20. 8. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L225/1 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) — CONSEJO DIRECTIVA DEL CONSEJO de 23 de julio de 1990 - relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros (90/434/CEE) ELCONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones entre sociedades de diferentes Estados miembros pueden ser necesarios para crear en la -- Comunidad condiciones análogas a las de un .mercado interior, y para garantizar así el establecimiento y el buen funcionamiento del mercado común; que dichas operaciones no deben verse obstaculizadas por restricciones, desventajas o distorsiones particulares derivadas de las disposiciones fiscales de los Estados miembros; que, por consiguiente, es importante establecer para dichas operaciones unas normas ... fiscales neutras respecto de la competencia, con el fin. de permitir que las empresas se adapten a las exigencias del mercado común, aumenten su productividad y refuercen su posición de competitividad en el plano internacional; Considerando que las disposiciones de orden fiscal penalizan en la actualidad dichas operaciones en relación a las de sociedades de un mismo Estado miembro; que es necesario eliminar dicha penalización; Considerando que no es posible alcanzar dicho objetivo mediante una ampliación a escala comunitaria de los regíme- (1) DO n* C 39 de 22. 3. 1969, p. 1. (2) DO n* C 51 de 29. 4. 1970, p. 12. (3) DO n* C 100 de 1. 8. 1969, p. 4. nes internos vigentes en los Estados- miembros, ya que las diferencias entre dichos regímenes podrían provocar distor- siones; que sólo un régimen fiscal común puede constituir una solución satisfactoria al respecto; Considerando que el régimen fiscal común debe evitar una.... imposición con ocasión de una fusión, de una escisión, de una aportación de activos o de un canje de acciones, al tiempo que salvaguarde los intereses financieros del Estado de la sociedad transmitente 0 dominada; Considerando que en lo referente a las fusiones, escisiones y aportaciones de activos, estas operaciones tendrán normal- mente como resultado, bien la transformación de la sociedad transmitente en establecimiento permanente de la sociedad beneficiaria de la aportación, bien la incorporación de los - activos.a un establecimiento permanente de -esta última . sociedad; Considerando que el régimen de diferimiento, hasta su realización efectiva, de la tributación de plusvalías corres- pondientes a los bienes aportados, aplicado a los de dichos : - bienes: destinados al citado establecimiento permanente, permite evitar la tributación de las plusvalías correspondien- tes; al tiempo que se garantiza su gravamen ulterior por parte del Estado de la sociedad transmitente en el momento de su realización; - Considerando que conviene igualmente definir el régimen fiscal que deba aplicarse a determinadas provisiones, reser- vas o pérdidas de la sociedad transmitente y regular los - problemas fiscales que se plantean cuando una de las dos sociedades posee una participación en el capital de la- otra;s Considerando que la atribución de títulos de la sociedad beneficiaria o dominante a los socios de la sociedad trans- mitente no debe por sí misma dar lugar a imposición alguna a dichos socios;