31.7.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 203/37 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 699/2012, annettu 30 päivänä heinäkuuta 2012, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Venäjältä ja Turkista peräisin olevien raudasta tai teräksestä valmistettujen putkien liitos- ja muiden osien tuonnissa EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päi- vänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 ('), jäljempänä 'perusasetus,, ja erityisesti sen 7 artik- lan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Vireillepano (1) — Euroopan komissio, jäljempänä 'komissio', ilmoitti Euroo- pan unionin virallisessa lehdessä (?) 1 päivänä marraskuuta 2011 julkaistulla ilmoituksella, jäljempänä vireillepanoil- moitus', Venäjältä ja Turkista, jäljempänä 'asianomaiset maat, peräisin olevien tiettyjen raudasta tai teräksestä valmistettujen putkien liitos- ja muiden osien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepa- nosta. (2) — Menettely pantiin vireille sen jälkeen, kun teräksisten tys- sähitsauksessa käytettävien liitososien valmistajien etuja valvova Defence Committee of the Steel Butt-Welding Fittings Industry of the European Union, jäljempänä 'va- lituksen tekijät, oli 20 päivänä syyskuuta 2011 tehnyt valituksen edustaen tuottajia, joiden tuotanto muodostaa pääosan eli tässä tapauksessa yli 40 prosenttia tiettyjen raudasta tai teräksestä valmistettujen putkien liitos- ja muiden osien kokonaistuotannosta unionissa. Valituk- sessa esitetty alustava näyttö kyseisen tuotteen polku- myynnistä ja siitä aiheutuneesta aineellisesta vahingosta katsottiin riittäväksi menettelyn panemiseksi vireille. 2. Menettelyn osapuolet (3) — Komissio ilmoitti menettelyn vireillepanosta virallisesti valituksen tekijöille, muille tiedossa oleville unionin tuot- tajille, tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille ja asianomaisten maiden edustajille sekä tiedossa oleville tuojille ja käyttäjille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää kantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräajas- sa. (4) — Kaikkia niitä asianomaisia osapuolia kuultiin, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. (!) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUVL C 320, 1.11.2011, s. 4. (10) a) Unionin tuottajia koskeva otanta Koska unionin tuottajia on ilmeisen paljon, vireillepanoil- moituksessa esitettiin vahingon määrittämistä otantame- nettelyllä perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti. Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se oli alustavasti valinnut otoksen unionin tuottajista. Otos koostui kolmesta yrityksestä, jotka oli valittu niistä 22:sta unionin tuottajasta, joiden tiedettiin tuottavan samankal- taista tuotetta ennen tutkimuksen vireillepanoa. Otos valittiin sellaisten myynti- ja tuotantomäärien perus- teella, jotka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä ole- vassa määräajassa. Otokseen valitut unionin tuottajat toi- mivat neljässä jäsenvaltiossa, ja niiden osuus oli 48 pro- senttia kaikkien unionin tuottajien kokonaismyynnistä unionissa ja 64 prosenttia niistä tuottajista, jotka ilmoit- tautuivat. Yksikään asianomaisista osapuolista ei vastusta- nut ehdotettua otosta. b) Etuyhteydettömiä tuojia koskeva otanta Koska etuyhteydettömiä tuojia oli mahdollisesti paljon, vireillepanoilmoituksessa esitettiin perusasetuksen 17 ar- tiklan mukaisen otantamenettelyn käyttöä. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa va- lita otoksen, kaikkia tuojia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle ja toimittamaan vireillepanoilmoituksen mu- kaisesti perustiedot tutkimuksen kohteena olevaan tuot- teeseen liittyvästä toiminnastaan tutkimusajanjaksolta, 1 päivän lokakuuta 2010 ja 30 päivän syyskuuta 2011 väliseltä ajalta. Niistä 38 etuyhteydettömästä tuojayrityksestä, joihin ko- missio otti yhteyttä, vain viisi vastasi otantaa koskeviin kysymyksiin annetussa määräajassa. Yksi yritys osoittau- tui tuojan sijasta käyttäjäksi. Tästä syystä katsottiin, että otanta ei ollut tarpeen, ja kyselylomakkeet lähetettiin kai- kille neljälle ilmoittautuneelle tuojalle. Lopulta vain kaksi tuojaa vastasi kyselyyn ja toimi täysimääräisesti yhteis- työssä tutkimuksessa. c) Vientiä harjoittavia tuottajia koskeva otanta Koska vientiä harjoittavia tuottajia oli ilmeisen paljon, vireillepanoilmoituksessa esitettiin perusasetuksen 17 ar- tiklan mukaisen otantamenettelyn käyttöä polkumyynnin määrittämiseksi. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen, kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia pyydettiin ilmoittautumaan