L 24/8 Diario Oficial de la Unión Europea 27.1.2005 REGLAMENTO (CE) N* 117/2005 DE LA COMISIÓN de 26 de enero de 2005 por el que se introduce una vigilancia comunitaria de las importaciones de determinados productos del calzado originarios de determinados terceros países LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n” 3285/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CE) n9 518/94 (), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 11, Considerando lo siguiente: (1) El sistema de contingentes sobre productos del calzado establecido en el Reglamento (CE) n” 427/2003 del Con- sejo, de 3 de marzo de 2003, relativo a un mecanismo de salvaguardia transitorio aplicable a las importaciones de determinados productos originarios de la República Popular China y por el que se modifica el Reglamento (CE) n* 519/94, relativo al régsimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros (?) expiró el 1 de enero de 2005. El 7 de diciembre de 2004, la Comisión fue informada por algunos Estados miembros de que sería procedente imponer medidas de vigilancia sobre los productos del calzado con arreglo al Reglamento (CE) n” 3285/94. La industria comunitaria del calzado se compone en gran parte de pequeñas y medianas empresas, la mayoría de las cuales están ubicadas en regiones que poseen pocas fuentes de empleo distintas de aquélla. Por ello es vulne- rable a la competencia de las importaciones a bajo pre- cio, originarias en particular de la República Popular China. En respuesta a esta competencia de las importaciones, la industria comunitaria del calzado, en los últimos años, ha llevado a cabo una amplia reestructuración al concentrar su producción en productos más selectos, que son tam- bién los productos que han estado sujetos a contingentes. Estos productos representan aproximadamente el 85 % de la producción de la industria comunitaria del calzado. Esta reestructuración ha ocasionado una marcada reduc- ción de la capacidad y de la mano de obra. Pese a estos (1) DO L 349 de 31.12.1994, p. 53. Reglamento cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) n* 2474/2000 (DO L 286 de 11.11.2000, p. 1). () DO L 65 de 8.3.2003, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n” 1985/2003 (DO L 295 de 13.11.2003, p. 43). esfuerzos, la industria comunitaria del calzado sigue per- diendo producción y cuota de mercado debido a las importaciones extranjeras a bajo precio. A lo largo del período 2000-2003, las importaciones de productos del calzado originarias de la República Popular China no sujetas a contingentes se incrementaron consi- derablemente tanto en términos absolutos como en tér- minos de cuota del mercado comunitario, con precios considerablemente inferiores a los precios de los produc- tos equivalentes fabricados en la Comunidad. El incre- mento medio de las importaciones fue del 59% entre 2000 y 2003, y la diferencia media de los precios fue del 21 %. Dado que las actuales condiciones del mercado son las mismas para todos los productos del mercado, se espera que la reciente liberalización llevará a un incremento considerable y similar de las importaciones. Sobre la base de las recientes tendencias de las importaciones de calzado, la supresión de los contingentes de 2005 podría llevar a duplicar las importaciones a corto plazo, con una pérdida probable para la industria comunitaria del 6% de la cuota de mercado y una pérdida de 17 000 empleos. Por ello puede considerarse que existe el riesgo de que se cause un perjuicio a los productores comunitarios a efec- tos del artículo 11 del Reglamento (CE) n” 3285/94. Este impacto probable es tan considerable que el interés de la Comunidad exige que las importaciones de deter- minados productos del calzado de origen chino sean objeto de vigilancia comunitaria previa para proporcionar una información estadística que permita un rápido aná- lisis de las tendencias de las importaciones. La produc- ción en la Comunidad del calzado en cuestión, principal- mente calzado de calidad media a alta, sigue siendo con- siderable, motivo por el cual puede ser considerado sen- sible. La vigilancia previa mediante un régimen de con- cesión automática de licencias aplicable hasta el 31 de enero de 2006 constituiría el medio más rápido de ob- tener una visión clara de los primeros efectos de la su- presión de estos contingentes, ya que cualquier sistema con carácter retrospectivo tarda más tiempo en propor- cionar datos significativos. Igualmente, y a fin de obtener una visión global de las tendencias de las importaciones de calzado, procede ins- taurar un sistema de vigilancia aduanera con carácter retrospectivo para las importaciones de todos los tipos de calzado procedentes de cualquier fuente. Ello incluye el calzado que requiere estar sujeto a vigilancia previa. Una vez que el sistema de vigilancia con carácter retros- pectivo sea plenamente operativo podrá darse por con- cluida la vigilancia previa, a más tardar el 31 de enero de 2006.