Ι. 195/46 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 19.7.2001 ΟΔΗΓΙΑ 2001/45/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Ιουνιου 2001 για την τροποποίηση της οδηγίας 59/655/ΕΟΚ του Συµβουλίου σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφὲς ασφαλείας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας απὀ τους εργαζοµένους κατὰ την εργασία τους (δεύτερη ειδικἡ οδηγἰία κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγἰας 89/391/ΕΟΚ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 137 παράγραφος 7, την πρὀταση της Επιτροπής, που υποβλήθηκε ύστερα απὀ διαβού- λευση µε τη συµβουλευτική επιτροπή για την ασφἀλεια, την υγιεινή καὶ την προστασία της υγείας στον τόπο εργασίας (), την γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπῆς (), αφού ζήτησαν την γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειὼών, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο ἀρθρο 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Το ἀρθρο 137 παράγραφος 2 της συνθήκης προβλέπει ὁτι το Συμβούλιο µπορεί να Ὀεσπἰζει μέσω οδηγιών ελάχιστες προδιαγραφὲς για την προὠθηση βελτιώσεων κυρίως στο περιβάλλον εργασίας ώστε να εξασφαλίζεται ἑνα καλύτερο επίπεδο προστασίας της ασφάλειας καὶ της υγείας των εργα- ζομένων. (2) . Σύμφωνα µε το προαναφερόµενο ἀρθρο, στις οδηγἰες αυτὲς αποφεύγεται η. επιβολή  διοικητικὠν, χρηµατοοικονομικών καὶ κοινωνικών περιορισμών, που να ἐρχονται σε αντίθεση µε τη δηµιουργία καιὶ την ανάπτυξη μικρὼών καὶ µεσαίων  επι- χειρήῆσεων. (2) . Ἠ βελτίωση της ασφἀλειας, της υγιεινής καὶ της υγείας των εργαζοµένων κατὰ την εργασία αποτελεἰ στόχο που δεν πρέπει να τῖθεται σε δεύτερη μοίρα σε σχέση µε καθαρὰά οικονομικές. εκτιμήσεις. (4) . Ἡ τήρηση των ελαχίστων διατάξεων που προορίζονται να εγγυηθούν ἑνα καλύτερο επίπεδο ασφάἀλειας και υγείας κατά τη χρησιμοποίηση του εξοπλισμού εργασίας ο οποἰος δια- τῖῦεται για προσωρινὲς εργασἰες σε ύψος εἶναι ουσιώδης για την διασφάἀλιση της υγείας καὶ της ασφἀλειας των εργαζο- μένων. (5) ' Οι διατάξεις που θεσπίζονται σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 137 παράγραφος 2 της συνθήκης δεν αποτελούν εµπόδιο για την διατήρηση καιὶ τη Ὀέσπιση, απὀ κἀῦε κράτος μέλος, ενισχυμένων μέτρων προστασίας των συνθηκών εργασίας, συμβατών µε τη. συνθήκη. () ΕΕ ς 247 ΕΈ της 21.8.1999, σ. 23 και ΕΕ Ο 62 Ε της 27.2.2001, σ. 112. () ΕΕ Ο 1358 της 158.5.1999, σ. 30. ( Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Σεπτεμβρίου 2000 (ΕΕ ς 146 της 17.5.2001, σ. 78), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της 23ης Μαρτίου 2001 (ΕΕ Ο 142 της 15.5.2001, σ. 16) καὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Ιουνίου 2001. (6) 0) 2) 12 () ΕΕ ΕΕ Οι εργασίες σε ὑψος εἶναι δυνατό να εκθἐσουν τους εργαζο- µένους σε ιδιαίτερα υψηλοὺς κινδύνους για την υγεία τους καὶ την ασφἀλειά τους, ιδίως σε κινδύνους πτώσης καὶ σε σοβαρᾶ εργατικἀ ατυχήµατα, τα οποία αντιπροσωπεύουν υψηλό ποσοστὀ ατυχημάτων, και μάλιστα θανάσιμων. Οι αυτοαπασχολούμενοι καὶ οι εργοδότες, ὀταν ασκούν οι ἴδιοι. κάποια επαγγελματική  δραστηριότητα . καὶ. κάνουν προσωπικὼς χρήση εξοπλισμού εργασίας για την εκτέλεση προσωρινών εργασιών σε ὕψος, ενδέχεται να Ὀέσουν σε κίνδυνο την ασφἀλεια καὶ την υγεία των απασχολουμένων. Η οδηγἰα 92/57/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 24ης Ιουνίου 1992, σχετικὰ µε τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφἀλειας καὶ υγεῖας που πρέπει να εφαρµόζονται στα προσωρινά ἦ κινητά εργοτάξια (όγδοη ειδικῆ οδηγία κατὰ την ἔννοια του ἀρ- Όρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/291/ΕΟΚ) (4) επι- βάλλει σ᾿ αυτὲς τις κατηγορίες ατόµων την υποχρέωση να τηρούν μεταξύ ἀλλων το ἀρθρο 4 καὶ το παράρτηµα Τ της οδηγίας 89/655/ΕΟΚ (). Κάῑε εργοδότης που προτῖθεται να εκτελέσει εργασίες σε ύψος ὃα πρέπει να΄ επιλέγει εξοπλισμὀ που  παρέχει κατάλληλη  προστασία απὀ πτώση. Γενικά, τα μέτρα συλλογικής προστασίας για την πρόληψη των πτὠσεων παρέχουν καλύτερη προστασία απ’᾿ ὁὀ,τι τα ατομικά προστατευτικά μἐτρα. Ἡ εκλογή και χρησιμοποίηση του. ενδεδειγµένου για κάθε συγκεκριµένο τόπο  εργασίἰας εξοπλισμού για την πρόληψη καὶ την εξάλειψη των. κιν- δύνων ὃα πρέπει να συνοδεύεται απὀ ειδικἡ κατάρτιση και επιπρόσθετες έρευνες, ὁπου συντρέχει η περίπτωση. Οι κλίμακες, τα ικριώματα καὶ τα σχοινιά αποτελούν τον εξοπλισμό που κατὰ κανόνα χρησιμοποιείται για την εκτὲ- λεση προσωρινών εργασιών σε ύψος καὶ ως εκ τούτου, η ασφἀλεια καὶ η υγεία των εργαζομένων που εκτελούν αυτό το εἶδος εργασιών εξαρτώνται σε σημαντικὀ βαθμό απὀ την ορθή χρήση του εξοπλισμού αυτού κατόπιν αυτού, θὃα πρὲ- πει να προσδιοριστεί ο τρόπος µε τον οποἰο μµπορεί ο εξοπλισμός αυτὸς να χρησιµοποιηθεί απὀ τους εργαζοµέ- νους υπὀ τις ασφαλέστερες συνθήκες συνεπώς απαιτεῖται ειδική. καὶ κατάλληλη κατάρτιση των. εργαζομένων. Η παρούσα οδηγἰα αποτελεἰ το πλέον ενδεδειγµένο µέσο για την επίτευξη των επιδιωκοµένων στόχων καὶ δεν υπερβαίνει τα. αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών. Η παρούσα οδηγἰα αποτελεἰ ἑνα συγκεκριµένο στοιχείο στο πλαἰσιο της υλοποίησης της κοινωνικής διάστασης της εσώ- τερικής αγοράς. 245 της 26.5.1992, σ. 6. 393 της 20.12.1950, σ. Ἰ.