17. 2. 97 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L 46/25 DIRECTIVA 96/98/CE DEL CONSEJO de 20 de diciembre de 1996 sobre equipos marinos EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 84, Vista la propuesta de la Comisión (!), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (*), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (*), (1) Considerando que, en el marco de la política común de transporte, es necesario adoptar nuevas medidas para garantizar la seguridad en el sector del transporte marítimo; Considerando que la Comunidad está seriamente preocupada por los accidentes navales, en particu- lar por los que ocasionan la pérdida de vidas humanas y contaminación de los mares y de las costas de los Estados miembros; Considerando que el riesgo de accidentes navales puede reducirse con eficacia mediante la aplicación de normas comunes que garanticen altos niveles de seguridad en el funcionamiento del equipo embar- cado en los buques; que las normas y métodos de ensayo pueden influir en gran medida en el rendi- miento futuro de tal equipo; Considerando que los convenios internacionales exigen que los Estados del pabellón garanticen que el equipo embarcado cumpla determinadas normas de seguridad y expidan los correspondientes certifi- cados; que, a tal fin, han sido elaboradas normas de ensayo para algunos tipos de equipos marinos por los organismos internacionales de normaliza- ción y por la Organización Marítima Internacional (OMI); que las normas de ensayo nacionales de () DO n" C 218 de 23. 8. 1995, p. 9. (*) DO n” C 101 de 3. 4. 199%6, p. 3. () Dictamen del Parlamento Europeo de 29 de noviembre de 1995 (DO n* C 339 de 18. 12. 1995, p. 21), Posición común del Consejo de 18 de junio de 1996 (DO n” C 248 de 26. 8. 199%6, p. 10) y Decisión del Parlamento Europeo de 24 de octubre de 1996 (DO n* C 347 de 18. 11. 199%6). aplicación de las normas internacionales dejan un margen de discreción a las autoridades de certifica-. ción, que a su vez tienen diferentes niveles de cualificación y experiencia; que ello conduce a niveles de seguridad de productos que, según certi- ficación de las autoridades competentes nacionales, cumplen con las normas de seguridad internaciona- les que les son aplicables y a una gran oposición de los Estados miembros a aceptar sin controles adi- cionales que se embarquen en buques que enarbo- lan su pabellón equipos aprobados por otros Esta- dos miembros; Considerando que es necesario establecer reglas comunes para acabar con las diferencias en la aplicación de las normas internacionales; que tales reglas comunes tendrán el efecto de eliminar costes innecesarios y gestiones administrativas relaciona- dos con la homologación del equipo, mejorar las condiciones de funcionamiento y la competitividad de la navegación comunitaria y la supresión de obstáculos técnicos al comercio mediante la marca de homologación fijada en los equipos; Considerando que el Consejo, en su Resolución de 8 de junio de 1993 relativa a una política común de seguridad marítima (*) instó a la Comisión a que presentase propuestas para armonizar la apli- cación de las normas de la OMI y los procedimien- tos de aprobación de los equipos marinos; Considerando que la actuación a nivel comunitario constituye el único medio posible de lograr dicha armonización, ya que los Estados miembros actuando por separado o a través de las organiza- ciones internacionales no pueden lograr el mismo nivel de seguridad de los equipos; Considerando que una directiva del Consejo cons- tituye el instrumento jurídico adecuado, al estable- cer un marco para la aplicación uniforme y obliga- toria de las normas internacionales de ensayo por parte de los Estados miembros; (4) DO n” C 271 de 7. 10. 1993, p. 1.