13.10.2012 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 281/1 (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 923/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Σεπτεμβρίου 2012 για καθορισμό των κοινών κανόνων αέρος καὶ τῶν επιχειρησιακών διατάξεων σχετικὰ µε τις υπηρεσίες καὶ τις διαδικασίες αεροναυτιλίας και την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1035/2011 καὶ των κανονισμών  (ΕΚ) αριθ. 1265/2007, (ΕΚ) αριθ.1794/2006, (ΕΚ) αριθ. 730/2006, (ΕΚ) αριθ. 1033/2006 και (ΕΕ) αριθ. 255/2010 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 551/2004 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της Ί0ης Μαρτίου 2004, για την οργάνωση καὶ τη χρήση του εναέριου χώρου στο πλαἰσιο του. Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού  («κανονισμός για τον. εναέριο χώρο») (!), και ιδίως το ἀρθρο 4 στοιχεία α) και β), Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 216/2005 του Ευρωπαῖ- κοὺ Κοινοβουλίου και του. Συμβουλίου, της Ίδης Φεβρουαρίου 2008, για κοινοὺς κανόὀνες στον τοµἐέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ἵδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφἀλειας της Αερο- πορἱας [εφεξής «βασικός κανονισμός ΕΑΔΑ» (2}], και ιδίως τα ἀρθρα 8 και 8β καὶ το παράρτηµα ΥΡ, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 551/2004 καὶ τον κανονισμόὀ (ΕΚ) αριθ. 2716/2005, η Επιτροπή πρέπει να εκδώ- σει εκτελεστικοὺς κανόνες, ὧστε να Ὀεσπισθούν ενδεδειγµἐ- νες διατάξεις για τοὺς κανόὀνες αέρος µε βάση τα πρότυπα και τις συνιστώµενες πρακτικὲς της Διεθνοὺς Οργάνωσης Πολιτικής Αεροπορίας (ΔΟΠΑ) καὶ να εναρμονισθεί η εφαρ- μογἠή της κατὰ ΔΟΠΑ κατηγοριοποίησης του . εναέριου χώρου, ὡὧστε να εξασφαλισθεἰ αδιάλειπτη παροχή ασφαλών καὶι αποτελεσματικών υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας εντὸς του ενιαῖου ευρωπαϊκού ουρανοῦ. 2). Σύμφωνα µε το ἀρθρο ὃἃ παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟ . αριδ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου - καὶ του Συµβουλίου, της Ί0ης Μαρτίου 2004, για τη χάραξη () ΕΕ Ι. 96 της 31.2.2004, σ. 20. ΕΕ Ι. 79 της 19.3.20058, σ. Ἱ. του. πλαισίου για τη δηµιουργία του. Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (2), ο Επτγοσοπίτοἱ ἔλαβε την εντολή να συνδράµει Την Επιτροπὴ στην εκπόνηση των εκτελεστικών κανόνων, οι οποἰοι θα περιέχουν ενδεδειγμένες διατάξεις για τους κανό- νες αέρος µε βάση τα πρὀτυπα και τις συνιστώμενες πρα- κτικὲἐς της ΔΟΠΑ και θὃα εναρµονίζουν την εφαρμογή της κατά ΔΟΠΑ κατηγοριοποίησης του εναέριου χώρου- (0) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 1 παράγραφος 3 καὶ το ἀρθρο 13 του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 549/2004 και το ἀρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, αναµένεται ὁτι η πρωτο- βουλία για τον Ενιαῖο Ευρωπαϊκό Ουρανό ὃα βοηθήσει τα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους µε βάση τη σύμβαση του Σικάγου του 1944 για τη διεθνή πολιτική αεροπορία (εφεξής «σύμβαση του Σικάγου»), διότι εξασφα- λίζει κοινή ερµηνεία και εφαρµογή. (4) . Στόχος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 551/2004 εἶναι να υπο- στηρηρθεἰ η ιδέα ενὸς πιο ενοποιηµένου λειτουργικού εναἑ- ριου χώρου στο πλαἰσιο της κοινής πολιτικής μεταφορῶν, να καθιερωθούν κοινὲς διαδικασίες σχεδιασμού, προγραµµατι- σμού καιὶ διαχείρισης καὶ παράλληλα να διασφαλισθεἰ απο- τελεσματική καὶ ασφαλἠς απόδοση στη διαχείριση της ενα- ἐριας κυκλοφορίἱας. Ο στόχος αυτὸς συνδέεται ιδιαίτερα.µε Την ταχεία υλοποίηση των λειτουργικών τμημάτων του ενα- ἐριου χώρου στο πλαῖσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανοῦ. (5) . Στα αποτελέσµατα του έργου που επιτέλεσε η ομάδα την οποῖα συνέστησαν απὀ κοινοὐ η Επιτροπή, ο Εμτοοοπίτο] και η ΔΟΠΑ, µε το οποῖο καταγράφηκαν οι εὐνικὲς διαφορὲς που εἶχαν αναφἑρει τα κράτη μέλη ως προς τα πρότυπα της ΔΟΠΑ για τους κανόὀνες αέρος καὶ αφορούν τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας, υποστηρἰίζεται ὁτι χρειάζεται τυποποίηση των κοινὼν κανόνων καὶ των διαφορών όσον αφορὰ τον Ενιαῖο Ευρωπαϊκό Ουρανό. (6ϐ) . Τια να εξασφαλισθεἰ ασφαλἠς, αποτελεσματική και ταχεία διεθνής εναέρια. κυκλοφορία καὶ για΄ να΄ υποστηρηθεί η καθιέρωση των λειτουργικών τμημάτων του εναέριου χώρου, ὁλοι ὁσοι συμμετέχουν στον Ενιαίο Ευρωπαϊκὀ Ουρανό πρὲ- πει να υιοθετήσουν κοινή δέσµη κανόνων. Επίσης, κύριος () ΕΕ Ι. 96 της 31.3.2004, σ. Ἱ.