21.11.2002 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 303/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2044/2003 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ἠς Νοεμβρίου 2002 για τη Ὀέσπιση διαδικασιών διαχείρισης του δεύτερου τμήµατος των ποσοτικών ποσοστώσεων για το 2004 ὀσον αφορὰ ορισµένα προϊόντα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 520/94 του Συµβουλίου, της 7ης Μαρ- του 1994, για τη Ὀέσπιση διαδικασίας κοινοτικής διαχείρισης των ποσοτικών ποσοστώσεων (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 806/2003 (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 2 παράγραφοι 3 και 4, το ἀρθρο 6 παράγραφος 3 καὶ τα ἀρθρα 13, 23 και 24, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) 0 ῶ ῦ ῶ θ ῶ ῦ Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 4272003 του Συμµβουλίου (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμὀ (Ε αριῦ. 1985/2001 (3), καθορίζει τις ετήσιες ποσοτικὲς ποσο- στώσεις για ορισµένα προϊόντα καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρα- τίας της Κίνας που παρατῖθενται στο παράρτηµα Τ του εν λόγω κανονισμού. Οἱ διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 52094 εφαρμόζονται στις εν λόγω ποσοστώσεις. Ενόψει της διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας που προβλέπεται για την 1η Μαΐου 2004, οι ποσοστώσεις που καθορίζονται στο παράρτηµα Τ του κανονισμού (ΕΚ) αριὺ. 427]2003 του Συµβουλίου αυξήθηκαν µε τον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 1955/2003 του Συµβουλίου. Λαμβανομένης υπόψη της εν λόγω διεύρυνσης, εἶναι σκό- πιµο να κατανεμηθούν οι ποσοστώσεις του 2004 σε δύο τμήµατα: το πρὠτο απὀ τον Ιανουάριο έως τον . Απρἰλιο 2004 για τους εισαγωγεἰς των σημερινών κρατών µελών καὶ το δεύτερο απὀ το Μάιο ἐως το Δεκέμβριο 2004 για τους εισαγωγεῖς ὁλωών των ἀλλων χωρών που ὃα καταστούν κράτη μέλη απὀ το Μάιο 2004, Με τον κανονισμόὀ (ΕΚ) αριθ. 1351/2003 της Επιτροπής (}), Ὀεσπίστηκαν διαδικασίες για το πρὠτο τμήµα των ποσοτικὠν ποσοστώσεων για το 2004 ὁσον αφορὰ ορισμένα προϊόντα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Ο παρὼν κανονισμός κατανἐμει τις ποσοτικὲς ποσοστώσεις για την περίοδο απὀ το Μάιο ἑως το Δεκέμβριο 2004. Η Επιτροπή ἐχει εκδώσει τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 738/ 94 (9, ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰία απὀ τον κανονισμό (ΕΟ) αριθ. 983/96 (7), για τον καθορισμό ορισµένων διατὰ- ξεων εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94. Οἱ εν λόγω διατάξεις εφαρµόζονται για τη διαχείριση των προανα- φερόµενων ποσοστώσεων µε την επιφύλαξη των διατάξεων του παρὀντος κανονισμού. Ι. 66 της 10.2.1994, . Ἱ. [ 122 της 16.5.2002, σ.1. Ι. 65 της 8.3.2002, σ. ]. Ι. 295 της 12.11.2002, σ. 43. [ 192 της 31.7.2002, σ. . [ 87 της 21.2.1994, σ. 47. π 121 της 1.6.1996, σ. 47. (2) Λαμβανομένων υπόψη ορισµένων χαρακτηριστικών της κινε- ζικῆς οικονοµίας, του . εποχιακού  χαρακτῆρα . ορισµένων προϊόντων καιὶ του. απαιτούμενου χρόνου  