ἵ. 35]56 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4.2.2009 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 51/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 14ης Ιανουαρίου 2009 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006 ὀσον αφορὰ τη χρήση του συστήµατος πληροφοριών για τις θεωρήσεις (Ψν15) στο πλαίσιο του κώδικα συνόρων του Σένγκεν ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρῦθρο 62 παράγραφος 7 στοιχεῖο α), την πρόταση της Επιτροπής, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 562/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2006, για τη θέσπιση του κοινοτικού κὠδικα σχετικά µε το καθεστὼς διέλευσης προσώπων απὀ τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) ('), Ὀεσπίζει τους όρους, τα κριτήρια καὶ τους λεπτομερείς κανόνες που διέπουν τους ελέγχους στα σημεία συνοριακήῆς διέλευσης καὶ την επιτήρηση των  συνόρων, συμπεριλαμβανομένων των . ελέγχων στο πλαῖσιο του συστήµατος πληροφοριών Σένγκεν. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 7672005 του  Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της θης Ιουλίου 2008, για το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις (915) καὶ την ανταλλαγή δεδοµένων μεταξύ των κρατών μελών για τις Ὀεωρήσεις μικρής διάρκειας (κανονισμός ΥΊϐ) (2), στοχεύει στη βελτίωση της εφαρµογἠς της κοινής πολιτικής για τις Ὀεωρήσεις. Επίσης προβλέπει ὁτι στους σκοποὺς του ΨΤΟ εἶναι να΄ διευκολύνει τους. ελέγχους στα. εξωτερικἀ  σημεία συνοριακής διέλευσης καὶι την καταπολέµηση της απάτης. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 7672008 Ὀεσπίζει τα κριτήρια ἐρευνας καὶ τοὺς ὀρους πρὀόσβασης των αρµοδίων αρχών, στο πλαἰσιο της διεξαγωγἠς ελέγχων στα εξωτερικἀά σηµεία συνοριακής διέλευσης, σε δεδοµένα για την εξακρίβωση της ταυτότητας των κατόχων της θεώρησης και/ή του γνήσιου της Ὀεώρησης ἦ[και του κατὰἀ πόσο πληρούνται οι ὀροι εισόδου, και για την εξακρἰίβωση ταυτότητας οιουδήποτε προσώπου το οποῖο δεν πληροἰ ἦ δεν πληροἰ πλέον τους ὀρους εισόδου, διαµονής ἡ κατοικίας στο έδαφος των κρατών μελών. Επειδή µόνον η επαλήθευση  δακτυλικών αποτυπωμάτων μπορεἰ να επιβεβαιώσει µε ασφἀλεια ὁτι ἑνα πρόσωπο που επιθυμεἰ να εισέλὈει στο χώρο του Σένγκεν εἶναι το πρόσωπο για το οποίο εκδόθηκε η θεώρηση, θα πρέπει να προβλεφθεἰ η χρήση του ΨΊ5 στα εξωτερικἀά σύνορα. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλἰου της 24ς Σεπτεµβρίου 2005 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερίδα) καὶ απόφαση. του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2008. () ΕΕΙ. 105 της 13.4.2006, σ. 1. () ΕΕΙ. 218 της 13.8.2006, σ. 60. (6) (8) (0) 0) ρ Για να ελεγχθεἰ κατὰ πόσον πληρούνται οι προὐποθέσεις εισόδου για υπηκόους τρίτων χωρών, οι οποἰες ορίζονται στο ἀρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006, καὶ για να επιτευχθεί η επιτυχής διαχείριση των σχεδιασμών τους, οι συνοριοφύλακες Όα πρέπει να χρησιμοποιούν  ὀλες  τις διαθέσιµες απαραίτητες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των δεδοµένων που μπορεί να αναζητηθούν στο ΥΊ. Για να αποφευχθούν οι παραβιάσεις των σημείων συνοριακής διέλευσης στα οποία µπορεί να χρησιμοποιηθεἰ το ΨΊ5 καὶι να υπάρξουν εγγυήσεις για την πλήρη αποτελεσµατικότητα τουῦ νΤ5, κρίνεται ὁτι υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη να χρησιμοποιείται Το ΥΊ5 µε εναρµονισμένο τρόπο κατὰ τη διεξαγωγἠ ελέγχων εισόδου στα εξωτερικἀ σύνορα. Επειδή σε περιπτώσεις πολλαπλών αιτήσεων Ὀεώρησης ενδείκνυνται η εκ νέου χρήση καὶ η αντιγραφή απὀ την πρώτη αἴτηση βιομετρικών στοιχείων στο ΨΊ5, η χρήση του ΥΊδ για ελέγχους εισόδου στα εξωτερικἀά σύνορα Όα πρέπει να εἶναι υποχρεωτική. Η χρήση του ΥΊα α πρέἐπει να συνεπάγεται συστηµατική ἐρευνα στο ΥΊ5 µε χρήση του αριθμού της αυτοκόλλητης Ὀεώρησης σε συνδυασμὀ µε την επαλήθευση των δακτυλικών αποτυπωμάτων.  Ωστόσο, δεδοµένου ' του ᾿' δυνητικού αντίκτυπου αυτών των ερευνών στον χρόνο αναµονής στα σημεία διέλευσης των συνόρων, ὃα πρὲπει να εἶναι δυνατόν, κατὰ παρέκκλιση καὶ για μεταβατική περίοδο σε αυστηρὰ καθορισμένες περιστάσεις, να χρησιμοποιείται το ΨΊ5 χωρίς συστηματική επαλήθευση των δακτυλικών αποτυπωμάτων. Τα κράτη μέλη α πρέπει να διασφαλίζουν ὁτι αυτή η παρέκκλιση χρησιμοποιείται µόνον ὀταν  οι . οικεἰες προὐποθέσεις πληρούνται εντελώς και ὁτι η διάρκεια καὶ η συχνότητα της εφαρμογἠς αυτής της παρέκκλισης περιορίζεται στο απολύτως ελάχιστο στα µεμονωμένα σημεία διέλευσης των συνόρων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 562/2006 θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεἰ αναλόγως. Εφόσον οι στόχοι του παρὀντος κανονισμού, καὶ συγκεκριμένα η Ὀέσπιση των κανόνων για τη χρήση του ΨΊ5 στα εξωτερικἀ σύνορα, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκὼς απὀ τα κράτη μέλη και, κατὰ συνέπεια, μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικὀ επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να Ὀεσπίσει μέτρα, σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, ὁπως προβλέπεται στο ἀρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, όπως προβλέπεται στο ἴδιο ἀρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαΐνει τα αναγκαΐα ὁρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. Ο παρών κανονισμός σέἐβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα καὶ τηρεί τις αρχὲς που αναγνωρίζονται απὀ το ἀρθρο 6 παράγραφος 2 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση καὶ αντικατοπτρίζονται στην ευρωπαϊκὴ σύμβαση για την προάἀσπιση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων καὶ θεµελιωδών ελευθεριών, καθώς καὶ στο Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.