4.6.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι᾿141/2 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 851/2005 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ς Ιουνίου 2005 για την τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 5239/2001 περί του καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση Ὀεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατῶών μελών, καὶ του καταλὀγου των τρίτων χωρών οἱ υπήκοοι των οποἰων απαλλάσσονται απὀ΄ την υποχρέωση αυτή ὁσον αφορὰ το μηχανισμὀ αµοιβαιότητας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχεἰο β) σημεῖο Ἱ), την πρὀταση της Επιτροπής, Τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (}, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) () Ο μηχανισμός που προβλέπεται απὀ το ἂρθρο 1 παρὰ- γραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 529/2001 του Συμ- βουλίου (2), αποδείχθηκε ακατάλληλος για την αντιµετώπιση περιπτώσεων µη ὑπαρξης αµοιβαιότητας, ὁταν µια. τρίτη χώρα που περιλαμβάνεται στο παράρτηµα Π του εν λόγω κανονισμού, δηλαδή τρίτη χώρα της οποίας οι υπήκοοι απαλλάσσονται απὀ την υποχρέωση ὈῬεώρησης, διατηρεἰ ἡ καθιερώνει υποχρέωση Ὀεώρησης ἐναντι των υπηκόων  ενὸς ἡ περισσοτέρων κρατών μελών. Η αλληλεγγύη προς τα κράτη. μέλη που ΄ αντιµετωπίζουν καταστάσεις µη ὑπαρξης αμοιβαιότητας απαιτεἰ να προσαρμοσθεἰ ο υπάρχων µηχανι- σμός ώστε να εξασφαλισθεἰ η αποτελεσµατικότητἀ του. Λόγω της σοβαρότητας των εν λόγω καταστάσεων µη ὑπαρξης αµοιβαιότητας, αυτὲς ὃα πρέπει να γνωστοποιούνται υποχρεωτικά απὀ το. ενδιαφερόµενο κράτος μέλος ἡ τα ενδιαφερόµενα κράτη μέλη. Για να επιτευχθεί η εκ μέρους της οικείας τρίτης χώρας επανεισαγωγἠ της απαλλαγἠς απὀ την υποχρέωση Ὀεώρησης στους υπηκόους των ενδιαφερο- μένων κρατών μελών, πρέπει να προβλεφθεί ἑνας µηχανισμός μέτρων σε διάφορα επίπεδα και ποικίλης ἐντασης, που να μπορούν να τεθούν ταχέως σε εφαρµογή. Θα πρὲπει, ως εκκ τούτου, η Επιτροπή να προβαῖνει χωρίς καθυστέρηση σε διαβήµατα προς την τρίτη χώρα, να υποβάλλει ἐκθεση στο Συμβούλιο καὶ να μπορεἰ να προτεῖνει ανά πάσα στιγμή στο Συμβούλιο να λάβει προσωρινἠ απόφαση για επαναφορὰ της υποχρέωσης. Ὀεώρησης ἐἔναντι των υπηκόων  της . τρίτης χώρας. Ἡ προσφυγἠ στην προσωρινἠ απόφαση δεν πρὲπει να αποκλείει τη δυνατότητα να μετατεθεί η τρίτη χώρα στο παράρτηµα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001. Πρὲπει επίσης να προβλεφθεἰ µια χρονική σύνδεση μεταξύ της ἑναρξης ισχύος του προσωρινού μέτρου καιὶ της ενδεχόµενης πρὀτασης για μετάθεση της χώρας αυτήῆς στο παράρτηµα Τ. Η απόφαση τρίτης χώρας να καθιερώσει ἡ να επαναφέρει την απαλλαγἡ απὀ την υποχρέωση