202 Ἐπίσημη Ἐφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 37910409 25.4 79 Ἐπίσημη Ἐφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Αριθ. Ν 103/1 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥ΄1Ν/ΙΒ(ί)Υ'ΛΙΟΥ τῆς ὅς ᾿Απριλίου 1979 περί τῆς διατηρήσεως τῶν ἀγρίων πτηνῶν (79/409/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τή συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰἴκονομι- κῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τό ἄρθρο 235, τήν πρόταση τῆς Ἐπιτροπῆς('), τὴ γνώμη τῆς Συνελεύσεως(2), τή γνώμη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς Ἔπιτρο- πῆς(2), Ἐκτιμώντας: ὅτι ἡ δήλωση τοῦ Συµδθουλίου τῆς 224ς Νοεμθρίου 1973 περί προγράµµατος δράσεως τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων στόν τοµέα τοῦ περιδάλλοντος(5) προδλέ- πει εἰδικές ἐνέργειες γιά τῆν προστασία τῶν πτηνῶν, πού συμπληρώνονται ἀπό τό ψήφισμα τῆς 17ης Μαΐου 1977 τοῦ Συµδουλίου τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων καί τῶν ἀντιπροσώπων τῶν κυθερνῄσεων τῶν Κρατῶν μελῶν, οἱ ὁποῖοι συγχεντρώθηκαν στά πλᾳίσια τοῦ Συµδουλίου σχετικά µέ τή συνέχιση καί τήν πραγµατο- ποίηση μιᾶς πολιτικῆς καί ἑνός προγράµµατος δράσε- ως τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων στόν τοµέα τοῦ περιθάλλοντος(5)- ὅτι στό εὑρωπαϊκό ἔδαφος τῶν Κρατῶν μελῶν, ἕνας µεγάλος ἀριθμός εἰδῶν πτηνῶν πού ζοῦν ἐκ φύσεως σέ ἄγρια κατάσταση ὑφίσταται μείωση τοῦ πληθυσμοῦ του, ἡ ὁποία εἶναι ταχύτατη σέ ὁρισμένες περιπτώσεις καί ὅτι ἣ μείωση αὐτή ἀποτελεῖ σοθαρό κίνδυνο γιά τή διατήρηση τοῦ φυσικοῦ περιθάλλοντος, ἰδίως ἐξαιτίας τῶν ἀπειλητικῶν συνεπειῶν της στή 6ιολογική ἰσορ- ροπία: (1) ΕΕ ἀριθ. Δ 24 τῆς 1.3.1977, σ. 3 καί ΕΕ ἀριδ. Α 201 τῆς 23.8.1977, σ. 2. (2 ΕΕ ἀριδ. Α 163 τῆς 11.1.1977. σ. 28. (3 ΕΕ ἀριθ. Α 152 τῆς 29.6.1977, «. 3. () ΕΕ ἀριδ. Α 112 τῆς 20.12.1973, σ. 40. (8) ΕΕ ἀριθ. Α 139 τῆς 13.6.1977, σ. 1. ὅτι τά εἴδη τῶν πτηνῶν πού ζοῦν ἐκ φύσεως σέ ἄγρια κατάσταση στό εὐρωπαϊκό ἔδαφος τῶν Κρατῶν μελῶν εἶναι κατά μεγάλο µέρος εἴδη ἀποδημητικά: ὅτι τέ- τοια εἴδη ἀποτελοῦν μιά κοινή κληρονοµιά καί ὅτι ἡ ἀποτελεσματική προστασία τῶν πτηνῶν εἶναι πρόθλη- μα περιδάλλοντος τυπικά διασυνοριακό πού συνεπά- γεται κοινές εὐθύνες- ὅτι οἱ συνθῆκες διαθιώσεως τῶν πτηνῶν στή Γροιλαν- δία διαφέρουν θεμελιωδῶς ἀπό τίς συνθῆκες πού ἀντιμετωπίζουν τά πτηνά στίς ἄλλες περιοχές τοῦ εὐρωπαϊκοῦ ἐδάφους τῶν Κρατῶν μελῶν λόγω τῶν γενικῶν συνθηκῶν, καί ἰδίως τοῦ κλίµατος, τῆς μικρῆς πυκνότητος πληθυσμοῦ καδώς ἐπίσης καί τῆς ἔξαιρε- τικῆς ἑκτάσεως καί γεωγραφικῆς θέσεως αὐτῆς τῆς νήσου : ὅτι ὡς ἐκ τούτου εἶναι σκόπιµο νά μήν ἐφαρμοσθεῖ στή Γροιλανδία ἡ παρούσα ὁδηγία- ὅτι ἡ διατήρηση τῶν πτηνῶν πού ζοῦν ἐκ φύσεως σέ ἄγρια κατάσταση στό εὐρωπαϊκό ἔδαφος τῶν Κρατῶν μελῶν εἶναι ἀναγκαία γιά τήν πραγµάτωση, στά πλαί- σια τῆς λειτουργίας τῆς κοινῆς ἀγορᾶς τῶνσ τόχων τῆς Κοινότητος στούς τομεῖς τῆς δελτιώσεως τῶν συνθη- κῶν ζωῆς, μιᾶς ἁρμονικῆς ἀναπτύξεως τῶν οἰκονομι- κῶν δραστηριοτήτων στό σύνολο τῆς Κοινότητος καί μιᾶς ἑκτάσεως συνεχοῦς καί ἰσόρροπης, ἀλλά ὅτι οἱ εἰδικές- ἐξουσίες πού ἀπαιτοῦνται γι᾿ αὐτό τό σκοπό δέν ἔχουν προθλεφθεῖ ἀπό τήν συνθήκη- ὅτι τά πρός λήψη µέτρα πρέπει νά ἐφαρμόξονται στούς διαφόρους παράγοντες πού μποροῦν νά ἐπιδρά- σουν στό ἐπίπεδο πληθυσμοῦ τῶν πτηνῶν, δηλαδή τίς ἐπιπτώσεις τῶν ἀνθρωπίνων δραστηριοτήτων καί κυ- ρίως τήν καταστροφή καί τή ρύπανση τοῦ οἰκοτόπων τους, τή σύλληψη καί τή Βανάτωση ἀπό τόν ἄνθρωπο καθώς καί τό ἐμπόριο πού δημιουργοῦν οἱ δραστηριό- τητες αὐτές καί ὅτι εἶναι σκόπιµο νά προσαρμοσθεῖ ὁ 6αθμός αὐτῶν τῶν μέτρων στήν κατάσταση τῶν δια- φόρων εἰδῶν στά πλαίσια μιᾶς πολιτικῆς δια- τηρήσεως- ὅτι ἡ διατήρηση αὐτή ἔχει ὡς ἀντικείμενο τή µαχρο- πρόθεσµη προστασία καί τή διαχείριση φυσικῶν πό- ρων ὡς ἀναπόσπαστο µέρος τῆς κληρονομιᾶς τῶν εὐρωπαϊκῶν λαῶν : ὅτι ἐπιτρέπει τή ρύθμιση αὐτῶν