17.12.2010 Euroopan unionin virallinen lehti L 334/17 DIREKTIIVIT EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2010/75/EU, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) (uudelleenlaadittu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon ('), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (?), noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (3), sekä katsovat seuraavaa: (1) Titaaniteollisuuden jätteistä 20 päivänä helmikuuta 1978 annettua neuvoston direktiiviä 78/176/ETY (*), menettely- tavoista titaanidioksiditeollisuuden jätteiden vaikutuksen alaisena olevien ympäristöjen valvomiseksi ja tarkkailemi- seksi 3 päivänä joulukuuta 1982 annettua neuvoston direktiiviä 82/883/ETY (>), menettelytavoista titaanidioksi- diteollisuuden jätteiden aiheuttaman pilaantumisen vähen- tämistä ja mahdollista poistamista koskevien ohjelmien yhdenmukaistamiseksi 15 päivänä joulukuuta 1992 annet- tua neuvoston direktiiviä 92/112/ETY (6), orgaanisten liu- ottimien käytöstä tietyissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta 11 päivänä maaliskuuta 1999 annettua (1) EUVL € 182, 4.8.2009, s. 46. (2) EUVL C 325, 19.12.2008, s. 60. (?) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 10. maaliskuuta 2009 (EUVL C 87 E, 1.4.2010, s. 191), ja neuvoston ensimmäisen käsitte- lyn kanta, vahvistettu 15. helmikuuta 2010 (EUVL C 107 E, 27.4.2010, s. 1). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 7. heinä- kuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston pää- tös, tehty 8. marraskuuta 2010. (9) EYVL L 54, 25.2.1978, s. 19. (5) EYVL L 378, 31.12.1982, s. 1. (6) EYVL L 409, 31.12.1992, s. 11. ( ( ( ( 7 8 9 ) ) ) neuvoston direktiiviä 1999/13/EY (7), jätteenpoltosta 4 päivänä joulukuuta 2000 annettua Euroopan parlamen- tin ja neuvoston direktiiviä 2000/76/EY ($), tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtaus- päästöjen rajoittamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2001/80/EY (9) ja ympäristön pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen yhtenäistämi- seksi 15 päivänä tammikuuta 2008 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2008/1/EY (19) muu- tetaan merkittävästi. Selkeyden vuoksi mainitut direktiivit olisi laadittava uudelleen. Jotta teollisen toiminnan aiheuttamaa pilaantumista voitai- siin ehkäistä, vähentää ja niin pitkälle kuin mahdollista myös estää noudattaen saastuttaja maksaa -periaatetta ja pilaantumisen ehkäisemisen periaatetta, on tarpeen vahvis- taa tärkeimpien teollisuudenalojen valvontaa koskeva ylei- nen kehys, jossa etusijalla on pilaantumisen estäminen lähteellä ja jossa varmistetaan luonnonvarojen harkittu hoito ja otetaan tarvittaessa huomioon taloudellinen tilanne ja sen paikan paikalliset erityispiirteet, jossa teollista toimintaa harjoitetaan. Ilmaan, veteen tai maaperään kohdistuvien päästöjen vähentämistä koskevat erilliset toimenpiteet ovat omiaan edistämään saasteiden siirtymistä ympäristön osasta toi- seen, sen sijaan että niillä suojeltaisiin ympäristöä kokonai- suutena. Tästä syystä on asianmukaista säätää ilmaan, veteen ja maaperään kohdistuvien päästöjen ehkäisemiseen ja vähentämiseen, jätehuoltoon, energiatehokkuuteen ja onnettomuuksien ehkäisemiseen liittyvästä yhtenäistetystä lähestymistavasta. Lisäksi tällä lähestymistavalla unioniin luodaan tasapuoliset toimintaedellytykset, kun teollisuus- laitosten ympäristöominaisuuksia koskevat vaatimukset yhdenmukaistetaan. EYVL L 85, 29.3.1999,s. 1. EYVL L 332, 28.12.20007, s. 91. EYVL L 309, 27.11.2001, s. 1. 10) EUVL L 24, 29.1.2008, s. 8.