31. 7. 90 Diario Oficial-de las Comunidades Europeas No L 201/7 REGLAMENTO (CEE) N* 2204/97 DEL CONSEJO de 24 de julio de 1990 que establece, en lo que respecta a los quesos, las normas generales complemen- tarias de la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la- Comisión; Visto el dictamen del Parlamento Europeo ('), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3, Considerando que el Reglamento (CEE) n” 804/68- del Consejo, de 27 de junio de 1968 (3), por el que se esta- blece la organización común de -mercados en el sector de la leche -y de los prodúctos lácteos, cuya última modifica---- ción la constituye el Reglamento (CEE) n* 3879/89 (), establece en su artículo 11 que desde la instauración de dicha organización se conceda una ayuda a la leche desna- tada producida en la Comunidad y transformada para fabricar caseína y caseinatos ; que dicha ayuda debe garan- tizar a los productores comunitarios interesados una situa- ción de mercado idéntica a la de los productores no comunitarios de caseínas y caseinatos cuyos productos, debido a la consolidación de los derechos de aduana, son disponibles en el mercado comunitario al precio del mercado mundial ; Considerando que la evolución tecnológica relacionada con el control de la producción lechera ha provocado un incremento de la utilización de caseínas y. caseinatos en productos a los que no iba destinada la ayuda en un primer lugar; que estas operaciones de sustitución han afectado a la estabilidad del mercado lechero; que aunque, por razones de competencia, es- indispensable mantener el principio de una ayuda de un importe sufi- ciente, .también es necesario adoptar las medidas adecuadas para garantizar que la concesión de la ayuda no perturbe el equilibrio .del mercado lechero y que las caseínas y caseinatos de origen comunitario y no comuni- tario reciban el mismo tratamiento ; Considerando que existen características semejantes entre las caseínas y caseinatos, por un lado, y los quesos, por otro ; que, por eso,-estos últimos productos son especial- mente vulnerables a las sustituciones citadas ; que, por lo tanto, es conveniente regular a escala comunitaria única- mente la utilización de caseína y caseinatos en los quesos ; Considerando que para el buen funcionamiento de un régimen de este tipo es necesario que los Estados miem- bros ejerzan un control que garantice el cumplimiento de las obligaciones previstas ; que para ello es preciso estable- cer, en particular, disposiciones de control y las sanciones correspondientes, que dichas sanciones deberán como () Dictamen emitido el 13 de julio de 1990 (no publicado aún en el Diario Oficial). (3) Dictamen emitido el 4 de julio de 1990 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO n* L 148 de 28. 6. 1968, p. 13. () DO n* L 378 de 27. 12. 1989, p. 1. “ mínimo neutralizar la ventaja económica que resulte de una utilización no autorizada, HA: ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 La utilización de caseínas en la fabricación de quesos estará sometida a una autorización previa que solamente se-expedirá si dicha utilización es la condición necesaria para la fabricación: de los productos. Según el procedi- miento previsto en el artículo 30 del Reglamento (CEE) n* 804/68, la Comisión determinará las -condiciones. en 'las que: los Estados expedirán las autorizaciones, así como los porcentajes máximos de: incorporación, basandose en criterios objetivos establecidos teniendo en cuenta lo que es necesario tecnológicamente. Artículo 2 A los efectos del presente Reglamento se entenderá por : a) quesos: los productos, pertenecientes al código NC 0406 y fabricados dentro- del territorio de la Comunidad ; - b) caseína y caseinatos : los productos pertenecientes a los códigos NC 3501 1090 y 3501 9090 -y utilizados en estado natural o en forma de mezcla. Artículo 3 1. Los Estados miembros establecerán un régimen de control - administrativo y físico que constará de las medidas siguientes : a). la-obligación de declarar la- cantidad y tipos de quesos fabricados así como las cantidades de caseínas y casei- natos que se incorporen en los diferentes productos ; b) la obligación: de cada empresa de llevar una contabi- lidad material que permita comprobar la cantidad -y tipos de quesos fabricados, las cantidades de caseínas y caseinatos que se hayan comprado y/o fabricado, -así como su destino y utilización ; c) controles frecuentes- e imprevistos ¿n sifu para comprobar la aproximación entre, por una parte, la . contabilidad de material y, por otra, los documentos comerciales correspondientes y las existencias que estén en posesión de las empresas ; estos controles se harán a. partir de un número representativo de declara- ciones, contempladas en la letra a), para comprobar su exactitud. 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión todas las medidas que adopten en aplicación del presente Reglamento y las destinadas a informar a los interesados de las acciones penales o administrativas a las que se exponen en caso del no cumplimiento comprobado de las disposiciones del presente Reglamento,