Αριθ. Ι. 272/16 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4, 10. 88 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριδ. 3052/88 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί9ης Σεπτεμδρίου 1988 για τη Φέσπιση προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ορισµένων ψηκτρών καὶ πινέλων για ζωγραφική, επίχριση καὶ δερνίκωµα καὶ παρόµοιων ψηκτρών και πινέλων κατα-: γωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ' Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την (δρυση της Β)ρωπ…αϊκήζ Οικονομικῆς Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμδουλίου της Έης:ἰουλίου 1988 γνα την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ἡ επιδοτήσεων εκ µέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινό- τητας ('), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 6, Μετά απὀ διαδουλεύσεις στο πλαίσιο της συμδουλευτικής επιτροπής, σύμφωνα µε τον κανονισµό αυτό, Εκτιµώντας ότι: ( ( (2) Α.. Διαδικασία Μετά την υποδολή καταγγελίας απόὀ την Ευρωπαϊκή Οµοσπονδία της Βιομηχανίας Ψηκτρών καὶ Πινέλων (ΕΕΙΒΡ) εξ ονόµατος των. κοινοτικών παραγωγών ψηκτρών καιὶ πινέλων για ζωγραφική, επίχριση και δερνίκωµα καὶ παρόµοιων ψηκτρῶών και. πινέξλων όλων των κρατών μελών, η συνολική παραγωγή των οποίων αντιπροσωπεύει σχεδόν το σύνολο της κοινο- τικῆς παραγωγῆς.των εν λόγω προϊόντων, η Επιτροπή ανήγγειλε, µε δηµοσίευση πουὺ δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(2), την ἔναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ σχετικά µε τις εισαγωγές στην Κοινότητα ψηκτρών καιὶ πινέλων για ζωγραφική, επίχριση και δερνίκωµα και παρόµοιων "ψηκτρών και πινέλων, που υπάγονται στη διάκριση εχ 96.01 Β ΠΙ του κοινού δασµολογίου, που αντιστοι- χούν στον κώδικα ΝΙΜΕΧΕ 96.01-40 και αντιστοι- χούν, από Ίης Ιανουαρίου 1988, στον κωδικό ΣΟ εκ 96023 40 10, καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας καὶ άρχισε έρευνα. Μετά τη διεξαγωγή της έρευνας αυτῆς που απέδειξε την ύπαρξη πρακτικῆς ντάµπινγκ και ζηµίας͵ η κινέ- ζικη εταιρεία ΟΠίπα Ναϊποπεὶ Νοϊνε Ριοάποε ἃ Απιπια[ Ἐγ-Ρτοάμεις Ίπηροπ ἃ- Ἐχροτί Οοτροταϊίου πρόσφερε ανάληψη υποχρέωσης για τον περιορισµό των ποσο- τῆτων πουὺ εξάγονται προς την Κοινότητα. Σύμφωνα µε τοὺς όρους της ανάληψης υποχρέωσης . του κινέζου εξαγωγέα͵ η προαναφερθείσα επιχείρηση . ανξλαθε την υποχρέωση να μειώσει τις εξαγωγές της σε επίπεδο πουὺ να εξαλειφθεί η ζηµία που υφίσταται η κοινοτική διοµηχανία. Το Συμδούλιο ἔκανε αποδε- κτὴ αυτῆ την ανάληψη υποχρέωσης µε την απόφαση 87/104/ΕΟΚ (). () ΕΕΈ αριδ. Ι. 209 της 2. 