Αριθ. Ι. 190/24 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 19. 7. 97 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 1303/07 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της ἴδης Ιουλίου 1997 για τη Ῥέσπιση διαδικασιών διαχείρισης τῶν ποσοτικών ποσοστώσεων για το 19098 όσον αφορά ορισµένα προϊόντα καταγωγἠής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Ιζοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 520/04 του Συµθουλίου, της Ίης Μαρτίου Ι994, για τη οίσπιση διαδικασίας  κοινοτικῆς διαχείρισης των ποσοτικών ποσοστώσεων ('), όπως τροπο- ποιῆθηκε. τελευταία απὀ. τον. κανονισµό . (ΕΚ)  αριδ. 138/96 ({/), και ιδίως το ἀρθρο 2 παράγραφοι 3 και 4 καὶ τα άρθρα 13 και 24, Εκτιμώντας: ότι το Συµδούλιο, µε τον κανονισµό (ΕΙΚ) αριδ. 519/94, της Ίης Μαρτίου 1994, για το κοινό καδεστώς εισαγωγών από ορισμένες τρίτες χώρες και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. Ι765/82, (ΕΟΚ) αριδ. 1766/82 και (ΕΟΚ) αριὀ. 3420/83 (), όπως τροποποιήδηκε τελευταία από τον κανονι- σμό (ΕΚ) αριθ. 847/97 ('), εισήγαγε ετήσιες ποσοτικές ποσο- στώσεις ἔναντι ορισµένων προϊόντων καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας που αναφέρονται στο παράρτηµα Π του ἓν λόγω κανονισμού: ότι οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94 εφαρµόζονται στις εν λόγω ποσοστώσεις: ότι κατόπιν τούτου, η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 738/94 ({5, όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 953/96 (), που καῦο- ρίζει τις γενικές διατάξεις εφαρµογής τουῦ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94: ότι αυτές Οιἱ διατάξεις εφαρµόζονται. στη διαχείριση. των. προαναφεροµένων  ποσοστώσεων µε΄ την επιφύλαξη των διατάξρων του παρόντος κανονισµού: ότι, λαμθανομένων υπόψη των χαρακτηριστικών της κινεζι- κῆς οικονοµίας, του εποχιακού χαρακτήρα του. ανεφοδια- σμού ορισµένων προϊόντων και τοῦ χρόνου μεταφοράς, οι εμπορικές συναλλαγές που αφορούν τα προϊόντα τα οποία υπάγονται στις ποσοστώσεις αποφασίζονται κατά γενικό κανόνα πριν από την έναρξη του ἔέτους ποσόστωσης: ὅτι, εποµένως, πρέπει να αποτραπούν οι διοικητικοί περιορισμοί οι οποίοι δυσχεραίνουν για τοὺς εισαγωγείς τις προδλεπό- µονες εοισαγωγές: ὁτι, ὣς εκ τούτου, για να μη σημοιωθούν επιπτώσεις στη ροῆ των εμπορικών συναλλαγών, πρέπει να εγκριθούν πριν από την έναρξη του ἔτους ποσόστωσης οι λεπτομέρειες διαχείρισης καιὶ απόδοσης των ποσοστώστων που θα ανοιχθούν για το 1995: ότι, µετά από εξέταση των διαφόρων μεθόδων διαχείρισης που προθλέπονται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 520/94, (1 ΕΕ αριθ. Ι. 66 της 10. 3. Ι994, σ. ΙἸ. () ΕΕ αριθ. Ι. 21 της 27. ἰ. 1996, σ. 6. () ΕΕ αριθ. Ι. 67 της Ι0. 3. 1994, σ. 89. () ΕΕ αριθ. Ι. 122 της ἰά. 5. 1997, σ. |. ( ΕΕ αριθ. Ἱ. 87 της 31. 3. 1994, σ. 4]. (9 ΕΕ αριθ. Ι. 131 της . 