Ι. 93/58 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.3.2014 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 319/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Μαρτίου 2014 σχετικά µε τα τέλη καὶ τα δικαιώµατα που εισπρἀττονται απὀ τον Ευρωπαϊκό Οργανισμὀ Ασφάλειας της Αεροπορίας καὶ για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 593/2007 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρθ. 216/2005 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2008, για τη Ὀέσπιση κοινὼν κανόνων στον τοµέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ἵδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (ΕΑΞΑ), καθώς καὶ για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμµβουλίου, του . κανονισμού (Ε ᾿ αριδ. 1592/20072 καὶ της οδηγἰας 2004/36/ΕΚ ('), και ιδίως το ἀρθρο 64 παράγραφος 1, Μετὰ απὀ διαβουλεύσεις µε το διοικητικὀ συμβούλιο του Ευρωπαῖ- κοὺ Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορἰας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Τα ἐἔσοδα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας  της Δεροπορίας (εφεξῆς «ο Οργανισμός») προέρχονται απὀ την εισφορά της Ένωσης και κάθε ἁλλης ευρωπαϊκής τρίτης χώρας που εἶναι συμβαλλόμενο μέρος στις συμφωνίες πουὺ αναφἑρονται στο ἂρθρο 66 του κανονισμού (Ε  αριθ. 216]2008, τα τέλη που καταβάλλουν ὁσοι ζητούν πιστοποι- ητικά καὶ εγκρίσεις που εκδίδει, διατηρεἰ ἡ τροποποιεί ο Οργανισμός καὶ απὀ τα δικαιώματα επὶ των δημοσιεύσεων, της διαδικασίας προσφυγής, της κατάρτισης καιὶ κάθε ἄλλης υπηρεσίας που εξασφαλῖζει ο Οργανισμός. (2) . Με τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 593/2007 της Επιτροπήἠς () καθιερώθηκαν τα τέλη καὶ τα δικαιώματα που εισπράἀττει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας. Εντού- τοις, τα τιµολόγια πρὲπει να αναπροσαρμοστούν ὧστε να εξασφαλισθεἰ ισορροπία μεταξύ των δαπανών του. Οργανι- σμού για τις εργασίες πιστοποίησης καὶ τις συναφεῖς παρε- χόμενες υπηρεσίες καὶ των εσόδων για την κάλυψη των εν λόγω δαπανών. (2) . Τα τέλη καὶ τα δικαιώµατα που προβλέπονται στον παρὀντα κανονισμό πρέπει να καθορίζονται µε διαφανή, δίκαιο. και οµοιόµορφο τρὀπο. (4) . Τα τέλη που εισπρἀττει ο Οργανισμός δεν πρέπει να διακυ- βεύουν την ανταγωνιστικότητα των αντίστοιχων ευρωπαϊκών κλάδων. Εξάλλου, πρέπει να καθορισθούν µε βάση τη δυνα- τότητα συνεισφορᾶς των μικρών επιχειρήσεων. (5) . Η ασφάἀλεια της πολιτικής αεροπορίας εἶναι µεν πρωταρχικής σηµασίας, αλλά ο Οργανισμός πρἐπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη την οικονομική απόδοση στην ἀσκηση των καθηκό- ντων του. () ΕΕ Ι. 79 της 19.3.2008, σ. 1. () Κανονισμός (Ε αρἈὈ. 593/2007 της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 2007, για τα τέλη καὶ δικαιώματα που εισπράττει ο Ευρωπαϊκὸς Όργα- νισμὸς Ασφάλειας της Αεροπορίας (ΕΕ Ι. 140 της 1.6.2007, σ. 3). (6) . Ηγεωγραφική Ὀέση των επιχειρήσεων στα εδάφη των κρατών