26.4.2012 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 114/21 DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del 24 aprile 2012 che esonera la produzione e la vendita all’ingrosso di energia elettrica prodotta da fonti convenzionali in Germania dall’applicazione della direttiva 2004/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che coordina le procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali [notificata con il numero C(2012) 2426] (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2012/218/UE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, vista la direttiva 2004/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 marzo 2004, che coordina le procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali (!), in particolare l’articolo 30, paragrafi 5 e 6, vista la richiesta presentata per e-mail il 26 ottobre 2011 dal Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. (Associazione federale del settore dell’energia e dell’acqua) (in seguito denomi- nato il BDEW), considerando quanto segue: I. FATTI (1) - Il 26 ottobre 2011 il BDEW ha presentato per e-mail alla Commissione una richiesta ai sensi dell’articolo 30, para- grafo 5, della direttiva 2004/17/CE. L’11 novembre 2011 la Commissione ha informato le autorità tedesche della richiesta e ha chiesto informazioni complementari alle autorità tedesche tramite e-mail del 10 gennaio 2012 e al BDEW tramite e-mail del 21 dicembre 2011. Le infor- mazioni complementari sono state trasmesse tramite e- mail dalle autorità tedesche il 14 dicembre 2011 e dal BDEW il 17 gennaio 2012, il 26 gennaio 2012 e il 28 febbraio 2012. (2) — La richiesta presentata dal BDEW per conto degli enti aggiudicatori nel settore riguarda, come indicato nella richiesta, «la costruzione, l’acquisto e la gestione (com- presa la manutenzione) di tutti i tipi di impianti per la produzione di energia elettrica, nonché le pertinenti atti- vità di supporto» (?). (3) — La richiesta è accompagnata da un parere del Bundeskar- tellamt (Ufficio federale anti-cartelli) del 25 luglio 2011. Tale parere (nel seguito «il parere») è stato emesso sulla base della legislazione tedesca pertinente e tratta la que- (!) GU L 134 del 30.4.2004, pag. 1. (®) La richiesta di esonero dovrebbe coprire tutte le attività collegate alla produzione di energia elettrica, ad esempio gli impianti di cogene- razione. ( ( ( ì *) À) stione se l’attività soggetta alla procedura sia direttamente esposta alla concorrenza. Il parere è basato su un’ampia ricerca settoriale riguardante i mercati rilevanti. II. QUADRO GIURIDICO L’articolo 30 della direttiva 2004/17/CE dispone che gli appalti destinati a permettere la prestazione di un’attività cui si applica la direttiva non sono soggetti alla stessa se, nello Stato membro in cui è esercitata l’attività, questa è direttamente esposta alla concorrenza su mercati libera- mente accessibili. L’esposizione diretta alla concorrenza viene valutata sulla base di criteri oggettivi che tengono conto delle caratteristiche specifiche del settore interessa- to. Un mercato è considerato liberamente accessibile se lo Stato membro ha attuato e applicato le norme della legi- slazione UE in materia che liberalizzano un determinato settore o parti di esso. Tale legislazione figura nell’alle- gato XI della direttiva 2004/17/CE, che per il settore dell’energia elettrica rinvia alla direttiva 96/92/CE del Par- lamento europeo e del Consiglio, del 19 dicembre 1996, concernente norme comuni per il mercato interno del- l’energia elettrica (3). La direttiva 96/92/CE è stata sosti- tuita dalla direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica e che abroga la direttiva 96/92/CE (*), che è stata a sua volta sostituita dalla direttiva 2009/72/CE del Parlamento eu- ropeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa a norme comuni per il mercato interno dell’energia elet- trica e che abroga la direttiva 2003/54/CE (5). La Germania ha attuato e applicato non solo la direttiva 96/92/CE ma anche le direttive  2003/54/CE e 2009/72/CE. Di conseguenza, e conformemente all’arti- colo 30, paragrafo 3, primo comma, il mercato dovrebbe essere considerato liberamente accessibile sull’intero ter- ritorio della Germania. L’esposizione diretta alla concorrenza dovrebbe essere valutata sulla base di vari indicatori, nessuno dei quali di per sé è necessariamente decisivo. Per quanto riguarda i mercati interessati dalla presente decisione, un parame- tro da prendere in considerazione è la quota di mercato degli operatori principali in un determinato mercato. 7 del 30.1.1997, pag. 20. GU L 2 GU L 176 del 15.7.2003, pag. 37. GU L 2 11 del 14.8.2009, pag. 55.