18. 4. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L:106/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 986/89 DE LA COMISIÓN de 10 de abril de 1989 relativo a los documentos que acompañan el transporte de productos vitiviní- colas y a los registros que se deben llevar en el sector vitivinícola LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Visto el Reglamento (CEE) n* 822/87 del Consejo, de 16 de marzo de 1987, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola (, cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CEE) n* 4250/88 (3), y; en particular, el apartado 4 de su artículo 18, el apartado 8 de su artículo 19, el apartado 4 de su artículo 21, el apar- tado 4 de su artículo 23, el apartado 3 de su artículo 71 y su:artículo 81, Considerando que, para la realización del mercado único en la Comunidad con la supresión de las fronteras econó- micas entre los Estados miembros,.es importante dotar a las autoridades encargadas de controlar la posesión y la salida al mercado de los productos vitivinícolas de los instrumentos necesarios para que efectúen un control eficaz con arreglo a normas uniformes en toda la Comu- nidad ; Considerando que el apartado 1.del artículo 71 del Regla- mento (CEE) n 822/87 establece que los productos vitivi- nícolas sólo -podrán circular dentro de la Comunidad si van acompañados de un documento controlado por las autoridades competentes que deberán ser designadas por los Estados miembros ; que el apartado 2 del citado artí- culo dispone que las personas físicas o jurídicas -que posean. productos vitivinícolas tendrán la obligación de llevar registros en los que se consignarán, en particular, las entradas y salidas de dichos productos ; que, con este fin, se adoptó el Reglamento (CEE) n" 1153/75 de la Comi- sión (), cuya última modificación la- constituye el Regla-- mento (CEE) n* 418/86(*; Considerando que, a fin de establecer unas normas uniform*s aplicables en toda la Comunidad y de simpli- ficar las formalidades administrativas que deben observar los ciudadanos, procede revisar las normas comunitarias vigentes en la materia a la luz de la experiencia adquirida y teniendo en cuenta las exigencias del mercado único ; () DO n* L 84 de 27. 3. 1987, p. 1. () DO n* L 373 de 31. 12. 1988, p. 55. () DO n? L 113 de 1. 5. 1975, p. 1. (9 DO n? L 48 de 26. 2. 1986, p. $. Considerando que el control del transporte de productos vitivinícolas a granel exige una atención especial, viendo en particular su autenticidad; que, como el documento comercial autorizado se distingue de un: documento comercial simple por un número de serie asignado por la - autoridad competente, una referencia a dicha autoridad y una presentación uniforme conforme a la fórmula marco elaborada bajo los auspicios de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, resulta extremadamente útil para controlar la circulación de productos vitiviníco- las; que el documento comercial autorizado permite, junto con las anotaciones en los registros de entrada y de salida, reconstituir a2 posteriorí el itinerario del producto transportado; que, por consiguiente, es conveniente prever que dicho documento comercial autorizado acom- pañe los productos vitivinícolas transportados a granel ; que, para facilitar la adaptación gradual de los interesados a este régimen mnuevo, es oportuno que durante un período transitorio se puedan utilizar los-documentos de - acompañamiento previstos en el Reglamento.(CEE) n 1153/75; Considerando que, en comparación con los productos vitivinícolas transportados a granel, el riesgo de que se produzcan - manipulaciones ilegales- de los productos contenidos en recipientes de un -volumen nominal! infe- rior o igual a $ litros, etiquetados y dotados además de un dispositivo de cierre irrecuperable homologado, es más bien . limitado; que, con -relación a estos productos, conviene. permitir al expedidor el transporte de esos productos con un documento comercial simple a partir del 1 de enero de 1991 ; que es importante elaborar una lista de dispositivos de cierre, homologados por las autori- dades competentes de al menos un Estado miembro, que pueda ser modificada, en casonecesario; a petición de un Estado miembro; Considerando que, a fin de no sobrecargar innecesaria- mente los formalidades administrativas que deben observar los ciudadanos, procede establecer que, cuando el transporte reúna determinadas características, no sea nece- sario ningún documento de acompañamiento ; Considerando que, para que los documentos que acom- pañan el transporte de los productos vitivinícolas sean un instrumento eficaz de control de la circulación y la pose- sión de dicho producto, es necesario establecer normas sobre la manera de cumplimentar y utilizar estos docu- mentos ;