22112008 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 312/3 ΟΔΗΓΙΕΣ ΟΔΗΓΙΑ 2008/98/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Νοεμβρίου 2008 για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισµένων οδηγιών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΔΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΔΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοι- νότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 175 παράγραφος 1, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, έχοντας υπόψη τη γνώµη της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής καὶ Κοινω- νικῆς Επιτροπής (), έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπἠς των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της Συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Ἠ οδηγἰα 2006/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. και του Συµβουλίου, της 5ης Απριλίου 2006, περὶ των απο- βλήτων (4) καθορίζει το νομικό πλαῖσιο για τον χειρισμό των αποβλήτων στην Κοινότητα. Ἡ οδηγία ορίζει βασικὲς αρχὲς ὀόπως τί εἶναι απόβλητο, ανάκτηση καιὶ διάθεση καιὶ Ὀεσπίζει τις ουσιαστικὲς απαιτήσεις για τη διαχείριση των αποβλήτων, ιδίως την υποχρέωση οργανισμού ἡ επιχείρησης που διεξάγει () ΕΕ ς 309 της 16.12.2006, σ. 55. () ΕΕ ς 229 της 22.9.2006, σ. 1. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2007 (ΕΕ ς 257 Ε της 29.11.2007, σ. 135), κοινή θέση του Συµβουλίου της 2θ0ής Δεκεμβρίου 2007 (ΕΕ Ο 71 Έτης 18.3.2008, σ. 16) και Ὀέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιουνίου 2008. Απόφαση του Συµ- βουλίου της 20ήἠς Οκτωβρίου 2005. () ΕΕ 1 114 της 27.42006, σ. 9. εργασίες διαχείρισης αποβλήτων να ἐχει άδεια ἡ να εἶναι καταχωρηµένος καὶ την υποχρέωση των κρατὼών μελών να καταρτίζουν σχέδια διαχείρισης αποβλήτων. Θεσπίζει επίσης βασικὲς αρχές, όπως η υποχρέωση διαχείρισης των αποβλή- των κατά τρόπο που να µην ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στο περιβάλλον καιὶ την ανθρώπινη υγεία, η ενθάρρυνση της εφαρµογἠς της ιεράρχησης των αποβλήτων και, σύμφωνα µε την αρχή «ο ρυπαΐνων πληρώνεν, η απαίτηση κατὰ την οποία το κόστος διάθεσης των αποβλήτων πρέπει να βαρύνει τον κάτοχο των αποβλήτων ἡ προηγούμενους κατόχους ἡ παραγωγοὺς του. προϊόντος απὀ το οποἰο προέκυψαν τα απόβλητα. ()).. Ἡ απόφαση αριθ. 1600/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 224ς Ιουλίου 2002, για τη Ὀέσπιση του ἑκτου κοινοτικοὐ προγράµµατος δράσης για το περιβάλλον ()), ζητεἰ τη Ὀέσπιση ἡ την αναθεώρηση νοµοδθεσίας για τα απόβλητα, συµπεριλαμβανομένης της αποσαφήνισης της διάκρισης μεταξύ αποβλήτου καιὶ μη απο- βλήτου, καθώς καὶ τη Ὀέσπιση μέτρων για την πρόληψη της δηµιουργίας αποβλήτων καὶ τη διαχείριση των. αποβλήτων, μεταξύ των οποἰων καὶ ο ορισµός στόχων. 2). Η ανακοίνωση της Επιτροπής της 27ης Μαΐου 2003 µε ττλο «Προς µια θεματική  στρατηγική για την πρὀληψη καὶ την ανακύκλωση των αποβλήτων» τονἰζει ὁτι πρέπει να αξιολογηθούν οἱ ισχύοντες ορισμοί της ανάκτησης και της διάθεσης, ὁτι απαιτεῖται ἑνας γενικά εφαρµόσιµος. ορισμός της ανακύκλωσης, και ὁτι πρέπει να διεξαχθεί συζήτηση σχετικά µε τον ορισµό των αποβλήτων. (1 . Στο ψἡφισμά του της 20ής Απριλίου 2004 σχετικά µε την ανωτέρω ανακοἰίνωση (0), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε Την Επιτροπή να μελετῆσει την επέκταση στο σύνολο του τοµέα των αποβλήτων της οδηγἰίας 96/61/ΕΚ του Συµβου- λίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 1996, σχετικά µε την ολοκλη- ρωμένη πρὀληψη και ἑλεγχο της ρύπανσης (7. Ζητεί επίσης απὀ την Επιτροπή να κάνει σαφή διαχωρισμό μεταξύ ανὰ- κτησης καὶ διάθεσης καὶι να΄ αποσαφηνίσει τη . διάκριση μεταξύ αποβλήτων καιὶ μη αποβλήτων. () ΕΕ Ι. 242 της 10.9.2007, σ. ἸἹ. ( ΕΕ ς 104 Ε της 30.4.2004, σ. 401. () ΕΕΙ. 257 της 10.10.1996, σ. 26. Οδηγἰα που αντικαταστάθηκε µε την οδηγἰα 2008/1/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου (ΕΕ Ι. 24 της 29.1.2008, σ. ὃ).