Αριθ. Ι. 199/22 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 26. 7. 97 ΟΔΗΓΙΑ 97/33/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ὁθής Ιουνίου 1997 για τη διασύνδεση στο χώρο των τηλεπικοινωνιών προκειµένου να διασφαλισθεί καθολική υπηρεσία καὶ διαλειτουργικότητα, µε εφαρµογή των αρχών παροχής ανοικτού δικτύον (ΟΝΡ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, την πρόταση της Επιτροπῆς ('), τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπῆς (2), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 180 Β της συνθήκης ('), υπό το πρίσµα του κοινού σχεδίου το οποίο ενεκρίθη απὀ την Επιτροπῆ Συνδιαλλαγῆς στις 19 Μαρτίου 1997, Ἐκτιμώντας: (1) ότι, απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1998, µε μεταδατικές περιό- δους για ορισμένα κράτη μέλη, ὃα ελευθερωθεί η παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και υποδομής στην Κοινότητα: ὁτι, στο ψήφισμα του Συµθουλίου, της Ίης Φεδρουαρίου 1994, για τις αρχές πουὺ διέπουν την καθολική υπηρεσία στον τοµέα των τηλεπικοινω- νιών (3), αναγνωρίζξεται ὁτι, για να προαχθούν οι τηλε- πικοινωνιακές υπηρεσίες στο σύνολο της Κοινότητας, εἶναι ανάγκη να διασφαλισθεἰ η διασύνδεση των δηµό- σιων δικτύων και, στο μελλοντικό ανταγωνιστικό περι- βάλλον, η διασύνδεση μεταξύ των διαφόρων εθνικών και κοινοτικών φορέων εκµετάλλευσης: ὁτι, µε την οδηγία 90/283/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της 28ης Ιουνίον 1990, για τη δηµιουργία της εσωτερικῆς αγοράς στον τοµέα. των. τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μέσω της εφαρμογἠς της παροχἠς ανοικτού  δικτύου [Όρεπ Νεινοτῖς Ῥτονίοίοη --- ((ΟΝΡΊ (), θεσπίζξονται εναρµονι- σμένες αρχές ανοικτῆς καὶ αποτελεσματικῆς πρόσθα- σης καὶ χρῆσης δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και, ανάλογα µε την περίπτωση, υπηρεσιών που εἶναι προσιτές στο κοινό: ὁτι, στο ψήφισμα του Συµδονλίου, της 224ς Ιουλίου 1993, σχετικά µε την επισκόπηση της κατάστασης στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών καὶ την ανάγκη. περαιτέρω ανάπτυξης της αγοράς  αυτής (9, αναγνωρίζεται ότι τα μέτρα παροχής ανοικτού δικτύου παρέχουν κατάλληλο πλαίσιο για την εναρµόνιση των προὐποθέσεων διασύνδεσης: ὁτι η εναρµόνιση αυτή εἶναι ουσιώδης για την εγκαθίδρυση και την καλή λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς στον τοµέα των (} ΕΕ αριθ. Ο 313 της 24. 11. 1995, σ. Ί. () ΕΕ αριθ. Ο 153 της 28, 5. 1996, σ. 121. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της ἰάης Φεθδρουαρίου 1996 (ΕΕ αριθ. Ο 65 της 4. 3. 1996, σ. 69), κοινή θέση του Συµδονυ- λίου της Ίδης Ιουνίου 1996 (ΕΈ αριθ. Ο 220 της 29. 7. 1996, σ. 13) καὶ απόφαση τοῦ Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ίθης Σεπτεµδρί- ου 1996 (ΕΕ αριδ. Ο 320 της 28. 10. 