14, 1. 87 : Αριθὂ. Ι. 12/27 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ | της Ί3ης Απριλίου 1986 - σχετικά µε σχέδιο ενίσχυσης της ιταλικής κυδέρνησης σε επιχείρηση της χημικής διοµηχα- νίας ποὺ παράγει 6δρηθητικά προϊόντα της διοµηχανίας καθώς καὶι ενδιάµεσα καὶ αντιπαρα- σιτικά προϊόντα ν (Το κείµενο στην ιταλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (851/16/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, | αφού κάλεσε τοὺς ενδιαφερόµενους να υποθάλουν τις παρα- τηρήσεις τους σύμφωνα µε τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου, καὶι αφού έλαθε υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές, Εκτιµώντας ότι: Ι Με επιστολή της Ίης Ιανουαρίου 1985 η ιταλική κυθέρνηση κοινοποίησε στην Επιτροπή, δυνάµει του άρθρου 93 παρά- γραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ και σύμφωνα µε τις αποφάσεις της Επιτροπῆς της 11ης Ιουλίου 1983 και της 2ας Αυγούστου 1985 σχετικά µε το νόµο αριδ. 46/82 (Ταµείο καινοτοµίας), σχέδιο για τη χορήγηση ενισχύσεως κατ᾿ εφαρμογή του εν λόγω νόµου σε πρόγραµµα σχετικό µε την καινοτοµία στον τοµέα των τελικών προϊόντων και των ενδιάµεσων προϊό- ντων ποὺ υπάγονται στον τοµέα της χημείας προϊόντων υψηλής ποιότητας. Το πρόγραµµα προθλέπει την έρευνα, την ανάπτυξη και τη δοκιμῆ νέων μεθόδων και νέων προϊόντων στον τοµέα των βοηθητικών προϊόντων της διοµηχανίας, των ενδιάµεσων και των αντιπαρασιτικών προϊόντων. Το κόστος του προγράµµατος ανέρχεται σε 30 399 εκατοµ- μύρια Π. Ἡ προθλεπόµενη ενίσχυση ὃα χορηγηδεί υπό μορφή χαμηλότοκου δανείου ύψους 12 958 εκατομμυρίων '.Πις που αντιστοιχεί στο 42,6 9δ4 του κόστους του προγράµ- µατος. Με επιτόκιο αναφοράς 17,134, το κόστος του εν λόγω δανείου ανέρχεται σε 2,57 98 κατά τα πέντε πρώτα έτη και σε 1027 9 κατά τα επόµενα δέκα έτη. Το καθαρό ισοδύ- ναµο επιχορήγησης µπορεί να εκτιµηθεί σε 11 6 περίπου του κόστους του προγράµµατος. Ο νόµος αριῦὂ. 46/82 της ἰ7ης Φεθρουαρίου 1952, που δηµο- σιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ιταλικῆς Δημοκρα- τίας ((Οδ2τ6εϊα [[οία]ε ἀεῖία Κεδυδδίσα ]ο]]απα) αριῦ. 37 της 27ης Φεδρουαρίου 19852, προθλέπει στα άρθρα 14 έως 19 ἕνα Ταμείο «Εοπάο Φρεοϊα]ς τοἰαπνο ρετ ΙἸπποναζίοης (εοΏποίο- ρἷοα», πουὺ έχει αντικείµενο την προώθηση προγραµµάτων για την εισαγωγἠ τεχνολογιών που αναφέρονται σε νέα προϊόντα ἡ διαδικασίες παραγωγἠς ἡ στη δελτίωση των υπαρχόντων προϊόντων ἡ διαδικασιών. Το ταµείο αυτό παρεµθαίνει στο στάδιο της σύλληψης προγραµµάτων, της δοκιμῆς, της ανάπτυξης και στο στάδιο που προηγείται της διοµηχανικῆς εκµετάλλευσης, παρέχο- ντας