Ieri il presidente della Repubblica ha affidato a Pierluigi Bersani «l’incarico di verificare l’esistenza di un sostegno parlamentare certo», secondo le parole di Napolitano. Una frase che i giornali hanno tradotto come l’affidamento di un pre-incarico, chiamato a volte “mandato esplorativo”. Si tratta, come le stesse consultazioni che sono avvenute prima dell’incarico, di una prassi costituzionale, cioè di un’abitudine radicata da molto tempo, ma non esplicitamente nominata nella Costituzione né da alcuna altra legge. Per questo motivo c’è spesso un po’ di confusione sul termine. Secondo alcuni si può parlare di mandato esplorativo solo se è affidato ai presidenti di Camera o Senato, mentre negli altri casi si tratterebbe di un pre-incarico. La cosa importante è che, quale che sia il nome, si tratta di una cosa diversa dall’incarico. Nel pre-incarico o mandato esplorativo l’incarico di formare un governo viene rimandato: il “pre-incaricato” deve prima accertarsi di essere in grado di trovare una maggioranza. L’ultimo precedente di un mandato esplorativo fu quello affidato al presidente del Senato Franco Marini dopo la caduta del secondo governo Prodi nel 2008. Altri due mandati vennero affidati a Romano Prodi e a Massimo D’Alema, nell’ottobre 1998 dopo la caduta del primo governo Prodi.
Bersani, incarichi e mandati. Che cosa deve fare ora Bersani, tra "incarico" e "mandato esplorativo": che non sono previsti da nessuna legge, ma hanno una lunga tradizione alle spalle.