4.2.2006 Diario Oficial de la Unión Europea L33/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 166/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 18 de enero de 2006 relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes y por el que se modifican las Directivas 91/689/CEE y 96/61/CE del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 175, apartado 1, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (), Previa consulta al comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (?), Considerando lo siguiente: (1) El sexto programa de acción comunitario en materia de medio ambiente, aprobado mediante la Decisión n” 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Conse- jo (3), ordena apoyar el acceso de los ciudadanos a la infor- mación sobre la situación y la evolución del medio ambiente en relación con las tendencias sociales, económi- cas y de salud, así como un aumento general de la concien- cia medioambiental. La Convención de la CEPEONU sobre el acceso a la infor- mación, la participación del público en la toma de decisio- nes y el acceso a la justicia en asuntos ambientales (en lo sucesivo, «Convención de Aarhus»), firmada por la Comu- nidad Europea el 25 de junio de 1998, reconoce que un mayor acceso del público a la información medioambien- tal y una mayor difusión de tal información contribuirían a una mayor concienciación en torno a estas materias, así como a un libre intercambio de opiniones, a una partici- pación más efectiva del público en la toma de decisiones de este ámbito y, finalmente, a una mejora del medio ambiente. Los registros de emisiones y transferencias de contaminan- tes (en lo sucesivo, «PRTR») constituyen un instrumento rentable para fomentar la mejora del comportamiento medioambiental, para facilitar el acceso del público a la (1) Dictamen de 6 de abril de 2005 (no publicado aún en el Diario Ofi- cial). (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 6 de julio de 2005 (no publi- información sobre emisiones y transferencias de contami- nantes o residuos fuera del emplazamiento, así como para seguir la evolución de la situación, demostrar los avances en la reducción de la contaminación, comprobar la obser- vancia de determinados acuerdos internacionales, estable- cer prioridades y evaluar los progresos logrados por medio de las políticas y programas medioambientales comunita- rios y nacionales. Un PRTR integrado y coherente proporciona al público, al sector industrial, a las entidades científicas, empresas ase- guradoras, administraciones locales, organizaciones no gubernamentales y otros órganos de toma de decisiones, una base de datos sólida con la que efectuar comparacio- nes y tomar decisiones en materia medioambiental. El 21 de mayo de 2003 la Comunidad Europea firmó el Protocolo de la CEPE/ONU sobre registros de emisiones y transferencias de contaminantes (en lo sucesivo, «el Proto- colo»). Ante la perspectiva de su celebración por parte de la Comunidad Europea, las disposiciones de la legisla- ción comunitaria deben ser coherentes con lo dispuesto en dicho Protocolo. Mediante la Decisión 2000/479/CE de la Comisión (*), se instituyó el Inventario europeo de emisiones contaminan- tes (en lo sucesivo, «EPER»). El Protocolo se basa en los mis- mos principios que el EPER, pero va más allá que éste, ya que exige que se comunique información sobre un mayor número de contaminantes y actividades, sobre las emisio- nes al suelo, las emisiones de fuentes difusas y las transfe- rencias fuera del emplazamiento. Las metas y objetivos perseguidos por el PRTR europeo sólo pueden lograrse si los datos son fiables y comparables. Se necesita, por lo tanto, una adecuada armonización del sistema de recopilación y transmisión de datos que garan- tice la calidad y comparabilidad de los mismos. De acuerdo con el Protocolo, el PRTR europeo debe concebirse de modo que se facilite al máximo el acceso del público a tra- vés de Internet. Las emisiones y transferencias tienen que ser fácilmente reconocidas de diferentes formas, agregadas y no agregadas, con el fin de acceder al máximo de infor- mación en un tiempo razonable. cado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 2 de diciem- bre de 2005. () DO L 242 de 10.9.2002, p. 1. () DO L 192 de 28.7.2000, p. 36.