25. 5. 94 Diario Oficial de las Comunidades Europeas No L 1301 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1164/24 DEL CONSEJO de 16 de mayo de 1994 por el que se crea el Fondo de cohesión EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en particular el párrafo segundo de su artículo 130 D, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (5), Considerando que el artículo 2 del Tratado incluye la misión de promover la cohesión económica y social y la solidaridad entre los Estados miembros, que constituyen objetivos esenciales para lograr el progreso y el éxito de la Comunidad ; que en la letra j) del artículo 3 del Tratado se especifica que el fortalecimiento de dicha cohesión es una de las tareas que debe llevar a cabo la Comunidad para alcanzar los fines enunciados en el artículo 2; Considerando que el artículo 130 A del Tratado establece que la Comunidad desarrollará y proseguirá su acción encaminada a reforzar su cohesión económica y social y que se propondrá, en particular, reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas ; que la acción de la Comunidad a través del Fondo de cohesión debe favorecer la consecución de los objetivos contemplados en el referido artículo 130 A; Considerando que las conclusiones de los Consejos Euro- peos de Lisboa, de 26 y 27 de junio de 1992, y de Edim- burgo, de 11 y 12 de diciembre de 1992, relativas a la () DO n* C 39 de 9. 2. 1994, la 6. () Dictamen conforme emitido el 5 de mayo de 1994 (no publi- cado aún en el Diario Oficial). () DO n* C 133 de 16. 5. 1994. (* Dictamen emitido el 5 de abril de 1994 (no publicado aún en el Diario Oficial). creación del Fondo de cohesión precisan sus principios rectores ; Considerando que el fomento de la cohesión económica y social requiere una acción del Fondo de cohesión complementaria de las de los Fondos estructurales, del Banco Europeo de Inversiones y de los demás instru- mentos financieros, en materia de medio ambiente y de infraestructuras de transporte de interés común ; Considerando que el Protocolo sobre la cohesión econó- mica y social, incorporado como anejo al Tratado consti- tutivo de la Comunidad Europea, reafirma la misión de la Comunidad de fomentar la cohesión económica y social y la solidaridad entre los Estados miembros y especifica que un Fondo de cohesión aportará ayuda financiera a proyectos relativos al medio ambiente y las redes transeu- ropeas en los Estados miembros que reúnan dos requisi- tos: en primer lugar, que tengan un producto nacional bruto (PNB) per cápita inferior al 90 % de la media comunitaria y, en segundo lugar, que cuenten con. un programa cuyo objeto sea el cumplimiento de las condi- ciones de convergencia económica que se especifican en el artículo 104 C del Tratado; que la mejor base de cálculo de la prosperidad relativa de los Estados miembros es el PNB per cápita en paridades de poder adquisitivo ; Considerando que el cumplimiento de los criterios de convergencia, que constituyen una condición previa para. pasar a la tercera fase de la unión económica y monetaria, exige un esfuerzo decidido de los Estados miembros bene- ficiarios ; que, en este contexto, todo Estado miembro beneficiario deberá presentar al Consejo un programa de convergencia con este objetivo y para evitar déficit públicos excesivos ; Considerando que el párrafo segundo del artículo 130 D del Tratado precisa que el Consejo debía crear antes del 31 de diciembre de 1993 un Fondo de cohesión que contribuya financieramente a la realización de proyectos en los sectores del medio ambiente y de las redes transeu- ropeas en materia de infraestructuras de transporte ;