24. 3. 86 ΄Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριὂ. Ι. 78/1 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 812/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίάης Μαρτίου 1986 ' για την άµυνα κατά των εισαγωγών πουὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ μεταξύ της Κοινό- τητας των Δέκα καὶ τῶν νέων κρατών μελών ή μεταξύ των νέων κρατών μελών, κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρµογἠς των µεταδατικών μέτρων που καθορίζονται στην πράξη προσχώρησης της Ισπανίας καὶ της Πορτογαλίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, και ιδίως το άρθρο 2380, την πρόταση της Επιτροπῆς, Ἐκτιμώντας: ότι το άρθρο 3850 της πράξης προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας προδλέπει ὁτι οι διαδικασίες εφαρµογήἠς της διατάξεως αυτῆς ὃα θεσπιστούν από το Συμθούλιο µε κανονισµό, ἤδη από την προσχώρηση : ότι πρέπει, αφενός, να διευκρινιστεί η ερµηνεία των ουσιω- δών εννοιών, όπως συγκεκριµένα αυτών του ντάµπινγκ, της κανονικής αξίας, της ζηµίας και να συγκεκριμενοποιηθούν, αφετέρου, οι εφαρµοστέοι κατά τη διαπίστωση πρακτικής ντάµπινγκ καὶ κατά την επιθολή δασµών αντιντάµπινγκ διαδικαστικοί κανόνες: ὅτι είναι επιδυµητό οι κανόνες προσδιορισμού της κανονι- κῆς αξίας να παρουσιάζονται µε σαφήνεια και κατά τρόπο αρκετά λεπτομερή : ότι ὃα πρέπει, ιδιαίτερα, να διευκρινι- στεί ότι όταν οι πωλήσεις στην εσωτερική αγορά της χώρας εξαγωγἠς ἡ καταγωγἠς δεν αποτελούν, για οποιοδήποτε λόγο, κατάλληλη δάση για τον προσδιορισµό της υπάρξεως γτάµπινγκ, είναι δυνατό να γίνει χρήση µιας κατασκευασµέ- νης κανονικήῆς αξίας ' ότι πρέπει να δοθούν παραδείγµατα καταστάσεων πουὺ μπορούν να θεωρηθούν ὁτι δεν αντιπρο- σωπεύουν συνήθεις εµπορικές πράξεις, ιδίως όταν ένα προϊόν πωλείται σε τιµές κατώτερες από το κόστος παραγω- γἠς ἡ όταν πραγµατοποιούνται αγοραπωλησίες μεταξύ μερών τα οποία συνδέονται μεταξύ τουὺς ἤ ἔχουν συνάψει συμψηφιστικό διακανονισµό : ὁτι πρέπει να αναφερθούν οι μέθοδοι πουὺ δύνανται να χρησιμοποιηθούν για τον προσ- διορισµό της κανονικῆς αξίας στις περιπτώσεις αυτές: ότι πρέπει να καθοριστεί η τιµή εξαγωγἠς καιὶ να απαριόµη- οούν οι προσαρµογές που χρειάζεται να επέλθουν στις περι- πτώσεις όπου κρίνεται ὁτι συντρέχει λόγος να ανακατα- σκευασθεί µια τέτοια τιμή µε δάση την πρώτη τιµή στην ελεύθερη αγορά: ότι, για να εξασφαλιστεί µια δίκαιη σύγκριση μεταξύ της τιμής εξαγωγἠς και της κανονικής αξίας, πρέπει να θεσπι- στούν κατευθυντήριες αρχές για τον καθορισμό  των προσαρµογών ποὺ ὃα επέλθουν για τις υπάρχουσες διαφο- ρός στα φυσικά χαρακτηριστικά, τις ποσότητες, τις συνθή- κες καὶ τοὺς όρους πωλήσεως, καὶ να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι το δάρος της αποδείξεως φέρει το πρόσωπο ποὺ ζητεί τέτοιες προσαρµογές: ότι πρέπει να καθοριστεί επακριδώς η έκφραση «περιθώριο ντάµπινγκ» : ότι είναι σκόπιµο να εκτεθούν ορισµένοι παράγοντες που µπορεί να είναι χρήσιμοι για τον προσδιορισµό της ζηµίας: ότι είναι αναγκαίο να καθιερωθούν διαδικασίες προκει- µένου να δύναται να διατυπώσει καταγγελία ὀποιος ενεργεί εξ ονόµατος ενός παραγωγικού κλάδου της Κοινότητας, στη σύνθεσή της την Τη Ιανουαρίου 1986 ονοµαζόµενης στο εξής. «Κοινότητα των Δέκα», της Ισπανίας ἡ της Πορτογαλίας και Φεωρεί ὁτι έχει θιγεί ἡ απειλείται από εισαγωγές κατα- γωγήἠς της Κοινότητας των Δέκα, την Ισπανία ἡ την Πορτο- γαλία, οἱι οποίες αποτελούν το αντικείµενο ντάµπινγκ- ότι πρέπει να διευκρινιστούν οι λεπτομέρειες καταθέσεως των καταγγελιών : ότι ὃα πρέπει να΄ καθιερωθεί συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών καὶ της Επιτροπῆς, τόσο ως προς τις πληρο- φορίες για την ύπαρξη ντάµπινγκ και της ζηµίας που προκύ- πτει από αυτό, όσο και ως προς τη µεταγενέστερη εξέταση τέτοιων περιπτώσεων : ὁτι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να πραγματοποιούνται διαδουλεύσεις στα πλαίσια της συµθου- λευτικῆς επιτροπής µε τα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη- ότι πρέπει να καθοριστούν σαφώς οι διαδικαστικοί κανόνες που ὃα ακολουθούνται κατά τη διάρκεια της έρευνας- ότι εἶναι αναγκαίο να απαιτείται ὁτι, στην περίπτωση που οι πληροφορίες πρέπει να δεωρούνται εµπιστευτικές, ο παρέ- χων τις πληροφορίες πρέπει να υποθάλλει ειδική αίτηση και να διευκρινίζεται. ότι µια εμπιστευτικῆ πληροφορία που μπορεί να συνοψιστεί, αλλά για τη οποία δεν έχει υποθλη- ὃεί µη εµπιστευτική περίληψη, μµπορεί να µην ληφθεί υπόψη -