Ι. 347104 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.12.2012 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Δεκεμβρίου 2013 για τη Ὀέσπιση του προγράµµατος-πλαισίου «Ορίζων 2020) για την έρευνα καὶ την καινοτοµία (2014-20720) και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1952/2006/ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 173 παράγραφος 3 καὶ το ἀρθρο 182 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβιβάσεως του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπής (}), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική. διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Η Ένωση ἔχει στόχο την. ενίσχυση της επιστημονικής καὶ τεχνολογικής βάσης της, µε την επίτευξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας («ΕΧΕ») εντός του οποίου οι ερευνητές, οι επιστημονικὲς γνώσεις καὶ η τεχνολογία κυκλοφορούν ελεύ- Όερα, καθώς καὶ την ενθάρρυνση της Ένωσης να προχωρήσει προς την κοινωνία της γνώσης καὶ να καταστεἰ πιο ανταγωνι- στική καὶ βιώσιµη οικονοµία, συµπεριλαμβανομένης της βιο- μηχανίας της. Για την επίτευξη στόχου αυτού, η Ένωση ὃα πρέπει να διεξαγάγει δραστηριότητες για την υλοποίηση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης, της επίδειξης καιὶ της καινοτομίας, να προωθήσει τη διεθνή συνεργασία, να διαδώ- σει καὶ να βελτιστοποιήῆσει τα αποτελέσµατα καὶ να προω- Όήσει την κατάρτιση καὶ την. κινητικότητα. (2) . Ἡ Ένωση ἐχεῖ επίσης στόχο να διασφαλίσει την ὑπαρξη των αναγκαἰων συνθηκών για την ανταγωνιστικότητα της βιοµη- χανίας της Ένωσης. Για το σκοπὸὀ αυτόὀν, η δράση θα πρὲπει να αποσκοπεὶ στην προὠθηση της καλύτερης αξιοποίησης του. βιομηχανικού  δυναμικού  των. πολιτικὠν  καινοτοµίας, ἐρευνας καὶ τεχνολογικής ανάπτυξης. () ΕΕ ς 181 της 21.6.2012, σ, 111. ( ΕΕ ς 277 της 13.9.2012, σ. 143. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2013 (δεν έχει ακόμη. δημοσιευθεῖ στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 2ης Δεκεμβρίου 2013. 2). Ἡ Ένωση ἐχει δεσμευθεί να υλοποιήσει τη στρατηγική «Ευ- ρώπη 2020», στο πλαῖσιο της οποίας ἔέχουν τεθεί ως στόχοι η έξυπνη, βιώσιµη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, υπο- γραμμίζοντας το ρόλο της ἐρευνας καὶ της καινοτοµίας ως κύριων. μοχλών της κοινωνικῆς καὶ. οικονοµικής ευημερίας καὶ της περιβαλλοντικής βιωσιµότητας, καὶ. Ὀέτοντας ς στόχο την αὐξηση των δηµόσιων δαπανών για την ἐρευνα και την ανάπτυξη µε σκοπόὀ την προσέλκυση ιδιωτικὠν επεν- δύσεων που να αναλογούν έως καὶ στα δύο τρίτα των συνο- λικών επενδύσεων, οι οποἰες θα ανέλθουν συνολικἁ σε ποσο- στὸ 3 6 του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΥχΠ) ἐως το 2020, αναπτύσσοντας παράλληλα ἑνα δείκτη ἐντασης καινοτομίας. Ο γενικὸς προὐπολογισμὸς της Ένωσης Όα πρὲ- πει να αντικατοπτρίζει αυτόν το φιλόδοξο στόχο πραγµατο- ποιώντας µια αλλαγή µε τη χρηματοδότηση επενδύσεων που στρέφονται προς το μέλλον, ὁπως οι τομείς της ἐρευνας, της ανάπτυξης καὶ της καινοτοµίας. Σε αυτὸ το πλαϊσιο, η εμβληματική πρωτοβουλία «Ένωση καινοτοµίας» της στρατη- γικῆς «Ευρώπη 2020» προβλέπει µια στρατηγική καὶ ολο- κληρωμένη προσέγγιση της ἐρευνας καὶ της. καινοτοµίας, Ὀέτοντας το πλαῖσιο καιὶ τους στόχους στους οποἰίους ὃα πρέπει να συμβάλει η μελλοντική χρηματοδότηση της Ένω- σης στον τοµέα της ἐρευνας καὶ της καινοτοµίας. Η ἐρευνα καὶ η καινοτοµία αποτελούν επίσης βασικά στοιχεία ἄλλων εμβληματικών . Γπρωτοβουλιών . της . στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ιδίως των πρωτοβουλιὼών για µια Ευρώπη που χρη- σιµοποιεί αποδοτικά τους πόρους, για µια βιομηχανική πολι- τική στην εποχή της παγκοσµιοποίησης και για το ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη, καθώς καὶ για άλλους στόχους πολιτικής, ὁπως η πολιτική για το κλίμα καὶ την. ενέργεια. Επιπλέον, για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 20720» σχετικά µε την ἐρευνα καὶ την καινοτομία, η πολιτική συνοχἠς μπορεἰ να διαδραματίσει βασικὀ ρόλο μέσω της δηµιουργίας ικανοτήτων καὶ της παροχής µιας «κλίμακας αριστείας». (4)... Η ανακοΐνωση της Επιτροπής της 19ης Οκτωβρίου 2010 µε τῖτλο «Αναθεώρηση του προὐπολογισμού της Ένωσης» ἔθεσε τις βασικὲς αρχὲς που θα πρὲπει να διέπουν το μελλοντικὀ γενικό προὐπολογισμὸ της Ένωσης, δίνοντας ιδίως ἐμφαση στα μἐσα αποδεδειψμένης προστιθἐέμενης αξίας της Ένωσης, µε γνώμονα περισσότερο τα αποτελέσµατα, καὶ επιδιώκοντας την προσέλκυση ἁλλων δηµόσιων και ιδιωτικὠν πηγών χρη- µατοδότησης, ενώ προτάθηκε η συνένωση ολόκληρου του φάσµατος των μέσων της Ένωσης για την έρευνα καὶ την καινοτοµία σε ἑνα κοινὸ στρατηγικὀ πλαϊσιο. (5) . Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε για ριζική απλούστευση της χρηµατοδότησης της ἐρευνας καιὶ της καινοτοµίας απὀ την Ένωση µε το ψήἠφισμά του. της 11ης Νοεμβρίου 2010 (), υπογράµµισε τη σηµασία της «Ένωσης καινοτο- μίας» προκειµένου η Ευρώπη να΄ μετασχηματιστεἰ  ενόψει ενὸς κόσµου μεταγενέστερου της κρίσης στο ψήφισμά του ( ΕΕ ς 74 ΕΈτης 13.2.20172, σ. 34.