في المؤتمر، تم السماح للعراق بتحليق طائرات هليكوبتر مسلحة على جانبهم من الحدود المؤقتة، ظاهرياً للنقل الحكومي بسبب الضرر الذي لحق بالبنية التحتية المدنية. بعد فترة وجيزة، تم استخدام هذه الطائرات الهليكوبتر ومعظم جيش العراق لمحاربة انتفاضة في الجنوب. تم تشجيع التمردات من خلال بث "صوت العراق الحر" في 2 فبراير 1991، والذي تم بثه من محطة إذاعية تديرها وكالة المخابرات المركزية المركزية من السعودية. خدمة صوت أمريكا العربية دعمت الانتفاضة بقولها إن التمرد كان مدعومًا جيدًا، وأنهم سيتم تحريرهم قريباً من صدام عباس. في المؤتمر، اتخذ الزعماء الكرد الشماليين الأمريكيين القلب الذي كان سيسمح لهم بتحليق طائرات هليكوبتر مسلحة عبر الحدود العراقية المؤقتة، ويأملون أن يظل
شمال وجنوب العراق