30. 6. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N' L 186/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplíca¿il¡dad) s REGLAMENTO (CEE) N* 1854/89 DEL CONSEJO.. de 14 de junio de 1989 relativo a la contracción y a las condiciones de pago de las cuantías de derechos de importación o de derechos de exportación resultantes de deudas aduaneras _ EL CONSEJO DE.LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión (1), En cooperación con el Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que la contracción de las cuantías de derechos de importación o.de exportación es determinante para la aplicación de la mayoría de las normativas aduaneras específicas; que las condiciones en las cuales dicha contrac- ción debe tener lugar actualmente sólo están definidas en el marco de la Directiva 78/453/CEE del Consejo, de 22 de mayo de 1978, referente a la armonización de las disposi- ciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al “aplazamiento del pago de los derechos de importación o de “los derechos de exportación (*); que, en los demás-casos, son los Estados miembros quienes fijan las condiciones en las que se contrae la cuantía de derechos de importación. o de exportación; que es importante, en consecuencia, asegurar lo mejor posible su aplicación uniforme en la Comunidad; quea tal fin conviene sustituir las disposiciones actuales de la Directiva 78/453/CEE por un reglamento e incluir en éste todas las precisiones y- todas las adaptaciones necesarias; Considerando que las normas relativas a la contracción y a las condiciones de pago de la deuda aduanera revisten una especial importancia para el buen funcionamiento de la unión aduanera así como-para asegurar al más alto nivel la igualdad de trato .a los operadores económicos cuando se produce la percepción de los derechos de importación y de exportación; Considerando que el cuidado de determinar las modalidades prácticas de la contracción de la cuantía de los derechos de (1) DO n* C 41 de 13. 2. 1985, p. 5. (2) DO n* € 229 de 9.9. 1985, p. 107; y , DO n* C 96 de 17. 4. 1989.- — () DO n* C 169 de 8. 7. 1985, p. 6. (*) Do n? L 146 de 2. 6. 1978, p. 19. importación o de exportación pueda dejarse a los Estados miembros; que resulta-esencial fijar los plazos en los cuales debe tener lugar dicha contracción; Considerando que conviene fijar igualmente los plazos en los que se deben liquidar las cuantías de derechos de importación o de exportación contraídos; que procede mantener, armo- nizándolas, las facilidades de pago distintas del aplazamiento que se conceden a los Estados miembros; que; para una mayor claridad, es conveniente hacer una refundición de las medidas referentes al pago de derechos de importación o de exportación, incluidas las relativas al aplazamiento del pago que actualmente son objeto de la Directiva 78/453/ CEE reuniéndolas en un solo texto; - Considerando que, cuando se dan facilidades de pago distintas del aplazamiento del mismo, así como cuando se - produce pago tardío o impago en los plazos establecidos, se mantiene la actual situación jurídica que establece la obliga- ción del pago de los intereses; Considerando que, habida cuenta el desarrollo constante del tráfico comercial y la necesidad de liberar lo más pronto . posible las mercancías, los métodos de control del servicio de aduanas se han adaptado de tal manera que dicho servicio - sólo comprueba las mercancías antes de concederles el levante en un número muy limitado de casos; que el control . de la regularidad de las importaciones y de las exportaciones se ve así postergado y consiste en la mayoría de los casos en un control contable que puede acarrear el cobro a posteriori de una cuantía de derechos suplementaria; que dicho control a posteriori puede asimismo -acarrear la devolución de cuantías de derechos percibidas por exceso; que la cuantía de derechos percibida por exceso se ha calculado tomando . como base los elementos de imposición declarados por- el proprio: interesado y que éste ha podido disponer de las mercancías mucho más rápidamente que si hubieran sido comprobadas antes de la concesión del levante; Considerando que, habida cuenta las condiciones actuales de determinación de la política de crédito en los diferentes Estados miembros, no se puede pensar en la fijación de un tipo de interés de crédito y un. tipo de interés de demora aplicables en toda la Comunidad; que, sin embargo, interesa evitar que en cada Estado miembro existan disparidades de trato demasiado grandes entre las personas obligadas al pago