12.6.2003 ES _| Diario Oficial de la Unión Europea L145/1 l (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 19 de mayo de 2003 relativa a los principios, prioridades, objetivos intermedios y condiciones de la Asociación para la Adhesión de Bulgaria (2003/396/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 622/98 del Consejo, de 16 de marzo de 1998, relativo a la asistencia en favor de los Estados candidatos en el marco de una estrategia de preadhesión y, en particular, de la creación de asociaciones para la adhesión (1), (3) y en particular su artículo 2, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) El Consejo Europeo de Luxemburgo declaró que la (4) Asociación para la Adhesión es un nuevo instrumento que constituye el eje básico de la estrategia de preadhe- sión reforzada. (2) El Consejo Europeo de Copenhague declaró que, con arreglo a las conclusiones del Consejo Europeo de Bruselas y en función de los avances que se logren en el futuro respecto al cumplimiento de los criterios de adhesión, el objetivo es acoger a Bulgaria como miembro de la Unión Europea en 2007. Respaldó la Comunicación 6) de la Comisión sobre el plan de trabajo para Bulgaria, incluidas las propuestas destinadas a aumentar significa- tivamente la ayuda de preadhesión, y declaró que los cuantiosos fondos que se concederán deberán utilizarse (1) DO L 85 de 20.3.1998, p.1. de manera flexible, centrándose en las prioridades selec- cionadas, en particular en ámbitos fundamentales como la justicia y los asuntos de interior. También declaró que las asociaciones para la adhesión revisadas que deberán presentarse el próximo año a dichos países facilitarán nuevas orientaciones por lo que respecta a sus labores de preadhesión. El Reglamento (CE) n9 622/98 establece que el Consejo, a propuesta de la Comisión, decidirá por mayoría cualificada los principios, prioridades, objetivos interme- dios y condiciones que figurarán en cada Asociación para la Adhesión en el momento de ser presentada a cada Estado candidato, así como las adaptaciones importantes que hayan de hacerse ulteriormente res- pecto de cada Asociación. La asistencia comunitaria está supeditada al cumpli- miento de determinados elementos esenciales, en parti- cular a la observancia de los compromisos contenidos en los Acuerdos Europeos y los progresos alcanzados en el cumplimiento de los criterios de Copenhague. En ausencia de un elemento esencial, el Consejo podrá adoptar, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, las medidas que considere oportunas respecto de cualquier tipo de ayuda de preadhesión. El Consejo Europeo de Luxemburgo decidió que el funcionamiento de la Asociación para la Adhesión y el progreso de la asimilación del acervo habrán de ser examinados por los órganos del Acuerdo Europeo. El Informe periódico de la Comisión de 2002 presenta un análisis objetivo de los preparativos de Bulgaria para la adhesión e identifica una serie de ámbitos prioritarios en los que es preciso proseguir la labor.