Αριῦ. Ι. 202/60 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 7. 97 ΟΔΗΓΙΑ 97/36/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ής Ἰουνίου 1907 γνα την τροποποίηση της οδηγίας 89/6552/ΕΟΚ του Συµδουλίου για το συντονισμό ορισµένων νομοθετικών, κανονιστικών καιὶ διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά µε την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΘΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 357 παράγραφος 2 και το άρθρο 66, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (2), Αποασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης (), υπό το πρίσµα του. κοινού σχεδίου που ενέκρινε η επιτροπή συνδιαλλαγῆς στις 16 Απριλίου 1997, Ἐκτιμώντας: (1) ὁὀτι η οδηγία 89/552/ΕΟΚ του Συµδουλίου () συνιστά το νοµικό πλαίσιο των τηλεοπτικών δραστηριοτῆτων στην εσωτερική αγορά: (2) ὀτι στο ἀρθρο 26 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ προθλξ- πεται ὁτι, το αργότερο στο τέλος του πέµπτου ἔτους απὀ την ημερομηνία έκδοσης της οδηγίας, η Επιτροπή υποθάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοδούλιο, το Συµμθούλιο καὶ την Οικονοµικῆ καὶ Κοινωνική Επιτροπή ἔκθεση σχετικά µε την εφαρµογή της καιὶ, εν ανάγκη, διατυπώ- νει περαιτέρω προτάσεις για την προσαρμογή της στις εξελίξεις του τοµέα των τηλεοπτικών δρᾳστηριοτήτων: (3) ὁτι η εφαρµογή της οδηγίας 59/552/ΕΟΚ, καθώς καὶ η έκθεση για την εφαρμογή της κατέδειξαν την ανάγκη διευκρίνισης ορισµένων ορισµών ἤ υποχρεώσεων των κρατών μελών δάσει της οδηγίας αυτής: (4) ότι, στην ανακοίνωση της Ίθης Ιουλίου 1994 µε τίτλο «Η Ευρώπη και η Κοινωνία των Πληροφοριών: συνξ- χιση της πορείας: πρόγραµµα δράσης», η Επιτροπή τόνισε τη σηµασία την οποία ἔχει η ύπαρξη ενός κανο- νιστικού πλαισίου εφαρµοζόµενου στο. περιεχόµενο ( ΕΕ αριθ. Ο 185 της 19. 7. 1995 σ. 4 καὶ ΕΕ αριθ. Ο 221 της 30. 7. 1996, σ. 10. ( ΕΕ αριθ. Ο 301 της ἰ3. 11. 1995, σ. 35. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ιάης Φεδροναρίου 1996 (ΕΕ αριθ. Ο 65 της 4. 3. 1996, σ. 113), κοινή θέση του Συµ- βουλίου της Ίδης Ιουλίου 1996 (ΕΕ αριθ. Ο 264 της 11. 9. 1996, σ. 52) καὶ απόφαση τοῦ Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ί2ης Νοεμ- 6ρίου 1996 (ΕΕ αριθ. Ο 362 της 2. 12. 1996, σ. 56). Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ίθης Ιουνίου 1997 καὶ απόφαση του Συµδονυλίου της Ίθης Ιουνίου 1997. (4) ΕΕ αριδ. Ι. 298 της 17. 10. 1989, σ. 273: οδηγία όπως τροποποιήθη- κε από την πράξη προσχώρησης του 1994, των οπτικοακουστικών υπηρεσιών το οποίο ὃα συμθά- λει στην κατοχύρωση της ελεύθερης . κυκλοφορίας αυτών των υπηρεσιών στην Κοινότητα και ὃα ανταπο- κρίνεται στις προσφερόµενες από τις νέες τεχνολογίες δυνατότητες ανάπτυξης σε αυτόν τον τοµέα, λαµδά- γοντας ταυτόχρονα υπόψη τις ιδιαιτερότητες, ιδίως πολιτιστικές καὶ κοινωνιολογικές, τῶν οπτικοακουστι- κὠν προγραµμάτων, ανεξαρτήτως του τρόπου µετάδο- σς τοὺς (5) ὁτι, κατά τη σύνοδό του της 28ης Σεπτεµθρίου 1994, το Συμδούλιο δέχθηκε ευνοϊκά αυτό το σχέδιο δράσης και τόνισε την ανάγκη δελτίωσης της ανταγωνιστικό- τητας της ευρωπαϊκῆς διοµηχανίας του. οπτικοακου- στικού τοµέα: (6) ότι η Επιτροπῆ υπέθδαλε Πράσινη Βίθλο για την προστασία των ανηλίκων και της ανθρώπινης αξιοπρέ- πειας στο πλαίσιο των οπτικοακουστικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών πληροφόρησης και. ανέλαδε να υποθάλει Πράσινη Βίθλο η οποία θα εστιάζεται στην ανάπτυξη των πολιτισµικών πτυχών αυτών των νέων υπηρεσιών: * (3) ὁότι κάθε νοµοθετικό πλαίσιο για νξες υπηρεσίες του οπτικοακουστικού τοµέα πρέπει να εἶναι συµθατό µε τον πρωταρχικό στόχο της παρούσας οδηγίας, πουὺ είναι να δημιουργῆσει το νοµικό πλαίσιο για την ελεύ- ὕερη κυκλοφορία των. υπηρεσιών: (8) ὁτι εἶναι σηµαντικό τα κράτη μέλη να αναλαμθάνουν δράση σχετικά µε τις ανάλογες µε τις τηλεοπτικές δρᾳστηριότητες υπηρεσίες ώὧστε να΄ προλαμθάνεται κάῦς παραδίαση των θεµελιωδών αρχών ποὺ πρέπει να διέπουν την ενημέρωση, καθώς καιὶ η΄ δηµιουργία μεγάλων ανισοτῆτων όσον αφορά την ελεύθερη κυκλο- φορία καιὶ τον ανταγωνισµό: (9) ότι οι αρχηγοί κρατών και κυδερνῆσεων, συνελθόντες στο Ευρωπαϊκό ῬΣυμθούλιο του Έσσεν στις 9 και 10 Δεκεμδρίου 1994, κάλεσαν την Επιτροπή να υποθάλει πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας 89/552/ΕΟΚς πριν από την επόµενη σύνοδό τους: (109) ὁτι η εφαρμογή της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ αποκάλυψε την ανάγκη διευκρίνισης της ἔννοιας της δικαιοδοσίας όπως εφαρµόζεται . ειδικά.στον . οπτικοακουστικό τοµέα: ότι, λαμθανοµένης υπόψη της νοµολογίας του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων, ὃα πρέπει να ορισθεί το κριτήριο της εγκατάστασης ως το κύριο κριτήριο για τον καθορισµό της δικαιοδοσίας ενός συγκεκριµένου κράτους μέλους: