Ι. 348/20 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 24.12.2008 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Δεκεμβρίου 2008 για τη σύσταση μακροπρόθεσµου σχεδίου για τα αποθέµατα γάδου και τις αλιευτικὲς δραστηριότητες που εκµεταλλεύονται τα αποθέµατα αυτά καιὶ για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 423/2004 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἂρθρο 37, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (}, (1) (6) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4232004 του Συµβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2004, για τη Ὀέσπιση µέτρων αποκατά- στασης των αποθεμάτων γάδου (2) αποσκοπεἰ στην εξασφἀ- λιση της ασφαλούς αποκατάστασης των αποθεµάτων γάδου στο Καϊοσαι, στη Βόρεια Θἀλασσα συμπεριλαμβανομένων του. δξασοτταῖς καὶ της ανατολικής Μάγχης, στα δυτικά της Σκωτίας καὶ στη Θάἀλασσα της Ἰρλανδίας, ώστε να φθἀ- σουν, εντὸς πἐέντε έως δέκα ετών, στα μεγέθη προληπτικὠν αποθεμάτων που συνιστοὺν οι επιστήµονες. Σύμφωνα µε πρὀσφατες επιστημονικὲς γνωμοδοτήσεις του Διεθνοὺς Συµβουλίου για την Εξερεύνηση της Θάἀλασσας (ΙΟΕ5), οἳ μειώσεις αλιευμάτων γάδου οι οποίες οφεἰίλονται στο συνδυαστικὀ αποτέλεσµα των συνόλων. επιτρεπόµενων αλιευμάτων (ΤΑΟ), των τεχνικών μἐέτρων καὶ των συµπληρω- ματικών μέτρων  διαχείρισης της αλιευτικής προσπάθειας, συμπεριλαμβανομένων της παρακολούθησης καὶ του ελέγχου για την πρὀληψη της αλίευσης καὶ της εκφόρτωσης γάδου που αλιεύεται µε παράνοµη, λαθραἰα καιὶ άναρχη αλιεία, δεν επήρκεσαν για τη μείωση της Ὀνησιμότητας λόγω αλιείας στα επίπεδα που απαιτούνται ώστε να εἶναι δυνατή η΄ ανασύ- σταση των αποθεµάτων γάδου καὶ δεν υπάρχουν σαφεῖς ενδείξεις αποκατάστασης για κανένα απὀ τα τέσσερα αποθέ- µατα γάδου τα οποία καλύπτονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 423/2004, αν καὶ τα αποθέµατα της Βόρειας Θάἀλασ- σας εμφανίζουν σηµάδια βελτίωσης. Κρίνεται αναγκαἰο να ενισχυθεί το καθεστώς καὶι να θεσπισθεἰ μακροπρόθεσµο σχέδιο προκειµένου να επιτευχθεἰ βιώσιμη εκμετάλλευση των αποθεµάτων γάδου βάσει της μέγιστης βιώσιµης απόδοσης. Σύμφωνα µε πρὀσφατες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, ιδίως όσον αφορὰ τις µακροπρόθεσµες τάσεις των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, τα επιθυμητά μακροπρόθεσµα επίπεδα βιο- μάζας δεν εἶναι δυνατὸν να καθορισθούν µε ακρίβεια. Κατά συνέπεια, ο στόχος του µακροπρόθεσµου σχεδίου α πρέπει να αλλάξει καὶ να µην βασίζεται πλέον στη βιομάζα αλλά στη Ὀνησιμότητα λόγω αλιείας, γεγονός το οποῖο α πρέπει να εφαρμόζεται καὶ στα επιτρεπόµενα επίπεδα αλιευτικής προσπάδειας. Η εκμετάλλευση του αποθέματος γάδου της Βόρειας Θάἀλασ- σας γίνεται απὀ κοινοὐ µε τη Νορβηγία, και η΄ διαχεἰρισή () Γνώμη της 21ης Οκτωβρίου 2008 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερϊδα). ( ΕΕ Ι. 70 της 9.3.2004, σ. ὃ. (8) του