25. 4. 96 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 102/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 745/06 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης Απριλίου 1996 περί των λεπτομερειών εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 1469/95 του Συµδουλίου σχετικά µε τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν έναντι ορισµένων δικαιούχων συναλλαγών ποὺ χρηματοδοτούνται απὀ το ΕΓΤΠΕ, τµήµα ἘΕγγυήσεων Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1469/95 του Συµδουλίου, της 224ς Ιουνίου 1995, σχετικά µε τα μέτρα ποὺ πρέπει να ληφθούν ἔναντι ορισμένων δικαιούχων συναλλαγῶν πουὺ χρηµατοδο- τούνται από το ΕΓΤΠΕ, τμῆµα Εγγυήσεων ('), και ιδίως το άρθρο 5, Εκτιμώντας: ότι, µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. Ι1469/93, Ῥεσπίστηκε κοινοτικό καθεστώς, το οποίο, στους τοµείς των διαγωνι- σμῶν, των επιστροφών κατά την εξαγωγή καὶ των πωλή- σεων προϊόντων παρέµδασης σε μειωμένη τιμῆ, αποθλέπει να εντοπίσει και να κάνει γνωστούς το συντοµότερο δυνα- τόν σε όλες τις αρµόδιες αρχές των κρατών μελών καὶ στην Επιτροπή τοὺς επιχειρηματίες που παρουσιάζουν, όπως προέκυψε απὀ την εµπειρία που αποκτήθηκε µε αυτούς όσον αφορά την ορθή εκτέλεση των προηγούμενων υποχρε- ὠσεών τοὺς, κίνδυνο αναξιοπιστίας: ὅότι η εφαρμογή του καθεστώτος περιορίζεται στους επιχειρηµατίες πουὺ ἔχουν διαπράξει, εκ προθέσεως ἡ λόγω σοδαρής αµέλειας, παρατυ- πία εις δάρος των κοινοτικών ταµείων ἡ έναντι των οποίων Ὀφίσταται σχετικῆ δάσιµη υποψία: ότι, πάνω στη δάση αυτῆ, πρέπει να υπάρξει, ανάλογα µε τη σοδαρότητα της παράθασης καὶ ανάλογα µε το αν υφίστανται αποδεἰίξεις ἡ υπόνοιες, καθορισμός µιας σειράς ποικίλων μέτρων που μπορούν να περιλαµδάνουν από ενισχυσµένους ελέγχους μέχρι καὶ από τον αποκλεισµό των σχετικών επιχειρήµα- τιών από τη συμμετοχή σε επιχειρήσεις που αποµένει να καθοριστούν εφόσον ἔχει αποδειχθεί η απατηλή συµπερι- φορά τοὺς: ότι ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογῆς ποὺ πρέπει να θεσπι- στούν Ύπα τη θέση σε εφαρμογή του εν λόγω …88στώτος µ,πορουν στο εξῆς, ιδίως για τοῦ καθορισµό της …ιρατυπιας σύμφωνα µε το άρθρο Ι παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 1469/95, για τον καθορισµό των σχετικών επιχει- ρηµατιών σύμφωνα µε το ἀρθρο 5 δεύτερο εδάφιο του ιδίου κανονισμού των σχετικών επιχειρηµατιών σύμφωνα µε το ἄάρθρο 5 δεύτερο εδάφιο τουῦ ιδίου κανονισμού γιὰ τους κανόνες περί παραγραφής, να αναφέρονται στις κατάλληλες οριζόντιες διατάξεις που προθλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριδ. 2988/95 του Συμθουλίου, της ἰδης Δεκεμθρίου 1995, σχετικά µε την προστασία των οικονοµι- κών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών  Κοινοτῆτων (3)- ὁτι, όσον αφορά τις διευκρινίσεις που πρέπει να δίδονται σε περίπτωση ποὺ υπάρχουν δάσιµες υποψίες για παρατυπία που προκαλούν την εφαρµογή του καδεστώτος, πρέπει να καθοριστεί η «πρώτη πράξη διοικητικής ἢ δικαστικής διαπί- στωσης» κατά την έννοια του ἀρθρου ! παράγραφος 7 στοι- χείο ϐ) του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 1469/95: ὅτι, αντιθέτως, τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρµόσουν τουὺς κατάλληλους εθνικούς κανόνες τουὺς προκειµένου να καθορίσουν εάν ( ΕΕ αριθ. Ι. 145 της 20, 6. 