δ.5.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 126/19 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 419/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της ης Μαΐου 2013 για την επιβολἠ προσωρινού αντισταὐμιστικού δασμού στις εισαγωγὲς ορισµένων συρμάτων απὀ ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγἠς Ινδίας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συµβου- λίου, της Έ1ης Ιουνίου 2009, για την ἀμυνα κατἆ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (') («ο βασικὸς κανονισμός»), και ιδίως το ἂἀρθρο 17, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη Την 10η Αυγούστου 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επι- τροπή») µε ανακοἰϊνωσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκὼών. Κοινοτήτων (2) («η ανακοΐϊνωση για την ἐναρξη διαδικασίας») ανακοΐνωσε την ἐναρξη διαδικασίας κατὰ των επιδοτήσεων («η΄ διαδικασία κατὰ των. επιδοτήσεων» ἡ -«η παρούσα  διαδικασία») ἆσον. αφορὰ  -τις. εισαγωγὲς  στην Ένωση ορισµένων συρμάτων απὀ ανοξείδωτο χάλυβα κατα- γωγἠς Ινδίας («η ενδιαφερόµενη χώρω»). Την ἴδια ηµερομηνία η Επιτροπή, µε ανακοίνωση που δηµο- σιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένω- σης (2), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπυγκ σχε- τικά µε τις εισαγωγὲς στην Ένωση ορισµένων συρμάτων απὀ ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγἠς Ινδίας και ἄρχισε ξεχωριστή ἐρευνα («η διαδικασία. αντιντάμπυνγκ»). Η διαδικασία κατὰ των επιδοτήσεων κινήθηκε ύστερα απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 28 Ιουνίου 2012 απὀ την Ευρωπαϊκή Οµοσπονδία των . Βιομηχανιών . Σιδήρου - και Χάλυβα (Εατοίοη) («ο καταγγέλλων»), εξ ονόµατος των παρα- γωγὼν που αντιπροσωπεύουν πάνω απὀ το 50 ό της συνο- λικής ενωσιακής παραγωγἠς ορισµένων συρμάτων απὀ ανο- ξείδωτο χάλυβα. Η καταγγελία περιελάµβανε αποδεικτικά εκ πρὠτης ὀψεως στοιχεία ως προς την ὑπαρξη επιδοτήσεων για το εν λόγω προῖϊόν καιὶ ως προς τη σοβαρή ζηµία που προ- ἐκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποἰα θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη έρευνας. Πριν απὀ την ἐἑναρξη της διαδικασίας καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η Έπι- τροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της Ινδίας (Κτ]) ὁτι εἶχε λάβει δεόντως τεκµηριωμένη καταγγελία, στην οποἰία προ- βάλλεται ο ισχυρισμός ὁτι οι επιδοτούµενες εισαγωγές ορι- σμένων συρμάτων ανοξείδωτου χάλυβα καταγωγἠς ἸΙνδίας προκαλούν σοβαρή ζηµία στον κλάδο παραγωγἠς της Ένω- σης. Η Κτῖ κλήθηκε σε διαβουλεύσεις προκειµένου να διευ- κρινιστεῖ η κατάσταση όσον αφορὰ το. περιεχόµενο της καταγγελίας καὶ να επιτευχθεἰ αμοιβαίως αποδεκτή λύση. Στην περίπτωση αυτὴ δεν βρέθηκε απὀ κοινοὐ συµφωώνη- Ὀείσα λύση. 188 της 158.7.2009, σ. 93. ΕΕΙ ΕΕ ς 240 της 10.8.2012, σ. . Ες 240 της 10.85.2017, σ. 15. (9) 1.2. Μέρη τα οποία αφορά