Ι. 19/50 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 23.1.2009 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της Ίθης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά µε την εξαίρεση ορισµένων υπηρεσιών του τοµέα των ταχυδροµείων στη Σουηδία απὀ την εφαρμογἠή της οδηγίας 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του. Συµβουλίου - περὶ συντονισμού των διαδικασιὼν σύναψης συμβάσεων στους τομεῖς του ὕδατος, της ενέργειας, των μεταφορών καιὶ των ταχυδροµικών υπηρεσιών [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2008) 5409] (Το κείµενο στη σουηδική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2009/46/Ε) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγία 2004/17[ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ΄ του Συµβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περὶ συντονισμού των δια- δικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομεῖς του ύδατος, της ενέρ- γείας, των μεταφορών καὶ των ταχυδροµικών  υπηρεσιών (1), και ιδίως το ἂρθρο 30 παράγραφοι 4 και 6, το αἴτημα που υπέβαλε η Ροσίεοη ΑΒ. Φννοάση (εφεξής «5ννοάση Ῥοδί») µε ηλεκτρονικὀ ταχυδρομείο στις 19 Ἰουνίου 2008, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη γνωμοδοτική. επιτροπή για τις δηµό- σιες συμβάσεις, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Ἱ. ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ ( ' Στις 19 Ιουνίου 2005, η 5νεάση Ροδῖ διαβίβασε αἴτημα στο πλαῖσιο του ἂἀρθρου 30 παράγραφος 5 της οδηγἰας 2004/17/ΕΚ στην Επιτροπή µε ηλεκτρονικὀ ταχυδρομείο. Σύμφωνα µε το πρὠτο εδάφιο του ἀρθρου 30 παράγραφος 5, η Επιτροπή πληροφόρησε τις σουηδικές αρχὲς µε επι- στολή της 25ης Ιουνίου 2008, µε την οποία οι σουηδικὲς αρχὲς, κατόπιν αιτήµατος για παράταση της προδθεσμἰας, απάντησαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στις 2 Σεπτεµ- βρίου 2008. Η Επιτροπή ζήτησε επἰίσης συμπληρωματικές πληροφορἰες απὀ τη 5πνοάρη Ῥοδί µε ηλεκτρονικό ταχυδρο- μεῖο στις 30 Ιουλίου 2008 η 5ννοάση Ῥοξῖ διαβίβασε τις πληροφορἰες αυτὲς µε ηλεκτρονικὀ  ταχυδρομείο -στις 15 Αυγούστου 2005. (2) . Το αἴτημα που υπέβαλε η 5ννοάση Ῥοδῖ αφορὰ ορισμένες ταχυδρομικὲς υπηρεσίἰες καθώς καὶ ορισµένες µη ταχυδρομι- κὲς υπηρεσἰες στη Σουηδία. Οἱ υπηρεσίες που περιγράφονται στο αἴτημα εἶναι οι εξής: α) υπηρεσἰες επιστολών πρώτης κατηγορίας µε ονοµαστικό παραλήπτη [μεταξύ καταναλωτών (ζΙΟ), απὀ καταναλω- τὲς σε επιχειρήσεις (((Β), μεταξύ επιχειρήσεων (Β:Β) και απὀ. επιχειρήσεις σε καταναλωτὲς (ΒΙΟ)], εγχώριες. και διεθνείς η εν λόγω κατηγορία περιλαμβάνει επίσης δια- () ΕΕ Ι. 134 της 30.42004, σ. 1. νοµή εφημερίδων µε προτεραιότητα καὶι υπηρεσἰες επεἰ- γοντος ταχυδρομείου- β) υπηρεσίες επιστολών χωρὶς προτεραιότητα, συµπεριλαµ- βανομένων των αποκαλούμενων υπηρεσιών ηλεκτρονικού ταχυδρομείου («ο-υτευ»), της διανομἠς εφημερίδων ἀνευ προτεραιότητας καὶ του διαφημιστικού ταχυδρομείου µε ονομαστικὀ παραλήπτη. Το ηλεκτρονικό  ταχυδρομείο εἶναι μία υπηρεσία μέσω της οποίας ο πελάτης υποβάλ- λει υλικό µε ηλεκτρονικά μέσα, το οποἰο στη συνέχεια μεταφἑρεται σε ἐντυπες επιστολὲς μέσω μίας υπηρεσίας εκτύπωσης καὶ τοποθέτησης σε φακέλους, σε συνδυασμὀ µε μία υπηρεσία γραμματοσήµανσης: στο πλασιο της εν λόγω κατηγορίας υπηρεσιών, πραγματοποιούνται περαι- τέρω διακρίσεις σύμφωνα µε το γεγονός ὁτι ορισμένοι τύποι αλληλογραφίας αποτελούν αντικείµενο διαφορετι- κοὺ χειρισμού καιὶ διαφορετικής τιµολόγησης. Κατὰ συ- νἔπεια, υπάρχει μία βασική διαφορὰ μεταξύ των µεµο- νωμένων αντικειµένων καὶ των μεγάλων αποστολὼν δια- λογἠς (γνωστὲς επίσης ως ομαδική αποστολἠ αλληλο- γραφίας πρώὠτης. διαλογής). Για. αυτήν  την. τελευταία κατηγορἰα, υπάρχει ακόµη μία διαφορά σύμφωνα µε Τη γεωγραφικἠ περιοχή ὁπου προσφέρεται η εν λόγω υπηρεσία, δηλαδή μεταξύ των μεγάλων αποστολών δια- λογἠς σε µητροπολιτικὲς περιοχές (') καὶ των μεγάλων αποστολών διαλογἠς σε ἄλλες περιοχὲς της Σουηδίας. Μῖα συνέπεια η οποία εἶναι ιδιαιτέρως σχετική µε την εν λόγω. διάκριση. εἶναι η΄ διαφορά τιµῶν. ανάλογα. µε το μέρος ὀπου προσφέρονται οι υπηρεσίες, καὶ οι διαφορὲς εἶναι ουσιαστικὲς ('). Για τους σκοποὺς της παρούσας απόφασης, ὃα ληφθούν υπόψη, κατὰ . συνέπεια, τρεις διαφορετικὲς υπηρεσίες καὶ συγκεκριμένα: --- υπηρεσἰες επιστολών χωρίς προτεραιότητα. γενικά, δηλαδή ὁλες οι υπηρεσἰες επιστολών χωρὶς προτε- ραιότητα όπως περιγράφονται ανωτέρω, µε εξαἰρεση: () Περιοχὲς καθοριζόμενες βάσει συγκεκριµένων ταχυδρομικών . κωδικών που αφορούν τις μεγαλύτερες πόλεις καὶ τα περἰχωρά τους, όπως η Στοκχόλµη, το Γκέτεμποργκ, το Μάλμοε καὶ η Βαστέρας. Κατά μέσο ὀρο 0,40 σουηδικὲς κορώνες (5ΕΚ) ---σε σύγκριση, η τιμή για μία επιστολἠ χωρὶς προτεραιότητα έως 20 σ (μεμονωμένο αντικεί- μενο) εἶναι 4,0 5ΕΚ, καὶ η τιμή για επιστολὲς χωρὶς προτεραιότητα σε μεγάλες αποστολὲς διαλογἠς εκτὸς των μητροπολιτικὠν περιοχὼν. εἶναι 2,84 5ΕΚ. Κατἀ µέσο ὀρο, η τιμὴ στις μητροπολιτικὲς περιοχὲς εἶναι 16,39 ό φθηνότερη για τις επιστολὲς χωρίς προτεραιότητα σε μεγάλες αποστολὲς διαλογἠς. Ἠ ---