4.11.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 287/1 (Atti legislativi) DECISIONI DECISIONE N. 1104/2011/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 25 ottobre 2011 relativa alle regole di accesso al servizio pubblico regolamentato offerto dal sistema globale di navigazione satellitare istituito dal programma Galileo IL PARLAMENTO EUROPEO E EUROPEA, IL  CONSIGLIO DELL’UNIONE visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 172, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1)  L’allegato del regolamento (CE) n. 683/2008 del Parla- mento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, con- cernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (3), stabilisce che gli obiettivi specifici del programma Galileo consistono nel far sì che i segnali emessi dal sistema istituito da tale programma possano essere utilizzati spe- cialmente per offrire un servizio pubblico regolamentato («PRS»), riservato unicamente agli utilizzatori autorizzati dai governi per applicazioni sensibili che richiedono un efficace controllo dell’accesso e un elevato livello di con- tinuità di servizio. (2) — Poiché le pertinenti disposizioni del regolamento (CE) n. 683/2008 si applicano altresì ai servizi, compreso il PRS, di cui all’allegato di detto regolamento, tenendo conto (1) GU C 54 del 19.2.2011, pag. 36. (®) Posizione del Parlamento europeo del 13 settembre 2011 (non an- cora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 10 ottobre 2011. () GU L 196 del 24.7.2008, pag. 1. dell’interconnessione tra il sistema istituito dal pro- gramma Galileo e il PRS sotto il profilo giuridico, tec- nico, operativo, finanziario e dal punto di vista della proprietà, ai fini della presente decisione è opportuno riprendere le disposizioni pertinenti in materia di appli- cazione delle norme di sicurezza. Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno ricordato a più riprese che il sistema istituito dal programma Galileo è un sistema civile sotto controllo civile, ovvero realiz- zato secondo norme civili e in base a esigenze civili e sotto il controllo delle istituzioni dell’Unione. Il programma Galileo riveste un’importanza strategica per l’indipendenza dell’Unione a livello di servizi di naviga- zione, posizionamento e invio di segnali orari via satel- lite; il programma offre un contributo importante in vista dell’attuazione della strategia «Europa 2020» per una cre- scita intelligente, sostenibile e inclusiva. Tra i diversi servizi offerti dai sistemi di navigazione satellitare europei, il PRS è contemporaneamente quello più protetto e quello più sensibile ed è quindi adatto ai servizi che richiedono una garanzia di solidità e di asso- luta affidabilità. Deve garantire una continuità di servizio a beneficio degli utenti, anche nelle situazioni più gravi di crisi. Le conseguenze di un'infrazione alle regole di sicu- rezza durante l’utilizzo di questo servizio non si limitano all’utilizzatore interessato, ma potrebbero potenzialmente estendersi ad altri utilizzatori. L’impiego e la gestione del PRS fanno dunque appello alla responsabilità comune degli Stati membri ai fini della sicurezza dell’Unione e della loro stessa sicurezza. In questo contesto l’accesso al PRS deve essere rigorosamente limitato a determinate categorie di utilizzatori che saranno oggetto di un con- trollo permanente. È pertanto necessario definire le regole di accesso al PRS e le sue regole di gestione, precisando in particolare i principi generali relativi a tale accesso, le funzioni dei diversi organismi di gestione e controllo, le condizioni legate alla fabbricazione e alla sicurezza dei ricevitori e il regime di controllo delle esportazioni.