29. 6. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 171/5 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 26 de junio de 1991 por la que se establece un programa de opciones específicas por la lejanía y la insularidad de las islas Canarías (POSEICAN) (91/314/CEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 1911/91 del Consejo de, 26 de Junio de 1991, relativo a la aplicación de las disposi- ciones del Derecho comunitario en las islas Canarias (') y, en particular, su artículo 9, Vista la propuesta modificada de la Comisión (3), -Visto el dictamen del Parlamento Européo 0), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (*), Considerando que las islas Canarias experimentan un retraso estructural importante agravado por una serie de condicionamientos (insularidad, acusada lejanía, escasa - superficie, relieve y clima difíciles) cuya persistencia y acumulación afectan gravemente a su desarrollo econó- mico y social ; que dichos condicionamientos particulares hacen necesario reforzar el apoyo de la Comunidad con el fin de garantizar que las islas Canarias participen plena- mente en la dinámica del mercado interior; que este apoyo comunitario se plasma, por una parte, en las inter- venciones de los fondos estructurales reformados en el marco de la prioridad reconocida a las regiones del obje- tivo n” 1, pero debe también plasmarse, por otra parte y de forma complementaria, en el reconocimiento de los condicionamientos específicos de las islas Canarias en la aplicación de las políticas comunes, siguiendo en ello el (') Véase la página 1 del presente Diario Oficial. () DO n* C 67 de 15. 3. 1991, p. 12. () DO n* C 158 de 17. 6. 1991. . ($ Dictamen emitido el 30 de mayo de 1991 (no publicado aún en el Diario Oficial). enfoque comunitario para las regiones ultraperifíricas, cuya primera manifestación concreta la constituyen la aprobación y aplicación del programa Poseidom para los departamentos franceses de Ultramar ; Considerando que, para ello, corresponde al Consejo, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento (CEE) n” 1911/91, aprobar un programa plurisectorial de acciones que incluya medidas reglamentarias y los compromisos financieros que se derivan del reconoci- miento de los condicionamientos específicos de las islas Canarias en la aplicación de las políticas comunes ; Considerando que la aplicación de este programa se llevará a cabo mediante la aprobación, por el Consejo o la Comisión, según los casos, de los actos jurídicos necesa- rios antes del 31 de diciembre de 1992 ; que el período de aplicación de las medidas que se adopten podrá, según los casos, estar vinculado con el proceso de fortalecimiento de la integración de las islas Canarias en las políticas comunes o prolongarse más allá de dicho proceso habida cuenta de los condicionamientos de carácter permanente que caracterizan a las islas Camarias ; Considerando que este programa debe basarse en el doble principio. de la pertenencia de las islas Canarias a la Comunidad y del reconocimiento de su realidad regional derivada de su situación geográfica especial y de su régimen económico y fiscal histórico ; Considerando, por tanto, que las medidas específicas previstas por el programa de acción deberán inscribirse en el contexto de la inclusión de las islas Canarias en el terri- torio aduanero de la Comunidad y de la extensión a dichas islas de otras disposiciones del Derecho comuni- tario en las condiciones establecidas en el Reglamento (CEE) n* 1911/91 ; que, de esta forma, estas medidas