Ι. 210/16 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 14.5.2009 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 8ης Απριλίου 2009 σχετικά µε τα μέτρα Ο 7/07 (πρώην ΝΝ 82/06 και ΝΝ 83/06) τα οποἰα ἐθεσε σε εφαρμογή το Ἠνωμένο Βασίλειο υπἐρ της βογαὶ Μαϊ [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριθμό Ε(2009) 2456] (Το κείµενο στην αγγλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικὀ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2009/613/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 88 παράγραφος 2 πρὠτο εδάφιο, τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικὀ Χώρο, καὶ ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεῖο α), Αφού κάλεσε τα ενδιαφερόµενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τοὺς σύμφωνα µε την προαναφερόµενη διάταξη ἡ διατάξεις () καὶ λαμβάνοντας υπὀψη τις παρατηρήσεις αυτές, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Στις 3 Δεκεμβρίου 2002 η ῬεπίισοΏε Ροδῖ Α (στο εξής «ΏΡ») υπέβαλε καταγγελία σχετικἀ µε εικαζόµενη χορήγηση διασταυρούμενων  επιδοτήσεων υπἑρ των . δραστηριοτήτων μεταφοράᾶς δεμάτων της Άοναὶ Μαϊΐ Ογουρ ρἷς («Κογαὶ Μαϊ]» ἡ «ΚΜ»). Απαντώντας σε αιτήµατα της Επιτροπής για παροχή πληρο- φοριών, οι αρχὲς του Ἠνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας υπέβαλαν πληροφορίες σχετικά µε τα θέματα που ἔθιγε η καταγγελία µε επιστολές τῆς 25ης Φεβρουαρίου 2002 καὶ της Ί31ης Φεβρουαρίου 2004, καὶ µε επιστολἠ ηλεκτρονικού  ταχυδρομείου  της Έ7ης Δεκεμβρίου 2002. Οἱ πληροφορῖες αυτὲς αναφἑρονταν καὶ σε ἆλλα κρατικά μἐτρα υπἑρ της ΚΜ. Στις 27 Μαΐου 2003 η Επιτροπή ενέκρινε σειρὰ μέτρων υπέρ της Ροσῖ ΟἴΏος Πππιοά («ΡΟΙ»), η οποία εἶναι θυγα- τρική της ΕΜ (υπόθεση Ν 78402) (). Στο πλαἰσιο αυτών των. μέτρων, χορηγήθηκε αποζηµίωση στην ΡΟΙ, η΄ οποία χρηματοδοτήθηκε μέσω αποθεματικού («αποθεµατικὀ ταχυ- δρομικών υπηρεσιών») που συστάθηκε απὀ πλεονάζοντα ρευ- στὰ διαθέσιµα της ΚΜ. Στις 22 Φεβρουαρίου 2006 η ἔΕπι- τροπή δεν διατύπωσε αντιρρήσεις για την παράταση του χρόνου εφαρµογἠς ενὸς απὀ αυτὰ τα μµέἐτρα (στήριξη του αγροτικού δικτύου) (υπόθεση Ν 166/05) (). Στις ἃ Οκτωβρίου 2003 η ΌΡ υπέβαλε προσφυγή ακυρώ- σεως (Τ-343/03) κατὰ της απόφασης της Επιτροπήἠς στην υπόθεση Ν' 784/02, υποστηρίζοντας ὁτι µε την εν λόγω απόφαση απορρἰφθηκε σιωπηρὰ η καταγγελία της αριὺ. ΟΡ 206/02. Στις 16 Νοεμβρίου 2005 το Πρωτοδικείο απἐρ- ριψε την προσφυγή της ΌΡ επισημαΐνοντας ὁτι η απόφαση Ν 78402 δεν συνεπάγεται την απόρριψη της προσφυγής και ὁτι η Επιτροπή διενεργούσε ἐρευνα (όπως αποδείχθηκε απὀ την αλληλογραφία που προσκοµίστηκε στο Πρωτοδι- κεῖο). 