30. 6. 89 Ἐπίσημη Εφημερίδα τῶν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. Ι86/27 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ὅης Μαΐου 1989 ψα΄την προσέγγισή των νομοθεσιών των κρατῶν μελῶν σχετικά µε τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή (89/398/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη-. τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆής Οικονομικῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α την πρόταση της Ἐπιτροπής (} Σε συνεργασία µε.το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (3), Ἐκτιμώντας: "ότιη οδηγία 77/94/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1976 περί προσεγγίσεως των νοµοθεσιών των κρατών μελών σχετικά µε τα τρόφιµα πουὺ προορίζονται για ειδική: διατρο- φή (4, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 85/ 7/ΕΟΚ ("), έχει τροποποιηθεί πολλές φορές;: ότι, επ᾿ ευκαιρία νέων τροποποιῆσεων θα πρέπει, για λόγους σαφήνειας, να αναµορφωθεί η εν λόγω οδηγία: ὅτι στην ἔκδοση της οδηγίας 77/94/ΕΟΚ έδωσε λαβή το γεγονός ὅτι οι διαφορές μεταξύ των εθνικών νοµοθεσιών σχετικά µε τα τρόφιμα-που προορίξονται για ειδική διατροφή εµπόδιζαν την ελεύθερη κυκλοφορία τους, μπορούσαν να δημιουργῆσουν άνισους όρους ανταγωνισμού και είχαν, συνεπώς, άµεση επίπτωση στη δηµιουργία και τη λειτουργία της κοινής αγοράς: ότι η προσέγγιση των εθνικών νοµοθεσιών προὐπέθετε, σε πρώτο στάδιο, τη διατύπωση ενός κοινού ορισμού, τον καθορισµό µέτρων κατάλληλων Ύγια την προστασία τουῦ καταναλωτή απόὀ τυχόν εξαπάτησή του όσον αφορά τη φύση των εν λόγω. προϊόντων καθώς και τη θέσπιση κανόνων σχετικά µε την επισήµανση των προϊόντων αυτών: ὅότι τα προϊόντα ΄-που αναφέρει η παρούσα οδηγία εἶναι τρόφιμα των οποίῶν η σύνθεση και παρασκευή πρέπει να έχουν µελετηθεί ειδικά ώστε να ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες διατροφῆς των ατόµων:-για τα οποία κυρίως προ- ορίζονται: ὁτι είναι συνεπώς δυνατόν να απαιτηθεί πρόβλεψη παρεκκλίσεων από-τις γενικές ἡ ειδικές διατάξεις που ισχύουν για τα τρόφιμα ὧστε να επιτυγχάνεται ο σκοπός της ειδικῆς διατροφής: -{1) ΕΕ αριθ. Ο 124 της Ἄ3. 5 . 1986, σ. 7 καὶ ΕΕ αριθ. Ο 16!ὶ της 19. 6. 1987, σ. 2. ' (1) ΕΕ αριθ. Ο 99 της 13. 4. 1987, σ. 54 καιὶ ΕΕ αριθ. Ο 120 της 16. 5. 1989. - () ΕΕ αριθ. Ο 328 της 22. 12. 1986, σ.9. () ΕΕ αριθ. Ι. 26 της 31. Ι. Ι1977, σ. 55. (3 ΕΕ αριθ. Ι. 2 της 3. 1. 1985, σ. 22. ότιως προς τα τρόφιμα που προορίζονταιγια ειδική διατροφή καὶ ποὺ διέπονται από ειδικές διατάξεις, µπορεί να διεξαχθεί αποτελεσματικός έλεγχος βάσεις των γενικών κανόνων που διέπουν τον ἔλεγχο όλων των τροφίµων, δεν συµβαίνει όµως πάντα το ίδιο µε τα τρόφιµα για τα οποία δεν προβλέπονται παρόµοιες ειδικές διατάξεις: ότι πράγµατι, στην τελευταία-αυτή περίπτωση, οι υπηρεσίες ελέγχου,-µε τα συνήθη µέσα που διαθέτουν, ενδέχεται σε ορισµένες -περιπτώσεις να μην μπορούν να ελέγχουν κατά πόσο το εν λόγω τρόφιµο ἐχέι πράγματι τις ειδικές θρεπτικές ιδιότητες που του αποδίδονται: ότι, κατά συνέπεια, πρέπεινα - προβλεφθεί πως, αν παραστεί ανάγκη, ο υπεύθυνος για τη διάθεση του εν λόγω τροφίµου στην αγορά θα επικουρεί την υπηρεσία ελέγχου στην ἄἀσκηση των καθηκόντων της: ότι η μέχρι τούδε ανάπτυξη των κοινοτικών κανόνων για τα πρόσθετα δεν επιτρέπει να θεσπιστούν, στα πλαίσια της παρούσας οδηγίας, διατάξεις για-τη χρήση πρόσθετων στα τρόφιμα ειδικής διατροφής τα οποία δεν ανήκουν σε μία από τις ομάδες που αναφέρονται στο παράρτηµα Γ: ότι θα πρέπει ως εκ τοῦτου να επανεξεταστεί τα θέµα αυτό σε εὔθετο χρόνσ: ότι η εκπόνηση ειδικών οδηγιών, µε τις οποίες θα τίθεται σε εφαρµογή οι βασικές αρχές της κοινοτικής ρυθµίσεως καθώς και οι τροποποιήσεις τους, αποτελούν εκτελεστικά μέτρα τεχνικῆς φύσεως: ὅτι, για να απλοποιηθεί και να επιταχυνθεί Ἡ διαδικασία, η θέσπιση των µέτρων αυτών θα πρέπει να ανατεθεί στην Ἐπιτροπή:. ότι σε .όλες τις περιπτώσεις στις. οποίες: το Συµβούλιο αναθέτει- στην- Ἐπιτροπή αρµοδιότητες για την-εκτέλεση .Κανόνων που έχουν θεσπισθεί στον τοµέα των τροφίµων που προορίξονται για. ανθρώπινη. κατανάλωση, θα πρέπει να. προβλέπεται µια διαδικασία που να καθιερώνει στενή συνερ- γασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής στα πλαίσια της μόνιμης επιτροπής τροφίµων, ποὺ έχει συσταθεί µε την απόφαση 69/414/ΕΟΚ (6): ὅτι η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις προθεσµίες εντός πού οποίων τα κράτη µέλη πρέπει να συμμορφωθούν µε την - οδηγία 77/94/ΕΟΚ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: ἌΆρθρο 1 1. . Ηπαρούσα οδηγία αφορά τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή. (6) ΕΕ αριθ. Ι. 291 της 19. 11. 1969, σ.9.