2. δ. δό Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 212/1 ] (ΊΊράξεις για την ισγύ των οποίων απαιτείται &µοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2473/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί4ης Ιουλίου 1986 σχετικά µε το καθεστώς της παθητικής τελειοποίησης καὶ το σύστημα σταθερών ανταλλαγών ΤΟ,ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Β΄)ρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 112, την πρόταση της Επιτροπής (', τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώµμη της Οικονομικῆς και Κοινωνικῆς Επιτροπῆς (’), Εκτιµώντας: ότι, στο πλαίσιο τοῦ διεῦνούς καταμερισμού της εργασίας, πολλές κοινοτικές επιχειρήσεις προσφεύγουν στο καθεστώς της παθητικῆς τελειοποίησης, δηλαδή στην εξαγωγή των εμπορευμάτων, προκειµένου να επανεισαχθούν μµετά από µεταποίηση, κατεργασία ἡἦ επιδιόρθωση : ότι η προφυγή σε αυτό το καθεστώς δικαιολογείται από λόγους οικονοµικού ή τεχνικού χαρακτήρα : * ότι, στις περιπτώσεις εξαγωγἠῆς κοινοτικών εµπορευμάτων προς επιδιόρδωση, συμπεριλαμθδανομένης της επαναφοράς τους στην αρχική τοὺς κατάσταση και της ὀξσεώς τοὺς σε Κατάσταση  λειτουργίας, πολλές κοινοτικές  επιχειρῆσεις προσφεύγουν στο σύστημα σταθερών ανταλλαγών, δηλαδή στην υποκατάσταση κοινοτικών εµπορευμάτων µε εισαγό- µενα εμπορεύματα τα οποία 6ρίσκονται σε κατάσταση ίδια µε αυτῆ στην οποία ὃα θρίσκονταν τα κοινοτικά εμπορεύ- µατα εάν είχαν υποθληθεί στην προθλεπόµενη επιδιόρ- Όωση ' ότι η προσφυγή στο σύστημα αυτό δικαιολογείται από λόγους οικονομικού ἡ τεχνικού χαρακτήρα : ότι το εν λόγω σύστημα καλύπτεται τη στιγμή αυτή από το καθεστώς σταδερών ανταλλαγών : ότι το καθεστώς αυτό μπορεί να Ὀερωρηθοί ὁὀτι αποτελεί παραλλαγῆ τουῦ. καῦε- στώτος τηῆς παδητικῆς τελειοποίησης : ότι είναι, εποµένως, σκόπιµο να περιληφθούν και σχετικὲς µε αυτό διατάξεις στον παρόντα κανονισµό : ότι πρέπει να προθλεφθεί ένα σύστημα µερικής ἡ ολικής απαλλαγῆς απόὀ τοὺς εισαγωγικούς δασμούς, που επιθάλλον- ται στα παράγωγα προϊόντα ἡ στα εμπορεύματα που τα Ὀποκαθιστούν, προκειµένου να αποφευχθεί η φορολόγηση (!) ΕΕ αριθ. Ο 153 της 11. 6. 1983, σ. 6, και ΕΕ αριθ. Ο 203 της 29. 7. 1983, σ. ἰ6. (1) ΕΕ αριῦ. Ο 46 της 10. 2. 1983, σ. 113, καὶι ΕΕ αριδ. Ο 307 της 14. 11. 1983, σ. ἰ02- : ()) ΕΕ αριθ. Ο 57 της 29. 2. 1984 σ. 3. των εμπορευμάτων πουὺ ἔχουν εξαχθεί από την Κοινότητα προς τελειοποίηση : ότι, εάν η απαλλαγή αυτῆ αφορούσε ορισµένες επιδαρύνσεις άλλες εκτός των δασµών καιὶ των γεωργικών εισφορών, θα μπορούσε να µη συμδιθάζεται, εἰτε µε την κοινή γεωργική πολιτική ἡἤ τα ειδικά καθεστώτα που εφαρµόζονται σε ορισµένα εμπορεύματα που προκύπτουν από τη µεταποίηση γεωργικών προϊόντων, είτε µε τοὺς επιδιωκόµενους στόχους με την καδιέρωση επιθαρύνσεων ειδικού χαρακτήρα : ὁτι, συνεπώς, επιδάλλεται να προθλέπεται ότι η ολική ἡ μερική απαλλαγή, που ὃα ισχύει στα πλαίσια του καθεστώτος της παθητικῆς τελειοποίησης, δεν µπορεί να αφορά τις επιθα- ρύνσεις αυτές: ότι πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή να συντάξει τον πίνακα τῶν ἓν λόγω επιθαρύνσεων που μπορούν, από τη φύση τους, να είναι πολύ διαφορετικές : ότι οἱ τελωνειακές αρχές πρέπει να αρνούνται τα ευεργέ- τηµα του καθεστώτος της παθητικής τελειοποίησης, όταν υπάρχει κίνδυνος να θιγούν σοθαρά τα ουσιώδη συμφέ- ροντα των κοινοτικών µεταποιητών : ότι τα γεωργικά προϊόντα ἡ τα εμπορεύματα, πουὺ προκύ- πτουν από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων, πρέπει να αποκλειστούν από το πεδίο εφαρμογής του συστήµατος των σταδερών ανταλλαγῶν, δεδοµένου ὁτι είναι, από τη φύση -τους, εντελώς ᾽ακατάλληλα να αποτελέσουν αντικείµενο επιδιόρθωσης; ότι, εξάλλου, το σύστημα των σταθερών ανταλλαγών εἶναι ασυμθίθαστο µε την κοινή γεωργική πολιτική καιὶ µε τα ειδικά καθεστώτα που εφαρµόζονται σε ορισµένα εμπορεύματα που προκύπτουν από τη µεταποίηση γεωργικών προϊόντων : ότι το καθεστώς της παθητικῆς τελειοποίησης αποτέλεσε αντικείµενο σε κοινοτικό επίπεδο της οδηγίας Ί6/119/ΕΟΚ του Συµθουλίου της Ίδης Δεκεμθρίου 1975 περί εναρµονί- σεως των νομοθετικών, κανονιστικών και. διοικητικών διατάξεων που αφορούν το καθεστώς της τελειοποιήσεως προς επανεισαγωγή (3), όπως τροποποιήδηκε τελευταία από την οδηγία 81/952/ΕΟΚ (3): ότι το καδεστώς σταδερών ανταλλαγών αποτέλεσε αντικεί- µενο σε κοινοτικό επίπεδο της οδηγίας Ί8/1018/ΕΟΚ του Συµδουλίου της 27ης Νοεμθδρίου 1978 περί εναρµονίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων περί του καθεστώτος σταθερής ανταλλαγῆς εµπορευμάτων που εξάγονται για επιδιόρθωση (6) - (1) ΕΕ αριθ. 1. 24 της 30. . 1976, σ. 58. () ΕΕ αριθ. Ι. 343 της 3. 12. 1981, σ. 32. () ΕΕ αριθ. Ι. 349 της 13. 12. 1978, σ. 33.