Ι. 306/22 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.11.2008 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 11320/2008 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης Νοεμβρίου 2008 την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων κεριών, κηρωμένων φυτιλιών φωτισμού καὶ παρὀµοιων ειδών καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκῆς Κοινότητας (') (εφεξής ο «βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρῦρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ) ΕΕ ΕΕ 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη διαδικασίας Στις 16 Φεβρουαρίου 2005, η Επιτροπή µε ανακοίνωση (εφεξής «ανακοΐνωση για την. ἐναρξη . διαδικασίας»). που δημοσιεύτηκε στην. Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), ανήγγειλε την ἑναρξη διαδικασίας αντιντά- μπυυγκ όσον αφορὰ τις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισµένων κεριών, κηρωμένων φυτιλιών φωτισμού καὶ παρὀµοιων ειδών καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξῆς «ΛΔΚ» ἡἦ «η ενδιαφερόµενη χώρα»). Η διαδικασία κινήθηκε μετὰ απὀ µία καταγγελία που υπέβα- λαν στις 3 Ιανουαρίου 2005 ορισµένοι παραγωγοί συγκε- κριµένων κεριών, κηρωμένων φυτιλιών φωτισμού και παρό- µοιών ειδών που αντιπροσωπεύουν ἑνα σημαντικὀ ποσοστὀ, στην προκειµένη περίπτωση γύρω στο 60 ό της συνολική κοινοτικής παραγωγἠς ορισµένων κεριών, κηρωμένων φυτι- λιών φωτισμού καὶι παρὀµοιων ειδών. Η καταγγελία περιείχε εκς πρώτης ὀψεως αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη πρακτικής ντάµπυγκ για το εν λόγω προϊόν καὶ ως προς τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκἠ γιία να δικαιολογήσουν  την ἑναρξη ἐρευνας. 1.2. Μέρη που αφορὰ η διαδικασία Η Επιτροπή ενηµέρωσε επισήµως τους καταγγέλλοντες, τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς, τους εισαγωγεῖς και ἄλλα μέρη που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶ τους εκπροσώ- πους της ΛΔΚ σχετικὰ µε την ἑναρξη της διαδικασίας. Τα Ι. 56 της 6.3.1996, σ. ]. ς 42 της 16.2.2008, σ. 14. ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτὼς τις απὀόψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Οι καταγγέλλοντες, ἄλλοι κοινοτικοἰ παραγωγοἰ, παραγωγοίἰ- εξαγωγεἰς στη ΛΔΚ, εισαγωγείς, συμπεριλαμβανομένων µεγά- λων. ομίλων λιανικῶν πωλήσεων καὶ προμηθευτὲς πρὠτων υλῶν, γνωστοποίησαν τις απόψεις τους. Δόθηκε η. δυνατὀ- τητα ακρόασης σε όλα τα ενδιαφερόµενα μέρη τα οποία υπἐβαλαν σχετική αἴτηση και απἐδειξαν ὁτι εἶχαν ιδιαίτερους λόγους να τύχουν ακρόασης. Στην ανακοίνωση γιία την ἐναρξη διαδικασίας, η Επιτροπή επεσήµανε ὁτι μπορεί να εφαρμοστεί δειγματοληψία για τον καθορισμόὀ της πρακτικήῆς ντάµπυνγκ και της ζημίας, σύμ- φωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για.να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασῖσει εὰν η δειγµατοληψία Όα ἦταν απαραΐτητη, ὁλοι οι γνωστοί παραγωγοί-εξαγωγείς στη. ΛΔΚ, οἳ κοινοτικοἰ εισαγωγεἰς καὶ οἱ κοινοτικοὶ παρα- γωγοί, κλήθηκαν να αναγγελθούν στην Επιτροπή καὶ να προσκομίσουν βασικά στοιχεία σχετικά µε τις ὁραστηριότη- τὲς τους όσον αφορὰ το υπὀ εξέταση προϊόν κατὰ το χρο- νικὸ. διάστηµα απὀ την. Ίη Ιανουαρίου 2007  ἕἑως τις 31 Δεκεμβρίου 2007, ὁπως διευκρινίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Όπως περιγράἀφεται στις κατωτέρω αιτιολογικὲς σκέψεις (3) έως (40), σαράντα ἑνας παραγωγοἰ-εξαγωγεἰς στη ΛΔΚ προ- σκόμισαν τις ζητούμενες πληροφορἰες καὶ συµφώνησαν να συμπεριληφθοὺν σε ἑνα δεῖγμα. Η Επιτροπή επἐλεξε, βάσει των πληροφοριών που ἑλαβε απὀ τους συνεργαζόµενους παραγωγούς-εξαγωγείς, ἑνα δεῖγμα οχτώ παραγωγών στη ΛΔΚ ἡ ομίλων συνδεόµενων εταιριών που έχουν το μεγαλύ- τερο ὀγκο εξαγωγών στην Κοινότητα. Ζητήθηκε η γνώμη και η ἐγκριση όλων των ενδιαφερόµενων παραγωγών-εξαγωγέων, καθὼς καὶ αυτή της ἑνωσης τους καὶ των αρχών της ΛΔΚ, σχετικά µε την επιλογή του δείγματος. Προκειμένου να επιτραπεἰ στους παραγωγοὺς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ να υποβάλουν, εὰν το επιθυμούσαν, αἴτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας της αγοράς («ΚΟΑ») ἡ για τη χορήγηση ατοµικῆς µεταχείρισης («ΑΜ»), η Επιτροπή απἐστειλε ἐντυπα αἴτησης στους παραγωγούς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ που ἦταν γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται και στις αρχὲς της ΛΔΚ. Η Επιτροπή γνωστοποίησε επισήµως τα αποτελέσµατα των πορισμάτων σχετικά µε το ΚΟΑ στους ενδιαφερόµενους παραγωγούς-εξαγωγείς στη ΛΔΚ καὶ στους καταγγέλλοντες. Τους δόθηκε επἰίσης η ευκαιρία να γνωστοποιήσουν τις απὀ- ψεις τους γραπτώς και να ζητήσουν ακρόαση, εὰν υπήρχαν ειδικοί λόγοι για μία τέτοια ακρόαση.