L 90/6 Euroopan unionin virallinen lehti 28.3.2012 ASETUKSET KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 272/2012, annettu 7 päivänä helmikuuta 2012, luottoluokituslaitoksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1060/2009 täydentämisestä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen luottoluokituslaitoksilta kantamien maksujen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopi- muksen, ottaa huomioon luottoluokituslaitoksista 16 päivänä syyskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1060/2009 (!) ja erityisesti sen 19 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopape- rimarkkinaviranomainen) perustamisesta 24 päivänä mar- raskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvos- ton asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (?) 62 artiklassa sää- detään, että Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (EAMV) tulot koostuvat kansallisten viranomaisten mak- suosuuksien ja unionin avustuksen lisäksi myös EAMV:lle unionin säädöksissä tarkemmin säädetyissä tapauksissa suoritettavista maksuista. Jotta turvattaisiin EAMV:n talousarvion tehokas käyttö ja kevennettäisiin samalla jäsenvaltioiden ja unionin talou- dellista rasitusta, on tarpeen varmistaa, että luottoluoki- tuslaitokset maksavat ainakin kaikki niiden valvontaan liittyvät kustannukset. Yhden varainhoitokauden mahdol- linen vaje olisi katettava seuraavalla kaudella luottoluoki- tuslaitoksilta kannettavilla maksuilla. Luottoluokituslaitoksilta, joiden liikevaihto ylittää tietyn kynnysarvon, olisi kannettava vuotuinen valvontamaksu budjettivarmuuden turvaamiseksi sekä EAMV!lle että ky- seisille luottoluokituslaitoksille. Vuotuiset valvontamaksut eivät saisi koitua rasitukseksi luottoluokitusmarkkinoiden uusille tulokkaille. Pienten luottoluokituslaitosten odote- taan myös aiheuttavan huomattavasti vähemmän valvon- takustannuksia kuin suurten luottoluokituslaitosten. Sen vuoksi olisi oikeasuhteista vapauttaa pienet luottoluoki- tuslaitokset kokonaan vuotuisen valvontamaksun maksa- () EUVL L 302, 17.11.2009, s. 1. (?) EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84. misesta silloin, kun luottoluokituslaitoksen tai sen ryh- män liikevaihto, johon luottoluokituslaitos kuuluu, ei ylitä tiettyä kynnysarvoa. Jotta varmistettaisiin maksujen selkeä ja oikeudenmukai- nen jakautuminen, jossa on otettu samalla huomioon todellinen hallinnollinen rasitus valvottua yhteisöä koh- den, valvontamaksu olisi laskettava luottoluokituslaitos- ten luokitustoimista ja liitännäispalveluista syntyneen lii- kevaihdon perusteella, koska suuret luottoluokituslaitok- set aiheuttavat suurempia valvontakustannuksia kuin pie- net. Lisäksi liitännäispalvelujen tarjonnan valvominen vaatii ylimääräistä työtä, koska tällöin joudutaan valvo- maan näiden palvelujen tarjonnasta mahdollisesti aiheu- tuvia eturistiriitoja. Luottoluokituslaitokset eivät saisi pyr- kiä välttämään tämän asetuksen mukaista maksujen oike- udenmukaista jakautumista jakamalla tuotot uudelleen muille ryhmänsä yhteisöille pienentääkseen omia mak- suosuuksiaan. EAMV:n olisi tältä osin seurattava kriittisiä muutoksia ja raportoitava niistä. Unioniin = sijoittautuneilta luottoluokituslaitoksilta olisi kannettava rekisteröintimaksu, jossa otettaisiin huomioon EAMV!lle rekisteröintihakemusten käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Jos luottoluokituslaitos hakee strukturoituja rahoitusvälineitä koskevien luokitusten antamista tai ai- koo vahvistaa kolmansien maiden luottoluokituslaitosten luokituksia tai jos sillä on sivukonttoreita, sen tekemä hakemus on monimutkaisempi ja siihen liittyvät arvioin- tikustannukset suurempia. Sen vuoksi nämä tekijät olisi otettava huomioon rekisteröintimaksua laskettaessa. Kä- sittelykustannukset riippuvat suuresti myös hakijana ole- van luottoluokituslaitoksen koosta. Koska uuden luotto- luokituslaitoksen tulevaa liikevaihtoa ei tiedetä vielä sen hakiessa rekisteröintiä, yleisenä laskentaperusteena olisi käytettävä työntekijöiden määrää liikevaihdon sijasta kaikkien luottoluokituslaitosten osalta. Tässä asetuksessa olisi säädettävä sellaisilta kolmansien maiden luottoluokituslaitoksilta kannettavista maksuista, jotka hakevat sertifiointia unionissa asetuksen (EY) N:o 1060/2009 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti, jotta voidaan kattaa kyseisten laitosten sertifioinnista ja vuotuisesta val- vonnasta aiheutuvat kustannukset. EAMV:lle tässä yhtey- dessä aiheutuvat välttämättömät menot liittyvät asetuksen (EY) N:o 1060/2009 5 artiklan 3 kohdan mukaiseen kolmansien maiden luottoluokituslaitosten sertifiointiin