11.6.2008 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 151/55 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Ιουνίου 2008 για την επιβολἡ ειδικών ὁρῶν ὀσον αφορὰ την εισαγωγἠ ἠλιελαίου καταγωγἠς ἡ προέλευσης Ουκρανίας λόγω του κινδύνου επιµόλυνσης µε ορυκτέλαιο [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2008) 2709] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2008/433/ΕΟ Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1782002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 2δης Ἰανουαρίου 2002, για τον καθορι- σμὸὀ των γενικών αρχών Κκαὶ απαιτήσεων της νομοδθεσίας για τα τρόφιμα, για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων καὶ τον καθορισμό διαδικασιών σε θέµατα ασφαλείας των τροφίμων (), και ιδίως το ἀρθρο 53 παράγραφος 2 πρὠτο εδάφιο, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το σύστημα ἑγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφὲς (ΚΑΞΕΕ) ἔλαβε την κοινοποίηση, στις 23 Απρι- λίου. 2005, ὁτι. ηἠλιέλαιο. καταγωγἠς Ουκρανίας βρέθηκε επιµολυσμένο µε μεγάλες ποσότητες ορυκτελαἰου. Η επιµό- λυνση αυτή µε ορυκτέλαιο. επιβεβαιώνηκε στη συνέχεια σε αρκετὲς αποστολές ακατὲργαστου  ηἠλιελαίου καταγωγἠς Ουκρανίας το οποἰο εισήχθη κατὰ τους τελευταίους μήνες στην Κοινότητα. Το εν λόγω ηλιέλαιο, το. οποῖο  περιέχει υψηλὲς ποσότητες ορυκτελαίου, εἶναι ακατάλληλο για κατα- νάλωση απὀ τον ἀνθρωπο και, κατἀ συνέἐπεια, Ὀεωρείται ὁτι δεν εἶναι ασφαλὲς. Ἡ πηγή της επιµόλυνσης δεν εἶναι ακόμα γνωστή. Η  Ευρωπαϊκή Επιτροπή  ζήτησε  επανειλημμένως απὀ . τις ουκρανικές αρχὲς να παράσχουν πληροφορἰες σχετικά µε την αιτἰα της επιµόλυνσης καιὶ µε τα μἐέτρα που έχουν ληφθεῖ για την πρὀληψη τἐτοιων φαινομένων στο μέλλον. Ζητήθη- καν επίσης εγγυήσεις απὀ τις ουκρανικὲς αρχὲς ὀσον αφορά τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων για την εξασφἀλιση της κατάλληλης͵ δειγµατοληψίας καὶ ανάλυσης σχετικά µε την παρουσία ορυκτελαἰου στις αποστολές ηλιελαίου που εξάγο- νται απὀ την Ουκρανία στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Οιἱ ἐρευνες για τον εντοπισμό της πηγἠς της επιµόλυνσης βρίσκονται σε εξέλιξη στην Ουκρανία. Οἱ ουκρανικὲς αρχὲς έχουν επίσης δεσµευτεί να Ὀεσπίσουν κατάλληλο σύστημα ελέγχου το οποἰο Όα πιστοποιεί ὁτι καµία απὀ τις αποστολές ηλιελαίου που πρὀκεῖται. να΄ εξαχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν περιέχει ποσότητες ορυκτελαἰου που το καθι- στούν ακατάλληλο για κατανάλωση  απὀ. τον . ἀνθρωπο. Ωστόσο, δεν ἔχουν ακόμα κοινοποιηθεί στην  Επιτροπή λεπτομερή στοιχεία σχετικά µε το εν λόγω σύστημα ελέγχου. () ΕΕΤΙ, 31 της 1.2.2002, σ. 1. Κανονισμός ὀόπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 202/2008 της Επιτροπἠς (ΕΕ Ι. 60 της 5.3.2008, σ. 17). Η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει το σύστημα ελέγχου και πιστοποἰίησης ώστε να ελέγξει την ακρίβεια καὶ την αξιοπι- στἰα ὁσον αφορὰ την παροχή εγγυήσεων ὁτι το ηλιέλαιο που εξάγεται στην Κοινότητα δεν περιέχει ποσότητες ορυκτε- λαἰου που το καθιστούν ακατάλληλο για κατανάλωση απὀ τον ἀνθρωπο. Πρέπει να εξασφαλιστεἰ ὁτι δεν ὃα πραγµατο- ποιούνται εξαγωγέὲς ηλιελαίου προς την Κοινότητα προτοὺ τεθεί σε εφαρµογή το εν λόγω σύστημα ελέγχου καὶ πιστο- ποἰησης και προτού αξιολογηθεί καιὶ εγκριθεἰ απὀ την Επι- τροπή. Ἡ αξιολόγηση του. συστήµατος ελέγχου καὶ΄πιστο- ποἰησης Ό διενεργηθεί µε βάση τα λεπτομερή στοιχεία που Όα διαβιβάσουν οι ουκρανικὲς αρχές. Κατόπιν αιτήµατος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την αξιο- λόγηση των. κινδύνων που συνδέονται µε την επιµόλυνση ηλιελαίου µε ορυκτέλαιο, η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφἀ- λεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ) εξέδωσε δήλωση σχετικά µε την επιµόλυνση του. ἠλιελαίου που εἶχε εξἀγει η Ουκρανία µε ορυκτέλαιο. Η δήλωση αναφἑρεται σε αξιολογήσεις που ἐχεῖ διενεργήσει η κοινή επιτροπή εµπειρογνωμόνων ΕΔΟ/ΠΟΥ για τα πρὀσθετα τροφίμων στις οποἰες εμφανίζονται διαφο- ρετικά επίπεδα τοξικότητας ανάλογα µε το εἶδος του ορυ- κτελαἰου. Ἡ ΕΛΑΤ κατἐληξε στο συμπέρασμα ὁτι σύμφωνα µε τα διαθέσιµα αναλυτικά στοιχεία για το. επιµολυσμένο ηλιέλαιο απὀ την Ουκρανία, το ορυκτέλαιο που ανιχνεύτηκε ἧταν υψηλού ιξώδους. Με βάση την εκτιµώμενη ἐκθεση, η ΕΔΑΤ κατέληξε ὁτι η ἐκθεση σε ηλιέλαιο επιµολυσμένο µε υψηλού. ιξώδους. ορυκτέλαιο, μολονότι. εἶναι. ανεπιθύμητο για κατανάλωση απὀ τον ἀνθρωπο, δεν αποτελεἰ, στην προ- κειµένη περίπτωση, ανησυχία για τη δηµόσια υγεία. Δεδομὲ- νου ὁτ ἡ πηγἠ της επιµόλυνσης δεν ἔχει εντοπιστεἰ µε βεβαιότητα, τεκμαίρεται ὁτι η παρουσία απαράδεκτα υψηλών ποσοτήτων ορυκτελαἰου στο ηλιέλαιο εγκυμονεί κίνδυνο. Δεδομένου του μεγέθους του κινδύνου, ακόμα καὶ μετά την ἐγκριση. του. συστήµατος ελέγχου και. πιστοποίησης͵ εκ μέρους της Επιτροπής, τα κράτη μέλη πρὲπει να ελέγχουν τις αποστολὲς ηλιελαίου προκειµένου να εξακριβώνουν ὁτι η ποσότητα ορυκτελαἰου που περιέχεται στις εν λόγω αποστο- λὲς εἶναι σύμφωνη µε αυτή που δηλώνεται στο πιστοποιη- Ἰχκό. Το εν λόγω σύστημα διπλού ελέγχου. εἶναι αναγκαἰο καὶ. δικαιολογημένο για να παρέχονται. επιπλέον͵ εγγυήσεις για την ακρἰίβεια καὶ την αξιοπιστία του συστήµατος ελέγχου και πιστοποίησης που ὃα Ὀέσουν σε εφαρµογή οι ουκρανικές αρχές. Το κὀστος που συνεπάγεται η διενέργεια των ελέγχων αυτων αναλαμβάνουν οι επιχειρήσεις που. εἶναι υπεύθυνες για την εισαγωγἠ. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά µε τυχόν µη ευνοϊκά αποτελέσµατα μέσω του συστή- µατος ἑγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα καὶ τις ζωο- τροφὲς. Τα ευνοϊκἀά αποτελέσµατα αναφἑρονται στην Ἐπι- τροπή σε τριµηνιαία βάση. Η εν λόγω υποχρέωση ενηµέρω- σης εἶναι αναγκαἰα για την επανεξέταση των μέτρων.