30. 12. 89 Ἐπίσημη Μ:ηµερίδµ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 398/33 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Δεκεμβρίου 1989 για την επαγγελµατική κατάρτιση οδηγών οχημάτων για την οδική µεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων (89/684/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ἜΈχοντας υπόψη: τη συνθήκη γιἷα την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 75, την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώμη της Οικονοµικής καὶι Κοινωνικής ΕπιτροτΔιτ'ις (), ]Ξκτιμώντας: ότι, µε την πάροδο του χρόνου, η οδική µεταφορά επικίνδυ- νῶν εµπορευμάτων, εἶτε σε εθνική είτε σε διεθνή κλίµακα, συνεχώς αυξάνεται, γεγονός που συνεπάγεται μεγαλύτερο ᾿ κίνδυνο ατυχημάτων: ότι το γενικό συµφέρον επιβάλλει να μειωθούν στο ελάχιστο δυνατόν οι κίνδυνοι παρόµοιων ατυχηµάτων, τα οποία είναι δυνατόν να οδηγήσουν σε ανεπανόρθωτη ενίοτε υποβάθμιση. του περιβάλλοντος καθώς καισε σηµαντικές ζηµίες που είναι δυνατόν να βλάψουν τη σωµατική ακεραιότητα τουῦ εποχού- µενου προσωπικού ἡ οποιουδήποτε προσώπου που είναι δυνατόν να έλθει σε επαφή µε τα εμπορεύματα αυτά: ότι ο αριθµός, και ιδίως η σοβαρότητα, πολλών ατυχημάτων που συµβαίνουν κατά τη µεταφορά επικίνδυνων εµπορευμά- των οφείλονται σε ανεπαρκή γνώση, εκ µέρους του εποχού- µενου προσωπικού, τῶν εγγενών κινδύνων τῶν µεταφορών αυτών και ὁτι, κατά συνέπεια, πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια για να βελτιωθούν τα επαγγελµατικά προσόντα του προσωπικού αυτού: ότι η Ευρωπαϊκή Συµφωνία για τη Διεθνή Οδική Μεταφορά Ἐπικίνδυνων Εμπορευμάτων (ΑΡΗΕ), στην οποία συµβαλλό- -. μενα μέρη εἶναι όλα σχεδόν τα κράτη µέλη, επιβάλλει επαγγελµατική κατάρτιση για τις διεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων εµπορευµάτων που διεξάγονται µε βυτία, συστοιχίες δοχείων και εμπορευματοκιβώτια-βυτία συνολι- κῆς χωρητικότητας ἄάνω των 3 000 λίτρων ανά μεταφορική " μονάδα: ότι µια πρόσφατη τροποποίηση της ΑΡΕ επιβάλλει, απόὀ την ἰη Ιανουαρίου 1996, την κατάρτιση αυτή και για τις διεθνείς µεταφορές τῶν εμπορευμάτων που µεταφέρονται ως δέµατα οι οποίες εκτελούνται µε οχήµατα των οποίων το ανώτατο επιτρεπόµενο βάρος υπερβαίνει τους 3,5 τόνους, όταν οι ποσότητες υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια που προ- βλέπονται στο σηµείο 10011 της ΑΡΕ: ὅτι οι διατάξεις αυτές πρέπει όχι µόνον να εφαρµόζονται σε όλη την Κοινότητα, αλλά να ενισχυθούν και να επεκταθούν και στις εθνικές μετάφορέὲς: () ΕΕ αριθ. Ο 322 της 15. 12. 1988, σ. 11. (1) ΕΕ αριθ. Ο 47 της 2. 2. 1989, σ. 182. (3) ΕΕ αριθ. Ο 56 της 6. 3. 1989, σ. 27. ότι η υποχρέωση ικανοποιητικής επαγγελματικῆς κατάρτι- σης για το σύνολο τῶν μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμά- των επιβάλλει, µε την προοπτική της καθιέρωσης της ενιαίας αγοράς μεταφορών, να ληφθούν όλα τα µέτρα που θα εξασφαλίζουν καλύτερη πρόληψη των κινδύνων, τόσο για τις Εθνικές όσο και για τις διεθνεῖς µεταφορές των εµπορευμά--: των αυτών- ότι προκειµένου, μεταξύ άλλων, να προαχθούν εναρµονι- σμένα συστήµατα για την κατάρτιση τῶν οδηγών οχημάτων µε τα οποία µεταφέρονται επικίνδυνα εμπορεύματα σε κοι- νοτικό επίπεδο, πρέπει να προβλεφθούν τυποποιηµένα προ- γράµµατα για την κατάρτιση τῶν οδηγών αυτών τα οποία θα χρησιμοποιούν σύγχρονες τεχνολογίες µε γενική ἔμφαση στην ενεργητική κατάρτιση των συμμετεχόντων: { ότι πρέπει να προβλεφθεί η ἔκδοση πιστοποιητικού που να ανταποκρίνεται στις ελάχιστες απαιτήσεις επαγγελματικῆς κατάρτισης: ότι το πιστοποιητικό που εκδίδεται κατ’ αυτόν τον τρόπο πρέπει ν᾿ αναγνωρίξεται σε ολόκληρη την Κοι- νότητα: ότιη Πορτογαλία ἔθεσε σε εφαρμογή πρόγραµµα κατάρτισης οδηγών οχημάτων µε τα οποία µεταφέρονται επικίνδυνα εμπορεύματα, το οποίο επεκτείνεται ἕως τις 31 Δεκεμβρίου 1995: ὁτι της εἶναι αδύνατον να μειώσει την προθεσµία αυτή για πρακτικούς λόγους οργάνωσης καὶ ὄτιπρέπει συνεπώς να παρασχεθεί σ᾿ αυτό το κράτος συµπληρωματική προθεσµία ενός έτους για την κατάρτιση των οδηγών αυτών, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Άρθρο 1 ἘΣτόχος Στόχος της παρούσας οδηγίας είναι να απαιτείται από τοὺς οδηγούς που εκτελοῦύν εθνικές και διεθνείς οδικέὲς µεταφορές επικίνδυνων εµπορευμάτων: --- µε οχήµατα των οποίων το ανώτατο επιτρεπόµενο βάρος υπερβαίνει τοὺς 3,5 τόνους καὶ τα οποία μεταφέρουν τα εμπορεύματα αυτά σε ποσότητες που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια τα οποία προβλέΠπονται στο σηµείο 10011 της ΑΡΗΕ. Ωστόσο, για τις εκρηκτικές ύλες και αντικεί- µενα, τα οχήµατα συνυπολογίζονται ανεξάρτητα απόὀ το ανώτατο επιτρεπόµενο βάρος τοὺς, ----μµε βυτιοφόρα οχήµατα ἡ μµεταφορικές μονάδες, που περιλαµβάνουν βυτία ἡ εμπορευματοκιβώτια-βυτία, χω- ρητικότητας άνω των 3 000 λίτρων ἡἦ/και ανώτατου επιτρεπόµενου βάρους άνω των 3,5 τόνων, όταν τα οχήµατα αυτά ἡ αυτές οι µεταφορικές μονάδες µεταφέ- ρουν επικίνδυνα εμπορεύματα ἤ πραγματοποιούν οδική