Ι. 67/50 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12.3.2009 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 194/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Μαρτίου 2009 για την επιβολἠ προσωρινού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγὲς βιοντἰζελ καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικής Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 202697 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν  αντικείµενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη΄ μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (!) (εφεξής «ο βασικός κανονισμός») καὶ ιδίως το ἀρθρο 12, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Στις 13 Ιουνίου 2008 η Επιτροπή, µε ανακοΐίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) («ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας»), ανήγ- γειλε την ἐναρξη διαδικασίας κατὰ των επιδοτήσεων («έρευνα κατὰ των επιδοτήσεων» ἡ «ἐρευνα») όσον αφορά τις εισαγω- γὲς βιοντἰζελ καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικής («ΗΠΑ» ἡ «ενδιαφερόµενη χώρα») στην Κοινότητα. Την ἴδια ηµερομηνία η Επιτροπή, µε ανακοἰίνωση που δηµο- σιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ἐνω- σης (), ανήγγειλε την ἐναρξη  διαδικασίας  αντιντάµπινγκ ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς βιοντῖζελ καταγωγἠς ΗΠΑ στην Κοινότητα καὶι ἄρχισε ξεχωριστή ἐρευνα («διαδικασία. αντι- ντάµπινγκ»). Η ἐρευνα κατὰ των επιδοτήσεων ξεκίνησε κατόπιν καταγγε- λίας που υποβλήθηκε στις 29 Απριλίου 2008 απὀ το ΕπΓο- Ρεα Βἰοαϊοσοἱ Βοαγά («ο καταγγέλλων») εξ ονόµατος παρα- γωγών που. αντιπροσωπεύουν ἑνα μεγάλο ποσοστὀ, στην προκειµένη περίπτωση ἀνω του 25 "6, της συνολικῆς κοινο- πικῆς παραγωγἠς βιοντίζελ. Ἡ καταγγελία περιείχε εκ πρὠτης ὀψεως αποδεικτικὰ στοιχεία ως προς τις πρακτικὲς επιδοτή- σεων για το ἓν λόγω προϊόν καὶ τη σοβαρή ἵζηµία που προέκυψε απὀ τις πρακτικὲς αυτὲς, τα οποία Ὀεωρήθηκαν 288 της 21.10.1997, σ. Ἱ. ΕΕΙ ΕΕ Ο 147 της 123.6.2005, σ. 10. Ες 147 της 13.6.2008, σ. 5. επαρκή για να δικαιολογήσουν την ἐναρξη ἐρευνας κατὰ των επιδοτήσεων. Πριν απὀ την έἑναρξη της διαδικασίας καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 10 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, η Έπι- τροπή ενημµέρωσε τις δηµόσιες αρχὲς των ΗΠΑ ὁτι εἶχε λάβει δεόντως τεκµηριωμένη καταγγελία στην οποἰα προβαλλόταν ο ισχυρισμός ὁτι οι επιδοτούμενες εισαγωγές βιοντίζελ κατα- γωγἠς ΗΠΑ προκαλούσαν σοβαρή ζηµία στον. κοινοτικὀ κλάδο παραγωγἠς. Οιἱ δηµόσιες αρχὲς των ΗΠΑ κλήθηκαν σε διαβουλεύσεις µε σκοπὀ να διευκρινιστεἰ η κατάσταση όσον αφορά το περιεχόµενο της καταγγελίας καὶ να επιτευ- χθεί αµοιβαία αποδεκτή λύση. Οἱ δηµόσιες αρχές των ΗΠΑ δέχτηκαν την πρόταση για διαβουλεύσεις καὶ, στη συνέχεια, πραγµατοποιήθηκαν  διαβουλεύσεις στις 2 Ἰουνίου 2008. Κατὰἀ τη διάρκεια των διαβουλεύσεων, δεν υπήρξε συµφωνία για αµοιβαΐα αποδεκτή λύση. Εντούτοις, λήφθηκαν δεόντως υπὀψη τα σχόλια των αρχών των ΗΠΑ στα οποία τονίζεται ὁτι, για ορισµένα πολιτειακά προγράµµατα στην καταγγελία, δεν ἦταν πάντα σαφὲς απὀ τις πληροφορἰες που περιλάµβανε η καταγγελία ὁτι υπήρξαν αντισταθμιστικά οφέλη για τους παραγωγούς/εξαγωγεἰς βιοντίζελ στις ΗΠΑ. Αφού εξετάστη- καν οι διαθέσιµες πληροφορἰες, αποφασίστηκε να αποκλει- στούν τα ακόλουθα πολιτειακά προγράµµατα απὀ το πεδὶο εφαρµογἠς της ἐρευνας, ακόμα κι αν παρατίθενται. στην ανακοίνωση για την ἐἑναρξη διαδικασίας: Το πρόγραμμα επι- χορηγήσεων για την τεχνολογία ανανεωσιµων πηγών. ενέρ- γειας της Φλόριντα, το πρόγραμμα ἐρευνας καὶ ανάπτυξης νέων τεχνολογιών του Τέξας, το πρόγραμμα Έπετον Ετες- οπι της πολιτείας της Ουάσιγκτον (δεύτερο μέρος), το ταμείο ἐρευνας καὶ ανάπτυξης εναλλακτικών καυσίμων της Αλαμπάμα, οἱ πιστώσεις φόρου για εξοπλισμὀ πώλησης βιο- ντίζελ στη Βόρεια Ντακότα καὶ δάνεια για οχήµατα. καὶ πρατήρια εναλλακτικών καυσίμων στη Νεμπράσκα. Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήµως, σχετικά µε την ἐναρξη της διαδικασίας, τους. παραγωγούς/εξαγωγεῖς των ΗΠΑ, τους εισαγωγεἰς, τους προμηθευτές, τους χρήστες καὶ τις ενώσεις που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, τις αρχὲς των ΗΠΑ, τους καταγγέλλοντες καὶ άλλους κοινοτικοὺς παραγωγούς που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται. Δόθηκε η δυνατότητα στους ενδιαφεροµένους να εκθἐέσουν γραπτώς τις απὀψεις τους Καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσµίας που ορίστηκε στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη της διαδικασίας. Δεκτά σε ακρόαση ἐγιναν όλα τα ενδιαφερόµενα μέρη που υπἐβαλαν σχετικὀ αἴτημα καὶ κατἐδειξαν ὁτι υφίστανται ειδι- κοί λόγοι για την ακρόαση. 1.1. Δειγματοληψία των εξαγωγέων στις ΗΠΑ Λόγω του προφανώς μεγάλου αρΏμού εξαγωγέων/παραγω- γών στις ΗΠΑ, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας µε σκοπόὀ τον προσδιορισµό της πρακτικῆς επιδοτήσεων προ- βλεπόταν η΄ διενέργεια δειγματοληφίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 27 του βασικού κανονισμού.