L 196/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 20.7.2001 VERORDNUNG (EG) Nr. 1485/2001 DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 27. Juni 2001 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2158/92 des Rates zum Schutz des Waldes in der Gemeinschaft gegen Brände DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 175 Absatz 1, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (?), nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, gemäß dem Verfahren des Artikels 251 des Vertrags (*), in Erwägung nachstehender Gründe: (1I) Die ländliche Bevölkerung, insbesondere die Förster und die Züchter, in deren Hand der europäische Waldbestand größtenteils liegt, und vor allem deren Berufsverbände, spielen bei der Festlegung von Regionalplänen zum Schutz gegen Brände, in der Praxis einer präventiven Forstwirtschaft und bei den Sofortmaßnahmen eine wesentliche Rolle; daher müssen die Bedingungen für eine wirksame Beteiligung der genannten Personen am Schutz der europäischen Wälder gegen diese abiotische Einwirkung geschaffen werden. (2) Die Geltungsdauer der Verordnung (EWG) Nr. 2158/ 92 (*) ist am 31. Dezember 1996 abgelaufen. Jene Verordnung wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 308/ 97 des Rates (°) geändert. Der Gerichtshof der Europä- ischen Gemeinschaften hat in seinem Urteil vom 25. Februar 1999 in den verbundenen Rechtssachen C-164/ 97 und C 165/97 (°) die Verordnung (EG) Nr. 308/97 für nichtig erklärt, ihre Rechtswirkungen jedoch bis zum Erlass einer neuen Verordnung, die die für nichtig erklärte Verordnung ersetzt, aufrechterhalten. Zum Zweck der Wahrung der Rechtssicherheit ist die Gültig- keit der Maßnahmen sicherzustellen, die in Anwendung der für nichtig erklärten Verordnung ergriffen wurden. (3) _ Der Wald ist für die Erhaltung des grundlegenden ökolo- gischen Gleichgewichts, insbesondere hinsichtlich des Bodens, des Wasserhaushalts, des Klimas und der Tier- und Pflanzenwelt, von wesentlicher Bedeutung. Das ökologische Gleichgewicht ist unerlässlich für eine nach- haltige Landwirtschaft und die Bewirtschaftung der länd- lichen Gebiete. (4) Der Bedeutung des mediterranen Waldes für die Ökosys- teme der Mitgliedstaaten im Süden der Gemeinschaft, (') ABI. C 307 E vom 26.10.1999, S. 33 und ABl. C 96 E vom 27.3.2001, S. 365. (?) ABl. C 51 vom 23.3.2000, S. 24. (®) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 6. Juli 2000 (ABl. C 121 vom 24.4.2001, S. 176), Gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 26. Februar 2001 (ABl. C 97 vom 27.3.2001, S. 5) und Beschluss des Europäischen Parlaments vom 13. Juni 2001. (*) ABL. L 217 vom 31.7.1992, S. 3. (°) ABL L 51 vom 21.2.1997, S. 11. ($) Slg. 1999, S. 1-1139. insbesondere für die von Versteppung betroffenen Regionen, ist Rechnung zu tragen. Die Erhaltung des Waldbestands entspricht einem wirt- schaftlichen, ökologischen und sozialen Bedürfnis und trägt insbesondere zur Wahrung der sozialen Lage für die in der Landwirtschaft und in den ländlichen Gebieten tätigen Menschen bei. Die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten räumen dem Schutz ihrer Wälder einen besonderen Stellenwert ein und sind auf internationaler Ebene, vor allem 1992 auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung in Rio und auf den drei gesamteuropäi- schen Ministerkonferenzen über den Schutz der Wälder in Europa, die 1990 in Straßburg, 1993 in Helsinki sowie 1998 in Lissabon stattfanden, Verpflichtungen eingegangen, die auf eine nachhaltige Entwicklung und den Schutz der Waldgebiete abzielen. Die in der Verord- nung (EWG) Nr. 2158/92 vorgesehene Gemeinschaftsak- tion ist ein Beitrag zur Einhaltung dieser Verpflich- tungen. Gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2158/92 wurden 60 Millionen ha Wald, das heißt nahezu die Hälfte der europäischen Waldfläche, als brandgefährdete Gebiete eingestuft. Die Waldbrände sind nach wie vor ein Faktor, der eine nachhaltige Entwicklung der Wälder in den brandgefähr- deten Gebieten erschwert. Der Schutz der Wälder gegen Brände trägt daher direkt dazu bei, die Ziele des Artikels 33 Absatz 1 Buchstabe b) des Vertrags zu erreichen. Das gemäß Artikel 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2158/ 92 eingerichtete Waldbrandinformationssystem ermög- licht in der Gemeinschaft bereits eine Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Waldbrände. Der Ausbau dieses Systems wird eine verbesserte Beurteilung der zum Schutz des Waldes gegen Brände zu treffenden Aktionen und eine genauere Untersuchung der Brandursachen ermöglichen. Daher ist die in der Verordnung (EWG) Nr. 2158/92 vorgesehene Aktion fortzuführen, und insbesondere sollten die forstwirtschaftlichen Maßnahmen, deren Durchführung in brandgefährdeten Gebieten finanziert wird, genauer abgestimmt, die Bekämpfung der Brandur- sachen intensiviert und die Vorbeuge- und Überwa- chungsmaßnahmen verbessert werden. Die Aktion ist um fünf Jahre zu verlängern, so dass ihre Laufzeit zehn Jahre ab dem 1. Januar 1992 beträgt.