2. 1. 87 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι'κ!οτ'ήτων Αριθ. Ἱ. 24/33 (Πράξεις για τὴν ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΛΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Δεκεμδρίου 1086 για την τροποποίηση της οδηγίας 83/643/ΕΟΚ για τη διευκόλυνση των διοικητικών διατυ- πώσεων καὶ των υλικών ελέγχων κατά τη μεταφορά εµπορευμάτων μεταξύ κρατών μελών (87/53/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥ|λΧΙ0 ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινότητας, καιὶ ιδίως τα ἀρθρα 423, Ί5, δά και 100, την πρόταση της Επιτροπής (1), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπῆς (2), Εκτιμώντας: ότι η οδηγία 83/643/ΕΟΚ του Συµδουλίου. της Ίης Δεκεμ- 6ρίου 1983 για τη διευκόλυνση τουῦ ελέγχου καιὶ των διοική- τικών διατυπώσεων κατά τη µεταφορά  εµπορευµάτων μεταξύ των κρατών μελών () περιλαµδάνει δέσµη µέτρων για να μειωθεί ο χρόνος αναμονῆς για τις μεταφορές εµπο- ρευµάτων κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων της Κοινότητας - ότι πρέπει να σηµειωθεί σύντομα νέα πρόοδος προκειµένου να διευκολυνθούν ακόμα περισσότερο οι ἔλεγχοι και οι διατυπώσεις κατά τις συναλλαγές μεταξύ κρατών. μελών : ὁτι οἱ διατάξεις της παρούσας οδηγίας πρέπει να λαµδάνουν δεόντως υπόψη τοὺς στόχους και τα αποτελέσµατα των ενεργειών για την πραγµατοποίηση της εσωτερικῆς αγοράς : ότι, ιδιαίτερα. στο πλαίσιο του συστήµατος κοινοτικής διαµετακόμισης, ο επιχειρηµατίας µπορεί να αρχίσει τη διαδικασία διαµετακόµισης στο εσωτερικό του. κράτους µέλους αναχώρησης ἦ/και να προθλέψει ὁτι τα εμπορεύ- µατα ὃα διατεθούν στην κατανάλωση ἡ θα τεθούν υπό κάποιο άλλο καθεστώς σε τόπο ποὺ θρίσκεται στο εσώτε- ρικό του κράτους µέλους προορισμού, και ότι, κατά συνξ- ( ΕΕ αριθ. Ο 237 της 18. 9. 1985, σ. 3. ( ΕΕ αριθ. Ο 352 της 31. 12. 1985 σ. 29]. ! ΕΕ αριθ. Ο 101 της 28. 4. 1986, σ. 5. (4) ΕΕ αριθ. Ι. 359 της 22. 12. 1983, σ. δ. πεια, τα κράτη μέλη ὃα πρέπει να΄ διευκολύνουν την προσφυγή σε απλοποιηµένες διαδικασίες, στις κατάλληλες περιστάσεις : ότι ὃα πρέπει επίσης να καταθάλουν προσπά- Όειες όσον αφορά τη γεωγραφική κατανομή των τελωνείων, ώστε να λάδουν µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο υπόψη τις ανάγκες των οικονοµικών φορέων : ότι για να ληφθούν υπόψη τα ιδιαίτερα. χαρακτηριστικά τῶν αεροπορικών µεταφοράν εἶναι απαραίτητο να προσαρ- μοστούν ανάλογα µε τις απαιτῆσεις της διακίνησης εµπο- ρευμάτων, καιὶ προκειµένου να ικανοποιηθούν πραγματικές ανάγκες, οι ώρες λειτουργίας των υπηρεσιών πουὺ πραγµατο- ποιούν τοὺς ελέγχους στα αεροδρόµια : ότι η συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών ποὺ πραγµατο- ποιούν ελέγχους και διατυπώσεις και στις δύο πλευρές κάθε μεθοριακού σταθμού ὃα συνέδαλε στη μείωση τουῦ χρόνου αναµονής στα σύνορα: ότι η δελτίωση των πρακτικών λεπτομερειών της διαδικα- σίας ποὺ ακολουθείται για τα εμπορεύματα καὶ τα παρα- στατικά ποὺ τα συνοδεύουν ὃα συνέδαλε επίσης στη μείωση του χρόνου αναμονῆς : ότι τα πρόσωπα που συµμετέχουν σε συναλλαγή μεταξύ κρατών μελών πρέπει να μπορούν να ενημερώνουν με κάποια διαδικασία τις εθνικές καὶ κοινοτικές αρχές για τα προθδλήματα που αντιµετωπίζουν ενδεχομένως κατά . τη διέλευση των συνόρων : , ότι ορισµένοι έλεγχοι, και ιδιαίτερα. ὁόσοι έχουν σχέση µε την εξέταση των απαιτουμένων εγγράφων, ὃα διευκολύνουν αν οι αρµόδιες αρχές ανέθεταν την πραγματοποίησή τους σε κάποια από τις άλλες αντιπροσωπευόµενες υπηρεσίες : ὁτι, για να διευκολύνεται η πληρωμή των ενδεχομένως απαι- τουμένων προσώπων κατά τη διεξαγωγή των ελέγχων και των διατυπώσεων, πρέπει να προσφέρεται στους ενδιαφερό- µενοὺς η δυνατότητα να χρησιμοποιούν και εγγυημένες ἡ πιστοποιηµένες διεθνεἰς τραπεζικές επιταγές: