L 94/22 Diario Oficial de la Unión Europea 31.3.2004 REGLAMENTO (CE) Ne 595/2004 DE LA COMISIÓN de 30 de marzo de 2004 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n* 1788/2003 del Consejo por el que se establece una tasa en el sector de la leche y de los productos lácteos LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n* 1788/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establece una tasa en el sector de la leche y de los productos lácteos (') y, en particular, su artículo 24, Considerando lo siguiente: (1) () 0 DO DO De conformidad con el Reglamento (CE) n* 1788/2003, el régimen de tasa en el sector de la leche y de los productos lácteos se amplía durante once períodos consecutivos de doce meses a partir del 1 de abril de 2004. Con objeto de tener en cuenta las nuevas disposi- ciones de dicho Reglamento deben adoptarse disposi- ciones de aplicación que también deben incorporar, en gran medida, algunas disposiciones del Reglamento (CE) n 1392/2001 de la Comisión, de 9 de julio de 2001, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n” 3950/92 del Consejo por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos (?). Por lo tanto, el Reglamento (CE) n* 1392/2001 debe derogarse. Deben establecerse normas que posibiliten el reparto de las cantidades nacionales entre las entregas y las ventas directas para cada Estado miembro. A tal fin, los Estados miembros deben tomar en consideración las nuevas defi- niciones de «entregas» y «ventas directas» que figuran en las letras f) y g) del artículo 5 del Reglamento (CE) n9 1788/2003 y deben informar a los productores afec- tados sobre esas nuevas definiciones. El presente Reglamento también debe especificar los elementos complementarios necesarios para el cálculo final de la tasa adeudada en el caso de las entregas y en el de las ventas directas, las medidas que garanticen el pago de la tasa a su debido tiempo por parte del Estado miembro a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y, por último, las normas de control para garantizar que las contribuciones al pago de la tasa se recaudan correcta- mente. Conviene determinar en qué condiciones debe tenerse en cuenta el contenido de materia grasa de la leche para establecer el balance definitivo de las cantidades entre- gadas. Se hace necesario establecer disposiciones espe- ciales en caso de que se modifique la cantidad de refe- rencia para las entregas o en caso de que se asignen cantidades de referencia procedentes de la reserva nacional. L 270 de 21.10.2003, p. 123. L 187 de 10.7.2001, p. 19. (5) Dado que el Reglamento (CE) n* 1788/2003 fija los índices del contenido de referencia de materia grasa para cada Estado miembro, deben establecerse normas para la adaptación de los índices de referencia individuales cuando sea necesario. Es trascendental, por un lado, comprobar la exactitud de los datos comunicados por los compradores y los productores y, por otro, garantizar que la carga de la tasa recae realmente en los productores responsables del rebasamiento de las cantidades de referencia nacionales. A tal fin, los Estados miembros deben desempeñar una función más importante en la ejecución de los controles y las sanciones que deben fijar para garantizar que las contribuciones al pago de la tasa se recaudan correcta- mente. Concretamente, los Estados miembros deben elaborar un plan de control nacional para cada período de doce meses sobre la base de un análisis de riesgo y deben realizar controles en las explotaciones, en los transportes y entre los compradores con el fin de combatir posibles irregularidades y fraudes. También resulta necesario especificar los plazos y el número de controles necesarios para permitir la verificación, en un plazo determinado, del cumplimiento de las disposi- ciones adoptadas por todas las partes implicadas. Las sanciones también son necesarias en caso de incumpli- miento de estos requisitos básicos. Es igualmente necesario que los Estados miembros auto- ricen a los compradores que operan en su territorio y que se fijen disposiciones detalladas para los casos en que los compradores no puedan satisfacer las condi- ciones del presente Reglamento. Las comunicaciones a la Comisión desempeñan una función importante en la administración del régimen y, por lo tanto, deben aumentarse. Concretamente, las comunicaciones relativas al reparto entre las entregas y las ventas directas y las respuestas a un cuestionario anual son esenciales para que la Comisión gestione el régimen. El cumplimiento de los plazos fijados contri- buye igualmente a la eficacia de la gestión. Asimismo resulta adecuado que se informe a la Comisión porme- norizadamente de la aplicación a escala nacional a fin de conocer mejor los diferentes sistemas utilizados en los Estados miembros. El presente Reglamento debe aplicarse a partir de la misma fecha que el Reglamento (CE) n* 1788/2003. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de la leche y de los productos lácteos.