Nr. L 177/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.7.81 VERORDNUNG (EWG) Nr. 1785/81 DES RATES vom 30. Juni 1981 über die gemeinsame Marktorganisation für Zucker DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä- ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 42 und 43, auf Vorschlag der Kommission (!), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses, in Erwägung nachstehender Gründe: Die grundlegenden Bestimmungen über die gemeinsame Marktorganisation für Zucker sowie über Isoglukose‘ haben seit ihrer Annahme zahlreiche Änderungen erfah- ren. Da diese Vorschriften insbesondere wegen des bevorstehenden Auslaufens der Quotenregelung für Zucker und Isoglukose erneut tiefgreifenden Änderun- gen unterworfen werden müssen, ist es .unerläßlich, die grundlegenden Bestimmungen für beide Sektoren neu- zufassen. Mit dem Funktionieren und der Entwicklung des gemeinsamen Marktes für landwirtschaftliche Erzeug- nisse muß die Einführung einer gemeinsamen Agrarpoli- tik Hand in Hand gehen. Diese muß insbesondere eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte umfassen, die je nach Erzeugnis verschiedene Formen annehmen kann. Isoglukose ist ein direktes Substitutionserzeugnis für flüssigen. Zucker, der durch Verarbeitung ‘von Zuckerrüben oder Zuckerrohr gewonnen wird; die Märkte für Zucker und Isoglukose sind daher eng miteinander verknüpft. Die Lage der Gemeinschaft hin- sichtlich der Süßungsmittel ist durch strukturelle Über- schüsse gekennzeichnet; jede Gemeinschaftsentschei- dung, die das eine Erzeugnis betrifft, wirkt sich automa- tisch auch auf das andere aus. Daher ist eine gemeinsa- me Marktorganisation für die Sektoren Zucker und Isoglukose erforderlich, die die Besonderheiten beider Erzeugnisse angemessen berücksichtigt. (!) ABI. Nr. C 271 vom 18. 10. 1980, $. 2. (2) ABl. Nr. C 90 vom 21. 4. 1981, 5. 88. (*) ABlI. Nr. C 348 vom 31. 12. 1980, S. 14. Um den Zuckerrüben- und Zuckerrohrerzeugern der Gemeinschaft Beschäftigungslage und Lebensstandard weiterhin zu sichern, empfiehlt es sich, Maßnahmen zur Stabilisierung des Zuckermarktes vorzusehen und zu diesem Zweck jährlich einen Richtpreis für Weißzucker, für die Gebiete ohne Zuschufßbedarf einen Interven- tionspreis für Weißzucker und einen Interventionspreis für Rohzucker sowie für jedes Zuschußgebiet einen abgeleiteten Interventionspreis für Weißzucker und gegebenenfalls für Rohzucker festzulegen. Dieses Ziel kann dadurch erreicht werden, daß die Interventions- stellen Zucker zu den Interventionspreisen ankaufen; außerdem kann ein System zum Ausgleich der Lager- kosten für Zucker, der entweder aus Grundstoff mit Ursprung in der Gemeinschaft einschließlich Melasse oder aus Präferenzzucker hergestellt wurde, zum glei- chen Ziel führen. Diese Preisgarantien für Zucker kom- men auch den Saccharosesirupen und der Isoglukose zugute, deren Preise von den Zuckerpreisen abhängen. Es ist erforderlich, daß diese Regelung sowohl Zucker- herstellern als auch Erzeugern der Grundstoffe ange- messene Garantien bietet. Es ist daher angebracht, für Zuckerrüben außer einem Grundpreis Mindestpreise für A-Zuckerrüben, die zu A-Zucker verarbeitet werden, und für B-Zuckerrüben, die zu. B-Zucker verarbeitet werden, festzusetzen, welche die Zuckerhersteller beim Kauf von Rüben beachten müssen. Um eine ausgewo- gene Verteilung von Rechten und Pflichten zwischen Zuckerherstellern und landwirtschaftlichen Erzeugern zu gewährleisten, sind die erforderlichen Instrumente, insbesondere gemeinschaftliche Rahmenvorschriften, zur Regelung der vertraglichen Beziehungen zwischen den Zuckerrübenkäufern und den Zuckerrübenverkäu- fern vorzusehen und geeignete Vorschriften zu erlassen, mit denen dieses Ziel für die Zuckerrohrerzeuger erreicht werden kann. Die Verwirklichung eines gemeinsamen Marktes für Zucker und Isoglukose erfordert die Einführung einer gemeinsamen Handelsregelung an. den Außengrenzen der Gemeinschaft. Eine Handelsregelung mit einem Abschöpfungssystem bei der Einfuhr und einem Erstat- tungssystem bei der Ausfuhr trägt dazu bei, den Gemeinschaftsmarkt zu stabilisieren, indem sie insbe- sondere vermeidet, daß sich die Schwankungen der Weltmarktpreise für Zucker auf die Preise für diese beiden Erzeugnisse innerhalb der Gemeinschaft auswir- ken. Es empfiehlt sich daher, die Erhebung einer Abschöpfung bei der Einfuhr aus dritten Ländern und