23. 3. 92 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ.Ἱ. 76/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ 92/12/Ε0Κ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Φεβρουαρίου 1902 σχετικά µε το γενικό καθεστώς, την κατοχή, την κυκλοφορία καὶ τοὺς ελέγχους των . προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: Ζ τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς Κοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 99, την πρόταση τηῆς Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),, τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (3), Ἐκτιμώντας: ότι η εγκαθίδρυση καὶ η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ς. προὐποθέτουν την ελεύθερη κυκλοφορία τῶν εµπορευμά- των, περιλαµβανοµένων καὶ εκεΐνων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης' ὅτι πρέπει να προσδιορισθεί το έδαφος επί του οποίου ἔχει εφαρµογή η παρούσα οδηγία, καθώς και οι οδηγίες που αφορούν τοὺς συντελεστές καὶ τη διάρθρωση των ειδικών φόρων κατανάλωσης, στοὺς οποί- οὓς υπόκεινται ορισµένα προϊόντα” ότι πρέπει να προσδιορισθεί η ἔννοια των προϊόντων ποὺ υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης' ὁότι μόνο τα εµπο- ρεύματα τα οποία αντιµετωπίζονται σαν τέτοια σε ὅόλα τα κράτη μέλη μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο κοινοτι- κάν διατάξεων' ὁτι τα προϊόντα αυτά μπορούν να αποτε- λούν αντικείµενο άλλων εµµέσων φορολογιών µε ειδικοὺς (!) ΕΕ αριθ. ( 322 της 21. 12. 90, σ. 1. καὶ ΕΕ αριθ. ( 45 της 20. 8. 1992, σ. ἰ0. ( ΕΕ αριθ. Ο 183 της 15. 7. 1991, σ. 131. (0) ΕΕ αριθ. Ο 169 της 18. 3. 1991, σ. 35. στόχους᾽ ότι η διατήρηση ἤ η καθιέρωση άλλων ωρΦών έµµεσης φορολογίας δεν πρέπει να οδηγεί σε διατυπώσεις ποὺ συνδέονται µε τη διέλευση µιας μεθορίον" ότι, προκειµένου να διασφαλισθεί η εγκαθίδρυση καὶι η λειτουργία της εσωτερικής αγορᾶς, το απαιτητό τωῶν εἰδι- κών φόρων κατανάλωσης πρέπει να εἶναι ἴδιο σε &α τα κράτη μέλη᾿ ὁτι σε κάθε παράδοση, κατοχή εν ὀψει παράδοσης ἡ διάθε- ση για τις ανάγκες ενός επαγγελµατία που ασκεί οικονοµι- κή δραστηριότητα κατά τρόπο ανεξάρτητο ἦ για τις ανάγ- κες ενός οργανισμού δηµοσίου δικαίου η οποία πραγµατο- ποιείται σε κράτος μέλος ἄάλλο από εκείνο στο οποίο ᾿ πραγµατοποιείται η κατανάλωση, ο ειδικός φόρος κατανά- λωσης καθίσταται απαιτητός σ᾿ αυτό το κράτος μέλος' ότι τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλω- σης τα οποία αποκτώνται από ιδιώτες Ύγια δικές τοὺς ανάγκες καὶ μεταφέρονται από τοὺς ίδιους πρέπει να φορο- λογούνται στο κράτος µέλος στο οποῖο αποκτώνται ότι προκειµένου να εξασφαλισθεί ὅτι τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης δεν κατέχονται "ητια προσωπικούς αλλά για εμπορικούς σκοπούς, τα κράτη µέλη πρέπει να λάβουν υπόψη ορισµένα κριτήρια᾿᾽ ότι τα προϊόντα πουὺ υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλω- σης καὶι ἔχουν αγοραστεί από πρόσωπα που δεν ἔχουν την ιδιότητα του εγκεκριµένου αποθηκευτή, τοῦ εγγεγραµμένου επαγγελμµατία ἡ του µη εγγεγραµµένου επαγγελµατία καὶ τα οποία αποστέλλονται ἡ μεταφέρονται απευθείας ἡ µέσω του πωλητή για ίδιο λογαριασµό του, πρέπει να υπόκεινται στον ειδικό φόρο κατανάλωσης του κράτους µέλους προορι- ᾽ σμού' ότι, προκειµένου να διασφαλισθεί µακροπρόθεσµα η εἶσ- πραξη της φορολογικής οφειλῆς, πρέπει να υπάρχει δυνατό-