22.6.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 22117 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 14ης Ιουνίου 2004 για τροποποίηση της απόφασης 98/20/ΕΚ µε την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να εφαρμόζει μέτρα κατὰ παρέκκλιση του. ἀρθρου 21 της ἑκτης οδηγἰας 77/388ΙΕΟΚ σχετικά µε την εναρµόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά µε τους φόρους κύκλου εργασιών (2004/516/ΕΙΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της Ί7ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονἰίσεως των νομοθεσιών των . κρατών  μελών σχετικά µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιόµορφη φορολογική βάση. (3), και ιδίως το ἀρῦρο 27 αυτής, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας για τον ΦΠΑ, το  Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα ὕστερα απὀ πρὀταση της Επιτροπῆς, μπορεί να επιτρέπει σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να λαμβάνει ειδικἁ. μέτρα κατὰ παρέκκλιση απὀ την εν λόγω οδηγία προκειµένου να απλουστευθεἰ η΄ διαδικασία εἴσπραξης του φόρου ἡ να αποφεύγονται . ορισμένες περιπτώσεις φοροδιαφυγἠς ἡ φοροαποφυγἠς. (2) . Με επιστολἠ που πρωτοκολλήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 26 Νοεμβρίου 2003, η ολλανδική κυβέρνηση ζήτησε την παράταση της απόφασης 98/20/ΕΚ της Επιτροπής () µε την οποία της επιτρέπεται να εφαρμόζει ειδικἁ . φορολογικά μέτρα στον τοµέα της . βιομηχανίας ἑτοίμων ενδυμάτων. 2) . Τα κράτη μέλη ενηµερώθηκαν σχετικὰά µε το αἴτημα των Κάτω Χωρών στις 14 Ιανουαρίου 2004. 4).' Με την απόφαση 98/20/ΕΚ επετράπη στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να εφαρμόζει στον τοµέα της. βιοµηχανίας ἑτοίιμων ενδυμάτων ἑνα σύστημα βάσει του. οποἰου η υποχρέωση για την καταβολἠή του ΦΠΑ στις φορολογικὲς αρχὲς μετατῖθεται απὀ τον υπεργολάβο στη . βιοµηχανία ἑτοίμων ενδυμάτων (στον εργολάἁβο). () ' Οιἱ ρυθμίσεις αυτὲς αποτελούν ἑνα αποτελεσματικὀ μέτρο παρεµπόδισης της φοροδιαφυγἠς σε ἑναν τοµέα ὁπου η εἴσπραξη του ΦΠΑ εἶναι δυσχερής λόγω της δυσκολίας εντοπισμού καὶ εποπτείας των δραστηριοτήτων των υπεργολάβων. (6ϐ) ' Στις 7 Ιουνίου 2000 η Επιτροπή δηµοσίευσε ἑνα ἐγγραφο στρατηγικής για τη βελτίωση της  λειτουργίας του συστήµατος ΦΠΑ βραχυπρόθεσµα, µε το οποἰο ανέλαβε μία προσπάθεια εξορθολογισμού των . πολυἀριῦμων παρεκκλίσεων που υπάρχουν προς το παρὀν. Σε ορισμένες περιπτώσεις εντούτοις ο εξορθολογισμός αυτός ὃα μπορούσε να σημάνι την επἐέκταση ' ορισμένων ᾿'.'ιδιαίτερα αποτελεσµατικών παρεκκλίσεων προς ὅλα τα κράτη μέλη. Η ανακοΐίνωση της Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2003 επαναλαμβάνει αυτόν το συμβιβασμὀ. () . Το σχετικὀ αἴτημα θα πρέπει να θεωρηθεί κατ’ αρχάς ως ἑνα μέτρο παρεµποδίσεως ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής στον τοµέα της βιομηχανίας ἑτοίμων ενδυμάτων. (8).. Ηττρέχουσα παρέκκλιση ὁσον αφορὰ το Βασίλειο των Κάτω Χωρών α πρέπει να παραταθεί ἕἐως τις 31 Δεκεμβρίου 2006. (9) Ἡ παρέκκλιση δεν ἐχει καµία αρνητική  επίπτωση . στους ἴδιους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται απὀ τον ΦΗΑ οὐτε επηρεάζει το ποσὸ του ΦΗΑ που επιβάλλεται στο τελικὀ στἆδιο της κατανάλωσης. (10)  Χάριν νοµικής συνεχείας, η παρούσα απόφαση ὃα πρέπει να εφαρμοσθεί απὀ την 1η Ιανουαρίου 2004, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο 1 Η απόφαση 95/20/ΕΚ τροποποιεῖται ως εξῆς: --- στο ἂἀρθρο 1 η ηµεροµηνία απὀ «31 Δεκεμβρίου 2002» γίνεται «31 Δεκεμβρίου 2006». Ἄρθρο 2 Ἡ παρούσα απόφαση εφαρμόζεται απὀ την 1η Ιανουαρίου 2004. Ἄρθρο 3 Ἡ παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών. Λουξεμβούργο, 14 Ἰουνίου 2004. Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος Β. ΓΟΝΕΝ () ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ. 1- οδηγἰα όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2004/15/ΕΚ (ΕΕ Ι. 52 της 21.2.2004, σ. 61). () ΕΕ Ι. ἃ της 14.1.1998, σ. 16- απόφαση ὁπως τροποποιήθηκε απὀ την απόφαση 2000/435/ΕΚ (ΕΕ Ι. 172 της 12.7.2000, σ. 24).