Ι. 165/32 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.6.2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 24ης Ιουνίου 2005 για περάτωση της διαδικασίας εξέτασης ὁσον αφορὰ την πειρατεία κοινοτικών φωνογραφικών εγγραφών στην Ταϊλάνδη και τις επιπτώσεις της στο κοινοτικὀ εµπόριο φωνογραφικών εγγραφών (2005/470/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 3286/94 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1994, που καθορῖζει κοινοτικὲς  διαδικασίες στον τοµέα της κοινής εµπορικής πολιτικής για να διασφαλιστεί η ἀσκηση των δικαιωμάτων της Κοινότητας στο πλαἰσιο των κανόνων του διεθνοὺς εµπορίου, ιδίως αυτών που ἔχουν Ὀεσπιστεί στο πλαἰ- σιο του Παγκόσµιου Οργανισμού Εμπορίου (1}, καὶ ιδίως το ἀρθρο 11 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ' Στις 5 Ιουνίου 199]1, η Επιτροπή ἔλαβε καταγγελία βάσει του κανονισμοὐ (ΕΟΚ) αρθ. 2641/84 του Συµβουλίου, της 17ης Σεπτεμβρίου 1984, για την ενίσχυση της κοινής εµπο- ρικής πολιτικήῆς, ιδίως στον τοµέα της ἀμυνας κατὰ των αθέμιτων εµπορικών πρακτικών (') απὀ το Ευρωπαϊκό Γρα- φεἰο της Διεθνοὺς Οµοσπονδίας Φωνογραφικῆς καὶ Μαγνη- τοσκοπικής Βιομηχανίας (ΙΕΡἢ, που εκπροσωπεί σχεδόν όλους τους παραγωγούς φωνογραφικών εγγραφών στην Κοι- νὁτητα. (2) . Σύμφωνα µε τον ισχυρισμὀ της καταγγελίας, η΄ πειρατεία κοινοτικὠν φωνογραφικών εγγραφών ασκεῖται σε μεγάλη κλὶ- μακα στην Ταϊλάνδη καὶ προκαλεί ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγἠς, ειδικότερα επηρεάζοντας τις εξαγωγές κοινοτικὠν φωνογραφικών εγγραφών στην Ταϊλάνδη καθὼς και σε ἀλλες τρίτες αγορές. (2) . Ἡ Επιτροπή αποφἀσισε ὁτι η καταγγελία περιεῖχε επαρκἠ αποδεικτικὰ στοιχεία για να δικαιολογηθεἰ η ἐναρξη. διαδι- κασίας εξέτασης. Σχετική ανακοΐνωση δημοσιεύθηκε  στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (7). (1 Μετὰ την ἐναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή εξέτασε τα πραγματικἀ και νομικά γεγονότα και, στις 20 Φεβρουαρίου 19972, υπέβαλε ἐκθεση εξέτασης στη συμβουλευτική επι- τροπή. Από την εξέταση διαπιστώθηκε ὁτι, κατὰ τη διάρκεια της περιόδου αναφορᾶς, και κυρίως λόγω της αδυναµίας των αρχών της Ταϊλάνδης να εφαρµόσουν αποτελεσματικά την τότε ισχύουσα νομοθεσία της Ταϊλάνδης για την πνευματική () ΕΕ Ι. 349 της 31.12.1994, σ. 71: κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 356/95 (ΕΕ Ι. 41 της 23.2.1995 σ. 3). (ϱ) ΕΕΙ. 252 της 20. 9. 