22. 1. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ἱ. 19/25 ΑΠΟΦΑΣΗ αριδ. 102/97/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Δεκεμθρίου 1906 για τη Ῥέσπιση κοινοτικού προγράµµατος δράσης για τῆν πρόληψη της τοξικοµανίας εντός του πλαισίου της δράσης στον τοµέα της δηµόσιας υγείας (1996-2000) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ώρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 129, την πρόταση της Επιτροπής (), τη γνώμη της Οικονομµικῆς καὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (2), τη γνώμη της Ἐπιτροπῆς των Περιφερειών (), Αποφασίζοντας µε τη διαδικασία που προθλέπεται στο άρθρο Ι89 Β της συνθήκης (), ἔχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο πουὺ εγκρίθηκε την Ίη Οκτω6ριοι) 1906 από την επιτροπή συνδιαλλαγής, Ἐκτιμώντας: (1) ότι το φαινόµενο της τοξικομανίας εξελίσσεται µε ανησυχητικό τρόπο στα κράτη µέλη και ότι ἔχει σοθα- ρὲς επιπτώσεις στην υγεία των ατόμων καὶ την ευήμο- ρία του πληθυσμού: (2) ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοθούλιο, συνιστώντας το 1985 μια εξεταστική επιτροπή για το πρόδληµα των ναρκωτι- κὠν στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, ἔδειξε το ενδιαφέρον του για την αναλυτική μελέτη των παραγόντων ποὺ δημιουργούν τη ζῆτηση ναρκωτικών και επιτρέπουν τη συνέχιση της παραγωγἠς και της διανομής τους' (3) ότι, στα ψηφίσματα που αφιέρωσε στο πρόθλημα αυτό (3), το Ευρωπαϊκό Κοινοθούλιο διατύπωσε μµια σειρά προτάσεων, ιδίως µε στόχο µια δράδη σε κοινο- τική κλίµακα στον τοµέα της πρόληψης της τοξικοµα- νίας: {4) ὀτι το Ευρωπαϊκό Συμθούλιο, κατά τη συνεδρίασή του στο Δουθλίνο στις 25 και 26 Ιουνίου 1990, «τόνισε την ευθύνη κάθε κράτους μέλους να αναπτύξει κατάλληλο πρόγραμµα για τη μείωση της ζήτησης ναρκωτικών» και «ἔκρινε ότι η αποτελεσματική δράση κάθε κράτους µέλους, µε την υποστήριξη της κοινῆς δράσης των () ΕΕ αριθ. Ο 257 της 4. 9. Ι994, σ. 4 καὶι ΕΈ αριθ. Ο 34 της 7. 2. 1996, σ. 4. ()ΕΕ ψι8 Ο 110 της 2. 5. 1995, σ. δ. ( ΕΕ αριῦ. Ο 210 της ἰά4. ὃ. 1995 σ. 8δ. ( Γνώμη του Ευρωπαϊκού Μινοδουλίου της 20ς Σεπτεµδρίου 1905 (ΕΕ αριθ. Ο 269 της 16. ἰ0. 1996, σ. 65), κοινή θέση του Συµδουλί- ου της 20ής Σεπτεµθρίου 1995 (ΕΕ αριθ. Ο 37 της 9. 2. 1996 σ. 1) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ί6ης Απριλίου 1996 (ΕΕ αριδ. Ο 141 της 13. 5. Ι996, σ. 42). Απόφαση του Συµθου- λίου της 12ης Νοεμθρίου Ι1996. ( ΕΕ αριῦ. Ο 172 της 2. 7. 1994 σ. 130. ΕΕ αριθ. Ο 283 της ἰ0. 1Ι. 1986, σ. 79. ΕΕ αριθ. Ο 47 της 27. 2. 1989, σ. 5]. ΕΕ αριθ. Ο 150 της 15. 6. 1992 σ. 42. δώδεκα και της Κοινότητας, πρέπει να αποτελεί δασική προτεραιότητα κατά τα προσεχή έτη»: (6)ότι οι δράσεις πουὺ αναλαμθάνονται σε κοινοτικό "Επίπεδο µε βάση τα ψηφίσματα, τις δηλώσεις και τα συμπεράσματα του  Συμθουλίου σχετικά µε την πρόλήψη της τοξικοµανίας, ιδίως µετά την ἔμφαση ποὺ έδωσε το Ευρωπαϊκό Συμδούλιο της Ρώμης, στις 14 και 15 Δεκεμδρίου 1990,.στο ευρωπαϊκό σχέδιο καταπολύ- µησης των ναρκωτικών, συνέδαλαν στην υποστήριξη των προσπαθειών των κρατών μελών: (6) ότι, το Συμθούλιο, στο ψήφισμά του της Ίας Ιουνίου 1994 (9, µε το Οοποίο απαντά στην ανακοίνωση της Ἐπιτροπής στις 24 Νοεμθρίου 1993 σχετικά µε το πλαί- σιο δράσης στον τοµέα της δηµόσιας υγείας, κατατάσ- σει την τοξικομανία στις προτεραιότητες της κοινοτι- κῆς δράσης για τις οποίες η Επιτροπῆ καλείται να υποθάλει προτάσεις σχετικά µε δράσεις που πρέπει να διεξαχθούν: (7) ότι µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 () ιδρύθηκε το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (ΕΚΠΝΤ), που εἶναι επιφορτισµένο να παρέχει στην Κοινότητα και στα κράτη µέλη αξιόπι- στες καιὶ συγκρίσιµες πληροφορίες ωςετικά με τα ναρκωτικά καὶ την τοξικομανία: - (8) ότι, σύµφωνα µε τον ιδρυτικό του  κανονισµό, το ΕΚΠΝΤ επιδιώκει, ενεργώς, τη συνεργασία των διεθνών οργανισμών και άλλων, ιδίως ευρωπαϊκών, κυδερνητικών και μη κυδερνητικών φορέων αρµόδιων στον τοµέα των ναρκωτικών: ' (9) ότι, µε τη δήλωση που έγινε επ’ ευκαιρία της ἔναρξης ισχύος της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Ευρωπαϊκό Συμδούλιο των Βρυξελλών, της 29ης Οκτω- θρίου 1993, τόνισε ότι η συνθήκη περιλαµθάνει «ένα διαρθρωµένο θεσμικό πλαίσιο, ποὺ επιτρέπει κυρίως -'Τον καλύτερο ἔλεγχο των κοινωνικών ᾽προθλημάτων που ξεπερνούν τα σύνορα όπως τα ναρκωτικά ({...)»- (10) ὁτι η φύση των προδλημάτων που συνδέονται µε Το φαινόµενο των ναρκωτικών απαιτεί µια πλήρως συντο- νισµένη καιὶ συνολικῆ προσέγγιση, όπως δήλωσε το - Ευρωπαϊκό Συμδούλιο των Βρυξελλών στις 10 και 11 Δεκεμθρίου 1993- (3 ΕΕ αριθ. Ο 165 της 17. 6. 1994, σ. |. ( ΕΕ αριθ. Ι. 36 της 12. 2. 1993, σ. Ι.