14122013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ἶ. 335/19 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1237/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Δεκεμβρίου 2013 για τη Ὀέσπιση κανόνων εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΕ) αριὺ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου ὅσον αφορὰ την ἐνδειξη της χώρας καταγωγἠς ἦ του τόπου προέλευσης για τα νωπά, διατηρηµένα µε απλἠ ψύξη ἡ κατεψυγμένα κρέατα χοιροειδών, προβατοειδών, αιγοειδών . καὶ πουλερικών Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὸ (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά µε την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, την  τροποποίηση των . κανονισµών . (Ε ᾿ αριδ. 1924/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου . καὶ. του. Συμµβουλίου  καιὶ. την . κατάργηση . της . οδηγίας 87|250/ΕΟΚ της Επιτροπής, της οδηγἰας 90/496/ΕΟΚ του Συμ- βουλίου, της οδηγίας 1999/10/ΕΚ της ΕἘπιτροπής, της οδηγίας 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συμβουλίου, των οδηγιών 2002/67/ΕΚ καὶ 2008/5/ΕΚ της Επιτροπής και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 608/2004 της Επιτροπής (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 26 παράγραφος ὃἃ, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (ΏὩ Το ἀἂρθρο 26 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριὺ. 11692011 καθορῖζει την υποχρέωση να αναγράἀφονται η χώρα καταγωγἠς ἡ ο τόπος προέλευσης στην επισήµανση των κρεάτων που υπάγονται στους κωδικούς της συνδυα- σμένης ονοµατολογίας που αναφἑρονται στο παράρτηµα ΧΙ του εν λόγω κανονισμού, δηλαδή των νωπών, διατηρηµένων µε απλή ψύξη ἡἦ κατεψυγμένων κρεάτων χοιροειδών, προβα- τοειδών ἡ αιγοειδών καὶ πουλερικών. (2) . Πρέπει να επιτευχθεἰ ισορροπία μεταξύ της ανάγκης ενηµέ- ρωσης των καταναλωτών καὶ του πρὀσθετου κόστους για τις επιχειρήσεις τροφίµων και τις εθνικὲς αρχές, που, τελικά, ἔχει αντίκτυπο στην τελική τιμή του προϊόντος. Με την εκτίµηση επιπτώσεων καὶ µια μελέτη που εκπονήθηκε κατόπιν αιτήµα- τος της Επιτροπής εξετάστηκαν διάφορες επιλογὲς για την αναγραφή της χώρας καταγωγἠς ἡ του τόπου προέλευσης ὅσον αφορά τα σηµαντικότερα στἆδια της ζωήἠς των ζώων. Τα αποτελέσµατα δεῖχνουν ὁτι ι καταναλωτὲς απαιτούν κυρίως πληροφορίες σχετικά µε τον τόπο στον οποῖο το ζὼο ἐχει εκτραφεί. Ταυτόχρονα, µε την υποχρεωτική παροχή πληροφοριών σχετικά µε τον τόπο γέννησης του ζώου α απαιτηθεί η δηµιουργία νέων συστημάτων ιχνηλασιµότητας στο επίπεδο της γεωργικής εκμετάλλευσης, µε τις αντίστοιχες προκύπτουσες δαπάνες, ενώ η επισήµανση µε αναγραφή του τόπου σφαγἠς μπορεἰ να γίῖνει µε προσιτὸ κὀστος καὶ να παράσχει πολύτιμες πληροφορὶες στους καταναλωτές. Όσον αφορὰ το γεωγραφικὀ επἰπεδο, ἐχει τεκµηριωθεί ὁτι η ανα- γραφή του κράτους µέλους ἡ της τρίτης χώρας αποτελεἰ τη σηµαντικότερη. πληροφορία για τους καταναλωτὲς. (ϱ) . Στο πλαῖσιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011, η