9.12.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 3641 (Πράξεις για την ισχύ των οποἰων απαιτείται δημοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 2006/2004 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥΎ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 27ης Οκτωβρίου 2004 σχετικά µε τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών που εἶναι αρµόδιες για την επιβολή της νοµοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών («κανονισμός για τη συνεργασία ὁσον αφορὰ την προστασία των καταναλωτών») (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Ττη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 95 αυτής, Την πρόταση της Επιτροπής, Τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (1), Αφού ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπἠς των Περιφερειών, ενδοκοινοτικὠν παραβάσεων της  νομοθεσίας για . την προστασία των συµφερόντων των  καταναλωτών. Ἡ απορρέουσα  ἐἔλλειψη . αποτελεσματικήῆς . επιβολἠς -της νομοθεσίας σε διασυνοριακὲς περιπτώσεις  επιτρέπει σε ορισµένους πωλητὲς και προμηθευτὲς να διαφεύγουν απὀ τις προσπάθειες για την επιβολἠ της  νομοθεσίας μετεγκαθιστώμενοι εντός της Κοινότητας. Τοῦτο προκαλεἰ ἐτσι στρέβλωση του. ανταγωνισμού εις βάρος των νοµοταγών πωλητών καιὶ προμηθευτών που λειτουργούν εἶτε στο εσωτε- ρικὀ της χώρας τους εἶτε διασυνοριακά. Οἱ δυσκολίες στην επιβολή της νομοθεσίας σε διασυνοριακὲς περιπτώσεις υπονομεύουν επἰσης την εμπιστοσύνη των καταναλωτών ἑνα- ντι των διασυνοριακών προσφορών και, κατά συνέπεια, την εμπιστοσύνη τους στην εσωτερικἠ αγοράἀ. (3) . Έῖναι, επομένως, αναγκαἰα η διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ των δημοσίων αρχών που εἶναι αρµόδιες για την επι- Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που αναφἑρεται στο ἀρθρο βολή της νοµοθεσίας στον τοµέα της προστασίας των 251 της συνθήκης (2), συμφερόντων ' των ' καταναλωτών ' σε . περιπτώσεις ενδοκοινοτικὠν παραβάσεων: η. συμβολή στην  ομαλή Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Μιτ'ουργ΄ια της ωωτερ΄ικής αγοράς, στην ποιότητα καὶ τη συνέπεια στην επιβολή της νοµοθεσίας στον τοµέα της προστασίας των συμφερόντων των καταναλωτών καθὼς καὶ ( . Το ψήφισμα του Συµβουλίου, της δης Ιουλίου 1996, για τη οτην …γ1ρακολούθηση της Τ[ροστασίας των. οικονομικών συνεργασία μεταξύ διοικήσεων για την εφαρμογή ως συμφερόντων των καταναλωτών. νομοθεσίας της σχετικῆς µε την εσωτερικἠ αγορὰ (3) αναγνώρισε ὁτι απαιτούνται διαρκείς προσπάθειες για τη βελτίωση της συνεργασίἰας μεταξύ των διοικήσεων καὶ κάλεσε (414 . Ἠκοινοτική νομοθεσία προβλέπει ρυθμίσεις συνεργασίας για τα κράτη μέλη καὶ την Επιτροπή να εξετάσουν, κατἀ την επιβολή της νομοθεσίας, οι οποῖες αποσκοπούν στην 1τι>0τε[>(1ιι(΄')Ττ1ΤίΧ, τη &…ατότητς ενίσχυσης της διοικητικής προστασία των καταναλωτών πέραν των οικονομικών τους συνεργασίας κατὰ την εφαρμογή της νοµοδεσίας. συμφερόντων, καὶ μάλιστα ὀταν πρὀκειται για θέµατα υγείας. Θα πρὲἐπει να ανταλλάσσονται οι βέλτιστες πρακτικὲς μεταξὺ 2).' Οἱ ισχύουσες εθνικὲς ρυθμίσεις για την επιβολή της ξΞζ )ΐ(ι)1ΐξι(Ξ)ιχι/>νδζτ1ς(;ιι;'] 3ΐσπιζονται α ο ν νομοθεσίας για την προστασία των  συµφερόντων των ᾽ καταναλωτών δεν εἶναι προσαρµοσμένες στις προκλήσεις της επιβολἠς της νομοθεσίας στην εσωτερικἠ αγορά καὶ επἰὶ του παρὀντος δεν εἶναι δυνατή η αποτελεσματική καιὶ αποδοτική (5) Το πεδίο εφαρμογἠς των διατάξεων για την αμοιβαία συν- συνεργασία στην επιβολή της νοµοδεσίας στις περιπτώσεις αυτές. Οἱ δυσκολίες αυτὲς δημιουργούν φραγμούς στη συνεργασία μεταξύ των δηµόσιων αρχών για την επιβολἠ της νοµοδθεσίας προκειµένου να ανιχνεύουν, να ερευνούν ἡἦ να εξασφαλίζουν την παὐση ἡ την απαγόρευση . των ϱ) ΕΕ ς 105 της 30.4.2004, σ. 86. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Απριλίου 2004 (δεν ἐχει δρομή στον παρὀντα κανονισμό ὃα πρέπει να περιορισθεί στις ενδοκοινοτικὲς παραβάσεις της κοινοτικής νομοθεσίας στον τοµέα της προστασίας των συμφερόντων των καταναλωτών. Ἡ αποτελεσµατικότητα µε την . οποῖα αντιμετωπίζονται . οι παραβάσεις σε εὐνικό επίπεδο Όα πρέπει να εξασφαλῖζει ὁτι δεν γίνονται διακρίσεις μεταξύ των εὐνικών καὶ των ενδοκοινοτικὠν συναλλαγών. Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τις αρµοδιότητες της Επιτροπῆς σχετικά µε τις παραβάσεις της κοινοτικής νοµοθεσίας απὀ τα κράτη μέλη οὐτε παρέχει στην Επιτροπή αρμµοδιότητες ὡστε να σταµατά τις ενδοκοινοτικὲς παραβάσεις που ορίζονται στον παρὀντα κανονισμὀ. ακόμα  δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση. του Συµβουλίου της 7ης Οκτωβρίου 2004. (ϱ) ΕΕ ς 224 της 1.8.1996, σ.3.