28.12.2005 Diario Oficial de la Unión Europea L 345/15 REGLAMENTO (CE) NI 2168/2005 DE LA COMISIÓN de 23 de diciembre de 2005 por el que se modifica el Reglamento (CE) n” 1831/94 relativo a las irregularidades y a la recuperación de las sumas indebidamente abonadas en el marco de la financiación del Fondo de Cohesión, así como a la organización de un sistema de información en este ámbito LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 1164/94 del Consejo, de 16 de mayo de 1994, por el que se crea el Fondo de Cohesión (), y, en particular, su artículo 12, apartado 4, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) n” 1831/94 de la Comisión () se aplica a todas las acciones subvencionables previstas en el artículo 3 del Reglamento (CE) n 1164/94. (2) — Procede actualizar el Reglamento (CE) n” 1831/94 para mejorar la eficacia del sistema de comunicación de irre- gularidades. (3) — Conviene precisar que la definición de «irregularidad» uti- lizada en el Reglamento (CE) n 1831/94 es la basada en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n” 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (3). (4) — Resulta necesario precisar el concepto de «sospecha de fraude» teniendo en cuenta la definición de fraude conte- nida en el Convenio de 26 de julio de 1995 relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunida- des Europeas (*). (5)  Conviene adaptar la definición de «primer acto de com- probación administrativa o judicial» a la utilizada en el Reglamento (CE) n” 1681/94 de la Comisión, de 11 de julio de 1994, relativo a las irregularidades y a la recu- peración de las sumas indebidamente abonadas en el marco de la financiación de las políticas estructurales, así como a la organización de un sistema de información en esta materia (>). (1) DO L 130 de 25.5.1994, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Acta de adhesión de 2003. ) DO L 191 de 27.7.2004, p. 9. ) DO L 312 de 23.12.1995, p. 1. *) DO C 316 de 27.11.1995, p. 49. ) DO L 178 de 12.7.1994, p. 43. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n* 2035/2005 (DO L 328 de 15.12.2005, p. 3). (65 Es también necesario definir el concepto de «quiebra» y de «agente económico». (7) Con el fin de reforzar el valor añadido del sistema de comunicaciones, conviene precisar la obligación de co- municar casos de sospecha de fraude a efectos de analizar el riesgo y garantizar la calidad de la información trans- mitida. (8) — Conviene precisar que el Reglamento (CE) n” 1831/94 sigue aplicándose a los casos ya notificados de irregula- ridades inferiores a 10 000 EUR. (9) Es necesario precisar la información que se considere necesaria para permitir tramitar los casos en los que la recuperación no es posible o previsible. (10) — Con el fin de reducir la carga para los Estados miembros resultante de las comunicaciones y en aras de la eficacia, conviene incrementar el límite mínimo a partir del cual los casos de irregularidades deben ser comunicados por los Estados miembros y precisar las excepciones a dicha obligación de comunicación. (11) El Reglamento (CE) n* 1831/94 se aplicará sin perjuicio del artículo 7 del Reglamento (CE) n* 1386/2002 de la Comisión, de 29 de julio de 2002, por el que se esta- blecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n9 1164/94 en relación con los sistemas de gestión y control y el procedimiento para las correcciones finan- cieras de las ayudas otorgadas con cargo al Fondo de Cohesión (5). (12) Hay que tener en cuenta las obligaciones derivadas del Reglamento (CE) n” 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (7), y de la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, rela- tiva a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos ($). (5 DO L 201 de 31.7.2002, p. 5. () DO L 8 de 12.1.2001, p. 1. (85 DO L 281 de 23.11.1995, p. 31. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) n” 1882/2003 (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).