Ι. 296/28 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 14.10.2014 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΠΡΟΠΗΣ της 12ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά µε την κατάρτιση των καταλόγων των ετήσιων προτεραιοτήτων για την ανάπτυξη κωδίκων δικτύου και κατευθυντήριων γραμμών για το 2015 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2014/713/Ε8) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου, της Έξης Ιουλίου 2009, σχετικά µε τους ὀρους πρὀσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακὲς ανταλλαγὲς ηλεκτρικής ενεργείας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 12282003 () («κανονισμός για την ηλεκτρική ενέργεια»), και ιδίως το ἀρθρο 6 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έξης Ιουλίου 2009, σχετικά µε τους ὀρους πρὀσβασης στα δίκτυα μεταφορὰς φυσικού αερίου καὶ για την κατάργηση του. κανονισμού 1775/2005 ) («κανονισμός για το φυσικό αέριο»), και ιδίως το ἀρθρο 6 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Η ανάπτυξη καὶ η εφαρμογή κωδίκων δικτύου καὶ κατευθυντήριων γραμμών εἶναι σημαντική δράση, η οποία πρέπει να αναληφθεἰ ώστε να ενοποιηθεί πλήρως η εσωτερικἠ αγορά ενέργειας. Ἡ τρίτη δέσµη μέτρων για την ενέργεια αποτέλεσε το θεσμικό πλαἰσιο για την ανάπτυξη κωδίκων δικτύου προκειµένου να εναρμονισθούν, ὁπου εἶναι αναγκαῖο, οι τεχνικοί, επιχειρησιακοί καὶ εμπορικοί κανόνες που διέπουν τα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου. Σε αυτό το Ὀεσμικὀ πλαἰσιο, καθοριστικὀ ρόλο ἐχει η στενή συνεργασία του Οργανισμού Συνεργασίας των Ῥυθμιστικών Αρχὼν Ενέργειας (ΑΟΕΕ»), του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαχειριστῶν Συστημάτων Μεταφορὰάς (ΕΝΤΞΟ») καὶ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής µε ὀλους τους ενδιαφερόµενους παράγοντες µε αντικείμενο την ανάπτυξη των κωδίκων δικτύου. Τα πεδία στα οποία εἶναι δυνατόὀν να αναπτυχθούν κώδικες δικτύου καθορίζονται στο ἀρθρο 8 παράγραφος 6 του κανονισμού για την ηλεκτρική ενέργεια καὶ του κανονισμού για το φυσικό αέριο. (2) . Πέραν της δυνατότητας να αναπτυχθούν κώδικες δικτύου σύμφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στα ἀρθρα 6 και 8 του κανονισμού για την ηλεκτρική ενέργεια καὶ του κανονισμού για το φυσικό αέριο, η ἴδια η Επιτροπή μπορεἰ να εκπο- νήσει κατευθυντήριες γραμμὲς και, στη συνέχεια, να κινήσει τη διαδικασία ἐγκρισης ώστε να καταστούν νομικά δεσµευ- τικές. Τα πεδία στα οποία εἶναι δυνατὸὀν να αναπτυχθούν κὠδικες δικτύου καθορίζονται στο ἀρθρο 15 παράγραφοι 1, 2 και 3 του κανονισμού για την ἠλεκτρική ενέργεια και στο ἀρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού για το φυσικό αέριο. (3) . Ως πρὠτο βήμα για την καθιέρωση δεσµευτικών ευρωπαϊκών κωδίκων δικτύου, η Επιτροπή πρέπει να καταρτἰσει κατὰ- λογο. ετήσιων προτεραιοτήτων, ὁπου α προσδιορίζονται τα πεδία που πρέπει να περιληφθούν στην ανάπτυξη των κωδίκων δικτύου, σύμφωνα µε το ἀρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού για την ηλεκτρική ενέργεια καὶ του κανονι- σμού για το φυσικό αέριο. Πριν απὀ τον καθορισμό των ετήσιων προτεραιοτήτων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή οφεῖλει να συμβουλευθεί τον ΑΟΕΚ (Οργανισμός Συνεργασίας των Ῥυθμιστικών Αρχών Ενέργειας), τα ΕΝΤΞΟ (Δρμόδια Ευρωπαϊκά δίκτυα Διαχειριστών Συστηµάτων Μεταφορᾶς) και άλλους σχετικούς εµπλεκόµενους φορεῖς. Η παρούσα απόφαση καῦο- ρΐζει τις προτεραιότητες όπως τις αποφάἀσισε η Επιτροπή µε βάση την ἐκβαση της δηµόσιας διαβούλευσης. (4) . Εναρμονισμένοι κανόνες για τις διαδικασίες διαχείρισης της συµφόρησης, την κατανομὴ της δυναµικότητας καὶ την εξισορρόπηση έχουν ἦδη εγκριθεἰ το 2012 καὶ το 2013. (5) . Η δηµόσια διαβούλευση, η οποἰα απαιτεῖται βάσει του ἀρθρου 6 παράγραφος 1 των κανονισµών για την ηλεκτρική ενέρ- γεια καὶ το φυσικὀ αέριο, πραγµατοποιήθηκε απὀ τις 26 Φεβρουαρίου ἐως τις 9 Μαΐου 2014. Η Επιτροπή έλαβε 20 απαντήσεις ()), μεταξύ των οποίων ἦταν καὶ η απἀάντηση του ΕΝΤΞΟ-Ε. Ο ΑζΕΕ καὶ το ΕΝΤ5Ο (Ευρωπαϊκό δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Αερίου) δεν υπέβαλαν απάντηση στη δηµόσια διαβούλευση. Στο. πλαῖσιο της δηµόσιας διαβούλευσης, οι περισσότεροι εμπλεκόµενοι παράγοντες υποστήριξαν την ιερὰρχηση των εργασιών που έχουν ἧδη αρχίσει καὶ υπογράµµισαν τη σηµασία της ορθήἠς καὶ καλά συντονισµένης εφαρµογἠς των εγκεκριµένων κωδίκων δικτύου καὶ κατευθυντήριων οδηγιών. Επιπλέον, στις 3 Ιουνίου 2014, ο ΑΕΕ ενημέρωσε την Επιτροπή ὁτι επί του παρόντος, σύμφωνα µε τη μελέτη επιπτώσεων (} που εκπόνησε σχετικά µε την ανάγκη εναρµονισμένων κανόνων στην εμπορία του φυσικού αερίου σχετικών µε τις τεχνικὲς καὶ τις επιχειρησιακές προβλέψεις για τις υπηρεσἰες πρὀσβασης στο δίκτυο καὶ την εξισορρόπηση συστημάτων (στο εξής «ΚΕΤ»), δεν απαιτούνται τέτοιοι κανόνες. ) ΕΕΤ.211της 14.8.2009, σ.15. ) ΕΕΙ.211της 14.8.2009, σ.36. Οι απαντήσεις δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα Ητρ://εο.εμτορα.επ/εποτσγσας εἱεοιτ]οϊτγ]οοπσ](αποπα/20140509 ποινοτῖς οος εη]  Η εν λόγω διερευνητική μελέτη εἶχε προβλεφθεἰ στην απόφαση 2013/442/ΕΕ της Επιτροπής σχετικὰ µε την κατάρτιση των καταλόγων των ετήσιων προτεραιοτήτων για το 2014 (ΕΕΙ. 224 του 2012,σ.14). ρ 0 ρ Θ