27. 12. 90 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ώρωπαϊκών Κοινο*:'ΐςτ(ι)κ΄| Αριθ. Ι. 363/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3131/00 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί3ης Δεκεμβρίου 1900 για το ἄνοιγμα, την κατανοµή καὶ τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικῆς δασµολογικῆς ποσόστωσης παρασκενασµάτων καὶ κονσερβών σαρδελών, καταγωγῆς Μαρόκου (1991) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: ἰ τη συνθήκη για την ίδρυση της ἘΕυρωπαϊκής Οικονομικ1ς|ε; Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἄρθρο 113, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Ἐκτιμώντας: ἰ ότι η συµφωνία για τις σχέσεις στον τοµέα της θαλάσσιας αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και τοῦ Βασιλείου του Μαρόκου (1) προβλέπει στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 δότι τα παρασκευάσµατα Καὶ Οἱ κονσέρβες σαρδελών των κωδικών ΣΟ εχ 1604 13 10 καὶ εχ 1604 20 50, καταγωγἠς Μαρόκου, εισάγονται ατελώς στην Κοινότητα στο όριο κοινοτικῆς δασμολογικῆής ποσδ- στωσης 17 500 τόνων (καθαρό βάρος): ότι, για να διασφαλισ- τεί η ομαλή διάθεση αυτῆς της ποσόστωσης στην κοινοτική αγορά, οι ποσότητες ποὺ θα διατεθούν στήν αγορά αυτῆ δεν είναι δυνατόν να υπερβούν το 60 92 της συνολικῆς ποσότητας της ποσόστωσης κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαµήνου καὶ το 3504 αυτού του ποσού κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου: ότι στο πέρας καθεµιάς από τις περιόδους αυτές πρέπει να επιστραφούν αµέσως στο κοινοτικό απόθεµα οι ποσότητες των εν λόγω προϊόντων που έχουν χορηγηθεί στα κράτη μέλη καὶι οι οποίες δεν ἔχουν χρησιμοποιηθεί από αυτά- ότι, στο όριο αυτῆς της δασµολογικής ποσόστωσης, η Ισπανία και η Πορτογαλία εφαρµόζουν δασμούς και υπολο- γίζονται σύμφωνα µε τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΕΚ) αριθ. 3189/88 του Συµβουλίου της 14ης Οκτωβρίου 1988 οι οποίες καθορίζουν το καθεστώς που εφαρµόζεταιστις συναλ- λαγές της Ἱσπανίας καὶ της Πορτογαλίας µε το Μαρόκο (2): ὅτι πρέπει, συνεπώς, να ανοιχτεί η εν λόγω δασμολογική ποσόστωση για το 1991: ότι πρέπει να διασφαλιστεί, ιδίως, η επί ίσοις όροις καιὶ συνεχῆς πρόσβαση όλων των εισαγωγέων της Κοινότητας στην ποσόστωση αυτή και ᾖ αδιάλειπτη εφαρµογή τουῦ ποσο- στού του προβλεπόµενου για την ποσόστωση αυτή σε όλες τις εισαγωγές τον εν λόγω προϊόντων σε όλα τα κράτη µέλη καὶ μέχρις ότου η ποσόστωση εξαντληθεί: ὅτι ο τοµέας των παρασκευασµάτων και κονσερβών σαρδε- λών αντιµετωπίζει σε ορισµένες περιοχές της Κοινότητας ιδιαίτερες οικονοµικές δυσχέρειες, αν ληφθεί ιδίως υπόψη το γεγονός του βάρους ποὺ µπορεί να ἔχει η παραγωγή σαρδε- λών στο σύνολο της παραγωγικής διαρθρώσεως της αλιείας, πράγµα που δικαιολογεί τη μέριµνα να µη θιγούν οι παραδο- σιακές εµπορικές διέξοδοι τῶων παραγωγών στις εξωτερικές αγορές, καὶ κατά προτεραιότητα στην κοινοτική αγορά: ὅτι, λόγῳ αυτών τῶν ειδικών οικονοµικών περιστάσεων, επιβάλ- λεται να διατηρηθεί, για την περίοδο εφαρμογής του παρό- ντος κανονισμού, µια κατανοµή της σχετικῆς ποσόστωσης μεταξύ κρατών μελών: (1) ΕΕ αριθ. Ι. 99 της 16. 4, 1988, σ. 49. (1) ΕΈ αριθ. Ι. 287 της 20. 10. 1988, σ. ἸἹ. ὅτι, λαμβάνοντας υπόψη την παραδοσιακή εξέλιξη των συναλλαγών, η διατηρούμενη κατανοµή μεταξύ των κρατών μελών πρέπει, προκειµένου να αντανακλά κατά τον καλύ- τερο δυνατό τρόπο την πραγματική εξέλιξη της αγοράς των εν λόγῳ προϊόντων, να γίνεται ανάλογα µο τις ανάγκες των κρατών μελών, υπολογιζόµενες µε βάση, αφενός, τα στατι- στικά στοιχεία τα σχετικά µε τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων, προελεύσεως Μαρόκου, κατά τη διάρκεια µιας αντιπροσωπευτικής περιόδου αναφοράς και, αφετέρου, τις οικονομικὲς ψοοπτικές για τη συγκεκριµένη περίοδο ποσόστωσης: ότι, κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών, µόνον ορισμένα κράτη µέλη εισήγαγαν τακτικά τα προϊόντα αυτά ενώ σε άλλα κράτη µέλη δεν υπῆρξε καμία εισαγωγἠή ἡἤ υπῆρξαν περιστασιακές εισαγωγές: ὅτι δεδοµένης αυτής της κατάστασης, σε πρώτη φάση, είναι σκόπιµο, αφενός, να προβλεφθεί η χορήγηση των αρχικών μεριδίων στα κράτη μέλη που είναι πραγµατικοί εισαγωγείς και, αφετέρου, να εξασφαλιστεί στα άλλα ωάτη µέλη η δυνατότητα πρόσβα- σης στο ευεργέτηµα της &ισµολογικης ποσόστωσης όταν υπάρξουν εισαγωγές στα κράτη αυτά: ότι αυτό το σύστημα της κατανοµής παρέχει επίσης τη δυνατότητα να εξασφαλι- στεί οµοιόµορφη είσπραξη των εφαρμοζόμενων δασµών: ότι, γιανα ληφθείυπόψη η ενδεχόµενη εξέλιξη των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων στα διάφορα κράτη µέλη, θα πρέπει να διαιρεθεί η ποσότητα της ποσόστωσης σε δύο τμήµατα από τα οποία το πρώτο θα κατανεµηθεί μεταξύ ορισµένων κρατών μελών καιὶ το δεύτερο θα αποτελέσει απόθεµα προοριζόµενο να καλύψει τις µετέπειτα ανάγκες τῶν εν λόγω κρατών μελών, σε περίπτωση που εξαντληθούν τα αρχικά τους µερίδια καθώς καὶι τις ανάγκες πουὺ θα μπορούσαν να προκύψουν σε άλλα κράτη µέλη: δτι, για να εξασφαλισθούν κατά κάποιο τρόπο οἱ εισαγωγείς κάθε κράτους µέλους, ενδείκνυται να καθοριστεί το πρώτο τμήµα της κοινοτικῆς ποσόστωσης σε επίπεδο που, στις συγκεκριµένες περιπτώ- σεις, θα ἧταν δυνατό να φθάσει στο 40 ὕ της ποσόστωσης, το δε δεύτερο τμῆµα ύψους 60 93 θα αποτελέσει το απόθεµα στο ' οποίο θα επιστρέφονται τα ενδεχόµενα υπόλοιπα των µερι- δίων που χορηγήθηκαν κατά την κατανοµή της ποσόστωσης τα οποία αντιστοιχούν στο ψώτο καὶι το δεύτερο τρίµηνο του τρέχοντος έτους. ότι, για καθεµία από τις εν λόγω περιόδους, τα αρχικά μερίδια μπορούν να εξαντληθούν αργά ἡ γρήγορα: ὅτι, για να ληφθεί υπόψη το γεγονός αυτό καὶ να αποφευχθεί οποιαδή- ποτε διακοπῆ συνεχείας, κάθε κράτος µέλος που ἔέχει χρησι- μοποιῆσει ολόκληρο το αρχικό τοὺ μερίδιο πρέπει να μπορεί να αναλαμβάνει ἕνα συμπληρωματικό µερίδιο από το απόθε- μα της αντίστοιχης περιόδου: ότι η ανάληψη αυτή πρέπει να πραγµατοποιείται, για κάθε κράτος µέλος, όταν καθένα από τα συμπληρωματικά του µερίδια ἔχει χρησιμοποιηθεί σχεδόν εξ ολοκλήρου, καὶ ότι αυτό µπορεί να γἴνεται ὅσες φορές το επιτρέπει το απόθεµα της αντίστοιχης περιόδου: ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης απαιτεί στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Ἐπιτροπής, η οποία πρέπει, ιδίως, να