Αριθ. Ι. 241/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων -25. 8. 8Ί ' ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 31ης Ιουλίον 1987 -- με την οποία εγκρίνεται η χορήγηση ενισχύσεων από την Ισπανία στη διοµηχανία άνθρακα κατά το 1987 - (Το κείµενο στην ισπανική γλώσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (61/454/ΕΚΑΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ;ΓΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας ΄᾿Ανθρακα καιὶ Χάλυδα, την απόφαση αριδ. 2064/86/ΕΚΑΧ της Επιτροπής, της 30ς [ουνίου 1986 σχετικά µε το κοινοτικό καθεστώς παρεµδά- σεων τῶν κρατών μελών υπέρ της διοµηχανίας άνθρακα (1), Εκτιμώντας ὁτι: Ι Με τις ανακοινώσεις της της Ἶης Οκτωθρίου 1986, 1άης Νοεμθρίου 1986, 22ας Δεκεμθρίου 1986 καιὶ Ίθης Μαΐου 1987, η κυδέρνηση της Ἱἱσπανίας γνωστοποίησε στην Επιτροπή, σύμφωνα µε το ἀρθρο 9 παράγραφος 2 της απόφασης αριδ. 2064/86/ΕΚΑΧ, τα χρηµατοδοτικά μύτρα ποὺ προτίθεται να λάδει, άµεσα ἡ έμμεσα, για την ενίσχυση της τρέχουσας παραγωγἠς στη διοµηχανία ἀνθρακα κατά το 1987 και, σύµφωνα µε την προαναφερθείσα απόφαση, ζήτησε την ἔγκριση της Επιτροπῆς για τα ακόλουθα µέτρα: : (εκατομμύρια Ρια) --- ενισχύσεις για την κάλυψη ζηµιών εκµε- τάλλευσης 37 1172 --- ενισχύσεις στις επενδύσεις ''' 4050 --- ενισχύσεις για την προώθηση της καινο- τοµίας 150.0 --- ενισχύσεις για την κάλυψη της διαφο- ράς μεταξύ πραγματικῆς καιὶ κανονικής κοινωνικής επιδάρυνσης ᾽ 526.0 --- αντισταθμιστικές πληρωμές του Οςο 8 400.0. Η ενίσχυση για την κάλυψη ζηµιών εκµετάλλευσης ανύρχε- ται. συνολικά σε 37 117 200 εκατομμύρια πεσέτες καὶ ὃα χορηγηθεί στις επιχειρήσεις Ηπποσα, Εἰρατεάο, Ηπασα καὶ [ α ΟαπιοςΏα για ένα συνολικό ὀγκο παραγωγής 4956 εκατοµ- μυρίων τόνων, προκειµένου να καλυφθεί η διαφορά μεταξύ προθλεπόµενου µέσου κόστους και προθλεπόµενων μέσων εσόδων για κάθε παραγόµενο τόνο. Η ενίσχυση δεν α υπερθεί τις προδλεπόµενες ζημιές εκµοετάλλευσης και εποµέ- νῶως πληροί τις προὐποθέσεις του ἀάρθρου 3 παράγραφος Ἰ της απόφασης. Η ενίσχυση για την κάλυψη ζηµιών εκµετάλλευσης ἔχει σαν σκοπό την αποφυγήἠ του πρόωρου κλεισίµατος ανδρακώρν- χείων καὶ κατά συνέπεια συμθάλλει, σύμφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος { τρίτη περίπτωση της απόφασης, στην επίλυση των κοινωνικών καιὶ περιφερειακών προθλημάτων που συνοδεύονται µε την εξέλιξη της διοµηχανίας άνδρακα. Η ενίσχυση στις επενδύσεις ανέρχεται σε 405 εκατομμύρια πεσέτες και προορίζεται για τη χρηαµτοδότηση επενδυτικών σχεδίων σε ανθρακωρυχεία δίαφορων  επιχειρήσεων. Η ( ΕἘ αριδ. Ι. 177 της 1. 7. 