10.3.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ἱ. 6317 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 294/2005 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της δης Μαρτίου 2005 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ)  αριθ. 795/2004 για τη Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης που προβλέπεται στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συµβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα ἀμεσης στήριξης στα πλαἰσια της κοινής γεωργικής πολιτικής καὶι για τη Ὀέσπιση ορισµένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργοὺς καὶ για την παρέκκλιση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1752/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2002, για τη Ὀέσπιση κοινών κανόνων για τα καῦς- στώτα ἀµεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικῆς πολιτικής και για τη Ὀέσπιση ορισµένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωρ- γοὺς καὶ για την τροποποἰίηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριδ. 201993, (ΕΚΟ) αρθ. 1452/2001, (ΕΟ) αρθ. 1453]2001, (ΕΟ αριθ. 1454/2001, (Ε αριθ. 1868/94, (ΕΚΟ) αριθ. 1251/1900, (ΕΟ αρθ. 1254/1999, (ΕΚῷ) αριθ. 1673/2000, (ΕΟΚ) αριῦ. 235871 καὶ (ΕΚ) αριθ. 2529/2001 (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 145 στοιχεία γ), ὃ) και τζ), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 795/2004 της Επιτροπής ()) θεσπί- ἵει τοὺς κανόνες εφαρμογἠς του καθεστώτος ενιαίας. ενὶ- σχυσης οἳ οποῖοι ὃα εφαρμόζονται απὀ το 2005. Ἡ διοικη- τική καὶ επιχειρησιακή εφαρµογή του καθεστώτος, που έχει αρχίσει, στην εν λόγω βάση, σε εθνικό επίπεδο, ανέδειξε την ανάγκη περαιτέρω λεπτομερών κανόνων εις ὁ:τι αφορὰ ορι- σμένες πτυχὲς του καθεστώτος, ὁπως επίσης καὶ την ανάγκη αποσαφήνισης και προσαρμογἠς ορισµένων πτυχών των υφι- στάμενων κανόνων. (2) . Ειδικότερα, εἶναι σκόπιµο να εξειδικευθεί η εφαρμογή του ορισμού των πολυετών καλλιεργειών σε σχέση µε τους ὀρους. επιλεξιµότητας για τις εκτάσεις που πρὀκειται να υποβληθούν σε αγρανάπαυση (παύση  καλλιέργειας) και. σε σχέση µε το καθεστώς ενισχύσεων των ενεργειακών καλλιερ- γειὼν το οποἰο αναφἑρεται στο ἀρθρο 88 του κανονισμού (ΕΟ αρθ. 1782/2003. (2) . Τια. διοικητικοὺς λόγους, προκειµένου να΄ περιοριστεί η δηµιουργία υποδιαιρέσεων των δικαιωμάτων. ενίσχυσης στο ελάχιστο. δυνατό, το ἂρθρο 3 παράγραφος 4 του. κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 795/2004 ορίζει ὁτι σε περίπτωση μεταβί- βασης, πριν απὀ την υποδιαἰρεση υφιστάμενου δικαιώματος ενίσχυσης, ὁλες οἱ υφιστάµενες υποδιαιρέσεις πρέπει να έχουν χρησιμοποιηθεῖ. Εἶναι σκόπιµο να αποσαφηνιστεί ὁτι η εν λόγω διάταξη πρέπει να παραπέμπει σε υφιστάμενες υποδιαιρέσεις δικαιώµατος . ενίσχυσης της ἴδιας φύσεως, όπως εἶναι τα κανονικά δικαιώματα, τα δικαιώματα αγρανά- () ΕΕ Ι. 270 της 21.10.2002, σ. Ἱ- κανονισµός, ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρδ. 115/2005 (Ε Ι. 24 της 27.1.2005, σ. 15). ) ΕΕ Ι. 141 της 30.4.2004, σ. 1- κανονισµός, όπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρδ. 1974/2004 (ΕΕ Ι. 345 της 20.11.2004, σ. 85). (0) παυσης (παύση καλλιέργειας) ἡ τα δικαιώματα. που συ- νοδεύονται απὀ ἄδειες σύμφωνα µε το ἀρθρο 60 του κανο- νισμού (Ε αρθ. 1752/2003. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 7 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 795/2004, οι γεωργοί που μίσθωσαν ἡ πώλησαν εκτάρια δεν δύνανται να τύχουν των ὠφελημάτων του µηχα- νισμού που προβλέπεται απὀ το εν λόγω ἀρθρο. Στο μέτρο στο οποίο ο στόχος του εν λόγω μηχανισμού δεν τίθεται εν αμφιβόλω απὀ το γεγονός της αγοράς Καὶ πώλησης ἡἦ µίσθωσης ισοδύναμου αριθμού εκταρίων, πρέπει να ληφθούν μέτρα ώστε ο μηχανισμός να δύναται, επίσης, να εφαρμοστεί και στις περιπτώσεις αυτὲς. Το ἀἂρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 795/2004 προ- βλέπει τα της διάθεσης, στο εθνικό απόθεµα, τμήµατος του ποσοὺ αναφορᾶς, σε ορισμένες, συγκεκριμένες, περιπτώσεις. Για διοικητικοὺς λόγους εἶναι σκόπιµο να δοθεί η δυνατό- Τητα σε κράτη μέλη να εφαρµόζουν την εν λόγω µείωση, πέραν µιας οροφής που πρέπει να καθοριστεἰ. Το ἀἂρθρο 21 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 795/2004 εξισώνει, εφὀσον πρὀκειται για επενδυτικοὺς σκο- ποὺς, τη μίσθωση γης µε την αγορὰ. Πρέπει επίσης να συνεκτιμώνται οι επενδύσεις στη δυναµικότητα παραγωγἠς που διενεργούνται υπὀ μορφήν µισθώσεως. Το ἀἂρθρο 22 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 795/2004 αποβλέπει στο να ληφθούν υπὀψη οἱ περιπτώσεις γεωργών που βρίσκονται σε ειδικὲς περιστάσεις ως εκ της αγοράς γης η οποία εἶχε ενοικιαστεί κατὰ τη διάρκεια της περιόδου αναφορᾶς. Εἶναι σκόπιµο να καθοριστεί το πεδίο εφαρµογἠς της διάταξης, παραθέτοντας ορισμό των ὀρων μίσθωσης που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Το ἂἀρθρο 46 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του. κανονι- σμού (ΕΚ) αρθ. 17522003 ορίζει ὁτι, πλην των περιπτώ- σεων ανωτέρας βίας ἡ εξαιρετικών περιστάσεων, κάποιος γεωργός μπορεί να μεταβιβάζει τα δικαιώµατα. ενἰσχυσής του χωρίς γη μόνον αφού χρησιμοποιήσει, κατά την ἐννοια του ἀρθρου 44, τουλάχιστον το 80 ό των δικαιωμάτων του κατὰἀ τη διάρκεια ενὸς τουλάχιστον ημερολογιακού ἑτους ἧ, αφού παραδώσει οικειοθελὼώς στο εθνικό απόθεµα ὁλα τα δικαιώµατα ενίσχυσης που δεν ἐχει χρησιμοποιήσει κατὰ το πρὠτο έτος εφαρμογἠς του καθεστώτος ενιαἰας ενίσχυσης. Εἶναι σκόπιµο να αποσαφηνιστούν οι ὀροι εφαρµογἠς της εν λόγω. διάταξης. Ως εκ τοὐτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 795/2004 πρὲπει να τροποποιηθεί µε βάση τα ανωτέρω.