25. 4. 97 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 108/19 VERORDNUNG (EG) Nr. 728/97 DER KOMMISSION vom 24. April 1997 über die Neuverteilung der 1996 nicht genutzten Kontingentsmengen für bestimmte Waren mit Ursprung in der Volksrepublik China DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 520/94 des Rates vom 7. März 1994 zur Festlegung eines Verfahrens der gemeinschaftlichen Verwaltung mengenmäßiger Kontin- gente ('), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 138/96 (*), insbesondere auf Artikel 2 Absatz 5 sowie die Artikel 14 und 24, in Erwägung nachstehender Gründe: Mit der Verordnung (EG) Nr. 519/94 vom 7. März 1994 über die gemeinsame Regelung der KEinfuhren aus bestimmten Drittländern und zur Aufhebung der Verord- nungen (EWG) Nr. 1765/82, (EWG) Nr. 1766/82 und (EWG) Nr. 3420/83 (*), zuletzt geändert durch die Verord- nung (EG) Nr. 1897/96 (*), hat der Rat gegenüber der Volksrepublik China bestimmte jährliche mengenmäßige Kontingente, die in Anhang II der genannten Verord- nung angegeben sind, festgesetzt und deren Verwaltung gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 520/94 vorgesehen. Daraufhin hat die Kommission die Verordnung (EG) Nr. 738/94 (°), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 983/96 (°), zur Festlegung der Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EG) Nr. 520/94 erlassen. Diese Vorschriften gelten für die Verwaltung der obenge- nannten Kontingente vorbehaltlich dieser Verordnung. Gemäß Artikel 20 der Verordnung (EG) Nr. 520/94 teilten die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten der Kommission die 1996 zugeteilten, aber nicht genutzten Kontingentsmengen mit. Eine rechtzeitige Neuverteilung dieser Mengen, damit sie vor Ablauf des Kontingentsjahrs 1996 hätten genutzt werden können, war nicht möglich. Nach Prüfung der für die betreffenden Waren übermit- telten Angaben erscheint es zweckmäßig, die im Kontin- gentsjahr 1996 nicht genutzten Mengen 1997 bis zur ') ABI. Nr. L 66 vom 10. 3. 1994, S. 1. ) ABl. Nr. L 21 vom 27. 1. 1996, S. 6. °) ABI. Nr. L 67 vom 10. 3. 1994, S. 89. ) ABI. Nr. L 250 vom 2. 10. 1996, S. 1. ABI. Nr. L 87 vom 31. 3. 1994, S. 47. *) ABI. Nr. L 131 vom 1. 6. 1996, S. 47. Höhe der im Anhang I dieser Verordnung aufgeführten Beträge neu zu verteilen. Nach Prüfung der in der Verordnung (EG) Nr. 520/94 vorgesehenen verschiedenen Verwaltungsmethoden empfiehlt es sich, die Methode, bei der die traditionellen Handelsströme berücksichtigt werden, heranzuziehen. Nach dieser Methode sind die Kontingente in zwei Teile aufzuteilen, von denen der eine den traditionellen Einfüh- rern und der andere den übrigen Antragstellern vorbe- halten ist. Nach den bisherigen Erfahrungen scheint diese Methode am geeignetsten, die Kontinuität der Handelsgeschäfte für die betreffenden Wirtschaftsbeteiligten der Gemeinschaft zu gewährleisten und den Handel von Störungen freizu- halten., Gemäß dieser Verordnug neu zu verteilende Mengen sind nach denselben Kriterien aufzuteilen wie die Kontingente für 1997. Bei der Zuweisung des den traditionellen Einführern vorbehaltenen Teils des Kontingents ist für die Neuvertei- lung der Kontingente für 1997 der Bezugszeitraum 1994 beizubehalten, denn er bleibt repräsentativ für die normale Entwicklung des Handels mit den betreffenden Waren. Folglich müssen die traditionellen Einführer nachweisen, Waren mit Ursprung in China eingeführt zu haben, die im Jahr 1994 Gegenstand der fraglichen Kontingente waren. Es empfiehlt sich, die Förmlichkeiten für die traditio- nellen Einführer zu erleichtern, die bereits Inhaber einer Einfuhrgenehmigung sind, die bei der Aufteilung der Gemeinschaftskontingente für 1997 erteilt wurde, denn die zuständigen Verwaltungsbehörden besitzen, was die 1994 getätigten Einfuhren betrifft, bereits die für jeden dieser traditionellen Einführer erforderlichen Nachweise. Folglich reicht es aus, daß diese Einführer ihrem neuen Genehmigungsantrag eine Kopie ihre vorigen Genehmi- gung beifügen. Insbesondere in Anbetracht der Tatsache, daß die Analyse der von der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten übermittelten Angaben auf eine geringere Ausnutzung der Kontingente durch die nichttraditionellen Einführer hindeutet, empfiehlt es sich, für die Aufteilung des den nichttraditionellen - Einführern vorbehaltenen Teils der Kontingente die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die bestmöglichen Bedingungen für die Zuteilung und eine optimale Ausnutzung der Kontingente zu schaffen. Daher erscheint es angemessen, für diesen Teil