18. 1. 97 Επίσημη Εφημµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 35/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 144/07 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Ιανουαρίου 19907 σχετικά µε τα αποθέµατα γεωργικών προϊόντων τα οποία υπερδαίνουν το κανονικό απόθεµα μεταφοράς καὶ δρίσκονταν στην Αυστρία, τη Σουηδία ἡ τη Φινλανδία την Ίη Ιανοναρίου Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Σουηδίας καὶ της Φινλανδίας, και ιδίως το άρθρο 145 παράγραφος 1, Εκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε την προαναφερόµενη  διάταξη, κάδε απόθεµα προϊόντων το οποίο θρισκόταν σε ελεύθερη πρακτική στο έδαφος των νέων κρατών μελών την Ίη Ιανουαρίου 1995 και υπερέδαινε, σε ποσότητα, το επίπεδο ενός κανονικού αποθέµατος µοταφοράς, πρέπει να αποδάλ- λεται από αυτά τα κράτη μέλη, µε δική τους επιδάρυνση, στο πλαίσιο κοινοτικών διαδικασιών οι οποίες πρέπει να οριστούν και εντός προθεσμιών οι οποίες πρξπει να καθορι- στούν σύμφωνα µε τη διαδικασία που προδλέπεται στο άρθρο 149 παράγραφος 1 της πράξης προσχώρησης ὁτι, κατά την έννοια του προαναφεροµένου ἀρθρου 145 παρά- γραφος 1, η ἔννοια τουῦ κανονισμού αποθέµατος µεταφοράς ορίζεται για κάθε προῖόν επί τη δάσει κριτηρίων και στόχων πουὺ καθορίξονται από κάθε οργάνωση αγοράς: ότι ο καθορισµός αυτός δεν πρέπει να αφορά παρά µόνο τα προϊόντα τα οποία ενδέχεται να προκαλέσουν χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή, κατά την ἔννοια του άρθρου 2, ἡ εφαρμογή µέτρων παρέµθασης κατά την ἔννοια του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΟΙΚ) αριδ. 729/70 του Συµδου- λίου, της 21ης Απριλίου 1970, σχετικά µε τη χρηµατοδότηση της κοινής γεωργικῆς πολιτικῆς (), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1287/95 (2), δεδο- μένου ότι τα προϊόντα αυτά εἶναι τα μόνα για τα οποία τίθεται το πρόδληµα καταμερισμού μεταξύ των δαπανών τις οποίες αναλαμθάνει η Κοινότητα καιὶ των δαπανών µε τις οποίες επιθαρύνονται τα κράτη μέλη: ότι αυτός ο καθορι- σμός δεν πρέπει, εντούτοις, να αφορά τον τοµέα της ζάχα- ρῆς Ύἴα τον οποίο το πρόθλημα των  πλεονασµατικών αποθεµάτων έχει ἤδη επιλυθεί στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3300/94 της Ἐπιτροπήῆς, της 21ης Δεκεμθρίου 1994, για τη θέσπιση µεταδατικών µέτρων στον τοµέα της ζάχαρης λόγω της προσχώρησης της Αυστρίας͵ της Φινλαν- δίας καιὶ της Σουηδίας (')- ότι, τόσο τα κριτῆρια και οι στόχοι που καθορίζονται από κάθε κοινή οργάνωση αγοράς, όσο και η σχέση η οποία υφίσταται μεταξύ των τιµών των νέων κρατών μελών πριν από την προσχώρησή τους καὶι τῶν τιµών της Κοινότητας, συνεπάγονται την εκτίµηση του. κανονικού αποθέματος µεταφοράς σε συνάρτηση µε στοιχεία τα οποία ποικίλλουν από τοµέα σε τοµέα: ὅτι τα διάφορα. αυτά . στοιχεία οδηγούν, πράγµατι, στην εφαρμογή, σε ορισµένους τομείς ( ΕΕ αριθ. Ι. 94 της 18. 4. 