22.11.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης [ 313/13 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 1181/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Νοεμβρίου 2013 σχετικά µε τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρμογἠς των ἀμεσών ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2009 του Συμβουλίου ὅσον αφορά το ημερολογιακὀ έτος 2012 και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριὺ. 964/2013 της Επιτροπής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 43 παράγραφος 7, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 25 Μαρτίου 2013, η Επιτροπή υιοθέτησε πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβου- λίου σχετικά µε τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρ- μογἠς των ἀµεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανο- νισμὸ (Ε αριθ. 7232009 του Συµβουλίου (), όσον αφορά το ημερολογιακὀ έτος 2013. Εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινο- βούλιο καὶ το Συμβούλιο δεν εἶχαν καθορίσει την εν λόγω αναπροσαρμογή  έἐως ις 30΄ Ιουνίου, ὀπως . προβλέπεται στο ἂρθρο 11 παράγραφος 2 του  κανονισμού (Ε αριθ. 7232009, η Επιτροπή, σύμφωνα µε το ἀρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. 1290/2005 του Συμβουλίου (2), καθόρισε η ἴδια την εν λόγω αναπροσαρ- μογή στον εκτελεστικὀ κανονισμὀ (ΕΕ) αριθ. 964/2013 της Επιτροπής (7). Οι προβλέψεις για τις άµεσες ενισχύσεις καὶ τις δαπάνες πουὺ συνδέονται µε την αγορὰ στη διορθωτική επιστολή αριθ. 2 της Επιτροπής, στο σχέδιο προὔπολογισμού για το 2014, καταδεικνύουν την ανάγκη προσαρµογἠς του ποσοὺ της δημοσιονομικής πειθαρχίας που ελήφθη υπὀόψη στο σχέδιο προὐπολογισμού για το 2014. Η εν λόγω διορθωτική επι- στολἠ ἐχει καταρτιστεἰ λαμβάνοντας υπόψη ποσὸ δηµοσιο- νομικήῆς πειθαρχίας ύψους 902,9 εκατ. ΕΙΤΕ, συµπεριλαµβα- νοµένου ποσοὺ που προορἰζεται για το αποθεµατικό, για τις κρίσεις στον γεωργικό τοµέα. Στις 16 Οκτωβρίου 2013, η Επιτροπή υιοθέτησε πρόταση κανονισμού του. Συµβουλίου για τον. καθορισμό  ετέρου ποσοστού αναπροσαρµογής για τις ἀμεσες ενισχύσεις, ὀσον αφορὰ το ημερολογιακὀ έτος 2013, βάσει του ἀρθρου 15 παράγραφοι 4 καὶ 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, Το ἀἂρθρο 18 παράγραφος 4 του κανονισμού (Ε αριὺ. 1290/2005 εξουσιοδοτεἰ την Επιτροπή να καθορίσει τις εν λόγω αναπροσαρμογὲς και χρησιμοποιήθηκε απὀ την ἔΕπι- τροπὴ ως βάση για τον εκτελεστικὀ κανονισμὀ (ΕΕ) αριὺ. 964/2013. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 72/2009 του Συµβουλίου, της Ί9ης Ἰανουαρίου 2009, σχετικὰ µε τη Ὀέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα ἀµεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαἰσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη Ὀέσπιση ορισµένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς (ΕΕ τ. 30 της 31.1.2009, σ. 16). Κανονισμός (ΕΚ) αρθ. 1290/2005 του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηµατοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΕΕ Ι. 209 της 11.8.2005, σ. 1). Εκτελεστικὸς κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 964/2012 της Επιτροπής, της θης Οκτωβρίου 201, σχετικἀ µε τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρ- μογἠς των ἀµεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 7232009 του Συμβουλίου στο. πλαῖσιο του΄ ημερολογιακού ἔτους 2013 (ΕΕ Ι. 268 της 10.10.2013, σ. 5). (5) Το ἂρθρο 18 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 προβλέπει ὁτι, ἐως την Ίη Δεκεμβρίου, βάσει νέων στοιχείων που διαθέτει, το Συμβούλιο μπορεί να τρο- ποποιήσει το ποσοστὸ αναπροσαρµογἠς για τις ἀμεσες ενι- σχύσεις. Εντούτοις, λαµβανομένης υπόψη της απόφασης του Δικαστηρίου της θ6ης Μαΐου 2008 στην υπόθεση «-133/06 (3), η εν λόγω απορρέουσα νοµική βάση δεν µπο- ρεἰ να χρησιμοποιηθεἰ πλέον νομίµως. Το ἂρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ παρέχει στο Συµ- βούλιο τη δυνατότητα να εκδίδει μέτρα σχετικά µε τον καθορισμό των ενισχύσεων. Ως εκ τούτου, στο πλαἰσιο της δημοσιονομικῆς  πειθαρχίας, το ποσοστὀ αναπροσαρμογἠς για τις ἀµεσες ενισχύσεις που χορηγούνται στους γεωργούς κατόπιν αἴτησης ενίσχυσης α πρέπει να καθορίζεται µε τη συγκεκριµένη νομική βάση. Κατὰ γενικὸ κανόνα, οι γεωργοί που υποβάλλουν. αἴτηση ενίσχυσης για ἀµεσες ενισχύσεις για ἑνα ημερολογιακό έτος (Ν) λαμβάνουν τις ενισχύσεις εντός καθορισμένης προ- Ὀεσμίας πληρωμἠς στο πλαἰσιο του . οικονομικού  έτους (Ν : 1). Ωστόσο, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν καθυστερημένες πληρωμὲς στους γεωργούς, εντός ορισµένων ορίων, πέραν αυτής της προθεσμίας πληρω- μῆς και χωρίς κανένα χρονικὀ ὁριο. Οιἱ εν λόγω καθυστερη- μένες πληρωμές μπορούν να πραγματοποιηθούν σε µεταγε- νέστερο. οικονοµικό έτος. Όταν η δημοσιονομική πειθαρχία ισχύει για ἑνα δεδοµένο ημερολογιακὀ. έτος, το ποσοστὀ αναπροσαρμογἠς δεν Όα πρέπει να εφαρµόζεται στις ενισχύ- σεις γιία τις οποἰες έχουν υποβληθεἰ αιτήσεις ενίσχυσης σε ημερολογιακά. ἑτη. διαφορετικά. απὀ. εκεῖνα για τα. οποία ισχύει η΄ δημοσιονομική  πειθαρχία. Ως εκ τούτου, για να εξασφαλισθεἰ η ἴση μεταχείριση των γεωργών, ενδείκνυται να προβλεφθεἰ ὁτι το ποσοστὸ αναπροσαρµογἠς ὃα πρέπει να εφαρμόζεται µόνο στις ενισχύσεις για τις οποῖες ἔχουν υποβληθεῖ αιτήσεις ενίσχυσης κατὰ το ημερολογιακὀ  έτος για το οποῖο εφαρµόζεται η δημοσιονομικἠ πειθαρχία, ανε- ἑάρτητα απὀ την ημερομηνία καταβολἠς των πληρωμών στους γεωργούς. Στην πολιτική συμφωνία της 26ης Ιουνίου 2013 για τη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικήῆς, αποφασί- στηκε ὁτι η δημοσιονομικἠ πειθαρχία α ισχύει για τις ἀμε- σες ενισχύσεις που υπερβαίνουν τα 2 000 ΕΙΤΗ. Επιπλέον, συμφωνήθηκε ὁτι η επιστροφή (τυχόν) µη΄ χρησιµοποιηθει- σὼν πιστώσεων στο τέλος του οικονομικού έτους ὃα κατα- βάλλεται στους γεωργούς κατὰ το επόµενο έτος που υπό- κεῖται σε δημοσιονομική πειθαρχία. Προκειµένου να διασφα- λίζεται η συνέπεια, ενδείκνυται να ορισθεἰ το ἴδιο ὁριο για κάθε έτος. Η δημοσιονομική πειθαρχία θα πρέπει να εφαρµο- σθεί κατὰἀ τον ἴδιο τρόπο το ημερολογιακὀ. έτος 2012, προκειµένου να συνάδει µε τα συμφωνηθέντα προς εφαρ- μογή στο μέλλον: ως εκ τούτου, ενδείκνυται να προβλεφθεἰ η εφαρµογή του ποσοστού αναπροσαρµογἠς µόνο για τα ποσὰ που υπερβαΐνουν τα 2 000 ΕΙΤΕ. (} Υπόθεση -133/06 Ευρωπαϊκό Κοινοβοὐλιο/Συμβουλίου [2005] Συλ- λογή ΕΚ Ι-2159.