29. 4, 88 Επίσηµη Εφηµερίδα τῶν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 110/25 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ Έ0Κ) αριθ. 1108/88 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Απριλίου 1955 για καθιέρωση ειδικής εισφοράς απορρόφησης στον τοµξα της ζάχαρης για την περίοδο εµπορίας 10871/88 ἈἨ - ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθῆκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, την πρόταση της Ἐπιτροπής, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1), την γνώµη της Οικονομικῆς καιὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Εκτιμώντας: ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 του Συµβουλίου της 30ῆς Ιουνίου 1981 περί κοινής οργανώσεως της αγορᾶάς στον τοµέα της ζάχαρης (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1107/88 ('), προβλέπει την εφαρ- µμογή ενός καθεστώτος ποσοστώσεων στην παραγωγή για τις περιόδους εµπορίας 1986/87 έως 1990/91 και καθορίζει τις ποσότητες βάσεως της παραγωγήἠς Α και Β για τις περιόδους εµπορίας 1986/87 και 1987/88: ότι οι ποσότητες βάσεως παραγωγἠς Α και Β και οι επιβαρύνσεις που θα προκύψουν για τους παραγωγούς στα πλαίσια του καθεστώτος αυτού για τις περιόδους εµπορίας 1988/89 έως 1990/91 πρέπει να έχουν καθοριστεί μέχρι την Ίη Ιανουαρίου 1988: ᾽ ότι το καθεστώς των ποσοστώσεων παραγωγῆἠς στον τοµέα της ζάχαρης ἔχει σαν στόχο να προσανατολίσει την παραγω- γή στις δυνατότητες διάθεσης και να εξασφαλίσει την κάλυψη του συνόλου της συνολικής ζηµίας που προκύπτει από τη διάθεση των πλεονασµάτων της κοινοτικῆς παραγω- γῆς µε τις χρηματοδοτικές συνεισφορές τῶων παραγωγών: ότι αυτές οι συνεισφορές πραγµατοποιούνται µε την εἴσπραξη µιας εισφοράς στην παραγωγή βάσεως, που εφαρµόζεται σε κάθε παραγωγή ζάχαρης Α και Β, αλλά περιορίζεται στο 2 ὕ/ της τιµής παρέµβασης της λευκής ζάχαρης, και µιας εισφο- ρας Β που επηρεάζει την παραγωγή της ζάχαρης Β και δεν υπερβαίνει το 3750 αυτῆς της τελευταίας τιμῆς: ότι οι παραγωγοί ισογλυκόζης συμμετέχουν υπό ορισµένους όρους σ᾿ αυτές τις συνεισφορές: , ότι οι προβλέψεις που έγιναν κατ᾿ εφαρµογή των κανόνων του άρθρου 28 παράγραφοι 1 καὶ 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 σε θέµατα κατανάλωσης, παραγωγῆς, εξαγώ- γιµῶν πλεονασµάτων καὶι συνολικής ζηµίας για την περίοδο εµπορίας 19087/88 αποκαλύπτουν µε σχεδόν βεβαιότητα ότι όχι µόνον η κάλυψη της συνολικῆς ζηµίας δεν θα εξα- σφαλιστεί από τη χρηματοδοτική συνεισφορά των παραγω- γών λόγω των ορίων που καθορίστηκαν γι᾿ αυτές τις συνει- σφορές, αλλά ότι η σπουδαιότητα αυτῆς τη ζηµίας εἶναι τέτοιας φύσεως ώστε να αναθεωρήσει την εφαρμογή της αρχήῆς της αυτοχρηµατοδότησης του τοµέα: ότι, επιπλέον, λόγω των σοβαρών περιορισµών του προὐπολογισμού της (') Γνώμη που διατυπώθηκε στις 14 Απριλίου 1988 (δεν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Ἐπίσημη Εφημερίδα). (1) ΕΕ αριθ. ( 356 της 31. 12. 1987, σ. 42. () ΕΕ αριθ. [, 177 της 1. 7. 