3.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ἔ. 322μ131 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Νοεμβρίου 2013 για την τροποποίηση της  εκτελεστικῆς απόφασης 2011/244/ΕΕ για τη χορήγηση ενωσιακῆς χρηματοδοτικῆς ενίσχυσης στην Πορτογαλία (2013/703/88) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συµβου- λίου, της 11ης Μαΐου 2010, για τη Ὀέσπιση ευρωπαϊκού µηχανι- σμού χρηµατοοικονοµικής σταθεροποίησης ('), και ιδίως το ἀρθρο 3 παράγραφος 27, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Κατόπιν αιτήσεώς της, το Συμβούλιο χορήγησε, -στις 17 Μαΐου 2011, χρηματοδοτική συνδρομή στην Πορτογα- λία µε την εκτελεστική απόφαση 2011/344/ΕΕ του Συµβου- λίου (). Ἡ εν λόγω χρηµατοδοτική συνδρομή χορηγήθηκε για τη στήριξη ενὸς σημαντικού προγράµµατος οικονομικών καὶ δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων (το «Πρόγραμμα»), µε στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, την επάνοδο της οικονοµίας σε διατηρήσιµα επίπεδα ανάπτυξης, καθώς και την . εξασφάἀλιση  της . χρηματοοικονομικής . σταθερότητας στην Πορτογαλία, στη ζώνη του ευρώ καὶ στην Ένωση. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 3 παράγραφος 10 της εκτελεστικής απόφασης 2011/344/ΕΕ, η Επιτροπή, απὀ κοινοὐ µε το Διεθνὲς Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και σε συνεργασία µε την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), προέβη, μεταξύ της Ί6ης Σεπτεµβρίου καὶ της Ἶης Οκτωβρίου 2013, στη συνδυασµένη ὀγδοη καὶ ἐνατη επανεξέταση της προὀδου των πορτογαλικών αρχών ὀσον αφορὰ την υλοποίηση των συμ- φωνηθέντων μέτρων στο πλαῖσιο του Προγράµµατος. Η τριµηνιαία αὐξηση του πραγματικού ακαθάριστου εὐνικού προϊόντος (ΑΕΠ) επανήλθε σε θετική τροχιά κατὰ το δεύτερο τρίµηνο του τρέχοντος έτους καὶ οι βραχυπρόθεσµοι δείκτες επισηµαΐνουν επίσης προοδευτική ἐξοδο απὀ την ὑφεση. Το πραγματικὀ ΑΕΠ αναμένεται να μειωθεί κατὰ 18 96 κατὰ το τρέχον ἔτος καὶ να αυξηθεί κατὰ 0,8 6 και 1.5 96 το 2014 και το 2015, αντιστοίχως. Οἱ εντάσεις στην αγορά εργασίας αναμµένεται να μειωθούν κάπως. Ωστόσο, το ποσοστὀ ανερ- γίας αναµένεται να κορυφωθεί στο 17,7 96 το επόµενο ἑτος, () ΕΕΤ 118 της 12.5.2010, σ.1. () Εκτελεστική απόφαση 2011/344/ΕΕ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 2011, για τη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδοτικής ενίσχυσης στην Πορ- τογαλία (ΕΕ Ι. 159 της 17.6.2011, σ. 58). πριν να αρχίσει να μειώνεται προοδευτικά. Οἱ αβεβαιότητες ως προς τη µακροοικονομική