5.4.2012 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 99/21 REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 302/2012 DELLA COMMISSIONE del 4 aprile 2012 che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio nei settori degli ortofrutticoli freschi e degli ortofrutticoli trasformati LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ot- tobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regola- mento unico OCM) (!), in particolare gli articoli 103 nonies e 127, in combinato disposto con l’articolo 4, considerando quanto segue: (1) () @) GU GU Il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio istituisce un’organizzazione comune dei mercati agricoli che in- clude anche i settori degli ortofrutticoli freschi e degli ortofrutticoli trasformati. Ai sensi dell’articolo 103 bis del regolamento (CE) n. 1234/2007, in combinato dispo- sto con l’articolo 125 sexies del regolamento, l’aiuto del- l’Unione può essere concesso ai gruppi di produttori costituiti negli Stati membri che hanno di recente aderito all'Unione europea, nelle regioni ultraperiferiche del- l’Unione e nelle Isole minori del mar Egeo. Tale aiuto intende stimolare la costituzione dei gruppi di produttori, agevolarne il funzionamento amministrativo e metterli in grado di rispettare i criteri di riconoscimento dei gruppi di produttori che sono gli operatori fondamentali del settore ortofrutticolo. Gli articoli 36-49 del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione (?) definiscono le norme particolareggiate in merito ai gruppi di produttori. Per impedire il verificarsi di situazioni in cui gli operatori creano artificialmente le condizioni atte ad ottenere l’ero- gazione dell’aiuto dell’Unione onde ottenere vantaggi contrari  agli obiettivi del regolamento (CE) n. 1234/2007, è opportuno chiedere agli Stati membri di definire le norme atte ad impedire che i produttori pas- sino da un gruppo di produttori all’altro allo scopo di beneficiare dell’aiuto dell’Unione per un periodo più lungo di quello stabilito all’articolo 125 sexies, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1234/2007 e per impedire che gli Stati membri riconoscano come gruppo di pro- duttori qualsiasi persona giuridica o una sua parte chia- ramente definita laddove dette persone giuridiche potreb- bero già rispondere ai criteri di riconoscimento come organizzazioni di produttori. L’articolo 125 sexies, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1234/2007 impone ai gruppi di produttori di presentare un piano di riconoscimento scaglionato nel tempo allo Stato membro competente. Gli Stati membri debbono valutare se la durata del proposto piano di riconosci- L 299 del 16.11.2007, pag. 1. L 157 del 15.6.2011, pag. 1. (6) mento non sia indebitamente lunga e chiedere modifiche se un gruppo di produttori potrebbe rispondere ai criteri di riconoscimento come organizzazione di produttori prima della fine del periodo di transizione di cui all’arti- colo 125 sexies, paragrafo 1. L’articolo 39, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 prevede che gli Stati membri stabili- scano le condizioni alle quali i gruppi di produttori pos- sono chiedere di modificare i piani durante la loro ese- cuzione. Onde garantire una corretta applicazione del suddetto regolamento e nell’interesse della prevedibilità finanziaria e di una corretta gestione finanziaria, è op- portuno definire norme che fissino una percentuale mas- sima in caso di aumento proposto della spesa nell’ambito di un piano di riconoscimento approvato. Tuttavia, oc- corre applicare limiti diversi ai piani di riconoscimento approvati prima dell’entrata in vigore del presente rego- lamento e nel caso di fusioni di gruppi di produttori. Per ragioni di disciplina di bilancio e allo scopo di otti- mizzare la distribuzione delle risorse finanziarie in modo sostenibile ed efficiente, è opportuno stabilire un massi- male per l’erogazione da parte dell’Unione dell’aiuto de- stinato a finanziare una parte degli investimenti di cui all’articolo 103 bis, paragrafo 1), lettera b), del regola- mento (CE) n. 1234/2007. Per ragioni di sicurezza finan- ziaria e di certezza del diritto, occorre stilare un elenco di investimenti che non possono essere inclusi nei piani di riconoscimento. Per ragioni di disciplina di bilancio è necessario anche stabilire un tetto massimo per la spesa ammessa al finan- ziamento del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEA- GA) relativa all’aiuto di cui all’articolo 103 bis, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1234/2007 e prevedere un sistema di notifica per mezzo del quale gli Stati membri informano la Commissione in merito alle incidenze fi- nanziarie dei piani di riconoscimento prima della loro approvazione. Allo scopo di impedire arricchimenti ingiustificati quando un membro lascia il proprio gruppo di produttori e be- neficia di investimenti nella propria azienda, occorre sta- bilire una serie di norme onde consentire al gruppo di produttori di recuperare l’investimento o il valore residuo dell’investimento nel caso in cui il periodo di ammorta- mento non sia ancora trascorso. Per ragioni di prevedibilità finanziaria e di previsioni di bilancio, è opportuno definire norme più particolareg- giate sulle notifiche degli Stati membri alla Commissione in merito alle incidenze finanziarie dei piani di ricono- scimento dei gruppi di produttori.