[ 134/46 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 7.5.2014 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 290ης Απριλίου 2014 για την εκπόνηση του προγράµµατος εργασιών για τον ενωσιακὀ τελωνειακὀ κὠδικα (2014/255/Ε8) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμόὀ (ΕΕ) αριθ. 9522013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της θης Οκτωβρίου 201, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κὠδικα (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 281, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το ἂἀρθρο 280 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κὠδικα (εφεξής «ο κὠδικας») προβλέπει ὁτι η Επιτροπή πρὀκειται να καταρτἰσει πρόγραμμα εργασιών σχετικά µε την ανάπτυξη και εγκατἀ- σταση των ηλεκτρονικών συστημάτων. Το πρὀγραμμα εργασιών εἶναι ιδιαῖτερα σημαντικὀ για την εκπόνηση των µεταβα- τικὠν µέτρων όσον αφορὰ τα ηλεκτρονικά συστήµατα και τον καθορισμό του χρονοδιαγράµµατος για περιπτώσεις ὁπου τα συστήµατα δεν έχουν τεθεὶ ακόµη σε λειτουργία έως την ηµερομηνία εφαρμογἠς του κὠώδικα, δηλαδή την Τη Μαΐου 2016. (2) . Ο κὠδικας προβλέπει ὁτι ὁλες οι ανταλλαγὲς πληροφοριών μεταξύ των τελωνειακών αρχών καὶι μεταξύ των οικονομικών φορέων καὶ των τελωνειακών αρχών, καθὼς καὶ η αποθήκευση των εν λόγω πληροφοριὼών α πρέπει να γίνονται µε τη χρήση τεχνικών ηλεκτρονικής επεξεργασίας δεδοµένων και ὁτι τα συστήµατα πληροφοριών και επικοινωνιών ὃα πρέπει να παρέχουν τις ἴδιες διευκολύνσεις στους οικονομικοὺς φορείς όλων των κρατών μελών. Εποµένως, το πρόγραμμα εργα- σιών α πρὲπει να καθορίζει ἑνα εκτεταµένο σχέδιο για τη συγκρότηση των ηλεκτρονικών συστημάτων, προκειµένου να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή του κὠδικα. (3) . Κατὰἀ συνέπεια, το πρόγραμμα εργασιών ὃα πρὲπει να περιλαμβάνει κατάλογο των ηλεκτρονικών συστημάτων τα οποία Όα πρέπει να αναπτυχθούν απὀ τα κράτη μέλη καὶ την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία μεταξύ τους, προκειµένου να εἶναι εφικτή η εφαρµογή του κὠδικα στην πράξη. Ο κατάλογος αυτός βασίζεται στο υφιστάμενο ἐγγραφο σχεδιασμού όσον αφορὰ το σύνολο των τελωνειακών ἐργων πληροφορικής, το οποίο καλείται πολυετὲς στρατηγικὀ σχέδιο (ΜΑ5Ρ) καὶ το οποἰο εκπονήθηκε σύμφωνα µε την απόφαση αριθ. 70/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιὶ του Συµβουλίου (ἲ), καὶ ιδίως το ἀρθρο 4 καὶ το ἀρθρο 8 παράγραφος 2. Τα ηλεκτρονικά συστήµατα που αναφἑρονται στο πρόγραμμα εργα- σιών Όα πρέπει να υπόκεινται στην ἴδια προσέγγιση διαχείρισης του ἐργου και να καταρτιστούν καὶ να αναπτυχθούν όπως ορίζεται στο ΜΑδΡ. (4) . Το πρὀγραμμα εργασιών α πρέπει να ορίζει καὶ να περιγράφει τα ηλεκτρονικά συστήµατα καὶ τη σχετική νοµική βάση, τα βασικά ορόσηµα και τις προβλεπόµενες ηµεροµηνίες ἐναρξης των εργασιών. Οἱ ηµεροµηνίες αυτὲς ὃα πρέπει να αναφἑρονται ως «ημερομηνίες-στόχος για την ἑναρξη της εγκατάστασης». Η ηµερομηνία εγκατάστασης των ηλεκτρονικών συστημάτων θα πρὲπει να αποτελεἰ την ηµερομηνία-στόχο για τη λήξη της µεταβατικής περιόδου. (5) . Τα ηλεκτρονικά συστήµατα που αναφἑρονται στο πρόγραμμα εργασιών θα πρέπει να επιλέγονται λαμβάνοντας υπόψη τις αναµενόµενες επιπτώσεις τους ως προς τις προτεραιότητες που ορΐζει ο κώδικας. Μία απὀ τις βασικές προτεραιότητες στον τοµέα αυτὀ εἶναι να καταστεἰ δυνατή η παροχή ενὸς ευρέος φάσματος ηλεκτρονικών τελωνειακών υπηρεσιών στους οικονομικοὺς φορείς σε ολόκληρο το τελωνειακὀ έδαφος της Ένωσης. Επιπλέον, τα ηλεκτρονικά συστήµατα α πρὲπει να αποσκοπούν στη βελτίωση της αποδοτικότητας, της αποτελεσµατικότητας καὶ της εναρµόνισης των τελωνειακών διαδικασιών σε ολόκληρη την Ένωση. Ἡ σειρὰ και το χρονοδιάγραµµα εγκατάστασης των συστημάτων που περιλαμβάνο- νται στο πρόγραμμα εργασιών θα πρέπει να βασίζονται σε πρακτικὲς θεωρήσεις και παραµέτρους διαχείρισης του έργου, όπως η κατανομή των προσπαθειών και των πόρῶν, η διασύνδεση μεταξύ των έργων, οι ειδικές προὐποθέσεις για κάθε σύστημα καὶ η ὠριμότητα των ἐργων. Το πρὀγραμμα εργασιών αποσκοπεἰ στον σχεδιασμό καιὶ τη διαχείριση της ανάπτυξης των ηλεκτρονικών συστημάτων µε ορθὀ τρόπο καιὶ σταδιακἀ. () ΕΕΙ. 269 της 10.10.2013,σ.]Ἱ. () Απόφαση αριθ. 70/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2008, για ἑνα περιβάλλον χωρίς χαρτί γιατα τελωνεία καὶ τις εμπορικὲς επιχειρήσεις (ΕΕ Ι. 23 της 26.1.2008, σ. 21).