16.1.2004 Diario Oficial de la Unión Europea L11/17 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 27 de agosto de 2003 relativa a un procedimiento de conformidad con el artículo 82 del Tratado CE (COMP/37.685 GVG/FS) [notificada con el número C(2003) 3057] (El texto en lengua italiana es el único auténtico) (2004/33/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento n” 17 del Consejo, de 6 de febrero de 1962, primer Reglamento de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 1216/1999 (*), y, en particular, su artículo 3 y el apartado 2 de su artículo 15, Visto el Reglamento (CEE) n* 1017/68 del Consejo, de 19 de julio de 1968, por el que se aplican las normas de la compe- tencia a los sectores de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable (3), Vista la denuncia presentada el 25 de octubre de 1999 por la sociedad anónima Georg Verkehrsorganisation GmbH (GVG) sobre la base del artículo 10 del Reglamento (CEE) n” 1017/68 por infracción al artículo 82 del Tratado CE, Vista la decisión de la Comisión de 21 de junio de 2001 de incoar un procedimiento en este asunto, Tras dar a las empresas afectadas la oportunidad de presentar sus opiniones sobre las objeciones suscitadas por la Comisión de conformidad con el apartado 1 del artículo 19 del Regla- mento n* 17 y del artículo 26 del Reglamento (CEE) n* 1017/68, en conjunción con el Reglamento (CE) n* 2842/98 de la Comisión, de 22 de diciembre de 1998, relativo a las audiencias en determinados procedimientos en aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado CE (* Previas consultas al Comité consultivo sobre prácticas restricti- vas y posiciones dominantes y al Comité consultivo sobre prác- ticas restrictivas y monopolios en la industria del transporte, (1) DO 13 de 21.2.1962, p. 204/62. Aunque este Reglamento fue dero- gado por el Reglamento (CE) n” 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002 (DO L 1 de 4.1.2003, p. 1), sigue siendo aplica- ble a las Decisiones adoptadas con anterioridad al 1 de mayo de 2004. (2) DO L 148 de 15.6.1999, p. 5. () DO L 175 de 23.7.1968, p. 1. La última modificación de este Regla- mento la constituye el Reglamento (CE) n* 1/2003, que no es apli- cable hasta el 1 de mayo de 2004. () DO L 354 de 30.12.1998, p. 18. Visto el informe final del consejero auditor en el presente asunto (*), Considerando lo siguiente: A. INTRODUCCIÓN (1) El presente caso fue incoado tras una denuncia de la empresa ferroviaria alemana Georg Verkehrsorganisation GmbH (en adelante «GVG») contra Ferrovie dello Stato SpA (en adelante «ES»), la compañía nacional italiana de ferrocarriles. GVG denunciaba que desde 1995 FS se negaba a facilitar el acceso a la infraestructura italiana, a entablar negociaciones para establecer una agrupación internacional y a proporcionar tracción. Esto impide a GVG prestar un servicio ferroviario internacional de pasajeros desde distintos puntos de Alemania hasta Milán, vía Basilea. (2) La Comisión ha llegado a la conclusión de que al negar el acceso de GVG a estos servicios, necesarios para llevar a cabo sus actividades, FS ha abusado de su posición dominante en el sentido del artículo 82 del Tratado CE y del artículo 8 del Reglamento (CEE) n* 1017/68. A raíz del inicio de la investigación de la Comisión, FS se com- prometió ante la Comisión a adoptar medidas para poner fin al abuso y evitar su repetición. B. PARTES AFECTADAS POR LA DECISIÓN (3) 4GVG es una empresa ferroviaria alemana que desde marzo de 1992 presta servicios internacionales de pasa- jeros por ferrocarril gracias a una autorización nacional. El 31 de marzo de 1995 obtuvo una licencia del Minis- terio de Transportes del Estado federado de Hesse, com- patible con la Directiva 95/18/CE del Consejo, de 19 de junio de 1995, sobre concesión de licencias a las empre- sas ferroviarias (5), para prestar servicios de transporte () DO C 12 de 16.1.2004. ($ DO L 143 de 27.6.1995, p. 70.