ὅ, 11. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ἱ. 301/17 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Οκτωδρίου 1997 κατ’ εφαρµογή του ἀρθρου 90 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ σχετικά µε τις διατάξεις της ιταλικής λιμενικής νομοθεσίας περί εργασίας (Το κείµενο στην ιταλική γλώσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (91/1744/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 90 παράγραφος 13, Αφού παραχώρησε στις ιταλικές αρχές, στην Αποοοἰοζίοηε Νοξζίοπα]ε Οοππραρπς ε ἵπηρτεσε Ῥοπίυαίί (Αποὶρ), στην Οοπιρᾶ- βπῖς [πίοα ἴτα 1 [/ανοταίοτί αοῖ]ε Μετοί Ὑαγίς ἀοὶ Ῥοπίο αἳἱ επονα (Ομίπν), στην Εεάεταζίοης [α]ίαπα Ίπηρτοςς αἳ δεγνῖΖΙ (Αυοίίτα), στον οργανισµό Οοπηαῖο αξίοπαῖς ἀερὶ ἴΠεπΗ ς ἀερῖὶ ΟρεταίοΠ! Ῥοπίυα]!, στην Απεοο[αζίοπε ἀερὶὶ ορεταϊοτι ἀεῖ πιαραξ- Δἰπῖ ε εροσίτο πιετοὶ ς ε]ίς Ίπήρτεςς οροταπῖ πεὶ δεῖοτε εἰεῖ]α Ἱορίοπίσα (Ααδοϊορίεῖίσα) καὶ στην Αδεοοϊαζίοης παζἰοπα]ε Γεγγ- παὶ ορεταϊοτί ροτΏα (Αοεοῖορ) τη δυνατότητα να γνωστοποιή- σουν τις απόψεις τους επί των αιτιάσεων της Επιτροπῆς σχετικά µε τις διατάξεις της ιταλικῆς λιμενικῆς νομοφθεσίας οι οποίες αναφέρονται στην εργασία στους λιμένες, καθώς και στην εκτέλεση λιμενικών. εργασιών, Εκτιμώντας τα ακόλουδα: Ἰ. ΤΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ 1.1. Το ιστορικό της υπόθεσης απὀ διαδικαστική σκοπιά ( . Στην απόφασή του της Ίθης Δεκεμδρίου 1991, στην υπόθεση Ο-Ι79/90, Μετοί Οοπνετζ]οπαίί Ῥοτῖο αἳ Ωεπονα (εφεξής «η υπόθεση λιμάνι της Γένουας») (), -σε απάντηση προδικαστικού ζητήµατος που του. εἶχε υποθληθεί, το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτή- των απεφάνθη ὅτι «το ἀρθρο 90, σε συνδυασµό προς τα ἀρθρα 30, 48 καιὶ δ6 της συνθήκης ΕΟΚ, δεν επιτρέπει σε ἕνα κράτος μέλος να αναθέτει µε τη νοµοθεσία του σε επιχείρηση εγκατεστηµένη στο κράτος αυτό το αποκλειστικὀ δικαίωµα να΄ οργα- γώνει τις λιμενικές εργασίες ούτε να υποχρεώνει την επιχείρηση αυτή να χρησιμοποιεί, για την εκτέλεση των εργασιών αυτών, τις υπηρεσίες λιμενεργατικῆς ( Συλλογή 199], σ. Ι-5889. () (4) ) συντεχνίας αποτελούμενης αποκλειστικά απόὀ ηµεδα- πούς εργαζόµενους». Μετά την ἔκδοση της προαναφερθείσας αποφάσεως και ἔχοντας διαπιστώσει ὁτι η Ιταλία δεν είχε τροπο- ποιῆσει τη νοµοθεσία της, η Επιτροπή απηύθυνε στην ιταλική κυθέρνηση, στις 31 Ιουλίου 19972, προειδοποι- ητική επιστολή δυνάµει του άρθρου 90 παράγραφος 3 της συνθήκης, καλώντας την να της γνωστοποιῆσει τα µέτρα που σκόπευε να λάθει για το συγκεκριµένο δέµα. Μετά την αποστολή της εν λόγω επιστολής εκ μέρους της Επιτροπῆς, η ιταλική κυδέρνηση εξέδωσε αρχικά νομοφετικό διάταγµα, το νόµο αριθ. 8δ4 της 28ης Ιανουαρίου 1994 περί μεταρρυθμίσεως της λιμενικῆς νομοφεσίας, του. οποίου ισχύς ανανεώθηκε  οκτώ φορές, ενώ ακολούθησε η ἔκδοση και νέὲου νοµοθετι- κού διατάγµατος για την τροποποίηση του προανα- φερθέντος νόµου, τουῦ οποίου η ισχύς ανανεώθηκε δεκαπέντε περίπου φορές και για τελευταία φορά στις 21 Οκτωδρίου 1996, ενώ στις 23 Δεκεμθρίου 1996 µετατράπηκε στο νόµο αριῦ. 6ά7. Στις 7 Μαΐου 1997, η Επιτροπή, αφού διαπίστωσε ότι ῃ ιταλική λιμενική νομοθεσία, όπως απορρέει από το γόµο αριδ. 84/04 όπως τροποποιήθηκε από το νόµο αριθ. 647/96, (εφεξῆς: «ο νόµος αριθ. 8δά/94») εξακο- λουθούσε να΄ αντιθαίνει στις περί ανταγωνισμού διατάξεις της κοινοτικῆς νοµοθεσίας, απηύθυνε στην ιταλικῆ κυδέρνηση συμπληρωματική προειδοποιη- τική επιστολἠ, στην οποία η ιταλικήῆ κυδέρνηση απήντησε µε επιστολή της την Τη Ιουλίου 1997, 1.2. Η ιταλική λιμενική νομοθεσία πριν απὀ το νύµο 84/94 Η παρούσα διαδικασία αφορά τις λιμενικές εργασίες στην Ιταλία. Με τον όρο «λιμενικές εργασίες» νοού- νται οι δραστηριότητες οι οποίες απαριθμούνται στο άρθρο 16 παράγραφος Ι του νόµου. αριδ. 84/94: φόρτωση, εκφόρτωση, επιδίθαση, αποθίθαση, αποῦή- κευση και διακίνηση παντός εἴδους εµπορευμάτων.