31. 12. 87 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 374/9 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3976/8571 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 1άης Δεκεμβρίου 1987 για την εφαρμογή του ἂρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες συμφωνιών καὶ εναρµονισμένων πρακτικών στον τοµέα των αεροπορικών μεταφορών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 87, την πρόταση της Επιτροπής (), τις γνώμες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπῆς (2), Ἐκτιμώντας: ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 () καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογἠς τῶν κανόνων ανταγωνισμού που ισχύουν για τις επιχειρήσεις στον τοµέα των αεροπορικών μεταφορών᾿ ότι ο. κανονισµός αριθ. 17 του Συµβουλίου (2) καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογῆς των κανόνων αυτών στις συµφωνίες, αποφάσεις Και εναρµονισμένες πρακτικές εκτός από εκεΐνες ποὺ συνδέονται ἅμεσα µε την παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών᾿ ότι το άρθρο 85 παράγραφος 1 της συνθήκης µπορεί να κηρυχθεί ανεφάρµοστο σὲ ορισµένες κατηγορίες συµφώ- γιών, αποφάσεων καὶ εναρμονισμένων πρακτικών ποὺ πλη- ρούν τους όρους του ἂρθρου 85 παράγραφος 3᾽ ὅτι οι κοινὲς λεπτομέρειες για την εφαρμογή του ἄρθρου 85 παράγραφος 3 πρέπει να θεσπίζονται µε κανονισµό πουὺ εκδίδεται βάσει του άρθρου 87᾽ ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 87 παράγραφος 2 στοιχείο β), ο κανονισµός αυτός πρέπει να καθορίζει. τις λεπτομέρειες εφαρμογῆς του ἄρθρου 85 παράγραφος 3, λαµβάνοντας υπόψη την ανάγκη εξασφάλι- σης αποτελεσματικῆς επίβλεψης αφενός, και της απλού- στευσης κατά το δυνατόν του διοικητικού ελέγχου, αφετέ- ρου᾿ ὅτι, σύμφωνα µε το άρθρο 87 παράγραφος 2 στοιχείο δ), ο κανονισµός αυτός απαιτείται για να οριοθετηθούν τα …θήκοντα της Επιτροπής καὶ του Δικαστηρίου᾿' ότι, μέχρι σήμερα, ο τοµέας των αεροπορικών μεταφορών ρυθµίζεται από ένα πλέγµα διεθνών συμφωνιών, διµερών συμφωνιών μεταξύ κρατών καιὶ διµερών και πολυμερών () ΕΕ φιθ Ο 182 της 9. 7. 1984, σ. 3. () ΕΕ αριθ. Ο 262 της Ἰ4. 10. 1985, σ. 44' ΕΕ αριθ. Γ 190 της 20, 7. 1987, σ. 182, και ΕΕ αριθ. Ο 345 της 21. 12. 1987. (2) ΕΕ αριθ. Ο 303 της 25. 11. 1985, σ. 31, καὶι ΕΕ αριθ. ( 333 της 29, 12. 1986, σ. 27. ( Βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας. (6) ΕΕ αριθ. 13 της 2]. 2. 1962, σ. 204/62. συμφωνιών μεταξύ αερομεταφορέων' ὁτι οι αλλαγές του διεθνούς αυτού συστήµατος κανόνων προκειµένου να εξα- σφαλιστεί η αύξηση του ανταγωνισμού πρέπεινα πραγµατο- ποιηθούν σταδιακά, ώστε να δοθεί χρόνος προσαρµογῆς στον τοµέα των αεροπορικών μεταφορών" ότι, για το λόγο αυτό, πρέπει να δοθεί στην Επιτροπή η εξουσία να δηλώνει, µε κανονισµό, ὅτι οι διατάξεις του άρθρου 85 παράγραφος 1 δεν εφαρµόξονται σε ορισµένες κατηγορίες συμφωνιώῶν, μεταξύ επιχειρήσεων, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων καιὶ εναρµονισμένες πρακτικές”' ότι πρέπει να οριστούν οι ειδικές προὔποθέσεις και οι περιστάσεις κατά τις οποίες η Επιτροπή µπορεί να ασκεί τις εξουσίες αυτές σε στενή και συνεχῆ επαφή µε τις αρµόδιες αρχές των κρατών μελών" ότι εἶίναι επιθυµητό, ιδίως, να παρασχεθούν οµαδικές εξαι- ρέσεις για ορισµένες κατηγορίες συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισµένων πρακτικών᾿ ὁτι οι εξαιρέσεις αυτές πρέπει να παρασχεθούν για περιορισµένο χρονικό διάστη- μα, κατά τη διάρκεια του οποίου οι αεροµεταφορείς µπο- ρούν να προσαρμοστούν σε ένα πιο ανταγωνιστικὀ περιβάλ- λον᾿ ὁότι η Επιτροπή, σε στενῆ επαφή µε τα κράτη μέλη, θα πρέπει να εἶναι σε θέση να καθορίσει µε ακρίβεια την ἕκταση αυτών των εξαιρέσεων- καιὶ τους ὀρους υπό τοὺς οποίους χορηγούνται" ότι δεν εἶναι δυνατόν να υπάρχει εξαίρεση αν δεν πληρού- νται οι ὀροι του άρθρου 85 παράγραφος 3᾽ ὅτι, κατά συνέπεια, η Επιτροπή πρέπει να έχει την εξουσία να λαµβά- νει τα κατάλληλα µέτρα όταν αποδεικνύεται ὁτι τα αποτε- λέσµατα µιας συµφωνίας δεν συµβιβάζονται µε το άρθρο 85 παράγραφος 3’ ὅτι, συνεπώς, η Επιτροπή θα έπρεπε να εἶναι σε θέση να απευθύνει, κατ᾿ αρχάς, συστάσεις στα μέρη, πριν λάβει αποφάσεις᾿ ότι ο παρών κανονισµός δεν προδικάζει την εφαρμογή του άρθρου 90 της συνθήκης ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, κατά τη συνάντη- σή τοὺς τον Ιούνιο του 1986, συμφώνησαν ότι η εσωτερική αγορά όσον αφορά τις αεροπορικές µεταφορές πρέπει να ολοκληρωθεί έως το 1992, στα πλαίσια των ενεργειών της Κοινότητας ποὺ Ὁδηγούν στην ενίσχυση της οικονομικῆς καὶ κοινωνικῆς συνοχῆς της' ὅτι οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού μαξί µε τις διατάξεις της οδηγίας 87/601/ΕΟΚ. του Συµβουλίου της 14άης Δεκεμβρίου 1987 για τοὺς ναύλους των τακτικών αεροπορικών γραμμών μεταξύ κρατών μελών (6) και τις διατάξεις της απόφασης 8Ί/602/ΕΟΚ του (0) Βλέπε σελίδα 12 της παρούσας Επίσηµης Εφημερίδας.