L 48/16 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 23.2.2011 DECISIONI DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 21 febbraio 2011 recante fissazione degli obiettivi prestazionali e delle soglie di allarme a livello dell’Unione europea per la fornitura di servizi di navigazione aerea per il periodo 2012-2014 (Testo rilevante ai fini del SEE) (2011/121/UE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 549/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, che stabilisce i principi generali per l’istituzione del cielo unico europeo («regolamento quadro») (!), in particolare l’articolo 11, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) () @) Il regolamento (UE) n. 691/2010 della Commissione, del 29 luglio 2010, che istituisce un sistema di prestazioni per i servizi di navigazione aerea e le funzioni di rete e modifica il regolamento (CE) n. 2096/2005 che stabilisce requisiti comuni per la fornitura di servizi di navigazione aerea (?), prevede l’adozione di obiettivi prestazionali a livello dell’Unione europea da parte della Commissione. Il 27 maggio 2010 la Commissione ha organizzato una consultazione sul metodo e sull’iter da seguire per defi- nire obiettivi prestazionali a livello dell’Unione europea, coinvolgendo tutte le parti interessate elencate all’articolo 10, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 549/2004. Ai sensi dell’articolo 3 del regolamento (UE) n. 691/2010, il 29 luglio 2010 la Commissione ha istituito un organo di valutazione delle prestazioni per assisterla nell’attuazione del sistema di prestazioni. L’organo di valutazione delle prestazioni, in collabora- zione con l’AESA, ha predisposto proposte di obiettivi prestazionali a livello dell’Unione europea, presentate per consultazione alle parti interessate il 2 agosto 2010, come disposto dall’articolo 9, paragrafo 1, del regola- mento (UE) n. 691/2010. L 96 del 31.3.2004, pag. 1. L 201 del 3.8.2010, pag. 1. 5) Gli obiettivi prestazionali a livello dell’Unione europea proposti dall’organo di valutazione delle prestazioni in materia di ambiente, capacità ed efficienza economica sono stati controllati con l’AESA per verificarne la coe- renza con i preminenti obiettivi di sicurezza. Il 27 settembre 2010 l’organo di valutazione delle pre- stazioni ha trasmesso alla Commissione una relazione contenente le sue raccomandazioni in merito agli obiet- tivi prestazionali a livello dell’'Unione europea per il pe- riodo 2012-2014 in cui, per ogni raccomandazione for- mulata, erano descritti i presupposti e le motivazioni utilizzati per istituire tali obiettivi; la relazione includeva, in allegato, un documento di consultazione compren- dente una sintesi dell’iter di consultazione seguito, non- ché un documento di risposta in cui si spiegava come si era tenuto conto delle osservazioni formulate nell’elabo- rare le raccomandazioni da inoltrare alla Commissione. Gli obiettivi prestazionali a livello dell’Unione europea si basano sulle informazioni a disposizione della Commis- sione e dell’organo di valutazione delle prestazioni al 24 novembre 2010. Secondo le previsioni fornite alla Commissione e ad Eurocontrol dagli Stati membri ai sensi del regolamento (CE) n. 1794/2006 della Commis- sione (3), nel 2014 il tasso unitario medio determinato a livello dell’Unione europea per servizi di navigazione ae- rea di rotta sarebbe di 55,91 EUR (espresso in termini reali, al valore dell’euro nel 2009), con valori intermedi annui pari a 58,38 EUR nel 2012 e a 56,95 EUR nel 2013. Tali valori tengono conto dei costi più recenti previsti dall’Agenzia Eurocontrol, inclusa una riduzione una tantum per gli Stati membri dell’Unione europea pari a 0,69 EUR per unità di servizio di rotta nel 2011. Tenuto conto della relazione dell’organo di valutazione delle prestazioni e dei miglioramenti di efficienza che deriveranno presumibilmente dall’attuazione graduale e coordinata di tutti gli elementi del secondo pacchetto legislativo relativo al cielo unico europeo, la Commis- sione ritiene che l’obiettivo di efficienza economica nell’intera Unione europea possa essere fissato ad un livello inferiore rispetto agli ultimi piani consolidati degli Stati membri. (3) GU L 341 del 7.12.2006, pag. 3.