Αριδ. Ι. 223/28 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δ. δ. 92 ΕΠΤΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 31ης ἴουλίου 1992 όσον αφορά τη χορήγηση ενισχύσεων υπέρ των επιχειρήσεων σιδήρου καιὶ χάλυδα από τις κυδερνήσεις της Δανίας καὶι των Κάτω Χωρών (Τα κείµενα στη δανική και ολλανδικἠή γλὠσσα εἰναι τα μόνα ανθεντικά) (92/411/ΕΚΑΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ᾿Ανθρακα και Χάλυδα, και ιδίως το ἀρθρο 95 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, Αφού ζήτησε και ἔλαθε τη γνώµη της συμδουλευτικής επιτροπῆς καιὶ με τη σύμφωνη γνώµη του Συµθουλίου, το οποίο αποφάσισε οµόφωνα, ΄ Εκτιμώντας ὁτι: Για να συμθάλλουν στην προστασία του περιθάλλοντος, µε τη µείωση της εκποµπής διοξειδίου του ἀνθρακα και µε τη 6δελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, οι δανικές και ολλαν- δικές αρχές αποφάσισαν να θεσπίσουν έναν ιδιαίτερο και επιπρόσθετο φόρο επὶ των εκποµπών διοξειδίου του άνθρακα και επί των πηγών ενεργείας και ότι συνόδευσαν τη Ὀέσπιση του φόρου µε μηχανισμούς ελάφρυνσης των θαρών, προς υποστήριξη των επιχειρήσεων. Στη Δανία, οι προαναφερόµενες μορφές ελάφρυνσης ἔχουν ιδίως µετεξελι- χθεί: --- σε ἕνα καθεστώς προοδευτικής επιστροφής ενός μέρους του. εισπραττόµενου φόρου: το ποσό της επιστροφής αυξάνεται παράλληλα µε την αναλογία του φόρου στην προστιθέμενη αξία της επιχείρησης, ----σε επιδότηση, όταν ο φόρος αντιπροσωπεύει ποσοστό μεγαλύτερο από 300 της προαναφερθείσας προστιθέμε- νης αξίας, το ευεργέτημα της οποίας τελεί υπό τον ὀρο της διεξαγωγῆς ενεργειακἠς πραγματογνωμοσύνης καὶ της υλοποίησης των µέτρων εξοικονόµμησης ενέργειας, που προσδιορίζονται στην πραγματογνωμοσύνη αυτήῆ. Ἡ επιδότηση αυτή συσσωρεύεται αθροιστικά µε το ποσό της προοδευτικῆς επιστροφής, ούτως ώστε να καλυφθεί το ποσό του εναποµένοντος οφειλόμενου φόρου, εξαι- ρουμένου του ποσού των 10 000 δανικών κορόνων (1 260 ΈἘυ), µε το οποίο οφείλει να επιδαρύνεται η επιχείρηση. Στις Κάτω Χώρες, οι ελαφρύνσεις αφορούν το μέρος του φόρου πουὺ αποτελεί συνάρτηση της κατανάλωσης ενέργειας (το υπόλοιπο ἦμισυ του φόρου στηρίζεται στο περιεχόµενο σε διοξείδιο του άνθρακα των καυσίμων υλών) και συνί- στανται σε ἑνα μειωμένο συντελεστή φορολογίας για τις επιχειρήσεις, η κατανάλωση φυσικού αερίου των οποίων υπερδαίνει το ανώτατο ὁριο, που καθορίξεται σε 10 εκατοµ- μύρια τη’ ετησίως. Τόσο στη µία χώρα, όσο καὶ στην άλλη, οι επιδαρυνόµενες επιχειρήσεις πρόκειται, εποµένως, να΄ αντιµετωπίσουν πρόσθετο κόστος, παρά τις προαναφερθείσες ελαφρύνσεις. Η Επιτροπή, στην οποία κοινοποιήθηκαν τα προαναφερ- θέντα καθεστώτα, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΟΚ, εκτίµησε ὁτι τα εν λόγῳω µέτρα ελάφρυνσης συμπεριλαμθάνουν στοιχεία ενίσχυσης, µιας καὶι ευνοούν ορισμένες επιχειρήσεις αυτών των κρατών μελῶών. Η Επιτροπή ἔκρινε ὅτι οι ενισχύσεις αυτές συµδιδάζονται µε την κοινῆ αγορά, αξαιτίας τουῦ γεονότος ὅτι αντικειμενι- κός τοὺς στόχος είναι να περιορισδεί η απώλεια ανταγωνι- στικότητας για τις ευεργετούμενες επιχειρήσεις, η οποία απορρέει από την υπαγωγή τους στον εν λόγῳ φόρο, σε σύγκριση µε τις ανταγωνιστικές τοὺς  επιχειρήσεις που έχουν την ἑδρα τοὺς σε κράτη που δεν έχουν θεσπίσει ανάλογους φόρους, χωρίς παρ᾽ όλα αυτά να σμικρύνεται ο Ὀετικός αντίκτυπος που ενδέχεται να ἔχει η θέσπιση του εν λόγω φόρου για την προστασία του περιθάλλοντος. Τον Απρίλιο του 1992 η Επιτροπὴ αποφάἀσισε, λοιπόν, να μην εναντιωθεί στη χορήγηση των προαναφερθεισών ενισχύσεων, διευκρινίζοντας ὠστόσο ότι αν θεσπιστούν σε κάποιο µετεγενέστερο στάδιο κοινοτικές νομοφετικές διατά- ξεις στον τοµέα αυτό, οι κυδερνήσεις της Δανίας καὶ των Κάτω Χωρών ὃα χρειαστεί να ευθυγραμμίσουν τοὺς σχετι- κούς φόρους τοὺς, καὶ κατά συνέπεια τις ενισχύσεις που συνδέονται µε αυτούς. Η Επιτροπῆ απέκλεισε, ὠστόσο, τις επιχειρήσεις σιδήρου και χάλνδα της ΕΚΑΧ από το ευεργέτηµα των εν λόγω ενισχύσεων. Πράγματι, αυτές οι ενισχύσεις δεὲν συγκαταλέ- γονται στις ενισχύσεις που ἔχουν εγκριθεί δάσει της απόφα- σης αριδ. 3855/91/ΕΚΑΧ της Επιτροπῆς της 2Ίης Νοεμ- 6ρίου 199! µε την οποία θεσπίζονται κοινοτικοί κανόνες όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται στη διοµηχα- νία σιδήρου και χάλυδα ('). Η χορῆήγησή τουὺς απαγορεύεται, κατά συνέπεια, δυνάµει του ἀρθρου 4 στοιχείο γ) της συνδήκης ΕΚΑΧ. () ΕΕ αριθ. Ι. 462 της 31. 12. 1991 σ. 57.