31.12.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 348/17 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1236/2010, annettu 15 päivänä joulukuuta 2010, Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä koskevan yleissopimuksen — soveltamisalaan — kuuluvalla — alueella — sovellettavasta — valvontaa — ja täytäntöönpanotoimia koskevasta suunnitelmasta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 2791/1999 kumoamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (!), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?) sekä katsovat seuraavaa: (1) Neuvosto hyväksyi Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalas- tukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä kos- kevan yleissopimuksen, jäljempänä 'yleissopimus', päätök- sellä 81/608/ETY (?), ja yleissopimus tuli voimaan 17 päivänä maaliskuuta 1982. Yleissopimuksessa vahvistetaan asianmukaiset puitteet yleissopimuksessa määritellyn alueen, jäljempänä 'yleisso- pimusalue”, kalavarojen järkiperäistä säilyttämistä ja hoi- toa koskevalle monenkeskiselle yhteistyölle. Koillis-Atlantin — kalastuskomissio (NEAFC) hyväksyi 15 päivänä marraskuuta 2006 pidetyssä vuosikokoukses- saan suosituksen valvontaa ja täytäntöönpanotoimia kos- kevan suunnitelman, jäljempänä 'suunnitelma', käyttöö- nottamisesta, ja tätä suunnitelmaa sovelletaan kalastusa- luksiin, jotka toimivat sopimuspuolten lainkäyttövaltaan kuuluvien vesien ulkopuolisella yleissopimusalueella, jäl- jempänä ”sääntelyalue'. Suunnitelmaa, joka tuli voimaan 1 päivänä toukokuuta 2007, on muutettu marraskuussa 2007, 2008 ja 2009 pidetyissä vuosikokouksissa anne- tuilla suosituksilla. Yleissopimuksen 12 ja 15 artiklan mukaisesti nämä suo- situkset tulivat voimaan 9 päivänä helmikuuta 2008, 6 ja 8 päivänä tammikuuta 2009 sekä 6 päivänä helmikuuta 2010. () Lausunto annettu 17 päivänä maaliskuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 19 päivänä lokakuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, annettu 29 päivänä marraskuuta 2010. (?) EYVL L 227, 12.8.1981, s. 21. (5) (9) Suunnitelmaan sisältyy sääntelyalueella toimiviin, sopi- muspuolten lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavia valvonta- ja täytäntöönpanotoimia sekä merellä suoritet- tavien tarkastusten järjestelmä, johon sisältyy tarkastus- ja valvontamenettelyitä sekä rikkomusmenettelyitä, jotka so- pimuspuolten on pantava täytäntöön. Suunnitelmaan sisältyy uusi satamavaltion tarkastusjärjes- telmä, jossa Euroopan satamissa kielletään sellaiset jää- dytetyn kalan purkamiset ja jälleenlaivaamiset, joita jon- kin toisen sopimuspuolen kuin satamavaltion lipun alla purjehtivien kalastusalusten lippuvaltio ei ole vahvistanut laillisiksi. Eräät NEAFC:n hyväksymät valvontaa koskevat määräyk- set on saatettu osaksi unionin lainsäädäntöä vuosittaisilla TACeja ja kiintiöitä koskevilla asetuksilla, ja viimeksi yh- teisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovelletta- vien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastus- mahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvis- tamisesta vuodeksi 2009 16 päivänä tammikuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 43/2009 (4. Oi- keusvarmuuden vuoksi tällaiset säännökset, jotka eivät ole luonteeltaan tilapäisiä, olisi annettava uudessa erilli- sessä asetuksessa. Suunnitelmaan sisältyy NEAFC:n hyväksymien säilyttä- mis- ja hoitotoimenpiteiden täysimääräisen noudattami- sen varmistamiseksi myös määräyksiä, jotka koskevat muiden kuin sopimuspuolten lipun alla purjehtivien alus- ten valvonta- ja täytäntöönpanotoimien noudattamisen edistämistä. NEAFC suositteli eräiden alusten poistamista niiden alusten luettelosta, joiden on todettu harjoittaneen laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta. Olisi varmistettava, että nämä suositukset saatetaan osaksi unionin lainsäädäntöä. Yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudatta- minen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvos- ton asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (*) 5 artiklan 2 koh- dassa säädetään, että jäsenvaltioiden on valvottava lip- punsa alla purjehtivien kalastusalusten pääsyä vesialueille ja vesiluonnonvarojen käyttöä sekä toimintaa EU:n vesien ulkopuolella. Sen vuoksi olisi säädettävä, että jäsenvalti- oiden, joiden kalastusaluksilla on lupa kalastaa sääntely- alueella, on nimettävä suunnitelmaa varten seurannasta ja valvonnasta vastaavia tarkastajia sekä osoitettava tarkas- tuksiin tarvittavat resurssit. ()) EUVL L 22, 26.1.2009, s. 1. () EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.