1.12.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 3189 REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1240/2011 DELLA COMMISSIONE del 30 novembre 2011 che istituisce misure eccezionali riguardanti l’immissione sul mercato dell’Unione di zucchero e isoglucosio fuori quota con riduzione del prelievo sulle eccedenze nella campagna di commercializzazione 2011/12 LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (!), in particolare l’articolo 64, para- grafo 2, e l’articolo 187, in combinato disposto con l’articolo 4, considerando quanto segue: (1) Da alcuni mesi, i prezzi dello zucchero sul mercato mon- diale si mantengono su livelli vicini e addirittura più elevati del prezzo del mercato interno dell’Unione. Le previsioni dell’andamento dei prezzi del mercato mon- diale, basate sui mercati a termine dello zucchero di New York e Londra per marzo, maggio e luglio 2012, indicano il perdurare di livelli elevati di prezzi sul mer- cato mondiale. Si prevede quindi un aumento solo mo- derato, nella campagna di commercializzazione 2011/12, delle importazioni da paesi terzi che beneficiano di ac- cordi preferenziali. Il bilancio stimato dello zucchero nell’Unione per la cam- pagna di commercializzazione 2011/12 rileva un disa- vanzo di circa 700 000 t tra l’utilizzo di zucchero di quota e la quantità che doveva essere disponibile. Il li- vello molto contenuto di scorte finali che ne risulta ri- schia di perturbare gravemente l’approvvigionamento di zucchero sul mercato dell’Unione e di provocare un au- mento del prezzo dello zucchero sul mercato interno. D’altra parte, un buon raccolto in alcune regioni del- l’Unione ha determinato una produzione di zucchero superiore di quasi 5 milioni di tonnellate alla quota fis- sata dall’articolo 56 del regolamento (CE) n. 1234/2007. Tenendo conto delle stime degli impegni contrattuali dei produttori di zucchero per determinati usi industriali pre- visti dall’articolo 62 del regolamento (CE) n. 1234/2007 e degli impegni di esportazione di zucchero fuori quota per il 2011/12, resteranno disponibili ingenti quantitativi di zucchero fuori quota, pari a ca. 1 000 000 tonnellate. Una parte di tale produzione di zucchero potrebbe essere destinata al mercato dello zucchero dell’Unione per sod- disfare in parte la domanda ed evitare aumenti eccessivi di prezzo. (!) GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1. (4) L’articolo 187 del regolamento (CE) n. 1234/2007 con- ferisce alla Commissione la facoltà di adottare le misure appropriate per il settore nel caso in cui le quotazioni o i prezzi sul mercato mondiale dello zucchero raggiungano un livello che perturbi o minacci di perturbare l’approv- vigionamento del mercato unionale. In tale contesto le misure possibili non si limitano a quelle esplicitamente citate della sospensione totale o parziale dei dazi all’im- portazione. Nel corso della campagna di commercializzazione 2010/11 il prezzo del mercato mondiale dello zucchero era prossimo o addirittura superiore al prezzo medio registrato nell’Unione per determinati periodi. Stando così le cose e tenendo conto dei costi di trasporto e dei tempi richiesti dalle importazioni, lo strumento della riduzione dei dazi doganali potrebbe non essere suffi- ciente, da solo, per far fronte alla scarsità di zucchero di quota e alle pressioni all’aumento dei prezzi sul mer- cato dell’Unione. L’articolo 64, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1234/2007 autorizza la Commissione a fissare il prelievo sulle eccedenze, per lo zucchero e l’isoglucosio prodotti in superamento della quota, a un livello sufficientemente elevato per evitare l’accumulo di eccedenze. L’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 967/2006 della Commissione, del 29 giugno 2006, recante modalità d’applicazione del regolamento (CE) n. 318/2006 del Consiglio riguardo alla produzione fuori quota nel settore dello zucchero (?), ha fissato tale prelievo a 500 EUR/t. Le disponibilità di zucchero sul mercato interno per la campagna di commercializzazione 2011/12 continuano ad essere contenute e permetterebbero la vendita di 400 000 t di zucchero fuori quota sul mercato interno. Poiché le carenze di approvvigionamento sono meno gravi rispetto alla campagna di commercializzazione 2010/11 e le misure sono adottate con anticipo rispetto alla campagna 2010/11 e poiché al momento perman- gono alcune incertezze circa i quantitativi esatti disponi- bili sul mercato dell’Unione, appare appropriato fissare un prelievo ridotto per evitare ogni rischio di accumulo di quantitativi. È opportuno che per il quantitativo limi- tato di zucchero prodotto in superamento della quota, il prelievo sulle eccedenze ridotto sia fissato ad un livello per tonnellata che rappresenta la differenza tra il prezzo medio dell’Unione più recente pubblicato e il prezzo del mercato mondiale. Poiché il regolamento (CE) n. 1234/2007 fissa quote sia per lo zucchero che per l’isoglucosio, è opportuno che una misura analoga si applichi a un quantitativo ade- guato di isoglucosio prodotto in superamento della quota, perché quest'ultimo prodotto è, in una certa mi- sura, un sostituto commerciale dello zucchero. (2) GU L 176 del 30.6.2006, pag. 22.