Γ 33/38 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 10.2.2015 ΑΠΟΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2015/203 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Όης Φεβρουαρίου 2015 προς υποστήριξη της πρότασης της Ένωσης για ἑναν διεθνή κάδικα συμπεριφορὰς για τις ὅραστη- ριότητες στο διάστηµα ως συνεισφορὰά στα μἐέτρα υπὲρ της διαφἀνειας και της οικοδόµησης εμπιστοσύνης στις δραστηριότητες στο διάστηµα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το ἀρθρο 28, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέµατα εξωτερικής πολιτικής καὶ πολιτικής ασφαλείας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Οἱ δραστηριότητες στο διάστηµα επεκτείνονται καὶ η σηµασία τους εἶναι τεράστια. Το διάστηµα αποτελεἰ πόρο για ὁλες τις χώρες του κὀσμου. Οἱ χώρες που δεν έχουν ακόµη διαστημικὲς δραστηριότητες ενδέχεται να αποκτήσουν στο μέλλον. Προς τούτο, η Ένωση Ὀεωρεῖ ὁτι η΄ ενίσχυση της ασφἀλειας των δραστηριοτήτων στο. διάστηµα συνιστά σημαντικὸὀ στόχο, που θὃα συμβάλει στην ανάπτυξη καιὶ την ασφάἀλεια των κρατών. Ο στόχος αυτὸς αποτελεί μέρος της πολιτικής της Ένωσης για το διάστηµα. (2) ' 'Στς 12 Δεκεμβρίου 2003 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υιοθέτησε Ευρωπαϊκή Στρατηγική . Ασφάλειας, στην. οποἰα εντοπίζονται παγκόσµιες προκλήσεις καὶ απειλὲς καὶ ζητεῖται µια διεθνής τάξη που ὃα βασίζεται στο δίκαιο και σε µια αποτελεσματική πολυμερή προσέγγιση, καθώς και σε διεθνεἰς θεσμούς που ὃα λειτουργούν σωστά. (3) . Η Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας αναγνωρίζει τον Χάρτη των Ἠνωμένων Εθνών ως το θεμελιώδες πλαίσιο των διεθνών σχέσεων καιὶ τάσσεται υπἑἐρ της ενίσχυσης των Ἠνωμένων Εὐνών (ΗΕ) ώστε να μπορούν να ανταποκρῖνονται στις ευθύνες τους καὶ να ὅρουν αποτελεσματικἀ. Ἡ Ένωση εργἀζεται για την επίτευξη υψηλού βαθμού συνεργασίας σε ὁλους τους τομεἰς των διεθνών σχέσεων µε σκοπό, μεταξύ ἄλλων, τη διαφύλαξη της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων καὶ την ενίσχυση της διεθνούς ασφἀλειας, σύμφωνα µε τους σκοπούς και τις αρχὲς του Χάρτη των Ἠνωμένων Εὐνῶν. (4) . Η Ένωση εἶναι προσηλωμένη στην ανάπτυξη καὶ την υλοποίηση μέἐτρων διαφάνειας και οικοδόµησης εµπιστοσύνης ως μέσου για την ενίσχυση της ασφἀλειας στον τοµέα του διαστήµατος. Ἡ Ένωση εἶναι επίσης ιδιαίτερα. ευαΐσθητη όσον αφορὰ τα διαστημικά υπολείµματα, ανεξάρτητα απὀ την προἑἐλευσή τους, καὶ τον κἴνδυνο που συνιστούν για τις παρούσες και για τις μελλοντικὲς δραστηριότητες. (5) ' 'Στις 18 Σεπτεµβρίου 2007 η Ένωση, στην απἀντησή της στο ψήφισμα 61/75 της Γενικής Συνέλευσης των ΗΕ της 6ης Δεκεμβρίου 2006, κατέθεσε την πρὀτασή της για ἑναν διεθνή κὠδικα συμπεριφοράς για τις δραστηριότητες στο διάστηµα. («κώδικας. συμπεριφοράς») καὶ. εγκαννίασε σειρὰά διαβουλεύσεων για την προὠθηση της σύνταξης  ενὸς προκαταρκτικού σχεδίου κειµένου. (6ϐ) . Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στα συμπερἀσματὰ του της δης-θης Δεκεμβρίου 2008, τάχθηκε υπἑρ του πρὠτου σχεδίου για ἑναν διεθνή κώδικα συμπεριφορᾶς, στον οποίο τα κράτη ὃα συμμετείχαν σε εθελοντική βάση καὶ ο οποίος περιλάµβανε μέτρα για τη διαφάνεια καὶ την οικοδόµηση εµπιστοσύνης ως βάση για τις διαβουλεύσεις µε βασικές τρίτες χώρες που αναπτύσσουν δραστηριότητα στο διάστηµα ἡ έχουν συμφέροντα σε διαστημικὲς ὁραστη- ριότητες, µε σκοπό την οριστική διατύπωση ενός κειµἐνου που ὃα εἶναι αποδεκτὀ απὀ την πλειονότητα των χωρών. (7) ' 'Στις 27 Σεπτεμβρίου 2010 το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανέθεσε στην ὙΎπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Ό͵έµατα εξωτερικής πολιτικής καὶ πολιτικής ασφαλείας (5Έ) να διεξαγάγει περαιτέρω καὶ ευρύτερες διαβουλεύσεις βάσει αναθεωρηµένης ἐκδοσης του σχεδίου κὠδικα συμπεριφοράς που εκπονήθηκε απὀ την Ένωση υπὀ το φως των διαβου- λεύσεων µε τα ενδιαφερόµενα κράτη. (8) . Ἡ πρὀταση της Ένωσης για το σχέδιο κὠδικα συμπεριφορὰς παρουσιάστηκε επισήµως στη διεθνή κοινότητα στις 5 Ιουνίου 2017, στη Βιέννη. Ακολούθησε µια διαδικασία ανοικτών διαβουλεύσεων επὶ του σχεδίου κειµένου, µε στόχο την αὐξηση της διαφάνειας καὶ της πολυσυλλεκτικότητας της διαδικασίας. Διεξήχθησαν τρεις κύκλοι διαβουλεύσεων, οἱ δύο τελευταίοι επἰ αναθεωρημένων εκδόσεων του. κὠδικα. συμπεριφορᾶς: στις 16-17 Μαΐου 2013 στο Κίεβο, στις 20-22 Νοεμβρίου 2013 στην Μπανγκόκ και, τέλος, στις 27-28 Μαΐου 2014 στο Λουξεμβούργο. Σε κάθε µία απὀ αυτὲς τις συναντήσεις συμμετείχαν εκπρόσωποι 60 καὶ πλέον χωρών, καὶ συνολικἁ οι συμμετέχοντες προήλθαν απὀ περισσότερες απὀ 80 χώρες. (9) . Μετὰά τη λήξη των ανοικτών διαβουλεύσεων που διεξήχθησαν στο Λουξεμβούργο στις 27-285 Μαΐου 2014, η προεδρία διαπίστωσε ὁτι η΄ διαδικασία των τριῶν κύκλων ανοικτών διαβουλεύσεων που διοργάνωσε η Ευρωπαϊκή  Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) µε τη συνδρομή του. Ινστιτούτου Ἐρευνών των Ἠνωμένων Εὐνών για τον Αφοπλισμό (ΤΝΙΡΙΕΑ») το 2013-2014 συνέβαλε ουσιαστικά στην αµοιβαία κατανόηση των θέσεων καὶ των προβληματισμών των προσχωρησάντων κρατών. Πολλοί απὀ τους συμμετέχοντες στο Λουξεμβούργο εξέφρασαν ἔντονα την. επιθυμία η διαδικασία να περάσει απὀ τη φάση των διαβουλεύσεων στη φἀση της διαπραγµάτευσης, στο πλαἰσιο της οποίας το σχέδιο κειµένου για τον κὠδικα συμπεριφοράς, όπως διαμορφώθηκε στη διάρκεια των ανοικτών διαβουλεύσεων µε τη συμβολή πολλών κρατών αλλά παραµένοντας ανοικτό σε περαιτέρω τροποποιήσεις, Όα αποτελέσει τη βάση για μελλοντικὲς πολυμερείς διαπραγματεύσεις. Ορισµένοι απὀ τους συμμετέχοντες στις ανοικτὲς διαβουλεύσεις επισήµαναν την ανάγκη για κἀάποιου εἴδους επικύρωση απὀ τα Ἠνωμένα Ἐθνη. Μετὰ τις ανοικτὲς διαβουλεύσεις του Λουξεμβούργου,