21. 2. 86 Αριθ. Ι. 49/1 Επίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ῑ (Πράέεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται (57|μοσί1;'ι)«)'|;) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 426/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Φεδροναρίου 1986 για την κοινή οργάνωση αγοράς στον τοµέα των µεταποιηµένων οπωροκηπευτικών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), Ἐκτιμώντας: ότι οἱ θεμελιώδεις διατάξεις για την κοινή οργάνωση αγοράς στον τοµέα των µεταποιημένων προϊόντων µε δάση τα οπωροκηπευτικά ἔχουν τροποποιηθεί κατ’ επανάληψη: ότι τα κείµενα αυτά λόγω τουῦ μεγάλου αριθμού τοὺς, τοῦ περίπλοκου χαρακτῆρα τοὺς καιὶ της διασποράς τοὺς σε διάφορα φύλλα της ΕἘπίσημης Εφημερίδας είναι δύσκολο να χρησιμοποιηθούν και εποµένως στερούνται της αναγκαίας σαφήνειας ποὺ πρέπει να χαρακτηρίζει κάθε νομοθετική πράξη: ὁτι πρέπει, εποµένως, να΄ κωδικοποιηθούν και συγχρόνως να γίνουν ορισµένες τροποποιήσεις µε δάση την πείρα πουὺ αποκτήδηκε : ότι η λειτουργία καὶ η ανάπτυξη της κοινήῆς αγοράς για τα γεωργικά προϊόντα πρέπει να συνοδεύεται από τη Ὀέσπιση κοινῆς γεωργικῆς πολιτικῆς : ότι αυτῆ πρέπει ιδίως να περι- λαμθάνει µια κοινή οργάνωση των γεωργικῶν αγορών, ἡ οποία µπορεί να λάδει διάφορες μορφές ανάλογα µε τα προϊόντα : ότι οι τιµές στην παραγωγή ορισµένων µεταποιημένων οπωροκηπευτικών, που ἔχουν ιδιαίτερη σπουδαιότητα στις μεσογειακές περιοχές της Κοινότητας, είναι αρκετά υψηλό- τερες από εκείνες των τρίτων χωρών : ότι πρέπει, κατά συνέ- πεια, τα κοινοτικά προϊόντα να γίνουν περισσότερο αντα- γωνιστικά µε τη θέσπιση µέτρων ποὺ εἶναι αναγκαία για την πώληση αυτών τῶν προϊόντων σε τιμὲς που να συναγω- γίζονται εκείνες των κυριοτέρων τρίτων χωρῶών παραγωγἠς : ότι, προς το σκοπό αυτό, πρέπει να καθιερωθεί σύστημα ενισχύσεων στην παραγωγή, το οποίο να επιτρέπει να παρα- σκευάζονται τα προϊόντα αυτά σε τιμές χαµηλότερες από εκεἰνες που ὃα προέκυπταν απὀ την καταδολἠ µιας συµφέ- ρουσας τιµής στους παραγωγούς νωπών προϊόντων : ότι το σύστημα αυτό πρέπει να συνδέεται µε ἕνα σύστημα συμδά- σεῶων το οποίο να εξασφαλίζει τον τακτικό εφοδιασµό των διοµηχανιών µεταποίησης και συγχρόνως µια ελάχιστη τιµή ποὺ οι μεταποιητές πρέπει να καταθάλλουν στους παραγῶ- γούς - (!) Γνώμη πουὺ διατυπώθηκε στις 21 Φεθρουαρίου 1986 (δεν δηµοσι- εύθηκε ακόμα στην Επίσηµη Εφηµερίδα). ότι, λόγω των σημαντικών διαθεσίµων ποσοτήτων πρώὠτων υλών και της ελαστικότητας τον δυναμικού µεταποίησης, η παροχή ενίσχυσης στην παραγωγῆ µεταποιηµένων οπώρο- κηπευτικών υπάρχει κίνδυνος να επιφἑέρει από το ἕνα έτος στο άλλο σημαντική επέκταση της παραγωγἠς αυτῆς : ὁτι προς αποφυγή δυσχερειών ως προς τη διάθεση των µεταποι- ημένων προϊόντων, ον οποίες ὃα ἦταν δυνατό να΄ προκύ- ψουν, πρέπει να προθλεφθεί η δυνατότητα περιορισμού της παροχής της ενίσχυσης σ᾿ ἑνα τμῆμα της παραγωγἠς: ὁτι, λόγω της σχέσης που υπάρχει ανάµεσα στις τιμές των προϊόντων που προορίζονται να διατεθούν νωπά στον κατα- ναλωτήῆ και τις τιμές των προϊόντων πουὺ προορίζξονται να διατεθούν νωπά στον καταναλωτῆ καιὶ τις τιμές των προϊό- ντων πουὺ προορίζονται για µεταποίηση, πρέπει να προθλε- φθεί ότι η ελάχιστη τιµή στον παραγωγό πρέπει να προσ- διορίζεται λαμδάνοντας υπόψη την τιμήῆ δάσης των οπωρο- κηπευτικών πουὺ προορίζξονται να΄ διατεθούν νωπά . στον καταναλωτῆ καιὶ την ανάγκη να διατηρηθεί ικανοποιητική ισορροπία ανάµεσα στους διάφορους τρόπους διάθεσης τοῦ νωπού προϊόντος : ότι, για ορισµένα προϊόντα που προορίζονται για µεταποί- ηση και μπορούν να αποθεµατοποιηδούν, πρέπει να προθλε- φθεί µηνιαία κλιμάκωση των ελάχιστων τιµών : ότι το ύψος της ενίσχυσης πρέπει να αντισταθμίζει τη διαφορά μεταξύ των τιμών που καταθάλλονται στον παρα- γωγό µέσα στην Κοινότητα και εκείνων των τρίτων χωρών : ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να προθλεφθεί ένας υπολογισµός στον οποίο να λαµδάνεται ιδίως υπόψη η εξέλιξη της ελάχι- στης τιμῆς και, αν εἶναι απαραίτητο, µια κατ' αποκοπῆ προσαρμογή των υπόλοιπων εξόδων : ὁτι, για τα προϊόντα για τα οποία έχει καθοριστεί η ελάχιστη τιµή στην εισα- γωγή, πρέπει να λαμθάνεται υπόψη για τον υπολογισµό της ενίσχυσης- ότι για ορισµένα προϊόντα, και ιδίως για τα προϊόντα µε θάση τις ντοµάτες, το δάρος της συσκευασίας σε σχέση µε το θάρος του προϊόντος ενδέχεται να ποικίλλει αισθητά : ότι η χορήγηση της ενίσχυσης στο συσκευασµένο προϊόν είναι δυνατόν να΄ προκαλεί αδικαιολόγητες στρεθλώσεις ανάµεσα στοὺυς διάφορους µεταποιητές : ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να υπολογίζεται η ενίσχυση σε συνάρτηση µε τη χρησιμοποιούμενη πρώτη ύλη: ότι, για να διευκολυνθεί η διάθεση των εν λόγω µεταποιη- μένων προϊόντων καιὶ για να προσαρµοστεί καλύτερα η ποιότητά τους στις απαιτήῆσεις της αγοράς, πρέπει να προθλεφθεί ο καθορισµός κοινοτικών κανόνων ποιότητας : ότι, μέχρι να εκδοθούν, η χορήγηση της ενίσχυσης πρέπει