L 242/2 Euroopan unionin virallinen lehti 20.9.2011 ASETUKSET KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 931/2011, annettu 19 päivänä syyskuuta 2011, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 178/2002 eläinperäisille elintarvikkeille asetetuista jäljitettävyysvaatimuksista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä pe- riaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuus- viranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuu- teen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 an- netun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (') ja erityisesti sen 18 artiklan 5 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artiklassa vahvistetaan yleiset elintarvikkeiden jäljitettävyyttä koskevat periaat- teet. Siinä säädetään, että elintarvikkeiden jäljitettävyy- destä on huolehdittava kaikissa tuotanto-, jalostus- ja ja- keluvaiheissa. Lisäksi siinä säädetään, että elintarvikealan toimijoiden on voitava tunnistaa luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka on toimittanut niille elintarvikkeen. Näiden elintarvikealan toimijoiden on lisäksi voitava tun- nistaa yritykset, joille niiden tuotteita on toimitettu. Nämä tiedot on annettava pyynnöstä toimivaltaisille vi- ranomaisille. Jäljitettävyys on välttämätöntä elintarvikkeiden turvalli- suuden ja kuluttajille annettavien tietojen luotettavuuden varmistamiseksi. Erityisesti on välttämätöntä soveltaa jäl- jitettävyysvaatimusta eläinperäisiin elintarvikkeisiin, jotta helpotetaan — vaarallisten — elintarvikkeiden — poistamista markkinoilta ja suojataan näin kuluttajia. Asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artiklassa säädetyn elintarvikkeiden jäljitettävyyden toteuttamiseksi tarvitaan sekä elintarvikkeet toimittaneen elintarvikealan toimijan että sen elintarvikealan toimijan nimi ja osoite, jolle elin- tarvikkeet on toimitettu. Tämä vaatimus nojautuu ”askel taaksepäin — askel eteenpäin” -toimintamalliin, joka edel- lyttää, että elintarvikealan toimijoilla on käytössä järjes- (1) EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. telmä, jonka avulla ne voivat tunnistaa tuotteidensa vä- littömät toimittajat ja välittömät asiakkaat paitsi, jos nämä ovat lopullisia kuluttajia. Aiemmissa elintarvikekriiseissä on käynyt ilmi, että asia- kirjat eivät aina riitä varmistamaan epäilyttävien elintar- vikkeiden täysimääräistä jäljitettävyyttä. Asetuksen (EY) N:o 178/2002, elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhti- kuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 (?), eläinperäisiä elintarvik- keita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neu- voston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (?) ja ihmisravin- noksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan — järjestämistä = koskevista — erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 (4) täytäntöönpanon aikana saatu kokemus on osoittanut, että elintarvikealan toimijoilla ei yleensä ole hallussaan tietoja, joilla voidaan varmistaa, että niiden elintarvikkei- den käsittelyn tai varastoinnin tunnistamiseen käyttämät järjestelmät ovat riittävät erityisesti eläinperäisten elintar- vikkeiden alalla. Tämä on johtanut tällä alalla tarpeetto- man suuriin taloudellisiin menetyksiin, koska elintarvik- keita ei ole voitu jäljittää nopeasti ja täysimääräisesti. Tämän vuoksi on aiheellista vahvistaa tietyt säännöt eläinperäisten elintarvikkeiden erikoisalaa varten, jotta varmistetaan asetuksen (EY) N:o 178/2002 18 artiklassa asetettujen vaatimusten asianmukainen soveltaminen. Näillä säännöillä olisi sallittava (jonkin verran) joustonva- raa tarvittavien tietojen antamismuodon suhteen. On aiheellista antaa lisätietoja erityisesti eläinperäisen elintarvikkeen määrästä sekä ilmoittaa erän tai lähetyksen (tapauksen mukaan) yksilöivä viite, elintarvikkeen yksi- tyiskohtainen kuvaus ja lähetyspäivä. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvike- ketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, (?) EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1. (?) EUVL L 139, 30.4.2004, s. 55. () EUVL L 139, 30.4.2004, s. 206.