N* L 163/32 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 6. 89 DIRECTIVA- DEL CONSEJO de 8 de junio de :1989 relativa a la prevención de la contaminación atmosférica procedente de nuevas instalaciones de incineración de residuos municipales (89/369/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 130 $, Vista la propuesta de-la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que los programas de medio ambiente de las Comunidades Europeas para 1973 (*), 1977.(5, 1983 (5) y 1987 (7 subrayan la importancia de la prevención y reducción de la contaminación atmosférica ; . Considerando que la Resolución del Consejo, de 19 de octubre de 1987, relativa al programa de medio ambiente para el periodo 1987-1992(5), declara que es preciso concentrar la actividad comunitaria, entre otras cosas, en la aplicación de normas apropiadas para garantizar una protección eficaz de la salud pública y- del medio ambiente ; Considerando que la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos (*) establece que éstos se-eliminen sin poner en peligro la salud. de las personas y sin perjudicar el medio ambiente y que, a tal fin, la misma Directiva dispone que todo establecimiento o empresa de tratamiento de residuos debe obtener de la autoridad competente una autorización que- especifique; entre otras cosas, las precauciones que deben temarse ; Considerando que la Directiva 84/360/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la conta- minación atmosférica - procedente de las instalaciones industriales ('*, dispone que la explotación de las nuevas instalaciones de incineración de residuos debe. obtener una autorización previa; que esa autorización sólo se puede conceder cuando se hayan tomado todas: las medidas de prevención de la contaminación atmosférica pertinentes, incluyendo la utilización de la mejor tecno= logía disponible que no implique costes excesivos ; 'Considerando que la Directiva 84/360/CEE dispone que el Consejo, a propuesta de la Comisión y por unanimidad, fije, llegado el caso, los valores límite de emisión basados en la mejor tecnología disponible que no implique costes () DO n* C 75..de 23. 3..1988, p. 4. () DO n C 69-de 20. 3. 1989,-p. 219. () DO n* C 318 de 12. 12. 1988, p. 3. () DO n* € 112 de 20. 12. 1973, p. 1. () DO n C 139 de 13. 6. 1977, p. 1. (5 DO n" C 46 de 17. 2. 1983, p. 1. (7 DO n C 328 de 7. 12. 1987, p. 1. () DO n* C 328 de 7. 12. 1987, p. 1. () DO n L 194 de 25. 7. 1975, p. 39. (% DO n' L 188 de 16. 7. 1984, p. 20. excesivos y en las técnicas y: métodos de medición corres- pondientes ; Considerando que la incineración de residuos munici- pales da lugar a la emisión de sustancias que pueden provocar una contaminación atmosférica, perjudicando así a la salud de las personas y al medio ambiente ; que en determinados casos, dicha contaminación puede presentar un carácter transfronterizo ; Considerando que están bien establecidas las técnicas de reducción de - detérminadas emisiones contaminantes - procedentes de instalaciones de incineración de residuos municipales ; que se pueden aplicar en las nuevas instala- ciones de incineración en condiciones económicas razo- nables.; que permiten alcanzar concentraciones de conta- minantes en los gases de combustión que no superan determinados valores límite ; Considerando que- conviene fijar tan pronto como sea- posible los valores límite comunitarios en lo que se refiere a las dioxinas y los furanos; Considerando que en todos los Estados miembros existen disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a la lucha contro la- contaminación atmosférica procedente de instalaciones fijas y en que en varios Estados miembros existen disposiciones específicas que se aplican a las instalaciones de incineración de residuos municipales ; Considerando que, al. fijar los valores límite y otras normas de prevención de la contaminación, la Comu- nidad contribuye a reforzar la eficacia de la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instala- ciones de incineración de residuos municipales llevada a cabo por los Estados .miembros ; Considerando que a fin de garantizar una protección eficaz del medio ambiente, se deben fijar los requisitos y las condiciones aplicables a la autorización de las nuevas -instalaciones de incineración de residuos municipales; que estos requisitos deben incluir la obligación de respectar tanto los valores límite de emisión de determi- nados contaminantes como las condiciones apropiadas de combustión teniendo en cuenta el carácter técnico de la instalación y de las condiciones de explotación ; Considerando que conviene establecer mediciones y comprobaciones adecuados de las instalaciones de incine- ración e informar al público de las condiciones impuestas y de los resultados obtenidos ;