6.7.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 165/25 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Νοεμβρίου 1999 σχετικά µε ενισχύσεις χορηγηθείσες απὀ τη Γαλλία στην εταιρεἰα (οοάϊησ Οοσπετ Εἱεείτοπίος [ για την εξαγορἀ της παλαιάς μονάδας παραγωγἠς της (ταπάῖσ στο (τευιτζνναϊά [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριῦμό Ε(1999) 4230] (Το κείµενο στη γαλλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2000/425/ΕΟ Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦρο 885 παράγραφος 2 πρὠτο εδάφιο, τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικὀ Χώρο, και ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος Ί στοιχεῖο α), Έχοντας καλέσει τους ενδιαφεροµένους να διατυπώσουν τις τυχόν παρατηρήσεις τους σύμφωνα µε τα προαναφερθέντα ἀρθρα, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: Ι. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Απὸ ἀρθρα τα οποία δημοσιεύτηκαν στον τύπο, η Επιτροπή πληροφορήθηκε την πρὀθεση των. γαλλικών αρχών να χορηγήσουν ενισχύσεις στην παλαιά μονάδα παραγωγἠς της εταιρείας Οτωπάϊο στο (τουίτνναϊά, η οποῖα εἴχε μόλις αγορασθεί απὀ την εταιρεία (οοάϊπσ ΟοπΕποΓ Εἱοοίτο- πὶος Τ{ά (στο εξής: «Ξ(Ε»). Από τα πληροφοριακἀ στοιχεία που διαβίβασαν οι γαλλικὲς αρχὲς μεταξύ της Ί6ης Ιουνίου 1994 και της 20ης Μαρ- του 1995 κατὸπιν αιτήµατος της Επιτροπής, αλλὰά και απὀ τα ἔγγραφα που έχουν επισυναφθεἰ στην επιστολή της 5ης Ἰανουαρίου 1995, προέκυψε το συµπέρασμα ὁτι ἑνα μἐρος των επίµαχων ενισχύσεων εἶχε ἤδη καταβληθεί. Πρόκειται για δύο ενισχύσεις: μία ενίσχυση για έρευνα καὶ ανάπτυξη (Ε δ Α) καὶ μία ενίσχυση αναδιάρθρωσης (καλουμένη επίσης «συνοδευτική ενίσχυση»). Πιο. συγκεκριμένα: α) Ἡ πρώτη ενίσχυση ανερχόταν σε 10 εκατομμύρια γαλ- λικἀ φράγκα (1,52 εκατομμύρια Εσι) καὶ χορηγήθηκε σύμφωνα µε τις διατάξεις του καθεστώτος ενισχύσεων προς τον κλάδο ηλεκτρονικών. ειδών, το. οποἰο έχει εγκριθεί απὀ την Επιτροπή (}). β) Η δεύτερη ενίσχυση ανερχόταν σε 36 εκατομμύρια γαλ- λικἀ φράγκα (5,5 εκατομμύρια Έσι)). Απὸ το συνολικό αυτὸ ποσὸ επιχορήγησης, το γαλλικὀ κράτος εισέφερε τα 24 εκατομμύρια γαλλικἁ φράγκα, ενώ οι περιφερειακὲς αρχὲς εισέφεραν τα υπόλοιπα 12 εκατομμύρια γαλλικά φράγκα. Καῑ στις δύο περιπτώσεις πρὀκειται για µεµονω- μὲένες παρεμβάσεις. Η αγορὰ του παλαιού εργοστασίου της Ονωπάϊσ απὀ την ΟΕ πραγµατοποιήθηκε βάσει σχεδίου εξαγοράς το οποἰο ετέθη σε εφαρµογή στις 30 Μαρτίου 1994 και επικεντρωνόὀ- ταν σε δύο βασικοὺς στόχους: στην αναδιάρθρωση  της επιχείρησης, η οποία ὃα ἐφερε την επωνυμία «Οοοάϊησ Εἰοοιτοπίηφμς 5Α» (στο εξής: «ΟΕΞΑ») και στην αποκατά- σταση της μµακροπρόθεσµης  βιωσιμότητάς της. Ο αγο- ραστής εξήγγειλε τη λήψη μέτρων µε