Ι. 106/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 14, 7. 95 ΑΠΟΦΑΣΗ αριδ. 1496/08/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 124ς Ιουνίου 1998 για τη Ῥέσπιση του προγράµµατος δράσης σχετικά µε τη 6ελτίωση της εναισθητοποίησης των ασκούντων νοµικά επαγγέλµατα στο κοινοτικό δίκαιο (δράση ΕοδεΓΕ 5οΏπαΗ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που προθλέπει το ἄάρθρο 189 Β της συνθήκης (2), Εκτιµώντας: (1) (2) () (4) ότι η δήλωση αριῦ. 19 σχετικά µε την εφαρµογή του κοινοτικού δικαίου, η οποία ἔέχει προσαρτηθεί στην τελικήῆ πράξη της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τονίζει ότι είναι δέµα ζωτικής σηµασίας, για την καλή λειτουργία της Κοινότητας, τα µέτρα ποὺ λαµδάνονται στα διάφορα. κράτη μέλη να καταλή- γουν στην εφαρμογή τοῦ κοινοτικού δικαίου µε απο- τελεσµατικότητα καιὶ αυστηρότητα ισοδύναμη µε την αποτελεσµατικότητα καὶι αυστηρότητα της εφαρ- μογής τουῦ οικείου εθνικού  δικαίου: ότι για την εγκαθίδρυση της εσωτερικής αγοράς απαιτήθηκαν σηµαντικές προσπάθειες στο νοµοῦε- τικό τοµέα, ιδίως όσον αφορά την προσέγγιση των εὐνικών νομοθεσιών για τη δηµιουργία ενός χώρου χωρίς εσωτερικά σύνορα: ότι η αποτελεσµατική και ομοιόµορφη εφαρμογή των σχετικών διατάξεων τουῦ κοινοτικού δικαίου αποτελεί νέα προτεραιότητα απαραίτητη για την καλή λει- τουργία της εσωτερικής αγοράς: ότι οι πολίτες δικαιούνται, ακολουθώντας τις διαδι- κασίες που ορίζει η εὔνική νομοθεσία, να επικαλού- νται ενώπιον τῶν εὔνικών δικαστηρίων τοὺς κοινοτι- κούς κανόνες σχετικά µε τις ελευθερίες της εσώτε- ρικῆς αγοράς, οι οποίοι έχουν άµεσο αποτέλεσµα καὶ ότι οἱ πολίτες, οι καταναλωτές και οι επιχειρήσεις πρέπει να μπορούν να δασίζονται στην εφαρµογή των κανόνων αυτών και να απολαύουν, σε όλα τα κράτη µέλη, των δικαιωµάτων και τῶν εγγυήσεων πουὺ αυτοί προσφέρουν: ὁτι είναι ζήτημα ασφάλειας του δικαίου, αξιοπιστίας της εσωτερικῆς αγοράς και, γενικότερα, εµπιστοσύνης στο σύνολο της διαδικα- σίας της ευρωπαϊκῆής ολοκλήρωσης: () ΕΕ Ο 378 της 13. 12. 1996, σ. 17 καὶ ΕΕ Ο 365 της 5. 12. 1997, 6 σ. 6. ( ΕΕ Ο 206 της Ί. Ἰ. 1997, σ. θ3. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της 24ης Οκτωδρίου 1997 (ΕΕ Ο 339 της 10. 11. 1997, σ. 410), κοινή θέση του Συµθουλίου της θης Μαρτίου 19095 (ΕΕ Ο 135 της 30. 4. 1908, σ. 25) και απόφαση τοῦ Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της 30ής Απριλίου 1998 (ΕΕ Ο 152 της 18. 5. 1995). Απόφαση του Συµθουλίου της Ίδης Μαΐου 1995. () (6) () (Θ (9) ότι οἱ πολίτες, οι καταναλωτές και οι επιχειρήσεις δεν ὃα μπορούν να ασκούν το σύνολο των δικαιώ- μάτων πουὺ τοὺς παρέχει η κοινοτική ἔννομη τάξη ενώπιον των εὐνικών δικαστηρίων, παρά µόνο αν οι ασκούντες νοµικά επαγγέλµατα οι οποίοι συμμετό- χουῦν περισσότερο άµεσα στην εφαρµογή τῶων διατά- ἔεων του κοινοτικού δικαίου, δηλαδή οι δικαστές, οι εισαγγελείς και οι δικηγόροι, διαθέτουν επαρκή ενη- µέρωση και εκπαίδευση: ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συµδούλιο της 224ς Δεκεμθρίου 1993 µε τίτλο «Η εξασφάλιση του μεγαλύτερου δυνατού οφέλους από την εσώτε- ρική αγορά ---- στρατηγικό πρόγραµµα» τονίζει ιδιαί- τερα τη σηµασία, τόσο για τοὺς πολίτες όσο και για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, της ικα- νότητας τῶν εὐὔνικών δικαστηρίων να αποφαίνονται για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο αριθµό υποδέσεων που αφορούν το συµθιθάσιµο κανόνων ἡ συµπερι- φορών µε το κοινοτικό. δίκαιο καὶι. υπογραµμμίζει, προς το σκοπό αυτό, την ανάγκη θελτίωσης των γνώσεων τῶν ασκούντων νοµικά επαγγέλµατα στον τοµέα του κοινοτικού. δικαίου: ότι µε το ψήφισμά του της Ί3ης Φεθδρουαρίου 1996 σχετικά µε τη δωδέκατη ετήσια ἐκθεση της ΈΕπι- τροπής για τον ἔλεγχο της εφαρμογήῆς του κοινοτικού δικαίου () το. Ευρωπαϊκό  Κοινοθούλιο . καλεί  την Επιτροπή να παρουσιάσει, µε στόχο τη δελτίωση της αποτελεσματικῆς και ομοιόµορφης εφαρμογἠς του Κοινοτικού δικαίου απὀ τα δικαστήρια των κρατών μελών, ἑνα πρόγραμµα εκπαίδευσης και ενηµέρωσης των ασκούντων νοµικά επαγγέλµατα στον τοµέα τοῦ Κοινοτικού. δικαίου: ότι η μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση στο. κοινοτικό δίκαιο. των. ασκούντων νοµικά  επαγγέλµατα, οι οποίοι συμμετέχουν στη διοίκηση της δικαιοσύνης των κρατών μελών, εἶναι δυνατόν να δελτιώσει τη συνεργασία, η οποία προσιδιάζει στην κοινοτική έννοµη τάξη, μεταξύ τῶν εὐνικών δικαστηρίων και του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων: ότι, σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας και δυνάµει . των . διατάξεων . τοῦ. ἄάρθρου.'᾿127 της συνθήκης, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα δεν µπορεί να υποκαταστήσει τα κράτη μέλη στον καθορισµό του περιεχοµένου και της οργάνωσης της επαγγελµατικής εκπαίδευσης τῶν ασκούντων νοµικά . επαγγέλµατα που συμμετέχουν στη διοίκηση της δικαιοσύνης, δηλαδή των δικαστών, των εισαγγελέων καιὶ των δικηγόρων: ( ΕΕ Ο 65 της 4. 3. 1996, σ. 31.