1981, σ.4. (1) Βλέπε σελίδα 20 της παρούσας Ἐπίσημης Εφημερίδας. Κοινότητας, δεν εἴναι δυνατόν να αναµένεται ότι αυτή θα αντικαταστῆσει τους εν λόγω παραγωγούς καὶι θα αναλάβει, ἔστω και προσωρινά, το προαναφερθέν υπόλοιπο: ότι, λόγω του ότι δεν ἔχει ακόμα παρέλθει αρκετός χρόνος, εἶναι επιθυµητό να µην αναθεωρηθεί πριν από την προβλεπό- µενη ημερομηνία το καθεστώς των ποσοστώσεων στην παραγωγή όπως πρέπει οπωσδήποτε να εφαρµοσθεί για τις περιόδους εµπορίας 1986/87 και 1987/88: ότι, ὠστόσο, λόγω της προβλεπόμενης σπουδαιότητας της ζηµίας που δεν καλύπτεται από τις συνεισφορές των παραγωγών για την περίοδο εµπορίας 1987/88, αυτῇ η ζηµία θα πρέπει να απορροφηθεί µε τη θέσπιση ειδικῆς εισφοράς απορρόφησης για την περίοδο εµπορίας 1987/85: ότι, κάτω από αυτές τις συνθήκες, αυτή η ειδική εισφορά απορρόφησης θα πρέπει να εισπραχθεί συγχρόνως µε την πληρωμή του υπολοίπου των εισφορών στην παραγωγή της περιόδου εµπορίας 1987/88, δηλαδή πριν από τις 15 Δεκεμβρίου 1985: ότι η ειδική εισφορά απορρόφησης πρέπει να καθορισθεί για κάθε επιχείρηση λαμβάνοντας υπόψη τη συμμετοχή της στα ἔσοδα πουὺ προκύπτουν από τις εισφορές στην παραγωγή που θα έχει πληρώσει για την περίοδο εµπορίας 1987/85: ὅτι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να καθορισθεί ένας συντελεστής που θα ισχύει για όλη την Κοινότητα καιὶ ο οποίος θα αντιπροσωπεύει γι᾿ αυτή την ίδια περίοδο εµπορίας τη σχέση µεταξυ, αφενός, της συνολικής ζηµίας που διαπιστώνεται σύμφωνα µε το άρθρο 28 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 και, αφετέρου, τουῦ συνόλου τῶν εσόδων που θα προκύψουν από τις εισφορές στην εν λόγω παραγωγή: ότι θα πρέπει, επιπλέον, να προβλεφθεί η συμμετοχή των πωλητών ζαχαρότευτλων καὶ τῶν πωλητών ζαχαροκάλαμων στην απορρόφηση της µη καλυπτόµενης ζηµίας της περιόδου εµπορίας 1987/85: ότι η συμμετοχή των πωλητών ζαχαρότευτλων και των πωλητών ζαχαροκάλαμων στην απορρόφηση της µη καλυ- πτόµενης ζηµίας της περιόδου εµπορίας 1987/88 µπορεί να παρεµποδιστεί, ιδίως όταν όχι µόνο τα ζαχαρότευτλα που παραδίδονται για την ίδια αυτῆ περίοδο εµπορίας έχουν ἤδη πληρωθεί ολοκλήρου από τοὺς παρασκευαστές αλλά και όταν κατά το κύριο µέρος το αυτό συµβαίνει και για τα ζαχαρότευτλα πουὺ παραδίδονται για την περίοδο εµπορίας 1968/59- ότι, υπό τις συνθῆκες αυτές, θα πρέπει να προβλε- φθεί ότι η εν λόγω συμμετοχή για το τμῆμα που βαρύνει τοὺς καλλιεργητές ζαχαρότευτλων και τουὺς καλλιεργητές ζαχα- ροκάλαµου µπορεί να πραγµατοποιηθείγια τα ζαχαρότευτλα ποὺ ἔχουν παραδοθεί για την περίοδο εµπορίας 1987/68 ή 1988/89: ότι, εντούτοις, όποια Κκαι να εἶναι η περίοδος εµπορίας ποὺ επιλέγεται, η συμμετοχή αυτή δεν πρέπει να είναι ανώτερη από τη συμμετοχή που προκύπτει από την περίοδο εµπορίας 1987/85, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο ] 1. . Μετην επιφύλαξη των διατάξεων του τίτλου ΠΙ καὶ τουῦ τίτλου Πῖα του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81, εάν για την περίοδο εµπορίας 1987/88 η συνολική ζηµία που διαπιστώνε- ται κατ᾿ εφαρµογή του άρθρου 28 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού δεν καλύπτεται πλήρως από τα έσοδα τῶν