30.12.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 347/21 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1338/2011, annettu 13 päivänä joulukuuta 2011, teollistuneiden ja muiden korkean tulotason maiden ja alueiden kanssa tehtävän yhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1934/2006 muuttamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 207 artiklan 2 kohdan ja 209 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ja ottavat huomi- oon sovittelukomitean 31 päivänä lokakuuta 2011 hyväksymän yhteisen tekstin (!), sekä katsovat seuraavaa: Yhteisö on yhdensuuntaistanut vuodesta 2007 alueellista yhteistyötä, jota se harjoittaa Aasian, Keski-Aasian ja La- tinalaisen Amerikan kehitysmaiden sekä Irakin, Iranin, Jemenin ja Etelä-Afrikan kanssa, kehitysyhteistyön rahoi- tusvälineen perustamisesta 18 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1905/2006 (?) nojalla. Asetuksen (EY) N:o 1905/2006 ensisijaisena ja yleisenä tavoitteena on poistaa köyhyys saavuttamalla vuosituhan- nen kehitystavoitteet. Kyseisessä asetuksessa tarkoitettujen kehitysmaiden ja alueiden kanssa maantieteellisten ohjel- mien puitteissa harjoitettavan yhteistyön soveltamisala ra- joittuu lisäksi sellaisten toimenpiteiden rahoittamiseen, jotka on suunniteltu siten, että ne täyttävät Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön kehitysapukomitean (OFCD/DAC) —julkisen kehitysavun =arviointiperusteet (ODA-arviointiperusteet). On unionin edun mukaista syventää entisestään unionin suhteita kyseisiin kehitysmaihin, jotka ovat tärkeitä kah- denvälisiä kumppaneita ja toimijoita monenvälisillä foo- rumeilla ja globaalissa hallinnassa. On unionin strategis- ten etujen mukaista tukea monipuolisten yhteyksien edis- () Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 21. lokakuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston ensimmäisen käsit- telyn kanta, vahvistettu 10. joulukuuta 2010 (EUVL C 7 E, 12.1.2011, s. 1). Euroopan — parlamentin = kanta, vahvistettu 3. helmikuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma, hyväksytty 1. joulukuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, annettu 28. marraskuuta 2011. (?) EUVL L 378, 27.12.2006, s. 41. tämistä näihin valtioihin erityisesti talouden, kaupan, kor- keakoulutuksen, yritystoiminnan ja tieteen aloilla harjoi- tettavassa vaihdossa. Unioni tarvitsee tämän vuoksi rahoi- tusvälineen, jotta se voi rahoittaa sellaisia toimenpiteitä, joita ei lähtökohtaisesti voida katsoa julkisen kehitysavun arviointiperusteiden mukaiseksi julkiseksi kehitysavuksi mutta joilla on ratkaiseva merkitys suhteiden lujittamisen kannalta ja jotka myötävaikuttavat merkittävästi kyseisten kehitysmaiden edistymiseen. Tätä tarkoitusta varten vuosien 2007 ja 2008 talousar- viomenettelyissä vahvistettiin neljä valmistelutointa tii- viimmän yhteistyön aloittamiseksi Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuk- sesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 tehdyn neuvoston ase- tuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (?) 49 artiklan 6 kohdan b alakohdan mukaisesti. Nämä neljä valmistelu- tointa ovat: liiketoiminnan ja tieteen aloilla harjoitettava vaihto Intian kanssa, liiketoiminnan ja tieteen aloilla har- joitettava vaihto Kiinan kanssa, yhteistyö Aasiassa sijait- sevien keskitulotasoryhmän maiden kanssa ja yhteistyö Latinalaisessa Amerikassa sijaitsevien keskitulotasoryh- män maiden kanssa. Kyseisessä varainhoitoasetuksen ar- tiklassa säädetään, että valmistelutoimiin liittyvä lainsää- däntömenettely on saatettava päätökseen ennen kolman- nen varainhoitovuoden päättymistä. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1934/2006 (4) tavoitteet ja säännökset ovat tarkoituksenmukaisia tällaisen tiiviim- män =yhteistyön harjoittamiseksi asetuksen (EY) N:o 1905/2006 soveltamisalaan kuuluvien maiden kanssa. Tämän vuoksi asetuksen (EY) N:o 1934/2006 maantie- teellistä soveltamisalaa on tarpeen laajentaa ja on tarpeen säätää rahoituspuitteista kyseisten kehitysmaiden kanssa harjoitettavaa yhteistyötä varten. Kun asetuksen (EY) N:o 1934/2006 maantieteellistä so- veltamisalaa laajennetaan, asianomaisiin kehitysmaihin sovelletaan kahta erilaista ulkoisen toiminnan rahoitusvä- linettä. Olisi varmistettava, että nämä kaksi rahoitusväli- nettä pidetään tiukasti erillään toisistaan. Asetuksen (EY) N:o 1905/2006 mukaisesti rahoitetaan toimia, jotka täyt- tävät julkisen kehitysavun arviointiperusteet, asetuksen (EY) N:o 1934/2006 mukaisesti ainoastaan sellaisia toi- mia, jotka lähtökohtaisesti eivät täytä mainittuja perus- teita. Lisäksi olisi taattava, että tähän saakka asetuksen (EY) N:o 1934/2006 soveltamisalaan kuuluneet maat eli teollistuneet ja muut korkean tulotason maat ja alueet eivät joudu epäedulliseen asemaan etenkään taloudelli- sesti, kun asetuksen maantieteellistä soveltamisalaa laajen- netaan. () EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. ()) EUVL L 405, 30.12.2006, s. 41.