21. 7. 89 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 210/1 (Πράξεις για Τηήν ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) .. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΤΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης.Ιουλίου 1969.: για π1ν τροποποίηση της οδηγίας 71/305/ΕΟΚ περί συντονισμούτων ί5ιιιι3ιι:ιιιτι(Ξ)ι' γιατη σύναψηῃ συμβάσεων δημοσίων ἔργων (89/440/ΕΟΕ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής. Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἄρθρο 57 ωραγραφος 2, τΟ άρθρο 66 και το άρθρο 100Α, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ('), Ἔχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής καιὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2}, Ἐκτιμώντας;: . ότι θα πρέπει να θεσπιστούν τα μέἔτρα για τη σταδιακή υλοποίηση της εσωτερικῆς αγοράς μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992:-ότι η εσωτερική αγορά συνεπάγεται ἑνα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, εντός τοῦ οποίου είναι εξασφαλισµένη η ελεύθερη. κυκλοφορία των.εµπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών καὶτων κεφαλαίων- τα συμπεράσµατα τῶν διαδοχικών Ευρωπαϊκών Συµβουλίων σχετικά µε την ανάγκη πραγµατοποίησης -της κοινῆς αγο- ράς: τη λευκή βίβλο για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς καὶ ιδίως το χρονοδιάγραµµα καὶ το πρόγραµµα δράσης για την πραγματοποίηση του ανοίγµατος του-τοµέα των συμβά- σεων δηµοσίων έργων: την ανακοίΐνωση της Επιτροπῆς προς-το Συµβούλιο της Ίθης Ἰουνίου 1986 σχετικά µε τις δηµόσιες συμβάσεις στήν Κοινό- τητα: (1 ΕΕ αριθ. ς 167 της 27. 6. 1988, σ. Ί6 και ΕΕ αριθ. Ο 69 της 20. 3. 1989, . 6θ. ' (1) ΕΕ αριθ. Ο 319 της 30. Η. 1987, σ. 55. ότι οι συµβάσεις δημοσίων έργων διέπονται από την οδηγία 71/305/ΕΟΚ (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της Ἱσπανίας και της Πορτογαλίας, καθῶς και από την οδηγία 72/273/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 26ης Ιουλίου 1972 σχετικά µε τη διαδικασία-και τοὺς όρους δηµοσίευσης των προκηρύξεων -ανάθεσης ἡ παραχώρησης της εκτέλεσης δηµοσίων έργων στην Επίσηµη Εφημερίδα των . Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (), από τη διακήρυξη των εκπρο- σώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στα πλαίσια τουῦ Συµβουλίου της 26ης Ιουλίου 1971 σχετικά µε-- τις ακολουθητές διαδικασίες κατά την παραχώρηση της εκτέλεσης έργων (’), και απόττην απόφαση 71/306/ΕΟΚ του Συµβουλίου-της 26ης Ιουλίου 1971 για τη συγκρότηση της Συµβουλευτικής Ἐπιτροπής για τις- Συµβάσεις Δημοσίων Ἔργων (9, ὁπως τροποποιήθηκε- με την απόφαση 77/63/ ΕΟΚ (): ότι η υλοποίηση της ελεύθερης εγκατάστασης και ελεύθερης - παροχής υπηρεσιών, όσον αφορά τις συµβάσεις δημοσίων έργων, προὐποθέτει βελτιώσεις καιὶ επέκταση των προβλε- πόµενων στις οδηγίες εγγυῆσεων σχετικά µε τη διαφάνεια των διαδικασιών καὶ των πρακτικών σύναψης των συµβάσε- ν δηµοσίων ἐργων, ώστε να διευκολύνεται ο ἔλεγχος της- τῆρησης της απαγόρευσης περιορισμών και να-μειώνονται ταυτόχρονα οι διαφορές ὡς προς τοὺς όρους οινταγωνισμού* μεταξύ των υπηκόων των κρατών μελών: ότιη παρούσα οδηγία δὲν αποτελεί εµπόδιο για την εφαρµογή ιδίως του άρθρου 36 της συνθήκης: ότι θα πρέπεινα ορισθεί σαφέστερα η έννοια της σύμβασης δηµόσιων ἔργων, κυρίως για να ληφθούν υπόψη οι νέες (2) ΕΕ αριθ. Ι. 185 της 16. δ. 1971, σ. 5. () ΕΕ αριθ. Ι. 176 της 3. 8. 1972, σ. 12. () ΕΕ αριθ. Ο 82 της 16. 8. Ι971, σ. 13. (6) ΕΕ αριθ. Ι. 185 της 16. 8. 1981, σ. 15. () ΕΕ αριθ. Ι. 13 της 15. 1. 1977, σ. 15.