L 336/24 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 21.12.2010 DECISIONI DECISIONE DEL CONSIGLIO del 10 dicembre 2010 sugli aiuti di Stato per agevolare la chiusura di miniere di carbone non competitive (2010/787/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 107, paragrafo 3, lettera e), vista la proposta della Commissione europea, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 1407/2002 del Consiglio, del 23 luglio 2002, sugli aiuti di Stato all’industria carbo- niera (?) scade il 31 dicembre 2010. Il modesto contributo della produzione sovvenzionata di carbone al mix energetico complessivo non giustifica più il mantenimento di tali sovvenzioni al fine di assicurare la fornitura di energia nell’Unione. La politica dell’Unione volta a promuovere le fonti ener- getiche rinnovabili e un’economia a basse emissioni di carbonio sostenibile e sicura non giustificano un soste- gno temporalmente illimitato alle miniere di carbone non competitive. Le categorie di aiuti ammesse dal regola- mento (CE) n. 1407/2002 non sono pertanto prorogate a tempo indeterminato. Tuttavia, in mancanza di una regolamentazione settoriale in materia di aiuti di Stato, all’industria carboniera si applica solamente la regolamentazione generale in mate- ria di aiuti di Stato. In questo contesto, miniere di car- bone non competitive, che beneficiano attualmente di aiuti a norma del regolamento (CE) n. 1407/2002, po- trebbero non essere più ammesse a beneficiare degli aiuti e vedersi costrette a chiudere. Fatta salva la regolamentazione generale in materia di aiuti di Stato, gli Stati membri dovrebbero adottare mi- sure per attenuare le conseguenze sociali e regionali della chiusura di queste miniere, ovverosia la sistematica ridu- (!) Parere del 23 novembre 2010 (non ancora pubblicata nella Gazzetta Ufficiale). (2) GU L 205 del 2.8.2002, pag. 1. (10) zione delle attività nel contesto di un piano irrevocabile di chiusura e/o il finanziamento di oneri straordinari, soprattutto quelli residui. La presente decisione segna, per il settore del carbone, la transizione dall’applicazione della regolamentazione set- toriale in materia di aiuti di Stato all’applicazione di quella generale valida per tutti i settori. Al fine di minimizzare le distorsioni di concorrenza nel mercato interno derivanti dagli aiuti di Stato tesi ad age- volare la chiusura delle miniere di carbone non compe- titive, questi ultimi dovrebbero essere regressivi e stretta- mente limitati alle unità di produzione di carbone la cui chiusura è programmata in modo irrevocabile. Onde attenuare le conseguenze ambientali della produ- zione di carbone ad opera delle unità di produzione di carbone cui sono concessi aiuti per la chiusura, gli Stati membri dovrebbero stabilire un programma di misure adeguate, per esempio nel campo dell’efficienza energe- tica, delle energie rinnovabili o della cattura e dello stoc- caggio del carbonio. Le imprese dovrebbero beneficiare di aiuti destinati alla copertura di costi che, secondo le pratiche contabili nor- mali, non influiscono direttamente sul costo di produ- zione. Tali aiuti sono volti a coprire gli oneri straordinari che derivano dalla chiusura delle loro unità produttive. Onde evitare che vi siano imprese che beneficino inde- bitamente di tali aiuti pur chiudendo solo alcuni dei loro siti produttivi, le imprese interessate dovrebbero tenere una contabilità separata per ciascuna unità di produzione di carbone. Nell’assolvimento della sua missione a norma della pre- sente decisione, la Commissione garantisce la definizione, il mantenimento e il rispetto di condizioni normali di concorrenza. Gli aiuti all’industria carboniera, soprattutto per quanto concerne il mercato dell’elettricità, non do- vrebbero essere tali da influire sulla scelta delle fonti di approvvigionamento di energia primaria da parte dei pro- duttori di energia elettrica relativamente alle loro. Di conseguenza, i prezzi e le quantità di carbone derivano dalla libera accettazione delle parti contraenti in relazione alle condizioni dominanti sul mercato mondiale.