123.2.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 42/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 127/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Φεβρουαρίου 2009 για τον καθορισμό των διαδικασιών καὶ των ὁρων διάθεσης των σιτηρών που κατέχουν οι οργανισμοἰ πληρωμών και οι οργανισμοί παρέµβασης (Κωδικοποιημένη ἐκδοση) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ. (Ε  αριθ. 12342007 του . Συμµβουλίου, της 224ς Οκτωβρίου 2007, για τη Ὀέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών καὶ ειδικὠν διατάξεων για ορισµένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ») (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 43 στοιχείο στὴ, σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 213193 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό των. διαδικασιών καὶ των ὀρων διάθεσης των σιτηρών που κατέχουν οι οργα- νισμοί παρέµβασης ()), ἐχει τροποποιηθεί επανειλημμένα καὶ ουσιωδῶς (). Εἶναι, ως εκ τούτου, σκόπιµη, για λόγους σαφήνειας καὶ ορθολογισμού, η κωδικοποίηση του εν λόγω κανονισμού. Η αγορὰ των σιτηρών απὀ τους οργανισμοὺς πληρωμών καὶ απὀ τους οργανισμοὺς παρέµβασης μπορεί να πραγµατο- ποιηθεἰ εἰτε µε την προβλεπόµενη στο ἀρθρο 11 του κανο- νισμού (ΕΚ) αριθ. 12342007 παρέµβαση, εἴτε µε τη λήψη ειδικών. μέτρων που προβλέπονται στο ἀρθρο 47 του εν λόγω κανονισμού. Η διάθεση προς πώληση των σιτηρών που κατέχουν οι οργα- νισμοί πληρωμών καὶ οι οργανισμοί παρέµβασης πρέπει να πραγματοποιεῖται χωρίς να γῖνεται καμία διάκριση. μεταξὺ των αγοραστών της Κοινότητας. Το σύστημα της δηµοπρα- σίας επιτρέπει καταρχήν να επιτευχθεἰ ο στόχος αυτὸς. Εντούτοις, υπὀ . εἰδικές συνθήκες, πρέπει να΄ καθίσταται δυνατή η εφαρμογή άλλων µέτρων διάθεσης προς πώληση. Για να εξασφαλισθεἰ η ἴση μεταχείριση για ὁλους τους ενδια- φερόµενους εντὸς της Κοινότητας, οι πραγματοποιούμενες δηµοπρασίες πρέπει να δηµοσιεύονται στην Επίσημη Εφηµε- ρίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ πρέπει να ορίζεται μία λογική προθεσμία μεταξύ της ημερομηνίας της δηµοσίευσης () ΕΕ 1. 299 της 16.11.2007, σ. 1. () ΕΕ1 191 της 31.7.1993, σ. 76. (0) Βλέπε παράρτηµα Π. αυτής καὶ της πρὠτης προθεσµίας υποβολἠς των προσφο- ρών. Εντούτοις, για ποσότητες µικρότερες των 5 000 τὀνων δεν απαιτεῖται δηµοσιότητα. Τα προϊόντα τα οποία βρίσκονται στα αποθέματα παρέµβα- σης προορίζονται κατὰ προτεραιότητα για την. διατροφή ανθρώπων καὶ ζώων προκειµένου να λαμβάνονται υπὀψη οι ειδικὲς καταστάσεις των αγορών σιτηρών. Ωστόσο, η ποσὀ- Τητα καὶ η ποιότητα των. αποθεµατοποιημένων  προϊόντων μπορεἰ προσωρινά και περιστασιακἁ να καταστήσουν  ανα- γκαἰα τη διάθεσή τους για άλλους σκοπούς, ιδίως για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων της Κοινότητας, ὀταν η κατἀ- σταση των αποθεμάτων το δικαιολογεἰ καὶ όταν ο εφοδια- σμός των παραδοσιακών αγορών ειδών διατροφής δεν απει- λεῖται. Η αὐξηση της µεταποίησης σιτηρών για την παραγωγἠ βιο- καυσίμων για τις κοινοτικὲς μεταφορὲς αποτελεἰ μἐρος µιας σειράς μέτρων που έχουν ως στόχο την τήρηση των κοινο- πικών περιβαλλοντικὠν δεσμεύσεων. Ἡ προώθηση της χρήσης βιοκαυσίμων μπορεἰ συνεπώς να δημιουργήσει νέα αγορὰ για τα γεωργικά προϊόντα τα οποία βρίσκονται στα αποθέματα παρέµβασης των κρατών μελών, µε την επιφύλαξη της προ- σαρµογἠς, στη συγκεκριµένη αγορά βιοκαυσίμων, των ὀρων των. πμών που  εφαρµόζονται. στις πωλήσεις ᾿ σιτηρῶν. Ωστόσο, η αγορά σιτηρών για την παραγωγἠ βιοαιθανόλης και η χρησιμοποίηση της βιοαιθανόλης ως βιοκαυσίμου µπο- ρεἰ να παρουσιάσουν ιδιαῖτερες δυσκολἰες. Πρέπει, ἀρα, να προβλεφθεἰ, για τις περιπτώσεις αυτὲς, η δυνατότητα διάδε- σης των αποθεμάτων παρέµβασης υπὀ ειδικοὺς ὀρους τιμῶν. Οἱ πωλήσεις αποθεµάτων παρέµβασης σιτηρών στην κοινο- Ἠική αγορὰ πραγματοποιούνται ανάλογα µε τα. διαθἐσιµα αποθέµατα καὶ την κατάσταση των αγορών. Οἱ. πωλήσεις αυτὲς δύνανται να επηρεάζονται ἡ να εξαρτώνται απὀ ειδικἐς ἡ εξαιρετικὲς περιστάσεις που παρουσιάζονται στις εν λόγω αγορές καὶ οἱ οποῖες εποµένως πρέπει να λαμβάνονται υπόψη. Προς το σκοπὸ αυτὀ, πρἐπει να προβλεφθούν ὀροι των πιμῶν οι οποίοι να επιτρέπουν, αφενός την αποφυγἠ διαταρἀξεων της αγοράς και, αφετέρου, την πραγµατοποίηση των πωλήσεων ανάλογα µε τις περιστάσεις αυτὲς. Ο εν λόγω διπλός στόχος μπορεί να επιτευχθεί εἰν η τιµή πώλησης αντιστοιχεί στην τιµή της σχετικής αγοράς κατανάλωσης, λαµβανομένων υπόψη της ποιότητας των σιτηρών που τῖθε- νται σε δηµοπρασία καὶ των δαπανὼών μεταφορᾶς. Η πώληση σιτηρών προς εξαγωγἠ πρέπει να πραγµατοποιεί- ται µε βάση τιμὲς που πρέπει να καθορίζονται για κάῑε περίπτωση σύμφωνα µε τις εξελίξεις και τις ανάγκες της αγορᾶς. Τέτοιου. εἴδους πωλήσεις δεν πρέπει, ωστόσο, να προκαλούν στρεβλώσεις σε βάρος των εξαγωγών απὀ την ελεύθερη. αγορἀ. Συνεπώς, πρέἐπει µε βάση τις προσφορὲς που έχουν υποβληθεἰ να καθορἰσει η Επιτροπή µια ελάχιστη πιμή πώλησης.