28.2.2006 Diario Oficial de la Unión Europea L58/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 318/2006 DEL CONSEJO de 20 de febrero de 2006 por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en par- ticular sus artículos 36 y 37, apartado 2, párrafo tercero, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), Considerando lo siguiente: (1) El funcionamiento y el desarrollo del mercado común de productos agrícolas deben ir acompañados del estableci- miento de una política agrícola común que incluya, en par- ticular, una organización común de los mercados agrícolas, la cual puede revestir diversas formas dependiendo del producto. (2) El mercado comunitario del azúcar está basado en princi- pios que han dejado de aplicarse en otras organizaciones comunes de mercado. Con miras a alcanzar los objetivos fijados en el artículo 33 del Tratado y, en particular, a esta- bilizar los mercados y garantizar un nivel de vida equita- tivo a la población agrícola del sector del azúcar, resulta necesario modificar en profundidad la organiza- ción común de mercados del sector del azúcar. (3) — Atendiendo a todo ello, procede derogar el Reglamento (CE) n* 1260/2001 del Consejo, de 19 de junio de 2001, por el que se establece la organización común de merca- dos en el sector del azúcar (3), y sustituirlo por un nuevo Reglamento. (4) — Deben fijarse precios de referencia para calidades tipo de azúcar blanco y de azúcar en bruto. Es conveniente que las calidades tipo correspondan a calidades medias represen- tativas del azúcar producido en la Comunidad y resulta (1) Dictamen emitido el 19 de enero de 2006 (no publicado aún en el Dia- rio Oficial). () Dictamen emitido el 26 de octubre de 2005 (no publicado aún en el Diario Oficial). (3) DO L 178 de 30.6.2001, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n” 39/2004 de la Comisión (DO L 6 de 10.1.2004, p. 16). indicado definirlas con los criterios utilizados en los inter- cambios comerciales de azúcar. Conviene prever también la posibilidad de revisar estas calidades tipo en función de las exigencias comerciales y de la evolución de las técnicas de análisis. Con objeto de disponer de información fidedigna sobre los precios del azúcar en el mercado comunitario, es preciso establecer un sistema de comunicación de precios con arre- glo al cual puedan determinarse los niveles del precio de mercado del azúcar blanco. Procede fijar un precio mínimo para la remolacha sujeta a cuotas de la calidad tipo, la cual ha de determinarse, para garantizar a los productores comunitarios de remolacha azucarera y caña de azúcar un nivel de vida equitativo. En aras del equilibrio de los derechos y obligaciones de las empresas azucareras y de los productores de remolacha azucarera, procede establecer instrumentos específicos y, en especial, disposiciones marco que regulen las relaciones contractuales entre los compradores y los vendedores de remolacha azucarera. La diversidad de las situaciones natu- rales, económicas y técnicas que existen en la Comunidad dificulta el establecimiento de condiciones uniformes de compra de remolacha azucarera. Existen ya acuerdos inter- profesionales entre asociaciones de productores de remo- lacha azucarera y empresas azucareras, por lo que las disposiciones marco sólo deben determinar las garantías mínimas que necesitan tanto los productores de remola- cha azucarera como la industria azucarera para que el mer- cado del azúcar funcione adecuadamente, junto con la posibilidad de no aplicar algunas normas en el contexto de los acuerdos interprofesionales. Las razones por las que la Comunidad ha venido aplicando un régimen de cuotas de producción en los sectores del azúcar, de la isoglucosa y del jarabe de inulina siguen siendo válidas en la actualidad. No obstante, debido a la evolución que se ha producido en la Comunidad y a nivel internacional, es necesario adaptar el sistema productivo para establecer un nuevo régimen y reducir las cuotas. Al igual que en el sistema de cuotas anterior, cada Estado miembro debe asignar cuotas a las empresas establecidas en su territorio. Además, procede que la nueva organiza- ción común de los mercados del sector del azúcar preserve el carácter legal de las cuotas habida cuenta de que, según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, el sistema de cuo- tas constituye un mecanismo de regulación del mercado en el sector del azúcar cuyo fin es lograr objetivos de interés público.