30.12.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 370/35 ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1395/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ήἠς Οκτωβρίου 2014 για τη Ὀέσπιση σχεδίου απορρίψεων στο πλαἰσιο αλιείας µικρών πελαγικών ειδών και στο πλαίσιο αλιείας για βιομηχανικούς σκοπούς στη Βόρεια Θἀλασσα Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1250/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Έ1ης Δεκεμ- βρίου 2013, σχετικἀ µε την κοινἠ αλιευτική  πολιτική, την. τροποποίηση  των . κανονισμών . του. Συµβουλίου (Ε αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αρθ. 12242009 καὶι την κατάργηση των κανονισμών του Συµβουλίου (Ε αριθ. 23712002 καὶ (ΕΟ αριθ. 639/2004 καὶι της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συµβουλίου (), και ιδίως το ἀρθρο 15 παράγραφος 6 και το ἀρθρο 18 παράγραφοι 1 και 3, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 αποσκοπεἰ στην προοδευτική εξάλειψη των απορρίψεων σε όλους τους τύπους αλιείας της ΕΕ µἐσω της Ὀέσπισης υποχρέωσης εκφόρτωσης για τα αλιεύματα ειδών που υπόκεινται σε ὁρια αλιευμάτων. 2 Το ἀἂρθρο 15 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1280/201 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εγκρίνει σχέδια απορ- ρυρ ράγραφ: μ ρ η Ροπή να εγκρινει σχὶ Ρ ρίψεων μέσω κατ' εξουσιοδότηση πράξεων για περίοδο που δεν υπερβαΐνει τα τρία έτη, µε βάση κοινὲς συστάσεις απὀ τα κράτη μέλη, απὀ κοινοὺ µε τα οικεἰα γνωμοδοτικά συμβούλια. (3) . Το Βέλγιο, η Δανία, η Γερμανία, η Γαλλία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία καὶ το Ἠνωμένο Βασίλειο ἐχουν ἅμεσο συμφέἑρον διαχείρισης της αλιείας στη Βόρεια Θάἀλασσα. Τα εν λόγω κράτη μέλη υπέβαλαν κοινὲς συστάσεις προς την Επιτροπή, μετά απὀ διαβούλευση µε το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο για τα πελαγικά αποθέματα καιὶ το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Βόρειας Θάἀλασσας. Αρμόδιοι επιστημονικοἰ φορεῖς συνέβαλαν σε επιστημονικὀ επίπεδο. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στην κοινή σύσταση εἶναι σύμφωνα µε το ἀρθρο 15 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αρθ. Τ3850/2013 και, ως εκ τοὐτου, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 18 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1350/2012, ὃα πρέπει να περιληφθούν στον παρόντα κανονισμὀ. (4) Ὅσον αφορὰ τη Βόρεια Θάἀλασσα, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) του. κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1350/201, η υποχρέωση εκφόρτωσης πρὲπει να εφαρµόζεται σε όλα τα αλιευτικά σκάφη που δραστηριοποιούνται στην αλιεία μικρών πελαγικών ειδών καὶ στην αλιεία για βιομηχανικούς σκοποὺς, για τα εἴδη που αλιεύονται στους τύπους αλιείας που υπόκεινται σε ὁρια αλιευμάτων, το αργότερο απὀ την 1η Ιανουαρίου 2015. (5) . Σύμφωνα µε την κοινή σύσταση, το σχέδιο απορρίψεων