22.7. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 212/101 DIRECTIVA DEL CONSEJO de 21 de junio de 1989 por la que se modifica la Directiva 74/561/CEE relativa al acceso a la profesión de transportista- de mercancías por carretera en el sector de los transportes nacionales e internacionales, la Directiva 74/562/CEE relativa al acceso a la profesión de transportista de viajeros por carretera en el sector de los transportes nacionales e internacionales y la Directiva 77/796/CEE relativa al reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos - . de transportista de mercancías y de transportista de viajeros por carretera y en la que se incluyen medidas destinadas a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento de los transportistas (89/438/CEE) EL .CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y; en particular; su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (?), Considerando que las normas comunes establecidas por la Directiva 74/561/CEE (*), modificada en último lugar por la- Directiva 85/578/CEE (5), así como la Directiva 74/ $62/CEE (5), modificada en último lugar por la Directiva 85/579/CEE (7), están encaminadas expresamente, por un lado, a contribuir al saneamiento - del “mercado de los transportes y a mejorar las prestaciones de los transportistas y, por otro, a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento; Considerando que dichas Directivas establecen tres condicio- nes para el acceso a la profesión de transportista, a saber, las condiciones de honorabilidad, de capacidad financiera y de capacidad profesional; que, si bien establecen determinadas normas para la capacidad profesional, no definen sin” embargo el conténido de las dos primeras condiciones y dejan en mano de los -Estados miembros la tarea de fijar a escala nacional las medidas adecuadas; que propugnan, no obstan- te, una «coordinación posterior» en la materia; . Considerando que el Reglamento-(CEE) n” 3164/76 del Consejo, de 16 de diciembre de 1976, relativo al acceso al mercado de los transportes internacionales de mercancías por- carretera (5), modificado en último lugar por () DO n C 102 de 16. 4. 1988, p. 5. (2) DO n? C 12 de 16. 1. 1989. p. 39. () DO n* C 318 de 12. 12. 1988, p. 11. (*) DO n? L 308 de 19. 11. 1974, p. 18. (5) DO n" L 372 de 31. 12. 1985, p. 34. ($) DO n L 308 de 19. 11. 1974, p. 23. (7) DO n? L 372 de 31. 12. 1985, p. 35. (%) DO n* L 357 de 29. 12. 1976, p. 1. el Reglamento (CEE) n? 1841788 (*), prevé que a partir del 1 de enero de 1993 el acceso al mercado de -los transportes internacionales se regirá por un sistema de autorizaciones comunitarias concedidas sobre la base: de criterios cualitati- VvOS; Considerando que, por lo que se refiere a la condición de honorabilidad, es necesario, para sanear el mercado de una manera eficaz, subordinar uniformemente el acceso a la profesión de transportista y su ejercicio a-la ausencia de condenas penales graves, incluidas las del ámbito comercial, a la ausencia de declaración de inaptitud para el ejercicio de la profesión, así como al respeto de las normativas aplicables a la actividad de transportista; Considerando que, por lo que se refiere a la condición de capacidad financiera, es importante fijar determinados crite- rios que deberán satisfacer los transportistas para garantizar, en particular, la igualdad de tratamiento de las empresas de los diferentes Estados miembros; dichos criterios se aplicarán alos transportistas que soliciten la autorización de acceso a la profesión a partir del 1 de enero de 1990; - Considerando que, por lo-que se refiere-a la condición de capacidad profesional, resulta adecuado prever que el can- didato a transportista adquiera dicha capacidad al superar un examen escrito, pero que los Estados miembros podrán dispensar al candidato a transportista de dicho examen si justifica una experiencia práctica suficiente; que conviene completar la lista de las materias cuyo conocimiento se requiere para comprobar la competencia profesional del transportista; Considerando que conviene prever un sistema de asistencia mutua entre Estados miembros- para la aplicación de la= presente Directiva; Considerando que, para tener en cuenta las modificaciones realizadas en las Directivas 74/561/CEE y 74/562/CEE, conviene modificar la Directiva 77/796/CEE (19), modifica- da por la Directiva 80/1180/CEE (11); Considerando que es oportuno que la Comisión presente, en un plazo apropiado, un informe motivado acerca de la aplicación de la presente Directiva, (?) DO n* L 163 de 30. 6. 1988, p. 1.. (19) DO n* L 334 de 24. 12. 1977, p. 37. (11) DO n L 350 de 23. 12. 1980, p. 43.