28. 4, 89 Ἐπίσημη: Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ἱ. Τ16/25 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 1101/69 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί17ης Απριλίου 1989 σχετικά µε τη διαρθρωτική εξυγίανση της εσωτερικῆς ναυσιπλοῖας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς ακονομικής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 75, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (2), τη γνώµη -της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς - Επιτροπῆς (2), Ἐκτιμώντας: ότι τα διαρδρωτικά πλεονάσµατα µεταφορικής ικανότητας - που ἔχουν εμφανιστεῖ από καιρό στοὺς στόλους οι οποίοι εκτελούν δρομολόγια επί τοῦ δικτύου αλληλοσυνδεόμενων πλωτών οδών τοῦ Βελγίου, της Γερμανίας, της Γαλλίας, του Λουξέμδούργου και των Κάτω Χωράών, έχουν σημαντικές επιπτώσεις, στις χώρες αυτές, στην οικονοµία των µετα- φοράών, και ιδίως στον τοµέα τῶν µεταφορών εµπορευμάτων μέσω πλωτής οδού: ὁτι, σύµφωνα µε τις προθλέψεις, δεν αναµένεται να υπάρξει στον τοµέα αυτό, κατά τα επόµενα ἔέτη, αύξηση της ζήτησης σε δαῦμό ικανό να απορροφήσει τα εν λόγω διαρθρωτικά - πλεονάσµατα : ὁτι, πράγματι, η συμμετοχή της εσωτερικής ναυσιπλοΐας στη συνολική αγορά των μεταφορών παρου- σιάζει συνεχἠ υποχώρηση, δεδοµένου -ὁτι σημειώνονται προοδευτικές µεταδολές στις δἰοµηχανίες δάσης τῶν οποίων ο- εφοδιασµός εξασφαλίζεται κυρίως µε μεταφορές μέσω πλωτής οδού - ότι µόνο µε µια ενέργεια διάλυσης πλοίων, συντονισµένη σε κοινοτικό. επίπεδο, θα μµπορέσει α επιτευχθεί σύντομα ουσιαστική μείωση των.: διαρθρωτικών πλεονασµάτων και κατ' αυτόν τον τρόπο διαρθρωτική εξυγίανση της εσωτερι- κῆς ναυσιπλοῖας : ότι τα αποτελέσµατα των ενεργειών διάλυσης πλοίων, που: οργανώθηκαν σε εὔνικό επίπεδο από ορισµένα κράτη µέλη, μολονότι ήταν θετικά, δεν ήταν επαρκή, ιδίως λόγω. της έλλειψης συντονισμού των εν λόγω ενεργειών σε διεθνές επίπεδο- ὁτι ἑνας από τοὺς ουσιώδεις όρους για την εξασφάλιση µιας πραγματικῆς μείωσης του πλεονάσµατος μεταφορικῆς ικανότητας. συνίσταται στην κοινή προσέγγιση που επιτρέ- πει στα κράτη μέλη να λαµδάνουν από κοινού µέτρα.που αποσκοπούν στην πραγµατοποίηση του ίδιου στόχου - ότι πρέπει, για το σκοπό αυτό, να συγκροτηθούν ταµεία διάλυ- σης στα κράτη µέλη τα οποία ενδιαφέἑρει ειδικότερα το θέµα της εσωτερικῆς ναυσιπλοΐας, καιὶ να ανατεθεί στα εν λόγω κράτη µέλη η διαχείρισή τους : ὁτι οι επιχειρῆσεις ποὺ είναι εγκατεστημένες σε άλλα κράτη µέλη αλλά εκτελούν μεταφορές στο δίκτυο των αλληλοσυνδεόμενων πλωτών οδών των ενδιαφερομένων κρατών μελών πρέπει να συμμε- τέχουν σε ένα από τα ταµεία αυτά: () ΕΕ αριθ. (΄2329΄Ι της 22. 11. 1988, σ. 13 καὶ ΕΈ αριθ. Ο 31 της Ἱ.2. , . 14. () ΕΕ αριθ. Ο 326 της 19. 12. 1988, σ. 54, () ΕΈ αριῦ. Ο 318 της 12. 11. 