Αριθ. Ι. 101/38 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών: Κοινοτῆτων 21. 4. 90 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί1ης Οκτωδρίον 19859 σχετικά µε-τις ενισχύσεις που χορηγούνται στις Κάτω Χώρες καὶ χρηματοδοτούνται από τις εισφορές που εισπράττονται απὀ την Ι.απάδουντοϊταάευ (Επαγγελματική ένωση για τοὺς γεωργικούς σπύρους προς σπορά) (ΤΟ κείµενο στην ολλανδική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (00/189/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2358/71-του Συμδουλίου της 26ης Οκτωθρίου 1971 περί κοινῆς οργανώσεως των αγορών στον τοµέα των -σπόρων -προς σπορά ('), όπως τροποποιῆ- Όηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1239/89 (2), και ιδίως το άρθρο δ, καθώς καιὶ τις σχετικές διατάξεις των άλλων κανονισμών περί κοινής οργανώσεως τῶν αγορών στον τοµέα των γεωργικών προϊόντων, αφού κάλεσε τὸὺς ενδιαφερόµενους, σύμφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 2 της συνθήκης να υποδάλουν τις παρατηρή- σεις τοὺς ('), Εκτιμώντας ὁτι : Μετά από γραπτή ερώτηση (αριθ. Ι532/85) μέλους του Ευρωπαϊκού- Κοινοθουλίου, η Ἐπιτροπῆ -κάλεσε τις αρχές των- Κάτω Χωρών να της κοινοποιήσουν, σύμφωνα µε το ἀρθρο 93 παράγραφος 3 της συνθήκης, όλες τις αναγκαίες πληροφορίες: σχετικά: µε τις ρτοάυξιοςΏαρρεη. Οἱι επαγγελματικές οργανώσεις λειτουργούν στις Κάτω - Χώρες περισσότερο από 30 χρόνια µε δάσῃ το νόµο για την επαγγελματική οργάνωση της 1έάης Φεδρουαρίου 1950 ("Ψει ορ ἀέ Βεάπ]]ίοοτραπίδοιϊς). Πρόκειται για νόµο-πλαίσιο που επιτρέπει τη σύσταση --- μετά από αίτηση του οικονομικού τοµέα --- οργανώσεων ΠοοίαΡεάΠέ καὶ. ρτοάυΚιοοπαρρεη. Ποοίάρτοάυξισοαρ ποοίάΡεα]-καὶ ρτοάτκιοσΏαρρεη μπορούν να συσταθούν απὀ δύο -ἡ περισσότερους: οµίλους. επιχειρή- σεων οιἱ οποίες ως προς ορισµένα προϊόντα ἡ οµάδες προὶ- όντων, πληρούν διαφορετική λειτουργία- στην οικονοµική ζωή (κάθετοι οργανισμοί)- Οι Ποοίαάδεά]έσεΏαρρθη ἡ ρεάπ]ἕπαρρεπ μπορούν να συστα- οούν από επιχειρῆσεις που ασκούν ὁμοιες ἡ συναφείς δραστηριότητες στην οικονομική ζωή (οριζόντιοι οργανι- σμοί). Ο αρµόδιος υπουργός µπορεί να εκπροσωπείται από ένα ἦ περισσότερα πρόσωπα, ποὺ ορίζονται µε ενέργειὲς του, στις (!) ΕΕ αριδ. Ι. 246 της 5. 11. 1971 σ. ἰ. () ΕΕ αριθ. Ι. 128 της 11. 5. 1989, σ. 35. () ΕΕ αριθ. Ο 115 της 30. 4, 1987, σ. 5. συνεδριάσεις της διευθύνουσας επιτροπῆς µιας ρτοάυΚίεσΜαρ ἡ µιας Ποοίάρτοάξισοϊαρ. Οι εκπρόσωποι αυτοί του υπουργού ἔέχουν στις συνεδριάσεις αυτές συμδουλεντική ψήφο. Αν ἕνας κανονισµός ἡἦ µια άλλη - απόφαση απαιτεί την ᾿ ἔγκριση του ἡ των αρμοδίων : υπουργών, η ἔγκριση αυτῆ μπορεί να µη-χορηγηθεί µόνογια λόγους ασυμθίδαστου µε το.νόµο ἡ το κοινό συμφέρον. Οιι επαγγελµατικοί οργανισµοί χρηματοδοτούνται µε-εισφο- ρὲς (πεῖῖπρεπ) πουὺ καταθάλλονται στα διάφορα. στάδια παραγωγῆς, µεταποίησης και εµπορίας. Οἱ κανονισµοί των οργανώσεων αυτών που Φεσπίζουν -τις- εισφορές αυτές (πείβηρνετοτάεπΙπϱ) ισχύουν για το σύνολο των επιχειρῆ- σεών των οποίων οι δραστηριότητες εµπίπτουν σε κάδε µια από τις οργανώσεις αυτές. Οι εισφορές είναι υποχρεωτικές» ἡ άρνηση πληρωμής είναι αξιόποινη πράξη. Οἱ εισφορές θα 'πρέπει, συνεπώς, να Βεωρηδούν φόροι υπέρ τρίτων. Οι εισφορές αυτές είναι είτε γενικού χαρακτῆρα (εἰρεπιεης Πεΐπίπρεπ) εἰτε ειδικού χαρακτήρα-(ερεο!ΏΠεῖε ΠείΠπρεπ). Οἱ πρώτες προορίζονται -για τη χρηµατοδότηση- κατά: κύριο λόγο τῶν διοικητικών -δαρών της οργάνωσης, οι δεύτερες των ειδικών δαπανῶν, όπως παραδείγµατος χάρη ενισχύσεις για διάφορους σκοπούς. Οι φόροι αυτοί υπέρ τρίτων εισπράττονται σε διάφορα στάδια της εμπορίας: άµεση πώληση απὀ τον παραγωγό, πωλήσεις απόὀ τοὺς νεϊ]πρεπ, χονδρέμπορους και εµπόρους λιανικής. πώλησης, καθώς:- καὶ. πωλήσεις µεταποιημένων προϊόντων απὀ τοὺς µεταποιητές. Με τοὺς ίδιους αυτούς: κανονισμούς που  Φεσπίζουν τους. φόρους υπέρ τρίτων προθλέπονται ενδεχοµένως καὶ διατάξεις που αφορούν τις εισφορές που επιβάλλονται επί των-εισαγοµένων προϊόντων. π Ἱ... Μετά απόὀ ανταλλαγή επιστολών μεταξύ της Επιτροπής . και των αρχών των Κάτω Χωράών, η Επιτροπή µε επιστολή της 23ης Δεκεμθρίου 1986, προν την κυθέρνηση των Κάτω Χωράών, ανακοίνωσε ὁτι είχε αποφασίσει να κινῆσει κατά των ενισχύσεων αυτών-τη διαδικασία του ἀρθρονυ 93 παρά- γραφος 2 της συνθήκης ΕΟΚ, λόγω του ὁτι δεν διέθετε επαρκείς πληροφορίες για να διαπιστώσει ότι οι συγκεκρι- μένες ενισχύσεις μπορούσαν να τύχουν των παρεκκλίσεων του ἀρθρου 92 παράγραφοι 2 και 3 της συνθήκης. Κατόπιν τούτου, στα πλαίσια της διαδικασίας αντῆς, ζήτησε πρόσθε- τες πληροφορίες: --- για τον τρόπο εἴσπραξης των φόρων υπέρ τρίτων που χρησιμοποιούνται για τη χρηµατοδότηση των ενισχύ- "σεων ώστε να µπορέσει να διαπιστώσει αν αποτελούν ἡ