LEs ] 25. 4. 96 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N L 102/15 REGLAMENTO (CE) N* 745/965 DE LA COMISIÓN de 24 de abril de 1996 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 1469/95 del Consejo relativo a las medidas que deben adoptarse en relación con determinados beneficiarios de operaciones financiadas por la sección de Garantía del FEOGA LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 1469/95 del Consejo, de 22 de junio de 1995, relativo a las medidas que deben adop- tarse en relación con determinados beneficiarios de opera- ciones financiadas por la sección de Garantía del FEOGA (') y, en particular, su artículo 5, Considerando que el Reglamento (CE) n* 1469/95 esta- blece un régimen comunitario para identificar y dar a conocer en el plazo más breve posible a todas las autori- dades competentes de los Estados miembros y a la Comi- sión los operadores que, a la vista de la experiencia adqui- rida en relación con ellos en lo concerniente al correcto cumplimiento de sus obligaciones anteriores, presentan un riesgo de falta de fiabilidad en los ámbitos de las licita- ciones, las restituciones a la exportación y las ventas a precio reducido de productos de intervención; que la apli- cación del régimen se limita a los operadores que hayan cometido, deliberadamente o por negligencia grave, una irregularidad en detrimento de los fondos comunitarios o de los que se tengan sospechas fundadas en este sentido; que, sobre esta base y en función de la gravedad de la infracción y de si se trata de una infracción confirmada o presunta, debe establecerse una gama variable de medidas que puedan ir desde controles más severos hasta la exclu- sión de los operadores de que se trate de determinadas operaciones cuando se compruebe su actuación fraudu- lenta; Considerando que determinadas disposiciones necesarias para la aplicación de dicho régimen y, en particular, para la definición de irregularidad con arreglo al apartado 3 del artículo 1 del Reglamento (CE) n* 1469/95, para la deter- minación de los operadores interesados de conformidad con el segundo guión del artículo $ del mismo Regla- mento y para las normas de prescripción, pueden remi- tirse a las disposiciones horizontales pertinentes estable- cidas en el Reglamento (CE, Euratom) n*” 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protec- ción de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (?), que, por lo que respecta a las precisiones que han de aportarse en caso de sospechas fundadas de irregu- laridad que conduzcan a la aplicación del régimen, procede definir el «primer acto de recriminación adminis- trativa o judicial» contemplado en la letra b) del apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CB) n* 1469/95; que, por el contrario, es conveniente que los Estados miembros apliquen sus normas nacionales pertinentes para deter- minar si la irregularidad ha sido realizada o intentada, deliberadamente o por negligencia grave; () DO n* L 145 de 29. 6. 1995, p. 1. () DO n* L 312 de 23. 12. 1995, p. 1. Considerando que, para garantizar el correcto funciona- miento del régimen y sin perjuicio de la obligación de los Estados miembros de prevenir y perseguir toda irregulari- dad, resulta necesario limitar la aplicación del presente dispositivo a los casos de irregularidades de cierta magni- tud; que, en aras de una aplicación lo más uniforme posible de las medidas que deben adoptarse en caso de irregularidad confirmada o presunta, es preciso establecer el ámbito de aplicación de tales medidas y los criterios relativos a la duración de las mismas; Considerando que es necesario adoptar normas relativas al contenido y al seguimiento de las comunicaciones reali- zadas en virtud del Reglamento (CE) n* 1469/95, incluidas las disposiciones sobre la eliminación inmediata del actual sistema cerrado de identificación y comunicación confi- denciales de los operadores que ya no son objeto de sospechas fundadas de irregularidad o para los que vence el plazo de aplicación de la medida o medidas adoptadas en virtud del apartado 1 del artículo 3 del mismo Regla- mento; Considerando, por último, que, con arreglo al tercer guión del artículo 5 del citado Reglamento, deben establecerse las condiciones en las que la constitución de una garantía puede evitar la suspensión de los pagos en caso de que no se aplique ninguno de los regímenes de anticipo contem- plados en el artículo 18 del Reglamento (CEE) n* 2220/85 de la Comisión, de 22 de julio de 1985, por el que se esta- blecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los productos agrícolas (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 3403/93 (* - Considerando que la información intercambiada con arreglo al régimen establecido por el Reglamento (CE) n* 1469/95 contiene, en particular, datos sobre personas físi- cas; que, por consiguiente, dicho régimen está sujeto a los principios de protección de los derechos y libertades fundamentales que resultan de las disposiciones de la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (3) y, mutatis mutandis, de las disposiciones establecidas a tal fin en la normativa relativa a la asistencia mutua en materia aduanera y agraria; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), () DO n* L 205 de 3. 8. 1985, p. 5. () DO n* L 310 de 14. 12. 1993, p. 4. () DO n* L 281 de 23. 11. 1995, p. 31.