12.1.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 10/47 ΟΔΗΓΙΑ 2001/110/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ήἠς Δεκεμβρίου 2001 για το μέλι ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 37, την πρὀταση της Επιτροπής ()), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (}), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ' Ορισμένες κάῦετες οδηγἰες για τα τρόφιμα α πρέπει να απλουστευθούν ὦώστε να λαμβάνονται υπόψη µόνον οι βασι- κἐς απαιτήσεις τις οποῖες πρέπει να πληρούν τα καλυπτόὀ- μενα απὀ τις εν λόγω οδηγἰες προϊόντα για να μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα στην εσωτερική αγορά, σύμφωνα µε τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του. Ἐδιμ- βούργου της 11ης καὶ 12ης Δεκεμβρίου 1997, ὁπως επιβε- βαιώθηκαν απὀ τα συμπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβου- λίου των Βρυξελλών της Ί0ης καὶ 11ης Δεκεμβρίου 1993. (2) . Ἡ οδηγἰα 74/409/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 224ς Ιουλίου 1974, περὶί εναρµονίσεως των νομοθεσιὼν των. κρατών μελών που αφορούὺν το μέλι (3,, αιτιολογήθηκε απὀ το γεγο- νὸς ὁτι οἱ διαφορὲς μεταξύ των εὐνικών νομοθεσιών που αφορούν τον ορισμό του μελιού, τα διάφορα εἴδη του. και τα χαρακτηριστικά στα. οποία ἐπρεπε να ανταποκρῖνεται, ἦταν δυνατόν να δημιουργήσουν ἀνισες συνθήκες ανταγωνι- σμού, µε αποτέλεσµα την παραπλάνηση των καταναλωτον, και, ως εκ τούτου, να έχουν ἀμεση επίπτωση στην εγκαθί- ὄρυση καὶ τη λειτουργία της κοινής αγοράς. (ϱ) . Η οδηγία 74/409[ΕΟΚ καὶ οι τροποποιήσεις που ακο- λούθησαν διατύπωσαν εποµένως ορισμούς, προσδιόρισαν τα διάφορα. εἶδη μελιού που μπορούσαν να διατεθούν στο εµπόριο µε κατάλληλες ονοµασίες, καθόρισαν κοινοὺς κανὸ- νες για τη σύσταση καὶ προσδιόρισαν τις κυριότερες ενδεί- ξεις της επισήµανσης, ώστε να εξασφαλιστεἰ η. ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω προϊόντων στο. εσωτερικὀ της Κοινότητας. (4) . Τια λόγους σαφήνειας, η οδηγία 74/409/ΕΟΚ ὃα πρὲπει να αναδιατυπωθεἰ, προκειµένου να καταστούν σαφἑστεροι οι κανόνες παραγωγἠς καὶ εµπορίας του μελιού καὶι να ευῦυ- γραμμιστούν µε τη γενική κοινοτική νοµοθεσία για τα τρὸ- φιµα, καὶ ιδίως µε εκείνη που αφορὰ την επισήµανση, τις προσμίξεις καιὶ τις μεθόδους ανάλυσης. (5) ' Οι γενικοί κανόνες επισήµανσης των τροφίμων που Ὀεσπίζο- νται µε την οδηγἰα 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου καὶ του Συµβουλίου (), ὃα πρὲπει να εφαρμόζονται ς 2231 της 9.5.1996, σ. 10. ς 279 της 1.10.1999, σ. 9Ί. ς 36 της 24.2.1997, σ. 20. Ι. 221 της 12.8.1974, σ. 1- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία ὁ την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας καὶι της Πορτογαλίας. Ε Ι. 109 της 6.5.2000, σ. 29. 