19.9.2007 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 2443 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1071/2007 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίδης Σεπτεµβρίου 2007 για την επιβολἠ προσωρινού δασμού αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς τεµαχίων οπτάνθρακα διαµέτρου μεγαλύτερης των 80 π (οπτάνθρακας 80:), καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας ('), (εφεξής «βασικός κανονισμός») και ιδίως το ἀρθρο 7, Έπειτα απὀ διαβουλεύσεις µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Έναρξη διαδικασίας ( ' 'Στις 20 Δεκεμβρίου 2006, δυνάµει του ἀρθρου 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπὴ εξέδωσε ανακοίνωση («ανα- κοίνωση έναρξης διαδικασίας»), που δημοσιεύθηκε στην Επί- σηµη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), για την ἐναρξη διαδικασίας. αντιντάµπυγκ. σχετικά µε τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα τεµαχίων οπτάνθρακα µε διάµετρο. μεγαλύτερη των. 80 π (εφεξής «οπτάνθρακας ὅδ0τ») καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κῖνας («ΛΔΚ» ἡ  «ενδιαφερόµενη χώρα»). (2) . Ἠ διαδικασία κινήθηκε ἐπειτα απὀ καταγγελία που υποβλή- Όηκε στις 20 Νοεμβρίου 2006 απὀ τρεις κοινοτικοὺς παρα- γωγοὺς (εφεξής «καταγγέλλοντες»), οι. οποῖοι αντιπροσω- πεύουν σηµαντικὀ τµήµα, συγκεκριµἑένα πάνω  απὀ . το 30 96, της συνολικής κοινοτικής παραγωγἠς οπτάνθρακα 805. Η καταγγελία περιεῖχε εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικἁ στοιχεία σχετικά µε την ύπαρξη πρακτικήἠς ντάµπυνγκ στο εν λόγω προϊόν καὶ τη σημαντική ζηµία που προέκυψε. απ' αυτῆν, στοιχεία τα οποἰα Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιο- λογήσουν την κίνηση διαδικασίας. (3) . Το υπὀ εξέταση προϊόν εἶχε ἤδη υπαχθεί σε μέτρα αντιντἀ- μπινγκ απὀ τον Ιούνιο του 2000 ἑως το 2004. Τα µέτρα επιβλήθηκαν ῳπροσωρνά µε την απόφαση ᾿ αριδ. 12358/2000/ΕΚΑΧ της Επιτροπής () καὶ οριστικά µε την () ΕΕ Ι. 56 της 6.3.1996, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ Ι. 340 της 23.12.2005, σ. 17). ϱ) ΕΕ ς ᾿313 της 20.12.2006, σ. 15. () ΕΕ Ι. 141 της 15.6.2000, σ. 9. απόφαση αριθ. 2730/2000/ΕΚΑΧ της Επιτροπής (4) (εφεξής «προηγούμενα μέτρα»), ανεστάλησαν ὁμως το Μάρτιο του 2004 µε την απόφαση 2004/264[ΕΚ της Επιτροπής (7) λόγω προσωρινής μεταβολἠς των συνθηκών αγορἀς. Η ανα- στολἠ παρατάθηκε µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρθ. 2117/2004 του Συμβουλίου (ϐ) μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου 2005, οπότε τα μἑτρα ἑληξαν. 2. Ενδιαφερόμενα µέρη της διαδικασίας (1 . Ἡ Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα για την κίνηση της διαδικα- σίας τους καταγγέλλοντες παραγωγούς και ἄάλλους γνωστούς κοινοτικοὺς παραγωγούς, τους εκπροσώπους της  ΛΔΚ, παραγωγούς-εξαγωγεῖς της ΛΔΚ, εισαγωγεἰς[εμπόρους  καὶ χρήστες που ἦταν γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονταν για το ζήτημα, καθώς καὶ επαγγελματικὲς οργανώσεις που ἦταν επίσης γνω- στὸ ὁτι ενδιαφἑρονταν. Στα ενδιαφερόµενα μέρη δόθηκε η ευκαιρία να εκφράσουν τις απὀψεις τους γραπτὼώς καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσµίας που  οριζόταν στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Ένας εξαγω- γέας απὀ τη ΛΔΚ, καθώς καὶ παραγωγοί, χρήστες και ἑένας εισαγωγέας στην Κοινότητα υπἐβαλαν τις απὀψεις τους γρα- πτως. Όλα τα μέρη που ζήτησαν ακρόαση  εντός της ταχθεῖσας προθεσµίας καὶ τα οποία απέἐδειξαν ὁτι αυτό επι- βαλλόταν για ειδικοὺς λόγους ἐγιναν δεκτὰ σε ακρόαση. (2) . Λόγω του προφανούς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγω- γέων και εισαγωγέων που αφορούσε η ἐρευνα, στην ανακοἰ- νωση έναρξης διαδικασίας προβλεπόταν η δυνατότητα εφαρ- μογἠς τεχνικών δειγματοληψίας, σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. (6) . Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει κατἆ πὀόσον ἦταν αναγκαία η δειγματοληψία και, εφὀσον ἦταν αναγκαἰα, να επιλέξει σχετικὀ δείγμα, κλήθηκαν οι παραγωγοἰ-εξαγωγείς να αναγγελθούν καὶ να παράσχουν πληροφορίες σύμφωνα µε τα καθοριζόμενα στην ανακοΐίνωση ἑναρξης διαδικασίας. Μὸόνο ἑνας παραγωγός-εξαγωγέας προσφἐρθηκε να συνεργα- στεἰ. Αποφασίστηκε, συνεπώς, ὁτι δεν ἦταν αναγκαὶα η δειγ- µατοληψία. (7) . Όσον αφορὰ επἰσης τους εισαγωγείς οπτάνθρακα 80:, δεδο- μένου ὁτι μόνο ἑνας εισαγωγέας ἐδεῖξε προθυμία να συνερ- γαστεῖ, αποφασίστηκε ὁτι δεν ἧταν αναγκαἰα η δειγµατολη- γία. () ΕΕΙ. 316 της 15.12.2000, σ. 30. Απόφαση ὀπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισμὀ. (ΕΚ) αριθ. 997/2004 του Συμµβουλίου (Ε Ι. 183 της 20.5.2004, σ. 1). () ΕΕ Ι. 81 της 19.3.2004, σ. 89. (9) ΕΕ 1. 367 της 14.12.2004, σ. 3.