12.8.2003 Diario Oficial de la Unión Europea L 203/25 REGLAMENTO (CE) Ne 1433/2003 DE LA COMISIÓN de 11 de agosto de 2003 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 2200/96 del Consejo en lo que se refiere a los programas y fondos operativos y a la ayuda financiera LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 47/2003 de la Comisión (3), y, en particular, su artículo 48, Considerando lo siguiente: (1) A la vista de la experiencia adquirida en los últimos años, es necesario modificar el Reglamento (CE) n” 609/ 2001 de la Comisión, de 28 de marzo de 2001, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 2200/96 del Consejo en lo que se refiere a los programas y fondos operativos y a la ayuda financiera comunitaria y se deroga el Reglamento (CE) n9 411/97 (*). En aras de la claridad y la racionalidad, procede derogar y sustituir dicho Reglamento. El artículo 15 del Reglamento (CE) n* 2200/96 establece la concesión de una ayuda económica a las organiza- ciones de productores que constituyan un fondo opera- tivo, de conformidad con determinadas normas y dentro de ciertos límites. El artículo 16 de dicho Reglamento fija determinadas normas relativas a la ejecución de los programas operativos. Es necesario adoptar disposiciones particulares para la aplicación de esas normas. Con objeto de contribuir a agrupar la oferta y facilitar la realización de determinadas medidas dentro de los programas operativos, es conveniente que las organiza- ciones de productores puedan delegar la realización total o parcial de las medidas contenidas en sus programas operativos en una asociación de organizaciones de productores reconocida. No obstante, es necesario adoptar disposiciones específicas para evitar que se cometan abusos o se produzca una duplicidad de la financiación. Con objeto de facilitar el funcionamiento de este régimen, es necesario que la producción comercializada de las organizaciones de productores se defina con claridad, especificando los productos que pueden optar al régimen en cuestión y la fase de comercialización en la que debe calcularse el valor de dicha producción. A fin de garantizar que sean tratados por igual todos los productos destinados a la transformación que pueden optar a los sistemas de ayuda establecidos por el Regla- mento (CE) n” 2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común 297 de 21.11.1996, p. 1. DOL DO L 7 de 11.1.2003, p. 64. DOL 90 de 30.3.2001, p. 4. ( ( ( ( 4 5 6 - de mercados en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (*), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 453/2002 de la Comisión (), y por el Reglamento (CE) n” 2202/9%6 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se esta- blece un régsimen de ayuda a los productores de determi- nados cítricos (*), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 1933/2001 de la Comisión (7), la ayuda mencionada en el artículo 2 del Reglamento (CE) n 2201/96 y en el artículo 1 del Reglamento (CE) n* 2202/96 debe añadirse al valor correspondiente de la producción comercializada. Por motivos de coherencia, los límites máximos de la ayuda financiera comunitaria deben calcularse sobre la base del valor de la producción comercializada durante un período de doce meses. Con objeto de dotar de flexibilidad a este sistema en beneficio de los agentes económicos, los Estados miembros podrán establecer determinadas posibilidades de cálculo del citado período de doce meses. Deberán contemplarse, asimismo, otros métodos de cálculo de la producción comercializable aplicables en caso de que se produzcan fluctuaciones anuales o no se disponga de datos sufi- cientes. No debe autorizarse que las organizaciones de productores puedan modificar los períodos de referencia en el transcurso de un programa, a fin de evitar la utili- zación abusiva del régimen. Deberán establecerse disposiciones aplicables a la gestión de los fondos operativos y a las contribuciones finan- cieras de los afiliados a dichos fondos que garanticen la correcta utilización de la ayuda. Es necesario, en parti- cular, que las contribuciones financieras de los miembros de la organización de productores se basen en la produc- ción comercializada utilizada para calcular la ayuda financiera comunitaria. Los Estados miembros podrán autorizar a las organizaciones de productores a utilizar sus propios fondos y a fijar diferentes niveles de contri- buciones, siempre que todos los productores contri- buyan al fondo operativo y se beneficien de él. En beneficio de una buena gestión, es necesario esta- blecer procedimientos para la presentación y la aproba- ción de los programas operativos, incluidos los plazos correspondientes, que permitan a las autoridades compe- tentes evaluar adecuadamente la información, y especi- ficar, asimismo, las medidas y actividades que deben incluirse en los programas o excluirse de ellos. Dado que los programas se gestionan por períodos anuales, aque- llos que no sean aprobados antes de una fecha determi- nada deben posponerse un año. 297 de 21.11.1996, p. 29. 72 de 14.3.2002, p. 9. ) DOL ) DOL ) DO L 297 de 21.11.1996, p. 49. ) DOL 262 de 2.10.2001, p. 6.