21.3.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 81/7 PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 243/2012/EU, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2012, monivuotisen radiotaajuuspoliittisen ohjelman perustamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 114 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä (puitedirektiivi) 7 päivänä maalis- kuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY (?) mukaisesti komissio voi antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle säädösehdotuksia monivuotisten radiotaajuuspolitiikkaa koskevien ohjel- mien perustamiseksi. Näissä ohjelmissa olisi vahvistettava poliittiset suuntaviivat ja tavoitteet radiotaajuuksien käy- tön strategiselle suunnittelulle ja yhdenmukaistamiselle sähköisen viestinnän verkkoihin ja palveluihin sovelletta- vien direktiivien mukaisesti. Näiden poliittisten suuntavii- vojen ja tavoitteiden olisi liityttävä sisämarkkinoiden luo- misen ja toiminnan edellyttämien taajuuksien saatavuu- teen ja tehokkaaseen käyttöön. Radiotaajuuspoliittisella ohjelmalla, jäljempänä 'ohjelma”, olisi tuettava Eurooppa 2020 -strategiasta 3 päivänä maaliskuuta 2010 annetussa komission tiedonannossa ja Euroopan digitaalistrategiasta 26 päivänä elokuuta 2010 annetussa komission tiedo- nannossa määritettyjä tavoitteita ja keskeisiä toimia, ja ohjelma on yksi sisämarkkinoiden toimenpidepaketista 11 päivänä marraskuuta 2010 annettuun komission tie- donantoon sisältyvistä 50 ensisijaisesta toimesta. (1) EUVL € 107, 6.4.2011, s. 53. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 11. toukokuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston ensimmäisen käsit- telyn kanta, vahvistettu 13. joulukuuta 2011 (EUVL C 46 E, 17.2.2012, s. 1). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 15. helmi- kuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (9)) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 33. (2) — Tällä päätöksellä ei olisi rajoitettava voimassa olevan unionin lainsäädännön eikä etenkään radio- ja telepää- telaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuo- roisesta tunnustamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1999 an- netun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/5/EY (4), sähköisten viestintäverkkojen ja niiden liitännäistoimintojen — käyttöoikeuksista — ja = yhteen- liittämisestä (käyttöoikeusdirektiivi) 7 päivänä maalis- kuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/19/EY (>), sähköisiä viestintäverkkoja ja -palveluja koskevista valtuutuksista (valtuutusdirektiivi) 7 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 2002/20/EY (9), direktii- vin 2002/21/EY eikä Euroopan yhteisön radiotaajuuspo- litiikan sääntelyjärjestelmästä (radiotaajuuspäätös) 7 päi- vänä maaliskuuta 2002 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 676/2002/EY (7) soveltamis- ta. Tällä päätöksellä ei myöskään olisi rajoitettava kansal- lisella tasolla unionin lainsäädännön mukaisesti toteutet- tavia toimenpiteitä, joilla pyritään yleisen edun mukaisiin, erityisesti sisällön sääntelyyn ja audiovisuaalialan politiik- kaan liittyviin tavoitteisiin, eikä jäsenvaltioiden oikeutta järjestää taajuutensa ja käyttää niitä yleiseen järjestykseen ja turvallisuuteen sekä puolustukseen liittyviä tarkoituksia varten. (3) — Taajuudet ovat olennaisen tärkeä julkinen resurssi keskei- sille toimialoille ja palveluille, joita ovat esimerkiksi mat- kaviestintä, langaton laajakaistaviestintä ja satelliittivies- tintä, televisio- ja radiolähetystoiminta, liikenne, radiopai- kannus sekä erilaiset sovellukset, kuten hälytysjärjestel- mät, kauko-ohjauslaitteet, kuulolaitteet, mikrofonit ja lää- ketieteelliset laitteistot. Taajuuksia hyödynnetään julkisissa palveluissa, kuten yleiseen turvallisuuteen liittyvissä pal- veluissa väestönsuojelu mukaan luettuna, sekä tieteelli- sessä toiminnassa, kuten meteorologiassa, kaukokartoi- tuksessa, radioastronomiassa ja avaruustutkimuksessa. Sil- lä, että taajuuksia voi saada helposti käyttöön, on merki- tystä myös sähköisen viestinnän mahdollisuuden tarjoa- miselle, erityisesti niiden kansalaisten ja yritysten saatavil- le, jotka ovat sijoittautuneet syrjäisille tai harvaanasutuille alueille, kuten maaseudulle tai saarille. Taajuuksien sään- tely vaikuttaa näin ollen talouteen, turvallisuuteen, tervey- teen, yleiseen etuun, kulttuuriin, tieteeseen, sosiaalisiin olosuhteisiin, ympäristöön ja teknisiin näkökohtiin. ) EYVL L 91, 7.4.1999, s. 10. ) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 7. ) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 21. ) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 1.