30.5.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 135/23 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Απριλίου 2009 σχετικά µε την ὑπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος στην Ιρλανδία (2009/416/ΕΚ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 104 παράγραφος 6, τη σύσταση της Επιτροπής, τις παρατηρήσεις της Ἰρλανδίας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ) ΕΕ ΕΕ Σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 της συνθήκης, τα κράτη µέλη αποφεύγουν τα υπερβολικἁ δηµοσιονομικά. ελλείμματα. Το σύμφωνο Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της επίτευξης υγιών δηµόσιων  οικονομικών ως μέσου ενίσχυσης των προὐποθέσεων για τη. σταθερότητα των τιμών καὶ την ισχυρή διατηρήσιµη ανάπτυξη, οι οποῖες ευνοούν τη δηµιουργία απασχόλησης. Η . διαδικασία υπερβολικού  ελλείµματος (ΔΥΕ) βάσει του ἀρθρου 104 της συνθήκης, ὀπως. διευκρνίζεται απὀ. τον κανονισµὀ (Ε αρθ. 1467197 του Συμβουλίου, της 7ης Ἰουλίου β1997, για την επιτάχυνση και τη. διασαφήνιση της εφαρµογἠς της διαδικασίας υπερβολικού ελλείµµατος (} (που αποτελεἰ μέρος του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανά- πτυξης), προβλέπει τη λήψη απόφασης για την ὑπαρξη υπερ- βολικού ελλείµµατος. Το Πρωτόκολλο για τη διαδικασία του υπερβολικού  ελλείµµατος που προσαρτᾶται στη. συνθήκη περιλαμβάνει περαιτέρω διατάξεις για την εφαρµογή  της ΔΥΕ. Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 2605/93 του Συµβουλίου () καθορίζει λεπτομερείς κανόνες καὶ ορισμούς για την εφαρ- μογή των διατάξεων του εν λόγω Πρωτοκόλλου. Η απὀ το 2005 μεταρρύθμιση του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης επιδιώκει την ενίσχυση της αποτελεσµατικὀ- τητὰς του καὶ των οικονομικών του  ερεισμάτων, καθὼς επἰ- σης καὶ τη διασφἀλιση της µακροπρόθεσµης διατηρησιµότη- τας των δηµόσιων. οικονομικών. Αποβλέπει να΄ διασφαλίσει ὁτι το. ιδιαῖτερο. οικονοµικὀ καὶ δηµοσιονομικό. υπόβαθρο λαμβάνεται πλήρως υπόψη σε ὁλα τα στάδια της ΔΥΕ. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, το σύμφωνο Σταθερότητας και Ανὰ- πτυξης παρέχει το πλαἰσιο στήριξης των κυβερνητικών πολι- Ι. 209 της 2.8.1997, σ. 6. Π 332 της 31.12.1997, σ.7. τικών για την ἀµεση επιστροφή σε υγιεῖς δημοσιονομικές Ὀέσεις, λαμβάνοντας υπὀόψη την οικονοµική κατάσταση. Το ἀρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης ορΐζει ὁτι εὰν η Επιτροπή κρίνει ὁτι υπάρχει ἡ ὁτι μπορεί να εμφανισθεἰ υπερβολικὀ ἑλλείμμα σε ἑνα κράτος μέλος, τότε απευθύνει γνώμη προς το Συμβούλιο. Με γνώμονα την ἐκθεση αυτή σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 3 καὶ λαμβάνοντας υπὀόψη τη γνώµη της Οικονομικής καὶ Δημοσιονομικής Επι- τροπής σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 4, η ἔπι- τροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι στην Ιρλανδία υπάἀρχει υπερβολικὀ έλλειμμα. Κατά συνἐπεια, η Επιτροπή απηύθυνε σχετική γνώµη προς το Συμβούλιο σχετικά µε την Ιρλανδία στις 24 Μαρτίου 2009 (}). Το ἀρθρο 104 παράγραφος 6 της συνθήκης ορίζει ὁτι το Συμβούλιο θα πρέπει να λάβει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του οικεῖου κράτους μέλους πριν να αποφασίσει, μετά απὀ συνολική εκτίµηση, αν υφίσταται υπερβολικὀ ἐλλειμμα. Στην περίπτωση της Ιρλανδίας, η συνολική αυτή εκτίµηση οδηγεἰ στα εξῆς συμπεράσματα. Σύμφωνα µε το επικαιροποιηµένο πρόγραμμα σταθερότητας, το ἑλλειμμα της γενικής κυβέρνησης στην Ιρλανδία ανήλθε στο 6,3 9ο6 του ΑΕΠ το 2008, υπερβαΐίνοντας την τιμή ανα- φορᾶς του 3 9ύ του ΑΕΠ. Το έλλειμμα δεν ἦταν πλησίον της πιμής αναφορὰς του 3 6 του ΑΕΠ, αλλὰἁ η υπἐρβαση της πιμής αναφορᾶς μπορείἰ να χαρακτηρισθεί ἑκτακτη. Συγκεκρι- μένα, οφειλόταν σε σοβαρή  επιδείνωση των. οικονομικών συνθηκών κατὰ την ἔννοια της συνθήκης και του συμφώνου Σταθερότητας καὶ. Ανάπτυξης. Σύμφωνα µε τις ενδιάµεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009, η αὐξηση του πραγματικού ΑΕΠ΄στην Ιρλανδία εκτι- μάται ὁτι ἦταν ἑντονα αρνητική το έτος 2005 (-2,0 4, κατὰ τι δυσμενέστερη σε σχέση µε τις προβλέψεις των ιρλανδικών αρχών (-1,4 96) στην προσθήκη του Ιανουαρίου 2009 στο επικαιροποιηµένο πρὀόγραμμα σταθερότηταο). Ἐπίσης, η υπἐρβαση της τιµής αναφοράς δεν μπορεί να Ὀεωρηθεί προσωρινή. Σύμφωνα µε τις ενδιάµεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπἠς του Ιανουαρίου 2009, λαµ- βανομένων υπόψη των. μέτρων για το τρέχον ἔτος . στον προὐπολογισμό του 2009 (ὀχι όµως της πρὀσθετης δέσµης μέτρων εξυγίανσης ύψους 1 ό του ΑΕΠ που ανακοινώθηκε τον Φεβρουάριο του 20009), το ἕλλειμμα θα διευρυνθεἰ στο 11 96 του ΑΕΠ το 2009 και, µε την παραδοχή της µη αλλαγής πολιτικής, α επιδεινωθεί περαιτέρω στο. 13 96 του ΑΕΠ το 2010. Το κριτήριο του ελλείμµατος που ορίζει η συνθήκη δεν ικανοποιεῖται. () Όλα τα σχετικά µε τη ΔΥΕ ἔγγραφα για την Ιρλανδία εἶναι δηµοσιευμένα στον εξής δικτυακὀ τόπο: Πρ://οο-επγορᾶ.ε/δοοποπν Ππαποε/ηοισίαγιοραγοΠ /ραΐοοατοη/ ρά[-εΠπὐπποάς- 2