Nr. L 359/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 12. 83 (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) RAT RICHTLINIE DES RATES vom 1. Dezember 1983 zur Erleichterung der Kontrollen und Verwaltungsformalitäten im Güterverkehr zwischen den Mitgliedstaaten (83/643/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro- päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 43, 75, 84 und 100, auf Vorschlag der Kommission (!), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (?3), in Erwägung nachstehender Gründe: Der Europäische Rat hat wiederholt betont, daß der Markt zu stärken und weiter zu entwickeln ist und daß in diesem Zusammenhang größere Anstrengungen erfor- derlich sind, um die Grenzformalitäten und -kontrollen im Innern der Gemeinschaft zu erleichtern. Der Rat verabschiedete am 26. März 1981 (*) ein bis Ende 1983 laufendes Prioritätenprogramm auf dem (1) ABl. Nr. C 127 vom 18. S. 1982, S. 6. (2) ABl. Nr. C 42 vom 14. 2. 1983, S. 67. (3) ABl. Nr. C 90 vom S. 4. 1983, S. 22. (*) ABl. Nr. C 171 vom 11. 7. 1981, 5. 1. Gebiet der gemeinsamen Verkehrspolitik, in dem die „Erleichterung des Grenzübergangs“ eine der zehn Prio- ritäten bildet, und forderte die Kommission auf, ihm hierzu entsprechende Vorschläge zu unterbreiten. Am 12. Juni 1978 verabschiedete der Rat ein Prioritä- - tenprogramm für den Luftverkehr, dessen Erleichterung zu den Prioritäten zählt. Die Wartezeiten an den Grenzübergängen hemmen den Verkehrsfluß zwischen den Mitgliedstaaten, führen zu höheren Beförderungskosten, die sich auf die Endpreise der Beförderungsgüter auswirken, und beeinträchtigen somit den innergemeinschaftlichen Handel. Die Wartezeiten an den Grenzen können die Arbeits- bedingungen im Verkehr, insbesondere im Straßen- und Binnenschiffsverkehr, beeinträchtigen. Die Gründe für diese Wartezeiten an den Grenzüber- gängen liegen sowohl im Verkehrsbereich als auch auf anderen Gebieten. Die Wartezeiten können durch eine bessere Organisa- tion der aufgrund des Gemeinschaftsrechts gerechtfer- tigten Kontrollen und Formalitäten verkürzt werden. Um einen flüssigeren Verkehr der Fahrzeuge im Güter- verkehr zwischen den Mitgliedstaaten sicherzustellen, empfiehlt es sich, die verschiedenen Kontrollen an