10. 12. 93 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N” L30S/1 (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 29 de octubre de 1993 relativa a la creación de una red transeuropea de transporte combinado (93/628/CEE) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económi- ca Europea y, en particular, su artículo 75 y el apar- tado 2 de su artículo 84, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto del dictamen del Parlamento Europeo (*), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que el objetivo del transporte combinado es contribuir al rápido desarrollo de los intercambios de mercancías necesario para la plena realización del mer- cado interior y la cohesión de la Comunidad gracias a la interconexión e interoperabilidad de las diferentes redes modales, así como al desarrollo de los modos de trans- porte menos contaminantes y a la descongestión de las carreteras; Considerando que, en este contexto, debe tenerse en cuenta, en particular, la necesidad de establecer enlaces entre las regiones insulares, sin litoral y periféricas y las regiones centrales de la Comunidad; Considerando que un mayor uso del transporte combi- nado permitiría reducir los daños medioambientales; Considerando que el desarrollo del transporte combinado debe enmarcarse en el contexto más amplio del desarrollo del transporte multimodal, el cual tiene en cuenta las posibilidades que ofrecen las vías navegables interiores y el transporte marítimo; (') DO n* C 282 de 30. 10. 1992, p. 12. (?) Dictamen emitido el 26 de octubre de 1993 (no publicado aún en el Diario Oficial). () DO n* C 19 de 25. 1. 1993, p. 29. Considerando que los enlaces de ferrocarriles y de vías navegables interiores necesarias para constituir la red de la Comunidad que deberá estar en servicio en el año 2005 deben permitir el paso de las unidades de carga normalizadas autorizadas a circular en la Comunidad; Considerando que la creación de redes comunitarias exigirá numerosas obras para su rápida creación y su plena explotación; Considerando que determinadas obras revisten especial urgencia y que, por tanto, conviene iniciar cuanto antes la primera fase de realización de la red, sin dejar de trabajar sobre las fases siguientes; Considerando que la red ferroviaria de determinados Estados miembros no puede recibir a corto plazo vagones normalizados, y que conviene que puedan satisfacerse las necesidades de dichos Estados por medio de vagones apropiados; Considerando que los planes rectores de las redes de infraestructuras de transporte tienen un carácter indica- tivo y evolutivo y tienden progresivamente a un sistema de transporte multimodal; Considerando que las propuestas que la Comisión pre- sentará posteriormente al Consejo con objeto de estable- cer un conjunto de orientaciones en materia de redes transeuropeas en el sector de las infraestructuras de transporte contendrán los criterios que servirán de base para elegir las acciones o proyectos que formen parte de las distintas redes; Considerando que, con vistas a una posible contribución de la Comunidad a la financiación de los proyectos contemplados en la presente Decisión, en el marco de los instrumentos financieros específicos de la infraestructura de transporte, sería conveniente prever un análisis de costes y beneficios de los proyectos que tome en conside- ración las ventajas económicas, sociales y medioambienta- les de dichos proyectos,