26.8.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [216/15 (Πράξεις για την ισχὺ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ της 20ἠς Μαρτίου 2000 για καθορισμὀ κάδικα καλἠς υπηρεσιακῆς συμπεριφορὰς (2000/529/ΕΟ Ο ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, Έχοντας υπόψη: τις διατάξεις της συνθήκης του Άμστερνταμ περὶ ανοικτού πνεύμα- τος, καὶ ιδίως το ἀρθρο 1 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση καὶι το ἂἀρθρο 21 της συνθήκης ΈΚ, την πρωτοβουλία που ανέλαβε ο Κου Ροιτψ, εισηγητής της ἐκθεσης της επιτροπής προσφυγὼν σχετικά µε τις δικὲς του ὁραστηριότητες κατὰ την περίοδο 1996-1997 (), απευθύνοντας ἐκκληση για τη σύνταξη κὠδικα καλἠς υπηρεσιακής συμπεριφοράς, το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού. Κοινοβουλίου της Ίδης Ιουλίου 1998 για την ετήσια ἐκθεση σχετικά µε τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατὰ το 1997 (ζ4-0270/98) (), την ἐρευνα που διεξήγαγε ο Ευρωπαῖος Διαμεσολαβητής µε δική του. πρωτοβουλία όσον αφορά την ὑπαρξη και τη. δανατότητα πρὀσβασης του κοινού, στα διάφορα θεσμικἀ και λοιπά ὀργανα της Κοινότητας, σε ἑναν κώδικα καλἠς υπηρεσιακής συμπεριφορὰς των υπαλλήλων στο πλαἰσιο των σχέἐσεών τους µε το κοινό, το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί5ης Απριλίου 1999 για την ετήσια ἐκθεση σχετικά µε τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου. Διαμεσολαβητή κατὰ το 1998 (ζ4-0138/99), τον υφιστάμενο κὠδικα συμπεριφοράς σχετικά µε την πρὀσβαση του κοινοὐ στα έγγραφα της Επιτροπῆς, ο οποίος περιλαμβάνεται στην απόφαση 94/90/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ (7), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: Ἡ συνθήκη του Άμστερνταμ εισήγαγε ρητά την ἐννοια του. ανοι- κτοὺ πνεύματος στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αναφἑρο- ντας ὁτι η εν λόγω πρώτη συνθήκη διανοίγει νέα φάση στη διαδικα- σία µιας διαρκώς στενότερης ἑνώσης, στην οποία οι αποφἀσεις () ᾽ ΑΖ4-0190]97. () ΕΕ Ο 292 της 21.9.1998, σ. 168. ϱ) ΕΕ Ι. 46 της 18.2.1994, σ. 58. λαμβάνονται ὁσο το δυνατόν πιο ανοικτά καὶ ὁσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολῖτες. Ἡ Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει επιπλέον την αναδιοργάνωση των διοικητικὠν διαδικασιών της Κοινότητας προκειµένου να εφαρμόσει πλήρως το πνεύμα του. κώδικα. Προκειμένου να ἐλθεῖ η διοίκηση εγγύτερα στους πολίτες καὶ να εξασφαλισθεἰ καλύτερη ποιότητα. διοίκησης͵ πρέπει να εγκριθεἰ κὠδικας που να περιέχει τις βασικὲς αρχές καλἠς υπηρεσιακής συμπεριφοράς των υπαλλήλων κατὰ τις επαφές τους µε το κοινὸ. Ένας τέτοιος κώδικας εἶναι χρήσιμος τόσο για τους υπαλλήλους και το λοιπὀ προσωπικὀ, εφὀόσον α τοὺς πληροφορεί λεπτοµερώς σχετικά µε τους κανόνες που οφείλουν να τηρούν κατὰ τις επαφὲς τους µε το κοινό, ὁσο καὶ για τους πολῖτες, εφὀσον α τους παρέχει πληροφορίες σχετικὰ µε το πρότυπο συμπεριφορὰς που δικαιούνται να αναµένουν κατὰ τις επαφὲς τους µε τις διοικητικὲς υπηρεσίες της Κοινότητας. Ένας τέτοιος κώδικας µπορεί να εἶναι αποτελεσµατικός μόνον εφό- σον αποτελέσει δημόσια προσπελάἀσιµο έγγραφο για τους πολῖτες, και εποµένως δημοσιευθεί υπὀ μορφή απόφασης ὁπως η ανωτέρω αναφερθείσα απόφαση σχετικά µε την πρὀσβαση του κοινοὐ στα έγγραφα της Επιτροπῆς. Το Κοινοβούλιο, στα ψηφἰσματά του. αριὺ. Γ4-0270/98 καὶ Ο4-0138/99, χαιρέτισε την πρωτοβουλία για τη σύνταξη κὠδικα καλἠς υπηρεσιακής συμπεριφοράς των ευρωπαϊκών θεσμικών καὶ λοιπών οργάνων, καὶι υπογράµµισε την επιτακτική ανάγκη για την κατάρτιση του. εν λόγω κὠδικα το συντοµότερο. δυνατόν. Το Κοινοβούλιο τόνισε επίσης ὁτι εἶναι σημαντικὀ ο εν λόγω κὠδικας να εἶναι κατὰ το δυνατόν πανοµοιότυπος για όλα τα ευρωπαϊκά θεσμικά καιὶ λοιπά ὀργανα, να εἶναι προσπελάἀσιµος σε όλους τους ευρωπαίους πολίτες, και να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.