18.2.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 47/33 NEUVOSTON PÄÄTÖS, annettu 19 päivänä joulukuuta 2011, Euroopan atomienergiayhteisön ydinalan tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelman (2012—2013) täytäntöönpanemiseksi epäsuorina toimina toteutettavasta erityisohjelmasta (2012/94/Euratom) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt tieteellis-teknistä komiteaa kuultuaan, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon ('), ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (9), sekä katsoo seuraavaa: (1) — Tutkimuksen ja koulutuksen alalla toteutettavat yhteiset kansalliset ja Euroopan tason toimet ovat olennaisen tär- keitä taloudellisen kasvun ja kansalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi ja turvaamiseksi Euroopassa. (2) — Euroopan atomienergiayhteisön ydinalan tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelmasta (2012—2013) 19 päivänä joulukuuta 2011 tehdyn neuvoston päätöksen 2012/93/ Furatom (9) mukaisesti puiteohjelma (2012—2013), jäl- jempänä ”'puiteohjelma', pannaan täytäntöön erityisohjel- min, joissa määritetään niiden täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt, vahvistetaan erityisohjelmien kesto sekä määrätään tarpeellisiksi arvioiduista varoista. (3) — Puiteohjelma sisältää kahdentyyppisiä toimia: epäsuoria toimia, jotka liittyvät fuusioenergiatutkimukseen sekä ydinfissiota, ydinturvallisuutta ja säteilysuojelua kos- kevaan tutkimukseen, ja suoria toimia, jotka liittyvät yh- teisen tutkimuskeskuksen (JRC) toimiin ydinjätehuollon, ympäristövaikutusten, ydinturvallisuuden ja ydinvalvon- nan aloilla erityisesti ydinlaitostapahtumien osalta ja ot- taen huomioon aikaisemmista kokemuksista saatu oppi. Epäsuorat toimet olisi toteutettava tällä erityisohjelmalla. (4) — Tähän erityisohjelmaan olisi sovellettava sääntöjä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista puiteohjelmaan ja sen tutkimustulosten le- vittämistä. () Lausunto annettu 15. marraskuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Lausunto annettu kuulemisen johdosta, joka ei ole pakol- linen. (?) EUVL € 318, 29.10.2011, s. 127. Lausunto annettu kuulemisen johdosta, joka ei ole pakollinen. (?) Ks. tämän virallisen lehden s. 25. (5) — Yhteisö on tehnyt Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklan nojalla useita ydintutkimuksen alaa koskevia kansainvälisiä sopimuksia, ja kansainvälistä tutkimus- yhteistyötä olisi lujitettava, jotta yhteisö voitaisiin kytkeä entistä tiiviimmin osaksi maailmanlaajuista tutkimus- yhteisöä. Kahdenvälinen kansainvälinen yhteistyö perus- tuu yhteisön ja kolmansien maiden välillä tehtyjen yhteis- työsopimusten muodostamaan vakaaseen oikeudelliseen kehykseen. Puiteohjelma on näiden sopimusten täytän- töönpanon kannalta välttämätön. Tämän erityisohjelman olisi sen vuoksi oltava avoin kaikille maille, jotka ovat tehneet asiaa koskevia sopimuksia, ja hankekohtaisesti sen olisi oltava avoin myös kolmansien maiden yksiköille ja kansainvälisille tieteellisen yhteistyön järjestöille, jos niiden osallistuminen on yhteisen edun mukaista. (6) — Tällä erityisohjelmalla olisi edistettävä kestävää kehitystä ja taattava asianmukaisen turvallisuuskulttuurin ylläpito. (7) Olisi varmistettava, että tämän erityisohjelman varain- hoito on moitteetonta ja että erityisohjelma on toteutuk- seltaan mahdollisimman tehokas ja käyttäjäystävällinen, sekä samalla taattava oikeusvarmuus ja se, että tämä oh- jelma on helposti kaikkien osallistujien hyödynnettävissä, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovelletta- vasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun — neuvoston = asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (*) ja Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvi- oon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neu- voston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 sovelta- missäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun ko- mission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (?) mu- kaisesti. (8) — Olisi toteutettava asianmukaiset ja unionin taloudellisiin etuihin nähden oikeasuhteiset toimenpiteet, jotta voidaan seurata sekä myönnetyn rahoitustuen vaikuttavuutta että näiden varojen käytön tehokkuutta väärinkäytösten ja petosten estämiseksi. Olisi myös toteutettava tarvittavat toimenpiteet menetettyjen, aiheettomasti maksettujen tai väärin käytettyjen varojen perimiseksi takaisin asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002, asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etu- jen suojaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (9), ko- mission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja to- dentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämi- seksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetun neuvoston (9) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. () EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1. (6) EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1.