[ 151/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11.6.2002 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Μαΐου 2002 για την περάτωση της διαδικασίας εξέτασης όσον αφορά τα εµπόδια στο εµπόριο, τα οποία συνίστανται στις εμπορικὲς πρακτικὲς της Βραζιλίας σε σχέση µε τις εισαγωγὲς σορβιτόλης (2002/440/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 328694 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1994, που καθορίζει κοινοτικὲς διαδικασἰες στον τοµέα της κοινής εμπορικῆς πολιτικής για να διασφαλιστεί η ἀσκηση των δικαιωμάτων της Κοινότητας στο πλαἰσιο των κανόνων του διεθνούς εμπορίου, ιδίως αυτών που έχουν θεσπιστεί στο πλαἰσιο του Παγκό- σμιου Οργανισμού Εμπορίου (), ὁπως τροποποιήθηκε απὀ . τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 356/95 (), καιὶ ιδίως το ἀρθρο 11 παρὰ- γραφος Ἱ, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ () ' Στις 2 Οκτωβρίου 19958 η ολλανδικἠ εταιρεία (οτεσίατ Ἠοϊάϊπσ ΒΥ υπέβαλε καταγγελία σύμφωνα µε το ἀρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2286/94. (2) . Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ὁτι οι. κοινοτικὲς πωλήσεις σορβιτόλης στη Βραζιλία εμποδίζονται απὀ διάφορα εµπόδια στο εµπόριο κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 2 παράγραφος Ί του. κανονισμού (Ε αριὈ. 3286/94. Τα συγκεκριµένα εµπόδια ἦταν τα ακόλουθα: α) η εισαγωγἠ τον Δεκέμβριο του 1997 απὀ την κυβέρνηση της Βραζιλίας (Ῥεραπαπποπίο ς Ορθγαζοςς  ὧἶς (οπιέτεϊο Εχίοπου) σύμφωνα . µε  την . ανακοΐνωση «Οοπιππίοαάο ΡΕΟΕΧ π 20» της δης Ιουλίου 1997 µιας διαδικασίας µη αυτόματης ἐκδόσης αδειών για τη σορβιτόλη, κατὰ παράβαση των σχετικών διατάξεων της συμφωνίας του ΠΟΕ για ις διαδικασίες χορήγησης αδειὼν εισαγωγἠς: β) η. υποτιθέµενη  αυθαίρετη . ἦ[και µη΄ δικαιολογηµένη ἄρνηση (ἡ µη χορήγηση) απὀ τις αρχὲς της Βραζιλίας των. αδειών εισαγωγἠς για ὁλες τις κατηγορἰες σορβι- τόλης που  εισάγονται στη Βραζιλία κάτω απὀ μια ελάχιστη τιµή [οῦ- ( ΤΕΤ. 349 της 31.12.1994, σ. 71. ( ΕΕΙ. 41 της 23.2.1995, σ. 3. γ) η. εφαρμογή ελάχιστων τιµῶν . μέσω ἀε [αοῖο τιµῶν αναγωγἠς που περιλαμβάνονται στο σύστημα δασµο- λογητέας αξίας. Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε επίσης ὁτι υπάρχει µια γενική ἐλλείψη..διαφάνειας.στο σύστημα χορήγησης αδειών εισαγωγἠς της Βραζιλίας, το οποἰῖο δεν γνωστοποιήθηκε δεόντως στον ΠΟΕ. (ϱ) . Η Επιτροπή αποφἀσισε ὁτι η΄ καταγγελία περιείχε επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούσαν την ἐναρξη διαδι- κασίας εξέτασης δυνάμει του ἀρθρου ὃ παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3286/94. Σχετική κοινοποίηση δηµο- σιεύθηκε στην Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (). Β. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (4) . Σύμφωνα µε την τελική ἐκθεση της έρευνας, η διαδικασία εξέτασης οδήγησε στο συμπέρασμα ὁτι το σύστημα ελάχι- στων τιμών της Βραζιλίας παραβίαζε τα ακόλουθα ἀρθρα: α) το ἂρθρο ΧΙ παράγραφος 1 της ΓΣΔΕ (1994), δεδοµένου ὁτι συνιστούσε περιορισμό πέραν των δασμών, φόρων ἡ άλλων επιβαρύνσεων, ο οποίος εφαρµοζόταν μέσω αδειών εισαγωγἠς στις εισαγωγὲς οποιουδήποτε προϊόντος εδάφους. ἄλλου συμβαλλόμενου μέρους, χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη αιτιολόγηση συμβατή µε τον ΠΟξ: β) το ἀρῦρο 4 παράγραφος 2 της συμφωνίας του ΠΟΕΣ για τη γεωργία, για τον ἴδιο λόγο που αναφέρεται ανωτέρω: γ) τα ἀρθρα 2 καιὶ 5 της συµφωνίας του ΠΟΣ για τα υγειο- νομικά  καὶ. φυτοῦγειονομικά μἔτρα,  δεδοµένου ᾿ ὁτι επιβάλλει υγειονομικοὺς ελέγχους πιο περιοριστικοὺς για το εµπόριο απὀ ὁ,τι απαιτεῖται, οἱ οποίοι δεν εφαρµό- ζονται μόνο για την προστασία της ανθρώπινης ζωἠς ἡ υγείας. (ϱ) . Επιπλέον, το σύστημα µη΄ αυτόματης  ἐκδοσης  αδειών εισαγωγἠς της ῬΒραζιλίας, ὁπως εφαρµοζόταν µε µμια απαίτηση ελάχιστων τιµών, παραβίαζε επίσης: ( Ε ς 361 της 24.11.1998, σ. 13.