1 82/4 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.3.2004 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 519/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19ης Μαρτίου 2004 για παρἐκκλιση απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 500/1999 ὁσον αφορὰ την εξαγωγἠ προϊόντων στον τοµέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περὶ κοινῆς οργανώσεως αγοράς στον τοµἑέα του γάλακτος. καὶ των γαλακτοκοµικών  προϊόντων ()), και ιδίως το ἀρθρο 31 παράγραφος 10 τρίτη περίπτωση καὶ το ἂρθρο 31 παράγραφος 14, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 προβλέπει στο ἀρθρο 31 παράγραφος 10 τρίτη περίπτωση ὁτι στην περίπτωση διαφοροποιηµένης. επιστροφἠς, η. επιστροφή  καταβάλλεται όταν παρέχεται η απόδειξη ὁτι τα προϊόντα έχουν φθάσει στον τόπο προορισμού που αναφἑρεται στο πιστοποιητικὀ ἡ σε ἄλλο τόπο προορισμού για τον οποἰο ἐχει καθοριστεί επιστροφή. Παρεκκλίσεις απὀ τον κανὀνα αυτὸ μπορούν να καθοριστούν µε την επιφύλαξη ορισµένων ὁρων που παρὲ- χουν ισοδύναμες εγγυήσεις. (2) . Στην περίπτωση διαφοροποιηµένης επιστροφἠς, ο κανονι- σμὸς (ΕΚ) αριθ. 800/1999 της Επιτροπής, της Ί5ης Απρι- λου. 1999, περὶ κοινών λεπτομερειών εφαρμογἠς του καθεστώτων των επιστροφών κατὰ την εξαγωγἠ για τα γεωρ- γικἀ προϊόντα (), προβλέπει στο ἀρῦθρο 185 παράγραφος 1 ὁτι μέρος της επιστροφἠς πληρώνεται µόλις προσκοµιστεί η απόδειξη ὁτι το προϊόν εγκατέλειψε το τελωνειακό ἐδαφος της Κοινότητας καὶ στο ἀρθρο 18 παράγραφος 2 ὁτι το μέρος αυτὸ υπολογἰζεται χρησιμοποιώντας το. κατώτερο ύψος της επιστροφής. (2) . Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 776/758 της Επιτροπής, της Ίδης Απριλίου 1978, περὶ της εφαρμογἠς του κατωτἐρου ύψους της επιστροφἠς κατὰ την εξαγωγἠ γαλακτοκοµικών προϊὸὀ- ντων καὶ περὶ καταργήσεως καιὶ τροποποιήσεως ορισµένων κανονισµών (), ἐχει προβλέψει εξαιρἑσεις για τον καθορισμό του. κατώτερου ύψους της επιστροφής. Το ἀρθρο 1 του κανονισμού αυτού βασίστηκε σε µἐέτρα που ελήφθησαν στο πλαἰσιο ειδικὠν καθεστώτων σχετικά µε την εξαγωγἠ ορισµέ- νων τυριών προς την Ελβετία, σύμφωνα µε τις διατάξεις τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1953/82 της Επιτροπής, της 6ης Ιουλίου 1982, περί καθορισμού ειδικὠών ὁρων για την εξα- γωγἠ. ορισµένων τυρών σε ορισμένες τρίτες χώρες (). Η κατάργηση αυτών των ειδικὠν καθεστώτων απὀ τον κανονι- σμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 523/96 της Επιτροπής καὶι ο καθορισμός σε μηδὲν των επιστροφών για τα τυριά που εξάγονται προς () ΕΕ Ι. 160 της 26.6.1999, σ. 48- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριῦ. 186/2004 της Επιτροπής (ΕΕ Ι. 29 της 3.2.2004, σ. ϐ). (ϱ) ΕΕ Ι. 102 της 17.4.1999, σ. 11- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2010/2003 (ΕΕ Ι. 297 της 15.11.2003, σ. 13). ΕΕ Ι. 105 της 19.4.19768, σ. 5- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρδ. 2931195 (Ε Ι. 307 της 20.12.1995, σ. 10). ΕΕ Ι. 212 της 21.7.19572, σ. 5- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 333794 καὶ καταργήθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 823/96 (ΕΕΙ 111 της 4.5.1996, σ.9). -- --- πολλοὺς άλλους προορισμοὺς απὀ την εποχἠ αυτή, κατὲ- στησε ἀνευ αντικειµένου το ἀρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 776]75. Όσον αφορὰ τις εξαγωγὲς προς τις Ἠνωμένες Πολιτεῖες, υπάρχουν περιπτώσεις µη καθορισμού της επιστροφἠς για ορισµένα γαλακτοκομικά προϊόντα. Το ἀρθρο 2 του κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριθ. 776/75 ἐχει προβλέψει εξαίρεση για τον καθορισμό του κατώτερου ύψους της επιστροφἠς, δεδοµέ- νου ὁτι αρχικά τα μἐέτρα που καθιερώθηκαν στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες παρείχαν τα εχέγγυα ὁτι τα κοινοτικά προϊόντα που εἶχαν επωφεληθεί επιστροφής για άλλους προορισμούς δεν μπορούσαν να΄ εισαχθούν στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες. Ωστόσο, εκεἰ ὀπου αρχικἀ οι εισαγωγὲς εκτὸς ποσοστώσεων προελεύσεως Κοινότητας δεν ἦταν αποδεκτὲς στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες, η σύναψη της συµφωνίας για τη γεωργία στα πλαῖσια των συμφωνιών ΓΣΔΕ το 1995 εἶχε ως αποτἐέλεσµα τη δυνατότητα εισαγωγών γαλακτοκομικών προϊόντων στις Ἠνωμένες Πολιτεῖες στο πλασιο διευρυµένων ποσοστώσεων καὶ πέραν αυτών των ποσοστώσεων. Δεδομένου  ὁτι. δεν υπάρχουν πλέον τα αναγκαἰα εχέγγυα για να προληφθούν κοινοτικὲς εξαγωγὲς µε επιστροφή προς τις Ἠνωμένες Πολι- τεὶῖες καὶ έχοντας υπόψη ὁτι τα στοιχεία για τις εξαγωγές της Κοινότητας ορισµένων γαλακτοκομικών προϊόντων που υπάγονται στους κωδικοὺς ΣΟ 0401, 0402, 0403, 0404 καὶ 0405 προς τις Ἠνωμένες Πολιτεῖες εἶναι κατώτερα απὀ αυτὰ που αφορούν ποσότητες των ιδίων προϊόντων που εισάγονται στις Ἠνωμένες Πολιτείες για την κατανάλωση µε προέλευση την Κοινότητα, δεν ἐχει πλέον βάση το ἀρθρο 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 776/]75. Πρέἐπει συνεπώς να καταργηθεἰ ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 776]7δ. Η συνέπεια απὀ την κατάργηση αυτή εἶναι ὁτι πρέπει να ληφθεί υπὀόψη ο µη καθορισμός µιας επιστροφής για τα εν λόγω προϊόντα που προορίζονται προς τις Ἠνωμένες Πολι- τεὶες για την εφαρμογή του ἀρθρου 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 8ΟΟ/1999, ὁτι κανένα μέρος της επιστροφἠς δεν πληρώνεται µόλις το προϊόν εγκαταλείψει το τελωνειακὀ έδαφος της Κοινότητας και ὁτι η πληρωμή της επιστροφἠς εξαρτάται απὀ συμπληρωματικοὺς ὀρους που καθορίζονται στα ἀρθρα 15 καὶ 16 του εν λόγω κανονι- σμού. Ἡ υπαγωγἠ της πληρωμἠς των επιστροφών στους ὀρους των ἀρθρων 15 καὶ 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 500/1999 συνιστὰ ουσιαστική τροποποίηση της. διοικητικής  διαχεί- ρισης τόσο για τις εὐνικὲς διοικήσεις ὁσο καιὶ για τους επι- χειρηµατίες, συνεπάγεται διοικητικές εμπλοκὲς καὶ σηµαν- τικὲς δημοσιονομικὲς επιβαρύνσεις. Ἡ λήψη της απὀδειξης που προβλέπεται στο ἀρθρο 16 του εν λόγω κανονισμού εἶναι δυνατὸν να συνεπάγεται σημαντικές διοικητικές δυσκο- λὶες σε ορισμένες χώρες.