26.6.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 161/43 REGLAMENTO (CE) N” 1261/1999 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 21 de junio de 1999 relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA mero del artículo 1 del citado Reglamento (en lo UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Euro- pea y, en particular, su artículo 162 Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (?), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De el a (1) conformidad con el procedimiento establecido en rtículo 251 del Tratado (*) Considerando que el artículo 160 del Tratado establece que el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) está destinado a contribuir a la rectificación de los principales desequilibrios regionales en la Comunidad; que, de este modo, el FEDER contribuye a reducir la diferencia entre los niveles de desarrollo de las distintas regiones y el retraso de las regiones o islas menos favore- cidas, incluidas las zonas rurales; Considerando que, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) n” 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (3), la principal función del FEDER es el apoyo a los objetivos n“ 1 y 2a que se refieren los puntos 1 y 2 del párrafo pri- DO C 176 de 9.6.1998, p. 35, y DO C 52 de 23.2.1999, p. 12. DO C 407 de 28.12.1998, p. 74. DO C 51 de 22.2.1999, p. 1. Dictamen del Parlamento Europeo de 19 de noviembre de 1998 (DO C 379 de 7.12.1998, p. 178), Posición común del Consejo de 14 de abril de 1999 (DO C 134 de 14.5.1999, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 6 de mayo de 1999 (no publicada aún en el Diario Oficial). Véase la página 1 del presente Diario Oficial. sucesivo denominados «los objetivos n 1 y 2»); que, de acuerdo con los artículos 20 y 21 del mismo Reglamento, el FEDER debe contribuir a la financiación de la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional, así como a la rege- neración económica y social de las ciudades y de las periferias urbanas en crisis en virtud de las iniciativas comunitarias; que, según los artículos 22 y 23 del Reglamento en cuestión, debe apoyar medidas innovadoras a escala comu- nitaria y medidas de asistencia técnica; Considerando que el Reglamento (CE) n” 1260/ 1999 establece las disposiciones comunes a los Fondos Estructurales; que conviene precisar la naturaleza de las medidas que pueden ser finan- ciadas por el FEDER en el marco de los objetivos n 1 y 2, de las iniciativas comunitarias y de las medidas innovadoras; Considerando que conviene precisar la contribu- ción del FEDER, en el marco de su función de desarrollo regional, a un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades econó- micas, un elevado grado de competitividad, un elevado nivel de empleo, la igualdad entre hom- bres y mujeres y un elevado nivel de protección y mejora del medio ambiente; Considerando que la intervención del FEDER debe inscribirse en el marco de una estrategia global e integrada de desarrollo sostenible y garantizar un efecto sinérgico con las interven- ciones de los demás Fondos Estructurales; Considerando que, en el marco de su función, el FEDER debe prestar apoyo al entorno produc- tivo y a la competitividad de las empresas, espe- cialmente las pequeñas y medianas; al desarrollo económico local y al empleo, incluidos los secto- res de la cultura y el turismo en la medida en que contribuyen a la creación de puestos de tra- bajo sostenibles; a la investigación y al desarrollo tecnológico; al desarrollo de redes locales, regio- nales y transeuropeas, garantizando un acceso