27.3.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 81/19 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 258/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Μαρτίου 2009 σχετικά µε την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 595/2004 για τις λεπτομέρειες εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1755/2003 του Συµβουλίου για τη Ὀέσπιση εισφορὰς στον τοµέα του γάλακτος καὶ των γαλακτοκομικών προϊόντων Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 224ς Οκτωβρίου 2007, για τη Ὀέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών Καὶ ειδικών διατάξεων για ορισµένα γεωργικά. προϊόντα («Ενιαῖος κανονισμός ΚΟΑ») (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 69 παράγραφος 2, το ἀρθρο 80 παράγραφος 1 καὶ το ἀρθρο 85, σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ) ) Το ἂρθρο 10 του κανονισμού (Ε αριθ. 595/2004 της Επιτροπῆς ()) αναφἑρει τον τρόπο µε τον οποῖο πρὲπει να λαμβάνεται υπόψη η περιεκτικότητα σε λιπαρὲς ουσἰες του γάλακτος κατὰ την κατάρτιση της οριστικῆς δήλωσης των παραδόσεων. Οι συντελεστὲς προσαρμογἠς που εφαρμόζονται στις παρα- δόσεις γάλακτος του. οποἰου η περιεκτικότητα σε λιπαρὲς ουσίες εἶναι μεγαλύτερη ἡ µικρότερη απὀ το επίπεδο ανα- φορὰς παρέµειναν αµετάβλητοι απὀ το 1989. Λόγω των πολλών αλλαγὼών που πραγµατοποιήθηκαν απὀ τότε στο εἶδος των  καθεστώτων στήριξης του  γαλακτοκομικού τοµέα, πρέπει να μειωθεί το επίπεδο προσαρμογἠς που εφαρ- μόζεται στις παραδόσεις γάλακτος µε περιεκτικότητα  σε λιπαρὲς ουσίες μεγαλύτερη απὀ το επίπεδο αναφορᾶς. Κρὶ- νεται. σκόπιµο να παραμεῖνει αμετάβλητος ο συντελεστής που εφαρμόζεται στις παραδόσεις γάλακτος µε περιεκτικὀ- τητα σε λιπαρές ουσίες χαμηλότερη απὀ το επίπεδο αναφο- ρᾶς. Λόγω των διαφοροποιημένων ποσοστών προσαρµογἠς, κρἰ- νεται επίσης σκόπιµο να τροποποιηθούν οι πληροφορίες που παρέχονται απὀ τα κράτη μέλη στην Επιτροπή στο ετήσιο ερωτημµατολόγιο, ώστε να΄ περιλαμβάνονται στοιχεία τόσο όσον αφορὰ τις προσαρμογὲς προς τα πάνω ὁσο. καὶ τις προσαρμογὲς προς τα κάτω. Σύμφωνα µε το ἀἂρθρο 2 του. κανονισμού (Ε  αριὺ. 595]2004, κάῑε ἑτος η Επιτροπή κατανἐμει την. εθνική ποσόστωση για κάθε κράτος μέλος μεταξύ των παραδόσεων καὶ των ἀµεσων πωλήσεων, µε βάση τις ανακοινώσεις των κρατών μελών. Οἱ ανακοινώσεις αυτὲς αφορούν τις αιτήσεις μετατροπήἠς που υποβάλλονται απὀ τους παραγωγούς. Ἡ συμπληρωματική ποσόστωση  που  χορηγεῖται στα . κράτη μέλη κατανέμεται, πρὠτα, στο εθνικό απόθεµα και, στη συ- νἔχεια, κατανέμεται απὀ τα κράτη μέλη μεταξύ των παραδὀ- σεων Καὶ των ἀµεσων πωλήσεων ανάλογα µε τις προβλεπὀ- µενες ανάγκες. Ωστόσο, καµία επίσηµη διάταξη δεν προβλὲ- ΕΕ Ι. 299 της 16.11.2007, σ. Ἱ. ΕΕ Ι. 94 της 21.3.2004, σ. 22. πει ὁτι η Επιτροπή πρὲπει να ενημερώνεται