Ι. 10/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 123.1.2001 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 68/2001 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Ιανουαρίου 2001 σχετικά µε την εφαρμογἠὴ των ἀρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις για επαγγελματική εκπαἰίδευση Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμόὀ (ΕΚ) αριθ. 994/958 του Συµβουλίου, της 7ης Μαΐου 1998, για την εφαρµογή των ἀρθρων 92 και 93 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισµένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων (1}, καὶ ιδίως το ἀρθρο 1 παράγρα- φος 1 στοιχείο α) σημείο Ίν), Αφού δηµοσίευσε σχέδιο του. παρόντος κανονισμού (), Μετὰ απὀ διαβουλεύσεις µε την συμβουλευτική επιτροπή για τις κρατικὲς ενισχύσεις, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Με τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 99498 εξουσιοδοτεῖται η Επιτροπή να αποφαΐνεται, σύμφωνα µε το ἂρθρο 87 της συνθήκης ὁτι, υπὀ ορισμένες προὐποθέσεις, οι ενισχύσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης συμβιβάζονται µε την κοινή αγορὰ και ὁτι δεν υπόκεινται στην υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο ἂἀρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης. Η Επιτροπή, µε πολυἁἀριῦμες αποφἀσεις, εφήρµοσε τα ἀρθρα 87 καὶ 88 της συνθήκης σε ενισχύσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης καιὶ κατέστησε επίσης γνωστή πρὀσφατα την πολιτική της επὶ του θέµατος µε το πλαἰσιο ενισχύσεων για επαγγελµατική  εκπαἰδευση (). Με βάση την. εκτεταµένη πείρα της απὀ την εφαρμογή των ἀρθρων 87 καὶ 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης καὶ προκειµένου να διασφαλισθεί ο αποτελεσματικός ἔλεγχος καὶ η απλούστευση του διοικητικού ἐργου χωρίς να εξα- σθενήσει η παρακολούθηση της κατάστασης απὀ την ἔΕπι- τροπή, ενδείκνυται η Επιτροπή να κάνει χρήση των εξουσιὼών που της απονέµονται δυνάµει του. κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 994/98. Προκειµένου να διαμορφωθεί διαφανής καιὶ. πολιτική  με συνοχἠή σε ὁλους τους τομεῖς, εἶναι σκόπιµο να καταστεἰ ὁσο το δυνατὸὀν ευρύτερο το πεδῖο εφαρµογἠς του παρὀ- ντος κανονισμού καὶ να περιλαμβάνει το γεωργικό τοµέα, την αλιεία καὶ την υδατοκαλλιέργεια. Ο παρών κανονισμός δεν αποκλείει τη δυνατότητα των κρατών μελών να κοινοποιούν τις ενισχύσεις επαγγελµατικής εκπαίδευσης οἱ οποῖες ὃα αξιολογούνται απὀ την Επιτροπή κυρίως µε βάση τα κριτήρια του παρόντος κανονισμού ἡ σύμφωνα µε τις κατευθυντήριες γραμμές και τα ισχύοντα κοινοτικἁ πλαἰσια, εφὀσον υπάρχουν τέτοιες κατευθυντήριες γραμμές καὶ κοινοτικά πλαϊσια. Αυτὰ ισχύουν σήμερα για τις ὁραστηριότητες τις σχετικὲς µε την παραγωγή, τη µετα- ποἰίηση και την εµπορία των προϊόντων που αναφέἑρονται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης και για τις ὁραστηριότητες στον τοµέα των θαλάσσιων µεταφορώῶν. Το πλαἰσιο για τις ενισχύσεις κατάρτισης πρέπει να καταργηθεί απὀ την ηµε- 142 της 14.5.19985, σ. Ἱ. ΕΕ ΕΕ ( 89 της 25.3.2000, σ. ὃ. Ες 343 της 11.11.1998, σ. 10. ρομηνία ἑναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, δεδοµἑ- νου ὁτι το περιεχὁμενό του. αντικαθίσταται απὀ . αυτόὀν. Για λόγους διαφἀνειας, πρέπει να υπομνηστεἰ ὁτι σύμφωνα µε το ἀρθρο 51 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του κανονι- σμοὐ (ΕΚ) αρθ. 1257/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικόὸ Ταμείο Προσανατολισμού -και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και για την τροποποίηση και κατάργηση ορισµένων  κανονισμών (3, τα. ἀρθρα 87 ἐως 89 της συνθήκης δεν εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικὲς συνεισφο- ρὲς των κρατών μελών όσον αφορὰ τα μέτρα που τυγχάνουν κοινοτικής στήριξης για λόγους κατάρτισης, σύμφωνα µε το ἀρθρο 9 του εν λόγω κανονισμού. Για λόγους διαφάνειας πρἐπει να υπογραμμιστεί ὁτι ο παρών κανονισμός πρέπει να εφαρµόζεται μόνο για μἐέτρα κατάρ- Ἠσης τα οποία συνιστούν κρατικὲς ενισχύσεις κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης. Πολλά μέἐτρα κατάρτισης δεν καλύπτονται απὀ το ἀρθρο αυτό αλλά συνιστούν γενικὰ μἐτρα γιατί προορίζονται για τις επιχειρή- σεις ὁλωών των τοµέων χωρὶς διακρίσεις καὶ χωρίς οι αρχὲς που εφαρµόζουν το μέτρο αυτὸ να ἔχουν κἀποια διακριτική ευχέρεια. (πρὀκειται π.χ. για γενικὰ συστήµατα παροχἠς φορολογικών κινήτρων, ὁπως εἶναι οι αυτόματες εκπτώσεις φόρου που απευθύνονται σε ὁλες τις επιχειρήσεις που επεν- δύουν στην κατάρτιση του προσωπικού τους). Ορισµένα μέτρα κατάρτισης δεν εµπίπτουν στο πεδίο εφαρμογἠς του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης γιατὶ ευνοούν απευθείας όλα τα ενδιαφερόµενα μέρη χωρίς να παρέχουν συγκεκριμµένα πλεονεκτήµατα σε ορισμένες επιχειρήσεις ἡ τομεῖς. Ενδεικτικά παραδείγματα εἶναι η εκπαίδευση και η αρχική επαγγελµατική κατάρτιση (π.χ. συστήµατα µαθητείας καὶ εναλλασσόµενης κατάρτισης), η κατάρτιση ἡ η επανεκ- παἰδευση των ανέργων, συμπεριλαμβανομένων των περιόδων πρακτικής ἀσκησης σε επιχειρήσεις, τα μέτρα που προορίζο- νται απευθείας για τους εργαζόµενους ἡ ορισμένες κατηγο- ρῖες εργαζομένων στους οποίους δίδεται η ευκαιρία να τύχουν κατάρτισης που δεν ἐχει ἀµεση σχέση µε την επι- χείρηση ἡἦ τον κλάδο στον οποίον εργάζονται (π.χ. «Ἀλογαρια- σμός κατάρτισης»). Ωστόσο, πρέπει να υπενθυμιστεί ὁτι εὰν οι συνεισφορὲς των κλαδικών ταµείων καταστούν υποχρεω- τικὲς απὀ το κράτος, δεν θεωρούνται ως ιδιωτικοἰ πόροι αλλά κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης συνιστούν κρατικοὺς πόρους. Ο παρών κανονισμός εἶναι σκόπιµο να απαλλάσσει κάθε ενίσχυση που πληροἰ ὁλες τις σχετικὲς προὐποθέσεις που ο ἴδιος προβλέπει, καθὼώς και κἀῦε καθεστώς ενισχύσεων υπὀ τον ὀρο ὁτι οποιαδήποτε ενίσχυση που ὃα μπορούσε να χορηγηθεί κατ’ εραρµογή του εκάστοτε καθεστώτος πληροἰ ὁλες τις σχετικές προὐποθέσεις τις οποἰες προβλέπει ο παρῶν κανονισμός. Για να΄ εξασφαλισθεἰ  αποτελεσματική εποπτεία καὶ απλούστευση του διοικητικού έργου χωρίς να εξασθενήσει η παρακολούθηση της Επιτροπής, τα καθεστώτα ενισχύσεων καὶ οι μεµονωμένες ενισχύσεις που δεν εµπὶ- πτουν σε κανένα καθεστώς, εἶναι σκόπιµο να περιλαμβάνουν ρητῇ αναφορὰ στον παρόντα. κανονισμὀ. () ΕΕ Ι. 160 της 26.6.1999, σ. δ0.