20, 6. 9] Επίσηµη Εφημµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 156/39 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί4ης Ἰανουαρίου 1991 σχετικά µε σχέδιο ενίσχυσης που προτίθεται να χορηγήσει η 6δελγική κυδέρνηση ωιέρ των επενδύσεων πουὺ ὃα πραγµατοποιήσει η Μαοία 5Α καὶ 5οίρηϊες (Τα κείµενα στην γαλλική καὶ ολλανδικἠ γλώσσα είναι τα μόνα ω)θεντικα) (91/305/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρῦθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, Αφού κάλεσε τα αδιαφερ'όμενα μέρη να΄ υποθάλουν τις παρατηρήσεις τοὺς, σύμφωνα µε όσα προδλέπονται στο ἓν λογω ἀρθρο  και Μμ6άνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές, Ἐκτιμώντας ότι: Ι Με το δελγικό νόµο της 1Της Ιουλίου 1959 περί θέσπισης και συντονισμού µέτρων ενόψει της προώθησης της οικονο- μικῆς ανόδου καὶ της δηµιουργίας νέων διοµηχανιών και µε το δασιλικό διάταγµα εκτέλεσης τουῦ νόµου αυτού της 17ης Αυγούστου 1959 (') καθιερώθηκαν γενικά μέτρα ενίσχυσης της δελγικῆς οικονοµίας και ιδίως υπό τη μορφή της επιδό- τησης επιτοκίων των δανείων που προορίζονται για΄ την πραγµατοποίηση επενδύσεων, υπό τη μορφή της παροχἠς εγγυήσεων από το κράτος για τα δάνεια που συνάπτουν οι επιχειρήσεις µε τραπεζικά ιδρύματα για τα οποία χορηγή- Όηκε το ευεργέτημα της επιδότησης και υπό τη μορφή της απαλλαγῆς από το φόρο ακίνητης περιουσίας επί µια πεντα- ετία. Κατά την εξέταση τουῦ εν λόγω νόµου µε δάση τη διαδικα- σία πουὺ θεσπίζεται στο ἀρθρο 93 παράγραφοι Ι και 2 της συνθήκης ΕΟΚ, η Επιτροπή πρόθαλε το επιχείρηµα ὁτι ο νόµος συνιστούσε καθεστώς παροχής γενικών ενισχύσεων, επειδή δεν περιολάµθδανε κανένα κλαδικὀ ἡ περιφερειακό στόχο. Καθώς το καθεστώς αυτό εφαρµοζόταν επί όλων των επενδύσεων χωρίς διάκριση επιχειρήσεων, περιφερειών ἡ κλάδων, δεν ἦταν δυνατόν να υπαχθεί στις παρεκκλίσεις ποὺ προδλέπονται στο ἀρθρο 92 παράγραφος 3 στοιχεία α) ἡ γ) της συνθήκης ΕΟΚ. Καθώς δεν είχαν παρασχεθεί οι σχετικές διευκρινίσεις, η Επιτροπή ἧταν σε αδυναµία να εκτιμῆσει τις επιπτώσεις τουῦ εξεταζόµενου καθεστώτος για τις ενδοκοινοτικές ανταλλαγές και τον ανταγωνισµό καὶι να αξιολογῆσει, κυρίως, κατά πόσο το καθεστώς ἤταν συµδι- θάσιµο µε την κοινῆ αγορά. Στις περιπτώσεις που έχει να αντιµετωπίσει αυτῆ τη μορφή καθεστώτων  παροχῆς γενικών ενισχύσεων, η. Επιτροπή κάνει αποδεκτά τὰ καθεστώτα αυτά απόὀ τη στιγμῆ που πληρούται ο ἕνας ἡ ο άλλος από τοὺς δύο ακόλουθους όρους: το ενδιαφερόµενο κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή εἴτε αναφορικά µε ένα περιφερειακὀ ἡ κλαδικό σχέδιο εφαρμογῆς, είτε, στις περιπτώσεις ποὺ αυτό δεν τοῦ () Μοπίϊευτ Ρεῖρε της 29. δ. 1959, φαίνεται δυνατόν, αναφορικά µε τις σημαντικές μεµονωμέ- νες περιπτώσεις εφαρμογῆς. Βάσει της απόφασης. 