31514 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 3.12.2007 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1371/2007 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Οκτωβρίου 2007 σχετικά µε τα δικαιώματα καὶ τις υποχρεώσεις των επιβατών σιδηροδρομικών γραμμών ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 71 παρἆάγραφος 1, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ Κοινωνικής Επιτροπής ('), τη γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειών (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης, υπὀ το πρίσμα του κοινοὐ κειµένου, που ενέκρινε η επι- τροπή συνδιαλλαγἠς της 31ης Ιουλίου 2007 (, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) (6) Στο πλαἰσιο της κοινής πολιτικής μεταφορῶν, εἶναι σημαντικό να΄ ' διασφαλίζονται . τα΄' δικαιώματα . των . επιβατών σιδηροδρομικών γραμμών ὁπως καὶ να βελτιωθεί η ποιότητα και η αποτελεσµατικότητα των παρεχοµένων υπηρεσιών στις σιδηροδρομικὲς μεταφορὲς επιβατών, οὗτως ώστε να προωθη- Όεἰί η αὐξηση του μεριδίου των σιδηροδρομικών μεταφορών σε σχέση µε τους άλλους τρὀπους μεταφορᾶς. Με την ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική για την πολι- πική υπἐρ των καταναλωτών 2002-2006» (6) τἰθεται ο στόχος να επιτευχθεἰ υψηλό επίπεδο προστασίας του καταναλωτή στο πεδίο των μεταφορών σύμφωνα µε το. ἀρθρο 153 παράγραφος 7 της συνθήκης. Δεδομένου ὁτι ο επιβάτης σιδηροδρόµου εἶναι το ασθενέστερο μἐρος της σύμβασης μεταφορᾶς, ὃα πρέπει να διασφαλίζονται τα συναφή δικαιώματὰ του. Τα δικαιώματα των χρηστών σιδηροδροµικών υπηρεσιὼν περιλαµβάνουν τη λήψη  πληροφοριών . σχετικά -με΄ τις παρεχόµενες υπηρεσίες, τόσο πριν απὀ το ταξίδι ὁσο καὶ κατὰ τη διἀρκειά του. Όταν αυτό εἶναι δυνατῦν, οι σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις και οι πωλητές εισιτηρίων θα πρέπει να παρέχουν τις πληροφορίες αυτὲς εκ των προτέρων καὶ το ταχύτερο δυνατὸν. ΔΛεπτομερέστερες απαιτήσεις για την παροχή ταξιδιωτικών πληροφοριών Όα καθορισθούν µε τις τεχνικὲς προδιαγραφές () ΕΕ ζς 221 της δ.9.2005, σ.δ. () ΕΕ ς 71 της 22.3.2005, σ. 26. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 28ης Σεπτεμβρίου 2005 (ΕΕ ς 227 Ετης 21.9.2006, σ. 490), κοινή θέση του Συµβουλίου της 24ης Ιουλίου 2006 (ΕΕ Ο 289 Ε της 28.11.2006, σ. 1), θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18δης Ιανουαρίου 2007 (δεν ἐχει ακόµη δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα), νομοθετικὀ . ψήφισμα. