L 131/2 Euroopan unionin virallinen lehti 18.5.2011 ASETUKSET NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 474/2011, annettu 3 päivänä toukokuuta 2011, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 1425/2006 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön —jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (f), jäljempänä 'perusasetus”, ja erityisesti sen 13 artiklan 3 kohdan sekä 14 artiklan 3 ja 5 kohdan, ottaa huomioon ehdotuksen, jonka Euroopan komissio on teh- nyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo seuraavaa: 1. MENETTELY 1.1 Voimassa olevat toimenpiteet (1) — Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1425/2006 (?), jäljem- pänä 'alkuperäinen asetus', käyttöön lopulliset polku- myyntitullit, joita sovelletaan tiettyjen muun muassa Kii- nan kansantasavallasta peräisin olevien muovisäkkien, -kassien ja -pussien tuonnissa. Koska tutkimuksessa yh- teistyössä toimineita kiinalaisia vientiä harjoittavia tuotta- jia oli paljon, niistä valittiin otos, johon kuuluneille yri- tyksille määrättiin 4,8—12,8 prosentin suuruiset yksilölli- set tullit, kun taas muille yhteistyössä toimineille mutta otokseen kuulumattomille alkuperäisen asetuksen liit- teessä I luetelluille yrityksille määrättiin 8,4 prosentin suuruinen tulli. Kiinalaisille yrityksille, jotka joko eivät ilmoittautuneet tai eivät toimineet yhteistyössä polku- myyntitutkimuksessa, joka kattoi 1 päivän huhtikuuta 2004 ja 31 päivän maaliskuuta 2005 välisen ajanjakson, jäljempänä 'alkuperäinen tutkimus', määrättiin 28,8 pro- sentin tulli, jäljempänä 'jäännöstulli'. (2) — Neuvoston asetuksella (EY) N:o 189/2009 (?), jolla muu- tettiin alkuperäistä asetusta, ja alkuperäisen asetuksen (') EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUVL L 270, 29.9.2006, s. 4. (?) EUVL L 67, 12.3.2009, s. 5. 2 artiklan mukaisesti liitteessä I olevaan Kiinan kansan- tasavallan tuottajien luetteloon lisättiin kolme kiinalaista yritystä. 1.2 Tutkimuksen vireillepano komission aloitteesta (3) — Komission käytettävissä olleen alustavan näytön perus- teella Kiinan kansantasavallasta Euroopan unioniin suun- tautuvassa viennissä tapahtui toimenpiteiden käyttöön- oton jälkeen kaupan rakenteen muutoksia, joihin ei ole muuta riittävää syytä tai perustetta kuin tullien käyttöön ottaminen. Tämä kaupan rakenteen muutos näytti aiheu- tuvan siitä, että jäännöstullin soveltamisalaan kuuluvien kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien valmistamaa tarkasteltavana olevaa tuotetta vietiin unioniin sellaisen kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kautta, johon sovelletaan alempaa tullia, eli alkuperäisen asetuksen liit- teeseen 1 sisältyvän yrityksen Xiamen Xingxia Polymers Co., Ltd., jäljempänä ”Xiamen', kautta. (4) — Lisäksi oli näyttöä siitä, että tarkasteltavana olevan tuot- teen tuontiin tällä hetkellä sovellettavien polkumyyntitoi- menpiteiden korjaavat vaikutukset vaarantuivat hintojen osalta. Oli riittävästi alustavaa näyttöä siitä, että tutki- muksen kohteena olevan tuotteen tuonti tapahtui hin- noilla, jotka selvästi alittivat voimassa oleviin toimenpi- teisiin johtaneessa alkuperäisessä tutkimuksessa määrite- tyn vahinkoa aiheuttamattoman hinnan. (5) — Komissiolla oli myös riittävä alustava näyttö siitä, että tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta myytiin polku- myyntihinnoin verrattuna tarkasteltavana olevalle tuot- teelle aiemmin vahvistettuun normaaliarvoon. (6) — Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio päätti, että oli olemassa riittävä näyttö perusasetuksen 13 artiklan mukaisen tutkimuksen vireille panemiseksi, ja antoi ase- tuksen (EU) N:o 748/2010 (*), jolla pantiin vireille tutki- mus polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden väitetystä kiertämisestä, jäljempänä 'vireillepanoasetus'. Lisäksi ko- missio velvoitti perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan ja (*) EUVL L 219, 20.8.2010, s. 1.