27.42004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Π123/111 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 772/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Απριλίου 2004 για την εφαρµογή του ἀρθρου 81 παράγραφος 2 της συνθήκης σε ορισµένες κατηγορἰες συμφωνιών μεταφοράς τεχνολογἰας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό αριθ. 19/65/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 2ας Μαρ- του 1965, περὶ εφαρμογἠς του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών και. εναρµονισμένων  πρα- κτικών (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 1, Αφού δηµοσίευσε σχέδιο του παρόντος κανονισμού (), Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή για ις περιοριστικὲς πρακτικὲς καὶ τις δεσπόζουσες θέσεις, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμός αριθ. 19/65/ΕΟΚ εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εφαρμόζει το ἀρθρο 81 παράγραφος 3 της συνθήκης µε ἐκδοση  κανονισμού σε ορισμένες κατηγορίες συμφωνιών μεταφοράς  τεχνολογἰας καὶ. αντίστοιχες . εναρµονισμένες πρακτικὲς που εµπίπτουν στο ἀρθρο 81 παράγραφος 1, εφό- σον οἱ εν λόγω συμφωνίες και πρακτικὲς συνάπτονται μόνον μεταξύ δύο μερῶν. 2) . Δυνάμει του. κανονισμού αριθ. 19/65/ΕΟΚ, η Επιτροπή εξέδωσε, ιδίως, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριῦ. 240]96, της 21ης Ἰανουαρίου 1996, σχετικὰ µε την εφαρµογή του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών μεταφοράς τεχνολογίας (). (2) ' Στις 20 Δεκεμβρίου 2001, η Επιτροπή δημµοσίευσε ἐκθεση αξιολόγησης σχετικά µε τον κανονισμὀ απαλλαγἠς κατά κατηγορία (ΕΚ) αριθ. 24096 () ὀσον αφορὰ συµφωνίες μεταφοράς τεχνολογἰας. Ἡ δηµοσίευση αυτή  οδήγησε σε δηµόσια συζήτηση σχετικά µε την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟ) αριθ. 240/96 καὶι τη γενικότερη εφαρμογὴ του ἀρθρου 81 παράγραφοι 1 και 3 της συνθήκης στις συµφωνἰες µετα- φοράς τεχνολογἰίας. Οἱ αντιδράσεις των κρατών μελών καὶ τρίτων μερών στην ἐκθεση αξιολόγησης υπήρξαν, γενικἀ, υπἐρ της μεταρρύθμισης της κοινοτικής πολιτικής ανταγωνι- σμού στον τοµέα των συμφωνιών μεταφορὰς τεχνολογίἰας. Εἶναι ως εκ τούτου. σκόπιµη η αντικατάσταση του. κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 240/96. () ΕΕ 36 της 6.3.1965, σ. 533/65: κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1/2003 (ΕΕ Ι. 1 της 4.1.20023, σ. 1). () ΕΕ ς 235 της 1.10.2002, σ. 10. () ΕΕΙ 31 της 9.2.1996, σ. 2: κανονισμὸς όπως τροποποιήθηκε απὀ την πρἀξη προσχώρησης του 2003. () ΟΟΜ(2001) 786 τελικὀ. (4) Θ παρών κανονισµός πρέπει να καλύψει συγχρόνως δύο ανάγκες οι οποίες εἶναι η διασφἀλιση της ὑπαρξης αποτελε- σματικού ανταγωνισμού καὶι η παροχή επαρκοὺς ασφάλειας δικαἰου στις. επιχειρήσεις. Ἡ επιδίωξη των στόχων αυτών πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη απλούστευσης του κανονιστικού πλαισίου καὶ της εφαρμογἠς του. Πρὲπει να εγκαταλειφθεί η προσέγγιση της απαρίθµησης των απαλλασ- σόµενων ρητρών καὶ να δοθεί μεγαλύτερη ἐμφαση  στον καθορισμό των κατηγοριών συμφωνιών που απαλλάσσονται μέχρι ἑνα συγκεκριµένο επίπεδο ισχύος στην αγορά καὶι στον προσδιορισμὀ των περιορισμών καὶ των ρητρών που  δεν επιτρέπεται να περιλαμβάνονται σε τέτοιου εἴδους συµφω- νὶες. Η προσέγγιση αυτή συμβαδίζει µε μία οικονοµοκε- ντρική προσέγγιση µε την οποία αξιολογούνται οι επιπτώσεις της εκάστοτε συμφωνίας στην σχετική αγορἀ. Στο πλαἰσιο της προσέγγισης αυτής πρέπει να γίνει επίσης διάκριση ανάµεσα σε συμφωνίες μεταξύ ανταγωνιστικών καὶ συµφω- νὶες μεταξύ µη ανταγωνιστικών επιχειρήσεων. Οι συμφωνίες μεταφοράς τεχνολογἰας αφορούν την παραχώρηση  άδειας. εκµετάλλευσης της. τεχνολογίας. Οι συμφωνίες αυτὲς συνήθως βελτιώνουν την οικονομική απο- δοτικότητα καὶ προάγουν τον ανταγωνισμὀ δεδοµένου ὁτι μειώνουν το. ενδεχόµενο διπλής ἐρευνας και ανάπτυξης, αυξάνουν τα κίνητρα για τη διεξαγωγή αρχικῆς ἐρευνας καὶ ανάπτυξης, προωθούν την προσθετική καινοτοµία, διευκο- λύνουν τη΄ διάδοση᾿ και. δημιουργούν  ανταγωνισμό -στις αγορὲς προϊόντων. Το ενδεχόµενο, τα εν λόγω αποτελέσµατα αὐξησης της απο- δοτικότητας καὶ προαγωγἠς του ανταγωνισμού να υπεραντι- σταθμίζουν τα τυχόν αντιανταγωνιστικά αποτελέσµατα απὀ περιορισμοὺς που επιβάλλουν οι συμφωνἰες μεταφορᾶς τε- χνολογίας εξαρτάται απὀ τη Ὀέση των ενεχόµενων επιχειρή- σεων στην αγορὰ καιὶ, συνεπώς, απὀ τον βαθμό στον οποίο οι επιχειρήσεις αυτὲς αντιµετωπίζουν ανταγωνισμόὀ απὀ επι- χειρήσεις που κατέχουν υποκατάστατες τεχνολογἰες ἡ επι- χειρήῆσεις που παράἀγουν υποκατάστατα προϊόντα. Ο παρών κανονισμός πρὲπει να αφορὰ μόνον τις συµφωνίες στις οποἰες ο δικαιοπάροχος επιτρέπει στον δικαιοδόχο να εκμεταλλευθεί τη σχετική τεχνολογία, ενδεχομένως μετά απὀ περαιτέρω ἐρευνα καιὶ ανάπτυξη απὀ μέρους του. δικαιοδό- χου, για την παραγωγἠ αγαθών ἡ υπηρεσιών. Δεν πρέπει να αφορὰ συμφωνῖες εκµετάλλευσης σκοπός των οποΐων εἶναι η υπεργολαβικἠ ανάθεση της ἐρευνας καὶ ανάπτυξης. Επίσης, δεν πρέπει να αφορὰ κοινοπραξίες εκµετάλλευσης τεχνολο- γίας, δηλαδή, συµφωνἰες µε τις οποίες συγκεντρώνονται διάφορες τεχνολογίἰες µε σκοπὀ την παραχώρηση σε τρίτους αδειῶν εκμετάλλευσης για τα δημιουργούμενα πακέτα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.