2.8.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 205/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 1407/2002 DEL CONSEJO de 23 de julio de 2002 sobre las ayudas estatales a la industria del carbón EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, la letra e) del apartado 3 del artículo 87 y el artículo 89, Vista la propuesta de la Comisión (1, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Consultivo creado en virtud del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (*), Considerando lo siguiente: (1) — El Tratado CECA, así como las normas adoptadas para su aplicación, y, en particular, la Decisión n* 3632/93/ CECA de la Comisión, de 28 de diciembre de 1993, rela- tiva al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria del carbón (), expiran el 23 de julio de 2002. (2) El desequilibrio competitivo del carbón comunitario con respecto al carbón importado ha obligado a la industria del carbón a aplicar importantes medidas de reestructu- ración y de reducción de la actividad a lo largo de las últimas décadas. (3)  La Comunidad depende cada vez más del abastecimiento externo en lo que se refiere a fuentes de energía prima- rias. Conforme al Libro Verde Hacia una estrategia europea de seguridad del abastecimiento energético, aprobado por la Comisión el 29 de noviembre de 2000, la diversificación de las fuentes de energía tanto por zonas geográficas como por productos permitirá la creación de condi- ciones de abastecimiento más seguras. Tal estrategia incluye el desarrollo de fuentes autóctonas de energía primaria y, especialmente, de fuentes de energía que intervienen en la producción de electricidad. (4) — Por otra parte, la situación política mundial confiere un sentido totalmente nuevo a la evaluación de los riesgos geopolíticos y de seguridad en materia energética, así DO C 304 E de 30.10.2001, p. 202. Dictamen emitido el 30 de mayo de 2002 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO C 321 de 16.11.2001, p. 2. () DO C 48 de 21.2.2002, p. 49. () DO L 329 de 30.12.1993, p. 12. como un sentido más amplio al concepto de seguridad del abastecimiento. En este contexto, debe realizarse una evaluación periódica de los riesgos vinculados a la estruc- tura del abastecimiento energético de la Unión. Según el Libro Verde Hacia una estrategia europea de segu- ridad del abastecimiento energético, resulta necesario, basán- dose en los parámetros energéticos observados actual- mente, tomar medidas que permitan garantizar el acceso a reservas de carbón y, por tanto, la posibilidad de disponer de carbón comunitario. En este contexto, el Parlamento Europeo adoptó el 16 de octubre de 2001 una resolución sobre el Libro Verde de la Comisión Hacia una estrategia europea de seguridad del abastecimiento energético, en la que reconoce el importante papel del carbón como fuente de energía autóctona. El Parlamento indica que debe preverse un apoyo financiero a la producción de carbón, al tiempo que reconoce la necesidad de aumentar la eficiencia y reducir las subven- ciones en este sector. El fortalecimiento de la seguridad energética de la Unión, basado en el principio general de precaución, justifica, por tanto, el mantenimiento de una capacidad de producción de carbón apoyada por ayudas estatales. No obstante, la aplicación de esta medida no pone en entre- dicho la necesidad de proseguir el proceso de reestructu- ración de la industria del carbón ya que, en el futuro, la mayor parte de la producción comunitaria de carbón seguirá sin ser competitiva con respecto al carbón importado. Una producción mínima de carbón, junto con otras medidas, especialmente las que tienen por objeto fomentar las fuentes de energía renovable, contribuirá al mantenimiento de una cuota de fuentes autóctonas de energía primaria, lo cual permitirá reforzar de manera significativa la seguridad energética de la Unión Europea. Por otra parte, una cuota de fuentes autóctonas de energía primaria facilitará la promoción de los objetivos medioambientales en relación con el desarrollo soste- nible.