Αριδ. Ι. 182/94 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2. 7. 92 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Δεκεμδρίου 1989 σχετικά µε τις ενισχύσεις που χορήγησε η γαλλική κυδέρνηση για την πώληση των στοιχείων τοῦ ενεργητικού τουῦ ομίλου Μαοβίπες Εταπςαίσες Ι/ουτάες (ΜΕΙ), παραγωγού εργαλειομηχανών δαρειάς κατασκευής (Το κείµενο στη γαλλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (92/328/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, Αφού  ἔταξε στοὺς ενδιαφερόµενους, σύμφωνα . µε το ανωτέρω άρθρο, προθεσµία για να υποθάλουν τις παρατη- ρῆσεις τοὺς καὶ αφού ἔλαδε υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές, Εκτιμώντας ὁότι: - Κατόπιν των πληροφοριών που δημοσιεύθηκαν στο γαλλικό τύπο, ζητήθηκε από τις γαλλικές αρχές, µε επιστολἠ της Έ2ας Φεθρουαρίου 1988, να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή ορισµένες κρατικές παρεμθάσεις υπέρ των εταιρειών του οµίλου Μαεολίπες Εταπζοίδες Ι.ουτάες (ΜΕΙ). Παρά τις επανειλημμένες υπενθυμίσεις, οι γαλλικές αρχές δεν έδωσαν καµία απάντηση στις σχετικές επιστολές της Επιτροπής. Για το λόγο αυτό, καὶ ἔχοντας εύλογες αμφιθο- λίες ὣς προς το κατά πόσο συµδιθάζονται µε τη συνθήκη οι εν λόγω κρατικές παρεµδάσεις, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει, σύμφωνα µε το ἀρθρο 93 παράγραφος 2 της συνθή- κης ΕΟΚ, μία επίσηµη διαδικασία έρευνας. Σχετικά, η Επιτροπή ἔλαδε υπόψη της τον ισχυρό ανταγωνισµό πον επικρατεί μεταξύ των παραγωγών εργαλειοµηχανών στην Κοινότητα, για τοὺς οποίους οποιοδήποτε μέτρο ενίσχυσης που χορηγείται σε συγκεκριµένο παραγωγό συνεπάγεται υψηλό κίνδυνο στρέθλωσης του ανταγωνισµού. Η απόφαση κοινοποιῆδηκε στη γαλλική κυδέρνηση -με επιστολή της 224ς Δεκεμθδρίου 1088, µε την οποία της δόθδηκε προδεσµία να υποθάλει τις παρατηρήσεις της. Τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν µε επιστολές της Ί2ης Μαΐου 1989. Τέλος, οι λοιποί ενδιαφερόµενοι ενημερώθηκαν στις 20 Μαΐου 1089 µε δηµοσίευση σχετικής ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφηµερίδα των Βυρωπαϊκών Κοινοτήτων π Τα πρώτα λεπτομερή στοιχεία σχετικά µε τις κρατικές παρεμδάσεις δόθηκαν από τις γαλλικές αρχές µε επιστολή της Ιάης Μαρτίου 1989, ενώ τα συµπληρωματικά στοιχεία ποὺυ ζήτησε η Επιτροπή δόθηκαν µε επιστολές της Ίδης Ἰουνίου καιὶ 20ῆς Ιουλίου 1959. Σύμφωνα µε τα στοιχεία αυτά, το Μάρτιο καιὶ το Μάιο του ''"19855, οι γαλλικὲς δηµόσιες αρχές εἶχαν αποφασίσει να συμθάλουν στα αναπτυξιακά σχέδια των εγκαταστάσεων παραγωγἠς του ΜΕΙ, τα στοιχεία του ενεργητικού του οποίου είχαν πωληδεί σε τρίτους παραγωγούς δάσει των διαδικασιών εκκαθάρισης που είχαν κινηθεί το Νοέμθριο του 1987. Η ΜΕΙ. ἧταν εταιρεία χαρτοφυλακίου ποὺ δηµιουργήθηκε το 1983 µε τη συγχώνευση πολλών προὐπαρχόντων παραγω- γών εργαλειοµηχανών σε δύο θυγατρικές παραγωγἠς, τη Εοτεσὶ Ππο Καὶ τη ΒετλίεΣ δαίπ!