17.11.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 302/97 ΟΔΗΓΙΑ 2009/111/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Σεπτεμβρίου 2009 για την τροποποίηση των οδηγι(ι)ν 2006|48|ΕΚ 2006|49|ΕΚ και 2007]64/ΕΚ ὀσον αφορὰ τράπεζες συνδεδεμένες µε κεντρικοὺς οργανισμοὺύς, ορισμένα στοιχεία των. ιδίων αφαλαιων, τα. μεγάλα χρηματοδοτικὰ ανοίγµατα, τις εποπτικὲς ρυθμίσεις καὶ τη διαχείριση κρίσεων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 47 παράγραφος 27, Την πρόταση της Επιτροπής, Τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (1), Τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (7), Αφοῦύ ζήτησαν τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () Σύμφωνα µε τα συμπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου καὶ του ΕοοΏπ Κκαὶ µε τις διεθνεῖς πρωτοβουλίες, όπως η σύνοδος κορυφής της ομάδας των 20 (“20) στις 2 Απριλίου 2009, η παρούσα οδηγἰα αποτελεί ἑνα πρώτο σημαντικὀ βήµα για την αντιμετώπιση των αδυναμιὼν τις οποῖες κατέστησε εμφανεῖς η χρηµατοοικονομική . κρίση, . ενώ ᾿ επίκεινται περαιτέρω πρωτοβουλίες που ανήγγελε η Επιτροπή  και παρουσιάζονται. στην ανακοΐνωση  της  Επιτροπήἠς της 4ης Μαρτίου 2009 µε τῖτλο « υλοποίηση της ευρωπαϊκής ανάκαµψης». Το ἀἂρθρο 3 της οδηγίας 2006/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου, της Ί 4ης Ιουνίου 2006, σχετικά µε την ανάληψη καὶ την ἀσκηση ὁραστηριότητας πιστωτικών ιδρυμάτων (4). επιτρέπει στα κράτη μέλη να προβλέπουν ειδικἁ καθεστώτα προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα µόνιµα συνδεδεμένα µε κεντρικὀ οργα- νισμό απὀ τις 15 Δεκεμβρίου 1977, µε την προὐπόθεση τα εν λόγω καθεστώταννα εἶχαν εισαχθεἰ στην εθνική νομοθεσία μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου 1979. Τα χρονικά αυτὰ ὁρια εμποδίζουν τα κράτη μέλη, ιδίως όσα προσχώρησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μετά το 1980, να εισαγάγουν ἡἦ να διατηρήσουν τέτοια ειδικἁ καϊεστώτα προληπτικής εποπτείας για παρομοίως συνδεδεμένα πιστωτικά ιδρύματα που συστάθηκαν  στην () Γνώμη της 24ης Μαρτίου 2009 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επίσημη Εφημερϊδα). () ΕΕ Ο 93 της 272.4.2009, σ. 3. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Μαΐου 2009 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόμη  στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση . του Συμβουλίου της 27ης Ιουλίου 2009. ) ΕΕΙ. 177 της 30.6.2006, σ.