1 100/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20.4.2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 8523/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί9ης Απριλίου 2000 σχετικά µε την εφαρμογἠή του ἀρθρου 81 παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορἰες συμφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισμένων πρακτικών μεταξύ ναυτιλιακών εταιρειών τακτικών γραμμών (κοινοπραξίες) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 47992 του Συµβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 1992, σχετικά µε την εφαρµογή του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης επὶ ορισµένων κατηγοριών συμφω- νιὼν, αποφάἀσεων καὶ εναρµονισμένων πρακτικών μεταξύ ναυτι- λιακών εταιρειών τακτικών γραμμὼών (οοποοτῖα) (), όπως τροπο- ποιήθηκε απὀ την πράξη προσχώρησης της Αυστρἰας, της Φινλαν- δίας καὶ της Σουηδίας, καὶι ιδίως το ἀρθρο 1, Μετὰ απὀ δηµοσίευση του σχεδίου του παρόντος κανονισμού (), Μετὰ απὀ διαβουλεύσεις µε τη συµβουλευτική επιτροπή συµπρά- ξεων καὶ δεσποζουσών Ὀέσεων στον τοµέα των θαλάσσιων µετα- φορών, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Ο κανονισμὸς (ΕΟΚ) αριθ. 479/92 εξουσιοδοτεἰ την ἔΈπι- τροπή να εφαρμόζει το ἀρθρο 8Ί παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισµένες κατηγορἰες συµφωνιών, αποφάσεων ἡ εναρµονισμένων πρακτικών μεταξύ ναυτιλιακών εταιρειών (κοινοπραξίες) µε αντικείµενο τη συνεκμετάλλευση. υπηρε- σιὼν στις τακτικὲς γραμμὲς Ὀαλασσίων μµεταφορών, οι οποΐες, χάρη στη συνεργασία που συνεπάγονται μεταξύ των συμβαλλομένων ναυτιλιακών εταιρειών, μπορούν να περιορί- σουν τον ανταγωνισμό εντὸς της κοινής αγοράς καὶ να επηρεάσουν το εµπόριο μεταξὺ των κρατών μελών και εἶναι, ως εκ τοῦτου, δυνατὀν να υπαχθούν στην απαγόρευση του ἀρθρου 81 παράγραφος 1 της συνθήκης. (2) . Ἠ Επιτροπή προέβη σε χρήση της εξουσιοδότησης αυτής µε την ἐκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 870/95 της ἔΕπι- τροπήἠς (). Με βάση την ἐως τώρα κτηθεῖσα εµπειρία, εἶναι δυνατόν να καθορισθεί µια κατηγορία κοινοπραξιών που ενδέχεται να εμπίπτουν στο πεδῖο εφαρμογἠς του ἂἀρθρου 81 παράγραφος 1, αλλὰ που, κατὰ κανόνα, μπορούν να Ὀεωρηθούν ὁτι πληρούν τις προὐποθέσεις του ἀρθρου 81 παράγραφος 3. (ϱ) . Η Εππροπή ἑλαβε δεόντως υπόψη τις. ιδιοµορφίες των Ὀαλασσίων µεταφορῶν. Οἱ ιδιοµορφίες αυτὲς Όα αποτελούν επίσης σημµαντικὀ στοιχείο για την αξιολόγηση εκ μέρους της Επιτροπἠς περιπτώσεων κοινοπραξιών που δεν εµπίπτουν στο πεδῖο εφαρμογἠς της παρούσας απαλλαγἠς κατὰ κατη- γορῖες. (4) Οι κοινοπραξῖες, ὁπως ορίζονται στο πλαῖσιο του παρόντος κανονισμού, συμβάλλουν εν γᾶνει στη . βελτίωση της παραγωγικότητας καὶ της ποιότητας  των  υπηρεσιὼν ΕΕ Ι. 55 της 29.2.1997, σ. 