21.12. 1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 327[53 l (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 9 de diciembre de 1999 por la que se crea un programa de acción comunitaria en favor de la protección civil (1999/847/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, (3) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 308, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (), Considerando lo siguiente: (1) — Las acciones llevadas a cabo por la Comunidad en este ámbito desde 1985 deben continuarse con vistas a forta- lecer la cooperación entre los Estados miembros; la base de esta cooperación la constituyen las resoluciones adoptadas desde 1987 (*) y la Decisión 98/22/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 1997, para la creación de un programa de acción comunitaria en favor de la protección civil (5. (2) - Lasacciones emprendidas por la Comunidad para aplicar (6) el programa contribuyen a la protección de las personas, el medio ambiente y los bienes en caso de catástrofe natural o tecnológica y a una mayor toma de conciencia de la interrelación existente entre las actividades humanas y la naturaleza, que permita en el futuro evitar muchas catástrofes, entre ellas las inundaciones. O C 28 de 3.2.1999, p. 29. 7) O C 279 de 1.10.1999, p. 210. O C 169 de 16.6.1999, p. 14. O C 293 de 13.10.1999, p. 53. O C 176 de 4.7.1987, p. 1; DO C 44 de 23.2.1989, p. 3; DO 315 de 14.12.1990, p. 1; DO C 313 de 10.11.1994, p. 1. El programa comunitario de política y acción en relación con el medio ambiente y el desarrollo sostenible () presentado por la Comisión prevé que se incrementen las actividades de la Comunidad, en particular en el ámbito de las emergencias ambientales; este mismo programa aboga por que en estas actividades se tengan en cuenta la investigación científica y el desarrollo tecno- lógico. El programa de acción comunitaria seguirá contribu- yendo a desarrollar la cooperación en este ámbito de forma aún más eficaz; este programa debe basarse en gran medida en la experiencia ya adquirida en este ámbito. De conformidad con el principio de subsidiariedad, la cooperación comunitaria sostiene y complementa las políticas nacionales en materia de protección civil para aumentar su eficacia; el intercambio de experiencias y la asistencia mutua contribuirán a reducir las pérdidas de vidas humanas, las lesiones corporales y materiales y los perjuicios económicos y ambientales en toda la Comu- nidad, haciendo más palpables los objetivos de cohesión social y de solidaridad. Las regiones aisladas y ultraperiféricas de la Unión tienen unas características específicas por los condicionantes geográficos, orográficos, sociales y económicos que afectan y dificultan el acercamiento de ayuda y medios de intervención en casos de grandes peligros. El programa de acción comunitaria redundará en una mayor transparencia, consolidando y reforzando al mismo tiempo las distintas acciones en pos de los obje- tivos del Tratado. O L 8 de 14.1.1998, p. 20. () DO C 138 de 17.5.1993, p. 5.