N? L 191/76 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 7. 93 REGLAMENTO (CEE) N* 2131/923 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 1993 ' por el que se establecen los procedimientos y condiciones de la puesta en venta de cereales en poder de los organismos de intervención LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (') y, en particular, su artículo 5, Considerando que la compra de cereales por los orga- nismos de intervención puede efectuarse bien mediante la * intervención obligatoria, a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CEE) n* 1766/92, bien mediante las medidas especiales contempladas en el artículo 6 de ese Regla- mento ; Considerando que la puesta en venta de cereales en p;oder de los organismos de intervención debe efectuarse sin que se produzcan discriminaciones entre los compradores de la Comunidad ; que el sistema de licitación permite en principio lograr este objetivo ; que, no obstante, en situa- ciones particulares debe poder recurrirse a otros medios de puesta en venta; Considerando que, para garantizar un trato igual a todos los interesados en la Comunidad, las licitaciones deben publicarse en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas; que procede establecer un plazo razonable entre la fecha de esta publicación y el primer plazo de presentación de las ofertas ; que, no obstante, tratándose de cantidades inferiores a 2 000 toneladas, esa publicidad no es necesaria; Considerando que la venta en el mercado interior debe efectuarse en condiciones de precios que permitan evitar perturbaciones del mercado; que este objetivo puede alcanzarse si, habida cuenta de la calidad objeto de licita- ción el precio de venta corresponde al del mercado local sin ser inferior a un nivel determinado con relación al precio de intervención; que, en casos especiales, el respeto de ese'nivel de precios puede ser contrario a una buena gestión del mercado o de la intervención y dar lugar a perturbaciones en el funcionamiento de la organi- zación común del mercado; que, por consiguiente, procede contemplar la posibilidad de que, en tales casos, pueda darse salida a las existencias de intervención en condiciones especiales de precios ; Considerando, además, que la compra en el mercado de los cereales más apropiados para ciertas utilizaciones puede resultar especialmente difícil ; que conviene, pues, () DO n L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. contemplar la posibilidad de fácilitar el abastecimiento de este mercado mediante existencias de intervención ; que, no obstante, esta posibilidad debe limitarse a casos excep- cionales ; Considerando que la puesta en venta de cereales con vistas a su exportación debe efectuarse basándose en condiciones de precios que habrá que determinar en cada caso según la evolución y las necesidades del mercado ; que: tales ventas no deben provocar, sin embargo, distor- siones que vayan en detrimento de las exportaciones efec- tuadas desde el mercado libre ; que es conveniente, pues, que la Comisión fije un precio de venta mínimo basán- dose en las ofertas presentadas ; Considerando que la Comisión establece el precio de venta mínimo, teniendo en cuenta todos los datos de cálculo disponibles el día de presentación de las ofertas ; que, para evitar especulaciones y garantizar que la licita- ción se lleve a cabo en condiciones idénticas para todos los interesados, es indispensable que el licitador adjunte a la oferta una solicitud de fijación por anticipado de la restitución a la exportación ; Considerando que las ofertas presentadas por los licita- dores para lotes diferentes únicamente son comparables entre sí cuando los cereales se hallan en situaciones idén- ticas ; que los cereales que se sacan a licitación se alma- cenan en lugares diferentes ; que la comparabilidad puede garantizarse mejor reembolsando al adjudicatario los gastos de transporte más favorables entre el lugar de alma- cenamiento del cereal adjudicada y el lugar de salida ; que, no obstante, por razones presupuestarias, dicho reembolso sólo puede realizarse con relación al lugar de salida que origine menos gastos ; que ese lugar debe determinarse en función de su equipamiento técnico para la exportación de cereales; Considerando que el desarrollo normal de una licitación sólo es posible si los interesados presentan ofertas serias ; que este objetivo puede alcanzarse mediante la constitu- ción de una garantía que se liberará al pagar el precio de venta en el plazo establecido ; Considerando que, en el caso de licitaciones con vistas a la exportación, debe garantizarse que los cereales no volverán a comercializarse en la Comunidad ; que este riesgo existe si el precio de venta se sitúa por debajo del precio mínimo que hay que respetar al efectuarse una nueva puesta en venta en el mercado interior; que, por consiguiente, en ese caso conviene prever la constitución