1.7.2011 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 174/1 (Atti legislativi) DIRETTIVE DIRETTIVA 2011/61/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO dell’8 giugno 2011 sui gestori di fondi di investimento alternativi, che modifica le direttive 2003/41/CE e 2009/65/CE e i regolamenti (CE) n. 1060/2009 e (UE) n. 1095/2010 (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE lanza dei GEFIA per fornire un approccio uniforme ai EUROPEA, rischi connessi e al loro impatto sugli investitori e sui mercati nell’Unione. visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in par- ticolare l’articolo 53, paragrafo 1, (3) — Le recenti difficoltà sui mercati finanziari hanno eviden- ziato il fatto che molte strategie dei GEFIA sono vulne- rabili ad alcuni o a numerosi gravi rischi in relazione agli vista la proposta della Commissione europea, investitori, agli altri partecipanti ai mercati e ai mercati stessi. Per stabilire una disciplina completa e comune in materia di vigilanza, è necessario creare un quadro che visto il parere della Banca centrale europea (!), consenta di affrontare detti rischi tenendo conto della vasta gamma di strategie e tecniche di investimento uti- lizzate dai GEFIA. Di conseguenza, è opportuno che la presente direttiva si applichi ai GEFIA che gestiscono tutti i tipi di fondi che non rientrano nell’ambito di applica- zione della direttiva 2009/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, concernente il coor- dinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in materia di taluni organismi d’investi- j mento collettivo in valori mobiliari (OICVM) (4), a pre- considerando quanto segue: scindere dalle modalità giuridiche o contrattuali in base alle quali è stato loro attribuito l’incarico. È opportuno che i GEFIA non possano gestire OICVM ai sensi della (1) I gestori di fondi di investimento alternativi (i «GEFIA») direttiva 2009/65/CE sulla base di un’autorizzazione ac- sono responsabili della gestione di un volume consistente cordata ai sensi della presente direttiva. di attività investite nell’Unione, rappresentano volumi si- gnificativi di scambi sui mercati degli strumenti finanziari e possono esercitare una notevole influenza sui mercati e sulle società in cui investono. (4) visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), La presente direttiva mira a creare un mercato interno per i GEFIA e un quadro regolamentare e di vigilanza armonizzato e rigoroso per quanto riguarda le attività all’interno dell’Unione di tutti i GEFIA, incluso quelli aventi sede legale in uno Stato membro (GEFIA UE) e quelli aventi sede legale in un paese terzo (GEFIA non UE). Poiché le conseguenze pratiche e le possibili diffi- coltà derivanti da un quadro regolamentare armonizzato e da un mercato interno per i GEFIA non UE che svol- gono attività di gestione e/o commercializzazione in seno all’Unione e per i GEFIA UE che gestiscono fondi di investimento alternativi (FIA) non UE sono incerte e dif- — _ ficilmente prevedibili a causa della mancanza di prece- () GU C 272 del 13.11.2009, pag. 1. dente esperienza in questo ambito, dovrebbe essere pre- (2) GU C 18 del 19.1.2011, pag. 90. . . i L . (3) Posizione del Parlamento europeo dell’11 novembre 2010 (non an- visto un meccanismo di riesame. L’obiettivo perseguito, cora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 27 maggio 2011. (4) GU L 302 del 17.11.2009, pag. 32. (2) — L’impatto dei GEFIA sui mercati in cui operano è in gran parte benefico, ma le recenti difficoltà finanziarie hanno messo in rilievo il fatto che le attività dei GEFIA possono anche contribuire a diffondere o ad amplificare i rischi in tutto il sistema finanziario. Risposte nazionali non coor- dinate rendono difficile una gestione efficiente di tali rischi. Pertanto, la presente direttiva mira a stabilire di- sposizioni comuni in materia di autorizzazione e vigi-