Ι. 298/20 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 7.11.2005 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΙΟΘΕΤΗΘΕΙΣΕΣ ΑΠΟ ΚΟΙΝΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΡΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ αριῦ. 10958/2008/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Οκτωβρίου 2008 σχετικά µε το ευρωπαϊκό έτος για την καταπολέµηση της φτώχειας καὶ του κοινωνικού αποκλεισμού (2010) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΔΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 137 παράγραφος 27, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (), τη γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειών (7), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἡ καταπολέµηση της φτώχειας καὶ του κοινωνικού αποκλει- σμοὺ συγκαταλέγεται στις ουσιώδεις δεσμεύσεις της Ευρω- παϊκής Ένωσης καὶ των κρατών μελών της. (2) . Με τη συνθήκη του Άμστερνταμ, που συνάφθηκε το 1997, Ὀεσπίστηκαν νὲες διατάξεις για την καταπολέμηση του. κοι- νωνικού  αποκλεισμού στους τομεῖς δραστηριότητας που καλύπτονται απὀ τις διατάξεις κοινωνικῆς πολιτικής της συν- Ὀήκης ΕΚ, καὶ συγκεκριµἑνα απὀ τα ἀρθρα 136 καὶ 137, καὶ δημιουργήθηκε ἑνα νὲο νοµικό πλαἰσιο καὶ Ἠμια βάση για την ανάληψη νέων πολιτικών δεσμεύσεων στον εν λόγω τοµἐα. (2) . Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε στη Λισσαβόνα στις 23 καὶ 24 Μαρτίου 2000, χαρακτήρισε απαράδεκτη την ἑκταση της φτώχειας καὶ του  κοινωνικού  αποκλεισμού. Ως εκς τοῦτου, η οικοδόµηση. µιας Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς αποκλεισμούς θεωρήθηκε βασικὀ στοιχείο για την επίτευξη του δεκαετοὺς στρατηγικού στόχου της Ένωσης για οικονο- () ΕΕ ς 224 της 30.8.2008, σ. 106. () Γνώμη της Ίδης Ιουνίου 2008 (δεν ἐχει ακόμα  δημοσιευθεῖ στην Επίσημη Εφημερϊδα). () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιουνίου 2008 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λίου της 2ας Οκτωβρίου 2005. μική ανάπτυξη, περισσότερες καὶ καλύτερες θέσεις εργασίας και βελτίωση της κοινωνικήῆς συνοχἠς. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας κάλεσε τα κράτη μέλη καὶ την Επιτροπή να λάβουν µἐτρα ώστε να γῖνει «ἑνα αποφασιστικὀ βήµα για την εξάλειψη της φτώχειας ἑως το 2010». Στο πλαῖσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας συμφώνησε να εγκριθεἰ ανοικτή μέθοδος συντο- νισμοὐ (ΔΜΣ) στον εν λόγω τοµἐα. Η ΑΜΣ για την κοινωνική προστασία και την. κοινωνική ἐνταξη. αποτέλεσε, ευθὺς εξαρχής, αξιόλογο  εργαλείο για τη στήριξη αυτής της πολιτικής δέσµευσης καὶ την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ να στηρίζει τα κράτη μέλη στην προσπάθειά τους να επιτύχουν μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή στην Ευρώπη. Η ΑΜΣ συμβάλλει στην εμβάθυνση της αµοιβαίας μάθησης και έχει αυξήσει την ευαισθητοποίηση των πολιτών ως προς την πολυδιάστατη φύση του αποκλεισμού καὶ της φτώχειας. Η ΑΜΣ δηµιουργεί κατ' αυτόν τον τρόπο τις προὐποθέσεις ώστε να υπάρχει μεγαλύτερος αντίκτυπος καὶ να καταστεἰ η προσήλωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κοινωνικές αξίες πιο εμφανής για τους πολίτες της. Παρὰ τα επιτεύγματα αυτά, σημαντικά τμήµατα του πληῦυ- σμού εξακολουθούν να αντιµετωπίζουν στερήσεις ἡ να ἔχουν περιορισµένη και ἀνιση πρὀσβαση σε υπηρεσίες ἡἦ να εἶναι αποκλεισμένοι απὀ την κοινωνία. Στην κοινή ἐκθεση για την κοινωνική προστασία καὶ την κοινωνική . ἐνταξη το 2008 υπογραμμίζεται το γεγονός ὁτι 758 εκατ. ἀνθρωποι. στην Ευρωπαϊκή Ένωση ἵζουν στα ὁρια της φτώχειας, μεταξύ των. οποἰων 19 εκατ. παιδιά. Το χάσμα μεταξύ των δύο φύλων εἶναι περίπου δύο ποσοστιαἰες μονάδες. Επιπλέον, η ανισοκατανομή του πλούτου καὶ η εξαθλίωση αποτελούν διαρκώς ανησυχητικότερα προβλήματα στην Ένωση. Εἶναι ανάγκη, για λόγους κοινωνικής καὶ οικονοµικής συνο- χής, να παρασχεθεἰ υποστήριξη σε μειονεκτούσες περιφὲ- ρειες, σε περιοχές µε μόνιµα διαρθρωτικά. μειονεκτήµατα, σε εξόχως απόκεντρες περιφἑρειες, σε ορισµένα νησιά και νησιωτικά κράτη μέλη, καθώς καὶ σε περιοχὲς που έχουν πληγεἰ πρόσφατα απὀ αποβιοµηχάνιση ἡ βιομηχανική µετα- τροπή.