29.5. 81 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 143/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 1390/81 DES RATES’ vom 12. Mai 1981 zur Ausdehnung der Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 zur Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und deren Familien, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern, auf die Selbständigen und ihre Familienangehörigen DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä- ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 2, 7, 51 und 235, auf Vorschlag der Kommission, der nach Anhörung der Verwaltungskommission für die soziale Sicherheit der Wanderarbeitnehmer ausgearbeitet wurde (1!), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (3), in Erwägung nachstehender Gründe: Zur Herstellung der Freizügigkeit der Arbeitnehmer und zur Beseitigung der sich im Bereich der sozialen Sicher- heit bei alleiniger Anwendung des nationalen Rechts ergebenden Hindernisse hat der Rat auf der Grundlage des Artikels 51 des Vertrages die Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 zur Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und deren Familien, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 196/81 (5), verabschiedet, die die Regeln für die Koordinierung der für die Arbeitnehmer geltenden Systeme der sozialen Sicherheit festlegt. Die Freizügigkeit der Personen, die eines der Funda- mente der Gemeinschaft darstellt, ist nicht ausschließ- {!) ABl. Nr. C 14 vom 18, 1. 1978, S. 15. (2?) ABl. Nr. C 131 vom 5. 6. 1978, S. 45. (?) ABL Nr. C 269 vom 13. 11. 1978, $. 40. +) ABL Nr. L 149 vom 5. 7.1971, 5. 2. 5) ABl. Nr. L 24 vom 28. 1. 1981, 5. 3. 3 ( ( lich auf die Arbeitnehmer beschränkt, sondern betrifft im Rahmen der Niederlassungsfreiheit und-des freien Dienstleistungsverkehrs auch die Selbständigen. Die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit für Selbständige ist zur Verwirklichung eines der Ziele der Gemeinschaft erforderlich. Im Vertrag sind die hier- für erforderlichen besonderen Befugnisse nicht vorgese- hen. In Anwendung des Vertrages ist seit dem Ende der Übergangszeit jede auf der Staatsangehörigkeit beru- hende unterschiedliche Behandlung in bezug auf Nieder- lassung und Dienstleistungserbringung untersagt. . Die Anwendung der alleinigen einzelstaatlichen Rechts- vorschriften bietet den innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandernden Selbständigen keinen ausreichenden Schutz im Bereich der sozialen Sicherheit. Damit sich die Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit voll entfal- ten kann, müssen die Systeme der sozialen Sicherheit der Selbständigen koordiniert werden. Die Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 gilt zwar für die Arbeitnehmer, erfaßt aber bereits jetzt bestimmte Selb- ständigengruppen. Aus Gründen der Billigkeit müssen die für die Arbeitnehmer geltenden Regeln im weitest- möglichen Maße auch auf die Selbständigen Anwen- .dung finden. Die Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 ist dergestalt an- zupassen, daß die Bestimmungen dieser Verordnung im weitesten, mit der Art ihrer Erwerbstätigkeit und den Besonderheiten der für sie geltenden Sondersysteme der sozialen Sicherheit zu vereinbarenden Maße auf die