N? L-334/30 Diario Oficial .de. las Comunidades Europeas 18. 11. 89 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA DEL CONSEJO de 13 de noviembre de 1989 sobre coordinación de las normativas relativas a las operaciones con informa- ción privilegiada (89/592/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión ('), En cooperación con el Parlamento Europeo (3), . Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que, en el apartado 1 del artículo 100 A-del Tratado, se establece que el Consejo adoptará las medidas . relativas a la aproximación de las disposiciones legales, . reglamentarias y administrativas de los Estados- miembros que tengan por objeto el establecimiento y el funciona- miento del mercado interior; Considerando que el mercado secundario de valores nego- ciables desempeña un importante papel en la financiación de los agentes económicos ; Considerando que para que dicho mercado pueda realizar esta función de.manera eficaz se deben- adoptar -todas- las medidas - necesarias para garantizar su buen funciona- miento ; Considerando que el hbuen funcionamiento de ese mercado depende en gran medida de la -confianza. que inspire a los inversores ; Considerando que esta confianza se basa; entre otras cosas, . en la garantía dada a los inversores de que estarán en igualdad de condiciones y de que estarán protegidos . contra el uso ilícito de la información privilegiada ; Considerando que lás operaciones con información: privi- legiada, debido a que suponen ventajas para ciertos inver- () DO n* C 153 de 11. 6. 1987, p. 8; y DO n* C 277 de 27.10. 1988, p. 13. (5 DO n* C 187 de 18.7. 1987, p. 93 ; y Decisión de 11 de oc- tubre de 1989 (no publicada aún en el Diario Oficial). () DO n* C 35 de 8. 2. 1989, p. 22. sores, pueden deteriorar esta confianza y entorpecer así el buen funcionamiento del mercado;. Considerando por lo tanto, que conviene adoptar las medidas necesarias para luchar contra las operaciones con información privilegiada ; Considerando que en algunos Estados miembros no hay normativa que prohíba las operaciones con información privilegiada, y que entre las normativas existentes en los Estados miembros se pbservan importantes diferencias ; - Considerando que conviene, por lo tanto, adoptar. una regulación coordinada a escala comunitaria en esta-mate- ria; Considerando - que tal regulación coordinada  presenta - también la ventaja de permitir, mediante la cooperación de -las autoridades competentes, luchar. más eficazmente contra las operaciones transfronterizas con información privilegiada ; ' Considerando que, puesto que la adquisición o la cesión de valores: negociables supone necesariamente la decisión previa de adquirir o ceder por parte de la persona que efectúa una de estas operaciones, el hecho de realizar - dicha adquisición o-cesión no constituye en sí mismo uso alguno -de información privilegiada ; - Considerando que este tipo de operaciones supone la explotación de una información privilegiada y-que es por - ello conveniente considerar que el mero hecho de que un.. «market maker», o un - programa autorizado a actuar como contrapartida, o un agente de-cambio poseedores de información privilegiada se limiten, los primeros a ejercer - su actividad normal de compra o de venta de títulos y el último a ejecutar una orden, no- constituye en sí utiliza- ción de dicha información privilegiada; que es conve- niente considerar, en el mismo sentido, que el hecho de efectuar transacciones con la finalidad de regularizar la cotización de valores negociables nuevamente emitidos o negociados en el marco de una oferta secundaria no cons- tituye en sí utilización de información privilegiada ;