L 152/14 Euroopan unionin virallinen lehti 18.6.2010 PÄÄTÖKSET NEUVOSTON PÄÄTÖS 2010/336/YUTP, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2010, asekauppasopimusta tukevista EU:n toimista Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 26 artiklan 2 kohdan ja 31 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Eurooppa-neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2003 Euroopan turvallisuusstrategian, jossa kannatetaan tehokkaaseen monenvälisyyteen perustuvaa kansainvälistä järjestystä. Euroopan turvallisuusstrategiassa todetaan, että Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) peruskirja luo perustan kansainvälisille suhteille. Euroopan unionin ensisijaisena tavoitteena on YK:n vahvistaminen ja sen varustaminen siten, että se voi täyttää tehtävänsä ja toimia tehokkaasti. YK:n yleiskokous antoi 6 päivänä joulukuuta 2006 pää- töslauselman 61/89, jonka otsikkona oli ”Kohti asekaup- pasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vah- vistaminen”. Neuvosto pani 11 päivänä joulukuuta 2006 antamissaan päätelmissä tyytyväisenä merkille, että oikeudellisesti sito- van — kansainvälisen asekauppasopimuksen — aikaansaa- miseen tähtäävä prosessi käynnistettiin virallisesti, ja piti merkittävänä sitä, että YK:n jäsenvaltioiden selvä enem- mistö, kaikki unionin jäsenvaltiot mukaan luettuina, kan- natti YK:n yleiskokouksen päätöslauselmaa 61/89. Neu- vosto vahvisti, että unioni ja sen yksittäiset jäsenvaltiot aikovat omaksua aktiivisen roolin tässä prosessissa, ja korosti muiden valtioiden ja alueellisten organisaatioiden kanssa tässä prosessissa tehtävän yhteistyön merkitystä. YK:n pääsihteeri muodosti 28-jäsenisen hallitustenvälisen asiantuntijaryhmän, joka jatkaa mahdollisen asekauppaso- pimuksen — tarkastelua. — Asiantuntijaryhmä — kokoontui useita kertoja vuoden 2008 aikana ja totesi päätelmä- nään, että lisätarkastelu on vielä tarpeen ja ponnistuksia olisi jatkettava vaiheittain ja avoimesti YK:n puitteissa. Asiantuntijaryhmä kannusti niitä valtioita, joille se on mahdollista, antamaan pyydettäessä apua sitä tarvitseville valtioille. Neuvosto piti 10 päivänä joulukuuta 2007 antamissaan päätelmissä YK:n asiantuntijaryhmän perustamista myön- teisenä ja ilmaisi uskovansa vakaasti, että kattava, oike- udellisesti sitova väline, joka vastaa asiaa koskevan kan- sainvälisen oikeuden mukaisia valtioiden velvoitteita ja jossa vahvistetaan tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevat yhteiset kansainväliset normit, auttaisi osaltaan merkittävällä tavalla torjumaan tavanomaisten aseiden ei-toivottua ja vastuutonta leviämistä. Yhdistyneiden Kansakuntien aseidenriisuntatutkimusins- tituutti (UNIDIR) tuki tätä prosessia tekemällä kaksiosai- sen tutkimuksen, jossa on kaksi perusteellista analyysiä asekauppasopimuksen toteutettavuutta, soveltamisalaa ja alustavia elementtejä koskevista YK:n jäsenvaltioiden nä- kemyksistä. Joulukuussa 2007 ja tammikuussa 2008 to- teutetut analyysit tarjosivat hyödyllistä tietoa hallitusten- väliselle asiantuntijaryhmälle. YK:n yleiskokous antoi 24 päivänä joulukuuta 2008 pää- töslauselman 63/240, jonka otsikkona oli ”Kohti ase- kauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vahvistaminen”. Päätöslauselmalla perustettiin avoin työ- ryhmä tarkastelemaan edelleen hallitustenvälisen asian- tuntijaryhmän raportin niitä elementtejä, joiden osalta saavutettua yhteisymmärrystä voitaisiin kehittää niin, että elementit voitaisiin sisällyttää lopulliseen oikeudelli- sesti sitovaan sopimukseen tavanomaisten aseiden tuon- nista, viennistä ja siirrosta. Avoin työryhmä kokoontui kahdesti vuonna 2009, ja se esitti YK:n yleiskokoukselle raportin, jonka mukaan tavanomaisten aseiden sääntele- mätöntä kauppaa ja siirtoa laittomille markkinoille olisi käsiteltävä kansainvälisten toimien avulla.