7712 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12.3.2004 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 461/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της δης Μαρτίου 2004 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 38496 για την ἀάµυνα κατἀ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καὶ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 202697 για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 133, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (4) Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25496 () (εφεξής ο «βασικός κανονισμός αντιντάμπινγιο) καὶ με τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2026]97 () (εφεξής ο «βασικὸς κανονισμός κατὰ των επιδο- Τήσεων») το Συμβούλιο υιοθέτησε κοινοὺς κανόνες για την ἀμυνα κατά των. εισαγωγὼών που . αποτελούν, αντιστοίχως, αντικείµενο ντάµπυνγκ καὶ επιδοτήσεων εκ μέρους χωρῶών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ο βασικός κανονισμός αντιντάµπινγκ καὶ ο βασικός κανονισμός κατὰά των επιδο- Τήσεων αναφέρονται στο εξἠς απὀ κοινοὐ «βασικοί κανονι- σμού)). Οἱ βασικοί κανονισμοἰ προβλέπουν, για την επιβολή ορι- στικών μέτρων αντιντάµπυγκ καιὶ αντισταθμιστικών μέτρων, μια διαδικασία βάσει της οποίας, το Συμβούλιο, ενεργώντας µε απλἠ πλειοψηφία, κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, επιβάλλει οριστικἁ µἑτρα. Με βάση την πρὀσφατα κτηθείσα εµπειρία απὀ την εφαρ- μογή των βασικών κανονισμών καὶι για να διατηρηθούν η διαφάἀνεια καὶ η. αποτελεσµατικότητα των μέσων εµπορικής άµυνας, κρίθηκε αναγκαἰο να επανεξεταστεἰ ο τρόπος µε τον οποἰο συνεργάζονται τα κοινοτικά ὀργανα κατὰ τη διαδι- κασία επιβολἠς οριστικών μµέτρων αντιντάµπυγκ. καὶ. αντι- σταθμιστικών μέτρων. Βάσει της τρέχουσας προσέγγισης, η πρὀταση της Επιτροπἠς εγκρίνεται μόνον αν τα κράτη μέλη ψηφίσουν µε απλήἠ () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1972/2002 (ΕΕ Ι. 305 της 7.11.20027, σ. 1). (ϱ) ΕΕ Ι. 288 της 21.10.1997, σ. 1- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1973/20072 (ΕΕ Ι. 305 της 7.11.2002, . 4). πλειοψηφία υπἑρ αυτής της πρότασης. Αυτό σημαΐνει ὁτι στην πράξη οι αποχὲς ισοδυναμούν µε απόρριψη της πρὀ- τασης της Επιτροπῆς. Αυτὸ µε την σειρά του μπορεί να οδηγήσει σε μία κατάσταση στην οποία το Συμβούλιο δεν Όα εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής λόγω του αριὐμού των αποχών. Για να αντιμετωπιστεί αυτό το πρόβλημα αποτελεσματικά, πρέπει να τροποποιηθούν οι βασικοί κανονισμοί µε΄ µια διάταξη που ὃα απαιτεἰ απόφαση µε απλἠ πλειοψηφία των κρατών μελών στο Συμβούλιο για να απορρίπτεται πρόταση της Επιτροπής για την επιβολή οριστικών µέτρων. Στο πλαῖ- σιο αυτής της διαδικασίας, τα μέτρα Ὀεσπίζονται εκτός αν το Συμβούλιο αποφασίσει µε απλἠ πλειοψηφία να απορρἰψει την πρόταση εντὸς περιόδου ενὸς μηνὸς απὀ την υποβολή της πρὀτασης απὀ την Επιτροπή. Εἶναι σκόπιµο να εφαρμοστεἰ τέτοια διαδικασία για να απλο- ποιηθεἰ η διαδικασία λήψης αποφἀσεων της Κοινότητας χωρὶς να μεταβληθοὺν οι αντίστοιχοι ρόλοι της Επιτροπής καὶι του Συµβουλίου κατὰ την εφαρµογή των βασικών κανο- νισμών καὶ χωρίς να πρὀκειται για οποιαδήποτε αλλαγή της διαδικασίας λήψεως αποφάἀσεων σε ἄλλα τμήµατα της κοινής εμπορικής πολιτικής ἡ ἄλλους τομεῖς. Τια λόγους συνεποὺς εφαρµογἠς των διαδικασιών λήψεως αποφάἀσεων στο πλαἰσιο των βασικών κανονισμών, πρέπει να εναρμονισθούν επίσης οι διαδικασίες για άλλες αποφάσεις του. Συµβουλίου στο πλαῖσιο των βασικών κανονισμὼών οι οποίες προβλέπουν ουσιαστικά την ἴδια διαδικασία µε την επιβολἡή οριστικών μέτρων. Συνεπώς, η ανωτέρω προσέγγιση πρέπει επίσης να υιοθετηθεί για τις διαδικασίες ὀσον αφορὰ τις επανεξετάσεις, τις εκ νέου ἐρευνες, την καταστρατήγηση καὶ την αναστολἠ των μἐτρων. Θ βασικός κανονισμός αντιντάμπινγκ καθορίζει υποχρεω- τικὲς προθεσμίες για την περάτωση των διαδικασιών ἐρευνας που κινοὐνται δυνάµει του ἀρθρου 5 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού αντιντάµπυγκ, ενώ οι έρευνες επανε- ξέτασης που κινοῦνται δυνάµει του ἀρθρου 11 παράγραφοι 2, 3 καὶ 4 καὶ οἱ έἐρευνες που κινοῦνται εκ νέὲου δυνάµει τουῦ ἀρθρου 12 του βασικού κανονισμού αντιντάµπυγκ, υπόκει- νται μόνον σε ενδεικτική προθεσμία.