᾿Επίσημη ᾿Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 157 37310239 16.8.73 ᾿Επίσημη ᾿Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Αριθ. Ν 228/3 ΠΡΩΤΗ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς 24ης ᾿Ιονλίου 1973 περί συντονισμοῦ τῶν νομοθετικῶν, κανονιστικῶν καί διοικητικῶν διατάξεων πού ἀφοροῦν τήν ἀνάληψη δραστηριότητος πρωτασφαλίσεως, ἑκτός τῆς ἀσφαλίσεως ζωῆς, καί τήν ἄσκηση αὐτῆς (3/239/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τῆν συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονο- μικῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τό ἂρθρο 57 παράγραφος 2, τό γενικό πρόγραµμµα γιά τῆν κατάργηση τῶν περιορι- σμῶν στήν ἐλευθερία ἐγκαταστάσεως(7), καί ἰδίως τόν Τίτλο Ιν/ζ, τῆν πρόταση τῆς ᾿Επιτροπῆς, τῆ γνώμη τῆς Συνελεύσεως (2), τῇ γνώµη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς Ἔπιτρο- πῆς(), ᾿Ἐκτιμώντας: ὅτι δυνάµει τοῦ γενικοῦ προγράµµατος πού ἀναφέρεται ἀνωτέρῳ, ἡ ἄρση τῶν περιορισμῶν στήν ἵδρυση πρα- κτορείων καί ὑποκαταστημάτων προὐποθέτει, ὅσον ἀφορᾶ τίς πρωτασφαλιστικές ἐπιχειρῆσεις, τόν συντο- νισµό τῶν ὅρων ἀναλήψεως καί ἀσκήσεως: ὅτι ὁ συ- ντονισµός αὐτός πρέπει νά πραγματοποιηθεῖ κατ’ ἀρχήν γιά τίς πρωτασφαλίσεις ἑκτός τῶν ἀσφαλίσεων ζωῆς- ὅτι γιά νά διευκολυνθεῖ ἡ ἀνάληψη τῶν ἀσφαλιστικῶν αὐτῶν δραστηριοτήτων καθώς καί ἡ ἄσκησή τοὺς πρέ- πει νά καταργηθοῦν ὁρισμένες διαφορές πού ὑπάρχουν μεταξύ τῶν ἐθνικῶν νομοθεσιῶν ὅσον ἀφορᾶ τόν ἔλεγ- χο: ὅτι γιά νά πραγματοποιηθεῖ ὁ σκοπός αὐτός καί νά ἐξασφαλισθεῖ συγχρόνως μµία ἐπαρκής προστασία τῶν ἀσφαλισμένων καί τῶν τρίτων σέ ὅλα τά Κράτη µέλη, πρέπει νά συντονισθοῦν ἰδίως οἱ διατάξεις οἱ σχετικές μέ τὶς οἰκονομικές ἐγγυῆσεις πού ἀπαιτοῦνται ἀπό τίς ἀσφαλιστικές ἐπιχειρήσεις: ὅτι µία ταξινόµηση τῶν κινδύνων κατά κλάδους εἶναι ἀναγκαία γιά νά καθορισθοῦν, ἰδίως, οἱ δραστηριότη- τες πού ἀποτελοῦν ἀντικείμενο τῆς ὑποχρεωτικῆς ἀδείας καί τό ἐλάχιστο ποσό τοῦ κεφαλαίου ἐγγυήσεως () ΕΕ ἀριθ. 2 τῆς 15.1.1962, σ. 36/62. (2) ΕΕ ἀριθ. Ο 27 τῆς 28.3.1968, σ. 15. () ΕΕ ἀριθ. 158 τῆς Ι8.7.1967, σ.Ι. πού καθορίζεται σέ συνάρτηση μέ τόν ἀσκούμενο κλά- δο ἀσφαλίσεως: ὅτι πρέπει νά ἐξαιρεθοῦν ἀπό τό πεδίο ἐφαρμογῆς τῆς ὁδηγίας ὁρισμένες ἑνώσεις ἀλληλασφαλίσεως οἱ ὁποῖ- ες, δυνάµει τοῦ .νομικοῦ τοὺς καθεστῶτος, πληροῦν ὅρους ἀσφαλείας καί προσφέρουν εἰδικές οἰκονομικές ἐγγυήσεις: ὅτι πρέπει ἐπί πλέον νά ἐξαιρεθοῦν ὁρισμέ- νοι ὀργανισμοί σέ πολλά Κράτη µέλη, τῶν ὁποίων ἡ δραστηριότης ἐκτείνεται σὲ ἕνα πολύ περιορισµένο τοµέα καί περιορίζεται ἐκ τοῦ καταστατικοῦ σέ ὁρι- σμένη περιοχή ἤ σέ συγκεκριµένα πρόσωπα: ὅτι οἱ διάφορες νοµοθεσίες περιλαμθάνουν διαφορετι- κούς κανόνες ὡς πρός τὴν σώρευση τῆς ἀσφαλίσεως ἀσθενείας, τῆς ἀσφαλίσεως πιστώσεων καί ἐγγυήσεων καί τῆς ἀσφαλίσεως νομικῆς προστασίας, τόσο μεταξύ αὐτῶν, ὅσο καί μεταξύ ἄλλων κλάδων ἀσφαλίσεως: ὅτι ἣ διατήρηση τῆς διαφορᾶς αὐτῆς, µετά τῆν κατάργηση τῶν περιορισμῶν στό δικαίωµα ἐγκαταστάσεως στούς λοιπούς κλάδους ἑκτός τῆς ἀσφαλίσεως ζωῆς, θά ἀφή- σει ἀνέπαφα τά ἐμπόδια στῆν ἐγκατάσταση: ὅτι πρέπει νά προθλεφθεῖ μία λύση στό πρόθληµα αὐτό στό πλαί- σιο ἑνός μεταγενέστερου συντονισμοῦ πού θά πρέπει νά πραγματοποιηθεῖ ἐντός σχετικῶς θραχείας προθε- σμίας: ὅτι εἶναι ἀναγκαῖο νά ἐπεκταθεῖ σέ κάθε Κράτος µέλος ὁ ἔλεγχος σὲ ὅλους τούς κλάδους ἀσφαλίσεως πού ἀναφέρονται στῆν παρούσα ὁδηγία: ὅτι ὁ ἔλεγχος αὖ- τός δέν εἶναι δυνατός παρά µόνον ἄν οἱ δραστηριότη- τες αὐτές ὑπόκεινται σέ διοικητική ἄδεια: ὅτι ἑπομέ- νῶς, πρέπει νά καθορισθοῦν οἱ προὐποθέσεις χορηγή- σεως ἤ ἀνακλήσεως τῆς ἀδείας αὐτῆς; ὅτι εἶναι ἀπα- ραίτητο νά προθλεφθεῖ ἡ ἄσκηση ἐνδίκων µέσων κατά τῶν ἀποφάσεων ἀρνῆσεως ἢἤ ἀνακλήσεως: ὅτι πρέπει νά ὑπαχθοῦν οἱ λεγόµενοι κλάδοι µεταφο- ρῶν πού ἀναφέρονται στούς ἀριθμούς 4, 5, 6, 7, καί 12 τοῦ σηµείου Α τοῦ παραρτήµατος καί οἱ κλάδοι πιστώ- σεως πού ἀναφέρονται στούς ἀριθμούς 14 καί 15 τοῦ σημείου Α τοῦ παραρτήµατος σὲ ἕνα πιό εὔκαμπτο καθεστώς, λόγω τῶν συνεχῶν διακυμάνσεων τῶν ἐμπο- ρευματικῶν καί πιστωτικῶν συναλλαγῶν: ὅτι ἡ ἐξεύρεση μιᾶς κοινῆς µεθόδου ὑπολογισμοῦ τῶν τεχνικῶν ἀποθεματικῶν ἀποτελεῖ ἐπί τοῦ παρόντος