L 276/22 Euroopan unionin virallinen lehti 20.10.2010 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 913/2010, annettu 22 päivänä syyskuuta 2010, kilpailukykyisen tavaraliikenteen eurooppalaisesta rautatieverkosta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 91 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (3) Euroopan unionin uuden työllisyys- ja kasvustrategian mukaisesti rautateiden sisämarkkinoiden perustaminen kuuluu — erityisesti  tavaraliikenteen osalta olennaisena osana tavoitteeseen toteuttaa kestävä liikkuvuus. Yhteisön rautateiden kehittämisestä 29 päivänä heinä- kuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi 91/440/ETY (4) ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömak- sujen perimisestä 26 päivänä helmikuuta 2001 annettu Euroopan — parlamentin ja = neuvoston — direktiivi 2001/14/EY (?) ovat olleet tärkeitä vaiheita rautateiden sisämarkkinoiden toteuttamisessa. Jotta 1 päivänä tammikuuta 2007 kilpailulle avatut rau- tateiden kansainväliset ja kansalliset tavaraliikennepalvelut (') EUVL € 317, 23.12.2009, s. 94. (?) EUVL € 79, 27.3.2010, s. 45. (9) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 23 päivänä huhtikuuta 2009 (EUVL C 184 E, 8.7.2010, s. 354), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 22 päivänä helmikuuta 2010 (EUVL C 114 E, 4.5.2010, s. 1). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 15 päivänä kesäkuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 13. syyskuuta 2010. ()) EYVL L 237, 24.8.1991, s. 25. ($) EYVL L 75, 15.3.2001, s. 29. voisivat kilpailla muiden liikennemuotojen kanssa, niitä varten on muodostettava korkealaatuinen ja riittävästi rahoitettu rautateiden infrastruktuuri, jossa tavaraliikenne- palvelut voidaan suorittaa moitteettomissa olosuhteissa sekä reittinopeuden että matka-aikojen kannalta, ja niiden on oltava luotettavia, eli suoritettavan palvelun on tosi- asiallisesti vastattava rautatieyritysten kanssa tehtyjä sopi- muksia. Vaikka tavaraliikennemarkkinoiden avaaminen on mah- dollistanut uusien liikenteenharjoittajien tulon rautatie- verkkoon, markkinamekanismit eivät ole olleet eivätkä ole vieläkään riittävät rautateiden tavaraliikenteen organi- soimiseksi, sääntelemiseksi ja turvaamiseksi. Verkon käy- tön optimoimiseksi ja sen käyttövarmuuden takaamiseksi on asianmukaista ottaa käyttöön lisämenettelyjä, joilla lujitetaan yhteistyötä kansainvälisten tavarajunareittien ja- ossa infrastruktuurin haltijoiden välillä. Tässä yhteydessä infrastruktuurin käyttöedellytyksiä voi- taisiin parantaa perustamalla kansainvälisiä rautatiekäytä- viä kilpailukykyisen tavaraliikenteen eurooppalaiselle rau- tatieverkolle, jossa tavarajunat voivat liikennöidä moit- teettomissa olosuhteissa ja siirtyä helposti yhdestä kansal- lisesta verkosta toiseen. Jo toteutetut rautateiden infrastruktuuria koskevat aloit- teet osoittavat, että yhden tai useamman selkeästi yksilöi- dyn — tavaraliikennemarkkinasegmentin — erityistarpeisiin vastaavien kansainvälisten rautatiekäytävien perustaminen on paras tapa perustaa kansainvälisiä rautatiekäytäviä kil- pailukykyisen tavaraliikenteen eurooppalaiselle rautatie- verkolle. Tämä asetus ei saisi, jollei siinä toisin säädetä, vaikuttaa direktiivissä 91/440/ETY ja direktiivissä 2001/14/EY sää- dettyihin infrastruktuurin haltijoiden eikä soveltuvin osin direktiivin 2001/14/EY 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitet- tujen käyttöoikeuden myöntävien elinten oikeuksiin ja velvoitteisiin. Mainitut säädökset pysyvät voimassa, mu- kaan lukien tavaraliikennekäytäviä koskevat säännökset. Tavaraliikennekäytävän perustamisessa olisi tarvittaessa otettava huomioon tarve parantaa yhteyksiä kolmansien Euroopan maiden rautatieinfrastruktuurin kanssa.