31.10.2008 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ἱ. 293/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1008/2005 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Σεπτεμβρίου 2008 σχετικά µε κοινοὺς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα (αναδιατύπωση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρῦρο 80 παράγραφος 7, την πρὀταση της Επιτροπής, τΤη γνώμη  της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικής καὶ . Κοινωνικής Επιτροπής (1}, Τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου. 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (  Πρέπει να επἐλθουν ορισμένες ουσιαστικὲς αλλαγὲς στους κανονισμοὺς του. Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 2407/92, της Έ3ης Ἰουλίου 1992, περὶ της εκδόσεως αδειών των αεροµεταφορέων (3), (ΕΟΚ) αριθ. 2405/92, της 23ης Ιουλίου 19972, για την πρόσβαση των κοινοτικὠν αεροµεταφορέων σε δροµολόγια. ενδοκοινοτικὠν . αεροπορικών  γραµμών () . καὶ (ΕΟΟ αριὺ. 2409/92, της 23ης Ιουλίου 1992, για τους ναύλους καὶ τα κόμιστρα των αεροπορικών γραμμών (6). Για λόγους. σαφήνειας, εἶναι σκόπιµη η΄ αναδιατύπωση. καὶ η κωδικοποίηση των κανονισμών αυτών σε ἑναν κανονισµὀ. (2)  Προκειμένου να εξασφαλισθεἰ αποτελεσµατικότερη καὶ΄ πιο ομοιογενής εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά µε Ττην εσωτερικἠ αγορά αερομεταφορών, απαιτούνται ορισμένες αναπροσαρμογές στο τρέχον νομικό πλαἰσιο. (2) . Δεδομένου ὁτι αναγνωρίζεται ο πιθανός δεσμός μεταξύ της οικονομικής ευρωστίας αεροµεταφορέα και της ασφἀλειας, ὃα πρέπει να καθιερωθεί αυστηρότερη επἰβλεψη της οικονοµικής κατάστασης των αεροµεταφορέων. ( ΕΕ ς 175 της 27.7.2007, ο. 85. ) ΕΕ ς 305 της 15.12.2007, σ. 11. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Ιουλίου 2007 (ΕΕ ς 175 Ετης 10.7.2008, σ. 371), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της Ί8ης Απριλίου 2008 (ΕΕ ς 129 Ε της 27.5.2008, σ. 1) και θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της θης Ιουλίου 20058 (δεν ἐχει ακόµη δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερἰδα). ( ΕΕΙ 240 της 24.8.1992, σ. Ἰ. ) ΕΕΙ. 240 της 24.8.1992, σ 8. ( ΕΕΙ. 240 της 24.8.1992, σ. 15. (4)  Λαμβανομένης υπόψη της αὖξησης του. αρΏμού των αερομεταφορέων που έχουν. επιχειρησιακές βάσεις σε αρκετά κράτη. μέλη  και. ὁτι. εἶναι. αναγκαῖο να΄ εξασφαλισθεί η αποτελεσματική εποπτεία τους, το ἴδιο το κράτος μέλος πρέπει να εἶναι υπεύθυνο για τον εποπτικὀ ἔλεγχο του πιστοποιητικού αεροµεταφορέα καὶ της άδειας εκµετάλλευσης. (5) . Γιανα εξασφαλισθεί συνεπής επίβλεψη της συµμόρφωσης προς τις απαιτήσεις που αφορούν τις άδειες εκμετάλλευσης όλων των κοινοτικών αερομεταφορέων, οι αρχὲς αδειοδότησης ὃα πρέπει να προβαϊνουν, ανὰ τακτά χρονικά. διαστήµατα, σε εκτίµηση της οικονομµικῆς κατάστασης των αεροµεταφορέων. Προς τούτο, οι αερομεταφορεῖς α πρὲπει να παρέχουν επαρκείς πληροφορἰες για την οικονομική τους κατάσταση, ειδικά κατἀ τα πρὠτα ὁύο ἑτη λειτουργίας τους, καθὀσον αυτὸ Το χρονικό διάστηµα εἶναι ιδιαίτερα κρίσιµο για την επιβίωσή τους στην αγορἀ. Προκειµένου να αποφευχθεἰ η στρέβλωση του. ανταγωνισμού που  προέρχεται απὀ τη . διαφορετική εφαρµογή των κανόνων σε εὐνικό επἰίπεδο, εἶναι απαραίτητο να ενισχυθεί η. οικονομική εποπτεία ὁλων των. κοινοτικὠν αεροµεταφορέων απὀ τα κράτη μέλη. (6) . Γιανα μειωθούν οι κίνδυνοι για τους επιβάτες, δεν α πρέπει να επιτρέπεται, σε κοινοτικοὺς αερομεταφορεῖς που ᾿ δεν εκπληρώνουν τις απαιτήσεις προκειµένου να΄ διατηρήσουν ἐγκυρη. ἆδεια. εκµετάλλευσης, να συνεχίζουν να΄ εκτελούν πτήσεις. Στις περιπτώσεις αυτές, η αρµόδια αρχή αδειοδότησης Ὅα πρέπει να΄ ανακαλεί ἡ να΄ αναστέλλει την . ἆδεια εκμετάλλευσης. ) Σύμφωνα µε τον κανονισμὀ . (ΕΚ) αρἈὈ. 785/2004 του Ευρωπαϊκού . Κοινοβουλίου -καὶ΄. του . Συµβουλίου, -της 21ης Απριλίου 2004, για τις απαιτήσεις ασφάλισης των αεροµεταφορέων -καὶ΄. των . επιχειρήσεων . εκµετάλλευσης αεροσκαφών (7), κάθε αεροµεταφορέας πρέπει να΄ διαθέτει ασφάλιση αστικής ευθύνης ατυχημάτων ὡς προς τους επιβάτες, το φορτῖο ἡ τους τρίτους. Οἱ αερομεταφορείς θα πρέπει επίσης να΄ υποχρεούνται να΄ εἶναι ασφαλισμένοι . ἐναντι΄ κινδύνων αστικής ευθύνης ατυχημάτων ὁσον αφορὰ το ταχυδρομείο. (8)  Για να αποφευχθεἰ η υπέρµετρη προσφυγή στις συμφωνίες μίσθωσης αεροσκαφών νηολογημένων σε τρίτες χώρες, ιδίως πλήρους μίσθωσης, πρέπει η δυνατότητα αυτή να επιτρέπεται µόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως η ἐλλειψη κατάλληλων αεροσκαφών στην . κοινοτική  αγορά, να΄ εἶναι. αυστηρά περιορισµένη χρονικὰά καιὶ να πληροὶ πρὀτυπα  ασφαλείας ισοδύναμα µε τουὺς κανόνες ασφαλείας της κοινοτικῆς καὶ εὐνικής νομοθεσίας. (0) Όσον αφορὰ υπαλλήλους κοινοτικού  αεροµεταφορέα. που παρέχει υπηρεσίες αεροπορικών γραμμών απὀ επιχειρησιακή βάση εκτός της επικράτειας του κράτους µέλους στο οποἰο ο () ΕΕΙ. 138 της 30.4.2004, σ. Ἱ.