26.7. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 196/15 DIRECTIVA DEL CONSEJO de 29 de junio de 1990 - r relativa a la aproximación de las législaciones de los Estados miembros sobre los aparatos (90/396/CEF) EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS; Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión (1), - En cooperación con el Parlamento Europeo (2), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), - Considerando que corresponde a los Estados miembros garantizar en su territorio la seguridad y salud de las personas y, en su caso, de los animales domésticos y de los bienes frente a los riesgos derivados de la utilización de aparatos de gas; Considerando que, en determinados Estados miembros, existen disposiciones obligatorias que definen,-en particular, el nivel de seguridad aplicable a los aparatos de gas, especificando su concepción, características de funciona- miento y procedimientos de inspección; que dichas disposi- ciones obligatorias no tienen por qué dar lugar a distintos niveles de seguridad de un Estado miembro a otro, pero, debido a su disparidad, suponen un obstáculo para el comercio dentro de la Comunidad; - Considerando que las condiciones existentes en los Estados miembros en cuanto a los tipos de gas y presiones de suministro son diferentes; que -dichas condiciones no están armonizadas porque la situación del suministro de energía y de la distribución es peculiar.en cada Estado miembro; Considerando que el Libro Blanco sobre la plena realización del mercado interior, aprobado por el Consejo Europeo en junio de 1985, prevé en sus puntos 65 y 68 un nuevo enfoque en materia de aproximación de las legislaciones; Considerando que el Derecho comunitario establece, como - excepción a una de las normas fundamentales de la Comu- nidad, es decir, la libre circulación dé mercancías, que han de aceptarse los obstáculos a la libre circulación dentro de la Comunidad resultantes de las diferencias existentes entre las legislaciones nacionales sobre comercialización de produc- tos, en la medida en que dichos obstáculos pueden conside- rarse necesarios para satisfacer exigencias imperativas; que (1) DO n? C 42 de 21. 1. 1989, p. 5; y DO n* C 260 de 13. 10. 1989, p.3. (2) DO n? C 158 de 26. 6. 1989, p. 218; y DO n* C 175 de 16. 7. 1990. - (2) DO n* C 194 de 31.7. 1989, p. 18. en consecuencia, la armonización legislativa en el caso presente debe limitarse a las prescripciones necesarias para cumplir las exigencias imperativas y esenciales de seguridad, sanidad y economía de energía relativas a los aparatos de gas; que dichas exigencias deben sustituir las prescripciones nacionales en la materia puesto que son esenciales; — Considerando que el mantenimiento o la mejora del nivel de - seguridad alcanzado en los Estados miembros constituye uno . de los objetivos esenciales de la presente Directiva y de la seguridad tal como se define a través de. las exigencias esenciales;- Considerando que deben cumplirse obligatoriamente las exigencias esenciales de seguridad y salud -para poder garantizar la seguridad de los aparatos.de gas; que se considera esencial el ahorro de energía; que estas exigencias habrán de aplicarse con discernimiento, teniendo en cuenta el nivel tecnológico existente en el momento de la fabrica- ción; Considerando, por lo tanto, que la presente Directiva sólo define las exigencias esenciales; que, para facilitar la prueba de conformidad con dichas exigencias esenciales, es necesa- rio disponer. de normas armonizadas a nivel europeo, especialmente por lo que respecta a la concepción, construc- ción y prueba de los aparatos de gas; de tal forma que se pueda presumir que los productos: que las cumplen son conformes a las exigencias esenciales; que estas normas armonizadas a nivel europeo son elaboradas por organismos privados y deben conservar su carácter de normas de derecho dispositivo; que, para ello; el Comité europeo de normaliza- ción (CEN) y el Comité europeo de normalización electro- técnica (CENELEC) son reconocidos como organismos competentes para la adopción de normas armonizadas con arreglo a las orientaciones generales de cooperación entre la Comisión -y ambos organismos, que se firmaron el 13 de noviembre -de 1984; que, a los efectos de la presente Directiva, una norma armonizada es una especificación- técnica (norma europea o documento de armonización) aprobada por cualquiera de estos organismos o por ambos,. por mandato de la Comisión, con arreglo a las disposiciones de la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se fija un procedimiento de información en materia de normas y reglamentos técnicos (*) modificada en último lugar por la Directiva 88/182/CEE (5) y en virtud de las orientaciones generales antes mencionadas; Considerando que, hasta que se adopten las normas armo- nizadas con arreglo a la presente Directiva, convendría facilitar la conformidad con las exigencias esenciales y, por lo tanto, la libre circulación de los aparatos de gas aceptando, a (*) DO n* L 109 del 26. 4. 1983, p. 8. (5) DO n L 81 del 26. 3. 1988, p. 75.