Αριθ. Ι. 245/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. δ. 92 ΟΔΗΓΙΑ 92/53/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Ιουνίου 1992 σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καιὶ υγείας που ψέπει να εφαρµόζονται στα πρασωρινά ή κινητά εργοτάξια (όγδοη ειδική οδηγία κατά την ἔννοια του ἂρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, Κκαιὶ ιδίως το άρθρο 118 Α, την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), που υποβλήθηκε µετά τη γνωµοδότηση της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφά- λεια, την υγιεινή καὶ την προστασία της υγείας στοὺς χώρους εργασίας, Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Εκτιμώντας: ότι στο άρθρο 118 Α της συνθήκης προβλέπεται ὁτι το Συμβούλιο θεσπίζει, µε οδηγία͵ τις ελάχιστες προδιαγραφές για να προωθήσει την καλυτέρευση, ιδίως, του χώρου της εργασίας, µε στόχο την εξασφάλιση υψηλότερου επιπέδου προστασίας της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµέ- . νῶν: ὁτι, σύµφωνα µε το εν λόγω άρθρο, στις οδηγίες αυτές αποφεύγεται η επιβολή διοικητικών, οικονοµικών καὶ νοµι- κών εξαναγκασμών οι οποίοι θα εµπόδιζαν τη δηµιουργία και την ανάπτυξη των μικροµεσαίων επιχειρήσεων: ότι η ανακοΐνωση τῆς Ἐπιτροπῆς σχετικά µε το πρόγραμμά της στον τοµέα της ασφάλειας, της υγιεινῆς και της υγείας στοὺυς χώρους εργασίας ('), προβλέπειτην έκδοση οδηγίας µε σκοπό την προστασία της ασφάλειας καὶι της υγείας των εργαζοµένων στα προσωρινά ἡή κινητά εργοτάξια: ὁτι το Συµβούλιο, στο ψήφισμά του της 21ης Δεκεμβρίου 1987 σχετικά µε την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στους χώρους εργασίας (2), σημείωσε την πρόθεση της Ἐπιτροπῆς -- να του υποβάλει σύντομα ελάχιστες προδιαγραφές σχετικά µε τα προσωρινά ἡ κινητά εργοτάξια: ὅτι τα προσωρινά ἡ κινητά εργοτάξια αποτελούν ένα τοµέα δραστηριότητας που εκθέτει τοὺς εργαζόµενους σε ιδιαίτερα υψηλούς κινδύνους: ότι, για περισσότερα απὀ τα µισά εργατικά ατυχήµατα στα εργοτάξια, µέσα στην Κοινότητα, συνετέλεσαν ακατάλλη- (!) ΕΕ αριθ. Ο 213 της 28. 8. 1990, σ. 2 καὶ ΕΕ αριθ. Ο 112 της 27. 4, 1991 σ. 4. (3) ΕΕ αριθ. Ο 78 της 18. 3. Ι990, σ. 172 και ΕΕ αριθ. Ο 150 της 15. 6. 1992. ( ΕΕΈ αριθ. ( 120 της 6. 5. 1991, σ. 24. () ΕΕ αριθ. Ο 28 της 3. 2. 1988, σ. 3. (2) ΕΕ αριθ. ( 28 της 3. 2. 1988 σ. ]. λες αρχιτεκτονικές ἡ/και οργανωτικές επιλογές ἡ κακός προγραμματισμός των εργασιών κατά την εκπόνηση της µελέτης του ἐργοῦυ: ότι σε κάθε κράτος μέλος οι αρµόδιες αρχές σε θἔματα ασφάλειας καὶι υγείας στοὺς χώρους εργασίας οφείλουν να ενημερώνονται, πριν απόὀ την ἐναρξή τοὺς, για την πραγµα- τοποίηση εργασιών των οποίων η σηµασία ξεπερνά ένα ορισµένο επίπεδο: ότι, κατά την εκτέλεση ενός ἔργου, ἕνα λάθος συντονισμού, ιδίως λόγω του γεγονότος της ταυτόχρονης ἤ διαδοχικής παρουσίας συνεργείων διαφορετικών επιχειρήσεων στο ίδιο προσωρινό ἡ κινητό εργοτάξιο, μπορεί να ἔχει ὡς συνέπεια ἑναν υψηλό αριθμό εργατικών ατυχημάτων: ότι, κατά συνέπεια, καθίσταται αναγκαίο να ενισχυθεί ο συντονισμός ανάµεσα στους διάφορους παρεµβαίνοντες ἤδη από το στάδιο της εκπόνησης της µελέτης του έργου, όπως επίσης και κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης του ἔργου: ὗ ότι η τήρηση των ελάχιστων προδιαγραφών που μπορούν να “εξασφαλίσουν ἑνα καλύτερο επίπεδο ασφάλειας και υγείας μέσα στα προσωρινά ἡ κινητά εργοτάξια αποτελεί απαραί- τητη προὔπόθεση για την προστασία της ασφάλειας και υγείας των εργαζοµένων: ότι, εξάλλου, οι ελεύθεροι επαγγελµατίες και οι εργοδότες όταν ασκούν οι ἴδιοι επαγγελματική δραστηριότητα σε ένα προσωρινό ἤ κινητό εργοτάξιο, μπορεί, µε τη δραστηριότητά τους, να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των εργαζοµένων: ότι, κατά συνέπεια, θα πρέπει να επεκταθούν στους ελεύθε- ρους επαγγελµατίες καὶ στους εργοδότες όταν ασκούν οιίδιοι επαγγελματικήῆ δραᾳστηριότητα, ορισµένες σχετικές διατά- ἕεις της οδηγίας 89/655/ΕΟΚ του Συμβουλίου της Ἰ3θῆής Νοεμβρίου 19890 σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καὶ υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας απὀ τοὺς εργαζοµένους κατά την εργασία τους (δεύτερη ειδικῆ οδηγία κατά την ἔννοια του άρθρου 16 παράγραφος ἰ της οδηγίας 89/39]/ΕΟΚ) (6) και της οδηγίας 89/656/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 1989 σχε- τικά µετις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόµενους εξοπλισμών ατοµικής προστασίας κατά την εργασία (τρίτη ειδική οδηγία κατά την ἔννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ ΕΟΚ) (): ότιῃ παροῦσα οδηγία αποτελεί ειδική οδηγία κατά την ἐννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ του (4) ΕΕ αριθ. Ι. 393 της 30. 12. 1989, σ. ἰ3. () ΕΕΈ αριθ. Ι. 393 της 30. 12. 1989, σ. 18.