20.11. 1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 2991 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 2454/1999 DEL CONSEJO de 15 de noviembre de 1999 por el que se modifica el Reglamento (CE) n* 1628/9% relativo a la ayuda a Bosnia y Herzegovina, Croacia, la República Federativa de Yugoslavia y la ex República Yugoslava de Macedonia, en particular mediante la creación de la Agencia Europea de Reconstrucción EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 308, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando lo siguiente: (1) — A raíz de la Resolución n” 1244 del Consejo de Segu- ridad de las Naciones Unidas, de 10 de junio de 1999, se debe emprender con urgencia un programa de recons- trucción en el que se incluyan medidas complementarias para la reinstalación de los refugiados y la revitalización económica de Kosovo. (2) El Consejo Europeo de 3 y 4 de junio de 1999 confirmó la voluntad de la Unión Europea de desempeñar un papel de primer plano y contribuir de manera sustancial a los esfuerzos de reconstrucción en la región, en parti- cular en Kosovo, e invitó a la Comisión a elaborar con carácter prioritario propuestas sobre la organización de la ayuda para la reconstrucción prevista y, en especial, los medios y mecanismos adecuados para poner en marcha un programa de este tipo, incluida la creación de una Agencia a la que podrá encargarse de aplicar los programas comunitarios de reconstrucción. (3) — El Pacto de estabilidad subraya, en particular, el papel de la Unión Europea en la consolidación de las instituciones democráticas y económicas de la región. (4) Los objetivos perseguidos respecto a esta región se refieren a la reconstrucción, la revitalización y el desarrollo económico, social e institucional. (5)  Los programas de ayuda necesarios para la reconstruc- ción de Kosovo no podrán realizarse si no se establecen los medios y mecanismos adecuados. (65 El Reglamento (CE) n* 1628/96 (*) contiene, en parti- cular, los objetivos, los mecanismos y los instrumentos (1) Dictamen emitido el 27 de octubre de 1999 (aún no publicado en el Diario Oficial). ( DO L 204 de 14.8.1996, p. 1. Reglamento cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CE) n* 851/98 (DO L 122 de 24.4.1998, p. 1). (10) para la reconstrucción de las regiones a las que se refiere el citado Reglamento, incluido Kosovo. Es conveniente modificar el Reglamento (CE) n” 1628/ 96 para adaptarlo a las necesidades específicas de la reconstrucción de Kosovo, que exigirá la rápida ejecu- ción de numerosos proyectos de pequeña envergadura, medidas complementarias para el retorno de los refu- giados, y la intervención de expertos en ámbitos muy diversificados; conviene, por lo tanto, establecer las disposiciones relativas a la creación y el funcionamiento de una Agencia Europea de Reconstrucción, denominada en lo sucesivo «a Agencia», a la que la Comisión pueda encomendar la aplicación de los programas de recons- trucción. Los esfuerzos de la reconstrucción deben unirse a los de la población de Kosovo. Es conveniente prever la participación en las licitaciones y contratos de los Estados que se benefician de los programas Phare y de los Estados del sudeste de Europa. Conviene garantizar la coordinación de la asistencia para la reconstrucción con el Banco Europeo de Inversiones, las instituciones financieras internacionales y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refu- giados, así como con las organizaciones no guberna- mentales de que se trate. Dado que las medidas necesarias para la aplicación del Reglamento (CE) n” 1628/96 son las medidas de gestión a que se refiere el artículo 2 de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (*), es conveniente que dichas medidas se adopten con arreglo al procedimiento de gestión contemplado en el artículo 4 de dicha Decisión. Se debería consultar a la autoridad designada para la administración provisional de Kosovo sobre la ejecución de los programas de reconstrucción. () DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.