3.10.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 260/5 ΟΔΗΓΙΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2009/104/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Σεπτεμβρίου 2009 σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφὲς ασφἀλειας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας απὀ τους εργαζοµένους κατὰ την εργασία τους (δεύτερη ειδικἡ οδηγία κατὰ την ἔννοια του ἀρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/291/ΕΟΚ) (κωδικοποιηµένη ἐκδοση) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἂἀρθρο 137 παράγραφος 27, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (), Αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1 . Ἡ οδηγία 89/655/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 30ής Νοεμ- βρίου 19589, σχετικὰ µε τις ελάχιστες προδιαγραφὲς ασφἀ- λειας καὶ υγείας για τη χρησιµοποίηση εξοπλισμού εργασίἰας απὀ τους εργαζοµένους κατὰ την εργασία τους (δεύτερη ειδική οδηγία κατὰἀ την ἐννοια του ἀρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγἰας 89/2391/ΕΟΚ) (3), ἐχει επανειλημμένα τροπο- ποιηθεί () κατὰ τρόπο ουσιαστικὀ. Εἶναι, ως εκ τούτου, σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας και ορθολογισμού, η κωδι- κοποίηση της εν λόγω οδηγίας. (2) . Η παρούσα οδηγία εἶναι ειδική οδηγία κατὰ την ἐννοια τουῦ ἀρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 859/291/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της Ί7ης Ιουνίου 1989, σχετικά µε την εφαρ- () ΕΕ ς 100 της 30.4.2009, σ. 144. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της δης Ιουλίου 2008 (δεν ἐχεῖ ακόμη δημοσιευθεἰ στην Επίσηµη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λου της Έ2ης Ιουλίου 2009. () ΕΕ Ι. 393 της 30.12.19589, σ. 13. (4) Βλέπε παράρτηµα Π μέρος Α. μογή μµέτρων για την προὠώθηση της βελτίωσης της ασφἀ- λειας καὶ της υγείας των εργαζοµένων κατὰ την εργασία (). Ως εκ τούτου, οι διατάξεις της οδηγίας 859/391/ΕΟΚ εφαρ- μόζονται πλήρως στον τοµέα της χρησιµοποίησης εξοπλι- σμού εργασίας απὀ τους εργαζόµενους κατὰ την. εργασία, µε την επιφύλαξη περισσότερο περιοριστικών ἡ ειδικών δια- τἆξεων που περιέχονται στην παρούσα οδηγία. () . Στο ἂἀρθρο 137 παράγραφος 2 της συνθήκης προβλέπεται ὁτι το Συμβούλιο μπορεἰ να Ὀεσπίζει, µε οδηγία, τις ελάχι- στες προδιαγραφὲς για να προωθήσει τη βελτίωση, ιδίως, του χώρου της εργασίας, µε στόχο την προστασία της ασφάἀλειας και της υγείας των εργαζοµένων. (4 . Σύμφωνα µε το εν λόγω ἀἂρθρο, στις οδηγἰες αυτὲς αποφεύ- γεται η επιβολή διοικητικὠν, οικονομικών καὶ νομικών εξα- ναγκασμών οι οποίοι ὃα εµπόδιζαν τη δηµιουργία και την ανάπτυξη των μµικροµεσαίων επιχειρήσεων. (5) ' Οι διατάξεις που Ὀεσπίζονται σύμφωνα µε το ἀρθρο 137 παράγραφος 2 της συνθήκης δεν αποτελούν εµπόδιο για τη διατήρηση καὶ τη Ὀέσπιση, απὀ κάθε κράτος μέλος, ενισχυ- μένων µέτρων προστασίας των συνθηκών εργασίας, συμβα- τών µε τη συνθήκη. (6) . Η τήρηση των ελαχίστων προδιαγραφών για τη διασφἀλιση υψηλότερου. επιπἐέδου ασφάλειας καὶ υγείας για τη χρήση εξοπλισμού εργασίας, αποτελεί επιτακτική ανάγκη για τη διασφἀλιση της υγείας καὶ της ασφἀλειας των εργαζοµένων. () . Ηβελτίωση της ασφἀλειας, της υγιεινής καὶ της υγείας των εργαζομένων κατὰἀ την εργασία αποτελεἰ στόχο που δεν θα πρέπει να τῖθεται σε δεύτερη μοίρα σε σχέση µε αμιγώς οικονομικὲς εκτιµήσεις. (8) . Οἱ εργασίες σε ύψος εἶναι δυνατὸ να εκθέσουν τους εργα- ζόµενους σε ιδιατερα. υψηλούς κινδύνους για την. υγεία τους καὶ την ασφἀλειά τους, ιδίως σε κινδύνους πτὠσης και σε σοβαρά εργατικἀ ατυχήµατα, τα οποῖα αντιπροσω- πεύουν υψηλό ποσοστὀ ατυχημάτων, καὶ μάλιστα θανάσι- μων. () ΕΕΙ 182 της 29.6.1980, σ.Ἱ.