Αριδ. . 254/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12. 10, 93 (Πράέεις για την ισχύ τωῶν οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΔΗΓΙΑ 93/84/ΕΟΚ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Ἑεπτεμδρίου 1993 για τὴν τροποποίηση της οδηγίας 80/723/ΕΟΚ περί της διαφάνειας των οικονοµικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών καὶ των δηµοσίων επιχειρήσεων Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 90 παρά- Ύγραφος 3, Ἐκτιμώντας: ότι η οδηγία 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής ('), όπως τροποποι- ἠἤθηκε από την οδηγία 85/4Ι3/ΕΟΚ () καδιέρωσε ένα σύστημα το οποίο επιδάλλει στα κράτη μέλη την υποχρέ- ωση να διασφαλίζουν τη διαφάνεια. τῶν . ᾽οικονοµικών σχέσεων τοῦ Δημοσίου µε τις δηµόσιες επιχειρήσεις : ὁτι η εν λόγω οδηγία απαιτεί απὀ τα κράτη μέλη να διατηρούν και να κοινοποιούν στην Επιτροπῆ εφόσον το ζητῆσει ορισµένα οικονοµικά στοιχεία : ότι η οδηγία 80/723/ΕΟΚ, και ιδίως τα άρθρα της 3 και 5, περιλαµθάνουν διατάξεις που διευκολύνουν το καθήκον της Επιτροπῆς κατά την τήρηση των υποχρεώσεων ποὺ ἔχει αναλάδει- ὁτι οι δηµόσιες επιχειρήσεις διαδραµατίζουν σηµαντικό ρόλο στην εθνική οικονοµία των κρατών μελών : ὁτι εξαι- τίας της εξέλιξης των συνθηκών ανταγωνισμού στην κοινή αγορά, και ιδίως στο πλαίσιο της προοδευτικής ενίσχυσης της οικονοµικής ολοκλήρωσης και της κοινωνικής συνοχήἠς στην Κοινότητα, αυξήθηκε η ανάγκη διαφάνειας στις οικο- νομικές σχέσεις τουῦ δηµοσίου µε τις δηµόσιες επιχειρήσεις : ότι τα κράτη μέλη θέσπισαν την Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη, η οποία µε τη σειρά της οδήγησε στη δηµιουργία της ενιαίας αγοράς από την Ιη Ιανουαρίου 1993 : ότι το γεγονός αυτό θα ἔέχει ὥς αποτέλεσµα την αύξηση του ανταγωνισμού και ὃα υποχρεώσει την Επιτροπή να εἶναι ιδιαίτερα προσε- κτική προκειµένου να εγγυηθεί την πλήρη υλοποίηση τῶν πλεονεκτηµάτων της ενιαίας αγοράς: ὁτι η ενιαία αγορά () ΕΕ αριθ. 1. 195 της 29. 7. 1980, σ. 35. (3 ΕΕ αριθ. Ι. 229 της 28. δ. 1985, σ. 20. εντείνει την ανάγκη διασφάλισης ίσων ευκαιριών μεταξύ των δηµοσίων καιὶ των ιδιωτικών επιχειρήσεων : ότι ἔχει διαπιστωθεί ότι σηµαντικό μέρος τῶν χρηµατοδοτι- κὠν ροών μεταξύ του Δημοσίου και τωῶν δηµοσίων επιχειρή- σεων πραγµατοποιείται υπό πολλές μορφές και δεν περιορί- ζεται στις εισφορές κεφαλαίου : ότι όπως διαπίστωσε η Επιτροπῆ, ο μεταποιητικός τοµέας͵ είναι κυρίως εκείνος όπου χορηγήθηκαν σημµαντικά ποσά ενισχύσεως στις επιχειρήσεις χωρίς να ἔχουν κοινοποιηθεί σύμφωνα µε το άρθρο 93 πράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ : ότι η πρώτη (2), η δεύτερη ( και η τρίτη () έρευνα περί των κρατικών ενισχύσεων επιδεθαιώνουν ὁτι σηµαντικά ποσά κρατικών ενισχύσεων να χορηγούνται παράνοµα : ὁτι ένα σύστημα δήλωσης δασιζόµενο στον εκ τῶν υστέρων ἔλεγχο των χρηματοδοτικών ροών του Δημοσίου προς τις δηµόσιες επιχειρήσεις ὃα παρείχε στην Επιτροπή τη δυνατό- τητα να τηρῆσει τις υποχρεώσεις της: ότι το εν λόγω σύστημα ελέγχου πρέπει να καλύπτει ειδικές οικονομικές πληροφορίες : ὁτι οι εν λόγω πληροφορίες δεν κοινοποιού- νται πάντοτε στο κοινό καιὶ ὅτι οι πληροφορίες που εἰναι κοινοποιῆσιµες δεν εἶναι αρκετά λεπτομερείς ώστε να επιτρέπουν την ορθή εκτίµηση των χρηµατοδοτικών µεταδι- βάσεων τουῦ Δημοσίου προς τις δηµόσιες επιχειρήσεις: ότι όλες οι απαιτούμενες πληροφορίες μπορούν να Όεώρη- Ὁούν ὡς ανάλογες µε τον επιδιωκόµενο στόχο, δεδοµένου ότι οι πληροφορίες αυτές υπάγονται ἤδη στις λογιστικές υποχρεώσεις της τέταρτης οδηγίας Ί8/660/ΕΟΚ του Συµδουλίου (ϐ) όσον αφορά τοὺς ετῆσιους λογαριασμούς των εταιρειών, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 90/605/ΕΟΚ () - ( ΙΒΒΝ 92-825-9534-χ. (ἡῇ"Ι5ΒΝ ο2-826-0385-7. (3 ᾿Ι5ΒΝ 92-826-4θ3δ-χ. (4ὶ ΕΕ αριθ. Ι. 222 της 14. 8. 1978, σ. Ι. (3 ΕΕ αριθ. Ι. 317 της 16. 11. 1990, σ. 6θ.