Ι241/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26.9.2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2012/2000 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Σεπτεμβρίου 2000 για την τροποποίηση του παραρτήµατος 4 του πρωτοκόλλου αριῦ. 9 της πράξης προσχώρησης του 1994 καὶ του κανονισμού (ΕΚ) αριὺθ. 329894 ὀσον αφορὰ το σύστημα των οικοσημείων για βαρέα φορτηγά οχήµατα διερχόµενα απὀ την Αυστρία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη. συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, Την πράξη προσχώρησης της Αυστρίἰας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 11 παράγραφος 2 και το ἀρθρο 16 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 αυτῆς, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που αναφἑρεται στο πρωτόκολλο αριθ. 9, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το πρωτόκολλο αριθ. 9 προβλέπει ειδικὀ καθεστὼώς για τη διαµετακόμιση των βαρέων φορτηγών οχημάτων μέσω του αυστριακού εδάφους, το οποίο βασίζεται σε ἑνα σύστημα κατανομἠς των δικαιωμάτων διαµετα- κόμισης . (οικοσηµείων). Ἡ  κλίµακα. κατανομἠς των. οικοσημείων στα κράτη μέλη καθορίζεται στο παράρτηµα 4 του. πρωτοκόλλου. (2) . Το ἂἀρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεῖο γ) του πρωτοκόλλου αριθ. 9 προβλέπει ὁτι η Επιτροπή Ὀεσπίζει κατάλληλα μµέἐτρα σύμφωνα µε την παράγραφο 23 του παραρτήµατος 5 αυτού, εὰν ο αριθμός των υπὸ διαµετακόµιση διαδροµών μέσω της Αυστρἰας για τις οποῖες απαιτούνται οικοσημεία υπερβεἰ, εντός ενὸς ἔτους, κατἀ περισσότερο απὀ δ ό τον αριθμὀ αναφορὰς που ορίσθηκε για το 199]. (2).. Ηπαράγραφος 3 του παραρτήµατος 5 του πρωτοκόλλου ορίζει κανόνες για την αναθεώρηση του αρκμού οικοσημείων που Όα διατεθούν σε περίπτωση υπἐέρβασης του αρΏθμού αναφοράς του 199]. (4). Το 1999 παρατηρήθηκε υπἐρβαση του ορίου που καθορίζεται στο προαναφερθὲν ἀρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχείο γ). Ἡ εφαμμογή της μεθόδου υπολογισμού που ορίζεται στην παράγραφο 2 του παραρτήµατος 5 Ὅα οδηγήσει σε μείωση του συνολικού αριθμού διαθέσιµων. οικοσημείων. (5) . Το πρωτόκολλο αριθ. 9 πρέπει να εφαρμοσθεί σύμφωνα µε τις θεµελιώδεις ελευθερἰες που καθιέρωσε η συνθήκη: επιβάλλεται, κατά συνέπεια, να ληφθούν μέτρα που μπορούν να εξασφαλίσουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευμάτων καὶ την πλήρη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, (ϐ) . Ἡ επιβολή συνολικής µείωσης των οικοσηµείων μόνο το έτος 2000, θα εἶχε το δυσανάλογο αποτέλεσµα να σταματήσει ὀλη η΄ διαµετακομιστική  κυκλοφορία μέσω της Αυστρίας: κατἀά συνέπεια, η΄ μείωση του συνολικού αριθμού οικοσημείων α κατανεµηθεί απὀ το 2000 ἑως το 2003. (7).. Προκειμένου να εξασφαλισθεἰ η αναλογικότητα της µείωσης των οικοσημείων, Όα πρὲπει επίσης τα κράτη μέλη που συνέβαλαν περισσότερο στην υπἐρβαση του. καθορισθέντος ορίου του 8 96 να υπαχθούν σε μείωση του αριθμού των οικοσημείων που τους χορηγήθηκαν ἐτσι ώστε να επιτευχθεἰ η προβλεπόµενη συνολική µείωση. Αυτὁ το μέτρο απαιτεἰ αναθεώρηση της κλίμακας κατανομἠς των οικοσημείων στα κράτη μέλη. (8) . Για να εξασφαλισθεἰ η πλέον αποτελεσματική χρήση των διαθέσιµων οικοσημείων, η Επιτροπή ὃα λάβει µέτρα για να ενθαρρύνει περισσότερο τα κράτη μέλη να της επιστρέφουν τα αχρησιμοποίητα οικοσημεία για να ανακατανεμηθούν. (9) . Πιο εντατική χρήση των εμπορευματικών σιδηροδροµικών μεταφορών, χάρις στις συνδυασμένες μεταφορὲς, ιδίως της «Κοϊ]επάς Ταπάσίταΐζο», ἐχεῖι λιγότερο αρνητική επίδραση στο περιβάλλον απὀ τις οδικές μεταφορὲς καιὶ προσφἑρει τη. δυνατότητα μετριασμού της πίεσης για τα διαθέσιµα οικοσημεία. Πρέπει επειγόντως να προωθηθεἰ αποτελεσµατικότερη χρήση, επανεξετάζοντας, μεταξύ άλλων, τον τρόπο κράτησης Ὀέσεων. Οἱ σχετικὲς προσπάθειες πρέπει να παρακολουθούνται. Πρέπει να δηµιουργηθεί σύστηµα εποπτείας για την παρατήρηση των αποτελεσμάτων µιας τέτοιας προσπἀάθειας. (10) . Το παράρτηµα 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3298/94 της Επιτροπής () ὃα πρὲπει, κατὰ συνέπεια, να τροποποιηθούν αναλόγως. (} ΕΕ Ι. 341 της 30.12.1994, σ. 20- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 152496 της Επιτροπής (ΕΕ Ι. 190 της 31.7.1996, σ. 13).