28.3.2001 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 88/17 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Μαρτίου 2001 για την τροποποίηση του ἀρθρου 1 της απόφασης 1999/80/ΕΚ µε την οποἰα επιτρέπεται στην Ιταλική Δημοκρατία να εφαρµόὀσει μέτρο παρέκκλισης απὀ τα ἀρθρα 2 και 10 της ἑκτης οδηγἰας 77/258/ΕΟΚ περὶ εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (2001/244/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, μετάλλων, ανεξάρτητα απὀ τον κύκλο εργασιών της επι- χειρήσεως. Έχοντας υπόψη: (5) . Το μἐτρο αυτό αποδείχθηκε αποτελεσµατικὀ για την κατα- τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγἰα 77/1388/[ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονἰίσεως των νομοθεσιὼών των κρατών μελών των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόµορφη φορολογική βάση (), και ιδίως το ἀρθρο 27, την πρὀταση της Επιτροπῆς, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Δυνάμει του ἀρθρου 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγἰας ΦΠΑ, το Συμβούλιο, δὀύναται, αποφασίζοντας ομόφωνα, κατόπιν προτάσεως της Επιτροπῆς, να επιτρέψει σε κάῑε κράτος μέλος τη λήψη ἡ την παράταση. ειδικὠν. μέτρων παρέκκλισης απὀ την οδηγἰα αυτή, µε σκοπὀ την απλο- ποίηση της διαδικασίας επιβολἠς του φόρου ἦ την αποφυγἠ ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἡ φοροαποφυγἠς. (2) . Με επιστολἠ που καταχωρήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 19 Σεπτεµβρίου 2000, η κυβέρνηση της Τταλικής Δημοκρατίας ζήτησε την ἆδεια να παρατεῖνει την εφαρμογή της παρέκκλισης η οποία της εἶχε προηγουμένως χορηγηθεί µε την απόφαση 1999/50/ΕΚ (). (ϱ) . Τα ἀλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 17 Οκτωβρίου 2000 για το εν λόγω αἴτημα. (4).. Η συγκεκριµένη παρἐκκλιση αποβλέπει: α) να απαλλάξει, χωρίς απονοµή δικαιώµατος για ἐκπτωση του προκαταβληθέντος φόρου, τις προμήθειες απορριµ- μάτων μετάλλων καιὶ. ἀλλων  ανακτήσιµων  υλικών . τις οποίες πραγματοποιούν επιχειρήσεις οι οποῖες εἴτε έχουν μόνιµες  εγκαταστάσεις καὶ πραγµατοποίησαν κύκλο εργασιών χωρὶς το φόρο ὀχι μεγαλύτερο απὀ δύο δισε- κατομμύρια ΙΤΙ, κατά το προηγούμενο ἑτος εἶτε δεν διατηρούν μόνιμες. εγκαταστάσεις, β) να επιτρέψει στις επιχειρήσεις µε μόνιμες εγκαταστάσεις και οἱ οποῖες πραγματοποίησαν κύκλο εργασιών χωρίς το φὁρο μεταξύ 150 εκατομμυρίων καὶ δύο δισεκατοµµυ- ρίων ΙΤΙ. κατὰ το προηγούμενο ἑτος, να επιλέγουν το γενικό καθεστως φορολόγησης, γ) να επιτρέψει την εφαρμογή καθεστώτος αναστολἠς του φόρου, µε δικαίωµα ἐκπτωσης του. προκαταβληθέντος φόρου, σε προμήθειες απορριμμάτων µη΄ σιδηρούχων () ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ 1- οδηγἰα, ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ την οδηγἰία 2001/41/ΕΚ (ΕΕ Ι. 22 της 24.1.2001, σ. 17). ϱ) ΕΕ Ι. 27 της 22.1999, σ, 24. πολέμηση της φοροαποφυγἠς καὶ της φοροδιαφυγἠς, ενώ τα νομικά καὶ πραγματικά περιστατικά, τα οποία δικαιολο- γοὖσαν τη χορήγηση της παρέκκλισης δεν ἀλλαξαν. (6ϐ) ' Στις 7 Ιουνίου 2000, η Επιτροπή δηµοσίευσε στρατηγική για τη βραχυπρόθεσµη βελτίωση της λειτουργίας του συστήµατος ΦΠΑ, που προβλέπει ιδίως τον εκσυγχρονισμὀ καὶ την απλούστευση αυτού καὶ αποσκοπεί στην καταπο- λέμηση των παραβάσεων των ισχυόντων κανόνων ενώ προ- ωθεῖται η πιο ομοιόµορφη εφαρμογή του συστήµατος. () . Στο πλαῖσιο της στρατηγικής αυτής, η Επιτροπή αναμένει μείωση του. αριθμού των. παρεκκλίσεων, επειδή ὀμως ο προβληματισμός σ᾿ αυτόν τον τοµέα συνεχίζεται, η Επιτροπή δέχεται ὁτι το μέτρο αυτὸ μειώνει σημαντικά τις παραβιά- σεις των Κανόνων του συστήµατος ΦΗΑ. (8) '' Συνεπώς, εἶναι σκόπιµο να παραταθεί η περίοδος ισχύος της χορηγηθείσας εξουσιοδότησης μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, εν αναμονή της εξέτασης της συµβατότητας του εν λόγω μέτρου µε τη συνολική προσέγγιση του. συστήµατος ΦΠΑ. ) Ἡ παρέἐκκλιση δεν ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στους ἴδιους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται απὀ τον φόρο προστιθέμενης αξίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο 1 Το ἀἂρθρο 1 της απόφασης 1999/80/ΕΚ αντικαθίσταται απὀ το ακόλουθο. κείμενο: «Ἄρθρο 1 Επιτρέπεται στην Ιταλική Δημοκρατία να εφαρμόσει, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, ειδικὀ καθεστώς φορολόγησης στον τοµέα των µεταχειρισμένων υλικών καὶι απορριμμάτων, το οποίο περιλαμβάνει διατάξεις παρέκκλισης απὀ την ἑκτη οδηγἰα 77] 388/ΕΟΚ. Οι διατάξεις σχετικὰ µε το καθεστώς αυτό καθορίζονται στα ἀρθρα 2 και 3 της παροὐσας απόφασης» Ἄρθρο 2 Ἡ παρούσα απόφαση εφαρµόζεται απὀ την 1η Ιανουαρίου 2001.