12.6.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 173/179 ΟΔΗΓΙΑ 2014/57/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Απριλίου 2014 περὶ ποινικών κυρώσεων για την κατάχρηση αγορὰς (οδηγία για την κατάχρηση αγοράς) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἀρθρο 83 παράγραφος 7, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μετὰ τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικῆς Τράπεζας ('), Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Για µια ενοποιηµένη καὶ αποτελεσματική χρηµατοπιστωτική αγορά και για ενισχυμένη εµπιστοσύνη των επενδυτών, η αγορά πρὲπει να εἶναι ακεραἰα. Η ομαλή λειτουργία των αγορών κινητών αξιών καὶι η διατήρηση της εµπιστοσύνης του κοινοὐ προς αυτὲς εἶναι απαραΐτητες για την οικονοµική ανάπτυξη καὶ την ευημερία. Ἡ κατάχρηση αγορὰς Ὀθίγει την ακεραιότητα των χρηµατοπιστωτικών αγορών καὶ την εμπιστοσύνη του κοινού στις κινητὲς αξίες, τα παράγωγα μέσα καὶ τα κριτήρια αξιολόγησης. 2). Ἡ οδηγἰα 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου () συμπλήρωσε καὶ επικαιροποίησε το νοµο- Ὀετικό. πλαῖσιο της Ένωσης για την προστασία της ακεραιότητας της αγορὰᾶς. Επίσης επἐβαλλε στα κράτη μέλη την υποχρέωση να διασφαλίσουν ὁτι οι αρµόδιες αρχὲς διαθέτουν τις εξουσίες έἐρευνας καιὶ εντοπισμού των καταχρήσεων αγορὰς. Μη Ὀιγοµένου του. δικαιώµατος των κρατών μελών να επιβάλλουν ποινικὲς κυρώσεις, η οδηγία 2003/6/ΕΚ απαιτούσε επίσης απὀ τα κράτη μέλη να εξασφαλἰίζουν ὁτι ὃα μπορούν να ληφθούν τα κατάλληλα διοικητικά µἐτρα ἦ να επιβληθούν κατάλληλες διοικητικὲς κυρώσεις κατά των υπευθύνων παραβίασης των εθνικών διατάξεων εφαρμογἠς της οδηγίας αυτής. ). Ἡ ἐκθεση της 25ης Φεβρουαρίου 2009 της Οµάδας Υψηλού Επιπέδου για τη χρηµατοπιστωτική εποπτεἰα στην ΕΕ, υπὀ την προεδρία του Ίάοαπες ἀο Τατοσίὀγε (η «Οµάδα ἀε Τατοσίὀτς») διατύπωσε τη σύσταση ὁτι ἑνα ἅρτιο εποπτικὀ πλαἰσιο επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του χρηματοπιστωτικού τοµἑα πρὲπει να στηρίζεται σε ισχυρὰ συστήµατα εποπτείας καὶ κυρώσεων. ΤΓια τον σκοπὀ αυτό, η Οµάδα ἀε Τατοσίδγα θεώρησε ὁτι οι εποπτικὲς αρχὲές πρέἐπει να διαθέτουν επαρκεἰς εξουσίες δράσης και ὁτι πρέπει να υπάρχουν ταυτόσηµα, ισχυρὰ. καὶ. αποτρεπτικά συστήµατα κυρώσεων για. κάῑε οικονοµικὀ. ἔγκλημα, µε κυρώσεις αποτελεσματικές που α διαφυλάξουν την ακεραιότητα της αγορᾶς. Η Οµάδα ἀε Τατοσίὀγα κατέληξε ὁτι, κατὰ γενικό κανόνα, τα καθεστώτα κυρώσεων στα κράτη μέλη εἶναι αδύναμα και ανοµοιογενή. () ΕΕ ς 161 της 7.6.2012, σ. 3. () ΕΕ ς 181 της 21.6.2012, σ. 64. () Θέἐση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2014 (δεν ἐχει ακόµη δημοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερίδα) και απόφαση του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2014, () Οδηγία 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 2δης ΊΙανουαρίου 2003, για τις πρἀξεις προσώπων που κατέχουν εµπιστευτικὲς πληροφορίες καιὶ τις πράξεις χειραγώγησης της αγορὰς (κατάχρηση αγοράἀς) (ΕΕ Ι. 96 της 12.4.2003, σ. 16).