18.12.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 326/3 REGLAMENTO (CE) N* 2674/1999 DEL CONSEJO de 13 de diciembre de 1999 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n” 1911/91 relativo a la aplicación de las disposiciones del Derecho comunitario en las islas Canarias EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista el Acta de adhesión de España y de Portugal y, en particular, el párrafo primero del apartado 4 de su artículo 25, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Considerando lo siguiente: (1) En virtud de lo dispuesto en el artículo 25 del Acta de adhesión de 1985, los Tratados y los actos de las institu- ciones de las Comunidades Europeas se aplican en las islas Canarias sin perjuicio de las excepciones previstas en dicho artículo y en el Protocolo n* 2 anejo a la citada Acta. Por su situación geográfica, la región de las islas Cana- rias tiene que hacer frente a dificultades específicas, deri- vadas en particular de su alejamiento, de su insularidad, de una orografía volcánica poco propicia para el desarrollo de las actividades agrícolas e industriales y de la falta de recursos naturales, y el Consejo ha adoptado cierto número de medidas destinadas a reforzar la inte- gración canaria en la Comunidad y, en particular, en la Unión aduanera. En este contexto, el régimen histórico de fiscalidad indi- recta, destinado a compensar el carácter insular y el alejamiento geográfico de Canarias, necesitaba una modernización progresiva acorde con la legislación comunitaria; a tal fin, y entre otras medidas, el Regla- mento (CEE) n” 1911/91 del Consejo () permitía instaurar, hasta el 31 de diciembre de 2000, un nuevo impuesto denominado «arbitrio sobre la producción y sobre las importaciones» (APIM). El objeto de este impuesto temporal es hacer posible la adaptación de la producción local a las exigencias del mercado único mediante un régimen de exenciones; a tal fin, y en función de las necesidades económicas, se permite aplicar una serie de exenciones, totales o parciales, a la producción local, siempre que dichas exenciones contribuyan a promover las actividades cana- rias, sin por ello alterar las condiciones de los intercam- bios en forma contraria al interés común. En aplicación de lo dispuesto en el apartado 6 del ar- tículo 5 del Reglamento (CEE) n* 1911/91, la Comisión ha estudiado las repercusiones de las medidas adoptadas (1) Dictamen emitido el 19 de noviembre de 1999 (aún no publicado en el Diario Oficial) () DO C 329 de 17.11.1999, p. 27. 6) DO L 171 de 29.6.1991, p. 1; Reglamento cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CEE) n* 284/92 (DO L 31 de 7.2.1992, p. 6). en relación con el APIM sobre la economía de las islas Canarias y sus perspectivas de integración en el territorio aduanero comunitario; de acuerdo con las conclusiones de dicho estudio, la supresión del APIM tiene un efecto general positivo sobre los precios y negativo sobre la producción y el empleo. No obstante, el efecto negativo sobre la producción y el empleo es muy variable dependiendo del sector de acti- vidad; aun cuando el período transcurrido haya permi- tido a la mayor parte de los sectores adaptarse, éste no es el caso de determinados productos correspondientes a sectores sensibles; en este contexto, y a instancia de las autoridades españolas, la Comisión ha estudiado los sectores más frágiles, delimitando los productos sensi- bles, y ha llegado a la conclusión de que esa fragilidad podría, en ocasiones, dar lugar prácticamente a la desaparición del sector considerado. Tras consultar a las autoridades españolas, resulta, por tanto, necesario suspender hasta el 30 de junio de 2000 la eliminación progresiva del impuesto para determi- nados productos sensibles, a fin de facilitar la adaptación de estos productos al mercado antes de que desaparezca el impuesto; este proceso de suspensión no compromete los objetivos de introducir el arancel aduanero común y de suprimir el APIM, sino que se limita simplemente a atenuar los efectos de los ajustes económicos necesarios para lograr la supresión del impuesto. Procede modificar el Reglamento (CEE) n” 1911/91 en consecuencia. Por último, el APIM desaparecerá el 31 de diciembre de 2000; antes de esa fecha, la Comisión examinará, no obstante, con las autoridades españolas la incidencia en los sectores económicos considerados, y en particular en los productos a que se refiere el presente Reglamento, de la suspensión del proceso de eliminación progresiva del citado impuesto; en función de los resultados de dicho examen, la Comisión presentará, en su caso, al Consejo una propuesta sobre las medidas que resulte oportuno adoptar al amparo del Tratado, a fin de no poner en peligro la existencia de determinadas actividades locales de producción particularmente frágiles y de garantizar a un tiempo la supresión, en su día, del impuesto vigente, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Reglamento (CEE) n” 1911/91 se modificará como sigue: