3.1.8Ί Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ.Ι.183/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριδ. 1914/87 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2ας Ιουλίου 1987 για καθιέρωση ειδικής εισφοράς απορρύφησης στον τοµέα της ζάχαρης για την περίοδο εµπο- ρίας 1986/87 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 43, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη τουῦ Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (2), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κ οινωνικῆς Επιτροπής (), Εκτιμώντας: ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριῦ. 1785/81 του Συµμθουλίου της 30ής Ιουνίου 1981 περί κοινήῆς οργανώσεως της αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (4, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριῦ. 229/87 (2), προθλέπει την εφαρ- μογή ενός καθεστώτος ποσοστώσεων στην παραγωγή για τις περιόδους εµπορίας 1986/87 έως 1990/9] και καθορίζει τις ποσότητες θάσεως της παραγωγής Α και Β για τις περιό- δους εµπορίας 1986/87Ί και 19871/88: ὁτι οἱι ποσότητες βάσεως παραγωγήἠς Α και Β καὶ οι επιθαρύνσεις που θα προ- κύψουν για τοὺς παραγωγούς στα πλαίσια του καθεστώτος αυτού για τις περιόδους εµπορίας 1988/89 έως 1990/91 πρέπει να ἔχουν καθοριστεί μέχρι την ἰη Ιανουαρίου 19885: ότι το καδεστώς των ποσοστώσεων παραγωγἠς στον τοµέα της ζάχαρης ἔχει σαν στόχο να προσανατολίσει  την παραγωγή στις δυνατότητες διάδεσης και να εξασφαλίσει την κάλυψη του συνόλου της συνολικής ζηµίας που προ- κύπτει από τη διάθεση των πλεονασµάτων της κοινοτικῆς παραγωγἠς µε τις χρηματοδοτικές συνεισφορές των παραγωγών: ὁτι αυτές οι συνεισφορές πραγµατοποιούνται µε την εἴσπραξη µιας εισφοράς στην παραγωγή 6άσεως, ποὺ εφαρµόζεται σε κάθῦε παραγωγή ζάχαρης Α και Β αλλά περιορίζεται στο 200 της τιμῆς παρέµθασης της λευκής -ζάχαρης, και µιας εισφοράς Β πουὺ επηρεάζει την παραγωγή της ζάχαρης Β και δεν υπερθαίνει το 37.5 00 αυτῆς της τελευταίας τιμῆς: ὁτι οι παραγωγοί ισογλυκόζης συµμετέ- χουν υπό ορισµένους όρους σ᾿ αυτές τις συνεισφορές: ότι οι προθλέψεις ποὺ έγιναν κατ’᾿ εφαρμογή των κανόνων του ἀρθρου 28 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 σε θέµατα κατανάλωσης, παραγωγῆς, εξαγωγίµων πλεονασμάτων, και συνολικής ζηµίας για την περίοδο εµπο- ρίας 1986/87 αποκαλύπτουν µε σχεδόν δεθαιότητα ότι όχι μόνον η κάλυψη της συνολικής ζηµίας δεν ὃα εξασφαλιστεί () ΕΕ αριθ. Ο 89 της 3. 4. 1987, σ. ἰ8. () ΕΕ αριθ. Ο 156 της Ι5. 6. 1987. () ΕΕ αριθ. ς 150 της 9. 6. 1987, σ. δ. ( ΕΕ αριθ. Ι. 177 της Ι. Ἱ. Ι981, σ. 4. () ΕΕ αριθ. Ι. 25 της 28. 1. 1987, σ. Ἰ. από τη χρηματοδοτική συνεισφορά των παραγωγών λόγω των ορίων πουὺ καθορίστηκαν γι' αυτές τις συνεισφορές αλλά ὁτι η σπουδαιότητα τουῦ ακάλυπτου. προθλεπόµενου υπολοίπου µόνο για την πρώτη περίοδο εφαρµογής εἶναι τέτοιας φύσεως ώστε να αναθεωρήσει την εφαρμογή της αρχής της αυτοχρηματοδότησης του τοµέα: ότι, επιπλέον͵ λόγω των σοδαρών περιορισµών τοῦ προὐπολογισμού της Κοινότητας, δεν είναι δυνατόν να αναµένεται ότι αυτή ὃα αντικαταστήσει τοὺς εν λόγω παραγωγούς και ὃα αναλάδει, ἔστω και προσωρινά, το προαναφερθέν υπόλοιπο” ότι, λόγω τοῦ ότι δεν ἔχει ακόμα παρέλθει αρκετός χρόνος, είναι επιθυµητό να µη αναθεωρηθεί πριν από την προθλεπό- µενη ἡμερομηνία το καθεστώς των ποσοστώσεων στην παραγωγή ὁόπως πρέπει οπωσδήποτε να εφαρµοσθεί στις περιόδους εµπορίας ἰ986/87 και Ι987/88: ὁτι, ὡὠστόσο, λόγω της προθλεπόµενης σπουδαιότητας της ζηµίας που δεν καλύπτεται από τις συνεισφορές των παραγωγών για την περίοδο εµπορίας Ι986/87, αυτή η ζηµία ὃα πρέπει να απορ- ροφηθεί µε τη Βέσπιση ειδικῆς εισφοράς απορρόφησης για την περίοδο εµπορίας 1986/87: ότι, κάτω από αυτές τις συνθήκες, αυτή η ειδική εισφορά απορρόφησης ὃα πρέπει να εισπραχθεί συγχρόνως µε την πληρωμή τουῦ υπολοίπου των εισφορών στην παραγωγή της περιόδου εµπορίας 1986/87, δηλαδή πριν από τις 15 Δεκεμθρίου 1987: ότι η ειδική εισφορά απορρόφησης πρέπει να καθορισθεί για κάθε επιχείρηση λαµθάνοντας υπόψη τη συμμετοχή της στα έἔσοδα ποὺ προκύπτουν από τις εισφορές στην παραγωγή ποὺ ὃα ἔχει πληρώσει για την περίοδο εµπορίας 1986/87: ὁτι, για το σκοπό αυτό, ὃα πρέπει να καθορισθεί ἕνας συντελεστήῆς που θα ισχύει για όλη την Κοινότητα και ο οποίος ὃα αντιπροσωπεύει γι’ αυτή την ίδια περίοδο εµπο- ρίας τη σχέση μεταξύ αφενός της συνολικής ζηµίας που διαπιστώνεται σύμφωνα µε το ἀρθρο 28 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριδ. 1785/81 και αφετέρου τουῦ συνόλου των εσόδων ποὺ ὃα προκύψουν από τις εισφορές στην εν λόγω παραγωγῆ: ὁτι ὃα πρέπει επιπλέον να προθλεφθεί η συμμετοχή των πωλητών ζαχαροτεύτλων και των πωλητών ζαχαροκαλάμων στην απορρόφηση της µη καλυπτόµενης ζηµίας της περιόδου εµπορίας Ι986/87: ότι η συμμετοχή των πωλητών ζαχαροτεύτλων και των πωλητών ζαχαροκαλάμων στήν απορρόφηση της µη καλυπτό- µενης ζηµίας της περιόδου εµπορίας Ι986/87 µπορεί να παρεµποδιστεί, ιδίως όταν ὀχι μόνο τα ζαχαρότευτλα ποὺ παραδίδονται για την ίδια αυτῆ περίοδο εµπορίας ἔχουν ἤδη πληρωδεί εξ ολοκλήρου από τοὺς παρασκευαστές αλλά και όταν κατά το κύριο μέρος το αυτό συµθαίνει και για τα ζαχαρότευτλα πουὺ παραδίδονται για την περίοδο εµπορίας 1987/88ἓ: ὁτι, υπό τις συνθήκες αυτές, πρέπει να προθλεφθεί ότι η εν λόγω συμμετοχή για το τμήµα που θαρύνει τοὺς καλλιεργητές ζαχαροτεύτλων και τοὺς καλλιεργητές ζαχα- ροκαλάµου µπορεί να΄ πραγµατοποιηθεί για τα ζαχαρό- τευτλα ποὺ ἔέχουν παραδοθεί για την. περίοδο εµπορίας 1986/87 ἡ Ι1987/88: ὁτι, ὠστόσο, ὀποια και να είναι ἡη περίοδος εµπορίας που επιλέγεται, η συμμετοχή αυτή δεν πρέπει να εἶίναι ανώτερη από τη συμμετοχή ποὺ προκύπτει από την περίοδο εµπορίας ἰ986/87,