᾿Επίσημη ᾿Εφημερίδα τῶν Β';ρ>ωπαϊκών Κοινοτήτων ΄ 111 37911072 27. 12. 79 ᾿Ἐπίσημη ᾿Εφημερίδα τῶν ᾿Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ἈἌριθ. Ν 331/11 ΟΓΔΟΗ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς 6ης Δεκεμβρίου 1979 περί ααρμονισεως τῶν νομοθεσιῶν τῶν Κρατῶν μελῶν τῶν σχετικῶν μέ τούς φόρους - κύκλου ἐργασιῶν Τρόπος ἐπιστροφῆς τοῦ φύρου προστιθεµένης ἀξίας στούς ὑποκειμένους στό φόρο οἱ ὁποῖοι δέν εἶναι ἐγκατεστημένοι στό ἐσωτερικό τῆς χώρας . (19/1072/ΕΟΚ) . ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τὴ συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονο- μικῆς Κοινότητος, τὴν ἕκτη ὁδηγία 77/388/ΕΟΚ τοῦ Συµβουλίου τῆς 17ης Μαΐου 1977 περί ἐναρμονίσεως τῶν νομοθεσιῶν τῶν Κρατῶν μελῶν τῶν σχετικῶν µέ τούς φόρους κύ- κλου ἐργασιῶν --κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης ἀξίας (ὁμοιόμορφη φορολογική βάση) (), καί ιδιως τό ἄρθρο 17 παράγραφος 4, τήν πρότασ'τ1 τῆς ᾿Επιτροπῆς (2), τή γνώµη τῆς Συνελεύσεως (5), τή γνώμη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς Επι- τροπῆς (), ᾿Εκτιμώντας: . ὅτι, σύμφωνα µέ τό ἄρθρο 17 παράγραφος 4 τῆς ὁδη- γίας 77/3858/ΕΟΚ, τό Συμβούλιο θεσπίζξει τούς κοινο- τικούς κανόνες ἐφαρμογῆς ὅσον ἀφορᾶ τήν ἐπι-: στροφή τοῦ φόρου προστιθεµένης ἀξίας πού προβλέ- πεται στήν παράγραφο 3 τοῦ ἐν λόγω ἄρθρου ὑπέρ τῶν ὑποκειμένων στό φόρο οἱ ὁποῖοι δέν εἶναι ἔγκα- τεστηµένοι στό ἐσωτερικό τῆς χώρας”' ὅτι πρέπει νά ἀποφεύγεται τό νά ὑφίσταται ὁριστικά ἕνας ὑποκείμενος στό φόρο, ἐγκατεστημένος στό ἐσω- τερικό ἑνός Κράτους µέλους, τό φόρο πού τοῦ καταλο- γίσθηκε σέ ἕνα ἄλλο Κράτος µέλος γιά παραδόσεις ἀγαθῶν ἤ παροχές ὑπηρεσιῶν ἤ ὁ ὁποῖος κατεβλήθη γιά εἰσαγωγές στό Κράτος μέλος αὐτό καί νά ὑπόχκει- ται ἔτσι σέ διπλή φορολογία᾿ () ΕΕ ἀριθ. Ν 145 τῆς 13. 6. 1977,.1. (1) ΕΈ ἀριθ. Α 26 τῆς 1. 2. 1978, σ.5. () ΕΕ ἀριθ. Α 39 τῆς 12. 2. 1979, . 14. (4) ΕΕ ἀριθ. Α 269 τῆς 13. 11. 1978, σ.5Ί. ὅτι πρέπει νά τεθεῖ τέρµα στίς διαφορές μεταξύ τῶν διατάξεων πού ἰσχύουν σήμερα στά Κράτη µέλη καί προκαλοῦν ἐνίοτε ἐκτροπές ἐμπορίου καί στρεβλώσεις ἀνταγωνισμοῦ' ὅτι µία κοινοτική ρύθμιση ἐν προχκειµένω συνιστᾶ . πρόοδο πρός τήν πραγµατική ἐλευθέρωση τῆς κυκλο- φορίας τῶν προσώπων, τῶν ἀγαθῶν καί τῶν ὑπηρε- ' σιῶν, συμβάλλοντας ἔτσι στή συμπλήρωση τῆς διαδι- κασίας οἰκονομικῆς ὁλοκληρώσεως" ὅτι µία τέτοια ρύθμιση δέν πρέπει νά ἔχει ὣς συνέπεια νά ὑποβάλλει τούς ὑποχειμένους στό φόρο σέ διαφο- ρετική µεταχείριση ἀνάλογα µέ τό Κράτος µέλος στό ὁποῖο εἶναι ἐγκατεστημένοι: ὅτι πρέπει νά ἀποφεύγονται ὁρισμένες μορφές η)ο-ρο- διαφυγῆς ἤ φοροαποφυγῆς᾽ ὅτι, σύμφωνα μέ τό ἄρθρο 17 παράγραφος 4 τῆς ὅδη- γίας 77/388/ΕΟΚ, τά Κράτη µέλη ἔχουν τή ὄυνα- τότητα νά ἀρνοῦνται τήν ἐπιστροφή ἤ νά τῆν ὑποβάλ- λουν σέ συµπληρωματικές προὐποθέσεις ὅσον ἀφορᾶ τούς ὑποχειμένους στό φόρο πού δέν εἶναι ἐγκατεστη- µένοι στό ἔδαφος τῆς Κοινότητος' ὅτι ὡστόσο ἐνδεί- Χνυται νά ἀποφευχθεῖ τό νά τυγχάνουν οἱ ὑποχκείμενοι αὗτοί ἐπιστροφῶν προὐποθέσεων εὐνοϊκοτέρων ἐκείνων πού προβλέπονται γιά τούς κοινοτικούς ὑπο- κειµένους στό φόρο' ὅτι, σέ πρώτη φάση, κρίνεται ἐπαρκής ἡ θέσπιση τῶν κοινοτικῶν κανόνων ἐφαρμογῆς πού περιέχονται στήν παρούσα ὁδηγία᾿ ὅτι οἱ κανόνες αὗὐτοί (Ξιποβλέ:ιουν κυρίως στό ὅτι οἱ ἀποφάσεις περί αἰτήσεων ἐπι- στροφῆς πρέπει νά κοινοποιοῦνται σέ προθεσµία ἕξι μηνῶν ἀπό τῆς ἡμερομηνίς ὑποβολῆς τοὺυς καί ὅτι οἱ ἐπιστροφές πρέπει νά πραγματοποιοῦνται ἐντός τῆς ἰδίας προθεσµίας᾽ ὅτι γιά µία περίοδο ἑνός ἔτους ἀπό 'τῆς τελευταίας ἡμερομηνίας πού προβλέπεται γιά τήν ἐφαρμογή τῶν κανόνων αὐτῶν, ἐνδείκνυται νά ἐπιτρέ- πεται στήν Ἰταλική Δημοκρατία νά κοινοποιεῖ τίς ἀποφάσεις πού θά λαµβάνονται ἀπό τίς ἁρμόδιες ὑπηρεσίες της σέ ὁ τι ἀφορᾶ τίς αἰτήσεις τίς ὑποβαλ- λόµενες ἀπό τούς φορολογουµένους, οἱ ὁποῖοι δέν