[ 190/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23.7. 1999 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριΐ?. 1609|1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 224ς Ιουλίου 1999 που καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 856/1999 του Συµβουλίου για τη Ὀέσπιση ειδικοὐ πλαισίου συνδρομἠς σε παραδοσιακοὺς προμηθευτὲς μπανανών ΑΚΕ Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη. συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 856/1999 του Συµβουλίου, της 224ς Απριλίου 1999, για τη Ὀέσπιση ειδικοὐ πλαισίου συνδρομής για παραδοσιακοὺς προμηθευτές µπανανών ΑΚΕ ()), και ιδίως το ἀρθρο δ, Εκτιμώντας: (1) ὁτι ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 856/1999 θεσπίζει, για χρονικὀ διάστηµα που δεν υπερβαΐνει τα δέκα ἑτη, ειδικὀ πλαῖσιο τεχνικής καὶ χρηµατοδοτικής συνδρομἠς προκειµένου να βοηθηθούν οι παραδοσιακοἰ προμηθευτές µπανανών ΑΚΕ να προσαρμοστούν στις νὲες συνθήκες αγορὰς σε συνέχεια των τροποποιήσεων που επήλθαν στην κοινή οργάνωση αγοράς στον τοµἑα της μπανάνας: ὁτι ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 856/1999 ορίζει ὁτι χορηγείται τεχνική  καὶ χρηµατοδοτική συνδρομή  προκειµένου να καταστεἰ δυνατή η υλοποίηση προγραμμάτων που αποσκο- ποὺν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τοµέα της μπανάνας καὶ ηἡ προὠθηήση της διαφοροποίησης -σε περίπτωση που δεν εἶναι δυνατόν να εξασφαλιστεί η βιωσι- µότητα της ανταγωνιστικότητας του εν λόγω τοµἐα: ὁτι τα προγράµµατα που υποβάλλονται για χρηµατοδότηση πρέπει να εἶναι συνεπή µε τους γενικοὺς αναπτυξιακούς στόχους του. ενδιαφερόµενου προµηθευτή ΑΚΕ: ὁτι προκειµένου να εξασφαλιστεἰ η συνοχή καὶ η συνάφεια των εν λόγω προγραμμάτων σε σχέση µε τους συγκεκριµὲ- νους στόχους που καθορίζονται στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 856/1999, εἶναι αναγκαἰο τα προγράµµατα αυτά να βασὶ- ἵονται σε συνεκτική µακροπρόθεσµη στρατηγικἠ: ὁτι η στρατηγική αυτή πρέπει να καθοριστεἰ απὀ τον ενδια- φερόµενο προμηθευτή ΑΚΕ, μετά απὀ διαβούλευση µε τους φορείς του συγκεκριµένου τοµέα καὶ να εγκριθεἰ απὀ την Επιτροπή- ὁτι, προκειµένου να εξασφαλιστεἰ µια ολοκληρωμένη προ- σέγγιση, τα προγράµµατα που υποβάλλονται για χρηµατο- δότηση πρέπει να έχουν τη μορφή ετήσιων προγραμμάτων δράσης βασισμένων στην εγκριθεῖσα στρατηγική- ὁτι στο ἀρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (Ε αριὈ. 856/1999 προβλέπεται ὁτι, στο πλαῖσιο του. συνολικού ποσοὺ που διατίθεται για ἑνα συγκεκριµένο ἔτος, το μέγιστο ποσὸ που παρέχεται σε ἑκαστο παραδοσιακὀ προμηθευτή ΑΚΕ για τη χρηµατοδότηση προγραμμάτων που αποσκο- ποὺν στην αὐξηση της ανταγωνιστικότητας του τοµέα της μπανάνας καθορίζεται βάσει της παρατηρούμενης διαφοράς ανταγωνιστικότητας. καὶ λαμβάνοντας υπόψη τη. σημασία () ΕΕ Ι. 108 της 27.4.1999, σ. 2. 