5, 11. 93 Ἐπίσημη Εφημερίδο. των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. 1. 273/4] ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ς Οκτωδρίου 19903 μµε την οποία εξουσιοδοτείται η Ιταλική Δημοκρατία να εφαρµόσει μέτρο παρέκκλισης απόὀ το άρθρο 2, σηµείο 1 καὶ το άρθρο 17 της ἕκτης οδηγίας 77/2388/ΡΟΚ σε θέµατα εναρµόνισης των νομοθεσιών τῶν κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φύρους κύκλου εργασιών (93/559/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκης Οικονοµικῆς Κοινότητας, την έἔκτη οδηγία 77/3858/ΕΟΚ του Συμδουλίου της Ί7ης Μαΐου 1977 για την εναρµόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιό- µορφη φορολογική δάση ('), και ιδίως το άρθρο 27, την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι, δάσει του ἀρθρονυ 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ ΕΟΚ, το Συμδούλιο δύναται, μετά από πρόταση της Ἐπιτροπής, να επιτρέπει ομόφωνα σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων παρέκκλισης από την οδηγία αντῆ προκειµένου να απλουστευθεί η είσπραξη του φόρου ἡ να αποτραπούν ορισµένες περιπτώσεις φοροδιαφυγήῆς ἡ φοροα- ποφυγής: ὁτι, µε επιστολή της Έ2ας Μαΐου 1993 που παρέλαδε η Ἐπιτροπῆ στις 30 Ἰουνίου 19903, η Ιταλική Δημοκρατία ζήτησε την άδεια για λήψη μέτρων παρέκκλισης από το άρθρο 17 της οδηγίας Τ1/388/ΕΟΚ : ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 14 Ιουλίου 1993 για την αίτηση πουὺ υπέδαλε η Ιταλική Δημοκρατία : ότι η εφαρμογή του μεταδατικού καδεστώτος ΦΠΑ συνεπά- γεται την επιδολή ΦΠΑ για ορισµένες εργασίες σε ενσώ- µατα κινητά αγαθά και για ορισµένες υπηρεσἰίες µεταφοράς αγαθών στον τόπο παροχῆς αυτών των υπηρεσιών, χωρίς να λαµδάνεται υπόψη ο τόπος στον οποίο ο υποκείµενος στο φόρο λήπτης αυτών των υπηρεσιών μπορεί να ασκήσει τα δικαιώματά του προς ἐκτπώση και ότι λόγω του γεγονότος αυτού οι ενδιαφερόµενοι προσφεύγουν ολοένα και περισσό- τερο στις διαδικασίες επιστροφής του φόρου πουὺ προδλέπο- νται από τις οδηγίες 79/1072/ΕΟΚ (’) και 86/560/ΕΟΚ (): ότι η συνεχώς μεγαλύτερη προσφυγή στις διαδικασίες επιστροφῆς που προθλέπονται απὀό τις οδηγίες Ί9/ 1072/ΕΟΚ καιὶ Β6/560/ΕΟΚ ενδέχεται να λειτουργήσει ανασταλτικά για την ανάπτυξη του ενδοκοινοτικού εµπο- ρίου ορισµένων υπηρεσιών : () ΕΕ αριὃ. Ι. 145 της 13. 6, 1977, σ. ]. Οδηγία όπως τροποποιήδηκε τελευταία από την οδηγία 92/11Ι/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 384 της 30. 12, 1992 σ. 47). () ΕΕΈ αριδ. [. 331 της 37. 12. 1979, σ. Ι. () ΕΈ αριδ. Ι. 326 της 2]. 11. 1986, σ. 40. ότι το εν λόγω μέτρο παρέκκλισης αποσκοπεί στην απλού- στευση της διαδικασίας απαλλαγῆς ορισµένων υπηρεσιών ποὺ παρέχονται σε υποκείµενους στο φόρο µη εγκατεστηµέ- νοὺς στο εσωτερικὀ της χώρας αλλά εγγεγραµµένους στην Κοινότητα, για τις οποίες οι εν λόγω υποκείµενοι στο φόρο ὃα θεμελίωναν οπωσδήποτε δικαίωµα . επιστροφῆς του φόρου : ὁτι πρέπει να επιθληθούν στους υποκείµενους στο φόρο ορισµένες υποχρεώσεις προκειµένου να αποτραπεί η φορο- διαφυγή και η φοροαποφυγή : ότι εἶναι επιδυµητό να περιοριστεί η εν λόγω παρέκκλιση στο χρονικό διάστηµα που εἶναι απαραίτητο για να δοθεί στο Συμδθούλιο η δυνατότητα να υιοθετῆσει, δάσει πρότα- σης της Επιτροπής, οριστική λύση: ότι το εν λόγω μέτρο παρέκκλισης δεν ἔχει επίπτωση στους ίδιους πόρους ΦΠΑ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Κατά παρέκκλιση από το ἀρθρο 2 σηµείο Ι της οδηγίας 17/358/ΕΟΚ, επιτρέπεται στην Ιταλικὴ Δημοκρατία, να απαλλάσσει την, κατά το ἀρθρο 2, παροχή υπηρεσιών προς υποκείµενους σε φόρο προσδιοριζόµενους σύμφωνα µε το άρθρο 22 παράγραφος Ἱ στοιχεία Υ) δ) και ϐ) της οδηγίας 731/388/ΡΟΚ και σε ἄλλο κράτος μέλος εκτός απὀ την Ιταλική Δημοκρατία οι οποίοι ὃα είχαν δικαίωµα, σύμφωνα µε τις οδηγίες 19/1072/ΕΟΚ καιὶ 8δ6/560/ΕΟΚ, επιστροφής του φόρου που ὃα ὀφειλαν εἄν οἱ υπηρεσίες αυτές φορολο- γούνταν. Αρδρο 2 Ὑπό τις προὐποθέσεις ποὺ αναφέρονται στο άρθρο Ι η Ιταλική Δημοκρατία επιτρέπεται να απαλλάσσει: Ἱ. την παροχή υπηρεσιών που αναφέρονται στην τρίτη καὶ τέταρτη περίπτωση του ἀρθρου 9 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, εξαιρουμένης όμως της παροχής υπηρεσιών απαλλασσοµένων σύμφωνα µε τα άρθρα 14, 15 και 16 της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ : 2. τις υπηρεσίες µεταφορών εντός τοῦ εδάφους της χώρας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο ϐ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, οι οποίες συνδέονται άµεσα µε την ενδοκοινοτική  µεταφορά . αγαθών όπως ορίζεται στο άρθρο 286 στοιχείο γ) σηµείο 1 της οδηγίας Ί7/388/ ΕΟΚ :