Αριθ. Τ, 162/18 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 6. 91 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΕ) αριθ. 1716/01 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΔΛΙΟΥ της 13ης ἴουνίου 1991 για την προσέγγιση προς τις κοινξς τιµές των τιµών της ζάχαρης καὶ των ζαχαρότευτλων ποὺ εφαρµόζονται στην Ισπανία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, την Μάξη' προσχώρησης της Ισπανίας καιὶ της Πορτογαλίας, και ιδίως το άρθρο 70 παράγραφος 3 στοιχείο β) καὶ το άρθρο 89 παράγραφος 2, την πρόταση της Ἐπιτροπής (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Ἐκτιμώντας: ότι το άρθρο 70 παράγραφος 3 στοιχείο α) της προσχώρησης προβλέπει ότι όταν για ένὰ προῖϊόν η τιμή στην Ισπανία εἶναι ανώτερη από την κοινή τιµή, η τιµή στο κράτος µέλος αυτό διατηρείται στο επίπεδο που προκύπτει από την εφαρµογή του άρθρου 68 της πράξης προσχώρησης, η δε προσέγγιση προκύπτει απόὀ την εξέλιξη των κοινών τιµών κατά τα επτά έτη µετά την προσχώρηση: ὅτι, πάντως, δυνάµει των εν λόγω διατάξεων, η τιµή στην ΙἹσπανία προσαρµόζεται στο βαθμό που είναι αναγκαίος για να αποφευχθεί διεύρυνση της από- κλισης μεταξύ της εν λόγω τιµής καὶ της κοινῆς τιμῆς; ότι, λόγω της εφαρμογῆς τῶν σχετικών διατάξεων των άρθρῶν 68 κάἀιῑ 70 της πράξης προσχώρησης, η τιμή παρέµ- βασης της ζάχαρης η οποία ισχύει για την Ισπανία για την περίοδο εµπορίας 1990/91 είναι κατά 16,2 05 υψηλότερη από την τιμήῆ παρέµβασης που καθορίζεται για τις µη ελλειµµατι- κές ζώνες, ἤτοι αντιπροσωπεύει απόκλιση 8,60 Έουι ανά 100 χιλιόγραµμμµα λευκής ζάχαρης, καιη τιµή βάσης των τεύτλων ῃ οποία ισχύει για την Ἱσπανία είναι κατά 17,7 92 υψηλότερη απόὀ την τιμῆ βάσης των τεύτλων η οποία ισχύειγια τις λοιπές περιοχές της Κοινότητας, εκτός της Ισπανίας, ἤτοι αντιπρο- σωπεύει απόκλιση 7,09 Εο ανά τόνο τεύτλων: ότι η κατά- σταση αυτή προκύπτει από την εξέλιξη των κοινών τιµών κατά τη διάρκεια των πέντε πρώτων περιόδων εµπορίας μετά την προσχώρηση, οι οποίες, αντί να προσεγγίσουν προς τις ισπανικές τιµές όπως εἶχε υποτεθεί µε την πράξη προσχώρη- σης, εἶτε διατηρήθηκαν στα ίδια επίπεδα για πολλές περιό- δους εµπορίας είτε μειώδηκαν αλλά µε αντίστοιχη προσαρ- μογή των ισπανικών τιµών, προκειµένου να αποφευχθεί διεύρυνση της απόκλισης πουὺυ υπῆρχε μµεταξύ τοὺς: ὅτι, εποµένως, διατηρήθηκε η σημαντική απόκλιση ποὺ υπήρχε κατά την στιγμή της προσχώρησης: ὅτι η προβλεπόµενη εξέλιξη των κοινών τιµών θα οδηγήσει στη διατήρηση των εν λόγω αποκλίσεων στο αρχικό τοὺς επίπεδο για πολλές ακόµα περιόδους εµπορίας: ὅτι, µε τον τρόπο αυτό, δεν θα µπορέσει να επιτευχθεί η εξάλειψη των εν λόγω αποκλίσεων τουλάχιστον κατά την περίοδο προσέγγι- σης τῶν τιµών των επτά πρώτων περιόδων εµπορίας µετάτην . . προσχώρηση, όπως προβλέπει το άρθρο 70 παράγραφος 3 (!) ΕΕ αριθ. Ο 104 της 19. 4. 1991, σ. 22. (1) ΕΕ αριθ. Ο 158 της 17.6, 1991. στοιχείο α) της πράξης προσχώρησης, Μλ'αδή κατά την περίοδο εµπορίας 1992/93: ότι η τιμή της ζάχαρης καὶ η τιμή των τεύτλων οι οποίες ισχύουν στην Ἰσπανία είναι αισθητά υψηλότερες από τις κοινές τιμές: ότι η ανάλυση της εξέλιξης των τιµών μετά την παρέλευση των πέντε πρώτων περιόδων εµπορίας από την προσχώρηση, η οποία πραγµατοποιήθηκε σύμφωνα µε το ἂρθρο 70 παράγραφος 3 στοιχεΐο β) της πράξης προσχώρη- σης βάσει γνώμης της Ἐπιτροπής, απαιτεί κατ' αρχάς την παράταση της περιόδου προσέγγισης των τιµών μέχρι την Ίη Ιουλίου 1995, έτσι ὥστε να καταστεί δυνατή η εξάλειψη των προαναφερθεισών αποκλίσεων κατά τη διάρκεια. πέντε περιόδων εµπορίας, διάστηµα το οποίο επαρκεί για να µη θιγούν ιδίως οι κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων από µια απότοµη μείωση των τιµών των τεύτλων: ὅτι, πάντως, το καθεστώς των ποσοστώσεων παραγωγῆς εφαρµόζεται µόνο για τις περιόδους εµπορίας 1991/902 καὶι 1992/93: ὅτι οι τιμές της ζάχαρης και των ζαχαρότευτλων συνδέονται σε κάποιο βαθμµό µε την ύπαρξη ποσοστώσεων: ότι, κατά συνέπεια, θα πρέπει να προβλεφθεί προσέγγιση των τιµών σε δύο στάδια, εκ των οποίων το πρώτο θα λήξει στις 30 Ιουνίου 1993: ὁτι, ὅσον αφορά το δεύτερο στάδιο ποὺ καλύπτει τις περιόδους εμπορίας 1993/94, 1994/95 και 1995/06, ενδείκνυται να καθοριστούν οι όροι της προσέγγισης των ισπανικών τιµών προς τις κοινές τιμές σε συνάρτηση, ιδίως, µε το καθεστώς παραγωγήἠς ποὺ θα εφαρµοστεί από την 1η Ιουλίου 1993 στον εν λόγω τοµέα καὶ µε τις διεθνείς υποχρεώσεις της Κοινότη- τας καθώς και µε τις ιδιαίτερες επιπτῶσεις τοὺς για την Ἱσπανία: ότι η ανωτέρω ανάλυση παρέχει σαφείς ενδείξεις ότι η Ἱσπανία αντιµετωπίζει επί του παρόντος στον τοµέα της ζάχαρης µια άκρως δυσχερή κατάσταση, λόγω των διαρθρω- τικών προβλημάτων που ω:άρχουν στον εν λόγω τοµξα στον ' οποίο εφαρµόζονται σήμερα µέτρα οιναδιαρθρωσης ότιτα εν λόγω προβλήματα μπορούν να καταστήσουν τον εν λόγω τοµέα ελλειμματικό για οποιαδήποτε περίοδο εµπορίας και να δημιουργήσουν για τοὺς παραγωγούς &σχερεις ωνθηκες παραγωγής: ὅτι, για τοὺς λόγους αυτούς, θα πρέπει να καθοριστεί, για το πρώτο στάδιο, µια μέθοδος προσέγγισης τιµών που να επιτρέπει, κατά το τέλος του εν λόγω σταδίου, την προσέγ- γιση τῶν ισπανικών τιµών προς τις κοινές τιµές, µέσω της µείωσης ενός τμήµατος της απόκλισης: ότι, προς το σκοπό αυτό, θα πρέπει να αποφασιστεί για την εν λόγω προσέγγιση, κατά την περίοδο ω.>τή, µια. τιµή αναγωγἠς η οποία να περιλαμµβάνει ένα κατ' αποκοπήν στοιχείο, ἔτσι ώστε να ληφθεί υπόψη η ειδική κατάσταση της αγοράς της ζάχαρης στην Ισπανία: ὅτι, για τον υπολογισµό των εξισωτικών ποσών προσχώρη- σης ποὺ εφαρµόζονται στις συναλλαγές μεταξύ της Κοινότη- τας καὶτης Ἱσπανίας καὶι μεταξύ της Ἱσπανίας καὶτῶν τρίτων χωρών, η προσέγγιση των τιµών πρέπει να συνοδεύεται επίσης απὀό την προοδευτική κατάργηση του πρόσθετου μεταβατικού στοιχείου των 1,40 Ἐσπ ανά 100 χιλιόγραµµαγια τη ζάχαρη, που εκφράζεται σε λευκή ζάχαρη, και των 1,582 Έοα ανά τόνο για τα τεύτλα: ὅτι, για το σκοπό αυτό, πρέπεινα