Ἱ. 347924 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.12.2012 ΑΠΟΦΑΣΗ αριθ. 1213/2013/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περὶ μηχανισμού πολιτικῆς προστασίας της ἘΈνωσης (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής ἛΈνωσης, και ιδίως το ἀρθρο 196, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (3), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ενόψει της σημαντικής αὐξησης του αριθμού, της σοβαρό- τητας καὶ της ἐντασης των φυσικών και ανθρωπογενών κατα- στροφών τα τελευταία χρόνια καιὶ σε περίπτωση μελλοντικὠν καταστροφών πιο ακραΐων καὶ πιο πολύπλοκων µε ακόμα πιο εκτεταμένες καὶ μακροπρόθεσµες συνέπειες, λόγω, ιδίως, της κλιματικής αλλαγἠς καὶ των . πιθανών  αλληλεπιδράσεων μεταξύ διαφόρων φυσικών καὶ τεχνολογικών κινδύνων, καθί- σταται ολοένα σηµαντικότερη η Ὀέσπιση ολοκληρωμένης προσέγγισης ὁσον αφορὰ τη. διαχείριση καταστροφών. Ἡ Ευρωπαϊκή Ένωση Όα πρέπει να προαγάγει την αλληλεγγύη καὶ ὃα πρέπει να υποστηρίζει, να συμπληρώνει καὶ να διευ- κολύνει το συντονισμὀ των δράσεων των κρατών μελών στον τοµέα της πολιτικής προστασίας προκειµένου να ενισχύεται η. αποτελεσµατικότητα των συστηµάτων πρόληψης, ετοιµό- τητας. καὶ. αντιμετώπισης των. φυσικών  καὶ. ανθρωπογενών καταστροφών. Με την απόφαση 2001/792/ΕΚ, Ευρατόμ του. Συμβουλὶ- ου (), η. οποῖα αναδιατυπώθηκε  µε την απόφαση 2007]779/ΕΚ, Ευρατόμ του Συµβουλίου (2) δηµιουργήθηκε κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας. Ἡ χρηµατοδό- Τηση του εν λόγω μηχανισμού εξασφαλίστηκε µε την απὀ- φαση 2007/162/ΕΚ, Ευρατόμ . του. Συµβουλίου (3), που Ὀέσπισε χρηματοδοτικόὀ μέσο πολιτικής προστασίας («Κρημα- τοδοτικὀ. μέσο»). Προβλέπει τη χρηματοδοτική στήριξη της Ένωσης, τόσο ως συμβολή στη βελτίωση της αποτελεσµατι- κότητας της αντιμετώπισης μειζόνων καταστάσεων ἑκτακτης () ΕΕ ς 277, 13.92012, σ. 164. () Απόφαση 2001/792/ΕΚ, Ευρατόμ του Συµβουλίου της 23ης Οκτω- βρίου 2001 περὶ κοινοτικού μηχανισμού για τη. διευκόλυνση της ενι- σχυμένης συνεργασίας στις επεμβάσεις βοήθειας της πολιτικής προστα- σίας (ΕΕ Ι. 297, της 15.11.2001, σ. 7). () Απόφαση 2007/779/ΕΚ, Ευρατόµ του Συµβουλίου της δης Νοεμβρίου 2007, περὶ δηµιουργίας κοινοτικού μηχανισμού πολιτικῆς προστασίας (ΕΕ Ι. 314, της 1.12.2007, σ. 9). () Απόφαση 2007/162/ΕΚ, Ευρατόμ του Συµβουλίου, της Σης Μαρτίου 2007, για τη Ὀέσπιση χρηματοδοτικού µέσου. πολιτικής προστασίας (ΕΕ Ι. 71, της 10.3.2007, σ. 9). ανάγκης ὁσο καὶ ως συμβολή στην ενίσχυση των μέτρων πρὀληψης. και. ετοιµότητας για κἀῑε εἴδους καταστάσεις ἑκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης της συνέχειας των μέτρων που ελήφθησαν προηγουμένως δυνάµει της απόφα- σης 1999/847/ΕΚ του