31.7.2012 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 204/1 I (Atti legislativi) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 670/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO dell’11 luglio 2012 che modifica la decisione n. 1639/2006/CE che istituisce un programma quadro per la competitività e l’innovazione (2007-2013) e il regolamento (CE) n. 680/2007 che stabilisce i principi generali per la concessione di un contributo finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee dei trasporti e dell’energia IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 172 e l’articolo 173, paragrafo 3, vista la proposta della Commissione europea, previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (?), considerando quanto segue: (1)  La decisione n. 1639/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (?), istituisce il programma quadro per la competitività e l’innovazione (PCI) che contempla diversi tipi di misure di attuazione realizzate da programmi spe- cifici, fra i quali il «programma di sostegno alla politica in materia di tecnologie dell’informazione e della comunica- zione (TIC)» fornisce sostegno al rafforzamento del mer- cato interno dei prodotti e servizi delle TIC e dei prodotti e servizi basati sulle TIC, e mira a stimolare l’innovazione incoraggiando una più ampia adozione delle TIC e mag- giori investimenti nelle stesse. (2) _ Il regolamento (CE) n. 680/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio (*), stabilisce i principi generali per la concessione di un contributo finanziario dell’Unione nel settore delle reti transeuropee dei trasporti e dell’energia e (!) GU C 143 del 22.5.2012, pag. 134. (*) Posizione del Parlamento europeo del 5 luglio 2012 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 10 luglio 2012. () GU L 310 del 9.11.2006, pag. 15. (4) GU L 162 del 22.6.2007, pag. 1. istituisce altresì lo strumento di condivisione del rischio detto «strumento di garanzia del prestito per progetti di trasporti RTE (RTE-T)». Nel corso del prossimo decennio, sulla base delle stime della Commissione, vi sarà bisogno di volumi di investi- mento senza precedenti nelle reti europee dei trasporti, dell’energia, dell’informazione e della comunicazione, allo scopo di contribuire al conseguimento degli obiettivi pro- grammatici della strategia Europa 2020, in particolare per quanto riguarda quelli in materia di clima e la tran- sizione verso un’economia efficiente in termini di risorse e a basse emissioni di carbonio, grazie allo sviluppo di infrastrutture intelligenti, aggiornate e pienamente inter- connesse, nonché per promuovere la realizzazione del mercato interno. Per i progetti infrastrutturali nell’Unione, il finanziamento nel mercato dei capitali di debito non è facilmente di- sponibile. Le difficoltà che incontrano i progetti infra- strutturali nell’accedere a finanziamenti privati o pubblici a lungo termine non dovrebbero comportare un deterio- ramento delle prestazioni dei sistemi di trasporto, di te- lecomunicazione ed energetici né il rallentamento della penetrazione della banda larga. Vista la frammentazione dei mercati obbligazionari all’'interno dell’Unione, unita ai dati sconosciuti circa la domanda nonché alle dimensioni e alla complessità dei progetti infrastrutturali che richie- dono lunghi tempi di preparazione, è opportuno affron- tare questo tema a livello di Unione. Gli strumenti finanziari, quali disciplinati dal regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), possono in alcuni casi migliorare l’efficienza delle spese del bilan- cio e conseguire elevati effetti moltiplicatori attirando finanziamenti dal settore privato. Ciò risulta di partico- lare rilevanza nel contesto della difficoltà di accesso al credito, dei vincoli alle finanze pubbliche e in considera- zione della necessità di sostenere la ripresa dell’economia europea. (5) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.