290 2. 2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 55/25 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 451/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Φεβρουαρίου 2000 για καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογἠς της δεύτερης και τρίτης φάσης του προγράµµατος εργα- σίας που αναφἑρεται στο ἀρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγἰας 91/414/ΕΟΚ του Συµβουλίου Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγἰα 91/414/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά -με τη. διάθεση στην αγορὰά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (1), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ την. οδηγἰα 1999/80/ΕΚ της Επιτροπής (’), και ιδίως το ἀρθρο 8 παράγραφος 2, δεύτερο. εδάφιο, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Η Επιτροπή πρέἐπει να αναλάβει πρὀγραμμα εργασίας για τη σταδιακή εξέταση δραστικών ουσιών στην αγορά, δύο ἑτη μετά την ημερομηνία κοινοποίησης της οδηγίας 91/414/ ΕΟΚ, για περίοδο 172 ετών. Ἡ πρώτη φάση του προγράµµα- τος αυτού καθορίστηκε µε τον κανονισµὀ της Επιτροπής (ΕΟΚ) αριθ. 3600/92 της 11ης Δεκεμβρίου 1997, σχετικά µε τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρµογἠς του πρὠτου σταδίου του προγράµµατος εργασίας που αναφέρε- ται στο ἀρθρο 8 παράγραφος 2, της οδηγἰας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου της σχετικής µε τη διάθεση φυτοπροστα- τευτικών προϊόντων στην αγοράὰ ()), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1972/1999 (). Η διεξαγωγἠ της εν λόγω πρὠτης φάσεως συνεχίζεται. Εἶναι αναγκαἰο να συνεχιστεἰ καιὶ να επιταχυνθεἰ η εξέταση των υπολοΐίπων δραστικών ουσιὼν, λαμβάνοντας υπὀψη . την εμπειρία που αποκτήθηκε απὀ την πρὠτη φάση. Λόγω του πολύ μεγάλου αριθμού των υφιστάμενων ὁρα- στικών ουσιών στην αγορὰ που πρέπει ακόμα να αξιολο- γηθούν, πρέπει να υπάρξει πρὀβλεψη για πρὀόγραμμα το οποῖο να διακρίνεται σε διάφορες φάσεις. Ἡ πείρα ἐχει καταδείξει ὁτι η αξιολόγηση καὶ η λήψη αποφάἀσεων σχετικά µε μία δραστικὴ ουσία αποτελεἰ χρονοβόρο  διαδικασία. Κατά συνέπεια, δεν εἶναι δυνατὸν να υπάρξει ακόµη πρὀ- βλεψη για λεπτομερή αξιολόγηση ὁλων των υφιστάμενων δραστικῶν. ουσιών. Ως εκ τοὐτου, μία δεύτερη φάση Όα δώσει την δυνατότητα λεπτομερούς αξιολόγησης ενὸς αριὑμού δραστικών ουσιὼών που να εἶναι συγκρίσιµος µε τον αριὺμό που επιτεύχθηκε κατά την πρώτη φάση, ενώ η τρίτη φάση Όα προετοιμάσει τη µεταγενέστερη αξιολόγηση δραστικών ουσιών. Για ορισμένες κατηγορἰες δραστικών ουσιών, απαιτεῖται περαιτέρω εναρµό- νιση ὀσον αφορὰά τον φάκελο που πρέπει να κατατῖθεται καὶ την αξιολόγηση που πρέπει να διενεργεῖται. Κατά συνέπεια, οι κατηγορίες αυτὲς δεν ὃα πρέπει να συμπεριληφθοὺν επὶ του παρὀντος στο προταθέν πρὀγραμμα εργασίας, αλλά θα πρέπει να καλυφθούν απὀ περαιτέρω φάσεις για την αξιο- λὀγησή τοὺς µε σκοπὀ την ενδεχόµενη καταχωρησή τους στο παράρτηµα Ι της οδηγἰας 91/414/ΕΟΚ. Για τη δεύτερη φάση, πρέπει να πραγματοποιηθεί επιλογή, λαμβάνοντας υπόὀψη κατὰ ισόρροπο τρόπο, απὀψεις, ὁπως εκείνες που έχουν σχέση µε θέµατα υγείας ἦ[και περιβάλλο- ντος, τη δυνατότητα να αφήνουν υπολείμματα στα προϊόντα που έχουν δεχθεί επἐέμβαση, τη σημασία των προϊόντων πουὺ 230 της 19.5.1991, σ. ]. 