20.7.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ἱ. 246/1 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποῖων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1321/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί2ης Ιουλίου 2004 σχετικά µε τη δηµιουργία δομών  διαχείρισης για τα΄ ευρωπαϊκά  προγράµµατα . δορυφορικής ραδιοπλοήγησης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 2)  Λόγω του . στρατηγικού χαρακτήρα των . ευρωπαϊκών προγραμμάτων δορυφορικῆς ραδιοπλοήγησης -και΄ της Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 308, την πρὀταση της Επιτροπής, Τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η . ευρωπαϊκή - πολιτική . δορυφορικής ᾿ ραδιοπλοήγησης υλοποιεῖται. επὶ του. παρόντος μέσω, των. προγραμμάτων ΕΕΝΟΣ καὶ ΟΑΓΠΕΟ. Το ΟΑΙΠΕΟ εἶνα͵ το πρὠτο ευρωπαϊκό διαστημικὀ πρὀγραμμα που ὃα χρηματοδοτεί καιὶ α διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκὴ Ένωση  σε συνεργασία µε την Ευρωπαϊκή Ὑπηρεσία Διαστήματος (Ε5Α). Αναμένεται ὁτι το πρόγραμμα Όα συμβάλει στην ανάπτυξη πολλών εφαρµογών σε τοµεἰς που συνδέονται ἀµεσα ἡ ἐμμεσα µε κοινοτικὲς πολιτικές, ὀπως οι μεταφορές (εντοπισμός και μέτρηση της ταχύτητας οχημάτων), η ασφάλιση, τα διόδια σε αυτοκινητοδρόµους, η επιβολή του  νὂόµου  (παρακολούθηση υπόπτων, μέτρα καταπολέμησης ' της ' εγκληματικότητας), τα . τελωνεία (επιτόπιοι. ἔλεγχοι, κλπ), η γεωργία (προσαρµογἠ της δόσης σπόρων ἡ φυτοφαρμάκων ανάλογα µε το έδαφος, κλπ), η αλιεία (ἔλεγχος της κίνησης των σκαφών). Το ΕΩΝΟΣς εἶναι τριμερὲς πρὀγραμμα  μεταξὺ -της Μρωπαϊκής Κοικ!(΄)τητας, της ΕΒΑ και του Εππτοσοπίτο], αποσκοπεί δε στην ενίσχυση των σημάτων του αμερικανικού συστήµατος Ρ5 καὶ του ρωσικού συστήµατος ΩΙ.ΟΝΑΞ5 για λόγους αξιοπιστίας σε εκτεταµένη γεωγραφική περιοχή. Εἶναι ανεξάρτητο απὀ το ΕΑΤΠΕΟ το οποῖο συμπληρώνει. Στα συμπεράσματα των  Ευρωπαϊκών Συμβουλίων -της Κολωνίας (3 καὶ 4 Ιουνίου 1999), της Φἑιρα (19 και 20 Ιουνίου 2000), της Νίκαιας (7 ἐως 11 Δεκεμβρίου 2000), της Στοκχόλµης (23 καὶ 24 Μαρτίου 2001), του. Λάκεν (14 καὶ 15 Δεκεμβρίου 2001), της Βαρκελώνης (15 καὶ 16 Μαρτίου 2007) καὶ των Βρυξελλών (20 καὶι 21 Μαρτίου 2001) υπογραμμῖζεται ο στρατηγικός χαρακτήρας του ΕΑΙΠΕΟ. () Γνώμη που  διατυπώθηκε στις 31 Μαρτίου 2004 (δεν ἐχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερἰδα). ανάγκης για την επαρκή προάσπιση και εκπροσώπηση των ουσιωδών δηµόσιων συμφερόντων, εἶναι επιτακτική  ανάγκη να εποπτεύονται οι επόµενες φάσεις του συστήµατος καὶ η χρήση των . κοινοτικὠν πόρων που  διατῖθενται. για. τα προγράµµατα σύμφωνα µε πς σχετικές ᾿ πολιτικὲς κατευθύνσεις του  Συµβουλίου καὶ τις χρηματοδοτικές αποφάσεις των δημοσιονομικών αρχών. Προς το  σκοπό αυτὸ α πρὲπει να συσταθεί µια ευρωπαϊκή εποπτική αρχή του . Γπαγκὀσµιου δορυφορικού . συστήµατος . Γπλοήγησης ΟΝΞ5 (εφεξής καλούμενη «Αρχή»). Το Συμβούλιο τόνισε επανειλημμένως, ιδίως δε µε τα συμπεράσματά του της ὅης Απριλίου 2001 καὶ της 26ης Μαρτίου 2002, ὁτι η ουσιαστική συμμετοχή του. ιδιωτικού τοµέα. εἶναι. θεμελιώδες . στοιχείο για την. επιτυχία του ΟΑΠΠΕΟ κατὰ τη φάση εγκατάστασης και τη  φάση λειτουργίας. Προς τούτο, η Αρχή ὃα πρέπει να συνάψει σύμβαση παραχώρησης µε την κοινοπραξία που ὃα επιλεγεἰ κατὰ Την ολοκλήρωση της φάσης εγκατάστασης του ΟΑΙΠΕΟ, Όα πρέπει δε να µεριμνά για την εκ μέρους της κοινοπραξίας τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν απὀ τη σύμβαση παραχώρησης, ιδίως των υποχρεώσεων δηµόσιας υπηρεσίας. Ἡ Αρχή α πρέπει να εἶναι ο μοναδικός συνομιλητής του αναδόχου για το ζήτημα των συχνοτήτων. Παράλληλα, τα κράτη μέλη που . έχουν. καταθἐσει στην Διεθνή ' Ένωση ' Τηλεπικοινωνιών ' φακέλους για ' τη χρησιμοποίηση των συχνοτήτων που εἶναι αναγκαίες για να διασφαλιστεἰ η λειτουργία του συστήµατος ὃα πρέπει επίσης να δώσουν στην Αρχή τη δυνατότητα να παραχωρεί το δικαίωµα χρήσης των συχνοτήτων αυτών στον ανάδοχο για το διάστηµα διάρκειας της σύμβασης, ώστε εκεῖνος να εἶναι σε θέση να παρέχει τις υπηρεσἰες που απαιτούνται βάσει της συγγραφής υποχρεώσεων.