31.7.2012 DE | Amtsblatt der Europäischen Union L 203/37 VERORDNUNG (EU) Nr. 699/2012 DER KOMMISSION vom 30. Juli 2012 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter Rohrformstücke, Rohrverschlussstücke und Rohrverbindungsstücke aus Eisen oder Stahl mit Ursprung in Russland und der Türkei DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuh- ren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Län- dern (!) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 7, nach Anhörung des Beratenden Ausschusses, in Erwägung nachstehender Gründe: A. VERFAHREN 1. Einleitung Am 1. November 2011 veröffentlichte die Europäische Kommission („Kommission“) im Amtsblatt der Europäi- schen Union die Bekanntmachung der Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren be- stimmter Rohrformstücke, Rohrverschlussstücke und Rohrverbindungsstücke aus Eisen oder Stahl mit Ur- sprung in Russland und der Türkei (?) („betroffene Län- der“) („Einleitungsbekanntmachung“). Das Verfahren wurde auf einen Antrag hin eingeleitet, der am 20. September 2011 vom „Defence Committee of the Steel Butt-Welding Fittings Industry of the European Uni- on“ („Antragsteller“) im Namen von Herstellern einge- reicht wurde, auf die mit mehr als 40 % ein erheblicher Teil der EU-Gesamtproduktion bestimmter Rohrformstü- cke, Rohrverschlussstücke und Rohrverbindungsstücke aus Eisen oder Stahl entfällt. Der Antrag enthielt An- scheinsbeweise für das Vorliegen von Dumping bei der genannten Ware und für eine dadurch verursachte bedeu- tende Schädigung; diese Beweise wurden als ausreichend angesehen, um die Einleitung eines Verfahrens zu recht- fertigen. 2. Von dem Verfahren betroffene Parteien Die Kommission unterrichtete die Antragsteller, andere ihr bekannte Unionshersteller, die ihr bekannten ausfüh- renden Hersteller und die Vertreter der betroffenen Län- der sowie die ihr bekannten Einführer und Verwender offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die interes- sierten Parteien erhielten Gelegenheit, innerhalb der in der Einleitungsbekanntmachung gesetzten Frist schriftlich Stellung zu nehmen und eine Anhörung zu beantragen. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden An- trag stellten und nachwiesen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört. (') ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 51. (?) ABl. C 320 vom 1.11.2011, S. 4. (10) a) Bildung einer Stichprobe der Unionshersteller Angesichts der offensichtlichen Vielzahl von Unionsher- stellern war in der Einleitungsbekanntmachung zur Be- stimmung der Schädigung ein Stichprobenverfahren nach Artikel 17 der Grundverordnung vorgesehen. In der Einleitungsbekanntmachung gab die Kommission bekannt, dass sie eine vorläufige Stichprobe der Unions- hersteller gebildet hatte. Die Stichprobe umfasste drei der insgesamt 22 der Kommission vor Einleitung der Unter- suchung bekannten Hersteller der gleichartigen Ware in der Union. Die Auswahl der Stichprobe erfolgte anhand von Ver- kaufs- und Produktionsmengen, die in der zur Verfügung stehenden Zeit in angemessener Weise untersucht werden konnten. Die in die Stichprobe einbezogenen Unionsher- steller sind in vier Mitgliedstaaten ansässig; auf sie entfal- len 48 % der gesamten Unionsverkäufe aller Unionsher- steller sowie 64 % der Hersteller, die sich gemeldet hat- ten. Keine der interessierten Parteien beanstandete die vorgeschlagene Stichprobe. b) Bildung einer Stichprobe der unabhängigen Einführer Angesichts der möglicherweise großen Zahl unabhängi- ger Einführer wurde in der Einleitungsbekanntmachung ein Stichprobenverfahren nach Artikel 17 der Grundver- ordnung erwogen. Damit die Kommission über die Not- wendigkeit eines Stichprobenverfahrens entscheiden und gegebenenfalls eine Stichprobe bilden konnte, wurden alle Einführer aufgefordert, mit der Kommission Kontakt aufzunehmen und ihr für den Untersuchungszeitraum (1. Oktober 2010 bis 30. September 2011) die in der Einleitungsbekanntmachung aufgeführten grundlegenden Informationen zu ihrer Tätigkeit in Verbindung mit der zu untersuchenden Ware zu übermitteln. Von den 38 unabhängigen Einführern, zu denen die Kommission Kontakt aufgenommen hatte, beantworteten lediglich fünf Unternehmen fristgerecht die Fragen zur Stichprobenbildung. Es stellte sich heraus, dass es sich bei einem dieser Unternehmen eher um einen Verwender als um einen Einführer handelte. Infolgedessen vertrat die Kommission die Auffassung, dass ein Stichprobeverfahren nicht erforderlich war und sandte allen vier Einführern, die sich gemeldet hatten, Fragebogen zu. Letztlich beant- worteten lediglich zwei Einführer den Fragebogen und beteiligten sich uneingeschränkt an der Untersuchung. c) Bildung einer Stichprobe der ausführenden Hersteller Angesichts der offensichtlichen Vielzahl ausführender Hersteller, wurde in der Einleitungsbekanntmachung zur Untersuchung des Dumpingsachverhalts ein Stichproben- verfahren nach Artikel 17 der Grundverordnung erwo- gen. Damit die Kommission über die Notwendigkeit eines Stichprobenverfahrens entscheiden und gegebenenfalls eine Stichprobe bilden konnte, wurden alle ausführenden