20.4.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 138/1 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποἰων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 785/2004 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Απριλίου 2004 για τις απαιτήσεις ασφἀάλισης των αεροµεταφορέων καὶ τῶν επιχειρήσεων εκμετάλλευσης αεροσκαφών ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΡΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρῦρο 80 παράγραφος 27, την πρὀταση της Επιτροπής (} Τη γνώµη της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικής καὶ Κοινωνικῆς Ἐπι- τροπής (7, Αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου. 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (8 ' Στο πλαῖσιο της κοινής πολιτικής μεταφορών καὶ προκειµὲ- νου να΄ ενισχυθεί η προστασία των  καταναλωτών,  εἶναι σημαντικὀ να εξασφαλισθεἰ ενδεδειγµἐνο ελάχιστο επίπεδο ασφἀλισης των  αεροµεταφορέων που Όα καλύπτει την ευθύνη τους ἐναντι επιβατών, αποσκευών, φορτίου, ταχυ- δρομείου και τρίτων. 2) ' Στην κοινοτική αγορὰ αερομεταφορών, ἐχει. καταργηθεἰ πλέον η διάκριση μεταξύ εὐνικών καὶ διεθνών αεροµεταφο- ρών, καὶ συνεπὼς εἶναι σκόπιµο να καθιερωθούν ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλισης για τους κοινοτικοὺς αεροµεταφο- ρεῖς. (3) . Χρειάζεται απὀ κοινοὐ δράση για να διασφαλιστεί ὁτι οι απαιτήσεις αυτές ὃα εφαρμόζονται καὶ στους αεροµεταφο- ρεἰς τρίτων χωρών, προκειµένου να εξασφαλισθούν ισότιµοι ὀροι ανταγωνισμού µε τους κοινοτικούς αερομεταφορείς. (18 . Στην απὀ 10 Οκτωβρίου 2001 ανακοἰνωσή της σχετικἀ µε τις επιπτώσεις των τρομοκρατικών επιθἐσεων στις Ἠνωμένες ( ΕΕ ς 20 Έτης 258.1.2002, σ. 193. (0) ΕΕ ς 95 της 23.4.2003, σ. 16. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί3ης Μαΐου 2003 (δεν ἔχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερἰδα), κοινή Ὀέση του Συµβου- λίου της ὅης Δεκεμβρίου 2003 (ΕΕ Ο 54 Ε της 2.3.2004, σ. 40), θέση του. Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου της Ί]ης Μαρτίου 2004 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λίου της 30ἠς Μαρτίου 2004. Πολιτεῖες στον κλάδο των αερομεταφορών, η΄ Επιτροπή δήλωσε την πρὀθεσή της να εξετἀσει τα ποσὰ καὶ τους ὀρους ασφἀλισης που απαιτούνται για τη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης απὀ τα κράτη μέλη, ἔτσι ώστε να εξασφαλι- σθεί εναρµονισµένη αντιµετωπιση. ἘΕπίσης, στην απὀ 2 Ίου- λίου 2002 ανακοἰνωσή της σχετικά µε την ασφάλιση στον τοµέα των αερομεταφορών µετά τις τρομοκρατικὲς επιθἐσεις της Ί]ης Σεπτεμβρίου 2001 στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες, η Επιτροπή δήλωσε ὁτι Όα εξακολουθήσει να παρακολουθεί τις εξελἰξεις στην αεροπορικἠ ασφαλιστική αγορά  όσον αφορά την αναπροσαρµογή των ποσών καὶ των ὀρων ασφἀ- λισης που απαιτούνται για τη χορήγηση αδειὼν εκµετάλ- λευσης απὀ τα κράτη μέλη. (2) . Με την απόφαση 2001/539/ΕΚ του Συµβουλίου, της 5ης Απριλίου 2001 (ὂ), η Κοινότητα συνήψε τη. σύμβαση για Την ενοποίηση ορισµένων κανόνων στις διεθνεῖς αεροπορικὲς μεταφορὲς, που συμφωνήθηκε στο Μοντρεάλ στις 28 Μαΐου 19909 («σύμβαση του Μοντρεάλ»), η οποία καθορῖζει νέους Κανόνες περὶ ευθύνης σε περίπτωση ατυχήµατος στις διε- Ὀνεῖς αερομεταφορὲς προσώπων, αποσκευών καὶι. φορτίου. Οιἱ εν λόγω κανόνες Όα αντικαταστήσουν εν καιρώ τους κανόνες της σύμβασης της Βαρσοβίας του 1929 καὶ των τροποποιήσεών της. (6) . Το ἀρθρο 50 της σύμβασης του Μοντρεάλ απαιτεἰ απὀ τα μέρη να διασφαλίζουν ὁτι οι αερομεταφορεῖς εἶναι κατάλ- ληλα ασφαλισμένοι για την κάλυψη της ευθύνης τους βάσει της σύμβασης. Η σύμβαση της Βαρσοβίας του 1929 καὶ οἱ μετέπειτα τροποποιήσεις της ὃα συνεχίσουν να υφίστανται επ' αὀριστον παράλληλα µε τη σύμβαση του Μόντρεαλ. Αμφότερες οι συμβάσεις προβλέπουν τη δυνατότητα απε- ριόριστης ευθύνης. ) . Το ἀρθρο 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2407192 του Συµ- βουλίου, της 23ης Ιουλίου 19972, περὶ της εκδόσεως αδειών των αεροµεταφορέων (’), απαιτεἰ απὀ τους αερομεταφορείς να ασφαλίζονται για την κάλυψη της ευθύνης σε περίπτωση ατυχήµατος, ιδίως όσον αφορὰ επιβάτες, αποσκευὲς, φορ- τῖο, ταχυδρομείο και τρίτους, χωρὶς όμως να προσδιορίζει τα ελάχιστα ποσὰ καὶ τοὺς ὀρους ασφἀλισης. (ἃ) ΕΕΤΙ. 194 της 185.7.2001, σ. 38. ()) ΕΕ Ι. 240 της 24.8.1992, σ.Ἰ.