2. 7. 98 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ι. Ι88/35 ΟΔΗΓΙΑ 98/41/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Ιουνίου 19008 σχετικά µε την καταγραφή των ατόµων που ταξιδεύουν µε επιθατηγά πλοία ποὺ εκτελούν δρομολόγια προς ἡ απόὀ λιμένες των κρατών μελών της Κοινότητας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἄρθρο δά παράγραφος 1, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 1859 Γ της συνθήκης (2), Εκτιµώντας: (1) (2) () (4) ότι πρέπει να ληφθούν στα πλαίσια της κοινῆς πολι- τικῆς μεταφορών περαιτέρω µέτρα για τη δελτίωση της ασφάλειας τῶν θαλάσσιων µεταφορών: ότι η Κοινότητα ανησυχεί σοδαρά για τα θαλάσσια ατυχήµατα επιδατηγών πλοίων µε αποτέλεσµα τη μαζική απώλεια ανθρώπινων ζωών, ειδικότερα δε τα ατυχήµατα των πλοίων «Ηεταϊά οἵ Ετες Επίετρτίοε» και «Εοιοπία»: ότι οι χρησιμοποιούντες επιδατηγά πλοία και ταχύπλοα. επιθατηγά σκάφη σε όλη την Κοινότητα δικαιούνται να αναµένουν και να λαµθά- νουῦν κατάλληλο επίπεδο ασφάλειας καῦώς και ένα ικανοποιητικό σύστημα πληροφοριών το οποίο ὃα διευκολύνει τις ενέργειες αναζήτησης και διάσωσης και την αποτελεσματική αντιµετώπιση τῶν σὺυνε- πειών του ατυχήµατος: ότι είναι ανάγκη να εξασφαλισθεί ότι ο αριθµός των επιθατών των επιθατηγών πλοίων δεν υπερθαίνει τον αριζμό που έχει εγκριδεί για το συγκεκριµένο πλοίο και τον εξοπλισµό ασφάλειας πουὺ διαθότει: ότι οι εταιρείες ὃα πρέπει να είναι σε θέση να ενημερώνουν τις υπηρεσίες αναζήτησης καιὶ διάσωσης σχετικά µε τον αριῦµό των ατόµων πουὺ εµπλέκονται σε τυχόν ατύχημα: ότι πρέπει να συγκεντρώνονται πληροφορίες σχετικά µε τοὺς επιθάτες καὶι το πλήρωμα για να διευκολύνε- ται η αναζήτηση και διάσωση και η αποτελεσµατική αντιµετώπιση τῶν συνεπειών του  ατυχήµατος, δηλαδή να προσδιορίζεται η ταυτότητα τῶν εµπλεκο- μένων ατόµων, να παρέχεται περισσότερη σαφήνεια ως προς τα συναφή νοµικά ζητήµατα και να προωθεί- ται µια σωστότερη ιατρική περίθαλψη στοὺς διασώ- ζόµενους: ὁτι, μ᾿ αυτές τις πληροφορίες, ὃ᾿ ανακουφι- ζόταν η αναίτια αγωνία των συγγενών καιὶ όσων άλλων ενδιαφέρονται για τοὺς επιθάτες πλοίων τα () ΕΕ Ο 31 της 31. Ἱ. 1997, σ. 5 καὶ ΕΕ Ο 2715 της 11. 9. 1997, σ. Ί () ΕΕ Ο 206 της 7. 7. 1997, σ. 111. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ί9ης Μαΐου 1997 (ΕΕ Ο 138 της 16. 6. 1998 σ. 31), κοινή θέση του Συµθουλίου της Ί1ης Δεκεμδρίου 1997 (ΕΕ Ο 23 της 23. Ἱ. 19908. σ. 17) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ί1ης Μαρτίου 1998 (ΕΕ Ο 104 της 6. 1. 1998). () (6) () (Θ (9) (10) οποία εµπλέκονται σε ναυτικά ατυχήµατα  εντός Ὀδάτων για τα οποία είναι υπεύθυνα τα κράτη μέλη σύμφωνα µε τη διεθνήῆ σύμθαση του. 1979 για τη θαλάσσια αναζήτηση και διάσωση (5ΑΕ): ότι οἱι επιδάτες ὃα πρέπει εποµένως να μετρώνται και να καταγράφονται πριν τον απόπλου του πλοίου: ότι ο κανονισµός ΠΙ/27 της διεθνούς σύμθασης για την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα (5οῖας) προθλέπει καταµέτρηση και καταγραφή όλων των ατόµων πουὺ επιδαίνουν επιθατηγών πλοίων ποὺ εκτελούν διεθνείς πλόες, και δη από Ίης Ιουλίου 1997 και από Ίης Ιανουαρίου 1999, αντιστοίχως, ενώ ταὺυ- τόχρονα επιτρέπει στις αρχές να απαλλάσσουν από αυτές τις υποχρεώσεις τα επιθατηγά πλοία που πλέουν σε προφυλαγμένα ύδατα, καθώς καιὶ από την υποχρέωση της καταγραφής αν οι προγραµµατισμέ- νοι πλόες των πλοίων αυτών καδιστούν πρακτικά αδύνατο τον καταρτισµό τῶν σχετικών καταστά- σεων: ότι ο εν λόγω κανονισµός Βοῖας δεν ἔχει εφαρ- μογή στοὺς πλόες εσωτερικού, ενώ αφήνει στη διά- κριση των επί μµέρους κρατών μελών σηµαντικά θέματα. ερµηνείας: ότι η παρούσα οδηγία δεν συµφωνεί µε το δικαίωµα των κρατών μελών να επιδάλλουν στα επιδατηγά πλοία που πλέουν μεταξύ λιµένων τους ορισµένες αυστηρότερες απαιτήσεις απόὀ τις οριζόµενες στον κανονισµό. Βοῖας: ότι ενόψει, ειδικότερα, της διάστασης της εσωτερικής αγοράς των θαλάσσιων επιδατικών μµεταφορών, η δράση σε Κοινοτικό επίπεδο είναι ο αποτελεσµατικό- τερος τρόπος καδιέρωσης ενός κοινού ελάχιστου επι- πέδου ασφάλειας για τα πλοία σε όλη την Κοι- νότητα: ότι, δεδοµένης της αρχής της αναλογικότητας, η οδη- γία τοῦυ Συµθουλίου αποτελεί τον προσήκοντα τύπο νομικής πράξης, καθότι παρέχει το πλαίσιο για µια ενιαία καιὶ. υποχρεωτική εφαρµογή τῶν . κανόνων ασφαλείας απόὀ τα κράτη µέλη, ενώ ταυτόχρονα αφή- νει σε κάῦε κράτος µέλος το δικαίωµα να αποφασίζει τα µέσα εφαρµογἠς πουὺ αρµόζουν καλύτερα στο εσωτερικό τουῦ σύστημα: ότι τα κράτη μέλη μπορούν να εξασφαλίσουν ότι τα επιθατηγά πλοία πουὺ φέρουν τη σηµαία τους και οι εταιρείες πουὺ τα εκμεταλλεύονται τηρούν τοὺς εφαρ- µοστέους κανόνες ασφαλείας: ότι οι κανόνες αυτοί δεν ὃα πρέπει να επιδληθούν στα πλοία πουὺ πλέουν μεταξύ λιμένων τρίτων χωρών: ότι σ᾿ αυτά τα δροµο- λόγια έχουν εφαρµογή οι διατάξεις της 5οίας: