29.1.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 25/23 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 23ης Ιανουαρίου 2009 για τη σύσταση της επιτροπἠς ευρωπαϊκών αρχών τραπεζικής εποπτείας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2009/78/ΕΟ Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ) ( Στο πλαἰσιο της αποκαλούμενης διαδικασίας Γαππία]υσον, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2004/5/ΕΚ, της 5ης Νοεμ- βρίου 2003, για τη σύσταση της επιτροπής ευρωπαϊκών αρχών τραπεζικής εποπτεἰας (1) (εφεξής «επιτροπή»). Η επι- τροπή ανέλαβε τα καθήκοντὰ της την 1η Ιανουαρίου 2004, ενεργώντας ως ανεξάρτητο ὀργανο προβληματισμού, συζἠ- τησης καὶ συμβουλών για την Επιτροπή στον τοµέα της ρύθμισης και της εποπτείας του τραπεζικού τοµἐα. Εκπληρώνοντας τις διατάξεις της οδηγἰίας 2005/1/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ του. Συµβουλίου, της. θης Μαρτίου 2005, για τροποποἰίηση των οδηγιών του Συµβου- λίου 73/239/ΕΟΚ, 85/611/ΕΟΚ, 91/675/ΕΟΚ, 92/49/ΕΟΚ καὶ. 936[ΕΟΚ καθώς επίσης των οδηγιών 94/19/ΕΚ, 98/78/ΕΚ, 2000/12/ΕΚ, 2001/34/ΕΚ, 2002/83/ΕΚ { καὶ 2002/]87/ΕΚ µε σκοπὀ τη Ὀέσπιση νέας οργανωτικής διάρ- Ὄρωσης των αρµόδιων επιτροπὼών στον τοµέα των χρηµατο- πιστωτικών υπηρεσιών ('), η Επιτροπή προχώρησε σε επανε- ξέταση της. διαδικασίας Ταππία]ασον το 2007 καὶ παρου- σίασε την αξιολόγησή της σε ανακοίνωση της 20ήἠς Νοεμ- βρίου 2007 µε τίτλο «επανεξέταση της διαδικασίας Ταππία- Ίμσογ -- ενίσχυση της εποπτικής σύγκλισης» ()). Στην ανακοίνωση, η Επιτροπή τόνιζε τη σημασία της ευρω- παϊκῆς επιτροπής ρυθμιστικών αρχών των αγορών κινητών αξιών, της επιτροπἠς ευρωπαϊκών αρχών τραπεζικής επο- πτείας καὶ της επιτροπἠς ευρωπαϊκων εποπτικών αρχών ασφαλίσεων καὶ επαγγελµατικών συντάξεων (εφεξής «επιτρο- πὲς εποπτικών αρχών») σε µια ὁλο καὶ περισσότερο ολοκλη- ρωµένη . ευρωπαϊκὴ χρηµαταγορά.  Κρίθηκε  αναγκαἰα η Ὀέσπιση ενὸς σαφοὺς πλαισίου για τις ὁραστηριότητες αυτών των επιτροπών στον τοµέα της εποπτικής σύγκλισης και συνεργασίας. Κατὰ την επανεξέταση της λειτουργίας της διαδικασίας Τ.αγη- Τα]μσογ, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να διευκρινἰσει το ρόλο των επιτροπών εποπτικών αρχών καὶ να εξετάσει ὀλες τις διαφορετικές εναλλακτικὲς λύσεις για την ενίσχυση του ἐργου των εν λόγω επιτροπών, χωρίς διατάραξη της 3 της 7.1.2004, σ. 25. Γ Ε Ι. 79 της 24.3.2005, σ.9. ) ΟΟΜ(2007) 727 τελικὀ. τρέχουσας θεσμικής δομἠς ἡ µείωση της λογοδοσίας των εποπτικὠν αρχών (). Στη συνεδρἰασή του της 12ης καὶ 14ης Μαρτίου 2008, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε την ταχεία βελτίωση της λει- τουργἰας των επιτροπών εποπτικών αρχών (). Στις 14 Μαΐου 2008 (6), το Συμβούλιο κάλεσε την ἔπι- τροπή να αναθεωρήσει τις αποφἀσεις της Επιτροπής για τη σύσταση των επιτροπών εποπτικών αρχών προκειµένου να διασφαλισθεἰ η. συνοχή καὶ η΄ συνέπεια των. εντολών  και των. καθηκόντων τους, καὶ να ενισχυθεἰ η συμβολή τους στην εποπτική συνεργασία καὶ σύγκλιση. Το Συμβούλιο σημείωσε ὁτι μπορούν να ανατεθούν ρητώς στις επιτροπές συγκεκριµένα καθήκοντα προκειµένου να ενθαρρυνθεἰ η επο- πτική συνεργασία και σύγκλιση, καὶ να διευρυνθεἰ ο ρόλος τους στην αξιολόγηση των κινδύνων για τη χρηµατοοικονο- μική σταθερότητα. Επομένως, πρέπει απὀ την ἀάποψη αυτή να Ὀεσπιστεί ενισχυμένο νομικό πλαἰσιο σχετικά µε το ρόλο καὶ τα καθήκοντα της επιτροπής. Η σύνθεση της Επιτροπῆς πρέπει να αντικατοπτρίζει την οργάνωση της τραπεζικής εποπτείας καιὶ πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη το. ρόλο των κεντρικών τραπεζών ὁσον αφορὰ τη γενική σταθερότητα του. τραπεζικού τοµέα σε εὐνικό  καὶ κοινοτικὀ . επίπεδο. Τα. αντίστοιχα. δικαιώματα των . διαφορετικών κατηγοριών συμμετεχόντων πρέπει να προσδιορίζονται σαφώς. Ειδικότερα, η΄ προεδρία και τα δικαιώµατα. ψήφου. πρέπει να παραμείνουν στις αρµόδιες εποπτικὲς αρχὲς κάθε κράτους μέλους. Η συμμετοχή σε εμπιστευτικὲς συζητήσεις για τα μεμονωμένα εποπτευόµενα ιδρύματα πρέπει, ὁπου απαιτεῖται, να περιορίζεται στις αρµό- διες εποπτικὲς αρχὲς καιὶ στις κεντρικὲς τράπεζες που εἶναι επιφορτισμένες µε συγκεκριµένες λειτουργικὲς ευθύνες για την εποπτεία των σχετικών εποπτευοµένων ιδρυμάτων. Η επιτροπή πρὲπει να ενεργεί ως ανεξάρτητη συμβουλευτική ομάδα της Επιτροπἠς στον τοµέα της τραπεζικής εποπτείας. Η εντολή της επιτροπής πρέπει να καλύπτει την εποπτεία των χρηµατοπιστωτικών . ομίλων ᾿ ετερογενών . δραστηριοτήτων. Προκειµένου να αποφεύγονται οἱ διπλὲς ενέργειες, να απο- τρέπονται οι ανακολουθίες, να παραμένει η επιτροπή  στο επίκεντρο των εξελἰίξεων καὶ να της δίνεται η ευκαιρία να ανταλλάσσει πληροφορἰες, η συνεργασία µε την επιτροπή ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών ασφαλίσεων καὶ επαγγελµατι- κὠν συντάξεων αναφορικἀ µε την εποπτεία των χρηµατοπι- στωτικών ομίλων ετερογενών δραστηριοτήτων θα πρέπει να πραγματοποιεῖται στο πλαἰσιο της μεικτῆς επιτροπής για τους χρηματοπιστωτικοὺς οµίλους ετερογενών ὁραστηριοτή- των. (1) Συμπεράσµατα του Συµβουλίου 15698/07 της 4ης Δεκεμβρίου 2007. () Συμπεράσµατα του Συµβουλίου 7652/108 Αναδ. Ἱ. (θ) Συμπεράσµατα του Συµβουλίου 8515/3/08 Αναδ. 3.