Ι. 348/16 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.12.20009 ΑΠΟΦΑΣΗ 2009/1012/ΚΕΠΠΗΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Δεκεμβρίου 2009 για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων της ΕΕ για την προὠθηση σε τρίτες χώρες του ελέγχου των εξαγωγών ὀπλων και των αρχών και κριτηρίων της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΗΠΑ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, καὶ ιδίως το ἀρθρο 26 παράγραφος 2 καιὶ το ἀρθρο 31 παράγραφος Ἰ1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Στις 26 ἸΙουνίου 1997, το Συμβούλιο ενέκρινε το Πρὸ- γραµµα της ΕΕ για την πρὀληψη- καὶ την. καταπολέμηση της παράνοµης εµπορίας συμβατικών ὀπλων, µε βάση το οποἰο η ΕΕ καὶ τα κράτη μέλη αναλαμβάνουν συντονισµένη δράση για να βοηθήσουν ἀλλες χώρες στην πρὀληψη καὶ την καταπολέμηση της παράνοµης εµπορίας ὀπλων. Στις ἃ Δεκεμβρίου 2008 το Συμβούλιο υιοθέτησε την κοινή Ὀέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον ἔλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνο- λογίας καὶ εξοπλισμού (), η οποία Ὀεσπίζει οκτώ κριτήρια για τις εξαγωγὲς συμβατικών ὁπλων, καθιερώνει μηχανισμό κοινοποίησης καὶ διαβούλευσης για τις περιπτώσεις αρνή- σεων καὶ προβλέπει διαδικασία διαφάνειας μέσω της δηµο- σίευσης των ετήσιων εκθἐσεων της ΕΕ για τις εξαγωγές ὀπλων. Η εν λόγω κοινή θέση συμβάλλει σημαντικὰ στην εναρµόνιση των. εθνικών πολιτικὠν ελέγχου των εξαγωγών ὀπλων, ενώ διάφορες τρίτες χώρες έχουν προσυπογράψει επισήµως τις αρχὲς και τα κριτήριά της. Σύµφωνα µε το ἐἂρθρο 11 της  κοινής ᾿' θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ, τα κράτη  μέλη καταβάλλουν  κἀθε δυνατή προσπάθεια ὡστε να παροτρύνουν και ἀλλα κράτη που εξάγουν όπλα να εφαρµόσουν τα κριτήρια της εν λόγω κοινής θέσης. Η Ευρωπαϊκή  Στρατηγική  Ασφαλείας που υιοθέτησαν οι αρχηγοὶ κρατών καιὶ κυβερνήσεων στις 12 Δεκεμβρίου 2003 αναφἑρει πέντε βασικὲς προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπίσει η ΕΕ σε ἑνα μεταψυχροπολεμικὀ περιβάλλον: τροµοκρατία, διάδοση των. ὀπλων  μαζικής καταστροφής, περιφερειακὲς συγκρούσεις, αποσάθρωση του. κράτους και οργανωμένο ἐγκλημα. Οἱ συνέπειες της ανεξέλεγκτης κυκλο- φορίας συμβατικών ὀπλων διαδραµατίζουν βασικὀ ρόλο σε τἐσσερις απὀ τις πέντε αυτὲς προκλήσεις. Πράγματι, η΄ ανε- ξἐλεγκτη. μεταβίβαση ὀπλων συμβάλλει στην ὀξυνση της τροµοκρατίας καὶ του. οργανωµένου εγκλήματος καὶ αποτε- λεἰ μείζονα παράγοντα στην ανάφλεξη καὶ επέκταση των συγκρούσεων καθώς καὶ στην κατάρρευση των . κρατικών () ΕΕ Ι. 325 της 13.12.20058, σ. 99. δομών. Επιπλέον, στη Στρατηγική τονίζεται η σημασία του ελέγχου των εξαγωγών για την ανάσχεση της διάδοσης. Η Διεῦνής Πράξη που επιτρέπει στα κράτη να εντοπίζουν καὶ να΄ επισημαίνουν, κατὰ τρόπο ἕγκαιρο και. αξιόπιστο, τα παράνοµα φορητά ὁπλα καὶ τον ελαφρὀ . οπλισμό, την οποἰα εξέδωσε η Γενική Συνέλευση των Ἠνωμένων Εὐνών στις ἃ Δεκεμβρίου 2005, αποσκοπεἰ στην ενίσχυση της αποτελεσµατικότητας καὶ τη συμπλήρωση υφιστάμενων διµε- ρών, περιφερειακών και διεθνών συμφωνιών για την. πρὀ- ληψη, την. καταπολέμηση καὶ την εξάλειψη του λαθρεµπο- ρίου φορητών ὀπλων καὶ ελαφρού οπλισμού σε ὁλες του τις πτυχές. Η στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνοµης συσσώρευσης καὶ διακίνησης 5ΑΙΝ7 καὶ των πυρομαχικών τους, την οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο . της Ί5ης-Ί6ης Δεκεμβρίου 2005, προβλέπει ὁτι η ΕΕ θα πρὲπει, σε περιφερειακὀ καὶ διεθνὲς επίπεδο, να υποστηρἰζει την ενίσχυση του. ελέγχου των εξαγωγών καὶ την. προαγωγή των κριτηρίων του Κώδικα συμπεριφοράς για τις εξαγωγὲς ὀπλων, ο οποῖος εν συνεχεία αντικαταστάθηκε απὀ την κοινή Ὀέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ, μεταξύ ἀλλων µε την παροχή βοή- Όειας προς τρίτες χώρες για την εκπόνηση εθνικών νομοῦε- τημάτων καὶ την προαγωγἠ μµέτρων ενίσχυσης της διαφἀ- νειας. Στις 6 Δεκεμβρίου 2006 η Γενική Συνέλευση των Ἠνωμένων Εὐνών, µε την υποστήριξη ὁλων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εξέδωσε το ψήφισμα 61/89, µε τίτλο «Προς µια συνθήκη για το εµπόριο ὀπλων: Ὀέσπιση διεθνών κοινὼν κανόνων για την εισαγωγή, την εξαγωγἠ καὶ τη µετα- βίβαση συμβατικών ὀπλων». Τον Δεκέμβριο του 2006 καθὼς καὶ τον Ιούνιο καὶ τον Δεκέμβριο του 2007 το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσµατα ὁπου  τονίζεται ὁτι η ΕΕ΄ καὶ τα κράτη. μέλη της πρὲπει να διαδραµατίσουν ενεργό ρόλο καὶ να΄ συνεργαστούν µε ἆλλα κράτη . και. περιφερειακές οργανώσεις στο πλαῖσιο της διαδικασίας που  διεξάγεται υπὸὀ την αιγίδα των Ἠνωμένων Εθνών για τη Ὀέσπιση διεθνών κοινὼν κανόνων για την εισαγωγή, την εξαγωγἠ καὶ τη µετα- βίβαση συμβατικών ὀπλων, ώστε να συµβάλουν τα μέγιστα στην αντιμετώπιση της ανεπιθύμητης καὶ ανεύθυνης διάδο- σης συμβατικών ὀπλων που υπονοµεύει την. ειρήνη, την ασφάλεια, την ανάπτυξη καὶ τον πλήρη σεβασμό των δικαιω- μάτων του ανθρώπου. Στις 17 Μαρτίου 2005, το Συμβούλιο υιοθέτησε την κοινή δράση 20058/230/ΚΕΠΠΑ προς υποστήριξη των δραστηριο- τῆτων της ΕΕ για την προὠθηση σε τρίτες χώρες του ελέγχου των. εξαγωγών ὀπλων καὶ των αρχών καὶ κριτηρίων του Κώδικα συμπεριφοράς της ΕΕ για τις εξαγωγὲς ὀπλων (2), η. δε τελευταία ὁραστηριότητα στο. πλαῖσιο της. κοινής αυτής δράσης διεξήχθη στις 27 καὶ 28 Οκτωβρίου 2009, () ΕΕ Ι. 75 της 18.2.2008, σ. δ].