9.2.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι 39/1 (Νομοθετικὲς πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 98/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί5ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά µε την κυκλοφορία στην αγορὰ και τη χρήση πρὀδρομων ουσιών εκρηκτικών υλών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 114, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπήἠς (), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Θρισμένες ουσὶες και μείγματα εἶναι πρὀδρομες ουσίες εκρη- κτικὠν υλών καιὶ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παρὰ- νοµη΄ κατασκευή εκρηκτικών. Με το. σχέδιο. δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη. βελτίωση της ασφάλειας των εκρηκτικών υλών, το. οποῖο ενέκρινε το. Συμβούλιο  στις 18 Απριλίου 2008, η Επιτροπή κλήθηκε να συστήσει μόνιμη επιτροπή για τις πρὀδρομες ουσίες µε στόχο την εξέταση μέτρων καιὶ την προετοιµασία συστάσεων  σχετικά µε΄ τον κανονισμό για τις πρὀδρομες ουσίες εκρηκτικών υλὼν που εἶναι διαθέσιµες στην αγορά, λαμβάνοντας υπόψη τη σχέση κόστους και οφέλους. (2) . Ἠ μόνιμη επιτροπή για τις πρόδρομες ουσίες, που συνέστησε η Επιτροπή το 2008, εντόπισε διάφορες πρὀδρομες ουσίες εκρηκτικών υλὼν που εἶναι πιθανόν να χρησιμοποιούνται για τη. διενέργεια τρομοκρατικών  επιθέσεων  καὶ. προέβη -σε σύσταση για την κατάλληλη δράση που πρὲπει να ληφθεἰ σε επίπεδο Ἓνωσης, (2) . Θρισμένα κράτη μέλη έχουν ἤδη εκδώσει νομοθετικές, κανο- νιστικὲς καὶ διοικητικὲς διατάξεις σχετικά µε τη διάθεση στην αγορά, τη διαθεσιµότητα καὶ την κατοχή ορισµένων πρὀδρο- μων ουσιών εκρηκτικών υλών. () ΓΕ ς δά της 17.3.2011, σ. 25. (0) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2012 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμµβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2017. ( Οι εν λόγω νομοθετικές, κανονιστικὲς καὶ διοικητικὲς διατά- ξεις, οἵ οποἰες αποκλίνουν και εἶναι δυνατόν να δηµιουργή- σουν φραγμούς στο εµπόριο εντὸς της Ένωσης, Όα πρέπει να εναρμονιστούν προκειµἐένου να βελτιωθεί η ελεύθερη κυκλο- φορία χημικών ουσιὼν καὶ μειγμάτων εντὸς της εσωτερικής αγορὰς και, στο μἐτρο του δυνατού, να αρθούν οι στρεβλὼώ- σεις του ανταγωνισμού, διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ασφάλειας του κοινού. Έχουν επίσης Ὀεσπιστεί σε εθνικό Κκαὶ ενωσιακὀ επίπεδο ἀλλοι κανόνες σχετικά µε συγκεκριμένες ουσίες που καλύπτονται απὀ τον παρόντα κανονισµόὀ καὶ αφορούν την ασφἀλεια των εργαζο- μένων καὶ την προστασία του. περιβάλλοντος. Οἱ εν λόγω κανόνες δεν επηρεάζονται απὀ τον παρὀντα κανονισµὀ. (5) . Προκειμένου να διασφαλιστεἰ ο μεγαλύτερος δυνατὸς βαῦ- μὸς οµοιογένειας για τους οικονομικούς φορεῖς, ο κανονι- σμός αποτελεί το καταλληλότερο νοµικό εργαλεἰο για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας στην αγορά και της χρήσης πρὀ- δρομων ουσιών εκρηκτικών υλών. (6) . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 12722008 του Ευρωπαϊκού Κοι- νοβουλίου  καὶ του. Συµβουλίου, της Ίθης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόµηση, την επισήµανση καιὶ τη συσκευα- σία των ουσιὼν καὶ των μειγμάτων (2) ορίζει ὁτι οἱ ουσίες καὶ τα μεἴγματα που έἔχουν ταξινομηθεί ως επικίνδυνα φέρουν ορθή επισήµανση πριν απὀ τη διάθεσή τους στην αγορἀ. Ορϊίζει επίσης ὁτι οι οικονομικοὶ φορεἰς, συµπεριλαμβανομέ- νων των. µεταπωλητῶν, εἶναι υποχρεωμένοι εἶτε να ταξινο- μοὺν καὶι να βάζουν σχετική επισήµανση στις ουσίες αυτὲς εἶτε να βασίζονται στη σήµμανση που γίνεται απὀ προηγού- μενο φορέα ανάντη στο κανἀλι. διανομής. Εἶναι. συνεπώς σκόπιµο να προβλέπεται στον παρόντα κανονισµό ὁτι ὁλοι οι οικονομικοί φορεῖς, συμπεριλαμβανομένων των µεταπώλη- τῶν, οι οποῖοι προτῖθενται να καταστήσουν διαθέσιµες στα μέλη του ευρέος κοινοὐ ουσὶες τις οποἰες ο παρών κανονι- σμός περιορίζει εἶναι υποχρεωμένοι να διασφαλίζουν ὁτι στη συσκευασία αναφἑρεται ὁτι η απόκτηση, η κατοχή ἦ η χρήση της εν λόγω ουσίας ἡ μεῖγματος απὀ τα μέλη του. ευρέος κοινοὐ υπόκειται σε περιορισμούς. ). Προκειμένου να΄ επιτευχθεῖ, σε εθνικὸ επίπεδο, προστασία απὀ την παράνοµη χρήση πρὀδρομων ουσιών. εκρηκτικών υλὠών η οποἰα Όα εἶναι ισότιµη ἡ αποτελεσµατικότερη απὀ () ΕΕ Ι. 353 της 31.12.2008, σ. Ἱ.