10.7.2001 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 187/43 ΟΔΗΓΙΑ 2001/28/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ὅης ἴουνίου 2001 για την τροποποίηση της οδηγἰας 93/7/ΕΟΚ του Συµβουλίου σχετικά µε την επιστροφή πολιτιστικών αγαθών που έχουν παράνοµα απομακρυνθεί απὀ το έδαφος κράτους µέλους (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 95, την πρὀταση της Επιτροπής ()), τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής, Τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνδθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Ἠ δηµιουργία της Οικονομικῆς καὶ Νομισματικής Ένωσης και η μετάβαση στο ευρώ επηρεάζουν το τελευταἰο εδάφιο του τμήµατος Β του παραρτήµατος της οδηγἰας 93/7/ΕΟΚ του Συµβουλίου ()), ὁπου καθορίζονται οι αξίες, εκφρασµὲ- νες σε Έρ, των πολιτιστικών αγαθών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογἠς εκεΐνης της οδηγἰας. Η εν λόγω διάταξη ορίζει ὁτι η ηµεροµηνία µετατροπής των εν λόγω αξιών στα εὐνικά νομίσματα εἶναι η 1η Ιανουαρίου 1993. 2) . Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1103/97 του Συµβου- λίου, της Έ7ης Ιουνίου 1997, σχετικά µε ορισµένες διατὰ- ξεις που αφορούν την εισαγωγἠ του ευρώ (4), κάῦε αναφορὰ στο Εο στις νομοθετικὲς πρἀξεις καθίσταται αναφορὰ στο ευρώ, απὀ την 1η Ιανουαρίου 1999, κατόπιν μετατροπἠς µε συντελεστή 1 προς Ἱ1. Όμως, αν δεν τροποποιηθεί η οδηγία 93/7/ΕΟΚ καιὶ, κατὰ συνέπεια, η σταθερή συναλλαγματική ισοτιμία που αντιστοιχεἰ στην ισοτιµία η οποία ἴσχυε την 1η Ἰανουαρίου 1993, τα κράτη μέλη των οποίων το νόµισμα εἶναι το ευρώ, Όα εξακολουθήσουν να εφαρµόζουν διαφορε- τικά ποσὰ, τα οποία Όα ἔχουν μετατραπεῖ µε βάση τις συναλλαγματικὲς ισοτιµίες του 1993 καὶ ὀχι τις ισοτιµίες μετατροπήἠς που καθορίστηκαν αμετάκλητα την 1η Ίανουα- ρίἷου 1999. Ἡ κατάσταση αυτὴ ὃθα διατηρεῖται για. ὁσο διάστηµα ο κανόνας περὶ μετατροπής αποτελεί αναπόσπαστο τμήµα της οδηγίας εκεἰνης. (2) . Κατὰ συνέἐπεια, πρέπει να τροποποιηθεί το τελευταἰο εδάφιο του τμήµατος Β του παραρτήµατος της οδηγἰας 93/7/ΕΟΚ, ώστε, απὀ την Ίη Ιανουαρίου 2002, τα κράτη μέλη των οποίων το νόµισµα εἶναι το ευρώ, να εφαρµόζουν απευθείας τις εκφρασμένες σε ευρώ αξίες που προβλέπονται στην κοι- νοτική νομοθεσία. Για τα ἀλλα κράτη μέλη, τα οποῖα α εξακολουθήσουν να µετατρέπουν αυτά τα κατώτατα. ὁρια στο εθνικό τους νόµισμα, πρέπει να καθοριστεί µια συναλ- λαγματική ισοτιµία σε εὔθετο χρόνο πριν απὀ την Ίη Ἰανουαρίου 2002 και να προβλεφθεί διάταξη σύμφωνα µε () ΕΕ ς 120 της 24.4.2001, σ. 182. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Τ4ης Φεβρουαρίου 2001 καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 14ης Μαΐου 2001. () ΕΕ Ι. 74 της 27.3.1993, σ. 74- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε απὀ την οδηγἰα 96/100/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 60 της 1.3.1997, σ. 59). ϱ) ΕΕ Ι. 162 της 19.6.1997, σ, Ἱ. την οποία αυτὰ τα κράτη μέλη α διενεργούν αυτόµατη καὶ περιοδικἠ αναπροσαρμογή της εν λόγω ισοτιμίας, ὡὧστε να αντισταθμίζονται οι διακυμάνσεις συναλλαγματικών. ισοτι- μιών που Όα διαπιστώνονται μεταξύ του εὐνικού νομίσματος και του. ευρώ. (4) . Διαπιστώθηκε ὁτι η αξία 0 (μηδέν), που περιλαμβάνεται στο τμήµα Β του παραρτήµατος της οδηγἰας 93/7/ΕΟΚ, καὶ η οποία ισχύει ως οικονομικό κατώτατο ὁριο για ορισμένες κατηγορἰες πολιτιστικών αγαθών, ὃα μπορούσε να ερµη- νευθεἰ µε τρόπο που ὃα ἕβλαπτε την αποτελεσματική εφαρ- μογή της οδηγἰας. Ενω η εν λόγω αξία 0 (μηδέν) σημαίνει ὁτι τα αγαθἀ που ανήκουν στις σχετικές κατηγορίες, ανε- ξαρτήτως της αξίας τους, ακόµη καὶ αν αυτή εἶναι αµελητέα ἡ μηδαμινή, πρέπει να θεωρούνται ως πολιτιστικἁ αγαθὰ κατά την ἔννοια της οδηγίας, ορισµένες αρχὲς την ερµήνευ- σαν µε την ἔννοια ὁτι το εν λόγω πολιτιστικὀ αγαθὀ δεν ἐχει καµία αξία, µε αποτέλεσµα να αρνούνται στις εν λόγω κατηγορίες αγαθών την προστασία που προβλέπει η οδηγία. (5) . Κατὰ συνέπεια, προκειµένου να αποφευχθεἰ κἀὺε σύγχυση, Όα πρέπει να αντικατασταθεἰ ο αριθμὸς 0 µε µια σαφἑέστερη διατύπωση, που να µην αφήνει αμφιβολίες ως προς την ανάγκη προστασίας των εν λόγω αγαθών, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Ἄρθρο 1 Στο παράρτηµα της οδηγἰας 93/7/ΕΟΚ, το τμήμα Β τροποποιείται ως εξῆς: 1. Ο τῖτλος «ΑΞΙΕΣ: 0» αντικαθίσταται απὀ το ακόλουθο κείμενο: «ΑΞΙΕΣ: ανεξαρτήτως αξίας,». 2, Το τελευταῖο εδάφιο, σχετικὰ µε τη µετατροπή των εκφρα- σμένων σε Εο αξιὼν στα εὐνικά νομίσματα, αντικαθίσταται απὀ το ακὀλουθο κεἴμενο: «Για τα κράτη μέλη των οποίων το νόµισμα δεν εἶναι το ευρώ, οι αξίες που εκφρἀζονται σε ευρώ στο παράρτηµα μετατρέπονται καὶι εκφρἀζονται στα εθνικά νομίσματα µε βάση τη συναλλαγµα- πική ισοτιµία της 21ης Δεκεμβρίου 2001 που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ἡ ισο- πιμία στα εὐνικά νομίσματα αναθεωρείται ανά διετία͵ µε ισχύ απὀ την 31η Δεκεμβρίου 2001. Ο υπολογισμός της εν λόγω ισοτιµίας βασίζεται στο μέσο ὀρο της καθηµερινής αξίας αυτών των. νοµισμάτων, εκφρασμένων σε ευρώ, κατὰ το. εικοσιτε- τράµηνο που λήγει την τελευταία ημέρα του μηνὸς Αυγούστου ο οποἰος προηγείται της αναθεώρησης η οποία αρχίζει να ισχύει την 31η Δεκεμβρίου. Η εν λόγω μέθοδος υπολογισμού επανεξε- τἆζεται απὀ τη Συµβουλευτική Επιτροπή Πολιτιστικών Αγαθών,