27810610 "Αριθ. Ν΄ 197/12 ᾿Επίσημη Ἐφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Επίσημη Εφημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 3 22.7.78 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΔΛΙΟΥ τῆς 29ης ᾿Ιουνίου 19758 περί προσεγγίσεως τῶν νομοθετικῶν, κανονιστικῶν καί διοικητικῶν διατάξεων τῶν Κρατῶν μελῶν, οἱ ὁποῖες ἀφοροῦν στήν ὑγειονομική προστασία τῶν ἐργαζομένων, πού ἐκτίθενται στό μονομερές βινυλοχλωρίδιο (18/610/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τὴ συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊκῆς Οἰκονομι- κῆς Κοινότητος, καί ἰδίως τό ἄρθρο 100, τῆν πρόταση τῆς ᾿Επιτροπῆς, τή γνώµη τῆς Συνελεύσεως (7), τή γνώµη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς Ἔπιτρο- πῆς(, ᾿Ἐκτιμώντας: ὅτι κατά τό παρελθόν ἧταν ἀποδεκτό, ὅτι τό µονομερές θινυλοχλωρίδιο ἧταν δυνατό νά προκαλέσει µία ἀσθέ- νεια γενικά ἰάσιμη, καλουμένη «ἐπαγγελματική ὀὁστεο- λυτική ἐπεξεργασία τῶν ἄκρων» ἀλλά ὅτι, πιό πρόσφα- τες ἐπιδημιολογικές µελέτες καί δεδοµένα, προερχό- µενα ἀπό τά πειράµατα σὲ ζῶα ἀποκαλύπτουν, ὅτι παρατεταμένες ἤ καί ἐπανειλημμένες ἐκθέσεις σέ ὑψη- λοῦ θαθμοῦ συγκεντρώσεις μονομεροῦς θινυλοχλωρι- δίου στὴν ἀτμόσφαιρα, μποροῦν νά ὁδηγήσουν στό «σύνδρομο τοῦ μονομεροῦς θινυλοχλωριδίου», πού συμπεριλαμθάνει ἑκτός ἀπό τήν ἐπαγγελματική ὀὁστεο- λυτική ἐπεξεργασία τῶν ἄκρων καί µία ἀσθένεια τῆς ἐπιδερμίδας, τή σκληροδερµία, καθώς καί ἡπατικές διαταραχές: ὅτι ἐξ ἄλλου, τό μονομερές θινυλοχλωρίδιο πρέπει νά θεωρηθεῖ σάν οὐσία καρκινογόνος πού μπορεῖ νά εἶναι ἡ ἀπαρχή τοῦ ἀγγειοσαρκώματος, σπανίου κακοήθους ὄγκου, ὁ ὁποῖος ἐπίσης εἶναι δυνατό νά ἐμφανίζεται χωρίς γνωστή αἰτία- ὅτι παρ᾽ ὅλο πού, οἱ συνθῆκες ἐργασίας ἔχουν αἰσθητά βελτιωθεῖ σέὲ σχέση μὲ τῆν προηγούμενη κατάσταση, στήν ὁποία ἐμφανιζόταν τό ἀνωτέρω σύνδρομο, ἡ σύγ- κριση τῶν προστατευτικῶν μέτρων πού ἀποφασίσθη- καν στά διάφορα Κράτη µέλη, ἀποκαλύπτει ἀποκλίσεις καί ὅτι συνεπῶς πρέπει γιά τῆν πραγμµατοποίηση μιᾶς ἰσόρροπης οἰκονομικῆς καί κοινωνικῆς ἀναπτύξεως νά ἐναρμονισθοῦν καί νά θελτιωθοῦν