22.1.2010 Amtsblatt der Europäischen Union L 17/43 (Vor dem 1. Dezember 2009 in Anwendung des EGV, des EUV und des Euratom-Vertrags angenommene Rechtsakte) ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 27. November 2009 über das Europäische Jahr der Freiwilligentätigkeit zur Förderung der aktiven Bürgerschaft (2011) (2010/37/EG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Ge- meinschaft, insbesondere auf Artikel 308, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Der Vertrag begründet die Bürgerschaft der Europäischen Union (EU), durch die die nationale Staatsbürgerschaft des jeweiligen Mitgliedstaats ergänzt wird und die ein wichtiges Element der Stärkung und Sicherung des euro- päischen Integrationsprozesses ist. Die Förderung einer aktiven Bürgerschaft stellt ein zen- trales Element bei der Förderung des Zusammenhalts und der Entwicklung der Demokratie dar. Das „Europäische Jahr der Freiwilligentätigkeit zur För- derung der aktiven Bürgerschaft“ wird dazu beitragen, die Freiwilligentätigkeit als eine der wesentlichen Dimen- sionen der aktiven Bürgerschaft und der Demokratie ins Bewusstsein zu rücken, da sie europäische Werte wie Solidarität und Nichtdiskriminierung in die Tat umsetzt und damit einen Beitrag zur harmonischen Entwicklung europäischer Gesellschaften leistet. Die Freiwilligentätigkeit stellt eine bereichernde Lern- erfahrung dar, ermöglicht den Erwerb sozialer Fertigkei- ten und Kompetenzen und trägt zur Solidarität bei. Das Engagement von Freiwilligen aller Altersgruppen spielt eine entscheidende Rolle für die weitere Entfaltung der Demokratie — eines der Grundprinzipien der EU. Die (!) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 26. November 2009 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht). Freiwilligentätigkeit kann potenziell zum Wohlergehen einzelner Bürger und zu einer harmonischen Entwicklung der europäischen Gesellschaften beitragen. Unter gebührender Berücksichtigung der Besonderheiten der Situation in jedem Mitgliedstaat und aller Formen der Freiwilligentätigkeit bezieht sich der Ausdruck „Freiwil- ligentätigkeit“ auf jede Art der freiwilligen Tätigkeit, ob formell, nichtformell oder informell, die aus freiem Wil- len, eigener Wahl und eigenem Antrieb von einer Person ausgeübt wird und nicht auf finanziellen Gewinn aus- gerichtet ist. Sie kommt dem Freiwilligen selbst, den lo- kalen Gemeinschaften und der Gesellschaft als Ganzes zugute. Sie ermöglicht es sowohl dem Einzelnen als auch Vereinigungen, sich für menschliche, soziale, inter- generationelle oder umweltpolitische Bedürfnisse und Be- lange einzusetzen und wird oft zur Unterstützung einer nicht gewinnorientierten Organisation oder Bürgerinitia- tive ausgeführt. Die Freiwilligentätigkeit ersetzt keine pro- fessionellen, bezahlten Arbeitsplätze, sondern bietet der Gesellschaft einen Mehrwert. In den vom schnellen Wandel geprägten Gesellschaften werden wirksame Maßnahmen zur Unterstützung von Freiwilligentätigkeiten benötigt, damit sich mehr Men- schen ehrenamtlich engagieren. Deshalb müssen Peer- Learning und der Austausch und die Entwicklung be- währter Verfahren auf lokalen, regionalen, nationalen und Gemeinschaftsebenen gefördert werden. Im Jahr 1997 nahm die Regierungskonferenz die Erklä- rung Nr. 38 zu freiwilligen Diensten an, die der Schluss- akte des Vertrags von Amsterdam als Anhang beigefügt ist; darin wird der wichtige Beitrag freiwilliger Dienste zur Entwicklung der sozialen Solidarität anerkannt. In ihrer Mitteilung vom Juni 1997 über die Förderung der Rolle gemeinnütziger Vereine und Stiftungen in Eu- ropa hob die Kommission drei Aspekte von gemeinnüt- zigen Vereinen und Stiftungen hervor: den wirtschaftli- chen Aspekt der Schaffung von Arbeitsplätzen; den so- zialen Aspekt der Leistung eines Beitrags zur Festlegung sozialpolitischer Strategien und somit zum sozialen Fort- schritt; sowie den politischen Aspekt der Förderung von Demokratie, Bürgersinn und Bürgerbeteiligung.