L 199/30 Diario Oficial de la Unión Europea 31.7.2007 REGLAMENTO (CE) N” 863/2007 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11 de julio de 2007 por el que se establece un mecanismo para la creación de equipos de intervención rápida en las fronteras y que modifica el Reglamento (CE) n* 2007/2004 del Consejo por lo que respecta a este mecanismo y regula las funciones y competencias de los agentes invitados EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 62, apartado 2, letra a), y su artículo 66, Vista la propuesta de la Comisión, Previa consulta al Comité Económico y Social Europeo, De conformidad con el procedimiento establecido en el ar- tículo 251 del Tratado (1), Considerando lo siguiente: (1) El 26 de octubre de 2004, el Consejo adoptó el Regla- mento (CE) n* 2007/2004 () por el que se crea una Agen- cia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (da Agencia»). (2) Un Estado miembro que se vea enfrentado a una situa- ción que exija una asistencia operativa y técnica reforzada en sus fronteras exteriores puede, sin perjuicio de lo pre- visto en el artículo 64, apartado 2, del Tratado, y de con- formidad con los artículos 7 y 8 del Reglamento (CE) n 2007/2004, pedir a la Agencia que le proporcione asis- tencia en forma de ayuda a la coordinación, cuando se vean afectados otros Estados miembros. (3) — La gestión efectiva de las fronteras exteriores mediante la vigilancia y las inspecciones ayuda a combatir la inmigra- ción ilegal y la trata de personas y a prevenir cualquier amenaza para la seguridad interior, el orden público, la salud pública y las relaciones internacionales de los Esta- dos miembros. El control fronterizo no redunda solo en beneficio del Estado miembro en cuyas fronteras exterio- res se realiza, sino del conjunto de los Estados miembros que han suprimido los controles en sus fronteras interiores. (4) — El control de las fronteras exteriores es competencia de los Estados miembros. Ante las situaciones críticas que se pro- ducen a veces en sus fronteras exteriores, en particular la llegada a ciertos puntos de estas de un gran número de nacionales de terceros países que intentan entrar ilegal- mente en el territorio de los Estados miembros, puede resultar necesario prestar ayuda a un Estado miembro pro- porcionándole recursos adecuados y suficientes, en parti- cular en materia de personal. (1) Dictamen del Parlamento Europeo de 26 de abril de 2007 (no publi- cado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 12 de junio de 2007. () DO L 349 de 25.11.2004, p. 1. () (8) (9) Las posibilidades actuales de proporcionar una asistencia práctica eficaz en lo que respecta al control de las perso- nas en las fronteras exteriores y a la vigilancia de las fron- teras exteriores a escala europea no se consideran suficientes, en particular cuando los Estados miembros han de hacer frente a la llegada de un gran número de nacio- nales de terceros países que intentan entrar ilegalmente en el territorio de los Estados miembros. En vista de ello, conviene que todo Estado miembro pueda pedir que se desplieguen en su territorio, en el marco de la Agencia, equipos de intervención rápida en las fronte- ras compuestos por expertos de otros Estados miembros con formación especial, encargados de asistir temporal- mente a sus agentes de guardia de fronteras nacional. El despliegue de los equipos de intervención rápida en las fronteras contribuirá a aumentar la solidaridad y la asis- tencia mutua entre los Estados miembros. El despliegue de equipos de intervención rápida en las fronteras para prestar ayuda durante un período limitado debe producirse en circunstancias excepcionales y urgen- tes. Situaciones de este tipo surgen cuando un Estado miembro se enfrenta a una afluencia masiva de naciona- les de terceros países que intentan entrar ilegalmente en su territorio, lo que requiere una respuesta inmediata y donde el despliegue de un equipo de intervención rápida en las fronteras contribuiría a dar una respuesta eficaz. Los equipos de intervención rápida en las fronteras no están concebidos para prestar asistencia a largo plazo. Los equipos de intervención rápida en las fronteras depen- derán de los cometidos proyectados, de la disponibilidad y de la frecuencia de los despliegues. Para garantizar que su actuación sea eficaz, los Estados miembros deben poner a disposición un número adecuado de agentes de guardia de fronteras («contingente de intervención rápida»), en fun- ción principalmente del grado de especialización y del tamaño de sus propios cuerpos de guardia de fronteras. Los Estados miembros deben, en consecuencia, crear con- tingentes nacionales de expertos para contribuir a aumen- tar la eficacia del presente Reglamento. La Agencia debe tener en cuenta el tamaño de los distintos Estados miem- bros y la especialización técnica de sus cuerpos de guar- dia de fronteras. Las mejores prácticas de muchos Estados miembros mues- tran que conocer los perfiles (aptitudes y cualificaciones) de los guardias de fronteras disponibles antes de desple- garlos contribuye de forma significativa a la eficiencia de la planificación y ejecución de las operaciones. La Agen- cia debe por tanto determinar el perfil y el número total de guardias de fronteras que han de proporcionarse para los equipos de intervención rápida en las fronteras.