Ι. 180/60 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.6.201 ΟΔΗΠΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2013/32/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Ιουνίου 2013 σχετικά µε κοινὲς διαδικασίες για τη χορήγηση καὶ ανάκληση του. καθεστώτος διεθνοὺς προστασίας (αναδιατύπωση) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καιὶ ιδίως το ἂρθρο 75 παράγραφος 2 στοιχεῖο ὃ), Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπῆς (), Αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική. διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Εἶναι σκόπιµο να επἐλθουν ορισμένες ουσιώδεις αλλαγές στην οδηγία 2005/85/ΕΚ, της Ίης Δεκεμβρίου 2005, σχε- τικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφὲς για τις διαδικασίες µε τις οποἰες τα κράτη μέλη χορηγούν καὶ ανακαλούν το καθεστώς του. πρὀσφυγα ()). Τια λόγους σαφήνειας, εἶναι σκόπιµη η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας. Η κοινή πολιτική ασύλου, που περιλαμβάνει το κοινό ευρω- παϊκό σύστημα για το ἀσυλο, αποτελεἰ αναπόσπαστο μέἐρος του. στόχου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προοδευτική εγκαθίδρυση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιο- σύνης, ανοικτού σε εκείνους οι οποῖοι, αναγκασμένοι απὀ τις περιστάσεις, αναζητούν νομίµως προστασία στην Ένωση. Η πολιτική αυτή Όα πρέπει να διέπεται απὀ την αρχή της αλληλεγγύης και της δίκαιης κατανομἠς ευθυνών  μεταξὺ των κρατών μελών, μεταξύ ἀλλων καὶ στο οικονομικό επίπε- δο. () ΕΕ ς 24 της 25.1.2012, σ. 79. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6όης Απριλίου 2011 {ξς () 206 Ε της 2.10.2017, σ. 184) και θέση του Συµβουλίου σε πρώτη ανάγνωση της 6ης Ιουνίου 2013 (δεν ἔχει ακόµη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίθης Ιουνίου 2013 (δεν ἐχει ακόµη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ Ι. 226 της 13.12.2005, σ. 13. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατὰ την ἑκτακτη σύνοδο στο Τάμπερε στις 15 καὶ 16 Οκτωβρίου 1999, συμφώνησε να καταβληθεῖ προσπάθεια για τη Ὀέσπιση κοινοὐ ευρωπαϊκού συστήµατος για το ἀσυλο, µε βάση την πλήρη και συνολική εφαρµογή της σύμβασης της Γενεύης σχετικά µε το καῦε- στώς των προσφύγων της 2δης Ιουλίου 1951, όπως τροπο- ποιήθηκε µε το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 21ης Ἰανουαρίου 1967 («σύμβαση της Γενεύης»), επιβεβαιώνοντας έτσι την αρχή της µη επαναπροώθησης καὶ διασφαλίζοντας ὁτι κανεὶς δεν αποστέλλεται πίσω σε μέρος ὁπου α υφί- στατο διώξεις. Στα συμπεράσµατα του Τἀάμπερε αναφἑρεται ὁτι το κοινὸ ευρωπαϊκό σύστηµα για το ἀσυλο θα πρέπει βραχυπρόθεσµα να περιλαμβάνει κοινὲς απαιτήσεις για δίκαιες καὶ αποτελε- σματικὲς διαδικασίες ασύλου στα κράτη μέλη  και, πιο μακροπρόθεσµα, ενωσιακοὺς κανόνες που Όα καταλήξουν σε κοινή διαδικασία ασύλου στην Ένωση. Η πρὠτη φάἀση του κοινοὐ ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου επιτεύχθηκε μµέσω της ἐκδόσης των συναφὼών νομικών πρὰ- ξἕεων που προβλέπονται στις Συνθήκες, συμπεριλαµβανοµέ- νης της οδηγίας 2005/85/ΕΚ, η οποἰα συνιστούσε ἑνα πρὠτο μἐτρο στις διαδικασίες ασύλου. Στις 4 Νοεμβρίου 2004, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε το πρὀγραμμα της Χάγης, το οποἰο καθορίζει τους στόχους που πρὲπει να υλοποιηθούν στον τοµέα της ελευθερίας, της ασφἀλειας καὶ της δικαιοσύνης κατὰ την περίοδο 2005- 2010. Στο πλαἰσιο αυτὀ, το πρόγραμμα της Χάγης κάλεσε την Ευρωπαϊκὴ Επιτροπή να ολοκληρώσει την. αξιολόγηση των νομικών πράξεων της πρὠτης φάσης καὶ να υποβάλει τις νομικές πράξεις καὶ τα μέτρα της δεύτερης φάσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καὶ στο Συμβούλιο. Κατ εφαρμογή του. προγράµµατος της Χάγης, ο στόχος που πρὲπει να επιδιωχθεἰ σε σχέση µε την εγκαθίδρυση κοινοὐ ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου εἶναι η Ὀέσπιση κοινής διαδικασίας ασὺ- λου καὶ οµοιόµορφου καθεστώτος το οποῖο να ισχύει σε ολόκληρη την Ένωση. Στο Ευρωπαϊκό σύμφωνο για τη μετανάστευση καὶ το ἀσυλο, το οποῖο εγκρίθηκε στις 16 Οκτωβρίου 2008, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επεσήµαινε ὁτι εξακολουθούσαν να υφίστανται σημαντικὲς διαφορὲς μεταξύ των κρατών μελών  όσον αφορὰ την παροχἠ προστασίας καὶ ζητούσε την ανάληψη νὲων πρωτοβουλιών, ιδίως πρότασης για τη Ὀέσπιση ενιαἰας διαδικασίας ασύλου που να συμπεριλαμβάνει κοινὲς εγγυή- σεις, ενόψει της ολοκλήρωσης της εγκαθίδρυσης. κοινού ευρωπαϊκού  συστήµατος ασύλου, ὀὁπως προβλέπεται στο πρόγραμμα της Χάγης.