Αριθ. Ι. 187/14 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 16. 7. 88 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ἶης Ιουνίου 1988 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών καὶ διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν την ταξινόμηση, τη συσκευασία καὶ την επισήµανση των επικίνδυνων. παρασκευασμάτων (88/379/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Ἐπιτροπής (), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ότι είναι σηµαντικό να θεσπιστούν τα µέτρα που προορίζο- νται να δημιουργήσουν βαθµιαία την εσωτερική αγορά στη διάρκεια µιας περιόδου που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1992: ότι η εσωτερικἠή αγορά σηµαίνει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα µέσα στον οποίο εξασφαλίζεταιη ελεύθερη κυκλοφο- ρία των εµπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων- ότι για τις επικίνδυνες ουσίες υφίσταται ἤδη µία ρύθμιση µε την οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 27ης Ιουνίου 1967 περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών καὶ διοικητικών διατάξεων περί ταξινομῆσεως, συσκευασίας καὶ επισηµάνσεως τῶων επικίνδυνων ουσιών (3), όπως τροποποιή- θηκε τελευταία από την οδηγία 79/831/ΕΟΚ (5), ότι, όσον αφορά ορισµένα επικίνδυνα παρασκευάσµατα ποὺ προορίζονται για συγκεκριµένη χρήση έχουν ήδη θεσπιστεί ρυθμίσεις: --με την οδηγία 73/173/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 4ης Ιουνίου 1973 περί προσεγγίσεως των νοµοθετικών, κανο- γιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αναφέρονται στην ταξινόμηση, συσκευασία και επι- σήµανση επικίνδυνων παρασκευασµάτων (διαλυτών) (6), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 80/781/ ΕΟΚ (, ----με την οδηγία Τ77/728/ΕΟΚ του Συμβουλίου της Ίης Νοεμβρίου 1977 περί προσεγγίσεως τῶν νομοθετικῶν, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν την ταξινόμηση, συσκευασία καιὶ επισήµανση των χρωμάτων, βερνικιών, τυπογραφικών '"{) ΕΕ αριθ. Ο 317 της 10. 12. 1986, σ. 10 καὶι ΕΕ αριθ. ( 353 της 30. 12. 1987 . Ἰ. () ΕΕ αριθ. Ο 318 της 30. 11. 1987, σ. 73 και απόφαση της 13 Απριλίου 1988 (δεν έχει ακόµα δηµοσιευθεί στην Ἐπίσημη ΈΕφημε- ρίδα). () ΕΕ αριθ. Ο 159 της 28. 7. 1986, σ. Ἰ. () ΕΕ αριθ. Ι. 106 της 16. 8. 1967, σ. Ι. () ΕΕ αριθ. Ι. 259 της 15. 10. 1979, σ. ἰ0. (6) ΕΕ αριθ. Ι. 189 της 11. 7. 1973, σ.7. () ΕΕ αριθ. Ι. 229 της 30. δ. 1980, σ. 57. μελανών, κολλών και συναφών προϊόντων (35), όπως τρο- ποποιῆθηκε τελευταία από την οδηγία 83/265/ΕΟΚ (2). ότι παρά τις προαναφερόµενες κοινοτικές διατάξεις, ορισµέ- να επικίνδυνα παρασκευάσµατα υπόκεινται ή όχι, ανάλογα µε το κράτος µέλος, σε ρυθμίσεις που διαφέρουν σηµαντικά : όσον αφορά την ταξινόμησή τοὺυς σύμφωνα µε το βαθμό κινδύνου που παρουσιάζουν: ὅτι οι διαφορές αυτές αποτελούν µη αμελητέο εµπόδιο στις συναλλαγές και ἔχουν άµεση επίπτωση στην εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσώωτερι- κής αγοράς: " ότι πρέπει, συνεπώς, το εµπόδιο αυτό να εξαλειφθεί µε την προσέγγιση τῶν σχετικών νοµοθετικών διατάξεων που ισχύουν στα κράτη µέλη και µε την ενσωµάτωση του κοινοτικού κεκτηµένου σ᾿ αυτές: ότιη παρούσα οδηγία πρέπει, συγχρόνως να εξασφαλίσειτην προστασία του πληθυσμού και ιδίως των ατόµων που είτε κατά την εργασία τοὺς είτε κατά τον ελεύθερό τους χρόνο ἔρχονται σε επαφή µε επικίνδυνα παρασκευάσµατα: ὅτι, χάρις στις διατάξεις που προβλέπονται, η οδηγία αυτή είναι δυνατό να συμβάλει ταυτόχρονα στην καλύτερη προστασία των καταναλωτών καιιδίως των παιδιών καὶτων ατόµων ποὺ παρουσιάζουν κακή όραση, καθώς καὶ του περιβάλλοντος: ότι οι διατάξεις που αφορούν την ταξινόμηση, συσκευασία καιεπισήµανση των παρασκευασμάτων πρέπει να οριστεί ότι θα θεσπίζονται σε κοινοτικό επίπεδο: ὅτι εἶναι επίσης ανα- γκαίο να εναρµονιστούν µε τις διατάξεις της οδηγίας 67/ 548/ΕΟΚ οι διατάξεις που αφορούν τις ενδείξεις της ετικέτας͵ τις διαστάσεις της καὶ την εναπόθεση διαφόρων συµβόλων κινδύνου, καθώς καὶ τυπικών φράσεων πουὺ αναφέρονται στοὺς κινδύνους καὶ στις συμβουλές προφυλάξεων- ότι ορισµένα παρασκευάσµατα, μολονότι περιέχουν συστα- τικά που εἶναι επικίνδυνα για την υγεία, δεν είναι απαραίτητα επικίνδυνα µε τη μορφή µε την οποία διατίθενται στην αγορά: ότι, ὠστόσο, υπάρχουν εξαιρέσεις για τις οποίες, ανάλογα µε την περίπτωση, πρέπει να χρησιμοποιούνται ιδιαίτερες ετικέ- τες, σύμφωνα µε τις προδιαγραφές της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 79/831/ΕΟΚ, ἡ µε το παράρτηµα Ι[ της παρούσας οδηγίας, ότι η εκτίµηση των κινδύνων πουὺ παρουσιάζει για την υγεία ένα παρασκεύασμα µπορεί, σύμφωνα µε το άρθρο 3, να πραγµατοποιείται εἶτε µε μία µέθοδο υπολογισμού, είτε προσδιορίζοντας τις τοξικολογικές ιδιότητες σύμφωνα µε σαφώς καθορισµένες πειραµατικές µεθόδους εἶτε µε συνδυασμό των δύο αυτών μεθόδων: ότι στο άρθρο 7 παρά- γραφος 2 της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ ('9) διευκρινίζεται ὅτι δεν πραγµατοποιείται πείραµα, αν υπάρχει εύλογη και πρακτική (9) ΕΕ αριθ. [. 303 της 28. 11. 1977, σ. 23. () ΕΕ αριθ. Ι. 147 της 6. 6. 1983, σ. 11. (19) ΕΈ αριθ. Ι. 358 της 18. 12. 1986, σ. Ἰ.