L 134/20 Euroopan unionin virallinen lehti 24.5.2012 PÄÄTÖKSET KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2012, toisen alueiden ryhmän määrittämisestä viisumitietojärjestelmän (VIS) käyttöönottoa varten (tiedoksiannettu numerolla C(2012) 2505) (2012/274/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja koskevasta jäsenvaltioi- den välisestä tietojenvaihdosta (VIS-asetus) 9 päivänä heinäkuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 767/2008 (') ja erityisesti sen 48 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (EY) N:o 767/2008 48 artiklassa säädetään VIS-järjestelmän asteittaisesta käyttöönotosta. Komissio määritti päätöksessään 2010/49/EY (?) ensimmäiset alueet VIS-järjestelmän käyttöönottoa varten. Kun otetaan huo- mioon, että VIS-järjestelmä otettiin käyttöön 11 päivänä lokakuuta 2011, on tarpeen määrittää toinen ryhmä alu- eita, joilla VIS-järjestelmään käsiteltäväksi tulevia tietoja, mukaan luettuina valokuvat ja sormenjäljet, kerätään ja siirretään VIS-järjestelmään kyseisen alueen kaikista vii- sumihakemuksista. Asetuksen (EY) N:o 767/2008 48 artiklan 4 kohdassa säädetään näiden alueiden ryhmän määrittelystä VIS-jär- jestelmän käyttämiseksi seuraavin perustein: laittoman maahanmuuton todennäköisyys, jäsenvaltioiden sisäiseen turvallisuuteen kohdistuvat uhat ja mahdollisuus kerätä biometrisiä tunnistetietoja alueen kaikilta paikkakunnilta. Komissio on tehnyt arvioinnin kyseisistä alueista ja otta- nut tässä yhteydessä huomioon ensimmäistä perustetta varten esimerkiksi sen, kuinka usein viisumi ja maahan- tulo on keskimäärin evätty kullakin alueella ja jäsenvalti- oiden alueella luvattomasti oleskeleviksi havaittujen kol- mansien maiden kansalaisten määrän; toista perustetta varten Europolin suorittaman uhkien arvioinnin ja kol- matta perustetta varten sen seikan, että konsuliedustus on lisääntynyt kaikilla maailman alueilla päätöksen 2010/49JEY tekemisen jälkeen. () EUVL L 218, 13.8.2008, s. 60. (?) EUVL L 23, 27.1.2010, s. 62. (4) Tämän arvioinnin mukaan seuraavien alueiden, joilla vii- sumitietoja olisi ryhdyttävä keräämään ja siirtämään VIS- järjestelmään kaikista viisumihakemuksista, olisi oltava Länsi-Afrikka, Keski-Afrikka, Itä-Afrikka, eteläinen Afrik- ka, Etelä-Amerikka, Keski-Aasia ja Kaakkois-Aasia. Miehitetty — palestiinalaisalue — jätettiin = päätöksen 2010/49/EY ' kattaman Lähi-idän alueen ulkopuolelle, koska asianomaisten konsuliedustustojen varustaminen voisi olla teknisesti vaikeaa. Jotta luvattoman maahan- muuton torjuntaan ja sisäisen turvallisuuden suojaa- miseen ei jää aukkoa ja ottaen huomioon jäsenvaltioilla teknisten vaikeuksien ratkaisemiseen jäljellä olevan ajan, miehitetyn palestiinalaisalueen olisi oltava yhdestoista alue, jossa viisumitietoja ryhdytään keräämään ja siirtä- mään VIS-järjestelmään kaikista viisumihakemuksista. Komissio vahvistaa järjestelmän käyttöönottopäivät kun- kin alueen osalta asetuksen (EY) N:o 767/2008 48 artik- lan 3 kohdan mukaisesti. Uusien alueiden määrittelystä olisi tehtävä päätöksiä myöhemmin sellaisen näitä muita alueita koskevan ajan- tasaisen lisäarvioinnin perusteella, jossa on otettu huomi- oon asiaankuuluvat perusteet ja järjestelmän käyttöö- notosta päätöksen 2010/49/EY ja tämän päätöksen mu- kaisilla alueilla saadut kokemukset. Koska VIS-asetuksella kehitetään Schengenin säännöstöä, Tanska on ilmoittanut Euroopan unionista tehtyyn sopi- mukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn, Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan 5 artiklan mukaisesti VIS-asetuksen saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöään. Sen vuoksi Tanskan on kansainväliseen oikeuteen perustuvien velvoitteiden nojalla pantava tämä päätös täytäntöön. Tällä päätöksellä kehitetään niitä Schengenin säännöstön määräyksiä, joihin Yhdistynyt kuningaskunta ei osallistu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningas- kunnan pyynnöstä saada osallistua joihinkin Schengenin säännöstön määräyksiin 29 päivänä toukokuuta 2000