N* L 283/20 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 10. 91 COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 18 de septiembre de 1991 relativa a la eliminación de las tarifas de ayuda a los ferrocariles italianos para el transporte de materias minerales a granel y de materiales producidos y transformados en las islas de Sicilia y Cerdeña (El texto en lengua italiana es el único auténtico) (91/523/CEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 80, Visto el Protocolo relativo a Italia, Anexo a dicho Tratado, Considerando que Italia, en virtud de lo dispuesto por el último guión del artículo 19 de la ley n* 887, de 22 de diciembre de 1984 (ley de finanzas 1985) (), ha instituido un sistema de tarifas de ayudas al transporte por ferro- carril en favor de determinadas mercancías producidas en Sicilia y Cerdeña, en los términos siguientes : « Los trans- portes de materias minerales a granel producidas en las islas y desde allí expedidas se beneficiarán de una reduc- ción del 30 % de las tarifas de los ferrocariles nacionales. Esta reducción será del 60 % para los materiales produ- cidos y transformados en las islas. La cuantía de las reduc- ciones correrá a cargo de Hacienda, que reembolsará a los' ferrocarriles nacionales las cantidades debidas según la' normativa comunitaria » ; Considerando que esta norma, que no contempla plazo alguno, sigue vigente por cuanto sabe la Comisión ; Considerando que la aplicación de tarifas de ayuda consti- tuye un favor que repercute en los costes de comercializa- ción de las mercancías en cuestión, y que por tanto favo- rece su producción frente a los competidores de los demás Estados miembros, tanto en el mercado italiano como en el de estos últimos ; Considerando que las reducciones de las tarifas se han concedido sin límite de tiempo, y que tales ayudas no contribuyen al desarrollo estructural ni a la mejora de la situación de dichas regiones ; que las medidas adoptadas no encuentran justificación en el marco de una política regional y no contribuyen a paliar las necesidades de las regiones menos desarrolladas; que, por lo tanto, sobre () Suplemento de la Gazzetta ufficiale n” 356 de 29 de di- ciembre de 1984. ellas recae la prohibición del apartado 1 del artículo 80 del Tratado CEE, no pudiéndose beneficiar de excepción alguna a esta prohibición ; Considerando por otro lado que el sistema de tarifas de ayuda instituido por la ley n* 887 de 22 de diciembre de 1984 únicamente se refiere al ferrocarril, por lo que distorsiona las condiciones de competencia entre los diversos medios de transporte ; que ello propicia que el transporte de mercancías procedentes de las islas se realice por ferrocarril; que ofrece un servicio de trans- porte combinado tren/mar, con transbordadores explo- tados en régimen de gestión administrativa ; Considerando que ello puede perjudicar y modificar en gran medida la capacidad de competencia de otros medios de transporte ; que a la Comisión le consta la existencia efectiva de dichos -perjuicios en casos concretos ; Considerando la existencia de un desequilibrio conside- rable entre el volumen de mercancías transportadas hacia Sicilia y Cerdeña y el volumen procedente de dichas regiones, lo que, en condiciones normales de competen- cia, dificulta a los transportistas encontrar cargamentos para su transporte desde las islas; que con las tarifas de ayudá estas dificultades no harán sino agravarse ; Considerando que la existencia de tales distorsiones de la competencia entre los diferentes medios de transporte es contraria al interés común, a la realización del mercado común, y, en particular, a las orientaciones dadas por la Comunidad en materia de política común de transporte ; que la prohibición de dichas tarifas, establecida en el apartado 1 del artículo 80 del Tratado CEE también es aplicable por este concepto ; Considerando que la Comisión, según el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 80 del Tratado CEE, ha invitado al Gobierno italiano, mediante su carta n* 52 319, de 7 de septiembre de 1989 y su carta recordatoria n* 53 821, de 18 de diciembre de 1989, a presentar sus observaciones ;