9. Ἰ. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ἱ. 180/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1310/07 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 3θἠς Ιουνίου 1997 που τροποποιεί τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριῦ. 4θ6ά/89, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 87 και 235, την πρύταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (3), τη γνώμη της Οικονομικῆς καιὶ Κοινωνικής Επιτροπής (), Εκτιμώντας: (1) (2) () ότι οι. συγκεντρώσεις µε σηµαντικό αντίκτυπο σε πολλά κράτη µέλη που δεν υπερδαίνουν τα κατώτατα όρια που αναφέρονται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 4064/89 του Συµθουλίου, της 21ης Δεκεμθδρίου 1989, για τον ἔλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρῆ- σεων () μπορούν να εξετασθούν στα πλαίσια ορισμέ- γων. εθνικών συστηµάτων ελέγχου των συγκεντρώ- σεῶν: ότι οι πολλαπλές κοινοποιήσεις της ἴδιας πράξης μειώνουν. την. ασφάλεια του. δικαίου͵, αυξάνουν το φόρτο εργασίας και τις δαπάνες των επιχειρήσεων και μπορεί να οδηγῆσουν σε αντιφατικές εκτιμήσεις: ότι η υπαγωγή των συγκεντρώσεων µε σηµαντικό αντί- κτυπο σε πολλά κράτη μέλη στον κοινοτικό. έλεγχο των. συγκεντρώσεων ὃα εξασφαλίσει ένα. σύστημα ενιαίου ελέγχου και ὃα επιτρέψει, τηρώντας την αρχή της επικουρικότητας, την εκτίµηση των επιπτώσεων που ὃα ἔχουν οι συγκεντρώσεις αυτές στον ανταγώνι- σμό σε ολόκληρη την Κοινότητα: ότι πρέπει να θεσπισθούν πρόσθετα κριτήρια για την εφαρμογή του κοινοτικού ολέγχου στις συγκεντρώσεις ώστε να επιτευχθούν οι προαναφερθέντες στόχοι: ὁτι τα κριτῆρια πρέπει να λάδουν τη μορφή νέων κατωτά- των ορίων εκπεφρασµένων ως ποσοστό του συνολικού κύκλου εργασιών των . ενδιαφεροµένων  επιχειρήσεων (!) ΕΕ αριθ. Ο 350 της 21. 11. 1996, σσ. ὃ και ἰθ. () ΕΕ αριῦ. Ο 362 της 2. 12. 1996, σ. 130. ( ΕΕ αριδ. Ο 56 της 24. 2. Ι997, σ. Τὶ. ( ΕΕ αριθ. Ι. 395 της 30. 12. 1989, σ. Ἱ: κανονισµός όπως διορθώθηκε στην ΕΕ αριθ. Ι. 257 της 2Ι. 9. 1990, σ. 13 και τροποποιήδηκε από την πράξη προσχώρησης του 1994, (4) (Θ τόσο παγκοσµίως σο καιὶ ενδοκοινοτικώς και σε τουλάχιστον τρία κράτη μέλτ: ότι εἶναι σκόπιµο να υποδάλει η Ἐπιτροπή έκθεση στο Συμθούλιο, µετά απὀ ἑνα αρχικό στάδιο εφαρμογῆς του παρόντος κανονισµού, για την εφαρμογή όλων των ισχυόντων κατωτάτων ορίων και κριτηρίων, ώστε να μπορέσει το Συμθούλιο, σύμφωνα µε το ἀρθρο 145 της συνθήκης, να τροποποιῆσει αυτά τα κριτῆρια ἡ να προσαρµόσει το. επίπεδο των προδλεποµένων στον παρόντα κανονισµό κατωτάτων ορίων: ότι ενδείκνυται να ορισθεί η ἔννοια της συγκέντρωσης κατά τρόπο ὧστε να καλύπτονται πράξεις που επιφό- ρουν μµόνιµη μεταδολή στη διάρθρωση των συμμετο- χουσών επιχειρήσεων: ὁτι, στην ειδικῆ περίπτωση των κοινών. επιχειρήσεων, ενδείκνυται να υπαχθούν στο πεδίο εφαρμογῆς και στη διαδικασία του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 4064/89 ὀλες οι κοινές επιχειρήσεις που εκπληρώνουν ὅλες τις λειτουργίες µιας  αυτόνομης οικονομικής ενότητας: ὁτι, πέραν της εκτίµησης υπό το πρίσµα της δεσπόζουσας θέσης που εκτίθεται στο άρθρο 1, πρέπει να ορισθεί ότι η Επιτροπή θὃα εφαρµό- ζει καὶ τα κριτήρια του ἀρθρου 85 παράγραφοι Ι και 3 της συνθήκης στις εν λόγω κοινές επιχειρῆσεις στο δαθμό κατά τον οποίο ένας σημαντικός περιορισμός του ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων που παραµέ- νουν ανεξάρτητες αποτελεί άµεση συνέπεια της ἰδρυ- σης των κοινών επιχειρήσεων- ὁτι, εάν οι επιπτώσεις των ως άνω κοινῶν επιχειρήσεων στην αγορά εἶναι κυρίως διαρθρωτικές, το ἀρθρο 85 παράγραφος Ι δεν τυγχάνει γενικά εφαρμογής: ότι το ἀρθρο 85 παράγρα- φος 1 δυνατόν να τύχει εφαρμογῆς αν δύο τουλάχιστον απὀ τις μητρικές επιχειρῆσεις εξακολουθούν να ασκούν δραστηριότητα στην αγορά της κοινῆς επιχεί- ρησης ἧ, ενδεχομένως, εάν η δηµιουργία της κοινῆς επιχείρησης ἔέχει σκοπό ἡ αποτέλεσµα την παρεµπό- διση, τον περιορισµό ἡ τη νόθευση του ανταγωνισμού μεταξύ των μµητρικών εταιρειών . σε΄ αγορές που αφορούν προηγούμενο, επόµενο ἡ παραπλήσιο στάδιο της παραγωγικῆς διαδικασίας: ὁτι, εν τοιαύτη  περι- πτώσει, η εκτίµηση όλων των παραμέτρων της δηµι- ουργίας της κοινῆς επιχείρησης των σχετικών µε τον ανταγωνισµό πρέπει να γίνεται στα πλαίσια της αυτῆς διαδικασίας: