18.10.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 268/29 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1831/2003 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Σεπτεμβρίου 2002 γία τις πρὀόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 37 και το ἀρθρο 152 παράγραφος 4 στοιχεῖο β), την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (0, Αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπἠς των Περιφερειών, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που αναφἑρεται στο ἀρθρο 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (3 . Ἠ κτηνοτροφία ἐχει µια πολὺ σημαντική Ὀέση στη γεωργία της Κοινότητας. Ἡ επίτευξη ικανοποιητικὠν αποτελεσμάτων εξαρτᾶται σε μεγάλο βαὐμό απὀ τη χρησιμοποίηση ασφαλὼών καὶ καλής ποιότητας ζωοτροφών. (2) . Ἠ ελεύθερη κυκλοφορία ασφαλών καὶ υγιεινών τροφίμων καὶ ζωοτροφών εἶναι θεµελιώδης πτυχἠ της εσωτερικῆς αγοράς καιὶ συμβάλλει σημαντικά στην υγεία καὶ την ευημερία των πολιτών καὶ διασφαλίζει τα κοινωνικά καὶ οικονομικά τους συμφέροντα. ). Πρέπει να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης ζωἠς καὶ υγείας κατὰ την ἀσκήση των κοινο- πικὠν πολιτικὠν. (4) . Για την προστασία της ανθρώπινης υγείας, της υγείας των ζώων καὶ του περιβάλλοντος, οι πρὀσθετες ύλες ζωοτροφών πρέπει να υφίστανται αξιολόγηση της ασφἀλειας τους, μέσω κοινοτικής διαδικασίας, πριν απὀ τη διάθεσή τους στην αγορά, τη χρήση ἡ την επεξεργασία τους εντός της Κοινότη- τας. Δεδομένου ὁτι η τροφή των οικιακών ζώων δεν απο- τελεἰ τμήμα της ανθρώπινης τροφικής αλυσῖδας και δεν ἐχει περιβαλλοντικέὲς επιπτώσεις στις αρόσιµες γαῖες, χρειάζονται ειδικές διατάξεις για τις πρὀσθετες ὑλες στην τροφή των οικιακών ζώων. (52) . Αποτελεί αρχή της κοινοτικής νοµοδεσίας περὶ τροφίμων, βάσει του ἀρθρου 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμὀ των γενικών αρχών καὶ απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων καιὶ τον καθορισμό διαδικασιών σε θέµατα ασφα- λείας των τροφίµων (3), ὁτι τα τρόφιμα καὶ οι ζωοτροφές που εισάγονται προς διάθεση στην κοινοτική αγορά πρέπει να εἶναι σύμφωνα προς τις σχετικὲς απαιτήσεις της κοινο- () ΕΕ ς 202 Ετης 27.08.2007, σ. 10. (ϱ) ΕΕ ς 61 της 14.3.2002, σ. 43. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2002 (δεν έχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επίσημη Ε(|)ηµιερίΐΙ])«1ι)* κοινή θέση του Συµ- βουλίου, της Ί7ης Μαρτίου 2003 (ΕΕ ς 113 Ε της 13.5.2003, σ. 1) καὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί9ης Ιουνίου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερἰδα). Απόφαση του Συμβουλίου της 274ς Ιουλίου 2003. () ΕΕΤ. 31 της 1.2.2002, σ.