29.4.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 12767 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 844/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Απριλίου 2004 για την ἐἑναρξη  έρευνας (΄)σον αφορὰ την πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων ωπιντάμπινγκ που …ιβληΘηκαν µε τον κανονισμο (ΕΚ) αριθ. 119/97 του Συµβουλίου για την επιβολή οριστικών &ισμων …τινταμπινγκ στις ασαγωγες ορισμένων μηχανισμών με δακτυλίους για το δέσιµο φύλλων, …1ταγωγης Λαϊκής Δημοκρατίας της Ώνας, που αποστἐλλονται απὀ την Ταϊλάνδη, εἴτε δηλώνονται ως καταγωγἠς Ταϊλάνδης εἰτε ὀχι, καὶ για την υποβολἦ των εν λόγω εισαγωγών σε καταγραφή Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 284906 του Συμµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 2004, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγὼν που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανο- νισμὀ (ΕΚ) αριθ. 461/2004() (εφεξῆς «ο βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 13 παράγραφος 13, το ἀρθρο 14 παράγραφος 3 και το ἀρθρο 14 παράγραφος 5, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Η Επιτροπή αποφάἀσισε, δυνάµει του ἀρθρου 1 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, να εξετἀσει µε δική της πρωτοβουλία την πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάµπυγκ που επιβλήθη- καν στις εισαγωγὲς ορισµένων μηχανισμών µε δακτυλίους για το δέσιµο φύλλων καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («Κίνα»). Α. ΠΡΟΙΟΝ Το προϊὀόν που αφορὰ η πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων, εἶναι ορισµένοι μηχανισμοἰ µε δακτυλίους για το δέσιµο φύλλων, που υπάγονται. κανονικά στον κωδικὀ ΣΟ εχ 8305 1000 («το υπὀ εξέταση προϊόν») καταγωγἠς Κίνας. Αυτὸς ο κωδικός ΣΟ αναφέρε- ται για πληροφοριακούς καὶ μόὀνον λόγους. Το προϊόν που αφορὰ η έρευνα, εἶναι ορισµένοι μηχανισμοἰ µε δα- κτυλίους για το δέσιµο φύλλων που αποστἐλλονται απὀ την Ταϊλάνδη («το προϊόν της ἐρευνας») που υπάγεται κανονικά στους ἴδιους κωδικοὺς µε το υπὀ εξέταση προϊόν καταγωγἠς Κῑνας. Β. ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ Τα ισχύοντα επὶ του παρὀντος μέτρα που φέρονται να αποτελούν αντικείμενο καταστρατήγησης εἶναι µἐέτρα αντιντάµπυγκ που έχουν επιβληθεί µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 119/97 του Συµβουλίου (), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 2100/ 2000 ϱ. Γ. ΑΙΠΙΟΛΟΓΗΣΗ Η Επιτροπή διαθέτει επαρκἠ εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικἀ στοιχεία σχετικά µε το ὁτι τα μἐτρα αντιντάµπυνυγκ στις εισαγωγές ορισµένων μηχανισμών µε δακτυλίους για το δέσηιο φύλλων καταγωγἠς Κίνας, αποτελούν αντικείµενο καταστρατήγησης µε τη µεταφόρτωση μέσω Ταϊλάνδης ορισµένων μηχανισμὼν µε δακτυλίους. () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ.]. (ϱ) ΕΕΙ. 77 της 13.3.2004, σ. 12. () ΕΕΙ. 22 της 24.1.1997, . Ἱ. () ΕΕ Ι. 250 της 5.10.2000, σ. Ἱ. Τα διαθἐέσιμα αποδεικτικἀ στοιχεία εἶναι τα εξής: Μετά την επιβολή των µέτρων στις εισαγωγές ορισµένων µηχα- νισμών µε δακτυλίους για το δέσιµο φύλλων καταγωγἠς Κὺίνας, σημειώθηκε σηµαντική αλλαγἡ στον τρόπο διεξαγωγἠς των εµπο- ρικὠών συναλλαγών όσον αφορά τις εξαγωγὲς απὀ την Κίνα καὶ την Ταϊλάνδη προς την Κοινότητα. Οιἱ εισαγωγὲς του υπὀ εξέταση προϊόντος έχουν αυξηθεί σημαντικά, ενώ οι εισαγωγὲς ορισµένων μηχανισμών µε δακτυλίους για το δέσιµο φύλλων καταγωγἠς Κίνας έχουν μειωθεί μετά την επιβολή των μέτρων, καὶ φαῖνεται ὁτι δεν υπάρχει επαρκής λόγος ἡ αιτιολόγηση ἄλλη εκτός της επιβολἠς του δασμού γι'αυτή την αλλαγή. Αυτή η αλλαγή στον τρόπο διεξα- γωγἠς των εµπορικών συναλλαγὼν φαΐνεται να απορρέει απὀ τη μεταφόρτωση μέσω της Ταϊλάνδης ορισµένων μηχανισμών µε δα- κτυλίους για το δέσιµο φύλλων καταγωγἠς Κίνας, Επιπλέον, τα αποδεικτικά στοιχεία υπογραμμίζουν το γεγονός ὁτι οι επανορθωτικὲς συνέπειες των ισχυόντων μέτρων αντιντάµπυυγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων μηχανισμών µε δακτυλίους καταγωγἠς Κίνας εξουδετερώνονται ως προς τις ποσότητες. Φαΐνεται ὁτι σημαντικοί ὀγκοι των εισαγωγών του υπὀ εξέταση προϊόντος απὀ την Ταϊλάνδη έχουν αντικαταστήσει τις εισαγωγὲς ορισµένων μηχανισμών µε δα- κτυλίους για το δέσιµο φύλλων καταγωγἠς Κίνας, Τέλος, η Επιτροπή διαθέτει επαρκἠ εκ πρὠτη ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε το ὁτι οι τιμὲς του υπὀ εξέταση προϊόντος απο- τελούν αντικείμενο ντάµπυνγκ σε σχέση µε την κανονικἠ αξία που εἶχε καθοριστεί προηγουμένως για ορισµένους μηχανισμοὺς µε δα- κτυλίους για το δέσιµο φύλλων καταγωγἠς Κίνας, Εάν, κατὰ τη διάρκεια της έρευνας, διαπιστωθούν πρακτικὲς κατα- στρατήγησης μέσω Ταϊλάνδης, που προβλέπονται στο ἀρθρο 1 του. βασικού κανονισμού, εκτός απὀ τη µεταφόρτωση, η ἐρευνα μπορεί να καλύψει και αυτὲς τις πρακτικές, Δ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο συµπέρασμα ὁτι υπάρχουν επαρκἠ αποδεικτικά . στοιχεία που  δικαιολογούν  την ἐἑναρξη ἐρευνας σύμφωνα µε το ἀρθρο 1 του βασικού κανονισμού καὶ την υπαγωγἠ σε καταγραφή, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 14 παρά- γραφος 5 του βασικού κανονισμού, των. εισαγωγών  ορισμένων μηχανισμών µε δακτυλίους για το δέσιµο φύλλων που αποστέλλον- ται απὀ την Ταϊλάνδη, εἶἰτε δηλώνονται ως καταγωγἠς Ταϊλάνδης εἴτε ὀχι.