L 117/64 Euroopan unionin virallinen lehti 11.5.2010 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 404/2010, annettu 10 päivänä toukokuuta 2010, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinipyörien tuonnissa EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön —jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (f), jäljempänä 'perusasetus”, ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Menettelyn vireillepano (1) — Komissio ilmoitti Euroopan unionin virallisessa lehdessä 13 päivänä elokuuta 2009 julkaistulla ilmoituksella (?) polkumyynnin vastaisen menettelyn vireillepanosta tietty- jen Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä Kiina' tai 'asian- omainen maa”, peräisin olevien alumiinipyörien tuonnissa unioniin. (2) — Menettely käynnistettiin, kun Association of European Wheel Manufacturers (EUWA), jäljempänä 'valituksen te- kijä”, teki 30 päivänä kesäkuuta 2009 valituksen sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa huomat- tavan osan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia tiettyjen alumiinipyörien kokonaistuotannosta unionissa. Valituk- sessa esitetty näyttö kyseisen tuotteen polkumyynnistä ja siitä aiheutuvasta merkittävästä vahingosta katsottiin riit- täväksi perusteeksi menettelyn aloittamiselle. 2. Menettelyn osapuolet (3) — Komissio ilmoitti virallisesti menettelyn vireillepanosta valituksen tekijälle, valituksessa mainituille unionin tuot- tajille, muille tiedossa oleville tuottajille unionissa, kiin- alaisille vientiä harjoittaville tuottajille sekä tuojille, kaup- piaille, käyttäjille, tavarantoimittajille ja järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan edustajille. Asian- omaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökan- tansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireille- panoilmoituksessa asetetussa määräajassa. (4) — Mahdollisuus tulla kuulluksi myönnettiin kaikille asian- omaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoit- taneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. () EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUVL € 190, 13.8.2009, s. 22. (5) Kiinalaisten viejien, tuojien ja unionin tuottajien suuren määrän vuoksi vireillepanoilmoituksessa esitettiin polku- myynnin ja vahingon määrittämistä otantamenetelmällä perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti. Jotta komissio pystyisi päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvitta- essa valitsemaan otoksen, kaikkia vientiä harjoittavia tuottajia, tuojia ja unionin tuottajia pyydettiin ilmoittau- tumaan komissiolle ja toimittamaan vireillepanoilmoituk- sessa täsmennetyt tiedot. Yhteensä 36 kiinalaista yritystä ja etuyhteydessä olevien yritysten ryhmää, jäljempänä 'ryhmät), ilmoittautui ja toi- mitti pyydetyt tiedot asetetussa määräajassa. Nämä 36 yritystä tai ryhmää tuottivat ja/tai veivät tarkasteltavana olevaa tuotetta unionin markkinoille tutkimusajanjaksolla ja halusivat tulla sisällytetyksi otokseen. Niiden katsottiin toimivan yhteistyössä, ja niiden otokseen sisällyttämistä harkittiin. Kiinalaisten yritysten yhteistyöaste eli kiinalais- ten yhteistyössä toimineiden yritysten EU:hun suuntautu- van viennin osuus Kiinan kokonaisviennistä EU:hun oli yli 90 prosenttia. Kuultuaan perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukai- sesti asianomaisia osapuolia komissio valitsi perusasetuk- sen 17 artiklan mukaisesti otoksen, joka perustui suurim- paan edustavaan vientimäärään, joka pystyttiin kohtuulli- sesti tutkimaan käytettävissä olevana aikana, ja otti myös huomioon yhteistyössä toimineiden yritysten tai ryhmien maantieteellisen jakaantumisen. Valittuun otokseen kuu- lui neljä yritystä (ryhmää), joiden osuus oli 47 prosenttia 36:n yhteistyössä toimineen yrityksen tai ryhmän vien- nistä EU:hun ja noin 43 prosenttia Kiinan kokonaisvien- nistä EU:hun. Kiinan viranomaiset ja Kiinan kauppaka- mari hyväksyivät komission valitseman otoksen mutta pyysivät ainakin kahden yrityksen (ryhmän) lisäämistä otokseen. Kun kuitenkin otetaan huomioon, että alun perin valittuun otokseen kuuluu 20 yritystä, jotka kuu- luvat neljään ryhmään, päätettiin ettei enempää yrityksiä tai ryhmiä voida lisätä, koska tutkimusta ei pystyttäisi saattamaan päätökseen säädetyssä määräajassa. Viisi otoksen ulkopuolista kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa pyysi yksilöllistä tutkimusta ja toimitti tarvitta- vat — tiedot annetussa — määräajassa — perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan ja 17 artiklan 3 kohdan soveltami- seksi. Ottaen kuitenkin huomioon otoksen koon — 4 ryhmää, joihin kuuluu monta yritystä — komissio päätteli perusasetuksen 17 artiklan 3 kohdan mukaisesti, ettei otoksen ulkopuolisille kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille voitu myöntää yksilöllistä tarkastelua, koska se olisi ollut suhteettoman työlästä ja estänyt tutkimuk- sen saattamisen loppuun ajoissa.