2.4.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 90/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N* 718/1999 DEL CONSEJO de 29 de marzo de 1999 relativo a una política de capacidad de las flotas comunitarias de navegación interior para fomentar el transporte por vía navegable EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (*), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3), (1) Considerando que el Reglamento (CEE) n* 1101/89 (*) estableció un régimen de saneamiento estructural en el sector de la navegación interior para las flotas que operan en la red de vías navegables entrelazadas de Bélgica, Alemania, Francia, Luxemburgo, los Países Bajos y Austria; que este Reglamento tenía por objeto reducir las sobrecapacidades de las flotas de navega- ción interior mediante acciones de desguace coordi- nadas a escala comunitaria; que dicho Reglamento expira el 28 de abril de 1999; (2) Considerando que, en las medidas de acompaña- miento del régimen de saneamiento estructural desti- nadas a evitar el agravamiento de las sobrecapacidades existentes o la aparición de nuevas sobrecapacidades, el régimen «viejo por nuevo» resultó indispensable para lograr un funcionamiento equilibrado del mercado de la navegación interior; que dicho régimen sigue siendo también el instrumento esencial de inter- vención en caso de producirse una perturbación grave del mercado con arreglo al artículo 1 de la Directiva 926/75/CE (*)) que conviene, por otra parte, impedir que los efectos de las acciones de desguace realizadas desde 1990 sean contrarrestados por la entrada en servicio de nuevas capacidades de carga nada más () DO C 320 de 17.10.1998, p. 4, y DO C 15 de 20.1.1999, 15. ( 13Díctamen emitido el 2 de diciembre de 1998 (DO C 40 de 15.2.1999, p. 47). (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 3 de diciembre de 1998 (DO C 398 de 21.12.1998), Posición común del Consejo de 21 de diciembre de 1998 (DO C 55 de 25.2.1999), y Decisión del Parlamento Europeo de 25 de febrero de 1999 ( npublicada aún en el Diario Oficial). (5 DO L 116 de 28.4.1989, p. 25;. Reglamento cuya última noti- ficación la constituye el Reglamento (CE) n*” 742/98 de la Comisión (DO L 103 de 3.4.1998, p. 3). Directiva 96/75/CE del Consejo, de 19 de noviembre de 1996, relativa a los sistemas de fletamentos y de fijación de precios en el sector de los transportes nacionales e internacionales de mercancías por vía navegable en la Comunidad (DO L 304 de 27.11.1996, p.12). D - finalizar dicho régimen; que, por tanto, resulta nece- sario mantener la norma «viejo por nuevo» durante un período limitado a un máximo de cuatro años, dismi- nuyendo al mismo tiempo progresivamente los coefi- cientes al nivel cero, para garantizar la transición y salir de la fase de intervencionismo comunitario en el mercado; que resulta igualmente importante mantener el instrumento de control de la capacidad de las flotas comunitarias que constituye la norma «viejo por nuevo» después esos cuatro años, pero a nivel cero y como mecanismo de reserva que sólo se reactivaría en caso de perturbación grave del mercado tal y como se contempla en el artículo 7 de la Directiva 96/75/CE; Considerando que es necesario garantizar el control efectivo de la aparición de nuevas sobrecapacidades en todos los sectores del mercado de los transportes por vía navegable; que se imponen, en consecuencia, medidas de carácter general que engloben a todos los barcos, tanto de transporte de mercancías como empu- jadores; que procede excluir de tales medidas a aque- llos barcos que, por operar exclusivamente en mercados nacionales o internacionales cerrados no contribuyen a las sobrecapacidades en la red de vías entrelazadas y de prever la posibilidad de excluir de las mismas a los barcos que debido a su peso muerto inferior a 450 toneladas no contribuyen tampoco a dichas sobrecapacidades; que, en cambio, debido a su influencia en los mercados de transportes, es preciso no excluir de las medidas a las flotas privadas que efectúen transportes por cuenta propia; Considerando que un enfoque común que permita a los Estados miembros adoptar conjuntamente medidas encaminadas a la consecución de un mismo objetivo constituye uno de los requisitos indispensables para garantizar la regulación de la capacidad de carga; que conviene, por tanto, que los fondos de desguace cons- tituidos en virtud del Reglamento (CEE) n* 1101/89 se mantengan en los Estados miembros afectados