12. 6, 9] Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 141/37 (Πράέεις για τὴν ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 31ης Μαΐον 1991 για τη διαµετακόµιση φυσικού αερίου µέσω των μεγάλων δικτύων (οι/296/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆής Οικονομικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 100Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοδούλιο (2), Έχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (2), Εκτιμώντας: ότι πρέπει να θεσπιστούν τα µέτρα για την προοδευτική δηµιουργία της εσωτερικῆς αγοράς έως τις 31 Δεκεμθρίου 1992 : ὁτι τα διαδοχικά Ευρωπαϊκά Συµδούλια, και ιδίως το Ευρωπαϊκό Συμθούλιο της Ρόδου, διαπίστωσαν την ανάγκη να δηµιουργηθεί µια ενιαία εσωτερικῆ αγορά στον ενερ- γειακό τοµδα : ότι η δηµιουργία της εσωτερικῆς αγοράς της Μ:ργειας εν γένει, και ιδίως στον τοµέα του ωσικού ω.ριου απαιτεί την αναπτυξη κοινοτικῆς ενεργειακής στρατηγικής για την αντι- μετώπιση των προκλήσεων, ιδίως μέσω: --- της ασφάλειας του ανεφοδιασμού, --- της προστασίας τοῦ περιθάλλοντος: ότι η υλοποίηση της ενιαίας εσωτερικῆς αγοράς συνεπάγε- ται την καλύτερη ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής αγοράς ενέρ- γειας: ὁτι το φυσικό αέἔριο αποτελεί µια ουσιώδη συνι- στώσα του κοινοτικού ενεργειακού ισοζυγίου : () ΕΕ αριθ. Ο 247 της 38. 9. 1989, σ. 6 καιὶ ΕΕ αριῦ. Ο 268 της 24. 10. 1990 σ.9. () ΕΕ αριθδ. Ο 2331 της 17. 9. 1990, σ. 72 καὶι ΕΕ αριδ. Ο 129 της 20. 5. 199], () ΕΕ αριθ. Ο 15 της 26. 3. 1990, σ. 20. ότι εἶναι επιθυµητή η αυξανόμενη προσφυγή στο φυσικό αέριο, στο πλαίσιο της διαφοροποίησης των ενεργειακών πηγών : ότι η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας, και ιδίως στον τοµέα τουῦ φυσικού αερίου, ὃα λάθει νπόψη το στόχο της οικονομικής καὶ κοινωνικής συνοχής- ότι στόχος της εσωτερικής αγοράς αερίου εἶναι η διασφά- λιση υψηλών επιπέδων αποδοτικότητας, προστασίας του περιδάλλοντας και ασφάλειας εφοδιασμού, χάρη στην ελευ- θερία των …ταλλαγών, χωρίς απαράδεκτους …:ριορισμούς του ανταγωνισµού : ότι, για την επίτευξη του στόχου αυτού, πρέπει να Μ1φθουν υπόψη οι ώιοµορφιες του ωμέα του φυσικού αερίου - ότι, κατά την υλοποίηση της ωωτερικής αγοράς ψ>σικού αερίου, δεν πρέπει να ληφθούν υπόψη µόνο τα συγκρίσιμα στοιχεία στα κράτη Μ:λη, αλλά και οι σηµαντικές κάποτε διαφορές: ότι, μεταξύ των μεγάλων διαφορών αεραγωγών υψηλής πίεσης των ευρωπαϊών . χωρών,. πραγματοποιούνται ἤδη σημαντικές ανταλλαγές φυσικού αερίου των οποίων ἡη σηµασία αυξάνεται απὀ ἑέτος σε έτος και οι οποίες ἔχουν επιπτώσεις στις επενδύσεις: ὁτι η εκµετάλλευση των διασυνδέσεων επιτρέπει τη δελτίωση της ασφαλείας εφοδια- σμού της Κοινότητας σε φυσικό αέριο και ταυτόχρονα τη μείωση του σχετικού κόστους - ὁτι οι ανταλλαγές αυτές φυσικού αερίου ανάµεσα σε μεγάλα δίκτυα αεριαγωγών υψηλῆς πίεσης ἔχουν τόση ἔνταση ώστε οι αιτήσεις σχετικών πράξεων και η συνέχεια πουὺ δίνεται σ᾿ αυτές πρέπει να γνωστοποιούνται συστηµα- τικά στην Επιτροπή : ότι είναι εφικτῆ και επιδυμητή η αύξηση των ανταλλαγών φυσικού αερίου ανάµεσα στα μµεγάλα δίκτυα, χωρίς να αγνοηθούν οι επιταγές της ασφάλειας καὶι της ποιότητας τοῦ