742004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι 102/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 638/2004 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 31ης Μαρτίου 2004 σχετικά µε τις κοινοτικὲς στατιστικὲς για τις συναλλαγὲς αγαθών μεταξύ κρατών μελών καὶ την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3330/91 του Συµβουλίου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 285 παράγραφος 1, την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικής καὶ. Κοινωνικῆς  Επι- τροπής (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμὸς (ΕΟΚ) αριθ. 333091 του Συµβουλίου, της 7ης Νοεμβρίου 1991, για τις στατιστικὲς των συναλλαγών αγαθὼν μεταξύ κρατών µελών () Ὀέσπισε εντελώς  νέο σύστημα συλλογἠς δεδομένων, το. οποἰο απλουστεύθηκε δύο φορὲς. Για τη βελτίωση της διαφάνειας του εν λόγω συστήµατος καὶ την ευχερέστερη κατανόησή του, κρίνεται σκόπιµο να αντικατασταθεἰ ο κανονισμὸς (ΕΟΚ) αριθ. 3330/ 91 απὀ τον παρὀντα κανονισµόὀ. (2) . Το εν λόγω σύστημα ὃα πρέπει να διατηρηθεἰ, διότι οι κοι- νοτικὲς πολιτικὲς που σχετίζονται µε την ανάπτυξη της εσω- τερικῆς αγορὰς καὶ η ανάλυση απὀ τις κοινοτικὲς επιχειρή- σεις των επιµέρους αγορών τους, απαιτούν πάντα αρκετά λεπτομερὲς επίπεδο στατιστικών πληροφοριών. Ἡ  ανάλυση της εξέλιξης της Οικονοµικής καὶ Νομισματικής Ένωσης απαιτεἰ επίσης να εἶναι ταχέως διαθέσιµα συγκεντρωτικά δεδοµένα. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ἔχουν τη δυνατότητα να συλλέγουν πληροφορίες οι οποἰες πληρούν τις ιδιαῖτερες ανάγκες τους. () . Ωστόσο, κρίνεται αναγκαἰο να βελτιωθεί η διατύπωση των κανόνων σχετικά µε την εκπόνηση στατιστικών για τις συναλ- λαγές αγαθών μεταξὺ κρατών μελών προκειµένου να διευκο- λυνθεί η΄ κατανόησή τους απὀ τις επιχειρήσεις που εἶναι υπεύθυνες για την παροχή των δεδοµένων, τις εθνικὲς υπη- ρεσίες που συλλέγουν τα δεδοµένα καὶ τους χρήστες. () ΕΕ ς 32 της 5.2.2004, σ. 92. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2003, (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συµ- βουλίου, της 224ς Μαρτίου 2004, (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερϊδα). () ΕΕ Ι. 316 της 16.11.1991, σ. 1- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. Τ882/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 284 της 31.10.20023, σ. 1). (4) . Θα πρέπει να διατηρηθεἰ σύστημα κατώτατων ορίων, αλλὰ απλουστευμένο, ώστε να ανταποκρίνεται ικανοποιητικά στις ανάγκες των χρηστών, περιορίζοντας παράλληλα την υπο- χρέωση απάντησης που βαρύνει τους υπόχρεους παροχής στατιστικών πληροφοριών, και ιδίως τις µικροµεσαῖες επι- χειρήσεις. (5) . Θα πρὲπει να διατηρηθεἰ στενή σχέση μεταξὺ του συστήµα- τος συλλογἠς στατιστικών πληροφοριών καὶ των φορολο- γικὠν διατυπώσεων που υφίστανται στο πλαἰσιο των συναλ- λαγών αγαθών μεταξύ κρατών μελών. Η σχέση αυτή καθιστὰ ιδίως εφικτή την επαλήθευση της ποιότητας των συλλεγόµε- νων πληροφοριών. (6) . Ἠ ποιότητα των παραγόµενων στατιστικών πληροφοριών, η αξιολόγησή τους βάσει κοινών δεικτών καὶ η διαφάνεια σ' αυτὸ τον τοµέα αποτελούν σημαντικοὺς στόχους που απαι- τοὖν κανονισμὀ σε κοινοτικὀ επίπεδο. ) ' Δεδομένου ὁπ. ο στόχος της προβλεπόµενης  δράσης, δηλαδή η Ὀέσπιση κοινοὐ νομικού πλαισίου όσον αφορὰ τη συστηματική παραγωγἠ κοινοτικὠν  στατιστικών  για. τις συναλλαγὲς αγαθών μεταξύ κρατών μελών, δεν μπορεἰ να επιτευχθεί επαρκώς σε εθνικό επίπεδο, καὶ δύναται να επι- τευχθεἰ καλύτερα σε κοινοτικὀ επίπεδο, η Κοινότητα μπορεἰ να λάβει μέτρα, σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, η οποία ορίζεται στο ἀρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, η οποία επίσης ορίζεται στο εν λόγω ἂρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαΐνει τα αναγκαία ὁρια για την επίτευξη του στόχου αυτού. (β) '' Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 32297 του Συμµβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 1997, σχετικά µε τις κοινοτικὲς στατι- στικὲς (3), καθορίζει το πλαἰσιο αναφορᾶς του. παρὀόντος κανονισμού.. Ωστόσο, το . ιδιαῖτερα.λεπτομερὲς - επίπεδο πληροφὁρησης στον τοµέα των στατιστικών για τις συναλ- λαγὲς αγαθών απαιτεἰ ειδικούς κανόνες ὀσον αφορὰ την εµπιστευτικότητα. () ΕΕΙ. 52 της 22.2.1997, σ. 1- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1852/2002.