Τ. 77/26 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 14.3. 98 ΟΔΗΓΙΑ 985/5/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΔΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Φεθρουαρίου 1998 για τη διευκόλυνση της μόνιμµης άσκησης του δικηγορικού επαγγέλµατος σε κράτος μέλος διάφορο εκείνου στο οποίο αποκτήθηκε ο επαγγελματικός τίτλος ΤΟ Β(ΡΩΠΑίΙ΄ΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρδρα 49 και 57 παράγραφος 1 και παράγρα- φος 2 πρώτο και τρίτο εδάφιο, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Επιτροπής (7), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης (2), Εκτιµώντας: (1) .' ὁτι, δυνάµει τουῦ άρθρου 7 Α της συνθήκης, η εσώτε- ρική αγορά περιλαµθάνει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα και ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 3 στοιχείο Υ) της συνθήκης, η εξάλειψη, μεταξύ των κρατών µελών, των  εµποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων και τῶν υπηρεσιών αποτελεί ἕναν από τους στόχους της Κοινότητας: ότι για τοὺς υπηκόους των κρατών μελών συνεπάγεται ειδικότερα τη δυνα- τότητα άσκησης ανεξάρτητης ἡ ἐμμισθης επαγγελµα- τικῆς δραστηριότητας σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο όπου ἔχουν αποκτήσει τα επαγγελµατικά τους προσόντα: (2) ' ὁτι ένας δικηγόρος µε πλήρως αναγνωρισµένη αυτή την ιδιότητά του σε ἕνα κράτος μµέλος δικαιούται εφεξής να ζητά την αναγνώριση του διπλώµατός του, προκειµένου να εγκατασταθεί σε άλλο κράτος µέλος για να ασκήσει το επάγγελµα του δικηγόρου υπό τον επαγγελµατικό τίτλο αυτού του. κράτους . μέλους, σύμφωνα µε την οδηγία 59/48/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της 21ης Δεκεμθρίου 19885, σχετικά µε ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωµάτων τριτοδάθµιας εκπαίδευσης ποὺ πιστοποιούν επαγγελματική εκπαί- δευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών (4): ότι η ἓν λόγω οδηγία στόχο ἔχει την πλήρη επαγγελματική ένταξη τουῦ δικηγόρου στο κράτος μέλος υποδοχής και δεν αποθλέπει ούτε στο να τροποποιῆσει τοὺς επαγγελματικούς κανόνες που εφαρµόζονται  στο κράτος αυτό ούτε να απαλλάξει το δικηγόρο από την εφαρμογή τους: () ' ὁτι ναι μεν ορισµένοι δικηγόροι μπορούν να εντα- χθούν ταχέως στο επάγγελµα στο κράτος µέλος υπο- δοχής, ιδίως επιτυγχάνοντας στη δοκιµασία επάρ- κειας όπως προθλέπεται από την οδηγία 59/45/ΕΟΚ, ( ΕΕ Ο 125 της 24. 5. 1995 σ. 6 και ΕΕ Ο 355 της 25. 11. 1996, σ. 19. ( ΕΕ Ο 256 της 2. 10. 1995 σ. 14. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της Ί9ης Ιουνίου 1996 (ΕΕΒ Ο 198 της ὃδ. 7. 1996, σ. 83). Κοινή θέση του Συµθουλίου της 24ης Ιουλίου 1997 (ΕΕ Ο 297 της 29. 9. 1997, σ. θ). Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της Ί9ης Νοεμθρίου 1997. Απόφαση του Συµθουλίου της Ίδης Δεκεμθρίου 1997. ( ΕΕ Ι. 190 της 24. 1. 1989, σ. 16. (4) () (6) άλλοι όµως δικηγόροι µε πλήρως αναγνωρισµένη ιδιότητα πρέπει να μπορούν να ενταχθούν µετά από ορισµένο χρονικό διάστηµα. επαγγελµατικής άσκησης στο κράτος μέλος υποδοχής υπό τον επαγ- γελµατικό. τίτλο καταγωγἠς ἡἤ να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τουὺς υπό τον επαγγελµατικὀ. τίτλο καταγωγἠς: ότι το χρονικό αυτό διάστηµα πρέπει να επιτρέπει στον δικηγόρο να ενταχθεί στο επάγγελµα στο κρά- τος µέλος υποδοχής, αφού εξακριθωθεί ὁτι έχει επαγ- γελματική πείρα στο εν λόγω κράτος µέλος: ότι για το ὃέμα αυτό δικαιολογείται δράση σε κοινο- τικό επίπεδο, όχι µόνο επειδή σε σχέση µε το γενικό σύστημα αναγνώρισης προσφέρει στους δικηγόρους µια ευκολότερη λύση που τοὺς επιτρέπει την ένταξη στο επάγγελµα στο κράτος µέλος υποδοχής αλλά και επειδή, παρέχοντας στοὺς δικηγόρους τη δυνατότητα να ασκούν σε μόνιμη δάση το επάγγελµα στο κράτος µέλος υποδοχῆς υπό τον επαγγελµατικό τοὺς τίτλο καταγωγἠς, ανταποκρίνεται στις ανάγκες των χρηστών του δικαίου οι οποίοι, λόγω του συνεχώς αυξανόμενου αριθμού των υποδέσεων που απορρέουν κυρίως από την εωτερική αγορά, αναζητούν νοµικές συμθουλές κατά τις διασυνοριακές συναλλαγές στις οποίες συχνά εµπλέκονται το διεδνᾶς, το κοινοτικό και τα εὐνικά δίκαια: ότι δράση σε Κοινοτικό επίπεδο δικαιολογείται και από το γεγονός ότι μόνον ορισµένα κράτη μέλη επι- τρέπουν ήἤδη στο ἐδαφός τοὺς την άσκηση δικηγο- ρικών δραστηριοτήτων, υπό άλλη μορφή πλην της παροχής υπηρεσιών, από δικηγόρους πουὺ ἐέρχονται από άλλα κράτη μµέλη καιὶ ασκούν το επάγγελµα δάσει του επαγγελματικού τοὺς τίτλου καταγωγἠς: ότι, εντούτοις, η δυνατότητα αυτῆ, στα κράτη μέλη όπου υπάρχει, υπόκειται σε πολύ διαφορετικές προῦ- ποδέσεις όσον αφορά, για παράδειγµα, το. πεδίο δραστηριότητας καὶ την υποχρέωση εγγραφής στα μητρώα των αρµοδίων αρχών: ὁτι οι διαφορετικές αυτές καταστάσεις εκφράζονται µε ανισότητες και στρεθδλώσεις του ανταγωνισμού μεταξύ των . δικη- γόρων τῶν κρατών μελών και αποτελούν εµπόδιο για την ελεύθερη κυκλοφορία: ότι μόνο µια οδηγία που Ὀεσπίζει τοὺς όρους άσκησης του επαγγέλµατος, υπό άλλη μορφή πλην της παροχής υπηρεσιών, απόὀ δικη- γόρους υπό τον επαγγελµατικό τοὺς τίτλο καταγωγής είναι ικανή να επιλύσει τα προθλήματα αυτά και να προσφέρει σε όλα τα κράτη µέλη τις ίδιες δυνατότη- τες για τοὺς δικηγόρους και τοὺς χρήῆστες τοῦ δικαίου: