123.3.2015 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 68/9 ΟΔΗΓΙΑ (ΕΕ) 2015/413 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Μαρτίου 2015 για τη διευκόλυνση της διασυνοριακῆς ανταλλαγἠς πληροφοριών για τροχαὶες παραβάσεις σχετικὲς µε Ττην οδική ασφἀλεια (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνδθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το ἀρθρο 91 παράγραφος Ἱ στοιχεῖο γ), Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπῆς (}, Αφού ζήτησαν τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η βελτίωση της οδικής ασφἀλειας αποτελεί πρωταρχικὀ στόχο της πολιτικής της Ένωσης στον τοµέα των μεταφορών. Ἡ Ένωση ακολουθεί πολιτική βελτίωσης της οδικής ασφάλειας µε στόχο να μειωθούν οι θάνατοι, οι τραυματισμοί και οι υλικὲς ζημίες. Σημαντικό στοιχεῖο της πολιτικής αυτής εἶναι η συνεπής επιβολἠ κυρώσεων για τροχαῖες παραβάσεις που διαπράττονται στην Ένωση, οι οποῖες διακυβεύουν σημαντικὰ την οδική ασφάἀλεια. Ωστόσο, λόγω ἐλλειψης κατἀάλληλων διαδικασιών καὶ παρὰ τις δυνατότητες που παρέχονται µε βάση την απόφαση 20058/615/ΔΕΥ του Συµβουλίου () καιὶ την απόφαση 2008/616/ΔΕΥ του Συµβουλίου (' («αποφάσεις Ῥεῆπῃ»), συχνὰ δεν επιβάλλονται κυρώσεις υπὀ μορφή προστίµου για ορισµένες τροχαἰες παραβάσεις, εὰν αυτὲς διαπράττονται µε ὀχημα ταξινοµημένο σε ἆλλο κράτος μέλος απὀ το κράτος μέλος ὁπου διαπράχθηκε η παράβαση. Σκοπός της παρούσας οδηγίας εἶναι να διασφαλίσει ὁτι, ακόµη καὶ σε αυτὲς τις περιπτώσεις, ὃα πρέπει να εξασφαλίζεται αποτελεσματική διερεύνηση των τροχαἰων παραβάσεων σχετικών µε την οδική ασφάἀλεια. Η Επιτροπή, στην ανακοϊνωσή της µε ημερομηνία 20 Ίουλίου 2010, µε τῖτλο «Προς ἑνα ευρωπαϊκό χώρο. οδικής ασφάλειας: πολιτικὲς κατευθύνσεις για την οδική ασφἀλεια 2011-20270», τόνισε ὁτι η ικανότητα επιβολἠς των κανόνων οδικήῆς κυκλοφορίας εξακολουθεἰ να αποτελεί καθοριστικὀ παράγοντα για τη δηµιουργία των απαιτούµενων συνθηκών για σημαντική µείωση του αριθμού νεκρών και τραυματιῶν. Το Συμβούλιο, στα συμπερἀσματά του της 2ας Δεκεμβρίου 2010 σχετικἀ µε την οδική ασφἀάλεια, ζήτησε να εξεταστεἰ εὰν χρειάζεται να ενισχυθεί περαιτέρω η επιβολή των κανόνων οδικήῆς κυκλοφορίας απὀ τα κράτη μέλη και, εὰν κριθεῖ σκόπιµο, σε επίπεδο Ένωσης. Κάλεσε την Επιτροπή να εξετάσει τις δυνατότητες εναρµόνισης των κανόνων οδικής κυκλοφορίας σε ενωσιακὀ επίπεδο, εφόσον κριθεἰ σκόπιµο, καὶ Ὀέσπισης περαιτέρω µἐέτρων για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής επιβολἠς του νόµου για τροχαἰες παραβάσεις, ιδίως εκείνες που σχετίζονται µε σοβαρᾶ τροχαία ατυχήµατα. Στις 19 Μαρτίου 2008, η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση οδηγἰας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου για να διευκολυνθεἰ η΄ διασυνοριακή. επιβολή του νόµου στον τοµέα της οδικής ασφάλειας, µε βάση το ἂρθρο 71 παράγραφος 1 στοιχεῖο γ) της Συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (πλέον ἀρθρο 91 της Συνθήκης για τη. λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).. Η οδηγία 2011/82ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  και του Συμβουλίου () εκδόθηκε, πάντως, βάσει του ἀρθρου 87 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ. Με την απόφαση της 6ης Μαΐου 2014 στην υπόθεση -43/12 (3, το Δικαστήριο ακύρωσε την οδηγία 2011/82/ΕΕ µε το σκεπτικὀ ὁτι δεν μπορούσε να () ΕΕΟΊΖτης 15.1.2015,.115. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2015 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συμβουλίου της 2ας Μαρτίου 2015. () Απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συµβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικὰ µε την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορὰ την καταπολέµηση της τροµοκρατίας καὶ του διασυνοριακού εγκλήµατος (ΕΕ Ι. 210 της 6.5.2008, σ. 1). () Απόφαση 20058/616/ΔΕΥ του Συµβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, για την εφαρµογή της απόφασης 2008/615/ΔΕΥ σχετικά µε την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως ὁσον αφορὰ την καταπολέµηση της τροµοκρατίας καὶ του διασυνοριακού εγκλήματος (ΕΕΙ. 210 της 6.5.2008, σ.12). () Οδηγία 2011/82/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για τροχαϊες παραβάσεις που ἔχουν σχέση µε την οδική ασφἀλεια (ΕΕ Ι. 288 της 5.11.2011, σ.1). () Απόφαση στην υπόθεση (-43/12 Επιτροπή κατὰ Κοινοβουλίου και Συµβουλίου, ΕΙΤ:2014:298,