31. 12. 91 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 377/41 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ - της Ί2ης Δεκεμβρίου 1991 σχετικά µε τη θέσπιση προγράµµατος για την εγκαθίδρυση εσωτερικῆής αγοράς υπηρεσιῶν στον τοµέα των πληροφοριῶν (9ι/691/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Ἐπιτροπής (1), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (3), Ἐκτιμώντας: ότι, λόγω της οικονομικῆς σπουδαιότητας των πληροφο- ριών, η δηµιουργία εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών στον τοµέα των πληροφοριῶν αποτελεί στοιχείο άρρηκτα συνδε- δεµένο µε την ενίσχυση της εσωτερικής αγόοράς από σήμερα και μέχρι το τέλος του 1997' ότι, από τα πρώτα αποτελέσµατα της εφαρµογἠς τουῦ σχε- δίου δράσης για τη δηµιουργία αγοράς υπηρεσιών στον τοµέα των πληροφοριών, το οποίο εγκρίθηκε µε την απόφα- ση 85/524/ΕΟΚ (4), διαπιστώνεται η ανάγκη θέσπισης ενός συμπληρωματικού προγράμματος"' ότι υπάρχουν πολλά νοµικά, διοικητικά, φορολογικά και λοιπά τεχνικά εµπόδια για τη δηµιουργία εσωτερικῆς αγο- ράς πληροφοριών, τα οποία παρακωλύουν τη δηµιουργία γέων υπηρεσιών καὶι προκαλούν, σε ορισµένες περιπτώσεις, στρεβλώσεις του οινταγωνισµού ότι η ανάπτυξη πη*γά)ν πληροφοριών και ωιηρεσιών που θα βασίζονται στις πληροφορίες απαιτεί τη χρησιμοποίηση γέων τεχνολογιών κατά την ευρωπαϊκή συνεργασία᾿ ότι η ανταγωνιστικότητα της Κοινότητας είναι υψηλή σε ορισµένους τομείς της αγορᾶς πληροφοριών, αλλά πρέπει να ενισχυθεί σε ἄάλλους, αποφεύγοντας τ:ι1ιρόι)…).η7…ιπι τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού' ότι πρέπει να εξεταστεί κατά προτεραιότητα η. ανάγκη απλούστευσης των διαδικασιών και εναρµόνισης στον τοµέα της πρόσβασης σε βάσεις δεδοµένων᾿ ότι εἴναι σκόπιµο να μελετηθούν µε ιδιαίτερη προσοχή οι ανάγκες καὶ οἱ νόµιμες απαιτήσεις των χρηστών υπηρεσιών στον τοµέα των πληροφοριών, και ιδίως οι ανάγκες των (1) ΕΕ αριθ. ( 53 της 28. 2. 1991, σ. 65. (4) ΕΕ αριθ. Ο 240 της 16. 9. 1991, σ. 220. () ΕΕ αριθ. Ο 159 της 17. 6. 1991, σ. ἰδ. (4) ΕΕ αριθ. Ι. 288 της 21. 10. 1988, σ. 39. µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) και τῶν …:ιονέκτουσών περιοχών της Κοινότητας’ - ότι είναι επιθυµητό να διατεθούν τα κατάλληλα µέσα ώὥστε: να ενημερωθούν οι ΜΜΕ σχετικά µε το πρόγραµµα και να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή τοὺς σ᾿ αυτό” ότι ο διαφορετικός βαθμός ανάπτυξης πουὺ παρουσιάζουν τα κράτη µέλη ὅσον αφορά την παροχή καὶ χρήση υπηρεσιών στον τοµέα των πληροφοριών απαιτεί ιδιαίτερη. προσοχή προκειµένου να ενισχυθεί η εσωτερική συνοχή της Κοινότη- τας καὶ η λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς᾽ ότι το µέρος του ποσού που κρίνεται αναγκαΐο και προορί- ζεταιγια τη χρηµατοδότηση προτύπων σχεδίων και σχεδίων επίδειξης µπορεί, ιδίως, να χρησιμεύσει για την προσέλκυση ενδεχομένων συµπληρωματικών πηγών χρηµατοδότησης ποὺ θα διατίθενται από τοὺς ενδιαφερόµενους εταΐρους, καὶ να επιφέρει έτσι ένα πολλαπλάσιο αποτέλεσµα όσον αφορά την ανάπτυξη της ευρωπαϊκῆς αγοράς υπηρεσιών στον τοµέα των πληροφοριών" ότι κάθε πολιτική στον τοµέα της αγοράς πληροφοριών πρέπει να αλληλοσυμπληράνει τις άλλες αναληφθείσες Κοι- γοτικές πρωτοβουλίες, ιδίως στον τοµέα τῶν τηλεπικοινω- νιών᾿ ότι ωντρέχει λόγος να Μοβλεφθει … πρόγραµµα διαρ- κείας τεσσάρων ετών' ότι ένα ποσό 64 εκατομμυρίων Ε ἔχει κριθεί αναγκαίο για την εφαρµογή αυτού του προγράµµατος’ ὅτι, για την περῖο- δο 1991/92, στα πλαίσιᾳ των υφισταμένων δηµοσιονομικών προοπτικών, το ποσό που κρίνεται αναγκαίο ανέρχεται σε 21,6 εκατομμύρια Εσα; ότι τα ποσά ποὺ θα αναληφθούν για τη χρηµατοδότηση του “προγράμματος κατά την περίοδο που ἔπεται του οικονοµι- κού έτους 1992 θα πρέπει να ενταχθούν στο ισχύον Κοινοτι- κόὀ δηµοσιονοµικό πλαίσιο᾽ ότι η συνθήκη δεν προβλέπει, για την ἔκδοση της παρούσας απόφασης, άλλες εξουσίες δράσης εκτός απὀ εκείνες του άρθρου 235, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: ΄Αρθρο 1 Θεσπίζεται πρόγραµµα µε τοὺς ακόλουθους στόχους: