Ι. 60/52 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2.3.2012 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 168/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Ιανουαρίου 2013 για την ἔγκριση και την εποπτεία της αγοράς δίκυκλων ἡ τρίκυκλων οχημάτων και τετράκυκλων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής ἛΈνωσης, και ιδίως το ἀρθρο 114, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έπειτα απὀ διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπής (}), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική. διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ηεσωτερικἠ αγορὰ περιλαμβάνει ἑναν χώρο χωρἰς εσωτερικά σύνορα εντὸς του οποίου πρέπει να εξασφαλίζεται η. ελεύ- Όερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών καὶ κεφα- λαΐων. Για. τον. σκοπὀ αυτὀ, η οδηγία 20072/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου ()) για την ἐγκριση τύπου δικύκλων ἡ τρικύκλων οχημάτων Ὀέσπισε ἑνα ολοκληρωμένο σύστημα ἐγκρισης τύπου ΕΚ για τα εν λόγω οχήµατα. Οιἱ αρχὲς αυτὲς πρέἐπει να εξακολουθήσουν να ισχύουν καὶ όσον αφορὰ τον παρόντα κανονισμὸ  και τις κατ’ εξουσιοδότηση καιὶ τις εκτελεστικὲς πρἀάξεις που εγκρἰ- νονται σύμφωνα µε τον παρὀντα κανονισµόὀ. (2) . Ἡ εσωτερικἠ αγορὰ Όα πρέπει να βασῖζεται σε διαφανείς, απλοὺς καὶ συνεπεῖς κανόνες που παρέχουν νομική βεβαι- ότητα καὶ σαφήνεια, απὀ τους οποίους μπορούν να επωφε- λούνται εξίσου οι επιχειρήσεις και οι καταναλωτές. (2) . Για την απλούστευση καὶ την επιτάχυνση της υιοθέτησης της νοµοδεσίας για την ἐγκριση τύπου, υιοθετήθηκε µια νέα κανονιστική προσέγγιση στη νομοθεσία της ΕΕ που αφορὰ την ἐγκριση τύπου οχημάτων, σύμφωνα µε την οποία ο νοµοθέτης στη συνήθη νομοθετική  διαδικασία. καθορῖζει μόνον τους θεμελιώδεις κανόνες καὶ τις αρχές καὶ αναθέτει Τη νομοθεσία που αφορὰ τις περαιτέρω τεχνικές λεπτοµέ- ρειες στην Επιτροπή. Όσον αφορὰ τις ουσιαστικὲς απαιτή- σεις, ο παρών κανονισμός πρέπει, συνεπώς, να καθορίσει μόνον τις θεμελιώδεις διατάξεις περὶ λειτουργικής ασφάλειας και περιβαλλοντικής επίδοσης καὶ να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή µε την αρµοδιότητα καθορισμού των τεχνικών προ- διαγραφών. (4) . Ο παρὼών κανονισμὸς δεν θὃα πρέπει να θίγει τα μέτρα σε εὐνικό επίπεδο ἡ επίπεδο Ένωσης που αφορούν τη χρήση οχημάτων κατηγορίἰας Ι. στο οδικὀ δίκτυο, όπως τις ειδικὲς () Ε ς 84 της 17.3.2011, σ. 30. ( Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2012 (δεν έχει ακόμη. δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμµβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2017. ( ΕΕ Ι. 124 της 9.5.2002, σ. Ἱ. απαιτήσεις σχετικά µε τις άδειες οδήγησης, τα ανώτατα ὁρια ταχύτητας ἦ τα μέἐτρα που αφορούν την πρὀσβαση σε ορι- σµένους δρόµους. (2) . Η επιτήρηση της αγορὰς στην αυτοκινητοβιομηχανία  και, κυρίως, στον τοµἑέα των οχημάτων της κατηγορίας Ι. πρέπει να βελτιωθεί µε την ενίσχυση των νομικών διατάξεων που διέπουν τη συμμόρφωση της παραγωγἠς καιὶ προσδιορίζουν τις υποχρεώσεις των οικονομικών φορέων της αλυσίδας εφο- διασμού. Ειδικότερα, πρέπει να διευκρινιστούν ο ρόλος καὶ οι αρµοδιότητες των αρχών των κρατών μελών που  εἶναι υπεύθυνες για την ἔγκριση τύπου καὶ την. επιτήρηση της αγορᾶς καὶ να ενισχυθούν οἱ απαιτήσεις ὁσον αφορά τις ικανότητες, τις υποχρεώσεις καὶ την επίδοση των τεχνικών υπηρεσιών που πραγματοποιούν δοκιμές για την. ἐγκριση τύπου του. οχήµατος. Η συμμόρφωση µε την . ἐγκριση τύπου καὶ οι απαιτήσεις περί συμμόρφωσης που περιέχονται στη νομοθεσία που διέπει την αυτοκινητοβιομηχανία πρὲπει να εξακολουθήσουν να αποτελούν τη βασική αρµοδιότητα των αρχών ἐγκρισης, ενώ η επιτήρηση της αγορὰς μπορεί να αποτελεἰ κοινή αρµοδιότητα των διαφόρων. εθνικών  αρχών. Θα πρέπει να υπάρξει αποτελεσματικός συντονισμός  καὶ παρακολούθηση σε επίπεδο Ένωσης Κκαιὶ σε εθνικό επίπεδο ώστε να διασφαλιστεἰ ὁτι οι αρχὲς ἐγκρισης και εποπτείας της αγοράᾶς ὃα εφαρµόὀσουν αποτελεσματικά τα νέα μἑτρα. (6) . Οἱ υποχρεώσεις των εὐνικών αρχών που καθορίζονται στις διατάξεις περὶ εποπτείας της αγοράς του παρόντος κανονι- σμού εἶναι πιο ειδικὲς σε σχέση µε τις αντίστοιχες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοι- νοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της θης Ιουλίου 2005, για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης καὶ εποπτείας της αγορὰς όσον αφορά την εµπορία των προϊόντων (3). () . Ο κανονισμός πρὲπει να περιέχει ουσιαστικὲς απαιτήσεις για την προστασία του περιβάλλοντος καιὶ τη λειτουργική ασφἀ- λεια των οχημάτων. Τα κύρια στοιχεία των σχετικών απαιτή- σεων του παρόντος κανονισμού  βασίζονται στα. αποτελέ- σµατα της εκτίµησης των επιπτώσεων της 4ης Οκτωβρίου 2010 που διενεργήθηκε απὀ την Επιτροπή, στην οποία ανα- λύονται οι διάφορες επιλογέὲς µε την καταγραφή των πιθα- νῶν πλεονεκτημάτων καὶ μειονεκτημάτων ὀσον αφορά τις οικονομικὲς, τις περιβαλλοντικές, τις κοινωνικὲς πτυχές καὶ τις πτυχὲς που συνδέονται µε την ασφἀλεια. Ἡ ανάλυση αυτή καλύπτει τόσο ποιοτικὲς όσο καὶ ποσοτικὲς πτυχές. Ὑστερα απὀ τη σύγκριση των διαφόρων επιλογών, προκρἰ- Όηκαν οἱ προτιµότερες απὀ αυτὲς για να αποτελέσουν τη βάση του παρόντος κανονισμού. (3 ΕΕ Ι. 218 της 13.5.2008, σ. 30.