L 78/20 Diario Oficial de la Unión Europea 17.3.2007 REGLAMENTO (CE) N* 290/2007 DE LA COMISIÓN de 16 de marzo de 2007 que fija, para la campaña de comercialización 2007/08, el porcentaje previsto en el artículo 19 del Reglamento (CE) n” 318/2006 del Consejo LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 318/2006 del Consejo, de 20 de febrero de 2006, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar (), y, en particular, su artículo 19, apartado 3, párrafo segundo, su artículo 40, apar- tado 2, letra d), inciso v), y su artículo 42, Considerando lo siguiente: El artículo 19, apartado 1, del Reglamento (CE) n* 318/2006 dispone que, para mantener el equilibrio es- tructural del mercado en unos precios cercanos al precio de referencia, puede retirarse del mercado un porcentaje común a todos los Estados miembros de azúcar y de isoglucosa. El balance provisional de la campaña de comercialización 2007/08 revela un excedente de las disponibilidades en el mercado comunitario, debido sobre todo a un abandono de las cuotas en virtud del Reglamento (CE) n” 320/2006 del Consejo, de 20 de febrero de 2006, por el que se establece un régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad y se modifica el Reglamento (CE) n* 1290/2005 sobre la financiación de la política agrícola común (?), inferior a las previsiones. Este excedente, que podría alcanzar una cantidad cercana a los cuatro millones de toneladas de azúcar y de iso- glucosa, puede provocar un descenso notable de precios en el mercado comunitario durante la campaña 2007/08. Por consiguiente, resulta conveniente fijar un porcentaje de retirada en aplicación del artículo 19, apartado 1, del Reglamento CE) n* 318/2006 para mantener el equilibrio estructural del mercado. Sin embargo, la aplicación de la retirada prevista en el artículo 19 del Reglamento (CE) n 318/2006 no anima a los productores a reducir su producción, puesto que el porcentaje de retirada se aplica de forma lineal a todas las (1) DO L 58 de 28.2.2006, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n” 2011/2006 (DO L 384 de 29.12.2006, p. 1). () DO L 58 de 28.2.2006, p. 42. cantidades producidas al amparo de la cuota, sin tener en cuenta los eventuales esfuerzos de adaptación de la pro- ducción realizados por algunas empresas. El instrumento de retirada puede considerarse, pues, insatisfactorio, en la medida en que no permite prevenir la creación de un excedente en el mercado. El artículo 19 no impide el exceso de producción, sino que permite simplemente retirar azúcar ya producido. Esta circunstancia implica una serie de costes que podrían evitarse si el exceso de producción se impidiera en una fase anterior. Con el fin de mejorar el instrumento de retirada me- diante la creación de un incentivo para que los produc- tores reduzcan su producción, la Comisión tiene previsto proponer al Consejo una modificación del Reglamento (CE) n9 318/2006, destinada a introducir un límite má- ximo por encima del cual se retirarán las cantidades producidas al amparo de la cuota de cada empresa. En otras palabras, las empresas que produzcan por debajo del límite máximo estarán exentas de la obligación de retirada, para evidenciar que contribuyen menos al exce- dente. De este modo, las empresas estarán en condiciones de adaptar su producción y podrán, sobre todo, decidir producir o no, por encima del límite máximo. Para que el límite máximo para la aplicación del porcen- taje de retirada pueda tener un verdadero efecto sobre la producción, es necesario limitar el alcance de la obliga- ción prevista en el artículo 6, apartado 5, del Reglamento (CE) n9 318/2006, para evitar que las empresas azucare- ras deban pagar el precio mínimo por cantidades de remolacha correspondientes a la totalidad de su cuota, incluidas las cantidades con respecto a las cuales no se han celebrado contratos de suministro. Ahora bien, un ajuste semejante del instrumento de reti- rada no podrá adoptarse a tiempo para que tenga un efecto preventivo en la producción de la campaña 2007/08. Habida cuenta de que las previsiones muestran un excedente particularmente importante para esta cam- paña debido al mal funcionamiento del instrumento de la reestructuración de la industria azucarera, se considera necesario recurrir al artículo 42 del Reglamento (CE) n* 318/2006 para introducir con urgencia una medida pre- ventiva, que consiste en la instauración de un límite máximo para la aplicación del porcentaje de retirada y, por consiguiente, la obligación de retirada será limitada en el caso de las empresas que no contribuyen al exce- dente. Conviene fijar este límite máximo en un nivel que permita impedir la producción de una cantidad impor- tante de azúcar, comparable a la que se retiraría de otro modo en virtud del artículo 19 del Reglamento (CE) n* 318/2006.