20. 12. 94 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N1 L 328/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 3094/924 DEL CONSEJO de 12 de diciembre de 1994 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n* 4045/89 relativo a los controles, por los Estados miembros, de las operaciones comprendidas en el sistema de financiación por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria, sección Garantía EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Considerando que el Reglamento (CEE) n* 4045/89 ( establece un control, por parte de los Estados miembros, de las operaciones del sistema de financiación de la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria; Considerando que es preciso modificar las normas que el artículo 2 del Reglamento mencionado establece para la selección de las empresas que han de ser sometidas a control, para tener en cuenta los progresos realizados en la utilización de técnicas de análisis de riesgo a otro tipo de medidas de control y con el fin de otorgar a los Estados miembros una mayor flexibilidad en lo que a la selección de empresas se refiere ; Considerando que es necesario aclarar que entre los docu- mentos comerciales sometidos a control figuran datos relativos a la producción y a la naturaleza de los produc- tos, así como datos contenidos en sistemas electrónicos de almacenamiento de datos ; Considerando que determinadas medidas que suponen pagos directos a los productores, incluidos los amparados por el sistema integrado de gestión y control establecido por el Reglamento (CEE) n* 3508/92 (), deberían excluirse del ámbito de aplicación del Reglamento (CEE) n* 4045/89; Considerando que procede que exista correspondencia entre los poderes y las obligaciones que competen a los agentes con arreglo al Reglamento (CEE) n* 4045/89 y al Reglamento (CEE) n* 595/91 del Consejo, de 4 de marzo () DO n* C 175 de 28. 6. 1994, p. 7. () Dictamen emitido el 18 de noviembre de 1994 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO n* L 388 de 30. 12. 1989, p. 18. () DO n L 355 de 5. 12. 1992, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n* 165/94 (DO n* L 24 de 29. 1. 1994, p. 6). de 1991, relativo a las irregularidades y a la recuperación de las sumas indebidamente pagadas en el marco de la financiación de la política agraria común, así como a la organización de un sistema de información en este ámbito, y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n* 283/72 (9; Considerando que deben precisarse las facultades de los Estados miembros para tomar medidas con respecto a los documentos comerciales improcedentes y los documentos que se encuentren fuera del territorio de la Comunidad ; Considerando que deben reforzarse los pro¿edimientos de asistencia mutua previstos en el artículo 7 del Reglamento (CEE) n* 4045/89; Considerando que en el quinto año de aplicación del Reglamento (CEE) n 4045/89 es preciso disponer de una mayor flexibilidad para la asignación de la contribu- ción comunitaria a los gastos adicionales previstos en los artículos 13, 14 y 15, para lo que debe establecerse la agregación de los importes disponibles con arreglo a los artículos 13 y 14 y su asignación indistinta a los diferentes tipos de gastos; Considerando que, en el caso de que los responsables que efectúen los controles vayan acompañados por agentes de la Comisión o de otros Estados miembros, es necesario aclarar la situación de estos últimos, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Reglamento (CEE) n* 4045/89 quedará modificado como sigue : 1) El texto del apartado 2 del artículo 1 se sustituirá por el texto siguiente : «2. A efectos del presente Reglamento, se enten- derá por “documentos comerciales” el conjunto de libros, registros, notas y justificantes, la contabilidad, los registros de producción y calidad y la correspon- dencia relativa a la actividad profesional de la () DO n* L 67 de 14. 3. 1991, p. 11.