L 12/14 Euroopan unionin virallinen lehti 14.1.2012 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 29/2012, annettu 13 päivänä tammikuuta 2012, oliiviöljyn kaupan pitämistä koskevista vaatimuksista (kodifikaatio) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (f) ja erityi- sesti sen 113 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 121 artiklan ensimmäisen kohdan a alakohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa, sekä katsoo seuraavaa: (1) () () 0) ) 4 Oliiviöljyn kaupan pitämistä koskevista vaatimuksista 13 päivänä kesäkuuta 2002 annettua komission asetusta (EY) N:o 1019/2002 (? on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta (?). Sen vuoksi olisi selkeyden ja jär- keistämisen takia kodifioitava mainittu asetus. Oliiviöljyn hinta on markkinoilla öljyn aistinvaraisten ja ravitsemuksellisten ominaisuuksien sekä tuotantokustan- nusten vuoksi muihin kasvirasvoihin verrattuna suhteelli- sen korkea. Tämän markkinatilanteen vuoksi oliiviöljylle olisi vahvistettava kaupan pitämistä koskevat vaatimuk- set, joihin sisältyy pakkausmerkintöjä koskevia erityis- sääntöjä, jotka täydentävät myytäväksi tarkoitettujen elin- tarvikkeiden merkintöjä, esillepanoa ja mainontaa kos- kevan — jäsenvaltioiden — lainsäädännön — lähentämisestä 20 päivänä maaliskuuta 2000 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 2000/13/EY (1) säännök- siä ja erityisesti sen 2 artiklassa esitettyjä periaatteita. Myytävien oliiviöljyjen aitouden takaamiseksi on aiheel- lista säätää vähittäiskauppaa varten pakkauksista, joiden kokoa on rajoitettu ja joissa on asianmukaiset suljinjärjes- telmät. On kuitenkin aiheellista säätää, että jäsenvaltiot voivat sallia suuremman vetoisuuden yhteisöille tarkoite- tuille pakkauksille. Eri oliiviöljyluokille asetuksen (EY) N:o 1234/2007 118 artiklassa säädettyjen pakollisten nimitysten lisäksi on tarpeen antaa kuluttajalle tietoa myytävien oliiviöljy- tyyppien luonteesta. EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. EYVL L 155, 14.6.2002, s. 27. Katso liite 1. EYVL L 109, 6.5.2000, s. 29. (5) Sellaisenaan kaupan pidettävien neitsytoliiviöljyjen laatu ja maku voivat maatalouskäytänteiden tai paikallisten val- mistus- tai sekoittamiskäytäntöjen vuoksi olla huomatta- van erilaisia maantieteellisestä alkuperästä riippuen. Tästä voi seurata, että saman öljyluokan sisällä esiintyy mark- kinoita häiritseviä hintaeroja. Muissa elintarvikeoliiviöljy- jen luokissa ei tällaisia alkuperään liittyviä olennaisia eroja ole, mutta alkuperän merkitseminen kuluttajille tar- koitettuihin pakkauksiin voi johtaa kuluttajat luulemaan, että mainittuja eroja on olemassa. Sen vuoksi elintarvike- öljyjen markkinoiden vääristymisvaaran välttämiseksi on tarpeen vahvistaa unionin tasolla pakollinen järjestelmä koskien alkuperän merkitsemistä, jonka mukaan alkuperä merkitään ainoastaan tarkat edellytykset täyttäviin ekstra- neitsytoliiviöljyihin ja neitsytoliiviöljyihin. Vuoteen 2009 saakka täytäntöön pannut vapaaehtoiset järjestelmät eivät olleet riittäviä estämään kuluttajien johtamista harhaan neitsytöljyjen todellisten ominaisuuksien osalta. Lisäksi elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviran- omaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuu- teen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston ase- tuksella (EY) N:o 178/2002 (5) vahvistettiin 1 päivästä tammikuuta 2005 alkaen sovellettavat jäljitettävyyssään- nöt. Toimijoiden ja hallintojen tältä osin saaman koke- muksen ansiosta alkuperämerkintä on voitu tehdä pakol- liseksi ekstra-neitsytoliiviöljylle ja neitsytoliiviöljylle. Maantieteellisiä viittauksia sisältäviä nykyisiä tavaramerk- kejä voidaan käyttää edelleen, jos nämä nimitykset on aiemmin virallisesti rekisteröity jäsenvaltioiden tavara- merkkilainsäädännön lähentämisestä 21 päivänä joulu- kuuta 1988 annetun ensimmäisen neuvoston direktiivin 89/104/ETY (*) tai yhteisön tavaramerkistä 26 päivänä helmikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 207/2009 mukaisesti (7). Alueelliselle alkuperämerkinnälle voidaan myöntää maa- taloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten mer- kintöjen ja alkuperänimitysten suojasta 20 päivänä maa- liskuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 510/2006 (8) nojalla suojattu alkuperänimitys (SAN) tai suojattu maantieteellinen merkintä (SMM). Kuluttajien hämmentämisen ja siis markkinoiden häiritsemisen es- tämiseksi SAN- ja SMM-merkinnät olisi varattava yksin- omaan alueellisille alkuperämerkinnöille. Tuontioliiviöljy- jen osalta on tarpeen noudattaa yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussa neuvoston asetuk- sessä (ETY) N:o 2913/92 (9) säädettyjä tavaroiden muuta kuin etuuskohteluun oikeuttavaa alkuperää koskevia säännöksiä. LL 31, 1.2.2002, s. 1. LL 40, 11.2.1989, s. 1. LL 78, 24.3.2009, s. 1. LL 93, 31.3.2006, s. 12. LL 302, 19.10.1992, s. 1.