Nr. L 115/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 18. 5S. 68 (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) RAT RICHTLINIE DES RATES vom 30. April 1968 über eine gemeinsame Methode zur Berechnung der in Artikel 97 des Vertrages vor- gesehenen Durchschnittssätze _ (68/221/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN . GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründinfg der Euro- päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 99 und 100, ‚ gestützt auf den Beschluß der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der M1tghedstaaten vom 21. Juni 1960, “ auf Vorschlag der Kommission, _ nach Stellunghahfne des Europäischen Parlaments (*), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und 5021a1- ausschusses (?2), in Erwägung nachstehender Gründe : Seit Inkrafttreten des Vertrages hat die Festlegung der in Artikel 97 vorgesehenen Durchschnittssätze zum Ausgleich der Belastung durch die Umsatz- steuern, die nach dem System der kumulativen Mehrphasensteuer erhoben werden, fortwährend Schwierigkeiten hervorgerufen, die dem ordnungs- gemäßen Funktionieren des Gemeinsamen Marktes abträglich sind; diese ungünstigen Auswirkungen werden sich mit fortschreitendem : Wegfall der . Binnenzölle in der Gemeinschaft noch verstärken, Eine künftige Angleichung von Ausgleichsabgaben und Rückvergütungen soll lediglich eine bessere Neutralität der derzeitigen Systeme der kumulativen Mehrphasensteuer im internationalen Handel gewähr- leisten und auf diese Weise ermöglichen, daß der, (1) ABl. Nr. C 10 vom 14. 2. 1968, S. 4. (2) ABl. Nr. 317 vom 28. 12. 1967, S. 9. Übergang zum gemeinsamen Mehrwertsteuersystem unter den bestmöglichen Voraussetzungen erfolgt ; eine Angleichung, die diese Voraussetzung erfüllt, entspricht den Kriterien, welche die im Rat ver- einigten Vertreter der Regierungen der Mitglied- staaten in ihrem Beschluß vom 21. Juni 1960 anerkannt haben. Die obengenannten Schwierigkeiten rühren vor allem daher, daß die genannten Durchschnittssätze in den emzelnen Mitgliedstaaten nach untersch1edhchen Methoden berechnet werden Eine Harmonisierung der verschiedenen Methoden während der Zeit bis zur Einführung der Mehr- wertsteuer in allen . Mitgliedstaaten liegt deshalb im Interesse des Gemeinsamen Marktes. Sie erfolgt durch die Annahme gemäßigter gemeinsamer Be- rechnungsregeln, welche die Einhaltung der in Artikel 97 des Vertrages gesetzten Obergrenze gewährleisten und eine Nachprüfung der auf diese Weise er- rechneten Sätze erlauben. Um den tatsächlichen Bedingungen bei der Her- stellung einer Ware oder einer Gruppe von Waren möglichst weitgehend Rechnung zu tragen, müssen diese Regeln eine Gewichtung der Steuerbelastungen vorsehen. Die Berechnungsregeln müssen den Mitgliedstaaten die Möglichkeit lassen, bestimmte pauschale Fest- setzungsverfahren zu wählen. Es ist angebracht, die Kommission zu ermächtigen, nach Konsultation der Mitgliedstaaten Durchfüh- rungsvorschriften zur gemeinsamen Berechnungs- methode zu erlassen.