5, 12. 97 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 334/25 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της θης Απριλίου 19907 σχετικά µε ενισχύσεις που χορήγησε η Γαλλία στους τοµείς της κλωστοῦύφαντουργίας, των ειδών ένδυσης, των δερµάτινων ειδών καὶ τῶν υποδηµάτων (Το κείµενο στη γαλλική γλὠσσα εἰναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (97/811/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκήῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρῦθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, τη συµφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο, καὶ ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α), Αφού ζήτησε από τα κράτη µέλη να υποθάλουν τις παρατη- ρῆσεις τοὺς σύμφωνα µε τα ανωτέρω άρθρα, Εκτιμώντας ὁτι’' Ι Με επιστολή της 26ης Μαρτίου 1996 της μόνιμης αντιπρο- σωπείας της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Γαλλία κοινοποίησε στην Επιτροπή τα «πειραµατικά µέτρα µοίωσης των κοινω- νικών επιδαρύνσεων υπέρ των τοµέων της κλωστούφαντουρ- γίας, των τιδών ἔνδυσης, των δορµάτινων ειδών καὶ των υποδηµάτων». Η Γαλλία αποφάσισε να εφαρμόσει στοὺς προαναφερθέντες τοµείς, εκτός από τα γενικά μέτρα ελάφρυνσης των επιδα- ρύνσεων ποὺ θεσπίστηκαν το 1995, την κατάργηση ὁλων των εργοδοτικών κοινωνικῶν εισφορών για τοὺς μισθούς ποὺ αντιστοιχούν στον οταῖς (ελάχιστος εγγυημένος μισθός, το επίπεδο του οποίου καθορίζεται από το κράτος) καθώς καὶ. µια΄ προοδουτικά  μειούμενη  ελάφρυνση  για΄ τοὺς μισθούς που δεν υπερδαίνουν κατά μιάµιση φορά τον επιῖο. Με επιστολή της 231ης Μαΐονυ 1996 (), η Επιτροπή ενημό- ρωσε τη Γαλλία για την κίνηση της διαδικασίας που προθλέπεται από το άρθρο 93 παράγραφος 2 της συνθήκης σχετικά µε τα προαναφορθέντα μύτρα. Σύμφωνα µε την κοινοποίηση, ο θασικός στόχος τῶν μέτρων ελάφρυνσης των επιδαρύνσεων ἤταν η δηµιουργία () ΕΕ ς 206 της 17. 7. Ι996, σ. δ. θέσρων απασχόλησης, και ιδίως η πρόσληψη νέων στους τέσσερις τομείς που προαναφέρθηκαν. Για την επίτευξη του στόχου της δηµιουργίας θέσεων απασχόλησης είχαν επίσης αναληφθεί δεσμρύσοις εκ μέρους των αντίστοιχων επαγγελ- ματικών κλάδων, καὶ οι οποίες συνίσταντο στη μείωση του χρόνου εργασίας καὶ την ενθάρρυνση της μερικῆς απασχό- λησης. Δεν εἶχε δοθεί καµία διευκρίνιση σχετικά µε το περιεχόµενο των δεσμεύσεων αυτών. Για. το. σύνολο των. ανωτέρω τεσσάρων τοµέων, ἡη ελάφρυνση των κοινωνικών επιθαρύνσεων αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της πρόσληψης 7 000 νέων ανέργων και στη διατήρηση 35 000 θέσεων εργασίας. Οι ανωτέρω Ί 000 θέσεις εργασίας συνιστούν καθαρή δηµι- ουργία θέσεων απασχόλησης, ενώ οι άλλες 35 000 εἶναι Ὀέσεις που δεν ὃα καταργηθούν κατά τη διάρκεια των δύο ετών πουὺ ακολουθούν την έναρξη ισχύος των µέτρων. Ὑπεν- Ὀυμίζοται ότι κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου  και εφόσον δεν Ῥεσπισθούν τα ανωτέρω μέτρα, προθλέπεται απώλεια 60000 θέσεων εργασίας στους τέσσερις αυτούς τοµείς. Πρόκειται λοιπόν για µια επιδράδυνση του αριθμού των απολύσεων. Οι λόγοι για τοὺς οποίους αποφάσισε να κινηθεί η διαδικα- σία εἶναι οι ακόλουθου --- δεδοµένου ότι η ελάφρυνση των κοινωνικών επιδαρύν- σεων δεν παρέχεται στο σύνολο των εὐνικών επιχειρή- σεων, πρόκειται για τομεακές ενισχύσεις. Ωστόσο, η Επιτροπή ἔχει επανειλημμένα εκφράσει επιφυλάξεις γι’ αυτό το εἶδος ενισχύσεων, λόγω των επιπτώσεών τους στην οικονοµία καὶ τον  ανταγωνισµό,  ιδίως . όταν πρόκειται για τοµοείς στοὺς οποίους πραγματοποιούνται σημαντικές ενδοκοινοτικές συναλλαγές, --- ακόμη καὶ στον τοµέα των ενισχύσεων για τη δηµιουρ- γία θέσεων απασχόλησης, η Επιτροπῆ οφείλει να τηρεί αυστηρή στάση ἔναντι των τοµρακών ενισχύσεων ἔτσι ώστε να αποφεύγεται ἔγκαιρα η τυχόν κλιμάκωση των ενισχύσεων καθώς καιὶ η αποδυνάµωση της ίδιας της ἔννοιας της εσωτερικῆς αγοράς εντός της Κοινότητας. Ὅσον αφορά το θέµα αυτό, οι κατευθυντήριος γραμμές