Ι 161/52 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1.7.2000 ΟΔΗΓΙΑ 2000/44/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 230ἠς Ιουνίου 2000 για την τροποποίηση της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ, σχετικἀ µε τους προσωρινούς ποσοτικοὺς περιορισμούς στο προϊόντα που υπὀκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης τα οποία εισάγονται στη Σουηδία απὀ ἄλλα κράτη μέλη ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 93, την πρὀταση της Επιτροπῆς, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού. Κοινοβουλίου (), Τη. διαβούλευση µε την Οικονοµική καὶ Κοινωνική Επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Το ἂἀρθρο 26 παράγραφος 3 της οδηγἰας 92/12/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 19972, σχετικά µε το γενικὸ καθεστώς, την κατοχή, την κυκλοφορία καὶι τους ελέγχους των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (7), επιτρέπει στη Σουηδία να συνεχίσει να εφαρμόζει, μέχρι τις 30 Ιουνίου 2000, τους ἴδιους περιορι- σμοὺύς µε εκεῖνους που προβλέπονται στην  πράξη προσχώρησης του 1994, στην ποσότητα οινοπνευµατωδών ποτὼών καὶ προϊόντων καπνοὺ, τα οποία μπορούν να εἰ- σαχθούν στην επικρἀτειά της απὀ ιδιώτες για προσωπικἠ τους χρήση χωρίς να απαιτεῖται η καταβολή ειδικών φόρων κατανάλωσης. (2) ' Ἠ παρέκκλιση αυτὴ χορηγήθηκε επειδή, σε µια Ευρώπη χωρἰς σύνορα ὁπου οι ειδικοἰ φόροι κατανάλωσης ποικίλουν σε μεγάλο βαθμό, η ἀμεση, ολικἡ ἀρση των περιορισμών που ισχύουν ὁόσον αφορὰ τους ειδικοὺς φόρους κατα- νάλωσης θα εἶχε ως αποτέλεσµα τον απαρἀδεκτο επαναπρο- σανατολισμό των εµπορικών ρευμάτων καὶ των εσόδων καὶ τη στρέβλωση του ανταγωνισμού στη Σουηδία, η΄ οποίἰα, διότι αποτελούν σημαντική πηγή εσόδων, αφενός, καὶ, αφε- τέρου, για λόγους υγείας καιὶ για κοινωνικούς λόγους. (2) . Ἡ Φινλανδία και η Δανία επιτρέπεται να εφαρµόζουν παρὀ- µοιους περιορισμοὺς μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002. (4) . Ἠ Σουηδία ζήτησε να της επιτραπεἰ να συνεχῖσει την εφαρ- μογἠή παρὀµοιων περιορισμών για την ἴδια περίοδο µε τη Φινλανδία καὶ τη  Δανία, δεδοµένου ᾿ ὁτι . χρειάζεται συμπληρωματική προθεσμία για την προσαρμογή της πολι- τικής της ὁσον αφορὰ τα οινοπνευματώδη σε µια κατάσταση χωρίς περιορισμούς. (5) . Ταυτόχρονα, η Σουηδία αναλαμβάνει να αυξήσει το ποσο- τικὸὀ ὁριο που ἐχει καθοριστεἰ για τε αλκοολούχα ποτὰ καὶ τα προϊόντα καπνοὐ που εισάγονται στο ἐδαφός της απὀ ἀλλα κράτη μέλη σε διάφορα στάδια, προκειµένου να προ- σαρμοστεί βαθμιαία προς τους κοινοτικοὺς κανὀνες που καθορίζονται στα ἀρθρα 8 και 9 της οδηγἰας 92/12/ΕΟΚ καὶ να εξασφαλίσει την πλήρη άἀρση των ενδοκοινοτικὠν περιορισμὼών για τα προϊόντα αυτὰ μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 15 Ιουνίου 2000 (δεν ἐχει ακόμα δηµο- σιευθεί στην Επίσηµη Εφημερίδα). () ΕΕ Ι. 76 της 23.3.19972, σ. 1- οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ την οδηγἰα 96/99/ΕΚ (ΕΕ Ι. 8 της 11.1.1997, σ. 12). (6) . Το ἀρθρο 26 της οδηγἰας 92/12/ΕΟΚ αποτελεί παρέκκλιση απὀ µια απὀ τις θεμελιώδεις αρχὲς της εσωτερικής αγοράἀς, συγκεκριµένα, το δικαίωµα των πολιτών της να μεταφέρουν εμπορεύματα που ἔέχουν αποκτήσει για. προσωπικἠ τους χρήση απὀ ἑνα σημείο της Κοινότητας σε ἆλλο, χωρίς αυτό να συνεπάγεται. υποχρέωση  καταβολἠς νέων . δασµών. Συνεπώς, εἶναι απαραίτητο να περιοριστούν τα αποτελέ- σµατα αυτής της παρέκκλισης ὁσο το δυνατὸν περισσότερο. ). Κρῖνεται επομένως σκόπιµο να παρασχεθεί συμπληρωματικὀ χρονικὀ διάστηµαγια την προσαρμογή της Σουηδίας µε παράταση της προθεσμίας που ορίζεται στο ἀρθρο 26 παρά- γραφος 3 της οδηγἰας 92/12/ΕΟΚ, για µια µη ανανεώσιμη περἰοδο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2003 καὶι να καθοριστούν τα στἆδια της προοδευτικήῆς κατάργησης των περιορισμών πριν απὀ την πλήρη άρση τους την ηµερομηνία αυτή. (8) . Ενόψει της οικονοµικής σηµασίας του. παρόντος. κανονι- σμού, ενδείκνυται επίκληση των λόγων επείγουσας ανάγκης, ὁπως προβλέπεται στο σημείο Ι.3 του πρωτοκόλλου της συνθήκης του Άμστερνταμ σχετικά µε το ρόλο των εὐνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Ἄρθρο 1 Η οδηγἰα 92/12/ΕΟΚ τροποποιεῖται ως εξῆς: 1. Στο ἂἀρθρο 26, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται απὀ το ακό- λουθο. κείµενο: «3... Με την επιφύλαξη του ἀρθρου ὅ, επιτρέπεται στη Σουη- δία να εφαρμόζει τους περιορισμούς που αναφἑρονται στο παράρτηµα, στα αλκοολούχα ποτὰ καὶ τα προϊόντα. καπνού. Η ἀἆδεια αφορὰ την ποσότητα αλκοολούχων ποτών  και προϊόντων καπνού τα οποία μπορούν να εισαχθούν στο έδαφος της Σουηδίας απὀ ιδιώτες για προσωπικήἠ τους χρήση, χωρίς την καταβολή επιπλέον͵ ειδικῶν φόρων κατανάλωσης. Εφαρμόζεται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2003.» 2. Προστῖθεται το παράρτηµα, το οποῖο περιέχεται στο παράρτηµα της παρούσας οδηγίας. Ἄρθρο 2 1. . Τα κράτη μέλη Ὀέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικὲς και διοικητικὲς διατάξεις που απαιτούνται για να συμμορφωθούν µε την παρούσα οδηγία το αργότερο την 1η Ιουλίου 2000. Πληροφο- ρούν αµέσως την Επιτροπή  σχετικά. Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται απὀ τα κράτη μέλη, αναφἑρο- νται στην παροὖσα οδηγία ἦ συνοδεύονται απὀ παρόµοια αναφορὰ κατὰ την επίσηµη δημοσἰευσή τους. Οἱ λεπτομερείς διατάξεις της αναφοράς αυτής καθορίζονται απὀ τα κράτη μέλη. 2, . Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις ουσιαστικὲς διατάξεις εσωτερικού δικαἰου, που θεσπίζουν στον τοµέα που διέπει η παρούσα οδηγία.