14.12.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 31427 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 4ης Δεκεμβρίου 2000 για την τροποποίηση της απόφασης 2000/24/ΕΚ µε στὸχο την κατάρτιση ενὸς ειδικού προγράµµατος δράσης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων µε στόχο την παγίωση καιὶ τη σύσφιξη της τελωνειακής ἑνώσης ΕΚ-Τουρκίας (2000/755/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦθρο 308, την πρὀταση της Επιτροπῆς, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού. Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Το Συμβούλιο, στις 23 Δεκεμβρίου 1963, εξέδωσε την απόφαση 64[732/ΕΟΚ περὶ συνάψεως συμφωνίας συνδὲ- σεως μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας καὶ της Τουρκίας (). Το πρὀσθετο πρωτόκολλο που ἀρχισε να ισχύει απὀ την 1η Ιανουαρίου 1973 και ἐχει επισυναφθεί στη συµφωνία σύνδεσης ()), προβλέπει τους ὀρους, τις ρυὈ- μίσεις καὶ τα χρονοδιαγράµµατα για την σταδιακή δηµιουρ- γία της τελωνειακήῆς ένωσης εντὸς διαστήµατος 27 ετών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του. Λουξεμβούργου στις 12 καὶ 13 Δεκεμβρίου 1997 ζήτησε την κατάστρωση µιας στρατη- γικῆς προκειµένου να προετοιµαστεί η Τουρκία για την προσχωρησή της, προσεγγίζοντας την Ευρωπαϊκή Ένωση σε όλους τους τομεῖς. Στις 4 Μαρτίου 1998 η Επιτροπή υπὲ- βαλε στο Συμβούλιο µια ανακοίνωση µε τον τῖτλο « ευρω- παϊκή στρατηγική για την Τουρκία», η οποία περιλαμβάνει ἑνα πρόγραμμα  εργασίας για την εµπέδωση  καὶ΄ την εμβάθυνση της τελωνειακής ἑνωσης καθώς καιὶ για την επιτἀ- χυνση της συνεργασίας σε άλλους σημαντικοὺς τομείς µε στόχο την περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων µε την Τουρκία. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του. ζατάϊΕ στις 15 καὶ 16 Ἰουνίου 1998 επιδοκίµασε την ευρωπαϊκή στρατηγική για την Τουρκία χαρακτηρίζοντὰς την ως µια ικανοποιητική βάση για την ανάπτυξη καιὶ την εξέλιξη των σχέσεων ανάἀ- µεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση καὶι στην Τουρκία. Υπενθυμίζο- ντας ὁτι η ευρωπαϊκή στρατηγικἠ προὐποθέτει χρηµατοδο- τική  στήριξη, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο  επεσήµανε  ὁτι πρὀθεση της Επιτροπήἠς ἦταν να μελετῆσει τα μέσα για την στήριξη της εφαρμογἠς αυτής της στρατηγικής, καὶ να υπο- βάλει κατάλληλες προτάσεις προς το σκοπὀ αυτὀ. () Γνώμη που  διατυπώθηκε στις 15 Νοεμβρίου 2000 (δεν ἐχει΄ ακόμη δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). ϱ) ΕΕ 217 της 29.12.1964, σ. 3685/64. ϱ) ΕΕ Ι. 293 της 29.12.1972, σ. 4. (4) Το Ευρωπαϊκὀ Συμβούλιο του. Ελσῖνκι στις 10 καὶ 11 Δεκεμβρίου του 1999 θεώρησε την Τουρκία ως υποψήφιο κράτος για προσχώρηση στην Ένωση µε βάση τα ἴδια κριτή- ρια που ισχύουν καὶι για τα ἄλλα υποφήφια. κρἀτη. Σύμφωνα µε την ευρωπαϊκή στρατηγική για την Τουρκία καὶ το νὲο καθεστὼώς της Τουρκίας ως υποψήφιας χώρας μετὰ το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ελσίνκι, η παροὖσα απόφαση ἐχει ως στόχο την κατάρτιση ενὸς ειδικοὐ προγράµµατος δράσης της ΕΤΕπ για την παγίωση καὶι τη σύσφιξη της τελωνειακής ἑνωσης ΕΚ-Τουρκίας. Θα πρέπει να διευκολύνει την πρὀοδο στους τομεῖς στους οποίους εἶναι ακόμα ανάγκη να δοθεί προσοχή ὀσον αφορὰ την αποτελεσματική εφαρμογή ορισµένων σημµαντικών διατάξεων για την τελω- νειακή ἐνωση, ὁπως επισημαΐνεται στις τακτικὲς εκθέσεις της Επιτροπής σχετικά µε την πρὀοδο που ἔχει σημειώσει η Τουρκία προς την κατεύθυνση της προσχώρησης, καθώς καὶ στους τομείς οι οποίοι ορίζονται στην ευρωπαϊκή στρατη- γική για την Τουρκία. Η παροὖσα απόφαση, μαζὶ µε την αναµενόµενη  επιλεξι- µότητα της Τουρκίας για προενταξιακή  διευκόλυνση της ΕΤξπ, καλύπτει πλήρως τη δέσµευση της Ένωσης για τη χορήγηση ειδικών. δανείων ΕΤΕπ προς την Τουρκία στο πλαἰσιο της τελωνειακής ἑνωσης. Οι παρεμβάσεις της ΕΤΕπ βάσει της παροὖσας απόφασης ὃα πρέπει να εἶναι σύμφωνες µε τις ἄλλες διευκολύνσεις ΕΤΕπ που παρέχονται στην Τουρκία καὶι να ενισχύουν τις επενδύ- σεις για την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της τουρ- κικής βιομηχανίας, ιδιαίτερα των ΜΜΕ τις επενδύσεις στις υποδομὲς, ιδίως στον τοµέα των μεταφορών, της ενέργειας καὶ των τηλεπικοινωνιών για τη. βελτίωση των συνδέσεων ανάµεσα στις υποδομὲς της Ένωσης καὶι της Τουρκίας τις επενδύσεις που ενθαρρύνουν τις ἀµεσες επενδύσεις εταιριών της Κοινότητας στην Τουρκία και, στις περιπτώσεις που τα δάνεια ΕΤΕπ. εἶναι τα κατάλληλα μέσα, τις επενδύσεις σε τεχνικὲς εγκαταστάσεις προκειµένου να διευκολυνθεί η λει- τουργία της τελωνειακής ένωσης. Η απόφαση του . Συμβουλίου 2000/24/ΕΚ (3 παρέχει εγγύηση της Κοινότητας στην ΕΤΕπ σε περίπτωση ζημιών απὀ δάνεια που χορηγούνται για ἐργα εκτὸς της Κοινότητας (Κεντρική καιὶ. Ανατολική  Ευρώπη, χώρες τις Μεσογείου, Λατινική . Αμερικὴῆ καὶ Ασἰα, Νότια Αφρική). () ΕΕ Ι. 9 της 13.1.2000, σ. 24: απόφαση ὁπως τροποποιήθηκε απὀ την απόφαση 2000/688/ΕΚ (ΕΕ Ι. 285 της 7.11.2000, σ. 20).