Αριθ. Ι. 139/10 Ἐπίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 30. 5, 97 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 956/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 19ης Μαΐου 1997 περί λεπτοµερειών εφαρμογῆς του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 2201/06 του Συµδουλίου όσον αφορά τα ειδικά μέτρα που εἶναι εφαρµοστέα στον τοµέα των µεταποιημένων σπαραγγιών Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2201/96 του Συµδουλίου, της 28ης Οκτωθρίου 1996, για την κοινή οργάνωση αγοράς στον τοµέα τῶν µοεταποιημένων προϊόντων µε δάση τα οπωροκη- πευτικά ('), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 4, Ἐκτιμώντας: ότι το ἀρθρο Ι0 του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 2201/96 Ὀεσπίζει καθεστώς ειδικών μέτρων για τα προϊόντα που εἶνα σηµαντικά σε τοπικό ἡ περιφερειακό επίπεδο καιὶ ποὺ αντιµετωπίζουν ἔντονο διεθνή ανταγωνισµό: ὁτι τα λευκά σπαράγγια που προορίζονται για μεταποίηση πληρούν αυτά τα κριτήρια: ὁτι, εξάλλου, για τα σπαράγγια που προορίξο- νται για µεταποίηση, η παράγραφος 3 του. προαναφερό- μενου . άρθρου . ορίζει  ότι . χορηγείται  κατ᾿ αποκοπῆν ενίσχυση ανά εκτάριο για να διευκολυνθεί η εκτέλεση ειδι- κὠν µέτρων: ὁτι, ὡς εκ τούτου, εἶναι αναγκαίο να καθορι- στούν οἱι λεπτομέρειες εφαρμογῆς αυτών των διατάξεων: ότι, για λόγους αποτελεσµατικότητας, πρέπει να υλοποιη- θούν τα µέτρα που αφορούν τη δελτίωση της ανταγωνιστι- κότητας του τοµέα μέσω προγραµµάτων τα οποία ὃα προτα- θούν και ὃα εφαρμοστούν από αντιπροσωπευτικές ενώσεις, οι. οποίες συγκεντρώνουν οργανώσεις παραγωγών  και ενώσεις µεταποιητών, καιὶ να καθοριστούν οι ὁροι της αντι- προσωπευτικότητάς τουὺς τόσο µε αναφορά στην περιοχή της παραγωγἠς τοὺς ὁσο καιὶ µε αναφορά στην κοινοτική παραγωγή: ότι πρέπει, λαμδανομένων υπόψη των αναγκών αυτού του τοµέα, να καθοριστούν δύο χωριστά ποσοστά κοινοτικής χρηµατοδότησης ανάλογα µε τη φύση της προς χρηµατοδό- τηση δράσης καθώς καιὶ δύο ανώτατα. όρια. κοινοτικής χρηµατοδότησης ανάλογα µε το δαθμό αντιπροσωποντικό- τητας αυτών των ενώσεων: ὁτι, για να΄ διουκολυνθεί ο υπολογισµός αυτού τουῦ ανώτατου ορίου από τις ενδιαφερό- µενες ενώσεις, πρέπει να΄ διευκρινιστεί ὁτι το όριο. αυτό υπολογίζεται µε αναφορά. στην αξία της παραγωγἠς των αντιπροσωπευτικών ενώσεων κατά τη διάρκεια της τριοτούς περιόδου 1994-1996: (!) ΕΕ αριθ. Ι. 297 της 2Ι. 11. 1996, σ. 29. ότι, για λόγους ορθής διαχείρισης, πρέπει να καθοριστούν οι πληροφορίες και οι δεσμεύσεις που πρέπει να περιλαµδθά- γουν τα προγράµµατα ειδικών μέτρων καθώς και οι ενέρ- γειες που πρέπει να αποκλείονται από αυτά, η προδεσμία ἔγκρισης απὀ τα κράτη μέλη και, τέλος, η διαδικασία της ενδεχόµενης τροποποίησής τους: ὁτι πρέπει να εφαρµοστεί ἕνα σύστημα ενιαίας προκαταδο- λῆς συνοδευόµενο από κατάλληλες εγγυήσεις και ἕνα σύστημα εξαµηνιαίων πληρωμών που  περιορίζονται . στο 85 ύ του ποσού της χρηματοδοτικῆς συμμετοχής καιὶ να διευκρινιστεί ὁτι η εγγύηση αποδοσμεύεται κατά τη στιγμή της καταθολἠς του υπολοίπου της χρηματοδοτικής συμμε- τοχῆς. ότι πρέπει να παρακολουθούνται οι δραστηριότητες των ενώσεων µέσω της σύνταξης περιοδικών εκθέσρων: ὁτι, λαμθανομένου υπόψη του υψηλού δαθμού ευθύνης ποὺ αναλαµδάνουν οι. αντιπροσωπευτικές ενώσεις, πρέπει να καθοριστούν αυστηρές διαδικασίες ελέγχου και, σε περί- πτωση παράδασης, αποτρεπτικές κυρώσεις: ότι, για να στοχεύσει επακριδώς το μέτρο της κατ' αποκο- πῆν ενίσχυσης ανὰ εκτάριο τις εκτάσεις που αντιµετωπίζουν σήμερα έἔντονο διεθνῆ ανταγωνισµό, πρέπει να περιοριστεί η κατ' αποκοπήῆν ενίσχυση ανά εκτάριο στις εκτάσεις που ειδικεύονται. στην καλλιέργεια λευκών σπαραγγιών που προορίζονται για μεταποίηση, οι οποίες έχουν φυτευθοί το αργότερο το 1996, ἔχουν µια ελάχιστη απόδοση και αποτε- λούν αντικείµενο σύμθασης µε ἑνα μεταποιητῆ: ότι, δεδοµένου ότι η ενίσχυση χορηγείται επί τρία έτη, πρέπει να προθλεφθεί ένα σύστημα που περιλαμθάνει την υποθολήῆ µιας καιὶ μόνο αἰτησης ενίσχυσης η οποία επιθςε- δαιώνεται, για τα επόµενα ἑέτη, από δηλώσεις καλλιέργειας: ότι, για να τηρηθεί ο περιορισμός σε 9000 εκτάρια της ἕκτασης για την οποία ὃα πληρωθεί η ενίσχυση, πρέπει να προθλεφθεί σύστημα γνωστοποίησης στην Επιτροπή των εκτάσεων για τις οποίες ζητείται η ενίσχυση και ο καθορι- σμός, σε περίπτωση υπέρδασης αντῆς της μέγιστης έκτασης, ενός συντελεστή µείωσης των εκτάσεων που γίνονται αποδεκτές για την ενίσχυση: ὁτι, για λόγους αποτελεσματικῆς εφαρμογἠς του συστήµα- τος της κατ’ αποκοπήν ενίσχυσης, πρέπει να καθοριστούν διαδικασίες ελέγχου που επεκτείνονται καὶ στο μεταποιητή και, σε περίπτωση παράδασης, αποτρεπτικές κυρώσεις: ότι η επιτροπῆ διαχειρίσεως µεταποιημένων προϊόντων µε βάση τα οπωροκηπευτικά δεν διατύπωσε γνώµη . στην προθεσμία πουὺ ὀρισε ο πρὀεδρός της,