24.6.2010 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 158/1 (Atti legislativi) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 539/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 16 giugno 2010 che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda la semplificazione di taluni requisiti e talune disposizioni relative alla gestione finanziaria IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE (3) EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 177, vista la proposta della Commissione europea, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1)  L’attuale crisi economica e finanziaria ha generato grandi (5) sfide per l’Unione. Anche se sono state adottate impor- tanti azioni per controbilanciare gli effetti negativi della crisi, comprese alcune modifiche del quadro legislativo, l’impatto della crisi finanziaria sull’economia reale, sul mercato del lavoro e sui cittadini si avverte ampiamente solo ora. La pressione sulle risorse finanziarie nazionali sta aumentando e occorre adottare misure supplementari per attenuare questa pressione mediante la massimizza- zione ed ottimizzazione dell’uso dei finanziamenti (6) dell’Unione. (2) — AI fine di facilitare la gestione dei fondi dell’Unione, di aiutare l’accelerazione degli investimenti negli Stati mem- bri e delle regioni e di aumentare l’impatto dei finanzia- menti sull’economia, è necessario semplificare ulterior- mente le regole di gestione della politica di coesione. 7) (!) GU C 128 del 18.5.2010, pag. 95. (®) Posizione del Parlamento europeo del 5 maggio 2010 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 3 giugno 2010. Tenuto conto delle differenze tra il Fondo europeo di sviluppo regionale e il Fondo di coesione e tra gli obiet- tivi in relazione alla definizione dell’ambiente, è oppor- tuno, per motivi di uniformità e di coerenza, applicare una soglia unica ai fini della definizione di un grande progetto. Tenuto conto dell’importanza degli investimenti nel settore dell’ambiente, compresi quelli al di sotto della soglia indicata nel presente regolamento, gli Stati membri dovrebbero garantire un controllo adeguato di tutti questi investimenti e informare la Commissione nel quadro delle relazioni annuali di attuazione dei programmi ope- rativi. È inoltre necessario prevedere la possibilità che un grande progetto sia coperto da più di un programma operativo, in modo da consentire l’attuazione di un tale progetto che copra diverse regioni e obiettivi. Ciò è particolar- mente pertinente nel caso di investimenti rilevanti a li- vello nazionale o dell’Unione. È necessario rendere disponibili gli strumenti di ingegne- ria finanziaria per le misure a favore dell’efficienza ener- getica e delle energie rinnovabili, prendendo in conside- razione l’importanza di queste misure nelle priorità na- zionali e dell’Unione. Al fine di agevolare l’adattamento dei programmi opera- tivi per rispondere all’attuale crisi economica e finanzia- ria, gli Stati membri dovrebbero fornire un’analisi che giustifichi la revisione di un programma operativo invece di una valutazione. Conformemente al principio di buona gestione finanzia- ria e alle regole vigenti a livello nazionale, le entrate generate dalle operazioni dovrebbero essere prese in con- siderazione al momento del calcolo del contributo pub- blico. È necessario semplificare la verifica sulle entrate per allinearla con il ciclo completo di programmazione.