Ἱ. επικρἀτειά τους. Αρμόζει εποµένως να αρθούν οι χρονικοὶ περιορισμοί που θέτει το ἂἀρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας, προκειµένου να εξασφαλιστούν ισότιµες συνθήκες ανταγωνι- σμοὺύ μεταξύ πιστωτικὠν ιδρυμάτων στα κράτη μέλη. Ἡ Επι- τροπή Ευρωπαϊκών Αρχών Τραπεζικής Εποπτείας ὃα πρέπει να παράσχει κατευθυντήριες γραμμὲς προκειµένου να ενισχυθεἰ η σύγκλιση των εποπτικὠν πρακτικών ως προς αυτό. Τα υβριδικά κεφαλαιακἁ μέσα διαδραµατίζουν σημαντικὀ ρόλο στη συνεχιζόµενη διαχείριση κεφαλαἰου των πιστωτικών ιδρυμάτων. Τα μέσα αυτὰ δίνουν τη δυνατότητα στα πιστωτικά ιδρύματα να επιτυγχάνουν διευρυµένη κεφαλαιακή διάρθρωση και να ἔχουν πρὀσβαση σε ευρύ φάσμα χρηματοοικονομικών επενδυτὼν. Στις 25 Οκτωβρίου 1995, η Επιτροπή Τραπεζικής Εποπτείας της Βασιλείας ενέκρινε συµφωνία όσον αφορὰ τόσο τα κριτήρια επιλεξιµότητας ὁσο καὶ τους περιορισμούς υπα- γωγἠς συγκεκριµένων τύπων υβριδικών κεφαλαιακών μἐέσων στα βασικἀ ἴδια κεφἀλαια των πιστωτικών ιδρυμάτων. Ως εκ τοὐτου, εἶναι σημαντικὀ να Ὀεσπιστούν κριτήρια προκειµένου τα κεφαλαιακά αυτά μέσα να εἶναι επιλέξιμα ως βασικἀ ἴδια κεφἀλαια των πιστωτικών ιδρυμάτων, καὶ να ευθυγραμμιστούν οι διατάξεις της οδηγἰας 2006/48/ΕΚ µε αυτή τη συμφωνία. Οἱ τροποποιήσεις του παραρτήµατος ΧΠ της οδηγίας 2006/48/ΕΚ προκύπτουν απευθείας απὀ τη Ὀέσπιση αυτών των. κριτηρίων. Τα κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 57 στοιχεῖο α) της οδηγἰας 2006/48/ΕΚ βασικἀ ἴδια κεφάἀλαια ὃα πρέπει να περιλαµβάνουν όλα τα μέσα που Ὀεωρούνται µετοχικὀ κεφἀλαιο σύμφωνα µε το εθνικό δίκαιο, έχουν την ἴδια προτεραιότητα µε τις κοινὲς μετοχὲς σε περίπτωση εκκαθάρισης και απορροφούν πλήρως τις ζημίες µε την ἴδια προτεραιότητα καιὶ κατ’ αναλογία µε τις κοινὲς μετοχές σε συνθήκες δρώσας οικονομικής κατάστασης. Στα μέσα αυτὰ Όα πρὲπει να μπορούν να περιλαμβάνονται καὶ μέσα που παρέχουν προνομιακά δικαιώματα πληρωμής μερίσματος σε μη σωρευτική βάση, υπὀ την προὐπόθεση ὁτι υπάγονται στο ἀρθρο 22 της οδηγίας 86/635/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της δης Δεκεμβρίου 1986, για τους ετήσιους καὶ ενοποιηµένους λογαριασμούς των τραπεζὼών καὶ ἄλλων χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων (2), ἐχουν την ἴδια προτεραιότητα µε τις κοινὲς μετοχές σε περίπτωση εκκαθάρισης και απορροφούν πλήρως τις ζημίες σε συνθήκες δρώσας οικονομικής κατάστασης µε την ἴδια προτεραιότητα καὶ κατ' αναλογία µετις κοινὲς μετοχὲς. Τα κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 57 στοιχεῖο α) της οδηγίας 2006/48ΕΚ βασικά ἴδια κεφάλαια α πρὲπει να περιλαμβάνουν επἰσης κάθε ἆλλο µέσο που προβλέπειτο κατα- στατικὀ των πιστωτικών ιδρυμάτων, λαμβανομένων υπόψη των ιδιοµορφιών ως προς τη σύσταση των αλληλασφαλιστικών ενώσεων, των συνεταιριστικών εταιρειών καὶ των παρὀµοιών φορέων καιὶ που Ὀεωρείται ισοδύναμο µε τις κοινὲς μετοχές απὀ ἀποψη κεφαλαιακών ιδιοτήτων, ιδίως σε σχέση µε την απορρόφηση των ζηµιών. Τα μέσα που δεν ἔχουν την ἴδια () ΕΕΙ. 372 της 31.12.1956, σ. Ἱ.