26. 6. 1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 162/63 DIRECTIVA 1999/59/CE DEL CONSEJO de 17 de junio de 1999 por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE en lo que respecta al régimen del impuesto sobre el valor añadido aplicable a los servicios de telecomunicaciones EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, (6) — Para gravar una única vez los servicios de telecomu- Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular su artículo 93, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando lo siguiente: (1) — El artículo 14 del Tratado define el mercado inte- rior como un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado. (2) Las normas en materia de IVA aplicables actual- mente a los servicios de telecomunicaciones según el artículo 9 de la Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios — Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme (*) no son adecuadas ni para gravar la totalidad de dichos servicios cuyo consumo se realiza en el interior de la Comunidad, ni para prevenir un falseamiento de la competencia en este ámbito. (3) El correcto funcionamiento del mercado interior hace conveniente la eliminación de tal falsea- miento y, por consiguiente, la introducción de nuevas normas armonizadas para esta categoría de actividades. (4) - Por lo que respecta a los servicios de telecomunica- ciones, es conveniente garantizar sobre todo la imposición de estos servicios en la Comunidad, consumidos por clientes establecidos en la misma. (5) Para alcanzar el citado objetivo, los servicios de telecomunicaciones prestados a sujetos pasivos esta- blecidos en la Comunidad o a beneficiarios estable- cidos en un país tercero se gravarán principalmente en el lugar del beneficiario de estos servicios. () DO C 78 de 12.3.1997, p. 22. (?) Dictamen emitido el 6 de mayo de 1999 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 287 de 22.9.1997, p. 28. () DO L 145 de 13.6.1977, p. 1; Directiva cuya última modifica- ción la constituye la Directiva 1999/49/CE (DO L 139 de 2.6.1999, p. 27). nicaciones prestados por sujetos pasivos estable- cidos en un tercer país a sujetos no pasivos estable- cidos en la Comunidad, que además sean servicios aprovechados o explotados en la misma, los Estados miembros deberían hacer uso de la posibilidad de cambiar el lugar considerado de la prestación con arreglo a la letra b) del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 77/388/CEE; en el caso de los servicios de telecomunicaciones a otros beneficiarios en la Comunidad, puede, sin embargo, seguir aplicán- dose sin modificación alguna el apartado 3 del artículo 9 de la citada Directiva. (7) Para establecer una norma especial de localización de los servicios de telecomunicaciones, es necesario definir tales servicios; resulta oportuno inspirarse en las definiciones ya adoptadas a nivel interna- cional, en las que se incluyen, en particular, los servicios de encaminamiento y terminación de llamadas telefónicas internacionales, así como el acceso a las redes de información mundiales. (8) La imposición en el lugar del beneficiario del servicio también lleva consigo el que los sujetos pasivos no habrán de seguir los procedimientos previstos en las Directivas 79/1072/CEE (*) y 86/ S560/CEE ( que debe evitarse asimismo que los sujetos pasivos extranjeros, por la nueva norma sobre el lugar, deban registrarse en otro Estado a efectos impositivos; esto se logrará al convertirse obligatoriamente en contribuyente el beneficiario del servicio, siempre que éste sea un sujeto pasivo. (9) Por consiguiente, la Directiva 77/388/CEE deberá modificarse en consecuencia, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 La Directiva 77/388/CEE quedará modificada del modo siguiente: 1) al final de la letra e) del apartado 2 del artículo 9, se sustituirá el punto por un punto y coma y se añadirá el nuevo guión siguiente: () DO L 331 de 27.12.1979, p. 11; Directiva cuya última modifi- cación la constituye el Acta de adhesión de 1994. () DO L 326 de 21.11.1986, p. 40.