Τ. 320/54 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 28. 11. 95 ΟΔΗΓΙΑ 985/84/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΔΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 10ς Νοεμθρίου 19085 για τη νομική προστασία των υπηρεσιών πουὺ θασίζονται ἡ συνίστανται στην παροχή πρόσθασης υπό ὀρους ΤΟ Β(ΡΩΠΑίΙ΄ΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 57 παράγραφος 2 και τα άρθρα 66 και 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης ('), Εκτιµώντας: (1) (2) () ότι οἱι στόχοι της Κοινότητας, όπως ορίζονται στη συνθήκη, συνίστανται στη διαρκώς στενότερη ένωση των λαών της Ευρώπης και στη διασφάλιση της οικο- νομικήῆς καὶ κοινωνικῆς προόδου µε την κατάργηση των φραγμών που τους χωρίζουν: ότι η διασυνοριακή παροχή των υπηρεσιών ραδιοτη- λεοπτικής µετάδοσης καιὶ των υπηρεσιών της κοινω- νίας των πληροφοριών μπορούν να συμθάλουν, σε ατοµικό επίπεδο, στην πλήρη άσκηση της ελευθερίας έκφρασης ως θεμελιώδους δικαιώματος, και, σε συλ- λογικά επίπεδο, στην επίτευξη των στόχων που ορί- ζονται στη συνθήκη: ότι η συνθήκη προθλέπει την ελεύθερη κυκλοφορία όλων των υπηρεσιών πουὺ κατά κανόνα προσφέρονται αντί αµοιθής: ότι το δικαίωµα αυτό, το οποίο εφαρ- µόζεται στις υπηρεσίες ραδιοτηλεοπτικής µετάδοσης και στις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών, αποτελεί επίσης την εξειδικευµένη εφαρµογή στο κοι- νοτικό δίκαιο µιας γενικότερης αρχής, και συγκεκρι- μένα της ελευδερίας ἔκφρασης όπως προθλέπεται στο ἀρθρο 10 της Ευρωπαϊκής Σύμθασης για την Προστα- σία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεµε- λιωδών . Ελευθεριών: ὁότι το άρθρο  αυτό  ρητώς αναγνωρίζει το δικαίωµα τῶν πολιτών να λαµθάνουν και να΄ μεταδίδουν πληροφορίες ανεξαρτήτως των συνόρων καιὶ ότι οποιοσδήποτε περιορισµός αυτού του δικαιώματος πρέπει να δασίζεται στην απαιτού- μενη στάθμιση των ἄάλλων νομίµων συµφερόντων που αξίζουν να τύχουν νομικής προστασίας: () ΕΕ Ο 314 της 16. 10. 1997, σ. 7 καὶ ΕΕ Ο 203 της 30. 6. 1998, σ. 12 () ΕΕ Ο 1729 της 27. 4. 1998. σ. ἰ6. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της 20ής Απριλίου 1998, (ΕΕ Ο 152 της 1δ. 5. 1995, σ. 59), κοινή θέση του Συµθουλίου της 29ης Ιουνίου 19098 (ΕΕ Ο 262 της 19. δ. 1908 σ. 34) και απόφαση του. Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της δης Οκτωθρίου 19908 (ΕΕ Ο 325 της 16. 10. 1908). Απόφαση του Συµθουλίου της Όης Νοεμθρίου 1995. (4) () (6) () (Θ ότι η Επιτροπή προέδη σε ευρεία διαθούλευση θάσει της Πράσινης Βίθλου «Νομική προστασία των κρυ- πτογραφημένων υπηρεσιών στην εσωτερική αγορά»: ότι τα αποτελέσµατα της διαθούλευσης αυτής επιθε- δαίωσαν την ανάγκη Ὀέσπισης κοινοτικής νομικῆς πράξης που ὃθα διασφαλίζει τη νομική προστασία όλων των υπηρεσιών η αμοιθδή τῶν οποίων εξαρτάται από την παροχή πρόσθασης υπό όρους: ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοθούλιο, στο ψήφισμά του της Ί3ης Μαΐου 1997 για την Πράσινη ΡΒίθλο (3), κάλεσε την Επιτροπή να υποθάλει πρόταση οδηγίας που ὃα καλύπτει όλες τις κρυπτογραφηµένες υπηρε- σίες για τις οποίες η κρυπτογράφηση χρησιμοποιεί- ται για την εξασφάλιση της καταθολἠς αµοιθής και συμφώνησε ότι στις υπηρεσίες αυτές ὃα πρέπει να περιλαμθάνονται οι υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών, οι οποίες παρέχονται εξ αποστάσεως µε ηἠλεκτρονικά µέσα µετά από ατοµικό αίτηµα τοῦ αποδέκτη της υπηρεσίας, καδώς και οι υπηρεσίες ραδιοτηλεοπτικῆς µετάδοσης: ότι οι δυνατότητες που προσφέρουν οι ψηφιακές τε- χνολογίες επιτρέπουν να. εξασφαλιστεί μεγαλύτερη δυνατότητα επιλογἠς για τοὺς καταναλωτές και συμ- δάλλουν στην πολιτιστική πολυφωνία, µε την ανά- πτυξη ενός ακόµη μεγαλύτερου φάσµατος υπηρεσιών κατά την έννοια των άρθρων 59 και 60 της συνθήκης: ότι η διωσιµότητα τῶν υπηρεσιών αυτών ὃα εξαρτά- ται συχνά από τη χρησιμοποίηση της πρόσθασης υπό όρους, προκειµένου να λάθει την αµοιθή ο φορέας παροχής των υπηρεσιών: ὁτι, εποµένως, η νομική προστασία των φορέων παροχής υπηρεσιών κατά παράνοµών συσκευών ποὺ επιτρέπουν την πρόσδαση στις υπηρεσίες αυτές ατελώς, εµφανίζεται απα- ραίτητη, προκειµένου να εξασφαλιστεί η οικονοµική διωσιµότητα των υπηρεσιών-: ότι η Επιτροπή αναγνώρισε τη σηµασία τοῦ θέματος αυτού στην ανακοίνωσή της «Μια ευρωπαϊκή πρωτο- δουλία στο ηἠλεκτρονικό εµπόριο»: ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 7 Α της συνθήκης, η εσωτερική αγορά περιλαµθάνει ένα χώρο χωρίς εσω- τερικά σύνορα μέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών και τῶν εµπο- ρευμάτων: ότι το ἀρθρο 128 παράγραφος 4 της συνθήκης υποχρεώνει την Κοινότητα να λαμδάνει υπόψη της τις πολιτιστικές πτυχές όταν αναλαμθάνει δράση δυνάµει άλλων διατάξεων της συνθήκης: ὁτι, δυνάµει τοῦ άρθρου 130 παράγραφος 3 της συνθήκης, ( ΕΕ Ο 167 της 2. 6. 1997, σ. 3].