2]. 3. 85 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 87/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίης Μαρτίου 1985 σχετικά µε τις προδιαγραφές ποιότητας του αέρα για το διοξείδιο του αζώτου (85/203/ΕΟΕ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ἜΈχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 100 καὶι 235, την πρόταση της Επιτροπής (1), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικῆς Επιτρο- πῆς (}), Ἐκτιμώντας: ὅτι τα προγράµµατα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτή- των για θέµατα περιβάλλοντος του 1973 (4), του 1977 () και του 1982 (4) προβλέπουν την ανάληψη δράσης προτε- ραιότητας κατά του διοξειδίου του αζώτου λόγω των επιβλαβών ιδιοτήτων αυτού, λαμβάνοντας υπόψη το σηµερινό επίπεδο γνώσεων ὅσον αφορά τις επιπτώσεις του στην ανθρώπινη υγεία καὶι το περιβάλλον: ότι οι διαθέσιµες τεχνικές και επιστημονικές πληροφορίες δεν επαρκούν ώστε να μπορξσει το Συμβούλιο να θεσπῖσει ειδικά πρότυπα για το περιβάλλον εν γένει και ότι η θέσπιση οριακών τιµών για την προστασία της ανθρώπι- νης υγείας θα συμβάλει, επίσης, στην προστασία του περιβάλλοντος: ΄ ότι η διάσταση ποὺ τυχόν υπάρχει μεταξύ των διατάξεων που ισχύουν ήδη ἡ αυτών που βρίσκονται στο στάδιο της () ΕΕ αριθ. ( 258 της 27. 9. 1983, σ. 3. (1) ΕΕ αριθ. Ο 337 της 17. 12. 1984, σ. 434, () ΕΕ αριθ. ( 206 της 6. δ. 1984, σ. Ἱ. (’) ΕΕ αριθ. Ο 112 της 20. 12. 1973, . Ἰ. (2) ΕΕ αριθ. Ο 139 της 13. 6. 1977, . Ἰ. () ΕΕ αριθ. 46 της 17. 2. 1983, σ.Ἰ]. προπαρασκευής στα διάφορα κράτη μέλη και πουὺ αφο- ρούν το διοξείδιο του αζώτου στον αέρα ενδέχεται να δημιουργήσει άνισες συνθῆκες ανταγωνισμού, µε αποτέ- λεσμαναυπάρξουν άµεσες επιπτώσεις στη λειτουργία της κοινῆς αγοράς: ὅτι, συνεπώς, πρέπει να πραγµατοποιηθεί στον τοµέα αυτόν η προσέγγιση των νοµοθεσιών που προβλέπεται από το άρθρο 100 της συνθήκης: ότι ένα από τα ουσιαστικά καθῆκοντα της Κοινότητας είναι η μέριµνα για την αρμονική ανάπτυξη των οικονο- μικών δραστηριοτήτων στο σύνολο της Κοινότητας και για τη συνεχή και ισόρροπη οικονομική επέκταση: ότι οἱ επιδιώξεις αυτές δεν είναι δυνατό να εννοηθούν χωρίς τον αγώνα κατά της ρύπανσης καιτών οχλήσεων καὶι χωρίς τη βελτίωση της ποιότητας της ζωήῆς και την προστασία του περιβάλλοντος: ότι, επειδή οι αναγκαίες εξουσίες για την ανάληψη σχετικῆής δράσης δεν προβλέπονται από τη συνθήκη, πρέπει να εφαρµοστεί το άρθρο 235 της συνθή- κης: ότι η προστασία τηε ανθρώπινης υγείας και του περιβάλ- λοντος επιβάλλει τον καθορισµό οριακής τιµῆς, την οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει το διοξείδιο του αζώτου στο ἔδαφος των κρατών μελών κατά τη διάρκεια καθο- ρισµένων περιόδων καὶ η οποία πρέπει να βασίζεται στα αποτελέσµατα των εργασιών που πραγµατοποιήθηκαν στα πλαίσια της Παγκόσμµιας Οργάνωσης Υγείας καὶ ποὺ αφορούσαν συγκεκριµένα τις σχέσεις μεταξύ δόσεων καὶ αποτελεσµάτων για το διοξείδιο του αζώτου: ότι, παρά τα λαµβανόμενα µέτρα, υπάρχει κίνδυνος να μην τηρηθείη εν λόγω οριακή τιμή σε ορισµένες ζώνες: ὅτι τα κράτη μέλη μπορούν να τύχουν του ευεργετήµατος παρεκκλίσεων περιορισµένης διάρκειας, υπό τον ὁρο ὅτι θα υποβάλουν στην Επιτροπή σχέδια για τη σταδιακή βελτίωση της ποιότητας του αέρα στις ζώνες αυτές: ὅτι αναµένεται ὅτι το Συμβούλιο θα εκδώσει προσεχώς µια νέα νομική πράξη η οποία θα επιτρέπει στα κράτη