31.7.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ229/13 ΑΠΟΦΑΣΗ 2014/512/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Ιουλίου 2014 σχετικὰ µε περιοριστικἀ µἐτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως το ἀρθρο 29, Εκτιμώντας τα εξής: (1) ' Στις 6 Μαρτίου 2014, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης καταδίκασαν απερίφραστα την απρόκλητη παραβίαση της κυριαρχίας καὶ της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας απὀ τη Ῥωσική Οµοσπονδία καὶ ζήτησαν απὀ τη Ῥωσική Οµοσπονδία να αποσύρει αµέσως τις ένοπλες δυνάµεις της στις περιοχὲς ὀπου σταθμεύουν μόνιμα, σύμφωνα µε τις σχετικές συμφωνίες. Δήλωσαν ὁτι τυχόν περαιτέρω ενέργειες της Ῥωσικής Οµοσπονδίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανἰία ὃα έχουν πρόσθετες και εκτενεῖς συνέπειες στις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ των κρατών μελών της, αφενός και της Ρωσικής Οµοσπονδίας αφετέρου, σε ευρύ φἀσμα οικονο- μικών τοµέων. (2) ' 'Στις 17 Μαρτίου 2014, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά µε περιοριστικά µἐέτρα όσον αφορὰ δράσεις που υπονομεύουν ἦ απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρα- νίας (1)}, µε την οποία επἐέβαλε ταξιδιωτικοὺς περιορισμούς και μέτρα δέσµευσης περιουσιακών στοιχείων. (3) ' 'Στις 21 Μαρτίου 2014, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπενθύμισε τη δήλωση των αρχηγών κρατὼν καὶ κυβερνήσεων της 6ης Μαρτίου 2014 καὶ ζήτησε απὀ την Επιτροπή καὶι τα κράτη μέλη να προετοιµάσουν ενδεχόµενα στοχευμένα μἐτρα. (4) ' 'Στις 27 Μαΐου, 27 Ιουνίου καὶ 16 Ιουλίου 2014, οι αρχηγοἰ κρατών καὶ κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σημείωσαν ὁτι βρίσκονταν σε εξέλιξη οι προπαρασκευαστικές εργασίες απὀ την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ καὶ τα κράτη μέλη για τη λήψη ενδεχόµενων στοχευμένων μέτρων οὗτως ώστε να αναληφθούν περαιτέρω ενέργειες χωρίς καθυστἐρηση. (5) ' Στις 22 Ιουλίου, το Συμβούλιο κάλεσε τη Ρωσική Οµοσπονδία να χρησιμοποιήσει ενεργά την επιρροή της στις παράνοµα οπλισμένες ομάδες µε σκοπὀ την πλήρη, ἀµεση και ασφαλή πρὀσβαση στον τόπο της συντριβής στο Ντονέτσκ του αερο- σκάφους της Μαϊαγείαη Αἰηίπες που εκτελούσε την πτήση ΜΗΊ”7, την πλήρη συνεργασία στις ενέργειες για την ανάκτηση των σορών καὶ των προσωπικών αντικειµένων καιὶ την πλήρη συνεργασία µε την ανεξάρτητη ἐρευνα, συµπερι- λαµβανομένης της απρόσκοπτης πρὀσβασης στο σημείο, για ὁσο χρόνο απαιτούν οι ἐρευνες καὶ οι ενδεχόµενες επακό- λουθες ἐρευνες. (6ϐ) Το Συμβούλιο κάλεσε επίσης τη Ρωσία να σταµατήσει την αυξανόµενη ροή ὁπλων, εξοπλισμού καὶ μαχητών πέραν των συνόρων, οὗτως ὡστε να επιτευχθούν ταχέα καὶ απτὰ αποτελέσµατα ὀσον αφορὰ την αποκλιμάκωση. Ακόµη, το Συμβούλιο κάλεσε τη Ρωσία να αποσύρει τα επιπλέον στρατεὐματά της απὀ την περιοχή των συνόρων. (7) . Επίσης, το Συμβούλιο υπενθύμισε τις προηγούμενες δεσμεύσεις του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου και δήλωσε πρὀθυμο να Ὀεσπίσει αμελλητἰ δέσµη περαιτέρω σημαντικών περιοριστικών μέτρων, εφὀσον η Ρωσία δεν συνεργασθεἰ πλήρως καὶ αμέσως σχετικά µε τις ανωτἐρω απαιτήσεις. Το Συμβούλιο ζήτησε απὀ την Επιτροπή καὶ την ΕΥΕΔ να ολοκληρώσουν τις προπαρασκευαστικὲς τους εργασίες για ενδεχόµενα στοχευμένα μἐτρα και να υποβάλουν, έως τις 24 Ιουλίου, προτάσεις για την ανάληψη δράσης, μεταξύ ἀλλων, σχετικά µε την πρὀσβαση στις κεφαλαιακές αγορὲς, την ἀμυνα, τα αγαθά διπλής χρήσης καιὶ τις ευαίσθητες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένου του ενεργειακού τοµἐα. (8) . Λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης, το Συμβούλιο Ὀεωρεἰ σκόπιµη τη λήψη περιοριστικών µέτρων αντιδρώντας στην αποσταθεροποιητική δράση της Ρωσίας στην Ουκρανία. (9) . Εν προκειµένω, ενδείκνυται η απαγόρευση των συναλλαγών σχετικά µε χρηματοδοτικὲς ἡ επενδυτικὲς υπηρεσίἰες ἡ της παροχής των υπηρεσιών αυτῶν ἡ των συναλλαγών µε αντικεἰμενο νέα οµόλογα ἦ τίτλους κεφαλαἰου ἡ συναφή χρηµα- τοοικονομικά μέσα µε µέγιστη διάρκεια η οποία υπερβαΐνει τις 90 ημέρες που εκδίδονται απὀ κρατικά ρωσικά χρηµατο- πιστωτικά ιδρύματα, εξαιρουμένων των ιδρυμάτων µε ἑδρα τη Ρωσία που έχουν διεθνή υπόσταση και έχουν ιδρυθεῖ δυνάμει διακυβερνητικών συμφωνιὼών µε τη Ρωσία ως ἑναν απὀ τους μετόχους. Οιἱ απαγορεύσεις αυτὲς δεν επηρεάζουν τη χορήγηση δανείων στα ἡ απὀ τα εν λόγω κρατικά ρωσικά χρηµατοπιστωτικά ιδρύματα ανεξαρτήτως της λήξης τους. () ΕΕΙ78,17.3.2014,σ.16.