15. 6, 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ι. 148/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦδ. 1216/10900 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίθης Ιουνίου 19099 για την τροποποίηση του κανονισμού αριδ. 17 πρώτος κανονισµός εφαρµογἠς των ἀρθρων 81 καὶ 852 της συνδήκης (") ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο. δ3, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Εκτιµώντας: (1) (0) () ότι το ἀρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού αριὸ. 17{)) αίρει την υποχρέωση κοινοποίησης πριν από την απαλλαγή που καθιερώνεται µε το άρθρο 4 παρά- γραφος 1 για µια σειρά συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισμένων πρακτικών: ότι η άρση αυτή αφορά κυρίως τις συµφωνίες, απο- φάσεις καιὶ εναρµονισμένες πρακτικές στις οποίες συμμετέχουν µόνον επιχειρήσεις πουὺ έχουν την έδρα τους σε ένα κράτος µέλος και οι οποίες δεν αφορούν ούτε εισαγωγές ούτε εξαγωγές μεταξύ κρατών μελών, ή τις συμφωνίες, αποφάσεις καιὶ εναρµονισμένες πρακτικές στις οποίες συμμετέχουν µόνο δύο επι- χειρήσεις και οι οποίες απλώς συνεπάγονται περιο- ρισμό της ελευδερίας ενός τωῶν συµθαλλομένων στη διαµόρφωση τον τιµών ἤ των όρων συναλλαγῆς κατά τη µεταπώληση των εµπορευμάτων τα οποία αυτός προμηθεύεται από τον αντισυµθαλλόµενο: ότι η εν λόγω απαλλαγή, εποµένως, δεν καλύπτει τις περισσό- τερες από τις συµφωνίες ποὺ εµπίπτουν στο πεδίο εφαρμογἠῆς του ἀρθρου. δΙ παράγραφος 1 της συνθήκης, οι οποίες έχουν συναφθεί μεταξύ δύο ἤ περισσοτέρων επιχειρήσεων εκάστη εκ τῶν οποίων δραστηριοποιείται, για τοὺς σκοπούς της συµφωνίας, σε διαφορετικό στάδιο της αλυσίδας παραγωγἠς ἤ διανομής και οἱι οποίες αφορούν τους όρους υπό τοὺς οποίους τα μέρη προμηθεύονται, πωλούν ἡ µεταπω- λούν ορισµένα αγαθά και. υπηρεσίες («κάθετες συμφωνίες»)-: ότι η Επιτροπή εξέδωσε, στις 22 Ιανουαρίου 1997, ένα Πράσινο Βιθλίο για την κοινοτική πολιτική ανταγῶ- νισμού καιὶ τοὺς κάθετους περιορισμούς, το. οποίο προκάλεσε εκτενή δηµόσια συζήτηση σχετικά µε την εφαρμογή τοῦ άρθρου 81 παράγραφοι 1 και 3 της συνθήκης στις κάθετες συµφωνίες ὁτι απὀ τις (") Σημείωση του. συντάκτη: ο τίτλος τοῦ κανονισμού αριθ. 17 προσαρµόσθηκε για να ληφθεί υπόψη -- επαναρίθµηση. των άρθρων της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοι- νότητας, σύµφωνα µε το ἄἂρθρο 12 της συνθήκης του Άμστερνταμ: η αρχική παραποµπή ἦταν στα άρθρα 85 και 86 της συνοήκης. () ΕΕ Ο 365 της 126.11.1905, σ. 30. () Γνώμη πουὺ διατυπώθηκε στις 15 Απριλίου 1999 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ο 116 της 28.4.1999. (4) ΕΕ 13 της 21.2.1962, σ. 204/62-: κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης του. 1994, (4) () (6) () παρατηρήσεις που διατύπωσαν στο πλαίσιο αυτό τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοθούλιο, η Οικονο- μική και Κοινωνική Επιτροπή, η Επιτροπή των Περι- φερειών, καδώς και Οἱι . ενδιαφερόµενοι . κύκλοι, προκύπτει µια γενικότερη. ευνοϊκή διάθεση για μεταρρύθμιση της κοινοτικής πολιτικής ανταγωνι- σμού στον τοµέα αυτό: ότι η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να ικανοποιεί δύο απαιτήσεις, καὶ συγκεκριµένα τη διασφάλιση  της αποτελεσματικῆς προστασίας τουῦ ανταγωνισμού και την κατοχύρωση ενός ικανοποιητικού . επιπέδου ασφάλειας δικαίου για τις επιχειρήσεις: ότι, κατά την επίτευξη των στόχων αυτών, η Επιτροπή εξουσιοδο- τῆθηκε από το Συμθούλιο να κηρύσσει, µε κανο- νισµό και σύμφωνα µε το άρθρο δΊ παράγραφος 3 της συνθήκης, το ἀρθρο 8δΊΙ παράγραφος 1 ανεφάρ- µοστο σε ορισµένες κατηγορίες καδέτων συμφωνιών: ότι η μεταρρύθμιση του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις κάθετες συµφωνίες πρέπει επιπροσθέτως να λαµθάνει. υπόψη  την. ανάγκη απλούστευσης  τοῦ διοικητικού ελέγχου η οποία ὃα μπορούσε να επιφό- ρει τη μείωση τοῦ αριθμού των κοινοποιῆσεων όσον αφορά κάθετες συµφωνίες: ότι ὃα πρέπει να υπάρξει µείωση τοῦ κινήτρου που συνιστά η κοινοποίηση τῶν κάθετων συµφωνιών οι οποίες συµμορφώνονται προς την πολιτική της Επιτροπής και τη νοµολογία τοῦ Δικαστηρίου και τουῦ Πρωτοδικείου: ότι για την επί- τευξη του στόχου αυτού ὃα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί ῃ Επιτροπή να χορηγεί ατοµικές απαλλαγές για κάδε- τες συµφωνίες που εµπίπτουν στο άρθρο 8Ί παράγρα- φος Ί της συνθήκης, µε ισχύ από την ηµερομηνία σύναψης της εκάστοτε συμφωνίας: ότι η απαίτηση κοινοποίησης πριν απὀ την απαλλαγή επιθάλλει στις επιχειρήσεις ποὺ µετέχουν σε κάθετες συμφωνίες περιττό διοικητικό φόρτο: ότι, για τις συµφωνίες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 τουῦ κανονισμού αριῦ. 17, αίρεται η υποχρέωση κοινοποίησης πριν απὀό την απαλλαγή: ότι η άρση της υποχρέωσης αυτῆς αποσκοπεί στον περιορισµό του αριθμού των κοινοποιήσεων, πράγµα που ὃα επιτρέψει στην Επιτροπή να επικεντρώσει τις προσπάδειές της στην επιτήρηση των συµφωνιών εκείνων που είναι περισσότερο. επιθλαδείς για τον ανταγωνισµό: ότι µια τέτοια τροποποίηση δεν συνε- πάγεται εποµένως καµία χαλάρωση της επιτήρησης µμε την οποία εἶναι επιφορτισµένη η Επιτροπή, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 8Ί παράγραφος 1.