أي مجموعة عرضت مشاكل في إتخاذ القرارات؟ بعد السؤال اللي قبله، كتب سياق يحتوي على الإجابة. ممكن يكون من واحد لعشرين جملة. سياق:
اللجان الشعبية أدت إلى نسبة عالية من المشاركة العامة في صنع القرار، ضمن الحدود التي سمح بها مجلس التعاون الوطني، بس زادت من الانقسامات القبلية. عملوا كجهاز مراقبة، ساعدوا الأجهزة الأمنية في تحديد الأفراد اللي بيهم آراء نقدية عن مجلس التعاون الروسي، واللي أدى إلى إلقاء القبض على البعثيين والماركسيين والإسلاميين. بتعمل في هيكل هرمي، الشكل الأساسي لهذه اللجان كان مجموعات عمل محلية، بعثوا ممثلين منتخبين على مستوى المقاطعة، ومن هناك على المستوى الوطني، مقسمين بين المؤتمر الشعبي العام واللجنة الشعبية العامة. فوقهم بقى القذافي و المجلس التشريعي اللي بقى مسؤول عن كل القرارات الكبيرة.