2. 8. 78 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 212/1 I (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 1853/78 DES RATES vom 25. Juli 1978 zur Festlegung der Grundregeln betreffend die Sondermaßnahmen für Rizinus- samen DER RAT DER EUROPÄAISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä- ischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2874/77 des Rates vom 19. Dezember 1977 über Sondermaßnah- men für Rizinussamen (!), insbesondere auf Artikel 2 Absatz 4 und Artikel 3, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe : Nach Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 2874/77 sind die allgemeinen Regeln der Gewährung der Beihilfe für Rizinussamen, die Modalitäten für die Kontrolle des Beihilfeanspruchs und die von Saaten- Verarbeitungsbetrieben für den Anspruch auf die Bei- hilfe zu erfüllenden Voraussetzungen festzulegen. Fer- ner sieht Artikel 3 der genannten Verordnung vor, daß die Kriterien für die Bestimmung des Weltmarkt- preises erlassen werden. Der Weltmarktpreis muß unter Zugrundelegung der günstigsten Ankaufsmöglichkeiten auf dem Welt- markt ermittelt werden. Zu diesem Zweck sollten während des Zeitraums der Vermarktung von Rizinussamen aus der Gemeinschaft die Angebote auf dem Weltmarkt sowie die Notierun- gen an den für den internationalen Handel wichtigen Börsenplätzen berücksichtigt werden. Es erscheint je- doch angezeigt, Angebote unberücksichtigt zu lassen, die nicht als repräsentativ für die tatsächliche Markt- tendenz angesehen werden können. Liegen keine repräsentativen Angebote und Notierun- gen für Rizinussamen vor, so ist für die Ermittlung des Weltmarktpreises für Rizinussamen der Wert der aus diesen Samen gewonnenen Verarbeitungserzeug- nisse zugrunde zu legen. Besteht die Gefahr, daß die Angebote und Notierungen für Rizinussamen auf dem . Weltmarkt den Absatz der Gemeinschaftsproduktion (!) ABl. Nr. L 332 vom 24. 12. 1977, S. 1. beeinträchtigen können, so muß der Weltmarktpreis anhand des Wertes der durchschnittlichen Öl- und Ölkuchenmengen, die aus der Verarbeitung von Rizi- nussamen gewonnen werden, ermittelt werden, wobei die Verarbeitungskosten in Abzug zu bringen sind. Lie- gen keine Angebote und Notierungen für Rizinussa- men, Öl und Ölkuchen vor, so ist der Weltmarktpreis auf dem Niveau des Zielpreises für Rizinussamen fest- zulegen. Damit die Beihilferegelung reibungslos funktionieren kann, muß der Weltmarktpreis für eine Grenzüber- gangsstelle der Gemeinschaft festgestellt werden. Bei der Bestimmung dieses Grenzübergangsorts ist zu be- rücksichtigen, ob er für die Einfuhr von Rizinussamen repräsentativ ist. Aus diesem Grund ist der Hafen von Rotterdam zu wählen. Die berücksichtigten Angebote und Notierungen müssen angepaßt werden, wenn sie einen anderen Grenzübergangsort betreffen. Für die in Betracht gezogenen Angebote und Preise sind außerdem Anpassungen vorzusehen, um etwaige Unterschiede in der Aufmachung und der Qualität gegenüber den für die Ermittlung des Zielpreises maß- geblichen Kriterien auszugleichen. Um ein reibungsloses Funktionieren der Beihilferege- lung sicherzustellen, soll die Beihilfe für die tatsäch- lich in der Gemeinschaft geerntete und verarbeitete Menge von Saaten den Betrieben gewährt werden, de- ren Buchhaltung die Überprüfung der verarbeiteten Menge von Gemeinschaftssaat erlaubt, wenn der zwi- schen den Betrieben und den Erzeugern geschlossene Vertrag bei der zuständigen Stelle des Mitgliedstaats, in dem der Rizinussamen erzeugt worden ist, hinter- legt worden ist. Der Anspruch auf Beihilfe entsteht im Augenblick der Verarbeitung der Rizinussamen. Es sollte jedoch die Möglichkeit vorgesehen werden, daß die Beihilfe den Interessenten vor der Verarbeitung der Samen im voraus ausbezahlt werden kann. Um jedoch betrügeri- schen Praktiken vorzubeugen, muß mit Hilfe einer