21. 4, 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 102/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 1031/88 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ᾽ της Ίδης Απριλίου 1988 . για τον καθορισµό των προσώπων πουὺ υποχρεούνται στην καταδολή τελωνειακής οφειλής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοδούλιο (2), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (7), Εκτιμώντας: ότι στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2144/87 του Συµδουλίου της Ί3ης Ιουλίου 1987 σχετικά µε την τελωνειακή οφειλή (4) ἔχουν καθοριστεί, μεταξύ. άλλων, οι διάφορες καταστάσεις που δημιουργούν τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή ἡἦ την εξαγωγήἠ- ότι οι κανόνες σχετικά µε τον καθορισμό των προσώπων που υποχρεούνται να καταθάλουν τελωνειακή οφειλή έχουν ιδιαίτερη σηµασία για την καλῆ λειτουργία της τελωνειακής ἔνωσης, προκειµένου να εξασφαλιστούν νοµικά και οικονο- μικά αποτελέσµατα σύμφωνα µε τις διατάξεις του παρα- πάνω κανονισμού στο σύνολο της Κοινότητας: ότι πρέπει να Φεσπιστούν στον τοµέα αυτό απλοί κανόνες που ὃα επιτρέπουν στις αρχές που είναι επιφορτισµένες µε τη διαπίστωση και την εἴσπραξη των τελωνειακών οφειλών να ενεργούν όσο το δυνατόν πιο αποτελεσµατικά : ότι πρέπει, εξάλλου, να Θεσπιστούν οι ίδιες ψχές όσον αφορά τις τελωνειακές οφειλές κατά την εισαγωγἠή και κατά την εξαγωγή : ότι, εάν πρόκειται για τελωνειακή οφειλή που γεννάται από την αποδχή, εκ µέρους της αρµόδιας αρχής, της τελωνειακής διασάφησης για ελεύθερη κυκλοφορία ἡ για προσωρινή εισαγωγή µε μερική απαλλαγή των εισαγωγικών δασµών, ἦ της τελωνειακής διασάφησης για εξαγωγἠ, ως πρόσωπο υποχρεούµενο να καταθάλει ην οφειλή αυτῆ πρέπει να Ὀεωρείται το πρόσωπο επ᾿ ονόµατι του οποίου συντάσσεται η διασάφηση : ὁτι αυτῆ η αρχή επιτρέπει να λαµδάνονται υπόψη οι διάφοροι τρόποι αντιπροσωπεύσεως οι οποίοι είναι δυνατό να χρησιμοποιηδούν για την ολοκλήρωση των τελωνειακών διατυπώσεων : ὁτι, όταν ο συντάκτης της διασάφησης δηλώνει ότι ενεργεί επ᾿ ονόµατί του, αλλά για λογαριασµό τρίτου προσώπου, στο πλαίσιο του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3632/85 του Συµδουλίου της Ί12ης Δεκεμθρίου 1985 για τον καθορισμό των προὐποθέσεων υπό τις οποίες ἑνα πρόσωπο δικαιούται (!) ΕΕ αριθ. Ο 340 της 28. 11. 1982, σ. 5. ()) ΕΕ αριθ. Ο 127 της 14. 5, 1984, σ. 24, καὶ απόφαση της Ίθης Φε- ωοιυδαςίου 1988 (δεν έχει Μόμη ΜµοσιευΘεί στην Επίσημη Εφη- μερίδα () ΕΕ αριθ. Ο 211 της δ. δ. 1983, σ. Ἰ. ( ΕΕ αριδ. Ι. 201 της 22. 7. 1987, σ. 15. να κάνει π:λωνειακη διασάφηση (2), είναι πάντως δικαιολο- γηιιέ:νο να Μοχρεουται και ο τρίτος να καταδάλει την τελω- νειακή οφειλή, ωόσον ο συντάκτης της διασάφησης είχε εντολή προς τούτο : ότι, όταν πρόκειται για τελωνειακή οφειλήῆ που γεννάται από αντικανονική εισαγωγἠή εμπορεύματος στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας ἡ από τη διαφυγή τουῦ από την τελω- νειακή επιτήρηση ἡἦ, ακόµη, από αντικανονική εξαγωγἠή εμπορεύματος από το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας, πρέπει να Φεωρείται ως υποχρεωµένο να την καταδάλει το πρόσωπο το οποίο ἔχει προδεί στην ενέργεια που δημιούρ- γησε την τἐλωνειακή οφειλήῆ, καθώς και κάθε άλλος υπεύθυ- νος για την ενέργεια αυτῆ, σύμφωνα µε την ισχύουσα νοµο- θεσία των κρατών μελών: ότι, εφὀόσον πρόκειται για τελωνειακή οφειλῆ λόγω παράδα- σης ειδικῆς υποχρέωσης που απορρέει απὀ την εφαρμογή των διατάξεων ποὺ αναφέρονται σε συγκεκριµένη τελώωνει- ακή διαδικασία ἡ ειδικό τελωνειακό καθεστώς, την οφειλή ' πρέπει να υποχρεούται να καταδάλει το πρόσωπο το οποίο, δυνάµει των διατάξεων της ανωτέρω τελωνειακής διαδικα- σίας ἡ τελωνειακού καθεστώτος, υποχρεούται προσωπικά να εκπληρώσει την µη τηρηθείσα υποχρέωση: ὁτι σε όλες τις περιπτώσεις που η ίδια νομική κατάσταση γεννά τελωνειακή οφειλή εις δάρος πολλών προσώπων, προκειµένου να δίδεται στις τελωνειακές αρχές η δυνατό- τητα να εισπράττουν τις τελωνειακές οφειλές υπό τις καλύ- τερες προὐποθέσεις, πρέπει αυτά τα πρόσωπα να ευθύνονται αλληλεγγύως για την καταθολή της τελωνειακής οφειλής : ότι πρέπει να εξασφαλισθεί η οµοιόµορφη εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και να προδλεφθεί, για το σκοπό αυτό µια κοινοτική διαδικασία που ὃα επιτρέψει τη θέσπιση κανόνων εφαρμογῆς του στις κατάλληλες προῦε- σμίες : ότι πρέπει να γίνει προσφυγή στην Επιτροπή Γενικῆς - Τελωνειακῆής Νομοθεσίας η οποία ἔχει συσταθεί µε το ἀρθρο 24 της οδηγίας 79/695/ΕΟΚ του Συµδουλίου της 24ης Ιουλίου 1979 για την εναρµόνιση των διαδικασιών θέσεως των εμπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία (9), όπως τροπο- ποιήδηκε τελευταία από την οδηγία 81/853/ΕΟΚ (7), για να οργανωφεί στενή και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπῆς στον τοµέα αντό, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Ἱ. ΓΟ παρών κανονισµός καθορίζει τα πρόσωπα που υποχρεούνται να καταθάλουν τελωνειακή οφειλή. () ΕΕ αριθ. Ι. 350 της 27. 12. 1985 σ. Ἱ. () ΕΕ αριθ. Ι. 205 της ἰ13. δ. 1979, σ. 19. (0 ΕΕ αριθ. Ι. 319 της 7. 11. 1981, σ. Ἱ.