21.1.2009 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 16/2 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 41/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ς Ιανουαρίου 2009 σχετικά µε τη σύνθεση και την επισήµανση τροφίμµων κατάλληλων για ἀτοµα µε δυσανεξία στη γλουτένη (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγἰα 89/398/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 2ης Μαΐου 1989, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά µε τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή ('), και ιδίως το ἀρθρο 2 παράγραφος 3 και το ἀρθρο 4α, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η οδηγἰα 59/298/ΕΟΚ αφορὰ τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδικἡ διατροφή, τα οποία λόγω της ειδικῆς σὐνθεσής τους ἡ της διαδικασίας παρασκευής τους προορίζονται να ικανοποιήσουν τις ιδιαῖτερες απαιτήσεις διατροφής συγκεκρι- μένων κατηγοριών του πληθυσμού. Τα άτοµα που πάσχουν απὀ κοιλιοκάκη αποτελούν µια απὀ τις εν λόγω συγκεκρι- μένες ομάδες πληθυσμού µε χρόνια δυσανεξία στη γλουτένη. Η βιομηχανία τροφίµων ἐχει αναπτύξει σειρά προϊόντων µε την ἐνδειξη «χωρίς γλουτένη» ἡ παρὀµοια ισοδύναµη διατύ- πωση. Οἱ διαφορὲς μεταξύ των εθνικών διατάξεων σχετικά µε τους ὀρους χρήσης τἐτοιων περιγραφών προϊόντων μπορεί να εμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των συγκεκριµένων προϊόντων καὶ να έχουν ως συνέπεια να µην εξασφαλίζεται Το ἴδιο υψηλό επίπεδο προστασίας για τους καταναλωτὲς. Για λόγους σαφήνειας καὶ για να αποφεύγεται η σύγχυση των καταναλωτῶών εξαιτἰας των διαφορετικών τύπων περιγρα- φών προϊόντων σε εὐνικό επίπεδο, οι ὁροι χρήσης της δια- τύπωσης σχετικά µε την απουσία γλουτένης πρέπει να καῦο- ριστούν σε κοινοτικὀ επίπεδο. Το σιτὰρι (δηλαδή όλα τα εἴδη ΤηΠουπι, όπως το σκληρὀ σιτὰρι, η όλυρα καὶ ο σῖτος Καππιυθ), η σίκαλη καὶ το κριθὰρι έχουν χαρακτηριστεί ως σιτηρὰ για τα οποία υπάρχουν επι- στημονικὲς ενδεῖξεις ὁτι περιέχουν γλουτένη. Ἡ γλουτένη που υπάρχει στα ανωτέρω σιτηρἀ μπορεἰ να ἐχει δυσμενή επίδραση στην υγεία των ατόµων µε δυσανεξία στη γλουτένη και επομένως τα εν λόγω ἆτομα πρὲπει να την αποφεύγουν. Η αφαίρεση της γλουτένης απὀ τα σιτηρὰ που περιέχουν γλουτένη . συνεπάγεται σημαντικὲς τεχνικὲς δυσκολίες  καὶ οικονοµική επιβάρυνση και επομένως η παρασκευή τροφίμων () ΕΕ Ι. 186 της 30.6.1989, σ. 27. εντελώς απαλλαγμένων απὀ γλουτένη εἶναι δύσκολη. Συνε- πὼς, πολλά τρόφιμα στην αγορά που προορίζονται γι’ αυτήν Την ειδικἡ διατροφή μπορεἰ να περιέχουν χαμηλή ποσότητα καταλοίπων γλουτένης. Τα περισσότερα αλλὰ ὀχι όλα τα ἆτοµα µε δυσανεξία στη γλουτένη μπορούν να περιλάβουν τη βρώμη στη διατροφή τους χωρίς δυσμενή επἰίδραση στην υγεία τους. Το θέμα αυτό αποτελεἰ αντικείµενο µελετών και έρευνας που διεξἀ- γονται. σήμερα. απὀ την . επιστημονική  κοινότητα.. Όμως, σημαντικό λόγο ανησυχίας αποτελεἰ η ανάµειξη της βρώμης µε σιτἀρι, σίκαλη ἡἦ κριθάρι, η οποία εἶναι δυνατή κατὰ τη διάρκεια της συγκομιδής, της μεταφορᾶς, της αποθήκευσης και της µεταποίησης. Επομένως, ο κίνδυνος μόλυνσης απὀ γλουτένη των προϊόντων που περιέχουν βρώμη πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για την επισήµανση των εν λόγω προϊό- ντών. Διάφορα. ἆτομα µε δυσανεξία στη γλουτένη μπορούν να ανέχονται ποικίλες μικρὲς ποσότητες γλουτένης μέχρις ορι- σμένου ορίου. Για να μπορούν τα ἀτοµα να ευρίσκουν στην αγορὰ ποικιλία τροφίµων κατἀλληλων για τις ανάγκες τους και για το επίπεδο ευαισθησίας τους, πρέπει να υπάρχει δυνατότητα επιλογἠς προϊόντων µε διάφορα χαμηλά επίπεδα γλουτένης που εµπίπτουν σ᾿ αυτά τα ὁρια. Εἶναι σηµαντικό, εντούτοις, να επισημαΐνονται κατάλληλα τα διάφορα προϊό- ντα, οὗτως ώστε να εξασφαλίζεται η σωστή χρήση τους απὀ τα ἆτομα µε δυσανεξία στη γλουτένη µε την υποστήριξη εκστρατειών πληροφόρησης που προωθούνται στα. κράτη μέλη. Τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή και πουὺ έχουν μελετηθεί, µεταποιηθεί ἦ παρασκευαστεί ειδικἁ για να καλύψουν τις ειδικὲς διατροφικές ανάγκες ατόµων µε δυσα- νεξία στη γλουτένη και διατῖθενται στην αγορά ως τἐτοια, πρέπει να φέρουν την ἐνδειξη «πολύ χαμηλή ποσότητα γλου- τένης» ἦ «χωρίς γλουτένη» σύμφωνα µε τις διατάξεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισµόὀ. Οι διατάξεις αυτὲς μπορούν να τηρηθούν µε τη χρήση τροφίμων που . έχουν υποβληθεῖ σε ειδικἡ επεξεργασία για τη μείωση της περιε- κτικότητας σε γλουτένη ενὸς ἡ περισσοτέρων συστατικών που περιέχουν γλουτένη ἦ[και τροφίμων των. οποἰων τα συστατικἀ που περιέχουν γλουτένη έχουν . αντικατασταθεί απὀ ἀλλα συστατικά εκ φύσεως χωρίς γλουτένη. Το ἀρθρο 2 παράγραφος 23 της οδηγίας 859/298/ΕΟΚ προ- βλέπει τη δυνατότητα για τα τρόφιμα που προορίζονται για συνήθη κατανάλωση καιὶ που. εἶναι κατάλληλα. επίσης για ειδική. διατροφή να φέρουν ἐνδειξη αυτὴς της. ιδιότητας. Επομένως, πρέπει να εἶναι δυνατόν τα συνήθη τρόφιμα που εἶναι κατάλληλα για διατροφή χωρίς γλουτένη επειδή δεν περιέχουν συστατικά προερχόµενα απὀ σιτηρά ἡ βρώμη που περιέχουν γλουτένη, να φέρουν ἐνδειξη για την απουσία γλουτένης. Ἡ οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκοὺ Κοινο- βουλίου καὶι του Συµβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, για