Αριδὂ. Ι. 238/26 21. δ. 87 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκώῴν Κοινοτήτων (Πράέεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί24ς Ιουλίου 19087 σχετικά µε τα μέτρα επιτήρησης καὶ προστασίας τα οποία τα κράτη μέλη δύνανται να εξου- σιοδοτηθούν να λάθδουν κατ’ εφαρµογή του άρθρον 115 της συνθήκης ΕΟΚ (87/433/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ἜΈχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 115, Εκτιμώντας: ὁτι.οἱ διατάξεις των άρθρων 30 καὶ επόµενα της συνθήκης σχετικές µε την εξάλειψη των ποσοτικών περιορισµών και κάθε μέτρου ισοδυνάµου  αποτελέσµατος, εφαρµόζονται αδιακρίτως στα προϊόντα καταγωγῆἠς της Κοινότητας καὶ σε αυτά πουὺ ἔέχουν τεδεί σε ελεύθερη κυκλοφορία στο εσώτε- ρικό οποιουδήποτε κράτους μέλους, όποια καιὶ αν εἶναι η καταγωγῆ των προϊόντων αυτών : ὅτι οἱ διατάξεις αυτές᾽ αποκλείουν στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές την απαίτηση, ἔστω και καθαρά τυπική, αδειών εισαγωγἠς ἡ κάδε άλλης παρόµοιας διαδικασίας : ότι. επιπλέον το ἀρθρο 9 παράγραφος 2 της συνθήκης αποκλείει κάθε διοικητική διαδικασία που προορίζεται να καθιερώσει µια διαφορά του συστήµατος της κυκλοφορίας μεταξύ των προϊόντων αναλόγως µε το αν είναι καταγωγήἠς της Κοινότητας ἤ κατάγονται από τρίτες χώρες και τέθδηκαν σε ελεύθερη κυκλοφορία σε ένα εκ των κρατών μοελών : ότι πάντως η πλήρης ωαρµοΥή των αρχών αυτών προὐποθξέ- τει την αποτελεσματική εφαρµογή µιας κοινῆς εμπορικής πολιτικῆς : ΄ ὅτι η καθιέρωση κοινῆς εμπορικῆς πολιτικής δεν ἔχει ακόµη ολοκληρωθεί : ὁτι πράγµατι, για ορισµένα προϊόντα ΄που προέρχονται από τρίτες χώρες, τα μέτρα που εφαρµόζονται απόὀ τα κράτη μέλη δεν ἔχουν ακόµη αντικατασταθεί από ἕνα ενιαίο καθεστώς - ' ότι η κατάσταση αυτή της µη ολοκληρώσεως της κοινῆς εμπορικῆής πολιτικῆς εἰναι σε θέση να διατηρήσει μεταξύ τῶν κρατών μελών ανισότητες εμπορικῆς πολιτικής ικανές να δημιουργήσουν εκτροπές εµπορίου των οποίων το ἀρθρο 115 της συνδήκης επιτρέπει την αντιµετώπιση : ' ὅτι για το σκοπό αυτό η Επιτροπή ἔχει την εντολή να εξου- σιοδοτεί τα κράτη μέλη να λαµθάνουν µέτρα ενδοκοινοτι- κῆς επιτηρήσεως ἡ μέτρα προστασίας κατά παρέκκλιση από την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας, στο εσωτερικό της Κοινότητας, προϊόντων καταγωγῆς τρίτων χωρών και τα οποία ἔχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία σε ένα από τα κράτη μέλη : ότι το άρθρο 115 προθλέπει ὡὠστόσο ότι εξου- σιδότηση µπορεί να δοθεί µόνο εάν τα μέτρα εἶναι απαραί- τητα και ότι η Επιτροπή πρέπει να επιλέξει εκ των προτέρων τα µέτρα ποὺ προκαλούν λιγότερες διαταραχές στη λειτουρ- γία της κοινῆς αγοράς: ὅτι κατά συνέπεια, στο παρόν στάδιο πραγµάτωσης τηής κοινῆς αγοράς ενδείκνυται να παρέχεται εξουσιοδότηση για λήψη μµέτρων δυνάμµει του ἀρθρου 115 της συνθήκης µόνο εάν αυτές οι εκτροπές εµπο- ρίου προκαλούν οικονοµικές δυσχέρειες ἢ διακυδεύουν την αποτελεσµατικότητα τῶν µέτρων εμπορικῆς πολιτικῆς -που εφαρµόζουν τα κράτη μέλη εις εκτέλεση των . διεθνών υποχρεώσεων της Κοινότητας» ότι η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη προθλέπει από την Ίη Ιανουαρίου 1993 ἑναν ευρωπαϊκό χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, στον οποίο ὃα εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλο- φορία των εµπορευμάτων, τῶν προσώπων, των υπηρεσιών και των Κεφαλαίων : ὁτι αυτό προὐποθέτει, αφενός, την προοδευτική κατάργηση ἤ µείωση των διαφορών ποὺ υπάρ- χουν ακόμα στα μἔέτρα εμπορικῆς πολιτικῆς που εφαρµό- ζουν τα κράτη μέλη και αφετέρου ὁτι η Επιτροπῆ θὃα λαµδά- νει υπόψη τοὺς στόχους αυτούς κατά την εκτίµηση της . ανάγκης να εξουσιοδοτῆσει τη λήψη µέτρων δυνάµει του άρθρου 115 της συνθήκης-