Ι. 125/25 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.5.2010 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Ιανουαρίου 2010 σχετικά µε την ὑπαρξη υπερβολικού ελλείµματος στη Γερμανία (2010/255/88) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 126 παράγραφος 6 σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 126 παρᾶ- γραφος 13 καὶ το ἀρθρο 136, την πρὀταση της Επιτροπής, τις παρατηρήσεις της Γερμανίας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ΕΕ ( ΕΕ Σύμφωνα µε το ἂρθρο 126 παράγραφος 1 της συνθήκης για Τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη απο- φεύγουν τα υπερβολικἁ δηµοσιονομικά ελλείµματα. Το σύμφωνο Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της επίτευξης υγιών δηµόσιων . οικονομικών, ως μέσου ενίσχυσης των συνθηκών για σταθερότητα τιμών και ισχυρή αειφόρο ανάπτυξη που ευνοούν τη δηµιουργία απα- σχόλησης. Η  διαδικασία υπερβολικού  ελλείµματος (ΔΥΕ) βάσει του ἀρθρου 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊ- κῆς Ένωσης, ὁπως διευκρινίζεται απὀ τον κανονισμὀ (Ε αρθ. 146797 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση καὶ τη διασαφήνιση της εφαρμογἠς της διαδικασίας . υπερβολικού . ελλείµµατος (!) . ((που ᾿ αποτελεί μέρος του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης), προ- βλέπει τη λήψη απόφασης για την. ὑπαρξη  υπερβολικού ελλείµματος. Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 146797 προβλὲπει επίσης διατάξεις για την εφαρμογή του ἀρθρου 104 της συνθήκης για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποἰο κατέστη ἀρθρο 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το πρωτόκολλο για τη διαδικασία του. υπερβολικού  ελλείµµατος που προσαρτᾶται στη συν- Όήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιλαµβά- νει περαιτέρω διατάξεις για την εφαρμογή της ΔΥΕ. Ο κανο- νισμός (Ε αρἈθ. 479/93 (2) του Συµβουλίου  καθορίζει λεπτομερεῖς κανόνες καὶ ορισμοὺς για την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου. Η μεταρρύθμιση του συμφώνου σταθερότητας καὶι ανάπτυξης του 2005 επεδίωκε την ενίσχυση της αποτελεσματικότητὰς του καὶ των οικονομικών του ερεισμάτων, καθώς επἰσης και Τη. διασφἀλιση της μµακροπρόθεσµης  βιωσιμότητας  των δηµόσιων . οικονομικών. Ο στόχος ἧταν να΄ διασφαλιστεἰ ιδίως ὁτι το ιδιαίτερο οικονομικὀ καὶ δηµοσιονομικὀ υπόβα- Όρο α λαµβανόταν πλήρως υπὀψη σε όλα τα στἆδια της διαδικασίας υπερβολικού . ελλείµµατος.. Κατ᾿ αυτόν  τον τρόπο, το σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης παρέχει 209 της 2.8.1997, σ. . 145 της 10.6.2009, σ. Ἰ. Κοο (6) ΤΟ πλαἰσιο στήριξης των κυβερνητικών πολιτικών για την ἀµεση επιστροφή σε υγιεἰς δημοσιονομικές θέσεις, λαμβάνο- ντας υπὀόψη την οικονοµική κατάσταση. Το ἀρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποἰο κατέστη ἀρθρο 126 παράγραφος 5 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρω- παϊκής Ἓνωσης, ζητούσε απὀ την Επιτροπή να απευθύνει γνώμη προς το Συμβούλιο, εὰν ἐκρινε ὁτι υπήρχε ἡ ὁτι μπορούσε να εμφανισθεἰ υπερβολικὀ ἑλλείμμα σε ἑνα κράτος μέλος. Με γνώµονα την ἐκθεση αυτή σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 3 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρω- παϊκήῆς Κοινότητας, το οποἰο κατέστη ἀρθρο 126 παράγρα- φος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ λαμβάνοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Δημοσιονομικής Επιτροπής σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 4 της συνθήκης για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποἰο κατέστη ἀρθρο 126 παράγραφος 4 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, η. Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι στη. Γερμανία υπάρχει υπερβολικὀ. ἑλλειμμα. Κατἀ συνέπεια, η Επιτροπή απηύθυνε τη γνώμη αυτή προς το Συμβούλιο σχετικά µε τη Γερμανία στις 11 Νοεμβρίου 2009 (). Το ἀρθρο 126 παράγραφος 6 της συνθήκης για τη λειτουρ- γία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ὁτι το Συμβούλιο Όα πρέπει να λάβει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του. οικεῖου κράτους μµέλους προτού αποφασῖσει, μετὰ απὀ  συνολική εκτίµηση, ν υφίσταται. υπερβολικὀ . ἑλλείμμα.. Στην  περὶ- πτωση της Γερμανίας, η συνολική αυτή εκτίµηση. οδηγεἰ στα συμπεράσµατα που περιέχονται στην παροὖσα απόφαση. Σύμφωνα µε τα στοιχεία που κοινοποίησαν οι γερμανικὲς αρχὲς τον Οκτώβριο του 2009, το δημµοσιονομικὀ ἑλλείμμα στην Γερμανία το 2009 προβλέπεται να ανέλθει στο 3,7 ό του ΑΕΠ, υπερβαίνοντας συνεπὼς αισθητά την τιµή αναφο- ρᾶς του 3 96 του ΑΕΠ. Η προβλεπόμενη υπἐρβαση της τιµής αναφορᾶς μπορεί να χαρακτηριστεἰ ἑκτακτη κατὰ την ἐννοια της συνθήκης καὶ του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυ- ξἕης. Σύμφωνα µε τις φθινοπωρνὲς προβλέψεις του. 2009 των υπηρεσιὼν της Επιτροπής το πραγματικὀ ΑΕΠ στη Γερ- μανία προβλέπεται να συρρικνωθεῖ αισθητᾶ, κατὰ 5 6 στο έτος 2009. Επίσης, η προβλεπόµενη υπἐρβαση της τιµής αναφορὰς δεν μπορεἰ να Ὀεωρηθεί προσωρινή, Δεδομένου ὁτι, σύμφωνα µε τις φθινοπωρνὲς προβλέψεις του. 2009 των υπηρεσιών της Επιτροπής, που βασίζονται στα φορολο- γικἀ µέτρα που εγκρίθηκαν κατὰ το τρέχον έτος καὶ τα οποία έχουν επιπτώσεις στον προὐπολογισμό του. 2010 καὶ του 2011, το ἕλλειμμα θα ανέλθει στο 5,0 6 το 2010 καὶ ὃα μειωθεί εκ νέὲου στο 4,6 96 του ΑΕΠ το 2011, εὰν δεν υπάρξει αλλαγή της πολιτικής. Το κριτήριο του. ελλείµματος που ορίζει η συνθήκη δεν. ικανοποιείται συνεπῶς. () Όλα τα ἐγγραφα σχετικά µε τη ΔΥΕ για τη Γερμανία υπάρχουν στον ακόλουθο ποισίαγίσρατολη/ρά[ορατολ/ράΐ.οΠπηὐπποάς ' 12 δικτυακὀ . τόπο: . Ηρ://οο-επγορᾶ.ε/έοοποπν ΗΠπαποο/