πρέπει να καλύπτει ορισµένους τύπους αλιείας όσον αφορὰ το σκουμπρί, τη ρέγγα, το σαφρὶδι, το προσφυγάκι, τον γουρλομάτη Ατλαντικού καὶι την παπαλίνα, καθώς καιὶ την αλιεία σύκου Νορβηγίας, παπαλίνας και αμμόχελου για βιομηχανικούς σκοποὺύς στη Ῥόρεια Θάἀλασσα απὀ την Ίη Ιανουαρίου 2015. (6) Ἡ κοινή σύσταση προβλέπει εξαίρεση απὀ την υποχρέωση εκφόρτωσης για τα σκουμπριά καὶ τις ρέγγες που έχουν αλιευθεί µε γρι-γρι, εφὀσον εμφανίζουν υψηλά ποσοστὰ επιβίωσης σύμφωνα µε τα επιστημονικά στοιχεἰα, βάσει του ἀρθρου 15 παράγραφος 4 στοιχεῖο β του κανονισμού (ΕΕ) αρδ. 1380/2013, υπὀ ορισμένες προὐποθέσεις. Επιστηµο- νικά στοιχεία που αποδεικνύουν την ύπαρξη υψηλών ποσοστών επιβίωσης υποβλήθηκαν απὀ την ομάδα 5ε]πενοπίπσθη στο πλαῖσιο της κοινής σύστασης, στην οποἰα αναφἑρθηκε µια σειρά επιστημονικών μελετών για την επιβίωση ιχθύων που έχουν απελευθερωθεί ύστερα απὀ την αλίευσή τους στο πλαἰσιο αλιείας µε γρι-γρι. Από τις εν λόγω µελέτες διαπι- στώθηκε ὁτι τα ποσοστὰ επιβίωσης εξαρτώνται απὀ τη διάρκεια του συνωστισμού καὶ την πυκνότητα των ψαριών στο δίχτυ, που εἶναι, κατὰ κανόνα, περιορισμένες σε αυτούς τους τύπους αλιείας. Οἱ πληροφορίες αυτές εξετάστηκαν απὀ την ολομέλεια της ΕΤΟΕΑ 14-072. Η ΕΤΟΕΑ κατἐληξε στο συμπέρασμα ὁτι, ακόµη καὶ αν υποτεθεί ὁτι τα αποτελέσµατα των μελετών επιβίωσης εἶναι αντιπροσωπευτικά των ποσοστῶν επιβίωσης σε εμπορικὲς αλιευτικὲς δραστηριότητες, το ποσοστὀ των σκουμπριών που απελευθερώνονται και επιζούν ενδέχεται να εἶναι μεγαλύτερο απὀ 70 6 καὶ να οδηγήσει σε πολὺ χαµηλότερη πυκνότητα σε σχέση µε την πυκνότητα κατὰ την οποία παρατηρήθηκε αὐξηση στη Ὀνησιμότητα της ρέγγας. Το ἀρθρο 19β παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 του Συµβουλίου () απαγορεύει την ελευθἑ- ρωση σκουμπριού και ρέγγας πριν ανασυρθεἰ πλήρως το δίχτυ επἰὶ του αλιευτικού σκάφους, µε αποτέλεσµα την απώλεια νεκρών ἡ ετοιµοθάνατων ιχθύων. Η εν λόγω εξαἰρεση η οποία βασίζεται στο ποσοστὀ επιβίωσης δεν επηρεάζει την απαγόρευση που ισχύει δεδοµένου ὁτι η ελευθέρωση των ιχθύων Όα πραγµατοποιεῖται σε ἑνα στἆδιο της αλιευτικής δραστηριότητας κατὰ το οποίο τα ψάρια ὃα έχουν υψηλό ποσοστὀ επιβίωσης μετὰ την ελευθἐρωσή τους. Ως εκ τούτου, η εν λόγω εξαἰρεση θα πρέπει να περιληφθεί στον παρὀντα κανονισµὀ. (7) . Ἠκοινή σύσταση περιλαμβάνει επίσης µια εξαἰρεση ε τηππηΙς απὀ την υποχρέωση εκφόρτωσης µε στόχο την αποφυγή του δυσανάλογου κὀστους χειρισμού των ανεπιθύμητων αλιευμάτων, όπως της αποθήκευσης, της εργασίας, της συντή- ρησης στον πάγο και λαµβανομένης υπόψη της δυσκολίας να αυξηθεῖ η επιλεκτικότητα για την πελαγική αλιεία στο πλαἰσιο της οποίας αλιεύεται σκουμπρἰ, σαφρίδι και ρέγγα στις ζώνες ΙΟΕ5 ΤΨύ Ό καὶ ο νοτίως των 54" βόρεια. Η εξαἰ- ρεση αυτή βασίζεται σε επιστημονικά στοιχεία που υπἐβαλαν τα κράτη μέλη που εµπλέκονταν στην κατάρτιση της κοινής () ΕΕΙ. 254 της 28.12.2013, σ. 22. ϱ) ΕΕΙ125της 27.4.19958 σ.].