1.7.2008 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 171/2 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 622/2008 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Ιουνίου 2008 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004, της Επιτροπἠς σχετικὰ µε τη διεξαγωγἠ των διαδικασιών διευθέτησης διαφορών σε υποθέσεις συμπράξεων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικὀ Χώρο, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συµβουλίου, της Ίθης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρµογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα ἀρθρα 81 και 82 της συνθήκης (1), και ιδίως το ἂρθρο 33, Αφού δηµοσίευσε προσχέδιο αυτού του κανονισμού (2), Μετὰ απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων και δεσποζουσὼών Ὀέσεων, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 773/2004 της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2004, σχετικὰ µε τη διεξαγωγἠ απὀ την Επιτροπή των διαδικασιών δυνάμει των ἀρθρων 81 καὶι 82 της συν- Ὀήκης ΕΚ (2) Ὀεσπίζει κανόνες για τη συμμετοχή των ενδια- φερομένων μερών στις διαδικασίες αυτὲς. Τα εμπλεκόμενα μέρη πρέπει να εἶναι διατεθειµἑἐνα να παρα- δεχθούν τη συμμετοχή τους σε σύμπραξη κατὰ παράβαση του ἀρθρου 81 της συνθήκης καὶ την ευθύνη τους όσον αφορὰ τη συμμετοχή αυτή, εὰν δύνανται να προβλέψουν ευλόγως τα αναμενόμενα πορίσµατα της Επιτροπής ὀσον αφορὰ τη συμμετοχή τους στην παράβαση καιὶ το ὑψος των ενδεχομένων προστίµων καὶ συμφωνούν µε τα πορίσµατα αυτά. Ἡ Επιτροπή πρὲπει να μπορεί να αποκαλύψει σ'αυτὰ τα μέρη, ὀπου εἶναι σκόπιμο, τις αιτιάσεις που σκοπεύει να τους απευθύνει ὀσον αφορά τα αποδεικτικά στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο καὶι τα σχετικά πρὀστιµα που ενδε- χομένως ὃα τους επιβληθούν. Αυτή η ἑγκαιρη. αποκάλυψη επιτρέπει στα εμπλεκόμενα μέρη να εκφράἀσουν τις απὀψεις τους επὶ των αιτιάσεων τις οποῖες σκοπεύει να τοὺς απευθύ- νει η Επιτροπή, καθὼς καὶ σχετικά µε την ενδεχόµενη ευθύνη τους. () ΕΕ Ι. 1 της 4.1.2002, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισµὀ  (ΕΚ) αριὺ. 1419/2006 (ΕΕ Ι. 269 της 28.9.2006, σ. 1). () ΕΕ Ο 50 της 27.10.2007, σ. 48. () ΕΕ Ι 123 της 27.4.2004, σ. 18. Κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισμό (ΕΙ) αριθ. 1792/2006 (ΕΕ Ι. 362 της 20.12.2006, σ. 1). () Όταν η Επιτροπή, στην κοινοποίηση αιτιάσεων, αναφἑρει τις υποβληθείσες προτάσεις διευθέτησης διαφορών των μερών και, τα µέρη στις απαντήσεις τους επιβεβαιώνουν ὁτι η κοι- νοποίηση αιτιάσεων αντιστοιχεί στο περιεχόµενο των προτά- σεὼν τους προς διευθέτηση των διαφορών, η Επιτροπή πρὲ- πει δύναται να προβεί στην ἐκδοση της απόφασης σύμφωνα µε το ἂρθρο 7 καὶ το ἀρθρο 23 του κανονισμού  