5.2.93 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L29/1 ! I (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA 92/121/CEE DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 1992 sobre supervisión y control de las operaciones de gran riesgo de las entidades de crédito EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea y, en particular, la primera y tercera frases del apartado 2 de su artículo 57, Vista la propuesta de la Comisión (), En cooperación con el Parlamento Europeo (*), D Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que la presente Directiva se inscribe den- tro de los objectivos fijados en el Libro Blanco de la Co- misión sobre la realización del mercado interior; Considerando que es conveniente armonizar las normas esenciales de supervisión, que es importante que los Esta- dos miembros tengan la facultad de adoptar disposicio- nes más estrictas que las contenidas en la presente Direc- tiva; Considerando que la presente Directiva ha sido objeto de consulta al Comité consultivo bancario, que, en virtud de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 6 de la Di- rectiva 77/780/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, sobre la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio (*), es competente para hacer cualquier sugerencia a la Co- misión para la coordinación de los coeficientes aplicables en los Estados miembros; () DO n* C 123 de 9. 5. 1991, p. 18; y DO no C 175 de 11.7. 1992, p. 4. () DO n* C 150 de 15. 6. 1992, p. 74; y — DO n* C 337 de 21. 12. 1992. . ... () DO n* C 339 de 31. 12. 1991, p. 35. () DO n9 L 322 de 17. 12. 1977, p. 30; Directiva mod1flcada en último lugar por la Directiva '89/646/CEE (DO n" L 386 de 30. 12. 1989, p. 1). Considerando que la supervisión y el control de los ries- gos de las entidades de crédito son parte integrante de la supervisión de éstas; que una concentración excesiva de riesgos en un único cliente o grupo de clientes relaciona- dos entre sí puede conllevar una posibilidad inaceptable de pérdidas; que puede estimarse que tal situación pcr1u- dica a la solvencia de la entidad de crédito; Considerando que las orientaciones comunes sobre la su- pervisión y control de los riesgos de las entidades de cré- dito fueron inicialmente introducidas por medio de la Recomendación 87/62/CEE de la Comisión (*); que tal instrumento se eligió porque permitía adaptar de forma gradual los sistemas existentes y establecer nuevos siste- ' mas sin causar, por ello, perturbaciones en el sistema bancario de la Comunidad; que, habiendo concluido esta primera fase, conviene ahora adoptar un acto vinculante aplicable a todas las entidades de crédito de la Comuni- dad; Considerando que, en un mercado bancario unificado, al competir directamente entre sí las entidades de crédito, las obligaciones aplicables en toda la Comunidad en ma- teria de supervisión deben ser equivalentes; que, a tal fin, los criterios aplicados para determinar la concentración de riesgos deben ser objeto de normas jurídicamente vin- culantes en el plano comunitario y no pueden dejarse to- talmente a la apreciación de los Estados miembros; que la adopción de normas comunes constituirá, por tanto, el “mejor modo de favorecer los intereses de la Comunidad, al evitar diferencias en las condiciones de competencia y reforzar, al mismo tiempo, el sistema bancario de la Co- munidad; Considerando que, en lo que se refiere al método conta- ble preciso que debe utilizarse para la evaluación de los riesgos, se remite a las disposiciones de la Directiva 86/635/CEE del Consejo, de 8 de diciembre de 1986, relativa a las cuentas anuales y a las cuentas consolidadas de los bancos y otras entidades financieras (*); () DO n" L 33 de 4. 2. 1987, p. 10. () DO n L 372 de 31. 12. 1986, p. 1.