28. 2. 86 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 52/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 526/86 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Φεβρουαρίου 19856 σχετικά µε τα μεταβατικᾶά µέτρα που εφαρµόζονται στις συναλλαγές στο εσωτερικό της Κοινότητας εµπορευμάτων ποὺ ἔχουν παραχθεί στην Ἱσπανία, την Πορτογαλία ἡ σε ἄλλο κράτος μέλος, υπό καθεστώς που περιλαμβάνει αναστολή ἡ επιστροφῆ των δασµών ἡ άλλων επιβαρύνσεων κατά την εισαγωγῆ αντισταθµιστική εισφορά Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ 11'ΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικῆς Κοινότητας, την πράξη προσχώρησης της Ἱσπανίας και της Πορτογα- λίας, που καλείται στο εξῆς «πράξη προσχώρησης», και ιδίως το άρθρο 50 παράγραφος 3 καὶ το άρθρο 210 παρά- γραφος 3 καθώς καὶ το ἂρθρο ὃ παράγραφος 3 του πρωτο- κόλλου αριθ. 3, Ἐκτιμώντας: ότι πρέπει να προσδιοριστούν οι ὀροι υπό τοὺς οποίους τα εμπορεύματα που παράγονται στην Κοινότητα υπό καθε- στώς που περιλαμβάνει αναστολή ἤ επιστροφή των δασμών ή άλλων επιβαρύνσεων κατά την εισαγωγἠῆ μπορούν να απολαύουν του κοινοτικού καθεστώτος κατά τις συναλλα- γὲς μεταξύ της Ἱσπανίας και της Πορτογαλίας αφενός και των άλλων κρατών μελών κρατών μελών αφετέρου, καθώς και κατά τις συναλλαγές μεταξύ αυτών των δύο κρατών μελών" ότι η υπαγωγἠή τον εν λόγω εµπορευμάτων στο κοινοτικό καθεστώς απειλεί να νοθεύσει τοὺυς όρους ανταγωνισμού στην κοινῆ αγορά στο µέτρο που τα προϊόντα που ἔχουν υπεισέλθει στην κατασκευῆ τοὺς εἶναι προϊόντα τρίτων χωρών, εφόσον η υπαγωγἠῆ αυτῆῇ δεν εξαρτάται από την - είσπραξη εισφοράς, που καλεῖται στο εξής «αντισταθµιστι- κή εισφορά», η οποία αποβλέπει στο να αντισταθμίσει τα αποτελέσµατα της εφαρμογῆς αυτού του καθεστώτος᾿ ὁτι ο κίνδυνος αυτός δεν είναι ιδιαίτερα σοβαρός, καθ᾽ όσο χρονικό διάστηµα η δασµμολογική μείωση στις συναλλαγές μεταξύ Ισπανίας καὶ Πορτογαλίας καθώς και στις συναλ- λαγές μεταξύ αυτών των δύο κρατών μελών αφενός καὶ τῶν ἀάλλων κρατών μελών αφετέρου δεν φτάνει σε σηµαντικό Επίπεδο΄ ότι πρέπει, συνεπώς, να προβλεφθεί, καταρχήν, η εἴσπραξη αντισταθμιστικῆς εισφοράς μόνον όταν η εν λόγω μείωση υπερβαίνει περίπου το 25 έως 30 ν των δασμών βάσης᾽ ὅτι, πέραν των ειδικών δασµολογικών καθεστώτων που προκύπτουν απόὀ τις συµφωνίες που ἔχουν συναφθεί μεταξύ της Κοινότητας και ορισµένων τρίτων χωρών, τα εμπορεύ- µατα στην κατασκευή τῶν οποίων ἔχουν υπεισέλθει προϊό- ντα προέλευσης ἄάλλων τρίτων χωρών τίἴθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία µε την πλήρη εφαρμογή των δασµών ποὺ προβλέπονται γι’ αυτά στο κοινό δασµολόγιο ἤ στο ενιαίο δασµολόγιο ΕΚΑΧ" ότι, για τοὺς λόγους αυτούς, φαίνεται δικαιολογηµένο να βασισθεί η αντισταθμιστική εισφορά, από την οποία θα εξαρτηθεί η υπαγωγἠή τῶν εµπορευμάτων στο κοινοτικό καθεστώς, στους δασμούς του κοινού δασµολογίου ἡ του ενιαίου δασµολογίου ΕΚΑΧ, σχετικά µε τα προϊόντα που ἔέχουν υπεισέλθει στην κατασκευή των εν λόγω εµπορευ- μάτων, τα οποία δεν ἔχουν υποβληθεί, κατά την εισαγωγἠ τους, στους δασμούς και φόρους ισοδύναμου αποτελέσµα- τος που ίσχυαν γι’ αυτά στην Ισπανία, στην Πορτογαλία ἡ στα ἄλλα κράτη μέλη ἡ για τοὺς οποίους δασμούς και φόρους ἴσχυσε μερική ἤ ολική επιστρόφή΄ ότι το ποσοστό της αντισταθμιστικής εισφοράς θα πρέπει, καταρχήν, να καθορισθεί σε επίπεδο που να αντιστοιχεί στο ποσοστό της δασµολογικής µείωσης που εφαρµόζεται στο κράτος μέλος εισαγωγἠῆς' ότι η απλή αναγωγἠή των συγκε- κριμένων μειώσεων σε ποσοστά αντισταθμιστικήῆς εισφοράς ενέχει τον κίνδυνο, λαμβανομένου υπόψη κυρίως τοῦ αριθ- μού και της πολυμορφίας των καθεστώτων που ἔχουν θε- σπισθεί για την υλοποίηση του δασμολογικού αφοπλισμού, να οδηγήσει στη θέσπιση μµέτρων ιδιαίτερα. πολύπλοκων και, ὣς εκ τούτου, σχεδόν ανεφάρµοστων᾿ ὅτι πρέπει, συνεπώς, να συγκεντρωθούν οι κατηγορίες προϊόντων για τα οποία οι δασµολογικές μειώσεις εἶναι παραπλήσιες, µε σκοπό να μειωθεί αισθητά ο αριθµός των ποσοστών αντι- σταθμιστικής εισφοράς, χωρίς όµως να τεθεί κατά µέρος η αναγκαιότητα, για να αποφευχθούν οι επιτροπές του εµπο- ρίου, να περιορισθεί η διαφορά αυτών των ποσοστών και εκείνων που θα προέκυπταν από την αυστηρή εφαρμµογή των μειώσεων που προβλέπονται στην πράξη προσχώρη- σης . ὁτι, εξάλλου, χάριν απλοποίησης, πρέπει να προβλεφθεί η εἴσπραξη αντισταθμιστικής εισφοράς ύψους 100 , στην