Ι. 330/25 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 16.12.2009 ΟΔΗΓΙΑ 2009/148/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 30ἠς Νοεμβρίου 2009 για την προστασία των εργαζοµένων απὀ τους κινδύνους που οφείλονται στην ἐκθεσή τους στον αμίαντο κατὰ τη διάρκεια της εργασίας (κωδικοποιηµένη ἐκδοση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 137 παράγραφος 27, την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πς (), αφοὺ ζήτησε τη γνώµη της Επιτροπήῆς των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἠ οδηγἰα 853/477/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της Ί9ης Σεπτεµ- βρίου 1983, για την προστασία των εργαζομένων απὀ τους κινδύνους που οφεἰλονται στην ἐκθεσή τους στον αμίαντο κατὰ τη διάρκεια της εργασίας (δεύτερη ειδική οδηγία κατὰ Την ἔννοια του ἀρθρου 8 της οδηγἰας 850/1107/ΕΟΟ Ο), έχει τροποποιηθεῖ επανειλημμένα (4) και ουσιωδῶς. Εἶναι, ως εκς τοῦτου, σκόπιµη, για λόγους σαφήνειας καὶ ορθολογι- σμού, η κωδικοποίηση της εν λόγω οδηγίας. (2) . Ο αμίαντος εἶναι ιδιαῖτερα επικίνδυνο υλικό, που μπορεί να προκαλέσει σοβαρὲς ασθένειες καὶ απαντὰ σε μεγάλο αρΏΌμό καταστάσεων εργασίας, µε αποτέλεσµα πολλοὶ εργαζόµενοι να εἶναι εκτεθειµένοι σε ενδεχόµενο κἴνδυνο της υγείας τους. Ο κροκιδόλιθος Ὀεωρεῖται ως ἑνα ιδιαιτέρως επικίνδυνο εἶδος αμιάντου. 2). Οἱ επιστημονικὲς γνώσεις που εἶναι σήμερα διαθέσιµες δεν επιτρέπουν τον ορισμό επιπέδου κάτω απὀ το οποἰο οι κίν- δυνοι για την υγεία δεν ὃα υπάρχουν πια, αλλά ελαττώνο- ντας την ἐκθεση στον αμίαντο ελαττώνεται καὶ ο κίνδυνος πρὀκλησης ασθενειών που σχετίζονται µε αυτόν. Εἶναι επο- μένως αναγκαἰα η εκπόνηση ειδικὠών εναρµονισμένων μέτρων σχετικά µε την προστασία των εργαζοµένων απὀ τον αμίαντο. Ἡ παρούσα οδηγία περιλαμβάνει τις ελάχιστες προδιαγραφές που Όα επανεξεταστούν βάσει της εµπειρίας που αποκτήθηκε και της εξέλιξης της τεχνικῆς στον τοµέα αυτό. (4).. Ἡ οπτική μικροσκοπία, αν καὶ δεν επιτρἐπει τη μέτρηση των μικροτέρων ινών που εἶναι βλαπτικὲς για την υγεία, εἶναι η μέθοδος που χρησιμοποιεῖται περισσότερο για την κανονική µέτρηση του αμιάντου. () . Τα προληπτικά μέτρα για την προστασία της υγείας των εργαζομένων που εκτίθενται στον αμίαντο και η προβλεπὀ- μενη υποχρέωση για τα κράτη μέλη στο θέµα της παρακο- () Γνώμη της Ίθης Ιουνίου 2009 (που δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επίσημη Εφημερίδα). () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ς Οκτωβρίου 2009 (που δεν ἔχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συµβουλίου της 26ης Νοεμβρίου 2009. () ΕΕ Ι. 263 της 24.9.1983, σ. 25. () Βλέπε παράρτηµα Π μέἐρος Α. ρῃ90) ᾳμ ρ12) ρ123) ρ4 λούθησης της υγείας των εργαζοµένων αυτών ἔέχουν μεγάλη σημασία. Για να εξασφαλισθεἰ η σαφήνεια του ορισμού των ινών πρὲ- πει να διατυπωθούν ορισμοἰ εἰτε βάσει ορυκτολογικών χαρα- κτηριστικών εἰτε βάσει του οικεἰου αριῦμού ΟΑΣ5 (ΟΠεππίοαϊ Αδοίτασ! 