13.8.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L213/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1783/1999 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 12 de julio de 1999 relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (*) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 162, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (3, (1) Considerando que el artículo 160 del Tratado establece que el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) está destinado a contribuir a la rectificación de los prin- cipales desequilibrios regionales en la Comunidad; que, de este modo, el FEDER contribuye a reducir la dife- rencia entre los niveles de desarrollo de las distintas regiones y el retraso de las regiones o islas menos favo- recidas, incluidas las zonas rurales; Considerando que, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) n* 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se esta- blecen disposiciones generales sobre los Fondos Estruc- turales (*), la principal función del FEDER es el apoyo a los objetivos n” 1 y n* 2 a que se refieren los puntos 1 y 2 del párrafo primero del artículo 1 del citado Regla- mento (denominados en adelante cobjetivo n* 1» y «obje- tivo n” 2»); que, de acuerdo con los artículos 20 y 21 del mismo Reglamento, el FEDER debe contribuir a la finan- ciación de la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional, así como a la regeneración económica y social de las ciudades y de los suburbios en crisis en virtud de las iniciativas comunitarias; que, según los artículos 22 y 23 del Reglamento en cuestión, debe (*) Esta publicación anula y reemplaza la publicación hecha en el DO L 161 de 26.6.1999, p. 43. () DO C 176 de 9.6.1998, p. 35, y DO C 52 de 23.2.1999, p. 12. () DO C 407 de 28.12.1998, p. 74. () DO C 51 de 22.2.1999, p. 1. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 19 de noviembre de 1998 (DO C 379 de 7.12.1998, p. 178), Posición común del Consejo de 14 de abril de 1999 (DO C 134 de 14.5.1999, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 6 de mayo de 1999 (no publicada aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 21 de junio de 1999. () DO L 161 de 26.6.1999, p. 1. apoyar medidas innovadoras a escala comunitaria y medidas de asistencia técnica; Considerando que el Reglamento (CE) n* 1260/1999 establece las disposiciones comunes a los Fondos Estruc- turales; que conviene precisar la naturaleza de las medidas que pueden ser financiadas por el FEDER en el marco de los objetivos n* 1 y n” 2, de las iniciativas comunitarias y de las medidas innovadoras; Considerando que conviene precisar la contribución del FEDER, en el marco de su función de desarrollo regional, a un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades económicas, un elevado grado de compe- titividad, un elevado nivel de empleo, la igualdad entre hombres y mujeres y un elevado nivel de protección y mejora del medio ambiente; Considerando que la intervención del FEDER debe inscri- birse en el marco de una estrategia global e integrada de desarrollo sostenible y garantizar un efecto sinérgico con las intervenciones de los demás Fondos Estructurales; Considerando que, en el marco de su función, el FEDER debe prestar apoyo al entorno productivo y a la compe- titividad de las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas; al desarrollo económico local y al empleo, incluidos los sectores de la cultura y el turismo en la medida en que contribuyen a la creación de puestos de trabajo sostenibles; a la investigación y al desarrollo tecnológico; al desarrollo de redes locales, regionales y transeuropeas, garantizando un acceso adecuado a las citadas redes en los sectores de las infraestructuras de transporte, telecomunicaciones y energía; a la protección y mejora del medio ambiente atendiendo a los principios de precaución y de acción preventiva, del remedio —preferentemente en origen— de los daños causados al medio ambiente, y del principio según el cual el que contamina paga, fomentando al mismo tiempo una utilización limpia y eficaz de la energía y el desarrollo de energías renovables; y a la igualdad entre hombres y mujeres en el empleo;