24:7. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L192/1 . (Actos cuya publicación no es una condicíon para su aplicabilidad) CONSEJO - DIRECTIVA DEL CONSEJO de 28 de junio de 1990 - relativa al establecimiento del mercado interior de los servicios de telecomunicaciones mediante la realización de la oferta de una red abierta de telecomunicaciones - (90/387/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100A, Vista la propuesta de. la Comisión (1), En cooperación con el Parlaámento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el artículo 8 A del Tratado establece que el mercado interior implicará un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de servicios estará garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado;- Considerando que la Comisión presentó, el 30 de junio de 1987, un Libro Verde sobre el desarrollo del mercado común de los servicios y equipos de telecomunicación y, el 9 de febrero de 1988, una comunicación sobre la aphcac1ón del * Libro Verde hasta el año 1992; Considerando que el Consejo adoptó una Resolución, el 30 de junio de 1988, sobre el desarrollo del mercado común de los servicios y equipos de telecomunicación de aquí a 1992 (4);. Considerando que la rápida introducción de condiciones y principios armonizados para la oferta de red abierta favore- (1) DO n? C 39 de 16. 2. 1989, p. 8. (2) DO n* C 158 de 26. 6. 1989, p. 300; y DO n? C 149 de 18. 6. 1990. (2) DO n? C 159 de 26. 6. 1989, p. 37. (*) DO n* € 257 de 4. 10. 1988, p. 1. cerá la realización plena de-un mercado común de los servicios de telecomunicaciones; Considerando que, dado que las situaciones son diferentes y que existen limitaciones técnicas y administrativas en los Estados miembros, debe avanzarse hacia dicho objetivo por . etapas; Considerando que las condiciones de la oferta de red abierta deben respetar ciertos principios y no restringir el acceso a las redes y servicios salvo por razones de interés público general denominados en lo sucesivo «requisitos esenciales»; Considerando que en la definición y aplicación de tales principios y requisitos esenciales debe tenerse debidamente en cuenta que cualquier restricción al derecho de prestar servicios en un Estado miembro o entre Estados miembros tiene que estar objetivamente justificada, respetar el princi- pio de proporcionalidad y no resultar desmesurada con respecto al objetivo perseguido; Considerando que las condiciones de la oferta de red abierta no deben permitir ninguna restricción suplementaria del uso de la red pública de telecomunicaciones y/o los servicios públicos de telecomunicaciones, excepto las restricciones derivadas del ejercicio de los derechos especiales o exclusivos concedidos por los Estadós-miembros, compatibles con el Derecho comunitario; Considerando que los principios de tarificación: habrán de definirse claramente con objeto de asegurar unas condiciones equitativas y transparentes para -todos los usuarios; Considerando que la totalidad de la presente Directiva deberá interpretarse a la luz del Anexo 3, que establece un programa de trabajo para los tres primeros años;