10.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ἱ. 330/21 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1258/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ἠς Νοεμβρίου 2013 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2723/2004 περὶ των προδρόµων ουσιών των ναρκωτικών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 114 παράγραφος 1Ἱ, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπἠς (), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 7 Ιανουαρίου 2010 η Επιτροπή εξέδωσε ἐκθεση σύμ- φωνα µε το ἀρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 273/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιὶ του Συµβουλίου ()) όσον αφορὰ την εφαρµογή  και τη λειτουργία της. κοινοτικής νοµοθεσίας για την παρακολούθηση καὶ τον. ἔλεγχο. του εµπορίου πρὀδρομων ουσιὼν των ναρκωτικών. Στην εν λόγω ἐκθεση, η Επιτροπή συνέστησε περαιτέρω τρὸ- πους ανάλυσης ὧστε να ενισχυθεί ο ἔλεγχος της εµπορίας του οξικού ανυδρίτη, διαβαὐμισμένης ουσίας της κατηγορίας 2 του . παραρτήµατος Τ του . κανονισμού (Ε ᾿ αρὺὺ. 273]2004, σύμφωνα µε το ἂρθρο 2 στοιχεῖο α) του εν λόγω. κανονισμού, µε σκοπὀ την καλύτερη πρὀληψη: της εκτροπής του οξικού ανυδρίτη για την παράνοµη παρασκευή ηρωίνης. Στα συμπερἀσματά του της 25ης Μαΐου 2010 σχετικά µε τη λειτουργία καὶ την εφαρµογή της νομοθεσίας της Ένωσης για τις πρὀδρομες ουσίες των ναρκωτικών, το. Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προτεῖνει νομοθετικὲς τροποποιήσεις μετά την προσεκτική εκτίµηση των. δυνητικὠν . επιπτώσεών τους στις αρχὲς καιὶ τους οικονομικοὺς φορεῖς των κρατῶν μελών. Ο παρών κανονισμός διευκρινίζει τον ορισµό της διαβαῦμι- σµένης ουσίας: προς τον σκοπὀ αυτὀ, ο ὀρος «φαρμακευτικὀ παρασκεύασμα», που προέρχεται απὀ τη σύμβαση των Ἠνω- μένων Εὐνών κατὰ της παράνοµης διακίνησης͵ ναρκωτικών φαρμάκων και ψυχοτρόπων ουσιών, η. οποία εκδόθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 1988 στη Βιέννη («σύμβαση των Ἠνωμένων Εὐνών»), διαγρἀφεται, δεδοµένου ὁτι καλύπτεται ἧδη απὀ τον. σχετικὀ ὀρο νοµικών πράξεων της Ἓνωσης, δηλαδή «φἀρμακο». Επιπλέον, ο ρος «ἀλλα παρασκευάσµατα» δια- γράφεται, δεδοµένου ὁτι αλληλεπικαλύπτεται µε τον ὀρο «μείγματα», που χρησιμοποιήθηκε ἤδη στον εν λόγω ορισµό. () ΕΕ Ο 76 της 14.3.2013, σ. 54. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2013 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμβουλίου της Ίδης Νοεμβρίου 2013. () Κανονισμός (ΕΚ) αρὈ. 273/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου . και του Συμµβουλίου, της 11ης Φεβρουαρίου 2004, περὶί των προδρόµων ουσιὼών των ναρκωτικών (ΕΕ Ι. 47 της 158.2.2004, σ. 1). (5) Ο ορισμός του ὀρου «χρήστης» Όα πρέπει να εισαχθεἰ για τα πρὀόσωπα που κατέχουν ουσίες για σκοποὺς διαφορετικούς απὀ τη διἀάθεσή τους στην αγορὰ και θα πρέπει να