3.8.89 Diario Oficial de las Comunidade$ Europeas N” L 226/23 DECISIÓN DEL CONSEJO de 18 de julio de 1989 por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar una excepción a la letra b) del apartado 1 del punto A del artículo 11 de la sexta Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos. sobre el volumen de - negocios (89/466/CEF) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Vista la sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de -1977, en materia de armonización de las legislacio- nes de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el - volumen de negocios — Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido; base imponible uniforme (1), modificada en último lugar por el Acta de adhesión de España y de Portugal, y en particular su artículo 27; Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que, según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 27 de la sexta Directiva, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, podrá autorizar a cualquier Estado miembro a que establezca medidas especiales de inaplicación de dicha Directiva, en orden a simplificar la percepción del impuesto o a evitar determinados fraudes o evasiones fiscales; Considerando que el Reino Unido, mediante carta registrada en la Comisión, con fecha 9 de enero de 1989,' solicitó autorización para introducir una medida especial de inapli- cación del artículo 11-de dicha Directiva; Considerando -que los- demás: Estados miembros fueron informados, con fecha 9 de febrero de 1989, de la solicitud del Reino Unido; Considerando que, mediante carta de 10 de abril de 1989, la Comisión, alegando objeciones fundamentales a la solicitud del Reino Unido, sometió el asunto al Consejo, de confor- midad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 27 de la sexta Directiva; Considerando que,. mediante- una nota de 10 de mayo de 1989, el Reino Unido comunicó al Consejo que modificaba y reducía el alcance de la medida especial de inaplicación notificada a la Comisión el 9 de enero de 1989; Considerando que el Reino Unido aplica en la actualidad una exención a todos los terrenos edificables, basándose en lo dispuesto en la letra b) del apartado 3 del artículo 28 y en el - punto 16 del Anexo F de la sexta Directiva; (1) DO n? L:145 de 13. 6. 1977, p. 1. Considerando que, para adecuarse al espíritu de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto 416/85, el Reino Unido desea gravar las entregas de edificios y de los solares en que. éstos se levantan en caso de que los.mismos se utilicen con. fines comerciales o industriales, manteniendo un tipo cero en las entregas de edificios destinados a viviendas y la exención en las entregas de terrenos edificables; Considerando que, con el fin de simplificar la percepción del impuesto y evitar determinadas evasiones fiscales, el Reino Unido desea someter al impuesto las operaciones relativas a edificios de uso comercial o industrial y a los solares en que se levantan, realizadas antes de la primera ocupación, basán- dose en el valor normal determinado en el momento de su despacho al consumo; que, en caso de entrega o de arrenda- miento con derecho a optar por la tributación, según lo dispuesto en la letra a) del punto C del artículo 13 de la sexta Directiva, se logra este objetivo dado que el precio de la entrega o del alquiler incluye necesariamente el valor de los terrenos-en-el momento de la entrega o del alquiler; Considerando que, para alcanzar dicho objetivo, en caso de ocupación del edificio por parte del sujeto pasivo que lo haya construido si éste-no tiene derecho a la deducción total de la cuota impositiva soportada, o en caso de que dicho sujeto pasivo lo arriende en condiciones de exención de acuerdo con lo dispuesto en la letra b) del punto B del :artículo 13 de la sexta Directiva, el Reino Unido tiene la intención de utilizar la facultad contemplada en laslerras a) y b) del apartado 7 del artículo 5 de dicha Directiva con el fin de gravar la afectación a la empresa del bien ocupado o alquilado basándose en el valor normal; Considerando que, por el hecho de tomar el valor normal como referencia para fijar la base imponible de esta afecta- ción; la medida así modificada no se ajusta a las disposiciones de la letra b) del apartado 1 del punto A del artículo 11 de la sexta Directiva, que estipula que, en las operaciones enun- ciadas en los apartados 6 y 7 del artículo 5, la base imponible estará constituida por el precio de compra de estos bienes o de bienes similares 0, a falta de precio de compra, por el precio de coste, determinados en el momento en que se realicen las operaciones; Considerando que procede aceptar la solicitud del Reino Unido hasta que se suprima el punto 16 del Anexo F de la sexta Directiva por el cual los Estados miembros pueden eximir del impuesto, con carácter transitorio, las entregas de edificios nuevos y de terrenos edificables;