31. 12. 88 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι, 371/25 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 4226/88 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί9θης Δεκεμβρίου 1985 για το ἄνοιγμα, την κατανοµή καὶ τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικῆς δασµολογικής ποσόστωσης παρασκευασµάτων καὶ κονσερβών σαρδελών, καταγωγῆς Μαρόκου (1989) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκηῃ για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, καὶι ιδίως το άρθρο 113, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι η συµφωνία για τις σχέσεις στον τοµξέα της θαλάσσιας αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και τοῦ Βασιλείου του Μαρόκου (') προβλέπει στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 ότι τα παρασκευάσµατα και οἱ κονσέρβες σαρδελών των κωδικών ΣΟ εχ 1604 13 10 καὶι εχ 1604 20 50, καταγωγἠς Μαρόκου, εισάγονται ατελώς στην .' Κοινότητα στο όριο κοινοτικῆς δασμολογικῆς ποσόστωσης 17 500 τόνων (καθαρό βάρος): ὁότι για να διασφαλιστεί η ομαλή διάθεση αυτής της ποσόστωσης στην κοινοτική αγο- ρά, οι ποσότητες ποὺ θα διατεθούν στην αγορά αυτή δεν είναι '' δυνατόν να υπερβούν το 60 96 της συνολικῆής ποσότητας της ποσόστωσης κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαµήνου καὶι το 35 ὕς αυτού του ποσού κατά τη διάρκεια του πρώτου τριµή- γου: ὅότι στο πέρας καθεµιάς από τις περιόδους αυτές, πρέπει να επιστραφούν αµέσως στο κοινοτικό απόθεµα οι ποσότη- τες των εν λόγω προϊόντων που ἔχουν χορηγηθεί στα κράτη µέλη καὶι οι οποίες δεν ἔχουν χρησιμοποιηθεί από αυτά: ότι στο όριο αυτῆς της δασμολογικής ποσόστωσης η ἰσπανία και η Πορτογαλία εφαρµόζουν δασμούς και υπολογίζονται σύμφωνα µε τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3189/88 του Συµβουλίου της 14 Οκτωβρίου Ι988, οι οποίες καθορίζουν το καθεστώς που εφαρµόζεται στις συναλλαγές της Ισπανίας και της Πορτογαλίας µε το Μαρόκο και τη Συρία (2): ότι πρέπει συνεπώς να ανοιχτεί η εν λόγω δασµο- λογική ποσόστωση για το 1989- ότι πρέπει, να διασφαλιστεί ιδίως, η επί ίσοις ὄροις και συνεχῆς πρόσβαση όλων των εισἀγωγέων της Κοινότητας στην ποσόστωση αυτή και η αδιάλειπτη εφαρμογή του ποσοστού του προβλεπόμενου γι’ αυτές, για όλες τις εισαγω- γές και μέχρις εξαντλήσεως της ποσόστωσης: -ὅτι για την περίοδο εφαρμογἠς του παρόντος κανονισµού, ειδικές οικονοµικές καὶ διοικητικέὲς συνθήκες καθιστούν αναγκαία τη διατήρηση της κατανοµής της σχετικής ποσό- στωσης μεταξύ των κρατών μελών: ότι, αφενός, οι διοικήσεις τις οποίες αφορά το θέµα, δεν είναι σε θέση να δημιουργῆσουν την 1η Ιανουαρίου 1988 τις αναγκαίες συνθήκες σε διοικητικό καὶ τεχνικό επίπεδο για την κοινοτική διαχείριση της ποσό- στωσης: ὅτι, αφετέρου, ο τοµέας των παρασκευάσµάτων καὶ κονσερβών σαρδελών αντιμετωπίζει σε ορισµένες περιοχές (!) ΕΕΈ αριθ. Ι. 99 της ἰ6. 