30. 6. 89- Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 186/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δημοσίευση) ᾿ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΕ) αριθ. . 1854/89 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδ4ης Ιουνίου 1989 για- τη βεβαίωση και τοὺς ὄρους καταβολἠς των εισαγωγικών ἡ εξαγωγικών - δασµών -πον. - προκύπτουν απὀ τελωνειακῆ οφειλή ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς Κοινότητας, καὶ ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής (1), -Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ότι η.βεβαίωση των ποσών των εισαγωγικών ἡ εξαγωγικών δασµών παίζει: καθοριστικό ρόλο για την εφαρµογή των περισσότερων επιµέρους τελιυνειακών διατάξεων: ὅτι οι ὁροι υπό τοὺς οποίους πρέπει να πραγµατοποιείται η βεβαίωση αυτή ορίζονται προς το παρόν µόνον από την ω5ηγία Ἴ18/ 453/ΕΟΚ . του Συµβουλίου της 224ς:Μαΐου -1978 -περί της εναρµονίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών καὶ διοικητι- κών διατάξεων σχετικά µε την αναστολή καταβολἠς των εισαγωγικών ἡ εξαγωγικών δασµών {'), ὁτι, άλλες περιπτώ- σεις, οι ὁροι υπό τοὺς οποίους βεβαιώνονται τα ποσά των εισαγωγικών ἡ εξαγωγικών δασμών καθορίξονται από τα κράτη µέλη: ὁτι πρέπει, συνεπώς, να εξασφαλιστεί µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο η ομοιόµορφη εφαρµογή τοὺς στην Κοινότητα: ὅτι, για-το λόγο αυτό, πρέπεινα αντικατασταθούν οι σηµερινές διατάξεις της οδηγίας 78/453/ΕΟΚ, από κανο- νισμό ο οποίος:θα επιφἑρει ὅλες τις απαραίτητες διευκρινί- σεις καὶ προσαρµογές.: ὅτι οἱ κανόνες σχετικά µε τη βεβαίωση και τοὺς όρους καταβολής της τελωνειακής οφειλής έχουν ιδιαίτερη σηµα- σίά για την καλή λειτουργία της τελωνειακῆς ἑνωσης καθώς καιγια να εξασφαλιστεί στον υψηλότερο δυνατό βαθµό η ἴση μεταχείριση των.οικονομικών φορξων κατὰ: την. ειστ:ι>αξη των εισαγωγικών καὶ των εξαγωγικών δασµών: ότι ο καθορισµός των τεχνικών λεπτομερειών της βεβαίωσης των ποσών των εισαγωγικών ἡ εξαγωγικών δασμών µπορεί (1) ΕΈ αριθ. Ο 41 της 13. 2. 1985, σ. 5. (1) ΕΈ αριθ. Ο 229 της 9. 9. 1985, σ. 107, καὶ ΕΕ αριθ. Γ 96 της 17. 4. 1989. () ΕΈ αριθ. ( ἰ69 της δ. Ἰ. 1985, σ.6. (') ΕΈ αριθ. Ι. 146 της 2. 6. 1978, σ. 19. να αφεθεί στα κράτη µέλη: ὅτι, κυρίως, πρέπει να οριστούν οι προθεσµίες µέσα στις οποίες πρέπει να πραγµατοποιείται η βεβαίωση αυτή- ᾽ ότι πρέπει επίσης να οριστούν οι προθεσµίες στις οποίες πρέπει να καταβάλλονται οι εισαγωγικοί ἡ οι εξαγωγικοί δασμµοί που ἔχουν βεβαιωθεί: ότι πρέπει να διατηρηθούν, αφού εναρμονιστοῦν, οι διευκολύνσεις πληρωμήἠς, πέραν της ανα- στολήἠς πληρωμής, οἱι οποίες παρέχονται από τα κράτη µέλη- ότι, για λόγους σαφήνειας, πρέπει να αναμορφωθεί το σύνολο των μέτρων που αφορούν την καταβολή των εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών, περιλαµβανομένων και των μέτρων των σχετικών µε την αναστολή της πληρωμής, τα οποία προς :' το παρόν αποτελούν το αντικείµενο της οδηγίας 78/453/ΕΟΚ και να- συγκεντρῶθεί σε ἕνα μοναδικό κείµενο: ὅτι, ὅταν παρέχονται διευκολύνσεις πληρωμής εκτός από την αναστολή πληρωμµής καθώς καὶι σε περίπτωση καθυστερηµέ- νης καταβολῆς ἤ µη καταβολἠς εντός της καθορισµένης προθεσµίας, εξακολουθεί να ισχύει π νομική υποχρέωση καταβολῆς τόκων: ότι, λόγω της σταθερῆς ανάπτυξης τουῦ εµπορίου και της ανάγκης να απελευθερώνονται ὁσο το δυνατόν ταχύτερα τα εμπορεύματα, οι μἔθοδοι τελωνειακού ελέγχου διαµορφώθη- καν ἔτσι ώστε η τελωνειακή υπηρεσία να ελέγχει σε λίγες μόνον περιπτώδεις τα εμπορεύματα-πριν δώσει άδεια παρα- λαβής: ὅτι, κατ’ αυτό τον τρόπο, ο έλεγχος της νοµιμότητας των εισαγωγών και εξαγωγών µετατίθεται και συνίσταται συνήθως σε λογιστικό ἔλεγχο πουὺ µπορεί να καταλήξει σε εκ των υστέρων είσπραξη συμπληρωματικού ποσού δασµών: ότι αυτός ο εκ τῶων υστέρων ἔλεγχος µπορεί επίσης να καταλήξει σε επιστροφή ποσού δασµών πουὺυ κατεβλήθη αχρεωστήτως: ὁτι΄το ποσό τῶν αχρεωστήτως καταβληθέν- τῶν δασµών υπολογίστηκε βάσει των στοιχείων δασµολόγη- σης.που εδήλωσε ο ίδιος ο ενδιαφερόµενος καὶ ὅότι του δόθηκε γ &>νατότητα να διαθέσει τα εμπορεύματα πολύ ταχύτερα από ό,τι αν εἶχε γίνει επαλήθευση πριν δοθεί η άδεια παρα- λαβής: ότι, λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών που επικρατούν στα διάφορα κράτη µέλη και υπαγορεύουν την πιστωτική πολιτική τοὺς, δεν είναι δυνατό να προβλεφθούν πιστωτικό επιτόκιο καὶ επιτόκιο υπερημερίας που να ισχύουν σε ὅλη την Κοινότητα: ὅτι πρέπει εντούτοις να αποφευχθεί το ενδεχόµε- νο μεγάλων διαφορών µεταχείρισης στο ίδιο κράτος μέλος μεταξύ των προσώπων ποὺ υποχρεούνται να καταβάλουν