L 342/20 Diario Oficial de la Unión Europea 24.12.2005 REGLAMENTO (CE) N? 2150/2005 DE LA COMISIÓN de 23 de diciembre de 2005 por el que se establecen normas comunes para la utilización flexible del espacio aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 551/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la organi- zación y utilización del espacio aéreo en el cielo único euro- peo (!) y en particular su artículo 7, apartado 3, Visto el Reglamento (CE) n” 549/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se fija el marco para la creación del cielo único europeo (Reglamento marco) (), y en particular su artículo 8, apartado 2, Considerando lo siguiente: (1) La utilización flexible del espacio aéreo es un concepto de gestión del espacio aéreo, descrito por la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) y desarrollado por la Organización Europea de Seguridad Aérea (Euro- control), según el cual el espacio aéreo no debe desig- narse como espacio aéreo puramente civil o militar, sino como un continuum en el que deben satisfacerse las ne- cesidades de todos los usuarios en la mayor medida po- sible. Con arreglo al artículo 8, apartado 1, del Reglamento marco, Eurocontrol ha recibido el mandato de asistir a la Comisión en el desarrollo de normas de aplicación de la utilización flexible del espacio aéreo. El presente Re- glamento se basa en el informe del mandato de 30 de diciembre de 2004 elaborado por Eurocontrol. El presente Reglamento no incluye las operaciones y entrenamientos militares contemplados en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) n” 549/2004. En una declaración sobre aspectos militares relacionados con el cielo único europeo (3), los Estados miembros se comprometieron a cooperar entre sí, teniendo en cuenta las necesidades militares nacionales, a fin de garantizar que todos los usuarios del espacio aéreo apliquen de manera plena y uniforme en todos los Estados miembros el concepto de utilización flexible del espacio aéreo. El informe conjunto presentado por la unidad de evalua- ción del funcionamiento de Eurocontrol y la agencia Eurocontrol en octubre de 2001 señala que la aplicación actual de la utilización flexible del espacio aéreo en Eu- ropa es susceptible de considerables mejoras. A fin de 6 de 31.3.2004, p. 20. DOL9 DO L 96 de 31.3.2004, p. 1. DOL9 6 de 31.3.2004, p. 9. (10) (12) lograr semejante mejora deben adoptarse normas comu- nes. La utilización flexible del espacio aéreo debe incluir el espacio aéreo sobre alta mar. Su aplicación debe, por tanto, entenderse sin perjuicio de los derechos y obliga- ciones contraídos por los Estados miembros en virtud del Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago) de 7 de diciembre de 1944 y sus anexos o de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Dere- cho del Mar de 1982. Existen actividades que requieren que se les reserve cierto volumen del espacio aéreo para su uso exclusivo o espe- cífico durante determinados períodos, debido a las carac- terísticas de su perfil de vuelo o a los riesgos que entra- ñan y a la necesidad de separarlas de manera efectiva y segura del tránsito aéreo que les es ajeno. La aplicación efectiva y armonizada de la utilización fle- xible del espacio aéreo en toda la Comunidad precisa de normas claras y coherentes de coordinación civil-militar que tengan en cuenta las necesidades de todos los usua- rios y la naturaleza de sus diversas actividades. La eficacia de los procedimientos de coordinación civil- militar debe basarse en reglas y normas que permitan un uso igualmente eficiente del espacio aéreo a todos sus usuarios. A la hora de aplicar el concepto de utilización flexible del espacio aéreo, es esencial fomentar la cooperación entre Estados miembros limítrofes y tener presentes las opera- ciones transfronterizas. Las diferencias en la organización de la cooperación civil- militar en la Comunidad suponen una limitación de la gestión uniforme y oportuna del espacio aéreo. Por ello es esencial identificar a las personas u organizaciones responsables de la aplicación del concepto de utilización flexible del espacio aéreo en cada Estado miembro. Esta información deberá ponerse a disposición de los Estados miembros. La adopción de procedimientos coherentes para una coordinación civil-militar y flexible del espacio aéreo co- mún son la condición esencial que permitirá en éste el establecimiento de bloques funcionales como se definen en el Reglamento (CE) n” 549/2004.