30.5.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 232/35 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΡΟΠΗΣ της 28ης Αυγούστου 2013 σχετικὰά µε το σχέδιο διατάγµατος της Ἰταλίας για ις μεθόδους ἑνδεῖξης της καταγωγἠς του αυτοδιατηρούμενου γάλακτος, του γάλακτος τύπου ΗΤ, του. διηθηµένου παστεριωµένου γάλακτος καὶ του γάλακτος υψηλής παστερίωσης [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριῦμό Ο(2013) 5517] (Το κείµενο στην ιταλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2013/444/88) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου και του Συµβουλίου, της 20ήἠς Μαρτίου 2000, για προ- σέγγιση των νομοθεσιὼν των κρατών μελών σχετικά µε την επισή- µανση, την παρουσίαση και τη διαφήµιση των τροφίμων (1}, καὶ ιδίως το ἀρθρο 19, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) (4) Σύμφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο ἀρθρο 19 δεύτερη. παράγραφος της οδηγἰας 2000/13/ΕΚ, οἱ ιταλικὲς αρχὲς κοινοποίησαν στις 9 Νοεμβρίου 2012 στην Επιτροπή το σχέδιο διατάγµατος το οποίο περιέχει διατάξεις μεταξύ ἄλλων ὁσον αφορά την επισήµανση του αυτοδιατηρούμενου γάλακτος, του. γάλακτος τύπου ΗΤ, του . διηθηµένου παστεριωµένου γἀλακτος καὶ του γάἀλακτος υψηλής παστε- ρίωσης. Το ἂἀρθρο 2 παράγραφος 1 του κοινοποιηθέντος διατάγµα- τος προβλέπει ὁτι οι ετικέτες του αποστειρωµένου αυτοδια- τηρούμενου γάλακτος, του γάλακτος τύπου ΙΤΗΤ, του διη- Όημένου παστεριωµένου γάλακτος καὶ του γάλακτος υψηλής παστερίωσης πρἐπει να αναφέρουν τη χώρα καταγωγἠς της εκμετάλλευσης γαλακτοπαραγωγἠς απὀ την οποία προὲρχε- ται το επεξεργασµένο γἆλα ἡ να υπάρχει η ἐνδειξη εἰτε «ΕΕ» εἴτε «τρίτες χὠρες», σε περίπτωση που το γἆλα προέρχεται απὀ ἑνα ἡ περισσότερα κράτη μέλη ἡ απὀ τρῖτες χώρες αντίστοιχα. Η οδηγἰία 2000/13/ΕΚ εναρμονίζει τους κανόνες που διἑ- πουν την επισήµανση των τροφίµων, προβλέποντας, αφενός, την εναρµόνιση ορισµένων εθνικών διατάξεων και, αφετέρου, ρυθμίσεις για τις µη εναρµονισμένες εθνικὲς διατάξεις. Το πεδῖο εναρµόνισης καθορίζεται στο ἀρθρο 3 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίἰας, ὁπου ορίζεται κατάλογος των υποχρε- ωτικών ενδεῖξεων που πρέπει να περιλαμβάνει η επισήµανση των τροφίμων, σύμφωνα µε τα ἀρθρα 4 ἐως 17 καὶ µε την επιφύλαξη των εξαιρέσεων που προβλέπονται. Το ἂρθρο 3 παράγραφος Ἱ σημεῖο ὃ . της  οδηγίας 2000/13/ΕΚ προβλέπει ὁτι οι πληροφορίες σχετικά µε τον () ΕΕ Ι. 109 της 6.5.2000, σ. 29. τόπο καταγωγἠς ἡ προέλευσης του τροφίμου εἶναι υποχρε- ωτική μόνο «στις περιπτώσεις που η παράλειψη της ενδεἰ- ἕεως αυτής Όα ἦταν δυνατόν να δημιουργήσει στον κατανα- λωτή εσφαλµένη εντύπωση σχετικά µε τον πραγματικὀ τόπο καταγωγἠς ἦ προελεύσεως του τροφίμου». Το ἀρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγἰας 2000/13/ΕΚ ορίζει ὁτι για ορισµένα τρόφιμα μπορούν να προβλέπονται, δυνάµει διατάξεων της Ένωσης ἡ, αν δεν υπάρχουν τέτοιες διατάδεις, δυνάµει εθνικών διατάξεων, καὶ ἄλλες υποχρεωτικὲς ενδεί- ξεις, επιπλέον αυτών που αναφἑρονται στο ἀρθρο 3 παρά- γραφος 1 της εν λόγω οδηγίας. Το ἂρθρο 15 παράγραφος 2 της οδηγἰας 2000/13/ΕΚ επι- τρέπει την ἐκδοση µη εναρµονισμένων εὐνικών διατάξεων αν αυτὲς δικαιολογούνται για ἑναν απὀ τοὺς λόγους που απα- ριθμούνται, ὀπως εἶναι, μεταξύ ἄλλων, η΄ προστασία της δηµόσιας υγείας καὶ η πρὀληψη της απάτης, εφόσον οι διατάξεις αυτὲς δεν εἶναι τέτοιας φύσης που να εµποδίζουν την εφαρµογή των ορισμών καὶ κανόνων που προβλέπονται στην οδηγἰα 2000/13/ΕΚ. Συνεπὼς, ὀταν προτεῖνεται σχέδιο εὐνικών διατάξεων για την επισήµανση σε ἑνα κράτος μέλος, εἶναι αναγκαἰο να εξετάζεται κατὰ πὀσον οι διατάξεις αυτὲς συμμορφώνονται µε τις προαναφερόµενες απαιτήσεις καὶ τις διατάξεις της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οιἱ ιταλικὲς αρχὲς ισχυρίζονται ὁτι το κοινοποιηθὲν µέτρο εἶναι απαραίτητο για να εξασφαλιστεἰ η προστασία των συμ- φερόντων των καταναλωτών και να ενισχυθεί η επιβολή της πρὀληψης και καταστολἠς της απάτης στον τοµέα των τρο- φίμων. Διευκρινίζεται ὁτι, αντίθετα. µε την αντίληψη- των ιταλών . καταναλωτών, το γἆλα που  αποτελεἰ αντικείµενο εμπορίας στην Ἰταλία δεν εἶναι αποκλειστικά εθνικής κατα- γωγήἠς καιὶ, εποµένως, η ἐνδειξη της καταγωγἠς στην ετικέτα έχει γῖνει απαραΐτητη για να αποφεύγεται η παραπλάνηση των. καταναλωτών. Δεδομένων των. ανωτέρω. εκτιμήσεων, οι ιταλικὲς αρχὲς ισχυρίζονται ὁτι οἳ διατάξεις του ἀρθρου 2 παράγραφος 1 εἶναι δικαιολογημένες λαµβανοµένου υπὀψη του. ἂρθρου 3 παράγραφος Ί σημεῖο 8 της οδηγίας 2000/13/ΕΚ. Το ἂρθρο 3 παράγραφος Ἱ σημεῖο ὃ  της οδηγἰας 2000/13/ΕΚ  καθιερώνει ἑέναν κατάλληλο  μηχανισμό για την αντιμετώπιση του κινδύνου παραπλάνησης των κατανα- λωτών σε περιπτώσεις που ορισμένα στοιχεία μπορεί να