' Ἆρ. 1. 93 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 12/9 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριδ. 85/03 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίθης Ιανουαρίου 19903 σχετικά µε τοὺς φορείς ελέγχου στον τοµέα τοῦ καπνού Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για. την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2015/92 του Συµδουλίου της 20ής Ιουνίου 1992 για την κοινή οργάνωση αγοράς τοῦ ακατέργαστου καπνού (), και ιδίως το ἀρθρο 20 παρά- γραφος ὃ, Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 20 παράγραφος 2 τουῦ κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92, κάθε κράτος µέλος παραγωγἠς, του οποίου η παραγωγή ξεπερνά µια ελάχιστη ποσότητα, ιδρύει έναν ειδικὀ φορέα ο οποίος αναλαμθάνει ορισµένους ελέγχους και δραστηριότητες στα πλαἰσια των κοινοτικών 1 ρυθµίσεων για τα καπνά : ότι ο φορξας αυτός ὃα πρέπει να : είναι σε θέση να εκπληρώσει τοὺς προδλεπόµενους από τον εν λόγω κανονισµό σκοπούς : ότι, για το σκοπό αυτό, κάθε φορέας θα πρέπει να διαθέτει τα ελάχιστα χαρακτηριστικά που είναι αναγκαία για την πραγµατοποίηση τῶν σκοπών αυτών : ότι, μεριμνώντας για την ορθή καιὶ αποτελεσματική εφαρ- μογή του καθεστώτος ενισχύσεων στην παραγωγή, το άρθρο 20 παράγραφος 3 τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92.προθλέπει ότι ὃα πρέπει επιπλέον να δοθεί από το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος στο φορέα κάθε απαραίτητη εξουσία για την εκπλήρωση των σκοπών του : ὅτι, για το σκοπό αυτό, κάθε ενδιαφερόµενο κράτος µέλος πρέπει να δώσει στοὺς ελεγκτές τουῦ φορέα, ιδίως, την εξουσία να απαιτούν πληροφορίες και να προθαίνουν στις εξακριθώσεις οι οποίες είναι αναγκαίες για την- εκπλήρωση της αποστο- λῆς του φορέα- ότι ο ἔλεγχος της εφαρµογής της κοινοτικής νοµοθεσίας συνεπάγεται ὁότι ὃα εξασφαλιστούν τα χαρακτηριστικά του καπνού - ὁτι συνεπώς πρέπει να μπορούν οι φορείς να παραγματοποιούν δειγματοληψίες των καπνών ποὺ κατδ-: χονται από τοὺς υποκειµένους σε ελέγχους- ότι προκειµένου να ενισχυθεί η αποτελεσµατικότητα των ελέγχων πρέπει να προθλεφθεί ύπαρξη µονάδων εσωτερικού ελέγχου σε κάθε φορέα: ' ὁτι είναι σκόπιµο τα ενδιαφερόµενα κράτη μέλη να λαµδά- γουν όλα τα αναγκαία µέτρα για να εξασφαλίσουν τα δικαι- ώματα των προσώπων πουὺ υπόκεινται στοὺς ελέγχους και.. των οποίων τα συµφέροντα εἶναι δυνατόν να διγούν από τους ελέγχους- ότι ο φορέας ασκεί τη δραστηριότητά του στα. πλαίσια προγράµµατος δραστηριοτήτων και προὐπολογισμού ποὺ καταρτίζονται από το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος, µετά απόὀ διαθούλευση µε την Επιτροπή και δάσει πρότασης τοῦ φορέα : ότι εἶναι σκόπιµο να προδλεφθεί, κατὰ συνέπεια, το ελάχιστο περιεχόµενο αυτού του προγράµµατος και αυτού του προὐπολογισμού, καθώς καιὶ η ακολουθητέα διαδικασία () ΕΕΈ αριθ. Ἱ. 215 της 30. 7. 1992, σ. Τ0. για την κατάρτισή τοὺς καιὶ τις ενδεχόµενες τροποποιῆσεις τους: ὅτι, δυνάµει του ἀρθρον 20 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο. ᾿ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92, η Επιτροπή παρακο- λουθεί τακτικά τις Ἀραστηριότητες των φορέων : ὁτι, εφεξής, πρέπει να προθλεφθεί η διαδικασία µε την οποία η Επιτροπή καὶ το ενδιαφερόµενο κράτος μέλος ενηµερώνο- - νται για την εξέλιξη των δραστηριοτήτων αυτών : ότι, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ορθή παρακολούθηση της λειτουργίας καιὶ των δρασηριοτήτων τών φορέων από την Επιτροπῆ, πρέπει να προθλεφθεί η δυνατότητα να εκπροσωπείται η τελευταία εντός των φορέων, καὶ να προσ- διοριστούν οι λεπτομέρειες της συμμετοχής αυτής - ότι η Κοινότητα συμθάλλει στη χρηµατοδότηση των πραγ- ματικών δαπανών των φορέων : ὁτι είναι συνεπώς σκόπιµο Ὑψα προθλεφθούν οι σχετικές διαδικασίες για τη χρηµατοδό- τηση αυτῆ καδώς και η ενδεχόµενη διαδικασία των σχετι- κών ελέγχων : 'ότι στο ἀρθρο 20 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο τουῦ κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριδ. 2015/92 προθλέπεται ότι ο φορέας διαδι- 6δάζει τακτικά στο κράτος µέλος καιὶ στην Επιτροπή εκθό- σεις επί των δραστηριοτήτων ποὺ ἔέχουν. ασκηθεί, και συνεπώς πρέπει να προθλεφθούν οι προθεσμίος για τη διαθί- θαση των εκθέσεων αυτών : ότι, λόγω της προθεσµίας που είναι οιναγκαία για. τη συγκρότηση στα κράτη μµέλη παραγωγἠς των φορέων ελέγχου, πρέπει να προθλεφθούν ειδικές λ,επτομέρειες για το ἔτος 1993 : ότι τα µέτρα που -προθλέπονται στον παρόντα κανονισµό . είναι σύμφωνα µε τη γνώµη της Επιτροπῆς Διαχείρισης Καπνού, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡ(»)ΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρόθρο 1 1. Οι ελεγκτικοί φορείς που ψοδλέπονται στο άρθρο 20 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 2015/92 - συγκροτούνται απὀ κάθε ενδιαφερόµενο κράτος Μλος μέχρι τις 30 Απριλίου 1993 το αργότερο. 2. Για να εξασφαλιστεί η εφαρμογῆ των κοινοτικών ρυθμίσεων στον τοµέα: τὸυ καπνού, οι φορείς οφείλουν, σύμφωνα µε το αναφερόµενο στο άρθρο 3 πρόγραµµα δραστηριοτήτων, ιδίως; α) να επαληθεύουν στο σύνολό τοὺς όλες τις παραδόσεις καπνού στις επιχειρήσεις πρώτης µεταποίησης: ϐ) να εκδίδουν τη δεδαίωση ελέγχου που προθλέπεται στο ἀρθρο 12 τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 23478/92 της Επιτροπής (3): γ) να διενεργούν συχνούς καὶ αιφνιδίους ελέγχους στις επιχειρήσεις πρώτης µεταποίησης : () ΕΕ αριθ. Ι. 351 της 2. 12. 1992, σ. 17.