9. 6. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L _ 158/17 VERORDNUNG (EWG) Nr. 1443/82 DER KOMMISSION vom 8. Juni 1982 mit Durchführungsbestimmungen zur Anwendung der Quotenregelung im Zuckersektor DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä- ischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 über die gemeinsame Markt- organisation für Zucker ('), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 606/82 (*), insbesondere auf Artikel 27 Absatz 3, Artikel 28 Absatz 7, Artikel 29 Absatz S und Artikel 39, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 206/68 des Rates vom 20. Februar 1968 über Rahmenvorschriften für die Verträge und Branchenvereinbarungen für den Kauf von Zuckerrüben (*), zuletzt geändert durch die Akte über den Beitritt Griechenlands, insbesondere auf Artikel 11, in Erwägung nachstehender Gründe : Das kürzliche Inkrafttreten der durch die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 vorgesehenen neuen Quotenrege- lung erfordert zahlreiche Anpassungen der auf diesem Gebiet bestehenden Durchführungsbestimmungen. Wegen dieser Anpassungen und der vorangegangenen Änderungen der Verordnung (EWG) Nr. 700/73 der Kommission vom 12. März 1973 mit bestimmten Durchführungsbestimmungen zur Anwendung der Quotenregelung im Zuckersektor (*) bedarf jene einer völligen Neufassung. Eine ordnungsgemäße Anwendung der Quotenrege- lung für Zucker und insbesondere der Artikel 26 bis 29 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 erfordert eine genaue Definition der Erzeugung von Zucker oder Isoglukose eines Unternehmens sowie des Binnenver- brauchs der Gemeinschaft. Hierzu sollte als Erzeugung eines Unternehmens die Gesamtheit der Mengen an Weißzucker, Rohzucker, Invertzucker und Sirupen, bzw. an Isoglukose, die von dem betreffenden Unternehmen tatsächlich erzeugt worden ist, angesehen werden. Die Möglichkeit, einen Teil der Erzeugung eines Unternehmens einem anderen Unternehmen zuzuweisen, das den genannten Zucker im Rahmen eines Werkvertrags hat erzeugen lassen, muß auf bestimmte Fälle begrenzt werden. Diese Fälle müssen, vorbehaltlich der Fälle höherer Gewalt, in einer Weise bestimmt sein, die finanzielle Auswirkungen für den Zuckersektor vermeidet. (') ABl. Nr. L 177 vom 1. 7. 1981, S. 4. (*) ABl. Nr. L 74 vom 18. 3. 1982, S. 1. () ABl. Nr. L 47 vom 23. 2. 1968, S. 1. (‘) ABL. Nr. L 67 vom 14. 3. 1973, S. 12. Um eine harmonische und wirksame Anwendung der Quotenregelung in der Gemeinschaft zu gewährlei- sten, ist es angebracht, für die Feststellung der Erzeu- gung von Saccharosesirupen und von Isoglukose Methoden festzulegen. Die in Artikel 28 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 vorgesehenen Produktionsabgaben können, unter Berücksichtigung der für ihre Berechnung notwen- digen Angaben, erst nach Ende des Wirtschaftsjahres festgelegt werden. Die Ausfuhrverpflichtungen für Zucker entstehen jedoch zu einem großen Teil in der zweiten Hälfte des genannten Wirtschaftsjahres. Um die finanzielle Verantwortung der Erzeuger so schnell wie möglich wirksam werden zu lassen, ist es ange- zeigt, bereits vor Ende des Wirtschaftsjahres Abschlagszahlungen auf die Abgaben vorzusehen, die auf der Grundlage von Schätzungen berechnet werden. Der Hauptteil der B-Isoglukoseerzeugung erfolgt im allgemeinen erst in den letzten Monaten des Wirt- schaftsjahres. Es ist daher angebracht, als Abschlags- zahlung nur die Grundproduktionsabgabe anzu- wenden, und zwar auf die tatsächlich und vor dem 1. März des betreffenden Wirtschaftsjahres erfolgte Isoglukoseerzeugung. Die Angaben können erst dann festgesetzt und erhoben werden, wenn möglichst genaue Angaben, insbesondere über den Verbrauch, vorliegen. Für den Fall, daß die Produktionsabgaben niedriger als ihre Höchstbeträge sind, müssen Bestimmungen über die Bezahlung eines Preiszuschlags für die Zucker- rüben vorgesehen werden, ebenso über eine Zusatz- zahlung, die insbesondere den Zeitraum zwischen der Zuckererzeugung und der Bezahlung der Produktions- abgaben durch den Hersteller berücksichtigen. Es müssen Fristen festgelegt werden, die für die Fest- stellung der Erzeugung und die Mitteilung entspre- chender Angaben notwendig sind, damit eine ordnungsgemäße Handhabung der Quotenregelung ermöglicht wird. Gegebenenfalls müssen angemessene Kontrollmaßnahmen durch die Mitgliedstaaten vorge- sehen werden. Der verspätete Erlaß der Durchführungsbestim- mungen für die Quoten erlaubt nicht ihre volle Anwendung insbesondere hinsichtlich der Berech- nung, Festsetzung und Erhebung der Produktionsab- gaben für das Wirtschaftsjahr 1981/82. Deshalb muß ein angepaßter Zeitplan vorgesehen werden. Der Verwaltungsausschuß für Zucker hat nicht inner- halb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen —