22. Ί. 89 Ἐπίσημη Εφημερίδα των- Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. . 212/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2135/89 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί2ης Ιουνίου 1989 περί του κοινού καθεστώτος εισαγωγών ορισµένων κλωστοὐφαντουργικών προϊόντων καταγω- γῆς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας - ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη. συνθήκη για την ίἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οιι(ονοιιικης Κοινότητας, καὶ ιδίως το άρθρο 113, ἰ την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι, το 1988, η Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητασυνήψε µε τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, καλούμενη εφεξῆς «Κίνα» συμφωνία για το εµπόριο των κλωστουὑφαντουργικών προῖ- όντων (), καλούμενη εφεξής «συμφωνία». ότεη Κοιν(>τ11τα καὶ η Κίνα αποφάσισαν ότι οι διατάξεις της συμφωνίας αυτής εφαρµόζονται πλήρως από την Ίη Ιανουα- ρίου 1989 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992: ὅτι, για την εφαρμογή των διατάξεων της συµφωνίας, είναι ανάγκη να θεσπιστούν νέοι κοινοί ειδικοί κανόνες για τις εισαγωγές ορισµένων. κλωστοῦφαντουργικών  προϊόντων καταγωγἠς Κίνας: ότι πρέπει να ληφθεί µέριµνα ώστε οι στόχοι της συµφωνίας ναμην παρακάµπτονται µε εκτροπές του εµπορίου: ότι, κατά “συνέπεια, πρέπει να καθοριστεί ο τρόπος ελέγχου της κατα- γωγής των προϊόντων και οι κατάλληλες μέθοδοι διοικητικής συνεργασίας: ότι η τήρηση των ποσοτικών ορίων κατά την εξαγωγή, τα οποία προβλέπονται στη-συµφωνία, εξασφαλίζεται µε σύστη- μα διπλού ελέγχου: οτι π αποτελεσµατικότητα των µέτρων αυτών εξαρτάται από τη θέσπιση, από την Κοινότητα, καθεστώτος ποσοτικών ορίων που πρέπει να εφαρμόζεται στις εισαγωγές όλον των προϊόντων, καταγωγἠς Κίνας, τῶν οποίων η εξαγώγἠ υποβάλλεται σὲ ποσοτικούς περιορι- σμούς: ότι τα προϊόντα τα οποία γίνονται δεκτά στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας υπό καθεστώς τελειοποιήσεως προς επανεξαγωγή ἡ υπό άλλο καθεστώς αναστολήἠς καὶι τα οποία προορίζονται για επανεξαγωγῆ εκτός του εδάφους αυτού, στην κατάσταση στην οποία ευρίσκονται ή κατόπιν µεταποι- ήσεως, δεν πρέπει να υποβάλλονται σε αυτά τα ποσοτικά όρια: (1) ΕΕ αριθ. Ι. 380 της 31. 12. 1988, σ. ]. ότι-πρέπει να προβλεφθούν ειδικοί κανόνες για τα προϊόντα : που επανεισάγονται υπό οικονοµικό καθεστώς τελειοποιή- σεώς προς επανεισαγωγή: ότιη εφαρµογή αυτών των ποσοτικών ορίων, σύμφωνα µε τη συµφωνία, απαιτεί τη θέσπιση ιδιαίτερης διαδικασίας διαχοι- - ρίσεως- ότι πρέπει να προβλεφθεί ότι αυτή η κοινῆ διαχείριση θα αποκεντρωθεί µε κατανομµή των ποσοτικών ορίων μεταξύ των κρατών μελών καὶ ὅτι οι αρχές των κρατών μελών θα εκδίδουν-τις εγκρίσεις εισαγωγῆς σύμφωνα µε το σύστημα του διπλού ελέγχου που ορίζεται στη συµφωνία: ότι, για να εξασφαλιστεί η καλύτερη χρησιμοποίηση των ποσοτικών ορίων, η κατανοµή τους πρέπει να πραγµατοποι- εἶται ανάλογα µε τις ανάγκες εφοδιασμού που εµφανίζονται: στα διάφορα κράτη µέλη και σύµφωνα µε τοὺς ποσοτικούς στόχους που ορίζονται από το Συμβούλιο: ότι, ὠστόσο, λόγω των σημαντικών διαφορών που υφίστανται ακόµη μεταξύ των ὁρῶν στοὺς ὁποίους επί του-παρόντος υποβάλλονται οι εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων στο κράτη µέλη, καθώς και της ιδιαίτερης ευαισθησίας της κλωστοὑφαντουργικής βιοµηχανίας της Κοινότητας, η οµοιομορφία αυτών των όρων εισαγωγῆς είναι δυνατό να πραγµατοποιηθεί µόνο προοδευ- τικά: ότι, για τους-λόγους αυτούς, η κατανοµήἠ- μόνο.προ- οδευτικά θα μπορέσει να προσαρµοστεί σ᾿ αυτές τις ανάγκες εφοδιασμού: ότι η συµφωνία προβλέπει τη δυνατότητα αυτόµατης µετα-΄ φοράς μεταξύ των μεριδίων που χορηγούνται στα κράτη μέλη εντός κάθε κοινοτικού ποσοτικού ορίου µε ποσοστά που αυξάνονται από το πρώτο έτος εφαρμογῆς της συµφωνίας, προκειµένου ιδίως να εξασφαλιστεί για την Κίνα μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά τη χρησιμοποίηση κάθε …)ινοτικου ποσοτικού ορίου: ότι πρέπει επίσης να τηρούνται ταχείες καὶ αποτελεσµατικές διαδικασίες για την τροποποίηση των κοινοτικών ποσοτικών ορίων καὶι την κατανομή τοὺς, προκειµένου να λαμβάνονται ιδίως υπόψη η εξέλιξη των εµπορικών ρευµάτων, η ύπαρξη αναγκών για συµπληρωματικές εισαγωγές καὶι-οι υποχρεώ- σεις της Κοινότητας που απορρέουν από τη συμφωνία: ὅτι, για ορισµένα κλωστοὐφαντουργικά προϊόντα, που υπά- γονται σε ποσοτικούς περιορισμούς, η συµφωνία προβλέπει µια διαδικασία διαβουλεύσεων µε την Κίνα προκειµένου να : επιτευχθεί συµφωνία για τον περιορισµό της αύξησης των εισαγωγών ενός προϊόντος, εφόσον, µιας σηµαντικά χαµη- λῆς χρησιμοποίησης, ἔπεται µια ευρεία χρήση του συγκεκρι- µένου ποσοτικού ορίου: ότιῃ Κίνα αναλαμβάνει εξάλλου την