31.5.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 145/1 Ι (Νομοθετικὲς πράξεις) ΟΔΗΠΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2012/14/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Μαΐου 2013 για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/41/ΕΚ για τις δραστηριότητες καὶ την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέἑρουν υπηρεσἰες επαγγελματικών συνταξιοδοτικὠν παροχών, της οδηγἰας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμόὀ των  νομοθετικών, κανονιστικών  καὶ . διοικητικὠν  διατάξεων  σχετικά µε ορισµένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητὲς αξἰες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά µε τους διαχειριστὲς οργανισμών εναλλακτικὠν επενδύσεων ὁσον αφορά την υπέρµετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 53 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1), Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπἠς (7), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1 . Η οδηγία 2003/41/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. καὶ του Συµβουλίου (3) περιέχει διατάξεις για την κανονιστική ρὐθμιση, σε ενωσιακὀ επίπεδο, των ιδρυμάτων επαγγελµατι- κὠν ' συνταξιοδοτικών ' παροχών (ΙΕΣΠ)γ.Η . οδηγἰα 2009/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκοὺ Κοινοβουλίου καὶ του. Συμ- βουλίου (2) περιέχει διατάξεις για την κανονιστική ρὐθμιση, σε ενωσιακὀ επίπεδο, των οργανισμών συλλογικών επενδύ- σεων σε κινητὲς αξίες (ΟΣΕΚΑ). Παρομοίως, η΄ οδηγία 2011/61/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συμ- βουλίου (6) περιέχει διατάξεις για την κανονιστική ρὐθμιση, σε ενωσιακό επἰίπεδο, των διαχειριστών των οργανισμών εναλ- ( ΕΕ ς 167 της 13.6.2012, σ. 2. ( ΕΕ ς 229 της 31.7.2017, σ. 64. () Θέἐση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί6ης Ιανουαρίου 2013 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμµβουλίου της 12ης Μαΐου 201. ( ΕΕ Ι. 235 της 23.9.2003, σ. 10. () ΕΕ Ι. 202 της 17.11.2009, σ. 32. ( ΕΕ Ι. 174 της 1.7.2011, σ. 1. λακτικὠν. επενδύσεων (ΔΟΕΕ). Και οι τρεις αυτὲς οδηγἰες Ὀεσπίζουν απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας ὀσον αφορά Τη διαχείριση κινδύνων απὀ τα ΙΕΣΠ, απὀ τις εταιρείες δια- χείρισης και επενδύσεων στο πλαϊσιο των ΟΣΕΚΑ καὶ απὀ τους ΔΟΕΕ, αντίστοιχα. Μια συνέπεια της χρηµατοπιστωτικής κρίσης εἶναι ὁτι οι επενδυτές, συμπεριλαμβανομένων των. ΙΕΣΠ, των ΟΣΕΚΑ καὶι των οργανισµών εναλλακτικών επενδύσεων (ΟΕΕ), στηρἰ- ζονται υπέρµετρα στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότη- τας προκειµένου να πραγµατοποιήσουν τις επενδύσεις τους σε χρεωστικοὺς τίτλους, χωρὶς απαραίτητα να διενεργούν οι ἴδιοι τις εκτιμήσεις τους όσον αφορά την αξιοπιστία των εκδοτών των εν λόγω χρεωστικών τίτλων. Προκειµένου να βελτιωθεί η ποιότητα των επενδύσεων τις οποἰες πραγµατο- ποιούν τα ΙΕΣΠ, οι ΟΣΕΚΑ και οι ΟΕΕ και, συνεπώς, να προστατεύονται οι επενδυτὲς που επενδύουν στους εν λόγω φορεῖς, εἶναι σκόπιµο να απαιτεῖται απὀ τα ΙΕΣΠ, απὀ τις εταιρεῖες διαχείρισης καιὶ επενδύσεων στο. πλαῖσιο των ΟΣΕΚΑ καὶ απὀ τοὺς ΔΟΕΕ να αποφεύγουν να στηρίζονται αποκλειστικά ἡ μµηχανιστικά σε αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας ἡ να τις χρησιμοποιούν ως αποκλειστική παρά- µετρο, όταν αξιολογούν τον κίνδυνο που ενέχουν οι επεν- δύσεις που πραγματοποιούνται απὀ τα ΙΕΣΠ, απὀ τους ΟΣΕΚΑ καὶ απὀ τους ΟΕΕ. Συνεπώς, η γενική αρχή κατὰ της υπέρµετρης στήριξης σε αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικα- νότητας ὃα πρέπει να ενσωματωθεί στις διαδικασίες καὶ τα συστήµατα. διαχείρισης κινδύνων των ΙΕΣΠ, των. εταιρειών διαχείρισης. καὶ επενδύσεων στο πλαϊσιο των ΟΣΕΚΑ και των ΔΟΕΕ καὶ να προσαρμοσθεί στις ιδιοµορφίες τους. Προκειμένου να εξειδικευθεί περαιτέρω η γενική αρχή κατὰ της υπέρµετρης στήριξης σε αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικα- νότητας, η οποία ὃα πρὲπει να ενσωματωθεί στις οδηγἰες 2009/65/ΕΚ καὶ 2011/61/ΕΕ, ὃα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει πράξεις σύμφωνα µε το ἀρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειµένου να εξασφαλιστεἰ ὁτι οι εταιρεῖες δια- χείρισης και επενδύσεων στο πλαῖσιο των ΟΣΕΚΑ και οι