29.10.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 308/97 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Οκτωβρίου 2014 για τον καθορισμὀ της θέσης που ὃα ληφθεἰ εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπἠς για τις δηµόσιες συµβάσεις ὁσον αφορὰ την άρση των ενστάσεων της Ἐνωσης σχετικά µε τη διαγραφή τριών φορέων απὀ το παράρτηµα 2 της Ιαπωνίας στο προσάρτηµα Ι της συμφωνίας για τις δηµόσιες συμβάσεις (2014/741/ΕΕ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, και ιδίως το ἀρθρο 207 παράγραφος 4 πρὠτο εδάφιο, σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 215 παράγραφος 9, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ' 'Στις 29 Αυγούστου 2001, γνωστοποιήθηκε στα μέρη της ΣΔΣ η κοινοποίηση της Ιαπωνίας βάσει του ἀρθρου ΧΧΙΨ παράγραφος 6 στοιχεῖο β) της συµφωνίας του ΠΟΕ του 1994 για τις δηµόσιες συμβάσεις («η ΣΔΣ») σχετικά µε την απὀσυρση των εταιρειών Έασῖ Ίαράπ Καϊ]νναγ (οππραηγ, (επίτα] Ίαραπ Καϊ]νναν (οπΊραπΥ Κκαὶ ζεσι Ταραη Καϊΐνναν (οπιραην απὀ το παράρτηµα 3 του προσαρτήµατος Ί της Ἰαπωνίας. (2) . Την Ίη Οκτωβρίου 2001, η Ευρωπαϊκή Ένωση προέβαλε ἑνσταση, σύμφωνα µε το ἀρθρο ΧΧΙΨ παράγραφος 6 στοι- χεῖο β) της ΣΔΣ του 1994, σχετικά µε τις προτεινόµενες τροποποιήσεις που κοινοποιήθηκαν απὀ την Ἰαπωνία, προκει- µένου να εξετἀσει διεξοδικἀ τους λόγους της σκοπούμενης διαγραφής των εν λόγω εταρειών, δεδοµένου ὁτι προέκυψαν ορισμένες αρχικὲς ανησυχίες. (3) . Παρὰ τις διάφορες διαβουλεύσεις που διεξήχθησαν μεταξύ της Ένωσης καὶ της Ἰαπωνίας, η Ένωση δεν απἐσυρε τις ενστάσεις της, σε αντίθεση µε ὁλα τα ἄλλα µέρη που εἶχαν υποβάλει ἐνσταση. (4) . Κατὰἀ την αναθεώρηση της ΣΔΣ του 1994, η κατάσταση αυτή λήφθηκε υπὀψη. Η Ιαπωνία δεν συμπεριέλαβε τις εν λόγω τρεις εταιρεῖες στο παράρτηµα 2, αλλά συμπεριέλαβε σηµείωση σύμφωνα µε την οποία θεωρεῖται ὁτι οἱ εταιρείες περι- λαμβάνονται στο παράρτηµα 3, ἐως ὁτου η Ευρωπαϊκή Ένωση αποσύρει την ἐνστασή της κατὰ της διαγραφής των εν λόγω εταιρειών. (5) . Στο πλασιο της διερευνητικής διαδικασίας για τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών Εξ-]απωνίας καὶ έχοντας υπὀψιν τις διαπραγματεύσεις για τις δηµόσιες συμβάσεις σχετικά µε τη συμφωνία αυτή, η Ένωση εξέφρασε την προθυμία της να αποσύρει την ἑνσταση κατὰ της διαγραφής των τριών εταιρειών σιδηροδρόµων, σύμφωνα µε την προσέγγιση που ακολούθησε το Συμβούλιο ως προς τον χάρτη πορείας για τους σιδηροδρόµους καιὶ τις αστικἐς μεταφορές καὶ με την επιφύλαξη τυχόν εκτίµησης του επιπἐδου ανταγωνισμού στην ιαπωνική αγορά σιδηροδρομικών µεταφορών. (6) . Υπὸ το πρίσμα της επιβεβαίωσης απὀ την Ιαπωνία της πρὀθεσής της να αναθεωρήσει σημαντικά τους ὀρους εφαρµογἠς της ρήτρας ασφἀλειας λειτουργίας, όπως ορίζεται στη σηµείωση 4 του παραρτήµατος 2 και στη σηµείωση 3 στοιχεῖο α) του παραρτήµατος 3 στον πίνακα της Ιαπωνίας στο προσάρτηµα Ι της ΣΔΣ, καθώς καὶ να προωθήσει διαφανεῖς και χωρίς διακρίσεις πρακτικές σύναψης συμβάσεων απὀ τις τρεις εταιρεἰες σιδηροδρόµων, η Ευρωπαϊκή Ένωση ὃα πρέπει να αποσύρει τις ενστάσεις της σχετικά µε τη διαγραφή των εν λόγω εταιρειών. (7) . Ἡ απὀόσυρση των ενστἀάσεων δεν α πρὲπει να θίγει τη Ὀέση της Ένωσης στην επιτροπή ΣΔΣ όσον αφορὰ την απόφαση για τα ενδεικτικά κριτήρια που καταδεικνύουν την ουσιαστική απουσία κρατικού ελέγχου ἡ επιρροἠς επἰί της καλυπτόὀ- µενης σύμβασης του φορέα, σύμφωνα µε το ἀρθρο ΧΙΧ παράγραφος 8 της αναθεωρηµένης ΣΔΣ, ειδικότερα κατὰ πόσον ο κρατικός έλεγχος ἡ η επιρροή απουσιάζουν εντελώς στις περιπτώσεις ὀπου οἱ σχετικοί φορεῖς δεν αναπτύσσουν δραστηριότητες σε ανταγωνιστικὀ περιβάλλον. (8) . Εῖναι σκόπιµο, εποµένως, να καθοριστεί η θέση που θα ληφθεῖ εξ ονόµατος της ΕΕ στο πλαῖσιο της επιτροπής του ΠΟΕ για τις δηµόσιες συμβάσεις ὁσον αφορά την απόσυρση των ενστάσεων,