19.6.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 179/23 ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριὺ. 665/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Μαρτίου 2014 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου ὀσον αφορὰ τους ὀρους χρήσης της προαιρετικής ἐνδειξης ποιότητας «προϊῖόν ορεινής παραγωγἠς» Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὸ (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2017, για τα συστήµατα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (1), και ιδίως το ἀρθρο 21 παράγραφοι 2 και 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Μετον κανονισμὸ (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 καθιερώθηκε σύστημα προαιρετικών ενδεῖξεων ποιότητας µε σκοπὸ να διευκο- λυνθεί η γνωστοποίηση, εντὸς της εσωτερικής αγοράς, των χαρακτηριστικών ἡ στοιχείων γεωργικών προϊόντων που προσδἰδουν αξία, απὀ τους παραγωγούς των προϊόντων αυτὼν. Καθορίστηκαν οι ὁροι χρήσης της προαιρετικής ἐνδειξης ποιότητας «προϊόν ορεινής παραγωγἠς» και ανατέθηκε στην Επιτροπή η αρµοδιότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πρἀξεις για τη Ὀέσπιση παρεκκλίσεων απὀ τους εν λόγω ὀρους χρήσης, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις καὶ προκειµένου να λαμβάνονται υπὀόψη οι φυσικοἰ περιορισμοί που επηρεάζουν τη γεωργική παραγωγἠ στις ορεινὲς περιοχές. Με τον ως ἄνω κανονισµό ανατῖθεται επίσης στην Επιτροπή η αρµοδιότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πρἀάξεις σχετικά µε τον καθορισμό των μεθόδων παραγωγἠς καὶ άλλων σχετικών κριτηρίων για την εφαρµογή της εν λόγω ἐνδείξης. (2) . Προκειμένου να αποτραπεἰ η παραπλάνηση των καταναλωτών, πρέπει να αποσαφηνιστεἰ η χρήση της ένδεῖξης «προϊόν ορεινής παραγωγἠς» για προϊόντα ζωικής προέλευσης. Για τα προϊόντα που προέρχονται απὀ ζώα, ὁπως το γἆλα καὶ τα αυγά, η παραγωγἠ ὃα πρὲπει να πραγματοποιείται σε ορεινές περιοχὲς. Για τα προϊόντα που παρασκευάζονται απὀ ζώα, όπως το κρέας, τα ζώα ὃα πρέπει να έἐχουν εκτραφεί σε ορεινές περιοχὲς. Δεδομένου ὁτι οι γεωργοί συχνά αγορἀζουν νεαρὰ ζώα, τα ζώα αυτά θα πρέπει να έχουν διανύσει τουλάχιστον τα τελευταία δύο τρίτα της ζωής τους σε ορεινὲς περιοχές. (3) ' Σε πολλὲς περιοχὲς της Ένωσης εφαρµόζεται η εποχιακή µετακίνηση, συμπεριλαμβανόµενης της µετακίνησης μεταξύ ορεινών καὶ µη ορεινών βοσκοτόπων, ώστε να επωφελούνται τα ζώα απὀ την εποχιακἠ διαθεσιµότητα βοσκής. Ἡ πρακτική αυτή εξασφαλίζει τη διατήρηση των βοσκοτόπων μεγαλύτερου υψομέτρου, που δεν εἶναι κατάλληλοι για βοσκή καῦ’ ὁλη τη διάρκεια του ἑτους, αλλά καὶ των παραδοσιακών τοπίων που έχουν διαμορφωθεί απὀ τον ἀνθρωπο στις ορεινὲς περιοχές. Έχει επίσης άµεσα περιβαλλοντικὰ οφέλη, π.