N9 L 365/46 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 12. 94 DIRECTIVA 94/74/CE DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 1994 por la que se modifica la Directiva 92/12/CEE relativa al régimen general, tenencia, circulación y controles de los productos objeto de impuestos especiales, la Directiva 92/81/CEE relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos y la Directiva - 92/82/CEE relativa a la aproximación de los tipos del impuesto especial sobre los hidrocar- El CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 99, Vista la propuesta de la Comisión (!), Visto el dictamen del ParlamentodEuropeo (2), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que es procedente excluir el régimen adua- nero de exportación del régimen suspensivo de impuestos especiales para poder cubrir los riesgos propios de la circulación desde el lugar de expedición de los productos hasta el despacho de salida de la Comunidad, dentro del régimen de circulación en materia de impuestos especia- les; Considerando que, cuando la expedición de productos sujetos a impuestos especiales dé lugar a una declaración de inclusión en un régimen de tránsito intracomunitario o en el régimen de los convenios TIR o ATA, es conve- niente establecer que dicha declaración equivaldrá al documento de acompañamiento de los productos sujetos a impuestos especiales; Considerando que, para la circulación de los productos sujetos a impuestos especiales despachados a consumo en un Estado miembro y destinados al mismo, a través del territorio de otro Estado miembro, es conveniente utilizar el documento simplificado de acompañamiento tal como está previsto en el Reglamento (CEE) n” 3649/92 de la Comisión (*); - Considerando que es oportuno anotar en el documento de acompañamiento toda pérdida acaecida en el curso de la circulación intracomunitaria, a fin de ultimar debida- mente dicho documento, y que es conveniente precisar las condiciones y el contenido de dichas anotaciones; Considerando que conviene fijar una garantía optativa, en lugar de las existentes en la actualidad, pagadera por el transportista o el propietario de los productos, a fin de (1) DO n* C 215 de $. 8. 1994, p. 19. (?) Dictamen emitido el 16 de diciembre de 1994 (no publicado aún en el Diario Oficial). (3) Dictamen emitido el 20 de octubre de 1994 (no publicado — aún en el Diario Oficial). (1) DO n" L 369 de 18. 12. 1992, p. 17. limitar los riesgos inherentes a la circulación intracomuni- taria; - Considerando que es conveniente establecer, en caso necesario, una exención de garantía en la circulación intracomunitaria de hidrocarburos por vía marítima o por oleoductos; Considerando que conviene permitir, mediante una modi- ficación que se introducirá en el documento administra- tivo de acompañamiento, que se indique un nuevo desti- natario o un nuevo lugar de entrega; Considerando que es procedente fijar las condiciones que debe satisfacer el expedidor de hidrocarburos para no cumplimentar la casilla del documento de acompaña- miento relativa al destinatario, si este último no se conoce en el momento de la salida; Considerando que resulta oportuno prever la posibilidad de adoptar medidas complementarias en materia de con- troles por sondeo, a fin de reforzar la cooperación administrativa entre los Estados miembros; Considerando que es oportuno prever la posibilidad de que las informaciones contenidas en los ejemplares del documento de acompañamiento destinados a las autori- dades competentes del Estado miembro de partida y de destino sean enviadas por medios informáticos; - Considerando que conviene prever la transmisión al expe- didor del ejemplar de reenvío del documento de acompa- ñamiento por telecopiadora a fin de llevar rápidamente a buen término la operación; Considerando que, cuando los productos circulan regu- larmente entre depósitos fiscales situados en dos Estados miembros, es conveniente simplificar el procedimiento de ultimación del documento de acompañamiento; Considerando que es conveniente precisar que la utiliza- ción de marcas fiscales o de marcas nacionales de recono- cimiento no puede causar perjuicio a las disposiciones fijadas por los Estados miembros para asegurar la aplica- ción correcta de las disposiciones fiscales vigentes y evitar cualquier fraude, evasión y abuso; Considerando que procede fijar las condiciones en que las fuerzas armadas y otros organismos puedan disfrutar de una exención de impuestos especiales;