2485 ᾿Επίσημη Ἐφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 37881562 7.7.78 ᾿Επίσημη Ἔφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Αριθ. Ν Ι85/1 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) ἀριθ. 1562/78 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς 29ης ᾿Ιοννίου 1978 περί τροποποιήσεως τοῦ κανονισμοῦ ἀριθ. «περί ιουργίας κοινῆ ρί τρο: ἤσεως τοῦ μοῦ ἀριθ. 136/66/ΕΟΚ «περί δηµιουργίας ῆς ὀργανώσεως ἀγορᾶς στόν τοµέα τῶν λιπαρῶν οὐσιῶν» ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, "Ἔχοντας ὑπόψη: τῆ συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονομι- κῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τά ἄρθρα 42 καί 43, τήν πρόταση τῆς ᾿Ἐπιτροπῆς, τήῇ γνώµη τῆς Συνελεύσεως(), ᾿Εκτιμώντας: ὅτι ὁ σκοπός τῆς ὀργανώσεως τῆς ἀγορᾶς τοῦ ἐλαιολά- δου εἶναι, ἀφ᾽ ἑνός, ἡ διατήρηση τοῦ ἐπιπέδου κατανα- λώσεως τοῦ προϊόντος αὐτοῦ στήν Κοινότητα, λαµθα- νοµένου ὑπόψη τοῦ ἀνταγωνισμοῦ τῶν ἄλλων φυτικῶν ἑλαίων, καί, ἀφ᾽ ἑτέρου, ἡ ἐξασφάλιση στοὺύς παραγω- γούς δικαίου εἰσοδήματος γιά τήν πραγµατικά παραγο- μένη ποσότητα ἐἑλαιολάδου: ὅτι ἡ πείρα ἔδειξε ὅτι τὸ παρόν σύστημα ἐνισχύσεως στήν παραγωγή δέν ἀνταποκρίνεται στούς προαναφερ- θέντες σκοποὺς: ὅτι αὐτό προθλέπει πράγµατι διάφορα μέτρα ἐλέγχου, τὰ ὁποῖα, ἀφ᾽ ἑνός, ἐπειδή εἶναι πολύ- πλοκα, καί, ἀφ᾽ ἑτέρου, λόγω τοῦ σημαντικοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἐνδιαφερομένων παραγωγῶν, συναντοῦν δυσκολίες ἐφαρμογῆς καί ἐπιφέρουν σημαντικές καθυστερήσεις στήὴν καταθολή τῆς ἐνισχύσεως; ὅτι, ἐξ ἄλλου, ἡ κατανάλωση τοῦ ἐλαιολάδου, κατά τά τελευταῖα ἔτη, ἐκάμφθη αἰσθητά στήν Κοινότητα λόγω τῆς διαφορετικῆς ἐξελίξεως τῶν τιμῶν μεταξύ ἕλαιο- λάδου καί ἀνταγωνιστικῶν ἐλαίων: ὅτι τό παρόν σύ- στηµα ἐνισχύσεως δέν φαίνεται ἱκανό νά ἐνθαρρύνει τήν ἀνάκαμψη τῆς καταναλώσεως ἑἐλαιολάδου καί ὅτι, ἐπί πλέον, εἶναι δυνατό νά δημιουργήσει ἄλλα προ- θλήµατα στό στάδιο τῆς παραγωγῆς: ὅτι, ὑπό αὐτές τίς συνθῆκες, συντρέχει λόγος νά θε- σπισθεῖ νέο καθεστώς πού νά προθλέπει τή χορήγηση ἐνισχύσεως στῆν κατανάλωση ὥστε νά ἐξασφαλίζεται ἣἡ πώληση τοῦ ἐλαιολάδου σέ τιµές ἀνταγωνιστικές τῶν τιμῶν τῶν σπορελαίων: (1) ΕΕ ἀριθ. Α 108 τῆς 8.5.1978, σ. 49. ὅτι γιά τήν