Ἱ. 19/76 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.1.2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 30ήἠς Δεκεμβρίου 2004 ωςετικα µε τη χρηµατοδότηση µιας εξωτερικής αξιολόγησης της κοινοτικης Μλιτικης στον π)µεα της υγείας των ζώων καὶ τη χρηµατοδότηση µιας μελέτης ανάλυσης του κόστους καὶ των ορων ενὸς µέσου χρηµατοδότησης υψηλού κινδύνου που συνδέεται µε τις επιζωοτίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση (2005/39/Ε0 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την απόφαση 90/424[ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, σχετικά µε ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικὀ τοµέα (), και ιδίως το ἂἀρθρο 20, την απόφαση 5ΕΟ/2004/120 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2004, σχετικά µε τους εσωτερικοὺς κανόνες για την. εκτέλεση του. γενικού προὐπολογισμού των Ευρωπαϊκών . Κοινοτήτων,  καὶ ιδίως το ἀρθρο 15, Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: (1) Δυνάμει της απόφασης 90/424/ΕΟΚ η Κοινότητα πρέπει να λάβει ἡ να βοηθήσει τα κράτη μέλη να λάβουν τα τεχνικά και επιστημονικά µἐτρα που εἶναι αναγκαἰα για την ανάπτυξη της κοινοτικής κτηνιατρικής νοµοθεσίας, καθώς καὶ για την ανάπτυξη της κτηνιατρικής εκπαίδευσης ἡἦ κατάρτισης. Με βάση τις συστάσεις που εγκρίθηκαν κατὰ τη. διεθνή διάσκεψη για τον ἔλεγχο και την πρὀληψη του αφθώδους πυρετού (Δεκέμβριος 2001), τα νέα διλήμματα σχετικά µε τον ἔλεγχο εξαιρετικά μεταδοτικών ασθενειὼν των ζώων καὶ Την ενδεχόµενη ανάγκη νέων προγραμμάτων χρηµατοδό- τήσης για τις συνέπειες αυτών των επιδημιὼν, απαιτεῖται περαιτέρω εξέταση. Για τη διενέργεια αυτής της εξέτασης πρέπει να υλοποιηθούν οι ακόλουθες δύο ενέργειες στο πλαἰσιο ενὸς προγράµµατος εργασίας. Πρώτον, πρέπει να πραγµατοποιηθεί µια΄ αξιολόγηση  των κοινοτικὠν προγραμμάτων δαπανών, ως μµέσο  λογιστικής για τη. διαχείριση των χορηγηθέντων κεφαλαἰων και΄ ως τρόπος προὠθησης ενὸς πνεύματος απόκτησης  εµπειριών μέσω της διαχείρισης, µε ιδιαίτερη ἐμφαση στη διαχείριση βάσει αποτελεσμάτων. Η εξωτερικἠ και ανεξάρτητη αυτή αξιολόγηση της κοινο- πικής πολιτικῆς στον τοµέα της υγείας των ζώων (ΚΠΥΖ), µε βάση τις χρηματοοικονομικὲς πτυχές της, ὃα βοηθήσει τις υπηρεσἰες της Επιτροπής στον καθορισμὀ κατἀλληλων. και βασιζόµενων στις επιπτώσεις πολιτικὠν επιλογῶν για το μέλ- λον. () ΕΕΙ. 224 της 18.8.1990, σ. 19- απόφαση ὀπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ)  αριθ. 8062003 (ΕΕ Ι. 122 της 16.5.2003, σ. 1). (6) 90) μ Δεύτερον, πρέπει να πραγµατοποιηθεί µια μελέτη (δοκιµα- στικὀ σχέδιο κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 49 παράγραφος 2 του. δημοσιονομικού κανονισμού), η οποία α αναλύει το κόστος καὶ τους ὀρους ενὸς μέσου χρηµατοδότησης υψηλού κινδύνου που συνδέεται µε τις επιζωοτίες στην ΕΕ, σε συνὲ- χεια αιτήµατος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Στόχος της µελέτης αυτής Όα εἶναι η διερεύνηση της σκοπιµότητας καὶ η αξιολόγηση του κόστους εναλλακτικών επιλογών µέσου χρη- µατοδότησης υψηλού κινδύνου, µε σκοπὀ τον προσδιορισμόὀ του δυνητικού αντίκτυπου στους εθνικούς προὐπολογισμούς καθὼς καὶ στον προὐπολογισμό της ΕΕ καὶ των διατηρήσι- μων επιπέδων εθνικής υποστήριξης για άµεσες απώλειες. Τα αποτελέσµατα αυτής της µελέτης ὃα μπορούσαν να απο- τελέσουν τη βάση εξέτασης, αφενός, της εναρµόνισης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ, µε στόχο τουλάγχι- στον να αποκτήσουν οι γεωργοί ισότιµη Ὀέση σε ολόκληρη την ΕΕ και, αφετέρου, της ανάλυσης του μέλλοντος του κτηνιατρικού ταµείου στη διευρυµένη Κοινότητα. Σύμφωνα µε το ἂρθρο 15 των εσωτερικών κανόνων του 2004 για την εκτέλεση του προὐπολογισμού, ἑνα. ετήσιο πρὀγραμμα εργασίας μπορεἰί επίσης να Ὀεωρηθεί απόφαση χρηµατοδότησης, υπὀ τον ὀρο ὁτι συνιστά ἑνα σαφὼς καῦο- ρισµένο πλαἰσιο καὶι η αξιολόγηση, η μελέτη καὶι η αναθεώ- ρηση που προβλέπονται στην παροὖσα απόφαση συνιστούν ἑνα τέτοιο πλαἰσιο. Οι πιστώσεις που μπορούν να εκτελούνται χωρίς βασική πράξη, σύμφωνα µε το ὀρθρο 49 παράγραφος 2 στοιχεἰο α) του δημοσιονομικού κανονισμού, πρέπει ωστόσο να καλύπτονται απὀ απόφαση της Επιτροπής, η οποία να παρέχει ἑένα ισοδύναµο. πλαἰσιο. Συνεπώς, η παροὖσα απόφαση θα πρέπει να συνιστά ἑνα πλαῖσιο το οποἰο ισοδυναμεί µε απόφαση χρηµατοδότησης κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 75 παράγραφος 2 του κανονι- σμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/20072 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη Ὀέσπιση του. δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρµόζεται στο γενικὸ προὐπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2). Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση  εἶναι σύμφωνα µε τη γνώµη της μόνιµης επιτροπῆς για την τρο- φική αλυσίδα καὶ την υγεία των ζώων, () ΕΕ Ι. 248 της 16.9.2002, σ. Ἱ.