285. 3. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ἱ. 86/27 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΔΙΟΥ της ΊἸης Μαρτίου 1997 με Την οποία επιτρέπεται στην ΠἨορτογαλική Δημοκρατία να΄ εφαρµόσει ένα μέτρο παρέκκλισης από το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών τῶν σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (91/211/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της Ί7ης Μαΐου Ι977, περί εναρµονίσεως των νοµοθεσιών . των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιό- µορφη φορολογική δάση (), καιὶ ιδίως το άρθρο 271 της ἓν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε τις διατάξρις του άρθρου 27 παράγραφος ἰ της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ, το Συμθούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπῆς, µπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την οδηγία αυτῆ, µε σκοπό την απλο- ποίηση της είσπραξης του φόρου ή την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγῆς ἡ φοροαποφυγής: ὁτι, µε συστημµένη επιστολή προς την Επιτροπή, µε ηµεροµη- νία 6 Δεκεμθρίου 1996, η Πορτογαλική Δημοκρατία ζήτησε να της επιτραπεί η λήψη μέτρου παρέκκλισης από το ἀρθρο 9 της οδηγίας 77/385/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- δρίου 1996 για το αίτημα που υπέθαλε η Πορταγαλική Δημοκρατία: ὁτι το µόέτρο εἶναι απαραίτητο για την αντιµετώπιση της φοροαποφυγής, στο πλαίσιο της οποίας ἕνας όλο καὶ µεγα- λύτερος αριθµός κοινοτικών υποκείµενων καὶ μη υποκείµε- γῶν στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγἠή καταδολῆς του ΦΠΑ: ότι το μέτρο χρειάζοται ακόμα καὶι για να αποῦαρρὺν- Ὁούν πάροχοι τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών . που . εἶναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος, από το να εγκαδίστανται εκτός της Κοινότητας: ότι το μέτρο εἶναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας είσπραξης του φόρου, δεδοµένου ὁτι προθλέπει τις ίδιες φορολογικές υποχρεώσεις για τοὺς αγοραστές τηλἑ- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως εάν οι υπηρεσίες αυτές πραγματοποιούνται απόὀ παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἡ εκτός της Κοινότητας: ὁτι οἱι παρεκκλίσεις δον επηρεάζουν, παρά κατά αµελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλομένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης καὶ, συνεπώς, δεν ὃα ἔέχουν δυσμενείς (!) ΕΕ αριδ. Γ 145 της 13. 6, 1977, σ. 1: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία απόὀ την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 338 της 28. 12. 1996, σ. 89). επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τῆτων που προκύπτουν από τον φόρο προστιθέμενης αξίας: ότι το μέτρο αυτό είναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ιανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση που υπονοµεύει την ανταγωνι- στικότητα των ευρωπαϊκών  τηλεπικοινωνιακών . επιχειρῆ- σεων: ότι, απὀ την Ιη ἰανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οι πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών δεν ἔχουν . πλέον δικαιολογηµένη εµπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ημερομηνία εκείνη νομοθεσίας: ότι είναι επιθδυµητό να χορηγηθεί η παρέκκλιση ἕως τις 31 Δεκεμθρίου 1999 ᾖ, τάν νωρίτερα τοθεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταθάλει τον τόπο φορολόγησης των τηλεπικοι- γωνιακών υπηρεσιών, μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτῆς της οδηγίας, προκειµένου να μπορέσει το Συµδούλιο να΄ οεσπίσει γενική λύση σο κοινοτικό επίπεδο δάσει της πρότασης της Επιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο Ι Κατά παρέκκλιση απὀό το άρθρο 9 παράγραφος Ἱ της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στην Πορτογαλική Δημο- κρατία να συμπεριλάδει, στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 9 παράγραφος 2 στοιχείο ε) της οδηγίας͵ τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Στην περίπτωση που κράτος μέλος κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος, εφαρµόζονται επίσης στις υπηρε- σίες αυτές οι διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 23 στοιχείο ϐ) της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες ποὺ αφορούν τη . μετάδοση, εκπομπή και λήψη σηµάτων, εγγράφων, εικόνων και ἦχων ἢ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης μέσω καλωδίου, ραδιοκυµάτων, οπτικών ἡἤ άλλων τλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συμπεριλαμθανοµένης της ἐκχώρησης ἡ παραχώρησης δικαιώµατος χρήσης μέσων για μία τέτοια. μετάδοση, εκπομπή ἡ λήψη. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση µπορεί να εφαρµοσθεί σε τηλεπικοι- γωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτία της οφειλής ἔἑλαθε χώρα απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1997. Ἐφαρμό- ζεται επίσης σε προπληρωμές που ἔγιναν για τηλεπικοινω- γιακός υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν από την ημερομηνία εφαρμογῆς της παρούσας απόφασης από το κράτος μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτές καλύπτουν παροχές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πραγµατοποι- οὔνται μετά την ημερομηνία εφαρμογῆς.