31. 12. 91 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 373/21 (Πράξεις για την ισχύ οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΤΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Δεκεμβρίου 1991 σχετικά µε την αµοιβαία αποδοχή των αδειών ἄσκησης επαγγέλµατος τοῦ προσωπικού της πολιτικῆς αεροπορίας (0ι/670/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ἜΈχοντας υπόψη: τη συνθῆκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, την πρόταση της Επιτροπής (3), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (), ᾿Ἐκτιμώντας: ότι, για να εξασφαλιστεί η οµαλή λειτουργία καὶ η ασφάλεια τῶν υπηρεσιών αεροπορικών µεταφορών, πρέπει απαραιτή- τως να υπάρχει, σε επαρκή αριθµό, ιπτάµενο τεχνικό προ- σωπικό το οποίο να διαθέτει τα αναγκαία επαγγελµατικά προσόντα και άδειες᾿ ὅτι, η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς μέχρι το τέλος του 1992 απαιτεί την ύπαρξη αποτελεσματικού συστήµατος αεροπορικών µεταφορών, που να διευκολύνει την κυκλοφο- ρία των προσώπων στο εσωτερικό της Κοινότητας: ότι οι αεροπορικές μεταφορές αποτελούν πολύ δυναµικό καὶι γρήγορα αναπτυσσόµενο τοµξα µε ιδιαίτερα. διεθνή χαρακτήρα: ότι, κατά συνέπεια, η ισορροπία ανάµεσα στην προσφορά και τη ζήτηση προσωπικού µπορεί να διατηρείται αποτελεσµατικότερα σε κοινοτικό παρά σε εθνικό επί- πεδο” (!) ΕΕ αριθ. Ο 10 της 16. 1. 1990, σ. 12 καὶ ΕΕ αριθ. Ο 175 της 6. Ἰ. 1991 σ.14. (1) ΕΕ αριθ. Ο 284 της 12. 11. 1990, σ. 198. () ΕΕ αριθ. ( 124 της 21. 5, 1990, σ. 18. ότι εἴναι, ὡς εκ τούτου, ουσιΐῶδες η κοινῆ πολιτική µεταφο- ρών στον τοµέα της πολιτικής αεροπορίας να επεκταθεί, ώστε να διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλοφορία του ιπτάµενου τεχνικού προσωπικού στην Κοινότητα" ότι οι προὐποθέσεις που απαιτούνται για την απόκτηση άδειας ιπτάµενου τεχνικού προσωπικού διαφέρουν μεταξύ των κρατών μελών' ότι τα προσόντα που απαιτούνται για την απόκτηση της άδειας δεν έχουν καθοριστεί μέχρι στιγμῆς σε κοινοτικό επίπεδο᾽ ότι, κατά συνέπεια, τα κράτη μέλη διατηρούν την ευχέρεια να καθορίζουν το επίπεδο των προσόντων αυτών µε τρόπο που να εγγυάται την ασφάλεια των υπηρεσιών ποὺ παρέχονται από τα αεροσκάφη που έχουν υπολογισθεί στο ἐδαφός τους' ὅτι, σύμφωνα µε τις υποχρεώσεις που τοὺς επιβάλλει η συνθήκη, δεν μπορούν να απαιτούν από υπῆκοο άλλου κράτους µέλους να ἔχει τα προσόντα αυτά, τα οποία, σε γενικές γραμμές, τα κράτη καθορίζουν µόνο σε συνάρτη- ση µε το εθνικό τοὺς σύστημα επαγγελματικῆς κατάρτισης, εφόσον το ενδιαφερόµενο πρόσωπο ἔχει ἤδη ιιτ:οκ'ι.'τ!|σει αυτά τα προσόντα σε άλλο κράτος μέλος᾽ ότι, για να διευκολυνθεί η τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συνθήκη καὶι να διασφαλιστεί η κινητικό- τητα του ιπτάµενου τεχνικού προσωπικού, πρέπει να καθιε- ρθεί κοινοτική διαδικασία αποδοχῆς των αδειών καὶ τῶν προσόντων του εν λόγω προσωπικού" ότι η αναγνώριση τῶν αδειών χειριστού ιδιωτικών αεροπλά- νων µπορεί ήδη να θεσπιστεί σε όλα τα κράτη μέλη᾿