27.1.2015 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 20/31 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2015/111 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Ιανουαρίου 2015 όσον αφορὰ τη οέσπιση µέτρων για την εξάλειψη σοβαρής απειλἠς για τη διατήρηση του αποθέματος του λαβρακιού (Ῥίοεπίτατοίτς Ιαρταχ) στην Κελτική Θάἀλασσα, στη Μάγχη, στη Θᾱἀλασσα της Ιρλανδίας καὶ στο νότιο τμήµα της Βόρειας Θάλασσας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1350/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2012, σχετικά µε την κοινή αλιευτική πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συµβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 12242009 καὶ την κατάργηση των κανονισμών του Συµβουλίου (ΕΚ) αριθ. 237120072 και (ΕΚ) αριθ. 629/2004 καὶ της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συµβουλίου (1), και ιδίως το ἀρθρο 12 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το ἂρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1350/2013 προβλέπει την ἀµεση λήψη μέτρων σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις επείγοντος χαρακτήρα που συνιστούν ἐνδειξη σοβαρής απειλής για τη διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων. Η Επιτροπή, κατόπιν τεκµηριωμένου αιτήµατος ενός κράτους µέλους ἡ µε δική της πρωτοβουλία, µπορεί, για την ἀμβλυνση των. επιπτώσεων της εν λόγω απειλής, να αποφασίζει τη λήψη  ἑκτακτων μέτρων υπὀ μορφή  ἀμεσα εφαρµοστέων εκτελεστικών πράξεων για μέγιστη περίοδο ἑξι μηνών. (2) . Σύμφωνα µε επιστημονικὲς γνωμοδοτήσεις του Διεθνοὺς Συµβουλίου για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (ΙζΕ5) καθώς και της Επιστημονικής, Τεχνικῆς καὶ Οικονομικής Επιτροπῆς Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) το λαβράκι (Ῥίοεπίτατοϊς Ιαῦταχ) στην Κελτική Θάἀλασσα, στη Μάγχη, στη Θἀλασσα της Ιρλανδίας καιὶ στο νότιο τμήµα της Βόρειας Θάἀλασσας (διαιρέσεις Ινῦ, ς καὶ ΨΠα, ᾱ-π της ΙΟΕ5) πλήττεται απὀ ταχύτατη µείωση της βιομάζας, λόγω της μειούμενης εισόδου στο απόθεµα καὶ αυξημένης Ὀνησιμότητας λόγω. αλιείας. Ἡ βιομάζα του. αναπαραγωγικού αποθέµατος. τεῖνει πραγματικά προς το χαµηλότερο. επίπεδο που ἐχει παρατηρηθεἰ κατά το παρελθὀν. Η σημερινἠ Ὀνησιμότητα λόγω. αλιείας͵ εἶναι σχεδὀν τετραπλάσια απὀ αυτή που μπορεἰ να αντέἐξει το απόθεµα. Κατὰ συνέπεια, το ΙΓΕ5 συμβουλεύει να εφαρμοστούν μέτρα για να μειωθεί σημαντικά η Ὀνησιμότητα λόγω αλιείας σε ολόκληρο το φάσμα του αποθέματος. (3) . Το Ηνωμένο Βασίλειο, µε επιστολή της Ί9ης Δεκεμβρίου 2014, ζήτησε απὀ την Επιτροπή να λάβει μέτρα δυνάµει του ἀρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 13480/2013, µε σκοπὀ την απαγόρευση της πελαγικής αλιείας µε στόχο το λαβράκι στη ζώνη ΙΟΕ5 ὙἩε απὀ τον Ιανουάριο ἕως τον Απρίλιο του 2015, προκειµένου να μειωθεί η αλιευτική πίεση όσον αφορά το λαβράκι, μέσω της προστασίας των αναπαραγωγικών συγκεντρώσεων. Το ως ἀνω αἴτημα κοινοποιήθηκε στο Βέλγιο, στη Γαλλία, στην Τρλανδία, στις Κάτω Χώρες καθὼς καὶ στο Γνωμοδοτικὸ Συμβούλιο Βορειοδυτικών Υδάτων καὶ στο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Βόρειας Θἀλασσας. Το Βέλγιο, η Γαλλία καὶ οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή. (4) . Οἱ παρατηρήσεις της Γαλλίας αφορούν τη δυνατότητα εφαρµογἠς του ἀρθρου 12 του κανονισμοὐ 13580/201, τις απειλὲς που προκαλούνται απὀ αλιευτικές δραστηριότητες καὶ τη διαδικασία για την απόδειξη της ὑπαρξης σοβαρής απειλής καθώς καὶ τον κίνδυνο διακρίσεων μεταξύ των διάφορων τύπων αλιείας. Το Βέλγιο απάντησε θετικά στο αἴτημα του Ἠνωμένου Βασιλείου. Οἱ Κάτω Χώρες πρὀτειναν την επέκταση των δράσεων ὡὧστε να καλυφθούν ευρύτερες περιοχὲς και. ἆλλοι τύποι αλιείας. Όσον αφορὰ το πεδῖο εφαρµογἠς καὶ τη διαδικασία του. ἀρθρου. 12 του. κανονισμού 1350/201, πρὲπει να επισημανθεί ὁτι η διάταξη αυτή δεν περιορίζεται σε συγκεκριµένη αιτἰα͵ και, εποµένως, μπορεί να εφαρμοσθεί για κάῑε απειλή, εἶτε αυτή αφορὰά αλιευτικὲς δραστηριότητες εἴτε ἀλλα αἴτια, ενώ οι προθεσμίες που προβλέπει η εν λόγω διάταξη δικαιολογούνται απὀ τον επείγοντα χαρακτήρα της ανάγκης να αντιµετωπιστεί η σοβαρή απειλή. Η απόδειξη ως προς την ύπαρξη σοβαρής απειλής για το λαβράκι στην προκειµένη περίπτωση βασίζεται στα ακόλουθα επιστημονικά στοιχεία (5) . Το λαβράκι σχηματίζει κοπάδια σε ειδικὲς περιοχὲς κατά την περίοδο αναπαραγωγἠς, δηλαδή απὀ τον Δεκέμβριο ἑως τον Απρίλιο. Το απόθεµα λαβρακιού εξαρτάται απὀ αυτό το στἆδιο αναπαραγωγἠς. Ἡ στοχευµένη αλιεία στις εν λόγω αναπαραγωγικὲς συγκεντρώσεις διεξάγεται κατὰ τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου και συμβάλλει σημαντικά στη συνολική Ὀνησιμότητα του αποθέµατος λόγω. αλιείας καὶ ιδίως στη µείωση του αρκθμού των ενήλικων ιχθύων που μπορούν να αναπαραχθούν επιτυχώς. Οἱ στατιστικὲς των αλιευμάτων επιβεβαιώνουν ὁτι η εν λόγω αλιευτική πρακτική απομακρύνει τα ενήλικα, κυρίως, ψάρια, τα οποία εποµένως δεν μπορούν να συμβάλουν πλέον στην αναπαραγωγή του εν λόγω αποθέματος. (6) . Σύμφωνα µε την επιστημονική αξιολόγηση που πραγµατοποίησε το ΙΟΕ5 καὶ η ΕΤΟΕΑ, η εµπορικἠ αλιεία µε πελαγικὲς τρᾶτες εἶναι υπεύθυνη για πάνω απὀ το 25 96 της Ὀνησιμότητας λόγω αλιείας. (7) . Ἠ διαπίστωση της ὑπαρξης σοβαρής απειλής για τη διατήρηση των βιολογικών πόρων της θάλασσας απορρέει απὀ τον κίνδυνο σοβαρής διατάραξης της αναπαραγωγικής ικανότητας του αποθέματος, που οφεἰίλεται στην απότοµη μείωση της βιομάζας του αναπαραγωγικού αποθέµατος, σε συνδυασμὀ µε την πρὀβλεψη ὁτι η συνεχιζόµενη στοχευμένη αλιεία μπορεί να προκαλέσει ζημίες στο απόθεµα αναπαραγωγἠς. Η Επιτροπή Ὀεωρεί ὁτι πρόκειται δεόντως αιτιολογημένες () ΕΕΙ. 354 της 28.12.2013, σ.22.