14.10.2003 Diario Oficial de la Unión Europea L 263/9 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 21 de mayo de 2003 en un procedimiento con arreglo al artículo 82 del Tratado CE (Asunto COMPI[C-1/37.451, 37.578, 37.579 — Deutsche Telekom AG) [notificada con el número C(2003) 1536] (El texto en lengua alemana es el único auténtico) (Texto pertinente a efectos del EEE) (2003/707/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento n* 17 del Consejo, de 6 de febrero de 1962, primer Reglamento de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n'* 1216/1999 () y, en particular, su artículo 3 y el apartado 2 de su artículo 15, Vistas las denuncias presentadas el 18 de marzo de 1999, el 19 de julio de 1999 y el 20 de julio de 1999 por Mannes- mann Arcor AG 8 Co. y 14 operadores alemanes de redes fijas que ejercen actividades a escala regional, en las que se alegan infracciones por parte de Deutsche Telekom AG al artículo 82 del Tratado CE y se insta a la Comisión a poner fin a tales infracciones, Vista la decisión de la Comisión de 2 de mayo de 2002 de incoar un pr0cedimiento en este asunto, Tras oír a las empresas afectadas, con arreglo al apartado 1 del artículo 19 del Reglamento n* 17 y al Reglamento (CE) n 2842/98 de la Comisión, de 22 de diciembre de 1998, relativo a las audiencias en determinados procedimientos en aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado CE (), Visto el informe final del Consejero auditor en el presente asunto, Tras oír al Comité consultivo de prácticas restrictivas y posi- ciones dominantes, Considerando lo siguiente: L HECHOS (1) La presente Decisión tiene por objeto unos precios no equitativos que representan una infracción de la letra a) del artículo 82 del Tratado CE. Se trata de los precios que Deutsche Telekom AG (DT) aplica a sus competi- dores y a los consumidores finales por el acceso a sus redes locales. Cada una de las redes locales de DT consta () DO 13 de 21.2.1962, p. 204/62. () DO L 148 de 15.6.1999, p. 5. () DO L 354 de 30.12.1998, p. 18. de diversos bucles locales que llegan hasta los usuarios finales. En virtud de la letra e) de la Directiva 2002/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa al acceso a las redes de comunicaciones electrónicas y recursos asociados, y a su interconexión («Directiva acceso»), el bucle local es el circuito físico que conecta el punto de terminación de la red en las dependencias del abonado a la red de distribución principal o a una instalación equivalente de la red pública de telefonía fija (*). (2) El 18 de marzo de 1999, Mannesmann Arcor AG % Co. presentó ante la Comisión sendas denuncias contra DT y la República Federal de Alemania, invocando respectiva- mente los artículos 82 y 86 del Tratado CE (asunto COMP/C-1/37.451). (3) El 19 de julio de 1999 y el 20 de julio de 1999, la Comisión recibió otras dos denuncias relativas a los mismos hechos, la primera de TeleBeL GmbH y otras siete empresas (véase el considerando 9; asunto COMP/ C-1/37.578), y la segunda de EWE TEL GmbH y otras cinco empresas (véase el considerando 10; asunto COMP/C-1/37.579). Estos 14 denunciantes son opera- dores de telecomunicaciones establecidos en distintas ciudades alemanas que ejercen actividades a escala local y regional. (4) En las tres denuncias, los denunciantes alegan básica- mente que el margen entre las tarifas que DT aplica a sus competidores por el acceso desagregado a los bucles locales alemanes y las tarifas que han de pagar los consumidores finales por la conexión a la red fija de DT es insuficiente para que puedan actuar como compe- tidores de DT en el acceso a los usuarios finales a través de las redes locales. La queja principal contra Alemania es que la autoridad reguladora de correos y telecomuni- caciones (Regulierungsbehórde fúr Telekommunikation und Post, RegTP) ha fijado las tarifas al por mayor a un nivel superior al de las tarifas para los usuarios finales. (5)  Aunque las tarifas para el acceso a las redes locales son parcialmente reguladas por la RegTP, la presente Deci- sión se refiere a unos precios no equitativos cuya responsabilidad recae inmediatamente sobre DT por haberlos fijado sobre la base de decisiones empresariales libremente adoptadas. () DO L 108 de 24.4.2002, p. 7.