L 325/62 Diario Oficial de la Unión Europea 28.10.2004 DECISIÓN DEL CONSEJO de 21 de octubre de 2004 por la que se autoriza a Portugal a aplicar una medida de excepción a lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 del artículo 21 y en el artículo 22 de la Sexta Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios (2004/738/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios — Sistema común del impuesto sobre el valor aña- dido: base imponible uniforme (), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 27, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) — Mediante carta registrada en la Comisión el 19 de febrero de 2004, Portugal solicitaba autorización para aplicar una medida de excepción en el sector de ventas a domi- cilio. (2) El 26 de marzo de 2004 se informó a los demás Estados miembros de la solicitud. (3) — El 30 de marzo de 2004 se informó a Portugal de que la Comisión disponía de todos los datos de valoración ne- cesarios para tratar el expediente. (4) La medida especial tiene por objeto autorizar a determi- nadas empresas que operan en el sector de las ventas a domicilio para que sean ellas, y no sus minoristas, las que abonen el IVA sobre los productos vendidos, siempre que el volumen de negocio total de dichas empresas se ob- tenga de las ventas a domicilio efectuadas por minoristas que actúen en su nombre y por cuenta propia, y que se confeccionen listas de precios de venta al público para todos sus productos y éstas se respeten. (5) — El régimen solicitado se limita a los casos en los que la empresa vende directamente sus productos a los mino- ristas y éstos los revenden directamente a los consumi- dores finales. (6) — Las empresas que cumplen las condiciones mencionadas y que han sido debidamente autorizadas por la adminis- tración de hacienda pagan el IVA al erario público sobre la base del precio de venta al por menor previamente fijado. (1) DO L 145 de 13.6.1977, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2004/66/CE (DO L 168 de 1.5.2004, p. 35). (7) (11) Los minoristas interesados dejarán de pagar el impuesto sobre sus ventas y, por lo tanto, no tendrán derecho a deducción. El presente régimen constituye una medida de excepción a lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 del artículo 21, ya que considera al mayorista deudor del impuesto en lo que se refiere a las entregas efectuadas por los minoristas a los consumidores finales. Por consiguiente, las obligaciones declarativas, de factu- ración, de pago, etc. correspondientes a dichas entregas incumbirán a los mayoristas. Así pues, y no obstante lo dispuesto en el artículo 22, los minoristas abastecidos por estos últimos estarán dispensados de dichas obliga- ciones en lo que se refiere a la entrega de sus productos a los consumidores finales. El régimen propuesto fue ya objeto de una autorización concedida anteriormente a Portugal en virtud de la De- cisión 1999/82/CE del Consejo (), que se aplicó entre el 1 de enero de 1999 y el 31 de diciembre de 2000. La Comisión considera que la presente excepción consti- tuye una medida de simplificación y cumple, por consi- guiente, las condiciones establecidas en el artículo 27 de la Sexta Directiva. Es aconsejable conceder la excepción hasta el 31 de di- ciembre de 2009. La medida de excepción no modifica la cuantía del IVA percibido en la fase de consumo final ni tiene repercu- siones negativas sobre los recursos propios de las Comu- nidades Europeas provenientes del impuesto sobre el va- lor añadido. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 Se autoriza a Portugal a aplicar, hasta el 31 de diciembre de 2009, un régimen especial de imposición al sector de las ventas a domicilio que contiene una excepción a lo dispuesto en la Sexta Directiva 77/388/CEE. () DO L 27 de 2.2.1999, p. 28.