17.9. 96 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L235/25 DIRECTIVA 96/49/CE DEL CONSEJO de 23 de julio de 1996 sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Comité Económico y Social(*), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado(*), (1) Considerando que en los últimos años ha aumen- tado considerablemente el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril, incrementándose así el peligro de accidentes; que, por lo tanto, es necesa- rio tomar medidas que garanticen que ese tipo de transportes se realiza en las mejores condiciones de seguridad posibles; (2) Considerando que todos los Estados miembros son Partes contratantes en el Convenio relativo a los transportes internacionales por ferrocarril (COTIF), cuyo apéndice B constituye las normas uniformes sobre el contrato de transporte internacional de mercancías por ferrocarril (CIM), cuyo Anexo 1 constituye el Reglamento internacional sobre el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril (RID) y que el ámbito de aplicación geográfico supera los límites de la Comunidad; (3) Considerando que ese Convenio no abarca el trans- porte nacional de mercancías peligrosas por ferro- carril; que, por ello, es importante la aplicación uniforme de normas de seguridad armonizadas en toda la Comunidad; que el medio más adecuado a ral fin es adaptar al RID las legislaciones de los distintos Estados miembros; (4) Considerando que, dentro del respeto del principio de subsidiariedad, dicha aproximación de las legis- laciones debe realizarse para garantizar un nivel de seguridad suficientemente elevado en los transpor- tes nacionales e internacionales, para garantizar la (') DO n” C 389 de 31, 12. 1994, p. 15, propuesta modificada rransmitida el 3 de octubre de 1995 (no publicada aún en el Diario Oficial). () DO n € 236 de 11, 9. 1995, p. 36. () Dicrtamen del Parlamento Europeo de 13 de julio de 1995 (DO n* C 249 de 25. 9. 1995, p. 138), Posición común del Consejo de 8 de diciembre de 1995 (DO n* C 356 de 30. 12. 1995, p. 34) y Decisión del Parlamento Europeo de 16 de abril de 1996 (DO n* € 141 de 13. 5. 1995, p. 51). eliminación de las distorsiones de la competencia, facilitando la libre circulación de mercancías y servicios en toda la Comunidad, y para asegurar la coherencia con las demás disposiciones comunita- rias; (5) Considerando que las disposiciones de la presente Directiva no se oponen al compromiso de la Comu- nidad y sus Estados miembros de luchar por conse- guir en el futuro la armonización de los sistemas de clasificación de materias peligrosas, compromiso recogido en el capítulo 19 del Programa 21 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo celebrada en Río de Janeiro el mes de junio de 1992; (6) Considerando que no existe una legislación comu- nitaria específica que regule las condiciones de seguridad del transporte de agentes biológicos y microorganismos modificados genéticamente, regu- lados por las Directivas 90/219/CEE(*), 90/220/ CEE (>) y 90/679/CEE (). (7) Considerando que las disposiciones de la presente Directiva se aplican sin perJuicio de la aplicación de otras disposiciones comunitarias sobre la seguridad de los trabajadores o la protección del medio ambiente; (8) Considerando que los Estados miembros deben poder aplicar normas de circulación específicas para el transporte, en su territorio, de mercancías peli- grosas por ferrocarril; (9) Considerando que los Estados miembros deben conservar el derecho, en lo que se refiere a trans- porte nacional de mercancías peligrosas por ferro- carril, de aplicar provisionalmente normas que reflejen las Recomendaciones de las Naciones Uni- das relativas al Transporte Multimodal de Mercan- cías Peligrosas, en la medida en que el RID no está todavía armonizado con dichas normas, que deben facilitar el transporte intermodal de mercancías peligrosas; (10) Considerando que cada Estado miembro debe tener la facultad de regular o prohibir, únicamente por (*) DO n L 117 de 8. 5. 1990, p. 1. Directiva modificada por la Directiva 94/5 1/CE de la Comisión (DO n” L 297 de 18. 11. 1994, p. 29). DO n 117 de 8. 5. 1990, p. 15. Directiva modificada por la Directiva 94/15/CE de la Comisión (DO n*” L 103 de 22.4. 1994, p. 20). DO n* L 374 de 31. 12. 1990, p. 1. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 95/30/CE de la Comi- sión (DO n* L 155 de 6. 7. 1995, p. 41). =