Αριθ. Ἱ. 121/20 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15. 5. 93 ΟΔΗΓΙΑ 93/15/ΕΟΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της δης Απριλίου 1993 για την εναρµόνιση των διατάξεων περί της εµπορίας καιὶ τουῦ ελέγχον των εκρηκτικών ώ.ών ε…µποιπκής χρήσεως ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικη«; Ώινότητας, και ιδίως το άρθρο 109 Α, την πρόταση της Μ'ιτροπής (5, Σε συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβοί)7ι,ιο ῴώ, Ἔχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικί|ι:, και Ώ>ινωνικης Βτιτροππς Θ), Ἐκτιμώντας: ότι στο άρθρο ἃ Α προβλέπεται ότι η εσωτερική αγορά πρέπει να εγκαθιδρυθεί το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 1992᾽ ὁτι η εσωτερικἠή αγορά συνεπάγεται ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, των προσώπων, των υπηρεσιών καιὶ των κεφαλαίων σύμφωνα µε τις διατάξεις της συνθή- κης ὅτι το άρθρο 100 Α παράγραφος 3 της συνθήκης προβλέπει ότι η Ἐπιτροπή, στις προτάσεις της στον τοµέα της ασφά- λειας, λαµβάνει ως βάση ένα υψηλό επίπεδο προστασίας᾽ ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων προὐποθέτει την πλήρωση ορισµένων βασικών προὐποθέσεων' ότι, ειδικότε- - ρα, η ελεύθερη κυκλοφορία τῶν εκρηκτικών υλών προῦπο- θέτει, την εναρµόνιση των νοµμοθεσιών για τη διάθεσή τους στην αγορά᾿᾽ ότι για τα εκρηκτικά ε:µπορικής χρήσεως υπάρχουν λεπτο-. μερείς εθνικές ρυθμίσεις, κυρίως ὅσον αφορά τις απαιτήσεις . ασφάλειας᾽ ὅτι οι εν λόγω εθνικές ρυθµίσεις προβλέπουν ειδικότερα ὁτι οι εγκρίσεις εµπορίας χορηγούνται µόνον εφόσον τα εκρηκτικά ἔχουν υποβληθεί µε επιτυχία σε σειρά δοκιµών" ὅτι η εναρµόνιση των συνθηκών εµπορίας προὐποθέτει ότι οἱ αποκλίνουσες εθνικές διατάξεις πρέπει να εναρμονιστούν προκειµένου να εξασφαλιστεί η ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων αυτών, χωρίς να υποβαθμίζονται τα βέλτιστα επίπεδα υλικῆς και δηµόσιας ασφάλειας᾽ ( ΕΕ αριθ. Ο 121 της 13. 5. 1992, σ. 19. ''{ ΕΕ αριθ. Ο 305 της 23. 11. 1992, σ. 128 καὶ ΕΕ αριθ. Ο 115 της 26. 4. 1993. ()) ΕΈ αριθ- Ο 313 της 30. 11. 1992, σ, 13. ότι µε την παρούσα οδηγία καθορίζονται μόνον οι βασικές απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να ικανοποιούν οι δοκιμές καταλληλότητας των εκρηκτικών᾿ ότι προκειµένου να διευ- κολύνεται η απόδειξη της τήρησης των βασικών απαιτήσε- ων, εἶναι πολύ χρήσιμο να υπάρχουν εναρµονισμένα ευρω- παϊκά πρότυπα ιδίως για τις µεθόδους δοκιμών των εκρή- κτικών' ὅτι τέτοια πρότυπα δεν υπάρχουν επί του παρόντος’ ότι τα εναρµονισµένα αυτά ευρωπαϊκά πρότυπα καταρτῖ- ζονται από ιδιωτικούς οργανισμούς καὶ πρέπει-να διατηρού- ντο χαρακτῆρα µη υποχρεωτικών κειμένων᾿ ὅτι για το λόγο αυτόη Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (ΟΕΝ) έχει αναγ- νωριστεί ως ένας από τοὺς δύο αρµόδιους οργανισμούς για τη θέσπιση εναρµονισµένων προτύπων σύμφωνα µε τις γενικές κατευθύνσεις όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ της Ἐπιτροπῆς, της ΟΕΝ και της ΟΕΝΕΙΕ(ς, που κυρώθη- καν στις 13 Νοεμβρίου 1984' ότι, για τοὺς σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ὡς εναρµονισμένο πρότυπο νοείται κεὶ- μενο τεχνικών προδιαγραφών εγκεκριµένο από τη ΕΝ, κατόπιν εντολἠς της Ἐπιτροπῆς, σύμφωνα µε την οδηγία 83/189/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 28ης Μαρτίου 1983 για την καθιέρωση µιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τοµέα ᾿ των τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών (4), καθώς και δυνάµει των προαναφερομένων γενικών κατευθυντήριων γραμμών' ὅότι η απόφαση 90/683/ΕΟΚ του Συμβουλίου της ΊΊης - '. Δεκεμβρίου 1990 για τις ενότητες ποὺ αφορούν τις διάφορες - '. φᾶσεις των διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας και που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν στις οδηγίες τεχνι- κῆς εναρµόνισης (2), θέσπισε εναρµονισµένα µέσα ὅσον αφορά τις διαδικασίες αξιολόγησης της πιστότητας' ὅτι η εφαρμογή των ενοτῆτων αυτών στα εκρηκτικά επιτρέπει να καθορισθεί επιτρέπει να καθορισθεί η ευθύνη των κατα- σκευαστών καὶ των οργανισµών στους οποίους ανατίθενται Οἱ διαδικασίες αξιολόγησης της πιστότητας λαµβανομένης ὑπόψη της φύσης των εν λόγω εκρηκτικών' ότι όσον αφορά την υλικἡή ασφάλεια, οι κανόνες σχετικά µε τη µεταφορά εκρηκτικών υλών αποτελούν αντικείµενο διεθ- νών συµβάσεων καιὶ συμφωνιῶν᾿ ὅτι υπάρχουν, σε διεθνές επίπεδο, «Συστάσεις» του Οργανισμού Ἠνωμένων Εθνών σχετικά µε τη µεταφορά επικίνδυνων εµπορευµάτων, . συμπεριλαμβανομένων των εκρηκτικών, τῶν οποίων το πεδίο εφαρμογῆς υπερβαίνει το κοινοτικό πλαίσιο᾽ ὁτι, κατά συνέπεια, η παρούσα οδηγἰα δεν αφορά τουὺς κανόνες μεταφοράς᾿ (4) ΕΕ αριθ. Ι. 109 της 26. 4. 1983, σ. ἃ. Οδηγία όπως τροποποιήθη- κε από την απόφαση 90/230/ΕΟΚ της Ἐπιτροπής (ΕΕ αριθ. ]. 128 της 18. 5. 1990, σ. 15). () ΕΕ αριθ. Ι. 380 της 31. 12. 1990 σ. 13.