23. 11. 95 Diario Oficial de las Comunidades Buropeas N* L 280/49 lH (Actos cuya publicación no: es una condición para su aplicabilidad) COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 4 de octubre de 1995 relativa a las condiciones impuestas al segundo, operador de radiotelefonía GSM ' en ltalia (El texto en lengua italiana es el único auténtico) (95/489/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 de su artículo 90, Después de haber ofrecido a las autoridades italianas, mediante carta de 3 de enero de 1995, y a la empresa . Telecom ltalia, mediante carta de 30 de enero de 1995, la oportunidad de dar a conocer sus puntos de vista con respecto a las objeciones formuladas a la Comisión en relación con el pago inicial impuesto a Omnitel Pronto Italia, Considerando lo que sigue: HECHOS Medida estatal (1) El Gobierno italiano impuso un pago inicial como condición para obtener la segunda concesión para la realización y gestión en el territorio italiano de una red de prestación del servicio público de radio- telefonía móvil de comunicación mediante el sistema paneuropeo de tecnología digital denomi- nado GSM. Esta obligación estaba prevista en el pliego de condiciones y no se aplicaba al operador público, Telecom ltalia. - L-ax empresa y los servicios considerados ' (2) La empresa Telecom ltalia Spa está controlada por STET, que posee una participación del 55 % de su cápital. A su vez, STET está controlada por IRI y, a través de ésta, por el Gobierno italiano. Por consi- (3) e guiente, Telecom ltalia es una empresa pública a los efectos del apartado 1 del artículo 90. Con un volumen de negocios de 26,7 billones de liras italianas, Telecom Italia es el sexto operador de telecomunicaciones del mundo ; dispone de una plantilla de 101 000 personas y cuenta con más de 25 millones de abonados. - En el momento de su constitución en agosto de 1994, Telecom Italia asumió los derechos exclu- sivos de explotación de la red pública de telecomu- nicaciones y del servicio de telefonía vocal que se habían concedido en 1984 a SIP por un período de 20 años. La telefonía móvil digital celular, que responde a la norma GSM (Global System for Mobile communi- cations), es un servicio desarrollado recientemente en Europa que permite efectuar y recibir llamadas mientras se efectúan desplazamientos dentro de la Comunidad y de algunos otros países europeos. Este servicio, basado en la utilización de un sistema digital, un microteléfono y una tarjeta SIM (Sub- scriber Identity Module), 'ofrece más posibilidades que los servicios de radiotelefonía más tradicio- nales, que están basados en una tecnología analó- gica. La tecnología digital, además de ser de supe- rior calidad, permite transmitir datos a alta veloci- dad, dispone de un sistema de codificación que garantiza un mayor grado de confidencialidad y es más económica en frecuencias que los sistemas analógicos. Por otro lado, el sistema GSM se basa em normas comunitarias comunes en el marco de bandas de frecuencias comunes aprobadas a nivel comunitario y, al contrario que los sistemas analó-