Ὀεώρησης ἐναντι των υπη- () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 285 Απριλίου 2005 (δεν ἐχει ακόμα δηµο- σιευθεί στην Επίσημη Εφημερἰδα). () ΕΕΙ. 81 της 21.3.2001, σ. Ἱ. κόων ενὸς ἡ περισσοτέρων κρατών μελών θα πρέπει να οδη- γεὶἰ αυτομάτως σε κατάργηση της προσωρινής επαναφορὰς της υποχρέωσης Ὀεώρησης που ἐχει αποφασισθεἰ απὀ το Συμβούλιο. Ο τροποποιημένος μηχανισμός αλληλεγγύης αποσκοπεί στην επίτευξη της πλήρους αµοιβαιότητας ἐναντι ὀλων των κρα- τῶν μελὼν καὶ τη δηµιουργία αποτελεσματικού καὶ αξιόπι- στου μηχανισμού για την εξασφἀλισή της. Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 539/2001 Όθα πρὲπει να τροπο- ποιηθεί αναλόγως. Θα πρὲπει να προβλεφθούν μεταβατικὲς ρυὈμίσεις αν κατὰ Το χρόνο έναρξης ισχύος του παρὀντος κανονισμού  ορι- σμένα κράτη μέλη υπόκεινται σε υποχρέωση Ὀεώρησης ἑνα- ντι τρίτων χωρών που περιλαμβάνονται στο παράρτηµα Π του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001. Όσον αφορὰ την Ισλανδία καὶ τη Νορβηγία, ο παρών κανο- νισμός αποτελεἰ εξέλιξη των διατάξεων του κεκτηµένου του Σένγκεν, κατά την ἔννοια της συµφωνίας μεταξύ του Συμ- βουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ της Δημοκρατίας της Ισλανδίας και του Βασιλείου της Νορβηγίας σχετικἀ µε τη σύνδεση των εν λόγω χωρών προς τη Ὀέση σε ισχύ, την εφαρµογή καὶ την περαιτέρω ανάπτυξη του κεκτηµένου Σέν- γκεν ()), που εµπίπτουν στον τοµέα που αναφἑρεται στο ἀρθρο 1 σημεῖο Β της απόφασης 1999/437/ΕΚ, της 17ης Μαΐου 1999, σχετικά µε ορισµένες λεπτομέρειες εφαρµογής της εν λόγω συµφωνίας (3). Το Ἠνωμένο Βασίλειο καὶ η Ιρλανδία δε δεσμεύονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 539/2001. Συνεπώς δε συµμετὲ- χουν στην ἐκδοση του παρὀντος κανονισμού καὶ δε δεσμεύο- νται απὀ την εφαρµογή του οὗτε υπόκεινται σε αυτήν. Όσον αφορά την Ελβετία, ο παρών κανονισμός  αποτελεἰ ανάπτυξη των  διατάξεων του . κεκτηµένου του . Σένγκεν, κατὰ την ἔννοια της συµφωνίας που υπεγρἀφη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας καιὶ της Ελβετικής Συνοµοσπονδίας σχετικὰ µε τη σύνδεση της Ελβε- Ἠικής Συνοµοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτηµένου του Σένγκεν (2) οι οποῖες εµπίπτουν στον τοµέα του ἀρθρου 1 σημείο Β της απόφασης 1999/437/ΕΚ σε συνδυασμὀ µε το ἂἀρθρο 4 παράγραφος 1 της απόφασης του Συµβουλίου 2004/849/ΕΚ (9) καὶ το ἀρῦρο 4 παράγραφος 1 της απόφασης του. Συµβουλίου 2004]560/ΕΚ (7, () ΕΕ Ι. 176 της 10.7.1999, σ. 36. (ὢϱ ΕΕ Ι. 176 της 10.7.1999, σ. 31. () Έγγραφο του . Συμβουλίου 13054/04, διαθέσιµο στη . διεύθυνση Ητερ:/|γερίστον. οοπθίτη.ο Ίπ Ε () ΕΕ Ι. 368 της 15.12.2004, σ. 26. ( ΕΕ Ι. 370 της 17.12.2004, σ. 7δ.