28.2. 86 * Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 52/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 526/86 DER KOMMISSION vom 28, Februar 1986 betreffend Übergangsmaßnahmen für den innergemeinschaftlichen Verkehr mit Waren, die in Spanien, in Portugal oder in einem anderen Mitgliedstaat im Rahmen eines Zollverfahrens hergestellt wurden, das die Nichterhebung oder Erstattung der Zölle oder sonstiger Eingangsabgaben vorsieht — Anteilzoll DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Akte über den Beitritt Spaniens und Portu- gals, insbesondere auf die Artikel 50 Absatz 3 und 210 Absatz 3 sowie auf Artikel 8 Absatz 3 des Protokolls Nr. 3 zu dieser Akte, in Erwägung nachstehender Gründe: Es müssen die Voraussetzungen festgelegt werden, unter denen im Warenverkehr zwischen Spanien und Portugal einerseits und den übrigen Mitgliedstaaten andererseits sowie im Warenverkehr zwischen diesen beiden neuen Mitgliedstaaten und den übrigen Mitgliedstaaten die Gemeinschaftsbehandlung für Waren gewährt werden kann, die in der Gemeinschaft im Rahmen eines Zollver- fahrens hergestellt wurden, das die Nichterhebung oder Erstattung der Zölle oder sonstigen Eingangsabgaben vor- sieht. Die Gewährung der Gemeinschaftsbehandlung für diese Waren könnte im Gemeinsamen Markt zu der Gefahr von Wettbewerbsverfälschungen führen, wenn es sich bei den zur Herstellung verwendeten Erzeugnissen um Drittlands- erzeugnisse handelt und die Gewährung der Gemeinschafts- behandlung nicht von der Erhebung einer nachstehend als „Anteilzoll“ bezeichneten Abgabe zum Ausgleich der sich aus der Anwendung dieser Behandlung ergebenden Vorteile abhängig gemacht wird. Diese Gefahr ist jedoch nicht als ernst zu bezeichnen, sofern die Zollsenkung im Warenverkehr zwischen Spanien und Portugal sowie im Warenverkehr zwischen diesen beiden Mitgliedstaaten einerseits und den übrigen Mitgliedstaaten andererseits nicht erheblich ist. Daher ist grundsätzlich festzulegen, daß ein Anteilzoll erhoben wird, wenn diese Zollsenkung ungefähr 25 % bis 30 % der Ausgangszollsät- ze übersteigt. Außer im Fall der Anwendung besonderer Zollsätze auf- grund von Abkommen zwischen der Gemeinschaft und bestimmten Drittländern können Waren, zu deren Herstel- lung Erzeugnisse aus anderen Drittländern verwendet wor- den sind, nur dann in den zollrechtlich freien Verkehr überführt werden, wenn für sie die Zölle des Gemeinsamen Zolltarifs oder des vereinheitlichten EGKS-Tarifs in voller Höhe erhoben werden. Es ist daher gerechtfertigt, bei der Bemessung des Anteil- zolls, von dessen Erhebung die Gewährung der Gemein- schaftsbehandlung für diese Waren abhängt, von den Zoll- sätzen des Gemeinsamen Zolltarifs oder des vereinheitlich- ten EGKS-Tarifs für die Erzeugnisse auszugehen, die zur Herstellung der genannten Waren verwendet wurden und für die die in Spanien, Portugal oder den übrigen Mitglied- staaten anwendbaren Zölle und Abgaben gleicher Wirkung bei der Einfuhr nicht erhoben oder ganz oder teilweise erstattet worden sind. Der Satz des Anteilzolls ist grundsätzlich entsprechend dem Prozentsatz der im Einfuhrmitgliedstaat anwendbaren Zoll- senkung festzusetzen. Eine schematische Umsetzung der betreffenden Zollsenkungen in Sätze des Anteilzolls würde jedoch in Anbetracht der Anzahl und Vielfalt der Regelun- gen für die Durchführung des Zollabbaus dazu führen, daß äußerst komplexe und damit nahezu undurchführbare Maßnahmen erlassen werden. Daher müssen die Erzeugnis- kategorien, für die sehr ähnliche Zollsenkungen anwendbar sind, zusammengefaßt werden, um die Anzahl der Sätze des Anteilzolls erheblich zu verringern; dabei darf jedoch nicht aus dem Auge verloren werden, daß zur Vermeidung von Verkehrsverlagerungen der Abstand zwischen diesen Sätzen und den Sätzen, die sich aus einer genauen Anwendung der in der Beitrittsakte vorgesehenen Zollsenkungen ergeben würden, begrenzt werden muß. ; Aus Gründen der Vereinfachung ist ferner vorzusehen, daß ein Anteilzoll von 100 % erhoben wird, wenn der Anteil-