25.9.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L252/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 2038/1999 DEL CONSEJO de 13 de septiembre de 1999 por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 36 y 37, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CEE) n* 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar (3), ha sido modificado en diversas ocasiones y de modo sustan- cial (*); conviene, en aras de una mayor claridad y racio- nalidad, proceder a la codificación de dicho Reglamento. El funcionamiento y el desarrollo del mercado común para los productos agrícolas deben ir acompañados del establecimiento de una política agrícola común y esta última debe comprender, en particular, una organización común de los mercados agrícolas, que podrá revestir distintas formas según los productos; la isoglucosa y el jarabe de inulina son productos de sustitución directa del azúcar líquido, procedente de la transformación de la remolacha o de la caña de azúcar; por consiguiente, los mercados del azúcar, de la isoglucosa y del jarabe de inulina están estrechamente ligados; en materia de edul- corantes, la situación de la Comunidad se caracteriza por excedentes estructurales y toda decisión comunitaria relativa a uno de dichos productos tendrá necesaria- mente repercusiones sobre los otros; en consecuencia, es necesaria una organización común a los sectores del azúcar, de la isoglucosa y del jarabe de inulina que tenga en cuenta, de forma adecuada, los caracteres específicos de las producciones. Para garantizar a los productores de remolacha y de caña de azúcar de la Comunidad el mantenimiento de las garantías necesarias en lo que se refiere a su empleo y () DO C 219 de 30.7.1999. () DO C 138 de 18.5.1999, p. 18. 6) DO L 177 de 1.7.1981, p. 4; Reglamento cuya última modificación (4) a su nivel de vida, es conveniente prever unas medidas que permitan estabilizar el mercado del azúcar y, a este fin, fijar anualmente un precio indicativo del azúcar blanco y, para las zonas no deficitarias, un precio de intervención del azúcar blanco y un precio de interven- ción del azúcar terciado, así como, para cada una de las zonas deficitarias, un precio de intervención derivado del azúcar blanco y, en su caso, del azúcar terciado; se puede alcanzar dicho objetivo previendo la compra por los organismos de intervención a precios de interven- ción; además, se puede conseguir el mismo fin mediante un sistema de compensación de los gastos de almacena- miento para el azúcar producido tanto a partir de la materia prima de origen comunitario, incluida la melaza, como del azúcar preferencial; los jarabes de sacarosa, la isoglucosa y el jarabe de inulina, cuyos precios dependen de los del azúcar, se benefician igualmente de estas garantías de precio dadas al azúcar. Para no perjudicar las garantías de precio ya mencio- nadas, los organismos de intervención sólo podrán vender azúcar a un precio superior al precio de interven- ción cuando éste no se exporte sin transformar o en forma de productos transformados o no se destine a la alimentación animal; esta regla no permite, llegado el caso, poner a disposición de organizaciones caritativas azúcar que se destinaría al consumo humano en la Comunidad; por consiguiente, es conveniente permitir dicha posibilidad, dado que se sitúa en el marco de operaciones puntuales de ayuda urgente encaminada a asegurar los suministros, realizando al mismo tiempo una labor humanitaria; la eficacia de tales operaciones reside en la rapidez de su ejecución; por consiguiente, es conveniente prever en tal caso la aplicación del procedi- miento más adecuado. Es necesario que la presente regulación ofreza unas garantías justas tanto para los fabricantes como para los la constituye el Reglamento (CE) n* 1148/98 de la Comisión (DO L 159 de 3.6.1998, p. 38). (*) Véase la parte B del anexo III. productores del producto de base; por consiguiente, para