31. 12. 94 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L 349/53 REGLAMENTO (CE) n* 3285/94 DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 1994 sobre el régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CE) n 518/94 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 113, Vistos los instrumentos por los que se establece una Organización común de los mercados agrícolas y los aplicables a los resultados de la transformación de pro- ductos agrícolas y, en especial, las disposiciones de estos actos que habilitan a establecer excepciones al principio general según el que toda restricción cuantitativa o medida de efecto equivalente sólo puede ser sustituida por una medida prevista en los propios actos, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Considerando que la política comercial común debe fun- darse sobre principios uniformes; que el Reglamento (CE) n9 518/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n9 288/82 (?) es un elemento importante de dicha política; Considerando que el Reglamento (CE) n” 518/94 fue adoptado teniendo debidamente en cuenta las obligacio- nes internacionales de la Comunidad y en particular las derivadas del artículo XIX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT); Considerando que la conclusión de la Ronda Uruguay ha resultado en la creación de la Organización Multilateral de Comercio (OMC); que el Anexo 1A del Acuerdo por el que se crea la OMC incluye, entre otros, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 («GATT de 1994») y un Acuerdo sobre salvaguardias; Considerando que el Acuerdo sobre salvaguardias clari- fica y refuerza las normas relativas a la aplicación del artículo XTX del GATT de 1994; que uno de sus princi- pales objetivos es la eliminación y prohibición de las medidas de salvaguardia que no cumplan dichas normas, tales como la restricción voluntaria de exportaciones, la contención de la comercialización o cualquier otra medida similar aplicable a las importaciones o a las exportaciones; Considerando que el Acuerdo sobre salvaguardias cubre igualmente los productos CECA; que las normas comunes (1) Dictamen emitido el 14 de diciembre (no publicado aún en el Diario Oficial). (?) DO n* L 67 de 10. 3. 1994, p. 77. relativas a las importaciones, especialmente en lo relativo a las medidas de salvaguardia se aplican en consecuencia a dichos productos sin perjuicio de la aplicación de cualquier posible medida relativa a la aplicación de un acuerdo específicamente referido a los productos CECA; Considerando que, de acuerdo con estas nuevas normas multilaterales, conviene precisar y modificar, en caso necesario, el régimen común aplicable a las importacio- nes, en particular en materia de aplicación de las normas de salvaguardia; Considerando que la liberalización de las importaciones, es decir, la inexistencia de cualquier tipo de restricción cuantitativa, constituye la regla básica del régimen común aplicable a las importaciones; Considerando que conviene que la Comisión sea infor- mada por los Estados miembros sobre cualquier amenaza derivada de una evolución de las importaciones que pudiese precisar del establecimiento de una vigilancia comunitaria de la aplicación de las medidas de salvaguar- dia; Considerando que en ese caso la Comisión debe exami- nar las condiciones en que se efectúan las importaciones, su evolución, los distintos aspectos de la situación econó- mica y comercial y, en su caso, las medidas que deberán tomarse; Considerando que, en caso de vigilancia comunitaria, conviene subordinar el despacho a libre práctica de los productos de que se trate a la presentación de un documento de importación que responda a criterios uni- formes; que este documento deberá, a simple solicitud del importador, ser visado por las autoridades de los Estados miembros en un plazo determinado sin que por este hecho se constituya derecho de importación alguno en favor del importador; que, por lo tanto, sólo debe ser válido hasta que se produzca un cambio del régimen de importación; Considerando que conviene que los Estados miembros y la Comisión intercambien la información más completa posible sobre los resultados de la vigilancia comunitaria; Considerando que corresponde a la Comisión y al Con- sejo decidir las medidas de salvaguardia que exijan los intereses de la Comunidad; que dichos intereses deben ser apreciados en su conjunto, incluyendo en particular los de los productores comunitarios, los usuarios y los consu- midores; Considerando que, en consecuencia, las medidas de salva- guardia frente a los países miembros de la OMC sólo