29.12.2006 Diario Oficial de la Unión Europea L 386/1 I (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1889/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 20 de diciembre de 2006 por el que se establece un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, el artículo 179, apartado 1, y el artículo 181 A, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión, Actuando de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) Con el fin de hacer más efectiva y transparente la ayuda exterior de la Comunidad, se propone un nuevo marco para su planificación y entrega. El Reglamento (CE) del Consejo n* 1085/2006, de 17 de julio de 2006 (?), establece un Ins- trumento de Ayuda Preadhesión (IPA) destinado a la ayuda comunitaria a los países candidatos y a los potenciales paí- ses candidatos. El Reglamento (CE) n” 1638/2006 (3) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, establece un Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación que ofrece apoyo directo a la política europea de vecindad de la Unión Europea. El Reglamento (CE) n 1889/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo esta- blece un instrumento de cooperación para el desarrollo (*). El Reglamento (CE) n 1889/2006 establece un instru- mento de financiación de la cooperación con los países industrializados y otros países y territorios con rentas ele- vadas (*). El Reglamento (CE) n* 1717/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, esta- blece un Instrumento de la Estabilidad (5) que ofrece ayuda en situaciones de crisis o crisis incipiente, así como de ame- nazas globales y transregionales específicas. El presente Reglamento establece un instrumento de financiación para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial (Instrumento Europeo para la Democra- cia y los Derechos Humanos) que permite facilitar ayuda con independencia del acuerdo de los Gobiernos y otras autoridades públicas de los terceros países; (1) Dictamen del Parlamento Europeo de 12 de diciembre de 2006 (pen- 3 () () () 6) diente de publicación en el DO) y Decisión del Consejo de 20 de diciembre 2006. ?) DO L 210 de 31.7.2006, p. 82. DO L 310 de 9.11.2006, p. 1. DO L 386, 29.12.2006, p. 1. ) DO L 327 de 24.11.2006, p. 1. (2) (4) El artículo 6, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea establece que la Unión se funda en los principios de liber- tad, democracia, respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y el Estado de Derecho, princi- pios que comparten los Estados miembros; La promoción, el desarrollo y la consolidación de la demo- cracia y del Estado de Derecho y el respeto de los dere- chos humanos y las libertades fundamentales constituyen un objetivo primordial de la política de desarrollo de la Comunidad y de la cooperación económica, financiera y técnica con terceros países (5). El compromiso de respe- tar, promover y proteger los principios democráticos y los derechos humanos es un elemento esencial de las relacio- nes contractuales de la Comunidad con terceros países (7); Este instrumento financiero contribuye a alcanzar los objetivos de la declaración sobre la política de desarrollo relativa al Consenso europeo sobre desarrollo (DPD) adop- tado conjuntamente por el Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros en el seno del Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión el 20 de diciembre de 2005 (3). La DPD subraya que el pro- greso en la protección de los derechos humanos, la buena gobernanza y la democratización es fundamental para la reducción de la pobreza y para el desarrollo sostenible, contribuyendo así a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM); Dado que en la DPD se ha reafirmado que el fomento de la igualdad de género y de los derechos de la mujer es un derecho humano fundamental y una cuestión de justicia social, así como un medio para alcanzar todos los ODM y hacer efectivos el Programa de acción de El Cairo y la Con- vención sobre la eliminación de todas las formas de dis- criminación contra la mujer, el presente Reglamento incluye un fuerte componente de género; ($) Comunicación de la Comisión, de 8 de mayo de 2001, titulada «El papel de la Unión Europea en el fomento de los derechos humanos y la democratización en terceros países». (7) Comunicación de la Comisión, de 23 de mayo de 1995, sobre la inclusión del respeto de los principios democráticos y de los dere- chos humanos en los acuerdos entre la Comunidad y terceros países. ($) DO C 46 de 24.2.2006, p. 1.