25.5.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 139/1 Π (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 479/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Μαΐου 2013 σχετικά µε την παραΐτηση απὀ την απαΐτηση υποβολἠς συνοπτικών διασαφήσεων εισόδου και εξόδου για ενωσιακά εμπορεύματα που διακινούνται μέσω του. Διαδρόμου του Νε ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη προσχώρησης της Κροατίας, και ιδίως το ἂἀρθρο 3 παράγραφος 4, Έχοντας υπὀόψη την πράξη περὶ των ὁρῶν προσχωρήσεως της Κρο- ατίας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 43, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 9 Δεκεμβρίου 2011 τα κράτη μέλη της Ένωσης καὶ η Κροατία υπἐγραψαν τη. Συνθήκη για την προσχώρηση της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση («Συνθήκη προσχώρησης;). Δυνάμει του ἀρθρου 2 παράγραφος 3 της Συνθήκης προ- σχώρησης, πρὀκεῖται να αρχίσει να ισχύει την Ίη Ιουλίου 2013, υπὀ την προὐπόθεση ὁτι όλα τα ἐγγραφα κύρωσης έχουν κατατεθεί πριν απὀ την εν λόγω ημερομηνία. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 της πράξης περὶ των ὁρων προ- σχωρήσεως της Κροατίας καὶ των προσαρμογών της Συνθή- κης για την Ευρωπαϊκή Ἐνωση, της Συνθήκης για τη λει- τουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ της Συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας . Ατομικής  Ενέργειας («πράξη περὶ των ὁρων προσχωρήσεως»), απὀ την ημερομηνία προσχώρησης οι διατάξεις των αρχικών Συνθηκών και οι πριν απὀ την προσχώρηση  Ὀεσπισθεῖσες πράξεις των Ὀεσμικών οργάνων δεσµεύουν την Κροατία υπὀ τους ὀρους που προ- βλέπονται στις εν λόγω Συνθήκες καὶ στην πράξη περὶ των ὀρων προσχωρήσεως. Το έδαφος του Νε («Διάδρομος του Νευπν) εἶναι ἑνας τόπος ὁπου η επικράτεια της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης καταλήγει στην αδριατική ακτή, µε αποτέλεσµα τον διαχωρισµό της περιοχής του Ντουμπρόβνις απὀ το υπόλοιπο τμήµα της επικράτειας της Κροατίας. Ο τουρισμός ἐχει ιδιαίτερησηµα- σία για την τοπική οικονοµία, η οποία χαρακτηρίζεται απὀ μικρὲς καὶ µεσαίες επιχειρήσεις που εξαρτώνται απὀ προµή- Όειες απὀ την υπόλοιπη επικράἀτεια της Κροατίας. Ἡ αξία των προμηθειών αυτών συνήθως δεν υπερβαίνει το ποσὸ των 10 000 ΕΙΤΑ ανὰ αποστολἠ καὶ 89 ό των εν λόγω εµπο- ρευμάτων έχουν το καθεστώς εµπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία στην επικράτεια της Κροατίας. (4) Το ἂἀρθρο 43 της πράξης περὶ των ὁρων προσχωρήσεως προβλὲπει ὁτι το Συµβούλιο, αποφασίζοντας µε ειδική πλει- οψηφία κατόπιν προτάσεως της Ἐπιτροπής, καθορίζει τους ὀρους υπὀ τους οποἰους εἶναι δυνατή η παραίτηση απὀ την απαίτηση συνοπτικής διασάφησης εισόδου ἡ εξόδου για τα ενωσιακά εμπορεύματα που διακινούνται μέσω του. Διαδρό- µου του Νευτη. Σύμφωνα µε τα ἀρθρα 36α, 36β, 1824α καὶ 1582 του κανονισμούὐ (ΕΟΩΟ  αριθ. 2913/92, της Ίλης Οκτωβρίου 19972, περὶ Ὀεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού  κὠδικα (') («κοινοτικός τελωνειακός κὠδικας»), τα αγαθἀ που. εισέρχο- νται ἡ εξέρχονται απὀ το τελωνειακὀ έδαφος της Ένωσης πρἐπει να καλύπτονται, εκ των προτέρων, απὀ συνοπτική διασάφηση η΄ οποῖα υποβάλλεται σε ηλεκτρονική  μορφή και περιέχει τα στοιχεία που εἶναι απαραίτητα για τη διενέρ- γεια ανάλυσης κινδύνου. Λαμβανομένων υπόψη . των.΄ ειδικών. χαρακτηριστικών της τοπικής οικονοµίας, εἶναι σκόπιµο να προβλεφθεἰ παραίτηση απὀ την υποχρέωση κατάθεσης συνοπτικών διασαφήσεων εισόδου καὶ εξόδου για τα ενωσιακά εμπορεύματα που δια- κινούνται μέσω του Διαδρόμου του. Νευτη. Οι τελωνειακὲς αρχὲς Όα πρέπει να διενεργούν αποτελεσµα- τική ανάλυση κινδύνου καὶ τελωνειακούς ελέγχους ασφἀ- λειας µε βάση τα δεδοµένα που περιέχονται στο τιµολόγιο και στα έἔγγραφα μεταφορὰς που συνοδεύουν τα εμπορεύ- ματα. Οι ισχύουσες ρυθμίσεις παρεκκλίνουν απὀ την αρχή της ηλεκτρονικής υποβολἠς δεδοµένων ασφάἀλειας καιὶ προστα- σίας πριν απὀ την αναχώρηση και πριν απὀ την ἀφιξη των εμπορευμάτων που Ὀεσπίστηκε στο πλαἰσιο του κοινοτικού τελωνειακού κὠδικα. Για να διασφαλιστούν η αποτελεσµατι- κότητα καὶ η αποδοτικότητα της ανάλυσης κινδύνων καὶ των ελέγχων που διενεργούνται για τοὺς σκοποὺς ασφάλειας καὶ προστασίας, η Κροατία α πρέπει να μεριμνήσει ώστε τα σημεία διέλευσης των συνόρων στον Διάδρομο του. ΝεΙ να διαθέτουν το απαραΐτητο ανθρώπινο δυναμικό, εξοπλισμόὀ και μέσα ελέγχου. Εὰν διαπιστωθεί ὁτι µια αποστολἠ δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, δεν Όα πρέπει να επι- τρέπεται η επανείσοδος της εν λόγω αποστολἠς στην επι- κράτεια της Κροατίας, εκτός καὶ αν ἔχει διενεργηθεί εκτίµηση κινδύνου καιὶ ἔχουν ληφθεῖ αποτελεσματικά καὶ στοχευμένα μέτρα βασιζόμενα στην ανάλυση κινδύνου. () ΕΕ Ι. 302 της 19.10.1997, σ. Ἱ.