γίνεται απὀ κοινοὐ. Τα μἐτρα που προβλέπονται απὀ τον παρόντα κανονισμό Όα πρὲπει να λαμβάνουν δεόντως υπὀόψη τις διαβουλεύσεις µε τη Νορβηγία σύμφωνα µε την αλιευ- τική συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικής Κοινό- τητας καὶ του Βασιλείου της Νορβηγίας ()). Σε περίπτωση που η Επιστημονική, Τεχνική καὶ Οικονοµική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) δεν εἶναι σε θέση να γνωµοδοτή- σει ὁσο αφορὰ ἑνα ΤΑζ λόγω ἐλλειψης επαρκώς επακριβών καὶ αντιπροσωπευτικών στοιχείων, ὃα πρέπει να Ὀεσπισθούν διατάξεις οι οποἰες να εξασφαλίζουν ὁτι ἑνα ΤΑς μπορεί να καθορίζεται µε συνέπεια ακόµη καὶ σε περίπτωση που τα στοιχεία εἶναι ελλιπή. Για να εξασφαλισθεἰ η επίτευξη στόχων Ὀνησιμότητας λόγω αλιείας καὶ για να βοηθηθεί η ελαχιστοποἰίηση των απορρἰ- ψεών, οι αλιευτικές δυνατότητες βάσει αλιευτικής προσπά- Όειας πρὲπει επίσης να καθορισθούν σε επίπεδα τα οποἰα να συνάδουν µε την πολυετή στρατηγικἠ. Οἱ αλιευτικὲς αυτὲς δυνατότητες α πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να καθορἰ- ζονται ανὰ εἶδος αλιευτικού εργαλείου µε βάση τις υφιστά- µενες. αλιευτικές πρακτικές. Εἶναι σκόπιµο να προβλεφθεί περιοδική επανεξέταση της αποτελεσµατικότητας του συστή- µατος διαχείρισης και να εξασφαλισθεί ιδίως ὁτι το σύστημα ρύθμισης της αλιευτικῆς προσπάθειας Όα επανεξετάζεται όταν τα αποθέματα γάδου έχουν φθάἀσει σε επίπεδα που επιτρέπουν την εκµετάλλευση µε μέγιστη βιώσιµη απόδοση. Θα πρέπει να Ὀεσπισθούν νέοι μηχανισμοἰ προκειµἐνου να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των αλιέων σε προγράµµατα απο- φυγής του γάδου. Αυτὰ τα προγράµµατα αποφυγἠς γάδου ἡ μείωσης απορρίψεων ἔέχουν μεγαλύτερες πιθανότητες επιτυ- χίας εἶν εκπονούνται σε συνεργασία µε τον αλιευτικὀ κλάδο: εποµένως, τα προγράµµατα αυτὰά που εκπονούνται απὀ τα κράτη. μέλη α πρέπει να Ὀεωρούνται ως αποτελεσματικά μέσα για την προαγωγἠ της βιωσιµότητας καὶ η. εκπὀνησή τους θα πρὲέπει να ενθαρρυνθεἰ. Εξάλλου, τα κράτη μέλη Όα πρέπει να ασκούν την εξουσία τους να κατανέμουν την πρὀσβαση στην αλιεία αποθεµάτων γάδου κατὰ τρόπον ώστε να παροτρύνονται οἱ αλιεῖς τουὺς να αλιεύουν κατὰ τρόπον που να οδηγεί σε επιλεκτικότερη αλιεία και να βλά- πτει λιγότερο το περιβάλλον. Ο καθορισμός καὶι η κατανομή ορίων αλιευμάτων, ο καθορι- σμός των ελάχιστων καὶ των προληπτικὠν επιπἐδων αποθε- μάτων καὶ του επιπἐδου Ὀνησιμότητας λόγω αλιείας, καθώς και της μέγιστης επιτρεπόµενης αλιευτικῆς προσπάθειας για κάῑε ομάδα προσπάθειας απὀ τα κράτη μέλη καὶ η εξαίρεση ορισµένων ομάδων σκαφών απὀ το καθεστὼς της αλιευτικής προσπάθειας που ορίζεται µε τον παρόντα κανονισµό, απο- τελούν μέτρα πρωταρχικής σηµασίας για την Κοινή Αλιευ- τική Πολιτική. Εἶναι σκόπιµο να διατηρήσει το Συμβούλιο το δικαἰωμά του να΄ ασκεἰ άἀμµεσα εκτελεστικὲς εξουσίες ὀσον αφορὰ τα συγκεκριµένα αυτὰ θέµατα. () ΕΕ Ι. 226 της 29.5.1950, σ. 4δ.