L 128/18 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 14.5.2011 REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 452/2011 DEL CONSIGLIO del 6 maggio 2011 che istituisce un dazio antisovvenzioni definitivo sulle importazioni di carta fine patinata originaria della Repubblica popolare cinese IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto dell’11 giugno 2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non membri della Comunità europea (!) («regolamento di base»), in particolare l’articolo 15, paragrafo 1, il regolamento (CE) n. 597/2009 del Consiglio, vista la proposta presentata dalla Commissione europea («Com- missione»), dopo aver sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: () @) GU GU 1. PROCEDURA 1.1. APERTURA Il 17 aprile 2010 la Commissione ha pubblicato un av- viso nella Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea (?) («avviso di apertura») sull’avvio di un procedimento antisovven- zioni riguardante le importazioni nell’Unione di carta fine patinata originaria della Repubblica popolare cinese («RPC» o «paese interessato»). Il procedimento antisovvenzioni è stato avviato in se- guito a una denuncia presentata il 4 marzo 2010 da CEPIFINE, l’associazione europea dei produttori di carta fine («denunziante») a nome di produttori che rappresen- tano una parte considerevole — in questo caso oltre il 25 % — della produzione totale di carta fine patinata dell’Unione. La denuncia conteneva elementi di prova prima facie di pratiche di sovvenzione relative alla carta fine patinata e del notevole pregiudizio da tali pratiche, considerati sufficienti per giustificare l’apertura di un pro- cedimento. Prima dell’apertura del procedimento e conformemente all’articolo 10, paragrafo 7, del regolamento di base, la Commissione ha notificato al governo della RPC di aver ricevuto una denuncia debitamente documentata nella quale si sostiene che le importazioni di carta fine patinata originaria della RPC e oggetto di sovvenzioni arrecano un pregiudizio notevole all’industria dell’Unione. Il governo L 188 del 18.7.2009, pag. 93. C 99 del 17.4.2010, pag. 30. @) ( GU GU della RPC è stato invitato a partecipare a consultazioni per chiarire la situazione riguardante il contenuto della denuncia e per giungere a una soluzione definita di co- mune accordo. Il governo della RPC ha accettato tale offerta e successivamente tali consultazioni si sono te- nute. Nel corso delle consultazioni non è stato possibile giungere ad una soluzione concordata. Tuttavia, le osser- vazioni delle autorità del governo della RPC, riguardanti le argomentazioni contenute nella denuncia in materia di mancanza di compensabilità dei programmi, sono state prese debitamente in considerazione. In seguito alle con- sultazioni, il governo della RPC ha fatto pervenire le proprie osservazioni. 1.2. PROCEDIMENTO ANTIDUMPING Il 18 febbraio 2010 la Commissione ha pubblicato un avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (3) sul- l’apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni nell’Unione di carta fine patinata originaria della RPC. Il 17 novembre 2010 la Commissione, con regolamento (CE) n. 1042/10 (*), ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di carta fine patinata ori- ginaria della RPC. Le analisi del pregiudizio condotte nell’attuale inchiesta antisovvenzioni e nella parallela inchiesta antidumping sono identiche, poiché la definizione dell’industria del- l’Unione, i produttori rappresentativi dell’Unione e il pe- riodo dell’inchiesta sono gli stessi in entrambe le inchie- ste. Per tale motivo le osservazioni relative al pregiudizio avanzate nei due procedimenti sono state prese in con- siderazione in entrambi. 1.3. PARTI INTERESSATE DAL PROCEDIMENTO La Commissione ha ufficialmente notificato l’apertura del procedimento al denunziante, agli altri produttori noti dell’Unione, ai produttori esportatori noti della RPC e a un’associazione di produttori (associazione del settore cartario), ai rappresentanti del paese interessato, agli im- portatori noti e agli utilizzatori noti. Le parti interessate hanno inoltre avuto la possibilità di presentare le loro osservazioni per iscritto e di chiedere un’audizione entro il termine stabilito nell’avviso di apertura. C 41 del 18.2.2010, pag. 6. L 299 del 17.11.2010, pag. 7.