22.6.92 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 161/17 ΟΔΗΓΙΑ 92/42/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Μαΐου 1992 σχετικά µε τις απαιτήσεις απόδοσης για τοὺς νξους λέβητες ζεστού νερού που τροφοδοτούνται µε υγρά ή αΐἔρια καὔσιμα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἄρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας υπόψη τη γνώµη της ακονοµική.ς και Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (3), Ἐκτιμώντας: ότιη απόφαση 9]1/565/ΕΟΚ (3 προβλέπει την προώθηση της αποτελεσματικής χρήσης της ενέργειας στὴν Κοινότητας στα πλαίσια του προγράµµατος δανε: ὅτι θα πρέπει να ληφθούν τα μέτρα που αποβλέπουν στην προοδευτική δηµιουργία της εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια χρονικού διαστήµατος που λήγει στις 31 Δεκεμ- βρίου 1992- ότι η εσωτερικἠή αγορά αποτελείται απὀ χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύ- θερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, προσώπων, υπηρεσιών καὶ κεφαλαίων- ότι, µε το ψήφισμα του Συµβουλίου της Ίδης Ιανουαρίου 1985 για τη βελτίωση τῶν προγραµµάτων εξοικονόµησης ενέρ- γειας των κρατών μελών (3), τα κράτη μέλη καλούνται να συνεχίσουν και, ενδεχομένως, να εντεΐνουν τις προσπάθειές τους για ορθολογικότερη χρησιμοποίηση της ενέργειας χάρη στον καθορισµό ολοκληρωμένων πολιτικών εξοικονόµησης ενέργειας: ” ότιτο ψήφισμα του Συµβουλίου της Ίδης Σεπτεµβρίου 1986 (6) αφορά νέους στόχους της κοινοτικῆς ενεργειακής πολιτικῆς για το 1995 καὶ τη σύγκλιση των πολιτικών των κρατών μελών και ιδίως το στόχο της βελτίωσης κατά 20 ν τουλά- χιστον της τελικής ζήτησης ενέργειας: ὅτι το ἄρθρο 130 Π της συνθήκης προβλέπει ότι η δράση της Κοινότητας στον τοµέα του περιβάλλοντος έχει ως αντικεί- µενο την εξασφἀλιση της συνετῆής και ορθολογικής χρησιμο- ποίησης τῶν φυσικών πόρων: ὅτι εἶναι σκόπιµο να λαμβάνεται ως βάση υψηλό επίπεδο προστασίας στις προτάσεις για την εναρµόνιση των νοµοθε- τικῶν, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά την υγεία, την ασφάλεια και την προστα- σία του περιβάλλοντος και τών καταναλωτῶν: (᾿) ΕΕ αριθ. Ο 292 της 22. 11. Ι990, σ. δ. (;) ΕΕ αριθ. Ο 129 της 20. 5. 1991, σ. 97 και ΕΕ αριθ. ( 94 της 13. 4. 1992. () ΕΈ αριθ. ( 02 της 18. 4. Ι991, σ. 46. (1) ΕΕ αριθ. Ι. 307 της δ. 11. 1991, σ. 34. (2) ΕΕ αριθ. Ο 20 της 22. 1. 1985, σ. Ἱ. ( ΕΕ αριθ. Ο 241 της 25. 9. 1986, σ. Ἰ. ότιτο Συμβούλιο, στο ψήφισμά του της 21ης Ιουνίου 1989 (7), δηλώνει ότι «η Κοινότητα πρέπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη το πρόβλημα των ενδεχόµενων κλιματικών μεταβολών συνε- πεία του φαινομένου του θερµοκηπίου», καὶ, στα συµπερά- σµατά του της 29ης Οκτωβρίου 1990, προβλέπει τη σταθερο- ποίηση, σε κοινοτικό επίπεδο, τῶν εκπομπών.ΟΟ, του έτους 2000 στο επίπεδο του 1990: ότι ο τοµέας της κατοικίας καὶ ο τριτογενής τοµέας, δεδο- µένου ὅτι απορροφούν µέγα µέρος της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στην Κοινότητα, είναι σημαντικοί: ὅτι οι εν λόγω τοµείς πρόκειται να αποκτήσουν μεγαλύτερο. βάρος λόγω της τάσης για ευρύτερη χρῆση της κεντρικής θέρµανσης και περισσότερες ανέσεις όσον αφορά τη θέρ- μανση: . ότι ο υψηλότερος βαθμός απόδοσης των λεβῆήτων είναι προς το συµφέρον των καταναλωτών: ότι η εξοικονόµηση ενέρ- γειας θα µεταφράζεται µε λιγότερες εισαγωγές υδρογοναν- θράκων καὶι ὁτι η µείωση της ενεργειακῆς εξάρτησης της Κοινότητας πρόκειται να επιδράσει ευνοϊκά στο εµπορικό ισοζύγιό της: ότιη οδηγία Ί8/170/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 13ης Φεβρουα- ρίου 1978 περί λειτουργίας των μονάδων παραγωγής θερµό- τητας για τη θέρµανση χώρων και την παραγωγή ζεστού νερού σε υπάρχοντα και νέα µη βιομηχανικά κτίρια καθώς καὶ περί της μονώσεως του δικτύου διανομῆς ζεστού νερού οικιακῆς χρήσεως στα νέα µη βιοµηχανικά κτίρια (5), είχεως αποτέλεσµα- τον καθορισµό πολύ διαφορετικών βαθμών απόδοσης στα διάφορα κράτη µέλη: ότι η απαίτηση για υψηλούς βαθμούς απόδοσης των λεβήτων ζεστού νερού θα έχει ως συνέπεια τη μείωση τῶν διαφορών ὡς προς τα τεχνικά χαρακτηριστικά τῶν συσκευών ποὺ κυκλο- φορούν στο εµπόριο, γεγονὸς που διευκολύνει τη μαζική παραγωγή καὶ την πραγµατοποίηση οικονοµιών κλίμµακας: ότι η απουσία µέτρων που καθορίζουν ελάχιστους βαθμούς ενεργειακῆς απόδοσης σε αρκετά υψηλό επίπεδο µπορεί να έχει ως επακόλουθο, µε την ολοκλήρωση της κοινής αγοράς, την αισθητή µείωση του βαθμού απόδοσης των εγκαταστά- σεων θέρµανσης µέσω της διάθεσης στην αγορά λεβήτων χαμηλού βαθμού απόδοσης: ότι οἱ τοπικές κλιματολογικές συνθῆκες και τα ενεργειακά χαρακτηριστικά των κτιρίων, καθώς καὶ εκείνα ποὺ αφορούν τη χρήση τους, παρουσιάζουν μεγάλες διαφορές εντός της Κοινότητας: ὁτι τα κράτῃ µέλη οφείλουν να λάβουν υπόψη τις διαφορές αυτές κατά τον καθορισµό τῶν προὔποθέσεων για τη θέση σε λειτουργία των λεβήτων κατ᾿ εφαρμογῆν της παρούσας οδηγίας: ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, δικαιολογεί- ταιτο ότιτα κράτη μέλη στα οποία εἶνα ευρέως διαδεδοµένοι, την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας οδηγίας, οι λέβητες () ΕΕ αριθ. Ο 183 της 20. 7. 1989, σ. 4. (8) ΕΕ αριθ. Γ. 52 της 23. 2. 1978, σ. 32. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 82/885/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ: Γ. 378 της 31. 12. 1982, σ. 19).