Ι. 10/30 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 123.1.2001 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 69/2001 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Ιανουαρίου 2001 για την εφαρµογή των ἀρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ἧσσονος σηµασίας Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 99495 του Συμβουλίου της 7ης Μαΐου 1998, για την εφαρµογή των ἀρθρων 92 και 93 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισµένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων (), και ιδίως το ἀρθρο 2, Αφού δηµοσίευσε σχέδιο του. παρόντος κανονισμού (), Αφού ζήτησε τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπἠς για τις κρατικὲς ενισχύσεις, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ( ( ( ( 1 3 Ε } ΕΕ } ΕΕ } ΕΕ } ΕΕ Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 994/95 εξουσιοδοτεἰ την Επιτροπή να καθορίσει µε κανονισμὀ ανώτατο ὁριο κάτω απὀ το οποίο οἱ ενισχύσεις Ὀεωρούνται ὁτι δεν πληρούν ὁλα τα κριτήρια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης καὶ συνεπώς δεν υπόκεινται στη διαδικασία κοινοποίησης που προβλέπεται απὀ το ἀρθρο 88 παράγραφος 3 της συνδήκης. Η Επιτροπὴ ἐχει θέσει σε εφαρµογή τα ἀρθρα 87 και 88 της συνθήκης και ἐχεῖ ιδίως αποσαφηνἰσει, σε πολλὲς αποφάσεις της, τον ορισμό της ενίσχυσης κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης. Η Επιτροπή ἐχει επίσης αποσαφηνίσει, ιδίως στην ανακοϊνωσή της σχετικἀ µε τις ενισχύσεις ε πς (], την πολιτική της ως προς το ανώτατο ὁριο των ενισχύσεων ἧσσονος σημµασίας, κάτω απὀ το οποίο μπορεί να θεωρηθεί ὁτι δεν εφαρµόζεται το ἀρθρο 87 παράγραφος 1. Ὑπὸ το φως της εµπειρίας που ἐχει αποκτηθεί στον τοµέα αυτό καὶ προκειµένου να βελτιωθεί η διαφάνεια καὶ η ασφάλεια δικαἰου, εἶναι σκόπιµο να καθορι- στεῖ µε κανονισµὀ ο κανόνας για τις ενισχύσεις ἧσσονος σημασίας. Λαμβανομένων υπὀψη των ειδικών κανόνων που εφαρμόζο- νται στους τοµμείς της γεωργίας, της αλιείας καὶ υδατοκαλ- λιέργειας καὶ των μεταφορών, καῦώς καὶ του. ενδεχομένου να πληρούνται στους τομείς αυτοὺς τα κριτήρια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 ακόμα και σε περίπτωση  ενισχύσεων μικρού ποσοὺ, Ὀεωρείται σκόπιµο να εξαιρεθούν οι τοµμείς αυτοί απὀ το πεδίο εφαρμογἠς του παρὀντος κανονισμού. Λαμβάνοντας υπὀψη τη συµφωνία του Παγκόσμιου Οργανι- σμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για τις επιδοτήσεις καὶ τα αντισταῦμι- στικά µἐτρα (}, ο παρών κανονισμός δεν πρέπει να προβλέ- πει την απαλλαγή των εξαγωγικών ενισχύσεων οὐτε των ενισχύσεων που ευνοούν τα εγχώρια προϊόντα εις βάρος των εισαγόµενων. Στην ἐννοια της εξαγωγικής ενίσχυσης κατὰ κανόνα δεν εµπίπτουν οἱ ενισχύσεις για την κάλυψη του κόστους συμμετοχής σε εµπορικὲς εκθἐσεις ἡ μελετών ἡ συμβουλευτικών υπηρεσιὼν απαραίτητων για το λανσάρισμα ενὸς νὲου ἡ ἤδη υπάρχοντος προϊόντος σε µια νέα αγορἀ. 142 της 14.5.1995, σ. Ἱ. 89 της 258.3.2000, σ. 6. 68 της 6.3.1996, σ.9. 336 της 23.12.1994, σ. 156. (5) Απὸ την εµπειρία που έχει αποκτήσει η Επιτροπή, µπορεί να Ὀεωρηθεί ὁτι οι ενισχύσεις που δεν υπερβαίνουν το ανώτατο ὁριο των 100 000 ευρώ για κἀθε περίοδο τριών ετών δεν επηρεάζουν το εµπόριο μεταξύ κρατών μελών ἦ[και δεν στρεβλώνουν οὐτε απειλούν να στρεβλώσουν τον ανταγωνι- σμό καὶ συνεπὼώς δεν εμπίπτουν στο πεδίο του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης. Η σχετική τριετής περίοδος έχει ρευστὀ χαρακτήρα καιὶ εποµένως για κάῦε νέα χορήγηση ενίσχυσης ἧσσονος σηµασίας πρὲπει να υπολογἰζεται το συνολικὀ ποσὸ των ενισχύσεων ἤσσονος σηµασίας που χορηγήθηκαν κατὰ τα προηγούμενα τρία χρόνια. Ἡ ενίσχυση ἧσσονος σηµασίας πρέπει να Ὀεωρείται ὁτι ἐχει χορηγηθεἰ κατά το χρόνο απονομἠς στον δικαιούχο του. νομίµου δικαιώµατος να λάβει την ενίσχυση. Αυτός ο κανόνας για τις ενισχύσεις ἤσσονος σηµασίας δεν Ὀίγει τη δυνατότητα που ἔχουν οι επιχειρήσεις να λαµβάνουν, για το ἴδιο σχέδιο, κρατικές ενισχύσεις που έχουν εγκριθεἰ απὀ την Επιτροπή ἡ που καλύπτονται απὀ κανονισμό περὶ εξαιρέσεων κατὰ κατη- γορῖες. Για τους σκοπούὺς της διαφάνειας, της ἴσης μεταχείρισης καὶ της ορθἠς εφαρμογἠς του ανώτατου ορίου για τις ενισχύ- σεις ἧσσονος σηµασίας, τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρµό- ζουν την ἴδια μέθοδο υπολογισμού. Για να διευκολυνθεἰ ο υπολογισμός αυτὸς καὶ σύμφωνα µε τη σημερινή πρακτική ὀσον αφορά την εφαρµογή του κανόνα για τις ενισχύσεις ἧσσονος σηµασίας, τα ποσὰ των ενισχύσεων που δεν έχουν μορφή επιχορήγησης σε μετρητά πρἐπει να µετατρέπονται σε ακαθάριστο ισοδύναµο επιχορήγησης. Ο υπολογισμός του ισοδύναµου επιχορήγησης των ενισχύσεων που καταβάλλο- νται σε πολλές δόσεις καὶ των ενισχύσεων που καταβάλλο- νται µε μορφή επιδοτούμενου δανείου πρέπει να γίνεται µε βάση τα επιτόκια που εφαρµόζονται στην αγορὰ κατὰ το χρόνο της χορήγησης τους. Για να εξασφαλίζεται η οµοιό- µορφη, διαφανής καὶ απλἠ εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικὲς ενισχύσεις, τα επιτόκια της αγορὰς εἶναι, για τους σκοπούς του παρὀόντος κανονισμού, τα επιτόκια αναφορᾶς, υπὀ τον ὀρο ὁτι σε περίπτωση επιδοτούμενου δανείου, το δάνειο καλύπτεται απὀ τις συνήθεις ασφάλειες καὶ δεν ενέχει υπερβολικἁ υψηλό κίνδυνο. Τα επιτόκια αναφοράς πρέπει να εἶναι εκεῖνα που καθορίζονται περιοδικἀά απὀ την ἔΈπι- τροπή µε αντικειμενικά κριτήρια καὶ δημοσιεύονται. στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και στο Ίντερνετ. Η Επιτροπή υποχρεούται να εξασφαλίζει ὁτι τηρούνται οι κανόνες για τις κρατικὲς ενισχύσεις, καὶ ιδίως ὁτι οι ενισχύ- σεις που χορηγούνται βάσει των κανόνων για τις ενισχύσεις ἤσσονος σηµασίας  πληρούν τους  σχετικοὺς - ρους. Σύμφωνα µε την αρχή της συνεργασίας που διατυπώνεται στο ἀρῦρο 10 της συνθήκης, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να΄ διευκολύνουν την. εκπλήρωση  αυτῆς της αποστολἠς, δηµιουργώντας τον. αναγκαἰο μηχανισμόὀ για να εξασφαλἰ- σουν ὁτι το συνολικὀ ποσὸ της ενίσχυσης που χορηγεῖται βάσει του κανόνα για τις ενισχύσεις ἧσσονος σηµασίας στον ἴδιο δικαιούχο  δεν υπερβαΐνει το. ανώτατο . ὁριο  των 100 000 ευρώ σε περίοδο τριὼν ετών. Για το σκοπὀ αυτὸ τα κράτη μέλη πρέπει, όταν χορηγούν ενίσχυση ἤσσονος