Ι. 38/2 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 722014 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 110/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ήἠς Σεπτεμβρίου 2013 σχετικά µε τον πρότυπο δημοσιονομικὀ κανονισμὀ για τους οργανισμοὺς που αφορούν συμπράξεις δηµόσιου και ιδιωτικού τοµέα, που αναφἑέρονται στο ἀρθρο 209 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιὶ του Συµβουλίου Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισµὀ (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/20172 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιὶ του. Συµβουλίου, της 25ης Οκτω- βρίου 2012, σχετικά µε τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρ- μόζονται στον γενικὸ προὔπολογισμό της Ένωσης καὶ την κατάρ- γηση του  κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αρθ. 1605/2002 του Συμ- βουλίου ('), και ιδίως το ἀρῦρο 209, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμὸς (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2017, µε βάση την εμπειρία που ἐχει αποκτηθεί απὀ τη λειτουργία συμπράξεων δηµόσιου καὶ ιδιωτικού τοµέα οι οποἰες ἔχουν θεσμοθετηθεί υπὀ τη μορφή οργανισμών της Ένωσης δυνάμει του ἀρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 της 25ης Ἰουνίου 2007 (2), Ὀέσπισε πρὀσθετες κατηγορἰες συμ- πράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τοµέα, προκειµένου να διευρυν- ούν τα περιθώρια επιλογἠς μέσων καιὶ να συμπεριληφθούν οργανισμοί των οποίων οἱ κανόνες εἶναι περισσότερο ευἑλι- κτοι καὶ προσιτοἰ σε ιδιωτικοὺς εταίρους σε σύγκριση µε τους κανὀνες στους οποίους υπόκεινται τα θεσμικά ὀργανα της Ἓνωσης. Ανάµεσα σε αυτὲς τις πρὀσθετες κατηγορίες συγκαταλέγονται. οἳ οργανισμοί . που αναφἑρονται . στο ἀρθρο 209 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 στους οποΐίους ἐχει ανατεθεἰ η εκτέλεση συμπράξεων δηµό- σιου Καὶ ιδιωτικού τοµέα (στο εξής «οργανισμοἰ ΣΔΙΤ». (2) . Προκειμένου να διασφαλιστεἰ η χρηστή δηµοσιονομική δια- χείριση των ενωσιακών χρηματοδοτικών πόρων καὶ να µπο- ρέσουν οι οργανισμοἰ ΣΔΙΤ να Ὀεσπίσουν τους δικοὺς τους δημοσιονομικοὺς κανόνες, εἶναι απαραίτητη η Ὀέσπιση ενός πρότυπου  δημοσιονομικού  κανονισμού  για΄ τους. οργανι- σμοὺς αυτούς. (2).. Οἱ οργανισμοί ΣΔΙΤ ὃα πρὲπει να καταρτἰίζουν καιὶ εκτελούν τον προὔπολογισμό τους σύμφωνα µε τις αρχὲς της ενότη- τας, της ακρίβειας, της ενιαυσιότητας, της ισοσκέλισης, της ενιαίας λογιστικής μονάδας, της  καθολικότητας, της () ΕΕ Ι. 298 της 26.10.2012, σ. Ἱ. () Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. Τ605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη Ὀέσπιση του. δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικὸ προὐπολογισμό των Ευρωπαϊκών . Κοινοτήτων (ΕΕ Τ. 248 της 16.9.2002, σ. 1). ειδικότητας, της χρηστής δηµοσιονομικής διαχείρισης, που απαιτεῖ αποτελεσματικὀ καὶ αποδοτικὀ εσωτερικὀ . ἐλεγχο, καὶ της διαφἀνειας. Προκειµένου να΄ διασφαλιστεἰ η.΄ συνολική εκτἐέλεση  των καθηκόντων  καὶ. των . δραστηριοτήτων  των . οργανισμών ΣΔΙΤ, Όα πρὲπει να εἶναι σε Ὀέση να εγγράφουν τις µη χρησιμοποιηθείσες πιστώσεις για ἑνα δεδοµένο ἑτος στην πρὀβλεψη εσόδων καὶ δαπανών που αφορούν ἑἕως τα επὀ- μενα τρία οικονομικά ἑτη. Δεδομένου ὁτι οι χρηματοδοτικοί ενωσιακοί πόροι που τῖθε- νται στη διάθεση του οργανισμού ΣΔΙΤ πρὀκεῖται να χρησι- μοποιηθούν στο πλαἰσιο ἐμμεσης διαχείρισης που προβλέπε- ται. στο ἀρθρο 60 του κανονισμού (Εξ, Ευρατόμ)  αριὺ. 966/2017, οἱ διατάξεις σχετικά µε τον οικονοµικό σχεδια- σμὸὀ καιὶ την υποβολἡ εκθἑἐσεων πρέπει να εἶναι σύμφωνες µε τη μέθοδο ἐμμεσης διαχείρισης της εκτέλεσης του προῦπο- λογισμού. Η απαλλαγή σχετικὰ µε την εκτέλεση του προῦ- πολογισμού όσον αφορά τη συνεισφορά της Ένωσης στους οργανισμούς ΣΔΙΤ πρὀκειται να αποτελέσει μέρος της απαλ- λαγής που χορηγεῖται απὀ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην Επιτροπή ὀσον αφορά την εκτέλεση του προὔπολογισμού της Ένωσης. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να προβλέπεται επαρ- κῆς ετήἦσια υποβολή εκθἐσεων, συµπεριλαμβανομένης  της υποβολἠς της. διαχειριστικής δήλωσης, σύμφωνα µε τον κανονισµὀ. (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2017, που επιτρέπει στην Επιτροπή να αναλάβει καλύτερα τις ευθύνες της σε σχέση µε την απαλλαγή. Εἶναι αναγκαἰο να καθορισθούν οι αρµοδιότητες καὶ οι ευθύ- νες του υπολόγου καὶ των διατακτών, λαμβάνοντας υπόψη τΟ δημόσιο-ιδιωτικὀ χαρακτήρα των. οργανισµών ΣΔΙΤ. Οι διατάκτες ἐχουν πλήρη ευθύνη για ὁλες τις πράξεις εσόδων καὶ δαπανών που εκτελούνται υπὀ την εποπτεἰα τους, πρά- ξεις για τις οποἰες οφείλουν να λογοδοτούν, μεταξύ ἀλλων, στο πλαἰσιο πειθαρχικών  διαδικασιών, εφόσον  παρίσταται ανάγκη. Εἶναι απαραίτητο να διευκρινιστούν ο εσωτερικός ἔλεγχος καὶ τα καθήκοντα εσωτερικού ελέγχου καθώς καὶ να απλο- ποιηθοὺύν οι απαιτήσεις υποβολἠς εκθἐσεων. Τα καθήκοντα εσωτερικού ελέγχου στους οργανισμούς ΣΔΙΤ ὃα πρὲπει να ασκούνται απὀ τον εσωτερικὀ ελεγκτή της Ἐπιτροπής, ο οποἰος οφεῖλει να διενεργεί ελέγχους ὀόταν αυτὸ δικαιολο- γεῖται απὀ τους ενεχόµενους κινδύνους. Θα πρέπει να θεσπι- στούν διατάξεις σχετικά µε την καθιέρωση καιὶ τη λειτουργία των δομών εσωτερικού ελέγχου.