Ι. 131/24 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.5.20009 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 392/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά µε την ευθύνη των µεταφορέων που εκτελούν θαλάσσιες μεταφορὲς επιβατών, σε περίπτωση ατυχήµατος (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΔΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΔΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 80 παράγραφος 2, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πής ('), Αφού ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειὼών (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης, έχοντας υπὀόψη το κοινὸ σχέδιο που εγκρίθηκε απὀ την επιτροπή συνδιαλλαγής στις 3 Φεβρουαρίου 2009 (), Εκτιμώντας τα ακόλουδα: () Στο πλαἰσιο της κοινής πολιτικής μεταφορών, απαιτεῖται να Ὀεσπισθούν περαιτέρω µέτρα ώστε να βελτιωθεί η ασφάλεια των Ὀαλάσσιων μεταφορών. Στα μἐτρα αυτὰ ὃα πρέπει να περιλαμβάνονται κανόνες περὶ ευθύνης για βλάβες και ζημίες που υφίστανται οι επιβάτες, δεδοµένου ὁτι εἶναι απαραΐτητο να εξασφαλίζεται καταλλήλου ύψους αποζηµίωση των. επι- βατών που εµπλέκονται σε ναυτικὀ ατύχημα. Το πρωτόκολλο του 2002 της σύμβασης των Αθηνών του 1974 σχετικά µε τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών καὶ των αποσκευὼν τους εγκρίθηκε την 1η Νοεμβρίου 20072 υπὀ την αιγίδα του. διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού ([ΜΟ). Ἡ Κοινότητα καὶ τα κράτη μέλη της βρίσκονται στο. στἆδιο της λήψης απόφασης ὀσον αφορά την προσχώρηση στο πρωτόκολλο ἡ την επικύρωσή του. Σε κάθε περίπτωση οι διατάξεις του που ενσωματώνονται µε τον παρόντα κανονι- σμό α πρέπει να εφαρμοστούν για την Κοινότητα το αργό- τερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2017. () ΕΕ ς 2318 της 23.12.2006, σ. 195. () ΕΕ ς 229 της 22.9.2006, σ. 38. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Απριλίου 2007 (Ες 74 Έ της 20.3.2008, σ. 562), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της 6ης Ιουνίου 2008 (ΕΕ ς 190 Ε της 29.7.2008, σ. 17). Θέση του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 2005 (δεν ἔχει δηµοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα). Απόφαση του Συµβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2009 καὶι νομοθετικὀ ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου της 11ης Μαρτίου 2009 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επί- σηµη Εφημερίδα)- (2) (6) Η σύμβαση των Αθηνών του 1974 σχετικά µε τη θαλάσσια μεταφορὰ επιβατών καὶ των αποσκευών τους, όπως τροπο- ποιήθηκε µε το πρωτόκολλο του 2002 (εφεξῆς: «σύμβαση των Αθηνών») ἔχει εφαρμογή µόνο στις διεθνεῖς μεταφορὲς. Ο διαχωρισμός μεταξὺ εὐνικής καὶ διεθνοὺς μεταφοράς έχει εξαλειφθεί στην εσωτερικἠ αγορὰ υπηρεσιών θαλάσσιων μεταφορών και εἶναι, επομένως, σκόπιµο να προβλέπονται Το ἴδιο επίπεδο καὶ η ιδία φύση ευθύνης τόσο στις διεθνεἰς σο καὶ τις εὐνικὲς μεταφορὲς εντός της Κοινότητας. Οι ασφαλιστικὲς ρυθμίσεις που απαιτούνται κατὰ τη σύμ- βαση των Αθηνών πρέπει να ανταποκρίνονται στις οικονοµι- κἐς δυνατότητες των πλοιοκτητὠν καὶ των. ασφαλιστικών εταιρειών. Οἱ πλοιοκτήτες πρὲπει να εἶναι σε Ῥέση να δια- χειρίζονται τις ασφαλιστικὲς τους ρυθμίσεις µε οικονομικά αποδεκτὀ τρόπο και, ειδικἁ όσον αφορὰ τις μικρὲς ναυτιλια- κὲς εταιρεῖες που εκτελούν εὐνικὲς ενδομεταφορὲς, πρέπει να ληφθεῖ υπόψη ο εποχιακός χαρακτήρας των ὁραστηριοτήτων τους. Ἐπομένως, κατὰ τον καθορισμό ασφαλιστικών ρυθμί- σεων δυνάµει του παρόντος κανονισμού Όα πρὲπει να λαµ- βάνονται υπόψη οι διάφορες κατηγορἰες πλοϊων. Εἶναι σκόπιµο να επιβληθεί στους μεταφορεῖς υποχρέωση πληρωμἠς προκαταβολἠς σε περίπτωση θανάτου ἡ σωµατι- κῆς βλάβης επιβάτη, χωρὶς η προκαταβολή να συνιστά ανα- γνώριση ευθύνης. Εἶναι απαραίτητο να παρέχονται στους επιβάτες οι δέουσες πληροφορἱες σχετικά µε τα δικαιώματα που ἔχουν δυνάμει του παρόντος κανονισμού πριν απὀ τον απὀπλου, ἡ, εφὀόσον τοῦτο δεν εἶναι δυνατὸν, το αργότερο κατὰ την αναχώρηση. Η νομική επιτροπή του ΙΜΟ ενέκρινε στις 19 Οκτωβρίου 2006 τις επιφυλἀξεις καιὶ κατευθυντήριες γραμμές του ΠΜΟ για την εφαρμογή της σύμβασης των Αθηνών (εφεξής «κατευθυντήριες γραμμὲς του ΤΜΟ») προς αντιμετώπιση ορι- σμένων ζητημάτων στο πλαίσιο της σύμβασης των Αθηνών, καὶ συγκεκριμἑένα της αποκατάστασης ζηµίας σχετικής µε την τροµοκρατία, οπότε, υπὀ τη μορφή αυτή, οι κατευθυντήριες γραμμὲς του ΙΜΟ μπορούν να Ὀεωρηθούν ειδικός νόµος. Ο παρών κανονισμός ενσωματώνει μέρη των κατευθυντήριων γραμμών του ΙΜΟ καὶ τα καθιστὰ δεσµευτικἀ. Προς τούτο, ὁπου στις διατάξεις των κατευθυντήριων γραμμών του ΜΟ απαντούν οἱ λέξεις «θα πρἐπει να» το ρήμα «πρέπει» ὃα νοεῖται στην οριστική φωνή. Οι διατάξεις της σύμβασης των Αθηνών (παράρτηµα Τ) και των κατευθυντήριων γραμμών του ΙΜΟ (παράρτηµα Π) θα πρέπει να ερμηνεύονται κατ' αναλογἰα στο πλαῖσιο της κοι- νοτικής νοµοδεσίας.