20.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ἶ. 347|23 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 12857/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Δεκεμβρίου 2013 για τη Ὀέσπιση προγράµµατος για την ανταγωνιστικότητα των . επιχειρήσεων  και τις μικροµεσαίες επιχειρήσεις (ΓΟ5ΜΕ) (2014 -- 2020) καὶι για την κατάργηση της απόφασης αριὺθ. 1639/2006/ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ ιδίως τα ἀρθρα 173 καὶ 195, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβιβάσεως του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπήἠς (), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ) ΕΕ ΕΕ Η Επιτροπή ενέκρινε ανακοἰίνωση µε τῖτλο «Ευρώπη 20720 - Στρατηγική για ἐξυπνη, διατηρήσιµη και χωρὶς αποκλεισμούς ανάπτυξη» τον Μάρτιο του 2010 («στρατηγική  Ευρώπη 2020»). Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε την ανακοίνωση τον Ιούνιο του 2010. Η στρατηγική «Ευρώπη 2020» απο- τελεἰ απόκριση στην οικονομική κρίση καιὶ στόχος της εἶναι να΄ προετοιμάσει την Ένωση για την. επόµενη  δεκαετία. Θεσπίζει πέντε φιλόδοξους στόχους για το κλίμα καὶ την ενέργεια, την απασχόληση, την καινοτοµία, την. εκπαἰδευση καὶι την κοινωνική ἐνταξη, οι οποίοι πρέπει να επιτευχθούν έως το 2020, καὶ προσδιορῖζει τοὺς βασικοὺύς παράγοντες ανάπτυξης στόχος των οποἰων εἶναι να καταστεἰ η Ένωση πιο δυναμική καὶ ανταγωνιστική. Ἡ στρατηγική τονίζει επίσης ὁτι εἶναι σημαντικὀ να ενισχυθεί η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής οικονοµίας καὶ ταυτόχρονα να επιτευχθούν υψηλό επίπεδο απασχόλησης, µια οικονοµία χαμηλών εκπομπὼών διοξειδίου του. ἀνθρακα καὶ αποδοτικής χρήσης των πόρων και της ενέργειας καὶ κοινωνικἠ συνοχή. Ο µικροµεσαίες επιχειρή- σεις (ΜΜΕ) α πρέπει να διαδραµατίσουν καίριο ρόλο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Ο ρόλος τους αποτυπώνεται στο γεγονός ὁτι οι ΜΜΕ αναφὲ- ρονται σε ἑξι απὀ τις επτὰ εμβληματικὲς πρωτοβουλίες της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Προκειµένου να διασφαλιστεί ὁτι οἱ επιχειρήσεις, ιδίως οι ΜΜΕ, α διαδραµατίσουν κεντρικὀ ρόλο στην επίτευξη οικο- νομικής ανάπτυξης στην Ἐνωση, πράγμα που αποτελεἰ κορυ- φαῖα προτεραιότητα, η Επιτροπή. ενέκρινε ανακοΐνωση -µε ς 181, 21.6.20172, σ. 125. ς 3901, 18.12.2012, σ. 37. ττλο «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσµιοποίησης. Ἡ ανταγωνιστικότητα καὶ η βιωσιμό- Τητα τῖθενται στο επίκεντρο» τον Οκτώβριο του 2010, η οποία εγκρίθηκε απὀ το Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2010. Πρόκειται για΄ µια΄ εμβληματική πρωτοβουλία της στρατηγικής «Γυρώωπη. 