القانون الاساسي للسياسة الخارجية في فترة حكمه الاولى كان الحرب الانجلو هولندية الثانية. في عام 1670 ، دخل في معاهدة دوفر ، تحالف مع ابن عمه الأول الملك لويس الرابع عشر من فرنسا. وافق لويس على مساعدته في الحرب الانجلو هولندية الثالثة ودفع له معاش معاش معاشي ، ووعد تشارلز سراً بالتحول الى الكاثوليكية لوحده في تاريخ لا يحدد في المستقبل. حاول تشارلز إدخال الحرية الدينية للكاثوليك والمعارضين البروتستانت مع إعلان التسامح الملكي لعام 1672 ، لكن البرلمان الانجليزي أجبره على سحبها. في عام 1679 ، تسببت كشوفات تشارلز في كشف تيتوس تيتوس عن حدوث أزمة طرد من الكنيسة الدينية حتى تم إعادة تشكيل القوانين الكاثوليكية في 6 فبراير 1683.
قانون كلارندون