31. 7. 98 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 214/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) BESCHLUSS Nr. 1686/98/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 20. Juli 1998 zur Einführung des gemeinschaftlichen Aktionsprogramms „Europäischer Frei- willigendienst für junge Menschen“ DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 126, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen (*), gemäß dem Verfahren des Artikels 189b des Vertrags (*), aufgrund des vom Vermittlungsausschuß am 30. Juni 1998 gebilligten gemeinsamen Entwurfs, in Erwägung nachstehender Gründe: ( ( ( ( (1) ') ABl. C 302 vom ABl. C 320 vom ?) ABl. C 158 vom °) ABl. C 244 vom *) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 12. Juni Der Europäische Rat hat in Essen (9. und 10. Dezember 1994), in Cannes (26. und 27. Juni 1995), in Madrid (15. und 16. Dezember 1995) und in Dublin (13. und 14. Dezember 1996) die Notwendig- keit betont, neue Maßnahmen zur Förderung der sozialen und beruflichen BEingliederung junger Menschen in Europa in Angriff zu nehmen. Der Europäische Rat von Florenz (21. und 22. Juni 1996) hat in seinen Schlußfolgerungen betont, wie wichtig es ist, die Eingliederung junger Menschen in das Erwerbsleben zu erleichtern, und in diesem Zusammenhang den Gedanken eines europäischen Freiwilligendienstes mit Interesse zur Kenntnis genommen. Der Europäische Rat hat in Amsterdam (16. und 17. Juni 1997) zum Ausdruck gebracht, daß er der Frei- willigenarbeit große Bedeutung beimißt. 3. 10. 1997, S. 6, und 21. 10. 1997, S. 7. 26. 5. 1997, S. 12. 11. 8. 1997, S. 47. 1997 (ABl. C 200 vom 30. Juni 1997, S. 183). Gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 16. Dezember 1997 (ABl. C 43 vom 9. 2. 1998, S. 35) und Beschluß des Europäischen Parla- ments vom 12. März 1998 (ABl. C 104 vom 6. 4. 1998, S. 206). Beschluß des Europäischen Parlaments vom 15. Juli 1998. Be- schluß des Rates vom 20. Juli 1998. (4) (7) (10) Der Rat hat die Kommission aufgefordert, konkrete Maßnahmen zur Erleichterung der grenzüberschrei- tenden Zusammenarbeit im Bereich des Freiwilli- gendienstes vorzuschlagen. Der Rat unterstreicht in seiner Entschließung vom 5. Oktober 1995 über die Zusammenarbeit mit Drittländern in Jugendfragen (°), daß es die Zusam- menarbeit mit den Drittländern, mit denen die Gemeinschaft Assoziations- bzw. Kooperationsab- kommen geschlossen hat, insbesondere im Bereich des Freiwilligendienstes, zu verstärken gilt. Der Europäische Rat hat die Mitgliedstaaten auf seiner Tagung am 25. und 26. Juni 1984 ersucht, die notwendigen Maßnahmen zu treffen, um die Jugend dazu anzuregen, an Projekten der Gemeinschaft außerhalb ihrer Grenzen teilzunehmen, und den Mitgliedstaaten empfohlen, die Einführung des sozialen Schutzes für Freiwillige im Entwicklungs- dienst bzw. die Beseitigung von Versäumnissen in diesem Bereich zu einem der Ziele ihrer Sozialpo- litik zu machen. Das Parlament hat ebenfalls mehrfach seinen Willen zur Unterstützung des Aufbaus eines Freiwilligen- dienstes auf Gemeinschaftsebene bekundet, insbe- sondere in seiner Entschließung vom 22. September 1995 über die Schaffung eines europäischen Zivil- dienstes (°). Die auf Zusammenarbeit ausgerichtete Jugendpolitik als Bereich nicht formaler Bildung ergänzt die im Vertrag verankerte Bildungspolitik und muß weiter ausgebaut werden. In mehreren Mitgliedstaaten gibt es Freiwilligen- dienste verschiedener Art, und eine ganze Reihe von Nichtregierungsorganisationen ist in diesem Bereich tätig. Diese Erfahrungen sind nach wie vor begrenzt; daher sollte das Angebot an _ grenzüberschreitenden Aktionen im Bereich des Freiwilligendienstes in bezug auf Qualität und Umfang erweitert werden. (°) ABL. C 296 vom 10. 11. 1995, S. 11. () ABL. C 269 vom 16. 10. 1995, S. 232.