1 17354 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 26.6.2013 ΑΠΟΦΑΣΗ 2013/320/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Ιουνίου 2013 για τη στήριξη δραστηριοτήτων που αφορούν την υλικἡ ασφἀλεια και τη διαχείριση αποθεμάτων για τη μείωση του κινδύνου παράνοµης εµπορίας φορητών ὀπλων και ελαφρού οπλισμού (ΦΟΕΟ) καὶ των πυρομαχικών τους στη Λιβύη και την περιοχή της ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως το ἀρθρο 26 παράγραφος 2 και το ἀρθρο 31 παράγραφος 1, Έχοντας υπὀόψη την πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέµατα εξωτερικής πολιτικήῆς καὶ πολιτικής ασφαλείας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Μετά τη λαϊκή εξέγερση στη Λιβύη τον Φεβρουάριο του 2011 καὶ την ἐνοπλη σύγκρουση που  ακολούθησε, η Λιβύη βρέθηκε αντιµέτωπη µε μεγάλο αριὑμό αποθεμάτων συμβατικών ὀπλων και πυρομαχικών, στον οποἰο συµπερι- λαμβάνεται μεγάλος ὀγκος µη χρησιμοποιούμενου ἡἦ επικἰν- δυνου εξοπλισμού. Ἡ ανεξέλεγκτη διάδοση φορητών ὀπλων και ελαφρού οπλισμού (ΦΟΕΟ) καὶ πυρομαχικών επιδεινώνει Την ανασφἀλεια στη Λιβύη, τις γειτονικὲς χώρες καὶ την ευρύτερη. περιοχή, υποδαυλἰίζει τη. σύγκρουση και υπονο- μεύει την οικοδόµηση της ειρήνης μετά τη σύγκρουση και συνιστἀ, µε τον τρόπο αυτὀ, σοβαρή απειλή για την ειρήνη και την ασφάἀλεια. (2) . Δίνοντας συνέχεια στη στήριξη που προσέφερε προς τον λαό της Λιβύης τόσο κατὰ τη διάρκεια ὁσο καὶ μετὰ τη λήξη της ἑνοπλης σύγκρουσης, η Ένωση δεσμεύεται για περαιτέρω συνεργασία µε τη Λιβύη σε ἑνα ευρὺ φἀσμα ζητημάτων, περιλαμβανομένων των. ζητημάτων ασφἀλειας, και για τη στήριξη της διαδικασίας μετάβασης στη δηµοκρατία, τη δια- τήρηση της ειρήνης καὶ την ασφάἀλεια. ).' Στις 15 καὶ 16 Δεκεμβρίου 2005, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τη. στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέµηση της παράνοµης. συσσώρευσης καιὶ. διακίνησης ΦΟΕΟ καὶ. των πυρομαχικών τους. Ἡ εν λόγω στρατηγική αναγνωρίζει ὁτι ο μεγάλος ὀγκος αποθεµάτων ΦΟΕΟ και πυρομαχικών καθι- στὰ τα ὁὀπλα αυτὰ εξίσου προσιτὰ σε αμάχους, εγκληματὶες, τρομοκράτες καὶ µαχοµένους καὶ επισημαΐνει την. ανάγκη προληπτικής ὁράσης που ὃα στρέφεται κατὰ της παράνοµης προσφορὰς συμβατικών ὀπλων καὶ της Γἡτησής τους. Έπι- πλέον, δηλώνει ὁτι η Αφρική εἶναι η ήπειρος που πλήττεται κατ’ εξοχήν απὀ τον αντίκτυπο των εσωτερικών συγκρούσεων ο οποῖος επαυξάνεται λόγω της αποσταθεροποιητικής εισ- ροἠς ΦΟΕΟ. (4) ' Στις 23 Μαΐου 2017, η Διβύη, το Σουδὰν, η Κεντροαφρι- κανική Δημοκρατία, το Τσαντ καὶ η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκὸ υπέγραψαν τη. Διακήρυξη του. Χαρτούμ για τον ἐλεγχο των φορητών ὀπλων καὶ του. ελαφρού  οπλισμού στις γειτονικὲς χώρες του Δυτικούῦ Σουδὰν. Στην εν λόγω Διακήρυξη, η΄ Λιβύη καὶ τα υπὀόλοιπα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύτηκαν, μεταξύ άλλων, να ενισχύσουν τις εθνικὲς τους ικανότητες καὶ θεσμούς για την ανάπτυξη καὶ την υλοποἰίηση