26.4.2001 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ 116/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 790/2001 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Απριλίου 2001 που επιφυλἀσσει στο Συµβούλιο εκτελεστικὲς εξουσίες σχετικά µε ορισµένες λεπτομερείς διατάξεις καὶ πρακτικὲς διαδικασίες διενέργειας συνοριακών ελέγχων και επιτήρησης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) καὶ το ἀρθρο 67 παράγραφος 1, την πρωτοβουλία της πορτογαλικής Δημοκρατίας (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ) ΕΕ ς 73 Το Κοινὸ Εγχειρίδιο (7) θεσπίστηκε ώστε να τεθοὺν σε εφαρ- μογή οἱ διατάξεις του κεφαλαίου 2 του τίτλου Π της σύμ- βασης που υπεγράἀφη στο Σένγκεν την 19η Ιουνίου 1990, για την εφαρµογή της συµφωνίας του Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985, για την βαθμιαία κατάργηση των ελέγχων στα κοινὰ σύνορα, εφεξῆς καλούμενης «σύμβαση». Θρισμένες λεπτομερεῖς διατάξεις καὶ πρακτικὲς διαδικασίες για τη διενέργεια συνοριακών ελέγχων καὶ την. επιτήρηση στα εξωτερικἀ σύνορα των κρατών μελών τα οποία συμμετέ- χουν στη στενότερη συνεργασία που προβλέπει το ἀρθρο 1 του πρωτοκόλλου του Σένγκεν, το οποἰο παρατῖθεται στο Κοινό Εγχειρίδιο καὶ στα παραρτήματά του, πρέπει να εκδοθούν Κκαιὶ να τροποποιούνται καὶ να΄ ενημερώνονται τακτικά ώστε να ανταποκρίνονται στις λειτουργικὲς απαιτή- σεις των σχετικών συνοριακών αρχών. Διάφορες διατάξεις του κεφαλαἰίου 2 του τίτλου Π της σύμβασης, ιδίως το ἀρθρο ὃ8, προβλέπουν ὁτι εκτελεστικὲς αποφάἀσεις Ὀεσπίζονται απὀ την Εκτελεστική Επιτροπή που ιδρύθηκε δυνάµει των συμφωνιών του Σένγκεν που συνή- φθησαν πριν απὀ την Ί1η Μαΐου 1999, την οποἰα τώρα, σύμφωνα µε το ἀρῦρο 2 του πρωτοκόλλου του. Σένγκεν, έχει αντικαταστήσει το Συμβούλιο. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 1 του πρωτοκόλλου αυτού, η συνεργασία ως προς το κεκτη- μὲένο του Σένγκεν διεξάγεται εντὸς του θεσμικού καιὶ νοµι- κοὺ πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τηρουμένων των σχετικών διατάξεων της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότη- τας. Επομένως, ενδείκνυται να παρατεθεί σε µια κοινοτική πράξη η διαδικασία µε την οποία α πρέπει να λαμβάνονται οι εν λόγω λόγω. εκτελεστικὲς αποφάσεις. Δεδομένου ὁτι τα κράτη μέλη έχουν πρωτεύοντα ρόλο στον τοµέα της ανάπτυξης της πολιτικῆς των συνόρων, που αντα- νακλά τον ευαϊσθητο χαρακτήρα του πεδίου αυτού, ιδίως ς 6.3.2001, σ. δ. () Γνώμη δοῦεῖσα στις 13 Μαρτίου 2001 (δεν ἐχει ακόµη  δηµοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερἰδα). () Εμφαϊνεται υπὀ τα στοιχεία 5ζΗ/σοπι-σκ (09) 13 στο παράρτηµα Α της απόφασης 1999/435/ΕΚ του Συµβουλίου, της 20ής Μαΐου 1999 (ΕΕ Ι. 176 της 10.7.1999, σ. 