1956, σ. Ἱ. ενίσχυση ὃα καλύψει το 20 94 του συνολικού ποσού τῶν επενδύσεων, το. οποίο ανέρχεται σε 2 δισεκατομμύρια πεσέτες, και είναι σύμφωνη µε τις διατάξεις τοῦυ άρθρου 5 ’ παράγραφοι Ι και 2 της απόφασης για καθεµία από τις: ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις άνδρακα. Όσον αφορά την πολιτική της Κοινότητας στὸν τοµέα του άνδρακα, οι ενισχύσεις στις επενδύσεις κατά το 1987 ἔχουν ᾿ Ῥετικό χαρακτῆρα  δεδοµένου ὁτι ὃὂα συμδάλουν στη βελτίωση της «ανταγωνιστικότητας της διοµηχανίας άνδρακα, σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 1 πρώτη περίπτωση της απόφασης. Η κυθέρνηση της ἱσπανίας προθλέπει τη χορήγηση το 1987 µιας εὔίσχυσης για την προώθηση της καινοτοµίας στη θιοµηχανία ἀνθρακα. Η ενίσχυση αυτή ανέρχεται σε 150 εκατομμύρια πεσέτες καὶ ὃα κατανεµηθεί στις ακόλουθες ανδρακοφόρες περιοχές: Οεπταἰ Αδίυτίαπα, Βίετζο Ψϊαθίηο, Νατοεα, [.έοπ, Αγαρόπ, Οαἰαἰμῆα Κάῑ Βοΐοατες, Η ενίσχυση ἔχει σαν σκοπό να εξασφαλίσει ότι τα αποτελέ- σµατα τῶν ερευνών ὃα οδηγήσουν το συντοµότερο δυνατό σε πρακτικές εφαρμογές στην παραγωγή. Η ενίσχυση αυτή πρέπει να περιληφθεί στην κατηγορία των «άλλων µέτρων» καὶ να γνωστοποιηθεί στην  Επιτροπή, σύμφωνα µε το ἀρθρο 9 παράγραφος 2 καιὶ το παράρτηµα 2 στοιχείο ϐ) της απόφασης. Η αξιολόγηση των µέτρων αυτών πρέπει να γίνει, σύµφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 2 της απόφασης, δάσει του άρθρου 67Ί της συνθήκης ΕΚΑΧ. Η Επιτροπή προέθη στην εξέταση που προθλέπεται στο ,ἀρθρο 67 της συνθήκης ΕΚΑΧ και κατέληξε στο συμπέρα- σμα ότι η ενίσχυση για την προώθηση της καινοτοµίας δεν παρέχει στην ισπανική διοµηχανία άνδρακα ανταγωνιστικά πλεονεκτήµατα που δεν συµδιθάζονται µε τις αρχές της κοινῆς αγοράς. * ΄ Το µέτρο αυτό ὃα συμδάλει στην δελτίωση της ανταγωνι- στικότητας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 1 πρώτη περίπτωση της απόφασης. Οι  κοινοποιῆσεις της κυδέρνησης της Ἱσπανίας στην Επιτροπή σχετικά µε τα µέτρα για τη χρηµατοδότηση κοινωνικών παροχών στη διοµηχανία ἀνθρακα  καταδει- κνύουν ὁτι οι κρατικές συνεισφορές στο σύστημα κοινωνι- κῆς ασφάλισης της διοµηχανίας άνθρακα ἔχουν σαν αποτξ- λεσμα τη μείωση των πραγµατικών Κοινωνικών επιθδαρύν- "' σρῶν τῶων επιχειρήσεων ἀνθρακα σε επίπεδα που εἶναι κατώτερα απὀ τις κανονικές εισφορές που ὃα ἔπρεπε να επιθαρύνουν τις επιχειρῆσεις σύμφωνα µε το άρθρο 7 της απόφασης. Για το σύνολο της διοµηχανίας ἀάνδρακα, η διαφορά ανέρχεται σε 526 εκατομμύρια πεσέτες. Κατά συνξ- πεια, η υπέρθαση των ορίων που καθορίζοντὰι στο άρθρο 7 της απόφασης κατά 526 εκατομμύρια πεσέτες πρέπει να Ὀεωρηθεί ότι αποτελεί ἔμμεση ενίσχυση ισοδύναμου ποσού στην τρέχουσα παραγωγἠῆ. Το κόάστος παραγωγἠς των επιχειρῆσεων μειώνεται τεχνητά μέσω τῶν χαμηλών κοινω- γικών επιθαρύνσεων (21 πεσέτες ανά τόνο -- 0104 του συνολικού κόστους παραγωγής).