22.7.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 19 päivänä heinäkuuta 2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY 7 artiklassa tarkoitetuista yhteisistä turvallisuustavoitteista (tiedoksiannettu numerolla K(2010) 4889) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2010/409/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon yhteisön rautateiden turvallisuudesta sekä rau- tatieyritysten — toimiluvista annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoi- keuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttö- maksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta annetun direktiivin 2001/14/EY muuttamisesta 29 päivänä huh- tikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivin 2004/49/EY (rautatieturvallisuusdirektiivi) (') ja erityi- sesti sen 7 artiklan, ottaa huomioon Euroopan rautatieviraston 18 päivänä syys- kuuta 2009 komissiolle antaman suosituksen yhteisten turvalli- suustavoitteiden ensimmäisestä erästä, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Direktiivin 2004/49/EY mukaan yhteisiä turvallisuus- tavoitteita olisi otettava asteittain käyttöön korkean tur- vallisuustason säilyttämiseksi ja, jos se on tarpeen ja koh- tuudella toteutettavissa, sen parantamiseksi. Niiden avulla olisi voitava arvioida turvallisuustasoa ja liikenteenharjoit- tajien suoritustasoa sekä unionin tasolla että jäsenvalti- oissa. (2) — Direktiivin 2004/49/EY 3 artiklan e alakohdan mukaan yhteisillä turvallisuustavoitteilla tarkoitetaan turvallisuu- den tasoa, joka on vähintään saavutettava rautatiejärjes- telmän (kuten tavanomaisen rautatiejärjestelmän, suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän, pitkien rautatietunnelien tai yksinomaan tavaraliikenteeseen tarkoitettujen ratojen) eri osissa ja koko järjestelmässä ja joka määritellään hy- väksyttävää riskitasoa koskevina perusteina. Euroopan parlamentin ja neuvoston =direktiivin 2004/49/EY 6 artiklassa tarkoitetun yhteisen turvallisuusmenetelmän hyväksymisestä turvallisuustavoitteiden saavuttamisen ar- viointia varten 5 päivänä kesäkuuta 2009 tehdyn komis- sion päätöksen 2009/460/EY (?) johdanto-osan 7 kappa- leessa todetaan kuitenkin, että eri jäsenvaltioissa käytössä olevien rautatiejärjestelmien osien turvallisuustasosta ei ole yhdenmukaisia ja luotettavia tietoja, ja tämän vuoksi on katsottu, että rautatiejärjestelmän (kuten tavanomaisen (!) EUVL L 164, 30.4.2004, s. 44. (?) EUVL L 150, 13.6.2009, s. 11. rautatiejärjestelmän, suurten nopeuksien rautatiejärjestel- män, pitkien rautatietunnelien tai yksinomaan tavaralii- kenteeseen tarkoitettujen ratojen) osien yhteisten turvalli- suustavoitteiden ensimmäistä erää ei ole mahdollista laa- tia. (3) — Direktiivin 2004/49/EY 7 artiklan 3 kohdan mukaan yh- teisten turvallisuustavoitteiden ensimmäisen erän on pe- rustuttava jäsenvaltioissa voimassa olevien tavoitteiden ja turvallisuustason tarkasteluun. Päätöksellä 2009/460/EY vahvistetun metodologian mukaisesti yhteisten turvalli- suustavoitteiden ensimmäisen erän on perustuttava kan- sallisiin viitearvoihin. Ne on laskettu käyttäen rautatielii- kenteen tilastoista 16 päivänä joulukuuta 2002 annet- tuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 91/2003 (?) perustuvia tietoja, jotka Eurostat toimitti 6 — päivänä — maaliskuuta 2009 € vuosilta 2004—2007. Jäsenvaltion suurimman hyväksyttävän ris- kitason olisi rautateiden kunkin riskiluokan osalta oltava 1) kansallinen viitearvo, jos se on enintään yhtä suuri kuin vastaava yhteinen turvallisuustavoite, tai 2) yhteinen turvallisuustavoite, jos kansallinen viitearvo on suurempi kuin vastaava yhteinen turvallisuustavoite, siten kuin sää- detään päätöksen 2009/460/JEY liitteessä olevassa 3 jak- sossa. (4) — Yhteisten turvallisuustavoitteiden ensimmäistä erää olisi pidettävä prosessin ensimmäisenä vaiheena. Niiden myötä syntyvät yhdenmukaiset ja avoimet puitteet rautatieliiken- teen eurooppalaisen turvallisuustason tehokkaalle seuran- nalle ja turvaamiselle. (5) — Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2004/49/EY 27 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Kohde ja määritelmät Tässä — päätöksessä — vahvistetaan — direktiivin — 2004/49/EY 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti ja päätöksessä 2009/460/EY säädettyä metodologiaa noudattaen kansallisiin viitearvoihin pe- rustuvat arvot yhteisten turvallisuustavoitteiden ensimmäiselle erälle. () EYVL L 14, 21.1.2003, s. 1.