16. 11. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 31671 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 3330/91 DEL CONSEJO de 7 de noviembre de 1991 relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión ('), En cooperación con el Parlamento Europeo (, Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que la realización del mercado interior implica la eliminación de las fronteras físicas entre Estados miembros ; que un nivel satisfactorio de informa- ción sobre intercambios de bienes entre Estados miem- bros debe, por tanto, determinarse por medios que no impliquen controles, ni siquiera indirectos, en las fron- teras interiores ; Considerando que el análisis de la situación en que se encontrarán la Comunidad y los Estados miembros después de 1992 revela que, en el campo de la informa- ción sobre los intercambios de bienes entre Estados miembros subsistirán necesidades concretas ; Considerando que muchas de estas necesidades no pueden satisfacerse por medio de una información muy agregada, ya que no son de naturaleza macroeconómica, a diferencia de, por ejemplo, las necesidades relacionadas con la contabilidad nacional o la balanza de pagos; que, por el contrario, la política comercial, los análisis secto- riales, las normas sobre competencia, la gestión y la orien- tación de la agricultura y de la pesca, el desarrollo regio- nal, las previsiones energéticas y la organización del trans- porte, entre otras cosas, deben poder basarse en una docu- mentación cuantificada que proporcione la visión más actual, exacta y detallada posible del mercado interior ; Considerando que la información sobre los intercambios de bienes entre Estados miembros contribuirá precisa- mente a medir los progresos del mercado interior y, por consiguiente, a acelerar la consecución y consolidar la realización de éste con conocimiento de causa ; que seme- jante información puede servir de instrumento, entre otros, para evaluar la evolución de la cohesión ecorómica y social ; () DO n* C 254 de 9. 10. 1990, p. 7; y DO n'* C 47 de 23. 2. 1991, p. 10. 2 DO n* C 324 de 24. 12. 1990, p. 268; y DO n* C 280 de 28. 10. 1991. () DO n C 332 de 31. 12. 1990, p. 1. Considerando que hasta finales de 1992 las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros se habrán beneficiado de las formalidades, la documentación y los controles que, por necesidad propia o de otros servi- cios, exigen las autoridades aduaneras a los expedidores y destinatarios de mercancías en circulación entre los Estados miembros, pero que la supresión de las fronteras físicas y fiscales harán, precisamente, desaparecer ; Considerando que procederá, en consecuencia, recoger directamente de los expedidores y destinatarios los datos , necesarios para elaborar las estadísticas de los intercam- bios de bienes entre Estados miembros, recurriendo a métodos y técnicas que garanticen el carácter exhaustivo, fiable y actual de dichos datos, y que no constituyan para los interesados, en particular para las pequeñas y medianas empresas, una carga desproporcionada en rela- ción a los resultados que esperan alcanzar los usuarios de las mencionadas estadísticas ; Considerando que la normativa sobre la materia deberá aplicarse en adelante a todas las estadísticas de intercam- bios de bienes entre Estados miembros, incluso a aquellas que no hayan sido objeto de armonización u obligación comunitaria antes de 1993; Considerando que las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros se definen según los movimientos de mercancías a que se refieren; que pueden contener datos relativos al transporte, cuya reco- gida se realizaría a la vez que la de los datos específicos de cada una de dichas estadísticas, de lo que resultará la reducción de la carga global en materia de información ; Considerando que los particulares obtendrán ventajas evidentes del mercado interior; que conviene evitar que unas prescripciones relativas a la información estadística pudieran parecerles una reducción del alcance de estas ventajas ; que el suministro de dicha información impon- dría a los particulares una obligación, cuando menos, inoportuna y cuyo cumplimiento no se podría controlar sin utilizar medios desproporcionados ; que, por tanto es razonable no seguir considerando esta información como una obligación de los particulares, salvo cuando se realicen encuestas periódicas pertinentes ;