No L 121/20 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 93 DIRECTIVA 93/15/CEE DEL CONSEJO de 5 de abril de 1993 relativa a la armonización de las disposiciones sobre la puesta en el mercado y el control de los explosivos con fines civiles EL CONSEJÓ DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión (1), En cooperación con el Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el artículo 8 A del Tratado dispone que el mercado interior debe quedar establecido a más tardar el 31 de diciembre de 1992; que el mercado interior implicará un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado; - Considerando que el apartado 3 del artículo 100 A del Tratado dispone que la Comisión, en sus propuestas en materia de seguridad debe basarse en un nivel de protección elevado; Considerando que la libre circulación de los productos presupone que se cumplan determinadas condiciones de fondo; que, especialmente, la libre circulación de los explo- sivos - presupone una armonización de las legislaciones relativas a la puesta en el mercado de explosivos; — Considerando que los explosivos con fines civiles están sujetos a normativas nacionales detalladas, principalmente respecto a los requisitos de seguridad y de seguridad nacional; que estas normativas nacionales prescriben espe- cialmente que las autorizaciones para la puesta en el mercado se concedan únicamente si los explosivos cumplen una serie de pruebas; Considerando que la armonización de las condiciones de puesta en el mercado supone que las disposiciones naciona- les divergentes sean armonizadas para garantizar la libre circulación de estos productos, sin que disminuyan los niveles de seguridad y de seguridad nacional óptimos; (1) DO n9 C 121 de 13. 5. 1992, p. 19. (2) DO n* C 305 de 23. 11. 1992, p. 128 y DO n* C 115 de 16. 4. 1993 (3) DO no 313 de 30. 11. 1992, p. 13. Considerando que la presente Directiva debe determinar únicamente los requisitos esenciales que deben cumplir las pruebas de conformidad de los explosivos; que para facili- tar la prueba de conformidad con los requisitos esenciales resulta muy adecuado disponer de normas armonizadas a nivel europeo que regulen especialmente los métodos de prueba de los explosivos; que tales normas no existen acutalmente; Considerando que estas normas armonizadas a nivel euro- peo son elaboradas por organismos privados y deben conservar su estatuto de texto no oebligatorio; que, a tal fin, el Comité europeo de normalización (CEN) ha sidoó recono- cido como uno de los dos organismos competentes para adoptar las normas armonizadas con arreglo a las orienta- ciones generales de cooperación entre la Comisión y el CEN y el CENELEC, ratificadas el 13 de noviembre de 1984; que a los efectos de la presente Directiva se entiende por norma armonizada un texto de especificaciones técni- cas adoptado por el CEN por mandato de la Comisión, de conformidad con la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas (*), así como en virtud de las orientaciones generales antes mencionadas; Considerando que la Decisión 90/683/CEE del Consejo, de 13 de diciembre de 1990, relativa a los módulos correspondientes a las diversas fases de los procedimientos de evaluación de la conformidad que van a utilizarse en las directivas de armonización técnica (5) ha establecido medios armonizados en materia de procedimientos de evaluación de la conformidad; que la aplicación de estos módulos a los explosivos permite determinar la responsabi- lidad de los fabricantes y de los órganos encargados de efectuar los procedimientos de evaluación de la conformi- dad habida cuenta de la naturaleza de los explosivos de que se trate; Considerando que en materia de seguridad las normas relativas al transporte de los explosivos son objeto de convenios y de acuerdos internacionales; que a nivel inter- nacional existen «Recomendaciones» de la Organización de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancías peligrosas, con inclusión de los explosivos, cuyo alcance “rebasa el marco comunitario; que, por consiguiente, la presente Directiva no contempla las normas relativas al transporte; - (*) DO no L 109 de 26. 4. 1983, p. 8. Directiva cuya última modificación la constituye la Decisión 90/230/CEE de la Comisión (DO no L 128 de 18..5: 1990, p. 15). (5) DO n* L 380 de 31. 12. 1990, p. 13. .