L 92/16 Euroopan unionin virallinen lehti 30.3.2012 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 284/2012, annettu 29 päivänä maaliskuuta 2012, erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 961/2011 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä pe- riaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuus- viranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuu- teen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 an- netun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (!) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklassa säädetään mahdollisuudesta toteuttaa asianmukaiset unionin kiireel- liset toimenpiteet kolmannesta maasta tuotujen elintar- vikkeiden ja rehujen osalta ihmisten terveyden, eläinten terveyden tai ympäristön suojelemiseksi, kun tällaista ris- kiä ei voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäisten jäsen- valtioiden toteuttamilla toimenpiteillä. Fukushiman ydinvoimalassa 11 päivänä maaliskuuta 2011 tapahtuneen onnettomuuden jälkeen komissiolle ilmoitettiin, että radionukliditasot tietyissä Japanista peräi- sin olevissa elintarvikkeissa ylittävät Japanissa elintarvik- keisiin sovellettavat toimenpiteet käynnistävät tasot. Täl- lainen saastuminen saattaa vaarantaa ihmisten ja eläinten terveyden unionissa, minkä vuoksi 25 päivänä maalis- kuuta 2011 annettiin komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 297/2011 (?) erityisten edellytysten asettami- sesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoi- malassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen. Kyseinen asetus korvattiin myöhemmin komission täytäntöönpa- noasetuksella (EU) N: o 961/2011 (9). Japanin viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle, että yhdessäkään sakesta ja muista tislatuista alkoholijuomista (viskistä ja shochusta) otetuista monista näytteistä ei ha- vaittu radioaktiivisuutta. Kiillotus-, käymis- ja tislaamisp- rosessi poistaa radioaktiivisuuden tislatusta alkoholiju- omasta lähes kokonaan. Asiaa seurataan siten, että Japa- nin viranomaiset jatkavat saken, viskin ja shochun valvontaa. Sen vuoksi on aiheellista jättää sake, viski ja shochu tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle, (1) EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. (2) EUVL L 80, 26.3.2011, s. 5. () EUVL L 252, 28.9.2011, s. 10. jotta voidaan vähentää Japanin viranomaisten ja tuojajä- senvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten hallinnollista taakkaa. Japanin viranomaiset vahvistivat 24 päivänä helmikuuta 2012 cesium-134:n ja cesium-137:n uudet enimmäis- määrät, joita on sovellettava 1 päivästä huhtikuuta 2012, sekä riisiä, naudanlihaa ja soijapapuja sekä niistä jalos- tettuja tuotteita koskevat siirtymätoimenpiteet; kyseiset enimmäismäärät ovat alhaisemmat kuin sallittujen enim- mäistasojen vahvistamisesta elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen enimmäistasoista ydinonnet- tomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 22 päivänä jou- lukuuta 1987 annetussa neuvoston asetuksessa (Euratom) N: o 3954]87 (4) vahvistetut enimmäismäärät. Naudanli- haa koskevilla siirtymäkauden toimenpiteillä ei ole mer- kitystä unioniin tuonnin kannalta, sillä naudanlihan tuonti Japanista unioniin ei ole sallittua eläinten ja ihmis- ten terveyteen liittyvistä, muista kuin radioaktiivisuudesta johtuvista syistä. Japanin viranomaiset ilmoittivat komis- siolle lisäksi, että tuotteita, joita ei saa saattaa Japanin markkinoille, ei saa myöskään viedä. Siksi on aiheellista huolehtia, vaikkei se ole turvallisuussyistä tarpeen, että Japanin viranomaisten tekemät vientiä edeltävät tarkas- tukset ja Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetetty- jen rehujen ja elintarvikkeiden radionukliditasoa koskevat, tuotteiden unioniin saapumisen yhteydessä tehtävät tar- kastukset ovat keskenään johdonmukaisia, jotta unionissa sovellettaisiin Japanista peräisin olevien rehujen ja elintar- vikkeiden radionukliditasoihin samoja enimmäistasoja kuin Japanissa, sikäli kuin jälkimmäiset ovat alempia kuin neuvoston asetuksessa (Euratom) N:o 3954/87 vah- vistetut arvot. Pian ydinonnettomuuden jälkeen Japanista peräisin olevat rehut ja elintarvikkeet oli tarkastettava jodi-131:n sekä cesium-134:n ja cesium-137:n summan varalta, koska oli olemassa näyttöä siitä, että radioaktiivisten päästöjen vapautuminen ympäristöön liittyi hyvin suurelta osin jo- di-131:een, cesium-134:ään ja cesium-137:ään ja että ra- dionuklidien strontium (Sr-90), plutonium (Pu-239) ja amerikium (Am-241) päästöjä oli ainoastaan hyvin vähän tai ei lainkaan. Koska jodi-131:n puoliintumisaika on lyhyt (8 päivää) ja koska onnettomuusydinvoimalasta ei ole viime kuukausina vapautunut radioaktiivisia päästöjä ympäristöön ja voimalan ydinreaktori on nyt vakaassa tilassa eikä muita päästöjä ympäristöön odoteta, tilanne on se, että jodi 131:tä ei enää esiinny ympäristössä eikä näin ollen myöskään Japanista peräisin olevissa rehuissa ja elintarvikkeissa. Erityisten edellytysten asettamisesta Japanista peräisin olevien tai Japanista lähetettyjen rehujen ja elintarvikkeiden tuonnille Fukushiman ydinvoi- malassa tapahtuneen onnettomuuden jälkeen annetun () EYVL L 371, 30.12.1987, s. 11.