15.5.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 121/37 (Πράξεις εγκριθεἰσες δυνάµει της συνθήκης ΕΕ) ΠΡΑΞΕΙΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΤΙΤΛΟΥ ΥΊ ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΕ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Απριλίου 2009 για την ἱδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικῆς Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (2009/371/ΔΕΥ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη. συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ἔνωση, και ιδίως το ἀρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχεῖο β), το ἂρθρο 30 παράγραφος 2 καὶ το ἀρθρο 34 παράγραφος 2 στοιχεῖο γ), την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η Ἵδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικῆς Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) συμφωνήθηκε στο πλαἰσιο της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση της 7ης Φεβρουαρίου 1997, ενώ οι σχετικὲς ρυθμἰ- σεις περιλαμβάνονται στη σύμβαση για την ἵδρυση Ευρωπαϊ- κῆς Αστυνομικής Υπηρεσίας («σύμβαση Ευρωπόλ») () δυνά- μει του ἂἀρθρου Κ.3 της συνθήκης για την. Ευρωπαϊκή Ένωση. Η σύμβαση Ευρωπόλ υπἑστη σειρὰ τροποποιήσεων οι οποῖες έχουν περιληφθεἰ σε τρία πρωτόκολλα τα οποία τέθηκαν σε ισχύ . κατόπιν χρονοβόρας. διαδικασίας. επικύρωσης. Ως εκ τούτου, η΄ αντικατάσταση της σύμβασης απὀ απόφαση ὃα διευκολύνει τυχόν μεταγενέστερες τροποποιήσεις. Η απλούστευση καὶι η βελτίωση του νομικού πλαισίου που διέπει την Ευρωπόλ μπορούν εν μέρει να επιτευχθούν µε την καθιέρωση της Ευρωπὀλ ως φορέα της Ένωσης χρηµατοδο- τοὐμενο απὀ τον γενικὸ προὔπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, χάρη  στην επακόλουθη εφαρμογή  των. γενικών κανόνων καὶ διαδικασιών. Οι νομικὲς πρἀξεις που εκδόθηκαν πρὀσφατα µε σκοπό την ἵδρυση τέτοιων φορέων της Ένωσης σε τομεῖς που εµπίπτουν στον τῖτλο ΨΤ της συνθήκης για την Ευρωπαϊκήὴ Ένωση [απόφαση  2002/187/ΔΕΥ του  Συμβουλίου, της 2δης Φεβρουαρίου 2002, σχετικὰ µε τη σύσταση της Επτο]υσῖ προκειµένου να ενισχυθεἰ η καταπολέμηση των. σοβαρών μορφών  εγκλήµατος ()) καὶ απόφαση 2005/681Ί/ΔΕΥ του Συµβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδηµίας (ΕΔΑΑ) (4] προσὲ- λαβαν τη μορφή αποφάἀσεων του Συµβουλίου, διότι οι απο- () Γνώμη της Ί7ης Ιανουαρίου 2008 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ ς 316 της 27.11.1995, σ. Ἱ. () ΕΕ Ι. 62 της 6.3.2002, σ. Ἱ. ( ΕΕ Ι. 256 της 1.10.2005, σ. 63. ᾳ9) φἀσεις αυτὲς μπορούν να προσαρμοσθούν ευκολότερα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες και στις αναφαινόµενες πολιτικές προτεραιότητες. Ἡ ἵδρυση της Ευρωπόλ ως φορέα της Ένωσης που ὃα χρη- ματοδοτείται απὀ τον γενικὸ προὔπολογισμό της Ευρωπαῖ- κῆς Ένωσης α ενισχύσει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου σε σχέση µε τον ἔλεγχο της Ευρωπόλ, µέσω της συμμετοχής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου . στην. ἐγκριση του προὐπολογισμού, περιλαµβανομένου του πίνακα προσω- πικού, καὶ στη διαδικασία απαλλαγής. Ἡ υπαγωγἠ της Ευρωπόλ στους γενικοὺς κανόνες καὶ διαδι- κασίες που ισχύουν για τους παρὀόµοιους φορεῖς της Ένωσης Όα διασφαλίσει την απλούστευση σε΄ διοικητικὀ . επίπεδο, οπότε η Ευρωπόλ α ἐχει τη δυνατότητα να αφιερώνει µεγα- λύτερο μέἐρος των μέσων που διαθέτει στην εκπλήρωση των κύριων καθηκόντων της. Περαιτέρω απλούστευση καιὶ βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπόλ μπορεἰ να επιτευχθεί µε την εφαρμογή μέτρων που Όα κατατεῖνουν στη διεύρυνση των δυνατοτήτων της Ευρω- πὀλ να επικουρεί καὶ να στηρίζει τις αρµόδιες αρχὲς επιβο- λῆς του νὂόµου των κρατών μελών, χωρὶς την παραχώρηση εκτελεστικών εξουσιών στο προσωπικὀ της Ευρωπόλ. Μία απὀ τις βελτιώσεις αυτές εἶναι να διασφαλισθεἰ η δυνα- τότητα της Ευρωπόλ να υποβοηθἀ τις αρµόδιες αρχὲς των κρατών μελών για την καταπολέμηση συγκεκριµένων μορφών σοβαρών αξιόποινων πράξεων, χωρὶς τον περιορισμό που ισχύει σήμερα σύμφωνα µε τον οποίο πρέἐπει να υπάρχουν πραγματικὲς ενδεῖξεις για την εμπλοκή οργανωµένου εγκλη- ματικού κυκλώματος. Ἡ σύσταση κοινών ομάδων ἐρευνας ὃα πρέπει να ενθαρρυν- Όεί και εἶναι σημαντικόὀ για το προσωπικὀ της Ευρωπόλ να μπορεί να συμμετέχει στις οµάδες αυτές. Προκειµένου να εξασφαλιστεἰ ὁτι θὃα υπάρχει δυνατότητα  συμμετοχής σε κάθε κράτος μέλος, Όα πρέπει να διασφαλιστεἰ ὁτι τα. μέλη του προσωπικού της Ευρωπόὀλ δεν απολαύουν ασυλιών ὀταν συμμετέχουν µε βοηθητικὀ ρόλο σε κοινὲς ομάδες ἐρευνας. Αυτό ὃα καταστεἰ δυνατὀ μετὰ την ἐκδοση σχετικού κανονι- σμού βάσει του ἀρθρου 16 του πρωτοκόλλου περὶ προνο- μίων καὶ ασυλιὼν των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Οι εθνικὲς μονάδες της Ευρωπόλ Όα πρὲπει να έχουν ἀάµεση πρὀσβαση στο σύνολο των δεδοµένων που εἶναι καταχωρι- σμένα στο Σύστημα Πληροφοριὼν Ευρωπόὀλ προς αποφυγή περιττών διαδικασιών.