12. 12. 86 ΕἘπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήῆτων ῑ Αριθ. Τ. 351/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3671/86 ΤΟΥ ΣΥΜΗΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Νοεμβρίου 1986 πουὺ καθορίζει ορισµένες διατάξεις εφαρμογῆς του. κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1999/585 για το καθεστώς ενεργητικῆς τελειοποίησης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη γιἷα την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής '' Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΕΚ) αριθ. 1999/85 του Συµβουλίου της Ί6ης Ιουλίου 1985 για το καθεστῶς ενεργητικής τελειοποίησης ('), και ιδίως το άρθρο 31, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι είναι αναγκαίο να καθοριστούν ορισμένες διατάξεις για την ἔκδοση της ἔγκρισης ενεργητικῆς τελειοποίησης: ὁτι προς τούτο, πρέπει, ιδίως, να θεσπιστούν µερικοί κανόνες σχετικοί µε την εφαρμογή των οικονομικών όρων καὶι να ορισθούν οι περιπτώσεις όπου οι όροι αυτοί θεωρούνται ὅτι πληρούνται, στοχεύοντας πάντοτε στην κατά το δυνατόν μεγαλύτερη απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών: ότι πρέπει να διευκρινισθούν οι περιπτώσεις κατά τις οποίες μπορεί να χορηγήθεί το σύστημα αναστολήἠς, λαµβάνοντας υπόψη τον προορισμό εξαγωγἠς εκτός του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας των παράγωγων προϊόντων-: ὅτι, όταν δεν προβλέπεται αυτός ο προορισμός, θα µπορεί να χορηγείται το σύστημα επιστροφῆς, εφόσον πληρούνται οι όροι που προβλέπονται για το σύστημα αυτό: ὅτι πρέπει επίσης να προβλεφθούν ορισµένες περιπτώσεις κατά τις οποίες θα µπορεί να επιτρέπεται, στα πλαίσια του συστήµα- τος αναστολής, η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία παράγοωγῶν προϊόντων- : ότι είναι αναγκαίο να διευκρινισθούν οι όροι για τη χρησιμο- ποίηση του συμψηφισμού στο ισοδύναμο ἤ της προκαταβο- λικής εξαγωγἠς καθώς επίσης καὶ η στιγμή κατά την οποία πραγµατοποιείται η αλλαγή της τελωνειακῆς κατάστασης των οικείων εµπορευμάτων: ότι πρέπεινα απαγορευθεί ο συµψηφισμός στο ισοδύναμο για λόγους κοινῆς εμπορικής πολιτικής για τα εμπορεύματα ποὺ () ΕΕ αριθ. Ι. Ι88 της 20. 7. 1985, σ. Ἱ. εἶναι αναγκαία στην πάραγωγή ορισµένων απορριμμάτων και θραυσµάτων µη σιδηρούχων μετάλλων: ότι πρέπει να περιορισθεί το σύστημα σύμφωνα µε το οποίο η υπαγωγή εµπορευμάτων εισαγωγἠς στο καθεστῶώς της ενερ- γητικής τελειοποίησης γἴνεται σε ἀλλο κράτος µέλος από εκείνο στο οποίο εγκρίθηκε το εν λόγω καθεστώς και όπου πραγµατοποιήθηκαν οι εργασίες τελειοποίησης, στην περί- πτωση ποὺ χρησιμοποιείται η προκαταβολική εξαγωγἠ: ὁτι πρέπει να προβλεφθεί κατάλληλη ανταλλαγῆ πληροφοριών μεταξύ αυτών τῶν δύο κρατών μελών: ότι είναι αναγκαίο να διεουκρινισθεί µε ποιες προὐποθέσεις χρησιμοποιούνται οι προβλεπόµενες διαδικασίες στα πλαί- σια της κοινῆς εμπορικῆς πολιτικής: ὅτι εἶναι αναγκαίο να προβλεφθούν µέτρα εφαρµογήῆς σε ὁ,τι αφορά την υπαγωγἠή των εµπορευμάτων στο καθεστώς, τη χρησιμοποίηση του συστήµατος επιστροφἠς καθώς και σε ό,τι αφορά ορισµένους τελωνειακούς προορισμούς που θα πάρουν τα εμπορεύματα ἡ τα προϊόντα: ὁτι τα µέτρα αυτά, ενώ πρέπει να αποφεύγουν τις καταχρήσεις, ενδείκνυται να στοχεύουν στην ὅόσο το δυνατόν μεγάλη απλοποίηση, για να μην παρακώωλύεται η δραστηριότητα τῶν επιχειρήσεων ποὺ ευνοούνται από το καθεστώς: ότι πρέπει να επιλεγούν κατ᾿ αποκοπή συντελεστές απόδο- σης: ὅτι, για να γίνει αυτό, πρέπει να χρησιμοποιηθούν σαν βάση οι υφιστάμενοι κοινοτικοί κανόνες: ὁτιείναι αναγκαίο να προβλέπονται ομοιόµορφοι κανόνες για τη δασµολόγηση σε περίπτωση γένεσης τελωνειακῆς οφει- λῆς: ὁτι, γι’ αυτό το σκοπό, είναι αναγκαίο, ιδίως, να συνταχθεί ο κατάλογος των παράγωγων προϊόντων . που μπορούν να δασμολογηθούν ανάλογα µε τα ιδιαίτερα στοι- χεία τοὺς, να διευκρινισθούν οι ιδιαίτεροι κανόνες για τα ελαιόλαδα και οι κανόνες σχετικά µε την επιβολή ορισµένων εισαγωγικών δασµών γεωργικού χαρακτήρα: ότι πρέπει να υποδειχθούν επίσης ορισµένοι κανόνες για την εφαρµογή των νοµισματικών εξισωτικών ποσών στα πλαίσια του καθεστώ- τος: ὅτι εἴναι αναγκαίο να καθορισθούν οι διατάξεις που θα αφορούν την κατανομή των εμπορευμάτων εισαγωγἠς στα παράγωγα προϊόντα στην περίπτωση που το απαιτεί ο προσδιορισμός του ποσού τῶν εισαγωγικών δασμών που θα εισπραχθούν, θα επιστραφούν ἤ θα διαγραφούν: ότι, λαμβά-