21716 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 23.7.2014 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ (ΕΕ) αριθ. 795/2014 της 2ης Ιουλίου 2014 σχετικά µε τις απαιτήσεις επίβλεψης για τα συστημικώς σημαντικά συστήµατα πληρωμών (ΕΚΤ/2014/28) ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 127 παράγραφος 27, Έχοντας υπὀόψη το καταστατικὀ του Ευρωπαϊκού Συστήµατος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικῆς Τράπεζας, καὶ ιδίως τα ἀρθρα 3.1, 22 καὶ 34.1 πρώτη περίπτωση, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το ἀρθρο 127 παράγραφος 2 τέταρτη περίπτωση της Συνθήκης καιὶ το ἀρθρο 3.1 τέταρτη περίπτωση του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήµατος Κεντρικών Τραπεζὼών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (εφεξής το «καταστατικὀ του ΕΣΚΤ») παρέχουν στο Ευρωσύστημα την εξουσία να προωθεί την ομαλή λειτουργία των συστημάτων πληρωμών. (2) . Το Ευρωσύστημα προωθεί την οµαλή λειτουργία των συστηµάτων πληρωμών, μεταξύ ἄλλων, µε την ἀσκηση επίβλεψης. (3) . Τον Ιανουάριο του 2001 το Ευρωσύστημα υιοθέτησε τις θεµελιώδεις αρχές για τα συστημικώς σημαντικά συστήµατα πληρωμών που εκπόνησε η Επιτροπή Συστηµάτων Πληρωμών καὶ Διακανονισμού (Οοπιτος ο Ῥαντπεηῖ απά δοί]ο- ΓΠΕ ὄγοίθπης --- (Ρ55) της Τράπεζας Διεθνών Διακανονισμῶών (ΤΔΔ) ως ελάχιστες απαιτήσεις για τα συστημικὼς σηµα- ντικά συστήµατα πληρωμών (ΣΣΣΠ) (). (4) . Τον Απρίλιο του 201 οιἱ θεμελιώδεις αρχές για τα συστηµικώς σημαντικά συστήµατα πληρωμών αντικαταστάθηκαν απὀ τις αρχὲς της (Ρ55 καὶ της τεχνικής επιτροπής του Διεθνούς Οργανισμού Επιτροπών Κινητών Αξιών (πίογπαποπαὶ ΟπραπϊζαΏϊο οἳ 5οος (οπιπΙσοίοης --- ΙΟ5ζΟ) για τις υποδομές χρηματοπιστωτικών αγορών (εφεξῆς «αρχὲς (ΡΣ5-ΙΟ5ζΟ» (), οι οποῖες εναρμονίζουν καὶι ενισχύουν τα υφιστάµενα διεθνή πρότυπα επἰβλεψης που ισχύουν, μεταξὺ άλλων, για τα ΣΣΣΠ. (5) . Σύμφωνα µε τις αρχὲς (Ρ55-ΙΟ5ΟΟ, τα ΣΣΣΠ α πρέπει να υπόκεινται σε αποτελεσματική επίβλεψη βάσει σαφώς καθο- ρισμένων καιὶ δηµοσιοποιημένων κριτηρίων, λόγω της δυνατότητάς τους να προκαλέσουν συστημικοὺς κινδύνους σε περί- πτωση που δεν προστατεύονται επαρκὼς απὀ τους κινδύνους στους οποἰους εκτίθενται. Επιπλέον, οι αρµόδιες αρχὲς ὃα πρέπει να διαθέτουν επαρκεῖς εξουσίες και πόρους για την εκτέλεση των σχετικών καθηκόντων τους, περιλαµβανομένης της λήψης διορθωτικὠν μἐτρων. Η ΟΡ55-ΙΟ5ΟΟ συνιστά την εφαρμογή των ανωτέρω αρχών στο μέγιστο βαῦμό που επιτρέπουν τα εθνικά νομικά καὶι κανονιστικά πλαϊσια. (6) Συνεπώς, καὶ προκειµένου να διασφαλίζεται η