26.5.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων π 12521 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1104/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 25ης Μαΐου 2000 σχετικὰ µε μέτρο διασφαλίσεως που εφαρµόζεται στις εισαγωγὲς σκόρδων καταγωγἠς Κίνας Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 220096 του Συμµβουλίου, της 2δης Οκτωβρίου 1996 για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τοµέα των οπωροκηπευπκών (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1257/1999 (2), και ιδίως το ἀρθρο 37 παρὰ- γραφος 2, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Κατ' εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αρἈδ. 1859/93 της Επιτροπής, της Έ72ης Ιουλίου 1992, για την εφαρμογή των πιστοποιητικών εισαγωγἠς για τα σκόρδα που εισάγονται απὀ τρίτες χώρες (3), ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονι- σμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 1662/94 (3), η θέση σε ελεύθερη κυκλοφο- ρία στην Κοινότητα σκόρδων που εισάγονται απὀ τρίτες χώρες προὐποθέτει την προσκόµιση  πιστοποιητικού -ει- σαγωγἠς. 2) . Από το 1993, η Επιτροπή διυπίστωσε μεγάλη αὐξηση των εισαγωγὼν σκόρδων καταγωγἠς Κῖνας σε σχέση µε τα προη- γοὐμενα ἑτη. Δαμβάνοντας υπόψη την τιμή τους, η συνέ- χιση των εισαγωγών αυτών ὃα μπορούσε να δημιουργήσει στην κοινοτική αγορά σοβαρὲς διαταραχὲς, απὀ τις οποίες Όα ἦταν δυνατὸὀν να διακυβευθούν οι στόχοι του ἀρθρου 3 της συνθήκης ΕΚ, καὶ ιδίως να ζημιωθούν οι. κοινοτικοἰ παραγωγοἰ. Κατὰ συνἐπεια, µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριδ. 1213/94 της Επιτροπής (2), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 281594 (4), η Επιτροπή έλαβε µέτρο διασφαλίσεως που ΄ περιορίζει σε  ορισµένη μηνιαία ποσότητα την ἐκδοση πιστοποιητικών εισαγωγἠς για σκόρδα καταγωγἠς Κίνας για την περίοδο εµπορίας 1994/ 95, Το µἐτρο αυτὸ εφαρµόστηκε εκ νέου µε τον κανονισμό (ΕΟ) αριθ. 1152/95 της Επιτροπής (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 294495 (9), για την περίοδο απὀ Ί1ης Ιουνίου 1995 ἑως 31 Μαΐου 1996, µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 885/96 της Επιτροπής (), για την περίοδο απὀ Ί1ης Ιουνίου 19906 ἑως 31 Μαΐου 1997, µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 903/97 της Επιτροπής ('9), για την περίοδο απὀ Ί1ης Ιουνίου 1997 ἑως 31 Μαΐου 1998, µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1137/98 της Επιτροπής ('), για την περίοδο απὀ Ίης Ιουνίου 19985 έἐως 31 Μαΐου 1999 καὶ µε το κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1040/1999 της Επιτροπής ('7), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον 297 της 21.11.1996, σ. Ἰ. 160 της 26.6.1999, σ. δ0. 170 της 13.7.1992, σ. 10. 176 της 9.7.1994, σ. Ἰ. 132 της 25.5.1994, σ. 36. 298 της 19.11.1994, σ. 26. 116 της 23.5.1995, σ. 21. 308 της 21.12.1995  σ. 17. 119 της 16.5.1996, σ. 12. 