27.4.2004 Ε Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης [ 1241 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποἰων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 723/2004 της 224ς Μαρτίου 2004 για την τροποποίηση του κανονισμού υπηρεσιακῆς κατάστασης των υπαλλήλων των. Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καὶ του καθεστώτος που εφαρµόζεται στο λοιπὀ προσωπικὸὀ των Κοινοτήτων αυτών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 2583, το πρωτόκολλο περὶ προνοµίων και ασυλιών των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων, καὶ ιδίως το ἀρθρο 12, την πρὀταση ('} που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν γνώμης της επι- τροπής κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, Τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2, τη γνώμη του Δικαστηρίου (2), τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (4), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Απὀ την αρχική Ὀέσπιση του κανονισμού υπηρεσιακής κατἀ- στασης καὶ του καθεστώτος που εφαρµόὀζεται στο λοιπό προσωπικὀ το 1962, έχουν σημειωθεί σημαντικὲς πρὀοδοι και καινοτομίες στην κοινωνία. Αυτές οι πρόσδοι καὶ καϊνο- τοµίες Όα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στο. κανονιστικὀ πλαἰσιο που διέπει την ευρωπαϊκὴ δηµόσια διοίκηση, για να καλύπτονται οἱ μεταβαλλόμενες ανάγκες των οργάνων καὶ του προσωπικού τους, ενώ παράλληλα θα τηρεῖται η κοινο- τική  διοικητική φιλοσοφία καὶ παράδοση  που  βασίζεται στην αρχή της παροχής υπηρεσιών στον πολίτη. ( ΕΕ ς 291 ΕΈτης 26.11.2002, σ. 33. ( ΤΕ ς 62 Έτης 11.3.2004, σ. 160. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 18.2.2004 (δεν ἐχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.) ( ΕΕ ς 75 της 24.3.2004, σ. Ἰ. (2) Ἡ Κοινότητα α πρέπει, ως εκ τούτου, να διαθέτει υψηλής ποιότητας ευρωπαϊκὴ δηµόσια διοίκηση, η οποία να εἶναι ικανή να επιτελεἰ τα καθήκοντὰ της µε βάση τα υψηλότερα δυνατά πρὀτυπα σύμφωνα µε τις συνθήκες καὶ να ανταπο- κρίνεται στις προκλήσεις, εσωτερικὲς και εξωτερικές, που θα αντιμετωπίσει στο μέλλον. Συνεπῶς, εἶναι αναγκαἰο να προβλεφθεἰ ἑνα πλαίσιο για την πρὀσληψη απὀ την Κοινότητα υπαλλήλων µε υψηλά προ- σόντα απὀ ἀποψη παραγωγικότητας καὶ. ακεραιότητας, οι οποίοι να επιλέγονται µε την ευρύτερη δυνατή γεωγραφικἠ βάση μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών, και να τους παρέχεται η δυνατότητα να εκτελούν τα καθήκοντά τους υπὀ συνθήκες που εξασφαλίζουν ὁτι η υπηρεσία λειτουργεἰ ὁσο το δυνατὸὀν οµαλότερα. Ο ευρύτερος στόχος ὃα πρέπει να εἶναι η επίτευξη του υψηλότερου . δυνατού . βαθμού αποτελεσµατικότητας  της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων, στο πλαἰσιο µιας ευρω- παϊκῆς δηµόσιας υπηρεσίας που ὃα χαρακτηρίζεται απὀ ικα- νότητα, ανεξαρτησία, πίστη, αμεροληψφία και. µονιµότητα, καθώς καὶ απὀ πολιτιστική καὶ γλωσσική ποικιλομορφία. Ενδείκνυται να εξασφαλισθεἰ ὁτι υπάρχει ενιαία ευρωπαϊκή δηµόσια διοίκηση. και να΄ εφαρµόζονται κοινοἰ κανόνες σε όλα τα ὀργανα και τις Υπηρεσίες που εργἀζονται για λογα- ριασμό της Κοινότητας. Ἡ ὑπαρξη ενιαἰου κανονισμού υπη- ρεσιακῆς κατάστασης ὃα πρέπει να προσφἑρει ένα χρήσιμο εργαλείο για την επαύξηση της συνεργασίας μεταξύ των οργάνων καὶ των ὙΥπηρεσιὼών στον τοµέα της πολιτικής προ- σωπικού, προς το συμφέρον της εὑρυθμης λειτουργίας των Κοινοτήτων καὶ της αποδοτικής χρησιµοποίησης των ανθρω- πίῖνων πόρων. Οι Υπηρεσίες ὃα πρέπει να εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογἠς των κανόνων που αφορούν το προσωπικὀ, ώστε να διασφα- λίζεται η αρμονική εφαρμογή των κανόνων, καὶ ιδίως να εξασφαλίζεται η κινητικότητα του προσωπικού. Θα πρέπει να τηρεῖται η αρχή περὶ µη διακρίσεων, όπως κατοχυρώνεται στη. συνθήκη ΕΚ, η οποία, ως εκ τούτου, απαιτεἰ την περαιτέρω ανάπτυξη µιας πολιτικῆς προσωπικού που εξασφαλίζει ἰσες ευκαιρἰες για ὁλους, ανεξαρτήτως φύλου, σωµατικής ικανότητας, ἠλικίας, φυλετικής ἡ εὔνο- τικῆς ταυτότητας, γενετήσιου προσανατολισμού καὶ οικογε- νειακής κατάστασης.