L 306/78 Euroopan unionin virallinen lehti 23.11.2010 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 22 päivänä marraskuuta 2010, Georgialle 'myönnetyn — tunnustamisen peruuttamisesta merenkulkijoiden — koulutuksen — ja pätevyyskirjojen myöntämisen osalta pätevyyskirjojen tunnustamisen alalla (tiedoksiannettu numerolla K(2010) 7966) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2010/705/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon — merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta 19 päivänä marraskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY (!) ja erityisesti sen 20 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission direktiivin 2008/106/EY 21 artiklan 1 kohdan nojalla tekemän uudelleenarvioinnin Georgian vaa- timustenmukaisuudesta, sekä katsoo seuraavaa: (1) ( ( ( ( 1 2 3 ) ) ) ) Jäsenvaltiot voivat päättää kelpuuttaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat edellyttäen, että komissio on tunnustanut kyseisen kolmannen maan täyttävän kansainvälisessä merenkulkijoiden koulu- tusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevassa vuoden 1978 yleissopimuksessa, sellaisena kuin se on muutet- tuna, jäljempänä 'STCW-yleissopimus' (?), määrätyt vaa- timukset. Georgialle on myönnetty tunnustaminen Euroopan unio- nin tasolla merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta 4 päivänä huhtikuuta 2001 annetun Euroopan parlamen- tin ja neuvoston direktiivin 2001/25/EY (?) 18 artiklan 3 kohdan c alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti, koska Italian ja Kreikan georgialaisille pätevyyskirjoille antamat tunnustamiset on julkaistu Euroopan unionin vi- rallisessa lehdessä (*), mistä syystä ne ovat edelleen voi- massa direktiivin 2008/106/EY 19 artiklan 5 kohdan mukaisesti, vaikka direktiivi 2001/25/EY onkin kumottu. Komissio on arvioinut Georgian merenkulkijoiden koulu- tus- ja pätevyyskirjajärjestelmiä direktiivin 2008/106/EY 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti todentaakseen, täyttääkö Georgia STCW-yleissopimuksessa määrätyt vaatimukset edelleen ja onko asianmukaisia toimenpiteitä toteutettu pätevyyskirjapetosten torjumiseksi. Tämä arviointi, joka perustuu Euroopan meriturvallisuusviraston asiantuntijoi- den syyskuussa 2006 tekemän selvityksen tuloksiin, pal- jasti useita puutteita. EUVL L 323, 3.12.2008, s. 33. Kansainvälisen merenkulkujärjestön hyväksymä. EYVL L 136, 18.5.2001, s. 17. 4 EUVL € 268, 7.11.2003, s. 7, ja EUVL € 85, 7.4.2005, s. 8. (4) Komissio toimitti jäsenvaltioille kertomuksen vaatimus- tenmukaisuuden arvioinnin tuloksista. Sittemmin — komissio pyysi CGeorgian — viranomaisia 27 päivänä helmikuuta 2009 ja 23 päivänä maaliskuuta 2010 päivätyillä kirjeillä osoittamaan, että arvioinnin ai- kana havaitut puutteet on korjattu riittävällä tavalla. Vastauksena arvioinnin aikana havaittuihin puutteisiin STCW-yleissopimuksen vaatimusten noudattamisessa Ge- orgian viranomaiset toimittivat 1 päivänä toukokuuta 2009, 12 päivänä tammikuuta 2010, 17 päivänä helmi- kuuta 2010 ja 14 päivänä huhtikuuta 2010 päivätyillä kirjeillä pyynnöstä komissiolle tietoja toimenpiteiden to- teuttamisesta näiden ongelmien ratkaisemiseksi. Analysoituaan Georgian viranomaisten toimittamat tiedot komissio totesi, että ne koskivat vain hyvin pientä osaa näistä puutteista ja että suurin osa arvioinnin aikana ha- vaituista puutteista oli edelleen ratkaisematta. Nämä puut- teet koskevat useita STCW-yleissopimuksen osastoja ja erityisesti sitä, ettei STCW-yleissopimuksen vaatimuksia ole pantu kaikilta osin täytäntöön kansallisilla säännök- sillä; tämä koskee varsinkin laadunvarmistusjärjestelmän soveltamista ja simulaattoreiden käyttöä, laadunvarmis- tusjärjestelmän toimintaa hallinnossa ja joissakin meren- kulkualan koulutuslaitoksissa, hallinnon suorittamaa lai- tosten seurantaa sekä useita pätevyyskirjamääräyksiä, jotka liittyvät sekä kansi- että koneosastoon. Vaatimustenvastaisuudet liittyvät STCW-yleissopimuksen keskeisiin määräyksiin ja voivat vaikuttaa Georgiassa pä- tevyyskirjansa saaneiden merenkulkijoiden yleiseen päte- vyystasoon. Vaatimuksenmukaisuuden arvioinnin ja Georgian viran- omaisten toimittamien tietojen tarkastelun tulokset osoit- tavat, ettei Georgia täytä kaikilta osin STCW-yleissopi- muksen olennaisia vaatimuksia, minkä vuoksi Euroopan unionin pitäisi peruuttaa sille myönnetty tunnustaminen.