27.1.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 25/55 NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 44/2012, annettu 17 päivänä tammikuuta 2012, EU:n vesillä ja tietyillä EU:n ulkopuolisilla vesillä EU:n alusten käytettävissä olevien, kansainvälisten neuvottelujen alaan tai sopimusten soveltamisalaan kuuluvien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2012 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) (5) Perussopimuksen 43 artiklan 3 kohdassa säädetään, että neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta kalastusmah- dollisuuksien vahvistamiseen ja jakamiseen liittyvät toi- menpiteet. Flollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestä- västä hyödyntämisestä = yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetussa neuvoston ase- tuksessa (EY) N:o 2371/2002 (') vaaditaan, että unionin toimenpiteet, jotka koskevat vesialueille pääsyä ja vesi- luonnonvarojen käyttöoikeutta sekä kestävän kalastustoi- minnan harjoittamista, vahvistetaan ottaen huomioon käytettävissä olevat tieteelliset, tekniset ja taloudelliset lausunnot sekä erityisesti tieteellis-teknis-taloudellisen ka- lastuskomitean (STECF) laatimat kertomukset sekä alueel- lisilta neuvoa-antavilta toimikunnilta saadut lausunnot. Neuvoston tehtävänä on hyväksyä kutakin kalastusta tai kalastusryhmää koskevien kalastusmahdollisuuksien vah- vistamiseen ja jakamiseen liittyvät toimenpiteet sekä tar- vittaessa eräät niihin toiminnallisesti liittyvät edellytykset. Kalastusmahdollisuudet olisi jaettava jäsenvaltioiden kes- ken siten, että varmistetaan kunkin jäsenvaltion kalastus- toiminnan suhteellinen vakaus kunkin kannan tai kalas- tuksen osalta ja ottaen asianmukaisesti huomioon asetuk- sessa (EY) N:o 2371/2002 vahvistetut yhteisen kalastus- politiikan tavoitteet. Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano niiden villakuoreen kiintiöiden tarkista- misen osalta, jotka unionilla on Grönlannin vesillä ICES-suuralueilla V ja XIV Grönlannin kanssa tehdyn ka- lastuskumppanuussopimuksen nojalla, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa Tiettyjen lyhytikäisten lajien kantojen saalisrajoitusten yh- denmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi komissi- () EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59. olle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa vuoden 2012 ensimmäisen puolen aikana kerätyn tieteellisen tiedon pohjalta tapahtuvan TAC:n tarkistuksen osalta. Täytän- töönpanovaltaa olisi käytettävä yleisistä säännöistä ja pe- riaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komis- sion täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmi- kuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti (?). Komission olisi asianmukaisesti perustelluissa erittäin kii- reellisissä tapauksissa, jotka liittyvät unionin tarpeeseen noudattaa kansainvälisiä velvoitteitaan, annettava välittö- mästi sovellettavia täytäntöönpanosäädöksiä, jotka koske- vat näiden lyhytikäisten lajien kantojen TACien tarkista- mista. Tietyt TACit antavat jäsenvaltioille mahdollisuuden myöntää aluksille lisäkalastusmahdollisuuksia, jos ne osal- listuvat kaikki kalastustiedot kirjaavaan koekalastukseen. Koekalastuksen tarkoituksena on testata saaliskiintiöjär- jestelmää, jotta voitaisiin välttää poisheittämisiä ja niistä aiheutuvaa muuten käyttökelpoisten kalavarojen tuhlaus- ta. Kalavarojen valvomaton poisheittäminen uhkaa niiden pitkän aikavälin kestävyyttä julkisena hyödykkeenä ja si- ten yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteita. Saaliskiintiöjär- jestelmät tarjoavat sitä vastoin luonnostaan kalastajille kannustimen optimoida saaliin valikoiminen toimissaan. Jotta poisheittämisiä voitaisiin hallinnoida järkevästi, kaikki kalastustiedot kirjaavan kalastuksen olisi katettava pikemminkin kaikki toiminnot merellä kuin purkamiset satamassa. Jäsenvaltioiden edellytyksiin myöntää tällaisia lisäkalastusmahdollisuuksia olisi sen vuoksi sisällyttävä velvoite varmistaa sensorijärjestelmään yhdistettyjen val- vontakameroiden käyttö. Tämän ansiosta voitaisiin yksi- tyiskohtaisesti kirjata kaikki aluksella pidetyt ja poisheite- tyt saaliin osat. Aluksella reaaliaikaisesti työskenteleviin tarkkailijoihin perustuva järjestelmä olisi tehottomampi, kalliimpi ja epäluotettavampi. Näin ollen valvontakame- roiden käyttö on tällä hetkellä ennakkoedellytys poisheit- tämisten vähennysjärjestelmien, kuten kaikki kalastustie- dot kirjaavan kalastuksen, toteuttamiseksi edellyttäen, että yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk- tiivin 95/46/EY (?) vaatimuksia noudatetaan. TACit olisi vahvistettava saatavilla olevien tieteellisten lausuntojen perusteella, ottaen huomioon biologiset ja sosioekonomiset näkökohdat ja varmistaen eri kalastus- sektorien välinen oikeudenmukainen kohtelu, sekä niiden (?) EUVL L 55, 28.2.2011, p. 13. (?) EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.