28. 3. 97 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 86/9 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ΊἸης Μαρτίου 1997 µε την οποία επιτρέπεται στην Οµοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να εφαρµόσει ένα μέτρο παρέκκλισης από το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 77/3858/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των γομοθεσιών τῶν κρατών μελών τῶν σχετικών µε τοὺς φόύρους κύκλου εργασιών (91/202/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, την ἕκτη οδηγία 77/358/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της Ί7ης Μαΐου Ι1977, περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών  των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας; οµοιό- µορφη φορολογική θάση ('), και ιδίως το άρθρο 27 της ἓεν λόγω οδηγίας, την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι, σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 27 παράγραφος της οδηγίας 77/358/Ε0Κ, το Συμδούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπήἠς, µπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος µέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση απὀ την οδηγία αυτῆ, µε σκοπό την απλο- ποίηση της είσπραξης του φόρου ή την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἤ φοροαποφυγής: ότι, µε συστηµένη επιστολή προς την Επιτροπή, µε ηµερομη- νία 6 Δεκεμθρίου 1996, η Οµοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ζήτησε να της επιτραπεί η λήψη µέτρου παρέκ- κλισης από το άρθρο 9 της οδηγίας 71/388/ΕΟΚ: ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 20 Δεκεμ- 6ρίου 19906 για το αίτηµα που υπέδαλε η Οµοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας: ότι το µέτρο είναι απαραίτητο για την αντιµετώπιση της φοροαποφυγής, στο πλαίσιο της οποίας ἑνας όλο καὶ μεγα- λύτερος αριθµός κοινοτικών υποκείµενων καὶ μη υποκείµδ- νῶν στο φόρο αγοράζει τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες εκτός της Κοινότητας µε σκοπό την αποφυγή καταθολἠς του ΦΠΑ: ότι το µέτρο χρειάζεται ακόμα καὶ για να αποθαρρυν- θούν πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών  υπηρεσιών  που  τίναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος, από το να εγκαθίστανται Εκτός της Κοινότητας: ότι το μέτρο εἶναι επίσης αναγκαίο για την απλοποίηση της διαδικασίας εἴσπραξης του φόρου, δεδοµένου ὁτι προθλέπει τις ίδιες φορολογικές υποχρεώσεις για τοὺς αγοραστές τηλ;- πικοινωνιακών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως εάν οι υπηρεσίες αυτὲς πραγματοποιούνται από παρόχους εγκατεστηµένους εντός ἡ εκτός της Κοινότητας: ότι οι παρεκκλίσεις δὲν επηρεάζουν, παρά κατά αµελητέο τρόπο, το ποσό του οφειλομένου φόρου στο τελικό στάδιο της κατανάλωσης και, συνεπώς, δὲν ὃα ἔχουν δυσμενείς (!) ΕΕ αριθ. Ι. 145 της 13. 6. 1977 σ. 1: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ αριθ. Ι. 338 της 28. 12. 1996, σ. 89). επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινο- τῆτων που προκύπτουν από τον φόρο προστιθέµενης αξίας: ὁτι το μέτρο αυτό εἶναι ανάγκη να ισχύσει από την Ίη Ιανουαρίου 1997, προκειµένου να αντιµετωπισθεί το ταχύ- τερο δυνατόν µια κατάσταση που υπονοµεύει την ανταγωνι- στικότητα των ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών . επιχειρή- σεώων: ὁτι, από την Ίη ἰανουαρίου 1997, οι αγοραστές και οι πάροχοι. τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών δεν έχουν πλξον δικαιολογημένη εµπιστοσύνη στη συνέχιση της ισχύουσας κατά την ηἡμερομηνία εκείνη νομοθεσίας: ότι εἶναι επιθυµητό να χορηγηθεί η παρέκκλιση έως τις 31 Δεκεμδρίου 1999 ᾖ, εάν νωρίτερα τεδεί σε ισχύ οδηγία η οποία ὃα μεταθάλει τον τόπο φορολόγησης των τηλεπικοι- γωνιακών υπηρεσιών, μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτῆς της οδηγίας, προκειµένου να μπορέσει το Συµδούλιο να Ὀρσπίσει γενική λύση σε κοινοτικό επίπεδο δάσει της πρότασης της Ἐπιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο Ι Κατά παρέκκλιση από το ἂάρθρο 9 παράγραφος 1 της οδηγίας 71/3585/ΕΟΚ, επιτρέπεται στην Οµοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να΄ συμπεριλάδει, στο. πεδίο εφαρμογῆς του άρθρου 9 παράγραφος 2 στοιχείο ε) της οδηγίας, τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες. Στην περίπτωση που κράτος μέλος κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος, εφαρµό- ζονται επίσης στις υπηρεσίες αντές οι διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 3 στοιχείο ϐ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ. Ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες νοούνται οι υπηρεσίες ποὺ αφορούν τη  μετάδοση, εκπομπή καὶι λήψη σηµάτων, εγγράφων, εικόνων και ἤχων ἡ πληροφοριών οποιασδήποτε φύσης µέσω καλωδίου, ραδιοκυµάτων, οπτικών ἡ άλλων γλεκτρομαγνητικών συστηµάτων, συμπεριλαμθανομένης της εκχώρησης ἡ παραχώρησης δικαιώματος χρήσης μέσων για μία τέτοια. μετάδοση, εκπομπή ἡ λήψη. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση µπορεί να εφαρµοσθεί σε τηλεπικοι- νωνιακές υπηρεσίες για τις οποίες η γενεσιουργός αιτία της οφειλῆς ἔλαθε χώρα από την Ίη Ιανουαρίου 1997. Εφαρμό- ζεται επίσης σε προπληρωμές που έγιναν για τηλεπικοινω- γιακές υπηρεσίες, οι οποίες καταθλήθηκαν πριν από την ημερομηνία εφαρμµογἠς της παρούσας απόφασης από το κράτος μέλος, εφόσον οι προπληρωμές αυτές καλύπτουν παροχές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πραγµατοποι- ούνται μετά την ημερομηνία εφαρμογῆς.