2020»., Η ανακοΐνωση  περιγράφει μια στρατηγική, στόχος της οποίας εἶναι η προὠθηση της ανάπτυξης καὶ των θέσεων εργασίας µε τη διατήρηση καὶ την υποστήριξη µιας ισχυρής, διαφοροποιηµένης. καὶ. ανταγωνι- στικήῆς βιομηχανικής βάσης στην Ευρώπη, ιδίως μέσω της βελτίωσης του πλαισίου προὔποθέσεων για τις επιχειρήσεις και της ενίσχυσης αρκετών πτυχών της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που σχετίζονται µε τις επιχειρήσεις. Τον Ιούνιο του 20058 η Επιτροπή ενέκρινε ανακοΐνωση µε ττλο «Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις - Μια «Βηιαϊὶ Βιποίπεςς Αοΐ» για την Ευρώπη», την οποία ενέκρινε µε 1κα- νοποἰίηση το. Συμβούλιο του. Δεκεμβρίου 2008. Η  δπιαϊ Βιπείποςς Αοῖ (58Α) παρέχει ἑνα συνολικό πλαῖσιο πολιτικής για τις ΜΜΕ, προωθεί την επιχειρηµατικότητα καὶ κατοχυ- ρώνει την αρχή «Προτεραιότητα στις μικρὲς επιχειρήσεις» στο δίκαιο καὶ στην πολιτική, µε στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ. Η 5ΒΑ Ὀεσπίζει δέκα αρχὲς και περιγράφει δράσεις πολιτικής καὶ νομοθετικὲς δράσεις για την προὠθηση των δυνατοτήτων των ΜΜΕ να αναπτυχ- Ὁούν καὶ να δηµιουργήσουν Ὀέσεις εργασίας. Ἡ εφαρμογή της 5ΒΑ συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της στρατη- γικήῆς «Ευρώπη 2020». Αρκετὲς δράσεις για τις ΜΜΕ έχουν ἧδη περιγραφεί στις εμβληματικὲς πρωτοβουλὶες. Η 5ΒΑ αποτέλεσε ἔκτοτε το αντικείμενο ανασκόπησης, που δημοσιεύτηκε τον Φεβρουάριο του 2011 καὶ στην οποία βασίζονται τα συμπεράσµατα που ενέκρινε το. Συμβούλιο στις 30 καὶ 31 Μαΐου 2011. Η εν λόγω ανασκόπηση παρουσιάζει την εφαρµογή της πρωτοβουλίας 5ΒΑ καιὶ αξιο- λογεἰ τις ανάγκες των ΜΜΕ που λειτουργούν στο τρέχον οικονοµικὀ περιβάλλον, ὁπου συναντούν μεγάλες δυσκολίες πρὀσβασης στη χρηµατοδότηση και στις αγορὲές. Στην ανα- σκόπηση παρουσιάζεται η πρὀοδος που επιτεύχθηκε τα δύο πρὠτα χρόνια της 5ΒΑ, περιγράἀφονται νἐες δράσεις απὀκρι- σης στις προκλήσεις που προκύπτουν απὀ την οικονοµική κρίση, τις οποἰες ανέφεραν τα ενδιαφερόµενα µέρη, καὶ προ- τεῖνονται τρόποι για τη βελτίωση της αφοµοίωσης καὶ της εφαρµογἠς της 5ΒΑ µε σαφή ρόλο για τα ενδιαφερόµενα μέρη καὶ τις οργανώσεις των επιχειρήσεων στην πρώτη γραµ- μή. Οι εἰιδικοἰ στόχοι ενὸς προγράµµατος για την ανταγωνι- στικότητα των. επιχειρήσεων καὶ τις ΜΜΕ Όθα πρέπει να εκφράἀζουν τις προτεραιότητες που ορίζονται στην ανασκὀ- πηση αυτή. Έχει σηµασία να εξασφαλιστεἰ η συντονισµένη εφαρµογή του εν λόγω προγράµµατος καὶι της 5ΒΑ. Στο πλαϊσιο των ειδικῶν στόχων Όα πρὲπει να επιδιωχθεἰ ειδικότερα η υλοποίηση των προαναφερόµενων δέκα αρχών καὶ των νέων δράσεων που εντοπίστηκαν κατά τη διαδικασία ανασκόπησης της 5ΒΑ.