9. 4. 98 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 111/19 VERORDNUNG (EG) Nr. 773/98 DER KOMMISSION vom 7. April 1998 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter roher Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Agypten, Indien, Indonesien, Pakistan und der Türkei DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemein- schaft gehörenden Ländern ('), geändert durch die Verord- nung (EG) Nr. 2331/96 (*), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 1, nach Konsultation des Beratenden Ausschusses, in Erwägung nachstehender Gründe: (I) A. VERFAHREN Am 11. Juli 1997 veröffentlichte die Kommission im Amtsblatt der Europdischen Gemeinschaften (*) eine Bekanntmachung, nachstehend „Bekanntma- chung über die Verfahrenseinleitung“ genannt, über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren bestimmter roher Baum- wollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten‚ Indien, Indonesien, Pakistan und der Türkei und leitete eine Untersuchung ein. Das Verfahren wurde aufgrund eines Antrags einge- leitet, den das Komitee der Baumwoll- und verwandten Textilindustrien der Gemeinschaft (Eurocoton) im Namen von Gemeinschaftsherstel- lern gestellt hatte, auf die ein erheblicher Teil der Gemeinschaftsproduktion der gleichartigen Ware entfiel. Unter „Gemeinschaftsproduktion“ ist in diesem Zusammenhang die Produktion der betrof- fenen Ware für den nichtgebundenen Markt zu verstehen. Der nichtgebundene Markt für die betroffene Ware umfaßt die Verkäufe roher Baumwollgewebe auf dem freien Markt, d.h. die Verkäufe der Gemein- schaftswebereien an unabhängige Käufer. Der gebundene Markt dagegen umfaßt die Transak- tionen innerhalb einer integrierten Gruppe von Unternehmen, die aus Rohbaumwolle Gewebe herstellen und diese Gewebe anschließend veredeln und/oder zu konfektionierten Waren verarbeiten. Es entspricht dem üblichen, vom Gerichtshof bestätigten Vorgehen der Gemeinschaftsorgane, die Verkäufe auf dem gebundenen Markt bei der Schadensprüfung nicht zu berücksichtigen, sofern der gebundene und der freie Markt klar vonein- (') ABL. L._56 vom 6. 3. 1996, S. 1. () ABl. L 317 vom 6. 12. 1996, S. 1. () ABl. C 210 vom 11. 7. 1997, S. 13. ander getrennt sind. Da die zur Deckung des Eigenbedarfs bestimmte Produktion nicht auf dem freien Markt verkauft wird, konkurriert sie nicht direkt mit den Einfuhren der gleichartigen Ware. Da sich die Schadensprüfung in diesen Fällen auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Sinne des Artikels 4 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 (nachstehend „Grundverordnung“ genannt) und somit nicht auf die Verkäufe auf dem gebundenen Markt bezieht und da in Artikel 4 auf Artikel 5 Absatz 4 verwiesen wird, in dem geregelt ist, welchen Anteil die antragstellenden Hersteller an der gesamten betroffenen Gemeinschaftsproduk- tion _ haben müssen, ist dieser Anteil ebenfalls an der auf dem freien Markt verkauften Produktion zu messen. Der Antrag enthielt Beweise für das Vorliegen von Dumping bei der Ware mit Ursprung in den vorge- nannten Ländern und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung; diese Beweise wurden als ausreichend angesehen, um die Einleitung eines Verfahrens zu rechtfertigen. Die Kommission unterrichtete offiziell die bekann- termaßen betroffenen Hersteller, Ausführer und Einführer, die Vertreter der Ausfuhrländer und den Antragsteller und gab den betroffenen Parteien Gelegenheit, innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhö- rung zu beantragen. Mehrere Hersteller/Ausführer in den betroffenen Ländern sowie mehrere Einführer legten ihren Standpunkt dar. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden Antrag stellten, wurden gehört. Angesichts der Vielzahl der den Antrag unterstüt- zenden Gemeinschaftshersteller der betroffenen Ware erschien es gemäß Artikel 17 Absatz 1 der Grundverordnung angemessen, Stichprobenver- fahren anzuwenden und einer repräsentativen Auswahl von Gemeinschaftsherstellern zur Einho- lung der erforderlichen Informationen Fragebogen zuzusenden. Da die Zahl der Hersteller/Ausführer in den betrof- fenen Ausfuhrländern ebenfalls hoch war, wurden auch hier Stichprobenverfahren angewandt, so daß die Kommission einer repräsentativen Auswahl von Herstellern/Ausführern Fragebogen zusandte, von denen sie ausführliche Informationen erhielt. Die Zahl der unabhängigen Einführer, die sich innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Fristen selbst meldeten und zur Mitarbeit bereit waren, war so