123/18 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 27.4.2004 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 772/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 7ης Απριλίου 2004 σχετικά µε τη διεξαγωγἠ απὀ την Επιτροπή των διαδικασιών δυνάµει των ἀρθρων 81 και 82 της συνθήκης ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικὀ Χώρο, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριὺ. 1/2003 του Συμβουλίου, της Ίδης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρµογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα ἀρθρα 81 καιὶ 852 της συνθήκης (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 33, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συµβουλίου εξουσιο- δοτεί την Επιτροπή να ρυθμίζει ορισµένες πτυχὲς των διαδι- κασιὼν εφαρμογἠς των ἀρθρων 81 καὶ 82 της συνθήκης. Εἶναι αναγκαἰο να θεσπισθοὺν κανόνες σχετικά µε την κίνηση των διαδικασιών αυτών απὀ την Επιτροπή, καθώς καὶ σχετικά µε τον χειρισμό των καταγγελιών καὶ την. ακρόαση΄ των ενδιαφερομένων μερῶν. Σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρθ. 1/2003, τα εθνικά δικαστήρια έχουν την υποχρέωση να µην εκδίδουν αποφἀ- σεις που ενδέχεται να συγκρούονται µε σχεδιαζόµενες αποφάσεις της Επιτροπής στην ἴδια υπόθεση. Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 11 παράγραφος 6 του εν λόγω κανονισμού, οι εθνικὲς αρχὲς ανταγωνισμού παὐουν να εἶναι αρµόδιες απὀ τη στιγμή που η Επιτροπή κινήσει διαδικασία για την ἐκδοση απόφασης δυνάµει του κεφαλαἰου Π] του κανονισμού (Ε αριθ. 1/2003. Στο πλαῖσιο αυτὀ, εἶναι σημαντικό, τα δικαστήρια καὶ οἱ αρχὲς ανταγωνισμού των κρατών μελών να εἶναι εν γνώσει της κίνησης διαδικασίας απὀ την Επιτροπή. Ως εκ τούτου, η Επιτροπὴ Όα πρέπει να εἶναι σε θέση να δημοσιοποιεἰ τις αποφἀσεις της για κίνηση διαδικασίας. Πριν λάβει προφορικὲς καταθέσεις απὀ φυσικά ἡἦ νομικά πρὀσωπα τα οποῖα συναινούν προς τοῦτο, η Επιτροπὴ πρὲπει να ενημερώνει τα πρόσωπα αυτά για τη νομική βάση της κατάθεσης καὶ για τον συναινετικὀ της χαρακτήρα. Ακόμµη, τα πρὀσωπα που καταθέτουν πρὲπει να ενημερώνονται για τον σκοπόὀ της κατάθεσης καὶ για την καταγραφή που τυχόν πραγματοποιείται. Για να ενισχύεται η ακρίβεια των καταθὲ- σεων, Όα πρέπει να δίδεται στα πρόσωπα που καταθέτουν η δυνατότητα να διορθώσουν τη σχετική καταγραφή. Οσάκις τα πληροφοριακἀ στοιχεία που συγκεντρώνονται κατὰ τις προφορικές καταθέσεις ανταλλάσσονται δυνάµει του ἀρθρου 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2002, τα στοιχεία αυτά πρέπει να χρησιμοποιούνται ως αποδεικτικά στοιχεία µόὀνον για την επιβολή κυρώσεων σε φυσικά πρὀσωπα, εφόσον πληρούνται οἱ ὁροι που τῖθενται στο εν λόγω ἀρθρο. () ΕΕ Ι 1 της 4.1.20023, σ. 1- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 411/2004 (ΕΕ Ι. 68 της 6.3.2004, σ. 1). (4) Δυνάμει του ἀρθρου 23 παράγραφος 1 στοιχεῖο ὃ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2002, εἶναι δυνατόν να επιβάλλο- νται πρὀστιμα στις επιχειρήσεις ἡ ενώσεις επιχειρήσεων που παραλείπουν να διορθώσουν, εντὸς της προθεσμίας που τῖῦεται απὀ την Επιτροπή, µια ανακριβή, ελλιπἡ ἡ παρα- πλανητική απάντηση που εδόνη απὀ μέλος του προσωπικού τους σε ερώτηση κατὰ τη διάρκεια. επιθεωρήσεων. Ως εκ τούτου, εἶναι αναγκαἰο να παρέχεται στην εµπλεκόµενη επι- χείρηση καταγραφή κάθε διδόµενης εξήγησης, να θεσπισθεἰ δε διαδικασἰία που να της παρέχει τη δυνατότητα να προβαὶ- νει σε διορθώσεις, τροποποιήσεις ἡ συµπληρώσεις  των εξηγήσεων εκ μέρους µέλους του προσωπικού της, το οποίο δεν εἶναι ἦἡ δεν ἦταν εξουσιοδοτημένο να παρέχει εξηγήσεις εξ ονόµατος της επιχείρησης. Οἱ εξηγήσεις που δίδονται από μέλος του προσωπικού πρέπει να παραµένουν στον φάκελο της Επιτροπἠς ὁπως καταγράἀφονται κατἀ τον ἐλεγχο. Οι καταγγελίες αποτελούν ουσιώδη πηγἠή πληροφοριών για τον. εντοπισμὸ παραβιάσεων των. κανόνων  ανταγωνισμού. Εἶναι σημαντικὀ να καθορίζονται σαφείς καὶ αποτελεσματικὲς διαδικασίες για τον χειρισμό των καταγγελιών που υποβάλ- λονται στην Επιτροπή. Για να εἶναι µια καταγγελία παραδεκτή για τους σκοποὺς του ἂἀρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2002, πρέπει να περιέχει συγκεκριµένα πληροφοριακά στοιχεία. Πρέπει να εκπονηθεί ἑνα ἔντυπο για τη διευκόλυνση των καταγγελλόντων κατὰ την υποβολή των αναγκαἰίων στοιχείων στην Επιτροπή. Η υποβολἠ των στοιχείων που Όα απαριὈ- μούνται στο ἕντυπο αυτὸ πρέπει να αποτελεἰ ὀρο για να αντιμετωπίζεται µια καταγγελία κατὰἀ το ἀρθρο 7 του κανο- νισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003. Στα φυσικά ἦ νομικά πρὀσωπα που επιλέγουν να υποβάλουν καταγγελία πρέπει να δίδεται η δυνατότητα να παρακολου- Ὁούν εκ του σύνεγγυς τη διαδικασία που κινεῖται απὀ την Επιτροπή µε σκοπό τον εντοπισµό παραβάσεων. Ωστόσο, δεν Όα πρέἐπει να έχουν πρὀσβαση σε επιχειρηματικά απόρρητα ἡ στοιχεία εµπιστευτικού χαρακτήρα που ανήκουν σε άλλους εμπλεκόμενους στη διαδικασία. Στους καταγγέλλοντες ὃα πρέπει να δίδεται η δυνατότητα να διατυπώνουν τις απὀψεις τους, εὰν η Επιτροπή Ὀεωρεί ὁτι υπάρχουν επαρκεἰς λόγοι για τη λήψη μέτρων ως προς την καταγγελία τους. Οσάκις η Επιτροπὴ απορρίπτει µια καταγγελία µε το αιτιολογικὀ ὁτι µε αυτῆν ασχολεῖται ἦ έχει ἧδη  ασχοληθεἰ αρχή ανταγωνισμού κράτους μέλους, ὃα πρέπει να γνωστοποιεἰ στον καταγγέλλοντα τα στοιχεία της αρχής αυτής.