L 94/48 Amtsblatt der Europäischen Union 8.4.2009 VERORDNUNG (EG) Nr. 289/2009 DER KOMMISSION vom 7. April 2009 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter nahtloser Rohre aus Eisen oder Stahl mit Ursprung in der Volksrepublik China DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 über den Schutz gegen gedumpte Einfuh- ren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Län- dern (!) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 7, nach Anhörung des Beratenden Ausschusses, in Erwägung nachstehender Gründe: A. VERFAHREN 1. Einleitung Am 9. Juli 2008 kündigte die Kommission mit einer Bekanntmachung („Einleitungsbekanntmachung“) im Amtsblatt der Europäischen Union (*) die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren be- stimmter nahtloser Rohre aus Eisen oder Stahl mit Ur- sprung in der Volksrepublik China („betroffenes Land“ oder „VR China“) an. Das Verfahren wurde auf einen Antrag hin eingeleitet, der am 28. Mai 2008 vom „Defence Committee of the Seam- less Steel Tubes Industry of the European Union“ („An- tragsteller“) im Namen von Herstellern gestellt wurde, auf die mit mehr als 50 % ein erheblicher Teil der gesamten Gemeinschaftsproduktion bestimmter nahtloser Rohre aus Eisen oder Stahl entfiel. Der Antrag enthielt Beweise für das Vorliegen von Dumping bei der genannten Ware und für eine dadurch verursachte vorhersehbare und un- mittelbar drohende bedeutende Schädigung, die als aus- reichend für die Einleitung eines Verfahrens angesehen wurden. 2. Von dem Verfahren betroffene Parteien Die Kommission unterrichtete den Antragsteller, andere ihr bekannte Hersteller in der Gemeinschaft, die bekann- termaßen betroffenen ausführenden Hersteller, Einführer, Zulieferer und Verwender sowie ihre Verbände und die Vertreter des Ausfuhrlands offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die interessierten Parteien erhielten Ge- legenheit, innerhalb der in der Einleitungsbekanntma- chung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich darzu- legen und eine Anhörung zu beantragen. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden An- trag stellten und nachwiesen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört. (') ABL.L 56 vom 6.3.1996, S. 1. (?) ABl. C 174 vom 9.7.2008, S. 7. (5) (7) Damit die ausführenden Hersteller in der VR China, so- fern sie es wünschten, Anträge auf Marktwirtschaftsbe- handlung („MWB“) bzw. individuelle Behandlung („IB“) stellen konnten, sandte die Kommission entsprechende Antragsformulare an die bekanntermaßen betroffenen ausführenden Hersteller sowie an alle anderen Unterneh- men, die sich innerhalb der in der Einleitungsbekanntma- chung gesetzten Fristen meldeten. Zehn Unternehmen(s- gruppen) stellten einen Antrag auf MWB gemäß Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung bzw. auf IB, falls die Untersuchung ergeben sollte, dass sie die Voraussetzun- gen für eine MWB nicht erfüllten. Angesichts der Vielzahl der ausführenden Hersteller, Ein- führer und Gemeinschaftshersteller wurde in der Einlei- tungsbekanntmachung für die Untersuchung von Dum- ping und Schädigung ein Stichprobenverfahren gemäß Artikel 17 der Grundverordnung vorgesehen. Damit die Kommission über die Notwendigkeit eines Stichproben- verfahrens entscheiden und gegebenenfalls Stichproben bilden konnte, wurden alle ausführenden Hersteller sowie alle Einführer und Gemeinschaftshersteller aufgefordert, mit der Kommission Kontakt aufzunehmen und ihr für den Untersuchungszeitraum (1. Juli 2007 bis 30. Juni 2008) die in der Einleitungsbekanntmachung aufgeführ- ten grundlegenden Informationen zu ihrer Tätigkeit in Verbindung mit der betroffenen Ware zu übermitteln. Nach Prüfung der eingegangenen Informationen und an- gesichts der großen Zahl kooperationsbereiter ausführen- der Hersteller und Gemeinschaftshersteller wurde ent- schieden, Stichproben dieser Hersteller zu bilden. Die Zahl der zur Mitarbeit bereiten Einführer war hingegen gering, weshalb sich die Bildung einer Stichprobe der unabhängigen Einführer erübrigte. Die Kommission sandte Fragebogen an die in die Stich- probe einbezogenen ausführenden Hersteller, die in die Stichprobe einbezogenen Gemeinschaftshersteller, die Einführer sowie alle ihr bekannten Verwender und Ver- wenderverbände. Sie erhielt vollständig ausgefüllte Frage- bogen von den in die Stichprobe einbezogenen ausfüh- renden Herstellern in der VR China, von allen in die Stichprobe einbezogenen Gemeinschaftsherstellern mit Ausnahme eines Unternehmens, das nur unvollständige Informationen vorlegte, von sechs Einführern und fünf Verwendern. Die Kommission holte alle Informationen ein, die sie für die vorläufige Ermittlung von Dumping, daraus resultier- ender Schädigung oder drohender Schädigung und Ge- meinschaftsinteresse benötigte, und prüfte sie. In den Be- trieben folgender Unternehmen wurden Kontrollbesuche durchgeführt.