N? L 399/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 DIRECTIVA DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 1989 sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los equipos de protección individual (89/686/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica - Europea y, en particular, su artículo 100 A; Vista la propuesta de la Comisión (), En cooperación con el Parlamento Europeo (2);- Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que conviene adoptar las medidas destinadas a establecer progresivamente el mercado interior en el trans- curso de un período que expira el 31 de diciembre de 1992; que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores, en el que se garantiza la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales; Considerando que varios Estados miembros han aprobado desde hace varios años disposiciones sobre numerosos equipos de protección individual, por motivos diversos como la salud, la seguridad en el trabajo y la protección de los usuarios; Considerando que estas disposiciones nacionales incluyen a menudo disposiciones muy detalladas sobre la concepción, - fabricación, nivel de calidad, ensayos y certificación de los equipos de protección individual, con objeto de proteger a las- personas contra lesiones y enfermedades; Considerando, en particular, que las disposiciones naciona- les sobre protección en el trabajo hacen necesaria la utiliza- ción de equipos de protección individual; que hay numerosas prescripciones que obligan al empresario a facilitar.a su personal equipos adecuados de protección individual, cuan- do no haya medidas prioritarias de protección colectiva o las mismas sean insuficientes; Considerando que las disposiciónes nacionales sobre equipos de protección individual difieren sensiblemente de un Estado miembro a otro; que pueden obstaculizar los intercambios, repercutiendo directamente sobre el establecimiento y el funcionamiento del mercado común; Considerando que estas disposiciones nacionales divergentes deben armonizarse para garantizar la libre circulación de (1) DO n? C 141 de 30. 5. 1988, p, 14. (2) DO n* C 12 de 16. 1. 1989, p. 109; y DO n" C 304 de 4. 12. 1989, p. 29. (3) DO n* C 337 de 31. 12. 1988, p. 37. estos productos, sin que se reduzcan sus niveles de protección actuales cuando estén justificados en los Estados miembros, y para que se aumenten cuando sea necesario; Considerando que las disposiciones de diseño y fabricación de los equipos de protección individual previstas en la presente Directiva son de fundamental importancia, en particular, para la búsqueda de un medio de trabajo más seguro, se entienden sin perjuicio de las disposiciones relativas a la utilización de los equipos de protección individual y a la organización de la-salud y la seguridad de los trabajadores en el lugar de trabajo; Considerando que la presente Directiva sólo define las exigencias esenciales que deben cumplir los equipos de protección individual; que, para facilitar la prueba de la conformidad con las exigencias esenciales, es indispensable contar con-normas armonizadas a escala europea, relativas, en particular al diseño, la fabricación, las especificaciones y los métodos de prueba de los equipos de protección indivi- dual; normas cuyo respeto garantice a estos productos una presunción de conformidad con las exigencias esenciales de la presente Directiva; que estas normas europeas armonizadas las elaboran organismos privados y deben conservar su carácter de texto no obligatorio; que, para ello, se reconoce al Comité Europeo de Normalización (CEN) y al Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) como organismos competentes para adoptar las normas armonizadas de conformidad con las orientaciones generales para la cooperación entre la Comisión y estos dos organismos - ratificadas el 13 de noviembre de 1984;.que, en la presente Directiva, se entiende por-normas armonizadas los textos de especificaciones técnicas (norma europea o documento de armonización adoptados por cualquiera de los dos organis- mos mencionados, o por los dos, por mandato de la Comisión, con arreglo a las disposiciones de la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la quese establece un procedimiento de información en materia - de las normas y reglamentaciones técnicas (4), modificada- por la Directiva 88/182/CEE (5), así como en virtud de las orientaciones generales anteriormente mencionadas; Considerando que, hasta que se adopten normas armoniza- das que, dado el amplio ámbito de aplicación, serán muy numerosas y cuya elaboración supondrá un trabajo conside- rable si-se quiere respetar el plazo asignado para la realiza- ción del mercado interior, conviene mantener, con carácter transitorio, y respetando las disposiciones del Tratado, el statu quo relativo a la conformidad con las normas nacio- nales en vigor para los equipos de protección individual que no hayan sido objeto de una norma armonizada en la fecha de adopción de la presente Directiva; (*) DO n? L 109 de 26. 4. 1983, p. 8. (5) DO n” L 81 de 26. 3. 1988, p. 75.