19.:10. 92 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 302/1 ῖ (Πράξεις μά την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2013/92 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί2ης Οκτωβρίου 1992 περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κάώδικα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως τα άρθρα 28, 100 Α καὶ 113, την πρόταση της Ἐπιτροπής (), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας απόψη τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ότι η Κοινότητα βασιζεται σε τελωνειακή ἔνωση: ὅτι, για την εξυπηρέτηση, αφενός, των οικονοµικών παραγόντων της Κοινότητας και, αφετέρου, των τελιυνειακών υπηρεσιών, θα πρέπει να συγκεντρωθούν σε κώδικα οι διατάξεις τοῦ τελ- γειακού δικαίου που σήμερα εἶναι διασκορπισµένες σε διά- φοροὺς κοινοτικούς κανονισμούς καὶι οδηγίες: ὁτι το έργο αυτό αποκτά ουσιαστική σημασία ενόψει της εσωτερικῆς αγοράς: ὅτι ο κοινοτικός τελωνειακός κώδικας (στο εξῆς «κάώδικας») που δηµιουργείται κατ᾿ αυτόν τον τρόπο πρέπει, καταρχήν, να περιλαμβάνει την ισχύουσα τελωνειακή νοµοθεσία: ὅτι, . Ὡστόσο, θα πρέπει να επέλθουν τροποποιήσεις στη νοµοθε- σία αυτή προκειµένου να αποκτῆσει μεγαλύτερη συνοχή, να απλουστευθεί καιὶ να συμπληρωθούν ορισµένα κενά που υπάρχουν, ώστε να θεσπιστεί πλήρης κοινοτική νοµοθεσία στον εν λόγω τοµέα: ὅτι, µε αφετηρία την ιδέα της εσωτερικής αγοράς, ο κώδικας πρέπει να περιέχει τοὺς γενικούς κανόνες καὶ διαδικασίες που διασφαλίζουν την εφαρμογή των δασμολογικών και λοιπών µέτρων που ἔχουν θεσπιστεί από την Κοινότητα στο πλαίσιο τῶν εμπορικών συναλλαγών μεταξύ της Κοινότητας και των τρίτων χωρών, συµπεριλαμβανομένων των μέτρων (1) ΕΕ αριθ. ς 128 της 23. 5. 1990, σ. ἰ. (2) ΕΕ αριθ. Ο 72 της Ι18. 3. 1991 σ. 176, καὶι απόφαση της Ίδης Σεπτεμβρίου (δεν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Ἐπίσημη Εφημερί- δα). () ΕΈ αριθ. ( 60 της δ. 3. 1991, σ. . γεωργικής και εμπορικῆς πολιτικῆς, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτῆσεις των κοινών αυτών πολιτικών: ότι κρίνεται σκόπιµο να διευκρινιστεί ὅτι ο παρών κώδικας εφαρµόζεται µε την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που έχουν θεσπιστεί σε άλλους τοµείς: ὅτι τέτοιου είδους ειδικὲς διατάξεις είναι δυνατόν να υπάρχουν ἤδη ἡἦ να θεσπιστούν κυρίως στο πλαίσιο των γεωργικών καὶ στατιστικών ρυθµί- σεων ἡ ρυθµίσεων εμπορικής πολιτικής καὶι ιδίων πόρων: ότιγια να διασφαλιστεί ηισορροπία μεταξύ των αναγκών των τελιωνειακών υπηρεσιών προκειµένου να εξασφαλίσουν, αφε- νός, την ορθή εφαρµογή της τελωνειακῆς νοµοθεσίας και, αφετέρου, το δικαίωµα των οικονοµικών παραγόντων για δίκαιη µεταχείριση, πρέπει κυρίως να προβλεφθούν ευρείες δυνατότητες ελέγχον για τις εν λόγω υπηρεσίες καὶι δικαίωµα προσφυγής για τοὺς εν λόγω οικονοµικούς παράγοντες: ότι, η θέση σε εφαρμογή ενός συστήµατος προσφυγής στον τελω- νειακό τοµέα απαιτεί, για το ΗἨνωμένο Βασίλειο, τη θέσπιση γέων διοικητικών διαδικασιών οι οποίες δεν μπορούν να εφαρμοσθούν πριν από την Ίη Ιανουαρίου 1995: '' ὅτι, λαμβάνοντας υπόψη την εξέχουσα σημασία του εξωτε- ρικού εµπορίου για την Κοινότητα, θα πρέπεινα καταργηθούν ἧ, τουλάχιστον, να περιοριστούν όσον το δυνατόν περισσό- τερο οι διατυπώσεις και οι τελωνειακοί ἕλεγχοι: ότι θα πρέπει να εξασφαλιστεί η ενιαία εφαρµογή του παρόντος κώδικα και, για το σκοπό αυτό, να προβλεφθεί κοινοτική διαδικασία για τη θέσπιση των τρόπων εφαρμογἠς σε κατάλληλες προθεσµίες: ὁτι πρέπει να συσταθεί επιτροπή τελωνειακού κώδικα προκειµένου να διασφαλίζεται η στενή και αποτελεσματική συνεργασία στον τοµέα αυτό μεταξύ των κρατών μελών καὶι της Ἐπιτροπῆς: ότι κατά την ἔκδοση των µέτρων εφαρμογἠς του παρόντος κώδικα θα πρέπει να υπάρξει µέριµνα αποφυγῆς, στο μέτρο του δυνατού, απατών ἡ παρατυπιών που εἶναι δυνατό να επιφέρουν ζηµία στο γενικό προὐπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: