20.1.2012 Amtsblatt der Europäischen Union L 17/1 (Rechtsakte ohne Gesetzescharakter) VERORDNUNGEN DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 45/2012 DER KOMMISSION vom 19. Januar 2012 zur Änderung des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates hinsichtlich des Inhalts der Begleitdokumente (Text von Bedeutung für den EWR) DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates vom 17. Dezember 2003 zur Einführung eines Systems zur Kenn- zeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1782/2003 sowie der Richtlinien 92/102/EWG und 64/432JEWG (*!), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (5) Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 führt jeder Mitgliedstaat nach Maßgabe dieser Verordnung ein Sys- tem zur Kennzeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen ein. Dieses System umfasst die folgenden vier Elemente: Kennzeichen zur Identifikation jedes Tieres („Kennzei- chen“), aktuelle Bestandsregister in jedem Betrieb, Begleit- dokumente sowie ein zentrales Betriebsregister bzw. eine elektronische Datenbank. Im Anhang der Verordnung ist dargelegt, welche Anforderungen diese Elemente zu erfül- len haben. Die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 sieht vor, dass die elektronische Kennzeichnung ab dem 31. Dezember 2009 für alle nach diesem Datum geborenen Tiere Pflicht wird. Die meisten vor diesem Datum geborenen Tiere werden jedoch nach wie vor nur mit nicht elektronischen Kennzeichen identifiziert. Die individuellen Kenncodes auf nicht elektronischen Kennzeichen können nur manuell erfasst werden. Diese manuelle Erfassung nicht elektronischer Kennzeichen ist für die Tierhalter mit einem hohen Aufwand verbunden und stellt eine potenzielle Fehlerquelle dar. Die besondere Situation von Tieren, die bis zum 31. Dezember 2009 geboren wurden, wurde hinsichtlich (') ABl. L5 vom 9.1.2004, S. 8. der Verpflichtung zur Eintragung des individuellen Kenn- codes in das Begleitdokument berücksichtigt. Die mit der Verbringung solcher Tiere in Schlachthöfe verbundenen Risiken sind begrenzt und rechtfertigen nicht den mit dieser Verpflichtung verbundenen zusätzlichen Verwal- tungsaufwand. Tiere, die direkt zum Schlachthof im sel- ben Mitgliedstaat verbracht wurden, waren daher un- abhängig vom Zeitpunkt der Verbringung von dieser An- forderung befreit. Zur weiteren Senkung des Verwaltungsaufwands für die Unternehmer ist im Anhang der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 in der geänderten Fassung der Verordnung (EG) Nr. 933/2008 der Kommission (*) festgelegt, dass die Erfassung der individuellen Kenncodes im Begleitdo- kument für Tiere, die bis zum 31. Dezember 2009 ge- boren wurden, bis zum 31. Dezember 2011 bei allen Verbringungen, außer in einen Schlachthof, entweder di- rekt oder in einem Kanalisierungsverfahren, nicht ver- bindlich ist. Seit diese Übergangsfrist in Kraft ist, wurden den Kom- missionsdiensten keine größeren Fehler im System auf- grund der Anwendung dieser Ausnahmeregelung gemel- det. In einigen Mitgliedstaaten gibt es jedoch aufgrund der besonderen Haltungsform von Schafen und Ziegen Be- lege dafür, dass die bis zum 31. Dezember 2009 gebo- renen Tiere bis zum 31. Dezember 2014 immer noch einen wesentlichen Teil der Schaf- und Ziegenpopulation ausmachen werden. Die mit ihrer Verbringung verbunde- nen Risiken würden entsprechend dem Rückgang der Anzahl solcher Tiere kontinuierlich abnehmen. Die ma- nuelle Erfassung nicht elektronischer Kennzeichen wäre in diesen Fällen für die Tierhalter immer noch mit einem hohen Aufwand verbunden. (?) ABl. L 256 vom 24.9.2008, S. 5.