19.9.2012 Ε Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 252/23 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 845/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίδης Σεπτεμβρίου 2012 για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων προϊόντων χάλυβα µε οργανική επικάλυψη καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀψη τον κανονισμό (ΕΚ) αρθ. 1225/2009 του Συµβου- λίου, της 30ής Νοεμβρίου 20009, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγω- γὼν που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας («ο΄ βασικός  κανονισμός») (, και ιδίως το ἀρθρο 7, Έπειτα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Ἱ. Έναρξη Στις 21 Δεκεμβρίου 2011 η Επιτροπή, µε ανακοϊνωσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) («ανα- κοϊνωση έναρξης της διαδικασίας»), ανακοίνωσε την έναρξη διαδικασίας. αντιντάµπινγκ όσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Ένωση ορισµένων προϊόντων χάλυβα µε οργανική επικάλυψη καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κῖνας («ωπὸ . εξέταση χώρει>> τ'] «ΛΔΚ»). Η διαδικασία ξεκίνησε ύστερα απὀ καταγγελία που υπέβαλε στις 7 Νοεμβρίου 2011 η Εατοΐε:Γ (ο καταγγέλλων»), η οποῖα εκπροσωπεί σημαντικὀ. ποσοστὀ, στην. προκειµένη περίπτωση περισσότερο απὀ το 70 Ὁ6, της συνολικής ενωσια- κῆς παραγωγἠς ορισµένων προϊόντων χάλυβα οργανικής επι- κάλυψης. Ἡ καταγγελία περιεῖχε εκ πρὠτης ὀψεως αποδει- κτικὰ. στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικήἠς ντάµπυγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προϊόν καὶ τη. σημαντική  ζηµία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη της διαδικασίας. 2. Μέρη που αφορὰ η διαδικασία Η  Επιτροπὴ ενηµέρωσε επίσηµα τους  καταγγέλλοντες, άλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστούς παραγωγούς - εξαγωγεῖς στην ΛΔΚ, τους εισαγωγεῖς, τους εµπόρους, τους χρήστες, τοὺς προμηθευτές και τις ενώσεις που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς και τους αντι- προσώπους της ΛΔΚ για την ἔναρξη της διαδικασίας. Ἡ Επιτροπή ενημέρωσε επἰίσης τους παραγωγούς του Καναδὰ και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικῆς («Νότιος Αφρική»), χώρες οι οποἰες εξετάστηκαν στην ανακοἰίνωση ἑναρξης της διαδικασίας ως πιθανὲς ανάλογες χώρες. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη δυνατότητα να υποβάλουν γραπτώς τις απὀ- ψεις τοὺς καὶ να ζητήσουν να γῖνουν δεκτὰ σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που  καθορίζεται στην ανακοΐνωση για την ἐἑναρξη της διαδικασίας. Λόγω του εμφανώς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέ- ων, παραγωγὼών της Ένωσης καὶ μη συνδεδεμένων εισαγωγἑ- ων, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας προβλεπὀ- Ε 373 της 22.12.20009, σ. 5]. () ΕΕ () ΕΕ ς 373 της 21.12.2011, σ. 16. ταν η διενέργεια δειγµατοληψίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του. βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει εὰν η δειγματοληψία Όα ἦταν απαραίτητη: και, εὰν ναι, να επιλέξει δεἰίγµατα, ὁλοι οι γνωστοί παραγωγοἰ- εξαγωγεῖς καὶ οι µη συνδεδεμένοι εισαγωγεἰς κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή καὶ να προσκοµίσουν, ὁπως διευκρινίζεται. στην ανακοΐνωση έναρξης της. διαδικασίας, βασικά στοιχεία σχετικά µε τις ὁραστηριότητὲς τους ὀσον αφορὰ το υπὀ εξέταση προϊόν κατὰ την περίοδο απὀ την 1η Οκτωβρίου 2010 ἑως την 20η Σεπτεµβρίου 2011. Όσον αφορὰ τους παραγωγούς της Ένωσης, η Επιτροπή ανακοΐνωσε, στην ανακοίνωση για την ἑναρξη της διαδικα- σίας, ὁτι εἶχε επιλέξει προσωρινἀ ἑνα δεῖγμα παραγωγών της Ἓνωσης. Το δεῖγμα αποτελεῖτο απὀ ἐξι παραγωγούς της Ένωσης οιἱ οποίοι ἦταν γνωστὸ στην Επιτροπή ὁτι παράγουν Το ομοειδὲς προϊόν και επιλέγησαν µε βάση τις πωλήσεις, τον ὀγκο των πωλήσεων, το μέγεθος καὶ τη γεωγραφικἠ Ὀέση στην Ένωση. Οιἱ παραγωγοἰ της Ένωσης που συμμετεἰ- χαν στο δεῖγμα αντιστοιχούσαν στο 46 96 της παραγωγἠς της Ένωσης καὶ στο 38 96 των πωλήσεων της Ἓνωσης, Στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας κλήθηκαν επίσης τυχόν ενδιαφερόµενα μέρη να διατυπώσουν τις απὀ- ψεις τους σχετικά µε το προσωρινὀ δείγμα. Ένας απὀ τους παραγωγούς της Ένωσης ισχυρίστηκε ὁτι δεν επιθυμούσε να συμπεριληφθεῖ στο δεἰγμα και αντικαταστάθηκε στο δεῖγμα απὀ τον επόµενο μεγάλο παραγωγὀ. Συνολικἁ 26 παραγωγοἰ-εξαγωγεἰς ἡ ὁμιλοι παραγωγών-εξα- γωγέων της ΛΔΚ προσκόµισαν τις πληροφορίες που ζητήθη- καν καὶ συµφώνησαν να συμπεριληφθούν σε δεῖγμα. Ἡ Έπι- τροπή, βάσει των πληροφοριὼν που ἔλαβε απὀ τους παρα- γωγούς-εξαγωγεῖς, επέλεξε αρχικά δείγμα τριών παραγωγών- εξαγωγέων µε τον μεγαλύτερο ὀγκο εξαγωγών στην Ένωση. Ωστόσο, ἑνας απὀ τοὺς παραγωγούς-εξαγωγεῖς του δείγµα- τος δεν εἶχε δώσει ακριβή στοιχεία ως προς τις εξαγωγέὲς καὶ αποκλείστηκε απὀ το δεἰγμα. Δύο ἄλλοι παραγωγοἰ-εξαγω- γεῖς που συμπεριλήφθησαν ακολούθως στο δεῖγμα αποσύρ- Όηκαν καὶ δεν συνεργάστηκαν. Συνεπὼς, η Επιτροπή αποφὰ- σισε τελικἁ να περιορίσει το δεῖγμα σε δύο παραγωγούς - εισαγωγεἰς που εἶχαν αρχικἀ επιλεγεἰ για να συμπεριληφθούν στο δεἰγμα και οι οποίοι εἶχαν τον μεγαλύτερο ὀγκο εξαγω- γὼν στην Ένωση. Ο ὀγκος των εξαγωγὼν τους αντιστοιχεί σε περισσότερο απὀ το 30 ό των συνολικών εξαγωγών για όλους τους συνεργαζόµενους παραγωγούς-εξαγωγεῖς. Τια να μπορέσουν οι παραγωγοἰ - εξαγωγεῖς της ΛΔΚ να υποβάλουν αἴτηση για καθεστὼς οικονοµίας αγορὰς («ΚΟΑ») ἡ για ατοµική μεταχείριση («ΑΜ»), εὰν το. επιθυμούσαν, η Επιτροπή ἐστειλε επίσης ἔντυπα αιτήσεων ΚΟΑ καὶ ΑΜ στις κινεζικές εταιρεἰες που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, στις κινεζικές αρχὲς και σε άλλους κινέζους παραγωγούς - εξα- γωγεῖς που αναγγέλθηκαν εντὸς της προθεσμίας που καῦο- ρίζεται στην ανακοίνωση ἑναρξης της. διαδικασίας.  Τρεις κινέζοι παραγωγοἰ-εξαγωγείς, εκ των οποίων ἑνας που. εἶχε συμπεριληφθεῖ στο δεἰγμα, υπέβαλαν αἴτηση για χορήγηση ΚΟΑ σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού ἡ ΑΜ, στην περίπτωση που προέκυπτε απὀ την ἐρευνα ὁτι δεν πληρούσαν τις προὐποθέσεις για ΚΟΑ. Ένας απὀ. τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς, ο οποῖος δεν εἶχε