240 Ἐπίσημη Ἐφημεῤρίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων 28010068 α 26.1.80 Ἐπίσημη Έξ>ημερίδα τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινοτήτων ᾿Αριθδ. Ν 20/43 ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ τῆς 1Τ7ης Δεκεμθρίου 1979 περί προστασίας τῶν ὑπογείων ὑδάτων ἀπό τή ρύπανση πού προέρχεται ἀπό ὁρισμένες ἐπικίνδυνες οὐσίες (80/68/ΕΟΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας ὑπόψη: τή συνθήκη περί ἱδρύσεως τῆς Εὐρωπαϊχῆς Οἰκονομι- κῆς Κοινότητος καί ἰδιαίτερα τά ἄρθρα 100 καί 235, τήν πρόταση τῆς Ἐπιτροπῆς(”), τή γνώμη τῆς Συνελεύσεως(2), τῇ γνώμη τῆς Οἰκονομικῆς καί Κοινωνικῆς Ἔπιτρο- πῆς(2), Ἐκτιμώντας: ὅτι ἐπιθάλλεται ἡ δραστηριοποίηση μέ σκοπό τήν προστασία τῶν ὑπογείων ὑδάτων τῆς Κοινότητος ἀπό τή ρύπανση, κυρίως δέ ἀπ᾿ αὐτή πού προέρχεται ἀπό ὁρισμένες οὐσίες τοξικές, ἀνθεκτικές ἤ 6διοσυσσω- ρευόµενες: ὅτι τό πρόγραµµα δράσεως τῶν Εὐρωπαϊκῶν Κοινο- τήτων στόν τοµέα τοῦ. περιθάλλοντος τοῦ 197394 τό ὁποῖο συμπληρώθηκε ἀπό ἐκεῖνο τοῦ 1977 5), προδλέ- πει ἕναν ὁρισμένο ἀριθμό μµέτρων μέ σκοπό τήν προστασία τῶν ὑπογείων ὑδάτων ἀπό ὁρισμένους ρύπους- ᾽ ὅτι ἡ ὁδηγία 76/464/ΕΟΚ τοῦ Συµθουλίου τῆς 4ης Μαΐου 1976 περί τῆς ρυπάνσεως πού προέρχεται ἀπό ὁρισμένες ἐπικίνδυνες οὐσίες πού ἀποθάλλονται στό ὑδάτινο περιθάλλον τῆς Κοινότητος(6) προθλέπει στό ἄρθρο 4 τήν ἐφαρμογή μιᾶς εἰδικῆς ὁδηγίας γιά τά ὑπόγεια ὕδατα- ὅτι µία δυσαρµονία ἀνάμεσα στίς διατάξεις πού ἤδη ἐφαρμόξονται ἤ εἶναι σέ στάδιο προπαρασκευῆς στά (2) ΕΕ ἀριδ. Α 37 τῆς 142.1978, σ.3. () ΕΕ ἀριδ. Α 296 τῆς 11.12.1978, σ. 35. (2) ΕΕ ἀριθ. Α 283 τῆς 27.11.1978, ο. 39. (3 ΕΕ ἀριθ. Α. 112 τῆς 20.12.1973, σ. 3. (5 ΕΕ ἀριθ. Α 139 τῆς 13.6.1977, σ. 3. (69) ΕΕ ἀριδ. Ν 129 τῆς 18.5.1976, σ. 23. διάφορα Κράτη Μέλη σχετικά μέ τήν ἀπόρριψη ὁρι- σµένων ἐπικινδύνων οὐσιῶν στά ὑπόγεια ὕδατα µπο- ρεῖ νά δημιουργήσει ἄνισους ὄρους ἀνταγωνισμοῦ καί νά ἔχει, γι’ αὐτό, ἄμεση ἐπίπτωση στή λειτουργία τῆς κοινῆς ἀγορᾶς: ὅτι πρέπει ἑπομένως νά γίνει σ᾿ αὐτό τόν τοµέα ἡ προσέγγιση τῶν νομοθεσιῶν πού προθλέ- πεται ἀπό τό ἄθρο 100 τῆς συνθήκης- ὅτι κρίνεται ἀναγκαῖο νά συνδυασθεῖ ἡ προσέγγιση αὐτή τῶν νομοθεσιῶν µέ δράση τῆς Κοινότητος στόν τοµέα τῆς προστασίας τοῦ περιδάλλοντος καί τῆς 6ελτιώσεως τῆς ποιότητος ζωῆς- ὅτι πρέπει ἑπομένως νά προθλεφθοῦν γι’ αὐτό ὁρισμένες εἰδικές διατάξεις- ὅτι ἐπειδή οἱ ἐξουσίες πού ἀπαιτοῦνται γιά τό σκοπό αὐτό δέν ἔχουν προθλεφθεῖ ἀπό τή συνθήκη, πρέπει νά χρησιμοποιηθεῖ τό ἄρθρο 235 τῆς συνθήκης - ὅτι πρέπει νά ἐξαιρεθοῦν ἀπό τό πεδίο ἐφαρμογῆς τῆς παρούσας ὁδηγίας, ἀφ᾽ ἑνός, τά οἰκιακά ἀπόθλητα πού προέρχονται ἀπό ὁρισμένες ἀπομονωμένες κατοι- κίες, ἀφ᾽ ἑτέρου, τά ἀπόθλητα πού περιέχουν οὐσίες πού ἀναφέρονται στούς καταλόγους Τ ἤ Π σὲ πολύ µικρές συγκεντρώσεις καί ποσότητες, λόγω τοῦ μικροῦ χινδύνου ρυπάνσεως καί τῆς δυσκολίας ἐλέγχου αὖ- τῶν τῶν ἀποθλήτων ὅτι πρέπει νά ἐξαιρεθοῦν ἐπίσης τά ἀπόθλητα ὑλικῶν πού περιέχουν ραδιενεργές οὐσί- ες, τά ὁποῖα δά ἀποτελέσουν ἀντικείμενο εἰδικῆς κοινοτικῆς ρυθμµίσεως- ὅτι εἶναι ἀναγκαῖο, γιά νά ἐξασφαλισθεῖ ἀποτελεσμα- τική προστασία τῶν ὑπογείων ὑδάτων τῆς Κοινότητος, νά παρεμποδισθεῖ ἡ ἀπόρριψη τῶν οὐσιῶν πού ἀνα- φέρονται στόν κατάλογο Ι καί νά περιορισθεῖ ἡ ἀπόρριψη τῶν οὐσιῶν πού ἀναφέρονται στόν κατά- λογο Π ὅτι εἶναι σκόπιµο νά γίνεται διάκριση μεταξύ, ἀφ᾿ ἑνός, τῶν ἄμεσων ἀπορρίψεων ἐπικίνδυνων οὐσιῶν στά ὑπόγεια ὕδατα καί, ἀφ᾽ ἑτέρου, τῶν ἐνεργειῶν πού εἶναι δυνατόν νά ὁδηγήσουν σέ ἔμμεση ἀπόρριψη αὐτῶν τῶν οὐσιῶν - ὅτι, ἐξαιρουμένων τῶν ἄμεσων ἀπορρίψεων τῶν οὖσι- ὢὤν πού ἀναφέρονται στόν κατάλογο Ἱ, καί οἱ ὁποῖες