30.3.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 92/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 281/2012/EU, annettu 29 päivänä maaliskuuta 2012, Euroopan — pakolaisrahaston — perustamisesta vuosiksi 2008-2013 osana yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevaa yleisohjelmaa tehdyn päätöksen N:o 573/2007/EY muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 78 artiklan 2 kohdan g alakohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) (3) Koska perustetaan EU:n yhteinen uudelleensijoittamis- ohjelma, jonka tavoitteena on lisätä unionin toteuttamien uudelleensijoittamistoimien vaikutusta tarjottaessa suoje- lua pakolaisille ja pyrittäessä uudelleensijoittamisen mah- dollisimman suureen strategiseen vaikutukseen tehos- tamalla toimien kohdentamista niihin henkilöihin, jotka tarvitsevat uudelleensijoittamista eniten, unionin tasolla olisi määriteltävä yhteiset uudelleensijoittamista koskevat painopisteet. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 80 ar- tiklan mukaan rajavalvontaa sekä turvapaikka- ja maa- hanmuuttoasioita koskevassa luvussa tarkoitetussa unio- nin politiikassa ja sen toteuttamisessa noudatetaan jäsen- valtioiden yhteisvastuun ja oikeudenmukaisen vastuun- jaon periaatetta, myös rahoituksen osalta, ja unionin mai- nitun luvun nojalla antamiin säädöksiin sisällytetään tar- vittaessa aina asianmukaisia toimenpiteitä tämän periaat- teen soveltamiseksi. Tätä varten on määritelty tällä päätöksellä Euroopan par- lamentin ja neuvoston päätökseen N:o 573/2007/EY (? () Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 18. toukokuuta 2010 (EUVL € 161 E, 31.5.2011, s. 161), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 8. maaliskuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 29. maaliskuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (2) EUVL L 144, 6.6.2007, s. 1. lisättävässä liitteessä luetellut unionin yhteiset uudelleen- sijoittamista koskevat erityispainopisteet vuodeksi 2013 seuraavien kahden ryhmän perusteella: ensimmäisen ryh- män olisi käsitettävä sellaiseen erityisryhmään kuuluvat henkilöt, jotka täyttävät Yhdistyneiden kansakuntien pa- kolaisasiain päävaltuutetun (UNHCR) uudelleensijoitta- misperusteet, ja toisen olisi käsitettävä henkilöt, jotka tulevat sellaisesta UNHCR:n vuotuisessa uudelleensijoitta- misennusteessa yksilöidystä maasta tai yksilöidyltä alueel- ta, jossa unionin yhteisellä toiminnalla voisi olla merkit- tävä vaikutus vastattaessa suojelutarpeisiin. Ottaen huomioon tällä päätöksellä päätökseen N:o 573/2007/EY lisättävässä liitteessä, jossa luetellaan unio- nin yhteiset uudelleensijoittamista koskevat erityispaino- pisteet, esitetyt uudelleensijoittamistarpeet, on myös tar- peen antaa lisärahoitusta henkilöiden uudelleensijoittami- seen tiettyjen maantieteellisten alueiden ja kansalaisuuk- sien osalta samoin kuin tiettyjen uudelleensijoitettavien pakolaisryhmien osalta silloin, kun uudelleensijoittamisen katsotaan olevan sopivin vastaus näiden erityistarpeisiin. Koska uudelleensijoittamista on tärkeää käyttää strategi- sesti alueellisten suojeluohjelmien kohdemaista tai -alu- eilta tulevien henkilöiden kohdalla, on tarpeen lisätä ta- loudellista tukea sellaisten henkilöiden uudelleensijoitta- miseen, jotka tulevat Tansaniasta, Itä-Euroopasta (Valko- Venäjä, Moldovan tasavalta ja Ukraina), Afrikan sarven alueelta (Djibouti, Kenia ja Jemen), Pohjois-Afrikasta (Egypti, Libya ja Tunisia) ja jostakin muusta myöhemmin kohdemaaksi nimettävästä maasta tai joltakin muulta myöhemmin kohdealueeksi nimettävältä alueelta. Jotta nykyistä useampia jäsenvaltioita voitaisiin kannustaa osallistumaan uudelleensijoittamistoimiin, on myös tar- peen lisätä taloudellista tukea jäsenvaltioille, jotka päättä- vät uudelleensijoittaa henkilöitä ensimmäistä kertaa. On myös tarpeen vahvistaa säännöt, jotka koskevat me- nojen tukikelpoisuutta myönnettäessä lisärahoitusta uu- delleensijoittamiseen.