Αριθ. Ι. 70/4 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20. 3. 96 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 482/06 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ,της Ίθης Μαρτίου 1996 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 2454/93 για τον καθορισµό ορισµένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµδουλίου περί Φεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κάδικα Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την δρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµδουλίου, της Ί2ης Οκτωδρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελώωνεια- κού κώδικα ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας, και ιδίως το άρθρο 249, Ἐκτιμώντας: ότι εἶναι αναγκαίο να προσδιοριστούν ειδικά οι περιπτώ- σεις κατά τις οποίες ορισµένα έγγραφα δεν απαιτείται να συνοδεύουν την τελωνειακή διασάφηστ: ὁτι, όταν ο διασαφηστῆς αρνείται να παρίσταται κατά τη λήψη δειγµάτων ή να ορίσει αντιπρόσωπό του ή κατάλλον τρόπο αρνείται να παράσχει στις τελωνειακές αρχές την αναγκαία συνδρομή, οι τελωνειακές αρχές πρέπει να έχουν την ευχέρεια να Φρωρήσουν τη διασάφηση άκυρη: ότι, στα άρθρα 325 έως 340 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπήῆς (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από 1162/95 ({]), καθιερώνεται μέθοδος ειδικῆς διοικητικής συνεργασίας για την απόδειξη τοῦ κοινοτικού χαρακτήρα των προϊόντων πουὺ αλιεύονται από τα πλοία των κρατών μελών καθώς και των παραγομένων από αυτά τα προϊόντα εμπορευμάτων επί των εν λόγω πλοίων: ότι, δεδοµένων των  ιδιαίτερων  χαρακτηριστικών της αλίευσης, της παραγωγῆς και της µεταφοράς των συγκεκρι- μένων προϊόντων και εµπορευμάτων προς την Κοινότητα, είναι σκόπιµο να εισαχθεί στον τίτλο [ μέρος Π κεφάλαιο 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, που αφορά τον Κοινο- πικό χαρακτήρα τῶν εµπορευμάτων, ἑνα ξεχωριστό τμήµα σχετικὀ µε τις ιδιαίτερες συνθήκες των συγκεκριµένων προϊόντων και εµπορευμάτων: ότι ο κοινοτικός χαρακτῆρας των εν λόγω προϊόντων και εμπορευμάτων  πρέπει να΄ εξετάζεται ᾽ ανεξαρτήτως -της δασμολογικής τοὺς µεταχείρισης ή κατάταξης, της εὐνικότη- τας καὶ τοῦ τύπου τουῦ μεταφορικού µέσου καθώς και του κράτους μέλους εισόδου στην Κοινότητα: ὁτι είναι σκόπιµο να καθορίζονται επακριθώς το κοινοτικό αλιευτικό πλοίο καὶ το κοινοτικό πλοίο-εργοστάσιο: ὁτι, προκειµένου να αποφεύγεται η προσκόµιση μεγάλου αριθμού εγγράφων, είναι δυνατόν οι τελωνειακές αρχές να επιτρέπουν την εξαίρεση από τη διαδικασία σχετικά µε την εκφόρτωση των προαναφεροµένων προϊόντων και εµπορευ- μάτων από τα αλιευτικά πλοία: (0 ΕΕ αριῦ. Ἱ. 302 της ἰ9. 10. 1992 σ. . (0 ΕΕ αριθ. Ι. 153 της 11. 10. 1993  σ. Ἱ. (0 ΕΕ αριδ. Ι. 171 της 21. Ί. 1995 σ. ὃ. ότι, προκειµένου να δελτιωθεί ο έλεγχος της εφαρμογής της διαδικασίας, . δεωρείται  αναγκαίο να΄ προθλέπεται η Ὀρώρηση των εντύπων Τ2Μ από την αρµόδια αρχή για τη γηολόγηση του πλοίου, για το οποίο προορίζονται τα σχετικά έντυπα, να συµπεριλαμθάνονται στα εν λόγω παρα- στατικά οι βεθβαιώσεις που υποθάλλονται από τρίτους καὶ να ενημερώνονται τα τελωνεία πουὺ εκδίδουν τα εν λόγω ἔντυπα σχετικά µε τη χρησιμοποίησή τους: ότι, λόγω του. μόνιµου προθλήµατος των περιπτώσεων απάτης που σημειώνονται στο πλαίσιο της διαδικασίας κοινοτικῆς διαµετακόµισης, εἶναι σκόπιµο να καθιερωθούν διατάξεις ποὺ μπορούν να επιτρέπουν τον προκαθορισμό των συγκεκριµένων διαδροµών και την απαγόρευση της αλλαγής του τελωνείου προορισμού σχετικά µε την πορεία των εµπορευμάτων για τα οποία η συνολική εγγύηση ανεστάλη: ὁτι εἶναι αναγκαίο να καθιερωθούν ὁροι για τη χρησιµοποίηση της συνολικῆς εγγύησης και να προθλεφθεί μεγαλύτερη ευελιξία στις διατάξεις για την αναστολή της συνολικῆς εγγύησης µε την τροποποίηση των εἓν λόγω διατάξεων- ὁτι, για λόγους σαφήνειας, επιδάλλεται αναδιά- ταξη των άρθρων 360, 361 και 362 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 2454/93: ὁτι εἶναι αναγκαίο να ευθυγραμμιστούν οι αντίστοιχες διατάξεις των άρθρων 368 και 376 τουῦ εν λόγω κανονισµού: ότι είναι σκόπιµο να καθιερωθεί μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά την παροχή εναλλακτικών αποδείξεων ώστε να καθί- σταται δυνατή η λήξη της πράξης κοινοτικῆς διαµετακόµι- σης σε περίπτωση µη επιστροφής τοῦ αντιτύπου αριθ. 5 του ενιαίου διοικητικού εγγράφου: ότι το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας αποτελεί, όσον αφορά τους κανόνες ποὺ διέπουν τη χρήση των δελτίων ΤΤΙΕ, ενιαίο έδαφος: ότι η αύξηση των περιπτώσεων απάτης κατά τη μεταφορά εμπορευμάτων υπό την κάλυψη της διαδικασίας ΤΊΝ µπορεί να Οδηγῆσει τις αρµόδιες αρχές να λάθδουν, δάσει του άρθρου 38 της σύμθασης ΤΙΕ, µέτρα για τον αποκλεισµό απὀ τη χρήση της εν λόγω διαδικασίας: ότι εἶναι σκόπιµο να εναρμονιστούν σε κοινοτικό επίπεδο οι λεπτοµέρειες εφαρμογῆς του προαναφερθέντος ἀρθρου 38 της σύμδασης ΤΙΚ: ότι οἱ οικονοµικοί όροι που προθλέπονται στα πλαίσια τουῦ καθεστώτος της ενεργητικής τελειοποίησης πρέπει να εφαρ- μοστούν κατά οµοιόµορφο τρόπο σ᾿ όλη την Κοινότητα: ότι, όπως ἔχει διαπιστωθεί, τα τελωνεία κρατών μελών συναντούν δυσκολίες όσον αφορά τη χορήγηση άδειας προσωρινής εισαγωγἠς εµπορευμάτων του άρθρου 684 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 2454/93, εφόσον πρόκειται για εμπορεύματα σημαντικήῆς αξίας: ότι, στην περίπτωση αυτή, οι εν λόγω υπηρεσίες έχουν απλώς και μόνο τη δυνατότητα