21.7.2001 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 198/45 VERORDNUNG (EG) Nr. 1454/2001 DES RATES vom 28. Juni 2001 zur Einführung von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse zugunsten der Kanarischen Inseln und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 1601/92 (Poseican) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 36, Artikel 37 und Artikel 299 Absatz 2, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), in Erwägung nachstehender Gründe: () (3) Mit der Verordnung (EWG) Nr. 1911/91 (?) wurden die Kanarischen Inseln — unbeschadet der Sondermaßnah- men zur Berücksichtigung der spezifischen Sachzwänge und der traditionellen wirtschaftlichen und steuerlichen Stellung — in das Zollgebiet der Gemeinschaft und in alle Politiken der Gemeinschaft einbezogen. Gemäß den Artikeln 2 und 10 der genannten Verordnung hängt die Durchführung der Gemeinsamen Agrarpolitik vom Inkrafttreten einer besonderen Versorgungsregelung ab. Ferner muss die Durchführung der Gemeinsamen Agrar- politik mit Sondermaßnahmen für die Agrarerzeugung der Kanarischen Inseln einhergehen. Der Rat hat mit dem Beschluss 91/314/EWG (*) ein Pro- gramm zur Lösung der speziell auf die Abgelegenheit und Insellage der Kanarischen Inseln zurückzuführenden Probleme (POSEICAN) angenommen, das sich in die Gemeinschaftspolitik zugunsten der Regionen in äußers- ter Randlage einfügt. Mit diesem Programm soll die wirt- schaftliche und soziale Entwicklung dieser Region geför- dert und ihr ermöglicht werden, in den Genuss der Vor- teile des Binnenmarktes zu kommen, dem sie angehört, obwohl objektive Faktoren sie geografisch und wirt- schaftlich absondern. Dieses Programm lehnt sich an die Anwendung der GAP in dieser Region an und sieht den Erlass von spezifischen Maßnahmen vor. Es umfasst unter anderem Maßnahmen zur Verbesserung der Pro- duktions- und Vermarktungsbedingungen für die land- wirtschaftlichen Erzeugnisse dieser Region sowie zur Abschwächung der Auswirkungen ihrer außergewöhnli- chen geografischen Lage und ihrer Sachzwänge, die inzwischen in Artikel 299 Absatz 2 des Vertrags aner- kannt worden sind. Die außergewöhnliche geografische Lage der Kanari- schen Inseln hinsichtlich der Lieferquellen für die zum (!) Stellungnahme vom 14. Juni 2001 (noch nicht im Amtsblatt ver- öffentlicht). (*) Verordnung (EWG) Nr. 1911/91 des Rates vom 26. Juni 1991 über die Anwendung der Vorschriften des Gemeinschaftsrechts auf die Kanarischen Inseln (ABl. L 171 vom 29.6.1991, S. 1). Zuletzt geän- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 1105/2001 (ABl. L 151 vom 7.6.2001, S. 1). (?) ABl. L 171 vom 29.6.1991, S. 5. Verzehr und zur Verarbeitung sowie als Betriebsstoffe benötigten landwirtschaftlichen Erzeugnisse führt in die- ser Region zu einer Verteuerung der Lieferungen. Au- ßerdem verursachen objektive, mit der Insellage zusam- menhängende Faktoren und die extreme Randlage den Marktteilnehmern und Erzeugern der Kanarischen Inseln zusätzliche Nachteile, die ihre Tätigkeiten erheblich erschweren. Diese Nachteile lassen sich durch eine Sen- kung der Preise für die vorgenannten benötigten Erzeug- nisse überwinden. Um die Versorgung der Kanarischen Inseln sicherzustellen und die durch die Abgelegenheit, die Insellage und die extreme Randlage bedingten Mehr- kosten auszugleichen, empfiehlt es sich deshalb, eine besondere Versorgungsregelung einzuführen. Zu diesem Zweck sind abweichend von Artikel 23 des Vertrags die Einfuhren der betreffenden Erzeugnisse aus Drittländern von den anwendbaren Einfuhrzöllen zu befreien. Erzeugnisse, die Gegenstand eines aktiven Ver- edelungsverkehrs oder eines Zolllagerverfahrens im übri- gen Zollgebiet der Gemeinschaft waren, sind in Anbe- tracht ihres Ursprungs und der Zollbehandlung, die ihnen durch die Gemeinschaftsvorschriften eingeräumt wird, im Hinblick auf die Gewährung der Vorteile der besonderen Versorgungsregelung Direkteinfuhren gleich- zustellen. Um das Ziel einer Preissenkung auf den Kanarischen Inseln und eines Ausgleichs der durch die Abgelegen- heit, die Insellage und die extreme Randlage bedingten Mehrkosten möglichst effizient zu erreichen und gleich- zeitig die Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschafts- erzeugnisse zu erhalten, sind Beihilfen für die Beliefe- rung dieser Inseln mit Gemeinschaftserzeugnissen zu gewähren. Dabei wird den Mehrkosten für die Verbrin- gung nach den Kanarischen Inseln, den bei der Ausfuhr nach Drittländern angewandten Preisen und, wenn es sich um landwirtschaftliche Betriebsstoffe oder zur Ver- arbeitung bestimmte Erzeugnisse handelt, den Mehrkos- ten infolge der Insellage und der extremen Randlage Rechnung getragen. Da die Mengen, die Gegenstand der besonderen Versor- gungsregelung sind, auf den Versorgungsbedarf der Kanarischen Inseln beschränkt sind, tut diese Regelung dem ordnungsgemäßen Funktionieren des Binnenmark- tes keinen Abbruch. Die wirtschaftlichen Vorteile der besonderen Versorgungsregelung sollten im Übrigen nicht zu Verkehrsverlagerungen bei den betreffenden Erzeugnissen führen. Daher muss der Weiterversand oder die Wiederausfuhr dieser Erzeugnisse aus den Kanarischen Inseln verboten werden. Unverarbeitete Erzeugnisse oder vor Ort verpackte Erzeugnisse können jedoch zur Ermöglichung eines regionalen Handelsver- kehrs unter bestimmten Bedingungen ausgeführt wer- den. Im Falle der Verarbeitung gilt dieses Verbot auch