L 315/44 Diario Oficial de la Unión Europea 3.12.2007 DIRECTIVAS DIRECTIVA 2007/58/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de octubre de 2007 por la que se modifican la Directiva 91/440/CEE del Consejo, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios, y la Directiva 2001/14/CE, relativa a la adjudicación de la capacidad de infraestructura ferroviaria y la aplicación de cánones por su utilización EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 71, Vista la propuesta de la Comisión, (3) Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo ('), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (), De conformidad con el procedimiento establecido en el ar- (4) tículo 251 del Tratado, a la vista del texto conjunto aprobado el 31 de julio de 2007 por el Comité de Conciliación (*), Considerando lo siguiente: (1) — El objetivo de la Directiva 91/440/CEE del Consejo, de 29 de julio de 1991, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios (*), era facilitar la adaptación de los ferroca- (5) rriles comunitarios a las exigencias del mercado único e incrementar su eficacia. (2) La Directiva 2001/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2001, relativa a la adjudica- ción de la capacidad de infraestructura ferroviaria y la (1) DO C 221 de 8.9.2005, p. 56. (2) DO C 71 de 22.3.2005, p. 26. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 28 de septiembre de 2005 (DO C 227 E de 21.9.2006, p. 460), Posición Común del Consejo de 24 de julio de 2006 (DO C 289 E de 28.11.2006, p. 30), Posición del Parlamento Europeo de 18 de enero de 2007 (no publicada aún en el Diario Oficial), Resolución legislativa del Parlamento Europeo de 25 de septiembre de 2007 y Decisión del Consejo de 26 de septiem- aplicación de cánones por su utilización (*), establece los principios y procedimientos para la fijación y percepción de cánones por utilización de infraestructuras ferroviarias y para la adjudicación de capacidad de las mismas. La Comisión anunció en su Libro Blanco sobre «La política europea de transportes de cara al 2010: la hora de la ver- dad» su intención de proseguir la realización del mercado interior de los servicios ferroviarios proponiendo una aper- tura del mercado para los servicios internacionales de transporte de viajeros. El objetivo de la presente Directiva es la apertura del mer- cado para los servicios ferroviarios internacionales de transporte de viajeros dentro de la Comunidad, y no para aquellos que unen un Estado miembro a un tercer país. Además, los Estados miembros deben poder excluir del ámbito de aplicación de la presente Directiva los servicios en régimen de tránsito por la Comunidad. La situación actual de los servicios ferroviarios internacio- nales presenta muchos contrastes. Por una parte, los servi- cios de larga distancia (por ejemplo, trenes nocturnos) registran dificultades y las empresas ferroviarias han sus- pendido en fecha reciente varios de estos servicios para limitar sus pérdidas. Por otra, el mercado de los servicios internacionales de alta velocidad ha registrado un fuerte aumento de tráfico y seguirá experimentando un desarro- llo muy importante con la duplicación y la interconexión de la red transeuropea de alta velocidad de aquí al año 2010. No obstante, en ambos casos, la presión de la com- petencia de las compañías aéreas de bajo coste es muy fuerte, por lo que resulta imprescindible estimular nuevas iniciativas, fomentando la competencia entre empresas ferroviarias. bre de 2007. () DO L 75 de 15.3.2001, p. 29. Directiva modificada en último lugar (%) DO L 237 de 24.8.1991, p. 25. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2006/103/CE (DO L 363 de 20.12.2006, p. 344). por la Directiva 2004/49/CE (DO L 164 de 30.4.2004, p. 44; versión corregida en el DO L 220 de 21.6.2004, p. 16).