N¡ L 170/34 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 6. 92 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 11 de marzo de 1992 relativa a una ayuda prevista por el Gobierno de los Países Bajos para fomentar una eliminación ecológicamente aceptable de los abonos orgánicos (El texto en lengua neerlandesa es el único auténtico) (92/316/CEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el párrafo primero del apartado 2 de su artículo 93, Tras haber emplazado a los interesados, de conformidad con el citado artículo 93, para que le presentasen sus observaciones, Considerando lo que sigue: I El Gobierno neerlandés tienen el propósito de crear un régimen de ayudas para fomentar la eliminación ecológi- camente aceptable de los excedentes de abonos orgánicos (stimulering van de milieuhygiénisch verantwoorde afzet van mestoverschotten). Este régimen, que costeará íntegra- mente mediante una exacción que deberán pagar las explotaciones ganaderas que produzcan más abono orgá- nico del que puedan absorber sus tierras (esto es : más de 125 kg anuales de fosfatos por ha), financiará las activi- dades del Banco Nacional de Abonos Orgánicos (SLM, « Stichting Landelijke Mestbank ») en regiones en que se registre una excesiva concentración de tales explotaciones. La misión del SLM consiste en eliminar los excedentes de abonos orgánicos de una manera ecológicamente acep- table. Son múltiples los daños que puede ocasionar una elimina- ción inadecuada de los abonos orgánicos. Entre ellos la contaminación de las reservas de aguas superficiales o subterráneas, la emisión de gases y la presencia de metales pesados residuales incluso los aspectos bacteriológicos y estéticos. En este sentido el problema de la eliminación de los abonos orgánicos y su repercusión en el medio ambiente depende esencialmente de las condiciones de eliminación : el método utilizado, el momento elegido y las cantidades eliminadas. Por carta de 8 de abril de 1991 y con arreglo al apartado 3 del artículo 93 del Tratado, el Gobierno neerlandés noti- ficó a la Comisión su intención de establecer el régimen de ayudas en cuestión. Tras un primer examen de la notificación, la Comisión consideró que dicha ayuda podía falsear la competencia y afectar al comercio entre los Estados miembros favore- ciendo a determinados ganaderos de los Países Bajos. Asimismo, la Comisión señaló que la descripción de las actividades que el SLM debía financiar adolecía de impre- cisiones, aunque cabía deducir que dichas actividades consistirían en el transporte, almacenamiento y regulación del precio de los abonos orgánicos. Por otra parte, en la medida en que la ayuda se utilizaría para abastecer de abonos orgánicos a las plantas de trans- formación de éstos también se estaría concediendo ayuda a dichas plantas. Además de estas consideraciones, la Comisión tuvo en cuenta que con anterioridad ya había aceptado dos regímenes neerlandeses de ayuda relacio- nados con los abonos orgánicos: uno encaminado a la distribución de abonos orgánicos de gran calidad con un nivel de ayuda decreciente hasta su expiración en 1995 y otro en favor de la construcción de aproximadamente 20 plantas de transformación de abonos orgánicos entre 1990-1994 (. Por último, la Comisión concluyó que el régimen de ayudas para el fomento de la eliminación ecológicamente aceptable de los excedentes de abonos orgánicos consti- tuía una ayuda de funcionamiento, a la cual no se podía aplicar en principio ninguna de las excepciones previstas en el artículo 92. Además, este régimen era incompatible con las condiciones en que se había basado la Comisión para aprobar los dos regímenes anteriores previamente citados. El carácter decreciente y la fecha de expiración () DO n* C 82 de 27. 3. 1991, p. 3.