12.6.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 1723/349 ΟΔΗΓΙΑ 2014/65/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί5ης Μαΐου 2014 για τις αγορὲς χρηµατοπιστωτικών μἐσων καὶ την τροποποίηση της οδηγἰας 2002/972/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (αναδιατύπωση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης και ιδίως το ἂρθρο 53 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικῆς Τράπεζας ('), Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Η οδηγἰα 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συμβουλίου (3). ἐχει τροποποιηθεῖ επανειλημμένα. καὶ ουσιωδὼς (). Δεδομένου ὁτι πρέπει να πραγματοποιηθούν περαιτέρω τροποποιήσεις, εἶναι σκόπιµο να αναδιατυπωθεί για λόγους σαφήνειας. ()).. Ἡ οδηγἰα 93/22/ΕΟΚ του Συµβουλίου (ϐ) σκοπούσε να καθορίσει τους ὀρους υπὀ τους οποίους επιχειρήσεις παροχήἠς επενδυτικών υπηρεσιών καὶ τράπεζες που έἔχουν λάβει ἄδεια λειτουργίας ὃα μπορούσαν να παρέχουν συγκεκριμένες υπηρεσἰες ἡ να εγκαθιστούν υποκαταστήµατα σε ἄλλα κράτη μέλη βάσει της άδειας λειτουργίας που εἶχαν λάβει απὀ τη χώρα καταγωγἠς τους καὶ της σχετικής εποπτείας. Προς τον σκοπὸ αυτὀ, η οδηγία επεδίωκε να εναρμονίσει τους αρχικοὺς ὀρους για τη χορήγηση ἄάδείας καὶ τη λειτουργία των επιχειρήσεων παροχής επενδυτικὠών υπηρεσιὼν, περιλαµ- βανομένων των κανόνων επαγγελματικής συμπεριφοράς. Προέβλεπε επἰσης την εναρµόνιση ορισµένων ὁρων λειτουργίας των ρυθμιζόµενων αγορών. (2).. Ο αρθὐμός των επενδυτών που συμμετέχουν ενεργὰἀ στις χρηματοπιστωτικὲς αγορὲς αυξήθηκε τα τελευταία χρόνια καὶ το φάσμα των υπηρεσιών καὶ των μέσων που τους προσφέρονται διευρύνθηκε και έγινε πιο πολύπλοκο. Ενόψει των εξελίξεων αυτών, το νομοθετικὀ πλαἰσιο της Ένωσης α πρέπει να καλύψει όλο το φἀσμα των δραστηριοτήτων που απευθύνονται στους επενδυτὲς. Για τον σκοπό αυτό, εἶναι ανάγκη να εξασφαλιστεἰ ο απαιτούµενος βαθμός εναρµόνισης που απαιτείται για να προσφερθεί στους επενδυτὲς υψηλό επίπεδο προστασίας καὶ να επιτραπεἰ στις επιχειρήσεις επενδύσεων να παρέχουν τις υπηρεσἰες τους σε ὀλη την Ένωση, ως εσωτερική αγορὰ, βάσει της εποπτείας της χώρας καταγωγἠς. Ἡ οδηγία 93/22/ΕΟΚ αντικαταστάθηκε ως εκ τοῦτου απὀ την οδηγἰα 2004/39/ΕΚ. (4 . Ἠ χρηματοπιστωτική κρίση ἐχεῖι αποκαλύψει τις αδυναμἰες όσον αφορά τη λειτουργία καὶ τη διαφάνεια των χρηµατοπι- στωτικών αγορών. Η εξέλιξη των χρηματοπιστωτικών αγορών ἐχει καταδεῖξει την ανάγκη ενίσχυσης του πλαισίου για τη ρύθμιση των αγορών χρηµατοπιστωτικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των. εξωχρηµατιστηριακών  συναλλαγὼν -στις αγορές αυτὲς (συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων) (ΟΤΟ), µε σκοπὀ την αὐξηση της διαφάνειας, την καλύτερη προστασία των επενδυτών, την ενίσχυση της εµπιστοσύνης, την αντιμετώπιση των µη ρυθμιζόμενων τοµέων. καὶ τη διασφάἀλιση της εκχώρησης επαρκών εξουσιών στους εποπτικοὺς φορείς για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους. () ΕΕ ς 161 της 7.6.2012, σ. 3. () ΕΕ ς 191 της 29.6.2012, σ. δ0. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίδης Απριλίου 2014 (δεν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμµβουλίου της 12ης Μαΐου 2014. () Οδηγία 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για τις αγορὲς χρηµατοπιστωτικών μέσων, για την τροποποίηση των οδηγιών 85/611/ΕΟΚ καὶ 92/6/ΕΟΚ του Συµβουλίου καιὶ της οδηγίας 2000/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου καὶ για την κατάργηση της οδηγἰας 93/22/ΕΟΚ του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 145 της 30.4.2004, σ. 1). () Βλέπε παράρτηµα ΠΙ, μέρος Α. (ν) Οδηγία 93/22/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 10ης Μαΐου 1993, σχετικά µε τις επενδυτικὲς υπηρεσἰες στον τοµέα των κινητὠν αξιὼν (ΕΕ Ι. 141 της 11.6.1992, σ. 27).