Ι. 3322 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4.2.2006 ΟΔΗΓΙΑ 2005/89/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 18ης Ιανουαρίου 2006 περὶ µέτρων διασφἀλισης του εφοδιασμού µε ηλεκτρισμό καὶ περί επενδύσεων υποδομἠς (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 95, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ἩΗ οδηγία 200/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ τοῦ Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2002, σχετικά µε τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορὰ ηλεκτρικής ενέργειας (7), συνέβαλε σημαντικά στη δηµιουργία εσωτερικής αγορὰς ἠλεκ- τρισμού. Η εγγύηση για υψηλό επίπεδο ασφάλειας εφοδια- σμού µε ηλεκτρισμό αποτελείἰ στόχο ζωτικής σηµασίας για την επιτυχή λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς καὶ η οδηγία αυτή παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα επιβολἠς υποχρεώσεων δηµόσιας υπηρεσίας στις επιχειρήσεις ηλεκτρισμού, για λόγους που περιλαμβάνουν καὶ την ασφἀλεια εφοδιασμού. Οἱ υποχρεώσεις αυτὲς ὃα πρέπει να καθορισθοὺν όσο γίνεται πιο αυστηρὰ καὶ δεν ὃα πρέπει να οδηγούν στη δηµιουργία δυναµικότητας παραγωγἠς που να υπερβαἰνει την αναγκαία προκειµένου να αποφευχθούν αδικαιολόγητες διακοπὲς της διανομἠς ηλεκτρισμού στους τελικούς πελάτες. Η ζήτηση ηλεκτρισμού προβλέπεται συνήθως μεσοπρόθεσµα βάσει σεναρίων που καταρτἰίζονται απὀ τις επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συστημάτων μεταφοράς ἡ ἄάλλους οργανι- σμοὺύς που μπορούν να τα εκπονήσουν κατόπιν αιτήµατος κράτους µέλους. Μια ανταγωνιστική ενιαἰα αγορά ηλεκτρισμού της ΕΕ απαιτεἰ διαφανείς πολιτικὲς ασφάλειας εφοδιασμού, που δεν εισάγουν διακρἰσεις καὶ εἶναι συμβατὲς µε τις απαιτήσεις µιας τέτοιας αγορἀς. Η ἐλλειψη τέτοιων πολιτικών στα κράτη μέλη ἡ οι σημαντικὲς διαφορὲς ανάµεσα στις πολιτικὲς τους. εἶναι ϱ) ΕΕ ς 120 της 20.5.2005, σ. 119. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Ιουλίου 2005 (δεν έχει ακόμη  δημοσιευθεἰ στην Επίσημη  Εφημερίδα) καὶ απόφαση. του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2005. () ΕΕ Ι. 176 της 15.7.20023, σ. 37: οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε απὀ την οδηγἰα 2004/855/ΕΚ του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 236 της 7.7.2004, σ. 10). δυνατὸὀν να οδηγήσουν σε στρεβλώσεις του. ανταγωνισμού. Κατά συνἐπεια, εἶναι ζωτικής σηµασίας ο καθορισμός σαφών ρόλων καὶ αρµοδιοτήτων των αρµοδίων αρχών, όπως καὶ των ιδίων των κρατών μελών καὶ όλων των εµπλεκομένων φορέων της αγοράς, για τη διασφάλιση της ασφἀλειας του εφοδιασμού µε ηλεκτρισμὀ καὶ της καλἠς λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, µε ταυτόχρονη αποφυγή της δηµιουργίας εµποδίων για τους εισερχόµενους στην αγορὰά ὀπως εταιρείες που παράγουν ἡ παρέχουν ηλεκτρισμό σε ἑνα κράτος μέλος έχο- ντας αρχίσει πρὀόσφατα τις δραστηριότητὲς τους στο κράτος αυτὸ καὶ αποφεύγοντας τη δηµιουργία στρεβλώσεων της εσω- τερικῆς αγορὰς ηλεκτρισμού ἡἦ σημαντικών δυσκολιών για τους ' εμπλεκόμενους ' παράγοντες' της . αγορᾶς, περιλαμβανομένων των εταιρειών µε μικρά µερίδια αγοράς, ὁπως προμηθευτὲς µε πολὺ μικρό µερίδιο στις σχετικὲς κοϊνο- πικὲς αγορὲς. Η απόφαση αριθ. 1229/2003/ΕΚ του  Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι. του . Συµβουλίου (3), . ορίζει . σειρά κατευθυντήριων γραμμών της κοινοτικής πολιτικής στον τοµέα των. διευρωπαϊκών. δικτύων. ενέργειας. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 12282003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2002, σχετικἀ µε τους ὀρους πρὀσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγὲς ηλεκτρικής ενέργειας ('), καθορίζει μεταξύ άλλων τις γενικὲς αρχὲς καὶι τους λεπτομερείς κανόνες σχετικά µε τη διαχείριση των συμφορήσεων. Κατά την προὠώθηση της ηλεκτρικής ενέργειας απὀ ανανεώσιµες πηγές ενέργειας εἶναι αναγκαἰο να εξασφαλίζεται η. ὑπαρξη  εφεδρικῆς δυναµικότητας παραγωγἠς, εφὀσον απαιτεῖται απὀ τεχνική ἀποψη, ώστε να διατηρούνται η αξιοπιστία καὶ η ασφἀλεια του δικτύου. Προκειµένου να εκπληρωθούν οι περιβαλλοντικὲς δεσμεύσεις της Κοινότητας καὶ να μειωθεί η εξωτερικἠή της ενεργειακή εξάρτηση, έχει σηµασία να ληφθούν υπόψη τα μακροπρόθεσµα αποτελέσµατα της αὐξησης της ζήτησης ηλεκτρισμού. Η  συνεργασία μεταξύ των ' εθνικών ' επιχειρήσεων εκμετάλλευσης . συστημµάτων μεταφορᾶς  για . ζητήµατα ασφάλειας των  δικτύων, συµπεριλαμβανομένης ᾿-της δυναµικότητας μεταφορᾶς, της παροχἠς πληροφοριών καὶ της µοντελοποίησης δικτύων, εἶναι ζωτική για την ανάπτυξη εσω- τερικῆς αγορᾶς που να λειτουργεί σωστὰ καὶ ὃα μπορούσε να βελτιωθεί περαιτέρω. Η ἐλλειψη συντονισμού σχετικά µε την ασφάλεια των δικτύων Ὀίγει την ανάπτυξη ἴσων ὁρων ανταγωνισμού. () ΕΕΙ. 176 της 15.7.2007, σ. 11. () ΕΕΤΙ. 176 της 15.7.2003, σ. 1- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1223/2004 του Συμβουλίου (ΕΕ Ι. 233 της 3.7.2004, . 3).