29.10.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 32645 (Πράξεις για την ισχύ των οποῖων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 4ης Οκτωβρίου 2004 σχετικά µε τις κατευθυντήριες γραμμὲς για τις πολιτικὲς απασχόλησης των κρατών μελών (2004/740/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 128 παράγραφος 7, την πρὀταση της Επιτροπής, Τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Ττη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς και Κοινωνικής Επιτροπής, τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειῶν (2), Τη γνώμη της επιτροπἠς απασχόλησης, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) () Η ευρωπαϊκή στρατηγική για την απασχόληση έχει τον κορυ- φαίο ρόλο όσον αφορά την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής της Λισσαβόνας σχετικά µε την απασχόληση και την αγορὰ εργασίας. Η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση το 2003 ἑδωσε ἐμφαση στο µεσοπρόθεσµο προσανατολισμὀ καὶι στη σηµασία της εφαρµογἠς του πλήρους φάσματος των πολιτικών που συνι- στούν οἵ κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση. Οι κατευθυντήριες γραμμὲς για την απασχόληση θα πρὲπει να επανεξετάζονται πλήρως ανὰ τριετία και μόνον, ενώ στο ενδιάµεσο χρονικόὀ διάστηµα η ενημέρωσή τους ὃα πρέπει να εἶναι αυστηρὰ περιορισµένη. Ἡ ευρωπαϊκή ειδική ομάδα για την απασχόληση εισηγήθηκε, αντί της εµπλοκής σε διαδικα- σία περαιτέρω αλλαγἠς των κατευθυντήριων γραμμὼν, οι συστάσεις να έχουν πλέον εμφατικὀ . χαρακτῆρα, καθώς επίσης καὶ να αξιοποιείται πιο αποτελεσματικἀ η αξιολόγηση απὀ ομοτίµους. Τα συμπεράσματα της Ευρωπαϊκής ειδικής ομάδας για την απασχόληση καὶ η εξέταση των εθνικών σχεδίων δράσης για (!) Γνώμη της 224ς Απριλίου 2004 (δεν δημοσιεύθηκε ακόµη στην Επίσημη Εφημερίδα). () Γνώμη της 29ης Σεπτεμβρίου 2004 (δεν δημοσιεύθηκε ακόµη στην Επίσημη Εφημερίδα). Την απασχόληση των κρατών μελών, τα οποία περιέχονται αμφότερα στην κοινή ἐκθεση για την απασχόληση για το 20013-2004, καταδεικνύουν επίσης ὁτι τα κράτη μέλη καὶ οι κοινωνικοί εταίροι Όα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην αὐξηση της προσαρµοστικότητας των εργαζομένων καὶ των επιχειρήσεων στις μεταβαλλόμενες οικονομικὲς συνθήκες και στις απαιτήσεις της αγορὰς εργασίας. Στην προσέλκυση περισσότερων ατόµων να εισέλθουν καὶ να παραμείνουν στην αγορά εργασίας και στο να καταστεί η εργασία πραγματική επιλογή για ὁλους, συµπεριλαμβανομένης της διευκόλυνσης της πρὀσβασης ανέργων νέων στην πρὠτη τους απασχόληση και της ενθάρρυνσης των εργαζοµένων μεγαλύτερης ηλικίας να παραμείνουν στην αγορὰ εργασίας: στη μεγαλύτερη καὶ αποτελεσµατικότερη επένδυση στο ανθρώπινο κεφἀλαιο. και στη δια βίου μάθηση, καθώς καὶ στην ἐρευνα καὶ την ανὰ- πτυξη, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων αριστείας: καὶι. στην εξασφἀλιση αποτελεσματικής εφαρμογἠς των μεταρρυθμίσεων μέσω της καλύτερης διακυβέρνησης, συµπε- ριλαμβανομένων των προσπαθειών που στοχεύουν στη βελ- Τωση της δημοκρατικῆς συμμετοχἠς, στο να πεισθοὺν οι πολίτες για την ανάγκη μεταρρυθμίσεων και στην ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ της χρηµατοδότησης της ΕΕ, καὶ ειδι- κότερα του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, καὶι της εφαρ- μογἠς των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση. Οἱ. προτεραιότητες αυτὲς συνάδουν πλήρως µε πς υπάρχουσες κατευθυντήριες γραμμές και μπορούν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο αυτων. Οι κατευθυντήριες γραμμὲές για την απασχόληση ισχύουν για τα νέα κράτη μέλη απὀ την προσχώρησή τους. Εκτός απὀ τις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές, τα κράτη μέλη ὃα πρέπει να εφαρµόσουν πλήρως τους γενικοὺς προ- σανατολισμοὺς των οικονοµικών πολιτικὠν καὶ να εξασφαλἰ- σουν ὁτι η δράση συνάδει πλήρως µε τη διατήρηση υγιών δηµόσιων οικονομικών καὶ μακροοικονοµικής σταθερότητας,