Ι. 345/30 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 31.12.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 22327/2003 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Δεκεμβρίου 2003 για τη Ὀέσπιση ενὸς μεταβατικού συστήµατος σηµείων που εφαρµόζεται στα βαρέα φορτηγά οχήµατα που διέρχονται απὀ την Αυστρία για το έτος 2004 στο πλαἰσιο µιας αειφόρου πολιτικῆς των μεταφορών ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 71 παράγραφος 1, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (0, Αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπἠς των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης ()), υπὀ το πρίσμα του κοινοὐ σχεδίου που ενέκρινε η επιτροπή συνδιαλλαγἠς στις 25 Νοεμβρίου 2002, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το ἀρῦρο 11 παράγραφος 2 στοιχεῖο α) του πρωτοκόλλου αριθ. 9 της πράξης προσχώρησης του 1994 ()) προβλέπει ὁτι το σύστημα των οικοσημείων λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2002. ) . Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του. Λάκεν, της 14ης καὶ Ίδης Δεκεμβρίου 2001, ζήτησε µε το σημεῖο 58 των συµπε- ρασμάτων του, να παραταθεἰ το σύστημα των οικοσημείων, ως προσωρινἠ λύση. Ἡ παράταση αυτή εντάσσεται στο πλαἰ- σιο της προστασίας του περιβάλλοντος στις ευπαθεῖς ζώνες, όπως στην περιοχή των Άλπεων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης, της Ί2ης καὶ Ί3ης Δεκεμβρίου 2002, ζήτησε, µε το σημείο 35 των συμπερασμάτων του απὀ το Συμβούλιο, να εκδώσει, πριν απὀ το τέλος του 2002, κανο- νισμό για την προσωρινή λύση ὀσον αφορὰ τη διέλευση βαρέων φορτηγών οχημάτων μέσω της Αυστρίας κατὰ το διάστηµα 2004-72006. (2) . Το μέτρο αυτὸ εἶναι αναγκαἰο εν αναμονή της ἐκδοσης της πρὀτασης-πλαίσιο για τη χρέωση της χρήσης των υποδοµών, όπως προβλέπεται απὀ τη Λευκή Βίβλο για την ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών µε ορίζοντα το έτος 2010, την οποία η Επιτροπή δήλωσε ὁτι προτῖθεται να υποβάλει το 2003. (4 . Το μἑτρο αυτὸ δικαιολογεῖται επίσης απὀ την ανάγκη να προστατευθεί το περιβάλλον απὀ τις συνέπειες της ρύπανσης η. οποία προξενεῖται λόγω της διέλευσης πολὺ μεγάλου αριθμού βαρέων φορτηγὼν οχημάτων. (2) . Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος διαπιστώνει ὁτι, µε τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναµένεται τερά- στια αὐξηση των διαµετακομιστικών μεταφορών. Συνεπὼς, το μεταβατικὀ σύστημα σηµείων, που  εφαρµόζεται στα () ΕΕ ς 102 Ετης 20.4.20072, σ. 230. (ϱ) ΕΕ ς 221 της 17.9.2002, σ. 84. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίλης Φεβρουαρίου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα), κοινή Ὀέση του Συμβουλίου της 2δης Μαρτίου 2003 (ΕΕ Ο 214Ε της 9.9.2003, σ. 1) καὶ θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ης Ιουλίου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημ.ερ1΄ιΙξ(ι). Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίδης Δεκεμβρίου 2002 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερἰδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 224ς Δεκεμβρίου 2002. () ΕΕ ς 241 της 29.8.1994, σ. 361. βαρέα φορτηγά οχήµατα τα οποία διέρχονται απὀ την Αυστρία, α πρέἐπει να επεκταθεἰ ενόψει της διεύρυνσης ώστε να συμπεριλάβει τις προσχωρούσες χώρες. (6) . Ἠ σύμβαση για την προστασία των Άλπεων (η σύμβαση των Ἀλπεων), την οποία υπέγραψε και ενέκρινε η Ευρωπαϊκή Κοι- νότητα (), ορίζει σειρά κανόνων για τον περιορισμό της διέλευσης των βαρέων φορτηγών οχημάτων απὀ τις χώρες των Ἀλπεων. Συγκεκριμένα, ορίζει ὁτι πρὲπει να μειωθούν ο ὀγκος καὶ οἱι κίνδυνοι των μεταφορών στις εσωτερικές περιοχὲς κυκλοφορίας των. Άλπεων, καιὶ στους αλπικούς ἀξονες κυκλοφορἱας, σε επίπεδα υποφερτά για τον ἀνθρωπο, την πανίδα καὶι τη χλωρίδα, καθώς καὶ για τα ενδιαιτἡματὰ τους, µετατοπίζοντας δραστικἀ, προς την κατεύθυνση των σιδηροδρόµων, την κυκλοφορία, ιδιαῖτερα. τις. μεταφορές φορτίου, κυρίως µε τη δηµιουργία κατἀλληλων υποδοµών καὶ θεσπίζοντας κίνητρα που συμβιβάζονται µε τις αρχές της αγορᾶς, χωρἰς διακρἰσεις λόγω εθνικότητας. () . Τα απαιτούμενα μέτρα για την εφαρµογή του. παρόντος κανονισμού ὃα πρὲπει να θεσπισθούν σύμφωνα µε την απὀ- φαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των ὀρων ἀσκησης των. εκτελε- στικὠν αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (). (8) . Εἶναι ουσιώδους σηµασίας η εξεύρεση λύσεων χωρίς διακρί- σεις προκειµένου να συμβιβάζονται μεταξύ τους οι υποχρεώ- σεις που απορρέουν απὀ τη συνθήκη (συµπεριλαμβανομένων του ἀρθρου 6 του ἀρθρου 51 παράγραφος 1 καὶ του ἀρθρου 71), παραδείγματος χάριν όσον αφορὰ την ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιὼν καὶ εμπορευμάτων καὶ την προ- στασία του περιβάλλοντος. (θ) . Θα πρὲπει, εποµένως, να Ὀεσπισθεί ένα μεταβατικὀ σύστημα σημείων για το έτος 2004, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Ἄρδρο 1 Για τοὺς σκοποὺς του παρὀόντος κανονισμού, νοοῦνται ς: α) «ὀχημα», το ὀχημα, όπως ορίζεται απὀ το ἀρθρο 2 του κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριθ. 581/92 του Συµβουλίου, της 26ης Μαρτίου 19972, σχετικὰ µε την πρόσβαση στην αγορὰ των οδικών εµπο- ρευματικών µεταφορών μἐέσα στην Κοινότητα, οι οποίες ἑχουν ως σημεῖο αναχώρησης ἡ προορισμού το έδαφος. κράτους μέλους ἡ διέρχονται απὀ το έδαφος ενὸς ἡ περισσοτέρων κρατών μελών (7- β) «διεθνεῖς μεταφορὲς», οι διεθνεἰς μεταφορὲς, ὀπως ορίζονται απὀ το ἀρθρο 2 του κανονισμοὐ (ΕΟΚ) αριθ. 8ἓ1/97: () Απόφαση 96/191/ΕΚ του Συµβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 19906 (ΕΕ Ι. 61 της 12.3.1996, σ. 31). ϱ) ΕΕΤ. 184 της 17.7.1999, σ, 23. ( ΕΕΙ. 95 της 9.4.1992, σ. Ἱ- κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμόὀ (ΕΚ) αριθ. 4842002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του ΏμβουΚ΄ιου (ΕΕΙΊ. 76 της 19.32.2002, σ. 1).