21.3.2012 Euroopan unionin virallinen lehti L 81/3 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2012/6/EU, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2012, yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhtiöiden tilinpäätö ksistä annetun neuvoston direktiivin 78/660/ETY muuttamisesta mikroyhteisöjen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 50 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausun- non ('), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (?), sekä katsovat seuraavaa: (1) (4) Maaliskuun 8 ja 9 päivänä 2007 kokoontunut Eurooppa- neuvosto korosti päätelmissään, että hallinnollisten rasit- teiden vähentäminen on tärkeää Euroopan talouden el- vyttämisen kannalta ja että tarvitaan vahvaa yhteistä pyr- kimystä hallinnollisten rasitteiden vähentämiseksi Euroo- pan unionissa. Tilinpäätökset on määritelty erääksi ensisijaiseksi alaksi, jolla unionissa voidaan vähentää yritysten hallinnollisia rasitteita. Komission suosituksessa 2003/361/EY (3) määritellään mikroyritykset, pienet yritykset ja keskisuuret yritykset. Jäsenvaltioiden kanssa käydyissä keskusteluissa on kuiten- kin ilmennyt, että mainitussa suosituksessa mikroyritys- ten kokoa koskevat arviointiperusteet voivat tilinpäätös- tarkoituksia ajatellen olla liian korkeat. Tämän vuoksi olisi luotava mikroyritysten alaryhmä, niin kutsutut mik- royhteisöt, joihin sovellettavat taseen loppusumman ja nettoliikevaihdon suuruutta koskevat arviointiperusteet olisivat alhaisemmat kuin mikroyritysten osalta säädetyt. Mikroyhteisöt harjoittavat liiketoimintaa pääsääntöisesti paikallisella ja alueellisella tasolla, ja niillä ei ole rajat () EUVL C 317, 23.12.2009, s. 67. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 10. maaliskuuta 2010 (EUVL € 349 E, 22.12.2010, s. 111), ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 12. syyskuuta 2011 (EUVL € 337 E, 18.11.2011, s. 1). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 13. jou- lukuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 21. helmikuuta 2012. ()) EUVL L 124, 20.5.2003, s. 36. ylittävää toimintaa ollenkaan tai se on vähäistä. Lisäksi ne ovat merkittäviä uusien työpaikkojen luomisen, tutkimus- ja kehitystoiminnan edistämisen ja uuden taloudellisen toiminnan syntymisen kannalta. Mikroyhteisöillä on rajalliset resurssit noudattaa vaativia säädännäisiä vaatimuksia. Niihin sovelletaan kuitenkin usein samoja rahoitusta koskevia raportointisääntöjä kuin suurempiin yrityksiin. Nämä säännöt aiheuttavat niille taakan, joka ei ole suhteessa niiden kokoon ja on siksi pienimmille yrityksille suhteeton suurempiin yrityk- siin verrattuna. Sen vuoksi olisi voitava vapauttaa mikro- yhteisöt tietyistä velvoitteista, jotka saattavat aiheuttaa niille tarpeettoman raskaan hallinnollisen taakan. Mikro- yhteisöjen olisi kuitenkin edelleen noudatettava mahdol- lista kansallista velvollisuutta pitää kirjaa liiketoimistaan ja rahoitustilanteestaan. Koska yritysten, joihin tässä direktiivissä asetettuja kokoa koskevia arviointiperusteita sovelletaan, lukumäärä vaih- telee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen ja koska mikro- yhteisöjen toiminta ei vaikuta tai vaikuttaa vain vähän rajat ylittävään kauppaan tai sisämarkkinoiden toimin- taan, jäsenvaltioiden olisi otettava näiden arviointiperus- teiden erilainen vaikutus huomioon direktiivin kansalli- sessa täytäntöönpanossa. Jäsenvaltioiden olisi otettava huomioon omien markki- noidensa erityisolosuhteet ja -tarpeet tehdessään päätök- siä siitä, kuinka ne panevat tai panevatko ne täytäntöön mikroyhteisöjärjestelmän neuvoston direktiivin 78/660/ETY (4) puitteissa. Mikroyhteisöjen on otettava huomioon tilikauteen liitty- vät tulot ja menot riippumatta tällaisen tulon tai menon saanti- tai maksupäivästä. Ennakkomaksujen ja siirtosaa- misten sekä siirtovelkojen laskeminen saattaa kuitenkin olla työlästä mikroyhteisöille. Näin ollen jäsenvaltioille olisi annettava lupa vapauttaa mikroyhteisöt tällaisten erien laskemisesta ja esittämisestä siltä osin kuin tällaiset vapautukset koskevat muita kuin raaka-aine- ja tarvike- kustannuksia, poistoja, henkilöstökuluja ja veroja. Tällä tavoin voidaan vähentää suhteellisen pienten taseiden las- kemiseen liittyvää hallinnollista rasitusta. Tilinpäätösten julkistaminen voi olla työlästä mikroyhtei- söille. Samanaikaisesti jäsenvaltioiden on tarpeen varmis- taa tämän direktiivin noudattaminen. Tämän mukaisesti jäsenvaltioiden olisi sallittava vapauttaa mikroyhteisöt ()) EYVL L 222, 14.8.1978, s. 11.