Γ 150/112 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.5.2014 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 514/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Απριλίου 2014 σχετικά µε τον καθορισμὀ γενικών διατάξεων όσον αφορὰά το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης καὶ Ένταξης και το µέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικῆς συνεργασίας, της πρόληψης καὶ καταστολἠς της εγκληµατικότητας καὶ της διαχείρισης κρίσεων ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, και ιδίως το ἀρθρο 75 παράγραφος 2, το ἀρθρο 79 παράγραφος 2 καὶ παράγραφος 4, το ἀρθρο 82 παράγραφος 1, το ἀρθρο 84 καὶ το ἀρθρο 87 παράγραφος 2, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (1}, Έχοντας υπόψη τη γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἠ πολιτική εσωτερικών υποθέσεων της Ένωσης αποσκοπεἰ στη δηµιουργία ενὸς χώρου  ελευθερίας, ασφάλειας. καὶ δικαιοσύνης: ενὸς χώρου χωρίς εσωτερικἀά σύνορα ὁπου ο ἀνθρωποι μπορούν να εισέρχονται, να΄ μετακινούνται, να ζουν καὶ να εργάζονται ελεύθερα, έχοντας την πεποΐθηση ὁτι τα δικαιώματά τους εἶναι απολύτως σεβαστά καὶ η ασφἀλειά τους εγγυημένη, λαμβανομένων υπὀψη κοινών προκλήσεων, ὁπως η ανάπτυξη µιας συνολικήἠς μεταναστευτικής πολιτικής της Ένωσης για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας καὶ της κοινωνικής συνοχἠς της Ένωσης, η δηµιουργία ενὸς κοινού Ευρωπαϊκού Συστήµατος Ασύλου, η πρὀληψη των απειλών απὀ προέρχονται απὀ τη σοβαρή και οργανωµένη εγκληµα- τικότητα καὶ η καταπολέμηση της παράνοµης μετανάστευσης, της εµπορίας ανθρώπων, του ηλεκτρονικού εγκλήµατος καὶ της τροµοκρατίας. (2) . Εἶναι αναγκαἰο να υπάρχει µια ολοκληρωμένη προσέγγιση στην ανακύπτουσα πίεση αιτηµάτων μετανάστευσης καὶ ασύλου καθὼς καὶ στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης, εξασφαλίζοντας την πλήρη τήρηση του διεθνούς δικαίου καὶ του δικαἰου των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως για δράσεις που υλοποιούνται σε τρίτες χώρες, καταδεικνύοντας την αλληλεγγύη μεταξύ ὁλων των κρατών μελών καὶ αναγνωρίζοντας την ανάγκη σεβασμού των εθνικών αρµοδιοτήτων µε την εξασφἀλιση ενὸς ξεκάθαρου ορισμού των καθηκόντων. (2).. Ἡ χρηματοδότηση της Ένωσης για τη στήριξη της ανάπτυξης του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας καὶ δικαιοσύνης ὃα πρέπει να επιφἑρει προστιθέμενη αξία για την Ένωσης καὶ να συνιστά απτή απόὀδειξη αλληλεγγύης και επιμερισμού ευθυνών που εἶναι απαραίτητα για την αντιµετώπιση των κοινὼν προκλήσεων. (4 Ἡ ὑπαρξη ενὸς κοινοὐ πλαισίου Όα πρὲπει να διασφαλίζει την αναγκαἰα συνοχἠ, την απλούστευση καὶι την. ενιαία εφαρμογή της εν λόγω χρηµατοδότησης σε ὀλους τους σχετικοὺς τομείς πολιτικής. (5) . Ἡ δαπάνη κονδυλίων στον εν λόγω χώρο θα πρὲπει να συντονιστεί προκειµένου να εξασφαλίζονται συµπληρωματικότητα, αποδοτικότητα καὶ ορατότητα καθὼς καὶ να επιτυγχάνονται δημοσιονομικὲς συνέργειες. () ΕΕ ς 299 της 4.10.2017, σ. 108. ( ΕΕ ς 277 της 13.9.2017, σ. 23. () Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί2ης Μαρτίου 2014 (δεν ἐχει ακόµη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2014,