27.10.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 280/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 1010/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 224ς Οκτωβρίου 2009 για Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμµβουλίου, περὶ δηµιουργίας κοινοτικού συστήµατος πρὀληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνοµης, λαθραίας καὶ ἀναρχής αλιείας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1005/20058 του Συμµβουλίου, της 29ης Σεπτεµβρίου 2005, περὶ δηµιουργίας κοινοτικού συστήµατος πρὀ- ληψης, αποτροπἠς και εξάλειψης της παράνοµης, λαθραΐας  και ἀναρχης  αλιείας ()) καὶ ιδίως το ἀρθρο 6 παράγραφος 3, το ἀρθρο 8 παράγραφος 3, το ἀρθρο 9 παράγραφος 1, το ἀρθρο 12 παράγραφοι 4 και 5, το ἀρθρο 13 παράγραφος 1, το ἀρθρο 16 παράγραφοι 1 και 3, το ἀρθρο 17 παράγραφος 2, το ἀρθρο 20 παράγραφος 4, το ἀρθρο 49 παράγραφος 1 καιὶ το ἀρθρο 57, Ύστερα απὀ διαβούλευση µε τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 προβλέπει την Ὀέσπιση λεπτομερῶών κανόνων καὶι μέτρων για την εφαρμογή των δια- τἆξεων που περιλαμβάνει. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 6 παράγραφος 3 καὶ το ἀρθρο 16 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. Τ005/20058 του Συμβουλίου, η περίοδος των τριών εργἀάσιµων ημερών που προβλέπεται για την αναγγελία εκφορτώσεων και΄µεταφορ- τὠσεων σε λιμένα καὶ για την υποβολἠ των πιστοποιητικών αλιευμάτων πριν απὀ την προβλεπόµενη ὡρα ἀφιξης αλιευ- τικὠν προϊόντων στο σημεῖο εισόδου στο έδαφος της Κοι- νότητας. δύναται να τροποποιηθεί βάσει ορισµένων κριτη- ρίων. Στα εν λόγω κριτήρια περιλαμβάνονται: το εἶδος του αλιευτικού προϊόντος: η απὀόσταση ανάµεσα στο. αλιευτικὀ πεδίο, τους τόπους εκφόρτωσης καὶ τους λιμένες στους οποίους. εἶναι νηολογημένα ἡ  καταχωρημένα τα΄ υπὀόψη σκάφη: η απὀόσταση μέχρι το σημµεῖο εισόδου στο έδαφος της Κοινότητας: τα χρησιμοποιούμενα µεταφορικἀ μἐσα. Τα νωπά αλιευτικά προϊόντα και τα φορτία που καταφθάνουν αεροπορικώς, οδικώς ἡ σιδηροδρομικώς απαιτούν χρονική περίοδο µικρότερη των τριών ημερών. Πρέἐπει να εξασφαλιστεἰ συνοχή μεταξύ των εγγρἀφων που διαβιβάζονται σχετικά µε την αναγγελία εκφορτώσεων. καὶ µεταφορτώσεων, των δηλώσεων εκφορτώσεων και΄µεταφορ- () ΕΕ Ι. 286 της 29.10.2008, σ. Ἱ. τὠσεων καὶ των αναφορών. διόπτευσης. Για το λόγο. αυτό πρἐπει να καθοριστούν µορφότυποι για τα έἔγγραφα αυτὰ σύμφωνα µε τα ἀρθρα 6 παράγραφος 1, ἃ παράγραφος 3 καὶ. 490 παράγραφος Ἱ του. κανονισμού (Ε ᾿ αρώ. 1005/2008 του Συµβουλίου. Το ἂἀρθρο 9 παράγραφος 1 καὶ το ἀρθρο 17 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 1005/2005 προβλέπουν ὁτι τα κράτη. μέλη πραγματοποιούν επιθεωρήσεις σε τουλάχιστον 5 96 των εργασιών εκφόρτωσης καὶ μεταφόρτωσης. αλιευτι- κὠν σκαφών τρίτων χωρών καθὼς καὶ τις επαληθεύσεις που κρίνουν αναγκαἰες για την ορθή εφαρµογή του κανονισμού, σύμφωνα µε κριτήρια αναφοράς που καθορίζονται βάσει της διαχείρισης. κινδύνου, καὶ σύμφωνα µε εθνικά ἡ κοινοτικά κριτήρια. διαχείρισης. κινδύνου. Ενδείκνυται ο καθορισμός κοινών κριτηρίων διαχείρισης κινδύνου για τις ὅραστηριότη- τες ελέγχου, επιθεώρησης και επαλήθευσης ὧστε να εξασφα- λιστούν ἐγκαιρες αναλύσεις κινδύνου και γενικὲς αξιολογή- σεις των συναφών πληροφοριών ελέγχου. Στόχος των κοινών κριτηρίων. εἶναι να εξασφαλιστεἰ εναρµονισµένη προσέγγιση των. επιθεωρήσεων καὶ των επαληθεύσεων σε ὁλα τα κράτη μέλη καιὶ η διασφάἀλιση συνθηκών ισότιµου΄ ανταγωνισμού για ὁλες τις επιχειρήσεις. Το ἀρθρο 52 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 προ- βλέπει ὁτι τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρµογή του εν λόγω κανονισμού πρέπει να Ὀεσπίζονται σύμφωνα µε την διαδικασία. επιτροπής. Δεδομένου ὁτι η Κοινότητα, για την ορῦή εφαρµογή του συστήµατος πιστοποίησης, πρέπει να λάβει υπόψη τους πιθανοὺς περιορισμοὺς αλιευτικήῆς ικανό- Τητας, κρίνεται αναγκαἰα η προσαρµογή του συστήµατος για ορισµένα αλιευτικά προϊόντα που προέρχονται απὀ μικρά αλιευτικά σκάφη, µε την εισαγωγἠ της δυνατότητας απλο- ποιημένου πιστοποιητικού αλιευμάτων. Ελλεἰίψει γενικού ορι- σμού για τους αλιευτικοὺς κλάδους μικρής κλίµακας, πρέπει να καθοριστούν ορισµένα ειδικἁ κριτήρια βάσει των οποίων ο εξαγωγέας α εἶναι δυνατόν να ζητήσει την επικύρωση απλοποιηµένου πιστοποιητικού αλιευμάτων. Τα εν λόγω κρι- τήρια πρέπει κατ' αρχάς να λαμβάνουν υπόψη την περιορι- σμένη αλιευτική ικανότητα των οικεἰων αλιευτικών σκαφών, σε σχέση µε την οποία η υποχρέωση εφαρµογήἠς του τυπικού συστήµατος πιστοποίησης αλιευμάτων θὃα αποτελούσε δυσα- νάλογη επιβάρυνση. Το ἂρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριὈ. 1005/2008 προβλέπει την αναγνώριση των. συστημάτων τεκµηρίωσης αλιευμάτων που έχουν συμφωνηθεῖ και ισχύουν στο πλαἰσιο περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης αλιείας (που στο εξής αναφέρονται ως ΠΟΔΑ) εφὀσον ικανοποιούν τις απαιτήσεις του κανονισμού. Ορισµένα απὀ τα εν λόγω συστήµατα μποροὺύν να αναγνωριστούν ως ικανοποιούντα τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2005 ενώ ἄάλλα υπὀκεινται σε πρὀσθετους όρους.