Ι. 274/36 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.10.2009 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Οκτωβρίου 2009 σχετικά µε τη Ὀέσπιση μέτρων που διευκολύνουν τη χρῆση διαδικασιών µε ἠλεκτρονικά μέσα μέσω των «ενιαίων κἐέντρων εξυπηρέτησης» βάσει της οδηγίας 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι τουῦ Συμβουλίου σχετικά µε τις υπηρεσίες στην εσωτερικἠ αγορά [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2009) 7506] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2009/767/ΕΩ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, (4) . Το κοινοτικὀ πλαῖσιο για τις ηλεκτρονικὲς υπογραφὲς θεσπἰ- Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγἰα 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμµβουλίου, της Ί2ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικὰ µε τις υπηρεσἰες στην εσωτερικἠ αγορὰ (), και ιδίως το ἀρθρο 8 παράγραφος 3, Εκτιμώντας τα ακόλουδα: ( . Οἱ υποχρεώσεις διοικητικής απλούστευσης που επιβάλλονται στα κράτη μέλη δυνάµει του. κεφαλαἰου Π της οδηγίας 2006/123/ΕΚ, ιδίως δυνάμµει των ἀρθρων 5 καὶ 8 της εν λόγω. οδηγἰας, συμπεριλαμβάνουν την υποχρέωση απλού- στευσης των διαδικασιὼν καὶ των διατυπώσεων που ισχύουν για την πρὀσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και για την ἀσκησὴ τους, καθώς καὶ την υποχρέωση. δια- σφἀάλισης ὁτι οι πάροχοι υπηρεσιὼν μπορούν εὐκολα να πραγματοποιούν τις εν λόγω διαδικασίες και. διατυπώσεις απὀ απόσταση καὶ µε ηλεκτρονικά μἐσα, μέσω των. «ενιαίων κέντρων εξυπηρέτησης». (2) . Ἠ διεκπεραίωση των διαδικασιών καὶ των διατυπώσεων μέσω των «ενιαίων κέντρων εξυπηρέτησης» πρὲπει να εἶναι εφικτή μεταξύ των κρατών μελών, όπως ορῖζει το ἀρθρο 8 της οδηγἰας 2006/123/ΕΚ. (2) . Προκειμένου να υπάρξει συμμόρφωση µε την. υποχρέωση απλούστευσης των  διαδικασιών  καὶ. των . διατυπώσεων, καθὼώς καὶ για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής χρήσης των «ενιαίων κἐέντρων εξυπηρέτησης», οι διαδικασίες µε ἠλε- κτρονικά μέσα πρέπει να βασίζονται σε απλὲς λύσεις, μεταξὺ των οποίων η χρήση των ηλεκτρονικών υπογραφών. Σε περι- πτὠσεις κατὰ τις οποῖες, ὕστερα απὀ κατάλληλη. εκτίµηση επικινδυνότητας συγκεκριµένων  διαδικασιών . καὶ΄ διατυπώ- σεων, Ὀεωρεῖται απαραίτητο ἑνα υψηλό επίπεδο ασφαλείας ἡ ισοδυναμία µε τη χειρόγραφη υπογραφή, οι πάροχοι υπη- ρεσιών, για ορισµένες διαδικασίες καὶ διατυπώσεις, ὃα απαι- τεῖται να΄ διαθέτουν. προηγµένες ηλεκτρονικές υπογραφές βάσει αναγνωρισµένου πιστοποιητικού, µε ἡ χωρίς ασφαλή διάταξη δηµιουργίας υπογραφών. () ΕΕ Ι. 376 της 27.12.2006, σ. 36. στηκε µε την οδηγἰα 1999/93/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶι του Συµβουλίου, της Έ3ης Δεκεμβρίου 1999, σχετικά µε το κοινοτικὀ πλαἰσιο για ηλεκτρονικές υπογρα- φὲς ('). Προκειµένου να διευκολυνθεἰ η αποτελεσματική δια- συνοριακή χρήση των προηγμένων ηλεκτρονικών υπογραφών βάσει αναγνωρισµένου πιστοποιητικού, πρέπει να αυξηθεἰ η εμπιστοσύνη στις εν λόγω ηλεκτρονικὲς υπογραφές, ανεξάρ- τητα απὀ το κράτος μέλος ὀπου εἶναι εγκατεστηµένος ο υπογρἀφων ἡ ο πάροχος της υπηρεσίας πιστοποίησης που εκδίδει το αναγνωρισµένο πιστοποιητικὀ. Αυτὸ επιτυγχάνεται καθιστώντας τις πληροφορίες που απαιτούνται για την επι- κύρωση των ηλεκτρονικών υπογραφών ευκολότερα διαθέσι- µες σε αξιόπιστη μορφή, ιδίως τις πληροφορἰες που αφο- ροὺν τους παρόχους υπηρεσιὼν πιστοποίησης, οἳ. οποίοι εποπτεὐονται/διαπιστεύονται σε ἑνα κράτος μέλος, καθὼς και τις υπηρεσίες που παρέχουν. (5) ᾿' Ειναι αναγκαὶο να διασφαλιστεἰ ὁτι το κράτος μέλος θέτει τις πληροφορἰες αυτές στη διάθεση του κοινοὐ μέσω ενὸς κοι- νοὐ προτύπου, προκειµένου να διευκολύνει τη χρήση τους καὶ να διασφαλἰσει ἑνα κατάλληλο. επίπεδο λεπτομερειών, που α επιτρέπει σε εκεῖνον που τις λαμβάνει να επικυρώνει την ηλεκτρονική υπογραφή, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο 1 Χρήση και αποδοχἠ ηλεκτρονικών υπογραφών Ἱ. . Αν αιτιολογεῖται βάσει κατάλληλης εκτίµησης. επικινδυνότη- τας καὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 5 παράγραφοι 1 και 23 της οδηγἰας 2006/123/ΕΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτοῦν, για τη διεκ- περαίωση ορισµένων διαδικασιών καὶ διατυπώσεων μέσω των ενιαἰων κέντρων . εξυπηρέτησης, δυνάµει του. ἀρθρου. 8 της . οδηγἰας 2006/123/ΕΚ, να χρησιμοποιεί ο πάροχος της υπηρεσίας προηγµέ- νες ηλεκτρονικὲς υπογραφὲς βάσει αναγνωρισµένου πιστοποιητικού, µε ἦ χωρὶς ασφαλή διάταξη δηµιουργίας υπογραφών, ὀπως ορίζεται και προβλέπεται στην οδηγία 1999/93/ΕΚ. 2, ' Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να αποδέχονται οποιεσδήποτε προηγμένες ηλεκτρονικὲς υπογραφὲς βάσει αναγνωρισµένου πιστο- ποιητικού, µε ἡ χωρίς ασφαλή διάταξη δηµιουργίας υπογραφών, για Τη διεκπεραἰωση των διαδικασιών καὶ των διατυπώσεων που αναφὲ- ρονται στην παράγραφο 1, υπὀ την επιφύλαξη της δυνατότητας των κρατών μελών να περιορίζουν αυτή την αποδοχἠ σε προηγμένες ηλεκτρονικὲς υπογραφὲς βάσει αναγνωρισµένου : πιστοποιητικού, που δηµιουργήθηκαν μέσω ασφαλοὺς διάταξης δηµιουργίας υπο- γραφών, αν αυτὸ συμφωνεἰ µε την εκτίµηση επικινδυνότητας που αναφέρεται στην παράγραφο Ἱ. ( ΕΕ Ι. 13 της 19:1.2000, σ. 12.