L 240]6 Euroopan unionin virallinen lehti 11.9.2010 KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 1 päivänä syyskuuta 2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2006/43/EY tarkoitetusta Australian ja Amerikan yhdysvaltojen toimivaltaisten viranomaisten asianmukaisuudesta (tiedoksiannettu numerolla K(2010) 5676) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2010/485/EU) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon tilinpäätösten ja konsolidoitujen tilinpäätösten lakisääteisestä tilintarkastuksesta, direktiivien 78/660/ETY ja 83/349JETY — muuttamisesta — sekä — neuvoston — direktiivin 84/253/ETY kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 2006 anne- tun — Euroopan — parlamentin ja = neuvoston = direktiivin 2006/43/EY (') ja erityisesti sen 47 artiklan 3 kohdan ensim- mäisen alakohdan, on kuullut Euroopan tietosuojavaltuutettua, sekä katsoo seuraavaa: (1) — Kun kyseessä ovat lakisääteisten tilintarkastajien tai tilin- tarkastusyhteisöjen tarkastukset tai tutkinta, direktiivin 2006/43]/EY 47 artiklan 1 kohdan ja 53 artiklan mukai- sesti jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat 29 päivästä kesäkuuta 2008 sallia lakisääteisten tilintar- kastajien tai tilintarkastusyhteisöjen hallussa olevien tilin- tarkastukseen liittyvien työpapereiden tai muiden asiakir- jojen toimittamisen kolmannen maan toimivaltaisille vi- ranomaisille ainoastaan, jos komissio on todennut kol- mannen maan toimivaltaiset viranomaiset asianmukai- siksi ja jos kyseisten jäsenvaltioiden ja kolmannen maan toimivaltaisten viranomaisten välillä on sovittu vastavuo- roisista työskentelyjärjestelyistä. Siksi on määriteltävä, mitkä kolmansien maiden toimivaltaiset viranomaiset ovat asianmukaiset, kun tarkoituksena on toimittaa laki- sääteisten tilintarkastajien tai tilintarkastusyhteisöjen hal- lussa olevia tilintarkastukseen liittyviä työpapereita tai muita asiakirjoja kolmannen maan toimivaltaisille viran- omaisille. (2) — Lakisääteisten tilintarkastajien tai tilintarkastusyhteisöjen hallussa olevien tilintarkastukseen liittyvien työpapereiden tai muiden asiakirjojen toimittaminen kolmannen maan toimivaltaisille viranomaisille on yleisen edun kannalta merkittävää ja liittyy riippumattoman julkisen valvonnan harjoittamiseen. Näin ollen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten olisi toimitettava tällaisia asiakirjoja ai- noastaan sellaisiin tarkoituksiin, jotka liittyvät kyseisen kolmannen maan toimivaltaisten viranomaisten harjoitta- maan tilintarkastajien ja tilintarkastusyhteisöjen julkiseen valvontaan, ulkoiseen laadunvarmistukseen ja tutkintaan. Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että kahdenvälisiin työjärjestelyihin, jotka antavat jäsenvaltioiden toimivaltai- sille viranomaisille ja Australian ja Amerikan yhdysvalto- jen toimivaltaisille viranomaisille mahdollisuuden toimit- taa toisilleen lakisääteisten tilintarkastajien tai tilintarkas- tusyhteisöjen hallussa olevia tilintarkastukseen liittyviä (1) EUVL L 157, 9.6.2006, s. 87. työpapereita tai muita asiakirjoja, sisältyy asianmukaisia määräyksiä, joilla suojataan näihin työpapereihin sisälty- viä henkilötietoja, ammattisalaisuuksia ja arkaluonteisia liiketoimintaa koskevia tietoja, jotka koskevat niitä yrityk- siä, joiden tilinpäätökset tarkastetaan, sekä näiden yritys- ten tilintarkastajia. Tällaisia tietoja haltuunsa saavilla hen- kilöillä, jotka ovat tai ovat olleet kolmannen maan toi- mivaltaisten viranomaisten palveluksessa, on salassapito- velvollisuus. (3) — Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tilintarkastajien tai tilintarkastusyhteisöjen julkisen valvonnan, laadunvarmis- tuksen ja tutkinnan yhteydessä jäsenvaltioiden tilintarkas- tajien tai tilintarkastusyhteisöjen ja Australian ja Ame- rikan yhdysvaltojen toimivaltaisten viranomaisten välinen yhteydenpito tapahtuu asianomaisen jäsenvaltion toimi- valtaisten viranomaisten välityksellä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 2006/43/EY 47 artiklan 4 koh- dan soveltamista. (4) — Jäsenvaltiot voivat päättää hyväksyä yhteiset tarkastukset poikkeuksellisissa olosuhteissa, kun tämä on tarpeen te- hokkaan valvonnan varmistamiseksi. Jäsenvaltiot voivat sallia sen, että Australian ja Amerikan yhdysvaltojen toi- mivaltaisten viranomaisten kanssa tehdään yhteistyötä yhteisten tarkastusten muodossa tai käyttämällä tarkkaili- joita, joilla ei ole tutkintavaltuuksia eikä oikeutta tutustua lakisääteisten tilintarkastajien tai tilintarkastusyhteisöjen hallussa oleviin tilintarkastukseen liittyviin luottamuksel- lisiin työpapereihin tai muihin asiakirjoihin. Yhteistyössä olisi —aina — noudatettava — direktiivin = 2006/43/EY 47 artiklan 2 kohdassa ja tässä päätöksessä vahvistettuja edellytyksiä varsinkin silloin, kun on kyse velvollisuudesta kunnioittaa suvereniteettia, luottamuksellisuutta ja vasta- vuoroisuutta. Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että yh- teiset tarkastukset, joita niiden toimivaltaiset viranomaiset tekevät jäsenvaltioiden alueella Australian ja Amerikan yhdysvaltojen toimivaltaisten viranomaisten kanssa direk- tiivin 2006/43]/EY 47 artiklan nojalla, tehdään asianomai- sen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten johdolla. (5) — Yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näi- den tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä loka- kuuta 1995 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY (?) sovelletaan mainitun direktiivin nojalla tapahtuvaan henkilötietojen käsittelyyn. Jos siis lakisääteisten tilintarkastajien tai tilintarkastusyhteisöjen hallussa olevien tilintarkastukseen liittyvien työpapereiden tai muiden = asiakirjojen — toimittaminen — Australian (?) EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.