3.6.20058 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 143/1 (Πράξεις εγκριθείσες δυνάµει των συνθηκών ΕΚ/Ευρατόµ των οποἰων ή δηµοσίευση εἶναι υποχρεωτική) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 485/2008 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Μαΐου 2005 περί των ελέγχων, εκ µέρους των κρατών μελών, των πράξεων που αποτελούν µέἐρος του συστήµατος χρηµατοδοτήσεως απὀ το Ευρωπαϊκὀ Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (Κωδικοποιημένη ἐκδοση) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἂρθρο 37, την πρὀταση της Επιτροπής, Τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (}, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4045/89 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989, περί των ελέγχων, εκ μέρους των κρατών μελών, των πράξεων που αποτελούν μέρος του συστήµατος χρηματοδοτήσεως απὀ το Ευρωπαϊκὀ Γεωργικό Ταμεῖο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, τμήµα Εγγυήσεων, και περὶ καταργήσεως της οδηγίας 77/435/ΕΟΚ (), έχει επανειλημμένα τροποποιηθεί ()) κατὰ τρόπο ουσιαστικὀ. Εἶναι, ως εκ τοῦτου σκόπιµη, για λόγους σαφήνειας. και ορθολογισμού, η κωδικοποίηση του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ)  αριδ. 1290/2005 του Συμµβουλίου, της 21ης Ἰουνίου 2005, για τη χρηµατοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (4), τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαἰα μέτρα προκειµένου να εξασφαλίζουν την αποτελεσματική προστασία των οικονοµι- κὠν συµφερόντων της Κοινότητας, και ιδίως προκειµένου να ελέγχουν τη γνησιότητα καιὶ τη συμμόρφωση των χρηµατο- δοτούµενων απὀ το Ευρωπαϊκόὀ Γεωργικὸ Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) καὶ απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ) πράξεων, να προλαμβάνουν καὶ να διώ- κουν παρατυπίες καὶ να ανακτούν τα απωλεσθέντα εξαιτἰας παρατυπιών ἡ αμελειών ποσὰ. () Γνώμη της 19ης Ιουνίου 2007 (δεν ἐχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επί- σηµη Εφημερίδα). () ΕΕ Ι. 388 της 30.12.1989, σ. 18. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ). αριθ. 2154/2002 (ΕΕ Ι. 325 της 5.12.2002, σ. 4). (0) Βλέπε παράρτηµα Ἰ. (1) ΕΕ Ι. 209 της 11.85.2005, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1437/2007ΕΕ Ι. 322 της 7.12.2007, σ. 1). () (6) Ο ἐλεγχος των εμπορικών εγγρἀφων των δικαιούχων ἡ οφει- λετών επιχειρήσεων μπορεἰ να αποτελέσει ἑνα πολὺ αποτελε- σματικὀ μέσο ελέγχου των πράξεων που αποτελούν μέἐρος του. συστήµατος χρηματοδοτήσεως του ΕΓΤΕ. Ο έλεγχος αυτός συμπληρώνει τους ἄλλους ελέγχους που πραγµατο- ποιούνται ἤδη απὀ τα κράτη μέλη. Επιπλέον, ο παρών κανο- νισμός δεν Ὀίγει τις ενικὲς διατάξεις στον τοµέα του ελέγ- χου οἳ οποῖες εἶναι περισσότερο εκτεταμένες απὀ τις προ- βλεπόµενες στον παρὀντα κανονισµὀ. Τα έγγραφα, βάσει των οποίων πραγµατοποιείται ο έλεγχος αυτός, Όα πρέπει να καθορίζονται κατὰ τρόπο που να καθί- σταται δυνατός ο πλήρης έλεγχος. Θα πρέπει να γίνεται η επιλογή των προς ἔλεγχο επιχειρή- σεων, λαμβάνοντας υπόψη τον χαρακτήρα των πράξεων που πραγματοποιούνται υπὀ την ευθύνη τους, καθώς καὶ την κατανομή των. δικαιούχων ἡ  οφειλετριών. επιχειρήσεων  σε συνάρτηση µε την οικονοµική τους σημασία στο πλαῖσιο του συστήµατος χρηματοδοτήσεως του ΕΓΤΕ. Ενδείκνυται, επιπλέον͵ να προβλεφθεἰ ἑνας ελάχιστος αριὺμός ελέγχων των. εμπορικών εγγράφων. Ο αριθμός αυτός α πρέπει να καθορισθεί µε μέθοδο η οποία αποφεύγει τις σημαντικὲς διαφορὲς μεταξύ των κρατών μελών λόγω της ειδικῆς διάρθρωσης των δαπανὼών τους, στο πλαῖσιο του ΕΓΤΕ. Η μέθοδος αυτή μπορεἰ να θεσπισθεί λαμβάνοντας ως αναφορά τον αριὑμό των επιχειρήσεων που έχουν ορι- σμένη οικονομική σηµασία στο σύστημα χρηματοδοτήσεως του ΕΓΤΕ. Θα πρέπει να καθορισθούν οι εξουσίες των προσώπων που εἶναι υπεύθυνα για τους ελέγχους καθώς καὶ οι υποχρεώσεις των επιχειρήσεων να διατηρούν στη διἀάθεσή τους, για καθο- ρισµένη περίοδο, τα εµπορικά ἐγγραφα και να τους παρὰ- σχουν τις πληροφορίες που ζητούν. Θα πρέπει, επιπλέον͵ να προβλεφθεἰ η δυνατότητα κατάσχεσης, σε ορισµένες περι- πτωσεις, εμπορικών εγγρἀφων.