L 235/26 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 10.9.2011 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 26 gennaio 2011 relativa agli aiuti di Stato cui la Germania ha dato esecuzione C 7/10 (ex CP 250/09 e NN 5/10) a titolo della clausola di risanamento della legge sulla tassazione delle società Sanierungsklausel (KStG), [notificata con il numero C(2011) 275] (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2011/527/UE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato dell’Unione europea e il trattato sul funziona- mento dell’Unione europea (TFUE), in particolare l’articolo 108, paragrafo 2, primo comma (!), visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l’articolo 62, paragrafo 1, lettera a), dopo aver invitato le parti interessate a presentare le loro os- servazioni conformemente alle suddette disposizioni (?), considerando quanto segue: 1. PROCEDIMENTO Con lettere del 5 agosto 2009 e del 30 settembre 2009 la Commissione ha chiesto alla Germania informazioni circa l’articolo 8c, della legge sulla tassazione delle società (Kòrperschaftsteuergesetz, di seguito «KStG»). Le autorità te- desche hanno risposto con lettere datate 20 agosto 2009 e 5 novembre 2009. Con decisione del 24 febbraio 2010 la Commissione ha avviato il procedimento di indagine formale a norma dell’articolo 108, paragrafo 2, TFUE in merito all’aiuto in oggetto. La decisione della Commissione di avviare il procedi- mento è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (3). Contestualmente la Commissione ha invitato le parti interessate a presentare osservazioni. Le autorità tedesche hanno risposto all’invito con lettera del 9 aprile 2010. Il 9 aprile e il 3 giugno 2010 si sono svolte a Bruxelles due riunioni con i rappresentanti della Germania. La Germania ha trasmesso ulteriori informazioni il 2 luglio 2010. La Commissione non ha ricevuto osservazioni da parte di terzi interessati. (!) A decorrere dal 1° dicembre 2009, gli articoli 87 e 88 del trattato CE diventano, rispettivamente, gli articoli 107 e 108 del TFUE. Gli articoli 87 e 88 del trattato CE e gli articoli 107 e 108 del TFUE sono sostanzialmente identici. Ai fini della presente decisione, i riferimenti agli articoli 107 e 108 del TFUE si intendono fatti, ove opportuno, agli articoli 87 e 88 del trattato CE. ) GU C 90 dell'8.4.2010, pag. 8. (3) Cfr. nota 2. 2. DESCRIZIONE DELLA MISURA 2.1. Contesto La tassazione delle imprese in Germania è sostanzial- mente disciplinata dalla legge sull’imposta sul reddito (Einkommensteuergesetz, di seguito «EstG») e dalla legge KStG. Conformemente all’articolo 10d, paragrafo 2, EstG, le perdite registrate in un esercizio possono essere ripor- tate ai successivi esercizi, Ovvero possono essere compu- tate, fino a un importo annuo di 1 milione di EUR, per ridurre l’utile imponibile degli anni successivi sulla base del principio della capacità contributiva. Ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 1, KStG, questa possibilità di riportare le perdite è applicabile anche alle imprese sog- gette all’imposta sulle società. La possibilità di riportare le perdite aveva in passato portato all’acquisizione di imprese che non erano più attive, ma disponevano ancora di riporti delle perdite (le cosiddette Mantelgesellschaften, ovvero imprese deficita- rie o empty-shell companies). Per prevenire l’acquisizione di queste società (di seguito «operazioni di Mantelkauf»), nel 1997 il legislatore tedesco ha limitato la possibilità di riportare le perdite, introdu- cendo all’articolo 8, paragrafo 4, KStG, la cosiddetta Mantelkaufregelung (disposizione relativa all’acquisizione di società deficitarie). Tale disposizione limitava la possi- bilità di riportare le perdite alle imprese che, sotto il profilo giuridico ed economico, erano identiche a quelle che avevano accumulato le perdite. Pur non definendo l’espressione di imprese «economicamente identiche», la disposizione cita un esempio negativo e due positivi. a) Non sussiste identità economica se più della metà delle quote viene trasferita a una società di capitale e questa prosegue o riprende l’attività avvalendosi di un capitale d’esercizio prevalentemente nuovo. b) AI contrario, si è in presenza di identità economica, se l’apporto di nuovo capitale d’esercizio mira unica- mente a risanare l’attività commerciale che ha gene- rato le perdite deducibili e se la società, nei cinque anni successivi, prosegue la propria attività commer- ciale a un livello che rispecchi l’andamento generale dell’economia.