30.5.2007 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 226/9 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1001/2007 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ης Αυγούστου 2007 για τροποποίηση των κανονισµών (ΕΚ) αριθ. 800|1999 και (ΕΚ) αριθ. 2090|2002 ()σον αφορὰά τους ελέγχους στο πλαἰσιο των επιστροφών κατὰ την εξαγωγἠ για τα γεωργικά προϊόντα Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1754/2003 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεµβρίου 2003, σχετικά µε την κοινὴ οργάνωση της αγορὰς σιτηρών (1), καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 18 καὶ τις αντίστοιχες διατάξεις των ἄλλων κανονισµών ὁσον αφορὰ την κοινή οργάνωση των αγο- ρών στον τοµἑέα των γεωργικών προϊόντων, τον κανονισμόὀ (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 του Συµβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 1990, για τον ἐλεγχο κατὰ την εξαγωγἠ γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφών ἡἦ ἄλλων ποσῶν (2), και ιδίως το ἀρθρο 6, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 800/1999 της Επιτροπής, της Ίδης Απριλίου 1999, για τις κοινὲς λεπτομέρειες εφαρ- μογἠς του καθεστώτος των πιστοποιητικών εξαγωγἠς για τα γεωργικά προϊόντα (2) ορίζει ιδίως ὁτι πρέπει να υποβάλ- λονται ορισµένα αποδεικτικά ἐγγραφα τα οποία να καταδει- κνύουν ὁτι τα προϊόντα για τα οποία έχουν υποβληθεἰ αιτή- σεις επιστροφής κατὰ την εξαγωγἠ ἔχουν πράγματι εισαχθεί ως έἔχουν σε συγκεκριµένη τρίτη χώρα, ὁταν εφαρμόζεται διαφοροποιηµένη. επιστροφή για την εν λόγω τρίτη χώρα. Οι διαδικασίες που σχετίζονται µε τα εν λόγω αποδεικτικά στοιχεία πρέἐπει να απλοποιηθούν διαφυλάσσοντας παράλ- ληλα τα. οικονομικά συµφέροντα της Κοινότητας. Ἡ ἔπι- τροπή καὶ τα κράτη μέλη πρέπει να παρακολουθούν την εφαρµογή απλοποιημένων  διαδικασιών καὶ να΄ λαμβάνουν κατάλληλα µἐτρα σε περίπτωση παραβίασης. (2) ' Στην πράξη, οι τρίτες χώρες για τις οποῖες οι επιστροφὲς κατὰ την εξαγωγἠ για ἑνα συγκεκριµἐνο προϊόν αποτελούν αντικείμενο διαφοροποιηµένου ποσοστού χαµηλότερου απὀ το μέσο ὀρο ἡ ἴσου µε το μηδέν βρίσκονται κατὰ κανόνα κοντὰ στην Κοινότητα, ενώ οι επιστροφὲς για τις χώρες που εἶναι πιο αποµακρυσμένες απὀ την Κοινότητα καθορίζονται κατὰ κανὀνα σε υψηλότερο ἡἦ ἴσο προς το µἐσο ὀρο επίπεδο. Σε πολλὲς περιπτώσεις, εἶναι δύσκολο για τους εξαγωγείς να αποκτήσουν την απόδειξη εισαγωγἠς στις εν λόγω πιο απο- μακρυσμένες χώρες. (2) ' Οι χώρες για τις οποἰες έχει καθοριστεί ποσοστὀ επιστροφἠς μεγαλύτερο ἡ ἴσο προς το μέσο ὀρο μπορούν να θεωρηθούν ως «αποµακρυσµένη  ζώνη . επιστροφής» για. το . σχετικὀ () ΕΕ Ι. 270 της 21.10.2003, σ. 78δ. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 7352007 (ΕΕ Ι. 169 της 29.6.2007, σ. 6). () ΕΕ Ι. 42 της 16.2.1990, σ. 6. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 163/94 (ΕΕ Ι. 24 της 29.1.1994, σ. 2). () ΕΕ Ι. 102 της 17.4.1999, σ. 11. