18.6.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 165/13 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 525/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Μαΐου 2013 σχετικά µε μηχανισμὀ παρακολούθησης και υποβολἠς εκθἐσεων σχετικά µε τις εκπομπὲς αερίων του θερµοκηπίου και ἄλλων πληροφοριών σε εὐνικὸ και ενωσιακὀ επίπεδο που αφορούν την αλλαγἡ του κλίµατος καὶ την κατάργηση της απόφασης αριὺθ. 250/2004/ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 192 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μετὰ τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπἠς (), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία ()), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με την απόφαση αριθ. 250/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοι- νοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της Ί1ης Φεβρουαρίου 2004, για μηχανισμὀ παρακολούθησης  των . εκπομπών αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του. θερµοκηπίου στην Κοινότητα καὶ εφαρμογἠς του πρωτοκόλλου του Κιό- το () Ὀεσπίστηκε ἑνα πλαἰσιο για την παρακολούθηση των ανθρωπογενών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου απὀ πηγέὲς καὶ των. απορροφήσεων απὀ καταβόδρες αερίων θερµοκηπίου, καθώς καὶ για την αξιολόγηση της προὐδου προς την τήρηση των δεσμεύσεων για τις εν λόγω εκπομπὲς καὶ την εφαρµογή των απαιτήσεων παρακολούθησης καὶ υποβολἠς εκθέσεων δυνάµει της σὐμβασης-πλαισίου των Ἠνωμένων Εθνών για ις κλιματικές μεταβολές (ΊΝΕζΟςΟ» ϱ)  και του πρωτοκόλλου του Κιότο (6) στην Ένωση. Για να ληφθούν () ΕΕ ς 181 της 21.6.2012, σ. 169. () ΕΕ ς 277 της 12.9.2012, σ. δ]. ()) Θέἐση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί2ης Μαρτίου 2013 (δεν ἐχεῖ ακόμη δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λίου της 224ς Απριλίου 201. ( ΕΕ Ι. 49 της 19.2.2004, σ. 1. () Απόφαση 94/69/ΕΚ του Συµβουλίου, της Ίσης Δεκεμβρίου 1992, σχε- τικά µε τη σύναψη τη σύμβασης-πλαισίου των Ἠνωμένων Εθνών για τις κλιματικὲς μεταβολές (ΕΕ Ι. 33 της 7.2.1994, σ. 11). (ν) Απόφαση 2002/358/ΕΚ του Συµβουλίου, της 25ης Απριλίου 2002, για την ἐγκριση, εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, του Πρωτοκόλ- λου του. Κυότο στη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ἠνωμένων Εθνών για τις κλιματικὲς μεταβολὲς καὶ την απὀ κοινοὐ τήρηση των σχετικών δεσμεύ- σεων (ΕΕ Ι. 130 της 15.5.2002, σ. 1). υπὀψη οἱ πρὀσφατες καιὶ μελλοντικὲς διεθνεῖς εξελἰξεις σχε- πικὰ µε την ΨΝΕΟΟς καὶ το πρωτόκολλο του. Κιότο. καὶ προκειµένου να τεθούν σε εφαρμογὴ οι νὲες απαιτήσεις παρακολούθησης και υποβολἠς εκθἐσεων που καθορίζονται στην ενωσιακή νομοθεσία, η απόφαση. αριθ. 250/2004/ΕΚ Όα πρέπει να αντικατασταθεὶ. Ἡ απόφαση αριθ. 280/2004/ΕΚ θα πρέπει να αντικατασταθεἰ µε κανονισµό, λόγω του ευρύτερου πεδίου εφαρµογἠς του δικαἰου της Ἓνωσης, της ἑνταξης πρὀσθετων κατηγοριὼν προσώπων στα οποῖα επιβάλλονται υποχρεώσεις, του. πιο σύνθετου καὶ εξαιρετικά τεχνικού χαρακτήρα των τιθέμενων διατάξεων, της αυξημένης ανάγκης για ενιαίους κανόνες εφαρµοστέους σε ολόκληρη την Ένωση καὶ για τη διευκό- λυνση της εφαρμογής της. Απϕτερος στόχος της ΝΕΟζζ εἶναι να σταθεροποιηθοῦν οι συγκεντρώσεις αερίων θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα σε επἰ- πεδο που να εμποδίζει την επικίνδυνη ανθρωπογενή παρέµ- βαση στο κλιματικὀ σύστημα. Προκειµένου να επιτευχθεἰ ο στόχος αυτός, η συνολική ετήσια μέση αὐξηση της θερµο- κρασίας της επιφἀνειας του πλανήτη δεν θα πρέπει να υπερ- βαΐνει τους 2 ζ σε σχέση µε τα προβιομηχανικἀ. επίπεδα. Απαιτεῖται ενδελεχής παρακολούθηση καὶ υποβολή εκθἐσεων και τακτική αξιολόγηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της Ένωσης καιὶ των κρατών μελών, καθώς καὶ των προσπα- Ὁειών τους για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος. Η απόφαση 1/ΟΡ.15 της διάσκεψης . των. μερών  της υνεςςς (απόφαση 1/ςΡ.15) καὶ η απόφαση 1/ζΡ.16 της διάσκεψης. των μερών της ΝΕΟΟς (απόφαση 1/ζΡ.16) συνέβαλαν σημαντικά στην πρὀοδο προς την ισόρροπη αντι- μετώπιση των προκλήσεων της αλλαγἠς του κλίµατος. Οι εν λόγω αποφἀσεις καθορίζουν νὲες απαιτήσεις ως προς την παρακολούθηση καὶ την υποβολἠ. εκθἐσεων, που ισχύουν για την εφαρμογή των φιλόδοξων μειώσεων των εκπομπὼν σχετικά µε τις οποῖες δεσμεύθηκαν η Ένωση καὶι τα κράτη μέλη της, καὶ προβλέπουν στήριξη στις αναπτυσσόµενες χώρες. Με τις αποφἀσεις αυτὲς αναγνωρίζεται επίσης η σηµασία της αντιµετώπισης της προσαρμογἠς µε την ἴδια προτεραιότητα που δίδεται στον μετριασμὀ. Επίσης, σύμ- φωνα µε την απόφαση 1/ζΡ.16, οἳ ανεπτυγμένες χώρες οφεί- λουν να χαράξουν στρατηγικὲς ἡ να΄ εκπονήσουν  σχέδια ανάπτυξης µε χαμηλὲς εκπομπὲς διοξεϊδίου του. ἀνθρακα. Οι στρατηγικὲς ἡ τα σχέδια αυτά Όὃα συμβάλουν στην οικο- δόµηση . µιας κοινωνίας χαµηλών εκπομπών. διοξειδίου του ἀνθρακα καὶ ὃα εξασφαλίσουν τη συνέχιση της υψηλής µεγἑ- Ὄυνσης καὶ της αειφόρου ανάπτυξης, καθώς καὶ στην προ- σέγγιση µε τρόπο οικονομικώς αποδοτικὀ του µακροπρόθε- σµου στόχου για το κλίμα, λαμβάνοντας δεόντως υπὀόψη τα ενδιάµεσα στάδια. Ο παρὼν κανονισμός α πρὲπει να διευ- κολύνει την εκπλήρωση των εν λόγω απαιτήσεων παρακο- λούθησης καὶ υποβολἠς εκθἐσεων.