5οτνῖος). Με την επιφύλαξη των λοιπών κοινοτικών διατάξεων σχετικά µε την εµπορία καὶ τη χρήση του αμιάντου, ἑνας περιορι- σμός των δραστηριοτἦτων που συνεπάγονται ἐκθεση στον αμίαντο α διαδραματίσει πολὺ σημαντικὀ ρόλο στην πρὀ- ληψη των ασθενειών που οφείλονται στην ἐκθεση αυτή. Το σύστημα κοινοποίησης των ὁραστηριοτήτων που συνεπὰ- γονται ἐκθεση στον αμίαντο θα πρέπει να προσαρµοστεἰ στις νὲες εργασιακὲς καταστάσεις. Η απαγόρευση της εφαρμογἠς αμιάντου µε ψεκασμὀ (Πο- εασθ) δεν επαρκεἰ για να εμποδιστεἰ η απελευθέρωση ινών αμιάντου στην ατμόσφαιρα. Πρὲπει επίσης να απαγορευθούν οι δραστηριότητες που εκθἑἐτουν τους εργαζοµένους σε ἵνες αμιάντου κατὰ την εξαγωγἠ του αμιάντου, την παρασκευή καὶ τη µεταποίηση προϊόντων αμιάντου ἡ την παρασκευή καὶ τη µεταποίηση προϊόντων που περιέχουν ηθελημένα προστε- Ὀείσες ἵνες αμιάντου, δεδοµένου ὁτι το επίπεδο ἐκθεσής τους εἶναι υψηλό καὶ η πρὀληψή της δυσχερής. Βάσει των πλέον πρὀσφατων τεχνικών γνώὠσεων, πρέπει να ορισθεί η μεθοδολογία δειγματοληψίας για τη µέτρηση της περιεκτικότητας του αέρα σε αμίαντο, καθὼώς και η μέθοδος µέτρησης των ινῶν. Έστω καὶ αν δεν ἔχει ακόµη καταστεἰ δυνατό να καθοριστεἰ η ελάχιστη τιμή ἐκθεσης κάτω απὀ την οποία ο αμίαντος δεν εἶναι καρκινογόνος, πρέπει να μειωθεί στο ελάχιστο η ἐκθεση των. εργαζομένων στον αμίαντο στο πλαῖσιο της εργασίας τους. Πριν απὀ την ἐναρξη των εργασιών αφαίρεσης αμίαντου, οι εργοδότες πρέπει να εἶναι υποχρεωμένοι να εντοπίζουν την παρουσία ἡ την κατὰ τεκµήριο παρουσία αμίαντου στα κτί- ρια ἡ ις εγκαταστάσεις καὶ να κοινοποιούν -τις σχετικὲς πληροφορἰες στα λοιπά ἆτομα που ενδέχεται να΄ εκτεθούν στον αμίαντο μἐσω της χρήσης αμιάντου, των. εργασιὼν συντήρησης ἡ ἄλλων ὁραστηριοτήτων εντὸς ἡ επἰ των κτι- ρίων. Πρὲἐπει απαραιτήτως να εξασφαλίζεται ὁτι οι κατεδαφίσεις ἡ οι εργασἰες αφαἰρεσης αμίαντου πραγματοποιούνται απὀ επι- χειρήσεις που γνωρίζουν ὀλες τις προφυλἀξεις που πρέπει να λαμβάνονται για την προστασία των εργαζοµένων. Θα πρὲπει να εξασφαλίζεται ειδικήἡ εκπαἰδευση των εργαζο- μένων που εκτῖθενται ἡ ενδέχεται να εκτεθούν στον αμίαντο, η οποῖα ὃα συμβάλει σημαντικά στη μείωση των κινδύνων που συνδέονται µε αυτή την ἐκθεση.