31. 12. 94 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 350/15 REGLAMENTO (CE) N* 3318/94 DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 1994 que modifica el Reglamento (CEE) n* 3759/92 por el que se establece la organiza- ción común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (>, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el ingreso en la Unión de algunos nuevos miembros exige, por una parte, la adaptación de las normas de reconocimiento de las organizaciones de productores y, por otra, la modificación de la lista de las especies que pueden acogerse a los mecanismos de inter- vención de la organización común de mercados ; Considerando que las organizaciones de productores cons- tituyen el eje de la organización común de mercados ; que su papel debe intensificarse en circunstancias desfavora- bles del mercado con el fin de que puedan, en particular, aplicar más rápidamente las medidas de regulación de la oferta y de regularización de los precios ; que, para ello, el control de la validez de las posibles decisiones de los Estados miembros que amplíen a los no afiliados a tales organizaciones el respeto de las normas que éstas adopten debe efectuarse 4 posteriori; Considerando que, en caso de grave perturbación del mercado, debe apoyarse la actividad de las organizaciones de productores para de este modo garantizar en la medida de lo posible la eficacia de las medidas que adopten ; que, a tal fin, los no afiliados que comercialicen sus productos dentro de la zona de actividad de una organización de productores representativa deben observar las normas adoptadas por la organización en materia de restricción de la oferta, siempre que se adopten disposiciones en virtud de los artículos 22, 23 y 24 del Reglamento (CEE) n 3759/92 (*) y para los productos correspondientes ; que, en ese caso, los Estados miembros deben conceder una indemnización a los no afiliados en determinadas condi- ciones ; Considerando que, debido a múltiples factores, los precios medios de los principales productos han registrado una baja notable en el mercado comunitario; que esta tendencia afecta de forma importante a la renta de los () DO n* C 298 de 26. 10. 1994, p. 18. ( Dictamen emitido el 15 de diciembre de 1994 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen emitido el 23 de diciembre de 1994 (no publicado aún en el Diario Oficial). - () DO n* L 388 de 31. 12. 1992, p. 1. productores ; que, por tanto, resulta indicado adoptar, dentro del respeto de los compromisos internacionales de la Comunidad, medidas que puedan adaptar mejor la oferta a las exigencias del mercado, con el fin de garan- tizar en la medida de lo posible una renta equitativa a los productores ; que el estímulo dado a las organizaciones de productores para que mejoren la calidad de sus productos contribuye al logro de estos objetivos ; que debe estable- cerse un reconocimiento específico que, con ciertas condiciones, dé derecho a una ayuda financiera con objeto de apoyar las iniciativas de las organizaciones de produc- tores en este sentido ; Considerando que, al aplicar los precios de retirada o de venta comunitarios de los productos enumerados en el Anexo I, las organizaciones de productores pueden hacer uso de un margen de tolerancia del 10 % por encima o por debajo de estos precios; que, en la importación de dichos productos, la comparación del precio franco fron- tera con el precio de referencia deberá tener en cuenta la posible utilización por parte de una organización de productores del margen de tolerancia del 10 % por debajo de los precios comunitarios ; que, la utilización de este margen de tolerancia negativo sólo podrá permitirse cuando la importación de los productos correspondientes esté supeditada a la observancia del precio de referencia o a la percepción de una tasa compensatoria ; Considerando que en un mercado perturbado las organi- zaciones de productores deben enfrentarse a menudo a importantes retiradas de algunos productos, capaces de poner en peligro el equilibrio de su tesorería y, por tanto, su capacidad de llevar a la práctica otras medidas de soste- nimiento del mercado; que en consecuencia, conviene establecer una compensación financiera especial a partir de un nivel significativo de retiradas durante un período de tiempo limitado y con ciertas condiciones ; Considerando que, en lo que respecta al mercado del atún, los imperativos de suministro de la industría comu- nitaria y la necesaria protección de la renta de los produc- tores justifican el mantenimiento tanto del régimen aran- celario de los productos en cuestión como del mecanismo de la indemnización compensatoria de acuerdo con los principios en vigor; que, no obstante, para evitar el aumento anormal de la producción y, por tanto, el descontrol de los costes correspondientes, conviene revisar las condiciones de puesta en marcha del citado meca- nismo ; que la experiencia adquirida muestra la conve- niencia de proceder a una simplificación del funciona- miento del régimen de la indemnización compensatoria, principalmente para reducir los plazos necesarios para su abono a las organizaciones de productores que tengan derecho a ella,