14.5.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 14223 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 471/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 13ης Μαΐου 2014 για την επιβολἠ οριστικών αντισταὐμιστικών δασμών στις εισαγωγὲς ηἠλιακών υαλοπινάκων καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Η ΓΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπὀψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριὺ. 597/2009 του Συµβουλίου, της Ί1ης Ιουνίου 2009, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1), καιὶ ιδίως το ἀρθρο 15, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη διαδικασίας ( ' Στις 27 Απριλίου 2013 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («η Επιτροπή») γνωστοποίησε την ἐναρξη διαδικασίας κατὰ των επιδο- τήῆσεων σχετικά µε τις εισαγωγὲς στην Ευρωπαϊκή Ένωση ηἠλιακών υαλοπινάκων καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ ἡ «Κνα»),, µε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης («η ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας») (2). () . Ἡ διαδικασία κινήθηκε απὀ την Επιτροπή μετά την υποβολή καταγγελίας, στις 14 Μαρτίου 2013, απὀ την ΕΙΤ Ρεοδμπ (Ω]ασς («ο καταγγέλλων»), για λογαριασμὀ παραγωγὼν που αντιπροσωπεύουν ποσοστὸ πάνω απὀ το 25 36 της συνολικής ενωσιακής παραγωγἠς ηλιακών υαλοπινάκων. Ἡ καταγγελία περιλάµβανε εκ πρώὠτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε την ὑπαρξη επιδοτήσεων για ἠλιακούς υαλοπἰίνακες καὶ σημαντική ζηµία που προκλήθηκε απὀ την πρακτική αυτή, στοιχεία τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκή απὀ την Επιτροπή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη έρευνας. (2) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 597/2009 («ο βασικός κανονισμός»), η Επιτροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κῖνας («κινεζική κυβέρνηση») πριν απὀ την. ἐναρξη της διαδικασίας. ὁτι έἑλαβε δεόντως τεκµηριωμένη καταγγελία, στην οποῖα προβάλλεται ο ισχυρισμός ὁτι. επιδοτούμενες εισαγωγὲς ηἠλιακών υαλοπινάκων καταγωγἠς ΛΑΚ προκαλούν σηµαντική ζηµία στον ενωσιακὀ κλάδο παραγωγἠς. Ἡ Επιτροπή προσκάλεσε την κινεζική κυβέρνηση σε διαβουλεύσεις µε στόχο τη διευκρίνιση της κατάστασης ὁσον αφορά το περιεχόµενο της καταγγελίας καὶι την επίτευξη αµοιβαία συµφωνημένης λύσης (4 . Ἠ κνεζική κυβέρνηση δέχτηκε την προσφορὰ και οι διαβουλεύσεις πραγµατοποιήθηκαν. Κατἀ τη διάρκεια των διαβου- λεύσεων δεν βρέθηκε αµοιβαἰα αποδεκτή λύση. Ωστόσο, η Επιτροπή έλαβε δεόντως υπόψη τις παρατηρήσεις που ἐγιναν απὀ την κινεζική κυβέρνηση σχετικὰά µε τα προγράµµατα που αναφἑρονται στην καταγγελία. Μετά το πέρας των διαβουλεύσεων, η κινεζική κυβέρνηση υπέβαλε τις παρατηρήσεις της. 2. Παράλληλη διαδικασία αντιντάµπινγκ (5) '' Στις 28 Φεβρουαρίου 2013 η Επιτροπή γνωστοποίησε, µε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπυνγκ ὀσον αφορά τις εισαγωγὲς ἠλιακών υαλοπινάκων κατα- γωγἠς ΛΔΚ. (6) . Στις 27 Νοεμβρίου 2013 η Επιτροπή επέβαλε προσωρινὀ δασμό αντιντάµπυγκ στις εισαγωγές ηλιακών υαλοπινάκων καταγωγἠς ΛΑΚ µε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1205/2013 της Επιτροπής (3). (7) . Οιἱ αναλύσεις της ζημίας που πραγματοποιούνται στην παροῦσα ἐρευνα κατὰ των επιδοτήσεων καὶ στην παράλληλη ἐρευνα αντιντάµπυνγκ. βασίζονται στον ἴδιο ορισμό του ενωσιακού κλάδου παραγωγἠς, τους ἴδιους αντιπροσωπευτικούς παραγωγούς της Ένωσης καὶ την ἴδια περίοδο έρευνας καὶ κατέληξαν σε πανοµοιότυπα συμπεράσματα, εκτὀς αν ορίζεται διαφορετικἀ. Αυτήἡ η προσέγγιση θεωρήθηκε κατάλληλη για να΄ απλουστευθεί η ανάλυση της ζηµίας καὶ να υπάρξει συνοχή ανάµεσα στα πορίσµατα στις δύο διαδικασίες. Για τον λόγο αυτόὀν, οι παρατηρήσεις σχετικὰ µε τις πτυχὲς της ζηµίας που υποβλήθηκαν σε καθεµία απὀ αυτὲς τις διαδικασίες συνεκτιµήθηκαν καὶ στις δύο διαδικασίες. ΕΕ Ι. 188 της 18.7.2009, σ. 97. ΕΕ Ο 122 της 27.4.2013, σ. 24. ΕΕ ς 58 της 25.2.2012, σ. 6 και διορθωτικὀ που δημµοσιεύτηκε στην ΕΕ Ο 94 της 3.4.2013, σ. 11. εισαγωγὲς ἠλιακών υαλοπινάκων απὀ τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας (ΕΕ Ι. 315 της 27.11.2012, σ. δ).