Ι. 332/54 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 17.12.2009 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1241/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6ης Δεκεμβρίου 2009 για την παράταση καιὶ την επικαιροποίηση του πεδίου εφαρμογἠς της προηγούμενης επιτήρησης της Ένωσης των εισαγωγών ορισµένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα καταγωγἠς ορισµένων τρίτων χωρών Ἡ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση καὶ τη. συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 260/2009 του Συµβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2009, για το κοινὸ καθεστώς εισαγωγὼν καὶ΄ την κατάργηση του. κανονισμού (Ε αριὈ. 328594 (1), και ιδίως το ἀρῦρο 11, τον. κανονισμὀ (Ε αριθ. 6252009 του Συµβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2009, για το κοινό καθεστώς εισαγωγὼν απὀ . ορισμένες τρίτες χώρες (7), και ιδίως το ἀρθρο 9, Ύστερα απὀ διαβούλευση µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Μετον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 76/2002 του Συμβουλίου (), η Επιτροπή καθιέρωσε την προηγούμενη κοινοτική επιτήρηση των. εισαγωγών ορισµένων προϊόντων σιδήρου  και χάλυβα καταγωγἠς ορισµένων τρίτων χωρῶν. (2) . Οι στατιστικὲς εξωτερικού εµπορίου της Ένωσης δεν εἶναι διαθἐσιµες εντός των προθεσµιών που καθορίζονται στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1917/2000 της Επιτροπής (3. (2) .' Αν καὶ η κατάσταση ἐχει μεταβληθεῖ απὀ την καθιέρωση του συστήµατος επιτήρησης το 2002, οι εξελίξεις στην παγκὀ- σμια αγορὰ χάλυβα εξακολουθούν να απαιτούν ἑνα αξιόπι- στο καὶ ταχὺ σύστημα πληροφόρησης για τις μελλοντικὲς εισαγωγές της Ἓνωσης. (4) . Εξετάστηκαν οι τάσεις των εισαγωγὼών των προϊόντων που βρίσκονται σήμερα υπὀ επιτήρηση, καθὼώς καὶ πλατέων προῖ- ὀντων ανοξείδωτου χάλυβα καὶ των μεγάλων συγκολλημένων σωλήνων, που δεν υπάγονται αυτή τη στιγμή στο σύστημα επιτήρησης. Κρίθηκε αναγκαἰο να εξεταστούν οι τάσεις για τα εν λόγω πρὀσθετα προϊόντα, δεδοµένου του γεγονότος ὁτι αντιπροσωπεύουν τα προϊόντα µε τη μεγαλύτερη. προ- στιθέμενη αξία στην αγοράἀ. (5) . Τα τελευταία χρόνια, οι εισαγωγὲς αυτὼν των προϊόντων χάλυβα στην ΕΕ αυξήθηκαν σημαντικά (κατἀ 40 96), σε απὀ- λυτους ὀρους, απὀ το 2005 ἑως το 2008. Παρότι οι εισα- γωγές ἄρχισαν να μειώνονται απὀ το τέλος του 2008 και μετά, οι εισαγωγὲς απλὼώς ακολούθησαν τη µείωση της ζήτη- σης καὶ, σε ὀρους σχετικά µε την κατανάλωση, παρέµειναν σημαντικές. () ΕΕ Ι. 84 της 31.3.2009, σ. Ἱ. () ΕΕ Ι. 185 της 17:7.2009, σ. 1. () ΕΕ Ι. 16 της 18.1.2002, σ. 3. () ΕΕ Ι. 229 της 9.9.2000, σ. 