23.1.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 19/57 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 224ς Δεκεμβρίου 2008 η οποία ορίζει ὁτι το ψθρο 30 παρι>ιγραφοσ; 1 της ώηγιας 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαικου Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου περὶ συκ'τονισµι()υ των διαδικασιών σύναψης ο*υµιβι>ισεων στους τοµείς του υδατος, της ενέργειας, των μεταφορών καὶι των ταχυδροµικών υπηρεσιών δεν εφαρµόζεται στην παραγωγἠ ηλεκτρικήῆς ενέργειας στην Τσεχικὴ Δημοκρατία [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριθμό Ε(2008) 85569] (Το κείµενο στην τσεχική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2009/47/ΕΟ Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγία 2004/17[ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ΄του Συµβουλίου, της 21ης Μαρτίου 2004, περὶ συντονισμού των δια- δικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομεῖς του ύδατος, της ενέρ- γειας, των μµεταφορών καὶ των ταχυδρομικών . υπηρεσιών (1), καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 30 παράγραφοι 4 και 6, το αἴτημα που υπέβαλε η Τσεχικὴ Δημοκρατία µε ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις 3 Ιουλίου 2008, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συμβουλευτική επιτροπή για τις δημό- σιες συμβάσεις, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Ἰ. ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ (1) ' Στις 3 Ιουλίου 20058, η Τσεχικὴἡ Δημοκρατία διαβίβασε στην Επιτροπή µε ηλεκτρονικὀ ταχυδρομείο αἴτημα δυνάμει του ἀρθρου. 30 παράγραφος 4 της οδηγἰίας 2004/17/ΕΚ. Η Επιτροπή ζήτησε συμπληρωματικὲς πληροφορἱες µε ἠλεκτρο- νικό. ταχυδρομείο, στις 26 Σεπτεμβρίου 2008, οι οποίες διαβιβάστηκαν απὀ τις τσεχικὲς αρχὲς µε ηλεκτρονικό ταχυ- δρομείο στις 9 Οκτωβρίου 2005. (2) . Το αἴτημα που υπέβαλε η Τσεχική Δημοκρατία αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενἐργειας. (2) . Το αἴτημα συνοδεύεται απὀ επιστολἠ ανεξάρτητης εθνικής φχής (Εποτροτοϊζύ κςι1136Π1΄ ([αά, της Τσεχικής Ῥυῦμιστι- κῆς Αρχής &εργειας) και απὀ επιστολή άλλης ανεξάρτητης εθνικής αρχής (Ίῖ1αά Ῥγο οοΏταπα Πποοροάάϊοτό «ουδδο, της Τσεχικῆς Υπηρεσίας Προστασίας του . Ανταγωνισμού). () ΕΕ Ι. 134 της 30.42004, σ. Ἱ. ϱ ΕΕΙ Θ ΕΕ Και οι δύο αυτὲς αρχὲς αναλύουν τις προὐποθέσεις πρὀσβα- σης στη σχετική αγορά, που κατὰ την κρίση τους δεν υπὀ- κεῖται σε περιορισμούς, ενώ καμία εκ των δύο δεν αποδει- κνύει ὁτι πληρούται η ἄλλη προὐπόθεση σχετικά µε την ἀµεση ἐκθεση στον ανταγωνισμόὀ, ὁσον αφορά την παραγωγἠ ηλεκτρικής ενέργειας στην Τσεχικᾖ Δημοκρατία. Π. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το ἂρθρο 30 της οδηγἰίας 2004/17/ΕΚ προβλέπει ὁτι οἳ συμβάσεις που έχουν ως στόχο να επιτρέψουν την ἄσκηση δραστηριότητας που εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογἠς της παρούσας οδηγἰας δεν υπόκεινται στην οδηγἰα αν η δραστη- ριότητα αυτή, στο κράτος μέλος ὀπου ασκεῖται, εἶναι άµεσα εκτεθειµένη στον ανταγωνισμό σε αγορές στις οποίες η πρὀ- σβαση δεν εἶναι περιορισµένη. Ἡ ἀμεση ἐκθεση στον αντα- γωνισμό εκτιμάται µε βάση αντικειμενικά κριτήρια, λαµβανο- μένων υπὀόψη των συγκεκριµένων χαρακτηριστικών του. σχε- πικού τοµέα. Η πρὀσβαση θεωρεῖται ὁτι δεν περιορίζεται αν το κράτος μέλος ἐχει ενσωματώσει καὶ εφαρμόσει τις διατἀ- ξεις της σχετικῆς κοινοτικής νομοθεσίας για την απελευθέ- ρωση ενὸς συγκεκριµένου τοµέα ἡ ενὸς µἐέρους του. Η νοµοθεσία αυτή παρατίθεται στο παράρτηµα ΧΙ της οδηγίας 2004/17/ΕΚ, το οποἰο͵, για τον τοµέα της ηλεκτρικής ενέρ- γειας, παραπἐμπει στην οδηγἰα 96/92/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου, της Ίθης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά µε τους κοινοὺς κανόνες για την εσωτερικἠ αγορὰ ηἠλεκτρικής ενέργειας (). Η οδηγία 96/92/ΕΚ αντι- καταστάθηκε απὀ την οδηγἰα 2003/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2002, σχετικά µε τους κοινοὺς κανόνες για την εσωτερικἠ αγορά ηλεκτρικής ενέργειας καὶ την  κατάργηση  της  οδηγίας 96/92/ΕΚ (), η οποία απαιτεἰ ακόµη μεγαλύτερο βαθμό απελευθέρωσης της αγοράς. Η Τσεχική Δημοκρατία ἐχει ενσωματώσει και εφαρμόσει ὀχι μόνο την οδηγία 96/92[ΕΚ, αλλά καὶ την  οδηγἰα 2003/54/ΕΚ, επιλέγοντας το νομικὸ καὶ οργανωτικὀ διαχω- ρισμό των δικτύων μεταφορὰς καὶ διανομἠς, εξαιρουμένων των. πολὺ μικρών . επιχειρήσεων  διανοµής, οι. οποῖες, ενὼ υπὀκεινται. σε λογιστικὀ . διαχωρισμό, εξαιρούνται. απὀ . -τις διατάξεις περὶ νομικού καὶ οργανωτικού διαχωρισμού όταν έχουν. λιγότερους. απὀ 100 000 πελάτες ἡ τροφοδοτούν δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας των οποίων η κατανάλωση το 1996 ἦταν µικρότερη απὀ 3 ΤΝΗ. Επιπλέον͵ ο διαχειριστής του δικτύου μεταφορὰς (ΟΕΡΣ) εἶναι επιχείρηση µε ιδιοκτη- σιακὀ . διαχωρισµό. Συνεπώς, σύμφωνα µε το. ἀρθρο. 30 παράγραφος 3 πρὠτο εδάφιο, η πρὀόσβαση στην αγορὰ πρὲ- πει να Ὀεωρηθεί ὁτι δεν περιορίζεται. 27 της 20.1.1997, σ. 20. 176 της 15.7.2002, σ. 37.