N9 L 349722 _Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 12. 94 REGLAMENTO (CE) n* 3284/94 DEL CONSEJO de 22 diciembre 1994 sobre defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Comunidad Europea EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113, Vistos los reglamentos por los que se establece una Organización común de los mercados agrícolas, así como los reglamentos adoptados en virtud del artículo 235 del Tratado, aplicables a las mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas, y especialmente las disposiciones de estos reglamentos que permiten una exepción al principio general de sustitución de todas las medidas de protección en las fronteras únicamente por las medidas previstas en dichos reglamentos, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (!), Considerando que, mediante el Reglamento (CEE) n? 2423/88 (1), el Consejo estableció un régimen común de normas relativas a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping o de subvenciones por parte de países no miembros de la Comunidad Europea; Considerando que dicho régimen común fue establecido de conformidad con las obligaciones internacionales exis- tentes, en particular las derivadas del artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio («GATT»), del Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del GATT («Código antidumping de 1979») y del Acuerdo relativo a la interpretación y aplicación de los artículos VI, XVI y XXIII del GATT («Acuerdo sobre subvenciones de 1979»); Considerando que la conclusión de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales ha llevado a la creación de la Organización Multilateral del Comercio («OMC>»); Considerando que el Anexo 1 A del Acuerdo por el que se crea la OMC («Acuerdo OMC») incluye, entre otros, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comer- cio de 1994 («GATT de 1994»), un Acuerdo sobre la agricultura («Acuerdo sobre agricultura»), un nuevo (1) Dictamen emitido el 14 de diciembre (aún no publicado en el Diario Oficial). (2) DO n* L 209 de 2. 8. 1983, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n” 521/24 (DO n L 66 de 10. 3. 1994, p. 7) y por el Reglamento (CE) n 522/924 (DO n* L 66 de 10. 3. 1994, p. 10). - Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del GATT de 1994 («Acuerdo antidumping») y un nuevo Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias («Acuerdo sobre subvenciones»); ' Considerando que, para lograr una mayor transparencia y efectividad en la aplicación por la Comunidad de las normas establecidas en el Acuerdo antidumping y en el Acuerdo sobre subvenciones, es necesario adoptar dos Reglamentos independientes que establezcan con sulfi- ciente detalle los criterios de aplicación de cada uno de estos dos instrumentos de defensa comercial; Considerando que para ello es preciso modificar las normas comunitarias que rigen la aplicación de las medi- das compensatorias teniendo en cuenta las nuevas normas multilaterales, entre otras las relativas a los procedimien- tos de apertura de los procedimientos y desarrollo de las investigaciones posteriores, incluida la constatación e interpretación de los hechos, la aplicación de medidas provisionales, la imposición y percepción de derechos compensatorios, la duración y reconsideración de las medidas compensatorias, y la divulgación pública de la información relativa a las investigaciones sobre medidas compensatorias; Considerando que, teniendo en cuenta la magnitud de los cambios que representan los nuevos Acuerdos y para garantizar una aplicación adecuada y trasparente de las nuevas normas, es apropiado trasponer les términos de los nuevos Acuerdos a la legislación comunitaria en la medida de lo posible; Considerando que, además, parece recomendable explicar detalladamente cuándo se considerasá que existe una subvención, en función de qué principios estará sujeta a derechos compensatorios (en especial cuando la subven- ción haya sido concedida específicamente) y con acuerdo a qué criterios se calculará el importe de una subven- ción; Considerando que es evidente que para la determinación de la existencia de una subvención es necesario demostrar que ha existido una contribución financiera por parte de un gobierno o de cualquier poder público en el territorio de un país, o que ha existido cualquer tipo de ingreso o apoyo a los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 199%4, y que en consecuencia la empresa subvencionada ha obtenido un beneficio; Considerando que es necesario establecer detalladamente qué tipos de subvenciones no estarán sujetos a derechos compensatorios y qué procedimiento se seguirá si durante una investigación se determina que una empresa investi- gada ha recibido subvenciones no sujetas a derechos compensatorios;