17.6.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 1541 (Πράξεις εγκριθεἰσες δυνάµει των συνθηκών ΕΚ/Ευρατόµ των οποἰων ή δηµοσίευση εἶναι υποχρεωτική) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 491/2009 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Μαΐου 2009 σχετικά µε την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. 12234/2007 για τη Ὀέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών καιὶ ειδικὠών διατάξεων για ορισµένα γεωργικά προϊόντα (ενιαἰος κανονισμός ΚΟΑ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως τα ἀρθρα 36 και 37, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Για την απλούστευση του κανονιστικού περιβάλλοντος της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΠΓΠ) µε τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 12342007 («νιαἰος κανονισμός ΚΟΑ») () καταργή- Όηκαν καὶ αντικαταστάθηκαν απὀ μὶα ενιαία νομική πράξη ὁλοι οι κανονισμοί τους οποΐους εἶχε εκδώσει το Συμβούλιο απὀ την εισαγωγἠ της ΚΓΠ στο πλαἰσιο της Ὀέσπισης κοινών οργανώσεων αγοράς για τα γεωργικά προϊόντα ἦ για ομάδες προϊόντων. Όπως υπογραµµίστηκε στον. ενιαῖο κανονισμὀ ΚΟΑ, η εν λόγω πράξη απλούστευσης δεν εἶχε σκοπὀ να οδηγήσει σε αμφισβήτηση των πολιτικὠν αποφάἀσεων που εἶχαν ληφθεἰ επὶ σειρὰ ετών στο πλαίσιο της ΚΓΠ. Ως εκ τούτου, δεν προὲ- βλεπε οιαδήποτε νέὲα μέσα ἡ μἑτρα. Συνεπὼώς, ο ενιαῖος κανονισμός ΚΟΑ. αντικατοπτρίζει τις πολιτικὲς αποφἀσεις που εἶχαν ληφθεῖ έως τη στιγμή που το κείμενο του εν λόγω κανονισμού προτάθηκε απὀ την Επιτροπή. Παράλληλα µε τις διαπραγματεύσεις και την ἐκδοση του ενιαίου κανονισμούὐ ΚΟΑ, το Συμβούλιο ἀρχισε επίσης να διαπραγµατεύεται. µια πολιτική μεταρρύθμιση στον. αμπε- λοοινικό. τοµέα, η οποία ἐχει πλέον ολοκληρωθεἰ µε την ἐκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 4792008 του Συµβου- λίου, της 29ης Απριλίου 2008, για την κοινή οργάνωση της () Γνώμη της 20ής Νοεμβρίου 20058 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ Ι. 299 της 16.11.2007, σ. Ἱ. ) ) ΕΕ ΕΕ αμπελοοινικής αγορὰς ()). Όπως διευκρινίζεται στον. ενιαῖο κανονισμὀ. ΚΟΑ, μόνον οι. διατάξεις του . αμπελοοινικού τοµέα που δεν αποτελούσαν οι ἴδιες αντικείμενο οιωνδήποτε πολιτικών μεταρρυθμίσεων ενσωματώθηκαν ευθὺς εξαρχής στον ενιαἰο κανονισμό ΚΟΑ. Οἱ εν λόγω ουσιώδεις διατάξεις οι οποίες αποτελούσαν αντικείμενο πολιτικὠν τροποποιήσεων ἐπρεπε να ενσωματωθούν στον ενιαἰο κανονισμὀ ΚΟΑ μόλις εγκριθούν. Δεδομένου ὁτι οι εν λόγω ουσιώδεις. διατάξεις έχουν Ὀεσπιστεί, ὃα πρέπει τώρα να ενσωματωθεί πλήρως ο αμπελοοινικός τοµέας στον ενιαίο κανονισμὀ ΚΟΑ µε την εισαγωγἠ στον ενιαἰο κανονισμὀ ΚΟΑ των πολιτικών αποφά- σεων που ελήφθησαν στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 479/2005. Ἡ ενσωµάτωση των διατάξεων αυτών στον ενιαἰο κανονισμό ΚΟΑ ὃα πρέπει να γῖνει µε την ἴδια διαδικασία µε εκεΐῖνη που χρησιμοποιήθηκε κατὰ την ἐκδοση του ενιαίου κανονισμού ΚΟΑ, δηλαδή δεν α πρὲπει να αμφισβητηθούν οὐτε οι πολιτικὲς αποφάσεις που ελήφθησαν κατὰ την ἐγκριση των διατάξεων αυτῶν απὀ το Συμβούλιο οὐτε η΄ αιτιολόγηση αυτῶν των πολιτικών αποφάἀσεων ὀπως διατυπώνεται. στις σχετικὲς αιτιολογικὲς σκέψεις των αντίστοιχων. κανονισμών. Συνεπώς, ο ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ θα πρέπει να τροπο- ποιηθεί αναλόγως. Ο ενιαῖος κανονισμὸς ΚΟΑ ενσωμάτωσε τις διατάξεις σχετικὰ µε τη δυνατότητα εφαρμογἠς των κανόνων ανταγωνισμού βάσει της συνθήκης ὅσον αφορά τους καλυπτόµενους απὀ αυτόν τομεῖς. Μέχρι τότε οι εν λόγω διατάξεις συµπεριλαµ- βάνονταν στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. Τ184/2006 του Συµ- βουλίου, της 24ης Ιουλίου 2006, περὶ εφαρμογἠς ορισµὲ- νων Κανόνων ανταγωνισμού στην παραγωγἠ και την εµπορία γεωργικών. προϊόντων (3). Κατὰ συνέπεια, ο ενιαῖος κανονι- σμός ΚΟΑ προσδιορἰζει το πεδίο εφαρμογἠς του. κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1184/2006. Λόγω της πλήρους ενσωµάτω- σης του αμπελοοινικού τοµέα στον ενιαἰο κανονισμὀ ΚΟΑ και της επέκτασης στον εν λόγω τοµέα των κανόνων εφαρ- μογἠς που περιέχονται σε αυτὸὀν, πρέπει να προβλεφθεί διά- ταξη για τον αποκλεισμό του αμπελοοινικού τοµέα απὀ το πεδίο εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. Τ184/2006. 148 της 6.6.2005, σ. Ἰ. 214 της 4.8.2006, σ. 7. Κοο