L 169/44 Diario Oficial de la Unión Europea 8.7.2003 REGLAMENTO (CE) Ne 1217/2003 DE LA COMISIÓN de 4 de julio de 2003 por el que se establecen especificaciones comunes para los programas nacionales de control de calidad de la seguridad de la aviación civil (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 2320/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por el que se establecen normas comunes para la seguridad de la aviación civil () y, en particular, el apartado 1 de su artículo 7, Considerando lo siguiente: (1) — Resulta esencial que cada Estado miembro desarrolle y aplique un programa nacional de control de calidad de la seguridad de la aviación civil para garantizar la eficacia de su programa nacional de seguridad de la avia- ción civil de conformidad con el apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) n* 2320/2002. (2) — Las especificaciones del programa nacional de control de calidad de la seguridad de la aviación civil que tienen que aplicar los Estados miembros deben garantizar un enfoque armonizado a este respecto. Por consiguiente, un reglamento es el instrumento más adecuado a tal fin. (3) El seguimiento de los programas nacionales de control de calidad de la seguridad de la aviación civil a escala comunitaria exige un enfoque armonizado para evaluar el cumplimiento a escala nacional. (4) — Para que sean eficaces, las auditorías que se lleven a cabo bajo la responsabilidad de la autoridad apropiada deben realizarse de forma periódica. No deben limitarse al tema, etapa o momento en que se realizan. Deben adoptar el procedimiento más adecuado para garantizar su eficacia. (5 Debe darse prioridad al desarrollo de una metodología común detallada respecto a las auditorías. (6) — Es necesario desarrollar un sistema armonizado de infor- mación de las medidas adoptadas para cumplir las obli- gaciones previstas en el presente Reglamento y de la situación de la seguridad aérea en los aeropuertos situados en los territorios de los Estados miembros. (7) Los programas nacionales de control de calidad de la seguridad de la aviación civil deben basarse en las mejores prácticas. Estas deben compartirse entre los Estados miembros. (8) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité para la seguridad de la aviación civil, () DO L 355 de 30.12.2002, p. 1. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: CAPÍTULO I OBJETIVO Y DEFINICIONES Artículo 1 Objetivo El presente Reglamento establece especificaciones comunes para el programa nacional de control de calidad de la seguridad de la aviación civil que debe aplicar cada Estado miembro. Incluye el establecimiento de requisitos comunes para los programas de control de calidad, una metodología común para las auditorías que deben realizarse y requisitos comunes para los auditores. Artículo 2 Definiciones A efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 1) «Autoridad competente»: la autoridad nacional designada por un Estado miembro, con arreglo al apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) n* 2320/2002, responsable de la coordinación y el seguimiento de la aplicación de su programa nacional de seguridad para la aviación civil. 2) «Auditoría»: todo procedimiento o proceso utilizado para el seguimiento del cumplimiento a escala nacional. Incluye auditorías de seguridad, inspecciones, encuestas, ensayos e investigaciones. » — «Auditor»: toda persona que realiza auditorías a escala nacional. > «Deficiencia»: el incumplimiento de los requisitos de segu- ridad de la aviación. v — «Inspección»: el examen de la aplicación de uno o varios aspectos de los procedimientos y medidas de seguridad a fin de determinar el grado de eficacia con el que se están llevando a cabo. = «Investigación»: el examen de un incidente de seguridad y una explicación de su causa a fin de evitar que se repita y considerar eventuales acciones legales. .| — «Programa de control de calidad»: el programa nacional de control de calidad de la seguridad de la aviación civil. 00 — «Auditoría de seguridad»: el examen pormenorizado de todos los aspectos relacionados con los procedimientos y medidas de seguridad a fin de determinar si se aplican de forma permanente y con arreglo a una norma constante.