28. 3. 97 Επίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 86/23 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ΊΊης Μαρτίου 1907 µε την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να εφαρµόσει ἑνα μέτρο παρέκκλισης απὀό το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως τῶν γομοθεσιών τῶν κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (91/209/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, ἜΈχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, την έκτη οδηγία 77/358/ΕΟΚ του Συµδουλίου, της 17ης Μαΐου Ι977, περί εναρµονίσεως των . νομοφθεσιών . των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιό- µορφη φορολογική δάση ('), και ιδίως το άρθρο 27 της εν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Ἐπιτροπής, Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, το Συμθούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπῆς, µπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση απὀ την οδηγία αυτῆ, µε σκοπό την απλο- ποίηση της εἴσπραξης του φόρου ἡ την αποτροπῆ ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἤ φοροαποφυγής: ότι, µε συστηµένη επιστολή προς την Επιτροπή, µε ηἡµερομµη- νία 30 Σεπτεμδρίου. 1996, το Βασίλειο των Κάτω Χωράών ζήτησε να του επιτραπεί η λήψη µέτρου παρέκκλισης από το ἂρθρο 9 της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- δρίου. 1006 για το αίτημα που υπέδαλε το Βασίλειο τῶν Κάτω Χωρών: ὁτι το μέτρο εἶναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση της φοροαποφυγῆς, στο πλαίσιο της οποίας ένας όλο καὶ μεγα- λύτερος αριθμµός κοινοτικών υποκείµενων καιὶ μη υποκείµο- νων στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγῆ καταθολἠς τον ΦΠΑ: ότι το µέτρο χρειάζεται ακόμα καὶ για να αποθαρρυν- Ὁούν πάροχοι . τηλεπικοινωνιακών . υπηρεσιών . που  εἶίναι εγκατεστηµένοι σε κράτος μέλος, από το να εγκαθίστανται εκτός της Κοινότητας: ότι το μέτρο είναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας είσπραξης του φόρου, δεδοµένου ὅτι προθλέπει τις ίδιες φορολογικές υποχρτώσεις για τοὺς αγοραστές τηλε- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανεξαρτῆτως εάν οι υπηρεσίες αυτές πραγματοποιούνται από παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἢ εκτός της Κοινότητας ότι οι παρεκκλίσεις δεν επηρεάζουν, παρά κατά αµελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλομένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης και, συνεπώς, δεν θὃα έχουν δυσμενείς (!) ΕΕ αριδ. Ι. 145 της 13. 6, 1977, σ. 1- οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 338 της 28. 12. 1996, σ. 89). επιπτώσεις στους ιδίους πύρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τῆτων που προκύπτουν απόὀ τον φόρο προστιθέµενης αξίας: ότι το µέτρο αυτό εἶναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ιανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση που υπονοµοεύει την ανταγώνι- στικότητα τῶν ευρωπαϊκών  τηλεπικοινωνιακών . επιχειρή- σεων: ὁτι, απὀ την Ιη Ιανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οι πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών δεν ἔχουν πλέον δικαιολογηµένη εμπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ημερομηνία εκείνη νομοδεσίας: ότι είναι επιθυµητό να χορηγηδεί η παρέκκλιση ἕως τις 31 Δεκεμθρίου 1999 ἧ, εάν νωρίτερα τεθεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταθάλει τον τόπο φορολόγησης τῶν τηλεπικοι- νωνιακών υπηρεσιών, μόέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτῆς της οδηγίας, προκειµένου να μπορέσει το Συµθούλιο να Ὀεσπίσει γενικῇ λύση σε κοινοτικό επίπεδο δάσει της πρότασης της Ἐπιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο Ι Κατά παρέκκλιση από το ἀρθρο 9 παράγραφος Ι της οδηγίας 77/3858/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωράών να συμπεριλάδει, στο πεδίο εφαρμογῆς του άρθρου 9 παράγραφος 1 στοιχείο ϐ) της οδηγίας͵ τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Στην περίπτωση που κράτος μέλος κάνει χρῆση αυτού του δικαιώματος, εφαρµόζονται επίσης στις υπηρο- σίες αυτές οι διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 3 στοιχείο ϐ) της οδηγίας 77/385/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη μµετάδοση, εκποµπή και λήψη σηµάτων, εγγράφων, εικόνων και ἤχων ἡ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης µέσω καλωδίου, ραδιοκυµμάτων, οπτικών ἡ άλλων ηλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συµπεριλαμδανομένης της εκχώρησης ή παραχώρησης δικαιώματος χρήσης μέσων για μία τέτοια μετάδοση, εκπομπή ἡ λήψη. Αρόρο 2 Η παρούσα απόφαση µπορεί να εφαρµοσθεί σο τηλεπικοι- νωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτία της οφειλής ἔλαθε χώρα από την Ίη Ιανουαρίου 1997. Εφαρμό- ζεται επίσης σε προπληρωμές που έγιναν για τηλεπικοινω- νιακές υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν από την ημερομηνία εφαρμογἠς της παρούσας απόφασης από το κράτος μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτές καλύπτουν παροχὲς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πραγµατοποι- ούνται μετά την ημερομηνία εφαρμογῆς.