28. 3, 97 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. 1. 86/19 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ΊΊἸης Μαρτίου 1997 µε την οποία επιτρέπεται στην Ιταλική Δημοκρατία να εφαρµόσει ἑνα μέτρο παρέκκλισης απὀ το άρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών τῶν κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φύρους κύκλου εργασιών (91/201/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθῆκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, την έἔκτη οδηγία 77/358/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών . των κρατών μελών των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιδέμενης αξίας; οµοιό- µορφη φορολογική θάση ('), και ιδίως το άρθρο 27 της εν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 παράγραφος 1 της Οδηγίας 771/358/ΕΟΚ, το Συμθούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Ἐπιτροπήῆς, μπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την οδηγία αυτή, µε σκοπό την απλο- ποίηση της εἴσπραξης του φόρου ἤ την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἡ φοροαποφυγῆς: ότι, µε συστηµένη επιστολή προς την Επιτροπῆ, µε ημεροµη- νία 6 Δεκεμδρίου 1996, η Ιταλική Δημοκρατία ζῆτησε να της επιτραπεί η λήψη µέτρου παρέκκλισης απὀ το άρθρο 9 της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- βρίου 1996 για το αίτηµα που υπέδαλε η Ιταλικήῆ Δημο- κρατία: ὁτι το µέτρο είναι απαραίτητο για την αντιµετώπιση της φοροαποφυγής, στο πλαίσιο της οποίας ένας όλο καὶ µεγα- λύτερος αριθµός κοινοτικών υποκείµενων και Ημη υποκείµε- νῶν στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγή καταθδολἠς του ΦΠΑ: ότι το μέτρο χρειάζεται ακόμα καὶ για να αποθαρρυν- θούν πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών . υπηρεσιών . που . εἶναι εγκατεστηµένοι σε κράτος μέλος, από το να εγκαθίστανται εκτός της Κοινότητας ότι το μέτρο είναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας εἴσπραξης του φόρου, δεδοµένου ότι προθλέπει τις ίδιος φορολογικές υποχρεώσεις για τοὺς αγοραστές τηλε- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως εάν οι υπηρεσίες αυτές πραγματοποιούνται από παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἡ εκτός της Κοινότητας: ότι οἱ παρεκκλίσεις δεν επηρεάζουν, παρά κατά αµελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλομένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης και, συνεπώς, δεν ὃα ἔχουν δυσμενείς (!) ΕΕ αριδ. Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ. |: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕΈ αριθ. Ι. 338 της 28. ἰ2. 1996, σ. 89). επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τῆτων πουὺ προκύπτουν απόὀ τον φόρο προστιθέµενης αξίας: ότι το μέτρο αυτό είναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ιανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση ποὺ υπονοµεύει την ανταγωνι- στικότητα των. ευρωπαϊκών  τηλεπικοινωνιακών  επιχειρή- σεώων: ὁτι, από την Ίη Ιανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οι πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. δεν έχουν. πλέον δικαιολογηµένη εμπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ημερομηνία εκείνη νοµοθεσίας: ότι εἶναι επιθυµητό να χορηγηθεί η παρέκκλιση ἕως τις 31 Δεκεμθρίου 1999 ᾖή, ράν νωρίτερα τεθεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταθάλει τον τόπο φορολόγησης των τηλεπικοι- νωνιακών υπηρεσιών, μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτής της οδηγίας, προκειµένου να μπορέσει το Συμθούλιο να Ὀεσπίσει γενικήῆ λύση σε κοινοτικό επίπεδο θάσει της πρότασης της Ἐπιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο Ι Κατά παρέκκλιση από το ἀρθρο 9 παράγραφος Ἱ της οδηγίας 77/3885/ΕΟΚ, επιτρέπεται στην Ιταλική Δημοκρατία να συμπεριλάδει, στο πεδίο εφαρμογῆς του ἀρθρου 9 παρά- γραφος 2 στοιχείο ε) της οδηγίας, τηλεπικοινωνιακές υπηρε- σίες. Στην περίπτωση που κράτος µέλος κάνει χρῆση αυτού του δικαιώµατος, εφαρµόζονται επίσης στις υπηρεσίες αυτές Οι διατάξεις του ἄάρθρου 9 παράγραφος 3 στοιχείο ϐ) της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακὲς υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη μµετάδοση, εκποµπή και. λήψη σημάτων, εγγράφων, εικόνων και ἤχων ἤ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης μέσω καλωδίου, ραδιοκυμάτων, οπτικών ἤ άλλων πλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συμπεριλαμδανομένης της εκχώρησης ἡ παραχώρησης δικαιώματος χρῆσης μέσων για μία τέτοια μετάδοση, εκπομπή ἡ λήψη. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση μπορεί να εφαρµοσθεί σε τηλεπικοι- νωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτία της οφειλῆς ἔλαδε χώρα απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1997. Εφαρμό- ζεται επίσης σε προπληρωμές που έγιναν για τηλεπικοινω- νιακές υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν από την ημερομηνία εφαρμογἠῆς της παρούσας απόφασης από το κράτος μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτές καλύπτουν παροχές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πραγµατοποι- ούνται μετά την ημερομηνία εφαρμογής.