Αριδ. 1 217/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 5, δ. 86 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριῦ. 2495/86 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίης Αυγούστου 1986 για την επιδολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές υπερµαγγανικού καλίου καταγωγῆς Τσεχοσλοδακίας, Λαϊκής Δημοκρατίας της Γερμανίας καὶ Λαϊκής Δημοκροτίας της Κίνας Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομµικής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 2176/84 του Συμθουλίου της 23ης Ιουλίου 1984 για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ἡ επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινό- τητας ('), και ιδίως το ἀρῦρο 11, Μετά από διαθούλευση στο πλαίσιο της συμθουλευτικῆς επιτροπῆς όπως προθλέπεται από τον προαναφερόµενο κανονισµό, Εκτιμώντας ότι: Α.. Διαδικασία (1) Τον Ἰανουάριο 1986 η Επιτροπή ἔλαθε καταγγελία ποὺ υποθλήθηκε απόὀ το «Οοποεῖἰ εµγορόεη ες [δάέταϊοη» ἀς |Ἰπάμοιτίε οδιππίαµε» (ΟΕΕΙΟ) εξ ονόµατος των κοινοτι- κὠν παραγωγών υπερμαγγανικού καλίου που η συλλο- γικήῆ παραγωγή τους αντιπροσωπεύει το σύνολο της κοινοτικῆς παραγωγἠς του εν λόγω προϊόντος. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη ντάµπινγκ και ως προς τη σημαντική ζηµία που προέκυψε, τα οποία στοιχεία ὑεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την κίνηση της διαδικασίας. Η Επιτροπή συνεπώς γνωστοποίησε µε ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊ- κών Κοινοτήτων() την κίνηση διαδικασίας αντιντάµ- πινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα υπερ- μαγγανικού καλίου που υπάγεται στη διάκριση εχ 28.47 Γ του κοινού δασµολογίου, που αντιστοιχεί στον κώδικα ΝΙΜΕΧΕ 128.41-60, καταγωγἠς Τσεχοσλοθα- κίας, Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Γερμανίας και Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας και άρχισε έρευνα. (2) Η Επιτροπῆ ενημέρωσε επίσηµα για το ὃέμα αυτό τους εξαγωγείς καὶ τοὺς εισαγωγείς που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφέρονται, καθώς και τους αντιπροσώπους της χώρας εξαγωγῆς και τους καταγγέλλοντες, και έδωσε στα άµεσα ενδιαφερόµενα μέρη τη δυνατότητα να γνωστοποιῆσουν γραπτώς τις απόψεις τοὺς και να ζητήσουν ακρόαση. () Η Επιτροπή, για να συγκεντρώσει όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες, απέστειλε ερωτηµατολόγια στον κοινοτικὀ παραγωγό, εξ ονόµατος του οποίου υποθλή- θηκε καταγγελία, για να του δώσει τη δυνατότητα να (!) ΕΕ αριθ. Ι. 201 της 30. 7. 1984, σ. Ἱ. () ΕΕ αριδ. Ο 63 της ἰδ. 3. 1986, σ. 5. αποδείξει τη ζηµία που του είχε προκληδεί, υποστηρί- ζοντας ἔτσι τον ισχυρισμό που περιείχε η καταγγελία, στους εξαγωγείς από την Τσεχοσλοθακία, τη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας και την Κίνα προς την Κοινότητα καιὶ σε 18 εισαγωγείς του προϊόντος στην Κοινότητα. (4) Ο κοινοτικός παραγωγός, ο τσεχοσλοδάκος εξαγωγέας και ένας εισαγωγέας έἔστειλαν πλήρεις απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπῆς: ἕἑξι εισαγωγείς, Ο εξαγωγέας απόὀό τη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας και οἱ ΟΏπα Ναποπαὶ ΟΠοτησαϊς [ππροτι-Εχροτί Οοτροτα- ποη (ΡΙΝΟΟΗΕΜ) απέστειλαν ανεπαρκείς απαντήσεις, ενώ οι υπόλοιποι δεν απάντησαν καθόλου µέσα στα χρονικά όρια. Εποµένως, για τα μέρη τα οποία δεν απάντησαν στο ερωτηµατολόγιο της Επιτροπῆς ούτε εμφανίστηκαν µε άλλο τρόπο, το ντάµπινγκ και ἡη ζημία που προέκυψε καθορίστηκαν µε δάση τα διαθξ- σιµα στοιχεία: αυτά τα στοιχεία λήφθηκαν επίσης υπόψη στο δαθμό που οι απαντήσεις που υποθλήθηκαν από άλλα µέρη δεν ἦταν πλήρεις. (5) Ο κοινοτικός παραγωγός, όλοι οι εξαγωγείς και ορισµένοι εισαγωγείς ζήτησαν να γίνουν και έγιναν δεκτοί σε ακρόαση. Ένας κοινοτικός µεταποιητής του προϊόντος υπέθαλε τις παρατηρήσεις του, ζήτησε να γίνει και έγινε δεκτός σε ακρόαση. (6) Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληρο- φορίες που έκρινε αναγκαίες µε σκοπό την προκαταρ- κτικῆ διαπίστωση ντάµπινγκ . και πραγµατοποίησε έρευνα στις εγκαταστάσεις: α) παραγωγού ΕΟΚ: Αδζμταϊτηίσα 5Α, Ονϊεάο, ἱσπανία-: ϐ) παραγωγού εκτός ΕΟΚ: Οαγς ( Πεπποαὶ ΟοΠπραηγ, [αδα]ὶς, Π]Ιποῖς, 61301 Ηνωμένες Πολιτείος. ο Η ἔέρευνα ως προς την ύπαρξη ντάµπινγκ κάλυψε το ημερολογιακό ἔτος 1985. Β. Κανονική αξία (7) Για να καθοριστεί κατά πόσο οι εισαγωγές από την Τσεχοσλοδακία, τη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας και τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ, η Επιτροπή έλαθε υπόψη το γεγονός ότι οι χώρες αυτές εἶναι κρατικού εµπορίου και εποµένως θδάσισε τον καθορισμό στην αξία σε χώρα µε οικονοµία αγοράᾶς, Σχετικά µε αυτό οι καταγ- γέλλοντες είχαν προτείνει να γίνει η σύγκριση µε τις εγχώριες τιμές στις Ηνωμένες Πολιτείες, εφόσον η μοναδική άλλη χώρα µε οικονοµία αγοράς που παρή- γαγε το εν λόγω προϊόν ἦταν η ἰνδία και οι τιμές των