Αριθ. Ι. 292/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ίδ, 11. 96 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΥΡΑΤΟΜ, ΕΚ) αριθ. 2185/06 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί1ης Νοεμθρίου 1906 σχετικά µε τοὺς ελέγχους και εξακριδώσεις ποὺ διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή µε σκοπό την προστασία των οικονοµικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων απὀ απάτες καὶ λοιπές παρατυπίες ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 235, τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 203, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), Ἐκτιμώντας: (1) ὁτι η ενίσχυση της καταπολέµησης της απάτης καὶ των λοιπών παρατυπιών που διαπράττονται εις δάρος του κοινοτικού προὐπολογισμού έχει ουσιώδη σημασία για την αξιοπιστία της Κοινότητας: (2) ὀτι απὀ το ἀρθρο 209 Α της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας προκύπτει ότι η προστα- σία των οικονοµικών συµφερόντων τῶν Κοινοτῆτων Εμπίπτει, κατ' αρχάς, στην αρµοδιότητα των κρατών μελών, µε΄ την. επιφύλαξη  άλλων  διατάξρων -της συνθήκης: (3) ὁτι ο κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συµδουλίου, της ἰδης Δεκεμθρίου 1995, σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρῶ- παϊκών Κοινοτήτων () θέσπισε κοινό νοµικό πλαίσιο σε όλους τοὺς τοµείς δραστηριότητας των Κοινοτήτων: (4) ότι το άρθρο 1 παράγραφος 2 τουῦ εν λόγω κανονισμού περιέχει ορισµό του όρου «παρατυπία» και ότι στην ἔκτη αιτιολογική σκέψη αυτού του κανονισμού διευ- κρινίζεται ότι τα εἴδη συμπεριφοράς που στοιχειοῦςε- τούν παρατυπίες περιλαµθάνουν τις απάτες, όπως αντές ορίζονται στη σύμθαση σχετικά µε τη προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτή- των (3)- (5) ότι το ἀρθρο 10 του αυτού κανονισμού προθλέπει ὁτι θα Ὀεσπιστούν στο μέλλον πρόσθετες γενικές διατάξεις σχετικά µε τοὺς επιτόπιους ελέγχους και εξακριθώσεις: (6) ότι, υπό την επιφύλαξη των ελέγχων που πραγµατο- ποιούν τα κράτη μέλη σύμφωνα µε το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριδ. 2988/95, και χάριν αποτελεσµατικότητας, ενδείκνυται η Ὀέσπιση πρόσθε- των γενικών διατάξεων περί επιτόπιων ελέγχων καιὶ εξακριδώσεων . διεξαχθησόµενων από την  ΕἘπιτροπή, που δεν επηρεάζουν την εφαρμογή των. κοινοτικών ()ΕΕ αριδ. Ο θ4 της 2]. 3. 1996, σ. 10. ({) ΕΕ αριθ. Ο ἰ66 της 10. 6. 1996, σ. 102 καὶ γνώµη που διατυπώθηκε στις 23 Οκτωθρίου 1996 (δεν ἔχει ακόµα δηµοσιευθεί στην Επίση- μη Εφημορίδα). ( ΕΕ αριδ. Ἱ. 312 της 23. 12. 1995, σ. Ἰ. (0ΕΕ αριθ. Ο 316 της 37. 11. 1995  σ. ἀδ. τομεακών κανόνων οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 του προαναφερόµενου κανονισµοῦύ: (7) ὁτι, για τη εφαρμογή των διατάξεων του. παρόντος κανονισμού, προαπαιτείται ο εντοπισμός τωῶν στόχων που τη δικαιολογούν, ιδίως όταν, λόγω των διαστά- σεων της απάτης, η οποία δεν περιορίζεται σε μία μόνο χώρα καιὶ συχνά εἶναι έργο οργανωµένων δικτύων, ἡ όταν, λόγω. ιδιαζουσών συνθηκών σε ἕνα  κράτος μύλος, δεν είναι δυνατόν, εν όψει της σοδαρότητας της ζηµίας την οποία υφίστανται τα οικονοµικά συμφέ- ροντα των Κοινοτῆτων ἡ η αξιοπιστία της Ένωσης, να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί πλήρως από µόνα τα κράτη και, ὡς εκ τούτου, μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα στο κοινοτικό. επίπεδο: (8) ότι οἳ ἔλεγχοι και οι εξακριδώσεις που΄ διεξάγονται επιτοπίως δεν μπορούν να υπερθαἰνουν το αναγκαίο για την εξασφάλιση της ορθῆς εφαρμογῆς του κοινοτι- κού δικαίου: (9) ὁτι, εξάλλου, αυτοί οι ἔλεγχοι και εξακριδώσεις διοξά- Ύονται χωρίς να Ὀίγουν τις ισχύουσες σε ἕκαστο κράτος μέλος διατάξεις περί προστασίας των ουσιωδών συµφερόντων καθ’ όσον αφορά την ασφάλεια του κράτους: (10) ότι, σύμφωνα µε την αρχῆ της «συνεργασίας» την οποία καδθιερώνει το άρθρο 5 της συνθήκης ΕΚ. καὶ ον όψει της νοµολογίας του Δικαστηρίου των Ευρωπαῖ- κὠν Κοινοτῆτων, εἶναι σημαντική η σύννομη συνεργα- σία μεταξύ των διοικήσεων των κρατών μελών καὶ των υπηρεσιών της Ἐπιτροπῆς, καὶ η αµοιθαία παροχή της 6οήδειας που απαιτείται για την προπαρασκευή και τη διεξαγωγή των επιτόπιων ελέγχων και εξακριθώσεων- (11) ότι ὃα πρέπει να οριστούν οι προὐποθέσεις υπό τις οποΐες ασκούν τις αρμοδιότητἐς τοὺς οι ελεγκτές της Ἐπιτροπής: (12) ότι, κατά τη διεξαγωγῆ των επιτόπιων ελέγχων και εξακριδώσοων γίνονται σεδαστά τα θεµελιώδη δικαιώ- µατα τῶν ενδιαφερομένων προσώπων και τηρούνται οι κανόνες περί επαγγελματικού απορρήτου και προστα- σίας των δεδοµένων προσωπικῆς φύσεως: ὁτι. εἶναι σημαντικό, ἓν προκειµένω, να΄ μεριμνά η Επιτροπή ώστε οἳ ελεκτὲς της να τηρούν τις κοινοτικές καιὶ τις οὈνικές διατάξεις περί προστασίας των  δεδοµένων προσωπικῆς φύσεως, καὶ. ιδίως ις διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΕΚ του Ενρωπαϊκού Κοινοδουλίου και του Συµδουλίου, της 24ης Οκτωδρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων ἐναντι της επεξερ- γασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτῆρα και για την ελεύθερη. κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών (2}- (3 ΕΕ αριθ. Ἱ. 281 της 23. 11. 1995 σ. 3].