χ. µε τη µείωση του κινδύνου διάβρωσης και χιονοστι- βάδων. Κατἀ συνέπεια, προκειµένου να ενθαρρυνθεί η συνέχιση της εφαρµογήἠς της πρακτικής της εποχιακής µετακίνησης των ζώων, Όα πρέπει επίσης να επιτραπεἰ η εφαρµογή της ἑνδειξης «προϊόν ορεινής παραγωγἠς» σε προϊόντα προερχόµενα απὀ μετακινούμενα ζώα τα οποία διανύουν τουλάχιστον το ἑνα τέταρτο της ζωἠς τους σε βοσκότοπους ορεινών περιοχών. (4) . Προκειμένου να διασφαλιστεἰ ὁτι οι ζωοτροφές για τα ζώα εκτροφής προέρχονται κυρίως απὀ ορεινὲς περιοχές, ὃα πρέπει να διευκρινιστεί ὁτι, κατὰ κανόνα, τουλάχιστον το ἡμισυ του ετήσιου σιτηρεσίου τους, ως ποσοστὀ επὶ ξηράς ουσίας, πρέπει να αποτελεῖται απὀ ζωοτροφὲς που προέρχονται απὀ ορεινὲς περιοχὲς. (5) . Καθὼς οι ζωοτροφὲς για μηρυκαστικά που εἶναι διαθέσιµες στις ορεινὲς περιοχές αντιπροσωπεύουν ποσοστὀ μεγαλύτερο απὀ το ἧμισυ του σιτηρεσίου τους, το προαναφερόµενο ποσοστὀ ὃα πρέπει να εἶναι υψηλότερο στην περίπτωση των μηρυκαστικών. (6) . Λόγω των φυσικῶών περιορισμών και του γεγονότος ὁτι οι ζωοτροφές που παράγονται στις ορεινὲς περιοχὲς εἶναι κατἀλ- ληλες κυρίως για μηρυκαστικά, μικρὀ µόὀνο ποσοστὀ των ζωοτροφών για χοίρους προέρχεται επὶ του παρόντος απὀ ορεινὲς περιοχές. Προκειμένου να επιτευχθεί η αναγκαἰα ισορροπἰα μεταξὺ των δύο στόχων της ἐνδειξης «προϊόν ορεινής παραγωγἠς», όπως αυτοί ορίζονται στην αιτιολογική σκέψη 45 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. Τ151/20172, να διασφαλιστεἰ ῃη συνέχιση της χοιροτροφικής παραγωγἠς στις ορεινές περιοχέὲς και, κατά συνέπεια, να διατηρηθεί ο αγροτικς ιστός, το ποσοστὸ ζωοτροφών χοίρων που πρέπει να προέρχονται απὀ αυτὲς τις περιοχὲς Όα πρέπει να εἶναι µικρότερο απὀ το ἡμισυ του συνολικού ετήσιου σιτηρεσίου των ζώων. (7) . Οἱ περιορισμοἰ όσον αφορὰ τις ζωοτροφές θα πρέπει να ισχύουν για τα εποχιακὼς μετακινούμενα ζώα επὶ ὁσο χρονικό διάστηµα αυτά βρίσκονται σε ορεινὲς περιοχές. (8) . Δεδομένου ὁτι η εποχιακή µετακίνηση αφορά καὶι τις κυψέλες, ὃα πρέπει να αποσαφηνισθεἰ η εφαρμογή της ένδειξης «προϊόν ορεινής παραγωγἠς» στα προϊόντα µελισσοκοµίας. Ωστόσο, επειδή η ζάχαρη που χορηγεῖται ως τροφή στις µέλισσες κατὰ κανόνα δεν προέρχεται απὀ ορεινὲς περιοχὲς, δεν πρέπει να ισχύουν για τις µέλισσες οι περιορισμοί πουὺ αφορούν τις ζωοτροφὲς. (9) . Προκειμένου να αποτραπεί η παραπλάνηση των καταναλωτών, η ἐνδειξη «προϊόν ορεινής παραγωγἠς» πρέπει να χρησιμο- ποιείται για τα προϊόντα φυτικής προέλευσης μόνον εφόσον τα φυτά ἔέχουν καλλιεργηθεἰ σε ορεινὲς περιοχὲς. ϱ) ΕΕΙ.343της 14.12.2012,σ.1.