L 33/22 Diario Oficial de la Unión Europea 4.2.2006 DIRECTIVA 2005/89/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 18 de enero de 2006 sobre las medidas de salvaguarda de la seguridad del abastecimiento de electricidad y la inversión en infraestructura (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en par- ticular, su artículo 95, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1), Previa consulta al Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (?), Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 2003/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad (3), ha hecho una contribución muy importante a la creación del mercado interior de la electricidad. La garantía de un alto grado de seguridad del abastecimiento de electricidad es un objetivo fundamental para el correcto funcionamiento del mercado interior y dicha Directiva concede a los Estados miembros la posibilidad de imponer obligaciones de servicio público a las compañías eléctricas, entre otras cosas, en rela- ción con la seguridad del abastecimiento. Estas obligacio- nes de servicio público deben definirse con la mayor precisión y rigor posibles y no deben traducirse en la crea- ción de una capacidad de generación que exceda de lo necesario, al fin de prevenir interrupciones indebidas de la distribución de electricidad a los clientes finales. Las previsiones de la demanda de electricidad para un período a medio plazo se realiza basándose en escenarios elaborados por gestores de redes de transporte u otras organizaciones competentes para construirlos a petición de un Estado miembro. Un mercado único competitivo de la electricidad en la Unión Europea (UE) precisa políticas sobre seguridad del abastecimiento de electricidad transparentes y no discrimi- natorias compatibles con los requisitos de dicho mercado. La falta de estas políticas en los distintos Estados miembros o la existencia de diferencias significativas entre las políti- cas de los mismos provocaría distorsiones de la competen- cia. Por consiguiente, la definición de funciones y (1) DO C 120 de 20.5.2005, p. 119. (?) Dictamen del Parlamento Europeo de 5 de julio de 2005 (no publi- cado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 1 de diciem- bre de 2005. (3) DO L 176 de 15.7.2003, p. 37. Directiva modificada por la Directiva 2004/85/CE del Consejo (DO L 236 de 7.7.2004, p. 10). responsabilidades claras de las autoridades competentes, así como de los propios Estados miembros y de todos los agentes pertinentes del mercado es crucial a la hora de sal- vaguardar la seguridad del abastecimiento de electricidad y el correcto funcionamiento del mercado interior, evitando al mismo tiempo la creación de obstáculos a nuevos par- ticipantes en el mercado, como las empresas que generan o suministran electricidad en un Estado miembro y acaban de comenzar a funcionar en ese Estado miembro, y la crea- ción de distorsiones del mercado interior de la electricidad o de dificultades significativas para los agentes del mer- cado, incluidas las empresas con cuotas de mercado peque- ñas, como las empresas de generación o abastecimiento con una cuota muy pequeña de mercado en el mercado comunitario pertinente. La Decisión n* 1229/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (*) establece un conjunto de orientaciones sobre la política comunitaria en el ámbito de las redes trans- europeas de la energía. El Reglamento (CE) n* 1228/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad (3), establece, entre otras cosas, los principios generales y las disposiciones concretas sobre las medidas de gestión de la congestión. Al fomentar la electricidad generada a partir de fuentes renovables de energía es necesario velar por la disponibi- lidad de la capacidad asociada de apoyo, cuando resulte técnicamente necesaria, a fin de preservar la fiabilidad y seguridad de la red eléctrica. Es importante tener en cuenta los efectos a largo plazo del crecimiento de la demanda eléctrica para poder cumplir los compromisos medioambientales de la Comunidad y redu- cir su dependencia de energía importada. La cooperación entre gestores nacionales de redes de trans- porte en lo relativo a la seguridad de la red, incluyendo la definición de la capacidad de transporte, la provisión de información y el modelado de la red, es esencial para el desarrollo de un mercado interior que funcione correcta- mente y es susceptible de mejora. La falta de coordinación en lo relativo a la seguridad de la red es perjudicial para la creación de condiciones de competencia equitativas. () DO L 176 de 15.7.2003, p. 11. () DO L 176 de 15.7.2003, p. 1. Reglamento modificado por el Regla- mento (CE) n* 1223/2004 del Consejo (DO L 233 de 2.7.2004, p. 3).