28.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ἱ. 35351 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Δεκεμβρίου 2013 µε την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Πολωνίαςνα εφαρµόσει μέτρα κατὰ παρέκκλιση του ἀρθρου 26 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) καὶ του ἀρθρου 168 της οδηγἰίας 2006/112/ΕΚ σχετικἀ µε το κοινό σύστημα φὁόρου προστιθέμενης αξίας (2013/505/88) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀόψη την οδηγἰα 2006/112/ΕΚ του Συµβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά µε το κοινό σύστημα φόρου προ- στιθέμενης αξίας (1), καὶ ιδίως το ἀρθρο 395 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με συστηµένη επιστολἠ προς τη Επιτροπή στις 18 Ιουνίου 2013, η Δημοκρατία της Πολωνίας ζήτησε την ἆδεια να Ὀεσπίσει ειδικἁ μἐτρα(«μέτρα») σχετικά µε ορισµένα µηχανο- κίνητα οδικἀ οχήµατα καιὶ τις σχετικὲς δαπάνες κατὰἀ παρὲκ- κλιση απὀ το σημεῖο α) του ἀρθρου 26 παρ.] και το ἀρθρο 168 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 395 παράγραφος 2,δεύτερο εδάφιο, της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή απἐστειλε τις αιτη- Ὀείσες παρεκκλίσεις στα άλλα κράτη μέλη, µε επιστολή της Ί0ης Οκτωβρίου 2013. Με επιστολή της 14ης Οκτωβρίου 2013, η Επιτροπή ενημέρωσε την Δημοκρατία της Πολωνίας ὁτι διέθετε ὁλες τις απαραΐτητες πληροφορίες για την εξἑ- ταση του  αιτήµατος. Το ἀρθρο 168 της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ προβλέπει ὁτι ο υποκείµενος στον φόρο ἔχει το δικαίωµα ἐκπτωσης του ΦΠΑ που επιβάλλεται στα αγαθὰ και τις υπηρεσἰες που χρησιμο- ποιούνται για τις ανάγκες των φορολογούμενων πράξεων του. Το ἀρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) της εν λόγω οδηγίας απαιτεἰ την επιβολή ΦΠΑ στο περιουσιακὀ στοιχείο της επιχείρησης το οποἰο προορίζεται για. ιδιωτική. χρήση απὀ τον υποκείμενο σε φόρο ἡ το προσωπικὀ του, ἦ γενι- κότερα, για σκοποὺς άλλους απὀ εκείνους της επιχείρησής του. Το αιτούμενο απὀ την Δημοκρατία της Πολωνίας μέτρο παρεκκλίνει απὀ τις διατάξεις αυτές κατὰ το ὁτι περιορίζεται το δικαίωµα ἐκπτωσης του ΦΠΑ κατὰ την αγορὰ, εκμίσθω- ση, μἰσθωση ἡ χρηµατοδοτική μίσθωση ορισµένων µηχανο- κίνητων οδικών οχημάτων καὶ τις δαπάνες που αφορούν τα () ΕΕΤΙ. 247 της 11.12.2006, σ. Ἰ. οχήµατα αυτὰ καὶ απαλλάἀσσει τον υποκείµενο στον φόρο απὀ την υποχρέωση δήλωσης στοιχείων για την. επιβολή ΦΠΑ επὶ της ιδιωτικής χρήσης οχημάτων που καλύπτονται απὀ τον περιορισμό. Ἡ χρήση μηχανοκίνητων οχημάτων για σκοποὺύς άλλους απὀ εκείνους της επιχείρησης εἶναι δύσκολο να προσδιοριστεἰ µε ακρίβεια και, ακόµη καὶ αν τοῦτο ἦταν εφικτὀ, ο μηχανισμός προσδιορισμού εἶναι συχνὰ επαχθήἠς. Σύμφωνα µε τα μἐτρα που προτεΐνονται, το ποσὸ του ΦΠΑ επἰὶ των δαπανῶν για τις οποἰες υπάρχει δικαίωµα ἑκπτωσης του φόρου ὀσον αφορά μηχανοκίνητα οχήµατα τα οποἰα δεν χρησιμοποιούνται απο- κλειστικά για επιχειρηματικοὺς σκοπούς, Όα πρέπει, µε ορι- σμένες εξαιρέσεις, να προσδιορίζεται µε βάση ἑνα κατ' απο- κοπἠ ποσοστὀ. Με βάση τις διαθἐσιµες επί του. παρόντος πληροφορἱες, η Δημοκρατία της Πολωνίας Ὀεωρεί ὁτι δικαιο- λογεῖται ἑνα ποσοστὀ 50 ό. Συγχρόνως, για να αποφευχθεί η διπλή φορολόγηση, η απαίτηση δήλωσης στοιχείων για την επιβολή ΦΠΑ επὶ της ιδιωτικής χρήσης µηχανοκίνητων οχη- μάτων Όα πρέπει να ανασταλεἰ στις περιπτώσεις που ισχύει ο ανωτέρω περιορισμός. Τα μέἐτρα αυτά μπορούν να θεωρη- Ὁούν εὔλογα λόγω της ανάγκης απλούστευσης της διαδικα- σίας επιβολἠς του ΦΠΑ καὶ αποτροπήἠς της φοροδιαφυγής που ὃα μπορούσε να προκύψει μέσω της τήρησης ανακριβών λογιστικὠν στοιχείων καὶ ψευδούς φορολογικής δήλωσης. Ο περιορισμός του. δικαιώµατος. ἐκπτωσης. δυνάµει των μέτρωνθα πρέπει να ισχύει για τον ΦΠΑ που καταβάλλεται για την αγορἀ, την ενδοκοινοτική απόκτηση, την. εισαγωγή, την εκμίσθωση ἡ χρηματοδοτική μισθωση  συγκεκριμένων οδικών μµηχανοκίνητων οχημάτων καθὼς καιὶ τις δαπὰνες που αφορούν τα οχήµατα αυτά, συµπεριλαμβανομένης της αγορὰς καυσίμων. Ορισµένοι τύποι μηχανοκίνητων οχημάτων εξαιρούνται απὀ Το πεδῖο εφαρμογἠς των ειδικών μέτρων διότι --- ως εκ της φύσεως τους ἡ λόγω του εἴδους της επιχειρηματικής δρα- στηριότητας για την οποία χρησιμοποιούνται - η χρήση για σκοποὺς ἄλλους πλην των επιχειρηματικών. εἶναι αµελητέα. Κατὰ συνέπεια, τα ειδικἁ µέτρα δεν εφαρµόζονται σε οχή- µατα ἀνω των 9 Ὀέσεων (συµπεριλαμβανομένης αυτής του οδηγού) ἡ συνολικού μέγιστου βάρους ἀνω των 3 500 χιλιογράµµων. . Επιπλέον, ο περιορισμός. του΄ δικαιώµατος ἑκπτωσης. δεν ισχύει για τον ΦΠΑ που καταβάλλεται για κάθε δαπάνη που αφορὰ αποκλειστικ την επιχείρηση του υποκείµενου στον φόρο.