92.908 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Γ 34/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΟΔΗΠΓΙΑ 97/70/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΗΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Δεκεμβρίου 1997 για θέσπιση εναρµονισµένου καθεστώτος για τα αλιευτικά σχάφη μήκους 24 μέτρων και άνω ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΔΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αι ιδίως το άρθρο δά δεύτερο εδάφιο, την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής καιὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (2), Αποζμασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀάρθρου 189 Γ της συνθήκης (2), Εκτιμώντας: (1) (2) () ὁτι η κοινοτική δράση στον τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών πρέπει να έχει ως στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας στη θάλασσα: ὁτι, στις 2 Απριλίου 1993, εγκρίθηκε το πρωτόκολλο Τοττγεπιο]ίπος σχετικά µε τη διεθνή σύμβαση Τοττς- πιοΏῖπος τοῦ 1997 για την ασφάλεια των αλιευτικών σκαφών («Πρωτόκολλο Τοττεπιο[ίποο»)- ὁτι η εφαρμογή του πρωτοκόλλου αυτού σε κοινοτι- μό επίπεδο γιἷα τα αλιευτικά σκάφη που φέρουν σηµαία κράτους µέλους ἡ αναπτύσσουν  αλιευτική δραστηριότητα στα εσωτερικά ύδατα ἡἤ στην χωρική θάλασσα. κράτους µέλους ἡ που εκφορτώνουν το αλίευμά τους σε λιμένα κράτους µέλους θα αυξήσει την ασφάλεια των σκαφών αυτών, καθώς οι διάφο- ρες εθνικές νοµοθεσίες δεν απαιτούν ακόµη το επί- πεδο ασφάλειας που καθορίξεται στο πρωτόκολλο: () ΕΕ Ο 292 της 4.10.1996, σ. 20. ( ΕΕ Ο 66 της 3.3.1997, σ. 31. (0 Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Απριλίου 1997 (ΕΕ Ο 150 της 19.5.1997, σ. 30), κοινή θέση του Συµβουλίου της 30ής Ιουνίου 1997 (ΕΕ Ο 246 της 12.5.1997, σ. 1) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Νοεμβρίου 1997 (ΕΕ Ο 355 της 24.11.1997). (4) (5) (6) (2) ὁτι ένα τέτοιο κοινό επίπεδο ασφάλειας, εναρµονί- ζοντας τις διαφορετικές  εθνικές προδιαγραφές ασφάλειας, θα εξασφαλίσει τον. επί ἰίσιοις όροις ανταγωνισµό. για τα. αλευτικά σκάφη  που  ανα- πτύσσουν δραστηριότητα στην ίδια περιοχή, χωρίς να θιγούν τα πρότυπα ασφάλειας: ὁτι, λαµβανομένης υπόψη ειδικότερα της παραµέ- τρου εσωτερικής αγοράς, η δράση σε κοινοτικό επί- πεδο εἶναι ο αποτελεσµατικότερος τρόπος για την καθιέρωση κοινού επιπέδου ασφαλείας για τα αλιευ- τικά σκάφη σε όλη την Κοινότητα: ὁτι µία οδηγία του Συµβουλίου αποτελεί το κατάλ- ληλο. νοµικό µέσο, διότι παρέχει το. πλαίσιο . για ενιαία. καὶ υποχρεωτική εφαρµογή των προτύπων ασφαλείας από τα κράτη µέλη, αφήνοντας παράλλη- λα σε κάθε κράτος µέλος το δικαίωµα να αποφασί- σει τη µορφή και τις µεθόδους εφαρμµογήἠς που ταιρι- άξουν καλύτερα στο εσωτερικό σύστημά του: ὁτι αρχετά σηµαντικά κεφάλαια του πρωτοκόλλου Τοττγεπιο]ίπος εφαρµόξονται µόνο στα. αλιευτικά σκάφη μήκους 45 καὶ άνω µέτρων: ὁτι, σε κοινοτικό επίπεδο, ο περιορισµός της εφαρµογἠς του πρωτο- κόλλου µόνο σε τέτοια σκάφη θα οδηγήσει σε µεγά- λη. διαφορά του. επιπέδου ασφάλειας μµεταξύ των σκαφών αυτών καιὶ των μικρότερων αλιευτικών σκα- φών μήκους μεταξύ 24 και 45 µέτρων, και συνεπώς σε στρέβλωση του ανταγωνισμού: ὁτι, στο άρθρο 3 παράγραφος 4 του πρωτοχόλλου, αναφέρεται ὁτι τα μέρη καθορίξουν ποιοι από τους Χανονισμούς τους για τοὺς οποίους το ὀριο του μήκους υπερβαίνει τα 24 µέτρα θα πρέπει να εφαρ- µόζονται, εν όλω ἡ εν μέρει, σε σκάφη μήκους 24 µέτρων καὶ άνω, αλλά κάτω του οριζοµένου ορίου μήκους, τα οποία δικαιούνται να φέρουν τη σηµαία