L105/54 Diario Oficial de la Unión Europea 13.4.2006 DIRECTIVA 2006/24/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 15 de marzo de 2006 sobre la conservación de datos generados o tratados en relación con la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas de acceso público o de redes públicas de comunicaciones y por la que se modifica la Directiva 2002/58/CE EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado por el que se establece la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 95, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo ('), De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (), Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Con- sejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (3), exige que los Estados miembros protejan los derechos y libertades de las personas físicas por lo que se refiere al tra- tamiento de datos personales y, en particular, su derecho a la intimidad, para asegurar el libre flujo de datos persona- les en la Comunidad. La Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas (*), traduce los principios establecidos en la Directiva 95/46/CE a nor- mas específicas para el sector de las comunicaciones electrónicas. Los artículos 5, 6 y 9 de la Directiva 2002/58/CE definen las normas aplicables al tratamiento, por los proveedores de red y de servicios, de los datos de tráfico y de localiza- ción generados por el uso de servicios de comunicaciones electrónicas. Estos datos deben borrarse o hacerse anóni- mos cuando ya no se necesiten para la transmisión, salvo (1) Dictamen emitido el 19 de enero de 2006 (no publicado aún en el Dia- rio Oficial). (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 14 de diciembre de 2005 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 21 de febrero de 2006. (3) DO L 281 de 23.11.1995, p. 31. Directiva modificada por el Regla- mento (CE) n” 1882/2003 (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1). () DO L 201 de 31.7.2002, p. 37. los datos necesarios para la facturación o los pagos por interconexión. Previo consentimiento, determinados datos pueden también tratarse con fines comerciales y la presta- ción de servicios de valor añadido. El artículo 15, apartado 1, de la Directiva 2002/58/CE fija las condiciones en que los Estados miembros pueden limi- tar el alcance de los derechos y obligaciones que se esta- blecen en el artículo 5, el artículo 6, el artículo $, apartados 1 a 4, y el artículo 9 de dicha Directiva. Tales res- tricciones deben constituir medidas necesarias, apropiadas y proporcionadas en una sociedad democrática para fines específicos de orden público, como proteger la seguridad nacional (es decir, la seguridad del Estado), la defensa, la seguridad pública, o la prevención, investigación, detección y enjuiciamiento de delitos o la utilización no autorizada del sistema de comunicaciones electrónicas. Varios Estados miembros han adoptado legislación que prevé la conservación de datos por los prestadores de ser- vicios para la prevención, investigación, detección y enjui- ciamiento de delitos. Estas disposiciones de las normativas nacionales varían considerablemente. Las diferencias legales y técnicas entre disposiciones nacio- nales sobre conservación de datos con fines de prevención, investigación, detección y enjuiciamiento de delitos crean obstáculos en el mercado interior de las comunicaciones electrónicas; los prestadores de servicios deben cumplir requisitos diferentes en cuanto a los tipos de datos de trá- fico y de localización que deben conservarse, así como en cuanto a las condiciones y los períodos de conservación. Las conclusiones del Consejo de Justicia e Interior de 19 de diciembre de 2002 destacan que, a causa del creci- miento significativo de las posibilidades de las comunica- ciones electrónicas, los datos relativos al uso de comunicaciones electrónicas son particularmente impor- tantes y, por tanto, una herramienta valiosa en la preven- ción, investigación, detección y enjuiciamiento de delitos, en especial contra la delincuencia organizada. La Declaración sobre la lucha contra el terrorismo, adop- tada por el Consejo Europeo el 25 de marzo de 2004, encargó al Consejo que examinara medidas para establecer normas sobre la conservación por los prestadores de ser- vicios de datos de tráfico de las comunicaciones.