5.2.2015 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 29/3 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2015/171 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 4ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά µε ορισμένες πτυχὲς της διαδικασίας αδειοδότησης των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη την οδηγἰα 2012/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2012 για τη δηµιουργία ενιαἰου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου (), και ιδίως το ἀρθρο 17 παράγραφος 5, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) () Στη σύσταση της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2004, σχετικἀά µε τη χρήση κοινοὐ ευρωπαϊκού υποδείγματος για τις άδειες που εκδίδονται σύμφωνα µε την οδηγία 95/18/ΕΚ του Συµβουλίου σχετικά µε τις άδειες σε σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις (), συνιστάται η χρήση του. τυποποιηµένου εντύπου για τις άδειες που εκδίδουν οι εθνικές αρχὲς αδειοδότησης. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 23 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ οἱ άδειες τις οποῖες εκδίδουν οι εὐνικὲς αρχὲς αδειοδότησης ισχύουν στο σύνολο του εδάφους της Ένωσης. Οι εθνικὲς αρχὲς αδειοδότησης οφείλουν να ενημερώνουν τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων για τις άδειες που έχουν εκδοθεί, ανασταλεἰ, ανακληθεἰ ἦ τροποποιηθεί, καὶ ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων πρέἐπει να ενημερώνει αναλόγως τα ἄλλα κράτη μέλη. Το κοινὸ υπόδειγµα αδείας αναμένεται ὁτι θα διευκολύνει το ἐργο των εὐνικών αρχών αδειοδότησης καὶ του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόµων και ὁτι θα καταστήσει πιο εὐκολη την πρὀσβαση για όλα τα ενδιαφερόµενα μέρη σε πληροφορίες σχετικὲς µε τις άδειες, καὶ ιδίως για τις αρχὲς αδειοδότησης των λοιπών κρατών μελών καὶ τους διαχειριστὲς υποδομής. Όλες οἱ απαραΐτητες πληροφορἰες, µε τις οποῖες επιβεβαιώνεται ὁτι συγκεκριµένη σιδηροδρομική  επιχείρηση . έχει αδειοδοτηθεί νόµιµα για ορισµένο τύπο σιδηροδρομικών μεταφορών, εἶναι δυνατόν να περιληφθούν σε τυποποιηµένο ἐγγραφο. Το τυποποιηµένο υπόδειγµα αδείας αναµένεται ὁτι ὃα διευκολύνει τη δημοσίευση ὁλων των σχετικών µε τις άδειες πληροφοριών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόµων. Το τυποποιηµένο µορφότυπο ενδέχεται να τροποποιηθεί στο μέλλον µε βάση την πείρα απὀ τη χρήση του καὶι την εξέλιξη των αναγκών για περαιτέρω πληροφορἱες σχετικά µε τις άδειες. Οι ὀροι βάσει των οποίων εἶναι δυνατόν να πληρούνται οι απαιτήσεις που αναφἑρονται στο ἀρθρο 22 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ σχετικὰ µε την κάλυψη της αστικής ευθύνης ενδέχεται να διαφέρουν μεταξύ των κρατών μελών ανάλογα µε την εθνική νοµοθεσία. Πρέπει να προβλεφθεί η επισύναψη παραρτήµατος στο ἐγγραφο της αδείας µε τα αποδεικτικά στοιχεία ὁτι η σιδηροδρομικἠ επιχείρηση πληροί τις εν λόγω εθνικὲς απαιτήσεις. Προς τον σκοπὀ αυτό, πρέπει να χρησιμοποιεῖται το τυποποιηµένο υπόδειγµα για το επισυναπτόµενο παράρτηµα. Σε περίπτωση που η σιδηροδρομική επιχείρηση επιθυμεί να ασκεἰ τις ὁραστηριότητὲς της σε δύο ἡ περισσότερα κράτη μέλη, η κάλυψη της αστικής ευθύνης για καθένα απὀ τα κράτη μέλη πρέπει να αναφἑρεται σε πρὀόσθετο παράρτηµα, το οποἰο πρέπει να χορηγεί η αρχή αδειοδότησης στο πρὀσθετο κράτος μέλος στο οποίο η σιδηροδρομική επιχείρηση επιθυμεί να δραστηριοποιηθεί. Οι αρχὲς αδειοδότησης μπορούν να μειώσουν το οικεῖο διοικητικὀ κόστος, το ύψος των τελών ἐκδοσης αδείας καὶ τον χρόνο λήψης απόφασης για αἴτηση χορήγησης άδειας εἀν εἶναι ταχεία η ανταλλαγή των αναγκαἰίων δεδοµένων µε ἄλλες αρχὲς και άλλους δηµόσιους ἡ ιδιωτικούς φορείς. Λόγω της χαμηλής κίνησης στην αγορά, σε ορισµένα κράτη μέλη δεν λαμβάνονται αποφάἀσεις αδειοδότησης για ἑένα ἡ περισσότερα διαδοχικἀ ἑέτη. Ταυτόχρονα, τα υψηλά τέλη ενδέχεται να συνιστούν εµπόδιο στην εἴσοδο σιδηροδρομικών επιχειρήσεων στην αγοράἀ. Οι σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις που υποβάλλουν αἴτηση για νέα ἄδεια δεν πρέπει να αντιµετωπίζουν λιγότερο ευνοϊκούς ὀρους αδειοδότησης απὀ τις σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται ἤἧδη στην αγορἀ. Ο περιττὸς διοικητικός φόρτος που επιβάλλεται στις αρχὲές αδειοδότησης και στις επιχειρήσεις πρέπει να μειωθεί µε αυστηρό περιορισμό των απαιτήσεων υπὀ τους ὀρους που καθορίζονται στην οδηγἰα 2012/34/ΕΕ. () ΕΕΙ. 343 της 14.12.2012, . 32. ϱ) ΕΕΙ 112 της 20.4.2004, σ.37.