17.3.2011 Amtsblatt der Europäischen Union L 70/5 VERORDNUNG (EU) Nr. 258/2011 DER KOMMISSION vom 16. März 2011 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren von Keramikfliesen mit Ursprung in der Volksrepublik China DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union („Union“), gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuh- ren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Län- dern (!) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 7, nach Anhörung des Beratenden Ausschusses, in Erwägung nachstehender Gründe: A. VERFAHREN 1. Einleitung Am 19. Juni 2010 veröffentlichte die Europäische Kom- mission („Kommission“) im Amtsblatt der Europdischen Union eine Bekanntmachung (?) über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Ke- ramikfliesen mit Ursprung in der Volksrepublik China („VR China“ oder „betroffenes Land“) in die Union („Ein- leitungsbekanntmachung‘“). Der Antrag wurde vom Europäischen Verband der Kera- mikfliesenhersteller (European Ceramic Tile Manufactu- rers’ Federation — CET) („Antragsteller“) im Namen von 69 Herstellern eingereicht, auf die mehr als 30 % der EU- Gesamtproduktion von Keramikfliesen entfällt. Der An- trag enthielt Anscheinsbeweise für das Vorliegen von Dumping bei der genannten Ware und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung, die als ausreichend für die Einleitung eines Verfahrens angesehen wurden. 2. Von dem Verfahren betroffene Parteien Die Kommission unterrichtete die Antragsteller, andere ihr bekannte EU-Hersteller, die ihr bekannten ausführen- den Hersteller in der VR China, die Vertreter der VR China sowie die ihr bekannten Einführer und Verwender offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die Kommis- sion unterrichtete ferner Hersteller in den Vereinigten (') ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 51. (?) ABl. C 160 vom 19.6.2010, S. 20. Staaten von Amerika („USA“), Brasilien, Indonesien, Ni- geria, Thailand und der Türkei, da diese Länder als Ver- gleichsländer in Betracht gezogen wurden. Die interes- sierten Parteien erhielten Gelegenheit, innerhalb der in der Einleitungsbekanntmachung gesetzten Frist zu der Sache schriftlich Stellung zu nehmen und eine Anhörung zu beantragen. Alle interessierten Parteien, die einen ent- sprechenden Antrag stellten und nachwiesen, dass beson- dere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört. Angesichts der Vielzahl der ausführenden Hersteller in der VR China, der unabhängigen Einführer und der EU- Hersteller war in der Einleitungsbekanntmachung zur Er- mittlung von Dumping und Schädigung ein Stichproben- verfahren nach Artikel 17 der Grundverordnung vorgese- hen. Damit die Kommission über die Notwendigkeit ei- nes Stichprobenverfahrens entscheiden und gegebenen- falls Stichproben bilden konnte, wurden alle ihr bekann- ten ausführenden Hersteller in der VR China, Einführer und Unionshersteller gebeten, mit der Kommission Kon- takt aufzunehmen und ihr für den Zeitraum vom 1. April 2009 bis zum 1. März 2010 die in der Einleitungs- bekanntmachung aufgeführten grundlegenden Informa- tionen zu ihrer Tätigkeit in Verbindung mit der betrof- fenen Ware vorzulegen. Die Behörden der VR China wurden ebenfalls konsultiert. 2.1. Bildung einer Stichprobe der ausführenden Hersteller der VR China Im Rahmen des Stichprobenverfahrens gingen bei der Kommission 105 ordnungsgemäß beantwortete Fragebo- gen von ausführenden Herstellern in der VR China ein, auf die 47 % der Einfuhren in dem unter Randnummer 24 definierten Untersuchungszeitraum entfielen. Die Mit- arbeit wurde daher als gering eingestuft. Nach Artikel 17 Absatz 1 der Grundverordnung bildete die Kommission eine Stichprobe der ausführenden Her- steller, und zwar auf der Grundlage des größten reprä- sentativen Ausfuhrvolumens der betroffenen Ware in die Union, das in der verfügbaren Zeit angemessen unter- sucht werden konnte. Die Stichprobe umfasste drei Grup- pen, in denen 10 einzelne Hersteller vertreten waren und auf die im UZ 14,4 % der Gesamtmenge der Ausfuhren aus der VR China in die Union und 31,3 % der Gesamt- menge der mitarbeitenden Ausführer entfielen. Die be- troffenen Parteien und die Behörden der VR China wur- den nach Artikel 17 Absatz 2 der Grundverordnung zur Stichprobenbildung konsultiert. Es gingen einige Stellung- nahmen dazu ein. Als begründet erachtete Stellungnah- men wurden bei der Bildung der endgültigen Stichprobe berücksichtigt.