24, 11. 93 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ.Ί. 290/1 (ράξεις για την ισχύ των οποίων δεν ασπαιτείτο; δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ 93/97/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί9ης Οκτωθρίου 1993 για τη συμπλήρωση της οδηγίας 91/263/ΕΟΚ όσον αφορά τον εξοπλισμό δορυφορικών επί- γειῶν σταῦδμών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τῃ συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 100Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοθούλιο (2), Έχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονομικής καιὶ Κοινωνικής Επιτροπής (}), Εκτιμώντας: (1) ότι η Επιτροπή έχει δημοσιεύσει Πράσινη Βίδλο σχε- τικά µε µια κοινή προσέγγιση στον τοµέα των δορυφο- ρικών επικοινωνιών στην Κοινότητα, όπου προτείνεται η θέσπιση της αµοιθαίας αναγνώρισης τῶν εγκρίσεων τύπου στον τοµέα του εξοπλισμού δορυφορικών επί- γειῶν σταὐμών, ως µία από τις σηµαντικότερες προῦ- ποθέσεις για τη δηµιουργία, μεταξύ ἁάλλων, µιας -αγοράς κοινοτικής κλίµακας στον τοµέα του εξοπλι- σμού δορυφορικών επίγειων σταθμών” .' (2) ότι, στο ψήφισμα τον Συµθουλίου της Ίθης Δεκεμθρίου 1991 για την ανάπτυξη της κοινής αγοράς υπηρεσιών και εξοπλισμού δορυφορικών  τηλεπικοινωνιών (2), η εναρµόνιση καὶ η απελευθέρωση τοῦ κατάλληλου εξο- πλισμού δορυφορικών επίγειων σταθμών, τηρουμένων ειδικότερα των όρων πουὺ Ὀεωρούνται αναγκαίοι για την συμμόρφωση προς τις θασικές απαιτήσεις, θεω- ρείται ένας από τοὺς σηµαντικότερους στόχους της πολιτικής των δορυφορκών τηλεπικοινωνιών: ΄ () ΕΕ αριθ. Ο 4 της ὃδ. Ἱ. 1993, σ.3. ()) ΕΕ αριθ. Ο 176 της 28. 6. 1993, σ. Ί4, και απόφαση της 2Ίης Οκτωθρίου 1993 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ αριθ. Ο 161 της 14. 6. 1993, σ. 11. (4) ΕΕ αριθ. Τ. 128 της 23. 5. 1991 σ. . (3) ότι το ψήφισμα αυτό, σηµειώνει µε ενδιαφέρον την πρόθεση της Επιτροπής να προτείνει µέτρα για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά τον κατάλληλο εξοπλισµό δορυφορικών  επί- γειῶν σταθμών, στα οποία συµπεριλαμθάνεται η αµοι- θαία αναγνώριση της πιστότητας, σύμφωνα µε τις αρχές πουὺ ἔχουν ἤδη θεσπιστεί στο πλαίσιο της οΌδη- γίας 91/263/ΕΟΚ (3: (4) ότι η επίτευξη του στόχου µιας ανοικτής αγοράς διευ- ρωπαϊκής κλίµακας στον τοµέα του εξοπλισμού δορυ- φορικών επίγειων σταθμών, προὐποθέτει την ύπαρξη αποτελεσµατικών εναρµονισµένων διαδικασιών πιστο- ποίησης, δοκιμών, σήµμανσης, διασφάλισης της ποιό- τητας καὶ επιτήρησης τῶν προϊόντων: ότι η εναλλα- κτική λύση, αντί της κοινοτικής νοµοθεσίας, είναι η Ὀέσπιση αναλόγου συστήµατος µέτρων, ύστερα από διαπραγματεύσεις μεταξύ των κρατών  μελών, διαδι- κασία η οποία θα δημιουργούσε προφανείς δυσκολίες λόγω τοῦ αριθμού των οργανισµών των εµπλεκομένων στις πολλαπλές διµερείς διαπραγματεύσεις: ὁτι αυτή δεν θὃα ἧταν πρακτικά εφαρµόσιµη, ούτε ταχεία οὐτε αποτελεσµατική: ὁτι, εποµένως, οι στόχοι της προτει- νόµενης δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν αποτελε- σµατικά σε επίπεδο κρατών μελών: ότι, αντιδέτως, ἔχει αποδειχθεί κατ’ επανάληψη, και ιδίῶς στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών, ότι ο τύπος της κοινοτικής οδηγίας αποτελεί, εφαρµόσιµο, ταχύ και αποτελεσµατικό µέσο᾽ ότι, συνεπώς, ο στόχος της υπό µελέτη δράσης είναι δυνατόν να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο: (5) ότι το κοινοτικό δίκαιο που ισχύει σήμερα προθλέπει ὁτι ---παρά ένα Βεµελιώδη κανόνα της Κοινότητας, και συγκεκριµένα τοῦ κανόνα της ελεύθερης κυκλοφορίας των εµπορευμάτων --- τα εµπόδια στην ενδοκοινοτική κυκλοφορία που προκύπτουν από τις διαφορές των εὐνικών νομοθεσιών σχετικά µε την εµπορία των προῖ- ὀντων πρέπει να γίνονται αποδεκτά, εφόσον οι απαιτή- σεις αυτές μπορούν να 9θεωρηθούν αναγκαίες για την ικανοποίηση 6ασικών απαιτῆσεων: ὁτι, εποµένως, η εναρµόνιση των νομοθεσιών στην προκείµενη περί- πτωώση πρέπει να περιοριστεί µόνο στις απαιτήσεις ( ΕΕ αριθ. Ι. 128 της 23. 5. 1991, σ.Ἱ.