في 1670، دخل في معاهدة دوفر، وهو تحالف مع ابن عمه الأول الملك لويس الرابع عشر من فرنسا. وافق لويس على مساعدته في الحرب الأنجلو-هولندية الثالثة ودفع له معاش معاش معاشي، ووعد تشارلز سراً بالتحول إلى الكاثوليكية وحده في تاريخ مستقبلي غير محدد. حاول تشارلز إدخال الحرية الدينية للكاثوليك والمعارضين البروتستانت مع إعلان التسامح الملكي لعام 1672 ، لكن البرلمان الإنجليزي أجبره على سحبها. في عام 1679، أدى كشف تشارلز إلى إعلانات تيتوس أوتس عن سياسة التسامح الديني. أثناء فترة حكمه المبكرة ، كانت القضية الرئيسية للسياسة الخارجية هي الحرب الأنجلو-هولندية الثانية. في 6 فبراير 1685 ، تم إعادة إصدار قوانين ضد القتل أو الاستبعاد من قبل القادة الكاثوليكية ، وخلالها ما أطلق عليه اسم تشار
قانون كلارندون