3]1. 12. 92 Ἐπίσημη Εφημερίδα των &΄ρωπαΐκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 405/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) » ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3950/92 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 18ης Δεκεμβρίου 1992 . για τη θέσπιση συµπληρωματικής εισφοράς στον τοµέα τοῦ γάλακτος καὶ των γαλακτοκοµι- κάν προϊόντων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, την πρόταση της Ἐπιτροπής (), τη γνώµμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Εκτιμώντας: ότι, µε τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 856/84 του Συµβουλίου της 31ης Μαρτίου 1984 για την τροποποίηση τοῦ κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριθ. 804/68 περί κοινής οργάνωσης τῶν αγο- ρών στον τοµέα του γάλακτος καὶ τῶν γαλακτοκομικών προϊόντων (2), θεσπίστηκε από τις 2 Απριλίου 1984 -καθε- στώς συμπληρωματικήῆς εισφοράς στον εν λόγω τοµέα: ότι το καθεστώς το οποίο θεσπίστηκε για εννέα χρόνια και το οποίο λῆγει στις 31 Μαρτίου 1993, έχει ως στόχο να μειώσει τη διαφορά ανάµεσα στην προσφορά και τη ζῆτηση γάλακτος καὶ γαλακτοκομικών προϊόντων καὶ τα διαρθρω- τικά πλεονάσµατα που προκύπτουν από αυτῆν: ότι το εν λόγω καθεστώς παραµένει αναγκαίο στο μέλλον, προκει- μένου να επιτευχθεί µια καλύτερη ισορροπία της αγοράς: ότι θα πρέπει, εποµένως, να συνεχιστεί η εφαρμογή του για επτά ακόµη διαδοχικές δωδεκάµηνες περιόδους, αρχῆς γενομένης απὀ την Ίη Απριλίου 1993-. ὁτι, τόσο Ύγια να αξιοποιηθεί η κτηθείσα στο θϐέµα αυτό πείρα, ὁσο και µε την επιδίωξη απλούστευσης καὶ αποσα- φῆνισης, ώστε να διασφαλίζεται αποτελεσµατικότερα η γομική ασφάλεια των παραγωγών και των άλλων ενδιαφε- ροµένων παραγόντων, θα πρέπει να θεσπιστούν, µε αυτόνο- μο κανονισµό, οι βασικοί κανόνες του παρατεινόµενου καθεστώτος των οποίων πρέπει να περιοριστεί η εµβέλεια καὶ ἡ ποικιλία και΄να καταργηθεί, αφενός, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2074/92 του Συµβουλίου της 30ής Ιουνίου 1992 για τη θέσπιση συµπληρωματικής εισφοράς στον τοµέα του γάλακτος καὶ τῶν γαλακτοκομικών προϊόντων (3), που εκδόθηκε ως συντηρητικό µέτρο απὀ το Συμβούλιο, καὶ . αφετέρου, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 857/84 του Συµβου- λίου της 31ης Μαρτίου 1984 περί των γενικών κανόνων για την εφαρµογή της εισφοράς που αναφέρεται στο ἄρθρο 5δγ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 804/68 στον τοµέα του γάλα- κτος καὶι των γαλακτοκοµικών προϊόντων (2), µε την () ΕΕ αριθ. Ο 337 της 31. 12. 1991, σ, 35. (1) ΕΕ αριθ. Γ 94 της 13. 4, 1992, σ. 101. (') ΕΕ αριθ. Ι. 90 της 1. 4. 1984, σ. 10. () ΕΈ αριθ. Ι. 215 της 30. 7. 