11.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι 332/19 ΑΠΟΦΑΣΗ 2013/720/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της θης Δεκεμβρίου 2013 προς υποστήριξη των δράσεων της 5ΕΕΞΑς για τον αφοπλισμὀ καιὶ τον ἕλεγχο των ὀπλων στη Νοτιοανατολική Ευρώπη στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνοµης συσσώρευσης και διακίνησης 5ΑΙΝΟ καὶ των πυρομαχικών τους ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το ἀρθρο 26 παράγραφος 2 καιὶ το ἀρθρο 31 παράγραφος 1, Έχοντας υπὀόψη την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής καὶ Πολιτικής Ασφαλείας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( ' Στις 13 Δεκεμβρίου 2002, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. ενὲ- κρινε Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφἀλειας στην οποία επιση- μαΐνονται πὲντε βασικές προκλήσεις τις οποῖες πρέπει να αντιμετωπίσει η Ένωση: τροµοκρατία, διάδοση των. ὀπλων μαζικής καταστροφής, περιφερειακές συγκρούσεις, αποσά- Ό ρωση του κράτους καὶ οργανωµένο ἐγκλημα. Οἱ συνέπειες της παράνοµης κατασκευής, μεταφορᾶς και. κυκλοφορίας συμβατικών ὀπλων, περιλαµβανομένων φορητών ὀπλων καὶ ελαφρού οπλισμού (εφεξής «5ΑΙΝ»), της υπερβολικής τους σώρευσης καὶ της ανεξέλεγκτης εξάπλωσής τους εἶναι καίριες για τέσσερις απὀ τις πὲντε αυτὲς προκλήσεις. Τα ὀπλα αυτά αυξάνουν την ανασφἀλεια στη Νοτιοανατολική Ευρώπη, στις γειτονικὲς της περιοχὲς καὶ σε πολλά ἄλλα µέρη του κὀσμου, οδηγούν σε ὀξυνση των συγκρούσεων καὶ υπονο- μεύουν τις προσπάθειες εδραίωσης της ειρήνης μετά απὀ περίοδο  συγκρούσεων, δημιουργώντας . εποµένως σοβαρή απειλή για την ειρήνη καὶ την ασφάλεια. 2).' Στις 15 καὶ 16 Δεκεμβρίου 2005, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τη. Στρατηγικἠ της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνοµης σώρευσης καὶ διακίνησης 5ΑΙΝ/ καθώς καὶ των πυρομαχικών τους, η οποία παρέχει τις κατευθυντήριες γραμμὲς για τη δράση της ΕΕ στον τοµέα των 5ΑΙΔΝ. Η εν λόὀγω στρατηγική συγκαταλέγει τα Βαλκάνια καὶ τη Νοτι- οανατολική Ευρώπη στις περιοχὲς που πλήττονται ιδιαιτέρως απὀ την υπερβολικἠ σώρευση καὶ εξάπλωση των. 5ΑΙΔΝ. Διακηρύσσει ὁτι η ΕΕ α επιστήσει κατὰ προτεραιότητα την προσοχή της στην Κεντρική καὶ Ανατολική Ευρώπη  και υπογραμμῖζει, αναφερόµενη ειδικἁ στα Βαλκάνια, ὁτι η υπο- στήριξη της ουσιαστικής πολυμέρειας καθώς καιὶ συναφὼών περιφερειακών πρωτοβουλιὼών α συμβάλει ουσιαστικά στην υλοποἰησή της. Τονίζει επίσης ρητά την αναγκαιότητα της ανάληψης δράσης στο πλαἰσιο των προσπαθειών για τη μεῖ- ωση των πλεονασματικών αποθεµάτων 5ΑΓΝ7 που σωρεύτη- καν στη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου στην  Ανατολική Ευρώπη. () . Κατὰ τη δεύτερη διάσκεψη επανεξέτασης (2012) του Προ- γράµµατος Δράσης των ΗΕ για την πρὀληψη, την καταπο- λέμηση καὶι την εξάλειψη του λαθρεμπορίου φορητών ὀπλων -- --- --- καὶ ελαφρού οπλισμού (5ΑΙΝΑ) σε ὁλες του τις πτυχές (εφεξής «Πρόγραμμα Δράσης των Ηξ»), το οποῖο εγκρίθηκε στις 20 Ιουλίου 2001, όλα τα κράτη