2222013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης . 49/55 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 162/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Φεβρουαρίου 2013 για την τροποποίηση του παραρτήµατος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2199/93 σχετικά µε την αμοιβαία αναγνώριση τῶν διαδικασιών για την πλήρη µετουσίωση της αλκοόλης µε σκοπό την απαλλαγἠ απὀ τους ειδικοὺς φόρους κατανάλωσης Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγἰα 92/83/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρµόνιση των διαρθρώσεων των εἴδι- κὠν φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στην αλκοόλη καὶι τα αλκοολούχα ποτὰ (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 27 παράγραφος 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Δυνᾶμει του ἂρθρου 27 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) της οδηγἰας 92/83/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη οφείλουν να απαλλἁσ- σουν απὀ τον ειδικὀ φόρο κατανάλωσης την αλκοόλη η οποἰα ἔχει υποστεἰ πλήρη µετουσίωση σύμφωνα µε τις απαι- τῆσεις κάθε κράτους μέλους, εφὀσον οι απαιτήσεις αυτές έχουν δεόντως κοινοποιηθεἰ καιὶ γῖνει δεκτὲς σύμφωνα µε τις παραγράφους 3 καὶ 4 του εν λόγω ἀρθρου. 2). Ο κανονισμός (ΕΚ) αρθ. 3199/93 του Συμµβουλίου, της 224ς Νοεμβρίου 1993, σχετικά µε την αµοιβαΐα αναγνώριση των διαδικασιών για την πλήρη µετουσίωση της αλκοόλης µε σκοπό την απαλλαγή απὀ τους ειδικοὺς φόρους κατανάλω- σης (') προβλὲέπει ὁτι οι μετουσιωτικὲς ουσίες που χρησιµο- ποιούνται σε κἀθε κράτος μέλος για τους σκοποὺς της πλὴ- ρους µετουσίωσης της αλκοόλης, σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) της οδηγίας 92/83/ΕΟΚ, περι- γράφονται στο παράρτηµα του εν λόγω κανονισμού. ). Η αὐξηση των . διαδικασιών  µετουσίωσης  περιπλέκει  το σύστημα µετουσίωσης, περιορίζει την ικανότητα αποτελεσµα- τικής διαχείρισης του συστήµατος και προσφέρει περισσότε- ρες ευκαιρίες για απάτη. (1 Το 12005, τα κράτη μέλη παρεῖχαν ευρεία υποστήριξη σε ομάδα ἐργου που ενεργούσε στο πλαῖσιο της απόφασης αρθ. 1482/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  καὶ του. Συµβουλίου, της Ί1ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά µε τη Ὀέσπιση κοινοτικού προγράµµατος για τη βελτίωση της λειτουργίας των συστημάτων φορολογίας στην εσωτερικἠ αγορὰ (Εἰδοαᾶς 2013) καὶ την κατάργηση της απόφασης αριθ. 2235/2002/ΕΚ (2), καὶ στην οποἰα συμμετεῖχε μεγάλος αριθμὸς τελωνειακών χημικών εργαστηρίων καὶ το Κοινό Κἐντρο Ερευνών. Αντικείµενο του έργου ἦταν η διερεύνηση της δυνατότητας εφαρµογἠς κοινών διαδικασιών μετουσίω- σης (ευρωμετουσιωτικὲς ουσίες) για την πλήρη µετουσίωση της αλκοόλης. ΕΕ Ι. 316 της 31.10.1992, σ. 2]. 2) ΕΕ Ι. 288 της 23.11.1997, σ. 12. ΕΕ Ι. 330 της 15.12.2007, σ. Ἰ. (5) ρ Ἡ ομάδα έργου πρὀτεινε, στην τελική της ἐκθεση που δηµο- σιεύθηκε τον Ιούνιο του 2011, να εξεταστεἰ το ενδεχόµενο ἐγκρισης, ως κοινής διαδικασίας µετουσίωσης για την πλήρη µετουσίωση της αλκοόλης, µιας διαδικασίας µετουσίωσης η οποία συνίσταται στην προσθήκη τριών λίτρων ισοπροπυλι- κῆς αλκοόλης (ἴΡΑ), τριών λίτρων μεθυλαιθυλοκετόνης (ΜΕΚ) και ενὸς γραμμαρίου βενζοϊκού δενατονίου ανὰ εκα- τόλιτρο απόλυτης αλκοόλης. Βασικὀ πλεονέκτηµα της κοινής αυτής διαδικασίας εἶναι ὁτι μπορεί να αντικαταστήσει τον μεγάλο αριθμό. διαδικασιών που  ακολουθούνται σε κάθε κράτος μέλος. Ἡ εν λόγω διαδικασία θα πρέπει συνεπώς να χρησιμοποιεῖται ως διαδικασία κοινή σε όλα τα κράτη μέλη για την πλήρη µετουσίωση της αλκοόλης, ὧστε να αποτρέπεται η φοροδιαφυγή, φοροαποφυγή καὶ κατάχρηση στον τοµἑέα αυτόὀν. Κατόπιν τοὐτου, κάθε κράτος μέλος κοινοποίησε στην ἔπι- τροπή νὲο κατάλογο απαιτήσεων σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 παράγραφος 3 της οδηγἰας 92/83/ΕΟΚ. Κάθε κατάλογος αφορούσε την κοινή διαδικασία µετουσίωσης και, σε ορισµἑ- νες . περιπτώσεις, ἄλλες υφιστάµενες  διαδικασίες. Όσον αφορὰ τις υφιστάμενες διαδικασἰες, ορισµένα κράτη . μέλη εξέφρασαν την. επιθυμία να διατηρηθούν σε ισχύ για µια μεταβατική περίοδο ἡ για απροσδιόριστο χρονικόὀ διάστηµα, λόγω ειδικών τεχνικών απαιτήσεων. Στις 28 Ιουνίου 20172 η Επιτροπή διαβίβασε τις εν λόγω κοινοποιήσεις στα λοιπά κράτη μέλη. Κανένα απὀ τα κράτη μέλη δεν προέβαλε αντιρρήσεις σχε- τικὰ µε την προτεινόµενη κοινή διαδικασία µετουσίωσης. Όσον αφορὰ τις υφιστάμενες διαδικασίες, δεν έχουν συγκε- ντρωθεί νέα στοιχεία που να καταδεικνύουν την ὑπαρξη κινδύνου φοροδιαφυγής, φοροαποφυγἠς καιὶ κατάχρησης. Εκτὸς απὀ την κοινή διαδικασία µετουσίωσης για την πλήρη µετουσίωση της αλκοόλης, η κατοχύρωση µε δίπλωµα ευρε- σιτεχνίας καὶ οι συναφεῖς δαπάνες οδήγησαν την Αυστρία να υἱοθετήσει µια εναλλακτική. διαδικασία που χρησιμοποιείται ἧδη απὀ ἆλλα κράτη μέλη ως διαδικασία µετουσίωσης. Προκειµένου να δοθεί στη βιομηχανία επαρκής χρόνος για Την εξάντληση των αποθεµάτων μετουσιωτικών ουσιών. και µετουσιωμένων προϊόντων, τα οποία καλύπτονται μέχρι στιγ- μῆς απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 3199/93, αλλὰ δεν θα καλύπτονται πλέον μετὰά την ἔναρξη ισχύος του  παρόντος κανονισμού, θα πρὲπει να αναβληθεί η εφαρμογή του παρὀ- ντος κανονισμού ὀσον αφορὰ το τμήµα Ι του. παρόντος παραρτήµατος.