16..3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas Ní L 70/31 DECISIÓN -DE LA COMISIÓN de 11 de diciembre de 1987 relativa al programa de orientación plurianual para la flota pesquera (1987-1991) - presentado por Portugal con arreglo al Reglamento (CEE) n* 4028/86 (El texto en lengua portuguesa es el único auténtico) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica - Europea, Visto el Reglamento (CEE) n” 4028/86 del Consejo, de 18 de diciembre de 1986, relativo a acciones comunitarias para la mejora y la adaptación de las.estructuras del sector pesquero y de la acuicultura (), y, en particular, su artículo 4, Considerando que el Gobierno portugués remitió a la Comisión, el 14 de abril de 1987, un programa de orienta- ción plurianual para la flota pesquera, en lo sucesivo denominado « el programa » ; que, posteriormente, comu- nicó datos complementarios sobre dicho programa ; Considerando que procede examinar si, habida cuenta de la evolución previsible de los recursos pesqueros, del mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura, de las medidas adoptadas con arreglo a la política común de pesca y de las orientaciones de la misma, el programa reúne las condiciones establecidas en el artículo 2 del Reglamento (CEE) n” 4028/86 y puede constituir una base apropiada para las intervenciones financieras comunitarias y nacionales en dicho sector; Considerando que el régimen comunitario de conserva- ción y de gestión de los recursos pesqueros ha sido esta- blecido por el Reglamento (CEE) n* 170/83 del Conse- jo (); Considerando que el Reglamento (CEE) n* 4028/86 tiene por objeto facilitar la evolución estructural del sector pesquero de acuerdo con las orientaciones de la política común de pesca; que dicha evolución puede resultar favorecida mediante acciones apropiadas financiadas con ayuda comunitaria ; Considerando que tales acciones deben contribuir a la constitución de una flota pesquera adaptada a las posibili- dades de captura previsibles a medio plazo, tanto en aguas comunitarias como fuera de ellas; que, en particular, dichas acciones deben basarse en la búsqueda de una () DO n* L 376 de 31. 12. 1986, p. 7. () DO n L 24 de 27. 1. 1983, p. 1. (88/150/CEE) explotación equilibrada-de los recursos internos en :las aguas comunitarias ; Considerando que las medidas-aplicadas en el marco de la regulación comunitaria adoptada para el decenio 1987- 1997 persiguen la mejora estructural, emprendida a partir del 1 de enero de 1986 y seguida hasta el 31 de diciembre de 1986, mediante acciones comunes de reestructuración, de modernización, y de desarrollo del sector pesquero ; que, por consiguiente, los objetivos del programa anterior aprobado por la Decisión 86/351/CEE de la Comisión (3) - constituyen el punto de referencia para la apreciación de la evolución efectivamente registrada y de los esfuerzos todavía necesarios para asegurar la consecución de los objetivos comunitarios ; Considerando que los objetivos del programa de orienta- ción aplicable en 1986 no han sido totalmente alcanza- dos ; que la situación actual o previsible de las disponibili- dades en relación con las actividades de la flota conside- rada no permiten modificar las estimaciones sobre la base de las cuales habían sido fijados y aprobados dichos obje- tivos y que, por consiguiente, el esfuerzo de adaptación debe mantenerse en la misma dirección e intensificarse durante el período 1987-1991 ; Considerando que estas estimaciones, basadas en conside- raciones científicas, podrán ser revisadas habida cuenta de una evolución significativa de las disponibilidades, así como a la vista del desarrollo de las relaciones internacio- nales en materia de pesca de la Comúnidad con terceros países costeros ; Considerando, por otra parte, que la rhagnitud de la tarea de modernización prevista implica una mejora substancial _ del rendimiento global de la flota que conviene tener en cuenta en la valoración, una vez finalizado el programa, de la relación entre las capacidades y las disponibilidades de pesca ; Considerando que las adaptaciones estructurales deseadas deben efectuarse de manera progresiva y continua para minimizar las _incidencias económicas y sociales que aquéllas pueden implicar;. Considerando que conviene seguir periódicamente la evolución registrada de manera que se puedan mejorar o corregir las medidas de apoyo del esfuerzo pesquero que acompañan la ejecución del programa ; () DO n* L 205 de 29. 7. 1986, p. 46.