17.2.2011 Amtsblatt der Europäischen Union L 43/9 VERORDNUNG (EU) Nr. 138/2011 DER KOMMISSION vom 16. Februar 2011 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter offenmaschiger Gewebe aus Glasfasern mit Ursprung in der Volksrepublik China DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuh- ren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Län- dern (!) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 7, nach Anhörung des Beratenden Ausschusses, in Erwägung nachstehender Gründe: A. VERFAHREN 1. Einleitung Am 20. Mai 2010 veröffentlichte die Europäische Kom- mission („Kommission“) im Amtsblatt der Europdischen Union eine Bekanntmachung (?) über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren be- stimmter offenmaschiger Gewebe aus Glasfasern mit Ur- sprung in der Volksrepublik China („VR China“ oder „be- troffenes Land“) in die Union („Einleitungsbekannt- machung“). Das Antidumpingverfahren wurde am 6. April 2010 auf Antrag der Unternehmen Saint-Gobain Vertex s.r.0., Tol- natex Fonalfeldolgozo es Muszakiszovetgyarto, Valmieras „Stikla Skiedra“ AS und Vitrulan Technical Textiles GmbH („Antragsteller“) eingeleitet, auf die mit mehr als 25 % ein erheblicher Teil der EU-Gesamtproduktion von bestimmten offenmaschigen Geweben aus Glasfasern ent- fällt. Der Antrag enthielt Anscheinsbeweise für das Vor- liegen von Dumping bei der genannten Ware und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung, die als ausreichend für die Einleitung eines Verfahrens ange- sehen wurden. 2. Von dem Verfahren betroffene Parteien Die Kommission unterrichtete die Antragsteller, andere ihr bekannte EU-Hersteller, die ihr bekannten ausführen- den Hersteller in der VR China, die Vertreter der VR China sowie die ihr bekannten Einführer und Verwender offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die Kommis- sion unterrichtete ferner Hersteller in den Vereinigten Staaten von Amerika („USA“), Kanada, Kroatien, in Thai- land und der Türkei, da diese Länder als Vergleichsländer in Betracht gezogen wurden. Die interessierten Parteien erhielten Gelegenheit, innerhalb der in der Einleitungs- bekanntmachung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhörung zu beantragen. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden An- trag stellten und nachwiesen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört. (') ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 51. (?) ABl. C 131 vom 20.5.2010, S. 6. (4) Angesichts der Vielzahl der ausführenden Hersteller in der VR China, der unabhängigen Einführer und der EU- Hersteller war in der Einleitungsbekanntmachung zur Er- mittlung von Dumping und Schädigung ein Stichproben- verfahren nach Artikel 17 der Grundverordnung vorgese- hen. Damit die Kommission über die Notwendigkeit ei- nes Stichprobenverfahrens entscheiden und gegebenen- falls Stichproben bilden konnte, wurden alle ihr bekann- ten ausführenden Hersteller in der VR China, Einführer und EU-Hersteller gebeten, mit der Kommission Kontakt aufzunehmen und ihr für den Zeitraum vom 1. April 2009 bis zum 31. März 2010 die in der Einleitungs- bekanntmachung aufgeführten grundlegenden Informa- tionen zu ihrer Tätigkeit in Verbindung mit der betrof- fenen Ware vorzulegen. Die Behörden der VR China wurden ebenfalls konsultiert. Im Rahmen des Stichprobenverfahrens gingen bei der Kommission sechzehn Antworten von ausführenden Her- stellern in der VR China ein, auf die 86 % der Einfuhren in dem im Folgenden definierten Untersuchungszeitraum entfielen. Die Mitarbeit wurde daher als hoch eingestuft. Nach Artikel 17 Absatz 1 der Grundverordnung bildete die Kommission eine repräsentative Stichprobe der aus- führenden Hersteller, und zwar auf der Grundlage des größten repräsentativen Ausfuhrvolumens der betroffe- nen Ware in die Union, das in der verfügbaren Zeit angemessen untersucht werden konnte. Die Stichprobe umfasste zwei unabhängige ausführende Hersteller und eine ausführende, aus vier verbundenen Unternehmen zusammengesetzte Herstellergruppe, auf die in dem unter Randnummer 13 definierten Untersuchungszeitraum 42 % der Einfuhren in die Union entfielen. Die betroffe- nen Parteien und die Behörden der VR China wurden nach Artikel 17 Absatz 2 der Grundverordnung zur Stichprobenbildung konsultiert und erhoben keine Ein- wände. Zwölf Hersteller des Wirtschaftszweigs der Union legten die erbetenen Informationen vor und erklärten sich mit der Einbeziehung in die Stichprobe einverstanden. Auf dieser Grundlage bildete die Kommission eine Stichprobe aus den vier an den Verkäufen und der Produktion ge- messenen größten EU-Herstellern, auf die 70 % der Ge- samtverkäufe des wie unter Randnummer 59 definierten Wirtschaftszweigs der Union entfielen. Nur vier unabhängige Einführer legten die erbetenen In- formationen innerhalb der in der Einleitungsbekannt- machung gesetzten Frist vor. Daher wurde entschieden, dass die Bildung einer Stichprobe für unabhängige Ein- führer nicht erforderlich war. Damit die in die Stichprobe einbezogenen ausführenden Hersteller in der VR China, sofern sie es wünschten, Anträge auf Marktwirtschaftsbehandlung („MWB“) oder individuelle Behandlung („IB“) stellen konnten, sandte die Kommission entsprechende Antragsformulare an die