. 325/66 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5.12.2013 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1239/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2ης Δεκεμβρίου 2012 για την επιβολἠ οριστικού αντισταθμιστικού δασμού σχετικὰ µε τις εισαγωγὲς φωτοβολταϊκών συστοι- χιών κρυσταλλικού πυριτίου καὶ βασικών συστατικών στοιχείων (π.χ. κυψέλες) καταγωγἠς ἡ προέλευσης Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συµβου- λίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (}) καὶ ιδίως το ἀρθρο 15, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ὕστερα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη διαδικασίας Στις ἃ Νοεμβρίου 2012 η Ευρωπαϊκὴ Επιτροπή  (εφεξής «Επιτροπή»), µε ανακοϊνωσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης () («ανακοίνωση ἑναρξης της διαδι- κασίας»), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας κατά των επιδο- τήσεων όσον αφορὰ τις εισαγωγές στην Ένωση φωτοβολ- ταϊκών  συστοιχιών κρυσταλλικού  πυριτου  και. βασικών συστατικών στοιχείων (π.χ. κυψέλες καὶ πλακίδια) καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἡ «οικεία χώρα»). Η διαδικασία κατά των επιδοτήσεων κινήθηκε μετὰ απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 26 Σεπτεμβρίου 2012 απὀ την ΕΙΤ Ῥεοδηπ («καταγγέλλων») εξ ονόµατος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν σε αυτή την περίπτωση περισσότερο απὀ το 25 “ του συνολικού κλάδου παραγωγἠς φωτοβολ- ταϊκών  συστοιχιών κρυσταλλικού  πυριτῖου καὶι. βασικών συστατικών της Ἐνωσης. Ἡ καταγγελία περιλαμβάνει εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικἀ στοιχεία ως προς την ὑπαρξη επιδοτήσεων ὁσον αφορά το εν λόγω προϊόν καὶ τη σηµα- ντικήῆ ζηµία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία Όεωρήθηκαν  επαρκἠ για να΄ δικαιολογήσουν την . ἐναρξη διαδικασίας. Πριν απὀ την ἐναρξη της διαδικασίας καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 7 του. κανονισμού  (ΕΏ  αριθ. 5972009 του Συμβουλίου («βασικός κανονισμός»), η Επιτροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της ΛΔΚ («κινεζική κυβέρνηση»). ὁτι. εἶχε λάβει δεόντως τεκµηριωμένη. καταγ- γελία στην οποία προβάλλεται ο ισχυρισμός ὁτι οι επιδοτού- µενες εισαγωγές φωτοβολταϊκών συστοιχιών κρυσταλλικού πυριτίου καὶ βασικών συστατικών στοιχείων καταγωγἠς ΛΔΚ προκαλούν σημαντική ζηµἰα στον κλάδο παραγωγἠς της Ένωσης. Η κινεζική κυβέρνηση κλήθηκε σε διαβουλεύσεις µε σκοπὀ την αποσαφήνιση της κατάστασης όσον αφορὰ το περιεχόµενο της καταγγελίας καὶ την . επίτευξη αμοιβαἰα αποδεκτής λύσης. Ἡ κινεζική κυβέρνηση  δέχτηκε την προσφορὰ διεξαγωγἠς διαβουλεύσεων οἱ οποἰες πραγµατο- ϱ) ΕΕΙ 188 της 18.7.2009, σ.93. () ΕΕ ς 240της 8.11.2012, . 13. ποιήθηκαν στη συνέχεια. Κατὰ τη διάρκεια των διαβουλεύ- σεων δεν βρέθηκε αμοιβαΐα αποδεκτή λύση.  