5.4.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 89/17 PÄÄTÖKSET NEUVOSTON PÄÄTÖS 2011/210/YUTP, annettu 1 päivänä huhtikuuta 2011, humanitaarisia avustusoperaatioita —tukevasta Euroopan — unionin sotilasoperaatiosta Libyan kriisitilantilanteen vuoksi (EUFOR Libya) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 28 artiklan sekä 43 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto, jäljem- pänä 'turvallisuusneuvosto', ilmaisi rauhasta ja turvallisuu- desta Afrikassa 26 päivänä helmikuuta 2011 antamas- saan päätöslauselmassa 1970 (2011) vakavan huoles- tuneisuutensa Libyan tilanteesta ja tuomitsi väkivallan ja voimankäytön siviiliväestöä kohtaan. Lisäksi turvallisuus- neuvosto kehotti kaikkia Yhdistyneiden Kansakuntien jä- senvaltioita antamaan humanitaarista ja siihen liittyvää apua Libyassa. Turvallisuusneuvosto palautti mieleen Libyan tilannetta koskevassa 17 päivänä maaliskuuta 2011 antamassaan päätöslauselmassa 1973 (2011) turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) ja ilmoitti pyrkivänsä mää- rätietoisesti varmistamaan =siviilien sekä siviiliväestön asuttamien alueiden suojelun, nopean ja esteettömän hu- manitaarisen avun sekä sitä antavan henkilöstön turvalli- suuden. Lisäksi turvallisuusneuvosto pani tyytyväisenä merkille naapurivaltioiden, erityisesti Tunisian ja Egyptin, toimet pakolaisten ja ulkomaalaisten työntekijöiden tar- peisiin vastaamiseksi ja kehotti kansainvälistä yhteisöä tukemaan näitä pyrkimyksiä. Lisäksi turvallisuusneuvosto valtuutti ne jäsenvaltiot, jotka ovat antaneet Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille ilmoituksen ja jotka toimivat kansallisesti tai alueellisten järjestöjen tai järjestelyjen kautta ja yhteistyössä pääsih- teerin sekä Arabiliiton jäsenvaltioiden kanssa, toteutta- maan kaikki tarvittavat toimenpiteet Libyassa hyökkäysu- han kohteena olevien siviilien ja siviiliväestön asuttamien alueiden — suojelemiseksi. Samalla turvallisuusneuvosto sulki pois ulkomaisten miehitysjoukkojen lähettämisen missään muodossa mihinkään osaan Libyan aluetta. (4) Neuvosto ilmaisi 21 päivänä maaliskuuta 2011 anne- tuissa päätelmissään huolestuneisuutensa Libyan tilan- teesta ja tuomitsi Libyan hallituksen maan kansalaisiin kohdistamat räikeät ja järjestelmälliset ihmisoikeuksien loukkaukset, väkivaltaisuudet ja raa'at tukahduttamistoi- met. Neuvosto oli tyytyväinen turvallisuusneuvoston pää- töslauselman 1973 (2011) hyväksymiseen ja korosti unionin osallistuvan määrätietoisesti sen täytäntöönpa- noon ja toimivan sitä varten yhdessä ja päättäväisesti kaikkien kansainvälisten kumppanien, erityisesti Arabilii- ton ja muiden alueellisten sidosryhmien, kanssa. Se vah- visti, että unionin päätavoitteena on suojella siviiliväestöä ja tukea Libyan kansan pyrkimyksiä toteuttaa demokraat- tinen yhteiskunta. Neuvosto ilmoitti myös EU:n olevan valmis toimittamaan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan mukaista tu- kea humanitaariselle avulle vastauksena Yhdistyneiden Kansakuntien humanitaaristen asiain koordinointitoimis- ton, jäljempänä 'OCHA', pyyntöön Yhdistyneiden Kansa- kuntien koordinointitehtävän mukaisesti. Neuvosto hyväksyi 24 päivänä maaliskuuta 2011 kriisin- hallinnan toimintaperiaatteen vastauksena Libyan kriisiin. Jatkosuunnittelussa — olisi keskityttävä humanitaaristen avustustoimien tukemiseen. Erityisesti operaatio ei vai- kuta humanitaaristen toimijoiden puolueettomuuteen. Operaation käynnistämistä koskevan päätöksen on perus- tuttava sitä edeltävään OCHAn pyyntöön ja se on tehtävä tämänhetkisten riskien ja uhkien arviointi huomioon ot- taen. Egyptin ja Tunisian hallitusten kanssa harjoitetaan lä- heistä koordinointia ja yhteistyötä sen varmistamiseksi, että ne antavat luvan unionin mahdolliselle sotilaalliselle läsnäololle alueillaan. Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean, jäljempänä PTK, olisi neuvoston sekä unionin ulkoasioiden ja tur- vallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä 'korkea edustaja', alaisuudessa huolehdittava unionin sotilasope- raation poliittisesta valvonnasta, annettava sille strategista ohjausta ja tehtävä asiaankuuluvat päätökset Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 38 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti.