Ι. 12792 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.4.2004 ΟΔΗΓΙΑ 2004/67/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Απριλίου 2004 σχετικά µε τα µέτρα διασφἀάλισης του εφοδιασμού µε φυσικὀ αέριο (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 100, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (7), Αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειών, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ( ( ( ( Ί 72 3 43 5 ) ) ) ) ) Ε Ε Το φυσικό αέριο («αέριο») καθϊσταται ένα συνεχώς σηµαντι- κότερο στοιχεἰο του εφοδιασμού της Κοινότητας µε ενέργεια και, κατὰ τα δηλούμενα στην Πράσινη Βίβλο «Προς μία ευρωπαϊκὴ στρατηγική για την ασφάλεια του. ενεργειακού εφοδιασμού», αναµένεται ὁτι η Ευρωπαϊκή Ένωση ὃα εξαρτά- ται. µακροπρόθεσµα ολοένα και περισσότερο απὀ  πηγὲς αερίου εκτὸς της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης. Κατόπιν της οδηγἰας 98/20/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου καὶ του Συµβουλίου, της 224ς Ιουνίου 1995, σχετικά µε τους κοινοὺς κανόνες για την εσωτερική αγορὰ αερίου (3 καιὶ της οδηγίας 2003/55/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου καὶ του. Συµβουλίου, της 26ης Ἰουνίου 2003, που αφορά τους κοινοὺς κανόνες για την εσωτερικἠ αφορά αερίου καὶ που καταργεἰ την οδηγίας 98/20/ΕΚ (), η κοινο- πικὴ αγορά αερίου απελευθερώνεται. Κατἀ συνέπεια, όσον αφορὰ την ασφάλεια του εφοδιασμού, κάῦε δυσκολία που α εἶχε ως αποτέλεσµα τη μείωση του εφοδιασμού µε αέριο Ὅα προξενούσε σοβαρὲς διαταράξεις της  οικονομικής δραστηριότητας της Κοινότητας. Για τον λόγο αυτὸν χρειά- ζεται ἆλο καὶ περισσότερο να διασφαλισθεἰ ο εφοδιασμός µε αέριο. Για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγορὰς αερίου απαιτεἰ- ται µια ελάχιστη κοινὴ προσέγγιση για την ασφάλεια του εφοδιασμού, κυρίως μέσω διαφανών. πολιτικὠν  ασφάλειας του εφοδιασμού που δεν εισάγουν διακρἰσεις, συµβατών µε τις απαιτήσεις της εν λόγω αγορὰς, προκειµένου να απο- φευχθούν στρεβλώσεις της αφορὰς. Εποµένως, ο επακριβής καθορισμός ρόλων καιὶ αρµοδιοτήτων για όλους τους συναλ- λασσοµένους της αγορὰς εἶναι απαραίτητος για τη διασφἀ- λιση της ασφάλειας του εφοδιασμού µε αέριο και της εὑρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγορᾶς. Οἱ υποχρεώσεις οι σχετικές µε την ασφάλεια της παροχής που επιβάλλονται στις εταιρεῖες δεν ὃα πρέπει να παρεμποδί- ζουν την ορθή λειτουργία της εσωτερικήἠς αγοράς καὶ δεν Ε (ς 3231 Ετης 21.12.20072, σ. 262. Ε ( 123 της 6.6.2002, σ. 16. Γνώμη που δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερίδα. Ε Ε ΕΙ. 204 της 21.7.1995, σ. ]. ΕΤΙ, 176 της 15.7.2002, σ. 57. Όα πρὲπει να επιβάλλουν βάρος παράλογο και δυσανάλογο στους συναλλασσόµενους στην αγορὰ αερίου, περιλαµβα- νοµένων των νέων φορέων στην αγορά, καθὺὼώς καὶ των μικρών συναλλασσοµένων. Εν ὀψει της συνεχώς μεγενθυνόµενης αγορὰς αερίου στην Κοινότητα, εἶναι σηµαντικό να διατηρηθεἰ η ασφάλεια του εφοδιασμού µε αέριο, ιδίως ως προς την οικιακή κατανὰ- λωση. Ἡ βιομηχανία και, εφὀσον ενδείκνυται, τα κράτη μέλη έχουν στη διἀάθεσή τους ευρεία επιλογή μέτρων για να συμμορφω- Ὁούν µε τις υποχρεώσεις τις σχετικές µε την ασφἀλεια του εφοδιασμού. Οἱ διμερείς μεταξύ κρατών μελών συμφωνίες Όα μπορούσαν να εἶναι ἑνα απὀ τα μέσα που α συνέβαλαν στην επίτευξη των ελαχίστων προτύπων ασφαλείας του εφο- διασμού, τηρουμένων της συνθήκης καὶ του παραγώγου δικαίου, ιδίως της παραγράἀφου 2 του ἂἀρθρου 3 της οδηγἰας 2003]55/ΕΚ. Ενδεικτικοί ελάχιστοι στόχοι αποθεµατοποίησης αερίου ὃα ἦταν δυνατόν να ορισθούν σε εὐνικό επίπεδο, ἦ απὀ τη βιοµηχανία.. Εξυπακούεται. ὁτι αυτό δεν α πρὲπει να δηµιουργεί καμία υποχρέωση για πρόσθετες επενδύσεις. Λόγω του ὁτι προέχει η διασφἀλιση του. εφοδιασμού  µε αέριο, συν τοις ἄλλοις καὶ βάσει μακροπρόθεσµων συμβά- σεων, η Επιτροπή Όα πρέπει να παρακολουθεἰ τις εξελἰξεις της αγορὰς αερίου βάσει εκθέσεων των κρατών μελών. Προκειμένου να ικανοποιηθεί η αυξανόµενη ζήτηση σε αέριο καὶ να΄ διαφοροποιηθούν οι πηγές προμήθειας αερίου ως προὐποθέσεις δηµιουργίας ᾿ ανταγωνιστικής . εσωτερικής αγορὰς αερίου, η Κοινότητα ὃα αναγκαστεἰ να συγκεντρώσει σημαντικοὺς πρὀσθετους ὀγκους αερίου τις προσεχεἰς δεκαετῖες, μεγάλο μέρος των οποίων Όα προέρχεται απὀ αποµακρυσμένες πηγές καὶι Όα μεταφἑρεται σε μεγάλες απο- στάἀσεις. Η Κοινότητα καὶ οἱι χώρες που προμηθεύουν αέριο ἡ οι χώρες. διαµετακόµισης. έχουν ισχυρὀ κοινὸ συμφἑρον να διασφαλἰσουν τη συνέχεια των επενδύσεων σε υποδομές σχε- τικὲς µε τον εφοδιασμὀ µε αέριο. Οιἱ µακροπρόθεσµες συμβάσεις έχουν διαδραµατίσει πολὺ σημαντικόὀ ρόλο για την εξασφἀλιση αποθεμάτων αερίου για την Ευρώπη καὶ ὃα διατηρήσουν τον ρόλο αυτὀ. Το σηµε- ρινὀ επίπεδο των μακροπρόθεσµων συμβάσεων εἶναι επαρκὲς σε κοινοτική κλίµακα, καὶ αναμένεται ὁτι οι συμβάσεις του εἴδοὺς αυτού α συνεχίσουν να συμβάλλουν σημαντικά στις συνολικὲς προμήθειες αερίου καθώς οι εταιρεῖες ὃα συνεχί- σουν να τις περιλαµβάνουν στο συνολικὀ τοὺς χαρτοφυλά- κιο εφοδιασμού µε αέριο.