30. 7. 92 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. 1. 215/49 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2066/02 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 3θής Ιουνίου 1992 για τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 805/68 για την κοινή οργάνωση αγορᾶς στον τοµξα του βοείου κρέατος καὶγια την κατἂᾶργηση τοῦ κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 468/87 γιατον καθορισμό των γενικών κανόνων του καθεστώτος ειδικῆς πριµοδότησης υπέρ των παραγωγών βοείου κρέατος καθώς καιὶ τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1357/80 για την καθιέρωση καθεστώτος πριµοδότησης γιὰ τη διατήρηση του πληθυσμού των θηλαζουσών αγελάδων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 43, γ την πρόταση της Επιτροπής (), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ότι ο τοµέας τουῦ βοείου κρέατος επηρεάζεται διαρκώς από οικονομικούς παράγοντες εξαιτίας των οποίων παρουσιάζε- ται µια διαρθρωτική δυσαναλογία μεταξύ της προσφοράς και της ζήτησης στην κοινοτική αγορά, δεδοµένων των δυνατο- τῆτων εξαγωγἠς προς τις τρίτες χώρες: ότι, για την επίτευξη των στόχων ανόρθωσης της κατάστα- σης της γεωργίας εν γένει, είναι αναγκαίο να ληφθούν µέτρα τόσο στους γεωργικούς τοµείς οι οποίοι προμηθεύουν τις πρώτες ύλες για την εκτροφή των βοοειδών, ὅόσο και στον τοµέα τοῦ βοείου κρέατος αυτόν καθεαυτόν: ότι ο συνδυα- σμός των αποτελεσµάτων αυτών των µέτρων οδηγεί σε μείωση της τιμῆς παρέµβασης στον εν λόγω τοµξα: ότι, δεδοµένων τῶων συνεπειών που έχουν τα προαναφερθέντα στοιχεία σε επίπεδο παραγώωγών, πρέπει να υπάρξει ουσια- στική αντιστάθµιση µέσω ορισµένων πριµοδοτήσεων, περιο- ρίζοντας ταυτοχρόνως τον αριθμό των επιλέξιµων για πριµο- δότηση αρσενικών ζώων, σε επίπεδο που να αρµόζει σε µια βιώσιµη οικονοµική εκµετάλλευση: ὁτι, δεδοµένων των διαφόρων ειδικών δραστηριοτήτων εκτροφῆς, θα πρέπει να διατηρηθεί η ειδική πριµοδότηση στους παραγωγούς βοείου κρέατος καθώς και η πριµοδότηση για τη διατήρηση της αγέλης των θηλαζουσών αγελάδων: ὅτι, κατά τον επανακα- θορισµό των όρων χορήγησής τοὺς, πρέπει τα καθεστώτα αυτά να προσαρµοσθούν στη νέα κατάσταση: ότι ο επαναπροσδιορισμός των πριµοδοτήσεων δεν θα πρέπει να επιφἑρει αύξηση της συνολικής παραγωγἠς: ὅτι, για το σκοπό αυτό, σκόπιµο εἶναι να περιορισθεί ο αριθµός των ζώῴων για τα οποία χορηγείται πριµοδότηση µε την εφαρμογή αντίστοιχα περιφερειακών καιὶ ατοµικών ανωτάτων ορίων που θα καθορίζονται σε συνάρτηση µε τα έτη αναφοράς; ὅτι, για το καθεστώς της ειδικῆς πριµοδότησης, τα περισσότερα κεράτῃ µέλη δεν διαθέτουν τις αναγκαίες πληροφορίες για τον καθορισµό ατοµικών ανωτάτων ορίων αναφοράς για κάθε παραγωγό: ότι, επί πλέον, παρόµοιες λεπτομερείς εκτιμῆσεις θα δημιουργήσουν διάφορες διοικητικής φύσεως δυσκολίες: ότιθα πρέπει συνεπώς να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα (1) ΕΕ αριθ. ( 303 της 22, 11. 