24.12.2008 Amtsblatt der Europäischen Union L 348/115 ENTSCHEIDUNG Nr. 1350/2008/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 16. Dezember 2008 zum Europäischen Jahr der Kreativität und Innovation (2009) (Text von Bedeutung für den EWR) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄ- ISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 149 und 150, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozial- ausschusses (*), nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen (*), gemäß dem Verfahren des Artikels 251 des Vertrags (*), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Europa muss seine Kreativität und Innovationsfähigkeit aus sozialen und wirtschaftlichen Gründen steigern, um wirksam auf die Entwicklung der Wissensgesellschaft rea- gieren zu können: Innovationsfähigkeit ist eng mit Krea- tivität als persönlicher Eigenschaft verbunden; damit sie voll nutzbar gemacht werden kann, muss sie in der ge- samten Bevölkerung weit verbreitet sein. Dazu ist eine auf lebenslangem Lernen basierende Vorgehensweise er- forderlich. Die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung sollten auf allen angemessenen Ebenen in ausreichendem Maße für die Entwicklung von Schlüsselkompetenzen sorgen, die die Grundlage für Kreativität und Innovation bilden, und damit die Befähigung vermitteln, im persön- lichen, beruflichen und gesellschaftlichen Leben innova- tive und originäre Lösungen zu finden. Der Europäische Rat gelangte auf seiner Tagung vom 23. und 24. März 2000 in Lissabon zu der Schlussfolgerung, dass als zentrale Maßnahme in Reaktion auf die „Globa- lisierung und die Herausforderungen einer neuen wissens- bestimmten Wirtschaft in einem europäischen Rahmen“ festgelegt werden sollte, „welche neuen Grundfertigkeiten durch lebenslanges Lernen zu vermitteln sind“ ferner betonte er, dass die Menschen „Europas wichtigstes Gut“ sind. In der Mitteilung der Kommission vom 21. November 2001 mit dem Titel „Einen europäischen Raum des le- benslangen Lernens schaffen“ und der darauf folgenden Entschließung des Rates vom 27. Juni 2002 zum lebens- begleitenden Lernen (*) wurde die Vermittlung der „neuen (!) Stellungnahme vom 9. Juli 2008 (noch nicht im Amtsblatt veröf- fentlicht). (?) ABL. C 257 vom 9.10.2008, S. 46. (°) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 23. September 2008 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht) und Beschluss des Rates vom 20. November 2008. (*) ABL. C 163 vom 9.7.2002, S. 1. Grundfertigkeiten“ als Priorität bezeichnet und unterstri- chen, dass lebensbegleitendes Lernen vom Vorschul- bis ins Rentenalter reichen muss. In der Empfehlung 2006/962/EG des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 18. Dezember 2006 zu Schlüsselkompetenzen für lebensbegleitendes Lernen (°) wurden verschiedene Schlüsselkompetenzen ermittelt, insbesondere „mathematische Kompetenz und grundle- gende naturwissenschaftlich-technische  Kompetenz“, „Lernkompetenz“, „Computerkompetenz“, „Eigeninitiative und unternehmerische Kompetenz“, „Kulturbewusstsein und kulturelle Ausdrucksfähigkeit“ sowie „soziale Kompe- tenz und Bürgerkompetenz“. Der Europäische Rat stellte auf seiner Tagung vom 8. und 9. März 2007 in Brüssel fest, dass die allgemeine und die berufliche Bildung Grundvoraussetzungen für ein gut funktionierendes Wissensdreieck (Bildung — Forschung — Innovation) sind und maßgeblich zur Förderung von Wachstum und Beschäftigung beitragen. Er rief zu beson- derer Förderung des Potenzials der kleinen und mittleren Unternehmen auf, auch im Kultur- und Kreativbereich, da diese für Wachstum, Beschäftigung und Innovation eine treibende Kraft darstellen. Die Ausrufung eines Europäischen Jahres der Kreativität und Innovation ist ein wirksames Mittel, um zur Bewäl- tigung der Herausforderungen, vor denen Europa steht, beizutragen, durch Sensibilisierung der Öffentlichkeit, Verbreitung von Informationen über bewährte Praktiken, Förderung von Forschung und Anregung einer Grund- satzdebatte. Durch Schaffung einer Umgebung für die gleichzeitige Verfolgung dieser Ziele auf europäischer, na- tionaler, regionaler und lokaler Ebene können größere Synergien und eine größere kritische Masse erzielt wer- den als durch isolierte Anstrengungen auf den einzelnen Ebenen. Da die Förderung der Kreativität und Innovationsfähigkeit durch lebenslanges Lernen zu den Zielen bestehender Gemeinschaftsprogramme gehört, können zur Durchfüh- rung eines solchen Jahres diese Programme herangezogen werden, die Finanzierungsprioritäten auf Jahres- oder Mehrjahresbasis vorsehen; auch andere Programme und Politikbereiche, etwa Kultur, Kommunikation, Unterneh- men, Kohäsion, Entwicklung des ländlichen Raums, For- schung und Informationsgesellschaft, tragen zur Förde- rung der Kreativität und Innovationsfähigkeit bei und können die Initiative innerhalb ihres jeweiligen Rechts- rahmens unterstützen. (°) ABl. L 394 vom 30.12.2006, S. 10.