L 140/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30.5.2002 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 889/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de mayo de 2002 por el que se modifica el Reglamento (CE) n” 2027/97 del Consejo sobre la responsabilidad de las compañías aéreas en caso de accidente (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 de su artículo 80, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Previa consulta al Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (3), Considerando lo siguiente: (1) En el marco de la política común de transportes, es importante garantizar un mivel de indemnización adecuado a los pasajeros víctimas de accidentes aéreos. (2) El 28 de mayo de 1999 se acordó en Montreal un nuevo Convenio para la unificación de ciertas reglas para el transporte aéreo internacional por el que se establecen unas nuevas normas mundiales sobre responsabilidad en caso de accidente en el transporte aéreo internacional (*) que sustituyen a las del Convenio de Varsovia de 1929 y a sus modificaciones posteriores. (3) El Convenio de Varsovia seguirá coexistiendo con el Convenio de Montreal durante un tiempo indetermi- nado. (4) — El Convenio de Montreal prevé un régimen de responsa- bilidad ilimitada en caso de muerte o lesión de un pasajero del transporte aéreo. (55 La Comunidad ha firmado el Convenio de Montreal manifestando su intención de convertirse en parte del acuerdo mediante su ratificación. (6) — Resulta necesario modificar el Reglamento (CE) n* 2027/ 97 del Consejo, de 9 de octubre de 1997, sobre la responsabilidad de las compañías aéreas en caso de acci- () DO C 337 E de 28.11.2000, p. 68 y DO C 213 E de 31.7.2001, p. 298. () DO C 123 de 25.4.2001, p. 47. () Dictamen del Parlamento Europeo de 5 de abril de 2001 (DO C 21 de 24.1.2002, p. 256), Posición común del Consejo de 19 de diciembre de 2001 (DO C 58 E de 5.3.2002, p. 8) y Decisión del Parlamento Europeo de 12 de marzo de 2002. () DO L 194 de 18.7.2001, p. 38. (11) dente (*) a fin de ajustarlo a lo dispuesto en el Convenio de Montreal y crear de esta manera un sistema uniforme de responsabilidad para el transporte aéreo interna- cional. El presente Reglamento y el Convenio de Montreal refuerzan la protección de los pasajeros y las personas a su cargo y no podrá ser interpretado de forma que disminuya su protección respecto de la legislación vigente el día de adopción del presente Reglamento. En el mercado interior de la aviación ha desaparecido la distinción entre transporte nacional y transporte interna- cional y, por consiguiente, conviene establecer el mismo nivel y la misma naturaleza de responsabilidad tanto en el transporte nacional como en el internacional en la Comunidad. De acuerdo con el principio de subsidiariedad, es acon- sejable una acción de ámbito comunitario con el fin de crear una normativa única para todas las compañías aéreas comunitarias. Un sistema de responsabilidad ilimitada en caso de muerte o lesión del pasajero resulta adecuado en el contexto de un sistema de transporte aéreo moderno y seguro. Las compañías aéreas comunitarias no deben poder acogerse al apartado 2 del artículo 21 del Convenio de Montreal, salvo que prueben que el daño no se debió a negligencia u otro acto u omisión ilícito de la compañía o de sus empleados o agentes. El establecimiento de unos límites de responsabilidad uniformes para la pérdida, daño o destrucción del equi- paje y para los perjuicios ocasionados por los retrasos, aplicables a todos los desplazamientos efectuados por compañías comunitarias, garantizarán unas normas simples y claras tanto para los pasajeros como para las compañías aéreas y permitirán que los pasajeros sepan cuándo resulta necesario contratar un seguro adicional. () DO L 285 de 17.10.1997, p. 1.