123.6.2008 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 155/17 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της θης Ιουνίου 2008 για τροποποίηση της απόφασης 2004/162/ΕΚ σχετικά µε το καθεστώς που διέπει την εισφορά θαλάσσης στα γαλλικἁ υπερπόντια διαµερίσµατα (Το κείµενο στη γαλλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (2008/439/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, Την απόφαση 2004/162/ΕΚ του Συµβουλίου, της Ί0ης Φεβρουα- ρίου 2004, σχετικἀ µε το καθεστὼώς που διέπει την εισφορά θαλάσ- σης στα γαλλικά υπερπόὀντια διαµερίσματα και για την παράταση της διάρκειας ισχύος της απόφασης Β9/688/ΕΟΚ (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 3, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με την απόφαση 2004/162/ΕΚ εξουσιοδοτούνται οι γαλλι- κὲς αρχὲς να προβλέψουν απαλλαγέὲς ἡ μειώσεις της εισφο- ρᾶς θαλάσσης για τα προϊόντα που παρασκευάζονται επιτὀ- που στα γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα και απαριθμού- νται στο παρἀρτημὰ της. Η μέγιστη επιτρεπόµενη φορολο- γική. απόκλιση εἶναι, ανάλογα µε τα προϊόντα καὶ το οικεῖο υπερπόὀντιο διαµέρισμα, 10, 20 ἡ 30 εκατοστιαἰες μονάδες. Η εν λόγω απόφαση προβλέπει την ενημέρωση των καταλὀ- γων προϊόντων που παρατῖθενται στο παρἀρτημἀ της λόγω της εμφάνισης νέας παραγωγἠς στα γαλλικἁ  υπερπόντια διαµερίσματα καὶ τη λήψη επειγόντων μέτρων σε περίπτωση διακύβευσης της τοπικής παραγωγἠς απὀ ορισμένες εµπορι- κὲς πρακτικὲς. Οι γαλλικὲς αρχὲς υπέβαλαν στην Επιτροπή αἴτηση για την ενηµέρωση των καταλόγων των προϊόντων που μπορούν να επιλεγούν για να αποτελέσουν αντικείμενο διαφοροποιηµένης φορολογίας μέσω της προσθήκης νέων προϊόντων. Για κάθε ἑνα απὀ τα σχετικά προϊόντα, η αἴτηση των γαλλικών αρχών εξετάσθηκε υπὀ το πρίσμα των προὐποθέσεων που καθορίζει η απόφαση 2004/162/ΕΚ. Τα νέα αυτὰ προϊόντα προκὺ- πτουν απὀ δραστηριότητες παραγωγἠς που εµφανίστηκαν στη Γαλλική Γουιάνα μόνον κατόπιν της απὀ 14 Μαρτίου αἴτησης των γαλλικών αρχών, που οδήγησε στην απόφαση 2004/162/ΕΚ. Συνεπώς, δεν ἦταν δυνατόν να συµπεριλη- φθούν τα προϊόντα αυτὰ στον κατάλογο των προϊόντων που εκτῖθεται στο παράρτηµα 3 της εν λόγω απόφασης. Επομένως, πληρούται ἑνας απὀ τους δύο εναλλακτικοὺς ὀρους του ἀρθρου 3 της απόφασης αυτής. () ΕΕ Ι. 52 της 21.2.2004, σ. 64. (4) Επομένως, εἶναι σκόπιµο να εξετασθεί το μειονέκτηµα που παρουσιάζουν τα νέα αυτὰ προϊόντα σε σχέση µε τα προῖὀ- ντα που εισάγονται, λόγω του επιπλέον κὀστους που συνε- πάγεται η παραγωγἠ των εν λόγω προϊόντων απὀ επιχειρή- σεις µε παραγωγικὲς ὁραστηριότητες στη Γαλλική Γουιάνα, οι οποίες εἶναι συχνά πολὺ μικρὲς. Το επιπλέον κὀστος οφεΐλεται, μεταξύ ἁλλων, στον αποµακρυσμένο χαρακτήρα, στο δύσκολο κλίμα καὶ στο μικρὸ μέγεθος της τοπικής αγοράἀς. Κατἀ συνέπεια, ο αποµακρυσμένος χαρακτήρας προ- καλεί υψηλά ἑξοδα μεταφορὰς και, λόγω των προθεσμιών μεταφοράς, υποχρεώνει τις επιχειρήσεις να διαθέτουν σηµα- ντικότερα. αποθέματα πρὠτων υλών καὶ ανταλλακτικών για την επισκευή των μηχανημάτων που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή. Ομµοίως, λόγω του μικροὺ μεγέθους της τοπικήῆς αγορὰς συχνά οι διευκολύνσεις παραγωγἠς εἶναι δυσανάλογες σε σχέση µε τις παραγόµενες ποσότητες. Οι γαλλικὲς αρχὲς αξιολόγησαν τα μειονεκτήµατα κάθε κατηγο- ρίας προϊόντων που παρασκευάζονται επιτόπου βάσει κατάλ- ληλων παραγόντων για καθεµία απὀ αυτὲς. Τον Οκτώβριο του 2003, συστάθηκε νέα επιχείρηση  καὶ ἄρχισε την παραγωγἠή γιαουρτιών καὶ ἀλλων προϊόντων µε βάση το γάλα, ὁπως το λευκό κρεμώδες τυρὶ (κλάση 0403 η οποία περιλαμβάνει τις διακρίσεις 0403 10 καὶ 0403 90 σύμφωνα µε την κατάταξη της ονοµατολογίας του. κοινοὺ δασμολογίου). Ωστόσο, μόνο  μία παραγωγἠ  γιαουρτιών (κλάση 0403 10 σύμφωνα µε την κατάταξη της ονοµατο- λογίας του κοινοὐ δασμολογίου) εἶχε προβλεφθεί την ηµε- ρομηνία υποβολἠς της αρχικής αἴτησης, η οποία προηγείται της έναρξης της ὁραστηριότητας παραγωγἠς. Διαπιστώνεται ὁτι η ὁραστηριότητα που ανέλαβε η επιχείρηση περιλαμβάνει επίσης προϊόντα της κλάσης 040 90. Σύμφωνα µε τα στοι- χεῖα που διαβίβασαν οι γαλλικἐς αρχὲς, η τιµή κὀστους των εν λόγω προϊόντων που παρασκευάζονται επιτόπου υπερβαἰ- νει κατὰ περισσότερο απὀ 20 94 την τιµή κὀστους των ἴδιων προϊόντων που εισάγονται απὀ αλλού. Για να αντισταθμιστεί το μειονέκτηµα της νέας αυτῆς τοπικής παραγωγἠς, εἶναι σκόπιµο να ενσωματωδεἰ, για τη Γαλλική Γουιάνα, η κλάση 04012 90 στο μέρος Β του παραρτήµατος της απόφασης 2004/162/ΕΚ, το οποἰο περιέχει τον κατάλογο των τοπικών προϊόντων που μπορούν να τύχουν φορολογικής απόκλισης εἶκοσι εκατοστιαἰίων μονάδων σε σχέση µε τα προϊόντα τα οποία δεν παράγονται στα γαλλικἁ υπερπόντια. διαµερί- σµατα.