21.5.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 128]71 (Πράξεις για την ισχύ των οποῖων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 2ας Μαΐου 2005 για λήψη των αναγκαίων μέτρων ὅσον αφορὰ ἑνα φραγμὸὀ στο εµπόριο που συνίσταται σε εµπορικὲς πρακτικὲς που διατήρησε η Βραζιλία οι οποἰες επηρεάζουν το εµπόριο αναγοµωμένων  ελαστικών επισώτρων [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2005) 1302] (2005/288/Ε Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 325694 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1994 {1), που καθορίζει κοινοτικὲς διαδικασίες στον τοµέα της κοινής εµμπορικῆς πολιτικής για να διασφαλιστεί η ἀἄσκηση των δικαιωμάτων της Κοινότητας στο πλαἰσιο των κανόνων του διεθνοὺς εµπορίου, ιδίως, αυτών που έχουν Ῥεσπιστεί στο πλαὶ- σιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, και ιδίως το ἀρθρο 12 παράγραφος 1 καὶ το ἀρθρο 13 παράγραφος 7, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ' Στις 5 Νοεμβρίου 2003, η Επιτροπή ἑλαβε μία καταγγελία σύμφωνα µε το ἀἂρθρο 4 του  κανονισμού (Ε  αριῶ. 3286]94 («κανονισμὸς για τους φραγμοὺς στο εµπόριο»). Η καταγγελία υπεβλήθη απὀ την «ΒΙΡΑΥΕΕ» (Βγθαι [πτο- παΏοπαὶ Ῥεγγπαπεπί ςες ΑποοοἰαΏοης ε Ψεπάσιτς οἵ Κος- Παρετς ς ῬηειπηαΏαμος). (2) . Ἡ καταγγελία αφορούσε ορισµένες εµπορικές πρακτικὲς της Βραζιλίας οι οποῖες, κατὰ τους ισχυρισμοὺς, παρεμπόδιζαν την εισαγωγἠ στη χώρα αυτή αναγοµωμένων ελαστικών επι- σώτρων (2). Ιδίως, σύμφωνα µε την καταγγελία, οι πρακτικὲς αυτὲς δε συμβιβάζονται µε τα ἀρθρα Π και ΧΙ της Γενικής Συµφωνίας Δασμῶών και Εμπορίου 1994 («ΟΑΤΤ 1994»). Στη βάση αυτή, ο καταγγέλων ζητούσε να λάβει η Επιτροπή τα αναγκαἰα μἐτρα. 2) . Η καταγγελία περιελάµβανε επαρκἠ  αποδεικτικἁ. στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη κοινοτικής διαδικασίας εξὲ- τασης σύμφωνα µε το ἀρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονι- σμού για τους εμπορικούς φραγμούς. Κατὰ συνέἐπεια, η Επι- τροπή κίνησε τη διαδικασία κατόπιν διαβουλεύσεων µε τα () ΕΕΙ. 349 της 31.12.1994, σ. 71- κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 35695 (ΕΕ . 41 της 23.2.1995, σ. 3). () Η διαδικασία αφορὰ αναγοµωμένα ελαστικἀ επίσωτρα που. υπάγονται στους κωδικοὺς 4012 11, 40172 12, 4012 13 καὶ 4012 19 της συν- δυασµένης ονοµατολογίας. Αναγομωμένα ελαστικἀ επίσωτρα. εἶναι τα ελαστικά επίσωτρα που παράγονται απὀ την αφαίρεση του φθαρµένου μέρους ενὸς χρησιµοποιηµένου ελαστικού επισώτρου καὶ την επισκευή του µε ἑνα νὲο πέλµα ελαστικού. κράτη μέλη στο πλασιο της συμβουλευτικής επιτροπής στις 7 Ιανουαρίου 2004 (). (4 . Μετὰ απὀ την ἐναρξη της διαδικασίας εξέτασης, η Επιτροπή διεξήγαγε ἐρευνα. Ἡ ἐρευνα αφορούσε τους ισχυρισμούς για απαγόρευση εισαγωγὼν και επιβολή χρηματικών προστίµων σε σχέση µε εισαγόµενα αναγοµωμένα ελαστικἀ επίσωτρα. (5) . Στην ἐρευνα ελήφθη υπὀψη η σχετική νοµοθεσία της Βρα- Ὅλίας σε σχέση µε την απαγόρευση εισαγωγών καὶ την επι- βολή χρηµατικών προστίµων καθὼώς καὶ οι απόψεις που εκφράστηκαν απὀ διάφορα υπουργεία της Βραζιλίας καθὼς καὶ τις εμπορικές ενώσεις της Βραζιλίας. (6) Ἡ ἐρευνα κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι τα υπὀ εξέταση μέτρα της Βραζιλίας δε συμβιβάζονται µε πολλὲς διατάξεις της ΕΑΤΤ 1994, και συγκεκριµένα µε τα ἀρθρα Τ, ΠΓ4, ΧΙ] καὶ ΧΠΗΓΊ, καὶ δε δικαιολογούνται απὀ το ἀρθρο ΧΧ της ΕΑΤΤ 1994, τη ρήτρα εξουσιοδότησης ἦ ἀλλα εφαρ- µοστέα μέσα της διεθνοὺς νομοθεσίας. Δεδομένου ὁτι η συμφωνία ΠΟΕ απαγορεύει τις επίµαχες πρακτικὲς, υπάρχουν αποδεῖξεις ὁτι υφίσταται ἑνας φραγμός στο εµπόριο κατὰ Την ἔννοια του ἂἀρθρου 2 παράγραφος 1 του κανονισμού για τους φραγμούς στο εµπόριο. () . Ἡ ἐρευνα ἔδειξε ὁτι η Βραζιλία ἧταν µια σημαντική αγορὰ για τους ευρωπαίους κατασκευαστὲς αναγοµωμένων ελαστι- κὠν επισώτρων πριν απὀ την καθιέρωση της απαγόρευσης, στις 25 Σεπτεµβρίου 2000. Κατά την περίοδο 1995-72000, οι εξαγωγὲς αναγοµωμένων ελαστικών επισώτρων στη Βραζι- λία για επιβατικά αυτοκίνητα ανέρχονταν σε 58 96 κατά µμέσο ὀρο και, για πρώτη φορὰ κατὰ την εξαετή περίοδο, µειώθη- καν κατὰ 32 96 το 2001, μετὰ την επιβολή της απαγό- ρευσης. () ΕΕ ς 1 της 7.1.2004, σ. 2.