L 328/2 Euroopan unionin virallinen lehti 10.12.2011 NEUVOSTON PÄÄTÖS, annettu 20 päivänä lokakuuta 2011, Euroopan — unionin sekä Länsirannan ja Gazan alueen palestiinalaishallinnon — välisen maataloustuotteiden, jalostettujen maataloustuotteiden, kalojen ja kalastustuotteiden kaupan edelleen — vapauttamisesta ja Euroopan yhteisön sekä Länsirannan ja Gazan alueen palestiinalaishallinnon — puolesta — toimivan = Palestiinan — vapautusjärjestön — (PLO) — välisestä assosioinnista — tehdyn = väliaikaisen — Euro-Välimeri-assosiaatiosopimuksen — muuttamisesta kirjeenvaihtona tehtävän sopimuksen tekemisestä (2011/824/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (!), sekä katsoo seuraavaa: (1) Unionin ja Länsirannan ja Gazan alueen palestiinalaishal- linnon, jäljempänä ”palestiinalaishallinto', välinen suhde perustuu helmikuussa 1997 allekirjoitettuun Euroopan yhteisön sekä Länsirannan ja Gazan alueen palestiinalais- hallinnon puolesta toimivan Palestiinan vapautusjärjestön väliaikaiseen Euro-Välimeri-assosiaatiosopimukseen kau- pasta ja yhteistyöstä (?), jäljempänä väliaikainen sopimus, jonka kauppaa koskevat määräykset tulivat voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1997. Sopimuksen päätavoitteena on edistää kauppaa ja investointeja sekä osapuolten väli- siä sopusointuisia taloudellisia suhteita niiden kestävän taloudellisen kehityksen edistämiseksi. Väliaikaisessa sopimuksessa määrätään palestiinalaisten teollisuustuotteiden tullittomasta pääsystä unionin mark- kinoille ja tariffien poistamisesta miehitetylle palestiinala- isalueelle suuntautuvalta unionin vienniltä vaiheittain vii- den vuoden aikana. Väliaikaisessa assosiaatiosopimuk- sessä annetaan mahdollisuus myöntää palestiinalaishallin- nolle lisää kauppaetuuksia. Väliaikaisen sopimuksen 12 artiklan mukaan yhteisö ja palestiinalaishallinto vapa- uttavat asteittain maatalous- ja kalastustuotteita koskevaa kauppaansa molempien osapuolten edun mukaisesti. Vä- liaikaisen sopimuksen 14 artiklan 2 kohdassa todetaan, että yhteisön ja palestiinalaishallinnon on tarkasteltava sekakomiteassa mahdollisuutta myöntää toisilleen uusia myönnytyksiä. Myös palestiinalaishallintoa koskevassa Euroopan naa- puruuspolitiikan toimintaohjelmassa (ENP-toimintasuun- nitelma), joka hyväksyttiin toukokuussa 2005 ja jonka (') Hyväksyntä annettu 5. syyskuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL L 187, 16.7.1997, s. 3. (4) voimassaoloa on sittemmin jatkettu, on säännöksiä maa- talous- ja kalastustuotteiden kaupan asteittaisesta vapaut- tamisesta. Ulkoasiainministerien — Euro-Välimeri-kokouksessa 28 päivänä marraskuuta 2005 hyväksytyn ”maataloutta kos- kevan Euro-Välimeri-etenemissuunnitelman (Rabatin ete- nemissuunnitelma)” mukaan pitkälle viety maataloustuot- teiden, jalostettujen maataloustuotteiden, kalojen ja kalas- tustuotteiden kaupan vapauttaminen on toivottavaa. Ta- voitteena on vapauttaa näiden tuotteiden kauppa vuoteen 2010 mennessä kokonaan, vähäistä määrää arkoja tuot- teita mahdollisesti lukuun ottamatta. Euro-Välimeri-alueen kauppaministerit sitoutuivat joulu- kuussa 2009 pidetyssä viimeisimmässä kauppaminis- terien Euro-Välimeri-kokouksessa palestiinalaisten tuot- teiden kaupan helpottamiseen, kuten vuoden 2010 jäl- keiseen aikaan ulottuvassa kaupan alaa koskevassa Euro- Välimeri-suunnitelmassa (The Euromed Trade Roadmap beyond 2010) todetaan. Lisäksi kauppaministerit ovat vuonna 2010 sopineet kattavasta toimenpidepaketista, jolla helpotetaan kahdenvälisesti ja alueellisesti kaupan- käyntiä palestiinalaisilla tuotteilla muiden Euro-Välimeri- kumppaneiden kanssa. Palestiinalaishallinnon kanssa käydyt maataloustuotteiden, jalostettujen maataloustuotteiden sekä kalojen ja kalatu- otteiden kaupan on saatu menestyksellisesti päätökseen allekirjoittamalla ... päivänä ... kuuta ... annetun neu- voston päätöksen 2011/248/EU (?) mukaisesti Euroopan unionin sekä Länsirannan ja Gazan alueen palestiinalais- hallinnon välisen maataloustuotteiden, jalostettujen maa- taloustuotteiden, kalojen ja kalastustuotteiden kaupan edelleen vapauttamisesta ja Euroopan yhteisön sekä Län- sirannan ja Gazan alueen palestiinalaishallinnon puolesta toimivan Palestiinan vapautusjärjestön (PLO) välisestä as- sosioinnista tehdyn väliaikaisen Euro-Välimeri-assosiaa- tiosopimuksen muuttamisesta kirjeenvaihtona tehty sopi- mus, jäljempänä 'sopimus.. Palestiinalaishallinnon johtama miehitetty palestiinalais- alue on vasta muodostumassa oleva valtio. Siksi sitä ei ole lueteltu Yhdistyneiden kansakuntien luokittelussa eikä siihen voida soveltaa unionin yleistä tullietuusjärjestel- mää (9). (9) EUVL L 104, 20.4.2011, s. 2. (9) EUVL L 169, 30.6.2005, s. 1.