28.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1 354/171 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΑΠΟΦΑΣΗ αριδ. 1286/2013/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ὴἠς Νοεμβρίου 2013 σχετικά µε γενικὸ ενωσιακὀ πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον ἐως το 2020 «Ευημερία εντὸς των ορίων του πλανήτη µας» (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 192 παράγραφος 2, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπήἠς (), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἡ Ένωση ἐχει θέσει ως στόχο να καταστεἰ µια ἐξυπνη, δια- τηρήσιμη καὶ χωρίς αποκλεισμούς οικονοµία ἑἐως το 2070, µε σειρά πολιτικών καὶ δράσεων µε κατεύθυνση µια οικονο- μία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών καὶ αποδοτικής χρήσης των πόρων (3). (2) . Το πλαῖσιο για τη δράση της Ένωσης στον τοµέα του περι- βάλλοντος απὀ το 1973 διαµορφώθηκε απὀ διαδοχικά προ- γράμματα δράσης για το περιβάλλον. () ΓΕ ς 161 της 6.6.2013, σ. 77. () ΕΕ ς 218 της 30.7.2012, σ. 53. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2013 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμβουλίου της Ίδης Νοεμβρίου 2013. ( ΟΟΜ(2010) 2020 καὶ συμπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 17ης Ιουνίου 2010 (ΕΟΟ 12/10). 2). Αν καὶ το ἑκτο κοινοτικὀ Πρόγραµµα Δράσης για το Περι- βάλλον () («6ο ΠΔΠ») ἔέληξε τον Ιούλιο του 2012, συνεχἰ- ζεται η υλοποίηση πολλών απὀ τα µἐτρα καιὶ τις δράσεις που δρομολογήθηκαν στο πλαϊσιό του. 4). Ητελικήἡ αξιολόγηση του 6ου ΠΔΠ κατἐέληξε στο συμπέρα- σμα ὁτι το πρὀγραμμα απἐφερε οφέλη για το περιβάλλον και παρείχε µια γενική στρατηγική κατεύθυνση για την περιβαλ- λοντική πολιτική. Παρά τα επιτεύγματα αυτά, εξακολουθούν να παρατηρούνται αντίθετες προς την αειφορία τάσεις καὶ στους τέσσερις τομεῖς προτεραιότητας που καθορίστηκαν στο 6ο ΠΑΠ: αλλαγή του κλίµατος, φύση και βιοποικιλότη- τα, περιβάλλον και υγεία καὶ ποιότητα ζωής, καιὶ. φυσικοὶ πόροι καὶ διαχείριση των αποβλήτων. (α) . Ἠ τελικήἡ αξιολόγηση του. 6ου ΠΔΗ επισήµανε ορισµένες ελλείψεις. Για τον λόγο αυτὀ, η επίτευξη των στόχων πουὺ καθορίζονται στο ἑβδομο Πρόγραμµα Δράσης για το Περι- βάλλον («7ο ΠΔΓ») απαιτεἰ την πλήρη δέσµευση των κρατών μελών καὶ των αρµόδιων θεσμικών οργάνων της Ένωσης καθὼς καὶ την προθυμία ανάληψης ευθύνης για να επιτευχ- Ὀούν τα επιδιωκόµενα οφέλη του προγράµµατος. (6) . Σύμφωνα µε την ἐκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περι- βάλλοντος µε τίτλο «Π κατάσταση καὶ οι προοπτικὲς του περιβάλλοντος στην Ευρώπη 2010» (5ΟΕΕ 2010), εξακο- λουθούν να΄ υπάρχουν . ορισµένες σημαντικὲς προκλήσεις στον τοµέα του περιβάλλοντος και ὃα προκύψουν σοβαρὲς επιπτώσεις εὰν δεν αναληφθούν δράσεις για την αντιµετώ- πισή τους. ). Ἠ πολυπλοκότητα της αντιµετώπισης των περιβαλλοντικὠν προκλήσεων καὶ της επίτευξης μακροπρόθεσµης. αειφόρου ανάπτυξης επιτείνεται απὀ παγκόσµιες συστημικές τάσεις και προκλήσεις που σχετῖζονται µε την πληθυσμιακή δυνα- μική, την. αστικοποίηση, τις ασθένειες καὶ πανδηµίες, την επιτάχυνση της τεχνολογικής αλλαγής καὶ την οικονοµική μεγέθυνση χωρίς αειφορία. Προκειµένου να διασφαλιστεἰ η µακροπρόθεσµη ευμάρεια της Ένωσης, απαιτεῖται η ανάληψη περαιτέρω ὁράσης για την αντιµετώπιση αυτών των προκλή- σεων. ()) Απόφαση αριθ. 1600/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου, της 224ς Ιουλίου 2002, για τη Ὀέσπιση του ἕκτου κοῖνο- πικοὺ προγράµµατος δράσης για το περιβάλλον (Ε Ι. 242 της 10.9.2002, σ. 1).