16. 7. 93 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 173/33 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί3ης Ιουλίου 1993 σχετικά µε την αίτηση της Ισπανίας για έγκριση από την Επιτροπή παράτασης των μέτρων διασφάλισης που προδλέπονται στο ἀρθρο 5 τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριῦ. 3577/92 τον Συμδουλίου για την εφαρµογή της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών στις Βαλάσσιες µεταφορές στο εσωτερικό των κρατών μελών (θαλάσσιες ενδοµεταφορές -- καµποτάζ) (Το κείµενο στην ισπανική γλώσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (93/396/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3577/92 του Συµθουλίου της Ίης Δεκεμθρίου για την εφαρμογή της αρχῆς της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών στις θαλάσσιες μεταφορές στο εσωτερικό των κρατών μελών (θαλάσσιες ενδομεταφορὲές --- καµποτάζ) ('), και ιδίως το ἀρθρο 5 το οποίο ορίζει τις περι- στάσεις υπό τις οποίες ένα κράτος µέλος µπορεί να ζητῆσει από την Επιτροπή την έγκριση µέτρων διασφάλισης λόγω σοδαρήῆς διαταραχῆς της εσωτερικής αγοράς μεταφορών, εξαιτίας της ελευθέρωσης των ενδοµεταφορών ἡ σε επεί- γουσες περιπτώσεις, Εκτιμώντας: ὁτι, στις 17 Φεθρουαρίου 1993 η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 93/115/ΕΟΚ ()), σχετικά µε την αίτηση της ἴσπα- νίας για ἐγκριση απὀ την Ἐπιτροπῆ µέτρων διασφάλισης θάσει του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 3577/92, µε την οποία η Επιτροπή χορήγησε εξαίρεση για την ηπει- ρωτική Ισπανία απὀ το πεδίο εφαρµογής τοῦ προαναφερθέ- ντος κανονισμού, εκτός απόὀ τις υπηρεσίες εφοδιασμού, και για περίοδο ἑξι μηνών πουὺ λήγει στις 17 Αυγούστου 1993 : ὁτι, ειδικότερα, το ἀρθρο 5 της απόφασης 93/125/ΕΟΚ, προθδλέπει ότι ὃα οριστούν δύο ανεξάρτητοι εµπειρογνώ- µονες, ένας από την Επιτροπή και ένας από τις ισπανικές αρχές, προκειµένου να εκπονήσουν από κοινού μελέτη για τις πιθανὲς οικονοµικές επιπτώσεις στον ισπανικό ναυτι- λιακό τοµέα της ελευθέρωσης τῶν ενδοµεταφορών στην ηπειρωτική Ισπανία : δάσει της µελέτης αυτής η Επιτροπή, μετά από σχετικό αίτηµα της ἱσπανίας, ὃα αναθεωρήσει την κατάσταση - ότι, σύμφωνα µε την προαναφερθείσα διάταξη υποδλήθηκε μελέτη στην Επιτροπή στις 14 Ιουνίου 1993 ότι, στις 21 Ιουνίου 1993, η Ισπανία ζήτησε επίσηµα από την Επιτροπῆ την παράταση των µέτρων διασφάλισης µε τοὺς ίδιους όρους, για συμπληρωματικῆ περίοδο ἐξι μηνών η οποία αρχίζει στις 17 Αυγούστου 1993 : ὁτι η Επιτροπή διοργάνωσε συνεδρίαση ΄στις 24 ἸΙουνίου 1993 µε σκοπό τη διαδούλευση µε τα άλλα κράτη μέλη για (4 ΕΕ αριδ. Ι. 364 της 12. 12. 1992, σ. Ί. () ΕΕ αριθ. ]. 49 της 27. 2. 1993, σ. ὃ8δ. την αίτηση αυτή, σύμφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος Ι τοῦ προαναφερθέντος κανονισμού : ότι, αφού πραγµατοποιήδηκε ανάλυση της δοµής της κυκλο- φορίας, αποφασίστηκε για τοὺς σκοπούς της μελέτης να συνεχιστεί η ανάλυση των επιπτώσεων της ελευθέρωσης των ενδοµεταφορών, µέσω της κατάτµησης της αγοράς ενδομµεταφορών ανά τῦπο σκάφους και ανά τοµέα εµπορίου παρά ανά γεωγραφικἠ περιοχή, δεδοµένου ότι τα αποτελέ- σµατα της ελευθέρωσης, απὀ γεωγραφική άποψη, θα είναι οµοιόµορφα: ότι, κάθε ένας από τοὺς οκτώ τοµείς στοὺς οποίους κατα- τμήθηκε η αγορά ενδοµεταφορών (οι υπηρεσίες εφοδια- σμού, η µεταφορά τσιµέντου ἡ σκωρίας χύδην µε ειδικά 'πλοία µεταφοράς τσιμέντου, οι μεταφορές µε πλοία ψυγεία, οι μεταφορές ρο-ρο, οι μεταφορές γενικού φορτίου σε εµπο- ρευματοκιθώτια, οι μεταφορές γενικού φορτίου χύδην εντός συσκευασίας, οι μεταφορές ξηρού φορτίου χύδην και οι μεταφορές χημικών προϊόντων σε ειδικά δεξαµενόπλοια) αναλύθηκε ως προς τις αναμενόµενες επιπτώσεις που θα ἔχει, αφενός, η άµεση ελευθέρωση στη διεθνή ανταγώνιστι- κότητα και, αφετέρου, η παράταση της εξαίρεσης - ότι η μελέτη απέδειξε τη σχετικά δυσμενή ανταγωνιστική οέση τοῦ ισπανικού στόλου ενδοµεταφοράών, ο οποίος είναι γηολογηµένος στο κοινό ισπανικό νηολόγιο καιὶ στο ειδικό νηολόγιο των Καναρίων Νήσων, σε σύγκριση µε αντιπρο- ᾿σωπευτικούς ἕξνους ανταγωνιστές : ότι το δασιλικό διάταγµα πουὺ επιτρέπει τη .νηολόγηση πλοίων καιὶ εταιρειών ποὺ λειτουργούν στον΄ τοµέα των ενδομεταφορών στο ειδικό νηολόγιο των Καναρίων Νήσων εγκρίθηκε στις 11 Ιουνίου 1993 και θα τεδεί σε ισχύ την Ίη Ιουλίου 1993, µε αποτέλεσµα να αναµένεται αρχικά σηµα- ντικήῆ προσαρμογή όσον αφορά τοὺς όρους εργασίας καιὶ τις συνδεόµενες δαπάνες, στο πλαίσιο τῶν νέων κανόνων επάν- δρωσης- * ότι η συµπληρωματική νοµοθεσία για τα ποσοστά επάνδρω- σης καὶ την αυξημένη ευελιξία όσον αφορά την οὔνικότητα των πληρωμάτων (που καθιερώθηκε µε το νόµο για τοὺς λιμένες καὶ την εμπορική ναυτιλία της Ί5ης Νοεμθρίου 1992, για το ειδικό νηολόγιο των Καναρίων Νήσων), δεν ἔχει ακόµη εφαρµοστεί : ὁτι τα πλεονεκτήµατα στον τοµέα της φορολογίας και της κοινωνικῆς ασφάλισης, για τοὺς εφοπλιστές και τα σκάφη που είναι νηολογηµένα στο ειδικό νηολόγιο των Ιζαναρίων Νῆσαν, δεν ισχύουν μέχρι να εγκριθεί ο νόµος για το οικο- νοµικό . καὶ φορολογικό καθεστώς γιἷα τις Καναρίους Νήσους: