23.2.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 5211 ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 149/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί19ης Δεκεμβρίου 2012 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 6482012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  και΄ του Συμβουλίου ὅσον αφορὰ τα ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για τις ρυθμίσεις ἐμμεσης εκκαθάρισης, την υποχρέωση. εκκαθάρισης, το δηµόσιο μητρώο, την πρὀσβαση σε τόπο διαπραγµάτευσης, τους µη χρηματοοικονομικοὺς αντισυµβαλλοµένους, τις τεχνικὲς μετριασμού του. κινδύνου για. συμβάσεις εξωχρηµατιστηριακών παραγώγων που δεν εκκαθαρίζονται απὀ κεντρικὀ αντισυµβαλλόμενο (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1), Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για τα εξωχρηµατιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικοὺς αντισυµβαλλο- µένους καὶ τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών (2), καὶ ιδίως το ἀρθρο 4 παράγραφος 4, το ἀρθρο 5 παράγραφος 1, το ἀρθρο 6 παράγραφος 4, το ἂρθρο ἃ παράγραφος 5, το ἂρθρο 10 παρὰ- γραφος 4 καὶι το ἀρθρο 11 παράγραφος 14, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) () Θα πρἐπει να προβλέπεται ἑνα πλασιο που να περιλαμβάνει κανόνες που διέπουν την υποχρέωση εκκαθάρισης, την εφαρ- μογή της, τις πιθανὲς εξαιρέσεις καὶ τις τεχνικὲς μετριασμού του κινδύνου που πρέπει να καθιερωθούν, ὁταν δεν μπορεἰ να λάβει χώρα εκκαθάριση µε κεντρικὀ αντισυµβαλλόμενο. Για να διασφαλιστεἰ η συνοχἠ μεταξύ αυτὼν των διατάξεων, που α τεθούν ταυτόχρονα σε ισχύ, και για να διευκολυνθεί μία συνολική εικόνα καὶ η. αποτελεσµατική πρὀσβαση των συμφεροντούχων, καιὶ ιδίως αυτών που υπὀκεινται στις υπο- χρεώσεις, εἶναι ευκταῖο να συμπεριληφθούν τα περισσότερα απὀ τα ρυθμιστικά τεχνικά πρὀτυπα που απαιτούνται βάσει του τῖτλου Π του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 645/2012 σε ενιαἰο κανονισµό. Λαμβανομένου υπόψη του παγκόσµιου χαρακτήρα της αγο- ρᾶς εξωχρηματιστηριακών παραγώγων, ο παρῶν κανονισμός Όα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις σχετικὲς διεθνώς εγκριθεἰ- σες κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις σχετικὰ µε τις μεταρρυθμίσεις της αγοράς εξωχρηματιστηριακών παραγώ- γώῶν, καθὼς καὶ τους σχετικοὺς κανόνες που ἔχουν αναπτυ- χθεῖ σε ἄλλες περιοχὲς δικαιοδοσίας. Συγκεκριμένα, το πλαὶ- σιο για τον προσδιορισμὀ υποχρέωσης εκκαθάρισης λαµβά- νει υπόψη τις υποχρεωτικὲς απαιτήσεις εκκαθάρισης, που έχουν δημοσιευθεί απὀ τον Διεθνή Οργανισμό των Επιτρο- πὼν Κεφαλαιαγορᾶς. Αυτό ὃα υποστηρΐξει, κατὰ το δυνατόν, τη σύγκλιση µε την προσέγγιση σε ἄλλες δικαιοδοσίες. Προκειµένου να επεξηγηθεἰ σαφώς ἑνας περιορισµένος αριθ- μὸς εννοιών που απορρέουν απὀ τον κανονισµὀ . (ΕΕ) () Δεν ἐχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα. () ΕΕ Ι. 201 της 27.7.2012, . 1. αριῦ. 648/201, ὁόπως καὶ για να διευκρινιστούν οι τεχνικοἰ ὀροι που εἶναι αναγκαῖοι για την κατάρτιση του. παρὀντος τεχνικού προτύπου, θα πρέπει να δοῦεί ο ορισμός ορισµένων ὀρων. Η ρὐθμιση ἐμμεσης εκκαθάρισης δεν α πρὲπει να εκθέἑτει κεντρικὀ αντισυµβαλλόμενο, εκκαθαριστικὀ μέλος, πελάτη ἡ ἐμμεσο πελάτη σε επιπρὀόσθετο κίνδυνο αντισυµβαλλομένου καὶ τα περιουσιακἁ στοιχεία καὶ οι θέσεις του  ἐμμεσου πελάτη θα πρέπει να επωφεληθούν απὀ κατάλληλο επίπεδο προστασίας. Ως εκ τοῦτου, εἶναι βασικὀ οποιοσδήποτε τύπος ρυθμίσεων ἐμμεσης εκκαθάρισης να πληροὶ κάποιες. ελάχι- στες προὐποθέσεις για την κατοχύρωση της ασφἀλειάς τους. Για τον σκοπὀ αυτὀ, τα μέρη που συμμετέχουν σε ρυθμίσεις ἐμμεσης εκκαθάρισης α πρέπει να υπόκεινται σε ειδικὲς υποχρεώσεις. Οἱ εν λόγω. ρυθμίσεις . επεκτεῖνονται. πέραν της συμβατικής σχέσης μεταξύ ἐμμεσων πελατών καὶ τουῦ πελάτη εκκαθαριστικού µέλους που παρέχει ἐμμεσες υπηρε- σὶες εκκαθάρισης. Ο κανονισμὸς (ΕΕ) αριθ. 648/2012 απαιτεἰ απὀ τον κεντρικό αντισυμβαλλόμενο να εφαρμόζει ἑνα καθορισμένο σύστημα βάσει της οδηγἰας 98/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της Ί9ης Μαΐου 1995, σχετικὰ µε το αμετάκλητο του. διακανονισμού στα συστήµατα πληρωμών καὶ. στα συστήµατα . διακανονισμού . αξιογράἀφων ()). Αυτό συνεπάγεται ὁτι τα εκκαθαριστικά μέλη των κεντρικών αντι- συμβαλλομένων α πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις για να εἶναι συμμετέχοντες κατὰ την ἔννοια της εν λόγω οδηγίας. Ως εκ τοὐτου, για να διασφαλιστεἰ ισοδύναµο επίπεδο προ- στασἰίας σε ἐμμεσους πελάτες όπως αυτό που παρέχεται σε πελάτες βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/20172, εἶναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ὁτι οι πελάτες που παρέχουν υπη- ρεσίες ἐμμεσης εκκαθάρισης εἶναι πιστωτικά ιδρύματα, επι- χειρήσεις επενδύσεων, ἡ ισοδύναμα πιστωτικά ιδρύματα ἡ επιχειρήσεις επενδύσεων. Οι ρυθμίσεις ἐμμεσης εκκαθάρισης Όα πρέπει να καθορι- στούν ἔτσι ὧστε να διασφαλιστεἰ ὁτι οι ἐμμεσοι. πελάτες μπορούν να επιτύχουν ισοδύναμο. επίπεδο προστασίας ως ἐμμεσοι πελάτες σε σενάριο αθέτησης υποχρέωσης. Κατόπιν χρεωκοπίας εκκαθαριστικού µέλους που διευκολύνει ρύνμιση ἐμμεσης. εκκαθάρισης, οι. ἐμμεσοι. πελάτες Όα πρέπει να συμπεριληφθούν στη μεταβίβαση θέσεων πελάτη σε εναλλα- κτικὀ εκκαθαριστικὀ μέλος βάσει των απαιτήσεων δυνατότη- τας μεταφορὰς που ορίζοντα στα ἀρθρα 39 και 48 του κανονισμού (ΕΕ)  αριθ. 648/2012. Θα πρὲπει επίσης να υπάρχουν . κατάλληλες . διασφαλίσεις ᾿ ἐναντι΄ χρεωκοπίας πελάτη στο πλαἰσιο των ρυθμίσεων ἐμμεσης εκκαθάρισης και ὃα πρέπει να υποστηρίζεται η μεταφορά ἐμμεσων Ὀέσεων πελάτη σε εναλλακτικὀ πάροχο υπηρεσιών εκκαθάἀρισης. () ΕΕ Ι. 166 της 11.6.1998, σ, 45.