Αριθ. Ἱ. 215/16 Ἐπίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2. δ.91Ί ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Μαρτίου 1991 περί των ενισχύσεων ποὺ ἔχουν χορηγηθεί από τη γερμανική κυβέρνηση στην Ῥερροπάοτϊ ΟΠΡΗ, εταιρεία παραγωγἠῆς νηµάτων από πολυαµίδιο καὶ πολυεστέρα, µε έδρα το Ρερρεπάοτϊ (Βαυαρία) (Το κείµενο στην γερμανική γλώσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (οΙ/391/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 93 παράγρα- φος 2 πρώτο εδάφιο, Αφού κάλεσε τα ενδιαφερόµενα µέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους, όπως προβλέπεται στο εν λόγω άρθρο 93, Εκτιμώντας ότι; Τ Στις 31 Οκτωβρίου 1989, βάσει του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συνθήκης και σύμφωνα µε τοὺς κοινοτικούς κανόνες που διέπουν τον τοµέα των συνθετικών ινών, η μόνιμη γερμανική αντιπροσωπείᾳ κοινοποίησε σχέδιο των γερμανικών αρχών για την παροχή ενισχύσεων µε τη μορφή επιχορήγησης και δύο χαμπλότοκων δανείων για επενδύσεις, που η εταιρεία Περρεπάοτΐ πρόκειται να πραγματοποιῆσει απόὀ το 1987 μέχρι το 1989. Στις 9 Μαρτίου 1990 και µετά από σχετικό αίτηµα της Ἐπιτροπῆς παρεσχέθησαν συµπληρωματικές πληροφορίες σχετικά µε τις εν λόγω ενισχύσεις καὶ τον δικαιούχο τους. Η κοινοποίηση αφορούσε προγράµµατα για τη χορήγηση ενισχύσεων διαφόρων ειδών όσον αφορά επενδύσεις συνολι- κού ὕψους 45,2 εκατομμυρίων γερμανικών μµάρκων που επρόκειτο να πραγματοποιήσει ο δικαιούχος για την παρα- γωγήῆ καλτσών καὶ ενδιάµεσων προϊόντων (24 εκατομμύρια γερµανικά μάρκα) καὶ την παρασκευή μεικτών (από πολυ- ουρεθάνη και πολυαμίδιο) ελαστικών νηµάτων (21,2 εκα- τομμύρια γερµανικά μάρκα). Οι ενισχύσεις αφορούν την κατά 1002 επιχορήγηση επένδυ- σης ύψους 4,52 εκατομμυρίων γερμανικών μάρκων βάσει του γόµου περὶ επενδυτικών επιδοτήσεων (Ιπνεσ]ΗοποΖζυ]αρεη- ϱεδεί7) που εγκρίθηκε από την Επιτροπή µε επιστολή της Ίης Δεκεμβρίου 1987. Επιπλέον, προβλέπεται να χορηγηθούν δύο δάνεια ύψους 6 και 14 εκατομμυρίων γερµανικών μάρκων από τον προὐπολογισμό του κρατιδίου της Βαυαρίας βάσει του βαυαρικού προγράµµατος περιφερειακής ενίσχυσης (Βανεγίσοϊτες γερίοπαῖες Εὔγαεγρτοργαπιπὴ) πουὺ εγκρίθηκε από την Ἐπιτροπή µε επιστολή της 27ης Δεκεμβρίου 1988: τα δάνεια εἶναι διάρκειας οκτώ καιὶ δώδεκα ετών αντιστοίχως, µε διετῆ περίοδο χάριτος και επιτόκιο 5 "ο ΔΛαμβάνοντας υπόψη το συνολικό ύψος των επενδύσεων, το καθαρό ισοδύναμο επιχορήγησης της ενίσχυσης ανέρχεται σε 12,60ρ. Οἱ ενισχύσεις προς τη βιοµηχανία συνθετικών ινών διέπονται από κανόνες σχετικά µε τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων στο συγκεκριµένο τοµέα, οι οποίοι θεσπίσθηκαν το 1977, ανανεώνονται ανά διετία καὶ ανανεώθηκαν για τελευταία φορά