19. 3. 87 Επίσημη Εφηµερίδα των ᾿Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 77/41 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της ης Δεκεμθρίου 19086 σχετικά µε σχέδιο της δελγικής κυδερνήσεως να χορηγήσει ενίσχυση για επενδύσεις ποὺ πραγµατοποιήθηκαν απὀ κατασκεναστῆ επίπεδης υάλου στο Μουείες (Τα κείµενα στη γαλλική καὶ στην ολλανδική γλὠσσα εἶναι τα μόνα αυθεντικά) (81/195/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, , Αφού έδωσε την ευκαιρία, σύμφωνα µε τις διατάξεις τοῦ εν λόγω ἄρθρον, στους ενδιαφερόµενους να υποδάλουν τις παρατηρήσεις τοὺς καὶ λαµμδάνοντας υπόψη τις παρατηρή- σεις αντές, Ἐκτιμώντας ὁτι: Ι Ο δελγικός νόµος της 17ης Ιουλίου 1959 για τη θέσπιση και ΤΟ συντονισμό των μέτρων για τη διευκόλυνση της οικονο- μικῆς ανάπτυξης καιὶ τη δηµιουργία νέων θ6ιοµηχανικών κλάδων και το δασιλικό διάταγµα εκτέλεσης του, της 17ης Αυγούστου 1959 (), καθιέρωσαν γενικῆς φύσεως µέτρα ενισχύσεως της δελγικῆς οικονοµίας, υπό τη μορφή ιδίως επιδοτήσεων επιτοκίου για ς πιστώσεις ποὺ προορίζονται για την πραγµατοποίηση των επενδύσεων, κρατικών εγγυή- σεων για τις πιστώσεις που χορηγούνται στις επιχειρήσεις από τραπεζικούς οργανισμούς που ἔχουν τύχει επιδοτήσεως επιτοκίου και απαλλαγἠς από τη φορολογία ακινήτων επί πἔντε ἑτη. Κατά την εξέταση τουῦ εν λόγω νόµου σύμφωνα µε τη διαδι- κασία του ἀρθρου 93 παράγραφοι 1 και 2 της συνθήκης ΕΟΚ, η Επιτροπή επεσήµανε ὁτι πρόκειται για καθεστώς γενικών ενισχύσεων, επειδή δεν περιελάµδανε  κανένα στόχο κατά τοµέα ἡ περιφέρεια. Δεδομένου ότι το σύστημα αυτό εφαρµόζεται επί όλων των επενδύσεων, χωρίς να γίνε- ται διάκριση μεταξύ επιχειρήσεων, περιφερειών ἡ τοµέων, δεν μπορούν να εφαρµοστούν οι παρεκκλίσεις που προθλέ- πονται από το ἀρθρο 92 παράγραφος 3 στοιχεία α) και γ) της συνθήκης ΕΟΚ. Η Επιτροπή, επειδή ἔλειπαν τέτοιου είδους διευκρινίσεις δεν μπορούσε να εκτιμήσει τις επιπτώ- σεις τοῦ εν λόγω καθεστώτος στις ενδοκοινοτικές συναλλα- γές και τον ανταγωνισµό, κυρίως δε το κατά πόσο συµδιθά- ζεται- µε την κοινή αγορά. Δεδομένου ὁτι πρόκειται για αυτό το εἶδος γενικών ενισχύ- σεων, η Επιτροπή αποφάσισε να τις αποδεχθεί εφόσον πληρούσαν µία απὀ τις ακόλουθες προὐποθέσεις: το ενδια- φερόμενο κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή  εἶτε σχετικά µε τα σχέδια εφαρμογῆς κατά περιφέρειες ἤ τοµείς, ε΄τε, στην περίπτωση ποὺ αυτό δεν εἶναι δυνατόν, για τις σημαντικές επιµέρους περιπτώσεις εφαρμογῆς. () Μοπίϊεω:ς