25. Ἰ. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 193/23 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριδ. 2051/85 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ης ἸΙουλίου 1985 περί ειδικού µέτρου παρεµθδάσεως για τον σκληρό σίτο στην Ιταλία Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συµθουλίου της 29ης Οκτωθρίου 1975 περί κοινῆς οργανώσεως αγοράς στον τοµέα των σιτηρών ('), όπως τροποποιήδηκε τελευ- ταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 1018/84 (2), και ιδίως το άρθρο ὃ παράγραφος 4, Εκτιμώντας: ότι η παραγωγή σκληρού σίτου στην Ιταλία υπερθαίνει κατά πολύ τις ανάγκες της χώρας αυτῆς, πράγμα που οδήγησε ήδη, κατά τη διάρκεια της περιόδου 1984/85, σε σηµαντικές παρεµθάσεις: ότι οἱι δυνατότητες απορροφήσεως του πλεονάσµατος αυτού από την αγορά της Κοινότητας εἶναι πολύ περιο- ρισμένες: ότι η ιταλική αγορά µπορεί να ανακουφιστεί µε την εξαγωγή, προς τις τρίτες χώρες, μέρους των πλεονασµατι- κών ποσοτήτων σκληρού σίτου: ὁότι, λαµθάνοντας υπόψη τις τιμές στην παγκόσµια αγορά του σκληρού σίτου, η εξαγωγή είναι δυνατό να πραγµατοποιηδεί µόνο µε χορήγηση επιστροφής- ότι, ὠστόσο, το καθεστώς που αναφέρεται στο άρθρο 16 του  κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2721/35 αφορά την εξαγωγή από κάθε κράτος µέλος : ότι ένα τέτοιο καῦε- στώς είναι, ως εκ τούτου, όχι µόνο ακατάλληλο για τη λύση του παρόντος προθλήματος, αλλά µπορεί επίσης να ευνοήῆσει την εξαγωγή του σκληρού σίτου από τα κράτη μέλη που 6ρίσκονται σε κατάσταση αγοράς εκ διαµέ- τρου αντίθετη από αυτή ποὺ υπάρχει στην Ιταλία: ότι, επειδή δεν υπάρχουν κατάλληλα µέτρα, μπορούν να τεθούν στην παρέµδαση στην Ἰταλία μαζικές ποσότητες σκληρού σίτου σύμφωνα µε το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75, των οποίων η μοναδική δυνατό- τητα διαθέσεως εἶναι, για κάθε περίπτωση, η εξαγωγή προς τις τρίτες χώρες: ὁτι, για να αποφευχόεί η παρέµ- 6αση πουὺ αναφέρεται παραπάνω, πρέπει να ληφθεί, κατά την έννοια του άρθρου ὃ του εν λόγω κανονισμού, ειδικό μέτρο παρεµθάσεως µε σκοπό να ανακουφιστεί ἡη ιταλική αγορά : ὁτι, εξάλλου, πρέπει να δοθεί στο εν λόγω µέτρο ο χαρακτήρας αµέσου ενθαρρύνσεως των εξαγωγών και να αποφευχδούν ἔέτσι πολύ υψηλά έξοδα που ὃα προέκυπταν για τον κοινοτικό προὐπολογισμό (!) ΕΕ αριδ. Ι. 281 της . 11. 1975, σ. Ί. (1) ΕΕ αριῦ. Ι. 107 της 19. 4. 1984 σ. |. από µέτρα αγοράς ἤ αποθεµατοποιῆσεως των προϊόντων τα οποία ὃα έπρεπε στην συνέχεια να εξαχθούν οπωσδή- ποτε: ὁτι η χορήγηση επιστροφής, το ποσό της οποίας ὃα καθορίζονταν µε διαγωνισµό καὶ η οποία εἶναι σχετική µόνο µε την παραγωγή που εξάγεται από την [ταλία, µπορεί να αποτελέσει κατάλληλο µέτρο για το σκοπό αυτό : ότι οι στόχοι του µέτρου δεν δικαιολογούν τη χορήγηση επιστροφῆς παρά µόνο για τον σκληρό σίτο που αντι- στοιχεί στην απαιτούμενη για αποδοχή στην παρέµδαση ποιότητα όπως καθορίζεται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριῦ. 1569/77 της Επιτροπῆς ()), όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 20906/84 (4): ότι ο αρµόδιος οργανισµός πρέπει να δεθαιωθεί ότι ο εξαγό- µενος σκληρός σίτος αντιστοιχεί στην ποιότητα αυτή : ότι η φύση και οι στόχοι τουῦ εν λόγω μέτρου καθδιστούν κατάλληλη την έναντι αυτού αναλογική εφαρμογή του άρθρου 16 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 2727/75, καθώς και των Κανονισμών ποὺ εκδόθηκαν κατ’ εφαρμογή αυτού του κανονισμού, ιδίως τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2746/75 του Συµδουλίου της 29ης Οκτωδρίου 19715 . περί καθορισμού στον τοµέα των σιτηρών των γενικών κανόνων τῶν σχετικών µε τη χορήγηση των επιστροφών και τα κριτήρια καθορισμού του ποσού αυτών των '. επιστροφών ()), καθώς και τον κανονιζµό (ΕΟΚ) αριῦ. 219/715 της Επιτροπής της 4ης Φεθρουρίου 1975 περί καδιερώσεως των λεπτομερειών εφαρμογήἠς διαγωνισμού για την επιστροφή κατά την εξαγωγἠή στον τοµέα. των σιτηρών (9), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 2944/78 () ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριδ. 279/715 προθλέπει, μεταξύ των άλλων δεσμεύσεων του υπερθεματιστῆ, την υποχρέ- ωση να καταθέσει αίτηση πιστοποιητικού εξαγωγῆς : ότι μία εγγύηση 12 ΕΟΙΊ ανά τόνο που συνιστάται κατά την υποθδολή της µπορεί να εξασφαλίσει την τήρηση της υποχρεώσεως αυτής: ότι, για να υπάρξει ίση μεταχείριση όλων των ενδιαφε- ροµένων, είναι απαραίτητο να προθλεφθεί ίδια διάρκεια ισχύος των πιστοποιητικών πουὺ ἔχουν εκδοφεί - ότι, για την καλή διεξαγωγή της διαδικασίας διαγωνι- σμού για την εξαγωγή, επιδάλλεται να προδλεφθεί µια ελάχιστη ποσότητα καθώς και η προθεσμία και ο τύπος της διαδιδάσεως των προσφορών που κατατίθενται στις αρµόδιες υπηρεσίες: () ΕΕ αριδ. Ι. 174 της 14. 7. 1977 σ. 15. () ΕΕ αριθ. Ι. 193 της 21. 7. 1984, σ. 20. () ΕΕ αριθ. Ι. 1281 της Ἱ. 11. 1975 σ. Ἵδ. () ΕΕ αριθ. Ι. 31 της 3. 2. 1975, σ. δ. () ΕΕ αριθ. Ι. 351 της 15. 12. 1978, σ. 16.