Αριθ. Τ, 217/8 Επίσημη Ἐφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11. 8. 90 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΕΚ) αριθ. 2343/90 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 14ης ἴουλίον 1990 για την πρόσβαση των αεροµεταφορέων σε δροµολόγια τακτικών ἐνδοκοινοτικών αεροπορικών γραμμών καὶ για την κατανοµή της μεταφορικής ικανύτητας επιβατών μεταξύ αεροµεταφορέων στις τακτικὲς αεροπορικές γραμμές μεταξύ κρατών μελών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΘ-ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινότητας, καὶ ιδίως το άρθρο 8ά παράγραφος 2, την πρόταση της Ἐπιτροπής ( - τη γνώμη του Ενρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώµη-της Οικονοµικής …ίι* Κοινωνικής Βτιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ὅτι πρέπει-να εκδοθούν μέτρα µε στόχο την προοδευτική εγκαθίδρυση της. εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1992, όπως προβλέπεται στο ἄρθρο' ΒΑ της συνθήκης: ότι η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει ἕνα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα μέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των εµπο-.. ρευµάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών -καιὶ των κεφα- λαίων: : ότι, µετην απόφαση 87/602/ΕΟΚ (’), πραγµατοποιήθηκε ένα πρώτο βήµα ελευθέρωσης στο θϐέµα της κατανομµήἠς της μεταφορικής ικανότητας επιβατών καὶτης πρόσβασης στην αγορά, η οποῖα εἶναι απαραίτητη για την υλοποίηση της εσωτερικῆς αγορᾶάς στις αεροπορικές µεταφορές: ὁτι το Συµβούλιο συμφώνησε να λάβει περαιτέρω µέτρα ελευθέρω- σης µετά την πάροδο τριετούς αρχικής περιόδου: ότι πρέπει να θεσπιστούν αρχές ποὺ θα διέπουν τις σχέσεις μεταξύ των κρατών εγγραφής καὶι τῶν αεροµεταφορέων πουὺ ἔχουν άδεια λειτουργίας στο ἐδαφός τους, έως την Ίη Ιουλίου 1992, βάσει κοινῶν κανόνων καὶ κριτηρίων: ότι συµμφωνήθηκαν στο Λονδίνο, στις 2 Δεκεμβρίου 1987, από το Βασίλειο της Ἱσπανίας καὶ το ΗἨνωμένο Βασίλειο, σε κοινή δήλωση των υπουργών εξωτερικών των δύσ χωρών, ρυθµίσεις για μεγαλύτερη συνεργασία σχετικά µε τη χρήση τουῦ.αερο- λιμένα -του Γιβραλτάρ, και ὅτι οι ρυθμίσεις αυτές δεν ἔχουν. ακόμα τεθεί σ᾿ εφαρµογή: ότι η ανάπτυξη του συστήµατος εναέριας κυκλοφορίας: στα. ελληνικά νησιά καὶ τα νησιά του Ατλαντικού που αποτελούν την αυτόνομη περιοχῆ τῶν Αζορών, είναι ακόµη ανεπαρκής Και ὅτι, για το λόγο αυτό, οι αερολιμένες που βρίσκονται στα εν λόγω νησιά πρέπει να εξαιρεθούν προσωρινά από την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού: (1) ΕΈ αριθ. Ο 258 της 11. 10, 1989, σ. 6, και ΈΕ αριθ. Ο 164 της 5. 7. 1990, σ. 11. (') ΕΈ αριθ. Ο 96 της 17. 4, 1990, σ. 65. () ΕΕ αριθ. Ο 112 της 7. 5. 1990, σ. 17. (') ΕΈ αριθ. Ι. 374 της 31. 12. 1987, α. 19. ότιη υποδοµή του αερολιμένα τουῦ Πόρτο επεκτείνεταιγια να αντιµετωπιστεί η αύξηση του αριθμού των τακτικών γραµ- μών: ότι ο αερολιμένας θα πρέπει, συνεπώς, να εξαιρεθεί προσωρινά από την εφαρμογήῆ του παρόντος κανονισμού έως ότου ολοκληρωθεί η εν λόγω υποδοµή: ότι πρέπει να προβλεφθούν ειδικές διατάξεις, υπό ορισµένες προὐποθέσεις, για αεροπορικές υπηρεσίες σε νέα δροµολόγια μεταξύ περιφερειακών αερολιμένων και για΄υποχρεώσεις παροχἠς υπηρεσίας δηµοσίου συµφέροντος που είναι ανα- γκαίες για τη διατήρηση. των γραμμών προς “σρισμµένους ᾽ περιφερειακούς αερολιμένες: ότι η αυξημένη πρόσβαση στην αγορά θα προωθῆσει την ανάπτυξη του.τοµέα των αεροπορικών µεταφορών στην Κοινότητα και θα οδηγῆσει στη βελτίωση των υπηρεσιών προς όφελος των χρηστών: ὁτι, συνεπώς, είναι απαραίτητο να θεσπιστούν πιο φιλελεύθερες διατάξεις όσον αφορά την πολλαπλή ανάθεση εκµετάλλευσης καὶι τα δικαιώματα µετα- φοράς τρίτης, τέταρτης καὶ πέµπτης ελευθερίας: ότι, για λόγους που αφορούν την αερολιμενική υποδοµή, τα αεροναυτιλιακά βοηθήματα καὶ τον διαθέσιµο χρόνο στα αεροδρόµια, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν ορισµένοι περιορισμοί κατά την ἄσκηση των δικαιωµάτων µεταφοράς: ότι η ἀάσκηση μεταφορικών δικαιωμάτων πρέπει να-συμβι- βάζεται µε τοὺς κανόνες ασφαλείας και προστασίας του περιβάλλοντος, την κατανοµή του διαθέσιµου χρόνου και µε.. τοὺυς όρους πρόσβασης στους αερολιμένες καὶ ότι.θα πρέπει να μην εισάγονται διακρίσεις λόγω ιθαγενείας: ότι η ύπαρξη διµερών  κανόνων σχετικά -µε τα μερίδια μεταφορικής ικανότητας δεν συµβιβάζεται µε τις αρχές της εσωτερικῆς αγοράς, η.οποία, στον τοµέα των αεροπορικών μεταφορών, θα πρέπει να ἔχει ολοκληρωθεί το 1993: ὁτι πρέπει, κατά συνέπεια, να μειωθούν σταδιακά οι διµερείς περιορισμοί: ὅτι εἶναι ιδιαίτερα σηµαντικό να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών, ώστε να -ανα- πτυχθεί το κοινοτικό δίκτυο καὶ να διευκολυνθεί η λύση του προβλήματος της συµφόρησης που παρατηρείται σε ορισµέ- νους µεγάλους αερολιμένες: ότι, συνεπώς, ε:νδείκνυτ9ή θέσπιση πιο φιλελεύθερων κανόνων ὅσον αφορά την κατᾶνο- μή της μεταφορικής ικανότητας στις εν λόγω αεροπορικές γραμμές: ότι, ενόψει της σχετικής σηµασίας για ορισµένα κράτη µέλη των µη τακτικών αερογραμμών ἔναντι τῶν τακτικών, πρέπει να ληφθούν µέτρα για την άρση των επιπτώσεών της στις ευκαιρίες των αεροµεταφορέων κρατών μελών ποὺ δέχονται την κυκλοφορία αυτή: ὁότι τα ληπτέα µέτρα δεν πρέπει να περιορίζουν τις µη τακτικές γραμμές ἦ να την υποβάλλουν σε κανόνες: