24 8. 91 Ἐπίσημη Ἐφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ.Ι. 237/1 - Π (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείτα: δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Ἱ της 29ης Ἰουλίου 1991 για την ἄδεια οδήγησης (01/439/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 1…ΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της &ρωπαϊΚής Οιιςονοµικτ'ις΄ Κοινότητας, καὶ ιδίως το άρθρο 75, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Ιγ(οινωνιι(ής Ἐπιτροπής (3, Ἐκτιμώντας: … ότι εἶναι ευκταίο, για τοὺυς σκοπούς της κοινής πολιτικής μεταφορών καὶ για να βελτιωθεί η ασφάλεια της οδικής κυκλοφορίας καθώς και για να διευκολυνθεί η κυκλοφορία των προσώπων που εγκαθίστανται σε κράτος µέλος διαφο- ρετικό από εκείνο στο οποίο εξετάστηκαν για να πάρουν ἄδεια οδήγησης, να υπάρχει κοινοτικό υπόδειγµα των εθνι- κάν αδειών οδήγησης πον θα αναγνωρίξεται αµοιβαία από το κράτη µέλη χωρίς υποχρέωση αλλαγής: ότι ένα πρώτο βῆμα προς αυτή την κατεύθυνση πραγµατο- ποιῆθηκε µε την πρώτη οδηγία 80/1263/ΕΟΚ του Συµβου- λίου της όης Δεκεμβρίου 1980 περί καθιερώσεως κοινοτικής αδείας οδηγήσεως (4), ποὺ καθιέρωσε ένα κοινοτικό υπό- δειγµα της εθνικής ἄάδειας καὶ την αμοιβαίᾳ αναγνώριση απόὀ τα κράτη µέλη τοων εθνικών αδειῶν οδήγησης καθώς . και την αλλαγῆ των αδειών των δικαιούχων πουὺ µεταφέ- ρουν την κανονική διαµονή τους ἡ τον τόπο εργασίας τους απὀ ένα κράτος µέλος σε άλλο' ότι η πρόοδος που πραγµα- τοποιήθηκε προς την κατεύθυνση αυτή πρέπει να συνεχι- στεί' : ' (1) ΕΈ αριθ. Ο 48 της 27. 2. 1989, σ. Ἱ. (1) ἘΕΕ αριθ. ς 175 της.]δ. 7. 1990, σ. 40. () ΕΕ αριθ. Ο 159 της 26. 6. 1989, σ. 21. ( ΕΕ αριθ. Ι. 315 της 31. 12. 1980, σ. Ἱ. ότι θα πρέπει να προσαρµοστεί το κοινοτικό υπόδειγµα άδειας οδήγησης ποὺ:καθιέρωσε η οδηγία 80/1263/ΕΟΚ για να ληφθεί ιδίως υπόψη η εναρµόνιση τῶών κατηγοριών καὶ υποκατηγοριών τῶν οχημάτων καὶ για να γίνουν ευκολότε- ρα κατανοητές οι άδειες οδήγησης τόσο στο ἐσωτερικό όσο καὶ στο εξωτερικό της Κοινότητας᾿ ότι, προκειµένου, να υπάρξει ανταπόκριση στις επιτακτικές ανάγκες της οδικής ασφάλειας, εἶίναι αναγκαίος ο καθορι- σµός ελάχιστων προὐποθέσεων για τη χορήγηση της άδειας οδήγησης᾽ ] : ωί το άρθρο 3 της οδηγίας 80/1263/ΕΟΚ προβλέπει ότι οι οριστικές διατάξεις που θα γενικεύουν τις κατηγορίες οχη- μάτων που αναφέρονται στο ἄρθρο αυτό σε όλη την Κοινό- τητα θα πρέπει να θεσπιστούν χωρίς να υπάρχει δυνατότητα παρέκκλισης, ενώ το ίδιο θα πρέπει να συμβαίνει καὶι για τους όρους ισχύος των αδειών οδήγησης' ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα υποδιαίρεσης των εν λόγω κατηγοριών οχημάτων για να ευνοηθεί ιδίως η σταδιακή πρόσβαση στην οδήγηση προς το συμφέρον της οδικῆς ασφάλειας καὶ για να ληφθούν υπόψη οι υφιστάμενες εθνικές καταστάσεις' ότι θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικές διατάξεις ώστε να ' διευκολυνθεί η οδήγηση οχημάτων από τα σωµατικώς µειο- νεκτούντα άτομα΄ : ότι το άρθρο 10 της οδηγίας 80/1263/ΕΟΚ προβλέπει την περαιτέρω εναρµόνιση των κανόνων που αφορούν τις εξετά- σεις των υποψηφίων οδηγών καιὶ τη χορήγηση της άδειας οδήγησης᾽ ὅτι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να προσδιορι- στούν οιἱ γνώσεις, οι ικανότητες καθώς καὶ η συµπεριφορά κατά την οδήγηση οχημάτων µε κινητήρα, να διαρθρωθεί η ε