Ι. 143/46 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 30.4.2004 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 807/2004 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Απριλίου 2004 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223695 του Συµβουλίου περί καθορισμού των γενικών κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης στον τοµἑέα των διευρωπαϊκών δικτύων ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Ττη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 156, πρὠτη παράγραφος, Την πρὀταση της Επιτροπής (} τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής καὶ Κοινωνικῆς Ἐπι- τροπής (7, Αφού ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου. 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ηομᾶάδα υψηλού επιπἐδου για τα διευρωπαϊκά δίκτυα µετα- φορών υπὀ την προεδρία του κ. Κατεὶ Ψαπ Μϊετγί εξέφρασε ανησυχία για την καθυστέρηση των διασυνοριακών τµημά- των των ἐργων προτεραιότητας του. διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών, (ΔΔΜ), η οποία επηρεάζει αρνητικἀ την αποδο- τικότητα των επενδύσεων που πραγματοποιούνται απὀ τα κράτη μέλη στα τμήµατα που βρίσκονται στις χώρες τους, αφαιρώντας τους το πλεονέκτηµα των οικονοµιών κλίµακας καὶι συνιστὰ να διαφοροποιεῖται το ποσοστὀ της κοινοτικής χρηµατοδότησης ανάλογα µε τα οφέλη που αποκοµίζουν ἀλλες χώρες, ιδιαίτερα οι γειτονικές, υπογραμμίζοντας ὁτι η διαφοροποίηση αυτή ὃα πρέπει να ωφελεί αρχικά τα διασυ- νοριακά ἐργα που χρησιμοποιούνται σε υπηρεσίες µεταφο- ρών μεγάλων αποστάσεων. Επιπλέον, το ποσοστὀ της κοϊνο- τικήῆς χρηματοδότησης α πρέπει να διαφοροποιεῖται ανά- λογα µε τον βαὐμό στον οποῖον τα οικονομικά οφέλη του ἐργου υπερβαΐνουν τη χρηµατοδοτική αποδοτικότητά του. (2) . Προς τον σκοπὀ αυτὀ, η ομάδα υψηλού επιπἐδου συνιστὰ αὐξηση του ποσοστού της κοινοτικής ενίσχυσης, ώστε να προωθηθεί η ολοκλήρωση των διασυνοριακών  συνδέσεων των ἐργων προτεραιότητας καὶ προσθέτει ὁτι η επίπτωση της μεταβολἠς αυτής στον προὐπολογισμὸό θα εἶναι περιορι- σμένη. Αυτὸ α πρέπει να υλοποιηθεί έχοντας υπόψη ὁτι οι (ηΕΕς 75 Ε της 26.3.2002, σ. 316 και ΕΕ Ο 151 Ε της 25.6.2007, σ. 291. () ΕΕ ς 125 της 27.5.2002, σ. 13. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Ιουλίου 2002 (ΕΕ ς 271 Ε της 12.11.2002, σ. 163), κοινή θέση του Συµβουλίου της 24ης Φεβρουαρίου 2004 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσηµη Έφη- μερίδα) και Ὀέση του. Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 230ἠς Μαρτίου 2004 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερὶδα). πόροι των ΔΕΔ πρὲπει να επικεντρωθούν σε σημαντικά έργα, ενώ ταυτόχρονα α αναγνωρίζεται η ανάγκη για. συνεχή χρηματοδοτική  στήριξη ἐργων που δεν ἔχουν προτεραι- ότητα. () . Θα πρὲπει να προβλεφθεἰ η δυνατότητα πραγµατοποίησης των δημοσιονομικών δεσμεύσεων σε ετήσιες δόσεις, βάσει σφαιρικής καὶ πολυετούς νομικής δέσµευσης. (4  Ἡ προσωρινἠ αὐξηση του ποσοστού της κοινοτικής . ενὶ- σχυσης ενδέχεται να αποτελέσει κίνητρο για τους ενδιαφε- ρόµενους, προκειµένου να επισπεύσουν καὶ να καταστήσουν αποτελεσματική την υλοποἰίηση ἐργων προτεραιότητας τα οποία καλύπτονται απὀ τον παρόντα κανονισμὀ. (2) . Η σύναψη εταιρικών σχέσεων μεταξὺ δηµόσιου καιιδιωτι- κοὺ τοµέα (ἡ ἀλλων μορφών συνεργασίας μεταξὺ δηµόσιου και. ιδιωτικού . τοµέα)  απαιτεἰ σταθερή χρηματοδοτική δέσµευση εκ µέρους των Ὀθεσμικών επενδυτών που να εἶναι επαρκώς ελκυστική ώστε να συγκεντρώνει ιδιωτικἀά κεφἀ- λαϊα. Η χορήγηση κοινοτικήῆς χρηµατοδοτικής ενίσχυσης σε πολυετή βάση ὃα ἀρει την αβεβαιότητα η οποία αποτελεἰ Τροχοπέδη στην ανάπτυξη ενὸς ἐργου. Θα πρέπει, κατὰ συνέπεια, να ληφθούν μέτρα για την παροχἠή χρηµατοδο- πικῆς στήριξης στα επιλεγέντα έργα βάσει πολυετούς νομικῆς δέσµευσης. (ϐ) ᾿ Οι διασυνοριακὲς διασυνδέσεις ενεργειακών δικτύων͵ εἶναι σημαντικὲς για την εξασφἀλιση της ομαλήἠς λειτουργίας της εσωτερικής αγοράἀς, την ασφἀλεια εφοδιασμού καὶ τη βέλτι- στη χρήση της ενεργειακἠς υποδομἠς. Τα ἐργα προτεραι- ότητας των ενεργειακών δικτύων, τα οποία εἶναι αναγκαἰα για τα συμφέροντα της ευρωπαϊκής οικονοµίας αλλὰ ασύμ- φορα απὀ επιχειρηματική ἀποψη καὶ τα οποία δεν στρεβλώ- νουν τον ανταγωνισμό  μεταξύ  επιχειρήσεων, Όα πρέπει, συνεπώς, να εἶναι καὶ επιλέξιµα για μεγαλύτερη χρηµατοδο- πική ενίσχυση. Η ενίσχυση αυτὴ αφορά τα ἐργα προτεραι- ότητας για τα ενεργειακά δίκτυα. () . Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223695 του Συμβουλίου (2) ὃα πρέπει να προσαρμοσθεί, οὗτως ὡὧστε να ληφθεἰ υπόψη η απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμόὀ των ὀρων ἀσκήσης των εκτελεστι- κὠν αρµοδιοτήτων που ανατῖθενται στην Επιτροπή ('). ( ΕΕ Ι. 228 της 23.9.1995, σ. Ἱ- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 1655/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 197 της 29.71999, σ. 1). ) ΕΕΙ. 184 της 1771999, σ. 23.