172/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12.7.2000 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης Ιουνίου 2000 για την τροποποίηση των αποφάἀσεων 97/275/ΕΚ, 97/510/ΕΚ, 98/20/ΕΚ, 98/23/ΕΚ και 95/161/ΕΚ (2000/435/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγἰα (77/358/ΕΟΚ) του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθεµένης αξίας: ομοιόµορφη φορολογική βάση (), και ιδίως το ἂρθρο 27, την πρὀταση της Επιτροπής (), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 παράγραφος 1 της έκτης οδη- γίας, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομοφώνως μετὰ απὀ πρὀταση της Επιτροπής, µπορεί να επιτρέψει σε κάῦε κράτος μέλος να λαμβάνει ἡ να παρατεῖνει ειδικἁ μέτρα κατὰ παρέκ- κλιση απὀ αυτή την οδηγἰα, µε σκοπὀ την απλοποίηση της εισπράξεως του φόρου ἦ την αποτροπή ορισµένων περιπτὼώ- σεων φοροδιαφυγής ἡἦ φοροαποφυγής. 2) . Με τις, απὀ 11ης Νοεμβρίου 1999, συστηµένες επιστολές τους προς τη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής, η Ιρλανδία, τΟο Βασίλειο των Κάτω Χωρών καὶ το Ἠνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας καὶ της Ῥορείου Ιρλανδίας ζήτησαν την παράταση, έἐως τις 31 Δεκεμβρίου 2003, πολλών αδειῶν που εἶχε χορηγήσει το Συμβούλιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 1999. (ϱ) . Ἠ ἸΙρλανδία ζήτησε την παράταση της απόφασης. 97/ 510/ΕΚ (), που την εξουσιοδοτεἰ να΄ εφαρμόσει μέτρο παρέἐκκλισης απὀ το ἀρθρο 21 της ἑκτης οδηγίας, το οποίο επιτρέπει την καταπολέμηση της φοροαποφυγἠς καὶι φορο- διαφυγής στον τοµέα των . ακινήτων. (4) . Το Βασίλειο των Κάτω Χωρών ζήτησε την παράταση δύο αποφάσεων, συγκεκριµένα της απόφασης 98/20/ΕΚ (3), που επιτρέπει την εφαρμογἠ, στον τοµέα της ἔνδυσης, ενὸς συστήµατος μετακύλησης στην επιχείρηση ένδυσης (κύριος εργολήπτης) της υποχρέωσης του υπεργολάβου να΄ κατα- βάλλει τον ΦΠΑ στο Υπουργείο Οικονοµικών, καὶ της απὀ- φασης 98/161/ΕΚ (), που επιτρέπει την εφαρμογή  ενὸς ειδικού καθεστώτος φορολογίας στον τοµέα των µεταχειρι- σμένων υλικών και απορριμμάτων. Αυτὰ τα δύο µἐτρα πρὲ- πει να συμβάλλουν στην αποτελεσματική καταπολέμηση της απάτης στους εν λόγω τομεῖς. (2) . Το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε την παράταση της απόφασης 98/23/ΕΚ (), που επιτρέπει στην αρµόδια διοικητική αρχή να προβλέπει, υπὀ ορισμένες προὐποθέσεις, ὁτι, ὀταν υφί- στανται οικογενειακοἰ, νομικοί ἡ οικονομικοὶ δεσμοἰ μεταξὺ του προσώπου που αποκτά τα αγαθἀ καιὶ του προμηθευτή, ως φορολογητέα βάση των. ενδοκοινοτικὠν  αποκτήσεων αγαθών λαμβάνεται η κανονική αξία. Το ειδικὀ μέτρο εἶναι () ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ. 1- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ την οδηγἰα 99/85/ΕΚ (ΕΕ Ι. 277 της 28.10.1999, σ. 34). ΤΕΧΤ ΜΙ5ΞὂΙΝΕ ἣ ΕΕ Ι. 214 της 6.85.1997, σ. 37. 0 (ρ) (Ω ρ θ 2' ΕΕ Ι. δ της 14.1.1995, σ. 16. ) ΕΕ Ι. 53 της 24.2.1998, σ. 19. ) ΕΕ Ι. 8 της 14.1.1995, σ. 24. μια διάταξη κατὰἀ της φοροαποφυγἠς που αποτελεί παρέκ- Κλιση απὀ το ἀρθρο 25 ε παράγραφος 1 της ἑκτης οδηγἰας. (6) . Τέλος, το Ἠνωμένο Βασίλειο ζήτησε την παράταση της απὀ- φασης 97/375/ΕΚ(Ί, µε την οποῖα επιτρέπεται στο Ἠνωμένο Βασίλειο να παρατεῖνει την εφαρµογή ενός προαι- ρετικού συστήµατος για τις επιχειρήσεις ο ετήσιος κύκλος εργασιών των οποίων εἶναι μικρότερος απὀ ἑνα καθορισμένο ανώτατο ὁριο, σύμφωνα µε το οποῖο ο φόρος εμφανίζεται λογιστικἀ -µε βάση τις εκτελεσθείσες καὶ εισπραχθείσες πληρωμὲς (Ἀλογιστική σε ταμειακή βάση). Εξάλλου, το Ἠνωμένο Βασίλειο ζήτησε να αυξήσει το ποσὀ του ανώτατου ορίου των 400 000 λιρών στερλινών σε 600 000 λἰρες στερλίνες. Η αὐξηση του καθορισμένοὐ ανώτατου ορίου για το απλουστευμένο καθεστῶς καιὶ, κατὰ συνέπεια, του μέτρου παρέκκλισης που αποτελεἰ αναπόσπαστο μέρος του, θα παράσχει σε περισσότερες. επιχειρήσεις τη δυνατότητα να επιλέξουν αυτό το απλουστευμένο καθεστώς. () . Τα νομικά καὶ πραγματικὰ στοιχεία που αιτιολόγησαν την εφαρμογή των εν λόγω ειδικών μέτρων, δεν έχουν µετα- βληθεί καὶ υφίστανταιακόµη. (8) . Συνεπώς, ὃα πρέπει να παραταθεί η προθεσμία των αδειών έως τις 31 Δεκεμβρίου 2002 καὶ να αυξηθεὶ το ανώτατο ὁριο που καθορίζεται στο ἀρθρο Ί της απόφασης 97/ Ή54Κ απὀ 400 000 λἰρες στερλίνες σε 600 000 λἰρες στερλἰνες. (θ) . Τα εν λόγω μἐέτρα παρέκκλισης δεν ἐχουν επίπτωση επἰ των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται απὀ τον φόρο προστιθἐμενης αξίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο 1 Το ἀἂρθρο 1 της απόφασης 97/375/ΕΚ αντικαθίσταται απὀ το ακόλουθο. κείμενο: «Ἄρθρο 1 Κατὰ παρέκκλιση των διατάξεων του ἀρθρου 17 παράγραφος 1 της οδηγίας 77/258/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Ἠνωμένο Βασίλειο να προβλέψει, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, στο πλαίσιο ενὸς προαιρετικού συστήµατος ὁτι, οι επιχειρήσεις ο ετήσιος κύκλος εργασιών των οποίων δεν υπερβαΐνει τις 600 000 λἰρες στερλἰ- νες υποχρεούνται να μεταθέτουν το δικαίωµα προς ἐκπτωση του φόρου μέχρι τη στιγμή που ο φόρος αυτός καταβάλλεται στον προμηθευτή.» Ἄρθρο 2 Στο ἂἀρθρο 1 των αποφάσεων 97/510/ΕΚ, 98/20/ΕΚ, 98/22/ΕΚ καὶ 98/161/ΕΚ, η ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 1999 αντικαθί- σταται απὀ την ημερομηνία της 21ης Δεκεμβρίου 2003. () ΕΕ Ι. 158 της 17.6.1997, σ. 43.