17.1.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μ12ῃ (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺθ. 74/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Ιανουαρίου 2004 για την επιβολἠ οριστικού αντισταὐμιστικού δασμού στις εισαγωγὲς βαμβακερών πανικών κρεβατιού, καταγωγἠς Ινδίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 202697 του Συµβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν  αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη΄ μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 15, την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή, ύστερα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη διαδικασίας Στις 18 Δεκεμβρίου 2002, η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακοἰ- νωση («ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας») που δηµο- σιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων την ἐναρξη διαδικασίας κατὰ των επιδοτήσεων σχε- τικὰ µε τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα βαμβακερών πανικών κρεβατιού, καταγωγἠς Ινδίας, εἰτε αμιγών, εἰτε σὐμμεικτων µε συνθετικὲς ἡ τεχνητὲς ἵνες ἦ λινὰρι (ὀπου δεν κυριαρχεί η ἵνα απὀ . λινάρη, λευκασμένων, βαμμένων ἡ  τυπωµένων (εφεξής. «βαμβακερὰ πανικὰά κρεβατιού»),  καταγωγἠς Τνδίας (2) και ἀρχισε ἐρευνα. Η . διαδικασία κινήθηκε ὕστερα απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε το Νοέμβριο του 2002 απὀ την οπιπιῖτίος οἵ πς ΟοπΠοΗ απά Α]Πρά Τοχαῖς Τπάοιος οἳ (πς Εήγορθαη ΟοπιππμπίΨ (Επγοσοίοπ) (εφεξής: «ο καταγγέλλων»), για λογαριασμό των παραγωγών που αντιπροσωπεύουν ἀνω του 25 ό της συνολικής κοινοτικῆς παραγωγἠς βαμβακερών πανικών κρεβατιού. Ἡ καταγγελία περιείχε, εκ πρὠτης ὀψεως, αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε την ἀσκηση πρα- κτικών επιδοτήσεων στο υπὀ εξέταση προϊόν καὶ τη σηµαντι- κή ζημία που προέκυπτε απὀ την πρακτικήῆ αυτή, στοιχεία τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη διαδικασίας κατὰ των επιδοτήσεων. Πριν απὀ την έναρξη της διαδικασίας καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026]/ 97 (εφεξής «ο βασικός κανονισµός»), η Επιτροπή  κοινο- ποἰησε στην κυβέρνησης της Ινδίας ὁτι εἰχε λάβει δεόντως τεκµηριωμένη καταγγελία στην οποἰα προβάλλεται ο ισχυρι- σμὸς ὁτι οι επιδοτούμενες εισαγωγὲς βαμβακερών πανικών () ΕΕ Ι. 288 της 21.10.1997, σ. 1- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1973/20072 (ΕΕ Ι. 305 της 7.11.2002, . 4). (ϱ) ΕΕ ς 316 της 18.12.2007, σ. 10. κρεβατιού, καταγωγἠς Ινδίας, προκαλούν σημαντική ζηµία στον κοινοτικὀ κλάδο παραγωγἠς. Οι ινδικὲς δηµόσιες αρχὲς κλήθηκαν να συμμετάσχουν σε διαβουλεύσεις µε σκοπό την αποσαφήνιση της κατάστασης ὀσον αφορὰ το περιεχόµενο της καταγγελίας καὶ την επίτευξη αμοιβαΐα αποδεκτής λύσης. Ἐν συνέχεια, διεξήχθησαν διαβουλεύσεις μεταξύ των ινδικών δηµόσιων αρχών και της Επιτροπήἠς στα γραφεία της τελευταίας στις Ῥρυξέλλες, αλλά οι ινδικὲς δηµόσιες αρχὲς δεν υπέβαλαν πειστικἀ αποδεικτικά στοιχεία που Όα μπορού- σαν να αναιρέσουν τους ισχυρισμοὺς που. προβάλλονται στην καταγγελία. Εντούτοις, ελήφθησαν δεόντως υπὀόψη τα σχόλια των ινδικών δημόσιων αρχών όσον αφορά τους ισχυ- ρισμούς που περιέχονται στην καταγγελία για τις επιδοτού- µενες εισαγωγὲς καιὶ τη σημαντική ζηµία που έχει προκληθεί στο σχετικὀ κοινοτικὀ κλάδο παραγωγἠς. Ἡ Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς-εξαγωγείς καὶ τους εισαγωγεῖς που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶ τις ενώσεις τους, τους αντιπροσώπους της ενδια- φερόµενης χώρας εξαγωγἠς, τον καταγγέλλοντα και τους λοιποὺς κοινοτικοὺς παραγωγούς, τις γνωστὲς ενώσεις παραγωγών καθώς καὶ τοὺς γνωστοὺς χρήστες σχετικά µε την ἐναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα µέρη εἶχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτὼς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσµίας που προ- βλεπόταν στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Διατυπώθηκε η παρατήρηση ὁτι µεσολάβησαν ἀνω των 45 ημερών μεταξύ της ηµεροµηνίας υποβολἠς της καταγγελίας και της ηµερομηνίας ἐναρξης της διαδικασίας. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 13 του βασικού κανονισμού, µια καταγγελία Ὀεωρεῖται ὁτι υποβάλλεται την πρώτη εργἀάσιµη ημέρα μετὰ την παρἀδοσή της στην Επιτροπή µε συστηµένη επιστολἠ ἡ βάσει της βεβαίωσης παραλαβής απὀ την ἔπι- τροπή. Η βεβαίωση παραλαβὴς φέἑρει ηµερομηνία Πέμπτη 3] Οκτωβρίου 2007. Δεδομένου ὁτι η Παρασκευή Ίη Νοεμβρίου ἦταν αργἰα, η πρώτη εργάσιµη ημέρα µε βάση τη βεβαίωση παραλαβής εἶναι η Δευτέρα 4 Νοεμβρίου 2002. Επομένως, η 4η Νοεμβρίου 2002 πρὲπει να θεωρηθεί ως η ημερομηνία υποβολἠς της καταγγελίας. Ἡ ανακοἰίνωση για την έναρξη διαδικασίας δημοσιεύθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2007, δηλαδή σαφώς εντὸς της προθεσμίας των 45 ημερών απὀ την υποβολή της καταγγελίας. Επομένως, η ανακοΐνωση για την ἐναρξη διαδικασίας δημοσιεύθηκε εντός της προβλε- πόµενης προθεσµίας του ἀρθρου 10 παράγραφος 13 του βασικού κανονισμού.