2.3.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 64|5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 778/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Φεβρουαρίου 2004 σχετικὰ µε τις διαδικασίες τροποποίησης του εγχειριδίου 5δΊτεπε ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 66, την πρωτοβουλία της Ελληνικής Δημοκρατίας (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (εφεξής καλούμενο «5Ι5») το οποῖο δηµιουργήθηκε βάσει του τίτλου Τ της σύμβασης του 1990 για την εφαρµογή της συμφωνίας του. Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985 για τη σταδιακἠ κατάργηση των ελέγχων στα κοινὰ σύνορα (εφεξής καλούμενη «σύμβαση Σένγκεν») () συνιστὰ ουσιώδες μέσο για την εφαρµογή των διατάξεων του κεκτηµένου του Σένγκεν όπως ενσωματώθηκε στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 92 της σύμβασης Σένγκεν, τα εθνικά τμήµατα των κρατών μελών δεν μπορούν να ανταλλάσσουν απευθείας μεταξύ τους δεδομένα του 5ῖ5- μπορούν να ανταλλάσσουν δεδοµένα μόνον µέσω της υπηρε- σίας τεχνικής υποστηρίξεως που εἶναι εγκατεστηµένη στο Στρασβούργο. Ωστόσο, ορισµένες συμπληρωματικὲς πληρο- φορἰες που απαιτούνται για την ορθή εφαρµογή ορισµένων διατάξεων της σύμβασης Σένγκεν εἶναι σκόπιµο να ανταλλάσσονται διµερὼς ἦ πολυμερώς. Οιἱ συµπληρωματικές αυτὲς πληροφορἱες χρειάζονται ιδίως σε σχέση µε τα μἐέτρα που πρέπει να ληφθούν βάσει των ἀρθρων 25, 39, 46, 95 ἐως 100, του ἀρθρου 102 παράγραφος 2, του ἂἀρθρου 104 παράγραφος 2, των ἀρθρων 106, 107, 109 καὶ 110 της σύμβασης Σένγκεν. Ἡ ανταλλαγἡ των . συμπληρωματικών αυτῶν πληροφοριών  διενεργεῖται απὀ τα γραφεία 5ίτεπς κάῦε κράτους µέλους. Το εγχειρίδιο 5ίγεπε συνιστὰ δέσµη οδηγιών προς τους χει- ριστὲς στα γραφεία δίγεπε κάθε κράτους µέλους στις οποίες περιγράφονται λεπτοµερώς οι κανόνες καὶ οι διαδικασίες που διέπουν τη διµερή ἦ πολυμερή ανταλλαγή των συµπλη- ρωματικών αυτών πληροφοριών. Θα πρέπει να εξασφαλιστεἰ η οµοιοµορφία του. εγχειριδίου 5ίγεπο. Εν προκειµένω, το τεχνικὀ κεκτηµένο του Σένγκεν ὃα πρέπει να ἐχει εφαρµογή. Οιἱ τροποποιήσεις στο μέρος 1 του εγχειριδίου 5ίγεπς σύμφωνα µε τον παρὀντα κανονισμό ὃα πρέπει να περιορί- ζονται στην ευθυγρἀμμισή του µε την ισχύουσα μορφή των διατάξεων της σύμβασης Σένγκεν. Εἶναι αναγκαἰο να Ὀεσπισθεί διαδικασία για την τροποποίηση του. εγχειριδίου 5ίγεπε σύμφωνα µε τις σχετικὲς διατάξεις των συνθηκών. () ΕΕ ς 82 της 5.4.2003, σ. 21. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 23 Σεπτεμβρίου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕΙ. 229 της 272.9.2000, σ. 19. (2) Ἡ νομοθετική βάση που απαιτεῖται για τις μελλοντικὲς τρο- ποποιήσεις του εγχειριδίου δίτοπς συνίσταται σε δύο χωριστὲς πρἀξεις: στον παρὀντα  κανονισµὀ . βάσει του ἀρῦρου 66 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καὶ στην απόφαση 2004/201/ΔΕΥ του Συµβου- λίου, της 19ης Φεβρουαρίου 2004, σχετικά µε τις διαδικα- σὶες για την τροποποίηση του εγχειριδίου δίτεπο (3), βάσει του ἀρθρου 30 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β), του ἀρθρου 31 στοιχεία α) και β) και του ἀρθρου 34 παράγρα- φος 2 στοιχεῖο γ) της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο λόγος προς τούτο εἶναι ὁτι, ὁπως ορίζεται στο ἀρθρο 92 της σύμβασης Σένγκεν, το 5Ι5 επιτρέπει στις αρχὲς που έχουν οριστεἰ απὀ τα κράτη μέλη, μέσω µιας αυτοµατο- ποιημένης διαδικασίας αναζητήσεων, να διαθέτουν πρόσβαση σε καταχωρίσεις προσώπων καὶ αντικειµένων κατὰ τη διάρ- κεια. συνοριακών ελέγχων καὶ εξακριβώσεων . καθώς . και ἀλλων αστυνοµικών καὶ τελωνειακών ερευνών στο εσωτερικό της χώρας σύμφωνα µε το εθνικό δίκαιο, καθώς καὶ για τις ανάγκες της διαδικασίας χορηγήσεως Ὀεωρήσεων, τίτλων παραμονής και ρυθμίσεως των δικαιωμάτων των αλλοδαπών στο πλαῖσιο της εφαρμογἠς των διατάξεων του κεκτηµένου του Σένγκεν για την κυκλοφορία των προσώπων. Ἡ ανταλ- λαγή των συμπληρωματικών πληροφοριών που απαιτούνται για την εφαρµογή της σύμβασης Σένγκεν όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2, η οποἰα διενεργεῖται απὀ τα γρα- φεἰα δίτεπε εκάστου κράτους µέλους, εξυπηρετεί και αυτοὺς τους σκοπούς, καθὼώς επἰσης βοηθάει την αστυνομική συνερ- γασία εν γένει. Το γεγονὸός ὁτι η νομοθετική βάση που απαιτεῖται για τις μελλοντικὲς τροποποιήσεις του εγχειριδίου δίγεπο συνίστα- ται σε δύο χωριστὲς πρἀξεις δεν Ὀίγει την αρχή ὁτι το ἴδιο το Ι5 αποτελείἰ, και ὃα πρέπει να εξακολουθεί να αποτελεἰ, ἑνα ενιαἰο καὶ ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών και ὁτι τα γραφεία 5ίτεπε Όα πρέπει να συνεχίσουν να ασκούν τα καθήκοντά τους µε ομοιόµορφο τρὀπο. Θα πρέπει να γίνει µια ρύθμιση που Όα επιτρὲπει στους εκ- προσώπους της Ισλανδίας καὶ της Νορβηγίας να συμμετὲ- χουν στις εργασίες των επιτροπών οι οποίες επικουρούν την Επιτροπή κατὰ την ἀσκηση των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων της. Η ρύθμιση αυτή έχει ἧδη εξετασθεί κατὰ την ανταλλαγή επιστολών μεταξύ της Κοινότητας καὶ της Ισλανδίας καιὶ της Νορβηγίας ()), η οποἰία προσαρτᾶται στην προαναφερθεῖσα συμφωνία που ἐχει συναφθεἰ απὀ το Συμβούλιο της Ευρω- παϊκής Ἓνωσης, τη  Δημοκρατία της Ισλανδίας καὶ το Βασίλειο της Νορβηγίας για τη σὐνδεσή τους µε την υλο- ποἰηση, την εφαρµογή καὶι την ανάπτυξη του. κεκτηµένου του Σένγκεν (). ()) Βλέπε σελίδα 45 της παροῦσας Επίσημης Εφημερίδας. ) ΕΕΙ. 176 της 10.7.1999, σ. 51. (β ΕΕΙ. 176 της 10.7.1999, σ. 36.