24.4.2015 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1 106/1 (Νομοθετικές πράξεις) ΟΔΗΠΕΣ ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2015/637 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ἠς Απριλίου 2015 περὶ των μἐέτρων συντονισμού και συνεργασίας προς διευκόλυνση της προξενικἠς προστασίας για μη αντιπροσωπευόµενους πολίτες της Ἐνωσης σε τρίτες χώρες και την κατάργηση της απόφασης 95/553/ΕΚ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνδθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ ιδίως το ἀρθρο 2, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπῆς, Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε ειδική νοµοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Η θαγένεια της Ένωσης εἶναι η θεμελιώδης ιδιότητα των υπηκόων των κρατὼν μελὼν. Το δικαίωµα να απολαύουν, στην επικράτεια τρίτης χώρας στην οποία το κράτος μέλος του οποίου εἶναι υπήκοοι δεν αντιπροσωπεύεται, της προστασίας των. διπλωµατικών καὶ προξενικών αρχών ἆλλου κράτους μέλους, υπὀ τους ἴδιους ὀρους που ισχύουν καὶ για τους υπηκόους του εν λόγω κράτους μέλους, εἶναι ἑνα απὀ τα ειδικἁ δικαιώματα που παρέχονται δυνάµει του ἀρθρου 20 παράγραφος 27 στοιχεῖο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Σ5ΛΕΕ) στους πολίτες της Ένωσης. (0) . ΗΣυνθήκη της Λισαβόνας ενίσχυσε το καθεστώς ιθαγένειας της Ένωσης καιὶ τα δικαιώματα που συνδέονται µε αυτό. Το ἀρθρο 23 ΣΛΕΕ προβλέπει ἐτσι την ἐκδοση οδηγιών για τη Ὀέσπιση των μἐτρων συνεργασίας καὶ συντονισμού που εἶναι αναγκαία για τη διευκόλυνση της προξενικἠς προστασίας µη αντιπροσωπευόµενων πολιτών της Ένωσης. (3) ' Στις αξίες πάνω στις οποῖες θεµελιώνεται η Ένωση συγκαταλέγονται η αλληλεγγύη, η απαγόρευση των διακρίσεων καὶ ο σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωµάτων- στις σχέσεις της µε τον ευρύτερο κὀσμο, η Ένωση α πρέπει να στηρίζει τις αξίες της καὶ να συμβάλλει στην προστασία των πολιτών της. Το θεµελιώδες δικαίωµα στην προξενικἠ προστασία που έχουν οι µη αντιπροσωπευόµενοι πολῖτες της Ένωσης υπὀ τους ἴδιους ὀρους που ισχύουν για τους υπηκόους των αντιπροσωπευόµενων κρατών μελών καὶ το οποῖο κατοχυρώνεται στο ἀρθρο 46 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Κάρτης) αποτελεἰ ἐκφραση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης. Προσδίδει µια εξωτερική διάσταση στην ἔννοια της ιθαγένειας της Ένωσης καιὶ ενισχύει την ταυτότητα της Ένωσης σε τρίτες χώρες. (4). . Ηπαρούσα οδηγἰα αποσκοπεἰ στη Ὀέσπιση των απαραΐτητων µέτρων συνεργασίας καὶ συντονισμού για την περαιτέρω διευκόλυνση της προξενικής προστασίας µη αντιπροσωπευόµενων πολιτών της Ένωσης. Τα εν λόγω µἑἐτρα θα πρὲπει να ενισχύουν την ασφἀλεια δικαἰου καὶ την αποτελεσµατική συνεργασία και αλληλεγγύη μεταξὺ των προξενικών αρχών. (5) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχεῖο γ) της ΣΛΕΕ καιὶ το ἀρθρο 23 ΣΛΕΕ, τα κράτη μέλη α πρέπει να παρέχουν προξενικἠ προστασία σε µη αντιπροσωπευόµενους πολῖτες υπὀ τους ἴδιους ὀρους που ισχύουν καὶ για τους υπηκόους τους. Ἡ παρούσα οδηγἰα δεν θίγει την αρµοδιότητα των κρατών µελών να καθορίζουν το πεδῖο εφαρµογἠς της προστασίας που θὃα παρέχουν στους δικοὺς τους υπηκόους. (6). . Ηπαρούσα οδηγία δεν θίγει τις προξενικὲς σχέσεις μεταξύ κρατών μελών καὶ τρίτων χωρών, ιδίως τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν απὀ διεθνή ἔθιµα καὶ συµφωνίες, ιδίως απὀ τη σύμβαση της 24ης Απριλίου 1963 για () Γνώμη της 25ης Οκτωβρίου 2012 (δεν ἐχει ακόµη δηµοσιευτεί στην Επίσηµη Εφημερίδα).