11.5.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 124/17 KOMISSION ASETUS (EU) N:o 402/2012, annettu 10 päivänä toukokuuta 2012, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien alumiinista valmistettujen säteilylämmittimien tuonnissa EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhtei- sön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päi- vänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 ('), jäljempänä 'perusasetus', ja erityisesti sen 7 artiklan, on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Vireillepano Euroopan komissio, jäljempänä 'komissio”, ilmoitti Euroo- pan unionin virallisessa lehdessä 12 päivänä elokuuta 2011 julkaistulla ilmoituksella (?), jäljempänä 'vireillepanoilmoi- tus, polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä Kiina', peräisin ole- vien alumiinista valmistettujen säteilylämmittimien tuon- nissa unioniin. Menettely aloitettiin sen jälkeen, kun kansainvälinen alu- miinisten säteilylämmittimien valmistajien järjestö (Inter- nationa] Association of Aluminium Radiator Manufactu- rers Limited Liability Consortium, AIRAL S.c.r.l), jäljem- pänä vvalituksen tekijä”, joka edustaa huomattavaa osaa eli tässä tapauksessa yli 25:tä prosenttia alumiinista valmis- tettujen säteilylämmittimien kokonaistuotannosta unio- nissa, oli tehnyt asiaa koskevan valituksen. Valituksessa esitetty alustava näyttö kyseisen tuotteen polkumyynnistä ja siitä aiheutuneesta merkittävästä vahingosta katsottiin riittäväksi tutkimuksen vireillepanemiseksi. (!) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51. (?) EUVL C 236, 12.8.2011, s. 18. 2. Menettelyn osapuolet Komissio ilmoitti menettelyn vireillepanosta virallisesti valituksen tekijälle, muille tiedossa oleville unionin tuot- tajille, vientiä harjoittaville tuottajille Kiinassa, vertailu- maan tuottajille, tuojille, jakelijoille ja muille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan edustajille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää kan- tansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireille- panoilmoituksessa asetetussa määräajassa. Valituksen tekijä, muut unionin tuottajat, vientiä harjoit- tavat tuottajat Kiinassa, tuojat ja jakelijat ilmaisivat kan- tansa asiasta. Kaikkia niitä asianomaisia osapuolia kuul- tiin, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. Koska unionin tuottajia, tuojia ja vientiä harjoittavia tuot- tajia oli ilmeisen runsaasti, vireillepanoilmoituksessa esi- tettiin perusasetuksen 17 artiklan mukaisen otantamenet- telyn käyttöä. Jotta komissio voisi päättää otannan tar- peellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen, tuojia ja vien- tiä harjoittavia tuottajia pyydettiin ilmoittautumaan ko- missiolle ja toimittamaan vireillepanoilmoituksen mukai- sesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen (sel- laisena kuin se määritellään jäljempänä olevassa 3 jaksos- sa) liittyvästä toiminnastaan heinäkuun 2010 ja kesäkuun 2011 väliseltä ajalta. Jotta vientiä harjoittavat tuottajat pystyisivät halutessaan esittämään markkinatalouskohtelua tai yksilöllistä kohte- lua koskevan pyynnön, komissio lähetti siihen tarvittavat lomakkeet niille kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajil- le, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan viranomai- sille. Ainoastaan yksi yritysryhmä eli Sira (Tianjin) Alu- minium Products Co. Ltd ja Sira Group (Tianjin) Heating Radiators Co. Ltd, jäljempänä 'Sira-ryhmä”, ilmoittautui ja pyysi markkinatalouskohtelua. Yksilöllistä kohtelua kos- kevat pyynnöt vastaanotettiin yrityksiltä Zhejiang Flyhigh Metal Products Co., Ltd. ja Metal Group Co., Ltd. Kuten jäljempänä 24 kappaleessa selitetään, kahdeksan unionin tuottajaa toimitti pyydetyt tiedot ja suostui osal- listumaan otokseen. Yhteistyössä toimineilta unionin tuottajilta saatujen tietojen perusteella komissio valitsi neljä unionin tuottajaa käsittävän otoksen; valintaperus- teena oli tuottajien myynti- ja tuotantomäärä, koko sekä maantieteellinen sijainti unionissa.