25. 10. 91 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 295/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΤΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 1ης Οκτωβρίου 1991 για την τροποποίηση της οδηγίας 88/773/ΕΟΚ για την προσέγγιση των ι*ιι|ιι>()*:!ιι'ιιΞ)ν των κρατών μελών σχετικά µε τα µέτρα πουὺ πρέπει να ληφθούν κατά των εκπομπών αερίων ρύπων από ντηζελοκινητήρες προοριζόµενους να τοποθετηθούν σε οχήµατα (91/542/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: ΄ τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Ἐπιτροπής (3), Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), Ἔχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικῆς και Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ότι είναι σηµαντικό το να ληφθούν µέτρα που στοχεύουν στη. ᾿ βαθµιαία εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς µέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992: ότι η εσωτερική αγορά αποτελεί ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, µέσα στον οποῖΐο θα είναι εξασφα- λισμένη η ελεύθερη διακίνηση αγαθών, προσώπων, υπηρε- σιών καιὶ κεφαλαίων: ότι το πρώτο πρόγραµµα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτή- των σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος, που εγκρίθηκε απὀ το Συµβούλιο στις 22 Νοεμβρίου 1973, καλού- σς ήδη να ληφθούν υπόψη οι τελευταίες επιστημονικές πρόοδοι ως προς την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής µόλυνσης που προκαλείται από τα εκπεµπόµενα από τα οχήµατα µε κινητήρα καυσαέρια και να τροποποιηθούν καταλλήλως οι προηγουµένως εκδοθείσες οδηγίες: ότι το -πρίτο πρόγραµµα δράσης προβλέπει την καταβολή πρόσθε- των προσπαθειών, ὦστε να μειωθεί σημαντικά το υφιστάμενο επίπεδο εκποµπών ρυπαντών από τα οχήµατα µε κινητή- ρα" (1) ΕΕ αριθ. Ο 187 της 27. 7: 1990, σ.6. '(2) ΕΒ αριθ. ( 48 της 25. 2. 1991, σ. 162 και ΕΈ αριθ. 240 της 16, 9, 199]1, σ. 106. () ΕΕ αριθ. Ο 41 της ἰ8. 2. 1991, σ. 5]. ὅτιη οδηγία Β8/77/ΕΟΚ (") καθορίζειτις οριακές τιµές για τις εκπομπές µονοξειδίου του άνθρακα, ἄκαυτων υδρογοναν- θράκων και οξειδίων του αζώτου απόὀ τοὺς κινητῆρες ντήζελ, που χρησιμοποιοῦνται σε οχήµατα µε κινητήρα επί τη βάσει µιας διαδικασίας δοκιμών, αντιπροσωπευτικής των ευρω- παϊκών συνθηκών οδήγησης τῶν υπόψη οχημάτων: ότι σύμφωνα µε το ἄρθρο 6 της εν λόγω οδηγίας; οι οριακές αυτές τιμές πρέπει να μειωθούν περαιτέρω ανάλογα µε την τεχνική πρόοδο και ὁτι πρέπει να καθοριστεί οριακή τιμή για τις εκπομπές σωµατιδίων: ᾽ ὅτι κατά τη θέσπιση νέων προτύπων καθώς και διαδικασιών δοκιμής, είναι απαραίτητο να λαμβάνεται υπόψη η µελλο- ντική ανάπτυξη των µεταφορών στην Κοινότητα: ότι, υπό την προοπτική της εσωτερικῆς αγορᾶάς, πρέπει να αναµένεται αύξηση τῶν αδειῶν κυκλοφορίας οχημάτων καὶ ιδίως νέων αδειών κυκλοφορίας φορτηγών: ότι οι εργασίες που ανέλαβε η Επιτροπή στον τοµέα αυτό έχουν αποδείξει πως η κοϊνοτική βιοµηχανία κινητήρων διαθέτει από καιρό ή τελειοποιεί ἤήδη τεχνολογίες που επιτρέ- ποὺν τη σημαντική μείωση των εν λόγω οριακών τιµών καὶ του προτύπου που πρέπει να εφαρµόζεται στους σωµατιδια- κούς ρυπαντές: ὅτι αυτή η κατάσταση πραγµάτων καὶι η προβλεπόµενη, υπό την ώθηση της εσωτερικῆς αγοράς, αὔξηση τουῦ αριθμού τῶν οχημάτων µε κινητῆρα στην Ευρώπη καθιστούν αναγκαία την επείγουσα καὶι δρακόντεια µείωση των οριακών τιµών µε σκοπό την προστασία του περιβάλ- λοντος καὶ της υγείας του πληθυσμού: ότι είναι σκόπιµο να εισαχθούν τα αυστηρότερα αυτά πρό- τυπα σε δύο στάδια: ὅτι το πρώτο στάδιο συµπίπτοι µε τις ηµερομηνίες εφαρμογῆς των νέων αυστηρών. προτύπων εκπομπῆς καυσαερίων από τα επιβατικά οχήµατα: ὅτι το δεύτερο στάδιο αποβλέπει στην καθιέρωση µακροπρόθεσµου προσανατολισμού της ευρωπαϊκής βιοµηχανίας κινητήρων µετον καθορισµό οριακών τιµών βασισμένων στην αναµενό- (4) ΕΕ αριθ. Ι. 36 της 9. 2, 1988, σ. 33..