No L 292/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 11. 96 REGLAMENTO (EURATOM, CE) N* 2185/25 DEL CONSEJO de 11 de noviembre de 1996 relativo a los controles y verificaciones ¿n situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 203, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, (1) Considerando que el fortalecimiento de la lucha contra el fraude y otras irregularidades cometidas en detrimento del presupuesto comunitario es funda- mental para la imagen de la Comunidad; (2) Considerando que del artículo 209 A del Tratado CE se desprende que la protección de los intereses finan- cieros de la Comunidad es en primer lugar responsa- bilidad de los Estados miembros, sin perjuicio de otras disposiciones del Tratado; (3) Considerando que el Reglamento (CE, Euratom) n* 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas(*), ha establecido un marco jurídico común a todos los ámbitos de acti- vidad de la Comunidad; (4) Considerando que el apartado 2 del artículo 1 de dicho Reglamento contiene una definición del término «irregularidad» y que en el sexto conside- rando de dicho Reglamento se precisa que entre los comportamientos que constituyen irregularidades se incluye el fraude según aparece definido en el Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (*); (5) Considerando que ese mismo Reglamento ha previsto, en su artículo 10, la adopción ulterior de disposiciones generales adicionales relativas a los controles y verificaciones in stftu, (6) Considerando que, sin perjuicio de los controles efectuados por los Estados miembros de conformidad con el artículo 8 del Reglamento (CE, Euratom) n* 2988/95 y por razones de eficacia, deben adop- tarse disposiciones generales adicionales relativas a los controles y verificaciones in situ que deberá efec- tuar la Comisión y que no afectarán a la aplicación () DO n C 84 de 21. 3. 199%6, p. 10. (7) DO n* C 166 de 10. 6. 1996, p. 102 y dictamen emitido el 23 de octubre de 1996 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO n'* L 312 de 23. 12. 1995, p. 1. (5 DO n* C 316 de 27. 11. 1995, p. 48. (7) de las normativas comunitarias sectoriales contem- pladas en el apartado 2 del artículo 9 del mencio- nado Reglamento; Considerando que la aplicación de las disposiciones del presente Reglamento está supeditada a la deter- minación de los objetivos que justifiquen su aplica- ción, en particular cuando, debido a la magnitud del fraude que no se limita a un solo país y a menudo es cometido por bandas organizadas, o cuando debido al carácter específico de la situación en un Estado miembro y habida cuenta de la gravedad del daño causado a los intereses financieros de las Comuni- dades o a la credibilidad de la Unión, dichos obje- tivos no puedan ser realizados plenamente por los Estados miembros actuando individualmente y por tanto se ejecuten mejor a escala comunitaria; (8) Considerando que los controles y verificaciones ín situ no pueden exceder lo necesario para garantizar la correcta aplicación del Derecho comunitario; (9) Considerando además que dichos controles y verifi- caciones se realizan sin afectar a las disposiciones aplicables en cada Estado miembro relativas a la protección de los intereses fundamentales de la segu- ridad del Estado; (10) Considerando que en virtud del principio de fide- (11) (12) lidad comunitaria que plantea el artículo $ del Tratado CE y a la vista de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, es importante que las administraciones de los Estados miembros y los Servicios de la Comisión cooperen lealmente unos con otros y se presten la asistencia necesaria en la preparación y el ejercicio de los controles y verificaciones n situ, Considerando que es necesario definir las condi- ciones en las que ejercen sus facultades los inspec- tores de la Comisión; Considerando que dichos controles y verificaciones in situ se efectúan dentro del respeto de los derechos fundamentales de las personas afectadas, así como de las normas relativas al secreto profesional y a la protección de los datos personales; que, en ese sentido, es importante que la Comisión vele por que sus inspectores respeten las disposiciones comunita- rias y nacionales relativas a la protección de los datos personales, en particular las consignadas en la Direc- tiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circula- ción de estos datos(*; () DO n? L 281 de 23. 11. 1995, p. 31.