L 277034 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28.10. 1999 DIRECTIVA 1999/85/CE DEL CONSEJO de 22 de octubre de 1999 que modifica la Directiva 77/388/CEE, por lo que se refiere a la posibilidad de aplicar, con carácter experimental, un tipo reducido del IVA sobre los servicios de gran intensidad de mano de obra EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 93, Artículo 1 Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3), La Directiva 77/388/CEE se modificará como sigue: Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), 1) En el artículo 28 se añadirá el apartado siguiente: Considerando lo siguiente: «6. El Consejo, por unanimidad y a propuesta de la , — Comisión, podrá autorizar a un Estado miembro a que (1) — La letra a) del apartad0. 3 del artículo 12 de la Directiva aplique, durante un período de tres años comprendido entre 77/38.8/CEE del Co_nse].<?, de 17 de m.ayo.de 1977, en el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2002, los materia d? armonización de las 1?glslac10nes de los tipos reducidos previstos en el párrafo tercero de la letra a) Estados m1embros. relat1vas:. a los impuestos sobre el del apartado 3 del artículo 12 a un máximo de dos catego- volumen de negocios — 515tºn1.3 comun del .Impuesto rías de los servicios que figuran en la lista del anexo K. En Sºbfº, el Valor Anad1do:_ base imponible ur_nforme () casos excepcionales se podrá autorizar a los Estados miem- prevé que los Estados miembros pueden aplicar uno o bros a aplicar el tipo reducido a servicios de tres de las dos tipos reducidos únicamente a las entregas de bienes categorías mencionadas. y a las prestaciones de servicios de las categorías contempladas en el anexo H de dicha Directiva. Los servicios de que se trata deberán cumplir las condi- ciones siguientes: (2) El problema del desempleo es tan grave que se ha de s permitir a los Estados miembros que lo deseen, verificar el funcionamiento y los efectos, en términos de creación de empleo, de una reducción del IVA referida a los servicios de gran intensidad de mano de obra no incluidos actualmente en el anexo H. a) ser de gran intensidad de mano de obra; b) prestarse en gran medida directamente a los consumi- dores finales; c) tener un carácter fundamentalmente local y sin posibili- (3) — Este tipo reducido del IVA podría reducir, respecto a las dades de falsear la competencia: empresas afectadas, la incitación a entrar en la economía sumergida, o a mantenerse en ella. i - z s10a, d) deberá existir une relación estrecha entre la disminución de precios derivada de la reducción del tipo y el previ- 4 La introducción de esta reducción específica de tipos (4) P P sible aumento de la demanda y del empleo. puede no obstante tener consecuencias negativas para el buen funcionamiento del mercado interior y la neutra- lidad del impuesto; por consiguiente, conviene prever un procedimiento de autorización por un período bien defi- nido de tres años y limitar estrictamente el ámbito de aplicación de esta medida con objeto de garantizar su carácter verificable y limitado. La aplicación de un tipo reducido no deberá perturbar el buen funcionamiento del mercado interior. Todo Estado miembro que desee introducir esta medida lo pondrá en conocimiento de la Comisión, a más tardar el 1 de noviembre de 1999, y le comunicará, antes de esta (5) — El carácter experimental de la medida exige una evalua- misma fecha, todos los_daFos pertinentes para su evaluación ción precisa de sus consecuencias en términos de y, en particular, los siguientes: empleo y eficiencia para los Estados miembros que la N — , — hayan aplicado. a) el ámbito de aplicación de la medida y la descripción precisa de los servicios afectados; (65  La medida debe ser estrictamente limitada en el tiempo y finalizar, a más tardar, el 31 de diciembre de 2002. b) los elementos que demuestren que se cumplen las condi- ciones previstas en los párrafos segundo y tercero; (7) Ia aplicación de la presente Directiva no implica ninguna modificación de las legislaciones de los Estados c) los elementos que muestren el coste presupuestario de la miembros, medida prevista. () DO C 102 de 13.4.1999, p. 10. Los Estados miembros autorizados a aplicar el tipo redu- () DO C 279 de 1.10.1999, p. 105. cido previsto en el presente apartado, elaborarán, antes del E3; DO C 209 de 22.7.1999, p. 20. DO L 145 de 13.6.1977, p. 1; Directiva cuya última modificación 1 df 0C¡tl)1bf€flg í%021 unf.1nf().rnae (il€ta11333 que mc1uyg íl na la constituye la Directiva 1999/59/CE (DO L 162 de 26.6.1999, p. Evamación g:0bal de la Elicacia de 1a medida, én especiar En 63). términos de creación de empleo y de eficiencia.