27.1.2012 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 25/55 REGOLAMENTO (UE) N. 44/2012 DEL CONSIGLIO del 17 gennaio 2012 che stabilisce, per il 2012, le possibilità di pesca concesse nelle acque UE e, per le navi UE, in determinate acque non appartenenti all’UE, per alcuni stock ittici e gruppi di stock ittici che sono oggetto di negoziati o accordi internazionali IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 43, paragrafo 3, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) L’articolo 43, paragrafo 3, del trattato stabilisce che il Consiglio, su proposta della Commissione, deve adottare le misure relative alla fissazione e alla ripartizione delle possibilità di pesca. A norma del regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consi- glio, del 20 dicembre 2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nel- l’ambito della politica comune della pesca (!), le misure dell’Unione che disciplinano l’accesso alle acque e alle risorse e l’esercizio sostenibile delle attività di pesca sono stabilite tenendo conto dei pareri scientifici, tecnici ed economici disponibili e, in particolare, delle relazioni del comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP), nonché alla luce di pareri dei consigli consultivi regionali. Spetta al Consiglio adottare le misure relative alla fissa- zione e alla ripartizione delle possibilità di pesca per tipo di pesca o gruppo di tipi di pesca, comprese, se del caso, talune condizioni ad esse funzionalmente collegate. È opportuno che le possibilità di pesca siano ripartite tra gli Stati membri in modo tale da garantire a ciascuno di essi la stabilità relativa delle attività di pesca per ciascuno stock o tipo di pesca e nel rispetto degli obiettivi della politica comune della pesca stabiliti nel regolamento (CE) n. 2371/2002. AI fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento per quanto riguarda la revisione di contingenti per il capelin spettanti all’Unione nelle acque groenlandesi delle sottozone CIEM V e XIV, dovrebbero essere attribuite alla Commissione competenze. AI fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione dei limiti di cattura per determinati stock di specie a ciclo vitale breve, dovrebbero essere attribuite alla Commis- sione competenze di esecuzione relative alla revisione dei TAC alla luce delle informazioni scientifiche raccolte durante la prima metà del 2012. Tali competenze do- vrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (!) GU L 358 del 31.12.2002, pag. 59. ( ( : ’ GU GU (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consi- glio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell’esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (?). Ove sussistano, in casi debitamente giustificati connessi al dovere dell’Unione di adempiere ai propri obblighi inter- nazionali, imperativi motivi di urgenza, la Commissione dovrebbe adottare atti di esecuzione immediatamente ap- plicabili relativi alla revisione dei TAC di tali stock di specie dal ciclo vitale breve. Alcuni TAC prevedono la possibilità per gli Stati membri di attribuire quantitativi supplementari alle navi che par- tecipano a prove su attività di pesca pienamente docu- mentate. Scopo di tali prove è verificare l’efficacia di un sistema di contingenti di cattura per evitare i rigetti e lo spreco di risorse ittiche che questi comportano. I rigetti incontrollati di pesce costituiscono una minaccia per la sostenibilità a lungo termine delle risorse ittiche in quanto bene pubblico e, di conseguenza, per gli obiettivi della politica comune della pesca. I sistemi basati su contingenti di cattura rappresentano invece per i pesca- tori un incentivo a ottimizzare la selettività delle opera- zioni di cattura. Ai fini di una gestione razionale dei rigetti, un’attività di pesca pienamente documentata do- vrebbe dar conto di tutte le operazioni effettuate in mare e non solo di quanto viene sbarcato in porto. Le condi- zioni da soddisfare perché gli Stati membri possano at- tribuire tali quantitativi supplementari dovrebbero per- tanto includere l’utilizzo obbligatorio di telecamere a cir- cuito chiuso (CCTV) associate a un sistema di sensori. Ciò dovrebbe consentire di registrare nei dettagli le catture conservate a bordo e quelle rigettate in mare. Un sistema che si avvalga di osservatori umani operanti in tempo reale a bordo dei pescherecci risulterebbe meno efficiente, più costoso e meno affidabile. Attualmente l’uso di CCTV costituisce pertanto un prerequisito per l’efficace applica- zione di regimi di riduzione dei rigetti quali la pesca pienamente documentata, a condizione che siano rispet- tati i requisiti della direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al tratta- mento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (3). È opportuno che i TAC siano stabiliti sulla base di pareri scientifici disponibili, tenendo conto degli aspetti biolo- gici e socioeconomici e garantendo nel contempo parità di trattamento ai settori della pesca, nonché alla luce dei L 55 del 28.2.2011, pag. 13. L 281 del 23.11.1995, pag. 31.