14. 10. 98 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ι. 2171/17 ΟΔΗΓΙΑ 98/76/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίης Οκτωθρίου 1998 για τροποποίηση της οδηγίας 96/26/ΕΚ, περί προσθάσεως στο επάγγελµα του οδικού µεταφο- ρέα εµπορευμάτων και επιθατών καὶ αµοιθαίας αναγνωρίσεως των διπλωµάτων, πιστοποιη- τικών καὶ άλλων τίτλων που διευκολύνουν την πραγµάτωση του δικαιώματος εγκαταστάσεως των μµεταφορέων αντών στον τοµέα τῶν εσωτερικών καὶ διεθνών μµεταφορών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἄρθρο Ί5 παράγραφος , την πρόταση της Επιτροπής ( τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 1859 Γ της συνθήκης (2), (1)  ὁτι οι διαφορές ποὺ υφίστανται μεταξύ των εὐνικών ρυϕμίσεων σχετικά µε την πρόσθαση στο επάγγελµα του οδικού µεταφορέα και την αµοιδαία αναγνώριση διπλωµάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων είναι δυνατόν να επιφέρουν στρεδλώσεις του ανταγώνι- σμού: (2) ὁὀτι ὃα πρέπει να συνεχιστεί, στα πλαίσια της λει- τουργίας της εσωτερικής αγοράς, η διαδικασία εναρ- µόνισης στον τοµέα αυτό µε την περαιτέρω ενίσχυση των κοινών κανόνων που προθλέπονται στην οδηγία 96/26/ΕΚ (3 (3) ὁτι, λόγω τῶν εξελίξεων στην αγορά τῶν οδικών εμπορευματικών μεταφορών καθώς και τῶν απαιτή- σεῶν της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ὃα πρέ- πει να επεκταδεί το πεδίο εφαρµογής της οδηγίας 96/26/ΕΚ σε ορισµένες κατηγορίες οδικών µεταφο- ρέων εµπορευμάτων για. λογαριασµό . τρίτων . πουὺ χρησιμοποιούν οχήµατα μικρού δάρους, π.χ. για υπη- ρεσίες ταχείας παράδοσης, µε την επιφύλαξη ειδικἊής παρέκκλισης για τις επιχειῆσεις µεταφορών εµπορευ- μάτων  που πραγµατοποιούν τοπικές μµεταφορές μικρής αποστάσεως και χρησιμοποιούν οχήµατα μέγιστου. επιτρεπόµενου θάρους μεταξύ 33 και 6 τόννων: (4) ότι όσον αφορά τα εχέγγυα αξιοπιστίας, ὃα πρέπει να προδλεφθούν αυξημένες απαιτήσεις συµπεριλαμ- δανομένων των απαιτῆσεων για την προστασία του περιθάλλοντος καιὶ την επαγγελματική ευθύνη: (5) ὁτι, όσον αφορά την οικονοµική επιφάνεια, είναι αναγκαίο, για να αποφευχθεί η ἔλλειψη ισορροπίας στην αγορά, να οριστούν τα διαθέσιµα κεφάλαια και () ΕΕ Ο 95 της 24. 3. 1997, σ. 66 καὶι ΕΕ Ο 324 της 15. 10. 1997, 6 σ. 6. () ΕΕ Ο 287 της 72. 9. 1997, σ. 1]. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκού Κοινοθδουλίου της ΊΊης Ιουλίου 1997 (ΕΕ Ο 1286 της 22. 9. 1997, σ. 224), κοινηῆ δέση του Συµθουλίου της ΊΊης Μαρτίου 1908 (ΕΕ Ο 161 της 271. 5. 1995, σ. 12) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της ΊΊης Ιουνίου 1998 (ΕΕ Ο 210 της 6. 7. 1998). (0 ΕΕ Τ. 124 της 13. 5. 1996, σ. . (6) () (Θ (9) αποδεµατικά σε υψηλότερο ελάχιστο επίπεδο και να καθορίζεται η τιµή του ευρώ στα εὐνικά νομίσματα των κρατών μελών που δεν συµμετέχουν στο τρίτο στάδιο της νομισματικής ένωσης ανά πενταετία: ότι, όσον αφορά την επαγγελματική επάρκεια, εἶναι αναγκαίο οι υποψήφιοι μεταφορείς να αποδεικνύουν ἕνα. ελάχιστο. εναρµονισμένο  επίπεδο εκπαίδευσης στα ίδια Ὀέματα, να εἶναι κάτοχοι πιστοποιητικού εκδιδόµενου σύμφωνα. µε συγκρίσιµο υπόδειγµα το οποίο ὃα πιστοποιεί την επαγγελµατική τοὺς επάρ- κεια ιδίως στον εµπορικό τοµέα, σε ένα ελάχιστο εναρµονισμένο επίπεδο και δάσει ενιαίων μεθόδων ελέγχου σε όλα τα κράτη µέλη: ότι ὃα πρέπει επίσης, για το σκοπό αυτό, να εναρμονιστούν ορισμένες πτυ- χές όσον αφορά την οργάνωση της εξέτασης: ότι δεν Ὀίγεται το δικαίωµα των κρατών μελών να οργανώνουν, για τοὺς υποψήφιους πουὺ  διαµένουν κανονικά στην επικράτειά τους, υποχρεωτικά προπα- ρασκευαστικά μαδήµατα ενόψει των εξετάσεων µε τις οποίες αποδεικνύεται για πρώτη φορά η επαγγελ- ματική τοὺς επάρκεια: ότι, συνεπώς, τα επίπεδα γνώσεων ποὺ λαµθάνονται υπόψη για τη χορήγηση πιστοποιητικού επαγγελµα- τικῆς επάρκειας, µε την επιφύλαξη της οδηγίας 96/ 26/ΕΚ, διαφέρουν στα κράτη μέλη: ότι λαµθανο- μένων υπόψη των διαφορών αυτών, τα εὐνικά µέτρα ενδέχεται να ποικίλλουν σηµαντικά εντός του πλαι- σίου πουὺ ορίζεται στο παράρτηµα Ι της εν λόγω Οδηγίας, ιδίως όσον αφορά τα προσόντα των µεταφο- ρέων, την ποιότητα τῶν υπηρεσιών καιὶ την οδική ασφάλεια: ότι ὃα πρέπει να γίνει παραδεκτό ὁτι, για περιορι- σμµένη περίοδο και κατόπιν διαθούλευσης µε την Επι- τροπή, τα κράτη μέλη μπορούν να υποδάλλουν σε συμπληρωματική εξέταση τα άτοµα πουὺ δεν ἔχουν λάδει ποτέ στο παρελθὀόν πιστοποιητικό επαγγελµα- τικῆς επάρκειας σε ἕνα κράτος μέλος, αλλά έχουν επιτύχει στην εξέταση επαγγελµατικής επάρκειας σε κράτος µέλος ενόσω εἶχαν την κανονική διαµονή τους σε άλλο κράτος µέλος στο οποίο προτίθενται να ασκήσουν για πρώτη φορά το επάγγελµα τουῦ οδικού µεταφορέως: ότι η εν λόγω συµπληρωματική εξέταση πρέπει να αφορά τομείς στοὺς οποίους οι. εὐνικές πτυχές του . επαγγέλµατος διαφέρουν απόὀ . -τις