27.10.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι.275/29 ΟΔΗΓΙΑ 2000/46[ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Σεπτεμβρίου 2000 για την ανάληψη, την ἀσκήση καὶ την προληπτική εποπτεία της δραστηριότητας ιδρύματος ηλεκτρονικού χρήµατος ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 47 (2) πρὠτο και τρίτο εδάφιο, την πρὀταση της Επιτροπής ()), Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (), Αποασίζοντας µε τη΄ διαδικασία του. ἀρθρου.᾿251΄ της συνδθήκης (4), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Τα πιστωτικὰ ιδρύματα κατὰ την ἔννοια του ἀρθρου 1, σημεῖο Ἱ, πρὠώτο εδάφιο, στοιχείο β) της οδηγἰας 2000/ 12/ΕΚ (2), ἐχουν περιορισµένο πεδίο δραστηριοτήτων. (2) . Εἶναι σκόπιµο να ληφθοὺν υπὀψη τα ειδικἁ χαρακτηριστικά αυτων των ιδρυμάτων και να προβλεφθοὺν τα. αναγκαία μέτρα για το συντονισμὀ καὶ την εναρµόνιση των νομοῦς- τικὠν, κανονιστικών καὶ διοικητικὠν διατάξεων των κρατών μελών σχετικἀ µε την ανάληψη, την ἀσκηση καὶ την προλη- πτική εποπτεία της ὁραστηριότητας ιδρύματος ηλεκτρονικού χρήµατος. (2) . Τια τους σκοποὺς της παρούσας οδηγἰας, το ηλεκτρονικό χρήµα μπορεί να θεωρηθεί ως ηλεκτρονικὀ υποκατάστατο των κερμάτων καὶ χαρτονομισμάτων, αποθηκευµένο σε ἠλεκ- τρονικό υπόθεµα, ὁπως κάρτα µε τσιπ ἡ μνήμη ηλεκτρονι- κοὺ υπολογιστή, καιὶ προοριζόµενο κατὰ κανόνα. για πληρωμὲς µικροποσών. (4) . Ἡ υιοθετηθεῖσα προσέγγιση αποσκοπεἰ µόνο στην επἰίτευξη της βασικῆς εναρµόνισης που εἶναι αναγκαἰα καιὶ επαρκής για την εξασφάἀλιση της αµοιβαἰας αναγνώρισης της ἀάδειας λειτουργίας και της προληπτικής εποπτείας των ιδρυμάτων ηλεκτρονικού  χρήµατος, ώστε να΄ καταστεἰ δυνατή η χορήγηση  ενιαἰας ἀδειας λειτουργίας αναγνωρισµένης σε όλη την Κοινότητα καὶ στοχεύουσας στην εξασφἀλιση της εμπιστοσύνης των κομιστών, καθώς καὶ η εφαρμογή της αρχἠς της προληπτικής εποπτείας απὀ το κράτος μέλος καταγωγἠς. 1 (} ΕΕ ς 317 της 15.10.1998, σ 7. () ΕΕ Ο 101 της 12.4.1999, σ. 64. ϱ) ΕΕ ς 189 της 6.7.1999, σ. 7. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί5ης Απριλίου 1999 (Ε ς 219 της 30.7.1999, σ. 415), επιβεβαιωθείσα στις 27 Οκτωβρίου 1999, κοινὴ Ὀέση του Συµβουλίου της 29ης Νοεμβρίου 1999 (ΕΕ Ο 26 της 258.1.2000, σ. 1) καὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Απριλίου 2000 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην. Επίσημη Εφημερίδα). Απόφαση του. Συµβουλίου της Ί6ης Ιουνίου 2000. Οδηγἰα 2000/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του. Συµβου- λίου της 20ής Μαρτίου 2000 σχετικά µε την ανάληψη καὶ την ἀσκη δραστηριότητας πιστωτικών ιδρυµάτων (ΕΕ Ι. 126 της 26.5.2000, σ. 1). Οδηγἰα ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰία 2000/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του &µβοϊ&ίου (βλἐπε σ. 37 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας). (5) 0) Στο ευρύτερο πλαἰσιο του ταχέως αναπτυσσόµενου ἠλεκ- τρονικού εµπορίου, εἶναι επιθυμητό να θεσπιστεί ἑνα ρυῦμι- στικὀ πλασιο που ὃα επιτρέπει την πλήρη αξιοποίηση των πλεονεκτηµάτων του. ἠλεκτρονικού χρήματος καὶ δεν θα εμποδίζει ιδίως την τεχνολογική καινοτοµία η παροὐσα οδη- γία εισάγει κατἀ συνέπεια ἑνα τεχνολογικώς ουδέτερο νομικὸ πλαῖσιο που εναρμονίζει την προληπτική εποπτεἰία των. ιδρυμάτων  ηλεκτρονικού  χρήματος στον  αναγκαἰο βαθμό ἑτσι ώστε να εξασφαλίζεται η υγιής καὶ συνετή λει- τουργία αυτών των ιδρυμάτων και ιδίως η χρηµατοοικονο- μική τους ακεραιότητα. Στα πιστωτικά ιδρύματα επιτρέπεται ἦδη, δυνάµει του σηµείου 5 του παραρτήµατος Ι της οδηγἰας 2000/17/ΕΚ, να εκδίδουν και να διαχειρίζονται μέσα πληρωμής, συµπερι- λαµβανομένου του ηλεκτρονικού χρήματος, καὶ να ασκούν αυτὲς τις δραστηριότητες σε ὁλη την Κοινότητα στο πλαἰσιο της αμοιβαΐίας αναγνώρισης καὶ του συνολικού συστήµατος προληπτικής εποπτείας που εφαρµὀζεται στα πιστωτικά ιδρύματα σύμφωνα µε τις ευρωπαϊκές τραπεζικὲς οδηγίες. Η Ὀέσπιση ιδιαίτερου. εποπτικού καθεστώτος για τα ιδρύ- µατα ηλεκτρονικού χρήµατος, το οποἰο διαφἑρει απὀ εκείνο που εφαρµόζεται στα ἀλλα πιστωτικἁ ιδρύματα παρόλο που βασίζεται σε αυτὸ και ιδίως στην οδηγἰα 2000/12/ΕΚ πλην του τίτλου Ὑ,, κεφἀλαια 2 καὶ 23 αυτής, δικαιολογείται καὶ εἶναι επιθυμητή διότι η ἐκδοση ηλεκτρονικού χρήματος δεν συνιστὰ αυτὴ καθεαυτή, λόγω της ιδιαιτερότητὰς του . ως ηλεκτρονικού υποκατάστατου των κερμάτων καὶι τραπεζο- γραμματίων, δραστηριότητα αποδοχἠς καταθέσεων υπὀ την ἐννοια του. ἀρθρου 3 της οδηγίας 2000/12/ΕΚ, αν τα εισπραττόµενα ποσὰ ανταλλάσσονται αµέσως µε ἠλεκτρο- νικό. χρήμα. Η εἴσπραξη ποσών απὀ το κοινὀ ἐναντι χορηγήσεως ἠλεκ- τρονικού χρήµατος, η οποία ἐχει ως αποτέλεσµα πιστωτικὀ υπὀλοιπο σε λογαριασμὀ του. ιδρύματος-εκδότη, συνιστά αποδοχἠ καταθέσεων ἡ ἄλλων επιστρεπτέων κεφαλαίων για τους σκοποὺς της οδηγἰας 2000/172/ΕΚ. Η δυνατότητα εξαργύρωσης του ηλεκτρονικού χρήματος εἶναι απαραίτητη για την εξασφάἀλιση της εμπιστοσύνης των κομιστών: η. δυνατότητα εξαργύρωσης δεν  συνεπάγεται, αυτή καθεαυτή, ὁτι τα ποσὰ που . εισπρἀττονται . ἐναντι χορηγήσεως ηλεκτρονικού χρήματος θεωρούνται ως καταθέ- σεις ἡ ἀλλα επιστρεπτέα κεφἀλαια για τους σκοποὺς της οδηγἰας 2000/12/ΕΚ. Η δυνατότητα εξαργύρωσης πρέπει πάντοτε να νοεῖται στην ονομαστική . αξία.