Ἱ. τικήῆς νομοθεσίας ἦ τους ὁρους που αναγνωρίζει η΄ Κοι- νότητα ως τους ελάχιστους ισότιµους προς τη νομοθεσία της ὀρους. Κατὰ συνέπεια, εἶναι αναγκαῖο οι εισαγωγὲς απὀ τρίτες χώρες προσθέτων υλών για χρήση στις ζωοτροφὲς να υπαχθούν σε απαιτήσεις ανάλογες προς εκεῖνες που ισχύουν για τις παραγόµενες στην Κοινότητα πρὀσθετες ὕλες. (6) . Ἠ κοινοτική δράση για την ανθρώπινη υγεία, την υγεία των ζώων καὶ το περιβάλλον πρέπει να βασίζεται στην αρχή της προφύλαξης. ) . Σύμφωνα µε το ἂρθρο 153 της συνθήκης, η Κοινότητα συμβάλλει στην προὠώθηση του. δικαιώματος των. κατανα- λωτών για ενηµέρωση. (8) . Απὀ την εφαρμογή της οδηγίας 70/524/ΕΟΚ του Συµβου- λίου, της 23ης Νοεμβρίου 1970, περί των προσθέτων υλών στη διατροφή των ζώων () διαπιστώθηκε ὁτι εἶναι αναγκαἰο να αναθεωρηθούν ὁλοι οι κανόνες για τις πρὀσθετες ύλες ώστε να ληφθεί υπόψη η ανάγκη εξασφἀλισης μεγαλύτερου βαθμού προστασίας της ανθρώπινης υγείας, της υγείας των ζώων καὶ του περιβάλλοντος. Εἶναι επίσης ανάγκη να ληφθεί υπὀόψη. ὁτι η΄ τεχνολογική -και . επιστημονική πρὀοδος κατέστησαν δυνατή την εμφἀάνιση νέων. ειδών πρὀσθετων υλών, ὁπως εἶναι αυτὲς που χρησιμοποιούνται στις ενσιρωμέ- νες ζωοτροφές ᾖἦ στο νερὀ. () . Ο παρών κανονισμός ὃα πρὲπει να καλύπτει επίσης τα μεῖγ- ματα πρὀσθετων υλών που πωλούνται στον τελικὀ χρήστη καὶ η εµπορία καὶ χρήση των μειγμάτων αυτών ὃα πρέπει να συμμορφώνονται προς τους ὁρους της χορήγησης ἀδειας για κἀθὲ επὶ µέρους πρὀσθετη ὑλη. (10) Τα προμείγματα δεν Όα πρέἐπει να Ὀεωρούνται ως παρα- σκευάσµατα που καλύπτονται απὀ τον ορισμό των πρὀσθε- των υλῶν. (11) Ἡ βασική αρχή στον τοµέα αυτὸό θα πρέπει να εἶναι ὁτι μόνον εκεῖνες οι πρὀόσθετες ύλες που εγκρίνονται δυνάμει της διαδικασίας που προβλέπει ο παρών κανονισμός µπο- ρούν να διατῖθενται στην αγορἀ, να χρησιμοποιούνται καὶ να υφίστανται επεξεργασία στη διατροφή των ζώων υπὀ τους ὀρους που προβλέπει η ἀδεια. (12)  Πρέπει να καθοριστούν κατηγορἰες των πρὀσθετων υλὼν στις ζωοτροφές ώστε να διευκολυνθεἰ η διαδικασία αξιο- λόγησης που προβλέπεται για τη χορήγηση της ἁδειας. Τα αμινοξέα, τα ἆλατα καὶ ανἀλογά τους, καθώς καὶ η ουρία καὶι τα παρἀγωγά της, τα οποἰα επὶ του παρόντος καλύπτο- νται απὀ την οδηγἰα 852/471/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 30ς ἸΙουνίου 1982, σχετικά µε ορισµένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων () ὃα πρέπει να συμπεριληφθούν ως κατηγορία πρὀσθετων υλών στις ζωο- τροφὲς καὶ συνεπώς να μεταφερθούν απὀ το πεδίο εφαρ- µογής εκείνης της οδηγἰας στον παρὀντα κανονισµόὀ. () ΕΕ Ι. 270 της 14.172.1970, σ. 9: οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 1756/20072 (ΕΕ1. 265 της 3.10.2007, σ. 1). () ΕΕ Ι. 213 της 21.7.1987, σ. ὃ- οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 1999/20/ΕΚ (ΕΕ Ι. 80 της 25.3.1999, σ. 20).