18.5.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L117/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) DECISIÓN N? 1031/2000/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 13 de abril de 2000 por la que se establece el programa de acción comunitario «Juventud» EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 149, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (>), Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (*), a la vista del texto conjunto aprobado el 9 de marzo de 2000 por el Comité de conciliación, Considerando lo siguiente: (1) — El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea especi- fica que entre las actuaciones de ésta figura su contribu- ción a una enseñanza y a una formación de calidad; este objetivo se ha visto ampliado por el Tratado de Amsterdam firmado el 2 de octubre de 1997, que indica que la Comunidad también deberá promover el desarrollo del nivel de conocimiento más elevado posible para sus pueblos mediante un amplio acceso a la educación y mediante una continua actualización del conocimiento. (2) El Parlamento Europeo y el Consejo, mediante la Deci- sión n” 818/95/CE, de 14 de marzo de 1995, por la que se adopta el programa «La juventud con Europa» (tercera fase) (*), establecieron un programa de acción relativo a la política de cooperación en el ámbito de la juventud. Es conveniente proseguir y reforzar la cooperación y las acciones comunitarias en este terreno sobre la base de la experiencia adquirida con dicho programa. (3) — El Consejo Europeo extraordinario sobre el empleo cele- brado en Luxemburgo los días 20 y 21 de noviembre de 1997 adoptó una estrategia coordinada para el empleo, 1 () DO C 311 de 10.10.1998, p. 6. () DO C 410 de 30.12.1998, p. 11. () DO C 51 de 22.2.1999, p. 77. (*) Dictamen del Parlamento Europeo de 5 de noviembre de 1998 (DO C 359 de 23.11.1998, p. 75), Posición común del Consejo de 28 de junio de 1999 (DO C 210 de 22.7.1999, p. 1) y Decisión del Parfamento Europeo de 28 de octubre de 1999 (no publicada aún en el Diario Oficial). Decisión del Consejo de 10 de abril de 2000 y Decisión del Parlamento Europeo de 12 de abril de 2000 (no publi- cadas aún en el Diario Oficial). () DO L 87 de 20.4.1995, p. 1. en la cual la educación y la formación permanentes tienen un papel fundamental que desempeñar en la apli- cación de las directrices enunciadas en la Resolución del Consejo de 15 de diciembre de 1997 (5) para las polí- ticas de empleo de los Estados miembros con el fin de reforzar en las personas la capacidad de inserción laboral así como la adaptabilidad y el espíritu empresarial y promover la igualdad de oportunidades. (4) — La Comisión, en su Comunicación «Por una Europa del conocimiento», definió las orientaciones relativas a la construcción de un espacio educativo europeo abierto y dinámico que haga posible concretar el objetivo de la educación y la formación permanentes. (5) — El Libro Blanco de la Comisión «Enseñar y aprender — Hacia la sociedad cognitiva» señala que el advenimiento de la sociedad cognitiva implica que se fomente la adqui- sición de nuevos conocimientos y que conviene desarro- llar todas las formas de incitación al aprendizaje. El Libro Verde de la Comisión «Educación, formación, investigación: los obstáculos a la movilidad transna- cional» pone de relieve los beneficios que la movilidad aporta a las personas y a la competitividad de la Unión Europea. (6) — Es preciso promover una ciudadanía activa y reforzar los vínculos entre las medidas llevadas a cabo en el marco del presente programa, la lucha contra las distintas formas de exclusión, incluidos el racismo y la xenofobia, y hay que prestar una atención especial a eliminar la discriminación y a promover la igualdad de oportuni- dades entre mujeres y hombres. (7) — Lasacciones del presente programa deben llegar a todos los jóvenes y no sólo a los iniciados o a los afiliados a organizaciones juveniles; la Comisión y los Estados miembros deben pues comprometerse a facilitar la infor- mación y divulgación adecuadas de esas acciones. () DO C 30 de 28.1.1998, p. 1.