26.6.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 160/113 REGLAMENTO (CE) N? 1259/1999 DEL CONSEJO de 17 de mayo de 1999 por el que se establecen las disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Euro- pea y, en particular, su artículo 37, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (*), Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas (>), (1) Considerando que es necesario establecer algunas disposiciones comunes aplicables a los pagos directos concedidos en virtud de los diversos regímenes de ayuda a la renta que se inscriben en la política agrícola común; Considerando que los pagos contemplados en los regímenes comunitarios de ayuda deben ser ínte- gramente abonados a los beneficiarios por las autoridades nacionales competentes, sin perjuicio de las reducciones explícitamente establecidas en el presente Reglamento; Considerando que, para conseguir una mejor integración de los aspectos medioambientales en las organizaciones comunes de mercados, los Estados miembros deberán aplicar medidas de carácter medioambiental a todo lo relacionado con las tierras y la producción agrarias objeto de pagos directos; que deberán ser los Estados miembros quienes decidan las consecuencias del incumplimiento de las normas medioambientales; que los Estados miembros deberían estar faculta- dos para reducir e incluso suprimir los beneficios procedentes de los regímenes de ayuda cuando DO C 170 de 4.6.1998, p. 93. Dictamen emitido el 6 de mayo de 1999 (no publicado aún en el Diario Oficial). DO C 407 de 28.12.1998, p. 208. DO C 93 de 6.4.1999, p. 1. DO C 401 de 22.12.1998, p. 3. no se cumplan las mencionadas normas; que los Estados miembros han de adoptar esas medidas sin perjuicio de la posibilidad de conceder ayudas por compromisos agroambientales de carácter facultativo; Considerando que, para estabilizar la situación del empleo en el sector agrario y tener en cuenta la prosperidad global de las explotaciones y el apoyo de la Comunidad a dichas explotaciones, contribuyendo de este modo a la obtención de un nivel de vida equitativo para toda la pobla- ción agrícola, lo que incluye a todos los trabaja- dores del sector de la agricultura, debe autori- zarse a los Estados miembros a que reduzcan los pagos directos a los agricultores cuando la mano de obra utilizada en sus explotaciones se encuen- tre por debajo de unos límites por determinar y/o cuando la prosperidad global de las explotacio- nes y/o los importes globales de los pagos se encuentren por encima de límites que deberán decidir los Estados miembros; que con el objetivo de mantener la productividad agraria, tales reducciones no deberán, sin embargo, rebasar un 20 % del importe total de los pagos; Considerando que los Estados miembros debe- rán, basándose en criterios objetivos, fijar las normas detalladas para la reducción de los pagos; que será preciso autorizar a los Estados miembros a que destinen los importes proceden- tes de la reducción de los pagos a determinadas medidas adicionales en el marco de la ayuda al desarrollo rural establecida en el Reglamento (CE) n9 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados reglamen- tos (*); Considerando que los regímenes comunes de ayuda deben adaptarse a la evolución de los mer- cados, incluso en plazos muy breves cuando lo exijan las circunstancias; que, por lo tanto, los beneficiarios no pueden depender de que las con- diciones de ayuda permanezcan inalteradas, debiendo estar preparados para una posible revi- sión de las mismas en función de la situación del mercado; (6) Véase la página 80 del presente Diario Oficial.