15.12.2010 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 331/1 (Atti legislativi) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 1092/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 24 novembre 2010 relativo alla vigilanza macroprudenziale del sistema finanziario nell’Unione europea e che istituisce il Comitato europeo per il rischio sistemico IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, finanziari sempre più integrati [risoluzioni del 13 aprile 2000 sulla comunicazione della Commissione sulla messa in atto del quadro d’azione per i servizi finanziari: piano di visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in parti- azione (+), del 21 novembre 2002 sulle norme di vigilanza colare l’articolo 114, prudenziale nell’Unione europea (5), dell’11 luglio 2007 sulla politica dei servizi finanziari per il periodo 2005- 2010 — Libro bianco (6), del 23 settembre 2008 recante vista la proposta della Commissione europea, raccomandazioni alla Commissione sui fondi speculativi e i fondi d’investimento privati (private equity) (7) e del 9 otto- bre 2008 recante raccomandazioni alla Commissione sul seguito della procedura Lamfalussy, futura struttura della vigilanza (%), e posizioni del 22 aprile 2009 sulla proposta modificata di direttiva del Parlamento europeo e del Con- siglio relativa all’accesso alle attività di assicurazione e di riassicurazione e al loro esercizio (Solvibilità II) (°) e del 23 aprile 2009 sulla proposta di regolamento del Parla- mento europeo e del Consiglio relativo alle agenzie di rating del credito (19)]. visto il parere della Banca centrale europea (*), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), considerando quanto segue: (3) “ Nel novembre 2008 la Commissione ha incaricato un gruppo di esperti ad alto livello presieduto da Jacques de Larosière di formulare raccomandazioni su come raffor- (1)  La stabilità finanziaria è un presupposto necessario affin- ché l’economia reale fornisca posti di lavoro, credito e cre- scita. La crisi finanziaria ha messo in luce gravi lacune nella zare i meccanismi europei di vigilanza per meglio proteg- gere i cittadini e ripristinare la fiducia nel sistema finanziario. vigilanza finanziaria, che non è riuscita a prevedere gli svi- luppi macroprudenziali avversi e ad evitare l’accumularsi di rischi eccessivi all’interno del sistema finanziario. i i i i (4) — Nella relazione finale presentata il 25 febbraio 2009 (la «relazione de Larosière»), il gruppo ad alto livello ha racco- mandato, tra l’altro, l’istituzione di un organismo a livello dell’Unione incaricato di sorvegliare il rischio nell’intero sistema finanziario. (2) _ Il Parlamento europeo ha chiesto ripetutamente la crea- zione di effettive condizioni di parità per tutti gli attori a livello dell’Unione segnalando al contempo notevoli carenze nella vigilanza da parte dell’Unione di mercati _ _ GU C 40 del 7.2.2001, pag. 453. ( (1) GU C 270 dell’11.11.2009, pag. 1. (6) GU C 25 E del 29.1.2004, pag. 394. (2) Parere del 22 gennaio 2010 (non ancora pubblicato nella Gazzetta () GU C 175 E del 10.7.2008, pag. 392. ufficiale). (7) GUC 8E del 14.1.2010, pag. 26. (8) GU C 9 E del 15.1.2010, pag. 48. ) (10 (3) Posizione del Parlamento europeo del 22 settembre 2010 (non ancora GU C 184 E dell’8.7.2010, pag. 214. pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 17 novembre 2010.