20. 3. 92 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N* L 74/1 (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CEE) N"” 684/92 DEL CONSEJO de 16 de marzo de 1992 por el que se establecen normas comunes para los transportes internacionales de viajeros efectuados con autocares y autobuses EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 75, Vista la propuesta de la Comisión (), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (?), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (), Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 del artículo 75 del Tratado, el esta- blecimiento de una política común de transportes requiere, entre otras medidas, la adopción de normas comunes aplicables a los transportes internacionales de viajeros por carretera ; Considerando que dichas normas se establecieron mediante los Reglamentos n'* 117/66/CEE (9, (CEE) n“ 516/72 (5 y 517/72 del Consejo (5 y que el presente Reglamento no afecta al grado de liberalización alcanzado mediante dichos Reglamentos ; Considerando que la libre prestación de servicios consti- tuye un principio fundamental de la política común de transportes e implica la exigencia de que los mercados del transporte internacional queden abiertos a transportistas de todos los Estados miembros sin ninguna discrimina- ción basada en la nacionalidad o en el lugar de estableci- miento ; Considerando que conviene prever un régimen flexible en determinadas condiciones para los servicios de lanzadera con alojamiento y los servicios regulares especializados y algunos servicios discrecionales a fin de satisfacer las necesidades del mercado ; () DO n" C 120 de 6. $. 1987, p. 9; DO n" C 301 de 26. 11. 1988, p. 5; y DO n* C 31 de 7. 2..1989, p. 9. ( DO n* C 94 de 11. 4. 1988, p. 126. () DO n* C 356 de 31. 12. 1987, p. 62. (5 DO n 147 de 9. 8. 1966, p. 2688/66. ( DO n* L 67 de 20. 3. 1972, p. 13 ; Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) n* 2778/78 (DO n L 333 de 30. 11. 1978, p. 4). (9 DO n* L 67 de 20. 3. 1972, p. 19; Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) n” 1301/78 (DO n' L 158 de 16. 6. 1978, p. 1). Considerando que los servicios regulares y los servicios de lanzadera sin alojamiento deben seguir sometidos a auto- rización, pero que se deberían modificar ciertas normas, en particular, respecto al procedimiento de concesión de autorizaciones ; - Considerando que es preciso garantizar el respeto de las normas del Tratado relativas a la competencia ; Considerando que, en la medida de lo posible, las forma- lidades administrativas deben simplificarse sin renunciar a los necesarios controles y sanciones que permiten garan- tizar la correcta aplicación del presente Reglamento ; Considerando que corresponde a los Estados miembros adoptar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento ; Considerando que conviene seguir la aplicación del presente Reglamento basándose en un informe que deberá presentar la Comisión y considerar, en función del mismo, posibles acciones futuras en este ámbito, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO : SECCIÓN I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1 Ámbito de aplicación 1. El presente Reglamento será aplicable a los trans- portes internacionales de viajeros con autocares O auto- buses efectuados, en el territorio de la Comunidad, por transportistas por cuenta ajena o por cuenta propia esta- blecidos en un Estado miembro con arreglo a la legisla- ción de éste y por medio de vehículos matriculados en dicho Estado miembro, con capacidad, por sus caracterís- ticas de construcción y su equipo, para transportar más de nueve personas — incluido el conductor —, destinados a