μέλη των ΗΕ επανα- βεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να αποτρέψουν την παράνοµη διακίνηση των 5ΑΙΔΝ καὶ απηύθυναν ἐκκληση για τη λήψη μέτρων που α ενισχύσουν περαιτέρω τον ουσιαστικὀ ρόλο που μπορούν να διαδραµατίσουν οι περιφερειακοἰ καὶ υπο- περιφερειακοί οργανισμοί ὀσον αφορὰ την. εφαρµογή του Προγράµµατος Δράσης των ΗΕ καὶ του. Διεθνοὺς Νομικού Μέσου που επιτρέπει στα κράτη να εντοπίζουν καὶ να επι- σημαΐνουν, κατὰ τρόπο έγκαιρο και αξιόπιστο, τα παράνομα φορητά ὁπλα και τον ελαφρὀ οπλισμὀ (εφεξής «διεῦνὲς μέσο εντοπισμού»). Ἡ Υπηρεσία Διεκπεραίωσης της Νοτιοανατολικής καὶ Ανατο- λικῆς Ευρώπης για τον ἐλεγχο των φορητών ὀπλων καὶ του ελαφρού οπλισμού (5ΕΕΞΑ(Ο) που ιδρύθηκε το 2002 στο Βελιγράδι καιὶ λειτουργεἰ υπὀ την κοινή εντολἡ του Προ- γράµµατος. Ανάπτυξης των Ἠνωμένων Εθνών (ΊΝΡΡ) και του. Συµβουλίου Περιφερειακής Συνεργασίας (πρώην Συµ- φώνου Σταθερότητας για τη Νοτιοανατολική Ευρώπη) συνε- πικουρεί τους εὐνικοὺς καὶι περιφερειακούς φορεῖς στο ἐργο του. ελέγχου καὶ της περιστολἠς της εξάπλωσης και της κατάχρησης των 5ΑΙΛΥ καὶ των πυρομαχικών τους, µε απώ- τερο στόχο την προαγωγἠ της σταθερότητας, της ασφάλειας και της ανάπτυξης στη Νοτιοανατολική καὶ την. Ανατολική Ευρώπη. Η 5ΞΕΕΞΑς δίδει ιδιαίτερη ἐμφαση στην ανάπτυξη περιφερειακών σχεδίων για την αντιμετώπιση της διασυνορια- κῆς διακίνησης ὀπλων. Η ΕΕ ἐχεῖ υποστηρἰξει στο παρελθὀν τη 5ΕΕΞΑς, μέσω της απόφασης 2002/8542/ΚΕΠΠΑ η οποία παρατάθηκε και τρο- ποποιήθηκε µε τις αποφἁσεις του ' Συµβουλίου 2003/507/ΚΕΠΠΑ (} της. καὶ. 2004/791/ΚΕΠΠΑ (). Η πλέον πρὀσφατη πρωτοβουλία της ΕΕ για την υποστήριξη των. δραστηριοτήτων της 5ΕΕΞΑ στον τοµἐέα του ελέγχου των ὀπλων ἦταν η απόφαση 2010/179/ΚΕΠΠΑ (). Απόφαση 2003/807/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου, της Ί7ης Νοεμβρίου 2003, για την παράταση καὶ την τροποποἰίηση  της  απόφασης 2002/842/ΙΚΕΠΠΑ α την εφαρμογή της κοινῆς ᾿ δράσης 2002/589/ΚΕΠΠΑ σχετικά µε τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέµηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης καὶ διάδο- σης φορητών ὀπλων καὶι ελαφρού οπλισμού στη Νοτιοανατολική Ευρώπη (ΕΕ Ι. 302, 20.11.2002, σ. 39). Απόφαση 2004/791/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου, της 224ς Νοεμβρίου 2004, για την παράταση καὶ την τροποποἰίηση  της  απόφασης 2002/842/ΙΚΕΠΠΑ α την εφαρμογή της κοινῆς ᾿ δράσης 2002/589/ΚΕΠΠΑ σχετικά µε τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέµηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης καὶ διάδο- σης φορητών ὀπλων καὶι ελαφρού οπλισμού στη Νοτιοανατολική Ευρώπη (ΕΕ Ι. 348, 24.11.2004, σ. 46). Απόφαση  2010/179/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου, της Ί]ης Μαρτίου 2010, προς υποστήριξη των δράσεων της 5ΕΕΞΑς για τον ἔλεγχο των. εξοπλισµών στα Δυτικά Βαλκάνια στα πλαῖσια της στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνοµης συσσώρευσης καὶ διακί- νησης 5ΑΙΔΨ καὶ των πυρομαχικών τους (ΕΕ Ι. 80, 26.3.2010, σ. 48).