27.12.2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 330/1 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δημοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 27857/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 15 Δεκεμβρίου 2000 για τροποποίηση κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 για τον καθορισμὀ ορισμένων διατάξεων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου, της Ί7ης Οκτωβρίου 1992, περὶ Ῥεσπίσεως κοινοτικού . τελωνειακού κώδικα('), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα µε τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 2700/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβου- λίου (), εφεξής καλούμενος «κώδικας», καὶ ιδίως το ἀρθρο 2409, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Τα κράτη μέλη ενδέχεται να επιθυμούν να συμμετάσχουν σε δοκιμαστικά . προγράµµατα για την. αξιολόγηση . διεθνών, ιδίως, . πρωτοβουλιών . για. την . εναρµόνιση -καὶ΄.την απλούστευση των  τελωνειακών καθεστώτων. Με  την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1172/95 του Συµβου- λίου, της 224ς Μαΐου 1995, σχετικά µε τις στατιστικὲς για τις ανταλλαγές αγαθών της Κοινότητας καὶ των κρατών μελών της µε τις τρίτες χώρες (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 37498 (3), εἶναι δυνατό να απαιτούνται για το σκοπὀ αυτὸ παρεκκλίσεις απὀ τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αρὈ. 245493, της Επιτροπῆς (;), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ . (ΕΚ) αρθ. 1602/2000 (9), για την περίοδο εφαρµογἠς τἐέτοιων προγραμμάτων. (2) . Ἠπεῖρα ἔέχει αποδεῖξει ὁτι εἶναι αναγκαἰα η αναπροσαρμογή ορισµένων διατάξεων σχετικά µε την ἐκδοση ἀάδειας για τακτικὲς γραμμές ). Ἡ απλούστευση καὶ η διευκρίνιση των κανόνων που διέπουν Την κοινοτική  διαµετακόµιση. διευκολύνουν τόσο -τις. επι- χειρήσεις ὁσο καὶ τις τελωνειακές υπηρεσίες. () ΕΕΤ. 302 της 19.10.1992, σ.ἸἹ. ( ΕΕΙ. 311 της 12.12.2000, σ. 17. () ΕΕ Ι. 118 της 25.5.1995, σ. 10. (ἢ ΕΕΤ. 48 της 19.2.1998, σ. 6. () ΕΕ Ι. 253 της 11.10.1997, σ.Ἰ. (θ) ΕΕ Ι. 188 της 26.7.2000, σ.Ἱ. (4) Τα προβλήματα που ανέκυψαν κατὰ τα τελευταία έτη στο πλαῖσιο του καθεστώτος ᾿ διαµετακόµισης . προκάλεσαν σημαντικὲς απώλειες εις βάρος των προὐπολογισμών των κρατών μελών καὶι της Κοινότητας καὶ αποτελούν μόνιμη απειλή για τους εμπορικοὺς κύκλους καὶ τις ευρωπαϊκὲς επι- χειρήσεις. Ο εκσυγχρονισμός των καθεστώτων διαµετακόμισης θεωρεί- ται. επιβεβλημένος για να αντιμετωπιστούν κατὰ τον πλέον κατάλληλο τρόπο οἱ ανάγκες των επιχειρήσεων µε την ταυ- τόχρονη . αποτελεσματική . διασφἀλιση -του . δηµοσίου συμφέροντος στα κράτη μέλη και στην Κοινότητα. Εἶναι σκόπιµο να καθοριστούν καλύτερα. οι. περιπτώσεις κατά τις οποἰες εἶναι υποχρεωτική η χρήση του καθεστώτος κοινοτικής διαµετακόµισης. Εἶναι σκόπιµο να διαχωριστεί σαφὼώς η συνήθης διαδικασία, που ισχύει για ὁλες τις επιχειρήσεις, απὀ τις διευκολύνσεις που παρέχονται µόνο στις επιχειρήσεις που πληρούν ορισµένες προὐποθέσεις. Για το σκοπὀ αυτό, η προσέγγιση που ενδείκνυται πρέπει να εἶναι ισορροπηµένη καὶ να βασίζε- ται στο συνυπολογισμόὀ των κινδύνων, ώὧστε να ευνοηθούν οι αξιόπιστες επιχειρήσεις µε την παροχή απλουστεύσεων μέσω ειδικήῆς ἄάδειας, µε ταυτόχρονη διασφάἀλιση της αρχής της ελεύθερης πρὀσβασης στη βασική διαδικασία διαµετα- κόμισης. Για να διασφαλιστεἰ η οµοιόµορφη εφαρμογή του ἀρθρου 94 παράγραφος 4 του κὠδικα, εἶναι σκόπιµο να καθορι- στούν οι λεπτομέρειες μείωσης του ποσοὺ της συνολικής εγγύησης καὶ απαλλαγἠς απὀ την υποχρέωση  σύστασης εγγύησης. Οἱ λεπτομέρειες αυτές πρέπει να βασίζονται στην αξιολόγηση τόσο της αξιοπιστίας της επιχείρησης όσο και των κινδύνων που συνδέονται µε τα εμπορεύματα. Εἶναι ανάγκη να προβλεφθούν οι ὀροι υπὀ τους οποἰους εἶναι. δυνατή η΄ απαγόρευση της σύστασης συνολικήἠς εγγύησης µειωμένου ποσοὺ ἡ συνολικής εγγύησης για τα εμπορεύματα που παρουσιάζουν αυξημένους κινδύνους.