4.2.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ἱ. 35147 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 80/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 14ης Ιανουαρίου 2009 όσον αφορά κάδικα δεοντολογίας για τα ηλεκτρονικά συστήµατα κράτησης Ὀέσεων καὶ την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2299/859 του Συµβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 71 καιὶ το ἀρθρο 80 παράγραφος 27, Την πρόταση της Επιτροπής, Τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (1), Αφοῦὺ ζήτησαν τη γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειών, Έχοντας υπόψη τη γνώμη του. Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουῦα: () Ο κανονισμὸς (ΕΟΚ) αριθ. 2299/89 του Συµβουλίου, της 24ῃης Ιουλίου 19589, για τη Ὀέσπιση κώδικα συμπεριφοράς για τα ηλεκτρονικά συστήµατα κράτησης θέσεων ("), συνέβαλε αισθητὰ στην εξασφἀλιση δίκαιων καὶ αµερόληπτων ὁρων για τους αερομεταφορείς στα ηλεκτρονικά συστήµατα κράτησης Ὀέσεων (στο εξἠς «ΗΣΚ»), προστατεύοντας κατ' αυτόν τον τρόπο τα συμφέἑροντα των καταναλωτών. Το μεγαλύτερο μέἐρος των κρατήσεων στις αεροπορικὲς εταιρεἰες πραγματοποιείται μέσω ηλεκτρονικών συστηµάτων κράτησης Ὀέσεων. Οι τεχνολογικὲς καὶ εμπορικὲς εξελἰξεις καθιστούν δυνατή τη σημαντική απλούστευση του . νομοθετικού . πλαισίου, παρέχοντας μεγαλύτερη ευελιξία στους πωλητὲς συστημάτων ΗΣΚ καὶ στους αερομεταφορείς να διαπραγµατεύονται τα τέλη κράτησης καὶ το περιεχόµενο των ναύλων. Αυτὸ τους δίνει τη δυνατότητα να προσαρμόὀζονται µε ευελιξία στις ανάγκες καὶ τα. αιτήµατα  των  ταξιδιωτικών  πρακτόρων καὶ΄ των καταναλωτών  καὶ να΄ διανέµουν  πιο . αποτελεσματικά τα προϊόντα τους. Με τα σηµερινά δεδοµένα της αγοράς εξακολουδεἰ να εἶναι αναγκαἰο πάντως να διατηρηθούν ορισμένες διατάξεις για τα συστήµατα ΗΣΚ, καθώς αυτά περιέχουν προϊόντα μεταφοράᾶς, ἔτσι ώστε να αποφεύγονται οι καταχρηστικὲς πρακτικὲς ϱ) ΕΕ ( 224 της 30.8.20058, σ. 57. () ΕΕ ς 233 της 11.9.20058, σ.Ἱ. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Σεπτεµβρίου 2005 (δεν έχει ακόμα  δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση. του Συμβουλίου της Ί6ης Δεκεμβρίου 2008. () ΕΕΙ. 220 της 29.7.19589, σ.]. ᾳ0) μ ᾳ2 ανταγωνισμού καὶ να εξασφαλίζεται η παροχή ουδέτερων πληροφοριών στους καταναλωτὲς. Η ἀρνηση μητρικών µεταφορέων να παρέχουν τις. ἴδιες πληροφορίες σχετικά µε τα προγράµµατα των ὁρομολογίων τους, τους ναύλους καὶ τη δυνατότητα διἀάθεσής τους σε ἀλλα συστήµατα εκτὸς απὀ το δικό τους, ἡ να αποδέχονται κρατήσεις μέσω των συστημάτων αυτών, μπορεί να στρεβλώσει σοβαρᾶ τον ανταγωνισμόὀ μεταξύ ΗΣΚ. Απαιτεῖται να διατηρηθεἰ ο ουσιαστικός ανταγωνισμός μεταξὺ συμμετεχόντων µεταφορέων καὶ μητρικών µεταφορέων καὶ να διασφαλισθεἰ η τήρηση της αρχής της ισότιµης μεταχείρισης μεταξύ αερομεταφορέων, ανεξαρτήτως της συμμετοχής τους στο ΗΣΚ. Για να διασφαλισθούν διαφανεἰς και συγκρίσιμοι ὀροι ανταγω- νισμού στην αγορὰ, οι μητρικοί μεταφορείς ὃα πρέπει να υπὀκεινται σε συγκεκριµένους κανόνες. Οι πωλητὲς συστημάτων Όα πρέπει να διαχωρίζουν σαφὼώς τα συστήµατα ΗΣΚ απὀ οιοδήποτε εσωτερικὀ ἡ ἄλλου εἴδους σύστημα κράτησης θέσεων αεροπορικής εταιρείας καὶ να µη διατηρούν μέσα κρατήσεων ειδικἁ για τους μητρικοὺύς τους αερομεταφορείς, ἐτσι ώστε να αποφεύγεται το ενδεχόµενο προνομιούχου πρὀσβασης μητρικού αεροµεταφορέα στο σύστημα ΗΣΚ. Γιανα προστατεύονται τα συμφέροντα των καταναλωτῶν, εἶναι αναγκαἰο να΄ παρουσιάζεται. στους χρήστες των ΗΣΚ αμερόληπτη αρχική εικόνα καὶ να εξασφαλίζεται ισότιµη βάση πρὀσβασης στις πληροφορἱες για όλους τους συμμετέχοντες μεταφορεῖς, ἐτσι ώστε να µην ευνοεΐται κάποιος συμμετέχων µεταφορέας ἐναντι ἀλλου. Η χρήση αµερόληπτης εικόνας αυξάνει τη διαφάνεια των προϊόντων καὶ υπηρεσιών μεταφορών που προσφἑρονται απὀ τους συμμετέχοντες μεταφορεῖς καὶ ενισχύει την εμπιστοσύνη του καταναλωτή. Οι πωλητὲς συστημάτων ὃα πρὲπει να εξασφαλίσουν ὁτι τα εμπορικά δεδοµένα των ΗΣΚ διατῖθενται σε ὀλους τους συμμετέχοντες αερομεταφορείς χωρίς διακρίσεις καὶ οι αερο- μεταφορείς δεν Όα πρέπει να εἶναι σε θέση να χρησιμοποιούν τα δεδοµένα αυτὰ για να επηρεάζουν αθέμιτα την επιλογή του ταξιδιωτικού πράκτορα ἡ την επιλογή του καταναλωτή. Οιἱ συμφωνίες μεταξύ των συνδρομητών καὶ του πωλητή συστήµατος σχετικἀά µε τις μαγνητικὲς ταννίες δεδοµένων εμπορίας (ΜΙΡΤ) μπορούν να περιλαµβάνουν πρὀβλεψη για αποζημιώσεις των συνδροµητών. Θα πρἐπει να διευκολυνθεἰ η παροχή πληροφοριών για τα σιδηροδρομικά καὶ τα συνδυασμένα σιδηροδρομικά αεροπο- ρικά δροµολόγια στις απεικονἰσεις των ΗΣΚ.