L 197/38 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 24.7.2012 DIRETTIVA 2012/19/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 4 luglio 2012 sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) (rifusione) (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 192, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione europea, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), considerando quanto segue: (1)  Alla direttiva 2002/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 gennaio 2003, sui rifiuti di apparec- chiature elettriche ed elettroniche (RAEE) (*), devono es- sere apportate diverse modifiche sostanziali. È opportuno, per motivi di chiarezza, provvedere alla rifusione di detta direttiva. (2) — Gli obiettivi della politica ambientale dell’Unione sono, in particolare, la salvaguardia, la tutela e il miglioramento della qualità dell’ambiente, la protezione della salute umana e l’uso accorto e razionale delle risorse naturali. Questa politica è basata sul principio di precauzione, sul principio dell’azione preventiva, e su quello della corre- zione del danno ambientale, in via prioritaria alla fonte, e sul principio «chi inquina paga». (3) — Secondo il programma comunitario di politica ed azione a favore dell’ambiente e di uno sviluppo sostenibile (Quinto programma di azione a favore dell’ambiente) (°), il conseguimento dello sviluppo sostenibile comporta cambiamenti significativi nell’attuale andamento di svi- luppo, produzione, consumo e comportamento. Inoltre, il programma auspica, fra l’altro, di ridurre lo spreco di () GU C 306 del 16.12.2009, pag. 39. () GU C 141 del 29.5.2010, pag. 55. (3) Posizione del Parlamento europeo del 3 febbraio 2011 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e posizione del Consiglio in prima lettura del 19 luglio 2011 (non ancora pubblicata nella Gaz- zetta ufficiale). Posizione del Parlamento europeo del 19 gennaio 2012 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 7 giugno 2012. (4) GU L 37 del 13.2.2003, pag. 24. (°) GU C 138 del 17.5.1993, pag. 5. risorse naturali e di prevenire l’inquinamento. Esso men- zionava i rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroni- che (RAEFE) come uno dei settori da regolare in relazione ai principi di prevenzione, recupero e smaltimento sicuro dei rifiuti. La presente direttiva integra la normativa dell’Unione in materia di gestione dei rifiuti, come la direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti ($). Essa fa rife- rimento alle definizioni utilizzate in detta direttiva, com- prese le definizioni di rifiuto e di operazioni generali di gestione dei rifiuti. La definizione di raccolta di cui alla direttiva 2008/98/CE comprende la cernita preliminare e il deposito preliminare dei rifiuti ai fini del loro trasporto in un impianto di trattamento dei rifiuti. La direttiva 2009/125/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (7) istituisce un quadro per l’elaborazione di requisiti per la progettazione ecocompatibile dei prodotti connessi al- l’energia e consente l’adozione di requisiti specifici per la progettazione ecocompatibile di prodotti che consu- mano energia e che potrebbero rientrare anche nell’am- bito di applicazione della presente direttiva. La direttiva 2009/125/CE e le relative misure di attuazione adottate fanno salva la normativa dell’Unione in materia di ge- stione dei rifiuti. Ai sensi della direttiva 2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 gennaio 2003, sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroni- che (8), le sostanze vietate necessitano di essere sostituite in tutte le apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) che rientrano nel suo ambito di applicazione. Con la continua espansione del mercato e l’accorciarsi dei cicli di innovazione, le apparecchiature vengono sostituite sempre più rapidamente contribuendo ad accrescere sem- pre di più il flusso dei rifiuti di AFE. Sebbene la direttiva 2002/95/CE abbia contribuito in modo efficace a ridurre la presenza di sostanze pericolose contenute nelle nuove AFE, sostanze pericolose quali il mercurio, il cadmio, il piombo, il cromo esavalente, i difenili policlorurati (PCB) e le sostanze che riducono lo strato di ozono saranno presenti nei RAFE ancora per molti anni. La presenza di componenti pericolose nelle AFE solleva seri problemi nella fase di gestione dei rifiuti e i RAEE non sono suf- ficientemente riciclati. Il mancato riciclaggio causa la per- dita di risorse preziose. La presente direttiva è intesa a contribuire alla produ- zione e al consumo sostenibili tramite, in via prioritaria, la prevenzione della produzione di RAEE e, inoltre, at- traverso il loro riutilizzo, riciclaggio e altre forme di 12 del 22.11.2008, pag. 3. GU L 3 GU L 285 del 31.10.2009, pag. 10. GU L 3 7 del 13.2.2003, pag. 19.