L 94/16 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.3.2012 REGOLAMENTO (UE) N. 259/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 14 marzo 2012 che modifica il regolamento (CE) n. 648/2004 per quanto riguarda l’uso dei fosfati e di altri composti del fosforo nei detergenti per bucato destinati ai consumatori e nei detergenti per lavastoviglie automatiche destinati ai consumatori (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 114, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1) Nella relazione del 4 maggio 2007 al Consiglio e al Parlamento europeo la Commissione ha valutato, a norma del regolamento (CE) n. 648/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (3), l’uso dei fosfati nei detergenti. Sulla base di un’analisi approfondita si è giunti alla con- clusione che l’uso dei fosfati nei detergenti per bucato destinati ai consumatori e nei detergenti per lavastoviglie automatiche destinati ai consumatori dovrebbe essere li- mitato al fine di ridurre il contributo dei fosfati prove- nienti dai detergenti ai rischi di eutrofizzazione e di di- minuire il costo dell’eliminazione dei fosfati negli im- pianti di trattamento delle acque reflue. Tale riduzione dei costi supera il costo della riformulazione dei deter- genti per bucato destinati ai consumatori con sostanze alternative ai fosfati. Alternative efficaci ai detergenti per bucato destinati ai consumatori a base di fosfato richiedono piccole quantità di altri composti del fosforo, in particolare di fosfonati che, se utilizzati in quantità crescenti, potrebbero essere nocivi per l’ambiente. Se è vero che nella produzione dei detergenti per bucato destinati ai consumatori e dei de- tergenti per lavastoviglie automatiche destinati ai consu- matori è importante incoraggiare l’utilizzazione di so- stanze alternative, aventi un profilo ambientale più favo- revole di quello dei fosfati e di altri composti del fosforo, nelle normali condizioni d’uso tali sostanze non dovreb- bero presentare rischi, ovvero dovrebbero presentare ri- (1) GU C 132, del 3.5.2011, pag. 71. (°) Posizione del Parlamento europeo del 14 dicembre 2011 (non an- cora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 10 febbraio 2012. (3) GU L 104 dell’8.4.2004, pag. 1. 6) schi di minore entità, per l’uomo e/o l’ambiente. È per- tanto opportuno, se del caso, utilizzare il sistema REACH () per valutare tali sostanze. L’interazione tra i fosfati e gli altri composti del fosforo richiede una definizione accurata della portata e del li- vello della limitazione all’uso di fosfati nei detergenti per bucato destinati ai consumatori e nei detergenti per lava- stoviglie automatiche destinati ai consumatori. La limita- zione dovrebbe valere non solo per i fosfati, ma anche per tutti i composti del fosforo per evitare che i fosfati siano semplicemente sostituiti da altri composti del fo- sforo. Il limite del tenore di fosforo dovrebbe essere sufficientemente basso da prevenire efficacemente la commercializzazione di detergenti per bucato destinati ai consumatori a base di fosfati e sufficientemente elevato da consentire la presenza della quantità minima di fosfo- nati necessaria per formulazioni alternative. Attualmente non è opportuno che le limitazioni all’uso dei fosfati e di altri composti del fosforo nei detergenti per bucato destinati ai consumatori e nei detergenti per lavastoviglie automatiche destinati ai consumatori siano estese ai detergenti per uso industriale o istituzionale a livello di Unione, perché non sono ancora disponibili alternative tecnicamente valide ed economicamente rea- lizzabili all’uso dei fosfati in tali detergenti. Per quanto riguarda i detergenti per lavastoviglie automatiche desti- nati ai consumatori, è verosimile che nel prossimo futuro saranno più ampiamente disponibili delle alternative. È dunque opportuno prevedere una limitazione all’uso dei fosfati in tali detergenti. Detta limitazione dovrebbe ap- plicarsi a partire da una data futura, entro la quale si prevede che siano ampiamente disponibili alternative ai fosfati, in modo da incoraggiare lo sviluppo di nuovi prodotti. È parimenti opportuno specificare il tenore massimo di fosforo ammesso sulla base di dati concreti, incluse le limitazioni vigenti a livello nazionale relativa- mente alla presenza di fosforo nei detergenti per lava- stoviglie automatiche destinati ai consumatori. Tuttavia, occorre altresì prevedere che la Commissione proceda, prima che tale limitazione divenga applicabile in tutta l’Unione, a una valutazione approfondita del valore limi- te, sulla base dei dati disponibili più recenti e presenti, se del caso, una proposta legislativa. Tale valutazione do- vrebbe esaminare l’impatto sull’ambiente, l’industria e i consumatori di detergenti per lavastoviglie automatiche destinati ai consumatori aventi livelli di fosforo superiori e inferiori al valore limite di cui all’allegato VI bis e l’impatto delle alternative, tenendo conto di aspetti quali (4) Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Con- siglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valu- tazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un’agenzia europea per le sostanze chimiche (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).