12.3.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 6855 ΟΔΗΠΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2013/9/ΕΕ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Μαρτίου 2013 για την τροποποίηση του παραρτήµατος ΠΙ της οδηγἰας 2008/57/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου σχετικά µε τη διαλειτουργικότητα του κοινοτικού σιδηροδρομικού συστήµατος (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/57/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έ7ης Ιουνίου 2008, σχετικά µε Τη. διαλειτουργικότητα του. κοινοτικού . σιδηροδρομικού  συστήµα- τος (1), καὶ ιδίως το ἀρθρο 30 παράγραφος 3, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Τα μἔέτρα που ἔχουν ως αντικείµενο την τροποποίηση µη ουσιωδὼν στοιχείων της οδηγίας 20058/57/ΕΚ καὶ τα οποία αφορούν την προσαρµογή των παραρτημάτων Ι ἑως ΙΧ της εν λόγω οδηγίας Ὀεσπίζονται σύμφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε ἐλεγχο που αναφἑρεται στο ἂἀρθρο 29 παρὰ- γραφος 4 της οδηγἰας 2005/57/ΕΚ. Η σύμβαση των Ἠνωμένων Εὐνών για τα δικαιώματα των ατόµων µε αναπηρἰα, στην οποἰα η Ευρωπαϊκή Ένωση εἶναι συμβαλλόμενο μἐρος (2), ορἰζει στο ἀρθρο 3 την προσβασι- μότητα ως μία απὀ τις γενικὲς αρχὲς της καὶ απαιτεἰ απὀ τα συμβαλλόμενα κράτη να΄ λάβουν, βάσει του΄ ἂἀρθρου. 9, κατάλληλα μέτρα προκειµένου να διασφαλίσουν την πρὀ- σβαση των ατόµων µε αναπηρἰες σε ισότιµη βάση µε τους λοιποὺς πολῖτες. Τα εν λόγω μἐτρα περιλαμβάνουν τον εντο- πισμὀ καὶ την εξάλειψη εµποδίων καὶ φραγμών στην προ- σβασιµότητα καὶ πρέπει να εφαρμοστούν, μεταξύ ἄλλων, στις μεταφορὲς. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 216 παράγραφος 7 της ΣΛΕΕ, οι συμφωνῖες που συνάπτει η Ένωση εἶναι δεσµευτικές για τα θεσμικά ὀργανα της Ένωσης καιὶ τα κράτη μέλη της, καὶ η οδηγἰα 2005/57/ΕΚ --ς πράξη του παράγωγου δικαἰου της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης--- υπόκειται στις υποχρεώ- σεις που απορρέουν απὀ τη σύμβαση. Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1371/2007 του Ευρωπαϊκού Κοι- νοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, σχετικά µε τα δικαιώματα καὶ τις υποχρεώσεις των επιβατών σιδηροδρομικών γραμμών (2), ορίζει στην αιτιολογική σκέψη 10 ὁτι τα ἀτοµα µε αναπηρία καὶ τα ἀτοµα µε μειωμένη κινητικότητα έχουν τα ἴδια δικαιώματα ελεύθερης κυκλοφο- ρίας, ελεύθερης επιλογἠς και ἴσης μεταχείρισης µε ὀλους τους άλλους πολίτες καὶ θα πρέπει να έχουν δυνατότητες για σιδηροδρομικά ταξίδια συγκρίσιμες µε τις δυνατότητες () ΕΕ Ι. 191 της 18.7.2008, σ. 1. () Απόφαση 2010/48/ΕΚ του Συµβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά µε τη σύναψη, απὀ την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, της σύμβασης των Ἠνωμένων Εὐνών για τα δικαιώματα των ατόµων µε αναπηρία (ΕΕ Ι. 23 της 27.1.2010, σ. 35). () ΕΕ Ι. 215 της 3.12.2007, σ. 14. των ἀλλων πολιτών. Το ἂρθρο 21 του κανονισμού. απαιτεἰ απὀ τις σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις καὶ τους υπεύθυνους σταθμού να μεριμνούν, σύμφωνα µε την ΤΗΔ για τα πρὀ- σωπα µε μειωμένη κινητικότητα, ώστε να διασφαλίζεται η δυνατότητα πρὀσβασης στον σταὐμό, στις αποβάδρες, στο τροχαῖο υλικό και στις λοιπὲἐς υποδομὲς στα άτοµα µε ανα- πηρία ἤἦ στα άτοµα µε µειωμένη κινητικότητα. Εἶναι απαραίτητη η προσαρμογή του παραρτήµατος ΠΙ της οδηγίας 2008/57/ΕΚ προκειµένου να περιληφθεἰ σε αυτό ρητή αναφορὰ στην προσβασιµότητα. Ἡ  προσβασιµότητα εἶναι βασική απαίτηση που συνιστὰ, αφενός, γενική απαίτηση για τη διαλειτουργικότητα του σιδηροδρομικού συστήµατος και, αφετἐρου, αφορά. ιδίως τα υποσυστήµατα. υποδοµή, τροχαῖο υλικό, λειτουργία καιὶ εφαρμογὲς τηλεματικής για τους. επιβάτες. Συνεπώς, το παράρτηµα ΠΙ της οδηγίας 2008/57/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεἰ αναλόγως. Τα μἔτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία δεν επη- ρεάζουν µε κανέναν τρόπο την αρχή της σταδιακής εφαρµο- γῆς που ορίζεται στην οδηγία 20058/57/ΕΚ, ιδίως ὁτι τα στοχευόµενα υποσυστήµατα που αναφἑρονται σε µια ΤΗΔ μπορούν να αποκτώνται σταδιακἀ, εντὸς εὐλογου χρονικού διαστήµατος, καὶ ὁτι κάῑε ΤΠΑ πρέπει να προβλέπει µια στρατηγική εφαρµογήἠς για τη βαθμιαία μετάβαση απὀ την υφιστάμενη. κατάσταση. στην τελική κατάσταση κατὰ την οποἰα η συμμόρφωση προς την ΤΠΑ α αποτελεί τον κανό- να. Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία. εἶναι σύμφωνα µε την προσέγγιση της επίτευξης πρὀσβασης σε ισότιµη. βάση µε εφαρµογή τεχνικών λύσεων ἡἦ επιχειρησια- κὠν μέτρων, ἦ αμφότερων. Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία. εἶναι σύμφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής που συστάθηκε δυνά- με του. ἀρθρου 29 παράγραφος 1 της  οδηγἰας 2008/57/ΕΚ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Ἄρθρο Ί Το παράρτηµα Π της οδηγίας 2008/57/ΕΚ, στο οποῖο καθορίζο- νται οἱ βασικές απαιτήσεις, τροποποιεῖται ως εξής: