9.10.2007 Diario Oficial de la Unión Europea L 263/1 (Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación es obligatoria) DIRECTIVAS DIRECTIVA 2007/46/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 5 de septiembre de 2007 por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sis- temas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos (Directiva marco) (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 95, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), De conformidad con el procedimiento establecido en el artícu- lo 251 del Tratado (?), Considerando lo siguiente: (1) — La Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los vehícu- los a motor y de sus remolques (3), ha sido modificada en varias ocasiones y de forma sustancial. Debiendo llevar a cabo nuevas modificaciones, conviene, en aras de una mayor claridad, proceder a la refundición de dicha Directiva. (2) — Para el establecimiento y funcionamiento del mercado interior de la Comunidad, es conveniente sustituir los sis- temas de homologación de los Estados miembros por un procedimiento de homologación comunitario basado en el principio de una armonización total. (3) — Los requisitos técnicos aplicables a sistemas, componen- tes, unidades técnicas independientes y vehículos deben armonizarse y especificarse en actos reglamentarios, cuyo (1) DO C 108 de 30.4.2004, p. 29. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 11 de febrero de 2004 (DO C 97 E de 22.4.2004, p. 370), Posición Común del Consejo de 11 de diciembre de 2006 (DO C 64 E de 20.3.2007, p. 1) y Posición del Parlamento Europeo de 10 de mayo de 2007 (no publicado aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 23 de julio de 2007. () DO L 42 de 23.2.1970, p. 1. Directiva modificada en último lugar por el Reglamento (CE) n” 715/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 171 de 29.6.2007, p. 1). objetivo primario debe ser garantizar un elevado nivel de seguridad vial, protección de la salud, protección del medio ambiente, eficiencia energética y protección contra usos no autorizados. (4) — La Directiva 92/53/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE rela- tiva a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los vehículos a motor y de sus remolques (*), limitaba la aplicación del procedi- miento comunitario de homologación para vehículos completos a la categoría de vehículos M, pero, para com- pletar el mercado interior y garantizar que funcione correctamente, deben entrar en el ámbito de aplicación de la presente Directiva todas las categorías de vehículos, lo que permitiría a los fabricantes aprovechar las ventajas del mercado interior mediante la homologación comunitaria. (5) — Para permitir que los fabricantes se adapten a los nuevos procedimientos armonizados, es necesario prever un período de preparación suficiente antes de que la homo- logación comunitaria de vehículos sea obligatoria para los vehículos de categorías distintas de la M, fabricados en una fase. Es necesario un período de preparación más largo para vehículos de categorías distintas de la M, que requieran la homologación multifásica, ya que este proce- dimiento implicará a los carroceros, que tendrán que adquirir en este campo una experiencia suficiente para que los procedimientos necesarios se puedan aplicar correcta- mente. No obstante, debido a la importancia de la seguri- dad para los vehículos de las categorías M, y M;, es necesario, en el curso del período de transición durante el que la homologación de tipo nacional sigue siendo válida para permitir a los fabricantes familiarizarse con la homo- logación de tipo CE, que estos vehículos satisfagan las exi- gencias técnicas de las directivas armonizadas. () DO L 225 de 10.8.1992, p. 1.