20.3.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 78/41 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 229/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Μαρτίου 2013 σχετικά µε τον καθορισμόὀ ειδικών µέτρων για τη γεωργία στα μικρά νησιά του. Αιγαίου καὶ για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1405/2006 του Συµβουλίου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 42 πρὠτο εδάφιο καὶ το ἀρθρο 43 παράγραφος 2, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπήἠς (), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( .Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αρθ. 1405/2006 του. Συμβουλίου () Ὀέσπισε ειδικἁ μέτρα στον γεωργικό τοµέα για την αντιμε- τώπιση των δυσχερειών που προκαλούνται απὀ την ιδιαίτερη γεωγραφική  κατάσταση. των. μικρῶν νησιὼν του. Αιγαϊου. Αυτὰ τα μέτρα υλοποιούνται μέσω ενὸς προγράµµατος στή- ρίξης, το οποῖο αποτελεἰ βασικὀ εργαλείο για τον εφοδιασμόὀ των εν λόγω νησιών σε γεωργικά προϊόντα καθώς και για τη στήριξη της τοπικής γεωργικής παραγωγἠς. Δεδομένης της ανάγκης αναθεώρησης των ισχυόντων μέτρων, συµπεριλαμ- βανομένων των τροποποιήσεων που καθίστανται αναγκαἰες μετά την ἐναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, ὃα πρὲἐπει να καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1405/2006 καὶ να αντικατασταθεἰ απὀ νέο κανονισµόὀ. (2) . Εἶναι σκόπιµο να διευκρινιστούν οι θεμελιώδεις στόχοι στην επίτευξη των οποἰων συμβάλλει το καθεστώς για τα μικρὰ νησιά του. Αιγαίου. (2) . Εἶναι επίσης σκόπιµο να διευκρινιστεἰ το. περιεχόμενο του προγράµµατος στήριξης για τα μικρά νησιά του. Αιγαίου («πρόγραµµα στήριξης») το οποἰο, κατ' εφαρµογή της αρχής της επικουρικότητας, ὃα πρέπει να καταρτίζεται απὀ () ΕΕ ς 132 της 3.5.2011, σ. δ2. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Φεβρουαρίου 2012 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2013. () ΕΕ Ι. 265 της 26.9.2006, σ. Ἱ. την Ελλάδα στο καταλληλότερο γεωγραφικό επίπεδο καὶι να υποβάλλεται απὀ την Ελλάδα στην Επιτροπή προς ἐγκριση. Για την αποτελεσµατικότερη επίτευξη των στόχων του καῦε- στώτος για τα μικρὰ νησιά του. Αιγαἰου, το πρόγραμμα στήριξης Όα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα τα οποἰα εξασφα- λίζουν τον εφοδιασμό σε γεωργικά προϊόντα, καθώς και τη διατήρηση και την ανάπτυξη της τοπικής γεωργικῆς παρα- γωγἠς. Εἶναι σκόπιµο να εναρμονιστεἰ το επίπεδο προγραµ- ματισμού καὶι να συστηµατοποιηθεί η προσέγγιση εταιρικής σχέσης μεταξύ της Επιτροπήἠς καὶ της Ελλάδας. Η Επιτροπή Όα πρὲπει να εγκρίνει διαδικασίες καὶ δείκτες προκειµένου να εξασφαλἰσει την ομαλή εκτέλεση καὶ κατἀλληλη παρακολού- Όηση του προγράµµατος. Κατ᾿ εφαρµογή της αρχής της επικουρικότητας καὶ προκει- μένου να εξασφαλισθεἰ ευελιξία, δύο στοιχεία που αποτε- λούν τη βάση της προσέγγισης προγραμματισμού που υἱο- Όετήθηκε ὀσον αφορὰ το καθεστώς για τα μικρά νησιά του Απγαΐου, οι ορισθείσες απὀ την Ελλάδα αρχὲς μπορούν να προτεῖνουν τροποποιήσεις του προγράµµατος για την προ- σαρµογή του στην πραγµατικότητα των εν λόγω νησιών. Θα πρἐπει να ενθαρρύνεται προς τον σκοπὀ αυτὸ η περαιτέρω ουσιαστική σύμπραξη των αρµόδιων τοπικών καὶ περιφερει- ακών αρχών καὶ άλλων ενδιαφερομένων. Στο ἴδιο πνεύμα, η διαδικασία τροποποίησης του προγράµµατος θα πρὲπει να προσαρμοστεἰ στο κατάλληλο επίπεδο κάε τύπου τροποποἰ- ησης. Η . 'ιδιαίτερη. γεωγραφικἠ κατάσταση . ορισµένων . μικρών νησιών του. Αιγαἰου συνεπάγεται επιπλέον δαπάνες µεταφο- ρᾶς ὁσον αφορὰ τον εφοδιασμὀ µε προϊόντα τα οποία εἶναι βασικἀ για την ανθρώπινη κατανάλωση, για τη µεταποίηση ἡ ως γεωργικὲς εισροές. Επιπλέον, ἄλλοι αντικειμενικοί παρά- γοντες που προκύπτουν λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα καὶ της απὀόστασης απὀ τις αγορές συνεπάγονται για τους εµπο- ρευόµενους καὶ τοὺς παραγωγούς των νησιών του. Αιγαΐου πρὀσθετες επιβαρύνσεις που δημιουργούν σοβαρὀ µει- ονέκτηµα για τις ὁραστηριότητὲς τους. Σε ορισμένες περι- πτώσεις, εμπορευόµενοι καὶ παραγωγοἰ διατελούν σε «διπλά νησιωτική  κατάσταση», δεδοµένου ὁτι ο εφοδιασµός τους πραγματοποιεῖται μέσω. ἄλλων. νησιὼών. Τα . μειονεκτήµατα αυτὰ μπορούν να μετριαστούν µε τη µείωση των. τιμών των εν λόγω βασικών προϊόντων. Συνεπώς, για να εξασφαλι- σθεί ο εφοδιασμὸς των μικρών νησιὼν του. Αιγαἰου καὶ να αντισταὐμιστούν οι επιπλέον δαπάνες που προκύπτουν λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα, της μικρής ἐκτασης των εν λόγω νησιών καὶ της απὀστασής τους απὀ τις αγορὲς, απαιτεῖται η Ὀέσπιση ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού. Τα προβλήματα των μικρών νησιὼν του. Αιγαἰου οξύνονται εξαιτίας της μικρής ἑκτασης των εν λόγω νησιών. Για να εξασφαλιστεἰ η. αποτελεσµατικότητα  των . προτεινόµενων μέτρων, Όὃα πρέπει τα µέτρα αυτὰ να εφαρμοστούν σε ὁόλα τα νησιά του Αιγαίου εκτός απὀ την Κρήτη καὶ την Εὐβοια.