Ι. 73]16 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.3.2012 ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριδ. 215/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Μαρτίου 2013 για την επιβολή αντισταὐμιστικού δασμού στις εισαγωγὲς ορισµένων προϊόντων χάλυβα µε οργανικἠή επικάλυψη καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 597/2009 του Συµβου- λίου για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότη- τας (1) και ιδίως το ἀρθρο 15, Έχοντας υπόψη την πρὀταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( ) ΕΕ ΕΕ 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. ΕΝΑΡΞΗ Στις 22 Φεβρουαρίου 20172, η Ευρωπαϊκὴ Επιτροπή ("Ἔπι- τροπή"), µε ανακοΐίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης () («Ανακοΐίνωση για Την ἐναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας κατὰ των. επιδοτήσεων ὁσον αφορά τις εισαγωγὲς στην Ένωση ορισµένων προϊόντων χάλυβα µε οργανική επικάλυψη Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἡ . «ενδιαφερόμενη χώρα»). Η  διαδικασία κατὰ των επιδοτήσεων κινήθηκε μετά απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 9 Ιανουαρίου 2012 απὀ το σύνδεσμο των ευρωπαίων κατασκευαστών  επιχρισµένου χαρτιού υφηλής ποιότητας (ΕΚΟΕΡΕΒ) («καταγγέλλων») εξ ονόµατος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν στη συγκεκρι- μένη περίπτωση πάνω απὀ το 70 96, της συνολικῆς ενωσια- κῆς παραγωγἠς προϊόντων χάλυβα µε οργανική επικάλυψη. Η καταγγελία περιλαμβάνει εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικὰ στοιχεία ως προς την ὑπαρξη επιδοτήσεων ὀσον αφορά το εν λόγω προϊόν καὶ τη σημαντική ζηµία που προέκυψε απὀ Την πρακτική αυτῆ, τα οποῖα Ὀεωρήθηκαν επαρκἠ για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη διαδικασίας. Πριν απὀ την ἔναρξη της διαδικασίας καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η ἔΕπι- τροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της ΛΔΚ  ("κινεζική κυβέρνηση”") ὁτι εἰχε λάβει δεόντως τεκµηριωμένη καταγγε- λία στην οποία προβάλλεται ο ισχυρισμὸς ὁτι οι επιδοτού- µενες εισαγωγές ορισµένων προϊόντων χάλυβα µε οργανική [ 188 της 18.7.2009, σ. 93. ( 52 της 22.2.2012, . 4. (6) (2) () ) ΕΕ ΕΕ επικάλυψη  καταγωγἠς ΛΔΚ προκαλούν σηµαντική ζηµία στον ενωσιακὀ κλάδο παραγωγἠς. Η  κινεζική  κυβέρνηση κλήθηκε σε διαβουλεύσεις µε σκοπό την αποσαφήνιση της κατάστασης ὁσον αφορά το περιεχόµενο της καταγγελίας καὶ την επίτευξη αµοιβαΐα αποδεκτής λύσης. Η κινεζική κυβέρ- νηση δέχτηκε την προσφορὰ διεξαγωγἠς διαβουλεύσεων καὶ στη συνέχεια πραγµατοποιήθηκαν οι διαβουλεύσεις. Κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων δεν βρέθηκε αµοιβαία αποδεκτή λύση. Εντούτοις, ελήφθησαν. δεόντως υπόψη  οι παρατηρή- σεις που διατύπωσαν οι δηµόσιες αρχὲς της Κίνας όσον αφορὰ τους ισχυρισμοὺς που περιέχονται στην καταγγελία σχετικά µε την ἐλλειψη αντισταὐμισιμότητας των καθεστώ- των. Μετὰ το πέρας των διαβουλεύσεων, υποβλήθηκαν. οι απόψεις της κινεζικής κυβέρνησης. 1.2. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΤΓΙΝΤΑΜΠΓΗΙΝΓΚ Στις 21 Δεκεμβρίου 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανήγγει- λε, µε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφηµε- ρίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης ()), την ἐναρξη . διαδικασίας αντιντάµπυνγκ. σχετικά µε τις εισαγωγὲς προϊόντων χάλυβα µε οργανική επικάλυψη καταγωγἠς ΛΔΚ στην Ένωση. Στις 20 Σεπτεμβρίου 20172 η Επιτροπή, µε τον κανονισμό (ΕΕ). αριθ. 545/2017 (4, επέβαλε προσωρινὀ δασμό  αντι- ντάµπυγκ. στις εισαγωγές προϊόντων χάλυβα µε οργανική επικάλυψη καταγωγἠς ΛΔΚ. Οι αναλύσεις της ζηµἰας που πραγματοποιούνται  στην παρούσα ἐρευνα κατὰ των επιδοτήσεων καὶ στην παράλληλη ἐρευνα αντιντάµπυγκ εἶναι ἴδιες, επειδή ο ορισμός του κλὰἀ- δου παραγωγἠς της Ένωσης, οι αντιπροσωπευτικοί παραγω- γοἱ της Ένωσης καὶ η περίοδος ἐρευνας εἶναι τα ἴδια καὶ στις δύο έρευνες. Για τον λόγο αυτό, οἳι παρατηρήσεις για τις πτυχὲς της ζηµίας που υποβλήθηκαν σε καθεµἰα απὀ αυτὲς τις διαδικασἰες συνεκτιμήθηκαν και στις δύο διαδικασίες. 1.3. ΜΕΡΗ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Η  Επιτροπὴ ενηµέρωσε επίσηµα  τους  καταγγέλλοντες, άλλους γνωστούς παραγωγοὺς της Ένωσης, τους γνωστούς παραγωγοὺύς-εξαγωγεῖς στην ΛΔΚ, τους εισαγωγεἰς, τους εµπόρους, τους χρήστες, τους προμηθευτές και τις ενώσεις που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς και τους αντι- προσώπους της ΛΔΚ για την ἔναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα μέρη. εἶχαν τη. δυνατότητα να΄ υποβάλουν γραπτὼς τις απὀόψεις τους καὶ να΄ ζητήσουν να γίνουν δεκτὰ σε ακρόαση εντὸς της προθεσµίας που καθορίζεται στην ανακοἰνωση για την ἑναρξη. ς 373 της 21.12.2011, σ. 16. Ι 252 της 19.9.2017, σ. 33.