91 της 26.4.2007, σ. 34. Ες ΕΕ Ο 269 της 8.11.2002, σ. 23. Ες 141 της 16.6.2006, σ. 2. (5) Στις 10 Αυγούστου 2006 η ΌΡ µε επιστολή της κάλεσε την Επιτροπή να λάβει θέση σχετικά µε την προσφυγἠ της του 2002 εντὸς δύο μηνών, βάσει του ἀρθρου 232 της συνθή- κης. Στην ἴδια επιστολή παρέθεσε πληροφορίες σχετικά µε εικαζόµενα νέα μέἐτρα κρατικής ενίσχυσης. Τα μέτρα αυτά εἶναι διακριτά απὀ τα μέτρα που αποτέλεσαν αντικείμενο της καταγγελίας του 20072 καιὶ ἔτσι η καταγγελία σε σχέση µε αυτά τα μέτρα αντιµετωπίστηκε ως χωριστή καταγγελία καὶ έλαβε αριθμὀ. αρχικά Ρ 22106 καὶ στη συνέχεια ΝΝ 83]06. Τα προβαλλόμενα μέτρα ἦταν τα εξής: α) μεταβίβαση ποσοὐ 850 εκατ. ΒΡ σε ειδικὀ λογαριασμό µε αποκλειστικὀ σκοπὸὀ τη χρηµατοδότηση των συντάξεων της ΚΜ, β) απόφαση του Υπουργείου Εμπορίου καὶ Βιοµηχανίας να αυξηθεῖ το ποσὸ δανείου που χορηγήθηκε στην ΒΜ απὀ 844 εκατ. (ΒΡ σε 900 εκατ. (“ΒΡ, γ) παράβαση της απόφασης της Επιτροπής στην υπόθεση Ν 16605 σχετικά µε τη στήριξη του αγροτικού δικτύου της ΡΟΙ, επειδή 150 εκατ. ΒΡ μµεταβιβάστηκαν στην ΡΟΊ. κατευθείαν απὀ τον κρατικὀ προὐπολογισμὸ και ὀχι, ὀπως ορίζεται στην απόφαση, απὀ «στεγανό» αποθεµα- τικό. Απαντώντας στα αιτήµατα της Επιτροπῆς για παροχή πλη- ροφοριών, οι βρετανικὲς αρχὲς υπέβαλαν πληροφορίες σχε- τικά µε τα Ὁέματα που τέθηκαν στις δύο καταγγελίες µε επιστολὲς της θης Οκτωβρίου καὶ της Ὅ31ης Οκτωβρίου 2006. Με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2006 υπέβαλαν συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά µε το μέτρο υπὲρ της ΡΟΙ. που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3. Με επιστολή της 27ης Οκτωβρίου 2006 το Φόρουμ για τον ανταγωνισμό στον τοµέα των ταχυδρομείων (Μαϊ ΟοπιροΏ- ΏΠοπ. Εογάτη --- ΜΟΕΒ), φορέας που εκπροσωπεὶ τους εισερ- χόµενους στην ταχυδρομική αγορά του Ἠνωμένου  ῬΒασι- λείου, υπέβαλε καταγγελία σχετικά µε τον ειδικὀ λογαριασμόὀ που προορῖζεται για τη χρηµατοδότηση των συντάξεων της ΚΜ, η οποία καλύπτεται απὀ τη δεύτερη καταγγελία της ῬΡ. Η καταγγελία της ΜΟΕ ἔλαβε αρΏὈμό αρχικἀ Ρ 164/06 καὶ στη συνέχεια ΝΝ Β82]06. Μη  εµπιστευτική  εκδοχή  της καταγγελίας εστάλη στις αρχὲς του Ἠνωμένου  ῬΒασιλείου στις 20 Νοεμβρίου 2006. Οιἱ αρχὲς του Ἠνωμένου Βασι- λεῖου υπἐβαλαν παρατηρήσεις σχετικά µε την καταγγελία µε επιστολή της 19ης Δεκεμβρίου 2006. Με επιστολή της 7ης Δεκεμβρίου 2006 η Επιτροπή ενημὲ- ρωσε την Ρ ὁτι δεν διαπίστωσε να υφίστανται αποχρώντες λόγοι για τη συνέχιση της ἐρευνας σχετικά µε την καταγγε- λία Ρ 206/02 καὶ ὁτι αν η Ρ δεν απαντούσε εντός 20 εργάσιµων ημερών, η καταγγελία ὃα Ὀεωρούνταν ανακλη- Ὀεΐσα. Ἡ Επιτροπή δεν ἑλαβε καµία απάντηση. εντὸς της προθεσµίας. Κατὰ συνέπεια, η καταγγελία Ὀεωρήθηκε ανα- κληθεῖσα.