L 338/2 Euroopan unionin virallinen lehti 21.12.2011 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2011/99/EU, annettu 13 päivänä joulukuuta 2011, eurooppalaisesta suojelumääräyksestä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 82 artiklan 1 kohdan a ja d alakohdan, ottavat huomioon Belgian kuningaskunnan, Bulgarian tasaval- lan, Viron tasavallan, Espanjan kuningaskunnan, Ranskan tasa- vallan, Italian tasavallan, Unkarin tasavallan, Puolan tasavallan, Portugalin tasavallan, Romanian, Suomen tasavallan ja Ruotsin kuningaskunnan aloitteen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä ('), sekä katsovat seuraavaa: (1) — Euroopan unioni on asettanut tavoitteekseen pitää yllä ja kehittää vapauden, turvallisuuden ja oikeuden aluetta. (2) — Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 82 artiklan 1 kohdassa määrätään, että oikeudellinen yh- teistyö unionissa rikosoikeuden alalla perustuu tuomiois- tuinten tuomioiden ja oikeusviranomaisten päätösten vas- tavuoroisen tunnustamisen periaatteeseen. (3) — Tukholman ohjelman — Avoin ja turvallinen Eurooppa kansalaisia ja heidän suojeluaan varten (?) — mukaan vas- tavuoroinen tunnustaminen olisi ulotettava koskemaan (') Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 14. joulukuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston ensimmäisen käsit- telyn kanta, vahvistettu 24. marraskuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 13. joulukuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (?) EUVL € 115, 4.5.2010, s. 1. kaikentyyppisiä tuomioita ja luonteeltaan oikeudellisia päätöksiä, jotka voivat oikeusjärjestelmästä riippuen olla joko rikosoikeudellisia tai hallinnollisia. Siinä kehotetaan komissiota ja jäsenvaltioita myös tarkastelemaan, miten uhrien suojelua koskevaa lainsäädäntöä ja käytännön tu- kitoimenpiteitä voidaan parantaa. Ohjelmassa todetaan myös, että rikoksen uhreille voidaan tarjota erityisiä suo- jelutoimenpiteitä, joiden olisi oltava tehokkaita unionin- laajuisesti. Tämä direktiivi on osa uhrien oikeuksia kos- kevaa yhtenäistä ja kattavaa toimenpiteiden kokonai- suutta. Naisiin kohdistuvan väkivallan poistamisesta 26 päivänä marraskuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin pää- töslauselmassa jäsenvaltioita kehotetaan parantamaan kai- kenlaisen naisiin kohdistuvan väkivallan torjumista kos- kevaa lainsäädäntöään ja toimintalinjojaan ja ryhtymään toimiin, joilla puututaan naisiin kohdistuvan väkivallan syihin, etenkin ennaltaehkäisevin toimenpitein, ja siinä kehotetaan unionia varmistamaan, että kaikilla väkivallan uhreilla on oikeus apuun ja tukeen. Euroopan parlamen- tin 10 päivänä helmikuuta 2010 antamassa päätöslausel- massa naisten ja miesten tasa-arvosta Euroopan unionissa — 2009 tuetaan ehdotusta ottaa käyttöön uhrien hyväksi eurooppalainen suojelumääräys. Etenemissuunnitelmasta uhrien oikeuksien ja heidän suo- jelunsa vahvistamiseksi erityisesti rikosoikeudellisissa me- nettelyissä 10 päivänä kesäkuuta 2011 antamassaan pää- töslauselmassa neuvosto totesi, että unionin tasolla olisi toteutettava toimia rikoksen uhrien oikeuksien ja heidän suojelunsa tehostamiseksi, ja se kehotti komissiota teke- mään tätä varten asianmukaisia ehdotuksia. Näissä puit- teissa olisi luotava mekanismi, jolla varmistetaan rikosten uhrien suojelutoimenpiteitä koskevien päätösten vasta- vuoroinen tunnustaminen jäsenvaltioiden välillä. Maini- tun päätöslauselman mukaan tätä direktiiviä, joka koskee rikosoikeudellisissa asioissa toteutettujen suojelutoimenpi- teiden vastavuoroista tunnustamista, olisi täydennettävä asianmukaisella yksityisoikeudellisissa asioissa toteutettuja toimenpiteitä koskevalla mekanismilla. Yhteisellä oikeusalueella, jolla ei ole sisärajoja, on välttä- mätöntä varmistaa, että luonnolliselle henkilölle yhdessä