4.3.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 661 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 397/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2ας Μαρτίου 2004 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγὲς βαμβακερών κλινοσκεπασμάτων κατα- γωγἠς Πακιστάν ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 284]906 του Συμµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας () (εφεξήῆς ο «βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρῦθρο 9, την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπὴ κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη διαδικασίας Στις 18 Δεκεμβρίου 2002 η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακοἰ- νωση («ανακοίνωση για την ἐναρξη») που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, την έναρξη διαδικασίας αντιντάµπυγκ ὀσον αφορά τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα κλινοσκεπασμάτων απὀ ἴνες βαμβακιού, εἰτε αμιγεῖς, εἴτε σύμμεικτες µε τεχνητές ἵνες ἦ λινάρι (χωρίς να αποτελεἰ το λινάρι τη βασική ἵνα), λευκασµένα, βαμμένα ἡἦ τυπωμένα («βαμβακερὰ κλινοσκεπάσµατα» ἡ -«κλινοσκεπά- σµατο»), καταγωγἠς Πακιστᾶν (). Η διαδικασία κινήθηκε αφού υποβλήθηκε αἴτηση τον Νοέμβ- ριο 2002 απὀ την (οπιπος οἵ (ε (οἴοη απά ΑἰΠοά Τοχε]ς Τπάμσιπος της Ευρωπαϊκῆής Ένωσης («ΕΚΟζΟ- ΤΟΝ» ἡ η «αιτούσα») εξ ονόµατος παραγωγών που αντιπρο- σωπεύουν το μεγαλύτερο τμῆμα της συνολικής κοινοτικής παραγωγἠς βαμβακερών κλινοσκεπασμάτων. Ἡ  καταγγελία περιεῖχε αποδεικτικά, εκ πρώτης ὀψεως, στοιχεία ως προς Την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπυνγκ όσον αφορά το εν λόγω προϊόν καὶι τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρα- κτική αυτή, τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκἠ για να δικαιο- λογήσουν την έἑναρξη διαδικασίας αντιντάµπυνγκ. () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 1972/2002 (ΕΕ Ι. 305 της 7.11.20027, σ. 1). (ϱ) ΕΕ ς 316 της 18.12.2007, σ. . (2) Ἡ Επιτροπή ενηµέρωσε επισήµως τους παραγωγούς-εξαγω- γεἰς καὶ τους εισαγωγεἰς που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καθὼώς καὶ τις ενώσεις τους, τους αντιπροσώπους της εν λόγω χώρας εξαγωγἠς, τους καταγγέλλοντες κοινοτικοὺς παραγωγούς, τις γνωστὲς ενώσεις παραγωγών, καθώς καὶ τους γνωστοὺς χρήστες σχετικά µε την ἑναρξη της διαδικα- σίας. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη δυνατότητα να εκθέ- σουν γραπτώς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντός των προθεσμιών που προβλέπονταν στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Θρισµένοι παραγωγοί-εξαγωγεῖς της εν λόγω χώρας, καῦώς και ορισµένοι κοινοτικοί παραγωγοί, χρήστες καιὶ εισαγωγεἰς της Κοινότητας, γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους. Δεκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντὸς των ανωτέρω προθεσμιών, τα οποία απἐδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα ειδικὠν λόγων. Αναφέρθηκε ὁτι το διάστηµα μεταξύ της ημερομηνίας υπο- βολἠς της καταγγελίας και της ημερομηνίας ἑναρξης της διαδικασίας ἦταν πάνω απὀ 45 ημέρες. Βάσει του ἀρθρου 5 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, η καταγγελία «τεκ- μαίρεται ὁτι έχει υποβληθεἰ την πρὠτη εργάσιµη ημέρα μετά την παρἀδοσή της στην Επιτροπή υπὀ μορφή συστηµένης επιστολἠς ἡ μετὰ την πράξη µε την οποία η Επιτροπή πιστο- ποιεί ὁτι ἔλαβε την καταγγελία». Ἡ ἐκδοση της βεβαίωσης παραλαβής ἐγινε την Πέμπτη, 31 Οκτωβρίου 2002. Επειδή η Παρασκευή, Τη Νοεμβρίου, ἦταν αργία, η πρώτη εργἀάσιµη ημέρα μετὰ την ἐκδοση της βεβαίωσης παραλαβής απὀ την Επιτροπή ἦταν η Δευτέρα, 4 Νοεμβρίου 2002. Εποµένως, η 4η Νοεμβρίου 2002 πρὲπει να θεωρηθεί ως η ημερομηνία υποβολἠς της αἰτησης. Ἡ ανακοίνωση για την ἑναρξη δημοσιεύθηκε στις 18 Δεκεμ- βρίου 2002, σαφώς εντὸς της προθεσμίας 45 ημερών απὀ την υποβολἠ της καταγγελίας. Συνεπώς, η ανακοίνωση για την ἐναρξη δημοσιεύθηκε εντὸς της προθεσμίας που προβλέ- πεται στο ἀρθρο 5 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού. 2. Δειγματοληφία Παραγωγοίἰ-εξαγωγεὶς Λόγω του μεγάλου αριθμού των παραγωγών-εξαγωγέων που ενέχονται στην παρούσα διαδικασία, η Επιτροπή αποφάἀσισε ὁτι ὃα ἦταν σκόπιµο να εφαρμόσει τεχνικὲς δειγματοληψίας σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού.