Αριθ. Ι. 215/80 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 7. 92 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 20771/92 ΤΟΥ ΣΣ[*ΜΙ30ΥΛΙΟΥ της ὁθής Ιουνίου 1992 σχετικά µε τις διεπαγγελματικές οργανώσεις και συμφωνῖες ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΘ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθῆκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, την πρόταση της Επιτροπής (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (3), Ἐκτιμώντας: ότι οι µεσοπρόθεσµες καιὶ οι µακροπρόθεσµες προοπτικές των γεωργικών αγορών, τόσο κοινοτικών όσο και διεθνών, καθιστούν αναγκαία µια διευθέτηση ορισµένων µέσων της κοινῆς γεωργικῆς πολιτικής προκειµένου να αποκατασταθεί η ισορροπία των αγορών: ὅτι οι σχετικές προσαρµογές, καθώς κυρίως καθιστούν πιο ευξλικτα τα θεσµικά µέσα στήριξης των αγορών, επιβάλλουν να αλλάξει η οικονοµική συμπεριφορά των σχετικών οικονοµικών παραγόντων για την ορθότερη συνεκτίµηση της καταστάσεως της αγορᾶς: ὅτι οι διεπαγγελματικές οργανώσεις, οι οποῖΐες ἔχουν συστα- θεί µε πρωτοβουλία μµεμονωμµένων σε οµάδες οικονομικών παραγόντων και οι οποίες εκπροσωπούν σημαντική αναλο- γία των διαφόρων επαγγελµατικών κατηγοριών που ἔχουν σχέση µε τη παραγωγή, τη µεταποίηση και την εµπορία στον τοµέα του καπνού, ενδέχεται να συµβάλουν στην ορθότερη συνεκτίµηση της πραγµατικότητας της αγοράς, στη διευ- κόλυνση της εξέλιξης των οικονοµικών συµπεριφορών µε σκοπό να βελτιωθεί η γνώση και μάλιστα η οργάνωση της παραγωγῆς, της µεταποίησης και της εµπορίας και ότι ορισµένες από τις δράσεις τοὺς μπορούν να συµβάλουν στη βελτίωση της ισορροπίας της αγοράς, συντελώντας έτσι στην υλοποίηση των στόχων του άρθρου 39 της συνθήκης: ότι θα πρέπει να προσδιορισθούν οι δράσεις οι ενδεχόµενα αντιπρο- σωπευτικές µιας τέτοιας συµβολής εκ µέρους τῶν διεπαγγελ- ματικών οργανώσεων: ὅτι, μ᾿ αυτή την προοπτική, κρίνεται σκόπιµο να προβλεφθεί ειδική αναγνώριση για τις οργανώσεις οἱ οποίες, σε περιφε- ρειακό, διαπεριφερειακό ἡ ακόμα και κοινοτικό επίπεδο αποδεικνύουν ὅτι όντως εκπροσωπούν κάποιες οργανώσεις και οι οποίες ασκούν θετικές δράσεις ως προς τους προανα- φερθέντες στόχους;: ότι αυτῆ η αναγνώριση πρέπει να προέρ- χεται από τα κράτη µέλη ή την Επιτροπή σε συνάρτηση µετο πεδίο δρατηριοτήτων της διεπαγγελματικῆς οργάνωσης: ότι, για να ενισχυθούν ορισµένες δράσεις των διεπαγγελµα- τικών οργανώσεων πουὺ παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον από την άποψη της ισχύουσας ρύθμισης της κοινής ορ- γάνωσης αγοράς στον τοµέα του καπνού, θα πρέπει να () ΕΕ αριθ. Ο 295 της 14. 11. 1991, σ.5. () ΕΕ αριθ. Ο 94 της 13. 4. 1992. ()) ΕΕ αριθ. Ο 98 της 21. 4. 1992, σ. 31.: προβλεφθεί το ενδεχόµενο να επεκταθούν, υπό ορισμένες προὐποθέσεις, στο σύνολο και τῶν παραγωγών των ομάδων τους ---μη μελών διεπαγγελματικών οργανώσεων ---μμίας ή περισσοτέρων περιφερειῶών, οι κανόνες ποὺ ἔχει υιοθετήσει η διεπαγγελματική οργάνωση για τα µέλη της: ὅτι είναι επίσης. σκόπιµο να υποχρεωθούν τα µη μέλη σε καταβολή του συνόλου ἡ µέρους των εισφορών που προορίζονται για κάλυψη των µη διοικητικών δαπανών τις οποίες συνεπάγεται "π υλοποίηση των εν λόγω δράσεων: ότι η θέση σε εφαρμογή αυτῆς της δυνατότητας πρέπει να γίνει στα πλαίσια µιας διαδικασίας η οποία να διασφαλίζει τα δικαιώματα των ενδιαφερομένων κοινωνικοοικόνομικών κύκλων και ειδικό- τερα τα συµφέροντα των καταναλωτών: ότι άλλες δράσεις των αναγνωρισµένων διεπαγγελµατικών οργανώσεων µπορεί να παρουσιάζουν οικονοµικό ἤ τεχνικὸ ενδιαφέρον γενικής φύσεως για τον τοµέα του καπνού καὶνα αποβαίνουν ὡς εκ τοῦτου προς ὀφελος του συνόλου των οικονοµικών παραγόντων τῶν ενδιαφερομένων επαγγελµατι- κών κλάδῳων, χωρίς οι εν λόγω παράγοντες να είναι μέλη της εκάστοτε οργάνωσης: ότι σε µια τέτοια περίπτωση δικαιολο- γείται να υποχρεώνονται τα μη µέλη να καταβάλλουν εισφο- ρές που προορίζονται για την κάλυψη δαπανών άλλων πλῆν διοικητικών, που απορρέουν άµεσα από την υλοποίηση των εν λόγω δράσεων: ότι, για να εξασφαλιστεί η σωστῆ εφαρμογή του καθεστώτος αυτού, θα πρέπει να υπάρξει στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών καὶι της Ἐπιτροπῆς και να ανατεθεί επιπλέον στην Επιτροπή µόνιµη εξουσία ελέγχου, ιδίως όσον αφορά την αναγνώριση διεπαγγελµατικών οργανώσεων που ασκούν τις δραστηριότητές τοὺς σε περιφερειακό ἡἤ διαπεριφερειακό επίπεδο και όσον αφορά τις συμφωνίες κάι εναρµονισµένες πρακτικές που εφαρµόζουν οι οργανώσεις αυτές: ότι καλό εἶναι να προβλεφθεί, για την πληροφόρηση των κρατών μελών καὶι όλων των ενδιαφεροµένων, η δηµοσίευση στην αρχή κάθε έτους, του καταλόγου τῶν οργανώσεων ποὺ ἔχουν αναγνωρισσθεί κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ἔέτους, καὶ των οργανώσεων των οποίων η αναγνώριση ανακλήθηκε κατά τη διάρκεια της ἴδιας χρονικῆς περιόδου καθώς και η δηµοσίευση των κανόνων που απετέλεσαν αντικείµενο επέκτασης µε µνεία το πεδίο εφαρµογῆς τοὺς, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Με τον παρόντα κανονισµό ορίζονται οι προὐποθέσεις ανα- γνώρισης και δράσης τῶν διεπαγγελµατικών οργανώσεων που ενεργούν στα πλαίσια της κοινής οργάνωσης αγοράς του καπνού. ἌΆρθρο 2 Αναγνωρίζονται δυνάµει του παρόντος κανονισμού οι διε- παγγελματικές οργανώσεις οι οποίες;: 1.. Συγκεντρώνουν τοὺς εκπροσώπους διαφόρων οικονοµι- κών δραστηριοτήτων συναφών µε την παραγωγή, τη µεταποίηση καὶ την εμπορία του καπνού.