15. 12. 94 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 322/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 3036/24 DEL CONSEJO de 8 de diciembre de 1994 por el que se establece un régimen de perfeccionamiento pasivo económico apli- cable a determinados productos textiles y de confección reimportados en la Comunidad tras su elaboración o transformación en determinados terceros países EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que los regímenes de importación en la Comunidad para el sector de los productos textiles y de confección con respecto a determinados terceros países comprenden medidas específicas aplicables a los productos que resultan de las operaciones de perfecciona- miento pasivo ; Considerando que el Reglamento (CEE) n* 636/82 (, modificado por el Acta de Adhesión de España y de Portugal, estableció un régimen de perfeccionamiento pasivo económico aplicable a determinados productos textiles y de confección reimportados en la Comunidad tras su elaboración o transformación en determinados terceros países ; Considerando que la política seguida por la Comunidad está encaminada en particular a permitir a la industria textil y de confección adaptar en las condiciones de la competencia internacional que este nuevo régimen de perfeccionamiento pasivo deberá concordar con los esfuerzos encaminados a acrecentar la competitividad de la industria comunitaria y debe por tanto reservarse sólo a esta industria y dentro de ella concederse exclusivamente a las empresas que fabriquen en la Comunidad productos en la misma fase de fabricación que los que se reimporten tras su perfeccionamiento pasivo, sin  prejuzgar no obstante, los derechos de las personas que no reunan las condiciones del presente Reglamento, para las cuales podrán concederse excepciones hasta el límite de las cantidades totales importadas en el marco de regímenes específicos durante uno de los dos años anteriores a la entrada en vigor del presente Reglamento, para los productos que no sean distintos por su maturaleza y objeto ; () DO n* L 76 de 20. 3. 1982, p. 1. Reglamento modificado por el Acta de Adhesión de España y de Portugal. Considerando que la creación del mercado interior en 1993 implica un espacio sin fronteras en el que estará garantizada, en particular, la libre circulación de mercan- cías ; que ello implica, entre otras cosas, la supresión de controles en las fronteras interiores y la eliminación de disparidades en los regímenes de importación, así como la posibilidad de reimportar productos compensadores en un Estado miembro distinto de aquel en el que se concedió la autorización previa; Considerando que el comercio de productos textiles y de confección debe adaptarse al funcionamiento del mencio- nado mercado interior, en particular por lo que respecta a la aplicación del régimen de perfeccionamiento pasivo económico de los productos textiles ; Considerando que los contingentes regionales de perfec- cionamiento pasivo existentes hasta ahora han sido susti- tuidos a partir del 1 de enero de 1993 por un sistema de contingentes comunitarios no distribuidos entre los Estados miembros ; Considerando que las autoridades competentes de los Estados miembros deben continuar expidiendo autoriza- ciones previas a los solicitantes que quieran hacer uso del régimen de perfeccionamiento pasivo, pero al hacerlo deberán comunicar a la Comisión las cantidades solici- tadas con el fin de verificar que estas cantidades entren dentro de los límites totales establecidos a nivel comuni- tario ; Considerando que la distribución de las cantidades debe efectuarse por tramos máximos y que sólo podrá solici- tarse un nuevo tramo cuando el tramo asignado anterior se haya utilizado al menos en un 50 % ; Considerando que los criterios y condiciones que deben respetar los operadores de los Estados miembros para beneficiarse de este régimen no se aplican actualmente de manera uniforme en toda la Comunidad ; Considerando, por tanto, que las normas de aplicación de estos criterios y condiciones deben armonizarse con el fin de permitir el acceso al perfeccionamiento pasivo en condiciones idénticas en toda la Comunidad, especial- mente por lo que se refiere a la definición de beneficiario,