22.1.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 17/39 (Πράξεις εγκριθείσες δυνάµει της συνθήκης ΕΕ) ΠΡΑΞΕΙΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΤΙΤΛΟΥ Υ ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΕ ΑΠΟΦΑΣΗ 2009/42/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Ιανουαρίου 2009 προς υποστήριξη των δραστηριοτήτων της ΕΕ για την προώθηση μεταξύ τρίτων χωρών της διαδικασίας που οδηγεί σε συνθήκη για το εµπόριο ὁπλων, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής στρατηγικής ασφἀλειας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀόψη τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το ἀρθρο 13 παράγραφος 3 και το ἀρθρο 23 παράγραφος Ἱ, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 12 Δεκεμβρίου 2002, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υιοθὲ- τησε µια ευρωπαϊκή στρατηγική ασφάλειας στην οποία γινὸ- ταν ἐκκληση για µια διεθνή τἆξη που ὃα βασίζεται σε ἑνα πραγματικά πολυμερὲς σύστημα. Η ευρωπαϊκή στρατηγικἠ ασφάλειας αναγνωρίζει το Χάρτη των Ἠνωμένων Εθνών ως το θεµελιώδες πλαἰσιο για τις διεθνεῖς σχέσεις. Η ενίσχυση των Ἠνωμένων Εθνών, ο εξοπλισμός τους µε τα αναγκαία μέσα ἔτσι ὧστε να ανταποκρίνονται στις ευθύνες τους καὶ να ενεργούν αποτελεσματικά, αποτελεί προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Στις 6 Δεκεμβρίου 2006, η Γενική Συνέλευση των Ἠνωμὲ- νων Εὐνὼν εξέδωσε το ψήφισμα 61/89, µε τῖτλο «Προς µια συνθήκη για το εμπόριο ὀπλων: Ὀέσπιση  διεθνών. κοινών κανόνων για την εισαγωγἠ, την εξαγωγἠ καὶ τη μεταβίβαση συμβατικών ὀπλων». Στα συμπερἀσματὰ του της 11ης Δεκεμβρίου 2006, το Συμβούλιο χαιρέτισε την επίσηµη ἐναρξη της διαδικασίας για την κατάρτιση µιας νομικά δεσµευτικής διεθνοὺς συνθή- κης για το εµπόριο ὀπλων καὶ διαπίστωσε µε ικανοποίηση ὁτι µια σαφής πλειοψηφία των κρατών μελών των. Ηξ, συμπεριλαμβανομένων ὁλων των κρατών μελών της ΕΕ, υπο- στήριξε το προαναφερόµενο ψήφισμα. Το Συμβούλιο επιβε- βαίωσε ὁτι στη διαδικασία αυτή ενεργό ρόλο ὃα διαδραµα- σουν η ΕΕ καὶ τα κράτη μέλη της καὶ τόνισε τη σημασία της συνεργασίας µε ἄλλα κράτη καιὶ περιφερειακὲς οργανώ- σεις στα πλαἰσια της διαδικασίας αυτής. Ο Γενικός Γραμματέας των Ἠνωμένων Εθνών . συνέστησε ομάδα κυβερνητικών εµπειρογνωµόνων (ΟΚΕ) απαρτιζόµενη απὀ 28 μέλη για να συνεχἰσει να εξετἀζει τη δυνατότητα µιας συνθήκης για το εµπόριο ὁπλων. Η ΟΚΕ συνεδρίασε καῦ’ ὁλη τη διάρκεια του 2008 καὶ υπέβαλε τα συμπερὰἀ- σματὰ της κατὰ τη διάρκεια της υπουργικής εβδομάδας της θ2ης Γενικής Συνέλευσης. Ἡ Οµάδα κατέληξε στο συµπέρα- σμα ὁτι απαιτεῖται περαιτέρω µελέτη και ὁτι θα πρέπει να καταβληθούν σταδιακἁ νὲες προσπάθειες, µε επἰδειξη ανοι- χτού πνεύματος καὶ µε διαφάἀνεια, στο πλαἰσιο των Ἠνωμέ- νων Εθνών. Η ΟΚΕ παρὀότρυνε σα κράτη μέλη διαθέτουν τη δυνατότητα να συντρέχουν τα κράτη που χρειάζονται βοή- Όεια, ὀταν αυτὰ το ζητοῦν. Στα συμπερἀσματά του της Ί0ης Δεκεμβρίου του 2007, το Συμβούλιο υπογράἀµµισε τη σηµασία της διορισµένης απὀ τον ΟΗΕ ΟΚΕ, την οποία ενεθάρρυνε να προωθήσει αυτή Τη διαδικασία. Το Συμβούλιο εξέφρασε τη σταθερή πεποὶ- Όησή του ὁτι µια σφαιρικἠή, νομικά δεσµευτική πράξη, συ- νεπής µε τις υφιστάµενες υποχρεώσεις των κρατών δυνάμει του συναφοὺς διεθνοὺς δικαἰου, η οποία θα θεσπίζει κοινοὺς διεθνεῖς κανόνες για την εισαγωγἠ, την εξαγωγἠ και τη μεταφορὰ συμβατικών ὀπλων, α συμβάλει τα΄ μέγιστα στην αντιµετώπιση της ανεπιθύμητης καὶ ανεύθυνης διάδο- σης συμβατικών ὀπλων. Τον Οκτώβριο του 2005, η πρὠτη επιτροπή της Γενικής Συνέλευσης των Ηξ, εξέδωσε το ψήφισμα 61/89, µε τίτλο «Προς µια συνθήκη για το εµπόριο ὀπλων: Ὀέσπιση διεθνών κοινών κανόνων για την εισαγωγήἠ, την εξαγωγή καιὶ τη µετα- βίβαση συμβατικών ὀπλων». Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ επικρότησαν το κεἴμενο. Το Ινστιτούτο των Ἠνωμένων Εὐνὼών για την ἐρευνα περὶ τουῦ αφοπλισμού (ΠΝΙΡΙΕ) υποστήριξε τη διαδικασία αυτή ανα- λαμβάνοντας µια μελέτη σε δύο µέρη, η οποία αποτελείται απὀ δύο εµπεριστατωμένες αναλύσεις των απὀόψεων των κρα- τῶν μελών των ΗΕ ὁσον αφορά τη σκοπιµότητα, το πεδίο εφαρμογἠς καὶ τα χαρακτηριστικἀ . µιας συνθήκης για το εμπόριο. ὀπλων. Οἱ . αναλύσεις του. ΝΙΡΙΚ  συνέβαλαν στην προὠθηση των συζητήσεων σχετικά µε τη συνθήκη για το εµπόριο ὀπλων εντοπίζοντας σηµεία συναίνεσης καὶ απόκλισης καθώς καὶ παραµελημένους τοµεῖς. Οἱ αναλύσεις αποτελούν χρήσιμη πηγή για την ΟΚΕ. Για τους λόγους αυτοὺς, εἶναι λογικό να΄ ανατεθεί στο ΠΝΙΡΙΕ η τεχνική υλοποίηση  των. δραστηριοτήτων που . προβλέπονται . στην παρούσα απόφαση.