μεταφορᾶς, οι εμπορικὲς συναλλαγὲς για τα προϊόντα που καλύπτονται απὀ πς ποσοστώσεις αποφασίζονται κατὰ γενικὸ κανόνα πριν απὀ την ἐναρξη της περιόδου ποσόστωσης. Εποµένως, εἶναι σημαντικὀ να΄ αποφεύγονται. διοικητικοί περιορισμοί που δυσχεραΐίνουν την πραγµατοποίηση των προβλεπόµενων εισαγωγών. Για να µη θιγεί η συνέχεια των ρευμάτων συναλ- λαγώὼν, πρέπει να εγκριθούν, εποµένως, πριν απὀ το Μάιο του 2004, οι λεπτομέρειες κατανομἠς καὶ διαχείρισης του δεύτερου τμήµατος των ποσοστώσεων που ὃα εφαρμοστούν το 2004, Μετὰ απὀ εξέταση των διαφόρων μεθόδων διαχείρισης που προβλέπονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 520/94, εἶναι σκόπιµο να επιλεγήί η μέθοδος που βασίζεται  στη συνεκτίµηση  των . παραδοσιακών . ρευμάτων . συναλλαγών. Σύμφωνα µε τη μέθοδο αυτή, οι ποσοστώσεις διαιρούνται σε δύο μέρη, εκ των οποίων το ἑνα προορἰίζεται για τους παρα- δοσιακοὺς  εισαγωγεἰς καὶ το ἆλλο για τους διάφορους ἄλλους αιτούντες. Όπως ἐχει αποδειχθε, αυτή εἶναι η καταλληλότερη μέθοδος που διασφαλίζει τη. συνέχεια των εμπορικών συναλλαγὼν των. ενδιαφερόµενων κοινοτικὠν εισαγωγέων καὶ. αποτρέπει τις διαταραχές των ρευµάτων συναλλαγών. Για την κατανοµή του µέρους της ποσόστωσης που προορἱ- ζεται για τους παραδοσιακούὺς εισαγωγεἰς της Κοινότητας, η περίοδος αναφοράς που επελέγη απὀ τον προηγούμενο κανονισμό διαχείρισης των εν λόγω ποσοστώσεων δεν μπορεἰ να ανανεωθεἰ. Τα έτη 2000 καὶ 2001 χαρακτηρίστηκαν απὀ ορισμένες στρεβλώσεις καὶ ιδίως απὀ υπερδιπλασιασμὀ των αιτήσεων ενὸς κράτους µέλους, γεγονὸς που εἶχε ως αποτέ- λεσμα να μειωθεί σημαντικὰ το μἐρος των ποσοστώσεων που χορηγήθηκε σε καθέναν απὀ τους µη παραδοσιακούς εισα- γωγεἰς στο σύνολο των κρατών μελών. Το 2002, αυξήθηκαν σημαντικά οι αιτήσεις που υπέβαλαν οι βρετανοί µη παραδο- σιακοἰ εισαγωγεἰς σε ἄλλα κράτη μέλη, γεγονός που δείχνει μᾶλλον κἀποια απόπειρα καταστρατήγησης των διατάξεων που αφορούν τα συνδεόµενα πρὀσωπα. Επίσης, έχουν αρχί- σει έρευνες σχετικά µε ορισµένους κατόχους αδειών για το 2002 καὶ το 2003 που φέρεται ὁτι δεν τήρησαν τις διατά- ξεις τις σχετικές µε τα συνδεόµενα πρὀσωπα. Τα έτη 1995 και 1999, εποµένως, εἶναι τα πιο πρὀόσφατα ἑτη που αντι- προσωπεύουν την κανονική τάση των ρευμάτων συναλλαγὼν για τα υπὀ εξέταση προϊόντα που εισήχθησαν απὀ τους εισα- γωγεῖς στην Κοινότητα. Οἱ παραδοσιακοἰ εισαγωγεῖς στην Κοινότητα πρέπει, κατά συνέπεια, να αποδεἰξουν ὁτι, κατά το ἔτος 19908 ἡᾗἦ 1990, εισήγαγαν προϊόντα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας που καλύπτονται απὀ τις εν λόγω ποσοστώσεις. Τα ἑτη 2001 καὶ 2002 εἶναι τα πιο πρὀσφατα ἑέτη που αντιπροσωπεύουν την κανονική τάση των ρευμάτων συναλλαγών για τα υπὀ εξέταση προϊόντα που εισήχθησαν  απὀ . τους . εισαγωγεῖς των προσχωρούντων κρατών. Δεδομένου ὁτι οι περισσότεροι. εισαγωγεἰς των προσχωρούντων κρατών δεν υπόκειντο σε εισαγωγικούς περιορισμοὺς και, εποµένως, δεν δεσμεύονταν απὀ νομικές υποχρεώσεις για τη φύλαξη των εγγρἀφων εισαγωγἠς τόσο για το 1995 ὁσο καὶι για το 1999, η παροχή αποδεικτικών