οἱ ἐθνικές αὐτές νο- µοθεσίες, πού ἔχουν ἄμεση ἐπίπτωση ἐπί τῆς λειτουρ- γίας τῆς κοινῆς ἀγορᾶς: (1) ΕΕ ἀριθ. Α 163 τῆς 11.7.1977, σ. 1. () ΕΕ ἀριθ. Α 287 τῆς 30.11.1977, σ. 11. ὅτι ἔχει σηµασία, κατ’ ἀρχή νά ληφθοῦν τεχνικά µέτρα προλήψεως καί προστασίας, βασιζόμενα στίς πιό πρόσφατες ἐπιστημονικές γνώσεις, προκειµένου νά μειωθοῦν σὲ ἀσήμαντες τιμές, οἱ ἐσωτερικές συγκεν- τρώσεις μονομεροῦς θινυλοχλωριδίου στήὴν ἀτμό- σφαιρα τῶν ἐγκαταστάσεων: ὅτι ἡ ἰατρική ἐπίβλεψη τῶν ἐργαζομένων στό ἐργο- στάσιο τοῦ μονομεροῦς θινυλοχλωριδίου καί τῶν πο- λυμερῶν θινυλοχλωριδίων θά ἔπρεπε νά λάθει ὑπόψη τίς πιό πρόσφατες ἰατρικές γνώσεις, προκειµένου νά προστατευθεῖ ἡ ὑγεία τῶν ἐργαζομένων αὐτοῦ τοῦ ση- μαντικοῦ κλάδου τῆς χημικῆς θιοµηχανίας: ὅτι ὁ ἐπείγων χαρακτήρας ἐναρμονίσεως τῶν νοµοθε- σιῶν σ᾿ αὐτόν τόν τοµέα ἀναγνωρίζεται ἀπό τοὺς κοι- γώωνικούς ἑταίρους, οἱ ὁποῖοι ἔχουν παρέµβει στή συ- ζήτηση αὐτοῦ τοῦ εἰδικοῦ προβλήματος καί ὅτι πρέπει νά γίνει προσπάθεια προσεγγίσεως πρός τῆν κατεύ- θυνση τῆς προόδου, κατά τήῆν ἔννοια τοῦ ἄρθρου 117 τῆς συνθήκης, τῶν νομοθετικῶν, κανονιστικῶν καί διοικητικῶν διατάξεων τῶν Κρατῶν μελῶν: ὅτι οἱ διατάξεις τῆς παρούσης ὁδηγίας συνιστοῦν ἑλά- χιστες κατευθυντήριες γραμμές πού μποροῦν νά ἔπανε- ξετασθοῦν θάσει τῆς κεκτηµένης πείρας καί λαμθάνο- ντας ὑπόψη τήν ἐξέλιξη τῆς τεχνικῆς καί τῶν ἰατρικῶν γνώσεων σ᾿ αὐτόν τόν τοµέα, μὲ τελικό ἀντικειμενικό σκοπό τήν ἐπίτευξη τῆς ἀρίστης προστασίας τῶν ἐργα- ζοµένων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: "ρθρο 1 ]. Ἡ παρούσα ὁδηγία ἔχει σάν ἀντικείμενο τῆν προ- στασία τῶν ἐργαζομένων: --- οἱ ὁποῖοι ἀπασχολοῦνται στἰς ἐγκαταστάσεις ὅπου παρασκευάζεται, ἀνακτᾶται, ἀποθηκεύεται, µεταγ- γίζεται, µεταφέρεται ἤ χρησιμοποιεῖται μέ ὁποιο- δήποτε τρόπο, μµονοµερές θινυλοχλωρίδιο καί/ῆ στὶς ὁποῖες τό µονοµερές θινυλοχλωρίδιο µετα- σχηματίζεται σὲ πολυμερές θινυλοχλώριο, καί --- οἱ ὁποῖοι ἐκτίθενται, µέσα σὲ κάποια ζώνη ἐργα- σίας, στά ἀποτελέσματα τοῦ μονομεροῦς θινυλο- χλωριδίου. 2. “Η προστασία αὐτή περιλαμθάνει: --- τεχνικά µέτρα προλήψεως,