20.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 347549 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1306/2012 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά µε τη χρηµατοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής καὶ την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριὈ.165/94, (ΕΚ) αριὺ.2799/98, (ΕΚ) αριθ. 514/2000, (ΕΚ) αριὺ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριὺ. 485/2008 του Συµβουλίου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ ιδίως το ἀρθρο 43 παράγραφος 7, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώµη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπήἠς (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα εξής: (1) Στην ανακοΐνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινο- βούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοι- νωνική Επιτροπή καὶ την Επιτροπή των Περιφερειών µε τίτλο «Η ΚΓΠ µε χρονικό ορίζοντα το 2020: η αντιμετώπιση των μελλοντικὠν προκλήσεων ὁσον αφορά τη διατροφή, τους φυσικοὺύς πόρους καὶ το έἔδαφος» ερευνώνται οι. πιθανὲς προκλήσεις, οι στόχοι και οι προσανατολισμοἰ της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) μετὰά το 2013. Απὸ τη συζήτηση για την ανακοἰίνωση αυτή προέκυψε ὁτι η ΚΠΓΠ θα πρέπει να υποστεἰ μεταρρύθμιση µε ισχὺύ απὀ την Ίη΄ Ιανουαρίου 2014. Η μεταρρύθμιση θα πρὲπει να καλύπτει ὅλα τα βασικά εργαλεία της ΚΓΠ, συµπεριλαμβανομένου του κανο- νισμοὺὐ (Ε αρθ. 1290/2005 (). Απὸ την πείρα που απο- κτήθηκε µε την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού προκύ- πτει ὁτι ορισµένα στοιχεία του μηχανισμού χρηµατοδότησης και παρακολούθησης πρέπει να προσαρμοστούν. Λόγω του εὗρους της μεταρρύθμισης, εἶναι σκόπιµο να καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και να αντικατασταθεἰ µε νὲο κείμενο. Ἡ μεταρρύθμιση Όα πρέπει επίσης, στο μέτρο του. δυνατού, να΄ εναρμονίσει, να΄ εξορθολογήσει και να απλουστεύσει τις διατάξεις της. Προκειµένου να συμπληρωθούν ἡἦ να τροποποιηθούν ορι- σμένα µη ουσιώδη στοιχεία του παρὀντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρµοδιότητα ἐκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα µε το ἀρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) σχετικά µε τη διαπίστευση των οργανισμών πληρωμών. καὶ των οργανισµών συντονισμού, τις υποχρεώσεις των οργανι- σμών πληρωμών σχετικά µε τη δημόσια παρέµβαση καθὼς και τοὺς κανόνες σχετικά µε το περιεχόμενο των αρµοδιο- τῆτων των εν λόγω οργανισµών, όσον αφορά τη διαχείριση () ΕΕ ς 191 της 29.6.2012, σ. 116. () Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηµατοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΕΕ Ι. 209 της 11.8.2005, σ. 1). και τον ἐλεγχο, τα μέτρα που πρέπει να χρηματοδοτούνται απὀ τον γενικό προὐπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (προὐπολογισμός της Ένωσης) στο πλαῖσιο της δηµόσιας παρέµβασης καὶ την αποτίµηση των ενεργειών που αφοροὺν Τη δηµόσια παρέµβαση. Ἡ εν λόγω εξουσιοδότηση θα πρὲπει επίσης να καλύπτει παρεκκλίσεις ὁσον αφορὰ τη΄µη επιλε- ξιμότητα των πληρωμών που πραγματοποιούνται απὀ τους οργανισμούς πληρωμών σε δικαιούχους πριν απὀ την ἐναρξη ἡ μετά τη λήξη της προθεσμίας πληρωμής καὶ την αντιστάν- µιση δαπανών καὶ εσόδων στο πλαῖσιο του. Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) καὶ του. Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ). Επιπρο- σθέτως η εν λόγω εξουσιοδότηση θα πρέπει να καλύπτει, τις μεθόδους που εφαρµόζονται στις δεσμεύσεις καὶ την πλη- ρωμή των ποσὼν εὰν ο ενωσιακός προὐπολογισμός δεν ἐχει- εγκριθεῖ ἑως την ἐναρξη του οικονομικού έτους ἡἦ εἶν το συνολικὀ ποσὸ των προγραµµατισμένων δεσμεύσεων υπερ- βαΐνει το κατώτατο ὁριο του ἀρθρου 170 παράγραφος 3 του. κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου (). Επίσης, η εν λόγω εξουσιοδότηση θα πρέπει να καλύπτει την αναβολή των μηνιαίων πληρωμών της Επιτροπῆς προς τα κράτη. μέλη ὀσον αφορὰ τις δαπάνες στο πλαῖσιο του ΕΓΓΕ και τους ὀρους που διέπουν τη μείωση ἡ την αναστολή των. ενδιάµεσων πληρωμών της Επιτροπήἠς προς τα κράτη μέλη στο πλαῖσιο του ΕΓΓΑΑ. Η εν λόγω εξουσιοδότηση Όα πρέπει να καλύπτει καὶ την αναστολἠ των μηνιαίων ἡ ενδιάµεσων πληρωμών για τις οποῖες δεν έχουν αποσταλεἰ εγκαίρως τα σχετικά στατιστικἀ στοιχεία και τις ειδικὲς υπο- χρεώσεις που πρέπει να τηρούν τα κράτη μέλη όσον αφορά τους ελέγχους, τα κριτήρια καὶ τη μεθοδολογία για την εφαρµογή διορθώσεων στο πλαῖσιο της διαδικασίας συμμόρ- φωσης ὡς προς την εκκαθάριση καὶ την ανάκτηση των οφει- λών. Επιπροσθέτως, η εν λόγω εξουσιοδότηση θα πρέπει να καλύπτει τις απαιτήσεις σε σχέση µε τις τελωνειακὲς διαδι- κασὶες, τις ανακλήσεις ενισχύσεων και τις κυρώσεις λόγω µη συμμόρφωσης προς τους. ὀρους . επιλεξιµότητας και΄ τις δεσμεύσεις ἡἦ ἄἀλλες υποχρεώσεις που απορρέουν απὀ την εφαρµογή της τομεακής γεωργικής νομοθεσίας. Παρομοίως, η εν λόγω εξουσιοδότηση α πρέπει να καλύπτει τα μέτρα αγοράς για τα οποία η Επιτροπή μπορεἰ να αναστέλλει τις μηνιαῖες πληρωμές, τους κανόνες περὶ εγγυήσεων, τη λει- τουργία του. ολοκληρωµένου συστήµατος. διαχείρισης. και ελέγχου, καθώς καὶ τα μµέτρα που αποκλείονται απὀ τον ἐλεγχο των συναλλαγών. Επίσης, η εν λόγω εξουσιοδότηση Όα πρέπει να καλύπτει την τροποποίηση του ύψους του αθροίσματος των εισπράξεων ἡ των πληρωμών κάτω. απὀ Το οποἰο τα εµπορικά ἐγγραφα των. επιχειρήσεων δεν θα πρἐπει κανονικά να ελέγχονται δυνάµει του παρὀόντος κανο- νισμού, τις κυρώσεις που επιβάλλονται στο. πλαἰσιο της πολλαπλἠς συμμόρφωσης, τις απαιτήσεις ελέγχου στον αμπελοοινικὀ τοµέα, τους κανόνες για τη. διατήρηση των μόνιμων. βοσκοτόπων. Τέλος, η΄ εξουσιοδότηση: ὃα. πρὲπει ()) Κανονισμός (ΕΚ) αριὺ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ του Συµβουλίου, της 25η Οκτωβρίου 20172, σχετικὰ µε τους δηµοσιο- νομικοὺς κανόνες που εφαρµόζονται στον γενικὸ προὐπολογισμὸ της Ένωσης (Ε . 298 της 26.10.2017, σ. 1).