L 80/28 FEuroopan unionin virallinen lehti 26.3.2010 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 258/2010, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2010, Intiasta — peräisin olevan tai sieltä lähetetyn dioksiinipitoisuusriskien — vuoksi =sovellettavista kumoamisesta guarkumin —tuontiin pentakloorifenoli- ja erityisehdoista ja päätöksen 2008/352/EY (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä pe- riaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuus- viranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuu- teen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 an- netun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (') ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) — Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan 1 kohdassa säädetään mahdollisuudesta toteuttaa asianmukaiset yh- teisön kiireelliset toimenpiteet kolmannesta maasta tuo- tujen elintarvikkeiden ja rehujen osalta kansanterveyden, eläinten terveyden tai ympäristön suojelemiseksi, kun täl- laista riskiä ei voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäis- ten jäsenvaltioiden toteuttamilla toimenpiteillä. (2) — Heinäkuussa 2007 tietyistä Intiasta peräisin olevan tai sieltä lähetetyn guarkumin eristä löydettiin EU:ssa suuria pentakloorifenoli- (PCP) ja dioksiinipitoisuuksia. Tällaiset pitoisuudet aiheuttavat uhan kansanterveydelle Euroopan unionissa, ellei ryhdytä toimenpiteisiin pentakloorifenolin ja dioksiinien esiintymisen välttämiseksi guarkumissa. (3) — Suurten PCP- ja dioksiinipitoisuuksien havaitsemisen joh- dosta komission elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto (FVO) teki lokakuussa 2007 kiireellisen tarkastuskäynnin Intiaan. Tarkoituksena oli koota tietoa mahdollisista saas- tumislähteistä ja arvioida valvontatoimenpiteitä, joihin In- tian viranomaiset olivat ryhtyneet saastumisen välttämi- seksi jatkossa. Tarkastusryhmä totesi, että saastumisen syystä ei ole riittävää näyttöä eikä Intian viranomaisten tekemä tutkimus ole riittävä päätelmien tekemiseen. Kun otetaan huomioon, että natriumpentakloorifenolia on saatavilla ja käytössä guarkumiteollisuudessa ja että alalla on laajalti käytössä itsesääntely, käyttöön otetut valvon- takeinot eivät ole riittäviä ehkäisemään saastumisen tois- tumista. (4) — Sen vuoksi Intiasta peräisin olevaan tai sieltä lähetettyyn guarkumiin sovellettavista erityisehdoista näiden tuottei- den pentakloorifenoli- ja dioksiinipitoisuusriskien vuoksi 29 päivänä huhtikuuta 2008 tehdyssä komission päätök- (1) EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. sessä 2008/352/EY (?) säädetään, että jokaiseen vähintään 10 prosenttia guarkumia sisältävään Intiasta peräisin ole- vaan tai sieltä lähetettyyn koostettuun elintarvike- ja re- huerään on liitettävä alkuperäinen analyysiraportti, jonka laboratorion sijaintimaan toimivaltainen viranomainen on vahvistanut ja josta käy ilmi, että tuotteen PCP-pitoisuus on enintään 0,01 mg/kg. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on otettava näistä tuotelähetyksistä näyt- teitä viiden prosentin näytteenottotiheydellä ja analysoi- tava ne sen todentamiseksi, että tuotteiden PCP-pitoisuus on enintään 0,01 mg/kg. Yhteisön vertailulaboratorio re- huissa ja elintarvikkeissa esiintyviä dioksiineja ja PCB:itä varten on tutkinut Intiasta tulevan saastuneen guarkumin sisältämän PCP:n ja dioksiinien välistä yhteyttä. Tutki- muksen perusteella voidaan päätellä, että euarkumi, jonka PCP-pitoisuus on pienempi kuin 0,01 mg/kg, ei sisällä liian suuria määriä dioksiineja. FVO teki lokakuussa 2009 seurantatarkastuskäynnin, jonka aikana arvioitiin Intian viranomaisten guarkumin PCP- ja dioksiinisaastumisen ehkäisemiseksi käyttöön ot- tamia valvontatoimenpiteitä sekä seurattiin lokakuussa 2007 tehdyn tarkastusmatkan aikana annettujen suositus- ten toteutumista. Kyseisen tarkastuskäynnin aikana todettiin useita vakavia puutteita. PCP:n asema teollisessa käytössä Intiassa on epäselvä, eikä tarkastuskäynnin aikana annettu mitään näyttöä sen tuotannon tai myynnin lopettamiseen tähtää- vistä toimista. Näytteet ottaa yksityinen vientiyritys, jota ei virallisesti valvota. Laboratorio ilmoittaa noin 2,5 pro- sentin näytteenottotiheydellä otetuista näytteistä löydetyt sääntöjenvastaisuudet vientiyritykselle mutta ei toimival- taiselle viranomaiselle. Koska toimivaltaisella viranomai- sella ei ollut tietoa sääntöjenvastaisuuksista, näiden erien osalta ei ryhdytty mihinkään toimiin. Tulosten mukaan guarkumin PCP- ja/tai dioksiinipitoi- suuksia ei voida pitää yksittäisenä tapahtumana ja ainoas- taan hyväksytyn yksityisen laboratorion suorittamat te- hokkaat analyysit ovat estäneet saastuneen tuotteen vien- nin edelleen Euroopan unioniin. Mahdollisten riskien alentamiseksi on aiheellista ryhtyä lisätoimenpiteisiin, koska valvontajärjestelmään ei ole tehty parannuksia. On aiheellista tutkia pistokokein PCP:n esiintymistä muista maista kuin Intiasta lähetetyssä guarkumissa, koska ei voida sulkea pois sitä mahdollisuutta, että Inti- asta peräisin olevaa guarkumia viedään EU:hun jonkin muun kolmannen maan kautta. (?) EUVL L 117, 1.5.2008, s. 42.