12. 1. 90 Επίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 10/47 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ. ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ς Δεκεμδρίου 1989 σχετικά µε τη δηµιουργία στην Ολλανδία. υπηρεσίας ταχείας επίδοσης αλληλογραφίας (Το κείµενο στην ολλανδικἠή- γλὠσσα εἶναι -το -μόνο αυθεντικό) - (90/16/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Έχοντας. υπόψη: τη συνθήκη για την δρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 90 παράγραφοι 1 και 3, Αφού ἔδωσε στις ολλανδικἐς αρχές τη δυνατότητα- να γνωστοποιήσουν την απόφασή τοὺς όσον αφορά τις αιτιά- σεις που προέθαλε η Επιτροπή ως προς τα άρθρα 2 και 12 του σχεδίου -του νέου νόµου περί ταχυδρομείων, Ἐκτιμώντας ὁτι: () . ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ Το ενδεχόµενο κρατικὀ μέτρο Ἡ Ολλανδία ἔχει απαγορεύσει µε΄το άρθρο 2 καὶ το ἀρθρο 12 παράγραφος 2 του νόµου της 26ης Οκτω- δρίου 1988 σχετικά µε την εκτέλεση της ταχυδρομι- κῆς υπηρεσίας (ταχυδρομικός κώδικας), σε κάθε επιχείρηση εκτός τοῦ εντολοδόχου της-ταχυδρομικής υπηρεσίας, δηλαδή της επιχείρησης ΡῬΊΤ-Ροοι ΒΥ, να συλλέγει, να διαδιθάζει ἡ να΄ διανέµει επιστολές θάρους μέχρι 500 γραμμαρίων, εκτός εάν οι επιχειρή- σεις αυτές πληρούν τις τρεις ακόλουθες προὐποῦξ-. σεις: --- είναι ἤδη -καταχωρημένες,.: --- παρέχουν υπηρεσία σηµαντικά ανώτερης ποιοτι- κῆς στάθµης έναντι της υπηρεσίας- τοῦ ταχυδρο- - μείου όσον αφορά τις καθυστερήσεις κατά την παράδοση και την παρακολούθηση.- κατά την. µεταφορά, --- παρέχουν τη συγκεκριμένη υπηρεσία έναντι τιμῆς- που δεν εἶναι µικρότερη από το κατώτατο ὀριο που ἔχει οριστεί µε διάταγµα. εφαρµογής (εἰρε- Ππεπς πιασιτερεί ναπ Ρεοίσυ:). Ἡ ολλανδική κυδέρνηση όρισε µε διάταγµα της Ί9ης Δεκεμδρίου 1988 (Βεσίυϊι πιπΙπηυπατίενεη  Κοοτίετο- (1) ἀϊεποίεπ) ('), το κατώτατο ὀριο σε 11.90 φιορίνια για το εσωτερικό ἡ για τα υπόλόοιπα κράτη μέλη καὶ σε 175 φιορίνια για τη διεθνήῆ υπηρεσία εκτός Κοινό- τητας. Το κατώτατο αυτό όριο δεν ισχύει-για την Ῥ]"-Ροςι - ΒΥ, ἡ για την υπηρεσία της ΕΜ5. Τα καθδορισθέντα από το διάταγµα ποσά είναι ανώτερα από ορισμένες τιμὲς που- εφαρµόζουν οιἱ. διεθνείς. διανομείς που ασκούν δραστηριότητα στην Ολλανδία τόσο για τις. εσωτερικές αποστολές όσο καὶ για τις αποστολές . προς τα άλλα κράτη μέλη. Ἐπιπλέον, το διάταγµα της ἰ2ης Μαΐου 1989:}) που προσδιορίζει τους όρους. καταχώρησης, . επιθάλλει. μόνο  στις. ιδιωτικές επιχειρήσεις ταχείας επίδοσης ' αλληλογραφίας την υποχρέωση να καταχωρούν ετησίως τα τιµολόγιά τοὺς πριν από την Ίη Μαρτίου. Το δεύτερο αυτό μέτρο αποσκοποί στην παρεµπόδιση κάδε ευελιξίας κατά:τις διαπραγματεύσεις των τιµο- λογίων µε τοὺς σημαντικούς πελάτες. Επίσης; αφορά κυρίως τις επιχειρήσεις που είναι εγκατεστηµένες εκτός Ολλανδίας, οι οποίες οφείλουν, σε ετήσια δάση, να μεριμνούν για τη καταχώρηση -όλων των: τιµολογίων τοὺς στη Χάγη, ανεξαρτήτως του όγκου της συλλεγείσας στην- Ολλανδία αλληλογραφίας. Η πρότερη κατάσταση Πριν από την -έναρξη ισχύος τουῦ νόµου της 26ης Οκτωδρίου Ι985, η ταχυδρομική υπηρεσία υπαγόταν. στις. διατάξεις του νόµου -περί ταχυδροµείων του 1954, Ο νόµος αυτός μονοπωλούσε επἰσης . τη συλλογή καὶ τη διανοµή αλληλογραφίας για λογαρια- σμό των ολλανδικών ταχυδρομείων. Ὡστόσο, στην πράξη, οι ολλανδικές αρχές δεν αντετίθεντο στην (') διααισΏίαά 1985, 605. () διααίσοσταπι της ὃ8. 6, 1989, αριδ. 109.