20.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 347855 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρµογἠς στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2070) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριὺθ. 1927/2006 ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 175 τρίτο εδάφιο, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μετὰ τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπήἠς (), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα εξής: (1) Στις 26 Μαρτίου 2010, το Ευρωπαϊκὸ Συμβούλιο συµφώ- νησε µε την πρὀταση της Επιτροπής να ξεκινήσει νέα στρα- τηγική για µια ἐξυπνη, αειφόρο και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη («Στρατηγική Ευρώπη 2020»). Μια απὀ τις τρεις προτεραιότητες της στρατηγικῆς Ευρώπη 2070 εἶναι η ανἀ- πτυξη χωρὶς αποκλεισμούς, µε ενδυνάµωση  των. πολιτών μέσω υψηλών  επιπέδων απασχόλησης, της επένδυσης σε δεξιότητες, της καταπολέµησης της φτώχειας, του εκσυγχρο- νισμού των αγορῶν εργασίας, της κατάρτισης καὶ των συστη- μάτων κοινωνικής προστασίας, ὧστε να βοηθούνται οι πολἰ- τες να προετοιμασθούν καὶ να διαχειρισθούν τις αλλαγές µε σκοπό την οικοδόµηση µιας χωρίς αποκλεισμοὺς, συνεκτικής κοινωνίας. Η υπἐέρβαση των αρνητικών συνεπειών της παγκο- σµιοποίησης απαιτεἰ επίσης τη δηµιουργία θέσεων εργασίας σε ολόκληρη την Ένωση καὶ μια αποφασιστική πολιτική για τη στήριξη της ανάπτυξης. Το Ευρωπαϊκό Ταμεῖο Προσαρμογἠς στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε µε τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (2) για όσο διάστηµα διαρκεί το πολυετές δηµοσιονοµικόὀ πλαἰσιο απὀ την 1η Ιανουαρίου 2007 ἕως τις 31 Δεκεμβρίου 201. Το ΕΤΠΗ δίνει τη δυνατότητα στην Ένωση να δεικνύει αλλη- λεγγύη προς τους εργαζοµένους που απολύονται λόγω πλε- ονασμοὺ εξαιτίας των σημαντικών διαρθρωτικών. αλλαγών στις παγκόσµιες εμπορικές ροὲς που επιφἑρει η παγκοσµιο- ποϊηση και εξαιτίας της παγκόσµιας χρηματοπιστωτικής καὶ οικονομικής κρίσης, Κκαιὶ μπορεί επίσης να΄ υποστηρἰξει δικαιούχους σε μικρὲς αγορές εργασἰίας ἡ σε εξαιρετικὲς περιστάσεις, ιδίως σε σχέση µε συλλογικὲς αιτήσεις που αφορούν µικροµεσαῖες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), ακόµη καὶ αν ο ϱ) ΕΕ ς 142 της 22.5.2012, σ. 42. () ΕΕ ς 225 της 27.7.2012, σ. 159. () Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. και του Συµβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά µε τη σύσταση Ευρωπαϊκού . Ταμείου Προσαρμογἠς στην  Παγκοσμιοποίηση (ΕΕ Ι. 406 της 30.12.2006, σ. 1). αριῦμός των απολύσεων λόγω πλεονασμού εἶναι µικρότερος απὀ το κανονικὀ κατώτατο ὀριο που απαιτεῖται για. την κινητοποίηση του ΕΤΗ. Στην ανακοἰνωσή της, της ἔθης Ἰουνίου 2011, µε τίτλο «Προυπολογισμὸς για την Έυρώπη 2020 » η Επιτροπή ανα- γνωρίζει τον ρόλο του ΕΤΠ ως ἑνα ευέλικτο ταμείο που υποστηρίζει τους εργαζοµένους που χάνουν τις Ὀέσεις εργα- σίας τους καὶ τοὺς βοηθάει να βρουν ἀλλη εργασία, ὁσο το δυνατόν γρηγορότερα. Ἡ Ένωση θα πρὲπει να συνεχίσει να παρέχει για ὁσο διάστηµα διαρκεἰ το πολυετὲς δηµοσιονο- μικὀ πλαϊσιο απὀ την Ίη Ιανουαρίου 2014 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ειδική εφἀπαξ στήριξη για τη διευ- κὀλυνση της επανένταξης στην απασχόληση των απολυοµέ- νων λόγω πλεονασμού εργαζοµένων σε τομεῖς, κλάδους, εδάφη. ἡ αγορὲς εργασίας που πλήττονται απὀ σοβαρὲς οικονομικὲς διαταραχὲς. Δεδομένου του. σκοπού του, πουὺ εἶναι η παροχή υποστήριξης σε επείγουσες καιὶ απρὀσµενες περιστάσεις, το ΕΤΠ Όα πρέπει να παραμεῖνει εκτός του πολυετοὺς δημοσιονομικού πλαισίου. Το πεδίο εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 διευρύνθηκε Το 20090 µε  τον ' κανονισµὀ .''(ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ΄ τουῦ Συµβουλίου (4), ως μέρος του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαµψη της οικονοµίας, ώστε να συμπεριλάβει τους εργα- ζοµένους που απολύονται λόγω πλεονασμού ως ἅμεσο απο- τἐέλεσµα της παγκόσµιας χρηματοπιστωτικής καὶ οικονοµικής κρίσης. Προκειµένου να δοθεί στο ΕΤΠ η δυνατότητα να επεμβαΐνει σε εν εξελἰξει ἡ μελλοντικὲς καταστἀσεις κρίσης, Το πεδίο εφαρµογἠς του Όα πρὲπει να καλύπτει απολύσεις λόγω πλεονασμού που προκύπτουν απὀ σοβαρὲς οικονοµι- κὲς διαταραχὲς που οφεἰλονται στη συνέχιση της παγκόσµιας χρημµατοπιστωτικής καὶ οικονομικής κρίσης, όπως προνοεῖται στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 546/2009, ἡ σε µια νέα παγκό- σμια χρηµατοπιστωτική και οικονοµική κρίση. Το Ευρωπαϊκὀ Παρατηρητήριο της Αλλαγής, το οποἰο βασἰ- ζεται στο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Εμτοΐουπά) στο Δουβλίνο, επικου- ρεἰ την Επιτροπή καὶ τα κράτη μέλη µε ποιοτικὲς και ποσο- τικὲς αναλύσεις, προκειµένου να βοηθήσει στην αξιολόγηση των τάσεων ὁσον αφορὰ την παγκοσµιοποίηση και τη χρήση του ΕΤΠ. Για να διατηρηθεἰ η ευρωπαϊκή φύση του ΕΤΠ, αἴτηση υπο- στήριξης Όὃα πρἐπει να υποβάλλεται ὀταν ο αριθμός των απολυόµενων λόγω πλεονασμού φτάνει ἑνα ελάχιστο. ὁριο. Ωστόσο, σε μικρὲς αγορὲς εργασίας, όπως τα μικρὰά κράτη μέλη ἡ οἱι απομακρυσμένες περιφέρειες, ἡ σε εξαιρετικές περιστάσεις, μπορούν να υποβάλλονται αιτήσεις για χαµηλό- τερο αριθμὀ απολύσεων λόγω πλεονασμού. (1) Κανονισμός (ΕΚ) αριὺ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ του Συμβουλίου, της Ίδης Ιουνίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριὺ. 1027/2006 σχετικά µε τη σύσταση του ευρωπαϊ- κοὺ ταµείου προσαρµογἠς στην παγκοσµιοποίηση (Ε Ι. 167 της 39.6.2009, σ. 26).