Αριθ. Ι. 220/48 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων δ. δ. 87 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Ιουνίου 1987 σχετικά µε την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών ὅσον αφορά τα απλά δοχεία πῖεσης (87/404/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, . Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100, την πρόταση της Ἐπιτροπής (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (; τη γνώμη της Οικονοµικῆς καὶ &µ>ινωνικής Ἐπιτροπής (2), Εκ'.τιιι(Λϊ)ν'ι:ας;: ότι εναπόκειται στα κράτη µέλη να εξασφαλίζουν στο ἐδαφός τοὺς την ασφάλεια των ανθρώπων, των κατοικιδίων - ζώων καὶ των αγαθών ἔναντι των κινδύνων διαρροής ἡ διάρρηξης τοὺς οποίους είναι δυνατόν να εγκυμονούν τα απλά δοχεία πίεσης᾽ ότι στα κράτη µέλη διατάξεις αναγκαστικού δικαίου καθο- ρίζουν, ειδικότερα, το επίπεδο ασφάλειας που πρέπει να. τηρούν τα απλά δοχεία πίεσης, µε τον προσδιορισµό τῶν χαρακτηριστικών κατασκευής και λειτουργίας, των προῦὺ- ποθέσεων εγκατάστασης καιὶ χρησιμοποίησης καθώς καὶ των διαδικασιών ελέγχου ποὺ προηγούνται και έπονται της διάθεσης στην αγορά᾿᾽ ότι αυτές οἳ διατάξεις αναγκαστικού δικαίου δεν οδηγούν αναγκαστικά σε διαφορετικά επίπεδα ασφαλείας από το ἔνα κράτος µέλος στο άλλο, αλλά, λόγω της ασυµφωνίας τοὺς, εµποδίζουν τις συναλλαγές στο εσῶ- τερικό της Κοινότητας" : ότι οι εθνικές διατάξεις που εξασφαλίζουν αυτῆ την ασφά- λεια πρέπει να εναρµονιστούν για να διασφαλιστεί η ελεύθε- ρη κυκλοφορία των απλών δοχείων πίεσης, χωρίς να µει- θούν να υπάρχοντα και δικαιολογηµένα επίπεδα προστα- σίας στα κράτη μέλη’ ότι το κοινοτικό δίκαιο, όπως εἶναι σήµερα, προβλέπει ὁτι, κατά παρέκκλιση από ἔναν από τοὺς βασικούς κανόνες της Κοινότητας που είναι η ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευ- µάτων, τα εµπόδια για την ενδοκοινοτική κυκλοφορία, ποὺ προκύπτουν από τις διαφορές των εθνικών νομοθεσιών σχετικά µε τη εµπορία των προϊόντων, πρέπει να γίνονται αποδεκτά στο µέτρο που οἱι προδιαγραφές αυτές εἶναι δυνατόν να αναγνωρίζονται ὡς αναγκαίες για την ικανοποί- (1) ΕΕ αριθ. Ο 89 της 15. 4. 1986, σ. 2. (1) ΕΕ αριθ. Ο 190 της 20. 7. 1987. () ΕΕ. αριθ. Ο 328 της 22. 12. 1986, σ. 20. πηση απαιτήσεων αναγκαστικού δικαίου᾿ ὁτι, καῖά συνέ- πεια, η νοµοθετική εναρµόνιση, στην παρούσα περίπτωση, πρέπει να περιοριστεί μόνο στις προδιαγραφές που εἶναι αναγκαΐες για την ικανοποίηση τῶν ουσιωδών απαιτήσεων αναγκαστικού δικαίου για την ασφάλεια όσον αφορά τα απλά δοχεία πίεσης᾽ ὁτι οι απαιτήσεις αυτές πρέπει να αντικαταστήσουν τις σχετικές εθνικές προδιαγραφές, διότι εἶναι ουσιώδεις" ότι, κατά συνέπεια, στην παροῦσα οδηγία ορίζονται μόνον οι ουσιώδεις απαιτήσεις αναγκαστικού δικαίου᾿ ὁτι, για να διευκολυνθεί η απόδειξη της πιστότητας προς τις ουσιώδεις απαιτήσεις, εἶίναι απαραίτητη η ύπαρξη, σε ευρωπαϊκό επί- πεδο, εναρµονισμένων προτύπων, ιδίως για την κατασκευή, τη λειτουργία και την εγκατάσταση των απλών δοχείων πίεσης, η τήρηση των οποίων εξασφαλίζει ότι τα προϊόντα συμφωνούν µε τις ουσιώδεις αυτὲς απαιτῆσεις᾿ ότι αυτά τα εναρµονισμένα, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, πρότυπα καταρτί- ζονται από ιδιωτικούς οργανισμούς και πρέπει να εξακο- λουθῆσουν να παραµένουν µη υποχρεωτικά κείµενα᾿ ότι, για το σκοπό αυτό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (ΟΕΝ) και η Ευρωπαϊκή Ἐπιτροπή Ἠλεκτροτεχνικῆς Τυπο- ποίησης (ΟΕΝΕΙ Ες) αναγνωρίζονται ως οι αρµόδιοι οργα- γισμοί για την ἔγκριση των εναρµονισµένων προτύπων σύμφωνα µε τοὺς γενικούς προσανατολισμούς όσον αφορά τη συνεργασία. μεταξύ της Επιτροπής καὶ των δύο αυτών οργανισμών, πουὺ υπογράφηκαν στις 13 Νοεμβρίου 1984' ὁτι, κατά την ἔννοια της παρούσας οδηγίας, εναρµονισμένο πρότυπο εἶναι τεχνική προδιαγραφή (ευρωπαϊκό πρότυπο ἡἦ ἔγγραφο εναρµόνισης) που εγκρίνεται απόὀό τοὺς δύο αυτούς οργανισμούς ἤ απ᾿ τον ἕναν από τοὺς δύο, μετά από εντολή της Ἐπιτροπῆς σύμφωνα µε την οδηγία 83/189/ΕΟΚ του ' Συμµβουλίου της 28ης Μαρτίου 1983 για την καθιέρωση µιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τοµέα τωῶν τεχνικών προ- τύπων και προδιαγραφών (3), καθώς και σύμφωνα µε τοὺς προαναφερόµενους γενικούς προσανατολισμούς” ὅτι ο ἔλεγχος της τήρησης των εν λόγω τεχνικών προδια- γραφών είναι αναγκαίος για την αποτελεσματική προστα- σία των χρηστών και των τρίτων᾿ ὅτι οι υφιστάμενες διαδι- κασίες ελέγχου διαφέρουν από το ένα κράτος μέλος στο άλλο᾽ ὁτι, για να αποφευχθούν οι πολλαπλοί ἔλεγχοι ποὺ συνιστούν εµπόδια για αυτῆν την ελεύθερη κυκλοφορία των δοχείων, πρέπει να προβλεφθεί η αµοιβαία αναγνώριση των ελέγχων απὀό τα κράτη µέλη΄ ὅτι, για να διευκολυνθεί η αμοιβαία αυτή αναγνώριση των ελέγχων, εἶναι, ιδίως, σκο- πιμό να προβλεφθούν εναρµονισµένες κοινοτικές διαδικα- σίες καὶι να εναρμονισθούν τα κριτήρια που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισµό των οργανισµών που επιφορτίζονται µε τα καθήκοντα της εξέτασης, παρα- κολούθησης και εξακρίβωσης' (') ΕΕ αριθ. Ι. 109 της 26. 4. 1983, σ. δ.