L 320/18 Amtsblatt der Europäischen Union 3.12.2011 VERORDNUNG (EU) Nr. 1259/2011 DER KOMMISSION vom 2. Dezember 2011 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1881/2006 hinsichtlich der Höchstgehalte für Dioxine, dioxinähnliche PCB und nicht dioxinähnliche PCB in Lebensmitteln (Text von Bedeutung für den EWR) DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 315/93 des Rates vom 8. Februar 1993 zur Festlegung von gemeinschaftlichen Verfah- ren zur Kontrolle von Kontaminanten in Lebensmitteln (!), ins- besondere auf Artikel 2 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) In der Verordnung (EG) Nr. 1881/2006 der Kommission vom 19. Dezember 2006 zur Festsetzung der Höchst- gehalte für bestimmte Kontaminanten in Lebensmit- teln (?) sind Höchstgehalte für Dioxine und dioxinähn- liche PCB in einer Reihe von Lebensmitteln festgelegt. Dioxine gehören zu einer Gruppe von 75 polychlorierten Dibenzo-p-dioxin-Kongeneren (PCDD) und 135 poly- chlorierten Dibenzofuran-Kongeneren (PCDF), von denen 17 toxikologisch relevant sind. Polychlorierte Biphenyle (PCB) sind eine Gruppe von 209 verschiedenen Kongene- ren, die sich nach ihren toxikologischen Eigenschaften in zwei Gruppen unterteilen lassen: 12 Kongenere besitzen toxikologische Eigenschaften, die denen der Dioxine äh- neln, weswegen sie oft als „dioxinähnliche PCB“ („DL- PCB“ — dioxin-like PCBs) bezeichnet werden. Die übri- gen PCB weisen ein völlig anderes toxikologisches Profil auf, welches demjenigen der Dioxine nicht ähnelt, und werden daher als „nicht dioxinähnliche PCB“ („NDL-PCB“ — non dioxin-like PCBs) bezeichnet. Kongenere aus der Gruppe der Dioxine und der DL-PCB sind in unterschiedlichem Maße toxisch. Um die Toxizität dieser unterschiedlichen Verbindungen addieren zu kön- nen, wurde der Begriff der Toxizitätsäquivalenzfaktoren (TEF) eingeführt, was Risikobewertungen und Kontrollen erleichtert. Damit lassen sich die Analyseergebnisse sämt- licher toxikologisch relevanter Dioxin-Kongenere und di- oxinähnlicher PCB-Kongenere als quantifizierbare Einheit ausdrücken, die als „TCDD-Toxizitäts-Äquivalent“ (TEQ) bezeichnet wird. Vom 28. bis 30. Juni 2005 hielt die Weltgesundheits- organisation („WHO“) einen Experten-Workshop zu den 1998 von der WHO aufgestellten TEF-Werten ab. Einige TEF-Werte wurden geändert, insbesondere die der PCB, octachlorierten Kongenere und der Pentachlorfurane. Da- ten zur Auswirkung der neuen TEF-Werte sowie die jüngsten Vorkommensdaten können dem wissenschaftli- chen Bericht „Results of the monitoring of dioxin levels in food and feed“ (?) (Ergebnisse der Überwachung der (') ABl. L 37 vom 13.2.1993, S. 1. (?) ABl. L 364 vom 20.12.2006, S. 5. (3) EFSA-Journal 2010; efsajournal/doc/1385.pdf 8(3):1385, http://www.efsa.europa.eu/en/ Dioxingehalte in Lebens- und Futtermitteln) der Europäi- schen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) entnom- men werden. Daher sollten die Höchstgehalte für PCB unter Berücksichtigung dieser neuen Daten überprüft werden. Das Wissenschaftliche Gremium der EFSA für Kontami- nanten in der Lebensmittelkette hat auf Ersuchen der Kommission ein Gutachten bezüglich des Vorkommens von NDL-PCB in Futter- und Lebensmitteln (*) abgegeben. Die Summe von sechs Marker- oder Indikator-PCB _ (PCB 28, 52, 101, 138, 153 und 180) macht ungefähr die Hälfte der insgesamt in Futter- und Lebensmitteln vor- kommenden NDL-PCB aus. Diese Summe wird als geeig- neter Marker für das Vorkommen von NDL-PCB und die Exposition des Menschen diesen gegenüber betrachtet und sollte daher als Höchstgehalt festgelegt werden. Die Höchstgehalte wurden unter Berücksichtigung neues- ter Vorkommensdaten festgelegt, die in dem wissen- schaftlichen Bericht der EFSA „Results of the monitoring of non dioxin-like PCBs in food and feed“ (°) (Ergebnisse der Überwachung von nicht dioxinähnlichen PCB in Le- bens- und Futtermitteln) zusammengestellt wurden. Ob- wohl es möglich ist, geringere Bestimmungsgrenzen (LOQ) zu erreichen, ist zu beobachten, dass eine be- trächtliche Anzahl von Laboratorien eine LOQ von 1 ug/kg Fett oder sogar von 2 ug/kg Fett verwendet. Wür- den die Ergebnisse der Analysen als Obergrenze aus- gedrückt, würde dies in einigen Fällen dazu führen, dass, falls sehr strenge Höchstgehalte festgelegt werden, der Gehalt dicht am Höchstgehalt liegt, obwohl keine PCB quantifiziert wurden. Es wurde auch festgestellt, dass für einige Lebensmittelkategorien nur wenig Datenmate- rial vorliegt. Daher sollten die Höchstgehalte in drei Jah- ren auf der Grundlage von mehr Datenmaterial überprüft werden, das mit einem Analyseverfahren gewonnen wurde, das empfindlich genug ist, dass damit auch nied- rige Gehalte quantifiziert werden können. Im Rahmen einer Ausnahmeregelung ist es Finnland und Schweden gestattet, Fisch aus dem Ostseeraum, der zum Verzehr in ihrem Hoheitsgebiet bestimmt ist und höhere Dioxingehalte als die für Dioxine, die Summe von Dioxi- nen und für DL-PCB in Fisch festgelegten Höchstgehalte aufweist, in Verkehr zu bringen. Diese Mitgliedstaaten haben die Bedingungen hinsichtlich der Information der Verbraucher über Ernährungsempfehlungen erfüllt. Sie teilen der Kommission jedes Jahr die Ergebnisse ihrer Kontrollen des Dioxingehalts in Fisch aus dem Ostsee- raum mit und berichten über die Maßnahmen, die ergrif- fen wurden, um die Belastung der Menschen durch Di- oxine in Fisch aus dem Ostseeraum zu senken. (*) EFSA-Journal (2005) 284, S. 1, hhttp://www.efsa.europa.eu/en/ efsajournal/doc/284.pdf (5) EFSA-Journal 2010; efsajournal/doc/1701.pdf 8(7):1701, _ http://www.efsa.europa.eu/en/