24.5.2008 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 136/3 ΟΔΗΓΙΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2008/52/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Μαΐου 2005 για ορισµένα θέµατα διαµεσολάβησης σε αστικές και εμπορικὲς υποθέσεις ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΔΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΔΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἂρθρο 61 στοιχεῖο γ) και το ἀρθρο 67 παράγραφος 5 δεύτερη περίπτωση, την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . ἨΚοινότητα ὁρισε ως στόχο τη διατήρηση καιὶ την ανάπτυξη ενὸς χώρου. ελευθερίας, ασφἀλειας καὶ δικαιοσύνης, εντός του οποἰου εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορἰα των προ- σώπων. Για τον σκοπὀ αυτὀ, η Κοινότητα πρὲπει να θεσπἰσει, μεταξύ ἄλλων, µέτρα στον τοµέα της δικαστικής συνεργα- σίας σε αστικὲς υποθέσεις, τα οποία εἶναι αναγκαΐα για την εὐρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. (2) . Η αρχή της πρόσβασης στη δικαιοσύνη εἶναι θεµελιώδης και, µε στόχο τη διευκόλυνση καλύτερης πρὀσβασης στη δικαιο- σύνη, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε, της 15ης καὶ Ίδης Οκτωβρίου 1999, κάλεσε τα κράτη μέλη να δηµιουρ- γήσουν εναλλακτικὲς εξωδικαστικὲς διαδικασίες. (ϱ) . Τον Μάιο του 2000, το Συμβούλιο υιοθέτησε συµπερά- σµατα για τους εναλλακτικοὺς τρόπους επίλυσης των δια- φορών στο αστικὀ καὶ εμπορικὀ δίκαιο καὶ δήλωσε ὁτι ο καθορισμός βασικών αρχών στον συγκεκριµένο τοµέα απο- τελεί ουσιαστικόὀ στάδιο για να καταστεἰ δυνατή η δέουσα επεξεργασία και λειτουργία εξωδικαστικών διαδικασιών για την επίλυση των διαφορών σε αστικές καὶ εμπορικὲς υποθὲ- () ΕΕ ς 286 της 17.11.2005, σ. 1. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ης Μαρτίου 2007 (Ε ς 27 Έτης 31.1.2005, σ. 129), κοινή θέση του Συµβουλίου της 2δης Φεβρουαρίου 2008 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Έφημε- ρίδα) και Ὀέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Απριλίου 2005 (δεν ἐχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερϊίδα). σεις, ὡστε να απλουστευθεί καὶ να βελτιωθεί η πρὀόσβαση στη δικαιοσύνη. Τον Απρίλιο του 2002, η Επιτροπή παρουσίασε Πράσινη Βίβλο σχετικά µε τοὺς εναλλακτικοὺς τρόπους επίλυσης των διαφορών στο αστικὀ καὶ εμπορικὀ δίκαιο, προβαἰνοντας σε απολογισμόὀ της τρέχουσας κατάστασης ὁσον αφορά τους εναλλακτικοὺς τρόπους επίλυσης των διαφορών στην Ευρω- παϊκή Ένωση και ἄρχισε ευρεία διαβούλευση µε τα κράτη μέλη και τους ενδιαφεροµένους σχετικά µε ενδεχόµενα μἐέτρα προοριζόµενα να ενθαρρύνουν τη χρήση της διαµεσολάβη- σης. Ο στόχος της διασφἀλισης καλύτερης πρὀσβασης στη δικαιοσύνη, ο οποίος αποτελεἰ µέἐρος της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη δηµιουργία ενὸς χώρου ελευθε- ρίας, ασφἀλειας και δικαιοσύνης, Όα πρέπει να περιλαμβάνει Την πρὀσβαση στις δικαστικὲς καθώς και τις εξωδικαστικὲς μεθόδους επίλυσης των διαφορών. Ἡ παροὐσα οδηγία ὃα πρέπει να συμβάλει στην εὑρυῦμη λειτουργία της εσωτερικής αγορᾶς, κυρίως ὁσον αφορά την ὑπαρξη διαθέσιµων υπηρε- σιών διαµεσολάβησης. Η διαµεσολάβηση μπορεί να προσφέρει οικονοµικά αποδο- πική καὶ ταχεία εξωδικαστική επίλυση των διαφορών σε αστι- κἐὲς καὶ εμπορικές υποθέσεις μέσω διαδικασιών προσαρµο- σμένων στις ανάγκες των διαδίκων. Οἱ συμφωνἰες που επι- Τυγχάνονται μέσω διαµεσολάβησης προσφέἑρονται περισσό- Ἱερο για εκούσια εκτἐέλεση καὶ επιτρέπουν να διατηρηθεἰ φιλική καὶ βιώσιμη σχέση μεταξύ των μερών. Τα προτερή- μµατα αυτὰά εἶναι εντονότερα στις καταστἀσεις που περιλαµ- βάνουν διασυνοριακἀ στοιχεία. Προκειμένου να ενθαρρυνθεἰ περαιτέρω η χρήση της διαµε- σολάβησης καὶ να εξασφαλιστεί ὁτι οἱ διάδικοι που προ- σφεύγουν στη διαµεσολάβηση μπορούν να΄ βασίζονται  σε ἑνα προβλέψιμο νοµικό πλαϊσιο, εἶναι απαραίτητο να Όεσπι- στεἰ νομοθεσία-πλαῖσιο, η οποία να καλύπτει ειδικότερα βασικὲς πτυχὲς της πολιτικής δικονοµίας. Οι διατάξεις της παροὐσας οδηγἰας ὃα πρέπει να εφαρµόζο- νται μόνο στη διαµεσολάβηση σε διασυνοριακὲς διαφορὲς, αλλὰ τα κράτη μέλη μπορούν κἀλλιστα να εφαρµόζουν τις διατάξεις αυτὲς καὶ σε εσωτερικὲς διαδικασίες διαµεσολάβη- σης. Η παρούσα οδηγία δεν α πρέπει να εμποδίζει µε κανένα τρόπο τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών. επικοινωνίας στη διαδικασία. διαµεσολάβησης.