30.12.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ἱ. 352/1 (Πράξεις εκδιδόµενες, απὀ την Ίη Δεκεμβρίου 2009, δυνάµει της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, της συνδθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της συνθήκης Ευρατόμ) ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Η ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1294/2009 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Δεκεμβρίου 2009 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων υποδημάτων µε το ἀνω μἐρος απὀ δέρµα, καταγωγἠς Βιετνὰμ καὶι Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, όπως επεκτάθηκε στις εισαγωγὲς ορισμένων υποδηµάτων µε το ἀνω μέρος απὀ δέρµα που αποστἑλλονται απὀ την ΕΔΠ Μακάο, ανεξάρτητα απὀ το αν δηλώνονται ὡς καταγωγἠς ΕΔΠ Μακάο ἡ ὀχι, μετά τη διαδικασία επανεξέτασης εν ὀψει της λήξης της ισχύος των μέτρων, σύμφωνα µε το ἀρθρο 11 παράγραφος 72 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 38496 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκήῆς Ένωσης, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 384[906 του Συμβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν. αντικείµενο ντάµπυγκ απὀ χώρες µη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας («βασικὸς κανονισμός»), και ιδίως τα ἀρθρα 9 παράγρα- φος 4 καὶ 11 παράγραφος 27, την πρὀταση που υπέβαλε η Επιτροπή μετά απὀ διαβουλεύσεις µε Τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ Στις 5 Οκτωβρίου 2006, το Συμβούλιο, µε τον κανονισμό (ΕΟ αριὺ. 1472/2006 ()) («αρχικός κανονισμός»), επέβαλε οριστικὀ δασμό αντιντάµπυγκ . στις εισαγωγὲς ορισμένων υποδημάτων που ἔχουν το ἄνω μἐρος απὀ δέρµα, καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» ἦ «Κίνα») καὶ Βιετνάμ («εξεταζόµενες χώρες»). Ο συντελεστής του. επιβληθέντος δασμού κυμαινόταν απὀ 9,7 96 ἑως 16,5 96 για τα προϊόντα καταγωγἠς ΛΔΚ καὶ ἦταν 10 76 για τα προϊόντα καταγωγἠς Βιετνάμ. Τα μέτρα. επιβλήθηκαν για περίοδο δύο ετών. Ἡ ἐρευνα που εἶχε ως αποτέλεσµα τη λήψη αυτών των μέτρων στο εξής αναφἑρεται ως «αρχική ἐρευνα». () ΕΕ Ι. 275, 06.10.2006, σ. Ἱ. (2) Με τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 3588/2008 (2) («κανονισμός επέκτασης των μέτρων»), το Συμβούλιο επέκτεινε τον ορι- στικὀ δασμό αντιντάµπυνγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων υπο- δημάτων που ἔχουν το ἄνω μέρος απὀ δέρµα καταγωγἠς ΛΔΚ στις εισαγωγὲς των ἰδιων προϊόντων που αποστέλλονται απὀ την Ειδική . Διοικητική Περιοχή (ΕΔΠ) Μακάο, ανεξἀρ- τητα αν αυτὰ δηλώνονται ως καταγωγἠς ΕΔΠ Μακάο ἡ ὁχι. Ἡ επἐκταση του δασμού ἦταν αποτέλεσµα ἐρευνας για κατα- στρατήγηση που διενεργήθηκε σύμφωνα µε το ἀρθρο 13 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. 2. Η ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΕΡΕΥΝΑ 2.1. Αἴτηση επανεξέτασης Η αἴτηση υποβλήθηκε απὀ την Ευρωπαϊκή Συνοµοσπονδία Βιομηχανίας Υποδημάτων (ΟΕς, «ο αιτών») εξ ονόµατος παραγωγὼν που. αντιπροσωπεύουν σημαντικὀ . μέρος, στην προκειµένη περίπτωση ποσοστὀ ἀνω του 35 96, της συνολι- κῆς παραγωγἠς της Ένωσης ορισµένων υποδημάτων που έχουν το ἄνω μέἐρος απὀ δέρµα. Στο πλαἰσιο της διαρκοὺς εξέτασης, διάφορες εὐνικὲς ενω- σεις παραγωγὼών υποδηµάτων των κρατών μελών Ένωσης διατύπωσαν τις απὀόψεις τους σχετικά µε την κίνηση της διαδικασίας. επανεξέτασης εν ὀψει της λήξης της ισχύος των μέτρων καὶ ζήτησαν να µην αποκαλυφθούν τα ονόματά τους λόγω φόβου αντιποῖνων σε βάρος των. επιχειρήσεων που εἶναι μέλη τους εκ μέρους ορισµένων πελατών. Ορι- σμένα ἄλλα ενδιαφερόµενα μέρη ρώτησαν γιατὶ κρατήθηκαν απόρρητα τα ονόµατα καὶ οι απὀόψεις των ενώσεων παραγω- γὼν που ἦταν κατὰ και υπἐρ. Η Επιτροπή ρώτησε εκ νέου ρητἀ τις ενώσεις αν μπορούσαν να καταλήξουν σε συμφωνία να αποκαλυφθούν τα ονόµατα και οι Ὀέσεις τους. Τέσσερις ενώσεις συμφώνησαν να κοινοποιηθούν τα ονόµατα και οι Ὀέσεις τοὺς, ενώ οι ἄλλες αρνήθηκαν επικαλούμενες ξανὰ το φόβο των αντιποἰνων σε βάρος των εταιρειών μελών τους. Η Επιτροπή αναγνώρισε ὁτι ὀντως υπήρχε μεγάλη πιθανότητα αντιποῖνων υπὀ μορφή απώλειας πωλήσεων γι’ αυτοὺς τους παραγωγούς καὶ δέχθηκε να µην αποκαλυφθούν τα ονόματὰά τους. (ϱ) ΕΕ Ι 117, 1.5.2008, σ. 1.