N* L 40/34 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11.2. 89 DIRECTIVA DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los alimentos ultracongelados destinados a la alimentación humana (89/108/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión, En cooperación con el Parlamento Europeo (!), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que la fabricación y el comercio de productos ultracongelados destinados a la alimentación humana deno- minados en lo sucesivo «alimentos ultracongelados» ocupan un lugar cada vez más importante en la Comunidad; Considerando que las diferencias existentes entre las legisla- ciones nacionales relativas a los alimentos ultracongelados obstaculizan su libre circulación; que pueden crear condicio- nes de competencia desiguales y que por ello tienen una incidencia directa sobre el establecimiento y el funcionamien- to del mercado común; Considerando que, por consiguiente, es necesario aproximar dichas legislaciones; Considerando que, a tal fin, es necesario dar a la normativa comunitaria el máximo ámbito de aplicación posible, exten- diéndola a todos los productos ultracongelados destinados a la alimentación humana, e incluyendo en la misma no sólo los productos destinados a ser suministrados en esa forma al consumidor final así como a los restaurantes, hospitales, comedores y a las colectividades similares, sino también los productos que tienen que ser sometidos a transformaciones o preparaciones posteriores; Considerando, sin embargo, que dicha normativa sólo debe aplicarse a los productos que se presenten en el mercado como alimentos ultracongelados; Considerando que, en cualquier caso, es conveniente esta- blecer los principios generales que debe satisfacer todo alimento ultracongelado; - Considerando que, posteriormente, se podrán adoptar, si fuera necesario, disposiciones particulares como comple- mento de los principios generales, para determinados grupos de alimentos ultracongelados, de conformidad con el proce- dimiento aplicable a cada uno de dichos grupos; (1) DO n* C 175 de 15. 7. 1985, p. 296 y DO n” C 12 de " 16. 1. 1939. r (2) DO n* C 104 de 25. 4. 1985, p. 17. Considerando que la ultracongelación tiene como finalidad la conservación de las características intrínsecas de los alimentos mediante un procedimiento de congelación rápida y que es necesario alcanzar una temperatura igual o inferior a — 18 *C en cada una de las partes del producto; Considerando que, a una temperatura de — 18 C, se interrumpe toda actividad microbiológica que pueda alterar la calidad de un producto alimenticio y que, por ello, es necesario mantener al menos dicha temperatura, mediante una cierta tolerancia técnicamente inevitable, durante el almacenamiento y la distribución de los alimentos ultracon- gelados antes de su venta al consumidor final; Considerando que serán inevitables, por razones técnicas, determinados aumentos de temperatura y que, por lo tanto, dichos aumentos podrán tolerarse siempre que no perjudi- quen la calidad de los productos, lo cual puede garantizarse mediante la observancia de las prácticas correctas de conser- vación y de distribución, habida cuenta, en particular, el nivel de rotación de las existencias; Considerando que las cualidades de determinados equipos técnicos actualmente en uso para la distribución local de alimentos ultracongelados no permiten garantizar en todos los casos un total respeto de los límites de temperatura impuestos por la presente Directiva y que, por ello, conviene establecer un régimen transitorio que permita amortizar en condiciones normales el material existente; Considerando que la presente Directiva puede limitarse a enunciar los objetivos que se deben conseguir en lo que se refiere tanto al equipo utilizado en la operación de ultracon- gelación como a las temperaturas que se deben respetar en las instalaciones y mecanismos de almacenamiento, manuten- ción, transporte y distribución; Considerando que incumbe a los Estados miembros garan- tizar, por medio de controles oficiales, que el material empleado puede responder a dichos objetivos; Considerando que debido a dicho control es inútil cualquier sistema de certificación oficial en los intercambios comercia- les; Considerando que es conveniente establecer la posibilidad de utilizar fluidos congelantes, lo que implica su contacto con los alimentos ultracongelados; que, por ello, dichos fluidos tienen que ser lo suficientemente inertes para no ceder a los alimentos componentes en una cantidad que pueda suponer un peligro para la salud humana, originar una modificación