20.5.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι 12421 ΟΔΗΓΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2009/29/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Μαΐου 2009 για τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή (αναδιατύπωση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 95, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (3), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη. διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Ἡ οδηγία 859/298/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 2ης Μαΐου 1989, για την προσέγγιση των νοµοθεσιών των. κρατών μελών σχετικά µε τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδικἡ διατροφή ()), ἐχει τροποποιηθεί πολλὲς φορὲς ουσιαστικὰ (3). Δεδομένου ὁτι πρὀκειται να πραγματοποιηθούν περαιτέρω τροποποισεις, εἶναι σκόπιµο, για λόγους σαφήνειας, να ανα- διατυπωθεἰ. 2). Οἱ διαφορὲς μεταξύ των εθνικών δικαἰων σχετικά µε τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή εμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορίἱα τους, μπορούν να δημιουργήσουν ἄάνισους ὀρους. ανταγωνισμού και. έχουν, συνεπώς, ἀμεση επίπτωση στη λειτουργία της εσωτερικής αγορᾶς. 2). Ἡ προσέγγιση των εθνικών δικαἰίων προὐποθέτει τη διατύ- πωση ενὸς κοινοὐ ορισμού, τον καθορισμόὀ μέτρων κατάλλη- λων για την προστασία του καταναλωτή απὀ τυχόν εξαπἀ- τησή του ὀσον αφορὰ τη φύση των εν λόγω προϊόντων () ΕΕ ς 211 της 19.8.20058, σ. 44. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Σεπτεμβρίου 2008 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 20ς Μαρτίου 2009. ( ΕΕ Ι. 186 της 30.6.1989, σ. 27. (4) Βλέπε παράρτηµα Π, μέρος Α. καθὼς καὶ τη Ὀέσπιση κανόνων σχετικά µε την επισήµανση των προϊόντων αυτῶν. Τα προϊόντα που καλύπτει η παρούσα οδηγία εἶναι τρόφιμα, η. σύνθεση καὶ ηἡ παρασκευή των οποἰων πρέπει να έχουν μελετηθεί ειδικἁά ώστε να ανταποκρἰνονται στις ειδικὲς ανά- γκες διατροφής των ατόµων για τα οποἰα κυρίως προορίζο- νται. Εἶναι, συνεπώς, αναγκαἰο να προβλεφθούν παρεκκλίσεις απὀ τις γενικὲς ἡ ειδικὲς διατάξεις που ισχύουν για τα τρὸ- φιµα ώστε να επιτυγχάνεται ο σκοπὸς της ειδικής διατροφής. Αν καὶ τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή καὶι που διέπονται απὀ ειδικὲς διατάξεις εἶναι δυνατόν να ελέγχονται αποτελεσματικὰ βάσει των γενικών κανόνων για τον ἔλεγχο ὁλων των ειδών τροφίµων, τοῦτο δεν συμβαίνει πάντα για τα τρόφιμα για τα οποἰία δεν υπάρχουν τέτοιες ειδικὲς διατάξεις. Πράγματι, στην τελευταία αυτή περίπτωση, οι. υπηρεσίες ελέγχου, µε τα συνήθη μέσα που διαθέτουν, ενδέχεται, σε ορισµένες περιπτώσεις, να µην μπορούν να ελέγχουν κατὰ πόσο το εν λόγω τρόφιμο ἐχει πράγματι τις ειδικὲς Ὀρεπτικές ιδιότητες που του αποδίδονται. Κατά συνέπεια, εἶναι ανάγκη να προβλεφθεἰ πως, αν παραστεἰ ανάγκη, ο υπεύθυνος για τη διάθεση του. εν λόγω τροφίµου στην αγορά ὃα πρέπει να συνδράµει την υπηρεσία ελέγχου στην ἀσκήση των καθηκό- ντων της. Θα πρέπει να Ὀεσπισθοὺν, µε ειδικὲς οδηγίἰες, ειδικὲς διατά- ξεις εφαρμοζόμενες σε ορισµένες ομάδες τροφίµων. Θα πρὲπει να προβλεφθεἰ διαδικασία η οποία να επιτρέπει τη διάθεση. στην αγορὰ, προσωρινά, των τροφίμων που απορ- ρέουν απὀ τεχνολογικὲς καινοτοµίες, ώστε να αξιοποιούνται οι καρποἰ της βιομηχανικής ἐρευνας μέχρις ὁτου τροποποιη- Όεί η σχετική ειδική οδηγἰα. Ωστόσο, για λόγους προστασίας της υγείας των καταναλωτών, η ἆδεια διάθεσης στην αγορὰ μπορεί να χορηγεῖται μόνο μετὰ απὀ διαβούλευση µε την ευρωπαϊκή αρχή για την ασφάλεια των τροφίμων.