N* L-356/22 Diario Oficial de las Comunidades -Europeas 6.-12. 89 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 30 de noviembre de 1989 relativa á las medidas de ayuda a la flota fluvial belga contenidas en el « Plan de adaptación de la flota belga de navegación interior » (Los textos en lengua francesa y meerlandesa son los únicos auténticos) (82/620/CEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el primer párrafo del apartado 2 deé su artículo 93, Después de haber emplazado a los interesados para que presenten sus observaciones, conforme a las disposiciones del artículo citado, . Considerando lo siguiente : I El Gobierno belga se propone instaurar, pará el período 1987-1991, un régimen de ayuda a favor de su flota que se indica en un « Plan de adaptación de la flota belga de navegación interior ». El mencionado régimen prevé intervenciones estatales bajo forma de bonificación de intereses sobre créditos a la construcción, a-la adquisición de segunda mano y a la modernización de embarcaciones ; tambien prevé primas de desguace de embarcaciones, ventajas sociales para jubi- lación anticipada o abandono de a profesión y algunas otras ventajas de orden fiscal. Está previsto un presupuesto global de 775 milliones de francos . belgas, que no: incluyen, no obstante, la cantidad destinada a- la financia- ción de las medidas sociales. Habiendo recibido notificación de dicho régimen, la Comisión ha procedido a.un examen conforme al artículo 92 del Tratado CEE al final del cual ha considerado que - las ayudas en cuestión, que se dirigen fundamentalmente a la renovación y a la modernización de la flota belga de navegación interior, sin exigencia alguna de contrapartida segura en términos de reestructuración del sector.por parte de los beneficiarios, constituirían ayudas susceptibles de afectar.a los intercambios y de falsear la competencia en una medida contraria al interés comunitario y no pare- cerían, pues, responder a las condiciones del apartado 3 del artículo 92 del Tratado CEE al-objeto de poder benefi- ciarse de una de las excepciones expuestas en-el mismo.- En consecuencia,. la Comisión ha decidido incoar el procedimiento previsto en el primer párrafo del apartado 2 del artículo 93 del Tratado CEE y, a estos efectos; ha emplazado al Gobierno belga para que presente sus obser- vaciones mediante nota de 15 de marzo de 1988 SG(88)D- 03370. Los demás Estados miembros fueron informados de ello el 25 de abril de 1988 y los terceros interesados el 29 de abril de 1988. I El Gobierno belga, mediante nota P11/91/553/12.688 de su Representación Permamente, de 29 de septiembre de 1988, presentó sus observaciones en el ámbito del proce- dimiento previsto en.el apartado 2 del artículo 93 del Tratado CEE. Según las autoridades belgas, el plan de adaptación de la flota sólo perseguiría la finalidad de atajar su retroceso para permitirle mejorar su posición en la competencia con respecto a las flotas de los demás países comunitarios. La intervención sería indispensable para garantizar la supervivencia de este sector. Por otra parte, la degradación - tanto cuantitativa como cualitativa de la flota belga, que se habría agravado aún más desde la presentación del Plan a la Comisión, sería prueba de ello. El Gobierno belga ha comunicado igualmente que renun- ciaba a sus ayudas a nuevas construcciones que destinaba las cantidades previstas a estos efectos al refuerzo de los otros aspectos del programa de ayudas previstas en el Plan. Los demás elementos del Plan han quedado inalte- rados. En el ámbito del procedimiento; algunos Estados miem- bros y una organización profesional presentaron sus observaciones a la Comisión y éstas se transmitieron al Gobierno belga. IIl El « Plan de adaptación de la flota belga de navegación interior » permitiría que ésta, según han expuesto las auto- ridades belgas,- aumentara su-competitividad frente a las flotas.de los demás países que operan en los mismos mercados de transporte. La mejora de la situación de la flota belga con respecto a la de sus competidores se llevaría a cabo mediante una modernización de las embar- caciones existentes. Estas modernización tendrá como consecuencia un aumento de la productividad del material fluvial de esta flota, lo que lleva a un aumento-de' la capa- cidad. En este aspecto,-conviene señalar que el mercado fluvial se ve sometido a un fuerte desequilibrio estructural entre la oferta y la demanda de transporte, debido principal- mente a la existencia de una sobrecapacidad de carga cuya entidad se estima en un 20 % del tonelaje de peso muerto de las flotas de los Estados miembros. Además; la evolu- ción del mercado pone de manifiesto que, a pesar de las iniciativas tomadas a nivel nacional por los Estados miembros afectados, el desequilibrio existente no se está corrigiendo. Por otra parte, es un hecho que las sobreca- pacidades existentes conllevan una degradación de la situación económica de las empresas de transporte de mercancías por vía navegable.