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Σεπτεμβρίου 2007 καιὶ απόφαση του Συμβουλίου της 26ης Σεπτεμβρίου 2007. () ΕΕς 137 της δ.6.2007, σ.2. διαλειτουργικότητας. { (ΤΠΔ) της οδηγίας 2001/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου καὶ΄ του . Συμβουλίου, της Ί19ης Μαρτίου 2001, για τη διαλειτουργικότητα του συμβα- πικοὐ συστήµατος σιδηροδρόμων ('). Η ενίσχυση των δικαιωμάτων των επιβατών σιδηροδρομικών γραμμών θα πρέπει να εδράζεται στο υφιστάμενο σύστημα διεθνοὺς δικαἰου για το θέμα αυτό που περιλαμβάνεται στο προσάρτηµα Α (Ι9) της σύμβασης για τις διεθνεἰς σιδηρο- δρομικὲς μεταφορὲς (ΟΟΤΙΕ), της θης Μαΐου 1980, ὁπως τροποποιήθηκε µε το πρωτόκολλο για την τροποποίηση της σύμβασης για τις διεθνεἰς σιδηροδρομικὲς μεταφορὲς, της ης Ἰουνίου 1999 (πρωτόκολλο του 1999). Ωστόσο, εἶναι σκόπιµο να διευρυνθεἰ το πεδίο εφαρµογἠς του παρόντος κανονισμού ὡώστε προστασία να παρέχεται ὀχι μόνο στους επιβάτες διεθνών σιδηροδρομικών γραμμών αλλά και στους επιβάτες των εθνικών σιδηροδρομικών γραµμών. Οι σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις ὃα πρέπει να συνεργάζονται, ώστε να διευκολύνουν τη µετάβαση των . επιβατών σιδηροδρομικών γραμμών απὀ φορέα εκµετάλλευσης σε ἀλλον µε ἐκδοση  εισιτηρίων απευθείας μεταφοράς, οποτεδήποτε υπάρχει δυνατότητα. Η παροχἠ πληροφοριών  και΄ εισιτηρίων για . επιβάτες σιδηροδρομικών γραμμών α πρἐπει να διευκολυνθεί µε την προσαρµογή των ηλεκτρονικών συστημάτων σε κοινὸ πρότυπο. Η  περαιτέρω υλοποίηση των . συστημάτων  ταξιδιωτικών πληροφοριών καὶ κρατήσεων Όα πρέπει να γίνει σύμφωνα µε τις ΤΙΠΑ. Οι υπηρεσίες σιδηροδρομικής μεταφορᾶς επιβατών ὃα πρέπει να προσφέρονται προς ὀφελος των πολιτών εν γένει. Κατά συνέπεια, τα ἄτοµα µε αναπηρία ἤἦ ἀτοµα µε µειωμένη κινητικότητα, ανεξαρτήτως του αν αυτή οφείλεται σε αναπηρία, στην ηλικία τους ἡ σε οποιονδήποτε ἆλλο παράγοντα, ὃα πρέπει να ἔχουν δυνατότητες για σιδηροδρομικἀ ταξίδια συγκρίσιµες µε τις δυνατότητες των λοιπών πολιτὠν. Τα ἄτοµα µε αναπηρία ἡ µε μειωμένη κινητικότητα έχουν το. ἴδιο δικαίωµα ελεύθερης κυκλοφορίας, ελεύθερης επιλογἠς και ἴσης μεταχείρισης µε τους άλλους πολίτες. Μεταξύ ἄλλων, ειδική μέριµνα ὃα πρέπει να δίδεται στην παροχή πληροφοριὼν σε άτοµα µε αναπηρία ἡ άτοµα µε µειωμένη κινητικότητα σχε- τικὰ µε τη δυνατότητα πρὀσβασης σε σιδηροδρομικές υπηρεσίες, τις συνθήκες πρὀσβασης των συρμών και τις διευκολύνσεις. επἰ της αµαξοστοιχίας. Για. την. καλύτερη ενημέρωση των επιβατών µε αισθητηριακές ανεπάρκειες σχε- τικὰ µε καθυστερήσεις, Όα πρὲπει να χρησιμοποιούνται οπτι- κοακουστικά . συστήµατα, κατὰ περίπτωση. Τα. ἄάτοµα µε αναπηρία καὶ τα ἀτοµα µε µειωμένη κινητικότητα ὃα πρέπει να μπορούν να αγοράζουν εισιτήρια επἰὶ της αµαξοστοιχίας χωρἰς επιπλέον επιβάρυνση. () ΕΕΙ. 110 της 20.4.2001, σ. 1. Οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε την οδηγἰα 2007/32/ΕΚ της Επιτροπήἠς (ΕΕ Ι. 141 της 2.6.2007, σ. 63).