30.12.2005 Diario Oficial de la Unión Europea L 347/1 relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT aplicable a las importaciones de madera (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) NI 2173/2005 DEL CONSEJO de 20 de diciembre de 2005 en la Comunidad Europea EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: El Consejo y el Parlamento Europeo acogieron favorable- mente la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el Plan de Acción de la UE sobre aplicación de leyes, gobernanza y comercio fores- tales (FLEGT), que consideraron como un primer paso para abordar la cuestión urgente de la tala ilegal y el El Plan de Acción de la Unión Europea hace hincapié en reformas de la gobernanza y el fomento de la capacidad, apoyados por acciones tendentes al desarrollo de la coo- peración multilateral y a medidas complementarias de gestión de la demanda ideadas para reducir el consumo de madera cosechada de forma ilegal y a contribuir al objetivo más amplio de gestión forestal sostenible en los El Plan de Acción indica la creación de un sistema de licencias como medida que garantice que en la Comuni- dad entra sólo madera talada legalmente de conformidad con la legislación nacional del país productor, y hace hincapié en que el sistema de licencias no debe impedir La aplicación del sistema de licencias exige que las im- portaciones de los pertinentes productos de la madera en la Comunidad estén sometidas a un sistema de controles e inspecciones que garantice la legalidad de la tala y de la (1) comercio consecuente. (2) países productores de madera. (3) el comercio legítimo. (4) exportación. (5) A tal efecto, la Comunidad debe celebrar voluntariamente acuerdos de asociación con países y organizaciones re- gionales que imponen la obligación jurídicamente vincu- lante a un país socio u organización regional de aplicar el sistema de licencias, dentro del plazo estipulado en cada acuerdo de asociación. Con arreglo al sistema de licencias, determinados produc- tos de la madera exportados de un país socio y que entren en la Comunidad por cualquier punto aduanero designado para la introducción y el despacho a libre práctica deben quedar cubiertos por una licencia expe- dida por el país socio, en la que se declare que los productos de la madera se han confeccionado con ma- dera nacional recogida legalmente o con madera impor- tada legalmente en un país socio con arreglo a disposi- ciones nacionales tal como se ha establecido en el co- rrespondiente acuerdo de asociación. El cumplimiento de estas normas estará sujeto a la supervisión por una ter- cera parte. Las autoridades competentes de los Estados miembros deben verificar que cada envío queda cubierto por una licencia válida antes de introducir el envío cubierto por dicha licencia para su despacho a libre práctica en la Comunidad. Cada Estado miembro debe fijar las sanciones aplicables en caso de infracción del presente Reglamento. El sistema de licencias debe abarcar en un principio una gama limitada de productos de la madera. Cuando así se acuerde, la gama de productos podrá extenderse a otras categorías de productos. Es importante revisar con prontitud los anexos en los que figuren los países y productos amparados por el sistema de licencias. Dichas revisiones deben tener en cuenta los progresos alcanzados en la aplicación de los acuerdos de asociación. Un país socio podrá añadirse al anexo I cuando notifique a la Comisión, y ésta lo con- firme, que dicho país socio ha establecido todos los con- troles requeridos para emitir licencias para todos los pro- ductos que figuren en la lista del anexo II. Un país socio podrá ser suprimido del anexo I si ha comunicado un año antes su intención de dar por terminado el acuerdo de asociación, o con efecto inmediato en caso de suspen- sión del acuerdo de asociación.