22.12.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης [ 343]51 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ἠς Νοεμβρίου 2009 για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπυγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (κωδικοποιημένη ἐκδοση) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 133, τον. κανονισμὀ. (Ε αριθ. 12342007 του Συμβουλίου, της 224ς Οκτωβρίου 2007, για τη Ὀέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών καὶ ειδικὠν. διατάξεων για ορισµένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαῖος κανονισμός ΚΟΑ) (), Την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συμµβουλίου της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἁμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάµπυγκ εκ µέρους χωρών µη μελὼν της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2), ἐχει τροποποιηθεί επανειλημμένα (3) καὶ ουσιωδὸς. Εἶναι, ὡς εκ τοῦτου σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας καιὶ ορθολογισμού, η κωδικοποίηση του εν λόγω κανονισμού. Οι. πολυμερεὶς εµπορικὲς διαπραγματεύσεις οι. οποῖες ολοκληρώθηκαν το 1994 οδήγησαν στη σύναψη  νέων συμφωνιών σχετικά µε την εφαρμογὴ του ἀρθρου ΥΤ της Γενικής Συµφωνίας Δασμῶν και Εμπορίου (εφεξής «ΕΑΤΤ»). Επίσης, λαμβανομένου υπόψη του διαφορετικού χαρακτήρα των νέων κανόνων για το ντάµπυγκ, αφενός, και για τις επιδοτήσεις, αφετέρου, ενδείκνυται να Ὀεσπισθούν χωριστοί κοινοτικοί κανόνες γιατους δύο αυτοὺς τοµεῖς, µε αποτέλεσµα οι κανόνες για την ἀµυνα κατὰ των επιδοτήσεων καὶ τοὺς αντι- σταθμιστικούς δασμούς να αποτελούν αντικείμενο χωριστού κανονισμού. Η συμφωνία για το ντάµπυγκ, καὶ συγκεκριμένα η συμφωνία για την εφαρµογή του ἀρθρου ΨΤ της Γενικής Συµφωνίας Δασμών καὶ Εμπορίου του 1994 (εφεξής: «συμφωνία αντιντάµπυγκ του 1994») περιέχει λεπτομερείς κανόνες, οι οποίοι αφορούν, ιδίως, τον υπολογισµὀ του ντάµπυγκ, τις διαδικασίες ἑναρξης Καιὶ διεξαγωγἠς της ᾿ έρευνας, συμπεριλαμβανομένης της διαπίστωσης καὶ αξιολόγησης των πραγµατικών περιστατικών, την επιβολή προσωρινών μέτρων, την επιβολή και εἴσπραξη δασμών αντιντάµπυγκ, τη διάρκεια ισχύος καὶ την επανεξέταση των μέτρων αντιντάµπυγκ, καθώς καὶ τη διάθεση στο κοινό στοιχείων σχετικών µε ἐρευνες αντιντάµπυνγκ. Προκειμένου να διασφαλισθεί η ενδεδειγμένη και διαφανής εφαρµογή των εν λόγω κανόνων, το κείμενο των συμφωνιών θα πρέπει να ενσωματωθεί κατὰ το δυνατόν στην κοινοτική νομοθεσία. ϱ) ΕΕΤ. 299 της 16.11.2007, σ.]1. () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ.Ἱ. (0) Βλ. παράρτηµα Τ. (4) (6) ϱ) Κατὰ την εφαρµογή των εν λόγω κανόνων, εἶναι απαραίτητο, προκειµένου να΄ διατηρηθεἰ η΄ ισορροπία  μεταξύ των δικαιωµάτων καὶ των υποχρεώσεων που προβλέπονται απὀ τη συμφωνία της ΟΑΤΤ, να ληφθεῖ υπόψη απὀ την Κοινότητα η ερμηνεία που δίδουν στους κανόνες αυτοὺς οι σημαντικότεροι εμπορικοί της εταίροι. Εἶναι επιθυμητό να καθιερωθούν σαφεῖς και λεπτομερείς κανόνες. σχετικά µε τον υπολογισµόὀ της κανονικής αξίας. Ειδικότερα, α πρέπει σε ὁλες τις περιπτώσεις ο υπολογισμός να βασίζεται σε αντιπροσωπευτικὲς πωλήσεις στο πλαίσιο συνήθων εµπορικών πράξεων στη χώρα. εξαγωγἠς. Εἶναι σκόπιµο να δοθούν διευκρινίσεις σχετικά µε το πότε τα μέρη Ὀεωρούνται συνδεδεµένα ὀσον αφορά τον καθορισμό του ντάµπυυγκ. Εἶναι σκόπιµο να προσδιορισθούν οι συνθήκες υπὀ τις οποῖες εἶναι δυνατόν να θεωρηθεί ὁτι οι εγχώριες πωλήσεις πραγματοποιούνται επἰ ζημία καὶ δεν λαμβάνονται υπόψη, καὶ εκεῖνες υπὀ τις οποἰες λαμβάνονται υπὀόψη οι υπόλοιπες πωλήσεις ἡ µια κατασκευασµένη κανονική αξία ἦ οι πωλήσεις προς κάποια τρίτη χώρα. Εἶναι επίσης σκόπιµο να προβλέπεται ο' ενδεικνυόµενος . καταλογισμός ' των ' δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων έναρξης λειτουργίας, καὶ. ενδείκνυται επίσης να΄ Ὀεσπισθούν κατευθυντήριες διατάξεις σχετικά µε τον ορισμό της έναρξης λειτουργίας, καθὼς καὶ σχετικά µε την ἑκταση καὶ τη μέθοδο του καταλο- γισμού. Εἶναι επίσης αναγκαΐο, όταν κατασκευάζεται η Κανο- νική. αξία, να επισημαΐνεται η μέθοδος που πρὀκειται να εφαρμοσθεί για τον  προσδιορισµὀ των  ποσών που αντιστοιχούν στα ἑξοδα πωλήσεως, στα γενικὰ και διοικητικά ἑξοδα καὶ στο περιθώριο κέρδους καὶ τα οποία Όα πρέπει να περιληφθούν στην αξία. Όταν ο καθορισμός της κανονικής αξίας αφορά χώρες χωρίς οικονοµία αγορᾶς, φαΐνεται ορθότερο να καθιερωθούν κανόνες για την επιλογή της κατάλληλης τρίτης χώρας µε οικονοµία αγοράς που πρὀκειται να χρησιµοποιηθεῖ για τον σκοπὀ αυτό, όταν όμως δεν εἶναι δυνατή η εξεύρεση κατάλληλης τρίτης χώρας, να προβλέπεται ὁτι η κανονική αξία εἶναι δυνατό να καθορίζεται µε οποιονδήποτε ἆλλο εὔλογο τρόπο. Εἶναι σκόπιµο να΄ αναθεωρηθεί η΄ κοινοτική . πρακτική αντιντάµπυνγκ, ώστε να εἶναι δυνατὀν να λαμβάνονται υπὀόψη οι. μεταβληθείσες οικονομικὲς συνθήκες στο. Καζακστᾶν. Ειδικότερα, εἶναι σκόπιµο να προσδιορισθεί ὁτι η κανονική αξία μπορεί να καθορίζεται σύμφωνα µε τους κανόνες που εφαρµόζονται σε χώρες µε  Οικονοµία  αγορὰς  ὁταν αποδεικνύεται ὁτι επικρατούν συνθήκες αγοράς για ἑναν ἡ περισσότερους παραγωγούς που υπόκεινται σε ἐρευνα, σε σχέση µε την κατασκευή καὶ την πώληση του. σχετικού προϊόντος. Εἶναι επίσης σκόπιµο να χορηγηθεἰ παρεμφερής µεταχείριση και σε εισαγωγὲς απὀ τις εν λόγω χώρες που εἶναι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου  (ΠΟΕ) κατὰ την ημερομηνία ἑναρξης της σχετικής ἐρευνας αντιντάµπυγκ.