L 548 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 28.2.2012 DECISIONI DECISIONE 2012/121/PE5C DEL CONSIGLIO del 27 febbraio 2012 a sostegno delle attività intese a promuovere il dialogo e la cooperazione UE-Cina-Africa sul controllo delle armi convenzionali IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 26, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) — In occasione della riunione del 15 e del 16 dicembre 2005, il Consiglio europeo ha adottato la strategia del- l’UE volta a combattere l’accumulazione e il traffico ille- citi di armi leggere e di piccolo calibro («<SALW») e rela- tive munizioni («strategia dell’UE sulle SALW»). La strate- gia individua il continente africano come una delle re- gioni più colpite dal commercio illecito e dall’accumula- zione eccessiva di SALW. (2) — La strategia dell’UE sulle SALW definisce numerosi com- piti che l’Unione deve svolgere, compresa la ricerca di un consenso nei paesi esportatori per fornire armi di piccolo calibro solo ai governi, conformemente a criteri restrittivi regionali e internazionali adeguati in materia di esporta- zione di armi. (3) — La strategia dell’UE sulle SALW raccomanda inoltre di includere le SALW come tema da affrontare nel dialogo politico con i paesi terzi o organizzazioni internazionali, regionali o sub-regionali, prestando particolare attenzione al coordinamento delle azioni con i principali partner dell’Unione e i maggiori esportatori di SALW, compresa la Cina. (4) - Il Consiglio dell’Unione europea ha adottato nel 2005, 2006, 2007 e 2010 conclusioni del Consiglio a sostegno del negoziato per un trattato sul commercio di armi, uno strumento internazionale giuridicamente vincolante che stabilisca norme internazionali comuni per il trasferi- mento di armi convenzionali. Ha sottolineato l’impor- tanza della cooperazione, in tale processo, con altri Stati ed organizzazioni regionali. (5) — Fin dalla sua instaurazione nel 2005, il dialogo strategico UE-Cina comprende disposizioni per il dialogo sulla non proliferazione e sulle esportazioni di armi convenzionali. In occasione del vertice del 2006, la Cina e l’Unione hanno convenuto di creare un nuovo dialogo sulla pace, la stabilità e lo sviluppo sostenibile in Africa al fine di favorire la comprensione tra i partner, discutere attività e priorità e fornire un’opportunità di integrare la Cina negli sforzi internazionali intesi a migliorare e coordinare le attività di cooperazione. Il documento di strategia UE- Cina 2007-2013 definisce l’approccio fondamentale del- l’Unione alla Cina come un approccio di impegno e di partenariato e indica la cooperazione intesa a prevenire il commercio illecito di SALW come una priorità. (6) “ Nel dicembre 2004, la Cina e l’Unione hanno firmato una dichiarazione congiunta sulla non proliferazione e il disarmo, che riguarda anche la cooperazione nell’am- bito delle armi convenzionali. Nella dichiarazione con- giunta, l’Unione e la Cina hanno rilevato che occorre anche compiere sforzi positivi e attivi per rafforzare i controlli sulle esportazioni di armi convenzionali. I re- gimi di controllo riguardanti talune armi convenzionali devono essere rafforzati. È opportuno potenziare gli sforzi intesi a prevenire il commercio illecito di armi leggere e di piccolo calibro e i flussi di tali armi che pregiudicherebbero la pace e la stabilità regionali. (7)  Nel 2007, il partenariato strategico UE-Africa ha definito la prevenzione del commercio illecito e dell’accumula- zione eccessiva di SALW come un ambito in cui inter- venire potenziando la creazione di capacità, il collega- mento in rete, la cooperazione e lo scambio di informa- zioni. La Cina è stata invitata ed ha partecipato al vertice UE-Africa 2010 in veste di osservatore, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE Articolo 1 1.  L’Unione persegue lo sviluppo della cooperazione tra i rappresentanti della società civile, dell’industria e dei governi della Cina, dell’Unione e degli Stati africani, anche attraverso il dialogo tra le rispettive società civili e l’industria, al fine di sviluppare approcci comuni per affrontare le minacce poste dal commercio illecito e dall’accumulazione eccessiva di SALW e la mancanza di regolamentazione a livello internazio- nale del commercio di armi convenzionali. Lo sviluppo di tale cooperazione dovrebbe altresì riflettersi in un accresciuto soste- gno a un trattato sul commercio di armi incisivo e solido e nella sua attuazione.