28. 3. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκῶν Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 86/13 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ΊΊης Μαρτίου 1997 µε την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο της Ισπανίας να εφαρµόσει ένα µέτρο παρέκκλισης απόὀ το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (97/204/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την δρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την έκτη οδηγία 71/3858/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών . των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιό- µορφη φορολογική δάση ('), και ιδίως το άρθρο 27 της ἓν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 παράγραφος Ί της οδηγίας 71/358/Ε0ΟΚ, το Συμθούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Ἐπιτροπῆς, µπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την οδηγία αυτῆ, µε σκοπό την απλο- ποίηση της εἴσπραξης του φόρου ἦ την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγῆς ἡ φοροαποφυγής: ότι, µε συστηµένη επιστολή προς την Επιτροπή, µε ηµεροµη- νία 6 Δεκεμθρίου 1996, το Βασίλειο της ἱσπανίας ζήτησε να του επιτραπεί η λήψη µέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 9 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- 6ρίου 1996 για το αίτημα που υπέθδαλε το Βασίλειο της Ισπανίας: ότι το µέτρο είνοι απαραίτητο για την αντιμετώπιση της φοροαποφυγής, στο πλαίσιο της οποίας ἔνας όλο και μεγα- λύτερος αριθμός κοινοτικών υποκείµενων και μη υποκείµε- γῶν στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγή καταθολἠς του ΦΠΑ: ότι το μέτρο χρειάζεται ακόμα καὶ για να αποθαρρυν- θούν πάροχοι τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών  που . εἶναι εγκατεστηµένοι σε κράτος μέλος, από το να εγκαθίστανται εκτός της Κοινότητας: ότι το μέτρο εἶναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας είσπραξης του φόρου, δεδοµένον ὁτι προθλέπει τις ίδιες φορολογικές υποχρεώσεις για τοὺς αγοραστές τηλε- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανοξαρτήτως εάν οι υπηρεσίες αυτές πραγματοποιούνται από παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἤ εκτός της Κοινότητας ότι οι παρεκκλίσεις δεν επηρεάζουν, παρὰ κατά αμελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλομένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης και, συνεπώς, δεν ὃα ἔχουν δυσμενείς ϱ) ΕΕ αριδ. Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ. : οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 338 της 18. Ι2. 1996, σ. 89). επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τῆτων πουὺ προκύπτουν από τον φόρο προστιθέµενης αξίας- ὁτι το μύτρο αυτό εἶναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ιανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση που υπονοµμεύει την ανταγωνι- στικότητα των ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών . επιχειρή- σεων: ότι, από την Ίη Ιανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οι πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών. υπηρεσιών. δεν ἔχουν . πλέον δικαιολογηµένη εµπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ημερομηνία εκείνη νοµοθεσίας: ότι είναι επιθδυµητό να χορηγηδεί η παρέκκλιση έως τις 31 Δεκεμθρίου 1999 ἧ, εάν νωρίτερα τεδεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταθάλει τον τόπο φορολόγησης τῶν τηλεπικοι- γωνιακών υπηρεσιών, μέχρι την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος αυτῆς της οδηγίας, προκειµένου να μπορέσει το Συµθούλιο να ῬὈεσπίσει γενική λύση σε κοινοτικό επίπεδο δάσει της πρότασης της Επιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο Ι Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 1 της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Βασίλειο της ἴσπα- νίας να συμπεριλάδει, στο πεδίο εφαρµογής του ἀρθρου 9 παράγραφος 2 στοιχείο ε) της οδηγίας͵ τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Στην περίπτωση που κράτος μέλος κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος, εφαρµόζονται επίσης στις υπηρε- σίες αντές οἱ διατάξεις του ἀρθρον 9 παράγραφος 3 στοιχείο . ϐ) της οδηγίας 77/3885/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη µετάδοση, εκπομπή και λήψη σηµάτων, εγγράφων, εικόνων και ἤχων ἤ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης µέσω καλωδίου, ραδιοκυµάτων, οπτικών ἡ άλλων ηλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συμπεριλαμθανομένης της εκχώρησης ἡ παραχώρησης δικαιώματος χρήσης µέσων για μία τέτοια μετάδοση, εκποµπή ή λήψη. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση µπορεί να εφαρµοσθεί σε τηλεπικοι- νωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτἰα της οφειλῆς ἔλαθε χώρα απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1997. Ἐφαρμό- ζεται επίσης σε προπληρωμές που έγιναν για τηλεπικοινω- νιακές υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν από την ημερομηνία εφαρμογῆς της παρούσας απόφασης από το κράτος μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτές καλύπτουν παροχές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ποὺ πραγµατοποι- ούνται μετά την ημερομηνία εφαρμογῆς.