9.3.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 6219 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ὅης Ιουλίου 2004 σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος στην Κύπρο (2005/184/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 104 παράγραφος 6, Τη σύσταση της Επιτροπής, πις παρατηρήσεις της Κύπρου, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 της συνθήκης, τα κράτη µέλη αποφεύγουν τα υπερβολικἁ δηµοσιονοµικά ελλείµµατα: αυτό ισχύει επίσης και για τα κράτη μέλη µε παρέκκλιση, ὁπως εἶναι ὁλες οι χώρες που προσχώρησαν στην ΕΕ την Ίη Μαΐου 2004. Το σύμφωνο σταθερότητας καὶ ανάπτυξης βασίζεται στο στόχο της διασφάλισης υγιών δηµόσιων  οικονοµικών ως μέσου ενίσχυσης των προὐποθέσεων για τη. σταθερότητα των τιμών καὶ για µια ισχυρή καὶ διατηρήσιµη. οικονομική ανάπτυξη που ευνοεἰ τη δηµιουργία Ὀέσεων απασχόλησης. Η  διαδικασία υπερβολικού  ελλείµματος του. ἀρθρου 104 προβλέπει την ἐκδοση απόφασης για την ὑπαρξη υπερβολι- κοὺ ελλείµματος. Το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβο- λικού . ελλείµματος, το. οποἰο προσαρτᾶται στη συνθήκη, περιέχει συμπληρωματικὲς διατάξεις για την εφαρμογή της διαδικασίας αυτῆς. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2605/92 του Συμβουλίου, της 224ς Νοεμβρίου 1992, για την εφαρµογή του πρωτοκόλλου σχετικά µε τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείµματος το οποἰο προσαρτάται στη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ('), καθορίζει λεπτοµε- ρεἰς κανόνες καὶ ορισμούς για την εφαρµογή των διατάξεων του πρωτοκόλλου αυτοῦ. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης, η Επιτροπή απευθύνει γνώµη στο Συμβούλιο εἰν κρῖνει ὁτι υπάρχει ἡ ὁτι μπορεἰ να εμφανιστεἰ υπερβολικὀ ἕλλειμμα σε ἑνα κράτος μέλος. Αφού εξέτασε ὀλους τους σχετικούς παράγοντες που ἔλαβε υπόψη στην ἐκθεσή της κατ' ἀρῦρο 104 παράγραφος 1, καιὶ έχοντας υπόψη τη γνώµη της οικο- νομικής καὶ. δημοσιονομικής επιτροπῆς κατ' ἀρθρο 104 παράγραφος 4, η Επιτροπή συμπέρανε, µε τη γνώµη που () ΕΕ Ι. 332 της 31.12.1993, σ. 7- κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 351/2002 της Επιτροπἠς (ΕΕ . 55 της 26.2.2002, σ. 23). (0) διατύπωσε στις 24 Ἰουνίου 2004, ὁτι υπάρχει υπερβολικὀ ἑλλειμμα στην Κύπρο. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 6 της συνθήκης, το Συμβούλιο ὃα πρέπει να λάβει υπόψη τυχὸν παρατηρήσεις του. ενδιαφερόµενου κράτους μέλους προτού αποφασίσει, μετά απὀ συνολική εκτίµηση, εὰν υφίσταται ἦ ὀχι υπερβο- λικὀ ἐλλείμμα. Η συνολική αυτή εκτίµηση οδηγεἰ στα ακόλουθα συμπερὰἀ- σματα: το ἑλλείμμα της γενικής κυβέρνησης στην Κύπρο ανήλθε στο 6,3 6 του ΑΕΠ το 2003, υπερβαΐνοντας την πιμή αναφορὰς του 3 96 του ΑΕΠ που ορίζει η συνθήκη. Η υπἐρβαση της τιµῆς αναφοράς για το ἕλλειμμα  της γενικῆς κυβέρνησης δεν οφείλεται σε ασυνήθεις περιστάσεις εκτὸς του ελέγχου των κυπριακών αρχών, οὗτε σε σοβαρή οικονοµική ὑφεση κατὰ την ἐννοια του συµφώνου σταθερό- τητας καὶ ανάπτυξης. Εἶναι πιθανὀ ὁτι το ἔλλειμμα της γενικής κυβέρνησης α παραμεῖνει υψηλότερο απὀ το 396 του ΑΕΠ το 2004., Σύμφωνα µε πς εαρινὲς προβλέψεις 2004 της Επιτροπής, το ἑλλείμμα α ανέλθει στο 4,6 96 του ΑΕΠ το 2004, ἐναντι πρὀόβλεψης για έλλειμμα  5,2 96 του. ΑΕΠ στο πρόγραμμα σύγκλισης της Κύπρου. Εἶναι πιθανό ὁτι ο λόγος του δηµόσιου χρέους προς το ΑΕΠ, ο οποίος ανερχόταν στο 72,2 96 το 2003, ὃα αποκλίνει ακόμα περισσότερο το 2004 απὀ την τιµή αναφορᾶς του 60 “ του ΑΕΠ που ορῖζει η συνθήκη, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο Από µια συνολική εκτίµηση προκύπτει ὁτι στην Κύπρο υπάρχει υπερβολικὀ ἐλλειμμα. Ἄρθρο 2 Η παρούσα απὀόφαση απευθύνεται στην Κυπριακή Δημοκρατία. Βρυξέλλες, 5 Ιουλίου 2004. Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος α. ΖΑΙΜ