158.9.2007 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης [ 24323 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1069/2007 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 17ης Σεπτεµβρίου 2007 για την επιβολἠ προσωρινού δασμού αντιντάµπυνγκ . στις εισαγωγὲς πολυβινυλαλκοόλης (ΡΥΑ) καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (') (εφεξής «ο βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεως µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1.1. Έναρξη διαδικασίας Στις 19 Δεκεμβρίου 2006, κατ' εφαρμογή του ἀρθρου 5 του. βασικού κανονισμού, η Επιτροπή γνωστοποίησε μέσω ανακοίνωσης. («ανακοΐνωση για την. ἐναρξη . διαδικασίας»), που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), την ἐναρξη . διαδικασίας  αντιντάµπυγκ . όσον αφορὰ τις εισαγωγές πολυβινυλαλκοόλης (εφεξής «ΡΨΑ») καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΛΔΚ) και Ταϊβάν (εφεξής «οι εξεταζόµενες χώρες»). Η διαδικασία κινήθηκε σε συνέχεια της καταγγελίας που υπέβαλε στις 6 Νοεμβρίου 2006 η Κυταταν 5ροοϊα[τίος Εμτορε ΟππΡΗ (εφεξής «ο καταγγέλλων»), γνωστή απὀ τον Ἰανουάριο του 2007 ως Καταταγ Έπτορε ΟππΡΗ, η οποία αντιπροσωπεύει σημαντικὀ τμῆµα, στην προκειµένη  περί- πτωση πάνω απὀ το 25 96, της συνολικής κοινοτικήῆς παρα- γωγἠς πολυβινυλαλκοόλης (ΡΥΑ). Ἡ καταγγελία περιλάµ- βανε εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικ στοιχεία για εισαγωγὲς ποσοτήτων ΡΨΑ, καταγωγἠς των εξεταζόµενων χωρών, µε πρακτική ντάµπινγκ καὶ για συνακόλουθη πρόκληση σηµα- ντικής ζηµίας, στοιχεία που Ὀεωρήθηκαν επαρκἠ για να δικαιολογηθεἰ η κίνηση της διαδικασίας. () ΕΕ Ι. 56 της 6.3.1996, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ Ι. 340 της 23.12.2005, σ. 17). ( ΕΕ Ο 311 της 19.12.2006, σ. 47. 1.2. Ενδιαφερόµενα µέρη τα οποἰα αφορὰ η διαδικασία Η Επππροπή ενηµέρωσε επίσηµα για την έναρξη της διαδικα- σίας τον καταγγέλλοντα παραγωγό και άλλους γνωστούς κοινοτικοὺς παραγωγούς, παραγωγούς-εξαγωγείς στις εξετα- ζόµενες χώρες, εισαγωγεἰς/εμπόρους καιὶ χρήστες γνωστούς ως ενδιαφερόµενους, καθώς καὶ τους αντιπροσώπους των εξεταζόµενων χωρών εξαγωγἠς. Παρασχέθηκε η δυνατότητα στα ενδιαφερόµενα μέρη να καταστήσουν τις απὀψεις τους γνωστὲς εγγράἀφως καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προ- Ὀεσμίας που οριζόταν στην ανακοίνωση για την ἐναρξη δια- δικασίας. Παρασχέθηκε ακρόαση σε ὁλα τα ενδιαφερόµενα μέρη που υπέβαλαν σχετικὀ αἴτημα και απἐδειξαν ὁτι υπήρ- χαν . ᾿ιδιαῖτεροι. λόγοι. για΄ τοὺς οποίους  επιβαλλόταν η ακρόασή τους. Για να δώσει τη δυνατότητα σε παραγωγούς-εξαγωγεῖς απὀ τη ΛΔΚ να υποβάλουν αἴτηση για την αναγνώριση καῦε- στώτος οικονοµίας της αγορὰς (εφεξής «ΚΟΑ») ἦ για ατο- μικἠ μεταχείριση (εφεξής «ΑΜ»), εφὀόσον το επιθυμούσαν, η Επιτροπή απἐστειλε ἐντυπα αιτήσεων στους παραγωγούς-εξα- γωγεῖς που ἦταν γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονταν, καθώς καὶ στις αρχές της ΛΔΚ. Ένας παραγωγός-εξαγωγέας απὀ τη ΛΔΚ ζήτησε την αναγνώριση ΚΟΑ, σύμφωνα µε το ἀἂρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχεῖο β) του . βασικού  κανονισμού, ἡ ΑΜ, αν προέκυπτε απὀ την ἐρευνα ὁτι δεν πληρούσε τις προὐποθέσεις για την αναγνώριση ΚΟΑ. Λόγω του προφανὼς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγω- γέων απὀ τη ΛΔΚ καὶ εισαγωγέων στην Κοινότητα, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας εξετάσθηκε το ενδε- χόμενο εφαρμογἠς δειγµατοληψίας για τα εν λόγω μέρη για τον καθορισμό του ντάµπυγκ καὶ της ζηµίας, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 17 του βασικού κανονισμού. Ωστόσο, σχετικά µε τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς απὀ τη ΛΔΚ, δεδοµένου ὁτι συνεργάστηκαν µόνο τρεις παραγωγοἰ- εξαγωγεἰς, αποφασίστηκε στη συνέχεια ὁτι η εφαρμογή δειγ- µατοληψίας δεν Όα ἦταν αναγκαία. Όσον αφορὰ τους εισαγωγεῖς ΡΥΑ, η Επιτροπή ζήτησε απὀ όλους τους γνωστούς εισαγωγεἰς να παράσχουν πληροφορίες σχετικά µε τις εισαγωγὲς καὶ τις πωλήσεις του υπὀ εξέταση προϊόντος. Βάσει των πληροφοριὼν που ἔλαβε απὀ 14 συ- νεργασθέντες εισαγωγεἰς, η Επιτροπή επἐλεξε ἑνα δείγμα πέντε εισαγωγέων, εκ των οποἰων δύο εἶναι εγκαταστημένοι στη Γερμανία, ἑνας στην Ἰταλία, ἑνας στις Κάτω Χώρες καὶ ἑνας στις Ἠνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Οἱ εν λόγω εισαγωγεῖς αποτελούσαν το μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικὀ ὀγκο πωλήσεων στην Κοινότητα (περίπου 80 96) των συνερ- γασθέντων εισαγωγέων ο οποῖος ἦταν εὔλογα δυνατὸ να ερευνηθεί εντός του διαθέσιµου χρόνου.