Βεῖρε / Βεἰρίοσν διααϊοδίαά της 20. δ. 1959, Δυνάμει της αποφάσεως 75/391/ΕΟΚ της Επιτροπῆς (2), η βελγική κυδέρνηση υποχρεούται να΄ κοινοποιεί εκ τῶν προτέρων και εγκαίρως στην Επιτροπή τις σημαντικές µεµο- νωµένες περιπτώσεις εφαρμογῆς τουῦ νόµου της ἰΊης Ιουλίου 1959 µε τρόπο που να µπορεί να αποφανθεί σχετικά µε το συμδιδάσιμό τοὺς µε την κοινῆ αγορά. Π Με την επιστολή της Ίδης Νοεμθδρίου 1985, η δελγική κυδέρνηση ενημέρωσε την Επιτροπή, σύμφωνα µε τη διαδι- κασία αυτή, για την πρόθεσή της να χορηγήσει, δυνάµει τουῦ γόµου της ἰ7ης Ιουλίου 1959 ενισχύσεις στις επενδύσεις ενός κατασκευαστῆ επίπεδης υάλου µε έδρα στο Μουείετ, της επαρχίας Ναπιατ. Οι επενδύσεις αυτές, ποσού 1 201 725000 δελγικών φράγκων, πουὺ αποδλέπουν στην ανανέωση µιας από τις δύο σειρές παραγωγήἠς χυτής υάλου και τον εκσυγχρονισμό της άλλης, µε δελτίωση των ενεργειακών μεγεθών καὶ των όρων υγιεινῆς, χωρίς καµία αύξηση του δέλτιστου δυναμικού, ὃα επέτρεπαν κυρίως τη δυνατότητα παραγωγῆς χρωματιστής υάλου καὶι υάλου µε επιστρώσεις πυρολύσεως όπως και διαφανούς υάλου. Οι σχεδιασθείσες ενισχύσεις ὃα είχαν τη μορφή επιδοτή- σεως επιτοκίου κατά 4 94 επί ἑξι ἔέτη για 5316 εκατομμύρια δελγικά φράγκα, πριµοδότησης κεφαλαίου κατά 4 94 επί ἑξι έτη, για 2690355 εκατομμύρια φράγκα και µιας απαλλαγῆς από το φόρο επί ακινήτων (ρτέςοπιρῖε ἱπιπιοδίϊετ) επί έξι έτη για το σύνολο των επενδύσεων, που αντιπροσωπεύουν καθαρό ισοδύναμο επιχορήγησης ύψους 53 .804, Η δελγική κυδέρνηση  δικαιολόγησε τις σχεδιαζόµενες  ενισχύσεις επικαλούμενη τη διαφοροποίηση της παραγωγἠς προς νέα προϊόντα υψηλής τεχνολογίας χάρη στις σχετικές επενδύ- σεις, πράγµα που ὃα συνεπαγόταν επίσης αύὔξηση των εξαγωγών εκτός ΕΟΚ, τόνισε δε επίσης τις πραγματοποιού- µενες εξοικονομήσεις ενέργειας και τις ευνοϊκές επιπτώσεις για τις άλλες οικονοµικές δραστηριότητες στη σχετική περιοχή γενικότερα, και ιδίως για τις δραστηριότητες ποὺ αναπτύσσονται στη, συνεχόµενη µε την τελευταία, περιοχή σιδήρου και χάλυθα του. (Πατίετοἰ. π Μετά από προκαταρκτική εξέταση της κοινοποίησης, η Επιτροπή ἔκρινε ὁτι τα εν λόγω σχέδια ενισχύσεως δεν μπορούσαν να "εωρηθούν ως συμθιδάσιµα µε την κοινή αγορά, για το λόγο ὁτι ὃα νόθευαν τον ανταγωνισµό και ὃα επηρέαζαν τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών κατά τρόπο αντίθετο προς το κοινό συμφέρον, ιδίως λόγω της ευάλωτης κατάστασης στήν οποία ευρίσκεται ο τοµέας της () ΕΕ αριδ. Ι. !77 της δ. 7. 1975 σ. 13.