1.7.92 Diario Oficial de las Comunidades Europeas NoL 181/21 REGLAMENTO (CEE) N? 1766/92 DEL CONSEJO de 30 de junio de 1992 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó- mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, Vista la propuesta de la Comisión ('), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (). Considerando que los precios y garantías que ofrecen los mecanismos instaurados en el Reglamento (CEE) n9 2727/75 del Consejo, de 29 de octubre de 1975, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales () favorecen el crecimiento de la producción de cereales a un ritmo que ya no co- rresponde a la capacidad de absorción del mercado; que, a fin de evitar una sucesión de crisis cada vez más gra- ves, debe procederse a una reforma profunda de la polí- tica actual; que ello implica que el sostenimiento que ga- rantiza la organización de mercado se reoriente de forma tal que ya no se dependa exclusivamente de los precios garantizados; Considerando que la nueva orientación de la política agrícola común debe conducir a un mejor equilibrio de los mercados así como a una mejor competitividad de la agricultura comunitaria; que este objetivo puede alcan- zarse mediante una baja del precio indicativo a un nivel que represente una cotización previsible en un mercado mundial estabilizado; que, a fin de evitar que los produc- tores se orienten hacia un determinado cultivo, conviene fijar el precio indicativo de los principales cereales en el mismo nivel; Considerando que las pérdidas de renta resultantes de la baja de precios se compensan mediante la ayuda directa por hectárea instaurada en el Reglamento (CEE) n* 1765/92 (*); () DO n9 C 303 de 22. 11. 1991, p. 10. () DO n* C 125 de 18. 5. 1992. €) DO n? C 98 de 21. 4. 1992, p. 15. (5 DO n? L 281 de 1. 11. 1975, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) n 1738/92 (DO n L 180 de 1.7. 1992, p. 1). () Véase la página 12 del presente Diario Oficial. Considerando que la estructura de precios garantizados debe permitir la salida al mercado de los excedentes den- tro de la Comunidad; que, por lo tanto, conviene fijar un precio de intervención y un precio de umbral en un nivel respectivamente inferior y superior al precio indica- tivo; Considerando que la nueve estructura de precios garanti- zados conduce a la supresión de las actuales disposicio- nes de derivación de precios; Considerando que el régimen de ayuda previsto en el Reglamento (CEE) n* 1765/92 sustituye a los previstos para el trigo duro y determinados cereales menores; que conviene por tanto derogar esas últimas ayudas; Considerando que los organismos de intervención deben estar facultados para adoptar en circunstancias especiales medidas de intervención adecuadas; que, no obstante, con objeto de mantener la necesaria uniformidad de los regímenes de intervención, procede valorar tales circun- stancias y acordar las medidas a nivel comunitario; Considerando que conviene someter los precios indicati- vOs, precios de intervención y precios de umbral, durante la campaña de comercialización, a una serie de incre- mentos mensuales con objeto de tener en cuenta, entre otras cosas, los gastos de almacenamiento y los gastos de financiación de las existencias de cereales en la Comuni- dad, así como la necesidad de dar salida a las existencias con arreglo a las exigencias del mercado; Considerando que las patatas destinadas a la feculería se hallan en competencia directa con los cereales destinados a la producción de almidón; que, habida cuenta de las medidas de reforma proyectadas en el sector de los ce- reales y con objeto de garantizar la igualdad de trato entre las producciones afectadas, procede adoptar medi- das análogas en lo que se refiere al sector de las patatas destinadas a la feculería; Considerando que la realización de un mercado único de cereales para la Comunidad implica, además de un régi- men único de precios, el establecimiento de un régimen único de intercambios en sus fronteras externas; que un régimen de intercambios que se sume al sistema de las intervenciones y que comprenda un sistema de exaccio- nes reguladoras y de restituciones a la exportación con- tribuye igualmente a estabilizar el mercado comunitario evitando, en especial, que las fluctuaciones registradas por los precios en el mercado mundial repercutan en los precios practicados en la Comunidad; que, por consi- guiente, conviene prever la percepción de una exacción reguladora en las importaciones procedentes de terceros países y el pago de una restitución a las exportaciones a