1996, σ. 138). Απόφαση τοῦ Συµθουλίου της Ίας Ιουνίου 1997. Απόφαση Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου της [ῖης Ιουνίου 1997. (9 ΕΕ αριθ. Ο 48 της ἰ6. 2. 1994, σ. Ἱ. ( ΕΕ αριθ. Ι. 192 της 14. 7. 1990, σ. Ἱ. (0 ΕΕ αριθ. Ο 213 της 6. ὃ. 1993 σ. ἱ. τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών: ὁτι, στο ψήφισμα τον Συµδουλίου, της Ίδης Σεπτεµδρίου 1993, για τη Ὀέσπιση του μελλοντικού κανονιστικού πλαισίου των τηλεπικοινωνιών (7), αναγνωρίζονται ως καίρια στοι- χεία για την κατάρτιση του μελλοντικού κανονιστικού πλαισίου η διατήρηση και ανάπτυξη µιας καθολικῆς υπηρεσίας, καθώς και η θέσπιση ειδικών ρυθμίσεων για τη διασύνδεση, ορίζονται δε κάποιες κατευθυντῆ- ριες γραμμές για τα θέµατα αυτά: (2) ότι, για να παρέχεται. διατερµατική  διαλειτουργικό- τητα υπηρεσιών στους χρήστες μέσα στην Κοινότητα, χρθειάζεται ένα γενικό πλαίσιο διασύνδεσης προς τα δηµόσια δίκτυα. τηλεπικοινωνιών  και τις υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών που εἶναι προσιτές στο κοινό, ανεξάρ- τητα από τις εφαρµοζόμενες τεχνολογίες στήριξης: ὁτι οι Φεμιτοί, αναλογικοἰ καὶι αµερόληπτοι ὀροι διασύνδο- σης Καὶ διαλειτουργικότητας . αποτελούν - καίριους παράγοντες στήριξης της ανάπτυξης ανοικτών και ανταγωνιστικών αγορών: (3) ότι η κατάργηση των ειδικών καὶ αποκλειστικών δικαι- ὠμάτων στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών σηµαίνει ότι ορισµένοι υπάρχοντες ορισµοί είναι ανάγκη να αναθς- ωρηδούν: ὁτι, για τοὺς σκοπούς της παρούσας οδηγίας, οι. τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες δεν περιλαµδάνουν υπηρεσίες ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκποµπών: ότι οἱ τεχνικοί όροι, τα τέλη, οι όροι χρῆσεως καὶ εφοδιασμού ποὺ εφαρµόζονται για τη. διασύνδεση μπορεί να διαφέρουν από τους όρους πον εφαρμόζο- νται στις διεπαφές μεταξύ τελικού χρήστη και δικτύου: (4) ότι το ρυθμιστικό πλαίσιο των διασυνδέσεων καλύπτει τις καταστάσεις εκείνες κατά τις οποίες διασυνδεδε- μένα. δίκτυα χρησιμοποιούνται για. την . εμπορική παροχή τηλεπικοινωνιακών . υπηρεσιών . πουὺ ᾿ είναι προσιτές στο κοινό- ότι το ρυθμιστικὀ πλαίσιο των διασυνδέστων δεν καλύπτει την περίπτωση κατά την οποία ἕνα τηλεπικοινωνιακὀ δίκτυο χρησιμοποιείται για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών  που είναι προσιτές µόνο σε συγκεκριµένο τελικό χρήστη ἡ σε κλειστή οµάδα χρηστών, αλλά καλύπτει µόνο την περίπτωση όπου ἕνα τηλεπικοινωνιακό δίκτυο χρήσι- μοποιείται για την παροχή υπηρεσιών πον είναι προσι- τὲς στο κοινό: ότι τα τηλεπικοινωνιακά. δίκτυα. που εἶναι διασυνδεδεµένα µπορεί να θρίσκονται υπό την κυριότητα. των ενδιαφερόµενων μερών ἡ µπορεί να βασίζονται σε μισθωμένες γραμμές ἦ/και σε ικανότητα µετάδοσης η οποία δεν 6ρίσκεται υπό την κυριότητα των ενδιαφεροµένων μερών: (0ΕΕ αριθ. Ο 258 της 3. Ι0. 1995 σ. .