-Επτεππε, Ο όµιλος συµπλη- ρώθηκε µε δύο εταιρείες εµπορίας στις ΗΠΑ, την ΜΕΙ, Ιπς. και την (ΣοϊάσνοτιΏγ. Ο σχηματισμός του ΜΕΙ, ανταποκρινόταν στους στόχους του προγράµµατος εργαλειομηχανών, ένα πρόγραµµα µε κυδερνητική υποστήριξη το οποἰο εφαρµόστηκε στη Γαλλία, κατά την περίοδο 1982 --1985, για την αναδιοργά- νωση καὶ τη στῆριξη της …αδιάρ8ρωσης της εὐνικῆς διοµη- χανίας η οποία αντιμετώπιζε σοδαρές δυσκολίες. Η ιδέα στην οποία βασιζόταν το πρόγραµµα ήταν η συγκέντρωση πολλών μικρών προθληματικών επιχειρήσεων του κλάδου τῶν εργαλειομηχανών σε µεγάλους οµίλους που ὃα μπορού- σαν να αντιµετωπίσουν καλύτερα τον ξένο ανταγωνισµό. Σύμφωνα µε το πρόγραµµα, η γαλλική κυδέρνηση ἔέχει επεν- δύσει περίπου 2600 εκατομμύρια γαλλικά φράγκα (366 εκατομμύρια Εςι) υπό μορφή δανείων µε συμμετοχή στα κέρδη (61 90) και επιδοτήσεων και επιστρεπτέων προκαταθο- λών (3990), για τη χρηµατοδότηση διαφόρων ενεργειών, όπως η κοινωνική αναδιάρθρωση και επιµόρφωση (40 90), ἔρευνα και ανάπτυξη και εµπορικές δραστηριότητες (32 90), καιὶ εκσυγχρονισμός του παραγωγικού εξοπλισμού (2890. Θα πρέπει να σηµειωθεί ὁότι, όσον αφορά τις ενισχύσεις που περιλαμδάνει το πρόγραµµα. εργαλειοµηχανών, το 1986 η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει µια διαδικασία έρευνας χωρίς να διατυπώσει καµία αντίρρηση ως προς την εκτέλεση του προγράµµατος λόγω τουῦ ὁότι συμδάλλει στην ανάπτυξη αυτής της στρατηγικῆς σηµασίας διοµηχανίας στην Κοινό- τητα. Για τη δηµιουργία του ΜΕΙ, η γαλλική κυδέρνηση, παρε- γέδη μέσω της δορατὶ (μία κρατική εταιρεία για τη συμμε- τοχή σε εταιρείες οι οποίες δρίσκονται υπό αναδιάρθι µε απόκτηση πλειοψηφικής συμμετοχής (35,2 90). Συγχρόνως κλήθηκαν σαν εταίροι άλλοι εννέα γαλλικοί διοµηχανικοί όμιλοι (Ἠ]δίπος, δαοῖ]οι, Ἀθηαυ]ε ΑἰεἛ]οτη, Ῥεηρεοι, Βοϊιπείάες, Βπεςηα, Ὀασσαυ]ί, Αεγοςεοραϊα[ο). Ἠταν κατά κανόνα εὔνικο- ποιημένοι όμιλοι καὶ παρουσίαζαν το κοινό χαρακτηρι- στικό ὁτι ἦταν τελικοί χρῆστες τοῦ φάσµατος προϊόντων του ΜΕΙ. Ἔτσι, ο ΜΕΙ. δηµιουργήθηκε σαν ειδικευµένος προμηθεντής εργαλειομηχανών για στρατηγικούς τοµείς. Η παραγωγή του ΜΕΙ, κατά τοµείς πωλῆσεων κατανεµόταν ως εξῆς: αεροναυτική (3090), όπλα (2000, ενέργεια (1090, αυτοκίνητα (609), μηχανολογικά και άλλα (3400). Στο τέλος τοῦ 1986, οι Ῥυγατρικές παραγωγἠς του ΜΕΙ παρουσίασαν τα ακόλουθα δασικά στοιχεία: --- Εοτεσῖ ΠΗπε (ΕΙ) --- Βιομηχανικές εγκαταστάσεις που δρίσκονται στην Αἰθετί (Έοτης) καὶ ΤΟ Οαράςεηπας ([.ο0, που ειδικεύονται ειδικότερα στις φρέζες: 602 εργαζό- μενοι: κύκλος εργασιών 316 εκατομμύρια γαλλικά