14. (6) ρῃ90) Στο διάστηµα 2006-2008 η παγκόσµια ικανότητα παραγω- γἠς χάλυβα αυξήθηκε καὶ αναµένεται να εξακολουθήσει να μεγαλώνει ως το 2010. Σε διάφορες περιφέρειες, ιδίως στην Κίῑνα, την Ινδία, τη Βραζιλία καὶ τη Μέση Ανατολή, αναµὲ- νεται διπλάσιο ποσοστὀ αὐξησης της ικανότητας παραγωγἠε τα επόµενα δύο χρόνια. Ἡ Κῑνα, η σηµαντικότερη χώρα σε ὀρους . αυξανόµενης  ικανότητας,  αντιπροσωπεύει  σήμερα περίπου το 40 6 της παγκόσµιας ικανότητας. παραγωγἠς ακατέργαστου χάλυβα καιὶ περίπου το τριπλάσιο της ετήσιας κατανάλωσης χάλυβα της Εξ. Δεδομένου ὁτι η ΕΕ εἶναι µια σημαντική αγορὰ χάλυβα, σε ὀρους μεγέθους καιὶ τιµῶν, ιδιαίτερα.στο πλαῖσιο ενὸς ισχυ- ροὐ νοµίσματος, ενδέχεται ὁτι, απὀ τη στιγμή που ὃα ανα- κἀμψει η αγορά καὶ Όα βελτιωθεί η ζήτηση στην αγορά της Ένωσης, κάἀῑε πλεόνασμα της ικανότητας παραγωγἠς χάλυβα Όα διοχετευτεἰ στην Εξ. Συγκριτικά, η πρὀσβαση σε αγορὲς τρίτων χωρών μειώθηκε πρὀσφατα σε ποικίλο βαῦμό, αφού χώρες σε πολλὲς γεωγραφικὲς περιοχὲς (όπως στην Αμερική, στην Ασία, στη Μέση Ανατολή) ἑλαβαν μέτρα για την προ- στασία ἡ τη στήριξη των χαλυβουργιών τους. Τα μέτρα αυτά έλαβαν διάφορες μορφές, συμπεριλαμβανομένων δασµολογι- κὠν αυξήσεων, απαιτήσεων αδειοδότησης, απαιτήσεων εγχώ- ριων αγορών, καὶ αφορούν αγορὲς µε σημαντικὀ μερίδιο της παγκόσµιας κατανάλωσης. Η παραγωγἠ ακατἐργαστου χάλυβα καὶ πλατέων προϊόντων ανοξείδωτου χάλυβα στην ΕΕ ἑφτασε στο ανώτατο επίπεδο το 2007 καὶ το 2006 αντίστοιχα και ἀρχισε να μειώνεται το 2008. Κατἀ το πρὠώτο εξάµηνο του 2009 σημειώθηκε µια συρρίκνωση της τἆξης του 432 96, σε σύγκριση µε το πρὠτο εξάµηνο του 2008, ενώ την ἴδια περἰοδο η΄ μείωση της παγκόσµιας παραγωγἠς χάλυβα ἦταν 224 94. Ἡ κρίση εἶχε επίδραση σε ὁλες τις μεγάλες χώρες παραγωγἠς χάλυβα της ΕΕ και, ως συνέπεια αυτού, οι παραγωγοἰ χάλυβα μεἰ- ωσαν τον αρτὑμό των ημερών παραγωγἠς αυξάνοντας έτσι ανενεργή παραγωγικἠ ικανότητα. Όλοι οι παραγωγοἰ εἶχαν σημαντική µείωση της απασχόλη- σης. Τον Ιούνιο του 2000, περίπου 40 ό του εργατικού δυναμικού στη χαλυβουργία της ΕΕ πλήγηκε απὀ την οικο- νομική κρίση, µε τη μορφή μόνιµης ἡ προσωρινής διαθεσι- µότητας καὶ μερικής ανεργίας. Συνεπώς, βάσει των πρὀσφατων τάσεων στις εισαγωγές προῖ- ὀντων. χάλυβα, της σημερινής ευάλωτης κατάστασης. της βιοµηχανίας της ΕΕ, της συνεχιζόµενης χαμηλής ζήτησης στην αγορά της ΕΕ καὶ του ενδεχοµένου ὁτι η. σημερινή καὶ η μελλοντική. πλεονάζουσα παραγωγικἠ ικανότητα. ὃα διοχετευτεἰ στην ΕΕ εὰν ανακάμψει η ζήτηση, μπορεί να Ὀεωρηθεί υπαρκτὀς ο κίνδυνος ζηµίας για τοὺς παραγωγούς της Ένωσης, σύμφωνα µε το ἀρθρο 11 του κανονισμού (Ε αριθ. 260/2009.