1991 σ. 29. - (1) ΕΕ αριθ. Ο 125 της ἰ8. 5. 1992. (') ΕΕ αριθ. ( 98 της 21. 4, 1992 σ. 20. επιλογῆς, κατά τον καθορισµό των ανωτάτων ορίων, σε ατοµικό ή περιφερειακό επίπεδο: ότι η σφαγή υπερβολικά μεγάλου αριθμού ζώων κατά την περίοδο σφαγῆς µπορεί να διαταράξει την αγορά και να οδηγήσει σε αγορά υπερβολικών ποσοτήτων στην παρέµβα- ση’: ότι, προκειµένου να ενθαρρυνθεί η σφαγή των αρσενικών ζώων εκτός της ετήσιας περιόδου αποµάκρυνσης από τοὺς βοσκοτόπους, θα πρέπει να χοηγηθεί υπό όρους, πρόσθετη πριµοδότηση επίἰ της ειδικής πριµοδοτήσεως για τα ζώα που σφάζονται εκτός εποχής κατά τους τέσσερις πρώτους μήνες του ἔτους: ότι, ὡστόσο, για το καθεστώς της πριµοδότησης της θηλάζουσας αγελάδας εἶναι σκόπιµο να προβλεφθεί ο καθο- ρισμός ατοµικών ανωτάτων ορίων αναφοράς: ὅτι, έχουν καταστεί αναγκαίες ορισμένες εξελίξεις σε επίπεδο παραγω- γῆς εξ αιτίας ενδεχομένων αλλαγών των περιουσιών ἡἤ της ικανότητας παραγωγἠς των παραγωγών που λαμβάνουν πριµοδότηση: ότι εἶναι, συνεπώς, σκόπιµο να προβλεφθεί ότι τα κεκτηµένα δικαιώμµατα Ωὡς προς τα ατοµικά ανώτατα όρια θα μπορούν, υπό ὁροὺς, να μεταβιβάζονται σε άλλους 'παραγωγούς, εἶτε μαζί µε την εκµετάλλευση είτε διαχωρίζο- νταιτα δικαιώµατα πριµοδότησης από τις εκµεταλλευόµενες επιφάνειες: ότι οι νέοι παραγωγοί, καθώς και οι ἤδη υπάρχοντες τῶν οποίων, όµως, το ατοµικό ανώτατο όριο δεν αντιστοιχεί, για διάφορους λόγους, στην κανονική εξέλιξη της αγέλης των θηλαζουσών αγελάδων δεν πρέπει να εξαιρούνται του δικαι- ώματος πριµοδότησης: ότι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να προβλεφθεί η σύσταση εθνικού αποθέµατος το οποίο θα δηµιουργηθεί αρχικά µε µια κατ’ αποκοπῆν εισφορά επί των ατοµικών ανωτάτων ορίων όλων των παραγωγών καὶι του οποίου η τροφοδότηση Κκαι διαχείριση θα γίνεται βάσει κοινοτικών κριτηρίων: ὅτι, για τον ἴδιο λόγο, θα πρέπει η μεταβίβαση δικαιωµάτων πριµοδότησης χωρίς µεταβίβαση της εκµετάλλευσης να υπαχθεί σε κανόνες ποὺ να επιτρέπουν την ανάκληση, χωρίς αντισταθμιστική πληρωμή, µέρους αυτών των μεταβιβασθέντων δικαιωµάτων καὶ την απόδοση των ανακληθέντων δικαιωµάτων στο εθνικό απόθεµα: ότί, προκειµένου να υποστηριχθούν οι παραγωγοί στις µειο- νεκτικές περιοχές, θα πρέπει να προβλεφθεί η δηµιουργία πρόσθετου αποθέµατος που θα κατανέμεται μόνον μεταξύ αυτών: ὁτι εἶναι σκόπιµο να συνδεθούν οι ευαίσθητες ζώνες ἡ περιοχές καιὶ παραγωγἠή θηλαζουσών αγελάδων ώστε να εξασφαλισθεί η διατήρηση της παραγωγής αυτῆς ιδίως σε περιοχές όπου δεν υπάρχει εναλλακτική λύση: ότι, επιπλέον, δεδοµένου ότι έχει ενισχυθεί η τάση εντατι- κοποίησης της παραγωγῆς βοείου κρέατος, χρειάζεται να ληφθούν υπόψη, για τον καθορισµό των πριμοδοτήσεων ποὺ . συνδέονται µε την εκτροφή, οι διάφορες δυνατότητες χρήσι-