L 5/74 Diario Oficial de la Unión Europea 9.1.2004 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 22 de diciembre de 2003 por la que se modifica el tercer párrafo de la parte V de la Instrucción Consular Común (Criterios de base para el examen) (2004/14/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Reglamento (CE) n* 789/2001 del Consejo, de 24 de abril de 2001, por el que el Consejo se reserva competencias de ejecuci y pro visado ón en relación con determinadas disposiciones detalladas cedimientos prácticos de examen de solicitudes de (), Vista la iniciativa de la República Italiana, Considerando lo siguiente: (1) Con motivo de los Consejos Europeos de Tampere, Laeken, Sevilla y Salónica se invitó a los Estados miem- bros a que desarrollaran la política común en materia de visados y a que reforzaran la cooperación consular local entre sus respectivas representaciones en terceros países. Teniendo presente que del análisis de los datos sobre inmigración clandestina se desprende que los visados para estancias de corta duración (turismo, negocios, estu- dios, trabajo o visita a familiares) son los que se utilizan con mayor frecuencia para entrar de forma regular al territorio de los países del «Grupo Schengen» y posterior- mente, una vez expirado el visado, pasar a la clandesti- nidad. Con el fin de evaluar el riesgo de inmigración ilegal, parece necesario intensificar más la cooperación consular local en lo relativo a la determinación de los documentos complementarios y/o suplementarios que deberían exigirse para la expedición de los visados y en relación con la adopción de mecanismos comunes diri- gidos a detectar mejor los documentos falsos o falsifi- cados. Entre los distintos factores que contribuyen a fundar la evaluación del riesgo de inmigración ilegal, los resultados de la entrevista que lleva a cabo la Misión Diplomática u Oficina Consular al solicitante del visado tienen igual- mente una importancia fundamental. L 116 de 26.4.2001, p. 2. () DO (5) DO DO DO Las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares deben por lo tanto ser capaces de ejercer más eficazmente el poder que poseen para evaluar el riesgo de inmigración ilegal. De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo sobre la posición de Dinamarca anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado constitutivo de la Comu- nidad Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión que, por tanto, no es vinculante para este país ni aplicable a él. Dado que la presente Decisión tiene por objeto el desarrollo del acervo de Schengen a tenor de las disposiciones del título IV de la tercera Parte del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Dinamarca, en virtud del artículo 5 del mencio- nado Protocolo, decidirá si incorpora la presente Deci- sión a su legislación nacional en un plazo de seis meses a partir de su aprobación por el Consejo. Por lo que se refiere a la República de Islandia y al Reino de Noruega, la presente Decisión desarrolla disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo cele- brado por el Consejo de la Unión Europea con la Repú- blica de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asocia- ción de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (?), que están incluidas en el ámbito mencionado en la letra A del artículo 1 de la Decisión 1999/437/CE del Consejo, de 17 de mayo de 1999, relativa a determinadas normas de desarrollo del acervo de Schengen (>). La presente Decisión desarrolla disposiciones del acervo de Schengen en las que el Reino Unido no participa, de conformidad con la Decisión 2000/365/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2000, sobre la solicitud del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de participar en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen (*; por tanto, el Reino Unido no participará en su adopción y no le será vinculante ni aplicable. L 176 de 10.7.1999, p. 36. L 176 de 10.7.1999, p. 31. L 131 de 1.6.2000, p. 43.