23.7. 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ 190/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΥΡΑΤΟΜ) (1ριΐ'). 1605|1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 224ς Ιουλίου 1999 για τον καθορισμὀ των λεπτομερειὼν εφαρμογἠς της απόφασης 1999/66/Ευρατόμ του Συµβουλίου σχετικά µε τους κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, κέντρων ερευνών και πανεπιστηµίων στην υλοποίηση του πέµπτου προγράµµατος-πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (19985-2007) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, την απόφαση 1999/66/ΕΚ του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1998, σχετικά µε τους κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, κέντρων ερευνών καὶ πανεπιστημίων στην υλοποίηση του πέµπτου προγράµ- µατος-πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικῆς Ενέργειας (1998-20072) (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 13, Εκτιμώντας: (1) ὁτι, µε την απόφαση 1999/64/Ευρατόμ του Συµβουλίου (), εγκρίθηκε το πέµπτο πρὀγραμμα-πλαίσιο δράσεων ἐρευνας καὶ. εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας  Ατομικής Ενέργειας (1998-2002) (καλούμενο εφεξήἠς «πέµπτο πρὀ- γραμμα-πλαίσιο»): ὁτι οἱ κανόνες συμμετοχἠς στις δράσεις που Ὀεσπίζονται µε την απόφαση 1999/66ό/Ευρατόμ χρήζουν λεπτομερέστερων ρυθμἰσεων για την εφαρμογή τους: ὁτι η συμμετοχή σε ἐμμεσες δράσεις ἐρευνας, τεχνολογίας, επίδειξης καὶ εκπαίδευσης (ΕΤΕΕ) επιβάλλει τη διατύπωση ενὸς ορισμού του συμμετέχοντας λαμβάνοντας, ειδικότερα, υπὀψη την ιδιότητα µε την οποἰία παρεμβαΐνει σε ἑνα ἐργο καὶ τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που υπέχει- ὁτι, προκειµένου να εξασφαλίζεται η ευρωπαϊκή. διάσταση των ἐμμεσων δράσεων ΕΤΕΕ που ὃα αναληφθοὺύν βάσει τουῦ πέµπτου προγράµµατος-πλαισίου, οι. λεπτομέρειες εφαρ- μογἠς των κανόνων συμμετοχήἠς επιχειρήσεων, κἐντρων ερευνών καὶ πανεπιστημίων πρὲπει να δίνουν ἐμφαση στην απαίτηση για μία πολυμορφία των συμμετεχόντων καὶ στον διακρατικὀ χαρακτήρα των. ἐργων: ὁτι ο ιδιαῖτερος χαρακτήρας της προς ανάληψη  ἐμμεσης δράσης ΕΤΕΕ ἡ δραστηριότητας ΕΤΕΕ μπορεἰ, εντούτοις, να αιτιολογεί παρέκκλιση απὀ τις αρχὲς αυτὲς: ὁτι, στην περίπτωση ευρωπαϊκών ομίλων οικονομικού σκο- ποὺ, υπὀ την ἔννοια του κανονισμού (ΕΟΚ) αρθ. 2137/85 του Συµβουλίου (), οι εν λόγω ὁμιλοι πρέπει κανονικά να μπορούν να συμμετέχουν, ιδίως ονόµατι, στην. εκτέλεση ἐμμεσων δράσεων ΕΤΕΕ που απαιτούν μεγάλο αρθμό συμμετεχόντων, δεδοµένης της κυρίως διακρατικήῆς -και ευρωπαϊκής διάστασής τους: (6) 0) μ 2) 12 4 ὁτι εἶναι σημαντικὀ η Επιτροπή να εξασφαλίζει ὁτι οἱ συμμε- τέχοντες διαθέτουν τους πόρους, ανεξαρτήτως της φύσης τους, που εἶναι αναγκαἰοι για την εκτέλεση των ἐμμεσων δράσεων ΕΤΕΕ: ὁτι, προκειµένου να διαφυλαχθούν τα οικο- νομικά συμφέἑροντα της Κοινότητας και να προληφθούν τα εµπόδια στην εκτέλεση των συγκεκριµένων ὁράσεων, η Επι- τροπή πρέπει επίσης να γνωρίζει το εὖρος των εν λόγω πόρων, καθὼς καὶ την προἐλευσή τους καιὶ τις προὐποθέσεις διάθεσής τους: ὁτι η χρηµατοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας πρέπει να συμβιβάζεται µε τους κανόνες του  ανταγωνισμού- ὁτι η χρηµατοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας πρέπει να καταβάλεται στους συμμετέχοντες κατόπιν  αιτιολόγησης των αναγνωριζόµενων δαπανών της ἐμμεσης δράσης ΕΤΕΕ, πράγμα που δεν αποκλείει ἄλλες πιο κατάλληλες μεθόδους: ὁτι, ὀσον αφορὰ τις ἐμμεσες δράσεις ΕΤΕΕ που συνίστανται απὀ ἐργα ἐρευνας και τεχνολογίας, έργα επίδειξης  και συνδυασμένα ἐργα ἐρευνας[επίδειξης, οι συμμετέχοντες πρὲ- πει να καταλογἰζουν τις συνολικὲς δαπάνες, εκτὸς εἀν το σύστημα λογιστικής τους επιτρέπει μόνο τον καταλογισμό των πρὀσθετων δαπανών: ὁτι εἶναι σημαντικὀ να υπάρχει η δυνατότητα επιστροφἠς ορισµένων δαπανῶν για την προστασία των γνώσεων καὶ για μέτρα που επιτρέπουν να καταδεικνύεται το δυναμικό αξιο- ποϊησής τους, µε σκοπὀ την προαγωγἠ της καινοτοµίας- ὁτι οι δαπάνες συντονισμού ενὸς ἐργου μπορεί να εἶναι σημαντικὲς και ὁτι πρέπει να υπάρχει δυνατότητα καταλο- γισμού τους εφόσον αιτιολογούνται απὀ τον συντονιστή του ἐργου- ὁτι εἶναι σημαντικὀ να προβλέπεται η δυνατότητα καταλο- γισμού των γενικών εξόδων, σε κατ’ αποκοπή βάση, προκει- μένου ιδίως να ενθαρρύνεται η αλλαγή προς τον καταλο- γισμὸ συνολικών δαπανών: ὁτι οἱ συμβάσεις μπορούν να προβλέπουν. κλιμακούμενη καταβολἠή της χρηματοδοτικής συνεισφορᾶς της Κοινότητας: ὁτι μπορούν, ὡὠστόσο, να επιβάλλονται περιορισμοί όσον αφορὰ τη δυνατότητα πληρωμἠς προκαταβολἠς: ὁτι η χρηµατοδοτική συνεισφορὰἀ της Κοινότητας πρέπει να καταβάλλεται µε την επιφύλαξη δημοσιονομικών  ελέγχων που διενεργούνται απὀ ἡ για λογαριασµό της Επιτροπής ἡ του. Ελεγκτικού  Συνεδρίου-