14.2.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. Δ4]1 (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 139/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί2ης Φεβρουαρίου 2014 για τη Ὀέσπιση απαιτήσεων και διοικητικὠν διαδικασιών για τα αεροδρόμια σύμφωνα µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2008, για τη Ὀέσπιση κοινών κανόνων στον τοµέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ἵδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (ΕΑ5Α), καθώς καὶ για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συµβουλίου, του  κανονισμού (Ε ᾿ αριθ. 1592/2002 καὶ της οδηγἰας 2004/36/ΕΚ (), ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. Τ108/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου και του Συµβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009 (), καὶ ιδίως το ἀρθρο δα παράγραφος 5, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 216/2008 σκοπεύει στην εδραίωση καὶ τη διατήρηση στην Ευρώπη υψηλού καὶ οµοιόµορφου επιπέδου ασφάλειας στην πολιτική αεροπορία. (2) . Για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αρἈθ. 216/2008 απαιτεῖται η καθιέρωση λεπτομερών εκτελεστικών κανόνων, ιδίως ὁσον αφορὰ τη ρύθμιση της ασφάλειας των αεροδρο- μίων, ώστε να διατηρηθεἰ υψηλό και ενιαἰο επίπεδο ασφἀ- λειας της πολιτικής αεροπορἰας στην Ένωση, µε ταυτόχρονη επιδίωξη του. στόχου συνολικής βελτίωσης της ασφἀλειας των. αεροδροµίων. 2). Προς τοῦτο η Επιτροπή οφεῖλει να εκδώσει πριν ις 31 Δεκεμβρίου 2013 τους αναγκαῖους εκτελεστικοὺς κανὸ- νες για την καθιέρωση των ὀρων σχεδιασμού καὶ ασφαλούς λειτουργίας των αεροδροµίων που αναφἑρονται στο ἀρθρο δα παράγραφος 5. () ΕΕ Ι. 79 της 13.3.2008, σ. 1. () ΕΕ Ι. 309 της 24.11.2009, σ. 51. (4) Για να εξασφαλισθούν ομαλή µετάβαση και υψηλό επίπεδο ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας στην Ευρωπαϊκή ἘΈνω- ση, στους εκτελεστικοὺς κανόνες πρὲἐπει να αποτυπώνονται οι τελευταῖες εξελἰξεις της τεχνολογίας καὶι οι βέλτιστες πρα- κτικές, καθὼώς καὶ η επιστημονική καὶ τεχνική πρὀοδος στον τοµέα των αεροδροµίων, να λαμβάνονται υπὀψη τα ισχύοντα διεῦνή πρότυπα καὶ οι συνιστώµενες πρακτικὲς του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικῆς Αεροπορἰας (εφεξής «ΔΟΠΑ») και ταυτόχρονα να τηρούνται η. αντίστοιχη. ταξινόµηση του ΔΟΠΑ σε ὁλο το σύστημα των κανόνων, η διεθνής πείρα στη λειτουργία των αεροδροµίων, καθώς καὶ η επιστημονική και η τεχνική πρὀοδος στον τοµέα των αεροδρομίων, οι εν λόγω κανόνες να εἶναι ανάλογοι του μεγέθους, της κίνησης, της κατηγορἰας καὶ της πολυπλοκότητας του. αεροδροµίου καὶ της φύσεως καὶ του ὀγκου των δραστηριοτήτων του- πρὲἐπει να προβλέπεται η απαραίτητη ευελιξία για τη συμ- μόρφωση αναλόγως των αναγκών: καὶ να λαμβάνεται μέρι- μνα για τις περιπτώσεις υποδομἠς αεροδροµίου η΄ οποία κατασκευάσθηκε πριν απὀ την ἐναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού σύμφωνα µε τις διαφορετικὲς απαιτήσεις των νομοθεσιὼών των κρατών μελών. Πρὲπει να προβλεφθεἰ επαρκής χρόνος ὧστε ο κατασκευα- στικός κλάδος των αεροδροµίων καὶ οἱ διοικήσεις των κρα- τῶν μελών να προσαρμοστούν στο νὲο κανονιστικὀ πλαἰσιο καὶι να αναγνωρίσουν καιὶ να ελέγξουν εὰν εξακολουθούν να εἶναι έγκυρα τα πιστοποιητικά που εξέδωσαν πριν την ἐναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. Για να εξασφαλιστεἰ ενιαία εφαρμογή των κοινών απαιτήσε- ων, εἶναι ουσιαστικής σηµασίας οι αρµόδιες αρχὲς να εφαρ- μόζουν κοινά πρὀτυπα και, κατὰ περίπτωση, να αξιολογεῖται απὀ τον Οργανισμό η συμμόρφωση µε τις απαιτήσεις αυτές. Ο Οργανισμός πρέπει να αναπτύξει αποδεκτἀ μέσα συμμόρ- φωσης καὶ καθοδηγητικὀ υλικό, προκειµένου να ευνοηθεἰ η αναγκαῖα  κανονιστική  ομοιομορφία. Οἱ . κοινὲς απαιτήσεις πρἐπει να προβλέπουν για τις αρµόδιες αρχὲς διαδικασίες πανοµοιότυπες στα διάφορα πεδία της αεροπορἰας. Δεν πρὲ- πει, ὠστόσο, να παρεμποδίζουν την εφαρμογή ελαφρώς δια- φορετικών . διαδικασιών, εφόσον καὶ όταν αυτὸ εἶναι ανα- γκαῖο ἡ προσφἑρει πλεονεκτήµατα, για΄ παράδειγµα  σε