20. 1. 98 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων π 14/9 ΟΔΗΓΙΑ 97/81/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Λεκεμθρίου 19097 σχετικά µε τη συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία μερικῆς απασχόλησης ποὺυ συνήφδη από την ΞΝΙΟΕ, το ΟΕΕΡ και την ΟΕ5 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική, που προσαρτάται στο πρωτόκολλο (αριδ. 14) σχετικά µε την κοινωνική πολι- τικῆ το οποίο εἶναι προσαρτηµένο στη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: (1) (2) () (4) (2) ότι, µε δάση το πρωτόκολλο (αριδ. 14) σχετικά µε την κοινωνική πολιτική, τα κράτη  μέλη, πλην του Ἠνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βορείου Ιρλανδίας, στο εξής αποκαλούμενα «κράτη μέλη», επιθυµώντας να συνεχίσουν την πορεία που χαράχδηκε µε τον  Κοινωνικό Χάρτη του . 1980, συνήψαν συµφωνία για την κοινωνική πολιτική: ότι οἱι κοινωνικοί εταίροι, σύμφωνα µε το ἀρθρο 4 παράγραφος 2 της συµφωνίας για την κοινωνική πολι- τική, μπορούν να ζητούν από κοινού να υλοποιούνται οι συµφωνίες που συνάπτονται σε κοινοτικό επίπεδο µε απόφαση του Συµθουλίου που λαµθάνεται μετά από πρόταση της Επιτροπής: ότι ο Κοινοτικός Χάρτης των θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωµάτων . των . εργαζοµένων, στο. σηµείο 7Ἵ, προθλέπει, μµεταξύ άλλων, ὁτι «η  δηµιουργία της εσωτερικής αγοράς πρέπει να οδηγήσει σε δελτίωση των συνθηκών διαθίωσης και εργασίας των εργαζο- μένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Η διαδικασία αυτή α επιτευχθεί µε την προσέγγιση των εν λόγω συνθδη- κών µε στόχο την πρόοδο, ιδίως όσον αφορά  τις μορφές εργασίας, εκτός της εργασίας αορίστου χρόνου, όπως η εργασία ορισµένου χρόνου, η εργασία µε μερική απασχόληση, η προσωρινή εργασία και εποχιακή εργασία»: ότι το Συμθούλιο δεν αποφάσισε επί της προτάσεως Οδηγίας σχετικά µε ορισµένες σχέσεις εργασίας όσον αφορά τις στρεδλώσεις του ανταγωνισμού (), όπως αυτήῇ τροποποιήδηκε (), οὐτε επί της προτάσεως Οδηγίας σχετικά µε ορισµένες εργασιακές σχέσεις όσον αφορά τις συνδήκες εργασίας (') ότι, στα συμπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµθουλίου του Έσσεν, υπογραµμίσθηκε η ανάγκη λήψης µέτρων για την προώθηση της απασχόλησης καὶ της ισότητας των . ευκαιριών γυναικών καὶι ανδρών και . ἔγινε ἐκκληση για τη λήψη µέτρων µε σκοπό «την αύξηση 224 της δ. 9. 1990, σ. 6. ΕΕ ς ( ΕΕ Ο 305 της 5. 12. 1990, σ. ἃ. ΕΕ Ο 224 της δ. 9. 1990, σ.-4. (6) () (Θ (9) (ι0) α σε έἔνταση της απασχόλησης στα πλαίσια της µεγό- Ὄυνσης, κυρίως µέσω ελαστικότερης οργάνωσης της εργασίας, η οποία να ικανοποιεί τόσο τις επιδυμίες των εργαζοµένων όσο και τις απαιτήσεις του ανταγῶω- νισμού»: ότι η Επιτροπή, σύμφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 2 της συµφωνίας για την κοινωνική πολιτική, διαθουλεύ- ὅηκε µε τοὺς κοινωνικούς εταίρους για τον ενδεχόµενο προσανατολισµό. µιας κοινοτικής δράσης σε ὑέματα ευελιξίας του χρόνου εργασίας και ασφάλειας τῶων εργαζοµένων: ότι η Επιτροπή, κρίνοντας μετά τη διαθούλευση αυτή ότι ἧἦταν σκόπιµη η ανάληψη  κοινοτικῆς  δράσης, διαδουλεύθηκε εκ νέου µε τοὺς κοινωνικούς εταίρους σε Κοινοτικό επίπεδο επί του περιεχοµένου της μελετώ- µενης πρότασης, σύμφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 3 της εν λόγω συμφωνίας: ότι οι. διεπαγγελµατικές οργανώσεις γενικού χαρα- κτῆρα [η Ένωση Συνοµοσπονδιών Βιομηχανίας και Εργοδοτών της Ευρώπης (ΠΤΝΙΟΕ), το  Ευρωπαϊκό Κέντρο Δημοσίων Επιχειρήσεων (ΟΕΕΡ) και η Ευρω- παϊκή Συνοµοσπονδία Συνδικάτων (ΟΕδ)| ανακοίνωσαν στην Επιτροπή, µε κοινή τοὺς επιστολή, στις 19 Ιουνίου 1996, τη δούλησή τοὺς να κινῆσουν τη διαδι- κασία που προθλέπεται στο άρθρο 4 της συµφωνίας για την κοινωνική πολιτική: ὁτι ζήτησαν από την Επιτροπή, µε κοινή τοὺς επιστολή, στις 12 Μαρτίου 1997, συµπληρωματική προδεσμία τριών μηνών: ότι η Επιτροπή ενέκρινε την προδεσμία αυτή: ότι οἱ εν λόγω επαγγελματικές οργανώσεις συνήψαν, στις 6 Ιουνίου 1997, συµφωνία-πλαίσιο για την εργασία μερικῆς απασχόλησης και διαθίθασαν στην Επιτροπή το Κοινό τοὺς αἴτημα να Ὀλοποιηθεί αυτῆ συμφωνία-πλαίσιο, σύμφωνα µε το άρθρο 4 παράγρα- φος 2 της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική: ότι το Συμθδούλιο, στο ψήφισμά του της όης Δεκεμ- δρίου 1994, για ορισµένες προοπτικές µιας κοινωνικήῆς πολιτικῆς της Ευρωπαϊκής Ένωσης: συμθολή στην Οικονομική καὶ κοινωνική σύγκλιση της Ένωσης (3), κάλεσε τοὺς κοινωνικούς εταίρους να εκμεταλλευθδούν τις δυνατότητες σύναψης συµθάσεων, δεδοµένου ὁτι, κατά γενικό κανόνα, γνωρίζουν καλύτερα τα κοινω- νικά προθλήµατα και την κοινωνική πραγµατικότητα: ότι η επιθυµία των υπογραφόντων μερών ἧταν να συνάψουν συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία μερικής απασχόλησης, η οποία να περιέχει τις γενικές αρχές και τις ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά µε την εργασία (0ΕΕ Ο 368 της 23. 12. 1994, σ. 6.