20.10.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 276/33 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2010/63/EU, annettu 22 päivänä syyskuuta 2010, tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelusta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 114 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ovat kuulleet alueiden komiteaa, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Neuvosto antoi 24 päivänä marraskuuta 1986 direktiivin 86/609/ETY (?), jolla oli tarkoitus poistaa kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelua koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten väliset erot. Kyseisen direktii- vin antamisen jälkeen on ilmaantunut lisää eroja jäsen- valtioiden välille. Tietyt jäsenvaltiot ovat hyväksyneet kansallisia / täytäntöönpanotoimenpiteitä, joilla varmis- tetaan tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suo- jelun korkea taso, mutta toiset jäsenvaltiot soveltavat ai- noastaan direktiivissä 86/609/ETY säädettyjä vähimmäis- vaatimuksia. Nämä erot saattavat muodostaa esteitä sel- laisten tuotteiden ja aineiden kaupalle, joiden kehittämi- seen liittyy eläimillä tehtäviä kokeita. Tässä direktiivissä olisi näin ollen säädettävä yksityiskohtaisemmista sään- nöistä, jotta kyseisiä eroja voitaisiin vähentää lähentä- mällä tällä alalla sovellettavia sääntöjä ja jotta voitaisiin varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta. Fläinten hyvinvointi on unionin arvo, joka on tuotu esiin Euroopan — unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 13 artiklassa. (1) EUVL C 277, 17.11.2009, s. 51. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 5. toukokuuta 2009 (EUVL C 212 E, 5.8.2010, s. 170), neuvoston kanta, vahvistettu 13. syyskuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja Euroo- pan parlamentin kanta, vahvistettu 8. syyskuuta 2010 (ei vielä jul- kaistu virallisessa lehdessä). (?) EYVL L 358, 18.12.1986, s. 1. (3) Neuvosto teki 23 päivänä maaliskuuta 1998 päätöksen 1999/575/EY kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituk- siin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelua kos- kevan eurooppalaisen yleissopimuksen tekemisestä yhtei- sön puolesta (*). Liittymällä yleissopimuksen osapuoleksi yhteisö tunnusti, että on tärkeää varmistaa tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelu ja hyvinvointi kansainvälisellä tasolla. Euroopan parlamentti kehotti direktiivistä 86/609/ETY 5 päivänä joulukuuta 2002 antamassaan päätöslausel- massa komissiota esittämään ehdotuksen direktiivin tar- kistamiseksi siten, että siihen sisällytetään tiukempia ja avoimempia toimenpiteitä eläinkokeiden alalla. Kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettä- vien selkärankaisten eläinten suojelua koskevan euroop- palaisen yleissopimuksen osapuolten 15 päivänä kesä- kuuta 2006 pidetyissä neljänsissä monenkeskisissä neu- votteluissa hyväksyttiin kyseisen yleissopimuksen tarkis- tettu liite A, joka sisältää koe-eläinten säilytystä ja hoitoa koskevia ohjeita. Nämä ohjeet sisällytettiin kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten säi- lytystä ja hoitoa koskevista ohjeista 18 päivänä kesäkuuta 2007 annettuun komission suositukseen 2007/526/EY ()). Fläinten hyvinvointiin vaikuttavista tekijöistä sekä eläin- ten kyvystä tuntea ja ilmaista kipua, tuskaa ja kärsimystä sekä pysyvää haittaa on saatavilla uutta tieteellistä tietoa. Tieteellisissä toimenpiteissä käytettävien eläinten hyvin- vointia on näin ollen tarpeen parantaa tiukentamalla nii- den suojelua koskevia vähimmäisvaatimuksia tieteen alalla viimeksi tapahtuneen kehityksen mukaisesti. Myös kansalliset käsitykset ohjaavat asennoitumista eläi- miin, ja joissakin jäsenvaltioissa vaaditaan, että voimassa pidetään eläinten hyvinvointia koskevat säännökset, jotka menevät pidemmälle kuin unionin tasolla hyväksytyt säännökset. Fläinten etujen kannalta ja edellyttäen, että ei vaikuteta sisämarkkinoiden toimintaan, on aiheellista sallia jäsenvaltioille tiettyä joustoa sellaisten kansallisten sääntöjen pitämiseksi voimassa, joiden tavoitteena on pi- demmälle menevä eläinten suojelu, sikäli kuin säännöt ovat yhteensopivia Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kanssa. ()) EYVL L 222, 24.8.1999, s. 29. () EUVL L 197, 30.7.2007, s. 1.