31.7. 93 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N L193/5 REGLAMENTO (CEE) N* 2081/93 DEL CONSEJO de 20 de julio de 1993 por el que se modifica el Reglaménto (CEE) n” 2052/88 relativo a las funciones de los Fondos con finalidad estructural y a su eficacia, así como a la coordinación entre sí de sus intervenciones, con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros existentes EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económi- ca Europea y, en particular, su artículo 130 D, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que, en virtud del artículo 19 del Regla- mento (CEE) n” 2052/88 (*), el Consejo debe examinar de nuevo el citado Reglamento, a propuesta de la Comisión * y en un plazo que expira el 31 de diciembre de 1993; Considerando que los principios fundamentales de la reforma de los Fondos estructurales de 1988 deben seguir - rigiendo- las actividades de los.Fondos de aquí a 1999, si bien la experiencia adquirida hasta la fecha ha demos- trado que es preciso aportar ciertas mejoras a fin de aumentar la eficacia, la simplificación y la transparencia de las políticas estructurales; Considerando que el artículo 1 del Reglamento (CEE) n” 2052/88 fija los objetivos prioritarios de la acción llevada a cabo por la Comunidad con la ayuda de los Fondos estructurales, del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y de los demás instrumentos financieros; Considerando que la Comunidad ha iniciado una reforma de la política agrícola común que incluye medidas estruc- turales destinadas, en particular, a fomentar el desarrollo rural; ' Considerando que el Reglamento (CEE) n” 4042/89 (3) “ establece medidas comunitarias encaminadas a mejorar “las condiciones de transformación y comercialización de los productos de la pesca y de la acuicultura; que el Reglamento (CEE) n” 4028/86 (*) dispone medidas comu- nitarias destinadas a mejorar y a adaptar las estructuras del sector de la pesca y de la acuicultura; que la financia- ción de estas medidas se lleva a cabo a través de distintos medios presupuestarios, algunos con cargo a la sección () DO n? C 118 de 28. 4. 1993, p. 21. - () Dictamen emitido el 14 de julio de 1993 (no publicado aún en el Diario Oficial). . (3) DO n* C 201 de 26. 7. 1993, p. 52. (*) DO n* L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. (5) DO n*” L 388 de 30. 12. 1989, p. 1. (£) DO n* L 376 de 31. 12. 1986, p. 7. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n” 3946/92 (DO n* L 401 de 31. 12. 1992, p. 1). Orientación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA); que, con vistas a reunir el conjunto de estos medios en un solo instrumento finan- ciero, el instrumento financiero de orientación de la pesca (IFOP) ha sido creado mediante el Reglamento (CEE) n” 2080/93 (7); que, dado que este instrumento único ayuda a la realización de los objetivos expuestos en el artículo 130 A del Tratado, conviene coordinar- sus intervenciones cón las de los Fondos estructurales; que, por lo tanto, procede ampliar a este *instrumento el conjunto de las disposiciones que regulan los Fondos estructurales; , - Considerando que los Fondos estructurales constituyen instrumentos privilegiados a la hora de paliar las pertur- baciones socioeconómicas que la revisión de la política común de la pesca puede ocasionar en determinadas zonas litorales; que, en consecuencia, es conveniente, trascendiendo el ámbito de las regiones del objetivo n* 1, ajustar los criterios para poder optar a las ayudas de los objetivos n* 2 y $ b) para tener en cuenta estos proble- mas; _ Considerando que el Reglamento (CEE) n* 792/93 (3) crea un instrumento financiero temporal de cohesión a través del cual la Comunidad contribuye a la financiación de proyectos relativos al medio ambiente y a las redes transeuropeas de infraestructuras de transporte en Grecia, España, Irlanda y Portugal, correspondiendo a cada uno de estos Estados miembros la obligación de contar con un plan de convergencia examinado por el Consejo y tendente a evitar un déficit público excesivo; que este Reglamento tiene carácter temporal en espera de la creación del Fondo de cohesión contemplado en el artícu- lo 130 D del Tratado previsto en el Tratado de la Unión Europea y que será examinado de nuevo antes del 31 de diciembre de 1993; que el Reglamento (CEE) n” 2052/88 debe cubrir el instrumento financiero (denominado en adelante «instrumento financiero de cohesión») previsto de este modo y, en su caso, modificado; que, de acuerdo con el artículo 7 del Reglamento (CEE) n* 792/93, ningún elemento de gasto puede beneficiarse al mismo tiempo de una ayuda de este instrumento y de una ayuda del FEOGA, del Fondo Social Europeo (FSE) o del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER); Considerando que los objetivos n” 3 y 4 tienden a luchar contra el desempleo de larga duración y a facilitar la inserción de los jóvenes, respectivamente; que conviene definir de nuevo estos objetivos cuya consecución corres- — (7) Véase la página 1 del presente Diario Oficial. () DO n* L 79 de 1. 4. 1993, p. 74.