21. 10. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N? L 288/39 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 26 de julió de 1988 relativa a la puesta en práctica de un plan de acción para la creación de un mercado de servicios de la información (88/524/CEE) EL CONSEJÓ DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que es importante adoptar las medidas destinadas a establecer progresivamente el mercado interior en el transcurso de un período que terminará el 31 de diciembre de 1992; que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de mercancías, personas y servicios estará garantizada ; Considerando que la aplicación del programa comunitario para el desarrollo del mercado de información especiali- zada en Europa, adoptado por el Consejo por la Decisión 84/567/CEE (9, ha demostrado la necesidad de una polí- tica comunitaria mucho más general relativa al mercado de la información ; Considerando que los Jefes de Estado o de Gobierno, reunidos en el Consejo Europeo en Bruselas los días 29 y 30 de junio de 1985, aprobaron la creación de un mercado de la información comunitario como objetivo específico ; . Considerando que el Consejo de 18 de marzo de 1986 acogió favorablemente la comunicación de la Comisión que contenía un programa de trabajo para la creación de un mercado común de la información ; Considerando que las consultas de la Comisión con los representantes de los usuarios y de los proveedores de () DO n* C 249 de 17. 9. 1987, p. 6. () DO n C 13 de 18. 1. 1988, p. 69. , () DO n* C 356 de 31. 12. 1987, p. 1. () DO n* L 314 de 4. 12. 1984, p. 19. servicios de información, así como con el grupo consul- tivo de altos funcionarios para la política del mercado de la información, permitieron definir de común acuerdo los objetivos y las líneas de acción prioritarios de una política comunitaria que permita abordar globalmente las cues- tiones complejas, variadas e interrelacionadas unas 'con otras que plantean las mutaciones del mercado de la información ; Considerando que está reconocido que la información desempeña un papel de importancia fundamental para el desarrollo del comercio y de la industria, aportando fuerza y coherencia a la economía europea en su conjunto, al mismo tiempo que constituye un componente esencial tanto de la identidad cultural de la Comunidad como del entramado de una sociedad moderna ; Considerando que el rápido desarrollo y convergencia de las nuevas tecnologías plantean enormes dificultades cuando se trata de determinar la amplitud exacta del sector del mercado de la información ; . Considerando que es fundamental disponer de estadísticas más completas sobre el mercado comunitario de la infor- * mación, paralelamente a las que se refieren a sectores más tradicionales ; Coñisiderando que, debido a la importancia económica de la información, la creación de un mercado común de los > servicios de información va indisociablemente ligada a la consecución del mercado interior de aquí a finales de 1992; Considerando que existen numerosos obstáculos técnicos, administrativos y jurídicos que impiden la creación de un mercado interior de la información, lo cual impide el desarrollo de nuevos servicios y es causa, en determinados casos, de distorsiones de la competencia ; Considerando que la necesidad de simplificar los procedi- mientos y la armonización en el campo del acceso a. las bases de datos debería examinarse de forma prioritaria ;