0) της παραγωγἠς μπανανών της ενδιαφερόµενης χώρας: ὁτι, επίσης προβλέπεται ὁτι, σε περίπτωση που υλοποιούνται μόνο προγράµµατα που αποσκοπούν στη διαφοροποίηση, χορηγεῖται ποσὸ αντίστοιχο µε αυτὸ που παρέχεται  σε άλλους παραδοσιακοὺς προμηθευτές: ὁτι πρέπει να καθοριστούν λεπτομερείς κανόνες σχετικοί µε τη μέθοδο υπολογισμού των μεμονωμένων χορηγήσεων ανὰά χώρα: ὁτι η διαφορὰ ανταγωνιστικότητας πρέπει να καθοριστεί για κάὺε µεμονωμένο παραδοσιακὀ προμηθευτή ΑΚΕ βάσει των διαφορών στις τιμὲς που διαπιστώθηκαν κατὰ την εἰσοδο στην κοινοτική αγορἀ, λαμβάνοντας υπόψη τις ποσότητες που εξήχθησαν στην Κοινότητα: ὁτι, προκειµένου να απο- φευχθούν οι επιπτώσεις των βραχυπρόθεσµων διακυμάνσεων των. τιµών, η διαφορὰ ως προς τις τιμὲς που ὃα ληφθεἰ υπὀψη πρέπει να υπολογιστεἰ βάσει επαρκώς εκτεταμένης περιόδου αναφοράς αµέσως πριν απὀ το ἔτος εφαρμογἠς: ὁτι, προκειµένου να παρασχεθεί παρεμφερής µεταχείριση σε όλους τους παραδοσιακοὺς προμηθευτὲς ΑΚΕ, ασχέτως του συγκεκριµένου στόχου που . επιδιώκουν, η΄ µέση ᾿ διαπι- στωθείσα διαφορά τιµών ΑΚΕ πρέπει να χρησιμοποιηθεί σε περιπτώσεις κατὰ τις οποίες οι εξαγωγὲς διεκόπησαν ως συνέπεια της διαφοροποίησης: ὁτι, ενόψει του οικονομικού στόχου του κανονισμοὺ (ΕΚ) αριθ. 856/1999, προκειµένου να καταστεἰ δυνατό για τους παραδοσιακοὺς προμηθευτὲς ΑΚΕ να διατηρήσουν εξίσου ευνοϊκή Ὀέση στην κοινοτική αγορὰ µε αυτή που απήλαυον πριν απὀ την ἐναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αρἈθ. 163798 του Συµβουλίου (2), οι ποσότητες που ὃα ληφθούν υπόὀψη για τον καθορισμό της διαφοράς ανταγωνιστικότητας πρέπει να εἶναι αυτὲς που επιτεύχθηκαν κατὰ τη διάρκεια των τριών ετών πριν απὀ το έτος εφαρμογἠς του εν λόγω κανονισμού- ὁτι ο πλέον αξιόπιστος δείκτης της σηµασίας της παραγωγἠς μπανανών στην οικονοµία του ενδιαφερόµενου παραδοσιακού προμηθευτή ΑΚΕ  εἶναι η συμμετοχή του τοµέα της μπανάνας στο ΑΕΠ: ὁτι τα πλέον ακριβή σχετικά στατιστικά στοιχεία παρέχονται απὀ το Διεῦνὲς Νομισματικό Ταμείο, ἧ, ελλεἰίψει αυτών, απὀ την ΝΟΤΑΡ και ὁτι εἶναι, συνεπώς, σκόπιµο να χρησιμοποιηθούν- ὁτι, ὀσον αφορὰ τις εξαγόµενες ποσότητες, ο οικονοµικός στόχος του. κανονι- σµου (ΕΚ) αριθ. 856/1999 απαπτεἰ τη χρησιμοποίηση στατι- στικών στοιχεῖων σχετικών µε τα τρία έτη πριν απὀ το έτος εφαρμογἠς του. κανονισμού (Ε αρθ. 16237/98 για τα οποῖα υπάρχουν στατιστικἀ. στοιχεία: ὁτι, λαμβανομένου υπόψη ὁτι οι βασικοί οικονομικοί συντε- λεστὲς των συναλλαγὼν στον τοµέα της μπανάνας ποικἰλ- λουν σημαντικά μεταξὺύ των παραδοσιακών προμηθευτών ΑΚΕ, το πλέον δίκαιο αποτέλεσµα Όα επιτευχθεί αν σταῦμι- στούν εξίσου καὶ τα δύο κριτήρια που αφορούν τον υπολο- γισμὸ των χορηγήσεων των μεµονωμένων χωρών: ϱ) ΕΕ Ι. 210 της 28.7.1998, σ. 28.