Ι. 141/6 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.5.2012 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 490/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Μαΐου 2013 για την επιβολἠ προσωρινού δασμού αντιντάµπυγκ στις εισαγωγές βιοντίζελ καταγωγἠς Αργεντινής καὶ [νδονησίας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 20009, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγω- γὼών που αποτελούν αντικείμενο ντάµπυγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (} («ο βασικὸς  κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Ἰ 2 4 Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη Στις 29 Αυγούστου 20172, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επι- τροπή») ανήγγειλε, µε ανακοἰίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης () («ανακοἰ- νωση για την ἔναρξη διαδικασίας»), την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ. όσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Ένωση βιο- ντῖζελ καταγωγἠς Αργεντινής και Ινδονησίας («οι υπὀ εξέ- ταση χώρες»). Η ἐρευνα κινήθηκε ὕστερα απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 17 Ιουλίου 2012 απὀ το Επγορεαη Βοαϊεσοἱ Βοαγά («ο καταγγέλλων»), εξ ονόµατος παραγωγών που αντιπροσω- πεύουν πάνω απὀ το 6096 της συνολικής παραγωγἠς βιο- ντίζελ της Ένωσης. Ἡ καταγγελία περιείχε εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικἀ στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµ- πινγκς ὀσον αφορά το εν λόγω προϊόν και τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία θεω- ρήθηκαν επαρκἠ για να δικαιολογήσουν την. ἐναρξη. της έρευνας. Στις 30 Ιανουαρίου 2013 η Επιτροπή κατέστησε υποχρεω- πικήὴ την καταγραφή των εισαγωγών του. ἴδιου. προϊόντος καταγωγἠς των ενδιαφερόµενων χωρών, µε τον κανονισμό (ΕΕ) αρθ. 79/2013 της Επιτροπής, της 2δης Ιανουαρίου 2013 . Στις 10 Νοεμβρίου 2017 η Επιτροπή ανήγγειλε, µε ανακοἰ- νωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρω- παϊκής Ένωσης (3), την ἔναρξη διαδικασίας κατὰ των επιδο- Τήσεων ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Ένωση βιοντῖζελ καταγωγἠς Αργεντινής και Ινδονησίας και ξεκίνησε ξεχωρι- στή ἐρευνα. 2. Περίοδος της έρευνας Η ἐἔρευνα για την πρακτική ντάµπυγκ καὶ τη ζηµία κάλυψε την περίοδο απὀ την Ίη Ιουλίου 2011 ἕως τις 30 Ιουνίου 20172 («περἰοδος έρευνας» ἦ «ΠΕ»). Ἡ εξέταση των τάσεων που απαιτήθηκε για την αξιολόγηση της ζηµίας κάλυψε την περίοδο απὀ την 1η Ιανουαρίου 2009 ἑως το τέλος της ΠΕ (ευπὀ εξέταση περίοδος»). 343 της 22.12.2009, σ. δ]. 260 της 29.8.2017, σ. ὃδ. . Θ ες () ΕΕ Ι. 27 της 29.1.2013, σ. 10. Ω τε ς 342 της 10.11.20172, σ. 12. ρῃ90) ᾳμ ρ12) 3, Μέρη τα οποία αφορά η έρευνα Η Επιτροπή ενηµέρωσε επισήµως τον καταγγέλλοντα, ἄλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστοὺς παραγω- γοὺς-εξαγωγείς στην Αργεντινή και την Ινδονησία, τοὺς γνω- στοὺς εισαγωγεῖς, τους προμηθευτὲς, τους διανομεῖς, τους χρήστες καὶ τις ενώσεις που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶ τις αρχὲς της Αργεντινής καὶ της Ινδονησίας για την ἐναρξη της ἐρευνας. Η ανακοίνωση για την ἐναρξη δια- δικασίας καλούσε ὅλα τα ενδιαφερόµενα μέρη τα οποία αφορὰ η έρευνα να ἐρθουν σε επαφή µε την Επιτροπή και να αναγγελθούν. Δόθηκε στα ενδιαφερόµενα μέρη η ευκαιρία να γνωστοποι- ἤσουν γραπτῶς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἐναρξη  διαδικασίας. Ο καταγγέλλων, οι παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς στην Αργεντινή καὶ την Ινδονησία, οἱ εισαγωγεἰς καὶ οι αρχὲς της Αργεντινής καὶ της Ινδονησίας γνωστοποίησαν τις απόψεις τους. Κλήθηκαν σε ακρόαση όλα τα ενδιαφερόµενα μέρη που το ζήτησαν καὶ απἐδειξαν ὁτι εἶχαν συγκεκριµένους λόγους να διατυπώσουν τις απὀψεις τους. 3.1. Δειγματοληψία Λόγω του μεγάλου αριθμού των παραγωγών-εξαγωγέων στην Αργεντινή και την Ινδονησία, των µη συνδεδεμένων εισαγω- γέων στην Ένωση καὶ των ενωσιακών παραγωγών τους οποἰ- ους αφορὰ η ἐρευνα καιὶ προκειµένου να ολοκληρωθεἰ η ἐρευνα εντὸς των προβλεπόμενων προθεσμιών, η Επιτροπή εξήγγειλε στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας ὁτι υπἠρχε ενδεχόµενο να περιορίσει σε ἑναν εὔλογο αριὐμό τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς στην Αργεντινή καὶ την ἴνδονη- σία, τοὺς µη συνδεδεµένους εισαγωγεἰς και τοὺς ενωσιακοὺς παραγωγούς που ὃα συμμετεῖχαν στην ἐρευνα, επιλέγοντας δεῖγμα σύμφωνα µε το ἂρθρο 17 του βασικού κανονισμού (η εν λόγω διαδικασία αναφἑρεται επίσης ως «δειγµατολη- ψίῳ»). 3.2. Δειγματοληψία των παραγωγὼν-εξαγωγέων στην Αργεντινή Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασἰσει αν ἦταν απαραἰ- τητη η δειγματοληψία καιὶ, σε θετική περίπτωση, να επιλέξει δεἰγμα, ὁλοι οι παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς στην Αργεντινή κλήθη- καν να αναγγελθούν στην Επιτροπή καὶ να υποβάλουν πλη- ροφορίες ὀπως  διευκρινίζεται στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Δέκα παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς ἡ ὁμιλοι παραγωγών-εξαγωγέων υπέβαλαν τις ζητούμενες πληροφορίες καιὶ συμφώνησαν να συμπεριληφθούν στο δείγμα. Ωστόσο, δύο εταιρεῖες δήλω- σαν μηδενικὲς εξαγωγὲς προς την Ένωση (ἡ μηδενική παρα- γωγή) κατὰ την ΠΕ. Οι υπὀλοιποι οκτώ (όµιλοι παραγωγών-εξαγωγέων) αντιπρο- σώπευαν το σύνολο του ὀγκου που εξήχθη στην Ένωση κατά την ΠΕ.