31.12. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas No L 382/1 I (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N”? 4283/88 DEL CONSEJO | de 21 de diciembre de 1988 relativo a la supresión de determinadas formalidades de salida en el paso de las fronteras interiores de la Comunidad — banalización de los puestos fronterizos EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión (1), En cooperación con el Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3). Considerando que en el paso de las fronteras interiores de la Comunidad los interesados están obligados a realizar forma- lidades de paso previstas tanto a la salida del Estado miembro que se deja como a la entrada de aquél en el que se va a penetrar; que estas formalidades y controles generalmente son idénticos y repetitivos; que esta situación ocasiona una pérdida de tiempo y gastos de inmovilización significati- vOS; Considerando que en la reunión del Consejo Europeo, que se celebró en Milán los días 28 y 29 de junio de 1985, la Comisión presentó un Libro Blanco relativo a la realización del mercado interior de la Comunidad y en el que se establecía la realización del mismo para finales de 1992; que el Consejo Europeo suscribió dicho objetivo; Considerando que dicho Libro Blanco, recogiendo una idea contenida en las conclusiones del Consejo Europeo reunido en Fontainebleau los días 25 y 26 de junio de 1984, previó en particular, como fase intermedia, el establecimiento de medidas suplementarias de simplificación en las fronteras interiores de la Comunidad gracias a la simplificación de . formalidades en los puestos fronterizos; que semejante medida pretende evitar la repetición de los controles a uno y a otro lado de las fronteras; que lo importante a este respecto es mantener una única intervención administrativa; que resulta evidente a este respecto que la parada en la única aduana de entrada del Estado miembro al que el interesado (1) DO n? C 282 de 9. 11. 1986, p. 13. - (2) DO n* C 156 de 15. 6. 1987, p. 25 y DO n* C 326 de 19. 12. 1988. - (3) DO n* C 150 de 9. 6. 1987, p. 15. vaya a entrar será la más apropiada; que en el marco de régimen de tránsito comunitarid o del régimen de tránsito TIR ya se ha adoptado un sistema semejante y que, por consiguiente, conviene ampliarlo a los regímenes del cuader- no ATA, del cuaderno comunitario de circulación y del formulario OTAN n? 302; Considerando que es importante garantizar la aplicación uniforme de las disposiciones del presente Reglamento; que es necesario prever, a tal efecto, la existencia de un comité, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1. El presente Reglamento establece las formalidades y controles requeridos para las mercancías que pasen una frontera interior de la Comunidad provistas de un cuaderno ATA, de un cuaderno comunitario de circulación o de un formulario 302 previsto en el marco del Convenio entre los Estados-parte del Tratado del Atlántico Norte sobre el estatuto de sus fuerzas, firmado en Londres el día 19 de junio de 1951. 2. A los efectos del presente Reglamento se entenderá por: — «frontera interior»: la frontera terrestre común a dos Estados miembros; — «aduana de salida»: la aduana por la que las mercancías abandonen el territorio de un Estado miembro, denomi- nado igualmente «Estado miembro de salida»; — «aduana de entrada»: la aduana por la que las mercancías penetren en el territorio de un Estado miembro, denomi- nado igualmente «Estado miembro de entrada»; Artículo 2 1. Cuando las mercancías contempladas en el apartado 1 del artículo 1 atraviesen una frontera interior, sólo deberán presentarse, a efectos de las formalidades y controles que deberán cumplir en la aduana de salida en el marco de la aplicación del procedimiento del cuaderno ATA o del