17.6.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 151/19 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 10 päivänä kesäkuuta 2010, maaperän hiilivarantojen laskentaa koskevista ohjeista direktiivin 2009/28/EY liitteen V soveltamista varten (tiedoksiannettu numerolla K(2010) 3751) (2010/335/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön — edistämisestä — sekä — direktiivien 2001/77/EY — ja 2003/30/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/28JEY (') ja erityisesti sen liit- teessä V olevan C osan 10 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Direktiivillä 2009/28/EY säädetään biopolttoaineiden, bionesteiden ja niiden fossiilisten vertailukohtien kas- vihuonekaasuvaikutuksen laskemisessa käytettävistä sään- nöistä, joissa otetaan huomioon maankäytön muutok- sesta aiheutuneista hiilivarantojen muutoksista peräisin olevat päästöt. Bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta ja neuvoston direktiivin 93/12/ETY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 1998 annetussa Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivissä 98/70/EY (?) annetaan vastaavat säännöt biopolttoaineita varten. (2) — Komission oli määrä laatia ohjeensa maaperän hiilivaran- tojen laskentaa varten niiden ohjeiden mukaan, jotka si- sältyvät vuonna 2006 laadittuihin kansainvälisen ilmas- tonmuutospaneelin (IPCC) ohjeisiin kansallisia kasvihuo- nekaasuinventaarioita varten. Kyseiset ohjeet laadittiin kansallisia kasvihuonekaasuinventaarioita varten, eikä nii- den muoto sovellu helposti talouden toimijoiden käyt- töön. Siksi on syytä käyttää muita tieteellisiä tietolähteitä silloin kun IPCC:n kansallisia kasvihuonekaasuinventaa- rioita varten laadituissa ohjeissa ei ole tarvittavia biopolttoaineiden ja bionesteiden tuotantoa koskevia tie- toja tai kun sellaiset tiedot eivät ole käytettävissä. (1) EUVL L 140, 5.6.2009, s. 16. () EYVL L 350, 28.12.1998, s. 58. (3) (6) Laskettaessa maaperän orgaanisessa aineksessa olevia hii- livarantoja on otettava huomioon ilmasto, maalaji, maan- peite, maanhoito ja syötteet. Kivennäismaille IPPC:n maa- perän eloperäiselle hiilelle tarkoitettu 1 tason menetelmä on tarkoitukseen sopiva, sillä sitä voidaan käyttää kaikki- alla maailmassa. Eloperäisille maille IPPC-menetelmää voidaan käyttää erityisesti mitattaessa hiilen poistumista maaperän kuivatuksen jälkeen. Tämä määritetään kysei- sellä menetelmällä vain vuositasolla. Koska maaperän kui- vatus aiheuttaa tavallisesti sen, että suuri määrä hiiltä poistuu, mitä ei voida korvata biopolttoaineiden ja bio- nesteiden mahdollistamalla kasvihuonekaasupäästöjen vä- henemisellä, ja koska turvemaan kuivatus on kiellettyä direktiivin 2009/28/EY:n kestävyyskriteerien perusteella, riittää, että annetaan yleiset säännöt maaperän eloperäi- sen hiilen määrittämiseksi tai hiilen poistuman määrittä- miseksi eloperäisissä maissa. Laskettaessa hiilivarantoa elävässä biomassassa ja kuol- leessa — eloperäisessä aineksessa on yksinkertaisempi, IPPC:n kasvillisuudelle tarkoitettua 1 tason menetelmää vastaava lähestymistapa todennäköisesti sopiva. Kysei- sessä menetelmässä voidaan kohtalaisella varmuudella olettaa, että kaikki elävän biomassan ja kuolleen elope- räisen aineksen hiilivaranto on poistunut maasta sen käyttöä muutettaessa. Kuolleella eloperäisellä aineksella ei tavallisesti ole juuri merkitystä, kun maa muunnetaan biopolttoaineiden ja bionesteiden tuotantokasvien vilje- lyyn, mutta se olisi otettava huomioon ainakin sulkeutu- neiden metsien yhteydessä. Laskettaessa maankäytön muutosten kasvihuonekaasuvai- kutusta talouden toimijoiden olisi voitava käyttää vertai- lumaankäyttötapaan ja muutoksen jälkeiseen maankäyt- tötapaan liittyvien hiilivarantojen todellisia arvoja. Niiden pitäisi myös pystyä käyttämään vakioarvoja, jotka näiden ohjeiden olisi niille tarjottava. Ei ole kuitenkaan tarpeen tarjota vakioarvoja epätodennäköisille ilmaston ja maa- lajin yhdistelmille. Direktiivin 2009/28JEY liitteessä V vahvistetaan mene- telmä kasvihuonekaasuvaikutuksen laskemiseksi, ja siinä annetaan säännöt maankäytön muutoksista aiheutunei- den hiilivarantojen muutoksista aiheutuneiden päästöjen laskemiseksi vuotta kohti. Tämän päätöksen liitteessä ole- vissa ohjeissa vahvistetaan säännöt maaperän hiilivaran- tojen laskemiseksi. Nämä säännöt täydentävät liitteessä V annettuja sääntöjä,