5.4.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 89/17 DECISIONI DECISIONE 2011/210/PESC DEL CONSIGLIO del 1° aprile 2011 relativa all’operazione militare dell’Unione europea a sostegno di operazioni di assistenza umanitaria in risposta alla situazione di crisi in Libia (EUFOR Libia) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 28 e l’articolo 43, paragrafo 2, vista la proposta dell’Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, considerando quanto segue: Nella risoluzione relativa alla pace e alla sicurezza in Africa, adottata il 26 febbraio 2011 [UNSCR 1970 (2011)], il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (Consiglio di sicurezza) ha espresso serie preoccupazioni per la situazione in Libia ed ha condannato la violenza e l’uso della forza contro la popolazione civile. Il Consiglio di sicurezza ha inoltre chiesto a tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite di mettere a disposizione assistenza umanitaria e forme di assistenza ad essa collegate in Libia. Nella risoluzione sulla situazione in Libia, adottata il 17 marzo 2011 [UNSCR 1973 (2011)], il Consiglio di sicurezza si è richiamato alla UNSCR 1970 (2011) ed ha espresso la propria determinazione ad assicurare la pro- tezione della popolazione civile e delle aree abitate da civili e il passaggio rapido e senza ostacoli dell’assistenza umanitaria, nonché la sicurezza del personale umanitario. Esso ha inoltre espresso apprezzamento per la disponibi- lità degli Stati confinanti, in particolare Tunisia ed Egitto, ad andare incontro alle esigenze di profughi e lavoratori stranieri, ed ha invitato la comunità internazionale a so- stenere tali sforzi. Il Consiglio di sicurezza ha inoltre autorizzato gli Stati membri, che ne abbiano informato il Segretario generale delle Nazioni Unite, che agiscano su iniziativa nazionale o attraverso organizzazioni o accordi regionali, operando in collaborazione con il Segretario generale e con gli Stati membri della Lega degli Stati Arabi, a prendere tutte le misure necessarie per proteggere i civili e le aree abitate da civili minacciate di attacco in Libia, escludendo l’in- gresso di una forza di occupazione straniera in qualsiasi forma e qualsiasi parte del territorio libico. (4) Nelle conclusioni del 21 marzo 2011 il Consiglio ha espresso preoccupazione per la situazione in cui versa la Libia e ha condannato la violazione patente e sistema- tica dei diritti umani, la violenza e la brutale repressione perpetrate dal regime nei confronti del popolo libico. Esso ha espresso soddisfazione per l’adozione della UNSCR 1973 (2011) ed ha rilevato la determinazione dell’Unione a contribuire alla sua applicazione e ad agire collettivamente e risolutamente a tale fine, di concerto con i partner internazionali, in particolare la Lega degli Stati arabi e altri soggetti regionali interessati. Esso ha altresì confermato che l’obiettivo principale dell’Unione consiste nel garantire la protezione dei civili e nel soste- nere il popolo libico nella realizzazione della sua aspira- zione ad una società democratica. Il Consiglio ha dichiarato che, nell’ambito della politica di sicurezza e di difesa comune, l’Unione è pronta a fornire il sostegno all’assistenza umanitaria in risposta ad una richiesta dell’Ufficio delle Nazioni Unite per il coordina- mento degli affari umanitari (OCHA) e nel quadro del ruolo di coordinamento delle Nazioni Unite. Il 24 marzo 2011 il Consiglio ha approvato un concetto di gestione della crisi in risposta alla crisi in Libia. La pianificazione ulteriore dovrebbe concentrarsi sul soste- gno all’assistenza umanitaria. In particolare, l’operazione non produrrà effetti sulla neutralità o sull’imparzialità degli attori umanitari. Ogni decisione di avvio dell’opera- zione deve essere preceduta da una richiesta del’OCHA e deve essere adottata alla luce di una valutazione attuale del rischio e della minaccia. Sono in corso uno stretto coordinamento e consultazioni con i governi dell’Egitto e della Tunisia al fine di assicu- rare la loro autorizzazione per un’eventuale presenza mi- litare dell’Unione nei rispettivi paesi. Il Comitato politico e di sicurezza (CPS) dovrebbe eser- citare, sotto la responsabilità del Consiglio e dell’Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (Alto rappresentante), il controllo politico sull’operazione militare dell’Unione, assicurarne la dire- zione strategica e prendere le decisioni appropriate a norma dell’articolo 38, terzo comma, del trattato sul- l’Unione europea (TUE).