21. 11. 96 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N L2971 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N” 2200/9%S DEL CONSEJO de 28 de octubre de 1996 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dicramen del Comité Económico y Social(3), (1) Considerando que, en la actualidad, la conjunción de diversos factores de cambio en el sector de las frutas y hortalizas crea una situación nueva a la que deben adaptarse los productores; que, por consi- guiente, resulta justificada una reorientación de las normas de base de la organización común de mer- cados para este sector; que, debido a las numerosas modificaciones de la organización inicialmente adoptada conviene, por motivos de claridad, adop- tar un nuevo Reglamento; (2) Considerando que resulta oportuno insertar en el nuevo Reglamento las disposiciones esenciales del Reglamento (CEE) n 3285/83 del Consejo, de 14 de noviembre de 1983, por el que se establecen las normas generales relativas a la aplicación extensiva de determinadas normas adoptadas por las organi- zaciones de productores de frutas y hortalizas(*), del Reglamento (CEE) n 1319/85 del Consejo, de 23 de mayo de 1985, relativo al reforzamiento de los medios de control de la aplicación de la regula- ción comunitaria en el sector de las frutas y hortali- zas (>), del Reglamento (CEE) n* 2240/88 del Con- sejo, de 19 de julio de 1988, por el que se estable- cen, en relación con los melocotones, limones y naranjas, las normas de aplicación del artículo 16 ter del Reglamento (CEE) n” 1035/72 por el que se establece la organización común de mercados en el DO n C 52 de 21. 2. 199%, p. 1. DO n* C 96 de 1. 4. 199%, p. 269. DO n* C 82 de 19. 3. 19%, p. 21. DO n” L 325 de 22. 11. 1983, p. 8. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 220/92 (DO n L 24 de 1. 2. 1992, p. 7). DO n* L 137 de 27. 5. 1985, p. 39. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 404/93 (DO n* L 47 de 25. 2. 1993, p. 1). sector de las frutas y hortalizas (5), del Reglamento (CEE) n” 1121/89 del Consejo, de 27 de abril de 1989, relativo al establecimiento del umbral de intervención de las manzanas y coliflores(7), y del Reglamento (CEE) n" 1198/90 del Consejo, de 7 de mayo de 1990, por el que se establece un registro citrícola comunitario (3); que conviene, por lo tanto, derogar dichos Reglamentos; Considerando que la clasificación de los productos de acuerdo con normas comunes y obligatorias aplicadas a las frutas y hortalizas comercializadas dentro de la Comunidad o exportadas a terceros países constituye, por una parte, un marco de referencia que contribuye a la lealtad de los inter- cambios y a la transparencia de los mercados y, por otra, elimina de éstos los productos cuya calidad no sea satisfactoria; que el cumplimiento de dichas normas contribuye de este modo a mejorar la rentabilidad de la propia producción; Considerando que, en aras de la simplificación, parece oportuno adoptar normas para las frutas y hortalizas que tengan cierta importancia en el mer- cado, teniendo en cuenta las normas establecidas en el marco de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas [CEE (ONU)]; que es necesario determinar las condiciones en las cuales las normas internacionales pueden adaptarse a las necesidades específicas de la Comunidad; Considerando que la normalización sólo puede sur- tir pleno efecto si se aplica, salvo excepciones, en todas las fases de la comercialización y desde la región de producción; que, no obstante, pueden establecerse excepciones tanto para determinadas operaciones que, o bien son muy marginales y concretas, o bien se sitúan al comienzo del circuito de comercialización o para productos destinados a la transformación; que debe asimismo tenerse en cuenta la eventualidad de una escasez o de una oferta particularmente abundante; que, para una ($) DO n L 198 de 26, 7. 1988, p. 9. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 1327/95 (DO n” L 128 de 13. 6. 1995, p. 8). (7) DO n L 118 de 29. 4. 1989, p. 21. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 1327/95 (DO n" L 128 de 13. 6. 1995, p. 8). ($) DO n” L 119 de 11. 5. 1990, p. 59.