[ 311/66 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 31.10.2014 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ἠς Οκτωβρίου 2014 σχετικά µε την ισοδυναμία του κανονιστικού πλαισίου της Αυστραλίας για τους κεντρικοὺς αντισυµβαλ- λοµένους προς τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου για τα εξωχρηµατιστηριακἀά παράἀγωγα, τους κεντρικοὺς αντισυµβαλλοµένους και τα αρχεία καταγραφἠς συναλλαγών (2014/755/8Ε) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΕ) αριθ. 64852012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηµατιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυµβαλλοµένους καὶ τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (), και ιδίως το ἀρθρο 25 παράγραφος 6, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἡ διαδικασία που ισχύει για την αναγνώριση κεντρικών αντισυµβαλλομένων («ΟΟΡ)») εγκατεστηµένων σε τρίτες χώρες, που καθορίζεται στο ἀρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/20172, έχει ως στόχο να δοθεί η δυνατότητα στους κεντρικοὺς αντισυµβαλλοµένους που έχουν λάβει ἀδεια λειτουργίας σε τρίτες χώρες, των οποΐων τα ρυθμιστικά πρότυπα εἶναι ισοδύναµα προς εκεῖνα που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό, να παρέχουν υπηρεσίες εκκαθάρισης σε εκκαῦα- ριστικά μέλη ἦ τόπους διαπραγµάτευσης που εἶναι εγκατεστημένα(-οι) στην Ἐνωση. Ἡ εν λόγω διαδικασία αναγνώρισης καὶ η απόφαση ισοδυναµίας που προβλέπονται σε αυτόὀν, ως εκ τούτου, συμβάλλουν στην επίτευξη του κύριου σκοπού του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, ἦτοι να μειωθεί ο συστημικός κῖνδυνος, µε την επέκταση της χρήσης ασφαλών καὶ εὑρώστων κεντρικών αντισυµβαλλομένων για την εκκαθάριση εξωχρηµατιστηριακών παραγώγων, μεταξύ ἄλλων και όταν οι εν λόγω Ρ εἶναι εγκατεστηµένοι καὶ ἔχουν λάβει ἄδεια λειτουργίας σε τρίτη χώρα. (2) . Προκειμένου το νομικό καθεστώς τρίτης χώρας να θεωρηθεί ισοδύναμο µε το νομικό καθεστώς της Ένωσης ὀσον αφορὰ τους Ρ, το ουσιαστικὀ αποτέλεσµα των εφαρµοστέων νομοθετικών καιὶ εποπτικὠν ρυθμίσεων α πρέπει να εἶναι ισοδύ- ναµο µε τις απαιτήσεις της Ένωσης ὁσον αφορὰ τους κανονιστικοὺς στόχους που επιτυγχάνουν. Σκοπός αυτής της αξιο- λόγησης ισοδυναμίας. εἶναι, επομένως, να εξακριβωθεἰ ὁτι οι νομοθετικὲς καὶ εποπτικὲς ρυθμίσεις της Αυστραλίας διασφαλίζουν ὁτι οι (ζΡ που εἶναι εγκατεστηµένοι καὶ διαθέτουν άδεια λειτουργίας εκεί δεν εκθέτουν τα εκκαθαριστικά μέλη και τους τόπους διαπραγµάτευσης, που εἶναι εγκατεστημένα(-οι) στην Ένωση, σε υψηλότερο επίπεδο κινδύνου απὀ εκεῖνο στο οποἰο ὃα μπορούσαν να εκτεθούν οι δεύτεροι, απὀ ΓζΡ που έχουν λάβει ἀδεια λειτουργίας στην Ένωση και, συνεπὼς, δεν δημιουργούν απαράδεκτα επίπεδα συστημικού κινδύνου στην ἘΈνωση. (3) . Την 1η Σεπτεμβρίου 201 η Επιτροπή ἑλαβε τις τεχνικὲς συμβουλὲς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητῶν Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ») σχετικά µε τις νομοθετικὲς και εποπτικές ρυθμίσεις που εφαρµόζονται στους κεντρικοὺς αντισυµβαλλομένους που έχουν λάβει ἄδεια λειτουργίας στην Αυστραλία. Οι τεχνικὲς συµβουλές καταλήγουν στο συμπέρασμα ὁτι ὁλες οι διατάξεις του τίτλου Τ' του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 αναπαράγονται απὀ αντίστοιχες νομικά δεσμευτικές απαι- τήσεις οἱ οποίες ισχύουν, σε δικαιοδοτικὀ επίπεδο, για τους ΟΡ που έχουν λάβει ἄδεια λειτουργίας στην Αυστραλία. (4) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 25 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012, χρειάζεται να πληρούνται τρεις προῦπο- Ὀέσεις, προκειµένου να κριθεἰ ὁτι οι νομοθετικές και εποπτικὲς ρυθμίσεις µιας τρίτης χώρας σχετικά µε κεντρικούς αντι- συμβαλλομένους που ἔέχουν λάβει ἀδεια λειτουργίας εκεἰ, εἶναι ισοδύναµες µε εκείνες που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισµό. (5) . Σύμφωνα µε την πρώτη προὐπόθεση, οι κεντρικοί αντισυµβαλλόµενοι που έχουν λάβει άδεια λειτουργίας σε τρίτη χώρα πρέπει να πληρούν νομικά δεσμευτικές απαιτήσεις ισοδύναμες µε τις απαιτήσεις που προβλέπονται στον τῖτλο Γ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2017. (6ϐ) . Οινομικά δεσμευτικὲς απαιτήσεις της Αυστραλίας για κεντρικοὺς αντισυµβαλλομένους που έχουν λάβει ἄδεια λειτουρ- γίας εκεί εἶναι ο νόµος περί εταιρειών του 2001 («ΟοτροταΏοης Αοῦ»), ο οποῖος, απὀ κοινοὺ µε τους κανονισμούς περὶ εταιρειών του 2001 («ζοτροταποης Κερυαπ]οης»), θεσπίζει το νοµικό πλαἰσιο για τις υποδομὲς εκκαθάρισης καὶ διακα- νονισμού («υποδομὲς (5»). Το μἐρος 7.3 του νόµου περὶ εταιρειών προβλέπει ὁτι, πριν απὀ τη χορήγηση ἄδείας για την εκτέλεση των ὁραστηριοτήτων της εκκαθάρισης ἡ του διακανονισμού, ο υπουργὸς πρέπει να διαβεβαιώνεται, μεταξὺ άλλων, ὁτι ο εν λόγω Ρ διαθέτει κατάλληλους κανόνες καὶ διαδικασίες λειτουργίας που εἶναι σύμφωνοι µε τις ισχύουσες νομοθετικὲς καὶ κανονιστικὲς διατάξεις, ώστε να εξασφαλίζεται, ὁσο εἶναι λογικἀ εφικτὀ, ὁτι ο συστημικός κίνδυνος εἶναι μειωμένος καὶ ὁτι ο ΟζΡ λειτουργεί µε ορθὀ καὶι αποτελεσματικὀ τρόπο. Ο κεντρικός αντισυμβαλλόμενος πρέπει επίσης να διαθέτει κατάλληλες ρυθμίσεις για τη διαχείριση των συγκρούσεων συµφερόντων καὶι για την επιβολή των εσωτερικών του. κανόνων καὶ διαδικασιών. Ἡ Επιτροπή Κεφαλαιαγορᾶς της Αυστραλίας (εφεξἠς «ΑΔΙΟ)) καὶ η Κεντρική Τράπεζα της Αυστραλἰίας («ΚΒΑ») συμβουλεύουν τον υπουργό για τη χορήγηση αδειών στις υποδομές Ο5 καὶ για την ἐγκριση αλλαγών των εσωτερικών τοὺς κανόνων καὶ διαδικασιών, και έχουν την ευθύνη αξιολόγησης, καὶ στην περίπτωση της ΑδΙζ επιβολἠς, της συµμόρφωσης των κεντρικών αντισυµβαλλομένων προς τις υποχρεώσεις τους, στο πλαἰσιο του νόµου περὶ εταιρειών. () ΕΕΙ.201 της 27.7.2012,σ.].