28. 8. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ενρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 233/19: (Πράέεις για τήὴν ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίης Αυγούστον. 1990 σχετικά µε την παροχή διεθνών ταχυδρομικών υπηρεσιών ταχείας διεκπεραίωσης  στην Ισπανία - (Το κείµενο στην ισπανική γλὠσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (90/456/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς ΙΚοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 90 παρά- γραφοι 1 και 3, Αφού έδωσε στις ισπανικές αρχές την ευκαιρία να αναπτύ- ἕουν τις απόψεις τοὺς σχετικά µε τις αιτιάσεις-που διατύ- πωσε η Επιτροπή όσον αφορά τα άρθρα 10 έως 13 του ταχὺ- δρομικού κανονισμού (Οτάεπαητα ῬοοίαΙ) της. ἰθης Μαΐου 1960-και τα άρθρα 19 έως 22 του κανονισμού σχετικά µε τις ταχυδρομικές. υπηρεσίες (Ἑερϊοπιεπίο ε ος «δετνίοϊος « (Οοιτεος) της Ιάης Μαΐου 1964 που διέπουν το ταχυδρομικό . ' µονοπώλιο στην Ισπανία, Εκτιμώντας: ]. ΤΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ Τα υπό εξέταση μέτρα. (!) . Σύμφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 10 ἕως 13 του ταχυδρομικού. κανονισμού που Ῥεσπίστηκε -µε το διάταγµα- αριδ. 1113/1960 -της Ιθης Μαΐου -1960:{) και των άρθρων 19 έως.22 του κανονισμού σχετικά µε τις ταχυδρομικές υπηρεσίες που υιοθετήθηκε-με το διάταγµα. αριδ. 16537/1964 της-Ίόης Μαΐου 1964 ('), όπως τροποποιῆδηκε µε την υπουργικἠή απόφαση της Ί2ης Ιουλίου 1966 ()), η Ισπανία απαγορεύει σε όλες τις επιχειρήσεις, εκτός του Ταχυδρομείου, να συγκεν- τρώνουν, να μεταφέρουν ή να διανέµουν-επιστολές (3 (Ως επιστολή Φεωρείται κάθε έγγραφο προσωπικού: (). ΒΟΕ της ἰδ5ης Ιουνίου 1960. () ΒΟΕ της θης Ιουνίου 1964, () ΒΟΕ της 13ης Ιουλίου 1966. (4) Το ἀρθρο 158 του κανονισµού σχετικά µε τις ταχυδρομικές υπη- ρεσίες ορίζει σε 2 χιλιόγραµµα το μέγιστο δάρος τῶν επιστολών, και το ἀάρθρο ἰ64ά του προαναφερθέντος κανονισμού που επισυνά- πτεται στην παρούσα απόφαση προσδιορίζει την ἔννοια ης επι- στολής. (2) και επίκαιρου χαρακτῆρα, συμπεριλαμδανομένων των εγγράφων εμπορικού, νομικού Και διοικητικού χαρακτήρα) µε δάρος κατώτερο -των 2 χιλιογράµμων καθώς και τα ταχυδροµικά δελτάρια, από. µια περιοχή σε άλλη. Η απαγόρευση αυτῆ εµποδίζει τα πρακτορεία ταχὺ- δρομικών αποστολών να παρέχουν, για τα έγγραφα που ορίζονται ἤἢ ΦὉὈεωρούνται ως επιστολές, την παροχή διεθνών ταχυδρομικών υπηρεσιών ταχείας διεκπεραίωσης, οι οποίες πρέπει να διεξάγονται αποκλειστικά από το Ταχυδρομείο. Οιἱ νπηρεσίες που καλύπτει η απόφαση Οι ταχυδρομικές υπηρεσίες περιλαµθάνουν δύο αγορές: τις δασικές ταχυδρομικές υπηρεσίες και τις επείγουσες ταχυδρομικές αποστολές. Δεδομένου ότι πρόκειται περί αγορών υπηρεσιών και όχι προϊόντων, η διάκριση μεταξύ-των δύο αυτών αγορών δεν µπορεί να 6ασίζεται-αποκλειστικά.στα χαρακτηριστικά των - µεταφερόµενων αντικειµένων. Η δεμελιώδης διαφορά συνίσταται στην προστιδέμενη αξία από µέρους των φορέων που παρέχουν τις σχετικές υπηρεσίες σε ' σχέση µε την απλή µεταφορά των εν λόγω αντικει--- μένων. Οιι δασικές ταχυδρομικές υπηρεσίες συνίστανται στη µεταφορά των αποστολών που συλλέγονται -από τα γραμματοκιθώτια και τα ταχυδρομικά. γραφεία που - είναι κατανεµημένα σε όλη την επικράτεια, οι οποίες µετά από µια συγκεντρωτικη διαλογή, παραδίδονται-- µέσω τακτικών διανοµών, στα γραμματοκιδώτια των - παραληπτών. Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι οι επεί- γουσες αποστολές αποτελούν µέρος αυτών των Θθασι- κών ταχυδροµικών υπηρεσιών. Στην Ισπανία, η επεί- γουσα ταχυδρομικῆ αλληλογραφία ρυνθµίξεται στο ἀρθρο 335 του κανονισµού σχετικά µε τις ταχυδρομι- κἐς υπηρεσίες, σύμφωνα µε το οποίο πρόκειται για