1992, σ. 69. () ΕΕ αριθ. Ι. 90 της Ἱ. 4. 1984, σ. 13. Κανονισμός όπως τροπο- . ποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 817/02 (ΕΕ αριθ. Ι. 86 της 1. 4. 1992, σ. 85). επιφύλαξη της τήρησης των υποχρεώσεων καὶ δεσμεύσεων ΄που αναλαμβάνονται δυνάµει του εν λόγω κανονισμού: ότι η µέθοδος που υιοθετήθηκε το 1984 καὶ η οποία συνί- σταται στην επιβολή εισφοράς. στις ποσότητες γάλακτος που συλλέγονται ἡ πωλούνται απευθείας͵ πέρα από τὸ κατώτατο ὀριο εγγύησης, πρέπει να διατηρηθεί: ότι το εν λόγω κατώτατο όριο εκφράζεται, για καθένα από τα κράτη µέλη, µε τον καθορισµό µιας συνολικῆς εγγυημένης ποσό- τητας, την οποία το σύνολο των µεµονωμένα χορηγουμέ- νων ποσοτήτων δεν δύναται να υπερβεί, τόσο όσον αφορά τις παραδόσεις όσο καὶ τις άµεσες πωλήσεις: ότι οι ποσό- τητες αποφασίζονται για τις επτά περιόδους που ἔπονται της Ίης Απριλίου 1993 καιὶ λαμβάνονται γιαυτό υπόψη διάφορα στοιχεία του παλαιού καθεστώτος: ειδικότερα, ότι δηµιουργήθηκε κοινοτικό απόθεµα ήδη από την αρχή για να ληφθεί υπόψη η δύσκολη θέση ορισµένων κρατών μελών σε περίπτωση εφαρμογήἠς ενός καθεστώτος ελέγχου της γαλακτοκομικής παραγωγἠς: ὁτι το εν λόγω απόθεµα αυξήθηκε επανειλημμένα για να καλυφθούν οι ειδικές ανάγκες, τόσο ορισµένων κρατών μελών, όσο και ορισµένων παραγωγών: ὅτι εἶναι σκόπιµο να εξαχθούν οριστικά συµπεράσµατα κάι να ενσωµατωθούν τα διάφορα µέρη του κοινοτικού αποθέµατος, πουὺ ὡς εκ τούτου καταρ- γεῖται, στις συνολικές εγγυηµένες ποσότητες: ότι το Συμβούλιο αποφάσισε, στα πλαίσια της μεταρρύθμι- σης της κοινής γεωργικής πολιτικῆς, να λάβει οριστική απόφαση για το επίπεδο των συνολικών ποσοτήτων που ισχύουν κατά τη διάρκεια της πρώτης απόὀ τις δύο δωδεκά- µῆηνες περιόδους, µε βάση κυρίως ἔκθεση για την κατάστα- ση της αγοράς, την οποία θα υποβάλλει η …ιτροπη πριν - από καθεµία από τις εν λόγω περιόδους; ότι η υπέρβαση κάποιας απόὀ -τις συνολικές εγγυηµένες ποσότητες για το συγκεκριµένο κράτος µέλος συνεπάγεται την καταβολή της εισφοράς από τοὺυς παραγωγούς ποὺ συνετέλεσαν στην υπέρβαση: ότι η εισφορά πρέπει να καθοριστεί για τις παραδόσεις και για τις άµεσες πωλῆσεις στο 115 ύ0ρτης ενδεικτικής τιµής του γάλακτος: ὅτι, πράγ- ματι, δεν δικαιολογείται πλέον διαφορά ποσοστού, από τη στιγμή που οιἳ παραγωγοί ευρίσκονται σε . συγκρίσιµη κατάσταση Ως προς τον υπολογισµό της εισφοράς: ὅτι, προκειµένου να διατηρηθεί µια αρκετά ευέλικτη μορφή διαχείρισης τοῦ καθεστώτος, θα πρέπει να προβλεφθεί η οµοιόµορφη κατανομή των υπερβάσεων στο σύνολο τῶων μεμονωμένων -ποσοτήτων αναφοράς της ιδίας φύσεως εντός της επικράτειας του κράτους µέλους: ὅότι όσον αφο- ρά τις παραδόσεις, που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το σύνο-