23.7.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 190/3 REGLAMENTO (EURATOM) N* 1605/1999 DE LA COMISIÓN de 22 de julio de 1999 por el que se establecen las modalidades de aplicación de la Decisión 1999/66/Euratom del Consejo relativa a las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades para la ejecución del quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) (1998-2002) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, Vista la Decisión 1999/66/Euratom del Consejo, de 22 de diciembre de 1998, relativa a las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades para la ejecución del quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) (1998-2002) (1) y, en particular, su artículo 13, (1) — Considerando que el quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) para acciones de investigación y formación (1998-2002) (en lo sucesivo «el quinto programa marco») ha sido aprobado por la Decisión 1999/64/Euratom del Consejo (?); que las normas de participación en las acciones establecidas por la Decisión 1999/66/Euratom, requieren modalidades de aplicación; (2)  Considerando que para la participación en acciones indi- rectas de investigación y tecnología, así como de demos- tración y enseñanza (IDTE) es necesario establecer una definición del participante que tenga en cuenta, en parti- cular, la función que ejerce dentro del proyecto y los derechos y obligaciones de los que es titular; (3)  Considerando que, para garantizar la dimensión europea de las acciones indirectas de IDTE que deban empren- derse en virtud del quinto programa marco, las disposi- ciones de aplicación de las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades deben hacer hincapié en el requisito de una pluralidad de parti- cipantes y en el carácter transnacional de los proyectos; (4) — Considerando que la naturaleza específica de la acción indirecta de IDTE o de la actividad de IDTE que debe emprenderse puede justificar, no obstante, que se esta- blezca una excepción a estos principios; (5)  Considerando que en el caso de agrupaciones europeas de interés económico, a efectos del Reglamento (CEE) n* 2137/85 del Consejo (*), éstas deben en principio, poder participar solas en la realización de acciones indirectas de IDTE que requieran varios participantes, habida cuenta de su dimensión esencialmente transnacional y europea; (65  Considerando que es importante que la Comisión pueda cerciorarse de que los participantes dispondrán de los recursos necesarios, cualquiera que sea su naturaleza, de 1.2.1999, p. 56. de 1.2.1999, p. 34. 9 de 31.7.1985, p. 1. (10) (11) (12) (13) (14) para la realización de las acciones indirectas de IDTE; que, a fin de salvaguardar los intereses financieros de la Comunidad y evitar los obstáculos a su realización, debe informarse asimismo a la Comisión de la cuantía de dichos recursos, así como de su origen y de las condi- ciones de su puesta a disposición; Considerando que la participación financiera de la Comunidad debe ser compatible con las normas de competencia; Considerando que la participación financiera de la Comunidad debe abonarse a los participantes previa justificación de los costes subvencionables de la acción indirecta de IDTE, lo cual no excluye otros métodos más apropiados; Considerando que en lo que se refiere a las acciones indirectas de IDTE consistentes en proyectos de investi- gación y desarrollo tecnológico, en proyectos de demos- tración y en proyectos combinados de investigación/ demostración, los participantes deben imputar costes totales, salvo que su sistema contable sólo les permita imputar costes adicionales; Considerando que es importante permitir el reembolso de determinados costes de protección de los conoci- mientos y de medidas que permitan demostrar el poten- cial de aprovechamiento, con el fin de fomentar la inno- vación; Considerando que los costes de coordinación de un proyecto pueden ser significativos y que conviene permitir su imputación si corren a cargo del coordinador del proyecto; Considerando que es importante prever la posibilidad de imputar los gastos generales a tanto alzado, sobre todo para fomentar una transición hacia la imputación de costes totales; Considerando que los contratos pueden prever un pago escalonado de la contribución financiera de la Comu- nidad; que, no obstante, pueden introducirse restric- ciones en cuanto a la posibilidad de pagar un anticipo inicial; Considerando que la contribución financiera de la Comunidad debe abonarse sin perjuicio de controles financieros efectuados por o por cuenta de la Comisión o del Tribunal de Cuentas;