10.7.2001 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ 187/45 ΟΔΗΓΙΑ 2001/51/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 28ης Ιουνίου 2001 για τη συμπλήρωση των διατάξεων του ἀρθρου 26 της Σύμβασης εφαρμογἠς της Συµφωνίας του Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 61 σημείο α) και το ἀρθρο 63 παράγραφος 3 σημεῖο β), την πρωτοβουλία της Γαλλικῆς Δημοκρατίας (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: ( . Προκειμένου να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά η λαθροµε- τανάστευση, εἶναι ουσιαστικής σηµασίας ὁλα τα κράτη μέλη να θεσπίσουν διατάξεις για τον καθορισμό των υποχρεώσεων των µεταφορέων οι οποίοι μεταφέρουν αλλοδαπούς στο ἐδαφος των κρατών μελών. Επιπλέον, για να εξασφαλισθεἰ μεγαλύτερη  αποτελεσµατικότητα του. στόχου αυτοὺ, οι χρηματικὲς ποινὲς που προβλέπονται επὶ του παρὀόντος απὀ τα κράτη μέλη για τις περιπτώσεις στις οποῖες οι μεταφορείς δεν εκπληρώνουν τις οικείες υποχρεώσεις ελέγχου, ὃα πρέπει να εναρμονιστούν στο μἐέτρο του. δυνατού, λαμβάνοντας υπὀψη τις διαφορὲς στα νομικά συστήµατα και τις πρακτι- κὲς μεταξύ των κρατών  μελών. (2) Το παρὀν μέτρο εντάσσεται στις γενικὲς διατάξεις που απο- βλέπουν στον ἔλεγχο των µεταναστευτικών ρευμάτων  καὶ την καταπολέµηση της παράνοµης μετανάστευσης. () . Ἡεφαρμογή της παρούσας οδηγἰας δεν θίγει τις δεσμεύσεις που απορρέουν απὀ τη Σύμβαση της Γενεύης της Έ28ης Ιουλίου 1951, περὶ του καθεστώτος των προσφύγων, όπως τροποποιήθηκε απὀ το Πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967. (4) . Εἶναι σκόπιµο να µην θιγεἰ η ευχέρεια των κρατών μελών να διατηρούν ἡ να Ὀεσπίζουν συμπληρωματικά μέτρα ἡ ποινὲς κατά των µεταφορέων, εἴτε προβλέπονται απὀ την παροὐσα οδηγία εἴτε ὁχι. (5) . Τα κράτη μέλη α πρέπει να εξασφαλίζουν ὁτι, στο πλαίσιο κάῦε δίωξης που ασκείται κατὰ των µεταφορέων καὶ η οποία μπορεί να καταλήξει στην επιβολή ποινής, μπορεί να ασκεἰ- ται. αποτελεσματικά το. δικαίωµα  υπεράσπισης καὶ. το δικαίωµα προσβολἠς των αποφάἀσεων αυτών. (6) Ἠ παρούσα οδηγία αποτελεἰ ανάπτυξη του κεκτηµένου του Σένγκεν, σύμφωνα µε το πρωτόκολλο για την ενσωµάτωση του εν λόγω κεκτηµένου στο πλαϊσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ὀπως ορίζεται απὀ το παράρτηµα Α της απόφασης 1999/435/ΕΚ του Συµβουλίου, της 20ής Μαΐου 1999, για τον ορισµό του κεκτηµένου του Σένγκεν προκειµένου να προσδιοριστεί, δυνάµει των οικεἰων διατάξεων της συνθήκης για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας  και. της () ΕΕ ς 269 της 20.9.2000, σ. δ. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 13 Μαρτίου 2001 (δεν ἐχει ακόµη δηµο- σιευθεί στην Επίσηµη Εφημερδία). συνθήκης για την Ευρωπαϊκήὴ Ένωση, η νομική βάση για κἀάὺε μία απὀ τις διατάξεις ἦἡ αποφάσεις που συνιστοὺν το κεκτημένο του. Σένγκεν (3). () . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 3 του πρωτοκόλλου για τη θέση του Ἠνωμένου Βασιλείου και της Ἰρλανδίας, το οποἰο προσαρτά- ται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκὴ Ένωση καὶ στη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Ἠνωμένο Βασίλειο γνωστοποίησε, µε επιστολή της 25ης Οκτωβρίου 2000, ὁτι επιθυμεί να συμμετάσχει στην ἐκδοση και την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. (8) . Κατ' εφαρμογή του ἀρθρου 1 του προαναφερθέντος πρωτο- κόλλου, η Ἰρλανδία δεν συμμετέχει στην ἐκδοση της παρού- σας οδηγίας. Κατὰ συνέπεια, καὶ µε την επιφύλαξη του ἀρῦρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν εφαρµόζονται στην Ἱρλανδία. () Σύμφωνα µε τα ἀρθρα 1 καὶ 2 του πρωτοκόλλου για τη Ὀέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση καιὶ στη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Δανία δεν συμμετέχει στην ἐκδοση της παρούσας οδηγίας και, συνεπώς, δεν δεσμεύεται απὀ αυτή, οὐτε υπόκειται στην εφαρµογή της. Δεδομένου ὁτι η παρούσα οδηγἰα αποσκοπεἰ στην ανάπτυξη του κεκτη- μένου του Σένγκεν κατ’ εφαρµογή των διατάξεων του τίτλου ΤΥ' της συνθήκης για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότη- τας, η Δανία, σύμφωνα µε το ἀρθρο 5 του προαναφερθέντος πρωτοκόλλου, θα αποφασίσει, εντός εξαµήνου απὀ την ἐκδοση της παρούσας οδηγίας απὀ το Συμβούλιο, εὰν θα την εφαρμόσει στο εθνικό της δίκαιο. (10) Όσον αφορὰ τη Δημοκρατία της Ισλανδίας καὶ το Βασίλειο της Νορβηγίας, η παρούσα οδηγία αποτελεἰ ανάπτυξη του κεκτηµένου του. Σένγκεν, κατὰ την ἐννοια της συµφωνίας που συνήφθη στις 18 Μαΐου 1999 απὀ το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ τα δύο αυτά κράτη σχετικά µε τη σύνδεση των εν λόγω χωρών προς τη Ὀέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την περαιτέρω ανάπτυξη του κεκτηµένου του Σένγκεν ε, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Ἄρθρο 1 Στόχος της παρούσας οδηγἰας εἶναι η συμπλήρωση των διατάξεων του ἀρθρου 26 της σύμβασης εφαρμογἠς της Συµφωνίας του Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985, η οποία υπεγράἀφη στο Σένγκεν στις 19 Ιουνίου 1990 () (εφεξής αποκαλούμενη «Σύμβαση Σέν- γκεν») καὶ ο καθορισμός ορισµένων ὁρων εφαρµογἠς τους. (ϱ) ΕΕ Ι 176 της 10.7.1999, σ. Ἱ. () ΕΕ Ι. 176 της 10.7.1999, σ. 3. ϱ) ΕΕ Ι. 239 της 22.9.2000, σ. Ἱ.