29.3.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 851 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) DIRECTIVA 1999/13/CE DEL CONSEJO de 11 de marzo de 1999 relativa a la limitación de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes orgánicos en determinadas actividades e instalaciones EL CONSEJO DE LA UNIÓN FUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 1 de su artículo 130 $, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Comite Económico Social (2), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3), (1) Considerando que el Programa de acción de la Comunidad Furopea sobre el medio ambiente apro- bado por el Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, mediante las Resoluciones de 22 de noviembre de 1973 (*), 17 de mayo de 1977 (5), 7 de febrero de 1983 (), 19 de octubre de 1987 (7) y 1 de febrero de 1993 ($), insisten en la importancia de la prevención y reducción de la contaminación atmosférica; (1) DO C 99 de 26.3.1997, p. 32. (2) DO C 287 de 22.9.1997, p. 55. (5) Dictamen del Parlamento Europeo de 14 de enero de 1998 (DO C 34 de 2.2.1998, p. 75), Posición común del Consejo de 16 de junio de 1998 (DO C 248 de 7.8.1998, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 21 de octubre de 1998 (DO C 341 de 9.11.1998, p. 70). (4) DO C 112 de 20.12.1973, p. 1. (5) DO C 139 de 13.6.1977, p. 1. (5 DO C 46 de 17.2.1983, p. 1. (7) DO C 328 de 7.12.1987, p. 1. (%) DO C 138 de 1.2.1993, p. 1. (2) Considerando que la Resolución de 19 de octubre de 1987 resalta la importancia de una acción comunita- ria que deberá centrarse, entre otros, en la aplica- ción de normas apropiadas para lograr un nivel ele- vado de protección de la salud pública y del medio ambiente; Considerando que la Comunidad y sus Estados miembros son partes en el Protocolo del Convenio de 1979 sobre la contaminación atmosférica trans- fronteriza a gran distancia, relativo al control de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) para reducir sus flujos transfronterizos y los flujos de los productos oxidantes fotoquímicos secundarios derivados de ellos, de forma que queden protegidos de los efectos adversos la salud humana y el medio ambiente; Considerando que la contaminación debida a com- puestos orgánicos volátiles en un Estado miembro suele afectar a la atmósfera y a las aguas de otros Estados miembros; que, de conformidad con el artículo 130 R del Tratado, se requiere una acción comunitaria a tal fin; Considerando que el uso de disolventes orgánicos en ciertas actividades e instalaciones, debido a sus características, da lugar a emisiones de compuestos orgánicos a la atmósfera que pueden ser nocivas para la salud pública y/o contribuye a la formación local y transfronteriza de oxidantes fotoquímicos en la capa límite de la troposfera, que producen perjui- cios a recursos naturales de importancia vital para la economía y el medio ambiente y, en ciertas condicio- nes de exposición, tienen efectos nocivos sobre la salud humana; Considerando que la elevada incidencia de altas con- centraciones de ozono troposférico en los últimos