16. 5. 92 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 132/1 (Actos cuya publicación es una- condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 1214/92 DE LA COMISIÓN de 21 de abril de 1992 por el que se establecen disposiciones de aplicación y medidas de simplificación del régimen de tránsito comunitario - LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, D Visto el Reglamento (CEE) n* 2726/90 del Consejo, de 17 de septiembre de 1990, relativo al tránsito comunitario (1) y, en particular, su artículo 44, Considerando que resulta apropiado simplificar el procedi- miento de prueba del carácter comunitario de las mercancías permitiendo a tal fin la utilización de documentos comercia- les o de otras modalidades propias a determinadas categorías de mercancías; Considerando que conviene fijar las modalidades técnicas del funcionamiento de los procedimientos de tránsito comunita- rio, la naturaleza de los documentos utilizados al efecto, las reglas de aplicación de los sistemas de garantía, así como las medidas que se refieren al tratamiento de las irregularida- des; - Considerando que, habida cuenta de la particularidad de los transportes por vía aérea, por vía marítima y por conduc- -ciones, resulta apropiado prever una simplificación del procedimiento de tránsito comunitario mediante el uso de documentos comerciales y de sistemas de intercambio infor- mático de datos, así como el recurso a controles a posteriori sobre la base de análisis del nivel de riesgos existentes; Considerando que la exportación de mercancías fuera de la Comunidad se halla a veces prohibida o sujeta a restriccio- nes, a tributos o a otros gravámenes; que conviene prever procedimientos que permitan la aplicación de dichas medidas en el marco del tránsito comunitario; Considerando que la existencia de centros contables de las compañías de ferrocarriles, en los cuales las administraciones de aduanas puedan ejercer su control sobre las operaciones de tránsito comunitario, permite la simplificación de los procedimientos de tránsito comunitario para los transportes internacionales por ferrocarril; . (1) DO n* L 262 de 26. 9. 1990, p. 1. Considerando que resulta oportuno y realista flexibilizar aún más el procedimiento simplificado por lo que respecta a los transportes intracomunitarios por ferrocarril que atraviesan territorio de países terceros; Considerando que és conveniente simplificar las formalida- des que se deban cumplir en las oficinas de partida y de destino en lo referente a las personas que efectúen o reciban regularmente expediciones, permitiéndoles someter las mer- cancías a un procedimiento de tránsito comunitario sin tener que presentar estas últimas o las declaraciones T1 o T2 correspondientes en la oficina de partida, así como recibirlas sin previa presentación en la oficina de destino; Considerando que es conveniente prever ciertas med1das transitorias; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de tránsito comunitario, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: TÍTULO | GENERALIDADES Artículo 1 El presente Reglamento establece las modalidades de aplica- ción del Reglamento (CEE) n* 2726/90, denominado en lo sucesivo «Reglamento de base» y medidas de simplificación del régimen de tránsito comunitario. TÍTULO I ÁMBITO DE APLICACIÓN: CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS COMUNITARIAS AL AMPARO DEL PROCEDIMIENTO DE TRÁNSITO COMUNITARIO EXTERNO Artículo 2 Circulan al amparo del procedimiento de tránsito comunita- rio externo de conformidad con lo dispuesto en la letra c) del apartado 2 del artículo 3 del Reglamento de base, las mercancías comunitarias: