Ι. 25/28 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29.1.2009 (2005/79/Ε) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: (5) τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (6) (1) Ε Ε ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 23ης Ιανουαρίου 2009 για τη σύσταση της επιτροπἠς ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντάξεων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Στο πλαἰσιο της αποκαλούμενης διαδικασίας ΤΓαππία]υσον, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2004/6/ΕΚ, της 5ης Νοεμ- βρίου 2003, για τη σύσταση της επιτροπήἠς ευρωπαϊκών εποπτικὠν αρχών ασφαλίσεων και επαγγελματικών συντὰ- ξεων (') (εφεξῆς «επιτροπή»). Ἡ επιτροπή ανέλαβε τα καθἠ- κοντὰ της στις 24 Νοεμβρίου 2003, ενεργώντας ως ανεξἀρ- Τητο ὀργανο προβληματισμού, συζήτησης καιὶ συμβουλών για την Επιτροπή στους τοµείς των ασφαλίσεων, των. αντα- σφαλίσεων καὶ των επαγγελματικών συντάξεων. Εκπληρώνοντας τις διατάξεις της οδηγίας 2005/1/ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  καὶ του. Συμβουλίου, της. θης Μαρτίου 2005, για τροποποἰηση των οδηγιών του Συµβου- λίου 73/239/ΕΟΚ, 85/611/ΕΟΚ, 91/675/ΕΟΚ, 92/49/ΕΟΚ καὶι. 936[ΕΟΚ καθὼώς επίσης των οδηγιών 94/19/ΕΚ, 95/78/ΕΚ, 2000/12/ΕΚ, 2001/34/ΕΚ, 2002/83/ΕΚ  καὶ 2002/87/ΕΚ µε σκοπὀ τη Ὀέσπιση νέας οργανωτικής διάρ- Ὄρωσης των αρµόδιων επιτροπών στον τοµέα των χρηµατο- πιστωτικών υπηρεσιών (2), η Επιτροπή προχώρησε σε επανε- ξέταση της. διαδικασίας Ταππία]ασον το 2007 καὶ παρου- σίασε την αξιολόγησή της σε ανακοΐνωση της 20ής Νοεμ- βρίου 2007 µε τίτλο «επανεξέταση της διαδικασίας Ταππία- Ίπσου -- ενίσχυση της εποπτικῆς σύγκλισης» (3). Στην ανακοίνωση, η Επιτροπή τόνιζε τη σηµασία της ευρω- παϊκήῆς επιτροπήῆς ρυθμιστικών αρχών των αγορών κινητών αξιών, της επιτροπἠς ευρωπαϊκών αρχών τραπεζικής επο- πτείας καὶ της Επιτροπής ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών ασφαλίσεων καὶ επαγγελματικών συντάξεων (εφεξής «επιτρο- πὲς εποπτικών αρχών») σε µια ὁλο καὶ περισσότερο ολοκλη- ρωμένη  ευρωπαϊκή χρηματαγορἀ.  Κρίθηκε  αναγκαἰα η Ὀέσπιση ενός σαφοὺύς πλαισίου για τις ὁραστηριότητες αυτών των επιτροπών στον τοµέα της εποπτικής σύγκλισης και συνεργασίας. Κατὰ την επανεξέταση της λειτουργίας της διαδικασίας Γαππ- Τα]μσον, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να διευκρινίσει το ρόλο των επιτροπών εποπτικὠών αρχών καὶ να εξετἀσει όλες τις διαφορετικές εναλλακτικὲς λύσεις για την ενίσχυση [ 23 της 7.1.2004, σ. 30. Ι. 79 της 24.3.2005, σ. 9. Μ () ΟΟΜ(2007) 727 