30, 12, 93 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 329/63 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 30ς Νοεμθδρίου 1993 σχετικά µε τη δηµιονυργία κοινοτικής τράπεζας στοιχείων για τα τροχαία ατυχήµατα (93/104/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την (δρυση της Ενρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 213, την πρόταση της Επιτροπής (), Ἐκτιμώντας: το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου σχετικά µε τη θέσπιση κοινών µέτρων για τη μείωση του αριθμού των τροχαίων ατυχηµάτων (), το ψήφισμα τουῦ Συµδουλίου καὶ των αντιπροσώπων των κυδερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στα πλαίσια του Συµδουλίου της 21ης Ἰουνίου 1991 µε το οποίο ζητείται από την Επιτροπῆ να εκπονῆσει καὶι να θέσει σε εφαρμογή Κοινοτικό πρόγραµµα συγκεκριµένων μέτρων ποὺ αποσκο- ποὺν στην ανάληψη νέων κοινών πρωτοδουλιών καιὶ στην προσέγγιση των υφισταμένων εὐνικών εµπειριών στους διαφόρους τομείς δράσης και έρευνας, και τα οποία συμθάλ- λουν στην καταπολέμηση των τροχαίων ατυχημάτων και των συνεπειών τοὺς για τα Ὀύματα αυτών των ατυχη- μάτων (), ότι η δηµιουργία κοινοτικής τράπεζας στοιχείων σχετικά µε τα τροχαία ατυχήµατα µια από τις προτεραιότητες ποὺ ἔθεσε η ομάδα εργασίας σε υψηλό επίπεδο των οιντιπροσώ- πων των κυδερνήσεων τῶν κρατών μελών : ότι, στη λευκή δίδλο για τη μελλοντική εξέλιξη της κοινῆς πολιτικῆς μµεταφορών καιὶ στην ανακοίνωσή της για πρόγραμμα δράσης στον τοµέα της οδικῆς ασφάλειας, η Επιτροπή θεωρεί ὁτι, λαμθανομένων υπόψη τῶν σηµαντι- κὠν διαφορών που παρατηρούνται μεταξύ των . κρατών μελών όσον αφορά το επίπεδο ασφάλειας την πρώτη προτε- (ἡ ΕΕ αριθ. Ο 225 της 20. δ. 1993, σ. 6. (1) ΕΕ αριδ. Ο 68 της 24. 3. 1986, σ. 35. () ΕΕ αριθ. Ο 178 της 9. Ί. 199] σ. . ραιότητα στον τοµέα αυτό πρέπει να αποτελέσει η προώ- Όηση τῶν ανταλλαγών πληροφοριών και εµπειριών µε τη δηµιουργία κοινοτικής τράπεζας στοιχείων : ὁτι, στο ἐδαφός τοὺς, τα κράτη µέλη συλλέγουν τα στοιχεία που αφορούν τα τροχαία ατυχήµατα καιὶ συγκεντρώνουν τις σχετικές πληροφορίες µε μηχανογραφημένα αρχεία χωρίς όµως να υπάρχει ακόµη κοινῆ τράπεζα που να επιτρέπει την πρόσθαση στα διάφορα αυτά αρχεία ἡ την αξιοποίηση των στοιχείων ποὺ συγκεντρώνονται µε τον τρόπο αυτό: Τ η δηµιουργία τράπεζας στοιχείων στο επίπεδο της Κοινότητας καὶ η διαχείρισή της στο επίπεδο αυτό επιτρέ- πει τον εντοπισμµό και την ποσοτική ἔκφραση των προθλη- μάτων, την αξιολόγηση της αποτελεσµατικότητας  των λαµδανοµένων µέτρων και τον προσδιορισµό της καταλλη- λότητας µιας κοινοτικής δράσης - ότι η δηµιουργία και η διαχείριση µιας τέτοιας τράπεζας στοιχείων δεν µπορεί να αντιµετωπισθεί από τα κράτη μέλη μεμονωμένα : ὁτι, κατόπιν τούτου, η Κοινότητα επεµδαίνει, ' τηρουμένης της αρχής της επικουρικότητας, µόνο στο δαθµό που αυτό εἰναι αναγκαίο ὦστε να εξασφαλίζεται, αφενός, η συγκέντρωση των στοιχείων ποὺ περιἔχονται στα στατι- στικά αρχεία των κρατών μελών, καὶ αφετέρου, ο στενός συντονισµός μεταξύ κρατών μελών υπό το. πρίσµα της καλῆς λειτουργίας µιας κοινοτικῆς τράπεζας στοίχείων : ὁτι ὃα πρέπει να προδλεφθούν οι τρόποι διαδίδασης προς την Επιτροπή τῶν υφισταμένων στα κράτη μέλη στατιστι- κὠών στοιχείων, και ιδίως, να καθορισθούν η περιοδικότητα της διαθίδασης͵ η προθεσμία και το εἶδος του μέσου µε Το οποίο ὃα πραγµατοποιείται η διαδίδαση: ότι η ανάλυση των προδλημάτων οδικής ασφάλειας πρέπει κατά προτεραιότητα να επικεντρώνεται στα ατυχήµατα µε ανθρώπινα Ῥύματα καιὶ όχι στα ατυχήµατα µε υλικές ζημιές, αλλά ὁὅτι, αντιδέτως, για τις αναλύσεις αυτές, τα στοιχεία ταντότητας τῶν προσώπων δεν εἶναι απαραίτητα: