12.12.2001 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ 327/11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2419/2001 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί1ης Δεκεμβρίου 2001 τη Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του ολοκληρωµένου συστήµατος διαχείρισης και ελέγχου για ορισμένα καθεστώτα κοινοτικὠν ενισχύσεων που θεσπίστηκαν µε τον κανονισμὸὀ (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92 Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 3505/92 του Συµβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 19972 για τη Ὀέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήµατος διαχείρισης και ελέγχου σχετικὰ µε ορισµένα καθεστώτα κοινοτικὠν ενισχύσεων (), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΟ) αριθ. 495/2001 της Επιτροπής (3), και ιδίως το ἀρθρο 17, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Αποζείχθηκε ὁτι το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης καὶ ελέγχου ορισµένων καθεστώτων κοινοτικὠν ενισχύσεων που ορίζεται απὀ τον κανονισμόὀ (ΕΟΚ) αριθ. 4505/972 (στο εξῆς καλούμενο «ολοκληρωμένο σύστημα») εἶναι ἑνα αποτελεσµα- τικὸὀ καὶ επαρκὲς μέσο για την εφαρμογή των καθεστώτων ἀµεσων ενισχύσεων που εισήχθησαν για πρώτη φορὰ ως αποτέλεσµα της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολι- τικῆς του 1992 καὶ εξελίχθηκαν περαιτέρω στο πλαῖσιο των μέτρων του Προγράµµατος Δράσης 2000. Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2587/92 της Επιτροπἠς της 23ης Δεκεμβρίου 1997 για τις λεπτοµέρειες εφαρµογἠς του ολοκληρωμένου συστήµατος διαχείρισης καὶ ελέγχου σχετικά µε ορισµένα καθεστώτα κοινοτικὠν ενισχύσεων (), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2721/2001 (), υπἐστη τροποποποιήσεις µε διάφορες ευκαιρἰες απὀ τη θέση του σε ισχύ. Εξάλλου, η πείρα και, ιδίως, η εισαγωγἠ ἠλεκ- τρονικών εργαλείων για τη διαχείριση των καθεστώτων ἐδει- ξαν ὁτι πρέπει να αναθεωρηθούν ορισμένες διατάξεις του εν λόγω. κανονισμού. Δεδομένου ὁτι΄ απαιτούνται περαιτέρω τροποποιήσεις, ο κανονισμός ΕΟΚ) αριθ. 3887 πρὲπει να αντικατασταθεί απὀ τον παρόντα κανονισμὀ για λόγους σαφήνειας και ορθολογισμού. Για λόγους αποτελεσματικού ελέγχου καὶ για να αποτραπεἰ η υποβολή πολλαπλών αιτήσεων ενίσχυσης σε διάφορους οργανισμοὺς πληρωμἠς στο ἴδιο κράτος μέλος, τα κράτη μέλη πρέπει να προβλέψουν ενιαἰο σύστηµα καταγραφής της ταυτότητας των γεωργών που υποβάλλουν αιτήσεις ενἰ- σχυσης στο πλαἰσιο του ολοκληρωμένου συστήµατος. Πρὲ- πει, ὠστόσο, να δοθεί στα κράτη μέλη μεταβατική περίοδος ενὸς ακόµη ἑτους για την εισαγωγἠ του συστήµατος αυτού. Λαμβανομένης υπὀόψη της ὑπαρξης διαφόρων συστημάτων αναγνώρισης στην Κοινότητα, πρέπει να επιτραπεί τα κράτη μέλη να δημιουργούν