21. 7. 82 ᾿Επίσημη Ἔφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Αριθ. Ι. 213/1 ' (Πράξεις, γιά τήν ἰσχύ τῶν ὁποίων δέν ἀπαιτεῖται δημοσίευση) , ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς 29ης ᾿ΙΙουνίου 1982 γιά τά µέτρα πού προορίζονται νά διευκολύνουν τήν πραγματική ἄσκηση τῆς ἑλευθερίας ἑγκαταστάσεως καί τῆς ἐλεύθερης παροχῆς ὑπηρεσιῶν γιά τίς μή µισθωτές δραστηριότητες τῶν ἀπασχολουμένων σέ ὁρισμένες βοηθητικές ὑπηρεσίες τῶν μεταφορῶν καί τῶν πρακτόρων ταξιδίων (ὁμάδα 718 ΔΤΤΒ), καθώς καί τῶν ἐναποθηκευτῶν (ὁμάδα 720 ΔΤΤΗ) (82/470/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τή συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονομικῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τά ἄρθρα 49, 57 καί 66 τήν πρόταση τῆς Ἐπιτροπῆς (')), τή γνώμη τοῦ Εὐρωπαϊκοῦ Κοινοβουλίου (2), τή γνώμη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς ἘἜπιτρο- πῆς (2), Ἐκτιμώντας: ὅτι, κατ᾿ ἐφαρμογή τῆς συνθήκης, ἀπαγορεύεται, µετά τὴ λήξη τῆς μεταβατικῆς περιόδου, κάθε διακριτική μεταχείριση μέ βάση τήν ἰθαγένεια σὲ θέµατα ἐγκαταστάσεως καί παροχῆς ὑπηρεσιῶν' ὅτι ἡ κατ' αὐτόν τόν τρόπο ὑλοποιούμενη ἀρχή τῆς ἴσης µεταχειρί- σεως μέ τούς ἡμεδαπούς ἐφαρμόζεται, κυρίως, στό δικαί- ὠμα συμμετοχῆς σέ ἐπαγγελματικές ὀργανώσεις, κατά τό µέτρο πού οἱ ἐπαγγελματικές δραστηριότητες τοῦ ἐνδιαφερομένου συνεπάγονται τήν ἄσκηση τοῦ δικαιώ- µατος αὐτοῦ" ὅτι, έ,ξάλλου,'τό ἄρθρο 57 τῆς συνθήκης προβλέπει ὅτι, γιά τή διευκόλυνση τῆς ἀναλήψεως καί ἀσκήσεως τῶν (1) ΕΕ ἀριθ. 73 Ξής 23. 4, 1966, σ. 1099/66. {) ΕΕ ἀριθ. 201 τῆς 5. 11. 1966, σ. 3475/66. ({) ΕΕ ἀριθ. 17 τῆς 28. 1. 1967, σ. 284/67. μή μισθωτῶν δραστηριοτήτων, ἐκδίδονται ὁδηγίες γιά τήν ἀμοιβαία ἀναγνώριση τῶν διπλωµάτων, πιστοποιη- τικῶν καί ἄλλων τίτλων σπουδῶν, καθώς καί γιά τό συντονισµό τῶν νόμοθετικῶν, κανονιστικῶν Καί διοικη- τικῶν διατάξεων τῶν Κρατῶν μελῶν' ὅτι, πάντως, ἐλλείψει ἀμοιβαίας ἀναγνωρίσεως τῶν δι- πλωµάτων ἤ ἄμεσου συντονισμοῦ, φαίνεται σκόπιµο νά διευκολυνθεῖ ἡ πραγµατοποίηση τοῦ δικαιώµατος ἔγκα- ταστάσεως καί τῆς ἐλεύθερης παροχῆς ὑπηρεσιῶν γιά τίς δραστηριότητες πού περιλαµβάνονται στἰς ὁμάδες 7118 ΔΤΤΡΒ καί 720 ΔΤΤΗΒ µέ τήν ἔγκριση μέτρων πού ἀποσκοποῦν, κυρίως, στήν ἀποτροπή τῶν ὑπερβολικῶν δυσχερειῶν γιά τούς ὑπηκόους τῶν Κρατῶν μελῶν, στά ὁποῖα ἡ πρόσβαση στίς δραστηριότητες αὐτές δέν ἐξαρ- τᾶται ἀπό ὅρους᾽ ὅτι, γιά νά ἀντιμετωπιστεῖ ἡ δυσχέρεια αὐτή τά µέτρα πρέπει νά συνίστανται, κατά κύριο λόγο, στήν ἀποδοχή ὡς ἑπαρκοῦς προὔποθέσεως γιά τήν πρόσβαση στίς ἐν λόγω δραστηριότητες, οἳ ὁποῖες πάντως δέν περιλαµβά- γουν αὐτή καθ᾽ ἑαυτή τή δραστηριότητα μεταφορᾶς στά Κράτη μέλη ὑποδοχῆς στά ὁποῖα ὑπάρχει ρύθμιση γιά τίς δραστηριότητες αὐτές, τῆς πραγματικῆς ἀσκήσεως τῶν δραστηριοτήτων στή χώρα προελεύσεως γιά μιά εὔλογη καί ἀρκετά πρόσφατη χρονική περίοδο, ἐφόσον δέν ἀπαιτεῖται προηγούμενη κατάρτιση πού νά ἐγγυᾶται. - ὅτι ὁ δικαιοῦχος διαθέτει ἰσοδύναμες ἐπαγγελματικές γνώσεις μέ αὐτές πού ἀπαιτοῦνται ἀπό τούς ὑπηκόους τοῦ Κράτουσυς µέλους ὑποδοχῆς”