31.7.2006 Diario Oficial de la Unión Europea L210/19 REGLAMENTO (CE) NS 1082/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 5 de julio de 2006 sobre la Agrupación europea de cooperación territorial (AECT) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 159, párrafo tercero, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (*), Considerando lo siguiente: (1) El artículo 159, párrafo tercero, del Tratado contempla la posibilidad de adoptar acciones específicas al margen de los fondos objeto del párrafo primero de dicho artículo para alcanzar el objetivo de cohesión económica y social recogido en el Tratado. El desarrollo armonioso del conjunto de la Comunidad y el refuerzo de la cohe- sión económica, social y territorial requieren estrechar la cooperación territorial. A tal efecto, procede adoptar las medidas oportunas para mejorar las condiciones en las que se ponen en práctica las iniciativas de cooperación territorial. Habida cuenta de las importantes dificultades que los Estados miembros y, en concreto, las autoridades regio- nales y locales encuentran a la hora de llevar a cabo y gestionar las actividades de cooperación territorial, conforme a legislaciones y procedimientos nacionales diferentes, procede adoptar medidas adecuadas para paliar dichas dificultades. Habida cuenta, en particular, del aumento del número de fronteras terrestres y marítimas de la Comunidad a raíz de su ampliación, es necesario facilitar el refuerzo de la cooperación territorial en la Comunidad. Los instrumentos actuales, como la Agrupación europea de interés económico, han resultado poco adecuados para organizar una cooperación estructurada en virtud de la iniciativa comunitaria Interreg durante el período de programación 2000-2006. () DO C 255 de 14.10.2005, p. 76. () DO C 71 de 22.3.2005, p. 46. (*) Dictamen del Parlamento Euroa)eo de 6 de julio de 2005 (no publi- cado aún en el Diario Oficia 12 de junio de 2006 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Posi- ción del Parlamento Europeo de 4 de julio de 2006 (no publicada aún en el Diario Oficial). ), Posición Común del Consejo de () (10) (11) (12) El acervo del Consejo de Europa proporciona diferentes oportunidades y marcos para la cooperación transfronte- riza de las autoridades regionales y locales. El presente instrumento no está destinado a sortear esos marcos ni a proporcionar un conjunto de normas comunes especí- ficas que regulen de manera uniforme todos esos acuerdos en todo el territorio de la Comunidad. El Reglamento (CE) n* 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, relativo a las disposiciones gene- rales sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión (*) aumenta los recursos en favor de la cooperación territo- rial europea. Es asimismo necesario facilitar y acompañar la realiza- ción de las medidas de cooperación territorial al margen de la intervención financiera de la Comunidad. Para superar los obstáculos a la cooperación territorial, es preciso instaurar un instrumento de cooperación a escala comunitaria para crear en el territorio de la Comunidad agrupaciones cooperativas dotadas de perso- nalidad jurídica, denominadas «Agrupaciones europeas de cooperación territorial» (AECT). El recurso a la AECT debería tener carácter facultativo. Procede que la AECT esté dotada de capacidad para actuar en nombre y por cuenta de sus miembros y, en particular, de las autoridades regionales y locales que la integren. Las funciones y competencias de una AECT deben defi- nirse en un convenio. La AECT debe poder actuar, bien para aplicar programas o proyectos de cooperación territorial cofinanciados por la Comunidad, en particular con cargo a los Fondos Estructurales conforme al Reglamento (CE) n* 1083/ 2006 y al Reglamento (CE) n” 1080/2006 del Parla- mento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (3), o bien para llevar a cabo acciones de cooperación territo- rial por iniciativa exclusiva de los Estados miembros y de sus autoridades regionales y locales, con o sin inter- vención financiera de la Comunidad. Cabe precisar que la creación de las AECT no afecta a la responsabilidad financiera de las autoridades regionales y locales ni a la de los Estados miembros, por lo que se refiere a la gestión de los fondos comunitarios y de los fondos nacionales. (*) Véase la página 25 del presente Diario Oficial. () Véase la página 1 del presente Diario Oficial.