31. 12. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 376/1 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 1991. que completa el sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido y que modifica, con vistas a la abolición de las fronteras, la Directiva 77/388/CEE (91/680/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 99, - Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dicramen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el artículo 8 A del Tratado define el mercado interior como un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada; - Considerando que la realización del mercado interior supone la eliminación de las fronteras fiscales entre los Estados miembros y que, a tal efecto, es conveniente suprimir definitivamente los gravámenes a la importación y las desgravaciones a la exportación para los intercambios entre - los Estados miembros; Considerando que, por tanto, quedarán definitivamente suprimidos, a partir del 1 de enero de 1993, los controles fiscales en las fromteras interiores para toda operación efectuada entre Estados miembros; Considerando que los gravámenes a la importación y las desgravaciones a la exportación deben reservarse por consi- (1) DO n? C 252 de 22. 9. 1987, p. 2; DO n* C 176 de 17. 7. 1990, p. 8; y DO n? C 131 de 22. 5. 1991, p. 3. (2) DO n? € 324 de 24. 12. 1990, p. 97. (3) DO n? C 237 de 12. 9: 1988, p. 19; y DO n* C 322 de 31, 12. 1990, p. 121. guiente a las operaciones efectuadas con territorios excluidos del ámbito de aplicación del régimen común de Impuesto. sobre el Valor Añadido; Considerando, no obstante, que, a la vista de los convenios y tratados que les son aplicables, conviene dar el mismo tratamiento a las operaciones efectuadas con origen o destino en el Principado de Mónaco y en la Isla de Man que a las operaciones efectuadas con origen o destino en la República Francesa y en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte respectivamente; Considerando que, debido a la supresión del principio de gravamen a la importación en las relaciones entre los Estados miembros, son inútiles para estas últimas las disposiciones relativas a las exenciones y a las franquicias a la importación; que, por tanto, es conveniente suprimir dichas disposiciones y adaptar consecuentemente las directivas correspondien- tes; - Considerando que el cumplimiento del objetivo contemplado en el artículo 4 de la Primera Directiva del Consejo, de 11 de abril de 1967 (*), modificada en último lugar por la Sexta Directiva 77/388/CEE (5), supone que el gravamen de los intercambios entre los Estados miembros se basa en el principio de la imposición en el Estado miembro de origen de los bienes entregados y de los servicios prestados, sin que ello afecte, para el tráfico comunitario entre sujetos pasivos, al principio de atribución del ingreso fiscal correspondiente a la aplicación del impuesto en la fase del consumo final al Estado miembro donde se produzca tal consumo final; Considerando, no obstante, que la determinación de las modalidades definitivas mediante las cuales se alcanzarán los objetivos del sistema común de Impuesto sobre el Valor Añadido para las entregas de bienes y las prestaciones de (*) DO n? 71 de 14. 4. 1967, p. 1301/67. (5) DO n L 145 de 13. 6. 1977, p. 1.