210 της 10.85.1999, σ. 13. () ΕΕτ ϱ) ΕΕ Ι. ϱ) ΕΕ Ι. 366 της 15.12.1992, σ. 10. ) ΕΕ Ι 244 της 16.9.1999, σ. 4]. 0) περιέχουν τις ουσίες αυτές για τη γεωργία, οποιεσδήποτε πρὀδηλες ελλεἰψεις δεδοµένων καὶ οποιαδήποτε οµοιότητα χημικών ἡ βιολογικών. ιδιοτήτων. Οι σχέσεις μεταξύ των παραγωγών, των κρατών μελών καὶ της Επιτροπῆς καθὼς καιὶ οι υποχρεώσεις καθενός απὀ τα μέρη για την εκτέλεση του προγράµµατος πρὲπει να καθορι- στούν, λαμβάνοντας υπόψη την εµπειρία που αποκτήθηκε κατὰ τη διάρκεια της πρὠτης φάσης του προγράµµατος. Εἶναι σημαντική μµία στενήὴ συνεργασία μεταξύ ὁλων των εμπλεκομένων μερών για την αὐξηση της αποδοτικότητας του. προγράµµατος. Στις αξιολογήσεις πρὲπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι τε- χνικὲς ἡ επιστημονικὲς πληροφορίες σχετικά µε μία δρα- στική ουσία, ιδίως όσον αφορὰ τις ενδεχόµενες επικίνδυνες επιπτώσεις της ἦ τα κατἀλοιπὰ της, οι οποῖες διαβιβάστηκαν εντός των σχετικών προθεσμιών απὀ οποιοδήποτε ἄλλο ενδιαφερόµενο. μέρος. Πρὲπει να προβλεφθεί µια διαδικασία κοινοποίησης, µε την οποία οἱ ενδιαφερόµενοι παραγωγοἰ να έχουν το δικαίωµα να πληροφορούν την Επιτροπή σχετικά µε το ενδιαφἑρον τους να εξασφαλίσουν την καταχώρηση  μίας ὁραστικής ουσίας στο παράρτηµα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ καὶ για την δέσμευσή τους να υποβάλλουν όλα τα. απαιτούμενα στοιχεία για κατάλληλη αξιολόγηση καὶ λήψη  απόφασης σχετικά µε την εν λόγω ὁραστική ουσία υπὀ το φως των κριτηρίων καταχώρησης που προβλέπονται στο ἀρθρο 5 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ. Ως εκ τοὐτου, οι υποβαλλόμενες πληροφορίες α πρέπει να περιλαμβάνουν στοιχεία για µια περιορισµένη σειρά αντιπροσωπευτικών χρήσεων για τις οποίες πρέπει να αποδειχθεἰ, εκ μέρους του κοινοποιούντος, µε βάση τα υποβληθἐντα στοιχεία, ὁτι για ἑνα ἡ περισσόὀ- τερα παρασκευάσµατα μπορούν να πληρούνται οι απαιτή- σεις της οδηγἰας 91/414/ΕΟΚ σε σχέση µε τα κριτήρια πουὺ αναφέρονται στο ἀρθρο 5. Εἶναι αναγκαἰο να καθοριστούν, ως προς τις υποβαλόμενες πληροφορίες, οι υποχρεώσεις των κοινοποιούντων όσον αφορὰ τον τύπο των κοινοποιήσεων, τις περιόδους καιὶ τις παραλήπτριες αρχὲς. Το καθήκον της αξιολόγησης Όα πρέπει να κατανεμηθεἰ μεταξύ των αρμοδίων αρχών των κρατών-μελών. Ως εκ τού- του, για κἀῦε δραστική ουσία, ὃα πρέπει να οριστεἰ ἑνα κράτος μέλος εισηγητής για την εξέταση και αξιολόγηση των πληροφοριὼν που υποβάλλονται καὶ για την παρου- σίαση στην Επιτροπή των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης και για τη διατύπωση σύστασης για την απόφαση που πρὲ- πει να ληφθεῖ αναφορικά µε τη σχετική δραστική ουσία. Το κράτος μέλος εισηγητής α πρέπει πρὠτα να εξετἀσει τους παραληφθέντες φακέλους, να αξιολογήσει τον έλεγχο πληρότητας που διενεργήθηκε απὀ τους κοινοποιούντες καὶ να συντάξει ἐκθεση προς την Επιτροπή. Θα πρέπει να οριστεἰ ὁτι τα κράτη μέλη οφείλουν να διαβιβάζουν σχέδια εκθἑ- σεων σχετικά µε τις αξιολογήσεις τους προς την Επιτροπή γενικά εντὸς 12 µηνών μετά τη Ὀθεώρηση των υποβληθέντων απὀ τους κοινοποιούντες φακέλων ως πλήρεις.