21. 9. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. 1. 264/1 ΚΑ*ΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2737/00 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Ἑεπτεμδρίου 1990 για την επιδολή οριστικού δᾳασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές καρδιδίον δολφραµίου καὶ συντετηγµένου καρδιδίου δολφραμίου, καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας, και για την οριστική εἰσπραξη του προσωρινού δασμού ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, * τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συµθουλίου της 11ης Ιουλίου 1988 για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ἤ επιδοτήσεων εκ .μέρους χωρών µη μελών της Ενρωπαϊκής Οικονομικῆς Κοινό- τητας ('), και ιδίως το ἀρθρο 12, την πρόταση της Επιτροπής, που υποθλήθηκε µετά από διαδουλεύσεις στα πλαίσια της συμθουλευτικῆς επιτροπής, όπως προδλέπεται από τον εν λόγω κανονισµό, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: () (2) ( (4) Α. Προσωρινά μέτρα Με τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 763/90), η Επιτροπή επέδαλε προσωρινό δασµό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές καρδιδίου του δολφραμίου καιὶ συντε- τηγµένου καρδιδίου του . δολφραμίου, καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που υπάγονται στον Κωδικό ΣΟ εκ 2849 90 30. Η ισχύς του δασμού αυτού παρατάδηκε για περίοδο που δεν υπερδαίνει τοὺς δύο μήνος, µο τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2127/90(). Β. Μεταγενέστερη διαδικασίᾳ Μετά την επιδολή του προσωρινού δασμού αντιντά- µπινγκ, το «Εμπορικό επιµελητήριο της Κίνας για τους εισαγωγεἰς καιὶ εξαγωγείς μετάλλων, ορυκτών και χημικών προϊόντων» που στη συνέχεια καλείται «το εµπορικό επιμελητήριο της Κίνας», ενεργώντας εξ ονόµατος δύο κινέζων εξαγωγέων, των . «ΟΒίπα Ναπ[οπα] Νοη-Εεγτους Μειαίς Ίπιροπί απὰ Εχροτι Οοτρο- ταϊ]οπ» (ΟΝΙΕς) καὶ «ΟΏίπα Ναιυποπαὶ Μοιαῖς απά Μίηος- τα]ς ἵπιροτι απά Ἐχροτί Οοτροταϊο» (Μϊππιοίαϊς), ζήτησε και. ἔγινε δεκτό σε ακρόαση από την Επιτροπή. Η Επιτροπή ενημέρωσε το εµπορικό επιµελητήριο της Κίνας σχοτικά µε τα κύρια γεγονότα καὶ εκτιμήσεις δάσει των οποίων εἰχε την πρόθεση να συστῆσει την επιδολἠ οριστικών δασμών καὶ την οριστική εἴσπραξη των ποσών που έχουν δοθεί ως εγγύηση υπό μορφή προσωρινού δασμού. Στο εµπορικό επιµε- λητήριο της Κίνας καθώς και στοὺς κινέζους εξαγω- γεῖς δόθηκε οπίσης προθεσμία για να παρουσιάσουν τις παρατηρήσεις τους. Ἕνας εισαγωγέας͵ ο οποίος δεν είχε εμφανισθοί στην Ἐπιτροπή µέσα στην προδεσμία που αναφέρεται στην ανακοίνωση για το άνοιγµα της διαδικασίας, ζήτησε (!) ΕΕ αριῦδ. Ι. 209 της 2. δ. 1988, σ. ἰ. (1) ΕΕ αριδ. '. 83 της 230. 3. Ι990, σ. 36. "() ΕΕ αριδ. Ι. 195 της 26. 7. 1990, σ. 2. (δ) (6) ) (8) () επίσης και έγινε δεκτός σε ακρόαση, δυνάµει τουῦ άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 763/90, Η Επιτροπή ἔλαδε υπόψη το σύνολο των παρατηρή- σεων που υποδλήθηκαν, πριν διατυπώσει τα οριστικά συμπεράσματά της, που επιδεθαιώνονται. απὀ το Συμµδούλιο. Η παρούσα έρευνα δεν περατώθηκε µέσα στην προῦσ- σμία του ενός ἔτους που προθλέπεται απὀ τις διατά- ξεις του ἀρθρου 7 παράγραφος 9 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, λόγω της διάρκειας των διαθδουλεύσεων.στα πλαίσια της συµθουλευτικής επιτροπής πριν την επιδολή των προσωρινών µέτρων. Γ. Προϊόν που καλύπτεται από την έρευνα καὶ ομοειδές προϊόν Ο εισαγωγέας πουὺ αναφέρεται στο σηµείο 4, προξ- θαλε το επιχείρηµα ότι τα καρδίδια δολφραµίου που εξάγονται από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας καὶ εκείνα που παρασκευάζονται από τους κοινοτικούς παραγωγούς, μολονότι παρουσιάζουν την ίδια χημική σύνθεση, δεν εἶναι συγκρίσηµα προϊόντα ως προς την ποιότητα. Ο εν λόγω εισαγωγέας͵, στην πραγµατικό- τητα, ισχυριζόταν ὁτι, λόγω της µικρότερης αξιοπι- στίας του μεγέδους και της κατανοµής των κόκκων, τα καρδίδια εισαγωγῆς Κίνας προορίζονταν για λιγό- τερο ευγενείς χρήσεις (κατασκευή εργαλείων). Παρά το γεγονός ὁτι ο προαναφερόµενος εισαγωγέας χρησιµοποίησε αυτό το επιχείρηµα για να δικαιολο- γῆσει τις χαμηλές τιµές που εφήρμοσαν οι κινέζοι εξαγωγείς. (αυτή η άποψη εξετάζεται στο σηµείο ἰ7), η Επιτροπή θεώρησε ὁτι έπρεπε επίσης να εξετάσει το επιχείρηµα πουὺ προθλήθηκε σχετικά µε τον ορισμό του ομοειδούς προϊόντος, στο δαθμό που οι προδαλ- λόµενες διαφορές ως προς την ποιότητα μπορούσαν να οδηγῆσουν καὶι σε διαφορές ως προς την τελική χρήση. Ὡς προς αυτό, η Επιτροπή παρατηρεί ὁτι, όσον αφορά τις τελικέὲς χρῆσεις των καρδιδίων δολφρα- µίου, καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, καὶ των καρθιδίων πουὺ παρασκευάζουν οιἱ κοινοτικοί παραγωγοί, δεν υπάρχει αυστηρός διαχωρισμός, δεδοµένου ὁτι: --- Οι παραγωγοί της Κοινότητας πωλούν σε όλες τις κατηγορίες χρηστών, χωρίς καµία αποκλειστικό- τητα, --- επειδή οι κινέζοι εξαγωγείς καιὶ παραγωγοί καθώς και οἱ κοινοτικοί εισαγωγείς δεν συνεργάστηκαν, δεν είναι δυνατό να επιδεδαιωθεί ότι οι παραδό- σεις του κινεζικού προϊόντος προορίζονται για περιορισµένη ἡ  προσδιορισµένη ᾿ κατηγορία χρηστών,