31.7.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 204/11 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 671/2012, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2012, neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 muuttamisesta viljelijöille vuonna 2013 myönnettävien suorien tukien soveltamisen osalta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 42 artiklan ensimmäisen kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (!), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (%, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (*), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Yhteisen maatalouspolitiikan mukaisia uusia viljelijöiden tukijärjestelmiä on määrä soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2014, ja niiden on määrä korvata nykyiset järjestelmät. Yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä kos- kevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tuki- järjestelmistä 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neu- voston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (*) olisi kalenteri- vuonna 2013 edelleenkin muodostettava perusta viljeli- jöiden tulotuen myöntämiselle. (2) — Asetuksella (EY) N:o 73/2009 luotiin kalenterivuoteen 2012 saakka sovellettava pakollinen järjestelmä suorien tukien vähentämiseksi asteittain (tukien mukauttaminen), mukaan lukien enintään 5 000 euron suuruisia suoria tukiosuuksia koskeva poikkeus. Tämän johdosta suorien tukien kokonaisnettomäärät (nettoenimmäismäärät), jotka voidaan myöntää jäsenvaltiossa tukien mukauttamisen soveltamisen jälkeen, on vahvistettu kalenterivuoteen 2012 saakka. Jotta suorien tukien määrä säilyisi kalente- rivuonna 2013 vuoden 2012 määrää vastaavalla tasolla (!) EUVL € 191, 29.6.2012, s. 116. (?) Lausunto annettu 4. toukokuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 4. heinäkuuta 2012 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 10. heinäkuuta 2012. () EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16. ottaen asianmukaisesti huomioon tukien asteittainen käyttöönotto asetuksessa (EY) N:o 73/2009 tarkoitetuissa uusissa jäsenvaltioissa, on aiheellista luoda kalenterivuo- deksi 2013 mukautusmekanismi, jonka vaikutus vastaa tukien mukauttamisen ja nettoenimmäismäärien vaiku- tusta. Syrjäisimmillä alueilla yhteisen maatalouspolitiikan mukaisesti myönnettävän tuen erityispiirteiden vuoksi tätä mukautusmekanismia ei pitäisi soveltaa näiden alu- eiden viljelijöihin. (3) — Jotta suorat tuet, jotka jäsenvaltioiden on määrä maksaa kalenterivuonna 2013 jätettyjen hakemusten perusteella, toimisivat moitteettomasti, on tarpeen jatkaa kalenteri- vuodeksi 2012 vahvistettujen nettoenimmäismäärien so- veltamista kalenterivuoteen 2013 ja mukauttaa niitä tar- vittaessa ottaen erityisesti huomioon suorien tukien as- teittaisesta käyttöönotosta uusissa jäsenvaltioissa aiheutu- vat lisäykset. (4) — Pakollisen mukauttamisen ohella yhteisen maatalouspoli- tiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä sään- nöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen suorien tu- kien vapaaehtoista mukauttamista koskevista säännöistä 27 päivänä maaliskuuta 2007 annetussa neuvoston ase- tuksessa (EY) N:o 378/2007 (?) annettiin jäsenvaltioille mahdollisuus vähentää niiden alueella tiettynä kalenteri- vuonna myönnettävien suorien tukien määriä (vapaa- ehtoinen mukauttaminen) kalenterivuoteen 2012 saakka. Jotta kalenterivuonna 2013 jätettyjen hakemusten perus- teella maksettavien suorien tukien määrä säilytetään vuo- den 2012 tukien tasolla, olisi niillä jäsenvaltioilla, jotka ovat käyttäneet vapaaehtoista mukautusta kalenteri- vuonna 2012, oltava mahdollisuus vähentää suoria tukia kalenterivuonna 2013 ja käyttää näin kertyneet varat maaseudun kehittämisohjelmien rahoittamiseen. Siksi on aiheellista säätää mahdollisuudesta vähentää edelleen suo- rien tukien määrää soveltamalla suorien tukien vapaa- ehtoisen mukauttamisen järjestelmää kalenterivuonna 2013. Tällaisen vähentämisen olisi oltava lisänä suorien tukien pakolliseen mukauttamiseen, joka on tarkoitus to- teuttaa kalenterivuonna 2013. (5) — Jos jäsenvaltio on soveltanut alueittain eriytettyjä vapaa- ehtoisen mukauttamisen prosenttimääriä kalenterivuonna 2012, sillä olisi oltava sama mahdollisuus myös kalente- rivuonna 2013. Jotta viljelijöille maksettavan suoran tuen taso turvattaisiin, pakollisen ja vapaaehtoisen mukautta- misen soveltaminen yhdessä ei saisi kalenterivuonna 2013 johtaa sellaiseen suoran tuen vähennykseen, joka ylittää vuonna 2012 sovelletut sekä pakollisella että va- paaehtoisella mukauttamisella tehdyt vähennykset. Siksi kullakin alueella kalenterivuonna 2013 sovellettavan suo- rien tukien mukauttamisen enimmäismäärä ei saisi ylittää vähennyksiä, jotka aiheutuvat vuonna 2012 sovelletusta sekä pakollisesta että vapaaehtoisesta mukauttamisesta. (9) EUVL L 95, 5.4.2007, s. 1.