19.5.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 132/15 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 12 maggio 2011 relativa alla concessione a titolo precauzionale di un sostegno finanziario a medio termine dell’Unione europea a favore della Romania (2011/288/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 332/2002 del Consiglio, del 18 febbraio 2002, che istituisce un meccanismo di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri (!), in particolare l’articolo 3, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione europea presentata previa consultazione del comitato economico e finanziario (CEF), considerando quanto segue: (1) — Con decisione 2011/289/UE (2) il Consiglio ha deciso di prorogare il concorso reciproco concesso alla Romania. (2) Nelle circostanze attuali, ancora caratterizzate da una riduzione dei flussi in entrata di capitali e da forti squili- bri esterni e di bilancio, appare opportuno concedere a titolo precauzionale un sostegno finanziario a medio ter- mine alla Romania mediante il meccanismo di sostegno della bilancia dei pagamenti degli Stati membri. Per quanto nelle attuali condizioni di mercato la Romania non abbia intenzione di chiedere l’erogazione del pre- stito, il sostegno concesso a titolo precauzionale faciliterà l’ulteriore aggiustamento ordinato del disavanzo di bilan- cio e del disavanzo esterno rafforzando la credibilità del programma economico del governo, in particolare l’ag- giustamento di bilancio in corso, il consolidamento della riforma dei mercati finanziari, una maggiore priorità alla riforma dei mercati del prodotto e del lavoro e un mag- giore assorbimento dei fondi strutturali dell’Unione. Tali misure dovrebbero rafforzare il potenziale di crescita della Romania, sostenere la stabilità monetaria e finan- ziaria e la fiducia nella moneta rumena (RON) e ridurre la probabilità di effetti negativi sui bilanci delle imprese e delle famiglie. (3) — Se i rischi che pesano sull’attuale scenario di base del programma economico del governo dovessero concretiz- zarsi, la Romania non sarebbe in grado di coprire il suo fabbisogno di finanziamenti esterni con le risorse dispo- nibili, in gran parte a causa dei minori flussi in entrata di investimenti diretti esteri e dei minori tassi di rifinanzia- mento del debito soprattutto da parte delle banche. In un tale scenario di stress, il fabbisogno finanziario residuo dovrebbe essere coperto tramite l’attivazione del sostegno finanziario concesso a titolo precauzionale dall’Unione. Lo scenario di stress è stato sviluppato in stretta colla- borazione con i servizi del Fondo monetario internazio- nale (FMI) ed evidenzia la necessità di finanziamenti ag- (1) GU L 53 del 23.2.2002, pag. 1. (?) Cfr. pag. 18 della presente Gazzetta ufficiale. giuntivi per un importo di circa 5 miliardi di EUR da coprire mediante un sostegno finanziario internazionale. (4) — È opportuno fornire alla Romania a titolo precauzionale un sostegno dell’Unione per un importo massimo di 1,4 miliardi di EUR mediante il meccanismo dell’Unione di sostegno finanziario a medio termine delle bilance dei pagamenti degli Stati membri, istituito con il regola- mento (CE) n. 332/2002. Occorre che tale sostegno sia fornito in connessione con il sostegno finanziario con- cesso dal FMI per un importo di 3,09 miliardi di DSP (circa 3,6 miliardi di EUR) nel quadro di un accordo di stand-by precauzionale approvato il 25 marzo 2011. La Banca mondiale continuerà a fornire i 400 milioni di FUR già impegnati nel quadro del suo programma di prestito per lo sviluppo (DPL3) e fornirà fino a 750 milioni di EUR di finanziamenti basati sui risultati a favore di riforme nel settore sanitario e nel settore dell’as- sistenza sociale. (5) — È opportuno che il sostegno sia gestito dalla Commis- sione, la quale, previa consultazione del CEF, concorderà con le autorità rumene le specifiche condizioni di politica economica cui sarà subordinata la concessione a titolo precauzionale del sostegno finanziario. Le condizioni do- vrebbero essere specificate in un memorandum d’intesa (MD. (6) - Data la natura precauzionale del sostegno finanziario, la Romania non chiederà l’erogazione delle rate del prestito dell’Unione, a meno che non si trovi in difficoltà con la bilancia dei pagamenti (partite correnti o0 movimenti di capitali). Qualora la Romania presenti una domanda di finanziamento alla Commissione, quest’ultima deciderà, previa consultazione del CEF, in merito all’attivazione del programma e sull’importo e il calendario dei paga- menti. Le condizioni finanziarie dettagliate relative a pos- sibili erogazioni saranno stabilite in un accordo quadro sul prestito (AQP). (7) _ Il sostegno finanziario concesso a titolo precauzionale è fornito al fine di contribuire al successo dell’attuazione del programma di politica economica del governo e ga- rantire in tal modo la sostenibilità della bilancia dei pa- gamenti della Romania, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. L'Unione mette a disposizione della Romania, a titolo precauzionale, un sostegno finanziario a medio termine per un importo massimo di 1,4 miliardi di EUR. In caso di attiva- zione dello strumento e di effettuazione dei pagamenti, il soste- gno è concesso in forma di prestito con scadenza media mas- sima di sette anni.