Ι. 24/8 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.1.2008 ΟΔΗΓΙΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2008/1/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Ιανουαρίου 2008 σχετικά µε την ολοκληρωμένη πρόληψη και ἔλεγχο της ρύπανσης (Κωδικοποιημένη ἐκδοση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΔΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 175 παράγραφος ἸἹ, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (), Αφού ζήτησαν τη γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . οδηγία 96/61/ΕΚ του Συµβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 1996, σχετικά µε την ολοκληρωμένη πρὀληψη και ἔλεγχο της ρύπανσης (7), ἐχει επανειλημμένα τροποποιηθεί (4) ουσιω- δώς. Εἶναι, ως εκ τούτου, σκόπιμµη, για λόγους σαφήνειας καὶ ορθολογισμού, η κωδικοποίηση της εν λόγω οδηγίας. (2) '' Οἱ στόχοι και οι αρχὲς της κοινοτικής περιβαλλοντικής πολι- πικής, ὁπως ορίζονται στο ἀρθρο 174 της συνθήκης, απο- σκοπούν ιδίως στην πρὀληψη, τη μείωση και, στο μέτρο του δυνατού, την. εξάλειψη της ρύπανσης, µε ενέργειες κατά προτεραιότητα στην πηγἠ, καθώς καιὶ στην εξασφἀλιση συνε- τῆς διαχείρισης των φυσικών πόρων, σύμφωνα µε τις βασικές αρχὲς του «ο ρυπαΐνων πληρώνει» καὶ της πρόληψης. () ΕΕ ς 97 της 28.4.2007, σ. 17. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Ιουνίου 2007 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λίου της 17ης Δεκεμβρίου 2007. () ΕΕ Ι. 257 της 10.10.1996, σ. 26. Οδηγἰα όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. Τ66/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λῖου καὶ του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 33 της 4.2.2006, σ. 1). (4) Βλέπε παράρτηµα ΥΤ μέρος Α. (ϱ) . Το πέµπτο πρόγραμμα δράσης στον τοµέα του περιβάλλο- ντος, του. οποίου η γενικἠ προσέγγιση εγκρίθηκε απὀ το Συμβούλιο καὶ τους αντιπροσώπους των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στα πλαῖσια του Συµβουλίου µε το ψήφισμά του της Ίης Φεβρουαρίου 1993 σχετικά µε κοινοτικὀ πρόγραμμα για την πολιτική καὶ τη δράση για το περιβάλλον καὶ την αειφὀόρο. ανάπτυξη (2), απέδιδε προτε- ραιότητα. στην ολοκληρωμένη μείωση της ρύπανσης, ως σημαντικού στοιχείου της εξέλιξης προς πλέον µακροχρόνια ισορροπία μεταξύ, αφενός, των ανθρώπινων δραστηριοτήτων καὶ της κοινωνικοοικονομικήῆς ανάπτυξης και, αφετέρου, των πόρων καὶ της αναγεννητικής δυνατότητας της φύσης. (4) . Ἠ εφαρμογή ολοκληρωμένης προσέγγισης για τον ἔλεγχο της ρύπανσης απαιτεί την ανάληψη- δράσης σε κοινοτικὀ επίπεδο, προκειµένου να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί η ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία που αφορὰ την πρὀληψη και τον ἔλεγχο της ρύπανσης που προέρχεται απὀ τις βιο- μηχανικὲς εγκαταστάσεις. (2) . Ἡ οδηγἰα Β4/360/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 2δης Ιουνίου 1984, σχετικά µε την καταπολέµηση της ατμοσφαιρικῆς ρύπανσης απὀ βιομηχανικὲς εγκαταστάσεις (6), Ὀέσπισε το γενικό. πλασιο βάσει του οποίου απαιτεῖται προηγούμενη ἆδεια για την εκμετάλλευση ἡ την ουσιαστική τροποποίηση των βιομηχανικών εγκαταστάσεων που μπορούν να προκαλὲ- σουν ατμοσφαιρικἠ ρύπανση. 6 Η οδηγία 2006[11[ΕΚ του  Συμβουλίου, της  Ίδης Φεβρουαρίου 2006, περὶ ρυπάνσεως που προκαλείται απὀ ορισµένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας (’), προβλέπει την υποχρέωση αδεἰίας για την απόρριψη των ουσιών αυτῶν. ). Μολονότι υπάρχει κοινοτική νομοθεσία για την. καταπολέ- µήση της ατμοσφαιρικῆς ρύπανσης καὶ για την πρόληψη ἡ την ελαχιστοποίηση των απορρἰψεων επικίνδυνων ουσιὼών στο νερό, δεν υπάρχει συγκρίσιµη κοινοτική νομοδεσία για την πρὀληψη ἡἦ τη μείωση των εκπομπών στο έδαφος. () ΕΕ ς 138 της 17.5.1993, σ. Ἱ. () ΕΕ Ι. 188 της 16.7.1984, σ. 20. Οδηγἰα ὀπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 91/692/ΕΟΚ (ΕΕ Ι. 377 της 31.12.1991, σ. 48). () ΕΕ Ι. 64 της 4.3.2006, σ. 52.