15.7.2003 Diario Oficial de la Unión Europea L 176/29 DECISIÓN N? 1230/2003/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 26 de junio de 2003 por la que se adopta un programa plurianual de acciones en el ámbito de la energía: «Energía inteligente — Europa» (2003-2006) (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA (3) El Consejo Europeo de Gotemburgo adoptó una estrate- UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 1 de su artículo 175, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (*), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (*), Considerando lo siguiente: (1) Los recursos naturales, cuya utilización racional y pru- dente contempla el artículo 174 del Tratado, compren- den, además de las fuentes de energía renovables, el petróleo, el gas natural y los combustibles sólidos, que constituyen fuentes esenciales de energía, pero también las principales fuentes de emisión de dióxido de carbo- no. La promoción, en el plano internacional, de medidas encaminadas a hacer frente a los problemas medioam- bientales de ámbito regional o planetario constituye igualmente uno de los objetivos contemplados en dicho artículo. (2) La Comunicación de la Comisión titulada «Desarrollo sostenible en Europa para un mundo mejor: Estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible», pre- sentada al Consejo Europeo de Gotemburgo de los días 15 y 16 de junio de 2001, menciona, entre los principa- les obstáculos para el desarrollo sostenible, las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación pro- vocada por el transporte. Para hacer frente a estos obs- táculos es necesario adoptar un nuevo enfoque de las políticas comunitarias para aproximarlas a los ciudada- nos y a las empresas a fin de cambiar los patrones de consumo e inversión. (1) DO C 203 E de 27.8.2002, p. 47. () DO C 61 de 14.3.2003, p. 38. () DO C 73 de 26.3.2003, p. 41. (% Dictamen del Parlamento Europeo de 20 de noviembre de 2002 (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Con- sejo de 3 de febrero de 2003 (DO C 64 E de 18.3.2003, p. 13) y Decisión del Parlamento Europeo de 13 de mayo de 2003 (no publicada aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 16 de junio de 2003. gia de desarrollo sostenible e incluyó una dimensión medioambiental en el proceso de Lisboa para el empleo, la retorma económica y la cohesión social. (4) — Las medidas en materia de eficiencia energética y fuentes de energía renovables representan una parte importante de la acción, medidas necesarias para cumplir las dispo- siciones del Protocolo de Kioto y contempladas en el marco del Programa Europeo sobre el Cambio Climático (PECC). Los cambios físicos que se han producido recientemente en toda Europa y otras partes del mundo han puesto de manifiesto la necesidad de una acción urgente. (5) — El Libro Verde «Hacia una estrategia europea de seguri- dad del abastecimiento energético» constata que existe una creciente dependencia de la Unión Europea respecto de las fuentes de energía externas, dependencia que podría alcanzar un 70 % de aquí a 20 ó 30 años, frente al 50 % en la actualidad, subraya la necesidad de reequi- librar la política de oferta mediante acciones claras a favor de una política de demanda y exige un verdadero cambio de comportamiento por parte de los consumi- dores con miras a orientar la demanda hacia consumos más controlados, más eficaces y más respetuosos con el medio ambiente, en particular en los sectores del trans- porte y de la construcción, así como dar prioridad al desarrollo de energías nuevas y renovables en el ámbito de la oferta energética a fin de hacer frente al desafío del calentamiento global. (66 En su Resolución sobre el Libro Verde «Hacia una estra- tegia europea de seguridad del abastecimiento energéti- co» (), el Parlamento Europeo identificó como principal prioridad la eficiencia energética y el ahorro de energía, y pidió la promoción de un enfoque «inteligente» en la utilización de la energía, con objeto de convertir a Europa en la economía más eficiente del mundo desde el punto de vista energético. (7 La Comunicación de la Comisión sobre un plan de acción destinado a reforzar la eficacia energética en la Comunidad prevé una mejora anual de la eficacia ener- gética del 1 % adicional respecto al 0,6 % que corres- ponde a la tendencia observada durante los últimos diez años. Si se logra este objetivo podrían alcanzarse en 2010 dos tercios del ahorro posible, cifrado en un 18 % () DO C 140 E de 13.6.2002, p. 543.