τελικὀ. του ἐργου των εν λόγω. επιτροπών, χωρίς διατάραξη της τρέχουσας θεσμικής δομἠς ἡ µείωση της λογοδοσίας των εποπτικὠν αρχών (3). Στη συνεδρίασή του της 121ης καὶ Τ4ης Μαρτίου 2008, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε την ταχεία βελτίωση της λει- τουργίας των επιτροπών εποπτικὠν αρχών ()). Στις 14 Μαΐου 2008 (6), το Συμβούλιο κάλεσε την Επι- τροπή να αναθεωρήσει τις αποφάσεις της Επιτροπής για τη σύσταση των επιτροπών εποπτικών αρχών προκειµένου να διασφαλισθεἰ η΄ συνοχἠ καὶ η συνέπεια των. εντολών  καὶ των. καθηκόντων τους, καὶ να ενισχυθεί η συμβολή τους στην εποπτική συνεργασία και σύγκλιση. Το Συμβούλιο σημείωσε ὁτι μπορούν να ανατεθούν ρητώς στις επιτροπὲς συγκεκριµένα καθήκοντα προκειµένου να ενθαρρυνθεἰ η επο- πτική συνεργασία και σύγκλιση, καὶ να διευρυνθεί ο ρόλος τους στην αξιολόγηση των κινδύνων για τη χρηµατοοικονο- μική σταθερότητα. Επομένως, πρέπει απὀ την ἀάποψη αυτή να Ὀεσπιστεί ενισχυμένο νοµικό πλαἰσιο σχετικά µε το ρόλο καὶ τα καθήκοντα της επιτροπἠς. Η επιτροπή πρὲπει να ενεργεἰ ως ανεξάρτητη συμβουλευτική ομάδα της στους τοµείς των ασφαλίσεων, των αντασφαλἰ- σεων Κκαὶ των επαγγελματικών συντάξεων. Ωστόσο, όσον αφορὰ τον τοµέα των επαγγελματικών συντάξεων, αν καὶ η επιτροπή πρέπει να εξετάζει τις ρυθμιστικές καὶ εποπτικὲς πτυχὲς σχετικά µε τις σχετικές ρυθμίσεις, δεν πρέπει να εξετἀζει πτυχὲς της εργατικής καὶ της κοινωνικής νοµοθε- σίας, όπως η οργάνωση των καθεστώτων απασχόλησης καὶ ιδίως ζητήµατα σχετικά µε την υποχρεωτική ιδιότητα µέλους (εγγραφή σε συνδικάτα) ἡ τις συλλογικὲς συμβάσεις εργα- σίας. Η εντολἠ της επιτροπής πρέπει να καλύπτει την εποπτεία των χρηματοπιστωτικών . ομίλων ᾿ ετερογενών . δραστηριοτήτων. Προκειμένου να αποφεύγονται οι διπλές ενέργειες, να απο- τρέπονται οι ανακολουθίες, να παραμένει η επιτροπή στο επίκεντρο των εξελἰίξεων καὶι να της δίνεται η ευκαιρία να ανταλλάσσει πληροφορίες, η συνεργασία µε την επιτροπή ευρωπαϊκών αρχών τραπεζικῆς εποπτείας αναφορικἀ µε την εποπτεία των χρημµατοπιστωτικών ομίλων ετερογενών δρα- στηριοτήτων α πρέἐπει να πραγµατοποιείται στο. πλαῖσιο της μεικτής επιτροπἠς για τους χρηματοπιστωτικοὺς ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων. Η επιτροπή πρὲπει επίσης να συμβάλει στην κοινή καὶ οµοιό- μορφη καθηµερινή εφαρµογή της κοινοτικήῆς νοµοθεσίας καὶ τη συνεπή τήρησή της απὀ τις εποπτικές αρχές. (1) Συμπεράσµατα του Συμβουλίου 15698/07 της 4ης Δεκεμβρίου 2007. () Συμπεράσµατα του Συµβουλίου 7652/1/08 Αναῦ. Ἱ. (θ) Συμπεράσµατα του Συµβουλίου 8515/3/08 Αναδ. 3.