31. 12. 92 Diario Oficial de las Comunidades Europeas No L405/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N* 3950/92 DEL CONSEJO de 28 de diciembre de 1992 por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos ' lácteos EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (), Considerando que el Reglamento (CEE) n” 856/84 del Consejo, de 31 de marzo de 1984, por el que se modifica el Reglamento (CEE) n* 804/68 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y los productos lácteos (3), estableció un régimen de tasa suplementaria en ese sector aplicable a partir del 2 de abril de 1984; que el régimen, establecido para nueve años y que terminará el 31 de marzo de 1993, tiene como objetivo reducir el deseguilibrio entre la oferta y la demanda de leche y productos lácteos, así como los consiguientes excedentes estructurales; que este régimen sigue siendo necesario para lograr un mayor equilibrio del mercado; que, por lo tanto, es conveniente continuar aplicándolo durante otros siete períodos consecutivos de doce meses a partir del 1 de abril de 1993; Considerando que, tanto para aprovechar la experiencia adquirida en la materia como para simplificar y clarificar el régimen con vistas a garantizar la seguridad jurídica de los productores y otros agentes económicos implicados, conviene establecer, mediante un reglamento autónomo, las normas de base del régimen prorrogado, reduciendo su extensión y diversidad, así como derogar por una parte, el Reglamento (CEE) n? 2074/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece una tasa suplemen- taria en el sector de la leche y los productos lácteos (*), _ adoptado con carácter cautelar por el Consejo y, por otra, el Reglamento (CEE) n” 857/84 del Consejo, de 31 de marzo de 1984, sobre normas generales para la aplicación de la tasa contemplada en el artículo 5 quater del Regla- mento (CEE) n” 804/68 en el sector de la leche y de los productds lácteos (>), sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones y compromisos contraídos en virtud de dicho Reglamento; (1) DO n? C 337 de 31. 12. 1991, p. 35. (2) DO n* C 94 de 13. 4. 1992, p. 101. (3) DO n* L 90 de 1. 4. 1984, p. 10. (1) DO n” L 215 de 30. 7. 1992, p. 69. (5) DO n" L 90 de 1, 4, 1984, p. 13; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 817/92 (DO n” L 86 de 1. 4. 1992, p. 85). Considerando que debe mantenerse el método aprobado en 1984 consistente en aplicar una tasa a las cantidades de leche recogidas o vendidas direcramente cuando sobrepa- san un determinado umbral de garantía; que ese umbral viene representado por unas cantidades globales garantiza- das para las entregas y las ventas directas que se fijan para cada Estado miembro y que no pueden ser superadas por la suma de las cantidades individuales atribuidas; que las cantidades se fijan para los próximos siete períodos a partir del 1 de abril de 1993 y tienen en cuenta los distintos elementos del régimen anterior; . Considerando, en particular, que desde el principio se creó una reserva comunitaria en consideración a la situación difícil en que podrían encontrarse determinados Estados miembros tras la instauración de un régimen de contención de la producción lechera; que esa reserva se ha aumentado en varias ocasiones para hacer frenté a necesidades específicas de algunos Estados miembros y de ciertos productores; que es oportuno asumir definitivamente las consecuencias de ese régimen e integrar en las cantidades globales garantizadas las diferentes partes de la reserva comunitaria, desde ahora suprimida; Considerando que el Consejo ha decidido, en el marco de la reforma de la política agrícola común, adoptar una decisión definitiva acerca del nivel de las cantidades globa- les a aplicar durante el primero de los dos períodos de doce meses, a la vista, especialmente, de un informe sobre la situación del mercado que será presentado por la Comisión antes de cada uno de dichos períodos; Considerando que el rebasamiento de una u otra de las cantidades globales garantizadas por el -Estado miembro supone el pago de la tasa por parte de los productores que hayan contribuido al rebasamiento; que la tasa debe fijarse para las entregas y para las ventas directas en 115% del precio indicativo de la leche; que efectivamente, deja de estar justificada una diferencia de tipos una vez que se ha puesto a los productores en una situación comparable en cuanto al cálculo de la tasa; Considerando que, para mantener una forma bastante ágil para la gestión del régimen, conviene disponer la distribu- ción de los rebasamientos entre el conjunto de las cantida- des de referencia individuales de la misma naturaleza dentro del territorio del Estado miembro; que, por lo que se refiere a las entregas, que representan prácticamente la totalidad de las cantidades comercializadas, la necesidad de garantizar la plena eficacia de la tasa en el conjunto de