Ἱ. 375/12 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 23.12.2004 ΟΔΗΓΙΑ 2004/114/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί3ης Δεκεμβρίου 2004 σχετικά µε τις προὐποθέσεις εισδοχἠς υπηκόων τρίτων χωρών µε σκοπὸὀ τις σπουδὲς, την ανταλλαγή μαθητών, την ἁμισθη πρακτική ἀσκήση ἦ την εθελοντική υπηρεσία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καὶ ιδίως το ἀρθρο 63 πρὠτο εδάφιο σημεῖο 3 στοιχεῖο α), και σημεῖο 4, Την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (}, τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικῆς καὶ. Κοινωνικής Επι- τροπής ()), τη γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειών ()), Εκτιμώντας τα εξής: (1) ( ) ) Για την προοδευτική εγκαθίδρυση του χώρου . ελευθερίας, ασφάλειας καὶ δικαιοσύνης, η Συνθήκη  προβλέπει τη Ὀέσπιση μέτρων στον τοµέα του ασύλου, της µετανάστευσης και της διαφύλαξης των δικαιωμάτων των υπηκόων τρίτων χωρών. Η Συνδήκη προβλέπει ὁτι το Συμβούλιο θεσπίζει μέτρα περὶ μεταναστευτικής πολιτικῆς στον τοµέα των προὐποθέσεων εισόδου καὶ διαμονής, καθώς καὶ προδιαγραφὲς διαδικασιὼών κατὰ τις οποῖες τα κράτη μέλη χορηγούν Ὀεωρήσεις και άδειες διαμονής μακράς διαρκείας. Κατὰ την ειδική σὐνοδό του στο Τάμπερε στις 15 καὶ 16 Οκτωβρίου 1999, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τόνισε την ανάγκη προσέγγισης των εὐνικών νομοθεσιών περὶ των προῦ- ποῦέσεων εισδοχής καὶ διαµονής υπηκόων τρίτων χωρών καὶ ζήτησε προς τον σκοπὸὀ αυτόν απὀ το Συμβούλιο την ταχεία λήψη αποφάἀσεων βάσει προτάσεων της Επιτροπῆς. Η παρούσα οδηγία σέβεται τα θεµελιώδη δικαιώματα. και ακολουθεί τις αρχὲς που αναγνωρίστηκαν στο Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, Τα κράτη μέλη ὃα πρέπει να εφαρµόζουν τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας χωρίς διακρίσεις λόγω φύλου, φυλής, χρώματος, εθνοτικής καταγωγἠς ἡἦ κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλὠσσας, Ὀρησκείας ἡ πεποιθή- σεων, πολιτικὠν φρονημάτων ἡ κἀῑε άλλης γνώμης, ιδιό- Τητας μέλους εὐνικής µειονότητας, περιουσίας, γέννησης, αναπηρίας, ηλικίας ἦ γενετήσιου προσανατολισμού. 6δ8 Ε της 18.2.2004, σ. 107. Ες ΕΕ Ο 123 της 6.6.2007, σ. 20. Ες 244 της 10.10.2002, σ. 5. (6) 90) μ 12 Ένας απὀ τοὺς στόχους της Κοινότητας στον τοµέα της παιδείας εἶναι η προβολἠ της Ευρώπης στο σὐνολό της, ως παγκόσµιου κἐντρου αριστεἰίας για τη γενική καὶ την επαγγελµατική εκπαἰδευση. Ἡ ενθάρρυνση της κινητικότητας στο πλαἰσιο της Κοινότητας των υπηκόων τρίτων χωρών µε σκοπὀ τις σπουδές αποτελεἰ πρωταρχικὀ στοιχείο της στρα- τηγικής αυτής. Ἡ προσέγγιση των εθνικών νομοθεσιὼν των κρατών μελών στον τοµέα των προὐποθέσεων εισόδου. καὶ διαμονής αποτελεί μἐρος της εν λόγω στρατηγικής. Η μετακίνηση για τους σκοπούς που προβλέπει η παρούσα οδηγία, εξ ορισμού προσωρινήἠ και ανεξάρτητη απὀ την κατάσταση της αγοράς εργασίας στη χώρα υποδοχής, συ- νιστὰ μορφή αµοιβαίου εμπλουτισμού για τα πρὀσωπα που μετακινούνται, για το. κράτος καταγωγἠς τους καὶ για το κράτος που τα υποδέχεται, συμβάλλει δε στη μεγαλύτερη εξοικείωση µε άλλους πολιτισμούς. Ο ρος «εισδοχή» καλύπτει την εἴσοδο καιὶ τη διαμονή υπη- κόων τρίτων χωρών για τους σκοποὺς της παρούσας οδη- γίας. Οι νέοι κοινοτικοἰ κανόνες βασίζονται στους ορισμοὺς των ὁρων «σπουδαστής», «μαθητευόμενος», «εκπαιδευτικὀ ἱδρυμα» καὶ «εθελοντής», οι οποῖοι χρησιμοποιούνται ἤδη στο κοινο- τικὀ δίκαιο, καὶ ειδικότερα σε διάφορα κοινοτικά προγράµ- µατα που αποβλέπουν στην ενθάρρυνση της κινητικότητας των . ενδιαφερομένων προσώπων (Ιθοπατᾶο α ὙἨἡποῖ, Σωκράτης, Ευρωπαϊκή εθελοντική υπηρεσία των νέων, κ.ά). Η διάρκεια και οι ἀλλες προὐποθέσεις των προπαιδευτικών κύκλων για τοὺς σπουδαστὲς που καλύπτονται απὀ. την παρούσα οδηγἰία θὃα πρέπει να καθορίζονται απὀ τα κράτη μέλη σύμφωνα µε την εθνική τους νομοθεσία. Ὑπήκοοι τρίτης χώρας που υπάγονται στις κατηγορῖες των αμίσθων µαθητευομένων Κκαὶ των εθελοντών καὶ οἱ οποίοι, λόγω της φύσεως των ὁραστηριοτήτων τους ἡ του εἴδους της αποζηµίωσης ἡ της αμοιβής που λαμβάνουν, θεωρούνται εργαζόµενοι σύμφωνα µε την εθνική νομοθεσία δεν καλύπτο- νται απὀ την παρούσα οδηγία.. Η εισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών που προτῖθενται να ακολουθήσουν σπουδὲς ειδικό- τητας στην ιατρική θα πρὲπει να καθορίζεται απὀ τα κράτη µέλη. Τα στοιχεία που αποδεικνύουν ὁτι σπουδαστής ἐχει γῖνει δεκτός σε ἵδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης Όὃα μπορούσαν να περιλαμβάνουν, μεταξύ ἄλλων, επιστολἠ ἡ πιστοποιητικὀ εγγραφής του εν λόγω προσώπου. Οι υποτροφίες μπορεἰ να λαμβάνονται υπὀόψη  κατὰ την εκτίµηση του αν επαρκείς πόροι εἶναι διαθέσιμοι.