Ι. 202/44 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4.5.2009 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 7ης Ιουλίου 2009 σχετικά µε την παρξη υπερβολικού ελλείµµατος στη Λιθουανία (2009/555/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 104 παράγραφος 6, Τη σύσταση της Επιτροπής, τις παρατηρήσεις της Λιθουανίας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () Σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 της συνθήκης, τα κράτη μέλη αποφεύγουν τα υπερβολικἁ δηµοσιονοµικά ελλείµματα. Το σύμφωνο Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της επίτευξης υγιών δηµόσιων  οικονομικών ως μέσου ενίσχυσης των προὐποθέσεων για σταθερότητα των πιμῶν καὶ ισχυρή αειφὀόρο ανάπτυξη, οι οποῖες ευνοούν τη δηµιουργία απασχόλησης. Η  διαδικασία υπερβολικού  ελλείµματος. (ΔΥΕ) βάσει του ἀρθρου 104 της συνθήκης, ὁπως διευκρινίζεται στον κανο- νισμὸ (ΕΚ) αριθ. 146797 του Συµβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση καὶ τη διασαφήνιση της εφαρµο- γής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείµματος (') (που απο- τελεί μέρος του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης), προβλὲπει τη λήψη απόφασης σχετικά µε την ὑπαρξη υπερ- βολικού  ελλείµµατος. Το Πρωτόκολλο για΄ τη΄ διαδικασία υπερβολικού ελλείµματος, το οποῖο προσαρτάται στη συν- Ὀήκη, περιλαμβάνει περαιτέρω διατάξεις για την εφαρµογή της ΔΥΕ. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2605/93 του Συμβουλἰ- ου (') καθορῖζει λεπτομερεῖς κανόνες καὶ ορισμούς για την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου. Η απὀ το 2005 μεταρρύθμιση του συµφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης επεδίωξε την ενίσχυση της αποτελεσµατικὀ- τητὰάς του καὶ των οικονομικών του ερεισμάτων, καθὼς επἰ- σης καὶ τη διασφάἀλιση της µακροπρόθεσµης διατηρησιµότη- τας των δηµόσιων οικονομικών. Ο στόχος ἦταν να διασφαλι- σθεἰ ιδίως ὁτι το ιδιαῖτερο. οικονοµικὀ καὶ δηµοσιονομικό υπὀβαθρο λαμβάνεται πλήρως υπόψη σε ὁλα τα στἆδια της ΔΥΕ. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, το σύμφωνο Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης παρέχει το πλαἰσιο στήριξης των κυβερνητι- κὠν πολιτικών για την ἀµεση επιστροφή σε υγιεἰς δηµοσιο- νομικές θέσεις, λαμβάνοντας υπόψη την. οικονοµική κατὰ- σταση. Ι. 209 της 2.85.1997, σ.6. ϱ) ΕΕ ϱ) ΕΕ π 332 της 31.12.1992, σ.7. (5) Το ἀρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης ορίζει ὁτι η Επιτροπή απευθύνει τη γνώμη της στο Συμβούλιο, εὰν κρῖνει ὁτι υπάρχει ἡ ὁτι μπορεί να εμφανισθεί υπερβολικὀ ἑλλείμμα σε ἑνα κράτος μέλος. Με γνώμονα την ἐκθεση αυτή, σύμ- φωνα µε το ἂρθρο 104 παράγραφος 3 της συνθήκης και έχοντας υπὀόψη τη γνώμη της Οικονοµικῆς καὶ Δημοσιονο- μικής Επιτροπής, σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 4, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι στη Λιθουανία υφίσταται υπερβολικὀ ἑλλειμμα. Κατἀ συνέπεια, η Επιτροπή απηύθυνε σχετική γνώµη προς το Συμβούλιο ὀσον αφορὰ τη Διθουανία στις 24 Ιουνίου 2009 (). Το ἀρθρο 104 παράγραφος 6 της συνθήκης ορίζει ὁτι το Συμβούλιο θα πρέπει να λάβει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του οικεῖου κράτους μέλους πριν να αποφασίσει, μετὰ απὀ συνολική εκτίµηση, αν υφίσταται υπερβολικὀ ἑλλείμμα. Στην περίπτωση της Λιθουανίας, η συνολική αυτή εκτίµηση οδηγεῖ στο συμπέρασμα που εκτῖθεται στην παροῦσα απόφαση. Σύμφωνα µε την κοινοποίηση ΔΥΕ απὀ τις αρχὲς της Λιθουανίας, το. ἔλλειμμα του. ευρύτερου. δηµόσιου. τοµέα στη Λιθουανία ανήλθε στο 3,2 6 του ΑΕΠ το 2008, υπερ- βαΐνοντας την τιµή αναφορᾶς του. 3 986 του ΑΕΠ. Το έλλειμμα. ἦταν κοντά στην τιμή αναφορᾶς του. 3 6 του ΑΕΠ, αλλὰ η υπἐρβαση της τιμής αναφοράς δεν μπορεί να χαρακτηριστεἰ ως ἑκτακτη κατὰ την ἐννοια της συνθήκης καὶ του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης. Συγκεκριμένα, δεν ἦταν απόρροια σοβαρής οικονομικής ύφεσης το 20058, όταν η αὐξηση του ΑΕΠ΄µειώθηκε στο 3,0 96 το 2008 απὀ 8,9 ό το 2007. Τα εν λόγω στοιχεία για τη. µέση ετήσια ανάπτυξη απὀ µόνα τους δεν επιτρέπουν να χαρακτηριστεί το ἕλλειμμα του 2008 ἑκτακτο. Ἐπίσης, η υπἐρβαση της πιμής αναφορὰς δεν μπορεἰ να Ὀεωρηθεῖ προσωριἠ. Σύμ- φωνα µε τις εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτρο- πἠς του 2009, λαµβανομένων υπόψη των μέτρων για το τρέχον έτος στον προὐπολογισμό του. 2009, καθὼώς καὶ στον συμπληρωματικὀ προὐπολογισμὸ που. εγκρίθηκε απὀ το Κοινοβούλιο τον Μάιο, το ἑλλειμμα α διευρυνθεί στο 5,4 96 του ΑΕΠ το 2009 και, µε την παραδοχή της µη αλλαγής πολιτικής, θα επιδεινωθεἰ περαιτέρω στο. 8.0 ό του ΑΕΠ το 2010. Αυτὸ σημαΐνει ὁτι το κριτήριο του ελλείµματος που ορίζει η συνθήκη δεν ικανοποιείται. Το ακαθάριστο χρέος του. ευρύτερου  δηµόσιου  τοµέα ανήλθε σε 15,6 ό του ΑΕΠ το 2008 καὶ παραμένει αρκετά χαµηλότερο απὀ την τιµή αναφορὰς του. 60 δ του ΑΕΠ. Παρ’ ἆλα ταὖτα, σύμφωνα µε τις εαρινὲς προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2009, προβλέπεται να ανέλθει ταχέως στο 22,6 ό του ΑΕΠ το 2009 και στο 31,9 96 το 2010, κυρίως λόγω των αναµενόμενων πρωτογενὼν ελλειµ- μάτων. () Όλα τα σχετκὰ µε τη ΔΥΕ ἔγγραφα. για. τη . Λιθουανία . εἶναι δηµοσιευμένα στον ακόλουθο δικτυακό τόπο: Η(ρ://εο.ευτορα.ε/ εζοποΠ. Ππαποε/ποϊσίαγισρατολ/ραΐορατο]η/ράξ.οίτηρπποάσ- 2