15.7.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 185/1 II (Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET KOMISSION ASETUS (EU) N:o 677/2011, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2011, ilmaliikenteen hallintaverkon toimintojen toteuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja asetuksen (EU) N:o 691/2010 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttami- sen puitteista (puiteasetus) 10 päivänä maaliskuuta 2004 anne- tun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (') ja erityisesti sen 11 artiklan, ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoin- nista ja käytöstä (ilmatila-asetus) 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 551/2004 (?) ja erityisesti sen 6 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksen (EY) N:o 551/2004 tavoitteena on tukea vai- heittain aiempaa yhtenäisemmän toiminnallisen ilmatilan periaatetta yhteisen liikennepolitiikan osana ja vahvistaa yhteiset suunnittelu- ja hallintamenettelyt, joilla varmis- tetaan ilmaliikenteen hallinnan tehokas ja turvallinen toi- minta. Verkkotoiminnoilla olisi pyrittävä tukemaan aloit- teita kansallisella tasolla ja toiminnallisten ilmatilan loh- kojen tasolla. (2) — Verkkotoimintojen olisi oltava yleishyödyllinen palvelu, jota harjoitetaan Euroopan ilmailuverkoston hyväksi ja joka myötävaikuttaa lentoliikennejärjestelmän kestävään kehitykseen varmistamalla toimintojen vaaditun suoritus- kyvyn, yhteensopivuuden ja koordinoinnin, mukaan lu- kien toiminnot, joilla pyritään varmistamaan niukkojen resurssien paras mahdollinen hyödyntäminen. (3) — Asetuksen (EY) N:o 551/2004 mukainen Euroopan reit- tiverkon suunnittelu ja niukkojen resurssien koordinointi ei saisi vaikuttaa jäsenvaltioiden omaa ilmatilaansa kos- kevaan suvereniteettiin eikä jäsenvaltioiden sellaisiin tar- peisiin, jotka liittyvät yleiseen järjestykseen, yleiseen tur- vallisuuteen ja puolustuskysymyksiin, siten kuin asetuk- sessä (EY) N:o 549/2004 säädetään. (1) EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1. (?) EUVL L 96, 31.3.2004, s. 20. (4) — Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestel- mästä (radiotaajuuspäätös) 7 päivänä maaliskuuta 2002 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 676/2002/EY (?) vahvistetaan mainitun alan toimin- taperiaatteet ja oikeudellinen kehys. (5) — Olisi perustettava puolueeton ja toimivaltainen elin (ver- kon hallinnoija), joka vastaa asetuksessa (EY) N:o 551/2004 säädettyjen verkkotoimintojen toteuttamiseksi tarvittavista toiminnoista. (6) — Euroopan reittiverkko olisi suunniteltava siten, että reiti- tys voidaan optimoida portilta portille -näkökulmasta lennon kaikissa vaiheissa, ottaen erityisesti huomioon lentojen tehokkuuden ja ympäristönäkökohdat. (7) — Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (I(CAO) ja Eurocont- rolin reittisuunnittelun, taajuuksien ja toisiotutkakoodien hallinnointiin liittyvä työ on tunnustettua ja sitä pitäisi käyttää pohjana optimoitaessa verkon kehittämistä ja toi- mintaa unionin tasolla. (8) — Reittisuunnittelun, taajuuksien ja toisiotutkakoodien hal- linnointia koskevia jäsenvaltioiden velvollisuuksia ICAOta kohtaan olisi kunnioitettava ja ne olisi toteutettava tehok- kaammin verkon osalta verkon hallinnoijan koordinoi- mana ja hänen tuellaan. (9) — Radiotaajuuksien varaaminen tapahtuu Kansainvälisen te- leviestintäliiton (ITU) puitteissa. Jäsenvaltioiden vastuulla on tuoda esiin siviili-ilmailun vaatimukset ja sitten käyt- tää yleiseen ilmaliikenteeseen osoitettuja resursseja opti- maalisella tavalla. (10) ICAO on laatinut toisiotutkakoodi- ja radiotaajuustoimin- toja koskevaa ohjeistusta ja ylläpitää ICAOn Euroopan alueella yleisen ilmaliikenteen tarkoituksiin jaettujen taa- juuksien rekisteröintijärjestelmää, nykyisin Eurocontrolin avustuksella. (?) EUVL L 108, 24.4.2002, s. 1.