22.12.2011 N Euroopan unionin virallinen lehti L 341/33 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1368/2011, annettu 21 päivänä joulukuuta 2011, neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sen IV neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä mainitussa asetuksessa säädettyjen viljelijöiden suorien tukien järjestelmien mukaisten täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä viinialalle säädetyn tukijärjestelmän mukaisten täydentävien ehtojen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 1122/2009 muuttamisesta EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjes- telmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247]2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (!) ja erityisesti sen 142 artiklan c, | ja n alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Komission asetusta (EY) N:o 1121/2009 (?) ja komission asetusta (EY) N:o 1122/2009 (?) on saatujen kokemusten ja kansallisten viranomaisten mainittujen asetusten täy- täntöönpanemiseksi käyttämiin tukijärjestelmiin tehtyjen parannusten perusteella asianmukaista parantaa ja yksin- kertaistaa suorien tukien hallinnoinnin ja niihin liittyvien tarkastusten osalta. Jäsenvaltiot voivat asetuksen (EY) N:o 1122/2009 16 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti käyt- tää nautaeläinten sähköisessä tietokannassa olevia tietoja nautaeläintuen hakemisessa. On asianmukaista tarkentaa asetuksen (EY) N:o 1121/2009 61 artiklan mukaisen pi- toajan alkamista silloin kun jäsenvaltio on käyttänyt tätä mahdollisuutta. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi yksinkertai- suuden vuoksi sallittava korvata mainitun asetuksen 62 artiklassa säädetyn hakemuksen jättäminen osallis- tumisilmoituksen jättämisellä. Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1121/2009 olisi muutettava. Fräät asetuksessa (EY) N:o 1122/2009 olevat määritelmät olisi saatettava ajan tasalle. Lisäksi asetuksen (EY) N:o 73/2009 129 artiklassa säädetty marjatuki otetaan käyt- töön vuodesta 2012 alkaen. Sen vuoksi pinta-alatukijär- jestelmien määritelmää olisi muutettava, ja olisi säädet- tävä soveltuvasta hakemusmenettelystä. (1) EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16. (P) EUVL L 316, 2.12.2009, s. 27. () EUVL L 316, 2.12.2009, s. 65. (4) (6) Asetuksen (EY) N:o 1122/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on vahvistettava yhtenäishake- muksen jättämiselle määräpäivä. Viljelijöillä on yhtenäis- hakemuksen jättämisen jälkeen mahdollisuus muuttaa sitä asetuksen (EY) N:o 1122/2009 14 artiklan 2 koh- dassa vahvistetuissa määräajoissa. Hallinnolliset ja paikalla tehtävät tarkastukset riippuvat siitä, milloin jäsenvaltiot saavat lopulliset hakemukset. Jäsenvaltion, joka vahvistaa hakemusten viimeisen jättöpäivän aikaisemmaksi kuin asetuksen (EY) N:o 1122/2009 11 artiklan 2 kohdassa vahvistetut määräpäivät, olisi myös voitava aloittaa ja lopettaa tarkastukset aiemmin. Tällaisen jäsenvaltion olisi sen vuoksi sallittava vahvistaa yhtenäishakemuksen muu- toksen — tekemisen määräpäivä aikaisemmaksi kuin 14 artiklan 2 kohdassa vahvistettu määräpäivä. Jotta vil- jelijöillä olisi kuitenkin riittävästi aikaa ilmoittaa mahdol- lisista muutoksista, mainitun päivämäärän olisi kuitenkin oltava aikaisintaan 15 päivää jäsenvaltion yhtenäishake- muksen jättämiselle vahvistaman määräpäivän jälkeen. Tuotannosta irrotetun pinta-alatuen käyttöönoton vuoksi paikalla tehtävät tarkastukset rajoittuvat monissa tapauk- sissa asianomaisen alan koon ja tukikelpoisuuden tarkis- tamiseen. Kyseiset tarkastukset tehdään pääasiassa kauko- kartoituksena. Samaan aikaan jäsenvaltiot päivittävät säännöllisesti | viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmiään. Tällaiseen päivitykseen käytetty menetelmä voi olla sa- manlainen kuin kaukokartoituksena paikalla tehdyssä tar- kastuksessa. Sen vuoksi on yksinkertaisuuden vuoksi ja hallintokustannusten vähentämiseksi asianmukaista sallia, että viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmiään säännölli- sesti päivittävät jäsenvaltiot käyttävät päivitystuloksia kor- vatakseen osan perinteisistä paikalla tehtävistä tarkastuk- sista. Jotta sääntöjenvastaisten tukien riski ei lisääntyisi, olisi määriteltävä perusteet, jotka tätä mahdollisuutta käyttävien jäsenvaltioiden hallinto- ja valvontajärjestel- mien on täytettävä. Kyseisiin perusteisiin olisi erityisesti kuuluttava päivityksen tiheys ja sisältö, käytettäviä orto- kuvia koskevat tiedot, viljelylohkojen tunnistusjärjestel- mältä edellytetty laatu ja vuotuinen enimmäisvirhemäärä. Vaatimusta, jonka mukaan tilalla olevien nautaeläinten on oltava nautaeläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestel- män käyttöönottamisesta sekä naudanlihan ja naudanli- hatuotteiden pakollisesta merkitsemisestä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 820/97 kumoamisesta 17 päivänä heinäkuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja