30.7. 92 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N9 L215/59 REGLAMENTO (CEE) N? 2069/92 DEL CONSEJO de 30 de junio de 1992 que modifica el Reglamento (CEE) n” 3013/89 del Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las carnes de ovino y caprino EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 43, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dicrtamen del Comité Económico y Social (3), Considerando que la experiencia demuestra que el Regla- mento (CEE) n” 3013/89 (*) precisa determinadas modifi- caciones; Considerando que, por motivos administrativos, es oportu- no hacer coincidir la fecha límite de pago de la prima establecida en el artículo 5 del Reglamento (CEE) n* 3013/ 89 con el final del ejercicio presupuestario; Considerando que el incremento del número de ovejas en la Comunidad produce una notable disminución de los precios y tiene consecuencias graves para el equilibrio del mercado; que esta evolución, lejos de verse frenada por los diversos medios aplicados durante los últimos años, en particular los precios y los estabilizadores, se ha acelerado y ha tenido por consecuencia un aumento de la producción y de los gastos del FEOGA durante los últimos cuatro años; Considerando que, por consiguiente, es preciso aplicar nuevas medidas que habrán de ser más severas fijando un límite individual por productor basado en la totalidad de las primas concedidas con arreglo a la campaña de 1991, sin perjuicio de las disposiciones especiales aplicables a las agrupaciones de productores; Considerando que, para tener en cuenta las tendencias en la producción a través de la Comunidad, el total-de las primas debería multiplicarse sin embargo por un coeficiente estable- cido para cada Estado miembro que refleje la relación entre el número total de ovejas elegibles a principios de 1989, 1990 0 1991 y el número total de animales elegibles que tienen derecho a la prima para la campaña de comercialización de 1991; que, no obstante, deben adoptarse disposiciones especiales para Alemania para tomar en consideración algunos problemas específicos de los nuevos Lánder; DO n” C 303 de 22. 11, 1991, p. 35. DO n” C 125 de 18. 5. 1992. modificación la constituye el Reglamento (CEE) n? 3246/91 (DO n” L 307 de 8. 11. 1991, p. 16). Considerando que no debe excluirse del derecho a la prima ni a los nuevos productores ni a los productores actuales cuyos rebaños de referencia no se correspondan con la evolución normal de la cabaña ovina; que, con tal fin, es conveniente establecer una reserva nacional constituida inicialmente a partir de una deducción a tanto alzado aplicada a los límites individuales de todos los productores; que debería adoptarse una disposición para aumentar la reserva en áreas menos favorecidas; Considerando que los posibles cambios en los patrimonios o las capacidades de producción de los beneficiarios pueden hacer necesarias algunas modificaciones de la producción; que, por lo tanto, es oportuno disponer que los derechos adquiridos en lo referente a los límites individuales puedan transferirse, bajo determinadas condiciones, a otros produc- tores; que, para hacer el sistema de transferencias lo más flexible que se pueda, es adecuado permitir que la transfe- rencia de derechos tenga también lugar sin transferir la explotación; que es apropiado someter la transferencia a normas que permitan que algunos derechos se cedan sin pago a la reserva nacional para que ello pueda proporcionar, especialmente, derechos a nuevos productores; Considerando que, para tener en cuenta que se debería permitir a los productores que reduzcan su producción durante un período limitado, es apropiado autorizar a los Estados miembros que prevean la posibilidad de una trans- ferencia temporal de los derechos a prima; Considerando que es conveniente crear un vínculo entre las zonas o localidades sensibles y la producción de ovina y caprina para garantizar la continuidad de este tipo de producción, especialmente en las zonas donde no exista otra alternativa; Considerando que el establecimiento del sistema antes indicado, al mantener la cabaña ovina en el nivel actual, reducirá notablemente los peligros de desfase presupuesta- rio; que, en estas condiciones, es conveniente fijar el mismo coeficiente de disminución del precio de base a que se refiere el apartado 2 del artículo 8 del presente Reglamento que el establecido para la campaña de 1990, - HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Reglamento (CEE) n* 3013/89 queda modificado como sigue: 1. enelartículo $: — en los apartados 3 y 5, «70%» será sustituido por <80 %». — El texto del cuarto párrafo del apartado 6 será sustituido por el texto siguiente: