30.4.2004 Diario Oficial de la Unión Europea L 143/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) DECISIÓN N? 803/2004/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO de 21 de abril de 2004 por la que se aprueba un programa de acción comunitario (2004-2008) para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne II) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 152, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1, Visto el dictamen del Comité de las Regiones (?), De conformidad con el procedimiento establecido en el artí- culo 251 del Tratado (*), Considerando lo siguiente: (1) La violencia física, sexual o psicológica ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres, incluidas las amenazas de dicha violencia, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si tienen lugar en público como en el ámbito privado, constituye un atentado a su derecho a la vida, a la seguridad, a la libertad, a la dignidad y a la integridad física y emocional, así como una grave ame- naza para la salud física y psíquica de las víctimas de dicha violencia. Los efectos de tal violencia están tan extendidos en la Comunidad que constituyen un autén- tico azote sanitario y un obstáculo para el disfrute de una ciudadanía en condiciones de seguridad, libertad y justicia. (1) DO C 208 de 3.9.2003, p. 52. () DO C 256 de 24.10.2003, p. 85. (*) Dictamen del Parlamento Europeo, de 3 de septiembre de 2003, (no publicado aún en el Diario Oficial), Posición Común del Conse- jo, de 1 de diciembre de 2003, (DO C 54 E de 2.3.2004, p. 1), Posición del Parlamento Europeo, de 9 de marzo de 2004, (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 30 de marzo de 2004). (2) Es importante y necesario reconocer las graves repercu- siones de la violencia, tanto en lo inmediato como a largo plazo, para la salud, el desarrollo psicológico y social y la igualdad de oportunidades de los afectados, ya sean éstos individuos, familias o comunidades, así como el alto coste social y económico que supone para toda la sociedad. La Organización Mundial de la Salud define la salud como un estado de bienestar físico, psíquico y social completo, que no se limita a la mera ausencia de dolen- cias o enfermedades. Una resolución de la Organización Mundial de la Salud adoptada en la 49 Asamblea Mun- dial de la Salud celebrada en Ginebra en 1996 declara que la violencia es un importante problema de salud pública en todo el mundo. El «Informe mundial sobre la violencia y la salud» presentado por la Organización Mundial de la Salud en Bruselas el 3 de octubre de 2002 recomienda promover las intervenciones de prevención primaria, reforzar las soluciones para las víctimas y aumentar la colaboración y el intercambio de informa- ción sobre la prevención de la violencia. Estos principios se reconocen en numerosos convenios, declaraciones y protocolos de las principales organiza- ciones e instituciones internacionales como las Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo, la Conferencia mundial sobre las mujeres y el Congreso mundial contra la explotación sexual comercial de niños. Este importante trabajo realizado por las organizaciones internacionales debe ser completado por el de la Comu- nidad. En esta línea, la letra p) del apartado 1 del artí- culo 3 del Tratado requiere la acción comunitaria de incluir una contribución al logro de un alto nivel de protección de la salud. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea reafirma entre otras cosas el derecho a la digni- dad, a la igualdad y a la solidaridad (*). Incluye varias disposiciones específicas para proteger y promover la integridad física y psíquica, la igualdad entre hombres y () DO C 364 de 18.12.2000, p. 1.