28.5.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης π 131101 ΟΔΗΓΙΑ 2009/17/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 23ης Απριλίου 2009 για τροποποίηση της οδηγἰας 2002/59/ΕΚ για τη δηµιουργία κοινοτικού συστήµατος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενηµέρωσης (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 80 παράγραφος 7, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής καὶ. Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (3), τη γνώµη της Επιτροπήῆς των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης, έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο που εγκρίθηκε απὀ την επιτροπή συνδιαλλαγἠς στις 3 Φεβρουαρίου 2009 (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Με την ἐκδοση της οδηγίας 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (3), η Ευρωπαϊκή Ένωση απἐκτησε συμπληρωματικά μἐσα για την πρόληψη καταστὰ- σεων που συνιστούν απειλή για τη διασφάἀλιση της ανθρώ- πινης ζωἠς στη θάλασσα καιὶ την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος. (2) . Εφόσον η παροὖσα οδηγία αφορὰ την τροποποίηση της οδηγἰας 2002/59/ΕΚ, οι περισσότερες απὀ τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνει δεν εφαρµόζονται στα κράτη μέλη που δεν διαθέτουν θαλάσσιες ακτὲς ἡ θαλάσσια λιμάνια. Ως εκ τοὐ- του, οι μόνες υποχρεώσεις που ισχύουν για την Αυστρἰα, την Τσεχική Δημοκρατία, την Ουγγαρία, το Λουξεμβούργο ἡ τη Σλοβακία αφορούν τα πλοῖα µε σηµαία των εν λόγω κρατών μελών, χωρἰς να Ὀἴγεται η υποχρέωση των κρατών μελών για συνεργασία ὡστε να εξασφαλίζεται η συνέχεια μεταξύ των Ὀαλάσσιων υπηρεσιών καὶ των υπηρεσιὼν διαχείρισης ἄλλων τρόπων μεταφορᾶς, καὶ ιδίως των υπηρεσιών πληροφοριών ποτάµιων μεταφορῶν. () ΕΕ ς 218 της 23.12.2006, σ. 195. () ΕΕ ς 229 της 22.9.2006, σ. 38. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Απριλίου 2007 {Ε ς 74 Ε της 20.3.2008, σ. 533), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της 6ης Ιουνίου 20058 (ΕΕ ς 184 Ε της 22.7.2008, σ. 1) και θέση του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Σεπτεµβρίου 2008 (δεν έχει δημοσιευθεῖ ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα). Απόφαση του Συµβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2009 καὶ νομοδετικὀ ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβου- λου της 11ης Μαρτίου 2009 (δεν ἐχει δημοσιευθεί ακόµη στην Επὶ- σηµη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ι. 208 της 5.8.2002, σ. 10. ) Δυνάμει της εν λόγω οδηγἰας, τα παράκτια κράτη . µέλη πρὲπει να εἶναι σε θέση να ανταλλάἀσσουν τις πληροφορίες που συλλέγουν στο πλαϊσιο των αποστολών παρακολούθη- σης της θαλάσσιας κυκλοφορίας που εκτελούν στις περιοχὲς αρμοδιότητάς τους. Το κοινοτικὀ σύστημα ανταλλαγής ναυ- Ἠλιακών πληροφοριών «5α[οδοαϊύοι», που ἐχει αναπτυχθεἰ απὀ την Επιτροπή σε συµφωνία µε τα κράτη μέλη, περιλαµ- βάνει αφενός δίκτυο ανταλλαγἠς δεδοµένων καὶ αφετέρου τυποποίηση των. κύριων. διαθέσιµων πληροφοριὼν για τα πλοῖα καὶ τα φορτία τους (προειδοποιήσεις καιὶ υποβολἠ αναφορών). Παρέχει ἔτσι τη δυνατότητα να΄ εντοπίζονται στην πηγἠ Κκαὶ να ανακοινώνονται σε κάῑε αρχή  ακριβεἰς και. επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά µε τα πλοἰα που βρίσκονται στα ευρωπαϊκά ὑδατα, τις κινήσεις καὶ τα επικίνδυνα ἦ ρυπογόνα φορτία τους, καθώς καιὶ σχετικά µε Ὀαλάσσια συμβάντα. Συναφῶς, για την εξασφἀλιση επιχειρησιακής εκµετάλλευσης των πληροφοριών που συλλέγονται µε τον τρόπο αυτόὀ, εἶναι σημαντικόὀ να ενσωματωθοὺν στο δα[εδεαΝεί οι απαραΐτητες υποδομές για τη συλλογή και την ανταλλαγή των δεδοµένων που αναφἑρονται στην παρούσα οδηγία καιὶ υλοποιούνται απὀ τις εθνικὲς διοικήσεις. Μεταξύ των πληροφοριὼν οι οποῖες κοινοποιούνται . και ανταλλάσσονται δυνάµει της οδηγἰας 2002/59/ΕΚ, ιδιαίτερη σηµασία ἔχουν αυτὲς που αφορούν τα ακριβή χαρακτηρι- στικά των . επικίνδυνων ἡ ρυπογόνων  εµπορευμάτων  που μεταφέρονται διά θαλάσσης, Στο. πλαῖσιο αυτό και λαµβα- νοµένων υπὀόψη των πρὀσφατων ναυτικών ατυχημάτων, εἶναι απαραίτητο να έχουν οι παράκτιες αρχὲς ευκολότερη πρὀ- σβαση στα χαρακτηριστικά των διά θαλάσσης μεταφερόµε- νων υδρογονανθράκων, βασικὀ στοιχεῖο για την επιλογή των πλέον ενδεδειγµένων τεχνικών ελέγχου, καθώς καὶ για την εξασφἀλιση στις εν λόγω αρχές, σε περίπτωση ἑκτακτης ανάγκης, ἀµεσης σύνδεσης µε τους εκµεταλλευόµενους τα πλοὶα που γνωρίζουν καλύτερα τα μεταφερόµενα εµπορεύ- ματα. Ο εξοπλισμός που εξασφαλἰζει την αυτόματη  αναγνώριση των πλοἰων (Α[δ-Απτοπιαίῖς ΙάρπΠοαποη δγσίοτη) καὶ προ- βλέπεται απὀ τη διεθνή σύμβαση για την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωῆς στη θάλασσα της Ίης Νοεμβρίου 1974, δεν βελτιώνει µόνο τις δυνατότητες παρακολούθησης των εν λόγω πλοϊων, αλλά κυρίως την ασφἀλειά τους σε περιπτώ- σεις ναυσιπλοϊκής εγγύτητας. Ως εκ τούτου, το ΑΙ5 εντά- χθηκε στο διατακτικὀ της οδηγίας 2002/59/ΕΚ. Δεδομένου του σημαντικού αριθμού συγκρούσεων στις οποῖες εµπλέκο- νται. αλιευτικά σκάφη τα οποἰα αποδεδειγμένα δεν έχουν αναγνωριστεί απὀ τα εµπορικά πλοῖα ἡ δεν έχουν αναγνω- ρἰσει εµπορικά πλοἰα γύρω τους, εἶναι ιδιαίτερα επιθυµητή η επἐκταση του µέτρου αυτού σε αλιευτικά σκάφη μήκους ἀνω