Ι. 125/42 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.5.2010 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Ιανουαρίου 2010 σχετικά µε την ὑπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος στις Κάτω Χώρες (2010/257/88) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 126 παράγραφος 6 σε συνδυασμὀ µε την παράγραφο 13 του ἀρθρου αυτού, καὶι το ἀρθρο 136, την πρὀταση της Επιτροπής, τις παρατηρήσεις των Κάτω Χωρὼν, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ΕΕ ( ΕΕ Σύμφωνα µε το ἂρθρο 126 παράγραφος 1 της συνθήκης για Τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη απο- φεύγουν τα υπερβολικἁ δηµοσιονομικά ελλείµματα. Το σύμφωνο Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της υγιοὺς δημοσιονομικής κατάστασης, ως μέσου ενίσχυσης των συνθηκών για σταθερότητα τιμών και ισχυρή αειφόρο. ανάπτυξη που ευνοούν τη δηµιουργία απασχόλη- σης. Η  διαδικασία υπερβολικού  ελλείµματος (ΔΥΕ) βάσει του ἀρθρου 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊ- κῆς Ένωσης, ὁπως διευκρινίζεται απὀ τον κανονισμὀ (Ε αρθ. 146797 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση καὶ τη διασαφήνιση της εφαρμογἠς της διαδικασίας . υπερβολικού . ελλείµµατος (!) . ((που ᾿ αποτελεί μέρος του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης), προ- βλέπει τη λήψη απόφασης για την. ὑπαρξη  υπερβολικού ελλείµματος. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467197 περιλαµβά- νει διατάξεις για την εφαρμογή του ἀρθρου 104 της συν- Ὀήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποίο έγινε ἀρθρο 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρω- παϊκής Ένωσης. Το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβο- λικού. ελλείµματος που επισυνάπτεται στη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιέχει περαιτέρω δια- τἆξεις για την εφαρµογή της ανωτέρω διαδικασίας.Ο κανονι- σμός (ΕΚ) αρἈθ. 479/2009 του Συµβουλίου (2) καθορίζει λεπτομερεῖς κανόνες καὶ ορισμοὺς για την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου. Η μεταρρύθμιση του συμφώνου Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυ- ἕης το 2005 επεδίωκε την ενίσχυση της αποτελεσµατικότη- τᾶς του καὶ των οικονομικών του ερεισμάτων, καθώς επίσης καιὶ τη διασφάἀλιση της μακροπρόθεσµης. διατηρησιµότητας των δηµόσιων οικονομικών. Ο στόχος ἦταν να διασφαλιστεἰ ιδίως ὁτι το ιδιαίτερο οικονομικὀ καὶ δηµοσιονομικὀ υπόβα- Όρο α λαµβανόταν πλήρως υπὀψη σε όλα τα στάδια της διαδικασίας υπερβολικού . ελλείµµατος.. Κατ᾿ αυτόν  τον τρόπο, το σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης παρέχει Το πλαἰσιο στήριξης των κυβερνητικών πολιτικὠν για την 209 της 2.8.1997, σ. . 145 της 10.6.2009, σ. Ἰ. Κοο (6) ἀµεση επιστροφή σε υγιεἰς δημοσιονομικές θέσεις, λαμβάνο- ντας υπὀόψη την οικονοµική κατάσταση. Το ἀρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, που ἐγινε ἀρθρο 126 παράγρα- φος 5 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, ορῖΐζει ὁτι η Επιτροπή απευθύνει τη γνώμη  της στο Συμβούλιο εἆν κρῖνει ὁτι υπάρχει ἡ ὁτι μπορεῖ να εμφανισθεί υπερβολικὀ ἑλλειμμα σε ἑνα κράτος μέλος. Με γνώμονα την ἐκθεση αυτήὴ σύμφωνα µε ἀρθρο 104 παρὰ- γραφος 3 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, που έγινε ἀρθρο 126 παράγραφος 3 της συν- Ὀήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καιὶ λαµ- βάνοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικῆς καὶ Δημοσιονο- μικής Επιτροπής σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 4 που ἐγινε ἀρθρο 126 παράγραφος 5 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι στις Κάτω Χώρες υπάρχει υπερβολικὀ ἑλλειμμα. Ως εκ τούτου, η΄ Επιτροπή  απηύθυνε σχετική γνώμη στο Συμβούλιο ὀσον αφορά τις Κάτω Χώρες στις 11 Νοεμβρίου 2009 (). Το ἀρθρο 126 παράγραφος 6 της συνθήκης για τη λειτουρ- γία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ὁτι το Συμβούλιο πρέπει να λάβει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του  οικεἰου κράτους µέλους πριν να αποφασίσει, μετά απὀ συνολική εκτίµηση, αν υφίσταται. υπερβολικὀ ἑλλείμμα. Στην περίπτωση των Κάτω Χωράῶν, η συνολική αυτή εκτίµηση οδηγεἰ στα εξής συµπε- ράσµατα που εκτῖθενται στην παρούσα απόφαση. Σύμφωνα µε τα στοιχεία που κοινοποίησαν οι αρχὲς των Κάτω Χωρὼν τον Οκτώβριο του 2009, το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης στις Κάτω Χώρες το 2009 προβλέπεται να ανὲλ- Όει στο 4,5 ό του ΑΕΠ, συνεπώς υπερβαΐνει καιὶ δεν βρἰ- σκεται πλησίον της τιµήῆς αναφορὰς του 3 6 του ΑΕΠ. Η προβλεπόµενη υπἐρβαση της τιµμής αναφορᾶς δεν μπορεἰ να Ὀεωρηθεί ἑκτακτη κατὰ την ἔννοια της συνθήκης καὶ του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης. Προκύπτει κυρίως απὀ σοβαρή επιδείνωση των οικονομικών συνθηκών κατὰ την ἐννοια της συνθήκης καὶ του συµφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης. Στις φθινοπωρινὲς προβλέψεις του 2009 των υπηρεσιών της Επιτροπής το ΑΕΠ αναµένεται να συρρικνωθεί κατὰ 4,5 6 το 2009 καὶ να αυξηθεί κατά µόνο 4ά 96 το 2010. Επιπλέον, επίσης βάσει των φθινοπωρινών προβλὲ- ψεων του 2009 των υπηρεσιὼν της Επιτροπἠς η προβλεπὀ- µενη υπἐρβαση της τιµής αναφοράς δεν μπορείἰ να Ὀεωρηθεί προσωριή, δεδοµένου ὁτι το ἑλλείμμα γενικῆς κυβέρνησης προβλέπεται να αυξηθεί απὀ 4,7 6 του ΑΕΠ το 2009 σε 6,1 ό του ΑΕΠ το 2010 καὶ στη συνέχεια να μειωθεί ελα- φρὰ σε 5,6 6 του ΑΕΠ το 2011 βάσει της συνηθισμένης υπόθεσης ὁτι δεν ὃα υπάρξει αλλαγή πολιτικής. Το κριτήριο του ελλείμματος που ορίζει η συνθήκη δεν ικανοποιείται. () Όλα τα σχετικά µε τη ΔΥΕ ἐγγραφα για τις Κάτω Χώρες διατῖθενται στη. διεύθυνση: : Ητρ://οο.εμτοραᾶ.οπ/έοοΠπΟοΠΥ Ππαποο/ηοίθίαγίσσατοΏ/ ρα[εοατολ/ράΐ.οΠηὐπποάᾶς ' π12