21. 1. 89 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 17/53 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ … της 21ης Δεκεμδρίου 1988 σχετικά µε ένα πρόγραµµα δράσης για το Ενρωπαϊκό Έτος Τουρισμού (1990) (89/46/ΕΟΚ) ᾽ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθῆκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπῆς ('), τη γνώµμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής ()), Ἐκτιμώντας: ότι ο ενοποιητικός ρόλος του τουρισμού µπορεί να αξιοποι- ηδεί για την προετοιµασία της δηµιουργίας του. μεγάλου χώρου χωρίς σύνορα του 1993 - ότι ο τουρισμός επιτρέπει στοὺς πολίτες, και ιδίως στους γέους, να αποκτῆσουν καλύτερη γνώση του πολιτισμού τῶν κρατών μελών και του τρόπου ζωῆς σ᾿ αυτά- ότι ο τουρισμός αντιπροσωπεύει ἕναν οικονοµικό τοµέα μεγάλης σηµασίας για τα κράτη μέλη της Κοινότητας:- ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοδούλιο στο ψήφισμά του της 224ς Ιανουαρίου 1988 σχετικά µε τη διευκόλυνση, την προώθηση και τη χρηµατοδότηση του τουρισμού προτείνει την ανακή- ρὺυξη του Ι990 ως Ευρωπαϊκού Έτους Τουρισμού : ότι οι αρµόδιοι για τον τουρισμό υπουργοί κατά την άτυπη συνεδρίασή τους της 6ης Μαΐου 1988 και της Ίης Σεπτεµ- δρίου 1988 υπογράµµισαν τη σηµασία του τουρισμού για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς: ὁτι το σοδαρότερο πρόθληµα που αντιµετωπίξει ο τουρι- σμός στην Ευρώπη εἶναι η συγκέντρωσή του στις εποχές υψηλής κίνησης, πράγµα που οδηγεί στον κορεσµό των μέσων µεταφοράς καιὶ των υπηρεσιών στέγασης και στην υποδάθµιση του. φυσικού καιὶ τεχνητού περιδάλλοντος καθώς και στην ελλιπή χρησιμοποίηση του κεφαλαίου καὶ των ανθρωπίνων πόρων κατά τις εποχές χαμηλῆς κίνησης - ότι; συνεπώς, είναι πολύ σημαντική η προώθηση µιας καλύ- τερης ψησιµοποίησης των έργων υποδομήῆς και του υπάρ- χοντος τουριστικού εξοπλισμού και ὁτι το Β>ρωπαικό Έτος Τουρισμού θα πρέπει να αποτελέσει την κατ’ εξοχήν ευκαι- ρία για την επίτευξη αυτού τοῦ στόχου : ότι το Ευρωπαϊκό Έτος Ἱουρισμού µπορεί να συμθάλει στην κατανόηση σε ολόκληρη την Κοινότητα, των δυνατο- Τῆτων καὶ των ὠφελημάτων πουὺ µπορεί να προσφέρει στις () ΕΕ αριῦ. Ο 293 της 11. 11. 1988 σ. ἰ2. (1) ΕΕ αριῦ. 326 της 19. 12. 1988. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 23 Νοεμδρίου 1988 (δεν ἔχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). περιφέρειες της Κοινότητας η επέκταση της τουριστικής περιόδου : ότι κατά το Ευρωπαϊκό Έτος Τουρισμού θα πρέπει να κατα- θληθεί προσπάθεια για ενθάρρυνση των πολιτών όλων των κρατών μελών, ιδίως δε των νέων, να ταξιδεύουν στο εξωτε- ρικό για να κατανοῆσουν καλύτερα την πραγµατικότητα της Ευρώπης: ὅτι είναι απαραίτητο να εξασφαλισθεί η οµοιόµορφη εφαρ- μογή της παρούσας απόφασης καὶ να προθλεφθεί για το σκοπό αυτό µια κοινοτική διαδικασία η οποία θα επιτρέπει την έκδοση εκτελεστικών διατάξεων : ότι για τη διοργά- νωση µιας στενής και αποτελεσματικῆς συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Ἐπιτροπῆς των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων εἶναι απαραίτητο να ιδρυθεί µια επιτροπή - ὁτι η συνθήκη δεν προθλέπει για το σκοπό αυτό εξουσίες δράσης άλλες από τις εξουσίες του ἀρθρου 235, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άρθρο 1 Το 1990 ανακηρύσσεται Ευρωπαϊικό Έτος Τουρισμού. Άρθρο 2 Οι στόχοι του Ενρωπαϊκού Έτους Τουρισμού εἶναι οι εξής: -- ψοετοιμασία της δηµιουργίας ενός µεγάλου χώρου χωρίς σύνορα, µε την αξιοποίηση του ενοποιητικού ρόλου του τουρισμού για τη δηµιουργία της ΡΞυρώπης των πολιτών, -- ἣη υπογράμμιση της οικονομικῆς καὶ κοινῳνικῆς σηµα- σίας του τοµέα του τουρισμού, μεταξύ ἀάλλων ὅτα πλαίσια της περιφερειακῆς πολιτικῆς και της δηµιουρ--: γίας νέων θέσεων εργασίας. Για την επιδίωξη των στόχων αυτών θα αναληφθούν συντο- νισµένες δράσεις της Κοινότητας, των κρατών μελών και των ιδιωτικών οργανώσεων µε στόχο ιδίως;: --- την ενθάρρυνση µιας καλύτερης γνώσης των πολιτισμών και του τρόπου ζωής στα άλλα κράτη μέλη από τοὺς πολίτες των κρατών μελών και ιδίως από τους νέους, --- την προώθηση µιας καλύτερης κατανομής του τουρισμού στο χρόνο καὶ στο χώρο µε σεδασµό για το περιδάλλον, μέσω ιδίως της ενθάρρυνσης της κλιµάκωσης των διακο- πών και της ανάπτυξης εναλλακτικών λύσεων αντί του μαζικού τουρισμού, καθώς καὶ νέων προορισµών καὶ νξων μορφών τουρισμού, --- την προώθηση του ενδοκοινοτικού τουρισμού, ιδίως µε τη διευκόλυνση της κυκλοφορίας των ταξιδιωτών καθῶς και του τουρισμού από τρίτες χώρες προς την Ευρώπη.