24, 3, 98 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ι.53/19 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Φεθροναρίου 1098 µε την οποία εξουσιοδοτείται το Βασίλειο των Κάτω Χωρών να εφαρμµόσει μέτρο παρέκ- κλισης απόὀ τα άρθρα 2 και 7δ4 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΙΚ περί εναρµονί- σεώς τῶν νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (95/161/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἔκτη οδηγία 77/3885/ΕΟΙΚς του Συµθουλίου, της Ί7ης Μαΐου 1977, περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών  τῶν κρατών μελών, των σχετικών µε του φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιδέµενης αξίας: οµοιό- µορφη  φορολογική δάση ('), και ιδίως το ἀρθρο 27, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 71/3858/ΕΟΚ, το Συμθούλιο δύναται, προτάσει της ΈΕπι- τροπής, να επιτρέπει οµοφώνως σε κάθε κράτος µέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την εν λόγω Οδηγία, µε σκοπό την απλοποίηση της εισπράξεως του φόρου ή την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδια- φυγής ἡ φοροαποφυγής: ότι το Βασίλειο τῶν Κάτω Χωράών, µε συστηµένη επιστολή, της 9ης Ιουνίου 1997, προς την Επιτροπή, ζῆήτησε την άδεια να οεσπίσει μέτρο κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 2 και Ί8δα παράγραφος 1 της οδηγίας 77/38585/ΕΟΚ: ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 27 παράγραφος 3 της οδηγίας 71/358/ΕΟΚ, τα άλλα κράτη µέλη ενημερώθηκαν στις 10 Σεπτεµθρίου 1997 για το αίτηµα του Βασιλείου των Κάτω Χωρών: ότι αυτό το ειδικό µέτρο συνίσταται, αφενός, στην απαλ- λαγή τῶν ενδοκοινοτικών παραδόσεων και. αποκτήσεων µεταχειρισμένων υλικών καιὶ απορριµµάτων, εκτός από τα μη σιδηρούχα μέταλλα, που πραγµατοποιούνται από υπο- κείµενους στο φόρο των οποίων ο κύκλος εργασιών δεν ξεπερνά τα 2,5 εκατομμύρια φιορίνια και, αφετέρου, στην απαλλαγή των ενδοκοινοτικών παραδόσεων και αποκτή- σεων σιδηρούχων μετάλλων: ότι οἱ υποκείµενοι στο φόρο, των οποίων οι πράξεις εµπί- πτουν στο πεδίο εφαρμογής των απαλλαγών πουὺ προθλέπο- νται από το ειδικό καθεστώς, μπορούν να εξουσιοδοτηθούν να µην υποθάλουν αυτές τις πράξεις στο εν λόγω ειδικό καδεστώς, υπό τοὺς όρους που προθλέπονται από το Βασί- λειο τῶν Κάτω Χωρών: ότι αυτό το καθεστώς αποτελεί συγχρόνως ένα µέτρο απλο- ποίησης και καταπολέμησης της φοροδιαφυγής, επειδή επι- τρέπει τον αποκλεισµό από το σύστημα του ΦΠΑ µιας () ΕΕ Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ. 1: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ Ι. 338 της 28. 12. 1996, σ. 89). κατηγορίας υποκείµενων στο φόρο για τοὺς οποίους οι προσπάθειες ελέγχου και εἴσπραξης τοῦ φόρου ὃα ἦταν δυσανάλογες σε σχέση µε τα έσοδα: ότι, ὡς εκς τούτου, το ειδικό καδεστώς πληροί τις προὐποῦέ- σεις του ἄρθρου 27 της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ: ότι η Επιτροπή εξέδωσε, στις 10 Ιουλίου 1996, πρόγραµµα εργασίας το οποίο συνοδεύεται από χρονοδιάγραµµα προ- τάσεων που προθλέπουν µια προοδευτική και σταδιακή πορεία προς ένα κοινό σύστημα ΦΗΑ για την εσωτερική αγορά: ότι η εξουσιοδότηση παρέχεται μέχρι τις 31 Δεκεμθρίου 1999, επιτρέποντας έτσι την αξιολόγηση, κατά την εν λόγω ημερομηνία, τοῦ κατά πόσον το µέτρο παρέκκλισης συµθι- δάζεται µε τη γενική προσέγγιση του νέου κοινού συστήµα- τος ΦΗΑ: ότι αυτῆ η παρέκκλιση δεν ὃα ἔέχει αρνητικές επιπτώσεις στοὺυς ίδιους πόρους της Κοινότητος που προέρχονται από το ΦΗΑ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Το Βασίλειο των Κάτω Χωρών εξουσιοδοτείται να εφαρµό- ζει, μέχρι τις 31 Δεκεμθρίου 1999, ειδικό καθεστώς φορολο- γίας στον τοµέα των µεταχειρισμένων υλικών και απορριµ- μάτων, το οποίο περιλαμθάνει διατάξεις οι οποίες παρεκ- κλίνουν από την οδηγία 77/3585/ΕΟΚ. Οι διατάξεις παρέκκλισης που προθλέπονται από αυτό το καθεστώς καθορίζονται στα άρθρα 2, 3 και 4 της παρούσας απόφασης. Άρθρο 2 Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 της οδηγίας 71/358/ ΕΟΚ, απαλλάσσονται από το ΦΠΗΑ: --- Οι παραδόσεις µεταχειρισµένων υλικών και απορριµ- μάτων ποὺ πραγµατοποιούνται απόὀ. επιχειρήσεις µε κύκλο εργασιών µικρότερο των 2,3 εκατομμυρίων φιορι- νιών. Για τον υπολογισµό τοῦ εν λόγω ορίου µπορεί να μη ληφθεί υπόψη ο κύκλος εργασιών ποὺ αφορά τα µη σιδηρούχα µόέταλλα, --- Οι παραδόσεις µη σιδηρούχων μετάλλων.