0) υπὀ. ορισµένες προὐποθέσεις. Λαμβάνοντας υπόψη ὁτπ η ποιότητα του μελιού συνδέεται στενὰ µε την προἐλευσή του, εἶναι απαραίτητο να εξασφαλίζεται πλήρης πληροφὀόρηση σχετικά µε τα θέµατα αυτὰ ώστε να αποφεύγεται η παρα- πλάνηση του καταναλωτή ὀσον αφορὰ την ποιότητα του προϊόντος. Τα ειδικἁ συµφέροντα των καταναλωτών σχετικά µε τα γεωγραφικά χαρακτηριστικἀ του μελιού καὶ η πλήρης διαφάνεια σχετικά µε το θέµα αυτό απαιτούν να περιλαµβά- νεται στην επισήµανση η χώρα προέλευσης ὁπου ἐχει γῖνει η συγκομιδή του. μελιού. Δεν πρέπει να αφαιρείται η γύρη ἡἦ ἄλλο ειδικὀ συστατικὀ του μελιού, εκτός εἰν τοῦτο εἶναι αναπόφευκτο κατὰ την αφαίρεση ξένων οργανικών καὶ ανόργανων ουσιῶν. Ἡ διαδι- κασὶα αυτή μπορεί να γίνεται µε διήθηση. Όταν η διήθηση αυτή συνεπάγεται την αφαίρεση σημαντικής ποσότητας γύρης, εἶναι απαραίτητο να ενημερώνεται σωστά για το γεγονός αυτὸ ο καταναλωτής µε την κατάλληλη. ἐνδειξη στην επισήµανση. Στο μὲέλι, η ονοµασία του οποἰου συµπληρώνεται απὀ ενδεί- ξεις σχετικὲς µε την προἐλευσή του απὀ ἀνθη ἡ φυτά, απὀ συγκεκριµένη περιοχή, έδαφος ἦ τοποθεσία, ἦ απὀ ειδικἁ ποιοτικά κριτήρια, δεν μπορεἰ να έχει προστεθεἰ διηθηµένο μέλι. Έτσι, προκειµένου να βελτιωθεί η διαφάνεια της αγο- ρᾶς, πρέπει να εἶναι υποχρεωτική η επισήµανση διηθηµένου μελιού ἡ μελιού ζαχαροπλαστικής σε οποιαδήποτε εμπορικἠ συναλλαγή της αγοράς μελιού χύμα. Όπως επισημαΐνεται στην ανακοΐνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκὸ Κοινοβούλιο καὶ το Συμβούλιο της 24ης Ιουνίου 1994 σχετικά µε την κατάσταση της ευρωπαϊκής µελισσοκοµίας, η Επιτροπή μπορεί να θεσπίζει µεθόδους ανάλυσης ώστε να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση µε τα χαρακτηριστικἀ της σύστασης καὶ συμπληρωματικὲς επιµὲ- ρους ενδείξεις για κάθε εἶδος μελιού το οποῖο διατίθεται στο εµπόριο στην Κοινότητα. Εἶναι επιθυμητό να ληφθεἰ υπὀόψη το έργο που ἔχει επιτελε- σθεἰ για ἑνα νέὲο πρὀτυπο του (ο Α[ππεπίατίς για το μέλι, προσαρµοσμένο, όπως ενδείκνυται, στις ειδικές απαιτή- σεις της Κοινότητας. Σύμφωνα µε τις αρχὲς της επικουρικότητας καὶ της αναλογι- κότητας που καθιερώνονται µε το ἀρθρο 5 της συνθήκης, ο στόχος του καθορισμού κοινών ορισμών καὶ κανόνων για τα αφορώμενα προϊόντα και της ευθυγράμμισης των διατάξεων µε τη γενική κοινοτική νομοδεσία για τα τρόφιμα, δεν εἶναι δυνατὸόν να επιτευχθείἰ επαρκὼς απὀ τα κράτη μέλη και συνεπώς, λόγω του χαρακτήρα της παρούσας οδηγίἰας, µπο- ρεἰ να επιτευχθεἰ καλύτερα σε κοινοτικὀ επίπεδο. Ἡ παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία ὁρια για την. επίτευξη του εν λόγω στόχου.