23.12.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 341/27 NEUVOSTON PÄÄTÖS 2010/799/YUTP, annettu 13 päivänä joulukuuta 2010, joukkotuhoaseista ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmistä vapaan alueen perustamiseen Lähi-idässä johtavien luottamusta lisäävien toimien tukemisesta joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanon tukemiseksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 26 artiklan 2 kohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) FU panee aktiivisesti täytäntöön joukkotuhoaseiden leviä- misen vastaista EU:n strategiaa ja toteuttaa sen III luvussa lueteltuja toimenpiteitä, joita ovat monenvälisen järjestel- män tehostaminen sekä kansainvälisen ja alueellisen va- kauden edistäminen. EU on sitoutunut monenväliseen sopimusjärjestelmään, joka on sekä oikeudellinen että normatiivinen perusta kaikille aseiden leviämisen vastaisille toimille. EU:n poli- tiikkana on jatkaa nykyisten aseidenriisunta- ja asesulku- normien täytäntöönpanoa sekä niiden saattamista yleis- maailmallisiksi. EU avustaa kolmansia maita niille mo- nenvälisten yleissopimusten ja järjestelmien nojalla kuu- luvien velvollisuuksien täyttämisessä. Kansainvälisen ja alueellisen vakauden edistäminen on joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen toiminnan edel- lytys. Tästä syystä EU suosii alueellisia turvallisuusjärjes- telyjä sekä alueellisia asevalvonta- ja aseidenriisuntapro- sesseja. Positiivisten ja negatiivisten turvallisuustakeiden merkitys voi olla suuri: ne voivat toimia sekä kannustimina olla hankkimatta joukkotuhoaseita että pelotteina. EU edistää turvallisuustakeiden jatkotarkastelua. Joukkotuhoaseiden leviäminen on maailmanlaajuinen uhka, joka edellyttää maailmanlaajuista lähestymistapaa. Koska Furoopan turvallisuus on kuitenkin tiiviissä yhtey- dessä Välimeren alueen ja Lähi-idän turvallisuuteen ja vakauteen, EU katsoo, että sillä on velvollisuus edistää kyseisen alueen turvallisuutta ja vakautta. Pariisissa 13 päivänä heinäkuuta 2008 pidetyn Välimeri- huippukokouksen julkilausumalla perustettiin Välimeren unioni ja vahvistettiin uudelleen yhteinen pyrkimys saa- vuttaa rauha ja alueellinen turvallisuus 27 ja 28 päivänä marraskuuta 1995 pidetyssä Euro-Välimeri-kokouksessa hyväksytyn — Barcelonan — julistuksen mukaisesti, jossa muun muassa edistetään alueellista turvallisuutta tuke- malla ydinaseiden sekä kemiallisten ja biologisten aseiden leviämisen estämistä liittymällä erilaisiin kansainvälisiin ja alueellisiin asesulkujärjestelmiin sekä asevalvonta- ja asei- denriisuntasopimuksiin, kuten ydinaseiden leviämisen es- tämisestä tehtyyn sopimukseen, jäljempänä 'ydinsulkuso- pimus', kemiallisten aseiden kieltämistä koskevaan yleis- sopimukseen, biologisten ja toksiiniaseiden kieltämistä koskevaan yleissopimukseen ja sopimukseen täydellisestä ydinkoekiellosta, ja/tai alueellisiin järjestelyihin, kuten aseettomiin vyöhykkeisiin niiden todentamisjärjestelmät mukaan lukien, ja toimimalla niiden mukaisesti, sekä täyttämällä vilpittömässä mielessä asevalvontaa, aseiden- riisuntaa ja asesulkua koskevien yleissopimusten mukaiset sitoumukset. Välimeren unionin osapuolten tavoitteena on saada ai- kaan keskinäisesti ja tehokkaasti todennettavissa oleva Lähi-idän alue, jolla ei ole joukkotuhoaseita (ydinaseita, kemiallisia aseita tai biologisia aseita) eikä niiden maaliin- saattamisjärjestelmiä. Tämän lisäksi osapuolet tarkastele- vat käytännön toimia muun muassa ydinaseiden, kemial- listen aseiden ja biologisten aseiden leviämisen sekä ta- vanomaisten aseiden liiallisen keskittymisen estämiseksi. EU:n ja Välimeren kumppanien välisissä Euro-Välimeri- assosiaatiosopimuksissa edellytetään säännöllisen sekä alueellista turvallisuutta ja vakautta vahvistavan poliittisen vuoropuhelun aloittamista kaikista osapuolia kiinnos- tavista aiheista, erityisesti rauhasta, turvallisuudesta, de- mokratiasta ja alueellisesta kehityksestä. EU järjesti 19 ja 20 päivänä kesäkuuta 2008 Pariisissa Lähi-idän turvallisuutta, joukkotuhoaseiden leviämisen es- tämistä ja aseidenriisuntaa koskevan seminaarin, joka saattoi koolle alueen valtioiden ja EU:n jäsenvaltioiden sekä akateemisen yhteisön ja kansallisten ydinenergiajär- jestöjen edustajia. Osallistujat kannustivat EU:ta edis- tämään keskustelun jatkamista eri foorumeilla ja pyrki- mään asteittain virallisempaan muotoon, joka käsittäisi hallitusten virkamiesten välisiä keskusteluja, ja ottamaan lähtökohdaksi Barcelonan prosessin, mutta maantieteelli- sesti laajemmassa muodossa. Ydinsulkusopimuksen vuoden 2010 tarkistuskonferenssi korosti vuonna 1995 antamansa Lähi-itää koskevan pää- töslauselman, jäljempänä 'vuoden 1995 päätöslauselma”, täydelliseen täytäntöönpanoon johtavan prosessin merki- tystä. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi konferenssi vahvisti käytännön toimia, muun muassa kaikkien vuo- den 1995 päätöslauselman tukemiseksi tarkoitettujen tarjousten tarkastelun, mukaan lukien FU:n tarjous isännöidä kesäkuussa 2008 järjestetyn seminaarin seur- antaseminaaria.