7. δ. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήῆτων Αριθ. Ι. 215/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. Ι586/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 29ης Ιουλίου 1997 περί λεπτομερών κανόνων σχετικά µε τη χρήση των γαιών που δρίσκονται υπό καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας για την παραγωγἠή νυλών που χρησιμεύουν κατά την παρασκενή, εντός της Κοινότητας, προϊόντων τα οποία δεν προορίζονται καταρχήν για κατανάλωση από τον ἀνθρώπο ἡ τα ζώα Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92 του Συµθουλίου, της 30ς Ιουνίου 1992, για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισµένων  αροτραίων  καλλιεργειών ()), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1422/97 (3, και ιδίως τα άρθρα 12 και 16, την απόφαση 93/355/ΕΟΚ του Συµδουλίου, της δης ἴουνίου 1993, για τη σύναψη κοινῆς δήλωσης προθέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας καὶ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικῆς σχετικά µε ορισµένους ελαιούχους σπόρους στο πλαίσιο της ΟΑΤΤ (), και ιδίως το σηµείο 7 της κοινῆς δήλωσης προδέσεων για΄ τοὺς . ελαιούχους σπόρους, Ἐκτιμώντας: ὁτι, δάσει του ἀρθρου 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92, είναι δυνατή η χρήση των γαιών πον βρίσκονται υπό καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας για την παραγωγή υλών που χρησιμεύουν στην παρασκουή, εντός της Κοινότητας, προϊόντων που δεν προορίζονται άµεσα για κατανάλωση από τον άνθρωπο ή τα ζώα, αρκεί να εφαρµόζονται αποτελεσµατικά συστήµατα ελέγχου: ὁτι, θάσει της κτηθείσας πείρας, είναι ανάγκη να γίνουν περαιτέρω τροποποιήσεις των . λεπτοµερειών . εφαρμογήἠς όσον αφορά τη χρῆση των γαιών που θρίσκονται υπό καθε- στώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας για την παραγωγή υλών ποὺ χρησιμεύουν στην παρασκευή, εντός της Κοινό- τητας, προϊόντων που δεν προορίζονται καταρχήν για κατα- νάλωση. από τον άνθρωπο ἡ τα ζώα: ὁτι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 334/93 της Επιτροπῆς, της Ίδης Φεθρουαρίου 1993, περί λεπτοµερών κανόνων σχετικά µε τη χρησιμοποί- ηση των γαιών πουὺ θρίσκονται υπό καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας για την παραγωγή πρώτων υλών ποὺ χρησιμεύουν κατά την παρασκενή, στην Κοινότητα, προϊό- ντων προοριζόµενων καταρχήν για άλλους σκοπούς εκτός της κατανάλωσης από τον άνθρωπο ἡ τα ζώα(), ὁπως τροποποιήθηκε τολευταία απὀ τον κανονισµό (ΕΚ) αριὀ. 2909]/95 (4, τροποποιήθηκε αρκετές φορές κατά τρόπο ουσιαστικό: ὁτι, επ᾿ ευκαιρία των νέων τροποποιήσεων θα πρέπει, για λόγους σαφήνειας να ανασυνταχθεί ο ἓν λόγω (3ΕΕ αριθ. Ι. 181 της Ι. 7. 1992, σ. 12. ( ΕΕ αριθ. Ι. 196 της 24. 7. 1997, σ. Ιδ. (3 ΕΕ αριθ. Ι. 147 της 1δ. 6. 1993, σ. 35. ( ΕΕ αριδ. Ι. 38 της ἰ6. 2. 1993, σ. 12. ( ΕΕ αριθ. Γ. 312 της 33. 12. 1995 σ. 9. κανονισµός: ὁτι, γι’ αυτόν το λόγο, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 334/93 θ πρόπει να καταργηθεί διαφυλάσσοντας τις Ψεμιτές προσδοκίες που δημιουργούνται από τον ἓν λόγω κανονισµό: ότι για τις πρώτες ύλες καὶ τα τελικά προϊόντα που µπορεί να. παρασκευασθούν από αυτές, πρέπει να. επιδληθούν περιορισµοί ώστε να διαφυλαχθούν οι παραδοσιακές αγορές χωρίς να περιορισθεί το πεδίο αναζήτησης νέων αγορών για τις πρώτες ύλες: ότι πρέπει να εξακολουθήσει να προσδιορίξεται η ἔννοια του τελικού προϊόντος που δεν προορίζεται καταρχῆν για κατανάλωση απὀ τον άνθρωπο ἡ τα ζώα: ὁτι, για την εφαρμογή του παρόντος καθεστώτος, πρέπει, αφενός, να ληφθούν υπόψη οι ειδικές συνθήκες που ενδρχο- μένως επικρατούν σε ορισµένα κράτη µέλη, ειδικότερα όσον αφορά. τη γεωργική πρακτική, τον. ἔλεγχο, τη΄ δηµόσια υγεία, το περιδάλλον και το ποινικό δίκαιο αλλά, αφετέρου, πρέπει να ελαχιστοποιηθούν οι διαφορές που υπάρχουν στην αντιµετώπιση των παραγόντων αυτών στην  Κοινό- τητα: ότι δεν πρέπει να χορηγείται ενίσχυση από την Κοινότητα για πρώτες ύλες που καλλιεργούνται σε γαίες που δρίσκο- νται υπό καθεστώς προσωρινής παύσης της καλλιέργειας ούτε για οποιοδήποτε παράγωγο. προϊόντων. αυτών. τῶν πρώτων υλῶν: ᾽ ότι πρέπει, στην πρόθλεψη των µέτρων εφαρμογῆς, να γίνει η διάκριση, μεταξύ πρώτων υλῶν ποὺ μπορούν να χρησιμο- ποιηθούν για κατανάλωση από τον ἀνθρωπο ἦ τα ζώα καὶ εκείνων τῶν πρώτων υλῶν για τις οποίος δεὲν υπάρχει αυτή η δυνατότητα: ὁτι πρέπει να καθοριστεί σαφώῶς ο ρόλος κάῑθε θασικού προσώπου που μεσολαδεί στην αγορά: ὁτι, καθόσον πρέπει να εξακολουθῆσει να προθλέπεται ρητώς η μορφή του εµπο- ρίου στην αγορά αντή, εἶναι σκόπιµο να προσδιοριστεί η ἔννοια τον λήπτη: ότι απαιτείται να καθοριστούν οι πρώτες ύλες των οποίων επιτρέποται η παραγωγή στις γαῖες που 6ρίσκονται υπό καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας, καθώς και οι τολικές χρήσεις των υλών αυτών ὦστε να εἶναι δυνατόν ο παραγωγός γεωργικών προϊόντων να επωφελείται αμέσως από το καθεστώς αυτό: ότι πρέπει να γίνει ρητή διάκριση μεταξύ των ευδυνών τοῦ αιτούντος, που λήγουν µε την παράδοση. ολόκληρης της ποσότητας των συγκοµισθεισών πρώτων υλῶών, καὶ των ευθυνών του λήπτη ἡἤ πρώτου μεταποιητή, που αρχίζουν κατά την παράδοση και λήγουν όταν ολοκληρωθεἰ η διαδι- κασία µεταποίησης των πρώτων υλών στα προθλεφθέντα µη εδώδιµα τελικά προϊόντα: ὁτι εάν ο διοκδικών δεν αναλαμ- δάνει πλήρως τις ευθύνες του ὃα εφαρμόζονται κυρώσεις