28. 3. 97 Ἐπίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 86/15 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί7ης Μαρτίου 1997 µε την οποία επιτρέπεται στη Γαλλική Δημοκρατία να εφαρµόσει ἕνα μέτρο παρέκκλισης απὀ το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φύρους κύκλου εργασιών (91/205/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, την έκτη οδηγία 77/3858/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της Ί7ης Μαΐου Ι977, περί εναρµονίσεως των  νομοθεσιών . των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας; οµοιό- µορφη φορολογική δάση ('), και ιδίως το άρθρο 27 της εν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 παράγραφος ἰ της οδηγίας 711/388/ΕΟΚ, το Συμθούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της ΕἘπιτροπῆς, µπορεί να επιτρέπει σο κάῦε κράτος µέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την οδηγία αυτή, µε σκοπό την απλο- ποίηση της εἴσπραξης του φόρου ἤ την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγῆς ἡ φοροαποφυγής: ότι, µε συστηµένη επιστολή προς την Επιτροπή, µε ηἡµεροµη- νία 6 Δεκεμθρίου 1996, η Γαλλική Δημοκρατία ζήτησε να της επιτραπεί η λήψη µέτρου παρέκκλισης από το ἀρθρο 9 της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- 6ρίου 1996 για το αίτημα που υπέδαλε η Γαλλικῆ Δημο- κρατία: ότι το µόέτρο εἶναι απαραίτητο για την αντιµετώπιση της φοροαποφυγής, στο πλαίσιο της οποίας ἕνας όλο και µεγα- λύτερος αριθµός κοινοτικών υποκείµενων καιὶ μη υποκείµο- νῶν στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγή καταθολἠς του ΦΠΑ: ότι το µέτρο χρειάζεται ακόμα καὶ για να αποθαρρυν- Ὁορύν πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών  υπηρεσιών . που . τίναι εγκατοστημένοι σε κράτος μέλος, από το να εγκαθίστανται εκτός της Κοινότητας: ότι το μέτρο είναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας είσπραξης του φόρου, δεδοµένου ὁτι προθλέπει τις ίδιες φορολογικές υποχρεώσεις για τοὺς αγοραστές τηλε- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως εάν οι υπηρεσίες αυτές πραγματοποιούνται από παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἡ εκτός της Κοινότητας: ότι οἱ παρεκκλίσεις δεν επηρεάζουν, παρά κατά αµελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλομένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης και, συνεπώς, δεν ὃα ἔχουν δυσμενείς (!) ΕΕ αριθ. Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ. ]: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 338 της 28. 12. 1996, . 89). επιπτώσεις στοὺς ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τήτων πουὺ προκύπτουν απὀ τον φόρο προστιθέµενης αξίας: ότι το μέτρο αυτό είναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ἰανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση πον υπονοµεύει την ανταγωνι- στικότητα των ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών . επιχειρή- σφων: ὁτι, από την Ίη ἰανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οι πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών. υπηρεσιών δεν ἔχουν πλέον δικαιολογηµένη εμπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ημερομηνία εκείνη νοµοθεσίας: ότι εἶναι επιθδυµητό να χορηγηθεί η παρέκκλιση έως τις 31 Δεκεμδρίου 1999 ᾖ, εάν νωρίτερα τεθεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταθάλει τον τόπο φορολόγησης τῶν τηλεπικοι- νωνιακών υπηρεσιών, μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτής της οδηγίας, προκειµένου να µπορέσει το Συμδούλιο να δεσπίσει γενική λύση σε κοινοτικό επίπεδο Βάσει της πρότασης της Ἐπιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο ! Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 1 της Οδηγίας 71/358/ΕΟΚ, επιτρέπεται στη Γαλλική Δημοκρατία να συμπεριλάδει, στο πεδίο εφαρµογής του άρθρου 9 παρά- γραφος 2 στοιχείο ε) της οδηγίας͵ τηλεπικοινωνιακές υπηρο- σίες. Στην περίπτωση που κράτος μέλος κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος, εφαρµόζονται επίσης στις υπηρεσίες αυτές οι διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 3 στοιχείο ϐ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες ποὺ αφορούν τη  μετάδοση, . εκπομπῆ καὶι λήψη  σηµάτων, εγγράφων, εικόνων καὶ ἤχων ἡ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης µέσω καλωδίου, ραδιοκυμάτων, οπτικών ἡ άλλων γλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συμπεριλαμδανοµένης της εκχώρησης ἡ παραχώρησης δικαιώµματος χρήσης µέσων για μία τόέτοια μοτάδοση, εκπομπή ἡ λήψη. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση µπορεί να εφαρµοσθεί σε τηλεπικοι- νωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτία της οφειλῆς ἔλαδε χώρα απὀ την Τη Ιανουαρίου 1997. Εφαρµό- ζεται επίσης σε προπληρωμές πονυ έγιναν για τηλεπικοινω- νιακὲς υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν από την ημερομηνία εφαρμογῆς της παρούσας απόφασης από το κράτος. μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτές καλύπτουν παροχές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πραγµατοποι- ούνται μοτά την ημερομηνία εφαρμογῆς.