3.9.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 237/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 765/2012, annettu 13 päivänä kesäkuuta 2012, polkumyynnillä — muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista — tapahtuvalta — tuonnilta suojautumisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 207 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen, kun säädösehdotus on toimitettu kansallisille parla- menteille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) Maailman kauppajärjestön WTO:n riitojenratkaisuelin hy- väksyi 28 päivänä heinäkuuta 2011 asiassa ”European Communities — Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or Steel Fasteners from China” (Euroopan yhteisöt — tiettyjä Kiinasta peräisin olevia rauta- ja teräs- kiinnittimiä koskevat lopulliset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet) (?) pysyvän valituselimen raportin ja panee- liraportin, sellaisena kuin se on muutettuna pysyvän va- lituselimen raportilla. Raporteissa todettiin muun muassa, että polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtu- valta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (?), jäljempänä 'polkumyyntiä koskeva perusasetus', 9 artiklan 5 kohta on ristiriidassa WTO:n polkumyyntisopimuksen 6 artiklan 10 kohdan, 9 artiklan 2 kohdan ja 18 artiklan 4 kohdan sekä WTO-sopimuk- sen XVI artiklan 4 kohdan kanssa. Polkumyyntiä koske- van perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdassa säädetään, että sellaisiin muussa kuin markkinatalousmaassa toimiviin yksittäisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin, joille ei ole pol- () Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 10. toukokuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, annettu 30. toukokuuta 2012. (?) WTO, Report of the Appellate Body, AB-2011-2, WT/DS397/AB/R, 15. heinäkuuta 2011. WTO, Report of the Panel, WT/DS397/JR, 3. joulukuuta 2010. (9) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. kumyyntiä koskevan perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan c alakohdan mukaisesti myönnetty markkinatalous- kohtelua, sovelletaan koko maata koskevaa tullia, jolleivät nämä viejät pysty osoittamaan, että ne täyttävät polku- myyntiä koskevan perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdassa säädetyt yksilöllisen kohtelun edellytykset. Pysyvä valituselin katsoi, että polkumyyntiä koskevan pe- rusasetuksen 9 artiklan 5 kohdassa luodaan olettamus, jonka mukaan muissa kuin markkinatalousmaissa toimivat vientiä harjoittavat tuottajat eivät ole oikeutet- tuja yksilölliseen kohteluun, vaan niiden on osoitettava, jotta ne täyttäisivät yksilöllisen kohtelun edellytykset, että ne täyttävät yksilöllisen kohtelun vaatimukset. Pysyvän valituselimen mukaan asianomaisiin WTO:n sopimuksiin ei sisälly oikeudellista perustaa tällaiselle olettamukselle. Pysyvä valituselin selvensi kuitenkin, että määritettäessä useille viejille yksi ainoa polkumyyntimarginaali ja polku- myyntitulli tämän määrityksen yhteensopivuus WTO:n polkumyyntisopimuksen 6 artiklan 10 kohdan ja 9 artik- lan 2 kohdan kanssa riippuu siitä, onko olemassa sellaisia tilanteita, jotka osoittavat kahden tai useamman viejän suhteen olevan sellainen, että niitä olisi kohdeltava yh- tenä yksikkönä siitä huolimatta, että ne ovat oikeudelli- sesti erillisiä. Tällaisia tilanteita voivat olla: i) viejien väli- set yhtiöoikeudelliset ja rakenteelliset yhteydet, kuten yh- teinen valvonta, osakeomistus ja johto; ii) valtion ja vie- jien väliset yhtiöoikeudelliset ja rakenteelliset yhteydet, kuten yhteinen valvonta, osakeomistus ja johto; sekä iii) valtion valvonta tai merkittävä vaikutus hinnoittelun ja tuotannon osalta. Polkumyyntiä koskevan perusasetuksen 9 artiklan 5 kohtaa koskeviin ehdotettuihin muutoksiin sisältyviä käsitteitä, jotka ilmentävät näitä tilanteita, olisi tältä osin tulkittava pysyvän valituselimen selvennykset huomioon ottaen, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta pol- kumyyntiä koskevan perusasetuksen muissa säännöksissä oleviin käsitteisiin, joiden sanamuoto on sama tai saman- kaltainen. Unioni ilmoitti 18 päivänä elokuuta 2011 riitojenratkai- suelimelle, että se aikoo panna riitojenratkaisuelimen tässä asiassa esittämät suositukset ja päätökset täytäntöön WTO-velvoitteitaan kunnioittaen.