24.11.2006 Diario Oficial de la Unión Europea L 328/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 1692/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 24 de octubre de 2006 por el que se establece el segundo programa «Marco Polo» para la concesión de ayuda financiera comunitaria a fin de mejorar el comportamiento medioambiental del sistema de transporte de mercancías («Marco Polo II») y por el que se deroga el Reglamento (CE) n” 1382/2003 (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 71, apartado 1, y su artículo 80, apartado 2, cosas, para mejorar la cohesión económica, social y terri- torial, así como el transporte por ferrocarril y por vías navegables interiores. Vista la propuesta de la Comisión, (2) De no adoptarse medidas resueltas, el total del transporte de mercancías por carretera en Europa aumentará más de vi 1di del Comité Económi Social E ! un 60 % de aquí a 2013. El consiguiente incremento esti- isto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), mado del transporte internacional de mercancías por carretera para el período 2007-2013 será de Previa consulta al Comité de las Regiones, 20 500 millones de toneladas/kilómetro anuales para los 25 Estados miembros de la Unión Europea, con conse- . — . , cuencias negativas en términos de costes adicionales de las De conformidad con el procedimiento establecido en el artícu- ; . .. infraestructuras de carreteras, accidentes, congestión, con- lo 251 del Tratado (?), z b . taminación local y global, fiabilidad de la cadena de sumi- , — nistros y de los procesos logísticos, y perjuicios para el Considerando lo siguiente: medio ambiente. (1) El Libro Blanco de la Comisión sobre la política común de transportes, de septiembre de 2001, hace hincapié en s p » SP . , p (3) — Para hacer frente a este crecimiento del transporte de mer- el desarrollo de la intermodalidad como forma práctica y , s . ; : - cancías por carretera, es necesario utilizar los transportes efectiva de conseguir un sistema de transportes equili- e . . . , a marítimos de corta distancia, por ferrocarril y por vías brado y propone no solo el desarrollo de las autopistas n , . a . ; navegables interiores más de lo que se hace actualmente, del mar, opciones marítimas intermodales integradas de , ; . A . ; e P así como estimular nuevas y vigorosas iniciativas del sec- alta calidad, sino también la intensificación del transporte A . . , a tor del transporte y la logística, por ejemplo, el desarrollo por ferrocarril y el transporte por vías navegables interio- . . A . . . de innovaciones técnicas destinadas al material rodante, res como elementos clave de esta estrategia. En su ; . - , para combatir la congestión vial. reunión celebrada en Gotemburgo los días 15 y 16 de junio de 2001, el Consejo Europeo situó la inver- sión de la dinámica de reparto entre los modos de trans- porte en el centro de la estrategia de desarrollo sostenible. (4) — Conviene, por consiguiente, reforzar con nuevas acciones, Además, en su reunión de Barcelona de 15 y 16 de marzo de 2002, el Consejo Europeo subrayó la necesidad de reducir la congestión y los puntos de estrangulamiento del tráfico en varias regiones, mencionando en particular los Alpes, los Pirineos y el mar Báltico, lo cual indica que las líneas marítimas de las autopistas del mar constituyen una parte integrante e importante de la red transeuropea de transportes. Un programa de financiación de la intermo- dalidad dirigido por el mercado constituye un instrumento esencial para proseguir el desarrollo de la intermodalidad, y este programa debe apoyar específicamente el estableci- miento de las autopistas del mar, que servirán, entre otras (1) DO C 234 de 22.9.2005, p. 19. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 17 de mayo de 2006 (no publi- cuyo objetivo sea la reducción real del transporte interna- cional por carretera, el programa establecido por el Regla- mento (CE) n* 1382/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativo a la concesión de ayuda financiera comunitaria para mejorar el impacto medioambiental del sistema de transporte de mercancías (programa Marco Polo) (3). Por ello, la Comisión ha pro- puesto un programa más vigoroso (denominado en lo sucesivo «programa Marco Polo I» o «el programa») para potenciar la intermodalidad, reducir la congestión vial y mejorar el comportamiento ambiental del sistema de transporte de mercancías en la Comunidad. Para alcanzar dicho objetivo, el programa debe apoyar acciones en los () DO L 196 de 2.8.2003, p. 1. Reglamento modificado por el Regla- mento (CE) n* 788/2004 (DO L 138 de 30.4.2004, p. 17). cado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 12 de octu- bre de 2006.