3,:δ. 89 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο'ι'τ'μ:ων*΄ Αριθ. Ι. 226/23 ΑΔΗΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Ιουλίου 1989 που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρµόσει µέτρο κατά παρέκκλιση του ἄρθρου 11 σηµείο Α παράγραφος 1 στοιχείο β) της ἔκτης οδηγίας 77/388/ΕΩΚ περί εναρµονίσεως των γομοθεσιών των κρατῶν μελῶών των σχετικῶν µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (89/466/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ., . Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη γΥιἷα την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, την ἔκτη οδηγἰα 77/388/ΕΟΚ του Συµβουλίου της ἰ7ης Μαΐου - 1977 περί εναρµονίσεως των νοµοθεσιών των κρατών μελών τῶων σχετικών µε τοὺς Θρους΄κύκλου εργασιών --- κοινό σύστημα φόρου προστιθεβένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογι- κή βάση ("), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, και ιδίως το άρθρο 27, την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι, βάσει του ἀρθρου 27 παράγραφος 1 της ἕκτης οδηγίας, το Συμβούλιο δύναται μετά απὀ πρόταση της. Ἐπιτροπῆς να επιτρέπει οµόφωνα σε΄κάθε κράτος µέλος τη λήψη ειδικών µέτρων κατά παρέκκλιση από την παρούσα οδηγία µε σκοπό την απλοποίηση της είσπραξης τοῦ φόρου ή την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἡ φοροαποφυγής: ότι το Ἠνωμένο Βασίλειο,-µε επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στην Επιτροπή -στις 9 Ιανουαρίου 1989, ζήτησε την άδεια-να λάβει ειδικὀ μέτρο κατά παρέκκλιση του ἄρθρου 11 της εν λόγω οδηγίας: ότι τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 9 Φεβρουαρίου 1989 για-το αίτηµα του Ἠνωμένου Βασιλείου: ὁτι, µε επιστολή της Ί0ης Απριλίου 1989, η Επιτροπή θεω-. ρώντας ὄτιτο αίτηµα της βρετανικῆς κυβέρνησης προκαλού- σε την εκ µέρους της προβολή σημαντικών αντιρρήσεων, ζήτησε από το Συμβούλιο να επιληφθεί της υποθέσεως σύμφωνα µε το άρθρο 27 -παράγραφος 4 της έκτης οδη- γἱας: ότι µε …'μείωμα της Ίθης Μαΐου 1989 το Ἠνωμένο Βασίλειο: ανακοίνωσε στο Συµβούλιο ότι τροποποιούσε και µείωνε την ἕκταση ισχύος του ειδικού µέτρου ποὺ εἴχε κοινοποιήσει στην Ἐπιτροπή στις 9 Ιανουαρίου 1989: ότι το Ἠνωμένο Βασίλειο εφαρµόζει σήµερα απαλλαγή όλων των γηπέδων προς οικοδόµηση βάσει της διάταξης του άρθρου 28 παράγραφος 3 στοιχείο β) σε συνδυασµό µε το σημείο 16 του παραρτήµατος ΣΤ της έκτης οδηγίας: (') Ε αριθ. Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ.1. ὅτι, για να συμμορφωθεί µε το πνεύμα της απόφασης του Δικαστηρίου στην υπόθεση 416/85, το Ἠνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να καθιερώσει τη φορολόγηση της παράδοσης κτι- ρίων καὶ του εδάφους που τους αντιστοιχεί, όταν αυτά χρησιμοποιούνταιγια εµπορικούς ἦ βιομηχανικούς σκοπούς, διατηρώντας το μηδενικό συντελεστή για τις παραδόσεις.κτι- ρίων προοριξομένων για κατοικίες καὶ την απαλλαγή-για τις παραδόσεις γηπέδων προς οικόδόµηση: - ότι, για να απλουστευθεί η εἰσπραξη του φόρου και να αποφευχθούν ορισµένες περιπτώσεις φοροαποφυγής, το Ἠνωμένο Βασίλειο επιθυµεί-'να εφαρμόσει το φόρο στις πράξεις ποὺ έχουν σχέση µε τα κτίρια που προορίζονται για εμπορική ή βιομηχανική χρῆση, καθώς καὶ µε το ἔδαφος που τοὺς αντιστοιχεί, οι οποίες πραγματοποιούνται πριν από την πρώτη εγκατάσταση σ᾿ αυτά, βάσει της κανονικής αξίας που ορίζεται στο στάδιο της κατανάλωσης: ὁότι σε περίπτωση παράδοσης ἡ µίσθωσης µε δικαίωµα επιλογἠς φορολόγησης βάσειτου άρθρου 13 σημείο Γ στοιχείο α) της έκτης οδηγίας, ο σκοπός αυτός επιτυγχάνεται:µε-το γεγονός ότι η τιμή της παράδοσης ἦ της µίσθωσης περιλαμβάνει οπωσδήποτε την αξία των γηπέδων κατά τη στιγμή της παράδοσης ἡ της µίσθωσης: , ότι, για να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος σε περίπτωση εγκατάστασης στο κτίριο του υποκειµένου στο φόρο, ο οποίος το κατασκεύασε- καιὶ δεν έχει δικαίωµα πλήρους εκπτώσεως τοῦ φόρου, ἡ απαλλασσόµενης μίσθώσης απὀ - τον ίδιο υποκείµενο στο φόρο σύμφωνα µε-το ἂρθρο 13 σηµείο Β στοιχείο β)-της έκτης οδηγίας, το Ηνωμένο Βασί- λειο σκοπεύεϊι να κάνει χρήση της δυνατότητας που προβλέ- πεται στο ἄάρθρο 5 παράγραφος 7 στοιχεία α) καὶ β) της εν λόγω οδηγίας, ἔτσι ώστε να φορολογείται η διάθεση του κατεχόµενου ἦ ενοικιαζόµενου αγαθού στην επιχείρηση βάσει της κανονικῆς του αξίας: ὁτι, επειδή αναφέρεται στην κανονική αξία-για τον προσ- διορισµό της βάσης επιβολἠς του φόρου, το τροποποιούμενο αίτηµα αποτελεί παρέκκλιση από το άρθρο 11 σηµείο Α παράγραφος Ί στοιχείο β) της ἑκτης οδηγίας, ποὺ ορίζει ότιη βάση επιβολήἠς του φόρου διαµορφώνεται για τις πράξεις του άρθρου 5 παράγραφοι 6 καὶ 7 από την τιµή. αγοράς των αγαθών αυτών ἡ παρόµοιὼν αγαθών ή, ελλείψει τιμῆς αγο- ράς, από το κόστος των αγαθών κατά το χρόνο πραγµατο- ποίησης των εν λόγω πράξεων: ότι θα πρέπει να ικανοποιηθεί το αίτηµα του Ἠνωμένου Βασιλείου μέχρις ότου καταργηθεί η διάταξη του σηµείου 16 του παραρτήµατος ὃΣΤ της έκτης οδηγίας που επιτρέπει στα κράτη µέλη να απαλλάσσουν, σε µεταβατικό στάδιο, τις . παραδόσεις καινούριων κτιρίων καὶ γηπέδων προς οικοδό- μηση”