ἐννοια της «χώρας καταγωγἠς» ενὸς τροφίµου προσδιορίζεται σύμφωνα µε τα ἀρθρα 23 ἑως 26 του κανονισμού (ΕΟΚ) ϱ) ΕΕ Ι. 204 της 22.11.2011, σ. 18. αριθ. 291392 του Συμβουλίου (’). Όσον αφορὰ τα ζωικά προϊόντα, η ἔννοια αυτῇ αφορά τη χώρα στην οποῖα το προϊόν ἐχει παρασκευαστεί εξ ολοκλήρου. Όταν η ἐννοια αυτή εφαρµόζεται στο κρέας, σημαῖνει τη χώρα στην οποἰα το ζώο ἐχει γεννηθεἰ, εκτραφεί και σφαγεἰ. Όταν στην παρα- γωγή τροφίµων έχουν συμμετάσχει διάφορες χώρες, η έννοια αυτή αφορὰ τη χώρα στην οποία τα προϊόντα έχουν υποστεί Την τελευταία ουσιαστική  καιὶ. οικονοµικά. δικαιολογηµένη µεταποίηση ἡ επεξεργασία. Ωστόσο, µε την εφαρμογή της ἐννοιας αυτῆς σε περιπτώσεις κατὰ τις οποῖες το κρέας προ- ἐρχεται απὀ ζώα που έχουν γεννηθεῖ, εκτραφεί και σφαγεἰ σε διαφορετικὲς χώρες δεν εἶναι δυνατὀν να ενημερωθούν επαρ- κς οἱ καταναλωτὲς σχετικά µε την προέλευση του εν λόγω κρέατος. Ἐπομένως, σε ὁλες αυτὲς τις περιπτώσεις, ὃα πρέπει να΄ προβλεφθεἰ ἐνδεῖξη, στην επισήµανση, του . κράτους µέλους ἡ της τρίτης χώρας στην οποία το ζώο ἐχει εκτραφεῖ για περἰοδο που αντιπροσωπεύει σημαντικὀ μέρος του κανο- νικού κύκλου εκτροφής για κάθε εἶδος, καθώς καὶ του κρά- τους μέλους ἡ της τρίτης χώρας στην οποία το ζώο ἐχει σφαγεἰ. Ο ὁρος «καταγωγἠ» θα πρὲπει να χρησιμοποιεῖται μόνο για το κρέας που λαμβάνεται απὀ ζώα τα οποία έχουν γεννηθεῖ, εκτραφεί καὶ σφαγεί και, ως εκ τοὐτου, παραχθεί εξ ολοκλήρου, σε ἑνα μόνο κράτος μέλος ἡ τρίτη χώρα. (1) Για τις περιπτώσεις κατὰ τις οποίες το ζωο ἔχει εκτραφεί σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη ἡ τρῖτες χώρες και η περίοδος εκτροφής δεν μπορεί να προσδιοριστεἰ, ὃα πρέπει να παρέχεται κατάλληλη ἐνδεῖξη του τόπου εκτροφής, έτσι ώστε να ικανοποιούνται καλύτερα οι ανάγκες των καταναλω- τῶών καὶ να αποφεύγονται ἀχρηστες περίπλοκες επισημάνσεις. (5) Επιπλέον, ὃα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες για τις συσκευα- σὶες που περιέχουν τεμάχια κρέατος του ἴδιου ἡ διαφορετι- κο εἴδους τα οποἰα λαμβάνονται απὀ ζώα που έχουν εκτρα- φεἰ καὶ σφαγεἰ σε διαφορετικά κράτη μέλη ἡ τρίτες χώρες. (6) . Αυτὸ το σύστημα επισήµανσης απαιτεἰ κανόνες ιχνηλασιμὀ- Τητας σε όλα τα στἆδια της παραγωγἠς καὶ διανομἠς του κρέατος, απὀ τη σφαγἠ μέχρι τη συσκευασία, για να εξα- σφαλίζεται ο συσχετισμός μεταξύ του εν λόγω κρέατος καὶ του ζώου ἡ της ομάδας ζώων απὀ τα οποία προέρχεται το κρέας. ). Πρὲπει να προβλεφθούν ειδικοἰ κανόνες για το κρέας που εισάγεται. απὀ. τρῖτες χώρες στις οποῖες οἵ απαιτούμενες πληροφορἰἱες επισήµανσης δεν εἶναι διαθέσιμες. (β) . Όσον αφορά τον κιμά καὶ τα τρίµµατα κρέατος, λαµβανο- μένων υπὀψη των. διαδικασιών παραγωγἠς τους, Όα πρέπει να επιτρέπεται στις επιχειρήσεις τροφίμων να χρησιμοποιούν απλουστευµένο σύστηµα ενδείξεων. () Κανονισμός (ΕΟΚ) αρὈ. 291392 του Συµβουλίου, της Ί2ης Οκτω- βρίου 1992, περὶ Ὀεσπίσεως κοινοτικού  τελωνειακού  κώδικα. (ΕΕ 1. 302 της 19.10.1997, σ. 1).