9.2.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 34/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) DECISIÓN N? 293/2000/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 24 de enero de 2000 por la que se aprueba un programa de acción comunitario (programa Daphne) (2000-2003) sobre medidas preventivas destinadas a combatir la violencia ejercida sobre los niños, los adolescentes y las mujeres EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular, su artículo 152, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), el dictamen del Comité de las Regiones (), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (3, Considerando lo siguiente: (1) La violencia física, sexual o psicológica ejercida sobre los niños, los adolescentes y las mujeres constituye un aten- tado a su derecho a la vida, la seguridad, la libertad, la dignidad y la integridad física y emocional, así como una grave amenaza para la salud física y mental de las víctimas; los efectos de dicha violencia están tan exten- didos por toda la Comunidad que constituyen un autén- tico azote en el plano sanitario. Es importante reconocer las graves repercusiones que, tanto en lo inmediato como a largo plazo, tiene la violencia para la salud, el desarrollo psicológico y social y la igualdad de oportunidades de los afectados, ya sean éstos personas, familias o comunidades, así como el alto coste social y económico que supone para toda la sociedad. La Organización Mundial de la Salud define la salud como un estado de bienestar físico, mental y social completo, que no se limita a la mera ausencia de dolen- cias o enfermedades; de conformidad con la letra p) del artículo 3 del Tratado, la acción de la Comunidad debe C 259 de 18.8.1998, p. 2; () DO DO DO () DO () DO ( C 89 de 30.3.1999, p. 42, y C 162 de 9.6.1999, p. 11. C 169 de 16.6.1999, p. 35. C 89 de 30.3.1999, p. 42. *) Dictamen del Parlamento Europeo de 16 de abril de 1999 (DO C 219 de 30.7.1999, p. 497), Posición común del Consejo de 13 de septiembre de 1999 (DO C 317 de 4.11.1999, p. 1.), Decisión del Parlamento Europeo de 17 de noviembre de 1999 (aún no publi- cada en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 13 de diciembre de 1999. implicar una contribución al logro de un alto nivel de protección de la salud. Estos principios están reconocidos en la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979), la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño (1989), la Declaración de Viena sobre la elimi- nación de la violencia contra la mujer (1993), la Declara- ción y la Plataforma de acción adoptadas en la cuarta Conferencia sobre la mujer celebrada en Pekín (1995), la Declaración y el Plan de acción contra la explotación sexual de los niños con fines comerciales adoptadas en la Conferencia de Estocolmo (1996) y la Declaración de Lisboa sobre las políticas y programas de la juventud adoptada por la Conferencia mundial de ministros de la juventud (1998). La Unión Europea ha tomado medidas en el ámbito de la justicia y de los asuntos de interior, en particular, mediante la Acción común, de 24 de febrero de 1997, relativa a la lucha contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños (); los aspectos penales de la violencia son competencia de los Estados miem- bros. En sus Resoluciones de 18 de enero de 1996 sobre la trata de personas (5), de 19 de septiembre de 1996 sobre los menores víctimas de violencia (7), de 12 de diciembre de 1996 sobre medidas de protección de menores en la Unión Europea (), de 16 de septiembre de 1997 sobre una campaña europea sobre tolerancia cero ante la violencia contra las mujeres () y de 16 de diciembre de 1997 sobre la trata de mujeres con fines de explotación sexual (1%) el Parlamento Europeo ha instado a la Comi- sión a que elabore y aplique programas de acción para luchar contra este tipo de violencia. 63 de 4.3.1997, p. 2. 32 de 5.2.1996, p. 88. 320 de 28.10.1996, p. 190. 20 de 20.1.1997, p. 170. 304 de 6.10.1997, p. 55. L C C C C C 14 de 19.1.1998, p. 39.