29. 6. %6 CES ] Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 161/147 DECISIÓN N* 1254/96/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 5 de junio de 1996 por la que se establece un conjunto de orientaciones sobre las redes transeuro- peas en el sector de la energía EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el primer párrafo de su artículo 129 D, Vista la propuesta de la Comisión (!), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del 'Tratado (*), a la vista del texto conjunto aprobado el 4 de abril de 1996 por el Comité de concilia- ción, (1) Considerando que la energía, debido a sus caracterís- ticas específicas, debe producirse, distribuirse y utili- zarse de la forma más racional posible ante la pers- pectiva de desarrollo sostenible, y que no debe de ninguna manera obstaculizarse o retrasarse la capa- cidad de valorización de los recursos energéticos renovables en las regiones interesadas; (2) Considerando que el establecimiento y el desarrollo de redes transeuropeas en el sector de la energía contribuye a la consecución de objetivos comunita- rios importantes, como la realización del mercado interior y el reforzamiento de la cohesión económica y social; (3) Considerando que el establecimiento y el desarrollo en el conjunto del territorio comunitario de redes transeuropeas en el sector de la energía tienen igual- mente como objetivos específicos aumentar la fiabi- lidad y la seguridad del abastecimiento energético de la Comunidad y permitir un funcionamiento equili- brado del mercado interior de la energía y a la mejora de la competitividad de la Comunidad; (4) Considerando que deben realizarse esfuerzos en los ámbitos de la planificación, desarrollo y construcción de los enlaces que falten en la actualidad en las redes transeuropeas para el transporte de los productos energéticos a fin de garantizar que estos enlaces sean lo más cortos que sea posible y que se sitúen en el lugar más adecuado, teniendo en cuenta factores de tipo económico y medioambiental; () DO n? C672 de 10. 3. 1994, p. 10 y DO n* C 205 de 10. 8. 1995, p. 6. () DO nºpc 195 de 18. 7. 1994, p. 33. 6) DO n* C 217 de 6. 8. 1994, p. 26. () Dictamen del Parlamento Europeo de 18 de mayo de 1995 (DO n* C 151 de 19. 6. 1995, p. 228), Posición común del Consejo de 29 de junio de 1995 (DO n* C 216 de 21. 8. 1995, p. 31) y Decisión del Parlamento Europeo de 26 de octubre de 1995 (DO n* C 308 de 20. 11. 1995, p. 113). Decisión del Consejo de 7 de mayo de 1996 y Decisión del Parlamento Eu- ropeo de 21 de mayo de 1996 (no publicada aún en el Diario Oficial). (5) Considerando que, para contribuir a alcanzar dichos objetivos, debe acelerarse el desarrollo de las interco- nexiones de las redes de transporte de electricidad y de gas natural dentro de la Comunidad, en particular en las zonas donde es necesario reforzar las redes o en regiones todavía aisladas, así como con los países terceros de Europa y de la cuenca mediterránea; (6) Considerando que la realización del mercado interior de la energía exige que se incluyan iniciativas en el marco de una estrategia global de la energía que especifique no sólo los principales criterios y obje- tivos de la Comunidad Europea en este ámbito, sino que defina además, y de forma especial, las condi- ciones de la liberalización del mercado de productos energéticos; (7) Considerando que la interconexión de las redes de electricidad y de gas con los terceros países signata- rios del Tratado sobre la Carta de la Energía (5) debe efectuarse de conformidad con lo dispuesto en la misma; (8) Considerando que una acción comunitaria de orien- tación sobre redes transeuropeas de energía es nece- saria, respetando el principio de subsidiariedad; (9) Considerando que, a fin de desarrollar estas redes a escala comunitaria, es necesario identificar proyectos de interés común y crear un contexto más favorable para la creación y la interoperabilidad de estas redes; (10) Considerando que los proyectos de interés común deben responder a los objetivos citados y se inscriben en las prioridades mencionadas anteriormente; que sólo deberían tenerse en cuenta los proyectos que ofrezcan una viabilidad económica potencial, a la vista de los factores económicos, sociales y técnicos; que, a este respecto, el concepto de viabilidad incluye, aparte de la rentabilidad financiera de los proyectos, otros aspectos tales como la fiabilidad y la seguridad del abastecimiento energético, el reforza- miento de la cohesión económica y social y la protección del medio ambiente en la Comunidad; (11) Considerando que se utilizan, y se seguirán utili- zando, capitales privados en la mayoría de los proyectos del sector de la energía, y que la identifica- ción de proyectos de interés común deberá tener en cuenta en particular la necesidad de evitar las distor- siones de la competencia; () DO n? L 380 de 31. 12. 1994, p. 24.