23. 5. 96 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N L 125/35 DIRECTIVA 96/25/CE DEL CONSEJO de 29 de abril de 1996 sobre la circulación de materias primas para la alimentación animal y por la que se modifican las Directivas 70/524/CEE, 74/63/CEE, 82/471/CEE y 93/74/CEE y se deroga la Directiva 77/101/CEE EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dicramen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social(*), (1) Considerando que, en el marco de la producción, la transformación y el consumo de productos agríco- las, las materias primas para la alimentación animal desempeñan un importante papel en la agricultura; (2) Considerando que el creciente interés que suscitan los criterios de calidad, eficacia y protección del medio ambiente hará que el papel de las materias primas para la alimentación animal en la agricul- tura adquiera una importancia aún mayor; (3) Considerando que, dada esta situación, las normas por las que se rige la circulación de las materias primas para la alimentación animal son especial- mente útiles para garantizar un nivel satisfactorio de transparencia en la cadena de alimentación, al mejorar la calidad de los productos agrícolas, espe- cialmente los de ganadería; (4) Considerando que la Directiva 77/101/CEE del Consejo, de 23 de noviembre de 1976, relativa a la comercialización de los piensos simples (*), establece las normas para la comercialización de los piensos simples; que, hasta la fecha, los Estados miembros han seguido prácticas diferentes para regular la comercialización de las materias primas; que, por lo tanto, la Directiva 77/101/CEE permite a los Esta- dos miembros conceder excepciones en determina- das circunstancias; (5) Considerando que tales excepciones han conducido a la situación de que, en algunos Estados miem- bros, la Directiva 77/101/CEE regula la comerciali- zación para la alimentación animal tanto de los piensos simples como de las materias primas, mien- tras que en otros regula únicamente la comercializa- ción de los piensos simples, lo que deja la puerta abierta a la posibilidad de vender los piensos sim- ples como materias primas para la alimentación O n* € 236 de 24. 8. 1994, p. 7. O n* C 305 de 31. 10, 1994, p. 147. O n” C 102 de 24. 4. 1995, p. 10. O * L 32 de 3. 2. 1977, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 90/654/CEE (DO n* L 353 de 17. 12. 1990, p. 48). D D D D animal, que no están sometidas a normativa alguna; (6) Considerando que, para garantizar el eficaz funcio- namiento del mercado interior, conviene eliminar estas discrepancias entre Estados miembros; que, a la vista del nuevo ámbito de aplicación de estas normas, la Directiva 77/101/CEE debe ser susti- tuida por otra nueva; - (7) Considerando que los piensos simples y las materias primas para la alimentación animal presentan tan- tas similitudes que, para lograr su integración cohe- rente en el ámbito de aplicación de la presente Directiva, es necesario reunir ambos productos en una categoría única de «materias primas para la alimentación animal»; (8) Considerando que la nueva definición de las «mate- rias primas para la alimentación animal» incluye el destino de dichos productos, es decir, la utilización para la alimentación de los animales por vía oral, como establecen las definiciones existentes de la «alimentación animal» y de los «piensos compues- tos»; que así se garantiza que el término «alimenta- ción animal» pueda tener un alcance general que abarque todas las materias primas para la alimenta- ción animal y los piensos compuestos; (9) Considerando que una definición amplia de la alimentación animal reviste especial importancia para las disposiciones de la Directiva 70/524/CEE del Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la alimentación animal (*) y de la Direc- tiva 74/63/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1973, relativa a las sustancias y productos indesea- bles en la alimentación animal($); que, en efecto, dado que determinadas disposiciones de la Direc- tiva 74/63/CEE pueden no aplicarse sino a las materias primas para la alimentación animal, y otras disposiciones pueden aplicarse a todos los alimentos, incluidas las materias primas para la alimentación animal, es procedente utilizar los dos términos, «alimentación animal» y «materias pri- mas para la alimentación animal»; (10) Considerando que, para conseguir el grado de transparencia deseado en toda la cadena de alimen- tación, la presente Directiva abarca la «circulación» de las materias primas para la alimentación ani- mal; (3) DO n* L 270 de 14. 12. 1970, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 95/55/CE de la Comi- sión (DO n L 263 de 4. 11. 1995, p. 18). (5) DO n” L 38 de 11. 2. 1974; Directiva cuya última modifica- ción la constituye la Directiva 93/74/CEE (DO n” L 237 de 22. 9. 1993, p. 23).