διευκρινι- στεἰ ὁτι τα πρὀόσωπα που χρησιμοποιούν  διαβαθμισμένες ουσῖες της κατηγορίας 1 του παραρτήµατος Ι του. κανονι- σμού (Ε αριθ. 273/2004 για σκοποὺς διαφορετικοὺς απὀ Τη. διάθεσή τους στην αγορά υποχρεούνται να΄ διαθέτουν ἀδεια. Θα πρέπει να θεσπιστούν περισσότερο λεπτομερείς κανὀνες σχετικά µε την καταχώριση προκειµένου να διασφαλιστούν ομοιόμορφοι ὀροι καταχώρισης σε ὁλα τα κράτη μέλη για τις διαβαθμισμένες ουσίες της κατηγορίας 2 του παραρτή- µατος Τ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 272/2004, Τια τις ουσίες που ἐχουν διαβαθμιστεί σε µια νέα υποκατηγορία 2α του παραρτήµατος Τ του εν λόγω κανονισμού, οι χρήστες θα πρέπει να υπόκεινται επίσης καὶ σε υποχρέωση καταχώρισης. Όταν προβλέπεται η καταβολἠ τέλους για την. απόκτηση άδειας ἡ την καταχώριση, τα κράτη μέλη θα πρὲπει να λαμβάνουν υπόψη κατὰ την προσαρμογή του εν λόγω τέλους τη διασφἀλιση της ανταγωνιστικότητας των. µικροε- πιχειρήσεων. Θα πρὲπει να διευκρινιστεἰ ὁτι τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να ενεργούν σε περιπτώσεις ὑποπτων συναλλα- γών που αφορούν µη διαβαθμισμένες ουσίες, ώστε να µπο- ρούν να αντιδρούν ταχύτερα στις νἐες τάσεις της παράνοµης παρασκευής ναρκωτικῶν. Θα πρἐπει να δηµιουργηθεί µια ευρωπαϊκή βάση δεδοµένων σχετικά µε τις πρὀδρομες ουσίες των ναρκωτικών. («ευρω- παϊκή βάση δεδομένων») για να απλουστευθεί η υποβολἠ εκθέσεων απὀ τα κράτη μέλη ὀόσον αφορά τις κατασχέσεις καὶ ανασχέσεις αποστολών, ει δυνατὀν µε συγκεντρωτικὀ καὶ ανώνυμο τρόπο καὶι µε τον λιγότερο παρεμβατικὀ τρόπο όσον αφορὰ την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρα- κτήρα, λαμβάνοντας υπὀόψη την πρὀσδο της τεχνολογἰας για καλύτερη προστασία της ιδιωτικής ζωής καὶ την αρχή περιο- ρισμού των. δεδοµένων. Ἡ  ευρωπαϊκή βάση δεδοµένων θα πρέπει επίσης να χρησιμεύσει ως ἑνα ευρωπαϊκὀ µητρώο επιχειρήσεων και χρηστών που κατέχουν ἄδεια ἡ έχουν κατα- χωριστεἰ, που θα διευκολύνει την επαλήθευση της νοµιµότη- τας των εμπορικών συναλλαγών που αφορούν διαβαὐμισμέ- νες ουσίες, καὶ ὃα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα στις επι- χειρήσεις να παρέχουν στις αρµόδιες αρχὲς πληροφορἰες σχετικά µε τις συναλλαγὲς τους που αφορούν διαβαθμισμέ- νες ουσίες. Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 273/2004, όπως τροποποιείται απὀ τον παρὀντα κανονισμὀ, προβλέπει την επεξεργασία πληρο- φοριών, συμπεριλαμβανομένης της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, µε στόχο να μπορούν οι αρµόδιες αρχές να παρακολουθούν τη διάθεση πρὀδρομων ουσιὼν των ναρκωτικών στην αγορά και να προλαμβάνουν την εκτροπή των διαβαθμισμένων ουσιών. Ἡ επεξεργασία δεδοµένων προ- σωπικού χαρακτήρα Όα πρέπει να διενεργεῖται µε τρόπο συμβατόὀ προς τον σκοπὸ του εν λόγω κανονισμού καὶ σύμ- φωνα µε την οΟδηγία 95/46[ΕΚ του Ευρωπαϊκού