4.4.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 885 REGOLAMENTO (UE) N. 305/2011 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 9 marzo 2011 che fissa condizioni armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione e che abroga la direttiva 89/106/CEE del Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 114, vista la proposta della Commissione europea, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: Secondo le norme vigenti negli Stati membri, le opere di costruzione sono concepite e realizzate in modo da non mettere a repentaglio la sicurezza delle persone, degli animali domestici o dei beni e da non danneggiare l’am- biente. Tali norme influiscono direttamente sui requisiti dei pro- dotti da costruzione. Tali requisiti si riflettono perciò su norme e omologazioni tecniche nazionali per i prodotti e su altre specifiche e disposizioni tecniche nazionali legate ai prodotti da costruzione. A causa delle loro differenze, tali requisiti ostacolano il commercio all’interno del- l’Unione. Il presente regolamento non dovrebbe pregiudicare il diritto degli Stati membri di prescrivere i requisiti che essi reputino necessari per assicurare la protezione della salute, dell’ambiente e dei lavoratori nell’utilizzazione dei prodotti da costruzione. (!) GU C 218 dell’11.9.2009, pag. 15. (*) Posizione del Parlamento europeo del 24 aprile 2009 (GU C 184 E dell’8.7.2010, pag. 441) e posizione del Consiglio in prima lettura del 13 settembre 2010 (GU C 282 E del 19.10.2010, pag. 1), posizione del Parlamento europeo del 18 gennaio 2011 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 28 febbraio 2011. (4) (8) Gli Stati membri hanno introdotto disposizioni, ivi com- presi requisiti, concernenti non soltanto la sicurezza degli edifici e delle altre opere di costruzione, ma anche la salute, la durabilità, il risparmio energetico, la protezione dell’ambiente, gli aspetti economici ed altri aspetti impor- tanti di tutela del pubblico interesse. 1 provvedimenti legislativi, regolamentari e amministrativi o la giurispru- denza relativi alle opere di costruzione e stabiliti a livello di Unione o di Stato membro possono incidere sui re- quisiti dei prodotti da costruzione. Poiché è probabile che il loro effetto sul funzionamento del mercato interno sia molto simile, ai fini del presente regolamento è oppor- tuno considerare tali provvedimenti legislativi, regola- mentari e amministrativi o la giurisprudenza alla stregua di «disposizioni». Ove applicabili, le disposizioni relative all’uso o agli usi previsti di un prodotto da costruzione in uno Stato membro, tese a soddisfare requisiti di base delle opere di costruzione, determinano le caratteristiche essenziali per le quali deve essere dichiarata la prestazione. Al fine di evitare una dichiarazione di prestazione «vuota», dovrebbe essere dichiarata almeno una delle caratteristi- che essenziali di un prodotto da costruzione che sono pertinenti all’uso o agli usi dichiarati. La direttiva 89/106/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legi- slative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione (3), mirava ad eli- minare gli ostacoli tecnici agli scambi nel campo dei prodotti da costruzione per migliorarne la libera circola- zione in seno al mercato interno. Al fine di realizzare tale obiettivo, la direttiva 89/106/CEE prevedeva la definizione di norme armoniz- zate per i prodotti da costruzione e il rilascio di benestare tecnici europei. Per semplificare e chiarire la normativa vigente e miglio- rare la trasparenza e l’efficacia dei provvedimenti in atto, è opportuno sostituire la direttiva 89/106/CEE. (3) GU L 40 dell’11.2.1989, pag. 12.