μελών δεν πρέπει να αποτελεί παράγοντα για την εισαγωγἠ διακρίσεων. Συνεπώς, τα ἑξοδα ταξιδίου που σχετῖζονται µε τα καθήκοντα πιστοποίησης, τα οποία εκτελούνται για λογα- ριασμόὀ των συγκεκριµένων επιχειρήσεων, πρέπει να αὈροίζο- νται καὶ να διαιρούνται διά του αριθμού των αιτούντων. () . Ο παρών κανονισμός προβλέπει ὁτι ο Οργανισμός δύναται να χρεώνει τέλη για εργασἰες πιστοποίησης οι οποίες δεν αναφἑρονται στο. παράρτηµα του. παρὀντος. κανονισμού αλλὰά εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογἠς του κανονισμοὺ (Ε αριθ. 216/2008. (8).. Ο αιτῶν πρὲπει να έχει τη δυνατότητα να ζητεὶ προσφορὰ για το εκτιμώμενο καταβλητέο ποσὀ για την εργασία πιστο- ποϊησης ἦ την υπηρεσία. Τα κριτήρια που χρησιμεύουν ως βάση καθορισμού του καταβλητέου ποσοὺ πρέπει να εἶναι σαφή, ομοιόµορφα καὶ δηµοσιοποιηµένα. Εφόσον δεν. εἶναι εφικτό να προσδιορισθεἰ µε ακρίβεια το ύψος εκ των προ- τέρων, ο Οργανισμός καθιερώνει διαφανεἰς αρχές για την εκτίµηση του καταβλητέου ποσοὺ για την εργασἰα πιστοποἰ- ησης ἦ την παροχή υπηρεσίας. (9) . Πρέπει να καθορισθούν προθεσµἰες για την καταβολή των εισπρακτέων τελών καὶ των δικαιωμάτων βάσει του παρόντος κανονισμού. (10) Πρέπει να καθορισθούν κατάλληλα. διορθωτικά. μέτρα . σε περιπτώσεις µη καταβολἠς, όπως παὐση των σχετικών εφαρ- μοστικών  διαδικασιὼν, ακύρωση . των. σχετικών  εγκρἰσεων, ἀρνηση  πιστοποίησης ἡἦ παροχἠς ἄάλλης υπηρεσίας στον ἴδιο αιτούντα καὶ ανάκτηση των οφειλόμενων ποσῶών µε τα διαθέσιµα μέσα. (11) . Ο κλάδος πρὲπει να ἔχει καλή οικονοµική ενημέρωση καὶι να εἶναι σε θέση να προβλὲέπει το κόστος των τελών καὶ δικαιω- μάτων που απαιτεῖται να καταβάλει. Ταυτόχρονα, εἶναι ανα- γκαῖο να εξασφαλισθεἰ ισοσκελισμός των συνολικών δαπανών που αναλαμβάνει ο Οργανισμός για να φέἑρει σε πέρας τις εργασίες πιστοποίησης καὶ τις υπηρεσίες που παρέχει, µε τα συνολικἁ ἐσοδὰ του απὀ τα τέλη καὶ τα δικαιώματα που εισπρἀττει. Σύμφωνα µε τις διατάξεις του. δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου (2), το ύψος των τελὼν καὶ των δικαιω- μάτων πρέπει να καθοριστεί κατὰ τρόπο ὡστε να αποφεύγε- ται το ενδεχόµενο ελλείµματος ἡ σημαντική συσσώρευση πλεονάσµατος. Συνεπώς, πρέπει να καταστεἰ υποχρεωτική η επανεξέταση του ὕψους των τελών καὶ των δικαιωμάτων, εὰν παρατηρεῖται συχνά σηµαντικὀ ἑλλειμμα ἡ πλεόνασμα στα οικονοµικά. αποτελέσματα καὶ τις προβλέψεις του. Οργανι- σμοῦ. () Σχέδιο του. κατ'᾿ εξουσιοδότηση κανονισμού της Επιτροπής για τη Ὀέσπιση . δημοσιονομικού  κανονισμού-πλαισίου για΄ τους. οργανισμοὺς που αναφέρονται στο ἀρθρο 208 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966[2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 20172, σχετικά µε τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρµόζονται στον γενικὸ προὔπολογισμό της Ένωσης καὶ΄ την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συμ- βουλίου, η οποία αναµένεται να τεθεί σε ισχύ απὀ την 1Ίη Ιανουαρίου 2014.