1 173/84 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12.6.2014 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριῦ. 600/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί5ης Μαΐου 2014 για τις αγορὲς χρηµατοπιστωτικών µέσων καὶ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 114, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Κεντρικῆς Τράπεζας ( Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικήῆς Επιτροπής (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Η χρηματοπιστωτική κρίση κατέστησε εμφανεἰς τις αδυναµἰες σχετικά µε τη διαφάνεια των χρηµατοπιστωτικών αγορών που μπορούν να συμβάλουν στην πρὀκληση επιβλαβών κοινωνικοοικονομικών συνεπειών. Ἡ ενίσχυση της διαφάνειας συγκαταλέγεται στις κοινὲς αρχές για την ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού συστήµατος, όπως επιβεβαιώθηκε µε τη δήλωση των ηγετὼών της Οµάδας 20 στο Λονδίνο στις 2 Απριλίου 2009. Για να ενισχυθεί η διαφἀνεια και να βελτιωθεἰ η λειτουργία της εσωτερικής αγορὰς χρηματοπιστωτικών μέσων, ὃα πρέπει να εφαρμοστεἰ νὲο πλαῖσιο που θα καθιερώνει ενιαἰες απαιτήσεις για τη διαφάἀνεια των συναλλαγὼν στις αγορὲς χρηµατοπιστωτικών μἐσων. Το πλαῖσιο αυτό Όα πρὲπει να καθιερώνει περιεκτικοὺς κανόνες για ἑνα ευρύ φἀσμα χρηματοπιστωτικών μέσων. Θα πρέπει να συμπληρώνει τις απαιτήσεις για τη διαφάἀνεια εντολών καὶ συναλλαγών σε μετοχὲς που Ὀεσπίστηκαν µε την οδηγία 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου (3. ). Ἡ ομάδα υψηλού επιπἐδου για τη χρηµατοπιστωτική εποπτεία στην ΕΕ, υπὀ την προεδρία του κ. Ίαζηπος ἀε Ιατοσῖὸτε, κάλεσε την Ένωση να καταρτῖσει ἑνα πιο εναρµονισμένο σύνολο χρηματοπιστωτικών ρυθμίσεων. Στο πλαἰσιο της µελλο- ντικής ευρωπαϊκής εποπτικής αρχιτεκτονικῆς, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Ίδης καὶ Ί9ης Ἰουνίου 2009 τόνισε την ανάγκη σύνταξης ενιαἰου ευρωπαϊκού εγχειριδίου κανόνων, το. οποῖο θα ισχύει για ὀλους τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμοὺς της εσωτερικῆς αγορᾶς. (2).. Η νέα νομοθεσία Όα πρὲπει, κατὰ συνέπεια, να αποτελεῖται απὀ δύο διαφορετικὲς νομικὲς πρἀξεις, µια οδηγία καὶ τον παρόντα κανονισµό. Οιἱ δύο αυτὲς νομικές πράξεις, απὀ κοινού, ὃα πρέπει να αποτελούν το νομικό πλαἰσιο που θα διέπει τις απαιτήσεις που ισχύουν για τις επιχειρήσεις επενδύσεων, τις ρυθμιζόμενες αγορὲς καὶ τους παρόχους υπηρεσιὼν γνωστοποίησης δεδοµένων. Ο παρών κανονισμὸς θα πρὲπει, εποµένως, να συνδυάζεται µε την οδηγἰα. Η ανάγκη Ὀέσπισης ενιαίου συνόλου κανόνων για ὁλα τα ιδρύματα ὁσον αφορὰ ορισμένες απαιτήσεις καὶ αποφυγἠς ενδεχόµενης καταχρη- στικήῆς επιλογἠς του ευνοϊκότερου καθεστώτος εποπτείας, καθὼώς καὶ παροχἠς μεγαλύτερης ασφἀλειας δικαἰου καὶ λιγότερο πολύπλοκων ρυὈμίσεων στους συμμετέχοντες στην αγορἀ, δικαιολογεἰ τη χρήση νομικής βάσης που επιτρέπει την κατάρτιση κανονισμού. Ως εκ τούτου, για να εξαλειφθούν τα αποµένοντα εµπόδια στις συναλλαγές καὶ οι σημαντικὲς στρεβλώσεις του ανταγωνισμού που απορρέουν απὀ τις διαφορὲς μεταξὺ των εθνικών νομοθεσιὼών και για να προληφθεί τυχόν εμφάνιση νέων πιθανών εµποδίων στις συναλλαγές και σημαντικών στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, εἶναι αναγκαἰο να εκδοθεἰ κανονισμός που θα Ὀεσπῖζει ενιαίους κανόνες εφαρµοστέους σε όλα τα κράτη µέλη. Αυτἡή η νομική πράξη, η () ΓΕ ς 161 της 7.6.2017, σ. 3. () ΕΕ ς 142 της 22.5.2012, σ. 74. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίδης Απριλίου 2014 (δεν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμµβουλίου της 12ης Μαΐου 2014, () Οδηγία 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για τις αγορὲς χρηµατοπιστωτικών μέσων, για την τροποποίηση των οδηγιών 85/611/ΕΟΚ καὶ 92/6/ΕΟΚ του Συµβουλίου καὶ της οδηγίας 2000/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου καιὶ για την κατάργηση της οδηγἰας 93/22/ΕΟΚ του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 145 της 30.4.2004, σ. 1).