N9 L 145/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 6. 96 DIRECTIVA 96/35/CE DEL CONSEJO de 3 de junio de 1996 relativa a la designación y a la cualificación profesional de consejeros de seguridad para el transporte por carretera, por ferrocarril o por vía navegable de mercancías peligrosas EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3), Considerando que con el paso de los años los transportes nacionales e internacionales de mercancías peligrosas han aumentado considerablemente, lo que incrementa los riesgos de accidente; Considerando que algunos de los accidentes que se producen en los transportes de mercancías peligrosas pueden tener su origen en un conocimiento insuficiente de los riesgos inherentes a dichos transportes; Considerando que, en el marco de la realización del mercado interior en lo que se refiere a los transportes, resulta necesario adoptar medidas para el logro de una mejor prevención de los riesgos inherentes a este tipo de transporte; Considerando que en la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (9, no se intro- ducen medidas contra los riesgos inherentes al transporte de mercancías peligrosas; Considerando que debe exigirse a las empresas de trans- porte de mercancías peligrosas, así como a las que efec- túan operaciones de carga o descarga ligadas a dicho transporte, el respeto de las reglas en materia de preven- ción de los riesgos inherentes al transporte de mercancías peligrosas, ya se trate del transporte por carretera, por ferrocarril o por vía navegable; que para facilitar la conse- cución de este objetivo debe preverse la designación de consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas que posean una formación profesional adecuada; Considerando que la formación profesional de los conse- jeros debe tener como objetivo el conocimiento de las () DO n* C 185 de 17. 7. 1991, p. 5, y DO n* C 233 de 11.9. 1992, p. 5. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 27 de noviembre de 1992 (DO n* € 40 de 17. 2. 1992, p. 46). () Dictamen del Parlamento Europeo de 15 de mayo de 1992 (DO n* C 150 de 15. 6. 1992, p. 332), Posición común del Consejo de 6 de octubre de 1995 (DO n* C 297 de 10. 11. 1995, p. 13) y Decisión del Parlamento Europeo de 17 de ene- ro de 1996 (DO n* C 32 de 5. 2. 199%6, p. 49). () DO n* L 183 de 29. 6. 1989, p. 1. disposiciones legales, reglamentarias y administrativas esenciales aplicables a estos transportes; Considerando que es menester que los Estados miembros dispongan un marco mínimo común de formación profe- sional, sancionado por la superación de un examen; Considerando que es necesario que los Estados miembros expidan un certificado de modelo comunitario que certi- fique la cualificación profesional de los consejeros, con lo que los titulares de dicho certificado podrán ejercer de ese modo su actividad en toda la Comunidad; Considerando que la cualificación profesional de los consejeros contribuirá a la mejora de la calidad del servicio en interés de los usuarios; que esta cualificación contribuirá, además, a reducir al mínimo los riesgos de accidentes que pueden producir un deterioro irreversible del medio ambiente, así como graves daños que pueden afectar a la integridad física de cualquier persona que pueda entrar en contacto con las mercancías peligrosas, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 Objetivo Los Estados miembros, de conformidad con las condi- ciones fijadas en la presente Directiva, tomarán las medidas necesarias para que las empresas cuya actividad implique el transporte de mercancías peligrosas por carre- tera, por ferrocarril o por vía navegable, o bien las opera- ciones de carga o descarga ligadas a dichos transportes, designen, a más tardar el 31 de diciembre de 1999, uno o varios consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas encargados de contribuir a la prevención de los riesgos para las personas, los bienes o el medio ambiente, inherentes a dichas actividades. Artículo 2 Definiciones A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: a) «empresa»: toda persona física, toda persona jurídica con o sin ánimo de lucro, toda asociación o todo grupo de personas sin personalidad jurídica con o sin ánimo de lucro, así como cualquier organismo dependiente de la autoridad pública, con personalidad jurídica propia o dependiente de una autoridad con dicha personalidad, que realice el transporte, la carga o la descarga de mercancías peligrosas;