Ι. 9/8 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.1.2004 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 60/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης Ιανουαρίου 2004 για τη θέσπιση µεταβατικών µέἐτρων στον τοµέα της ζάχαρης λόγω της προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συνθήκη προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας καιὶ της Σλοβακίας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 2 παράγραφος 2, την πράξη προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας καιὶ της Σλοβακίας, καὶ ιδίως το πρὠτο εδάφιο του ἀρθρου 41, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Οι κανόνες που αφορούν το καθεστώς παραγωγἠς καὶ εµπο- ρίας στην αγορά της ζάχαρης, οι οποίοι εισήχθησαν στον κανονισμὀ (Ε αριθ. 1260/2001 του  Συµβουλίου, της 19ης Ιουνίου 2001, για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τοµέα της ζάχαρης () απὀ την πράξη προσχώρησης της Τσεχικῆς Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας καὶ της Σλοβακίας (εφεξής η «πράξη προσχώρησης»), ισχύουν απὀ την Ίη Μαΐου 2004, ἦτοι δύο μήνες πριν απὀ την εκπνοή της περιόδου εµπορίας 2003/04. Ως εκ τούτου, απαιτεῖται η λήψη μεταβατικών μέτρων προκειµένου να πραγµατοποιηθεῖ η μετάβαση απὀ το ισχύον. καθεστώς παραγωγἠς καὶι εµπορίας στην Τσεχική Δημοκρατία, την Εσθονία, την Κύπρο, τη΄ Λεττονία, τη Λιθουανία, την Ουγγαρία, τη Μάλτα, την Πολωνία, τη Σλο- βενία και τη Σλοβακία (εφεξῆς «τα νέα κράτη μέλη») στο καθεστώς που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριὺ. 1260/2001. Για την περίοδο εµπορίας 2003/04, το σύνολο της παρα- γωγἠς ζάχαρης των νέων κρατών μελών Όα ἐχεῖι παραχθεἰ στο πλαἰσιο του εθνικού καθεστώτος, καὶ οι κύριες ποσότη- τες της παραγωγἠς τους ὃα έχουν διατεθεἰ πριν απὀ την 1η Μαΐου 2004. Κατἀ συνέἐπεια, οι διατάξεις σχετικά µε τις πιμὲς, τις διεπαγγελµατικές συµφωνίες καὶ την αυτοχρηµατο- δότηση που προβλέπονται στα ἀρθρα 2 ἑως 6, καὶ 10 έως 21, του κανονισμού (Ε αριθ. 1260/2001 δεν πρέπει να ισχύσουν πριν απὀ την Ίη Ιουλίου 2004. Η µη εφαρμογή του. καθεστώτος αυτοχρηµατοδότησης. καὶ των. διατάξεων για την τιμή της ζάχαρης που ἔχει παραχθεἰ πριν απὀ την Τη Ιουλίου 2004 σημαϊΐνει ὁτι το καθεστώς επιστροφών κατὰ την εξαγωγἠ που προβλέπεται στα ἀρθρα 27 ἕἐως 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 καὶ το καθεστὼώς παρἐμ- βασης και επιστροφών στην παραγωγἠ που προβλέπεται στα ἀρθρα 7, 8ἃ καὶι 9 του εν λόγω κανονισμού δεν πρέπει να εφαρμοστεί πριν απὀ την 1η Ιουλίου 2004. Όσον αφορὰ την ισογλυκόζη, η παραγωγή εἶναι σταθερή καὶ ανταποκρίνεται στη ζήτηση: ως εκ τοὐτου, εἶναι αναγκαῖο να προσδιοριστεἰ το ανάλογο τμήµα των βασικών ποσοτήτων () ΕΕ Ι 178 της 30.6.2001, σ. 1- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την πράξη προσχώρησης. ισογλυκόζης που ἔχει καθοριστεί για τα νέα κράτη μέλη τα οποία παράγουν ισογλυκόζη, προκειµένου να διευκολυνθεί η μετάβαση καιὶ να διασφαλιστεἰ η ισορροπία μεταξύ παρα- γωγἠς καὶ κατανάλωσης στη διευρυµένη Κοινότητα. Εντού- τοις, προκειµένου να διασφαλιστεἰ η ἴση μεταχείριση ισογλυ- κόζης καὶ ζάχαρης, τα ἀρθρα 2 ἑως 21, καὶ 27 ἑως 31, του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 1260/2001 δεν πρέπει να ισχύσουν στα νέα κράτη μέλη για την ισογλυκόζη παρὰ µόνο απὀ την 1η Ιουλίου 2004. Η πράξη προσχώρησης ορίζει ως μέγιστη ανάγκη εφοδια- σμού για τις επιχειρήσεις παραγωγἠς ζάχαρης της Σλοβενίας τους 19 585 τόνους. Προκειµένου να διασφαλιστεί ο εφο- διασμός των εν λόγω επιχειρήσεων σε ακατἐργαστη ζάχαρη που προορίζεται για ραφινάρισµα μεταξύ της 1ης Μαΐου καὶ της 2θς Ιουνίου 2004, πρὲπει να καθοριστεἰ, για την εν λόγω. περἰίοδο, το ανάλογο τμήµα της μέγιστης ανάγκης εφοδιασμού. Υπάρχει σημαντικός κίνδυνος διατάραξης των αγορών στον τοµέα της ζάχαρης εξαιτίας προϊόντων τα οποία εισήχθησαν στα νέα κράτη μέλη πριν απὀ την προσχώρησή τους µε σκοπό την κερδοσκοπία. Ως εκ τούτου, πρέπει να ληφθούν μέτρα που. διευκολύνουν τη μετάβαση, ώστε να αποφευ- χθούν τέτοιου. εἴδους κερδοσκοπικές κινήσεις ενόψει της προσχώρησης των νέων κρατών μελών. Παρόμοια μέτρα έχουν ἧδη ληφθεί για την εµπορία γεωργικών προϊόντων λόγω της προσχώρησης της Τσεχικῆς Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας καὶ της Σλοβακίας απὀ τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 19772/ 2003 (). Εἶναι αναγκαἰοι χωριστοί κανόνες, για να ληφθούν υπὀψη οι ιδιαιτερότητες του τοµέα της ζάχαρης. Το Κκεφἀλαιο 5 του παραρτήµατος ΙΙ της  πράξης προσχώρησης προβλέπει ὁτι τα εμπορεύματα τα οποία έχουν τεθεἰ υπὀ διάφορους τύπους καθεστώτος αναστολἠς την ημέρα της προσχώρησης απαλλάσσονται απὀ δασμούς, όταν τῶῦενται. σε ελεύθερη κυκλοφορία, υπὀ τον. ὀρον . ὁτι πληρούνται ορισµένες προὐποθέσεις. Ωστόσο, στον τοµέα της ζάχαρης υπάρχει υψηλός κίνδυνος να χρησιμοποιηθεἰ η δυνατότητα αυτή για κερδοσκοπία. Επιπλέον, α επιτρέψει στους επιχειρηματἰες να παρακάμψουν την υποχρέωση που προβλέπει ο παρών κανονισμός να αποσύρουν απὀ την αγορὰ µε δικά τους ἑξοδα τις ποσότητες πλεονάζουσας ζάχαρης ἡ ισογλυκόζης που προσδιορίζονται απὀ τις αρχὲς των νέων κρατών μελών ἡἦ να πληρώσουν τις επιβαρύνσεις, εἀν δεν μπορούν να παράσχουν απόδειξη για την απόσυρση των εν λόγω ποσοτήτων. Τα προϊόντα που  ενέχουν τον κίνδυνο αυτὸ πρέπει εποµένως να υπόκεινται σε εισαγωγι- κοὺς δασμούς την ημέρα που τῖθενται σε ελεύθερη κυκλο- φορία. ( ΤΕΙ. 293 της 11.11.2003, σ. 3.