Ι. 94/22 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 31.3.2004 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 595/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Μαρτίου 2004 γία τις λεπτομέρειες εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1788/2003 του Συµβουλίου για τη Ὀέσπιση εισφοράς στον τοµέα του γάλακτος καὶ τῶν γαλακτοκομικών προϊντων Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1785/2003 του Συµβουλίου, της 29ης Σεπτεµβρίου 2003, για τη Ὀέσπιση εισφορὰς στον τοµέα του γάλακτος καὶ των γαλακτοκοµικών προϊόντων (}), και ιδίως το ἀρ- Όρο 24, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα µε τον. κανονισμὀ (Ε αριθ. 17858/2003, το καθεστὼώς εισφορᾶς στον τοµέα του γάλακτος. καὶ των γαλακτοκομικών προϊόντων παρατάθηκε για ἑντεκα. διαδο- χικὲς περιόδους δώδεκα μηνών, απὀ την 1η Απριλίου 2004. Πρέπει να προβλεφθούν λεπτομερεῖς κανόνες για να ληφθούν υπόψη οι νὲες διατάξεις του εν λόγω κανονισμού. Οι εν λόγω λεπτομερείς κανόνες πρέπει να περιλαμβάνουν, σε μεγάλο βαὐμό, διατάξεις του κανονισμού (Ε αρι. 13922001 της Επιτροπἠς, της θης Ιουλίου 2001, για λεπτομέρειες εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3950/ 92 του Συμβουλίου για τη Ὀέσπιση συμπληρωματικής ει- σφορὰς στον τοµέα του γάλακτος καὶ των γαλακτοκοµικών προϊόντων (). Κατά συνέπεια, πρὲπει να καταργηθεί ο κανο- νισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1392/2001. Κρίνεται σκόπιµο να οριστούν κανόὀνες για να καταστεἰ δυνατὴ η κατανομή των. εθνικῶν ποσοτήτων μεταξύ των παραδόσεων καὶ των απευθείας πωλήσεων για κάθε κράτος μέλος. Προς το σκοπὀ αυτόὀ, οι νξὲοι ορισμοί των ὁρῶν «παραδόσεις» καὶ «απευθείας πωλήσεις» του ἀρθρου 5 στοι- χεία στ) καὶ Ὁ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1788/2003 πρέπει να ληφθούν υπόψη απὀ τα κράτη μέλη, τα οποία εἶναι υπεύθυνα για την ενηµέρωση των παραγωγών τους οποίους αφορούν οι νέοι αυτοί ορισμοἰ. Ο παρών κανονισμός πρέπει επίσης να καθορίσει τα συµπλη- ρωματικά στοιχεία που εἶναι αναγκαΐα για τον τελικὀ υπολο- γισμὸ της εισφορᾶς που καταβάλλεται για τις παραδόσεις και εκείνης για τις απευθείας πωλήσεις, τα μέτρα για τη διασφἀλιση της πληρωμἠς της εισφορὰς σε εὐθετο χρόνο απὀ τα κράτη μέλη στο Ευρωπαϊκό Γεωργικὸ Ταμείο Προσα- νατολισμού καὶι Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήµα Εγγυήσεων και, τέλος, τους κανόνες ελέγχου για να εξακριβωθεί η ορθή εἴσπραξη της εισφορᾶς. Πρέπει να καθοριστούν οι συνθήκες υπὀ τις οποἰες η περιε- κτικότητα του. γἀλακτος σε λιπαρὲς ουσίες λαμβάνεται υπὀόψη για τον. τελικὀ. υπολογισµό των ποσοτήτων που παραδίδονται. Κρίνεται αναγκαἰο να προβλεφθούν. ειδικὲς διατάξεις για τις περιπτώσεις που η ποσότητα αναφοράς