16.12.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 359/1 (Νομοθετικές πράξεις) ΟΔΗΠΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2014/107/ΕΕ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της θης Δεκεμβρίου 2014 για την τροποποίηση της οδηγἰίας 2011/16/ΕΕ ὁσον αφορά την υποχρεωτικἠ αυτόματη ανταλλαγὴ πληροφοριών στον φορολογικὀ τοµέα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνδθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 115, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπῆς, (} Αποζασίζοντας σύμφωνα µε ειδική νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Τα τελευταία ἑέτη, το πρόβλημα της διασυνοριακής φορολογικής απάτης και φοροδιαφυγής ἐχει ενταθεί σημαντικά καὶ η επἰλυσή του αποτελεἰ μεῖζονα προτεραιότητα τόσο σε ενωσιακὀ ὁσο καὶι σε παγκόσµιο επίπεδο. Τα αδήλωτα και μη φορολογηθέντα εισοδήµατα μειώνουν σημαντικὰ τα εθνικά φορολογικἀ ἐσοδα. Ἡ αποδοτικότερη καὶ αποτελεσµατικότερη εἴσπραξη φόρων αποτελεἰ, ως εκ τούτου, επείγουσα ανάγκη. Ἡ αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριὼν αποτελεἰ σημαντικὀ εργαλείο για τον σκοπό αυτό, καὶ η Επιτροπή, στην ανακοϊνωσή της 6ης Δεκεμβρίου 2012, η οποἰα περιελάµβανε σχέδιο δράσης για την ενίσχυση της καταπολέµησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, υπογράἀµµισε την ανάγκη να προωθηθεί δυναμικά η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών ως μελλοντικό ευρωπαϊκό καιὶ διεθνές πρότυπο για τη διαφἀνεια καὶ την ανταλλαγή πληροφοριών σε φορολογικἀ θέµατα. (2) . Ἠ σημασία της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριὼών ως μέσου καταπολέµησης της διασυνοριακής φορολογικής απάτης καὶ φοροδιαφυγής αναγνωρίστηκε προσφάτως καὶ σε διεῦνὲς επίπεδο (Οµάδες 20 και 8). Κατόπιν διαπραγματεύσεων μεταξύ των Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικῆς καὶ αρκετών ἀάλλων χωρών, συμπεριλαμβανομένων ὁλων των κρατὼν µελών, για διμερεἰς συμφωνἰες αυτόματης ανταλλαγἠς πληροφοριών προς εφαρµογή του Νόµου περὶ Φορολογικής Συμμόρφωσης Λογαριασμών της Αλλοδαπής (ευρύτερα γνωστός ως «ΕΑΤΟΑ») των Ἠνωμένων Πολιτειών, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) ἔλαβε εντολἠ απὀ την Οµάδα 20 να διαµορφώσει, βασιζόμενος σε αυτὲς τις συµφωνίες, ἑένα ενιαῖο παγκόσµιο πρὀότυπο για την αυτόματη ανταλλαγή φορολογικών πληροφοριών. (3) . Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 224ς Μαΐου 2013 ἵήτησε την επέκταση της αυτόματης ανταλλαγἠς πληροφοριών σε ενωσιακὀ καὶ παγκόσµιο επίπεδο, επιδιώκοντας την καταπολέµηση της φορολογικής απάτης, της φοροδιαφυγής καὶ του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρέτισε επίσης τις εν εξελἰξει προσπάθειες που κατα- βάλλονται σε επίπεδο 20, Ο5 καιὶ ΟΟΣΑ για τη διαµόρφωση ενός παγκόσµιου προτύπου για την αυτόματη ανταλλαγή χρηματοοικονομικών πληροφοριών σε φορολογικά θέµατα. () ΕΕς 67 της 6.3.2014,σ.6δ.