23.3.92 Diario Oficial de las Comunidades Europea$ No L 76/21 DIRECTIVA 92/14/CEE DEL CONSEJO de 2 de marzo de 1992 relativa a la limitación del uso de aviones objeto del Anexo 16 del Convenio relativo a la aviación civil internacional, volumen 1, segunda parte, capítulo 2, segunda edición (1988) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y en particular, el apartado 2 de su artículo 84, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3). Considerando que la aplicación de las normas sobre emi- siones sonoras a los aviones de reacción subsónicos civiles tiene importantes consecuencias para la prestación de servi- cios de transporte aéreo, en particular en los casos en que dichas normas limitan la vida útil de los aviones utilizados por las companías aéreas; que la Directiva 81/51/CEE (3), fija los limites de dichas emisiones sonoras; Considerando que la Directiva 89/629/CEE del Conse- jo (>) limita la inscripción en los registros de aviación civil de los Estados miembros de los aviones que únicamente cumplan las normas enunciadas en el Anexo 16 del Conve- nio de aviación civil internacional, volumen 1, segunda parte, capítulo 2, 22 edición (1988); que esta misma Directiva especifica que la limitación de la inscripción no constituye sino una primera etapa; Considerando que el programa de acción de las Comunida- des Europeas sobre el medio ambiente ($) muestra clara- mente la importancia del problema del ruido y, en particu- lar, la necesidad de tomar medidas contra las molestias sonoras producidas por el tráfico aéreo; v Considerando que, debido al problema de la creciente congestión de los aeropuertos de la Comunidad, es esencial (1) DO n* C 111 de 26. 4. 1991, p.' 5. () DO n* C 13 de 20. 1. 1992. (3) DO no C 339 de 31, 12. 1991, p. 89. (*) DO n9 L 18 de 24. 1. 1980, p. 26; Directiva modificada por la Directiva 83/206/CEE (DO no9 L 117 de 4. 5. 1983, p. 15). (5) DO n * L 363 de 13. 12. 1989, p. 27. 5) DO n * C 328 de 7. 12. 1987, p. 1. aprovechar al máximo las instalaciones existentes; que esto sólo será posible si se utilizan aviones aceptables desde un punto de vista ecológico; Considerando que el trabajo emprendido por la Comuni- dad en cooperación con otros organismos internacionales indica que toda regla de no inscripción ha de ir seguida de medidas destinadas a limitar la utilización de las aeronaves que no cumplan las normas del capítulo 3 del Anexo 16, a fin de que ello redunde en beneficio del medio ambiente; Considerando que deben introducirse normas comunes destinadas a este fin en un plazo razonable, con objeto de garantizar un planteamiento armonizado en toda la Comu- nidad, que complete las disposiciones existentes; que ello es especialmente importante debido a la tendencia observada últimamente a la liberalización progresxva del transporte aéreo europeo; Considerando que el ruido producido por las aeronaves debe reducirse en mayor medida, teniéndose en cuenta los factores medioambientales, las posibilidades técmcas y las consecuencias económicas; Considerando que conviene limitar la utilización de aviones de reacción subsónicos civiles inscritos en los registros de los Estados miembros a aquéllos que se ajusten a las normas del capítulo 3 del Anexo 16; que la adopción de un plan gradual para la retirada de los aviones de los registros de los Estados miembros que no se ajusten a las normas de dicho capítulo 3 favorecerá a compañías aéreas y a fabri- cantes; - < Considerando que debe concederse especial atención a los problemas de los países en desarrollo; Considerando que en caso de dificultades técnicas o econó- micas, será adecuado conceder dispensas limitadas, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 1. El objetivo de la presente Directiva es restringir la utilización de los aviones de reacción subsónicos civiles, tal como se definen en el artículo 2.