Ι. 238/10 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5.0.2005δ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 11ης Μαρτίου 2008 σχετικά µε το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων της Πρμανιας υπὀ τη μορφή της απαλλαγἠς απὀ το φόρο πετρελαιοειδών για τις επιχειρήσεις θερμοκηπίων [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2008) 560] (Το κείµενο στη γερμανικἠ γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (2005/715/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 88 παράγραφος 27, Αφού κάλεσε τους ενδιαφεροµένους να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους σύμφωνα µε το εν λόγω ἀρθρο και λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις αυτὲς ()), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Ι. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Με επιστολή της 19ης Απριλίου 2005 που πρωτοκολλήθηκε στις 20 Απριλίου 2005, η Γερμανία κοινοποίησε ἑνα μἐτρο παραχώρησης επιστροφών φόρου στις επιχειρήσεις θερμοκη- πίων για τα έτη 2005 και 2006. Στο µέτρο ενσωµατώνεται ανασταλτική ρήτρα µε την οποία η εφαρµογή του εξαρτάται απὀ τον ὀρο της ἔγκρισης απὀ την Επιτροπή. Η κοινοποίηση πρωτοκολλήθηκε µε αριθμό υπόθεσης Ν 1589/05. Το μἐτρο αυτό συνιστά επἐκταση ενὸς µη κοινοποιημένου καθεστώτος (2001-02) που εἶχε ἧδη αποτελέσει αντικείµενο παράτασης (2003-04), η οποία επίσης δεν εἶχε κοινοποιηθεί. Τα δύο αυτὰ µη κοινοποιηµένα μέτρα καταχωρίστηκαν στο μητρώο των µη κοινοποιηµένων ενισχύσεων µε αριθμό ενἰ- σχυσης ΝΝ 36/05. Η Επιτροπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία ἐρευνας βάσει του ἀρθρου 88 παράγραφος της συνθήκης ΕΚ, µε την επι- στολή της 20ής Οκτωβρίου 2005 (2). Ἡ Γερμανία διατύπωσε στη συνέχεια τις απόψεις της, µε την επιστολή της 224ς Νοεμβρίου 2005. Η Επιτροπή ἔλαβε πολυάριθµες παρατη- ρήσεις απὀ τρίτους ενδιαφερόµενους. Ἡ Γερμανία σχολίασε πις παρατηρήσεις αυτὲς µε την επιστολἠ της 14ης Ιουνίου 2006 καὶ διαβίβασε συμπληρωματικὲς παρατηρήσεις µε την επιστολή της Ί2ης Δεκεμβρίου 2007. () ΕΕ ς 67 της 15.3.2006, σ. 23. () Βλέπε υποσηµείωση Ἱ. (5) Π. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Με την ἐκδοση του νόµου περὶ τροποποίησης του νὂόµου φορολογίας των πετρελαιοειδών, στις 16 Αυγούστου 2001, η Γερμανία Ὀέσπισε για µια διετία μειώσεις της φορολογίας για τα καὐσιμα (πετρέλαιο Ὀθέρμανσης, φυσικὀ αέριο, υγρο- ποιημένο αέριο) προς χρήση στα θερμοκήπια καιὶ σε στεγα- ζόµενους χώρους. καλλιέργειας. Η  συνδρομή  χορηγήθηκε υπὀ μορφή επιστροφἠς φὀρου. Με τη θέσπιση του γερμανικού νόµου για την περαιτέρω ανάπτυξη της οικολογικήῆς φορολογικής μεταρρύθμισης της 23ης Δεκεμβρίου 2002, η επιστροφή  φόρου, που  εἶχε αρχικά χορηγηθεί για τα καὐσιμα που χρησιµοποιήθηκαν κατὰἀ το χρονικό διάστηµα μεταξύ Ίης ΙΊανουαρίου 2001 καὶ 31ης Δεκεμβρίου 2002, επεκτάθηκε ἑως τις 31 Δεκεμ- βρίου 2004. Με το νόµο περὶ εφαρμογἠς των οδηγιών, της θης Δεκεμ- βρίου 2004, η Γερμανία σκοπεύει να διατηρήσει σε ισχύ την εν λόγω επιστροφή φόρου ἑως το τέλος του 2006 και κοινοποίησε το μἐέτρο παράτασης ως κρατική. ενίσχυση με αριθμό Ν 189/05. Στους πίνακες του παραρτήµατος Τ αναγράφονται τα ποσο- στὰ επιστροφἠς φόρου καὶ ο δημοσιονομικὸς αντίκτυπος των επιστροφών φόρου υπὲρ των Ὀερμοκηπίων, σε σύγκριση µε τους υπὀλοιπους κλάδους του γεωργικού τοµέα. Η Επιτροπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία ἐρευνας για τους λόγους που αναλύονται στη συνέχεια. Το εν λόγω μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση. Ἡ Γερμανία επικαλεῖται το επιχείρηµα ὁτι στη συγκεκριµένη περίπτωση εφαρμόζεται η εξαἰρεση που προβλέπεται στις διατάξεις των οδηγιών του Συµβουλίου για τη φορολόγηση των ενεργεια- κὠν προϊόντων (οδηγία 92/81/ΕΟΚ που αντικαταστάθηκε απὀ το 2003 απὀ την οδηγἰία 96/2003/ΕΚ). Βάσει των οδηγιών αυτών, τα κράτη μέλη έχουν τη. δυνατότητα να παραχωρήσουν φορολογικὲς  μειώσεις για . πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται στην κηπουρικἠ.