46 37010117 ᾿Αριθ. Ν 33/36 ᾿Επίσημη Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Επίσημη ᾿Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 8.2.79 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς 21ης Δεκεμθρίου 1978 περί ἀπαγορεύσεως τῆς θέσεως σέὲ κυκλοφορία καί τῆς χρησιμοποιήσεως φυτοφαρµακευτι- κῶν προϊόντων πού περιέχουν ὁρισμένες δραστικές οὐσίες (79/117/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Ἔχοντας ὑπόψη: τῇ συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονομι- κῆς Κοινότητος καί ἰδίως τό ἄρθρο 100, τήν πρόταση τῆς ᾿Επιτροπῆς(1), τή γνώµη τῆς Συνελεύσεως(”), τὴ γνώµη τῆς Οἰκονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτρο- πῆς(), ᾿Εκτιμώντας: ὅτι ἡ φυτική παραγωγή κατέχει μία πολύ σπουδαία θέση στὴν Εὐρωπαϊκή Οἰκονομική Κοινότητα: ὅτι ἡ ἀπόδοση αὐτῆς τῆς παραγωγῆς ἐπηρεάζεται διαρκῶς ἀπό θλαθερούς ὀργανισμούς καί θλαθερά χόρτα καί ὅτι εἶναι ἀπολύτως ἀναγκαῖο νὰά προστατευ- θοῦν τά φυτά ἀπό αὐτούς τοὺς κινδύνους, γιά νά ἀπο- φευχθεῖ μία µείωση τῆς ἀποδόσεως καί γιά νά συμθάλει στήν ἀσφάλεια τῶν προμηθειῶν: ὅτι ἡ χρησιμοποίηση τῶν φυτοφαρμακευτικῶν προῖό- ντῶν ἀποτελεῖ ἕνα ἀπό τά πλέον σηµαντικά µέσα γιά τὴν προστασία τῶν φυτῶν καί τῶν φυτικῶν προϊόντων καί γιά τήν αὔξηση τῆς παραγωγικότητας τῆς γεωργίας: ὅτι αὐτά τά φυτοφαρμακευτικά προϊόντα δέν ἔχουν μόνο εὐνοϊκές ἐπιπτώσεις στή φυτικῆ παραγωγή καί ὅτι ἡ χρησιμοποίησή τους μπορεῖ νά ἐπιφέρει κινδύ- νους γιά τόν ἄνθρωπο καί τό περιθάλλον, δεδοµένου ὅτι πρόκειται γενικά γιά τοξικές οὐσίες ἤ παρασκευά- σµατα μὲ ἐπικίνδυνες συνέπειες: ὅτι γιά ὁρισμένα φυτοφαρμακευτικά προϊόντα ἡ σηµα- σία αὐτῶν τῶν κινδύνων εἶναι τόση, ὥστε ἐπιθάλλεται νά μὴῆν εἶναι πλέον ἀνεκτή ἡ ὀλική ἤ μερική χρήση αὐτῶν τῶν προϊόντων: () ΕΕ ἀριθ. Α 200 τῆς 26.8.1976, σ. 10. () ΕΕ ἀριθ. Α 30 τῆς 7.2.1977, σ. 38. () ΕΕ ἀριθ. Α 114 τῆς 11.5.1977, σ. 16. ὅτι τάἆ Κράτη µέλη, ὄχι µόνο ἔχουν ρυθμίσει τή θέση σὲ κυκλοφορία τῶν φυτοφαρμακευτικῶν προϊόντων, ἀλλά ἔχουν ἐπίσης ἐπιθάλει γιά ὁρισμένα ἀπό αὐτά τά προϊόντα περιορισμοὺς ἤ ἀπαγορεύσεις χρῆσεως πού καλύπτουν ἐξίσου καί τῇ θέση τους σὲ κυκλοφορία: ὅτι τἆ µέτρα πού ἔχουν ληφθεῖ ὡς πρός αὐτό στά Κράτη µέλη παρουσιάζουν διαφορές ἀποτελοῦσες ἐμπόδια στίς συναλλαγές πού θλάπτουν ἄμεσα τὴ σύσταση καί τή λειτουργία τῆς κοινῆς ἀγορᾶς: ὅτι συμφέρει κατά συνέπεια νά ἐξαλειφθοῦν αὐτά τά ἐμπόδια µέ τὴν προσέγγιση τῶν νομοθετικῶν, κανονι- στικῶν καί διοικητικῶν διατάξεων ποὺ θεσπίζονται ἀπό τἆ Κράτη µέλη-: ὅτι δικαιολογεῖται ἡ ἀποδοχή ὡς θασικῆς ἀρχῆς τῆς ἀπαγορεύσεως ὅλων τῶν φυτοφαρμακευτικῶν προῖό- ντων ποῦ περιέχουν δραστικέἐς οὐσίες, τά ὁποῖα, ἀκόμη καί ὅταν ἡ χρήση τους εἶναι ἡ ἐνδεδειγμένη γιά τόν ἐπιδιωκόμενο σκοπό, παρουσιάζουν ἤ κινδυνεύουν νά παρουσιάσουν θλαθερά ἀποτελέσματα γιά τῆν ὑγεία τῶν ἀνθρώπων ἤ τῶν ζώων ἤ δυσμενῆ ἀποτελέσματα ἀπαράδεκτα γιά τὸ περιθάλλον: ὅτι γιά ὁρισμένα ἀπό αὐτά τὰ προϊόντα μποροῦν ἓἐν τούτοις νά προθλεφθοῦν σέ ὁρισμένο θαθµό παρεκκλί- σεις, στό ἐθνικό ἐπίπεδο, γιά ἰδιαίτερες χρήσεις πού ἀπαιτοῦνται γιά οἰκολογικούς λόγους καί ὅταν οἱ ἐπα- γόµενοι κίνδυνοι εἶναι λιγότεροι ἀπό αὐτοὺς πού συν- δέονται μὲ τίς ἄλλες προηγουµένως ἐπιτρεπόμενες χρήσεις: ὅτι καί αὐτές οἱ παρεκκλίσεις θά πρέπει νά ἀνακληθοῦν ὅταν θά εἶναι διαθέσιµες χρήσεις λιγότερο θλαθερές: ὅτι ἐξ ἄλλου, πρέπει νά παρᾳχωρηθεῖ στά Κράτη μέλη τό περιορισµένο δικαίωµα νά διακόπτουν πρόσκαιρα καί μὲ δική τους εὐθύνη τῆν ἀπαγόρευση χρησιμο- ποιήσεως σὲ περίπτωση πού ἕνας ἀπρόθλεπτος κίνδυ- νος θά ἀπειλοῦσε τὴ φυτική παραγωγή καὶ δὲν θά µπο- ροῦσε νά τεθεῖ ὑπό ἔλεγχο μέ ἄλλα µέσα: ὅτι ἡ ὁδηγία δὲν ἐφαρμόζεται στά φυτοφαρμακεντικά προϊόντα πού προορίζονται γιά ἔρευνα ἤ ἀναλυτικούς σκοπούς: ὅτι ἐξ ἄλλου, λόγω τῆς ἐφαρμογῆς στίς τρίτες χῶρες µέτρων γενικῶς διαφορετικῶν, δέν θεωρεῖται ἐνδεδειγ-