Ι. 299/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20.11. 1999 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2461/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19ης Νοεμβρίου 1999 σχετικά µε τις λεπτομέρειες εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 του Συµβουλίου ὁσον αφορὰ τη χρήση των γαιών που βρίσκονται υπὀ καθεστώς προσωρινής παὐσης καλλιέργειας για την παραγωγἠ πρὠτων υλών που χρησιμεύουν στην παρασκευή, εντός της Κοινότητας, προϊόντων τα οποία δεν προορίζονται ἀµεσα για κατανάλωση απὀ τον ἀνθρωπο ἦ τα ζώα Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη Ὀέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισµένων αροτραίων καλλιεργειών ()), καὶ ιδίως το ἀρθρο 9, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ( ( ( Ἶ 2 Ἶ επειδή ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1251/1999 αντικατέστησε το καθεστως στήριξης των παραγωγών ορισµένων αροτραίων καλλιεργειών που εἶχε προβλεφθεί απὀ τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 176592 του Συµβουλίου (2), εἶναι αναγκαἰο να τρο- ποποιηθεἰ, σε συνάρτηση µε το νέο καθεστώς καὶ λαµβανο- μένης υπόψη της κτηθεῖσας πείρας, ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 155697 περὶ λεπτοµερών κανόνων σχετικά µε τη χρήση των γαιών που βρίσκονται υπὀ καθεστώς προσωριγἠς παύσης καλλιέργειας για την παραγωγἠ υλών που χρησι- μεύουν κατά την παρασκευῆ, εντὸς της Κοινότητας, προϊόντων τα οποία δεν προορίζονται καταρχήν για κατα- νάλωση απὀ τον ἀνθρωπο ἡ τα ζώα ()- επ’ ευκαιρία των εν λόγω τροποποιήσεων α πρέπει, για λόγους σαφήνειας, να αναδιατυπωθεί ο παρών κανονισμός: το ἂρθρο 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (Ε αριδ. 1251/1999 επιτρἐπει τη χρησιμοποίηση, µε την επιφύλαξη του. οφέλους της ενίσχυσης που προβλέπεται απὀ το εν λόγω. καθεστώς, των γαιὼών υπὀ καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας για την παραγωγή υλών που προορίζο- νται για την παρασκευή, εντὸς της Κοινότητας, προϊόντων τα οποία δεν προορίζονται άµεσα για κατανάλωση απὀ τον ἀνθρωπο ἡἦ τα ζώα, υπὀ τον ὀρο ὁτι εφαρµόζονται αποτελε- σματικά συστήµατα. ελέγχου- πρέπει να καθοριστούν οι εν λόγω πρὠτες ύλες καθώς και οι τελικὲς τους χρήσεις: οι πρώτες ὑλες καὶ τα τελικά προϊόντα τα οποία επιτρέπεται να παράγονται απὀ τις ὑλες αυτὲς πρέπει να εἶναι περιορισμένα, ὡὧστε να διαφυλαχθούν οι παραδοσιακές αγορὲς χωρἰς να ελαχιστοποιηθούν οι δυνα- τότητες εξεύρεσης νέων αγορών για τις εν λόγω πρὠτες ὕλες: Όα πρέπει να υπάρξει διαχωρισμός μεταξὺ των πρὠτων υλὼν που μπορούν ενδεχοµένως να χρησιμοποιηθούν για ανθρώπινη ἡ ζωική κατανάλωση καὶ εκεῖνων που δεν µπο- ρούν να χρησιμοποιηθούν- ὁτι εἶναι επιθδυµητό να µην απο- Κλεισθεἰ η καλλιέργεια ζαχαρότευτλων, κονδύλων ηλίανθου, και. ριζών κιχωρίου στις εκτάσεις που βρίσκονται υπὀ καθεστὼώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας: οι εν λόγω καλ- λιέργειες δεν μπορούν, ωστόσο, να επωφεληθούν απὀ την ενίσχυση βάσει της ἑκτασης λαµβανομένου υπόὀψη του. κιν- δύνου παρακώλυσης της λειτουργίας της αγορὰς ζάχαρης, 160 της 26.6.1999, σ. Ἱ. ΕΕ Ι ΕΕ Ι. 181 της 1.7.1992, σ. 12. ΕΕ Ι 215 της 7.8.1997, σ. 3. καθὼώς καὶ της αγορὰς σιτηρών εἶναι ωὠστόσο αναγκαἰο να ληφθούν τα κατάλληλα µἐτρα ώστε η εν λόγω καλλιέργεια να εἶναι σύμφωνη µε τους κανόνες που διέπουν τη χρησιμο- ποἰηση των γαιών που βρἰσκονται υπὀ καθεστὼς προσω- ρινής παὐσης καλλιέργειας για την παραγωγἠ µη εδώδιµων προϊόντων: για την πρόληψη οιασδήποτε κερδοσκοπίας καὶ για να καταστεἰ δυνατή η µεταποίηση της πρώτης ύλης στο προβλεπόµενο τελικὀ προϊόν πρέἐπει να συσταθεί εγγύηση παρόλο που δεν ἔχει ληφθεί καµία ενἰσχυση: εἶναι αναγκαἰο να προσδιοριστεἰ σαφώς ο ρόλος του κάθε βασικού παράγοντα που παρεμβαίνει στην αγορὰ: εἶναι απα- ραΐτητο να γῖνει ρητή διάκριση μεταξύ των υποχρεώσεων του αιτούντος που λήγουν κατὰ την παράδοση της συνο- λικής ποσότητας της πρὠτης ύλης που ἐχει συγκομισθεί καὶ των. υποχρεώσεων, που συνοδεύονται απὀ εγγύηση του λήπτη, του. πρὠτου μεταποιητή ἡ των. διαδοχικών  µετα- ποιητών, που αρχίζουν κατά την παράδοση και λήγουν ὀόταν ολοκληρωθεί η µεταποίηση των πρὠτων υλών στα προβλε- πόμενα µη εδώδιµα τελικἁ προϊόντα: το ποσὸὀ της εγγύησης πρέπει να επαρκεί ώστε να αποφευχθεἰ ο κίνδυνος οι πρὠτες ὕλες να προορίζονται τελικά για την ανθρώπνη ἡ ζωική κατανάλωση: όσον αφορὰ την αθέτηση των υποχρεώσεων πρέπει να αναφερθούν οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92 του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 1992, για τη Ὀέσπιση ενὸς ολοκληρωμένου συστήµατος διαχείρισης και ελέγχου σχετικά µε ορισμἑένα καθεστώτα κοινοτικὠν  ενισχύσεων (3, ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1026/1999 (2), καὶ των κανο- νισμών της Επιτροπής (ΕΟΚ) αριθ. 2220]85, της 224ς Ιουλίου 1985, για τον καθορισμό των κοινών λεπτομερειών εφαρμογἠς του  καθεστώτος εγγυήσεων για τα γεωργικά προϊόντα (θ), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανο- νισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1932/1999 (7, και (ΕΟΚ) αριθ. 3587/97, της 23ης Δεκεμβρίου 1999, για τις λεπτομέρειες εφαρ- μογἠς του ολοκληρωμένου συστήµατος  διαχείρισης  και ελέγχου σχετικὰ µε ορισµένα καθεστώτα κοινοτικὠν ενισχύ- σεων (3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΟ αρδ. 1678/98 (), οι οποἰοι ρυθμίζουν το θέµα αυτό κατά οριζόντιο τρόπο- πρἐπει να προβλεφθούν ειδικὲς διατά- ξεις για τις διετεῖς καλλιέργειες λόγω της διάρκειας του παραγωγικού κύκλου- εἶναι επίσης αναγκαΐίο να ορισθεἰ µια μέθοδος που πρέπει να χρησιμοποιείται για την. αξιολόγηση των . προϊόντων  τα οποία Ὀεωρούνται ὁτι δεν προορίζονται για ανθρώπινη ἡ ζωική κατανάλωση καιὶ για τα προϊόντα που προορίζονται για τις χρήσεις αυτὲς ώστε να προσδιοριστεί ποσοτικά η σχέση μεταξὺ των δύο ειδών των προϊόντων αυτών διότι η αριθμητική τιµή της εν λόγω σχέσης Όα αποτελέσει το κριτήριο που ὃα χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμὀ του βασικού τελικοὐ προορισμού: 355 της 5.12.19972, σ. Ἱ. 127 της 21.5.1999, σ. 4. 205 της 3.8.19855, σ. 5. 391 της 31.12.1992, σ. 36. 212 της 30.7.1995, σ. 21. (3 ΕΕΙ ) ΕΕΙ () ΕΕ Ι () ΕΕ Ι. 240 της 10.9.1999, σ. 11. ) ΕΕΙ ) ΕΕΙ