για τις παραδόσεις ἐχει τροποποιηθεί ἡ οι ποσότητες αναφορὰς έχουν χορηγηθεί απὀ το εὐνικὸ απόθεµα. () ΕΕΤ. 270 της 21.10.2002, σ. 12. (ϱ) ΕΕΙ. 187 της 10.7.2001, σ. 19. (5) Δεδομένου ὁτι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1785/2003 καθό- ρισε τις περιεκτικότητες αναφορὰς σε λιπαρὲς ουσίες για κἀὺε κράτος μέλος, πρέπει να καθοριστούν κανόνες για την προσαρµογή των ατομικών περιεκτικοτήτων αναφορᾶὰς, εφό- σον εἶναι αναγκαίο. Εἶναι απαραίτητο, αφενός να ελεγχθεί η ακρίβεια των στοι- χεῖων που ανακοινώθηκαν απὀ τους αγοραστὲς καὶ τους παραγωγούς καὶ, αφετέρου, να διασφαλιστεί ὁτι η εισφορὰ επιβαρύνει τους παραγωγούς που εἶναι υπεύθυνοι για την υπἐρβαση των εθνικών ποσοτήτων αναφορᾶς. Για το λόγο αυτόὀ, ενδείκνυται να ενισχυθεἰ ο ρόλος των κρατών μελών όσον αφορὰ τα μέτρα ελέγχου και τις επιβαλλόμενες κυρώ- σεις που πρέπει να προβλέψουν για να διασφαλιστεἰ η ορθή εἴσπραξη της εισφορᾶς. Ἰδίως, τα κράτη μέλη πρὲπει να καταρτἰσουν. εὐνικό σχέδιο ελέγχου για καθεµία απὀ τις περιόδους των δώδεκα μηνών βάσει ανάλυσης κινδύνου καὶ να΄ διενεργήσουν ελέγχους σε επίπεδο εκμεταλλεύσεων, μέσων μεταφορὰς καὶ αγοραστών µε στόχο την. κατα- πολέµηση  ενδεχόµενων παρατυπιών  και. απάτης.  Πρέπει επίσης να οριστεἰ η προθεσμία και ο αριθμός των αναγκαἰων ελέγχων για να εἶναι δυνατή η εξακρίβωση, εντὸς καῦο- ρισμένης προθεσμίας, της τήρησης του καθεστώτος απὀ το σύνολο των εµπλεκοµένων. Κρίνεται επίσης αναγκαία η επι- βολή κυρώσεων σε περίπτωση αθετήσεως αυτών των βασικών απαιτήσεων. Κρίνεται επίσης απαραίτητο τα κράτη μέλη να εγκρίνουν τους αγοραστὲς που ασκοὺύν δραστηριότητα στο. ἐδαφός τους καὶ να προβλέψουν λεπτομερείς διατάξεις σε περίπτωση μη τήρησης του παρὀντος κανονισμού απὀ τους αγοραστές. Οι ανακοινώσεις προς την Επιτροπή παἰζουν σημαντικὀ ρόλο στη διαχείριση του καθεστώτος καὶ πρέπει συνεπώς να ενι- σχυθούν. Ἰδίως, οι ανακοινώσεις για την κατανομή των ποσοτήτων μεταξύ των «παραδόσεων» καὶ των . «απευθείας πωλήσεων» καὶ οἱ απαντήσεις στο ετήσιο ερωτηµατολόγιο εἶναι σημαντικὲς για τη διαχείριση του καθεστώτος απὀ την Επιτροπή. Ἡ τήρηση των καθορισμένων προθεσµιών. εἶναι επίσης ἑνας ἆλλος παράγοντας που βοηθά την αποτελεσµα- τική διαχείριση του καθεστώτος. Κρίνεται επίσης σκόπιµο, η Επιτροπή να ενημερώνεται λεπτομερώς για την εφαρµογή σε εὐνικό επίπεδο ώστε να γνωρίζει καλύτερα τα διάφορα συ- στήματα που χρησιμοποιούνται στα κράτη μέλη. Ο παρών κανονισμός εφαρµόζεται απὀ την ἴδια ηµεροµηνία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρθ. 1758/2001. Τα µέἐτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό εἶναι σύμφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής διαχείρισης γάλακτος καὶ γαλακτοκομικών προϊόντων,