για την κατανομή αυτή. Συνεπώς, κρίνεται σκόπιµο να ζητηθεῖ απὀ την ἔπι- τροπή να λάβει υπόψη της την κατανοµή αυτή στην ετήσια προσαρµογή καὶ να προβλέψει μηχανισμό µε τον οποῖο τα κράτη μέλη ὃα ενηµερώνουν την Επιτροπή για την κατανομή της ποσόστωσης αυτῆς. Σε ορισµένα κράτη μέλη, επἰ πολλά ἑτη, οἱ παραδόσεις ἦταν αρκετὰ µικρότερες απὀ το τμήµα των παραδόσεων της εὔνι- κῆς ποσόστωσης. Ἡ δυνατότητα υπἐέρβασης της ποσόστωσης Όα μειώνεται ακόµη περισσότερο εφὀσον αυξάνονται οι εὔνι- κὲς ποσοστώσεις. Ἡ πείρα έδειξε ὁτι όταν μειώνεται ο κίνδυ- νος επιβολἠς εισφορᾶς, μειώνεται επίσης καὶ ο κίνδυνος οι παραγωγοἰ να δηλώσουν µικρότερη ποσότητα ἦ να αποκρύ- ψουν την ποσότητα των παραδόσεων. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιµο να μειωθεί αντίστοιχα η ἑνταση των ελέγχων που διενεργούνται στα κράτη μέλη αυτὰ ώστε να βελτιστοποιηθεί η χρησιµοποίηση των πόρων ελέγχου. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 19 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 595/2004, τα κράτη μέλη υπο- χρεούνται να ολοκληρώσουν ὁλες τις εκθέσεις ελέγχου το αργότερο 18 μήνες μετά το τέλος της σχετικήῆς δωδεκάµηνης περιόδου. Όταν τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τη δυνατό- Τητα που τους παρέχεται να μειώσουν, υπὀ συγκεκριµένες συνθήκες, την ἑνταση των ελέγχων, κρίνεται σκόπιµο να μειωθεί το ανώτατο χρονικὀ διάστηµα που προβλέπεται για την ολοκλήρωση ὀλων των εκθἑσεων. Για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να επωφεληθούν απὀ τη μείωση του. διοικητικού φόρτου που προκύπτει απὀ. την προσαρμογἠ της ἕντασης . ελέγχου καὶ. λαµβανομένου υπόψη  ὁτι σύμφωνα µε το ἀρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (Ε αριθ. 595/2004 οι ἐλεγχοι διενεργούνται εν μέρει κατά τη δωδεκάµηνη σχετική περίοδο καὶι εν μέρει μετά την περίοδο αυτή, κρίνεται σκόπιµο να προσαρµοστεἰ η ἐνταση. των. ελέγχων  απὀ  τη  δωδεκάµηνη . περίοδο 2008/2009, δηλαδή την περίοδο που αρχίζει την 1η Απρι- λίου 2005 καὶ λήγει στις 31 Μαρτίου 2009. Για τη διευκόλυνση του ελέγχου της Επιτροπής στην εφαρ- μογή του συστήµατος ποσόστωσης καιὶ ειδικότερα στο πλαἰ- σιο των εκθέσεων που πρὲπει να διαβιβαστούν απὀ την ἔπι- τροπή στο Συμβούλιο πριν απὀ το τέλος του 2010 καὶ τοῦ 2012, κρίνεται σκόπιµη η παροχή λεπτομερέστερων πληρο- φοριών σχετικά µε τον βαθμό χρησιμοποίησης της ποσόστω- σης, την κατανομή της αχρησιμοποίητης ποσόστωσης μεταξὺ των παραγωγών και, ενδεχομένως, την εἴσπραξη της εισφο- ρᾶς την οποἰα οφεἰίλουν οι παραγωγοὶἰ. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιµο να τροποποιηθεί ο κανονι- σμὸς (ΕΚ) αριθ. 595/2004 αναλόγως. Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωρ- γικὠν αγορών δεν εξέδωσε γνώµη εντός της προθεσμίας που ὁρισε ο πρὀεδρός της,