11.1.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 6/7 REGOLAMENTO (UE) N. 16/2011 DELLA COMMISSIONE del 10 gennaio 2011 recante disposizioni di applicazione relative al sistema di allarme rapido per gli alimenti ed i mangimi (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Auto- rità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (!), in particolare l’articolo 51, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 178/2002 istituisce un sistema di allarme rapido per gli alimenti ed i mangimi (di seguito «RASFP»), gestito dalla Commissione e a cui partecipano gli Stati membri, la Commissione e l’Autorità europea per la sicurezza alimentare, allo scopo di dare alle autorità di controllo uno strumento efficace di notificazione dei ri- schi per la salute umana dovuti ad alimenti o mangimi. L’articolo 50 del regolamento definisce il campo di ap- plicazione e le prescrizioni per il funzionamento del RASFF. Secondo l’articolo 51 del regolamento (CE) n. 178/2002, la Commissione adotta le misure di applicazione dell’articolo 50 del regolamento, in particolare per quanto concerne le condizioni e le procedure specifiche relative alla trasmissione delle notifiche e delle informa- zioni supplementari. Gli Stati membri sono i primi responsabili dell’applica- zione della legislazione UE. Essi eseguono i controlli uf- ficiali secondo le regole contenute nel regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a ve- rificare la conformità alla normativa in materia di man- gimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benes- sere degli animali (?). Il RASFF sostiene le azioni degli Stati membri consentendo lo scambio rapido di informa- zioni sui rischi dovuti ad alimenti o mangimi e sulle misure adottate o da adottare per farvi fronte. L’articolo 29 del regolamento (CE) n. 183/2005 del Par- lamento europeo e del Consiglio, del 12 gennaio 2005, che stabilisce requisiti per l’igiene dei mangimi (®) estende il campo di applicazione del RASFF ai rischi gravi per la salute animale e l’ambiente. Di conseguenza, il termine «rischio» usato nel presente regolamento è da intendersi 31 dell’1.2.2002, pag. 1. GU L GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1. GU L 35 dell’8.2.2005, pag. 1. come un rischio diretto o indiretto per la salute umana dovuto agli alimenti, ai materiali a contatto con gli ali- menti o ai mangimi a norma del regolamento (CE) n. 178/2002 o come un grave rischio per la salute umana, la salute animale o l’ambiente dovuto ai mangimi a norma del regolamento (CE) n. 183/2005. È opportuno stabilire regole per consentire al RASFF di funzionare correttamente sia nei casi in cui è identificato un grave rischio secondo la definizione dell’articolo 50, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 178/2002 sia nei casi in cui il rischio riscontrato è meno grave o meno urgente, ma è necessario uno scambio di informazioni efficiente tra i membri della rete del RASFF. Le notifiche sono classificate in notifiche di allarme, notifiche di in- formazione e notifiche di respingimento alla frontiera per consentire ai membri della rete di gestirle in modo più efficace. Per garantire il funzionamento efficace del RASFF è op- portuno definire le prescrizioni relative alla procedura di trasmissione dei diversi tipi di notifiche. Le notifiche di allarme vanno trasmesse e gestite in via prioritaria. Le notifiche di respingimento alla frontiera sono particolar- mente importanti per i controlli eseguiti ai posti d’ispe- zione frontalieri e ai punti designati di entrata lungo i confini dello Spazio economico europeo. Modelli e dizio- nari di dati migliorano la leggibilità e la comprensione delle notifiche. Per alcune notifiche, una segnalazione posta accanto ai membri della rete attira la loro atten- zione su particolari notifiche e ne garantisce la gestione rapida. A norma del regolamento (CE) n. 178/2002, la Commis- sione, gli Stati membri e l’EFSA hanno designato dei punti di contatto che rappresentano i membri della rete affinché la comunicazione sia corretta e rapida. A norma dell’articolo 50 di tale regolamento e al fine di evitare possibili errori nella trasmissione delle notifiche è oppor- tuno che esista un solo punto di contatto designato per ciascun membro della rete. Tale punto di contatto age- vola la trasmissione rapida delle notifiche ad un’autorità competente in un paese membro. Al fine di garantire il funzionamento corretto ed effi- ciente della rete tra i suoi membri, è opportuno stabilire regole comuni relative ai compiti dei punti di contatto. È altresì opportuno definire disposizioni relative al ruolo di coordinamento della Commissione, compresa la verifica delle notifiche. A questo proposito, è opportuno che la Commissione aiuti i membri della rete ad adottare le misure adeguate identificando nelle notifiche i pericoli e gli operatori ricorrenti.