L 203/60 Amtsblatt der Europäischen Union 31.7.2012 DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 701/2012 DER KOMMISSION vom 30. Juli 2012 zur Änderung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 543/2011 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates für die Sektoren Obst und Gemüse und Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte land- wirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (*), insbesondere auf Artikel 103h, Artikel 127 Buchstabe c und Artikel 143 in Verbindung mit Artikel 4, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Mit der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 wurde eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte errichtet, die die Sektoren Obst und Gemüse sowie Verarbeitungs- erzeugnisse aus Obst und Gemüse umfasst. Gemäß Ar- tikel 103c derselben Verordnung können operationelle Programme im Sektor Obst und Gemüse Krisenpräventi- ons- und Krisenmanagementmaßnahmen umfassen, die darauf abzielen, Krisen auf dem Obst- und Gemüsemarkt zu vermeiden bzw. zu bewältigen. Gemäß Artikel 79 Absatz 1 der Durchführungsverord- nung (EU) Nr. 543/2011 der Kommission (?) sind in An- hang XI derselben Durchführungsverordnung die Beihilfe- höchstbeträge für Marktrücknahmen der darin genannten Erzeugnisse festgesetzt. Diese Beträge sind so festzuset- zen, dass die Marktrücknahmen nicht zu einer permanen- ten Alternative zum Absatz der Erzeugnisse auf dem Markt werden und zugleich sichergestellt ist, dass die Rücknahmen ein wirksames Krisenpräventions- und -ma- nagementinstrument bleiben. Um sicherzustellen, dass die Rücknahmen ein wirksames Krisenpräventions- und -managementinstrument bleiben, sollten die Beihilfehöchstbeträge für Marktrücknahmen für diejenigen Obst- und Gemüsearten erhöht werden, für die die derzeitigen Stützungsniveaus im Vergleich zu den durchschnittlichen Erzeugerpreisen in der EU be- sonders niedrig sind. Dies ist der Fall bei Tomaten/Para- deisern (*), Weintrauben, Aprikosen/Marillen (*), Birnen, Auberginen/Melanzani (*) und Melonen. Um außerdem eine Überkompensation der Rücknahmen von zur Ver- arbeitung bestimmten preisgünstigeren Tomaten/Paradei- sern zu vermeiden, sollte für Tomaten/Paradeiser, die vom 1. Juni bis zum 31. Oktober, d.h. während des Zeitraums erzeugt werden, in dem die zur Verarbeitung bestimmten Tomaten/Paradeiser aus dem Markt genom- men werden dürfen, ein differenzierter Betrag eingeführt werden. ('!) ABL. L 299 vom 16.11.2007, S. 1. (?) ABL L 157 vom 15.6.2011, S. 1. (*) Österreichischer Ausdruck gemäß Protokoll Nr. 10 zur Beitrittsakte 1994. (4) Um die kostenlose Verteilung von aus dem Markt ge- nommenem Obst und Gemüse im Sinne von Arti- kel 103d Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und andere von den Mitgliedstaaten genehmigte gleich- wertige Bestimmungszwecke zu fördern, sollte ein höhe- rer Beihilfehöchstbetrag als für andere Bestimmungszwe- cke festgesetzt werden, wenn die Differenz zwischen dem durchschnittlichen Erzeugerpreis in der EU und den gel- tenden Höchststützungsniveaus dies erlaubt, ohne eine Alternative zum Absatz der Erzeugnisse auf dem Markt zu schaffen. Dies ist der Fall bei Blumenkohl/Karfiol (*), Tomaten/Paradeisern, Äpfeln, Weintrauben, Aprikosen/ Marillen, Birnen, Auberginen/Melanzani, Melonen, Was- sermelonen, Clementinen und Zitronen. Um die Verteilung von aus dem Markt genommenen Erzeugnissen durch gemeinnützige Einrichtungen und sonstige Anstalten oder Einrichtungen zu erleichtern, sollten diese Einrichtungen und Anstalten für die betref- fende Maßnahme nur dann eine Finanzbuchführung er- stellen müssen, wenn sie bei den zuständigen Behörden des Mitgliedstaats beantragt haben, von den Endempfän- gern einen symbolischen Beitrag zu verlangen, und ihnen dies gestattet wurde. Die Möglichkeit, einen solchen Bei- trag zu verlangen, sollte auch auf Frischerzeugnisse aus- gedehnt werden. Um den gemachten Erfahrungen bei der Durchführung der Krisenpräventions- und -managementmaßnahmen Rechnung zu tragen, empfichlt es sich, die Begriffsbestim- mungen der Ernte vor der Reifung und des Nichterntens und die Situationen, in denen die Ernte vor der Reifung und das Nichternten angewendet werden können, zu präzisieren. Um außerdem die verschiedenen Krisenprä- ventions- und -managementmaßnahmen zu harmonisie- ren und ihre Wirksamkeit zu verbessern, empfiehlt es sich, die besondere Verpflichtung in Artikel 85 Absatz 2 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 543/2011 zu streichen, dass die erste Mitteilung jeder geplanten Maß- nahme betreffend die Ernte vor der Reifung eine Analyse auf Basis der erwarteten Marktlage enthalten muss. Um auf eine plötzlich eintretende Krisensituation reagie- ren zu können, sollten Ernte vor der Reifung und Nicht- ernten bei Obst und Gemüse mit längerer Erntezeit mög- lich sein, auch wenn, vorbehaltlich der von den Mitglied- staaten zu beschließenden Einschränkungen, die normale Ernte bereits begonnen hat oder eine gewerbliche Erzeu- gung bereits auf der betreffenden Fläche stattgefunden hat. In diesen Fällen sollte nur für diejenige Erzeugung ein Ausgleich gewährt werden, die in den sechs Wochen nach der Maßnahme geerntet werden soll. Da Früchte tragende Pflanzen und Gemüse mit einer längeren Ernte- zeit oft gleichzeitig reife und unreife Erzeugnisse tragen, empfiehlt es sich, von der allgemeinen Vorschrift ab- zuweichen, der zufolge Maßnahmen der Ernte vor der Reifung und des Nichterntens bei demselben Erzeugnis auf derselben Fläche in demselben Jahr nicht zulässig sind.