28. 3, 97 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 86/29 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ΊΊης Μαρτίου 1997 µε την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Φινλανδίας να εφαρµόσει ἑνα μέτρο παρέκκλισης από το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως τῶν νομοθεσιών τῶν κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (91/212/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἔκτη οδηγία 71/2858ἂ/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της Ί7ης Μαΐου Ι977, περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών  των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιό- µορφη φορολογική δάση ('), και ιδίως το άρθρο 27 της εν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: ὁτι, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 παράγραφος Ἰ της οδηγίας 771/388/ΕΟΚ, το Συμθούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Ἐπιτροπῆς, μπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την οδηγία αυτή, µε σκοπό την απλο- ποίηση της είσπραξης του φόρου ἤ την αποτροπή ορισμένων περιπτώσεων φοροδιαφυγῆς ἡ φοροαποφυγής: ότι, µε συστηµένη επιστολή προς την Επιτροπή, µε ηµεροµη- νία 6 Δεκεμθρίου ἰΙ996, η Δημοκρατία της Φινλανδίας ζητησε να της επιτραπεί η λήψη µέτρου παρόκκλισης από το άρθρο 9 της οδηγίας 77/3855/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- βρίου 1996 για το αίτηµα που υπέθαλε η Δημοκρατία της Φινλανδίας: ότι το μέτρο είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση της φοροαποφυγής, στο πλαίσιο της οποίας ένας όλο και µεγα- λύτερος αριθμός κοινοτικών υποκείµενων καιὶ Ημη υποκείµε- γῶν στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγῆ καταθολἠς του ΦΠΑ: ὁτι το μέτρο χρειάζεται ακόμα καὶ για να αποθαρρυν- θούν πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών  υπηρεσιών . που΄ είναι εγκατοστημένοι σε κράτος µέλος, από το να εγκαδίστανται εκτός της Κοινότητας: ότι το µέτρο εἶναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας εἴσπραξης του φόρου, δεδοµένου ὁτι προδλέπει τις ίδιες φορολογικές υποχρεώσεις για τοὺς αγοραστές τηλο- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως εάν οι υπηρεσίες αυτές πραγματοποιούνται απὀ παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἡ εκτός της Κοινότητας: ὅτι οι παρεκκλίσεις δεν επηρεάζουν, παρά κατά αµελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλοµένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης και, συνεπώς, δεν ὃα ἔχουν δυσμενείς () ΕΕ αριδ. Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ. Ἱ: οδηγία όπως τροποποιῆδηκε τελευταία από την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΈ αριθ. Ι. 338 της 28. 12. 1996, σ. 89). επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τήτων πουὺ προκύπτουν απὀ τον φόρο προστιθέμενης αξίας- ότι το μέτρο αυτό εἰναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ιανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση πουὺ υπονοµεύει την ανταγώνι- στικότητα των ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών  επιχειρή- σεων' ὁτι, απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οἱ πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών. υπηρεσιών δεν έχουν πλέον δικαιολογηµένη εμπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ηµεροµηνία εκείνη νοµοθεσίας: ότι εἶναι επιδυµητό να χορηγηθεί η παρέκκλιση έως τις 31 Δεκεμδρίου 1999 ᾖ, εάν νωρίτερα τεθεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταδάλει τον τόπο φορολόγησης των τηλεπικοι- νωνιακών υπηρεσιών, μέχρι την ημερομηνία ἔναρξης ισχύος αυτῆς της οδηγίας, προκειµένου να μπορέσει το Συμδούλιο να θεσπίσει γενικῆ λύση σε κοινοτικό επίπεδο δάσει της πρότασης της Ἐπιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Κατά παρέκκλιση από το ἀρθρο 9 παράγραφος Ι. της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Φινλανδίας να συμπεριλάδει, στο πεδίο εφαρμογής του ἀρθρου 9 παράγραφος 2 στοιχείο ϱ) της οδηγίας, τηλεπικοι- νωνιακές. υπηρεσίες. Στην περίπτωση που κράτος μέλος κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος, εφαρµόζονται επίσης στις υπηρεσίες αυτές οι διατάξεις του ἄάρθρον 9 παράγραφος 3 στοιχείο 6) της οδηγίας 71/3885/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες που αφορούν τη μµετάδοση, εκπομπή και λήψη σηµάτων, εγγράφων, εικόνων και ἤχων ἤ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης µέσω καλωδίου, ραδιοκυµάτων, οπτικών ἡ ἄάλλων ηλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συμπεριλαμδανοµένης της εκχώρησης ἡ παραχώρησης δικαιώµατος χρήσης µέσων για μία τέτοια μετάδοση, εκπομπή ἡ λήψη. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση µπορεί να εφαρµοσθεί σε τηλεπικοι- νωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτία της οφειλῆς ἔλαθε χώρα από την Ίη Ιανουαρίου 1997. Εφαρμό- ζεται επίσης σε προπληρωμές πονὺ έγιναν για τηλεπικοινω- νιακές υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν απὀ την ημερομηνία εφαρμογἠς της παρούσας απόφασης από το κράτος μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτὲς καλύπτουν παροχές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πραγµατοποι- οὗνται µετά την ημερομηνία εφαρμογῆς.