11. 11. 98 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Τ. 300/25 ΕΠΓΓΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ς Οκτωθρίου 19085 σχετικά µε την εφαρµογή του άρθρου 9 της οδηγίας 96/67/ΕΚ του Συμθουλίου στον αερολι- μένα της Στουτγάρδης (Εἰπσπαίεη διπτσαγΓ (σταΡΗ) [κοινοποιηδείσα υπό τον αριθµό Ε(1996) 3335] (Το κείµενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΣΧ) (98/630/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγία 96/67/ΕΚ του Συµθουλίου, της Ί5ης Οκτωθρίου 19906, σχετικά µε την πρόσθαση στην αγορά υπηρεσιών εδάφους στοὺς αερολιμένες της Κοινότητας ('), και ιδίως το ἀρθρο 9 παράγραφος 5, την αἰίτηση έγκρισης της απόφασης των γερμανικών αρχών που φέρει ηµερομηνία 30 Ιουλίου 19985 και κατόπιν διαθού- λευσης µε τις εν λόγω αρχές, Αφού συμθουλεύθηκε τη συμθουλευτική επιτροπή, Εκτιµώντας τα ακόλουδα: Ἱ. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ ΠΟΥ ΚΟΙΝΟ- ΠΟΙΗΣΕ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΟΜΟΣΗΟΝΔΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟ- ΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ ]. Η κοινοποίηση των γερμανικών αρχών Με επιστολή πουὺ φέρει ηµερομηνία 30 Ιουλίου 1998 και καταχωρήθηκε στην Επιτροπή στις 3 Αυγούστου, οι γερµα- νικές αρχές υπέθαλαν αίτηση ἔγκρισης της απόφασης των αρχών της Οµοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας µε ημερομηνία 23 Ιουλίου 19986, µε την οποία χορηγείται στον αερολιμένα της Στουτγάρδης (Εἰπσπαίσπ επσατε (ΕταΡΗ) παρέκκλιση για: ---να περιορισθεί η εκτέλεση της αυτοεξυπηρέτησης μόνο σε ένα χρήστη για τις κατηγορίες υπηρεσιών που αναφέ- ρονται στα σηµεία 3 και 4 τοῦυ παραρτήµατος της οδη- γίας όσον αφορά, τόσο κατά την άφιξη όσο και κατά την αναχώρηση ή την ανταπόκριση, την πρακτική δια- () ΕΕ Ι. 272 της 15. 10. 1996, σ. 36. χείριση του φορτίου καιὶ του ταχυδρομείου μεταξύ αερο- σταὑμού και αεροσκάφους, καιὶ στο σηµείο 5.4 (εξαιρου- µένης της µεταφοράς προσωπικού). Η παρέκκλιση έχει χορηγηδεί, δάσει του άρθρου 9 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της οδηγίας, έως τις 31 Δεκεμθρίου 2000. Η Επιτροπή, κατ’' εφαρμογή του άρθρου 9 παράγραφος 3 της οδηγίας, δηµοσίευσε απόσπασµα της ανωτέρω κοινοποίησης στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) της Ί6ης Αυγούστου 1998 και κάλεσε τα ενδιαφερόµενα μέρη να υποδάλουν τις παρατηρήσεις τοὺς. Σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 9 παράγραφος 5 της οδηγίας, η γερμανική κυδέρνηση γνωµοδότησε στην Επι- τροπή σχετικά µε το σχέδιο αξιολόγησης της Επιτροπής στις 24 Σεπτεµδρίου 1995. Οἱ γερµανικές αρχές γνωµοδότη- σαν µε την υποδολή γραπτών παρατηρήσεων στην επιστολή τους πουὺ φέρει ηµερομηνία Ίη Οκτωθρίου 1996. ΡΒάση της παρέκκλισης Οι γενικοί κανόνες πρόσθασης στην αγορά υπηρεσιών εδά- φους ορίζονται στα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας. Τα άρθρα αυτά διαπνέονται από την αρχή ότι πρέπει να ανοιχθεί όσο το δυνατόν περισσότερο η αγορά για την πλειονότητα των κατηγοριών υπηρεσιών εδάφους. Για αερολιμένες µε όγκο κυκλοφορίας όπως αυτός του αερολιμένα της Στουτγάρδης, η οδηγία προδλέπει αναγνώριση του δικαιώματος αυτος- ξυπηρέτησης από την Ίη Ιανουαρίου 1995 καὶ το άνοιγµα της αγοράς παροχής υπηρεσιών εδάφους σε τρίτους απόὀ την Ίη Ιανουαρίου 1999. Για λόγους όµως πουὺ συνδέονται µε την ιδιαίτερη. κατάσταση και αποστολή ενός αερολιμένα, και ιδίως εξαιτίας των προθληµάτων ασφαλείας αλλά και χώρου και όγκου κυκλοφορίας, τα οποία είναι δυνατόν να () ΕΕ Ο 267 της 26. ὃ. 1998 σ. 11.