L 186/30 Euroopan unionin virallinen lehti 20.7.2010 NEUVOSTON PÄÄTÖS, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2010, liiallisen alijäämän olemassaolosta Kyproksessa (2010/401/EU) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 126 artiklan 6 kohdan yhdessä sen 126 artiklan 13 kohdan ja 136 artiklan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottaa huomioon Kyproksen esittämät huomautukset, sekä katsoo seuraavaa: (4) Perussopimuksen 126 artiklan 1 kohdan mukaan jäsen- valtioiden on vältettävä liiallisia julkisen talouden alijää- miä. Vakaus- ja kasvusopimuksen tavoitteena on terve julkinen talous, jolla pyritään vahvistamaan hintavakauden edelly- tyksiä ja saavuttamaan uusien työpaikkojen syntyä edis- tävä vahva ja kestävä kasvu. Perussopimuksen 126 artiklan mukainen liiallista alijää- mää koskeva menettely, sellaisena kuin sitä on selkeytetty liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 — annetulla — neuvoston — asetuksella (EY) N:o 1467/97 (f), joka on osa vakaus- ja kasvusopimusta, edel- lyttää päätöstä liiallisen alijäämän olemassaolosta. Perus- sopimukseen liitetyssä liiallisia alijäämiä koskevasta me- nettelystä tehdyssä pöytäkirjassa annetaan tarkemmat määräykset liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täy- täntöönpanosta. — Neuvoston — asetuksessa — (EY) N:o 479/2009 (?) annetaan yksityiskohtaiset säännöt ja mää- ritelmät mainitun pöytäkirjan määräyksen soveltamiseksi. Kun vakaus- ja kasvusopimusta vuonna 2005 uudistet- tiin, pyrittiin lisäämään sopimuksen vaikuttavuutta ja (') EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. (?) EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1. vahvistamaan sen talousteoreettista perustaa sekä turvaa- maan julkisen talouden kestävyys pitkällä aikavälillä. Sillä pyrittiin varmistamaan, että erityisesti talouden tilanne ja talousarviotilanne otettaisiin täysin huomioon liiallista alijäämää koskevan menettelyn kaikissa vaiheissa. Vakaus- ja kasvusopimuksen tarjoama kehys tukee tällä tavoin julkisen talouden rahoitusaseman ripeään tervehdyttämi- seen tähtäävää hallituksen politiikkaa, jossa otetaan huo- mioon talouden tilanne. Perussopimuksen 126 artiklan 5 kohdassa edellytetään, että komissio antaa neuvostolle lausunnon, jos komissio katsoo, että jäsenvaltiossa on tai siellä voi ilmetä liiallinen alijäämä. — Otettuaan — huomioon — perussopimuksen 126 artiklan 3 kohdan mukaisen kertomuksensa sekä talous- ja rahoituskomitean 126 artiklan 4 kohdan mu- kaisesti antaman lausunnon komissio katsoi, että Kyprok- sessä on liiallinen julkisen talouden alijäämä. Komissio antoi tämän vuoksi 15 päivänä kesäkuuta 2010 neuvos- tolle tämän mukaisen Kyprosta koskevan lausunnon (9). Perussopimuksen 126 artiklan 6 kohdan mukaan neu- voston olisi otettava huomioon kyseisen jäsenvaltion mahdolliset huomautukset, ennen kuin se kokonaisarvion tehtyään päättää, onko jäsenvaltiossa liiallinen alijäämä. Kyprosta koskevan kokonaisarvion perusteella voidaan todeta seuraavaa. Kyproksen viranomaisten huhtikuussa 2010 antamien tietojen mukaan maan julkisen talouden alijäämä oli vuonna 2009 6,1 prosenttia suhteessa BKT:hen ja ylitti näin viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Alijäämä ei ollut lähellä 3 prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen, mutta viitearvon ylittymistä voidaan pitää poik- keuksellisena perussopimuksessa sekä vakaus- ja kasvuso- pimuksessa tarkoitetulla tavalla. Se johtui erityisesti pe- russopimuksessa sekä vakaus- ja kasvusopimuksessa tar- koitetusta talouden jyrkästä laskusuhdanteesta. Komission yksiköiden kevään 2010 talousennusteen mukaan BKT:n määrän Kyproksessa ennustetaan supistuvan edelleen, vaikkakin vähemmässä määrin, lähes % prosentilla vuonna 2010 verrattuna vuoden 2009 13 prosenttiin. Ennakoitua viitearvon ylittymistä ei kuitenkaan voida pi- tää väliaikaisena. Komission yksiköiden kevään 2010 ta- lousennusteen mukaan julkisen talouden alijäämä kasvaisi noin 734 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2011, jos politiikkaa ei muuteta. Alijäämää koskeva perussopimuk- sen arviointiperuste ei näin ollen täyty. (?) Kaikki Kyproksen liiallista alijäämää koskevaan menettelyyn liittyvät asiakirjat ovat saatavilla osoitteessa http://ec.europa.eu/economy - finance/sgp/deficit/countries/index en.htm