Συμβουλίου (). Το χρηματοδοτικὀ μέσο λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2013. Η προστασία που πρέπει να εξασφαλισθεί µε τον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της Ένωσης («Μηχανισμός της Ένω- σης») Όα πρέπει να καλύπτει κατὰ πρὠτο λόγο τους πολίτες, αλλὰά καιὶ το περιβάλλον και τις περιουσίες, συµπεριλαμβα- νοµένης της πολιτιστικής κληρονομιάς, απὀ ὁλων των ειδών τις φυσικὲς και ανθρωπογενείς καταστροφές, συµπεριλαµβα- νοµένων των περιβαλλοντικὠν καταστροφών, της θαλάσσιας ρύπανσης καὶ σοβαρών καταστάσεων ἑκτακτης ανάγκης στον τοµέα της υγείας που σημειώνονται εντὸς καὶ εκτὸς της Ένωσης. Βοήθεια πολιτικής προστασίας καιὶ κάῑῦε ἀλλη βοή- Όεια ἑκτακτης ανάγκης στο πλαῖσιο του. μηχανισμού της Ένωσης μπορεἰ να απαιτηθεἰ σε ὁλες τις εν λόγω καταστρο- φἐς για να συμπληρωθούν οι ικανότητες αντιµετώπισης καταστροφών της πληγείσας χώρας. Όσον αφορά καταστρο- φἐς λόγω τροµοκρατικών ενεργειών καὶ πυρηνικών ἡ ραδιο- λογικών ατυχημάτων, ο μηχανισμός της Ένωσης ὃα πρέπει να καλύπτει µόνο τις δράσεις ετοιµότητας καιὶ. αντιμετώπισης καταστροφών που εµπίπτουν στο πεδίο πολιτικής προστα- σίας. Ο μηχανισμός της Ένωσης ὃα πρέπει επίσης να συμβάλει στην εφαρμογὴ του ἀρθρου 222 της Συνθήκης για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), µέσω της διά- Όεσης των μέσων καὶ των ικανοτήτων του. ανάλογα µε τις ανάγκες. Ο μηχανισμός της Ένωσης συνιστὰ ορατή εκδήλωση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης͵ διασφαλίζοντας κατὰ πρακτικὀ και έγκαιρο τρόπο τη συμβολή στην πρὀληψη, την ετοιµό- τητα Καὶ την  αντιµετώπιση καταστροφών, υφιστάμενων ἡἦ επαπειλούμενων µε την επιφύλαξη των σχετικών κατευθυντή- ριων γραμμών καιὶ διακανονισμών στο πεδὶο πολιτικήῆς προ- στασίας. Συνεπώς η παρούσα απόφαση δεν θα πρὲπει να επηρεάζει τα αμοιβαΐα δικαιώματα. καὶ. υποχρεώσεις που έχουν τα κράτη μέλη δυνάµει διµερών ἡ πολυμερών συνθη- κὠν, οἱ οποίες σχετίζονται µε θέµατα που καλύπτονται απὀ την παρούσα απόφαση, οὗτε την ευθύνη των κρατών μελών να προστατεύουν τους πολίτες, το περιβάλλον καὶ τις περι- ουσίες στο ἐδαφός τους. Ο μηχανισμός της Ένωσης α πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπὀψη το οικεἰο δίκαιο της Ένωσης και τις διεθνεἰς δεσμεύ- σεις, καὶ να αξιοποιεί συνέργειες µε συναφεῖς πρωτοβουλίες της Ένωσης, όπως το ευρωπαϊκὀ πρὀγραμμα παρατήρησης της γης (Κοπέρνικος), το ευρωπαϊκὀ πρόγραμμα προστασίας των υποδομὼών ζωτικής σημασίας (ΕΡΟΊΡ) καὶ το κοινό περι- βάλλον ανταλλαγἠς πληροφοριών (ΟΙ5Ε). () Απόφαση 1999/847/ΕΚ του Συµβουλίου της Όης Δεκεμβρίου 1999 σχετικά µε τη Ὀέσπιση κοινοτικού προγράµµατος δράσης στον τοµέα της πολιτικής άµυνας (ΕΕ Ι. 327, της 21.12.1999, σ. 53).