25. 9. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 254/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριῦ. 12677/85 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ης Ἑεπτεμδρίου 1985 για τον καθορισµό των λεπτομερειών εφαρµογής του καθεστώτος ενίσχυσης στην κατανά- λώση για το ελαιόλαδο Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη;: ΄ τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τον κανονισµό αριδ. 136/66/ΕΟΚ του Συµθουλίου της Έ2ας Σεπτεµδρίου 1966 περί δηµιουργίας κοινῆς οργανώ- σεως αγοράς στον τοµέα των λιπαρών ουσιών ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 231/85 ()), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος ὃ, Εκτιµώντας: ότι η ελάχιστη δυναµικότητα συσκευασίας και η ελάχι- στη. διάρκεια της δραστηριότητας συσκευασίας που απαιτούνται για την έγκριση των επιχειρήσεων πρέπει να καθορίζονται σε επίπεδα που να εξασφαλίζουν ὁτι οι επιχειρήσεις αυτές ασκούν τη δραστηριότητα συσκευα- σίας κατά κύριο λόγο και συνεχώς : ότι εντούτοις, είναι δυνατόν να επιτραπεί στα µη παραγωγά κράτη µέλη στα οποία η κατανάλωση είναι παραδοσιακά  μειωμένη, µικρότερη  συνολική ποσότητα ελαιόλαδου προς συσκευασία κατά τοὺς πρώτους μήνες της δραστηριό- τητας: ότι η λογιστικήῆ αποθήκης που πρέπει να τηρείται από τις εγκεριµένες επιχειρήσεις πρέπει να περιλαµθάνει όλα τα απαραίτητα στοιχεία για να΄ καθιστά δυνατό τον ἔλεγχο του δικαιώµατος για ενίσχυση στην κατανά- λωση : ότι για να εξασφαλισθεί ένας αποτελεσµατικός έλεγχος εἰναι αναγκαίο να επεκταδεί η υποχρέωση της τήρησης της εν λόγω λογιστικής αποθήκης στις µη εγκε- κριµένες επιχειρήσεις ποὺυ συσκευάζουν σε μικρές συσκευασίες το εισαγόµενο λάδι: ότι για τον ἔλεγχο µπορεί να αποδειχθεί αναγκαίο, σε ορισµένες περιπτώσεις, να ελέγχεται επίσης η εμπορική λογιστική της σχετικῆς επιχείρησης και, ενδεχοµένως, να πραγµατοποιούνται άλλες επαληθεύσεις στους συναλ- λασσοµένους ποὺ ασκούν δραστηριότητα σε προγενδ- στερο ἤ µεταγενέστερο στάδιο της επιχείρησης αυτής: ότι για τον ίδιο σκοπό πρέπει να προθλεφθεί η δυνατό- τητα επέκτασης τουῦ ελέγχου στην λογιστική που αφορά τη συσκευασία σπορελαίου: ότι, για να εξασφαλισθεί η καλή λειτουργία τουῦ καθθ- στώτος ενίσχυσης, αυτό πρέπει να περιορίζεται στα συσκευασµένα λάδια σε μµικρές συσκευασίες, για τις οποίες υπάρχει κατά παράδοση ζήτηση από τον κατανα- λωτή : … ότι, για να εξασφαλισθεί η καλή διοικητική διαχείριση, πρέπει να απαγορευδεί το εκ νέου γέµισµα των αµέσων συσκευασιών : () ΕΕ αριθ. 172 της 30. 9. 1966, σ. 3025/6. ()) ΕΕ αριδ. Ι. 26 της 31. Ἱ. 1985, σ. 12. ότι, δυνάμει του άρθρου 11 του  κανονισμού αριθ. Ί36/66/ΕΟΚ, η ενίσχυση χορηγείται για το λάδι ποὺ παράγεται και διατίθεται στην αγορά εντός της ἴζοινό- τητας : ότι.για την εξασφάλιση µιας καλῆς διοικητικής διαχείρισης πρέπει να ορισθεί η ἔννοια της διάθεσης στην αγορά της Κοινότητας: ᾿ ότι η αίτηση ενίσχυσης πρέπει να περιλαµθάνει ἕνα ελάχιστο απαραίτητων ενδείξεων κατά τρόπο ώστε να καθίσταται. δυνατός ο ἔλεγχος τουῦ δικαιώµατος για ενίσχυση - ότι η ελάχιστη ποσότητα, που πρέπει να αποτελέσει αντικείµενο κάθε αίτησης για ενίσχυση, πρέπει να καῦο- ρίζεται σε ἕνα επίπεδο πουὺ να επιτρέπει την ορθολογική διαχείριση του καθεστώτος ενίσχυσης : ότι για το σκοπό αυτό πρέπει να προθλεφθούν ειδικές διατάξεις για τα. λάδια που εξέρχονται από την επιχείρηση κατά το τέλος της περιόδου εµπορίας: ότι, για να εξασφαλισθεί η ενιαία εφαρμογή του καθς- στώτος ενίσχυσης, πρέπει να καθορισθούν οι λεπτοµέ- ρειες καταθολήῆς της: ότι, για να εξασφαλισθεί η καλή λειτουργία του καθε- στώτος αυτού, πρέπει να εξαρτηθεί η προκαταθολή της ενίσχυσης από την παροχή ασφαλείας πουὺ θα αποδε- σμεύεται κατά την αναγνώριση του δικαιώµατος για ενίσχυση : ΄ ότι υπάρχει ο κίνδυνος σημαντικές ποσότητες ελαιολά- δου που προσφέρονται σε μικρές συσκευασίες να εισά- γονται στην Κοινότητα ἤ να αποτελούν αντικείµενο ενδοκοινοτικών συναλλαγών, πράγµα ποὺ µπορεί να οδηγῆσει σε απάτες: ὁτι, για να αντιμετωπισθούν οι δυσκολίες αυτές, πρέπει να εφαρμοστούν στα εν λόγω εµπορικά ρεύματα κατάλληλα µέτρα ελέγχου όσον αφορά τον προορισµό τοὺς: ὁτι για το σκοπό αυτό πρέπει να απαγορευτεί η μετάγγιση των λαδιών που προσφέρονται σε μικρές συσκευασίες και να προθλεφθεί ῃη κύρωση πουὺ ὅὃα πρέπει να εφαρµόζεται σε περίπτωση µη τήρησης της υποχρέωσης αυτῆς : ότι πρέπει να εφαρ- µοστεί η κύρωση αυτῆ και στην περίπτωση που ο προ- ορισµός του λαδιού δεν είναι δυνατό να αποδειχθεί : ότι σύµφωνα µε το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριό. 3089/78 του Συµδουλίου (), όπως τροποποιῆθηκε από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 2762/80 (, κάθε θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία εισαγόµενου ελαιόλαδου. πρέπει να υπάγεται στην υποχρέωση παροχής ασφαλείας ποὺ αποδεσμεύεται µόλις το λάδι αυτό δεν µπορεί πλέον να τύχει της ενίσχυσης : ότι πρέπει να οριστούν οι λεπτοµέ- ρειες εφαρμογῆς του συστήµατος ασφαλείας : ότι πρέπει () ΕΕ αριθ. Ἱ. 369 της 29. 12. 1978, σ. 17. ( ΕΕ αριθ. Ι. 287 της 30. 10. 1980, σ. 2.