21.7. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas- N* L 210/1: (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA DEL CONSEJO - de 18 de julio de 1989 que modifica la- Directiva 71/305/CEE sobre coordinación de los procedimientos de celebración de los contratos públicos de obras (89/440/CEE) EL CONSEJO DE LAS:COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 57, su artículo 66 y su artículo 100 A, Vista la- propuesta de la Comisión, En cooperación con el Parlamento Europeo (), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2), Considerando.que es preciso adoptar las medidas destinadas a establecer de manera progresiva el mercado interior en el transcurso de un período que finalizará el 31 de diciembre de 1992; que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mer-- cancías, personas, servicios y capitales estará garantizada; Considerando las conclusiones de los sucesivos Consejos Europeos relativas a la necesidad de realizar el mercado interior; Considerando el Libro Blanco sobre la realización del mercado interior y, en particular,. su calendario y su programa de acción para llevar a cabo la apertura de la contratación de obras públicas; Considerando la comunicación de la Comisión al Consejo, de 19 de julio de 1986 sobre la contratación pública en la. Comunidad; (1) DO n? C 167 de 27. 6. 1988, p. 76, y DO C 69 de 20. 3. 1988, p. 69. (2) DO n? C 319 de 30. 11. 1987, p. 55. Considerando que los -contratos de obras públicas se -rigen por la Directiva 71/305/CEE (3), modificada en último lugar por el -Acta de adhesión de España y de Portugal, así como por la Directiva 72/277/CEE del Consejo, de 26 de julio de 1972, relativa a las modalidades y condicionés de publicación de los anuncios de contratos y de concesiones de obras públicas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (+),por la Declaración de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 26 de julio de 1971, sobre lós procedimientos a seguir en materia de concesiones de obras (5), y por la Decisión 71/306/CEE del Consejo, de 26 de julio de 1971, de creación de un Comité Consultivo para los contratos de obras -públicas (5),- modificada por la Decisión: 77/63/. CEE 4(7); - Considerando que el logro de una libertad de establecimiento y de una libre- prestación de servicios efectivas en la contratación de obras públicas, supone la mejora y la extensión de las garantías previstas por las directivas- sobre transparencia de los procedimientos y de las prácticas de celebración de contratos de obras públicas, con objeto de poder velar más eficazmente por la observancia de la prohibición de las restricciones y disminuir, al mismo tiempo, la disparidad de |as condiciones de-competencia entre los nacionales de los Estados miembros; Considerando. que la presente Directiva no constituye un obstáculo a la aplicación, en particular, del artículo 36 del Tratado; Considerando que es necesario dar mayor precisión a la noción de contratos de obras públicas con objeto de tener en (3) DO n* L 185 de 16. 6. 1971, p. 5. (*) DO n* L 176 de 3. 8. 1972, p. 12. (5) DO n* C 82 de 16. 8. 1971, p. 13. (5) DO n* L 185 de 16. 8. 1971, p. 15. (7) DO n* L 13 de 15. 1. 1977, p. 15.