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1913/2006 (ΕΕ Ι. 365 της 21.12.2006, σ. 52). προϊόν. Ωστόσο, εἶναι σκόπιµο να αποκλειστούν απὀ τη ζώνη αυτή οι αποµακρυσμένες χώρες για τις οποἰες το διαφορο- ποιηµένο μέρος της επιστροφής εἶναι χαμµηλότερο απὀ το μέσο ὀρο ἡ ἰσο µε το μηδὲν. Εἶναι επίσης σκόπιµο να απο- κλειστούν απὀ τη ζώνη αυτή οι χώρες για τις οποῖες υφὶ- σταται πραγματικός κίνδυνος εκτροπἠς των εµπορικών ροών, καθώς καὶ ὁλες οἱι χώρες για τους τομεῖς στους οποίους υφίσταται. πραγματικός κίνδυνος εκτροπής των εμπορικών ροῶν. (4 . Όταν υποβάλλεται διασάφηση εξαγωγἠς για χώρα που βρἰ- σκεται σε αποµακρυσµένη ζώνη επιστροφἠς και η εξαγωγἠ πραγματοποιεῖται διά θαλάσσης µε εµπορευματοκιβώτια, ο συνδυασμός της εµπορικῆς διαχείρισης των εµπορευµατοκι- βωτίων, των παραστατικών μεταφορᾶς καὶ του. σχετικά µη ευέλικτου τρόπου μεταφοράς παρέχει εὐλογο επίπεδο ασφἀ- λειας ὁτι τα προϊόντα εισήχθησαν στη συγκεκριµένη τρίτη χώρα. Υπὸ τις περιστάσεις αυτές, η απόδειξη ὁτι τα προϊόντα μµεταφἑέρθηκαν καὶ εκφορτώθηκαν σε χώρα η οποία βρίσκεται στην αποµακρυσμένη ζώνη επιστροφἠς μπορεἰ να εξασφαλι- στεἰ µε την υποβολή εγγρἀφου που πιστοποιεί τη μεταφορὰ έως τον ληϊένα της χώρας προορισμού ἡ τον λιμένα που εξυπηρετεἰ την ενδοχώρα προορισμού και μιας διασάφησης εκφόρτωσης. (5) . Όταν το εμπορικὀ καὶ πληροφοριακὀ σύστημα. εντοπισμού και ιχνηλάτησης µεταφορέα εµπορευματοκιβωτίων πληροἰ τα επιχειρησιακά. πρότυπα  ασφαλείας που  καθορίζονται στο παράρτηµα 1 του κανονισμού (ΕΏ) αριὈ. 885/2006 της Επιτροπής, της 21ης ΊΙουνίου 2006, για τη Ὀέσπιση λεπτο- μερών κανόνων . εφαρµογἠς του. κανονισμού (ΕΚ)  αρῶ. 1290/2005 του Συμµβουλίου σχετικὰ µε τη διαπίστευση των οργανισμών πληρωμών καιὶ ἄλλων οργανισµών καὶ την εκκαθάριση των λογαριασµών του ΕΓΤΕ καὶ του ΕΓΓΑΑ (), και παρέχει πληροφορίες αντίστοιχες µε εκεΐνες που περιέχο- νται στα ἔγγραφα μεταφοράς, τα κράτη μέλη δύνανται να αποφασίσουν τη χρήση αυτών των πληροφοριών αντἰ εγγρἀ- φων σε χαρτ, ως απόδειξη μεταφοράς στη χώρα προορι- σμοῦ. (6ϐ) . Το ἂρθρο 17 του κανονισμού (Ε αριθ. 500/1999 προ- βλέπει παρεκκλίσεις που δεν μπορούν να υπερβούν τα 2 400 καὶ 12 000 ευρώ για το διαφοροποιηµένο μέρος της επιστροφἠς που χορηγεῖται για κοντινοὺς ἡἦ μακρινοὺς προορισμούς. Θεωρείται χρήσιμο να προβλεφθεἰ νέα παρέκ- κλιση για τη θαλάσσια μεταφορά µε εµπορευματοκιβώτια προς αποµακρυσμένες ζώνες επιστροφής, υπὀ την προὐπό- Όεση της προσκόµισης του. εγγρἀφου μεταφορᾶς καὶ΄µιας απὀ τις διασαφήσεις εκφόρτωσης που  προβλέπονται στο ἀρῦθρο 16 παράγραφος 7 στοιχεία α), β) ἡ γ). Η παρέκκλιση αυτήὴ μπορεί να χορηγηθεί µόνο εὰν έχουν διαβιβαστεἰ οι πληροφορίες σχετικά µε την εκφόρτωση στο λιμένα που βρίσκεται. στην αποµακρυσµένη ζώνη. επιστροφής. Για΄ να διασφαλιστεἰ η αξιοπιστία της απόδειξης που προσκοµίστηκε στο πλαῖσιο αυτών των παρεκκλίσεων, εἶναι σκόπιµο να χορηγηθούν παρεκκλίσεις µε τη μορφή αδειών που. εἶναι δυνατὸὀν να ανακληθούν. (ὢϱ ΕΕ Ι. 171 της 23.6.2006, σ. 90.