17.9. 96 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L235/39 DIRECTIVA 96/51/CE DEL CONSEJO de 23 de julio de 1996 por la que se modifica la Directiva 70/524/CEE sobre los aditivos en la alimentación animal EL CONSEJO DE LA UNIÓN FUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43, Vista Visto Visto (1) la propuesta de la Comisión (!), el dictamen del Parlamento Europeo (*), el dictamen del Comité Económico y Social(3), Considerando que en la aplicación de la Directiva 70/524/CEE del Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la alimentación ani- mal(*), se ha puesto de manifiesto la necesidad de revisar algunos conceptos fundamentales para pro- teger mejor la salud de los animales, la salud humana y el medio ambiente; Considerando que la experiencia ha demostrado que la normativa actual en materia de utilización de aditivos en los piensos no ofrecía todas las garan- tías de seguridad necesarias, principalmente por la circulación en la Comunidad de copias de mala calidad de aditivos zootécnicos; que, por lo tanto, es indispensable vincular la autorización de esos aditivos con el responsable de la puesta en circula- ción de los aditivos que hayan sido objeto de una autorización comunitaria; Considerando que procede distinguir los aditivos utilizados comúnmente y sin riesgos especiales como auxiliares en la fabricación de piensos, de los aditivos de alta tecnología, que responden a una composición muy precisa y deben ser objeto de una autorización de puesta en circulación vinculada al responsable de ésta con el fin de evitar copias más o menos conformes y, por lo tanto, más o menos seguras; Considerando que es conveniente establecer, en forma de un Anexo a la Directiva 70/524/CEE, por una parte, la lista de los aditivos cuya autorización de puesta en circulación se concede a los responsa- bles, que serán los únicos que podrán ponerlos en circulación, y, por otra, la lista de los demás DO n* € 218 de 12. 8. 1993, p. 1. DO n C 128 de 9. 5. 1994, p. 37. ) ) 5) DO n” C 52 de 19. 2. 1994, p. 18. ) DO n* L 270 de 14. 2. 1970, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 96/25/CE (DO n” L 125 de 23. 5. 1996, p. 35). (10) aditivos que pueden ser puestos en circulación por cualquier persona, siempre que éstos sean confor- mes con los datos de los expedientes según los cuales hayan sido autorizados; Considerando que, para facilitar la aplicación de la Directiva 70/524/CEE, conviene completar la lista de definiciones y modificar algunas de ellas; que es necesario, en particular, precisar el concepto de aditivos, para tener en cuenta igualmente la influen- cia que éstos pueden tener en las materias primas para piensos, los productos de origen animal, el bienestar de los animales o el medio ambiente; que conviene excluir los auxiliares tecnolágicos del ám- bito de aplicación de la Directiva 70/524/CEE en la medida en que dichas sustancias se utilizan en la transformación de materias primas o de piensos y ya no tienen ningún efecto en el producto mismo; Considerando que los microorganismos autorizados como tales en el grupo «0», destinados a mejorar la producción animal y, especialmente, a influir en la flora gastrointestinal, deben ser capaces de formar colonias; - Considerando que, en el caso de que, concreta- mente, vitaminas, oligoelementos o colorantes se encuentren en estado natural en determinadas materias primas, no deben ser considerados como aditivos, a menos que se trate de productos espe- cialmente enriquecidos con una sustancia de ese tipo que corresponda a un aditivo y que, por esa razón, no puedan considerarse materias primas que contengan de manera natural las mencionadas sus- tancias; Considerando que las premezclas a que hace refe- rencia la presente Directiva no pueden en ningún caso considerarse como preparados comprendidos en la definición dada del aditivo; Considerando que la experiencia ha demostrado que la autorización de los aditivos mediante direc- tiva causa importantes retrasos; que estos retrasos en la transposición de las directivas pueden provo- car distorsiones de la competencia e incluso obs- táculos para el comercio; que, para evitarlo, parece útil autorizar los aditivos mediante reglamento; Considerando que los Estados miembros que actúen como ponentes podrán percibir tasas como contrapartida por el estudio de los expedientes; que es conveniente armonizar los importes de dichas