L 338/22 Euroopan unionin virallinen lehti 22.12.2010 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1243/2010, annettu 20 päivänä joulukuuta 2010, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien Since Hardware (Guangzhou) Co., Ltd:n tuottamien silityslautojen tuonnissa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön —jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (f), jäljempänä 'perusasetus”, ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Voimassa olevat toimenpiteet (1) — Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä 'Kiina', ja Ukrai- nasta peräisin olevien silityslautojen tuontia koskevan polkumyyntitutkimuksen, jäljempänä 'ensimmäinen tutki- mus', perusteella neuvosto otti 23 päivänä huhtikuuta 2007 annetulla asetuksella (EY) N:o 452/2007 (?) käyt- töön polkumyynnin vastaiset toimenpiteet. Mainittu ase- tus tuli voimaan 27 päivänä huhtikuuta 2007. (2) — Kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan Since Hardware (Guangzhou) Co., Ltd:n, jäljempänä 'Since Hardware, tuottamille silityslaudoille asetettu lopullinen polkumyyn- titulli oli nolla prosenttia, kun se muiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta vaihteli 18,1 pro- sentista 38,1 prosenttiin. Myöhemmin suoritetun väliv- aiheen tarkastelun perusteella tullin määriä korotettiin asetuksen — (EY) N:o 452/2007() —muuttamisesta 29 päivänä maaliskuuta 2009 annetun neuvoston täytän- töönpanoasetuksen (EU) N:o 270/2010 nojalla enimmil- lään 42,3 prosenttiin. 2. Tämän menettelyn vireillepano (3) — Komissio ilmoitti 2 päivänä lokakuuta 2009 Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella (*), jäl- jempänä vireillepanoilmoitus', panevansa perusasetuksen ) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. () E (2) EUVL L 109, 26.4.2007, s. 12. () EUVL L 84, 31.3.2010, s. 13. (9) EUVL € 237, 2.10.2009, s. 5. 5 artiklan nojalla vireille Kiinasta, jäljempänä 'asianomai- nen maa”, peräisin olevien silityslautojen tuontia unioniin koskevan polkumyyntitutkimuksen, joka koskee vain Since Hardwarea. Vireillepanoilmoituksessa komissio il- moitti myös panevansa asetuksen (EY) N:o 1515/2001 2 artiklan 3 kohdan nojalla vireille tarkastelun, jäljem- pänä 'asetukseen (EY) N:o 1515/2001 perustuva tarkas- telu, jotta asetusta (EY) N:o 452/2007 voidaan tarvitta- essa muuttaa WTO:n valituselimen raportin Mexico — Definitive Anti-dumping Measures on Beef and Rice (AB-2005-6) (*) perusteella, jäljempänä 'WTO:n valituse- limen raportti. (4) — Polkumyyntitutkimus pantiin vireille kolmen unionin tuottajan eli Colombo New Scal S.p.A.:n, Pirola S.p.A.:n ja Vale Mill (Rochdale) Ltd:n, jäljempänä 'valituksen teki- jät', 20 päivänä elokuuta 2009 tekemän valituksen perus- teella; kyseiset tuottajat edustavat pääosaa silityslautojen kokonaistuotannosta unionissa. (5) — On huomattava, että WTO:n valituselimen raportin pe- rusteella Since Hardwaren osalta pantiin vireille uusi pe- rusasetuksen 5 artiklaan perustuva polkumyyntitutkimus sen sijaan, että olisi aloitettu välivaiheen tarkastelu perus- asetuksen 11 artiklan 3 nojalla. Tuon raportin 305 ja 306 kohdassa edellytetään, että jos vientiä harjoittavan tuottajan ei alkuperäisessä tutkimuksessa ole todettu har- joittaneen polkumyyntiä, se on jätettävä tällaisen tutki- muksen perusteella käyttöön otettavien lopullisten toi- menpiteiden ulkopuolelle eikä siihen voida kohdistaa hal- linnollista tarkastelua tai muuttuneista olosuhteista johtu- vaa tarkastelua. (6) — Since Hardware esitti, että komissio ei voi panna vireille yhtä yritystä koskevaa uutta polkumyyntitutkimusta pe- rusasetuksen 5 artiklan perusteella, koska se on vastoin GATT-sopimuksen VI artiklassa, WTO:n polkumyynnin vastaisessa sopimuksessa ja perusasetuksessa vahvistettua yleistä periaatetta, jonka mukaan polkumyynnin vastaiset menettelyt kohdistuvat tuontia harjoittaviin maihin, ei yksittäisiin yrityksiin. Since Hardware väitti etenkin, että komissio oli rikkonut perusasetuksen 9 artiklan 3 kohtaa ja 11 artiklan 6 kohtaa, kun se oli pannut vireille polku- myyntitutkimuksen perusasetuksen 5 artiklan perusteella eikä 11 artiklan 3 kohdan perusteella. Since Hardware väitti lisäksi, että koska WTO:n säännöillä ei ole suoraa vaikutusta unionin oikeusjärjestykseen, komissio ei voi päättää olla ottamatta huomioon edellä mainittuja perus- asetuksen säännöksiä pannakseen WTO:n määräykset täytäntöön automaattisesti ilman, että neuvosto on sitä ennen muuttanut perusasetusta. () WT/DS295/AB/R, 29. marraskuuta 2005.