4. 1988, σ. 49. (2) ΕΕ αριθ. Ι. 287 της 20. 10. 1988, σ. |. της Κοινότητας ιδιαίτερες οικονοµικές δυσχέρειες, αν ληφθεί ιδίως υπόψη το γεγονός ὅτι το βάρος που µπορεί να έχει η παραγωγή σαρδελών στο σύνολο της παραγωγικής διαρθρώ- σεως της αλιείας, πράγµα που δικαιολογεί την μέριµνα να µη θιγούν οι παραδοσιακές εμπορικές διέξοδοι των παραγωγών στις εξωτερικές αγορές, καὶ κατά προτεραιότητα στην κοινοτική αγορά: ότι, πάντως, είναι σκόπιµο να προβλεφθεί νέα αὐξηση του κοινοτικού αποθέµατος: ότι, λαμβάνοντας υπόψη την παραδοσιακή εξέλιξη των εξαγωγών, η διατηρούμενη κατανομµή μεταξύ των κρατών μελών πρέπει, προκειµένου να αντανακλά κατά τον καλύ- τερο δυνατό τρόπο την πραγµατική εξέλιξη της αγοράς των εν λόγω προϊόντων, να γίνεται ανάλογα µε τις ανάγκες των κρατών μελών, υπολογιζόµενες µε βάση, αφενός, τα στατι- στικά στοιχεία τα σχετικά µε τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων, προελεύσεως Μαρόκου, κατά τη διάρκεια µιας αντιπροσωπευτικής περιόδου αναφοράς και, αφετέρου, τις οικονοµικές προοπτικές για τη συγκεκριµένη περίοδο ποσόστωσης:- ὅτι, κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών, µόνον ορισµένα κράτη µέλη εισήγαγαν τακτικά τα προϊόντα αυτά ενώ σε άλλα κράτη µέλη δεν υπῆρξε καµία εισαγωγἠή ἡ υπῆρξαν περισταστιακές εισαγωγές: ὄὅτι δεδοµένης αυτής της κατάστασης, σε πρώτη φάση, εἶναι σκόπιµο, αφενός, να προβλεφθεί η χορήγηση των αρχικών µεριδίων στα κράτη μέλη που εισάγουν τακτικά και, αφετέρου, να εξασφαλιστεί στα άλλα κράτη µέλη η δυνατότητα πρόσβασης στο ευεργέ- τηµα της δασμολογικής ποσόστωσης, όταν υπάρξουν εισα- γωγές στα κράτη αυτά: ὅότι αυτό το σύστηµα της κατανομήἠς παρέχει επίσης τη δυνατότητα να εξασφαλιστεί οµοιόµορφη εἴσπραξη των εφαρμοζόμενων δασµών: ότιγια να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων στα διάφορα κράτη µέλη, θα πρέπεινα διαιρεθεί η ποσότητα της ποσόστωσης σε δύο τμῆματα, από τα οποία το πρώτο θα κατανεµηθεί μεταξύ ορισµένων κρατών μελών και το δεύτερο θα αποτελέσει απόθεµα προοριζόµενο να καλύψει τις µετέπειτα ανάγκες των εν λόγω κρατών μελών, σε περίπτωση που εξαντληθούν τα αρχικά τοὺς µερίδια καθώς και τις ανάγκες που θα μπορούσαν να προκύψουν σε άλλα κράτη µέλη: ὅτι, για να εξασφαλισθούν κατά κάποιον τρόπο οι εισαγωγείς κάθε κράτους µέλους, ενδείκνυται να καθορι- στεί το πρώτο τμήµα της κοινοτικής ποσόστωσης σε επίπεδο που, στις συγκεκριµένες περιπτώσεις, θα ήταν δυνατό να φθάσειστο 60 οτης ποσόστωσης, το δε δεύτερο τμῆμα ύψους 40 97ἲ θα αποτελέσει το απόθεµα, στο οποίο θα επιστρέφονται τα ενδεχόµενα υπόλοιπα των μεριδίων ποὺ χορηγήθηκαν κατά την κατανομή της ποσόστωσης τα οποία αντιστοιχούν στο πρώτο καὶ το δεύτερο τρίµηνο του τρέχοντος ἔτους: ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης απαιτεί στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών καιὶι της Ἐπιτροπῆς, η οποία