28.7.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 196/21 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 27 päivänä heinäkuuta 2011, turvallisuusvaatimuksista, jotka sisäkaihtimia, narullisia ikkunaverhoja ja -kaihtimia sekä turvalaitteita koskevien eurooppalaisten standardien on täytettävä lasten turvallisuutta koskevien tiettyjen riskien osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY mukaisesti (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2011/477/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulu- kuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 2001/95/EY (') ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 2 kohdan toisen ala- kohdan mukaan tuotteen oletetaan olevan turvallinen, jos se on sellaisten vapaaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla vahvistetaan kansallisiksi standardeiksi niitä eurooppalaisia standardeja, joiden viitetiedot on jul- kaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Eurooppalaisten standardointielinten tehtävänä on laatia nämä eurooppalaiset standardit komission määrittelemien erityisten turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Monissa kodeissa on sisäkaihtimia sekä muita ikkunaver- hoja ja -kaihtimia, joissa on tuotteen nostamiseen tai laskemiseen käytettäviä naruja (vetonaru) tai sen eri osien yhdistämiseen käytettäviä naruja (sisänaru). Nämä narut aiheuttavat lapsille kuristumisriskin, sillä niihin voi syntyä silmukoita, joihin lapset voivat jäädä kiinni ikkunan lä- hellä leikkiessään. Lisäksi lapset saattavat kiivetä ikku- nalaudoille tai huonekalujen päälle päästäkseen naruihin käsiksi. Onnettomuuksia voi tapahtua myös silloin, kun sänky tai kehto sijoitetaan ikkunan viereen niin, että na- rut ovat lasten ulottuvilla. Vuonna 1998 Euroopan unionin 15 jäsenvaltion sairaa- loista koostuvassa otoksessa todettiin, että 129 lasta jou- tui sairaalahoitoon ikkunakaihtimiin syntyneiden silmu- koiden tai verhonarujen (?) aiheuttamien vammojen vuoksi. Yhdistyneessä kuningaskunnassa arvioidaan, että yksi tai kaksi lasta kuolee vuosittain jäätyään kiinni kaih- dinten naruihin. Komissio on saanut äskettäin tietoonsa, että vuosina 2008—2010 Alankomaissa, Irlannissa, Suo- messa, Turkissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa sattui () EYVL L 11, 15.1.2002, s. 4. (?) http:/|ec.europa.eu/consumers/reports/rights child safety prod.pdf 10 tapaturmaa, joissa 15-36 kuukauden ikäinen lapsi menehtyi. Yhdysvalloissa on raportoitu vuodesta 1999 lähtien 119 kuolemantapausta ja 111 läheltä piti -tilan- netta, jotka liittyivät narullisiin ikkunaverhoihin ja -kaih- timiin. Kanadassa samoihin tuotteisiin on vuodesta 1986 lähtien liitetty 28 kuolemantapausta ja 23 läheltä piti -tilannetta. Australiassa kaihdinten naruihin on kuristunut tapaturmaisesti ainakin 10 lasta vuodesta 2000 alkaen (?). Nämä luvut paljastavat kuitenkin vain osan ongelmasta, sillä kaikkia onnettomuuksia ei ilmoiteta (). Tutkimusten mukaan useimmat kaihdinten naruihin liit- tyvät tapaturmaiset kuolemat tapahtuvat makuuhuo- neessä ja koskevat 16-36 kuukauden ikäisiä lapsia. Yli puolet tapaturmista sattuu noin 23 kuukauden ikäisille lapsille. Vaikka tämänikäiset lapset osaavatkin liikkua täy- sin, heidän on vaikea vapautua kaihdinten naruista, jos ne kiertyvät heidän ympärilleen, koska heidän päänsä on aikuisiin verrattuna vielä suhteellisesti painavampi kuin heidän vartalonsa, eikä heidän lihasten hallintansa ole vielä täysin kehittynyt. Lisäksi heidän henkitorvensa ei ole vielä täysin kehittynyt, vaan on pienempi ja jous- tavampi kuin aikuisilla tai isommilla lapsilla, jolloin he tukehtuvat nopeammin, jos heidän kaulansa puristuu (5). Eurooppalainen standardi EN 13120:2009 sisältää sisä- kaihtimia koskevat toimintavaatimukset, turvallisuusvaa- timukset mukaan lukien. Kaikki tapaturmissa osallisena olleet kaihdinmallit eivät kuitenkaan kuulu tämän stan- dardin soveltamisalaan. Eurooppalaisessa standardissa EN 13120:2009 viitataan sekä manuaalisiin että moottoroituihin sisäkaihtimiin, joista viimeksi mainitut kuuluvat koneista 17 päivänä toukokuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neu- voston direktiivin 2006/42/EY (e) soveltamisalaan. Kysei- nen direktiivi ei kuitenkaan kata lapsiturvallisuutta kuris- tumisriskin osalta, eikä sitä sovelleta narullisiin manuaa- lisiin kaihtimiin. Moottorointi voi poistaa vetonaruihin liittyvät riskit, mutta ei sisänaruihin liittyviä riskejä. Muut ikkunaverhot ja -kaihtimet joissa on vaarallisia na- ruja, aiheuttavat lapsille samanlaisen riskin. EUVL L 157, 9.6.2006, s. 24.