3. () ΕΕ ς 379 της 31.12.1999, σ. 13. ) ΕΕ Ι. 89 της 21.4.1995, σ. 7. τακτικών γραμμὼών χάρη στον εξορθολογισμό των ὁραστη- ριοτήτων των εταιρειών μελών τους, καὶ χάρη στις οικονο- μίες κλίµακας που επιτρέπουν στο επίπεδο της εκµετάλ- λευσης των σκαφών καὶ των λιμενικών εγκαταστάσεων. Συµ- βάλλουν επίσης στην προαγωγἠ της τεχνικῆς καιὶ οικονο- μικῆς προὀὐδου, διευκολύνοντας  καὶ προτρέποντας  την αὐξηση της χρησιμοποίησης των  εµπορευµατοκιβωτίων, καὐώς καὶ την  αποτελεσµατικότερη  χρησιμοποίηση της χωρητικότητας των. πλοίων. Οἱ χρήστες των θαλασσίων υπηρεσιὼν που προσφἑρουν οι κοινοπραξίες αποκοµίζουν εν γένει δίκαιο τμήµα απὀ το ὀφελος που προκύπτει απὀ τη βελτίωση της παραγωγικότη- τας καὶ της ποιότητας των υπηρεσιών που εἶναι απόρροια της ὑπαρξης των εν λόγω κοινοπραξιών. Τα προαναφερὀ- μενα οφέλη μπορεί να λάβουν μεταξύ ἄλλων τη μορφή βελτίωσης της συχνότητας εξυπηρέτησης δρομολογίων καὶ προσέγγισης σε λιμένες ἡ της καλύτερης διευθέτησης των εν λόγω δρομολογίων, καθώς καὶ της βελτιωμένης ποιότητας και της εξατοµίκευσης των προσφερὀµενων υπηρεσιών, χάρη στη χρησιμοποίηση περισσότερο σύγχρονων σκαφών . και εξοπλισμού, λιμενικού ἦ µη. Οἱ χρήστες εἶναι σε Ὀέση να αποκοµίσουν ουσιαστικἀ οφέλη απὀ τις κοινοπραξίες μόνο στο βαὔμό που υπάρχει επαρκής ανταγωνισμός στα ὁρομο- λόγια στα οποία ασκούν ὁραστηριότητες οι κοινοπραξίες. Κατὰ συνέπεια, οι συμφωνῖἰες αυτὲς πρέπει να τύχουν απαλ- λαγής κατὰ κατηγορἰα, στο βαθμό που δεν παρέχουν στις ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις τη δυνατότητα εξάλειψης του ανταγωνισμού σε σημαντικὀ τμήµα των εν λόγω δροµολο- γἰων. Για να ληφθούν υπόψη οι συνεχὼώς μεταβαλλόμενες συνθήκες που επικρατούν στην αγορὰ των θαλασσίων µετα- φορῶν και οι συχνὲς τροποποιήσεις που επιφέρουν τα συμ- βαλλόμενα μέρη στις ρήτρες των συμφωνιών σύναψης κοι- νοπραξιὼν ἡ στις δραστηριότητες που καλύπτονται απὀ τις συμφωνίες, αντικείµενο του παρόντος κανονισμού. εἶναι να αποσαφηνιστούν οι ὀροι που πρὲπει να πληροὺν οι κοινο- πραξίες, οὗτως ὡστε να δικαιούνται του ευεργετήματος της απαλλαγἠς κατὰ κατηγορία. Ένα απὀ τα συμφυἠ χαρακτηριστικἀ των καινοπραξιών, για την απὀ κοινοὐ δηµιουργία καὶ την παροχή απὀ κοινού µιας υπηρεσίας, εἶναι η προσαρμογή της χωρητικότητας. Τούτο δεν ισχύει στην περίπτωση µη χρησιμοποίησης ορισµένου ποσοστού της χωρητικότητας των πλοῖων που χρησιµο- ποιούνται στο πλαῖσιο µιας κοινοπραξίας. Η απαλλαγή κατὰ κατηγορία που χορηγεῖται βάσει του παρόντος κανονισμού πρέπει να καλύπτει τόσο τις κοινο- πραξίες που λειτουργούν στο πλαίσιο µιας ναυτιλιακής διά- σκειης, ὁσο καὶ τις κοινοπραξίες που ασκούν δραστηριότη- τες εκτὸς του πλαισίου των διασκέψεων αυτών, µε εξαἰρεση τον απὀ κοινοὐ καθορισμὀ του ύψους των ναὐλων.