N* L 202/32 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14.7. 89 REGLAMENTO (CEE) N* 2048/89 DEL CONSEJO de 19 de junio de 1989 por el que se establecen las normas generales relativas a los controles en el sector vitivinícola EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n*% 822/87 del Consejo, de 16 marzo de 1987, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola (1), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) n? 1236/89 (?), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 79, Vista la propuesta de la Comisión (*), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que, para conseguir una aplicación uniforme de las disposiciones en el sector vitivinícola, es conveniente establecer unas normas que vayan encaminadas, por una parte, a mejorar los procedimientos de control vigentes en los ámbitos nacional y comunitario, y, por otra, a reforzar la colaboración directa entre los organismos encargados de los controles en el sector vitivinícola, tal y como han sido previstos hasta la fecha por el Reglamento (CEE) n” 359/79 (5); Considerando que es conveniente, además, establecer las normas generales que regulen el establecimiento y el funcio- namiento de la estructura comunitaria, compuesta por un cuerpo de agentes especializados en el control vitivinicola, encargado de asegurar, por parte de la Comisión, la aplicación uniforme de las disposiciones comunitarias; Considerando que conviene establecer las reglas según las cuales los organismos nacionales y la Comisión deben prestarse asistencia mutua para garantizar la correcta apli- cación de la normativa vitivinícola, en particular mediante acciones preventivas y la búsqueda de las infracciones y de las maniobras sospechosas de infringir la normativa; que dichas reglas no son un obstáculo a la aplicación de las disposiciones específicas en materia de gastos comunitarios o de descalifi- cación de los vcprd o en materia penal o de penalidades administrativas;-que los Estados miembros deben garantizar que la aplicación de las disposiciones específicas en estas dos últimas materias no: cuestione el objetivo del presente Reglamento ni la eficacia de los controles en él previstos; Considerando que las medidas adoptadas por los Estados miembros con el fin de garantizar el cumplimiento de la (1) DO n* L 84 de 27. 3. 1987, p. 1. (2) DO n* L 128 de 3. 5. 1989, p. 31. (3) DO n* C 24 de 29. 1. 1988, p. 8. (*) DO n* C 94 de 11. 4, 1988, p. 209. (5) DO n* C 95 de 11. 4. 1988, p. 9. ($) DO n? 54 de 5. 3. 1979, p. 136. normativa vitivinícola han demostrado lo limitado de su eficacia, en particular con ocasión de los fraudes que afectaron gravemente alsector tanto en 1985 como en 1986; que, por lo tanto, es conveniente recomendar a los Estados miembros que adopten las disposiciones necesarias para' garantizar la correcta aplicación de la normativa; que- procede definir los ámbitos particularmente sensibles en los que una. mejora del control es necesaria, sin excluir la posibilidad de mejorar los controles en otros ámbitos de la normativa vitivinícola, si fuere necesario; - Considerando que es necesario que cada Estado miembro garantice una mayor eficacia en las acciones llevadas a cabo por los organismos encargados de los-controles, y que, con este fin, designe un organismo para garantizar los contactos entre Estados miembros y con la Comisión; que por otro lado es indispensable que las acciones de control estén coordina- das entre los organismos competentes en todos los Estados miembros donde los controles vitivinícolas correspondan a varios organismos competentes; - Considerando que el conocimiento, por parte del conjunto de los organismos encargados de los controles vitivinícolas, de las medidas, decisiones o interpretaciones relativas a la aplicación de la normativa vitivinícola que rija en los Estados miembros resulta necesario allí donde se quiera lograr una buena armonización de la legislación en el ámbito comuni- tario; que procede instaurar un flujo de intercambio perma- nente de informaciones útiles para el sector entre los Estados miembros, así como entre éstos y la Comisión; Considerando que con el fin de contribuir a la uniformidad - de la aplicación de la normativa en toda la Comunidad, es tarea específica de los Estados miembros adoptar las medidas necesarias para que el personal de los organismos encargados de los controles posean una competencia técnica suficiente y comparable con la de sus homólogos en los restantes Estados miembros, y dispongan, además, de un mínimo de poderes de investigación, indispensables para garantizar el cumpli- miento de la normativa; que es oportuno describir los poderes de los agentes de control de los Estados miem- bros; Considerando - que el desarrollo de los intercambios viti- vinícolas entre los diferentes Estados miembros, y en parti- cular el aumento progresivo y constante del número de sociedades multinacionales en el sector, así como las posibi- lidades previstas por las normas de gestión para la ejecución o transferencia de operaciones, subvencionadas o mo, en lugares diferentes a aquellos en los que se han dado salida al producto, reflejan la interdependencia de los mercados vitícolas, y que esta situación hace necesaria una mayor armonización de los sistemas de control y una colaboración más estrecha entre los diferentes organismos encargados de los controles; Considerando que, dadas las incalculables consecuencias que se derivan de los fraudes al consumidor y al productor, tanto desde el punto de vista sanitario como desde el punto de vista