6.2.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L35/53 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 23 de enero de 2001 por la que se da por concluido el procedimiento de examen con respecto a las medidas que afectan al comercio del coñac en Brasil [notificada con el número C(2001) 129] (2001/97/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 3286/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, por el que se establecen procedimientos comunitarios en el ámbito de la política comercial común con objeto de asegurar el ejercicio de los derechos de la Comunidad en virtud de las normas comerciales internacionales, particular- mente las establecidas bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio (1), cuya última modificación la consti- tuye el Reglamento (CE) n* 356/95 (3), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 11, Previa consulta al Comité consultivo, Considerando lo siguiente: A. CONTEXTO GENERAL (1) El 17 de febrero de 1997 la Oficina Nacional Interprofe- sional del Coñac (en adelante «la ONIC») presentó una denuncia de conformidad con el artículo 4 del Regla- mento (CE) n* 3286/94 (en adelante, el «Reglamento») en nombre de sus miembros que exportan a Brasil o desean hacerlo. (2) El denunciante alegaba que las ventas comunitarias de coñac en Brasil se enfrentaban con tres obstáculos al comercio con arreglo al apartado 1 del artículo 2 del Reglamento, es decir, «prácticas adoptadas o mantenidas por un tercer país respecto de las cuales las normas comerciales internacionales establecen un derecho de acción». Los supuestos obstáculos al comercio eran los siguientes: i) falta de protección de la denominación de origen controlado (DOC) «coñac» y discriminación respecto a otras indicaciones geográficas extranjeras y locales: el denunciante alegó que la legislación brasileña permite que el brandy brasileño y otros tipos de bebidas espirituosas se llaman «coñac» o «conhaque», términos éstos que se utilizan oficial y comercial- mente para definir tales bebidas espirituosas, inde- pendientemente de su origen geográfico. Se alegaba que esta práctica infringe varias disposiciones del Acuerdo de la OMC en aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio «TRIPS»; del Convenio de París para la protección de () DO L 349 de 31.12.1994, p. 71. () DO L 41 de 23.2.1995, p. 3. la propiedad industrial (Convenio de París), del Arreglo de Madrid relativo a la represión de las indicaciones de procedencia falsas o engañosas en los productos (Arreglo de Madrid), así como del Acuerdo marco de cooperación entre la Comunidad y la República Federativa de Brasil, de 1992 (Acuerdo marco); i) requisitos administrativos excesivos para la importa- ción de coñac: el denunciante alegaba que los requi- sitos para la comercialización del coñac en Brasil, por ejemplo, el pesado procedimiento de registro y la visita obligatoria de un agrónomo brasileño a la planta de producción en Francia con gastos pagados por el exportador, son excesivos y únicos, y que constituyen una restricción al comercio disimulada. Que estas medidas violan los artículos III y VIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 y los artículos 1 y 2 del Acuerdo de la OMC sobre la aplicación de las medidas sanitarias y fitosanitarias (Acuerdo SPS); iii) impuestos discriminatorios: la ONIC se quejó de que el índice del impuesto sobre productos industriales supone una discriminación contra el coñac respecto a las bebidas espirituosas producidas localmente. Se alegó que el coñac se clasifica ex oficio en la categoría con gravámenes más elevados, categoría en la que nunca se clasifican las bebidas espirituosas locales. Según el denunciante, esto constituye una infracción a los apartados 1 y 2 del artículo III del GATT de 1994. (3) El denunciante alegaba también que estas prácticas causan efectos comerciales adversos según lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 2 del Reglamento y que en un futuro próximo los efectos pueden llegar a ser más perjudiciales, pues se bloquea el acceso del coñac al mercado brasileño, un mercado importante para una industria sustancialmente orientada hacia la exportación. (4) La Comisión ha decidido por tanto, previa consulta al Comité consultivo instituido por el Reglamento, que existen elementos de prueba suficientes para justificar la apertura de un procedimiento de investigación sobre los aspectos jurídicos y los hechos en cuestión. En conse- cuencia, el 2 de abril de 1997 (*) se inició un procedi- miento de investigación. () DO C 103 de 2.4.1997, p. 3.