22.1.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 19/13 DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO del 18 gennaio 2011 che autorizza la Francia ad applicare un livello di tassazione differenziato su taluni carburanti per motori, in conformità dell’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE (2011/38/UE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la direttiva 2003/96/CE del Consiglio, del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità (!), in particolare l’articolo 19, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1)  La decisione 2005/767/CE del Consiglio (?) autorizza la Francia ad applicare, per un periodo di tre anni, un livello differenziato di tassazione per il gasolio e per la benzina senza piombo. La Francia aveva richiesto tale autorizza- zione nel quadro di una riforma amministrativa concer- nente il decentramento di determinate competenze in precedenza esercitate a livello centrale. La decisione 2005/767|/CE ha cessato di produrre effetti  il 31 dicembre 2009. (2) — Con lettera datata 12 agosto 2009 la Francia ha chiesto l’autorizzazione a continuare ad applicare aliquote diffe- renziate di tassazione alle medesime condizioni per ulte- riori sei anni a far data dal 31 dicembre 2009. (3) — La decisione 2005/767/CE è stata adottata sulla base del fatto che la misura richiesta dalla Francia ottemperava alle condizioni di cui all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE. In particolare è stato considerato che la misura non era tale da compromettere il buon funziona- mento del mercato interno e che era compatibile con le pertinenti politiche comunitarie. (4)  La misura nazionale rientra nel quadro di una politica volta ad aumentare l’efficacia amministrativa tramite il miglioramento della qualità e la riduzione del costo dei servizi pubblici, nonché di una politica di sussidiarietà. Essa offre alle regioni un ulteriore incentivo complemen- tare per migliorare in modo trasparente la qualità della loro gestione. A tal proposito la decisione 2005/767/CE impone che le riduzioni siano stabilite in funzione delle condizioni socioeconomiche delle regioni in cui sono applicate. Nel complesso, la misura nazionale si basa su considerazioni politiche specifiche. 283 del 31.10.2003, pag. 51. 290 del 4.11.2005, pag. 25. re () GU @) GU (5) — In virtà dei rigidi limiti posti alla differenziazione delle aliquote di accisa applicabili nelle regioni e dell’esclusione del gasolio commerciale dal campo di applicazione della misura, il rischio di distorsioni della concorrenza nel mercato interno è molto limitato. Inoltre, fino ad oggi l’applicazione della misura ha evidenziato una forte ten- denza da parte delle regioni ad applicare l’aliquota mas- sima consentita, fatto che ha ulteriormente ridotto l’even- tualità di distorsione della concorrenza. (6) “ Non sono stati individuati ostacoli al buon funziona- mento del mercato interno per quanto concerne in par- ticolare la circolazione dei prodotti in questione in quanto prodotti soggetti ad accisa. (7) — La misura nazionale era stata preceduta, all’epoca della richiesta, da un aumento dell’accisa pari al margine fis- sato per le riduzioni regionali. In questo contesto e alla luce delle condizioni dell’autorizzazione nonché in virtù dell’esperienza maturata, allo stato attuale la misura na- zionale non sembra essere in contrasto con le politiche dell’Unione in materia di energia e di clima. (8) _ Dall’articolo 19, paragrafo 2, della direttiva 2003/96/CE si desume che ciascuna autorizzazione concessa a norma di detto articolo deve essere rigorosamente limitata nel tempo. Considerati i possibili sviluppi futuri del quadro dell’Unione in materia di tassazione sull’energia, la pre- sente autorizzazione deve essere limitata a un periodo di tre anni. È inoltre appropriato evitare ogni soluzione di continuità riguardo all’applicazione dell’autorizzazione, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. La Francia è autorizzata ad applicare aliquote ridotte di tassazione sulla benzina senza piombo e sul gasolio utilizzati come carburante. Il gasolio per uso commerciale, ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2, della direttiva 2003/96/CE, non beneficia di tale possibilità di riduzione. 2.  Le regioni amministrative possono essere autorizzate ad applicare riduzioni differenziate, purché siano rispettate le se- guenti condizioni: a) le riduzioni non sono superiori a 35,4 EUR per 1 000 litri di benzina senza piombo e a 23,0 EUR per 1 000 litri di gaso- lio;