η έρευνα Η Επιτροπή ενηµέρωσε επισήµως τον καταγγέλλοντα, ἄάλλους γνωστούς παραγωγούς της Ένωσης, τους γνωστοὺς παραγω- γοὺς-εξαγωγείς, τους γνωστοὺς εισαγωγεἰς και χρήστες καὶ τις αρχὲς της Ινδίας σχετικά µε την ἐναρξη της ἐρευνας. Δόδθηκε στα ενδιαφερόµενα μέρη η ευκαιρία να γνωστοποι- ἤσουν γραπτῶς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἔναρξη της διαδικασίας. Δόθηκε η δυνατότητα ακρόασης σε ὁλα τα ενδιαφερόµενα µέρη τα οποία υπέβαλαν σχετική αἴτηση καὶ απέδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης. Λόγω του. μεγάλου  αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων στην ενδιαφερόµενη χώρα, των µη συνδεδεμένων εισαγωγέων και των παραγωγὼών της Ένωσης που εµπλέκονται στην εν λόγω ἐρευνα καὶ προκειµένου αυτή να ολοκληρωθεί εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, η Επιτροπή ανήγγειλε στην ανα- κοἰνωση για την ἐναρξη διαδικασίας ὁτι αποφάσισε να περιο- ρἰσει τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς στην ενδιαφερόµενη χώρα, τους µη συνδεδεµένους εισαγωγείς καὶ τοὺς παραγωγούς της Ένωσης που ὃα συμμετείχαν στην ἐρευνα σε ἑναν εὔλογο αριθμό επιλέγοντας ἑνα δεἰγμα, σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 του βασικού κανονισμού (η εν λόγω διαδικασία αναφέἑρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). 1.2.1. Δειγματοληψία για τοὺς παραγωγούς-εξαγωγεὶς Προκειµένου η Επιτροπή να εἶναι σε Ὀέση να αποφασῖσει κατὰ πὀσον εἶναι αναγκαἰα η δειγµατοληψία και, εφόσον εἶναι αναγκαία, να επιλέξει δεῖγμα, κλήθηκαν να αναγγελ- Ὁούν στην Επιτροπή  ὁλοι οι. παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς στην ενδιαφερόµενη χώρα και να προσκοµίσουν τις πληροφορίες που ορίζονται στην ανακοίνωση ἑναρξης διαδικασίας. Συνολικἁ, 18  παραγωγοἰ-εξαγωγείς, ορισµένοι απὀ τους οποίους ανήκαν στον ἴδιο ὁμιλο προσκόµισαν τις ζητούμενες πληροφορἰες εντὸς της προθεσμίας που ορίζεται στην ανα- κοἰνωση για την ἐναρξη διαδικασίας, συµφώνησαν να συμπε- ριληφθούν στο δεἰἴγμα καὶ 7 απὀ αυτοὺς ζήτησαν ατομική εξέταση σε περίπτωση που δεν συμπεριλαμβάνονταν στο δεῖγμα. Οἱ δεκαπέντε απὀ αυτὲς τις συνεργαζόµενες εταιρείες ανέφεραν εξαγωγές συρμάτων απὀ ανοξείδωτο χάλυβα στην Ένωση κατἀ την περἰοδο της ἐρευνας. Κατά συνέπεια, το δείγµα. επιλέχθηκε βάσει των πληροφοριών που υπἐβαλαν οι εν λόγω 15 παραγωγοί-εξαγωγεῖς. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 του βασικού κανονισμού, η Έπι- τροπή επέλεξε δείγμα βάσει του μεγαλύτερου αντιπροσωπευ- τικού ὀγκου εξαγωγών του υπὀ εξέταση προϊόντος. στην Ένωση, για το οποἰο Όα μπορούσε εὐλογα να διεξαχθεῖ ἐρευνα εντὸς του διαθέσιµου χρόνου. Το δεἰγμα που επιλέχ- Όηκε περιελάµβανε δύο εταιρεἰες καιὶ ἑναν ὀμιλο. εταιρειών αποτελούμενο απὀ τἐσσερις συνδεδεμένες  εταιρεῖες, που αντιπροσωπεύουν απὀ κοινοὐ πάνω απὀ το 63 ό του συνο- λικού ὀγκου των εξαγωγὼν του υπὀ εξέταση προϊόντος στην Ένωση.