αριθ. 12003 του  Συµβουλίου, μετὰ απὀ. διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή για τις συμπράἀξεις και τις δεσπό- ζουσες Ὀέσεις σύμφωνα µε το ἀρθρο 14 του ιδίου κανονι- σμού. Συνεπώς, εἶναι αναγκαἰα η Ὀέσπιση µιας διαδικασίας διευθέ- τησης διαφορών που α επιτρέψει στην Επιτροπή να επεξερ- γάζεται ταχύτερα καὶ αποτελεσµατικότερα τις υποθέσεις συ- μπράξεων. Η Επιτροπή διαθέτει μεγάλη διακριτική ευχέρεια που της επιτρέπει να αποφασίζει σε ποιες υποθέσεις εἶναι δυνατὸὀν να διερευνηθεῖ κατὰ πὀσον τα εµπλεκόμενα μέρη Όα ενδιαφἑρονταν να ακολουθήσουν διαδικασία διευθέτησης διαφορών, καθὼώς καὶ να αποφασίζει ανὰ πάσα στιγμή την κίνηση ἡ τη διακοπή τέτοιων διαδικασιών ἡ την. οριστική διευθέτηση µιας υπόθεσης. Κατάᾶ συνέἐπεια, η Επιτροπή µπο- ρεἰ να αποφασίζει ανά πάσα στιγμή κατὰ τη διάρκεια της διαδικασίας να διακόψει ὁλες τις συζητήσεις διευθέτησης διαφορών σε μία συγκεκριµένη υπόθεση ἡ αναφορικἀά µε ἑνα ἦ δύο απὀ τα εμπλεκόμενα μέρη. Στο πλαῖσιο αυτό, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η πιθανότητα επίτευξης συμ- φωνίας μεταξύ ὁλων των εµπλεκομένων μερών όσον αφορὰ Το πεδίο ενδεχομένων αιτιάσεων εντὸς ενός εὐλογου χρονο- διαγράµµατος, µε συνυπολογισμό παραγόντων ὁπως ο αριὈ- μός των εµπλεκομένων μερών, οι προβλεπόµενες αντικρουό- µενες απὀόψεις ὁσον αφορά τον καταλογισµό των ευθυνών, ο βαθμός αμφισβήτησης των πραγματικών περιστατικών. Πρὲ- πει να λαμβάνεται υπόψη η προοπτική επίτευξης διαδικαστι- κῆς αποτελεσµατικότητας στο πλαἰσιο της συνολικής προὀ- δου που ἐχει επιτευχθεἰ στη διαδικασία διευθέτησης διαφο- ρών, συμπεριλαμβανομένων αδικαιολογήτων καθυστερήσεων σχετικών µε τοὺς πόρους που απαιτούνται για την παροχή χορήγησης πρὀσβασης σε µη εµπιστευτικές εκδοχὲς εγγράἀ- φων του φακέλου. Μπορεί επίσης να ληφθούν υπόψη ἆλλοι παράγοντες, όπως ενδεχομένως η πιθανότητα δηµιουργίας δεδικασµένου. Οἱ καταγγέλλοντες ὃα συμμετέχουν εκ του. σύνεγγυς στις διαδικασίες διευθέτησης των διαφορών και θα ενημερώνονται δεόντως καὶ γραπτώς ὀσον αφορὰ τον χαρακτήρα και το αντικείµενο της διαδικασίας, ώστε να εἶναι σε Ὀέση να υπο- βάλλουν τις απόψεις τους σχετικἀ, συνεργαζόµενοι ἔτσι στην ἐρευνα της Επιτροπής. Ωστόὀσο, στο ειδικὀ πλαῖσιο της δια- δικασίας διευθέτησης διαφορών, η διαβίβαση στους καταγ- γέλλοντες µιας µη εµπιστευτικήῆς εκδοχἠς της κοινοποίησης των αιτιάσεων δεν ὃα εξυπηρετούσε τον σκοπὸὀ τοῦ να δοθεί η δυνατότητα στους καταγγέλλοντες να συνεργαστούν στην ἐρευνα της Επιτροπής και δύναται να αποθαρρύνει τα εµπ- λεκόμενα μέρη να συνεργαστούν µε την Επιτροπή. Τι’ αυτὸν τον σκοπὀ, η Επιτροπή δεν πρέἐπει υποχρεούται να διαβιβάζει μία µη εµπιστευτική εκδοχή της κοινοποίησης των αιτιάσεων στους καταγγέλλοντες.