15.3.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι.77]111 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 221/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Μαρτίου 2014 για τη θέσπιση Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ Π) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το ἀρθρο 212 παράγραφος 27, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του. σχεδίου νομοθετικήἠς πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπής (1}, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (7), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νοµοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () Στην ανακοἰνωσή της, της 29ης Ιουνίου 2011, µε τον τῖτλο «Προυπολογισμός για την Ευρώπη 2020», η Επιτροπή ὁρισε Το πλαίσιο για τοὺς μηχανισμούς της Ένωσης για τη χρηµα- τοδότηση της εξωτερικής δράσης, συμπεριλαμβανομένου του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας («ΜΠΒ Π»). Επειδή ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συµβου- λίου (3 ἔέληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2013 καὶ για να καταστεἰ αποτελεσµατικότερη η΄ εξωτερική ὁράση της Ένωσης, ὃα πρέπει να διατηρηθεἰ ἑνα πλαῖσιο προγραμματισμού και εφαρµογἠς της εξωτερικῆς βοήθειας για την  περίοδο 2014-2020. Η πολιτική διεύρυνσης της Ένωσης Όα πρὲπει να εξακολουθήσει να στηρίζεται απὀ ειδικὀ µηχανισμό για τη χρηµατοδότηση της εξωτερικής δράσης. Θα πρέπει εποµένως να θεσπιστεί ο ΜΠΡ Π. Το ἂἀρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) προβλέπει ὁτι κάθε ευρωπαϊκό κράτος που σέβεται τις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δηµοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαἰου καὶ των ανθρώπινων δικαιωµάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιώ- μᾶτων των ατόµων που ανήῆκουν σε µειονότητες, μπορεί να ζητῆσει να γίνει μέλος της Ένωσης. Ευρωπαϊκό κράτος που ἐχει υποβάλει αἴτηση προσχώρησης στην Ένωση μπορεί να γῖνει μέλος μόνο εφόσον επιβεβαιωθεί ὁτι πληροί τα κριτήρια μέλους που καθορίστηκαν στη- Σύνοδο του. Ευρωπαϊκού ϱ) ΕΕΟ11,15.1.2013,σ.77. ϱ) ΕΕς 391,15.12.2012,6.110. ( Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 201 (δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερἰδα) και απόφαση του Συµβου- λίου της 11ης Μαρτίου 2014. () Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συμβουλίου, Ές 17ης Ιουλίου 2006, για τη Ὀέσπιση μηχανισμού  προενταξιακής (ΕΕΙ.210, 31.7.2006, σ. 52). οήθειας (ΜΠΒ) Συμβουλίου της Κοπεγχάγης τον. Ιούνιο του. 1993 («κριτήρια της Κοπεγχάγης») καὶ υπὀ την προὔπόθεση ὁτι η προσχώρηση δεν Ὀέτει σε δοκιμασία την ικανότητα της Ένωσης να εντἀξει το νὲο μέλος. Τα εν λόγω. κριτήρια συνδέονται µε τη σταθερότητα Ὀθεσμών που εγγυώνται τη δηµοκρατία, το κράτος δικαίου, τον σεβασμὀ των ανθρώ- πινων δικαιωμάτων, τον. σεβασμὀ και την προστασία των μειονοτήτων, την  ὑπαρξη λειτουργικής οικονοµίας  της αγορᾶς, καθώς καὶ την ικανότητα αντιµετώπισης της ανταγω- νιστικής πίεσης καὶ των δυνάμεων της αγοράς εντός της ἛΈνωσης, καὶ την ικανότητα να αναλάβει ὀχι µόνο τα δικαιώ- µατα αλλά καὶ τις υποχρεώσεις βάσει των Συνθηκών, συμπε- ριλαμβανομένης της προσήλωσης στους στόχους της πολι- πικής, οικονοµικής καὶ νομισματικής ἑνωσης. Η στρατηγικἠ διεύρυνσης που στηρἰζεται στην εµπέδωση, την αιρεσιµότητα καὶ την επικοινωνία, σε συνδυασμὀ µε την ικανότητα. της Ένωσης να ενσωματώνει νέα μέλη, εξακο- λουθεί να αποτελεἰ τη βάση για την ανανέωση της συναὶ- νεσης ὁσον αφορά τη διεύρυνση. Η διαδικασἰα προσχώρησης βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια καὶ στην εφαρμογή της αρχής της ἴσης µεταχείρισης ὁλων των υποψηφίων, οἱ οποίοι κρίνονται ξεχωριστά µε βάση την αξία τους. Η πρὀοδος προς Την προσχώρηση εξαρτᾶάται απὀ τον σεβασμό των αρχών της Ένωσης απὀ κάθε υποψήφιο καὶ απὀ την ικανότητά του να πραγματοποιήσει τις αναγκαΐες μεταρρυθμίσεις για την ευθυ- γράμμµιση του πολιτικού, θεσμικού, νομικού, διοικητικού καὶ οικονομικού του συστήµατος µε τους κανόνες, τα πρὀότυπα, πς πολιτικές καιὶ τις πρακτικές της Ένωσης. Η διαδικασία διεύρυνσης ενισχύει την ειρήνη, τη δημοκρατία και τη σταθερότητα στην Ευρώπη και τοποθετεἰ την Ένωση σε καλύτερη Ὀέση για την αντιμετώπιση των παγκόσµιων προκλήσεων. Ἡ μετασχηματιστική  δύναµη της. διαδικασίας διεύρυνσης οδηγεί σε μακρόπνοες πολιτικὲς καὶ οικονομικὲς μεταρρυθμίσεις στις χώρες διεύρυνσης, απὀ ις οποίες ωφελεῖται καὶ η Ένωση ως σύνολο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ἔχει χορηγήσει το καθεστώς της υποψήφιας χώρας στην Ισλανδία, το Μαυροβούνιο, την πρὠην Γιουγκοσλαβικἠ Δημοκρατία της Μακεδονίας, την Τουρκία καὶ τη Σερβία. Έχει επιβεβαιώσει την. ευρωπαϊκή προοπτική των Δυτικών Βαλκανίων, Με την επιφύλαξη των Ὀέσεων σχετικά µε το καθεστώς ἡ τυχόν μελλοντικὠν αποφά- σεων που α ληφθούν απὀ το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ἦ το Συμβούλιο, οἱ επωφελούμενοι της ευρωπαϊκῆς αυτής προο- πτικῆς, στους οποίους δεν ἐχει χορηγηθεί καθεστώς υποψἠ- φιας χώρας, μπορούν να Ὀεωρηθούν δυνάµει υποψήφιοι αποκλειστικά για τους σκοποὺς του παρὀόντος κανονισμού. Ἡ χρηματοδοτική βοήθεια βάσει του παρόντος κανονισμού ὃα πρέπει να χορηγεῖται σε όλους τους δικαιούχους του παραρ- τήµατος . Η βοήθεια στο πλαἰσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να παρέχεται σύμφωνα µε το πλαἰσιο πολιτικής για τη διεύ- ρυνση, όπως καθορίσθηκε απὀ το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καὶ το Συμβούλιο, και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την ανακοἰ- νωση.΄ για τη . στρατηγική  διεύρυνσης  και. τις . εκθἐσεις προόδου που περιλαμβάνονται στην ετῆσια δέσµη εγγρἀφων της Επιτροπής που αφορούν τη διεύρυνση, καθώς καὶι τα σχετικά ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Βοήθεια