το 1989 (ανακοίνωση προς τα κράτη µέλη της 6ης Ιουλίου 1989). Τα κύρια προϊόντα της εταιρείας Ῥερρεπάσοτ ΟΠηΩΡΗ, νήματα από πολυαμµίδιο και πολυεστέρα, εµπίπτουν στο πεδίο ισχύος τῶν εν λόγω κανόνων, οι οποῖοι ορίζουν ότι όλες οι προτάσεις για τη χορήγηση ενίσχυσης κάθε τύπου υπέρ εταιρειών στον τοµέα των συνθετικών ινών καινημάτων πρέπει να κοινοποιούνται έγκαιρα, ὦστε η Ἐπιτροπή να ἔχει το χρόνο να υποβάλει τις παρατηρήσεις της και, εάν είναι απαραίτητο, να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 93 παράγραφος 2 της συνθήκης σχετικά µε τα προτει- νόµενα µέτρα. ᾽ Οι ἴδιοι. κανόνες περιορίζουν τις αποδεκτές εξαιρέσεις από . ποὺς γενικούς περιορισμούς επί των κρατικών ενισχύσεων . μόνο στις περιπτώσεις κινήτρων για τη στροφή των επενδύ- σεων προς άλλα προϊόντα, εκφράζοντας ταυτόχρονα µια γενική αρνητική στάσηῃ προς όλα τα µέτρα πουὺ οδηγούν σε αύξηση του καθαρού παραγωγικού δυναμικού στον τοµέα των συνθετικών ινών. Βάσει των πληροφοριών που παρασχέθησαν απὀ τις γερµα- . γικές αρχές, ἡ Επιτροπή έκρινε ότι, μολονότι κανένα από τα προϊόντα πουὺ αφορούν οι επενδύσεις δεν καλύπτεται άµεσα από τους ισχύοντες κανόνες στον τοµέα τῶν συνθετικῶν ινών για την κατασκευή πρωτογενών προϊόντων (νῆματα πολυα- μιδίου), υπάρχει ο κίνδυνος οι εν λόγω κανόνες να επηρεά- σοὺυν ἔμµεσα την παραγωγή συνθετικών ινών της εταιρείας͵ επειδή επηρεάζουν, μεταξύ άλλων, το γενικό προὐπολογισμό της. Επιπλέον, δεν κατέστη δυνατό βάσει των τότε διαθέσιµων πληροφοριών να προσδιορισθεί αν μπορεί να γίνει σαφῆς καὶ πλήρης διάκριση μεταξύ της παραγωγήἠς συνθετικών ινών καὶ της νέας επένδυσης. Ἡ Επιτροπή έλαβε επίσης υπόψη της το γεγονός ὅτι, στις 21 Μαρτίου 1986, έλαβε την αρνητική απόφαση 86/509/ΕΟΚ όσον αφορά τις ασυµβίβαστες ενισχύσεις που είχαν χορηγη- θεί στην ίδια εταιρεία κατὰά την περίοδο 1981-1983. Ἡ εν λόγω απόφαση προέβλεπε την επιστροφή επιχορηγήσεων ύψους 6,12 εκατομμυρίων γερµανικών μάρκων καὶ χαμηλότοκου δανείου ύψους 11 εκατοµμυρίων γερμανικών μάρκων (3). Οιἱ εν λόγω ενισχύσεις δεν έχουν ακόµη επιστραφεί και, κατά συνέπεια, η εταιρεία Όερρεπάοτ[ παραμένει αποδέκτης ασυμβίβαστων ενισχύσεων, οι οποίες βελτιώνουν τεχνητά τη θέση της στα πλαίσια του ανταγωνισμού. Τέλος, λαµβάνοντας υπόψη ότι η κοινοτική αγορά νημάτων πολυαμιδίου και πολυεστέρα εἶναι ιδιαίτερα ανταγωνιστική λόγω της ύπαρξης διαφόρων παραγωγών σε όλες τις εθνικές αγορές, καὶ χαρακτηρίζεται από στασιµότητα της ζήτησης, έντονες κεφαλαιουχικές επενδύσεις και περιορισµένα περι- θώρια κέρδους, η Επιτροπή θεώρησε ότι οιεν λόγω ενισχύσεις είναι δυνατό να στρεβλώσουν τον ανταγωνισµό και να επηρεάσουν το εµπόριο μεταξύ των κρατών μελών και ὅτι, (') ΕΈ αριθ. Ι. 300 της 24. 10. 1986, σ. 34.