Ι. 94/10 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης δ.4.2009 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 284/2009 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 7ης Απριλίου 2009 σχετικά µε την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. 1083/2006 περὶ καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακῆς Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικὀ Ταμείο και το Ταμείο Συνοχἠς σχετικά µε συγκεκριµένες διατάξεις που αφορούν τη δηµοσιονοµική διαχείριση ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη περὶ ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 161 τρίτο εδάφιο, την πρόταση της Επιτροπής, τη σύμφωνη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής, τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών, Εκτιμώντας τα ακόλουδα: Η ἀνευ προηγουµένου κρίση που πλήττει τις διεθνεῖς χρη- ματοπιστωτικὲς αγορὲς δημιούργησε σοβαρά προβλήµατα στην Κοινότητα, η οποία καλεῖται να αντιδράσει ἅμεσα προ- κειµένου να΄ αντιμετωπίσει τις επιπτώσεις στην ευρύτερη οικονοµία, καὶ ιδίως για να στηρῖξει τις επενδύσεις έτσι ώστε να προωθηθούν η ανάπτυξη καὶ η απασχόληση. Το κανονιστικὀ . πλαῖσιο της περιόδου προγραμματισμού 2007-2013 υιοθετήθηκε µε σκοπὀ τη μεγαλύτερη απλού- στευση του προγραμματισμού καὶ της διαχείρισης Ευρωπαῖ- κοὐ Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του. Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου καὶ του Ταμείου Συνοχής, της αποτελε- σµατικότητας των παρεμβάσεών τους καὶ της επικουρικότη- τας στα πλαἰσια της υλοποἰησής τους. Απαιτεῖται προσαρµογή  ορισµένων  διατάξεων του΄ κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1053/2006 (') προκειµένου να διευκολυν- θεί η κινητοποίηση των κοινοτικὠν πιστώσεων για τη δρο- () ΕΕ Ι. 210 της 31.7.2006, σ. 25. (4) µολόγηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων καὶ των ἐργων που τυγχάνουν ενίσχυσης στο πλαῖσιο των εν λόγω προ- γραμμάτων, ἔτσι ώστε να επιταχυνθεί η υλοποίηση και κατ' επέκταση ο αντίκτυπος των επενδύσεων αυτών στην οικονο- μία. Εἶναι ανάγκη να ενισχυθεί η΄ δυνατότητα της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) καὶ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) να βοηθούν τα κράτη μέλη ὁσον αφορά την προετοιµασία καὶι την υλοποίηση των. επιχειρησιακών προγραµµάτων. Λαμβάνοντας υπὀψη τον χαρακτήρα της ΕΤξπ καὶι του ΕΤΕ ως χρηµατοπιστωτικών οντοτήτων της Κοινότητας. δυνάµει της Συνθήκης, όταν οι πρἀάξεις χρηματοοικονομικής τεχνικής οργανώνονται μέσω αυτών ως ταµεία χαρτοφυλακίου, ὃα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα να τους ανατῖθενται συμ- βάσεις απευθείας. Προκειµένου να διευκολυνθεί η προσφυγή σε μέσα χρηµα- τοοικονομικής τεχνικής, ιδίως στον τοµέα της βιώσιμης αστι- κῆς ανάπτυξης, θα πρέπει να προβλεφθεἰ η δυνατότητα συ- νεισφορών σε εἶδος ως επιλέξιµων δαπανών για τη σύσταση ταµείων καὶ τη συνεισφορὰ σε αυτά. Για τη στήριξη των επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρών καὶ µεσαίων επιχειρήσεων, εἶναι επίσης ανάγκη να΄ καταστοὺν ελαστικότεροι οι ὀροι που διέπουν την πληρωμἠ προκατα- βολών στα πλαῖσια των κρατικών ενισχύσεων, ὁπως ορίζονται στο ἀρθρο 87 της Συνθήκης. Προκειµένου να΄ επιταχυνθεί η. υλοποίηση  των . μεγάλων έργων, εἶναι ανάγκη να επιτραπεἰ η συμπερίληψη των δαπα- νῶν για μεγάλα ἐργα που δεν έχουν ακόµη εγκριθεί απὀ την Επιτροπή στις δηλώσεις δαπανών. Για να ενισχυθούν τα χρηματοοικονομικά διαθέσιμα των κρα- τῶν μελών µε στόχο την ταχύτερη δροµολόγηση των επιχει- ρησιακών προγραμμάτων σε περίοδο κρίσης, εἶναι ανάγκη να τροποποιηθούν οι διατάξεις για την προχρηµατοδότηση.