20. 5. 92 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N¡ L 137/17 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DIRECTIVA 92/38/CEE DEL CONSEJO de 11 de mayo de 1992 sobre la adopción de normas para la transmisión de señales de televisión por satélite EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión (), En cooperación con el Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el artículo 3 de la Directiva 86/529/CEE del Consejo, de 3 de noviembre de 1986, relativa a la adopción de las normas técnicas comunes de la familia MAC/packet de normas para la difusión directa de televisión por satélite (9, contempla su propia sustitu- ción ; Considerando que la Comunidad, mediante las Deci- siones 89/337/CEE (5) y 89/630/CEE (5), ha reconocido la importancia estratégica de la televisión de alta definición (TVAD) tanto para la industria europea de electrónica de consumo como para la industria europea del cine y de la televisión, estableciendo el marco estratégico para la intro- ducción de la TVAD europea ; Considerando que la Directiva 86/529/CEE, en particular su artículo 2, ha establecido un doble régimen al limitar la aplicación de la Directiva a un solo tipo de satélite, apare- ciendo en consecuencia un mercado dual con el uso de la norma MAC en los servicios de difusión por satélite (BSS), sobre todo, PAL y SECAM en los servicios por satélite geoestacionario (FSS); que lo anterior debe ser evitado a fin de impedir la escisión del mercado de satélites ; . (1) DO n* C 194 de 25.7. 1991, p. 20, y DO n* C 332 de 21. 12. 1991, p. 13. () DO n* C 326 de 16. 12. 1991, p. 71, y DO n* C 94 de 13. 4. 1992. () DO n'* C 40 de 17. 2. 1992, p. 101. () DO n'* L 311 de 6. 11. 1986, p. 28. % DO n* L 142 de 25. 5. 1989, p. 1. () DO n” L 363 de 13. 12. 1989, p. 30. Considerando que, para alcanzar los objetivos comunita- rios enunciados en las Decisiones antes mencionadas y a fin de contribuir al establecimiento del mercado interior en la transmisión por satélite de señales televisivas, tal y como se prevé en el artículo 8 A del Tratado, es necesario emprender acciones que creen una convergencia de normas, usando paralelamente un instrumento regulador y un acuerdo entre los principales operadores del mercado ; Considerando que, en interés de los consumidores euro- peos, el itinerario que debe seguirse hacia la TVAD debe estar basado en criterios de compatibilidad y evolución, a fin de evitar interrupciones y una duplicidad de las inver- siones ; Considerando que se ha desarrollado como norma europea de transmisión de los servicios de TVAD la norma HD-MAC, tomando como base dichos criterios de compatibilidad y evolución, y que la D2-MAC ofrece la mejor vía disponible hacia el desarrollo de la TVAD con un ancho de pantalla 16 : 9 D2-MAC,, lo que constituye el paso más importante en esa dirección ; Considerando la necesidad de establecer una norma común para las transmisiones vía satélite como elemento que permita una competencia efectiva en el mercado libre, teniendo en cuenta que las normas facilitan la competitividad al reducir los costes de producción, formando las preferencias de los clientes por determi- nados productos a través de su familiaridad, y dando lugar al nacimiento de nuevos mercados, particularmente para las tecnologías en desarrollo, en las que las normas comunes se están convirtiendo en una condición previa para la producción industrial o la comercialización ; Considerando que los servicios de difusión de televisión por satélite que utilizan el formato 4 : 3 no deberían verse forzados a poner término o a modificar su actividad a fin de no deteriorar el mercado actual ni causar molestias a los usuarios ; que, no obstante, pueden preverse incenti- vos, canalizados a través de un instrumento jurídico para- lelo, que supongan un apoyo adicional al uso de la norma