19. 9, 84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριὂ. Ι. 250/17 (Πράέεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΣΥΜΡΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΔΛΙΟΥ της Ίθης Σεπτεμδρίου 1984 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών καὶ διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά µε την παραπλανητική διαφήµιση (84/450/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο  100, την πρόταση της Επιτροπής ('). τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου ('), τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικῆς Επιτρο- πῆς ('). Εκτιμώντας: ότι οἱι ισχύουσες στα κράτη µέλη νοµοθεσίες για την . παραπλανητικῆ διαφήµιση διαφέρουν πολύ μεταξύ τοὺς - ότι η διαφήµιση εκτείνεται και πέρα από τα σύνορα των κρατών μελών και ἔχει, συνεπώς, άµεσες επιπτώσεις στη δηµιουργία καιὶ τη λειτουργία της κοινῆς αγοράς: ότι η παραπλανητικῆ διαφήµιση µπορεί να οδηγήσει σε στρεθλώσεις του  ανταγωνισμού μµέσα στην  κοινή αγορά- ότι η διαφήµιση, είτε καταλήγει στη σύναψη σύμδασης είτε όχι. επιδρά στην οικονομική κατάσταση των κατα- ναλωτών : ότι η παραπλανητική διαφήµιση µπορεί να οδηγήσει τον καταναλωτῆ στη λήψη επιθλαδών για τον εαυτό του αποφάσεων, είτε πρόκειται για απόκτηση  αγαδών, συμπεριλαμθανομένων των . περιουσιακών . στοιχείων, ) ΕΕ αριδ. Ο Ί0 της 3Ι. 3, Ι978. σ.4. () Ε () ΕΕ αριδ. Ο 140 της 5. 6. 1979 σ. 33. (᾿) ΕΕ αριδ. Ο 171 της 9. '. 1979 σ. 4. είτε για χρησιμοποίηση υπηρεσιών, και ότι οι διαφορές μεταξύ των νομοθεσιών των κρατών μελών όχι µόνο συνεπάγονται. σε πολλές περιπτώσεις, άνισο δαθῦμό προστασίας των καταναλωτών, αλλά και εμποδίζουν την 'πραγματοποίηση διαφημιστικῆής εκστρατείας πέρα από τα εὐνικά σύνορα και Ὀίγουν, εποµένως, την ελεύθερη κυκλοφορία . των . εμπορευμάτων καὶ. την . ελεύθερη παροχή υπηρεσιών : ότι το δεύτερο πρόγραµµα της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας για πολιτική προστασίας καιὶ ενημερώσεως των καταναλωτών (') προθλέπει την ανάληψη της κατάλ- ληλης δράσης για την προστασία των καταναλωτών από την παραπλανητική και αθέμιτη διαφήµιση : ότι εἶναι προς το συμφέρον του κοινού γενικά, των καταναλωτών καδώς και όλων αυτών οι οποίοι ασκούν μέσα στην κοινή αγορά εµπορική, διοµηχανική. Θιοτο- χνική ἢἤ επαγγελματική διαστηριότητα µε όρους ανταγω- νισμού, να εναρμονιστούν, σε πρώτο στάδιο, οι εὐνικές διατάξεις κατά της παραπλανητικής διαφήµισης και, σε δεύτερο στάδιο, να ρυθμιστεί το ζήτημα της συγκριτικής διαφήµισης.. µε θάση . κατάλληλες προτάσεις της Επιτροπῆς : ότι ὃα ἔπρεπε, για το σκοπό αυτό. να οριστούν τα ελάχι- στα και αντικειµενικά κριτήρια για τον προσδιορισµό της παραπλανητικῆς διαφήµισης : ότι οι νομοθετικές διατάζοις που οφείλουν να Φεσπίσουν τα κράτη μέλη κατά της παραπλανητικῆς διαφήµισης πρέπει να εἶναι κατάλληλες καὶ αποτελεσματικές : (᾿) ΕΕ αριδ. Ο 133 της 3. 6. 198]. σ. |.