Ι. 125/45 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.5.2010 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 19ης Ιανουαρίου 2010 σχετικά µε την ὑπαρξη υπερβολικού ελλείµματος στη Σλοβακία (2010/290/8Ε) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το ἀρθρο 126 παράγραφος 6 σε συνδυασμὀ µε το ἀρθρο 126 παρᾶ- γραφος 13 καὶ το ἀρθρο 136 αυτής, Τη σύσταση της Επιτροπής, τις παρατηρήσεις που υπέβαλε η Σλοβακία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ΕΕ ( ΕΕ Σύμφωνα µε το ἂρθρο 126 παράγραφος 1 της συνθήκης για Τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη απο- φεύγουν τα υπερβολικἁ δηµοσιονομικά ελλείµματα. Το σύμφωνο Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο της υγιοὺς δημοσιονομικής κατάστασης, ως μέσου ενίσχυσης των συνθηκών για σταθερότητα τιμών και ισχυρή αειφόρο. ανάπτυξη που ευνοούν τη δηµιουργία απασχόλη- σης. Η  διαδικασία υπερβολικού  ελλείµματος (ΔΥΕ) βάσει του ἀρθρου 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊ- κῆς Ένωσης, ὀπως διευκρινίζεται απὀ τον κανονισμὀ (Ε αρθ. 146797 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση καιὶ τη διασαφήνιση της εφαρμογἠς της διαδικασίας υπερβολικού . ελλείµµατος (') . ((που . αποτελεί μέρος του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης), προ- βλέπει τη λήψη απόφασης για την. ὑπαρξη  υπερβολικού ελλείµματος. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467197 ορΐζει επἰ- σης διατάξεις για την εφαρμογή του ἀρθρου 104 της συν- Ὀήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαικής Κοινότητας, το οποίο κατέστη το ἀρθρο 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το πρωτόκολλο για τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείµµατος που προσαρτάται στη συνθήκη για Τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιλαμβάνει περαι- τέρω διατάξεις για την. εφαρμογή της ΔΥΕ. Ο κανονισμός (Ε() αρἈθ. 479/2009 του Συµβουλίου (’) καθορίζει λεπτο- μερείς κανόνες καὶι ορισμούς για την εφαρµογή των διατά- ξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου. Η μεταρρύθμιση του συμφώνου Σταθερότητας καιὶ Ανάπτυ- ἕης το 2005 επεδίωκε την ενίσχυση της αποτελεσµατικότη- τᾶς του καὶ των οικονομικών του ερεισμάτων, καθώς επίσης και τη διασφἀλιση της µακροπρόθεσµης βιωσιµότητας των δηµόσιων οικονομικών. Ο στόχος ἦταν να διασφαλισθεί ιδίως ὁτι το οικονοµικό καὶ δημοσιονομικὀ υπόβαθρο α λαµβα- νόταν πλήρως υπόψη σε όλα τα στἆδια της ΔΥΕ. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, το σύμφωνο Σταθερότητας καὶι Ανάπτυξης παρὲ- χει το πλαἰσιο στήριξης των κυβερνητικών πολιτικὠν για την ἀμεση επιστροφή σε υγιεἰς δημοσιονομικὲς θέσεις, λαμβάνο- ντας υπὀόψη την οικονοµική κατάσταση. 209 της 2.8.1997, σ. . 145 της 10.6.2009, σ. Ἰ. Κοο (6) Το ἀρθρο 104 παράγραφος 5 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαικής Κοινότητας, το οποῖο κατέστη το ἀρθρο 126 παράγραφος 5 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ἓνωσης, ορΐζει ὁτι η΄ Επιτροπή  απευθύνει γνώμη στο Συμβούλιο, εὰν η Επιτροπή κρὶνει ὁτι υπάρχει ἡ ὁτι μπορεἰ να εμφανισθεἰ υπερβολικὀ. ἑλλειμμα σε ἑνα κράτος μέλος. Με γνώμονα την ἐκθεση αυτή σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 3 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαικής Κοινότητας, το οποῖο κατέστη το ἀρθρο 126 παράγραφος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καὶ ἔχοντας υπόψη τη γνώµη της Οιἰκο- νομικήῆς καὶ. Δημοσιονομικής Επιτροπής σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 4 της συνθήκης για την ἵδρυση της Ευρωπαικής Κοινότητας, το οποῖο κατέστη το ἀρθρο 126 παράγραφος 4 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι στη Σλοβακία υφίσταται. υπερβολικὀ . ἑλλειμμα.. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή απηύθυνε γνώµη προς το Συμβούλιο σχετικά µε τη Σλοβακία στις 11 Νοεμβρίου 2009 (). Το ἀρθρο 126 παράγραφος 6 της συνθήκης για τη λειτουρ- γία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ὁτι το Συμβούλιο Όα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις τις οποἰες το ενδιαφερόµενο κράτος μέλος επιθυμεἰ ενδεχομένως να παρουσιάσει, πριν να αποφασίσει, μετά απὀ συνολική εκτἰ- µήση, αν υφίσταται υπερβολικὀ ἑλλείμμα. Στην περίπτωση της Σλοβακίας, η συνολικἠ αυτή εκτίµηση οδηγεῖ στα συμπεράσματα που εκτῖθενται στην παροὖσα απόφαση. Σύμφωνα µε τα στοιχεία που. κοινοποίησαν οι αρχές της Σλοβακίας τον Οκτώβριο του 2009, το ἕλλειμμα του ευρύ- τερου δηµόσιου τοµέα στην Σλοβακία, το 2009, προβλέπε- ται πλέον να ανέλθει στο 6,3 96 του ΑΕΠ, υπερβαίνοντας ἔτσι αισθητά την τιμή αναφορὰς του 3 36 του ΑΕΠ. Η προ- βλεπόµενη υπἐρβαση της τιμής αναφορὰς μπορεἰ να χαρα- κτηρισθεί ἑκτακτη κατὰ την ἔννοια της συνθήκης καὶ του συμφώνου Σταθερότητας . καιὶ΄ Ανάπτυξης. . Συγκεκριμένα, οφείλεται, μεταξύ ἀλλων, στη σοβαρή επιδείνωση των οικο- νοµικών συνθηκών κατὰ την ἐννοια της συνθήκης καὶ του συμφώνου Σταθερότητας καὶ Ανάπτυξης. Οἱ υπηρεσίες της Επιτροπής, στις φθινοπωρινὲς προβλέψεις τους, του. 2009, αναφέρουν ὁτι το πραγµατικὀ ΑΕΠ α συρρικνωθεί κατά 5,8ἃ 96 το 2009. Αν καὶ η υπέρβαση της τιμήἠς αναφορὰς του 3 96 αντικατοπτρίζει κυρίως τη δριμύτητα της οικονοµι- κῆς ὑφεσης, οφείλεται επίσης στη σηµαντική επιδείνωση της διαρθρωτικής ισορροπἰας απὀ το 2005. Επιπλέον͵ η προβλε- πόµενη υπἐρβαση της τιµής αναφορᾶς δεν μπορεί να Όθεω- ρηθεί προσωρινή, δεδοµένου ὁτι οἱ υπηρεσίες της Επιτροπής, στις φθινοπωρινὲς προβλέψεις τους, του 2009, αναφέρουν ὁτι το έλλειμμα του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα α ανέλθει σε 6 ό του ΑΕΠ το 2010, εὰν δεν υπάρξει αλλαγή πολιτι- κῆς. Το κριτήριο του. ελλείµματος που ορίζει η συνθήκη δενπληρούται. ()) Όλα τα ἐγγραφα σχετικά µε τη ΔΥΕ για τη Σλοβακία υπάρχουν στον ακόλουθο ποισίαγίσρατολη/ρά[ορατολ/ραάΐ.οΠπηὐπποάς ' 12 δικτυακὀ . τόπο: . Η(ρ://οο-επγορᾶ.ε/έοοποπν ΗΠπαποο/