11. Ί. 87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 192/49 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Ἰουνίου 1987 - για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τα προϊόντα που, επει- δή δεν εμφανίζονται υπὀ την πραγματική τοὺς μορφή, Βέτουν σε κίνδυνο την νγεία ἡ την ασφάλεια των καταναλωτών (Ε1/351/Ε0Κ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: ΄ τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆής Οικονοµικῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 100, . ᾿ την πρόταση της Επιτροπής, τη Υνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου (), τη γνώμη της Οικονομικῆς καιὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπῆς (), Εκτιμώντας: ότι σε πολλά κράτη µέλη υφίστανται νοµοθετικές ἢ κανονι- στικές διατάξεις ποὺ αφορούν ορισµένα προϊόντα τα οποία͵, επειδή δεν εμφανίζονται υπό την πραγματική τοὺς μορφή, οέτουν σε κίνδυνο την υγεία ἡ την ασφάλεια των κατανα- - λωτών : ὁτι οι διατάξεις αυτὲς παρουσιάζουν ὠστόσο διαφο- ρὲς ως προς το περιεχόµενο, την ἔκταση καὶ το πεδίο εφαρ- μογῆς τους: ὁτι οι διατάξεις αυτὲς αφορούν, ιδίως σε ᾽ ορισμένα κράτη μέλη, το σύνολο των προϊόντων ποὺ ἔχουν όψη τροφίµων χωρίς να είναι τρόφιμα, ενώ σε άλλα κράτη μέλη αφορούν ειδικά προϊόντα ποὺ είναι δυνατόν να ληφθούν σαν τρόφιμα και ειδικότερα σαν ζαχαρωτά : ὁτι η κατάσταση αυτῆ γεννά σοδαρά εµπόδια για την ελού- Όερη κυκλοφορία των προϊόντων καιὶ άνισες συνθήκες αντα- γωνισμού στο εσωτερικὀ της Κοινότητας χωρίς ὡὠστόσο να διασφαλίζει αποτελεσματική προστασία τῶν καταναλωτών καὶ ιδίως τῶν 1υαι|δι,ό)ν ὁτι τα εμπόδια αυτά στην Ρ,γκαΘίδρυση και τη λειτουργία της κοινῆς αγοράς πρέπει να εξαλειφθούν καιὶ ὁτι πρέπει να επιτευχθεί επαρκῆς προστασία του καταναλωτῆ σύμφωνα -με τα ψηφίσματα του Συµδουλίου της 14ης Απριλίου 1975 και της Ίθης Μαΐου 1981 σχετικά µε το προκαταρκτικό πρόγραμμα () καιὶ το δεύτερο πρόγραµµα (4) της Ευρώ- παϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας για µια πολιτικῆ προστα- ώας και αημέρωσης των καταναλωτών, καθώς και σύμφωνα µε το ψήφισμα του Συµθουλίου της 23ης Ἰουνίου 1986 για τη νέα ώθηση που πρέπει να &>9εί στην πολιτική προστασίας των καταναλωτών (3) - ότι εἶναι σκόπιµο η υγεία και η ασφ(5ιλε-:ια των κατανα- λωτάν να αποτελέσουν αντικείµενο ισοδύναμης προστασίας στα διάφορα κράτη µέλη: ότι για το σκοπό αυτό εἶναι αναγκαίο να απαγορευθεί η διάθεσηστο εµπόριο, η εισαγωγἠή και εἰτε η κατασκευή, () ΕΕ αριθ. Ο 156 της Ίδ.6. 1987. . (1) Ε αριθ. Ο 150 της 0. 6. 1987, σ. Ἰ. () ΕΕ αριῦ. ( 92 της 25. 4. 1915, σ.ἷ. ( ΕΕ αριδ. Ο 133 της 3. 6. 1981, σ. ἰ. (3 ΕΕ αριδ. Ο 167 της 5. 7. 1986, σ. Ἰ. την ασφάλεια ἡἦ εἶτε η εξαγωγή προϊόντων τα οποία, λόγω τουῦ ότι μπορούν - νὰ εκληφθούν ὡς τρόφιμα, Βέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των καταναλωτών : ὁτι πρέπει να προθλεφθούν ἔλεγχοι ποὺ ὃα διενεργούνται απὀ τις αρµόδιες αρχές των κρατών μελών- ότι, σύμφωνα µε τις αρχές ποὺ αναγράφονται στα ψηφί- σµατα του Συµθουλίου σχετικά µε την προστασία των καταναλωτών, τα επικίνδυνα προϊόντα πρέπει να αποσύ- ..ρονται απὀ την αγορά: ὁτι είναι σκόπιµο να προθλεφθεί η δυνατότητα ανταλλαγῆς απόψεων καὶ μελέτης των αποτρεπτικών ἡ απαγορευτικών μέτρων των κρατών μελών, προκειµένου να υπάρξει οµοιό- µορφη εφαρμογῆ τῶν αρχών της παρούσας οδηγίας μέσα στην Κοινότητα: ὁτι η ἓν λόγω µελέτη καιὶ ανταλλαγές απόψεων εἶναι δυνατό να διενεργούνται στα πλαίσια της Συμδουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς πουὺ ἔχει συσταθεί µε την απόφαση Β4/133/ΕΟΚ (9- ότι, επειδή ίσως ὃα ωταιτη8εί στο μέλλον να …αχθούν στο πεδίο εφαρμογἠς καιὶ οι επικίνδυνες απομιμῆσεις άλλων ειδών, εκτός από τις απομψμιήσεις των τροφίµων, και για να εκτιμηθούν καὶ να αναθεωρηθούν Οιἱ. διαδικασίες ποὺ ορίζονται στην παρούσα οδηγία, είναι σκόπιµο να προθλε- φθεί ὁτι, δύο χρόνια μετά την εφαρμογῆ της παρούσας οδηγίας και ἔχοντας ὡς δάση σχετική ἐκθεση της Μιτροπής για-την μέχρι τότε εµπειρία, το &>μδουλιο ὃα αποφασίσει σχετικά µε την αναµόρφωση ἡ µη των διατάξεων της οδηγίας αυτής, Ι . ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Άρθρο 1Ἱ. Ἱ. . Η παρούσα οδηγία εφαρµόζεται στα καθοριζόµενα στην παράγραφο 2 προϊόντα τα οποία, επειδή δεν εμφανί- ζονται υπό την πραγματική τοὺς μορφή, Βέτουν σε κίνδυνο την υγεία των καταναλωτών. 2. Τα προϊόντα για τὰ οποία γίνεται λόγος στην παρά- γραφο 1 εἰναι εκείνα που, παρά το γεγονός ὁτι δεν εἶναι τρόφιμα,. έχουν σχήµα, οσμή, χρώμα, ὀψη, συσκευασία, ᾿σήμανση, όγκο ἡ μέγεθος τέτοιου εἴδους ώστε. ενδέχεται. . ευλόγως οι καταναλωτές και ιδίως τα παιδιά να τα εκλά- '"δουν ὡς τρόφιμα καιὶ ὡς εκ τούτου να τα δάλουν στο στόμα, να τα γλείψουν ἡ να τα καταπιούν, πράγµα που ενδεχοµέ- νως συνεπάγεται κινδύνους. όπως ασφυξία, δηλητηρίαση, διάτρηση ἤἡ απόφραξη του πεπτικού σωλήνα. () ΕΕ αριδ. Ι. Τ0 της 13. 3. 1984, σ. 16.