27.7.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Γ 189/9 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 16485/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 25ης Ιουλίου 2000 για λεπτομέρειες εφαρµογἠς του κανονισμοὐ (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92 του Συµβουλίου όσον αφορὰ το κοινοτικὀ ταµείου του καπνοὐ καὶ για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 242793 Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92 του Συµβουλίου, της 20ής Ιουνίου 1997, περὶ κοινής οργανώσεως της αγορὰς του ακατἐέργα- στου καπνού ()), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονι- σμό (ΕΚ) αριθ. 1336/2000 (2), και ιδίως το ἂἀρθρο 14α, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92, συστήνεται κοινοτικὀ ταµείο καπνοὺ. Πρέπει να θεσπιστούν λεπτομέρειες εφαρµογἠς της διάταξης αυτῆς, ιδίως όσον αφορά τον καθορισμό της παρακράτησης ἴσης µε 2 4 της πριµοδὀτησης. (2) . Πρὲπει να χρηματοδοτηθούν δράσεις για την καταπολέμηση του καπνίσματος, καὶι κυρίως για τη βελτίωση των γνώσεων του κοινοὐ επὶ των βλαβερών συνεπειών απὀ την κατα- νάλωση . καπνού. (2) . Πρέπει να χρηματοδοτηθεί η έρευνα για να προσανατολιστεἰ η. παραγωγἠ καπνοὐ προς ποικιλίες και καλλιεργητικὲς μεθόδους όσο το δυνατό λιγότερο βλαβερές για την ανθρώ- πινη υγεία και καλύτερα προσαρµοσμένες στις συνθήκες της αγοράς για να ευνοηθεί ο σεβασμός του. περιβάλλοντος. (4) . Πρέπει να στηρηθεί η έρευνα για να δημιουργηθούν ἡ να αναπτυχθούν εναλλακτικὲς χρήσεις του  ακατἐργαστου καπνού. (5) . Πρέπει να διασφαλιστεἰ η χρηµατοδότηση µελετών για τις δυνατότητες στροφής των παραγωγών προς ἀλλες καλλιἑρ- γεῖες ἡ δραστηριότητες. (6) . Πρέπει επίσης να διασφαλιστεί η διάδοση των επιστημονικών αποτελεσμάτων καὶ πρακτικών προς τις εθνικὲς αρχές και τους ενδιαφερόµενους τομεῖς. ). Πρέπει να κατανεµηθεί καταλλήλως η χορήγηση χρηματικών πόρων μεταξύ των διαφὀόρων στόχων του ταµείου. Ωστόσο, εἀν διαπιστωθεί ὁτι η χορήγηση αυτή δεν χρησιμοποιήθηκε στο ακέραιο για τον ἑνα ἡ τον ἆλλο απὀ τους στόχους αυτοὺς, πρέπει να αναθεωρηθεί η αρχική χορήγηση προς άλλους στόχους. (8) . Η εκτίµηση των υποβαλλόμενων προτάσεων για τις διαδικα- σὶες που θα επιλεγούν πρέπει να γίνεται µε κριτήρια που θα επιτρέπουν την καλύτερη δυνατή επιλογή. Πρέπει, συνεπώς, να προβλεφθεἰ καὶ η δυνατότητα να υλοποιούνται σχέδια µε πρωτοβουλία και για λογαριασμὀ της Επιτροπῆς. Για τους σκοποὺς αυτούς, οι πλέον ενδεικνυόµενες διαδικασίἰες εἶναι () ΕΕ Ι. 215 της 30.7.19972, σ. 70. (ϱ) ΕΕ Ι. 154 της 27.6.2000, σ. 2. 0) μ 2) 5 η υποβολἠ προτάσεων ἡἦ οἱ διαδικασίες δημοσίων συμβά- σεων. Πρὲἐπει να καθοριστούν τα κριτήρια επιλεξιµότητας για τα φυσικά ἡ νομικά πρὀσωπα που μπορούν να υποβάλλουν προτάσεις. Μεριμνώντας για ορθή διοικητική διαχείριση, πρέπει τα σχὲ- δια ενηµερώσεως καὶ οι ἐρευνες που εγκρίνονται απὀ την Επιτροπή να εκτελούνται εντὸς καθορισμένης προθεσµίας. Η αρχική προθεσμία που προβλέπεται μπορεί κατεξαίρεση να διαπιστωθεί ὁτι εἶναι δύσκολο να τηρηθεἰ. Πρέπει συνεπώς να προβλεφθεί η δυνατότητα παράτασης, υπὀ ορισµένους ὀρους, αυτήῆς της προθεσµίας εκτελέσεως. Για την ἀριστη επιλογή των σχεδίων και για τη διασφάἀλιση ορθής εκτελέσεως των εγκεκριµένων σχεδίων, πρέπει να προ- βλεφθεῖ ὁτι για την επιλογή των σχεδίων η Επιτροπή Όὃα επικουρεῖται απὀ επιστημονική καὶ τεχνική επιτροπή. Η Επι- τροπή πρέπει να έἐχει τη δυνατότητα να προσφεύγει στις υπηρεσίες ανεξάρτητων εµπειρογνωµόνων για τις ανάγκες αξιολόγησης. Για να διασφαλιστεἰ η ορθή εκτέλεση κάῑε σχεδίου που γῖνεται αποδεκτὀ για χρηµατοδότηση του. ταµείου, πρέπει στη σύμβαση που συνάπτεται µε την Επιτροπή να ορίζονται επακριβώς οι ὀροι εκτελέσεως. Ο συμβαλλόμενος πρέπει να συστήσει εγγύηση υπἐρ της Επιτροπῆς στην περίπτωση που ζητὰ προκαταβολἠ, µε τοὺς ὀρους που προβλέπονται στο ττλο Π] του κανονισμοὐ (ΕΟΚ) αριθ. 2220/85 της Επι- τροπἠς, της 224ς ἸΙουλίου 1985, περὶ καθορισμού των λεπτομερειών εφαρμογἠς του καθεστώτος των εγγυήσεων για τα γεωργικά προϊόντα (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1932/1999 (. Πρὲπει να αποφευχθεἰ η αδικαιολόγητη συσσώρευση περισ- σοτέρων του ενὸς µέτρου για το ἴδιο σχέδιο. Πρἐπει να προβλεφθεί η ανάκτηση  των  καταβληθέντων ποσὼν σε ορισµένες περιπτώσεις, κυρίως αν υπήρξαν παρα- τυπῖες. Πρἐπει να καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 242793 της Επιτροπής, της 1ης Σεπτεµβρίου 1992, για τους κανὸ- νες εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2075/92 του Συµβουλίου ὁσον αφορά το κοινοτικὀ ταμείο ἐρευνας καὶ ενημέρωσης στον τοµέα του. καπνού (), ὀπως τροποποι- ἠθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1620/95 (9), γιατὶ οἱ διατάξεις αυτὲς έχουν αντικατασταθεί απὀ εκεῖνες του παρὀντος κανονισμού. Ωστόσο, οι διατάξεις αυτὲς µπο- ρούν να συνεχίσουν να εφαρµόζονται στα σχέδια που έχουν εγκριθεί πριν απὀ την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονι- σμού. 205 της 3.8.19855, σ. 5. 240 της 10.9.1999, σ. 11. ) ΕΕ Ι ὣ ΕΕτ ) ΕΕ Ι. 223 της 2.9.1993, σ. 3. ) ΕΕ Ι 154 της 5.7.1995 σ. 17.