Αριθ. Ι. 228/24 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 8. 92 ΟΔΗΓΙΑ 92/59/ΕΩΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης Ιουνίου 1992 για τη γενικῇ ασφάλεια των προϊόντων ΤΟ Σ2ΥΜΒΟ*ΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής (1), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), ἜΈχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής ()), ΄ Ἐκτιμώντας: ότι πρέπει να εκδοθούν τα μέτρα για την προοδευτική εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1992᾽ ότι η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα εντός του οποίου εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλο- φορία των εµπορευµμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών καὶ τῶν κεφαλαίων” ότι ορισµένα κράτη µέλη έχουν θεσπίσει οριζόντια νοµοθε- σία για την ασφάλεια των προϊόντων η οποία επιβάλλει, μεταξύ ἄάλλων, στοὺς οικονοµικούς φορείς γενική υποχρέω- ση να διαθέτουν στο εµπόριο μόνον ασφαλή προϊόντα᾽ ότι οι νοµοθεσίες αυτές διαφέρουν μεταξύ τοὺς όσον αφορά το βαθµό προστασίας που παρέχουν στον ἀάνθρωπο᾽ ὅτι οι διαφορές αυτὲς και ηἡ έλλειψη οριζόντιας νοµοθεσίας σε άλλα κράτη µέλη ενδέχεται να δηµιουργήσουν εµπόδια στις συναλλαγές και να στρεβλώσουν τον ανταγωνισµό εντός της εσωτερικής αγοράς᾽ ότι είναι πολύ δύσκολο να θεσπιστεί κοινοτική νοµοθεσία για κάθε υπάρχον ἡ δυνάµενο να δηµιουργηθεί προϊόν᾿ ὅτι χρειάζεται ένα ευρύτατο νοµοθετικό πλαίσιο οριζόντιου χαρακτήρα για να καλυφθούν τόσο τα προϊόντα αυτά όσο καὶ τα κενά της ισχύουσας ἡ μελλοντικῆς ειδικής νοµοθεσί- ας, προκειµένου ιδίως να εξασφαλιστεί υψηλός βαθµός προστασίας της ασφαλείας και της υγείας των προσώπων σύμφωνα µε το άρθρο 100 Α παράγραφος 3 της συνθήκης᾽ ὅτι, συνεπώς, πρέπει να θεσπιστεί, σε κοινοτικό επίπεδο, µια γενική επιταγή ασφαλείας για όλα τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά και προορίξονται για τοὺς κατανα- λωτές ἡ ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν απὀ τοὺς καταναλω- τὲς᾿ ὅτι, ὠστόσο, πρέπει να εξαιρεθούν, λόγω της φύσης τοὺς, ορισµένα µεταχειρισμένα προϊόντα”.΄ (!) ΕΒ αριθ. Ο 156 της 27. 6, 1990, σ. 8. (1)- ΕΕ αριθ. ( 96 της 17. 4. 1990, σ. 283 καιὶ απόφαση της 11ης Ιουνίου 1992 (δεν ἔχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Ἐπίσημη Έφημε- ρίδα). ()) ΕΕ αριθ. Ο 75 της 26. 3. 1990, σ. Ἰ. ότι η παρούσα οδηγία δεν αφορά τις εγκαταστᾶσεις παρα- γωγἠς, τα επενδυτικά αγαθά και τα άλλα προϊόντα που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά στα πλαίσια επαγγελµατι- κῆς δραστηριότητας"᾽ ότι η παρούσα οδηγία εφαρµόζεται, όταν δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις, στα πλαίσια κοινοτικών ρυθµίσεων, στον τοµέα της ασφαλείας των συγκεκριµένων προϊόντων" ότι, όταν υπάρχουν ειδικές κοινοτικές ρυθμίσεις, για ολική εναρµόνιση, και ιδίως ρυθµίσεις που έχουν θεσπιστεί µε βάση τη νέα προσέγγιση, οι οποΐες ρυθµίζουν τις υποχρεώ- σεις όσον αφορά την ασφάλεια των προϊόντων, δεν χρειάζε- ται να επιβληθούν, στους οικονομικούς φορείς, νξες υπο- χρεώσεις όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που καλύπτονται από τις ρυθµίσεις αυτές᾽ ότι, όταν οἱ διατάξεις µιας ειδικῆς κοινοτικῆς ρύθμισης Καλύπτουν µόνον ορισμένες πτυχές της ασφάλειας ή ορι- σµένες κατηγορίες κινδύνου του συγκεκριµένου προϊόντος, οι υποχρεώσεις τῶν οικονομµικών φορξέων Ύγια τις πτυχές αυτές καθορίζονται µόνο από τις διατάξεις αυτές᾽ ότι π υποχρέωση τήρησης της γενικῆς επιταγής ασφαλείας πρέπει να συμπληρωθεί µε την υποχρέωση τῶν οικονοµικών φορέων να παρέχουν στον καταναλωτή τις σχετικές πληρο- φορίες και να λαµβάνουν τα ανάλογα µέτρα σε συνάρτηση µε τα χαρακτηριστικά των προϊόντων ώστε να εἶναι ενηµε- ρωμµένοι για τοὺς ενδεχόµενους κινδύνους που θα μπορού- σαν να προκύψουν από τα προϊόντα αυτά” ὁτι, ελλείψει συγκεκριµένων ρυθµίσεων, πρέπει να οριστούν κριτήρια για την αξιολόγηση της ασφάλειας του προῖό- ντος" ότι τα κράτη μέλη πρέπει να συστήσουν αρχές που θα εἶναι επιφορτισµένες µε τον ἔλεγχο της ασφαλείας των προῖό- ντων καὶ οι οποίες θα ἔχουν τις αναγκαίες εξουσίες για να λαµβάνουν τα ενδεικνυόµενα μέτρα" ότι είναι ιδίως ανάγκη να περιληφθεί, στα ενδεικνυόµενα µέτρα, η εξουσία των κρατών μελών να οργανώνουν, µε αποτελεσµατικό καὶ άµεσο τρόπο, την απόσυρση των επι- κίνδυνων προϊόντων, που ἔχουν ἤδη διατεθεί στην αγορά΄ ότι, προκειµένου να διαφυλαχθεί η ενότητα της αγορᾶς, η Ἐπιτροπή πρέπει να ενημερώνεται για ὅλα τα µέτρα που περιορίζουν τη διάθεση ενός προϊόντος στήν αγορά ή που επιβάλλουν την απόσυρσή του από την αγορά, εκτός απὀ τα µέτρα που έχουν σχέση µε συμβάν τοπικού χαρακτήρα και,