18. 1. 2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12/1 Ι (Πράξεις για την ισχὺ των οποἰίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριὺ. 99/2000 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 290ης Δεκεμβρίου 1999 για τη χορήγηση συνδρομἠς στα κράτη εταίρους της Ανατολικῆς Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦθρο 308, τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ἐνέργειας, καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 2023, την πρὀταση της Επιτροπής ()), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού. Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Ες ΕΕ 1 Ες εν συνεχεία των συνόδων του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου στο Δουβλίνο και τη Ῥώμη το 1990, η Κοινότητα Ὀέσπισε πρὀ- γραµµα τεχνικής βοήθειας για τη στήριξη της οικονοµικής μεταρρύθμισης καὶ ανάκαµψης στην πρὠην Ένωση Σοβιε- τικὠν Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών: ο κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αρθ. 1279/96 του Συµβου- λίου, της 25ης Ιουνίου 1996, για τη χορήγηση συνδρομής για την οικονομική μεταρρύθμιση καιὶ ανάκαμψη στα νέα ανεξάρτητα κράτη καὶι τη Μογγολία (2), Ὀέσπισε τους ὀρους για τη χορήγηση αυτής της συνδρομής και καθόρισε ὁτι το ὁλο εγχείρηµα θα διαρκέσει απὀ την 1η Ιανουαρίου 1996 έως τις 31 Δεκεμβρίου 1999- η συνδρομή αυτή έχει ἧδη προκαλέσει σημαντικὀ αντίκτυπο στις μεταρρυθμίσεις των κρατών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης καὶ της Κεντρικής Ασίας που απαριθμούνται στο παράρτηµα Ι («κράτη. εταίρου)- στον παρόντα κανονισµό εγγρἀφεται ἑνα ποσὀ δηµοσιονο- μικῆς αναφορὰς, κατά την ἐννοια του. σηµείου 34 της διοργανικῆς συμφωνίας, της όης Μαΐου 1999, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του. Συµβουλίου  και της ἔΕπι- τροπής για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προὐπολογισμού (2), για τη συνολική διάρ- κειὰ του, χωρίς ὁμως να Ὀἴγονται οι εξουσίες της αρµόδιας για τον προὐπολογισμό αρχής, όπως καθορίζονται απὀ τη συνθήκη: 37 της 11.2.1999 σ. ὃ. 165 της 4.7.1996, σ. Ἰ. 172 της 18.6.1999, σ. Ἱ. (5) 0) μ 2) 12 4 η εν λόγω συνδρομή Όα εἶναι πλήρως αποτελεσματική μόνο εφόσον σημειωθεί πρὀοδος προς τη δηµιουργία ελεύθερων καὶ. ανοικτών δηµοκρατικών κοινωνιὼν που . σέβονται τα δικαιώµατα του ανθρώπου, τα δικαιώματα των μειοψηφιών καὶ των αυτοχθόνων πληθυσμών καὶ συστηµάτων προσανα- τολισμένων στην οικονοµία αγορᾶς: απαιτεῖται περαιτέρω συνδρομή για την προώθηση της πυρη- νικῆς ασφἀάλειας στα κράτη  εταΐρους: µε τη συνεχή παροχή της συνδρομἠς αυτήῆς ὃα µπορέσουν να επιτευχθούν κοινοἰ στόχοι, ιδίως στο πλαίσιο των συµφω- νιῶν εταιρικῆς σχέσης και συνεργασίας καὶ των συμφωνιών οικονομικῆς συνεργασίας που συνάπτονται µε τα κράτη εταίρους: στις εφαρµοστέες διατάξεις περὶ συνδρομἠς δυνάµει του παρὀντος κανονισμού, ὃα λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι κοινὲς στρατηγικὲς που Ὀεσπίζει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο: εἶναι σκόπιµο να καθοριστούν προτεραιότητες για την εν λόγω συνδρομή, οι οποἰες ὃα καθοριστούν, μεταξύ ἄλλων, απὀ τα κοινά συµφἑροντα της Κοινότητας καὶ των κρατῶν εταΐρων- η συνδρομή ὃα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις διαφορετικὲς απαιτήσεις καὶ προτεραιότητες των. κυριότερων. περιοχών που καλύπτει ο παρών κανονισμός: ὀόπως έχει καταδεῖξει η πείρα, η κοινοτική συνδρομή ὃα εἶναι ακόμη  περισσότερο αποτελεσματική  εὰν . επικεντρωθεί σε περιορισμένο αριὑμὀ τοµέων σε κάῑε κράτος εταἰρο: Όα πρέπει να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη διακρατικών οικονο- μικών δεσμών καὶ εμπορικών ροών που συμβάλλουν στην οικονομική μεταρρύθμιση και αναδιάρθρωση- Όα πρέπει να ενθαρρυνθεί η περιφερειακή καὶ η υποπεριφε- ρειακή συνεργασία, ιδίως ὁσον αφορά τη βόρεια διάσταση καὶ την περιοχή του Εὐξεινου Πόντου: Όα πρἐπει να ενθαρρυνθεἰ η διασυνοριακή συνεργασία, ιδίως όσον αφορά τα σύνορα μεταξύ των κρατών εταίρων και της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, μεταξύ των κρατών εταίρων και της Κεντρικής καιὶ Ανατολικής Ευρώπης, καὶ μεταξύ των ἴδιων των κρατών  εταἰρων-