L 376/28 Diario Oficial de la Unión Europea 27.12.2006 DIRECTIVA 2006/ 115/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 12 de diciembre de 2006 sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual (Versión codificada) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, el apartado 2 de su artículo 47, y sus artículos 55 y 95, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 92/100/CEE del Consejo de 19 de noviembre de 1992 sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual (?), ha sido modificada en diversas ocasiones (3) y de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codifica- ción de dicha Directiva. El alquiler y préstamo de obras amparadas por los dere- chos de autor y objetos protegidos por derechos afines tie- nen cada vez más importancia, en particular para los autores, artistas, intérpretes y ejecutantes y productores de fonogramas y películas. La piratería constituye una ame- naza cada vez más grave. La protección adecuada de las obras amparadas por los derechos de autor y los objetos protegidos por derechos afines mediante derechos de alquiler y préstamo, así como la protección de los objetos protegidos por derechos afi- nes mediante derechos de fijación, distribución, radiodifu- sión y comunicación pública, pueden considerarse de importancia capital para el desarrollo económico y cultu- ral de la Comunidad. La protección de los derechos de autor y derechos afines ha de adaptarse a las realidades económicas nuevas, como las nuevas formas de explotación. (1) Dictamen del Parlamento Europeo de 12 de octubre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial). (2) DO L 346 de 27.11.1992, p. 61. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 167 de 22.6.2001, p. 10). (3) Véase Parte A del Anexo I. () (10) El esfuerzo creativo y artístico de los autores y artistas intérpretes o ejecutantes exige unos ingresos suficientes que sirvan de base a nuevos trabajos creativos y artísticos y que las inversiones necesarias, en particular, para la pro- ducción de fonogramas y películas son especialmente cuantiosas y aleatorias. Sólo una protección jurídica ade- cuada de los titulares de derechos permite garantizar efi- cazmente dichos ingresos y amortizar dichas inversiones. Estas actividades creativas, artísticas y empresariales son, en gran medida, actividades de personas no asalariadas cuyo ejercicio debe facilitarse mediante una protección jurídica armonizada en la Comunidad. En la medida en que estas actividades constituyen principalmente servicios, se debe facilitar igualmente su prestación mediante el esta- blecimiento de un marco jurídico armonizado en la Comunidad. Deben aproximarse las legislaciones de los Estados miem- bros de conformidad con los convenios internacionales vigentes sobre los que se basan las normas sobre dere- chos de autor y derechos afines de muchos Estados miembros. El marco jurídico comunitario sobre los derechos de alqui- ler y préstamo y sobre determinados derechos afines a los derechos de autor puede limitarse a disposiciones que pre- vean que los Estados miembros establezcan los derechos de determinadas categorías de titulares, como además los derechos de fijación, distribución, radiodifusión y comu- nicación pública, para determinados grupos de titulares en el ámbito de la protección de los derechos afines. Resulta necesario definir los conceptos de «alquiler» y «préstamo» a efectos de la presente Directiva. Procede, en aras de la claridad, excluir de los conceptos de alquiler y préstamo, a efectos de la presente Directiva, determinadas formas de puesta a disposición como puede ser la puesta a disposición de fonogramas o de películas para fines de representación pública o radiodifusión, la puesta a disposición con fines de exhibición, o la puesta a disposición para consulta in situ. Con arreglo a la presente Directiva, el préstamo no debe incluir la puesta a disposi- ción entre entidades accesibles al público.