. , 97 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 29/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 165/07 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 18ης Ιανουαρίου 1997 για τήν επιδολή προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ορισµένων υποδηµάτων που έχουν το πάνω μἔρος από υφαντικές ύλες καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας καὶ [νδονησίας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 384/06 του Συµδονλίου, της 224ς Δεκεμθρίου 1995, για την ἁάμυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ('), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 2331/96(), και ιδίως τα άρθρα 7 καὶ 23, Μετά από διαθουλεύσεις στο πλαίσιο της συμθουλευτικής επιτροπής͵ Εκτιμώντας ὁτι: (1) ( ( ( ( Ί 3 3 }ΕΈ }Ε )Ε Α. ΔΙΑΛΙΚΑΣΙΑ Στις 22 Φεθρουαρίου 1995, η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακοίνωση ποὺ δημοσιρύθηκε στην Επίσηµη Εφηµε- ρίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(), την ἔναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ σχετικά µε τις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισµένων υποδηµάτων που ἔχουν το πάνω μµέρος από υφαντικές ύλες, καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας και Ινδονησίας, καιὶ άρχισε ἔρευνα. Ἡ διαδικασία κινήθηκε µετά την υποδολή καταγγε- λίας από την Ευτορεαπ Οοπ[εάεταϊοπ οἵ [Ώε Εοοῦνεατ [πάμσιν (ΟΕΟ), εξ ονόµατος των οὐνικών οµοσπον- διών υποδηµάτων, τα μέλη των οποίων αντιπροσω- πεύουν το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγω- γῆς υποδημάτων που αφορά αυτή η έρευνα. Η καταγ- γελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς το ντά- μπινγκ. ποὺυ ασκήθηκε στο ν λόγω προϊόν και ὡς προς την τελική ζηµία που έχει προκληθεί, τα οποία στοιχεία Βεωρήθηκαν επαρκή για την έναρξη διαδι- κασίας. Λόγω του μεγάλου αριθμού παραγωγών σ᾿ αυτόν το βιοµηχανικό . κλάδο στην  Κοινότητα, Ὀεωρήθηκε σκόπιµο σ᾿ αυτῆν τη συγκεκριµένη υπόθεση να εξετα- στεί λεπτομερώς σε τι θαθμό στηρίζεται ἡ καταρρί- πτεται η καταγγελία, σύμφωνα µε το ἄρθρο 5 παρά- γραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 (εφεξής: βασικός κανονισµός), πριν από την ἔναρξη της έρευνας. Από αυτή την εξέταση προέκυψε σαφώς ὁτι στηρίζεται αυτή η καταγγελία των εν λόγω εταιρειών οι. οποίες αντιπροσωπεύουν περίπου το 5490 της Ε αριῦ. Ι. 56 της 6. 3. 1996, σ. . Ε αριθ. Ι. 317 της 6. 12. 1996, σ. Ἱ. Ε αριθ. Ο 45 της 22. 2. Ι995 σ. 2. (4) (6) () συνολικῆς κοινοτικής παραγωγἠς των υπό . κρίση υποδηµάτων. Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τοὺς εξαγωγείς καιὶ εισαγωγείς που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφέρονται καιὶ τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τους, καθώς και τοὺς αντιπροσώπους των χωρών εξαγωγῆς, σχετικά µε την έναρξη της διαδικασίας. Ὅλα τα μέρη πουὺ εµπλέκο- νται άµεσα, είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιῆσουν γραπτῶς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορί- ζεται στην ανακοίνωση για την ἔναρξη της διαδικα- σίας. Οι αρχές των ενδιαφερόµενων χωρών  εξαγωγήἠς καθώς καιὶ ο αριθµός των εξαγωγέων, εισαγωγέων στην Κοινότητα, οι αντιπροσωπευτικές ενώσεις τοὺς και οι εμπορικές ενώσεις γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τοὺς. Ὅλα τα μέρη πουὺ το ζήτησαν εντός της προθεσμίας, έγιναν δεκτά σε ακρόαση. Λόγω του μεγάλου αριθμού κοινοτικών παραγωγών που συμμετείχαν στην καταγγελία, καὶι σύµφωνα µε το ἀρθρο 17 του δασικού κανονισμού,  κρίδηκε σκόπιµο να περιοριστεί η ἔρευνα σε ορισµένους από αυτούς τοὺς παραγωγούς για τους οποίους μπορούσε να΄ γίνει έρευνα. εντός  του . διαθέσιµου . χρόνου. Σχετικά µε αυτό, η διαθίθαση ερωτηματολογίων για να συγκεντρωθούν τα στοιχεία καιὶ ὅτσι να γίνει η αξιολόγηση της ζηµίας που µπορεί να ἔχει προκληθεί στην κοινοτική διοµηχανία, περιορίστηκε στις εὗνι- κές ομοσπονδίες παραγωγών στην Κοινότητα και σε 28 απὀ τις 68 εταιρείες που στήριξαν ρητά την καταγ- γελία. Για να γίνει η επαλήθευση, λόγω των δυσκο- λιών ' πραγµατοποίησης . λεπτομερών . επιτοπίων ερευνών στις ανωτέρω 28 εταιρείες (που στο εξῆς ὃα καλούνται η «πρώτη ομάδα»), επιλέγησαν εννέα από αυτές τις εταιρείες (που στο εξῆς ὃα καλούνται η «δειγματοληπτική επαλήθευση») οι δε απαντῆσεις τους αποτέλεσαν αντικείµενο σε θάθδος επιτόπιας επαλήδευσης. Η Επιτροπή ἔστειλε επίσης ερωτηµατολόγια: --- στοὺς ινδονήσιους και. κινέζους παραγωγούς/ εξαγωγείς που απαριθμούνται στην καταγγελία, ----στοὺς εξαγωγείς του Χονγκ Κονγκ πουὺ απαριῦ- μούνται στην καταγγελία, ---στις αρµόδιες αρχές των ἓν λόγω χωρών εξαγωγής, --- στοὺς εξαγωγεἰς οι οποίοι, ενώ δεν συµπεριλαμθά- γονται στην καταγγελία, εμφανίστηκαν µε άλλο τρόπο και ζήτησαν ερωτηµατολόγιο εντός της προθεσµίας ποὺ καθορίξεται στην ανακοίνωση για την ἔναρξη της διαδικασίας.