ἐξασφάλιση ἀποτελεσματικῆς διαχειρίσεως τοῦ καθεστῶτος τῆς ἐνισχύσεως στήν κατανάλωση, πρέπει νὰ προθλεφθεῖ ἡ δυνατότητα ἀναθέσεως τῆς διαχειρίσεως τοῦ ἓν λόγω καθεστῶτος ἐνισχύσεως σὲ ἕνα διεπαγγελµατικό ὀργανισμό ὑπό τόν :ἔλεγχο τοῦ ἐνδιαφερομένου Κράτους Μέλους: ὅτι, γιά τήῆν ἕξα- σφάλιση τῆς λειτουργίας τοῦ ὀργανισμοῦ αὐτοῦ, πρέ- πει νά προθλεφθεῖ ἣἡ δυνατότητα νά εἰσπράττεται ἕνα τέλος ἀπό τούς δικαιούχους τῆς ἐνισχύσεως: ὅτι, ἐφ᾽ ὅσον ἡ ἀνωτέρω ἐνίσχυση περιορίζεται στίς ποσότητες πού πωλοῦνται στῆν κοινοτική ἀγορά, πρέ- πει νά προθλεφθεῖ ἡ χορήγηση στούς παραγωγούς μιᾶς κατ᾿᾽ ἀποκοπήν ἐνισχύσεως προκειµένου νά ἀντισταθ- μισθεῖ ὁ περιορισμός τῆς ἐνισχύσεως στήν κατανά- λώση στἰίς προαναφερθεῖσες ποσότητες: ὅτι, γιά τῆν ἀποφυγή δηµιουργίας διαρθρωτικῶν . πλεονασµάτων, συντρέχει λόγος νά προθλεφθεῖ ὅτι ἡ χορήγηση τῆς ἐνισχύσεως στὴν παραγωγἠή πρέπει νά περιορίζεται στἰς ἐκτάσεις πού καλλιεργοῦνται μέ ἐλαιόδενδρα κατά τήν ἡμέρα ἐνάρξεως ἰσχύος τοῦ νξου καθεστῶτος- ὅτι, προκειµένου νά ἐπιτευχθεῖ ἰσορροπία μεταξύ προσφορᾶς καί ζητήσεως, εἶναι δυνατόν νά καθίσταται σκόπιµη ἡ ἀνάληψη ἐνεργειῶν γιά τή θελτίωση τῆς ποιότητος τῆς παραγωγῆς καί τῇ διευκόλυνση τῆς δια- θέσεως καί τῆς καταναλώσεώς της: ὅτι εἶναι σκόπιµο νά προθλεφθεῖ ὅτι οἱ δαπάνες πού προκύπτουν ἀπό τίς ἐνέργειες αὐτές ἐπιθαρύνουν τούς παραγωγούς καί τούς ἄλλους ὠφελουμένους ἀπό αὐτές τίς ἐνέργειες: ὅτι ἡ ἐνδεικτική τιμή στὴν παραγωγἠή καθώς καί τό καθεστώς ἐνισχύσεως στήν παραγωγή, εἶναι δυνατόν νά πετύχουν τὸ σκοπό τοὺς µόνον ὅταν ἡ τιμή, στήν ὁποία οἱ παραγωγοί διαθέτουν τό ἔλαιδ τοὺς στήν ἀγορά, προσεγγίζει κατά τὸ δυνατόν τῆν ἐνδεικτική τιμή στήν παραγωγἠή, µειουμένη κατά τήῆν ἀνωτέρω ἐνίσχυση: ὅτι, ὡς ἐκ τούτου, πρέπει νά προθλεφθοῦν μηχανισμοί σταθεροποιήσεως στό ἐσωτερικό τῆς Κοι- νότητος: ὅτι ἡ ἐπιζητούμενη σταθερότητα δύναται νά ἐπιτευχθεῖ ' μὲ τή δηµιουργία τῆς δυνατότητος γιά τοὺς παραγῶ- γούς, ἤ τἰς ὁμάδες παραγωγῶν νά προσφέρουν ἑλαιό- λαδο στούς ἁρμοδίους ὀργανισμούς τῶν Κρατῶν Με- λῶν: ὅτι πρέπει νά περιορισθεῖ αὐτή ἡ δυνατότητα σ᾿ αὐτές τίς κατηγορίες, ὥστε ν᾿ ἀποφεύγεται ἡ παράδοση στήν παρέµθαση ἐλαιολάδων γιά τά ὁποῖα ἔχει κατα- θληθεῖ ἐνίσχυση στήν κατανάλωση ἤ ἔχουν εἰσαχθεῖ-