L 314/18 Diario Oficial de la Unión Europea 15.11.2006 REGLAMENTO (CE) N? 1683/2006 DE LA COMISIÓN de 14 de noviembre de 2006 relativo a las medidas transitorias que deben adoptarse en relación con el comercio de productos agrícolas con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumanía LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Tratado de adhesión de Bulgaria y Rumanía y, en particular, su artículo 4, apartado 3, Vista el Acta de adhesión de Bulgaria y Rumanía y, en particu- lar, su artículo 41, párrafo primero, Considerando lo siguiente: (1) Es preciso adoptar medidas transitorias con el fin de evitar el riesgo de desviación del tráfico comercial que puede afectar a la organización común de mercados agrí- colas debido a la adhesión a la Unión Europea de dos nuevos Estados miembros el 1 de enero de 2007. De conformidad con las normas establecidas en el Regla- mento (CE) n* 800/1999 de la Comisión, de 15 de abril de 1999, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de restituciones por expor- tación de productos agrícolas (1, los productos no tienen derecho a restitución a menos que hayan salido del te- rritorio aduanero de la Comunidad en un plazo de 60 días a partir de la aceptación de la declaración de expor- tación. La obligación de haber salido del territorio adua- nero de la Comunidad en un plazo de 60 días a partir de la aceptación de la declaración de exportación es también una exigencia principal para liberar la garantía vinculada al certificado en virtud del Reglamento (CE) n” 1291/2000 de la Comisión, de 9 de junio de 2000, por el que se establecen disposiciones comunes de apli- cación del régimen de certificados de importación, de exportación y de fijación anticipada para los productos agrícolas (?). Habida cuenta de que las fronteras interiores se suprimirán en el momento de la adhesión de Bulgaria y Rumanía, los productos exportados de la Comunidad de los Veinticinco tendrán que haber salido del territorio aduanero de la Comunidad a más tardar el 31 de diciem- bre de 2006 en todos los casos, incluidos aquellos en que la declaración de exportación haya sido aceptada menos de 60 días antes de la fecha de la adhesión. (1) DO L 102 de 17.4.1999, p. 11. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n” 671/2004 (DO L 105 de 14.4.2004, p. 5). (3) DO L 152 de 24.6.2000, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n” 1282/2006 (DO L 234 de 29.8.2006, p. 4). (3) Las desviaciones del tráfico comercial capaces de pertur- bar las organizaciones de mercado suelen corresponder a productos trasladados artificialmente con vistas a la am- pliación, que no forman parte de las existencias normales del Estado afectado. La acumulación de tales cantidades excedentes puede dar lugar también a una distorsión de la competencia que puede afectar al correcto funciona- miento de la organización común de mercados. Los ex- cedentes almacenados también pueden proceder de la producción nacional. Por consiguiente, es preciso adoptar las disposiciones necesarias para el cobro de gravámenes disuasorios por los excedentes existentes en los nuevos Estados miembros. Deben adoptarse las disposiciones necesarias para impe- dir que los agentes económicos eludan los gravámenes aplicables a las mercancías despachadas a libre práctica establecidos en el artículo 4, mediante la inclusión en un régimen suspensivo de las mercancías ya despachadas a libre práctica en la Comunidad de los Veinticinco o en un nuevo Estado miembro antes de la adhesión, bien en almacenamiento temporal, bien con uno de los trata- mientos o procedimientos aduaneros contemplados en el artículo 4, apartado 15, letra b), y el artículo 16, letras b) a g), del Reglamento (CEE) n* 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el código aduanero comunitario (*). Es necesario evitar que las mercancías por las que se hayan pagado restituciones por exportación antes del 1 de enero de 2007 se beneficien de una segunda restitu- ción cuando sean exportadas a terceros países después del 31 de diciembre de 2006. Las medidas previstas en el presente Reglamento son necesarias y adecuadas y deben aplicarse uniformemente. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajus- tan al dictamen de todos los comités de gestión corres- pondientes. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Definiciones A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: a) «Comunidad de los Veinticinco»: la Comunidad en su com- posición a 31 de diciembre de 2006; () DO L 302 de 19.10.1992, p. 1.