17. 10. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas Ne L 298/23 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA DEL CONSEJO de 3 de octubre de 1989 sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusion televisiva - (89/552/CEB) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 57 y su artículo: 66, Vista la propuesta de la Comisión ('), En cooperación con el Parlamento Europeo (), Visto. el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que los objetivos- de la Comunidad, tal como se enuncian en el Tratado, consisten en realizar una unión cada vez más estrecha entre los pueblos. europeos, en establecer relaciones.más estrechas. entre los Estados pertenecientes a la Comunidad, en-asegurar, mediante una acción común, el progreso económico y social de sus países eliminando las barreras que dividen Europa, en promover la mejora constante de las condiciones de vida de sus pueblos, así como velar por la salvaguardia y la consolidación de la paz yla libertad ; Considerando que el Tratado dispone el establecimiento de un mercado común que incluye la supresión, entre los Estados-miembros, de los obstáculos a la libre circulación de servicios y el establecimiento de un régimen que garantice que la competencia no será falseada ; Considerando que las emisiones a través de las fronteras realizadas gracias a las diferentes- tecnologías son uno de los medios que. permiten perseguir los objetivos de la- Comunidad; que conviene adoptar medidas-que garan- ticen la transición de los mercados nacionales a un mercado común .de producción y de distribución de () DO n* C 179 de 17. 7. 1986, p. 4. () DO n* C 49 de 22.-2. 1988, p. 53; y DO n* C 158 de 26. 6. - 1989. () DO n* C 232 de 31. 8. 1987, p. 29. programas y que creen condiciones de competencia leal sin perjuicio. de la función de interés público que incumbe .a los servicios de radiodifusión televisiva ; Considerando que el Consejo de Europa ha adoptado un Convenio Europeo sobre la televisión transfronteriza ; Considerando que el Tratado prevé la adopción de direc- tivas para la coordinación de las disposiciones destinadas a facilitar. el- acceso a las actividades no asalariadas ; Considerando que la radiodifusión televisiva constituye, en circunstancias normales, un servicio con arreglo al Tratado; Considerando que el Tratado establece la libre circulación de todos los servicios realizados normalmente a cambio de una remuneración, sin exclusión relacionada con su contenido cultural u otro y sin restricción respecto alos nacionales de los Estados miembros establecidos en un - país de la -Comunidad distinto del destinatario- del servi- cio; Considerando que este derecho aplicado a la difusión y a la distribución de servicios de televisión es también una manifestación específica, en derecho-comunitario, de un principio más general, a saber la libertad de expresión tal y como se encuentra consagrada por el apartado | del artí- culo 10 del Convenio para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, ratificado por todos los Estados miembros ; que, por esta razón, la adop- ción de directivas relativas a la actividad de difusión y de distribución de programas de televisión debe garantizar el -- libre ejercicio de esta actividad a la luz de dicho artículo, sin perjuicio de los únicos limites previstos en el apartado 2 del mismo artículo y en el apartado 1 del artículo S6 del Tratado ;