31. 12. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas No L 373/21 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 1991 sobre aceptación recíproca de licencias del 'personal_ que ejerce funciones en la aviación (91/670/CEE) E EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tradado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 84, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que la existencia en número suficiente de personal técnico de vuelo debidamente cualificado y en posesión de las licencias pertinentes resulta imprescindible para un funcionamiento correcto y seguro de los servicios de transporte aéreo; Considerando además que la realización del mercado inte- rior para finales de 1992 requiere la existencia de un sistema eficaz de transporte aéreo que facilite la movilidad de personas dentro de la Comunidad; - Considerando que el transporte aéreo es un sector altamen- te dinámico, en rápida expansión y de un particular carácter internacional; que el equilibrio entre oferta. y demanda de personal se puede mantener más eficazmente a nivel comunitario que nacional; (1) DO n9 C 10 de 16. 1. 1990, p. 12, y DO ne C 175 de 6. 7. 1991, p. 14. (2) DO n* C 284 de 12. 11. 1990, p. 198. (3) DO n9 C 124 de 21. 5. 1990, p. 18. Considerando, por ello, que es fundamental ampliar la política común de transportes en el ámbito de la aviación civil para facilitar la movilidad del personal técnico de vuelo dentro de la Comunidad; Considerando que los requisitos para la obtención de licencias de personal técnico de vuelo varían entre los Estados miembros; Considerando que, por el momento, las habilitaciones necesarias para la obtención de licencias aún no están establecidas a nivel comunitario; que, por lo tanto, los Estados miembros conservan la posibilidad de fijar el nivel de habilitación necesario a efectos de garantizar la seguri- dad de los servicios facilitados por las aeronaves matricula- das dentro de su territorio; que los Estados miembros no deben, sin infringir sus obligaciones dimanantes del Trata- do, exigir que un nacional de otro Estado miembro obten- ga dichas habilitaciones, que, en general, se determinan únicamente en función de sus propios sistemas nacionales de formación, mientras que la persona interesada ya ha adquirido dichas habilitaciones en otro Estado miembro; Considerando que es conveniente establecer un procedi- miento comunitario de aceptación de licencias y habilita- ciones del personal técnico de vuelo con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Tratado y garantizar la movilidad de dicho personal; Considerando que, en lo que a pilotos se refiere, puede ya establecerse en todos Estados miembros el reconocimiento de licencias;