11.3.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 65/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 211/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, kansalaisaloitteesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 24 artiklan ensimmäisen kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (%, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella vahvistetaan unionin kansalaisuuden merkitystä ja edistetään unionin demokraattista toimintaa muun muassa määräämällä, että kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian to- teuttamiseen unionissa eurooppalaisen kansalaisaloitteen kautta. Tämä menettely antaa kansalaisille mahdollisuu- den kääntyä suoraan komission puoleen ja pyytää sitä tekemään perussopimusten soveltamista koskeva ehdotus unionin säädökseksi, mikä on samanlainen oikeus, kuin Euroopan parlamentille annetaan Euroopan unionin toi- minnasta tehdyn sopimuksen 225 artiklassa ja neuvos- tolle mainitun perussopimuksen 241 artiklassa. Kansalaisaloitteen tekemistä varten vaadittavien menette- lyjen ja edellytysten olisi oltava selkeitä, yksinkertaisia, käyttäjäystävällisiä ja oikeasuhteisia kansalaisaloitteen luonteeseen nähden siten, että rohkaistaan kansalaisten osallistumista ja tehdään unionista helpommin lähestyt- (') EUVL C 44, 11.2.2011, s. 182. (2) EUVL € 267, 1.10.2010, s. 57. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 15. joulukuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 14. helmikuuta 2011. tävä. Niillä olisi saavutettava oikeuksien ja velvollisuuk- sien välinen sopiva tasapaino. Niillä olisi myös varmistettava, että unionin kansalaisiin sovelletaan yhtäläisiä kansalaisaloitteen tukemista kos- kevia edellytyksiä riippumatta siitä, mistä jäsenvaltiosta he ovat lähtöisin. Komission olisi pyynnöstä annettava kansalaisille tietoja ja epävirallisia neuvoja, jotka koskevat kansalaisaloitteita ja erityisesti rekisteröintiperusteita. On tarpeen säätää niiden jäsenvaltioiden vähimmäis- määrä, joista kansalaisten on oltava lähtöisin. Täksi mää- räksi olisi asetettava yksi neljäsosa jäsenvaltioista sen var- mistamiseksi, että kansalaisaloite koskee asiaa, jolla on merkitystä unionin tasolla, samalla kun tämä väline säilyy helppokäyttöisenä. Tätä tarkoitusta varten on myös aiheellista säätää kus- takin näistä jäsenvaltioista lähtöisin olevien allekirjoitta- jien vähimmäismäärä. Näiden vähimmäismäärien olisi ol- tava alenevasti suhteellisia sen varmistamiseksi, että kan- salaisilla on yhtäläiset edellytykset tukea kansalaisaloitetta. Nämä vähimmäismäärät olisi selvyyden vuoksi esitettävä kunkin jäsenvaltion osalta tämän asetuksen liitteessä. Kussakin jäsenvaltiossa vaadittavan allekirjoittajien vähim- mäismäärän olisi vastattava asianomaisesta jäsenvaltiosta valittujen Euroopan parlamentin jäsenten määrää kerrot- tuna luvulla 750. Komissiolle olisi siirrettävä valta muut- taa tätä liitettä, jotta se vastaisi muutoksia Euroopan par- lamentin kokoonpanossa. Kansalaisaloitetta tukeville kansalaisille on aiheellista aset- taa vähimmäisikä. Sellaiseksi olisi asetettava ikä, jonka saavutettuaan kansalaiset voivat äänestää Euroopan par- lamentin vaaleissa.