L 192/8 Diario Oficial de la Unión Europea 31.7.2003 REGLAMENTO (CE) Ne 1351/2003 DE LA COMISIÓN de 30 de julio de 2003 por el que se establecen las disposiciones de gestión de la primera parte de los contingentes cuantitativos aplicables en 2004 a determinados productos originarios de la República Popular LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 520/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, por el que se establece un procedimiento de gestión comunitaria de los contingentes cuantitativos (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 806/2003 (), y en particular los apartados 3 y 4 de su artículo 2, el apartado 3 de su artículo 6 y sus artículos 13, 23 y 24, Considerando lo siguiente: (1) El Consejo, en su Reglamento (CE) n* 519/94, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n” 1765/82, 1766/82 y 3420/83 (*), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 427/2003 (), instauró contingentes cuantitativos anuales para determinados productos originarios de la República Popular China indicados en el anexo I de dicho Reglamento. Las dispo- siciones del Reglamento (CE) n* 520/94 son aplicables a los citados contingentes. La Comisión, en consecuencia, adoptó el Reglamento (CE) n 738/94 (), cuya última modificación la consti- tuye el Reglamento (CE) n 983/96 (5), por el que se esta- blecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 520/94. Estas disposiciones se aplican a la gestión de los contingentes anteriormente mencionados sin perjuicio de las disposiciones del presente Reglamento. Ciertas características de la economía china, el carácter estacional del suministro de determinados productos y los plazos de transporte hacen que las transacciones comerciales de productos sujetos a contingentes se decidan, por regla general, antes de que se inicie el año contingentario. Por consiguiente, es importante evitar que los obstáculos de carácter administrativo dificulten la realización de las importaciones previstas. Por lo tanto, es conveniente que se aprueben, antes de que se inicie el año contingentario, las disposiciones de gestión y asignación de la primera parte de los contingentes que se abrirán en 2004 con objeto de que no se vea afectada la continuidad de las corrientes comerciales. Previo examen de los diferentes métodos de gestión contemplados en el Reglamento (CE) n* 520/94, procede utilizar el método basado en la consideración de las corrientes comerciales tradicionales. Con arreglo a este método, los contingentes se dividen en dos fracciones, una destinada a los importadores tradicionales y la otra a los demás solicitantes. 66 de 10.3.1994, p. 1. 122 de 16.5.2003, p. 1. 67 de 10.3.1994, p. 89. 87 de 31.3.1994, p. 47. 131 de 1.6.1996, p. 47. () DOL () DOL () DOL () DO L 65 de 8.3.2003, p. 1. () DOL () DOL China (5) () DOL 253 de 11.10.1993, p. 1. 1 () D OL La experiencia demuestra que este método resulta el más adecuado para garantizar la continuidad de las transac- ciones comerciales para los importadores comunitarios afectados y evitar perturbaciones del comercio. El período de referencia utilizado para la asignación de la fracción del contingente reservada a los importadores tradicionales en el Reglamento anterior aplicable a la gestión de los contingentes no puede actualizarse. Los años 2000 y 2001 se caracterizaron por ciertas distor- siones, sobre todo el aumento de las solicitudes de un Estado miembro en más del doble, lo que dio como resultado una considerable reducción de las asignaciones a cada uno de los importadores no tradicionales de todos los Estados miembros. En 2002, se produjo un aumento considerable de las solicitudes de importadores no tradi- cionales de empresas del Reino Unido a otros Estados miembros, hecho que parece indicar un intento de eludir las disposiciones relativas a las personas vinculadas. Además de ello, se están llevando a cabo investigaciones sobre diversos titulares de licencias en 2002 y 2003 por supuesto incumplimiento de dichas disposiciones. Así pues, los años 1998 y 1999 son los años recientes más representativos de la tendencia normal de las corrientes comerciales de los productos en cuestión. Los importa- dores tradicionales deberán demostrar, por consiguiente, que importaron productos originarios de China y cubiertos por los contingentes en cuestión durante los años 1998 0 1999. Para la atribución de la fracción del contingente reser- vada a los importadores no tradicionales, la experiencia ha demostrado que el método recogido en el artículo 12 del Reglamento (CE) n* 520/94, basado en el orden cronológico de llegada de las solicitudes, puede resultar inadecuado. Por ello, ateniéndose a la letra c) del apar- tado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) n* 520/94, parece apropiado a estos efectos prever una atribución en proporción a las cantidades solicitadas sobre la base del examen simultáneo de las solicitudes de licencia de importación efectivamente presentadas, de conformidad con el artículo 13 de dicho Reglamento. La Comisión considera necesario que los operadores que realicen solicitudes en calidad de importadores no tradi- cionales y que respondan a la definición de personas vinculadas a efectos del artículo 143 del Reglamento (CEE) n* 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplica- ción del Reglamento (CEE) n* 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 881/2003 (5) sólo puedan presentar una única solicitud de licencia por cada línea contingentaria reser- vada para importadores no tradicionales. Con el fin de excluir las solicitudes de carácter especulativo, la cantidad que puede solicitar cada importador no tradi- cional debe limitarse a un volumen determinado. 34 de 29.5.2003, p. 1.