21.10.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 277/1 (Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) PÄÄTÖKSET EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 938/2010/EU, annettu 20 päivänä lokakuuta 2010, makrotaloudellisen avun myöntämisestä Moldovan tasavallalle EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 212 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen, kun säädösehdotus on toimitettu kansallisille parla- menteille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) Moldovan tasavallan, jäljempänä 'Moldova', ja Euroopan unionin suhteita kehitetään osana Euroopan naapuruus- politiikkaa. Yhteisö ja Moldova sopivat vuonna 2005 Euroopan naapuruuspolitiikan toimintasuunnitelmasta, jossa määritellään EU:n ja Moldovan suhteiden keskipit- kän aikavälin painopisteet. Myös uusi itäinen kumppa- nuus parantaa näitä kahdenvälisiä suhteita. Euroopan unioni ja Moldova aloittivat tammikuussa 2010 neuvot- telut assosiaatiosopimuksesta, jolla on tarkoitus korvata nykyinen kumppanuus- ja yhteistyösopimus. Kansainvälinen finanssikriisi on ravistellut pahoin Moldo- van taloutta: tuotanto on supistunut rajusti, julkisen ta- louden rahoitusasema on heikentynyt ja ulkoisen rahoi- tuksen tarve on kasvanut. Moldovan talouden vakautusta ja elpymistä tuetaan Kan- sainvälisen valuuttarahaston (IMF) antamalla rahoitusa- vulla. Moldovaa koskeva IMF:n rahoitusjärjestely hyväk- syttiin 29 päivänä tammikuuta 2010. (') Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 7. syyskuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 11. lokakuuta 2010. (4) (10) Moldova on pyytänyt unionilta makrotaloudellista rahoi- tusapua heikkenevän taloustilanteen ja synkkien talousnä- kymien vuoksi. Moldovan vuosien 2010—2011 maksutaseessa on edel- leen rahoitusvaje, joten makrotaloudellisen rahoitusavun katsotaan olevan tarkoituksenmukainen vastaus Moldo- van pyyntöön saada talouden vakauttamiseen tukea ny- kyisen IMF:n ohjelman yhteydessä. Tämän makrotalou- dellisen rahoitusavun odotetaan myös lievittävän valtion budjetin ulkoisen rahoituksen tarvetta. Unionin makrotaloudellisella rahoitusavulla ei olisi vain täydennettävä IMF:n ja Maailmanpankin ohjelmia ja ra- hoitusta, vaan sen avulla olisi myös varmistettava unionin osallistumisen tuoma lisäarvo. Komission olisi varmistettava, että unionin makrotalou- dellinen apu on oikeudellisesti ja sisällöltään yhdenmu- kainen ulkoisen toiminnan eri aloilla toteutettujen toi- menpiteiden ja muiden asiaankuuluvien unionin politiik- kojen yhteydessä toteutettujen toimenpiteiden kanssa. Unionin makrotaloudellisen rahoitusavun erityisten ta- voitteiden olisi lisättävä rahoitusavun tehokkuutta, avoi- muutta ja vastuullisuutta. Komission olisi säännöllisesti seurattava näitä tavoitteita. Unionin makrotaloudellista rahoitusapua koskevien ehto- jen olisi vastattava unionin Moldovaan soveltaman poli- tiikan keskeisiä periaatteita ja tavoitteita. Jotta tähän makrotaloudelliseen rahoitusapuun liittyvät unionin taloudellisia etuja voidaan suojata tehokkaasti, on tarpeen, että Moldova toteuttaa asianmukaisia toimen- piteitä petosten, korruption ja muiden tähän rahoitusa- puun liittyvien väärinkäytösten estämiseksi ja torjumi- seksi. Lisäksi on tarpeen, että komissio huolehtii asian- mukaisesta valvonnasta ja tilintarkastustuomioistuin tar- peellisista tarkastuksista.