13.10.2004 Diario Oficial de la Unión Europea L 314/3 REGLAMENTO (CE) NI 1761/2004 DE LA COMISIÓN de 12 de octubre de 2004 por el que se establecen medidas específicas en el sector de la coliflor LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) n” 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (1), y, en particular, su artículo 17, Considerando lo siguiente: (1) La producción de coliflores se caracteriza por una fluc- tuación muy fuerte de las llegadas al mercado en función de la evolución del clima. Por otra parte, la demanda de coliflores también varía en función de este factor, pero de manera opuesta a la oferta. La consecuencia es que el mercado de la coliflor fresca se caracteriza por una evo- lución rápida e imprevisible y por una amplitud muy importante de los precios practicados en los mercados del producto fresco, no destinado a la transformación. Este fenómeno se repite cada año, con una frecuencia y una amplitud irregulares, lo que causa en el sector de la coliflor unas dificultades permanentes. El régimen de las intervenciones, previsto en el título IV del Reglamento (CE) n” 2200/96 y aplicado por el Re- glamento (CE) n* 103/2004 de la Comisión, de 21 de enero de 2004, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n” 2200/96 del Consejo en lo que atañe al régimen de intervenciones y de reti- radas del mercado en el sector de las frutas y hortali- zas (?), establece que las cantidades retiradas no puedan superar, en cualquier momento de la campaña, un 10% de la cantidad comercializada. La amplitud de las evolu- ciones coyunturales a corto plazo de la coliflor es tal que estos límites impiden a las organizaciones de productores regular de forma eficaz el mercado recurriendo tan sólo a los instrumentos generales de intervención. Para mejorar la competitividad del sector, conviene apli- car disposiciones que faciliten el ajuste de las evoluciones coyunturales favoreciendo, mediante el pago de una ayuda específica, la transformación de algunas cantidades destinadas inicialmente al mercado de productos frescos cuando el exceso coyuntural de la oferta dé lugar a un hundimiento de los precios, siempre que estas cantidades cumplan algunos requisitos de calidad. Ahora bien, para evitar que el mecanismo induzca a un aumento de la producción, el importe de la ayuda debe seguir siendo claramente inferior a la diferencia de precio entre la coli- flor destinada al mercado de productos frescos y la coli- flor destinada a la transformación. (1) DO L 297 de 21.11.1996, p. 1; Reglamento cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CE) n” 47/2003 de la Comisión (DO L 7 de 11.1.2003, p. 64). () DO L 16 de 23.1.2004, p. 3. (4) Por otra parte, conviene cerciorarse de que las organiza- ciones de productores movilicen sus propios medios en materia de prevención y gestión de las crisis coyuntura- les. Así pues, las cantidades mínimas destinadas a la transformación deben ser aceptadas sin el beneficio de la ayuda por las organizaciones de productores, en el marco de la prevención y gestión de la crisis coyuntural. Se trata, con esta operación, de ajustar el exceso puntual de producción, por lo que el porcentaje total de la misma que se acoja a estas nuevas disposiciones o al mecanismo tradicional de retirada debe seguir limitado al 15 %. Las organizaciones de productores que deseen recurrir a estas disposiciones deben garantizar a los transformado- res con los que trabajen, mediante celebración de contra- tos, las cantidades mínimas de suministro a lo largo de la campaña, para que la actividad de dichos transformado- res no dependa íntegramente de las crisis de la coliflor destinada al mercado de productos frescos. Para establecer las características de la crisis, conviene establecer, por una parte, la cotización que sirve de refe- rencia para el seguimiento de las evoluciones coyuntura- les del mercado de la coliflor fresca y, por otra, el nivel de precio por debajo del cual, para dicha cotización, ha de considerarse que el mercado de la coliflor fresca está en crisis y que pueden lanzarse medidas específicas. El recurso a tal sistema supone que los productores de- ben notificar todas las entregas de coliflores para trans- formación, incluidas las entregas que no se acojan a las ayudas previstas, para que puedan controlarse las canti- dades globales transformadas. Las medidas específicas presentan un carácter innovador con respecto a los instrumentos generales de las organi- zaciones comunes de mercado aplicables a las frutas y hortalizas. Así pues, en esta fase conviene limitar el al- cance de estas disposiciones, tanto desde el punto de vista presupuestario y cuantitativo como temporal, para poder evaluar con precisión sus efectos antes de cualquier ampliación. Por lo tanto, para evitar un rebasamiento del presupuesto, es preciso organizar un sistema de notifica- ción trimestral de las solicitudes de ayuda para poder fijar, si procede, un porcentaje de reducción de las soli- citudes. El funcionamiento de dicho sistema de notifica- ción implicará que, en caso de retraso en la comunica- ción de las solicitudes de ayuda por las organizaciones de productores, se considere que la operación no puede acogerse a subvención.