13.4.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 103/21 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 314/2012, annettu 12 päivänä huhtikuuta 2012, asetusten (EY) N:o 555/2008 ja (EY) N:o 436/2009 muuttamisesta viinialan tuotteiden kuljetuksen mukana seuraavien asiakirjojen sekä viinialalla pidettävien rekisterien osalta EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (f) ja erityi- sesti sen 121 artiklan ensimmäisen kohdan k ja m alakohdan, 185 a artiklan, 185 c artiklan 3 kohdan ja 192 artiklan 2 koh- dan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: (1) Viinialan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvos- ton asetuksen (EY) N:o 479/2008 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä tukiohjelmien, kolmansien maiden kanssa käytävän kaupan, tuotantokyvyn ja vii- nialan tarkastusten osalta 27 päivänä kesäkuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 555/2008 (?) V osastossa ja erityisesti 82 artiklassa säädetään, että silloin kun jäsenvaltio nimeää useita toimivaltaisia viranomaisia valvomaan viinialan sääntelyn noudattamista, sen on huolehdittava | niiden toiminnan yhteensovittamisesta. Tällä toimenpiteellä ei pystytä täysin vastaamaan eri val- vontaviranomaisten yhteensovittamistarpeisiin valmiste- veron alaisten tavaroiden liikkumisen yhteydessä, koska viinialalla käytetään asiakirjoja valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä 16 päivänä joulukuuta 2008 an- netun neuvoston direktiivin 2008/118/EY (3) mukaisesti. Olisi erityisesti täsmennettävä toimenpiteet, jotka jäsen- valtioiden on toteutettava antaakseen viinialan lainsää- dännön noudattamisen valvonnasta vastaaville toimival- taisille pääsyn valmisteveron alaisten tuotteiden direktii- vin 2008/118/EY ja neuvoston direktiivin 2008/118/EY täytäntöön panemisesta valmisteveron alaisten tavaroiden väliaikaisesti verottomia siirtoja koskevien tietokoneistet- tujen menettelyjen osalta 24 päivänä heinäkuuta 2009 annetun komission asetuksen (EY) N:o 684/2009 (4) mu- kaisiin siirtoihin liittyviin tietoihin. Erityisesti olisi otet- tava huomioon EMCS-järjestelmä (valmisteveron alaisten tuotteiden tietojenvaihtojärjestelmä), joka on otettu käyt- töön valmisteveron alaisten tuotteiden liikkumisen ja val- vonnan tietokoneistamisesta 16 päivänä kesäkuuta 2003 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 1152/2003/EY (5). Sen vuoksi olisi muutettava asetusta (EY) N:o 555/2008 ja säädettävä uusien säännösten asteittaisesta soveltami- 299, 16.11.2007, s. 1. 170, 30.6.2008, s. 1. 197, 29.7.2009, s. 24. 162, 1.7.2003, s. 5. (1) EUVL L (9) EUVL L () EUVL L 9, 14.1.2009, s. 12. (9) EUVL L () EUVL L sesta ottaen huomioon aika, jonka jäsenvaltioiden viran- omaiset tarvitsevat tarkastusten yhteensovittamista ja tie- toihin pääsyä koskevien toimenpiteiden täytäntöönpane- miseksi. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2008 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä viinitilarekisterin, markkinoiden seurantaan liittyvien pakollisten ilmoitus- ten ja tiedonkeruun, tuotteiden kuljetuksen mukana seu- raavien asiakirjojen sekä viinialalla pidettävien rekisterien osalta 26 päivänä 2009 annetun komission asetuksen (EY) N:o 436/2009 ($) III osastossa ja erityisesti 21-31 ar- tiklassa säädetään viinialan tuotteiden kuljetuksessa sallit- tujen saateasiakirjojen luonteesta, kyseisten asiakirjojen käyttöön kansallisella tasolla ja unionissa sovellettavista säännöistä sekä suojatulla alkuperänimityksellä (SAN) tai suojatulla maantieteellisellä merkinnällä (SMM) varustet- tujen viinien vientiä ja alkuperätodistusten oikeaksi todis- tamisen edellytyksiä koskevista säännöistä. Kyseiset sään- nökset ovat nykyään osittain vanhentuneita tai niissä ei oteta huomioon kaikkia unionin asianomaisen lainsää- dännön muutoksia, joita on tehty asetuksen (EY) N:o 436/2009 voimaantulon jälkeen. Tämä koskee erityisesti direktiivin 2008/118JEY 21 artiklan 1 kohdassa tarkoite- tun, asetuksen (EY) N:o 684/2009 mukaisesti laaditun sähköisen hallinnollisen asiakirjan käyttöä 1 päivästä tammikuuta 2001 alkaen, tuotteiden poistumista unionin alueelta koskevaan valvontaan sovellettavien muodolli- suuksien muuttumista unionin tulliviranomaisten otettua yleisesti käyttöön sähköisiä menettelyjä sekä SAN- ja SAM-viineihin ja satovuoden tai rypälelajikkeen merkitse- miseen sovellettavien sääntöjen muuttumista viinialalla 1 päivästä tammikuuta 2009 tehtyjen uudistusten vuoksi. Näin ollen on tarpeen muuttaa asianomaisia artikloja ja poistaa eräät vanhentuneet määritelmät. Tehtyjen — muutosten — ansiosta asetuksen (EY) N:o 436/2009 mukaisesti hyväksyttyjä saateasiakirjoja voi- daan käyttää viinialantuotteiden osalta todistuksena suo- jatusta alkuperänimityksestä tai suojatusta maantieteelli- sestä merkinnästä taikka satovuoden tai rypälelajikkeen sertifioinnista, myös silloin kun ne laatii lähettäjä. Sen vuoksi olisi vahvistettava edellytykset, joiden mukaisesti saateasiakirjoja pidetään aitoina. Muodollisuuksia, jotka liittyvät tuotteiden poistumiseen unionin tullialueelta, on muutettu asetuksen (EY) N:o 436/2009 antamisen jälkeen. Ne suoritetaan uusin edel- lytyksin, jotka määritellään tietyistä yhteisön tullikoodek- sista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinä- kuuta 1993 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o (6) EUVL L 128, 27.5.2009, s. 15.