L 187/40 Euroopan unionin virallinen lehti 17.7.2012 NEUVOSTON PÄÄTÖS 2012/389/YUTP, annettu 16 päivänä heinäkuuta 2012, Euroopan unionin operaatiosta alueellisten merivoimien valmiuksien kehittämiseksi Afrikan sarvessa (EUCAP NESTOR) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja eri- tyisesti sen 28 artiklan, 42 artiklan 4 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Neuvosto hyväksyi 14 päivänä marraskuuta 2011 Afri- kan sarven strategiset puitteet, jotka ohjaavat EU:n toi- mintaa alueella. (2) — Neuvosto hyväksyi 8 päivänä joulukuuta 2011 päätöksen 2011/819/YUTP Euroopan unionin erityisedustajan ni- mittämisestä Afrikan sarven alueelle (!). (3) — Neuvosto hyväksyi 16 päivänä joulukuuta 2011 kriisin- hallinnan toiminta-ajatuksen alueellisten merivoimien val- miuksien kehittämistä koskevalle operaatiolle. (4) — Neuvosto hyväksyi 23 päivänä maaliskuuta 2012 päätök- sen 2010/173/YUTP (?) EU:n operaatiokeskuksen aktivoi- misesta Afrikan sarvessa toteutettavia yhteisen turvalli- suus- ja puolustuspolitiikan operaatioita varten. (5) — Djiboutin, Kenian ja Seychellien hallitukset sekä Somalian siirtymäkauden liittohallitus ovat suhtautuneet myöntei- sesti operaation toteuttamiseen maassaan. (6) — Neuvosto hyväksyi 18 päivänä kesäkuuta 2007 EU:n si- viilikriisinhallintaoperaatioiden johtamisjärjestelyä koske- vat suuntaviivat. (7) — Valvontavoimavara (Watch-Keeping Capability) olisi akti- voitava tällä päätöksellä perustettavaa operaatiota varten. (8) — Operaatio toteutetaan tilanteessa, joka saattaa huonontua ja joka voi haitata Euroopan unionista tehdyn sopimuk- sen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamista, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Operaatio Unioni perustaa operaation alueellisten merivoimien valmiuk- sien kehittämiseksi Afrikan sarvessa (EUCAP NESTOR). 2 artikla Tehtävänmäärittely EUCAP NESTORin tavoitteena on avustaa Afrikan sarvessa ja läntisen Intian valtameren valtioissa sellaisten pysyvien valmiuk- () EUVL L 327, 9.12.2011, s. 62. (?) EUVL L 89, 27.3.2012, s. 66. sien kehittämistä, joiden avulla voidaan jatkuvasti parantaa me- renkulun turvallisuutta, mukaan lukien merirosvouksen torjunta, ja meriasioiden hallintoa. EUCAP NESTORin maantieteellisenä painopisteenä ovat aluksi Djibouti, Kenia, Seychellit ja Somalia. EUCAP NESTOR tullaan toteuttamaan myös Tansaniassa unio- nin saatua pyynnön Tansanian viranomaisilta. 3 artikla Tehtävät 1. — Edellä 2 artiklassa säädetyn tavoitteen saavuttamiseksi EU- CAP NESTORilla on seuraavat tehtävät: a) avustaa alueen viranomaisia, jotta rannikkovartiotehtäviä suorittavat meriturvallisuusvirastot saadaan organisoitua te- hokkaasti; - järjestää koulutuskursseja ja tarjota koulutusalan asiantunte- musta alueen valtioiden merivoimien valmiuksien vahvista- miseksi, aluksi Djiboutissa, Keniassa ja Seychelleillä, pitäen tavoitteena sitä, että ne voivat järjestää koulutusta itse; c) auttaa Somaliaa kehittämään valmiudet omalle maissa toimi- valle rannikkopoliisille, jota tukee kattava oikeudellinen ke- hys ja sääntelykehys; d) määrittää tarvikkeiden osalta ensisijaiset voimavarapuutteet ja auttaa näiden puutteiden korjaamisessa soveltuvin osin EU- CAP NESTORin tavoitteen saavuttamiseksi; e) auttaa vahvistamaan kansallista lainsäädäntöä ja oikeusvaltio- periaatetta toteuttamalla alueellinen oikeudellinen neuvonta- ohjelma sekä tarjota oikeudellista asiantuntemusta, jolla tue- taan merenkulun turvallisuutta koskevan ja siihen liittyvän kansallisen lainsäädännön laatimista; f) edistää alueellista yhteistyötä merenkulun turvallisuudesta vastaavien kansallisten viranomaisten välillä; g) tehostaa alueen sisäistä koordinointia merivoimien valmiuk- sien kehittämisessä; h) antaa strategista neuvontaa nimeämällä asiantuntijoita kes- keisiin hallintoviranomaisiin; i) toteuttaa operaatioon kuuluvia hankkeita ja koordinoida lah- joituksia; j) laatia alueellinen tiedotus- ja viestintästrategia ja toteuttaa sitä. 2. — FEUCAP NESTOR ei suorita merivoimien varsinaisia tehtä- viä. 4 artikla Johtamisjärjestely ja rakenne 1. FUCAP NESTORilla on kriisinhallintaoperaationa yhtenäi- nen johtamisjärjestely.