αποτελεσµατικότητα καὶ ευρωστία των ΣΣΣΠ, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) αποφάἀσισε την εφαρμογή των αρχών ΟΡ55-ΙΟ5Ο μέσω της Ὀέσπισης κανονισμού. Καῑ οι αρχὲς ἄλλων χωρών αναµένεται να εισαγάγουν καὶ να εφαρµόσουν µε παρόµοιο τρόπο τις αρχὲς ΓΡ55-ΙΟ5ζΟ στο οικεἰο νομοθετικὀ καὶ κανονιστικὀ πλαίσιο στο μέγιστο βαθμό που αυτό επιτρέπει. (7) . Ο παρῶν κανονισμός καλύπτει τα ΣΣΣΠ, περιλαµβανομένων τόσο των συστημάτων πληρωμών μεγάλης αξίας ὁσο καὶ των συστηµάτων πληρωμών μικρής αξίας µε συστηµική σηµασία. Εφαρμόζεται στα συστήµατα πληρωμών τα οποἰα διαχειρίζονται οι κεντρικὲς τράπεζες και ιδιωτικοἰ φορεἰς. Οἱ αρχὲς (Ρ55-ΙΟ5Ο αναγνωρίζουν την ὑπαρξη εξαιρετικών περιπτώσεων στις οποῖες η εφαρµογή τους στα συστήµατα πληρωμών τα οποία διαχειρίζονται οι κεντρικὲς τράπεζες διαφοροποιεῖται, εξαιτίας απαιτήσεων που καθορίζονται στο οικεῖο νομοθετικό καὶ κανονιστικὀ πλαἰσιο ἡ για λόγους πολιτικής. Το γεγονός ὁτι το Ευρωσύστημα επιδιώκει στόχους δηµόσιας πολιτικής καὶ διαθέτει αρµοδιότητες καὶ θεσμικό καθεστώς που καθορίζονται στη Συνθήκη καὶ το καταστατικὀ του ΕΣΚΤ συνεπάγεται ὁτι τα ΣΣΣΠ του Ευρωσυστήµατος μπορούν να εξαιρούνται απὀ ορισμένες απαιτήσεις του παρὀντος κανονισμού. Εν ὀψει τούτου, τα ΣΣΣΠ του Ευρωσυστή- µατος ὃα πρέπει να εξαιρούνται απὀ συγκεκριμένες απαιτήσεις οι οποἰες αφορούν τη διακυβέρνηση, τα σχέδια εκκαθάἀ- ρισης, τα ἴδια κεφἀλαια καὶ τα ρευστά διαθέσιµα, τις παρεχόµενες ασφἀλειες καὶ τους επενδυτικοὺς κινδύνους και οἱ οποίες καλύπτουν τα ἴδια πεδία µε τις αντίστοιχες απαιτήσεις που ἐχει Ὀεσπίσει επίσηµα το διοικητικὀ συμβούλιο. Οι εξαιρέσεις αυτὲς εξειδικεύονται σε σειρά διατάξεων του παρόντος κανονισμού. (8) . Σύμφωνα µε την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2017/27, της 5ης Δεκεμβρίου 2012, σχετικά µε το Διευρωπαϊκό Αυτοµα- τοποιηµένο σύστημα Ταχείας Μεταφοράς Κεφαλαίων καὶ Διακανονισμού σε Συνεχἡ Χρόνο (ΓΑΚΟΕΤὗ) (), το ΤΑΒΟΕΤ2 διαθέτει αποκεντρωµένη δομή που συνδέει μεταξὺ τους πολυάριϊ”µα συστήµατα πληρωμών. Τα συστήµατα που αποτε- λούν τις συνιστώσες του ΤΑΒΟΕΤΖ εἶναι εναρµονισµένα στον μέγιστο δυνατό βαθμό, µε ορισµένες εξαιρέσεις λόγω περιορισμών που απορρέουν απὀ το εκάστοτε εὐνικό δίκαιο. Το ΤΑΚΞΕΤΖ2 χαρακτηρίζεται επίσης απὀ µῖα ενιαῖα τεχνική πλατφόρμα, την επονοµαζόµενη ενιαἰα κοινή πλατφόρμα. Το διοικητικὀ συμβούλιο διαθέτει τελική αρµοδιότητα για το (} Διαθέσιμες στον δικτυακὀ τόπο της ΤΔΔ (νννννν.Ρῖς.οτο/ρθ][οροσή 3.ράῆ. () Διαθέσιμες στον δικτυακὀ τόπο της ΤΔΔ (νννννν.Ρῖς.οτρ/ρθ]/οροςΊ 014.ράβ. () ΕΕΙ. 30 της 20.1.201, σ.1.