24.11.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 309/51 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1108/2009 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Οκτωβρίου 2009 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, ὁσον αφορά τα αεροδρόμια, τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας καὶ τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας, και για την κατάργηση της οδηγἰας 2006/23/ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 80 παράγραφος 7, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (3), τη γνώµη της Επιτροπήῆς των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἡ Επιτροπή, µε την ανακοϊνωσή της, της Ίδης Νοεμβρίου 2005, µε τῖτλο «Επέκταση των καθηκόντων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας --- Η ατζέντα για το 2010», προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονοµική καὶ Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειὼν ανήγγειλε την πρὀθεσή της να διευρύνει προοδευτικά, µε σκοπό τη «συνολική προσέγγιση του. συστήµατος», τα καθήκοντα του Ευρωπαϊκού Οργανι- σμούὐ Ασφάλειας της Αεροπορἰας (ο Οργανισμός») στην ασφἀάλεια αεροδρομἰων/αερολιμένων καὶ τη. διαλειτουργικό- τητα, τις υπηρεσἰες αεροναυτιλίας («ΑΝ5») καὶ τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας («ΑΤΜ»). (2) . Η συνεχής αὐξηση των αερομεταφορών στην Ευρώπη δηµι- ουργεἰ πολλὲς προκλήσεις, ιδίως όσον αφορὰ τους καἰριους παράγοντες της ασφἀλειας των αεροδροµίων καὶι τις ΑΤΜ ΑΝΣ. Συνεπώς, πρέπει να ληφθούν τα μέτρα που εἶναι ανα- γκαῖα για τον μετριασμὀ των κινδύνων, ώστε να επιτευχθεἰ ασφάλεια µε συντονισµένη καὶ ολοκληρωμένη  κανονιστική προσέγγιση σε όλα τα κράτη μέλη. () ΕΕ ς 182 της 4.5.2009, σ. 50. ( ΕΕ Ο 120 της 25.5.2009, σ. 57. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Μαρτίου 2009 (δεν ἐχει δημοσιευθεἰ ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λου της 7ης Σεπτεµβρίου 2000. (3) . Τα επιτεύγματα της πρωτοβουλίας για τον ενιαἰο ευρωπαϊκό ουρανό πρέπει να συμπληρωθούν µε τη συνιστώσα για εναρ- µονισμένη ασφἀλεια, η οποῖα πρέπει να εφαρμόζεται στα αεροδρόμια καὶ πς ΑΤΜΙΑΝΒ. Προς τον σκοπὀ αυτό, ὃα πρἐπει επίσης να αναπτυχθεἰ το κατάλληλο ρυθμιστικὀ πλαἰ- σιο ασφαλείας λαμβάνοντας υπὀόψη τη διαµόρφωση. νέων τεχνολογιών σε αυτὸν τον τοµέα. (4) . Ἠ Κοινότητα πρέπει να Ὀεσπίσει, µε βάση τα πρὀτυπα και τις συνιστώμενες πρακτικές της σύμβασης περὶ Διεθνοὺς Πολι- πικῆς Αεροπορίας, η οποία υπογράἀφηκε στο Σικάγο. στις 7 Δεκεμβρίου 1944 («η σύμβαση του. Σικἀγου»), βασικές απαιτήσεις για τα αεροναυτικά προϊόντα, τα. εξαρτήµατα και τον. εξοπλισμὀ, τα αεροδρόμια καὶ την παροχή ΑΤΜΙ ΑΝΟδ: βασικὲς απαιτήσεις για τα πρόσωπα καὶ τους φορείς που λαµβάνουν μέρος στη λειτουργία των αεροδροµίων καὶ Την παροχή ΑΤΜΙΑΝΟ: και βασικὲς απαιτήσεις για τα πρὀ- σωπα καὶ τα προϊόντα που υπεισέρχονται στην εκπαίδευση καὶ την ιατρική εξέταση των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας. Ἡ Επιτροπή Όα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκπονήσει τοὺς σχετικούς κανόνες εφαρμµογῆς. (5) . Δεδομένου ὁτι οι υπηρεσίες που συνίστανται στην παροχή και επεξεργασία δεδοµένων καθὼώς και στη µορφοποίηση και διαβίβαση. δεδοµένων για τοὺς σκοποὺς της αεροναυτιλίας διαφέρουν απὀ τις ΑΝ5, ὁπως ορίζονται στον κανονισμό (Ε αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ του Συμβουλίου, της Ί0ης Μαρτίου 2004, για τη χάραξη του. πλαισίου για τη δηµιουργία του. Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού  («κανονισμός-πλαϊσιο») (), η Επιτροπὴ α πρέπει να εκπονήσει ειδικὲς απαιτήσεις προσαρµοσμένες σε παρὀ- µοιες υπηρεσίὶες. (6) Δεν ὃα ἦταν σκόπιµο να υπὀκεινται σε κοινοὺς κανόνες όλα τα. αεροδρόμια. Αεροδρόμια, ιδίως, που΄ δεν. εἶναι ανοιχτά στην επιβατική κίνηση και αεροδρόµια που χρησιμοποιούνται κυρίως για. πτήσεις αναψυχής ἡ  εξυπηρετούν εµπορικὲς αεροπορικὲς μεταφορὲς ἄλλες απὀ εκεῖνες που τηρούν δια- δικασίες πτήσης µε ὀργανα και διαθέτουν επιστρωµένους διαδρόµους μήκους κάτω των 800 μέτρων θα πρέπει να παραμείνουν υπὀ τον κανονιστικὀ ἔλεγχο των κρατών μελών, χωρὶς ο παρών κανονισμός να επιβάλλει στα ἄλλα κράτη μέλη την υποχρέωση να αναγνωρίζουν τις εν λόγω εθνικὲς ρυθμίσεις. Ωστόσο, θὃα πρέἐπει να ληφθούν ανάλογα μέτρα απὀ τα κράτη μέλη προκειµένου να βελτιωθεί γενικά το επίπεδο ασφαλείας των πτητικών δραστηριοτήτων µε αερο- σκάφη  αναφυχής αλλά καὶ του. συνόλου των εµπορικών αεροπορικών μεταφορών. Ἡ Επιτροπή θα επανεξετάσει, σε εὔλογο χρονικὀ διάστηµα, την επέκταση του πεδίου εφαρ- μογἠς σε αεροδρόμια που σήμερα εξαιρούνται, µε αρθρω- μένο τρόπο καὶ λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τις επιπτώσεις που Όα ἐχει ενδεχομένως η επέκταση αυτή στα συγκεκριµένα αεροδρόμια. () ΕΕ Ι. 06 της 31.2.2004, σ. ἸἹ.