15.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L74/1 l (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N? 445/2002 DE LA COMISIÓN de 26 de febrero de 2002 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n” 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) por el que se modifican y derogan determinados Reglamen- tos (1), y, en particular, sus artículos 34, 45 y 50, Considerando lo siguiente: El Reglamento (CE) n” 1750/1999 de la Comisión, de 23 de julio de 1999, por el que se establecen disposicio- nes de aplicación del Reglamento (CE) n” 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) (), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 1763/2001 (3), se ha modificado considerablemente en varias ocasiones. Además, habida cuenta de la experiencia adquirida durante los dos primeros años de programación, procede aportar nuevas aclaraciones, sobre todo respecto del procedimiento de modificación de los documentos de programación y del cuadro financiero general indicativo. Así pues, en aras de la claridad y de la racionalidad, es conveniente proceder a su refundición. El Reglamento (CE) n? 1257/1999 establece un úÚnico marco jurídico para la ayuda del FEOGA al desarrollo rural, definiendo, en particular, en su título II, las (1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80. (2) DO L 214 de 13.8.1999, p. 31. () DO L 239 de 7.9.2001, p. 10. medidas con derecho a ayuda, sus objetivos y sus criterios de subvencionabilidad. Este marco se aplica a la ayuda al desarrollo rural en toda la Comunidad. Deben adoptarse disposiciones de aplicación para com- pletar este marco teniendo en cuenta la experiencia adquirida gracias a los instrumentos aplicados en virtud de los distintos reglamentos del Consejo que se han derogado de conformidad con el apartado 1 del artí- culo 55 del Reglamento (CE) n% 1257/1999. Dichas disposiciones deben ajustarse al principio de subsidiarie- dad y de proporcionalidad y, por lo tanto, limitarse a las disposiciones necesarias para alcanzar los objetivos perseguidos. Tratándose de los criterios de subvencionabilidad, la concesión de ayudas a la inversión en explotaciones agrarias y en establecimientos de transtormación y la concesión de ayudas a los jóvenes agricultores están supeditadas a tres condiciones básicas establecidas en el Reglamento (CE) n9 1257/1999. Procede determinar en qué momento deben cumplirse estas condiciones, incluido el caso relativo a la demostración de la viabilidad económica de una explotación agraria que solicita una ayuda a la inversión, cuya demostración hay que basar en una estimación apropiada de las perspectivas de esta explotación. Por otro lado, las explotaciones situadas en zonas rurales que padecen graves dificultades estructura- les pueden tener problemas para respetar estas condicio- nes. Es conveniente autorizar a los Estados miembros a conceder un plazo para el cumplimiento de esas condiciones en el caso de inversiones poco importantes. En el caso de las inversiones en explotaciones agrarias y en establecimientos de transformación, la ayuda comuni- taria está condicionada a la existencia de salidas comer- ciales normales para los productos de que se trate. Deben establecerse disposiciones de aplicación relativas a la evaluación de dichas salidas comerciales.