8δ. 1988, σ. . -- {() ΕΕ αριθ. Ο 1023 της 30. 4. 1986, σ. 2. () ΕΈ αριθ. Ι. 46 της ἰ4, 2, 1987, σ. 45. , (5) (6) ( (8 . Τον Μάιο του 1988, η Επιτροπή έλαδε πληροφορίες σύμφωνα µε τις οποίες οι εισαγωγές καταγωγήἠς Κίνας το 1987 μόνο στην Οµοσπονδιακή Δημοκρατία - της Γερμανίας καιὶ στο Ηνωμένο Βασίλειο υπερέ- 6ησαν κατά πολύ το σύνολο της ποσότητας που όρισε η Κοινότητα για την κινέζικη επιχείρηση για το ἔτος 1987, στο πλαἰίσιο της υποχρέωσης που ανέλαθε η επιχείρηση αντή. Ἡ Επιτροπή εξέτασε τις πληροφορίες που της γνωστο- ποιήθηκαν καιὶ δέχθηκε σε ακρόαση τον κινέζο εξαγωγέα. ' Β. Μη τήρηση της ανάληψης νποχρέωσης Η Επιτροπή προέδη σε µια πρώτη επαλήθευση των ισχυρισμών µε τη δοῆθεια των διαθέσιµων επίσηµων στατιστικών στοιχείων. Τα στοιχεία αυτά αποδει- κνύουν παραθίαση της ανάληψης υποχρέωσης. Επιθδε- 6αιώνουν ὅτι οι εισαγωγές του εξεταζόµενου προῖ- ὀντος, καταγωγῆς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας, μόνο στη Γερμανία Κκαι Βρετανία υπερθαίνουν σηµαντικά τη συνολικἠ ποσότητα που είχε ορισθεί στην ανάληψη υποχρέωσης για την Κοινότητα στο σύνολό της. Οι δρετανικές αρχές, εξάλλου, προσκόµι- σαν- αποδεικτικά στοιχεία ὁτι ορισμένες κινέζικες εξαγωγές πραγµατοποιούνται μέσω Χονγκ Κονγκ, αυξάνοντας τον συνολικό όγκο των εξαγωγών κατα- γωγῆς Κίνας, που αντιπροσωπεύουν µε τον τρόπο αυτό τη διπλάσια σχεδόν ποσότητα απὀό αυτή ποὺ ἔχει επιτραπεί σύμφωνα µε την ανωτέρω ανάληψη υποχρέωσης. Κατά τοὺς ισχυρισμούς του κινέζου εξαγωγέα͵  οι ποσότητες ποὺ εξάγονται προς την Κοινότητα εξακο- λουθούν να Κυμαίνονται στα ὁρια που καθορίστηκαν µε την ανάληψη υποχρέωσης. Για την επιδεδαίωση τΟυ ισχυρισμού αυτού προσκόµισε αριθµητικά στοι- χεία που δεν ταυτίζονται, εντούτοις, µε τα προανα- φερθέντα επίσηµα στατιστικά στοιχεία καιὶ δεν περι- λαµθάνουν τις κινέζικες εξαγωγές µε διαµετακόµιση από το Χονγκ Κονγκ. Ο κινέζος εξαγωγέας δεν ἧταν σε θέση να -προθάλει ισχυρά επιχειρήµατα για να ᾽αμϕισθητήσει τὰ αριθμητικά -στοιχεία που ἔχουν λάδει οι υπηρεσίες της Επιτροπῆς. Σχετικά, πρέπει να αναφερθεί ὁτι, σύµφωνα µε την ανάληψη υποχρέω- --σῆης ποὺ δέχθηκε το Συµδούλιο, ο εξαγωγέας ανέλαδε' την υποχρέωση να τηρήσει τις ορισθείσες ποσότητες, ανεξάρτητα µε το αν εξάγονται άµεσα ἡ ἔμμεσα, µέσω θυγατρικής εταιρείας, υποκαταστήματος ή αντι- προσώπου της επιχείρησης. Η Επιτροπή διαθέτει, έτσι, συγκεκριµένα αποδει- κτικά στοιχεία που δεθαιώνουν ὁτι οι εξαγωγέὲς του κινέζου παραγωγού προς την Κοινότητα, άµεσες ἡ μέσω τρίτων χωρών, υπερδαίνουν κατά πολύ τις ετήσιες ποσότητες ποὺ εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της ανάληψης υποχρέωσης.