N* L 390/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 s REGLAMENTO (CEE) N* 4060/89 DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 1989 sobre la eliminación de controles practicados en las fronteras de los Estados miembros en el transporte por carretera y por vía navegable EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Parlaménto Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), Considerando' que la realización de la libre prestación. de servicios en el ámbito del transporte es un elemento impor- tante de la política común de transportes prevista en el Tratado y que, por consiguiente, el objetivo de dicha política común consiste en aumentar la fluidez de la circulación de los diversos medios de transporte en la Comunidad; Considerando que la Comunidad está adoptando, durante un período que concluirá el 31 de diciembre de 1992, una serie de medidas destinadas a crear progresivamente el mercado interior, que implica un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales esté garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado; Considerando que, según el Libro blanco de la Comisión, ésta debe presentar al Consejo una propuesta para eliminar los controles y formalidades fronterizos relativos a los “ medios de transporte interior y a la documentación corres- pondientes; Considerando que, de acuerdo con la legislación comunitaria y las legislaciones nacionales en vigor sobre transporte por carretera y vías navegables, los Estados miembros practican controles, comprobaciones e inspecciones sobre las carac- terísticas técnicas a las que deben ajustarse los vehículos y los barcos, así como sobre las autorizaciones y demás documen- tos que deben tener en regla, y que dichos controles, comprobaciones e inspecciones siguen estando justificados en general a fin de evitar perturbaciones en la organización del mercado de transportes y garantizar la seguridad vial y la seguridad de navegación;. Considerando que; con arreglo a la legislación comunitaria en vigor, los Estados miembros son libres de organizar y practicar los controles, comprobaciones e inspecciones antes mencionados donde estimen oportuno; pero que en la práctica suelen hacerlo, normalmente, en sus fronteras; (1) DO n”C 58 de 7. 3. 1989, p. 7. (2) DO n* C 158 de 26. 6. 1989, p. 55. (3) DO n? C 194 de 31, 7. 1989, p. 24. Considerando que dichos controles, comprobaciones e ins- pecciones pueden practicarse con idéntica eficacia en el conjunto del territorio de los Estados miembros de que se trate y que, por consiguiente, el paso de la frontera no debe ser pretexto del cumplimiento de dichas operaciones, — HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: . Artículo 1 El presente Reglamento se aplicará a los controles practica- dos por los Estados miembros con arreglo a la legislación comunitaria o nacional en materia de transportes por carretera o por vía navegable, efectuados por medios de transporte matriculados o admitidos para-circular en un Estado miembro. Artículo 2 A los efectos del presente R¿glamento, se entenderá por: a) frontera, cualquier frontera interna de la Comunidad, o cualquier frontera externa, cuando para el transporte entre Estados miembros sea preciso atravesar un país tercero; b) control, cualquier control, o cualquier inspección, com- probación o trámite efectuado por las autoridades nacionales en las fronteras de los Estados miembros y que suponga una parada o una restricción a la libre circula- ción de los vehículos o barcos de que se trate. Artículo 3 — Loscontroles, contemplados en el Anexo, que se realicen con arreglo a las disposiciones comunitarias o nacionales en materia de transporte por carretera o por vía navegable entre - los Estados miembros, no podrán practicarse en lo sucesivo en concepto de controles en las fronteras, sino únicamente en el marco de los controles normales aplicados de forma no discriminatoria en el conjunto del territorio de un Estado miembro. Artículo 4 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1990.