Αριθ. Ι. 231/28 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 9. 93 ΟΔΗΓΙΑ 93/76/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Σεπτεµδρίου 19903 για περιορισµό των εκποµπών διοξειδίου του άνθρακος µε τη δελτίωση της ενεργειακής απόδοσης (5ΑΥΈ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως τα ἀρθρα 130 Ῥ καὶ 235, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (}), Εκτιμώντας: ότι το Συµθούλιο, στις 16 Σεπτεµδρίου 1986, καθόρισε µε ψήφισμά του νέους στόχους ενεργειακής κοινοτικῆς πολιτι- κῆς για το 1985 καὶ σύγκλιση της πολιτικῆς των κρατών μελών (): ότι το Συμδούλιο των υπουργών περιδάλλοντος και ενερ- γείας συµφώνησε στη σύνοδό του της 29ης Οκτωδρίου 1990, ότι η Κοινότητα: καὶ τα κράτη μέλη προτίθενται, αν καὶ άλλες δασικές χώρες αναλάδουν παρόµοιες υποχρεώσεις και αναγνωριζοµένων των στόχων πουὺ ἔχουν Φθέσει μµερικά κράτη μέλη ως προς τη σταθεροποίηση καιὶ μείωση των εκπομπών σε διάφορες ηµερομηνίες, να λάθουν μέτρα σταθεροποίησης τῶν συνολικών εκποµπών διοξειδίου μέχρι το 2000 στα επίπεδα τουῦ 1990 σε ολόκληρη την Κοινότητα : ότι συμφωνήθηκε επίσης ότι τα κράτη µέλη εκείνα που εκκι- νούν από σχετικά χαμηλά επίπεδα ενεργειακῆς κατανάλω- σης και συνεπώς ἔχουν μικρές εκπομπές μετρούμενες κατά κεφαλῆν ἡ µε άλλη κατάλληλη µονάδα µέτρησης ὃα πρέπει να ἔχουν στόχους διοξειδίου ἤ/και στρατηγικές ανάλογες µε την οικονοµικοκοινωνική τοὺς ανάπτυξη, δελτιώνοντας παράλληλα καιὶ την ενεργειακή αποτελεσµατικότητα των οικονοµιών τοὺς: ότι το Συμδούλιο, µε την απόφαση 91/565/ΕΟΚ, Βέσπισε το πρόγραµµα 8ΑΥΕ για την προώθηση της αποτελεσµατικής χρήσης της ενέργειας στην Κοινότητα (3) - ὁτι στο άρθρο 130 Π της συνθήκης προθλέπεται ὁτι η δράση της Κοινότητας σε θέµατα περιβάλλοντος πρέπει να ἔχει ὡς στόχο, κυρίως, τη συνετῆ καιὶ ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων: ὁότι, μεταξύ των φυσικών αυτών πόρων, τα πετρελαιοειδή, το φυσικό αέριο καιὶ τα στερεά καύσιμα. αποτελούν τις δασικές πηγές ενέργειας αλλά και τις κύριες πηγές εκπομπών διοξειδίου του άνδρακος: ( ΕΕ αριθ. Ο 179 της 16. 7. 1992 σ. 8. (!) ΕΕ αριθ. Ο 176 της 28. 6. 1993. () ΕΕ αριδ. Ο 19 της 15. |. Ι993, σ. Ι34. (!) ΕΕ αριθ. Ο 241 της 15. 9. 1986, σ. . () ΕΕ αριθ. Ἰ. 307 της δ. 11. 1991 σ. 34. ότι, εφόσον η συνθήκη δεν προθλέπει αλλού αξουσίες για την ἐκδοση νοµικών πράξεων όσον αφορά . ενεργειακές πτυχές των προγραµµάτων της οδηγίας αυτῆς, ὃα πρέπει επίσης να γίνει προσφυγῆ στο ἀρθρο 235: ότι ο τοµέας της κατοικίας καιὶ ο τριτογενῆς τοµέας απορρο- φούν περίπου το 40 "4 της τελικῆς ενεργειακής κατανάλωσης της Κοινότητας καὶ συνεχώς διευρύνονται, πράγµα που θα διογκώσει την κατανάλωσή τοὺς σε ενέργεια καὶ κατά συνέ- πεια τις εκπομπές διοξειδίου του άνδρακος: ότι η παρούσα οδηγία στοχεύει να διατηρῆσει την ποιότητα του περιδάλλοντος καὶι να εξασφαλίσει συνετῆ και ορθολο- γικῆ χρήση των φυσικών πόρων, ζητήµατα που δεν εἶναι αποκλειστικώς κοινοτικής αρµοδιότητας: ότι είναι αναγκαία µια συλλογική προσπάδεια όλων των κρατών μελών µε λήψη µέτρων σε κοινοτικό . επίπεδο, προκειµένου να μειωθούν οι. εκπομπές διοξειδίου του ἀνδρακος και να προωθηδεί η ορθολογική χρήση της ενέρ- γειας: ότι, σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, τα μέτρα πρέπει να προσδιορίζονται εκ µέρους των κρατών μελών, µε θάση τις δυνητικές δελτιώσεις της ενεργειακῆς απόδοσης, της σχέσης κόστους/αποτελεσµατικότητας, της τεχνικής σκοπιµότητας καὶ των περιθαλλοντικών επιπτώσεων : ὁτι, µε την αντικειμενικῆ πληροφόρηση σε ό,τι αφορά τα ενεργειακά. χαρακτηριστικά των . κτιρίων, η ενεργειακή πιστοποίηση ὃα συμθάλλει στη μεγαλύτερη διαφάνεια της αγοράς ακινήτων καὶ στην ενθάρρυνση των επενδύσεων για την εξοικονόµηση ενέργειας: ὅτι ο καταλογισµός, στοὺς ενοίκους τῶν κτιρίων, των δαπανών  Ὀέρμανσης, κλιματισμού και θερμού ύδατος, εφόσον γίνεται κατά τον προσῆκοντα τρόπο µε δάση την πραγματική κατανάλωση, ὃα συμθάλει στην εξοικονόµιση ενέργειας στον τοµέα της κατοικίας : ὁτι ευκταίο εἶναι οι ἔνοικοι να μπορούν να ρυθμίζουν οι ίδιοι την δική τους κατανάλωση Ῥερμότητας, ψυχρού και θερμού ύδατος : ὁτι Οι συστάσεις και τα ψηφίσματα που εξέδωσε το Συµδούλιο στοὺς τοµείς της τιµολόγησης των δαπανών Ὀέρμανσης και θερμού ύδατος (9), έχουν τεθοί σε εφαρµογή µόνο σε δύο κράτη µέλη, και ότι σῆμερα σηµαντικό μέρος των δαπανών Ὀέρμανσης, κλιματισμού καιὶ θερμού ύδατος τιµολογείται ακόμα µε δάση άλλους παράγοντες και όχι την κατανά- λωση ενἔργειας: ( Σύσταση Ί6/493/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 140 της 28. 5. 1976, σ. 12). Σύσταση 77/712/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 295 της 18. 1]. 1977 σ. Ἱ). Ψήφισμα της 09. 6. 1980 (ΕΕ αριθ. Ο 140 της 18. 6. 1980, σ. 3). Ψήφισμα της 15. 1. 1985 (ΕΕ αριθ. Ο 20 της 22. Ι. 1985, σ. 1).