συνολικών στρατηγικών ελέγχου των ΦΟΕΟ, εθνικών σχεδίων δράσης. καὶ παρεμβάσεων, περιλαµβανομένης της φυσικής ασφάλειας και της διαχείρισης των αποθεµάτων (ΦΑΔΑΦΑ- ΔΑ) των ΦΟΕΟ καὶ των πυρομαχικών που βρίσκονται υπὀ κρατικὀ ἐλεγχο, σύμφωνα µε διεθνή πρὀτυπα. (6) Η Διακήρυξη του Χαρτούμ καλεί τους περιφερειακοὺς καὶ διεθνεἰς οργανισμοὺς να στηρἰξουν - σε συντονισμό µε τη διεθνή κοινότητα -- ε τεχνικἀ καὶ. οικονομικά μέσα την υλοποίηση των συμπερασμάτων της διάσκεψης που πραγµα- τοποιήθηκε στο Χαρτούμ στις 22 καὶ 23 Μαΐου 2012, καθὼς καὶ ὀλες τις επακόλουθες δραστηριότητες καὶ πρωτο- βουλίες για την αντιμετώπιση του ζητήµατος των ΦΟΕΟ σε κάθε χώρα. Στις 18 Ιουνίου 2004, η Λιβύη επικύρωσε το Πρωτόκολλο κατὰ της παράνοµης κατασκευής καὶ διακίνησης πυροβόλων ὀπλων, τμημάτων καὶ συστατικών τους καὶ πυρομαχικών, το οποἰο συμπληρώνει τη σύμβαση των Ἠνωμένων Εθνών κατά του διεθνικού οργανωµένου. εγκλήµατος. Η γερμανική εταιρεία για τη διεθνή συνεργασία, Ῥλευσος (σεοο]]εοηα[ί [τ ΙπιογπαΏοπαῖο Ζηησατητησπατδοί: (ΩΙΖ) ΟπΠΡΗ («ΟΙΖ»), καταρτίζει ἐργο για τον ἔλεγχο συμβατικών ὀπλων στη Λιβύη. Στις 2 Μαΐου 2012, η ΙΖ καὶ το λιβυκό Κέντρο Δράσης κατὰ των Ναρκών, ως οργανισμός του Υπουργείου Άμυνας, συμφώνησαν σε ἑνα πρόγραμμα πλαἰ- σιο για τη δράση κατὰ των ναρκών καὶ τον ἔλεγχο των συμβατικών ὀπλων. Το γενικὸ Πρόγραµμα για τον. ἐλεγχο συμβατικών ὀπλων στη΄ Λιβύη  («πρὀγραμμα») . αποτελεῖται απὀ δύο συγκεκριμένες ενότητες καὶ συγχρηματοδοτεῖται απὀ την Ένωση καιὶ το Γερμανικό Οµοσπονδιακὀ Υπουργείο Εξωτερικών. Εἶναι ανάγκη να διασφαλιστεἰ, στον μέγιστο δυνατό βαῦμό, ὁτι η΄ υλοποίηση των. δραστηριοτήτων ΦΑΔΑΦΑΔΑ. εἶναι αρµοδιότητα της Λιβύης, σύμφωνα µε τις βασικὲς αρχές της εὐνικής ανάληψης ευθυνών καὶ της ουσιαστικής χειρα- φέτησης των τοπικὠών εταίρων. Κατἀ συνέπεια, το πρόγραμμα επιδιώκει τη. συμμετοχή των  σχετικών λιβυκών . φορέων, συμπεριλαμβανομένων, κατὰ  περίπτωση, του. Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Άμυνας, των Ενόπλων Δυνά- μεων καὶ ἄλλων αρµόδιων φορέων, στις δραστηριότητες ΦΑΛΔΑΦΑΔΑ. Η ΙΖ α παρέχει επιχειρησιακή υποστήριξη και τεχνικὲς συμβουλές στους βασικοὺς εταίρους του προ- γράμματος. Το πρὀόγραμμα αναγνωρίζει τη. δυναμική  που΄ υφίσταται αυτήν τη στιγμή στη Λιβύη, καθὼώς καὶ την ανάγκη εμπλοκής όλων των φορέων καὶ ενδεχόµενων εὐνικών εταίρων ἧδη απὀ το αρχικὀ στάδιο. Έχει στόχο την καλλιέργεια. εταιρικών σχέσεων µε διεθνεῖς µη κυβερνητικὲς οργανώσεις που ειδι- κεύονται στην εκκαθάριση των ναρκών και σε θέµατα ΦΑΔΑ- ΦΑΔΑ καὶ έχουν ἧδη αποδεῖξει τις επιχειρησιακές τους (κα- νότητες στη. Λιβύη. Επίσης, υπογραμμίζει την. ανάγκη. ενὶ- σχυσης της περιφερειακής συνεργασίας µε τις γειτονικὲς χώρες. Η Ένωση φρονεῖ ὁτι η΄ οικονοµική  ενίσχυση  της ΕΙΖ μπορεί να συμβάλει στη µείωση των κινδύνων που πηγάζουν απὀ το ενδεχόµενο παράνοµης διάδοσης συµβατι- κὠν ὀπλων καὶ πυρομαχικών προς καὶ απὀ τη Λιβύη καὶ την ευρύτερη  περιοχή,