18.10.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 271/23 REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1035/2011 DELLA COMMISSIONE del 17 ottobre 2011 che stabilisce i requisiti comuni per la fornitura di servizi di navigazione aerea, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 482/2008 e (UE) n. 691/2010 (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 550/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, sulla fornitura di servizi di navigazione aerea nel cielo unico europeo (!) («regolamento sulla fornitura di servizi»), in particolare gli articoli 4, 6 e 7, visto il regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 febbraio 2008, recante regole comuni nel settore dell’aviazione civile e che istituisce un’Agenzia euro- pea per la sicurezza aerea e abroga la direttiva 91/670/CEE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 1592/2002 e la direttiva 2004/36/CE (?), in particolare l’articolo 8 ter, paragrafo 6, considerando quanto segue: (1) — Ai sensi del regolamento (CE) n. 216/2008, la Commis- sione, assistita dall’Agenzia europea per la sicurezza aerea («l’Agenzia»), è tenuta ad adottare norme di attuazione ai fini della fornitura di servizi di gestione del traffico aereo e di servizi di navigazione aerea (ATM/ANS) in tutta l’Unione. L’articolo 8 ter, paragrafo 6, di detto regola- mento prevede che le norme di attuazione si basino sui regolamenti adottati a norma dell’articolo 5, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 549/2004 del Parlamento euro- peo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, che stabilisce i principi generali per l’istituzione del cielo unico europeo («regolamento quadro») (3). (2) — La fornitura di servizi di navigazione aerea all’interno dell’Unione è soggetta alla certificazione da parte degli Stati membri o dell’Agenzia. I fornitori di servizi di na- vigazione aerea che soddisfano i requisiti comuni rice- vono un certificato a norma dell’articolo 7 del regola- mento (CE) n. 550/2004 e dell’articolo 8 ter, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 216/2008. (3) — I requisiti comuni stabiliti a norma dell’articolo 6 del regolamento (CE) n. 550/2004 e dell’articolo 8 ter del regolamento (CE) n. 216/2008 non pregiudicano la so- vranità degli Stati membri sul loro spazio aereo né le misure di cui gli Stati membri ravvisino la necessità per motivi di ordine pubblico, sicurezza e difesa, contemplati GU L 96 del 31.3.2004, pag. 10. ( GU L 79 del 19.3.2008, pag. 1. GU L 96 del 31.3.2004, pag. 1. all’articolo 13 del regolamento (CE) n. 549/2004. I1 re- quisiti comuni non riguardano le operazioni e l’addestra- mento militari, di cui all’articolo 1, paragrafo 2, del re- golamento (CE) n. 549/2004 e all’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 216/2008. La definizione dei requisiti comuni per la fornitura di servizi di navigazione aerea tiene nel debito conto lo status giuridico dei fornitori di servizi di navigazione aerea negli Stati membri. Inoltre, quando un’organizza- zione svolge attività diverse dalla fornitura di servizi di navigazione aerea, i requisiti comuni non si applicano, salvo disposizione contraria, alle altre attività né alle ri- sorse destinate ad attività diverse dalla fornitura di servizi di navigazione aerea. L’applicazione dei requisiti comuni ai fornitori di servizi di navigazione aerea deve essere proporzionata ai rischi connessi alle specificità di ciascun’attività, come il nu- mero e/o la natura e le caratteristiche dei movimenti trattati. Qualora alcuni fornitori di servizi di navigazione aerea decidessero di non avvalersi della possibilità di for- nire servizi transfrontalieri all’interno del cielo unico eu- ropeo, è necessario che l’autorità competente abbia la facoltà di autorizzarli a conformarsi, in modo proporzio- nato, rispettivamente a determinati requisiti generali rela- tivi alla fornitura di servizi di navigazione aerea e a de- terminati requisiti specifici, relativi alla fornitura di servizi di traffico aereo. Le condizioni connesse al rilascio dei certificati devono pertanto rispecchiare la natura e la portata della deroga. Per garantire il corretto funzionamento del sistema di certificazione, gli Stati membri devono fornire alla Com- missione e all’Agenzia tutte le informazioni pertinenti sulle deroghe concesse dalle rispettive autorità compe- tenti quando trasmettono la loro relazione annuale. I diversi tipi di servizi di navigazione aerea non sono necessariamente soggetti ai medesimi requisiti. Occorre pertanto adeguare i requisiti comuni alle caratteristiche specifiche di ciascun tipo di attività. Deve incombere quindi ai fornitori di servizi di naviga- zione aerea l’onere di provare la loro conformità ai re- quisiti comuni applicabili durante il periodo di validità del certificato e con riferimento a tutti i servizi interessati. Per garantire la corretta applicazione dei requisiti comuni, occorre istituire un sistema di vigilanza e di ispezioni periodiche della conformità agli stessi ed alle condizioni precisate nel certificato. L’autorità competente deve