L 174/88 FEuroopan unionin virallinen lehti 1.7.2011 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2011/65/EU, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2011, tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa (uudelleenlaadittu) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 114 artiklan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) Tiettyjen — vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa 27 päivänä tammikuuta 2003 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiiviin 2002/95/EY (%) on tehtävä useita huomattavia muutoksia. Mainittu direktiivi olisi selkeyden vuoksi laa- dittava uudelleen. Erot vaarallisten aineiden käytön rajoittamista sähkö- ja elektroniikkalaitteissa koskevissa jäsenvaltioiden lainsää- dännössä tai hallinnollisissa määräyksissä voivat aiheuttaa kaupan esteitä ja vääristää kilpailua unionissa, ja niillä voi sen vuoksi olla suora vaikutus sisämarkkinoiden toteutu- miseen ja toimintaan. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa tämän alan säännöt ja parantaa ihmisten terveyden suo- jelua sekä sähkö- ja elektroniikkalaiteromun ympäristön kannalta järkevää hyödyntämistä ja loppukäsittelyä. Direktiivissä 2002/95JEY säädetään, että komissio tarkas- telee uudelleen kyseisen direktiivin säännöksiä ja erityi- sesti tiettyihin luokkiin kuuluvien laitteiden sisällyttämistä sen soveltamisalaan ja tarvetta mukauttaa rajoitusten kohteena olevien aineiden luetteloa tieteen kehityksen perusteella ottaen huomioon 4 päivänä joulukuuta 2000 annetussa neuvoston päätöslauselmassa vahvistettu ennalta varautumisen periaate. Jätteistä marraskuun 19 päivänä 2008 annetussa Euroo- pan — parlamentin = ja = neuvoston — direktiivissä 2008/98/EY (>) asetetaan ehkäiseminen jätelainsäädännön EUVL € 306, 16.12.2009, s. 36. EUVL C 141, 29.5.2010, s. 55. Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 24. marraskuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 27. toukokuuta 2011. EUVL L 37, 13.2.2003, s. 19. EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3. tärkeimmäksi painopistealueeksi. Ehkäisemisellä tarkoite- taan muiden muassa toimenpiteitä, joilla vähennetään haitallisten aineiden pitoisuuksia materiaaleissa ja tuot- teissa. Kadmiumin aiheuttaman ympäristön pilaantumisen torju- mista koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta 25 päivänä tammikuuta 1988 antamassaan päätöslauselmassa (5) neuvosto kehotti komissiota viipymättä kehittämään eri- tyistoimenpiteitä tällaista toimintaohjelmaa varten. Myös ihmisten terveyttä on suojeltava, ja olisi toteutettava ko- konaisvaltainen strategia, jolla erityisesti rajoitetaan kad- miumin käyttöä ja edistetään korvaavia aineita koskevaa tutkimusta. Päätöslauselmassa korostetaan, että kadmiu- min käyttö olisi rajoitettava tapauksiin, joissa soveltuvia vaihtoehtoja ei ole käytettävissä. Pysyvistä orgaanisista yhdisteistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston ase- tuksen (EY) N:o 850/2004 (7) mukaan ympäristön ja ih- misen terveyden suojelemista pysyviltä orgaanisilta yhdis- teiltä koskevaa tavoitetta ei voida riittävällä tavalla saa- vuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan se voidaan kyseisten yhdisteiden rajatylittävien vaikutusten takia toteuttaa pa- remmin unionin tasolla. Asetuksessa säädetään, että diok- siinien ja furaanien kaltaisten sellaisten pysyvien orgaa- nisten yhdisteiden päästöt, jotka ovat teollisten prosessien tahattomia sivutuotteita, olisi tunnistettava ja niitä olisi vähennettävä mahdollisimman nopeasti pitäen viime kä- dessä tavoitteena niiden lopettamista mahdollisuuksien mukaan. Käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että sähkö- ja elek- troniikkalaiteromusta 27 päivänä tammikuuta 2003 an- netussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/96/EY ($) säädetyt sähkö- ja elektroniikkalaitero- mun keräystä, käsittelyä, kierrätystä ja loppukäsittelyä koskevat toimenpiteet ovat tarpeen niiden jätehuolto-on- gelmien vähentämiseksi, jotka liittyvät asianomaisiin ras- kasmetalleihin ja palonestoaineisiin. Näistä toimenpiteistä huolimatta huomattavia määriä sähkö- ja elektroniikkaro- mua joutuu tulevaisuudessa kuitenkin edelleen nykyisiin loppukäsittelykanaviin unionin alueella tai sen ulkopuo- lella. Vaikka sähkö- ja elektroniikkalaiteromu kerättäisiin erikseen ja toimitettaisiin kierrätysprosessiin, sen sisältä- mät elohopea, kadmium, lyijy, kuudenarvoinen kromi, polybromibifenyylit (PBB) ja polybromidifenyylieetterit (PBDE) aiheuttaisivat todennäköisesti terveys- tai ympäris- töriskejä, erityisesti jos niitä ei käsitellä parhaissa mahdol- lisissa olosuhteissa. (9) EYVL C 30, 4.2.1988, s. 1. (7) EUVL L 158, 30.4.2004, s. 7. (8) EUVL L 37, 13.2.2003, s. 24.