26. 1. %6 LEs ] Diario Oficial de las Comunidades Europeas N¡ L 20/59 DIRECTIVA 96/2/CE DE LA COMISIÓN de 16 de enero de 1996 por la que se modifica la Directiva 90/388/CEE en relación con las comunicaciones móviles y personales LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 de su artículo 90, Considerando lo que sigue: (1) (2) (3) En su Comunicación sobre la consulta relativa al Libro verde sobre comunicaciones móviles y perso- nales, de 23 de noviembre de 1994, la Comisión definió las principales acciones que deben reali- zarse para crear el marco reglamentario necesario para explotar el potencial de este medio de comu- nicación. La Comisión hizo hincapié en la nece- sidad de suprimir, con la mayor brevedad, todos los derechos especiales o exclusivos vigentes en este ámbito, mediante la plena aplicación de las normas comunitarias sobre competencia y la modificación, en su caso, de la Directiva 90/388/CEE de la Comi- sión, de 28 de junio de 1990, relativa a la compe- tencia en los mercados de servicios de telecomuni- caciones (!), cuya última modificación la constituye la Directiva 95/51/CE (?). Además, en la Comunica- ción se planteaba la supresión de las restricciones a la libre elección de los soportes utilizados por los operadores de redes móviles para la explotación y el desarrollo de sus redes en cuanto se refiere a las actividades previstas en sus licencias o autoriza- ciones. Esta iniciativa se consideraba esencial para allanar las actuales distorsiones de la libre compe- tencia y, en particular, para que estos operadores puedan controlar sus costes. La Resolución del Consejo de 29 de junio de 1995, relativa a los nuevos desarrollos de las comunica- ciones móviles y personales en el seno de la Unión Europea (3), supuso un apoyo general a las medidas necesarias expuestas en la Comunicación de la Comisión de 23 de noviembre de 1994 y estableció que uno de los principales objetivos es la supresión de todos los derechos especiales o exclusivos en este ámbito. El Parlamento Europeo, en su Resolución de 14 de diciembre de 1995 sobre el proyecto de Directiva de la Comisión por la que se modifica la Directiva 920/388/CEE, en relación con las comunicaciones () DO n* L 192 de 24. 7. 1990, p. 10. () DO n? L 256 de 26. 10. 1995, p. 49. () DO n* C 188 de 22. 7. 1995, p. 3. (9) () (6) móviles y personales (*), acogió favorablemente la presente Directiva, tanto en su principio como en sus objetivos. Varios Estados miembros ya han abierto a la competencia algunos servicios de comunicaciones móviles e introducido regímenes de licencias para la prestación de estos servicios. No obstante, muchos Estados miembros siguen restringiendo el número de licencias concedidas basándose en el poder discrecional de que disfrutan 0, en el caso de los operadores que compiten con los organismos de telecomunicaciones, las licencias siguen sujetas a restricciones técnicas, como la prohibición de usar infraestructuras distintas de las suministradas por dichos organismos. Por ejemplo, muchos Estados miembros aún no han concedido licencias para la telefonía móvil DCS 1800. Además, algunos Estados miembros han mantenido los derechos exclusivos otorgados al organismo nacional de telecomunicaciones para la prestación de determinados servicios de comunicaciones móviles y personales. La Directiva 90/388/CEE prevé la supresión de los derechos especiales o exclusivos o concedidos por los Estados miembros para la prestación de servi- cios de telecomunicaciones. No obstante, dicha Directiva aún no incluye los servicios móviles en su ámbito de aplicación. Cuando los Estados miembros limitan el número de empresas autorizadas para prestar servicios de comunicaciones móviles y personales mediante la concesión de derechos especiales y, con mayor motivo, de derechos exclusivos, estos derechos constituyen restricciones que podrían ser incompa- tibles con el artículo 90 en combinación con el artículo 59 del Tratado, siempre que dicha restric- ción no resulta justificada por una disposición espe- cífica del Tratado, dado que estos derechos impiden a las demás empresas prestar estos servicios desde o hacia otros Estados miembros. En el caso de las redes y los servicios de comunicaciones móviles y personales, las exigencias esenciales aplicables se refieren a la utilización eficaz del espectro de frecuencias y a la necesidad de evitar interferencias perjudiciales entre sistemas técnicos de radiocomu- nicación espaciales o terrenales. Por consiguiente, siempre que el equipo utilizado para prestar los servicios también cumpla estas exigencias esen- () Resolución A4-0306/95.