14.2.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 39]67 (2000/123/Ε Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, (2) Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, (2) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Ιανουαρίου 2000 για εφαρµογή του ἀρθρου 9 της οδηγἰας 96/67/ΕΚ του Συµβουλίου στον αερολιμένα του Επποϊαὶ [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριθμό Ε(1999) 5194] (Το κείµενο στην πορτογαλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικὀ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) την οδηγἰα 96/67/ΕΚ του Συµβουλίου, της Ί5ης Οκτωβρίου 1996 σχετικά µε την πρὀσβαση στην αγορά των υπηρεσιών εδάφους στους αερολιμένες της Κοινότητας (1), καιὶ ιδίως το ἀρθρο 9 παράγραφος 5, Την απόφαση των πορτογαλικών αρχών που κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή την 11η Οκτωβρίου 1999 κατόπιν διαβούλευσης µε τις εν λόγω αρχές, Αφού συμβουλεύθηκε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. Πεδίο εφαρμογἠς της παρέκκλισης που κοινοποίησε η κυβέρνηση της Πορτογαλίας 1.1. Π κοινοποίηση των πορτογαλικών αρχών Με επιστολἠ που καταχωρήθηκε στην Επιτροπή την Ί1η Οκτωβρίου 1999, οι πορτογαλικὲς αρχές υπέβαλαν αἴτηση ἐγκρισης της απόφασης της πορτογαλικής κυβέρνησης µε την οποῖα χορηγεῖται στον αερολιμένα του  Ειπο]ϊαὶ παρέκκλιση για: --- περιορισμό της παροχἠς εξυπηρέτησης δι' ιδίων μέσων σε δύο χρήστες για τις κατηγορίες υπηρεσιών που αναφέρονται στο σημεῖο 2 του παραρτήµατος της οδη- γίας, ----να περιορισθεἰ το δικαίωμα παροχἠς εξυπηρέτησης δι ιδίων μέσων σε ἑνα μόνο χρήστη για τις κατηγορἰες υπηρεσιών που αναφέἑρονται στα σηµεία 3, 4, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 καὶ 5.6 του παραρτήµατος της οδηγίας. Ἡ παρέκκλιση αυτή, βάσει του ἂἀρθρου 9 παράγραφος 1 στοιχεία γ) καὶ ὃδ) της οδηγἰας, χορηγεῖται μέχρι την 231η Δεκεμβρίου 2000. () ΕΕΙ. 272 της 25.10.1996, σ. 36. Ἡ Επιτροπὴ  δηµοσίευσε, κατ' εφαρμογή του. ἂρθρου 9 παράγραφος 3 της οδηγίας, απόσπασµα της κοινοποίησης αυτής στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων (), της 25ης Νοεμβρίου 1999, καὶ κάλεσε τα ενδιαφερόµενα µέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 9 παράγραφος 5 της Οδηγίας, η πορτογαλική κυβέρνηση γνωµοδότησε στην ἔΕπι- τροπή σχετικά µε το σχέδιο αξιολόγησης της Επιτροπής της δης Δεκεμβρίου 1999, Βάση της παρἐκκλισης Οι γενικοί κανόνες πρὀσβασης στην αγορὰ υπηρεσιών εδάφους. ορίζονται στα ἀρθρα 6 καὶ 7 της οδηγίας. Τα ἀρθρα αυτὰ διαπνέονται απὀ την αρχή ὁτι πρέπει να ανοι- χθεί ὁσο το δυνατὸὀν περισσότερο η αγορὰ για την πλει- ονότητα των κατηγοριών υπηρεσιών εδάφους. Για. αερο- λιμένες µε ὀγκο κυκλοφορίας ὁπως αυτὸς του Εππσ]αὶ, µε 1,7. εκατομμύρια. επιβάτες το 1997, η οδηγία προβλὲπει αναγνώριση του δικαιώματος εξυπηρέτησης δι ιδίων μέσων απὀ την 1η Ιανουαρίου 19958. Ωστόσο, λόγω της κατάστα- σης καὶ της ιδιαίτερης αποστολἠς ενὸς αερολιμένα, και ιδίως λόγω των προβλημάτων προστασίας καὶ ασφάλειας αλλά καὶ ἔλλειψης χώρου και διαθέσιµης χωρητικότητας, που μπορούν να προκύψουν σε ορισµένα μέρη των περισσό- Ἱερων αερολιμένων, η οδηγία δεν επιβάλλει ολοκληρωτικὀ ἀνοιγμα της αγορὰς αλλὰ απαιτεἰ ἑνα ελάχιστο ἀνοιγμα τόσο στην εξυπηρέτηση δι ιδίων μέσων ὁσο . καὶ. στην παροχή υπηρεσιών εδάφους, σε τρίτους για τέἐσσερις κατη- γορίἰες υπηρεσιών στο διάδροµο, δηλαδή σε μία ιδιαίτερα ευαϊσθητη περιοχή του. αερολιμένα. Οἱ κατηγορἰες αυτές αφορούν τις υπηρεσἰες στο διάδροµο, τις υπηρεσίες απο- σκευών, την τροφοδοσία σε καύσιμα και ορισµένες δραστη- ριότητες διακίνησης, φορτίου καὶ ταχυδρομείου που αντι- στοιχούν ιδίως στα προαναφερθέντα σημεία 3, 4 καὶ 5 του παραρτήµατος και εµπίπτουν στους στόχους της παρούσας απόφασης. Το δικαίωµα εξυπηρέτησης «επιβατών» δι’ ιδίων μέσων (σημείο 2 του παραρτήµατος) δεν συνιστὰ περιορι- σμό του δικαιώµατος παροχής εξυπηρέτησης δι ιδίων μέσων και κάῦε αεροµεταφορέας ὃα πρέπει να ἐχει τη δυνατότητα να ασκεἰ το δικαίωµα αυτὀ. Παρόλα αυτὰ, το ἀρθρο 9 της οδηγἰας 96/67/ΕΚ του Συμµ- βουλίου ἐλαβε επίσης υπὀόψη το γεγονὸς ὁτι, σε ορισμένες πολὺ ιδιαῖτερες περιπτώσεις, τα οξυμένα προβλήµατα της ἑλλεῴψης. χώρου  ἦ[και . διαθέσιµης  χωρητικότητας  δεν επιτρέπουν ἀνοιγμα της αγορὰς στον προβλεπόµενο βαῦμό. Σε τέτοιες περιπτώσεις, εἶναι δυνατή η χορήγηση παρεκκλἰ- (0) ΕΕ Ο 337 της 25.11.1999, . 4.