17.4.2014 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1 115/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριὺ. 290/2014 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί4ης Απριλίου 2014 για τη θέσπιση του προγράἀµµατος «Ευρώπη για τους πολῖτες» για την περίοδο 2014-2020 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 352, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εὐνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη την ἐγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπῆς (}, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (7), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε την ειδική νοµοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Σύμφωνα µε τα ἀρθρα 10 καὶ 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, κάῑε πολίτης ἐχεῖ το δικαίωμα να μετέχει στον δημοκρατικὀ βίο της Ένωσης καιὶ τα θεσμικά ὀργανα της Ένωσης ὃα πρέπει να παρέχουν στους πολῖτες και στις αντιπροσωπευτικὲς ενώσεις την ευκαιρία να δημοσιοποιούν καὶ να ανταλλάσσουν δηµοσίως απόὀψεις για ὀλους τους τομείς δράσης της Ένωσης, καθώς καὶ να διατηρούν ανοικτό, διαφανή καὶ τακτικὀ διάλογο µε τις αντιπροσωπευτικὲς ενώσεις καὶ την κοινωνία των πολιτὠν. (2) . Μετην ανακοΐνωση της Επιτροπής της ης Μαρτίου 2010 µε τῖτλο «Ευρώπη 2020 --- Στρατηγική για ἐξυπνη, διατηρή- σιµη καὶ χωρίς αποκλεισμοὺς ανάπτυξη», η Ένωση καὶ τα κράτη μέλη αποσκοπούν στην επίτευξη ανάπτυξης, απασχὀ- λησης, παραγωγικότητας καὶ κοινωνικής συνοχήἠς για την ερχόµενη δεκαετία. (3) . Παρὰ το γεγονὸς ὁτι αντικειμενικά η ιδιότητα του πολίτη της Ένωσης µε κατοχυρωμένα δικαιώµατα ενέχει προστιθέµενη αξία, η Ένωση δεν τονίζει πάντοτε αποτελεσματικά τη σύνδεση ανάµεσα στην επίλυση ενὸς μεγάλου εὗρους οικονοµικών καὶ κοινωνικών προβλημάτων και τις ενωσιακές πολιτικές. Ως εκ τούτου, τα εντυπωσιακά επιτεύγματα ὁσον αφορὰ την ειρήνη και τη σταθερότητα στην Ευρώπη, τη μακρόχρονη βιώσιμη ανάπτυξη, τις σταθερές τιμὲς, την αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών καὶ του περιβάλλοντος καὶι την προαγωγή των θεμελιωδών δικαιωμάτων, δεν κατέληγαν πάντα στην ανάπτυξη ισχυρού αισθήµατος των πολιτών ὁτι μετέχουν στην ἘΈνωση. (4) . Προκειμένου η Ευρώπη να ἐρθει πιο κοντὰ στους πολῖτες της καὶ να τους δώσει τη δυνατότητα να συμμετέχουν πλήρως στην οικοδόµηση µιας ακόµη στενότερα δεµένης Ένωσης, απαιτεῖται ποικιλία δράσεων καιὶ συντονισμένων προσπαθειών μέσω δραστηριοτήτων σε διακρατικὀ και ενωσιακὀ επἰπεδο. Ο θεσμός της πρωτοβουλίας των ευρωπαίων πολιτών παρέχει μια µοναδική ευκαιρία να δοθεἰ η δυνατότητα στους πολῖτες να συμμετέχουν ἅµεσα στην εκπόνηση της νοµοθεσίας της ΕΕ (). (5) . Στην απόφαση αριὺ. 1904/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου () καθορίζεται ἑνα πρόγραμμα δράσης µε το οποἰο επιβεβαιώνεται η ανάγκη για προὠθηση διαρκοὺς διαλόγου µε τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών καὶ τους δήµους καὶ για υποστήριξη της ενεργού συμμετοχής των πολιτῶν. () ΕΕΟ 299 της 4.10.2012,σ.122. () ΕΕΟ277της 13.9.2012,σ. 43. ( Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 211/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιὶ του Συµβουλίου, της Ί6ης Φεβρουαρίου 2011, σχετικά µε την πρωτο- βουλία πολιτὠν (ΕΕ Γ. 65 της 11.3.2011, σ.1). () Απόφαση αριῦ. 1904/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση του προγράµ- µατος «Ευρώπη για τοὺς πολίτες» για την περίοδο 2007-201 3 µε σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαΐου πολίτη στα κοινά (ΕΕΙ. 278 της 27.12.2006, σ. 32).