συνδρομή υπό μορφή χαμηλότοκων δανείων μέχρι 55 04 τοῦ κόστους του προγράµµατος που χορηγούνται µε διάρκεια δεκαπέντε ετών και με πενταετῆ περίοδο για την εξόφλησή τους. Το επιτόκιο των δανείων αυτών ανέρχεται σε 1504 του επιτοκίου αναφοράς κατά τη διάρκεια των πέντε πρώτων ετών και σε 6094 του επιτοκίου αναφοράς '' Κατά τη διάρκεια των εµπομένων δέκα ετών. Με δάση επιτόκιο αναφοράς που σήμερα ορίζεται σε ᾿17,1394, το κόστος των εν λόγω δανείων ανέρχεται σε 2,57 94 κατά τα πέντε πρώτα έτη και σε 10,27 4 κατά τα δέκα επόµενα έτη. Μπορεί να χορηγηθεί, κατά περίπτωση, µια µη επιστρεπτέα επιχορήγηση, αντί χαμηλότοκου δανείου ἡἦ µέρους αυτού. Οι ενισχύσεις τοῦ ταµείου αυτού δεν μπορούν να σωρευ- οούν µε άλλες ενισχύσεις για το ίδιο πρόγραµμα. Η Επιτροπή µε επιστολή της Ί1ης Ιουλίου 1983 και πρόσφατα µε επιστολή της Ίας Αυγούστου 1985 σχετικά µε την επεναχρηµατοδότηση του ταµείου αυτού ενέκρινε την εφαρμογή του νόµου αριδ. 46/82. Έκρινε ότι στην συγκεκρι- μένη περίπτωση, η προώθηση των προγραµµάτων ἔρευνας και καινοτοµίας όπως προθλέπεται από το νόµο αυτό μπορεί να εἶναι προς το συµφέρον της Κοινότητας, υπό την προὐπόθεση ότι η ενίσχυση δεν χορηγείται υπέρ παραγωγι- κών επενδύσεων και ότι αποφεύγεται η υπερθολική συγκέ- ντρωση των εν λόγω ενισχύσεων σε ορισµένες ορισµένους τοµείς, συγκέντρωση πουὺ ὃα μπορούσε να οδηγήσει σε αλλοίωση των όρων των ενδοκοινοτικών συναλλαγών σε θαῦμό αντίδετο προς το κοινό συµφέρον. Η Επιτροπή εξήρτησε επίσης την ἔγκριση για την εφαρμογή του νόµου αριδ. 46/82 υπό τον ὀρο ότι οι σηµαντικότερες περιπτώσεις εφαρμογής, δηλαδῆ αυτές στις οποίες το κόστος του, προγράµµατος υπερθαίνει τα 15 δισεκατομμύρια ἴ41: (10 δισεκατομμύρια Ιι εάν το πρόγραµµα πραγµατοποιείται από επιχείρηση που έχει ἤήδη ὠφεληθεί από την παρέµθαση του ταµείου για άλλο πρόγραµμα), πρέπει να της κοινοποι- οὖνται προηγουµένως σύμφωνα µε το ἀρθρο 93 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, δεδοµένου ότι η Επιτροπή 6ασιζόµενη '.μόνο στο νόµο αριδ. 46/82, δεν είναι δυνατόν να επιδεθαιώ- σει ότι πρόκειται πράγµατι για δραστηριότητες καινοτόµου χαρακτήρα, πουὺ δεν αφορούν τον κύκλο της παραγωγής και συμθάλλουν στην επίτευξη ενός στόχου ποὺ συνδέεται µε το κοινό συµφέρον. Η Επιτροπή επιφυλάχθηκε να εξετάσει κάδῦε σημαντική περίπτωση εφαρμογῆς µε βάση το κατ' ιδίαν περιεχόμενό τους, εκτιµώντας τα ανωτέρω στοιχεία και λαμθάνοντας υπόψη τις συνέπειες των εν λόγω ενισχύ- σεων επί της ανταγωνιστικής θέσης των επιχειρήσεων των σχετικών τοµέων, κατά την ἔννοια του άρθρου 92 παράγρα- φος 3 της συνθήκης της ΕΟΚ.