Ι. 291/16 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 7.10.2014 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης Σεπτεμβρίου 2014 που επιτρέπει στην Ιταλία να εφαρµόζει, σε συγκεκριμενες γεωγραφικές περιοχές, µειωμένους φορολογι- κοὺς συντελεστὲς στο πετρέλαιο καὶ το υγραέριο που χρησιμοποιούνται για Ὀοέρμανση, σύμφωνα µε το ἀρθρο 19 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ (2014/695/Ε8) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνοθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπὀόψη την οδηγἰα 2003/96/ΕΚ του Συµβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2002, σχετικἀά µε την αναδιάρθρωση του κοινοτικού  πλαισίου φορολογίας των. ενεργειακών προϊόντων καὶι της ἠλεκτρικής ενέργειας (), και ιδίως το ἀρθρο 19 παράγραφος 1, Έχοντας υπὀόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Βάσει του ἀρθρου 19 παράγραφος 1 της οδηγἰας 2003/96/ΕΚ, επετράπη στην Ἰταλία να εφαρμόζει, σε ορισµένες ιδιαἰ- τερα μειονεκτικὲς περιοχές, μειωμένους συντελεστές ειδικὠν φόρων κατανάλωσης για το πετρέλαιο καὶ το υγραέριο που χρησιμοποιούνται για Ὀέρμανση. Η τελευταία ἆδεια χορηγήθηκε μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012 µε την απόφαση 2008/23158/ΕΚ του Συµβουλίου (). Με επιστολή της 21ης Μαΐου 2012, οι ιταλικὲς αρχὲς ζήτησαν την ἆδεια να εφαρµόσουν, σε ορισµένες ιδιαίτερα µειονε- κτικὲς γεωγραφικές περιοχές, µειωμένους φορολογικούς συντελεστὲς για το πετρέλαιο καὶ το υγραέριο που χρησιµο- ποιούνται για Ὀέρμανση, µἐέσω της παράτασης της πρακτικής που ακολουθεῖτο βάσει της οδηγίας 2008/2158/ΕΚ, καὶ μάλιστα πριν απὀ τη λήξη ισχύος της εν λόγω οδηγἰας. Οἱ ιταλικὲς αρχὲς έδωσαν επίσης συμπληρωματικὲς πληροφορίες και διευκρινίσεις στις 4 Δεκεμβρίου 2012, στις 16 Ιουλίου 2013, στις 31 Δεκεμβρίου 2013 και στις 22 Ιανουαρίου 2014, Με επιστολή της 19ης Μαρτίου 2014, οἳ ιταλικὲς αρχές ζήτησαν την ανανέωση της άδειας που εἶχε χορηγηθεἰ µε την απόφαση 2008/218/ΕΚ, χωρίς μεταβολές στο πεδίο της κατὰ τόπον εφαρµογἠς της για την περίοδο απὀ την Ίη Ιανουαρίου 201 ἑἐως την 31η Δεκεμβρίου 2018. Η Ιπαλία έχει έδαφος µε πολυποίκιλα χαρακτηριστικὰ καὶ διαφορετικὲς κλιματικὲς καὶ γεωγραφικὲς συνθήκες. Λαμβάνο- ντας υπὀψη τις ιδιαιτερότητες του εδάφους της, η Ιταλία Ὀέσπισε µειωμένους φορολογικούς συντελεστὲς για το πετρὲ- λαιο θέρμανσης καιὶ το υγραέριο, µε σκοπόὀ τη μερικἠ αντιστάθμιση του δυσανάλογα υψηλού κόστους θέρμανσης για τους κατοίκους ορισµένων γεωγραφικών περιοχών. Η διαφοροποίηση του φόρου στην Ιταλία βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια και αποσκοπεἰ στο να τεθεί ο πληθυσμός των επιλέξιµων περιοχών σε πιο ισότιµη βάση σε σχέση µε τον υπὀόλοιπο πληθυσμό, μέσω της μείωσης του δυσανάλογα υψηλού κὀστους Ὀέρμανσης, το οποἰο οφεἰλεται στις δυσμενεἰς κλιματικὲς συνθήκες ἦ στα προβλήματα εφοδιασμού µε καὐσιμα. Οι μειωμένοι φορολογικοί συντελεστὲς εφαρµόζονται σε γεωγραφικές περιοχὲς που πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια: α) δυσµενέστατες κλιματικὲς συνθήκες εντὸς της ιταλικής επικράτειας, ἦτοι κοινότητες που βρίσκονται εντὸς της ζὠνης ΣΤ, όπως αυτή ορίζεται στο προεδρικὀ διάταγµα αριθ. 4172 του 1993 ())- β) δυσμενεῖς κλιματικὲς συνθήκες σε συνδυασμὀ µε προβλήματα εφοδιασμού µε καύσιμα, ἦτοι κοινότητες που βρίσκονται εντός της ζώνης Έ, όπως αυτή ορίζεται στο προεδρικὀ διάταγµα αριθ. 412 του 1993- καὶ γ) γεωγραφική αποµόνωση σε συνδυασμό µε δυσχερή καὶ δαπανηρὸ εφοδιασμό µε καύσιμα, ἦτοι η Σαρδηνία και τα μικρὰ νησιά. Δεδομένου ὁτι η ανάπτυξη του δικτύου παροχἠς φυσικού αερίου μειώνει σε σηµαντικὀ βαὐμό το επιπλέον κὀστος Ὀέρμανσης καὶ οδηγεί σε μεγαλύτερη διαφοροποίηση του εφοδιασμού µε καύσιμα, ανάλογα µε την περίπτωση, η εφαρµογή των μειωμένων φορολογικών συντελεστών ὃα πρέπει να περιορίζεται στο διάστηµα μέχρι την ολοκλήρωση του δικτύου παροχής φυσικού αερίου στις συγκεκριμένες κοινότητες. () ΕΕΙ. 283 της 21.10.2002, σ.5]. () Απόφαση 2008/218/ΕΚ του Συµβουλίου, της 7ης Απριλίου 2008, που επιτρέπει στην Ιταλία να εφαρμόζει, σε συγκεκριµένες γεωγραφικές περιοχές, µειωμένους φορολογικοὺς συντελεστὲς στο πετρέλαιο ντήζελ και το υγραέριο που χρησιμοποιούνται για θἑρμανση, σύμφωνα µε το ἀρθρο 19 της οδηγἰας 2003/96/ΕΚ (ΕΕΙ. 109 της 19.4.20058, σ.27). ( Με το προεδρικὀ διάταγµα αριθ. 412 του 1993, το ἐδαφος της Ιταλίας υποδιαιρεῖται σε ἑξι κλιματικὲς ζώνες (Α ἐως ΣΤ). Η κατάταξη γίνεται µε βάση τη μονάδα «βαθμοὶ ανά ημέρα», που αντιπροσωπεύει τον αριθμό των ημερών ανὰ ἔτος, κατὰ τις οποἰες η εξωτερική θερμοκρασία διαφἑρει απὀ τη βέλτιστη των 20 “ και, ως εκ τοτου, χρειάζεται θέρμανση.