Γ 244/12 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 19.8.2014 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 597/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίδης Αυγούστου 2014 για τον καθορισμὀ των ειδικὠν διατάξεων εφαρμογἠς των προγραμμάτων διασυνοριακῆς συνεργασίας που χρηματοδοτούνται στο πλαῖσιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 232/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνδθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 291, Έχοντας υπὀόψη τον κανονισμὸὀ (ΕΕ) αριθ. 232/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας (), και ειδικότερα το ἀρθρο 17, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὸὀ (ΕΕ) αριθ. 236/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τον καθορισμό κοινών κανόνων Κκαὶ. διαδικασιών για την εφαρμογή των μηχανισμών  εξωτερικής ὁράσης της Ένωσης (7), και ιδίως το ἀρθρο 6 παράγραφος 2, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Μία απὀ τις πτυχὲς του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 232/2014 περιλαμβάνει τη συνεργασία μεταξύ, αφενὸς, ενὸς ἡ περισσό- τερων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, αφετέρου, µιας ἡ περισσότερων χωρών-εταίρων, όπως ορίζονται στο παράρτηµα Ί του κανονισμού, και]ή τη Ρωσική Οµοσπονδία, η οποία πραγματοποιεῖται στο κοινό τμήµα των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης µε στόχο την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας («ΒΟ)). (2) . Ο κανονισμὸς (ΕΕ) αριθ. 236/2014 θεσπίζει κανόνες για την υλοποίηση της συνδρομής, οι οποίοι εἶναι κοινοί για όλους τους μηχανισμούς εξωτερικής δράσης. (3) . Ο κανονισμὸς (ΕΕ) αριθ. 232/2014 ορῖζει ὁτι πρέπει να θεσπιστούν κανόνες εφαρµογἠς για τον καθορισμό των ειδικών διατάξεων υλοποίησης των προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας. Οιἱ κανόνες αυτοί Όα περιλαμβάνουν διατάξεις μεταξύ ἀλλων σχετικά µε το ποσοστὀ καὶ τις μεθόδους συγχρηµατοδότησης, το περιεχόµενο, την εκπόνηση, την τροπο- ποἰηση καὶ το κλείσιμο των κοινών επιχειρησιακών προγραμμάτων, τον ρόλο και τη λειτουργία των δομών του προγράµ- µατος, συμπεριλαμβανομένης της θέσης, της ταυτοποίησης, της λογοδοσίας καὶ της ευθύνης τους, την περιγραφή των συστημάτων διαχείρισης καὶι ελέγχου και τις προὐποθέσεις για την τεχνική καὶ δημοσιονομική διαχείριση της στήριξης της Ένωσης, τις διαδικασίες ανάκτησης σε ὀλες τις συμμετέχουσες χώρες, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση, την προβολή και τις δράσεις ενηµέρωσης, την επιµερισµένη και ἐμμεση διαχείριση. (4) . Το ἐγγραφο προγραμματισμού που προβλέπεται στο ἀρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 232/2014 καθορἰίζει τους στρατηγικοὺς στόχους που ὃα επιδιωχθούν απὀ τη διασυνοριακή συνεργασία, καθὼώς καὶι τοὺς θεματικούς στόχους καὶ τα αναµενόμενα ενδεικτικά αποτελέσµατα αυτής της συνεργασίας, και περιλαμβάνει τον κατάλογο των κοινών επιχειρησιακών προγραμμάτων που πρέπει να καταρτιστοῦν. (5) . ἨΗ διασυνοριακή συνεργασία α πρὲπει να εφαρμόζεται μέσω πολυετών κοινών επιχειρησιακών προγραμμάτων, τα οποία αφορούν τη συνεργασία σε σύνορο ἡ ομάδα συνόρων και περιλαµβάνουν πολυετεἰς προτεραιότητες που επιδιώκουν συνεκτικὀ σύνολο θεματικών στόχων καὶ που μπορούν να εφαρμοστούν µε τη στήριξη της Ένωσης. (6) . Χρειάζεται να καθοριστούν κανόνες εφαρµογἠς που Ὀεσπίζουν κοινὲς λεπτομερείς διατάξεις σχετικὰ µε την υλοποίηση των προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας που χρηματοδοτούνται βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2232/2014, ενώ παράλληλα Όα παρέχεται στις συμμετέχουσες χὠρες κάποιος βαὐμός ευελιξίας ὀσον αφορά τις ειδικὲς για κάθε πρὀγραμμα ρυθμίσεις για την οργάνωση καὶ την υλοποἰησή του, λαμβανομένων υπόψη των. ειδικών χαρακτηριστικών του. Με βάση αυτήν την αρχή και σύμφωνα µε τον παρὀντα κανονισµό, οι συμμετέχουσες χώρες α πρὲπει να υποβάλουν απὀ κοινοὐ προς ἐγκριση στην Επιτροπή προτάσεις για κοινὰ επιχειρησιακά προγράµµατα σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 232/2014. (7) . Δεδομένου ὁτι ὁλες οι συμμετέχουσες χὠώρες πρὀκειται να συμμετάσχουν στα ὀργανα λήψης αποφάἀσεων του προγράµ- µατος, ενώ τα καθήκοντα υλοποίησης ανατίθενται συνήθως σε διαχειριστική αρχή που εἶναι εγκατεστηµένη σε κράτος μέλος, απαιτεῖται η Ὀέσπιση κανόνων που ὃα διέπουν την οργανωτική δομή που καλύπτει τα καθήκοντα της διαχειρι- στικήῆς αρχής καὶι τον καταμερισμό των καθηκόντων μεταξύ των φορέων καὶι εντός κάὺε φορέα που συμμετέχει στις δομὲς του προγράµµατος. () ΕΕΙ.77της 15.3.2014,σ.27. ϱ) ΕΕΙ.77της 15.3.2014,σ.95.