tai muulla tavoin luotuja hyväksyttyyn var- menteeseen perustuvia kehittyneitä sähköisiä allekirjoi- tuksia. Päätöksessä 2009/767/EY ei kuitenkaan käsitellä (') EUVL L 376, 27.12.2006, s. 36. (?) EUVL L 274, 20.10.2009, s. 36. (3) sähköisten allekirjoitusten muotoa toimivaltaisten viran- omaisten myöntämissä asiakirjoissa, joita palveluntarjoa- jien on toimitettava hoitaessaan tarvittavia menettelyjä ja muodollisuuksia. Koska jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset käyttä- vät tällä hetkellä asiakirjojaan sähköisesti allekirjoittaes- saan erimuotoisia kehittyneitä sähköisiä allekirjoituksia, kyseisiä asiakirjoja käsittelemään joutuvat vastaanottavat jäsenvaltiot — saattavat kohdata = allekirjoitusmuotojen eroista johtuvia teknisiä ongelmia. Jotta palveluntarjoajat voisivat hoitaa menettelynsä ja muodollisuutensa rajojen yli sähköisesti, on varmistettava, että jäsenvaltioilla on tekniset valmiudet käsitellä ainakin joitain kehittyneiden sähköisten = allekirjoitusten muotoja vastaanottaessaan muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten säh- köisesti allekirjoittamia asiakirjoja. Määrittelemällä joukko kehittyneiden sähköisten allekirjoitusten muotoja, joiden käsittelyyn vastaanottavalla jäsenvaltiolla on oltava val- miudet, mahdollistettaisiin pidemmälle menevä automaa- tio ja parannettaisiin sähköisten menettelyjen yhteentoi- mivuutta rajojen yli. Jäsenvaltiot, joiden toimivaltaiset viranomaiset käyttävät muita kuin yleisesti tuettuja sähköisten allekirjoitusten muotoja, ovat saattaneet ottaa käyttöön validointimene- telmiä, jotka mahdollistavat niiden allekirjoitusten toden- tamisen myös rajojen yli. Näissä tapauksissa, ja jotta vas- taanottavat jäsenvaltiot voisivat hyödyntää kyseisiä vali- dointimenetelmiä, on tarpeen asettaa menetelmiä koske- vat tiedot helposti saataville, elleivät tarvittavat tiedot si- sälly jo suoraan sähköisiin asiakirjoihin, sähköisiin alle- kirjoituksiin tai sähköisen asiakirjan siirtosovellukseen. Tämä päätös ei vaikuta siihen, miten jäsenvaltiot määrit- televät alkuperäiskappaleen, oikeaksi todistetun jäljennök- sen tai virallisen käännöksen. Päätöksen tavoitteena on yksinomaan helpottaa sähköisten allekirjoitusten todenta- mista, kun niitä käytetään alkuperäiskappaleissa, oikeaksi todistetuissa jäljennöksissä tai virallisissa käännöksissä, joita palveluntarjoajat saattavat joutua toimittamaan kes- kitettyjen asiointipisteiden kautta.