6.3.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης π 68/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 411/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Φεβρουαρίου 2004 για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 297587 και τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 397687 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003, ὀσον αφορὰ τις αεροπορικὲς μεταφορὲς μεταξύ της Κοινότητας καὶ των τρίτων χωρών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο δ2, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 του Συµβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 1987, σχετικά µε τον καθορισμὀ των λεπτομερειών εφαρμογἠς των κανόνων ανταγωνισμού που ισχύουν για τις επιχειρήσεις στον τοµέα των αεροπορικών μεταφορών () καὶ ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2002, αυτὸς καθ' αυτός, δεν εφαρµόζονται στις αεροπορικές μεταφορὲς μεταξύ της Κοινότητας καὶ τρίτων χωρῶν. (2) Συνεπώς, η Επιτροπή δεν διαθέτει εξουσίες ἐρευνας. και εφαρμογἠς ως προς τις παραβάσεις των ἀρθρων 81 και 82 της συνθήκης στον τοµέα των αεροπορικών μεταφορών μεταξύ Κοινότητας καὶ τρίτων χωρών  αντίστοιχες µε τις εξουσἰες που διαθέτει ως προς τις αεροπορικὲς μεταφορὲς εντὸς της Κοινότητας. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή δεν ἐχει τα αναγκαία μέσα για τη διερεύνηση των παραβάσεων και τις εξουσἰες επιβολἠς των αναγκαἰων μἐτρων για την παύση των παραβάσεων ἡ την επιβολή κυρώσεων για τις αποδειχθείσες παραβάσεις. Επιπλέον, τα ειδικἁ δικαιώματα, εξουσίες καὶ υποχρεώσεις που παρέχονται στα εὐνικά δικαστήρια καιὶ τις αρχές ανταγωνισμού των κρατών μελών απὀ τον κανονισμό (ΕΟ) αριθ. 1/2003 δεν εφαρµόζονται στις αεροπορικὲς µετα- φορὲς μεταξύ Κοινότητας καὶ τρίτων χωρώῶν. Το ἴδιο ισχύει και για τοὺς μηχανισμοὺς συνεργασίας μεταξύ της ἔΈπι- τροπής καιὶ των αρχών ανταγωνισμού των κρατών μελών που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2002. (2) . Οι αντιανταγωνιστικὲς πρακτικὲς στον τοµέα των αεροπο- ρικών μεταφορών μεταξύ Κοινότητας καὶ τρίτων χωρών μπορεί να επηρεάσουν το εµπόριο μεταξύ των κρατών μελών. Δεδομένου ὁτι οἱ μηχανισμοί που προβλέπονται µε τον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 1/2002, σχετικά µε την εφαρµογή των κανόνων ανταγωνισμού βάσει των ἀρθρων 81 και 82 της συνθήκης, εἶναι εξίσου κατάλληλοι για την εφαρμογή (!) Πρόταση που δόθηκε στις 24.2.2003. () Γνώμη που ΐ)όθΈκε της 23.9.2003 (δεν ἐχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ Ι. 374 της 31.12.1987, σ. 1- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1/2003 (ΕΕ Ι. 1 της 4.1.2002, σ. 1). των. Κανόνων ανταγωνισμού στις αεροπορικὲς μεταφορὲς μεταξύ Κοινότητας και τρίτων χωρών, το πεδίο του κανονι- σμού αυτού ὃα πρέπει να επεκταθεῖ για να καλύπτει τις εν λόγω μεταφορὲς. (4) . Σε περίπτωση εφαρµογἠς των ἀρθρων 81 και 82 ΕΚ σε δια- δικασίες βάσει του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 και σύμφωνα µε τη νοµολογία του Δικαστηρίου, Όα πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι αεροπορικὲς συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κρατών μελών ἦ[και της Ευρω- παϊκής Κοινότητας αφενὸς και τρίτων χωρών αφετέρου, προ- κειµένου ιδίως να εκτιμηθεί το επίπεδο του ανταγωνισμού στις αντίστοιχες αγορές αεροπορικών μεταφορών. Ο παρών κανονισμός δεν θίγει πάντως τα δικαιώματα καιὶ τις υποχρεώ- σεις των κρατών μελών βάσει της συνθήκης ὁσον αφορὰ τη σύναψη καὶ την εφαρμογή των συμφωνιών αυτών. () . Το ἀρθρο 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 ἐχει καθαρά. αναγνωριστικὀ χαρακτήρα καὶ ὃα πρέπει επομένως να καταργηθεἰ. Με εξαἰρεση το ἀρθρο 6 παράγραφος 23, το οποῖο α πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρµόζεται στις αποφάσεις που έχουν εκδοθεἰ σύμφωνα µε το ἀρθρο 81 παράγραφος 3 της συνθήκης πριν απὀ την ημερομηνία εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2002, ἕως τη λήξη της ισχύος των αποφάἀσεων αυτῶν, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριὈ. 3975/87, μετὰ την κατάργηση των περισσότερων διατάξεων του απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2003, θα παὐσει να εξυπηρετεἰ οποιονδήποτε περαιτέρω σκοπὀ, καὶ Όα πρέπει εποµένως να καταργηθεί. (6) Για τους ἴδιους λόγους, ὃα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί αναλόγως ο κανονισμὸς (ΕΟΚ) αριθ. 3976/87, της 14ης Δεκεμβρίου 1987, για την εφαρμογή του. ἂἀρθρου. 8Ί παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισµένες κατηγορἰες συµ- φωνιὼν καὶ εναρµονισμένων πρακτικών στον τοµέα των αεροπορικών µεταφορών (). Ο κανονισμός αυτός, µε τον οποίο εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να κηρύσσει μέσω κανονι- σμού τις διατάξεις του ἀρθρου 81 παράγραφος 1 ανεφἀρ- µοστες σε ορισµένες κατηγορἰες συμφωνιὼών μεταξὺ επιχειρή- σεων, αποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων καὶ εναρµονισμένες πρακτικές, επὶ του παρὀντος περιορίζεται ρητἀ στις αεροπο- ρικὲς μεταφορὲς μεταξύ αερολιμένων της Κοινότητας. () ΕΕ Ι. 374 της 31.12.1987, σ. 9- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2003.