20.12.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 347259 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1299/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περὶ καθορισμού ειδικών διατάξεων για την υποστήριξη του. στόχου της Ευρωπαϊκῆς εδαφικἊς συνεργασίας απὀ το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακῆς Ανάπτυξης ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καιὶ ιδίως το ἀρθρο 178, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μετὰ τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικής Επιτροπἠς (), Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειὼν (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα εξής: (1) (1 ) ϱ) Το ἀρθρο 176 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρω- παϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει ὁτι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ἐχει ως στόχο να συμβάλ- λει στη διόρθωση των κυριότερων περιφερειακών ανισοτήτων στην Ένωση. Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο αυτό καὶ το ἀρθρο 174 δεύτερη καὶ τρίτη παράγραφος της ΣΛΕΕ, το ΕΤΠΑ πρὲπει να συμβάλλει στη μείωση των ανοµοιοτήτων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών, μεταξύ των. οποἰων ιδιαίτερη. προσοχή πρέπει να αποδίδεται στις αγροτικὲς περιοχὲς, στις περιοχές στις οποῖες συντελείται βιομηχανική  µετάβαση  και στις περιοχὲς µε σοβαρὰᾶ και μόνιμα φυσικά ἡ δημογραφικά μειονεκτήµατα, όπως οἱ υπερ- βόρειες περιοχές µε πολὺ χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού καὶ οι νησιωτικὲς, διασυνοριακές και ορεινὲς περιοχές. Ο κανονισμὸς (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοι- νοβουλίου καὶι του Συµβουλίου (2) ορίζει διατάξεις που εἶναι κοινὲς για το ΕΤΠΑ, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικὀ Ταμεῖο (ΕΚΤ), τΟ Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμεῖο Αγροτι- κής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάἀλασ- σας Καὶ Αλιείας (ΕΤΘΑ). Ο κανονισμός  (ΕΕ)  αριὺ. ΕΕ ς 191 της 29.6.2012, σ. 49. ΕΕ ς 277 της 12.9.2012, σ. 96. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. και του Συµβουλίου της Ί7ης Δεκεμβρίου 2013 περὶ καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκὸ Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρω- παϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμεῖο Συνοχής, το Ευρωπαϊκὸ Γεωργικὸ Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης καιὶ το Ευρωπαϊκό Ταμεῖο Θἀλασσας καὶ Αλιείας, τα οποία καλύπτονται απὀ το κοινὸ στρατηγικὀ πλαἰσιο, καὶ περὶ καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερει- ακήἠς Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θἀλασσας καὶ Αλιείας καὶ την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1053/2006 του Συµβουλίου (βλέπε σελίδα 320 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας). Θ 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συμ- βουλίου (4). ορΐζει ειδικὲς διατάξεις σχετικά µε το εἶδος των. δραστηριοτήτων που. εἶναι δυνατόν να υποστηριχθούν απὀ το ΕΤΠΑ και καθορίζει τους στόχους για τις εν λόγω δραστηριότητες. Οἱ κανονισμοἰ αυτοὶ δεν έχουν προσαρµο- σθεί πλήρως στις ειδικὲς ανάγκες του στόχου της Ευρωπαῖ- κῆς εδαφικής συνεργασίας, στο πλαἰσιο του οποἰου συνερ- γάζονται τουλάχιστον δύο κράτη μέλη ἡ ἑνα κράτος μέλος καὶ΄µια τρίτη χώρα. Συνεπὼς, εἶναι αναγκαἰο να Ὀεσπισθούν ειδικὲς διατάξεις για τον στόχο της Ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας όσον αφορὰ το πεδίο εφαρμογἠς και τη γεω- γραφική κάλυψη, τοὺς χρηματοδοτικούς πόρους, τη θεµα- τική συγκέντρωση και τις επενδυτικὲς προτεραιότητες, τον προγραµµατισμό, την παρακολούθηση και την. αξιολόγηση, την τεχνική βοήθεια, την. επιλεξιµότητα, τη. διαχείριση, τον ἐλεγχο. καὶ τον προσδιορισµό, τη. συμμετοχή των τρίτων χωρών καὶ τη δηµοσιονομική  διαχείριση. Προκειµένου να αυξηθεῖ η προστιθέμενη αξία της πολιτικής της Ένωσης για τη συνοχή, οι ειδικὲς διατάξεις ὃα πρέπει να στοχεύουν στην. επίτευξη σημαντικής απλούστευσης  για όλους τους εµπλεκόµενους: δικαιούχους, αρχὲς που. εἶναι αρµόδιες για τα προγράµµατα, αρχὲς στα κράτη μέλη και στις τρίτες χώρες που συμμετέχουν σε τοπικό, περιφερειακὀ και εθνικό επίπεδο, όπως ενδείκνυται, καθώς καὶ η Επιτροπή. Προκειµένου να υποστηρηθεἰ η΄ αρμονική ανάπτυξη στο έἐδαφος της Ένωσης, σε διάφορα επίπεδα, το ΕΤΠΑ θα πρὲπει να υποστηρίζει τη διασυνοριακή, διακρατική καὶ διαπεριφε- ρειακή. συνεργασία, βάσει του στόχου της Ευρωπαϊκής εδα- φικής συνεργασίας. Η διασυνοριακή συνεργασία θα πρέπει να ἐχει ως στόχο την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων που  αναγνωρίζονται απὀ κοινοὐ στις παραμεθόριες περιοχὲς (όπως: δύσκολη πρὀ- σβαση, ειδικότερα ὁσον αφορὰ τις τεχνολογίες της πληρο- φόρησης και της επικοινωνίας, τη συνδεσιµότητα ΤΠΕ και τις υποδομὲς μεταφορών, τοπικές βιομηχανίες σε ὑφεση, ακα- τἆλληλο ᾿' επιχειρηματικὀ . περιβάλλον,  απουσία . δικτύων μεταξύ τοπικών καὶ περιφερειακών. διοικήσεων, χαμηλό επἰ- πεδο όσον αφορά την ἐρευνα καὶ την καινοτοµία καὶ εφαρ- μογή των ΤΠΕ, περιβαλλοντική ρύπανση, ανάληψη κινδύνων, αρνητική στάση ἐναντι των πολιτών γειτονικών χωρών. καὶ στοχεύει στην αξιοποίηση του. ανεκµετάλλευτου. δυναμικού ανάπτυξης στην παραμεθόρια περιοχή (ανάπτυξη διασυνορια- κὠν εγκαταστάσεων καὶ ομίλων ἐρευνας καὶ. καινοτομίας, διασυνοριακή . ένταξη. στην αγορὰ  εργασίας, συνεργασία μεταξύ των παρὀχων υπηρεσιών εκπαίδευσης, συµπεριλαμβα- νοµένων των πανεπιστημίων ἡ μεταξύ των κἐέντρων υγείας), µε παρἀλληλη  ενίσχυση της. διαδικασίας συνεργασίας µε σκοπὸὀ τη συνολική αρμονική ανάπτυξη της Ένωσης. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. καὶ του Συµβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης καὶ συγκεκριμένες διατάξεις που αφο- ροὺν τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη καὶι την απασχόληση» καὶ την κατάργηση του κανονισμού(ΕΚ) αριδ. 1050/2006(βλἐπε σελίδα 289 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).