Nr. L 197/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 7. 78 RICHTLINIE DES RATES vom 29, Juni 1978 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über den Schutz der Gesundheit von Arbeitnehmern, die Vinylchloridmonomer ausgesetzt sind (78/610/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründq_ng der Euro- päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 100, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (2), in Erwägung nachstehender Gründe: Bisher wurde das Vinylchloridmonomer nur als mögli- che Ursache eines in der Regel reparablen Krankheits- bildes, der sogenannten berufsbedingten Akroosteolyse anerkannt, während neuere epidemiologische Untersu- chungen und auf Tierversuchen beruhende Erkenntnisse zeigen, daß ein „Vinylchloriıdmonomer-Syndrom“‘ ent- stehen kann, wenn Arbeitnehmer längere Zeit und/oder wiederholt hohen Vinylchlorid-Luftkonzentrationen - ausgesetzt werden. Dieses Syndrom besteht nicht nur aus der „berufsbedingten Akroosteolyse‘‘, sondern auch aus einer Hauterkrankung wie der Sklerodermie und Leberfunktionsstörungen. Darüber hinaus muß das Vinylchloridmonomer als kanzerogene Substanz angesehen werden, die zum Angiosarkom, einer selten vorkommenden bösartigen Geschwulst, führen kann; dieser Tumor tritt aber auch ohne erkennbare Ursache auf. Zwar sind die Arbeitsbedingungen gegenüber früher, als das beschriebene Syndrom auftrat, schon erheblich verbessert. Ein Vergleich der in den einzelnen Mitglied- staaten getroffenen Maßnahmen zeigt aber, daß hier Unterschiede bestehen. Diese nationalen Rechtsvor- schriften, die sich unmittelbar auf das Funktionieren des Gemeinsamen Marktes auswirken, müssen daher im Interesse einer ausgewogenen wirtschaftlichen und so- zialen Entwicklung harmonisiert und verbessert werden. In erster Linie ist durch technische Präventiv- und Schutzmaßnahmen nach dem neuesten Stand der Wis- senschaft die Luftkonzentration von Vinylchloridmo- ” (!) ABl. Nr. C 163 vom 11. 7. 1977, S. 11 (2) ABL. Nr. C 287 vom 30. 11. 1977, S. 11. nomer in den Betrieben auf unbedeutende Werte zu reduzieren. Zum Schutz der Gesundheit der Arbeitnehmer der Vi- nylchlorıdmonomer und _Vinylchloridpolymerisate produzierenden Unternehmen sollte die ärztliche Über- wachung der Arbeitnehmer dieses wichtigen Zweiges der chemischen Industrie nach den neuesten medizini- schen Erkenntnissen erfolgen. Die Dringlichkeit der Rechtsangleichung auf diesem Gebiet wird von den Sozialpartnern, die in die Diskus- sion über das gesamte spezifische Problem eingeschaltet wurden, bejaht. Daher muß auf eine Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaa- ten auf dem Wege des Fortschritts im Sinne des Artikels 117 des Vertrages hingewirkt werden. Diese Richtlinie enthält Mindestvorschriften, die im Lichte der gesammelten Erfahrungen unter Berücksich- tigung der Entwicklung der Technik und der medizini- schen Kenntnisse in diesem Bereich mit dem Endziel des bestmöglichen Schutzes der Arbeitnehmer überprüft werden können — HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: Artikel 1 (1) Gegenstand dieser Richtlinie ist der Schutz der Arbeitnehmer. — die in Betrieben, in denen Vinylchloridmonomer hergestellt, wiedergewonnen, gelagert, abgefüllt, befördert oder sonst verwendet wird und/oder in denen Vinylchloridmonomer in Vinylchloridpoly- merisate umgewandelt wird, beschäftigt werden und — die in einem Arbeitsbereich der Einwirkung von Vinylchloridmonomer ausgesetzt sind. (2) Dieser Schutz umfaßt folgendes: — technische Maßnahmen zur Gefahrenverhütuhg, — Festlegung von Grenzwerten für die Vinylchlorid- monomer-Konzentration in der Luft des Arbeitsbe- reichs,