Ωστόσο, ελήφθησαν δεόντως υπόψη οιἱ παρατηρήσεις που ἐγιναν απὀ Την κινεζική κυβέρνηση σχετικἀ µε το γεγονός ὁτι το καθε- στώς των προγραμμάτων που αναφέἐρονται στην καταγγελία δεν εἶναι αντισταθμίσιμο. Μετὰ το πέρας των διαβουλεύσεων, η κινεζική κυβέρνηση υπέβαλε τις παρατηρήσεις της. 1.2. Παράλληλη διαδικασία αντιντάµπυνγκ (4) ' Στις 6 Σεπτεμβρίου 2017, η Επιτροπή ανήγγειλε, µε ανακοἰ- νωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρω- παϊκής Ένωσης (), την ἑναρξη. διαδικασίας . αντιντάµπυγκ σχετικά µε τις εισαγωγὲς στην Ένωση φωτοβολταϊκων συστοιχιών κρυσταλλικού πυριτίου καὶ βασικών συστατικών στοιχείων (π.χ. κυψέλες καὶ πλακίδια) καταγωγἠς ΛΔΚ. (5) ' Στις 6 Ιουνίου 2013 η Επιτροπή, µε βάση τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 513/2013 της Επιτροπής (3), επἐβαλε προσωρινό δασμό αντιντάµπυνγκ όσον αφορὰ τις εισαγωγὲς φωτοβολ- ταϊκών  συστοιχιών κρυσταλλικού  πυρπῖου -και΄ βασικών συστατικών στοιχείων (π.χ. κυψέλες καὶ πλακίδια) καταγωγἠς ἡ προέλευσης ΛΔΚ . («κανονισμός προσωρινών μέτρων αντι- ντάµπινγκ»). (θϐ) Οἱ αναλύσεις της ζηµίας που πραγματοποιούνται στην παρούσα ἐρευνα κατἆ των επιδοτήσεων καὶ στην παράλληλη ἐρευνα. αντιντάµπινγκ βασίζονται στον ἴδιο ορισμό του κλάδου  παραγωγἠς της Ἓνωσης, των. αντιπροσωπευτικών παραγωγὼών της Ένωσης καὶ της περιόδου ἐρευνας καὶ κατὲ- ληξαν σε ἴδια συμπεράσµατα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικἀ. Θεωρήθηκε κατάλληλη αυτή η προσέγγιση για να μπορέσει να΄ απλουστευθεἰ η ανάλυση της ζηµίας καὶ να υπάρξει συνοχἠ ανάµεσα στα πορίσµατα καὶ στις δύο διαδικασὶες. Για τον λόγο αυτόὀ, οι παρατηρήσεις για τις πτυχὲς της ζηµίας που υποβλήθηκαν σε καθεµία απὀ αυτὲς τις διαδικασίες συνεκτιμήθηκαν καὶ στις δύο διαδικασίες. 1.3. Καταγραφή (7) Κατόπιν αιτήµατος .' του ' καταγγέλλοντος,  το . οποἰο συνοδευόταν απὀ τα απαιτούµενα αποδεικτικά. στοιχεία, η Επιτροπή εξέδωσε την 1η Μαρτίου 2013 τον κανονισμὸὀ (ΕΕ) αριθ. 182/2013 της Επιτροπής () για την καταγραφή απὀ την 6η Μαρτίου 2013 των  εισαγωγών  φωτοβολταϊκών συστοιχιών κρυσταλλικού πυριτίου καὶ βασικών συστατικών στοιχείων (π.χ. κυψέλες καὶ πλακίδια) καταγωγἠς ἡ προὲ- λευσης ΛΔΚ. () ΕΕς269 της 6.9.2012,σ.5. () Κανονισμὸς (ΕΕ) αριδ. 513/ 2013 της Επιτροπής, της 4ης Ἰουνίου 201, για την. επιβολή προσωρινού ΐ>ασμου αντιντάµπινγκ ὀσον αφορά τις εισαγωγές ς)ωτοβολταικων συστοιχιών κρυσταλλικού πυριτίου καὶ βασικών συστατικών σ[οιχειων (π.χ. κυψέλες καὶ ώιακιδια) καταγωγἠς Μιικης Δημο- κρατίας της Κῖνας καὶ την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) οιριθ 182/2013 για την ωταγραφη των εν λόγω εισαγωγών καταγωγἠς ἡ προὲ- λευσης Νιικης Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ Ι. 152 της 5.6.2013, σ.5). Κανονισμός (ΕΕ) φιθ 182/2013 'της Επιτροπῆς, της 1ης Μ1ρτιου 2013, για την καταγραφή των εισαγωγών φι;)τοβο)ιτ(1ιικι;)ν συστοιχιών κ υσταλ- λικού  πυριτίου . καὶ β1σικων συστατικὠν στοιχεῖων (π.χ. …ψε€κες και πλακίδια) καταγωγἠς ἡ προέλευσης Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ Ι. 61 της 5.3.2013, σ.2). ---