1995 σ. Ἱ. ) ΕΕ αριθ. Ι. 312 της 23. 12. 1995 σ. Ἱ. υπήρξε απόπειρα διάπραξης ἡ διάπραξη της παρατυπίας, εκ προῦέσεως ἡ εκ θαρείας αμελείας: ότι, προκειµένου να διασφαλιστεί η καλή λειτουργία του καθεστώτος καιὶ υπό την επιφύλαξη της υποχρέωσης των κρατών μελών να προλαµθάνουν και να διώκουν οποιαδή- ποτε παρατυπία, φαίνεται αναγκαίο να περιοριστεί η εφαρ- μογή της παρούσας διάταξης σε περίπτωση παρατυπιών ορισµένης ἔκτασης: ὅτι, προς το συµφέρον µιας όσο το δυνατόν περισσότερο οµοιόµορφης εφαρμογἠς των μέτρων που πρέπει να ληφθούν σε περίπτωση παρατυπίας για την οποία υπάρχουν υποψίες ἡ αποδείξεις, πρέπει να καθορι- στούν το πεδίο εφαρμογῆς τους καθώς και τα κριτήρια διάρ- κειάς τους: ότι πρέπει να θεσπιστούν οι κανόνες πουὺ διέπουν το περιε- χόμενο καὶ τη συνέχεια ποὺ δίνεται στις ανακοινώσεις ποὺ διαδιθάζονται δυνάµει του κανονισμού (ΕΙΚ) αριθ. 1469/95, συμπεριλαμδανοµένων των διατάξρων που εξασφαλίζουν την άµεση εξάλειψη από το σηµερινό κλειστό σύστημα εμπιστευτικού εντοπισμού καιὶ ανακοίνωσης των επιχειρη- ματιών οι οποίοι παύουν να αποτελούν αντικείµενο δάσι- μων υποψιών παρατυπίας ἡ ως προς τους οποίους ἔληξε η διάρκεια εφαρµογής του µέτρου ἤ των μέτρων κατά την ἔννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 τοῦ κανονισμού (ΕΚζ) αριθ. 1469/95- ότι, τέλος, σύμφωνα µε το άρθρο 5 τρίτη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1469/953, πρέπει να καθοριστούν οι προὐποδθέσεις σύμφωνα µε τις οποίες η κατάθεση εγγύησης μπορεί να αντικαταστῆσει το μέτρο αναστολήἠς των πληρω- μών στην περίπτωση κατά την οποία δεν εφαρµόζεται κανένα από τα καθεστώτα προκαταθολἠς ποὺ αναφέρονται στο ἀρθρο 18 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2220/85 της Ἐπιτροπῆς, της 224ς Ιουλίου 1955, για τον καθορισμό των κοινών λεπτομερειών εφαρμογῆς του καθεστώτος. εγγυή- σεων για τα γεωργικά. προϊόντα (3, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθδ. 2403/93 (4- ότι οι πληροφορίες που αντηλλάγησαν σύμφωνα µε το καθεστώς ποὺ Φεσπίστηκε απὀ τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1469/95 αφορούν ιδίως τα φυσικά πρόσωπα: ότι το καθε- στώς αυτό διέπεται κατά συνέπεια από τις αρχές της προστασίας των θεµελιωδών δικαιωµάτων και ελευθεριών, όπως απορρέουν απόὀ τις διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου και του Συµθουλίου, της 24ης Οκτωδρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων ἔναντι της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτῆρα και για την ελεὐύθερη κυκλοφορία των δεδοµέ- γων αυτών (), καθώς επίσης, κατ’ αναλογία, και από τις διατάξεις που Θεσπίστηκαν όσον αφορά το Όέµα αυτό από τοὺς κανονισμούς σχετικά µε την αµοιθαία δοήθεια στον τοµία των τελωνείων καιὶ της γεωργίας: ότι τα µέτρα που προθλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύμφωνα µε τη γνώµη της επιτροπῆς του ευρωπαϊκού γεωργικού ταµείου προσανατολισμού και  εγγυῆσεων (ΕΓΤΠΕ), ( ΕΕ αριθ. Ἱ. 205 της 3. 8. 1985, σ. 5. (9 ΕΕ αριθ. Ι. 310 της 14. ἰ2, 1993, σ. 4, ( ΕΕ αριθ. . 281 της 23. 11. 1995, σ. 3].