120 της 22.5.1997, σ. 6. 157 της 20.5.1995, σ. 107. 127 της 21.5.1999, σ. 10. Ππ Π Π ΗΙΤΙ α π π π π π π π Γ πο πο πο πο πο πο πο π αµ σσ Σ Σ ἰσσ σο νν! κανονισμό. (ΕΚ) αριθ. 51/2000 (3, για την περίοδο απὀ Ίης Ιουνίου 1909 ἕἐως 31 Μαΐου 2000. Η Γαλλία καὶ η Ισπανία ζήτησαν απὀ την Επιτροπή, στις 24 Φεβρουαρίου 2000, να παρατεΐνει καιὶ πέραν της 21ης Μαΐου 2000 τα ανωτέρω μέτρα διασφἀάλισης ἐναντιτων εισαγωγών σκόρδων. Κάῑε μήνα οἱ αιτήσεις χορηγήσεως πιστοποιητικὠν ᾿ ει- σαγωγἠς σκόρδων που καταγωγἠς Κίνας υπερβαΐνουν κατὰ πολὺ την µηνιαία ποσότητα που καθορίστηκε απὀ τον κανο- νισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1Τ040/1999. Πολλώ μάλλον, ο μεγάλος αριθμός των αιτήσεων που υποβάλλονται κατὰ την πρὠτη ημέρα κάἀῑε μηνιαίας περιόδου οδήγησε κατὰ τη διάρκεια όλης της εν λόγω περιόδου στην ἐκδοση πιστοποιητικὠν εισαγωγἠς για ποσότητες κατώτερες του 1 96 των πλεονα- ζουσὼών αιτήσεων. Από τη συστηματική αυτή υπἐρβαση απο- δεικνύεται ὁτι η πίεση στον εν λόγω τοµέα συνεχίζεται και ὁτι, λόγω απουσίας των μέτρων διασφαλίσεως, η κοινοτική αγορὰ σκόρδων ὃα αναστατωθεί σοβαρά απὀ τις μαζικὲς εισαγωγὲς καταγωγἠς Κίνας. Κρίνεται εποµένως απαραίτητο να παραταθεί το μἐτρο διασφαλίσεως που εφαρµόζεται στα σκόρδα καταγωγἠς Κίνας. Εἶναι σκόπιµο η ἐκδοση πιστοποιητικών εισαγωγἠς να περιο- ριστεἰ σε ορισµένη ποσότητα ανά περίοδο, απὀ την Ίη Ἰουνίου 2000 ἑως τις 31 Μαΐου 2001. Θα πρὲέπει να ανασταλεἰ η ἐκδοση  των. πιστοποιητικών  αυτών ᾿ μόλις συμπληρωθεί η ποσότητα της περιόδου. Εξάλλου, εἶναι σκὀ- πιµο να συγκεντρωθεἰ η ἐκδοση των πιστοποιητικὠν αυτών στους μήνες Δεκέμβριο και Ιανουάριο, ώστε να διευκολυν- Όεί, σε εθνικό καὶ κοινοτικὀ επίπεδο, η διοικητική διαχείριση της αγορὰς που κινδυνεύει να αναστατωθεί λόγω των εορτών του τέλους του. ἑέτους. Πρὲἐπει να καθοριστούν ορισµένα κριτήρια ὀσον αφορὰ το καταστατικὀ των αιτούντων την ἐκδοση πιστοποιητικών καὶ τη χρήση των χορηγούμενων πιστοποιητικών, προκειµένου να αποφευχθεἰ οποιαδήποτε κερδοσκοπική αἴτηση  πιστο- ποιητικὠν που δεν ἐχει σχέση µε πραγματική εµπορικἠ δραστηριότητα στην αγορά σκόρδων. Εἶναι ανάγκη να παρεμποδιστεἰ, µε τακτικὲς καὶ επαναλαµβα- νόµενες εισαγωγὲς μικρών ποσοτήτων σκόρδων απὀ την Κίῑνα, κάνοντας καταχρηστική εκµετάλλευση των διατάξεων του. κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3719/88, να καταλήξουµε στην παράκαµψη του στόχου του παρόντος μἐέτρου διασφά- λισης. Για το λόγο αυτό, εἶναι σκόπιµο να µη γῖνει εφαρ- μογή του ἂἀρθρου 5 παράγραφος 1, πρὠτο εδάφιο, τέταρτη περίπτωση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3719/88 της ἔπι- τροπής ('}, όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονι- σμό (Ε αρθ. 1127/1999 (3 κατά τις εργασίες Ὀέσης σκόρδων καταγωγἠς της ανωτέρω χώρας σε  ελεύθερη κυκλοφορία, ( ΕΕ Ι. 6 της 11.1.2000, σ. 18. ῥ3 ΕΕ Ι. 331΄της 212.1988, σ- Ἱ. ῥ3 ΕΕ Ι. 135 της 29.5.1999, σ. 48.