[ 180/22 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 19.7.2000 ΟΔΗΓΙΑ 2000/43/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης Ιουνίου 2000 περὶ εφαρμογἠς της αρχής της ἰσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ἡ εθνοτικῆς τους καταγωγἠς ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 13, την πρὀταση της Επιτροπής ()), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (}), Τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειών (3), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Η συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση σηµατοδοτεί µια νέα φάση στη διαδικασία µιας ακόµη μεγαλύτερης συνένωσης των λαών της Ευρώπης. Κατἀ το ἀρθρο ό6, η Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται στις αρχὲς της ελευθερίας, της δηµοκρατίας, του σεβασμού των ανθρώ- πινων δικαιωµάτων καὶ των θεµελιωδών ελευθεριών, καθώς καὶ του κράτους δικαίου, αρχὲς οι οποἰες εἶναι κοινὲς για όλα τα κράτη μέλη, καιὶ σέβεται τα θεµελιώδη δικαιώματα, ὁπως κατοχυρώνονται µε την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των ανθρωπινων  δικαιωµάτων . καὶ των. θεμε- λιωδών. ελευθεριών καὶ ὁπως προκύπτουν απὀ τις κοινὲς συνταγματικὲς παραδόσεις των κρατών μελών, ως γενικὲς αρχὲς του κοινοτικού . δικαῖου. Η ισότητα ενώπιον του νὂόµου καιὶ η προστασία ὁλων των ατόµων ἐἑναντι. των  διακρίσεων  αποτελεἰ ᾿ οικουμενικό δικαἰωµα αναγνωρισθὲν απὀ την οικουμενική διακήρυξη των ανθρώπινων δικαιωμάτων, τη σύμβαση των Ἠνωμένων Εθνών για την εξάλειψη κάὺε μορφής διάκρισης εις βάρος των γυναικών, τη διεθνή σύμβαση για την εξάλειψη κἀὺε μορφής φυλετικής διάκρισης, τα σύμφωνα των Ἠνωμένων Εὐνὼν για τα ατομικά καὶ πολιτικά δικαιώματα καὶ για τα οικονομικά, κοινωνικά Καὶ πολιτιστικά δικαιώματα καὶ απὀ την ευρω- παϊκή σύμβαση για την προστασία των ανθρώπινων δικαιώ- μάτων καὶ των θεµελιωδών ελευθεριών, συμβαλλόμενα μέρη των οποίων εἶναι όλα τα κράτη μέλη. Εἶναι σημαντικὀ να γίνονται σεβαστά αυτὰ τα θεµελιώδη δικαιώµατα .-καὶ . ελευθερίες, . συμπεριλαμβανομένου -του δικαιώµατος του. συνεταιρίζεσθαι. Εἶναι επίσης σηµαντικό, όσον αφορὰ την πρὀσβαση σε αγαθὰἀ και υπηρεσίες καὶ την παροχή αυτών, να προστατευθεἰ η ιδιωτική καὶ οικογενειακή ζωή καὶ οἱ συναλλαγὲς που γίνονται στο. πλαϊσιό της. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ἐχει εκδώσει σειρὰ ψηφισμάτων για την καταπολέμηση του. ρατσισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. () Δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκοῦ Κοινοβουλίου, της Ίδης Μαΐου 2000 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). () Γνώμη του. Ευρωπαϊκοὺ Κοινοβουλίου, της Ί2ης Απριλίου 2000 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 231ης Μαΐου 2000 (δεν δηµο- σιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). (6) 2) Η Ευρωπαϊκὴή Ἐνωση  απορρίπτει τις Ὀεωρίες που προ- σπαθούν να καθορίσουν την ὑπαρξη χωριστών ανθρώπινων φυλών η χρησιµοποίηση του. ὁρου. «φυλετική καταγωγἠ» στην παρούσα οδηγἰα δεν συνεπάγεται την αποδοχή τέτοιων Ὀεωριών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε στις 15 καὶ 16 Οκτωβρίου 1999, κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει το συντοµότερο δυνατόν προτάσεις για την εφαρµογή του ἀρῦθρου 13 της συνθήκης ΕΚ ὀσον αφορὰ την καταπο- λέμηση του. ρατσισμού καὶ της ξενοφοβίας. Οι κατευθυντήριες γραμμὲς του 2000 για την απασχόληση, οι οποἰες εγκρίθηκαν απὀ το Ευρωπαϊκό Σνμβούλιο του Ελσίνκι στις 10 καὶ 11 Δεκεμβρίου 1999, τονἰίζουν ὁτι πρέπει να προωθηθεἰ η δηµιουργία προὐποθέσεων για µια αγορὰ εργασίας που θα εννοεἰ την κοινωνική ἐνταξη, µε τη διαµόρφωση ενός συνεκτικοὐ συνόλου πολιτικών που θα στοχεύουν στην καταπολέμηση των διακρίσεων εις βάρος ομάδων ὁπως εἶναι οι εθνοτικὲς μειονότητες. Οι διακρίσεις λόγω φυλετικής ἡ εθνοτικής καταγωγἠς µπο- ρούν να΄ υπονομεύσουν την. επίτευξη των  στόχων της συνθήκης ΕΚ, ειδικότερα δε την επίτευξη υψηλού επιπἐδου απασχόλησης καὶ κοινωνικῆς προστασίας, την ἀνοδο του βιοτικού επιπἐέδου καὶ της ποιότητας ζωής, την οικονομική και κοινωνική συνοχὴ και αλληλεγγύη. Μπορούν επίσης να υπονομεύσουν το στόχο ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως χώρου ελευθερίας, ασφἀλειας και δικαιοσύνης. Τον Δεκέμβριο του 1995, η Επιτροπή υπέβαλε ανακοίνωση σχετικά µε το ρατσισμὀ, την ξενοφοβία καὶ του αντισηµιτι- σμὀ. Το Συμβούλιο ενέκρινε, στις 15 Ιουλίου 1996, κοινή δράση (96/443/ΔΕΥ) σχετικὰ µε την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας ()), δια της οποίας τα κράτη μέλη ανα- λαμβάνουν να΄ εξασφαλίσουν αποτελεσματική . δικαστική συνεργασία ὁσον αφορὰ τα αδικήµατα που στηρίζονται σε ρατσιστική ἡ ξενοφοβικὴ συµπεριφοράἀ. Προκειµένου να εξασφαλιστεί η ανάπτυξη δημοκρατικών καὶ ανεκτικών κοινωνιὼν οι οποἰες θὃα επιτρέπουν τη συμμετοχή παντὸς, ασχέτως φυλετικής ἡ εὐνοτικῆς καταγωγἠς, µια συγκεκριµένη ὁράση στον τοµέα των διακρίσεων λόγω φυλε- τικής ἡ εθνοτικής καταγωγἠς πρὲπει να εκτεἰνεται πέρα απὀ την πρὀσβαση σε ὁραστηριότητες απασχόλησης καὶ αυτοα- πασχόλησης καὶ να καλύπτει τομεἰς ὀπως η παιδεῖα καὶ η κοινωνική προστασία, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής ασφἀλισης καὶ της υγειονομικής περίθαλψης, οι κοινωνικὲς παροχὲς καὶ η πρὀσβαση σε αγαθἀ καιὶ υπηρεσἰες και στην παροχἠ αυτών. ϱ) ΕΕ Ι. 185 της 24.7.1996, σ. 5.