23.12.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L331/51 REGLAMENTO (CE) N* 2759/1999 DE LA COMISIÓN de 22 de diciembre de 1999 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 1268/1999 del Consejo relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 1268/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la ayuda comunitaria para la aplica- ción de medidas de preadhesión en los sectores de la agricul- tura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión (1), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 9 y el apartado 1 de su artículo 12, Considerando lo siguiente: (1) Las medidas comunitarias de preadhesión en favor de la agricultura y el desarrollo rural en los países candidatos de Europa Central y Oriental (en lo sucesivo denomi- nadas «Sapard») previstas en el Reglamento (CE) n* 1268/1999 se destinarán en particular a contribuir a la aplicación, por parte de los países candidatos, del acervo comunitario respecto de la política agrícola común y políticas conexas así como a resolver problemas priorita- rios y específicos para la adaptación del sector agrario y las zonas rurales de los países candidatos. La ayuda concedida en virtud de Sapard debe tener en cuenta, en particular, su repercusión sobre la protección del medio ambiente y sobre el desarrollo sostenible de las economías de los países candidatos de que se trate y los principios de las políticas de cohesión social. La ayuda comunitaria no debe sustituir a la financiación disponible en cada país candidato sino completar las medidas nacionales correspondientes o contribuir a las mismas. En este contexto, de forma general, la ayuda debe conce- derse de acuerdo con las disposiciones vigentes relativas a las ayudas comunitarias al desarrollo rural y, en parti- cular, de acuerdo con los principales objetivos e instru- mentos establecidos en el Reglamento (CE) n* 1257/ 1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Regla- mentos (?) y el Reglamento (CE) n* 1750/1999 de la Comisión (*) por el que se establecen disposiciones de aplicación del mencionado Reglamento. 61 de 26.6.1999, p. 87. DO L1 DO L 160 de 26.6.1999, p. 80. DO L2 14 de 13.8.1999, p. 31. (4) Las medidas particulares contempladas en el artículo 2 del Reglamento (CE) n* 1268/1999 son similares a las del Reglamento (CE) n” 1257/1999 y, por lo tanto, deben ser aplicadas por los países candidatos lo antes posible de acuerdo con los principios para la aplicación de dichas medidas en la Comunidad. Debe hacerse una referencia a las condiciones que deben aplicarse con respecto a dichas medidas. Para remediar las deficiencias estructurales que afectan al suministro y la comercialización de productos agrícolas como consecuencia de una organización de productores insuficiente en los países candidatos, se necesita ayuda para impulsar la constitución de agrupaciones de productores. A tal fin, la ayuda debe concederse durante el período transitorio de preadhesión de acuerdo con los principios comunitarios pertinentes, que pueden ser objeto de excepciones o complementarse cuando sea necesario para corregir las situaciones particulares de los países candidatos. Otras medidas mencionadas en el artículo 2 del Regla- mento (CE) n* 1268/1999 pueden recibir ayuda comuni- taria siempre que formen parte del programa aprobado por la Comisión. Las reglas en materia de admisibilidad de gastos en virtud de Sapard deben tener en cuenta el período de aplicación del Reglamento (CE) n* 1268/1999, así como la necesidad de un período mínimo durante el que los compromisos se mantengan sustancialmente — sin cambios para alcanzar su objetivo. Deben establecerse condiciones específicas en materia de admisibilidad de gastos en el ámbito de los acuerdos bilaterales entre la Comunidad y los diferentes países candidatos. La aplicación de Sapard debe llevarse a cabo de acuerdo con las directrices de gestión establecidas en el Regla- mento (CE) n* 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (%. De acuerdo con el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) n* 1268/ 1999, la Comisión y el país candidato deberán ponerse de acuerdo sobre los procedimientos relativos al segui- miento de la ejecución del programa. Sin embargo es necesario definir los indicadores utilizados en dicho procedimiento. Para este ejercicio deberán tenerse en cuenta los indicadores del Reglamento (CE) n” 1260/ 1999. () DO L 161 de 26.6.1999, p. 1.