1988, σ. 38. ότι τα ἓν λόγω πλεονάσµατα εµφανίζονται κατά γενικό κανόνα σε όλους τοὺς τοµείς της αγοράς των μεταφορών μέσω πλωτής οδού : ότι τα μέτρα πουὺ πρέπει να θεσπιστούν πρέπει, κατά συνέπεια, να ἔχουν γενικό χαρακτῆρα. καὶ να περιλαµθδάνουν τόσο τα: ὠστικά ὁσο . καὶ τὰ φορτηγά σκάφη : ὅτι εἶναι, ὠστόσο, -δυνατόν να προθλεφθεί η εξαί- ρεση των σκαφών τα οποία, λόγω των διαστάσεών τους ή λόγω -της χρησιμοποίησής τοὺς αποκλειστικά σε κλειστές εὐνικές αγορές, δεν συμμετέχουν στη διαµόρφωση των. πλεονασµάτων στο εξεταζόµενο δίκτυο αλληλοσυνδεόμενων πλωτών οδών : ότι, αντιθέτως, λόγω της επίδρασής τους στις αγορές των. μεταφορών, πρέπει να: συμπεριληφθούν στο εν λόγω σύστημα οι ιδιωτικοί στόλοι οι οποίοι εκτελούν µετα- φορές για: δικό τοὺς λογαριασµό : ότι η ανησυχητική οικονομική καὶ κοινωνική κατάσταση του τοµέα.των σκαφών νεκρού- δάρους κάτω των 45θ-τόνων, ιδίως δε η χρηµατοοικονομικἠῆ κατάσταση και οι περιορι- σμένες δυνατότητες επαγγελματικού αναπροσανατολισμού των ιδιοκτητών τους, επιθάλλουν τη λήψη ειδικών μέτρων, όπως η πρόθλεψη ειδικών συντελεστών αποτίµησης: τουῦ πλωτού υλικού ἡ ειδικών εξυγιαντικών µέτρων για - τα δίκτυα ποὺ πλήττονται περισσότερο από την όλη κατά- σταση: ότι, σ᾿ αυτῇ την περίπτωση, εἶναι ανάγκη να μπορούν τα κράτη µέλη να εξαιρούν αυτά τα σκάφη από το πεδίο εφαρμογήἠς του κανονισμού; υπό τον ὀρο ότι ὃα τα υπάγουν σε εὐνικό σχέδιο εξυγίανσης που.να µη δηµιουργεί στρεδλώσεις τοῦ ανταγωνισμού και να εἰναι σύμφωνο µε τις περί ενισχύσεων διατάξεις της συνθήκης: ότι, λόγω΄των θεµελιωδών διαφορών που.υπάρχουν μεταξύ - της αγοράς μεταφορών ξηρών φορτίων και της.αγοράς µετα- φορών υγρών, κρίνεται σκόπιµο να τηρούνται χωριστοί. λογαριασμοί στα πλαίσια τουῦ ίδιου ταµείου για τα σκάφη µεταφοράς ξηρών φορτίων καιὶ τα δεξαµενόπλοια: ὅτι, στα πλαίσια µιας οικονοµικής πολιτικῆς σύμφωνης προς τη συνθήκη, η ευθύνη για τη διαρθρωτική εξυγίανση ενός συγκεκριµένου οικονοµικού τοµέα θαρύνει καταρχήν τοὺς ενδιαφερόµενους επιχειρηματικούς παράγοντες. του τοµέα αυτού : ὁτι το κόστος τοῦ συστήµατος που πρόκειται - να Ὀεσπιστεί, πρέπει, κατά συνέπεια, να αναληφθεί απόὀ τις επιχειρήσεις.µε δραστηριότητα στον τοµέα της εσωτερικής ναυσιπλοῖας : ότι, προκειµένου να εξασφαλιστεί η θέση σε λειτουργία τοῦ συστήµατος καιὶ να εξασφαλιστεί η λειτουρ- γικότητά͵ του- από την αρχή, είναι, ὡὠστόσο, σκόπιµο: να προθλεφθεί η προκαταρκτική χρηµατοδότηση από τα ενδια- φερόµενα κράτη μέλη υπό μορφή δανείων : ὅτι, λόγω των Οικονομικών δυσχερειῶν τωῶν εν λόγω επιχειρήσεων, τα εν λόγω δάνεια πρέπει να χορηγηθούν ατόκως: ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 74 της συνθήκης, η επίτευξη των στόχων του εν λόγω άρθρου επιδιώκεται, όσον αφορά τις µεταφορές, στα πλαίσια κοινῆς πολιτικής : ότι, όπως προκύ- πτει από το άρθρο 71, η πολιτική αυτή µπορεί να προδλέπει τη χορήγηση ενισχύσεων, ιδίως όταν αυτές ανταποκρίνο- νται στις ανάγκες συντονισμού των µεταφορών : ὁτι ἡη δράση της Κοινότητας στον τοµέα αυτό, περιλαµδανοµένου και τουῦ τοµέα των ενισχύσεων, πρέπει να λαµδάνει υπόψη τους διάφορους. γενικούς στόχους του άρθρου 3 της