7.2.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 38/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 112/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 6ης Φεβρουαρίου 2009 για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάµπυνγκ στις εισαγωγὲς χονδροσύρματος καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας καὶ Δημοκρατίας της Μολδαβίας Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συμβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (') (εφεξής «ο βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη Στις 25 Μαρτίου 2008 η Επιτροπή ἑλαβε καταγγελία σχε- τικὰά µε τις εισαγωγὲς χονδροσύρματος θερμής ἑλασης, σε ακανόνιστα περιελιγμένα πηνία, απὀ σίδηρο, απὀ µη κραµα- τοποιημένο χάλυβα ἡ απὀ κραµατοποιηµένο αλλά µη΄ ανο- ξείδωτο χάλυβα (εφεξής «χονδρόσυρμα»), καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξῆς «ΛΔΚ»), Δημοκρατίας της Μολδαβίας (εφεξῆς «ΔΜ») και Τουρκίας. Η καταγγελία υποβλήθηκε δυνάµει του ἀρθρου 5 του βασι- κοὺ κανονισμού απὀ την ΕΙΚΟΕΕΕ (εφεξής «ο καταγγέλων») εξ ονόµατος παραγωγὼών που  αντιπροσωπεύουν  μεγάλο ποσοστὀ, στην προκειµένη περίπτωση ἄνω του . 25 76, της συνολικής κοινοτικής παραγωγἠς χονδροσύρματος. Η καταγγελία περιεῖχε εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικά στοι- χεία για την ὑπαρξη ντάµπυνγκ καιὶ την εξ αυτού πρὀκληση σημαντικής ζημίας, τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκἠ για την ἐναρξη διαδικασίας. Στις ὃ Μαΐου 2008 κινήθηκε διαδικασία µε τη δηµοσίευση ανακοίνωσης έναρξης της διαδικασίας στην Επίσημη Εφηµε- ρίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) (εφεξής η «ανακοΐνωση ἑναρξης της διαδικασίας»). 2. Ενδιαφερόμενα μέρη για τη διαδικασία Η Επιτροπή ενηµέρωσε επισήµως σχετικά µε την ἐναρξη της διαδικασίας τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς της ΛΔΚ, της ΔΜ και της Τουρκίας, τους εισαγωγεῖς, τους εµπόρους, τους χρήστες καὶ τις ενώσεις που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, τις οιρχές της ΛΔΚ της ΔΜ καὶ της Τουρκίας, τους καταγ- 356 της 6.3.1996, σ. ]. 112 της δ.5.2005, σ. 20. ς90) γέλλοντες καὶ ἄλλους κοινοτικοὺς παραγωγοὺς που. εἶναι γνωστὸὀ. ὁτι. ενδιαφἑρονται.. Δόθηκε η΄ δυνατότητα στους ενδιαφεροµένους να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσµίας που ορἰ- στηκε στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη της. διαδικασίας. Δεκτά σε ακρόαση ἐγιναν ὅλα τα ενδιαφερόµενα μέρη που υπέβαλαν σχετικὀ αἴτημα και κατἐδειξαν ὁτι υφίστανται ειδι- κοὶ λόγοι για την ακρόαση. Για να επιτρέψει στους παραγωγούς-εξαγωγεῖς να υποβά- λουν, εὰν το επιθυμούσαν, αἴτηση για αναγνώριση καθεστὼώ- τος οικονοµίας της αγορὰς (εφεξής «ΚΟΑ») ἦ για ατοµική μεταχείριση (εφεξής «ΑΜ»), η Επιτροπή απἐστειλε ἑντυπα αἴτησης προς τους γνωστοὺς ως ενδιαφερόµενους κινέζους και μολδαβούς παραγωγούς-εξαγωγεῖς, καθώς καὶ στις αρχές της ΛΔΚ καὶ της ΔΜ. Δύο παραγωγοί-εξαγωγεῖς απὀ τη ΛΔΚ, αμφότεροι ὁμιλοι. συνδεδεµένων  εταιρειὼών, καιὶ. ἑνας απὀ τη ΔΜ, ζήτησαν να τους αναγνωριστεί ΚΟΑ δυνάµει του ἀρθρου 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, ἡ ΑΜ σε περίπτωση που, βάσει της έρευνας, διαπιστωθεἰ ὁτι δεν πληροὺύν τα κριτήρια για αναγνώριση ΚΟΑ. Δεδομένου του μεγάλου αρΏμού παραγωγών-εξαγωγέων της ΛΔΚ καὶ της Τουρκίας, εισαγωγέων καιὶ παραγωγών της Κοι- νότητας, η Επιτροπὴ ανέφερε ὁτι για να προσδιοριστεἰ η ὑπαρξη ντάµπυγκ και ζημίας ὃα μπορούσε να εφαρμοστεἰ δειγµατοληπτική  μέθοδος σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφανθεἰ κατὰ πὀσον επι- βάλλεται η προσφυγή σε δειγµατοληψία και, εἀν ναι, να επιλέξει το σχετικὀ δεῖγμα, ὁλοι οι παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς της ΛΔΚ καὶ της Τουρκίας, οι κοινοτικοί εισαγωγεῖς καὶ οἳ κοινοτικοί παραγωγοἰ κλήθηκαν να αναγγελθούν στην ἔπι- τροπήῇ καὶ να παράσχουν, ὀπως ορίζεται στην ανακοΐνωση ἑναρξης της διαδικασίας, βασικές πληροφορἰες σχετικά µε τις δραστηριότητὲς τους που συνδέονται µε το υπὀ εξέταση προϊόν. Λόγω του περιορισµένου αρΏὈμού απαντήσεων στη διαδικα- σία δειγµατοληψίας, αποφασἰστηκε ὁτι δεν ἦταν απαραίτητη η δειγματοληψία για τους κινέζους καὶ τούρκους παραγω- γοὺς-εξαγωγεῖς ἡ κοινοτικοὺς παραγωγούς ἡ εισαγωγεἰς εντὸς της Κοινότητας. Ερωτηματολόγια απεστάλησαν σε ὁλες τις εταιρεἰες στη ΛΔΚ καὶ την Τουρκία που απάντησαν στη διαδικασία δειγµατολη- ψίας, στο μοναδικὀ μολδαβό παραγωγό-εξαγωγέα, σε όλους τους παραγωγούς, χρήστες καὶ εισαγωγεῖς στην Κοινότητα που απάντησαν στη διαδικασία δειγματοληψίας, και σε ὅλα τα υπόλοιπα μέρη που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται. Απα- ντήσεις στο ερωτηµατολόγιο ελήφθησαν απὀ δύο παραγω- γοὺς-εξαγωγεῖς στην ΛΔΚ, ἑναν παραγωγό-εξαγωγέα στη ΔΜ, ἑξι παραγωγούς-εξαγωγείς στην Τουρκία, εἴκοσι κοινο- πκοὺς παραγωγούς, ἑναν εισαγωγέα καὶ οκτώ χρήστες στην Κοινότητα.