Τ. 148/22 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 19. 5. 95 ΟΔΗΓΙΑ 98/20/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίης Μαΐου 19985 για την εναρµόνιση τῶν κυριότερων διατάξεων που διέπουν την ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων για πράξεις µεσοπρόδεσµης καὶ μακροπρόδεσµης κάλυψης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: (1) ότι η ασφάλιση των μεσοπρόθεσµων και μακροπρόθε- σμῶων εξαγωγικών πιστώσεων διαδραµατίζει πρωταρ- χικό ρόλο στις διεθνείς συναλλαγές και  αποτελεί σηµαντικό μέσο άσκησης εµπορικής πολιτικής: (2) ότι η ασφάλιση των μεσοπρόθεσµων και μακροπρόθε- σμῶν εξαγωγικών πιστώσεων κατέχει σημαντική Ὀέση στις συναλλαγές µε τις αναπτυσσόµενες χώρες και, εποµένως, ενθαρρύνει την ενσωμάτωσή τοὺς στην παγκόσµια οικονοµία, όπως εἶναι καιὶ ο στόχος της κοινοτικής αναπτυξιακῆής πολιτικής: (3) ότι οι διαφορές μεταξύ των επίσηµων συστηµάτων ασφάλισης των μεσοπρόθεσµων και μακροπρόθεσµών εξαγωγικών πιστώσεων, τα. οποία ισχύουν . επί τοῦ παρόντος στα κράτη µέλη, όσον αφορά τα δασικά στοι- χεία της κάλυψης των ασφαλίστρων και της πολιτικής κάλυψης, είναι δυνατόν να οδηγήσουν σε στρεδλώσεις του. ανταγωνισμού μεταξύ των  επιχειρήσεων στην Κοινότητα: (4 -' ότι κρίνεται σκόπιµο, τα μέτρα που προθλέπονται στην παρούσα οδηγία να µην υπερθαίνουν τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου της εναρµόνισης που είναι αναγκαία, ώστε να διασφαλίζεται ὁτι η. εξαγωγική πολιτική θασίζεται σε οµοιόµορφες αρχές και ότι δεν υφίσταται. στρεθλώσεις ο ανταγωνισµός μεταξύ των επιχειρήσεων στην ἵΚοινότητα: (6) ότι, προκειµένου να περιοριστούν οι υφιστάμενες στρε- βλώσεις τοῦ ανταγωνισμού, εἶναι ευκταίο να εναρµονι- στούν τα διάφορα. επίσηµα συστήµατα . ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων, όπως προθλέπεται στο άρθρο 112 της συνδήκης, µε δάση ομοιόµορφες αρχές καιὶ με τέτοιο. τρόπο, ώστε να αποτελέσουν αναπόσπαστο τμήµα της κοινής εµπορικής πολιτικής: (6) ότι η παροχή εκ μέρους των κυθερνήσεων (ἤ ειδικευµέ- νῶν ιδρυµάτων που ελέγχονται από τις κυθερνήσεις) εγγύησης τῶν εξαγωγικών πιστώσεων ἦ ασφαλιστικών προγραµμµάτων µε συντελεστές ασφαλίστρων που είναι ανεπαρκείς για την κάλυψη του  μακροπρόθεσµου λειτουργικού κόστους καιὶ της ζηµίας των προγραµ- µάτων, κατατάσσονται στις απαγορευμένες επιδοτήσεις κατά την εξαγωγή στη συµφωνία για τις επιδοτήσεις και τα αντισταομιστικά μέτρα, η οποία συνήφθη στα πλαίσια των πολυμερών εµπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης (1956-1994) (1), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) και το στοιχείο τ) του παραρτήµατος ΤΓ (7) ότι τα ασφάλιστρα πουὺ χρεώνουν οι ασφαλιστές πιστώ- σεων ὃα πρέπει να αντιστοιχούν στον ασφαλιζόµενο κίνδυνο: (8) ότι η εναρµόνιση ὃα ενεθάρρυνε τη συνεργασία μεταξύ των ασφαλιστών πιστώσεων που ενεργούν για λογαρια- σμό του κράτους ἤ µε κρατική στήριξη, και ὃα ενίσχυε τη συνεργασία μεταξύ των επιχειρήσεων στην ἴΚοινό- τητα, όπως προθλέπεται στο άρθρο 130 της συνθήκης: (9) ότι τόσο η εναρµόνιση όσο και η συνεργασία αποτε- λούν σημαντικούς και κρίσιµους παράγοντες για την ανταγωνιστικότητα των κοινοτικών εξαγωγών σε µη κοινοτικές αγορές: (10) ότι το Λευκό Βιθλίο της Επιτροπής για την ολοκλή- ρώση της εσωτερικῆς αγοράς, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμθούλιο τον Ιούνιο 1985, τονίζει τη σηµασία που ενέχει η δηµιουργία ενός περιθάλλοντος, το οποίο ὃα συμθάλλει στη συνεργασία μεταξύ επιχει- ρήσεων στην Κοινότητα: (11) ότι, µε απόφαση () της 27ης Σεπτεµθδρίου 1960, το Συμθούλιο προέθη στη σύσταση οµάδας συντονισμού πολιτικής στοὺς τοµείς της ασφάλισης πιστώσεων, τῶν εγγυήσεων πιστώσεων και τῶν χρηματοδοτικών πιστώ- σεων: (12) ότι, στις 15 Μαΐου 199]1, η εν λόγω οµάδα συντονισμού πολιτικής εξουσιοδότησε εµπειρογνώµονες από όλα τα τότε κράτη µέλη, οι οποίοι, ως οµάδα εµπειρογνωµόνων της ενιαίας αγοράς 1992, υπέθαλαν, στις 27 Μαρτίου 19972, στις 11 Ιουνίου 1993 και στις 9 Φεθρουαρίου 1994, εκθέσεις πουὺ περιείχαν σύνολο προτάσεων: (13) ότι, µε την απόφαση 93/112/ΕΟΚ (), το Συμδούλιο εισήγαγε στην κοινοτική νομοδεσία τον διακανονισµό ΟΟΣΑ όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές στον τοµέα των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δηµόσιας στήριξης: (14) ότι η οδηγία 70/509/ΕΟΚ του Συµδουλίου, της 27ης Οκτωδρίου 1970, περί υιοδετῆσεως ενός κοινού ασφαλι- στηρίου συµδολαίου ασφαλίσεως πιστώσεων για τις (0 ΕΕ Ι. 336 της 23. 12. 1994, σ. 156. () ΕΕ 66 της 21. 10. 1960, σ. 1339/60. (0 ΕΕ Ι. 44 της 22. 2. 1993, σ. 1: απόφαση όπως τροποποιήδηκε τελευ- ταία από την απόφαση 97/530/ΕΚ (ΕΕ Ι. 216 της ὃ. δ. 1997, σ. 77).