28.3.2001 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 88/15 ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 19. März 2001 zur Änderung von Artikel 1 der Entscheidung 1999/81/EG zur Ermächtigung des Königreichs Spanien, eine von Artikel 2 und Artikel 28a Absatz 1 der Sechsten Richtlinie 77/388/EWG zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern abweichende Regelung anzuwenden (2001/243/EG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — (5) Die Regelung hat sich als ein wirksames Mittel zur gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Sechste Richtlinie 77/388/EWG des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern — Gemeinsames Mehr- wertsteuersystem: einheitliche steuerpflichtige Bemessungs- grundlage (!), insbesondere auf Artikel 27, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Gemäß Artikel 27 Absatz 1 der Sechsten MwSt.-Richtlinie kann der Rat auf Vorschlag der Kommission einstimmig jeden Mitgliedstaat ermäch- tigen, von jener Richtlinie abweichende Sondermaß- nahmen einzuführen oder zu verlängern, um die Steuer- erhebung zu vereinfachen oder bestimmte Steuerhinter- ziehungen oder -umgehungen zu verhüten. (2) Mit Schreiben, dessen Eingang beim Generalsekretariat der Kommission am 27. Oktober 2000 registriert wurde, hat die Regierung des Königreichs Spaniens eine Verlän- gerung der Ausnahmeregelung beantragt, zu deren Anwendung es mit der Entscheidung 1999/81/EG (?) ermächtigt worden war. (3) _ Die anderen Mitgliedstaaten wurden mit Schreiben vom 27. November 2000 von dem genannten Antrag unter- richtet. (4) Die Ausnahmeregelung zielt darauf ab, a) Lieferungen und innergemeinschaftliche Erwerbe von Altmaterial und Abfallstoffen, die aus Papier, Karton und Glas bestehen, von der MwSt. zu befreien, sofern sie von Steuerpflichtigen getätigt werden, die mit diesen Erzeugnissen im Vorjahr einen Umsatz von höchstens 50 Mio. ESP erzielten; b) Lieferungen und innergemeinschaftliche Erwerbe von Altmaterial und Abfallstoffen, die aus Eisenmetallen bestehen, von der MwSt. zu befreien, sofern diese von Steuerpflichtigen getätigt werden, die mit diesen Erzeugnissen im Vorjahr einen Umsatz von höchs- tens 200 Mio. ESP erzielten; c) Umsätze mit Nichteisenmetallen ohne Umsatzbe- schränkung von der Steuer zu befreien. (') ABl. L 145 vom 13.6.1977, S. 1. Richlinie zuletzt geändert durch die Richtlinie 2001/41/EG (ABl. L 22 vom 24.1.2001, S. 17). (?) ABl. L_27 vom 2.2.1999, S. 26. Bekämpfung von Steuerhinterziehung und -betrug erwiesen. Die rechtlichen und sachlichen Elemente, die die Ermächtigung zur Anwendung der Ausnahmerege- lung gerechtfertigt haben, sind unverändert. (6) Am 7. Juni 2000 stellte die Kommission eine Strategie zur kurzfristigen Verbesserung der Funktionsweise des MwSt.-Systems im Binnenmarkt vor, die auf die Moder- nisierung, Vereinfachung und Verhütung des Miss- brauchs der geltenden Regeln sowie ihre einheitlichere Anwendung abzielt. (7) Die Kommission erwartet zwar weniger Ausnahmerege- lungen im Rahmen dieser Strategie, ist jedoch der Ansicht, dass diese Regelung — solange die einschlä- gigen Überlegungen noch nicht abgeschlossen sind — ein wirksames Mittel zur Bekämpfung des Missbrauchs des MwSt.-Systems darstellt. (8) Es ist daher angebracht, die Ermächtigung bis zum 31. Dezember 2003 zu verlängern, vorbehaltlich einer Prüfung der Vereinbarkeit der Ausnahmeregelung mit dem Gesamtkonzept für das MwSt.-System. (9)) _ Die Ausnahmeregelung hat keine negativen Auswir- kungen auf die MwSt.-Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Artikel 1 der Entscheidung 1999/81/EG erhält folgende Fassung: „Artikel 1 Das Königreich Spanien wird ermächtigt, im Altmaterial- und Abfallsektor bis zum 31. Dezember 2003 eine beson- dere Steuerregelung anzuwenden, die von der Sechsten Richtlinie 77/388/EWG abweichende Bestimmungen enthält. Diese Bestimmungen sind in den Artikeln 2, 3 und 4 aufgeführt.“ Artikel 2 Diese Entscheidung gilt mit Wirkung vom 1. Januar 2001.