27. 8. % Diario Oficial de las Comunidades Europeas N? L 216/11 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 27 de marzo de 1996 relativa a la ayuda concedida por Italia a la empresa CECA Altiforni e Ferriere di Servola, con sede en Trieste, Italia y sujeta a un procedimiento de administración excepcional (El texto en lengua italiana es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (96/515/CECA) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y, en particular, la letra c) de su artículo 4, Vista la Decisión n* 3855/91/CECA de la Comisión, de 27 de noviembre de 1991, por la que se establecen normas comunitarias relativas a las ayudas para la side- rurgia (), Después de haber emplazado a los demás Estados miem- bros y terceros interesados para que le presentaran sus observaciones de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 6 de la mencionada Decisión, y teniendo en cuenta dichas observaciones, Considerando lo que sigue: HECHOS Y PROCEDIMIENTO A raíz de una denuncia presentada por una empresa competidora, por cartas de 28 de febrero y de 13 de julio de 1994, la Comisión solicitó al Gobierno italiano aclara- ciones en relación con unas supuestas ayudas concedidas a la empresa siderúrgica Altiforni e Ferriere di Servola (en lo sucesivo «AFS>). Mediante cartas del Ministerio de Industria, Comercio y Artesanía de 17 de marzo y de 4 de agosto de 1994, el Gobierno italiano, al tiempo que afirmaba que no había concedido ayuda de Estado alguna, reconocía haber otor- gado una garantía pública, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 bis de la Ley italiana n* 95/1979, sobre los créditos concedidos por algunos bancos a AFS. Basándose en la información de que dispone, incluida la facilitada por el Gobierno italiano, la Comisión ha deter- minado lo siguiente: i) AFS había acumulado deudas por un valor cinco veces superior a su capital social. Las condiciones finan- () DO n* L 362 de 21. 12. 1991, p. 57. cieras de la empresa eran tan difíciles que el Tribunal declaró el estado de insolvencia; por lo tanto, AFS pasó a una situación de administración excepcional en virtud de la Ley n* 95/1979; ii) la intervención pública, que revistió la forma de garantía en el sentido de la Ley n* 95/1979, permitió a la empresa conseguir fondos para proseguir sus activi- dades; ili) el préstamo concedido a AFS con la garantía del Estado italiano ascendía a 26 500 millones de liras italianas; iv) AFS no pagó al Gobierno italiano ninguna prima o compensación por la garantía concedida. Considerando todo lo expuesto anteriormente, la Comi- sión comunicó a las autoridades italianas que albergaba serias dudas sobre si, en condiciones normales de mercado, AFS habría podido obtener un préstamo y si una entidad privada le habría concedido algún tipo de garantía, dada su situación de insolvencia. La Comisión subrayó que, según su práctica habitual y en virtud de la jurisprudencia del Tribunal de - Justicia, cualquier garantía pública concedida a una empresa en dificultades que no pueda ser financiada por entidades financieras privadas y que suponga condiciones más ventajosas que las aplicadas normalmente en el mercado financiero constituye una ayuda de Estado, aunque no llegue a ejecutarse. Como en aquel momento aún no era posible determinar si la ayuda era compatible con el mercado común, el 23 de noviembre de 1994, la Comisión decidió incoar el procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 6 de la Decisión n* 3855/91/CECA. Por carta de 12 de diciembre de 1994, la Comisión comunicó al Gobierno italiano dicha decisión, pidiéndole que precisara los motivos por los cuales no se había respetado la obligación de notificación previa. La carta se publicó en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas de 19 de septiembre de 1995 para invitar a los demás Estados miembros y terceros interesados a presentar sus observaciones al respecto (>. () DO n* C 242 de 19. 9. 1995, p. 4.