L123/18 Diario Oficial de la Unión Europea 27.4.2004 REGLAMENTO (CE) Ne 773/2004 DE LA COMISIÓN de 7 de abril de 2004 relativo al desarrollo de los procedimientos de la Comisión con arreglo a los artículos 81 y 82 del Tratado CE (Texto pertinente a efectos del EEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, Visto el Reglamento (CE) n* 7003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (), y, en particular, su artículo 33, Previa consulta al Comité consultivo de prácticas restrictivas y posiciones dominantes, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) n9 74003 faculta a la Comisión para regular determinados aspectos procedimentales relativos a la aplicación de los artículos 81 y 82 del Tratado. Es necesario establecer normas relativas a la incoación de procedimientos por parte de la Comisión, así como a la tramitación de las denuncias y a la audiencia de las partes interesadas. Con arreglo al Reglamento (CE) n* 14003, los órganos jurisdiccionales nacionales deben evitar la adopción de decisiones que puedan entrar en conflicto con una deci- sión prevista por la Comisión en el mismo asunto. El apartado 6 del artículo 11 de dicho Reglamento esta- blece que las autoridades de competencia de los Estados miembros quedan privadas de sus competencias una vez que la Comisión haya incoado un procedimiento con vistas a la adopción de una decisión con arreglo al capítulo III del Reglamento (CE) n* 12003. En este contexto es importante que los órganos jurisdiccionales y las autoridades de competencia de los Estados miem- bros tengan conocimiento de la incoación de un proce- dimiento por parte de la Comisión. Por esta razón, la Comisión ha de poder hacer públicas sus decisiones rela- tivas a la incoación de un procedimiento. Antes de tomar declaración oral a personas físicas o jurídicas que acepten ser entrevistadas, la Comisión debe informar a dichas personas de la base jurídica de la entrevista y de su carácter voluntario. Los declarantes han de ser informados, asimismo, de la finalidad de la entrevista y de cualquier constancia que pueda guardarse de la misma. Para aumentar la exactitud de las declara- ciones, los declarantes deben tener, además, la oportu- nidad de corregir las declaraciones tomadas. Cuando, con arreglo al artículo 12 del Reglamento (CE) n* 74003, se proceda a un intercambio de información extraída de una declaración oral, tal información únicamente podrá (5 DO L 1 de 4.1.2003, p. 1; Reglamento modificado por el Regla- mento (CE) n 411/2004 (DO L 68 de 6.3.2004, p. 1). utilizarse como medio de prueba para imponer sanciones a personas físicas si se cumplen las condi- ciones establecidas en el citado artículo. En virtud de la letra d) del apartado 1 del artículo 23 del Reglamento (CE) n* %4003, pueden imponerse multas a las empresas y asociaciones de empresas que no rectifi- quen, dentro del plazo establecido por la Comisión, una respuesta incorrecta, incompleta o engañosa dada por un miembro de su personal en el transcurso de una inspección. Por ello, es necesario facilitar a la empresa afectada una copia de las explicaciones dadas e instaurar un procedimiento que le permita introducir las rectifica- ciones, modificaciones y añadidos pertinentes a las expli- caciones dadas por un miembro de su personal que no esté o no estuviera autorizado para dar explicaciones en nombre de la empresa. Las explicaciones dadas por un miembro del personal se guardarán en el expediente de la Comisión tal y como fueron registradas durante la inspección. Las denuncias son una fuente primordial de información para detectar las infracciones de las normas de compe- tencia. Es importante establecer un procedimiento claro y eficaz para la tramitación de las denuncias presentadas a la Comisión. Las denuncias deben cumplir ciertas condiciones especí- ficas para ser admisibles a efectos del artículo 7 del Reglamento (CE) n9 14003. Conviene elaborar un formulario con objeto de ayudar a los denunciantes a presentar los hechos necesarios a la Comisión. La presentación de la información recogida en dicho formulario será una condición para que una denuncia pueda considerarse tal en el sentido del artículo 7 del Reglamento (CE) n? 14003. Debe brindarse a las personas físicas o jurídicas que opten por formular una denuncia la posibilidad de estar estrechamente asociadas al procedimiento incoado por la Comisión con vistas a demostrar la existencia de una infracción. Sin embargo, no han de tener acceso a secretos comerciales u otro tipo de información confi- dencial perteneciente a otras partes involucradas en el procedimiento. Los denunciantes deben tener la oportunidad de expresar sus puntos de vista si la Comisión considera que no hay motivos suficientes para instruir la denuncia. Cuando la Comisión desestime un denuncia porque ya la esté tramitando o la haya tramitado una autoridad de compe- tencia de un Estado miembro, indicará al denunciante la autoridad de que se trate.