ἶ. 356/90 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 22.12.2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ἠς Δεκεμβρίου 2012 που επιτρέπει στην Ισπανία να παρατείνει την προσωρινή αναστολἠ της εφαρμογἠς των ἀρθρων 1 ἑως 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 492/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των. εργαζοµένων στο εσωτερικὀ της Ἓνωσης, ως προς τους ρουμάνους εργαζοµένους (2012/831/ΕΕ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την πράξη περὶ των ὁρων προσχωρήσεως της Δημο- κρατίας της Βουλγαρίας καὶι της Ῥουμανίας, καιὶ των προσαρμογὼών των Συνθηκών επὶ των οποίων βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση ('), καὶ ιδίως το ἀρθρο 23 καὶ το σημεῖο 7 δεύτερο εδάφιο του παραρτή- µατος ΨΤ μέρος 1 «Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων», Έχοντας υπόψη το αἴτημα που υπέβαλε η Ισπανία στις 13 Δεκεμ- βρίου 2017, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Από την Ίη Ιανουαρίου 2009 η Ισπανία εφάρµοζε πλήρως στους ρουμάνους υπηκόους τα ἀρθρα 1 έως 6 του κανονι- σμοὐ (ΕΟΚ) αριθ. 1612]68 του Συμβουλίου, της Ίδης Οκτωβρίου 1965, περὶ της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζοµένων στο εσωτερικὀ της Κοινότητας ('), ὀταν, επικα- λούμενη σοβαρή διαταραχή της αγορὰς εργασίἰας της, γνω- στοποίησε στην Επιτροπή στις 22 Ιουλίου 2011, σύμφωνα µε το σημεῖο 7 τρῖτο εδάφιο του παραρτήµατος Υπ μέρος 1 της πρἀάξης περὶ των ὁρων προσχωρήσεως της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας καὶ της Ῥουμανίας, καὶ των προσαρµογών των Συνθηκών επἰὶ των οποίων βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση (στο εξής «η πράξη προσχώρησης του 2005»), ὁτι αποφά- σισε να επανεισαγάγει, απὀ την εν λόγω ηµεροµηνία, περιο- ρισμούς στην πρὀσβαση των ρουμάνων εργαζοµένων στην αγορά εργασίας της. Ο κανονισμός (ΕΟΚΟ) αρὈ. 1612/658 κωδικοποιήθηκε  και. αντικαταστάθηκε απὀ τον  κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 4922011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ του Συμµβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, που αφορὰ την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων στο εσωτερικὀ της Ένωσης (2), ο οποίος ἄρχισε να ισχύει στις 16 Ιουνίου 2011. Ανταποκρινόµενη στο. αἴτημα που της υπέβαλε η Ισπανία στις 28 Ιουλίου 2011, σύμφωνα µε το σημείο 7 δεύτερο εδάφιο του παραρτήµατος ΨΤ μέρος 1 της πράξης προσχώ- ρησης του 2005, προκειµένου να δηλώσει ὁτι τα ἀρθρα 1 ἑως 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 492/2011 αναστἑἐλλονται πλήρως για τους ρουμάνους υπηκόους σε ὀλη την Ισπανία και σε ὀλους τοὺυς τοµμείς, η Επιτροπή επἐτρεψε στην ἴσπα- νἷα, µε την απόφαση 2011/503/ΕΕ ( να περιορίσει την ελεύθερη . πρὀσβαση των . ρουμάνων εργαζοµένων στην αγορά . εργασίας της Ισπανίας ἕως τις 31 Δεκεμβρίου 20172, υπὀ ορισμένες προὐποθέσεις. Η εν λόγω απόφαση ἀρχισε να ισχύει στις 12 Αυγούστου 2011. 