6. 8.91 Ἐπίσημη Εφημερίδα των &ρω΄πάι΄κώύ Κοινοτήτων Αριθ. , 218/1 (Πράξεις για τήν ισχύ των αποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΕΚ) αριθ. 22328/91 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης ἴουλίου 1991 για τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας των γεωργικών διαρθρώσεων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθῆκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως τα άρθρα 42 καὶ 43, : την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Βτιτρο΄πής (2), Ἐκτιμώντας: | ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 του Συµβουλίου της 12ης Μαρτίου 1985 για τη βελτίωση της αποτελεσµατικότη- τας τῶν γεωργικών διαρθρώσεων (4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 357790 (5), έχει κατ᾿’ επανάληψη τροποποιηθεί ουσιαστικά: ὅότι πρέπει, για λόγους ορθολογισμού καὶι σαφῆνειας, να κωδικοποιηθεί ο εν λόγω κανονισµός: ότι, δυνάµει του ἄρθρου 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 του Συµβουλίου της 2άης Ιουνίου 1988 για την αποστολή των διαρθρωτικών ταµείων, την αποτελεσµατικό- τητά τους καὶ το συντονισµό των παρεμβάσεών τους μεταξύ τους καθώς και µε τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκῆς Τρά- πεζας Επενδύσεων καὶ τῶν ἄάλλων υφισταμένων χρηµατοδο- τικών οργάνων (6), η δράση που αναπτύσσει η Κοινότητα µε τη βοήθεια, ιδίως, των διαρθρωτικών ταµείων αποσκοπεί στην επίτευξη των γενικών στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 130 Α και 130᾽Γ της συνθήκης, ενώ ταυτόχρονα συμβάλλει στην επίτευξη των πέντε πρωταρχικών στόχων: ὅτι εναπόκειται στο Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσα- νατολισμού καὶι Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήῆμα Προσανατολι- σμού να συμβάλει στην επίσπευση της προσαρµογἠής των γεωργικών διαρθρώσεων µε την προοπτική της αναµόρφω- σης της κοινῆς γεωργικῆς πολιτικής: ότι οι παρεµβάσεις του ΕΓΤΠΕ για την επίτευξη του στόχου αριθ. 5 α) διέπονται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 (1) ΕΕ αριθ. Ο 82 της 27. 3. 1991, σ.Ί. (1) ΕΕ αριθ. Ο 158 της 17. 6. 199!. () ΕΕ αριθ. Ο 159 της 17. 6. 1991, σ. 31. (4) ΕΈ αριθ. Ι. 93 της 30. 3. 1985, σ.Ἰ. () ΕΕ αριθ. Ι. 353 της 17. 12. 1990, σ. 33. (6) ΕΕ αριθ. Ι. 185 της 15. 7. 1988, σ.9. του Συµβουλίου της ἰθης Δεκεμβρίου 1988 για τις διατάξεις εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 όὀσον αφορά το συντονισµό των παρεμβάσεων των διαφόρων διαρθρωτι- κών ταµείων μεταξύ τοὺς καθώς καιὶ µε τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των λοιπών υφιστα- μένων χρηματοδοτικών οργάνων (7), καθώς. καὶ απὀ τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4256/88 του Συµβουλίου της Ί9ης Δεκεμβρίου 1988 για διατάξεις εφαρμογῆς τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 σχετικά µε το Ευρωπαϊκό ΤΓεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, τμῆμµα Προσανα- τολισμού (5)- ότιῃ παρούσα κοινή δράση πρέπει, αφενός, να ενταχθεί στα πλαίσια άλλων οριζόντιων µέτρων που αποφασίστηκαν για την επίτευξη του στόχου αριθ. 5 α): ότι, αφετέρου, αντανακλά ορισµένες αρχές της κοινοτικῆς πολιτικής στον τοµέα των γεωργικών διαρθρώσεων που ισχύουν γενικά για κάθε παρέµ- βαση των Ταμείων: ότι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν οι στόχοι της κοινής γεωργικής πολιτικῆς, που αναφέρονται στο άρθρο 39 παρά- γραφος 1 στοιχεία α) και β) της συνθήκης͵ χωρίς να βοηθηθεί ῃ γεωργία να συνεχίσει να βελτιώνει την αποτελεσµατικότη- τα των διαρθρώσεών της, ιδίως στις περιοχές που παρουσι- άζουν ιδιαιτέρως έντονα προβλήματα: ότι η βελτίωση της αποτελεσµατικότητας των διαρθρώσεων αποτελεί απαραίτητο στοιχείο για την ανάπτυξη της κοινής γεωργικής πολιτικής: ότι πρέπει, εποµένως, να βασίζεται σε Κοινοτική θεώρηση και σε Κοινοτικά κριτήρια- ότι οι διαφορές ὡς προς τα αἶτια, τη φύση καιτη σοβαρότητα των διαρθρωτικών προβλημάτων στη γεωργία ενδέχεται να απαιτούν διαφοροποιημένες λύσεις ανάλογα µε τις περιοχές, οι οποίες μπορούν να προσαρµόζονται µε την πάροδο του χρόνου: ὅτι οι λύσεις αυτές πρέπει να συµβάλουν στη συνο- λική οικονοµική καὶ κοινωνική ανάπτυξη κάθε συγκεκριµέ- νης περιοχής: ' ότι η κατάσταση που επικρατεί στις γεωργικές αγορές έχει µεταβληθεί και θα μεταβληθεί περαιτέρω µετά τον αναπρο- σανατολισμό της κοινής γεωργικής πολιτικής, πουὺ επέβαλεη ανάγκη να εξασφαλισθεί προοδευτική κάμψη της παραγωγἠς στους τοµείς που παρουσιάζουν πλεόνασµα: ότι, στα πλαίσια αυτά, η πολιτική των διαρθρώσεων πρέπει να συμβάλει στο να βοηθῆσει τοὺς γεωργούς να προσαρµο- () ΕΕ αριθ. Ι. 374 της 31. 12. 1988, σ. Ἱ. () ΕΕ αριθ. Ι. 374 της 31. 12. 1988, σ. 15.