6.11.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 295/27 (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1053/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 7ης Οκτωβρίου 2013 σχετικά µε τη Ὀέσπιση ενὸς μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογἠς του κεκτηµένου του Σένγκεν και την κατάργηση της απόφασης της εκτελεστικῆς επιτροπής της 16ης Σεπτεμβρίου 1998 σχετικά µε τη σύσταση της μόνιμης επιτροπής για την αξιολόγηση και την εφαρμογή της σύμβασης Σένγκεν ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 70, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπὀψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο χώρος Σένγκεν χωρὶς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα στηρίζεται στην αποτελεσματική καὶ ουσιαστική . εφαρμογή απὀ τα κράτη μέλη των συνοδευτικών μέτρων στους τομείς των. εξωτερικών συνόρων, της. πολιτικής Ὀεωρήσεων, του Συστήµατος Πληροφοριών  Σένγκεν, της προστασίας των δεδοµένων, της αστυνομικής συνεργασίας, της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικὲς υποθέσεις καὶ της πολιτικής κατά των ναρκωτικών. Με την απόφαση της εκτελεστικής επιτροπἠς της Ίθης Σεπτεµβρίου 1998 ()) 5ζΗ][ζοπι-εκ (908) 26 ἀο (καλού- μενη. εφεξής «απόφαση της Ίθης Σεπτεμβρίου 1998»), συστάθηκε μόνιμη επιτροπή για την αξιολόγηση  καὶ την εφαρμογή του. Σένγκεν. Ἡ μόνιµη. επιτροπή  ανέλαβε την εντολἠ, καταρχάς, να διαπιστώνει κατὰ πόσο πληρούνται όλες οι προὐποθέσεις για την ἀρση των ελέγχων στα εσώτε- ρικά σύνορα µε υποψήφια χώρα και, κατὰ δεύτερο λόγο, να εξασφαλίζει ὁτι εφαρµόζεται ορθά το κεκτημένο του Σένγκεν απὀ τα κράτη που ἤδη το εφαρµόζουν πλήρως. Εἶναι αναγκαἰος ἑνας ειδικός μηχανισμός. αξιολόγησης καὶ παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογἠς του κεκτημένου του Σένγκεν λόγω της ανάγκης να εξασφαλίζο- νται υψηλού επιπἐδου ενιαἰα πρότυπα κατὰ την πρακτική εφαρµογή του, καθώς καὶ της ανάγκης να διατηρηθεί () Γνώμη της ΊΈ7ης Ιουνίου 2013 (δεν έχει ακόµη δηµοσιευτεί στην Επί- σηµη Εφημερίδα). () ΕΕ Ι. 239 της 22.9.2000, σ. 138. (5) υψηλό επίπεδο αμοιβαίας εµπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών που αποτελούν τμήµα ενὸς χώρου χωρίς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα. Αυτὸς ο μηχανισμός ὃα πρέπει να στηρι- χθεί στη στενή συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής καὶ των εν λόγω κρατών μελών. Το πρὀγραμμα της Χάγης ()) καλεί την Επιτροπή να υποβά- λει, µόλις ολοκληρωθεἰ η εξάλειψη των ελέγχων στα εσωτε- ρικά σύνορα, πρόταση για τη συμπλήρωση του υφιστάμενου μηχανισμού  αξιολόγησης Σένγκεν µε εποπτικό μηχανισμό που Όα διασφαλίζει την πλήρη συμμετοχή των εµπειρογνω- μόνων των κρατών μελών, καθώς καὶ αιφνιδιαστικὲς επιθεω- ρήσεις. Το Πρόγραµµα της Στοκχόλµης (2) Ὀεωρεί ὁτι η αξιολόγηση του χώρου Σένγκεν Όὃα εξακολουθήσει να ἐχει καίρια σηµα- σία καὶ ὁτι συνεπώς Όα πρέπει να βελτιωθεί μέσω της ενὶ- σχυσης του ρόλου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικἀ Σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Εγοπίεχ), που συστάθηκε µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλί- ου (), στον τοµἑα αυτὀ. Ως εκ τοὐτου, ὃα πρέπει να αναθεωρηθεί ο μηχανισμός αξιολόγησης που συστάθηκε µε την απόφαση της Ίθης Σεπτεμβρίου 1998 Κκαὶ να καταργηθεί η απόφαση. της Ίδης Σεπτεµβρίου 1998. Η πείρα που αποκτήθηκε απὀ προηγούμενες αξιολογήσεις καταδεικνύει την ανάγκη να διατηρηθεἰ ἑνας  συνεκτικός μηχανισμός αξιολόγησης που ὃα καλύπτει όλους τους τομεῖς του. κεκτηµένου του Σένγκεν εκτὸς απὀ εκεΐῖνους για τους οποίους υφίσταται ἧδη στο ενωσιακὀ δίκαιο ειδικός µηχανι- σμός αξιολόγησης. () ΕΕ ς 53 της 3.3.2005, σ. Ἱ. ( ΕΕ ς 115 της 4.5.2010, σ. Ἱ. () Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συµβουλίου, της 26ης Οκτω- βρίου 2004, σχετικά µε τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείρισητης. επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ Ι. 349 της 25.11.2004, σ. 1).