24.9.2008 Amtsblatt der Europäischen Union L 256/5 VERORDNUNG (EG) Nr. 933/2008 DER KOMMISSION vom 23. September 2008 zur Änderung des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates in Bezug auf die Kennzeichnung der Tiere und den Inhalt der Begleitdokumente (Text von Bedeutung für den EWR) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates vom 17. Dezember 2003 zur Einführung eines Systems zur Kenn- zeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1782/2003 sowie der Richtlinien 92/102/EWG und 64/432JEWG (*), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 sieht vor, dass jeder Mitgliedstaat nach Maßgabe der Bestimmungen der Ver- ordnung ein System zur Kennzeichnung und Registrie- rung von Schafen und Ziegen einführt. Dieses System umfasst die folgenden vier Elemente: Kennzeichen zur Identifikation jedes Tieres („Kennzei- chen“), aktuelle Bestandsregister in jedem Betrieb, Begleit- dokumente sowie ein zentrales Betriebsregister bzw. eine elektronische Datenbank. Im Anhang der Verordnung ist dargelegt, welche Anforderungen diese Elemente zu erfül- len haben. Die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 in der durch die Ver- ordnung (EG) Nr. 1560/2007 (*) geänderten Fassung sieht vor, dass die elektronische Kennzeichnung ab dem 31. Dezember 2009 Pflicht wird. Am 17. November 2007 legte die Kommission einen Bericht an den Rat über die Anwendung der elektroni- schen Kennzeichnung von Schafen und Ziegen (?) vor. Darin kommt sie zu dem Schluss, dass es den Mitglied- staaten unter bestimmten Bedingungen gestattet sein sollte, neue Arten von Kennzeichen für Schafe und Zie- gen zu genehmigen. Auf dem Gebiet der elektronischen Kennzeichnung ist die Entwicklung vorangeschritten. Entsprechend sollten die in der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 festgelegten Anforde- rungen in Bezug auf Kennzeichen geändert werden, um ein breiteres Spektrum technischer Kombinationen zuzu- (') ABL. L 5 vom 9.1.2004, S. 8. (?) ABl. L 340 vom 22.12.2007, S. 25. (’) KOM(2007) 711. lassen. Die neu entwickelten Arten der Kennzeichnung, z. B. injizierbare Kennzeichen und elektronische Kenn- zeichen an der Fessel, sollten in der Verordnung als zu- lässige Kennzeichentypen festgeschrieben werden. Aller- dings sollte deren Anwendung auf Verbringungen inner- halb der jeweiligen Mitgliedstaaten beschränkt werden, damit weitere praktische Erfahrungen mit der Anwen- dung dieser neuen Kennzeichen gesammelt werden kön- nen. Da elektronische Kennzeichen künftig als erstes Kennzeichen dienen werden, sollte den Mitgliedstaaten eine größere Flexibilität bei der Verwendung herkömmli- cher Kennzeichnungstypen als zweites Kennzeichen ein- geräumt werden. Abschnitt A des Anhangs zur genann- ten Verordnung sollte entsprechend geändert werden. In Abschnitt B des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 ist geregelt, welche Angaben das Bestandsregis- ter umfassen muss, das jeder Betrieb zu führen und stets auf dem neuesten Stand zu halten hat. Ein Teil dieser Angaben steht nur im Geburtsbetrieb zur Verfügung. Um den Verwaltungsaufwand zu verringern, sollte dieser Abschnitt des Anhangs geändert werden. Die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 sieht vor, dass die elektronische Kennzeichnung ab dem 31. Dezember 2009 für alle nach diesem Datum geborenen Tiere ver- bindlich wird. Im ersten Jahr nach dem 31. Dezember 2009 wird die Mehrzahl der Tiere jedoch nur über her- kömmliche, nicht elektronische Kennzeichnungen verfü- gen, da diese Tiere vor dem genannten Datum geboren wurden. Somit werden in jenem Jahr Tiere mit elektro- nischen und nicht elektronischen Kennzeichen gemein- sam verbracht und abgefertigt. Die individuellen Kenncodes auf nicht elektronischen Kennzeichen können nur manuell erfasst werden. Diese manuelle Erfassung ist für die Tierhalter mit einem hohen Aufwand verbunden und stellt eine potenzielle Fehler- quelle dar. Ferner wäre es für die Händler eine Belastung, wenn sie die wenigen Tiere mit elektronischen Kennzei- chen von den übrigen Tieren trennen müssten, um ihre individuellen Kenncodes zu erfassen. Die Anforderung, elektronische Lesesysteme für die Erfassung der indivi- duellen Kenncodes einzurichten, würde ebenfalls eine Be- lastung darstellen, da die Mehrzahl der Tiere weiterhin anhand konventioneller, nicht elektronischer Ohrmarken identifiziert werden müsste. Deshalb sollte der Termin, ab dem die individuellen Kenncodes der Tiere im Begleit- dokument verzeichnet sein müssen, auf einen Zeitpunkt verschoben werden, an dem der Großteil des Schaf- und Ziegenbestands bereits über elektronische Kennzeichen verfügt. Zu diesem Ergebnis kommt die Kommission auch in ihrem Bericht über die Anwendung der elektro- nischen Kennzeichnung von Schafen und Ziegen.