10. 3. 94 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 67/77  REGLAMENTO (CE) N* 518/24 DEL CONSEJO de 7 de marzo de 1994 , relativo al régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n" 288/82 .EL CONSEJO. DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113, Vista la normativa sobre organización común de mercados agrícolas, así como la normativa adoptada en virtud del artículo 235 del Tratado, aplicable a las mercancías resul- tantes de la transformación de productos agrícolas, y espe- cialmente las disposiciones de esta normativa que permiten la no aplicación excepcional del principio general de sustitución de toda restricción cuantitativa o medida de efecto equivalente únicamente por las medidas previstas en dicha normanva, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que la política comercial común deberá fundarse sobre principios uniformes; que el régimen común: aplicable a las importaciones establecido por el Reglamento (CEE) n* 288/82 del Conse10, de 5 de febrero de 1982, relativo al régimen común aphcable a las impor- taciones (1), constituye un elemento importante de esta política que todavía deberá ultimarse, ya que el régimen vigente contempla la pervivencia de una serie de excep- ciones o supuestos de inaplicación que permiten a los Estados miembros continuar aplicando medidas nacio- nales para la importación de determinados productos ; Considerando que el artículo 7 A del Tratado establece que, desde el 1 de enero de 1993, el mercado interior constituye un espacio sin fronteras interiores en el que está garantnzada la libre c¡rculac¡on de mercancías, perso- nas, servicios y capitales ; * Considerando que la consolidación de la política comer- cial común en el ámbito del régimen aplicable a las importaciones constituye el complemento necesario de la realización del mercado interior y aparece como la única forma de garantizar que la reglamentación de los inter- cambios comerciales de la Comunidad con los países terceros tenga en cuenta la situación derivada de la inte- gración de los mercados; Considerando, que para lograr una mayor uniformidad de los regímenes de importación es necesario eliminar las excepciones y exenciones resultantes de las. medidas nacionales de política comercial todavía en vigor y, en particular las restricciones cuantitativas que mantienen los Estados miembros en virtud de lo dispuesto en el Regla- mento (CEE) n” 288/82; que las repercusiones econó- micas e industriales de esta supresión se han tenido, o pueden tenerse en cuenta en el marco de las políticas () DO n* L 35 de 9. 2. 1982, p. 1 ; Reglamento cuya última mo- dificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 2875/92 (DO n* L 287 de 2. 10. 1992, p. 1). horizontales de la Comunidad desarrolladas para los mercados en cuestión ; Considerando que la liberalización de las importaciones, es decir, la ausencia de toda restricción cuantitativa, debe constituir, por consiguiente, el punto de partida del régimen comunitario en esta materia ; Considerando que los Estados miembros deben informar a la Comisión de cualquier peligro originado por la evolu- ción de las importaciones que pudiera hacer necesario el recurso a medidas de salvaguardia ; Considerando que, en tal caso, la Comisión debe examinar las condiciones de las importaciones, de su evolución y de los diversos elementos de la situación económica y comercial, -así como, en su caso, las medidas que deban tomarse ; - - Considerando que puede resultar necesario someter " algunas de esas importaciones a vigilancia comunitaria ; Considerando que puede resultar más apropiado actuar mediante medidas de vigilancia o de salvaguardia de alcance limitado a una o varias regiones de la Comunidad que a través de medidas aplicables al conjunto de la Comunidad ; que, no obstante, estas medidas sólo deben autorizarse a falta de soluciones alternativas (y a título excepcional); que conviene velar por que estas medidas sean temporales y causen las menores perturbaciones posibles al funcionamiento del mercado interior ; Considerando que, en caso de aplicación de una vigilancia comunitaria, conviene subordinar el despacho a libre práctica de los productos de que se trate a la presentación de un documento de importación que responda a criterios - uniformes ; que este documento deberá, a simple solicitud: del importador, ser visado por las autoridades de los Estados miembros en un determinado plazo sin que por este hecho se constituya derecho de importación alguno en favor del importador; que, por tanto, sólo debe ser válido hasta que se produzca un cambio del reg1men de importación ; Considerando que, en interés de la Comunidad, es impor- tante que los Estados miembros y la Comisión intercam- bien la información más completa posible sobre los resul: tados de la vigilancia comunitaria ; Considerando que corresponde a la Comisión y al Consejo decidir las medidas de salvaguardia que exijan los intereses de la Comunidad, teniendo en cuenta las obliga- ciones internacionales existentes ; que, por lo tanto, sólo cabe contemplar medidas de salvaguardia contra un paiís que sea parte contratante del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) cuando el producto de que se trate se importe en la Comunidad en tales cantidades y condiciones que ocasionen o puedan