No L 231/26 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13.8.92 DECISIÓN DEL CONSEJO de 13 de julio de 1992 por la que se aprueba un plan de acciones comunitarias en favor del turismo (92/421/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el turismo ocupa un lugar importante en la economía de los Estados miembros, y que las actividades turísticas representan un gran potencial de puestos de trabajo; Considerando que el turismo permite promover entre todos los ciudadanos un mejor conocimiento de las raíces cultura- les de Europa, de las culturas y formas de vida existentes en los Estados miembros y que puede contribuir a hacer avanzar la idea de «ciudadanía europea»; Considerando los resultados del Año europeo del turis- mo; : Considerando, a la vista de lo que precede, que la acción comunitaria en materia de turismos debería traducirse en la consolidación de un planteamiento horizontal del turismo en las. políticas comunitarias y nacionales, así como en la adopción de medidas específicas y que este planteamiento debería incluir asimismo la coordinación de las acciones de los servicios de la Comisión que tengan una incidencia sobre el turismo; que algunas políticas comunitarias, en particular la de transportes y la de protección de los consumidores inciden considerablemente en el turismo en la Comunidad; Considerando que la Comunidad puede contribuir a la mejora de la calidad y de la competitividad de la oferta turística comunitaria, promoviendo un enfoque común de los problemas que se plantean a medio plazo al turismo europeo, alentando el desarrollo de la industria del turismo y la diversificación de las actividades turísticas y la ejecu- ción de medidas transnacionles, así como intensificando la promoción del turismo europeo en los principales mercados de los países terceros; (1) DO n* C 120 de 12. 5. 1992, p. 13. (2) DO n C 67 de 16. 3. 1992, p. 235. (3) DO n9 C 49 de 24. 2. 1992, p. 43. Considerando que el turismo puede contribuir eficazmente a la realización del objetivo de cohesión económica y social - en la Comunidad y que puede fomentar un desarrollo armónico de las actividades económicas, una expansión permanente y equilibrada, una mejora del nivel de vida y unas relaciones más estrechas entre los Estados miembros de la Comunidad; Considerando que las medidas que se apliquen con arreglo al plan de actuación deberán ajustarse a determinados criterios, en particular deberán respetar el principio de subsidiaridad; Considerando que el turismo en la Comunidad deberá respetar a las poblaciones locales así como el entorno natural y cultural a fin de promover la calidad de la oferta; ' Considerando la necesidad de asegurar en este sector la libre competencia, tanto en beneficio de los consumidores como para promover las pequeñas y medianas empresas; Considerando que, además de una mejor integración del turismo en las diferentes políticas comunitarias, es necesa- rio favorecer la cooperaciónen entre todos los agentes públicos y privados del sector turístico, incluidos los repre- sentantes de las regiones de acogida, y que la adopción, a escala comunitaria, de una serie de medidas específicas complementarias de las adoptadas a escala nacional es el medio más adecuado para llevar a cabo tal cooperación, sin que puedan producirse distorsiones en la competencia; Considerando que es necesario seguir desarrollando las estadísticas sobre el turismo en la Comunidad e iniciar los correspondientes análisis prospectivos sobre nuevas formas de turismo; - Considerando que procede establecer un plan de 3 años de duración; Considerando que el importe estimado necesario pará la aplicación de dicho programa es de 18 millones de ecus;