6. 8.91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L218/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N? 2328/91 DEL CONSEJO - — de 15 de julio de 1991 relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias - EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el Reglamento (CEE) n” 797/85 del Consejo, de 12 de marzo de 1985, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias (*), cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CEE) n? 3577/90 (5), ha sido modificado de manera sustancial en varias ocasiones; que conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codificación de dicho Reglamento; Considerando que, de conformidad con el artículo 1 del Reglamento (CEE) n? 2052/88 del Consejo, de 24 de junio de 1988, relativo a las funciones de los Fondos con finalidad estructural y a su eficacia, así como a la coordinación entre sí de sus intervenciones, con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros existentes (5), la acción de la Comunidad a través, en particular, de los Fondos estructurales tiene como finalidad hacer posible la realización de los objetivos generales enun- ciados en los artículos 130 A y 130 C del Tratado, contri- buyendo al logro de cinco objetivos prioritarios; que el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria (FEOGA) sección «Orientación» debe contribuir a acelerar la adaptación de las estructuras agrarias de cara a la reforma de la política agraria común; Considerando que las intervenciones del FEOGA para la realización del objetivo n” $ a) se regulan en el Reglamento (1) DO n* C 82 de 27. 3. 1991, p. 7. (2) DO n* C 158 de 17. 6. 1991, (3) DO n* C 159 de 17. 6. 1991, p. 31. (1) DO n* L 93 de 30. 3. 1985, p. 1. (5) DO n? L 353 de 17. 12. 1990, p. 23. (5) DO n? L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. (CEE)n” 4253/88 del Consejo, de 19 de diciembre de 1988, por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n” 2052/88, en lo relativo, por una parte, a la coordinación de las intervenciones de los Fondos estructurales y, por otra, de éstas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financie- ros existentes(7), así como en el Reglamento (CEE) n” 4256/88 del Consejo, de 19 de diciembre de 1988, por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del Regla- mento (CEE) n” 2052/388 en lo relativo al FEOGA,, sección «Orientación» (3), Considerando que la presente acción común debe, por una parte, integrarse en el marco de otras medidas horizontales adoptadas con vistas a la realización del objetivo n” 5 a); que, por otra, recoge determinados principios de la política comunitaria en materia de estructuras agrarias generalmente aplicables a todas las intervenciones de los Fondos; Considerando que los objetivos de la política agraria común, mencionados en las letrasa) y b) del apartado 1 del artículo 39 del Tratado, no pueden alcanzarse más que ayudando a la agricultura a seguir mejorando la eficacia de las estructuras, principalmente en aquellas regiones que tengan problemas especialmente agudos; - Considerando que dicha mejora de la eficacia de las estruc- "turas constituye un elemento indispensable del desarrollo de la política agraria común; que resulta por tanto conveniente que se fundamente sobre una concepción y criterios comu- nitarios; Considerando que la disparidad de causas, índole y gravedad de los problemas estructurales de la agricultura puede exigir soluciones diferentes para cada región, y adaptables en el tiempo; que es preciso contribuir al desarrollo económico y social global de toda región afectada; Considerando que las realidades de los mercados agrícolas han cambiado y seguirán haciéndolo debido a la reorienta- ción de la política agraria común impuesta por la necesidad de reducir progresivamente la producción en los sectores excedentarios; -Considerando que, en dicho contexto, la política de estruc- turas debe contribuir a ayudar a los agricultores a adaptarse a (7). DO n*. L 374 de 31. 12. 1988, p. 1. (3) DO n? L 374 de 31. 12. 1988, p. 25.