157 της 21.6.2005, σ. 203. 257 της 19.10.1965, σ. 7. . Θ ι () ΕΕ Ι 141 της 27.52011, . 1. Ω τΕτ 207 της 12.8.2011, σ. 27. () (2) Στις 13 Δεκεμβρίου 2012 η Ισπανία απἐστειλε επιστολἠή στην Επιτροπή µε την οποἰα ζητούσε να παραταθεἰ η ανα- στολἠ των ἀρθρων 1 έἐως 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριὺ. 4922011 ἑἕως πς 31Δεκεμβρίου 2013 ὀσον αφορὰ τους ρουμάνους εργαζοµἐνους. Ἡ Ισπανία αιτιολογεἰ το αἰτημά της προβάλλοντας το γεγο- νὸς ὁτι εξακολουθούν να συντρέχουν οι δύο λόγοι που οδήγησαν στην απόφαση 2011/503/ΕΕ: δηλαδή η σοβαρή διαταραχή της αγορὰς εργασἰίας στην Ισπανία, που πλήττει κάῑε περιοχή καὶ τοµέα: καὶ η. εργασιακή κατάσταση. των ρουμάνων πολιτών που διαµένουν στην Ισπανία, καθώς καὶ ο κίνδυνος να ενταθούν οι πιέσεις στην αγορὰ εργασίας της Ἱσπανίας σε περίπτωση απεριόριστης εισροῆς ρουμάνων εργαζοµένων. Η Ισπανία προσκομίζει στατιστικά στοιχεία απὀ τα οποῖα προκύπτει ὁτι η κατάσταση της οικονοµίας καὶ της αγορᾶς εργασίας επιδεινώθηκε περαιτέρω απὀ τα μέσα του 2011, γεγονός που οδήγησε σε πρωτόγνωρα επίπεδα ανεργίας καὶ ανεργίας των νέων. Επιπλέον, σύμφωνα µε τις οικονομικὲς προβλέψεις, α συντελεστεἰ συρρίκνωση του. ΑΕγχΠ. το 2017 καὶ το 2013, ενώ η ανεργία θα αυξηθεί ακόμα περισ- σότερο. Η Ισπανία δηλώνει επίσης ὁτι η διαταραχή της αγο- ρᾶς εργασίας της, η οποία απειλεἰ σοβαρά τα επίπεδα απα- σχόλησης, εἶναι γενικευμένη καὶ δεν. περιορίζεται σε µια συγκεκριµένη περιοχή ἡ τοµέα. Η Ισπανία προσκομίζει περαιτέρω στατιστικά στοιχεία που επισημαΐνουν ὁτι ο αριὑμός των Ῥουμάνων που διαµένουν στην Ισπανία εξακολούθησε να αυξάνεται (παρά τους περιο- ρισμούς που ισχύουν για τους ρουμάνους. εργαζοµένους όσον αφορά την ελεύθερη πρὀσβαση στην αγορὰ εργασίας) και ὁτι τον Σεπτέμβριο του 2012 ανερχόταν σε 913 405, Από τα εν λόγω στοιχεία προκύπτει ὁτι το ποσοστό των ρουμάνων υπηκόων που καταβάλλουν εισφορὲς κοινωνικῆς ασφἀλισης μειώνεται: ὁτι ο αριὺμὸς των ρουμάνων υπηκόων που έἔχουν εγγραφεί ως ζητούντες εργασία καὶ εκεῖνων που λαμβάνουν επιδόµατα ανεργἰας εἶναι σχετικά υψηλός, αν καὶ μειώνεται, καὶ ὁτι το ποσοστὀ ανεργίας τους υπερβαΐνει το μέσο σχετικὀ ποσοστὀ. Ἡ Ισπανία καταλήγει στο συμπέρα- σμα ὁτι η σηµερινή κατάσταση στην αγορά εργασίας επηρε- ἀζει την ικανότητὰ της να απορροφήσει νέες εισροές ρου- μᾶνων εργαζοµένων. Σύμφωνα µε το σημεῖο 7 δεύτερο εδάφιο του παραρτήµατος ΥἩ μέρος 1 της πράξης προσχώρησης του 2005, τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν απὀ την Επιτροπή να δηλώσει ὁτι η εφαρμογή των ἀρθρων 1 έως 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 492/2011 αναστέλλεται, πλήρως ἡ εν μέρει, για συγκεκριµένη περιοχή ἡ επάγγελµα. Από την ανάλυση των. διαθέσιµων. οικονομικών  στοιχείων προκύπτει ὁτι η Ισπανία αντιμετωπίζει ὀντως σοβαρή διατα- ραχή της αγορὰς εργασίας της, η οποία χαρακτηρίζεται απὀ το --με μεγάλη διαφορἀ--- υψηλότερο ποσοστὀ. ανεργίας