23.12.2011 Euroopan unionin virallinen lehti L 343/91 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 19 päivänä joulukuuta 2011, sähkön ja lämmön €erillisen tuotannon yhdenmukaistettujen hyötysuhteen — viitearvojen määrittämisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/8/EY soveltamiseksi ja komission päätöksen 2007/74/EY kumoamisesta (tiedoksiannettu numerolla K(2011) 9523) (2011/877/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon hyötylämmön tarpeeseen perustuvan sähkön ja lämmön yhteistuotannon edistämisestä sisämarkkinoilla ja direk- tiivin 92/42/ETY muuttamisesta 11 päivänä helmikuuta 2004 annetun = Euroopan parlamentin ja neuvoston — direktiivin 2004/8/EY (') ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Direktiivin 2004/8/EY mukaisesti komissio vahvisti pää- töksellä 2007/74/EY (?) sähkön ja lämmön erillisen tuo- tannon yhdenmukaistetut hyötysuhteen viitearvot, jotka sisältävät asiaankuuluvien tekijöiden, kuten rakentamis- vuoden ja polttoainetyyppien, mukaan eriytettyjen viitear- vojen matriisin. Komission on tarkistettava sähkön ja lämmön erillisen tuotannon yhdenmukaistettuja hyötysuhteen viitearvoja ensimmäisen kerran 21 päivänä helmikuuta 2011 ja sen jälkeen joka neljäs vuosi teknologisen kehityksen ja energialähteiden jakautumisessa tapahtuneiden muutosten huomioon ottamiseksi. Komissio on tarkastellut uudelleen sähkön ja lämmön erillisen tuotannon yhdenmukaistettuja hyötysuhteen vii- tearvoja ottaen huomioon jäsenvaltioiden toimittamat tie- dot, jotka koskevat operatiivista käyttöä todellisissa olo- suhteissa. Parhaan saatavilla olevan ja taloudellisesti pe- rusteltavissa olevan teknologian kehitys uudelleentarkas- telun kattamana ajanjaksona 2006—2011 osoittaa, että sähkön erillisen tuotannon yhdenmukaistettujen hyöty- suhteen viitearvojen osalta päätöksessä 2007/74/EY teh- tyä erottelua yhteistuotantolaitoksen rakentamisvuoden mukaan ei tulisi enää soveltaa laitoksiin, jotka on raken- nettu 1 päivänä tammikuuta 2006 tai sen jälkeen. Sen sijaan vuonna 2005 tai sitä ennen rakennettuihin laitok- siin olisi edelleen sovellettava rakentamisvuoden mukaan vaihtelevia viitearvoja, jotta voidaan ottaa huomioon par- haassa saatavilla olevassa ja taloudellisesti perusteltavissa olevassa teknologiassa havaittu kehitys. Lisäksi uudelleen- (1) EUVL 52, 21.2.2004, s. 50. (?) EUVL 32, 6.2.2007, s. 183. tarkastelussa todettiin tuoreiden kokemusten ja analyysin perusteella, että ilmasto-olosuhteisiin liittyviä korjausker- toimia olisi sovellettava edelleen. Myös verkossa vältettyjä häviöitä koskevien korjauskertoimien soveltamista olisi jatkettava, koska verkkohäviöt eivät ole muuttuneet viime vuosina. Verkossa vältettyjä häviöitä koskevia korjausker- toimia olisi sovellettava myös puupolttoaineita ja biokaa- sua käyttäviin laitoksiin. Uudelleentarkastelussa ei ole saatu näyttöä siitä, että kat- tiloiden energiatehokkuus olisi muuttunut tarkasteluna ajanjaksona, mistä syystä lämmön erillisen tuotannon yh- denmukaistettujen hyötysuhteen viitearvojen ei pitäisi riippua rakentamisvuodesta. Ilmasto-olosuhteisiin liittyviä korjauskertoimia ei tarvita, koska ilman lämpötila ei vai- kuta merkittävästi polttoaineeseen perustuvan lämmön- tuotannon termodynamiikkaan. Myöskään verkoissa ta- pahtuvia lämpöhäviöitä koskevia korjauskertoimia ei tar- vita, koska lämpö käytetään aina tuotantolaitoksen lä- hellä. On tarpeen varmistaa vakaat olosuhteet yhteistuotantoon tehtäville investoinneille sekä investoijien luottamuksen jatkuminen. Tämän vuoksi on asianmukaista jatkaa säh- kön ja lämmön nykyisten yhdenmukaistettujen viitearvo- jen soveltamista myös vuosina 2012—2015. Todellisissa olosuhteissa operatiivisessa käytössä saadut tiedot eivät osoita tilastollisesti merkittävää parannusta alan viimeisintä kehitystä edustavien laitosten tosiasialli- sessa suorituskyvyssä tarkasteltuna ajanjaksona. Siksi pää- töksessä 2007/74/EY vuosille 2006-2011 vahvistettujen viitearvojen soveltamista olisi jatkettava myös vuosina 2012—2015. Uudelleentarkastelu vahvisti, että nykyiset ilmasto-olosuh- teisiin liittyvät korjauskertoimet ja verkossa vältettyjä hä- viöitä koskevat korjauskertoimet ovat edelleen käypiä. Yksien viitearvojen käyttö koko ajanjaksona ja ilmastoe- roihin ja verkkohäviöihin liittyvistä korjauskertomista luopuminen vahvistettiin myös lämmöntuotannon osalta. Kun otetaan huomioon direktiivin 2004/8/EY päätavoite eli yhteistuotannon edistäminen energian säästämiseksi,