6.8.2004 Diario Oficial de la Unión Europea L 260/1 l (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) N? 1421/2004 DEL CONSEJO de 19 de julio de 2004 que modifica el Reglamento (CE) n” 2792/1999 por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular sus artículos 36 y 37, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando lo siguiente: El Reglamento (CE) n9 2792/1999 (?) establece disposi- ciones sobre la protección y el desarrollo de los recursos acuáticos y sobre el desarrollo del sector de la acuicultura en la Comunidad. La normativa comunitaria ofrece la posibilidad de conce- der ayudas adicionales al desguace cuando el plan de reconversión de que se trate resultase aplicable. En tal caso, o cuando las medidas de urgencia adoptadas por la Comisión o los Estados miembros sean susceptibles de surtir un efecto similar, deberán incrementarse asimismo las ayudas a los tripulantes que se vean obligados a abandonar la pesca por motivo del plan o de las medidas. Habrá de aplicarse lo mismo a los tripulantes que pierdan sus puestos de trabajo, sin que se desguace el buque, debido a la adopción de un plan de reconversión o de medidas de urgencia. El 19 de septiembre de 2002, la Comisión publicó una Comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo sobre una estrategia para el desarrollo sostenible de la acuicul- tura europea. La puesta en práctica de la misma implica (1) Dictamen emitido el 1 de abril de 2004 (no publicado aún en el Diario Oficial). (2) DO L 337 de 30.12.1999, p. 10; Reglamento cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) n” 639/2004 (DO L 102 de 7.4.2004, p. 9). la necesidad de modificar el Reglamento (CE) n* 2792/1999. La conservación y el desarrollo de los recursos acuáticos no pasa exclusivamente por la adopción de medidas en alta mar, sino también, y en particular para las especies anádromas y catádromas, en aguas dulces. A este res- pecto, la rehabilitación y reapertura de las rutas de mi- gración y de las zonas de freza adquieren una importan- cia particular. Debe evitarse cualquier aumento en la producción supe- rior a la evolución prevista de la demanda. Deben apli- carse las mejores estrategias de comercialización, pero a menudo se carece de estadísticas fiables sobre el con- sumo de pescado, o de un análisis económico de los mercados y de la comercialización de productos de la acuicultura. La proliferación de algas dañinas es una de las amenazas más graves para el futuro de la conquilicultura en Eu- ropa. A veces una floración puede alargarse durante pe- ríodos excepcionalmente largos u ocurrir durante un pe- ríodo de concentración de ventas y puede justificarse una compensación para los conquilicultores afectados, salvo en el caso de fenómenos recurrentes. Ampliar la base de conocimientos básicos de la industria abarca todos los aspectos de la piscicultura y es primor- dial para la acuicultura. Como consecuencia de la insufi- ciencia de fondos asignados a este fin, es fundamental seguir impulsando la investigación aplicada y el desarro- llo tecnológico en la acuicultura, ampliar las oportunida- des para su financiación pública y fomentar la iniciativa privada en este sector. Debe incitarse a las empresas de acuicultura a mejorar su comportamiento medioambiental y a desarrollar volunta- riamente iniciativas que superen los requisitos legales mí- nimos en términos de protección del medio ambiente.