3.8.2010 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 201/1 II (Atti non legislativi) REGOLAMENTI REGOLAMENTO (UE) N. 691/2010 DELLA COMMISSIONE del 29 luglio 2010 che istituisce un sistema di prestazioni per i servizi di navigazione aerea e le funzioni di rete e modifica il regolamento (CE) n. 2096/2005 che stabilisce requisiti comuni per la fornitura di servizi di navigazione aerea (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 549/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, che stabilisce i principi generali per l’istituzione del cielo unico europeo («regolamento quadro») (!), in particolare l’articolo 11, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 549/2004 prevede che venga isti- tuito, attraverso delle norme di attuazione, un sistema di prestazioni per i servizi di navigazione aerea e le funzioni di rete. Il sistema di prestazioni deve contribuire allo sviluppo sostenibile del trasporto aereo migliorando l’efficienza complessiva dei servizi di navigazione aerea attraverso i settori essenziali di prestazione che sono la sicurezza, l’ambiente, la capacità e l’efficienza economica, coerenti con quelli identificati nel quadro delle prestazioni del piano generale ATM, sempre tenendo conto dei premi- nenti obiettivi di sicurezza. Il sistema di prestazioni deve fornire indicatori e obiettivi vincolanti relativi ai settori essenziali di prestazione tra- mite i quali vengono pienamente rispettati e mantenuti i livelli di sicurezza richiesti pur consentendo di fissare degli obiettivi prestazionali in altri settori essenziali di (6) In fase di preparazione e monitoraggio del sistema di prestazioni è necessario tenere nel debito conto le inter- dipendenze esistenti tra i livelli nazionale e di blocco funzionale di spazio aereo e il livello di rete, nonché le interdipendenze tra obiettivi prestazionali, sempre te- nendo conto dei preminenti obiettivi di sicurezza. I piani prestazionali devono registrare l’impegno degli Stati membri, per la durata del periodo di riferimento, di raggiungere gli obiettivi del cielo unico europeo e l’equilibrio tra le esigenze di tutti gli utenti dello spazio aereo e l’offerta di servizi forniti dai prestatori di servizi di navigazione aerea. Le autorità nazionali di vigilanza sono chiamate a svol- gere un ruolo essenziale nell’attuazione del sistema di prestazioni. Gli Stati membri devono quindi provvedere affinché esse siano in grado di esercitare effettivamente queste responsabilità aggiuntive. I piani prestazionali devono definire le misure, ad esem- pio sistemi di incentivazione, dirette a spingere le parti interessate a migliorare le prestazioni ai livelli nazionale, di blocco funzionale dello spazio aereo ed europeo. i (10) In circostanze che erano imprevedibili al momento prestazione. dell’adozione dei piani prestazionali e che si rivelano insuperabili e al di fuori del controllo degli Stati membri (4) - Il sistema di prestazioni deve essere istituito e gestito con e degli organi soggetti agli obiettivi prestazionali, l’intro- una visione di lungo termine sugli obiettivi societari di duzione di opportuni sistemi di allarme dovrebbe con- alto livello. sentire l’attuazione di misure adeguate dirette a salvaguar- dare le norme di sicurezza nonché la continuità dell’of- (5) — Il sistema di prestazioni deve coprire i servizi di naviga- ferta di servizi, zione con un’impostazione «gate-to-gate» che includa gli aeroporti al fine di migliorare le prestazioni complessive della rete. (11) È necessario tenere consultazioni effettive delle parti in- (!) GU L 96 del 31.3.2004, pag. 1. teressate ai livelli nazionale e/o di blocco funzionale di spazio aereo, nonché dell’Unione europea.