30.3.2004 Diario Oficial de la Unión Europea L91/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) Ne 583/2004 DEL CONSEJO de 22 de marzo de 2004 por el que se modifican los Reglamentos (CE) n* 1782/2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, (CE) n* 1786/2003, sobre la organi- zación común de mercado de los forrajes desecados, y (CE) n* 1257/1999, sobre la ayuda al desa- rrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) con motivo de la adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia a la Unión Europea EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Tratado de adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia a la Unión Europea (1), firmado en Atenas el 16 de abril de 2003, y en particular el apartado 3 de su artículo 2, Vista el Acta relativa a las condiciones de adhesión de la Repú- blica Checa, la República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República Eslovaca, y a las adap- taciones de los Tratados en los que se fundamenta la Unión Europea (?) (denominada en lo sucesivo el «Acta de adhesión»), y en particular el apartado 2 de su artículo 57, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) n” 1782/2003 del Consejo (*) esta- blece disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común e instaura determinados regímenes de ayuda a los agricultores. (2) Estas disposiciones comunes y regímenes de ayuda deben ser modificados para permitir su aplicación en la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia (en lo sucesivo, «los nuevos Estados miembros»). (3)  Conel fin de introducir el sistema de modulación en los nuevos Estados miembros, la Comisión debe establecer unos límites máximos nacionales para las ayudas adicio- nales destinadas a los nuevos Estados miembros. DO L 236 de 23.9.2003, p. 17. () DO L 236 de 23.9.2003, p. 33. DO L 270 de 21.10.2003, p. 1. (4) Merced a un mecanismo de introducción progresiva, los agricultores de los nuevos Estados miembros se harán beneficiarios de ayudas directas. Con el fin de lograr un mayor equilibrio entre los instrumentos destinados a promover una agricultura sostenible y los destinados a fomentar el desarrollo rural, el sistema de modulación no deberá aplicarse en los nuevos Estados miembros hasta que el nivel de ayudas directas aplicable en los nuevos Estados miembros sea al menos igual al aplicable en la Comunidad en su composición a 30 de abril de 2004. Teniendo en cuenta el nivel de pagos directos destinados a los agricultores de los nuevos Estados miembros como resultado de la introducción progresiva deberá preverse que, en el marco de la aplicación del programa de incre- mentos establecido en el artículo 143 bis para todos los pagos directos concedidos por los nuevos Estados miem- bros, los instrumentos de disciplina financiera no deberán aplicarse en ellos hasta que el nivel de ayudas directas aplicable en los nuevos Estados miembros sea al menos igual al aplicable en la Comunidad en su compo- sición a 30 de abril de 2004. De acuerdo con el régimen de pago único, las ayudas directas podrán tomar como base de referencia los importes de las ayudas directas recibidas en el pasado, o de los pagos por hectárea regionalizados. Los agricul- tores de los nuevos Estados miembros no han recibido ayudas directas comunitarias y no cuentan con un histo- rial de referencia para los años 2000, 2001 y 2002. Por ello, el résimen de pago único de los nuevos Estados miembros deberá basarse en ayudas por hectárea regio- nalizadas, subdivididas entre las regiones de acuerdo con criterios objetivos y repartidas entre los agricultores cuyas propiedades se encuentren en la región de que se trate, si cumplen los criterios de atribución. La cuantía de las ayudas directas, que se inscribe en los límites máximos nacionales, debería basarse, en el régimen de pago único de los nuevos Estados miembros, en las cuotas, límites máximos y cantidades que se hubieran acordado en las negociaciones de adhesión, multiplicados por los importes de ayuda por hectárea, cabeza o tonelada aplicables.