. 265/22 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5.0.2014 ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 950/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 4ης Σεπτεµβρίου 2014 σχετικά µε την ἐναρξη εφαρμογἠς προσωρινού ἑκτακτου καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεµατο- ποἰηση ορισµένων τυριών καιὶ τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1208/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έ7ης Δεκεμ- βρίου 2013, για τη Ὀέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων καὶ την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟ αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 () του Συμβουλίου, και ιδίως το ἀρθρο 219 παράγραφος 1 σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 225, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ' 'Στις 7 Αυγούστου 2014, η ρωσική κυβέρνηση επέβαλε απαγόρευση εισαγωγἠς ορισµένων προϊόντων απὀ την Ένωση στη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένων των γαλακτοκομικών προϊόντων. Το γαλακτοκομικό προϊόν που επηρεάζεται περισσό- τερο απὀ την απαγόρευση εἶναι το τυρί, δεδοµένου ὁτι οι εξαγωγὲς προς τη Ῥωσία αντιπροσωπεύουν το 33 96 των συνολικών ενωσιακών εξαγωγὼν τυριού της Ένωσης. Επιπλέον, ὀσον αφορὰ το τυρἰ, η Ρωσία εἶναι αποκλειστικὀς εµπο- ρικός εταίρος της Φινλανδίας καὶ των χωρών της Βαλτικής, καθώς καὶ σημαντικός προορισμός για ἀάλλα κράτη μέλη, ὁπως η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες καὶ η Πολωνία. (2) ' Οι εξαγωγέὲς τυριών προς τη Ρωσία υπερέβησαν το 2013 τους 250 000 τόνους, ποσότητα που ὃα χρειαστεί ενδεχο- μένως να απορροφηθεἰ σε μεγάλο ποσοστὀ απὀ την εσωτερική αγορἀ, µε αποτέλεσµα την ανισορροπἰα της αγοράς καὶ τη συμπίεση των τιµών. (3) . Τα μἔέτρα παρέμβασης στην αγορὰ στο πλαῖσιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. Τ308/2013 δεν φαῖνεται να επαρκούν για την κατάσταση που δηµιουργήθηκε πρόσφατα, δεδοµένου ὁτι περιορίζονται στα τυριά µε γεωγραφική ἐνδειξη. (4)... Η απειλήἠ σοβαρής ανισορροπἰας στην αγορά τυριού μπορεἰ να μετριαστεί ἦ να εξουδετερωθεί µε την αποθεµατοποίηση. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιµο να χορηγηθεί ενίσχυση για ιδιωτική αποθεµατοποίηση τυριών καὶ να καθοριστεἰ το ποσὸὀ της ενίσχυσης εκ των προτέρων. (5) . Το ἀρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1208/2013 προβλέπει τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεµατοποίηση τυριών που φέρουν προστατευόµενη ονοµασία προέλευσης ἡ προστατευόµενη γεωγραφική ἐνδεῖξη σύμφωνα µε τον κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου (). Παρ’ ὁλο που τα τυριά µε γεωγραφική ἐνδεῖξη Ὀἴγονται απὀ την απαγόρευση. εισαγωγἠς, αντιπροσωπεύουν μόλις ἑνα ελάχιστο ποσοστὀ του συνόλου των τυριών που εξάγονται προς τη Ῥωσία. Για λόγους επιχειρησιακής καιὶ διοικητικής͵ αποτελεσµατικότητας, εἶναι σκόπιµο να συσταθεἰ ενιαῖο καθεστως ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεµατοποίηση, που να καλύπτει ὅλα τα εἴδη τυριῶν. (6) . Κρίνεται σκόπιµο να εξαιρεθούν τα χλωρά τυριὰ, τα οποία δεν εἶναι κατάλληλα για αποθεµατοποίηση. (7) . Κατὰἀ κανόνα, προκειµένου να διευκολυνθούν η διαχείριση και ο έλεγχος, η ενίσχυση για ιδιωτική αποθεµατοποίηση ὃα πρὲπει να χορηγεῖται µόνο σε επιχειρήσεις οι οποῖες εἶναι εγκατεστηµένες και εγγεγραμμένες στα μητρώα ΦΠΑ στην Ένωση. (8) . Για να διασφαλισθεί η δέουσα παρακολούθηση του καθεστώτος, ὃα πρέπει να καθοριστούν στον παρὀντα κανονισμό οι πληροφορἰἱες που απαιτούνται για τη σύναψη της σύμβασης αποθεµατοποίησης, καθὼς καὶ οι υποχρεώσεις των συµβαλ- λόµενων μερών. (9) . Για να καταστεἰ το καθεστὼώς αποτελεσµατικότερο, οι συμβάσεις ὃα πρέπει να αφορούν µια ελάχιστη ποσότητα καὶι να αναφέρουν τις υποχρεώσεις στις οποῖες πρέπει να ανταποκριθεί το συμβαλλόμενο μέρος, ιδίως αυτὲς που παρέχουν τη δυνατότητα στην αρµόδια για τον ἑλεγχο των εργασιών αποθεµατοποίησης αρχή να επιθεωρεί αποτελεσματικά τις συνθήκες αποθεµατοποίησης. (10) Μϊῖα απὀ τις πρωτογενείς απαιτήσεις για τη χορήγηση ενίσχυσης ιδιωτικής αποθεµατοποίησης εἶναι η αποθεµατοποίηση της συμβατικής ποσότητας για τη συµφωνημένη περίοδο. Προκειµένου να ληφθεἰ υπόψη η εµπορική πρακτική καθώς καὶ για πρακτικοὺς λόγους, ὃα πρέπει να επιτραπεἰ ἑνα περιθώριο ανοχής σε σχέση µε την ποσότητα για την οποία χορη- γεῖται ενίσχυση. (11) . Για να διασφαλιστεί η χρηστή διαχείριση της αποθεµατοποίησης, κρίνεται σκόπιµο να προβλεφθούν διατάξεις για τη μείωση του καταβλητέου ποσοὺ ενίσχυσης όταν η αποθεµατοποιηµένη ποσότητα στη διάρκεια της περιόδου συμβατικής αποθεµατοποίησης εἶναι µικρότερη της συμβατικής ποσότητας καὶ όταν δεν τηρεῖται πλήρως η περίοδος αποθεµατο- ποῖησης. () ΣΕΙ.247της 20.12.2013,σ.671. () Κανονισμός (ΕΕ) αριῦ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήµατα ποιὀ- τητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (ΕΕ Ι. 343 της 14.12.2012, σ.1).