L 80/28 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 26.3.2010 REGOLAMENTO (UE) N. 258/2010 DELLA COMMISSIONE del 25 marzo 2010 che impone condizioni speciali per l’importazione di gomma di guar originaria o proveniente dall’India a causa del rischio di contaminazione da pentaclorofenolo e diossine e che abroga la decisione 2008/352/CE (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Auto- rità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (!), in particolare l’articolo 53, paragrafo 1, lettera b), punto ii), considerando quanto segue: (1) L’articolo 53, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 178/2002 contempla la possibilità che, per tutelare la salute pubblica, la salute degli animali o l’ambiente, vengano adottate le misure urgenti del caso per alimenti e mangimi importati da un paese terzo qualora il rischio non possa essere adeguatamente affrontato mediante mi- sure adottate dai singoli Stati membri. Nel luglio 2007 sono stati riscontrati elevati livelli di pentaclorofenolo e di diossine nell’UE, in alcune partite di gomma di guar originaria o proveniente dall’India. Tale contaminazione costituisce una minaccia per la salute pubblica nell’Unione europea se non si adottano misure per evitare la presenza di pentaclorofenolo (PCP) e di diossine nella gomma di guar. In seguito al riscontro di tali livelli elevati di PCP e diossine, nell’ottobre 2007 l’Ufficio alimentare e veterina- rio della Commissione europea (UAV) ha condotto un’ispezione con carattere d’urgenza in India. L’obiettivo era raccogliere informazioni sulla possibile fonte della contaminazione e valutare le misure di controllo messe in atto dalle autorità indiane per evitare il ripetersi di tale contaminazione. Il gruppo d’ispezione è giunto alla con- clusione che gli elementi di prova della causa di conta- minazione non erano sufficienti e che le indagini con- dotte dalle autorità indiane non sono riuscite a produrre elementi conclusivi. Nell’industria della gomma di guar, urn’industria ampiamente autoregolamentata in cui è pre- sente e usato il pentaclorofenolato di sodio, i controlli in atto per assicurare che tale contaminazione non si ripeta sono risultati inadeguati. Pertanto, la decisione 2008/352/CE della Commissione, del 29 aprile 2008, che subordina a condizioni partico- lari la gomma di guar originaria o proveniente dall’India a causa del rischio di contaminazione da pentaclorofe- nolo e diossine (?) prevede che ogni partita di gomma di L 31 dell’1.2.2002, pag. 1. L 117 dell’1.5.2008, pag. 42. guar e di mangimi e alimenti composti contenenti al- meno il 10 % di gomma di guar originaria o proveniente dall’India debba essere accompagnata da un rapporto analitico originale, convalidato da un rappresentante del- l’autorità competente del paese in cui il laboratorio è ubicato e che dimostri che il prodotto non contiene più di 0,01 mg/kg di PCP. Le autorità competenti degli Stati membri devono prelevare campioni da tali partite e analizzarli con una frequenza del 5 % per verificare che non sia superato il livello di 0,01 mg/kg di PCP. Il labo- ratorio comunitario di riferimento per diossine e PCB in mangimi e alimenti ha realizzato uno studio sulla corre- lazione tra PCP e diossine nella gomma di guar conta- minata proveniente dall’India. Tale studio ha consentito di concludere che la gomma di guar con un tenore di PCP inferiore a 0,01 mg/kg non contiene livelli inaccet- tabili di diossine. L’UAV ha effettuato una seconda ispezione di controllo nell’ottobre 2009 per valutare le misure di controllo messe in opera dalle autorità indiane volte a prevenire la contaminazione della gomma di guar con PCP e dios- sine e dare un seguito alle raccomandazioni formulate dalla missione dell’ottobre 2007. Durante tale missione sono state rilevate gravi carenze. La situazione dell’impiego industriale del PCP in India non è chiara e al momento della missione non è emerso alcun elemento comprovante l’adozione di provvedimenti volti a bloccarne la produzione o la vendita. I campioni sono prelevati dalla società privata esportatrice senza al- cun controllo ufficiale. 1 casi di non conformità rilevati dal laboratorio su campioni analizzati con una frequenza del 2,5 % circa sono notificati alla società esportatrice senza informarne l’autorità competente. Essendo l’auto- rità competente all’oscuro di tali inosservanze, non è stato preso alcun provvedimento riguardo alle partite non conformi. I risultati indicano che la contaminazione della gomma di guar con PCP e/o diossine non può essere considerata come un incidente isolato e che soltanto l’efficace analisi da parte del laboratorio privato accreditato ha impedito che il prodotto contaminato fosse ancora esportato nel- l’Unione europea. Tenuto conto del fatto che non è stato apportato alcun miglioramento al sistema di controllo occorre adottare misure supplementari al fine di ridurre potenziali rischi. Dal momento che non si può escludere che la gomma di guar originaria dell’India sia esportata nell’UE attraverso un altro paese terzo, è opportuno prevedere controlli casuali della presenza di PCP nella gomma di guar pro- veniente da paesi diversi dall’India.