16.6.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 152/23 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 471/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Μαΐου 2009 για τις κοινοτικὲς στατιστικὲς του εξωτερικού εµπορίου µε τις τρίτες χώρες και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1172/95 του Συµβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 285 παράγραφος ἸἹ, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη. διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Οι στατιστικὲς πληροφορἰες σχετικά µε τις εμπορικὲς ροὲές των κρατών μελών µε τις τρίτες χώρες ἔχουν ουσιαστική σηµασία για τις οικονομικὲς καὶ εμπορικές πολιτικὲς της Κοινότητας καὶ για την ανάλυση των εξελἰξεων της αγοράς ως προς µεµονωμένα αγαθἀ. Ἡ διαφάνεια του. στατιστικού συστήµατος α πρέπει να βελτιωθεί ώστε το σύστημα να μπορεί να ανταποκρῖνεται στο μεταβαλλόμενο . διοικητικὀ περιβάλλον καὶι να ικανοποιεί τις νὲες απαιτήσεις των χρη- στῶν. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 117295 του Συµβουλίου, της 224ς Μαΐου 1995, σχετι1ς(΄1ι με τις στατιστικὲς για τις ανταλλαγὲς αγαθών της Κοινότητας καὶ των κρατών μελών της µε τις τρίτες χώρες (7), Όα πρέπει, εποµένως, να αντι- κατασταθεί απὀ νὲο κανονισμὀ σύμφωνα µε τις απαιτήσεις του ἂρθρου 285 παράγραφος 2 της συνδήκης. Οι στατιστικὲς του εξωτερικού εµπορίου βασίζονται σε δεδο- μένα που προέρχονται απὀ τελωνειακές διασαφήσεις, ὁπως ορίζεται. στον κανονισμὀ. (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92, της Ί2ης Οκτωβρίου 19972, περὶ Ὀεσπίσεως κοινοτικού. τελω- νειακού . κὠδικα (3) (στο εξής «ο τελωνειακός κὠδικας»). Η πρὀοδος της ευρωπαϊκήῆς ενοποίησης και οι αλλαγές που συνεπάγεται ως προς τον εκτελωνισμό, συμπεριλαμβανομέ- νων των ενιαἰων αδειών για τη χρήση της απλουστευμένης διασάφησης ἡ της διαδικασίας τοπικού εκτελωνισμού, καθὼς και για τον κεντρικὀ εκτελωνισμό, που Όα προκύψουν απὀ την τρέχουσα διαδικασία εκσυγχρονισμού του. τελωνειακού κὠδικα ὀπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 450/2005 του. Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου, της 23ης Απριλίου 2008, γιατη Ὀέσπιση του κοινοτικού τελω- () ΕΕ Ο 70 της 15.3.2008, σ. 1. (0) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2008 (δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα) και κοινή θέση του Συµβουλίου της Ί6ης Φεβρουαρίου 2009 (ΕΕ ς 75 Ε της 31.3.2000, σ. 58) καὶ γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Απριλίου 2009 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ Τ 118 της 25.5.1995, σ. 10. ( ΕΕ Ι. 202 της 19.10.19972, σ. ]. (5 (6 (7 ) ) ) νειακού κὠδικα (εκσυγχρονισμένος τελωνειακός κὠδικας) () (στο εξής «εκσυγχρονισμένος τελωνειακός κὠδικας»), επιβάλ- λουν ορισμένες αλλαγές. Συγκεκριµένα, καθιστούν αναγκαία Την προσαρμογἠή του τρόπου κατάρτισης των. στατιστικών του εξωτερικού εµπορίου, την επανεξέταση της ἔννοιας του κράτους μέλους εισαγωγἠς ἡ εξαγωγἠς και τον ακριβέστερο καθορισμὀ της πηγἠς δεδοµένων για την κατάρτιση των κοινοτικὠν στατιστικών. Οι απλουστεύσεις των τελωνειακών διατυπώσεων καὶ ελέγχων βάσει του εκσυγχρονισµένου τελωνειακού κώδικα μπορεἰ να οδηγήσουν σε µη διαθεσιµότητα τελωνειακών διασαφήσεων. Προκειμένου να διατηρεῖται πλήρης η κατάρτιση στατιστικών για το εξωτερικὀ εµπόριο, ὃα πρέπει να Ὀεσπιστούν μέτρα που ὃα διασφαλίζουν ὁτι οι οικονομικοί φορεῖς που επωφε- λούνται της απλούστευσης Όα παρέχουν στατιστικὰ  δεδο- μένα. Η απόφαση αριθ. 70/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου καὶ του Συµβουλίου, της Έδης Ιανουαρίου 2008, για ἑνα περιβάλλον χωρἰς χαρτὶ για τα τελωνεία καὶ τις εµπορι- κὲς. επιχειρήσεις (), Όα συστήσει ηλεκτρονικὀ . τελωνειακό σύστημα ανταλλαγἠς των δεδοµένων που περιλαμβάνονται στις τελωνειακὲς διασαφήσεις. Για να καταγράἀφεται η πραγ- ματική εµπορική ροή των αγαθών μεταξύ των κρατών μελών καὶ των τρίτων χωρών καὶ για να εξασφαλίζεται ὁτι στο σχετικὀ κράτος μέλος εἶναι διαθέσιµα τα δεδοµένα για τις εισαγωγές καιὶ τις εξαγωγές, εἶναι αναγκαΐες καὶ ὃα πρέπει να καθοριστούν οι ρυὈμίσεις μεταξύ των τελωνειακών καὶ των στατιστικών αρχών. Στις ρυὈμίσεις αυτὲς περιλαμβάνονται κανόνες για την ανταλλαγή των δεδοµένων μεταξύ των διοι- κήσεων των κρατὼν μελών. Το εν λόγω σύστημα ανταλλαγής δεδοµένων α πρέπει να χρησιμοποιεἰ ὁσο το δυνατὸν περισ- σότερο την υποδοµή των τελωνειακών αρχῶν. Για την κατανομή των εξαγωγών καὶ των εισαγωγών της Κοινότητας ανά κράτος μέλος, εἶναι αναγκαἰο να συγκεντρώ- νονται δεδοµένα για το «κράτος μέλος προορισμού», για τις εισαγωγές, και για το «κράτος μέλος πραγματικής εξαγωγἠς», για ις εξαγωγὲς. Μεσοπρόθεσμα, για τους σκοποὺς των στατιστικών του εξωτερικού εµπορίου, αυτά τα κράτη μέλη Όα πρέπει να ονομάζονται κράτος μέλος εισαγωγἠς και κρά- τος μέλος εξαγωγἠς. Για τους σκοποὺς του παρὀντος κανονισμού, τα αγαθὰἀ που προορίζονται για το εξωτερικὀ εµπόριο πρὲπει να ταξινομού- νται σύμφωνα µε τη «συνδυασµένη ονοµατολογία» που ορί- ζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2655/857 του Συµβου- λίου, της 23ης Ιουλίου 1987 για τη δασμολογική καὶ στα- πιστική ονοµατολογία καὶ το κοινὸ δασµολόγιο (’) (στο εξής «συνδυασµένη ονοµατολογία»). 145 της 4.6.2005, σ. Ἰ. ΕΕΙ ΕΕ Ι. 23 της 26.1.20058, σ. 2]. ΕΕΙ 256 της 7.9.1987, . Ἱ.