τα δικά τους συστήµατα για την αναγνώριση των εκτάσεων µε τη βοήθεια ἀλλων μονάδων 355 της 5.12.1997, σ. Ἱ. 72 της 14.3.2001, σ. 6. () ΕΕτ ϱ) ΕΕ Ι. ϱ) ΕΕ Ι. 391 της 31.12.1992, σ 36. ) ΕΕ Ι 314 της 14.12.2000, σ. ὃ. ὼ θ ΕΕ 1 ΕΕ εκτὸς των αγροτεµαχίων. Ἡ δυνατότητα αυτή πρέπει να συνοδεύεται απὀ ορισµένες υποχρεώσεις, ώστε να εξασφαλἰ- ἵεται ὁτι η αναγνώριση εἶναι αξιόπιστη. Εξάλλου, µε σκοπό τον αποτελεσματικὀ ἔλεγχο, κάθε κράτος μέλος πρέπει να καθορίζει το ελάχιστο μέγεθος του αγροτεµαχίου που µπο- ρεί να δηλώνεται σε µια αἴτηση ενίσχυσης βάσει της ἑκτασης. Πρὲπει να αποσαφηνισθούν οι ἑννοιες του αγροτεµαχίου καὶ της κτηνοτροφικής ἐκτασης, ὧστε να εξασφαλισθεἰ η ορθή δήλωση  και αναγνώριση. των. αγροτεμαχίων. Πρἐπει να προβλεφθεί διάταξη σχετικά µε το περιεχόμενο των αιτήσεων ενίσχυσης βάσει της ἐκτασης. Με σκοπόὀ τους αποτελεσματικούς ελέγχους, εἶναι αναγκαἰο να απαιτεῖται να δηλώνεται στην αἴτηση ενίσχυσης βάσει της ἐκτασης κάθε εἶδος χρήσης της ἐκτασης. Ωστόσο, εφὀόσον τα κράτη µέλη έχουν καθιερώσει συστήµατα διαχείρισης και. ελέγχου για ἄλλα καθεστώτα κοινοτικὠν ενισχύσεων βάσει της ἑκτασης, που εἶναι συμβατά µε το ολοκληρωμένο σύστημα σύμφωνα µε το ἀρθρο θα του κανονισμοὺ (ΕΟΚ) αριθ. 4505/92, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να παρεκκλἰίνουν απὀ την εν λόγω. απαἰτηση. Εξάλλου, χρειάζεται να θεσπιστούν ειδικές διατάξεις για την ειδική κατάσταση των ομάδων παραγωγὼών του τοµέα πρὀ- βειου καὶ αιγείου κρέατος ὁπως ορίζεται στο ἀρῦρο 1 παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΟΚ) αρθ. 3493/90 του Συµβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 1990, για τον καθορι- σμὀ των γενικῶν κανόνων σχετικἀά µε τη χορήγηση της πριµοδότησης στους παραγωγοὺς προβείου και΄ αιγεῖου κρέατος ()), όπως τροποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 2525]2000 (0. Αἴτηση ενίσχυσης βάσει της ἐκτασης που υποβάλλεται απο- Κλειστικά για τη δήλωση μὀνιμων βοσκοτόπων δεν πρέπει απαραιτήτως να υποβάλλεται στην αρµόδια αρχή εντός των ιδίων προθεσμιών ὀπως οι εν γένει αιτήσεις ενίσχυσης βάσει της ἐκτασης, κυρίως διότι η διαχείριση του προγράµµατος ελέγχου των μὀνιμων βοσκοτόπων δεν χρειάζεται να εφαρ- μοσθεί σύμφωνα µε το ἴδιο χρονοδιάγραµµα ὀόπως για τις εκτάσεις αροτραίων καλλιεργειών. Κατὰ συνέπεια, πρέπει τα κράτη μέλη να έχουν τη δυνατότητα να προβλέπουν ηµε- ρομηνία υποβολἠς των ανωτέρω αιτήσεων ενίσχυσης βάσει της ἐκτασης μεταγενέστερη σε σχέση µε αυτή που καθορἰζε- ται σύμφωνα µε το ἀρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3505/972. Εντούτοις, η ηµεροµηνία που πρὀκει- ται να καθορισθεί απὀ τα κράτη μέλη δεν πρὲπει να εἶναι αργότερα απὀ την Ίη Ιουλίου. 337 της 4.12.1990, σ. 7. 328 της 223.12.2000, σ. Ἰ.