Ι. 165/80 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 18.6.2012 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΑΠΟΦΑΣΗ αριθ. 529/2013/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Μαΐου 2013 σχετικά µε λογιστικοὺς κανόνες για τις εκπομπὲς και τις απορροφήσεις αερίων Ὀερμοκηπίου απὀ δραστηριότητες σχετιζόµενες µε τις χρήσεις γης, τις αλλαγές χρήσεων γης και τη δασοπονία και πληροφόρηση για δράσεις σχετιζόµενες µε τις δραστηριότητες αυτὲς ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ιδίως το ἂρθρο 192 παράγραφος 1, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπής (}), Αφού ζήτησαν τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική. διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο τοµέας των χρήσεων γης, των αλλαγών των χρήσεων γης καὶ της δασοπονἰας («ΠΠΠΙΤΟΕ») στην Ένωση  αποτελεἰ καθαρή καταβόδρα η οποἰα απορροφά απὀ την ατμόσφαιρα ποσότητα. αερίων Ὀερμοκηπίου ισοδύναμη -µε σημαντικὀ τμήµα του συνόλου των εκπομπών αερἰίων του θερμοκηπίου στην Ένωση. Οἱ δραστηριότητες στον τοµέα ΠΙΤΗΤΟΕ προ- καλοὺύν ανθρωπογενεῖς εκπομπὲές καὶ απορροφήσεις αερίων Όερμοκηπίου λόγω. των. μεταβολών της ποσότητας. του ἀνθρακα που αποθηκεύεται στα φυτά καὶ το έδαφος καθώς καὶ εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου εκτός ΟΟ». Η αυξη- μένη βιώσιµη χρήση προϊόντων υλοτοµίας μπορεἰ να περιο- ρἰσει σημαντικὰ τις εκπομπὲς αερίων του θερµοκηπίου καὶ να αυξήσει τις απορροφήσεις τους. Οἱ εκπομπὲς καὶ οι απορ- ροφήσεις αερίων Ὀερμοκηπίου απὀ τον τοµέα ΤΠΠΙΤΟΕ δεν προσμετρώνται στους στόχους της Ένωσης για μείωση των εκπομπὼν αερίων Ὀερμοκηπίου κατὰ 20 ό μέχρι το 2020 σύμφωνα µε την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαῖ- κοὐ Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, περὶ των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικεῖες εκπομπὲς αερίων Ὀερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών () ΕΕ ς 351 της 15.11.2017, σ. 85. ( Θέἐση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί2ης Μαρτίου 2013 (δεν ἐχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καιὶ απόφαση του Συµβου- λίου της 224ς Απριλίου 2012. αυτών μέχρι το 2020 (, καὶ σύμφωνα µε την. οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκοὺ Κοινοβουλίου καὶ του. Συμ- βουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2002, σχετικά µε τη θέσπιση συστήµατος εµπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερµο- κηπίου εντὸς της Κοινότητας (3), πλην όµως προσμετρώνται εν μέρει στις ποσοτικοποιημένες δεσμεύσεις της ΕΕ για τον περιορισμό. καὶ τη μείωση των εκπομπὼών σύμφωνα µε το ἀρθρο 3 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου του Κιότο («πρω- τόκολλο του Κιότο») της σύμβασης-πλαισίου των Ἠνωμένων Εὐνών για την κλιματική αλλαγή («[ΝΕζςΟ»), που εγκρἰ- Όηκε µε την απόφαση 2002/358/ΕΚ του Συμµβουλίου (). Στο πλαίσιο της µετάβασης σε µια ανταγωνιστική οικονοµία χαμηλών εκπομπών ἀνθρακα το 2050, ὁλες οἳ χρήσεις γης πρέπει να εξετάζονται ως ενιαίο σύνολο καὶ ο τοµέας ΗΤΠΙΟΕ πρὲπει να καλύπτεται απὀ την πολιτική της Ένωσης για το κλίμα. Η απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ ορΐζει ὁτι η Επιτροπή πρὲπει να΄ αξιολογήσει πρακτικές λεπτομέρειες προκειµένου να ενταχθούν στη δέσµευση της Ένωσης για μείωση των εκποµ- πὼν αερίων Ὀερμοκηπίου οι εκπομπὲς και οι απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου απὀ ὁραστηριότητες που σχετίζονται µε τον τοµέα ΠΙΤΗΤζΕ, εξασφαλίζοντας τη σταθερότητα καὶ την περιβαλλοντική ακεραιότητα της συμβολἠς του συγκεκριµέ- νου. τοµέα, καθώς καὶ την επακριβἠ παρακολούθηση  και λογιστική καταγραφή των εν λόγω εκπομπών και απορροφή- σεων. Συνεπώς, η παροῦσα απόφαση πρέπει να ορίσει, ως πρὠτο βήμµα, λογιστικοὺς κανόνες για τις εκπομπὲς καὶ απορροφήσεις αερίων Ὀερμοκηπίου απὀ δράσεις Τ1ΤΙΤΟΕ, συμβάλλοντας στη χάραξη µιας πολιτικής που α συνυπο- λογἰσει τις δράσεις ΤΙΤΠΙΤΊΟΕ στη δέσµευση της Ένωσης να μειώσει τις εκπομπὲς, κατὰ περίπτωση, λαμβάνοντας υπὀψη τις περιβαλλοντικές συνθήκες στις διάφορες περιοχὲς της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των. πλοὐσιων σε  δάση χωρών. Στο. μεταξύ, για να εξασφαλιστεἰ η διατήρηση. καὶ ο εμπλουτισμός των αποθεµάτων ἀνθρακα, η παροὐσα απὀ- φαση πρέπει επίσης να προβλέπει την εκ μέρους των κρατών μελών παροχή πληροφοριών σχετικὰ µε τις δραστηριότητές τους που σχετ΄ιζονται με τις &άσεις ΠΟΓΟΕ, για τον περιο- ρισμό ἡ τη μείωση των εκπομπών καιὶ για τη διατήρηση ἡἦ την. αὐξηση των απορροφήσεων απὀ . τον . συγκεκριµένο τοµέα. () ΕΕ Ι. 140 της 5.6.2009, σ. 136. () ΕΕΙ. 275 της 25.10.2002, σ. 32. () Απόφαση 2002/358/ΕΚ του Συµβουλίου, της 25ης Απριλίου 2002, για την ἐγκριση, εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, του Πρωτοκόλ- λου του. Κυότο στη Σύμβαση-Πλαῖσιο των Ἠνωμένων Εὐνών για τις κλιματικὲς μεταβολὲς καὶ την απὀ κοινοὐ τήρηση των σχετικών δεσμεύ- σεων (ΕΕ Ι. 130 της 15.5.2002, σ. 1).