26. 10. 95 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N? L 256/49 DIRECTIVA 95/51/CE DE LA COMISIÓN de 18 de octubre de 1995 por la que se modifica la Directiva 90/388/CEE con respecto a la supresión de las restricciones a la utilización de las redes de televisión por cable para la prestación de servicios de telecomunicaciones ya liberalizados LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 de su artículo 90, Considerando lo que sigue: (1) N (. (. ) ) ) En virtud de lo dispuesto en la Directiva 90/388/CEE de la Comisión, de 28 de junio de 1990, relativa a la competencia en los mercados de servicios de telecomunicaciones (), modificada por la Directiva 94/46/CE (3), determinados servicios de telecomunicaciones se abrieron a la competencia y se solicitó a los Estados miembros que adoptaran las medidas necesarias para garantizar el derecho de todo operador a prestar dichos servicios ; en lo rela- tivo a la telefonía vocal al público, la Directiva permitía a los Estados miembros mantener dere- chos especiales o exclusivos; la Resolución del Consejo de 22 de julio de 1993 (* establece que deberá ponerse fin a esta excepción el 1 de enero de 1998, fijando un período transitorio para algunos Estados miembros. Con motivo de la consulta pública organizada por la Comisión en 1992 respecto a la situación en el sector de las telecomunicaciones, de acuerdo con la Comunicación de la Comisión de 21 de octubre de 1992, muchos proveedores de dichos servicios y usuarios de los mismos pusieron en tela de juicio la eficacia de las medidas de liberalización del sector de las telecomunicaciones y, en particular, la libera- lización de la comunicación de datos, los servicios de valor añadido y el suministro de datos y de servicios de voz a empresas o grupos cerrados de usuarios, La causa principal de la persistente situación de estrangulamiento la constituyen las restricciones reglamentarias, que prohíben la utilización de infraestructuras alternativas para la prestación de servicios liberalizados y, en particular, las restric- ciones a la utilización de redes de televisión por cable. En la actualidad, los posibles proveedores de servicios dependen de las capacidades de transmi- sión —« líneas arrendadas » — suministradas por los organismos de telecomunicaciones, que, a menudo, también compiten en el ámbito de los servicios * L 192 de 24. 7. 1990, p. 10. DO n DO n* L 268 de 19. 10. 1994, p. 15. DO n > C 213 de 6. 8. 1993, p. 1. () (4) liberalizados. Con objeto de paliar este problema, el Parlamento Europeo, en su Resolución de 20 de abril de 1993 (*) instó a la Comisión a que adoptara lo antes posible las medidas necesarias para aprove- char al máximo el potencial de la actual infraes- tructura de redes por cable para los servicios de telecomunicaciones y a que suprimiera sin tardanza las restricciones existentes en los Estados miembros con respecto a la utilización de dichas redes para la prestación de servicios no reservados. Con arreglo a esta resolución, la Comisión ha elaborado dos estudios sobre la utilización de redes de televisión por cable y de infraestructuras alterna- tivas en el suministro de los servicios de telecomu- nicaciones que ya han sido abiertos a la compe- tencia en virtud de la legislación comunitaria : The effects of Liberalisation of Satellite Infrastructure on the Corporate and Closed User Group Market, Analysis 1994 y L'impact de V'autorisation de la fourniture de services de télécommunications libé- ralisés par les cáblo-opérateurs. IDATE, 1994. Estos estudios hacen hincapié, principalmente, en el papel que podrían desempeñar, entre otras, las redes de televisión por cable, para hacer frente a las preocupaciones generadas por un ritmo más lento de innovación y el retraso en la puesta en marcha de los servicios liberalizados en la Comunidad. La apertura de dichas redes contribuiría a resolver los problemas relacionados con el alto nivel de los precios y la falta de capacidades adecuadas, debidos, en gran medida, al carácter exclusivo del suministro de infraestructuras en la mayoría de los Estados miembros. Si se procede a efectuar inversiones adicionales, las redes utilizadas por los operadores autorizados de televisión por cable pueden ofrecer, además, un número creciente, de servicios. El ejemplo del mercado de Estados Unidos muestra que tras la supresión de determinadas barreras reglamentarias pueden surgir nuevos servicios que combinan la imagen y la telecomunicación. Debido a ello, algunos Estados miembros han suprimido las restricciones que existían en relación con algunos servicios no reservados de telefonía y transmisión de datos, prestados a través de las redes de televisión por cable. Aunque un Estado miembro autoriza la telefonía vocal, otros han mantenido severas restricciones en lo que respecta a la prestación de servicios distintos del de distribu- ción de televisión a través de dichas redes. (5 DO n? C 150 de 31. 5. 1993, p. 39.