17.12.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 335/1 I (Atti legislativi) DIRETTIVE DIRETTIVA 2011/92/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 13 dicembre 2011 relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, e che sostituisce la decisione quadro 2004/68/GAI del Consiglio IL PARLAMENTO EUROPEO E EUROPEA, IL  CONSIGLIO DELL’UNIONE visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 82, paragrafo 2, e l’articolo 83, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: L’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori, compresa la pornografia minorile, costituiscono gravi violazioni dei diritti fondamentali, in particolare del diritto dei minori alla protezione e alle cure necessarie per il loro benessere, come sancito nella Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo del 1989 e nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea (3). (1) A norma dell’articolo 6, paragrafo 1, del trattato sul- l’Unione europea, l’Unione riconosce i diritti, le libertà e i principi sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, il cui articolo 24, paragrafo 2, pre- vede che, in tutti gli atti relativi ai minori, siano essi compiuti da autorità pubbliche o da istituzioni private, (!) GU C 48 del 15.2.2011, pag. 138. (®) Posizione del Parlamento europeo del 27 ottobre 2011 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 15 novembre 2011. () GU C 364 del 18.12.2000, pag. 1. l’interesse superiore del minore deve essere considerato preminente. Inoltre, il programma di Stoccolma: «Un’Eu- ropa aperta e sicura al servizio e a tutela dei cittadini» (*), attribuisce una chiara priorità alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia mi- norile. La pornografia minorile, che consiste in immagini che ritraggono abusi sessuali su minori, e altre forme parti- colarmente gravi di abuso e sfruttamento sessuale a danno di minori, sono in crescita e si diffondono me- diante l’uso delle nuove tecnologie e di internet. La decisione quadro 2004/68/GAI del Consiglio, del 22 dicembre 2003, relativa alla lotta contro lo sfrutta- mento sessuale dei bambini e la pornografia infantile (5) ravvicina le legislazioni degli Stati membri affinché con- figurino reato le forme più gravi di abuso e sfruttamento sessuale dei minori, sia esteso l’ambito di giurisdizione nazionale e sia assicurato un livello minimo di assistenza alle vittime. La decisione quadro 2001/220/GAI del Con- siglio, del 15 marzo 2001, relativa alla posizione della vittima nel procedimento penale (6) stabilisce una serie di diritti delle vittime nel procedimento penale, compresi il diritto alla protezione e al risarcimento. L’attuazione della decisione quadro 2009/948/GAI del Consiglio, del 30 novembre 2009, sulla prevenzione e la risoluzione dei conflitti relativi all’esercizio della giurisdizione nei procedimenti penali (7) agevolerà inoltre il coordina- mento dell’azione penale nei casi di abuso e sfruttamento sessuale di minori e di pornografia minorile. A norma dell’articolo 34 della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, gli Stati contraenti si impe- gnano a proteggere il fanciullo contro ogni forma di sfruttamento e abuso sessuale. Il protocollo opzionale delle Nazioni Unite del 2000 alla Convenzione sui diritti del fanciullo sulla vendita di bambini, la prostituzione 15 del 4.5.2010, pag. 1. 3 del 20.1.2004, pag. 44. 2 del 22.3.2001, pag. 1. 28 del 15.12.2009, pag. 42. W 0 E _