86 ἘἘπίσημη Ἐφημερίδα τῶν Βΐρωπαϊκών Κοινοτήτων 37510442 25.7.15 Ἐπίσημη Ἐφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Αριδ. Ν 194/39 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς Ίδης Ἰουλίου 1975 περί τῶν στερεῶν ἀποθλήτων (75/442/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τή συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰἴχονομι- κῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τά ἄρθρα 100 καί 235, τῆν πρόταση τῆς ᾿Ἐπιτροπῆς, τή γνώμη τῆς Συνελεύσεως(), τῇ γνώμη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς 1>Ξπιτρο- πῆς(”2). Ἐκτιμώντας: ὅτι ἡ διαφορά μεταξύ τῶν διατάξεων πού ἤδη ἐφαρμό- ζονται ἤ καταρτίξονται στά διάφορα Κράτη Μέλη γιά τή διάθεση τῶν ἀποθλήτων δύναται νά δηµιουργήσει ἄνισους ὅρους ἀνταγωνισμοῦ καί νά ἔχει ὡς ἐκ τούτου ἄμεση ἐπίπτωση ἐπί τῆς λειτουργίας τῆς κοινῆς ἀγορᾶς: ὅτι ἑπομένως πρέπει νά γίνει στόν ἐν λόγω τοµέα ἡ ἐναρμόνιση τῶν νομοθεσιῶν πού προθλέπεται στό ἄρθρο 100 τῆς συνθήκης- ὅτι ὑπάρχει ἀνάγχκη νά συνδυασθεῖ ἡ ἐναρμόνιση τῶν νομοθεσιῶν µέ τῆν κοινοτική δράση πού δά ἀποθλέπει στήν πραγµατοποίηση, µέ µία εὐρύτερη ρύθμιση, ἑνός ἀπό τούς στόχους τῆς Κοινότητος στόν τοµέα τῆς προστασίας τοῦ περιθάλλοντος καί τῆς θελτιώσεως τῆς ποιότητος τῆς ζωῆς - ὅτι λοιπόν πρέπει νά προθλε- φθοῦν στό θέµα αὐτό ὁρισμένες εἰδικές διατάξεις- ὅτι, ἀφοῦ οἱ ἀπαιτούμενες πρός τοῦτο ἐξουσίες δράσε- ως δέν προθλέπονται ἀπό τή συνθήκη, πρέπει νά γίνει χρήση τοῦ ἄρθρου 235 τῆς συνθήκης- ὅτι, δασικός στόχος κάθε ρυθµίσεως στόν τοµέα τῆς διαθέσεως τῶν ἀποθλήτων πρέπει νά εἶναι ἡ προστα- σία τῆς ὑγείας τοῦ ἀνθρώπου καί τοῦ περιθάλλοντος ἀπό τίς ἐπιδλαθεῖς ἐπιδράσεις πού προκαλοῦνται ἀπό τή συγκέντρωση, τή μεταφορά, τήν ἐπεξεργασία, τῆν ἐναποθήκευση καί τῆν ἀπόδεση τῶν ἀποδλήτων - 2.1975, σ. 36. (1) ΕΕ ἀριδ. Α 32 τῆς 11. τῆς 23.1.1975, σ. 12. ( ΕΈ ἀριδ. Α 16 τῇ ὅτι πρέπει νά εὐνοηθεῖ ἡ ἀνάκτηση τῶν ἀποθλήτων καί ἡ χρησιµοποίηση τῶν ἀνακτηθέντων ὑλικῶν, προ- κειμένου νά διαφυλαχθοῦν οἱ φυσικοί πόροι: ὅτι τό πρόγραµµα δράσεως τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινο- τήτων στόν τοµέα τοῦ περιδάλλοντος(3) τονίζει τῆν ἀναγκαιότητα κοινοτικῶν ἐνεργειῶν, συµπεριλαμθα- νοµένης τῆς ἐναρμονίσεως τῶν νομοθεσιῶν : ὅτι µία ἀποτελεσματική καί σταθερή ρύθμιση γιά τή διάθεση τῶν ἀποθλήτων, πού νά μή δυσχεραίνει τίς ἐνδοκοινοτικές συναλλαγές καί νά μήν ἐπηρεάζει τούς ὅρους τοῦ ἀνταγωνισμοῦ, δά πρέπει νά ἐφαρμόζεται στά ἀντικείμενα τά ὁποῖα ἀποδάλλει ὁ κάτοχος ἤ τά ὁποῖα ὑποχρεοῦται νά ἀποθάλλει δυνάµει τῶν ἐν ἰσχύι ἐθνικῶν διατάξεων, ἐξαιρέσει τῶν ραδιενεργῶν, ὀρυ- κτῶν καί γεωργικῶν ἀποθλήτων, τῶν πτωµάτων τῶν ζώων, τῶν χρησιμοποιηθέντων ὑδάτων, τῶν ἀερίων καί τῶν ἀποθλήτων πού ὑπόχκεινται σέ εἰδική κοινοτι- κη ρύθμιση- ὅτι πρός διασφάλιση τῆς προστασίας τοῦ περιδάλλο- ντος νά προθλεφθεῖ ἕνα σύστημα χορηγήσεως ἀδειῶν γιά τίς ἐπιχειρήσεις οἱ ὁποῖες ἐπεξεργάξονται, ἐναπο- Βηκεύουν ἤ ἀποθέτουν τά ἀπόθλητα γιά λογαριασµό τρίτων, ἕνα σύστημα ἐπιτηρήσεως τῶν ἐπιχειρήσεων οἱ ὁποῖες διαθέτουν τά δικά τουὺς ἀπόθλητα καί ἐκείνων οἱ ὁποῖες περισυλλέγουν τά ἀπορρίμματα ἄλλων, κα- Ῥώς καί ἕνα σχέδιο πού νά καλύπτει τά 6ασικά στοιχεῖα πού πρέπει νά ληφθδοῦν ὑπόψη κατά τίς διάφορες ἐργασίες διαθέσεως τῶν ἀποθλήτων - ὅτι τό τμῆμα τῶν δαπανῶν πού δέν καλύπτεται ἀπό τήν ἐκμετάλλευση τῶν ἀποθλήτων πρέπει νά ἀναλαμ- 6άνεται σύμφωνα μέ τήν ἀρχή «ὁ ρυπαίνων πλη- ρώνει», ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: “Άρθρο 1 Κατά τήν ἔννοια τῆς παρούσας ὁδηγίας νοεῖται: (3 ΕΕ ἀριθ. Α 112 τῆς 20.12.1973, σ. 3.