21.9.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 24785 (Πράξεις θεσπισθείσες πριν απὀ την 1η Δεκεμβρίου 2009, δυνάµει της συνθήκης ΕΚζ, της συνθήκης ΕΕ και της συνθήκης Ευρατόμ) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 28ης Οκτωβρίου 2009 σχετικά µε την κρατική ενίσχυση Ο 61/2003 (πρώην ΝΝ 42/01) που η Ιταλία χορήγησε υπὲρ της αεροναυπηγικῆς βιοµηχανίας [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριΌμό Ε(2009) 8097] (Το κείµενο στην ιταλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2010/564/Ε Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 88 παράγραφος 2 πρὠτο εδάφιο, τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο, και ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχεῖο α), Αφού κάλεσε τους ενδιαφεροµένους να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους σύμφωνα µε τις προαναφερθείσες διατάξεις ('), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το υπὀ εξέταση μέτρο αφορά τις µεµονωμένες ενισχύσεις υπἑρ δύο σχεδίων ΕΔΑ στον τοµέα της αεροναυπηγικής (Α139/ΑΒΊ39 καὶ ΒΑ60Ο9). Η ενίσχυση χορηγήθηκε απὀ την Ἰταλία δυνάµει του νόµου αριθ. 508/1985 «Ενισχύσεις για την ανάπτυξη καὶι την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών του αεροναυπηγικού τοµέα» (εφεξής «νόµος 808/85»). Ο ἓν λόγω νὂµος θεσπίστηκε απὀ το. ιταλικό κοινοβούλιο στις 24 Δεκεμβρίου 1985. Η Επιτροπή ενέκρινε το καθεστὼώς το 1986 (2). Η ενίσχυση σ᾿ αυτὰ τα δύο σχέδια εἶχε παραμεῖνει εκτὸς πεδίου εφαρµογἠς της απόφασης 2008/806/ΕΚ της Επιτροπής (2) διότι εκκρεμούσε ἐναντι αυτών ἑνα ζήτημα σχετικά µε την εφαρμογή του ἀρθρου 296 της Συνθήκης καὶ η Επιτροπή δεν διέθετε εκείνη την περἰοδο επαρκεἰς πληροφορἱες για να ολοκληρώσει την αξιο- λόγησή της. 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Την Ίη Οκτωβρίου 2003, κατόπιν υποβολἠς καταγγελίας καὶ μετὰά απὀ ανεξάρτητη. εξωτερικἠ πραγµατογνωμοσύνη, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία επίσηµης ἐρευνας (εφεξής «πρώτη απόφαση κίνησης της διαδικασίας») ὀσον αφορά ἑξι υποθέσεις ενισχύσεων υπὲρ σχεδίων Εδ:Α τα οποἰα δεν εἶχαν κοινοποιηθεἰ ατοµικὼς απὀ τις ιταλικὲς αρχὲς. Όσον αφορά τις ἕξι υποθέσεις, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά () ΕΕ ς 16 της 22.1.2004, σ. 2 καὶ Ε Ο 252 της 172.10.2005, σ. 10. () Υπόθεση Ν 281/84, επιστολή 5Ω(δ6)56855 της 14ης Μαΐου 1956. () ΕΕ Ι. 284 της 28.10.2008, σ. 1. µε τη συμβιβασιμότητα τους µε τις διατάξεις που περιέχο- νται στους κανόνες που εφαρμόζονται στις ενισχύσεις στην ΕΔΑ (3. Με απόφαση της 224ς Ιουνίου 2005 () η Επιτροπή απο- φάἀσισε να διευρύνει το πεδίο εφαρμογἠς της διαδικασίας (εφεξής «δεύτερη απόφαση κίνησης της διαδικασίας») στη συνολική εφαρµογή του νὂµου 8ΘΒ/85 και, κατὰ συνὲἐπεια, και στα σχέδια τα οποἰα η Ἰταλία Ὀθεωρούσε ὁτι ενέπιπταν στο πεδῖο εφαρμογἠς του ἀρθρου 296. Στις 12 Οκτωβρίου 2005 δημοσιεύτηκε η δεύτερη απόφαση (4). Με επιστολή της Ί7ης Ιουνίου 2005, οι ιταλικές αρχὲς επεσήµαναν το γεγονός ὁτι το πεδῖο εφαρμογἠς των δύο αποφάἀσεων κίνησης͵ διαδικασίας αφορούσε ζητήματα ευαἰ- σθητα για την εθνική ασφάἀλεια. Με επιστολή της Έ5ης Ιουλίου 2005, η Επιτροπή απάντησε στην επιστολή της 17ης Ιουνίου 2005 ὁτι η ἐρευνά της ὃα περιοριζόταν αποκλειστικά στις πολιτικὲς απὀψεις και ὁτι η αξιολόγηση των σχετικών µε την εθνική ασφἀλεια σχεδίων ὃα διενεργεῖτο ακριβὼς για να αποκλεισθούν αυτὰ απὀ το πεδὶο εφαρμογἠς της τελικής απόφασης. Στις 11 Μαρτίου 2005, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2008/8506/ΕΚ για διάφορα μεµονωμένα σχέδια ἐρευνας καὶ ανάπτυξης χρηματοδοτούμενα απὀ την Ἰταλία. Η αιτιολογική σκέψη 419 της απόφασης 2005/506/ΕΚ ἐχεῖ ως εξῆς: «Απεναντίας, η Επιτροπὴ δεν εἶναι σε Ὀέση να καταλήξει σε ἑνα συμπέρασμα ὁσον αφορά τα δύο σχέδια που αναφέρονται στο πλαἰσιο της δεύτερης απόφασης κίνη- σης της διαδικασίας, σχετικά µε τα οποία εἰχε εκφράσει αμφιβολίες για τη. στρατιωτική φύση αυτών των . σχεδίων. Η Επιτροπή επιφυλἀσσεται του . δικαιώματος. να΄ ζητήσει απὀ την Ἰταλία περαιτέρω σχετικὲς πληροφορἰες, ενόψει µιας απόφασης προς ἐκδοση στο προσεχὲς μέλλον». (1) Το κοινοτικὀ πλαῖσιο 1996 των κρατικών ενισχύσεων στην ἐρευνα καὶ ανάπτυξη (ΕΕ Ο 45 της 17.2.1996, σ. 5) ἦ το κοινοτικὀ πλαῖσιο 1956 των κρατικών ενισχύσεων στην ΕΔΑ (ΕΕ 83 της 11.4.1986, σ. 2). () Γ(2005) 181 τελικὀ. ϱ) ΕΕ ς 252 της 12.10.2005, σ. 10.