Ι. 354/62 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 31.12.20056 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1337/2008 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Δεκεμβρίου 2008 για τη θέσπιση διευκόλυνσης για την ταχεία αντιμετώπιση των διογκούµενων τιµών των τροφίμων στις αναπτυσσόµενες χώρες ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀόψη τη Συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 179 παράγραφος 1, έχοντας υπόψη την πρὀταση της Επιτροπής, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της Συνθήκης (3), Εκτιμώντας τα εξής: (1) Η αστάθεια των τιµών των τροφίμων ἐχει περιαγάγει πολλὲς αναπτυσσόµενες χώρες καὶ τους πληθυσμούς τους σε δραµα- τικήὴ κατάσταση. Η κρίση αυτή των τιµών των τροφίμων, συνοδευόµενη απὀ τη χρηµατοπιστωτική καὶ ενεργειακή κρίση καὶι απὀ περιβαλλοντική επιδείνωση, απειλεἰ να εξωθήσει εκατοντάδες εκατομμύρια επιπλέον ανθρώπων σε κατάσταση ακραΐίας ένδειας καὶ σε συνθήκες πεῖνας και υποσιτισμού καὶ επιβάλλει αυξημένη αλληλεγγύη µε τοὺς πληθυσμούὺς αυτούς. Όλα τα στοιχεία για την προοπτική των αγορών τροφίμων οδηγούν στο συμπέρασμα ὁτι η μεγάλη αστάθεια των τιµών των τροφίμων ενδεχομένως θα συνεχιστεί κατἀ τα προσεχή ἑτη. Ως συμπλήρωμα στα υφιστάμενα µέσα αναπτυξιακής πολιτικής της Ευρωπαϊκῆς Ἓνωσης, εἶναι κατὰ συνέπεια σκόπιµο να καθιερωθεί µε τον παρόντα  κανονισμό  χρηματοδοτική διευκόλυνση για την ταχεία αντιμετώπιση της κρίσης που προ- καλεί η αστάθεια των τιμών των τροφίμων στις αναπτυσσόµενες χώρες. Η Ευρωπαϊκήὴ κοινή αντίληψη για την ανάπτυξη ('), που εκδόθηκε απὀ το Συμβούλιο καὶ τους αντιπροσώπους των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαἰσιο του Συμβουλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καὶ την Επιτροπή στις 20 Δεκεμβρίου 2005, αναφἑρει ὁτι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα (εφεξής «Κοινότητα») ὃα εξακολουθήσει να εργάζεται µε σκοπό τη βελτίωση της επισιτιστικῆς ασφάἀλειας σε διεθνὲς, περιφερειακὀ και εὐνικό επίπεδο, καὶ ο παρών κανο- νισμός πρἐπει να συμβάλει στην επίτευξη του συγκεκριµένου στόχου. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου 2008 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα) καιὶ απόφαση του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2005. () Κοινή δήλωση του Συµβουλίου καὶ των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελὼν στο πλαἰσιο της συνεδρίασης του. Συµβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ της Επιτροπής σχετικά µε την Αναπτυξιακή Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης: «Ἠ Ευρωπαϊκή Συναίνεση» (ΕΕ Ο 46 της 24.2.2006, σ. Ἰ). (4) Στις 22 Μαΐου 2008, το Ευρωπαϊκὀ Κοινοβούλιο εξέδωσε ψήφισμα για την αὐξηση των τιµών των τροφίµων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στις αναπτυσσόµενες χώρες, στο οποίο προτρέπει το Συμβούλιο να διασφαλἰσει τη. συνεκτικότητα όλων των εθνικών καὶ διεθνὼών πολιτικὠν που σχετἰζονται µε τα τρόφιμα, µε σκοπὀ την πραγμάτωση του. δικαιώματος στη διατροφή. Κατἀ τη σὐνοδὸ του στις 20 Ιουνίου 2005, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. επιβεβαίωσε µε ἐμφαση τη δὲσμευσή του. να επιτύχει συλλογικὀ στόχο Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) 0,56 ό του ακαθάριστου εὐνικού εισοδήµατος (ΑΕΕ) μέχρι το 2010 καὶ 0,7 6 του ΑΕΕ μέχρι το 2015, ὀπως αναφἑρεται στα συμπεράσματα του  Συμβουλίου της 24ης Μαΐου 2005, στα συμπεράσµατα του. Ευρωπαϊκού Συμµβουλίου της Ί6ης καὶ Ί7ης Ιουνίου 2005 καὶ στην ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανάπτυξη. Αναγνωρίζοντας στα συμπερἀσματά του της 2θὴής Ιουνίου 2005 ὁτι οι υψηλές τιμὲς των τροφίµων επιδεινώνουν σοβαρά Την κατάσταση των φτωχότερων πληθυσμών του κόσµου καὶ Ὀέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη ὁλων των  Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετηρίδας (ΑΣΧ), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε Θεματολόγιο Δράσης της Ένωσης σχετικά µε τους ΑΣΧ το οποἰο διακηρύσσει ὁτι η΄ Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύεται, σύμφωνα µε τη δήλωση της Διάσκεψης του Οργα- νισμοὐ Τροφίμων καὶ Γεωργίας των Ἠνωμένων Εὐνών ὁπως εγκρίθηκε απὀ τη διάσκεψη υψηλού  επιπἐδου για. την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια στις 5 Ιουνίου 2008 (εφεξής «δήλωση της Διάσκεψης του ΕΑΟ»), να προωθήσει παγκόσµια εταιρική σχέση για τα τρόφιμα καὶ τη γεωργία και επιθυμεἰ να διαδραματίσει ουσιώδη ρόλο συμβάλλοντας στο να καλυφθεί σημαντικὀ τμήµα του κενοὐ χρηµατοδότησης ἐως το 2010 στους τομεῖς της γεωργίας, της επισιτιστικής ασφἀλειας καὶ της αγροτικής ανάπτυξης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ὁτι στην προσπάθεια αυτή η Ευρωπαϊκή Ένωση ὃα προωθήσει πιο συντονισµένη καὶ μακροπρόθεσµη διεθνή απὀκριση στην τρέχουσα. επισιτιστική  κρίση, ιδιαίτερα. στο. πλαἰσιο των Ἠνωμένων Εὐνών (ΟΗΕ) καὶ των διεθνών χρηµατοπιστωτικών ιδρυμάτων, ὁτι χαιρετῖζει τη σύσταση απὀ τον . Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ της ειδικής ομάδας υψηλού επιπἐέδου (ΗΠΤΕ) για την παγκόσµια κρίση επισιτιστικής ασφάλειας καὶ εἶναι αποφασισμένη να συμμετάσχει πλήρως στις προσπάθειες για την υλοποίηση της δήλωσης της διάσκεψης του ΕΔΟ. Στη συνάρτηση αυτή, η ΗΠΤΕ ενέκρινε ἑνα ολοκληρωμένο πλαἰσιο δράσης (ΕΑ), ενώ διεθνεῖς καιὶ περιφερειακοί οργανισμοἰί εγκαινίασαν δικὲς τους πρωτοβουλίες. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμπέρανε ὁτι η Ευρωπαϊκή Ένωση Όα υποστηρἰξει σθεναρή απὀκριση στον τοµέα των γεωργικών προµηθειών στις αναπτυσσόµενες χώρες, παρέχοντας ειδικότερα την απαιτούμενη χρηµατοδότηση για γεωργικὲς ᾿ εισροὲς