3]1. 12. 86 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 378/1 (Πράξεις για τήν ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΕ) αριθ. 4055/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Δεκεμβρίου 1956 για την εφαρμογῆ της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στον τοµέα των θαλάσσιων μεταφορών μεταξύ κρατών μελών καὶ μεταξύ κρατών μελών καὶι τρίτων χωρών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, το σχέδιο κανονισμού που υποβλήθηκε από την Επιτροπή, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ('), τη γνώμη της΄ Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπῆς (2), Ἐκτιμώντας: ότι η εξάλειψη των εµποδίων στην ελιύθερη παροχή υπηρε- σιών μεταξύ κρατών μελών προβλέπεται από το άρθρο 3 της συνθήκης σαν ἑνας από τοὺς τοµείς δράσης της Κοινό- τητας: ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 61 της συνθήκης, η ελεύθερη παροχή υπηρεσιῶν στον τοµέα των µεταφορών πρέπει να διέπεται από τις διατάξεις του τίτλου περί µεταφορών: ότι η εφαρμογή της αρχής αυτῆς στην Κοινότητα αποτελεί επίσης αναγκαία προὐπόθεση για την αποτελεσματική επι- δίωξη σε σχέση µε τις τρίτες χώρες µιας πολιτικῆς που να αποσκοπεί στη διατήρηση της συνεχούς εφαρμµογἠής των εµπορικών αρχών στις θαλάσσιες µεταφορές: ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 954/79 του Συµβουλίου (2) διατηρεί, μεταξύ άλλων, στο πλαίσιο των ναυτιλιακών δια- σκέψεων (οοπῖεγεπςςε"), την ανταγωνιστική πρόσβαση στο μέρος εκείνο των τακτικών θαλάσσιων μεταφορών φορτίων ποὺ δεν καλύπτεται από δεσμεύσεις προς τις εθνικές ναυτι- λιακές εταιρείες τακτικών γραμμῶν των τρίτων χωρών βάσει της Συµβάσεως τῶν Ἠνωμένων Εθνών γἷα τον Κώδικα Συμπεριφοράς των αυτιλιακών Διασκέψεων Τακτικών ΤΓραμμών, όταν αυτός θα επικυρωθεί από τα κράτη µέλη: ὁτι, δεδοµένου ότι ο κώδικας συμπεριφοράς δεν ἔχει ακόµη κυρωθεί απόὀ όλα τα κράτη μέλη καθώς και ότι ορισµένες τρίτες χώρες δεν φαίνονται πρόθυµες να τον κυρώσουν, ο (3 ΕΕ αριθ. Ο 255 της 13. 10. 1986, σ. 16θ. () ΕΕ αριθ. Ο 172 της 2. 7. 1984, σ. 178. () ΕΈ αριθ. Ι. 121 της 17. 5. 1979, α. . κώδικας δεν εφαρµόζεται ακόµη στο σύνολο των κοινοτικών μεταφορών καὶι οὐτε φαίνεται πιθανή η εφαρμογή τοῦ στο μέλλον σε ορισµένες από αυτές: ὁτι ο κώδικας συμπεριφοράς εφαρµόζεται µόνο στις ναυτι- λιακές διασκέψεις τακτικών γραμμών καὶι στα φορτία που μεταφέρονται από τα µέλη τους καὶ ὄχι σε ανεξάρτητες ναυτιλιακές εταιρείες τακτικών γραμμών ούτε σε εταιρείες που πραγµατοποιούν θαλάσσιες μεταφορές στον τοµέα τωῶν χύδην φορτίων ἡ των µη προγραμματισμένων δροµολογίων (Ιγατιρ), όπου η Κοινότητα ἔχει σαν σκοπό τη διατήρηση ενός καθεστώτος ελεύθερου καὶι θεμιτού ανταγωνισμού: ότι η Κοινότητα προσυπογράφει εξ ολοκλήρου το ψήφισμα αριθ. 2 της Συνδιάσκεψης των Ἠνωμένων Εθνών για τον Κώδικα Συµμπεριφοράς των Ναυτιλιακών Διασκέψεων Τα- κτικών Γραμμών, ο οποίος αναφέρει ότι για την αρμονική ανάπτυξη τῶν τακτικών ναυτιλιακών γραμμών, δεν πρέπει να εμποδίζεται η λειτουργία των γραμμών που δεν συμμετέ- χουν στη διάσκεψη, εφόσον προσχωρούν στην αρχῆ του θεµιτού ανταγωνισμού σε εµπορική βάση: ότι τα κράτη µέλη επιβεβαιώνουν την προσήλωσή τοὺς στην αρχή ότι το ελεύθερο ανταγωνιστικό περιβάλλον αποτελεί σηµαντικό παράγοντα στις µεταφορές ξηρών και υγρών φορτίων καὶ εἶναι πεπεισμένα ότιη εισαγωγή του επιμερισμού φορτίων στις μεταφορές αυτές θα ἔχει σημαντικές επιπτώσεις στα εµπορικά συµφέροντα όλών των χωρών, αυξάνοντας σηµαντικά το κόστος των μεταφορών- ότι οἳ πλοιοκτήτες της Κοινότητας αντιµετωπίζουν ολοένα περισσότερους περιορισμούς, που επιβάλλονται από τις τρίτες χώρες, επί της ελευθερίας παροχῆς υπηρεσιών στον τοµέα των θαλασσίων μεταφορών προς όφελος φορτωτών εγκατεστηµένων στη χῶρα τοὺς, σε άλλα κράτη µέλη ή στις οικείες τρίτες χώρες, καὶι που μπορούν να έχουν επιζήµια αποτελέσµατα για το σύνολο των κοινοτικών μεταφορών: ότι ορισµένοι από τοὺυς προαναφερθέντες περιορισμούς εἶναι ενσωµατωμένοι σε διμερείς συµφωνίες μεταξύ τρίτων χωρών και ορισµένων κρατών μελῶν, ενώ άλλοι περιορισμοί εµφα- γίζονται σε παρόµοιες διατάξεις κατά τη νομοθετική ἡ τη διοικητική πρακτική ορισµένων κρατών μελών: ότι, συνεπώς, η αρχή της ελεύθερης παροχήἠς υπηρεσιών θα πρέπει στο εξής να εφαρµοστεί στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρατών μελών και μεταξύ κρατών μελών καὶι τρίτων