Ι. 210/10 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 10.8.2007 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 951/2007 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της θης Αυγούστου 2007 για τον καθορισμὀ των διατάξεων εφαρµογἠς των προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας που χρηματοδοτούνται στο πλαἰσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 16358/2006, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, για τον καθορισμὀ γενικών διατάξεων σχετικὰ µε τη θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας καὶ εταιρικής σχέσης Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὸ (ΕΚ) αρθ. 16358/2006, του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λίου καιὶ του Συμµβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, για τον καθορισμό των γενικών διατάξεων σχετικά µε τη Ὀέσπιση ευρωπαϊ- κοὺ μηχανισμού γειτονίας καὶ. εταιρικής σχέσης (1}, και ιδίως το ἀρθρο 11 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: Η διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ των χωρών εταίρων, στις παραμεθὀ- ριες περιφέρειες του κοινού τμἡματός τοὺς των εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης µε σκοπὀ τη δηµιουργία µιας ζώνης ευημερίας καὶι καλής γειτονίας (που καλείται στο εξής: «διασυνοριακή συνεργασία ΕΝΡΙΡ») αποτελεἰ μία απὀ τις πτυχὲς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1635/2006. Το ἀρθρο 11 του κανονισμού (Ε αρθ. 1628/2006 προ- βλέπει ὁτι οι κανόνες εφαρμογἠς που καθορίζουν τις ειδικὲς διατάξεις εφαρμογἠς του τίτλου Π «Διασυνοριακή συνεργα- σία» εκδίδονται απὀ την Επιτροπή και ὁτι οι κανὀνες αυτοὶ αφορούν θέµατα όπως το ποσοστὀ συγχρηµατοδότησης, η προετοιµασία των Κοινών επιχειρησιακών προγραµµάτων, ο διορισμός καὶ τα καθήκοντα των κοινών αρχών, ο ρόλος καὶ ο τρόπος λειτουργίας της επιτροπἠς παρακολούθησης καὶ της επιτροπής επιλογἠς και της κοινής γραμματείας͵ το επι- λέξιµο των δαπανών, η επιλογή των κοινών προγραμμάτων, η προπαρασκευαστική φάση, η τεχνική καὶ χρηµατοοικονομική διαχείριση της κοινοτικήῆς βοήθειας, ο χρηματοοικονομικός και λογιστικός ἔέλεγχος, η παρακολούθηση καὶι η αξιολόγηση, η προβολἠ καὶ η δράση ενημέρωσης των εν δυνάµει δικαιού- χων. Το ἂρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1638/2006, προ- βλέπει ὁτι οι κανόνες εφαρμογἠς καθορίζουν επίσης τους κανόνες σύναψης των συμβάσεων που εφαρµόζονται. στη διασυνοριακή συνεργασία ΕΝΡΙ. () ΕΕ Ι. 310 της 9.11.2006, σ. Ἱ. (4) Το ἐγγραφο στρατηγικής που προβλέπει το ἀρθρο 7 παρὰ- γραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1625/2006, ορῖΐζει το στρατηγικὀ πλαἰσιο για τη στήριξη που χορηγεἰ η Επιτροπή στη διασυνοριακή συνεργασία ΕΝΡΙ καὶ περιέχει ενδεικτικὀ σχετικὀ πρόγραμμα. Η κοινοτική συνδρομή για τη΄ διασυνοριακή  συνεργασία ΕΝΡΙ, εφαρµόζεται μέσω κοινών επιχειρησιακών προγραµμά- των που καθορίζονται στο κείµενο στρατηγικῆς. Χρειάζεται να καθοριστούν κανόνες εφαρµογἠς που να ορἰ- ἵουν κοινὲς ειδικὲς διατάξεις σχετικά µε τη διασυνοριακἠ συνεργασία, βάσει του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1638/2006, που να παρέχουν ωστόσο στις συμμετέχουσες χώρες μία κάποια. δυνατότητα. ευελιξίας ὅσον αφορὰ τις ειδικὲς για κάῑε πρόγραμμα, σε συνάρτηση µε τον ιδιαίτερο χαρακτήρα του, λεπτοµέρειες διοργάνωσης καὶ εφαρμογἠς του. Βάσει της αρχής αυτῆς καὶ τηρουμένου του παρόντος κανονισμού, οι συμμετέχουσες χώρες πρὲπει να προτεΐνουν, κατόπιν κοινής συµφωνίας, τις λεπτομέρειες της διασυνοριακής τους συνεργασίας ΕΙΝΡΙ στο έγγραφο του κοινοὺ επιχειρη- σιακού προγράµµατος, που ἐχει εγκρίνει η Επιτροπή βάσει του ἀρθρου 9 παράγραφος 6 του κανονισμού (Ε αριδ. 1638/2006. Η ἕνταξη όλων των συμμετεχουσών χωρών στις δομὲές λήψης αποφάἀσεων του προγράµµατος µε την εφαρµογή . ανατιθἑ- µενη σε μία κοινή διαχειριστική αρχή η οποία εἶναι εγκατε- στηµένη σε μῖα απὀ τις συμμετέχουσες χώρες, απαιτεἰ τον καθορισμό κοινών κανόνων ὡὧστε να υπάρξει καταμερισμός καθηκόντων μεταξύ των διαφόρων διαχειριστικών δοµών του προγράµµατος. Δεδομένου ὁτι τα προγράµµατα εφαρμόζονται στο πλαίσιο της κοινής διαχείρισης, τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγ- χου του προγράµµατος πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις της Κοινοτικής ρὐθμισης. Ἡ ἐγκριση του. προγράµµατος απὀ μέρους της Επιτροπής πρέπει να έχει ισχύ της εκ των προτέρων πιστοποίησης των συστηµάτων αυτών. Η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί την εφαρµογή κἀῦε προγράµµατος μέσω της ενδεχόµενης συμμετοχής της στην κοινή επιτροπή παρακολούθησης καὶ μέσω των εκθέσεων που της υποβάλλει η κοινή διαχειριστική αρχή.