22. 1. 93 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 14/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 95/23 DEL CONSEJO de 18 de enero de 1993 relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios - EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular el apartado 2 de su artículo 84, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que existe un desequilibrio creciente entre la expansión del sistema de transporte aéreo europeo y la disponibilidad de las infraestructuras aeroportuarias adecuadas para hacer frente a la demanda y que, por consiguiente, existe un número cCada vez mayor de aero- puertos saturados en la Comunidad ; Considerando que la asignación de franjas horarias en los aeropuertos saturados debería basarse en normas impar- ciales, transparentes y no discriminatorias ; Considerando que el principio de la imparcialidad quedará garantizado mejor cuando el Estado miembro responsable de un aeropuerto, basándose en criterios obje- tivos, tome la decisión de coordinar dicho aeropuerto ; Considerando que en determinadas condiciones es deseable, para facilitar el funcionamiento, que se permita a un Estado miembro designar a un aeropuerto como coordinado siempre que se respeten los principios de transparencia, imparcialidad y no discriminación ; Considerando que el Estado miembro responsable del aeropuerto coordinado deberá velar por que se nombre a un coordinador cuya imparcialidad esté fuera de duda; Considerando que la transparencia informativa es un elemento esencial para garantizar la objetividad del proce- - dimiento de asignación de franjas horarias ; Considerando que los principios que rigen el actual sistema de asignación de franjas horarias pueden servir de base del presente Reglamento siempre que dicho sistema evolucione en consonancia con las innovaciones de los transportes aéreos en la Comunidad ; () DO n* C 43 de 19. 2. 1991, p. 3. () DO n* C 13 de 20. 1. 1992, p. 446. () DO n* C 339 de 31. 12. 1991, p. 41. Considerando que, como dispone el Reglamento (CEE) n* 2408/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias (3, la política comunitaria tiene por objeto facilitar la competencia y fomentar el acceso al mercado y que para lograr dichos objetivos es preciso prestar un fuerte apoyo a las compañías aéreas que se propongan iniciar operaciones en rutas intracomunita- rias; Considerando que el sistema actual contempla los dere- chos adquiridos ; Considerando que debería haber también disposiciones para permitir nuevos participantes en el mercado comuni- tario ; - Considerando que es necesario adoptar disposiciones especiales, en circunstancias limitadas, para el manteni- miento de servicios aéreos internos adecuados en las regiones del Estado miembro de que se trate ; Considerando que resulta igualmente necesario evitar situaciones en que, debido a la carencia de franjas horarias disponibles, los beneficios de la liberalización estén distri- buidos de forma desigual y se distorsione la competencia ; Considerando que es deseable que las franjas horarias existentes se utilicen del mejor modo posible con el fin de alcanzar los objetivos definidos anteriormente ; Considerando que es deseable que los países terceros ofrezcan a las compañías aéreas de la Comunidad un trato equivalente ; Considerando que las disposiciones del presente Regla- mento se aplicarán sin perjuicio de las normas sobre. competencia establecidas en el Tratado, en particular en sus artículos 85 y 86; Considerando que el Reino de España y el Reino Unido acordaron en Londres, el 2 de diciembre de 1987, mediante una declaración conjunta de los Ministros de Asuntos Exteriores de ambos Estados miembros, un régimen para una mayor cooperación en la utilización del aeropuerto de Gibraltar y que dicho régimen no ha comenzado aún a aplicarse ; () DO n* L 240 de 24. 8. 1992, p. 8.