προοπτική εἶναι μεγάλες, δεδο- μένου ὁτι η διατηρησιµότητα της προβλεπόµενης ανάκαµ- ψης, το 2014 καὶ το 2015, εξαρτάται απὀ τις θετικὲς εξελίξεις στο εµπόριο και τις χρηματοπιστωτικές αγορὲς, οι οποἰες εξακολουθούν να εἶναι εὐθραυστες. Ἐως τον Αὐγουστο του. 2013, το ταµειακόὀ. ἐλλειμμα της κυβέρνησης. κατέγραψε βελτίωση. κατὰἀ Ο,6. εκατοστιαῖες μονάδες του ΑΕΠ (χωρίς τους ἑκτακτους παράγοντες) σε σύγκριση µε την ἴδια περίοδο του προηγούμενου. ἑτους. Οἱ σταθερές επιδόσεις ὁσον αφορά τα φορολογικά έσοδα καὶι η αυστηρή εκτέλεση των περισσότερων κονδυλίων δαπα- νῶν στηρίζουν την εκτέλεση του προὐπολογισμού. Ωστόσο, κάποιες παρεκκλίσεις έχουν εντοπιστεἰ ὁσον αφορὰ τις δηµο- σιονομικέὲς προοπτικὲς της ἑβδόμης επανεξέτασης της προὀ- δου των πορτογαλικών αρχών όσον αφορά την εφαρμογή των συμφωνηθέντων μέτρων στο πλαῖσιο του Προγράµµατος (η. «ἑβδομη επανεξέταση»). Σε αυτὲς περιλαμβάνονται. οι ελλείψεις που αφορούν τον επαναπρογραμματισμό της ενω- σιακήῆς χρηµατοδότησης καὶ η αναβολή της πώλησης µιας παραχώρησης λιμένα (ἑκτακτα μέτρα) καὶ ἄλλοι παράγοντες, ὀπως η μεγαλύτερη απὀ την αναμενόµενη συνεισφορὰ στον προὐπολογισμό της Ένωσης, οι ανεπαρκεῖς επιδόσεις ορισµἑ- νων µη φορολογικών εσόδων, η μεταφορὰ μερισμάτων στην Ελλάδα απὀ. ελληνικἀ οµόλογα που  περιλαμβάνονται στο χαρτοφυλάκιο επενδύσεων της Βαποο ἀε Ῥοτίισαὶ, οι χαµη- λότερες απὀ τις αναμενόµενες κοινωνικές εισφορὲς προς το συνταξιοδοτικὀ σύστημα των δηµοσίων υπαλλήλων και οι υπερβάἀσεις των δαπανών για μισθοὺς καὶ ενδιάµεση κατανά- λωση. Μετά τη χρήση των προσωρινών κονδυλίων του προῦ- πολογισμοὺ (0,3 4 του ΑΕΠ), το καθαρὀ αποτέλεσµα των αποκλίσεων εκτιμάται ὁτι α αυξήσει το ἑλλειμμα του 2013 κατὰ 0,5 6 του ΑΕΠ. Επιπλέον͵ µια εισφορὰ κεφαλαίων στην ΒΑΝΙΕ ύψους 0,4 4 του ΑΕΠ αύξησε επίσης το δηµοσιο- νομικό κενὀ, αν καὶ η πράξη αυτή δεν λαμβάνεται υπὀόψη για τους σκοποὺς του Προγράµµατος. Η κυβέρνηση λαμβάνει διορθωτικά μέτρα για να εξασφαλι- σθεί η επίτευξη του στόχου του προγράµµατος για το ἑλλειμμα ύψους 5,5 ό του ΑΕΠ, ιδίως µε τη μείωση των διαθἐσιµων πόρων για επενδύσεις καὶ την ενίσχυση του ελέγ- χου της ενδιάµεσης κατανάλωσης των αρμοδίων υπουργείων (0,1 56 του ΑΕΠ). Επιπλέον, η κυβέρνηση ανήγγειλε ἑναν ἑκτακτο. μηχανισμό  ανάκτησης. οφειλών απὀ φόρους και εισφορὲς κοινωνικής ασφάἀλισης, µέσω του οποίου αναµένε- ται να ανακτηθούν έσοδα της τάξης του 0,4 96 του ΑΕΠ και το οποἰο συνοδεύεται απὀ αυξημένες κυρώσεις για ὀσους διαπράττουν φορολογικἀ αδικήµατα.