L 228/28 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8.9.2000 REGLAMENTO (CE) N* 1901/2000 DE LA COMISIÓN de 7 de septiembre de 2000 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n* 3330/91 del Consejo relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) n” 3330/91 del Consejo, de 7 de noviembre de 1991, relativo a las estadísticas de los intercam- bios de bienes entre Estados miembros (!), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) n” 1624/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), y, en particular, su artículo 30, Considerando lo siguiente: (1) DT — oooO OOOGOOO n aa S I III El Reglamento (CEE) n” 3046/92 de la Comisión (*) por el que se fijan disposiciones de aplicación del Regla- mento (CEE) n* 3330/91, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n* 2535/98 (%), ha sido modificado varias veces y de forma sustancial. Los Reglamentos (CEE) n* 2256/92 (), (CE) n” 1125/ 94 () y (CE) n” 2820/94 (7) de la Comisión establecen disposiciones adicionales de aplicación del Reglamento (CEE) n* 3330/91, referidas en particular a los umbrales estadísticos, los plazos de transmisión de los resultados y el umbral por transacción para las estadísticas de comercio entre los Estados miembros. Con ocasión de posteriores modificaciones del Regla- mento (CEE) n* 3046/92, es conveniente proceder a una refundición de la normativa aplicable en la materia, a fin de facilitar la tarea de las empresas y administraciones afectadas por dicha normativa. Con vistas a la creación de las estadísticas de comercio entre los Estados miembros, el campo de aplicación del sistema Intrastat debe delimitarse con precisión tanto con respecto a las mercancías que deben incluirse como con respecto a las que deben excluirse. Es importante determinar el momento a partir del cual el operador intracomunitario debe cumplir en la práctica sus obligaciones de suministrar la información. Debe definirse el alcance de las obligaciones del tercero a quien el operador puede transferir la carga de la infor- mación. Con miras a una gestión eficaz de los registros de los operadores intracomunitarios, es importante detallar determinadas normas que deberán cumplir los servicios afectados. Un elemento fundamental del sistema Intrastat consiste en utilizar la información relativa al impuesto sobre el valor añadido sobre las transacciones intracomunitarias para garantizar a la estadística un control de su exhausti- 316 de 16.11.1991, p. 1. 187 de 26.7.2000, p. 1. 307 de 23.10.1992, p. 27. 318 de 27.11.1998, p. 22. 219 de 4.8.1992, p. 40. 124 de 18.5.1994, p. 1. 299 de 22.11.1994, p. 1. (10) (11) (12) (13) vidad. Es conveniente precisar, de forma restrictiva, qué información puede ser objeto de una transmisión entre los servicios responsables en los Estados miembros de aplicar la legislación relativa al impuesto sobre el valor añadido y de producir estadísticas de intercambios de bienes entre los Estados miembros. Es importante reducir al máximo la carga de los opera- dores intracomunitarios, ya sea dispensándoles de sus obligaciones estadísticas, ya sea simplificándolas. Dicha reducción debe quedar limitada únicamente por aquellos requisitos que permitan obtener una calidad estadística satisfactoria y, por consiguiente, deben establecerse los criterios de ésta. Cada Estado miembro debe disponer de instrumentos que garanticen la calidad teniendo en cuenta su propia estructura económica y comercial. Deben precisarse los métodos de cálculo de los umbrales aplicables a determinados datos. En lo que se refiere al régimen estadístico, debe distinguirse esta información del régimen que pueda utilizarse en el marco de la declaración estadística y fiscal. A pesar de que existen umbrales estadísticos, sigue habiendo operadores que deben suministrar información que efectúan muchas transacciones de poco valor, y están obligados a comunicarlas con el mayor detalle, lo que representa una carga desmesurada respecto a la utilidad de la información obtenida. Debe aplicárseles una reducción. Es preciso establecer la lista de las mercancías que deben excluirse de los resámenes estadísticos sobre los inter- cambios de bienes. Debe completarse la definición de los datos que deben declararse, así como las modalidades que deben seguirse para ello. Entre las unidades de cantidad, la masa neta, expresada en kilogramos, es el principal indicador y en principio debe mencionarse para cada clase de mercancía. Sin embargo, no es el elemento de medida más adecuado para determinados productos, por lo que en estos casos es oportuno dispensar al suministrador de información de que indique la masa neta. Los movimientos particulares de mercancías pueden representar una parte no negligible de las estadísticas de intercambios de bienes entre Estados miembros. La ausencia de disposiciones armonizadas a escala comuni- taria perjudica la comparabilidad de las estadísticas entre Estados miembros. Es conveniente, cuando sea posible, mejorar la armonización de la normativa estadística en el ámbito de los movimientos particulares con arreglo a las recomendaciones internacionales en la materia.