28. 6. 95 LES J Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 1441 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1460/95 DEL CONSEJO de 22 de junio de 1995 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n” 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión (!), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (* Considerando que, dentro de la reforma de la política agrícola común, la retirada de tierras dedicadas a cultivos herbáceos, que constituye un elemento principal del equi- librio de los mercados agrícolas, se puede efectuar con arreglo a los tres métodos siguientes : a) la retirada obliga- toria como contrapartida de las compensaciones conce- didas al amparo del Reglamento (CEE) n* 1765/92 del Consejo () ; b) la retirada por razones medioambientales, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n* 2078/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural (*); o c) la retirada con vistas a la forestación al amparo del Reglamento (CEE) n” 2080/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de ayudas a las medidas forestales en la agricultura (5); Considerando que la posibilidad de forestar o destinar a fines medioambientales las tierras objeto de retirada no rotativa constituye una opción interesante para los productores de cultivos herbáceos, para garantizar adecua- damente la relación entre la reforma de la PAC y sus medidas de acompañamiento ; Considerando que los productores que se beneficien de los regímenes de ayuda con arreglo al Reglamento (CEE) n* 2078/92 y al Reglamento (CEE) n* 2080/92 habrán de contribuir a la reducción de los excedentes ; que debería ser posible en el futuro, por consiguiente, en determi- nadas condiciones, especialmente por lo que respecta a la compensación, contabilizar la tierra por la que se haya () DO n* C 48 de 25. 2. 1995, p. 6. () DO n* C 151 de 19. 6. 1995. () DO n* L 181 de 1. 7. 1992, p. 12. Reglamento cuyas últimas modificaciones las constituyen el Acta de adhesión de 1994 y el Reglamento (CE) n* 3290/94 (DO n* L 349 de 31. 12. 1994, . 105). ( DO m L 215 de 30. 7. 1992, p. 85. () DO n* L 215 de 30. 7. 1992, p. 9%6. pagado una ayuda con arreglo a dichos Reglamentos en concepto de retirada de tierras con arreglo al Reglamento (CEE) n? 1765/92 ; que sólo debería ofrecerse dicha posi- bilidad en relación con las tierras que no se hayan incluido aún en ninguno de ambos regímenes ; que los Estados miembros no deberían estar obligados a aplicar esta disposición en aquellas regiones en las que siga exis- tiendo el riesgo de que se rebase significativamente la superficie básica regional ; que debería ser posible que los Estados miembros impusieran un límite en relación con la cantidad de dichas tierras que pueda contabilizarse en concepto de retirada de tierras, en caso de que resulte necesario para evitar que se concentre únicamente en un escaso número de explotaciones una cantidad despropor- cionada del presupuesto disponible para el régimen de que se trate ; Considerando que las tierras contabilizadas en concepto de retirada de tierras deberían incluirse a la hora de calcular si se ha rebasado la superficie básica, sin perjuicio de que no se haya efectuado el pago correspondiente con arreglo al Reglamento (CEE) n* 1765/92; Considerando que debería permitirse a los Estados miem- bros prohibir o limitar las transferencias de la obligación de retirada de tierras a aquellos productores que contabi- licen las tierras en virtud de la retirada obligatoria para las que hayan recibido ayudas con arreglo al Reglamento (CEE) n* 2078/92 o al Reglamento (CEE) n* 2080/92 en caso de que resulte probable que dichas transferencias impidan que se cumpla el objetivo de fomentar una apli- cación más equilibrada de los regímenes respectivos del Reglamento (CEE) n* 2078/92 y del Reglamento (CEE) n* 2080/92 distinguiendo entre aquellas superficies que incluyan predominantemente, o exclusivamente, tierras dedicadas o cultivos herbáceos, y a aquellas superficies que incluyen predominantemente, o de manera exclusiva, tierras dedicadas a cultivos no herbáceos ; Considerando que la Comisión debería revisar el funcio- namiento del régimen basándose en los informes de los Estados miembros relativos a su aplicación, y publicar un informe al respecto a más tardar el 30 de junio de 1998, acompañado, en su caso, de una propuesta ; Considerando que las tierras retiradas al amparo del Reglamento (CEE) n* 1765/92 pueden asimismo dedicarse .a fines no alimentarios, concretamente a plantaciones de