22. 1. 97 CES ] Diario Oficial de las Comunidades Europeas ' N*o L 19/25 DECISIÓN N? 102/97/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO - de 16 de diciembre de 1996 . por la que se adopta un programa de acción comunitario relativo a la prevención de la toxicomanía en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública ' (1996-2000) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 129, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (*), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (%), a la vista del texto conjunto aprobado el 1 de octubre de 1996 por el Comité de conci- liación, (1) Considerando que la toxicomanía ha evolucionado de manera preocupante en los Estados miembros y que tiene graves repercusiones sobre la salud de las personas y el bienestar de la población; (2) Considerando que, al crear en 1985 una comisión de investigación sobre el problema de la droga en los Estados miembros de la Comunidad Europea, el Parlamento Europeo demostró su interés por estudiar minuciosamente los factores que activan la demanda de droga y permiten la continuación de la produc- ción y la distribución de las drogas; (3) Considerando que, en sus resoluciones relativas a este problema (5), el Parlamento Europeo formuló una serie de propuestas, en particular con vistas a una acción a nivel comunitario en el ámbito de la prevención de la toxicomanía; (4) Considerando que en su reunión de Dublín, cele- brada los días 25 y 26 de junio de 1990, el Consejo Europeo subrayó que incumbía .a cada Estado miembro «elaborar un programa adecuado de reduc- ción de la demanda de droga» y consideró que «una () DO n* € 257 de 14.9. 1994, p. 4 y DO n* C 34 de 7. 2. 199%, . 4. () DO 'n* € 110 de 2. 5. 1995, p. 8. () DO n* C 210 de 14. 8. 1995, p. 88. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 20 de septiembre de 1995 (DO n* C 269 de 16. 10. 1995, p. 65), Posición común del Consejo de 20 de diciembre de 1995 (DO n* C 37 de 9.2. 1996, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 16 de abril de 1996 (DO n* C 141 de 13. 5. 1996, p. 42). Decisión del . Consejo de 12 de noviembre de 1996. () DO n? C 172 de 2. 7. 1984, p. 130. - DO n* C 283 de 10. 11. 1986, p. 79. DO n* C 47 de 27. 2. 1989, p. 51. — DO n C 150 de 15. 6. 1992, p. 42. acción eficaz de cada Estado miembro apoyada por " una acción común de los Doce y de la Comunidad, debería constituir una de las principales prioridades durante los próximos años»; _ (5) Considerando que las acciones emprendidas a escala comunitaria, basándose en resoluciones, declara- ciones y conclusiones del Consejo sobre la preven- ción de la toxicomanía, en particular a la vista del interés que el Consejo Europeo de Roma, de 14 y 15 de diciembre de 1990, puso en el Plan europeo de lucha contra la droga, han contribuido a apoyar los esfuerzos de los Estados miembros; (6) Considerando que el Consejo, en su Resolución de 2 de junio de 1994 (5 en respuesta a la comunicación de la Comisión de 24 de noviembre de 1993 sobre un marco de acción en el ámbito de la salud pública, recoge la toxicomanía entre las prioridades de la acción comunitaria sobre las que se invita a la Comi- sión a que presente propuestas de acciones; (7). Considerando que el Reglamento (CEE) n* 302/93 () creó un Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías (OEDT) para facilitar a la Comunidad y a sus Estados miembros información fiable y comparable sobre las drogas y la toxicomanía; (8) Considerando que, conforme a su Reglamento cons- titutivo, el OEDT procura de forma activa la coopera- ción de organizaciones internacionales y otras enti- dades gubernamentales y no gubernamentales, espe- cialmente europeas, con competencias en el sector de la droga; (9) Considerando que, en la declaración efectuada con motivo de. la entrada en vigor del 'Tratado de la Unión Europea, el Consejo Europeo, reunido' en Bruselas el 29 de octubre de 1993, subraya que el Tratado proporciona «un marco institucional estruc- turado, que permite un mejor control de los problemas de la sociedad que superan sus fronteras, como la droga [...]; * (10) Considerando que, tal como lo declaró el Consejo Europeo de Bruselas de los días 10 y 11 de diciembre de 1993, los problemas relacionados con el fenó- meno de las drogas son de tal magnitud que exigen un enfoque plenamente coordinado y global; (9 DO n C 165 de 17. 6. 1994, p. 1. (7 DO n'* L 36 de 12. 2. 1993, p. 1.