Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16. 7. 84 Nr. L 188/20 RICHTLINIE DES RATES _ vom 28. Juni 1984 zur Bekämpfung der Luftverunreinigung durch Industrieanlagen (84/360/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä- ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 100 und 235, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parla- ments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (3), in Erwägung nachstehender Gründe: In den Aktionsprogrammen der Europäischen Gemeinschaften für den Umweltschutz von 1973 (*), 1977 (°) und 1983 (*) wird die Bedeutung der Verhü- tung und Verringerung der Luftverunreinigungen nachdrücklich unterstrichen. Die Aktionsprogramme von 1973 und 1977 sehen neben der objektiven Beurteilung der Gefahren der Luftverunreinigung für die menschliche Gesundheit und die Umwelt die Festlegung von Qualitätszielen und Qualitätsnormen, insbesondere für einige der Luftschadstoffe vor, die als besonders gefährlich angesehen werden. Aufgrund dieser Programme hat der Rat bereits mehrere Richtlinien erlassen. Die Gemeinschaft ist gemäß dem Beschluß 81/ 462/EWG (’) auch dem Übereinkommen über weit- räumige grenzüberschreitende Luftverunreinigung beigetreten. Das Aktionsprogramm von 1983, dessen allgemeine Ausrichtung vom Rat der Europäischen Gemein- schaften und den im Rat vereinigten Vertretern der () ABl. Nr. C 139 vom 27. 5. 1983, S. 5. (*) ABI, Nr. C 342 vom 19. 12. 1983, S. 160. ©) ABl. Nr. C 23 vom 30. 1. 1984, S. 27. (*) ABlI. Nr. C 112 vom 20. 12. 1973, 5. 1. (*) ABlI. Nr. C 139 vom 13. 6. 1977, 5. . (°*) ABl. Nr. C 46 vom 17. 2. 1983, 5. 1. () ABl. Nr. L 171 vom 27. 6. 1981, S. 11. Mitgliedstaaten genehmigt worden ist, sieht vor, daß die Kommission ihre Bemühungen zur Festlegung von Qualitätsnormen für die Luft fortsetzt und daß gegebenenfalls Emissionsnormen für bestimmte Emittententypen vorgesehen werden. In allen Mitgliedstaaten gibt es Rechts- und Verwal- tungsvorschriften über die Bekämpfung der Luftver- unreinigung durch ortsfeste Industrieanlagen; in mehreren Mitgliedstaaten stehen Änderungen dieser Vorschriften bevor. Die Unterschiede zwischen den in den einzelnen Mitgliedstaaten geltenden oder zur Zeit in Ande- rung begriffenen Vorschriften betreffend die Bekämpfung der Luftverunreinigung durch Indu- strieanlagen können zu ungleichen Wettbewerbsbe- dingungen führen und damit eine unmittelbare Aus- wirkung auf das Funktionieren des Gemeinsamen Marktes haben. Es empfiehlt sich daher, auf diesem Gebiet die Rechtsvorschriften gemäß Artikel 100 des Vertrages anzugleichen. / Eine der wichtigsten Aufgaben der Gemeinschaft ist die Förderung einer harmonischen Entwicklung des Wirtschaftslebens innerhalb der Gemeinschaft sowie einer beständigen und ausgewogenen Wirtschafts- entwicklung. Dies ist jedoch ohne eine Bekämpfung der Umweltbelastungen und ohne die Verbesserung 'der Lebensqualität und des Umweltschutzes nicht möglich. Es ist wünschenswert und erforderlich, daß die Gemeinschaft einen Beitrag im Kampf der Mitglied- staaten gegen die Luftverunreinigung durch ortsfe- ste Industrieanlagen leistet. » Zu diesem Zweck ist die Aufstellung einer Reihe von Grundsätzen zur Durchführung eines Bündels von Maßnahmen und Verfahren zur Verhütung und Verringerung der Luftverunreinigung durch Indu- strieanlagen innerhalb der Gemeinschaft erforder- lich. Die Bemühungen der Gemeinschaft um die Einfüh- _ rung dieser Grundsätze lassen sich angesichts der Vielfalt der Situationen und der Prinzipien, auf denen die einzelstaatlichen Politiken beruhen, nur schrittweise realisieren,