14, 5. 8δ6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 128/9 . ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριῦ. 1402/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Μαΐον 1986 που Ρεσπίζει κοινή ενέργεια για την προώθηση της γεωργίας των νησιών της Ἑκοτίας στα ανοικτά των δόρειων καὶ δυτικών ακτών της, εκτός από τα Ὑεοίεγη [ε]ες (ΟιίοΓ Ηεῦτίάς») ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 797/85 του Συµδουλίου της Ί2ης Μαρτίου 1985 για τη δελτίωση της αποτελεσµατικότητας των γεωργικών διαρθρώσεων ('), και ιδίως το άρθρο 18, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου (), τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (7), Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε το ἀρθρο 39 παράγραφος 2 στοιχείο α) της συνδήκης, κατά την εκπόνηση της κοινής γεωργικής πολιτι- κῆς πρέπει να λαµθάνεται υπόψη η κοινωνική δομή της γεωργίας και οι διαρθρωτικές καιὶ φυσικές ανισότητες μεταξύ των διαφόρων γεωργικών περιοχών : ότι, για την επίτευξη των στόχων της κοινήῆς γεωργικής πολιτικῆς, που αναφέρονται στο ἀρθρο 39 παράγραφος Ί στοιχεία α) και ϐ) της συνθήκης, πρέπει να ληφθούν σε Κοινοτικό  επίπεδο ειδικά. μµέτρα, κατάλληλα  για΄ τις συνθήκες παραγωγής στις μειονεκτικές γεωργικές περιοχές : ότι το ἀρθρο ἰ8 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 797/85 προθλέπει ειδικά µέτρα για την προώθηση του συνόλου της γεωργίας που ὃα εναρµονίζονται µε τις ενδεχόµενες αναπτυ- ξιακές ενέργειες που ἔχουν αναληφθεί ταυτόχρονα  σε άλλους τοµείς εκτός της γεωργίας, καθώς καιὶ µε την ανάγκη προστασίας του περιθάλλοντος : ότι το Συµθούλιο Ὀεσπίζει αυτά τα µέτρα σύμφωνα µε τη διαδικασία που προθλέπεται στο άρθρο 43 της συνοθήκης : ότι τα νησιά στα ανοικτά των θόρειων και δυτικών ακτών της Σκοτίας Ὀεωρούνται μµειονεκτικές περιοχές κατά την ἔννοια του άρθρου 3 της οδηγίας Ί5/268/ΕΟΚ (3 : ότι τα Ὑεοίογη [εἷες (Ο ε Ἠεθγάς») ἤδη επωφελούνται από ένα ολοκληρωμένο αναπτυξιακό πρόγραµµα θάσει του κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριδ. 1939/81 (2): ότι τα νησιά της Σκοτίας, εκτός από τα Ὀεσιετη ἴο]ες (Οῖετ Ἠεῦθτιάςς), αντιµετωπίζουν ιδιαίτερα. προθλήµατα για. την προώθηση της γεωργίας λόγω του άγονου εδάφους, της απομόνωσήῆς τους από το μητροπολιτικό έδαφος, που συνε- πάγεται επιπλέον κόστος µεταφοράς, των ελλιπών γεωργι- κών διαρθρώσεων, του συστήµατος μικρών εκμεταλλεύσεων () ΕΕ αριδ. Ι. 93 της 30. 3. 1985 σ. Ἱ. (1) ΕΕ αριῦδ. Ο 88 της 14. 4. 1986. () Γνώμη που διατυπώδηκε στις 14 Μαρτίου 1986 (δεν δηµοσιεύθη- κε ακόμα στην Επίσηµη Εφημερίδα). (1) ΕΕ αριῦὃ. Ι. 128 της 19. 5. 1975 σ. Ἰ. () ΕΕ αριθ. Ι. 197 της 20. 7. 1981, σ. 6. σε µερικά νησιά και του χαμηλού επιπέδου των εισοδηµά- των των γεωργικών εκμεταλλεύσεων : ότι σ᾿ αυτὲς τις νησιωτικές περιοχές η θελτίωση των γεωργι- κὠών εισοδηµάτων εξαρτάται ουσιαστικά από τις διαρθρώ- σεις παραγωγής : ότι τα αναπτυξιακά μέτρα της γεωργίας πρέπει να συνο- δεύονται από τη δελτίωση της γεωργικής υποδομής και από επενδύσεις για κατασκευή αποθαθρών και άλλων παρά- κτιων εγκαταστάσεων : ότι στα νησιά αυτά είναι ανάγκη να δημιουργηθούν ανεµο- φράκτες για να προφυλάσσονται τα αγροκτήµατα και η γεωργική γη από τους ισχυρούς ανέµους: ότι πρέπει να δελτιωθεί το επίπεδο της γεωργικῆς κατοικίας ώστε να ενθαρρυνθεί ο πληθυσμός να παραμείνει στα νησιά αυτά : ότι, για να ενδαρρυνθούν οι κάτοχοι εκμεταλλεύσεων και οι µικροκτηµατίες να αναπτύξουν άλλες πηγές εισοδήµατος στις εκμεταλλεύσεις τοὺυς, πρέπει να ενθαρρυνθούν οι επεν- δύσεις για τον τουρισμό και τα σχέδια παρεποµένων δρᾳστηριοτήτων στην εκµετάλλευση : ότι το Συμθούλιο αναγνωρίζει το ιδιαίτερο ενδιαφέρον που παρουσιάζουν ορισµένα σηµεία των νησιών αυτών για τΟ περιθάλλον : ότι πρέπει να προδλεφθούν οικονοµικά κίνη- τρα για τοὺς γεωργούς που συμμετέχουν σε συµφωνίες διαχείρισης για την προστασία των τοποθεσιών ιδιαίτερης σημασίας ἡἤ για τη διατήρηση παραδοσιακών γεωργικών μεθόδων : ότι, λόγω της ανεπαρκούς γεωργικής διάρθρωσης και της σε μεγάλο θδαῦµό άσκησης πολλαπλών δραστηριοτήτων στα νησιά αυτά, ο τίτλος [ τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριῦθ. 797/85 δεν είναι απόλυτα ενδεδειγµένος:: ότι η επίτευξη των στόχων αυτών πρέπει να επιδιωχθεί µε την ανάληψη δράσης που να συνδυάζει τα διάφορα. αυτά στοιχεία και η οποία ὃα εφαρμοσθεί στα πλαίσια προγραµ- μάτων : ότι, κατά συνέπεια, τα προαναφερόµενα µέτρα αποτελούν κοινή ενέργεια κατά την ἔέννοια του ἀρθρου 6 του κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριδ. 729/70 του Συµθουλίου της 21ης Απρι- λίου 1970 για τη χρηµατοδότηση της κοινῆς γεωργικῆς πολι- τικῆς (9), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριῦ. 870/85 (3: ότι η Επιτροπή, αφού λάθδει τη γνώµη της Μόνιμης Επιτροπής Γεωργικών Διαρθώσεων, είναι. αρµόδια να αποφασίσει σχετικά µε την ἔγκριση προγράµµατος υποδαλ- λόµενου από την κυδέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου, (4) ΕΕ αριὀ. Ι. ά της 28. 4. Ι970, σ. Ι3. () ΕΕ αριθ. Ι. 95 της 2. 4. 1985 σ. Ἱ.