30.4.2004 Diario Oficial de la Unión Europea L 162/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) Ne 868/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 21 de abril de 2004 relativo a la protección contra las subvenciones y las prácticas tarifarias desleales, que causan perjuicios a las compañías aéreas comunitarias, en la prestación de servicios de transporte aéreo desde los países no miembros de la Comunidad Europea EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN (5) — El presente Reglamento no tiene por objeto sustituir los EUROPEA, acuerdos de servicios de transporte aéreo con terceros países que puedan utilizarse eficazmente para afrontar Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en las prácticas a que se refiere el presente Reglamento; en particular el apartado 2 de su artículo 80, los casos en que los Estados miembros cuenten con un instrumento jurídico nacional que permita dar una Vista la propuesta de la Comisión (), respuesta satisfactoria dentro de un plazo razonable, ese instrumento gozará de primacía sobre el presente Regla- Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (*), mento durante ese período. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo (65 La Comunidad debe poder tomar medidas para corregir 251 del Tratado (), tales prácticas desleales derivadas de las subvenciones concedidas por Gobiernos de países no miembros de la Considerando lo siguiente: Comunidad; asimismo, la Comunidad debe poder combatir las prácticas tarifarias desleales. (1) La posición competitiva de las compañías aéreas comu- nitarias cuando ofrecen servicios de transporte aéreo a la , , , , Comunidad y a través de ésta, podría resultar afectada (7) D.<?be explicarse cuándo se Copsu.íe_ra que existe subven- desfavorablemente por prácticas desleales y discriminato- ción y de acuerdo_con qué principios está sujeta a dºjrº' rias de compañías aéreas no comunitarias que prestan chos compensatorios, en particular debe explicarse si la servicios idénticos. subvención está destinada a determinadas empresas o sectores o si está condicionada a la prestación de servi- (2) Tales prácticas desleales pueden derivarse de subven- cios de transporte aéreo a terceros países. ciones u otra forma de ayuda concedida por un G0b1€rno) o entldad regional u otro organismo pubhcp (8) — Para determinar la existencia de subvención, es necesario de un país no miembro de la Comunidad o de determi- demostrar ha habid ibución fi ; D . N que ha habido una contribución financiera n;¡1das prácticas .tar.1fanas por parte de una compañia por parte de un Gobierno o entidad regional u otro aérea no comunitaria beneficiaria de ventajas no comer- organismo público mediante una transferencia de fondos ciales. o que se han condonado o no recaudado deudas de cual- quier tipo que supongan ingresos públicos que en otro (3) — Es necesario definir las medidas correctoras que han de caso se percibirían y que, con ello, se ha otorgado a la adoptarse contra dichas prácticas desleales. compañía receptora un beneficio. (4)  Dentro de la Comunidad existen normas estrictas sobre la concesión de ayudas estatales a las compañías aéreas (9) — Debe determinarse cuándo se considera que existe una y, para que las Compañías aéreas comunitarias no se práctica tarifaria desleal; el estudio de las prácticas tarifa- encuentren en desventaja a la hora de C0mpetir y no rias d€ Compañías aéreas d€ terceros países d€b€ restrin- sufran perjuicios, es necesario un instrumento que girse al limitado número de casos en que esas compañías ofrezca protección contra las compañías aéreas no se beneficien de ventajas no comerciales que no puedan comunitarias subvencionadas o las que reciban otras definirse claramente como subvenciones. ayudas de los Gobiernos. ) DO C 151 E de 25.6.2002, p. 285. (10) Debe quedar claro que se considera que existe una () DO C 61 de 14.3.2003, p. 29. () Dictamen del Parlamento Europeo, de 14 de enero de 2003, (DO C práctica tarifaria desleal únicamente cuando dicha práctica puede distinguirse claramente de las prácticas 38 E de 12.2.2004, p. 75), Posición Común del Consejo, de 18 de diciembre de 2003, (DO C 66 E de 16.3.2004, p. 14), Posición del Parlamento Europeo, de 11 de marzo de 2004, (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo, de 30 de marzo de 2004. tarifarias normales en el ámbito de la competencia; la Comisión debe desarrollar una metodología detallada para determinar la existencia de prácticas tarifarias desleales.