244498 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι 123/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΟΔΗΓΙΑ 98/8/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΘΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Φεβρουαρίου 19095 για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής('), τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής ('). Αποζμασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης ('), υπό το πρίσµα του κοινού σχεδίου που εγχκρί- θηκε από την επιτροπή συνδιαλλαγής στις 16 Δεκεμβρίου 1997, Ἐκτιμώντας: (1) ὁτι, στο ψήφισμά τους της Ίης Φεβρουαρίου 1993 σχετικά µε ἑνα κοινοτικὀ πρόγραμμα πολιτικής και δράσεως για το. περιβάλλον καιὶ τη βιώσιμη . ανά- πτυξη(2), το Συμβούλιο και οι. αντιπρόσωποι. των χυβερνήσεων των. κρατών  μελών, συνελθόντες στα πλαίσια του Συµβουλίου, ενέκριναν τη γενική προσέγ- γιση και στρατηγική του προγράµµατος που υπέβαλε η Επιτροπή, στο οποίο τονίξεται η ανάγκη για διαχεί- ριση του κινδύνου των µη γεωργικών παρασιτοκτό- νῶων: (2) ὁτι, τόσο κατά την ἐγκριση, το 19689, της ὀγδοης τροποποίησης()  της οδηγίας Ί6/760/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 27ης Ιουλίου 1976, περί προσεγγί- (0) ς 239 της 3.9.1993, σ. 3, ΕΕ Ο 7261 της 6.10.1995, σ. 5 και σ 241 της 20.8.1996, σ. ὃ. ( σ 195 της 18.7.1994  σ. π0 και ΕΕ ( 174 της 17.6.1996, σ. 32. (0 Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίδης Απριλίου 1906 (ΕΕ ς 141 της 13. 5. 1996, σ. 176): κοινή θέση του Συµβουλίου της 2θήἠς Δεκεμβρίου 19906 (ΕΕ Ο 69 της 5.3.1997, σ. 13) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί3ης Μαΐου 1997 (ΕΕ ς 167 της 2.6.1997, σ. 24). Απόφαση του Συµβουλίου της Ίδης Δεκεμβρίου 19907. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου της 14ης Φεβρουαρίου 1998. () ΕΕ ( 138 της 17.5.1993, σ. Ί. () ΕΕ Ι. 308 της 30.12.19850, σ. 19. ΕΕ ΕΕ ΕΕ σεως των νομοθετικών καὶ κανονιστικών. διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλο- φορίας στην αγορά και της χρήσεως μερικών  επι- μίνδυνων ουσιών καὶι παρασκευασµάτων (0), όσο και κατά τις συζητήσεις του Συµβουλίου για την οδηγία 91/414/ΕΟΚ σχετικά µε τη διάθεση. στην  αγορά φυτοπροστατευτικών . προϊόντων (),  το . Συμβούλιο διατύπωσε την ανησυχία του για την ἐλλεύιψη εναρµο- νισμένων κοινοτικών διατάξεων για τα βιοκτόνα, τα οποία παλαιότερα. ἧταν γνωστά ως µη. γεωργικά παρασιτοκτόνα, και κάλεσε την Επιτροπή να εξετάσει την κατάσταση στα κράτη µέλη και τη δυνατότητα να αναληφθεί δράση σε κοινοτικό επίπεδο: (3) ότι τα βιοκτόνα είναι αναγκαία για τον έλεγχο οργα- νισµών που εἶναι επιβλαβείς για την υγεία του ανθρώ- που και των ζώων καιὶ για τον έλεγχο οργανισµών που προκαλούν ζημίες σε φυσικά ἡ µεταποιηµένα προϊό- ντα: ότι τα βιοκτόνα ενδέχεται να παρουσιάξουν Ἀινδύνους διαφόρων μορφών για τον άνθρωπο, τα ζώα καιὶ το περιβάλλον, λόγω των εγγενών ιδιοτήτων τους καιὶ τουῦ τρόπου χρήσης τους: (4) ότι η επισκόπηση της Επιτροπής απέδειξε ὁτι στα κράτη µέλη υπάρχουν διαφορές στις κανονιστικές δια- τάξεις των κρατών μελών: ὁτι οι. διαφορές. αυτές ενδέχεται να συνιστούν εµπόδια ὀχι µόνον για΄το εµπόριο  βιοκτόνων αλλά και για το εµπόριο των προϊόντων που υποβάλλονται σε επεξεργασία µε αυτά, καὶ συνεπώς να επηρεάξουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς: ὁτι, κατά συνέπεια, η Επιτροπή πρότεινε να καταρτιστεί ένα πλαίσιο κανόνων για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά προς χρήση, µε γνώ- µονα ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του ανθρώπου, των ξώων καὶ του περιβάλλοντος: ότι, λόγω της αρχής της επικουρικότητας, σε κοινοτικό επίπεδο πρέπει να λαμβάνονται µόνον οι αποφάσεις που απαιτούνται για την ορθή λειτουργία της κοινής αγοράς και να αποφεύγεται η επικάλυψη των εργασιών των κρατών μελών: ὁτι µια οδηγία για τα βιοχτόνα είναι το καταλ- ληλότερο µέσο για τη θέσπιση του πλαισίου αυτού: (0 ΕΕ Ι. 262 της 27.9.1976, σ. 201: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 9716/ΕΚ (ΕΕ Ι. 116 της 6.5.1997, σ. 31). (0 ΕΕ Ι. 230 της 19.8.1991, σ. 1: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/68/ΙΕΚ (ΕΕ Ι. 277 της 30.10.1996, σ. 25).