11.8.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 206/21 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 805/2011, annettu 10 päivänä elokuuta 2011, lennonjohtajien lupakirjoja ja eräitä todistuksia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neu- voston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (') ja erityisesti sen 8 c artiklan 10 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Asetuksen (EY) N:o 216/2008 tavoitteena on saavuttaa ja säilyttää Euroopassa korkea ja yhtenäinen siviili-ilmailun turvallisuustaso. Asetuksessa säädetään keinoista tämän tavoitteen ja muiden siviili-ilmailun turvallisuutta kos- kevien tavoitteiden saavuttamiseksi. Asetuksen (EY) N:o 216/2008 ja uuden yhtenäinen euroop- palainen ilmatila II-lainsäädännön (?) täytäntöönpano edel- lyttää aikaisempaa yksityiskohtaisempia soveltamissään- töjä erityisesti lennonjohtajien lupakirjojen osalta, jotta Furoopassa voidaan säilyttää korkea ja yhtenäinen si- viili-ilmailun turvallisuustaso, varmistaa vastuun ja päte- vyyden korkein mahdollinen taso, parantaa lennonjohta- jien saatavuutta ja edistää lupakirjojen vastavuoroista tun- nustamista siten, että samalla pyritään parantamaan ilma- liikenteen yleistä turvallisuutta ja henkilöstön pätevyyttä. Lennonjohtajien sekä lennonjohtajien koulutukseen, ko- keisiin, tarkastuksiin ja lääketieteellisen kelpoisuuden ar- viointiin osallistuvien henkilöiden ja organisaatioiden on täytettävä asetuksen (EY) N:o216/2008 liitteessä V b säädetyt keskeiset vaatimukset. Kyseisen asetuksen mu- kaan lennonjohtajat ja näiden koulutukseen osallistuvat (') EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1. (?) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1070/2009, an- nettu 21 päivänä lokakuuta 2009, asetusten (EY) N:o 549/2004, (EY) N:o 550/2004, (EY) N:o 551/2004 ja (EY) N:o 552/2004 muuttami- sesta Euroopan ilmailujärjestelmän suorituskyvyn ja kestävyyden pa- rantamiseksi (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 34). henkilöt ja organisaatiot olisi hyväksyttävä tai niille olisi myönnettävä lupa, kun niiden on todettu täyttävän kes- keiset vaatimukset. Yhteisön lennonjohtajan lupakirjasta 5 päivänä huhti- kuuta annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivillä 2006/23/EY (?) käyttöön otettu lupakirja on osoittautunut onnistuneeksi keinoksi tunnustaa lennon- johtajien erityinen merkitys lennonjohtopalvelun turvalli- suudelle. Lisäksi koko unionin laajuisten pätevyysvaa- timusten vahvistaminen on vähentänyt alan hajanaisuutta ja edistänyt työn organisoinnin tehostamista lennonvar- mistuspalvelun tarjoajien alueellisen yhteistyön lisäänty- essä. Tämän vuoksi Euroopan unionin lennonjohtajien yhteisen lupakirjakäytännön ylläpitäminen ja kehittämi- nen on olennainen osa Euroopan lentoliikenteen valvon- tajärjestelmää. Direktiivi — 2006/23/JETY —on — kumottu — Euroopan parlamentin ja — neuvoston = asetuksella (EY) N:o 1108/2009 (4). Direktiivin 2006/23/EY säännöksiä sovel- letaan — kuitenkin —siihen asti kun asetuksen (EY) N:o 216/2008 8 c artiklan 10 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden soveltaminen aloitetaan. Kyseisistä toi- menpiteistä säädetään tässä asetuksessa. Tämän asetuksen säännökset vastaavat lennonjohtajien koulutuksen viimeisintä kehitystä, parhaat toimintatavat sekä tieteen ja tekniikan kehitys mukaan lukien. Ne on laadittu direktiivin 2006/23]EY perusteella, ja niillä siir- retään yhteisesti osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä Chi- cagossa 7 päivänä joulukuuta 1944 allekirjoitetussa kan- sainvälisen — siviili-ilmailun yleissopimuksessa määrätyt standardit ja suositukset sekä 13 päivänä joulukuuta 1960 tehdyssä kansainvälisessä yleissopimuksessa vahvis- tetut, Euroopan lennonvarmistusjärjestön (Eurocontrol) hyväksymät turvallisuusvaatimukset. Lennonjohtajien lupakirjoja ja lääketieteellisiä kelpoisuus- todistuksia koskevien yhteisten vaatimusten yhdenmukai- sen soveltamisen varmistamiseksi jäsenvaltioiden toimi- valtaisten viranomaisten ja tarvittaessa Euroopan lento- turvallisuusviraston, jäljempänä irasto', olisi noudatet- tava yhteisiä menettelyjä arvioidessaan näiden vaatimus- ten noudattamista. Helpottaakseen säännösten yhdenmu- kaista soveltamista viraston olisi laadittava yksityiskohtai- sia vaatimuksia, hyväksyttävät keinot vaatimusten nou- dattamiseksi ja tarvittava ohjeaineisto. (?) EUVL L 114, 27.4.2006, s. 22. ()) EUVL L 309, 24.11.2009, s. 51.