L 340/112 Amtsblatt der Europäischen Union 19.12.2008 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 12. Dezember 2008 über die Verwendung der nationalen Rechnungslegungsgrundsätze bestimmter Drittländer und der International Financial Reporting Standards durch Wertpapieremittenten aus Drittländern bei der Erstellung ihrer konsolidierten Abschlüsse (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2008) 8218) (Text von Bedeutung für den EWR) (2008/961/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Richtlinie 2004/109/EG des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 15. Dezember 2004 zur Harmoni- sierung der Transparenzanforderungen in Bezug auf Informatio- nen über Emittenten, deren Wertpapiere zum Handel auf einem geregelten Markt zugelassen sind, und zur Änderung der Richt- linie 2001/34/EG (*), insbesondere auf Artikel 23 Absatz 4, in Erwägung nachstehender Gründe: (D) Nach der Verordnung (EG) Nr. 1606/2002 des Euro- päischen Parlaments und des Rates vom 19. Juli 2002 betreffend die Anwendung internationaler Rechnungsle- gungsstandards (?) müssen Gesellschaften, die dem Recht eines Mitgliedstaats unterliegen und deren Wertpapiere in einem der Mitgliedstaaten zum Handel an einem gere- gelten Markt zugelassen sind, ihre konsolidierten Ab- schlüsse für jedes am oder nach dem 1. Januar 2005 beginnende Geschäftsjahr gemäß den nach der Verord- nung (EG) Nr. 1606/2002 übernommenen internationa- len Rechnungslegungsstandards, nun allgemein als Inter- national Financial Reporting Standards (nachstehend „übernommene IFRS“) bezeichnet, erstellen. Nach den Artikeln 4 und 5 der Richtlinie 2004/109/EG müssen Emittenten, die zur Erstellung konsolidierter Ab- schlüsse verpflichtet sind, mit ihren Jahres- und Halbjah- resabschlüssen konsolidierte Abschlüsse veröffentlichen, die nach den übernommenen IFRS erstellt wurden. Auch wenn dies für Emittenten aus der Gemeinschaft und für Drittlandsemittenten gleichermaßen gilt, können Letztere von dieser Anforderung ausgenommen werden, wenn die Rechtsvorschriften des betreffenden Drittlands gleichwertige Anforderungen vorsehen. Nach der Entscheidung 2006/891/EG der Kommission (?) kann ein Emittent aus einem Drittland seine konsolidier- ten Abschlüsse für Geschäftsjahre, die vor dem 1. Januar 2009 beginnen, auch nach den vom International Ac- counting Standards Board (IASB) herausgegebenen IFRS, den GAAP Kanadas, Japans oder der Vereinigten Staaten (') ABl. L 390 vom 31.12.2004, S. 38. () ABl. L 243 vom 11.9.2002, $. 1. (*) ABl. L 343 vom 8.12.2006, S. 96. oder den GAAP eines Drittlands erstellen, sofern diese den IFRS angenähert werden. Abschlüsse, die nach den vom IASB herausgegebenen IFRS erstellt werden, liefern ihren Adressaten ausrei- chende Informationen für eine fundierte Bewertung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage und der Aussichten eines Emittenten. Aus diesem Grund sollte Emittenten aus Drittländern gestattet werden, die vom IASB heraus- gegebenen IFRS in der Gemeinschaft zu verwenden. Zur Beurteilung der Frage, ob die allgemein anerkannten Rechnungslegungsgrundsätze (Generally Accepted Ac- counting Principles, GAAP) eines Drittlands und die über- nommenen IFRS als gleichwertig betrachtet werden kön- nen, wird in der Verordnung (EG) Nr. 1569/2007 der Kommission vom 21. Dezember 2007 über die Einrich- tung eines Mechanismus zur Festlegung der Gleichwertig- keit der von Drittstaatemittenten angewandten Rech- nungslegungsgrundsätze gemäß den _ Richtlinien 2003/71/EG und 2004/109/EG des Europäischen Parla- ments und des Rates (*) der Begriff der Gleichwertigkeit definiert und ein Verfahren geschaffen, mit dem die Gleichwertigkeit der GAAP eines Drittlands festgestellt werden kann. Nach der Verordnung (EG) Nr. 1569/2007 muss die entsprechende Kommissionsent- scheidung es Emittenten aus der Gemeinschaft auch ge- statten, die nach der Verordnung (EG) Nr. 1606/2002 übernommenen IFRS in dem betreffenden Drittland an- zuwenden. Im Dezember 2007 ersuchte die Kommission den Aus- schuss der Europäischen Wertpapierregulierungsbehörden (CESR), fachlich zur Frage der Gleichwertigkeit der GAAP der Vereinigten Staaten, Chinas und Japans Stellung zu nehmen. Im März 2008 weitete die Kommission ihre Anfrage auf die GAAP Südkoreas, Kanadas und Indiens aus. In seinen Stellungnahmen vom März, Mai bzw. Oktober 2008 empfahl der CESR, die US-amerikanischen und die japanischen GAAP als gleichwertig mit den IFRS zu be- trachten und damit deren Verwendung in der Gemein- schaft zuzulassen. Der CESR empfahl ferner, in der Gemeinschaft vorübergehend auch Abschlüsse zu akzep- tieren, die nach den GAAP Chinas, Kanadas, Südkoreas und Indiens erstellt wurden, diese vorübergehende Rege- lung aber nicht über den 31. Dezember 2011 hinaus auszudehnen. (*) ABl. L 340 vom 22.12.2007, S. 66.