15/391/ΕΘΚ της Επιτροπῆς ('), η δελγική κυδέρνηση υποχρεούται να΄ κοινοποιῆσει εκ΄των προτέρων και σε εὔθετο χρόνο στήν Επιτροπή τις σηµαντι- κἐς μεμονωμένες περιπτώσεις τοῦ νόµου της Ί7ης Ιουλίου 1959, κατά τρόπο ώστε η Επιτροπή να ἔχει τη δυνατότητα να διαμορφώσει την ἀποψή της, κατά πόσο οι περιπτώσεις αυτές εἶναι συμδιδάσιµες µε την κοινή αγορά. Στα πλαίσια της διαρκούς εξέτασης των υφιστάμενων καθε- στώτων παροχήἠς ενισχύσεων στα προαναφερθέντα κράτη, στην οποία προδαίνει από κοινού µε τα κράτη μέλη, η Ἐπιτροπή πρότεινε στη δελγική κυδέρνηση, µε επιστολές ποὺ διαθίθδασε στις 3 Αυγούστου καὶι στις 12 Σεπτεµθρίου 1990, να καταργήσει το γενικό καθεστώς παροχῆς ενισχύ- σεων ποὺ καθιερώθηκε μὲ το νόµο της 174 Ιόνλίου 1959 από την Ίη Ιανουαρίου 1991, Π Με επιστολή της της 1ης Μαΐον 1990, που πρωτοκολλή- Όηκε στις 5 Ιουνίου 1990, η δελγική κυδέρνηση κοινοποίησε στην ΕἘπιτροπή, σύμφωνα µε την ισχύουσα διαδικασία, την πρόθεση τῶν θαλονικών αρχών να χορηγήσουν δάσει των διατάξεων του νόµου της Ί7ης Ιουλίου 1959 ενισχύσεις υπέρ των επενδύσεων που ὃα πραγματοποιούσε η επιχείρηση Μεοίας 8Α στην ἑδρα της τοῦ δοϊρπίς, στην επαρχία του Ἠθίπαιιτ. Ἡ επιχείρηση Μαοίας ειδικεύεται στην παραγωγή, τη µετα- ποίηση και την εµπορία αυτοκόλλητων υλικών µε δάση το χαρτί καὶ στην προμήθεια ειδών για τοὺς σκοπούς της σηρο- γραφίας. Σκοπός του προγράµµατος επενδύσεων που πρόκει- ται να ενισχυθεί εἶναι η κατασκενή µιας νέας γραμμήῆς παραγωγήἠς προϊόντων και για την υλοποίησή τον προθλέ- πεται να διατεθεί συνολικό ποσό 775 εκατοµμυρίων 6ελγι- κών φράγκων. Οι σχεδιαζόµενες ενισχύσεις ὃα λάµθαναν τη μορφή της πριµοδότησης κεφαλαίου κατά ποσό 93 εκατομμυρίων δελγικών φράγκων καιὶ της απαλλαγῆς από το φόρο ακίνη- της περιουσίας επί µια πενταετία, πράγµα ποὺ αντιπροσω- πεύει καθαρό ισοδύναμο επιδότησης ύψους 92 94. Η δελγική κυθέρνηση  δικαιολόγησε τις σχεδιαζόµενες ενισχύσεις παραπέµποντας στην καθιέρωση νέων τεχνολογιών, στις ευνοϊκές επιπτώσεις που ὃα ἔχουν οι εν λόγω επενδύσεις για το περιδάλλον, καῦώς τα νέα κολλητικά προϊόντα που ὃα χρησιμοποιηθούν δεν εἶναι ρυπογόνα και στο γεγονός ὁτι υπάρχουν περιφερειακοί λόγοι. Έπειτα από µια πρώτη εξέταση της κοινοποίησης, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σχέδιο ενίσχυ- σης δεν -ἦταν δυνατό να θεωρηθεί συμθιθάσιµο µε την κοινῆ αγορά, για το λόγο ὁτι ὃα στρέθλωνε τον ανταγώωνι- σμό και ὃα ἐθιγε τις ανταλλαγές κατά την ἔννοια που δίνε- () ΕΕ αριθ. Ι. 177 της δ. Ἱ. 1915. . 13.ἔ