23.12.2006 Diario Oficial de la Unión Europea L 368/15 REGLAMENTO (CE) NI 1974/2006 DE LA COMISIÓN de 15 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 1698/2005 del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEA- DER) (1, y, en particular, su artículo 5, apartado 6, su artículo 19, apartado 2, segunda frase, su artículo 32, apartado 1, letra b), su artículo 66, apartado 3, párrafo tercero, su artículo 70, apartado 1, y su artículo 91, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) n” 1698/2005 establece un marco jurídico único para regular la ayuda prestada por el FEA- DER en favor del desarrollo rural en toda la Comunidad. Este marco jurídico debe completarse con disposiciones de aplicación. A fin de mantener la coherencia con las medidas finan- ciadas por otros instrumentos de la política agrícola co- mún, conviene establecer normas de desarrollo de las excepciones previstas con respecto a las ayudas al desa- rrollo rural, en particular las relativas a las excepciones a que hace referencia el artículo 5, apartado 6, del Regla- mento (CE) n* 1698/2005. La ayuda a las inversiones en pro del desarrollo rural debe adecuarse a toda limitación o restricción sectorial y evitar la creación de capacidades excesivas en los sectores en cuestión. Es necesario establecer normas en materia de actualiza- ción del contenido, los procedimientos y el calendario de los planes estratégicos nacionales. Al objeto de que los Estados miembros y la Comisión puedan instaurar rápida y eficazmente el nuevo marco de programación, es oportuno fijar los plazos que se han de cumplir entre la presentación de los programas de desa- rrollo rural y su aprobación por parte de la Comisión. Procede establecer disposiciones de aplicación que regu- len la presentación de los programas de desarrollo rural y su revisión. Con el fin de facilitar la elaboración de los programas de desarrollo rural y su examen y aprobación por parte de la Comisión, conviene establecer disposicio- nes comunes sobre la estructura y el contenido de dichos programas, basadas en particular en los requisitos previs- tos en el artículo 16 del Reglamento (CE) n 1698/2005. (1) DO L 277 de 21.10.2005, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n” 1463/2006 (DO L 277 de 9.10.2006, p. 1). (10) Procede asimismo establecer disposiciones específicas en relación con los marcos nacionales contemplados en el artículo 15, apartado 3, del Reglamento (CE) n 1698/2005. Es oportuno que solamente se aprueben mediante deci- sión de la Comisión las modificaciones que entrañen cambios sustanciales de los programas, las transferencias de fondos del FEADER entre ejes en el marco de un programa y las modificaciones de los porcentajes de co- financiación del FEADER. Corresponde a los Estados miembros decidir sobre las demás modificaciones y no- tificarlas a la Comisión. Conviene establecer un procedi- miento de acuerdo sobre tales notificaciones. A fin de garantizar un seguimiento eficaz y regular, los Estados miembros han de poner a disposición de la Co- misión una versión electrónica consolidada y actualizada de sus documentos de programación. El Reglamento (CE) n* 1698/2005 establece las condicio- nes aplicables a la ayuda a los jóvenes agricultores. Con- viene especificar cuándo han de cumplirse dichas condi- ciones y qué plazo pueden conceder los Estados miem- bros a ciertos beneficiarios para que adquieran las com- petencias y cualificaciones profesionales exigidas. Dado que las ayudas a los jóvenes agricultores están supedi- tadas a la presentación por parte de éstos de un plan empresarial, es preciso establecer normas de desarrollo referentes a dicho plan y al cumplimiento de sus dispo- siciones por los jóvenes agricultores. En lo que respecta a las condiciones aplicables a la ayuda a la jubilación anticipada, es necesario resolver los pro- blemas específicos que plantea la transferencia de una explotación por parte de varios cesionistas o de un arren- datario. Las actividades agrarias sin fines comerciales del cesionista no deben ser subvencionables en el marco de la política agrícola común. Conviene precisar las competencias y los recursos con que han de contar las autoridades y organismos seleccio- nados para prestar servicios subvencionables de asesora- miento de las explotaciones agrícolas. Es necesario establecer el método que se ha de seguir para determinar la reducción gradual de la ayuda a la implantación de servicios de gestión, sustitución y aseso- ramiento.