19.12.2008 Amtsblatt der Europäischen Union L 340/17 VERORDNUNG (EG) Nr. 1289/2008 DER KOMMISSION vom 12. Dezember 2008 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 809/2004 zur Umsetzung der Richtlinie 2003/71/EG des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf bestimmte Angaben für den Prospekt und auf Werbung (Text von Bedeutung für den EWR) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Richtlinie 2003/71/EG des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 4. November 2003 betreffend den Prospekt, der beim öffentlichen Angebot von Wertpapieren oder bei deren Zulassung zum Handel zu veröffentlichen ist, und zur Änderung der Richtlinie 2001/43/EG ('), insbesondere auf Arti- kel 7 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Nach der Verordnung (EG) Nr. 1606/2002 des Europä- ischen Parlaments und des Rates vom 19. Juli 2002 be- treffend die Anwendung internationaler Rechnungsle- gungsstandards (?) müssen Gesellschaften, die dem Recht eines Mitgliedstaats unterliegen und deren Wertpapiere in einem der Mitgliedstaaten zum Handel an einem gere- gelten Markt zugelassen sind, ihre konsolidierten Ab- schlüsse für jedes am oder nach dem 1. Januar 2005 beginnende Geschäftsjahr gemäß den nach der Verord- nung (EG) Nr. 1606/2002 übernommenen internationa- len Rechnungslegungsstandards, nun allgemein als Inter- national Financial Reporting Standards (nachstehend „übernommene IFRS“) bezeichnet, erstellen. Nach der Verordnung (EG) Nr. 809/2004 der Kommis- sion vom 29. April 2004 zur Umsetzung der Richtlinie 2003/71/EG des Europäischen Parlaments und des Rates betreffend die in Prospekten enthaltenen Angaben sowie die Aufmachung, die Aufnahme von Angaben in Form eines Verweises und die Veröffentlichung solcher Pros- pekte sowie die Verbreitung von Werbung (*) müssen Emittenten aus Drittländern die historischen Finanzinfor- mationen, die beim öffentlichen Angebot von Wertpapie- ren oder bei deren Zulassung zum Handel an einem ge- regelten Markt im Prospekt enthalten sein müssen, ge- mäß den übernommenen IFRS oder den nationalen Rech- nungslegungsgrundsätzen eines Drittlands erstellen, so- fern Letztere mit den IFRS gleichwertig sind. Zur Beurteilung der Frage, ob die allgemein anerkannten Rechnungslegungsgrundsätze (Generally Accepted Ac- counting Principles, GAAP) eines Drittlands und die über- nommenen IFRS als gleichwertig betrachtet werden kön- nen, wird in der Verordnung (EG) Nr. 1569/2007 der Kommission vom 21. Dezember 2007 über die Einrich- (') ABl. L 345 vom 31.12.2003, S. 64. (?) ABl. L 243 vom 11.9.2002, S. 1. (*) ABl. L 149 vom 30.4.2004, S. 1. tung eines Mechanismus zur Festlegung der Gleichwertig- keit der von Drittstaatemittenten angewandten Rech- nungslegungsgrundsätze gemäß den _ Richtlinien 2003/71/EG und 2004/109/EG des Europäischen Parla- ments und des Rates (*) der Begriff der Gleichwertigkeit definiert und ein Verfahren geschaffen, mit dem die Gleichwertigkeit der GAAP eines Drittlands festgestellt werden kann. Nach _ der Verordnung (EG) Nr. 1569/2007 muss die entsprechende Entscheidung der Kommission es Emittenten aus der Gemeinschaft auch gestatten, die nach der Verordnung (EG) Nr. 1606/2002 übernommenen IFRS in dem betreffen- den Drittland anzuwenden. Abschlüsse, die nach den vom International Accounting Standards Board (IASB) herausgegebenen IFRS erstellt werden, liefern ihren Adressaten ausreichende Informa- tionen für eine fundierte Bewertung der Vermögens-, Fi- nanz- und Ertragslage und der Aussichten eines Emitten- ten. Aus diesem Grund sollte Emittenten aus Drittländern gestattet werden, die vom IASB herausgegebenen IFRS in der Gemeinschaft zu verwenden. Im Dezember 2007 ersuchte die Kommission den Aus- schuss der Europäischen Wertpapierregulierungsbehörden (CESR), fachlich zur Frage der Gleichwertigkeit der GAAP der Vereinigten Staaten, Chinas und Japans Stellung zu nehmen. Im März 2008 weitete die Kommission ihre Anfrage auf die GAAP Südkoreas, Kanadas und Indiens aus. In seinen Stellungnahmen vom März, Mai bzw. Okto- ber 2008 empfahl der CESR, die US-amerikanischen und die japanischen GAAP als gleichwertig mit den IFRS zu betrachten und damit deren Verwendung in der Gemeinschaft zuzulassen. Der CESR empfahl ferner, in der Gemeinschaft vorübergehend auch Abschlüsse zu akzeptieren, die nach den GAAP Chinas, Kanadas, Süd- koreas und Indiens erstellt wurden, diese vorübergehende Regelung aber nicht über den 31. Dezember 2011 hinaus auszudehnen. 2006 gaben das US-amerikanische FASB (Financial Ac- counting Standards Board) und das IASB eine Absichts- erklärung ab, in der sie ihr Ziel, die Annäherung zwi- schen den US GAAP und den IFRS voranzutreiben, be- kräftigten und das zu diesem Zweck geplante Arbeits- programm darlegten. Dank dieses Arbeitsprogramms konnten die größten Unterschiede zwischen US GAAP und IFRS beseitigt werden. Im Anschluss an den Dialog (*) ABl. L 340 vom 22.12.2007, S. 66.