βάση τις ακόλουθες () Η. απόφαση της. Ἐπιτροπής κοινοποιήθηκε στις γαλλικὲς αρχὲς με επιστολή της Ίης Δεκεμβρίου 1986. γενικὲς κατευθύνσεις: 1) αναδιάταξη  της παραγωγικής δραστηριότητας (μονοφωνικοί τηλεοπτικοί δέκτες ανωτέρας κλάσεως καὶ καθιέρωση τεχνολογιών συναφών µε δορυφορι- κοὺς δέκτες, ὁπου παρατηρεῖται ταχεία αὐξηση της ζήτησης)- 11) διασφάἀλιση ενὸς μέρους της παραγωγἠς μέσω παραγγελιών εγγυημένων απὀ τον παλαιό µέτοχο, δηλαδή την Ογιπάϊσ: Π μείωση του ὀγκου παραγωγἠς καὶ τουῦ προσωπικού: Ιν) εξαγορά κἀποιου. εμπορικού σήματος µε μεγάλη δηµοτικότητα, οὗτως ώστε να εἶναι δυνατή η διοχὲ- τευση στην αγορὰ Καιὶ ενὸς σημαντικού μέρους της παραγωγἠς του ἴδιου του. αγοραστή και ν) δηµιουργία δικτύου διανομἠς καὶ παραγωγἠς υπὀ μορφή «κατασκευής αρχικού εξοπλισμού» (ΚΑΕ). Το 1994, η ΕΔΞΑ απασχολούσε 350 μισθωτούς, δηλαδή το προσωπικὀ της ἦταν µειωμένο κατά 238 6 σε σύγκριση µε το προσωπικὀ του παλαιού εργοστασίου της Ογαπαϊσ, ὁπου εργάζονταν 562 μισθωτοί. Μετὰ την αναδιάρθρωση και για λόγους εξορθολογισμού της επένδυσης, η ΞΕΞΑ περιόρισε την παραγωγικἠ της ικανότητα σε περίπου 300 000 τηλεοπτικοὺς δέκτες ετη- σίως, ενώ η παραγωγικἠή ικανότητα της (γαπάϊρ το 1990/ 1991 ἦταν 578 000 μονάδες. Οἱ ζΕ/ΞΕΔΑ εισήλθαν στην ευρωπαϊκή αγορά, ὀπου ο ὀγκος παραγωγἠς, σύμφωνα µε τα πορίσματα ἐρευνας αγοράς που διέθεσαν οι γαλλικὲς αρχές, ανήλθε το 1993 σε 16,7 εκατομμύρια ἐγχρώμους τηλεοπτικοὺς δέκτες περίπου. Εποµένως, το μερίδιο αγοράς των ζΕ/ΞΕΞΑ ανερχόταν τότε στο 1,74 94 περίπου. Πάντα το 1992, η ζήτηση στην ἴδια ευρωπαϊκή αγορὰ ἦταν της τἆξεως των 21,5 εκατομμυρίων μονάδων. Στις 3 καὶ 25 Ιουλίου 1995, οι γαλλικὲς αρχές κατέστησαν γνωστὸ στην Επιτροπή ὁτι η ΟΕΞΑ εἶχε κηρύξει παύση πληρωμών στις 272 Ιουνίου 1995. Στη συνέχεια, στην ἔπι- τροπή περιήλθαν κι ἄλλες πληροφορίες για την κατάσταση της επιχείρησης καθὼώς καιὶ για τις σχετικὲς διαδικασίες ανα- γκαστικής διαχείρισης καιὶ εκκαθάρισης (οι πλέον πρὀσφατες πληροφορίες χρονολογούνται απὀ. ις 20 Οκτωβρίου 1 Καῦ’ ὁλη τη διάρκεια της εξέτασης της παρούσας υπόθεσης, οι γαλλικὲς αρχὲς ζήτησαν επανειλημμένως απὀ την ἔπι- τροπή να λάβει υπόψη τις τελευταῖες εξελίξεις που εἶχαν σημειωθεί στο πλαἰσιο της πτωχευτικής διαδικασίας προτοὺ αποφανθεί για την κίνηση ἡ µη της διαδικασίας του ἀρθρου 88 παράγραφος 2 της συνθήκης, καὶ τοῦτο διότι μία τέτοια απόφαση  «υπήρχε περίπτωση να΄ δυσχεράνει την . τυχόν πώληση της εταιρείας». Η (ΕΞΑ ἔἐλαβε απὀ το δικαστήριο πτωχευτικών υποθέσεων του ΜείΖ εξάµηνη «προθεσμία εποπτείας», η οποία µπο- ρούσε να ανανεωθεί επανειλημμένως κατὰ τα προβλεπόµενα στο νὂόµο 85-95, της 25ης Ιανουαρίου 1985, περὶ αναγκα- στικῆς διαχείρισης καὶ εκκαθάρισης των επιχειρήσεων. Στις