Αριθ. Ι. 230/28 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 28. δ. 84 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης ἴουνίου 1984 για ενίσχυση την οποία σχεδιάζει να χορηγήσει η ολλανδική κυδέρνηση όσον αφορά ορισµέ- νες επενδύσεις ποὺ κρόκειται να πραγµατοποιήσει επιχείρηση πετρελαίου στο διὐλιστήριό της στο Βοτπεῖε (Το ολλανδικό κείµενο εἶναι το μόνο αυθεντικό) (84/411/ΕΟΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής.: Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, ᾽ αφού κάλεσε τοὺς ενδιαφεροµένους να υποδάλλουν τις παρατηρήσεις τους, Εκτιμώντας ότι: ἷ Ο νόµος των Κάτω Χωράών της 29ης Ιουνίου 1978 για την προώθηση και τον προσανατολισµό των επενδύσεων (τει Ιπνεοιεππροτεκεπίπρ --- ΨΊΑ) (') ο σπισε, µε το ἀρθρο 6, «συμπληρωματική πριµοδότηση μµεγάλων προγραµµάτων». Αυτή η επιδότηση χορηγείται γιά την πραγµατοποίηση προγραµµάτων επενδύσεως αξίας άνω των 30 εκατομμυρίων ολλανδικών φιορινιών και διαµορ- φούμενη ανάλογα µε τον αριῦµό των δημιουργούμενων Ὀέσεων απασχολήσεως, µπορεί να ανέλθει στο 44 της αξίας της σχετικής επενδύσεως. Κατά την εξέταση του σχεδίου του ολλανδικού νόµου στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, η Επιτροπή τόνισε ὅτι η «συμπλη- ρωματική πριµοδότηση μεγάλων προγραµµάτων» συνι- στά καθεστώς γενικών ενισχύσεων γιατί δεν αποσκοπεί σε συγκεκριµένο τοµέα ἡ περιφέρεια. Δεδομένου ότι το καθεστώς αυτό εφαρµόζεται σε όλες τις επενδύσεις χωρίς να γίνεται διάκριση μεταξύ επιχειρήσεων, περιφε- ρειών ἤ τοµέων, δεν υπάγεται στιςς εξαιρέσεις τις οποίες προθλέπει το ἀρθρο 92 παράγραφος 3 στοιχεία α) ἤ γ) της συνθήκης ΕΟΚ. Ελλείψει τέτοιων εξειδικεύσεων, η Επιτροπή δεν ἦταν σε θέση να εκτιμήσει τις επιπτώσεις του υπό μελέτη καθεστώτος επί των ενδοκοινοτικών συναλλαγών και επί του ανταγωνισμού και, κατά συνξ- πεια, το κατά πόσο συμθιθάζεται το καθεστώς αυτό µε - την κοινή αγορά. Όταν πρόκειται περί αυτού του τύπου καθεστώτος γενι- κών ενισχύσεων, η Επιτροπή εγκρίνει συνήθως τις ενισχύσεις αυτές εφόσον πληρούται µια από τις δύο ακόλουθες προὐποθέσεις: το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος ενημερώνει την Επιτροπή είτε για κάποιο περιφε- ρειακό πρόγραμµµα εἰτε όταν αυτό δεν είναι δυνατον, γιά σημαντικές εξατοµικευμένες περιπτώσεις. Με δάση τα ανωτέρω και σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ η Επιτροπή (!) διααιεδίαα 1978, αριῦ. 368. - ζήτησε να της γνωστοποιηθούν εκ των προτέρων και εγκαίρως οι περιπτώσειις εξατοµικευμένης χορηγήσεως της «συμπληρωματικἠής πριµοδοτήσεως  μεγάλων προγραµµάτων». Κατά τη διάρκεια των συνοµιλιών µε τις αρχές των Κάτω Χωράών, η Επιτροπή επισήµανε ότι ὃα προέθαινε σε εκτίµηση κάθε µιας από τις περιπτώσεις αυτές, µε γνώµονα τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της και µε δάση τις αρχές που θεσπίζονται από τα άρθρα 92 και επόµενα ἡ τοὺς κανόνες που διαµορφώθηκαν κατά την εφαρμογή των διατάξεων αυτών. Η κυδέρνηση των Κάτω Χωρών δεν ὃα έπρεπε να συµπεράνει ὁτι η Επιτροπή εξέφρασε οποιαδήποτε ευνοϊκή γνώµη όσον αφορά το καθεστώς «συμπληρωματικής πριµοδοτήσεως μεγάλων προγραµ- μάτων» επειδή ζητούσε αυτῆν την προηγούμενη συστη- ματική γνωστοποίηση. Η κυδέρνηση των Κάτων Χωρών ικανοποίησε το αίτηµα της Επιτροπής, και συµπεριέλαθε την εν λόγω διαδικα- σία προηγούμενης γνωστοποιῆσεως στο άρθρο 6 παρά- γραφος 7 και το ἀρθρο Ί7 παράγραφος 3 του κεφαλαίου Υ του  προαναφερόµενου ολλανδικού νόµου της Ί29ης Ιουνίου 1978. Π Σύμφωνα µε την διαδικασία αυτή, η ολλανδική κυθέρ- νηση πληροφόρησε την Επιτροπή, µε τθλεξ της 24ης Αυγούστου 1983 ὁτι σκοπεύει να χορηγήσει την ενίσχυση που προδλέπεται στο ανωτέρω πρόγραµµα ενισχύσεων υπέρ επενδύσεων που πραγµατοποιούνται σε διυλιστήριο στο. Βοτοεὶς. Το πρόγραμμα ενισχύσεων προθλέπει εγκατάσταση για την πυρόλυση (Ἠγάτοςταοκετ) υδρογονανθράκων που µπορεί να παράγει μεγαλύτερη αναλογία ελαφρών προῖ- όντων σε σχέση προς τα 6αρέα κλάσµατα, πράγµα το οποίο δεν εἶναι δυνατόν µε τη μέθοδο παραγωγῆς που ακολουθείται μέχρι τώρα. Η μέθοδος πυρόλυσης υδρογο- νανδράκων  (Ἠγάτοσταςκετ) δεν απαντάται συχνά στην Ευρώπη. Το κόστος των επενδύσεων υπολογίζεται ότι ανέρχεται σε ἰ 000 εκατομύρια ολλανδικά φιορίνια. Η. προτεινό- µενη πριµοδότηση ΟΡΤ ανέρχεται σε 22 εκατομμύρια ολλανδικά φιορίνια. Η πραγµατοποίηση του σχεδίου ὃα '. συνεπαγόταν δηµιουργία 80 θέσεων εργασίας περίπου. ΠΙ Με σειρά ανακοινώσεων προς το Συμθούλιο κατά τα τελευταία χρόνια, η Επιτροπή επεσήµανε τις δυσκολίες