᾿Επίσημη Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 150 37881360 23.6.785 ᾿Επίσημη ᾿Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων "Άριθ. Ν Ι66/1 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) ἀριθ. 1360/78 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς Ίθης ᾿Ιουνίου 1978 περί τῶν ὁμάδων παραγωγῶν καί τῶν ἐνώσεων αὐτῶν ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τὴ συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονομι- κῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τά ἄρθρα 42 καὶ 43, τὴν πρόταση τῆς ᾿ἘΕπιτροπῆς, τήὴ γνώμη τῆς Συνελεύσεως(1, τὴ γνώµη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς ᾿Επιτρο- πῆς(ὁ), ᾿Ἐκτιμώντας: ὅτι χαρακτηριστικὀ τῆς Κοινότητος ἐπί τοῦ παρόντος εἶναι ἣ διαφορά στίς συνθῆκες προσφορᾶς καί ἐμπο- ρίας τῶν γεωργικῶν προϊόντων στίς διάφορες περιφέ- ρειες: ὅτι στῆν ᾿Ιταλία ἡ προσφορά τῶν γεωργικῶν προϊό- γτων ἐμφανίζει ὀξύτατες διαρθρωτικές ἀδυναμίες: ὅτι ὁ ἐφοδιασμός τῆς ἀγορᾶς γίνεται ἀπό ἕναν πολύ μεγάλο ἀριθμό ἐκμεταλλεύσεων, πού εἶναι μικρές σὲ μέγεθος καί ἀνεπαρκῶς ὀργανωμένες: ὅτι εἰδικότερα, σύµφωνα μέ τίς διαθέσιµες πληροφορίες, µόνο ἕνα 167 περίπου τῶν ἰταλικῶν ἐκμεταλλεύσεων εἶναι μέλη ὀργανώσεων “παραγωγῶν, πού συνεστήθησαν γιά νά ἐμπορεύονται τῆν παραγωγή, καί µόνο ἕνα 13ς περίπου τῆς συνολι- κῆς ἀξίας τῆς γεωργικῆς παραγωγῆς τῆς χώρας τίθεται σέ ἐμπορία ἀπό παρόµοιες ὀργανώσεις: ὅτι ἑκτός ὁρι- σμένων ἐξαιρέσεων, οἱ διαρθρωτικές αὐτές ἀδυναμίες σχετικά μέὲ τῆν προσφορά ἀφοροῦν ὁλόκληρη τῆν πἼταλία: ὅτι, λόγω τῆς περιορισµένης τους φύσεως, οἱ ἐξαιρέσεις αὐτές δὲν ἐμποδίζουν νά λαμθάνεται ὑπόψη στό σὐνολό της ἣ κατάσταση στήν ᾿Ιταλία: ὅτι στή Γαλλία ἔχουν διαπιστωθεῖ παρόµοιες ἄδυνα- μίες σέὲ ὁρισμένες νότιες περιφέρειες, θασικά στόν το- μέα τῶν ἐπιτραπεζίων οἴνων, τῶν ὁποίων ἡ προσφορά προέρχεται ἀπό μεγάλο ἀριθμό μικρῶν συνεταιρισμῶν καί µόνο σέ ἕνα µικρό θαθµό (μεταξύ 50 καί 1097) ἀπό σηµαντικά μεγάλες ὀργανώσεις παραγωγῶν: ὅτι παρό- µοιες ἀδυναμίες ἐπίσης ἐμφανίζονται σ᾿ αὐτές τίς περι- φέρειες στόν τοµέα τῶν ἐπιτραπεζίων ἐλαιῶν, ὅπου οἱ ὀργανώσεις τῶν παραγωγῶν εἶναι οὐσιαστικά ἀνύπαρ- () ΕΕ ἀριθ. Α 36 τῆς Ι3.2.1978, σ. 43. (!) ΕΕ ἀριθ. Α 59 τῆς 8.3.1978, σ. 25. κτες, καθώς καί στῆν περίπτωση τῶν ἀρωματικῶν φυ- τῶν, ὅπου οἱ ὀργανώσεις τῶν παραγωγῶν µόλις ἀρχί- - ζουν νὰά συνιστῶνται: ὅτι ὑπάρχουν ἐπίσης σοθαρές διαρθρωτικές ἀδυναμίες στὴν προσφορά γεωργικῶν προϊόντων στά ὑπερπόντια διαµερίσµατα τῆς Γαλλίας, σέ ὅ,τι ἀφορᾶ τά τροπικά φροῦτα καί τἆ προϊόντα τοῦ θοείου κρέατος ἀπό τά ὁποῖα λιγότερο τοῦ 120ς τίθεται σέ ἐμπορία ἀπό τὶς ὀργανώσεις τῶν παραγωγῶν: ὅτι στό Βέλγιο ἔχουν διαπιστωθεῖ σοθαρξς διαρθρωτι- κὲς ἀδυναμίες στῆν προσφορά τῶν σιτηρῶν, τῶν ὁποίων µόνο τό 152 τῆς συνολικῆς παραγωγῆς τους τίθεται σὲ ἐμπορία ἀπό τίς ὀργανώσεις τῶν παραγωγῶν, καθώς καί στῆν περίπτωση τῶν ζώντων θοοειδῶν, τῶν χοιριδίων καί τῆς μηδικῆς, ὅπου λιγότερο τοῦ 30ς τίθε- ται σέ ἐμπορία ἀπό τίς ὀργανώσεις τῶν παραγωγῶν: ὅτι ἡ ἐμμονή τῶν ἀνωτέρω ἀδυναμιῶν ἀποτελεῖ ἐμπόδιο στήν ἐκπλήρωση τῶν στόχων τοῦ ἄρθρου 39 παράγρα- φος 1 τῆς συνθήκης, καθ’ ὅσον προκαλεῖ δυσχέρειες στήν αὔξηση τῆς παραγωγικότητος στή γεωργία, στῆν τεχνική πρόοδο, στῆν ὀρθολογική ἀνάπτυξη τῆς παρα- γωγῆς, στήν ἀρίστη χρησιμοποίηση τῶν συντελεστῶν τῆς παραγωγῆς, καθώς καί στὴν ἐξασφάλιση ἑνός δι- καίου θιοτικοῦ ἐπιπέδου γιά τόν γεωργικό πληθυσμό καί ἣ σταθεροποίηση τῶν ἀγορῶν: ὅτι περαιτέρω ἣ κα- τάσταση αὐτή εἶναι πιθανό νά ἐπηρεάζει τό ἐπίπεδο τῶν τιμῶν καταναλωτοῦ: ὅτι ἡ κατάσταση αὐτή δύναται νά θεραπευθεῖ μέ τή συνένωση τῶν γεωργῶν μὲ σκοπό νά παρέµθουν στῆν οἰκονομική διαδικασία ὑπό μορφή κοινῆς δράσεως πού θά ἀποθλέπει στή συγκέντρωση τῆς προσφορᾶς καί στῆν προσαρµογή τῆς παραγωγῆς στἰς ἀπαιτῆσεις τῆς ἀγορᾶς: ὅτι ἡ συνένωση αὐτή πρέπει νά ἐνθαρρύνεται ἐφεξῆς στἰς ἐνδιαφερόμενες περιφέρειες χωρίς, ἓἐν τού- τοις, νά ἐμποδίζεται ἣ ἐπέκταση τοῦ ἐν λόγω καθεστῶ- τος καί σὲ ἄλλες περιφέρειες, οἱ ὁποῖες δύνανται νά ἀποδείξουν ὅτι ἔχουν παρόµοιες ἀνάγκες: ὅτι, ἐν τούτοις, πρέπει νά ἐξασφαλίζεται, µέσω ἑνός συστήµατος ἀναγνωρίσεως, ὅτι ἣ συνένωση τῶν ἐκμε- ταλλεύσεων θά πραγματοποιεῖται στά πλαίσια ὀργα- νώσεων μὲ τῆν κατάλληλη πειθαρχία στῆν παραγωγή καί τῆν ἐμπορία, πού θά προσφέρουν ἐπαρκεῖς ἐγγυῆ- σεις ὣς πρὀς τῇ σταθερότητα καί τῆν ἀποτελεσματικό- τητα τῶν ἐνεργειῶν τοὺς καί δὲν θά ἔρχονται σὲ ἀντί- θεση λόγω τῆς θέσεως καί τῆς οἰκονομικῆς τοὺς δρα- στηριότητος, µέ τή λειτουργία τῆς κοινῆς ἀγορᾶς καί τούς γενικούς στόχους τῆς συνθήκης: