Ι. 180/96 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.6.201 ΟΔΗΓΙΑ 2013/33/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Ιουνίου 2013 σχετικά µε τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (αναδιατύπωση) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ ιδίως το ἂρθρο 75 παράγραφος 2 στοιχείο στ), Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπὀόψη  τη γνώμη . της Οικονομικής καὶ . Κοινωνικής Επιτροπής (), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2), Αποζασίζοντας µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Θρισμένες ουσιαστικὲς τροποποιήσεις πρέἐπει να επἐλθουν στην οδηγἰα 2003/9/ΕΚ του Συµβουλίου, της 27ης Ίανουα- ρίου 2003, σχετικά µε τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχἠ. των. αιτούντων. ἄσυλο στα κράτη . μέλη (3). Για λόγους σαφήνειας, η οδηγἰα α πρέπει να αναδιατυπωθεῖ. Η κοινή πολιτική ασύλου, η οποία περιλαμβάνει ἑένα κοινό ευρωπαϊκό σύστημα για το ἀσυλο, αποτελεί αναπὀόσπαστο μέρος του στόχου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προο- δευτική εγκαθίδρυση ενός χώρου ελευθερἰας, ασφάλειας καὶ δικαιοσύνης, ανοικτού σε εκεΐνους οἱ οποἰοι, αναγκασμένοι απὀ τις περιστάσεις, αναζητοὺν νομίµως προστασία στην Ένωση. Η εν λόγω πολιτική α πρὲπει να διέπεται απὀ την αρχή της αλληλεγγύης καὶ της δίκαιης κατανομἠς των ευθυ- νών μεταξύ των κρατών μελὼν, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών της επιπτώσεων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατὰ την. ειδική σύνοδο που πραγµατοποίησε στο Τάμπερε στις 15 καὶ 16 Οκτωβρίου 1999, συμφώνησε να εργασθεἰ για τη Ὀἐσπιση ενός κοινού () ΕΕ ς 317 της 23.12.2009, σ. 110 καὶ ΕΕ ς 24 της 25.1.2017, σ. δ0. () ΕΕ ς 79 της 27.3.2010, σ. 5δ. (0) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Μαΐου 2009 (ΕΕς 212Ε της 5.8.2010, σ. 348) και θέση του Συµβουλίου σε πρὠτη ανάγνωση της 6ης Ιουνίου 2013 (δεν ἐχει ακόµη δηµοσιευτεί στην Επίσημη Έφη- μερίδα). Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίθης Ιουνίου 2012 (δεν ἐχει ακόµη δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ι. 21 της 6.2.2002, σ. 18δ. (4) ευρωπαϊκού συστήµατος για το ἀσυλο, βασιζόµενου στην πλήρη και συνολική εφαρμογἠ της σύμβασης της Γενεύης, της 2δης Ιουλίου 1951, περὶ του καθεστώτος των προσφύ- γων, ὁπως συμπληρώθηκε µε το πρωτόκολλο της Νέας Υὀρ- κης, της 31ης Ιανουαρίου 1967 («σύμβαση της Γενεύης»), επιβεβαιώνοντας ἔτσι την αρχή της µη επαναπροώθησης. Η πρώτη φάση του κοινοὐ ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου επιτεύχθηκε µε την ἐκδόση των οικεἰων νομικών εργαλείων, περιλαµβανομένης της οδηγἰας 2003/9/ΕΚ, που προβλέπο- νται στις Συνθήκες. Το Ευρωπαϊκὀ Συμβούλιο, κατὰ τη σὐνοδό του της 4ης Νοεμβρίου 2004, ενέκρινε το πρὀόγραμμα της Χάγης, το οποἰο ὁρισε τους προς υλοποίηση στόχους στον χώρο ελευ- Ὀερίας, ασφἀλειας καὶ δικαιοσύνης για την περίοδο 2005- 2010. Στο πλαἰσιο αυτὀ, το πρόγραμμα της Χάγης κάλεσε την Ευρωπαϊκὴ Επιτροπή να ολοκληρώσει την. αξιολόγηση των νομικών εργαλείων της πρὠτης φάσης καὶ να υποβάλει τα εργαλεία καιὶ τα μέτρα της δεύτερης φάσης στο Ευρω- παϊκὸὀ Κοινοβούλιο καὶ το Συμβούλιο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατά τη σὐνοδό του στις 10- 11 Δεκεμβρίου 2009, ενέκρινε το πρόγραμμα της Στοκχόλ- µης, το οποῖο επανέλαβε τη δἑσμευσή του στον στόχο της δηµιουργίας, ἐως το 2012, ενὸς κοινοὐ χώρου προστασίας και αλληλεγγύης͵ βάσει κοινής διαδικασίας ασύλου καὶ οµοι- ὁμορφου καθεστώτος για τα πρὀσωπα στα οποία χορηγεῖται διεθνής προστασία µε βάση πρότυπα υψηλής προστασίας καθὼς καὶ δίκαιες καὶ αποτελεσματικές διαδικασίες. Το πρὀ- γραµµα της Στοκχόλμης προβλέπει ακόµη ὁτι εἶναι σηµα- ντικὸ να προσφέρεται στα πρὀσωπα, ανεξάρτητα απὀ το κράτος μέλος στο οποῖο ασκοὺν αἴτηση διεθνούς προστα- σίας, το ἴδιο επίπεδο µεταχείρισης όσον αφορὰ τις συνθήκες υποδοχής. Θα πρέπει να αξιοποιηθούν οι πόροι του. Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων και της Ευρωπαϊκῆς Υπηρεσίας Υποστή- ριξης για το Άσυλο, ώστε να δοθεί η δέουσα υποστήριξη στις προσπάθειες των κρατών μελὼών κατά την. υλοποίηση των απαιτήσεων που ορίζονται στη δεύτερη φάση του κοινοὐ ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου, ιδίως σε εκεῖνα τα κράτη μέλη που . αντιµετωπίζουν ειδικὲς καιὶ δυσανάλογες πιέσεις στα συστήµατα ασύλου τους, κυρίως λόγω της γεωγραφικής τους θέσης ἡἦ της δημογραφικήῆς τους κατάστασης. Βάσει των αποτελεσμάτων των αξιολογήσεων που πραγµατο- ποιήθηκαν σχετικά µε την υλοποίηση των πράξεων του πρὠώ- του. σταδίου, κρίνεται σκόπιµο, κατὰ το παρὀν στάδιο, να επιβεβαιωνούν οι αρχὲς στις οποῖες βασίζεται η οδηγία 2003/9/ΕΚ µε σκοπὀ να εξασφαλισθούν βελτιωμένες συνθή- κες υποδοχἠς για τους αιτούντες διεθνή προστασία («αιτούντες»).