13. 12. 84 Επίσημη Εφηµερίδα τῶν Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 326/31 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Δεκεμθδρίον 1984 για την επιτήρηση και τον έλεγχο εντός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας των διασυνοριακών μεταφορών επικίνδυνων αποθλήτων (δ4/631/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 100 και 235, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ενρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώμη της Οικονομικῆς καιὶ Κοινωνικῆς Επιτρο- πῆς (), Εκτιμώντας: ότι τα προγράµµατα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆ- των στον τοµέα του περιθάλλοντος του 1973 (4, του 1977 (3 και του 1983 (9) προθλέπουν κοινοτική δράση για τον ἔλεγχο της διάθεσης επικίνδυνων αποθλήτων : ότι, σύμφωνα µε την οδηγία Ί8/319/ΕΟΚ του Συµδου- λίου της 20ς Μαρτίου 1978 περί των τοξικών καιὶ επικίν- δυνων αποθλήτων (’), τα κράτη μέλη πρέπει να λαµδά- νουν τα αναγκαία µέτρα Ύγια να εξασφαλίσουν τη διάθεση των τοξικών και επικίνδυνων αποθλήτων χωρίς (!) ΕΕ αριδ. Ο 53 της 25. 2. Ι983, σ. 3, και ΕΕ αριῦ. Ο Ι86 της 12. 7. Ι983, σ. 3. ( ΕΕ αριδ. Ο ἰ84ά της 11. 7. 1983, σ. 50. () ΕΕ αριδ. Ο 176 της 4. Ἱ. 1983, σ. 4. ( ΕΕ αριδ. Ο 112 της 20. 12. Ι973, σ. 3. () ΕΕ αριδ. Ο 139 της 13. 6. Ι977, σ. 3. () ΕΕ αριδ. Ο 46 της 17. 2. 1983 σ. ἰ. () ΕΕ αριδ. Ι. 84 της 3!. 3. Ι978. σ. 43. να τίθεται σε κίνδυνο η υγεία του ανθρώπον και χωρίς να ρπέρχεται ζηµία στο περιθάλλον : ότι η µεταφορά αποθλήτων μεταξύ κρατών μελών, ή μεταξύ κρατών μελών καιὶ άλλων κρατών, µπορεί να εἶίναι απαραίτητη για τη διάθεση των αποθλῆτων µε τις καλύτερες δυνατές προὐποθέσεις: ἰ ότι η διαφορά των διατάξεων που ἤδη εφαρµόζονται ἡἦ ευρίσκονται στο στάδιο της προπαρασκευἠς στα διάφορα κράτη µέλη σχετικά µε τη διάθεση των επικίν- δυνών αποθλήτων είναι δυνατό να νοθεύσει τοὺς όρους ανταγωνισμού και, ὡς εκ τούτου, να έχει άµεσες επιπτώ- σεις στη λειτουργία της κοινής αγοράς: ότι, ειδικότερα,’ υπάρχουν διαφορές μεταξύ των  διαδικασιών που ισχύουν ως προς την επιτήρηση και τον ἔλεγχο των διασυνοριακών µεταφορών επικίνδυνων αποθλήτων μέσα στην Κοινότητα : ότι, κατά συνέπεια, είναι ανα- γκαίο στὸν τοµέα αυτό να γίνει η προσέγγιση των νοµο- Ὀεσιών που προθλέπεται στο άρθρο 100 της συνθήκης - ὁτι οι οδηγίες του Συµθδουλίου 75/442/ΕΟΚ της ἰ5ης ἰουλίου 1915 περί των στερεών αποθλήτων (0), Ἴ6/ 403/ΕΟΚ της Ίόης Απριλίου 1976 περί της εξαλείψεως των πολυχλωροτριφαινυλίων () και 78/319/ΕΟΚ έχουν ἤδη προθλέψει ορισμένες διατάξεις για τη διάθεση των επικίνδυνων αποδλήτων αλλά δεν έχουν ακόµη ρυθμίσει την επιτήρηση και τον ἔλεγχο των διασυνοριακών µετα- φορών επικίνδυνων αποδλῆτων : ότι ένα αποδοτικό και ορδολογικό σύστημα επιτήρησης και ελέγχου των διασυνοριακών µεταφορών επικίνδυνων αποδλήτων δεν πρέπει οὐτε να δηµιουργεί εµπόδια στο διακοινοτικό εµπόριο ούὐτε να επηρεάζει τον ανταγω- γισμό - ( ΕΕ αριδ. Ι. Ι94 της 25. 7. 1975 σ. 39. () ΕΕ αριδ. Ι. 108 της 26. 4. 1976, σ. 4].