26.4.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 125/75 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Απριλίου 2014 για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/244/ΕΕ για τη χορήγηση ενωσιακήῆς χρηµατοδο- τικής ενίσχυσης στην Πορτογαλία (2014/234/Ε) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συµβουλἰου, της 11ης Μαΐου 2010, για τη Ὀέσπιση ευρωπαϊκού µηχα- νισμού χρηµατοοικονομικής σταθεροποίησης (}), καὶ ιδίως το ἀρθρο 3 παράγραφος 27, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το Συμβούλιο χορήγησε, στις 17 Μαΐου 2011, χρηματοδοτική ενίσχυση στην Πορτογαλία, κατόπιν αιτήσεως της, µε την εκτελεστική απόφαση 2011/2344/ΕΕ (). Η εν λόγω χρηματοδοτική ενίσχυση χορηγήθηκε για τη στήριξη ενὸς σηµα- ντικού προγράµµατος οικονοµικών καὶ δημοσιονοµικών μεταρρυθμίσεων (το «πρόγραμμα»), µε στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, την επάνοδο της οικονοµίας σε διατηρήσιµα επίπεδα ανάπτυξης, καθὼώς και την εξασφἀλιση της χρηµατοοικονομικής σταθερότητας στην Πορτογαλία, στη ζώνη του ευρώ καὶ στην Ένωση. (2) . Για τεχνικοὺς λόγους που αφορούν τη διαθεσιµότητα δεδοµένων καὶ που εἶναι ανεξάρτητοι απὀ τις ενέργειες των πορτο- γαλικών αρχών, η δωδέκατη καὶι τελική ανασκόπηση στο πλαἰσιο του προγράµµατος δεν μπορεἰ να ξεκινήσει πριν απὀ τα μέσα του Απριλίου 2014. Εν τω μεταξύ, η περίοδος διαθεσιµότητας της χρηματοδοτικής ενίσχυσης λήγει στις 18 Μαΐου 2014, Προκειµένου να καταστεί δυνατή η πλήρης αξιολόγηση της συµμόρφωσης του προγράµµατος στο πλαἰσιο της τελικής ανασκόπησης, µε την προσήκουσα επιµἑλεια, που αποτελεἰ προὐπόθεση για την αποδέσµευση της τελευταίας δόσης, εἶναι απαραΐτητη µια μικρή τεχνικού χαρακτήρα παράταση της περιόδου διαθεσιµότητας της χρηματοδοτικής ενίσχυσης κατἀ ἐξι εβδομάδες. (3) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 3 παράγραφος 10 της εκτελεστικής απόφασης 2011/344[ΕΕ, η Επιτροπή, απὀ κοινοὐ µε το Διεθνὲς Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και σε συνεργασία µε την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), προέβη, μεταξύ της 2θς Φεβρουαρίου καὶι της 27δης Φεβρουαρίου 201, στην ενδέκατη ανασκόπηση της προόδου που έχουν σημειώσει οἱ πορτογαλικὲς αρχὲς ὀσον αφορὰ την υλοποίηση των συμφωνηθέντων μέτρων στο πλαἰσιο του προγράµµατος. (4) . Το πραγματικὀ ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) το 2013 ἦταν υψηλότερο απ’ ὁ,τι εἶχε προβλεφθεί κατά τη δέκατη ανασκόπηση του προγράµµατος και, επὶ του παρόντος, εκτιμάται ὁτι ἐχεῖ μειωθεί κατὰ 1,4 96 (ἐως 0,2 ποσοστιαἰες μονάδες). Αυτό εἶναι το αποτέλεσµα µιας δυναμικής θετικής ανάπτυξης κατὰ το τέταρτο τρίµηνο του 2013 καὶ των στατιστικών αναθεωρήσεων προς τα πάνω ὀσον αφορά τα προηγούμενα τρίµηνα. Οἱ βραχυπρόθεσµοι δείκτες δείχνουν περαιτέρω ενίσχυση της οικονομικής ανάκαµψης το τρέχον έτος. Σε ετήσια βάση, το πραγµατικὀ ΑΕΠ εκτιμάται ὁτι ὃα ακολουθήσει θετική τροχιὰ το 2014, η οποία Όα συνεχιστεί καὶ το 2015, µε αὐξηση 1,2 96 καὶ 1,5 “δ, αντίστοιχα. Επίσης, βελτιώθηκαν οι προοπτικὲς για την αγορά εργασίας: ωστόσο, η ανεργία παραµέἑνει σε υψηλά επίπεδα, αν καὶ προβλέπεται να μειωθεί στο 15,7 ύ το 2014 καὶ να συνεχῖσει να υποχωρεί στη συνέχεια. Οἱ κἴνδυνοι δυσμενούς εξέλιξης των µακροοικονοµικών προοπτικών παραµένουν, καθὼώς η προβλεπόµενη ανάκαμψη εξαρτάται, σε πολὺ μεγάλο βαθμό, απὀ τις θετικές εξελἰξεις στο εµπόριο καὶι τις χρηματοπιστωτικὲς αγορές, που εξαρτώνται µε τη σειρά τους απὀ ις ευρύτερες ευρωπαϊκὲς προοπτικὲς. (5) . Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης εκτιμάται ὁτι μειώθηκε το 2013 καὶ διαµορφώθηκε περίπου στο 4,5 96 του ΑΕΠ σε ὀρους ΕΣΟΛ-95 (χωρίς τις ανακεφαλαιοποιήσεις τραπεζών, περίπου στο 4,9 ό συνυπολογίζοντας τις ανακεφαλαιοποιἠ- σεις τραπεζών), δηλαδή περίπου 1 96 του ΑΕΠ κάτω απὀ τον στόχο του 5,5 96 του ΑΕΠ. Οἱ ιδιαίτερα θετικὲς επιδόσεις εξηγούνται κυρίως απὀ τα μεγαλύτερα των αναµενομένων φορολογικά ἐσοδα του κράτους (συµπεριλαμβανομένου του ἑκτακτου μηχανισμού ανάκτησης οφειλών απὀ φόρους καιὶ εισφορὲς κοινωνικής ασφἀλισης) καὶ απὀ τις χαμηλότερες των αναµενοµένων δαπάνες σε επίπεδο κεντρικής κυβέρνησης (π.χ. ὁσον αφορά την απόκτηση αγαθών καὶ υπηρεσιὼν και τις κεφαλαιακὲς δαπάνες). Αντιθέτως, τα µη φορολογικά έσοδα ἦταν ανεπαρκἠ. Ἡ συνολική δηµοσιονοµική προσπάθεια, μετρούμενη µε βάση τη βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου, υπολογἰζεται στο 1 ό του ΑΕΠ. (6) . Το σύνολο των εγχώριων ληξιπρόθεσµων οφειλών μειώθηκε κατὰ 1,2 δισεκατ. ΕΤΤ περίπου (0,7 έ του ΑΕΠ), ως αποτὲ- λεσμα των διαφόρων προγραμμάτων αποπληρωμής του χρέους (για τον τοµέα της υγείας καὶ τοὺς τοπικοὺς καὶ περιφε- ρειακούς τοµείς). Ωστόσο, εξακολουθούν να συσσωρεύονται νὲες ληξιπρόθεσµες οφειλές, αν καιὶ με µειωμένο ρυθμό. () ΕΕΙ 118της 12.5.2010,σ.1. () Εκτελεστική απόφαση 2011/344/ΕΕ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 2011, για τη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδοτικής ενίσχυσης στην Πορτογαλία (ΕΕ Ι. 159 της 17.6.2011, σ.88).