6. 1996, σ. 4]. εἶναι σκόπιµο να επιλεγεί η μέθοδος που δασίζεται στη συνεκτίµηση των παραδοσιακών ροών του εµπορίου: ότι, κατ’' εφαρμογή της μεθόδου αυτῆς, οι δόσεις των ποσοστώ- σεών διαιρούνται σε δύο μέρη, από τα οποία το ἕνα αφορά τους. παραδοσιακούς  εισαγωγείς καὶι το. άλλο. λοιπούς αιτούντες: ότι αποδεικνύει πως η μέθοδος αντῆ φαίνεται η καταλληλό- τερη προκειµένου να εξασφαλίζεται η συνέχεια των εµπορι- κών συναλλαγών για τις ενδιαφερόµενες κοινοτικές επιχει- ρῆσεις και να αποφεύγονται διαταραχές στις συναλλαγές: ότι, πάντως, η εγκαθίδρυση ενός πραγµατικά. κοινοτικού καθεστώτος οφείλει να εξασφαλίζει στους µη παραδοσια- κούς εισαγωγείς την προοδευτική πρόσθασή τους . ὁτι πρέπει, εποµένως, να αναζητηθεί δάσει του συνόλου των ως ἄνω στοιχείων κάποια ισορροπία κατά τον προσδιορισμό του αντίστοιχου µεριδίου που µπορεί να χορηγηθεί στις δύο κατηγορίες εισαγωγέων- ὁτι, για το σκοπό αντό,  είναι σκόπιµο να αυξηδεί το μερίδιο το προοριζόµενο γαὶ τοὺς µη παραδοσιακούς εισαγωγείς σε σύγκριση µε εκείνο του 1997: ότι, για την απόδοση του. ταήµατος της ποσότητας του προοριζοµένου για τους παραδοσιακούς εισαγωγείς, είναι σκόπιµο να επικαιροποιείται η περίοδος αναφοράς η οποία ἔχει ορισθεί από τοὺς προηγούμενους κανονισμούς διαχείρι- σης των εν λόγω ποσοστώσεων, προκειµένου να εξασφαλί- ζεται ο ανοικτός χαρακτήρας της πρόσθασης στις ποσοστώ- σεις: ότι η ἓν λόγω επικαιροποίηση πρέπει να πραγµατοποι- είται µε δάση το πλέον πρόσφατο χρονικό διάστηµα για το οποίο υφίστανται πλήρη στοιχεία: ότι, υπό το πρίσμα αυτό, είναι σκόπιµο να Φεωρηθεί ως κατάλληλη περίοδος αναφο- ράς το έτος 1995, το οποίο εἶναι το µόνο πρόσφατα αντιπρο- σωπευτικό έτος κανονικῆς εξέλιξης των εμπορικών συναλ- λαγών όσον αφορά τα εν λόγω προϊόντα για το οποίο είναι διαθέσιµα πλήρη τελωνειακά στοιχεία: ότι, κατά συνέπεια, οι παραδοσιακοί εισαγωγείς πρέπει να εἶναι σε θέση να αποδείξουν πως κατά το έτος 1995 ἔχουν πραγματοποιῆσει εισαγωγές προϊόντων καταγωγἠς Κίνας τα οποία αποτελούν το αντικείµενο των εν λόγω ποσοστώστων: ότι, για την κατανομή του τμήµατος εκείνου της ποσό- στωσης που προορίζεται για τοὺς λοιπούς εισαγωγείς, ἡ κτηθείσα εµπειρία ἔδειξε ότι η μέθοδος που προθλέπεται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94, ἤτοι η μέθοδος που δασίζεται στη χρονολογικῆ σειρά παραλαθής των. αιτῆσεων, δύναται να΄ αποδειχθεί ακατάλληλη: ὁτι, κατά συνέπεια, σύμφωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94, είναι σκόπιµο να καθιερω- Όρί εναλλακτική μέθοδος. ότι φαίνεται ορθό, γι’ αυτό το σκοπό να προθλεφθεί κατανομή κατ’' αναλογία προς τις ποσοστώσεις που ζητήθηκαν, µε δάση την ταυτόχρονη εξέίταση των αιτήσεων αδειών εισαγωγἠς που πράγµατι υποδλήθηκαν, σύμφωνα µε το άρθρο 13 του. κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 520/94: