23. 11. 95 Diario Oficial de las Comunidades Furopeas N L 281/31 DIRECTIVA 95/46/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 24 de octubre de 1995 relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado consitutivo de la Comunidad Furopea, y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (*), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (), (1) (3) Considerando que los objetivos de la Comunidad definidos en el Tratado, tal y como quedó modifi- cado per el Tratado de la Unión Furopea, consis- ten en lograr una unión cada vez más estrecha entre los pueblos europeos, establecer relaciones más estrechas enrre los Estados miembros de la Comunidad, asegurar, mediante una acción común, el progreso económico y social, eliminando las barreras que divicen Europa, fementar la continua mejora de las condiciones de vida de sus pueblos, preservar y consolidar la paz y la libertad y promo- ver la democracia, basándose en los derechos fun- damentales reconocidos en las constituciones y leyes de los Estados miembros y en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Huma- nos v de las Libertades Fundamentales; Considerando que los sistemas de tratamiento de datos están al servicio del hombre; que deben, cualquiera que sea la nacionalidad o la residencia de las personas físicas, respetar las libertades y derechos fundamentales de las personas físicas y, en particular, la intimidad, y contribuir al progreso económico v social, al desarrollo de los intercam- bios, asíf como al bienestar de los indiviuos; Considerando que el establecimiento y funciona- miento del mercado interior, dentro del cual está () DO n* C277 de 5. 11. 1990, p. 3 y DO * C 311 de 27. 11. 1992, p. 30. DO n 159 de 17. 6. 1991, p. 38. Dictamen del Parlamento Europeo de !I de marzo de 1992 (DO n" C 94 de 13. 4, 1992, p. 198), confirmado el 2 de diciembre de 1993 (DO nF C 342 de 20. 12. 1993, p. 301 posición común del Consejo de 20 de febrero de 1995 (DO N C93 de 13. 4. 1995, p. 1) y Decisión del Parlamento Europeo de 15 de junio de 1995 (DO n" C 166 de 3. 7. 1995), (4) (5) (6) garantizada, con arreglo al artículo 7 A del "Tra- tado, la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales, hacen necesaria no sólo la libre circulación de datos personales de un Estado miembro a otro, sino también la protección de los derechos fundamentales de las personas; Considerando que se recurre cada vez más en la Comunidad al tratamiento de datos personales en los diferentes sectores de actividad económica y social; que el avance de las tecnologías de la información facilita considerablemente el trata- miento y el intercambio de dichos datos; 7 Considerando que la integración económica y social resultante del establecimiento v funciona- miento del mercado interior, definido en el artículo 7 A del Tratado, va a implicar necesariamente un aumento notable de los flujos transfronterizos de datos personales entre todos los agentes de la vida económica y social de los Estados miembros, ya se trate de agentes públicos o privados: que el inter- cambio de datos personales entre empresas estable- cidas en los diferentes Estados miembros experi- mentará un desarrollo; que las administraciones nacionales de los diferentes Estados miembros, en aplicación del Derecho comunitario, están destina- das a colaborar y a intercambiar datos personales a tin de cumplir su cometido o vjercer funciones por cuenta de las administraciones de otros Estados miembros, en el marco del espacio sin tronteras que constituye el mercado interior: Considerando, por lo demás, que el fortalecimiento de la cooperación científica y técnica, así como el establecimiento coordinado de nuevas redes de telvomunicaciones en la Comunidad exigen y facili- tan la circulación transfronteriza de datos persona- les: Considerando que las diferencias entre los niveles de prorección de los derechos y libertades de las personas y, en particular, de la intimidad, garanti- 7ados en los Estados miembros por lo que respecta al tratamiento de datos personales, pueden impedir la transmisión de dichos datos del territorio de un Estado miembro al de otro: que, por lo tanto, estas diferencias pueden consttuir un obstáculo para el cjervicio de una seric de actividades económicas a escala comunitaria, falsear la competencia e impe- dir que las administraciones — cumplan - los