7.7.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 186/7 DECISIÓN DEL CONSEJO de 28 de junio de 2001 por la que se aprueba la segunda fase del programa de fomento, intercambios, formación y cooperación destinado a los responsables de la acción contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños (STOP II) (2001/514/JAN) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular el apar- tado 1 del artículo 30, el artículo 31 y la letra c) del apartado 2 del artículo 34, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (*), Considerando lo siguiente: (1) — El artículo 29 del Tratado de la Unión Europea le asigna a ésta el objetivo de ofrecer a los ciudadanos un alto grado de seguridad dentro de un espacio de libertad, seguridad y justicia, elaborando una acción en común entre los Estados miembros en el ámbito de la coopera- ción policial y judicial en materia penal y este objetivo se alcanzará, en particular, mediante la prevención y la lucha contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños. (2) — Las conclusiones del Consejo Europeo de Tampere hacen un llamamiento en favor de una acción contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños. (3) Por la naturaleza de las cuestiones abordadas resulta indispensable aplicar un planteamiento coordinado y multidisciplinario que implique a los distintos responsa- bles de la lucha a escala de la Unión Europea, y a tal fin, la creación de un marco para las acciones de formación, información, estudios e intercambios, destinado a los (10) responsables de la acción contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños en cual- quiera de sus formas, puede incrementar la eficacia de la lucha contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños. (1) (4) Es importante, habida cuenta de la dimensión interna- cional de la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños, abordar el fenómeno a lo largo de toda la cadena, ya se trate de captadores, transportistas, (12) explotadores u otros intermediarios o de clientes. (5) El programa STOP, creado por la Acción común 96/ 700/JAI del Consejo, de 29 de noviembre de 1996, por (13) la que se establece un programa de estímulo e intercam- bios destinado a los responsables de la acción contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños (*), ha contribuido a una mayor sensibilización en la Unión Europea y al incremento de la cooperación (1) DO C 96 de 27.3.2001, p. 342. (*) Dictamen emitido el 5 de abril de 2000 (no publicado aún en el Diario Oficial). entre los responsables de los Estados miembros de combatir la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños. El programa STOP ha demostrado también que los obje- tivos de la Unión Europea en materia de lucha contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños se realizan más eficazmente a escala europea que a la de cada Estado miembro, a causa del intercambio de experiencias entre Estados miembros, el ahorro realizado y los efectos acumulativos de las acciones llevadas a cabo. La renovación de este programa, prevista expresamente por la citada Acción común y solicitada también expre- samente por el Parlamento Europeo en su Resolución de 19 de mayo de 2000 «Nuevas medidas en el ámbito de la lucha contra la trata de mujeres», permitirá mejorar aún más esta cooperación. Es oportuno garantizar la continuidad de los proyectos subvencionados por el programa STOP y renovarlo en una segunda fase de una duración de dos años. Es necesario articular las acciones del programa con las llevadas a cabo en el marco del programa DAPHNE destinado a combatir la violencia ejercida contra los niños, los adolescentes y las mujeres. Es necesario intervenir al nivel comunitario para garan- tizar la coordinación de las acciones y facilitar la consti- tución de redes de promotores, respetándose el principio de subsidiariedad. Es necesario abrir aún más el programa STOP a los países candidatos a la adhesión, facilitando su participa- ción en los proyectos subvencionados por el programa. Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Decisión se adoptarán con arreglo al procedimiento que en la misma se establece. Con arreglo al punto 34 del Acuerdo Interinstitucional de 6 de mayo de 1999 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (*), en la presente Decisión se incluye un importe de referencia financiera para toda la duración del programa, sin que ello afecte a las competencias de la Autoridad Presupues- taria definidas en el Tratado CE. () DO L 322 de 12.12.1996, p. 7. (1) DO C 172 de 18.6.1999, p. 1.