30.12.2010 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 3465 REGOLAMENTO (UE) N. 1233/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 15 dicembre 2010 che modifica il regolamento (CE) n. 663/2009 che istituisce un programma per favorire la ripresa economica tramite la concessione di un sostegno finanziario comunitario a favore di progetti nel settore dell’energia IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 194, paragrafo 1, lettera c), vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 663/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (*) ha istituito il programma energetico europeo per la ripresa (EEPR) per favorire la ripresa eco- nomica attraverso la concessione di una dotazione finan- ziaria di 3,98 miliardi di EUR per il 2009 e il 2010. Il presente regolamento non dovrebbe pregiudicare l’obiettivo di concedere quanto più possibile della dota- zione finanziaria di 3,98 miliardi di EUR entro la fine del 2010 ai sottoprogrammi di cui al capo II del regola- mento (CE) n. 663/2009. Tuttavia, è stato stabilito che parte di tale importo non verrà impegnata nell’ambito di tali sottoprogrammi. Nello spirito della strategia Europa 2020 per la crescita sostenibile e l’occupazione e in linea con il pacchetto dell’Unione europea in materia di clima ed energia e con il suo piano d’azione 2006 per l’efficienza energetica, lo sviluppo di altre fonti rinnovabili e la promozione dell’efficienza energetica contribuirebbero ad una crescita più verde, alla realizzazione di un’economia competitiva e sostenibile e alla lotta contro i cambiamenti climatici. Sostenendo tali politiche, l’Unione creerà nuovi posti di lavoro e opportunità di mercato verde che favoriranno lo sviluppo di un’economia competitiva, sicura e sostenibile. (!) Parere del 15 settembre 2010 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (®) Posizione del Parlamento europeo dell’11 novembre 2010 (non an- cora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 7 dicembre 2010. (5) GU L 200 del 31.7.2009, pag. 31. (4) In tale contesto è essenziale la cooperazione tra i vari livelli di governo (governance multilivello). Fornire maggiori aiuti finanziari è un elemento fonda- mentale per ridurre gli ostacoli rappresentati da costi iniziali elevati e per promuovere progressi in materia di energie sostenibili. È pertanto opportuno istituire uno strumento finanziario specifico («do strumento») al fine di usare i fondi che non possono essere impegnati ai sensi del capo II del regolamento (CE) n. 663/2009 entro la fine del 2010. La creazione dello strumento dovrebbe essere considerata alla luce dell'iniziativa per il finanzia- mento delle energie sostenibili proposta dalla Commis- sione. Lo strumento dovrebbe sostenere lo sviluppo di progetti nel settore dell’efficienza energetica e delle ener- gie rinnovabili e facilitare in tali settori il finanziamento di progetti di investimento da parte delle autorità pub- bliche locali, regionali e nazionali, soprattutto in am- biente urbano. A tale proposito, è opportuno prestare attenzione alle sinergie con altre risorse finanziarie dispo- nibili negli Stati membri, come i fondi strutturali e il fondo di coesione, lo strumento di assistenza europea a livello locale nel settore dell’energia (ELENA) e il Fondo europeo di sviluppo regionale di cui al regolamento (CE) n. 397/2009 (8), al fine di evitare sovrapposizioni con altri strumenti finanziari. Il sostegno agli investimenti in energie sostenibili può risultare più efficace e vantaggioso quando è concentrato a livello locale. Tuttavia, in casi debitamente giustificati, può essere più efficace puntare al livello nazionale, ad esempio per motivi legati alla disponibilità o al funzio- namento delle strutture amministrative interessate. Al fine di massimizzare l’impatto a lungo termine del finanziamento dell’Unione, è opportuno che lo stru- mento venga gestito da uno o più intermediari finanziari quali le istituzioni finanziarie internazionali. È opportuno che la selezione di tali intermediari finanziari sia effet- tuata sulla base della loro comprovata capacità di usare i fondi nel modo più efficiente ed efficace, con l’obiettivo di massimizzare quanto prima la partecipazione di altri investitori pubblici e privati e di conseguire il massimo effetto leva tra i fondi dell’Unione e il totale degli inve- stimenti, in modo da incrementare significativamente gli investimenti nell’Unione. Tuttavia, in periodi di crisi fi- nanziaria ed economica che hanno conseguenze partico- larmente negative sulle finanze delle autorità locali e re- gionali, è opportuno garantire che la difficile situazione finanziaria di tali autorità non impedisca loro di accedere al finanziamento. (*) Regolamento (CE) n. 397/2009 del Parlamento europeo e del Con- siglio, del 6 maggio 2009, che modifica il regolamento (CE) n. 1080/2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale per quanto riguarda l’ammissibilità degli investimenti a favore dell’effi- cienza energetica e delle energie rinnovabili nell’edilizia abitativa (GU L 126 del 21.5.2009, pag. 3).