1). επειδή εµπλέκονται πολιτικὲς σχέσεις µε τρίτες χώρες, το Συμβούλιο επιφυλάἀσσεται του δικαιώματος, κατὰ τηµετα- βατική περίοδο των πὲἐντε ετών που προβλέπει η παράγρα- φος 1 του ἀρθρου 67 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας να εκδίδει, να τροποποιεί και να ενηµερώνει τις προαναφερόµενες λεπτομερείς διατάξεις καὶ πρακτικὲς διαδικασἰες ομοφώνως, ενώ εκκρεμεἰ εξέταση, απὀ το Συμβούλιο, των ὁρων υπὀ τους οποἰους α ανατεθοῦν οι εν λόγω εκτελεστικὲς εξουσἰες στην Επιτροπή μετὰ το τέλος της μεταβατικής αυτῆς περιόδου. Θρισμένες απὀ τις διατάξεις καὶ διαδικασἰες αυτὲς απαιτούν εμπιστευτική μεταχείριση ώστε να αποτρέπεται ο κίνδυνος κατάχρησης. Απαιτεῖται επίσης να προβλεφθεἰ διαδικασία, µε την οποία τα μέλη του Συµβουλίου καὶ η Επιτροπή α ενημερώνονται αμελλητί για ὁλες τις τροποποιήσεις των παραρτηµάτων του Κοινοὐ Εγχειριδίου που αποτελούνται, εν όλω ἡ εν μέρει, απὀ καταλόγους πληροφοριών περὶ πραγματικών στοιχείων, τις οποίες οφείλει να παρέχει κάθε κράτος μέλος, σύμφωνα µε τοὺς εν ισχὺύι κανόνες που εφαρμόζει καὶ οι. οποῖοι συνεπώς δεν εἶναι δυνατὸόν να εκδίδονται, να τροποποιού- νται ἡ να ενημερώνονται µε πράξη του. Συµβουλίου. Τα στοιχεία του Κοινού Εγχειριδίου καιὶ των παραρτημάτων του, τα οποία δεν εἶναι δυνατὀν να τροποποιηθοὺν µε καμία απὀ τις διαδικασίες που προβλέπει ο παρών κανονισµός καὶ τα οποἰα δεν αντιστοιχούν σε οιαδήποτε στοιχεία της Κοινής Προξενικής Εγκυκλίου περὶ θεωρήσεων προς τις Διπλώματι- κἐς καὶ Προξενικές Αρχὲς (στο εξἠς αποκαλούμενη «Κοινή Προξενική Εγκύκλιος») () που μπορούν να τροποποιηθούν δυνάµει των. διατάξεων του. κανονισμού (Ε αριθ. 789/ 2001 (0), τροποποιούνται σύμφωνα µε τις διατάξεις του ττλου Τ της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως σύμφωνα µε το ἀρθρο 62 παράγρα- φος 2 στοιχεῖο α) καὶ το ἀρθρο 67, Βάσει των ἀρθρων 1 καὶ 2 του πρωτοκόλλου για τη Ὀέση της Δανίας, που επισυνάπτεται στη συνθήκη για την Ευρω- παϊκή Ένωση και στη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρω- παϊκής Κοινότητας, η Δανία δεν συμμετέχει στην ἐκδοση της παρούσας πράξης και συνεπὼς δεν δεσμεύεται απαυτήν οὗτε υπὀκειται στην εφαρμογή της. Δεδομένου ὁτι η παροὐσα πράξη επιδιώκει την ανάπτυξη του κεκτηµένου του Σένγκεν κατ’ εφαρμογή του τίτλου ΤΥ' της συνθήκης για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το ἀρθρο 5 του προαναφερθέ- ντος πρωτοκόλλου τυγχάνει εφαρμογἠς, () Εμφαίνεται υπὀ τα στοιχεία 5ζΗ/γοπι-σ (99) 13 στο παράρτηµα Α της απόφασης 1999/435/ΕΚ. () Κανονισμός (ΕΚ) αριῦ. 759/2001 του Συµβουλίου, της 24ης Απριλίου 2001, σχετικά µε ορισμένες λεπτομερείς διατάξεις καὶ πρακτικὲς διαδι- κασὶες εξέτασης αιτήσεων Ὀεώρησης (βλἐπε σελίδα 2 της παροὐσας Επίσημης Εφημερίδας).