Ι. 148/14 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 11.6.2009 Π (Πράξεις εγκριθείσες δυνάµει των συνθηκών ΕΚ/Ευρατόµ των οποἰίων η δηµοσίευση δεν εἶναι υποχρεωτική) ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 5ης Μαΐου 2009 για την τροποποίηση της απόφασης 2007/250/ΕΚ µε την οποία επιτρέπεται στο Ἠνωμένο Βασίλειο να Ὀεσπίσει ειδικὀ μέτρο παρέἐκκλισης απὀ το ἀρθρο 193 της οδηγἰας 2006/112/ΕΚ σχετικά µε το κοινὸ σύστημα φὁόρου προστιθέμενης αξίας (2009/439/Ε ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, (3) Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγἰα 2006/112/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Νοεμβρίου 2006, για το κοινὸ σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας (1), καὶ ιδίως το ἂρθρο 395 παράγραφος 1, την πρὀταση της Επιτροπής, () Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Με επιστολἠ που καταχωρήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 28 Ιουλίου 2008 το Ἠνωμένο Βασίλειο ζήτησε την ἆδείια να συνεχίσει να εφαρμόζει ειδικὀ μέτρο παρέκκλισης. απὀ το ἂρθρο 193 της οδηγἰας αριὈ. 2006/112/ΕΚ ὀσον αφορὰ το πρὀσωπο που εἶναι υπὀχρεο καταβολἠς του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) ἐναντι των φορολογικών αρχών, το οποἰο εἶχε εγκριθεί µε την απὀ- φαση 2007/250/ΕΚ του Συμβουλίου (). 2). Σύμφωνα µε το ἂρθρο 395 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα΄ ἄλλα  κράτη μέλη, µε επιστολή της Ί7ης Μαρτίου 2009, σχετικά µε το αἴτημα του Ἠνωμένου ῬΒασιλείου. Με επιστολή της 20ής Μαρτίου 2009, η Επιτροπή γνωστοποίησε στο Ηνωμένο Βασίλειο ὁτι διέθετε ὁλες τις απαραίτητες πληροφορἰες για (θ) Την αξιολόγηση του. αιτήµατος. () ΕΕ Ι. 347 της 11.12.2006, σ. Ἱ. () ΕΕ Ι. 109 της 26.4.2007, σ. 42. (2) Δυνάμει του ἀρθρου 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, ως υπὀχρεος του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) Ὀεωρεῖται ο υποκείµενος στον φόρο ο οποῖος πραγματοποιεί την παρά- δοση των. αγαθών. Ωστόσο, το τρέχον μέτρο παρέκκλισης επἐτρεψε στο Ἠνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει, υπὀ ορισµέ- νους ὀρους, ἑναν μηχανισμὀ αντίστροφης επιβάρυνσης που συνεπαγόταν µετατόπιση της υποχρέωσης καταβολἠς του ΦΠΑ προς το υποκείμενο στον φόρο πρὀσωπο στο οποἰο παραδίδονται τα αγαθἀ για ορισµένες παραδόσεις κινητών τηλεφώνων Καὶ. διατάξεων  ολοκληρωμένων . κυκλωμάτων, υπὀ τον ὀρο ὁτι το φορολογητέο ποσὀ της παράδοσης αγαθών ἦταν ἴσο ἡ μεγαλύτερο απὀ 5 000 «ΒΡ. Σκοπὸς του µέτρου παρέκκλισης ἦταν η αντιµετώπιση ορι- σμένων επιθετικών μορφών φοροδιαφυγής και ιδίως εκείνων αλυσιδωτού τύπου στο πλαἰσιο των οποίων αγαθά αποτελού- σαν επανειλημμένα αντικείµενο παράδοσης χωρίς να κατα- βάλλεται ΦΠΑ, µε ἐκδοση, όμως, ἐγκυρου τιµολογίου στους πελάτες µε σκοπὸὀ την ἐκπτωση του ΦΠΑ. Ἡ εφαρµογή της μεθόδου της αντίστροφης. επιβάρυνσης, χωρίς πραγματική καταβολή του ΦΠΑ απὀ τον πελάτη στον προµηθευτή, θα ἀρει τη δυνατότητα φοροδιαφυγἠς τέτοιας μορφής. Λαμβάνοντας υπόψη τη διαφαινόµενη σοβαρότητα της απἀ- της ΦΠΑ στο Ἠνωμένο Βασίλειο, όπως προκύπτει απὀ τις πληροφορίες που υπέβαλε το Ἠνωμένο Βασίλειο, καὶι την αναµενόμενη προληπτική ὁράση του μέτρου, το μέτρο παρα- μένει αναλογικὀ καθὼς η παράταση ισχύος περιορίζεται σε ἑνα εὔλογο χρονικὀ διάστηµα καὶ το πεδίο εφαρµογἠς του παραμέἑνει στοχοθετημένο. Επιπλέον, δεν συνιστὰ τη βάση για ἑνα συνολικὀ μἐτρο ενὸς γενικευµένου συστήµατος αντί- στροφης επιβάρυνσης. Η παρἐκκλιση δεν ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται απὀ τον ΦΗΠΑ. Η νομική συνέχεια του. μέτρου θα πρέπει να διασφαλιστεἰ,