11.4.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 102/13 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 330/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Απριλίου 2013 για την υποχρεωτική καταγραφή των εισαγωγών βιοντίζελ καταγωγἠς Αργεντινής και Ινδονησίας Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συµβου- λίου, της 11ης Ιουνίου 2009, για την ἀμυνα κατἆ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (') («ο βασικὸς κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 16 παράγραφος 4 καὶ το ἀρθρο 24 παράγραφος 5, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) (1 ) ΕΕ ΕΕ Στις 10 Νοεμβρίου 2012 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (στο εξής «Ἠ Επιτροπή») εξέδωσε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) («ανακοἰ- νωση για την έναρξη διαδικασίας») µε την οποία ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας κατὰἀ των επιδοτήσεων για τις εισα- γωγέὲς βιοντἰζελ καταγωγἠς Αργεντινής καὶ Ινδονησίας («οι οικεἰες χώρες») ύστερα απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 26 Σεπτεμβρίου 2012 απὀ το ΕμτορθαΠ Βἰοάϊεσοἱ Βοαγά («ο καταγγέλλων») εξ ονόµατος των παραγωγὼν που αντι- προσωπεύουν πάνω απὀ το 25 9ύ της συνολικής παραγωγἠς βιοντῖζελ της Ένωσης. Α. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΙΟΝ Το προϊόν που αφορὰ η καταγραφή εἶναι το ἴδιο µε αυτό που ορίζεται στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας, δηλαδή μονοαλκυλεστἐρες λιπαρών οξέων και]ή παραφινικά πετρέλαια που προέρχονται απὀ σύνθεση και/ή υδρογονοκα- τεργασία, µη ορυκτής προέλευσης, σε καθαρὴ μορφή ἡ εντὸς μεῖγματος, το οποῖο υπάγεται. επὶ του . παρὀντος στους κωδικοὺς ΣΟ εχκ151620098, εοχ1518009Ί, εχ 1318 0095, εχ 1515 00 99, εχ 271019 42, εχ27101946, εχ27101947, 2710 2101Ι, 2710 20115, 2710 2017, εχ235852490 97, 38260010 και εχ 3826 00 90 καταγωγἠς Αργεντινής και Ινδονησίας. Β. ΑΙΤΗΣΗ Μετὰ τη δηµοσίευση της ανακοἰίνωσης για την ἐναρξη δια- δικασίας, ο καταγγέλλων ζήτησε τον Σεπτέμβριο του 2012 οι εισαγωγὲς του υπὀ εξέταση προϊόντος να υποβάλλονται υποχρεωτικἀ σε καταγραφή σύμφωνα µε το ἀρθρο 24 παρὰ- γραφος 5 του βασικού κανονισμού, ἔτσι ὡστε να. εἶναι δυνατή η µεταγενέστερη επιβολἡ μέτρων ἐναντι των εισαγω- γὼν αυτὼν µε ισχύ απὀ την ημερομηνία καταγραφής τους. [ 188 της 18.7.2009, σ. 93. ( 342 της 10.11.2012, σ. 127. Γ. ΛΟΓΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ Σύμφωνα µε το ἀρθρο 24 παράγραφος 5 του. βασικού κανονισμού, η Επιτροπή ἐχει τη δυνατότητα, κατόπιν διαβου- λεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, να ζητήσει απὀ τις τελωνειακὲς αρχὲς να προβούν στις κατάλληλες ενέργειες για Την καταγραφή των εισαγωγών, ἔτσι ώστε να εἶναι δυνατή η μεταγενέστερη επιβολή μέτρων έναντι των εισαγωγών αυτών µε ισχύ απὀ την ημερομηνία καταγραφής τους. Οἱ εισαγωγές εἶναι δυνατόν να υποβάλλονται υποχρεωτικἀ σε καταγραφή ὕστερα απὀ αἴτηση του κλάδου παραγωγἠς της Ένωσης που περιέχει επαρκή στοιχεία ώστε να δικαιολογεῖται η ενέργεια αυτή. Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ὁτι η καταγραφή δικαιολογεῖται αφού το υπὀ εξέταση προϊόν ἦταν αντικείµενο επιδοτήσεων καὶ η απότοµη αὐξηση των επιδοτούµενων εισαγωγών σε σχετικά μικρήὴ χρονική περίοδο προκάλεσε ζηµἰα  στον κλάδο παραγωγἠς της Ένωσης, η οποία εἶναι δύσκολο να αποκατασταθεῖ. Η Επιτροπή ἐχει στη διάθεσή της επαρκή εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία σχετικὰ µε το ὁτι οι εισαγωγὲς του υπὀ εξέταση προϊόντος απὀ τις οικεῖες χώρες αποτέλεσαν αντι- κείµενο επιδοτήσεων. Στην καταγγελία που αφορά τις επιδο- τούμενες εξαγωγὲς ο κλάδος παραγωγἠς της Ένωσης παρείχε αποδεικτικά . στοιχεία σχετικά µε την επιδότηση του. υπὀ εξέταση προϊόντος τόσο απὀ την Αργεντινή όσο καὶ απὀ Την Ινδονησία μέσω ενὸς συστήµατος  διαφοροποιηµένης φορολόγησης των εξαγωγών. Καὶ στις δύο οικεἰες χώρες η πρὠτη ὕλη επιβαρύνεται µε φόρο εξαγωγών µε συντελεστὲς υψηλότερους απὀ εκεῖνους που επιβαρύνονται οι εξαγωγές βιοντίζελ. Ἡ προσέγγιση αυτή ουσιαστικἀ υποχρεώνει τους παραγωγούς της πρὠτης ὕλης να πωλούν στην εγχώρια αγορά και, κατὰ συνέπεια, συμπιέζει τις τιμὲς μειώνοντας µε τεχνητὸ τρόπο το κὀστος των παραγωγών βιοντίζελ. Τα στοιχεία που περιέχονται στην καταγγελία αποδεικνύουν σε ικανοποιητικὀ βαὐμό για το παρὀν στάδιο ὁτι οι εξαγωγές βιοντίζελ των εν λόγω εξαγωγέων επιδοτούνται. Όσον αφορά τη ζημία, η Επιτροπή ἐχει στη διάθεσή της επαρκἠ εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικἀ στοιχεία ὁτι η επιδό- τηση των παραγωγών-εξαγωγέων προκαλεί σηµαντική ζηµία στον κλάδο παραγωγἠς της Ἓνωσης, η οποἰα εἶναι δύσκολο να΄ αποκατασταθεἰ. Πρόκειται για΄ λεπτομερή  στοιχεία, τα οποία περιέχονται στην καταγγελία για τις επιδοτούμενες εξαγωγὲς καὶ την αἴτηση για καταγραφή καὶ υποστηρίζονται απὀ πληροφορίες απὀ τον κλάδο παραγωγἠς, καθώς και δηµόσιες πηγές σχετικά µε τους βασικούς παράγοντες ζηµίας που ορίζονται στο ἂρθρο 5 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού. Η αἴτηση παρέχει, επίσης, επαρκή στοιχεία κρίσιµων  περι- στάσεων στις οποῖες, για το εν λόγω επιδοτούμενο προϊόν, η ζηµία, η οποία δύσκολα αποκαθίσταται, προκλήθηκε απὀ μαζικὲς εισαγωγὲς οι οποἰες επωφελούνταν αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων σε σύντομη σχετικά χρονική  περίοδο. Ένα