1984, σ. 1: κανονισμὸς ὀπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 522]94 (ΕΕ Ι. 66 της 10.3.1994, σ. 10). () ΕΕ ς 189 της 20.7.1991, σ. 26. ιδιοκτησία, το. επίπεδο πειρατείας φωνογραφικών εγγραφὼών (διεθνοὺς ρεπερτορίου) ἐφθασε περίπου το 90 96 και ὁτι η κατάσταση αυτή προκάλεσε σηµαντική ζηµία στον κοινοτικὀ κλάδο παραγωγἠς κυρίως υπὀ μορφή απώλειας πωλήσεων στην αγορὰ της Ταϊλάνδης (καθὼώς καὶ σε ορισµένες ἄλλες τρίτες αγορές). (ϱ) . Η Εππτροπή διεξήγαγε στη συνέχεια διαβουλεύσεις µε τις αρχές της Ταϊλάνδης που οδήγησαν στη δέσµευση  της κυβέρνησης της Ταϊλάνδης, τον Σεπτέμβριο του 1997, να περιορίσει την πειρατεία φωνογραφικών εγγραφών της ΕΚ.σε αμελητέα επίπεδα εντὸς του συντοµότερου δυνατού χρονι- κοὺ διαστήµατος καὶ, σε πρὠτο στάδιο, να επιτύχει σηµα- ντική μείωση εντὸς ενὸς ἑέτους. Ο νέος νόµος της Ταϊλάνδης για τα δικαιώµατα πνευματικής ιδιοκτησίας ἄρχισε να ισχύει στις 21 Μαρτίου 1995, Ο νόµος αυτὸς εισήγαγε πολυἁ- ριῦμες διατάξεις που αποσκοπούν στην απλοποίηση των δράσεων κατὰ των πειρατών και περιλαμβάνουν τα αναγκαία αποτρεπτικά µέτρα κατὰ των πιθανών καθὼώς καὶ των πραγ- ματικών παραβατών, κυρίως μέσω αυστηρότερων κυρώσεων. Ὑπὸ αυτὲς τις συνθήκες, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 96/40/ΕΚ (3) για την αναστολή της διαδικασίας εξέτασης καὶ τη. συνέχιση της στενής παρακολούθησης της κατάστασης. ( Ἡ Επιτροπή εξέτασε καὶ πἆλι τα πραγματικά καὶ νομικά γεγονότα και, στις 29 Μαΐου 2002, 13 Οκτωβρίου 2003 και 29 ΊΙουνίου 2004, υπἐβαλε στη συµβουλευτική επιτροπή τρεις εκθἐσεις εξέτασης. Από τις εκθέσεις αυτὲς προέκυψε ὁτι η Ταϊλάνδη ἔλαβε μέτρα για την ουσιαστική μείωση του επιπἐδου πειρατείας φωνογραφικών εγγραφών, όπως ο νόµος που Ὀέσπισε το Κοινοβούλιο της Ταϊλάνδης για τα οπτικὰ μέσα, η αυστηρή παρακολούθηση της επιβολἠς των μέτρων που προβλέπονται για τα πρόσωπα που εµπλέκονται στη μουσική  πειρατεία, ο στενότερος συντονισμὸς μεταξὺύ των διαφόρων. αρχών της Ταϊλάνδης που εἶναι υπεύθυνες για την καταπολέμηση της µουσικής πειρατείας και μεταξὺ των αρχών της Ταϊλάνδης καὶ των ενώσεων της μουσικής βιοµη- χανίας, καθώς καὶ η διοργάνωση δηµόσιων εκστρατειών για την ενηµέρωση των καταναλωτὼν σχετικά µε τις δυσμενείς επιπτώσεις της πειρατείας. ). Παρὰ τις πρωτοβουλίες αυτὲς, η πειρατεία φωνογραφικών εγγραφών (διεθνοὺς ρεπερτορίου) εξακολουθεί να αποτελεἰ σοβαρὀ πρόβλημα στην Ταϊλάνδη, καὶ πολλὲς πειρατικὲς φωνογραφικὲς εγγραφὲς συνεχίζουν να΄ εξάγονται . στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Τα συνεχιζόµενα αυτὰ προβλήµατα µπο- ροὺν, ωστόσο, να αντιμετωπισθούν σε ἄλλα πλαἰσια καλύ- τερα απ᾿ ὁπι µε ἐρευνα βάσει του . κανονισμού (Ε αριθ. 3256/94. (ἢ ΕΕ Ι. 11 της 16.1.1996, σ. 7.