1970, σ. Ι3. () ΕΕ αριθ. Ι. 125 της ὃ. 6. 1995 σ. . ( ΕΕ αριδ. Ι. 341 της 31. Ι2. 1994  σ. 39. (ιδίως στοὺς τοµείς των σιτηρών, του ρυζιού, του οἴνου και του ελαιόλαδου) της µεθόδου η οποία κατά παράδοση εφαρ- µόζεται σε περίπτωση νέων προσχωρήσεων και η οποία εφαρµόστηκε κατά την ενοποίηση της Γερμανίας: η μέθοδος αυτή συνίσταται, στο πλαίσιο ενός απολογισμού της περιό- δου Ι994/95 καὶι των προηγουµένων περιόδων, στο να Ὀρωρηθεί ὡς κανονικό απόθεµα µεταφοράς το απόδεµα το οποίο είναι αναγκαίο για να καλυφθούν οι απαιτῆσεις της κατανάλωσης κατά τη διάρκεια µιας χρονικῆς περιόδου η οποία κυµαίνεται σε συνάρτηση µε ειδικούς όρους παραγω- γῆς καιὶ εµπορίας για κάθε προϊόν και λαμθάνει υπόψη, όσον αφορά το ρύζι͵ τις ειδικές δυσκολίες προμήθειας της Φινλανδίας: ότι, σε άλλους τοµείς, αντιδέτως, τα στοιχεία αυτά συνεπάγονται την εκτίµηση του. κανονικού αποθέ- µατος µεταφοράς αποκλειστικά καὶ μόνο δάσει της σύγκρι- σης των αποθεµάτων της περιόδου 1994/95 µε τα αποῦθξ- µατα τῶν προηγούμενων περιόδων: ότι, από τις προαναφερόµενες μεθόδους εκτίµησης, συνεπά- γεται ότι τα αποδέµατα τα οποία υπερθαίνουν σε ποσότητα το επίπεδο ενός κανονικού αποθέµατος μεταφοράς υπήρχαν την Ίη Ιανουαρίου 1995 µόνο στον τοµέα του ρυζιού, στην Αυστρία, τη Σουηδία καιὶ τη Φινλανδία και στον τοµξα του ελαιόλαδου στην Αυστρία: ὁτι, για τα ενδιαφερόµενα κράτη μέλη και τοµείς, οι εξαγω- γές µε χορήγηση επιστροφών  εἶναι σπάνιες: ότι, σε μία ενιαία αγορά στην οποία τα προϊόντα κυκλοφορούν ελεύ- Όερα, οι ποσότητες ρυζιού καὶ ελαιόλαδου οι οποίες υπερ- δαίνουν το  κανονικό. απόθεµα. μεταφοράς  μπόρεσαν, εποµένως, να εξαχθούν µε επιστροφές από τα λοιπά κράτη μέλη: ὁτι η καταλληλότερη μέθοδος για τον υπολογισµό των δημοσιονομικών επιπτώσεων των εν λόγω αποθεµάτων συνίσταται, ανεξάρτητα από την απόδειξη πραγματικῆς εξαγωγἠς, σε µια κατ' αποκοπήν εκτίµηση του κόστους της διάθεσῆς τοὺς επί τη βάσει του μέσου ὀρου του ποσοστού της επιστροφής σε εὔνικό νόµισμµα, πουὺ εφαρµόσθηκε την πρώτη ηµέρα εκάστου μηνός κατά το ἔτος 1995, συν την επαύξηση, όσον αφορά το ελαιόλαδο, της ενίσχυσης για την κατανάλωση: ὁτι η ἓν λόγω ενίσχυση που εφαρµόζεται τις ίδιες ημερομηνίες σε εὔνικό νόµισμα, σύμφωνα  µε΄ τις ισχύουσες διατάξεις, χορηγείται επίσης καὶ για τα εξαγό- μενα ἑλαια: ὅτι, όσον αφορά τα Ἀραύσματα ρυζιού προεθλέφθησαν για το 1995 επιστροφές κατά την εξαγωγή µόνο για τα Ὀραύ- σματα ποὺ ἔχουν εξαχθεί υπό μορφή µεταποιηµένων προϊόντων: ότι  αποδοικνύοται αναγκαίο,  λαμδανομένου υπόψη του στόχου πουὺ ακολουθείται από την παρούσα ενέργεια, να καθορισθούν οι δημοσιονομικές επιπτώσεις των  πλεονασµάτων αποδεµάτων  που . διαπιστώθηκαν δυνάµει των ποσοστών επιστροφής πουὺ καθορίσθηκαν για τα µεταποιημένα προϊόντα: ότι οι ἓν λόγω δηµοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισµό των προκαταθδολών για την ανάληψη των δαπανών που προθλέπονται από τον