ὅ. Ἰ. 98 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Τ 4/1 (Πράζεις για την ισχγύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 11/08 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί1ης Λεκεμθρίου 19097 που τροποποιεί τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριῦ. 684/02 για τη Ῥέσπιση κοινών κανόνων στις διεθνεἰς µεταφορές επιδατών µε πούλμαν καὶ λεωφορεία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 75 παράγραφος ἸἹ, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 159 Γ -της συνοθήκης (3), Εκτιμώντας: (1) ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 75 παράγραφος 1 στοιχείο α) της συνδήκης, η θέσπιση κοινής πολιτικής µεταφο- ρών συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, τη θέσπιση κοινών κανόνων εφαρµοστέων στις διεδνείς οδικές μεταφορές επιθατών: (2) ότι τέτοιοι. κανόνες  περιέχονται. στον  κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 6όδ4/92 του Συµδουλίου, της Ίδ6ης Μαρτίου 1992, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στις διεθνείς μεταφορές επιθατών µε πούλμαν και λεωφορεία (4): (3) ότι το ἀρθρο 20 τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 684/92 προθλέπει ότι η Επιτροπή υποθάλλει στο Συμθούλιο, πριν από την Ίη Ιουλίου 1995, ἐκθεση σχετικά µε την εφαρµογή τουῦ εν λόγω κανονισµού και ότι το Συμδού- λιο. Ὀεσπίζει, πριν από την Ίη Ιανουαρίου 1997 και κατόπιν προτάσεως της ΕἘπιτροπής, κανόνες για την απλούστευση των διαδικασιών και, ανάλογα µε τα συμπεράσματα της ἔκθεσης, την κατάργηση τῶν αδειών: (4) ότι ὃα πρέπει να απλουστευθεί καιὶ να θελτιωθεί Ο ορισµός διάφορων γραμμών διεδνούς μµεταφοράς µε πούλμαν και λεωφορεία: ότι οι εν λόγω διεδνείς γραµ- μές μπορούν να καταταχδούν σε τακτικές γραμμές, ειδικές τακτικές γραμμές και έκτακτες γραμμές: ὁτι, () ΕΕ Ο 203 της 13. 7. 1996, σ. 11, καιὶ ΕΕ Ο 107 της 5. 4. 1997, σ.3. () Γνώμη της 27ης Νοεμδρίου 1996 (ΕΕ Ο 66 της 3. 3. 1997, σ. 23). ( Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της 28ης Νοεμδρίου 1996 (ΕΕ Ο 350 της 16. 12. 1996, σ. 40), κοινή δέση του Συµθουλίου της Ίάης Απριλίου 1997 (ΕΕ Ο 164 της 30. 5. 1997, σ. 1) καὶι απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ί6ης Ιουλίου 1997 (ΕΕ Ο 256 της 22. 9. 1997, σ. 85). (Ω ΕΕ Ι. 74 της 20. 3. 1992 σ. Ἰ. ( (6) () (Θ (9) (ι0) α (2) συνεπώς, η ἔννοια της γραμμής κλειστής διαδρομής μπορεί να καταργηδεί: ότι ὃα πρέπει να προθλεφθεί καδεστώς πρόσθασης στην αγορά απαλλασσόµενο αδείας για όλες τις ἕκτα- κτες γραμμές, τις ειδικές τακτικές γραμμές, καθώς και για όλες τις γραμμές για ίδιο λογαριασµό: ότι ὃα πρέπει να διατηρηθεί το καθεστώς της άδειας για τις τακτικές γραμμές, ενώ παράλληλα να κατα- στούν ελαστικότεροι οι όροι εκµετάλλευσης αυτών των γραµμών: ότι, για να προστατευδεί ο ανταγωνισµός των μέσων µεταφοράς, ὃα πρέπει να καταργηθεί, µετά από κάποιο χρονικό διάστηµα, η προτεραιότητα τουῦ σιδηροδρόµου όταν . δηµιουργείται αντίστοιχη γραμμή µε πούλμαν και λεωφορεία: ότι, για να διευκολυνθεί ο ἔλεγχος της εκτέλεσης τῶν μεταφορών, ὃα πρέπει όλοι οι τρόποι διεθνούς οδικής µεταφοράς  επιθατών  για λογαριασµό . άλλου  να υπόκεινται σε κοινοτική άδεια η οποία ὃα καταρτίζε- ται θάσει εναρµονισµένου υποδείγµατος καιὶ ὃα χορηή- γείται δυνάµει ταχείας καὶ αποτελεσματικής διοικητι- κῆς διαδικασίας: ότι εἶναι απαραίτητο να γίνουν ελαστικότερες ορισµό- νες προδεσμίες που προθλέπονται για τη διαδικασία ἔκδοσης αδειών: ότι αποτελεί καδῆκον των κρατών μελών η λήψη τῶν απαραίτητων µέτρων για την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού, ιδίως όσον αφορά τις κυρώσεις οι οποίες πρέπει να είναι αποτελεσµατικές, εύλογα σταομισμένες και αποτρεπτικού χαρακτήρα: ότι ὃα πρέπει να προδλεφθεί ότι η Επιτροπή ὃα επικου- ρείται από συμθουλευτική επιτροπή κατά τη θέσπιση μέτρων για την εφαρµογή τουῦ κανονισµού σχετικών µε τα µεταφορικά ἔγγραφα: ότι ὃα πρέπει να προδλεφθεί κατάλληλη προθεσμία για την εισαγωγή της κοινοτικῆς άδειας: