Αριδ. Ι. 283/20 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 10, 91 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ : της Ίδης Σεπτεµδρίου 1991 ᾽σχετικά µε την εξάλειψη των κομίστρων πονὺ συνεπάγονται υποστήριξη τῶν ιταλικών σιδηρο- δρόµων για τη µεταφορά ορνκτών χύδην καὶ υλών πον έχουν παραχθεί καὶ νποστεί µεταποί- ηση στη Ἑικελία καὶ τη Σαρδηνία (Το κείµενο στην ιταλική γλὠσσα εἶναι το μόνο ανθεντικό) (οι/523/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση 'ι"ης Ευρωπαϊκής ακονοµικης Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο ὃ80. Το πρωτόκολλο περί της Ιταλίας, πουὺ είναι προσαρτηµένο στην εν λόγω συνθήκη, Εκτιμώντας: ότι η Ιταλία, µε το νόµο αριθ. 887 της 224ς Δεκεμθρίου 1984 (δηµοσιονοµικός νόµος 1985)(') στο ἀρθρο 19 τελευταία περίπτωση, θέσπισε σύστημα κοµίστρων υποστήριξης για τη µεταφορά µε σιδηρόδροµο ορισµένων προϊόντων πουὺ έχουν παραχθοί στη Σικελία καὶ τη Σαρδηνία, µε τοὺς κάτωθι όρους: «Οι μεταφορές ορυκτών χύδην πουὺ ἔχουν παραχδεί στα νησιά καὶ αποσταλεί από αυτά, απολαύουν ἔκπτωσης της τάξης του 30 9ο4 επί των κοµίστρων των εὔνικών σιδηρο- δρόµων. Η ἐκπτωση αυτῆ φθάνει το 6094 για τα προϊόντα που ἔχουν παραχθεί και υποστεί µεταποίηση στα νησιά. Ἡ διαφορά. καλύπτεται από το Δημόσιο Ταμείο, το οποίο εξοφλεί στην εὔνική εταιρεία σιδηροδρόµων τα οφειλόμενα ποσά, σύμφωνα µε τις κοινοτικέὲς ρυθμίσεις» ότι ο Κανόνας αυτός, στον οποίο &:ύ αναφέρεται ουδεμία ημερομηνία λήξης, 6ρίσκεται͵ όσο γνωρίζει η Επιτροπῆ, πάντοτε σε ισχύ: ότι η εφαρµογή των κοµίστρων στήριξης αποτελεί ενίσχυση η οποία επηρεάζει το κόάστος εµπορίας των εν λόγω προϊό- ντων και ὁτι ς εκ τούτου ευνοούν την παραγωγή αυτών των προϊόντων σε σχέση µε τα αντίστοιχα ανταγωνιστικά των άλλων κρατών μελών τόσο στην ιταλική αγορά ὁσο και σε εκείνη των ἄάλλων κρατών μελών : ότι οἱ εν λόγω εκπτώσεις επί των κομίστρων παρέχονται επ᾿ αόριστον, ότι παρόµοια ενίσχυση δεν ενθαρρύνει τη διαρ- Ὀρωτική ανάπτυξη και τη δελτίωση της κατάστασης στις εν λόγω περιοχές: ( Συµμπλήρωμα της Ξατζεία (]Η1οία]ε αριθ. 356 της 29. 12. 1984, ότι τα µέτρα που έχουν ληφθεί δεν εἶναι δικαιοληγµένα στο πλαίσιο µιας περιφερειακῆς πολιτικῆς καὶ δεν ανταποκρί- νονται στις ανάγκες των λιγότερο ανεπτυγμένων περιοχών, και ὁτι, ὡς εκ τούτου, εµπίπτουν στην απαγορεύτική διάταξη του ἀρθρονυ 80 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΟΚ, χωρίς να μπορούν να αποτελέσουν παρέκκλιση απὀ αυτήν : ότι το σύστημα κοµίστρων υποστήριξης, όπως Ὀεσπίστηκε µε το νόµο αριδ. 887 της 224ς Δεκεμδρίου 1984, αφορά µόνο το σιδηρόδροµο : ότι ως εκ τούτου, επιφέρει στρεδλώσεις του ανταγωνισμού μεταξύ µέσων µεταφοράς : ότι το γεγο- νός αυτό ενδέχεται να ενθαρρύνει τη μεταφορά µε σιδηρό- ὅρομο των προϊόντων ποὺ προέρχονται από τα νησιά, ο οποίος προσφέρει συνδυασμένες υπηρεσίες τραίνου/πλοίον, µε πορθμεία πουὺ εκµεταλλεύεται δηµόσια επιχείρηση : ότι το γεγονός αυτό ενδέχεται να αποδεί ζηµιογόνο καὶι να μεταθάλει σηµαντικά την ανταγωνιστική ὈΌέση ἀάλλων μέσων µεταφοράς - ὁτι η Επιτροπή έχει λάθει γνώση συγκε- κριµένων περιπτώσεων όπου ἔχουν σηµειωθεί τέτοιες ζηµίες: ότι την ύπαρξη σημαντικῆς διαφοράς στον όγκο τῶν εµπο- ρευμάτων που µεταφέρεται προς τη Σικελία και τη Σαρδηνία και εκείνου πουὺ προέρχεται από-τις περιοχές αυτές- ὁτι, λόγω του γεγονότος αυτού, σε κανονικές συνθήκες ανταγω- γισμού, οι μεταφορείς συναντούν ἤδη δυσκολίες στην εξεύ- ρεση φορτίου απόὀ τα νησιά : ὅτι, λόγω της εφαρμογῆς των Κομίστρων υποστήριξης, οι δυσκολίες αυτές πιθανότατα ὃα επιδεινωθούν : ότι η ύπαρξη παρόµοιων στρεθλώσεων σε θέµατα ανταγωνι- σμού μεταξύ των διαφόρων µέσων µεταφοράς εἶναι αντί- Όετη προς το κοινό συµφέρον, την υλοποίηση της κοινής αγοράς και ειδικότερα τις κατευθύνσεις πουὺ έχει ορίσει η Κοινότητα στον τοµέα της κοινής πολιτικῆς μεταφορών : ότι η απαγορευτική διάταξη στον τοµέα της κοινής πολιτι- κῆς µεταφοράν : ὁτι η απαγορευτική διάταξη για παρόµοια κόµιστρα, όπως δηµοσιεύεται στο άρθρο 80 παράγραφος Ἱ της συνθήκης ΕΟΚ, ισχύει καὶ συνθήκης ΕΟΚ, συγκεκρι- μένη περίπτωση εξίσου :