24. 12. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 356/17 REGLAMENTO (CEE) N* 3766/91 DEL- CONSEJO de 12 de diciembre de 1991 por el que se establece un régimen de apoyo para los productores de semillas de - soja, de colza y nabina y de girasol EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que es preciso crear un nuevo régimen de apoyo para los productores de semillas de soja, colza y de girasol cosechadas en la Comunidad ; que la mejor forma de alcanzar este objetivo es establecer un pago directo para los productores que siembren y tengan intención de cosechar estos productos ; que tal régimen comenzará a aplicarse con plenos efectos a los cultivos que deban ser cosechados en 1992 y sustituirá, por tanto, a las disposi- ciones sobre ayudas a las semillas oleaginosas contenidas en los Reglamentos n 136/66/CEE (*) y (CEE) n* 1491/ 85 (); Considerando que esos pagos directos deben reflejar las características estructurales específicas que influyen en los rendimientos ; que es necesario elaborar un plan de regio- nalización basado en criterios objetivos y que esta tarea debe corresponder a los Estados miembros; que tales planes de regionalización han de guardar relación con los rendimientos medios de cada región durante un período determinado ; que debe establecerse un procedimiento especial para el examen de dichos planes a escala comuni- taria ; Considerando que para calcular el importe de los pagos directos es necesario establecer un precio de referencia estimado, un importe de referencia comunitario, el método de cálculo y unos factores correctores apropiados ; Considerando que deben establecerse ciertas normas que reflejen la situación específica de España y Portugal, incluidos los tipos diferentes de progresión hacia la inte- gración tal y como está previsto en el Acta de adhesión de 1985; () DO n* C 255 de 1. 10. 1991, p. 8. (*) Dictamen emitido el 9 de diciembre de 1991 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Dictamen emitido el 31 de octubre de 1991 (no publicado aún en el Diario Oficial). () Reglamento n* 136/66/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1966, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las materias grasas (DO n 172 de 30. 9. 1966, p. 3025/66), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 1720/91 (DO n L 162 de 26. 6. 1991, p. 2 7). () Reglamento (CEE) n* 1491/85 del Consejo, de 23 de mayo de 1985, por el que se establecen medidas especiales para las se- millas de soja (DO n* L 151 de 10. 6. 1985, p. 15), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n 1724/91 (DO n'* L 162 de 26. 6. 1991, p. 35). Considerando que hasta que se aplique un régimen inte- grado de apoyo a los productores de cultivos herbáceos, tal y como ha propuesto la Comisión, conviene implantar un _ sistema de superficies máximas garantizadas ; Considerando que es necesario emprender una política de calidad para la colza, Considerando que los Estados miembros deben aplicar las medidas oportunas para garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria referente a las semillas oleagino- sas ; - Considerando que es necesario establecer una serie de medidas transitorias con el fin especial de proteger los derechos adquiridos por los operadores en cuyo poder obren existencias de semillas oleaginosas el 30 de junio de 1992, HA ADOPTADO EL, PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1. El presente Reglamento establece un régimen de apoyo para los productores de semillas de soja, de colza y nabina y de girasol. 2. El régimen contemplado en el apartado 1 comenzará a aplicarse con plenos efectos a los cultivos que deban ser cosechados en 1992 y sustituirá, por tanto, a las disposi- ciones sobre ayudas a las semillas oleaginosas contenidas en los Reglamentos n* 136/66/CEE y (CEE) n* 1491/85. 3. La campaña de comercialización de los productos indicados en el apartado 1 se extenderá del 1 de julio al 30 de junio. Artículo 2 1. Cada Estado miembro deberá elaborar un plan de regionalización en el que expongan los criterios para el establecimiento de distintas regiones de producción. Dichos criterios, además de ser adecuados y objetivos, deberán proporcionar la flexibilidad necesaria para la fija- ción de zonas homogéneas de una extensión mínima y habrán de tener en cuenta las características estructurales específicas que influyen en los rendimientos, como, por ejemplo, la fertilidad del suelo, incluida, en su caso, la debida diferenciación entre tierras de regadío y de secano. 2. Los Estados miembros facilitarán para cada región de producción datos concretos sobre la superficie y el rendimiento de los cereales y, cuando sea posible, de las semillas oleaginosas producidos en ella durante el período quinquenal de 1986/1987 a 1990/1991. El rendimiento medio cerealista de cada región se calculará excluyendo