1.11.75 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 282/77 VERORDNUNG (EWG) Nr. 2777/75 DES RATES vom 29. Oktober 19/75' über die gemeinsame Marktorganisation für Geflügelfleisch DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro- päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 42 und 43, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (!), in Erwägung nachstehender Gründe: Die grundlegenden Bestimmungen über die Marktor- ganisation für Geflügelfleisch sind seit ihrem Erlaß mehrmals geändert worden. Diese verschiedenen Texte sind wegen ihrer Zahl, ihrer Kompliziertheit und ihrer Streuung über zahlreiche Amtsblätter schwer zu handhaben, und es mangelt ihnen infolge- dessen an der für eine gesetzliche Regelung erforder- lichen Klarheit. Daher empfiehlt es sich, sie zu kodifi- ‚zieren. Mit dem Funktionieren und der Entwicklung des ge- meinsamen Marktes für landwirtschaftliche Erzeug- nisse muß die Gestaltung einer gemeinsamen Agrar- politik Hand in Hand gehen; sie muß insbesondere eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte um- fassen, die je nach Erzeugnis verschiedene Formen an- nehmen kann. Zweck der gemeinsamen Agrarpolitik ist es, die Ziele des Artikels 39 des Vertrages zu erreichen; um die Märkte zu stabilisieren und der landwirtschaftlichen Bevölkerung eine angemessene Lebenshaltung zu ge- währleisten, ist es insbesondere auf dem Sektor Ge- flügelfleisch erforderlich, daß Maßnahmen getroffen werden können, die die Anpassung des Angebots an die Markterfordernisse erleichtern sollen. Die Verwirklichung eines gemeinsamen Marktes für Geflügelfleisch in der Gemeinschaft erfordert die Ein- führung einer einheitlichen Handelsregelung an ihren Außengrenzen, die ein System von Abschöpfungen und von Erstattungen bei der Ausfuhr umfaßt. Zur Erreichung dieses Zieles genügt es grundsätzlich, daß auf die Einfuhren aus dritten Ländern Abschöp- (1) ABl. Nr. C 60 vom 13. 3, 1975, S. 41. fungen. erhoben werden, die der Auswirkung des Un- terschieds zwischen ‚ den Futtergetreidepreisen . in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt auf die Futter- kosten sowie der Notwendigkeit eines Schutzes der Veredelungswirtschaft : der Gemeinschaft Rechnung tragen. Es muß jedoch vermieden.werden, daß der Markt der Gemeinschaft durch Weltmarktangebote zu. anormal niedrigen Preisen gestört wird; es empfiehlt sich daher, Einschleusungspreise festzusetzen und die Ab- schöpfungen um einen Zusatzbetrag zu erhöhen, wenn die ‘ Angebotspreise frei Grenze unter diesen Preisen liegen. / Die Möglichkeit, bei der Ausfuhr nach dritten Län- dern eine Erstattung in Höhe des Unterschieds zwi- schen den Preisen in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt zu gewähren, bewirkt, daß die Beteiligung der Gemeinschaft am internationalen Geflügelfleisch- handel sichergestellt wird. Um den Exporteuren der Gemeinschaft eine gewisse Stabilität der Erstattung zu gewährleisten, ist die Möglichkeit für eine Voraus- festsetzung der Erstattungen auf dem Sektor Geflü- gelfleisch vorzusehen. Ergänzend zu dem obigen Erstattungssystem ist vor- zusehen, daß, soweit die Marktlage es erfordert, die Inanspruchnahme des aktiven Veredelungsverkehrs ganz oder teilweise untersagt werden kann. Dank der Abschöpfungsregelung kann auf alle sonsti- gen Schutzmaßnahmen an den Außengrenzen der Ge- meinschaft verzichtet werden; der Mechanismus .der Abschöpfumgen kann sich jedoch in Ausnahmefällen als unzureichend erweisen; damit der Gemeinschafts- markt in solchen Fällen nicht ohne Schutz gegen dar- :aus: möglicherweise entstehende Störungen bleibt, nachdem die früheren Einfuhrhemmnisse beseitigt worden sind, muß es.der Gemeinschaft ermöglicht werden, rasch alle erforderlichen : Maßnahmen zu treffen. Beschränkungen des freien Warenverkehrs infolge von Maßnahmen zur Bekämpfung der Ausbreitung von Tierkrankheiten können auf dem Markt eines oder mehrere Mitgliedstaaten Schwierigkeiten her- ‚vorrufen. Zur. Abhilfe hiergegen muß die. Möglich-